Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-04 00:00:00

Перший заступник прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах малолітньої [PERSON] звернувся до суду з вищевказаною заявою, посилаючись на те, що громадянка [PERSON] на тимчасово окупованій території у м. Білогірськ [INFO] народила дівчинку [PERSON], батьком якої є [PERSON]. Незаконно створеним на тимчасово окупованій території органом - «Белогородским районным отделом записи актов гражданського состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Республики Крым» видано свідоцтво про народження [NUMBER], яке відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення факту народження в судовому порядку необхідне батькам дитини для отримання свідоцтва про народження за законами держави Україна. Мешкаючи на тимчасово окупованій території, за відсутності можливості виїхати за її межі, [PERSON] звернулась до прокуратури АР Крим за захистом прав малолітньої дитини. Перший заступник прокурора АРК просив підтвердити наявність підстав для представництва прокурором інтересів малолітньої [PERSON] в суді та встановити факт її народження [INFO] в м. Білогірську, матір'ю якої є [PERSON], [INFO], а батьком - [PERSON]., [INFO]. В судовому засіданні начальник відділу прокуратури АРК Гришина Т.А. заяву підтримала з тих же підстав і просила задовольнити. Заінтересовані особи в судове засідання не з'явились, проживають на тимчасово окупованій території України, повідомлені про час та місце судового розгляду шляхом розміщення оголошення на сайті суду. Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Пунктом 7 частини 1 статті 256 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 1, 3 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Представництво прокурором інтересів громадянина в суді відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина у випадках, зокрема, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Заступник прокурора АР Крим підтвердив наявність передбачених законом підстав для здійснення представництва в суді малолітньої дитини про встановлення факту народження, батьки якої не спроможні самостійно здійснювати такі повноваження за відсутності можливості виїхати за межі тимчасово окупованої території України і які звернулись за захистом прав народженої дочки (а.с.6-копія заяви [PERSON] від 21.09.2016 року). Відповідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. В судовому засіданні встановлено, що громадянка України [PERSON], [INFO], яка мешкає в с. Вишенне Автономної Республіки Крим, [INFO] в м. Білогірську Білогірського району АРК народила доньку [PERSON], батьком якої є [PERSON]. З копії сторінок паспорту громадянки України [PERSON], [INFO] вбачається, що вона народилася в с. Біла Скеля Білогірського району АР Крим (а.с.7-9). З копії сторінок паспорту громадянина України [PERSON] вбачається, що він народився [INFO] в м. Фергана Узбецької республіки (а.с.10-13). 28.09.2013 року [PERSON] і [PERSON] зареєстрували шлюб у відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Судацького міського управління юстиції в Автономній республіці Крим, актовий запис за №130 (а.с.14-копія свідоцтва про шлюб). 23.10.2014 року незаконно створеним на тимчасово окупованій території України органом - «Белогородским районным отделом записи актов гражданського состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Республики Крым» видано свідоцтво про народження [NUMBER], в якому зазначено, що [INFO] в м. Білогірську Білогірського району Республіки Крим Російської Федерації народилася [PERSON], батьками якої є: матір - [PERSON], батько - [PERSON], як громадяни Російської Федерації (а.с.15-копія свідоцтва). Відповідно ч. 4 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України. Частиною 1 статті 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно абз. 2 п. 3 розділу 1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/2 (зі змінами та доповненнями), у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. Пунктом 2 розділу ІІІ цих Правил передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (ф.№103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 цієї статті визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про народження [NUMBER] дитини [PERSON], яка народилася [INFO], видане так званим - «Белогородским районным отделом записи актов гражданського состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Республики Крым», є недійсним і не створює правових наслідків. Саме з цих підстав реєстрація народження дитини органом державної реєстрації актів цивільного стану держави Україна неможлива. Встановлення факту народження в судовому порядку батькам необхідне для отримання свідоцтва про народження дитини за законами держави Україна. Таким чином, суд вважає встановленим факт народження [INFO] у м. Білогірську АРК дівчинки -[PERSON] у жінки [PERSON], [INFO], батьком якої є [PERSON], [INFO]. З огляду на викладене, заява підлягає задоволенню. На підставі наведеного,

Outcome: approved