Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-04 00:00:00

КАТП 052810 м.Краматорська звернулося до суду з позовом до [PERSON] про визнання договору укладеним. Згідно позову, рішенням виконкому Краматорської міськради від 06.10.2010 року №650 виконавцем комунальних послуг з вивезення побутових відходів в м.Краматорську визначено КАТП 052810. Тарифи на вказані послуги для населення та норми їх надання встановлені рішеннями виконкому Краматорської міськради від 07.07.2004 року №287, від 25.04.2008 року №217, від 04.11.2009 року №730, від 22.07.2011 року №671, від 27.07.2011 року №672, від 20.11.2013 року №846 тощо, відповідно до яких проводиться нарахування оплати за надані послуги. На підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» від 10.12.2008 року №1070 позивачем розроблена та наказом від 29.08.2013 року №235-1 затверджена типова форма договору про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів населення приватного сектора (Додаток №1 до наказу). Відповідач [PERSON] зареєстрований у [ADDRESS], споживаючи послуги позивача їх оплату практично не проводить (за період з серпня 2004 року по жовтень 2013 року включно оплатив лише 39,09 грн. з нарахованих 182,09 грн.), а також в порушення ст.ст.19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ухиляється від обов'язку укласти письмовий договір з виконавцем послуг. Направлений 10.09.2013 року на адресу відповідача проект договору №307769 від 06.09.2013 року, підготовлений позивачем на основі типового договору, залишений без уваги. За таких обставин, позивач КАТП 052810 просить суд постановити рішення, яким визнати договір на надання житлово-комунальних послуг з відповідачем укладеним. У судовому засіданні представник позивача Вишневський Є.М. позов підтримав, просив його задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи. У судове засідання відповідач [PERSON] не з'явився, був належним чином сповіщений про час та місце розгляду справи, що підтверджується карткою рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки не повідоми, заяв чи заперечень не надав. Зі згоди представника позивача на підставі ст.224 ЦПК України судом постановлена письмова ухвала про заочний розгляд справи. Суд, дослідивши доводи позову, надані заяву та докази - копії довідки з ЄДРПОУ (а.с.10), копію рішення Краматорського міськвиконкому від 06.10.2010 року №650 щодо визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у м.Краматорську (а.с.11), копії рішень Краматорського міськвиконкому за 2008-2013 роки про тарифи та норми вивозу відходів (а.с.12-20), копію маршрутного графіку (а.с.21-22), копію листа №2023-05 від 10.09.2013 року про направлення споживачам за адресою: [ADDRESS], м.Краматорськ для підписання проекту договору №307769 від 06.09.2013 року, підготовленого виконавцем на основі типового договору, та копія цього договору (а.с.25-27,29,30), копію розписки [PERSON] про відмову від послуг (а.с.28), витяг з особового рахунку щодо адреси: [ADDRESS] про оплату за спожиті послуги та наявність заборгованості (а.с.31), довідку Ясногірської селищної ради м.Краматорська про реєстрацію [PERSON] по [ADDRESS], копію наказу по КАТП 052810 від 29.08.2013 року №235-1 про затвердження типової форми договору на вивіз та розміщення твердих побутових відходів з Додатком №1 щодо послуг населенню приватного сектору, вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідачу [PERSON], який зареєстрований у [ADDRESS], позивачем КАТП 052810 надаються послуги з вивезення побутових відходів. Також виконавцем послуг КАТП 052810 на підставі ст.ст.19, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» від 10.12.2008 року №1070 розроблена та наказом від 29.08.2013 року №235-1 затверджена типова форма договору про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів населення приватного сектора (Додаток №1 до наказу). Підготовлений позивачем на основі типового договору Договір №307769 від 06.09.2013 року та запропонований відповідачу [PERSON] рекомендованим листом №2023-05 від 10.09.2013 року для підписання, був залишений ним без уваги, що свідчить про відмову споживача від укладання договору в порушення положень ст.ст.19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». З цього приводу суд зазначає, що свобода договору, закріплена у ст.ст.6, 627 ЦК України, яка полягає у тому, що сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагентів та визначенні умов договору, не є безмежною. У разі якщо актом цивільного законодавства передбачена обов'язковість положень цього акту для сторін договору, сторони не вправі відступити від їх положень (ст.6 ч.3 ЦК України). Зокрема, ст.ст.19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року №1875-ІV передбачають обов'язок споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір з виконавцем послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору. За змістом ст.6 ч.3, ст.630 ч.1 ЦК України, ст.ст.19-21 вищевказаного Закону, постанови КМУ «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 20.05.2009 року №529, постанови КМУ «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» від 10.12.2008 року №1070, умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд. У зв'язку з цим укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, зокрема договору з приводу вивезення твердих побутових відходів населення, є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ст.6 ч.3, ст.ст.627, 630 ЦК України та ст.ст.19, 20 зазначеного Закону. У разі такої відмови відповідно до положень ст.ст.3, 6, 12-15, 20, 630, 640, 642, 643 ЦК України виконавець послуг вправі звернутися до суду за захистом свого права, яке підлягає поновленню (захисту) на підставі ст.16 ч.2 п.1 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом, що містить відповідний обов'язок. На підставі наведеного, суд вважає необхідним позов задовольнити та визнати Договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів населення приватного сектора №307769 від 06.09.2013 року між КАТП 052810 та [PERSON], який зареєстрований за адресою: [ADDRESS], підготовлений виконавцем послуг на основі типового договору, зазначеного у Додатку №1 до наказу від 29.08.2013 року №235-1, укладеним. Відповідно до ст.88 ЦПК України, Закону України «Про судовий збір» судові випрати, понесені позивачем при зверненні з позовом до суду в сумі 229,40 грн. (а.с.1), слід відшкодувати йому за рахунок відповідача.

Outcome: approved