Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-05 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документув, де заінтересованою особою є Штаб Антитерористичного центру Служби безпеки України. Свою заяву [PERSON] обґрунтовує тим, що з 07 листопада 2015 року по теперішній час остання проходить службу в органах Внутрішніх справ України в якості помічника слідчого, слідчого відділу Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області. Перебуваючи на службі, наказом Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі Безпеки України від 13 червня 2017 року №56 заявниця з 07 листопада 2015 року було зараховано до сил та засобів, які залучались та брали безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької області. Оскільки [PERSON] , як учасник Антитерористичної операції на території Донецької області, надала на розгляд комісії МВС з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівників органів внутрішніх справ відповідні документи, листом від 20 лютого 2019 року №768/12/01-2019 Головне Управління Національної поліції в Донецькій області повідомило заявниці, що її документи про надання статусу учасника бойових дій було повернено до ГУНП в Донецькій області для доопрацювання. Підставою такого повернення є те, що в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру по Службі Безпеки України при виключенні за складу сил і засобів, які залучаються та беруть участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань від 30 квітня 2018 року №122, де значиться [PERSON] , що суперечить персональним даним заявниці. Заявниця перебувала у зареєстрованому шлюбі [PERSON] та мала прізвище « [PERSON] », однак рішенням Вугледарського міського суду Донецької області від 20 вересня 2013 року зазначений шлюб було розірвано. Укладаючи 26 вересня 2015 року шлюб з [PERSON] , заявниця змінила прізвище « [PERSON] » на шлюбне прізвище « [PERSON] ». Однак, у наказі №056 від 13 червня 2017 року Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі Безпеки України помилково зазначено прізвище заявниці - « [PERSON] ». Внесення виправлень у зазначений наказ на теперішній час є неможливим, оскільки рішенням першого заступника керівника ОШУ АТО від 30.04.2018 № 33\\1-4129 проведення АТО припинено, а Штаб АТО, як орган управління відповідно до Положення про оперативний штаб у управління антитерористичною операцією функціонувати перестав. Наявність вищезазначеної помилки у наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі Безпеки України №056 від 13 червня 2017 року та його невідповідність з даними паспорту та іншими документами заявниці унеможливлює направлення документів на розгляд комісії МВС з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівників органів внутрішніх справ та прийняття позитивного рішення. Тому, заявниця просить суд встановити факт належності їй - [PERSON] , [INFO] , запису у наказі керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України №056 від 13 червня 2017 року, м. Київ. Заявниця в судове засідання не з`явилась, про місце, дату та час розгляду заяви була повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку СМС-повідомлення щодо документу «Судова повістка про виклик до суду» (а.с. 27). Причини неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду заяви був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 28). Від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України на адресу суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника (а.с. 23). Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з копії паспорту заявниці серії [NUMBER] , виданого 23 грудня 2015 року Вугледарським МС ГУДМС України в Донецькій області, ім`я останньої українською мовою зазначено як « [PERSON] », [INFO] (а.с. 5). Відповідно до картки платника податків [NUMBER] від 11.03.2016 року, виданої Вугледарським відділенням Мар`їської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС, ім`я заявниці зазначено як « [PERSON] », [INFO] (а.с. 6). Згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 26 вересня 2015 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вугледарського міського управління юстиції у Донецькій області, заявниця укладаючи 26 вересня 2015 року шлюб з [PERSON] змінила прізвище « [PERSON] » на шлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с. 7). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00021991459 від 30 січня 2019 року заявниця 28 червня 2008 року укладаючи шлюб з [PERSON] , змінила дошлюбне прізвище « [PERSON] » на шлюбне прізвище « [PERSON] ». Рішенням Вугледарського міського суду Донецької області від 20 вересня 2013 року зазначений шлюб було розірвано. Рішення набрало законної сили 30 вересня 2013 року (а.с. 8). Згідно Архівної довідки №179/1/15248 від 08 жовтня 2019 року, виданої Галузевим державним архівом Міністерства оборони України, в наказі керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом), м. Київ, від 13 червня 2017 року №056, значиться: «… Відповідно до статей 4,5,7,12 і 13 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», пунктів 11,12,14 Положення про оперативний штаб з управління антитерористичною операцією, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2004 року №611-11, НАКАЗУЮ: вважати залученими до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей та відрядженими в район її проведення з підпорядкуванням керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією на території Донецької та Луганської областей таких військовослужбовців Головного управління Національної поліції в Донецькій області: з 07 листопада 2015 року: сержанта поліції [PERSON] , поліцейського Вугледарського відділення поліції Волноваського відділу поліції» (а.