Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-02 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач [PERSON] ,\~в інтересах\~якої діє\~адвокат Калініна\~С.К.\~звернулася до\~Кремінського районного\~суду Луганської\~області з\~вказаним позовом\~ в\~якому зазначила,\~що стосовно неї, як боржника, було відкрито виконавче провадження ВП № 65689379 від 04.06.2021 року, на підставі виконавчого напису № 89253, виданого приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіною Яною Вікторівною 05.04.2021 року. Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження, з неї постановлено стягнути на користь ТОВ Качай гроші, - 18032 гривень. До того ж, їй стало відомо, що відповідно до постанови про арешт коштів боржника від 11.06.2021 року, приватним виконавцем на усі її карткові рахунки накладено арешт. \~ \~ \~ \~З огляду на невідповідність законодавству України позивач просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис, що зареєстровано в реєстрі № 89253 виданий приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіною Яною Вікторівною 05.04.2021 року, щодо стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «Качай гроші» заборгованості в розмірі 18032 гривень. У судове засідання позивач та її представник не з`явилися, останній надав суду витребуваний у Товариства кредитний договір та меморіальний ордер про перерахування позивачкою на його адресу витрат на правову допомогу в сумі 05 тис. грн. Крім того, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій також зазначив, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, директор ТОВ «Качай гроші» надав суду відзив, в якому зазначив, що ТОВ «Качай гроші» не може бути відповідачем у справі саме з питання скасування вказаного виконавчого напису, оскільки сам нотаріус визначав достатність документів, їх обґрунтованість, відповідність закону. Також заперечував щодо стягнення з відповідача судових витрат, з огляду на те, що такі витрати повинні бути фактичними та неминучими. Третя особа приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіна Яна Вікторівна у судове засідання не з`явилася, про дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Будь-яких заяв або клопотань не надіслала. Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням всі надані докази як окремо, так і в їх сукупності, дійшов наступних висновків. З матеріалів справи вбачається, що 05 квітня 2021 року року приватним нотаріусом приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіною Яною Вікторівною був вчинений виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі за № 89253 про стягнення з позивача, - [PERSON] , [INFO] , на користь ТОВ «Качай гроші» заборгованості за кредитним договором у розмірі 18032 грн (а.с. 14). 04\~червня 2021\~року приватним\~виконавцем виконавчого\~округу Луганської\~області Лиманським\~Владиславом Юрійовичем\~було відкрите\~виконавче провадження\~ВП №\~65689379\~щодо виконання\~виконавчого напису\~№ 89253,вчинений 05.04.2021 приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіною Яною Вікторівною про стягнення з [PERSON] , [INFO] , на користь ТОВ «Качай гроші» заборгованості за кредитним договором у розмірі 18032 грн (а.с. 16). 11.06.2021 року Приватним виконавцем виконавчого округу Луганської області Лиманським В.Ю. було винесено постанову про арешт коштів боржника (а.с.17). 17.06.2021 року Приватним виконавцем виконавчого округу Луганської області Лиманським В.Ю. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника (а.с.18). За ухвалою Кремінського районного суду Луганської області від 08.09.2021 р. (ас 62)за заявою [PERSON] забезпечено позовні вимоги до подачі позовної заяви шляхом зупинення стягнення за виконавчим написом. Відповідно до\~ст. 15 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого\~\~інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені\~ст. 16 ЦК України. Відповідно до\~ст. 18 ЦК України\~нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадку і в порядку, встановлених законом. Порядок та умови вчинення виконавчого напису нотаріусом передбачені\~ст. 87-88 Закону України «Про нотаріат», Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим\~наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 296/5, зареєстрованим в МЮУ 22.02.2012 р. за № 282/20595, та Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим\~Постановою КМУ від 29.06.1999 р. № 1172. Статтею 87 Закону України «Про нотаріат»\~та пп. 1.1, 1.2 п. 1 Глави 16 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого\~наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 року\~(далі - Порядок вчинення нотаріальних дій) передбачено, що для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, або на правочинах, що передбачають звернення стягнення на майно на підставі виконавчих написів. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно пп. 3.1 п. 3 Глави 16 Розділу ІІ зазначеного Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріус вчиняє виконавчі написи, зокрема, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Підпунктом 3.5 п. 3 Глави 16 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій передбачено, що при вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженому\~постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 29.06.99\~№ 1172 (далі Перелік документів). Пункт 2 Переліку документів «Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями» визначає, що для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Отже, безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (стаття 88 Закону України «Про нотаріат»). Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно із відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. Оскільки у нотаріальному процесі бере участь одна сторона правочину, то нотаріус оцінює документи як докази лише однієї заінтересованої сторони стягувача, який звернувся до нотаріуса за захистом своїх прав, при цьому, останній повинен здійснити перевірку всіх документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії виконавчого напису, які, зокрема, підтверджують наявність зобов`язання та їх безспірність. Так, безспірною заборгованістю є заборгованість боржника, яка виключає можливість спору, зокрема, щодо її розміру, строків, за яких вона нарахована тощо, а відтак, і документів, які підтверджують її безспірність і, на підставі яких нотаріус вчиняє виконавчий напис. Документи, що встановлюють заборгованість, насамперед мають бути однозначними, беззаперечними та стовідсотково підтверджувати наявність у боржника заборгованості перед кредитором. З огляду на наведене та з урахуванням приписів ст.