Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-20 00:00:00

КП «Балаклійські теплові мережі» Балаклійської районної ради Харківської області звернулося до суду із позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за користування тепловою енергією, інфляційних втрат та 3% річних. В подальшому до участі у справі було залучено у якості співвідповідачів [PERSON], [PERSON], [PERSON], оскільки вказані особи є співвласниками житлового приміщення - квартири, до якого здійснювалося постачання теплової енергії КП «Балаклійські теплові мережі». В своєму позові КП «Балаклійські теплові мережі» просило стягнути з відповідачів на користь позивача заборгованість за користування тепловою енергією в сумі 45127 грн. 64 коп., інфляційні витрати у розмірі 1184 грн. 32 коп. та 3% річних - 292 грн. 25 коп., а також судові витрати у розмірі 1600 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог КП «Балаклійські теплові мережі» Балаклійської районної ради Харківської області зазначено, що між КП «Балаклійські теплові мережі» та [PERSON] склалися договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку, згідно до Договору № 1564 від 18 липня 2007 року, відповідно до п.п. 1.1 якого КП «Балаклійські теплові мережі», як виконавець послуг, зобов'язується надавати відповідачу, як споживачу послуг, вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення за адресою: [ADDRESS], а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строк і на умовах, передбачених договором. Відповідачі протягом часу з 01 жовтня 2010 року по 01 лютого 2017 року користувалися послугою з централізованого теплопостачання, але абонентську плату вносили несвоєчасно та не в повному обсязі, внаслідок чого станом на 01 лютого 2017 року утворилась заборгованість в сумі 45127 грн. 64 коп. 01 лютого 2017 року КП «Балаклійські теплові мережі» в порядку наказного провадження звернулося до суду про стягнення заборгованості за користування тепловою енергією з [PERSON] Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 08 лютого 2017 року було відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу. Квартира відповідачів знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, комунального житлового фонду, в якому послуги з централізованого постачання теплової енергії здійснює КП «Балаклійські теплові мережі». Надання послуг з централізованого опалення в період за 2007-2017 роки проводилось відповідно до розпоряджень Балаклійської районної державної адміністрації про початок опалювального сезону № 293 від 30.09.2013 року, № 404 від 20.10.2014 року, № 552 від 07.10.2015 року, № 707 від 10.10.2016 року та про закінчення опалювального сезону - № 136 від 09.04.2014 року, № 264 від 14.04.2015 року, № 282 від 05.04.2016 року. Відповідно до нарядів № 23, № 40, № 16, № 13 - житловий будинок [ADDRESS] був підключений до мережі централізованого опалення та послуги з теплопостачання надавалась у повному обсязі. Отже, належним доказом неякісного надання послуг теплопостачання може бути лише належним чином оформлений акт-претензія. Жодних заяв про виклик представника позивача для складання вищезгаданого акту-претензії до КП «Балаклійські теплові мережі» за адресою [ADDRESS] не надходило. Нарахування по особовому рахунку відповідачів проводились відповідно до тарифів, затверджених Постановами НКРЕ України № 1756 від 14.12.2010 року, № 146 від 17.10.2014 року, № 1171 31.03.2015 року та № 1101 від 09.06.2016 року. Оскільки, відповідачі зобов'язані сплатити за спожиті послуги, а позивач має право вимагати від них виконання вказаного обов'язку, КП «Балаклійські теплові мережі» звернулося до суду з даним позовом. Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити. Відповідачі у судове засідання не з'явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином, надали заперечення проти позову, в яких зазначили, що відповідачі жодних договорів із позивачем не укладали, наявний в матеріалах справи Договір [PERSON] не підписувала, а саме наявний підпис їй не належить. Крім того, відповідачі також не погоджувались з тарифами, встановленими на послуги з теплопостачання. Також, КП «Балаклійські теплові мережі» проводиться нарахування коштів за період, коли послуги не надавалися - тобто з травня по вересень кожного року, у зв'язку з чим виникають сумніви у правильності проведення розрахунків заборгованості. Наданий позивачем розрахунок не може вважатися належним і відповідним доказом, оскільки не підтверджується первинними документами бухгалтерського обліку про витрати виконавця послуг по даному будинку, нормативно-правовими актами про затвердження тарифів на послуги з централізованого опалення, не містить технічного паспорту квартири з даними про опалювальну площу квартири, та інших показників, які впливають на визначення розміру щомісячної плати за теплопостачання. Крім того, відповідачі просили застосувати до спірних правовідносин положення про позовну давність, а також повідомляли, що певний період квартира перебуває в стані консервації про що було повідомлено позивача шляхом відповідної заяви, а тому послуги в цей період не могли надаватися. На підставі викладеного просили відмовити у задоволенні позовних вимог КП «Балаклійські теплові мережі». У зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку: Судом встановлено та не заперечувався сторонами той факт, що власниками квартири [ADDRESS], є [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] 18 червня 2007 року між КП «Балаклійські теплові мережі» та [PERSON] було укладено Договір № 1564 про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, відповідно до п.п. 1.1 якого позивач, як виконавець послуг, зобов'язується надавати [PERSON], як споживачу послуг, вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення постачання гарячої води за адресою: [ADDRESS], а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором (а.с. 6-8). Відповідно до копій розпоряджень Балаклійської районної державної адміністрації «Про початок опалювального сезону» № 293 від 30.09.2013 року, № 404 від 20.10.2014 року, № 552 від 07.10.2015 року, № 707 від 10.10.2016 року, «Про закінчення опалювального сезону» № 136 від 09.04.2014 року, № 264 від 14.04.2015 року, № 282 від 25.04.2016 року, а також копій нарядів [ADDRESS] КП «Балаклійські теплові мережі» було здійснено підключення до мережі централізованого опалення та послуги з теплопостачання надавалась у повному обсязі та належної якості (а.с. 13-16, 17-19, 20-23). З матеріалів справи вбачається, що відповідачі не сплачували за надані їм КП «Балаклійські теплові мережі» житлово-комунальні послуги, в результаті чого за період з з 01 жовтня 2010 року по 01 лютого 2017 року утворилася заборгованість у розмірі 45127 грн. 64 коп., що підтверджується наданим позивачем розрахунком (а.с. 9-12, 102-105). Позивач 01.02.2017 року звертався до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення із [PERSON] заборгованості за договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, однак, ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 08 лютого 2017 року КП «Балаклійські теплові мережі» було відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу (а.с. 5). Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі - продажу, а споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору. Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію, у т.ч. сплатити гроші, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов'язує. Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями, споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. Згідно зі ст. 67 Житлового Кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, газ, електрична, теплова енергія і інші послуги) підлягають оплаті за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Згідно з п.п. 17, 18, 20, 30 Правил надання населенню послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення споживач повинен своєчасно у встановлений термін сплачувати надані послуги. Оплата за надані послуги вноситься щомісячно, згідно норм і тарифів, встановлених обласними державними адміністраціями. Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач послуг повинен сплачувати за надані житлово-комунальні послуги. Відповідно до вимог ст. 13-16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - послуга по централізованому опаленню надається своєчасно, безперебійно, за виключенням часу перерви на міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами, належної якості та підлягає оплаті. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» право споживача отримувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживач зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, в тому числі і якщо він фактично користувався ними. Відповідач [PERSON] зазначала, що вона жодних Договорів із КП «Балаклійські теплові мережі» не укладала, а наявний в справі Договір не підписувала. Судом не приймаються до уваги вказані твердження [PERSON], оскільки вони, в порушення ст. 60 ЦПК України, не підтверджені відповідачем будь-якими доказами та фактичними обставинами, даними. При цьому, з розрахунків заборгованості вбачається, що відповідачами періодично частково було сплачено наявний борг, що свідчить про визнання відповідачами його наявність та отримання послуг з теплопостачання. Отже, судом встановлено, що відповідачі є споживачами послуг теплової енергії, які надає КП «Балаклійські теплові мережі» на підставі Договору від 18 червня 2007 року № 1564, а доказів, які б свідчили про відсутність заборгованості або обов'язку її погашення, відповідачами до суду не надано. Згідно ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Згідно розрахунків наданих позивачем, які не спростовані відповідачами: втрати від інфляційних процесів за період з лютого 2014 року по лютий 2017 року склали 1184 грн. 32 коп., а 3 % річних за період з лютого 2014 року по лютий 2017 року - 292 грн. 25 коп. (а.с. 24, 25) Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про необхідність стягнення заборгованості з [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в розмірі, який буде визначений судом нижче. Суд критично ставиться до тверджень відповідачів про те, що КП «Балаклійські теплові мережі» застосовано неправильні тарифи, про не дотримання позивачем норм щодо нормального обігріву, а також нарахування коштів за період, коли послуги не надавалися та, взагалі, відсутність у КП «Балаклійські теплові мережі» повноважень надавати послуги з централізованого опалення. Так, представником позивача надано суду достатні докази в обґрунтування того факту, що КП «Балаклійські теплові мережі» є належним виконавцем з надання послуг з централізованого палення та постачання гарячої води, зокрема, відповідно до п. 2.1 Статуту КП «Балаклійські теплові мережі» основною метою діяльності Підприємства є задоволення потреб населення та інших категорій споживачів в забезпеченні тепловою енергією, гарячою водою та іншою продукцією, надання послуг з теплопостачання та постачання гарячої води підприємствам, організаціям, установам і окремим громадянам. Також, в матеріалах справи містяться копії рішень Балаклійської районної ради Харківської області «Про створення КП «Балаклійські теплові мережі», про призначення начальника Підприємства, копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які додатково підтверджують повноваження та законність діяльності позивача (а.с. 80, 81, 82, 83, 84-92, 93-101). Відомостями розрахунку заборгованості відповідачів спростовується той факт, що КП «Балаклійські теплові мережі» було здійснено нарахування коштів в міжопалювальний сезон, так як з розрахунку чітко вбачається, що кошти нараховувалися виключно з жовтня по квітень (а.с. 9-12, 102-105). Відповідно до п. 29 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 споживач, зокрема, має право на перевірку кількісних і якісних показників надання послуг (якість і тиск води, температура гарячої води, температура повітря у приміщеннях тощо) у порядку, встановленому цими Правилами. Відповідачі. не надали жодних доказів того, що вони звертались до позивача зі скаргами на отримання неякісних послуг, зокрема, не було зафіксовано у встановленому порядку показники температури у їх квартирі, що не дає суду підстав вважати, що КП «Балаклійські теплові мережі» було надано послуги не належної якості або кількості. Відповідно до п.п. 1, 5 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України. НКРЕКП є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. Основними завданнями НКРЕКП є, в т.ч., забезпечення проведення цінової і тарифної політики у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, у нафтогазовому комплексі, сприяння впровадженню стимулюючих методів регулювання цін. Положеннями Закону України «Про теплопостачання» визначено, що тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. До основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать, зокрема, встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством. До повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, належать розробка методик розрахунків тарифів на виробництво теплової енергії та плати за її транспортування та постачання; забезпечення проведення єдиної тарифної політики у сфері теплопостачання. Тарифи на виробництво теплової енергії, у тому числі на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на транспортування та постачання теплової енергії встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та органами місцевого самоврядування у межах повноважень, визначених законодавством. Аналогічні положення щодо повноважень національної комісії та органів місцевого самоврядування містяться у Законі України «Про житлово-комунальні послуги». Представником КП «Балаклійські теплові мережі» надано копії рішень Балаклійської міської ради Харківської області про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються позивачем, а також копії постанов НКРЕ про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб'єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг, які підтверджують обґрунтованість тарифів на послуги централізованого опалення, які надані КП «Балаклійські теплові мережі» відповідачам (а.с. 106, 107, 108-109, 110-114, 115-118, 119). Отже, судом встановлено, що між сторонами по справі було укладено Договір № 1564 про надання послуг з централізованого опалення, позивач свої зобов'язання перед відповідачами виконав, а відповідачі навпаки плату за надані послуги у встановленому порядку не вносили. Таким чином, суд вважає доведеним і підтвердженим належним чином дослідженими доказами по справі в їх сукупності той факт, що відповідачі в повному обсязі одержували послуги по теплопостачанню належної якості, а, відповідно, зобов'язані сплатити наявну заборгованість. Щодо доводів відповідачів про відключення їх квартири від центрального опалення, суд зазначає наступне. 01.09.2015 року власник частки в [ADDRESS] [PERSON] звернувся до КП БРР «БТМ» з заявою про відключення від мережі центрального опалення зазначеної квартири, оскільки в ній ніхто не мешкає. Листом від 28.09.2015 року № 997 Комунальне підприємство «Балаклійські теплові мережі» Балаклійської районної ради Харківської області відповідачу було роз'яснено порядок звернення до міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували, що відповідачі звертались з письмовою заявою до міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води та отримали рішення цього органу про відключення їх квартири від мереж централізованого опалення. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 із змінами та доповненнями (далі - Правила №630), в яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Згідно з п. 26 Правил №630 відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Відповідно до п. 25 Правил №630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, з урахуванням змін та доповнень, (далі - Порядок №4) установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Крім того, Наказом №169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Таким чином, доводи відповідачів щодо відключення їх квартири від центрального опалення та неправомірне нарахування в цього часу за послуги центрального опалення є необґрунтованими. В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 256, ст. 257 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Згідно з ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Відповідачами у справі було заявлено клопотання про застосування строку позовної давності. Так, судом встановлено, що 01 лютого 2017 року КП «Балаклійські теплові мережі» було подано до суду заяву про видачу судового наказу про стягнення із [PERSON] заборгованості за договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, у прийнятті якої Ухвалою судді Балаклійського районного суду Харківської області від 08 лютого 2017 року було відмовлено. Отже, суд дійшов висновку про те, що строк позовної давності за даним позовом належить відраховувати від 01 лютого 2017 року, тобто заборгованість слід розраховувати з лютого 2014 року. З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність частково задовольнити позовні вимоги КП «Балаклійські теплові мережі», солідарно стягнувши з [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на користь позивача заборгованість за теплову енергію за період з лютого 2014 року по лютий 2017 року у розмірі 22928 грн. 86 коп., втрати від інфляційних процесів в сумі 1184 грн. 32 коп. та 3 % річних в сумі 292 грн. 25 коп.. В силу ст. 88 ЦПК України з відповідачів, в рівних частинах, на користь КП «Балаклійські теплові мережі» належить стягнути судовий збір пропорційно до задоволеної частини позовних вимог ( 52,37 %).

Outcome: partial