Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-12 00:00:00

Орган опіки та піклування Снігурівської міської ради Миколаївської області у судовому порядку через свого представника звернувся до [PERSON] з позовом, у якому просить позбавити відповідача батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]; передати дітей органу опіки та піклування Снігурівської РДА Миколаївської області для подальшого влаштування; стягнути з відповідачки на користь дітей аліменти у розмірі не менше 50% прожиткового мінімуму, які перерахувати на особистий рахунок дітей у відділенні Державного ощадного банку України. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачка, не перебуваючи у шлюбі, народила двох дітей: [PERSON], 2013 р.н., а також [PERSON], 2015 р.н., і є одинокою матір'ю. За місцем проживання характеризується негативно: безвідповідальна, агресивна, схильна до брехні, веде асоціальний спосіб життя, не працює, доходів не має, живе за рахунок тимчасових підробітків співмешканця - [PERSON] Крім того, у квартирі, яку вона наймає, відсутні умови для проживання: квартира у забрудненому стані, потребує ремонту і прибирання, всюди розкидані брудне ганчір'я, антисанітарія, відсутнє електропостачання, побутова техніка, прилади для приготування їжі. Стіл, ліжко і шафа - єдині наявні у житлі меблі. Відсутні речі першої необхідності для дітей, а також будь-які книги, іграшки та інші розвиваючі речі. Протягом року відповідачка змінила чотири адреси проживання. 15.05.2018 [PERSON], будучи вагітною, вночі через вікно самовільно покинула пологове відділення. 13.06.2018 вона була виявлена працівниками поліції у вищевказаній квартирі разом з дітьми, співмешканцем і братом. Діти були дуже голодні, брудні, у брудному одязі, недоглянуті; із продуктів харчування був наявний лише маленький шматок хліба. Мати з дітьми було влаштовано до дитячого відділення Снігурівської центральної районної лікарні за соціальними показниками з метою вирішення питання подолання складних життєвих обставин. Однак, того ж дня відповідач самовільно покинула лікарню разом з дітьми. 14.06.2018 її було знову виявлено в тій же квартирі разом з дітьми, які були голодні. [PERSON] повідомила, що перебуватиме в лікарні лише за умови присутності разом з нею співмешканця - [PERSON] У подальшому відповідачка поводила себе агресивно, на зауваження не реагувала, не йшла на співпрацю задля вирішення питання про створення соціально-необхідних умов для дітей та відмовилась від соціального супроводу, а тому у зв'язку з небезпекою для життя дітей останні були відібрані у неї і поміщені до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради. Таким чином, оскільки [PERSON] не піклується про своїх дітей, не виявляє до них дбайливого інтересу, не забезпечує їх продуктами харчування, одягом та іншими речами першої необхідності, не дбає про їх медичний догляд, не сприяє їх культурному та розумовому вихованню, а тому орган опіки і піклування просить суд позбавити відповідача батьківських прав відносно зазначених дітей. У судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав на адресу суду належним чином посвідчене клопотання про розгляд справи без його участі, не заперечував проти винесення заочного рішення у справі. Відповідачка у судове засідання повторно не прибула, відзиву не надіслала, про дату, час і місце судового розгляду справи була повідомлена належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем проживання. Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду письмову заяву про розгляд справи без його присутності, позовні вимоги підтримав. Оскільки наявні всі умови, передбачені ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд зі згоди позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Суд, з'ясувавши обставини по справі, взявши до уваги заяви учасників процесу, приходить до висновку, що позов слід задовольнити, з огляду на таке. Згідно зі свідоцтвом про народження серії [NUMBER], а також витягу з Державного реєстру актів цивільного стану від 18.06.2018 [PERSON] народився [INFO]; матір'ю записано [PERSON], батьком - [PERSON]; відомості про батька внесено на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, тобто зі слів матері дитини. У відповідності до свідоцтва про народження [NUMBER] та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану від 19.06.2018 [PERSON] народилася [INFO]; матір'ю записано [PERSON], батьком - [PERSON]; відомості про батька внесено на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, тобто зі слів матері дитини. Справа містить копію паспорта відповідача серії [NUMBER], виданий Голопристанським РВ УМВС України в Херсонській області від 22.02.2011, згідно з яким відповідач іменується [PERSON]; дата народження [INFO]. В матеріалах справи міститься свідоцтво про шлюб серії [NUMBER], видане виконавчим комітетом Суворовської сільської ради Снігурівського району, Миколаївської області, актовий запис №1, відповідно до якого [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], уклали між собою шлюб 12 червня 2017 року; [PERSON] змінила прізвище на «[PERSON]». Як вбачається з наявних у справі доказів, [PERSON] після укладення шлюбу не змінила паспорту громадянина України, а тому в документах, зокрема актах обстеження житлово-побутових умов, іменується як шлюбним так і дошлюбним прізвищем. За даними характеристики виконкому Снігурівської міської ради від 19.06.2018, виданої на [PERSON], [INFO], остання має двох дітей: [PERSON] та [PERSON], проживає зі співмешканцем - [PERSON] [PERSON] не працює, ухиляється від виконання обов'язків по догляду за дітьми, є недбалою господинею, безвідповідальною, брехливою та агресивною.. При обстеженнях систематично виявлялася відсутність продуктів харчування, антисанітарія. Доходи відсутні. Живе за рахунок тимчасових підробітків співмешканця. До міської ради надходили усні та письмові повідомлення від начальника служби у справах дітей райдержадміністрації, директора районного центру соціальних служб для сім'ї дітей та молоді Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області про неналежне виконання [PERSON] своїх батьківських обов'язків. З листа Снігурівського районного центру соціальних служб для сім'ї дітей та молоді №146 від 22.03.2018 вбачається, що на територію міста Снігурівка прибула сім'я [PERSON] та [PERSON], яка перебуває у складних життєвих обставинах та потребує соціальної допомоги, в тому числі [PERSON] потребує зміни паспорту у зв'язку з укладенням шлюбу та переведення справи по отриманню соціальної допомоги до Снігурівського УСЗН. Актом обстеження житлово-побутових умов [PERSON] та [PERSON] від 03.04.2018 за адресою: [ADDRESS], було встановлено, що [PERSON] є вагітною і перебуває вдома. Її чоловік [PERSON] неофіційно працює на маслозаводі. Син відповідачки - [PERSON], 2013 р.н., проживає у прабабусі в с. Нова Збур'ївка, Голопристанського району. Дитина - [PERSON] , 2015 р.н., перебуває вдома. Сім'я [PERSON] винаймає житло за вказаною адресою з початку лютого 2018 року. Проживають у літній кухні, яка складається з житлової кімнати, кухні та дуже маленької веранди. Приміщення дуже тісне, триває ремонт - [PERSON] білить стіни, а тому меблі зсунуті з місця і в усіх кімнатах безлад. Дитина - [PERSON] грається у тій же кімнаті, де провадиться ремонт. На час перевірки не було забезпечено належних житлово-побутових умов для проживання дитини. Того ж дня, 03.04.2018, [PERSON] було винесено попередження про відповідальність за невиконання батьківських обов'язків по вихованню і забезпеченню дитини. У листі Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області № 764/72-2018 від 16.05.2018 повідомляється, що 15.05.2018 [PERSON], перебуваючи на 22 тижні вагітності з невідомих черговому лікарю причин самовільно через вікно покинула пологове відділення; її місце знаходження не відоме. Як вбачається з акту обстеження житлово-побутових умов [PERSON] від 14.06.2018, проведеного за адресою: [ADDRESS], відповідачку виявлено вдома з дітьми: [PERSON], [PERSON], та співмешканцем - [PERSON] Вона напередодні разом з дітьми самовільно залишила дитяче відділення Снігурівської ЦРЛ, куди була поміщена за соціальними показниками. У квартирі відсутні умови для проживання, а саме: антисанітарія, відсутня електрична побутова техніка, речі першої необхідності та продукти харчування. Відсутні доходи. Як зазначено у листі Снігурівського районного центру соціальних служб для сім'ї дітей та молоді №241 від 18.06.2018, сім'я [PERSON] з 05.03.2018 перебуває під соціальним супроводом. За час соціальної роботи із сім'єю [PERSON] було неодноразово наголошено, що їй слід змінити паспорт та звернутися до Снігурівського УСЗН для оформлення соціальних виплат. Постійна зміна місця проживання та антисоціальна поведінка, а також спроби приховатися від нагляду соціальних служб значно утруднюють процес соціального супроводу. [PERSON] не виконує умови договору про соціальний супровід, на контакт не йде, поводиться недружелюбно, а 14.06.2018 взагалі від супроводу відмовилася. У листі Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області № 7021/72-2018 від 15.06.2018 вказано, що [PERSON] 13.06.2018 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. В матеріалах справи міститься рішення Виконавчого комітету Снігурівської міської ради № 48 від 14.06.2018 про відібрання малолітніх [PERSON] та [PERSON] від їхньої матері - [PERSON], [INFO], у зв'язку із бездоглядністю, загрозою їх життю та здоров'ю; дітей тимчасово влаштовано до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради. Згідно ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. В силу ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Пункти 15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зазначають, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Таким чином, проаналізувавши зібрані докази по справі, суд приходить до висновку про те, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей: не піклується про їх фізичний та духовний розвиток; не намагається забезпечити їх матеріально, зокрема речами першої необхідності; нехтує здоров'ям дітей; не турбується про їх чистоту і забезпечення санітарних у мов за місцем проживання; ухиляється від допомоги соціальних служб по створенню належних умов проживання, що об'єктивно не сприяє нормальному вихованню [PERSON] і [PERSON], а тому позовна вимога органу опіки та піклування про позбавлення [PERSON] батьківських прав підлягає задоволенню. Що стосується встановлення опіки, суд приходить до наступного. Відповідно до ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України. За правилами ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу (стаття 61 ЦК України). Пунктами 1.3., 1.4. «Правил опіки та піклування» затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. Пунктом 2.2. зазначених правил передбачено, що опіку (піклування) може бути встановлено і при житті батьків неповнолітніх дітей у випадках, коли батьки судом позбавлені батьківських прав або прийнято рішення про відібрання дитини і передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини. За таких обставин, оскільки дітей, [PERSON] та [PERSON], рішенням виконкому міської ради було відібрано у їх матері - [PERSON] і в подальшому її позбавлено батьківських прав відносно вказаних сина і дочки, суд вирішує питання про передачу дітей для встановлення опіки відповідному органу, яким є орган опіки та піклування Снігурівської райдержадміністрації Миколаївської області. Окрім цього, відповідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. За правилами ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Статтею 180 Сімейного Кодексу України встановлено, що батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Статтею 182 Сімейного кодексу України передбачено, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч. 1 ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову. З огляду на викладене, оскільки позивач у позові заявив вимогу про стягнення аліментів, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача аліменти на утримання [PERSON] і [PERSON] у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожного з дітей, які перерахувати на особисті рахунки дітей у відділенні Державного ощадного банку України. На підставі ч. 3 ст. 166 СК України суд зобов'язує позивача відкрити зазначений особистий рахунок на кожного з дітей у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Відповідно до п.1 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць. Крім того, оскільки відповідач уклавши шлюб змінила своє прізвище та не змінила паспорта громадянина України, суд приходить до наступного. Згідно з положеннями ст. 28 ЦК України ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові. Ім'я фізичній особі надається відповідно до закону. З аналізу ст. ст. 148-150 СК України, ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» слідує, що прізвище, ім'я та по-батькові присвоюються фізичній особі при її народженні (державній реєстрації народження). В силу ч. 1 ст. 35 СК України наречені мають право обрати прізвище одного з них як спільне прізвище подружжя або надалі іменуватися дошлюбними прізвищами. На підставі ст. 14 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» про державну реєстрацію шлюбу видається свідоцтво. Отже, свідоцтво про державну реєстрацію шлюбу є документом, що засвідчує факт одруження і, залежно ввід волевиявлення наречених, юридичний факт зміни прізвища. Таким чином, оскільки зволікання відповідача щодо обміну паспорта громадянина України порушують встановлений порядок обміну паспорта, суд приймає до уваги паспортні дані відповідача з урахуванням її свідоцтва про шлюб серії [NUMBER], виданого виконавчим комітетом Суворовської сільської ради Снігурівського району, Миколаївської області, відповідно до якого [PERSON], [INFO], змінила своє прізвище «[PERSON]» на шлюбне прізвище «[PERSON]». Зважаючи на вказане, суд вважає, що відповідач на день винесення судового рішення іменується як [PERSON], а тому зазначає в резолютивній частині рішення саме ці дані.

Outcome: approved