Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-31 00:00:00

КП «Наше місто» звернулося до Заводського районного суду м. Запоріжжя із позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не виконує свої обов`язки по сплаті житлово-комунальних послуг, наданих у житлове приміщення, розташоване за адресою: [ADDRESS] , внаслідок чого утворилася заборгованість за період з вересня 2016 року по листопад 2017 року, а саме послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій було надано на суму 10\~183,02 грн, що позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку та стягнути понесені судові витрати. Відповідачем [PERSON] надано відзив на позовну заяву. Відповідач просила відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вона не укладала із позивачем Договору на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, отже у неї відсутня відповідальність у вигляді обов`язку з оплати за зазначені послуги. Крім того, позивачем не доведена сума заборгованості, а також той факт, що позивачем взагалі надавалися відповідні послуги, в тому числі за листопад 2017 року, коли послуги надавалися фактично іншою управляючою компанією. Згідно з відповіді на відзив представник позивача [PERSON] зазначила, що відсутність письмового договору між сторонами не звільняє споживача від обов`язку щодо оплати за фактично надані послуги. Надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій підтверджується первинною бухгалтерською документацією, а донарахування у листопаді 2017 року відбулось на підставі Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» у зв`язку із передачею будинку в іншу управляючу компанію та через здійснення повного розрахунку відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг. У зв`язку із чим просила суд задовольнити позов у повному обсязі. Ухвалою судді від 29.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрите спрощене позовне провадження. Представник позивача у вступному слові підтримала позовну заяву, зазначила, що фактично між сторонами існували договірні правовідносини, КП «Наше місто» надавалися послуги відповідно до вимог нормативних актів, що регламентують надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, на підтвердження надані акти виконаних робіт та розрахунки, а відповідачем не виконувався обов`язок по оплаті наданих житлово-комунальних послуг, у зв`язку із чим виникла заборгованість на суму 10\~143,02 грн., яку просила стягнути. У вступному слові [PERSON] позовну заяву просила залишити без задоволення з підстав, викладених у відзиві. Суд, з`ясувавши позицію сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] проживає за адресою [ADDRESS] та є власницею цієї квартири. Даний факт відповідач підтвердила у судовому засіданні. На ім`я [PERSON] відкритий особовий рахунок №\~ [NUMBER] по отриманню\~комунальних послуг,\~що надаються\~позивачем за\~адресою:\~ [ADDRESS] (а.с.\~4). Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 311 від 24.06.2016 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» визначено з 01.09.2016 комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (а.с.\~8). 26.08.2016 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийнято Рішення №\~494 «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання-передачі» з відповідним Додатком (а.с.\~9- 10). Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 495 від 26.08.2016 дозволено КП «Наше місто» укласти Публічний типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з власниками, наймачами, орендарями, житлових будинків комунальної власності міста шляхом оприлюднення його в офіційних засобах масової інформації (а.с.\~11). 27.08.2016 в газеті «Запорізька Січ» Публічний типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій було опубліковано виконавцем послуг КП «Наше місто» (а.с.\~12-13). Рішенням виконавчого комітету № 441 від 15.08.2016 встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинків (гуртожитків) житлового фонду комунальної власності м Запоріжжя (а.с.\~214) з відповідним додатком «Тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (мешканців) житлового фонду та власників (орендарів) нежитлових приміщень в будинках (гуртожитках) м. Запоріжжя, виконавцем яких є Комунальне підприємство «Наше Місто» (а.с.\~15). Судом встановлено, що КП «Наше місто» надавало мешканцям буд. [ADDRESS] послуги з утримання будинку та прибудинкової території, що підтверджено наступними доказами: актами приймання виконаних робіт (наданих послуг) з прибирання прибудинкової території по Лівобережній службі обслуговування житлового фонду з вересня 2016 року по жовтень 2017 року, актами приймання виконаних робіт (наданих послуг) з технічного обслуговування ліфтів по Лівобережній службі обслуговування житлового фонду з вересня 2016 року по жовтень 2017 року, актами приймання виконаних робіт з технічного обслуговування мереж холодного водопостачання по Лівобережній службі обслуговування житлового фонду з вересня 2016 року по жовтень 2017 року, актами приймання виконаних робіт з технічного обслуговування мереж гарячого водопостачання та мереж централізованого опалення по Лівобережній службі обслуговування житлового фонду з вересня 2016 року по жовтень 2017 року, актами приймання виконаних робіт з технічного обслуговування мереж електропостачання та електрообладнання по Лівобережній службі обслуговування житлового фонду з вересня 2016 року по жовтень 2017 року, актами приймання виконаних будівельних робіт, звітами по витратам електроенергії (а.с.\~85-167). Відповідно до Інформації про нарахування, фактичні витрати за послугу з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, надані у вересні 2016 року жовтні 2017 року, проведені перерахунки по буд. [ADDRESS] (а.с.\~84) було проведено донарахування у листопаді 2017 року за період листопад 2016 року жовтень 2017 року на загальну суму 175\~185,92 грн., що було розподілено між власниками квартир цього будинку. Такий перерахунок було здійснено на підставі Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», яким передбачено, що в разі зміни форми управляння багатоквартирним будинком або обрання іншого управителя, виконавець послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій повинен здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг. Даний розрахунок, а також об`єм наданих послуг відповідачем спростовано не було. Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази відповідно до положень ст.ст.\~77-80\~ЦПК України щодо контррозрахунку, а також щодо факту ненадання послуг КП «Наше місто» відповідачу [PERSON] , оскільки наявні в матеріалах справи фото стін у під`їзді будинку [ADDRESS] не спростовує надання КП «Наше місто» всього переліку послуг за період з вересня 2016 року по листопад 2017 року за зазначеною адресою. З матеріалів справи вбачається та не заперечується відповідачем [PERSON] , що вона не сплачувала надані відповідачем послуги за період з вересня 2016 року по листопад 2017 року і станом на 01.07.2020 має заборгованість в сумі 10\~183,02 грн. (а.с.\~5-6). Закон України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» (далі Закон № 1875-IV від 24.06.2004) визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки. Аналіз цього Закону дає підстави для висновку, що він належить до нормативного акта спеціальної дії, який регулює відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг. Разом з тим ст.\~4 Закону № 1875-ІV від 24.06.2004 передбачає, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг, крім цього Закону, базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг. Пунктом 1 ч.\~3 ст.\~20\~вказаного Закону передбачений обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов`язок відповідає зустрічному обов`язку виконавця, визначеному п.\~3 ч.\~2 ст.\~21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Форма та зміст (умови) типового договору затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (далі Постанова №\~529). Таким чином, відповідно до ч.\~3 ст.\~6, ч.\~1 ст.\~630 ЦК України, ст.ст.\~19-21 Закону №\~1875-IV від 24.06.2004, Постанови № 529, умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Укладення договору про надання житлово-комунальних послуг є обов`язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч.\~3 ст.\~6, ст.ст.\~627,\~630\~ЦК України та ст.ст.\~19,\~20 Закону № 1875-IV від 24.06.2004. Але сама по собі відсутність письмового договору між сторонами не звільняє позивача від обов`язку щодо оплати за фактично надані послуги. Постановою № 529 затверджено типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами (ст.\~162 ЖК УРСР). Відповідно до п.\~2 ст.\~10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках (до них належать і власники квартир у кооперативних будинках та викуплених квартир) є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій зобов`язані сплачувати як квартиронаймачі, так і власники викуплених та приватизованих квартир. Відповідно до ст.\~322\~ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Таким чином, [PERSON] як власниця квартири зобов`язана сплачувати житлово-комунальні послуги, а тому доводи відповідачки щодо відсутності між нею та позивачем договору, відповідно, обов`язку щодо оплати наданих послуг є безпідставними. За викладених обставин, суд дійшов висновку, що позивачем надано належні, допустимі та достовірні докази невиконання відповідачем своїх обов`язків по оплаті за надані послуги, та, оцінюючи їх у сукупності, вважає достатніми для підтвердження аргументів, викладених у позові про наявність підстав для стягнення з [PERSON] заборгованості в сумі 10\~183,02 грн. Питання про судові витрати слід вирішити відповідно до положень ст.\~141 ЦПК України.

Outcome: approved