Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-20 00:00:00

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи. 1. 21 травня 2019 року [PERSON] (далі - заявник) звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті особи. Заява обґрунтована тим, що [INFO] померла мати заявника - [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована в селищі Червоний Жовтень , м . Макіївка, Радянського району, Донецької області , але фактично перебувала, як переміщена особа за адресою: [ADDRESS] . За місцем реєстрації та поховання померлої матері, заявнику було надано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 20.03.2019 року, виданого Радянським відділом РАЦС м. Макіївка Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, актовий запис № 252. З метою проведення державної реєстрації смерті матері на території України заявник звернувся до Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, але отримав письмову відмову, оскільки у нього відсутнє свідоцтво про смерть матері українського зразка, яке він надати не має можливості, так як на момент смерті матері і станом на теперішній час селище Червоний Жовтень, м. Макіївка, Донецької області має статус тимчасово окупованої території. Вказує, що відсутність документу про смерть матері зразка, встановленого в Україні, унеможливлює його звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану для проведення державної реєстрації смерті матері на території України. У зв`язку з викладеним він звернувся з даною заявою до суду. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. 2. Заявник у заяві просив провести розгляд справи без його участі, наполягав на задоволенні заявлених вимог. 3. Представник заінтересованої особи - Біляївський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, до судового засідання не з`явився, був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином. ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. 4. Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.05.2019 року, цивільну справу № 496/1866/19, передано судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. 5. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 21 травня 2019 року було відкрито окреме провадження та призначено справу до розгляду. 6. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносини. 7. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , актовий запис № 58 від [INFO] року, померла [PERSON] записана матір`ю [PERSON] , що підтверджує факт родинних відносин. (а.с. 15) 8. Згідно довідки про причину смерті № 502 від 20.05.2019 року, виданої Макіївським відділенням Республіканського бюро судово-медичної експертизи Міністерства охорони здоров`я ДНР, причиною смерті [PERSON] , яка померла [INFO] став атеросклероз аорти. (а.с. 14) 9. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 502 від 20 березня 2019 року - [PERSON] , померла [INFO] на території Донецької Народної Республіки, Радянського району, м. Макіївка. (а.с. 13) 10. Заявником, як доказ обґрунтування своїх вимог, також надано до суду копію свідоцтва про смерть [PERSON] , виданого Радянським відділом РАЦС м. Макіївка Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, серії [NUMBER] від 20.03.2019 року, актовий запис № 252. (а.с. 12) 11. Відповідно до довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції № 5116000292 від 20.11.2014 року - [PERSON] постійно проживала в с. Червоний Жовтень, Донецька область і перемістилась з тимчасово окупованої території України (району проведення антитерористичної операції) в [ADDRESS] . (а.с. 17) 12. Заявник звернувся до Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану та листом від 21.05.2019 р. йому було відмовлено у проведені державної реєстрації смерті, так як надані документи не відповідають вимогам законодавства та було рекомендовано звернутися до суду (а.с. 10-11). V. Оцінка Суду. 13. Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. 14. За змістом частини першої статті 293 ЦПК України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. 15. Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження встановлюються факти, що мають юридичне значення. 16. Відповідно до ч. 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. 17.Вирішуючи дану справу, суд також бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. 18. Зокрема ч. 1 ст. 317 ЦПК України передбачено, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. 19. У абзаці першому п. 13 Постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України вказав про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. 20. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. 21. Згідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Донецька область є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. 22. Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. 23. Частиною 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. 24. Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. 25. Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» таке свідоцтво про смерть не є підставою для державної реєстрації смерті - [PERSON] , яка померла [INFO] . Вказана обставина унеможливлює проведення державної реєстрації смерті матері заявника на території України. 26. Свідоцтво про смерть та довідку про причини смерті суд оцінює критично, однак зважаючи на зазначену вище правову позицію Вищого спеціалізованого суду України, вважає за можливе прийняти до уваги та дослідити їх для з`ясування необхідних для правильного вирішення справи обставин, та надати їм належну оцінку у їх сукупності та взаємозв`язку з іншими доказами та відомими суду обставинами. 27. Враховуючи вищевикладене суд вважає, що зібрані в справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в селищі Червоний Жовтень, м. Макіївка, Радянського району, Донецької області. 28. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved