Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-21 00:00:00

Краматорський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Центр зайнятості) звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 204,79 грн.. Позов обґрунтовано тим, що 24.02.2017 року [PERSON] звернулася до Центру зайнятості з особистою заявою, на підставі якої їй поновлено статус безробітного з 24.02.2017 року. На підставі заяви від 10.04.2017 року відповідачку направлено на курси професійного навчання за професією «Касир торгівельного залу». За умовами двостороннього договору про професійне навчання №05217041000005 від10.04.2017 року (далі Договір), укладеного між [PERSON] і Центром зайнятості, безробітна направлена на навчання строком 3,6 місяці з 11.04.2017 року по 27.07.2017 року. Згідно п.3.1.1 Договору відповідач попереджена про відповідальність у разі самостійного припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за набутою професією, безробітний відшкодовує суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку. 22.05.2017 року наказом №67 «В-СНН» [PERSON] відраховано зі складу слухачів у зв'язку з пропуском занять без поважних причин та систематичну неуспішність з ряду предметів навчальної програми. Статтею 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі припинення навчання за направленням територіального органу, без поважних причин. А згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Загальна сума втрат на навчання [PERSON] становить 204,79 грн.. Центром зайнятості були прийняті заходи щодо досудового врегулювання питання про добровільну сплату витрат, відповідачу 11.08.2017 року було надіслано Претензію за № 01-14/4362, проте на сьогоднішній день сума боргу відповідачем в розмірі 204,79 грн. так і не перерахована. У судове засідання представник Краматорського міського центру зайнятості не з'явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності та не заперечував проти винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним. Із заявою про розгляд справи у відсутність відповідача та з повідомленням причин неявки до суду не зверталась. Відзив на позовну заяву до суду не надавала. Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України (в редакції, яка набула чинності з 15.12.2017 року), у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, вважає за необхідне проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши усі наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно Заяви про надання (поновлення) статусу безробітного від 24.02.2017 року та Наказу від 02.03.2017 року №НТ170302 про поновлення статусу безробітного [PERSON] знаходилася на обліку в Краматорському міському центрі зайнятості як безробітна починаючи з 24.02.2017 року по 22.05.2017 року, наказ від 25.05.2017 року № НТ 170525. На підставі заяви [PERSON] від 10.04.2017 року про направлення на курси професійного навчання за професією (спеціальністю) «Касир торгівельного залу», між нею та Центром зайнятості було укладено Договір №052517041000005 про професійне навчання безробітного від 10.04.2017 року. Відповідно до Кошторису фактичних витрат за напрямком «Професійно-технічне навчання» за професією «Касир торгівельного залу» слухача [PERSON] за період навчання з 11.04.2017 року по 21.05.2017 року становить 204,79 грн.. Наказом ДНЗ Донецький центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості №67 «В-СНН» від 22.05.2017 року, у зв'язку з пропуском занять без поважної причини та систематичну неуспішність з ряду предметів навчальної програми [PERSON] відраховано з 22.05.2017 року зі складу слухачів групи КТЗ-17/1, що стало підставою для прийняття керівництвом Краматорського міського центру зайнятості рішення про повернення загальної суми витрат на професійне навчання [PERSON] у розмірі 204,79 грн., наказ №204 від 09.08.2017 року. Відповідно до абз.6 ч.1 ст.19 ЗУ «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості організовує при потребі професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання й перенавчання. Цьому завданню кореспондує право державної служби зайнятості оплачувати вартість професійної підготовки осіб, працевлаштування яких потребує здобуття нової професії (спеціальності), а також установлювати їм на період навчання матеріальної допомоги у розмірах, передбачених законодавством України про зайнятість населення, встановлене положеннями абз.7 ч.2 ст.19 ЗУ «Про зайнятість населення». Згідно із ч.2 ст.24 ЗУ «Про зайнятість населення» професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організовуються державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок кошів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій. Відповідно до ч.3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Згідно підпункту 2.1.2. пункту 2.1. розділу 2 Договору про професійне навчання безробітного від 10.04.2017 року № 052517041000005, Центр зайнятості має право на відшкодування безробітним суми витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання, у разі припинення ним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю). Центром зайнятості 11.08.2017 року відповідачу [PERSON] було направлено лист-претензію № 01-14/4362, з пропозицією повернути протягом 15 календарних днів витрати на матеріальне забезпечення в період профнавчання у розмірі - 204,79 грн.. Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що є всі правові підстави для задоволення позовних вимог Центру зайнятості про стягнення з відповідача [PERSON] витрат на професійне навчання у розмірі 204,79 гривен. Оскільки позивача відповідно до Закону України «Про судовий збір» звільнено від сплати судового збору під час подання позовної заяви, то з відповідача [PERSON] на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 640,00 грн..

Outcome: approved