с. 10). Відповідно до Витягу з наказу Керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України №056 від 13 червня 2017 року, м. Київ, «Про залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів боротьби з тероризмом» наказано вважати залученими до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей з підпорядкуванням керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією на території Донецької та Луганської областей таких співробітників Головного управління Національної поліції в Донецькій області: з 07 листопада 2015 року [PERSON] (а.с. 13). Згідно витягу з наказу Керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України №01 від 19 лютого 2019 року, м. Київ, «Про припинення залучення до проведення антитерористичної операції сил та засобів суб`єктів боротьби з тероризмом» наказано вважати припиненим залучення до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей і виведеними з підпорядкування керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією на території Донецької та Луганської областей таких співробітників Головного управління Національної поліції в Донецькій області: з 30 квітня 2018 року [PERSON] (а.с. 14). Відповідно до листа Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України №33/7-В-876/138 від 06 вересня 2019 року [PERSON] залучена до проведення АТО наказами керівника АТЦ при СБУ №056 від 13 червня 2017 року та №01 від 19 лютого 2019 року (а.с. 12). Згідно довідки №1595 від 14 березня 2019 року, виданої Волноваським ВП ГУНП в Донецькій області, старший сержант поліції [PERSON] , [INFO] , помічник слідчого слідчого відділу Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області дійсно працює у Вугледарському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області з 07 листопада 2015 року (а.с. 15). Відповідно до довідки №2506/12/03-2016 від 07 вересня 2016 року, виданої Управлінням кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області, сержант поліції Копитова Ольга Євгенівна в період з 01.02.2015 року по 06.11.2015 року, з 07.11.2015 року по 07.09.2016 року брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області (а.с. 15). Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 446 о/с від 30 грудня 2016 року внесено зміни в облікові дані сержанта поліції [PERSON] - помічника чергового Вугледарського відділення поліції Волноваського відділу поліції у подальшому прізвищем останньої вважати - [PERSON] (а.с. 17). Листом Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області №768/12/02-2019 від 20 лютого 2019 року заявниці повідомлено, що в УКЗ ГУНП в Донецькій області в наявності інформація, що в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України про виключення зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпечені її проведення, з виконання службових завдань від 30 квітня 2018 року №122 дск значиться [PERSON] , що суперечить з персональними даними заявниці (паспорт серії [NUMBER] , виданий Вугледарським МС ГУДМС України в Донецькій області від 23.12.2015 року). Рішенням Першого заступника керівника ОШУ від 30 квітня 2018 року №33/1-4129 проведення АТО припинено, Штаб АТО як управління відповідно до Положення про оперативний штаб з управління Антитерористичною операцією функціонувати перестав та з метою забезпечення соціально-правового захисту осіб, які брали участь в проведенні Антитерористичної операції рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту, що має юридичне значення відповідності правовстановлюючого документу щодо підтвердження облікових даних (а.с. 16). Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім`я. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦК України фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям. Ім`я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. У відповідності п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Судом встановлено, що запис уНаказі Першого заступника Голови Служби - керівника Антитерористичного центру при Службі Безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) № 056 від 13 червня 2017 року м. Київ, належать заявниці, в якому прізвище останньої зазначено як « [PERSON] », хоча як вбачається з наданих суду копії паспорта заявниці, копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 26 вересня 2015 року та інших документів на день винесення зазначеного наказу вірним прізвищем останньої було « [PERSON] ». Враховуючи зазначене, приймаючи до уваги, що невідповідність в написанні прізвища в правовстановлюючих документах перешкоджає реалізації заявницею права на розгляд комісією МВС питання щодо визнання її учасником бойових дій, а також зважаючи на те, що в іншому порядку встановити факт належності вищезазначених правовстановлюючих документів на даний час є неможливим, суд на підставі повно та всебічно з`ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, вважає необхідним встановити, що запис у Наказі Першого заступника Голови Служби - керівника Антитерористичного центру при Службі Безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) № 056 від 13 червня 2017 року м. Київ (щодо залучення до проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей з підпорядкуванням керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією на території Донецької та Луганської областей таких співробітників Головного управління Національної поліції в Донецькій області: з 07 листопада 2015 року [PERSON] ), належить [PERSON] , [INFO] . Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. На підставі викладеного,

Outcome: approved