Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-08 00:00:00

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області звернувся з позовом до [PERSON] про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав. Позов обґрунтовано тим, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] , актовий запис про народження від 11.06.2014 р. №622, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області та [PERSON] , [INFO] , актовий запис про народження від 29.08.2017 р. №930, складений Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області. Діти, разом з матір`ю, [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою: [ADDRESS] . Також, з сім`єю проживає бабуся дітей по материній лінії, [PERSON] , [INFO] . [PERSON] не працює у зв`язку з тим, що перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 15.08.2019 р. о 17:00 год. під час проведення оперативно-профілактичного рейду по сім`ям, в яких виховуються діти, що перебувають на обліку в службі у справах дітей Броварської міської ради Київської області, як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, та з метою перевірки інформації щодо неналежного виконання батьківських обов`язків матір`ю, [PERSON] , [INFO] , по відношенню до її малолітніх дітей, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , робоча група у складі працівників служби у справах дітей Броварської міської ради Київської області, Броварського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, сектору ювенальної превенції Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області здійснили візит у сім`ю, вказану в анонімному повідомлені, за адресою: [ADDRESS] . Двері у квартиру відчинила [PERSON] , яка була дезорієнтована, сварилася нецензурною лайкою та мала візуальні ознаки сильного алкогольного сп`яніння. Квартира була в антисанітарному стані, повсюди брудно, розкидані речі, запах смороду від гнилих та зіпсованих продуктів, у санвузлі на стінах наявна пліснява та грибок. В помешканні немає холодильника, продукти харчування, придатні для споживання, відсутні. Під час візуального огляду квартири було виявлено багато порожніх пляшок з під алкогольних напоїв, також була знайдена недопита пляшка з горілкою. В кімнаті стояла тумба, на якій був брудний одноразовий посуд, залишки їжі, пусті пластикові стопки від алкогольних напоїв, що свідчить про нещодавнє перебування у помешканні декількох осіб, які розпивали спиртні напої. Малолітні [PERSON] та [PERSON] були налякані, мали занедбаний вигляд. [PERSON] була одягнена в брудний одяг, [PERSON] був оголений. Діти були брудні (бруд під нігтями, брудна шкіра), тіло [PERSON] було вкрите пітницями, що свідчить про низький рівень гігієни та занедбаність. [PERSON] повідомила членів робочої групи, що безперервно вживає алкоголь протягом чотирьох діб. Їй було запропоновано пройти освідчення на вміст алкоголю в організмі за допомогою алкотестера. Відповідно до результатів газоаналізатора «Алкотестер Алкофор-307», вміст алкоголю в організмі [PERSON] становив 3,780%0, тому [PERSON] було викликано бригаду швидкої медичної допомоги для надання першої медичної допомоги матері дітей. Під час перебування робочої групи у квартирі, [PERSON] поводила себе неадекватно, була дезорієнтована, періодично впадала в істеричний стан, проявляла агресію та нанесла один удар працівнику поліції, лякала своїх дітей висловами про те, що їх заберуть. Діти були налякані неадекватною поведінкою матері. Оскільки існувала загроза здоров`ю та життю дітей, робоча група склала акти проведення оцінки рівня безпеки дітей від 15.08.2019 р. №04-04.1-19 та №04-04.1-20, враховуючи дані обставини дітей було негайно відібрано від їхньої матері та поміщена у сім`ю патронатного вихователя [PERSON] . Враховуючи вищевикладене, з метою захисту прав та інтересів дітей, рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 16.08.2019 р. №927 надано висновок до суду про доцільність відібрання малолітніх дітей, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , від матері, [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що матір дітей ухиляється від виконання свої батьківських обов`язків по їх вихованню, без позбавлення її батьківських прав (висновок до суду від 19.08.2019 р. №2-15/3222). Посилаючись на викладене, позивач просив суд ухвалити рішення про відібрання малолітньої, [PERSON] , [INFO] , та малолітнього [PERSON] , [INFO] , від їхньої матері, [PERSON] , [INFO] , ідентифікаційний номер - [NUMBER] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , без позбавлення її батьківських прав та передати дітей службі у справах дітей Броварської міської ради Київської області. В судовому засіданні представник позивача органу опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Приходько Д.О. позовні вимоги підтримав, просив про їх задоволення в повному обсязі. В судовому засіданні відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] позовні вимоги не визнали, заперечували проти їх задоволення. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] , актовий запис про народження від 11.06.2014 р. №622, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області та [PERSON] , [INFO] , актовий запис про народження від 29.08.2017 р. №930, складений Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області (а.с.12,15). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 17.08.2019 р., батько малолітньої [PERSON] , [INFO] , записаний зі слів матері у відповідності до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України (а.