Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-18 00:00:00

Позивач 18 грудня 2020 року звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача надміру сплаченої суми допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 9625,92 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - Управління), відповідачу була призначена та виплачена допомога на дітей одиноким матерям відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811 та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751 з 01 січня 2017 року по 30 червня 2017 року, з 01 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року, з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року, з 01 липня 2018 року по 31 грудня 2018 року, з 01 січня 2019 року по 31 травня 2019 року. При зверненні 21 січня 2017 року, 25 липня 2017 року, 19 січня 2018 року, 18 липня 2018 року, 21 січня 2019 року до Управління за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям відповідач в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги вказала: в розділі ІІ - доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, що проживають окремо, вказала тільки розмір допомоги на дітей одиноким матерям, розмір заробітної плати, отриманої від КУ «Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ» та особисто зазначила, що інших доходів родина з липня 2016 року по грудень 2016 року, з січня 2017 року по червень 2017 року, з липня 2017 року по грудень 2017 року, з січня 2018 року по червень 2018 року, з липня 2018 року по грудень 2018 року не мала. В розписках-зобов`язаннях від 21 січня 2017 року, від 25 липня 2017 року, від 19 січня 2018 року, від 18 липня 2018 року, від 21 січня 2019 року відповідач особисто зазначила, що не є студентом денної форми навчання. В результаті проведеної перевірки правильності та достовірності інформації, наданої заявником для призначення допомоги на дітей одиноким матерям, виявлено надання недостовірних даних щодо сукупного доходу сім`ї, а саме, не задекларовано стипендію відповідача, отриману від КЗ «Лисичанський медичний коледж» з вересня 2016 року по травню 2019 року, що вплинуло на визначення розміру призначеної [PERSON] допомоги на дітей одиноким матерям з 01 січня 2017 року по 30 червня 2017 року, з 01 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року, з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року, з 01 липня 2018 року по 31 грудня 2018 року, з 01 січня 2019 року по 31 травня 2019 року. Позивачем здійснено перерахунок призначеної [PERSON] допомоги на дітей одиноким матерям з урахуванням середньомісячного доходу родини. Протягом вересня - листопада 2019 року [PERSON] добровільно сплатила частину надміру виплаченої суми допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1000 грн. Відповідач зобов`язалась відшкодувати надміру виплачену суму допомоги на дітей одиноким матерям шляхом внесення коштів на розрахунковий рахунок Управління щомісячно по 200 грн. починаючи з лютого 2020 року до повного погашення, однак кошти добровільно не повертає. Станом на день звернення до суду залишок заборгованості складає 9625,92 грн. Ухвалою від 15 січня 2021 року провадження по справі було відкрито та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с. 47). Роз`яснено відповідачеві її право подати відзив на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали. Копії зазначеної ухвали були направлені сторонам, а відповідачеві разом із копією позову та додатки. Від представника позивача надійшла заява, в вона якій просить проводити розгляд справи в спрощеному порядку за наявними в справі документами без участі представника Управління праці та соціального захисту населення. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином шляхом направлення повісток за зареєстрованою адресою та шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Судова влада. У встановлений судом строк відповідач відзив на позов не подала, жодних пояснень, заяв чи клопотань від неї до суду не надходило. Частиною восьмою статті 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2 ст. 191 ЦПК України. Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Враховуючи те, що судом були використані передбачені чинним законодавством способи для повідомлення відповідача про розгляд справи, та приймаючи до уваги той факт, що наявних у даній цивільній справі доказів достатньо для вирішення спору по суті, суд враховуючи позицію представника позивача у відповідності до норм ст. 280 ЦПК України ухвалив здійснювати заочний розгляд справи. Оскільки відповідно до положень ЦПК України розгляд вказаної справи здійснювався судом за відсутності учасників справи, тому у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідженими судом письмовими доказами встановлено наступне. Судом встановлено, що 21 січня 2017 року, 25 липня 2017 року, 19 січня 2018 року, 18 липня 2018 року, 21 січня 2019 року [PERSON] звернулась до позивача із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, відповідач в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги в розділі ІІ - доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, що проживають окремо вказала тільки розмір допомоги на дітей одиноким матерям, розмір заробітної плати, отриманої від КУ «Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ» та особисто зазначила, що інших доходів не має. В розписках-зобов`язаннях від 21 січня 2017 року, від 25 липня 2017 року, від 19 січня 2018 року, від 18 липня 2018 року, від 21 січня 2019 року відповідач особисто зазначила, що не є студентом денної форми навчання (а.с. 29-59). Рішеннями від 25 січня 2017 року призначено допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів з 01 січня 2017 року по 30 червня 2017 року в розмірі 743,11 грн (а.с. 34), від 28 липня 2017 року за період з 01 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року у розмірі 832,65 грн, від 01 лютого 2018 року за період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2018 року у розмірі 763,62 грн, від 27 липня 2018 року за період з 01 липня 2018 року по 31 грудня 2018 року у розмірі 837,62 грн, від 29 січня 2019 року за період з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року у розмірі 920,21 грн. З довідок про доходи [PERSON] нарахована стипендія за період з вересня 2018 року по травень 2019 року в розмірі 8 820,00 грн, за період з вересня 2016 року по серпень 2017 року в розмірі 9 128,00 грн., за період з вересня 2017 року по серпень 2018 року в розмірі 11 460,00 грн. Управлінням праці та соціального захисту населення прийнято рішення від 03 липня 2019 року, від 28 листопада 2019 року про відшкодування соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 64, 68). 29 січня 2020 року позивач направляв на адресу відповідача повідомлення про необхідність повернення надміру отриманих коштів у сумі 11 327,92,00 грн (а.с. 69). [PERSON] заявою від 06 лютого 2020 року зобов`язалась щомісячно вносити по 200 грн. починаючи з лютого 2020 року (а.с.70). Згідно копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] [PERSON] уклав шлюб з [PERSON] 23 листопада 2019 року, після укладення шлюбу відповідачка взяла прізвище чоловіка - [PERSON] (а.с. 28). У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Як встановлено ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України заробітна плата і платежі, які прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми надані фізичній особі як засіб до існування підлягають поверненню набувачем, якщо при проведенні виплати мала місце недобросовісність з боку набувача. Відповідно до ст. 18-3 Закону 2811-ХІІ та п. 34 Порядку 1751 допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї - обчислений у середньому за місяць доходів усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Згідно ст. 22 Закону № 2811-ХІІ, одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей. За приписами п. 49 Порядку 1751, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд покладає на відповідача судові витрати.

Outcome: approved