Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-31 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся в суд із позовом до Івано-Франківської міської ради про скасування рішення Івано-Франківської міської ради від 20.01.2017 р. №365-9 в частині п.9 додатку №1 та рішення Івано-Франківської міської ради від 21.06.2018р. за №171-20 в частині п.5 додатку №3. Позов мотивовано тим, що ще в 2016 році, як власнику приміщень та земельної ділянки по [ADDRESS] , стало відомо, що один з власників (користувачів) підвального приміщення, розташованого в будинку по [ADDRESS] (на той час [PERSON] ) почав вчиняти дії, направлені на облаштування окремого входу до цього підвального приміщення з зовнішньої сторони буднику по [ADDRESS] . Такі дії він вчиняв незважаючи на той факт, що в нього був вхід до цього приміщення з під`їзду будинку, і жодних перешкод для користування чи доступу до підвалу йому ніхто не чинив і він мав можливість безперешкодно ним користуватися. При цьому, такий вхід до свого підвального приміщення, останній хотів облаштувати у такий спосіб, щоб повністю перегородити доступ і заїзд до належної позивачу на праві приватної власності земельної ділянки. Дізнавшись про такі дії позивач направив ряд звернень і до міського голови міста Івано-Франківська і до Департаменту комунальних ресурсів і до Департаменту містобудування, архітектури і культурної спадщини Івано-Франківської міської ради. В квітні 2017 року, надійшов виклик на засідання узгоджувальної комісії виконавчого комітету міської ради по розгляду земельних спорів. Та 28.04.2017 року дізнався, що новий власник вищевказаного підвалу по [ADDRESS] - [PERSON] , звернулася до цієї комісії з проханням погодити їй межі земельної ділянки, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення, без погодження сусідніх землекористувачів - [PERSON] та [PERSON] . Зауваження позивача та іншого сусіда до уваги комісією взяті не були, і 09.06.2017 року, комісія погодила [PERSON] непогоджену межу земельної ділянки на [ADDRESS] , для влаштування входу до власного нежитлового приміщення, згідно виданих документів на право власності на земельні ділянки на [ADDRESS] і перенесених відомостей до Державного земельного кадастру по вказаних земельних ділянках без погодження суміжних землекористувачів гр. [PERSON] і [PERSON] . З витягу протоколу узгоджувальної комісії № 178 від 09.06.2017 року, а також первинні документи, що послугували підставою для прийняття такого рішення комісії, стало відомо про той факт, що документацію з землеустрою [PERSON] розробляє на підставі раніше прийнятого Івано-Франківською міською радою рішення № 365-9, пунктом 9 додатку № 1 якого, їй було надано дозвіл па складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по [ADDRESS] , площею 0,086 га., для влаштування входу до власного нежитлового приміщення. Про існування такого рішення, позивачу нічого не було відомо, і про нього він дізнався лише 09.06.2017 року з документів, долучених до рішення узгоджувальної комісії. Окрім того, зі схеми земельної ділянки вбачається, вказаним рішенням [PERSON] було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - розміщення, конфігурація і площа якої, повністю перекриває і унеможливлює позивачу єдиний доступ до його власної земельної ділянки. Вважає, що таке рішення Івано-Франківської міської ради від 20.01.2017 року № 365- 9 в частині п. 9 додатку № 1 незаконним і неправомірним, таким що безпосередньо порушує його законні права і таке підлягає скасуванню в судовому порядку. Рішенням Івано-Франківського міського суду від 02.04.2018 року його адміністративний позов задоволено та оскаржуване рішення Івано-Франківської міської ради скасовано. Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2018 року рішення першої інстанції скасовано, в задоволенні адміністративного позову відмовлено. Підставою для скасування рішення першої інстанції апеляційний суд зазначив, що надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не гарантує особі прийняття відповідним органом рішення про відведення земельної ділянки для влаштування входу, дозвіл і проект землеустрою, розроблений на його підставі, є лише стадіями єдиного процесу надання земельної ділянки у власність чи користування. Нещодавно позивачу стало відомо про те, що згідно рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 21.06.2018 року № 171-20 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по [ADDRESS] площею 0,0086 га для влаштування входу до власного нежитлового приміщення [PERSON] затверджено та вказану земельну ділянку передано в оренду терміном на 15 років. З графічних матеріалів які були долучені [PERSON] для розгляду її заяви, щодо надання дозволу на складення проекту землеустрою, та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а саме з матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, чітко вбачається, що земельна ділянка площею 0,086 га, в місці, в якому просить відвести [PERSON] , повністю унеможливлює заїзд і прохід до земельної ділянки яка належить позивачу на праві приватної власності і належала ще, до придбання [PERSON] підвалу, вхід до якого остання хоче влаштувати за рахунок землі комунальної власності. Частина земельної ділянки, яку на разі відведено [PERSON] знаходиться під будинковолодінням [ADDRESS] , в якому також знаходиться приміщення у власності позивача, зокрема на першому поверсі вказаного будинку, а частина земельної ділянки знаходиться в червоних лініях магістральної вулиці, яка передбачена виключно для обслуговування існуючих будівель без права будівництва капітальних споруд. Тобто, Івано-Франківська міська рада як власник земельних ділянок комунальної власності, приймаючи рішення відносно надання згоди на розробку проекту землеустрою спірної земельної ділянки, прийняла рішення, яким повністю перешкодила позивачу, як власнику сусідньої земельної ділянки використовувати свою земельну ділянку за цільовим призначенням і більше того, у такий спосіб взагалі позбавляє його можливості користуватися нею (здійснила / негативний неприпустимий вплив). Таким чином, прийняття Івано-Франківською міською радою рішення про надання дозволу па складання проекту землеустрою даної земельної ділянки та рішення про затвердження такого проекту землеустрою, в спосіб, що перешкоджає володінню і користуванню його земельною ділянкою, свідчить про невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, схем землеустрою, є безумовною підставою для відмови у наданні дозволу па складання такого проекту землеустрою та затвердження проекту (землеустрою, а по факту вже існуючих рішень - про наявність правових підстав для скасування рішень Івано-Франківської міської ради, якими такий дозвіл вже надано. Отже, рішення Івано-Франківської міської ради від 20.01.2017 року № 365- 9 в частині п. 9 додат ку № 1 та рішення Івано-Франківської міської ради від 21.06.2018 року за №171-20 в частині п. 5 додатку № 3 є незаконними і неправомірними, і такими, що підлягають обов`язковому скасуванню, адже прийняті всупереч Земельного кодексу України. 18.09.2018 року представник Івано-Франківської міської ради подав відзив на позовну заяву відповідно до якого просив у задоволенні позову відмовитив, оскільки важає дану позовну заяву необгрунтованою, безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Outcome: approved