Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-13 00:00:00

З заяви [PERSON] по якій відкрито провадження по справі ( а.с.13) вбачається, що заявник [PERSON] є донькою [PERSON], яка померла [INFO] року в м. Донецьку Донецької області. [PERSON] звернулася до Зіньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Полтавської області з метою отримання свідоцтва про смерть, але їй було відмовлено, оскільки [PERSON] померла на тимчасово окупованій території України і для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Свідоцтво про смерть [PERSON] заявнику необхідно для прийняття спадщини. В зв'язку з вище викладеним заявник [PERSON] звернулася з заявою до суду і просила суд ухвалити рішення, яким встановити той факт, що [PERSON], [INFO] померла [INFO] року в м. Донецьк Донецької області. В судове засідання сторони не з'явились, від представника заявника [PERSON] за довіреністю [PERSON] надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, заяву підтримав, заінтересована особа представник Зіньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Полтавської області в судове засідання не з'явився, але від нього надійшло клопотання, в якому він просив розглянути справу у відсутність представника, заяву визнав. Суд вирішив за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.197 ЦПК України. Суд, прийнявши заяву та клопотання сторін, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Судом встановлено, що [PERSON] померла [INFO] року в м. Донецьк (а.с.5-6). [PERSON] народилася [INFO] року в селі Довжик Зіньківського району Полтавської області (а.с.3-4). Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (із змінами), на території м. Донецьк Донецької області органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином надане заявником до Зіньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Полтавської області свідоцтво про смерть, що підтверджує факт смерті [PERSON], видане органом державної влади, який створений всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації смерті за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв'язку з цим, 22.09.2016 року вих. № 1124/05.05.05-66 Зіньківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану відмовлено [PERSON] в державній реєстрації смерті [PERSON], яка померла [INFO] року в м. Донецьк Донецької області (а.с. 7). Проте, оскільки заявник з об'єктивних причин не може отримати від закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України, документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть [PERSON] та прийняти спадщину, суд, на підставі встановлених в судовому засіданні фактичних обставин справи, приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON], із визнанням дати її смерті [INFO] року та місця смерті м. Донецьк Донецької області України, що також за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,та

Outcome: approved