Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-01 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту постійного проживання на території України, в якій зазначає, що вона народилася 12.08.1972 року в с. Баш Гейнюк Шекінського району республіки Азербайджан. З 1991 року по теперішній час вона мешкає за адресою: [ADDRESS]. 02 січня 2000 року в м. Тернівка Дніпропетровської області у неї народилася донька [PERSON]. 14 лютого 2004 року їй було видано паспорт громадянина України і з того часу її постійне місце проживання зареєстровано за вказаною вище адресою. 12 серпня 2017 року їй виповниться 45 років, тому вона звернулася до Тернівського міського сектору Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області, щоб дізнатися які їй необхідно подати документи для вклеювання фотографії в паспорт. Представники міграційної служби їй повідомили, що в них не збереглися документи, на підставі яких їй взагалі був виданий паспорт громадянина України, тому в них немає підстав для зміни паспорту або вклеювання фотографії в її паспорт. Їй рекомендували звернутися до суду з даною заявою, так як рішення суду про встановлення факту її постійного проживання на території України надає підстави для набуття громадянства України та видачу або заміни паспорта та вклеювання в нього фотографії. Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно їй для підтвердження свого громадянства та легітимності видачі їй паспорта громадянки України, а також недопущення порушення її конституційних прав громадянки України. У звязку з чим, заявник просить суд встановити факт постійного проживання [PERSON] Музаффар-кизи, [INFO], уродженки [INFO] на території України з січня 1991 року по теперішній час. Заявник [PERSON] у судове засідання не зявилася, однак надала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, заяву підтримує в повному обсязі (а.с. 11). Заінтересована особа Тернівського міського сектору Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області [PERSON] надала до суду письмову заяву, в якій зазначила, що не заперечує проти задоволення заяви (а.с. 14). Перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, так як у судовому засіданні встановлено, що [PERSON] проживає без реєстрації з січня 1991 року за адресою: [ADDRESS], про що свідчить акт № 839 від 17.07.2017 року, виданий управителем багатоквартирного будинку Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунального підприємства» (а.с. 6). З відповіді Тернівського міського сектору Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області № 1239/Д-3 від 24.10.2017 року, видно, що сектор не має можливості здійснити вклейку фото по досягненню віку 45 років у паспорт громадянина України серії АН № 193993, який виданий 14.02.2004 року Тернівським МВ УМВС України в Дніпропетровській області, оскільки вказаний паспорт видано з порушенням вимог законодавства України та на даний час вирішується питання про законність видачі паспорта (а.с. 13). Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Громадянство України - правовий зв'язок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обов'язках. Громадянин України - особа, яка набула громадянство України в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами України. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, законом не передбачено. Судом встановлено, що [PERSON] Музаффар-кизи, [INFO], є громадянкою України, про що свідчить паспорот серії АН № 193996, виданого Тернівським МВ УМВС України в Дніпропетровській області 14.02.2004 року (а.с. 4). Доказів про те, що даний паспорт виданий з порушенням чинного законодавства чи виданий неправомірно в матеріалах справи немає. Крім того, [PERSON] на території України народжена дитина [PERSON], 02.01.2000 року, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії 1-КИ № 120432, виданого 11.06.2007 року, відділом реєстрації актів цивільного стану Тернівського міського управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 5). Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Факт постійного проживання заявника на території України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами. Встановлення вищезазначеного факту необхідно заявнику для підтвердження свого громадянства та легітимності видачі їй паспорта громадянина України, а тому, суд вважає за необхідне встановити зазначений факт. За таких обставин, вимоги заявника обґрунтовані і суд вважає за необхідне встановити факт, що [PERSON] постійно проживала на території України з січня 1991 року.

Outcome: approved