Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-16 00:00:00

Керівник Дергачівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області звернувся до суду з позовом, в якому просить зобовязати [PERSON] повернути земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:2688), розташовану за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Черкаська Лозова, вул. Ново-Камяна, 7 у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Харківській області; судові витрити покласти на відповідача, посилаючись на те, що органами прокуратури 04.07.2014 року за результатами вивчення листа УСБУ в Харківській області №70/8-6272 від 24.06.2014 року внесені відомості до ЄРДР №4214220280000022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням L сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 02.10.2009 року громадянину [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки в натурі та складання документів, щопосвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Черкаська Лозова, вул. Ново-Камяна, 7. Рішенням LІ сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06.11.2009 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано у приватну власність вказаному громадянину земельну ділянку для будівництва, та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель і споруд площею 0,1500 га в с. Черкаська Лозова, по вул. Ново-Камяна, 7. У подальшому на підставі рішення LІ сесії V скликання Черкасько - Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06.11.2009 року виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №977191 від 15.01.2010 року на імя[PERSON] який зареєстровано в управлінні Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області за №011069300043. Однак, рішення Черкасько - Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06.11.2009 року, на підставі якого виготовлений вищевказаний державний акт на право власності на земельну ділянку, винесено з порушенням вимог чинного законодавства та з перевищенням повноважень Черкасько-Лозівським сільським головою Дергачівського району Харківської області [PERSON] Заочним рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 10.05.2016 року у справі №619/1068/16-ц, яке 23.05.2016 року набрало законної сили, позов керівника прокуратури задоволено та визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:2688 загальною площею 0,1500 га серія ЯИ №977191 від 15.01.2010 року, виданий на імя [PERSON] Згідно з висновком судової земельно-технічної експертизи №12102 від 17.11.2014 року ринкова вартість спірної земельної ділянки складає 142678 грн. Оскаржуваним державним актом на право власності на земельну ділянку на підставі якого за [PERSON] визнано право власності на земельну ділянку порушено інтереси держави у вигляді раціонального та ефективного використання земельних ресурсів, які є власністю народу України відповідно до положень ст. 14 Конституції України. Обраний спосіб захисту в даному випадку спрямований на поновлення порушених прав, оскільки при визнанні факту відсутності у [PERSON] права власності на спірну земельну ділянку, підлягає поновленню порушене право власності держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, шляхом витребування земельної ділянки із незаконного чужого володіння. З огляду на те, що органам прокуратури та Головному управлінню Держгеокадастру в Харківській області про зазначені порушення вимог чинного законодавства стало відомо у 2014 році, коли дані про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР, зокрема, після встановлення факту того, що рішення, на підставі якого видано державний акт про право власності [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 6322083001:00:000:2688, Черкасько-Лозівською сільською радою Дергачівського району Харківської області не приймалося, тому строки позовної давності не пропущено. Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд України у постанові від 20.08.2013 року у справі № -18гс13 за заявою Фонду державного майна України про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 25.07.2012 року у справі №6/17-4949-2011 за позовом прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах Фонду державного майна України та ВАТ «Холдінгова компанія «Краян» до ТОВ «Юг-Сервіс-06» та ПП «Ліардон» про визнання недійсними договорів відступлення права вимоги. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. Представник прокуратури Дергачівського району Харківської області в судове засідання не зявився, подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність, у разі неявки в судове засідання відповідача, не заперечував проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення. Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання не зявився, надавши заяву про відкладення розгляду справи. Перевіривши матеріали справи суд вважає не поважною причину неявки у судове засідання представника та можливим розгляд справи за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. Суд, вивчивши надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №977191, [PERSON] на підставі рішення LI сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 06.11.2009 року, належить земельна ділянка площею 0,1500 га, яка розташована за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Ново-Камяна №7, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011069300043. Відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Дергачівському районі Харківської області від 03.02.2016 року № 10-20.18-0.3-345/2-16 інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №53132139, власником спірної земельної ділянки з кадастровим номером 6322083001:00:000:2688 являється [PERSON] Заочним рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 10.05.2016 року у справі №619/1068/16-ц, яке 23.05.2016 року набрало законної сили, позов керівника прокуратури задоволено та визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:2688 загальною площею 0,1500 га серія ЯИ №977191 від 15.01.2010 року, виданий на імя [PERSON] Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Відповідно до ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказування. Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Всебічно, повно, обєктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, зясувавши обставини, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, суд приходить висновку про задоволення позову з наступних мотивів. Згідно ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до ч.3 ст.388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках. Спірна земельна ділянка вибула з володіння держави, не з її волі, оскільки компетентним органом у встановленому законом порядку рішення про передачу земельної ділянки не приймалося. Необхідність витребування спірної земельної ділянки з чужого незаконного володіння із застосуванням положень ст.ст. 387, 388 ЦК України зявляється у випадку встановлення судом, що земельна ділянка у встановленому законом порядку не надавалася, рішення сільської ради, зазначене в державному акті на право власності - не приймалося, порушено вимоги п.12 Перехідних положень розділу X Земельного кодексу України, оскільки землі знаходяться за межами населенного пункту, тому сільською радою не могли надаватися, у звязку з чим незаконно вибули з державної власності, що визначено правовою позицією Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (постанова від 26.09.2011 року( №6-34 цс-11). Вказана правова позиція доведена пунктом 3 листа заступника Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм земельного права» від 27.09.2012 року №10-1391/0/4-12 та в силу ст. 360-7 ЦПК України є обовязковою для всіх судів України. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо незаконність його набуття не встановлена судом. З огляду на те, що спірна земельна ділянка вибула без відповідної правової підстави з власності держави, остання повинна бути повернута за вимогою власника. Обраний спосіб захисту в даному випадку спрямований на поновлення порушених прав, оскільки при визнанні відсутності у відповідача права на спірну земельну ділянку, підлягає поновленню порушене право власності держави в особі ГУ Держгеокадастру у Харківській області, шляхом витребування земельної ділянки із незаконного чужого володіння. Верховний Суд України у постанові №6-34 цс11 від 26 вересня 2011 року зазначив, що у разі встановлення незаконності вибуття земельних ділянок із державної власності та визнання державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними у звязку з тим, що згідно зі статтями 60, 61 ЗК України не могли надаватися для зазначеного в державних актах цільового призначення, позов про їх витребування з чужого незаконного володіння підлягає задоволенню відповідно до положень статей 387, 388 ЦК України. Таким чином, суд дійшов висновку про витребування з володіння відповідача на користь держави спірної земельної ділянки. Згідно ч.3 ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, \~на \~які \~вона посилається \~як \~на \~підставу \~своїх \~вимог \~або заперечень, \~крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як \~за \~зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін \~та \~інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно ч.1 ст.88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Таким чином, з відповідача на користь прокуратури Харківської області суд присуджує понесені судові витрати у виді сплаченого судового збору. Відповідно до ч.1 ст.209 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення суду ухвалюється, оформлюється і підписується в нарадчій кімнаті суддею. На підставі викладеного,

Outcome: approved