Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-05 00:00:00

Описова частина Зміст позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» з метою забезпечення умов проживання та перебування осіб у житлових приміщеннях і задоволення потреб фізичних осіб у забезпеченні електропостачанням в порядку, встановленому законодавством, здійснювало постачання електричної енергії в житлове приміщення - квартиру [ADDRESS] , а [PERSON] , який проживає за зазначеною адресою і є побутовим споживачем, споживав поставлену електроенергію. На ім`я Відповідача, як побутового споживача, за зазначеною адресою відкрито особовий рахунок побутового споживача електричної енергії № 720121067. Відносини між позивачем та відповідачем регулюються нормами ст. 714 ЦК України. Законом «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р., Правилами роздрібного ринку електроенергії, затверджених постановок) НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (далі - ПРРЕЕ), «Кодексом комерційного обліку електричної енергії» (затверджено. Постанова НКРЕКП 14.03.2018 № 311), «Кодексом систем розподілу електричної енергії» (затверджено Постанова НКРЕКП 14.03.2018 № 310). Відповідно до діючого законодавства до 01.01.2019 року ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» виконувало функції постачальника електричної енергії та оператора системи розподілу. Відповідно до п.п. 8.2.4, 8.2.5 ПРРЕЕ У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором (НКРЕКП). У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або Методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором (далі - Методика), та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. 13.12.2018 року, під час перевірки стану електричних приладів обліку та електроустановок в порядку п. 5.1.1 ПРРЕЕ, уповноваженими представниками ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» на об`єкті Відповідача за адресою: квартира [ADDRESS] в присутності представника Відповідача [PERSON] (зареєстрована за цією ж адресою) було виявлено порушення, передбачене п.п.4. п. 2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», та п.п.. 6, п. 3.1. розділу 3 Методики з обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН. затвердженої постановою НКРЕ від 09.05.2006 року № 562 (далі - Методика); а саме - самовільне підключення комутаційної апаратури на нульовому ввідному проводі до приладу обліку з підключенням безоблікового нуля до мережі споживача. Самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку схованою проводкою, яку представник енергопостачальної організації не міг бачити при контрольному огляді приладу обліку. Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ виявлене порушення було зафіксовано актом № 003452 від 13.12.2018 року, складеним уповноваженими представниками ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» на місці виявлення порушення за участю трьох представників Позивача та представника Відповідача. Відповідно до вимог ПРРЕЕ та пункту 4 Методики в акті були зазначені зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків і зазначено заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт підписаний трьома уповноваженими представниками Позивача, представником Відповідача. 24.12.2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення зазначений акт № 003452 від 13.12.2018 року було розглянуто за участю представника Відповідача та прийнято рішення про визнання його складеним правомірно і здійснення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Відповідно до пункту 1 Методики ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року N 28 (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року N 1357 (далі - ПКЕЕН). Ця Методика до 24.07.2019 року використовувалася для визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ. Розмір збитків розрахований відповідно до п.п. 6 п.3.1, плі. а) п.3.3, п. 3.5 Методики. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: -за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; -за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; -за кількістю днів; Відповідно до Методики п. 3.5. у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Таким чином, Wдоб.с.п.= 18А * 0,22 кВ *0,9 * 8год = 28,512 кВт*год Відповідно до п.п..а) п.3.3. Методики якщо споживач вчинив дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки. Враховуючи, що технічної перевірки за даною адресою не було більше 3-х років, кількість днів у періоді прийнятому для розрахунку становить 1096 . Тариф, який діяв в період нарахування з 13,12.2015 - 13.12.2018 згідно до Постанови НКРЕКП № 220 від 26.02.2015р. «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» складав: - 13.12.2015- 29.02.2016 за обсяг до 100 кВт*год електроенергії на місяць з ПДВ, гри. за 1 кВт *год - 0,456; за обсяг понад 100 кВт*год до 600 кВт*год електроенергії на місяць - 789; за обсяг понад 600 кВт/год електроенергії на місяць - 1,479. - 01.03.2016- 31.08.2016 за обсяг до 100 кВт*год електроенергії на місяць з ПДВ, гри. за 1 кВт *год - 0,57; за обсяг понад 100 кВт*год до 600 кВт*год електроенергії на місяць - 0,99; за обсяг понад 600 кВт/год електроенергії на місяць - 1,56. - 01.09.2016- 28.02.2017 за обсяг до 100 кВт*год електроенергії на місяць з ПДВ, гри. за 1 кВт *год - 0,714; за обсяг понад 100 кВт*год до 600 кВт*год електроенергії на місяць - 1,29; за обсяг понад 600 кВт/год електроенергії на місяць - 1,638. З 01.03.2017 по 13.12.2018 р. за обсяг до 100 кВт *год = 0,75 грн/кВт *год. (без ПДВ), 0,9 грн/кВт*год. (з ПДВ) ; понад 100 кВт*год =1,4 грн/кВт*год (без ПДВ), 1,68 грн/кВт *год (з ПДВ). Відповідно до розрахунку обсяг недоврахованої електричної енергії за період з 13.12.2015 року по 13.12.2018 року (1096 днів) становить 31249 кВт/год, а вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ становить з урахуванням ПДВ 44208,04 грн . Рішення комісії оформлене протоколом № 452 від 24.12.2018 року. Згідно пп.4 п.5.5.5 ПРРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Відповідач добровільно здійснив часткову оплату вартості не облікованої електроенергії в сумі 4500 грн., сума 39708,04 грн. до тепер не сплачена. На підставі викладеного, просили суд Стягнути з Відповідача - [PERSON] на користь ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ»: - вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення в сумі 39708,04 гри, та витрата по оплаті судового збору сумі 2102, 00 грн.. Надходження позовної заяви та інших заяв до суду 19.05.2020 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/2898/20 було відкрито провадження у цій цивільній справі. 24.11.2020 року позивач надав письмове клопотання, в якому просив слухати справу за відсутності його представника. 29.01.2021 року позивач надав письмове клопотання, про доручення до справи скан особового рахунку відповідача. Доводи особи, яка подала позов Позовна заява мотивована тим, що неправомірні дій відповідача призвели до здійснення споживання не облікованої електричної енергії. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду письмову заяву, в якій просив розглядати справу без участі представника, на позовних вимогах наполягає, проти заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, у встановлений судом строк, на адресу суду клопотань про відкладення слухання справи та відзиву на позовну заяву не надав. Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів. Представник позивача не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за наявності всіх наступних умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечував проти такого вирішення справи. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, встановленими наступні фактичні обставини справи. Фактичні обставини справи, встановлені судом В судовому засіданні встановлено, що згідно з довідкою від 16.04.2020 наданої ТОВ «ЛЕО», побутовому споживачу [PERSON] , особистий рахунок [NUMBER] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] за період з 01.01.2014 по 01.11.2017 технічна перевірка приладу не проводилась. Згідно з Актом про порушення №003452 від 13 грудня 2018 року та схеми підключення електроустановки, яка є додатком 1 до акту, під час перевірки стану електричних приладів обліку та електроустановок на об`єкті [PERSON] за адресою: [ADDRESS] було виявлено самовільне підключення комутаційної апаратури на нульовому ввідному проводі до приладу обліку з підключенням без облікового нуля до мережі споживача. Самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку схованою проводкою, яку представник енергопостачальної організації не міг бачити при контрольному огляді приладу обліку. Згідно з протоколом № 452 від 24.12.2018 по розгляду акту №003452 від 13 грудня 2018 року було здійснено розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії, яка становить 31249кВт/год. Вартість не облікованої електричної енергії складає 44208,04 грн. Згідно з актом № 003452, виявлені порушення за адресою [ADDRESS] представниками ТОВ «ЛЕО» були усунені, шляхом демонтажу додаткового нуля. Згідно з розрахунком обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за Актом про порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення сума до сплати 44208,04 грн., 31249 кВт/год. Мотивувальна частина Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів. Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту. Встановлено, що спір між сторонами виник з приводу неправомірних дій відповідача щодо здійснення споживання не облікованої електричної енергії. З 26.06.2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 р. № 312 (за текстом ПРРЕЕ). Відповідно до п.1.1.1. ПРРЕЕ встановлено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Відповідно до п. 2.3.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається. Відповідно до пункту 5.1.1. ПРРЕЕ Оператор системи має право: отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача. Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Як свідчать матеріали справи, відповідач має зареєстроване місце проживання за адресою: [ADDRESS] . На його ім`я відкритий особовий рахунок № [NUMBER] , на підставі якого здійснюється постачання електроенергії споживачу за вказаною адресою, користування електроенергії споживачем та оплата постачальнику вартості використаної електроенергії. 13 грудня 2018 року працівниками ТОВ «ЛЕО» в присутності представника споживача було виявлено самовільне підключення комутаційної апаратури на нульовому ввідному проводі до приладу обліку з підключенням без облікового нуля до мережі споживача. Самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку схованою проводкою, яку представник енергопостачальної організації не міг бачити при контрольному огляді приладу обліку. Спожита електроенергія не обліковується. За результатами перевірки у відповідності до зазначених вище Правил, складено Акт про порушення №003452, один примірник якого вручено представнику споживача. У вказаному акті також зазначено про те, що розгляд комісією вказаного акту буде здійснено у визначену дату, а саме 02.01.2019 року. 24 грудня 2018 року на засіданні комісії ТОВ «ЛЕО» була присутня представник відповідача, його дружина [PERSON] . Тому у її присутності комісією розглянуто Акт про порушення № 003452 від 13 грудня 2018 та здійснено розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії за даним актом. Відповідно до абзацу 2 пункту 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів у разі якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки. Комісією встановлено, що Відповідач спожив не облікованої електричної енергії у обсязі 31249кВт.год, вартість якої складає 44208,04 грн. за період з 13 грудня 2015 року по 13 грудня 2018 року, про що був складений Протокол засідання комісії №452. Копія Протоколу засідання комісії з розгляду актів та Розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії були отримані представником відповідача, його дружиною [PERSON] . Відповідач добровільно здійснив часткову оплату вартості не облікованої електроенергії в сумі 4500грн., сума 39708,04грн. до тепер не сплачена. Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, суд вважає, оскільки є доведений перед судом факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку відповідачем в належній йому квартирі та заподіяння у зв`язку з цим збитків позивачу, тому заборгованість за спожиту не обліковану електричну енергію в сумі 39708,04 грн. підлягає стягненню з відповідача. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача. Понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжним дорученням №606 від 23.04.2020 року про сплату судового збору в сумі 2102,00 грн. Приймаючи до уваги вимоги ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 2102,00 грн.

Outcome: approved