Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-19 00:00:00

Національна академія внутрішніх справ звернулась до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі. Позов мотивований тим, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 26.07.2008 року №714 [PERSON] з 01.09.2008 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Відповідно до вищезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником КНУВС. 09.09.2008 року між КНУВС, комплектуючим органом УМВС України у Вінницькій області та відповідачем укладено договір №Вн-66 про підготовку фахівця у КНУВС, який пізніше було доповнено додатковим договором №1 від 22.05.2012 року, що став його невідємною частиною. Відповідно до умов договору [PERSON] навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі. З 01.09.2008 року по 28.07.2012 року відповідно до умов договору відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Наказом НАВС від 28.07.2012 року №375 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Вінницькій області. Тобто, навчальним закладом умови договору виконано в повному обсязі. 16.02.2015 року на адресу НАВС надійшов лист від УМВС України у Вінницькій області від 13.02.2015 р. №2-491, яким було повідомлено, що наказом УМВС України у Вінницькій області від 23.01.2015 року №10 о/с відповідача звільнено з ОВС на підставі поданого ним рапорту за власним бажанням. Тобто, відповідач порушив умови договору, звільнившись з власної ініціативи з ОВС до спливу, встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання. [PERSON] навчався в КНУВС (НАВС) з 01.09.2008 року по 28.06.2012 року і вартість витрат, повязаних з утриманням його у навчальному закладі становить 34837,11 грн. Із сумою витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, відповідача ознайомлено під підпис та поінформовано про необхідність відшкодування зазначеної суми. Проте, грошові кошти від відповідача не надходили, що стало підставою звернення НАВС до суду з позовом. Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, в разі неявки в судове засідання відповідача проти проведення заочного розгляду справи не заперечував. Відповідач в судове засідання не зявився, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з таких підстав. Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 26.07.2008 року №714 [PERSON] з 01.09.2008 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №1709-р «Про реорганізацію вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Відповідно до вищезазначеного розпорядження, Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ. 09.09.2008 року між КНУВС, комплектуючим органом УМВС України у Вінницькій області та відповідачем укладено договір №Вн-66 про підготовку фахівця в КНУВС, який пізніше було доповнено додатковим договором №1 від 22.05.2012 року, що став його невідємною частиною. Відповідно до умов договору [PERSON] навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі. З 01.09.2008 року по 28.07.2012 року відповідно до умов договору відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Наказом НАВС від 28.07.2012 року №375 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Вінницькій області. Тобто, навчальним закладом умови договору виконано в повному обсязі. 16.02.2015 року на адресу НАВС надійшов лист від УМВС України у Вінницькій області від 13.02.2015 р. №2-491, яким було повідомлено, що наказом УМВС України у Вінницькій області від 23.01.2015 року №10 о/с відповідача звільнено з ОВС на підставі поданого ним рапорту за власним бажанням. Тобто, відповідач порушив умови договору, звільнившись з власної ініціативи з ОВС до спливу встановленого договором трирічного строку перебування на службі після закінчення навчання. [PERSON] навчався в КНУВС (НАВС) з 01.09.2008 року по 28.06.2012 року і вартість витрат, повязаних з утриманням його у навчальному закладі становить 34837,11 грн. Із сумою витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, відповідача ознайомлено під підпис та поінформовано про необхідність відшкодування зазначеної суми. Проте, грошові кошти від відповідача не надходили. Відповідно до Статуту НАВС є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти відповідно до вимог Закону України «Про вищу освіту». Згідно зі ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» від 17.01.2002 року випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та керівником. Також, відповідно до ч.6 ст. 18 Закону України «Про міліцію» курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького закладу, а також особи, начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються зі служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. За п. 2.1.3 договору виконавець зобовязаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України. Відповідно до п. 2.3.6 договору, відповідач зобовязався у разі звільнення з ОВС після закінчення навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченим п. 3 договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Пунктом 3.3. договору передбачено, що однією з підстав відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу ОВС зі служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням. Відповідно до п. 4.1. договору відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з : грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Згідно з п. 4.4 договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобовязання є його невиконання або неналежне виконання, тобто з порушенням умов, визначених змістом зобовязання. Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затверджено Постановою КМУ від 01.03.2007 року №313. Відповідно до п. 2 Порядку відшкодування, таке відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з : грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок витрат здійснено відповідно до вищезазначеного Порядку відшкодування. Зокрема, відповідно до п. 5 Порядку витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця. [PERSON] навчався в КНУВС (НАВС) з 01.09.2008 року по 28.06.2012 року і вартість витрат, повязаних з утриманням його у навчальному закладі становить 34837,11 грн. Із сумою витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, відповідача ознайомлено під підпис та поінформовано про необхідність відшкодування зазначеної суми. Проте, грошові кошти від відповідача не надходили. Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 88 ЦПК України. Враховуючи вищевикладене,

Outcome: approved