Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-24 00:00:00

Олешківська районна рада Херсонської області звернулася до суду з позовом до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, Управління освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області в якому просить визнати недійсним контракт з директором комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області від 19.10.2018р., що укладений між [PERSON] та Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області в особі голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко- Скалозуб Олени Валентинівни терміном на 5 років з 31.10.2018р. по 31.10.2023р. та визнати незаконним та скасувати наказ начальника управління освіти, культури, сім`ї, молоді, та спорту Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Зарівного Олександра Григоровича від 22.10.2018р. № 51К «Про призначення [PERSON] ». Позовні вимоги Олешківської районної ради Херсонської області мотивовані тим, що відповідачі при укладенні спірного контракту та виданні наказу про призначення третьої особи у справі на посаду директора комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області порушили права позивача щодо управління об`єктами комунальної власності в частині призначення та звільнення директора комунального закладу оскільки призначення директора зазначеного вище комунального закладу є виключною компетенцією позивача, крім того, позивач не делегував відповідних повноважень жодному з відповідачів по справі, та не визначала їх уповноваженими органами з питань призначення чи звільнення директора комунального закладу. Відповідачі не являються ні власниками, ні роботодавцями чи уповноваженими органами з питань призначення директора зазначеного комунального закладу. Статутом комунального закладу Олешківська РДА взагалі не визначена як будь-який орган управління та не наділена жодними повноваженнями щодо управління КЗ «Олешківський РЦКД». Позивач вказує, що оскільки Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області в особі її голови, а також Управління освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області в особі його начальника Зарівного О. Г . , не мали компетенції на призначення директора комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради та укладення з ним контракту, відповідачі не мали необхідного обсягу дієздатності в розумінні ч. 2 ст. 203 ЦК України, а тому контракт з директором комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області від 19.10.2018р., що укладений між [PERSON] та Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області в особі голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб Олени Валентинівни підлягає визнанню недійсним, а наказ начальника управління освіти, культури, сім`ї, молоді, та спорту Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Зарівного Олександра Григоровича від 22.10.2018р. № 51К «Про призначення [PERSON] » є протиправним та підлягає скасуванню. Позивач посилається на положення ст.ст. 21, 24 КЗпП України, ст.ст. 17, 18, 43, 71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 2, 9, 16, 21, 169, 172, 203, 215 ЦК України, п.п. 5.1. - 5.4. Статуту комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області, затвердженого рішенням XXVIII сесії Олешківської районної ради VII скликання від 16.02.2018р. № 551. Ухвалою суду від 20.05.2019 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті було задоволено клопотання представника позивача та долучено до матеріалів справи додаткові докази - рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 року у справі №540/2346/18 за позовом Голови Олешківської районної ради Херсонської області Потоцького П.Б. до Голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб О.В., третя особа - Олешківська районна рада Херсонської області про визнання протиправним та розпорядження від 13.08.2018 р. № 435 «Про проведення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Олешківський центр культури та дозвілля ім. Т. Г. Шевченка» Олешківської районної ради. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та доповнив, що відсутність у відповідачів компетенції на призначення керівника комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської районної ради Херсонської області підтверджена рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 року у справі №540/2346/18 за позовом Голови Олешківської районної ради Херсонської області Потоцького П.Б. до Голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб О.В., третя особа - Олешківська районна рада Херсонської області про визнання протиправним та розпорядження від 13.08.2018 р. № 435 «Про проведення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Олешківський центр культури та дозвілля ім. Т. Г. Шевченка» Олешківської районної ради, яке набрало законної сили. Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області відзив на позов не надала. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області діяла в межах своїх повноважень

Outcome: dismissed