Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-13 00:00:00

Орган місцевого самоврядування Володимирецька селищна рада звернулися в суд з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища. В обгрунтування позовних вимог вказують, що 02.11.2018 року до Володимирецької селищної ради з Сарненської місцевої прокуратури надійшли матеріали про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченеого ст.65 КУпАП, з яких вбачається, що 10.10.2018 року лісничим Володимирецького лісництва Швирид\~І.І. було складено протокол №000061 про адміністративне правопорушення. В даному протоколі зазначено, що 10.10.2018 року, у кварталі 52 виділ 6 Володимирецького лісництва, [PERSON] самовільно зрізав три сироростучі дерева берези та три сироростучі дерева вільхи. Своїми протиправними діями внаслідок порушення природоохоронного законодавства, відповідачем, згідно розрахунку шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, завдано збитки в сумі 20691 грн. 61 коп. У добровільному порядку [PERSON] вказані збитки не відшкодував. 11.12.2018 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Відзив не подано. Клопотань не заявлено. Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги і надала пояснення в межах пред»явленого позову. Відповідач [PERSON] позов не визнав. Дерева він не зрізав, а знайшов у лісі. Лісничий його затримав, коли віз дерева додому. Постанову про накладення адміністративного стягнення не оскаржував. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного: Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000061 від 10.10.2018р., [PERSON] 10.10.2018 року, перебуваючи в кварталі №52 виділ №6 Володимирецького лісництва самовільно зрізав три сироростучі дерева берези та три сироростучі дерева вільхи, без передбаченого законом дозволу, чим порушивст. 65 КУпАП, п.1 ст. 105 Лісового Кодексу України. Внаслідок порушення відповідачем вимог Лісового законодавства державі заподіяна шкода в сумі - 20673 грн. 95 коп., згідно розрахунку розміру шкоди від 30.10.2018 р., наданого ДП «Володимирецький лісгосп». За дане правопорушення на [PERSON]. накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі - 340 грн. (постанова №000061 про накладення адміністративного стягнення від 11.10.2018 року). Відповідно до ст. 7 Лісового Кодексу України, ліси, які знаходяться на території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Статтею 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено утворення місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок, зокрема частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності. Згідно із ст. 67 Лісового кодексу України, у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів як заготівля деревини. У статті 69 Лісового кодексу України зазначено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом, яким є лісорубний квиток або лісовий квиток. Відповідно до вимог статті 105 Лісового Кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні дерев та чагарників. Як зазначено в ст. 107 вказаного Кодексу, відповідач зобов»язаний відшкодувати шкоду, заподіяну ним лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законом України. Статтею 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до частини 4 статті 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов»язані відшкодувати шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Частиною 1 статті 69 вказаного Закону передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. У відповідності до п.7 ч.3 ст. 29 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України, в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. До надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. (п.4 ч.1 ст.69-1 Бюджетного кодексу України) З огляду на викладене, шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню до відповідних бюджетів органів місцевого самоврядування за місцем заподіяння такої шкоди. В даному випадку - до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Володимирецької селищної ради на розподільчий казначейський рахунок, на території якої здійснено незаконну порубку деревини. Як зазначено у ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Однак відповідачем не надано суду належних і допустимих доказів у підтвердження своїх заперечень проти позову. Відзив на позовну заяву не подано. Крім того, в Протоколі №000061 про адміністративне правопорушення від 10.10.2018 року зазначено, що [PERSON] згідний з даним протоколом, що підтверджується його підписом. Згідно ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Враховуючи вище викладене, суд рахує, що позов є підставним і підлягає до задоволення. На підставі наведеного,

Outcome: approved