Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-05 00:00:00

Позивач [PERSON], [INFO], який є інвалідом 2 групи, звернувся 24 лютого 2016 року в суд з цим позовом, та просив розпорядження голови Котовської райдержадміністрації №29/05 від 29.01.2005 року «Про видачу державних актів на території Старокульнянської сільської ради» в частині внесення змін, в додаток до розпорядження голови Котовської райдержадміністрації N136/04 від 12.04.2004 року та видачі державного акта на право власності на землю згідно додатку №1,2, а саме [PERSON] на земельну ділянку №511, площею 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського і району Одеської області визнати недійсними; Державний акт на право приватної власності на землю, на земельну ділянку №511, площею 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського району Одеської області, виданий на імя [PERSON] визнати недійсним; анулювати його та зо6ов'язати реєстраційну службу по м. Котовськ та Котовському районі Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області зняти з реєстрації даний акт. \~Підставою цьому вказував те, що\~йому на праві приватної власності, відповідно до розпорядження Котовської райдержадміністрації N136/04 від 12.04.2004 року, належить земельна ділянка 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського району Одеської області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю І\\/-ОД №017292, виданого головою Котовської райдержадміністрації 15.11.2005 року. В реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2,9564 га йому було відмовлено, оскільки розпорядженням голови Котовської райдержадміністрації №29/05 від 29.01.2005 року внесено зміни в додаток до Розпорядження Котовської райдержадміністрації №136/04 від 12.04.2004 року та видано державний акт на право власності на землю згідно додатку №1,2, саме [PERSON] на земельну ділянку №511, площею 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського району Одеської області. Відповідно до норм чинного Земельного кодексу України, державний акт на право власності та право постійного користування земельною ділянкою видається на одну земельну ділянку. Згідно розпорядження голови Котовської райдержадміністрації №136/04 від 12.04.2004 року, йому, позивачу, передано у приватну власність земельну ділянку №511, площею 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського району Одеської області. Дане розпорядження чинне, не скасоване, спірна земельна ділянка №511 у нього не вилучалася, належить йому на праві приватної власності з 2004 року, тому надання дозволу [PERSON] на розробку проектно-технічної документації на земельну ділянку №511 площею 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради являється незаконним. Вказані підстави і змусили його звернутися до суду з вказаним позовом. В ході судового розгляду справи позивач, з урахуванням уточнення щодо розміру земельної ділянки зазначеному спірному державному акті відповідача у розмірі 2,9563 га, підтримав вимоги позову у повному обсязі. Представник Котовської районної державної адміністрації позов у частині щодо часткового визнання недійсним розпорядження та недійсності виданого на підставі цього державного акту [PERSON] повністю визнав. Пояснював, що спірний державний акт на землю відповідачеві був виданий попередньою райдержадміністрацією у наслідок помилки при складанні земельно-технічної документації. Представник відповідача [PERSON] за довіреністю [PERSON] позов не визнав у повному обсязі. Зазначав, що його довіритель належним чином набув своє право власності на спірну земельну ділянку і ніяких протиправних дій з цього приводу не вчиняв. Тому у позові просив відмовити у повному обсязі. Представник Управління Держгеокадастру у Котовському районі Одеської області за довіреністю [PERSON] позов підтримав, оскільки першим згідно розпайовки землі цю земельну ділянку №511 отримав саме позивач як член КСП і саме він рахується по всім первинним документам на цю земельну ділянку. Вислухавши сторони та дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову. Відповідно до вимог ст.21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України розпорядження землями державної власності за межами населених пунктів віднесено виключно до компетенції районної державної адміністрації. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] згідно розпорядження Котовської райдержадміністрації Одеської області від 12.04.2004 року №136/04 було видано державний акт на право приватної власності на землю серії ІV-ОД №017292 на земельну ділянку площею 2,9564 га., ділянка №511, що розташована на території Старокульнянської сільради Котовського району Одеської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та зареєстрований в Книзі записі державних актів на право приватної власності на землю за 3574 №00039. Таким чином позивач у законний спосіб ще в 2004 році набув право на спірну земельну ділянку. Проте, розпорядженням голови Котовської райдержадміністрації №29/05 від 29.01.2005 року без належних цьому підстав внесено зміни в додаток до розпорядження Котовської райдержадміністрації №136/04 від 12.04.2004 року та повторно дозволено видати державний акт на право власності на землю згідно додатку №1,2, а саме [PERSON] на земельну ділянку №511, площею 2,9564 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського району Одеської області. Згідно ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб встановлено ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України. Доказів припинення права позивача на спірну земельну ділянку матеріали справи не містять. У відповідності до ч. 1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Постановою Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 6 лютого 2013 р. у справі № 6-169цс12, Верховний Суд, посилаючись на норму статті 155 Земельного кодексу України (ЗКУ), роз'яснив, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Суд приходить висновку про те, що розпорядження голови Котовської райдержадміністрації №29/05 від 29.01.2005 року «Про видачу державних актів на території Старокульнянської сільської ради» в частині внесення змін, в додаток до розпорядження голови Котовської райдержадміністрації N136/04 від 12.04.2004 року стосовно [PERSON], є незаконним, оскільки це розпорядження порушило права позивача мати у власності земельну ділянку, яка була надана йому у ще в 2004 році і підстав для припинення цього права повністю або частково не було. Тому суд вважає, що оспорюваний державний акт на право приватної власності на землю виданий у наслідок помилки яку було допущено при складані земельно-технічної документації на спірну земельну ділянку. Це порушує право позивача землю, що відповідно до вимог ст.229 ЦК України є підставою для визнання його недійсними. Отже, виданий відповідачеві [PERSON] державний акт на землю серії ОД №008941, на земельну ділянку площею 2,9563 га, яка розташована на території Старокульнянської сільської ради Котовського району Одеської області слід визнати недійсним. Відповідно позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Одночасно не підлягає задоволенню позов у частині щодо анулювання спірного державного акту, оскільки чинним законодавством не передбачено такої дії щодо документи визнаного у судовому порядку недійсним, а також не підлягає задоволенню позов стосовно зо6ов'язання реєстраційну службу по м. Котовськ та Котовському районі Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області зняти з реєстрації даний акт, оскільки не існує доказів відмови цієї служби у скасуванні цього державного акту. У звязку із задоволенням позову судові витати у справі суд відносить на рахунок Котовської райдержадміністрації з вини якої було порушено право позивача на землю.

Outcome: partial