Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-20 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками відділу обслуговування громадян (сервісного центру) №1 управління обслуговування громадян ГУПФУ у Рівненській області під час його звернення було вказано на невідповідність даних його паспорту, де він зазначений як « [PERSON] » та даних архівних довідок, виданих комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області № 161 та №162 від 04.03.2021 року та архівної довідки №300 від 30.03.2021, на ім`я « [PERSON] ». Вказана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому йому рекомендовано звернутись до суду з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаних архівних довідок. Заявник [PERSON] та його представник - адвокат Боротюк О.О. у судовому засіданні підтримали заявлені вимоги у повному обсязі, заяву просять задовольнити. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 27.08.2021 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Представник заінтересованої особи відділу обслуговування громадян (сервісного центру) №1 управління обслуговування громадян ГУПФУ у Рівненській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; клопотання про відкладення розгляду справи не надходило. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України № [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Бронне Березнівського району Рівненської області. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Архівні довідки комунальної установи «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області № 161 та №162 від 04.03.2021 року та архівна довідка №300 від 30.03.2021 року видані, в тому числі, на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] ». Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав, що працював у колгоспі «Хлібороб» трактористом - машиністом, слюсарем, разом із ним працював заявник [PERSON] . Відповідно до трудової книжки колгоспника серія [NUMBER] , виданої на ім`я « [PERSON] », свідок працював у КСП «Хлібороб». Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні по-батькові заявника в архівних довідках унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved