Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-26 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача. Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, Вона є вдовою [PERSON] , який майже все життя працював на шахті «Центральна» на підземних роботах і посадах, що надають право на отримання безоплатного вугілля. 10.06.2021 вона звернулася до пункту видачі побутового вугілля шахти «Центральна», але прийом документів в цей день не здійснювався, тоді 14.06.2021 її представник вдруге звернувся, але йому було відмовлено у прийнятті заяви на видачу побутового вугілля нібито у зв`язку із закінчення строку прийому документів на І півріччя 2021 року. Потім її представник за довіреністю звернувся до відповідача у відділ по соціальним питанням, а саме до [PERSON] , який теж пояснив, що списки видачі побутового вугілля на І півріччя 2021 вже закриті, а чеки нібито списані. Між тим, вважає визначені відповідачем терміни щодо видачі побутового вугілля на І півріччя 2021 до 09.06.2021 протиправними, незаконними, такими, що порушують ст. 43 Гірничого кодексу України, не лише з точку зору прямого порушення норми закону, а й постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV на всій території України», який діє згідно даної постанови щонайменше до 31.08.2021. З цього приводу неї направлено відповідачу досудову претензію від 15.06.2021. Вважає таку відмову неправомірною і просить зобов`язати відповідача надати їй відповідну норму вугілля на побутові потреби на перше півріччя 2021 року та стягнути судові витрати. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Позивач в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Представник відповідача до судового засідання не з`явився, повідомлений відповідно до ЦПК України про час та дату розгляду справи. Клопотань в порядку ст. 222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні. ІІІ. Процесуальні дії у справі. Ухвалою судді Димитровського міського суду Донецької області від 16.07.2021, позовна заява залишена без руху у зв`язку з несплатою судового збору. Ухвалою судді Димитровського міського суду Донецької області від 02.08.2021 позовна заява прийнята до розгляду, у справі відкрите спрощене позовне провадження та призначено розгляд справи по суті на 09.00 год 30.08.2021. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Позивачем відповідачу подана досудова претензія від 15.06.2021 з проханням надати їй норму вугілля на побутові потреби за 2021 рік 5,9 т на домоволодіння (перше, друге півріччя) (а. с. 5-7). За змістом відповіді ДП «Мирноградвугілля» від 18.06.2021, позивач є вуглеотримувачем ВП «Шахта «Центральна» та звернулася по виписку вугілля на побутові потреби 14.06.2021. На підставі графіку виписки побутового палива вуглеотримувачів шахт на 2021 рік, затв. генеральним директором ДП «Мирноградвугілля» та головами профспілкових комітетів, виписка побутового палива проводилось з 1 лютого по 31 травня 2021 року, а у зв`язку з ситуацією, пов`язаною з COVID-19, була продовжена по 09.06.2021 включно. Згідно Інструкції із забезпечення побутовим паливом (Розділ IV п. 6. 2), особи, які не виписали вугілля без поважних причин у встановленому графіком терміни, втрачають право на його отримання. У зв`язку з цим вона втратила право на виписку побутового вугілля у І півріччі 2021 року (а. с. 8). V. Оцінка суду. Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Частиною 1 ст.13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. З матеріалів справи суд вбачає, що правовідносини між сторонами регулюються ст.43 Гірничого закону України від 06.10.1999 №1127-XIV та пунктом 12.10 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об`єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.11.2001 (далі - Галузева угода). Відповідно до абз. 6 ч. 7 ст. 43 Гірничого Закону України, підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, зокрема, таким категоріям осіб: членам сімей (вдовам) працівників, які загинули (померли) на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, які мають право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, а також померлих пенсіонерів, які за життя мали таке право. За п.п. 12.10.1 Галузевої угоди між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об`єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001 (далі - Галузева угода), порядок забезпечення паливом на побутові потреби і надання компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також Переліку професій працівників з видобутку (переробки) вугілля та працівників вуглебудівних підприємств, яким безоплатно надається вугілля на побутові потреби (постанова Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 №303), Порядком надання компенсації особам, які мають право на безкоштовне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках з централізованим опаленням (постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.2009 №887), Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби від 11.05.1976 у частині, що не суперечить вказаним вище нормативно-правовим актам. Відповідно до п.п. 12.10.3 Галузевої угоди, безоплатне забезпечення вугіллям працівників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється за нормою 5,9 тонн на рік на будинок або квартиру. Списки вуглеотримувачів складаються щорічно з 1 по 15 грудня станом на 1 грудня, підписуються за згодою з профкомом керівником підприємства, головним бухгалтером, відділом кадрів. На тих, що поступили пізніше, складаються додаткові списки. Відповідач у своїй відповіді зазначив, що позивач запізно, а саме 14.06.2021, звернулася за отриманням вугілля на І півріччя 2021 року, а тому їй повинно бути відмовлено в отриманні цього вугілля. Але ці обставини судом до уваги не приймаються, оскільки відповідач, після звернення позивача, яка мала юридичне право на отримання від відповідача безоплатно вугілля за встановленою нормою, пізніше встановленого терміну, мав діяти відповідно до п.п. 12.10.3 Галузевої угоди і включити позивача у додаткові списки вуглеотримувачів. Посилання відповідача на п. 6.2 Інструкції про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць підприємств і організацій вугільної промисловості СРСР паливом на побутові потреби, затв. Міністерством вугільної промисловості СРСР 11.05.1976, суд не приймає до уваги, оскільки цей пункт суперечить п.п. 12.10.3 Галузевої угоди, де зазначено, що на заяви, які надійшли пізніше, складаються додаткові списки, а не відмовляють в забезпеченні пальним. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені нею судові витрати в сумі 908 грн сплаченого судового збору. Що стосується стягнення витрат, які позивач понесла під час підготовки позовної заяви у сумі 3000 грн, то суд відмовляє у цій вимозі у зв`язку з відсутність доказів їх понесення. На підставі викладеного,

Outcome: approved