Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-14 00:00:00

Заявниця [PERSON] , яка діє самостійно та в інтересах своїх неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування своїх вимог заявниця вказує наступне. Заявниця, [PERSON] , разом із чоловіком [PERSON] та дітьми: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають та зареєстровані в квартирі за адресою: [ADDRESS] , на підставі ордеру, виданого Виконавчим комітетом Краматорської міської ради від 26.06.2020 №3 і на теперішній час мають намір скористатися своiм правом на приватизацію житла, в якому проживають. До листопада 2014 року заявниця з дітьми та чоловіком проживали у м. Донецьку, звідки виїхали до м. Краматорська у зв`язку із проведенням АТО на території Донецької області, та для реалізації свого права їй необхідно підтвердити факт того, що попереднім місцем її проживання та її дітей є територія проведення АТО Заявниця з дня свого народження проживала разом із батьками у м. Харцизьку за адресою: [ADDRESS] . Після реєстрації шлюбу у липні 2005 року переїхала на постійне місце проживання до м. Донецьк, де з 02.11.2005 року по 23.03.2011 року була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а з 06.04.2011 року по 22.10.2018 року за адресою: [ADDRESS] . Після укладення шлюбу та зміни прізвища, заявницею було отримано новий паспорт, в якому під час зняття з реєстраційного обліку за адресою: [ADDRESS] , датою реєстрації та зняття з неї була зазначена дата 13.10.2005 року, що унеможливило на теперішний час підтвердити місце її проживання за цією адресою. В квiтнi 2021 року заявниця звернулася до Державної міграційної служби України в Донецькій області із заявою, в якій просила надати довідку про попереднє місце проживання її та її дітей, але отримала відповідь, що у зв`язку з відсутністю органу реєстрації на території населених пунктів смт. Гiрне м. Харцизьк та м. Донецьк таку довідку сформувати неможливо. Таким чином, на теперішній час, у зв`язку із тим, що на території м. Харцизьк та м. Донецьк тимчасово не здійснюють свої повноваження органи державної влади, підтвердити факт того, що попереднє місце проживання заявниці та її дітей є територія проведення АТО можливо лише в судовому порядку. Так, відповідно до свідоцтва про народження заявниці, вона народилася [INFO] у смт. Гiрне м. Харцизька та її батьком є [PERSON] , а матір`ю [PERSON] . Згідно паспортних даних за адресою: [ADDRESS] , її батько зареєстрований з 21.08.1975 року по теперішній час, а мати з 06.02.1979 року по теперішній час і саме за цією адресою заявниця проживала з батьками від дня народження до укладення шлюбу в липні 2005 року. Діти заявниці, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , народилися у м. Донецьку, що підтверджується свідоцтвом про їх народження, та проживали і були зареєстровані разом з заявницею та чоловіком, спочатку за адресою: [ADDRESS] , а з 06.04.2011 року по 22.10.2018 року за адресою: [ADDRESS] . Просила встановити факт, що попереднім місцем проживання [PERSON] , з 01.01.1992 року до [INFO] , є адреса: [ADDRESS] . Встановити факт того, що попередніми місцями проживання [PERSON] , є адреса: [ADDRESS] , з 27.01.2006 року по 06.04.2011 pоку, i адреса: [ADDRESS] , з 06.04.2011 року по 22.10.2018 року. Встановити факт того, що попередніми місцями проживання [PERSON] , є адреса: [ADDRESS] , з 10.12.2010 року по 06.04.2011 року, і адреса: [ADDRESS] , з 06.04.2011 року по 22.10.2018 року. Заявниця у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі. Заяву підтримала та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі. Дослідивши матеріали справи, суд вважає що заява підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно вимог п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Як роз`яснив Верховний Суд України в п.1 своєї постанови Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення № 5 від 31.03.1995 року, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення, наприклад, фактів володіння будівлею на праві приватної власності. У цьому ж пункті Постанови вказано, що при вирішенні питання про прийняття судами заяв про встановлення фактів звертається увага на необхідність врахування відповідності цих заяв як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ЦПК, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ЦПК. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу. З роз`яснень, викладених у п. 1 ч. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України вбачається, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, повинні розглядатись у порядку, передбаченому ЦПК, за участю заявників і заінтересованих осіб. Заявники й залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обґрунтованості чи необґрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії, передбачені ЦПК. Частиною 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, встановлення яких передбачено судом, а ч. 2 цієї статті дає можливість в судовому порядку встановити інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи немайнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У заяві про встановлення факту повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт (ч. 1 ст. 318 ЦПК України). В судовому засіданні встановлено наступні обставини. Відповідно до довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 05.11.2018 року [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , фактично проживають за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до даних паспорту, [PERSON] станом на 13.10.2005 року була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до свідоцтва про шлюб, 22.07.2005 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , який зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції м. Донецька, актовий запис про шлюб № 219. Відповідно до даних паспорту, [PERSON] з 02.11.2005 року по 23.03.2011 року була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а з 06.04.2011 року по 22.10.2018 року за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до листа Державної міграційної служби України в Донецькій області № 3-102/6/1401-21 від 20.04.2021 року [PERSON] було відмовлено в видачі довідки про реєстрацію місця проживання у зв`язку з відсутністю органу реєстрації на території населених пунктів смт. Гiрне м. Харцизьк та м. Донецьк. Відповідно до свідоцтва про народження, [INFO] народився [PERSON] , батьками якого є [PERSON] та [PERSON] , актовий запис № 63, зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у місті Донецьку. Відповідно до свідоцтва про народження, [INFO] народилася [PERSON] , батьками якої є [PERSON] та [PERSON] , актовий запис № 808, зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у місті Донецьку. Відповідно до даних паспорту, [PERSON] з 27.04.1988 року по 23.03.2011 року був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , а з 06.04.2011 року за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. Встановлення в судовому порядку факту попереднього місця проживання [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] необхідне заявниці для реалізації права на приватизацію житла. Відповідно до п. 18, 20 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, громадянин подає до органів приватизації такі документи , серед іншого, документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території). За таких обставин суд вважає, що заява [PERSON] , яка діє самостійно та в інтересах своїх неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Таким чином,

Outcome: approved