Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-24 00:00:00

І. Стислий виклад позицій заявника та заінтересованих осіб 25.08.2021 року [PERSON] звернулася до Шаргородського районного суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, у якій просить встановити факт народження на тимчасово окупованій території України в м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] у матері [PERSON] , та батька [PERSON] . Заява мотивована тим, що 27.07.2019 року між нею та [PERSON] , [INFO] , укладено шлюб, що зареєстрований Бахчисарайським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, а 14.04.2020 року у м. Бахчисарай від даного шлюбу у неї народився син [PERSON] , реєстрацію народження якого здійснено на непідконтрольній території України, про що Бахчисарайським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим складено актовий запис №110209910001500291001 від 17.04.2020 року та видано свідоцтво серії [NUMBER] . Оскільки документи про народження сина видано на тимчасово окупованій території, то вони не мають юридичних наслідків і на їх підставі неможливо зареєструвати народження дитини, у зв`язку з чим вона змушена звертатися до суду для встановлення факту народження у неї дитини [PERSON] , [INFO] . Встановлення факту народження має для неї юридичне значення, оскільки необхідне для державної реєстрації народження дитини за нормами сімейного законодавства України. При зверненні до Шаргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) з метою державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження, відповідно до законодавства України, їй відмовлено, оскільки пред`явлений нею документ про народження дитини не відповідає формі, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року за №545, та відсутнє медичне свідоцтво про народження. В судовому засіданні у вступному слові та в заключному слові заявник [PERSON] підтримала заяву, зсилаючись на ті самі доводи, та суду пояснила, що [INFO] у м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим у неї та її чоловіка громадянина України [PERSON] народився син [PERSON] . Документи про народження сина видано на тимчасово окупованій території, так як АРК є тимчасово окупованою територію України, тому видані документи про народження дитини не мають юридичних наслідків і на їх підставі вона не може зареєструвати народження дитини за нормами СК України, тоді як для виїзду з дитиною з тимчасово окупованої території в Україну необхідне свідоцтво про народження дитини. Просить встановити факт народження на тимчасово окупованій території України в м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] у неї громадянки України [PERSON] , та громадянина України [PERSON] . Встановлення факту має для неї юридичне значення, оскільки дозволить вчинити державну реєстрацію народження дитини відповідно до законодавства України. 2. Виклад позиції заінтересованої особи 1. Представник\~заінтересованої особи\~ Шаргородського\~відділу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~у Жмеринському\~районі \~Вінницької області\~Центрально-Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Хмельницький)\~в судове\~засідання не\~з`явився,\~але 25.08.2021\~року від\~начальника відділу\~ДРАЦСу \~до суду\~надійшла заява\~про розгляд\~справи у\~відсутності представника\~відділу,\~при розгляді\~заяви [PERSON] \~покладається на\~вирішення суду\~(а.с.16).\~ ІІ. Заяви, клопотання учасників справи 1. Заявник [PERSON] заявила клопотання про допит в судовому засіданні в якості свідка [PERSON] . Інших заяв та клопотань, пов`язаних із розглядом справи, [PERSON] до суду не подавала. 2. Представник\~заінтересованої особи\~ начальник\~Шаргородського відділу\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану у\~Жмеринському районі\~ Вінницької\~області Центрально-Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Хмельницький) Магдалюк\~ Л.В. надіслала до Шаргородського районного суду заяву про розгляд справи у її відсутності (а.с.16). ІІІ. Процесуальні дії у справі 1. Відповідно до ухвали судді від 25.08.2021 року прийнято до розгляду заяву [PERSON] , з участю заінтересованої особи Шаргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення юридичного факту народження особи на тимчасово окупованій території України в порядку окремого провадження, відкрито провадження та призначено судове засідання на 25.08.2021 року, тобто негайно, відповідно до вимог ЦПК України (а.с.12-13). 2. В судове засідання для розгляду справи по суті не прибув представник заінтересованої особи Шаргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), у зв`язку із чим суд, не виходячи до нарадчої кімнати, відповідно до ч.4 ст.259 ЦПК України, постановив ухвалу про розгляд справи у відсутності зазначеного учасника справи, враховуючи, що перешкод для розгляду справи немає. 3. В судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, відповідно до ч.4 ст.259 ЦПК України, суд постановив ухвалу про задоволення клопотання заявника про про допит в судовому засіданні свідка [PERSON] . ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, відомості про встановлений судом факт, мету встановлення факту, докази, на підставі яких суд установив факт Вислухавши пояснення заявника [PERSON] , дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини. Судом встановлено, що 27.07.2019 року між заявником [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, який зареєстровано Бахчисарайським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що складено запис за №120199910001500231008 (а.с.6). Крім того, суд встановив, що [PERSON] , [INFO] , уродженка с. Юхимівка Шаргородського району Вінницької області, жителька с. Юхимівка Жмеринського району Вінницької області, [INFO] у м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим, у акушерському відділенні Бахчисарайської ЦРБ народила дитину чоловічої статі, що вбачається із виписного епікризу історії пологів 6899 (а.с.8). Означений факт також підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 17.04.2020 року Бахчисарайським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що складено актовий запис за №110209910001500291001 (а.с.7). У вказаному свідоцтві про народження батьками дитини [PERSON] вказані [PERSON] та [PERSON] . Отже, судом встановлено, що [INFO] у м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим, що визнана тимчасово окупованою\~територією України, у заявника [PERSON] та [PERSON] народився син [PERSON] . Відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами… Оскільки судом встановлено, що заявник [PERSON] є матір`ю дитини, котра народилася [INFO] , то, відповідно до вимог ч.1 ст.317 ЦПК України, має право на звернення з до суду з цією заявою. Так, законодавчим актом, який визначає поняття «тимчасово окупована територія», є\~ Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Згідно із ст.1\~ Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції\~та законів України. Відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається: 1)\~сухопутна територія\~Автономної Республіки\~Крим та\~міста Севастополя,\~внутрішні води\~України цих\~територій; 2)\~внутрішні морські\~води і\~територіальне море\~України навколо\~Кримського півострова,\~територія виключної\~(морської)\~економічної зони\~України вздовж\~узбережжя Кримського\~півострова та\~прилеглого до\~узбережжя континентального\~шельфу України,\~на які\~поширюється юрисдикція\~органів державної\~влади України\~відповідно до\~норм міжнародного\~права,\~Конституції та\~законів України; 3) надра під територіями, зазначеними у\~пунктах 1\~і\~2\~цієї частини, і повітряний простір над цими територіями. Таким чином, вище вказаним Законом України визначено, що тимчасово окупованою територією України є Автономна Республіка Крим, тому м. Бахчисарай, де народилася дитина [PERSON] , відноситься до населених пунктів, які знаходяться на тимчасово окупованій території. Факт народження [PERSON] [INFO] у м. Бахчисарай Автономної Республіки Крим України у матері [PERSON] підтверджується поясненнями заявника, показаннями свідка [PERSON] , а також вказаний факт зафіксований 17.04.2020 року Бахчисарайським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, який видав свідоцтво про народження серії [NUMBER] (а.с.7) та підтверджується виписним епікризом історії пологів 6899 (а.с.8). Свідок [PERSON] суду показав, що народився [INFO] у м. Бахчисарай АРК, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією України. Він є громадянином України. 27.07.2019 року на тимчасово окупованій території ним укладено шлюб з заявником [PERSON] . Під час шлюбу у них народився син [PERSON] . Народження сина зареєстровано на тимчасово окупованій території і свідоцтво не має юридичної сили та не є підставою для реєстрації народження дитини за нормами СК України. Він не заперечує свого батьківства щодо дитини, народженої [PERSON] , а також не заперечує щодо задоволення заяви останньої про встановлення факту народження їх сина на тимчасово окупованій території України, оскільки це відповідає інтересам заявника, дитини та не суперечить його інтересам, як батька дитини. При зверненні до Шаргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) з приводу державної реєстрації народження [PERSON] , заявнику [PERSON] було відмовлено, оскільки пред`явлені нею документи, не відповідають встановленій українським законнодавством формі, а медичне свідоцтво про народження, форма якого визначена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 відстунє (а.