Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-19 00:00:00

Керівник Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, посилаючись на те, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 грудня 2010 року з [PERSON] стягнуто аліменти на користь [PERSON] на утримання дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] в твердій грошовій сумі по 300 грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи з 26.11.2010 року до досягнення дітьми повноліття. На підставі заяв [PERSON] від 19.03.2014 року, 30.10.2015 року, 05.04.2016 року, 27.10.2016 року та 06.04.2017 року щодо неотримання аліментів, управлінням праці та соціального захисту населення останній призначена та виплачена тимчасова державна допомога на утримання неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , батько яких ухиляється від сплати аліментів. Всього за вказаний період [PERSON] виплачено допомогу в розмірі 32198,40 грн. Шепетівською місцевою прокуратурою встановлено, що [PERSON] працював у КП «Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство» з квітня 2017 року, однак після відрахувань аліментів на виконання рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області за серпень 2017 року у розмірі 186,44 грн. та вересень 2017 року 951,67 грн., [PERSON] з роботи звільнився. Всього, за час роботи у вказаному підприємстві отримав заробітну плату у розмірі 15 253,70 грн. Крім того, згідно витягу з наказу командира військової частини п/п В 1428 № 82 від 14.04.2016р. [PERSON] виплачено надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% за період з 01.03.2016р. по 14.04.2016р. включно, щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 60% від місячного грошового забезпечення за період з 01.03.2016р. по 14.04.2016р. включно, премію у розмірі 680% посадового окладу за період з 01.03.2016р. по 14.04.2016р., одноразову грошову допомогу у розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний місяць служби, грошову допомогу на оздоровлення. Однак, згідно інформації Шепетівського відділу ДВС [PERSON] у 2015-2017 роках аліменти на утримання неповнолітніх дітей не сплачував. Вказане свідчить про ухилення відповідача від сплати аліментів на утримання своїх дітей. Просив стягнути на користь управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради з відповідача виплачену суму тимчасової допомоги в розмірі 32198,40 грн. у зв`язку з виявленням того, що останній може утримувати дітей. Прокурор та представник управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у ньому. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, відзиву на позов не подав. Суд дійшов висновку ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивач не заперечив проти такого вирішення справи. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з огляду на таке. Положеннями ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державних чи суспільних інтересах. Відповідно до п.п. 3, 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Оскільки прокурор звернувся до суду із позовом про захист порушених інтересів держави, що полягають в стягненні коштів до Державного бюджету на утримання дитини у зв`язку з їх витратою і позов заявлено в особі управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради, як суб`єкта владних повноважень до компетенції якого входить питання призначення та виплати тимчасової допомоги, тому наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави у справі є обґрунтованою. Крім цього, підстави для його процесуального представництва є підтвердженими, оскільки ним попередньо, до подачі позову до суду, скеровано відповідний лист управлінню від 12 березня 2018 року. Згідно зі статтею 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Стаття 181 СК України визначає способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину. Відповідно до частини 3 вказаної статті за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі. Відповідно до частин 8-10 статті 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів визначено Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189. Відповідно до п. 2 цього Порядку зазначена допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Згідно з п. 6 вказаного Порядку, для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування), крім іншого, довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Відповідно до пунктів 5, 7 зазначеного Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у містах Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги. Відповідно до п. 10 Порядку, призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі досягнення дитиною 18-річного віку. Судом встановлено, що 21 грудня 2010 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист №2-3184/2010 про стягнення з [PERSON] аліментів на користь [PERSON] на утримання неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , в розмірі 300 грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи з 26.11.2010 року до їх повноліття, який був пред`явлений до відділу ДВС Шепетівського міськрайонного управління юстиції до виконання. На підставі поданих [PERSON] заяв про призначення соціальної допомоги від 19.03.2014 року, 30.10.2015 року, 05.04.2016 року, 27.10.2016 року, 06.04.2017 року та довідок відділу ДВС Шепетівського МРУЮ про неотримання нею аліментів за рішенням суду, управлінням праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради останній призначена та виплачена тимчасова державна допомога на утримання дітей. Загальна сума виплачених [PERSON] коштів тимчасової соціальної допомоги на дітей, у періоди: з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року, 01.09.2014 року по 28.02.2015 року, з 01.04.2015 року по 30.09.2015 року, 01.10.2015 року по 31.03.2016 року, 01.04.2016 року по 30.09.2016 року, з 01.10.2017 року по 31.03.2017 року становить 32198,40 грн. Згідно з довідкою КП «Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство» № 83 від 26.02.2018р., [PERSON] з квітня по вересень 2017 року працював у вказаному підприємстві та із його заробітної плати було проведено відрахування на сплату аліментів в розмірі 2838,11 грн. Крім того, згідно витягу з наказу командира військової частини п/п В 1428 № 82 від 14.04.2016р. [PERSON] виплачено надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% за період з 01.03.2016р. по 14.04.2016р. включно, щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 60% від місячного грошового забезпечення за період з 01.03.2016р. по 14.04.2016р. включно, премію у розмірі 680% посадового окладу за період з 01.03.2016р. по 14.04.2016р., одноразову грошову допомогу у розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний місяць служби, грошову допомогу на оздоровлення. Однак, управлінням праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради не перевірявся матеріальний стан відповідача, у зв`язку з чим управлінням вчасно не встановлено можливості стягнення з останнього суми сплаченої тимчасової допомоги. Отже, позов належить задовольнити і стягнути з [PERSON] виплачені державою кошти у розмірі 32198,40 грн., оскільки відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України та п. 10 Порядку надана дитині тимчасова державна допомога підлягає стягненню з платника аліментів. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути сплачений прокурором судовий збір в розмірі 1762 грн.

Outcome: approved