Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-07 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника [PERSON] звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини - [PERSON] , дата народження - [INFO] , місце народження: м. Сухумі, Грузія. Мати - [PERSON] , дата народження - [INFO] , громадянка України, місце проживання: [ADDRESS] , батько- [PERSON] . Заявлені вимоги заявник обґрунтовує тим, що вона є матір`ю [PERSON] , яка народилася [INFO] в м.Сухумі, Грузія, що підтверджується Довідкою виданою Державною установою м. Сухумі, а також Свідоцтвом про народження виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану м. Сухумі 28 травня 2021 року серія [NUMBER] . Відповідно до Конституції Грузії - м. Сухумі є частиною території Грузії. У зв`язку з цим наявні документи не можуть бути прийняті Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту народження дитини необхідно для проведення державної реєстрації народження за законодавством України. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 08.07.2021 року відкрив провадження по вищевказаній справі за правилами окремого провадження та призначив справу до розгляду. Крім того, залучив до участі у справі як заінтересовану особу - [PERSON] . У судове засідання заявник не прибула, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Подала заяву про розгляд справи без її участі. Заінтересовані особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та [PERSON] в судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд відповідно до положень ст.223 ЦПК України ухвалив проводити розгляд справи за відсутності сторін. У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин Згідно довідки «ГУ МЗ РА «Республиканская больница» [PERSON] дійсно народила дівчинку [INFO] о 20 год. 00 хв. з вагою 4280 г, зріст-53 см, в чому їй було видано медичне свідоцтво про народження дитини № 116 для пред`явлення в РАЦС, серія і код по ОКПО не зазначені, оскільки їх і відповідного наказу немає. В «Республика Абхазия Министерство юстиции орган ЗАГС г. Сухум» 28.05.2021 року видано свідоцтво про народження, згідно якого у [PERSON] та [PERSON] [INFO] народилася дочка - [PERSON] . Заявник звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) для проведення державної реєстрації народження дочки - [PERSON] . Проте, 07 жовтня 2021 року Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) відмовив заявнику у проведенні державної реєстрації народження громадянки [PERSON] , яка народилася [INFO] , на підставі свідоцтва про народження [NUMBER] від 28 травня 2021 року, видане відділом реєстрації актів цивільного стану м. Сухумі, Грузія, оскільки заявником пред`явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника . У відповідності з положеннями ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Положеннями ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України встановлено, що батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до п. 2 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, Державній реєстрації підлягають, зокрема, народження фізичної особи та її походження відповідно до Сімейного Кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішнього переміщення осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції «Про права дитини» від 20 жовтня 1989 року, дитина має право бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Стаття 3 цього Закону передбачає, що тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями. Враховуючи, що дитина народилася в м. Сухумі, Грузія, на території якої, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, отримати свідоцтво про народження, видане компетентним органом державної влади України є неможливим, а тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даному випадку є рішення суду про встановлення факту народження. За таких обставин, з метою захисту законних прав та інтересів, для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України, суд доходить висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження [PERSON] , [INFO] в м. Сухумі, Грузія. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. V. Розподіл судових витрат Відповідно до пп.21 ст.5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір не справляється за подання заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданої у зв`язку із тимчасовою окупацією території України.

Outcome: approved