Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-10 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини [PERSON], який народився 21 лютого 2016 року у місті Донецьку в Україні. В обґрунтування вимог пояснив, що перебуває у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] 21 лютого 2016 року в «Центральній міській клінічній лікарні №6 міста Донецька», на території, що тимчасово непідконтрольна Україні, від шлюбу у них народився син, що підтверджується медичним свідоцтвом №173 від 25 лютого 2016 року. При зверненні [PERSON] до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Маріупольського МУЮ у Донецькій області для реєстрації дитини та отримання свідоцтва про народження, йому було відмовлено, оскільки на підставі вказаного медичного документа, виданого на тимчасово окупованій території, неможливо зареєструвати народження дитини. У звязку з цим, заявник звернувся до суду для вирішення спірного питання. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення належної його реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, що забезпечить в подальшому особисті права дитини. Заявник надав суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі. Заінтересована особа [PERSON] не була присутня у судовому засіданні, підтримала заяву її чоловіка та наполягала на задоволенні вимог. Від представника зацікавленої особи до суду надійшла письмова заява із проханням розглянути справу у його відсутність та вирішити справу на розсуд суду. Фіксування судового процесу технічними засобами не проводилось у відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], та [PERSON] (дошлюбне прізвище Шумська) [PERSON], [INFO], перебувають у зареєстрованому шлюбі з 12 липня 2008 року, про що Відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції у місті Донецьку вчинено актовий запис №369, свідоцтво серії 1-НО №134314. 21 лютого 2016 року від спільного шлюбу у них народилася дитина. Відповідно до медичного свідоцтва про народження №173 від 25 лютого 2016 року, виданого КЗ «Центральна міська клінічна лікарня №6 міста Донецька», (за формою первинної облікової документації №103/у, затвердженого міністерством охорони здоровя адміністрації міста Донецька) [PERSON] 21 лютого 2016 року народила хлопчика, дитина народилася живою, вагою 2800 г. Вказані обставини також підтверджуються письмовою заявою, наданою суду, від двоюрідної сестри заявника - [PERSON],[INFO]. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085-р, місто Донецьк входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. У звязку з цим, заявник звернувся до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області для проведення належної реєстрації народження дитини, однак листом останнього за вих.17.03.2016 №128/4.2.-06-113 [PERSON] відмовлено у здійсненні вказаних дій, оскільки реєстрація дитини проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження (або дубліката) форма №103/о, затвердженого наказом МОЗ України від 08.08.2006 року №545, на яких проставлено кутовий штамп та кругла печатка лікарської установи, яка видає свідоцтво. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території вказують на те, що відсутнє їх підпорядкування згідно із відомчою підпорядкованістю, що ставить під сумнів легітимність оформлення вказаних документів. Враховуючи це, в даному випадку єдиною підставою для державної реєстрації народження є рішення суду. Відповідно до п.5 ч.2 ст.234, п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Відповідно до ч.1 ст.144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Приписами п.1 та п.7 ч.1ст.256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ч.3, ч.4 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди, а отже, з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є дитина та її батьки, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення поданої заяви.

Outcome: approved