Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-27 00:00:00

Київський міській центр зайнятості (далі - КМЦЗ) звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути кошти у розмірі 1 246,24 грн. та судовий збір у розмірі 2 270,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 27.04.2020 [PERSON] звернувся до Дарницької районної філії Київського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, в якій власноруч зазначив, що не відноситься до категорії зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення». Згідно наказу від 27.04.2020 № НТ200427 відповідачу надано статус безробітного з 27.04.2020. Як вказує позивач, при здійсненні обміну інформацією з Пенсійним Фондом України позивачем виявлено необхідність уточнення періоду перебування відповідача в трудових відносинах з ТОВ «КСМ-Транс». 18.09.2021 позивачем складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 20027, згідно з висновками якого [PERSON] з 12.06.2020 прийнято на посаду машиніста бульдозера в ТОВ «КСМ-Транс» на підставі наказу про прийняття на роботу № 29-к від 11.06.2020. Однак відповідач, перебуваючи на обліку як безробітний, не повідомив Дарницьку РФ КМЦЗ про працевлаштування в ТОВ «КСМ-Транс» та отримання доходу, відтак не належав до числа безробітних осіб та не мав підстав для подальшого отримання допомоги по безробіттю. Згідно довідки-розрахунку від 22.09.2020 № 220 розмір нарахованого та виплаченого відповідачу матеріального забезпечення на випадок безробіття з 12.06.2020 по 19.07.2020 становить 1 246,24 грн. Відповідачу був надісланий лист-повідомлення від 28.09.2020 № 266.5-5161/20 з пропозицією добровільно відшкодувати отриманні кошти, але станом на час звернення до суду кошти в добровільному порядку не відшкодовано. Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 01.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 753/12240/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачу строки для надати відзив на позовну заяву. Враховуючи те, що відповідач у встановлений строк відзив на позовну заяву не надав, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не заявив, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права,бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно з статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Відповідно до ст. ст. 7, 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників. З матеріалів справи вбачається, що 27.04.2020 відповідач звернувся до Дарницької районної філії Київського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного. Витягом з наказів про прийнятті рішення по відповідачу ПК № 02632004270042 вбачається, що Наказом від 27.04.2020 № НТ 200427 [PERSON] надано статус безробітного. Наказом від 27.04.2020 № НТ200605 призначено [PERSON] допомогу по безробіттю та розпочато її виплату. Наказом від 20.07.2020 року № НТ210412 припинено реєстрацію [PERSON] як безробітного. Відповідно до Акту № 2002 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 18.09.2020 в результаті звірки встановлено, що згідно з наказом від 11.06.2020 № 29-к [PERSON] був прийнятий в ТОВ «КСМ-Транс» на посаду машиніста бульдозера (будівельні роботи) автотранспортної ділянки з 12.06.2020. Відповідно до листа № 06 від 11.09.2020 ТОВ «КСМ -Транс» підтвердило, що [PERSON] дійсно перебуває у трудових відносинах з ТОВ «КСМ -Транс» і працює машиністом бульдозера з 12.06.2020 по теперішній час. 22.09.2020 відділ бухгалтерського обліку КМЦЗ виготовило довідку-розрахунок, відповідно до якої [PERSON] надлишково виплачені кошти матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 1 246,24 грн. 28.09.2020 КМЦЗ видано Наказ № 44/263-02/20 про повернення незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Відповідачу направлено лист № 2636.5-5161/20 від 28.09.2020 про повернення коштів протягом 15 календарних днів від дня отримання листа, проте вимога була залишена без належного реагування. Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідач порушив приписи Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», перебуваючи у статусі безробітної особи, яка отримує соціальну допомогу на випадок безробіття, не повідомив орган, який здійснює управління у сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування України, про факт перебування у трудових відносинах з ТОВ «КСМ-Транс», що призвело до виплати матеріального забезпечення за період з 12.06.2020 по 19.07.2020 у розмірі 1 246,24 грн. За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн. покладаються на відповідача.

Outcome: approved