Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-04 00:00:00

КП «Ромникомунтепло» РМР звернулося\~\~до суду\~\~з позовом\~\~до [PERSON] і в збільшених позовних вимогах просить стягнути з відповідача на користь КП «Ромникомунтепло» РМР заборгованість за надані послуги з централізованого опалення в сумі 10976 грн. 28 коп. та судовий збір в сумі 1762 грн. В обгрунтування позову вказує, що відповідач мешкає в квартирі за № 76 в будинку за № 92 по вул. Маяковського в м. Ромни. КП «Ромникомунтепло» РМР як виконавець послуг з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, централізованого опалення та гарячого водопостачання надає послуги по опаленню житлового приміщення, в якому проживає відповідач, так як вказана квартира відноситься до опалювальних об'єктів, яким позивач надає послуги з централізованого опалення. Відповідач послуги по опаленню житлового приміщення оплачує не в повному обсязі та несвоєчасно, внаслідок чого виникла заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з листопада 2009 року по червень 2018 року в розмірі 10976,28 грн. 30 квітня 2018 року суд відкрив провадження у цій справі та з урахуванням ч. 4 ст. 19 ЦПК України, за клопотанням позивача, ухвалив проводити її розгляд у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи. Сторони не подали клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні чи призначення судового засідання у спрощеному провадженні. У відзиві на позов відповідач позовні вимоги визнає частково та просить застосувати до даного позову загальну позовну давність у три роки, за якою заборгованість має обліковуватися за період з 01.04.2015 р. станом на 08.06.2018 р. та складає 703,41 грн. Заява відповідача про застосування позовної давності мотивована тим, що в даному випадку при наявності обставин періодичної сплати нею коштів за централізоване опалення, це не є перериванням позовної давності в розумінні ст. 264 ЦК України. При цьому, якщо виконання зобовязання передбачалося частинами або у вигляді періодичних платежів і боржник вчинив дії, що свідчать про визнання лише певної частини (чи періодичного платежу), то такі дії не можуть бути підставою для переривання перебігу позовної давності стосовно інших (невизнаних) частин платежу. Також, з урахуванням часткового визнання позову на суму 703,41 грн., то з відповідача підлягає до стягнення сума судового збору в розмірі 133,38 грн. 19.06.2018 р. від директора КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради [PERSON] надійшла відповідь на відзив, в якій він зазначає, що відповідач у відзиві на позовну заяву вказує, що станом на 01.04.2015 року розмір заборгованості становить 8018,74 грн. Проте, з доданого до позову розрахунку позивача вбачається, що заборгованість 8018,74 грн. - це борг станом на 01.05.2015 року. Окрім того, просить суд взяти до уваги ту обставину, що, так як споживач користувалася субсидією, то на момент розгляду судом справи борг останньої збільшився. Дане зумовлене наступним: по закінченню опалювального сезону 2017 -2018 року по особовому рахунку 3917 у червні 2018 року, споживачу послуг з централізованого опалення - [PERSON] JI.B., що мешкає за адресою [ADDRESS], було проведено перерахунок субсидії згідно постанови КМУ № 534 від 23 серпня 2016 року «Деякі питання надання субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) та послуг з газо-, електропостачання для індивідуального опалення». Відповідно до п. 4 Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг, затверджених постановою КМУ № 534 від 23.08. 2016 року, розрахунок невикористаної суми субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) за опалювальний сезон за особовим рахунком кожного одержувача субсидії визначається за такою формулою: N. = С, - Н1Л а саме : N = 9814.69 гри. -7560.56 грн. = 2254,13 грн. Таким чином, всього загальний обсяг невикористаних сум субсидій, які підлягають поверненню до бюджету за даним особовим рахунком гр. [PERSON] становить 2254,13 грн. 13 коп. Окрім того, як зазначає відповідач, останньою визнається заборгованість, що становить 703,41 грн. ( 8722.15 грн. - 8018.74 грн. = 703,41 грн.), т.б. заборгованість в межах строку загальної позовної давності, де: 8722,15 грн. - заборгованість станом на 08.06.2018 року, 8018,74 грн. - заборгованість станом на 01.05.2015 року. Проте, враховуючи те, що відповідач користувався субсидією, проведений позивачем, відповідно до Порядку, що визначає механізм розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату послуг з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення. послуг з газо- та електропостачання, у червні 2018 року розрахунок невикористаної суми субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання) за опалювальний сезон по особову рахунку відповідача, то заборгованість станом на день розгляду справи ( 22.06.2018 р.) становить 2957,54 грн. ( 10976,28 грн. - 8018.74 грн. = 2957,54 грн.), тобто заборгованість в межах строку загальної позовної давності де: 10976,28 грн. - заборгованість станом на день (22.06.18) розгляду справи, 8018.74 грн. - заборгованість станом на 22.06.2015 року. Представник позивача КП «Ромникомунтепло» РМР в заяві до суду просив проводити розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить задовольнити. За таких обставин, суд вважає за можливе вирішення справи за наявними матеріалами у відповідності до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України. Судом встановлено, що згідно довідки Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області від 26.04.2018 року відповідач [PERSON] зареєстрована за адресою: [INFO]. На підставі рішення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області від 28.12.2006 року № 402 «Про визначення виконавців послуг з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії» та рішення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 33 від 20.03.2013 року «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.12.2006 року № 402 «Про визнання виконавців послуг з виробництва транспортування та постачання теплової енергії» визнано виконавцем/виробником послуг з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, централізованого опалення та гарячого водопостачання (підігрів води) КП «Ромникомунтепло» РМР відповідно до переліків об'єктів по категоріям: «Населення» (додаток 1), «Бюджетні установи» (додаток 2) «інші споживачі» (додаток 3), «Гаряче водопостачання (підігрів води)» (додаток 4). Згідно розпоряджень міського голови Роменської міської ради Сумської області про початок опалювального сезону та про закінчення опалювального сезону, були затвердженні дати початку та закінчення опалювальних сезонів в 2009-2018 роках. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1171 від 31.03.2015 року, з урахуванням Постанови № 1101 від 09.06.2016 року встановлено тарифи на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб'єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг. Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради № 149 від 02.10.2017 року встановлено КП «Ромникомунтепло» РМР тарифи для населення в такому розмірі: 1) тариф на теплову енергію - 1486,21 грн./Гкал (з ПДВ) за такими складовими: ПДВ (20 %) - 247,70 грн./Гкал; тариф на виробництво теплової енергії - 1180,42 грн./Гкал (без ПДВ); тариф на транспортування теплової енергії - 41,68 грн./Гкал (без ПДВ); тариф на постачання теплової енергії - 16,41 грн./Гкал (без ПДВ). 2) тариф на послуги з централізованого опалення: для абонентів житлових будинків з будинковими приладами обліку теплової енергії - 1491,36 грн./Гкал (з ПДВ); для абонентів житлових будинків без прибудинкових приладів обліку теплової енергії - 36,54 грн./м кв. за місяць протягом опалювального періоду (з ПДВ). Як вбачається з розрахунку заборгованості від 19.06.2018 р. № 445 за фактично надані послуги з централізованого опалення по особовому рахунку 3917 за адресою: Маяковського[ADDRESS] заборгованість [PERSON] станом на 01.06.2018 р. становить 10976,28 грн. Вказане свідчить, що між сторонами склалися спірні правовідносини у сфері надання житлово-комунальних послуг, зокрема, в частині надання послуг з центрального опалення. Такі відносини врегульовано нормами Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» та положеннями Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630. Відповідно до п. 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку. Згідно з п.21 Правил, у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання, з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалювальної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно з законодавством. Згідно п. 30 Правил, споживач зобов'язаний: 1) оплачувати послуги в установлені договором строки; 2) забезпечувати доступ до мережі, арматури, квартирних засобів обліку, розподільчих систем представника виконавця за наявності в нього відповідного посвідчення: для ліквідації аварій - цілодобово; для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічного і профілактичного огляду, зняття контрольних показників квартирних засобів обліку - згідно з умовами договору; 3) дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; 4) забезпечувати цілісність квартирних засобів обліку та не втручатися в їх роботу; 5) у разі несвоєчасного внесення плати за послуги сплачувати пеню у встановлених законом та договором розмірі; 6) виконувати інші обов'язки відповідно до законодавства. Відповідно до п.18 Правил, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Згідно із п. 5) ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV, споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно ст.