Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-20 00:00:00

Комунальний заклад «Скадовська центральна районна лікарня», в інтересах якого діє адвокат Проценко Л. С. звернувся до суду з вказаною позовною заявою до відповідачки, в обґрунтування вимог якої зазначив, що відповідно до загальних положень Статуту КЗ «Скадовська центральна районна лікарня» належить до сфери оперативного управління Скадовської районної державної адміністрації, а в частині управління майном до сфери управління Скадовської районної ради. На виконання статутних функцій в оперативне управління позивача Скадовською районною радою переданий майновий комплекс «центральної районної лікарні», який розташований за адресою м. Скадовськ вул. Шмідта, 24. Посилаючись на те, що відповідачка без будь-якої правової підстави займає нежитлові приміщення «лабораторії», позначені у плані будівля літера «Г», приміщення 1-17, 1-16, 1-14, 1-13, за вищевказаною адресою, в позовній заяві висловлено прохання усунути перешкоди у користуванні вказаними приміщеннями шляхом їх звільнення відповідачкою. Ухвалою суду від 05.08.2019 по справі відкрито провадження, розгляд справи постановлено проводити в порядку загального позовного провадження (а.с. 35-36). 28.08.2019 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідачки, посилаючись на недоведеність порушень прав позивача, просив відмовити у задоволенні заявлених в позовній заяві вимог (а.с. 54). 10.09.2019 до суду надійшла відповідь на відзив, в якому представник позивача посилаючись на необґрунтованість доводів наведених у відзиві на позовну заяву, просила задовольнити заявлені позовні вимоги (а.с. 55-57). Ухвалою суду від 11.09.2019 по справі постановлено закрити підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (а.с. 74-75). Ухвалою суду від 30.10.2019 по даній справі постановлено залучити комунальне некомерційне\~підприємство «Скадовська\~центральна районна\~лікарня» Скадовської\~районної ради\~в якості правонаступника сторони позивача комунальний заклад «Скадовська центральна районна лікарня» (а.с. 100). Ухвалою суду від 30.10.2019 відмовлено у задоволенні клопотання відповідачки та її представника про залишення позовної заяви без розгляду (а.с. 103-105). Представник позивача адвокат Проценко Л. С. в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав зазначених у позовній заяві. Представник третьої особи Зеленюк С. В. підтримав заявлені в позовній заяві вимоги. Відповідачка [PERSON] та її представник [PERSON] в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав подання позовної заяви неналежним позивачем. Заслухавши доводи та заперечення учасників цивільного процесу, дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до наступних висновків. Кожна особа має право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України), звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина 1 статті 4\~ЦПК України). Згідно з частиною 1 статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Частинами 1 та 3 статті 13\~ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (частини 1, 2 статті 12\~ЦПК України). Відповідно до статті 81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Судом встановлено, що за загальними положеннями Статуту комунальний заклад «Скадовська центральна районна лікарня» належить до сфери оперативного управління Скадовської районної державної адміністрації, а в частині управління майном до сфери управління Скадовської районної ради (а.с. 6-17). Скадовською районною\~радою на виконання статутних функцій передано в оперативне управління КЗ «Скадовська центральна районна лікарня» майновий комплекс «центральної районної лікарні», який розташований за адресою: Херсонська область м. Скадовськ вул. Шмідта, 24. Вказаний майновий комплекс, перебуває в оперативному управлінні закладу (а.с. 32). Рішенням Скадовської районної ради від 01.10.2019 створено юридичну особу комунальне некомерційне підприємство «Скадовська центральна районна лікарня» Скадовської районної ради в результаті реорганізації шляхом перетворення комунального закладу «Скадовська центральна районна лікарня», затверджено статут вказаного підприємства (а.с. 89). Як вбачається зі статуту, комунальне некомерційне підприємство «Скадовська центральна районна лікарня» Скадовської районної ради є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків та активів реорганізованого шляхом перетворення КЗ «Скадовська ЦРЛ» (п. 1.3) (а.с. 90-91). Із копії відповіді КП «ХБТІ» ХОР від 28.03.2016 вбачається, що станом на 31.12.2012 майновий комплекс районної лікарні, який знаходиться по [ADDRESS] Шмідта, 24 [ADDRESS] , належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста, селища, сіл району в особі Скадовської районної ради на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 25.06.2008. На момент оформлення технічних документів 28.02.2000, житлових будівель на території лікарні не виявлено (а.с. 29). Наказом головного лікаря № 121 від 01.06.2017 створено комісію, яка провела обстеження житлового приміщення за адресою [ADDRESS] , та встановила фактичну відсутність дозвільних документів на проживання [PERSON] в житловому приміщенні за вищевказаною адресою (а.с. 27, 28). Актами від 23.05.2019 та 03.06.2019 підтверджено неможливість повернення у користування позивача будівель лабораторії позначених у плані під літерою «Г», приміщення 1-17, 1-16, 1-14, 1-13, за адресою [ADDRESS] (а.с. 47, 46), 10.08.2019 комісією з інвентаризації КЗ «Скадовська ЦРЛ» складно акт про те, що в ході проведення інвентаризації майнового комплексу КЗ «Скадовська ЦРЛ» виявлено, що приміщення лабораторії, яке позначено у плані під літерою «Г», а саме приміщення 1-17, 1-16, 1-14, 1-13, які розташовані за адресою [ADDRESS] , без будь-якого договору займає [PERSON] . У зв`язку із зайняттям [PERSON] приміщень, які знаходяться під її замками, комісія обмежена у доступі до них (а.с. 86). Відповідно до частин 1-4 статті 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права\~та обов`язки\~виникають із\~дій осіб,\~що передбачені\~актами цивільного\~законодавства,\~а також\~із дій\~осіб,\~що не\~передбачені цими\~актами,\~але за\~аналогією породжують\~цивільні права\~та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Частиною 1 статті 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до вимог частини 1 статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту\~цивільних прав\~та інтересів\~можуть бути: 1) визнання права; 2)\~визнання правочину\~недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; Положеннями частин 1-3 статті 137 Господарського кодексу України передбачено, що правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право суб`єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб`єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб`єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням. Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності. Отже враховуючи, що комунальний заклад «Скадовська центральна лікарня» правонаступником якого є комунальне некомерційне підприємство «Скадовська центральна районна лікарня» Скадовської районної ради звернулося до суду за захистом, порушених прав на майно передане йому на праві оперативного управління, суд не приймає доводи представника відповідачки щодо звернення до суду із позовною заявою особою, яка не має повноважень на ведення справи. Відповідно до положень статей 316, 317, 319\~ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується , розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону. Згідно з частиною 1 статті 321\~ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. У разі порушення права власності, згідно з положеннями статті 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Статтями 387, 391\~ЦК України передбачено право власника на витребування свого майна від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним, а також право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до вимог статті 396\~ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу. Отже враховуючи, що відповідачка без будь-якої правової підстави займає приміщення, які у складі з іншим майном передані комунальному закладу «Скадовська центральна лікарня» правонаступником якого є комунальне некомерційне\~підприємство «Скадовська\~центральна районна\~лікарня» Скадовської\~районної ради на праві оперативного управління, у зв`язку з чим останній позбавлений можливості використовувати спірні приміщення, суд вважає, що право позивача підлягає судовому захисту у заявлений в позовній заяві спосіб. З огляду наведеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved