Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-01 00:00:00

Каховський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Херсонській області, Каховської районної державної адміністрації Херсонської області звернувся до суду з позовом про внесенні змін до договору оренди землі. Позов мотивовано тим, що між Каховською районною державною адміністрацією та [PERSON] 19.04.2012 року укладено договір оренди землі [NUMBER]. Вказаний договір оренди зареєстровано у відділі Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.06.2012 року за № [NUMBER]. Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII внесено зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п. 288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014 року. За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі [NUMBER] від 19.04.2012 року, починаючи з 01.04.2014 року не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст. 288 ПК України. Прокурор в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності,з позовними вимогами згоден. Представник головного управління Держземагенства у Херсонській області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності,позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Представник Каховської районної державної адміністрації Херсонської області не з'явився, надав заяву у відповідності до якої Каховська районна державна адміністрація Херсонської області не розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення. Вислухавши думку прокурора, оцінивши докази у сукупності суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що між Каховською районною державною адміністрацією та [PERSON] 19.04.2012 року укладено договір оренди землі [NUMBER], який зареєстровано у відділі Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.06.2012 року за № [NUMBER] (а.с. 6-9). Відповідно до п.1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування, на підставі розпорядження голови Каховської районної державної адміністрації від 04.04.2012 № 254 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для створення фермерського господарства на території Розо-Люксембурзької сільської ради громадянину [PERSON]», земельну ділянку площею 29,6000 га, що знаходиться в землях державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу) в адміністративних межах Розо-Люксембурзької сільської ради Каховського району Херсонської області для створення фермерського господарства. Згідно п.5 нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: за земельну ділянку площею 29,6000 га - 368801,79 грн. з урахуванням коефіцієнту індексації 3,2, та 647615,94 грн. з урахуванням коефіцієнту індексації 1,756, відповідно до витягу про вартість сільськогосподарських угідь, що передаються в оренду [PERSON] із земель державної власності Розо-Люксембурзької сільської ради, Каховського району Херсонської області для створення фермерського господарства. Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року № 1166-VII внесено зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п.288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014 року. За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі [NUMBER] від 19.04.2012 року, що укладений між Каховською районною державною адміністрацією та [PERSON], починаючи з 01.04.2014 року не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст. 288 ПК України. З метою приведення у відповідність до вимог ст. 288 ПК України договору оренди землі [NUMBER] від 19.04.2012 року, Управлінням Держземагентства у Каховському районі 24.07.2014 року направлено на адресу відповідача листа-пропозицію щодо внесення змін до договору оренди, зареєстрованого відділом Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.06.2012 року за № [NUMBER]. Вказаного листа-пропозицію Управління Держземагентства у Каховському районі за № 953/01-12 від 24.07.2014 отримано матір'ю відповідача 09.08.2014 року (а.с. 17). Разом з тим, на день подання позовної заяви відповідачем додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі не укладено та не зареєстровано. Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно п. 288.4 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Пунктом 288.5.1 ПК України передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Стаття 30 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Частиною 3 ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved