Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-03 00:00:00

Орган опіки та піклування виконкому Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області звернулись до суду із зазначеним позовом до відповідачів, в якому прохають позбавити [PERSON] , [PERSON] батьківських прав відносно їх дітей [PERSON] , 2004 року народження та [PERSON] , 2012 року народження, та стягнути з відповідачки [PERSON] аліменти на утримання дітей в розмірі 1/3 частини заробітку. Заявлені вимоги мотивують ухиленням відповідачів від виконання батьківських обов`язків з виховання та утримання дітей. В квартирі де проживає сім`я відсутнє газопостачання, електроенергія та гаряча вода, не має умов для гармонійного розвитку та життєдіяльності дітей. Ухвалою суду від 06.06.2019 (а.с.48) за згаданою позовною заявою відкрито провадження у справі з призначенням справи до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 05.08.2019 (а.с.70) підготовче провадження у справі було закрито, а справу призначено до судового розгляду по суті. Будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, сторони в судове засідання не з`явилися. Від представника позивача [PERSON] надійшла заява про розгляд справи з її відсутності, заявлені вимоги нею підтримані. Відповідач [PERSON] звернулася на адресу суду з заявою, в якій позовні вимоги органу опіки та піклування визнала повністю. Встановивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у їх сукупності, судом встановлено наступне. Згідно копій свідоцтв про народження, батьками [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] (а.с.9-10). Після реєстрації 10.10.2015 шлюбу з [PERSON] , [PERSON] прийняла прізвище чоловіка « [PERSON] ». Згідно з висновком органу опіки та піклування від 06.05.2019, позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно [PERSON] , 2004 року народження та [PERSON] , 2012 року народження, визнано доцільним (а.с.7-8). Розглянувши справу в межах заявлених вимог, оцінивши досліджені докази, суд доходить висновку про задоволення позову, з огляду на наступне. Відповідно до ч.7 ст.7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства, з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, сім`ї. За змістом ст.3 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року та набула чинності для України 27.09.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Так, у відповідності до ст.ст.150,151 Сімейного кодексу України (далі - СК України) первинний і головний обов`язок по вихованню дитини покладається на її батьків. Передача дитини на виховання іншим фізичним чи юридичним особам не звільняє батьків від обов`язку піклуватися про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя. Батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини та проживання малолітньої дитини з ними, вправі вимагати повернення дитини до себе. Згідно з вимогами ч.1 та 2 ст.155 СК України, здійснення батьками своїх прав, виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Згідно із частиною першою статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини тощо. Відповідно до роз`яснень, що містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2017 № 3, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Хронічний алкоголізм батьків і захворювання їх на наркоманію мають бути підтверджені відповідними висновками. Проте, як встановлено судом, відповідачі [PERSON] та [PERSON] свідомо самоусунулися від виконання своїх обов`язків по вихованню та забезпеченню належного розвитку дітей. Згідно з інформацією наданою адміністрацією поліклініки «Медичний центр ПМСД», за адресою: [ADDRESS] , спостерігаються сімейним лікарем діти: [PERSON] , 2004 року народження та [PERSON] , 2012 року народження. Під час відвідування медичними працівниками сім`ї вдома, мати [PERSON] неодноразово знаходилася в нетверезому стані. Зі слів сусідів в квартирі часто збираються гучні компанії (а.с.15). Відповідно до інформації, наданої ЗОШ № 2 щодо виконання батьківських обов`язків [PERSON] та [PERSON] по відношенню до сина [PERSON] , спостерігається відстороненість батьків від життя дитини. Знизилася якість успішності [PERSON] , домашні завданні виконуються неохайно, перестали здавати кошти на сніданки, знизився контроль. Зі слів оточення, [PERSON] , бачили в нетверезому стані в компанії (а.с.17). Згідно акту обстеження умов проживання, проведено обстеження умов проживання по [ADDRESS] , де проживають [PERSON] , її чоловік [PERSON] та діти [PERSON] , [PERSON] Умови проживання задовільні, але квартира потребує ремонту. В зв`язку з заборгованістю по сплаті комунальних послуг в квартирі відсутній газ. В квартирі відчувається неприємний запах сигаретного диму. Є невеликий запас продуктів. Зі слів матері донька [PERSON] на даний час проживає з бабусею (а.с.18). До матеріалів справи додано ще три акти обстеження умов проживання сім`ї, проведені з періодичністю в кілька місяців, проте умови проживання сім`ї практично не змінилися. В квартирі було брудно, санітарно-гігієнічні умови не належні (а.с.22,23,24). Відповідно до повідомлення Служби у справах дітей виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, надісланого начальнику ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУПН в Полтавській області, було повідомлено про невиконання [PERSON] батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, збереження здоров`я та утримання дитини [PERSON] , 2004 року народження. В повідомленні зазначено, що [PERSON] двічі перебував в Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей. Вперше, 19.10.2015 за заявою матері, в зв`язку з тим, що хлопець не слухався батьків, погано поводив себе у школі та ображав однокласників. Вдруге [PERSON] потрапив до Центру 09.09.2016 на підставі спільного акту органу поліції та закладу охорони здоров`я. Хлопчик був знайдений біля буд. [ADDRESS] Добровольського о 20-50 год. без батьківського піклування. 