Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-26 00:00:00

Орган Опіки і піклування Володимир-Волинської райдержадміністрації в інтересах малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] звернувся до суду з позовом до [PERSON], [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що сім'я відповідачів перебуває на обліку у службі у справах дітей Володимир-Волинської райдержадміністрації з 17.08.2015 року з проблемою безвідповідального ставлення до виконання батьківських обов'язків та зловживання спиртними напоями. За час перебування дітей з даної сім'ї на обліку службою у справах дітей, неодноразово здійснювались виїзди в дану сім'ю. Актами обстежень підтверджується, що батьки не створили відповідних умов для їх проживання, неналежно виконують обов'язки по вихованню дітей. 18.11.2016 року виконавчий комітет Хмелівківської сільської ради прийняв рішення про клопотання перед Володимир-Волинською райдержадміністрацією щодо позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її дітей, яке було розглянуто на черговому засіданні комісії з питань захисту прав дитини та зобов'язано матір дітей створити належні умови для проживання та утримання дітей. Протягом 2017 року питання про стан виконання батьківських обов'язків [PERSON] неодноразово заслуховувалось на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини. На підставі повідомлення Хмелівківського сільського голови 03.10.2017 року про присутність запаху газу в будинку відповідачів проведено обстеження умов проживання дітей. У зв'язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров'ю дітей головою райдержадміністрації прийнято розпорядження № 351 від 03.10.2017 року «Про негайне відібрання дітей», відповідно до якого [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] працівниками служби у справах дітей влаштовано до притулку для дітей служби у справах дітей облдержадміністрації, а [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] року передано до дитячого відділення ТМО. В зв'язку з ухиленням від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дітей просить позбавити відповідачів батьківських прав та стягнути аліменти на їх утримання. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позов підтримав, в своїх поясненнях суду зіслався на обставини, викладені в позовній заяві. Також, підтвердив про неодноразове залишення відповідачкою дітей на декілька днів без нагляду, відсутність в будинку продуктів харчування для дітей, постільної білизни, не дивлячись на отримання відповідачем значної суми соціальної допомоги. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позовні вимоги визнала частково, суду пояснила, що дійсно її сім'ю неодноразово відвідували представники райдержадміністрації, працівники центру соціальних служб, її заслуховували на відповідних комісіях. Вона разом з чоловіком намагається навести порядок в будинку, придбали деяку техніку, зробили косметичний ремонт двох кімнат. В судовому засіданні відповідач [PERSON] позовні вимоги визнав частково, суду пояснив, що їх сім'я певний час перебувала в тяжкому матеріальному становищі, так як він не працював. Вважає, що забезпечить дітям належне виховання. Заслухавши пояснення та доводи сторін, свідків, дослідивши зібрані по справі матеріали та оцінивши їх в сукупності суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. У відповідності до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; несприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків. Згідно ч.1,2 ст. 27 вказаної Конвенції, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Як встановлено в судовому засіданні відповідач по справі [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]) [PERSON] є матір'ю неповнолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]. Відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (.а.с 23-26). Копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] стверджується, що відповідачі по справі [PERSON] та [PERSON] є батьками неповнолітньої [PERSON], [INFO] (а.с. 22). Судом встановлено, що діти із сім'ї [PERSON] ([PERSON]) перебувають на обліку служби у справах дітей Володимир-Волинської райдержадміністрації з 17.08.2015 року, а з 26.10.2016 року сім'я перебуває під соціальним супроводом Володимир-Волинського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Як стверджується довідкою Хмелівківської сільської ради № 870 від 21.09.2017 року [PERSON] та [PERSON] разом з дітьми проживають в [ADDRESS] без реєстрації (а.с.8). З пояснень представника позивача вбачається, що за час перебування на обліку служби у справах дітей відповідач [PERSON] ухиляється від виконання обов'язків по вихованню дітей, зловживає спиртними напоями, неодноразово залишає дітей без нагляду та продуктів харчування. З відповідачами неодноразово проводилась профілактична робота щодо забезпечення належного виховання дітей, створення їм відповідних умов для проживання, однак відповідачі належних висновків не зробили. З повідомлення Володимир-Волинського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 25.09.2017 року за № 288/02-08 вбачається, що сім'я [PERSON] перебуває під соціальним супроводом з 26 жовтня 2016 року. Відповідно до умов договору про здійснення соціального супроводу на [PERSON] було покладено зобов'язання щодо належного виконання батьківських обов'язків, створення сприятливих житлово-побутових та санітарно-гігієнічних умов для проживання дітей. Умови договору систематично порушувались та не виконувались, діти не були забезпечені відповідним харчуванням, відсутні запаси продуктів, діти не були підготовлені до школи, ними не пройдений обов'язковий медичний огляд, гігієна дітей не дотримувалась, належний тепловий режим в будинку не підтримувався. Фахівцями центру здійснювались соціальні послуги сім'ї, систематично надавалась гуманітарна допомога одягом, взуттям для дітей, іграшками (а.с10). Як пояснив в судовому засіданні свідок [PERSON], з 2015 року він неодноразово відвідував сім'ю відповідачів, які належним чином не виконують своїх батьківських обов'язків по вихованню та утриманню дітей. На його зауваження та попередження батьки не реагують, належних побутових умов не створили, діти не забезпечені продуктами харчування, у зв'язку з чим було вирішено клопотати про позбавлення їх батьківських прав. Рішенням виконавчого комітету Хмелівківської сільської ради від 18.11.2016 року № 29 підтверджено клопотання щодо позбавлення батьківських прав [PERSON], відносно чотирьох дітей у зв'язку з невиконанням обов'язків по їх вихованню (а.с.7). Як пояснив представник позивача [PERSON] при розгляді даного клопотання було заслухано відповідачку та, зважаючи на її запевнення створити належні умови для проживання та виховання дітей, надано їй можливість виправитись. Однак, відповідач належних висновків не зробила. В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що відповідачі вихованням дітей не займаються, зловживають спиртними напоями, не підтримують їх матеріально, рекомендацій служб не виконують. Працівники служби неодноразово привозили продукти харчування та одяг для дітей. Однак, при чергових обстеженнях діти були брудні, а їжа була відсутня. З пояснень свідка [PERSON] вбачається, що відповідач по справі [PERSON] зловживає спиртними напоями. Мати [PERSON] належним чином обов'язків по вихованню та утриманню дітей не виконує, діти голодні, в будинку безлад та бруд, відсутні елементарні засоби гігієни та посуд. В судовому засіданні свідок [PERSON], пояснила, що вона разом з [PERSON], знають сім'ю відповідачів з березня 2017 року, допомогли їм знайти житло та провести косметичний ремонт в будинку, декілька разів купували продукти харчування та допомагали придбати дітям шкільні приладдя. Пояснення свідка [PERSON] в судовому засіданні підтвердила свідок [PERSON] Згідно актів обстеження житлово-побутових умов від: 19 квітня, 04 травня, 15 червня, 15 вересня, 21 вересня та 03 жовтня 2017 року дітям не забезпечено належні умови для проживання. Матір не здійснює належного догляду та утримання малолітніх дітей, не забезпечує санітарно-гігієнічних норм, періодично залишає дітей під нагляд сусідів, схильна до бродяжництва та вживання алкогольних напоїв. В будинку антисанітарні умови проживання, постільна білизна відсутня, харчування не збалансоване, діти брудні, школярі без поважних причин не відвідують школу (а.с. 16-21). Про відсутність елементарних умов для проживання дітей свідчать фотографії, які містяться на диску, які були переглянуті в ході судового засідання. Як стверджується рішеннями комісії з питань захисту прав дитини Володимир-Волинської райдержадміністрації, що [PERSON] неодноразово зобов'язували створити та підтримувати сприятливі житлово-побутові умови для проживання дітей (а.с. 27-29). Матеріалами справи підтверджено, що [PERSON] неодноразово зобов'язувалась створити належні умови проживання для своїх дітей, про що нею було написано відповідні письмові заяви (а.с. 35-40). З інформації ЗОШ І-ІІ ступеня с. Хмелівка вбачається, що на початок навчального року діти були забезпечені всім необхідним приладдям за сприяння сільської ради та відділу у справах сім'ї, однак діти обов'язковий медичний огляд не пройшли, школу відвідують регулярно. Зі слів класовода у дітей відсутні елементарні навички гігієни, батьки мало приділяють уваги зовнішньому вигляду дітей, мама не в достатній мірі цікавиться навчанням дітей (а.с.15) Згідно інформації Володимир-Волинського ТМО від 05.07.2017 року № 1364/9-2.17 під час здійснення патронажу 27.06.2017 року сім'ї [PERSON] за місцем їх проживання брудно, не прибрано, речі розкидані по підлозі. Діти брудні, не доглянуті, голодні. Після отримання коштів на дітей, зі слів сусідів, в помешканні збираються родичі, пропивають дитячі гроші. Мати [PERSON] знаходиться на 36 тижні вагітності, на огляд лікаря-гінеколога систематично не з'являється, категорично відмовляється від запропонованого обстеження, що загрожує здоров'ю її та ненародженої дитини (а.с.12-14). Як стверджується матеріалами справи Хмелівківська сільська рада двічі зверталась із клопотанням від 26.06.2017 року № 01-14/172 та 18.09.2017 року № 01-14/247 до начальника служби у справах дітей Володимир-Волинської райдержадміністрації про прийняття відповідних мір до батьків [PERSON] та [PERSON], на вихованні яких перебувають п'ятеро малолітніх дітей, оскільки останні не виконують свої батьківські обов'язки, зловживають спиртними напоями, в будинку неодноразово збираються компанії де розпивають спиртне, вчиняють бійки на очах в малолітніх дітей. (а.