Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-02 00:00:00

Ізюмська місцева прокурора Харківської області в інтересах Ізюмської районної ради, Заводської сільської ради звернулась до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 28742,37 гривен. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 16 липня 2007 року між Ізюмською районною державною адміністрацією та фізичною особою [PERSON] укладений договір оренди землі на земельну ділянку загальною площею 3,4921 га для обслуговування бази відпочинку «Караван», яка розташована на території Заводської сільської ради Ізюмського району. Договір оренди землі зареєстрований в Ізюмському міськрайонному відділі Харківської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельним ресурсам», про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 17.09.2007 року за № 040767200018. Згідно п.8 Договору договір укладений терміном на 49 років. Відповідно до п.п.9, 10 договору оренди землі від 16.07.2007 року, орендна плата встановлена у розмірі 10 % від грошової оцінки земельної ділянки. Грошова нормативна оцінка земельної ділянки площею 3,4921 га складає 81016,72 грн. (п.5 Договору оренди землі). Пунктом 11 договору зазначено, що орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 1/12 частини від річної суми. У разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 2,0% несплаченої суми за кожен день прострочення (п. 14 договору). Відповідно до п. 28 договору оренди, обовязком Орендаря є своєчасне внесення орендної плати. Земельна ділянка площею 3,4921 га передана [PERSON] на підставі акту приймання-передачі від 17.09.2007 року. Відповідно до п. 41 договору оренди, за невиконання або не належне виконання зобов'язань умов договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору. Згідно листа Ізюмської обєднаної державної податкової інспекції Головного Управління Мін доходів у Харківській області заборгованість зі сплати орендної плати станом на 12.04.2017 року становить 28742,37 гривен. Зазначена заборгованість виникла внаслідок не виконання умов договору оренди від 16.07.2007 року. У зв'язку з порушенням умов договору оренди землі щодо несплати орендної плати [PERSON] порушує право територіальної громади Заводської сільської ради на надходження загальнообовязкового платежу, чим порушуються інтереси держави, оскільки кошти не надходять до місцевого бюджету. Прокурор в судове засідання не з'явився, подав заяву в який зазначив, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував та просив слухати справу у відсутність представника Ізюмської місцевої прокурори Харківської області. Представник Заводської сільської ради в судове засідання не з'явився, подав заяву в який зазначив, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі проти ухвалення заочного рішення не заперечував, просив слухати справу у відсутність представника Заводської сільської ради. Представник Ізюмської районної адміністрації в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутність не надав. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 224 - 226 ЦПК України. Суд, ознайомившись із заявами представників сторін та третіх осіб, дослідивши надані докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні ним правовідносини. Судом встановлено, що 16 липня 2007 року між Ізюмською районною державною адміністрацією та фізичною особою [PERSON] укладений договір оренди землі на земельну ділянку загальною площею 3,4921 га для обслуговування бази відпочинку «Караван», яка розташована на території Заводської сільської ради Ізюмського району. Договір оренди землі зареєстрований в Ізюмському міськрайонному відділі Харківської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельним ресурсам», про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 17.09.2007 року за № 040767200018. Згідно п.8 Договору договір укладений терміном на 49 років. Відповідно до п.п.9, 10 договору оренди землі від 16.07.2007 року, орендна плата встановлена у розмірі 10 % від грошової оцінки земельної ділянки. Грошова нормативна оцінка земельної ділянки площею 3,4921 га складає 81016,72 грн. (п.5 Договору оренди землі). Пунктом 11 договору зазначено, що орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 1/12 частини від річної суми. У разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 2,0% несплаченої суми за кожен день прострочення (п. 14 договору). Відповідно до п. 28 договору оренди, обовязком орендаря є своєчасне внесення орендної плати. Земельна ділянка площею 3,4921 га передана [PERSON] на підставі акту приймання-передачі від 17.09.2007 року. Відповідно до п. 41 договору оренди, за невиконання або не належне виконання зобов'язань умов договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору. Згідно листа Ізюмської обєднаної державної податкової інспекції Головного Управління Мін доходів у Харківській області заборгованість зі сплати орендної плати станом на 12.04.2017 року становить 28742,37 гривен. Зазначена заборгованість виникла внаслідок не виконання умов договору оренди від 16.07.2007 року. У зв'язку з порушенням умов договору оренди землі щодо несплати орендної плати [PERSON] порушує право територіальної громади Заводської сільської ради на надходження загальнообовязкового платежу, чим порушуються інтереси держави, оскільки кошти не надходять до місцевого бюджету. Відповідно ст.ст. 1,13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що використані землі в Україні є платним і плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Відповідно до ст. 125, 126 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою виникає та реалізується на підставі договору оренди землі або державного акта на право постійного користування земельною ділянкою. Згідно зі ст. 15 Закону України «Про оренду землі» до істотних умов договору оренди землі відносяться умови щодо орендної плати, відповідальності сторін, умов використання земельної ділянки тощо. Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець (Ізюмська районна державна адміністрація) має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати. Перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення умов вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься несвоєчасно та не в повному обсязі. Відповідно до ст. 27 України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби Наявність вказаної заборгованості також підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом Ізюмської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області № 132/9/20-14-13-01 від 12.04.2017 року. За приписами 509, 526 ЦК України, учасники цивільних правовідносин повинні виконувати зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідні вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було визнано належним чином. Відповідно до статей 526 та 525 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встанови законом або договором. Статтею 530 ЦК України встановлено, що у разі, якщо у зобов'язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно статті 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Згідно ч.1 п.4 ст. 69 Бюджетного Кодексу України плата за землю, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування. У відповідності до ст.121 Конституції України на прокуратуру покладено обов'язок представництва інтересів громадян, або держави у суді. Згідно ст.45 ЦПК України прокурор здійснює у суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії цивільного процесу. Стаття 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Outcome: approved