Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-03 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою до заінтересованих осіб про встановлення факту смерті, в якій зазначає, що 02.10.2010 року вона уклала шлюб з [PERSON]. [INFO] [PERSON] помер у м. Донецьк. У зв'язку з тим, що смерть [PERSON] настала у м. Донецьк, єдиними документами, що підтверджують смерть її чоловіка є довідка про причину смерті від [INFO] та свідоцтво про смерть від 17.01.2019 року, проте вони видані на бланках та з печатками, що є неналежними документами на території України. Позивач також вказує, що вона звернулася до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для державної реєстрації смерті чоловіка [PERSON], але отримала відмову, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам чинного законодавства України. У зв'язку з тим, що м. Донецьк Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції позивач просить суд вважати поважною причину неможливості реєстрації органом державної реєстрації цивільного стану факту смерті її чоловіка [PERSON] з метою забезпечення її прав. Позивач також зазначає, що встановлення факту смерті її чоловіка [PERSON] необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України. У зв'язку з чим, заявник просить встановити факт смерті [PERSON], який помер [INFO] у м. Донецьк Донецької області, причина смерті: дихальна недостатність, двостороння пневманія та копію судового рішення невідкладно надіслати до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для державної реєстрації смерті [PERSON]. Заявник [PERSON] у судове засідання не з'явилася, однак разом з заявою про встановлення факту смерті надіслала до суду письмову заяву, в якій зазначила та просить розглянути справу без її участі, заяву підтримує в повному обсязі, просить її задовольнити (а.с. 7). Представник заінтересованої особи - Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, але засобами електронного зв'язку надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника, заперечень відносно наданої заяви немає (а.с. 23). Представник заінтересованої особи - Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та прийняти рішення на розсуд суду (а.с. 24). Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК Украни, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом пункту 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII « Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, визнано тимчасово окупованими територіями. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Державна реєстрація смерті фізичної особи передбачена ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Судом встановлено, що заявник [PERSON], громадянка України, [INFO], зареєстрована за адресою за адресою: [ADDRESS], про що свідчить копія паспорта (а.с. 8) та довідка про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні, видана відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 29.01.2019 року (а.с. 15). З свідоцтва про шлюб серії [NUMBER], виданого 02.10.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Тернівського міського управління юстиції Дніпропетровської області, видно, що [PERSON], [INFO], є чоловіком [PERSON], [INFO] (а.с. 10). Згідно з наданим заявником свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданого 17.01.2019 року Київським відділом запису актів цивільного стану м. Донецьк Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, [PERSON], [INFO], помер [INFO] у м. Донецьк Донецької Народної Республіки (а.с. 12). Крім того, з довідки про причину смерті від [INFO] № 37, виданою Центральною міською клінічною лікарнею № 1 м. Донецька Донецької Народної Республіки, видно, що [PERSON], [INFO], помер [INFO], причина смерті - дихальна недостатність, двостороння пневмонія (а.с. 11). З свідоцтва про поховання серії [NUMBER], виданого ДП «Ритуал» видно, що [PERSON] 16.01.2019 року здійснила поховання [PERSON] (а.с. 13), про що також свідчить фотознімок про поховання [PERSON], дата смерті [INFO] (а.с. 16). Відповідно до п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Листом керівника органу Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області № 251/15.21-28 від 24.01.2019 року, заявнику [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] на підстраві пред'явлених документів. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 14). Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, м. Донецьк Донецької області віднесено до таких районів. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER], видане 17.01.2019 року Київським відділом запису актів цивільного стану м. Донецьк Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки та довідка про причину смерті від [INFO] № 37, видана Центральною міською клінічною лікарнею № 1 м. Донецька Донецької Народної Республіки, що встановлють факт смерті [PERSON] є недійсними і не створюють правових наслідків. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки вона є громадянкою України, її родинні відносини з померлим [PERSON] підтверджені копією свідоцтва про шлюб, документ про підтвердження факту смерті чоловіка є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON]необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть. Оскільки м. Донецьк Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав заявника. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved