Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-01 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт належності їй посвідчення громадянки, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4), [NUMBER], видане Київською обласною державною адміністрацією 28 лютого 2000 року на ім'я [PERSON]. В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що їй було видано вказане свідоцтво на підставі якого вона подала документи для оформлення пенсії. Однак їй було відмовлено в цьому, оскільки під час оформлення пенсії виявилось, що її прізвище в посвідчені не відповідає її прізвищу, яке вказано у паспорті громадянина України. На її звернення до уповноважених органів про виправлення такої помилки в прізвищі та видачі дублікату посвідчення, вона отримала відмову з посиланням на відсутність відповідних правових підстав. Представник заявника в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та просив задовольнити заяву з викладених у ній підстав. Пояснив, що заявнику відмовлено у видачі дублікату даного свідоцтва, а внесення у нього виправлень не передбачено законодавством. Заінтересована особа Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації в письмовій заяві зазначила, що внесення виправлень у бланк посвідчення не передбачено та у вирішенні справи поклалось на розсуд суду. Заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в місті Василькові та Васильківському районі Київської області надала письмові заперечення на заяву, у яких зазначила, що видане заявнику посвідчення не відповідає зразку посвідчення відповідної категорії посвідчення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51, при цьому не вказуючи у чому саме полягає на її думку невідповідність посвідчення. Також, у своїх письмових запереченнях висловлює власну думку про те, що заявник не мала права на отримання виданого їй посвідчення відповідної категорії у зв'язку з чим не вбачає підстав для видачі його дублікату, а тому вважає, що існує спір про право та просить залишити заяву без розгляду. Вислухавши пояснення представника заявника та дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, приходить до наступних висновків. Прізвище позивача «[PERSON]», що підтверджується копію його паспорту громадянина України (а.с. 5 - 7). 28 лютого 2000 року Київською обласною державною адміністрацією на ім'я [PERSON], видано посвідчення громадянки, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4), [NUMBER] (а.с. 8). 24.11.2014 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області прийнято рішення про відмову за № 5504/04, яким розглянуто заяву [PERSON] від 20.08.2014 року та визначено відсутнім право останньої на призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку згідно із Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки надане нею посвідчення не відповідає даним паспорта громадянина України виданого на її ім'я (а.с. 12 - 13). Звернувшись з даного питання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, заявник отримала відповідь останнього від 30.07.2015 року № 05-59-1561 у якій зазначено, що наявне у неї посвідчення було видано відповідно до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51, однак, при оформленні вказаного посвідчення у написанні прізвища ([PERSON]) було допущено технічну помилку, а внесення виправлень у бланк посвідчення не передбачено (а.с. 16). У пункті 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз'яснено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище якої, зазначені в документі, не збігаються з прізвищем цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Зокрема, саме з листа Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації від 30.07.2015 року № 05-59-1561 вбачається, що видане заявнику посвідчення (Категорія 4), [NUMBER] належить саме останній і Департамент, як організація, яка видала посвідчення не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з цим, слід також звернути увагу, що на фотокартках, які вклеєні у паспорт громадянина України [NUMBER] на ім'я [PERSON] і посвідчення громадянки, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4), [NUMBER], виданого Київською обласною державною адміністрацією 28 лютого 2000 року на ім'я [PERSON], зображена одна і таж особа, що прямо вказує на ту обставину, що вказане посвідчення дійсно належить [PERSON]. Крім того, суд враховує, що відповідно до пункту 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51, дублікат посвідчення видається лише у разі втрати або його псування. Натомість, посвідчення заявником не втрачено і не зіпсовано, а тому і законних підстав для видачі його дублікату немає. Отже, у зв'язку із допущеною в посвідченні у написанні прізвища заявника помилкою, остання позбавлена можливості довести перед органами пенсійного фонду свій статус особи, яка має право на призначення пенсії. Вирішуючи питання щодо існування спору про право, як вважає заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в місті Василькові та Васильківському районі Київської області, суд достовірно встановив, що Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області своїм рішенням від 24.11.2014 року № 5504/04 визначило відсутнім право заявника на призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку саме з підстав невідповідності її посвідчення даним паспорта громадянина України, тобто через розбіжності у написанні її прізвища, а не у зв'язку із відсутністю права заявника на отримання такого посвідчення відповідної категорії, як зазначає Управління у своїх письмових запереченнях, посилаючись на відсутність підстав для видачі його дублікату. Оскільки, відсутні будь-які об'єктивні дані щодо неправомірності видачі заявнику посвідчення та його право на отримання такого посвідчення ніким на скасовано, суд приходить до висновку, що спір про право відсутній, а тому заява заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в місті Василькові та Васильківському районі Київської області про залишення заяви без розгляду є безпідставною. Отже, на підставі досліджених судом письмових доказів, встановлено, що правовстановлюючий документ належить заявнику і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність того факту, що посвідчення громадянки, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4), [NUMBER], видане Київською обласною державною адміністрацією 28 лютого 2000 року на ім'я [PERSON], належить заявнику. За таких обставин, заяву слід задовольнити як обґрунтовану. Даний факт встановлено з метою оформлення заявником документів для призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку згідно із Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На підставі викладеного,

Outcome: approved