Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-19 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся в суд з позовом до відповідачів Луцького районного відділення поліції Луцького ВП поліції ГУНП України у Волинській області, Луцької місцевої прокуратури Волинської області про відшкодування моральної шкоди завданою бездіяльністю. Свої позовні вимоги мотивує тим, що ухвалою Рожищенського районного суду Волинської області від 19.08.2016 задоволено його скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження. Постанову слідчого СВ Луцького РВ УМВС України у Волинській області Смочука І.В. від 27.06.2015 про закриття кримінального провадження №12015030130000399 від 08.06.2015 скасовано та зобов`язано слідчого провести повне, об`єктивне та всебічне досудове розслідування у відповідності до вимог КПК України. 11.08.2017 року слідчим суддею Володимир-Волинського міського суду Волинської області визнано бездіяльність старшого слідчого Смочука І.В. у невиконанні ухвали Рожищенського районного суду Волинської області від 19.08.2016 та у нездійсненні інших процесуальних дій, визначених КПК України. Крім того, 31.10.2016 року подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.162 КК України, однак слідчий [PERSON] не виконав обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України та не вніс відомості до ЄРДР, чим вчинив протиправну бездіяльність. Крім того, в порушення вимог ст.36 КПК України прокурором у кримінальному провадженні №12015030130000399 від 08.06.2015 в період часу з 19.08.2016 по 11.08.2017 вчинено повну бездіяльність. В результаті бездіяльності слідчого та прокурора у кримінальному провадженні позивачу заподіяно моральну шкоду, яка полягає у душевних стражданнях, які позивач зазнав у зв`язку із протиправною бездіяльністю посадових осіб відповідачів протягом цілого року, невнесення відомостей до ЄРДР згідно поданої заяви та іншої бездіяльності, що полягала у невчиненні процесуальних дій згідно з вимогами КПК України. Ухвалою судді Горохівського районного суду від 05.06.2018 справу прийнято до провадження. 18.08.2018 позивач уточнив свої позовні вимоги та просив визнати повну бездіяльність посадових осіб слідчого відділу Луцького районного відділення поліції Луцького ВП поліції ГУНП України у Волинській області та Луцької місцевої прокуратури прокуратури Волинської області в період часу з 15.05.2015 по 18.08.2016 включно та з 12.08.2017 по 13.08.2018 включно у невчиненні у кримінальному провадженні №12015030130000399 від 08 червня 2015 року всіх слідчих та процесуальних дій у відповідності до вимог КПК України та ухвали слідчого судді Рожищенського районного суду Волинської області від 19.08.2016 та стягнути у рівних частинах з Луцького районного відділення поліції Луцького ВП поліції ГУНП України у Волинській області та Луцької місцевої прокуратури Волинської області 5 000 000 гривень. Ухвалою Горохівського районного суду від 03 вересня 2020 року до участі в даній справі в якості співвідповідачів залучено Головне управління Національної поліції України у Волинській області, Міністерство внутрішніх справ України, прокуратуру Волинської області, Офіс Генерального прокурора України та Державну казначейську службу України. Під час розгляду справи судом замінено відповідачів з Луцького районного відділення поліції Луцького ВП поліції ГУНП України у Волинській області на Луцьке районне управління поліції ГУНП України у Волинській області, Луцьку місцеву прокуратуру Волинської області на Луцьку окружну прокуратуру, прокуратуру Волинської області на Волинську обласну прокуратуру. В судове засідання представник співвідповідача МВС України не з`явився, однак 18.05.2021 до суду надійшло клопотання представника [PERSON] про заміну неналежного співвідповідача. Своє клопотання представник співвідповідача мотивує тим, що МВС України не є учасником правовідносин, що стали підставою для подачі позову, беручи до уваги, що позивач вважає незаконною бездіяльність посадових осіб слідчого відділу Луцького районного відділення поліції Луцького ВП поліції ГУНП України у Волинській області та Луцької місцевої прокуратури Волинської області, службові особи МВС України не є слідчими у розумінні п. 17 ст.3 КПК України, а Головне управління Національної поліції у Волинській області є територіальним органом Національної поліції, тому представник МВС України просить замінити неналежного співідповідача МВС України на належного - Національну поліцію України. Під час розгляду справи клопотання в порядку ч.4 ст.183 ЦПК України залишено без розгляду. Представник відповідача Луцького районного управління поліції ГУНП України у Волинській області в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов суду не подав. Представник відповідача Головного управління національної поліції у Волинській області в судове засідання не з`явився, однак до суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого заявлені вимоги позивача [PERSON] , представник відповідача [PERSON] вважає необґрунтованими. Заперечуючи у задоволенні позовних вимог, представник відповідача у відзиві зазначила, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні триває, проводяться всі необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин та прийняття остаточного рішення. Протиправна діяльність, яка, на думку позивача, полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, та ч.1 ст.304 КПК України могла бути оскаржена позивачем. Однак, позивачем не додано жодних відомостей щодо оскарження вказаного рішення. Посилання позивача у позові на положення ст..1172 ЦК України є безпідставними, оскільки шкода завдана фізичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується на підставі ст..1174 ЦК України. Окрім того, процесуальні дії під час проведення досудового розслідування, слідчий проводить згідно чинного законодавства, без порушення прав та свобод позивача, незаконність їх недоведена, відсутні докази, які б свідчили про протиправність дії посадової особи Національної поліції. Позивачем не доведено факту протиправної поведінки відповідача, наявність моральної шкоди, її розмір та причинний зв`язок між поведінкою відповідача та заподіяною шкодою. Притягнення слідчого та /або керівника слідчого органу, а також процесуального керівника у кримінальному провадженні до цивільної відповідальності за кожне прийняте процесуальне рішення, з якими не погоджується сторона кримінального провадження, може свідчити про тиск на органи досудового слідства задля прийняття вигідного для сторони кримінального провадження рішення в будь-який спосіб. В судове засідання представник Державної казначейської служби України не з`явився, однак скерував до суду відзив, в якому позовні вимоги вважає безпідставними, враховуючи ті обставини, що в матеріалах справи відсутні вимоги позивача до Казначейства щодо порушення прав та інтересів позивача та відновлення порушеного права. Крім того, Головне управління національної поліції у Волинській області та органи прокуратури Волинської області не мають відкритих рахунків в Державній казначейській службі України. Представник Державної казначейської служби України у своєму відзиві зазначає, що позивачем необґрунтовано залучено Державну казначейську службу України як відповідача. Крім того, факт заподіяння позивачу моральної шкоди не підтверджено жодними доказами, необґрунтовано розмір моральної шкоди у сумі 5 000 000 гривень та не зрозуміло з яких міркувань позивач виходив, оцінюючи шкоду в такому розмірі. В судовому засіданні позивач [PERSON] позовні вимоги підтримав, крім того суду пояснив, що слідчими суддями неодноразово скасовувались постанови слідчого, процесуальні керівники належним чином не виконували свої обов`язки, ігноруючи норми процесуального законодавства. Кримінальне провадження №12015030130000399 від 08 червня 2015 року належним чином не проводиться, затягується та на сьогоднішній день повідомлення про підозру не вручено. Крім того, у зв`язку із поданням заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчим не виконано обов`язку та не було внесено відомості до ЄРДР. Він змушений був звертатись до суду та оскаржувати дані рішення. В результаті вказаної бездіяльності відповідачів у кримінальному провадженні, позивачу заподіяно моральну шкоду. Позивач зазначив, що перебуває у безвихідному становищі, будучи суддею місцевого суду, він не може добитися справедливості. Ухвали слідчого судді щодо зобов`язання слідчого, на той час, СВ Луцького РВ УМВС України у Волинській області Смочука І.В., провести повне, об`єктивне та всебічне досудове розслідування у відповідності до вимог КПК України, не виконуються, слідчого відсторонено від розслідування кримінального провадження. На думку позивача, він докладає всі зусилля, однак нічого не змінюється. Досудове розслідування кримінального провадження не завершено, підозру не погоджено, оскільки він як суддя не співпрацює з прокуратурою області та не виконує їх забаганки. Моральну шкоду оцінює в 5 000 000 гривень, так як при здійсненні досудового розслідування, починаючи з 15.05.2015, не вчинено жодних слідчих та процесуальних дій, при цьому посадові особи органу досудового розслідування та прокуратури - слідчі, прокурори та їх керівники, отримували весь час заробітну плату за свою бездіяльність.

Outcome: partial