Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-31 00:00:00

Наприкінці серпня 2018 року [PERSON] звернулася до суду з вищезазначеною заявою, яку обґрунтувала тим, що з 10 вересня 2010 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] Рішенням Євпаторійського міського суду Республіки Крим від 20 січня 2015 року шлюб між ними було розірвано та Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про розірвання шлюбу. Заявник звернулася до Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області з заявою про видачу свідоцтва про розірвання шлюбу. Проте, їй було відмовлено у здійсненні державної реєстрації розірвання шлюбу у звязку з тим, що на підтвердження факту розірвання шлюбу предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому заявник просить суд встановити факт розірвання шлюбу між нею та [PERSON], який припинився з 24 лютого 2015 року. Учасники цивільного процесу у судове засідання не зявилися. Представник заявника [PERSON] надав до суду заяву, в якій вказав, що підтримує заяву про встановлення факту розірвання шлюбу та наполягає на її задоволенні. Начальник відділу Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області [PERSON] також направила до суду заяву, в якій зазначила, що просить розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи та заперечень по суті справи не має. Дослідивши письмові докази, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що з 10 вересня 2010 року [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі. Вказана обставина підтверджується відміткою про сімейний стан у паспорті громадянина України, виданого на імя [PERSON] (а.с.5). 28 вересня 2016 року Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] (а.с.6). Встановлено, що [PERSON] зверталася до Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області з заявою щодо державної реєстрації розірвання шлюбу з [PERSON] Проте, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації розірвання шлюбу. Оскільки, для підтвердження даного факту предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнаються тимчасово окупованою територією. У відповідності ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими цією статтею, є недійсним і не створює правових наслідків. Зважаючи на це, свідоцтво про розірвання шлюбу, видане 28 вересня 2016 року Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, в якому на підставі рішення суду про розірвання шлюбу Євпаторійського міського суду Республіки Крим справа №2-150/2015 з 24 лютого 2015 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] припинено, є недійсним та не створює правових наслідків. Водночас, як розяснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.3 Інформаційного листа від 15 квітня 2017 року «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року №990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку ЦПК України. У відповідності до п.4 ч.1 ст.315\~ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту про розірвання шлюбу. Згідно з ч.1 ст.319\~цього ж\~Кодексу у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також, на підставі яких суд установив цей факт. Встановлення даного факту необхідно заявнику для здійснення держаної реєстрації припинення шлюбу та в подальшому для реєстрації нового шлюбу. Крім цього, суд звертає увагу на те, що стосовно окупованих територій України у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», зокрема документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави-члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Враховуючи ту обставину, що факт розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами. Водночас, можливості заявника щодо збору доказів про розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території є обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації прав людини, зокрема на повагу до приватного та сімейного життя. Тому, зважаючи на викладене, суд вважає допустимим встановити факт розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] На підставі викладеного та

Outcome: approved