Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-20 00:00:00

ОСББ « Фенікс- Олександрія» звернулося з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги в сумі 2070 грн. 60 коп.Позов мотивований тим, що ОСББ « Фенікс- Олександрія» є балансоутримувачем житлового будинку №42 по вул.. Г.Сокальського ( К.Лібкнехта) м.Олександрії Кіровоградської області згідно рішення Олександрійської міської ради №377 від 16.06.2016 року та з 01.07.2016 року надає мешканцям будинку послуги по обслуговуванню будинку та прибудинкової території. [PERSON] , відповідач по справі, зареєстрований та проживає в квартирі [NUMBER] даного будинку, який обслуговує ОСББ « Фенікс- Олександрія». Відповідно до ст..11 ЦК України між боржником та ОСББ « Фенікс- Олександрія» виникли цивільні права та обов»язки , про що свідчить оформлений за цією адресою особовий рахунок №42012.Відповідач , отримуючи комунальні послуги, за них не розраховується.Даний боржник являється пільговиком-інвалідом війни 1 групи ( посвідчення №124007).До прийняття рішення Олександрійською міською радою №377 від 16.06.2016 року , а також після прийняття даного рішення, на зборах мешканців ОСББ « Фенікс- Олександрія», голова ОСББ повідомляв всіх мешканців про те, що хто має пільги по сплаті за комунальні послуги, повинні надати копії документів голові ОСББ для відшкодування пільг державою по обслуговуванню будинку та прибудинкової території.На дошках оголошень біля кожного під»їзду була протягом 2 місяців розміщена відповідна інформація для пільговиків про необхідність надання ними відповідних копій документів голові правління. Відповідач [PERSON] з моменту створення ОСББ не надав голові правління жодного документу , які підтверджують його право на пільги.Надав такі документи лише в серпні 2017 року.Відповідач [PERSON] з 01.07.2016 року жодного разу не сплатив кошти за отримані послуги.Станом на 01.11.2017 року за даною квартирою рахується заборгованість в сумі 2070 грн.60 коп.Відповідач добровільно відмовляється сплачувати заборгованість за отримані послуги . Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 02.03.2016 року до участі в справі залучені в якості співвідповідачів співвласники квартири [PERSON] та [PERSON]. Представник позивача уточнив позовні вимоги і просив стягнути солідарно з відповідачів заборгованість в сумі 2070 грн.60 коп В судовому засідання представник позивача [PERSON] підтримав позовну заяву і просить її задоволити. В судовому засіданні пояснив , що з 01.07.2016 року було створено ОСББ. Пільговикам необхідно було надати документи, які підтверджують їх право на пільги для подачі ним в УПСЗН відомостей про нараховану квартплату для отримання пільг. Всі особи, які проживають в будинку і мають право на пільги, надали йому копії відповідних документів і відповідно вони користуються пільгами по оплаті за отримані послуги. Відповідачу він також і на зборах говорив про необхідність надання відповідних документів і особисто.Але відповідач надав необхідні документи лише через 1 рік після створення ОСББ. Просив його перерахувати заборгованість за отримані послуги за минулий рік. Але він зміг враховувати пільги відповідача лише з моменту подачі документів.Всі мешканці будинку сплачують кошти за отримані послуги по утриманню будинку .Хто виявив бажання, то уклав письмовий договір з ОСББ. Тарифи встановлювалися на загальних зборах ОСББ.Дані тарифи нижчі ніж у КП « Житлогосп». Відповідач [PERSON] позов не визнав.В судовому засіданні пояснив, що йому не надали для ознайомлення статут ОСББ. В 2016 році він звертався в УПСЗН і цікавився чи не зняли з нього пільги .Його відповіли, що пільги у нього є.Він сплачував обов»язкову плату на рахунок КП « Житлогосп «.Він не знає у кого на балансі перебуває будинок.Визнав, що користується відповідними послугами по обслуговуванню будинку, але за отримані послуги платить на рахунок КП «Житлогосп». Представник відповідача [PERSON] позов не визнав.В судовому засіданні зазначив, що відповідач є інвалідом 1 групи і користується пільгами при сплаті за користування житлово-комунальними послугами.Відповідач перебуває в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.Такий статус відповідач має з 05.03.2003 року.Крім того, зазначив, що між ОСББ « Фенікс- Олександрія» та [PERSON] не був укладений договір про надання житлово-комунальних послуг, не надані докази надання позивачу послуг та докази їх отримання відповідачем. Відповідач [PERSON] направила в суд заяву про розгляд справи без її участі. В заяві зазначила, що вона проживає разом з своєю сім»єю за адресою: [ADDRESS] та сплачує за отримані житлово-комунальні послуги КП « Житлогосп». Відповідач [PERSON] направила заяву про те, що їй відомо про розгляд справи і її інтереси в суді буде представляти адвокат [PERSON] [PERSON]В, який представляє інтереси [PERSON] в судовому засіданні зазначив, що [PERSON] не визнає цивільний позов, так як позивач не довів, що надає їм житлово-комунальні послуги.Позивач не є виконавцем\\ виробником комунальних послуг по обслуговуванню будинку та прибудинкових територій, так як не наділений такими функціями. Представник третьої особи [PERSON] в судовому засіданні зазначила, що [PERSON] перебуває на обліку з 05.03.2003 року в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, як інвалід війни 1 групи, особа ЧАЕС -1 категорії, ветеран військової служби та інвалід 1 групи.Він користується 100% знижкою при оплаті за житлово-комунальні послуги у межах встановлених чинним законодавством соціальних норм на 2 особи.Соціальна норма житла для оплати за користуванням житлом- 21 кв.м загальної площі на 1 особу та додатково 10.5 кв.м. на сім»ю.Пільга на 2 осіб складає 52.5 кв.м. Розрахунок на відшкодування витрат за надані послуги на утримання будинків та споруд та прибудинкових територій мешканцям будинку по ОСББ « Фенікс-Олександрія» споживачу [PERSON] вперше було надано за серпень 2017 року.Щомісячно УПСЗН за пільговика [PERSON] та його дружину відшкодовує ОСББ « Фенікс- Олександрія» 157 грн. 50 коп. з серпня 2017 року. За минулий період кошти в УПСЗН не зберігаються. Дослідивши матеріали справи , заслухавши представника позивача, відповідача , представника відповідачів , представника третьої особи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню . В судовому засіданні встановлено, що 26.12.2015 року були проведені установчі збори власників житлових приміщень буд. 42 по вул.. К.Лібкнехта , на яких були присутні 83 особи із загальної кількості власників житла -143 особи( 58.04% від загальної кількості власників житла).На установчих зборах було вирішено: створити ОСББ « Фенікс-Олександрія», затвердити статут ОСББ, призначити головою ОСББ [PERSON] Судом встановлено, що державна реєстрація юридичної особи - ОСББ « Фенікс-Олександрія» проведена 19.01.2016 року, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.Основним видом діяльності ОСББ « Фенікс-Олександрія» являється комплексне обслуговування об»єктів.Керівником ОСББ є [PERSON]. Згідно рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області №377 від 16.06.2016 року на виконання п.3 рішення Олександрійської міської ради від 22.04.2016 року №64 « Про передачу багатоквартирного житлового будинку по вул..К.Лібкнехта,42 з балансу КП « Житлогосп» на баланс ОСББ «Фенікс-Олександрія» з метою завершення процесу передачі будинку по [ADDRESS] з балансу КП « Житлогосп» на баланс ОСББ «Фенікс-Олександрія» виконавчий комітет вирішив : затвердити акт прийому-передачі багатоквартирного житлового будинку по [ADDRESS] з балансу КП « Житлогосп» на баланс ОСББ «Фенікс-Олександрія» від 4 травня 2016 року. Голова ОСББ « Фенікс-Олександрія» [PERSON] направив лист директору КП « Житлогосп» про продовження обслуговування будинку по [ADDRESS] до 30 червня 2016 року. З 01.07.2016 року будинок по [ADDRESS] обслуговує ОСББ « Фенікс-Олександрія» . Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Відповідно до частини четвертої статті 4 цього Закону основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. За змістом статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» вищим органом управління об'єднання є загальні збори його членів до виключної компетенції яких, між іншим, належить затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання. У разі відмови власника приміщення укладати договір або сплачувати обов'язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об'єднання має право звернення до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому порядку (частина шоста статті 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»). Згідно із частинами п'ятою, восьмою статті 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у разі, якщо правління об'єднання самостійно здійснює функції управителя, воно за договором з постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг. У цьому випадку об'єднання несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих членами об'єднання комунальних послуг. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об'єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості із плати по відповідних рахунках у примусовому порядку. Отже, відповідно до наведених вимог чинного законодавства особа, яка є власником приміщення і, в свою чергу, співвласником будинку, в якому створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ), однак не є членом цього об'єднання, зобов'язана брати участь у витратах на управління, утримання та збереження будинку, а об'єднання наділено правом у разі нездійснення цією особою таких дій звернутися до суду з позовом про стягнення нарахованих платежів по цим витратам. В судовому засіданні встановлено, що співвласниками квартири [ADDRESS] є [PERSON] ? частка, [PERSON] -1/4 частка, [PERSON] -1/2 частка , що підтверджується архівною довідкою №190 від 23.02.2018 року Олександрійського МБТІ, копією свідоцтва про право власності на житло від 5.11.1997 року , копією договора дарування частки квартири від 16.08.2008 року. [PERSON] після укладення шлюбу змінила прізвище на [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про шлюб. Договір про надання послуг між співвласниками квартири та ОСББ не укладався. ОСББ « Фенікс-Олександрія», як управитель житлового будинку, звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідачів заборгованості з оплати фактично спожитих житлово-комунальних послуг, до складу яких входять послуги з утримання будинку та прибудинкової території (вивезення сміття,прибирання прибудинкової території, технічне обслуговування ліфтів та їх електропостачання , забезпечення освітлення місць загального користування , поточний ремонт внутрішньо- будинкових систем водо-, теплопостачання, водовідведення зливної каналізації, поточний ремонт будинку ). Підставами для нарахування ОСББ « Фенікс-Олександрія» вартості послуг слугувало рішення загальних зборів членів ОСББ « Фенікс-Олександрія» про встановлення розміру внесків ( тарифів), які є чинними і в судовому порядку недійсним не визнавалися, а також факт надання цих послуг. Так, з 01.05.2016 року внески ( тариф) на послуги з утримання будинку та прибудинкової території становить 1,805 грн. за 1 м2 загальної площі квартири для мешканців 3-9 поверхів та 1.355 грн. для мешканців 1-2 поверхів.А з 01.02.2017 року внески (тариф ) для мешканців 3-9 поверхів складає 3 грн., а для мешканців 1-2 поверхів - 2 грн. 20 коп. Рішеннями загальних зборів визначена і структура внесків (тарифів). ( а.с. 64-69) Заперечуючи проти позову, представник відповідачів [PERSON] посилався на те, що тарифи, встановлені ОСББ, яке є виконавцем послуг відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», підлягають затвердженню органами місцевого самоврядування. За змістом статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем житлово-комунальних послуг є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, а виробником - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання. ОСББ, які самостійно (власними силами та/або з залученням на договірній основі інших юридичних та фізичних осіб) забезпечують утримання будинку і прибудинкової території, при визначенні розміру внесків (платежів) на таке утримання повинні виходити з розміру витрат, передбачених кошторисом об'єднання, який відповідно до статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» затверджується загальними зборами членів об'єднання. При цьому ні зазначеним Законом, ні іншими законодавчими актами України не передбачено затвердження або погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів, визначених загальними зборами ОСББ. Таким чином, представником відповідача помилково ототожнюються внески (збори, платежі) на утримання будинку, визначені загальними зборами ОСББ, із тарифом на житлово-комунальну послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» та статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» підлягає встановленню органами місцевого самоврядування. Представником відповідача як однією із підстав невизнання позову зазначалося відсутність надання житлово-комунальних послуг позивачем, а також відсутність укладеного договору про надання житлово-комунальних послуг з позивачем . В судовому засіданні відповідач [PERSON] підтвердив, що ним отримуються послуги , які входять в структуру внеску ( тарифу) ОСББ. Тому, за умови встановлення факту надання житлово-комунальних послуг по утриманню будинку і прибудинкової території, відсутність договору з обслуговування, що має бути укладено між власником квартири і відповідним об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку не звільняє таку особу від несення витрат на утримання спільного майна. Докази звернення відповідачів в установленому законодавством порядку з претензіями щодо надання неякісних житлово-комунальних послуг у матеріалах справи відсутні. Аналогічна позиція висловлена ВСУ по справі № 6-2951цс15 від 20 квітня 2016 року, де зазначено, що споживачі зобов»язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Судом встановлено, що [PERSON] перебуває на обліку з 05.03.2003 року в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, як інвалід війни 1 групи, особа ЧАЕС -1 категорії, ветеран військової служби та інвалід 1 групи.Він користується 100% знижкою при оплаті за житлово-комунальні послуги у межах встановлених чинним законодавством соціальних норм на 2 особи.Соціальна норма житла для оплати за користуванням житлом- 21 кв.м загальної площі на 1 особу та додатково 10.5 кв.м. на сім»ю. При наданні пільг та здійснення видатків з бюджету щодо їх виплати до членів сім»ї пільговика належать: Дружина ( чоловік), їхні неповнолітні діти( до 18 років). Тобто пільги, якими користується відповідач [PERSON] поширюються лише на одного із співвласників квартири - його дружину [PERSON] Пільга на 2 осіб поширюється на площу квартири 52.5 кв.м. Загальна площа квартири складає 64.30 кв.м. Тому відповідно на 11.8 кв.м ( 64.30 - 52.5) не поширюється пільга і дана площа повинна оплачуватися по встановленому внеску (тарифу). Встановлено, що з 01.07.2016 року відповідачі не сплачували за отримані послуги, які надає ОСББ « Фенікс- Олександрія». В судовому засіданні представник позивача, голова ОСББ [PERSON] зазначав, що 01.07.2016 року було створено ОСББ. Пільговикам необхідно було надати документи, які підтверджують їх право на пільги для подачі ним в УПСЗ відомостей про нараховану плату за отримані послуги для отримання пільг. Всі особи, які проживають в будинку і мають право на пільги, надали йому копії відповідних документів і відповідно вони користуються пільгами по оплаті за отримані послуги з 01.07.2016 року. Відповідачу він також і на зборах говорив про необхідність надання відповідних документів і особисто. Але відповідач своєчасно умисно не надав необхідних документів. В судовому засіданні відповідач [PERSON] зазначав , що він не визнає ОСББ « Фенікс- Олександрія», не погоджувався з його створенням, відповідно не повинен був надавати голові ОСББ документи, які підтверджують його право на пільги.В судовому засіданні зазначив, що продовжує сплачувати за площу квартири, на яку не поширюються пільги, на рахунок КП « Житлогосп». В судовому засіданні свідок [PERSON], яка являється донькою голови ОСББ « Фенікс- Олександрія»,зазначила, що вона допомагає своєму батькові в роботі, пов»язаною з ОСББ.Вона разом з батьком їздила в УПСЗН і вони повідомляли, що один з пільговиків [PERSON] не надає відповідні документи, що підтверджують його право на пільги.В УПСЗН їм повідомили, що без таких документів такі пільги не будуть надаватися. Тому вона особисто приходила додому до [PERSON] і просила надати копії необхідних документів, щоб вони мали можливість подавати звіти на компенсацію пільг.Але відповідач категорично відмовився надавати документи. Вони намагалися дізнатися відповідну інформацію в УПСЗН , але їм відмовили. Відповідач [PERSON] не спростував в судовому засіданні дані пояснення свідка. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні зауважив, що представник позивача міг дізнатися дану інформацію з Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.Але представник УПСЗН [PERSON] зазначила, що доступ до даного реєстру обмежений. Встановлено, що лише 30.07.2017 року відповідачем [PERSON] була подана заява на ім.»я голови ОСББ « Фенікс- Олександрія» з проханням провести перерахунок заборгованості по квартплаті з урахуванням наданих йому пільг і надав копії відповідних документів.( а.с. 12)Дана заява спростовує пояснення [PERSON] про те, що він вважає до теперішнього часу, що будинок обслуговує КП « Житлогосп». Після отримання даної заяви та необхідних документів голова ОСББ почав нараховувати плату за житлово-комунальні послуги відповідачу з урахуванням його пільг з серпня 2017 року і подавати відповідні відомості в УПСЗН для відшкодування даних пільг.Крім того, він звертався за роз»ясненнями до УПСЗН щодо можливості відшкодування пільг відповідачу за минулий період.Але отримав роз»яснення щодо неможливості такого відшкодування. Крім того, представник 3 особи також підтвердила в судовому засіданні про те, що кошти на відшкодування пільг за минулий період не зберігаються на рахунку УПСЗН. Так, відповідно до положень п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» за №256 від 04.03.2002 року, управління праці та соціального захисту населення, ведуть персоніфікований облік отримувачів пільг за соціальною ознакою та здійснюють розрахунки з постачальниками послуг на підставі поданих ними щомісячних звітів щодо послуг, наданих особам, які мають право на відповідні пільги. Згідно абзацу 1 пункту 10 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117, підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою «2-пільга». Згідно листа УПСЗН Олександрійської міської ради від 23.02.2018 року на запит голови ОСББ [PERSON] зазначено, що пільги надаються і нараховуються підприємством- надавачем послуг.Відшкодування за надані послуги проводиться управлінням на підставі наданих розрахунків. Але інформація щодо нарахування пільг [PERSON] за період з 01.07.2016 рік по 31.07.2017 рік не була надана.( а.с.91) Згідно листа директора КП « Житлогосп» [PERSON] від 28.02.2018 року на запит голови ОСББ [PERSON] зазначено, що пільги з квартплати за адресою [ADDRESS] [PERSON] з 01.07.2016 року і по теперішній час не надаються та не відшкодовуються УПСЗН , так як починаючи з 01.07.2016 року утримання будинку та прибудинкової території даного будинку не здійснюється їхнім підприємством.( а.с.90) Так як саме з вини відповідача [PERSON] , у якого склалися неприязні відносини з головою ОСББ [PERSON], останній не мав можливості нараховувати та подавати в УПСЗН розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговику [PERSON] з 01.07.2016 рік по 31.07.2017 рік , то відповідачі зобов»язані сплатити за даний період плату за отримані послуги в повному об»ємі. Згідно розрахунку представника позивача за квартирою [ADDRESS] рахується заборгованість за отримані послуги за період з 01.07.2016 рік по 01.11.2017 року в сумі 2070 грн.60 коп.( а.с.63) Наданим позивачем розрахунком підтверджується, що борг визначений відповідно до узгодженого внеску ( тарифу).Відповідач та представник відповідачів не оспорили дану суму. Співвласниками квартири [ADDRESS] є [PERSON] ? частка, [PERSON] -1/4 частка, [PERSON] ([PERSON]). [PERSON] -1/2 частка. Відповідно до ст.322 ЦК власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (ч.1 ст.355 ЦК) та залежно від положень закону або домовленості між співвласниками може належати їм на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності (ч.2 ст.355 цього кодексу). При цьому спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно (ч.4 ст.355 цього кодексу). Статтею 360 Цивільного кодексу України, яка визначає порядок утримання майна, що є у спільній частковій власності, передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном. Враховуючи наведене , суд вважає за можливе задовольнити позов і стягнути заборгованість за отримані послуги з відповідачів відповідно до їх часток у спільному майні. Відповідно до наданих платіжних доручень , представник позивача за надання цього позову до суду сплатив судовий збір в сумі 1600 грн., який підлягає стягненню з відповідачів. Так як відповідач [PERSON] звільнений від сплати судового збору, то частка судового збору , яку він повинен відшкодувати компенсується за рахунок держави.

Outcome: approved