Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-27 00:00:00

Звернувшись до суду з заявою, [PERSON]. просить встановить факт народження [INFO] у м. Ясинувата Донецької області дитини жіночої статі - [PERSON], посилаючись на те, що вона [INFO] у медичному закладі м. Ясинувата народила дитину жіночої статті - дочку [PERSON], про що їй було видане медичне свідоцтво про народження [NUMBER] від 23 листопада 2016 року. Також 30 листопада 2016 року Ясинуватським міськрайонний відділом ЗАЦС їй було видане свідоцтво про народження дочки. Проте, зазначені свідоцтва є недійсними та факт народження дитини не є зареєстрованим у порядку, встановленим діючим законодавством України. Народження дитини на тимчасово непідконтрольній території унеможливлює здійснення в законодавчо визначеному порядку реєстрації народження дитини, як на те зобов'язує ст. 144 СК України. Заявник [PERSON] та її представник [PERSON] у судове засідання не з'явились, надали суду заяви про повне підтримання заявлених вимог та про розгляд справи у їх відсутність (а.с.28,29). Представник заінтересованої особи Костянтинівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецької області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився. Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що вимоги [PERSON] підлягають задоволенню з таких підстав. Відповідно до ч.1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження (ч.3). Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження (абз.1 ч.4) та за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (абз.5 ч.4). У відповідності до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника (ч.1). Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що заявником у даній справі є громадянка України [PERSON], [INFO], уродженка сел. Усть-Нера Оймяконського району Республіка Саха/Якутія/, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією паспорту [NUMBER], виданим 14 квітня 2003 року Ясинуватським МРВУМВС України в Донецькій області (а.с.4-5). За твердженням заявника, вона [INFO] у медичному закладі м. Ясинувата Донецької області народила дитину жіночої статі. На підтвердження факту народження дитини заявником надані: - засвідчена копія медичного свідоцтва про народження [NUMBER] від 23 листопада 2016, виданого Ясинуватською центральною районною лікарнею (а.с.13); - копія обмінної картки пологового будинку, пологового відділення лікарні. Талон 3. Відомості пологового будинку, пологового відділення лікарні про новородженного на ім'я [PERSON] (а.с.14-15); - копія свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], виданого Ясиноватським міськрайонний відділом ЗАЦС, відповідно до якого матір'ю дитини є [PERSON] (а.с.16); - довідка, відповідно до якої [PERSON] [INFO] о 21 годині 50 хвилин народила дочку зростом 50 см, вагою 3580,0 грам (а.с.17); - довідка № 196 від 16.12.2016 року, видана ДП «Донецька залізниця», відповідно до якої [PERSON] з 02.03.2012 року працює у виробничому підрозділі «Ясинуватське вагонне депо» на посаді підсобного робітника дільниці з ремонту візків. З 13.09.2016 року по 30.01.2017 року [PERSON] знаходиться на лікарняному у зв'язку з пологами та родами (а.с.20); - фототаблиця із зображенням заявника в стані вагітності, заявника та немовля (а.с.24). Даючи оцінку допустимості таким доказам, як копія медичного свідоцтва про народження [NUMBER] від 23 листопада 2016 року та копії свідоцтва про народження [PERSON], як документам, що видані установою та органом на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Крім того, суд враховує норму статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якою встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки вищезазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Loizidou v.Turkev», «Cyprus v.Turkev», а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v.the Republik of Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПО наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди маж бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження дитини для реалізації особистих немайнових прав заявника [PERSON] суд, як виняток, приймає до уваги надані копію медичного свідоцтва про народження [NUMBER] від [INFO] та копію свідоцтва про народження [PERSON] та оцінює їх в сукупності з фототаблицею із зображення заявника в стані вагітності, заявника та немовля, копіями медичних документів заявника під час пологів, довідкою з місця роботи, та вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт народження [INFO] у м.Ясинувата Донецької області Україна громадянкою України [PERSON], [INFO], уродженкою сел. Усть-Нера Оймяконського району Республіка Саха/Якутія/, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS], дитини жіночої статі - дочки [PERSON]. Тож, заяву [PERSON] слід задовольнити.

Outcome: approved