с.13). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 17.08.2019 р., батько малолітнього [PERSON] , [INFO] , записаний зі слів матері у відповідності до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України (а.с.16). Діти, разом з матір`ю, [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою: [ADDRESS] . Також, з сім`єю проживає бабуся дітей по материній лінії, [PERSON] , [INFO] . [PERSON] не працює у зв`язку з тим, що перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. [PERSON] зареєстрована та раніше проживала за адресою: [ADDRESS] . Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 15.12.2016 р. №3136, №3136/5032 та від 05.09.2017 р. №0000319446/5935, [PERSON] та малолітні [PERSON] та [PERSON] є особами, переміщеними з тимчасово окупованої території України (а.с.11,14,17). Згідно довідок управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, матір дітей, [PERSON] , щомісячно отримує соціальні виплати у розмірі близько 6560,00 грн., які складаються з: одноразової допомоги при народженні дитини - 860,00 грн., допомога одинокій матері на дітей у розмірах - 727,56 грн. і 616,00 грн., допомога переміщеним особам у розмірі 2442,00 грн., державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям у розмірі 1838,00 грн. (а.с.18-22). У характеристиці закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Калинка» від 16.08.2019 р. зазначено, що [PERSON] відвідує заклад з 2016 року, траплялися випадки, коли вихователі закладу зустрічали маму [PERSON] за межами закладу в нетверезому вигляді, [PERSON] та її брат були брудні, неохайні. Матір дитини не реагувала на зауваження вихователів щодо необхідності лікування ротової порожнини дівчинки, після денного сну на подушці дитини спостерігались сліди крові з ротової порожнини (а.с.33). З метою захисту законних прав та інтересів малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області 16.08.2019 р. прийняв відповідні рішення: №927 «Про негайне відібрання малолітніх [PERSON] та [PERSON] від їх матері», №928 «Про надання висновку до суду щодо відібрання малолітніх [PERSON] та [PERSON] від їх матері, без позбавлення її батьківських прав», №929 «Про влаштування малолітніх дітей в сім`ю патронатного вихователя» (а.с.34-36). Службою у справах дітей Броварської міської ради Київської області малолітніх, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , взято на облік дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у зв`язку з тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 16.08.2019 р. №927, дітей було негайно відібрано від їхньої матері, [PERSON] (наказ №01-10-524 та 01-10-525 від 19.08.2019 р.) (а.с.41,42). Відповідач [PERSON] перебуває під наглядом у Броварському консультативно-діагностичному центрі лікаря-нарколога з діагнозом синдром залежності від алкоголю, що підтверджується довідкою від 21 серпня 2019 року (а.с.23). Відповідно до інформації отриманої від комунального підприємства житлово-експлуатаційна контора-2 Броварської міської ради Київської області від 16.08.2019 р. №01-27/210, бабуся дітей [PERSON] працює в зазначеній конторі на посаді робітника з комплексного прибирання та утримання будинків з прилеглими територіями. За період роботи зарекомендувала себе, як добросовісний працівник, але іноді зловживає спиртними напоями. Донька, [PERSON] , зі слів сусідів, часто зловживає алкогольними напоями (а.с.24). Відповідно до статті 51 Конституції України, сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Згідно ст.5 СК України, держава охороняє сім`ю, дитинство, материнство, батьківство, забезпечує охорону прав матері та батька, створює умови для зміцнення сім`ї. Держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини. Ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановлених Конституцією України. Відповідно до ч.2 ст.150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Відповідно до ст.155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та людської гідності. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно вимог ч.1 ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. У пунктах 2-5 частини 1 статті 164 СК зазначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Враховуючи положення частини 1 статті 3 Конвенції про права дитини, частини 7 статті 7 СК, при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей. Верховний Суд України в ч.2 п.16 Постанови Пленуму «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 р. наголосив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, необхідно виходити з інтересів дитини й враховувати право на повагу до його сімейного життя, проголошене ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої. З огляду на викладене суд зазначає, що основними підставами для відібрання дитини від батьків серед іншого є випадки, що охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків (безвідповідальне ставлення до дитини та невжиття заходів щодо забезпечення лікування дитини у зв`язку із її тяжким станом здоров`я), а й із їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Закон України «Про охорону дитинства» гарантує кожній дитині право на проживання в сім`ї разом з батьками, або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основними обов`язками батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. На кожного з них покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки не мають права зловживати своїми обов`язками і несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є останньою мірою впливу на осіб, які порушують батьківські права. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог. Частиною 1 та 2 статті 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Постановою Верховної Ради України №789-XII від 27 лютого 1991 року визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько(-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. В преамбулі до Конвенції про права дитини, зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні. Згідно зі статтею 9 Конвенції Держави-сторони дбають про те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їхньому бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи за судовим рішенням визначають відповідно до застосовного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини. Вирішення такого питання може бути необхідним у тому чи іншому випадку, коли, наприклад, батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї. При цьому всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у вирішенні такого питання та викладати свою позицію. Суд відмічає, що відповідач [PERSON] заперечує проти позову про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав, що свідчить про інтерес матері до дітей. Окрім цього, відповідач [PERSON] з 19.08.2019 р. пройшла курс реабілітації в центрі для алко- та наркозалежних осіб громадської організації «Наступне Покоління», за адресою: [ADDRESS] . Курс реабілітації розрахований мінімум на 6 місяців, до 19.02.2020 р. (довідка від 21.08.2019 р. №96 (а.с.25). Згідно характеристики директора громадської організації «Наступне Покоління» [PERSON] №184 від 03 вересня 2020 року, відповідач [PERSON] пройшла курс реабілітації на центрі реабілітації «Відкрите серце», що знаходиться за адресою: м. Бровари, вул. Є. Коновальця, буд.16. [PERSON] звернулася до реабілітаційного центру добровільно 19.08.2019 р. За час проходження реабілітації характеризувалася відмінно, виконувала всі доручення співробітників центру, не порушувала загальний режим та розпорядок дня. Більш того, завжди проявляла ініціативу в спілкуванні з новими людьми, допомагала у виконанні програм центру, прибиранні, приготуванні їжі та іншій роботі. Завжди має позитивний настрій, часто підбадьорює людей навколо себе, пропагандує правильний спосіб життя. 19.07.2020 р. [PERSON] залишила центр по причині проходження реабілітації. Відповідач змінила своє життя, виправила свою поведінку в суспільстві та сім`ї і виконує все необхідне для цього (а.с.107). На відмітку в кабінет у Броварському консультативно-діагностичному центрі лікаря-нарколога відповідач [PERSON] з`являється регулярно, зауважень не має, що підтверджується довідкою від 04.09.2020 р. (а.с.108). 12 вересня 2020 року відповідач [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , [INFO] , про що Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) видано свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] , актовий запис №453 (а.с.110). Згідно довідки про доходи №1/09 від 11.09.2020 р., [PERSON] працює на посаді директора на підприємстві ТОА «УТЕК «МТС АГРО», загальна сума доходу за період з 01.09.2019 р. по 31.08.2020 р., за винятком аліментів, становить 70000,00 грн. (а.с.113). Відповідач [PERSON] влаштувалась на роботу, працює в ТОВ «Омега», на посаді продавець продовольчих товарів, торговий зал супермаркета «Варус-506», з 29.10.2020 р. наказ №205-КП від 28.10.2020 р. по теперішній час, що підтверджується довідкою №100 від 05.11.2020 р. та копією трудової книжки відповідача, тобто матір переосмислила свою поведінку та покращує своє фінансове становище (а.с.103-105). Відповідно до акту обстеження умов проживання №339 від 04.09.2020 р., відповідач [PERSON] з матір`ю [PERSON] в орендованій квартирі за адресою: [ADDRESS] . В квартирі створені всі необхідні умови для проживання дітей (а.с.106,109). Відповідно до ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. За правилами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Суд враховує, що поведінка відповідача змінилась, вона зробила для себе висновки, бажає виконувати батьківські обов`язки, любить своїх дітей і демонструє своїм ставленням дійсне бажання жити з дітьми та опікуватись ними. Разом з тим, суду не надано будь-яких доказів на підтвердження факту ухилення відповідача від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, або інших обставин, які б зумовлювали необхідність відібрання дітей, суду не представлено. Обґрунтовуючи позов орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області посилається на події, які сталися 15 серпня 2019 року. Інших випадків невиконання батьківських обов`язків відповідачем позивачем не надано. В судовому засіданні судом встановлено, що матір любить своїх дітей та її дії направлені на повернення дітей додому. Відповідач бажає піклуватись про своїх дітей та забезпечувати їх всім необхідним. Також, суд вважає, що відібрання дітей від матері не забезпечуватиме інтересів самих дітей та може стати психотравмуючим фактором для дітей, питання щодо належного виховання дітей можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання з матір`ю. За таких обставин суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає. Враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір залишається за рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed