Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-23 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками Березнівського відділу обслуговування громадян (сервісного центру), під час його звернення, було вказано на невідповідність даних його паспорту, де він зазаначений як « [PERSON] » та даних архівної довідки, виданої Трудовим архівом Березнівського району № 190 від 18.02.2020 року, на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] ». Вказана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому йому рекомендовано звернутись до суду з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаної архівної довідки. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 05.03.2020 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився; представник заявника [PERSON] письмовою заявою підтримала заявлені вимоги у повному обсязі, заяву просить задовольнити та розглянути справу без її присутності та присутності її довірителя. Представник заінтересованої особи Трудового архіву Березнівського району в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій просить розглянути вказану справу без його участі. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Відповідно до свідоцтва про народження серія [NUMBER] від 09.09.1966 року [PERSON] народився [INFO] в с.Велике Поле Березнівського району Рівненської області. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , народився в с.Велике Поле Березнівського району Рівненської області. Трудова книжка колгоспника [NUMBER], на ім`я « [PERSON] », підтверджує факт прийняття на роботу заявника у колгосп «Україна» в 1967 році, звідки був звільнений у 2004 році. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідки №190 від 18.02.2020 року, виданої Трудовим архівом Березнівського району Березнівської районної ради Рівненської області, підтверджується кількість відпрацьованих днів « [PERSON] », « [PERSON] .» в СФГ «Україна» в с.В.Поле Березнівського району. Із листа начальника Березнівського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) від 26.02.2020 року за №87/02.3 вбачається, що під час звернення [PERSON] встановлено невідповідність даних його паспорту, де він вказаний як « [PERSON] » та даних архівної довідки, виданої Трудовим архівом Березнівського району № 190 від 18.02.2020 року, на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] », тому йому рекомендовано звернутись до суду з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. [PERSON] письмовою заявою, що засвідчена секретарем Великопільської сільської ради Березнівського району Рівненської області 23.04.2020 року підтвердила, що [PERSON] працював у колгоспі «Україна» з 1967 року по 2004 рік, у вказаному колгоспі також працювала і вона. Згідно трудової книжки колгоспника [NUMBER] на ім`я [PERSON] , яка заповнена 22.01.1970 року, свідок в період з 1969 року по 28.02.2001 року працювала у КСП (СВК) «Україна». [PERSON] письмовою заявою, що засвідчена секретарем Великопільської сільської ради Березнівського району Рівненської області 23.04.2020 року підтвердив, що [PERSON] працював у колгоспі «Україна» з 1967 року по 2004 рік; [PERSON] також працював у даному колгоспі. Відповідно до трудової книжки колгоспника серія № [NUMBER] , рік вступу в члени колгоспу - 1969 року, на ім`я [PERSON] , свідок з 1969 року по 07.12.2005 року працював у КСП (СВК) «Україна». Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні імені та по-батькові заявника в архівних довідках унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved