Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-04 00:00:00

Звернувшись до суду з заявою, [PERSON] просить встановити факт народження 04 листопада 2016 року дитини жіночої статі [PERSON] в Україні у м. Єнакієве Донецької області, матірю якої є громадянка України\~ [PERSON],\~ [INFO], батьком громадянин України [PERSON],\~ [INFO], посилаючись на те, що вона з 26 жовтня 2011 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON]. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~04 листопада 2016 року у КЗ\~ «Міська лікарня» №2 м. Єнакієве\~ вона народила дитину дочку [PERSON], про що їй було видане медичне свідоцтво про народження № 394. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~З метою реєстрації факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини, вона звернулася до Костянтинівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, однак у реєстрації та отриманні свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено на підставі невідповідності медичного свідоцтва про народження дитини встановленим вимогам законодавства України. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Заявник [PERSON] у судове засідання не зявилась, надавши суду заяви про розгляд справи у її відсутність. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Представник заінтересованої особи\~Костянтинівського міського\~ відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління\~ юстиції у Донецької області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявився. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що вимоги [PERSON]\~ підлягають задоволенню з таких підстав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідно до ч.1 ст. 144 СК України батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження (ч.3). Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження (абз.1 ч.4) та за відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (абз.5 ч.4). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ У відповідності до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника (ч.1). Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Судом встановлено, що заявником у справі є громадянка України [PERSON], [INFO], уродженка м. Єнакієве Донецької області, що підтверджується копією паспорту серії ВК 871478, виданим Єнакієвським МВ\~ ГУМВС України в Донецькій області (а.с.4-5) \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ 26 жовтня 2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Дзержинського міського управління юстиції\~ у Донецькій області зареєстрований шлюб між [PERSON] та [PERSON],\~про що 26 жовтня 2011 року складено відповідний актовий запис № 253 (а.с.9). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ За твердженням заявника,\~ 04 листопада 2016 року вона у медичному закладі м. Єнакієве Донецької області народила дитину жіночої статі дочку [PERSON]. \~ \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~На підтвердження факту народження дитини заявником надані: - копія свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], видане Єнакієвським міським відділом ЗАЦС 08.11.2016 року (а.с.12); - фототаблиця із зображенням заявника з чоловіком та немовлям (а.с.13); - копія індивідуальної картки № 52 вагітної та породіллі [PERSON] (а.с.18-19); - копія протоколу УЗД вагітної [PERSON] від 14.06.2016 року (а.с.20); - обмінна карта № 308 пологового дому, пологового відділення лікарні, відомості жіночої консультації про породіллю [PERSON] (а.с.24); - дублікат медичного свідоцтва про народження № 394 від\~ 21 листопада\~ 2016 року, виданий КУ «Міською лікарнею №2 м. Єнакієве» (а.с.25). Даючи оцінку допустимості таким доказам, як копія свідоцтва про народження [PERSON] від 08.11.2016 та дублікату медичного свідоцтва про народження № 394 від 21.11.2016 року, як документам, що видані органом та установою на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Крім того, суд враховує норму статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки вищезазначеного доказу, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Loizidou v.Turkev», «Cyprus v.Turkev», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v.the Republik of Moldova and\~ Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПО наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди маж бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження дитини для реалізації особистих майнових та немайнових прав заявника, суд, як виняток, приймає до уваги копію свідоцтва про народження [PERSON] та дублікат медичного свідоцтва про народження № 394 від 21 листопада 2016 року, та оцінює їх в сукупності з фототаблицею\~ та копіями медичних документів [PERSON] під час вагітності та пологів, та вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт народження 04 листопада 2016 року у м. Єнакієве\~ Донецької області Україна громадянкою України [PERSON], [INFO], від громадянина України [PERSON], [INFO], дитини жіночої статі [PERSON], що надасть можливість заявнику отримати видане державним органом України свідоцтво про народження дитини. Тож, заяву [PERSON] слід задовольнити. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved