Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-27 00:00:00

Олександрійський МРЦЗ звернувся до суду з позовом до [PERSON] про повернення незаконно отриманих коштів в розмірі 4266 грн. 12 коп. Свої вимоги мотивує тим, що з 13.09.2013 року по 16.10.2013 року та з 12.02.2015 року по 17.06.2015 року на обліку в Олександрійському МРЦЗ на обліку перебувала [PERSON] Відповідач 12.09.2013 року та 12.02.2015 року подавала до Олександрійського МРЦЗ заяву про надання статусу безробітного, в якій зазначила, що пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не отримує, ознайомлена з правами та обовязками безробітного, що визначені ЗУ Про зайнятість населення» та ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Відповідачу був наданий статус безробітного з 13.09.2013 року та відповідно з 12.02.2015 року, та призначено допомогу по безробіттю з 13.09.2013 року по 17.10.2013 року та відповідно з 12.02.2015 року по 18.06.2015 року. Під час перевірки достовірності поданої відповідачем інформації виявлено, що [PERSON] в період перебування на обліку в центрі зайнятості отримувала пенсію за віком, призначену їй з 10.10.2013 року. Олександрійський МРЦЗ на підставі акта перевірки від 13.02.2017 року №31 видав наказ від 13.02.2017 року №170213Р1, яким визначено, що кошти в сумі 4266 грн. 12 коп., які виплачені [PERSON] як допомога по безробіттю, підлягають поверненню у звязку із поданням недостовірних відомостей. Відповідачу було направлено повідомлення від 13.02.2017 року №03-08/389/03 про необхідність відшкодування коштів та запропоновано протягом п'ятнадцяти календарних днів, з дня отримання копії наказу, добровільно повернути кошти у розмірі 4266 грн. 12 коп. на рахунок Олександрійського МРЦЗ, а також, 13.02.2017 року відповідач подала листа про те, що зобовязується погасити заборгованість перед ОМРЦЗ, але на теперішній час кошти у добровільному порядку не повернуті. Представник Олександрійського МРЦЗ в Кіровоградській області [PERSON] позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилась, надала письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги визнає. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. 15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017року, яким ЦПК України викладено в новій редакції. Пунктом 9 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 24.10.2017 року відкрито провадження у вказаній справі. Судом встановлено, що 12 вересня 2013 року та повторно 12 лютого 2015 року [PERSON] звернулась до Олександрійського міськрайонного центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного, в якій власним підписом засвідчила ознайомлення з правилами та обовязками зареєстрованого та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг. Наказом Олександрійського МРЦЗ від 13 вересня 2013 року №НТ130913 відповідачу поновлено статус безробітного з 13 вересня 2013 року та розпочато (поновлено) їй виплату допомоги по безробіттю з 13 вересня 2013 року. Наказом Олександрійського МРЦЗ від 12 лютого 2015 року №НТ150212 відповідачу поновлено статус безробітного з 12 лютого 2015 року та розпочато (поновлено) їй виплату допомоги по безробіттю з 12 лютого 2015 року. За змістом п.7 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно. Частиною 1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. В Україні до зайнятого населення належать також громадяни, які отримують пенсію за віком. Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Згідно з п.8 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості. Згідно п.7 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку. Відповідно до статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» безробітні зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їх матеріального забезпечення та при вирішенні питання про надання статусу безробітного, а згідно зі ст. 34 цього Закону фонд має право, зокрема, стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою. За змістом п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року №60/62 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому чинним законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманої допомоги. Відповідно до розділу 5 Наказу Міністерства соціальної політики України «Про затвердження Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» від 15 червня 2015 року №613 та пункту 37 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» від 20 березня 2013 року №198 центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації та встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення». Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 13 лютого 2017 року №31 встановлено, що відповідач на дату реєстрації як безробітної надала недостовірні данні, а саме: не повідомила позивача, що їй призначено пенсію за віком з 10 жовтня 2013 року, тобто на момент надання статусу безробітної та призначення виплат. Наказом Олександрійського МРЦЗ від 17 жовтня 2013 року №НТ131017 відповідачу припинено виплати допомоги по безробіттю у звязку з поданням безробітнім письмової заяви про відмову від послуг ДСЗ відповідно до пп. «10» п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Наказом Олександрійського МРЦЗ від 18.06.2015 року №НТ150618 відповідачу припинено виплати допомоги по безробіттю у звязку із закінченням строку виплати відповідно до п.п. «12» п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Згідно відповіді Олександрійського обєднаного управління пенсійного фонду України Кіровоградської області від 19.01.2017 року №717/02-28, на запит ОМРЦЗ, [PERSON], [INFO], призначено пенсію за віком з 10 жовтня 2013 року. Відповідно до довідок позивача, відповідачу за періоди з 10 жовтня 2013 року по 16 жовтня 2013 року та з 12 лютого 2015 року по 17 червня 2015 року нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 4266 грн. 12 коп. Наказом Олександрійського МРЦЗ від 13 лютого 2017 року №170213 Р1 визначено, що кошти в розмірі 4266 грн. 12 коп., які виплачені [PERSON] як допомога по безробіттю, підлягають поверненню у звязку із поданням недостовірних відомостей. Олександрійським МРЦЗ відповідачу направлено повідомлення від 13 лютого 2017 року №03-08/389/03 про повернення коштів в сумі 4266 грн. 12 коп. із зазначенням реквізитів. Також, 13 лютого 2017 року відповідач подала листа Олександрійському МРЦЗ про те, що зобовязується погасити заборгованість. Однак, кошти в добровільному порядку на день розгляду справи не повернуто. За змістом ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Згідно зі ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Призначення пенсії за віком не дає особі права на отримання статусу безробітного та унеможливлює отримання допомоги по безробіттю. В даному випадку, якби відповідач зазначила, що їй призначено пенсію за віком, то не отримала б статусу безробітного та як наслідок допомоги по безробіттю. Тому неповідомлення відповідачем центру зайнятості про наявність такої обставини свідчить про недобросовісність та невиконання нею своїх обов'язків, що є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення. За таких обставин суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню. Відповідно до\~ст.141 ЦПК України\~з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в сумі 1600,00 грн. Відповідно до пп.15.5 п.п.15 ч.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України\~апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. На підставі ст.ст.1, 4 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст.31,34, 36, ч.4 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 1212, 1215 ЦК України та ст.ст.12,13,81,141,258,259,263,265,354 ЦПК України, п.9, п.п.15.5 п.п.15 ч.1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд,-

Outcome: approved