Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-13 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до Тарутинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба у справах дітей Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, про встановлення факту народження дітей та визнання батьківства. Свої вимоги мотивував тим, що з 1995 року разом з сім'єю проживає в [ADDRESS] та перебуває у фактичних шлюбних відносинах з [PERSON]. Від цих відносин народилися діти: [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO] Відповідно до паспорта серії [NUMBER], виданого Тарутинським РВГУМВС України в Одеській області 08.02.2008 року позивач є громадянином України, а його цивільна дружина не має ні паспортного документу, ні будь якого іншого документу, щоб засвідчував би її особу. Відомо, що вона є уродженкою м. Таганрог, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER], але громадянство РФ не приймала, паспорт не отримувала. Також в свідоцтві про народження дружини є штамп, що [PERSON] отримувала паспорт в Слободзейському РВДС серією [NUMBER] від 28.06.1994, але відповідно довідки з консульства Республіки Молдова в Одесі від 12.04.2017 року зазначено, що [PERSON] громадянство Республіки Молдова не приймала та паспортом громадянина Молдови не документована. Також позивач вказав, що його сім'я характеризується з позитивної сторони, що підтверджується характеристиками Ганніської сільської ради, всі діти з моменту народження по теперішній час проживають разом з позивачем та їх матір'ю. Старші діти навчаються у школі та мають досягнення у навчанні, молодші діти знаходяться вдома з матір'ю. Всі діти перебувають на обліку ФАПу, своєчасно отримують медичну допомогу. Щеплені за віком згідно календаря щеплень. Встановлення факту народження дітей необхідно йому для державної реєстрації народження дітей, отримання свідоцтв про народження дітей у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, підтвердження громадянства України осіб та реалізації в подальшому всіх належних їм прав та свобод громадянина України. Позивачем були вжиті заходи щодо досудового врегулювання спору, а саме: з метою реєстрації народження всіх моїх дітей, визнання батьківства та внесення змін до актових записів про народження та актового запису про встановлення батьківства він звернувся до Тарутинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, однак отримав лист, в якому йому було відмовлено в державній реєстрації народження моїх дітей та визнання мене їх батьком. Також з метою захисту прав та інтересів своїх дітей він звернувся до органу опіки та піклування Тарутинської РДА, на що отримав висновок про доцільність визнання батьківства. Викладене змусило позивача звернутися до суду для захисту прав своїх дітей. Учасники судового провадження в судове засідання не з'явилися, надали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності, позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, відповідач та третя особа позовні вимоги визнали. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини справи. Позивач з 1995 року разом з сім'єю проживає в [ADDRESS] та перебуває у фактичних шлюбних відносинах з [PERSON]. Від цих відносин народилися діти: [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO], [PERSON] [INFO] Відповідно до паспорта серії [NUMBER], виданого Тарутинським РВГУМВС України в Одеській області 08.02.2008 року позивач є громадянином України, а його цивільна дружина не має ні паспортного документу, ні будь якого іншого документу, щоб засвідчував би її особу. Цивільна дружина позивача є уродженкою м. Таганрог, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER], але громадянство РФ не приймала, паспорт не отримувала. Також в свідоцтві про народження дружини є штамп, що [PERSON] отримувала паспорт в Слободзейському РВДС серією [NUMBER] від 28.06.1994, але відповідно довідки з консульства Республіки Молдова в Одесі від 12.04.2017 року зазначено, що [PERSON] громадянство Республіки Молдова не приймала та паспортом громадянина Молдови не документована. Сім'я позивача характеризується з позитивної сторони, що підтверджується характеристиками Ганніської сільської ради, всі діти з моменту народження по теперішній час проживають разом з позивачем та їх матір'ю. Старші діти навчаються у школі та мають досягнення у навчанні, молодші діти знаходяться вдома з матір'ю. Всі діти перебувають на обліку ФАПу, своєчасно отримують медичну допомогу. Щеплені за віком згідно календаря щеплень. Встановлення факту народження дітей необхідно позивачу для державної реєстрації народження дітей, отримання свідоцтв про народження дітей у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, підтвердження громадянства України осіб та реалізації в подальшому всіх належних їм прав та свобод громадянина України. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Згідно ч. 1 ст. 125 Сімейного кодексу України якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Відповідно до п. 4 ст. 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 «Про затвердження Правил державної реєстрації актів громадянського стану в України» розділом ІІІ передбачено перелік документів, за наявністю яких проводиться Державна реєстрація народження дитини, але цим порядком не передбачена реєстрація народження дитини тільки одним з батьків. У зв'язку з відсутністю документів у матері, що засвідчують особу реєстрація дітей не була здійснена своєчасно. З тих самих підстав позивач не може зареєструвати свій шлюб. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 154 СК України батьки мають право на самозахист своєї дитини, повнолітніх дочки та сина; батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень; батьки мають право звернутися за захистом прав та інтересів дітей і тоді, коли відповідно до закону вони самі мають право звернутися за таким захистом. Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 125 Сімейного кодексу України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Згідно ст. 128 СК України за відсутності заяви, право на подання якої встановлено статтею 126 цього Кодексу, батьківство щодо дитини може бути визнане за рішенням суду. Підставою для визнання батьківства є будь-які відомості, що засвідчують походження дитини від певної особи, зібрані відповідно до Цивільного процесуального кодексу. Позов про визнання батьківства може бути пред'явлений матір'ю, опікуном, піклувальником дитини, особою, яка утримує та виховує дитину, а також самою дитиною, яка досягла повноліття. Позов про визнання батьківства може бути пред'явлений особою, яка вважає себе батьком дитини. Позов про визнання батьківства приймається судом, якщо запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до частини першої статті 135 цього Кодексу. Відповідно до рішення Тарутинського районного суду від 30 серпня 2016 року [PERSON] було встановлено факт народження дитини, поновлено відповідний актовий запис № 5 від 22.09.2016 року Тарутинським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Одеській області та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER]. У зв'язку з тим, що у матері немає паспорту та документувати її на даний час неможливо, а батько в свідоцтві про народження записаний зі слів матері, [PERSON] не може отримати паспорт громадянина України. Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» дитина, яка народилася на території України після 24 серпня 1991 року та не набула з народження громадянства України і є особою без громадянства або іноземцем, щодо якого подано зобов'язання припинити іноземне громадянство, реєструється громадянином України за клопотанням одного з її законних представників. 19 грудня 2002 року позивача було визнано батьком [PERSON] [INFO] та видано свідоцтво про встановлення батьківства - запис № 4 від 19.12.02, яке було зареєстровано Ганнівською сільською радою Тарутинського району Одеської області. Також 27.02.2013 року повторно було видано свідоцтво про народження на [PERSON] [INFO], актовий запис № 13 від 27.02.13 р. зареєстроване виконавчим комітетом Ганніської сільської ради та видане відділом ДРАЦС РС Тарутинського районного управління юстиції в Одеській області серія [NUMBER], але в даних документах було допущено помилки. У разі досягнення дитиною 16 років і більше державна реєстрація її народження та внесення змін здійснюється за її особистою заявою з пред'явленням паспорта з дотриманням Правил несення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5. Відсутність документів у матері та дитини не дає можливості ідентифікувати дитину. Пунктом 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.05.2006 року № 3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» визначено, що справи про визнання батьківства суд розглядає у позовному провадженні, у таких справах позови осіб, зазначених у ч. 3 ст. 128 СК приймаються до судового розгляду, якщо, зокрема дитина народжена матір'ю, яка не перебуває у шлюбі, немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду і запис про батька дитини в Книзі реєстрації народжень учинено за прізвищем матері, а ім'я та по батькові дитини записано за вказівкою матері (ч. 1 ст. 135 СК). Пунктом 9 вказаної постанови визначено, що питання щодо походження дитини суд вирішує на підставі будь-яких доказів про це. Визнання батьківства (материнства) має ґрунтуватися на всебічно перевірених судом даних, що підтверджують або спростовують заявлені вимоги чи заперечення проти них. Відповідно до п.2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затверджено наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 96/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану, є підставою для внесення відповідних змін до актового запису. За положеннями ст. 134 СК України на підставі заяви осіб, зазначеної у статті 126 СК України або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до Книги реєстрації народжень та видає нове Свідоцтво про народження. Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану в України» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду. Так, п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше ; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини жінкою. Таким чином суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог задля захисту прав дітей та їх батьків. Враховуючи викладене,

Outcome: approved