Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-15 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся в суд із позовом до відповідачів - Сновської сільської ради та Головного управління Держземагенства у Чернігівській області про визнання права власності на приміщення пилорами, припинення права власності на земельну ділянку та визнання права на оренду земельної ділянки. Судом залучено до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних позовних вимог, реєстраційну службу Щорського районного управління юстиції Чернігівської області. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є власником майнового паю КСП «Іскра» в розмірі 50000 грн. В рахунок майнового паю йому було передано у власність приміщення пилорами вартістю 18770 грн. 98 коп., загальною площею 287,10 кв. м., розташоване в [ADDRESS], яке входило до складу пайового фонду КСП «Іскра» та інше майно. Чернігівським міжміським бюро технічної інвентаризації 06 червня 2013 року було виготовлено технічний паспорт на цю будівлю пилорами. Чернігівська обласна державна адміністрація, яка відає категорією земель, на якій розміщена пилорама, відмовляє у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду. Площа земельної ділянки становить 0,51 га для промислового використання: розміщення та обслуговування пилорами. В зв'язку з цим він не може, як власник будівлі, зареєструвати за собою право власності та розпорядитися своєю власністю, оскільки будівля пилорами в даний час не зареєстрована ні за ким, чим порушуються мої права як власника. КСП «Іскра», якому раніше належала будівля пилорами, в подальшому було реорганізовано в СВК «Бреч», яке згодом було ліквідовано. Земельна ділянка, на якій розташована пилорама, включена до державного акту на право колективної власності колишнього КСП, який на сьогоднішній день не скасовано, тобто право власності не припинено. В ході розгляду справи в суді позивач змінив позовні вимоги. Остаточно просить: - визнати за мною право власності на будівлю пилорами вартістю 18770 грн. 98 коп., загальною площею 287,10 кв. м., розташоване в [ADDRESS]; - припинити право колективної власності на земельні ділянки, надані КСП «Іскра» згідно державного акту направо колективної власності на землю Серія ЧН № 0006, виданого Щорською районною радою народних депутатів Щорського району Чернігівської області 18 липня 1995 року. - перевести ці земельні ділянки до земель запасу державної власності; - скасувати запис в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю реєстрацію за № 6. В судовому засіданні позивач підтримав позов. Відповідачі позов визнали, не заперечують проти задоволення позову. Представник третьої особи покладається при винесенні рішення на думку суду. Суд, вислухавши позивача, представників відповідачів, третьої особи, дослідивши письмові докази, приходить до наступного. Позивач він є власником майнового паю КСП «Іскра» в розмірі 50000 грн. Це підтверджується Свідоцтвом про право власності на майновий пай члена коллективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) Серії ЧНЩР № 01178, виданим Сновською сільською радою 05 червня 2008 року. У відповідності до Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, який затверджено наказом Міністерства аграрної політики від 14.03.2001 року за № 62, згідно з рішенням комісії з вирішення майнових питань співвласників майнових паїв КСП «Іскра» від 14 лютого 2013 року та рішення позачергових загальних зборів співвласників майнових паїв КСП «Іскра» від 26 лютого 2013 року в рахунок майнового паю йому було передано у власність приміщення пилорами з прибудовою вартістю 18770 грн. 98 коп., загальною площею 287,10 кв. м., розташоване в [ADDRESS], яке входило до складу пайового фонду КСП «Іскра» та інше майно. На замовлення позивача Чернігівським міжміським бюро технічної інвентаризації 06 червня 2013 року було виготовлено технічний паспорт на цю будівлю пилорами з прибудовою. Чернігівська обласна державна адміністрація, яка відає категорією земель, на якій розміщена пилорама, відмовляє у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу в оренду. Площа земельної ділянки становить 0,51 га для промислового використання: розміщення та обслуговування пилорами. В зв'язку з цим позивач не може, як власник будівлі, зареєструвати за собою право власності та розпорядитися своєю власністю, оскільки будівля пилорами з прибудовою в даний час не зареєстрована ні за ким, чим порушуються його права як власника. КСП «Іскра», якому раніше належала ця будівля, в подальшому було реорганізовано в СВК «Бреч», яке згодом було ліквідовано. Земельна ділянка, на якій розташована пилорама, включена до державного акту на право колективної власності колишнього КСП, який на сьогоднішній день не скасовано, тобто право