Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-03 00:00:00

Керівник Самбірської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах звернувся до суду із заявою про визнання спадщини [PERSON] відумерлою; до участі у справі в якості заінтересованої особи залучено Луківську сільську раду Самбірського району Львівської області. В обґрунтування заяви посилається на те, що [INFO] в с. Острів Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області померла [PERSON] . Після смерті вказаної особи відкрилася спадщина, зокрема, відповідно до інформації Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області №1614 від 23.09.2020 року вбачається, що [PERSON] є власником Державного акту на землю площею 0,9652 га (з яких 0,7499 га - ріллі та 0,2153 га - кормові угіддя). Згідно інформації Самбірської державної нотаріальної контори від 11.11.2020 року № 14.37/05-22-2852 відомо, що спадкова справа після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , не заводилася. Відповідно до інформації Луківської сільської ради Самбірського району 23.09.2020 року, [PERSON] до дня смерті проживала одиноко в [ADDRESS] . Згідно Витягу з погосподарської книги по Луківській сільській раді Самбірського району, [PERSON] проживала одиноко, заповіт від її імені Луківською сільською радою не посвідчувався. З моменту смерті останньої та до даного часу ніхто за охороною спадкового майна та за оформленням спадщини в сільську раду не звертався. Керівник Самбірської місцевої прокуратури звертається із заявою до суду, оскільки має місце порушення інтересів держави внаслідок невжиття Луківською сільською радою заходів щодо оформлення права власності на земельну ділянку, так як, у подальшому бездіяльність Луківської сільської ради може призвести до протиправного використання майна [PERSON] . Підставою представництва у суді інтересів держави у даному випадку є бездіяльність органів місцевого самоврядування, які зобов`язані своєчасно виявляти не успадковане майно з метою визнання його відумерлою спадщиною. Із врахуванням наведеного, просить суд визнати спадщину після смерті [PERSON] відумерлою та передати її у власність територіальної громади Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області. Прокурор Коваленко Т.М. в судовому засіданні заяву підтримала, посилаючись на викладені в ній обставини, просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області в судове засідання не з`явився, просив розглядати справу у відсутності представника, заяву визнав та згідний на її задоволення. Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи і перевіривши їх доказами, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав: Із актового запису про смерть № 19 від 13.05.2008 року відомо, що [PERSON] померла [INFO] у віці 87 років в с. Острів Самбірського району Львівської області. ( а.с. 11). Відповідно до ч.2 ст.1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Згідно ст. 1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Таким чином, час відкриття спадщини після смерті [PERSON] - 10.05.2008 року, а місцем відкриття спадщини є с. Острів Самбірського району Львівської області, останнє місце проживання [PERSON] . Згідно інформації Самбірської державної нотаріальної контори від 11.11.2020 року № 14.37/05-22-2852 вбачається, що спадкова справа після смерті [PERSON] не заводилась. ( а.с. 13-14). Відповідно до п.2.1. гл.10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 року, спадкова справа заводиться нотаріусом за місцем відкриття спадщини на підставі поданої (або такої, що надійшла поштою) першою заяви (повідомлення, телеграми) про прийняття спадщини, про відмову від прийняття спадщини, про відмову від спадщини, заяви про відкликання заяви про прийняття спадщини або про відмову від спадщини, заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, заяви спадкоємця на одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі), заяви про видачу свідоцтва виконавцю заповіту, заяви виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень, заяви другого з подружжя про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, заяви про вжиття заходів до охорони спадкового майна, претензії кредиторів. Із інформації Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області №1614 від 23.09.2020 відомо, що [PERSON] є власником Державного акту на землю площею 0,9652 га (з яких 0,7499 га - ріллі та 0,2153 га - кормові угіддя). ( а.с. 8). Відповідно до інформації Самбірського відділу ГУ Держгеокадастру у Львівської області від 03.11.2020 №10-13-0.310-329/115-20 відомо, що згідно книги Держаних актів на право власності на земельні ділянки (пай) по Луківській сільській раді, зареєстровано Державний акт за № 7170 від 21.03.2002, серія І-ЛВ №032107 на ім`я « [PERSON] » площею 0,9652 га. ( а.с. 17-18). Із інформації Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області № 1614 від 23.09.2020 року відомо, що [PERSON] , відповідно до записів в по господарській книзі Луківської сільської ради, до дня смерті проживала одиноко в [ADDRESS] . Заповіт від імені померлої по Луківській сільській раді не посвідчувався. З моменту її смерті і до даного часу ніхто за охороною спадкового майна та за оформленням спадщини не звертався, спадкоємців будь-якої із черг за законом не виявлено. ( а.с. 8, 9). Як вбачається із Державного акту на право приватної власності на землю серія І-ЛВ № 032107, вказаний акт видано [PERSON] , жительці с. Острів Самбірського району, у тому, що на підставі розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації від 18.03.2002 року № 104 їй передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,9652 гектарів в межах згідно з планом; земельна ділянка розташована на території Луківської сільської ради. ( а.с. 26). Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо суб`єкта, у [PERSON] відсутнє будь-яке інше майно. ( а.с. 19). Відповідно до ст. 1218 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України), до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно статті 1269 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини в строк, визначений статтею 1270 Цивільного кодексу України, тобто протягом 6 місяців з часу відкриття спадщини. Статтею 1272 ЦК України визначено, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. Частиною 1 статті 1277 ЦК України встановлено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. При цьому, заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Відповідно до статті 334 ЦК України, заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. У відповідності до пункту 8 частини 2 статті 293 ЦПК України, справи про визнання спадщини відумерлою розглядаються судом в порядку окремого провадження. Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. У зв`язку з цим своєчасне оформлення правового статусу земельних ділянок має загальнодержавне значення. Відповідно до частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесенні відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Своїм рішенням Конституційний Суд України від 08.04.1999 визначив, що орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора, і є стороною в процесі. Відповідно до частин 3, 4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу. Пунктом 34 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Відповідно до частини 1 статті 10 зазначеного Закону, сільські, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, що передбачено частиною 2 статті 2 Закону України «Про самоврядування в Україні». У даному випадку, прокурор є законним представником заявника, зокрема, територіальної громади органу місцевого самоврядування - Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області. Підставою представництва у суді інтересів держави у даному випадку є бездіяльність органів місцевого самоврядування, які зобов`язані своєчасно виявляти не успадковане майно з метою визнання його відумерлою спадщиною. Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про прокуратуру», право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається керівникам місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам. Із врахуванням наведеного в сукупності, суд дійшов висновку, що заява керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області підставна та підлягає до задоволення.

Outcome: approved