Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-03 00:00:00

Перший заступник\~керівника Уманської\~місцевої прокуратури,\~який діє\~в інтересах\~держави в\~особі:\~Жашківської міської\~ради Черкаської\~області (далі\~-\~позивач),\~звернувся до\~суду із\~вказаним позовом,\~обгрунтовуючи свої\~вимоги наступним. Уманською\~місцевою прокуратурою\~в ході\~вивчення стану\~дотримання вимог\~земельного законодаства\~щодо своєчасності\~надходження до\~бюджету орендної\~плати за\~користування земельними\~ділянками на\~території міста\~Жашкова Черкаської\~області виявлено\~порушення вимог\~закону,\~що потребує\~вжиття заходів\~представницького характеру. Позивач зазначає, що 23.08.2010 року між Жашківською міською радою та фізичною особою [PERSON] ( далі - відповідач) укладено договір оренди земельної ділянки. 17.09.2010 року даний Договір зареєстровано у Жашківському районному відділі Черкаського регіонального центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 041018200095. Відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,1263 га за рахунок забудованих земель промисловості Жашківської міської ради для обслуговування комплексу (нежитлові будівлі і склади) за адресою: [ADDRESS] . На земельній ділянці знаходяться нежитлові будівлі. Кадастровий номер земельної ділянки 7120910100:02:001:1117.Згідно з актом прийому-передачі вказаної земельної ділянки, вона була передана орендодавцем орендарю в належному стані, придатному для цільового використання. Згідно з актом прийому-передачі дана земельна ділянка була передана орендодавцем орендарю в належному стані, придатному для цільового використання. Відповідно до п. 4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 90001 грн. 40 коп. Пунктом 6 Договору визначено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі відповідно до рішення сесії міської ради від 25.05.2010 № 49-ІЗ/У «Про затвердження ставок земельного податку та розміри орендної плати за користування земельними ділянками», а саме - річна орендна плата за земельну ділянку 0,1263 га встановлюється в розмірі 4 % від грошової оцінки і становить: 3600 грн. 06 коп. Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно рівними частинами до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунокт33211815700067, код 22809185, банк ГУДКУ в Черкаській області, код платежу 13050500, МФО 854018. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Абзацом 4 п. 6 Договору визначено підстави перегляду розміру орендної плати, зокрема: - зміни умов господарювання, передбачених договором; - зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; - погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; - рішення сесії міської ради; - в інших випадках, передбачених законом. Вказує, що 02.01.2013 між сторонами укладено додаткову угоду № 1 до Договору, якою, зокрема, внесено зміни до п. 6 Договору. Згідно із рішенням сесії міської ради від 25.10.2012 № 23-5/VI «Про місцеві податки і збори» річну орендну плату за земельну ділянку визначено в розмірі 5 % від грошової оцінки, що становить 4500 грн 07 коп. Початок сплати згідно з даною додатковою угодою за орендовану земельну ділянку розпочинається з 01.01.2013 відповідно до рішення Жашківської міської ради від 25.10.2012 № 23-5/VI «Про місцеві податки і збори» (п. 2 Договору). Згідно із п. 4 додаткової угоди № 1 вона є невід`ємною частиною Договору. 01.09.2015 між сторонами укладено додаткову угоду № 2 до Договору, якою, зокрема, внесено зміни до п. п. 4-6 та доповнено п. 7.1 Договору. Згідно з п. 1 додаткової угоди № 2 нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки визначена в розмірі 112411 грн. 75 коп. Розмір орендної плати змінено з 4500 грн. 07 коп. на 5620 грн. 59 коп. Згідно з п. 4 вказаної додаткової угоди № 2 вона є невід`ємною частиною Договору. Відповідно до п. 2 додаткової угоди № 2 початок сплати згідно додаткової угоди за орендовану земельну ділянку розпочинається з 01.01.2015. 22.12.2017 між сторонами укладено додаткову угоду № 3 до Договору, якою, зокрема, внесено зміни до п.п. 4, 6 Договору. Згідно з рішенням міської ради від 14.04.2016 за № 5-14/VI «Про затвердження технічної документації нормативної грошової оцінки земель міста Жашкова Жашківської міської рди Черкаської області» нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки визначена в розмірі 224046 грн 81 коп. Розмір орендної плати змінено з 5620 грн 59 коп на 11202 грн 34 коп. Відповідно до п. 3 додаткової угоди № 3 вона є невід`ємною частиною Договору, набирає чинності після підписання сторонами та її державної реєстрації і розповсюджує свою дію на період з 01.01.2017 року. Таким чином, обов`язок орендаря щодо сплати збільшеної орендної плати за Договором виник з 01.01.2013 в розмірі 4500 грн. 07 коп. на рік, з 01.01.2015 року в розмірі 5620 грн. 59 коп. на рік, та з 01.01.2017 року в розмірі 11202 грн. 34 коп. на рік. Однак, хоча орендодавець виконав покладені на нього обов`язки згідно з Договором та передав в оренду земельну ділянку відповідачу у справі, натомість відповідач своїх обов`язків щодо оплати належним чином не виконував, оскільки впродовж тривалого часу не сплачував орендну плату. Згідно з інформацією Жашківської міської ради від 07.02.2020 № 02-27/138 за період часу з січня 2016 року до грудня 2019 року включно відповідач 31.05.2016 року сплатив лише 2000 гривень. Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Згідно з ч. 1 ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. З огляду на вищевикладені положення закону щодо позовної давності, оскільки даний позов пред`являється у березні 2020 року, тому сума заборгованості має визначатись за період часу з березня 2017 року до березня 2020 року. Отже, взяті на себе за Договором зобов`язання щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати відповідач у повній мірі не виконував, з січня 2016 року по грудень 2019 року орендну плату вніс лише один раз в розмірі 2 000 грн, у зв`язку з чим на момент звернення прокурором до суду з урахуванням позовної давності у відповідача виникла заборгованість по орендній платі на загальну суму 32 673, 49 грн. виходячи з наступного розрахунку. Сума річної орендної плати, яка підлягає внесенню [PERSON] згідно з додатковою угодою № 3 до Договору, за період з 01.03.2017 року до 31.12.2017 року включно становить 9335 грн. 28 коп., за період з 01.01.2018 року до 31.12.2018 року включно 11202 грн. 34 коп, за період з 01.01.2019 року до 31.12.2019 року включно 11202 грн. 34 коп., за період з 01.01.2020 року до 31.01.2020 року включно 933 грн. 53 коп. Виходячи із зазначеного, загальна сума заборгованості [PERSON] за період часу з 01.03.2017 до 31.01.2020 становить 32673 грн. 49 коп. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності. Абзацом 12 п. 6 Договору від 23.03.2015 визначено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3 % несплаченої суми за кожний день прострочення. Згідно з абз. 2 п. 6 Договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно рівними частинами до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок позивача. Як вбачається з інформації Жашківської міської ради від 07.02.2020 № 02-27/138 відповідач за період з березня 2019 року до грудня 2019 року включно добровільно не сплатив позивачу кошти. Таким чином, з урахуванням викладеного з відповідача підлягає стягненню також пеня виходячи з наступного розрахунку. Сума орендної плати за місяць за Договором становить 933 грн. 53 коп. Кількість днів у місяцях з березня 2019 року до лютого 2020 року включно: березень 2019 року 31 день, квітень 2019 року 30 днів, травень 2019 року 31 день, червень 2019 року 30 днів, липень 2019 року 31 день, серпень 2019 року 31 день, вересень 2019 року 30 днів, жовтень 2019 року 31 день, листопад 2019 року 30 днів, грудень 2019 року 31 день, січень 2020 року 31 день, лютий 2020 року 29 днів. Згідно із розрахунку розмір пені період з березня 2019 року до лютого 2020 року становить 4719 грн. 09 коп. Виходячи з вищевикладеного, за Договором оренди земельної ділянки загальною площею 0,1263 га, з відповідача підлягає стягненню 32673 грн. 49 коп. основного боргу та 4719 грн. 09 коп. пені, а всього 37392 грн. 58 коп. Позивач просить, стягнути з [PERSON] на користь Жашківської міської ради Черкаської області заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою в розмірі 37392 грн. 58 коп. Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 23.03.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі, призначено розгляд справи по суті. У судовому засіданні прокурор Жашківської місцевої прокуратури Гришко Б.В. позовні вимоги підтримав і надав пояснення аналогічно викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити. У судовому засіданні представник Жашківської міської ради Черкаської області Чернієнко Т.В. позовні вимоги підтримала і просила задовольнити. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений, через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Відзив на позовну заяву до суду не надходив. Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, що беруть участь по справі, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких гуртуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов до таких висновків. Згідно із ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом установлено, що 23.08.2010 року між Жашківською міською радою та фізичною особою [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,1263 га за рахунок забудованих земель промисловості Жашківської міської ради для обслуговування комплексу (нежитлові будівлі і склади) за адресою: [ADDRESS] . На земельній ділянці знаходяться нежитлові будівлі. Кадастровий номер земельної ділянки 7120910100:02:001:1117 (а.с. 15-19). Відповідно до акту прийому-передачі вказаної земельної ділянки, вона була передана орендодавцем орендарю в належному стані, придатному для цільового використання (а.с. 20). 02.01.2013 року між сторонами укладено додаткову угоду № 1 до Договору від 23.08.2010, якою, зокрема, внесено зміни до п. 6 Договору, відповідно до якого річна орендна плата за земельну ділянку визначено в розмірі 5% від грошової оцінки, що становить 4500 грн. 07 коп. (а.с. 22). 01.09.2015 року між сторонами укладено додаткову угоду № 2 до Договору від 23.08.2010 року, якою, зокрема, внесено зміни до п. п. 4-6 та доповнено п. 7.1 Договору, відповідно до яких нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки визначена в розмірі 112411 грн. 75 коп. Розмір орендної плати змінено з 4500 грн. 07 коп. на 5620 грн. 59 коп. Згідно з п. 4 вказаної додаткової угоди № 2 вона є невід`ємною частиною Договору. Також, відповідно до п. 2 додаткової угоди № 2 початок сплати згідно додаткової угоди за орендовану земельну ділянку розпочинається з 01.01.2015 року (а.с. 23). 22.12.2017 між сторонами укладено додаткову угоду № 3 до Договору від 23.08.2010 року , якою, зокрема, внесено зміни до п.п. 4, 6 Договору, відповідно до яких нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки визначена в розмірі 224046 грн. 81 коп. Розмір орендної плати змінено з 5620 грн. 59 коп. на 11202 грн. 34 коп. (а.с. 24). Згідно із розрахунку заборгованості основного боргу за договором оренди від 23.08.2010 року за [PERSON] станом на 01.02.2020 року рахується заборгованість з орендної плати в розмірі 41661, 36 грн. (а.с. 25). Відповідно до інформації Жашківської міської ради від 07.02.2020 № 02-27/137 за період часу з січня 2016 року до грудня 2019 року включно, 31.05.2016 року сплатив лише 2000 грн. (а.с. 31). Згідно із виписки з рахунку, вбачається, що [PERSON] сплатив грошові кошти за договором від 23.08.2010 року в сумі 2000 гривень (а.с. 28). Відповідно до статті 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться на території України є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що передбачено ч. 1 ст. 81 ЦПК України. [PERSON] не надав до суду доказів спростування розміру заборгованості, тому суд дійшов висновку, що вищевказаний розмір є обґрунтованим та таким, що здійснений відповідно до умов договору. Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Платність використання земельної ділянки є обов`язковою умовою договору відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» і визначена в укладеному договорі. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Відповідно до вимог ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Згідно зі ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином та у встановлений законом чи договором строк, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Доказами можуть бути будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку суд установлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги й заперечення сторін та інші обставини, котрі мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями свідків, висновками експертів, письмовими доказами (наприклад медичними довідками, висновками). Таким чином, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, які підтверджені доказами, що були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення із [PERSON] заборгованості зі сплати орендної плати та пені в розмірі 37392 грн. 58 коп. підлягають задоволенню. Крім того, відповідно до положень ст.141 ЦПК України, суд вирішив стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Outcome: approved