Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-26 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідачів. 1.В грудні 2019 року [PERSON] , в інтересах якого діє [PERSON] , пред`явив позов до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі Фонд) про стягнення трьох процентів річних та інфляційні витрат за несвоєчасну виплату одноразової допомоги, щомісячних страхових виплат до моменту фактичної виплати цих сум, обґрунтувавши свої вимоги наступним. 1.1.Позивач тривалий час працював на підприємствах вугільної промисловості в шкідливих умовах, що призвело до ушкодження здоров`я. Висновком МСЕК від 21 травня 2014 року вперше встановлено ступінь втрати позивачем професійної працездатності 30 % до 01 червня 2016 року і 3 групу інвалідності. 1.2.У зв`язку зі страховим випадком відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області постановами від 02 червня 2014 року\~призначило\~[PERSON] одноразову допомогу в розмірі 82 824 грн 00 коп., щомісячні страхові виплати по 2 510 грн 02 коп. Окрім того, здійснено донарахування щомісячних виплат за травень 2014 року в розмірі 2 024 грн 21 коп. 1.3.Постановою Донецького апеляційного суду від 08 серпня 2019 року з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області стягнуто 181 563 грн 01 коп.. зокрема: невиплачену одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності в розмірі 82 824 грн 00 коп. заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з\~травня 2014 року по травень 2016 року в розмірі 62 264 грн 69 коп. компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати за період з травня 2014 року по травень 2016 року в розмірі 36 474 грн 32 коп., станом на 31.12.2018 року . Допущено негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць\~2 024 грн 21 коп. (за травень 2014 року). Постанова відповідачем добровільно виконана 16 жовтня 2019 року. 1.4.Постилаючись на положення частини 2 статті 6265 ЦК України, просить стягнути з відповідача суму інфляційних втрат за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності за період з 01.07.2014 по 30.09.2019 у розмірі 109\~838,17 грн.; три проценти річних за прострочення виплати одноразової грошової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності в розмірі допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності за період з 22.06.2014 по 15.10.2019 в розмірі 13\~213,26 грн.; суму інфляційних втрат за несвоєчасну виплату щомісячних страхових виплат за період з 01.01.2019 по 30.09.2019 в розмірі 3\~390,75 грн.;три проценти річних за прострочення виплати щомісячних страхових виплат за період з 01.07.2014 по 15.10.2019 в розмірі 9\~175,57 грн. 2.У відзиві на позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у задоволенні позовних вимог [PERSON] зазначає, що не визнає обов`язок сплатити суму стягнутої суми з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення виплати одноразової грошової допомоги та щомісячних страхових виплат за період з 01.01.2019 по 30.09.2019, оскільки положення статті 625 ЦК України не можуть бути застосовані до правовідносин що виникли між сторонами. Крім того вважає наведений позивачем розрахунок є незрозумілим і не обґрунтованим; висновок позивача про виникнення у Управління обов`язку по виплаті одноразової грошової допомоги з 22 червня 2014 року вважає хибним. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. 3.15 січня 2020 року надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі з тих підстав, що справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. 4.В заяві про детальний опис наданих послуг представник позивача [PERSON] просив справу розглянути без його участі , а також без участі довірителя [PERSON] . ІІІ. Процесуальні дії у справі. 5.Ухвалою від 28 грудня 2019 року відкрито провадження у справі . 6.Ухвалою підготовчого судового засідання від 21 січня 2020 року справа призначена до розгляду. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом 7.Судом встановлено що, згідно з висновками МСЕК від 21 травня 2014 року, позивачу вперше встановлено стійку втрату професійної працездатності 30 % з 07.05.2014 до 01.06.2016; а також 3 групу інвалідності з наступним переоглядом. 8.