Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-14 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту смерті, в якій зазначає, що вона є рідною сестрою [PERSON], який помер [INFO] року в м. Торез Донецької області. Поховання та реєстрацію смерті проводили в м. Торез Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України. Тернівським відділом реєстрації актів цивільного стану 10.11.2017 року їй відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті з тих підстав, що пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (на тимчасово окупованій території України), що унеможливлює здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть встановленої форми відповідно до норм чинного законодавства. На підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], який помер [INFO] року у місті Торез Донецької області. Допустити негайне виконання рішення у справі. Звернути судове рішення до виконання. Заявник [PERSON] у судове засідання не з'явилася, однак надала до суду письмову заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, заяву задовольнити (а.с. 15). Представник зацікавленої особи - Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та винести рішення на розсуд суду (а.с. 14). Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. За таких обставин справа розглянута без участі сторін. Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: -згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; -чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; -заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; -встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Пунктом 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Державна реєстрація смерті фізичної особи передбачена статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Судом встановлено, що заявник [PERSON], громадянка України, [INFO], постійно проживає за адресою: [ADDRESS], про що свідчить штамп у копії паспорта, який міститься в матеріалах справи (а.с. 4-5). Родинні відносини між заявником [PERSON] та померлим [PERSON] підтверджуються наступними документами: копією витягу № 00014273945 від 06.08.2014р. з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, в якому зазначено, що дошлюбне прізвище [PERSON] - [PERSON]; копією витягу № 00014200127 від 22.07.2014р. з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, в якому зазначено, що дошлюбне прізвище [PERSON] - [PERSON]; копією свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого повторно 19.10.2000 року Торезьким міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області, в якому зазначено, що батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON], копією свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого повторно 29.04.1981 року Райсоветом ш Кр. Звезда м. Тореза Донецької області, в якому зазначено, що батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 8, 9-10, 11-12, 13). Згідно наданого заявником свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого 12.07.2017 року Торезьким міським відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, [PERSON], [INFO], помер [INFO] року у місті Торез Донецької Народної Республіки (а.с. 6). Листом начальника Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 1105/14.25-143 від 10.11.2017 року, заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON] Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 7). Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Торез Донецької області віднесено до таких районів. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER], видане 12.07.2017 року Торезьким міським відділом ЗАГС Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, що встановлює факт смерті є недійсним і не створює правових наслідків. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки вона є громадянкою України, її родинні відносини з померлим [PERSON]підтверджені копіями свідоцтва про народження заявника, її померлого брата, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища заявника, а документ про підтвердження факту смерті [PERSON]є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON]необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть. Оскільки м. Торез Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав заявника. Відповідно до положень ч. 2 ст. 259 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. На підставі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган реєстрації актів цивільного стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Outcome: approved