Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-07 00:00:00

І. Стислий виклад позицій сторін. Представник позивача звернувся до суду з позовом, вказуючи, що відповідач перебувала на обліку в Калуській міськрайонній філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості з 28.05.2020 та з 28.05.2020 їй було надано статус безробітної і призначено виплату допомоги по безробіттю. У заяві про надання статусу безробітного від 28.05.2020 [PERSON] підтвердила власним підписом наступне: що вона не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів; з правами та обов`язками безробітного ознайомлена та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. Відповідно до даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, встановлено, що [PERSON] з 18.08.2020 працевлаштувалася до фізичної особи - підприємця [PERSON] та з 18.08.2020 отримувала заробітну плату. Таким чином, [PERSON] , перебуваючи на обліку в Калуській міськрайонній філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості і отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомила, що з 18.08.2020 вона відноситься до зайнятого населення, бо працевлаштована, при цьому вона за період з 18.08.2020 по 27.09.2020 одночасно отримала і допомогу по безробіттю і заробітну плату. Оскільки [PERSON] з 18.08.2020 відносилася до зайнятого населення, бо працевлаштована, то відповідно до чинного законодавства про зайнятість населення, вона повинна повернути допомогу по безробіттю в сумі 1351,61 гривня на рахунок Івано-Франківського обласного центру зайнятості. 28.08.2020 було складено акт № 798 щодо звірки випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» з висновком про те, що нарахована допомога по безробіттю з 18.08.2020 по 27.09.2020 підлягає поверненню. З вказаним актом [PERSON] ознайомилася та підтвердила, що не знялася з обліку безробітних при працевлаштуванні на роботу. З метою досудового врегулювання спору 04.11.2020 № 1733-27.4/24-20 на адресу відповідачки надіслано претензію про добровільне повернення незаконно отриманих коштів в сумі 1351,61 грн., яку вона отримана 10.11.2020, однак станом на дату подання позовної заяви до суду кошти добровільно повернуті не були. Тому представник позивача звернувся до суду та просить стягнути з [PERSON] на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1351,61 грн. та 2102,00 грн. судового збору. ІІ. Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі. Ухвалою Калуського міськрайонного суду від 11 січня 2021 року відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін. Представником позивача [PERSON] подано заяву, в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі, розгляд справи просить проводити без її участі. Оскільки відповідачка позовні вимоги визнала, просить суд повернути з державного бюджету 50 % судового збору. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, однак надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги визнає в повному обсязі, розгляд справи просить проводити без її участі. У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку з неявкою сторін не здійснювалося. ІІІ. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що Калуською міськрайонною філією Івано-Франківського обласного центру зайнятості на підставі письмової заяви від 28.05.2020 [PERSON] їй надано статус безробітної та з 28.05.2020 року призначено допомогу по безробіттю (а.с.6-8). 18.08.2020 відповідачка працевлаштувалася на посаду прибиральниці до ФОП [PERSON] та з 18.08.2020 отримувала заробітну плату, що підтверджується інформацією даних про особу з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та копією трудової книжки (а.с.9-17). Калуською міськрайонною філією Івано-Франківського обласного центру зайнятості 28.09.2020 було складено акт №798 щодо звірки страхових випадків обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» з висновком про те, що нарахована допомога по безробіттю з 18.08.2020 по 27.09.2020 підлягає поверненню. З вказаним актом [PERSON] ознайомилася та підтвердила, що не знялася з обліку безробітних при працевлаштуванні на роботу (а.с.18). Директором Івано-Франківського обласного центру зайнятості 02.11.2020 за № 4151 підписано наказ «Про повернення коштів» ( а.с. 19) 04.11.2020 № 1733-27.4/24-20 Калуською міськрайонною філією Івано-Франківського обласного центру зайнятості на адресу відповідачки надіслано претензію про добровільне повернення незаконно отриманих коштів, а саме: допомоги по безробіттю в сумі 1351,61 грн., яку вона отримана 10.11.2020, однак станом на день розгляду справи кошти добровільно повернуті не були (а.с.21). ІV. Норми права, якими регулюються правовідносини сторін та відповідна судова практика. Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного. За приписами частини другої і абзацу першого частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року, передбачено, що у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. За змістом п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 792 від 19 вересня 2018 року, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг). Перебуваючи утрудових відносинах з фізичною особою - підприємцем [PERSON] , відповідач мала усвідомлювати, що вона набуває статусу заяйнятої особи та не може мати стутус безробітного і отримувти допомогу по безробіттю, а також зобов`язана повідомити про даний факт центр зайнятості. Пунктом 4 частини другої статті 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону (зокрема щодо своєї зайнятості - діяльності, яка пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі). Відповідно до пункту 17 частини першої статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється також з інших підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних. V. Оцінка суду З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідачем умисно не повідомлено Калуську міськрайонну філію Івано-Франківського обласного центру зайнятості про перебування з 18.08.2020 у трудових відносинах з фізичною особою - підприємцем [PERSON] , чим порушено положення частини другої статті 44 Закону України «Про зайнятість населення», частини другої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що призвело до призначення та виплати їй допомоги по безробіттю, а тому з неї на користь позивача слід стягнути 1351,61 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 18.08.2020 по 27.09.2020. VI. Судові витрати. Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Представником позивача сплачено судовий збір, який підлягає стягненню з відповідача. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ч. 1 ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. При зверненні до суду з позовом майнового характеру представником позивача сплачено судовий збір в розмірі 2102,00 грн., що стверджується платіжним дорученням № 19285 від 21.12.2020 (а.с.5). Враховуючи, що відповідач визнала позов, тому є підстави для повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову, а саме: в сумі 1051,00 грн. На підставі викладеного, відповідно до ст.ст. 22, 31, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 792 від 19 вересня 2018 року, п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року,

Outcome: approved