Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-19 00:00:00

Органу опіки та піклування виконавчого комітету Рубіжанської міської ради в особі служби у справах дітей Рубіжанської міської ради звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що малолітні діти відповідача: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , на теперішній час знаходяться в Кремінській обласній загальноосвітній санаторній школі-інтернаті санаторного типу І-ІІІ ступенів, оскільки їх мати вихованням та утриманням не займається, а місце її фактичного перебування не відоме. У зв`язку з викладеним вище, позивач просив суд позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав по відношенню до [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справу без її участі, позов підтримала в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. В судове засіданні відповідач не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомила. Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. У разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. 20.08.2019 року, згідно ч. 5 ст. 259 та ч. 1 ст. 281 ЦПК України, не виходячи до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, розглянувши справу в межах заявлених вимог, оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню за наступних підстав. Стаття 165 СК України передбачає, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорту громадянина України (а.с.6-7). Згідно свідоцтв про народження, повторно виданих 23.04.2019 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по містах Рубіжне та Хрустальний Головного територіального управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 326, № 191 та № 464, витягів з державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої ст. 135 СК України від 23.04.2019 року № 00022689540, № 00022689157 та № 00022689917, [INFO] народився [PERSON] , [INFO] народилася [PERSON] , [INFO] народився [PERSON] , матір`ю яких є [PERSON] (а. с. 9-14). За адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] (наймач), [INFO] , [PERSON] (син), [INFO] , [PERSON] (син), [INFO] , [PERSON] (донька), [INFO] , що підтверджується довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб станом 04.06.2019 року, виданою 04.06.2019 року Центром надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради Луганської області за № 34087 (а.с.41). Відповідно до актів обстеження житлово-побутових умов дитини встановлено, що за адресою: [ADDRESS] ., зі слів сусідів, [PERSON] з серпня 2018 року не проживає (а.с.15-19). 31.08.2018 року [PERSON] звернулася до начальника служби у справах дітей Рубіжанської міської ради з проханням дати дозвіл на навчання трьох її неповнолітніх дітей в Кремінській загальноосвітній школі - інтернаті, а також зобов`язалася забирати їх кожні вихідні (а.с.20). Відповідно до довідок, виданих 30.08.2018 року за №322, №323, №321, [PERSON] буде навчатися в Кремінській обласній загальноосвітній санаторній школі - інтернаті в першому класі, [PERSON] - в п`ятому класі, [PERSON] - в сьомому класі, при наявності всіх необхідних документів (а.с.21, 22, 23). Згідно довідок, виданих 02.04.2019 року за №190, №191, №192 [PERSON] навчається в Кремінській обласній загальноосвітній санаторній школі - інтернаті в першому класі, [PERSON] - в п?ятому класі, [PERSON] - в сьомому класі з 01.09.2018 року по теперішній час та знаходяться на неповному держзабезпеченні (а.с. 24, 25, 26). Відповідно до інформацій класного керівника про стан навчання, виховання та розвитку дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, характеристик на [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та інформації, наданої Кремінською обласною загальноосвітньою санаторною школою-інтернатом від 02.11.2018 року № 462 та від 22.01.2019 року № 38, вбачається, що діти з 01.09.2018 року та по теперішній час перебувають в Кремінській обласній загальноосвітній санаторній школі-інтернаті, мати жодного разу їх не навідала, матеріально не забезпечує дітей, не виконує батьківські обов`язки, під час канікул діти перебувають в даному навчальному закладі (а.с. 27-29, 30-32, 34). Згідно відповіді Рубіжанського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 22.03.2019 року № 64 встановлено, що 19.03.2019 року спеціалісти даної служби [PERSON] за адресою: [ADDRESS] не виявили, зі слів сусідки остання за вказаною адресою не мешкає, протягом 2018 року та по теперішній час [PERSON] до вказаної служби не зверталася за допомогою, на соціальному супроводі не перебувала (а.с.36). Відповідно до інформації, наданої головним лікарем Комунального некомерційного підприємства «Центра первинної медико-санітарної допомоги» Рубіжанської міської ради Луганської області від 22.03.2019 року № 01-26-74, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] з вересня 2018 року постійно знаходяться у Кремінській обласній загальноосвітній санаторній школі-інтернаті, за медичною допомогою з вересня 2018 року не зверталися, при оформлені в школу-інтернат виявлена необхідність спостерігатися у лікаря фтізіатра (а.с.37). [PERSON] в період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року отримувала державну допомогу на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за подовженням виплат до УПСЗН не зверталася, що підтверджується відповіддю від 18.03.2019 року № 3/1135 УПСЗН Рубіжанської міської ради Луганської області (а.с.38). Відповідно до висновку служби у справах дітей Рубіжанської міської ради Луганської області від 06.06.2019 року за № 451 визнано доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] відносно неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.39-40). Відповідно до ч. 7 ст. 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Стаття 3 Конвенції ООН про права дитини проголошує, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно приписів ст. 9 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Виходячи зі змісту принципу 7 Декларації прав дитини найкраще забезпечення інтересів дитини повинно бути керівним принципом для тих, на кому лежить відповідальність за її освіту та навчання; ця відповідальність лежить перш за все на її батьках. Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно вимог ч. 1, 2 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають грунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. В положеннях ч. ч. 3, 4 ст. 155 СК України закріплено, що відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. За змістом роз`яснень, викладених у п. п. 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Приймаючи до уваги докази, наявні в матеріалах справи, а також висновок служби у справах дітей Рубіжанської міської ради Луганської області від 06.06.2019 року за № 451, суд вважає можливим позбавити відповідача батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , оскільки вона не виконує батьківські обов`язки. На підставі ч. 6 ст. 141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений на підставі п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору, з відповідача підлягає стягненню на користь держави судові витрати по оплаті судового збору у сумі 1 921,00 грн.

Outcome: approved