Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-15 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з вказаним позовом до відповідачів, в обґрунтування якого зазначив, що на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ДП № 111464, виданого Юр`ївською районною державною адміністрацією Юр`ївського району Дніпропетровської області 22.04.2004, він є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 9,778 га, кадастровий номер 1225981000:01:002:0004, розташованої на території Жемчужненської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області. 27.02.2020 [PERSON] звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Юр`ївського району Дніпропетровської області Бондар М.А. із заявою про реєстрацію речового права належної йому земельної ділянки. Однак, 27.02.2020 державним реєстратором прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав з тих підстав, що наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно. Так, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 за [PERSON] , номер запису 5214477 від 27.03.2014. При цьому, підставою виникнення права власності за відповідачем зазначено державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ДП № 075311, виданий Юр`ївською районною державною адміністрацією Юр`ївського району Дніпропетровської області 19.09.2002. За таких обставин, державна реєстрація права власності на належну [PERSON] земельну ділянку за [PERSON] порушує права позивача як власника майна, у зв`язку з чим він змушений звернутись до суду та з урахуванням збільшених позовних вимог просить скасувати запис про право власності № 5214477 від 27.03.2014, вчинений державним реєстратором Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області Троценко Є.М. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 12144257 від 03.04.2014, згідно з яким за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004, та припинити право власності [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004. Також просить скасувати запис про інше речове право (право оренди) № 5549339 від 30.04.2014, вчинений державним реєстратором Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області Троценко Є.М. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 12831754 від 05.05.2014, згідно з яким за ТОВ АПФ «Прогрес-Агро» зареєстровано право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004, та припинити право оренди ТОВ АПФ «Прогрес-Агро» на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004. Ухвалою від 10.04.2020 у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи. Ухвалою від 08.05.2020 витребувано докази від Юр`ївської РДА Дніпропетровської області. Ухвалою від 22.05.2020 до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, залучено Міськрайонне управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та у м. Павлограді Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області і Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма «Прогрес-Агро», а також витребувано докази. 18.06.2020 позивач подав заяву про збільшення розміру позовних вимог, уточнення складу учасників справи та перехід до судового розгляду в порядку загального позовного провадження. 19.06.2020 ухвалою суду прийнято до розгляду заяву про збільшення розміру позовних вимог та постановлено подальший розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 10.07.2020. 30.06.2020 представник відповідача Виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Юр`ївського району Дніпропетровської області надала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, проти позову не заперечувала. 10.07.2020 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою учасників судового процесу та відсутністю відомостей про вручення [PERSON] та представнику третьої особи судових повісток. 22.07.2020 позивач в підготовче судове засідання не з`явився, але надав заяву, в якій просив провести підготовче судове засідання за його відсутності. Представник відповідача Агропромислової фірми «Прогрес-Агро» в підготовче судове засідання не з`явилась, але надала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, проти задоволення позову не заперечувала. [PERSON] та представник третьої особи в підготовче судове засідання не з`явились, у суду були відсутні відомості про вручення їм судових повісток. У зв`язку із викладеним підготовче судове засідання відкладено на 05.08.2020. 05.08.2020 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із неявкою учасників судового процесу та відсутністю відомостей про вручення судової повістки [PERSON] 10.08.2020 від представника третьої особи Міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та у м. Павлограді Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшли пояснення, в яких зазначено, що органи Держкомзему не здійснюють повноваження з реєстрації прав на землю. 19.08.2020 та 02.09.2020 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із неявкою учасників судового процесу та відсутністю відомостей про вручення судової повістки [PERSON] 10.09.2020 від [PERSON] надійшла заява, в якій він повідомив, що не заперечує проти позову та просить провести підготовче судове засідання за його відсутності. 16.09.2020 сторони в підготовче судове засідання не з`явились, додатково будь-яких заяв не подавали. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість та достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, суд доходить таких висновків. Судом встановлено, що [PERSON] на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ДП № 111464, виданого Юр`ївською районною державною адміністрацією Юр`ївського району Дніпропетровської області 22.04.2004, належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 9,778 га, кадастровий номер 1225981000:01:002:0004, розташована на території Жемчужненської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області (а.с. 7). 27.02.2020 позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Юр`ївського району Дніпропетровської області Бондар М.А. із заявою про реєстрацію речового права (права оренди) належної йому земельної ділянки (а.с. 8-9). Однак, 27.02.2020 держаним реєстратором прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 51359807 з тих підстав, що наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями (а.с. 10). Як виходить з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації речових прав на земельну ділянку 27.03.2014 державним реєстратором Реєстраційної служби Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 12144257 від 03.04.2014 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 за [PERSON] , номер запису про право власності 5214477 від 27.03.2014. Також 30.04.2014 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 12831754 від 05.05.2014 проведено державну реєстрацію права оренди на вказану земельну ділянку за ТОВ Агропромислова фірма «Прогрес-Агро», запис про інше речове право (право оренди) № 5549339 від 30.04.2014. В той же час, підставами зазначених реєстраційних дій вказано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ДП № 075311, виданий Юр`ївською районною державною адміністрацією Юр`ївського району Дніпропетровської області 19.09.2002 на ім`я [PERSON] , та відповідно договір оренди земельної ділянки № 42 від 05.03.2014, укладений між [PERSON] та ТОВ АПФ «Прогрес-Агро» (а.с. 11-12, 49-59). Відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ІІІ-ДП № 075311, виданого Юр`ївською районною державною адміністрацією Юр`ївського району Дніпропетровської області 19.09.2002, [PERSON] на праві власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 9,823 га, кадастровий номер не визначений, розташована на території Жемчужненської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області (а.с. 39). Згідно з договором оренди землі № 42 від 05.03.2014, укладеним між [PERSON] та ТОВ АПФ «Прогрес-Агро», предметом цього правочину є земельна ділянка, кадастровий номер 1225981000:01:002:0004, яка належить орендодавцю [PERSON] на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ІІІ-ДП № 075311, виданого Юр`ївською районною державною адміністрацією Юр`ївського району Дніпропетровської області 19.09.2002 (а.с. 52-55). Отже, позивачу [PERSON] на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ДП № 111464 від 22.04.2004, належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 9,778 га, кадастровий номер 1225981000:01:002:0004, розташована на території Жемчужненської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області, а відповідачу [PERSON] на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ІІІ-ДП № 075311 від 19.09.2002 належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 9,823 га, без кадастрового номеру, розташована на території Жемчужненської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області. Тобто відповідач [PERSON] не є власником земельної ділянки з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004, оскільки вказана земельна ділянка на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ДП № 111464 від 22.04.2004 належить позивачу. Позивач вважає, що запис № 5214477 від 27.03.2014 про державну реєстрацію права власності за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 та запис № 5549339 від 30.04.2014 про державну реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за ТОВ АПФ «Прогрес-Агро» внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно помилково. Надаючи правову оцінку вказаним вище обставинам у сукупності з твердженнями позивача щодо помилкового внесення спірних записів про речове право, суд застосовує положення нормативно-правових актів у редакції станом на дати вчинення спірних записів про речові права, тобто на 27.03.2014 та 30.04.2014. Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1957-IV (далі - Закон № 1957-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, а саме право власності на нерухоме майно. У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки (статті 4, 5 Закону № 1957-IV). Згідно з частиною 10 статті 79-1 Земельного Кодексу України державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснювалась після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. За статтею 15 Закону № 1957-IV державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження. Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам. Статтею 19 Закону № 1957-IV визначені підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень, зокрема, наявність державного акта на право на земельну ділянку. Відповідно до частини 2 статті 9 Закону № 1957-IV державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах та приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Аналогічні положення містяться й у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868 (Порядок втратив чинність 01.01.2016). Крім того, згідно з пунктами 38, 43 цього Порядку для проведення державної реєстрації речових прав заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає копію документа, що посвідчує його особу. Для проведення державної реєстрації речових прав на земельну ділянку в разі, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку. Аналіз викладених вище норм права дає підстави для висновку, що державний реєстратор, приймаючи рішення про державну реєстрацію права власності на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ІІІ-ДП № 075311 від 19.09.2002, виданого на ім`я [PERSON] , в якому відсутні відомості про кадастровий номер земельної ділянки, зобов`язаний був перевірити відомості про державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі на підставі витягу і лише після цього вчиняти реєстраційні дії. Однак, в матеріалах реєстраційної справи щодо державної реєстрації речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 такий витяг відсутній. Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення. Закон України «Про державний земельний кадастр» набув чинності 01.01.2013. Дослідивши Поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004, суд встановив, що останню відкрито 22.04.2004, а відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру внесено 24.12.2013. Як виходить з розділу ІІІ Поземельної книги власником земельної ділянки з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 станом на 24.12.2013 значився позивач [PERSON] на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ДП № 111464, від 22.04.2004, датою державної реєстрації державного акта вказано 22.04.2004. Водночас 14.11.2014 до Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 внесений запис про державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку за іншою особою - відповідачем [PERSON] , дата державної реєстрації речового права - 27.03.2014, та запис про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ТОВ АПФ «Прогрес-Агро», дата державної реєстрації речового права - 30.04.2014 (а.с. 77-112). Між тим, в Поземельній книзі та в матеріалах справи відсутні будь-які докази, наприклад інформація про правовстановлюючі документи, яка підтверджує набуття [PERSON] права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004. Отже, відомості про вказану земельну ділянку станом на 24.12.2013 були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру, власником земельної ділянки на вказану дату в ДЗК значився [PERSON] , тому на час вчинення спірних реєстраційних дій, тобто на 27.03.2014 державний реєстратор повинна була перевірити інформацію про об`єкт нерухомості на підставі витягу з Державного земельного кадастру, проте цього не зробила, що призвело до вчинення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно помилкових записів щодо державної реєстрації речових прав на землю. З огляду на викладене суд доходить переконливого висновку про те, що запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 5214477 від 27.03.2014, згідно з яким за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004, та запис № 5549339 від 30.04.2014, згідно з яким за ТОВ АПФ «Прогрес-Агро» зареєстровано право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004, вчинені державним реєстратором з порушенням встановленого законом порядку. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). За таких обставин, суд вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі та скасувати запис про право власності № 5214477 від 27.03.2014, вчинений державним реєстратором Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області Троценко Є.М. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 12144257 від 03.04.2014 і припинити право власності [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004 та скасувати запис про інше речове право (право оренди) № 5549339 від 30.04.2014, вчинений державним реєстратором Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області Троценко Є.М. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 12831754 від 05.05.2014 і припинити право оренди ТОВ АПФ «Прогрес-Агро» на земельну ділянку з кадастровим номером 1225981000:01:002:0004. Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідачів на користь [PERSON] у рівних частинах судовий збір, сплачений позивачем за подання позову.

Outcome: approved