Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-31 00:00:00

Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради звернувся до суду в інтересах малолітніх [PERSON], [PERSON] до [PERSON], третя особа - дитячий будинок Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав. В позові вказано, що на первинному обліку в службі у справах дітей Хмельницької міської ради перебувають діти, позбавлені батьківського піклування, [PERSON] [INFO], та [PERSON], [INFO], у зв'язку з тим, що їх відібрано у матері, [PERSON] без позбавлення батьківських прав рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 14.09.2017 року (справа № 686/13337/17), батько, [PERSON], засуджений до покарання у виді позбавлення волі (вирок Хмельницького міськрайонного суду від 12.02.2016 року, справа №686/8672/15-к). Судовим наказом від 22.01.2018 року з [PERSON] та [PERSON] стягнуто аліменти на утримання малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] у розмірі 1/3 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 19 січня 2018 року і до досягнення дітьми повноліття на рахунки дітей. Рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.11.2017 року № 789 і № 790 малолітнім надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, та влаштовано у дитячий будинок Хмельницької обласної ради. Відповідно до інформації дитячого будинку Хмельницької обласної ради від 03.12.2018 року за весь час перебування дітей у закладі їхня мати, [PERSON] провідувала їх восени 2017 року, влітку та восени 2018 року. Приносила їм цукерки, печиво та по іграшці. Станом здоров'я, розвитком і потребами дітей не цікавилася. До адміністрації закладу з приводу повернення дітей на виховання в сім'ю не зверталася. Коштів на утримання дітей не надавала. Згідно з інформацією Хмельницького міського Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді сім'ї від 15.11.2018 року з 07 12.2016 р. по 30.01.2017 р. сім'я [PERSON] перебувала під соціальним супроводом. За цей період із матір'ю проводились бесіди щодо підвищення виховного потенціалу, необхідності належного догляду за дітьми, їх повноцінного харчування, дотримання режиму дня, її направляли на консультацію до психолога центру. [PERSON] повідомляли про необхідність виконання плану соціального супроводу та наслідків її відмови від співпраці. Незважаючи на це, під час повторних обстежень виявлялося, що мати часто не прислухалась до порад та рекомендацій фахівця, нехтувала виконанням запланованих дій, а постійний нагляд за дітьми здійснювала їх бабуся - [PERSON], [INFO] Фахівцем із соціальної роботи 30.01.2017 р. було здійснено планове відвідування сім'ї. У результаті інспектування з'ясовано, що [PERSON] разом із двома дітьми змінила місце постійного проживання. У зв'язку з цим було прийнято рішення про закриття справи соціального супроводу. Фахівець із соціальної роботи другої кваліфікаційної категорії 14.11.18 року провів бесіду з гр. [PERSON], у ході якої з'ясовано, що [PERSON] тимчасово проживає у своєї родички за адресою: [ADDRESS], має намір повернути своїх двох дітей, проте розуміє, що практично не має змоги це здійснити. Відповідно до інформації Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 28.11.2018 року під час проведеної перевірки при відвідуванні місця проживання гр. [PERSON], остання відсутня, на залишені повідомлення не відреагувала, на неодноразові дзвінки не відповідала. З пояснень сусідів встановлено, що [PERSON] характеризується з негативної сторони зловживає спиртними напоями, підтримує зв'язки з раніше судимими особами, за місцем проживання не з'являється протягом року, а тому встановити місцезнаходження та опитати гр. [PERSON], також вирішити питання про можливість притягнення її до адміністративної відповідальності неможливо. Як вказано у листі, першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницького від 04.12.2018 року, [PERSON] не сплачує аліменти на утримання дітей і має заборгованість у сумі 21586,67 грн. [PERSON] свідомо ухиляються від виконання батьківських обов'язків, оскільки не створила належних умов для проживання дітей, не вжила жодних заходів щодо повернення дітей у її сім'ю з дитячого будинку Хмельницької обласної ради, не звернулася до суду з відповідним позовом, не забирає дітей із державного закладу без поважних причин. [PERSON] було запрошено на профілактичну бесіду в службу у справах дітей. 20 листопада 2018 року їй роз'яснено вимоги чинного законодавства щодо звернення з заявою про повернення дітей у сім'ю та ознайомлено з правовими наслідками незвернення до суду. [PERSON] власноруч написала заяву про те, що забирати дітей з дитячого закладу не буде, а також просить справу про позбавлення її батьківських прав на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядати без її присутності. Працівники служби у справах дітей 19.11.2018 року обстежили умови проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS]. Складено акт обстеження житлово-побутових умов, у якому зазначено, що умов для проживання дітей не створено. Питання доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] стосовно малолітніх дітей: [PERSON]. [INFO], та [PERSON], [INFO], розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 12.12.2018 року члени комісії, вивчивши матеріали справи, зважаючи на те, що мати не піклується про життя і здоров'я своїх дітей, ухиляється від виконання батьківських обов'язків, одноголосно прийняли рішення про доцільність позбавлення батьківських прав вищеназваної громадянки стосовно її малолітніх дітей. Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради вважає доцільним і таким, що відповідає інтересам дітей, позбавлення батьківських прав [PERSON] стосовно малолітніх дітей: [PERSON] [INFO], та [PERSON], [INFO] (висновок органу опіки та піклування Хмельницької міської ради від 12.12.2018 р. № 01-34/1677/18). Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала, в подальшому покинула зал судового засідання. Представник третьої особи в судовому засіданні вказав, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав. Судом об'єктивно встановлено, що на первинному обліку в службі у справах дітей Хмельницької міської ради перебувають діти, позбавлені батьківського піклування [PERSON] [INFO], та [PERSON], [INFO], у зв'язку з тим, що їх відібрано у матері, [PERSON] без позбавлення батьківських прав рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 14.09.2017 року (справа № 686/13337/17), батько, [PERSON], засуджений до покарання у виді позбавлення волі (вирок Хмельницького міськрайонного суду від 12.02.2016 року, справа №686/8672/15-к). Судовим наказом від 22.01.2018 року з [PERSON] та [PERSON] стягнуто аліменти на утримання малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] у розмірі 1/3 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 19 січня 2018 року і до досягнення дітьми повноліття на рахунки дітей. Рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.11.2017 року № 789 і № 790 малолітнім надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, та влаштовано у дитячий будинок Хмельницької обласної ради. Відповідно до повідомлення дитячого будинку Хмельницької обласної ради №481 від 03.12.2018 року за весь час перебування дітей у закладі їхня мати, [PERSON] провідувала їх восени 2017 року, влітку та восени 2018 року (без документів). Приносила їм цукерки, печиво та по іграшці. Станом здоров'я, розвитком і потребами дітей не цікавилася. До адміністрації закладу з приводу повернення дітей на виховання в сім'ю не зверталася. Коштів на утримання дітей не надавала. Діти перебувають на повному державному утриманні з 24.07.2017 року (довідка №482 від 03.12.2018 року, видана директором дитячого будинку Хмельницької обласної ради). Згідно з повідомленням Хмельницького міського Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді сім'ї №01-22/1069 від 15.11.2018 року з 07 12.2016 р. по 30.01.2017 р. сім'я [PERSON] перебувала під соціальним супроводом. Під час повторних обстежень виявлялося, що мати часто не прислухалась до порад та рекомендацій фахівця, нехтувала виконанням запланованих дій, а постійний нагляд за дітьми здійснювала їх бабуся - [PERSON], [INFO] Відповідно до повідомлення Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 28.11.2018 року №15700121/119-2018 під час проведеної перевірки при відвідуванні місця проживання гр. [PERSON], остання відсутня, на залишені повідомлення не відреагувала, на неодноразові дзвінки не відповідала. З пояснень сусідів встановлено, що [PERSON] характеризується з негативної сторони зловживає спиртними напоями, підтримує зв'язки з раніше судимими особами, за місцем проживання не з'являється протягом року, а тому встановити місцезнаходження та опитати гр. [PERSON], також вирішити питання про можливість притягнення її до адміністративної відповідальності неможливо. Як вказано у листі, першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницького від 04.12.2018 року №77166/14.19-32, [PERSON] не сплачує аліменти на утримання дітей і має заборгованість у сумі 21586,67 грн. [PERSON] було запрошено на профілактичну бесіду в службу у справах дітей 20 листопада 2018 року, вона власноруч написала заяву про те, що забирати дітей з дитячого закладу не буде, а також просить справу про позбавлення її батьківських прав на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядати без її присутності. Працівники служби у справах дітей 19.11.2018 року обстежили умови проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS]. Складено акт обстеження житлово-побутових умов, у якому зазначено, що умов для проживання дітей не створено. 12.12.2018 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини було прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки стосовно її малолітніх дітей. Як вбачається з висновку органу опіки та піклування Хмельницької міської ради від 12.12.2018 р. № 01-34/1677/18 позбавлення батьківських прав доцільне та таке, що відповідає інтересам дітей. Крім того, постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 18.02.2019 року [PERSON] визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за ухилення від виконання батьківських обов'язків, передбачених ст. 150 СК України відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON], а саме, в період часу з 24.07.2017 року по 03.12.2018 вона не відвідувала дітей у дитячому будинку, не надавала коштів, одягу, продуктів харчування та накладено стягнення у розмірі 850 грн. Згідно з ч. 1 ст. 51 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. За нормами ч.ч. 1-5 ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Частиною 2 ст. 157 СК України передбачено обов'язок того із батьків, хто проживає окремо від дитини брати участь у її вихованні. Згідно зі ст. 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, зокрема, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. За п. 16 Постанови №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. В судовому засіданні судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що [PERSON] ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню малолітніх дітей: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], не створила належних умов для проживання дітей, не вжила жодних заходів щодо повернення дітей у її сім'ю з дитячого будинку, а тому позбавлення батьківських прав є доцільним та відповідає інтересам дітей.

Outcome: approved