Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-29 00:00:00

Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради в інтересах малолітньої [PERSON] звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав, посилаючись на наступне. В ході проведеної роботи встановлено, що [PERSON], [INFO], має малолітню дочку, [PERSON], [INFO] Батько дитини у свідоцтві про народження записаний за вказівкою матері, відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України. [PERSON] неодноразово потрапляла у поле зору соціальних служб за недбале ставлення до виконання своїх батьківських обов'язків у зв'язку з чим її двічі було позбавлено батьківських прав стосовно малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] Також [PERSON] неодноразово притягувалася до кримінальної відповідальності та відбувала покарання в місцях позбавлення волі. [PERSON] раніше була зареєстрована на базі УПтаСЗН за адресою: [ADDRESS]. Але термін реєстрації вичерпаний, тому на цей час [PERSON] ніде не зареєстрована, мешкала разом з дитиною та співмешканцем за адресою: [ADDRESS]. Протягом тривалого часу, з дня народження третьої дитини, [PERSON], [INFO]., жінка перебувала на обліку сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах та її було взято під соціальний супровід. За місцем проживання матері з немовлям неодноразово проводилося соціальне інспектування усіма зацікавленими структурами, бесіди про відповідальне батьківство, тощо, але позитивних результатів вони не надали. [PERSON], зі слів сусідів, продовжувала разом з співмешканцем регулярно вживати алкогольні напої. У кімнаті де вони мешкали брудно, постійний сморід від тютюну, більш того, співмешканець, [PERSON] має відкриту форму туберкульозу, що несе загрозу життю та здоров'ю дитини. З [PERSON] постійно велася роз'яснювальна робота про неможливість поживання немовля у вогнищі туберкульозу, формування відповідальності та підвищення материнського потенціалу, створення безпечних умов для проживання дитини. 21.11.2014 р. [PERSON] було запрошено на засідання дорадчого органу з питань координації роботи з сім'ями, які опинилися в СЖО, де було знов проведено бесіду і попереджено про можливі наслідки її недбалого ставлення до дитини. Але усі зусилля були марні, позитивних змін у поведінці матері не відбулося. У зв'язку із тим, що відповідач не усвідомлює усієї відповідальності щодо створення безпечного середовища для розвитку дитини, з метою проведення профілактичних заходів щодо запобігання захворювання дівчинки на туберкульоз, захисту її здоров'я та життя було прийнято рішення виконкому Сєвєродонецької міської ради від 16.12.2014 р. про тимчасове вилучення дитини з родини. Дівчинку було тимчасово влаштовано до Луганського обласного будинку дитини № 2. 26 лютого 2015 року, з метою збереження родини, малолітню [PERSON] було повернено на виховання матері. За родиною здійснювався постійний нагляд з боку лікарів та соціальних служб. Але відповідач продовжувала ігнорувати усі рекомендації фахівців щодо належного виконання своїх обов'язків по вихованню та утриманню малечі. Гроші УП та СЗН по народженню дитини у сумі 13,000 грн., що зберігалися на рахунку дитини, відповідач витратила за декілька днів. Пояснювала, що усі гроші витратила нібито на потреби дитини. Але ніякого суттєвого придбання на таку суму при відвідуванні родини не було помічено. Враховуючи, що ставлення матері до дочки не змінилося на краще, за інформацією УОЗ про загрозу життю та здоров'ю дитини у разі перебування з матір'ю, знов було прийнято рішення виконкому Сєвєродонецької міської ради від 21.04.2015 р. про вилучення дитини з родини. Дівчинку було влаштовано до Луганського обласного будинку дитини № 2, де вона перебуває до цього часу. З моменту влаштування, мати відвідала [PERSON] лише один раз, у травні, більше долею дитини не цікавилась, ніякої допомоги не надавала. Враховуючи вищевказане та той факт, що відповідач [PERSON] самоухилилася від виконання батьківських обов'язків щодо малолітньої [PERSON], [INFO], не усвідомлює відповідальності за виховання своєї дитини, враховуючи інтереси дитини, необхідність умов виховання на належному рівні, орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради просить позбавити батьківських прав [PERSON] стосовно її малолітньої дочки - [PERSON], [INFO]. У судовому засіданні представник позивача та третьої особи підтримала позовні вимоги з підстав, які викладені у позові, просила суд позов задовольнити. В судове засідання відповідач не з'явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлялася належним чином шляхом надіслання повісток та телефонограм, причин неявки суду не повідомила. Заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило. Допитана в якості свідка в судовому засіданні [PERSON] пояснила, що вона працює начальником відділу соціальної роботи Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Відповідач [PERSON] з 2005 року перебувала на обліку у вказаному центрі в якості дитини, батьки якої позбавлені батьківських прав. З травня 2014 року відповідач була взята на соціальний супровід, адже вона була вагітна своєю третьою дитиною, а до цього вона вже двічі була позбавлена батьківських прав щодо двох інших своїх дітей. Під час вагітності третьою дитиною відповідач мешкала разом із співмешканцем, який мав відкриту форму туберкульозу, за адресою: [ADDRESS]. Після народження дочки [PERSON] відповідач продовжила мешкати за вказаною адресою разом із зазначеним співмешканцем. В квітні 2015 року на адресу Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді надійшло повідомлення від сусідів відповідача по [ADDRESS] не годована, постійно кричить. Після цього, працівник Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, а також працівник Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради здійснили вихід за адресою проживання відповідача: [ADDRESS]. Під час вказаного виходу було з'ясовано, що дитина відповідача [PERSON] вкрай занедбана, не нагодована, підгузки дитині не замінюються тривалий час, продуктів харчування немає. Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача. У зв'язку з наведеним, суд вважає можливим слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього. Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, думку прокурора, який не заперечував проти задоволення позовних вимог, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини. Згідно із копією свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого повторно 28 квітня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, [PERSON] народилася [INFO], актовий запис № 862. При цьому, батьком дитини записаний [PERSON], а матір'ю - [PERSON]. Відповідно до копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 10.12.2014 року № 00014816238 відомості про батька [PERSON] записані за вказівкою матері згідно із ч. 1 ст. 135 СК України. Згідно із копією листа від 19.12.2014 року № 1334 головного лікаря Комунальної установи «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради Рабулець Т.А. на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., до педіатричного відділення була доставлена дитина [PERSON], [INFO], у супроводі служби у справах дітей, дільничного педіатра, яка мешкає за адресою: [ADDRESS]. Дитина тимчасово знаходиться в педіатричному відділенні на підставі рішення № 677 виконкому Сєвєродонецької міської ради. Дитина знаходиться у відділенні, так як у співмешканця матері дитини відкрита форма туберкульозу, мати не усвідомлює небезпеки зараження дитини туберкульозом та не виконує рекомендації лікарів. Просить вирішити питання її подальшого перебування і виховання в даній сім'ї. Згідно із копією довідки № 1/4050, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради від 22.12.2014 року, [PERSON] має особовий рахунок [NUMBER] та значиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради і отримувала допомогу по вагітності та пологам (за період з 21.07.2014 року по 23.11.2014 року). Допомога при народженні дитини не призначалась і не виплачувалась. Згідно із копією довідки № 1/1421, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради від 08.07.2015 року, [PERSON] до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради за допомогою при народженні дитини не зверталась. На обліку не перебуває. Згідно із копією Акту № 16 оцінки потреб дитини та її сім'ї, складеного Сєвєродонецьким міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради від 27.02.2015 року, за результатами оцінки потреб з'ясовано: щодо задоволення потреб дитини є загроза здоров'ю дитини. Відсутнє достатнє харчування для дитини; щодо стану батьків та їхнього батьківського потенціалу - відсутні навички догляду за дитиною та відповідальність за дитину; щодо факторів сім'ї та середовища - середовище небезпечне для дитини. Згідно із копією довідки про звільнення серія ЛУГ № 018179, виданої Червонопартизанською виправною колонією № 68, [PERSON] відбувала покарання в установі Державної кримінально-виконавчої служби з 04.07.2011 року по 08.11.2013 року та звільнена у зв'язку з повним відбуттям покарання. Згідно із копією рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.06.2008 року, позбавлено [PERSON], [INFO], зареєстровану за адресою: [ADDRESS], батьківських прав відносно малолітнього сина - [PERSON], [INFO]. Згідно із копією рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 02.10.2009 року, позбавлено [PERSON], [INFO], батьківських прав відносно малолітньої дочки - [PERSON], [INFO]. Згідно із копією листа від 18.11.2014 року № 583 директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І. на ім'я начальника Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради Водяника Р.В., начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., начальника Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області Бєлозьорова Ю.П., відповідач безвідповідально відноситься до рекомендації соціального працівника щодо збереження здоров'я немовля, не усвідомлює материнської відповідальності щодо створення безпечного середовища для розвитку дитини, тому треба провести необхідні заходи з метою збереження здоров'я та життя дитини, [PERSON]. Згідно із копією листа від 26.11.2014 року № 1239 головного лікаря Комунальної установи «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради Рабулець Т.А. на ім'я заступника міського голови міста Сєвєродонецька Терьошина С.Ф., виникло питання ізоляції дитини [PERSON], [INFO], яка мешкає за адресою: [ADDRESS], разом з матір'ю [PERSON]. За цією ж адресою мешкає [PERSON], який має відкриту форму туберкульозу та перебуває на обліку в протитуберкульозному відділенні КДПВ № 1 КУ «СМБЛ». Дитина не отримала вакцинації проти туберкульозу. Перебування у тісному контакті з хворим на заразну форму туберкульозу є загрозою життю та здоров'ю дитини. Згідно із копією листа від 04.12.2014 року № 602 директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І. на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., не має сенсу проводити роботу щодо збереження родини для дитини: материнський потенціал [PERSON] на низькому рівні, потреби дитини мати не задовольняє на достатньому рівні, поведінка та спосіб життя перешкоджає повноцінному розвитку дитини, тому директор Центру просить вжити заходи щодо захисту життя та здоров'я дитини. Згідно із копією листа від 05.12.2014 року № 269 головного лікаря Комунальної установи «Сєвєродонецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради Чорного І.А. на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І., начальника Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Михайлюк І.І., адміністрація Комунального закладу просить терміново розглянути питання вилучення дитини із сім'ї - осередка туберкульозу, з метою проведення профілактичних заходів щодо запобігання захворювання дитини на туберкульоз, захисту її здоров'я і життя. Згідно із копією листа від 05.12.2014 року № 603 директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І. на ім'я заступника міського голови міста Сєвєродонецька Терьошина С.Ф., вилучення дитини із родини не входить до компетенції Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, а подальша робота із [PERSON] на даному етапі щодо збереження родини немає сенсу, тому директор Центру просить на відповідному рівні вирішити питання щодо вилучення дитини із родини. Згідно із копією рішення № 677 виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради «Про тимчасове вилучення із родини малолітньої [PERSON], [INFO]» від 16.12.2014 року, представникам закладу охорони здоров'я, служби у справах дітей, кримінальної міліції у справах дітей вилучити малолітню, [PERSON], [INFO], від її матері, [PERSON], [INFO], для госпіталізації до лікувального закладу та Управлінню охорони здоров'я, тимчасово, помістити малолітню [PERSON], [INFO], до закладу охорони здоров'я для необхідного обстеження та проведення профілактичних заходів щодо запобігання захворювання дитини. Згідно із копією рішення № 697 виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради «Про тимчасове влаштування малолітньої [PERSON], [INFO], до будинку дитини» від 23.12.2014 року, порушено клопотання перед департаментом охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації про тимчасове влаштування малолітньої [PERSON], [INFO], до будинку дитини у зв'язку з несприятливою медико-соціальною обстановкою, яка склалася у родині. Згідно із копією Акту про вибуття дитини у сім'ю, виданого Луганським обласним будинком дитини № 2 від 26.02.2015 року, та на підставі заяви відповідача [PERSON] від 24.02.2015 року, з метою збереження родини, малолітню [PERSON], [INFO], було повернено на виховання матері - [PERSON], [INFO]. Згідно із копією листа від 02.03.2015 року № 49 директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І. на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., з причин загрози здоров'ю дитини та безвідповідального ставлення до материнських обов'язків родину взято під соціальний супровід. Згідно із копією листа від 10.03.2015 року № 55 головного лікаря Комунальної установи «Сєвєродонецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Управління охорони здоров'я Сєвєродонецької міської ради Чорного І.А. на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І., начальника Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Михайлюк І.І., у зв'язку з недбалим виконанням батьківських обов'язків, існуючою загрозою для життя і здоров'я дитини (існує загроза синдрому раптової дитячої смерті), адміністрація Комунального закладу просить провести відповідну роботу з матір'ю [PERSON], а також вирішити питання можливого подальшого перебування дитини у вищезазначених умовах в даній сім'ї. Згідно із копією листа від 24.03.2015 року № 82 директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І. на ім'я заступника міського голови міста Сєвєродонецька Терьошина С.Ф., директор Центру просить вжити заходів щодо захисту здоров'я дитини та розглянути питання на комісії захисту прав дитини. Згідно із копією рішення № 216 виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради «Про тимчасове вилучення із родини малолітньої [PERSON], [INFO]» від 21.04.2015 року, представникам закладу охорони здоров'я, служби у справах дітей, кримінальної міліції у справах дітей вилучити малолітню, [PERSON], [INFO], від її матері, [PERSON], [INFO], для госпіталізації до лікувального закладу та Управлінню охорони здоров'я помістити малолітню [PERSON], [INFO], до закладу охорони здоров'я для проведення необхідного щеплення та профілактичних заходів щодо запобігання захворювання дитини. Згідно із копією листа від 24.06.2015 року № 216 директора Сєвєродонецького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сєвєродонецької міської ради Мінайлової Л.І. на ім'я на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., враховуючи всі обставини та неможливість проведення роботи з клієнткою, прийнято рішення закінчити соціальний супровід з причини невиконання умов договору. Згідно із копією листа від 09.07.2015 року № 248 головного лікаря Луганського обласного будинку дитини № 2 Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації Донцової К.М. на ім'я на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., адміністрація закладу повідомляє, що дитина [PERSON], [INFO], являється їх вихованкою з 29.04.2015 року по теперішній час та знаходиться на повному державному забезпеченні. За весь час перебування дитини в їх закладі, мати [PERSON], відвідала дитину один раз на початку травня, долею не цікавилася, матеріальної та іншої допомоги не надавала. Згідно із копією листа від 19.08.2015 року № 294 головного лікаря Луганського обласного будинку дитини № 2 Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації Донцової К.М. на ім'я на ім'я начальника Служби у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Носовець С.В., адміністрація закладу повідомляє, що дитина [PERSON], [INFO], була доставлена до їх закладу 29.04.2015 року з діагнозом: стрептодермія шкіри обличчя та пахової ділянки, гіпоксичне ураження ЦНС. Це захворювання виникає в зв'язку з поганим доглядом за дитиною. Протягом 4 місяців мати [PERSON] дитину не відвідувала, її станом здоров'я не цікавилась. Згідно із копією довідки про притягнення особи до адміністративної відповідальності, [PERSON] притягалася до адміністративної відповідальності за: куріння тютюнових виробів у заборонених місцях 27.12.2013 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП; розпивання спиртних напоїв в громадських місцях та поява в громадських місцях у нетверезому стані 28.12.2013 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП; розпивання спиртних напоїв в громадських місцях та поява в громадських місцях у нетверезому стані 28.07.2015 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП; куріння тютюнових виробів у заборонених місцях 28.07.2015 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП; ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей 12.08.2015 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП; заняття проституцією 12.08.2015 року за ч. 1 ст. 181-1 КУпАП. Згідно із висновком Сєвєродонецької міської ради про позбавлення батьківських прав № 2994 від 14.07.2015 року, відповідач [PERSON], [INFO], повністю ухилилася від виконання батьківських обов'язків, не займається вихованням та утриманням своєї неповнолітньої дитини, не усвідомлює всієї відповідальності за неї. Враховуючи інтереси дитини, необхідність умов виховання на належному рівні, орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради просить позбавити батьківських прав [PERSON], [INFO], стосовно її малолітньої дочки - [PERSON], [INFO]. Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина заклад охорони здоров'я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки і піклування, прокурор, а також сама дитина, що досягла чотирнадцяти років. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року № 3 ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання. З вищеописаних документальних доказів та показань свідка вбачається, що [PERSON] не піклується про фізичний і духовний розвиток своєї дитини, підготовку до самостійного життя, зокрема не забезпечує необхідного харчування дитини та необхідного догляду за дитиною, не слідкує за санітарним та гігієнічним станом помешкання, в якому перебуває дитина, що негативно впливає на фізичний та духовний розвиток дитини як складову її виховання. Враховуючи те, що відповідач [PERSON] ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини, суд вважає, що [PERSON] слід позбавити батьківських прав стосовно її малолітньої дочки - [PERSON], [INFO]. Згідно із ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved