Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-16 00:00:00

\~ \~ \~ \~Кам`янець-Подільська міська рада звернулася з позовом до [PERSON] третя особа комунальне підприємство «Управлінська компанія «Південь» про усунення перешкод у користуванні житлом, шляхом визнання особи такою, що втратила право на користування кімнатою [ADDRESS] . В обґрунтування своїх вимог вказує, що гуртожиток по [ADDRESS] перебуває у комунальній власності. 06.10.1978 р. заводом «Електрон» було видано розпорядження №200 на вселення в гуртожиток [PERSON] та її сина [PERSON] 04.02.2002 р. виконавчим комітетом Кам`янець-Подільської міської ради прийнято рішення №132 «Про надання гуртожиткам комунальної власності статусу житлових будинків малосімейного типу» та зобов`язано відділ обліку, розподілу та обміну житлової площі видати ордери мешканцям, які проживають в тому числі і по [ADDRESS] . На підставі даного рішення [PERSON] та її син [PERSON] ордер не отримали. КП «УК «Південь» листом повідомило відсутність відповідача за місцем реєстрації тривалий час та повідомлено, що [INFO] [PERSON] 1951 р.н. померла. Відповідач зареєстрований однак за вказаною адресою не проживає, комунальні платежі та витрати на обслуговування житла не сплачує, речей належних відповідачу в будинку не має. Відповідач фактично виселився з будинку, але знятись з реєстрації не бажає, чим чинить позивачу перешкоди у володінні та розпорядженні своєю власністю. Тому просить визнати [PERSON] таким, що втратив право на користування житлом - кімнатою [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 20.07.2021 року відкрито провадження та призначено підготовче засідання. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.10.2021 року закрито підготовче судове засідання, справу призначено до судового розгляду. \~ \~ \~ \~В суді представник позивача позов підтримала, просить задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач повторно в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, про час і місце слухання справи повідомлений своєчасно належним чином. \~ \~ \~ \~Представник третьої особи у судове засідання не з`явився подала заяву про слухання справи у її відсутності, проти задоволення позову не заперечує. \~ \~ \~ \~Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача та представника 3 особи на підставі наявних у справі доказів. \~ \~ \~ \~Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. \~ \~ \~ \~Заслухавши представника позивача, свідків, вивчивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що 06.10.1978 р. заводом «Електрон» було видано розпорядження №200 на вселення в гуртожиток по [ADDRESS] [PERSON] та її сина [PERSON] . \~ \~ \~ \~Згідно рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради №132 від 04.02.2002 р. гуртожиткам комунальної власності по [ADDRESS] надано статус житлових будинків малосімейного типу та зобов`язано відділ обліку, розподілу та обміну житлової площі видати ордер мешканцям, які проживають в тому числі і по [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~На підставі рішення від 04.02.2002 року за № 132 [PERSON] та її син [PERSON] ордер не отримували. \~ \~ \~ \~ [PERSON] та її син [PERSON] з 06.10.1978 року проживали в кімнаті [ADDRESS] на підставі розпорядження директора заводу «Електроприлад» № 200 від 06.10.1978 року. \~ \~ \~ \~ [INFO] [PERSON] , 1951 року народження, померла. \~ \~ \~ \~Листом від 18 червня 2021 21 КП «Управлінська компанія «Південь» Кам`янець-Подільської міської ради за № 01-08/88 від 18.06.2021 р. повідомила Кам`янець-Подільську міську раду про відсутність за місцем реєстрації за адресою: [ADDRESS] , тривалий час відповідача [PERSON] . [INFO] [PERSON] померла. \~ \~ \~ \~Актами перевірки паспортного режиму від 16.12.2020 р., 20.11.2020 р., 13.01.2021 р., 18.02.2021 р., 16.03.2021 р., 23.04.2021 р., 19.05.2021 р. встановлено, що [PERSON] в гуртожитку [ADDRESS] , зареєстрований, але не проживає. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні свідки [PERSON] , [PERSON] показали, що [PERSON] не проживає в [ADDRESS] останні 10 років, проживає в дружини за межами України, участі у витратах по утриманню житла не приймає, його особистих речей в кімнаті немає, будь-яких перешкод в проживанні [PERSON] не чиняться. [PERSON] на похованні матері був відстуній, в телефонному режимі повідомив, що спірна кімната його не цікавить, користуватися нею не планує. \~ \~ \~ \~Житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них (ст. 379 ЦК України). \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст. 9 ЖК УРСР\~житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. \~ \~ \~ \~За правилом\~\~ст. 71 ЖК УРСР\~при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. \~ \~ \~ \~Згідно із положеннями ч. 1 ст.71, ст.72 ЖК Української РСРпри тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Вичерпного переліку поважності причин не проживання у житловому приміщенні законодавство не встановлює, у зв`язку з чим зазначене питання суд вирішує у кожному конкретному випадку, з урахуванням конкретних обставин справи. \~ \~ \~ \~У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 жовтня 2018 року у справі № 490/12384/16-ц зроблено висновок по застосуванню статей\~71,\~72 ЖК Української РСР, який полягає в тому, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин. Саме на позивача процесуальний закон покладає обов`язок довести факт відсутності відповідача понад встановлені\~статтею 71 ЖК Української РСР\~строки у жилому приміщенні без поважних причин. \~ \~ \~ \~ На ствердження вибуття суд може брати до уваги будь які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписках, переадресовка кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо). \~ \~ \~ \~Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності. \~ \~ \~ \~Такий правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 жовтня 2018 року, справа № 490/12384/16-ц, провадження № 61-37646св18; Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 листопада 2018 року, справа № 760/13113/14-ц, провадження № 61-30912св18. \~ \~ \~ \~Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1\~ст. 13 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (стаття 81\~ЦПК України). \~ \~ \~ \~За правилом ч.ч.1,3\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~ \~Згідно з цивільним процесуальним законом тягар доведення обґрунтованості вимог пред`явленого позову за загальним правилом покладається на позивача. \~ \~ \~ \~З позовної заяви слідує, що позивач звернувся з позовом з захистом свої прав на підставі ст.ст.\~71,72 ЖК України. \~ \~ \~ \~При вирішенні питання про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, враховуються причини її відсутності. Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого жилого приміщення. \~ \~ \~ \~Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 03 квітня 2019 року у справі № 454/2025/15-ц, провадження № 61-46621св18.\~\~ \~ \~ \~ \~Матеріалами справи підтверджується, що відповідач більше 6 місяців не проживає в спірній кімнаті без поважних причини, оплату за житло не проводить. \~ \~ \~ \~Так, позивачем надано докази, що підтверджують відсутність відповідача за зареєстрованим місцем проживання без поважної причини. Актами перевірки паспортного режиму від 16.12.2020 р., 20.11.2020 р., 13.01.2021 р., 18.02.2021 р., 16.03.2021 р., 23.04.2021 р., 19.05.2021 р. встановлено, що [PERSON] не проживає за місцем реєстрації понад 6 місяців. Показами сусідів[PERSON] , [PERSON] підтверджується, що в спірній кімнаті тривалий час проживала тільки мати відповідача [PERSON] , яка померла [INFO] , відповідач мати не провідував тривалий час. [PERSON] жодних перешкод [PERSON] в користуванні житлом не чинила, замки не змінювала. Згідно інформації КП «Управлінська компанія «Південь» Кам`янець-Подільської міської ради оплату за проживання проводила [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідачем не надано доказів, що він проявляє інтерес до спірного жилого приміщення, не має іншого житла, має достатні та триваючи зв`язки з конкретним місцем проживання. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. \~ \~ \~ \~Відповідно до абзацу 6 ст.\~3\~Закону України\~від 11.12.2003\~р «Про\~свободу пересування\~та вільний\~вибір місця\~проживання в\~Україні» реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. \~ \~ \~ \~Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою. \~ \~ \~ \~Оцінюючи зібрані у справі докази, суд вважає, що відповідач [PERSON] втратив право на користування кімнатою [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Реєстрація відповідача за адресою позивача чинить перешкоди позивачу у розпорядженні майном. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні\~рішення суду є достатньою підставою для зняття відповідача з реєстраційного обліку в зазначеному будинку. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved