Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-13 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою до зацікавленої особи про встановлення факту народження особи, в якій зазначає, що вона проживала раніше у м. Дебальцеве Донецької області, після того, як під час проведення антитерористичної операції було зруйновано її будинок вона з дітьми переїхала у м. Горлівку Донецької області, на той час у неї вже було сім місяців вагітності, батько дитини також виїхав, але у невідомому напрямку. 10 липня 2015 року вона народила дитину в пологовому відділенні Територіального медичного об'єднання «Сім'я та здоров'я» м. Горлівка. Вказаний лікувальний заклад видав їй відповідний документ, що підтверджує народження нею дитини жіночої статі, вагітність 5, кількість народжених дітей 4, мати в зареєстрованому шлюбі не перебуває. З цим документом вона звернулася до Горлівського міського відділу запису актів громадянського стану, де і була проведена реєстрація народження дитини, а саме дочки [PERSON], [INFO], уродженки [INFO], про що складено відповідний актовий запис про народження від 29 липня 2015 року за № 242 та видано свідоцтво про народження серія ДНР № 001455. У звязку з проведенням у м. Горлівка Донецької області, а також в Донецькій області антирерористичної операції вона з дітьми на теперішній час проживає у [INFO]. У січні 2016 року вона звернулася до Відділу з заявою про реєстрацію народження дочки [PERSON] на підставі свідоцтва про народження серія ДНР № 001455, виданого 29 липня 2015 року Горлівським міським відділом запису актів громадянського стану без використання Державного реєстру актів цивільного стану громадян України. Але їй було роз'яснено, що згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», від 15 квітня 2014 року, будь-які органи їх посадові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами є недійсними і не створює правових наслідків. Заявник зазначає, що оскільки її дитина народилася в пологовому відділенні Територіального медичного об'єднання «Сім'я та здоров'я» м. Горлівка і довідка про її народження була видана медичним закладом, в яких зазначено, що цей медичний заклад невизнаної та самопроголошеної ДНР, вона також не може бути визнана на території України і відділи ДРАЦС на території України, яка контролюється державними органами, на підставі цієї довідки не можуть зареєструвати народження її дитини і це позбавляє її можливості зареєструвати народження дочки у відділі ДРАЦС у місті Лозова. Таким чином, встановлення факту народження нею дитини необхідне їй для для проведення державної реєстрації народження дитини на території України, яка контролюється державними органами та отримання свідоцтва про народження її доньки [PERSON], [INFO], для подальшого його використання згідно діючого законодавства України. На підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт народження дитини жіночої статі, дитина п'ята, дата народження - 10 липня 2015 року, місце народження - Україна, Донецька область, м. Горлівка, мати - [PERSON], дата народження - [INFO], уродженка м. Горлівка Донецької області, зареєстрована за адресою: Донецька обл, м. Дебальцеве, вул. Челюскіна, буд. 25, громадянка України. Заявник у судове засідання не зявилася, однак надала до суду письмову заяву, в якій просить розглянути справу за її відсутності, на задоволенні заяви наполягає (а.с. 26). Представник зацікавленої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану по по Лозівському району реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та не заперечують задовольнити заяву (а.с. 23). Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: -згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; -чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; -заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; -встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту\~\~народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження передбачена статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [INFO] (а.с. 7, 13), але після того, як під час проведення антитерористичної операції було зруйновано її будинок вона з дітьми переїхала у м. Горлівку Донецької області. Знаходячись у м. Горлівка, Донецької області [PERSON], громадянка України, яка у шлюбі не перебувала, 10 липня 2015 року народила пяту дитину жіночої статі. Відповідно до ст. 125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Факт народження дівчинки підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 75 від 23.11.2015 року (а.с. 10) та свідоцтвом про народження серії ДНР № 001455, виданого Горлівським міським відділом ЗАГС Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 9). Як вбачається із заяви заявника та доданих матеріалів до справи, [PERSON] на даний час проживає як особа, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції за адресою: Харківська область, Лозівський район, с. Страсне, вул. Миру, буд. 32 (а.с. 11). Після прибуття на місце свого мешкання, [PERSON] звернулася до відділу РАЦС по Лозівському району із заявою про державну реєстрацію народження дитини. Відділом ДРАЦС по Лозівському району реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції у Харківській області заявнику було відмовлено у реєстрації. Відмова мотивована тим, що медичний документ про народження дитини не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024. Тому на підставі наданих документів державна реєстрація народження дитини неможлива (а.с. 22). Так, статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, медичне свідоцтво про народження та свідоцтво про народження дитини, видане 29 липня 2015 року Горлівським міським відділом ЗАГС Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, в якому місцем народження дитини зазначено м. Горлівка, Донецька Народна Республіка, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Оцінюючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність встановлення факту народження дитини заявника, оскільки\~\~орган державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника відмовив у реєстрації народження. Іншого порядку для вирішення конкретної ситуації не визначено.

Outcome: approved