Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-30 00:00:00

Начальник Луцького прикордонного загону звернувся до суду з зазначеною позовною заявою, в обґрунтування якої посилався на те, що [PERSON] по 20 грудня 2019 року проходив військову службу у [INFO] \~ (в/ч [NUMBER] ), та у цей період перебував на всіх видах забезпечення, які передбачені для військовослужбовців чинним законодавством. Згідно наказу начальника Луцького прикордонного загону від 31.08.2018 року № 390-ос [PERSON] прийнято на військову службу за контрактом осіб сержантського і старшинського складу, зараховано до списків особового складу, поставлено на всі види забезпечення. У відповідності до наказу начальника Луцького прикордонного загону від 16.12.2019 року № 723-ос «По особовому складу» припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби за підпунктом «ж» (за систематичне невиконання умов контракту) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в запас сержанта [PERSON] , інспектора прикордонної служби 3 категорії - водія 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби (тип Є), без права носіння військової форми одягу. Згідно наказу начальника [INFO] від 20.12.2019 року № 737-ос «По особовому складу» сержанта [PERSON] виключено зі списків особового складу в/частини і всіх видів забезпечення. Відповідачу було нараховане та виплачене грошове забезпечення за повний місяць грудень 2019 року, а оскільки його зі списків військовослужбовця виключено 20.12.2019 року, сума отриманого [PERSON] грошового забезпечення за період з 21 по 31грудня 2019 року та виплачена у грудні 2019 року премія, що складає 5242,88 грн. підлягає поверненню. Крім того, [PERSON] в 2019 році були використані 3 доби відпустки, за які нараховані та виплачені 534,00 грн, однак вказана сума не підлягала\~ виплаті, у зв`язку зі звільненням відповідача з військової служби за системне невиконання умов контракту, яка також підлягає поверненню.\~ Також, [PERSON] згідно наказу\~ Луцького прикордонного загону від 05.09.2018 року № 399-ос виплачено одноразову грошову допомогу при укладенні першого контракту у розмірі 15858,00 грн., однак\~ оскільки відповідач систематично не виконував у мови контракту, та його було звільнено з військової служби, відповідно до наказу начальника Луцького прикордонного загну від 20.12.року № 737-ос з [PERSON] підлягає стягненню одноразова грошова допомога у сумі 9250,50 грн.\~\~ Отже, відповідач взяв на себе ряд зобов`язань при укладанні контракту, в подальшому їх не виконав (порушив), та, як наслідок, отримав надлишкове грошове забезпечення у грудні 2019 року в загальному розмірі 21038,33 грн., яке в добровільному порядку повернути не бажає, тому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь [INFO] \~ (військова частина [NUMBER] )\~ вказану суму, а також\~ витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00 грн. Представники позивача в судове засідання з`явився, але надав заяву про розгляд справи\~ за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечував (а.с. 54). Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив (а.с. 52,53). Заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, відзиву не подано. Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження за правилами глави 10 розділу ІІІ ЦПК України. Зі згоди представника позивача, який не заперечує проти заочного розгляду справи, суд ухвалює по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. В зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі,\~ відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.\~\~ Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що\~ [PERSON] по 20 грудня 2019 року проходив військову службу у [INFO] (військовій частині [NUMBER] ), та у цей же період перебував на всіх видах забезпечення, які передбачені для військовослужбовців чинним законодавством. Так, згідно наказу начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального Управління Державної прикордонної\~ служби України від 31.08.2018 року № 390-ос [PERSON] прийнято на військову службу за контрактом, осіб сержантського і старшинського складу, зараховано до списків особового складу, поставлено на всі види забезпечення. Укладено з солдатом [PERSON] контракт про проходження ним військової служби в Державній прикордонній службі України строком на три роки\~ з 31 серпня 2018 року по 30 серпня 2021 року (а.с. 51). Відповідно до підпункту 8 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, виплачено [PERSON] одноразову грошову допомогу при укладанні першого контракту у розмірі 15858,00 гривень. У відповідності до наказу начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального Управління Державної прикордонної\~ служби України від 16.12.2019 року № 723-ос «По особовому складу» припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби за підпунктом «ж» (за систематичне невиконання умов контракту) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в запас сержанта [PERSON] , інспектора прикордонної служби 3 категорії - водія 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби (тип Є), без права носіння військової форми одягу (а.с. 19). Згідно наказу начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального Управління Державної прикордонної\~ служби України від 20.12.2019 року № 737-ос «По особовому складу» сержанта [PERSON] виключено зі списків особового складу в/частини і всіх видів забезпечення. 20 грудня 2019 року є остаточною датою закінчення проходження військової служби (а.с.20). Згідно ч.1 ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Частиною 1 ст.509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Частиною 1 ст.526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Частиною 2 ст.526 ЦК України встановлено, що виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін. У відповідності до ч.1 ст.623 Цивільного кодексу України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Отже, відповідач [PERSON] взяв на себе ряд зобов`язань при укладанні контракту, в подальшому їх не виконав (порушив), та, як наслідок, отримав надлишкове грошове забезпечення у грудні 2019 року. Відповідно до п.п.2-3 Розділу І Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року № 558 встановлено, що грошове забезпечення означає гарантоване державою грошове забезпечення в обсязі, що відповідає умовам проходження військової служби та стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення складається із: посадового окладу; окладу за військовим званням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії); одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Місячне грошове забезпечення - грошове забезпечення, на отримання якого у відповідному місяці має право військовослужбовець згідно із чинним законодавством. Місячне грошове забезпечення складається із: основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премії). Грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується в органах Держприкордонслужби за місцем їх служби або органом, у якому вони перебувають на фінансовому забезпеченні згідно з приміткою до штату. Отже, на підставі вимог Інструкції № 558 відповідачу було нараховано грошове забезпечення за повний поточний місяць (період з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року) в загальній сумі 8827,71 грн. (а.с. 32). Відповідно до п. 5 Розділу І Інструкції № 558 розмір грошового забезпечення, що належить військовослужбовцю не за повний місяць, а за декілька днів, визначається, ураховуючи кількість календарних днів у цьому місяці. Пунктом 11 глави 14 розділу III Інструкції № 558, де визначено, що премія не виплачується військовослужбовцям, які звільняються з військової служби за систематичне невиконання умов контракту (з місяця, у якому надійшов витяг з наказу про звільнення). Згідно вимог частини 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються з військової служби, за винятком осіб, які звільняються зі служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі та у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, щорічна основна відпустка надається з розрахунку 1/12 частини тривалості відпустки, на яку вони мають право відповідно до пункту 1 цієї статті за кожний повний місяць служби в році звільнення. У зв`язку з виключенням зі списків особового складу і всіх видів забезпечення наказом начальника [INFO] від 20.12.2019 року № 737-ос [PERSON] (а.с. 20)., як наслідок, не прослужив повний місяць (грудень 2019 року), хоча грошове забезпечення отримав за повністю відпрацьований місяць. Отже, проаналізувавши вищезазначене, встановлено, що [PERSON] нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 21 по 31 грудня 2019 року та премію в повному обсязі за грудень 2019 року. Дані кошти не підлягали виплаті у зв`язку зі звільненням відповідача з військової служби за систематичне невиконання умов контракту. Також, наказом начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального Управління Державної прикордонної\~ служби України від 20.12.2019 року № 737-ос, визначено провести відрахування із грошового забезпечення відповідача за дні щорічної основної відпустки, що були використані військовослужбовцем в календарному році тривалістю 3 календарних дні. Цим же наказом стягнуто одноразову грошову допомогу після укладення ним першого контракту в сумі 9250,50 грн. (а.с. 20). Відповідно до ст. 43 Податкового кодексу України податковий агент має право повернути або врахувати в наступних платежах суму надміру сплаченого ПДФО в поточному бюджетному році. Принципом збору та ведення обліку єдиного внеску, платником єдиного внеску, порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску визначаються Законом України від 08 липня 2010 року №2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Платником єдиного внеску відповідно до абзацу сьомого пункту 1 частини першої статті 4 Закону №2464, зокрема, є військові частини та органи, які виплачують грошове забезпечення для військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) поліцейських, осіб рядового та начальницького складу, у тому числі тих, які проходять військову службу під час особливого періоду, визначеного законами України від 21.10.1993 року № 3543-ХІІ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ «Про військовий обов`язок і військову службу». Відповідно до п.4 «Порядку зарахування у рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування або повернення надміру сплачених коштів», затвердженого наказом МФУ від 16.01.2016 року №6, у випадку надмірної сплати сум єдиного внеску фіскальним органом здійснюються зарахування таких коштів у рахунок майбутніх платежів за тим самим рахунком відповідно до встановленого розміру ЄСВ у порядку виникнення зобов`язань платника з цього платежу в поточному бюджетному році. Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України №558 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України» від 25.06.2018 року основні та додаткові види грошового забезпечення військовослужбовцям виплачуються з того дня, з якого стали до виконання обов`язків за посадами і до дня їх звільнення від виконання обов`язків за посадами включно. Таким чином, в зв`язку з не поверненням грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги за укладання першого контракту у поточному бюджетному 2019 році [PERSON] , на суму грошового забезпечення надлишково отриманого за період з 21 грудня по 31 грудня 2019 року та одноразової грошової допомоги за укладання першого контракту у розмірі 15027,38 грн., здійснено нарахування до повернення ПДФО у розмірі 2704,93 грн. та ЄСВ у розмірі 3306,02 грн. Згідно розрахунку на утримання коштів з сержанта [PERSON] за отримане ним грошове забезпечення з 21 по 31 грудня 2019 року (премії), за 3 доби відпустки, що були використані ним в рахунок частини календарного року, яка залишилась після звільнення, та одноразової грошової допомоги за укладення першого контракту, яка підлягає поверненню, становить 21038,33 грн., з яких: 1000, 65 грн. - посадовий оклад за 11 діб (21-31 грудня 2019 року); 262,58 грн. - оклад за військовим званням за 1 1 діб (21-31 грудня 2019 року); 315,81 грн. - надбавка за вислугу років за 11 діб (21-31 грудня 2019); 315,81 грн. - надбавка за особливості проходження служби за 11 діб (21-31 грудня 2019 року); 3271,20 грн. - премія за грудень 2019 року; 76,83\~ грн. - індексація за 11 діб (21-31 грудня 2019 року);\~ 9250,50 грн. - отримана грошова допомога після укладення першого контракту; 534,00 грн. 3 доби використаної відпустки; 2-704,93 грн. - компенсація ПДФО (18%); 3306,02 грн. - ЄСВ (22%) (а.с. 33). Абзацом першим пункту 293 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого указом Президента України від 29.12.2009 року №1115/2009, визначено, що особа, звільнена з військової служби, на день виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби розраховується за всіма видами належного їй на день звільнення матеріального та грошового забезпеченням. Оскільки відповідно до наказу начальника Луцького прикордонного загону від 20.12.2019 року № 737-ос «Про особовий склад» [PERSON] звільнено (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) виплачена відповідачу грошова допомога підлягає стягненню у сумі, яка відповідно до розрахунку, наданого позивачем, становить 21038,33 грн (а.с. 33). З метою досудового врегулювання спору 10.02.2020 року на адресу [PERSON] направлено лист № 11/1432 з проханням про добровільне погашення заборгованості перед Луцьким прикордонним загоном у розмірі 21038,33 грн. за отримане грошове забезпечення з 21 грудня по 31 грудня 2019 року, за 3 доби відпустки, що були використані в рахунок частини календарного року, яка залишилась після звільнення та одноразову грошову допомогу за укладання першого контракту (а.с. 22), однак на даний час зазначена заборгованість не погашена. Отже, оскільки відповідачем [PERSON] взяті\~ на себе зобов`язання при укладанні контракту, не виконані (порушені), та, як наслідок, отримано надлишкове грошове забезпечення у грудні 2019 року, яке підлягає поверненню, однак позивачем не повернуто в добровільному порядку, тому з відповідача на користь [INFO] (в/ч [NUMBER] ) підлягає стягненню заборгованість за отримане грошове забезпечення з 21 по 31 грудня 2019 року, премії за грудень 2019 року, 3 доби відпустки та одноразову грошову допомогу за укладання першого контракту в загальній сумі 21038,33 грн. Оскільки, позов задоволено то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2102,00\~ грн. (а.с.1).

Outcome: approved