15.10.2016 мати забрала дитину з Центру додому (а.с.21). Згідно інформації, наданої Центром соціальної підтримки дітей та сімей «Надія», [PERSON] влаштований до Центру 01.11.2018 в зв`язку з невідповідністю умов проживання. Раніше [PERSON] перебував в Центрі 2 місяці в 2015 році. Тоді його привела мати для корекції поведінки. У дитини спостерігається помірна затримка фізичного та статевого розвитку. Хлопець був не охайним, одяг мав неприємний стійкий запах тютюну. [PERSON] швидко адаптувався до умов Центру, легко знайшов спільну мову з однолітками, виконує правила та вимоги дорослих. Може самостійно виконувати домашні завдання, але часто потребує допомоги дорослих. Орієнтований на соціальне схвалення, намагається демонструвати правильну поведінку. Змінює поведінку в залежності від середовища. За час перебування [PERSON] в Центрі мати відвідувала сина два рази в лікарні та тричі в Центрі (а.с.28). За інформацією наданою адміністрацією ЗОШ № 6 [PERSON] навчається в 1-А класі. [PERSON] іноді цікавиться успіхами у навчанні доньки, періодично відвідує батьківські збори, але не підтримує зв`язок з класним керівником. Дівчинка проживає з бабусею [PERSON] та дідусем [PERSON] , завдяки чому їй забезпечені належні умови для навчання та розвитку. Зі слів матері батько [PERSON] з сім`єю не проживає, участі у вихованні доньки не приймає. Класний керівник повідомляє, що батьки безвідповідально ставляться до своїх обов`язків відносно виховання доньки , мати цікавиться шкільним життям доньки дуже рідко (а.с.29). За інформацією наданою ЗОШ № 6 [PERSON] навчається в 8-Г класі. Учень не забезпечений всім необхідним матеріалом для навчання, шкільною та спортивною формами. Часто приходить до школи у занедбаному вигляді , та в одязі, що не відповідає сезону. Вдома не створені належні умови для навчання, виховання та розвитку хлопчика. Зі слів матері батько з сім`єю не проживає та не приймає участі у вихованні сина. Класний керівник повідомляє, що батьки безвідповідально ставляться до своїх обов`язків відносно виховання сина та не цікавляться його шкільним життям (а.с.30). В поданні ЗОШ № 6 начальнику служби у справах дітей, сім`ї та молодіжної політики виконкому Горішньоплавнівської міської ради Василенко Л.П., адміністрація ЗОШ просить розглянути ситуацію яка склалася з учнями [PERSON] та [PERSON] і надати допомогу у вирішенні питання про опіку дітей. Так, комісією школи було проведено акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї, в якому зазначено, що санітарно-гігієнічні умови потребували покращення. Мати дітей пообіцяла, що в квартирі буде зроблено косметичний ремонт та будуть покращені умови проживання. В новому начальному 2018-2019 рр. ситуація не змінилася. [PERSON] і надалі відвідував школу в занедбаному одязі який не відповідає сезону. При повторному обстеженні було виявлено, що умови проживання залишилися сталими, у помешканні прокурено, повітря застояне. [PERSON] забезпечений спальним місцем та робочим столом. [PERSON] проживає з дідусем та бабусею по [ADDRESS] , забезпечена шкільним приладдям та одягом. [PERSON] та [PERSON] (вітчим дітей) не працюють та не зацікавлені в пошуках роботи, тому не можуть забезпечувати дітей. Зі слів матері її цілком влаштовує, що її син [PERSON] знаходиться в ЦСПР « [INFO] », а доньку виховують дідусь та бабуся (а.с.31-32). Згідно повідомлення Управління охорони здоров`я Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, діти [PERSON] , 2004 року народження та [PERSON] , 2012 року народження, спостерігаються сімейним лікарем за адресою: [ADDRESS] . Загальний стан здоров`я дітей задовільний. Медичні огляди діти проходять не вчасно, рекомендації лікарів батьки виконують не в повному обсязі. У разі захворювання дітей за медичною допомогою з дітьми звертається мати. [PERSON] рекомендована консультація лікаря-ендокринолога. [PERSON] на обліку у лікаря психіатра та лікаря-нарколога не знаходиться. [PERSON] на обліку у лікаря психіатра не знаходиться. Знаходиться на обліку у лікаря-нарколога (а.с.33). Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] на утримання дітей [PERSON] , 2004 року народження та [PERSON] , 2012 року народження, стягнуто аліменти в розмірі 1/3 частини заробітку щомісячно. Заборгованість станом на 31.12.2018 складає 115543,21 грн. (а.с.41-42). В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини (пункт 49 рішення ЄСПЛ). Відповідно до основних сформованих принципів суспільства, задекларованих у національному та міжнародному законодавстві, діти мають право на особливе піклування і допомогу, внаслідок своєї фізичної і розумової незрілості, потребують спеціальної охорони і піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження. Аналізуючи викладене, суд зауважує, що, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який застосовується при наявності негативного впливу батьків (одного з батьків) на розвиток дитини. Також, при вирішенні справи суд приходить до висновку, що таким негативним впливом з боку відповідачів на розвиток дитини є зразок байдужого, зневажливого ставлення до поняття сім`ї та людей, з якими вона перебуває у родинному зв`язку. Виходячи із наведених доказів та встановлених судом обставин справи,

Outcome: approved