Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-21 00:00:00

Орган опіки і піклування Деражненської сільської ради Рівненського (Костопільського) району Рівненської області звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, третя особа - служба у справах дітей Костопільської районної державної адміністрації. В обґрунтування заявлених вимог позивач покликається на те, що з 2018 року у Деражненській сільській раді на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах перебуває сім`я [PERSON] , яка має на вихованні малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , які є вихованцями Дюксинського ЗДО «Струмочок». Причиною взяття сім`ї на облік є проживання дітей у сім`ї, в якій мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків із виховання дітей. Батько [PERSON] вказаний відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Батько [PERSON] - [PERSON] , [INFO] проживає в с. Дюксин, Рівненського (Костопільського) району, Рівненської області, з матір`ю дитини розлучений. Матір дітей [PERSON] перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, допомогу при народженні дитини використовує не за призначенням, ухиляється від виконання батьківських обов`язків, веде нездоровий спосіб життя, зловживає спиртними напоями, проводить час в компаніях з особами сумнівної репутації, не дотримується правил гігієни, не прибирає в будинку, не забезпечує належного догляду за дітьми, не цікавиться їх здоров`ям. Будинок, в якому проживає сім`я знаходиться в незадовільному стані, потребує ремонту. За інформацією Дюксинського ЗДО «Струмочок» [PERSON] неодноразово приходила в заклад забирати дітей в стані алкогольного сп`яніння. Малолітні діти з 03 вересня 2019 року перебувають у службі у справах дітей Костопільської РДА на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, у зв`язку із проживанням у сім`ї, в якій матір ухиляється від виконання батьківських обов`язків. При відвідуванні сім`ї неодноразово з [PERSON] проводились бесіди щодо ведення здорового способу життя, належного виконання батьківських обов`язків, створення необхідних умов для повноцінного виховання та проживання дітей, недопустимість вживання спиртних напоїв, виховання дітей, забезпечення їх необхідними речами та дотримання правил особистої гігієни. Надавались соціальні послуги інформаційного та психологічного характеру. [PERSON] неодноразово попереджали про відповідальність за ухиляння від виконання батьківських обов`язків, рекомендували створити та підтримувати в належному стані умови для проживання дітей у сім`ї, вести здоровий спосіб життя, пройти медичне обстеження у лікаря - нарколога, однак [PERSON] до рекомендацій виконкому сільської ради, суб`єктів соціальної роботи не прислуховується, їх рекомендації не виконує та продовжує злісно ухилятися від виконання своїх батьківських обов`язків стосовно дітей та вести нездоровий спосіб життя. 28 листопада 2019 року на засіданні виконавчого комітету Деражненської сільської ради було прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] . В зв`язку з ухилянням відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків позивач в інтересах малолітніх дітей, просив позбавити [PERSON] батьківських прав та стягнути з неї аліменти на утримання її малолітніх дітей. Ухвалою Костопільського районного суду Рівненської області від 23.01.2020 року відкрито провадження у справі та вирішено розглянути справу за правилами загального позовного провадження, про що повідомлено сторони. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала та заперечувала проти позбавлення її батьківських прав. Пояснила, що стала на шлях виправлення, спиртними напоями не зловживає, дітей дуже любить, піклується про них, забезпечує їх всіма необхідними речами, забезпечує їм належні умови для проживання в сім`ї та бажає приймати активну участь у їх житті. Просила не позбавляти її батьківських прав. Представник третьої особи [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити його. Допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] підтвердили обставини викладені в позовній заяві. Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, покази свідків, з`ясувавши обставини справи та дослідивши письмові докази, вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до ст. 164 СК України батьки можуть бути позбавлені батьківських прав у тому разі, коли вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК). Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. В судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 18.05.2015 року Дюксинською сільською радою Костопільського району Рівненської області та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 09.03.2017 року Виконавчим комітетом Деражненської сільської ради Костопільського району Рівненської області. Батько дитини [PERSON] вказаний відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Батько дитини [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією довідки про смерть №27, виданої 18.03.2021 року Виконавчим комітетом Деражненської сільської ради Рівненського (Костопільського) району Рівненської області. Відповідач [PERSON] ніде не працює, оскільки перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років. Відповідно до Висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Деражненської сільської ради №1081 від 2019 року, складеного на підставі рішення виконавчого комітету Деражненської сільської ради Рівненської області від 28.11.2019 року №97 «Про доцільність позбавлення батьківських прав», орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав стосовно малолітніх [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до ч. 6 ст. 19 СК України, суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Суд критично оцінює Висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Деражненської сільської ради №1081 від 2019 року, складеного на підставі рішення виконавчого комітету Деражненської сільської ради Рівненської області від 28.11.2019 року №97 «Про доцільність позбавлення батьківських прав», щодо доцільності позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] та покази свідків [PERSON] , [PERSON] . Беззаперечних доказів винної поведінки та свідомого нехтування своїми обов`язками відповідачем, які б свідчили про подальше ухилення її від виховання дітей і як наслідок необхідність застосування крайнього заходу у вигляді позбавлення батьківських прав суду надано не було. З пояснень відповідача [PERSON] вбачається, що вона стала на шлях виправлення, спиртними напоями не зловживає, цікавиться життям і вихованням своїх дітей, їй не байдужа доля дітей та вона має намір надалі приймати безпосередню участь у їх вихованні та утриманні. Як вбачається з інформації директора ЗДО «Струмочок» Т. Макарець доглядом і вихованням малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] впродовж років в основному займалися прабабуся [PERSON] і бабуся [PERSON] . Однак, з кінця квітня 2021 року з дітьми проживає їх мама - [PERSON] , яка приводить дітей до закладу дошкільної освіти та забирає додому. Мама приходить по дітей тверезою. Діти приходять чисто одягнені, акуратні. З акту обстеження умов проживання від 18.06.2021 року, складеного начальником служби у справах дітей Деражненської сільської ради Дубінчук О. В., спільно з старостою с. Дюксин [PERSON] на підставі планової перевірки з метою перевірки стану виконання батьківських обов`язків матір`ю [PERSON] вбачається, що умови проживання дітей задовільні, [PERSON] не зловживає спиртними напоями, виконує свої батьківські обов`язки та прислуховується до рекомендацій органу опіки та піклування Деражненської сільської ради. Стосунки в сім`ї хороші, дружні, люблячі. Матір піклується про дітей. З листа головного лікаря КНП «Деражненська районна лікарня об`єднаної територіальної громади» Білоус О. В. вбачається, що за станом здоров`я [PERSON] на даний час може виконувати батьківські обов`язки. Суд враховуючи поведінку матері, її відношення до дітей та беручи до уваги інтереси дітей, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків приходить до висновку, що [PERSON] не втратила цікавість до своїх дітей. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, і суд у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків з урахуванням їх характеру, особи батька чи матері, а також інших конкретних обставин справи, може задовольнити позов про позбавлення цих прав. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості батька, матері та їх поведінці. Факт заперечення відповідачем проти позову про позбавлення її батьківських прав свідчить про її інтерес до дітей. Конвенція про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікована Верховною Радою України 27.02.1991 року і набула чинність для України 27.09.1991 року, визначає, що розлучення дитини з батьками може бути необхідним в як найкращих інтересах дитини у виключних випадках, наприклад, коли батьки взагалі не піклуються про неї. В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Оскільки дії відповідача засвідчують, що вона не втратила інтересу до дітей, має бажання та можливості утримувати та виховувати їх, враховуючи доведеність певних намагань відповідача проявити турботу про дітей, суд вважає, що є недоцільним позбавляти [PERSON] батьківських прав. Разом з тим, враховуючи положення п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на цей орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed