Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-13 00:00:00

Заявники [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини [PERSON] , який народився [INFO] в м. Горлівка Донецької області. Батьками дитини є: батько - [PERSON] , громадянин України; мати - [PERSON] , громадянка України. Свої вимоги обґрунтовують тим, що вони не перебувають у зареєстрованому шлюбі. Мають дочку [PERSON] , [INFO] . У них [INFO] народився син [PERSON] . На час народження сина вони проживали у м. Горлівка Донецької області, яка є тимчасово окупованою територією. 03.07.2019 року вони отримали свідоцтво про народження сина - [PERSON] , в якому зазначено про те, що син народився в Донецькій Народній Республіці, актовий запис про народження № 181, зроблений міським відділом ЗАГСу Горлівського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки, свідоцтво серії [NUMBER] від 03.07.2019 року. Заявники є громадянами України, і вважають свого сина також громадянином України. На теперішній час заявники разом з дітьми проживають в [ADDRESS] . Просять суд встановити факт народження дитини, яка народилась [INFO] в м. Горлівка Донецької області на тимчасово окупованій території України. Записати матір`ю дитини громадянку України [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] ; батьком дитини - громадянина України [PERSON] , [INFO] , який проживає за адресою: [ADDRESS] . Державну реєстрацію народження дитини провести відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України, присвоїти дитині прізвище батька - [PERSON] , ім`я - [PERSON] , по батькові - [PERSON] , [INFO] , місце народження - м. Горлівка Донецької області. До початку судового засідання заявники надали заяву про розгляд справи у їх відсутність. Заявлені вимоги підтримали в повному обсязі. Заінтересована особа - представник Зарічного районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Сумській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи у його відсутність. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до вимог ст. ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що територія м. Горлівка є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дії Конституції та законів України. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконним, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органом та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Судом встановлено, що заявники [PERSON] та [PERSON] у зареєстрованому шлюбі не знаходяться. [INFO] у них народився син [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 03.07.2019 року міським відділом ЗАГС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки за актовим записом № 181, [PERSON] народився [INFO] в м. Горлівка, Донецька Народна Республіка. Батьками дитини записані: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] . Сумським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області розглянуто документи, подані для державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої [INFO] у [PERSON] на підставі дублікату медичного свідоцтва про народження № 231 від 26.07.2019 року, виданого ТМО «Сім`я та здоров`я Міністерства охорони здоров`я ДНР. У проведенні державної реєстрації народження на підставі пред`явлених документів заявникам було відмовлено, оскільки було пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Предметом даного судового розгляду являється питання реєстрації народження дитини в особливих умовах, що регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в України, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., а також деякими міжнародними правовими актами. У випадку реєстрації факту народження Горлівського міського відділу управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (органом, який створений та діє у порядку, що не передбачений законами України), документ, виданий таким органом, буде недійсним і не створюватиме правових наслідків. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження; у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту народження дитини на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку. Згідно з п. 7 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Враховуючи наведене, суд вважає, що медичне свідоцтво про народження № 231 виданої медичним закладом у місті Горлівка є недійсним на території України та не створює правових наслідків. Як вбачається зі змісту ч.ч. 1, 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Вимогами ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Враховуючи наведене, суд визнає належними доказами: копію медичного свідоцтва про народження № 231 виданої медичним закладом у місті Горлівка на підтвердження факту народження у [PERSON] дитини чоловічої статі [INFO] у м. Горлівка. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. На підставі викладеного,

Outcome: partial