Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-17 00:00:00

Костянтинівський міжрайонний прокурор в інтересах позивачки [PERSON] звернувся в суд з позовом до Костянтинівського медичного училища про стягнення недоплаченої стипендії, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що до Костянтинівської міжрайонної прокуратури надійшло звернення [PERSON] з приводу порушення її прав при нарахуванні та виплаті стипендії. Встановлено, що [PERSON]Ю, з 01 жовтня 2014 року по даний час навчається на 1-му курсі Костянтинівського медичного училища на бюджетній формі навчання та отримує стипендію на загальних підставах. Батько [PERSON] - [PERSON] на момент вступу доньки на навчання до медичного училища мав стаж роботи під землею тривалістю 18 років, що підтверджується довідкою з ВП «Шахта ім. Ф.Е. Дзержинського» ДП «Дзержинськвугілля». Таким чином, [PERSON], відповідно до норм Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», має право на отримання гарантованої законом виплати у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у той час, як за період навчання з жовтня 2014 по грудень 2014 року вказаному студенту виплачувалась стипендія на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року утворилася недоплата по виплаті стипендії [PERSON] на загальну суму 2004,00 грн. Враховуючи те, що [PERSON] є студентом, єдиним джерелом її доходів на даний час є стипендія, а тому вона самостійно не може захистити свої майнові права та звернутись за юридичною допомогою, Костянтинівською міжрайонною прокуратурою встановлені підстави для представництва в суді інтересів останньої шляхом предявлення позовної заяви про стягнення недоплаченої стипендії. Посилаючись на вищевикладене, просив стягнути з Костянтинівського медичного училища на користь [PERSON] заборгованість по виплаті стипендії у сумі 2004,00 грн. У судовому засіданні прокурор Чернякова Г.О. позов підтримала з наведених у позовній заяві підстав. Позивачка [PERSON] у судове засідання надала заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги підтримала. Представник відповідача [PERSON] у судовому засіданні позов не визнав, подавши письмове заперечення. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного. Згідно з п.8 ч.3 ст. 3 Закону України «Про вищу освіту», формування і реалізація державної політики у сфері вищої освіти забезпечуються шляхом надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством. Крім того, ч.2 ст. 62 Закону передбачено, що особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку. Як вбачається з матеріалів справи, наказом ректора (директора) Костянтинівського медичного училища від 25.09.2014 № 102-О позивачку [PERSON] з 01.10.2014 року зараховано на навчання до Костянтинівського медичного училища поза конкурсом на умовах відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», що також було доведено представником відповідача (а.с. 6, 7). Як встановлено судом, з 01.10.2014 р. по даний час [PERSON] навчається у вказаному навчальному закладі на першому курсі за напрямом підготовки 5.12010101 «лікувальна справа. Фельдшер» за державним замовленням. Судом встановлено, що батько [PERSON] - [PERSON] на момент вступу доньки на навчання до Костянтинівського медичного училища мав стаж роботи під землею тривалістю 18 років, що підтверджується довідкою з ВП «Шахта ім. Ф.Е. Дзержинського» ДП «Дзержинськвугілля» від 08.07.2013 р. № 6/334, архівною довідкою ДП «Дзержинськвугілля» від 02.07.2013 р. № 16/851, історичною довідкою ДП «Дзержинськвугілля» від 02.07.2013 р. № 16/850 та копією трудової книжки (а.с. 10, 11, 12, 13). Згідно ч.1 ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Стаття 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не суперечить статті 3 Закону України «Про вищу освіту», у якій держава гарантує надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством. Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» Закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Таким чином, позивачка [PERSON] має право на отримання гарантованої законом виплати у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. З довідки про доходи № 53 від 31.03.2015 р. вбачається, що за жовтень-грудень 2014 року [PERSON] отримала щомісячну державну стипендію у розмірі, визначеному відповідно до Порядку призначення і виплат стипендій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2004 року № 882, в межах виділених бюджетних асигнувань, у розмірі 550,00 грн. на місяць, тоді як згідно зі ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» цей розмір має бути більшим і повинен відповідати розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом для працездатних осіб. Оскільки [PERSON] є донькою шахтаря (а.с. 8) зі стажем підземної роботи більше 15 років, з початку навчання їй мала бути призначена стипендія в розмірі встановленого на той час прожиткового мінімуму для працездатних осіб з коригуванням цього розміру із зміною прожиткового мінімуму. Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2014 рік» із змінами та доповненнями передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року складає 1218 грн. Встановлено, що всупереч зазначеним нормативно-правовим актам, з 01.10.2014 року по 31.12.2014 року [PERSON] стипендія за вищевказані періоди навчання нараховувалася на загальних підставах та була нижчою за рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розрахунок суми не нарахованої та невиплаченої стипендії відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» складається з різниці прожиткового мінімуму для працездатних осіб та нарахованої [PERSON] стипендії (а.с. 15), який перевірений судом та визнаний правильним. З вищевикладеного вбачається, що зазначені дії призвели до утворення заборгованості по виплаті стипендії [PERSON] у період із 01.10.2014 року по 31.12.2014 року на загальну суму 2004,00 грн., що свідчить про порушення прав [PERSON] на належне соціальне забезпечення. Посилання представника відповідача в судовому засіданні та в письмових запереченнях на ті обставини, що позивачка не зверталася до відповідної комісії з питання призначення стипендії відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також що Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» і кошторисом названого навчального закладу не передбачені видатки на виплату студентам стипендій у розмірі прожиткового мінімуму згідно ст. 5 Закону, судом до уваги не приймаються, оскільки вказаною нормою виплата зазначених стипендій не поставлена в залежність від певних дій самого студента, наявності на це коштів у бюджеті чи кошторисі навчального закладу, де навчається студент, а також даний Закон на час спірних правовідносин не втратив чинність. Порядком призначення і виплати стипендії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 р. № 882 «Питання стипендіального забезпечення» окремо не передбачена виплата стипендій соціальних чи академічних особам, батьки яких є шахтарями та мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, у тому числі і у підвищеному розмірі, але у даному випадку він застосуванню не підлягає, оскільки звужує обсяг пільг для осіб, які підпадають під дію Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Закон має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, і саме він має застосовуватись. З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про задоволення заявлених позовних вимог у повному обсязі. В силу ст. 88 ЦПК України слід стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 243,60 грн.

Outcome: approved