Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-13 00:00:00

Позивач, [PERSON], звернувся до Ленінського районного суду м. Полтава з позовом до Територіальної громади м. Полтава: третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Четверта Полтавська державна нотаріальна контора, в якій просить визнати за ним право власності на майно, що знаходиться за адресою[ADDRESS] та складається з садового (дачного) будинку [NUMBER] з надвірними будівлями, розташованого на земельній ділянці [NUMBER], площею 547 кв.м., кадастровий номер 5310136700:06:003:1415, загальною площею 54,1 кв.м. який складається: з передпокою - площею 8,6 кв.м., кухні площею - 6,4 кв.м., літньої кімнати - площею: 12,6 кв.м., літньої кімнати - площею: 11,4 кв.м., літньої кімнати - площею: 12,8 кв.м. та сходів - площею: 2,3 кв.м., в порядку спадкування після смерті, [PERSON], який помер [INFO] року. Від представника позивача [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без її участі, позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити. Від представника відповідача Територіальної громади Полтавської міської ради надійшла заява про розгляд справи без їхньої участі. Представник третьої особи Четвертої Полтавської державної нотаріальної контори в судове засідання не з'явився, надавши до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутність, при вирішенні спору покладаються на розсуд суду. У відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України справу розглянуто без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши кожен доказ окремо та в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення за наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] року помер батько позивача [PERSON], про що в Книзі реєстрації смертей 22 жовтня 2012 року зроблено відповідний запис за № 1667, місце державної реєстрації Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції (свідоцтво про смерть від 22.10.2012 року серії [NUMBER] - а.с.8). Після його смерті відкрилася спадщина на належне йому на праві власності спадкове майно, а саме: на земельну ділянку [NUMBER], кадастровий номер 5310136700:06:003:1415, площею 547 кв.м., переданої для ведення садівництва, що знаходиться за адресою: місто Полтава, с/т «Світанок», сел. Вороніна, що належала померлому батькові позивача, на підставі державного акта про право приватної власності на земельну ділянку серії ІІ № 058224, виданого Полтавською міською радою 16.08.2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3№ 2316 (а.с.14). Спадкоємцем всього майна, де б воно не знаходилося і з чого б воно не складалося і взагалі все те, що належить спадкодавцеві на день смерті [PERSON], є позивач [PERSON] (а.с.10). Право власності позивача, після померлого батька, на спадкове майно, а саме земельної ділянки [NUMBER], кадастровий номер 5310136700:06:003:1415, площею 547 кв.м., переданої для ведення садівництва, що знаходиться за адресою: місто Полтава, с/т «Світанок», сел. Вороніна підтверджується Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що посвідчує, що земельна ділянка [NUMBER], кадастровий номер 5310136700:06:003:1415, площею 547 кв.м., переданої для ведення садівництва, знаходиться за адресою: місто Полтава, с/т «Світанок», сел. Вороніна належить на праві приватної власності [PERSON] (а.с.11). Після смерті [PERSON] позивач є єдиним спадкоємцем за Законом, оскільки він був єдиним сином у родині, а відповідно [PERSON], мати позивача та дружина померлого - померла [INFO] року, за чотири місяці до смерті його батька, (а.с.9). Довідкою садівничого товариства «Світанок», підтверджено, що [PERSON], згідно Рішення загальних зборів членів СТ «Світанок» від 15.09.1986 року на території садівничого товариства йому була виділена земельна ділянка [NUMBER] площею 547 кв.м. та Розпорядження виконкому Полтавської міської ради від 22.03.2002 року № 212 - р зазначена земельна ділянка була передана йому у приватну власність. На зазначеній земельній ділянці [PERSON] за власні грошові кошти побудував садовий будинок [NUMBER]. Згідно відомостей, які внесені до технічного паспорту на садовий (дачний) будинок [ADDRESS] виготовленим Полтавським бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» садовий (дачний) будинок [NUMBER] , рік побудови 1990, розташований на земельній ділянці [NUMBER], площею 547 кв.м., кадастровий номер 5310136700:06:003:1415, загальною площею 54,1 кв.м. та складається: з передпокою - площею 8,6 кв.м., кухні площею - 6,4 кв.м., літньої кімнати - площею: 12,6 кв.м., літньої кімнати - площею: 11,4 кв.м., літньої кімнати - площею: 12,8 кв.м. та сходів - площею: 2,3 кв.м. Таким чином садовий (дачний) будинок [NUMBER] з надвірними будівлями був побудований в 1990 році. Позивач зазначає, що причиною звернення до суду стало те, що право власності на зазначений садовий будинок з надвірними будівлями станом на 19.10.2012 року ним не було документально оформлено та зареєстровано органом БТІ, а з 01.01.2013 року органи БТІ не мають повноважень, щодо реєстрації права власності, оскільки таку реєстрацію здійснює Державна реєстраційна служба. Згідно положень ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних та інших відносин. Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Згідно роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 27.09.2012, № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування», вбачається, що у відповідності до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. Згідно зі ст.3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення (Постанова від 13.06.2012 року № 6-54цс12). Відповідно до Постанови КМ України від 09.09.2009 року №1035 «Про затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт» було визначено, що підставою для оформлення у позасудовому порядку права власності на приватні житлові будинки садибного типу, дачні та садові будинки з господарськими спорудами і будівлями, споруджені до 05.08.1992 р. є висновок про технічний стан будинку, складений бюро технічної інвентаризації. Згідно з Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31.01.1966 року (втратив чинність 13.12.1995 року), реєстрації підлягали лише індивідуальні будинки та домоволодіння у містах і селищах міського типу Української РСР. Відповідно до п.9 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п.п. 3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 91 від 24.06.2011 року прийняття в експлуатацію об'єктів здійснюється безоплатно територіальними органами Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. 15 квітня 2013 набув чинності новий Порядок прийняття в експлуатацію індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд і т. п., затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 95 від 19.03.2013 року. Згідно з п. 3.1 зазначеного Порядку також зазначено, що документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992р. індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. Згідно з п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 04.10.1991 року № 7 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» різні господарські будівлі (літні кухні, сараї тощо) є підсобними будівлями і складають з будинком одне ціле. Садовий (дачний) будинок [NUMBER] в СТ «Світанок» з надвірними будівлями був побудований набагато раніше 05.08.1992 року. Ці обставини підтверджуються даними технічного паспорта на вказаний садовий (дачний) будинок [NUMBER], тому вказане будівництво не підлягає прийому в експлуатацію та не вважається самочинним. Право власності на нерухоме майно виникло у встановленому законом порядку, а позивач позбавлений можливості здійснити дії щодо реєстрації цього права власності в установленому законом порядку, право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання права власності на нерухоме майно. Відповідно до Постанови КМ України від 09.09.2009 року №1035 «Про затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт» було визначено, що підставою для оформлення у позасудовому порядку права власності на приватні житлові будинки садибного типу, дачні та садові будинки з господарськими спорудами і будівлями, споруджені до 05.08.1992 р. є висновок про технічний стан будинку, складений бюро технічної інвентаризації. Згідно з Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31.01.1966 року (втратив чинність 13.12.1995 року), реєстрації підлягали лише індивідуальні будинки та домоволодіння у містах і селищах міського типу Української РСР. Відповідно до п.9 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п.п. 3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 91 від 24.06.2011 року прийняття в експлуатацію об'єктів здійснюється безоплатно територіальними органами Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. З квітня 2013 набув чинності новий Порядок прийняття в експлуатацію індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд і т. п., затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 95 від 19.03.2013 року. Згідно з п. 3.1 зазначеного Порядку також зазначено, що документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. Згідно з п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 04.10.1991 року № 7 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» різні господарські будівлі (літні кухні, сараї тощо) є підсобними будівлями і складають з будинком одне ціле. Садовий будинок [NUMBER] в СТ «Світанок» з надвірними будівлями був побудований набагато раніше 05.08.1992 року. Ці обставини підтверджуються даними технічного паспорта на вказаний садовий будинок [NUMBER], тому вказане будівництво не підлягає прийому в експлуатацію та не вважається самочинним. Оскільки судом встановлено, що право власності на нерухоме майно виникло у встановленому законом порядку, а позивач позбавлений можливості здійснити дії щодо реєстрації цього права власності в установленому законом порядку, право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання права власності на нерухоме майно. Крім того, відповідно до ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, якщо це не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, за наявності для того законних підстав суд ухвалює рішення про задоволення позову. За таких обставин, позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved