Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-03 00:00:00

І. Стислий виклад позицій сторін та інших учасників справи: заявника, заінтересованих осіб, особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, ініціатора подання про встановлення опіки і призначення опікуна 1. Виклад позиції заявника 24.04.2019 року до Шаргородського районного суду надійшла заява [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, з участю заінтересованих осіб органу опіки та піклування Козлівської сільської ради, Управління соціального захисту населення Шаргородської РДА. При відкритті провадження у справі судом відмовлено у залученні заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Шаргородської РДА; залучено в якості заінтересованої особи Шаргородську РДА як орган опіки та піклування; залучено особу, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, [PERSON] Заява мотивована тим, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , проживає з нею у [ADDRESS] [ADDRESS] [PERSON] є особою з І «Б» групою інвалідності у зв`язку із хромосомною патологією хворобою Дауна, потребує постійного догляду сторонніх осіб, оскільки не усвідомлює значення своїх дій. Вона здійснює постійний догляд за донькою від самого народження, бажає бути її опікуном. Просить визнати недієздатною [PERSON] , [INFO] . В судовому засіданні у вступному слові та в заключному слові заявник [PERSON] та її представник адвокат Солоненко Б.М., що діє на підставі доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги від 03.05.2019 року та довіреності від 03.05.2019 року (а.с.37, 38), підтримали заяву, зсилаючись на ті самі доводи та обставини, просили визнати недієздатною [PERSON] , [INFO] , жительку с. Козлівка Шаргородського району Вінницької області, а також задовольнити подання виконавчого комітету Козлівської сільської ради як органу опіки та піклування і встановити опіку над [PERSON] , призначити опікуном останньої заявника [PERSON] , яка не має протипоказань і може бути опікуном доньки. Заявник [PERSON] суду пояснила, що [PERSON] є її донькою, проживає з нею по [ADDRESS] . [ADDRESS] , 8 у с [ADDRESS] , хворіє з дитинства та перебуває на обліку в лікаря-психіатра, є інвалідом з дитинства з І « [PERSON] » групою у зв`язку із хромосомною патологією хворобою Дауна, потребує стороннього догляду, який вона здійснює постійно, забезпечує усім необхідним. Представник заявника [PERSON] адвокат Солоненко Б.М. пояснив, що [PERSON] через наявність хронічного стійкого психічного розладу у вигляді важкої розумової відсталості із значними порушеннями поведінки, обумовленої хромосомною патологією хворобою Дауна, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, є інвалідом І « [PERSON] » групи та потребує постійного догляду. [PERSON] хворіє з дитинства, за останні роки її стан не покращився, а погіршився, у зв`язку із чим є необхідність визнати її недієздатною та встановити над нею опіку, призначити опікуном заявника матір [PERSON] 2. Виклад позиції заінтересованої особи Шаргородської районної державної адміністрації як Органу опіки і піклування. Пояснень у письмовій формі заінтересована особа [PERSON] РДА як Орган опіки та піклування до суду не подавала. В судовому засіданні представник заінтересованої особи Шелінговська О.С., яка діє на підставі довіреності від 07.05.2019 року (а.с.23), не заперечувала щодо задоволення заяви [PERSON] , зсилаючись на те, що, відповідно до висновку судової психіатричної експертизи встановлено хронічний стійкий психічний розлад у вигляді важкої розумової відсталості, що зумовлює визнання [PERSON] недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. Також, [PERSON] пояснила, що не заперечує щодо задоволення подання виконавчого комітету Козлівської сільської ради як органу опіки і піклування про встановлення опіки над [PERSON] та призначення опікуном останньої [PERSON] , оскільки відсутні протипоказання щодо призначення заявника опікуном. 3. Виклад позиції заінтересованої особи виконкому Козлівської сільської ради Шаргородського району Вінницької області 08.08.2019 року виконавчий комітет Козлівської сільської ради як орган як опіки та піклування звернувся до Шаргородського районного суду із поданням у цій справі про встановлення опіки і призначення опікуна. Подання органу опіки та піклування мотивоване тим, що [PERSON] , матір [PERSON] , 24.07.2019 року звернулася до сільської ради із заявою про визначення її опікуном та звернення до суду із поданням про встановлення опіки і призначення опікуна [PERSON] Вказана заява розглянута органом опіки та піклування, встановлено, що [PERSON] є особою з І « [PERSON] » групою інвалідності з дитинства, потребує нагляду сторонніх осіб та потребує постійного стороннього догляду і опіки, оскільки не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними внаслідок психічного розладу. Згідно з висновком органу опіки та піклування від 25.07.2019 року, [PERSON] може бути опікуном [PERSON] , так як здійснює догляд за останньою, є матеріально забезпеченою, не має протипоказань щодо опікунства. Умови проживання заявника задовільні, будинок умебльований, у ньому є пічне та газове опалення, для проживання [PERSON] є відведена окрема житлова кімната, облаштована належним чином. [PERSON] не має протипоказань і може бути опікуном [PERSON] . В судове засідання представник виконкому Козлівської сільської ради як органу опіки та піклування не прибув. Представник виконкому Козлівської сільської ради як органу опіки та піклування адвокат Країло С.В., який діє на підставі довіреності від 29.08.2019 року (а.с.101, 102), подав заяву про розгляд справи у його відсутності, підтримує подання опікунської ради у повному обсязі, просить його задовольнити, а також просить задовольнити заяву [PERSON] про визнання [PERSON] недієздатною, встановити опіку над останньою і призначити заявника опікуном (а.с.100). 4. Виклад позиції особи,\~щодо якої\~вирішується питання\~про визнання\~її недієздатною,\~ [PERSON] . Під час судового розгляду [PERSON] не висловила заперечень щодо встановлення опіки і призначення матері опікуном. ІІ. Заяви, клопотання учасників справи 1. 10.05.2019\~року заявник [PERSON] \~подала до\~суду клопотання про призначення судово-психіатричної експертизи (а.с.32). 2. 14.08.2019 року заявник [PERSON] подала до суду заяву про призначення її опікуном недієздатної [PERSON] (а.с.88). 3. 08.08.2019\~року виконком\~Козлівської сільської\~ради як\~орган опіки\~та піклування\~надіслав до\~суду подання\~про встановлення\~опіки над\~ [PERSON] \~та призначення\~опікуном \~ [PERSON] \~(а.с.79-80). ІІІ. Процесуальні дії у справі 1. Відповідно до ухвали судді від 25.04.2019 року прийнято до розгляду в порядку окремого провадження заяву [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, відкрито провадження та призначено судове засідання на 10.05.2019 року; залучено Шаргородську районну державну адміністрацію як Орган опіки та піклування до участі в справі в якості заінтересованої особи; залучено [PERSON] як особу, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною (а.с.17). 2. Ухвалою суду від 15.05.2019 року задоволено клопотання заявника [PERSON] та призначено у означеній\~цивільній справі\~ судову\~психіатричну експертизу\~ [PERSON] ,\~провадження у\~справі зупинено\~на час\~проведення експертизи\~ (а.с.42-44). 3. Ухвалою суду\~від 23.07.2019\~року поновлено\~провадження у\~означеній цивільній\~справі \~ (а.с.64-65). ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, відомості про встановлені судом фактичні обставини, мету їх встановлення, докази Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Козлівка, що підтверджується паспортом №001085406 (а.с.5), проживає в [ADDRESS] (а.с.14). Згідно із медичним висновком №5 від 10.02.2019 року, [PERSON] хворіє на важку розумову відсталість (а.с.34). З вказаним діагнозом вона перебуває на обліку у лікаря-психіатра Шаргородської ЦРЛ з 2014 року, що підтверджується довідкою ЦРЛ від 29.05.2019 року за №939 (а.с.51). 26.02.2019 року [PERSON] встановлено безтерміново І « [PERSON] » групу інвалідності (а.с.7). Відповідно до висновку за №208 від 20.06.2019 року судово-психіатричного експерта Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка», [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді важкої розумової відсталості із значними порушеннями поведінки, обумовленої хромосомною патологією хворобою Дауна (F72.14). Внаслідок свого захворювання [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.55-58). В описовій частині висновку зазначено, що [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді важкої розумової відсталості із значними порушеннями поведінки, обумовленої хромосомною патологією хворобою Дауна, про що свідчать дані анамнезу про народження підекспертної з генетичною патологією хворобою Дауна (потроєння 21 хромосоми), що призвело до органічного ураження її головного мозку та супроводжувалося порушенням пізнавальної функції психічної діяльності, її відставанням з раннього дитинства як в розумовому, так і в фізичному розвитку від однолітків, унеможливило здобуття нею загальноосвітніх знань, практичного життєвого досвіду, призвело до грубої соціально-трудової дезадаптації, а також встановлення їй соціальної пенсії як інваліду дитинства, а з 2019 року І-Б групи інвалідності по психічному захворюванню. Даний висновок підтверджується і теперішнім психолого-психіатричним обстеженням, яке виявило малопродуктивність контакту з підекспертною, малодиференційованість, неадекватність емоцій, її грубоконкретне, ригідне, уповільнене за темпом мислення, значно недорозвинені пам`ять, інтелект, порушення уваги, малопродуктивність психічної діяльності, відсутність критики. Тому [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними і підпадає під дію ч.1 ст.39 ЦК України (а.с.55-58). Отже, судом встановлено, що [PERSON] може бути визнана судом недієздатною, так як вона внаслідок стійкого хронічного психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а також над нею слід встановити опіку та призначити опікуна. Судом встановлено, що [PERSON] проживає з матір`ю [PERSON] , яка здійснює за нею догляд, що підтверджується актом, складеним комісією в складі уповноважених представників Козлівської сільської ради на предмет обстеження матеріально-побутових умов [PERSON] (а.с.9). 24.07.2019 року [PERSON] до виконавчого комітету Козлівської сільської ради подано заяву про призначення опікуном повнолітньої недієздатної особи [PERSON] (а.с.81). Згідно з висновком опікунської ради виконавчого комітету Козлівської сільської ради про можливість [PERSON] виконувати обов`язки опікуна відносно повнолітньої недієздатної особи від 25.07.2019 року за №1, заявник може виконувати обов`язки опікуна відносно повнолітньої недієздатної особи [PERSON] (а.с.83). [PERSON] позитивно характеризується за місцем проживання, що вбачається із подання виконавчого комітету Козлівської сільської ради про встановлення опіки і призначення опікуна (а.с.79-80) та довідки-характеристики органу місцевого самоврядування (а.с.110). Відповідно до висновку про стан здоров`я від 24.09.2019 року, що виданий поліклінічним відділенням КНП «Шаргородська ЦРЛ» Шаргородської районної ради Вінницької області, медичної довідки про проходження обов`язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів серії 2ААМ №330354 та сертифікату серії 12 [NUMBER] , психіатричних та наркологічних протипоказань для виконання функцій опікуна [PERSON] не має та за станом здоров`я може бути опікуном (а.с.95, 96, 97, 108, 109). 14.08.2019 року заявник [PERSON] подала до суду заяву про призначення її опікуном над [PERSON] (а.с.88). Чоловік заявника [PERSON] та батько [PERSON] [PERSON] надав згоду щодо здійснення заявником опіки над [PERSON] (а.с.89-90). Отже, заявник [PERSON] має повну цивільну дієздатність, подала письмову заяву про призначення її опікуном [PERSON] , перебуває у родинних відносинах з підопічною, оскільки є матір`ю, може виконувати обов`язки опікуна. Таким чином, судом на підставі дослідження належних, достовірних, допустимих доказів встановлено, що є достатні підстави для визнання [PERSON] недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна заявника [PERSON] Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України). Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом (ч.1 ст.78 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України). Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.ч.5, 6 ст.81 ЦПК України). Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.ч.1, 2 ст.89 ЦПК України). Таким чином, під час судового розгляду предметом доказування є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення. Об`єктом оцінки судом при ухваленні рішення є як докази (фактичні дані, відомості), так і процесуальні джерела, що їх містять (показання свідків, висновки експертів, тощо). V. Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини про визнання фізичної особи недієздатною, які регулюються нормами ЦК України та ЦПК України. Відповідно до вимог ч.1 ст.39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Фізична особа, визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (ч.1 ст.40 ЦК України). Над недієздатною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах має право вчиняти її опікун (ч.ч.1-3 ст.41 ЦК України). Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (ч.1 ст.56 ЦК України). Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними (ст.58 ЦК України). Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст.60 ЦК України). Відповідно до ч.2 ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою (ч.3 ст.63 ЦК України). Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника (ч.4 ст.63 ЦК України). Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (ч.2 ст.39 ЦК України). Відповідно до\~п.1\~ч.2\~ст.293\~ЦПК України, суд,\~серед іншого,\~розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною. Згідно з ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. \~ \~ \~ \~Порядок подання заяви та розгляду цивільної справи про визнання фізичної особи недієздатною встановлено главою 2 розділу 4 ЦПК України. Відповідно до ч.3 ст.296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Згідно із ч.3 ст.297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Справи про\~визнання фізичної\~особи недієздатною\~суд розглядає\~за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування... Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу (ч.1 ст.299 ЦПК України). Суд, ухвалюючи рішення про … визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею … опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй …опікуна (ч.1 ст.300 ЦПК України). Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років (ч.6 ст.300 ЦПК України). VІ. Висновки суду \~ \~ \~ \~Аналіз перевірених\~і оцінених\~судом доказів\~та законодавства\~переконує суд,\~що заявником\~надані належні,\~достовірні,\~допустимі докази\~на підтвердження\~заявлених вимог,\~які є\~достатніми для\~визнання недієздатною\~ [PERSON] ,\~а отже,\~заява [PERSON] про\~визнання [PERSON] \~ недієздатною підлягає задоволенню. При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Ушаков та Ушакова проти України» від 18.06.2015 року (остаточне 18.09.2015 року), в пункті 78 якого зазначено, що «Суд при\~оцінці доказів\~керується критерієм\~доведеності «поза\~розумним сумнівом».\~Згідно з\~його усталеною\~практикою доведеність\~може випливати\~із сукупності\~ознак чи\~неспростовних презумпцій\~стосовно фактів,\~достатньо вагомих,\~чітких і\~узгоджених між\~собою…».\~ Також, враховуючи, що [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді важкої розумової відсталості із значними порушеннями поведінки, обумовленої хромосомною патологією хворобою Дауна (F72.14), внаслідок свого захворювання [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, то суд вважає, що строк дії рішення суду про визнання [PERSON] недієздатною слід визначити у два роки. До того ж, враховуючи, що [PERSON] потребує стороннього догляду, то підлягає задоволенню подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Козлівської сільської ради про встановлення [PERSON] опіки та призначення опікуном заявника [PERSON] , оскільки остання не має щодо цього протипоказань.

Outcome: approved