ст. 15,\~16,\~18 ЦК України, ст.ст. 50, 87, 88 Закону України «Про нотаріат»\~захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне у стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, у судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис як з підстав порушення нотаріусом процедури вчинення виконавчого напису, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами в повному обсязі чи їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчиненням виконавчого напису. Тому суд при вирішенні спору про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, не повинен обмежуватися лише перевіркою додержання нотаріусом формальних процедур і факту подання стягувачем документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника згідно з Переліком документів. Для правильного застосування положень статей\~87,\~88 Закону України «Про нотаріат»\~у такому спорі суд повинен перевірити доводи боржника в повному обсязі й установити та зазначити в рішенні, чи справді на момент вчинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем, тобто чи існувала заборгованість взагалі, чи була заборгованість саме такого розміру, як зазначено у виконавчому написі, та чи не було не вирішених по суті спорів щодо заборгованості або її розміру станом на час вчинення нотаріусом виконавчого напису. Водночас, як вбачається з матеріалів справи, заборгованість не є безспірною, оскільки її безспірність не підтверджена необхідними доказами (документами) та оспорюється позивачем. Окрему увагу суд звертає на наступні обставини. Судом встановлено, що оспорюваний виконавчий напис вчинявся на підставі пункту 2 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.99 № 1172. Вказаний Перелік документів було доповнено новим розділом такого змісту: «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин. 2. Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями. Для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості.» на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року №662. При цьому суд звертає увагу, що в ухвалі від 24 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом фізичних осіб до Кабінету Міністрів України про визнання незаконним та скасування пунктів 1, 2\~постанови Кабінету Міністрів України № 662 від 26 листопада 2014 року\~(справа № 826/20084/14) Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що Перелік, через призму пункту 19 частини 1 статті\~34, статей\~87,\~88 Закону України «Про нотаріат»\~врегульовує порядок захисту права, тобто за своєю правовою природою є підзаконним актом процесуального права. Отже, оскільки законом України не встановлено випадку вчинення виконавчого напису на кредитному договорі, а визначення такого випадку постановою Кабінету Міністрів України суперечить приписам основного акту цивільного законодавства -\~Цивільного кодексу України, то у випадку звернення до нотаріуса з вимогою про вчинення виконавчого напису на кредитному договору останній, на підставі пункту 1 частини 1\~статті 49 Закону України «Про нотаріат», повинен відмовити у вчиненні нотаріальної дії, а суд, в свою чергу, який розглядає позов про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, повинен цей позов задовольнити. Слід зазначити, що під час нового розгляду справи № 826/20084/14 Київський апеляційний адміністративний суд 22 лютого 2017 року прийняв постанову, якою визнав, зокрема, незаконними пункти 1 та 2\~постанови Кабінету Міністрів України № 662 від 26 листопада 2014 року. Більше того, з висновками суду апеляційної інстанції, які були викладені у вказаній постанові, також погодився Вищий адміністративний суд України, який своєю ухвалою від 01 листопада 2017 року у справі №826/20084/14 касаційні скарги Кабінету Міністрів України та ПАТ КБ «ПриватБанк» залишив без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 року у даній справі без змін. Отже, враховуючи факт того, що пункти 1 та 2\~постанови Кабінету Міністрів України № 662 від 26 листопада 2014 року, на підставі яких було вчинено оскаржуваний виконавчий напис, судом визнано недійсними, вказане є достатньою підставою для висновку про протиправність вчинення виконавчого напису нотаріусом. Тому слід позов задовольнити. З огляду на наведені правові норми та встановлені судом обставини, заперечення представника фінансової установи у відзиві про нібито відсутність його відповідальності за скасувуання виконавчого напису і про правомірність дій нотаріуса не заслуговують на увагу. Тим більше, що позивачка заявляла вимогу про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, а не про його скасування. Щодо заперечень представника відповідача стосовно безпідставності вимоги про стягнення судових витрат, зокрема на правову допомогу, суд вважає за необхідне зазначити наступне. Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України\~судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Під час звернення до суду із зазначеним позовом [PERSON] були понесені судові витрати, які складаються з оплати витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 грн, згідно договору про надання правової допомоги, акта виконаних робіт, підтверджені меморіальним ордером про перерахування коштів адвокату (а.с.20-22,24,38), сплати судового збору на загальну суму 908 грн + 454 грн, що підтверджується квитанціями від 19.08.2021р., а також виписками про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України (а.с. 1,2,60,61). Витрати на правову допомогу підтверджені належними та допустимими доказами, ти самим є фактичними, співмірними і неминучими. Тому відповідно до ст.\~141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved