Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-20 00:00:00

Орган опіки та піклування Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] та стягнення з [PERSON] аліментів на утримання малолітніх дітей у розмірі 1/3 частини від доходів платника аліментів. Позовну заяву обґрунтовує тим, що відповідач [PERSON] є матір'ю малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON]. Батько дітей [PERSON] помер [INFO]. Відповідач обов'язку по вихованню дітей належним чином не виконує, зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, тривалий час не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, систематично та свідомо ухиляється від виконання своїх обов?язків по вихованню дітей, не виявляє щодо них батьківського піклування. Діти [PERSON] та [PERSON] на даний час залишилися без батьківського піклування та знаходяться в Комунальному закладі «Староосотський обласний дитячий протитуберкульозний санаторій», за час перебування в якому, мати дітей не провідувала, не цікавилась їхнім здоров'ям, потребами, психічним та фізичним розвитком. Ухвалою суду від 20.02.2018 року позовні вимоги у частині стягнення аліментів з [PERSON] на утримання її неповнолітніх дітей, - залишено без розгляду (а.с. 71-72). У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити та позбавити батьківських прав відповідача. Зазначила, що після смерті чоловіка відповідач почала проживати з співмешканцем, вживала спиртні напої, піклуванням дітей не займалася, умови для проживання дітей на даний час відсутні. Сім'я була поставлена на облік служби, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах по причині неналежного виконання батьківських обов'язків батьками. Матір неодноразово попереджалася, що відносно неї буде порушено питання про позбавлення батьківських прав, але на шлях виправлення не стала. На теперішній час діти перебувають у Комунальному закладі «Староосотський обласний дитячий протитуберкульозний санаторій», за час перебування дітей в санаторії мати їх не провідувала, не цікавилась їх здоров'ям, потребами, психічним та фізичним розвитком. Працівниками органу опіки та піклування відповідач була працевлаштована, але пропрацювала всього три дні. У будинку в якому проживає відповідач, не створені умови для проживання дітей. На засідання комісії про розгляд питання про позбавлення батьківських прав відповідач не з'явилася була повідомлена належним чином. Вважає позбавлення батьківських прав [PERSON] доцільним та таким, що відповідатиме інтересам дітей. Представник третьої особи проти задоволення позовних вимог не заперечила, посилаючись на те, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків по вихованню своїх дітей, не цікавиться їх життям та здоров'ям, тому позбавлення її батьківських прав є доцільним та відповідає інтересам дітей. Пояснила, що рішенням засідання комісії з питань захисту прав дитини при Олександрівській районній державній адміністрації № 5 від 27.09.2017 року, було визнано за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її неповнолітніх дітей. Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі, не заперечила щодо позбавлення її батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей. Вказала, що у зв'язку з тяжкими сімейними обставинами вона не має можливості забезпечувати своїх дітей в повній мірі, а тому вважала за доцільним виховання і розвиток її дітей у кращих умовах, у тому числі і у прийомній сім?ї. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, виходячи з принципу розумності та справедливості, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON] є матір?ю малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Батьком зазначених дітей є [PERSON], який помер [INFO] (а.с. 11-15). Наказом В.о. начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації № 91 від 26.11.2014 року малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] поставлено на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (а.с. 37). Наказом начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації № 3 від 04.01.2016 року малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] знято з обліку складних життєвих обставин (а.с. 36). Згідно листа КЗ «Олександрівське навчально-виховне об?єднання № 2» Олександрівської районної ради Кіровоградської області № 232 від 11.11.2016 року, в Олександрівському НВО № 2 навчаються [PERSON] та [PERSON], які проживають по вул. Ринковій, 47 із батьками, які офіційно не працюють. Сім?я стоїть на обліку в навчальному закладі як неблагополучна з 2015 року, тому що батьки зловживають алкоголем, вихованням дітей займаються частково, діти не забезпечені усім шкільним приладдям, часто приходять до школи неохайні, брудні та голодні. Викладене підтверджується також характеристиками на зазначених дітей (а.с. 16-17, 19-20). Відповідно до рішення голови Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області № 21 від 21.02.2017 року, взято на облік сім?ю [PERSON], як таку, що потрпила в складі життєві обставини (а.с. 21). Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Олександрівській районній державній адміністрації № 2 від 27.04.2017 року, малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] поставлено на облік служби у справах дітей Олександрівської райдержадміністрації як таких, що опинилися в складних життєвих обставинах по причині невиконання матір?ю батьківських обов?язків (а.с. 22-23). Наказом начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації № 26 від 03.05.2017 року малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] повторно поставлено на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах (а.с. 24). Згідно характеристики, наданої головою Олександрівської селищної ради від 09.08.2017 року № 721/01-05, [PERSON] за час проживання в смт. Олександрівка зарекомендувала себе негативно - не працює, зловживає спиртними напоями, веде антигромадський стан життя, не виконує батьківські обов?язки в частині виховання, навчання, утримання та лікування своїх дітей, не забезпечує їх належними для їх розвитку, життя та здоров?я предметами та ресурсами. Неодноразово до Олександрівської селищної ради надходили усні звернення громадян, що проживають по вулиці Партизанській, про те, що громадянка [PERSON] веде аморальний спосіб життя, вживає спиртні напої, зовсім не приділяє дітям уваги - дитячий одяг брудний, вони голодні, мати зовсім не переймається життям та здоров?ям своїх дітей. Декілька разів мати дітей була помічена в центрі селища в стані алкогольного сп?яніння. Не має постійного місця проживання, постійно перебирається з одного місця проживання до іншого. Діти знаходяться в Комунальному закладі «Староосотський обласний дитячий протитуберкульозний санаторій», за час перебування в санаторії мати не провідувала дітей, не цікавилася їх здоров?ям, потребами, психічним та фізичним розвитком (а.с. 26). Згідно довідки КЗ «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій» від 05.09.2017 року № 192 дитина [PERSON], [INFO], знаходиться у санаторії з 31.08.2017 року, дитина [PERSON], [INFO], знаходиться в санаторії з 31.08.2017 року. Мати [PERSON] за час перебування дітей, останніх не провідувала. Діти одягом та взуттям забезпечені не в повній мірі, канцелярського приладдя при собі не мали (а.с. 25). Згідно повторної довідки КЗ «Староосотський дитячий обласний протитуберкульозний санаторій» від 25.09.2017 року № 225 діти [PERSON] та [PERSON] перебувають у санаторії з 22.06.2017 року і по даний час. За час перебування дітей у закладі мати відвідувала їх один раз (а.с. 27). Згідно інформації Олександрівської селищної ради від 26.09.2017 року № 840/01-15, на обліку в громадській інспекції в справах дітей при виконкомі Олександрівської селищної ради перебуває одна сім?я - громадянки [PERSON], як така, що потрапила в складні життєві обставини. На даний час її діти [PERSON] та [PERSON] знаходяться в Комунальному закладі «Староосотський обласний дитячий протитуберкульозний санаторій». Мати [PERSON] проживає по [ADDRESS], відповідно до акту обстеження умов проживання від 25 вересня 2017 року, діти продуктами харчування та сезонним теплим одягом не забезпечені, до опалювального сезону (наявність твердого палива) не готові. В будинку практично (крім дивану та крісел) відсутні меблі, в одній із кімнат вибиті шибки у вікнах, скрізь брудно. Будинок жодним чином не придатний для проживання малолітніх дітей в зимовий період року. Викладене підтверджується актом обстеження умов проживання [PERSON] (а.с. 28-29) Згідно інформації управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації від 26.09.2017 року № 01-11-679/2, [PERSON] допомогу при народженні дитини, державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї, допомогу на дітей одинокої матері не отримує (а.с. 30). Актами обстеження матеріально-побутових умов проживання відповідача [PERSON] від 06.06.2017 року, 31.08.2017 року та 19.09.2017 року встановлено, що у її будинку не створені умови для проживання малолітніх дітей (а.с. 30-33). Згідно довідки Центральної районної лікарні Олександрівського району № 01-32/26 від 26.01.2018 року, [PERSON] на обліку у психіатра не перебуває (а.с. 65). Згідно висновків про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 06.02.2018 року, малолітні діти [PERSON] та [PERSON] - здорові (а.с. 7-8, 66-67). Відповідно ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу (далі СК) України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв?язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Згідно рішення № 5 від 27.09.2017 року засідання комісії з питань захисту прав дитини при Олександрівській районній державній адміністрації, комісія вважає за доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с. 34-35). Згідно рішення голови Олександрівської селищної ради № 97 від 31.10.2017 року, було вирішено клопотати перед службою у справах дітей Олександрівської районної державної адміністрації про вирішення питання позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей (а.с. 70). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Олександрівської районної державної адміністрації № 01-25/107/1 від 22.11.2017 року, орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] (а.с. 9-10). Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов?язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров?я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно ч. 1 ст. 164 СК України, мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона, зокрема, ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. У Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківський прав» від 30 березня 2007 року зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов?язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише у невиконанні матір?ю обов'язків по вихованню, а також встановити, що вона ухиляється від його виконання свідомо, тобто, систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов?язки. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Тобто, позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо. Ця міра застосовується судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними. В Рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов?язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з?ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. У даному випадку, матеріали справи не мають жодного доказу піклування відповідачем про фізичний і духовний розвиток своїх дітей, їх навчання, матеріальне забезпечення, медичний догляд, необхідне спілкування з дітьми та створення інших умов для їх нормального розвитку. Отже, суд бере до уваги характер поведінки відповідача, її відношення до виконання своїх батьківських обов?язків, ту обставину, що відповідач зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, тривалий час не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, тому суд вважає, що позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а тому відповідач [PERSON] повинна бути позбавлена батьківських прав. І, насамперед, судом враховано також те, що відповідач у судовому засіданні, розуміючи наслідки ухвалення відповідного рішення, жодним чином не заперечила щодо позбавлення її батьківських прав і навіть не намагалася навести відповідні доводи, які б виправдовували її попередню поведінку. Відповідач не намагалася у судовому засіданні навести будь-які обставини, які б підтверджували її прагнення у майбутньому піклуватися про своїх дітей: дбати про їх розвиток, виховання, здоров?я тощо. Разом з тим, суд роз?яснює право на поновлення батьківських прав, передбачене ст. 169 СК України, у разі стійкої зміни поведінки відповідача у відношенні до своїх дітей. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, при задоволенні позовних вимог судовий збір, необхідно стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду.

Outcome: approved