колективної власності не припинено. Виходячи з вимог пункту 4 статті 122 Земельного кодексу України розпорядження земельними ділянками із земель колективної власності не входить до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів. Згідно із статтею 22 Земельного кодексу України землі під господарськими будівлями і дворами є землями сільськогосподарського призначення (несільськогосподарські угіддя). Відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 № 720 землі сільськогосподарського призначення (несільськогосподарські угіддя) паюванню не підлягали. Частиною першою статті 30 Земельного кодексу України передбачено, що при ліквідації сільськогосподарських підприємств несільськогосподарські угіддя, що перебували у їх власності, розподіляються відповідно до установчих документів цих підприємств або за згодою власників земельних часток (паїв). У разі не досягнення згоди це питання вирішується у судовому порядку. Зважаючи на вищевикладене та роз'яснення Держземагентства України від 29.07.2013 року № 13550/17/7-13 у разі відсутності рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про припинення права колективної власності на земельні ділянки (несільськогосподарські угіддя) реформованих колективних сільськогосподарських підприємств, при розпорядженні земельними ділянками сільськогосподарського призначення під господарськими будівлями та дворами, необхідно керуватися статтею 30 Земельного кодексу України. Окрім того, чинною редакцією ст. 120 ЗК передбачено, що з 1 січня 2010 р. до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багато квартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земель ну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) (ст. 377 ЦК і ст. 120 ЗК в ре дакції Закону від 5 листопада 2009 р. № 1702-УІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю»). Пленуму Верховного Суду України від 16 квіт ня 2004 р. № 7 «Про практику застосування су дами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду Украї ни від 19 березня 2010 р. № 2; далі - постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квіт ня 2004 р. № 7) вказує на те, що судам при вирішенні справ зазначеної кате горії слід застосовувати закон, що діяв на час ви никнення спірних правовідносин. Вирішуючи спори про визначення розміру земельної ділянки, необхідної для обслугову вання житлового будинку, будівлі або споруди, право власності на які при їх відчуженні пере йшло до набувача без визначення в договорі права на земельну ділянку, суд повинен з'ясо вувати, зокрема: чому це питання не було ви рішено в договорі; можливість укладення між відчужувачем і набувачем додатка до цього договору щодо права набувача на земельну ді лянку; чи не свідчить реальна можливість ви користання всієї земельної ділянки за цільовим призначенням саме про той розмір земельної ділянки для обслуговування житлового будин ку, будівлі або споруди, який існував до їх від чуження. Розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування житлового будинку, будівлі або споруди, визначається шляхом проведення за клопотанням сторін експертизи з урахуванням чинних нормативних документів у галузі будів ництва, санітарних норм та правил тощо. Відповідно до ст. 15 ч. 1 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст. 16 ч. 1 ЦК України). Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права… (ст. 16 ч. 2 п. 1 ЦК України). Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності позивача на придбаний ним об'єкт не визнано і оспорюється, в зв'язку з чим він не може скористатися правом власника щодо розпорядження придбаним майном, чим порушуються його права. Однак, суд не вправі задовольнити вимоги позивача щодо припинення права колективної власності на всі землі, які надавалися згідно державного акту Серії ЧН № 0006, а лише на земельну ділянку, на якій розміщена пилорама, оскільки інші земельні ділянки не стосуються інтересів позивача. Тому. не підлягають задоволенню і вимоги позивача щодо передачі інших земельних ділянок до земель запасу державної власності. Також, суд не вправі скасовувати запис в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю Щорської районної ради Чернігівської області реєстрацію за № 6, оскільки цей запис було зроблено правомірно. Оскільки КСП «Іскра» ліквідовано без правонаступництва, земельні ділянки, надані цьому підприємству у колективну власність, крім розпайованих, мають бути згідно чинного законодавства зараховані до земель державної власності. Щодо земельної ділянки площею 0, 51 гектарів, на якій розміщена будівля пилорами, право власності на яку визнається судом за позивачем, то ця земельна ділянка має бути надана позивачу в оренду уповноваженим на це органом. За таких обставин, позов слід задовольнити частково.

Outcome: partial