Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-03 00:00:00

Позивач [PERSON] 16.06.2015 року звернувся до суду із зазначеним позовом, який в подальшому уточнив та зазначив, що він є членом ОК СТ «Ягідка-Марянівка», де йому належить садова ділянка №112,113, на якій 23.05.2015 року була відключена електроенергія. В березні 2015 року електрик СТ «Ягідка-Марянівка» при перевірці роботи лічильника електроенергії виявив, що лічильник не дораховує електричну енергію, після чого без будь-яких актів лічильник було знято та доручено позивачу провести повірку. При повірці факт несправності лічильника був підтверджений, однак цілісність лічильника порушена не була, всі заводські пломби були на місті, а тому винність позивача щодо неправильності нарахувань електричної енергії встановлено не було. Головним бухгалтером СТ була нараховано сума недооблікованої електричної енергії з моменту встановлення лічильника (приблизно півтора року) в розмірі 910 грн. та накладено штраф в сумі 1500 грн, при цьому акт про порушення Правил користування електричною енергією не складався, копія акту та протоколу про його складання позивачу не надали. Позивач сплатив різницю необлікованої електричної енергії в розмірі 910 грн. та штраф у розмірі 1500 грн., щоб уникнути відключення електричної енергії, про що погрожували представники Садового товариства. Але 23.05.2015 року дачну ділянку все ж таки було відключено від електроенергії, оскільки згідно рішення правління від 25.04.2015 року, про яке його не попередили та на якому він не був присутній, йому було нараховано штраф в сумі 5000 грн, а тому він повинен був доплатити різницю в сумі 3500 грн. в касу кооперативу. Попередження про відключення електроенергії йому було надіслано лише 30 травня 2015 року, тобто вже після відключення. Позивач вважає, що рішення Товариства про нарахування йому штрафу за порушення Правил користування електричною енергією та відключення його дачної ділянки від постачання електричної енергії прийняті незаконно, оскільки ці питання вирішувалися без його присутності, порушуючи його права як члена Садового товариства, а також за відсутності кворуму. Крім того, рішення про нарахування штрафу не ґрунтується на законі, оскільки не були враховані положення Правил користування електричною енергією. Не було складено жодного акту про порушення вказаних правил, що свідчить про те, що дії відповідача про припинення енергопостачання до дачної ділянки є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права позивача та його інтереси, як споживача електричної енергії. Відповідач не є компетентною особою у накладенні, розрахунку розмірів та стягненні штрафів за порушення Правил користування електричною енергією, оскільки не є постачальником електричної енергії. А тому позивач вважає, що сплачений ним штраф в розмірі 1500 грн. повинен бути йому повернутий, як нарахований без достатніх правових підстав. Позивач вказує, що діями відповідача, який порушив вимоги законодавства, йому було завдано незручності та хвилювання. Він позбавлений права в повній мірі користуватися своєю дачною ділянкою, оскільки не працює жодний електроприлад. Він робив все можливе для уникнення відключення світла, сплативши незаконно нарахований штраф, однак голова Товариства, зрозумівши, що він йде на поступки, вирішив, шо позивач сплатить і більші кошти. Син позивача є алергетиком та йому рекомендовано в літній час знаходиться за межами міста, таким місцем була дачна ділянка, однак оскільки син позбавлений такої можливості, це призвело до погіршення його самопочуття. Звернення позивача щодо відновлення енергопостачання відповідачем ігноруються, відповідач не надає відповіді на його заяви, що приводить до порушення прав позивача як члена садівничого товариства. На підставі вищезазначеного, позивач остаточно уточнивши позовні вимоги в судовому засіданні 04.03.2015 року просив: - визнати незаконним та скасувати рішення правління ОК СТ «Ягідка-Марянівка»від 04.04.2015 року в частині нарахування штрафу в розмірі 1500 грн.; - визнати незаконним і скасувати рішення уповноважених членів ОК СТ «Ягідка-Марянівка» від 25.04.2015 року в частині нарахування 5000,00 грн штрафу та в частині доплати [PERSON] 3500, 00 грн штрафу; - визнати незаконними дії ОК СТ «Ягідка-Марянівка» по відключенню дачної ділянки №112,113, яка належить [PERSON] від постачання електроенергії; - ОК СТ «Ягідка-Марянівка» за рахунок коштів товариства підключити дачну ділянку №112, 113 до постачання електричної енергії; - стягнути на його користь з ОК СТ «Ягідка-Марянівка» кошти в розмірі 1500,00 грн., які були стягнуті за незаконно нарахований штраф за порушення Правил користування електричною енергією та 10 000, 00 грн. на відшкодування моральної шкоди, а також судові витрати по справі. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні також позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні. Представник ОК СТ «Ягідка-Марянівка» [PERSON] позовні вимоги не визнав, вказуючи, що він з 05.04.2014 року є головою Садівничого товариства, правління якого вирішує всі поточні питання та виносить на Загальні збори та Збори повноважних членів питання, які відносяться до їх компетенції. Згідно документів товариства було виявлено факт викрадення членами товариства електричної енергії на 8000 грн., тому правління приймає заходи для виявлення порушників. Так, від сусідів позивача стало відомо, що [PERSON] використовую безоблікову електроенергію, а тому на його дачній ділянці була проведена перевірка лічильника та виявлено, що прилад не обліковує 50 % спожитої електричної енергії. Після проведення повірки вказаного лічильника було видано акт від 26.03.2015 року про похибку обліку електричної енергії на 61,2%. На засіданні правління товариства 04.04.2015 року було вирішено про перерахунок спожитої [PERSON] електричної енергії з урахуванням вказаної похибки, що склало 910 грн. та йому нараховано штраф в сумі 1500 грн, з чим позивач погодився. В той же час голова ревізійної комісії має право на погодиться із рішенням правління та винести питання на вирішення Загальних зборів. На засіданні Загальних зборів 25.04.2015 року було вирішено про збільшення штрафу [PERSON] до 5000 грн.. Підтверджує, що [PERSON] не був присутній на вказаних зборах, однак йому неодноразово направлялися замовні листи із запрошенням. Вважає, що позов є необґрунтованим та просить в його задоволенні відмовити. Суд, вислухавши сторони, їх представників, дослідивши докази, викладені в письмових матеріалах справи, давши їм належну оцінку, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що позивач [PERSON] є членом Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Ягідка-Марянівка» та йому належить дачна ділянка №112, 113 в ОК СТ «Ягідка-Марянівка». що підтверджується копією членської книжки (а.с. 10) та ці обставини визнані сторонами. Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Ягідка-Марянівка» є юридичної особою (а.с. 41) та згідно п. 1.3 Статуту Товариства, затвердженого протоколом №3 від 03.10.2009 року Загальних зборів товариства (а.с. 54-57), його діяльність регулюється Конституцією України, Законом України «Про кооперацію», Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України. Електропостачання ОК СТ «Ягідка-Марянівка» здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії № 434 від 25.04.2012 року, укладеного між ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» та ОК СТ «Ягідка-Марянівка» (а.с. 82-87) Сторонами визнано, що позивач є споживачем електричної енергії, яка поставляється на територію належної йому земельної ділянки, однак судом встановлено, що договору між ОК СТ «Ягідка-Марянівка» та [PERSON] щодо постачання електричної енергії на територію належної йому дачної ділянки укладено не було, а тому всі питання щодо використання електричної енергії, розрахунки за неї, забезпечення електроенергією вирішуються між ОК СТ «Ягідка-Марянівка» та [PERSON] на підставі Статуту садівничого товариства. Згідно ст. 97 ЦК України, управління товариством здійснюють його органи. Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до розділу 7 Статуту ОК СТ «Ягідка-Марянівка» вищим органом управління товариства є Загальні збори (збори уповноважених). Виконавчим органом товариства є Правління, яке обирається і відкликається загальними зборами Товариства (Зборами уповноважених) та до складу якого входять голова правління та не менше чотирьох членів. До складу членів Правління ОК СТ «Ягідка-Марянівка» входять 7 членів, що вбачається з виписки з протоколу загальних зборів та уповноважених членів №3 від 05.04.2014 року (а.с. 111). Згідно п. 7.10 Статуту, Правління здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства. Засідання Правління проводяться у разі потреби і являються повноважними, якщо на них присутні більше половини його членів. Рішення Правління приймаються простою більшістю голосів і оформляється протоколом, який підписує голова Правління. Рішення Правління обовязкові для всіх членів Товариства. Згідно протоколу засідання правління ОК СТ «Ягідка-Марянівка» №3 від 04.04.2015 року, на якому були присутні 4 члени правління та голова правління Товариства, правлінням товариства було розглянуто питання про виявлення неправильної роботи електролічильника на дачній ділянці №112, 113 [PERSON] Електролічильник був направлений на повірку в ДП «Кривбасстандартметрологія», згідно довідки № СЕ-ДН-011/15, погрішність складає 61,2 %. Вирішено : [PERSON] доплатити за різницю електричної енергії 1300 кВт х 0,70 = 910,00 грн та штраф в сумі 1500, 00 грн. (а.с. 81, 118). При цьому у вказаному протоколі не вказано про голосування членів правління, якою кількістю голосів було прийнято рішення про нарахування різниці за спожиту електричну енергію та штрафу. Не вказано також на підставі чого здійснений розрахунок суми штрафу та визначена сума штрафу 1500 грн. призначеного [PERSON] за порушення Правил користування електричної енергією. Тим не менш, позивач сплатив в добровільному порядку різницю за спожиту електричну енергію в розмірі 910,00 грн, що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру №57 від 04.04.2015 року (а.с.12), а також сплатив визначений в протоколі засідання Правління штраф в розмірі 1500,00 грн., що вбачається з квитанції до прибуткового касового ордеру №58 від 04.04.2015 р. (а.с. 13) . Постачання електричної енергії садівничому товариству регламентується Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою НКРЕ України від 21 липня 1996 року №28 (далі ПКЕЕ). З положень абз. 45 п. 1.2 ПКЕЕ вбачається, що населений пункт - юридична особа-споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту. Отже до населених пунктів відносяться і садівничі товариства. Згідно п. 12.3 ПКЕЕ населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору. Згідно п. 12.4 ПКЕЕ закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту. Пунктом 12.10 ПКЕЕ регламентовано, що електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту. На вимогу постачальника електричної енергії населений пункт зобов'язаний відключити електроустановки споживача на території населеного пункту у порядку, встановленому Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. В той же час між сторонами не було укладено будь-якого договору про споживання електричної енергії, в Статуті Товариства або в будь-яких інших наданих суду документах не визначено методики та правил нарахування штрафних санкцій в разі виявлення порушення Правил користування електричною енергією. Крім того, відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що саме з вини позивача було допущено безоблікове використання електричної енергії. Згідно довідки ДП «Кривбасстандартметрологія» від 26.03.2015 року №Н-ДН-011/15, лічильник активної енергії власника [PERSON] на підставі результатів повірки визнаний непридатним до застосування: похибка перевищує допустиму ?=±1,% та складає ?= -61,2%. Однак у вказаній довідці не зазначені причини виникнення вказаної похибки (чи внаслідок стороннього втручання, чи внаслідок браку виробу, тощо) (а.с.73). В матеріалах цивільної справи міститься акт комісії ОК СТ «Ягідка-Марянівка» від 26.03.2015 року про перевірку електролічильника на дачній ділянці №112,113, належній [PERSON], згідно якого встановлена несправність автомату електролічильника, та встановлено споживання електроенергії на 50% менше (а.с. 122 т.1). Однак, проведення вказаних перевірок не регламентовано Статутом Товариства, в акті не міститься пояснень власника споживача електричної енергії [PERSON] та його підпису про ознайомлення з даним актом. В пункті 7.11 Статуту Товариства викладений вичерпний перелік повноважень Правління Товариства, в який не входить вирішення питання про здійснення будь-яких нарахувань членам Товариства. Тому суд приходить до висновку, що дії правління щодо нарахування [PERSON] штрафу в розмірі 1500,00 грн. за порушення Правил користування електричною енергією на території дачної ділянки №112,113, розташованої в ОК «СТ «Ягідка-Марянівка», належної позивачу не є правомірними. Внаслідок чого рішення правління Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Ягідка-Марянівка» з цього питання, викладене в протоколі № 3 від 04.04.2015 року не ґрунтується на законі та не регламентовано статутом товариства, а також прийняте неуповноваженим органом з порушенням порядку, встановленого в п. 7.10 Статуту, оскільки у вказаному протоколі не вказана кількість голосів членів правління за результатами розгляду питання, а протокол не підписаний головою Правління, а отже, вказане рішення є недійсним. Відповідно до ч.1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно п. 1 ч. 3 цієї ж статті положення цієї глави застосовуються також до вимог про повернення виконаного за недійсним правочином. Отже, позивачу на підставі вказаних норм цивільного законодавства підлягають поверненню кошти, які отримані без достатніх правових підстав, в сумі 1500 (одна тисяча пятсот) грн. 00 коп., як штраф за порушення Правил користування електричною енергією, які необхідно стягнути з відповідача на користь позивача. Згідно протоколу Зборів уповноважених членів ОК СТ «Ягідка-Марянівка» від 25.04.2015 року №4 розглянуте теж саме питання про виявлений факт розкрадання електричної енергії на дачній ділянці №112,113 та вирішено збільшити розмір штрафу, призначеного [PERSON] до 5000,00 грн та постановлено доплатити 3500,00 грн., та в разі несплати припинити подачу електричної енергії (а.с. 50-53). При цьому як вказано в протоколі на зборах були присутні 56 із 60 повноважних членів без зазначення прізвищ вказаних осіб. На підставі вказаного протоколу 23.05.2015 року було фактично припинено електропостачання до дачної ділянки позивача, про що вказала позивач та не заперечував представник відповідача ОК СТ «Ягідка-Марянівка». В ході судового розгляду справи представник відповідача надав суду уточнюючу довідку, згідно якої у вказаному протоколі була допущена технічна помилка щодо кількості присутніх членів, а саме вказано, що на зборах були присутні 50 членів садового товариства та 6 уповноважених членів, які згідно ст. 7.5 Статут Товариства мають право представляти інтереси не більше 5-ти членів садового товариства (а.с. 109). Згідно виписки із протоколу №2 Загальних зборів членів Товариства від 20.03.2012 року, в товаристві обрано сім уповноважених членів (а.с. 110), шістьом із яких згідно наявних в матеріалах справи довіреностей делегували свої повноваження 26 членів Товариства (а.с. 124-132). В той же час, згідно розділу 7 Статуту Товариства Загальні збори членів товариства та Збори уповноважених членів - це різні поняття, оскільки представники для участі у зборах уповноважених обираються загальними зборами товариства, на загальних зборах члени Товариства можуть бути присутні як особисто так і через своїх представників на підставі довіреності, посвідченої нотаріально, або за місцем роботи, або за місцем проживання, або головою Правління. Отже уточнююча довідка голови Правління щодо Протоколу №4 зборів уповноважених членів Товариства від 25.04.2015 року не може бути прийнята до уваги судом, оскільки в сам Протокол не внесені зміни згідно чинного законодавства. Оскільки не можливо встановити які саме збори були проведені 25.04.2015 роки - чи Загальні збори, чи Збори уповноважених членів, кількість присутніх членів товариства та уповноважених членів, в протоколі не зазначена кількість голосів при голосуванні, в результаті якого прийняте рішення про нарахування штрафу в розмірі 5 000 грн. та донарахування штрафу [PERSON] в сумі 3500 грн., що дає підстави вважати вказане рішення недійсним, також і через недоведеність вини позивача у розкраданні електричної енергії. Таким чином, дії правління ОК СТ «Ягідка-Марянівка» по відключенню дачної ділянки №112,113, належної [PERSON] як споживачу послуг з електропостачання, від електричної мережі на підставі рішення правління Товариства не відповідають Статуту товариства та чинному законодавству, тобто є неправомірними. Згідно статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, крім іншого, відновлення становища, яке існувало до порушення. Оскільки дії ОК СТ «Ягідка-Марянівка» про відключення від електромережі дачної ділянки [PERSON] є неправомірними, таким чином, вимоги [PERSON] щодо відновлення електропостачання до дачної ділянки позивача також підлягають задоволенню. Щодо вимог відповідача про стягнення моральної шкоди суд виходить з наступного. Згідно ч.1,2 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сімї чи близьких родичів. Згідно ч.1 ст. 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдана, за наявності її вини, крім випадків встановлених частиною другою цієї статті. Судом встановлено, що неправомірними діями ОК СТ «Ягідка-Марянівка» по відключенню дачної ділянки належної [PERSON] останньому завдана моральна шкода, яка виразилася в тому, що він тривалий час був позбавлений можливості користуватися електричною енергією, що порушило звичний уклад його життя та життя членів його сімї, в тому числі і сина який страждає на алергію та йому рекомендовано виїзд за межі міста під час загострення (а.с. 22-23), та завдало моральних страждань. У звязку з вище вказаним, враховуючи характер допущених ОК СТ «Ягідка-Марянівка» порушень, глибину душевних страждань [PERSON], виходячи із принципів розумності та справедливості, суд вважає за необхідне вимоги про стягнення моральної шкоди задовольнити частково та стягнути з ОК СТ «Ягідка-Марянівка» на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди 500 грн. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 88 ЦПК України, стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених вимог, а відповідачеві пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Позивачем при подачі позову за вимоги майнового та немайнового характеру було сплачено 587,20 грн., з яких зайво сплачені 100,00 грн., оскільки позов задоволено повністю, лише зменшена сума моральної шкоди, яка відноситься до вимог немайнового характеру, з ОК СТ «Ягідка-Марянівка» на користь [PERSON] повинно бути стягнуто 487,20 грн. в рахунок судового збору.

Outcome: partial