Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-16 00:00:00

Київський міський центр зайнятості звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] на свою користь кошти в розмірі 41101 грн. 79 коп. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 22.10.2019 р. до Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості звернулась з заявою [PERSON] про надання статусу безробітної. Відповідно до норм ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», наказом Шевченківської РФ КМЦЗ №НТ 191024 від 22.10.2019 р. Відповідачу надано статусу безробітного з 24.10.2019, тобто з моменту звернення до служби занятості (Персональна картка № 029119101800002). Згідно з п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» наказом Шевченківської РФ КМЦЗ від 29.10.2019 року №НТ 191029 Відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 29.10.2019 р. по 22.10.2020 р., як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. При опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування виявлено, порушення умов перебування [PERSON] на обліку як безробітного в Шевченківській РФ КМЦЗ, а саме надання послуг за договором цивільно-правового характеру ФОП [PERSON] 14.05.2020 р. КМЦЗ складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №799, згідно якого [PERSON] з ФОП [PERSON] уклав цивільно-правовий договір №6 від 02.12.2019 р., згідно п.8.1 термін дії договору з 02.12.2019 р. по 31.12.2019 р. На підставі акту приймання-передачі виконаних робіт від 31.12.2019 р. згідно цивільно-правового договору №6 від 02.12.2019 р. [PERSON] нараховувалась винагорода. Оскільки відповідач умисно приховав відомості щодо надання послуг ФОП [PERSON] Шевченківська РФ КМЦЗ видала наказ від 03.06.2020 р. за №24/291/02/20 про стягнення з [PERSON] нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення у розмірі 47101,79 грн., яке складається з допомого по безробіттю за період з грудня 2019 р. по травень 2020 р. На адресу [PERSON] поштовою кореспонденцію надіслано повідомлення від 03.06.2020 №291.5-1208/20 про необхідність відшкодування суми виплаченого матеріального забезпечення, яке останній проігнорував. Несплата Відповідачем безпідставно нарахованої йому суми наносить суттєвої шкоди державі, так як перешкоджає в повному обсязі Київському міському центру зайнятості забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги у передбачених законодавством випадках. 11.01.2021 р. відкрито провадження у даній справі, з урахуванням положень ст.ст. 19,274 ЦПК України вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень щодо ухвалення заочного рішення не надходило. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином у відповідності до ч.11 ст. 128 ЦПК України. Заяв, клопотань з процесуальних питань та відзиву на позовну заяву до суду не надходило. Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи та надавши їм відповідну оцінку, дійшов до наступних висновків. Встановлено, що 22.10.2019 р. до Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості звернувся з заявою [PERSON] про надання статусу безробітного. Наказом Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості № №НТ 191024 від 24.10.2019 відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 29.10.2019 р. по 22.10.2020, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. Відповідно до п. 18 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 року № 60/62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Як вбачається з довідки-розрахунку №63 від 28.05.2020 року, підписаної головним бухгалтером Київського міського центру зайнятості В. Заєць, сума виплачених коштів [PERSON] в період з 22.10.2019 року по 25.05.2020 року складає 47101 грн. 79 коп. Відповідно до акту №799 від 14.05.2020 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» складеного Київським міським центром зайнятості, встановлено перебування [PERSON] у відносинах цивільно-правового характеру та отримання доходу у ФОП [PERSON] .. Наказом Шевченківської районної філії КМЦЗ №24/291/01/20 від 03.06.2020 року було прийнято рішення щодо повідомлення [PERSON] про повернення незаконно отриманих коштів. Підпунктом 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що безробітними визнаються особи віком від 15 до 70 років, який через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готові та здатні приступити до роботи. Приписами п.1 ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону. Згідно з пунктами 8, 9 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі: встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг; встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг). Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч. ч.2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). Отже, неповідомлення особою обставини, яка не дає право їй для визнання її безробітною, свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч.3 ст.36 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення. Така позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 26 вересня 2018 року у справі №545/164/17-ц. 03.06.2020 року позивач надіслав на адресу [PERSON] повідомлення № 291.5-1208/20 про повернення незаконно отриманих коштів в сумі 47101,79 грн. Разом з тим, матеріали справи не місять відомостей про повернення відповідачем вказаних коштів Підсумовуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки [PERSON] не повідомив позивача про перебування у відносинах цивільно-правового характеру та отримання ним доходу. Розподіляючи судові витрати суд керується приписами ст. 141ЦПК України. На підставі вищевикладеного, ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення»,

Outcome: approved