Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-28 00:00:00

НОВОВОДОЛАЗЬКА СЕЛИЩНА РАДА звернулась до Нововодолазького районного суду Харківської області із заявою про визнання спадщини відумерлою. Вимоги обґрунтувані наступним. Після смерті [PERSON] залишилася спадщина у вигляді житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Спадщину у встановлений законодавством термін ніхто не прийняв. Згідно з копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 31.10.1992 року, посвідченого державним нотаріусом Нововодолазької державної нотаріальної контори Змієвською Т. М., спадкоємцями [PERSON] , яка померла [INFO] , є її сини, [PERSON] , [PERSON] . Чи прийняли [PERSON] та [PERSON] спадщину у вигляді житлового будинку селищній раді не відомо. Відповідно до листа Нововодолазької державної нотаріальної контори Харківської області від 28.05.2019 надати відповідь про заведення спадкової справи після смерті [PERSON] немає можливості, бо довідки про вчинення нотаріальної дії та інші документи надаються нотаріусом на письмову вимогу суду, прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування у зв`язку з кримінальним провадженням, цивільними, господарськими, адміністративними справами, справами про адміністративні правопорушення, що знаходяться в провадженні цих органів. Аналогічну відповідь було отримано з Харківського обласного державного нотаріального архіву. Нововодолазькою селищною радою розміщено оголошення у газеті Водолазький кур`єр (випуск № 16 від 06.07.2019 року) з пропозицією в місячний термін з дня опублікування оголошення звернутися до Нововодолазької селищної ради спадкоємців померлої [PERSON] та надати документи, що свідчать про належність вищевказаного об`єкта нерухомості тому чи іншому власнику. Звернень отримано не було. Просила визнати спадщину у вигляді житлового будинку з надвірними будівлями житловою площею 14,4 кв. м., що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , що належав померлій [PERSON] , відумерлою, та передати житловий будинок з надвірними будівлями житловою площею 14,4 кв. м. у власність Нововодолазькій селищній об`єднаній територіальній громаді в особі НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ. Заінтересована особа ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ надали пояснення щодо заяви де зазначили наступне. Порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 № 1340. В пункті 1 Порядку № 1340 закріплено, що його дія поширюється, зокрема, на майно, визнане безхазяйним відповідно до законодавства, та майно, що за правом успадкування перейшло у власність держави. За даними ГУ ДПС у Харківській області майно, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , не значиться на обліку як безхазяйне майно. В обґрунтування правових підстав для визнання спадщини відумерлою заявник посилається на ст. 1277 Цивільного кодексу України, однак відповідно позиції, викладеній в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14.03.2012, у випадку відкриття спадщини до 01.01.2004, необхідно застосовувати чинне на час її відкриття законодавство, а саме відповідні норми Цивільного кодексу Української РСР. З позиції ТУ ДПС у Харківській області для визнання спадщини відумерлою Нововодолазькою селищною радою Харківської області не надано до суду у повному обсязі належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, які підлягають обов`язковому врахуванні при вирішенні даного питання. Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 21.02.2020 замінено заінтересовану особу по справі а саме, ПІВДЕННУ ОБ?ЄДНАНУ ДЕРЖАВНУ ПОДАТКОВУ ІНСПЕКЦІЮ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДФС У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ на ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ. Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 02.06.2020 залучено до участі у цивільній справі у якості заінтересованих осіб [PERSON] та [PERSON] . Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 02.06.2020 витребувано від ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ДЕРЖАВНОГО НОТАРІАЛЬНОГО АРХІВУ копію спадкової справи № 378/1992, заведеної після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , та витребувано від НОВОВОДОЛАЗЬКОГО РАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ АКТІВ ЦИВІЛЬНОГО СТАНУ СХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ХАРКІВ) копію актового запису про смерть [PERSON] , яка померла [INFO] . Заявник не направив свого представника для участі у судовому засіданні, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, клопотання про відкладення розгляду справи не надав. У попередні судові засідання представник заявника надавав клопотання про розгляд справи за відсутності представника. Заінтересована особа КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ АРХІТЕКТУРНО-ІНВЕНТАРИЗАЦІЙНЕ БЮРО» не направило свого представника для участі у судовому засіданні, через канцелярію суду надали клопотання, відповідно до якого просили провести розгляд справи за їх відсутності. Заінтересована особа ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ не направила свого представника для участі у судовому засіданні, через канцелярію суду надали клопотання про проведення судового засідання без участі представника. Заінтересовані особи [PERSON] та [PERSON] належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, клопотання про відкладення розгляду справи не надали, у судове засідання не з?