Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-12 00:00:00

Перший заступник прокурора Луганської області в інтересах неповнолітньої [PERSON] звернувся до Лисичанського міського суду з позовною заявою до Лисичанського державного медичного училища про зобов'язання проведення перерахунку стипендії та її виплати. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що [PERSON] навчається у Лисичанському державному медичному училищі на ІІІ курсі денної форми навчання за державним замовленням з 01.10.2014 по теперішній час. [PERSON] зараховано на навчання до зазначеного учбового закладу поза конкурсом на підставі ч. 1 ст. 5 Закону № 345-VI. Батько позивача [PERSON] на час вступу доньки до ЛМУ мав підземний стаж роботи загальною тривалістю 15 років 2\~місяці 29 днів. Відповідно до ст. 5 п.1 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 № 1556-VII учбовий заклад є вищим навчальним закладом І рівня вищої освіти. Згідно з п. 8 ч.3 ст.3 того ж Закону держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством. Крім того, ч.2 ст. 62 Закону №1556-VII передбачено, що особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку. Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону №345-VI передбачено, що дітям, батьки яких мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, дітям шахтарів, які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві, шахтарів-інвалідів I та II групи, гарантується виплата стипендії за рахунок коштів державного бюджету в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2014 по 31.12.2014 визначено у розмірі 1218 грн. Відповідно до ст. 7 закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб становив: з 1 січня 2015 року 1218 гривень, з 1 вересня 1378 гривень. Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлено: \~з 1 січня 2016 року - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1600 гривень. Таким чином, [PERSON] має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. З 01.10.2014 по 31.07.2016 позивачу стипендія нараховувалась на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму. Зазначене свідчить, що в порушення вимог чинного законодавства, а саме ч. 1 ст. 5 Закону №345-VI, неповнолітня [PERSON] отримує стипендію у значно нижчому розмірі, ніж передбачено законом. За період з 01.10.2014 по 31.07.2016 [PERSON] не доплачено стипендію у розмірі 16657,76 грн. Прокурор просить суд стягнути з Лисичанського державного медичного училища на користь [PERSON] за рахунок коштів державного бюджету 16657\~гривень 76 копійок недоплаченої стипендії за період з 01.10.2014 по 31.07.2016 та зобовязати Лисичанське державне медичне училище виплачувати [PERSON] стипендію, відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, до закінчення навчання. Прокурор у судовому засіданні позов підтримала та надала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Позивач [PERSON] у судове засідання не зявилась, надала суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала. Законний представник [PERSON] у судове засідання не зявилась, надала суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала. Представник відповідача [PERSON] у судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позов визнала. Суд оцінивши докази, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Як установлено у судовому засіданні \~Наказом 90/02 від 22.09.2014 року\~[PERSON] зарахована з 01.10.2014 року студенткою першого курсу денної форми навчання за напрямками (спеціальностями) за державним замовленням (а.с.31-35). Батько позивача [PERSON] на час вступу доньки до ЛМУ мав підземний стаж роботи загальною тривалістю 15 років 2\~місяці 29 днів, що підтверджується довідкою ВП «Шахта імені [PERSON]» ПАТ «Лисичанськвугілля» та копією трудової книжки (а.с.27-30). Згідно довідками про нарахування стипендії за період з 01.10.2014 по 31.07.2016 позивачу стипендія нараховувалась на загальних підставах (а.с.36-38). Відповідно до\~ст.8 Конституції України,\~Конституція України\~має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі\~Конституції України\~і повинні відповідати їй. Відповідно до ч.1\~ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»\~шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Відповідно до ст. 5 п.1 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 № 1556-VII учбовий заклад є вищим навчальним закладом І рівня вищої освіти. Згідно з п. 8 ч.3 ст.3 того ж Закону держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2014 по 31.12.2014 визначено у розмірі 1218 грн. Відповідно до ст. 7 закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб становив: з 1 січня 2015 року 1218 гривень, з 1 вересня 1378 гривень. Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб установлено: \~з 1 січня 2016 року - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1600 гривень. З огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у рішенні від 08.11.2005 у справі «Кечко проти України», відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на ЛМУ зобовязань, передбачених чинним законодавством, так як реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з п. 1.1 Статуту ЛМУ є навчальним закладом комунальної форми власності, підпорядкованим Міністерству охорони здоровя України, а отже відповідно до ст. 19 Конституції України його посадові особи мають діяти виключно у спосіб, передбачений законом. Пунктами 1.6 та 2.1 Статуту Лисичанського державного медичного училища визначено, що училище є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий рахунок і інші рахунки в установах банку та може бути позивачем і відповідачем у суді. Таким чином, [PERSON] має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Приймаючи до уваги вимоги ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі\~ 1378,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved