Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-18 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою про внесення доповнень до актового запису про народження. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що її батько [PERSON] народився [INFO] , його батьками були: [PERSON] , [PERSON] . У всіх його документах, а саме в паспорті, свідоцтві про одруження, свідоцтві про його народження прізвище вказано як « [PERSON] », ім`я « [PERSON] », по батькові « [PERSON] ». Внаслідок утраченого свідоцтва про народження 22 листопада 2019 року йому було видане Мангушським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновлене свідоцтво про народження №24, в графах «батьки» - «прізвище», «ім`я по батькові», «громадянство батьків» проставлено прочерк. Внаслідок видачі поновленого свідоцтва про народження, відповідні відомості внесені в Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Насправді ж батько має прізвище - « [PERSON] », ім`я - « [PERSON] », ім`я по батькові - « [PERSON] », національність - « [PERSON] »; мати має прізвище - « [PERSON] », ім`я - « [PERSON] », ім`я по батькові « [PERSON] », національність - « гречанка ». У зв`язку з відсутністю даних про батьків в свідоцтві про народження її батька в родині виникли труднощі в оформленні документів для виїзду на постійне проживання до країни Греція. Звернувшись до Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану з проханням роз`яснити чому у поновленому свідоцтві про народження немає відомостей про батьків, вона отримала відповідь, що відомості про батьків не підтверджуються (актовий запис про шлюб складений після його народження), у зв`язку з чим їй було рекомендовано звернутися до суду та доповнити вказані відомості у судовому порядку. Заявник надала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала та просила задовольнити у повному обсязі. Зацікавлена особа - Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направила до суду заяву, в якій просила розглянути справу без участі їхнього представника, заперечень до поставлених вимог не мають. Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм відносини. Відповідно до паспорту громадянина України серії [NUMBER] , [PERSON] народилася [INFO] . Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , заявниця уклала шлюб з [PERSON] , актовий запис №202 від 17.04.1997 року, вчинений Жовтневим відділом реєстрації актів громадського стану м. Маріуполя. Прізвище дружини після укладання шлюбу « [PERSON] ». Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , заявниці уклала шлюб з [PERSON] , актовий запис №599 від 05.09.2003 року, вчинений відділом реєстрації актів громадського стану Жовтневого районного управління юстиції м. Маріуполя Донецької області. Прізвище дружини після укладання шлюбу « [PERSON] ». Відповідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , заявниця, народилася [INFO] у місті Маріуполі Донецької області, актовий запис №1681 від 10 грудня 1939 року, вчинений Маріупольським міським РАЦС. Батьками вказані: [PERSON] , національність - « [PERSON] »; та [PERSON] , національність - «українка». Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Центральним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, актовий запис №1321, [PERSON] помер [INFO] у місті Маріуполі Донецької області. З поновленого свідоцтва про народження серії [NUMBER] ,виданого Мангушським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №24 від 22.11.2019 року, вбачається, що [PERSON] народився [INFO] ; місце народження с.м.т. Мангуш, Мангушський район, Донецька область, Україна; прізвище « [PERSON] », ім`я « [PERSON] », по батькові « [PERSON] », в графах батьки: «прізвище», «ім`я по батькові», «громадянство батьків» проставлено прочерк. Відповідно до ч.6 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 р. № 1064, внесення до Реєстру відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється реєстратором одночасно із складенням відповідного актового запису цивільного стану. Тобто в Державний реєстр актів цивільного стану громадян внесені відомості, щодо народження [PERSON] , який народився [INFO] ; місце народження с.м.т. Мангуш, Мангушський район, Донецька область, Україна; прізвище « [PERSON] », ім`я « [PERSON] », по батькові « [PERSON] », без зазначення інформації про батьків. Відповідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [INFO] народилася [PERSON] , актовий запис №49 від 14.06.1956 року, вчинений Першотравневим РайЗАГС Сталінської області. Батьками вказані: [PERSON] , та [PERSON] . З свідоцтва про народження [PERSON] вбачається, що він народився [INFO] ; місце народження с.м.т. Першотравневе (Мангуш), Першотравневий (Мангушський) район, Сталінська (Донецька) область; прізвище « [PERSON] », ім`я « [PERSON] », по батькові « [PERSON] ». Згідно висновку Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства у справі про поновлення запису акту про народження або про відмову в ньому, актовий запис про народження [PERSON] , [INFO] , який народився с.м.т. Мангуш, Першотравневого району, Донецької області Україна підлягає поновленню. З наданого заявницею копії листа Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №163/20.2-77 від 14.07.2020 року вбачається, що відомості про батьків у актовому запису про народження не підтверджуються (актовий запис про шлюб батьків складено після народження дитини), тому їй потрібно для доповнення відомостей про батьків звернутися до суду та доповнити вказані відомості у судовому порядку. Відповідно до ч.3, 4 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Відповідно до положень ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Відповідно до ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. Згідно ч.4 ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Згідно пп.2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства Юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Відповідно до п.1.15, 2.16.7, 2.18 зазначених правил, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу. Крім того, відповідно до ч.6 ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. Згідно з ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), які містяться у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). При цьому, відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України №12 від 07.07.95 №12, якщо до свідоцтва про народження внесено записи, не передбачені Положенням «Про свідоцтво про народження», затвердженим постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-12, або іншими законодавчими актами України, суд може розглянути заяву про визнання неправильності цих записів за правилами глави 36 ЦПК. Питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14 листопада 2018 року у справі №425/2737/17 зазначила, що позов про зобов`язання внести зміни до актового запису спрямований на захист права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (ч.1 ст.273 ЦК України) на відображення в актовому записі певної інформації, а не для оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану. У постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила, що саме оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд розглядає за правилами адміністративного судочинства і вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану. Великою Палатою Верховного Суду в указаній постанові викладено правову позицію, якщо міститься лише вимога позивача зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису без оскарження відмови внести зміни до актового запису цивільного стану чи визнання неправомірними дії відповідача, то спір у такій справі не має ознак публічно-правового та підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Відповідна правова позиція підтримана судовою практикою у постановах Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі №822/1824/16, 10 липня 2019 року у справі №826/1785/17. Враховуючи викладене, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, про наявність можливості доповнення у актового запису про народження відомостями про батьків, а відтак вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Outcome: approved