Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-07 00:00:00

Позивач 24.07.2015р. звернувся у суд з позовом до відповідачів про скасування розпоряджень Тисменицької РДА №991 від 24.10.2012р. та «1190 від 28.12.2012 р., визнання недійсними державних актів на право власності на землю серії [NUMBER] серії [NUMBER], серії [NUMBER] та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння. Заявлений позов обгрунтовував тим, що 24.10.2012 р. розпорядженням Тисменицької РДА №991 надано дозвіл відповідачці [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,7500 га для ведення особистого селянського господарства. Розпорядженням Тисменицької РДА №1190 від 28.12.2012 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення у приватну власність трьох земельних ділянок загальною площею 1,7427 га(0,2000 га, 1,1120 га, 0,4307 га) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради, вирішено передати їх й приватну власність відповідачці [PERSON] та видати державний акт на право приватної власності на землю. 28.12. 2012 р. на підставі даного розпорядження [PERSON] видано державні акти на право власності на земельні ділянки серії [NUMBER] від 28.12.2012 р. площею 0,4307 га кадастровий номер [NUMBER], серії [NUMBER] від 28.12.2012 р. площею 1,1120 га кадастровий номер [NUMBER] та серії [NUMBER] від 28.12.2012 р. площею 0,2000 га кадастровий номер [NUMBER] в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району для ведення особистого селянського господарства. Однак вважає вищевказані розпорядження Тисменицької РДА та державні акти на право приватної власності на землю видані з порушенням вимог земельного законодавства та підлягають визнанню недійсними, оскільки спірні земельні ділянки перебували в межах населеного пункту с.Загвіздя та вибули з комунальної власності без згоди Загвіздянської сільської ради. Рішенням 12 сесії Тисменицької районної ради першого скликання від 26.12.1997 р. затверджено проект встановлення меж населених пунктів та погоджено проекти формування території і встановлення меж сільських, селищних і міських рад Тисменицького району. Даним рішенням затверджено площу населеного пункту села Загвіздя, яка становить 573 га. Рішенням 8 сесії Загвіздянської сільської ради №54 від 10.09.1999 р. «Про зміну меж населеного пункту с. Загвіздя» площа збільшилась на 125, га і становить 638,2 га. Рішенням Тисменицької районної ради від 28.03.2000 р. включено 125,2 га землі в межах населеного пункту с.Загвіздя. Рішенням Івано-Франківської обласної ради №319-15/2000 від 20.07.2000 р. внесено зміни в додатку №1 до рішення обласної ради від 27.08.1999 р. «Про проект формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад» щодо площ населених пунктів Тисменицького району, внаслідок чого площа с.Загвіздя зросла до 698,2 га. Зокрема, урочище «Рінь», де розташовані спірні земельні ділянки, включено в межі населеного пункту с.Загвіздя. Крім того, частина земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] площею 0, 2000 га станом на 28.12.2012 р. перебувала у власності ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» у відповідності до державного акту на право власності на землю площею 0,4163 га серії [NUMBER], виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.01.2002 р. серії [NUMBER]. У 2013 р. остання виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на місцевості, та 25.06.2013 р. рішенням Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Тисменицькому районі [NUMBER] вказаному підприємству відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, мотивуючи, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, знаходяться інші земельні ділянки або їх частина з наступними кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER] [NUMBER]. Враховуючи, що відповідачка [PERSON] отримала державні акти на право власності на земельні ділянки на підставі незаконних розпоряджень Тисменицької РДА вони підлягають скасуванню, а земельні ділянки поверненню з чужого незаконного володіння у комунальну власність Загвіздянської сільської ради. Також 31.07.2013 р. відповідачка на підставі договору купівлі-продажу відчужила земельну ділянку площею 0,4307 га кадастровий номер [NUMBER] відповідачу [PERSON] Усі ці факти стали відомі прокуратурі Івано-Франківської області в ході розслідування кримінального провадження зареєстрованого в ЄРДР 26.04.2013 р. Тисменицьким РВ УМВС, тому просили визнати поважними причини пропущення строків позовної давності, визнати недійсними розпорядження Тисменицької РДА №991 від 24.10.2012р. та №1190 від 28.12.2012 р., визнати недійсними державні акти на право власності на землю серії [NUMBER] серії [NUMBER], серії [NUMBER] та повернути земельні ділянки з чужого незаконного володіння. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовільнити. Представник Загвіздянської сільської ради в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовільнити. Представник третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовільнити. Представник Тисменицької РДА в судове засідання не з»явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з'явилися, про час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, від них не надійшло повідомлення про причини неявки, у зв'язку з чим суд ухвалив провести заочний розгляд справи. Представник третьої особи на стороні відповідача- відділу Держгеокадастру Тисменицького району в Івано-Франківській області в судове засідання не з»явився, у поданому клопотанні просив суд розглянути у відсутності їх представника. Вислухавши пояснення представника позивача, представника Загвіздянської сільської ради, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Встановлено, що 24.10.2012 р. розпорядженням Тисменицької РДА №991 надано дозвіл відповідачці [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,7500 га для ведення особистого селянського господарства.