Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-18 00:00:00

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради в інтересах малолітніх дітей - [PERSON] , [PERSON] звернувся з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, вказавши, що [PERSON] є матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] та малолітньої [PERSON] , [INFO] . Батько дітей, [PERSON] записаний відповідно до ч.1 ст.135 СК України. Малолітні [PERSON] та [PERSON] з 13 жовтня 2016 року перебували на обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Новокаховської міської ради як такі, що проживали в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Причиною постановки на облік малолітніх стало те, що мати дітей [PERSON] ухилялася від виконання батьківських обов`язків : зловживала алкогольними напоями, бродяжила, кидала малолітніх дітей без догляду. Службою у справах дітей [PERSON] неодноразово попереджалася про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків : питання виконання батьківських обов`язків відповідачкою виносилися на розгляд комісії з питань профілактики бездоглядності та правопорушень у дитячому середовищі (6 жовтня 2016 року). Рішеннями комісії матері надавалась можливість змінити ситуацію на краще, переглянути свій спосіб життя та відношення до виховання дітей. З метою вжиття заходів впливу до нерадивої матері до Новокаховського ВП ГУНП України в Херсонській області направлялися подання, за результатами розгляду яких [PERSON] 02.08.2016 року та 28.09.2016 року постановами суду притягувалася до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП за неналежне виконання батьківських обов`язків. [PERSON] була засуджена вироком Новокаховського міського суду від 03 вересня 2015 року за ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України до 2 років позбавлення волі з випробувальним терміном на два роки. За час відбування покарання [PERSON] на шлях виправлення не стала і ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 27.03.2017 року засуджену [PERSON] направлено для відбування покарання, призначеного за вироком Новокаховського міського суду Херсонської області від 03.09.2015 року у виді двох років позбавлення волі з поміщенням її до кримінально-виконавчої установи та ізоляцією від суспільства на вказаний строк. Оскільки малолітні [PERSON] та [PERSON] залишилися без батьківського піклування, то рішеннями виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 25.07.2017 року № 290 «Про встановлення статусу малолітньому [PERSON] , 2012 р.н.» та від 25.07.2017 року № 291 «Про встановлення статусу малолітній [PERSON] , 2016 р.н.» дітям встановлено статус «дитина, позбавлена батьківського піклування». Рішеннями виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 25.07.2017 року № 293,294 опікуном над дітьми призначена бабуся, [PERSON] , 1963 року народження, яка проживає за адресою : [ADDRESS] . Про звільнення [PERSON] з місць позбавлення волі службу у справах дітей повідомила опікун дітей [PERSON] . Сама відповідачка до служби у справах дітей виконавчого комітету Новокаховської міської ради за консультацією щодо можливості повернення на виховання дітей жодного разу не зверталася, питання повернення на виховання дітей не порушувала, відповідних заяв не писала. Як зазначає [PERSON] після звільнення з місць позбавлення волі [PERSON] з дітьми не живе, постійного місця проживання не має, бродяжить, пияче, спілкується з особами, схильними до правопорушень, з червня 2019 року по теперішній час діти з мамою бачилися лише 2 рази, матеріальної допомоги мати не надавала, бажання приймати участь у вихованні дітей та інтересу до їх життя не виявляла. Заклади освіти, які відвідують малолітні діти, підтверджують, що [PERSON] [PERSON] проживають із бабусею - опікуном [PERSON] , яка відповідально становиться до їх виховання і навчання (підтримує постійний зв`язок з педагогами, відвідує батьківські збори). Мати дітей, [PERSON] з навчальними закладами не спілкується, не приділяє увагу навчанню та вихованню дітей. Відповідачці [PERSON] було надано два місяці для створення відповідних умов для повернення на виховання малолітніх [PERSON] та [PERSON] , для влаштування на роботу, отримання офіційного доходу та звернення із заявою щодо повернення їй на виховання дітей після звільнення її з місць позбавлення волі. Але до теперішнього часу відповідачка із заявою щодо повернення на виховання дітей так і не звернулася. Всупереч вимогам ст.121,150,180 СК України, ст.8.11,12 Закону України «Про охорону дитинства», [PERSON] злісно не виконує батьківські обов`язки, не займається вихованням дітей, не піклується про їх фізичний та духовий стан, навчання, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду. Просив суд позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , та стягнути з неї аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 частини заробітку (доходу), але не менше, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь опікуна дітей [PERSON] , [INFO] , яка мешкає за адресою : [ADDRESS] . В судове засідання представник позивача не з`явилася, в своїй заяві просила розглядати справу у її відсутність, підтримала заявлені вимоги, з підстав зазначених у позові, проти заочного рішення по справі не заперечувала. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином, тому за згодою представника позивача, суд ухвалює рішення в заочному порядку, на підставі наданих доказів відповідно до ст.280-289 ЦПК України, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 247 ч. 2 ЦПК України. Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності відповідно до ст.89 ЦПК України, приходить до наступного висновку. Відповідно до письмових доказів наданих суду слідує, що матір`ю [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] є [PERSON] , батько дітей [PERSON] записаний зі слів матері відповідно до ст.135 ч.1 СК України, як слідує із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 25.12.2012 року та 05 квітня 2016 року. З витягу з протоколу № 4 засідання комісії з питань профілактики бездоглядності та правопорушень у дитячому середовищі виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 06.10.2016 року слідує, що [PERSON] самостійно виховує двох малолітніх дітей, зловживає алкоголем, веде невпорядкований спосіб життя, залишає дітей на бабусю [PERSON] . Наприкінці вересня 2016 року [PERSON] взяла із собою восьмимісячну доньку [PERSON] і пішла з дому в невідомому напрямку. Через добу дитину знайшли в холодній пустій будівлі, в небезпечному для життя і здоров`я стані. [PERSON] попереджено про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов`язків. З витягу з протоколу № 16 засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 15.08.2019 року, слідує, що на засіданні було вирішено ініціювати питання про позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей. 15.09.2016 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради вирішено підготувати подання на матір [PERSON] про притягнення її до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків. З характеристики учня 1-А класу ЗОШ № 3 Новокаховської міської ради слідує, що [PERSON] навчається в школі з 01.09.2019 року, має добрі здібності до засвоєння навчального матеріалу. Хлопчик перебуває під опікою бабусі, яка відповідально ставиться до виховання та навчання дитини. Мати [PERSON] не підтримує зв`язок зі школою та класним керівником, не приділяє увагу навчанню та вихованню сина. З довідки ДНЗ ясла -садок № 6 Новокаховської міської ради слідує, що [PERSON] відвідує заклад дошкільної освіти з 25.03.2019 року по теперішній час. З характеристики [PERSON] слідує, що [PERSON] друга дитина у сім`ї, вихованням дитини займається бабуся, адаптаційний період пройшов легко, фізичний розвиток дитини відповідає віковим нормам. Дівчинка виявляє інтерес до навчальних занять, уміє зосереджуватися на поставлених завданнях і доводити почату справу до кінця. З посвідчень № 759 та 760, виданих на підставі рішень виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 25.07.2017 року № 293 та № 294 слідує, що [PERSON] призначено опікуном над малолітніми [PERSON] та [PERSON] . З пояснень [PERSON] від 19.11.2019 року слідує, що [PERSON] після звільнення з місць позбавлення волі не проживає зі своїми дітьми, матеріальної допомоги не надає, постійно мешкає у сторонніх людей, зловживає спиртними напоями, спілкується з особами схильними до бродяжництва. З акту обстеження житлово-побутових умов проживання малолітніх [PERSON] та [PERSON] слідує, що опікун дітей [PERSON] створює всі належні умови для проживання малолітніх дітей, займається їх вихованням та розвитком. [PERSON] мати дітей з дітьми не проживає, зловживає спиртними напоями, бродяжить, дітей не утримує. З відповіді Новокаховського відділу КВІ від 01.11.2016 року слідує, що [PERSON] не виконує обов`язків, покладених на неї відповідно до вироку Новокаховського міського суду Херсонської області від 03.09.2015 року. 29.07.2016 року, 09.02.2017 року [PERSON] попереджалася про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов`язків та можливість позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей. З інформації Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській від 10.10.2016 року слідує, що [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків, за фактом ухилення від виконання батьківських обов`язків відносно [PERSON] складено протокол за ст.184 КУпАП. Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 27.03.2017 року [PERSON] направлено для відбування покарання відповідно до вироку Новокаховського міського суду Херсонської області від 03.09.2015 року у виді двох років позбавлення волі. З характеристики [PERSON] сліжує, що вона характеризується з негативної сторони, веде антигромадський спосіб життя, зловживає спиртними напоями. Відповідно до рішень виконавчого комітету Новокаховської міської ради № 291, № 290 від 25.07.2017 року, малолітній [PERSON] та [PERSON] встановлено статус дітей, позбавлених батьківського піклування у зв`язку із засудженням [PERSON] . З висновку органу опіки та піклування від 12.12.2019 року слідує, що комісія з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області, в інтересах дітей вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей [PERSON] , 2012 року народження та [PERSON] , 2016 року народження, зазначене буде відповідати інтересам дітей. Відповідно до ст. 51 Конституції України, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ст.8,12 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ст. 9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою ВР України від 27.02.1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору. Згідно з ч.1-4 ст.150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Відповідно до ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч.1 ст.164 СК України, зокрема п.2 ч.1 ст.164 СК України, визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Виходячи з тлумачення п.2 ч.1 ст.164 СК України суд має підстави для висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав виключно за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька так і для дитини (ст.166 СК України). Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Відповідно до ст.165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Згідно ст.180,181 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів. В ч.3 ст.166 СК України зазначено, що при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Як вказано у п. 15,16 Постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 року « Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення баткьівських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. З доказів наданих суду слідує, що відповідачка [PERSON] в порушення вимог ст. 150 СК України, неналежно виконує батьківські обов`язки щодо належного виховання своїх дітей, а саме не піклується належним чином про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування; безпечних санітарно-гігієнічних та побутових умов, які б не завдавали шкоди фізичному та розумовому розвитку дітей; не навчає дітей навикам гігієни; не сприяє засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі, не проживає з дітьми. Неодноразово залишала дитину [PERSON] без належного догляду на декілька днів, що створювало небезпеку для її життя та здоров`я. Після звільнення з місць позбавлення волі дітьми не опікується, не утримує їх, зловживає спиртними напоями, бродяжить, дітей виховує та утримує бабуся -опікун [PERSON] , заходи, що вживалися органами опіки та піклування, щодо спонукання відповідачки для створення належних умов проживання дітей, налагодження побуту, створення умов для належного розвитку дітей, результатів не дали. Зазначені обставини у своїй сукупності свідчать про свідоме ухилення [PERSON] від виховання дітей, тому є підстави для позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] та [PERSON] та передачі дітей опікуну [PERSON] для виховання. При задоволенні позову про позбавлення батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з відповідачки аліментів на утримання дітей. А отже, позовні вимоги щодо стягнення з [PERSON] аліментів на утримання дітей [PERSON] та [PERSON] в розмірі 1/3 частки заробітку(доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму відповідного віку на кожну дитину до досягнення кожною дитиною повноліття підлягають задоволенню в повному обсязі. З цих підстав позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати слід стягнути з відповідачки [PERSON] в сумі 1536,80 грн., на користь держави, оскільки орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міс якої ради звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір». На підставі ст. 8-12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.7, 19 ч.6, 150, 164-166,189,181 СК України,

Outcome: approved