Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-02 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, яку обґрунтовує тим, що [INFO] у віці 63 роки помер її чоловік [PERSON] , [INFO] , що підтверджується довідкою про причину смерті № 3657, виданою відділом судово-медичної експертизи в м. Донецьку [INFO] та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 19.08.2020 року Пролетарським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, актовий запис № 803. Заявниця вказує, що 02 лютого 2020 року звернулася до відділу ДРАЦС по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) з заявою про державну реєстрацію смерті [PERSON] , однак отримала відмову в зв`язку з тим, що для реєстрації смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв`язку із цим заявник змушений звертатися до суду для встановлення факту смерті її чоловіка [PERSON] . Встановлення факту смерті чоловіка необхідне заявниці для оформлення спадщини після смерті останнього. Заявниця [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надала суду телефонограму про розгляд справи в її відсутності, повністю підтримавши заявлені вимоги (ас.21). Заінтересована особа в судове засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи в їх відсутності, при вирішенні справи покладалися на розсуд суду (ас.26). В ході розгляду справи судом вчинено наступні процесуальні дії: - 03.02.2021 року постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі та її розгляд за правилами окремого провадження (ас.18-19). Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази в їх сукупності, вважає, що така підлягає до задоволення з наступних підстав: -відповідно до ст. ст. 315, 317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території. Згідно довідки від 18.11.2014 року № 1245000054 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України вбачається, що заявник [PERSON] є особою, переміщеною з тимчасово окупованої території, а зокрема м. Донецька, та в даний час мешкає в с.Чернявщина Юр`ївського району Дніпропетровської області, де і зареєстровано її місце перебування з 19.05.2015 року (ас.9,10). Згідно копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 24.09.1977 року заявник уклав шлюб з [PERSON] (ас.15). Судом встановлено, що чоловік заявниці [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] та смерть останнього мала місце на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Донецьк Будьоновський район Донецької Народної Республіки, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим Пролетарським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки по актовому запису № 803, тобто органом влади на тимчасово окупованій території. З довідки про причини смерті № 3657, виданої відділом судово-медичної експертизи в м. Донецьку [INFO] вбачається, що дата смерті померлого [PERSON] - [INFO] , причина смерті - «Інтоксикація. Злоякісне новоутворення головного мозку» (ас.13). Вищевказане свідоцтво про смерть відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території», беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявниці неможливо, оскільки факт смерті чоловіка останньої відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», про що заявниці видана відповідна відмова у проведенні державної реєстрації смерті відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (ас.16). Відповідно до Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 07.02.2019 року місто Донецьк є тимчасово окупованою територією. Згідно п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Згідно ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, медичні документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані діючими сьогодні медичними закладами, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України. Документи, які видані органом, що створений на тимчасово окупованій території у порядку, не передбаченому законами України, відповідно до ч. 3 ст. 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків. На даний час м. Донецьк є тимчасово окупованою територією України. Відтак, суд приходить до висновку, що заявниця не має можливості отримати документ встановленої форми про смерть свого чоловіка, який помер [INFO] в м. Донецьк ДНР, оскільки на вказаній території не здійснюють повноваження органи влади України, такі як заклади охорони здоров`я або судово-медичні установи, які б мали можливість встановити факт смерті, так і органи реєстрації актів цивільного стану, які б мали можливість зареєструвати факт смерті та видати належне свідоцтво про смерть. Статтею 17 ч.1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Встановлення факту смерті [PERSON] породжує юридичні наслідки для заявниці, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного,

Outcome: approved