Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-10 00:00:00

\~ \~ \~ \~Перший заступник\~прокурора Івано-Франківської\~області15.06.2017 р. звернувся у суд в інтересах держави в особі ДП «Івано-Франківське лісове господарство» до відповідача про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. \~ \~ \~ \~Після зміни та збільшення позову 14.08.2017 р. просив: 1) зобов`язати відповідача усунути перешкоди у користуванні ДП «Івано-Франківське лісове господарство» земельною ділянкою загальною площею 1,3167 га, до складу якої входить земельна ділянка площею 1,2505 га, яка складається із земельної ділянки площею 0,006 га у виділі № [NUMBER] кварталу № [NUMBER] , земельної ділянки площею 0,7055 га у виділі № [NUMBER] кварталу № [NUMBER] , земельної ділянки площею 0,539 га у виділі № 4 кварталу № 19 Рибненського лісництва ДП «Івано-Франківське лісове господарство», та земельної ділянки площею 0,0662 га шляхом демонтажу огорожі за його рахунок; 2) зобов`язати відповідача усунути перешкоди у користуванні ДП «Івано-Франківське лісове господарство» земельною ділянкою площею 2,9985 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , шляхом демонтажу огорожі за його рахунок; 3) стягнути з відповідача судові витрати. \~ \~ \~ \~Заявлений позов обґрунтовував тим, що рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 08.05.2012 р., яке набрало законної сили 21.06.2012 р., задоволено позов прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі ДП «Івано-Франківське лісове господарство» до Рибненської сільської ради, [PERSON] , яким визнано недійсним рішення Рибненської сільської ради Тисменицького равйону Івано-Франківської області від 21.07.2005 р. «Про затвердження технічної документації на земельну ділянку для обслуговування викуплених будівель бази відпочинку [PERSON] »; визнано недійсним договір оренди землі від 30.07.2005 р., укладений між Рибненською сільською радою Тисменицького району Івано-Франківської області та [PERSON] , посвідчений 30.07.2005 р. приватним нотаріусом Тисменицького районного нотаріального округу Угорчак Н.М. та зареєстрований у Тисменицькому районному відділі Івано-Франківської філії ДП «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель зроблено запис за № 040531200032 від 05.08.2005 р., та зобов`язано [PERSON] привести земельну ділянку, на якій відсутні об`єкти нерухомого майна, у придатний для використання стан та повернути у користування постійному лісокористувачу ДП «Івано-Франківське лісове господарство». Другим рішенням Тисменицького районного суду від 27.06.2012 р., яке набрало законної сили 26.07.2012 р., зобов`язано відповідача\~ [PERSON] \~привести у\~придатний для\~використання стан\~самовільно зайняту\~земельну ділянку\~площею 1,3167\~га,\~звільнити цю\~земельну ділянку\~та повернути\~за належністю\~ДП Івано-Франківське\~лісове господарство.\~На виконання\~зазначених судових\~рішень Тисменицьким\~районним судом\~видано виконавчі\~листи,\~які виконано\~ВДВС Тисменицького\~районного управління\~юстиції у\~грудні 2016\~р.\~Згідно двох\~актів вилучення\~та передачі\~майна стягувачу\~від 12.12.2016\~р.\~старшого державного\~виконавця ВДВС\~Тисменицького РУЮ\~Вацеби О.Б.\~спірні земельні\~ділянки,\~а саме: земельна ділянка площею 2,9985 га по [ADDRESS] та земельна ділянка загальною площею 1,3167 га передані стягувачу ДП «Івано-Франківське лісове господарство». Однак, згідно інформації директора ДП «Івано-Франківське лісове господарство» від 29.12.2016 р. № 04-737 доступ працівників підприємства до вказаних земельних ділянок обмежений, по їх периметру встановлено паркан. Працівниками ДП «Івано-Франківське лісове господарство» 14.12.2016 р., 06.02.2017 р., 05.05.2017 р. здійснювались неодноразові виходи на місце з метою забезпечення реалізації покладених законом функцій щодо охорони лісу. Складені акти обстеження лісових ділянок, повернутих Рибненському лісництву, підтверджують неможливість проведення обстеження лісових ділянок відповідно площею 2,9985 га та площею 1,3167 га у кварталі № [NUMBER] Рибненського лісництва, оскільки вони огороджені парканом, брама та хвіртка зачинені, а на території присутні агресивні собаки. \~ \~ \~ \~Представник позивача прокуратури Івано-Франківської області Гоголь В.В. та представник позивача ДП «Івано-Франківське лісове господарство» у судовому засіданні збільшені позовні вимоги підтримали та просили їх задоволити. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] у поданому 11.06.2018 р. відзиві (а.с.85) позов не визнав, мотивуючи, що 15.04.2005 р. на підставі договору купівлі-продажу ним придбано у приватну власність будівлі бази відпочинку по [ADDRESS] ; огорожа, яку позивач просить знести, є предметом даного договору і є його особистою приватною власністю. Рішенням Тисменицького районного суду від 08.05.2012 р. визнано незаконним рішення сільської ради від 21.07.2005 р., визнано недійсним договір оренди землі від 30.07.2005 р. та зобов`язано його повернути земельну ділянку, на якій відсутні об`єкти нерухомого майна, ДП «Івано-Франківське лісове господарство», однак, судом не враховано, що половину площі вказаної земельної ділянки займають природні озера, не враховано право відповідача на частину земельної ділянки для проходу до власних приміщень, проїзду, забезпечення безпеки для недопущення проникнення сторонніх осіб та інші права, реалізація яких передбачає використання значної площі земельної ділянки. Вважає, що вимога про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 2,9985 га, на якій знаходиться належне йому нерухоме майно, порушує вимоги ст.120 ЗК України, яка закріплює його право на земельну ділянку під будівлями та земельну ділянку для обслуговування будівель у встановленому законом розмірі. Крім того, на даний час залишається діючим Державний акт на право постійного користування серії І-ІФ № 000361 від 15.05.2000 р., який було видано на підставі рішення Рибненської сільської ради від 30.03.2000 р. № 103 Івано-Франківській обласній професійній спілці працівників підприємств «Прикарпаття», що є належним землекористувачем земельної ділянки, якою він користується. \~ \~ \~ \~У своїх додаткових поясненнях від 20.12.2019 р. (а.с.236-237) відповідач [PERSON] зазначив, що при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього користувача земельною ділянкою припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, при цьому на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Верховний Суд 04.07.2019 р. в рамках справи № 911/2244/18 вказав, що у разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, незалежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі. Аналогічна правова позиція міститься у постанові ВС у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.07.2019 р. у справі № 910/12812/18. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У відповіді на відзив від 22.08.2018 р. (а.с.99-102) позивач зазначив, що рішенням Тисменицького районного суду від 08.05.2012 р. встановлено, що земельна ділянка площею 3,03 га у 19 кварталі Рибненського лісництва ДП «Івано-Франківське лісове господарство» перебуває у державній власності та відноситься до земель лісового фонду, постійним користувачем її з 1996 року є ДП «Івано-Франківське лісове господарство». Рішенням Тисменицького районного суду від 27.06.2012 р. зобов`язано [PERSON] привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 1,3167 га, звільнити її та повернути за належністю ДП «Івано-Франківське лісове господарство». За результатами дослідження в суді даних зовнішніх обмірів встановлено, що [PERSON] огороджена та фактично використовується земельна ділянка площею 4,3467 га, яка складається з 3,03 га земель, наданих відповідачу згідно договору оренди землі, який визнано недійсним у судовому порядку, та 1,3167 га самовільно зайнятої земельної ділянки, у тому числі 1,2505 га землі природно-заповідного фонду та 0,0662 га землі лісового фонду. Відповідач дійсно згідно договору купівлі-продажу від 15.04.2005 р. придбав ряд будівель та огорожу № 1 площею 254,4 м.кв., однак згідно державного акту на право постійного користування землею від 15.05.2000 р. у користуванні Івано-Франківської обласної профспілки працівників підприємств «Прикарпаття» перебувала земельна ділянка площею 3,03 га, тому придбаною огорожею № 1 не могла бути огороджена земельна ділянка площею 4,3467 га. З часу придбання відповідачем будівель бази відпочинку право Івано-Франківської обласної професійної спілки працівників підприємств «Прикарпаття» на користування земельною ділянкою припинилось, а у відповідача виник обов`язок оформлення правовстановлюючих документів на землю для отримання права на її подальше використання. Однак, відповідачем на даний час документи на земельну ділянку не оформлені. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином. У поданому суду клопотанні відповідач просив розгляд справи відкласти у зв`язку з неможливістю прибути по стану здоров`я, однак, жодного документу на підтвердження поважності причини своєї неявки у судове засідання не надав, а також не підтвердив документально, що у судове засідання не може з`явитися його представник. З огляду на викладене, з урахуванням того, що сторона відповідача безпідставно затягує розгляд справи, суд постановив розглянути справу у відсутності відповідача та його представника. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 26.03.2018 р. у справі призначено підготовче засідання у рамках її розгляду за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 02.09.2019 р. відмовлено у задоволенні клопотань представника відповідача про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 02.09.2019 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. \~ \~ \~ \~Вислухавши вступне слово представників позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. \~ \~ \~ \~Встановлено, що рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області у справі № 2-424/11 від 08.05.2012 р., яке набрало законної сили 21.06.2012 р., визнано недійсним рішення Рибненської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області від 21.07.2005 р. «Про затвердження технічної документації на земельну ділянку для обслуговування викуплених будівель бази відпочинку [PERSON] »; визнано недійсним договір оренди землі від 30.07.2005 р., укладений між Рибненською сільською радою Тисменицького району Івано-Франківської області та [PERSON] , посвідчений 30.07.2005 р. приватним нотаріусом Тисменицького районного нотаріального округу Угорчак Н.М. та зареєстрований у Тисменицькому районному відділі Івано-Франківської філії ДП «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель зроблено запис за № 040531200032 від 05.08.2005 р.; зобов`язано [PERSON] привести земельну ділянку, на якій відсутні об`єкти нерухомого майна, у придатний для використання стан та повернути у користування постійному лісокористувачу - ДП «Івано-Франківське лісове господарство» (а.с.110-114). \~ \~ \~ \~Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 14.04.2016 р., яка набрала законної сили, роз`яснено судове рішення від 08.05.2012 р., вказано, що поверненню підлягає земельна ділянка, розташована за адресою: [ADDRESS] , площею 2,9985 га, що перебуває у державній власності, відноситься до земель лісогосподарського призначення, до складу якої входять землі природно-заповідного фонду, яка має бути приведена у стан, придатний для використання як для земель лісогосподарського призначення та земель природно-заповідного фонду (а.с.125-127). \~ \~ \~ \~Вказане судове рішення, з урахуванням ухвали суду про його роз`яснення, виконане ВДВС Тисменицького районного управління юстиції у грудні 2016 р. Відповідно до акту вилучення та передачі майна стягувачу від 12.12.2016 р. старшого державного виконавця ВДВС Тисменицького РУЮ Вацеби О.Б. вилучено у боржника [PERSON] та передано стягувачу ДП «Івано-Франківське лісове господарство» земельну ділянку, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , площею 2,9985 га, що перебуває у державній власності, відноситься до земель лісогосподарського призначення, до складу якої входять землі природно-заповідного фонду, яка приведена у стан, придатний для використання як для земель лісогосподарського призначення та земель природно-заповідного фонду (а.с.14 зв.ст.). \~ \~ \~ \~Рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області у справі № 2-434/11 від 27.06.2012 р., яке набрало законної сили 26.07.2012 р., зобов`язано [PERSON] привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 1,3167 га, звільнити цю земельну ділянку та повернути за належністю ДП «Івано-Франківське лісове господарство». \~ \~ \~ \~Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 19.05.2015 р., яка набрала законної сили, зазначене судове рішення роз`яснено, зокрема, вказано, що самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 1,3167 га становить земельна ділянка площею 1,2505 га, яка відноситься до земель природно-заповідного фонду та складається з трьох земельних ділянок, розташованих у кв.19 Рибненського лісництва ДП «Івано-Франківське лісове господарство», а саме: земельної ділянки площею 0,006 га у виділі 1, земельної ділянки площею 0,7055 га у виділі 3, земельної ділянки площею 0,539 га у виділі 4, та земельна ділянка площею 0,0662 га, яка відноситься до земель лісового фонду (а.с.131-133). \~ \~ \~ \~Вказане судове рішення, з урахуванням ухвали суду про його роз`яснення, виконане ВДВС Тисменицького районного управління юстиції у грудні 2016 р. Відповідно до акту вилучення та передачі майна стягувачу від 12.12.2016 р. старшого державного виконавця ВДВС Тисменицького РУЮ Вацеби О.Б. вилучено у боржника [PERSON] та передано стягувачу ДП «Івано-Франківське лісове господарство» земельну ділянку площею 1,3167 га, яка складається із земельної ділянки площею 1,2505 га, що відноситься до земель природно-заповідного фонду та складається з трьох земельних ділянок, розташованих у кв. 19 Рибненського лісництва ДП «Івано-Франківське лісове господарство», а саме земельної ділянки площею 0,006 га у виділі № [NUMBER] , земельної ділянки площею 0,7055 га у виділі № [NUMBER] , земельної ділянки площею 0,539 га у виділі № [NUMBER] , та земельної ділянки площею 0,0662 га, яка відноситься до земель лісового фонду (а.с.13 зв.ст.). Спірні земельні ділянки площею 2,9985 га та площею 1,3167 га перебувають у державній власності та постійному користуванні ДП «Івано-Франківське лісове господарство» відповідно до приписів п.5 розділу VІІІ «Прикінцеві положення» Лісового кодексу України, а саме на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Вказані обставини встановлені зазначеними вище судовими рішеннями. У відповідності з вимогами ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Згідно ст.1 Лісового кодексу України усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. У відповідності до ст.7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. ДП «Івано-Франківське лісове господарство» є державним підприємством та відповідно до постанови КМУ № 1180 від 28.10.1997 р. віднесено до переліку підприємств, установ, організацій, що перебувають у сфері управління Державного комітету лісового господарства України (з 13.04.2011 р. Державне агентство лісових ресурсів України). Відповідно до п. 1, 3, 7 Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою КМУ від 08.10.2014 р. № 521, п. 1, 3 Положення про Івано-Франківське обласне управління лісового та мисливського господарства, затвердженого наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 12.11.2012 р. № 400 із внесеними змінами від 28.03.2013 р. № 83, Івано-Франківське обласне управління лісового та мисливського господарства є територіальним органом Державного лісового агентства України та вправі реалізувати повноваження останнього на території Івано-Франківської області у сфері лісового та мисливського господарства, а ДП «Івано-Франківське лісове господарство» реалізовує державну політику по охороні лісових ресурсів, в тому числі на території Рибненського лісництва. Згідно ст.89\~Лісового кодексу\~України на\~ДП «Івано-Франківське\~лісове господарство»\~покладено здійснення\~функцій державної\~лісової охорони. Судом встановлено, що після виконання зазначених судових рішень та повернення ДП «Івано-Франківське лісове господарство» спірних земельних ділянок площею 2,9985 га та площею 1,3167 га відповідач продовжує чинити перешкоди ДП «Івано-Франківське лісове господарство» у користуванні вказаними земельними ділянками. Згідно інформації директора ДП «Івано-Франківське лісове господарство» від 29.12.2016 р. № 04-737 доступ працівників підприємства до земельних ділянок, які на виконання двох судових рішень вилучені у [PERSON] і передані підприємству, обмежений, по їх периметру встановлено паркан (а.с.7). З даного приводу комісією державної лісової охорони ДП «Івано-Франківське лісове господарство» складено акти обстеження лісових ділянок, повернутих Рибненському лісництву, від 14.12.2016 р., 06.02.2017 р., 05.05.2017 р. (а.с.10-12). Вказаними актами підтверджено обставини\~щодо неможливості\~проведення обстеження\~лісових ділянок\~відповідно площею\~2,9985\~га та\~площею 1,3167\~га у\~кварталі №\~19\~Рибненського лісництва,\~оскільки вони\~огороджені парканом,\~брама та\~хвіртка зачинені,\~а на\~території присутні\~собаки. Відповідно до ч.1 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. \~ \~ \~ \~Суд вважає необґрунтованим твердження відповідача про те, що вимога про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 2,9985 га, на якій знаходиться належне йому нерухоме майно, суперечить ст.120 ЗК України, яка закріплює його право на земельну ділянку під будівлями та земельну ділянку для обслуговування будівель у встановленому законом розмірі. При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 120 ЗК України (у редакції від 11.01.2005 р., чинній на час виникнення спірних правовідносин, а саме придбання відповідачем нерухомого майна) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину могло переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування земельною ділянкою - на підставі договору оренди. \~ \~ \~ \~З часу придбання відповідачем будівель бази відпочинку право Івано-Франківської обласної професійної спілки працівників підприємств «Прикарпаття» на користування земельною ділянкою припинилось, а у відповідача виник обов`язок оформлення правовстановлюючих документів на землю для отримання права на її подальше використання. Договір оренди землі від 30.07.2005 р., укладений між Рибненською сільською радою Тисменицького району Івано-Франківської області та [PERSON] , визнано недійсним судовим рішенням від 08.05.2012 р., а нового договору оренди відповідач не укладав. З огляду на викладене, враховуючи відсутність договору оренди землі, непідтвердження відповідачем правомірності користування земельною ділянкою, на якій знаходяться належні йому приміщення, суд критично оцінює посилання відповідача на правові позиції Верховного Суду, відповідно до яких у разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, незалежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря. З урахуванням встановлених обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позову. З відповідача слід стягнути на користь позивача - прокуратури Івано-Франківської області понесені нею судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 3200 грн. (1600 грн. +1600 грн.) (а.с.1, 34). На підставі наведеного, відповідно до ст. 1, 7, 89 Лісового кодексу України, ст. 120, 152 Земельного кодексу України,

Outcome: approved