с. 9,11). Згідно характеристики на жителя с. Хмелівка [PERSON]., останній проживає разом з дружиною [PERSON] та п'ятьма малолітніми дітьми за адресою: [ADDRESS]. Постійного місця роботи не має, періодично виїжджає на заробітки. Зі слів дружини [PERSON] часто зловживає алкогольними напоями, нецензурно висловлюється та б'є її при дітях. [PERSON] неналежно відноситься до виконання батьківських обов'язків. Характеристикою, наданою сільським головою с. Хмелівка відносно [PERSON] стверджується, що вона не працює, знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років. Сім'я утримується за рахунок державної допомоги на дітей. [PERSON] не веде домашнього господарства, обробітком землі не займається. Зі слів односельчан остання неодноразово перебувала в стані алкогольного сп'яніння та притягувалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов'язків. Згідно довідок Володимир-Волинського районного управління соціального захисту населення від 29.09.2017 року № 2597, № 2598 [PERSON] перебуває на обліку в управлінні. За період з 01.04.2017 року по 01.09.2017 року отримала соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в розмірі 17609, 42 грн. та щомісячну одноразову допомогу при народженні двох дітей в розмірі 14620,02 грн. (а.с.33-34). Згідно розпорядження Володимир-Волинської районної державної адміністрації № 351 від 03.10.2017 року «Про негайне відібрання дітей» малолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] відібрано у батьків [PERSON], [PERSON] та тимчасово влаштовано дітей до дитячого відділення Володимир-Волинського ТМО (а.с.6). Як вбачається з пояснень представника позивача [PERSON] та свідка [PERSON], що підставою відібрання дітей у відповідачів була загроза їх життю та здоров'ю так як в будинку, де знаходились діти, був витік газу, а мати в цей час спала. Рішенням органу опіки та піклування Володимир-Волинської районної державної адміністрації № 2092/30/2-17 від. 05.10.2017 року затверджено висновок про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав (а.с. 44-45). В ході розгляду справи відповідачем долучено до матеріалів справи акт обстеження матеріально-побутових умов її сім'ї з якого вбачається, що з ініціативи жителів села Хмелівка [PERSON] та [PERSON] в двох житлових кімнатах та кухні будинку проведено косметичний ремонт та придбано: пральну машинку, електроплитку, холодильник, шафу для одягу, стіл, килимові покриття та продукти харчування. Умови проживання задовільні. Сім'я не утримує підсобного господарства, землю не обробляє. Однак, на думку суду, даний акт не є підтвердженням створення дітям належних умов проживання при встановленні факту ухилення відповідачів від виховання дітей. Згідно ч.3 ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. В ході розгляду справи встановлено, що відповідачі протягом значного часу відсторонились від виховання та утримання своїх малолітніх дітей, не прийняли ніяких дій та намірів щодо забезпечення умов для їх проживання та виховання в належних санітарно-побутових умовах. Зловживають спиртними напоями, ніде не працюють, діти постійно голодні, в будинку антисанітарні умови, що є неприпустимим. В суду не виникає сумнівів щодо об'єктивності складених актів, висновків, та інших документів на підтвердження фактичних обставин неналежного виконання батьківських обов'язків [PERSON], [PERSON] по вихованню та утриманню своїх малолітніх дітей та їх байдужого ставлення. Відповідачкою не наведено доказів на спростування зазначених фактів. Отже, позбавлення відповідачів батьківських прав на даний момент, приймаючи до уваги конкретні обставини справи, враховуючи свідоме нехтування батьками своїми батьківськими обов'язками, що знайшло підтвердження у судовому засіданні, на думку суду є єдиним можливим засобом забезпечення дітей гармонійного виховання, як того вимагає ст. 150 СК України. При цьому, застосовуючи такий крайній захід, як позбавлення батьківських прав, суд також враховує, що у разі зміни обставин, що стали підставою для позбавлення відповідачів батьківських прав, вони мають право бути поновленими у батьківських правах відносно своїх дітей відповідно до положень ст. 169 СК України. Крім того, з відповідачів [PERSON], [PERSON] слід стягнути аліменти на утримання дітей. Відповідно до ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей до досягнення ними повноліття. Відповідно до ст.184 СК України, якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону. Враховуючи, що останні не працюють, мають непостійний, мінливий дохід, тому розмір аліментів на утримання дітей необхідно визначити у твердій грошовій сумі з врахуванням прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку. Оскільки дане рішення ухвалюється на користь позивача, який звільнений від сплати судового збору за подання позову тому, у відповідності зі ст. 88 ЦПК України, судовий збір в дохід держави підлягає стягненню з відповідачів.

Outcome: approved