Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-16 00:00:00

Орган опіки та піклування над повнолітніми особами Болградської районної державної адміністрації Одеської області звернувся до суду з вищеназваною заявою та просить суд постановити рішення, яким визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] та призначити йому опікуном [PERSON] . Свої вимоги мотивує тим, що [PERSON] являється інвалідом 1-А групи з дитинства довічно. Проживає разом зі своєю сестрою [PERSON] в одній квартирі за адресою: [ADDRESS] , яка є єдиною особою, здатною здійснювати догляд за хворим, хоча він потребує постійного нагляду та турботи. В зв`язку з тим, що [PERSON] , маючи захворювання «Дитячий церебральний параліч», не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, він не взмозі працювати, не усвідомлює своєї поведінки, не може орієнтуватися в простих життєвих ситуаціях, а відтак є необхідність у вирішення питання про визнання його недієздатним та призначення опікуна. Зазначене стало приводом для звернення до суду з названою заявою. Представник заявникаОргану опіки та піклування над повнолітніми особами Болградської районної державної адміністрації Одеської області в судове засідання не прибув. Подав заяву про підтримання заяви, наполягав на її задоволенні, просив визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] , та призначити опікуном над недієздатним [PERSON] його сестру [PERSON] (а.с.46). Заінтересована особа [PERSON] вимоги заявника Органу опіки та піклування над повнолітніми особами про визнання її брата [PERSON] недієздатним - підтримала, просила задовольнити та призначити її опікуном [PERSON] , оскільки через стан свого здоров`я [PERSON] не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не може розумно розпоряджатися пенсією по інвалідності, яку він отримує, не може самостійно себе обслуговувати. Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, пояснення заінтересованої особи, документи, надані органом опіки та піклування, суд прийшов до висновку, що заява Органу опіки та піклування підлягає задоволенню за наступних підстав. Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України). Главою 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. [PERSON] , [INFO] (а.с.17,18), згідно медичних карток, наданих на запит суду від 13.06.2019 року, та довідок медичної установи (а.с.7, 9), виписок з медичної картки (а.с.20-23) перебуває на обліку у лікаря психіатра з діагнозом: дитячий церебральний параліч. Є інвалідом І групи з дитинства безстроково. Заінтересована особа [PERSON] (а.с.13) є рідною сестрою [PERSON] , та мешкають разом з ним однією сім`єю, яка здійснює повний догляд за хворим (а.с.5, 15, 19). Відповідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Законодавство України встановлює презумпцію психічного здоров`я людини, якщо інше не буде встановлено в законному порядку. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, що не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. Стаття 1 зазначеного Закону визначає психічний розлад як розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку. При цьому діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або на будь-яких інших підставах, безпосередньо не пов`язаних зі станом її психічного здоров`я (ч. 1 ст. 7 Закону). Під час розгляду справи про визнання фізичної особи недієздатною суд, встановивши, що існують достатні дані, які свідчать про психічний розлад, призначив судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану особи (ч. 1 ст. 239 ЦПК України). Згідно висновку № 316 від 31.07.2019 року Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я», [PERSON] , [INFO] , страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді «Важкої розумової відсталості, внаслідок раннього органічного ураження центральної нервової системи», що відповідає діагностичним критеріям рубрики F72.02 за Міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду, за своїм психічним станом не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.40-42). Стаття 299 ЦПК України визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування. В судовому засіданні була присутня особа, відносно якої розглядається питання про визнання її недієздатною, та призначення їй опікуна. Суд переконався, що [PERSON] дійсно є важко хворою особою, на запитання суду зовсім не реагував. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання [PERSON] недієздатним, оскільки належними доказами по справі підтверджено, що в силу свого захворювання він нездатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Заявником Органом опіки та піклування над повнолітніми особами Болградської районної державної адміністрації Одеської області, надано суду подання від 27.02.2019 року, згідно якого просять призначити [PERSON] опікуном над [PERSON] , [INFO] (а.с.2). Згідно висновку №2 Орган опіки та піклування над повнолітніми особами Болградської районної державної адміністрації Одеської області вважає за доцільне призначити опікуном [PERSON] - його рідну сестру [PERSON] (а.с.3). Заінтересована особа [PERSON] не заперечує проти призначення її опікуном над [PERSON] , що було нею особисто підтверджено в судовому засіданні, та надано письмову заяву (а.с.10). Обмежень, передбачених ст. 64 ЦК України щодо призначення заявника опікуном - судом не встановлено (а.с.6). За таких обставин в інтересах [PERSON] суд вважає необхідним визнати його недієздатним, встановити над ним опіку та вважає доцільним призначити заінтересовану особу [PERSON] опікуном [PERSON] . Також суд звертає увагу, що приписами ст.300 ч.ч.5-9 ЦПК України також встановлено, що рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу. Згідно ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. З метою дотримання зазначених положень ЦПК України, суд зобов`язаний визначити строк дії даного рішення, який не може перевищувати двох років.

Outcome: approved