Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-22 00:00:00

Орган опіки та піклування Слов'янської міської ради Донецької області, що діє в інтересах [PERSON] звернувся до суду із заявою за участю заінтересованої особи: Комунального закладу «Центру Соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов'янську Донецької області» про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Заявник просить розглянути питання встановлення факту підтвердження статусу дитини-сироти неповнолітньому [PERSON], [INFO] та встановлення факту підтвердження влаштування [PERSON] під опіку [PERSON], за наступними обставинами. Згідно розпорядження голови Старобешівської районної державної адміністрації від 10 січня 2013 року [PERSON], [INFO], надано статус дитини - сироти. Згідно розпорядження голови Новоазовської районної державної адміністрації від 07 лютого 2013 року [PERSON] влаштовано під опіку громадянки України [PERSON]. Мати неповнолітнього - [PERSON], померла [INFO] року. Батько неповнолітнього - [PERSON], помер [INFO] року. З початком бойових дій на території Донецької області неповнолітній [PERSON], разом з опікуном [PERSON] у 2014 році виїхали до м. Азова, Ростовської області, Російської Федерації. За даними обліково - статистичної картки дитини № 0224087 з Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти», встановлено, що неповнолітній [PERSON], перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Старобешівської районної державної адміністрації. Останнє відоме місце проживання неповнолітнього [PERSON] є [ADDRESS]. За час спільного перебування за межами України на території Російської Федерації, опікун [PERSON] не знайшла взаєморозуміння з неповнолітнім [PERSON], [INFO], та надала 27 жовтня 2017 року до Адміністрації міста Азова Ростовської області РФ заяву про звільнення її від обов'язків піклувальника стосовно неповнолітнього підопічного, що підтверджується копією відповідної заяви, в зв'язку з тим, що відсутнє взаєморозуміння між нею та підопічною дитиною. Неповнолітній [PERSON], надав заяву про виведення його з сім'ї піклувальника [PERSON]. З 02 серпня 2018 року неповнолітній [PERSON], [INFO], перебуває у комунальному закладі «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов'янську Донецької області». До вищезазначеного закладу неповнолітнього [PERSON] було влаштовано з приймальника - розподільника для дітей ГУНП в Харківській області, бо дитина залишилася на території Російської Федерації без батьківського піклування та була повернута на територію України. Неповнолітній [PERSON] був виявлений на території Російської Федерації, як дитина, що залишилися без батьківського піклування, у зв'язку з подіями, які відбулися на території України протягом 2014-2018 років, а саме проведення АТО в Україні. Неповнолітній [PERSON], [INFO], станом на теперішній час перебуває у комунальному закладі «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов'янську Донецької області» як дитина - сирота, підтверджуючих документів для подальшого влаштування неповнолітнього до сімейних форм виховання чи державного закладу немає. Відсутність підтверджуючих документів є перепоною для його подальшого влаштування та і обумовлює порушення його законних прав та інтересів. У зв'язку з проведенням на території Старобешівського району Операції Об'єднаних сил на теперішній час відсутня будь-яка можливість отримати з території непідконтрольній українській владі втрачених документів, що підтверджують статус дитини - сироти неповнолітньому [PERSON], [INFO], та від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав дитини, а тому виникла необхідність у встановленні факту підтвердження [PERSON], [INFO], статусу дитини - сироти та факту підтвердження влаштування малолітнього [PERSON], [INFO], під опіку [PERSON]. Представник Заявника - Органу опіки та піклування Слов'янської міської ради Донецької області, Щука О.В., яка діє на підставі Довіреності від 08 жовтня 2018 року (а.с.17) до судового засідання не з'явилася, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. 23 жовтня 2018 року надала суду Заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги просила задовольнити (а.с.24). Представник заінтересованої особи - Комунального закладу «Центру Соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов'янську Донецької області», Козаченко Г.Б., належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, до судового засідання не з'явилася, надала суду Заяву, в якій просить суд розглянути справу без участі, позовні вимоги визнає у повному обсязі, не заперечує проти їх задоволення (а.с.23). Суд, розглянувши подані заявником документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заявлені вимоги Органу опіки та піклування Слов'янської міської ради Донецької області, що діє в інтересах [PERSON], за участю заінтересованої особи: Комунального закладу «Центру Соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов'янську Донецької області» про встановлення фактів, що мають юридичне значення підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість. Так, у судовому засіданні встановлено, що [PERSON] народився [INFO] року у смт. Новий Світ Старобешівського району Донецької області, батьками записані : батько - [PERSON], мати - [PERSON], що об'єктивно підтверджується Свідоцтвом про народження серії [NUMBER], Актовий запис № 58 (а.с.5). Відповідно до Свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого 17 серпня 2018 року, [PERSON], [INFO], помер [INFO] року у с. Верезовське Старобешівського району Донецької області, Актовий запис № 69 (а.с.6). Відповідно до Свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого 17 серпня 2018 року, [PERSON], [INFO], померла [INFO] року у м. Донецьк, Актовий запис № 154 (а.с.7). Із повідомлення Слов'янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області № 15-3-5484/15.22-25 від 18 серпня 2018 року, в результаті розширеного пошуку за відомостями, внесеними до Державного реєстру актів цивільного стану громадян знайдено відомості : Актовий запис про шлюб № 41, складеного 10 серпня 2006 року Старобешівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на ім'я [PERSON] та [PERSON] (а.с.8). За даними Обліково - статистичної картки дитини № 0224087 з Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти», встановлено, що неповнолітній [PERSON], [INFO], перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Старобешівської районної державної адміністрації (а.с.9-10). Згідно Розпорядження голови Старобешівської районної державної адміністрації від 10 січня 2013 року № 5 «Про надання малолітньому [PERSON], [INFO], статусу дитини-сироти», неповнолітньому [PERSON], [INFO], надано статус дитини - сироти (а.с.12). Згідно розпорядження голови Новоазовської районної державної адміністрації від 07 лютого 2013 року № 034 «Про влаштування малолітнього [PERSON], [INFO], під опіку [PERSON]», неповнолітнього влаштовано під опіку громадянки України - [PERSON] (а.с.13). Відповідно до Заяви [PERSON] від 27 жовтня 2017 року, адресованої голові адміністрації м. Азова, [PERSON] просить останнього відмінити над ним піклування [PERSON] та знайти йому нову сім'ю (а.с.14). Відповідно до Заяви [PERSON] від 27 жовтня 2017 року, адресованої голові адміністрації м. Азова, [PERSON] просить останнього звільнити її від покладених на неї обов'язків піклування над неповнолітнім [PERSON] у зв'язку із відсутністю взаєморозуміння (а.с.15). Неповнолітній [PERSON], [INFO], зарахований до комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов'янську Донецької області» 02 серпня 2018 року та перебуває там по теперішній час (а.с.16). Відповідно до ч.7 ст. 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч. 1. ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.4 Постанови пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234, п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті, якщо згідно із законом такі факти погоджують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відмовити загублений чи знищений документ, якій посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування - це визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг. Відповідно до ст. ст. 1-4, 26, 33, 34 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, держава створює умови для реалізації прав на виховання в сім'ї, на усиновлення, захисту майнових та житлових прав, забезпечення соціально-правових гарантій, оздоровлення, медичне забезпечення тощо. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» Старобешівський район відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відсутність підтвердженого статусу дитини - сироти та підтвердження влаштування [PERSON] під опіку [PERSON] неповнолітнього [PERSON], [INFO], унеможливлює реалізацію його законних прав та інтересів як дитини - сироти. На підставі викладеного,

Outcome: approved