с.9). Таким чином, проаналізувавши докази, судом встановлено факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] [INFO] в м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим України у громадянки України [PERSON] , [INFO] та громадянина України [PERSON] . Відповідно до\~ч.ч.1-3\~ст.9\~ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів\~України,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території діють\~лише на\~підставі,\~у межах\~повноважень та\~у спосіб,\~що передбачені\~Конституцією та\~законами України. Будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, оскільки свідоцтво про народження дитини хлопчика [PERSON] було видано на тимчасово окупованій території України, то вказане свідоцтво є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до\~ст.9\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану»,\~державна реєстрація\~актів цивільного\~стану проводиться\~з метою\~забезпечення реалізації\~прав фізичної\~особи та\~офіційного визнання\~і підтвердження\~державою фактів\~народження фізичної\~особи та\~її походження,\~шлюбу,\~розірвання шлюбу,\~зміни імені,\~смерті. Державна\~реєстрація актів\~цивільного стану\~проводиться шляхом\~складення актових\~записів цивільного\~стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до\~Сімейного кодексу України. Державна\~реєстрація народження\~дитини проводиться\~за письмовою\~або усною\~заявою батьків\~чи одного\~з них\~за місцем\~її народження\~або за\~місцем проживання\~батьків. Якщо\~державна реєстрація\~народження дитини\~проводиться за\~місцем проживання\~батьків чи\~одного з\~них,\~то за\~їх бажанням\~місцем народження\~дитини в\~актовому записі\~про народження\~може бути\~визначене фактичне\~місце її\~народження або\~місце проживання\~батьків чи\~одного з\~них… Державна\~реєстрація народження\~дитини проводиться\~не пізніше\~одного місяця\~з дня\~її народження,\~а у\~разі народження\~дитини мертвою\~ не\~ пізніше\~трьох днів. Підставою\~для проведення\~державної реєстрації\~народження дитини\~є визначені\~центральним органом\~виконавчої влади,\~що забезпечує\~формування державної\~політики у\~сфері охорони\~здоров`я\~документи,\~що підтверджують\~факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в\~порядку,\~визначеному Кабінетом\~Міністрів України. Порядок\~утворення медичної\~консультаційної комісії\~та положення\~про неї\~затверджуються центральним\~органом виконавчої\~влади у\~сфері охорони\~здоров`я. Медична\~консультаційна комісія\~видає документ\~про народження\~у разі\~встановлення факту\~народження жінкою\~дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України\~зразками та їх описами.\~ Згідно з п.п.1, 2 п.1 розділу 3 «Державна реєстрація окремих актів цивільного стану» Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до\~Сімейного кодексу України. Підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а)\~медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до\~Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236. Електронний примірник медичного висновку про народження та відомості, необхідні для проведення державної реєстрації народження, отримуються органом державної реєстрації актів цивільного стану за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг або шляхом автоматизованого обміну відомостями між інформаційними ресурсами Національної служби здоров`я України та Міністерства юстиції України через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів за сформованим запитом, що містить відомості про унікальний номер медичного висновку, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері. У разі\~народження дитини\~жінкою,\~яка є\~громадянкою іноземної\~держави або\~особою без\~громадянства,\~яка проживає\~на території\~України,\~замість реквізитів\~паспорта або\~паспортного документа,\~що посвідчує\~особу матері,\~зазначаються відомості\~про реквізити\~посвідки на\~постійне проживання\~такої жінки.\~При цьому\~в графі\~«Для відміток»\~актового запису\~про народження\~робиться відмітка:\~«Мати дитини\~ідентифікована електронною\~системою охорони\~здоров`я за\~даними посвідки\~на постійне\~проживання» та\~зазначаються номер\~відповідної посвідки\~та код\~територіального органу/територіального\~підрозділу ДМС,\~що оформив\~посвідку; б) \~медичне свідоцтво про народження\~(форма\~№ 103/о),\~форма якого\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08\~серпня 2006\~року №\~545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25\~жовтня 2006\~року за\~№ 1150/13024; в)\~медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу\~(форма\~№ 103-1/о),\~форма якої\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08\~серпня 2006\~року №\~545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25\~жовтня 2006\~року за\~№ 1150/13024; г)\~лікарське свідоцтво про перинатальну смерть\~(форма\~№ 106-2/о),\~форма якого\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08\~серпня 2006\~року №\~545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25\~жовтня 2006\~року за\~№ 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. У разі подання до органу державної реєстрації актів цивільного стану документа, визначеного у підпункті «в» цього пункту, для державної реєстрації народження дитини, народженої поза закладом охорони здоров`я, також подається висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у\~додатку 3\~до Порядку\~підтвердження факту\~народження дитини\~поза закладом\~охорони здоров`я,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~09\~січня 2013\~року №9.\~У разі\~подання до\~органу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~документа,\~визначеного у\~підпункті «в»\~цього пункту,\~для державної\~реєстрації народження\~дитини,\~яка досягла\~одного року\~і більше,\~також отримується\~документ,\~визначений у\~підпункті «а»,\~або подається\~документ,\~зазначений у\~підпункті «б»\~цього пункту. У разі подання до органу державної реєстрації актів цивільного стану дубліката документа, визначеного у підпунктах «б»-«ґ» цього пункту, державна реєстрація народження здійснюється після перевірки факту проведення державної реєстрації народження за місцем народження дитини, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження згідно з даними поданого документа. Відсутність актового запису про народження підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану за формою, наведеною у додатку 22 до\~Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян,\~затвердженої наказом\~Міністерства юстиції\~України від\~24\~липня 2008\~року №\~1269/5,\~зареєстрованої в\~Міністерстві юстиції\~України 25\~липня 2008\~року за\~№ 691/15382\~(із\~змінами).\~Якщо в\~результаті перевірки\~виявлено актовий\~запис про\~народження,\~який зберігається\~на тимчасово\~окупованій території\~України,\~відділ державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~поновлює його\~в установленому\~законодавством порядку. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою. \~ \~ \~ \~Відповідно до\~п.п.3,\~4,\~8\~п.1\~розділу 3\~«Державна реєстрація\~ окремих\~актів цивільного\~стану» Правил\~державної реєстрації\~актів громадянського\~стану в\~Україні, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них . Якщо батьки дитини не перебувають у шлюбі, то народження дитини може бути зареєстроване за місцем проживання особи, яка визнає себе батьком дитини . Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження, підтверджене одним із документів, передбачених у\~пункті 2\~цієї глави,\~або місце\~проживання батьків\~чи одного\~з них. Якщо\~місцем народження\~дитини зазначається\~фактичне місце\~її народження,\~а не\~місце проживання\~її батьків,\~про це\~робиться відповідна\~відмітка у\~графі «Для\~відміток» актового\~запису про\~народження,\~яка під\~час державної\~реєстрації скріплюється\~підписами батьків\~чи одного\~з них,\~крім випадків,\~коли відповідно\~до цих\~Правил проведення\~такої реєстрації\~здійснюється без\~їх присутності. Під\~час державної\~реєстрації народження\~дитини за\~місцем її\~народження в\~актовому записі\~вказується фактичне\~місце народження. Зазначений\~порядок повинен\~бути роз`яснений\~особам,\~які звернулися\~з питання\~державної реєстрації\~народження дитини. Якщо\~державна реєстрація\~народження дитини\~проводиться на\~підставі рішення\~суду про\~встановлення факту\~народження,\~дані про\~дату і\~місце народження\~дитини зазначають\~відповідно до\~рішення суду… Державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану в день її пред`явлення заявником.. . Судом встановлено, що надане заявником свідоцтво про народження дитини, видане органом, який створений на тимчасово окупованій території України всупереч законодавству України, а тому не є підставою для реєстрації народження за правилами\~ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~ органом державної реєстрації актів цивільного стану, у зв`язку із чим відділом ДРАЦСу відмовлено заявнику [PERSON] у державній реєстрації народження дитини. Разом з тим, суд вважає, що вказане свідоцтво про народження підтверджує факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] , який походить від матері [PERSON] , громадянки України та батька [PERSON] , громадянина України. V. Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини про встановлення факту, що має юридичне значення, які регулюються нормами ЦПК України. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у порядку окремого провадження. Згідно із ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ч.1 ст.316 ЦПК України). Заявник [PERSON] звернулася до Шаргородського районного суду Вінницької області без порушення правил підсудності, встановлених ст.316 ЦПК України), оскільки місце її проживання [ADDRESS] . Відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Рішення суду\~про встановлення\~факту,\~який підлягає\~реєстрації в\~органах державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~або нотаріальному\~посвідченню,\~не замінює\~собою документів,\~що видаються\~цими органами,\~а є\~тільки підставою\~для одержання\~зазначених документів\~(ч.2\~ст.319\~ЦПК України). Відповідно до вимог ч.3 ст.317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Частиною 4 ст.317 ЦПК України встановлено, що рішення у, тому числі, у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. VІ. Висновки суду Аналізуючи норми наведеного законодавства та досліджені судом докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає доведеним той факт, що дитина чоловічої статі [PERSON] народився [INFO] у м. Бахчисарай Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим України, що визначається як тимчасово окупована територія України, у матері [PERSON] , громадянки України, та батька [PERSON] , громадянина України. До вказаного висновку суд прийшов, виходячи з вимог ст.77 ЦПК України та практики Європейського суду з прав людини. Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України). Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом (ч.1 ст.78 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України). Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.ч.1, 2 ст.89 ЦПК України). Таким чином, під час судового розгляду предметом доказування є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення. Об`єктом оцінки судом при ухваленні рішення є як докази (фактичні дані, відомості), так і процесуальні джерела, що їх містять (показання свідків, висновки експертів, тощо). Надане заявником свідоцтво про народження дитини, видане органом, який створений на тимчасово окупованій території України всупереч законодавству України, не є підставою для реєстрації народження за правилами\~ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~ органом державної реєстрації актів цивільного стану, але містить фактичні дані про народження особи, на підставі яких суд може встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги заявника. Вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справі, суд застосовує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, викладену у рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», «Мезер проти Республіки Молдова і Росії», «Ілашку і інші проти Молдови і Росії», де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Так, в п.333 рішення у справі «Ілашку і інші проти Молдови і Росії», Європейський суд з прав людини висловив правовий висновок про те, що коли держава не може забезпечити дію своєї влади на частині своєї території внаслідок фактичної ситуації (наприклад, сепаратистський режим, військова окупація), держава не перестає нести відповідальність і здійснювати юрисдикцію. Вона повинна всіма доступними дипломатичними і правовими засобами із залученням іноземних держав і міжнародних організацій продовжувати гарантувати права і свободи, передбачені Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зазначив, зокрема, в п.п.90, 91, 96, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Аналіз перевірених і оцінених судом доказів переконує суд, що заявником надано докази «поза розумним сумнівом», які підтверджують факт народження [INFO] у м. Бахчисарай Автономної Республіки Крим, що визначається як тимчасово окупована територія України, у неї та [PERSON] дитини: хлопчика [PERSON] , що є підставою для задоволення заяви [PERSON] . При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Ушаков та Ушакова проти України» від 18.06.2015 року (остаточне 18.09.2015 року), в пункті 78 якого зазначено, що «Суд при\~оцінці доказів\~керується критерієм\~доведеності «поза\~розумним сумнівом».\~Згідно з\~його усталеною\~практикою доведеність\~може випливати\~із сукупності\~ознак чи\~неспростовних презумпцій\~стосовно фактів,\~достатньо вагомих,\~чітких і\~узгоджених між\~собою…».\~ \~

Outcome: approved