явились. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного. Рішенням XXXII сесії VIII скликання № 2846 від 30 серпня 2019 року НОВОВОДОЛАЗЬКА СЕЛИЩНА РАДА вирішила звернутися до Нововодолазького районного суду Харківської області з позовом в інтересах Нововодолазької селищної об`єднаної територіальної громади про визнання спадщини у вигляді житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , відумерлою( а. с. 7). Листами № 02-33/622 від 18.03.2019, № 02-33/1923 від 30.09.2019 у зв`язку з наміром звернутися до Нововодолазького районного суду Харківської області з позовом в інтересах Нововодолазької селищної об`єднаної територіальної громади про визнання спадщини у вигляді будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , відумерлою, НОВОВОДОЛАЗЬКА СЕЛИЩНА РАДА звернулася до директора КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ АРХІТЕКТУРНО-ІНВЕНТАРИЗАЦІЙНЕ БЮРО», щодо надання правовстановлюючого документу на даний об`єкт нерухомості( а. с. 8, 11). Директором КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ АРХІТЕКТУРНО-ІНВЕНТАРИЗАЦІЙНЕ БЮРО» листами № 249 від 21.03.2019, № 925 від 02.10.2019 було надано свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння та свідоцтво про право на спадщину за заповітом( а. с. 12). Зі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 31.10.1992, зареєстрованого в реєстрі за № 2706, № спадкової справи 378/1992, виданого державним нотаріусом Нововодолазької державної нотаріальної контори, вбачається, що на підставі заповіту, посвідченого Знам?янською с/радою Нововодолазького району Харківської області 27 квітня 1992 року, і зареєстрованого в реєстрі за № 11, спадкоємцями зазначеного у заповіті майна [PERSON] , яка померла [INFO] , є її сини: [PERSON] , та [PERSON] , в рівних долях кожен. Спадкове майно на яке видано свідоцтво складається з житлового будинку з надвірними будівлями, який знаходиться в [ADDRESS] ( а. с. 14). Відповідно до свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння, виданого 13 березня 1992 року виконавчим комітетом Знам?янської сільської Ради народних депутатів, у цілому домоволодіння за адресою в [ADDRESS] належить колгоспному двору, головою якого є [PERSON] . Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Знам?янської сільської Ради народних депутатів № 18 від 09 жовтня 1991 року. Домоволодіння зареєстровано в БТІ, реєстровий № 1 - 28( а. с. 13). За листом Нововодолазької державної нотаріальної контори Харківської області вих. № 384/0116 від 28.05.2019, у відповідь на лист № 02-33/1032 від 20.05.2019 НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, надати відповідь про заведення спадкової справи після смерті [PERSON] немає можливості в зв`язку з тим, що згідно ст. 8 Закону України «Про нотаріат», довідки про вчинення нотаріальної дії та інші документи надаються нотаріусом на письмову вимогу суду, прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування у зв`язку з кримінальним провадженням, цивільними, господарськими, адміністративними справами, справами про адміністративні правопорушення, що знаходяться в провадженні цих органів. Зазначено, що документи 1943-2000 передані до Харківського обласного державного нотаріального архіву на зберігання( а. с. 15 - 16). Аналогічна відповідь була надана з Харківського обласного державного нотаріального архіву вих. № 1638/01-20 від 11.06.2019( а. с. 17 - 18). Нововодолазькою селищною радою розміщено оголошення у газеті Водолазький кур`єр (випуск № 16 від 06.07.2019 року) з пропозицією в місячний термін з дня опублікування оголошення звернутися до Нововодолазької селищної ради спадкоємців померлої [PERSON] та надати документи, що свідчать про належність вищевказаного об`єкта нерухомості тому чи іншому власнику( а. с. 20). 12 березня 2019 року КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ АРХІТЕКТУРНО-ІНВЕНТАРИЗАЦІЙНЕ БЮРО» виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами [ADDRESS] , інвентаризаційна справа № 109( а. с. 24 - 29). Заявник ставить питання з приводу визнання спадщини, яка відкрилась після смерті [PERSON] , відумерлою. Статтею 55 Конституції України закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Частиною 1 ст. 2 ЦПК України встановлено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. За приписами ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Визначене закріплено у ч. 1 ст. 5 ЦПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з п. 8 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою. За приписами ст. 334 ЦПК України, заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. З копії актового запису про смерть № 8 від 29 квітня 1992, складеного виконавчим комітетом Знам`янської сільської ради народних депутатів Нововодолазького району Харківської області вбчається, що [PERSON] померла [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 8 та видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (а. с. 113). Отже, [INFO] після смерті [PERSON] відкрилась спадщина на майно, яке належало їй на день смерті. Перехідними положеннями ЦК України (п. п. 4, 5) передбачено, що Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Правила книги шостої Цивільного кодексу України застосовуються також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до набрання чинності цим Кодексом. Правила статті 1277 Цивільного кодексу України про відумерле майно застосовуються також до спадщини, від дня відкриття якої до набрання чинності цим Кодексом спливло не менше одного року. Оскільки правовідносини щодо спадкового майна виникли з дня відкриття спадщини, а саме, з 27 квітня 1992 року, тобто, до набрання чинності Цивільним кодексом України, застосуванню підлягає законодавство, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, а відтак, приписи ЦК УРСР 1963 року. Отже, частина 1 ст. 524 ЦК УРСР 1963 року, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, визначала що спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. За статтею ст. 529 ЦК УРСР при спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого. До числа спадкоємців першої черги належить також дитина померлого, яка народилася після його смерті. Приписами ст. 534 ЦК УРСР визначено, що кожний громадянин може залишити за заповітом усе своє майно або частину його (не виключаючи предметів звичайної домашньої обстановки і вжитку) одній або кільком особам як тим, що входять, так і тим, що не входять до кола спадкоємців за законом, а також державі або окремим державним, кооперативним та іншим громадським організаціям. Для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини (ст. 548 ЦК УРСР). Відповідно до ст. 549 ЦК УРСР визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Під час розгляду справи судом було досліджено належним чином завірені копії матеріалів спадкової справи № 378/1992, наданої Харківським обласним державним нотаріальним архівом, заведеної після смерті [PERSON] державним нотаріусом Нововодолазької державної нотаріальної контори, що містить зокрема: заяву синів померлої [PERSON] та [PERSON] про прийняття спадщини, заяву синів померлої [PERSON] та [PERSON] про видачу свідоцтва про спадщину, копію свідоцтва про смерть [PERSON] серії [NUMBER] , свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] , заповіт, посвідчений секретарем Знам`янської сільської ради народних депутатів від 24.07.1985, зареєстрований в реєстрі за № 11, свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння, видане 13 березня 1992 року, довідка-характеристика, довідка про реєстрацію місця проживання [PERSON] , свідоцтво про право на спадщину за заповітом № 2708 на житловий будинок, свідоцтво про право на спадщину за заповітом на грошовий вклад № 2710 ( а. с. 116 - 127). Таким чином, судом встановлено, що після смерті [PERSON] спадкоємці [PERSON] , [PERSON] прийняли спадщину шляхом звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. Згідно зі ст. 534 ЦК УРСР спадкоємці, закликані до спадкоємства, можуть одержати в державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини свідоцтво про право на спадщину. [PERSON] та [PERSON] , виконавши всі вимоги законодавства з приводу прийняття спадщини, отримали у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зокрема, на будинок [ADDRESS] . Від дня відкриття спадщини після смерті [PERSON] до набрання чинності Цивільним кодексом України спливло більше одного року, тобто при вирішенні питання про відумерле майно мають застосовуватись п равила статті 1277 Цивільного кодексу України. За ч. ч. 1, 3 ст. 1277 ЦК України разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. За приписами ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Територіальна громада в особі органу місцевого самоврядування стає власником спадкового майна на підставі рішення суду про визнання спадщини відумерлою, що набрало законної сили шляхом внесення відповідних змін в реєстрі прав власників на підставі зазначеного рішення суду. Судом встановлено що [PERSON] та [PERSON] отримали у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті своєї матері, отже, спадкоємці [PERSON] є такими, що прийняли спадщину, не усунуті від права на спадкування, не відмовилися від прийняття спадщини. Відтак, заява НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ про визнання спадщини, що залишилась після смерті [PERSON] у вигляді житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , відумерлою є безпідставною й такою у задоволенні якої має бути відмовлено. Також, суд вважає за потрібне зазначити, що п. 9 Листа № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснено, що у заяві про визнання спадщини відумерлою не можуть ставитись вимоги позовного характеру, зокрема, вимоги про передачу спадкового майна у власність територіальної громади. Суди повинні враховувати, що відповідно до ч. 1 ст. 1277 ЦК суд лише визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування у передбачених законом випадках. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed