Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-31 00:00:00

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог. Громадяни США, [PERSON] , [PERSON] звернулись до суду із заявою, в якій просять постановити рішення про усиновлення та оголосити їх усиновлювачами громадянина України неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . При цьому заявники пояснюють, що вони перебувають у шлюбі з 25.11.2017 року, укладеному в м. Галена округу Джо Девісс, штат Іллінойс, США, та зареєстрованому в архіві відділу Окружного Клерка округу Джо Девісс, м. Галена, штат Іллінойс, США. Для пана [PERSON] це другий шлюб, для пані [PERSON] - третій. Заявники були одружені з 25.04.1997 року до 2.10.2014 року. Заявники знову одружилися один з одним 25.11.2017 року. [PERSON] має сина від дошлюбних стосунків, [PERSON] , якому 31 рік, він одружений, у нього є троє дітей, на даний час він живе в м. Саус Вілмінгтон, штат Іллінойс, США. В шлюбі заявники мають двох доньок: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Дослідження житлово-побутових умов заявників для міжнародного усиновлення з України щодо придатності для усиновлення в Україні, підготовлене 16.02.2021 року [PERSON] , клінічним соціальним працівником ліцензованої агенції «Центр усиновлення штату Іллінойс» при агенції «Фемілі Ресурс Сентер» (5828 Норт Кларк Стріт, м. Чикаго, штат Іллінойс 60660; офіс.: 773), яка має повноваження на проведення досліджень житлово-побутових умов усиновителів у відповідності до закону штату Іллінойс, США. [PERSON] , [PERSON] отримали схвалення на усиновлення однієї дитини будь-якої статі віком від 13 років до 18 років, включно, яка є здоровою або має особливі потреби, захворювання або діагнози. Заявники перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Національній соціальній сервісній службі України з 05.07.2021 року за обліковим номером № Н-00043. Неповнолітній [PERSON] , [INFO] , надав свою згоду на усиновлення його [PERSON] , [PERSON] , про що власноруч написав відповідну заяву. Батько дитини, [PERSON] , помер [INFO] , про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області було складено відповідний актовий запис №718 від 06 липня 2010 року, та 09 листопада 2019 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області видане повторне свідоцтво про смерть серія [NUMBER] . Мати дитини, [PERSON] , померла [INFO] , про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області було складено відповідний актовий запис №963 від 04 липня 2014 року, та 09 листопада 2019 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області видане повторне свідоцтво про смерть серія [NUMBER] . Братів та/або сестер, які б перебували на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, неповнолітній [PERSON] , [INFO] , не має. Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 28.08.2014 року за № 709, [PERSON] , [INFO] , було надано статус дитини-сироти. Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 17.02.2017 року за № 152, [PERSON] , [INFO] , було влаштовано до дитячого закладу на повне державне забезпечення. З 31.08.2018 року неповнолітній [PERSON] , [INFO] , перебував на повному державному забезпеченні у КЗ «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку». З 01.09.2021 року неповнолітній [PERSON] , [INFO] , був зарахований до ДНЗ «Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей» на повне державне забезпечення, де він навчається на теперішній час. Заявники ознайомлені зі станом здоров`я дитини та наполягають на її усиновленні. Процесуальні дії. В судовому засіданні заявники підтримали свою заяву в повному обсязі, просили суд її задовольнити. Національна соціальна сервісна служба України направила на адресу суду письмову згоду на усиновлення громадянами США [PERSON] , [PERSON] неповнолітньої дитини - громадянина України [PERSON] , [INFO] . Представник служби у справах Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я дітей Білгород-Дністровської міської ради Попова Н.В. в судовому засіданні підтримала наданий виконкомом висновок про доцільність усиновлення, проти задоволення заяви [PERSON] , [PERSON] про усиновлення не заперечувала. Представник ДНЗ «Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей» в судовому засіданні також не заперечувала проти задоволення заяви про усиновлення дитини, оскільки дане усиновлення відповідає інтересам самої дитини. Заслухавши заявників, представників заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню з наступних підстав. У відповідності із ст. 207 Сімейного Кодексу України усиновлення дитини проводиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонічних умов її життя. Фактичні обставини справи. Судом встановлено, що громадяни США [PERSON] та [PERSON] перебувають у шлюбі з 25.11.2017 року, укладеному в [ADDRESS] , та зареєстрованому в архіві відділу Окружного Клерка округу Джо Девісс, м. Галена, штат Іллінойс, США. Для пана [PERSON] це другий шлюб, для пані [PERSON] - третій. Заявники були одружені з 25.04.1997 року до 2.10.2014 року. Заявники знову одружилися один з одним 25.11.2017 року. [PERSON] має сина від дошлюбних стосунків, [PERSON] , якому 31 рік, він одружений, у нього є троє дітей, на даний час він живе в м. Саус Вілмінгтон, штат Іллінойс, США. В шлюбі заявники мають двох доньок: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Дослідження житлово-побутових умов заявників для міжнародного усиновлення з України щодо придатності для усиновлення в Україні, підготовлене 16.02.2021 року [PERSON] , клінічним соціальним працівником ліцензованої агенції «Центр усиновлення штату Іллінойс» при агенції «Фемілі Ресурс Сентер» (5828 Норт Кларк Стріт, м. Чикаго, штат Іллінойс 60660; офіс.: 773), яка має повноваження на проведення досліджень житлово-побутових умов усиновителів у відповідності до закону штату Іллінойс, США. [PERSON] , [PERSON] отримали схвалення на усиновлення однієї дитини будь-якої статі віком від 13 років до 18 років, включно, яка є здоровою або має особливі потреби, захворювання або діагнози. Заявники перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Національній соціальній сервісній службі України з 05.07.2021 року за обліковим номером № Н-00043. [PERSON] , працює в компанії «Екселон / Коммонвелс Едісон», яка також називається «КомЕд», на даний час обіймає посаду менеджера зміни. Пані [PERSON] - домогосподарка. У відповідності до податкової декларації за формою 1040 за 2020 рік, скоригований валовий прибуток заявників становив 332 652,00 доларів США. [PERSON] , [PERSON] є власниками будинку. На першому поверсі будинку знаходиться вітальня, кухня, їдальня, пральня, три спальні кімнати та три ванні кімнати. На частково відремонтованому цокольному поверсі знаходиться одна спальня, одна ванна кімната, тренажери та місце для зберігання речей. Також є велике огороджене парканом заднє подвір`я з надземними басейном та критою верандою. Усиновлена дитина матиме свою власну кімнату, яка знаходиться поруч з кімнатою батьків. [PERSON] , [PERSON] матеріально забезпечені, фінансове становище достатньо добре та дозволяє прийняти в свою родину дитину, мають усі умови, щоб забезпечити, як матеріальні, так й емоційні потреби дитини. Відповідно до результатів медичного обстеження, сторони не мають жодних захворювань, не перебувають на обліку у психо-неврологічних та наркологічних диспансерах. Згідно з довідками відділу інформаційної служби кримінального судочинства Федерального бюро розслідувань Департаменту юстиції США, стосовно [PERSON] , [PERSON] не виявлено жодних даних в ФБР про попередні арешти. 22.09.2021 року громадяни США [PERSON] та [PERSON] прибули за направленням Національної соціальної сервісної служби України від 21.09.2021 за №0000-0203-0/14239 для знайомства та встановлення контакту з неповнолітнім [PERSON] , [INFO] . Знайомство відбулось в присутності начальника служби у справах дітей Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради, заступника директора ДНЗ «Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей», про що було складено відповідний акт. Контакт з дитиною було встановлено. На виконання п.72 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 905, 22.09.2021 року начальником служби у справах дітей Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради, в присутності заступника директора ДНЗ «Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей», проведено бесіду із неповнолітнім [PERSON] , [INFO] , відносно подальшого його усиновлення заявниками. Неповнолітній [PERSON] , [INFO] , надав свою згоду на усиновлення його громадянами США [PERSON] , [PERSON] , про що власноруч написав відповідну заяву. Неповнолітній [PERSON] народився [INFO] в м. Одеса Одеської області, про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області було складено відповідний актовий запис № 4 від 11.03.2009 року, та того ж самого дня було видане свідоцтво про народження серії [NUMBER] . Батько