\~509\~ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Згідно ст.\~525\~ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст.\~526\~ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, актів законодавства, а при відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Судом встановлено, що відповідач фактично користується послугами з централізованого опалення та своєчасно не вносить плату за надані послуги, чим порушила права позивача, які підлягають захисту в судовому порядку. Розмір заборгованості та тарифів не оспорюється сторонами і підтверджується розрахунком заборгованості . Однак, відповідачем [PERSON] 08.06.2018 р. до суду була подана письмова заява про застосування позовної давності, з огляду на що суд зазначає наступне. Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Згідно ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Тобто, позовна давність застосовується лише за наявності порушеного права особи. Відповідно до ч. 1 ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дій, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обовязку. В силу ч. 3 ст. 264 ЦК України після переривання перебіг позовної давності починається заново. Правила переривання позовної давності застосовуються судом незалежно від наявності чи відсутності відповідного клопотання сторін у справі, якщо в останніх є докази, що підтверджують факт такого переривання. До дій, що свідчать про визнання боргу або іншого обовязку, можуть з урахуванням конкретних обставин справи, належати, зокрема, зокрема, часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій. При цьому, якщо виконання зобовязання передбачалося частинами або у вигляді періодичних платежів і боржник вчинив дії, що свідчать про визнання лише певної частини (чи періодичного платежу), то такі дії не можуть бути підставою для переривання перебігу позовної давності стосовно інших (невизнаних) частин платежу. Така правова позиція викладена Верховним Судом України у постанові від 09.11.2016 р. у справі за № 6-1457цс16. Як вбачається з позову та підтверджується розрахунком заборгованості, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з листопада 2009 року по червень 2018 року включно в розмірі 10976,28 грн. Тобто, період, за який позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав виходить за межі встановленого законом загального строку позовної зависності, який складає три роки. Доказів про переривання відповідачем строку позовної давності позивач не надав, на підставі чого суд вважає за необхідне застосувати до вимог КП «Ромникомунтепло» позовну давність, обрахувавши її наступним чином. Так, позивач звернувся до суду з даним позовом 18 квітня 2018 року, звідки період, за який він має право на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості - з 01.05.2015 року по 01.06.2018 р. (згідно розрахунку заборгованості від 19.06.2018 р. № 445), тобто в межах трирічного строку. Отже, до стягнення з відповідача на користь позивача підлягає така сума заборгованості: КП «Ромникомунтепло» РМР за згаданим розрахунком заборгованості з 01.05.2015 р. по 01.06.2018 р. нараховано [PERSON] до сплати 18162 грн. 23 коп. (289,19+473,22+651,14+887,14+630,35+521,52+47,69+613,23+1227,69+1439,85+1604,93+1375,04+672,54+168,14+580,83+1112,75+1162,88+1447,18+1467,36+1447,18+342,38=18162,23). За цей період [PERSON] сплатила 3406 грн. 38 коп. (228,35+685,05+1463,36+582,30+5,84+62,03+75,17+75,14+76,37+76,37+76,37=3406,38). Також сума субсидії становить 11798 грн. 31 коп. На підставі цих даних борг [PERSON] перед КП «Ромникомунтепло» РМР складає 2957 грн. 54 коп. (18162,23-3406,38-11798,31=2957,54). Визнана відповідачем\~сума боргу\~за вказаний\~період -\~703,71\~грн.\~не узгоджується\~з розрахунком\~заборгованості оскільки\~не включає\~в себе\~поверненої до\~бюджету відповідно\~до п.\~4\~постанови Кабінету\~Міністрів України\~№ 534\~від 23.08.2016\~р.\~«Деякі питання\~надання субсидій\~для відшкодування\~витрат на\~оплату комунальних\~послуг» невикористаної суми субсидії, яка становить 2254,13 грн. В той же час, відповідач, будучи ознайомленою з розрахунком заборгованості, дану суму поверненої субсидії не оспорює. Застосовуючи до заявлених позивачем позовних вимог строк позовної давності, суд виходить з того, що представником позивача не надано доказів переривання відповідачем строку позовної давності, що дало б підстави для початку перебігу позовної давності заново. За таких обставин, дослідивши зібрані в справі докази, надаючи їм оцінку в цілому, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову. Відповідно до ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати 474,77 грн. судового збору, що є пропорційним до задоволених позовних вимог.

Outcome: partial