(а.с.9). Розпорядженням Тисменицької РДА №1190 від 28.12.2012 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення у приватну власність трьох земельних ділянок загальною площею 1,7427 га(0,2000 га, 1,1120 га, 0,4307 га) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради, вирішено передати їх у приватну власність відповідачці [PERSON] та видати державний акт на право приватної власності на землю.(а.с.10). 28.12.2012 р. на підставі даного розпорядження [PERSON] видано державні акти на право власності на земельні ділянки серії [NUMBER] від 28.12.2012 р. площею 0,4307 га кадастровий номер [NUMBER], серії [NUMBER] від 28.12.2012 р. площею 1,1120 га кадастровий номер [NUMBER] та серії [NUMBER] від 28.12.2012 р. площею 0,2000 га кадастровий номер [NUMBER] в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району для ведення особистого селянського господарства.(а.с.11-13). Згідно ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Згідно з вимогами п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями(крім земель, переданих у приватну власність та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункт, а за межами населених пунктів- відповідні органи виконавчої влади. Як вбачається з рішення 8 сесії Загвіздянської сільської ради від 10.09.1999 р. №54 «Про зміну меж населеного пункту с. Загвіздя» рішенням 12 сесії Тисменицької районної ради першого скликання від 26.12.1997 р. затверджено проект встановлення меж населених пунктів та погоджено проекти формування території і встановлення меж сільських, селищних і міських рад Тисменицького району. Даним рішенням затверджено площу населеного пункту села Загвіздя, яка становить 573 га. Вищезазначеним рішенням 8 сесії Загвіздянської сільської ради №54 від 10.09.1999 р. площа с. Загвіздя збільшилась на 125, га і становить 638,2 га.(а.с.15). Рішенням Тисменицької районної ради від 28.03.2000 р. включено 125,2 га землі в межах населеного пункту с.Загвіздя.(а.с.16). Рішенням Івано-Франківської обласної ради №319-15/2000 від 20.07.2000 р. внесено зміни в додатку №1 до рішення обласної ради від 27.08.1999 р. «Про проект формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад» щодо площ населених пунктів Тисменицького району, внаслідок чого площа с.Загвіздя зросла до 698,2 га.(а.с.17). Зокрема, урочище «Рінь», де розташовані спірні земельні ділянки, включено в межі населеного пункту с.Загвіздя. Даний факт підтверджується викопіровкою з проекту формування території та встановлення меж Загвіздянської сільської ради, викопіюванням з коректури планового матеріалу Загвіздянської сільської ради та даними статистичної звітності з кількісного обліку земель(форми №№6-зем, 6-а зем, 6-б зем, 2-зем).(а.с.20, 22, 24). Таким чином, Тисменицькою РДА неправомірно передала спірні земельні ділянки у приватну власність [PERSON], оскільки вони перебували в межах населеного пункту с. Загвіздя та вибули з комунальної власності без згоди Загвіздянської сільської ради. Крім того, встановлено, що частина земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER] площею 0, 2000 га станом на 28.12.2012 р. перебувала у власності ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» у відповідності до державного акту на право власності на землю площею 0,4163 га серії [NUMBER], виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.01.2002 р. серії [NUMBER], реєстр №164.(а.с.28-29, 31-32). У 2013 р. ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на місцевості, та 25.06.2013 р. рішенням Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Тисменицькому районі [NUMBER] вказаному підприємству відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, мотивуючи, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, знаходяться інші земельні ділянки або їх частина з наступними кадастровими номерами: [NUMBER], [NUMBER] [NUMBER]. 31.07.2013 р. відповідачка [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу відчужила земельну ділянку площею 0,4307 га кадастровий номер [NUMBER] відповідачу [PERSON], що підтверджується копією інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об»єкта нерухомого майна.(а.с.14). Згідно п.3 ч.1 ст. 388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати,(добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. З огляду на викладене, зважаючи на те, що розпорядження Тисменицької РДА №991 від 24.10.2012 р. «Про надання дозволу [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» та №1190 від 28.12.2012 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність [PERSON]» прийняті в порушення вимог закону, тому підлягають визнанню недійсними. Відповідно державні акти на право власності на земельні ділянки серії [NUMBER] площею 0,4307 га, серії [NUMBER] площею 1,1120 га та серії [NUMBER] площею 0,2000 га, які видані на підставі вищезазначених розпоряджень також підлягають скасуванню, а земельні ділянки поверненню з чужого незаконного володіння у комунальну власність Загвіздянської сільської ради. Враховуючи, що дані факти прокуратурі Івано-Франківської області стали відомі в ході розслідування кримінального провадження №12013090250000378, зареєстрованого в ЄРДР 26.04.2013 р. Тисменицьким РВ УМВС України в Івано-Франківській області, то суд вважає, що строк позовної давності слід поновити. На підставі наведеного, відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. ст. 116, 126 ЗК України, ст. ст. 31, 203, 2015, 388 ЦК України,

Outcome: approved