дитини, [PERSON] , помер [INFO] , про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області було складено відповідний актовий запис №718 від 06 липня 2010 року, та 09 листопада 2019 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області видане повторне свідоцтво про смерть серія [NUMBER] . Мати дитини, [PERSON] , померла [INFO] , про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області було складено відповідний актовий запис №963 від 04 липня 2014 року, та 09 листопада 2019 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області видане повторне свідоцтво про смерть серія [NUMBER] . Братів та/або сестер, які б перебували на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, неповнолітній [PERSON] , [INFO] , не має. Згідно довідки №370255 від 22.02.2018 року, виданої Головним управлінням державної міграційної служби України в Одеській області, [PERSON] , [INFO] , згідно рішення ГУ ДМС України в Одеській області від 22.02.2018 року, набув громадянство України на підставі частини 1 статті 7 Закону України «Про громадянство України», встановлено, що він є громадянином України з 02.03.2004 року. Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 28.08.2014 року за № 709, [PERSON] , [INFO] , було надано статус дитини-сироти. На підставі рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 28.08.2014 року за № 710, [PERSON] , [INFO] , було призначено опікуном над [PERSON] , [INFO] . На підставі рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 17.02.2017 року за № 151, [PERSON] , [INFO] , було звільнено від обов`язків опікуна над [PERSON] , [INFO] та припинено опіку над дитиною. Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 17.02.2017 року за № 152, [PERSON] , [INFO] , було влаштовано до дитячого закладу на повне державне забезпечення. З 31.08.2018 року неповнолітній [PERSON] , [INFO] , перебував на повному державному забезпеченні у КЗ «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку». З 01.09.2021 року неповнолітній [PERSON] , [INFO] , був зарахований до ДНЗ «Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей» на повне державне забезпечення, де він навчається на теперішній час. Відповідно до повідомлення, наданого службою у справах дітей Ізмаїльської міської ради Одеської області, неповнолітній [PERSON] , [INFO] , з 27.08.2014 року перебуває в цій службі на первинному обліку, та з 17.02.2017 року перебуває на місцевому обліку дітей, які можуть бути усиновлені (анкета № 649). Неповнолітній [PERSON] , [INFO] , житлом та майном на правах приватної власності не володіє Медичний висновок [PERSON] , [INFO] : вазомоторний риніт, J30.0. Група здоров`я ІІ. Профілактичні щеплення відповідно віку. Має потребу в медико-педагогічній, медико-соціальній корекції. Інвалідність відсутня. Заявники ознайомлені зі станом здоров`я дитини та наполягають на її усиновленні. Правові наслідки усиновлення їм роз`яснені. На виконання п. 75 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 905, служба у справах дітей Ізмаїльської міської ради Одеської області надала довідку про те, що за період перебування неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , на обліку, службою у справах дітей Ізмаїльської міської ради Одеської області вживалися заходи щодо влаштування дитини до сімейних форм влаштування. На теперішній час в службі у справах дітей Ізмаїльської міської ради немає кандидатів в опікуни, прийомні батьки, батьки-вихователі або усиновлювачі, які могли б взяти [PERSON] , [INFO] , в сім`ю. Громадяни України до служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради стосовно усиновлення неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , або з метою влаштування його в будь-яку сімейну форму виховання, не зверталися. За час перебування [PERSON] , [INFO] , в державних закладах, з 31.08.2018 року по теперішній час 31.08.2021 року, ніхто з близьких родичів не цікавився, не відвідував, участі у матеріальному забезпеченні і вихованні дитини не приймав. Згідно повідомлення адміністрації КЗ «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку» вихованець дитячого будинку, неповнолітній [PERSON] , [INFO] , декілька разів перебував на оздоровленні за кордоном у сім`ї іноземців. Адміністрація ДНЗ «Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей», надала згоду на усиновлення заявниками неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . Орган опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради Одеської області надав нам висновок про доцільність усиновлення громадянами США [PERSON] , [PERSON] неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . Позиція суду та оцінка аргументів сторін. Згідно ст. 222 СК України, на усиновлення дитини, яка не має батьків і перебуває у закладі охорони здоров`я або навчальному закладі, потрібна письмова згода цього закладу. Згідно ст. 211 СК України, усиновителем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша двадцяти одного року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини. Усиновителем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менше як на п`ятнадцять років. Різниця у віці між усиновлювачем та дитиною не може бути більшою ніж сорок п`ять років. Відповідно до висновку виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 01.10.2021 року № 32/2259, виконком, як орган опіки та піклування, вважає, що усиновлення неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , громадянами США [PERSON] , [PERSON] є доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини. Згідно ст. ст. 3, 4, 5, 7 СК України, кожна особа має право на проживання в сім`ї. Сім`я створюється, в тому числі, і на підставі усиновлення. Держава створює пріоритет сімейного виховання дитини. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до ст. 21 Конвенції про права дитини держави - учасниці, які визнають і/чи дозволяють існування системи усиновлення, забезпечують, щоб найкращі інтереси дитини враховувалися у першочерговому порядку і вони забезпечують, щоб у випадку усиновлення дитини в іншій країні застосовувалися такі самі гарантії і норми, які застосовуються щодо усиновлення в середині країни. Заявники довели суду, що вони розуміють усі аспекти щодо усиновлення дитини, відчувають себе психологічно готовими до виховання усиновленої дівчинки, зможуть надати їй належне виховання, освіту, духовний та фізичний розвиток; з історією розвитку, станом здоров`я [PERSON] , [INFO] та правовими наслідками усиновлення вони обізнані. Згідно ст. 283 Сімейного кодексу України, усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України здійснюється на загальних підставах, встановлених Главою 18 Сімейного кодексу України. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належать питання усиновлення та захист прав дітей, і досягла п`яти років. Висновки за результатами розгляду справи На підставі викладеного, суд вважає за можливе, що [PERSON] , [INFO] може бути усиновленим іноземцями, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би його усиновити або взяти до себе в сім`ю, до закінчення строку, передбаченого ч. 2 ст. 283 СК України. Судом не встановлено обставин, які б відповідно до ст. 212 СК України не дозволяли б заявникам бути усиновлювачами. Таким чином судом визначено, що будь-якої корисливої або іншої зацікавленості в усиновленні з боку заявників немає. Заявники мають стійке бажання виховувати дитину, усиновлення дівчинки проводиться у їх найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Таким чином, дослідивши у відповідності до положень статті 224 Сімейного кодексу України обставини по справі в цілому, враховуючи мотиви, на підставі яких заявники бажають усиновити дитину, суд дійшов висновку, що заявники за своїм станом здоров`я, матеріальним становищем, сімейним станом та умовами проживання, ставленням до виховання дітей, здатні забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя усиновлюваної дитини, тому заяву слід задовольнити повністю. Щодо клопотання заявників про необхідність допустити негайне виконання рішення суду, суд дійшов висновку про те, що такі вимоги підлягають задоволенню, враховуючи ситуацією з поширенням коронавірусу COVID-19 та постійним закриттям державних кордонів у світі, загалом, та в Україні. За змістом ст.10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до положень ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Статтею 7 «Обов`язок діяти швидко» Європейської конвенції про здійснення прав дітей від 25.01.1996 року передбачено, що під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню. У даному випадку, враховуючи ризик закриття кордонів між державами у зв`язку з епідемічною ситуацією щодо covid-19 у країнах світу, з огляду на наведені положення міжнародного законодавства і думку представників заінтересованих осіб з цього приводу, суд вважає, що зобов`язаний діяти швидко і допустити негайне виконання рішення суду. На підставі викладеного,

Outcome: approved