Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-18 00:00:00

Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» (далі - КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»), звертаючись з позовом до суду, просить зобов'язати відповідачку [PERSON] звільнити земельну ділянку площею 940,08 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: [ADDRESS], з наданням відповідачці компенсації у розмірі ринкової оцінки майна та експертної оцінки земельної ділянки з поліпшенням, визначеної на підставі висновку експертизи, мотивуючи свої вимоги тим, що Рішенням Київської міської ради від 28.12.2010 року № 529/5341 «Про надання земельної ділянки Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Сад-Будівник» до залізниці Дарниця-Петрівка) у Дніпровському районі м. Києва» КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» надано в постійне користування вказану Рішенням земельну ділянку та видано державний акт від 14.02.2011 року Серії ЯЯ № 389591. Згідно статті 149 Земельного кодексу України, з метою створення умов для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві 16.12.2005 року Київською міською радою було прийнято Рішення «Про винесення траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських і Воскресенських садів» № 607/3068, яким затверджено перелік земельних ділянок на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, що підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва при будівництві Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену (зі змінами і доповненнями), згідно якого КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» доручено викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі відповідно до законодавства або забезпечити компенсацію громадянам, ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, зелені насадження, садові будинки та інші споруди, що підлягають знесенню в зв'язку із будівництвом Подільського мостового переходу та лінії метрополітену. Серед цього переліку зазначено і земельну ділянку [ADDRESS], яка входить до меж площі землі, яка відведена КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» і знаходиться на території Садівницького товариства «Локомотив» та підпадає під межі будівництва Подільського мостового переходу. Відповідно до кадастрового номеру 66:523:002 зазначена земельна ділянка знаходиться на території Садівницького товариства «Локомотив» за адресою: [ADDRESS], площею 940,08 м2 і перебуває у фактичному користуванні [PERSON] Враховуючи наявність у КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» державного акту на право постійного користування земельною ділянкою на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Сад-Будівник» до залізниці Дарниця-Петрівка) у Дніпровському районі м. Києва від 14.02.2011 року Серії ЯЯ № 389591, у відповідачки [PERSON] жодних прав на вказану земельну ділянку немає. КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» згідно наданої йому компетенції Рішенням Київської міської ради зверталось до відповідачки щодо добровільного звільнення земельної ділянки з отриманням компенсацій, встановлених Рішенням Київської міської ради, однак у добровільному порядку відповідачка [PERSON] відмовилась від звільнення земельної ділянки, чим порушила права позивача, як землекористувача спірної земельної ділянки, що є підставою його звернення з даним позовом в судовому порядку. Відповідно до вимог частини першої ст. 143 Цивільного процесуального кодексу України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі. 05.11.2012 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва за клопотанням представника позивача Корінної О.В. повторно було призначено судову будівельно-технічну експертизу. (а.с. 78-79) 13.02.2014 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва відновлено провадження у справі, у зв'язку із виконанням ухвали Дніпровського районного суду м. Києва від 05.11.2012 року. (а.с. 110) 26.02.2014 року представником позивача Корінною О.В. подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить зобов'язати відповідачку [PERSON] звільнити земельну ділянку площею 940,08 м2, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер 66:523:002, після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» [PERSON] компенсації у розмірі 482 252,00 грн. (а.с. 124-127) Представник позивача Корінна О.В. в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, однак надала до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, з урахуванням внесених уточнень, просить провести розгляд справи за її відсутності. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомила. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. За положенням статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться за межами території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Рішення про розмежування земель державної і комунальної власності в межах населених пунктів приймають відповідні сільські, селищні, міські ради за погодженням з органами виконавчої влади, а за межами населених пунктів - органи виконавчої влади за погодженням з відповідними органами місцевого самоврядування. (п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України) Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів» від 16.12.2005 року № 607/3068, із змінами і доповненнями, внесеними рішенням Київської міської ради від 14.06.2007 року № 764/1425, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств і фізичних осіб на території Русанівських та Воскресенських садів у Дніпровському районі м. Києва, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену; доручено КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» від імені Київської міської ради для забезпечення суспільних потреб м. Києва викупити земельні ділянки на території Русанівських та Воскресенських садів, які знаходяться у приватній власності громадян, з вирішенням майново-правових питань в повному обсязі, відповідно до законодавства та забезпечити компенсацію громадянам, які не оформили прав власності і ділянки яких підлягають винесенню з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, за земельні ділянки, земельні насадження, садові будинки та інші споруди, адреси яких зазначені в додатку 1 до цього рішення на підставі матеріалів земельної інвентаризації та довідок садових товариств; попередити власників земельних ділянок, які підлягають викупу для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену, про їх викуп для суспільних потреб. (а.с. 8-9) Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 16.12.2005 року № 607/3068, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого належить земельна ділянка [ADDRESS]. (а.