Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-03 00:00:00

Івано-Франківська міська рада звернулась до суду з вищевказаним позовом, який мотивований тим, що [PERSON] самочинно встановив гараж, чим здійснив самовільне захоплення земельної ділянки по [ADDRESS] без згоди на те Івано-Франківської міської ради та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та з порушенням норм Положення про порядок надання та продовження терміну дії дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів в дворах багатоквартирних житлових будинків на території загального користування м.Івано-Франківська, затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 28.02.2012 №619-21. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, та просила їх задовольнити. Відповідач у судовому засіданні не заперечував з приводу самовільного захоплення земельної ділянки та незаконного встановлення гаража по [ADDRESS], позов визнав повністю. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню. Судом встановлено наступні фактичні обставини справи та правовідносини, які врегульовані нормами Земельного Кодексу України стосовно права користування земельною ділянкою. Протоколом №153 про адміністративне правопорушення за ст.152 КУпАП встановлено, що [PERSON] самовільно зайняв територію по [ADDRESS]. Із постанови №04/136 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради по справі про адміністративне правопорушення від 21.03.2013 року вбачається, що [PERSON] порушено п.17.1.4 правил благоустрою м.Івано-Франківська, а саме самовільне зайняття території на [ADDRESS] чим порушено ст.152 КУпАП врезультаті чого на гр.[PERSON] накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1360 грн. Таким чином в судовому засідання встановлено, а відповідачем в судовому засіданні не заперечувалось, що [PERSON] самочинно встановив гараж, чим здійснив самовільне захоплення земельної ділянки по [ADDRESS], без згоди на те Івано-Франківської міської ради та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та з порушенням норм Положення про порядок надання та продовження терміну дії дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів в дворах багатоквартирних житлових будинків на території загального користування м. Івано-Франківська, затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 28.02.2012 року №619-21. Відповідно до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю; у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав; право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Відповідно до п. 10 Положення підставою для тимчасового встановлення збірно- розбірного металевого гаража є витяги з рішень виконавчого комітету міської ради щодо надання дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража та витяг з рішення сесії міської ради про надання дозволу на передачу в сервітутне користування земельної ділянки для тимчасового встановлення збірно-розбірного металевого гаража. У відповідності до вимог ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти міської ради прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Вимоги вищевказаного рішення сесії міської ради [PERSON] при здійсненні робіт по встановленню гаража по [ADDRESS] не дотримав. Відповідно до ст. 152 Кодекс України про адміністративні правопорушення порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Згідно п.п. 3.12., 3.12.18. Правила благоустрою міста Івано-Франківська, затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2009р. №ХІЛУ громадянам забороняється здійснювати забудову територій міста з порушенням встановленого порядку, зокрема без відповідних дозволів управлінь містобудування та архітектури, земельного відділу. У зв'язку з вчиненим правопорушенням, порушення норм Кодексу України про адміністративні правопорушення та Правила благоустрою м. Івано-Франківська на [PERSON] 25.02.2013 року за №153 складено протокол про адміністративне правопорушення, яким було встановлено, що вказана особа здійснила розташування гаража, чим здійснено самовільне захоплення земельної ділянки по [ADDRESS]. Вказаний протокол був предметом розгляду 21.03.2013 року на засіданні адміністративної комісії виконавчого комітету міської ради, за наслідками розгляду якого вказаною комісією винесено постанову за №04/136 якою на відповідача накладено штраф в межах передбачених нормами ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Отже, судом встановлено, що відповідачем було порушено вимоги рішення сесії Івано- Франківської міської ради від 28.02.2012 №619-21 «Про затвердження Положення і.ро порядок надання та продовження терміну дії дозволу на тимчасове встановлення збірно- розбірних металевих гаражів в дворах багатоквартирних житлових будинків на території загального користування м. Івано-Франківська» виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 11.04.2013 року за №188 прийнято рішення, пунктом 1 якого зобов'язано [PERSON] (місце проживання: [ADDRESS]) демонтувати в місячний термін самовільно встановлений гараж по [ADDRESS]. У відповідності до норм Положення про порядок звільнення земельних ділянок, що зайняті без правових підстав та належать до комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2009 року зі змінами внесеними рішенням міської ради від 05.10.2010 року №252- LVІІ Департамент комунального господарства, транспорту та зв'язку не спромігся виконати п. 1. рішення виконавчого комітету міської ради від 11.04.2013 року №188, а саме демонтувати самочинно встановлений гараж [PERSON] по [ADDRESS], що підтверджується актом комісії від 16.10.2013 року. Отже, земельна ділянка на якій розташований самовільно збудований гараж, належить територіальній громаді міста Івано-Франківська і є комунальною власністю. Згідно з ст. 317 ЦК України власникові належать права володінні, користування та розпоряджання своїм майном, а відповідач користується самовільно захопленою земельною ділянкою по [ADDRESS] встановивши на ній гараж без належного на те дозволу, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення гаражу є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню. Крім того, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, слід стягнути з відповідача судові витрати. На підставі викладеного та

Outcome: approved