Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-15 00:00:00

Орган опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області звернувся до суду позовом до [PERSON] , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: комунальна установа Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, комунальний заклад «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позовної заяви позивач зазначав, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Державна реєстрація народження дітей проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Проте відповідачка не виконує батьківські обов`язки по вихованню та розвитку дітей. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам`янсько-Дніпровській райдержадміністрації від 12.02.2019 року протокол № 3 прийнято рішення про доцільність відібрання дітей у матері [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Просить ухвалити рішення, яким відібрати у [PERSON] , [INFO] , дітей : [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав. - передати дітей : [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністраціїдля подальшого влаштування. Ухвалою суду від 25.02.2019 р. відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 25.03.2019 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання представник позивача Ясенєва С.В. не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі. Просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, під час прийняття рішення врахувати висновок органу опіки від 15.02.2019 року № 01-01-23/0123. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлялась належним чином, на адресу суду повернулись поштові відправлення з відміткою «за закінченням терміну зберігання», поважні причини неявки відповідача суду невідомі. В судове засідання третя особа КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» в особі представника Левківської Г.О. не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, з позовними вимогами згодна в повному обсязі. В судове засідання третя особа КУ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, з позовними вимогами згодна в повному обсязі. За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, ознайомившись із матеріалами справи, дослідивши та давши оцінку доказам по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтв про народження [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відповідачка є їх матір`ю (а.с.15, 16, 17). Розпорядженням голови Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області від 12.02.2019 року № 37 дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , було зобов`язано негайно відібрати у матері [PERSON] , [INFO] , в зв`язку з тим, що мати [PERSON] , не виконує своїх батьківських обов`язків належним чином, не забезпечує належних умов проживання дітей, діти знаходяться в антисанітарних умовах у холодному приміщенні, що є реальною загрозою життю та здоров`ю дітей, не відвідують школу, мають багато пропусків. Службі у справах дітей райдержадміністрації здійснити підготовку документів для звернення органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації до суду про відібрання дітей у матері [PERSON] без позбавлення батьківських прав; вжити заходів щодо тимчасового влаштування дітей; інформувати управління соціального захисту населення райдержадміністрації, КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про відібрання дітей у матері та влаштування на повне державне забезпечення до дитячого відділення Кам`янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, що підтверджується документально (а.с. 9, 20, 23, 24, 25, 26, 27). Як вбачається з громадської характеристики наданої виконавчим комітетом Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області від 27.02.2019 року № 02-01-21/831 громадянка [PERSON] проживає з родиною та власником будинку близько року за адресою: [ADDRESS] . Офіційно не працевлаштована, джерелом існування є випадкові заробітки, має трьох дітей, вихованню котрих не приділяє належної уваги, проживає в антисанітарних умовах. Діти зовнішньо неохайні, займаються жебракуванням. Постановою Кам`янсько-Дніпровського районного суду від 13.03.2019 року (справа № 318/371/19) [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП. Відповідно до висновку органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 15.02.2019 року № 01-01-23/0123 вважає доцільним відібрання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав (а.с. 5-7). Таким чином, [PERSON] самоухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання і утримання неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Суд погоджується з вимогами позивача заявлених в інтересах неповнолітніх дітей. Відповідно до ст.51 Конституції України обов`язок кожного громадянина України піклуватися про дітей. Декларацією прав дитини, проголошеною Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, дитина, якщо це можливо, повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в атмосфері любові та матеріального забезпечення. Відповідно до ч.2 ст.3 Конвенції про права дитини, яка діє на Україні з 27.07.1991 року та ратифікована Україною, держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні для її благополуччя, приймаючи до уваги права та обов`язки їх батьків, опікунів та інших осіб, які відповідають за них по закону і з цією метою приймати всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи. За ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ст.155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та людської гідності. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За приписами п. п. 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Необхідно зазначити, що ухилення від виконання юридичного обов`язку - виконання батьківських обов`язків по вихованню дитини - це завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій, що перешкод у спілкуванні з дитиною йому ні хто не чинив і не чинить. Суд вважає, що наявність вини батьків належить до обов`язкових умов відібрання дітей з позбавлення батьківських прав або без таких. Суд мотивує своє рішення наступним: [PERSON] [INFO] народженняє матір`ю дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження, матеріально не допомагає в належному обсязі, який забезпечує задовільне виховання дітей, фактично не виховує належним чином дітей та не приймає участі у їх вихованні. Суд не побачив у громадянки [PERSON] бажання виправити ситуацію, бажання проживати разом з дітьми, створити сімейний затишок та належні умови дітям, бажання водити дітей для навчання в школу. Суд бере до уваги вимогу про доцільність відібрання дітей без позбавлення батьківських прав стосовно неповнолітніх дітей так, як вважає, що обставини, на яких ґрунтується вимога знайшли своє підтвердження в судовому засіданні і не спростовується матеріалами справи. Відповідно до положень ст.ст.80, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Таким чином позивачем надано належні і допустимі докази невиконання відповідачем своїх батьківських обов`язків, судом встановлено винну поведінку відповідача та свідомого ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків, тому суд зазначає, що підстави, передбачені СК України для відібрання дітей без позбавлення [PERSON] батьківських прав, наявні та вирішує, що відібрання дітей без позбавлення батьківських прав не буде суперечити інтересам малолітніх дітей та засадам вищезазначеної Декларації та практики Європейського Суду, а тому позов необхідно задовольнити у зв`язку з доведеністю позовних вимог. Відповідно до п.14 ч.2 ст.3 ЗУ «Про судовий збір» N 3674-VI від 8 липня 2011 року судовий збір не справляється за поданням заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов`язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України, суб`єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги та/ або органи опіки та піклування або служби у справах дітей. Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Суд вважає за необхідне судові витрати покласти на відповідача.

Outcome: approved