Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-17 00:00:00

З уточненим позовом до суду звернувся позивач [PERSON] , [PERSON] до відповідача Тарутинської селищної ради, за участі третьої особи [PERSON] про визнання не законним та скасування рішення Тарутинської селищної ради, визнання недійсним договору оренди землі, в якому просить суд, визнати\~ незаконним та скасувати рішення Тарутинської селищної ради від 03 грудня 2015 року №36/1-VII, визнати договір оренди землі укладений між Тарутинською селищною радою та [PERSON] від 15 грудня 2015 року недійсним. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішенням Тарутинської селищної ради від 03 грудня 2015 року було передано [PERSON] в довгострокову оренду строком на 49 років\~ земельну ділянку для розміщення та експлуатації будівель і споруд, додаткових транспортних послуг за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,0826 га, кадастровий № 5124755100:02:001:0292. На підставі вказаного рішення між відповідачем та [PERSON] був укладений договір оренди. Вказаний договір не був затверджений на пленарному засіданні Тарутинської селищної ради, що є підставою для визнання його недійсним з моменту укладання. Наведене в сукупності зумовило позивача звернутися до суду з вказаним позовом. Відповідач надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги позивача не визнає, вважає, що права позивача ніяким чином не порушені. Правовідносини які виникли є земельними, виникають між власниками земельної ділянки та її землекористувачами. Позивач ніякого відношення до земельної ділянки не має. Ухвалою суду від 02.01.2019 року відкрито провадження по цивільній справі, розгляд справи визначено проводити в порядку загального позовного провадження. Позивач [PERSON] , [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, просила відмовити. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні заперечував проти задоволення вимог позивача. Суд, заслухавши пояснення та доводи сторін, дослідивши надані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного висновку. Відповідно до договору купівлі-продажу від 27 листопада 2015 року ТОВ «Тека» продало\~ [PERSON] нежитлову будівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 77,7 кв/м. Нежитлова будівля розташована на земельній ділянці, яка знаходиться у користуванні продавця, згідно договору оренди від 02.02.2015 року, адреса земельної ділянки , [ADDRESS] . (а.с. 180-181). Рішенням Тарутинської селищної ради від 03.12.2015 року, було вирішено передати [PERSON] в довгострокову оренду строком на 49 років\~ земельну ділянку для розміщення та експлуатації будівель і споруд, додаткових транспортних послуг за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,0826га, кадастровий №5124755100:02:001:0292. Тарутинському селищному голові укласти довгостроковий договір оренди земельної ділянки не 49 років з [PERSON] . Встановити орендну плату 6% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки. (а.с.8). 15 грудня 2015 року Тарутинською селищною радою було укладено договір оренди землі з [PERSON] , відповідно до якого, в оренду передається земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] , строком на 49 років.(а.с.4-6). Рішенням Тарутинської селищної ради від 26.01.2017 року позивачу [PERSON] відмовлено у виділені земельної ділянки адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,0826 га, у зв`язку з тим, що вказана земельна ділянка перебуває у довгостроковій оренді на 49 років, яка була передана [PERSON] , згідно рішення Тарутинської селищної ради від 03.12.2015 року.(а.с.19). Відповідно до п.34,43 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин. Розпорядження землями територіальних громад та передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб,\~ затвердження договорів, укладених сільським, селищним, міським головою від імені ради, віднесено до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст відповідно до ч.1 ст.12 Земельного кодексу України. Відповідно до Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України,\~ та іншими законами України і договором оренди землі. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, Відповідно до ст. 134 Земельного кодексу україни, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб; В Рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009р. №7-рп/2009 (справа №1-9/2009) зазначено, що гарантоване державою місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи і передбачає правову, організаційну та матеріально-фінансову самостійність. Органи місцевого самоврядування, здійснюючи владу і самостійно вирішуючи питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції, та приймаючи рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Такі ж положення закріплені у статті 4 Європейської хартії місцевого самоврядування, яка встановлює, що головні повноваження і функції органів місцевого самоврядування визначаються конституцією або законом; органи місцевого самоврядування в межах закону мають повне право вільно вирішувати будь-яке питання, яке не вилучене із сфери їхньої компетенції і вирішення якого не доручене жодному іншому органу; повноваження, якими наділяються органи місцевого самоврядування, як правило, мають бути повними і виключними. Як було встановлено в судовому засіданні, відповідно до договору купівлі-продажу від 27 листопада 2015 [PERSON] придбав\~ нежитлову будівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 77,7 кв/м. Нежитлова будівля розташована на земельній ділянці, яка знаходилась у користуванні продавця, згідно договору оренди від 02.02.2015 року, адреса земельної ділянки, [ADDRESS] . Рішенням Тарутинської селищної ради\~ від 03.12.2015 року, було вирішено передати [PERSON] в довгострокову оренду строком на 49 років\~ земельну ділянку для розміщення та експлуатації будівель і споруд, додаткових транспортних послуг за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,0826га, кадастровий № 5124755100:02:001:0292. Вказаним рішенням також було вирішено\~ Тарутинському селищному голові укласти довгостроковий договір оренди земельної ділянки на 49 років з [PERSON] та встановити орендну плату 6% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки. 15 грудня 2015 року Тарутинською селищною радою на підставі вказаного рішення\~ було укладено договір оренди землі з [PERSON] . Згідно, договору оренди землі, від 12 грудня 2015 року земельна ділянка, якій присвоєно кадастровий номер 5124755100:02:001:0292, відноситься до земель для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій. Таким чином, оскільки питання регулювання земельних відносин та передача земельних ділянок комунальної власності у оренду\~ громадянам та юридичних осіб, віднесено до компетенції органів місцевого самоврядування, враховуючи,\~ що\~\~ позивачами не надано доказів на підтвердження, що Тарутинська селищна рада при ухвалені рішення від 03 грудня 2015 року та укладання договору оренди землі від 12.12.2015 року\~ діяла в порушення вищезазначених законодавчих атів, суд приходить до висновку, що вимоги позивачів є необґрунтованими\~ та недоведеними, у зв`язку з чим,\~\~ у\~ задоволені позову необхідно відмовити. Враховуючи викладене\~ та

Outcome: dismissed