Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-16 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача. Позивач орган опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради звернувся до суду з позовом відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів з [PERSON] . В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є матір?ю малолітніх [PERSON]. , [INFO] та [PERSON]. , [INFO] . Батько дітей у свідоцтві про їх народження записаний за вказівкою матері. 01.04.2019 року на підставі повідомлення Мирноградського міського соціального центру для сім?ї, дітей та молоді (далі центр) малолітні були поставлені на облік як діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, через ухилення матері від виконання своїх батьківських обов`язків. Службою у справах дітей Виконавчого комітету Мирноградської міської ради (далі служба) дітей було взято на облік, як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах, оскільки базові потреби дітей не задовольняються, а саме: продукти харчування відсутні, малолітні сплять на підлозі, наявний одяг та взуття у більшості брудний, не відповідає віку та сезону. [PERSON] зловживає алкогольними напоями, веде невпорядкований спосіб життя, часто використовує нецензурну лексику, не має постійного доходу. Нею не забезпечено місце для здійснення дітьми особистої гігієни, здійснення уроків. В родині порушено виховну функцію, господарчо-економічну функцію. З відповідачем проводилась робота спрямована на подолання залежності від алкоголю, на працевлаштування, організацію дозвілля родини, навчання та дисципліни дітей, дотримання санітарно-гігієнічних норм проживання, лікування, але вона рекомендацій служби не виконує. Під час рейду «Сім?я» 19.03.2019 року встановлено, що відповідач разом зі знайомою та співмешканцем розпивалі алкогольні напої, діти перебували в школі, продукти харчування були відсутнію. Відповідачу був наданий строк для приведення житла до ладу, але недоліки не були усунені, рекомендації служби не виконані. 15.08.2019 року службою було здійснено перевірку умов проживання родини за новою адресою, оскільки відповідач бажає повернути дітей в родину, але технічний стан приміщення мав незадовільний вигляд. Діти відвідують школу брудні та голодні. Протягом навчального року адміністрацією школи неодноразово проводились профілактичні співбесіди з відповідачем, але вона до порад не прислуховується, рекомендації не виконує. За інформацією КНП «Мирноградський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 12.04.2019 року, діти мешкають самі 3 дні поспіль, голодні та шукають матір. За місцем мешкання [PERSON] характеризується негативно. З серпня 2019 року діти вилучені з родити та влаштовані до центру соціально-психологічної реабілітації. З часу вилучення дітей відповідач їх долею жодного разу не поцікавилась, зв`язку з ними не підтримує, про їх здоров?я не піклується, матеріально не підтримує. 04.09.2019 року на комісії з захисту прав дитини Виконавчого комітету Мирноградської міської ради було розглянуто питання виконання відповідачем батьківських обов`язків, де вона повідомила, що не має умов для повернення дітей до родини, запевняла що буде працевлаштовуватить та лікуватися від алкогольної залежності. Комісією прийнято рішення про відібрання малолітніх у матері без позбавлення її батьківських прав. Просив суд відібрати в [PERSON] дітей без позбавлення батьківських прав, а також стягнути з відповідача аліменти на їх утримання в розмірі 1/2 частини доходів на користь органу опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради щомісячно до їх повноліття, передати малолітніх органу опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача до судового засідання не з?явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, на позові наполягала. Відповідач [PERSON] до судового засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, надала суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, позовні вимоги визнала в частині відібрання від неї дітей, вимоги про стягнення з неї аліментів не визнала. Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права i взаємовідносини сторін i немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з`явилися до суду. Клопотань в порядку ст. 222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні. ІІІ. Процесуальні дії у справі. 17.10.2019 року до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи суддею був зроблений запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача, відповідь на який надійшла до суду 30.10.2019 року. 30.10.2019 року на підставі ухвали судді відкрите провадження у даній справі, яка розглядається у загальному позовному провадженні, призначене підготовче засідання на 08.30 год. 26.11.2019 року, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву. 26.11.2019 року ухвалою суду підготовче провадження у справі закрите, справу призначено до розгляду по суті на 14.30 год. 17.12.2019 року. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є матір?ю малолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька дітей записані зі слів матері, у відповідності до ст.135 СК України (а.с. 30, 31, 35, 36). Відповідно до звіту про підведення підсумків проведення рейду «Сім?я» від 19.03.2019 року, сім?я Заболотніх мешкає за адресою: [ADDRESS] . На час відвідування родини вдома знаходились мати та її співмешканець, санітарно-гігієнічні умови грубо порушені, їжа у недостатній кількості, одяг розкиданий, куточок для дутей відсутній. [PERSON] попереджена про наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків, їй наданий тижневий термін для приведення житла до належного виду (а.с. 16). Згідно з інформацією наданою на адресу служби у справах дітей керівництвом ЗОШ № 1 м.Мирнограда, сім?я [PERSON] перебуває на внутрішкільному обліку, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах, оскільки в ній не створені належні умови для виховання та утримання дітей, мати зловживає спиртними напоями, не має позитивного впливу на дітей. [PERSON] характеризується в школі позитивно, гарно навчається, поведінку не порушує. [PERSON] порушує поведінку на уроках, ображає однокласників, вчиняє крадіжки у однокласників, у вчителя, приносив до школи складний ніж. Мати батьківські збори не відвідує, не реагує на зауваження класовода. Часто приводить дітей до школи в стані сп`яніння, має при цьому неохайний вигляд. Неодноразово попереджалась про неналежне виконання батьківських обов`язків. Адміністрацією школи направлено подання до Мирноградського ВП щодо притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності. (а.с. 17). 12.04.2019 року адміністрацією КНП «Мирноградський центр первинної медико-санітарної допомоги» до виконавчого комітету Мирноградської міської ради доведена інформація щодо не виконання батьківських обов`язків відповідачем [PERSON] у відношенні своїх малолітніх дітей [PERSON]. , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , відповідно до якої встановлено, що діти перебувають без нагляду матері три дні поспіль (зі слів сусідів, шкільної медсестри), дівчинка ночувала у сусідів, хлопчик був відсутній. 10.04.2019 року хлопчик зірвав у будинку замок та ночував сам, просив сусідів зателефонувати матері і попросити її приїхати додому. При відвідуванні 11.04.2019 року у будинку нікого не було, житлові умови незадовільні: бруд, сморід, безлад, їжа відсутня, частково меблі відсутні. Зі слів сусідів малолітній [PERSON] приходив вранці 11.04.2019 року, просив знайти матір (а.с. 11). Згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов проживання сімї [PERSON] від 22.05.2019 року, складеним комісією у складі педагогічних працівників та представників батьківського комітету, сім?я складається з матері [PERSON] та двох малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , мешкають в орендованому приміщенні - будинку площею 40 м2, який знаходиться у занедбаному стані: шпалери обірвані та брудні, на меблях застарілий бруд та пил. Зі слів матері діти сплять на підлозі на матрасі, вона також спить на підлозі на матрасі, білизна брудна, посуд на кухні брудний, продукти харчування відсутні. Будинок з пічним опаленням, але піч розібрана, санвузол у дворі. Мати не працює, зловживає алкогольними напоями. Попереджена про неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с. 12). Відповідно до звіту про підсумки рейду «Сім?я» від 15.08.2019 року, встановлено, що з метою вирішення питання щодо доцільності повернення в сім?ю малолітніх [PERSON] та [PERSON] , здійснено виїзд за новою адресою проживання родини: [ADDRESS] . На час відвідування родини двері будинку були зачинені, вікна розбиті, подвір?я захаращено сміттям, [PERSON] вдома відсутня (а.с. 15). Мирноградським міським центром соціальних служб для сім?ї, дітей та молоді неодноразово, а саме 22.03.2019 року, 19.07.2019 року, 09.08.2019 року повідомлялась служба у справх дітей виконавчого комітету Мирноградської міської ради про ситуацію, яка склалась у сім?ї [PERSON] для прийняття відповідних заходів реагування (а.с. 19, 20, 21-22). З письмових пояснень, наданих [PERSON] з приводу її відношення до виховання дітей, вбачається, що вона офіційно не працює, підробляє неофіційно 2-3 рази на тиждень, має дохід 100-200 грн. за добу. Батько дітей [PERSON] , 1977 року мешкає у м.Покровську Донецької області, на теперішній час перебуває у лікарні. Діти відібрані від неї 09.08.2019 року через неналежні умови проживання, в яких вони опинилися. Коли її доньку покусав собака, вона не звернулась до лікарні, оскільки вирішила, що рана небезпечна і собака щеплений. Вона хоче виправити дану ситуацію, знайти належне житло, відновити документи, знайти роботу (а.с. 24). [PERSON] , 2010 року народження з 09.08.2019 року по 09.09.2019 року перебувала у травматологічному відділенні через множинні вкушені рани обох стегон, отримувала лікування, пройшла комбінований курс антирабичної терапії (а.с. 25). Згідно з побутовою характеристикою від 24.09.2019 року на відповідача [PERSON] , складеною представниками комітету органів самоорганізації населення м.Мирноград, остання мешкає за адресою: [ADDRESS] з двома малолітніми дітьми [PERSON] та [PERSON] , веде неналежний спосіб життя, догляду за дітьми не здійснює, залишає їх напризволяще на декілька днів (а.с. 18). За повідомленням Покровського районного центру соціальних служб для сім?ї дітей та молоді, [PERSON] разом з дітьми зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Перебувала під соціальним супроводом у Покровському районному центрі соціальних служб для сім?ї дітей та молоді з 13.02.2017 року по 30.06.2017 року з приводу ухилення від виконання батьківських обов`язків та зловживання алкогольними напоями. Сім?я знята з соціального супроводу у зв`язку з тим, що [PERSON] ухилялась від виконання плану соціального супроводу та відмовлялась від спілкування зі спеціалістами центру (а.с. 32). [PERSON] на будь-якому диспансерному обліку в Мирноградській ЦМЛ не перебуває (а.с. 33, 34). Відповідач [PERSON] , 1983 року народження на обліку в Покровському ОУПФУ, УСЗН Мирноградської міської ради не перебуває (а.с. 26, 27). За висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Мирноградської міської ради № 028 від 16.09.2019 року, відібрання у [PERSON] малолітніх дітей [PERSON] , 2010 року народження та [PERSON] , 2011 року народження без позбавлення її батьківських прав є доцільним та відповідатиме їх інтересам (а.с. 7-9). Крім того, в судовому засіданні були допитані малолітні [PERSON]. , [PERSON] , які за даним фактом надали наступні пояснення. Допитана у судовому засіданні [PERSON] пояснила, що її звуть [PERSON] , їй 9 років, навчається у 3-му класі гімназії. Навчається нормально, є оцінки 8, 10, 12. Взагалі мешкає з матір`ю, але зараз проживає у притулку у Новосільці, живе вже там 2-3 місяці. Її відправили мешкати до притулку, тому що матір п`є. Раніше вони мешкали у Сергіївці , але звідти уїхали, тому що не було роботи. В Мирнограді, коли мешкали з матір`ю, інколи було що поїсти, а інколи не було. Матір стала випивати. Бувало таке, що вона їх залишала, вони з братом просипалися, а матері вдома не було. Тоді вони ходили до сусідів. Матір в школу інколи приходила п`яна, гроші на харчування у школу не давала. Купалися вони раз на тиждень. Також її покусала собака, матір її не повела до лікарні, була п`яна. Потім її привезли до інфекційної лікарні соціальні працівники. Коли матір не пила, тоді вона з ними займалася уроками, а коли пила, то ні. Допитана у судовому засіданні [PERSON] пояснив, що його звуть [PERSON] , йому 8 років, навчається у 3 класі гімназії. Зараз мешкає у притулку у Новосільці. Навчається нормально, по математиці має оцінки 12, 8, 9, а по українській мові - 12. Зараз мешкає нормально, раніше погано - тому що мама пила, батько її дразнив і тоді матір їх била долонею по обличчю. Матір частіше була п`яна, ніж твереза. Кушати було що, але небагато. Чисті речі привозила бабуся. Йому більше подобається у Центрі жити, але все рівно хоче додому, до матері, вважає, що матір більше не буде пити. Влітку вони їли яблука, груші, те що росло на деревах, звичної їди не було. Зуби вони не чистили. V. Оцінка суду. Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959р., визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи, а ст.18 Конвенції про права дитини зазначила, що батьки дитини несуть основну відповідальність за виховання дитини. Згідно з ч.ч.1-3 ст.150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про охорону дитинства», кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Дисципліна і порядок у сім`ї, навчальних та інших дитячих закладах мають забезпечуватися на принципах, що ґрунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини. Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. При цьому, наведені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. У частині 2 пункту 16 Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Судом встановлено, що відповідач, всупереч встановленим Конвенцією про права та захист дитини положенням, ст.150 СК України, не бажає надавати дітям повний і гармонійний розвиток в сімейному оточенні, не турбується про їх добробут і розвиток, ухиляється від належного утримання та виховання своїх дітей, не цікавиться їх життям, умовами проживання, усунувшись у повній мірі від матеріального утримання та виховання дітей, переклавши свої батьківські обов`язки в повному обсязі на державу. При розгляді даної справи по суті, суд виходить з того, що позбавлення особи батьківських прав є крайнім заходом впливу на особу, яка не виконує свої батьківські обов`язки. Згідно ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров?я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. При задоволені позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Доказів на підтвердження поважності ухилення від виконання батьківських обов`язків суду не надано. Тривалість невиконання відповідачем батьківських обов`язків свідчить про свідоме нехтування нею своїми обов`язками, тому задля захисту інтересів малолітніх, суд вважає необхідним відібрати у [PERSON] дітей без позбавлення її батьківських прав стосовно дітей. Відповідно до ч.4 ст.167 СК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважно право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їх заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Заяв про передання їм дітей, до суду не находило. За змістом ч.5 ст.167 СК України, якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Таким чином, суд вважає, що малолітніх [PERSON] та [PERSON] необхідно передати органу опіки та піклування - Виконавчого комітету Мирноградської міської ради для вжиття заходів щодо соціального захисту дитини. За приписами ч.4 ст.170 Сімейного кодексу України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Згiдно зі статтею 182 Сiмейного кодексу України при визначеннi розмiру алiментiв суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника алiментiв, наявність у платника алiментiв інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина, наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів, iншi обставини, що мають істотне значення. Частиною другою статті 182 Сімейного кодексу України передбачено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини та за жодних обставин не може бути меншим ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до вимог ч.2 ст.183 Сімейного кодексу України якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення з [PERSON] аліментів на утримання дітей, підлягають частковому задоволенню, і з неї необхідно стягнути на користь органу опіки та піклування на утримання дітей аліменти в розмірі 1/3 частини її доходів до повноліття дітей. Суд вважає, що саме цей розмір аліментів буде відповідати інтересам дітей та вимогам розумності та справедливості. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами. На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 768,40 грн. На підставі ст.ст. 150, 164, 167, 170, 180, 182, 183 Сімейного кодексу України, ст.ст. 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства»,

Outcome: partial