Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-28 00:00:00

заявник звернулася до суду з заявою та просить встановити факт народження [PERSON] 04 лютого 2016 року на тимчасово окупованій території України в місті Донецьк, мати: [PERSON], [INFO], громадянка України; батько [PERSON], [INFO], громадянин України. Заявник в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити та пояснила, що з 20 жовтня 2012 року перебуває у зареєстрованому шлюбі із [PERSON]. 04 лютого 2016 року на тимчасово окупованій території України міста Донецьк у них народився син [PERSON], про що 04 лютого 2016 року Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням Донецької народної республіки видано медичне свідоцтво про народження № 822/114. Після народження сина заявник разом з сімєю виїхала з тимчасово окупованої території України міста Донецьк за фактичним місцем проживання за адресою: [INFO], селище Кутузівка, [ADDRESS]. З метою державної реєстрації народження дитини [PERSON] звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції з клопотанням про реєстрацію народження сина та видачу відповідного свідоцтва про народження. Проте [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки факт народження відбувався на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». За вказаних обставин заявник змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження сина на тимчасово окупованій території України в місті Донецьк. [PERSON] у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги про встановлення факту народження 04 лютого 2016 року у його дружини [PERSON] хлопчика на тимчасово окупований території України в місті Донецьк, просив їх задовольнити з підстав викладених заявником, крім того пояснив, що вони родиною проживали у місті Донецьку, в теперішній час зареєстровані та проживають і Харківському районі Харківської області. Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цивільним процесуальним кодексом України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження фізичної особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року. Відповідно до п. 3 зазначених Правил, Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. У звязку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. З матеріалів справи вбачається, що 04 лютого 2016 року [PERSON] народила дитину сина, місце народження: місто Донецьк, про що свідчить медичне свідоцтво про народження № 822/114, що видано 04 лютого 2016 року Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням ДНР. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до п. 2 ч. 1 ІІІ глави Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Заявник надав суду дублікат медичного свідоцтва про народження форми № 103/У, затвердженої наказом МЗ ДНР від 09.01.2015 року, № 12, що виданий 04 лютого 2016 року Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням МЗДНР. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, зазначений документ є недійсним, не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків. Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції № 3957/15-04-06 від 27 квітня 2016 року, [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини [PERSON], який народився 04 лютого 2016 року з підстав, передбачених ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасового окупованій території України» та рекомендовано звернутися до суду. Також заявником суду надано: копія паспорту громадянина України на її імя; копія паспорту громадянина України на імя [PERSON]; свідоцтво про шлюб [PERSON] та [PERSON], свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], [PERSON], яка народилась 09 жовтня 2012 року, довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, видані на імя [PERSON] та на імя [PERSON]. Таким чином, судом достовірно встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що 04 лютого 2016 року на тимчасово окупованій території України міста Донецьк, [PERSON] народила третю дитину чоловічої статі сина. Зі змісту закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт народження фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту, тому суд відмовляє в задоволенні іншої частини вимог заявника, суд відмовляє оскільки вони не ґрунтуються на нормах закону, а заявник не позбавлена можливості звернутися до органів реєстрації актів цивільного стану із заявою про державну реєстрацію народження дитини і на підставі рішення суду.

Outcome: partial