Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-23 00:00:00

Позивач [PERSON] 14.04.2016 р. звернулася до суду із позовом про визнання речових прав в порядку спадкування після смерті [INFO] її матері [PERSON]. Після смерті [PERSON] відкрилась спадщина, до складу якої входить право на користування земельною ділянкою площею 600 кв. м., яка виділялась їй на підставі рішення Октябрської районної ради народних депутатів від 24.07.1990 року для будівництва індивідуального будинку за адресою [ADDRESS], оскільки нотаріусом видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28.03.2016 року №229/02-31 і неможливо видати свідоцтво про право на спадщину, тому позивачка позбавлена можливості оформити свої спадкові права в нотаріальному порядку і змушена звернутися до суду. Позивач, [PERSON] в судове засідання не з'явилася, нею було надано заяву про розгляд справи без її участі, наполягала на задоволенні позовних вимог. Представник відповідача Октябрської районної у місті Полтаві рада позов визнала частково , за виключенням визнання права користування за позивачкою земельною ділянкою. Пояснила , що земельні ділянки в користування надає Октябрська районна рада у м. Полтаві і суд не вправі перебирати на себе обов'язки іншого органу , який за законом наділений функціями надання земельних ділянок в користування. Заслухавши пояснення представника відповідача , дослідивши матеріали справи, суд вважає , що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Як встановлено судом, [INFO] померла мати позивача [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] від [INFO], яке видане Полтавським міським відділом реєстрації актів громадського стану та даний факт зареєстровано за актовим записом про смерть №2475. Після смерті [PERSON] відкрилась спадщина, до складу якої входить право на користування земельною ділянкою площею 600 кв. м., яка виділялась їй на підставі рішення Октябрського районної ради народних депутатів від 24.07.1990 року для будівництва індивідуального будинку за адресою [ADDRESS]. Згідно рішення виконавчого комітету №282 від 24.07.1990 року померлій [PERSON] виділялась земельна ділянка. Довідкою №01-42/150 від 05.05.1992 року підтверджується виділення земельної ділянки та факт надавання права для купівлі будівельних матеріалів на забудову будинку. Крім того, [INFO] помер батько позивачки [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] від 31 січня 2014 року, яке видане Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції. За життя батьки позивачки заповіт не залишили, але [PERSON] увійшов у спадщину після померлої дружини (матері позивача) [PERSON], тому єдиним спадкоємцем першої черги є дочка померлого - [PERSON], яка після укладення шлюбу змінила прізвище з [PERSON] на [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про одруження. Родинні відносини між позивачем та померлими батьками підтверджується свідоцтвом про народження позивача від 31.01 1973 року, де у графі батько та мати зазначені померлі батьки позивача. Також судом встановлено, що протягом визначеного законом строку, через свого представника, позивачка звернулася до приватного нотаріуса із заявою про оформлення спадкових прав після померлого батька. Замість свідоцтва про право на спадщину за законом, нотаріус видав позивачу постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28.03.2016 року №229/02-31, в якій зазначено, що неможливо видати свідоцтво про право на спадщину за законом, оскільки нотаріусу не надано правовстановлюючого документу на земельну ділянку, відсутня реєстрація права власності та відсутній кадастровий номер на земельну ділянку. З довідки, яка надана ФОП [PERSON] на ім'я позивача від 05.04.2016 року №05.04/16 вбачається, що процент готовності будівництва за адресою [ADDRESS] складає 15 % (відсотків). Площа забудови складає 123,6 кв. м., будівельний об'єм - 836-0 кв.м. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини. У відповідності до ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. З огляду на порядок набуття права власності на новостворене майно та об'єкти незавершеного будівництва, визначений статтею 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Відповідно до частини 3 статті 331 ЦК, до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Відповідно до правової позиції ВССУ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» (лист № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013) у разі відсутності документів, що підтверджують право власності спадкодавця на житловий будинок, або відсутності державної реєстрації права власності необхідно з'ясувати причини відсутності правовстановлюючих документів, державної реєстрації права власності або документів на забудову. У разі недотримання спадкодавцем вимог законодавства щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно судами може визнаватись у порядку спадкування право на забудову, право на будівельні матеріали та інше у відповідності зі встановленим судом правовим режимом спірного майна (п. 3.2.). Згідно абзацу 1 п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 р. № 7, якщо будівництво здійснюється згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки входять до складу спадщини. Отже, якщо об'єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов'язки, а саме: - право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; - право завершити будівництвом об'єкт (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); - право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об'єкт; - право одержати на своє ім'я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. У відповідності до статті 1225 Цивільного кодексу України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. Згідно Постанови ВСУ №7 від 30.05.2008р. «Про судову практику у справах про спадкування» (п.23) якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК). Згідно ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Суд приходить до висновку, що позивач позбавлена можливості отримати спадщину в установленому законом порядку, через нотаріальну контору, її право на отримання спадщини порушене та підлягає захисту шляхом визнання за нею права власності, а встановлені обставини по справі, підтверджені доказами,надають підстави для задоволення позову. Разом з тим , слід зазначити , що позовні вимоги про визнання за [PERSON] права користування земельною ділянкою площею 600 кв.м. за адресою [ADDRESS] в порядку спадкування задоволенню не підлягають. Позивачка має право користування земельною ділянкою на законних підставах , оскільки до неї переходять права та обов'язки забудовника в порядку спадкування , але питання виділення земельної ділянки в користування новому землекористувачу входить до компетенції Октябрської районної у м. Полтаві ради та суд не вправі перебирати на себе функції органу , який наділений повноваженнями виділу , розподілу земельних ділянок.

Outcome: partial