Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-07 00:00:00

Леськівська сільська рада Черкаського району Черкаської області звернулася до суду із заявою про визнання безхазяйним майном нежитлової будівлі - адміністративно- побутового будинку, який знаходиться за адресою, [ADDRESS] , та передачу її у комунальну власність Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету Леськівської сільської ради від 29.01.2020 року № 06 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна», взято на облік безхазяйне нерухоме майно (адміністративно-побутовий будинок), яке знаходиться за адресою, 19643, Черкаська область, Черкаський район, автодорога/Р-09/- [ADDRESS] км + 866м, адміністративні межі Леськівської сільської ради. Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (адміністративно- побутовий будинок), що знаходиться за указаною адресою, подане оголошення у «Сільські обрії» за № 20 від 10.06.2020 року та зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Листом від 09.06.2021 року [PERSON] повідомила, що вказаний об`єкт нерухомості належить їй на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право приватної власності. Листом 15.09.2021 року № 1432/04-24 виконавчий комітет Леськівської сільської ради повідомив [PERSON] , про необхідність в семиденний термін, з моменту отримання даного листа, надіслання до виконавчого комітету Леськівської сільської ради, за адресою: вул. Центральна, 53, с. Леськи, Черкаський район Черкаська область, 19640, копії документів, що підтверджують право приватної власності за [PERSON] та явки за вказаною адресою для укладення договору оренди земельної ділянки, але відповіді не отримали. З огляду на викладене та враховуючи ту обставину, що термін один рік з дня взяття на облік нерухомої речі сплив, вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення. У зв`язку викладеним, просить суд визнати безхазяйним майном нежитлову будівлю - адміністративно- побутовий будинок, який знаходиться за адресою [ADDRESS] та передати у комунальну власність Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області. У судове засідання представник заявника не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву про підтримання вимог заяви та просив розгляд справи проводити без його участі. Представник заінтересованої особи 1 виконавчого комітету\~Леськівської сільської\~ради Черкаського\~району Черкаської\~областів судове засідання не з`явився, хоча про час та дату слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив. Заінтересована особа 2 [PERSON] в судове засідання не з`явилася, хоча про час та дату слухання справи повідомлена належним чином, про що свідчить конверт, який повернувся на адресу суду без вручення, причини неявки суду не повідомила. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Приписами ч. 2 ст. 335 ЦК України встановлено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами. Відповідно до ст.\~29\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Як вбачається із довідки КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» № 57/13 від 18.02.2020 року, станом на 01.01.2013 року право власності на нежитлові приміщення Адміністративно-побутовий будинок, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] км + 866 м, адміністративні межі Леськівської сільської ради, не зареєстровано. Відповідно до п. 1 рiшення Виконавчого комітету Леськівської сільської ради № 06 вiд 29.01.2020 р. «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна», виконавчий комітет вирішив взяти на облік безхазяйне нерухоме майно (адміністративно-побутовий будинок), яке знаходиться за адресою автодорога /Р-09/ - Черкаси Чигирин Кременчук 103 км + 866 м, адміністративні межі Леськівської сільської ради. Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 209802248 від 21.05.2020 року адміністративно-побутовий будинок, загальною площею 125,7 кв.м, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] км + 866 м, будинок б/н, державним реєстратором Червонослобідської сільської ради Черкаського району взято на облік як безхазяйне майно за № 52328977 від 21.05.2020 року. Згідно з копією сторінки із газети «Сільські обрії» № 20 вiд 10 червня 2020 року, Леськівською сільською радою подано оголошення про взяття на облік безхазяйного майна адміністративно-побутового будинку в адмінмежах Леськівської сільської ради, який знаходиться за адресою [ADDRESS] . Повідомлено, що по закінченню одного року з дня опублікування цього оголошення, Леськівська сільська рада звернеться до суду з позовною заявою про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. Відповідно до заяви [PERSON] від 09.06.2021 року, остання звернулася до Леськівської сільської ради з повідомленням про перебування спірного майна у її приватній власності. Для детальної інформації просила звернутися до неї за указаним номером телефону. Згідно з відповіддю виконавчого комітету Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 1432/04-24 від 15.09.2021 року на заяву [PERSON] , як в телефонній розмові, так і у даній відповіді їй було запропоновано надати документи про право приватної власності та укласти договір оренди земельної ділянки під вказаним об`єктом. Разом з тим, [PERSON] до Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області не звернулась, запропоновані документи не подала. У силу вимог ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до ч. 2 ст. 327 Цивільного кодексу України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Статтею 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Відповідно до ч. 1 ст. 81 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Враховуючи викладене, та те, що указане нерухоме майно взято на облік уповноваженим органом як безхазяйне майно, про що було опубліковано відповідне оголошення в засобах масової інформації, а також те, що з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року, [PERSON] на підтвердження своєї заяви від 09.06.2021 року не подала належних доказів, що підтверджують право власності на вказаний об`єкт, а за наявними в матеріалах справи відомостями право власності на дане нежитлове приміщення не зареєстровано, тому суд приходить до висновку, що заява в частині передачі зазначеного безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність підлягає задоволенню, а тому воно може бути передане у комунальну власність Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області. Щодо вимоги про визнання вказаної нежитлової будівлі безхазяйною річчю, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви в цій частині, оскільки така вимога є неналежним способом судового захисту (ст. 16 ЦК України), виходячи зі змісту положень ст.\~335\~ЦК України та ст. 333 ЦПК України, оскільки статус нерухомої речі як безхазяйної не обумовлюється судовим рішенням та є лише однією з обставин, що підлягає встановленню під час вирішення судом питання стосовно можливості передання такої речі у комунальну власність, а отже заява підлягає частковому задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: partial