Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-20 00:00:00

ПАТ ЕК Одесаобленерго звернулось до суду с вимогами постановити рішення, яким визнати укладеним з моменту набрання чинності рішення суду договір про приєднання до електричних мереж №0001-2016-0150 між ПАТ «Одесаобленерго» та [PERSON] в редакції, запропонованій позивачем. В судовому засіданні представник ПАТ «Одесаобленерго» позов підтримав. Відповідач позов не визнав. Суд вислухав сторони, вивчив надані сторонами документи і встановив наступне: [PERSON] в 2016 році звернувся до ПАТ «Одесаобленерго» з заявою про приєднання електроустановок в незавершеній будівництвом будівлі, що розташована за адресою смт.Затока вул..Лазурна,5 до електромереж Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго». Взаємовідносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників (крім когенераційних установок) до електричних мереж, регулюються Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 08.02.2013 № 32, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 08.02.2013 за № 236/22768 (далі Правила). Відповідно до положень пункту 1.3 Правил, електропередавальна організація не має права відмовити в приєднанні до її мереж електроустановки замовника за умови дотримання ним вимог цих Правил. Послуга з приєднання надається\~на підставі договору про приєднання, що\~укладається за типовою формою\~(Додаток 1 до Правил). ПАТ «Одесаобленерго» на підставі заяви [PERSON] розробило, підписало та направило відповідачеві проект договору про приєднання до електричних мереж №0001-2016-0150 (надалі - Договір про приєднання), невідємною частиною якого є технічні умови приєднання до електричних мереж та електроустановок, стандартне приєднання, №0001-2016-0150 від 26.07.2016р. у трьох примірниках. Листом від 04.08.2016р. [PERSON] повідомив ПАТ «Одесаобленерго», що запропонований договір про приєднання ним підписано з протоколом розбіжностей. Разом із вказаним листом відповідач направив на адресу ПАТ «Одесаобленерго» один примірник оригіналу договору про приєднання, який підписаний відповідачем з відміткою «з протоколом розбіжностей», два примірники оригіналу протоколу розбіжностей до договору про приєднання, які підписані відповідачем, два примірники оригіналу Технічних умов. [PERSON] не погодився з запропонованою редакцією договору про приєднання в частині, що визначені п.4.4 і п.7.1. Пунктом 4.4 договору передбачено механізм зміни вартості послуг в частині визначення розміру податку на додану вартість у разі зміни ставки ПДВ згідно чинного законодавства. Пункт 7.1 договору визначає термін дії договору. [PERSON] вимагає виключити з договору п.4.4, а п.7.1 викласти в такій редакції - Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобовязань, але не довше ніж до 30.09.2016 року». Сторони визнали, що при укладанні договору між ними виник спір з істотних умов цього договору. Дослідивши надані сторонами докази суд дійшов висновку, що позов ПАТ «Одесаобленерго» підлягає задоволенню з наступних підстав: Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Пункт 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України вимагає письмової форми правочину, що укладається між фізичною і юридичною особами, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. ст. 642 - 643 ЦК України. Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства. Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст. ст. 6, 627, ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору. Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства. Так, ч.1 ст. 648 ЦК України передбачено, що зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Зазначені положення узгоджуються з нормами ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України, відповідно до яких підставою недійсності правочинів є суперечність їх актам цивільного законодавства. Суд погоджується з доводами позивача, що пункт 4.4 Договору про приєднання є обовязковою відповідно до актів цивільного законодавства. Так,відповідно до ч.2 ст. 172 Закону України «Про електроенергетику» ставка плати за стандартне приєднання електроустановок щорічно розраховується електропередавальною організацією та затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕКП). Постановою НКРЕКП від 22.12.2015 № 3019 затверджено ставки плати за стандартне приєднання електроустановок для Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя на 2016 рік (без податку на додану вартість). Ст. 185 Податкового кодексу України визначає, що обєктом оподаткування податком на додану вартість, між іншим, є операції платників податку з постачання послуг. Відповідно до ст.193 Податкового кодексу України основною ставкою податку є 20%. Статтею 194 Податкового кодексу України визначено перелік операцій, що підлягають оподаткуванню за основною ставкою, до яких відносяться і операції з надання послуг з приєднання електроустановок до електричних мереж. З урахуванням наведеного, ПАТ «Одесаобленерго», як платник податку на додану вартість, надаючи послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж здійснює нарахування на вартість вказаних послуг (база оподаткування) податку на додану вартість за загальною ставкою 20%. Податок на додану вартість є непрямим податком, який входить в ціну товарів (робіт, послуг) та сплачується покупцем, але його облік та перерахування до державного бюджету здійснює продавець товарів (робіт, послуг). Надаючи послуги з приєднання електроустановок, яке є стандартним, ПАТ «Одесаобленерго» здійснює розрахунок вартості приєднання, виходячи зі ставок затверджених відповідною постановою НКРЕКП та нараховує на вартість послуг з приєднання податок на додану вартість відповідно до вимог діючого податкового законодавства. Запропонована ПАТ «Одесаобленерго» редакція п. 4.4 Договору встановлює можливість та порядок коригування вартості послуг в частині розміру нарахованого ПДВ у разі зміни встановленої законом ставки податку. При цьому вартість самого приєднання, що визначається на підставі затверджених ставок, не підлягає перегляду та залишається незмінною з моменту підписання договору сторонами. Таким чином, твердження відповідача, що п. 4.4 Договору у редакції запропонованій ПАТ «Одесаобленерго» призведе до перегляду «фіксованої «ціни» за замовлену потужність встановлену державним регулятором» не відповідає дійсним обставинам по справі. За умовами Договору про приєднання надаються послуги з приєднання електроустановок обєкта Замовника до електричних мереж та здійснення підключення обєкта Замовника до електричних мереж. Відповідно до п. 1.2 Правил приєднання «приєднання електроустановки» та «підключення» є різними видами послуг, що надаються за умовами договору про приєднання: приєднання електроустановки - надання електропередавальною організацією послуги замовнику зі створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності; підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги на електроустановку (електроустановки) замовника. Відповідно до п. 2.1.5. Правил приєднання та п. 3.1.2 Договору про приєднання підключення електроустановок до електричних мереж здійснюється після введення в експлуатацію обєкта Замовником в порядку встановленому законодавством у сфері містобудування. У даному випадку має місце незакінчене будівництво (будівля не введена в експлуатацію). Тому суд вважає, що п.7.1 договору в редакції позивача - визначення терміну дії договору «до закінчення будівництва» покликаний забезпечити можливість надання повного обєму послуг за договором, зокрема здійснення підключення, відповідно до вимог чинного законодавства. В той час, як відповідач свою редакцію п.7.1 договору «до повного виконання Сторонами передбачених ним зобовязань, але не довше ніж до 30.09.2016 року» під час судового розгляду справи не змінив, хоча така редакція втратила сенс. Відповідно до положень ст..88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1378 грн.

Outcome: approved