Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-20 00:00:00

На адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява [PERSON] до Жовтоводської міської ради про визнання права забудовника на об`єкт незавершеного будівництва в порядку спадкування за заповітом. В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилалась на те, що [INFO] померла її баба - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] , виданим Жовтоводським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.12.2020 року. Відповідно до заповіту від 14.06.2011 року, зареєстрованого в реєстрі за №1658, померла [PERSON] заповіла належний їй на праві приватної власності житловий будинок з усіма господарськими і побутовими спорудами, що знаходиться в [ADDRESS] - [PERSON] , [INFO] . З метою прийняття спадщини, вона звернулася з заявою про прийняття спадщини до державного нотаріуса Жовтоводської державної нотаріальної контори Морозюка В.О., яким було відкрито спадкову справу №67481457, що підтверджується витягом зі спадкового реєстру №64291336 від 09.04.2021 року. Оформлюючи своє право на спадщину, вона отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом №599 від 06.08.2021 року на земельну ділянку площею 0,0591 га, з кадастровим номером 1210700000:01:056:0042, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: [ADDRESS] . Проте, у видачі свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом на житловий будинок, з усіма господарськими і побутовими спорудами, що складається з: літ. «А»- житловий будинок загальною площею 57,2 кв.м. (площею основи 39,6 кв.м.); літ. «А1» - прибудова, площею основи 37,8 кв.м.; літ. «а» - ганок, площею основи 0,8 кв.м.; літ. «Г» - погріб, площею основи 2,9 кв.м.; літ. «Е» - туалет, площею основи 1.8 кв.м.; літ. «Ж» - альтанка, площею основи 9,7 кв.м.; літ. «І» - водопровід; літ «№1» - огорожа; літ «№2» - ворота з хвірткою; літ «№3,4» - огорожа; літ «III» - вигрібна яма; літ «II» - вимощення, та який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , нотаріусом було відмовлено через невідповідність опису зазначеного житлового будинку в правовстановлюючому документі проведеній технічній інвентаризації відповідно до технічного паспорта №1056, виданого 17.12.2019 року, про що винесена відповідна постанова державного нотаріуса від 06.08.2021 року. Зазначена невідповідність зумовлена тим, що спадкодавець за життя розпочав реконструкцію спірного будинку з господарськими будівлями, але завершити її не встиг, що, в свою чергу, позбавляє її можливості належним чином оформити право власності на спадкове майно. Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 06.01.2011 року №23, посвідченого державним нотаріусом Жовтоводської державної нотаріальної контори Морозюком В.О., померла [PERSON] придбала житловий будинок саман. обкл. шлакоблок, на технічному плані позначений літерою «А», загальною площею 35,3 кв.м., житловою площею 20,1 кв.м., що знаходиться в [ADDRESS] , з господарськими побудовами: літня кухня шлакоблок літ. «Б», гараж шлакоблок літ. «В», погріб шлакоблок, літ. «Бп/д», тамбур шлакоблок літ. «б», вхід в погріб шлакоблок літ. «Д», туалет шлакоблок літ. «Е», сарай шлакоблок літ. «Ж», водопровід питний «І», вимощення асфальтобетон. «II», огорожа дерев. «№1», ворота з хвірткою дерев. «№2». Згодом, у зв`язку з тим, що стан будинку став не придатним до подальшого використання за призначенням, спадкодавець прийняла рішення провести реконструкцію належного їй будинку та господарських споруд. Для реалізації задуманого, [PERSON] , на виконання діючого на той час законодавства у сфері будівництва, вчинила комплекс дій, які складаються з наступного. Вчинила всі необхідні дії пов`язані з оформленням права власності на земельну ділянку, на якій знаходиться спірне домоволодіння, результатом яких є витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-1200011262013 від 06.02.2013 року та свідоцтво про право власності на нерухоме майно № [NUMBER] від 28.05.2013 року, відповідно до якого земельна ділянка з кадастровим номером 1210700000:01:056:0042, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0591 га, належить на праві приватної власності [PERSON] . На підставі вище зазначеного свідоцтва, було проведено державну реєстрацію прав на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підтверджується витягом №4063693 від 28.05.2013 року. Після чого, спадкодавець звернулася до Приватного підприємства «АРТ», яке 09.12.2012 року виготовило ескізний проект (мовою оригіналу) «Реконструкция жилого дома г. Желтые Воды, [ADDRESS] », що являє собою креслення задля проведення будівельних робіт з реконструкції житлового будинку, а саме прибудову передпокою, ванної кімнати, холу та кімнати та будівництво гаражу з господарськими приміщеннями та сауни, копія якого додається. На виконання вимог статті 27 Закону України від 17.02.2011 № 3038- VI «Про регулювання містобудівної діяльності» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин), спадкодавець отримала будівельний паспорт з реєстраційним № 28 від 07.06.2013 року, виданий відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, копія якого додається та повідомила Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області про початок виконання будівельних робіт, що підтверджується копією повідомлення про початок будівельних робіт №ДП061131640793 від 13.06.2013 року. Після отримання всіх дозвільних документів, було розпочато будівельні роботи. Таким чином, спадкодавець, отримавши всі дозвільні документи та належним чином оформивши право власності на земельну ділянку, законно провела реконструкцію житлового будинку та господарських будівель в 2013-2018 роках, тим самим виконала всі необхідні умови для проведення будівельних робіт відповідно до діючого, на момент будівництва, законодавства. З метою введення в експлуатацію, спадкодавець замовила технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями, що знаходиться на [ADDRESS] , який 17.12.2019 року виготовило Комунальне підприємство «Жовтоводське міжміське бюро технічної інвентаризації» (інвентаризаційна справа №1056). Проте, за життя спадкодавець не встигла ввести побудований будинок та господарські будівлі в експлуатацію та належним чином оформити право власності на них. А від так, зазначений житловий будинок та господарські будівлі являються об`єктом незавершеного будівництва, що, в свою чергу, позбавляє її можливості належним чином оформити право власності на нього. Згідно із ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Аналогічна позиція викладена в постанові ВГСУ від 15 березня 2017 року по справі №909/935/15. Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно з нормами ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. При цьому, визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок (незавершене будівництво) відповідно до чинного законодавства України неможливе. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31 цього Закону. Відповідно до п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015, для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються: - документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; - технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; - документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; - письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); - договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності). Таким чином, право власності на побудований житловий будинок може виникнути лише після введення будинку в експлуатацію та реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх обтяжень. З п.3.1. Листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», зокрема вбачається, що умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно. За умови наявності акту відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів належить до одного з етапів проектування та будівництва об`єктів, що здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок. У випадку не визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування на спірний житловий будинок та господарські споруди, які за життя належали спадкодавцю, спадщина буде визнана відумерлою, що порушить її права і законні інтереси. Враховуючи вищевикладене, просила суд визнати за нею, [PERSON] , (РНОКПП: [NUMBER] ), в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , всі права та обов`язки забудовника щодо незавершеного будівництва - житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що складається з: літ. «А»- житловий будинок загальною площею 57,2 кв.м. (площею основи 39,6 кв.м.); літ. «А1» - прибудова, площею основи 37,8 кв.м.; літ. «а» - ганок, площею основи 0,8 кв.м.; літ. «Г» - погріб, площею основи 2,9 кв.м.; літ. «Е» - туалет, площею основи 1.8 кв.м.; літ. «Ж» - альтанка, площею основи 9,7 кв.м.; літ. «І» - водопровід; літ. «№1» - огорожа; літ. «№2» - ворота з хвірткою; літ. «№3,4» - огорожа; літ. «III» - вигрібна яма; літ. «II» - вимощення та який знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою судді від 09 вересня 2021 року у справі відкрито провадження та призначено до судового розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 08 год. 30 хв. 07 жовтня 2021 року Ухвалою Жовтоводського міського суду від 07 жовтня 2021 року підготовче провадження у справі було закрито, а справу призначено до судового розгляду на 08 год. 30 хв. 21 жовтня 2021 року. 21.10.2021 року о 08 год. 30 хв. позивач [PERSON] , належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд задовольнити їх. 21.10.2021 року о 08 год. 30 хв. відповідач Жовтоводська міська рада, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду в судове засідання свого представника не направила. Від представника відповідача Башти В. надійшло клопотання про розгляд справи без її участі. Не заперечувала проти задоволення позову. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи, що у судове засідання не з`явилися всі учасники справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [INFO] померла баба позивачки [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), актовий запис №848./а.с.10/ Померлій [PERSON] на підставі договору купівлі - продажу житлового будинку від 06.01.2011 року, належав будинок [ADDRESS] ./а.с.17-25/ Окрім того, [PERSON] на праві власності належала земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівельі споруд за адресою: [ADDRESS] ./а.с.26-27/ Відповідно до заповіту від [INFO] померла [PERSON] , [INFO] , заповідала позивачу - [PERSON] , [INFO] , належний їй на праві приватної власності житловий будинок з усіма господарськими і побутовими спорудами, що знаходиться в [ADDRESS] ./а.с.11-12/ Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 06.08.2021 року, позивачка [PERSON] отримала право на спадщину після померлої [PERSON] , на земельну ділянку площею 0,0591 га, кадастровий номер 1210700000:01:056:0042, що надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: [ADDRESS] ./а.с.13-15/ Однак, постановою державного нотаріуса від 06.08.2021 року позивачу було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, а саме: у видачі свідоцтва про право на спадщину на будинок [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що при перевірці документів було встановлено, що опис зазначеного житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , у правовстановлючому документі не відповідає проведеній технічній інвентаризації відповідно до технічного паспорта №1056, виданого 17.12.2019 року КП «Жовтоводське міжміське бюро технічної інвентаризації»./а.с.16/ За життя [PERSON] розпочала реконструкцію вищезазначеного будинку [ADDRESS] , у зв`язку з чим, було розроблено проект реконструкції житлового будинку, видано будівельний паспорт на будинок, а також видано технічний паспорт на будинок./а.с.28-51/ Однак, закінчити всю процедуру з оформлення необхідних документів на вказаний вище будинок [PERSON] не встигла. У зв`язку з цим, позивач зараз позбавлена можливості оформити спадщину за заповітом на будинок [ADDRESS] , оскільки даний будинок є об`єктом незавершеного будівництва. Тому вона звернулася до суду і просить суд визнати за нею, [PERSON] , (РНОКПП: [NUMBER] ), в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , всі права та обов`язки забудовника щодо незавершеного будівництва - житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що складається з: літ. «А»- житловий будинок загальною площею 57,2 кв.м. (площею основи 39,6 кв.м.); літ. «А1» - прибудова, площею основи 37,8 кв.м.; літ. «а» - ганок, площею основи 0,8 кв.м.; літ. «Г» - погріб, площею основи 2,9 кв.м.; літ. «Е» - туалет, площею основи 1.8 кв.м.; літ. «Ж» - альтанка, площею основи 9,7 кв.м.; літ. «І» - водопровід; літ. «№1» - огорожа; літ. «№2» - ворота з хвірткою; літ. «№3,4» - огорожа; літ. «III» - вигрібна яма; літ. «II» - вимощення та який знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до положень ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст.1217 ЦК України). Згідно із ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини. За змістом ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Згідно з роз`ясненнями, наведеними в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Відповідно до п.8 Постанови №7 Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва (до введення в експлуатацію) його права та обов`язки забудовника входять до складу спадщини. Пунктом 24 вказаної Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 визначено, що відповідачами у таких справах є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Згідно із ст.1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Якщо будівництво об`єкта нерухомого майна здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини на підставі ст.1216 ЦК України. Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі № 347/2273/17 від 09.06.2020 року. Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини. Враховуючи, що за життя спадкодавцю належали права і обов`язки забудовника об`єкта нерухомості, право власності на який оформлено не було, а позивач [PERSON] , як спадкоємець за заповітом прийняла спадщину шляхом звернення до нотаріальної контори, суд вважає, що у такому разі [PERSON] набула права і обов`язки забудовника житлового будинку [ADDRESS] , які за життя належали спадкодавцю і не припинились до дня смерті. При цьому, як слідує з матеріалів справи, померлій [PERSON] за життя була передана у власність і земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] для будівництва і обслуговування жилого будинку у безстрокове користування. Враховуючи встановлені обставини, а також те, що позивач не має іншої можливості захистити своє право на спадщину, зокрема через нотаріальні органи, суд вважає, що відповідно до ст.16 ЦК України цивільне право останнього підлягає захисту шляхом визнання за нею прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за заповітом. З огляду на наведене, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] про визнання за нею в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , всіх прав та обов`язків забудовника щодо незавершеного будівництва - житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що складається з: літ. «А»- житловий будинок загальною площею 57,2 кв.м. (площею основи 39,6 кв.м.); літ. «А1» - прибудова, площею основи 37,8 кв.м.; літ. «а» - ганок, площею основи 0,8 кв.м.; літ. «Г» - погріб, площею основи 2,9 кв.м.; літ. «Е» - туалет, площею основи 1.8 кв.м.; літ. «Ж» - альтанка, площею основи 9,7 кв.м.; літ. «І» - водопровід; літ. «№1» - огорожа; літ. «№2» - ворота з хвірткою; літ. «№3,4» - огорожа; літ. «III» - вигрібна яма; літ. «II» - вимощення та який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , підлягають задоволенню. Судові витрати слід залишити за рахунок позивача. На підставі викладеного враховуючи вимоги ст.ст. 1216,1218, 1223 ЦК України та

Outcome: approved