Jurisdiction: civil
Date: 2015-02-25 00:00:00

Позивач 04.11.2014 р. звернувся в суд з позовом до відповідачів про скасування рішення представників первинних організацій Тисменицької районної організації УТМР від 26.07.2014 р. та рішення Івано-Франківської обласної ради УТМР від 01.08.2014 р. Заявлений позов обґрунтовував тим, що він є заступником голови президії Тисменицької районної організації УТМР, з моменту звільнення голови президії [PERSON] виконує обов'язки голови. 26.07.2014 р. без його відому, без повідомлення інших членів президії Тисменицької районної організації УТМР проведені нелегітимні збори окремих членів організації та сторонніх осіб. Оскаржуваним рішенням представників первинних організацій УТМР Тисменицького району від 26.07.2014 р. по проведенню конференції Тисменицької районної організації УТМР підготовлене звернення до Івано-Франківської обласної організації УТМР про проведення 08.10.2014 р. в м. Івано-Франківську позачергової звітно-виборної конференції Тисменицької районної організації УТМР. Оскаржуваним рішенням Івано-Франківської обласної ради УТМР від 01.08.2014 р. на підставі протоколу представників первинних організацій Тисменицької районної організації УТМР від 26.07.2014 р. прийнято постанову про проведення позачергової звітно-виборної конференції Тисменицької районної організації УТМР 11.11.2014 р. в м. Івано-Франківську. Необхідність проведення даної конференції мотивована відсутністю у Тисменицькій районній організації УТМР легітимних виборних органів - ради, президії, голови, незадовільної роботи в.о. голови [PERSON] Оскаржуване рішення від 26.07.2014 р. є незаконним, оскільки згідно п.4.4 Статуту Українського товариства мисливців і рибалок збори первинних організацій вважаються правомочними, якщо на них присутні більше половини членів УТМР, які стоять на обліку; згідно п.4.6 Статуту позачергові або дострокові конференції можуть проводитись за ініціативи не менше як 1/3 відповідних первинних організацій. Відповідно до акту перевірки фінансово-господарської діяльності Тисменицької районної організації УТМР за 2013 р. станом на 01.01.2014 р. на обліку перебувало 114 членів товариства та налічувалось 15 первинних колективів, тому збори за участю 29 чоловік, що набагато менше половини членів, які представляли лише 3 первинні колективи, що недостатньо для 1/3, є незаконними. На підставі вказаного неправомочного рішення від 26.07.2014 р. Івано-Франківська обласна рада УТМР всупереч чинному законодавству, п.4.6 Статуту винесла незаконне рішення від 01.08.2014 р. Оскільки 12.02.2012 р. проведена конференція Тисменицької районної організації УТМР, яка вибрала і затвердила керівні органи, відсутні підстави для проведення позачергової конференції. Просив скасувати оскаржувані рішення. Позивач та його представник у судовому засіданні позов підтримали і просили його задовольнити. Представники відповідачів у судовому засіданні позов не визнали і пояснили, що позивач оскаржує рішення зборів представників первинних організацій УТМР Тисменицького району від 26.07.2014 р., що не є рішенням загальних зборів первинних організацій Тисменицької РО УТМР, які вважаються правомочними за участі більше половини членів УТМР. Вказане рішення носило рекомендаційний характер. Івано-Франківська обласна рада УТМР, діючи відповідно до вимог п.п. 4.6, 4.12 Статуту УТМР, своїм рішенням від 01.08.2014 р. постановила скликати позачергову звітно-виборну конференцію Тисменицької РО УТМР. З 27 членів обласної ради УТМР на зборах 01.08.2014 р. були присутні 19 членів. Необґрунтованим вважають посилання позивача на відсутність підстав для проведення позачергової конференції, оскільки голова президії Тисменицької РО УТМР [PERSON], який був обраний на конференції 12.02.2012 р., з вересня 2012 р. був відсторонений від виконання обов'язків голови до проведення позачергової звітно-виборної конференції, обов'язки голови тимчасово виконував позивач; постановами Івано-Франківської обласної ради УТМР від 22.02.2013 р. та від 02.04.2014 р., які залишились невиконаними, Тисменицьку РО УТМР зобов'язано провести позачергову звітно-виборну конференцію; 11.07.2014 р. на зборах голів та членів первинних організацій Тисменицької РО УТМР за участю [PERSON] ухвалено створити ініціативну робочу групу з числа членів УТМР щодо підготовки проведення позачергової звітно-виборної конференції. З огляду на законність оскаржуваних позивачем рішень просили у позові відмовити та стягнути з позивача понесені відповідачем витрати на правову допомогу. Вислухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав. Встановлено, що предметом спору в даній справі є рішення представників первинних організацій Тисменицької районної організації УТМР від 26.07.2014 р. та рішення Івано-Франківської обласної ради УТМР від 01.08.2014 р. Першим оскаржуваним рішенням зборів представників первинних організацій УТМР Тисменицького району від 26.07.2014 р. по проведенню конференції Тисменицької районної організації УТМР (а.с.114, 115-116) вирішено просити Івано-Франківську обласну раду УТМР скликати позачергову конференцію Тисменицької районної організації УТМР у порядку, встановленому п.4.12 Статуту УТМР. Суд вважає необґрунтованим твердження сторони позивача про нелегітимність даного рішення, яке, на її думку, було прийнято всупереч вимогам п.4.4 Статуту УТМР, згідно якого збори первинних організацій вважаються правомочними, якщо на них присутні більше половини членів УТМР, які стоять на обліку, та п.4.6 Статуту, відповідно до якого позачергові або дострокові конференції можуть проводитись за ініціативи не менше як 1/3 первинних організацій. Судом встановлено, що рішення від 26.07.2014 р. не є рішенням загальних зборів первинних організацій Тисменицької РО УТМР, воно не суперечить п.4.4 Статуту УТМР, який містить вимоги до проведення загальних зборів первинних організацій як вищого органу первинної організації Товариства. При прийнятті вказаного рішення не порушено вимоги п.4.6 Статуту УТМР з огляду на те, що рішення, яке містило прохання до Івано-Франківської обласної ради УТМР про скликання позачергової конференції Тисменицької районної організації УТМР в порядку, встановленому п.4.12 Статуту, носило рекомендаційний характер. У відповідності з вимогами п.4.6 Статуту Українського товариства мисливців і рибалок, затвердженого ХП з'їздом Товариства 07.05.1991 р., зареєстрованого Міністерством юстиції України 21.10.1992 р. (з наступними змінами і доповненнями), засвідчена копія якого міститься на а.с.65-76, позачергові або дострокові конференції, при необхідності, можуть скликатися відповідно за рішенням Всеукраїнської, Кримської республіканської, обласної, Київської міської, Севастопольської регіональної, районної, міжрайонної, міської ради УТМР або з ініціативи не менше 1/3 відповідно первинних чи районних організацій. Згідно з п.4.12 Статуту УТМР Кримська республіканська, обласна, Київська міська, Севастопольська регіональна рада Товариства керує районними, міжрайонними, міськими організаціями УТМР та створеними госпрозрахунковими структурними підрозділами, перевіряє і надає їм допомогу в їх діяльності; скликає конференції, розглядає основні напрями розвитку відповідної організації Товариства. Другим оскаржуваним рішенням від 01.08.2014 р. (а.с.148) Івано-Франківська обласна рада УТМР постановила скликати позачергову звітно-виборну конференцію Тисменицької районної організації УТМР. Вказане рішення є легітимним, прийнятим повноважним складом Івано-Франківської обласної ради УТМР у межах її повноважень, передбачених, зокрема, п.п. 4.6, 4.12 Статуту УТМР. При цьому суд вважає необґрунтованим посилання сторони позивача на відсутність підстав для проведення позачергової конференції з огляду на встановлені в судовому засіданні обставини, які сторона позивача не спростувала, зокрема: голова президії Тисменицької РО УТМР [PERSON], який був обраний на конференції 12.02.2012 р., з вересня 2012 р. був відсторонений від виконання обов'язків голови до проведення позачергової звітно-виборної конференції, обов'язки голови тимчасово виконував позивач; постановами Івано-Франківської обласної ради УТМР від 22.02.2013 р. та від 02.04.2014 р., які залишились невиконаними, Тисменицьку РО УТМР зобов'язано провести позачергову звітно-виборну конференцію; 11.07.2014 р. на зборах голів та членів первинних організацій Тисменицької РО УТМР за участю позивача ухвалено створити ініціативну робочу групу з числа членів УТМР щодо підготовки проведення позачергової звітно-виборної конференції. При вирішенні даного спору суд враховує вимоги ч.2 ст.22 Закону України «Про громадські об'єднання», згідно яких втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб у діяльність громадських об'єднань не допускається, крім випадків, передбачених законом. З урахуванням встановленої в судовому засіданні законності оскаржуваних позивачем рішень суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого позову. У зв'язку з відмовою у позові з позивача, якому суд відстрочив сплату судового збору до вирішення справи в суді, у порядку ч.2 ст.82 ЦПК України слід стягнути 243,60 грн. судового збору в дохід державного бюджету. Понесені відповідачем витрати на правову допомогу у сумі 2436 грн. не підлягають стягненню з позивача з огляду на відсутність належного документального підтвердження таких витрат, оскільки відповідачем долучено копію (а.с.84), а не оригінал платіжного документу. На підставі наведеного, відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про громадські об'єднання», п.п. 4.4, 4.6, 4.12 Статуту Українського товариства мисливців і рибалок, затвердженого ХП з'їздом Товариства 07.05.1991 р., зареєстрованого Міністерством юстиції України 21.10.1992 р. (з наступними змінами і доповненнями),

Outcome: approved