Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-12 00:00:00

Заявник звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження [PERSON] дитини чоловічої статі 09 вересня 2015 року у м.Свердловськ та встановити наступні реєстраційні дані про народження дитини: прізвище, імя, по-батькові [PERSON]; дата народження 24 липня 2015 року; місце народження м.Свердловськ, Луганської області Україна; мати [PERSON], громадянка України, зареєстрована за адресою: [INFO]; батько [PERSON], зареєстрований за адресою: [INFO]. В обґрунтування заяви [PERSON] посилається на те, що має статут внутрішньо переміщеної особи, відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо-переміщених осіб» взята на облік у м.Мерефа, по вул. Оболонська, 10, що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів розташованих на лінії зіткнення. 24 липня 2015 року у місті Свердловськ, Луганської області, на території тимчасово непідконтрольній Україні, заявник народила хлопчика чоловічої статі [PERSON] та отримала свідоцтво про народження дитини видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Свердловського управління юстиції у Луганській області серії І-ЕД №326174 від 11.08.2015. 08 липня 2016 року Харківським відділом державної реєстраційної служби актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в державній реєстрації народження сина [PERSON], позивачу було відмовлено, у звязку з тим, що відсутня можливість зареєструвати факт народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану, оскільки свідоцтво про народження дитини не відповідає вимогам чинного законодавства України. У звязку з цим, заявник звертається до суду з відповідною заявою. Заявник в судове засідання не зявилась, надала суду заяви з проханням розглянути справу у її відсутності, в якій зазначила, що заяву підтримує. Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківської області, у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5. Відповідно до п. 2 зазначених Правил, відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] народила 24 липня 2015 року в місті Свердловськ, Луганської області, хлопчика чоловічої статі [PERSON], про що свідчить свідоцтво про народження видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Свердловського міського управління юстиції у Луганській області серії І-ЕД №326174 від 11.08.2015. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 р. №1085-р, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, м. Свердловськ, Луганської області, віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду. Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. До заяви додано оригінал свідоцтва про народження серії І-ЕД №326174, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Свердловського міського управління юстиції у Луганській області 11 серпня 2015 року. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, зазначений документ є недійсним, не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків. Як вбачається з листа начальника Харківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 08.07.2016 №1814-02-04-05, [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі народженого 24 липня 2015 року, оскільки на підтвердження факту народження дитини не предявлено медичний документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Таким чином, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що [PERSON] народився 24 липня 2015 року у м.Свердловськ, Луганської області, Україна, матірю якого - є [PERSON], [INFO], громадянка України. У відповідності до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. За змістом ч.1, ч.3 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved