Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-09 00:00:00

І. виклад позиції позивача. 19.12.201 року АТ «Одесаобленерго»(далі позивач) звернулося з позовом до [PERSON] (далі відповідач) з вимогою про стягнення заборгованості за договором за договором на постачання електричної енергії № 10111486за недораховану електричну енергію у розмірі 6 282,60 грн., заборгованість за спожиту електроенергію у розмірі 2 343,42 грн., 3% річних в розмірі 448,78 грн., та інфляційні нарахування у загальному розмірі 1 262,75 грн., та 1 762,00 грн. в повернення судового збору. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що між АТ «Одесаобленерго», виступаючим як постачальник та відповідачем [PERSON] виступаючою як споживач електричної енергії наявні фактичні договірні правовідносини, що підтверджується відкриттям особового рахунку № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] є власницею квартири, що знаходиться за адресою [ADDRESS] , відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, № 137300660 від 11.09.2018 року(а.с.38-41). Відповідачем було порушено вимоги п. 42, п. 48, ПКЕЕН, що призвело до виникнення заборгованості за спожиту електроенергію у розмірі 2343,42 грн. 17.09.2018 року АТ «Одесаобленерго» зверталося до суду із заявою № 874 від 17.09.2018 року про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію з [PERSON] за період 05.2017 по 08.2018 у розмірі 9 419,50 грн., нарахуваннями 3% річних - 247,91 грн, та інфляційними 647,06 грн. Надалі Приморським районним судом м.Одеси суддею Науменко А.В. ухвалою від 29.10.2018 року відмовлено у видачі судового наказу по справі № 522/16493/18. Ухвала про відмову у видачі судового наказу була отримана представником АТ «Одесаобленерго» 21.11.2018 року. Однак,це не позбавляє права заявника звернутись з тими ж самими вимогами у позовному провадженні (а.с.42). Від 19.12.2018 року позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до відповідача (а.с. 1). Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 03.01.2019 року справу направлено до Іллічівського міського суду Одеської області за підсудністю (а.с.46). ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти заочного розгляду справи (а.с. 61-62). ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 03.01.2019 року справу направлено до Іллічівського міського суду Одеської області за підсудністю (а.с.46). Ухвалою судді від 07.02.2019 року було прийнято до свого провадження справу та призначено судове засідання (а.с. 52). Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання (стаття 128 ЦПК), в судове засідання не з`явився без поважних причин, а представник позивача не заперечував проти проведення заочного розгляду справи, Судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статей 280-281 ЦПК України. Судом на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносин. Відповідно розрахунків за договором № [NUMBER] № лічильника - НІК - 5305621, боржник [PERSON] ([NUMBER]), за адресою: [ADDRESS] з травня 2017 року по листопад 2018 року заборгованість становить 2 343,42 грн. (а.с. 13). Згідно розрахунку 3% річних за несвоєчасну оплату за електроенергію по [PERSON] о/р [NUMBER] -м заборгованість становить 247,91грн. та інфляційних сум в розмірі 647,06 грн. та відповідно - 200,87 грн., 615,69 грн.(а.с.14-15, 36-37). Відповідно протоколу №161 від 02.08.2017 року розглянуто комісією акт про порушення № 8000648 від 03.07.2017 року на суму 6 282,60 грн. (а.с.16-17). Згідно акту про порушення №8000648 від 03.07.2017 року, зазначено про відсутність пломби на клемній кришці розрахункового приладу (а.с.18-20). Відповідно Акту відмови від підпису № 8000648 складеного 03.07.2017 року присутня [PERSON] відмовилась без причин підписувати зазначений акт про порушення (а.с.21). Згідно наданих копій фотофіксації електролічильника, зазначено порушення та їх усунення (а.с.23-33). Відповідно реєстру споживачів [PERSON] є власницею квартири, що знаходиться за адресою [ADDRESS] (а.с.34-35). [PERSON] є власницею квартири, що знаходиться за адресою [ADDRESS] , відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, № 137300660 від 11.09.2018 року(а.с.38-41). V. Оцінка Суду. Відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками станом на момент виникнення спірних правовідносин врегульовані, зокрема Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (надалі ПРЕЕ), а також Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до п. 1.2.1 ПРЕЕ на розрібному ринку електричної енергії споживання електричної енргії здійснюється за умови постачання електричної енегргії на підставі договору про постачання електричної енергії. Відповідно до п.1.2.15 укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів , передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). При цьому на момент відсутності між енергопостачальником і споживачем договору, але виконанням сторонами істотних умов цього договору, а саме поставка електричної енергії і її оплата, відповідно до ст. 638, 639 ЦК України, договір між сторонами є укладеним. У даному випадку заявник постачає електричну енергію боржнику, а останньою здійснюється оплата за електроенергію. Між АТ «Одесаобленерго», виступаючим як постачальник та відповідачем [PERSON] виступаючою як споживач електричної енергії наявні фактичні договірні правовідносини, що підтверджується відкриттям особового рахунку № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS]. У разі, якщо сторони виконують умови договору, а саме відбувається постачання електроенергії за вказаною адресою, а споживачем здійснюється оплата за надані послуги, то договір вважається фактично укладеним навіть у тому випадку, якщо йому не надано обумовленої законом форми. Такої ж думки дотримується Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), що викладена у постанові № 312 від 14.03.2018 року. Відповідач [PERSON] є власницею квартири, що знаходиться за адресою [ADDRESS] , відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.. № 137300660 від 11.09.2018 року(копія надається у додатках),то в силу норм ст. 319, 312 ЦК України за зобов`язаннями, які виникають щодо сплати заборгованостей, що виникають внаслідок споживання електроенергії за вказаною адресою відповідає власник майна, або особа, яка володіє іншими речовими правами щодо цього майна. Закон значно ширше використовує поняття споживач електричної енергії, ним є особа, яка є фактичним власником житла за адресою якого постачається електроенергія. Водночас зі змісту та приписів Методики, затвердженої Постановою НКРЕ 04.05.2006 р. № 562 із змінами (далі - Методика), вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання (відповідна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 у справі № 15/147/10). Також відповідно до висновку викладеного у Постанові Верховного Суду від 07.02.2018 р. по справі № 461/698/16-ц: «Разом з цим, установивши, що відповідач отримувала надані позивачем послуги з постачання електроенергії до квартири [ADDRESS], суд першої інстанції не звернув уваги не те, що в цьому випадку склалися фактичні договірні відносини…». Відповідно до пункту 5.5.5 Правил розрібного ринку електричної енергії, які регулюють відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладеного договору, дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку та інше. Споживач несе відповідальність за прострочення внесення платежів за електричну енергію та зобов`язаний здійснювати оплату за спожиту електричну енергію відповідно до показань приладу обліку за платіжними документами, які виписуються Постачальником, у термін який вказаний в рахунку для сплати за фактично укладеним договором. Місцем виконання фактично укладеного між сторонами договору про користування електричною енергією є: [ADDRESS]. Пунктом 4.12 ПРЕЕ передбачено, що плата за спожиту електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем. Таким чином, зобов`язання за договором на користування електричною енергією як в частині оплат так і в частині дотримання вимог нормативно-технічних документів з забезпеченням технічного стану та безпечної експлуатації електроустановок мають виконуватися споживачем належним чином та у відповідності до укладеного договору та положень діючого законодавства. Відповідно до загальних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (надалі по тексту - Закон), житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до ч. 5 ст. 20 Закону послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Наведеним Законом передбачено, що виконавець послуг це суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, в яких одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу. У відповідності до предмету та мети Закон визначає основні засади правовідносин між його суб`єктами (органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, власниками, виробниками, виконавцями та споживачами) у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг. Крім того, Закон України «Про ринок електричної енергії» регулює відносини пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням електричної енергії за нормами якого постачання електричної енергії - це продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії, а споживачі енергії - це фізичні особи, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. З викладеного можливо зробити висновок, що енергопостачання це послуга в результаті якої споживач отримує електричну енергію. Як вбачається з показань електролічильника № 5305621 за особовим рахунком № [NUMBER] боржником спожито 7040 кВт електроенергії за період з травня 2017 р. по листопад 2018 р. згідно з деталізації нарахувань за спожиту електричну енергію нараховано заборгованість у розмірі 2343,42 грн. За вказаний розрахунковий період боржником оплата проводилась частково. Нарахування за спірний період відбувалось відповідно до постанови НКРЕ від 26.02.2015 р. № 220, за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір заборгованості. Таким чином, відповідачем було порушено вимоги п. 42, п. 48, ПКЕЕН, що призвело до виникнення заборгованості за спожиту електроенергію у розмірі 2343,42 грн. 17.09.2018 року АТ «Одесаобленерго» зверталося до суду із заявою № 874від17.09.2018 року про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію з [PERSON] за період 05.2017 по 08.2018 у розмірі 9419,50 грн., нарахуваннями 3% річних - 247,91 грн, та інфляційними 647,06 грн. Надалі Приморським районним судом м.Одеси суддею Науменко А.В. ухвалою від 29.10.2018 року відмовлено у видачі судового наказу по справі № 522/16493/18(копія ухвали надається у додатках). Ухвала про відмову у видачі судового наказу була отримана представником АТ «Одесаобленерго» 21.11.2018 року. Однак, це не позбавляє права заявника звернутись з тими ж самими вимогами у позовному провадженні. Відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2011 р. № 14, а також ст.166 ЦПК України позовна заява щодо вимог, визначених у частині першій ст. 161 цього кодексу, може бути подана тільки в разі відмови у видачі судового наказу або скасування його судом у порядку спрощеного позовного провадження. Отже, станом на момент звернення до суду із заявою про видачу судового наказу у боржника [PERSON] все таки мала місце заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 9419,50 грн., яку вона в подальшому частково оплатила. Користуючись своїм правом АТ «Одесаобленерго» звертається до суду з вимогою із дійсним позовом про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію, яка неоплачена в повному обсязі та на даний момент складає залишок 2343,42 грн. Окрім того, за АТ «Одесаобленерго» залишається право вимоги на відшкодування нарахувань у вигляді 3% річних та інфляційних нарахувань за прострочення оплат. За таких обставин, та за наявності фактичних договірних взаємовідносин між сторонами, вартість спожитої електроенергії є нічим іншим як зобов`язанням боржника на користь кредитора у зв`язку із порушенням договірних зобов`язань, яка виражена у грошовому еквіваленті. Пунктом 2 ст. 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Отже, з огляду на юридичну природу правовідносин сторін як грошових зобов`язань на них поширюється дія частини другої статті 625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання. У зв`язку з вищевикладеним, суми нарахувань на несвоєчасні оплати за спожиту електричну енергію заявлених при подачі заяви про видачу судового наказу у вигляді 3 % річних за період11.06.2017 р. по 31.08.2018 р., становлять247,91 грн. та інфляційні витрати у розмірі 647,06 грн., за червень 2017, липень 2017, вересень 2017, жовтень 2017, листопад 2017, грудень 2017, січень 2018, лютий 2018, березень 2018, квітень 2018 (розрахунки додано) також підлягають стягненню у судовому порядку з [PERSON] Окрім цього відповідач [PERSON] перебуваючи у фактичних договірних відносинах з АТ «Одесаобленерго» систематично порушує умови договору на постачання електричної енергії за особовим рахунком № [NUMBER] , шляхом поза облікового споживання електричної енергії, чим завдала майнової шкоди АТ «Одесаобленерго». А саме, АТ «Одесаобленерго» перебуваючи у фактичних договірних відносинах із [PERSON] . та користуючись своїм правом та п.37 Правил користування електричною енергією для населення (далі: ПКЕЕН), затвердженими постановою КМУ № 1357 від 26.07.1999 року, (чинних на момент виявлення порушення), 03.07.2017 р. уповноваженими представниками Центрального РЕМ АТ «Одесаобленерго» виявлено порушення п. 42 Правил, а саме: «самовільне підключення електричних установок споживача до електричної мережі електропостачальника без порушення схеми обліку. Відсутні пломби електропостачальника на клемній кришці розрахункового засобу обліку і на дооблікових ланцюгах (автоматах). та у відповідності до п. 53 Правил складено акт про порушення № 8000648 від 03.07.2017 р. у присутності квартирантів. Відповідно до п. 53 Правил, у разі виявлення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії, порушення цих правил на місці виявлених порушень у присутності споживача оформляється акт порушень, в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих правил на вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії, або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно для усунення виявлених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі, акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками енергопостачальника електричної енергії. Споживач має право подати пояснення і зауваження, щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Також пунктом 42 ПКЕЕН, які регулюють відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, передбачено, що споживачі електричної енергії зобов`язані дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача, оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та ПКЕЕН, надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку тощо. Пунктом 48 ПКЕЕН встановлено, що: Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки. На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ «Одесаобленерго» за адресою: [ADDRESS] складено Акт про порушення Правил № 8000648 від 03.07.2017 року. 02.08.2017 року проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення Правил № 8000648 від 03.07.2017 року, на якій було прийнято рішення здійснити розрахунок з дати складання попереднього акта за пропускною здатністю кабелю перерізом 2,5 мм.кв.мм., а саме з 10.02.2016 року по 08.02.2017 року згідно з Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 із змінами (далі - Методика), (протокол засідання комісії доданий до матеріалів справи).(п.3.3 в) вартість недоврахованої електроенергії складає 6282,60 грн., згідно з розрахунком, що додається. Відповідно до п. 3.1. Методики, остання застосовується у разі виявлення порушень, передбачених даним пунктом. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії за п.3.3 Методики, здійснюється: -за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; -за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; -за кількістю днів; -та з урахуванням різновиду виявленого порушення. Вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН розрахована згідно пункту 3.1 підпункт 4 та пункту 3.3 підпункт в: споживач вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки та до дня виявлення порушення. Розрахунок визначений на підставі формули 2.7 Методики. Таким чином,заборгованість по акту про порушення складає 6282,60 грн. На підставі викладеного, на адресу відповідача було направлено рахунки для оплати суми нарахованої на підставі акта про порушення № 8000648 від 03.07.2017 р. на суму 6282,60 грн. Відповідно до п. 6 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою КМУ від 08.02.2006 року відповідач повинна оплатити суму нараховану на підставі актів про порушення протягом 30 днів. Згідно з п. 28 ПКЕЕН: «у разі відсутності у побутового споживача коштів на оплату заборгованості вона повинна звернутись до енергопостачальника із заявою про складання графіка погашення заборгованості або відстрочення терміну оплати…» Проте [PERSON] до АТ «Одесаобленерго» з подібним не зверталася. Отже, [PERSON] не виконала зобов`язання у повному обсязі у передбачений термін, у зв`язку з чим у АТ «Одесаобленеро» також виникла необхідність стягнути вищезазначену вартість необлікованої електричної енергії у судовому порядку. У відповідності до ст. 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок, а саме з моменту складання протоколів засідання комісії по актам. Нормативне обгрунтування нарахувань 3 % річних та інфляційних витрат. Таким чином, у позивача наступає право вимоги та проводиться нарахування 3% річних та суми індексу інфляції.

Outcome: approved