Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-03 00:00:00

Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до [PERSON], в якому просить стягнути на користь держави 10820 грн.10 коп. виплачених бюджетних коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям. Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що на підставі заяви [PERSON], [INFO], проживаючої по [ADDRESS], від 06.04.2011, зареєстрованої за №577/1 управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації з 01.04.2011 призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомі. Згідно з рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 11.04.2011, сума призначеної та виплаченої допомоги становить з 01.04.2011 по 30.09.2011 по 299 грн. 10 коп. щомісяця, що за шість місяців складає 1794 грн. 60 коп. На підставі заяви [PERSON] від 20.10.2011, зареєстрованої за №1709/1, призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Згідно з рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 21.10.2011, сума призначеної та виплаченої допомоги становить з 01.10.2011 по 30.11.2011 по 306 грн. 60 коп. щомісяця, що за два місяці складає 613 грн. 20 коп. З 01.12.2011 по 31.03.2012 по 312 грн. 60 коп. щомісяця. Згідно з розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 28.12.2011, з 01.01.2012 по 31.03.2012 по 333 грн. 60 коп. щомісяця, що за три місяці складає 1000 грн. 80 коп. В сумі за період з 01.10.2011 по 31.03.2012 призначена та виплачена допомога складає 1926 грн. 60 коп. На підставі заяви [PERSON] від 02.04.2012, зареєстрованої за №541/2, управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Згідно з рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 03.04.2012, сума призначеної та виплаченої допомоги становить з 01.04.2012 по 30.06.2012 по 340 грн. 20 коп. щомісяця, що за три місця складає 1020 грн. 60 коп. З 01.07.2012 по 30.09.2012 по 343 грн. 20 коп. щомісяця, що за три місці складає 1029 грн. 60 коп. В сумі за період з 01.04.2012 по 30.09.2012 призначена та виплачена допомога складає 2050 грн. 20 коп. На підставі заяви [PERSON] від 11.10.2012, зареєстрованої за №1438/2, призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Згідно з рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 19.10.2012, сума призначеної та виплаченої допомоги становить з 01.10.2012 по 30.11.2012 по 348 грн. 30 коп. щомісяця, що за два місці складає 696 грн. 60 коп. З 01.12.2012 по 31.03.2013 по 359 грн. 10 коп. щомісяця. Згідно з розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 27.12.2012, з 01.01.2013 по 31.03.2013 по 363 грн. 00 коп., що за три місця складає 1089 грн. 00 коп. В сумі за період з 01.10.2012 по 31.03.2013 призначена та виплачена допомога складає 2144 грн. 70 коп. На підставі заяви [PERSON] від 18.04.2013, зареєстрованої за №692/1, призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Згідно з рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 22.04.2013, сума призначеної та виплаченої допомоги становить з 01.04.2013 по 30.09.2013 по 363 грн. 00 коп. щомісяця, що за шість місяців складає 2178 грн. 00 коп. На підставі заяви [PERSON] від 10.10.2013, зареєстрованої за №1706/1, призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Згідно з рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 11.10.2013, сума призначеної та виплаченої тимчасової допомоги становить з 01.10.2013 по 30.11.2013 по 363 грн. 00 коп. щомісяця, що за два місця складає 726 грн. 00 коп. Загальна сума призначеної та виплаченої допомоги за період з 01.04.2011 по 30.11.2013 складає 10820 грн.10 коп. На підставі листа відділу державної виконавчої служби Знам'янського міськрайонного управління юстиції Головного управління юстиції в Кіровоградській області від 04.11.2013 №47734, про те, що [PERSON] отримує пенсію в управлінні Пенсійного фонду України у місті Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області, рішенням управління соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації від 05.11.2013 припинено виплату тимчасової державної допомоги з 01.12.2013. Факт перебування [PERSON] на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у місті Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області, як одержувача пенсії, підтверджується наданою інформацією від 02.12.2013 за 7930/07-23. Таким чином, сума тимчасової державної допомоги, яку отримала [PERSON], підлягає поверненню до державного бюджету шляхом стягнення з [PERSON] Управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації 14.11.2013 [PERSON] направлено повідомлення про повернення виплаченої [PERSON] тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у розмірі 10820 грн. 10 коп., яке він особисто отримав 25.11.2012, про що свідчить відмітка про вручення поштового відправлення, але відповідач бюджетні кошти на даний час не повернув. Оскільки неповернення бюджетних коштів завдає шкоди економічним ресурсам держави, виникла необхідність у зверненні з позовом до суду. Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив стягнути з [PERSON] призначену та виплачену допомогу в сумі 10820 грн. 10 коп. Представник позивача управління соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила стягнути з [PERSON] призначену та виплачену допомогу в сумі 10820 грн. 10 коп. Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову з тих підстав, що [PERSON] незаконно отримувала таку допомогу на підставі довідок державного виконавця про неотримання аліментів від [PERSON], оскільки державним виконавцем не вживалися заходи до примусового виконання рішення про стягнення з [PERSON] аліментів. Крім того вказує, що неповнолітній [PERSON] у період з 01.01.2012 по 11.05.2013 проживав разом з батьком [PERSON], а тому [PERSON] безпідставно отримувала за вказаний період державну допомогу. Суд, заслухавши сторони, прокурора, дослідивши матеріали справи, докази, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного. Пунктом 2 статті 121 Конституції України, статтею 45 ЦПК України передбачено, що прокуратура забезпечує представництво інтересів держави у судах, має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян і держави, брати участь у розгляді справ за своєю заявою. Випадки представництва прокуратурою інтересів держави в судах визначені ст.ст.20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», якими передбачено, що прокурор при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою має право звернутись до суду з заявою. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво у будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом. Відповідно до ч.2, ч.3 ст.10, ст.60 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Згідно зі свідоцтвом про народження, батьком [PERSON], [INFO], являється відповідач - [PERSON] (а.с.29). Рішенням Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.09.2010 у справі №2-1260/10 з [PERSON] на користь [PERSON] стягнуто аліменти на утримання сина [PERSON] (а.с.31). Згідно з довідкою від 06.04.2011 №10452 за виконавчим листом №2-1260/10, [PERSON] аліменти від [PERSON] не отримувала (а.с.30). Відповідно до довідки від 06.04.2011 до складу сім'ї [PERSON] входить її син [PERSON] (а.с.32). До управління соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації із заявами про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомі, [PERSON] зверталась 06.04.2011 (а.с.34-35), 20.10.2011 (а.с.25-26), 02.04.2012 (а.с.21-22), 11.10.2012 (а.с.18-19), 18.04.13 (а.с.14-15), 10.10.2013 (а.с.11-12). На підставі цих заяв [PERSON] управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації відповідно до рішеннь від 11.04.2011 (а.с.28), 21.10.2011 (а.с.24), 03.04.2012 (а.с.20), 19.10.2012 (а.с.17), 22.04.2013 (а.с.13), 11.10.2013 (а.с.10), 05.11.2013 (а.с.8) призначалась та виплачувалась тимчасова державна допомога дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину. На підставі розпорядження від 28.12.2011 (а.с.23) та 27.12.2012 (а.с.16) управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації [PERSON] проводився перерахунок суми тимчасової допомоги дітям з 01.01.2012 та з 01.01.2013 відповідно. Загальна сума призначеної та виплаченої допомоги управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації [PERSON] у період з 01.04.2011 по 30.11.2013 складає 10820 грн.10 коп. Листом від 04.11.2013 за №47734 начальник ВДВС Знам'янського МРУЮ ГУЮ в Кіровоградській області Хмель Р.Г. звернувся до управління соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації з проханням вирішення питання про припинення виплати державної допомоги на утримання дитини [PERSON], якій [PERSON] повинен сплачувати аліменти за виконавчим листом №2-1260/10, оскільки постанова про звернення стягнення на пенсію боржника 01.11.2013 направлена для виконання до УПФУ в м.Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області (а.с.9). З листа УПФУ в м.Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області №7930/07-23 від 02.12.2013 вбачається, що [PERSON] є одержувачем пенсії по інвалідності з 04.02.2013, інвалідність встановлена по 28.02.2014 (а.с.36). Управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації 14.11.2013 [PERSON] направлено повідомлення про необхідність повернення призначеної та виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, у зв'язку з встановленням обставин, що свідчать про можливість виплачувати аліменти на утримання сина [PERSON] (а.с.6). Вказане звернення [PERSON] особисто отримав 25.11.2012 (а.с.7). Згідно з п.п.2 п.10 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 за №189, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Відповідно до п.12 вказаного Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Зазначеним Порядком не передбачено такої підстави припинення виплати державної допомоги як зміна місця проживання дитини. Суд вважає, що неправомірність, на думку представника відповідача, дій державного виконавця щодо видачі ним довідок про неотримання стягувачем від боржника аліментів та невжиття усіх заходів до примусового виконання судового рішення про стягнення аліментів, не є підставою для відмови у стягненні виплаченої державної допомоги. Враховуючи викладене, те, що управлінням соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації виплачено [PERSON] тимчасову державну допомогу на утримання дитини в сумі 10820 грн. 10 коп., [PERSON] має можливість утримувати свого сина [PERSON], оскільки одержує пенсію в УПФУ в м.Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та доведеними, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст.88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з [PERSON] судові витрати. На підставі викладеного, п.10, п.12 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006, №189,

Outcome: approved