Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-01 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, у якій просить встановити «факт того, що вкладиш у трудову книжку серії [NUMBER], виданий [PERSON], [INFO], є трудовою книжкою серія [NUMBER] [PERSON], [INFO], ідентифікаційний номер [NUMBER]». В обґрунтування заяви послався на те, що відділ кадрів ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» повідомив його про те, що належна йому трудова книжка є вкладишем в трудову книжку. Сама трудова книжка відсутня, а вкладиш в трудову книжку без трудової книжки є недійсним. Встановити, що вкладиш у трудову книжку є трудовою книжкою можливо лише в судовому порядку. За першим місцем роботи в Шахтоуправлінні ім.Космонавтів роботодавцем було грубо порушено законодавство: замість трудової книжки виписано вкладиш у трудову книжку в палітрі трудової книжки. Через свою необізнаність не надав цьому значення та продовжував користуватись вкладишем. Щоб відновити записи вкладиша в дублікаті трудової книжки потрібно за останнім місцем роботи подати довідки про підтвердження наявного трудового стажу. Шахтоуправління ім.Космонавтів та Шахтоуправління «Ворошиловська» шляхом численних реорганізацій перетворено у відокремлений підрозділ «Шахтоуправління Ровеньківське» ТОВ «ДТЄК «Ровенькиантрацит», який на цей час знаходиться на території України, яка тимчасово не контролюється органами державної влади. У зв'язку з цим довідки про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видані наразі ВП «Шахтоуправління Ровеньківське», є недійсними, тобто він не має можливості підтвердити стаж за цим місцем роботи. Інший порядок встановлення - відсутній. У судовому засіданні заявник підтримав заяву та просив її задовольнити, доповнивши, що встановлення цього факту йому необхідно для реалізації права на пенсію зі зниженням пенсійного віку, яке він вже має. До Карлівського об'єднаного ПФУ із заявою про призначення пенсії не звертався. Рішення про відмову в призначенні пенсії з цих підстав відсутнє. Представник заявника у судовому засіданні підтвердив викладене у заяві. Представник заінтересованої особи до суду не з'явився, у письмовій заяві визнав вимоги та не заперечує проти їх задоволення. Вислухавши вступне слово заявника та його представника, дослідивши письмові докази, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Відповідно до ч.1, 2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Вимоги за цією заявою не передбачені серед зазначеного вище переліку у частині 1 статті 315 ЦПК України. Заяву подано з посиланням на ч.2 ст.315 ЦПК України. Разом з тим, юридичні факти - це такі фактичні життєві обставини, з якими право пов'язує виникнення, зміну чи припинення правовідносин. У судовому засіданні заявник зазначив, що наявність трудової книжки йому необхідна для оформлення права на пенсію зі зниженням пенсійного віку, так як треба органу ПФУ підтвердити стаж роботи, в тому числі пільговий. Отже, фактичними життєвими обставинами, з якими право пов'язує виникнення, зміну чи припинення правовідносин, у даному випадку є факт роботи заявника на певних підприємствах, установах організаціях, тобто трудовий стаж. Не можна назвати фактичними життєвими обставинами «вкладиш у трудову книжку є трудовою книжкою». Відповідно до ч.1 ст. 44, ч.5 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. На цей час заявник не звертався з приводу призначення пенсії, рішення щодо неврахування стажу роботи, що міститься в наявній у нього трудовій книжці з позначкою (вкладиш у трудову книжку), відсутнє. Дійсно, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Однак, оцінку наявному у заявника документу (чи вважати вкладиш, який має всі реквізити трудової книжки згідно Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, документом, який містить записи про трудовий стаж) як доказу повинен надавати орган, який прийматиме рішення щодо виникнення, зміни чи припинення правовідносин, зокрема права позивача на пенсію. Таким чином, суд вважає, що визнання вкладиша трудової книжки трудовою книжкою не є юридичним фактом, а тому не може встановлюватись за правилами ст. 315 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed