Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-20 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги наступним. 03 вересня 2011 року між ним та відповідачем по справі було укладено шлюб. В період шлюбу, а саме [INFO] року народилася їх донька [PERSON], а [INFO] року - їх син [PERSON] Наприкінці 2016 року стосунки між сторонами зіпсувалися, внаслідок чого [PERSON] разом з дітьми з будинку, де сторони проживали однією сім'єю, переїхала на постійне місце проживання до іншого житлового приміщення. В зв'язку з тим, що відповідач створює позивачу перешкоди у спілкуванні з дітьми, участі у їх вихованні, [PERSON] звернувся до Органу опіки та піклування Слов'янської міської ради, яким було встановлено порядок його спілкування з дітьми. Натомість вказане рішення Органу опіки та піклування [PERSON] відмовляється виконувати. Враховуючи, що позивач бажає виконувати свої батьківські обов'язки, приймати участь у вихованні та утриманні своїх дітей, спілкуватися з ними, а також приймаючи до уваги, що малолітні [PERSON] та [PERSON] проживають разом з [PERSON], яка чинить перешкоди позивачу у здійснені ним своїх батьківських обов'язків, [PERSON] просить суд задовольнити його позовні вимоги, шляхом визначення часів спілкування з дітьми у відсутності їх матері - [PERSON], баби та діда з її сторони за таким графіком: щосереди з 17-00 години до 19-00 години, щосуботи з 11-00 години до 19-00 години; кожного року незалежно від присутності [PERSON] в день народження [PERSON] - [INFO], та [PERSON] - [INFO], а також 2 тижні на рік спільного відпочинку в літній період без супроводу матері з можливістю виїзду за кордон. Позивач [PERSON], будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, а справу просив розглянути в його відсутність. Відповідач [PERSON], будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи, шляхом відправлення їй поштою повідомлення про виклик до суду, в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала. Відповідно до ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і який не подав відзив на позов, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Слов'янської міської ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився. Третьою особою до суду було подано заяву, в якій просили суд справу розглянути у відсутність їх представника, а при ухваленні рішення врахувати їх висновок про встановлення порядку спілкування з дітьми. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Із свідоцтв про народження серії [NUMBER] та серії [NUMBER], виданих повторно Слов'янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 06 жовтня 2017 року, слідує, що позивач по справі [PERSON] та відповідач по справі [PERSON] є батьками малолітніх [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. Згідно із ст. ст. 141, 153 СК України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 157 цього Кодексу. Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом. Згідно з ч. 2 ст. 157 СК України той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Аналогічні положення містяться в частинах першій та другій статті 15 Закону України «Про охорону дитинства». Натомість з роздруківок Інтернет-листування сторін між собою, долучених позивачем до своєї позовної заяви, вбачається, що [PERSON] чинить перешкоди [PERSON] у спілкуванні з дітьми. Відповідно до ч. 2 ст. 159 СК України суд визначає способи участі одного з батьків у вихованні дитини (періодичні чи систематичні побачення, можливість спільного відпочинку, відвідування дитиною місця його проживання тощо), місце та час їхнього спілкування. В окремих випадках, якщо це викликано інтересами дитини, суд може обумовити побачення з дитиною присутністю іншої особи. Під час вирішення спору щодо участі одного з батьків у вихованні дитини береться до уваги ставлення батьків до виконання своїх обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров'я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами. Частиною 4 статті 19 СК України визначено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Згідно з вимогами ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Так, у висновку органу опіки та піклування Слов'янської міської ради про встановлення порядку спілкування з дитиною № 29/03-1864 від 18 вересня 2018 року зазначено, що Орган опіки та піклування Слов'янської міської ради вважає доцільним встановити [PERSON] наступний графік спілкування з малолітніми [PERSON] та [PERSON]: щосереди з 17-00 години до 19-00 години, щосуботи з 16-00 години до 19-00 години; перші два місяці спілкування дітей з батьком проходить в присутності баби або діда зі сторони матері дітей. В той же час, вирішуючи питання щодо часів спілкування позивача з дітьми, а також присутності під час таких побачень [PERSON] та баби або діда з її сторони, суд керується Декларацією прав дитини, прийнятою резолюцією 1386 (ХІV) Генеральної асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року, зокрема принципом 6 даної Декларації, відповідно до якого дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі - в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості. До того ж, статтею 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. За таких обставин, враховуючи вищенаведений висновок Органу опіки та піклування Слов'янської міської ради, а також стосунки, які склалися між позивачем та його дітьми, його ставлення до них, суд приходить до переконання, що якнайкращому забезпеченню інтересів дітей відповідатиме наступний графік спілкування [PERSON] з ними: щосереди з 17-00 години до 19-00 години та щосуботи з 11-00 години до 19-00 години відсутності їх матері - [PERSON] та баби або діда з її сторони; кожного року незалежно від присутності [PERSON] в день народження [PERSON], а саме [INFO], та [PERSON], а саме [INFO]; а також 2 тижні на рік спільного відпочинку в літній період без супроводу матері. Вирішуючи питання щодо надання можливості [PERSON] виїзду з дітьми за кордон без згоди та супроводу їх матері - [PERSON] протягом вищевказаних двох тижнів відпочинку в літній період, суд виходить з такого. З частини третьої статті 313 ЦК України слідує, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом. Порядок виїзду дітей за кордон врегульовано Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», а також Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, відповідно до пп. 1, 2 п. 4 яких виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється, зокрема, або за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; або без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків - на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Натомість позивачем суду не було надано жодного доказу на підтвердження того, що відповідач відмовляє у наданні позивачу нотаріально посвідченою згоди на виїзд дітей за кордон. Крім того, позивачем у своїй позовній заяві не зазначено ані держави прямування, ані відповідного часового проміжку перебування у цій державі. У висновку Верховного Суду, викладеного 23 квітня 2018 року у постанові по справі № 61-14081св18, який відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України є обов'язковим для суду при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, зазначено, що Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює конкретний (одноразовий) виїзд дитини за кордон із визначенням його початку й закінчення. Надання дозволу на необмежений виїзд дитини за кордон без дозволу одного з батьків за рішенням суду законодавством не передбачено та суперечить положенням цього закону та статей 141, 153, 157 СК України. Отже враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в цій частині позовні вимоги [PERSON] є передчасними, в зв'язку з чим не підлягають задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: partial