Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-09 00:00:00

Одеський обласний центр зайнятості\~звернувся з позовною заявою до\~ [PERSON] про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 8155, 68 грн., посилаючись на те, що у період з 22.04.2020 року по 07.09.2020 року Одеським обласним центром зайнятості [PERSON] було надано статус безробітної особи на підставі наказу № НТ200422. Відповідач [PERSON] в заяві про надання статусу безробітної особи власним підписом підтвердила, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення». Позивачем було здійснено верифікацію та моніторинг достовірності інформації, що подана [PERSON] під час реєстрації у центрі зайнятості, та було виявлено, що [PERSON] отримує інші доходи одночасно з допомогою по безробіттю. [PERSON] виконувала оплачувану роботу у ФОП « [PERSON] » у період з 13.07.2020 року по 16.07.2020 року, про що вона не повідомила спеціалістів центру зайнятості. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] до суду надала відзив на позовну заяву, у якій просить відмовити у задоволенні позовної заяви, посилаючись на те, що у період з 13.07.2020 року по 16.07.2020 року вона офіційно не була працевлаштована, а лише проходила стажування ФОП « [PERSON] », належних доказів щодо її працевлаштування позивачем не надано. Відповідно до ч. 5\~ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази, дійшов висновку, що позовну заяву слід задовольнити. Судом встановлено, що 22.04.2020 року відповідач [PERSON] звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Чорноморської міської філії Одеського обласного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної особи та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю. У зв`язку з відсутністю роботи, що влаштовує та згідно з поданою заявою [PERSON] було надано статус безробітної особи - наказ від 22.04.2020 № НТ200422 з виплатою допомоги по безробіттю наказ від 22.04.2020 № [NUMBER] . Відповідач [PERSON] в заяві про надання статусу безробітної особи власним підписом підтвердила, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів. З правами та обов`язками безробітного ознайомлена та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. На підставі порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136, Чорноморською міською філією Одеського ОЦЗ було здійснено верифікацію та моніторинг достовірності інформації, поданої [PERSON] під час реєстрації у центрі зайнятості. При обміні інформацією було виявлено, що безробітна [PERSON] , отримує інші доходи одночасно з допомогою по безробіттю. Безробітна [PERSON] виконувала оплачувану роботу у ФОП [PERSON] , у період з 13.07.2020 по 16.07.2020, про що вона не повідомила спеціалістів центру зайнятості. \~ \~ \~ \~» З наказу ФОП [PERSON] , від 10.07.2020 №3 вбачається, що [PERSON] була прийнята на постійну роботу до ФОП [PERSON] , на посаду продавця продовольчих товарів з 13.07.2020, що вбачається з копії наказу. Звільнилася з займаної посади від ФОП [PERSON] , [PERSON] за власним бажанням з 16.07.2020, що підтверджується наказом від 16.07.2020 №4 . Відповідно до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплата матеріального забезпечення безробітним», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України і ДПА України № 60/62 від 13/02/2009 було здійснено перевірку обґрунтованості виплата матеріального забезпечення та надання соціальних послуг безробітній [PERSON] 11.09.2020 року за результатами перевірки Чорноморською міською філією Одеського обласного центру зайнятості був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 106. У акті визначено, що безробітна [PERSON] , в порушення вимог ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» своєчасно не повідомила Чорноморську міську філію Одеського обласного центру зайнятості про обставини, які впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання послуг. Приховування факту отримання грошового забезпечення впливає на умови виплати матеріального забезпечення та надання послуг службою зайнятості. Відповідно до наказу від 07.09.2020 № НТ200907 [PERSON] було припинено виплату допомоги по безробіттю з 07.09.2020 на підставі особисто поданої заяви про зняття з реєстрації, як безробітної у зв`язку з відмовою від послуг служби. 16.09.2020 року Чорноморською міською філією Одеського обласного центру зайнятості був виданий наказ №36 про повернення коштів [PERSON] коштів отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг за період з 13.07.2020 по 06.09.2020 у сумі 8155 грн. 68 коп. З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Чорноморською міською філією Одеського ОЦЗ вживалися заходи з відшкодування витрат, пов`язаних із виплатою допомоги по безробіттю [PERSON] . Позивачем на адресу відповідача було направлено лист-претензію від 16.09.2020 року №1512/01-28, у якому запропоновано сплатити зазначену суму в добровільному порядку в строк 15 календарних днів з моменту отримання цього листа-претензії. Відповідач особисто отримала листа-претензію 17.09.2020 року, про що є відмітка у претензії, але в добровільному порядку не перерахувала зазначену суму боргу в розмірі 8155 грн. 68 коп. на розрахунковий рахунок позивача. Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного надається зазначеним у ч. 1 ст. 43 особам за їх особистою заявою у разі відсутності належної роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування. Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в Державній службі зайнятості. У п. 2 ч. 1 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Відповідно до п.2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з пп.4 ч.2 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення», зареєстровані безробітні зобов`язані: інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону - встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг. Частиною 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. У результаті приховування інформації про влаштування на роботу відповідачем було незаконно отримано матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю у сумі 8155 грн. 68 коп. Відповідно до абзацу 6 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загально\-обов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати, відповідно до Закону, кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим, як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою. Частиною 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Позивач надав до суду витяг з реєстру персональних карток [PERSON] , з якого вбачається, що відповідачеві за липень 2020 року була нарахована заробітна плата у розмірі 821 грн. 40 коп., з якої сплачується ЄСВ, сума якого нарахована у розмірі 180 грн. 71 коп. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву Одеського обласного центру зайнятості до [PERSON] про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 8155, 68 грн. слід задовольнити, оскільки у результаті приховування інформації про влаштування на роботу відповідачем було незаконно отримано матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю.

Outcome: approved