Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-13 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вона є донькою [PERSON], [INFO], який помер [INFO] у місті Первомайськ Луганської області. З метою отримання свідоцтва про смерть вона через представника звернулася до Рубіжанського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, але отримала відмову у реєстрації смерті у зв'язку з тим, що нею було пред'явлено документ, який є недійсним, оскільки виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Посилаючись на вищевказане, просить суд встановити факт того, що [PERSON], [INFO], уродженець с. Крутово Козловського району Калинінської області, який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS], помер [INFO] в м. Первомайськ Луганської області., оскільки встановлення даного факту потрібно їй для отримання свідоцтва про смерть . Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій вказав, що проти заяви не заперечує та просить розглянути справу в його відсутність. Суд, вислухавши пояснення представника заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Як передбачено ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п. 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; - повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; - повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до п. п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що згідно копії паспорта, [PERSON] народилася [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.3). [PERSON] народився [INFO] у с. Крутово Козловського району Калинінської області та був зареєстрований за адресою: [ADDRESS]., що підтверджується копією паспорту (а.с.4). Копія свідоцтва про укладання шлюбу [NUMBER] від 15.06.1985 року підтверджує, що [PERSON] змінила прізвище на «[PERSON]» (а. с. 5). Відповідно до копії свідоцтва про народження [NUMBER] від 20.07.1965 року, [PERSON] є донькою [PERSON] (а. с. 18). Із копії свідоцтва про смерть, яке було видано 30.11.2016 року на тимчасово неконтрольованій території України та копії довідки про причину смерті від 30.11.2016 року № 205 вбачається, що [PERSON] помер [INFO] у м. Первомайськ Луганської області (а. с. 6, 7) Заявник через представник звернулася до Рубіжанського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію смерті [PERSON] на території України, однак листом від 09.02.2017 року № 9/16.14 - 63 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.17). Допитаний в якості свідка, [PERSON] показав суду, що з [PERSON] у нього деякий час були стосунки. У листопада 2016 року він приїхав до м. Первомайська Луганської області та зустрівся із [PERSON], яка під час розмови повідомила йому, що її батько останнім часом сильно хворів. Стверджував, що наприкінці листопада 2016 року він був на похоронах у батька [PERSON] та особисто його бачив у труні. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19.09.2014 року. Таким чином, м. Первомайськ розташоване на тимчасово окупованій території Луганської області. Заявником надано суду копію свідоцтва про смерть [NUMBER], яке видане 30.11.2016 року (російською мовою згідно свідоцтва) «Отделом записи актов гражданського состояния Первомайського городского управления юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики», згідно якого [PERSON] помер [INFO], а також довідкою про причину смерті № 205 від 30.11.2016 року, виданий (російською мовою згідно довідки) «Первомайской центральной городской многопрофильной больницей Луганской Народной Республики». Суд не приймає як належний та допустимий доказ зазначене свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті, оскільки органи, якими воно видане, не було створено у порядку, передбаченому законодавством України. Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цій копії свідоцтва про смерть, про факт смерті [PERSON] [INFO] та довідку про причину смерті. Ця інформація в сукупності з поясненнями представника заявника, показами свідка, підтверджує факт смерті [PERSON] [INFO] в м. Первомайськ Луганської області. Також, суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянином України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її батька в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки, встановлення даного факту їй потрібно для отримання свідоцтва про смерть. Таким чином, суд вважає, що доводи заявника є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, - встановлення факту смерті [PERSON] [INFO] в м. Первомайськ Луганської області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved