Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-15 00:00:00

Начальник Управління соціального захисту населення Кремінської районної державної адміністрації (далі - УСЗН) Коротич Ю.В. 20 грудня 2019 року звернулася до суду із позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що [PERSON] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з серпня 2015 року перебуває на обліку в УСЗН) як отримувач житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. До складу сім`ї відповідача за вищевказаною адресою, окрім неї входять [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . УСЗН було здійснено додаткову перевірку достовірності інформації, поданої відповідачем для отримання субсидії, та 19 квітня 2018 року складений акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, відповідно до якого [PERSON] не подала до УСЗН інформацію про придбання транспортного засобу членом домогосподарства на суму, що перевищує 50 тис. грн. До акту також додана копія договору купівлі - продажу транспортного засобу від 29 березня 2017 року, відповідно до якого [PERSON] передав у власність [PERSON] транспортний засіб марки ВАЗ, модель 211440, 2011 року випуску, номерний знак [NUMBER] , за 115 260 грн. Відповідач 07 травня 2018 року особисто отримала повідомлення про припинення надання житлової субсидії, в якому також було вказано суму надмірно отриманої житлової субсидії у розмірі 14 438 грн. 58 коп., яка підлягає поверненню до державного бюджету. Листами від 08 та 16 січня 2019 року УСЗН додатково повідомило [PERSON] про зміну реквізитів для повернення до державного бюджету надміру отриманої суми житлової субсидії та нагадало про необхідність сплати боргу. Проте до цього часу відповідач не здійснила повернення надміру отриманої житлової субсидії, тому просить стягнути з неї 14 438 грн. 58 коп. та суму сплаченого судового збору у розмірі 1 921 грн. Представник позивача Агафонова І .М. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, оскільки фактично вона придбала автомобіль за 35 000 грн. за три роки до оформлення договору. 29 березня 2017 року вони просто переоформили на себе автомобіль, гроші за нього не передавали, тому вона не повідомила про це УСЗН . Доказів на підтвердження своїх заперечень та відзиву на позов не надала. Не заперечує проти сплати суми позовних вимог за декілька місяців. Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає за необхідне позовні вимоги УСЗН задовольнити. Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України. Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються. Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління з багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання, послуг з транспортування та розподілу природного газу та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) був визначений Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 р. № 1050) - далі Положення № 848. Відповідно до пп. 5 п. 5 Положення № 848 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю автомобіля на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 000 грн. Відповідно до абзацу 9 пункту 20 Положення № 848 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Пунктом 14 Положення № 848 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про купівлю товарів, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. Абзацом 3 пункту 20 Положення № 848 (у редакції на час виявлення порушення) визначено, що надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до абзацу 8 пункту 20 Положення № 848 (у редакції на час виявлення порушення) сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. Абзацом 9 пункту 20 Положення № 848 (у редакції на час виявлення порушення) встановлено, що у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Докази, які надано суду, свідчать про наступне. [PERSON] 13 серпня 2015 року звернулася до УСЗН із заявою про призначення житлової субсидії, в якій взяла на себе зобов`язання протягом місяця повідомити позивача про зміну обставин, які можуть вплинути на призначення субсидії, у тому числі про придбання майна на суму, яка перевищує 50 000 грн. (а.с. 9). До заяви додана декларація про доходи від 13 серпня 2015 року, в якій крім [PERSON] зазначені [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 10). На підставі вказаних документів позивачем приймалися рішення про призначення відповідачу субсидії (а.с. 11-19). Відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу 4442/2017/392501 від 29 березня 2017 року (а.с. 22-23) [PERSON] передав у власність [PERSON] транспортний засіб марки ВАЗ, модель 211440, 2011 року випуску, номерний знак [NUMBER] . За домовленістю сторін ціна транспортного засобу складає 115 260 грн. Проте відповідач протягом місяця після придбання транспортного засобу [PERSON] , який належить до зареєстрованих членів домогосподарства, не повідомила орган соціального захисту населення про здійснення купівлі транспортного засобу на суму, що перевищує 50 000 грн., чим порушила взяті на себе зобов`язання. Згідно акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 19 квітня 2018 року (а.с. 25) та розрахунку (а.с. 24) УСЗН встановлено неподання отримувачем житлової субсидії [PERSON] інформації про придбання членом сім`ї вищевказаного транспортного засобу та розраховано суму переплаченої субсидії 14 438 грн. 58 коп., яка підлягає стягненню з відповідача. УСЗН листом від 07 травня 2018 року (а.с. 26) повідомило [PERSON] про припинення надання житлової субсидії на зобов`язано повернути переплачену суму в розмірі 14 438 грн. 58 коп. Листом УСЗН від 08 січня 2019 року (а.с. 27) відповідачу знову було запропоновано повернути надмірно виплачені кошти. Але у добровільному порядку [PERSON] суму переплаченої субсидії не повернула. Отже у судовому засіданні встановлено порушення [PERSON] покладених на неї обов`язків щодо повідомлення УСЗН про зміну майнового стану, що призвело до надмірної виплати їй субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Розмір сум, які підлягають стягненню з відповідача, останньою не оспорюється. Тому суд вважає вимоги УСЗН обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 1 921 грн., який відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved