Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-17 00:00:00

Комунальне підприємство «Водоканал» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач проживає за адресою: [ADDRESS] , та користується послугами КП «Водоканал», а тому зобов`язаний щомісяця проводити оплату за централізоване водопостачання і водовідведення. Однак, відповідач не у повному обсязі здійснював оплату за послуги, внаслідок чого, за період з 01 червня 2012 року по 31 травня 2019 року у нього виникла заборгованість у розмірі 8867 грн. 33 коп. На підставі чого, просить стягнути з відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі, а також судовий збір. Заочним рішенням від 18.10.2019 позовні вимоги КП «Водоканал» - задоволено. Стягнуто з [PERSON] на користь Комунального підприємства «Водоканал» заборгованість по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення за період з 01.06.2012 по 31.05.2019 у розмірі 8867 (вісім тисяч вісімсот шістдесят сім) гривень 33 копійок, та судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривень 00 копійок. 29.12.2020 на адресу суду від [PERSON] надійшла заява про перегляд заочного рішення від 18.10.2019, в якій зазначено, що відповідачу не було відомо про судовий розгляд вказаної цивільної справи, оскільки жодного повідомлення він не отримував, так як проживає за межами України. Також зазначив, що він з 15.11.2005 та по теперішній час не проживає за адресою реєстрації ( [ADDRESS] ), оскільки з 15.11.2005 по 15.07.2013 відбував покарання у Біленьковській виправній колонії №99, після звільнення попрямував проживати до своїх батьків за адресою: [ADDRESS] , з 06.04.2016 та по сьогоднішній день проживає за кордоном, у Польщі, у [ADDRESS] , тому не користується заявленими послугами та не споживав їх. Крім того, договір про на надання послуг з водопостачання і водовідведення між КП «Водоканал» та [PERSON] не підписувався. Враховуючи вказане, вважає, що на нього не може бути покладено обов`язок по сплаті заборгованості за вказані послуги. Ухвалою суду від 12.01.2021 заочне рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.10.2019 - скасовано. Призначено вказану справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 14.04.2021 на адресу суду від представника позивача надійшли пояснення, відповідно до яких просить позовні вимоги КП «Водоканал» задовольнити у повному обсязі. Зазначає, що відповідач [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] та є споживачем послуг, в розумінні ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», і повинен виконувати зобов`язання з оплати комунальних послуг. Станом на теперішній час, відповідач не звертався до КП «Водоканал» з заявами щодо не проживання за вказаною адресою та щодо відключення послуги, відповідно до вимог чинного законодавства. Отже, нарахування здійснено відповідно норм чинного законодавства. Представник позивача [PERSON] у судове засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки у судове засідання не повідомив. Інших заяв до суду не подавав. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось. Суд, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що позивачем надавались відповідачу послуги з централізованого водопостачання і водовідведення у житлове приміщення за адресою: [ADDRESS] , за якою відповідач [PERSON] зареєстрований. Відповідно до розрахунку суми заборгованості, за період з 01.06.2012 по 31.05.2019 заборгованість відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання і водовідведення складає 8 867,33 грн. Вказаний розрахунок заборгованості є об`єктивним, тому, суд вважає вказаний документ належним та допустимим доказом і бере за основу при винесенні цього рішення. Правовідносини з приводу водопостачання та водовідведення регулюються нормами Законів України «Про житлово-комунальні послуги» та «Про питну воду та питне водопостачання». Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є споживач - фізична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, та виконавець. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Згідно до статутних документів, основним видом діяльності комунального підприємства «Водоканал» є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям м. Запоріжжя й області питної води та водовідведення, тому заявник в силу закону є виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води, централізованого водовідведення. Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводяться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою. Відповідно до ч. 4 ст. 11 ЦК України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядуванню. Рішення Запорізької міської ради № 546 від 28 жовтня 1999 року «Про порядок оплати послуг за водоспоживання та водовідведення» є акт органу місцевого самоврядування, який є обов`язковим для виконання на території м. Запоріжжя та є підставою для виникнення правовідносин між КП «Водоканал» та споживачами по водопостачанню та водовідведенню, а відтак і по сплаті вищевказаних послуг. Ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводиться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою. У відповідності до п. 18 діючих Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем). Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Згідно з вимогами ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання, підстави виникнення яких передбачені у ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином згідно з умовами договору, вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог згідно звичаям ділового обороту або інших вимог, які звичайно висуваються. Рішенням Запорізької міської ради № 546 від 28 жовтня 1999 року встановлено, що збирання абонентської плати з населення за водокористування та водовідведення проводиться окремо від інших комунально-побутових послуг, а функції зі збору платежів з населення передано КП «Водоканал». Особа стає споживачем житлово-комунальних послуг за умови, якщо фактично користується (чи є намір користуватися) цими послугами. Обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги виникають у споживачів з моменту користування цими послугами. Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення заборгованості у розмірі 8 867, 33 грн. Доводи відповідача [PERSON] , які викладені у заяві про перегляд заочного рішення, про те, що на нього не може бути покладено обов`язок по сплаті цієї заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, оскільки ним ці послуги не отримувалися, так як останній у вказаній квартирі не проживав з 15.11.2005 (з 15.11.2005 по 15.07.2013 відбував покарання, а після звільнення проживав за іншою адресою, а з 06.04.2016 по теперішній час проживає за кордоном у Польщі), тобто певний час не був споживачем послуг позивача, є неспроможними, з огляду на наступне. Порядок проведення перерахунку за надання послуг з водопостачання та водовідведення споживачам фізичним особам регулюється Законом України «Про питну воду і питне водопостачання» №2918-ІІІ від 10.01.2002, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004, «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», введеними в дію Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 306/1 від 23.07.2013 та «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї за місцем реєстрації», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №142 від 24.03.2017. Зокрема, статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що споживач має право на зменшення розміру оплати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його, їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). Порядком визначено, що при несвоєчасному зверненні споживача до виконавця послуг з питання оформлення перерахунку за спожиті послуги останній уточнює та вносить зміни до особових рахунків спочатку поточного кварталу. За попередній період перерахунки не проводяться. Доказів звернення [PERSON] до позивача з питання про проведення перерахунку заборгованості останній суду не надав. Матеріали цивільної справи таких доказів також не містять. Доводи відповідача про те, що договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення між КП «Водоканал» та [PERSON] не підписувався (не укладався), також є безпідставними та не можуть бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості за вказані послуги, з огляду на наступне. Як встановлено, Договір між сторонами про надання послуг не укладався, але одна сторона - КП «Водоканал» надавав другій стороні відповідачу [PERSON] , як споживачу послуг за вказаною адресою послуги з водопостачання та водовідведення, а відповідач такі послуги прийняв, від їх отримання не відмовлявся. Таким чином, судом встановлено, що між сторонами склались правовідносини з надання послуг з водопостачання та водовідведення, в яких одна сторона зобов`язана надавати другій стороні такі послуги, а друга - зобов`язана своєчасно здійснювати оплату за споживання і користування послугами. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначаються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач свої зобов`язання з оплати послуг за централізоване водопостачання і водовідведення виконував неналежним чином, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед позивачем, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення заборгованості у розмірі 8 867,33 грн. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені у розмірі 1 921,00 грн.

Outcome: approved