Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-11 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСББ «Зелений квартал» та, після її доповнення, просив стягнути з відповідача на свою користь 664 грн., з яких: 311,40 грн. - первісний внесок, який нічим не мотивований; 352,60 грн. - утримання будинку, споруд та при будинкової території (далі - УББТ) та 9,75 грн. - вивіз сміття за період з 01.01.2009 року по 01.05.2009 року; зобов'язати відповідача провести перерахунок: не стягувати з [PERSON] 669,73 грн., оскільки це не відшкодовані державою пільги; встановлені позивачу пільги учасника бойових дій враховувати з 01.02.2010 року, а не з 01.04.2010 року; стягнення плати за квартиру [ADDRESS] проводити з 09.09.2009 року; не вважати також заборгованістю суму 1691,33 грн. = (2355,33 грн. - 664,0 грн.), посилаючись на таке. 21.12.2005 року між [PERSON] та Закритим акціонерним товариством «Виробниче будівельно-монтажне об'єднання «Одесбуд» (далі - ЗАО «ВБМО «Одесбуд») укладено договір № 32/5 інвестування будівництва житла в м. Одесі. 29.07.2009 року ЗАО «ВБМО «Одесбуд» згідно акта прийому-передачі передав позивачу квартиру [ADDRESS]. 09 вересня 2009 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради [PERSON] було видано свідоцтво про право власності на квартиру, загальною площею 48,7 кв. м., житловою площею 22,3 кв. м. 23.03.2010 року між позивачем, як власником, і ОСББ «Зелений квартал» (головою якого являється Фартушняк Ольга Кирилівна) було укладено договір № 56 відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя. Але відповідач, не зважаючи на те, що власником квартири [PERSON] став тільки 09.09.2009 року, почав проводити нарахування з 01.01.2009 року. Так, згідно квитанції № 228 від 18.05.2009 р. з позивача було утримано 664,0 грн., з яких 311,40 грн. - первісний внесок, який нічим не мотивований, 352,60 грн. - УБПТ за період з 01.01.2009 року по 01.05.2009 року. Всього за цей період нараховано на [PERSON] (згідно квитанції №228) 884,41 грн.: 352,60 грн. - УБПТ, 522,60 грн. - первинний внесок, 9,75 грн. - вивіз сміття. А за період з 01.01.2009 року до 01.09.2009 року на позивача було нараховано всього - 1263,0 грн.: УБПТ 740,95 грн. + первинний внесок 522,06 грн. Крім того, з вини відповідача, який відмовляв позивачу в пільговій оплаті комунальних послуг, як учасника бойових дій і тому пільги почали враховуватись з 01.04.2010 року замість з 01.02.2010 року, тобто його заборгованість згідно з рахунками ОСББ збільшилась на 422,59 грн. До цієї суми заборгованості позивачу додали також 669,73 грн. - не повернутий державний борг по пільгам. Таким чином, на [PERSON] незаконно нараховано: 740,95 грн. + 532,06 грн. + 669,73 грн. = 2355,33 грн. Неодноразові звертання позивача до голови ОСБК Фартушняк О.К. про незаконні відрахування позитивних результатів не дали і йому знову надіслано розрахунок заборгованості на суму 2148,27 грн. з погрозою звернутись до суду та одночасним накладенням арешту на належне йому на праві власності майно. Департамент міського господарства Одеської міської ради на його звернення повідомив, що оплата витрат по утримуванню будинку і прибудинкової території повинна здійснюватися з 30.07.09 року. При зверненні позивача до Прокуратури Малиновського району м. Одеси, останній рекомендував з цього питання звернутись до суду. Тому, позивач вимушений звернутися до суду з цим позовом за захистом своїх законних прав та інтересів. В ході розгляду справи [PERSON] не наполягав на вимогах щодо не стягнення з нього 669,73 грн. та щодо врахування пільг з 01.02.2010 року, оскільки це питання було вирішено в позасудовому порядку. Відповідач ОСББ «Зелений квартал» звернувся до суду із зустрічною позовною заявою до [PERSON], за участю третьої особи: Департамент міського господарства Одеської міської ради, в якій просив об'єднати в одне провадження позовні вимоги [PERSON] до ОСББ «Зелений квартал» та позовні вимоги ОСББ «Зелений квартал» до [PERSON]; на підставі ч. 2 ст. 216 ЦК України, визнати відповідача [PERSON], винною стороною у частині невиконання ним ст. 22 Закону України «Про ОСББ» та заподіяння майнової шкоди ОСББ «Зелений квартал» у розмірі 2360,09 гривень; на підставі ст. 22 Закону України «Про ОСББ» зобов'язати відповідача [PERSON], власника квартири [ADDRESS], укласти Додаткову угоду «Про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території» до Договору відносин власників житлових та нежитлових приміщень з управителем з ОСББ «Зелений квартал» у письмовій формі; визнати безспірність вимог позивача, що ґрунтуються на правочині, що вчинений у письмовій формі, про стягнення боргу та відшкодування спричинених порушенням боргових зобов'язань збитків перед ОСББ «Зелений квартал» та встановити у судовому порядку розміри боргу відповідача [PERSON] у розмірі 2360,09 гривень; зобов'язати сплатити у місячний термін, визнаний судом борг відповідача на користь ОСББ «Зелений квартал» [PERSON], власника квартири [ADDRESS], у розмірі 2360,09 гривень; додатковим рішенням, згідно ч. 1 ст. 220 ЦПК України, стягнути у примусовому порядку з [PERSON] визнаний судом борг у розмірі 2360,09 гривень, при несплаті ним частково, або в повному обсязі суми боргу на користь ОСББ «Зелений квартал» у встановлений судом термін. ОСББ «Зелений квартал» обґрунтовував свій зустрічний позов таким. Протягом 2010 р. - 2012 р. [PERSON] неодноразово надавались акти звірки по сплаті за житлово-комунальні послуги, в яких відображена заборгованість на поточній час. Також, 16.02.2012 року [PERSON] було направлено листа, яким повідомлялось, що за ним є заборгованість по сплаті за житлово-комунальні послуги: послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, послуг з управління будинком. Відповідач борг не визнає. Несвоєчасність оплати за спожиті житлово-комунальні послуги, та наявність у відповідача заборгованості по їх сплаті негативно відображається на якості та своєчасності надання житлово-комунальних послуг іншим співвласникам житлового будинку по [ADDRESS], що є порушенням їх прав та інтересів, а також порушенням прав ОСББ «Зелений квартал» по своєчасному та в повному обсязі наданню житлово-комунальних послуг. Заборгованість [PERSON] перед ОСББ «Зелений квартал» за період з 01.01.2009 року по 01.06.2012 року становить 2360,09 гривень. Відповідно до ст. ст. 13, 17, 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», станом на 01.04.2012 р. заборгованість ОСББ «Зелений квартал» перед обслуговуючими організаціями, з якими укладені довгострокові договори, склала 56832,35 гривень. У встановлений законом термін [PERSON] була надіслана Додаткова угода «Про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території» до Договору відносин власників житлових та нежитлових приміщень та управителя, але відповідач відмовився її підписувати не надавши пояснень. Протягом останнього року відповідач не визнає затверджені загальними зборами ОСББ «Зелений квартал» тарифи і нараховані бухгалтерією ОСББ «Зелений квартал» платежі, та відмовляється сплачувати їх по наданим йому особисто і неодноразово у присутності свідків письмовим повідомленням. ОСББ «Зелений квартал» від імені співвласників, що мають спільне майно, підписує Договори із сторонніми організаціями, право на яке дано голові правління Статутом, та загальними зборами. ОСББ «Зелений квартал» є балансоутримувачем житлового будинку; ОСББ «Зелений квартал» є виробником житлово-комунальних послуг: з 1) УБПТ (утримання будинку та прибудинкової території), 2) Утримання (балансоутримувач) дахової котельної та виробництво тепла (опалення) та гарячого водопостачання. Для надання інших послуг таких як вивезення ТПВ (твердих побутових відходів) та надання водопостачання, ОСББ «Зелений квартал» є виконавцем послуг, та відповідно підписав Договори з організаціями: ТОВ «Союз», ТОВ «Інфокс» філії ООО «Інфоксводоканал». На підставі вищевикладеного, порушено право ОСББ «Зелений квартал»: у неможливості виробляти житлово-комунальні послуги з УБПТ, опалення та гарячого водопостачання та у неможливості виконувати послуги з вивезення ТПВ та надання послуги водопостачання та водовідведення. Наприклад: затримка оплати запчастин для ремонту ліфту, при відсутності коштів, тягне за собою простой ліфту місяць. Відповідно, послуга УБПТ, складовою частиною якої є утримання ліфтів, надається не в повному обсязі. Відсутність коштів для своєчасної сплати за газ, призвели до відключення газу у березні 2011 р. Відповідно, всі мешканці квартир, для яких ОСББ «Зелений квартал» виробляє теплоенергію, на протязі трьох діб залишились без опалення та гарячого водопостачання. ОСББ «Зелений квартал» не погоджується, що [PERSON] з поважних причин своєчасно не оформив право власності на квартиру, оскільки паспорт моряка на ім'я [PERSON], [INFO], серії [NUMBER], копія якого