Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-15 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання недійсним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією. Свій позов обґрунтував тим, що 26.11.2019 року представником Полтавської філії міських електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» під час перевірки проведеної за місцем його проживання складено акт про порушення №00001004, згідно якого суть порушення полягає у самовільному підключенні поза розрахунковим засобом обліку. Комісією прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії з 26.11.2018 року по 26.11.2019 року. Розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН згідно акту складає 48173,33 грн. Позивач у позові вказує, що він не споживав електричну енергію поза приладами обліку, працівник АТ «Полтаваобленерго» відрізав шматки від проводів, накинув на кабелі електропроводки і зробив фото на якому показано ніби підключення кабелю поза приладом обліку. Просить суд визнати неправомірним складання акту про порушення №00001004 від 26.11.2019 року у зв`язку з відсутністю події порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Визнати неправомірним та скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовими споживачами Полтавської філії ПАТ «Полтаваобленерго», оформлене протоколом №1 від 11.12.2019 року про проведення нарахування [PERSON] розміру нібито спожитої не облікованої електроенергії на суму 48173,33 гривень у зв`язку з істотними порушеннями процедури прийняття цих рішень та відсутністю події споживання [PERSON] не облікованої електричної енергії. Відповідно до ухвали Київського районного суду м. Полтави від 03.02.2020 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання. Відповідно до ухвали Київського районного суду м. Полтави від 17.04.2020 року справу №552/1000/20 за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії міських електромереж АТ «Полтаваобленерго» до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та справу №552/481/20 за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення Комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією об`єднані в одне провадження. Відповідно до ухвали суду від 07.07.2020 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до розгляду. Позивач АТ «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії міських електромереж звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією для населення в сумі 48173,33 гривень. Свій позов обґрунтував тим, що 26.11.2019 року під час проведення технічної перевірки за адресою [ADDRESS] контролерами групи технічного аудиту було виявлено порушення «використання штучного нуля», що призвело до споживання не облікованої електричної енергії підключеного до водопровідної системи. Змінена схема підключення розрахункового засобу обліку електричної енергії, фаза знаходиться на клемі №3. У зв`язку з цим складено акт про порушення №00001004 від 26.11.2019 року. Позивач [PERSON] та його представник в судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі, просили його задовольнити. Позов АТ «Полтаваобленерго» не визнали, просили відмовити в його задоволенні, оскільки він не підписував акт про порушення правил та не згоден з нарахованим розміром збитків. Представники відповідача в судовому засіданні позов [PERSON] не визнали з підстав зазначених у відзиві, просили відмовити в його задоволенні, посилались на ту обставину, що позивач обрав невірний спосіб захисту, оскільки акт про порушення є лише письмовим доказом по справі. Крім того, у своєму відзиві посилаються на правову позицію Великої палати Верховного Суду у постанові від 06.02.2019 року, де вказано, що спір про скасування протоколу щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ не підлягає судовому розгляду, оскільки такий спосіб захисту не прияє ефективному відновленню порушеного права. Свій позов підтримали, просили його задовольнити у повному обсязі. Суд заслухавши сторони та дослідивши надані докази встановив наступне. 14.06.2004 року між Полтавською філією ВАТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] укладено договір про користування електричною енергією №05140321-8. З 01.01.2019 року споживач [PERSON] приєднався до публічних договорів приєднання на умовах Договору про користування електричною енергією №05140321-8 від 14.06.2004 року. 26.11.2019 року проведено технічну перевірку будинку позивача [PERSON] за адресою [ADDRESS] контролером групи технічного аудиту Полтавської філії міських електромереж АТ «Полтаваобленерго» [PERSON] , інженером групи технічного аудиту Полтавської філії міських електромереж [PERSON] та старшим майстром виробничої дільниці [PERSON] за участі споживача [PERSON] . В ході проведення перевірки було виявлено порушення п.8.4.2. ПРРЕЕ «використання штучного нуля», що призвело до споживання не облікованої електричної енергії підключеного до водопровідної системи. Змінена схема підключення розрахункового засобу обліку електричної енергії, фаза знаходиться на клемі №3. Електроенергія споживається та лічильником не обраховується внаслідок відсутності струму навантаження у вимірювальному елементі електролічильника, внаслідок чого струм навантаження проходить тільки через ланцюги «нуля», які не обладнані вимірювальним елементом. Складено акт про порушення №00001004 від 26.11.2019 року, а саме «використання штучного нуля», що призвело до споживання не облікованої електричної енергії. Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обраховувалась. Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення №00001004 від 26.11.2019 року комісією у присутності споживача [PERSON] було розглянуто акт №№00001004 від 26.11.2019 року та прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії на суму 48173,33 грн. Допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] повідомили суду, що 26.11.2019 року вони приїхали на виклик споживача. Зайшли до будинку [PERSON] та здійснили технічне обстеження. В ході обстеження було встановлено, що фазування лічильника невірне,фаза знаходиться на 3 клемі лічильника. Також виявлено при цьому, що споживач підключає «штучний нуль» на водопровідну систему будинку, тобто при виключеному нулю та підключеному «штучному нулю» в розетці є 220 вольт в які було включено в розетку, але лічильник спожиту електричну енергію не обраховує. Після чого склали акт та схему до нього, ознайомили з ним [PERSON] , який відмовився від підпису. В ході судового розгляду справи позивач [PERSON] посилався на те, що він не згоден з проведеним розрахунком обсягу та вартості електроенергії, оскільки при його проведенні неправильно була виміряна площа поперечного перерізу проводу кабелю, при цьому свого розрахунку не надав. В судовому засіданні було встановлено, що площа поперечного перерізу кабелю складає приблизно 3,8 мм.кв. Ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Зокрема, правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. В постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 року вказується про те, що складений працівниками електропостачальної організації акт про порушення Правил користування електричною енергією є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час проведення перевірки дотримання цих Правил, тому оскарження такого акта, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії та не передбачено його оскарження чинним законодавством як спосіб захисту прав. Отже, враховуючи це суд приходить до висновку про те, що вимога про визнання неправомірним та складання акту про порушення №00001004 від 26.11.2019 року не підлягає до задоволення, оскільки даний акт складений з метою фіксації порушення. Щодо вимоги про позивача [PERSON] про визнання неправомірним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачам, яке оформлене протоколом від 24.01.2020 року про проведення нарахування [PERSON] розміру нібито спожитої не облікованої електроенергії на суму 48173,33 гривень суд встановив наступне. 24.01.2020 року відбулось засідання комісії по розгляду та розв`язанню суперечностей, спірних ситуацій між АТ «Полтаваобленерго» та споживачами. На даному засіданні вирішувалось розгляд звернення [PERSON] щодо складання акту про порушення ПРРЕЕ за адресою [ADDRESS] . Прийняття комісією рішення, що оформлене у протоколі від 24.01.2020 року щодо проведення нарахувань згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН та визначення суми за недораховану електроенергію у розмірі 48173,33 гривень - не встановлює для позивача будь-яких обов`язків, крім задекларованого права організації електропостачання звернутись в суд з вимогою щодо її стягнення. В той час, доводи позивача щодо заявлених вимог зводяться в основному щодо неправомірності нарахування вартості необлікованої електричної енергії через те, що при обрахуванні суми невірно вирахувана площа поперечного перерізу провода. На підтвердження вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем [PERSON] Правил користування електричною енергією, надано розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, відповідно до якого вартість електричної енергії за період з 26.11.2018 по 26.11.2019 становить 48173,33 грн. Вказаний розрахунок суд вважає належним доказом позовних вимог. Позовні вимоги [PERSON] не підтверджені доказами та повністю спростовуються матеріалами справи, показами свідків. Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що АТ «Полтаваобленерго» було правомірно нараховано 48173,33 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення, іншого розрахунку позивач [PERSON] не надав. З урахування викладених обставин позов акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії міських електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» підлягає до задоволення в повному обсязі, а позов [PERSON] задоволенню не підлягає.

Outcome: approved