У зв`язку зі страховим випадком відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області постановою від 02 червня 2014 року\~№ 0541/6724/6724/2, призначило\~ [PERSON] одноразову допомогу в розмірі 82 824 грн 00 коп., строк виплати якої встановлено впродовж місяця з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності. Постановою № 0541/6724/6724/3 від 02 червня 2014 року [PERSON] призначена щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності , що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 2\~520,02 грн.на період з 07 травня 2014 року по 31 травня 2016 року.\~Окрім того, Фонд постановив донарахувати за травень 2014 року щомісячну виплату в розмірі 2 024 грн 21 коп. 9.Постановою Донецького апеляційного суду від 08 серпня 2019 року з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області стягнуто 181 563 грн 01 коп.. зокрема: невиплачену одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності в розмірі 82 824 грн 00 коп. заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з\~травня 2014 року по травень 2016 року в розмірі 62 264 грн 69 коп. компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати за період з травня 2014 року по травень 2016 року в розмірі 36 474 грн 32 коп., станом на 31.12.2018 року . Допущено негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць\~2 024 грн 21 коп. (за травень 2014 року). 10.Постанова відповідачем добровільно виконана 16 жовтня 2019 року. V. Зміст спірних правовідносин. \~ \~ \~ \~ 11.Правовідносини, що виникли між сторонами з факту несвоєчасної виплати одноразової грошової допомоги та щомісячних грошових\~сум \~в разі\~часткової чи\~повної втрати\~професійної працездатності,\~що компенсує\~відповідну частину\~втраченого заробітку регулюються положеннями частини 2 статті 625 ЦК України, VІ. Оцінка Суду. 12.Позовні вимоги [PERSON] підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного. 13.Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. 14.Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. 15.Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. 16.Частиною першою статті 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплати гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. 17.Згідно із частиною другою статті 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. 18.Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі (пункт З частини другої статті 11 ЦК України). У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події (частина шоста статті 11 ЦК України). 19.Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України). Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди (пункти 8 та 9 частини другої статті 16 ЦК України). 20.За змістом статей 524, 533-535, 625 ЦК України грошовим є зобов`язання, виражене у грошових одиницях (національній валюті України чи у грошовому еквіваленті зобов`язання, вираженого в іноземній валюті), що передбачає обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора, який має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Тобто, грошовим є будь-яке зобов`язання, в якому праву кредитора вимагати від боржника сплати коштів кореспондує обов`язок боржника з такої сплати. 21.Згідно із частиною другою статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. 22.Доводи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області викладені у відзиві на позовну заяву про неможливість застосування до правовідносин що виникли між сторонами положень статті 625 ЦК України суд відхиляє з огляду на те, що положеннями статті 625 ЦК України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення. Приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань. Грошове зобов`язання може виникати між сторонами не тільки з договірних правовідносин, але й з інших підстав, зокрема, з факту виплати одноразової грошової допомоги та щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку. 23.Посилання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на те, що відносини між сторонами мають виключно публічно-правовий характер не відповідають суті справи оскільки [PERSON] звернувся до суду з позовом про захист свого цивільного права на стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних за невиконання зобов`язання щодо виплати грошових коштів, а тому між сторонами склались цивільно-правові, а не адміністративні правовідносини. Такі висновки узгоджуються з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду у справі № 758/1303/15-ц, провадження № 14-68цс18. 24.Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області № 0541/6724/6724/2 від 02 червня 2014 року\~у \~ [PERSON] виникло право на отримання одноразової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності після закінчення календарного місяця 21 травня 2014 року - з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, а саме з 22 червня 2014 року. 25.Суд вважає, що порушення Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області термінів виконання грошового зобов`язання з виплати одноразової грошової допомоги у сумі 82\~824\~грн.\~00\~коп., у позивача виникло право на застосування наслідків такого порушення у вигляді стягнення інфляційних втрат і трьох процентів річних відповідно до статті 625 ЦК України за час прострочення його виконання з 22 червня 2014 року по 15 жовтня 2019 року. 26.Сума трьох процентів річних за час прострочення розраховується за формулою: Сума санкції\~=\~С х\~3%\~х Д\~/\~365\~/\~100%, де С сума заборгованості; Д кількість днів прострочення: Сума санкції = 82\~824,00 грн. х 3% х 1941/365/100% = 13231,26 грн. 27.Розрахунок суми\~боргу з\~урахуванням індексу\~інфляції виконується шляхом множення суми заборгованості на момент її виникнення на сукупний індекс інфляції за період прострочення виплати заборгованості. Сукупний індекс інфляції розраховується за формулою: ІІс = (ІІ1 / 100) х (ІІ2 / 100) х (ІІ3 / 100) х ... (ІІZ / 100), де ІІ1\~ індекс інфляції за перший місяць прострочення; ІІ2\~ індекс інфляції за другий місяць прострочення; ІІ3\~ індекс інфляції за третій місяць прострочення; <...> ІІZ\~ індекс інфляції за останній місяць прострочення 28.За даними Держкомстата сукупний індекс інфляції за період з 01.07.2014 по 30.09.2019 складає: 99/110 х 99,2/100 х 102,3/100 х 98,7/100 х 102/100 х 100,7/100 х 143,3/100 х 112,4/100 х 113,7/100 х 109,8/100 х 103,4/100=2,119 29.Сума боргу з виплати 16.10.2019 одноразової грошової допомоги в розмірі 82\~824\~грн.\~00\~коп., з урахуванням встановленого індексу інфляції за період з 01.07.2014 по 30.09.2019: 82\~824,00 х2,119 =1750504,06 грн. З урахуванням виплаченої суми одноразової допомоги в розмірі 82 824 грн. 00 коп. сума інфляційної втрати, яка підлягає стягненню в порядку ч.2 ст. 625 ЦК України складає 175\~504,06 82\~824,00 = 92\~680,06 грн. 30.Таким чином розрахунок позивача в цій частині з визначенням інфляційних втрат в розмірі 103 838,17 грн. є невірним та перевищує розрахований судом розмір на 17\~158,11 грн. 31.Крім того суд вважає невірною методику застосовану позивачем при проведенні розрахунку трьох процентів річних за несвоєчасну виплату щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, та розмір такої суми за період з 02.07.2014 по 15.10.2019. 32.При проведенні розрахунку суд: 31.1 Бере до уваги розмір призначеної Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області № 0541/6724/6724/3 від 02 червня 2014 року щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності , що компенсує відповідну частину втраченого заробітку: в розмірі 2\~024,21 грн. в травні 2014 року та в розмірі 2\~520,02 грн. в період з 07 травня 2014 року по 31 травня 2016 року. 31.2Враховує строки проведення щомісячних виплат: згідно пункту 3 зазначеної постанови № 0541/6724/6724/3 від 02 червня 2014 року щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови. Таким чином прострочення виконання грошового зобов`язання починається для виплат за травень і червень 2014 року з 02.07.2014, та для інших щомісячних виплат з 1 числа наступного місяця після місяця, в якому вона повинна була бути виплачена. 31.3Термін прострочення до 15.10.2019, враховуючи дату добровільно виконання рішення суду 16.10.2019. 31.4Застосовує формулу розрахунку суми трьох процентів річних за час прострочення розраховується за формулою: Сума санкції\~=\~С х\~3%\~х Д\~/\~365\~/\~100%, де С сума заборгованості; Д кількість днів прострочення: 33.Сума трьох процентів річних за несвоєчасну виплату щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, за період з 02.07.2014 по 15.10.2019 складає 8\~150,68 грн, зокрема: 2014 рік травень - 2024,21 х 3% х 1931/365/100 = 321,28 грн. 2014 рік червень - 2510,02 х 3% х 1931/365/100 = 398,37 грн. 2014 рік липень - 2510,02 х 3% х 1901/365/100 = 392,18 грн. 2014 рік серпень - 2510,02 х 3% х 1870/365/100 = 385,79 грн. 2014 рік вересень - 2510,02 х 3% х 1840/365/100 = 379,60 грн. 2014 рік жовтень - 2510,02 х 3% х 1809/365/100 = 373,20 грн. 2014 рік листопад - 2510,02 х 3% х 1779/365/100 = 367,01 грн. 2014 рік грудень - 2510,02 х 3% х 1748/365/100 = 360,62 грн. 2015 рік січень - 2510,02 х 3% х 1717/365/100 = 354,22 грн. 2015 рік лютий - 2510,02 х 3% х 1689/365/100 = 348,44 грн. 2015 рік березень - 2510,02 х 3% х 1658/365/100 = 342,05 грн. 2015 рік квітень - 2510,02 х 3% х 1628/365/100 = 335,86 грн. 2015 рік травень - 2510,02 х 3% х 1597/365/100 = 329,47 грн. 2015 рік червень - 2510,02 х 3% х 1567/365/100 = 323,28 грн. 2015 рік липень - 2510,02 х 3% х 1536/365/100 = 316,88 грн. 2015 рік серпень - 2510,02 х 3% х 1505/365/100 = 310,49 грн. 2015 рік вересень - 2510,02 х 3% х 1475/365/100 = 304,30 грн. 2015 рік жовтень - 2510,02 х 3% х 1444/365/100 = 297,90 грн. 2015 рік листопад - 2510,02 х 3% х 1414/365/100 = 291,71 грн. 2015 рік грудень - 2510,02 х 3% х 1383/365/100 = 285,32 грн. 2016 рік січень - 2510,02 х 3% х 1352/365/100 = 278,92 грн. 2016 рік лютий - 2510,02 х 3% х 1323/365/100 = 272,94 грн. 2016 рік березень - 2510,02 х 3% х 1292/365/100 = 266,54 грн. 2016 рік квітень - 2510,02 х 3% х 1262/365/100 = 260,35 грн. 2016 рік травень - 2510,02 х 3% х 1231/365/100 = 253,96 грн. Розрахована позивачем сума 3% річних за вказаний період у розмірі 9175,57 грн. перевищує розрахунок проведений судом на 1\~024,89 грн., а тому в цій частині не підлягає задоволенню. 34.Також суд\~вважає щоУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області зобов`язано сплатити [PERSON] суму інфляційних втрат за несвоєчасну виплату 98\~739,01 грн, яка складається з 62\~264,69 грн - щомісячних страхових виплат за період\~з травня\~2014\~року по\~травень 2016\~рокуі 36\~474,32 грн. компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, розрахованих станом на 01.01.2019 і стягнутих постановою Донецького апеляційного суду від 08 серпня 2019 року. 35.Разом з цим суд доходить висновку, що заявлена вимога в розмірі з 390,75\~грн. підлягає частковому задоволенню у зв`язку з невірно проведеними розрахунком 36.За даними Держкомстата сукупний індекс інфляції за період з 01.01.2019 по 30.09.2019 складає: 101/100 х 100,5/100 х 100,9/100 х 101/100 х 100,7/100 х 99,5/100 х 99,4/100 х 99,7/100 х 100,7/100 = 1,034 37.Сума боргу\~з виплати\~98\~739,01\~грн, з урахуванням встановленого індексу інфляції за період з 01.01.2019 по 30.09.2019 складає : 98\~739,01\~грн, х 1,034 = 102\~129,76 грн. Розрахунок позивача в цій частині з визначенням інфляційних втрат в розмірі 102\~129,76 грн. є невірним та перевищує розрахований судом розмір на 33,62 грн. 38.Таким чином\~позовні вимоги\~підлягають частковому\~задоволенню,\~в частині\~стягнення з\~відповідача на\~користь позивача\~суми інфляційних\~втрат за\~несвоєчасну виплату\~одноразової грошової\~допомоги в\~разі стійкої\~втрати професійної\~працездатності за\~період з\~01.07.2014\~по 30.09.2019\~у розмірі\~92\~680,06\~грн.;\~трьох процентів\~річних за\~прострочення виплати\~одноразової грошової\~допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності за період з 22.06.2014 по 15.10.2019 в розмірі 13\~213,26 грн.; суми інфляційних втрат за несвоєчасну виплату щомісячних страхових виплат за період з 01.01.2019 по 30.09.2019 в розмірі 3\~357,13 грн.;трьох процентів річних за прострочення виплати щомісячних страхових виплат за період з 02.07.2014 по 15.10.2019 в розмірі 8\~150,68 грн 39.Позовні вимоги в частині стягнення суми інфляційних втрат за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності за період з 01.07.2014 по 30.09.2019 у розмірі 17\~158,11 грн., суми інфляційних втрат за несвоєчасну виплату щомісячних страхових виплат за період з 01.01.2019 по 30.09.2019 в розмірі 33,62 грн., трьох процентів річних за прострочення виплат щомісячних страхових виплат за період з 02.07.2014 по 15.10.2019 в розмірі 1\~024,89 грн. не підлягають задоволенню у зв`язку з відсутністю підстав. На підставі викладеного,

Outcome: partial