Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-24 00:00:00

З позову [PERSON] вбачається, що рішенням четвертої сесії сьомого скликання [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 16.02.2016 року позивачу відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться в межах населеного пункту села Переліски площею 1.95 га. із земель запасу сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства. В звязку з тим, що на зазначену земельну ділянку надано дозвіл на виготовлення правоустановчих документів іншій особі. Цим же рішенням надано дозвіл на розробку проекту землеустрою на заявлену земельну ділянку [PERSON] Позивач вважає рішення сесії в частині відмови в наданні їй дозволу на розробку проекту землеустрою незаконною оскільки з 01.01.2012 року по теперішній час [PERSON] заволоділа і весь цей час добросовісно користувалася земельною ділянку площею 1.95 га., яка розташована на території [PERSON] сільської ради в селі Переліски з цільовим призначенням ( використання) для ведення городництва. За користування земельною ділянкою [PERSON] у 2012 році згідно угоди №16 від 06.03.2012 року до бюджету [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області сплачено 585 грн., у 2013 році згідно угоди № 63 від 15.05.2013 року до бюджету [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області сплачено 585 грн., у 2014 році згідно угоди б/н від 31.03.2014 року до бюджету [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області сплачено 585 грн., у 2015 році згідно угоди № 90 від 19.05.2015 року до бюджету [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області сплачено 1722 грн.90 коп. Укладені угоди виконані і ніким не оскаржені. Маючи бажання отримати у приватну власність зазначену земельну ділянку позивач 23.12.2015 року звернулася з відповідною заявою до [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області в якій просила надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1.95 га. ріллі для передачі її у приватну власність. До початку сесії сільської ради 16.02.2016 року позивач подала уточнюючу заяву в якій вказала про знаходження вказаної в заяві земельної ділянки у користуванні та додала до заяви угоди про користування нею. Позивач посилається на те, що будь-яких погоджень на вилучення земельної ділянки, яка перебуває у її користуванні вона не надавала,вважає, що її права було порушено і в звязку з вище викладеним звернулася до суду з позовом в якому просила суд ухвалити рішення, яким визнати незаконним та скасувати рішення четвертої сесії сьомого скликання [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 16.02.2016 року в частині відмови [PERSON] в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,яка знаходиться в межах населеного пункту села Переліски (контур 76) площею 1.95 га. із земель запасу сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства та в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,яка знаходиться в межах населеного пункту села Переліски (контур 76) площею 1.95 га. із земель запасу сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства [PERSON] та стягнути на її користь сплачений судовий збір. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] за довіреністю [PERSON] позов підтримав в повному обсязі, послався на обставини викладені в позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області [PERSON] позовні вимоги не визнав, представник третьої особи [PERSON] в судові засідання не зявився, належним чином повідомлений, про прични неявки суд не повідомив. Суд, заслухавши пояснення представника позивача [PERSON] за довіреністю [PERSON], представника відповідача [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області [PERSON], оглянувши в судовому засіданні оригінал рішення четвертої сесії сьомого скликання [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 16.02.2016 року, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов [PERSON] про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування задоволенню не підлягає з наступних підстав. Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною 3 ст. 10 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Судом встановлено, що [PERSON] народилася 16.06.1938 року в селі Бобрівник Зіньківського району Полтавської області (а.с.6). Рішенням четвертої сесії сьомого скликання [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 16.02.2016 року [PERSON] відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,яка знаходиться в межах населеного пункту села Переліски площею 1.95 га. із земель запасу сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства(а.с.7). З угоди № 16 від 06.03.2012 року укладеної між [PERSON] та [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області про відшкодування збитків від недоотримання коштів [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області за фактичне користування земельної ділянки громадянином, землекористувача [PERSON] зобовязано сплатити до [PERSON] сільської ради кошти в сумі 585 грн. в рік з урахуванням індексу інфляції. Сплату внести до 30 серпня поточного року( а.с.8). З договору оренди землі № 63 від 15.05.2013 року укладеного між [PERSON] та [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області землекористувача [PERSON] зобовязано сплатити до [PERSON] сільської ради кошти в сумі 585 грн. в рік з урахуванням індексу інфляції. Сплату внести до 30 серпня поточного року( а.с.9). З угоди б/н від 31.03.2014 року укладеної між [PERSON] та [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області про відшкодування збитків від недоотримання коштів [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області за фактичне користування земельної ділянки громадянином, землекористувача [PERSON] зобовязано сплатити до [PERSON] сільської ради кошти в сумі 585 грн. в рік з урахуванням індексу інфляції. Сплату внести до 30 серпня поточного року( а.с.10). З угоди № 90 від 19.05.2015 року укладеної між [PERSON] та [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області про відшкодування збитків від недоотримання коштів [PERSON] сільською радою Зіньківського району Полтавської області за фактичне користування земельної ділянки громадянином, землекористувача [PERSON] зобовязано сплатити до [PERSON] сільської ради кошти в сумі 1722 грн.90 коп. в рік з урахуванням індексу інфляції. Сплату внести до 30 серпня поточного року( а.с.11), що підтверджується квитанціями про сплату (а.с.12). З заяви [PERSON] від 23.12.2015 року та додаткової заяви від 16.02.2016 року вбачається, що вона 23.12.2015 року звернулася до [PERSON] сільської ради Полтавської області з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1.95 га. ріллі для ведення особистого селянського господарства,яка знаходиться в межах населеного пункту села Переліски Зіньківського району Полтавської області із земель запасу сільськогосподарського призначення (а.с.13). Як вбачається з журналу реєстрації вхідної кореспонденції [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області [PERSON] 19.01.2016 року, (№2) звернувся з заявою про надання дозволу дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки в селі Переліски Зіньківського району Полтавської області, а [PERSON] звернулася 19.01.2016 року (№3) (а.с.53-58). З рекомендацій постійних комісій [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 12.02.2016 року вбачається, що розглянувши заяви [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комісії рекомендують [PERSON] та [PERSON] відмовлено в наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в селі Переліски Зіньківського району Полтавської області та рекомендовано звернутися з відповідними заявами за місцем проживання (а.с.35). Згідно\~ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оскарження. Відповідно до\~ст. 122 Земельного Кодексу України\~сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. \~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ч. 6-11\~ст. 118 ЗК України\~громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).\~\~\~\~\~ Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. \~\~\~\~\~\~\~\~Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому\~статтею 186-1 цього Кодексу. \~\~\~\~\~\~ Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність. \~\~\~\~ Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду. Як вбачається з матеріалів справи та письмових доказів позивач [PERSON] 19.01.2016 року звернулася до [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області з заявою про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1.95 га. ріллі для ведення особистого селянського господарства яка знаходиться в межах населеного пункту Переліски Зіньківського району Полтавської області із земель запасу сільськогосподарського призначення, тобто після звернення [PERSON] Рішенням четвертої сесії сьомого скликання [PERSON] сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 16.02.2016 року позивачу відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться в межах населеного пункту села Переліски площею 1.95 га. із земель запасу сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства (а.с.7,13), позивач з 2012 року мала право приватизувати земельну ділянку, але своїм правом не скористалась, а тому суд вважає, що ніяким чином не було порушено право позивача [PERSON] і тому суд приходить до висновку , що позовні вимоги [PERSON] про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування задоволенню не підлягають. На підставі вищевикладеного та

Outcome: dismissed