Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-08 00:00:00

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 1. 02 липня 2019 року [PERSON] (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Мирненської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі - відповідач) та третіх осіб - Служба у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації, Іллічівська місцева прокуратура в якому просить поновити їй батьківські права щодо [PERSON] , [INFO] . 2. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням Біляївського районного суду від 24.10.2008 року її було позбавлена батьківських прав відносно її синів [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Розпорядженням Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 23.01.2009 року № 45/2009 над дітьми був призначений опікун [PERSON] , але [INFO] року опікун - померла. Старший син [PERSON] , досяг повноліття, а менший [PERSON] залишився без опіки. В даний час у позивача радикально змінилися умови життя. Вона веде добропорядний спосіб життя, має постійне місце проживання, працює по найму. Позивач перебуває у шлюбі в зв`язку з чим змінено прізвище на [PERSON] та виховує двох дітей. Має можливість і бажання виконувати всі батьківські обов`язки по відношенню до неповнолітнього [PERSON] . Дитина визнає її як матір. Позивач бажає і має можливість приймати участь в житті сина, піклуватися про його фізичний та духовний розвиток, утримувати матеріально, сприяти його розвитку та гарному вихованню. Чоловік позивача підтримує її в цьому рішенні. Спиртні напої і наркотики не вживає. Позитивно характеризується за місцем проживання. Має хороші відносини з сусідами за місцем проживання. У зв`язку з докорінною зміною обставин її життя і ставлення до своїх батьківських обов`язків, позивач звернулась до суду з вказаною позовною заявою. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. 3. Позивач в судове засідання не з`явилась, але надала до суду заяву, в якій підтримала позовні вимоги та просила проводити судове засідання без її участі. (а.с. 33) 4. Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, але надала до суду заяву, в якій позовні вимоги позивача визнала та просила розглянути справу за її відсутності. (а.с. 31) 5. Представники третіх осіб в судове засідання не з`явились, але надали до суду заяви, в яких позовні вимоги позивача визнали та просили розглянути справу за їх відсутності. (а.с. 35-37) ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. 6. Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2019 року, цивільну справу № 496/2357/19, передано судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. 7. Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 04 липня 2019 року було відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з проведення підготовчого судового засідання. 8. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 9. Судом ухвалено рішення про задоволення позову в підготовчому засіданні з наступних підстав. 10. Так, за змістом частини четвертої статті 200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу. 11. Так, частиною четвертою статті 206 ЦПК України передбачено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. 12. Таким чином, ЦПК України допускає ухвалення рішення в підготовчому судовому засіданні і в правовідносинах, що виникли між сторонами відповідач позов визнав, таке визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тобто в даному випадку наявні законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову в підготовчому судовому засіданні. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 13. Судом встановлено, що позивач - [PERSON] є матір`ю неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії [NUMBER] . (а.с. 16) 14. На підставі заочного рішення Біляївського районного суду від 24.10.2008 року по справі № 2-2101/2008 позивач була позбавлена батьківських прав відносно своїх неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . (а.с. 13) 15. Відповідно до Розпорядження Біляївської РДА Одеської області за № 45/009 від 23.01.2009 року, було призначено [PERSON] опікуном над малолітніми [PERSON] та [PERSON] . (а.с. 14) 16. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] опікун - [PERSON] , померла [INFO] . (а.с. 12) 17. Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] шлюб між позивачем та [PERSON] було розірвано. (а.с. 11) 18. Позивач уклавши шлюб з [PERSON] змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб, серії [NUMBER] , актовий запис № 179. (а.с. 10) 19. У позивача в період шлюбу з [PERSON] народилось двоє дітей - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії [NUMBER] та свідоцтвом про народження, серії [NUMBER] . (а.с. 8, 9) 20. Відповідно до довідки-характеристики Мирненської сільської ради Біляївського району Одеської області за вих. № 975 від 21.06.2019 року вбачається, що позивач за місцем проживання (реєстрації) характеризується позитивно, веде здоровий спосіб життя, працює по найму, одружена, дбайлива мати, виховує двох дітей, порушень громадського порядку на території Мирненської сільської ради не зафіксовано, скарг та заяв до сільської ради не надходили. (а.с. 4) 21. З вище вказаних документів по справі, судом вбачається, що [PERSON] залишився без опіки та на даний час позивач змінила умови та спосіб свого життя, усвідомила свою негативну поведінку, стала на шлях виправлення. V. Оцінка Суду. 22. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Цивільно-процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. 23. Згідно із ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 24. Розглядаючи позовну вимогу про поновлення батьківських прав суд виходить з наступного. 25. Декларацією прав дитини, проголошеною Генеральною Асамблеєю ООН згідно резолюції 1386 (ХІV) від 20 листопада 1959 року встановлено, що дитина потребує любові і розуміння та повинна зростати в умовах турботи, знаходитись під піклуванням і відповідальністю своїх батьків. 26. Стаття 51 Конституції України та статті 150 і 180 Сімейного Кодексу України встановлюють для батьків обов`язок виховувати та утримувати своїх дітей до повноліття. 27. Стаття 12 Закону України «Про охорону дитинства» зобов`язує батьків виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважити гідність дітей, готувати їх до самостійного життя, праці, розвивати їх особистість. Такий же обов`язок покладає і стаття 59 Закону України «Про освіту». 28. Аналізуючи вказані норми закону, суд приходить до висновку про те, що ухилення від виконання обов`язку по вихованню дитини завжди є актом свідомої винної поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій і не бажає цього робити. 29. Позивач просить поновити їй батьківські права відносно її сина [PERSON] , мотивуючи тим, що вона змінила свій спосіб життя, має можливість і бажає виконувати всі батьківські обов`язки по відношенню дитини, а саме приймати участь в житті сина, піклуватися про його фізичний та духовний розвиток, утримувати матеріально, сприяти його розвитку. 30. Відповідно до ч. 4 ст. 15 СК України невиконання або ухилення від виконання сімейного обов`язку може бути підставою для застосування наслідків, встановлених цим Кодексом або домовленістю (договором) сторін. 31 Одним з таких наслідків є позбавлення батьківських прав. 32. У відповідності до ч. 1 ст. 166 Сімейного Кодексу України встановлено, що особа, яка позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. 33. Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Суд перевіряє, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини. 34. Згідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. 35. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991, визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. 36. У п. 1 ст. 9 вказаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. 37. Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції. 38. У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 3111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. 39. Європейський суд у своєму рішенні у справі «Гаазе проти Німеччини» (заява від 08 квітня 2004 року № 11057/02) зазначив, що згідно з усталеною прецедецтною практикою суду, взаємне почуття втіхи батьків і дитини від того, що вони постійно перебувають разом, становить важливий елемент сімейного життя, тому національні заходи, що перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке захищається статтею 8 Конвенції. 40. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. 41. За таких обставин суд вважає, що поновлення батьківських прав позивача відносно неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , буде відповідати інтересам останнього та його проживання разом з матір`ю [PERSON] забезпечить його розвиток та виховання в атмосфері любові, моральної та матеріального благополуччя.

Outcome: approved