була надана у судовому засіданні, встановлено, що паспорт моряка належить громадянину [PERSON], [INFO]. Але, у суді розглядається справа, згідно якої позивачем є фізична особа [PERSON], [INFO]. Так, виходячи з вищенаведеного, [PERSON] до матеріалів справи надані копії паспортів, де за одним з них він є позивачем по справі особою 1942 року народження, а за другим паспортом, який є доказом по справі, він є особою 1949 року народження. Враховуючи надані в суді пояснення [PERSON], що в паспорті, який наданий суду в якості доказу по справі внесена технічна помилка у даті народження, яку він своєчасно не виправив, тому можливо вважати, що [PERSON] не надав достовірних доказів щодо поважності несвоєчасного оформлення права власності на житло. Представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надав до суду заперечення, в яких просив у задоволені позовних вимог щодо відшкодування пільг з теплопостачання Департаментом відмовити у повному обсязі, посилаючись на таке. Пільговики ОСББ «Зелений квартал» перебувають на персоніфікованому обліку в Малиновському районі та користуються пільгами на житлово-комунальні послуги згідно чинного законодавства. У відповідності з Методичними рекомендаціями щодо ведення ЄДАРП, затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики від 28.08.2008 р. № 380, на підставі особових справ пільговиків, створені їх персональні облікові картки в електронній формі. Управлінням соціального захисту населення в Малиновському районі проводяться електронні звірки даних, що містяться в ЄДАРП. з інформацією, яка надходить від підприємств-надавачів послуг. Відповідно до пп. 2 п. «а» ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 7, 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень. Виконавці (виробники) житлово-комунальних послуг здійснюють розрахунки економічно-обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування. Підприємства всіх форм власності повинні дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунального господарства. Департамент неодноразово звертався до керівництва ОСББ «Зелений квартал» з роз'ясненнями причин не проведення відшкодувань та рекомендаціями щодо порядку затвердження тарифів. Враховуючи наведене, відшкодування пільг з теплопостачання ОСББ «Зелений квартал» проводиться з лютого 2011 року по теперішній час відповідно до тарифів, які були затверджені рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 16.02.2011 року № 83. Згідно п. 7 ст. 3 Бюджетною кодексу України «... усі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду...», який визначений гі. 1 ст. 3 та становить 1 календарний рік, тому відшкодувати в 2012 році витрати на пільги за 2009-2011 роки не уявляється можливим. У зв'язку з цим, розпорядженням Одеського міського голови від 10.10.2012 року № 973-01 р, на підставі рішення комісії з визначення осіб, які потребують адресної муніципальної допомоги та перебувають у складних життєвих обставинах і не мають змоги своєчасно та в повному обсязі сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги гр. [PERSON] виділені кошти на погашення заборгованості з оплати за житлово-комунальні послуги у розмірі 633 грн. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із частковим задоволенням позовів. Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі представлених сторонами письмових доказів. 21.12.2005 року між [PERSON] та ЗАО «ВБМО «Одесбуд» було укладено договір № 32/5 інвестування будівництва житла в м. Одесі, внаслідок чого 29.07.2009 року ЗАО «ВБМО «Одесбуд» згідно акта прийому-передачі передав [PERSON] квартиру [ADDRESS]. 09.09.2009 року [PERSON] отримав свідоцтво про право власності на квартиру, загальною площею 48,7 кв. м., житловою площею 22,3 кв. м., видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради. 23.03.2010 року між [PERSON], як власником квартири, і ОСББ «Зелений квартал» було укладено договір № 56 відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя. 01.05.2010 року між тими ж сторонами укладено додаткову угоду до вказаного Договору за № 56/77-1 про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території. Нарахування за договорами управитель почав здійснювати з 01.01.2009 року, тобто з часу, коли [PERSON] не був власником квартири, не підписував акт прийому-передачі квартири з Товариством з додатковою відповідальністю «Одесбуд», а перебував в закордонному рейсі. Згідно квитанцій № 228 від 18.05.09 р. з позивача було утримано 673,75 грн., з яких 311,40 грн. - первинний внесок, 352,60 грн. - УБПТ за період з січня по квітень 2009 року, 9,75 грн. - вивіз сміття. Згідно ст. 21 Закону України « Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» кошти об'єднання складаються, в тому числі з статутних внесків, обов'язкових платежів членів об'єднання. Згідно п. 5 ст. 4,5 Статуту ОСББ «Зелений квартал» до компетенції загальних зборів входить визначення розмірів та внесків та платежів членів об'єднання. Згідно виписки з протоколу № 6/1 зборів власників жилих та нежилих приміщень буднику [ADDRESS] від 26 листопада 2008 року визначено первісний внесок із розрахунку 10,72 грн. на 1 кв. м. загальної площі. За ст. 10.1 Статуту ОСББ «Зелений квартал» членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або нежитлового приміщення (приміщень) у житловому комплексі. Наймачі та орендарі приміщень не можуть бути членами об'єднання. 10.2. Членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно зі створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально на основі письмової заяви власника житлового чи нежитлового приміщення, за згодою об'єднання, у будь-який момент після його створення. 10.3. Членство в об'єднанні розпочинається на підставі подання письмової заяви власника житлового чи нежитлового приміщення. Порядок прийняття до об'єднання визначається загальними зборами. До цього часу [PERSON] не є членом ОСББ «Зелений квартал», на нього не може поширюватися вимога про сплату первісного внеску. Позивач надав докази, які підтверджують факт того, що в період з 24.10.2008 року по 30.04.2009 року він знаходився за межами території України і фактично не міг оформити квартиру у власність. Підтвердженням цього є надані копії паспорту з відмітками про виїзд за межі України та повернення (т. 2, а. с. 56-57), листи Державної прикордонної служби України № 254/Д-5375 від 06.07.2013 року та від 25.01.2014 року (т. 2, а. с. 52, 77), листи Капітанії морського порту Одеса (т. 2, а. с. 75, 130, 139). Посилання ОСББ «Зелений квартал» на певну «фальсифікацію» доказу в частині неспівпадіння року народження [PERSON] суду не доведено. Згідно Листа Державної житлово-комунальної інспекції Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.11.2010 року № 23/4883 «Щодо проведення перерахунків на послуги з центрального опалення в разі надання їх не в повному обсязі, зниження якості та щодо оплати за житлово-комунальні послуги і разі відсутності споживача» тарифи розраховуються окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з типового переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що передбачений додатком до Порядку. Оплата цих послуг повинна здійснюватися з моменту отримання права власника на квартиру. За ч. 2 ст. 331 ЦК України якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. [PERSON] отримав Свідоцтво про право власності на квартиру 09 вересня 2009 року (т. 1, а. с. 7), зареєстрував своє право 18.09.2009 року (т. 2, а. с. 36). За викладених обставин суд вважає, що нарахування сплати за утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг з [PERSON] слід проводити починаючи з 18 вересня 2009 року. До цього часу означені витрати має нести забудовник - Товариство з додатковою відповідальністю «Одесбуд». Сплачені в цей період кошти мають бути стягнуті з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зелений квартал» на користь [PERSON], а саме: 673,75 грн. (шістсот сімдесят три грн. 75 коп.) з яких: 311,40 грн. - первісний внесок, 352,60 грн. - утримання будинку та прибудинкової території, 9,75 грн. - вивіз сміття. Згідно ст. 22 Закону України « Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» власники квартир, приміщень, що не обладнані приладами обліку, зобов'язані укласти договір про обслуговування та оплату комунальних послуг з управителем незалежно від членства в об'єднанні. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об'єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості із плати по відповідних рахунках у примусовому порядку. За таких обставин суд має зобов'язати [PERSON] укласти з ОСББ «Зелений квартал» Додаткову угоду про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території до Договору відносин власників житлових та нежитлових приміщень з управителем. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Outcome: partial