с. 9-11) Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. (ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України) 28.12.2010 року рішенням Київської міської ради «Про надання земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Сад-будівник» до залізниці Дарниця-Петрівка) у Дніпровському районі м. Києва № 529/5341 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Сад-будівник» до залізниці Дарниця-Петрівка) у Дніпровському районі м. Києва. (а.с. 20) Відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Серії ЯЯ № 389591 від 14.02.2011 року, комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на підставі рішення Київської міської ради від 28.10.2010 року № 529/5341 надано у постійне користування земельну ділянку площею 5,3552 га на території Русанівських садів (відрізок від садового товариства «Сад-будівник» до залізниці Дарниця-Петрівка) у Дніпровському районі м. Києва, з цільовим призначенням для будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві. (а.с. 21) 17.02.2011 року рішенням Київської міської ради № 11/5398 «Про внесення змін та доповнень до рішення Київської міської ради від 16.12.2005 року № 607/3068 «Про винесення з траси будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві та лінії Київського метрополітену частини садових ділянок Русанівських та Воскресенських садів» доповнено примітки до додатка 2 пунктом 7 наступного змісту: при наданні компенсацій садівникам, садові ділянки яких знаходяться безпосередньо в зоні першочергової забудови Подільського мостового переходу і метрополітену в межах Русанівських садів, застосувати варіант повної грошової компенсації або варіант надання земельної ділянки в с. Биківня з виплатою вартості будівництва садових (дачних) будинків власними силами. (а.с. 12) Відповідно до Додатку 1 до рішення Київради від 17.02.1011 року № 11/5398, затверджено перелік земельних ділянок садівницьких товариств та приватних осіб Русанівських та Воскресенських садів, які підлягають вилученню (викупу) для суспільних потреб м. Києва - прокладання траси Подільського мостового переходу та лінії Київського метрополітену, до якого, серед іншого, належить земельна ділянка [ADDRESS]. (а.с. 12-13) 15.12.2010 року та 08.11.2011 року КП Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» звернулось до [PERSON] щодо досудового урегулювання питання відселення та звільнення земельної ділянки [ADDRESS] шляхом укладення угоди на повну грошову компенсацію вартості на земельну ділянку, будівлі і споруди, зелені насадження та інші збитки відповідно до ринкової оцінки майна. (а.с. 14, 15, 16, 17) Згідно Висновку судової будівельно-технічної експертизи № 10858/12-43 від 29.01.2014 року, складеного Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз, імовірна вартість земельної ділянки, площею 940,08 м2, що знаходиться на [ADDRESS] (кадастровий номер 66:523:002) в Дніпровському районі м. Києва на час складання висновку становить 482 252,00 грн. Оскільки доступу до об'єкту дослідження - земельної ділянки з поліпшеннями по [ADDRESS] експерту надано не було; необхідні додаткові матеріали для проведення експертизи експерту надано не було, визначити: - розмір збитків, відшкодувань і витрат на поліпшення земельної ділянки площею 940,08 кв.м.., що знаходиться на [ADDRESS] - не вбачається можливим; - ринкову вартість садового будинку (у разі його наявності), що знаходиться на [ADDRESS] (кадастровий номер 66:523:002), який належить (перебуває у власності) [PERSON] - не вбачається можливим; - ринкову вартість інших поліпшень (у разі їх наявності), а саме: інших господарських будівель, паркану, свердловини тощо, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (кадастровий номер 66:523:002), які належать (перебувають у власності) [PERSON] - не вбачається можливим; - ринкову вартість зелених насаджень що знаходяться на [ADDRESS] (кадастровий номер 66:523:002), які належать (перебувають у власності) [PERSON] - не вбачається можливим; - ринкову вартість витрат на перевезення майна що знаходяться на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (кадастровий номер 66:523:002), яке належить (перебуває у власності) [PERSON] - не вбачається можливим; - ринкову вартість збитків, у зв'язку з неотриманням врожаю, що можна було б отримати на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (кадастровий номер 66:523:002) - не вбачається можливим. (а.с. 100-109) Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності. Громадяни та юридичні особи набувають право постійного користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України. (ст.ст. 9, 12 Земельного кодексу України) Надання у постійне користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому статтями 149, 151 Земельного кодексу України. Право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Видача документів, що посвідчують право постійного користування землею, та реєстрація цього права віднесено до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Це передбачено статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Інструкцією Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі» із змінами, внесеними наказом Держкомітету України по земельних ресурсах від 23.08.2001 року. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України) Форми державних актів на право постійного користування землею громадянами та юридичними особами затверджуються Кабінетом Міністрів України (ст. 126 Земельного кодексу України) Надання земельних ділянок підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної власності, у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Порядок надання у постійне користування земельних ділянок цим суб'єктам передбачено статтями 122 і 123 Земельного кодексу України. Згідно положень ч. 1, 7 ст. 149 Земельного кодексу України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Київська, Севастопольська міські державні адміністрації вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах їх територій для всіх потреб, крім випадків, визначених частиною дев'ятою цієї статті. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Як убачається з матеріалів справи, предметом спору є зобов'язання відповідачки [PERSON] звільнити земельну ділянку площею 940,08 м2, кадастровий номер 66:523:002, що знаходиться на території, яка відведена Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через ріку Дніпро в місті Києві за адресою: [ADDRESS], з наданням відповідачці компенсації у розмірі експертної оцінки земельної ділянки, визначеної на підставі висновку експертизи, яка становить 482 252,00 грн. Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Аналізуючи наявні у справі докази,

Outcome: approved