Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-16 00:00:00

Заявниця, [PERSON] звернулася до суду із заявою в якій просить встановити факт смерті громадянина України, уродженця [INFO], [PERSON], [INFO], що помер 02 липня 2016 року у м. Зоринськ Перевальського району Луганської області, з метою подальшого отримання свідоцтва про його смерть, українського державного зразка. В заяві заявниця, зазначила, що вона [PERSON], є рідною сестрою [PERSON], 26.06.2014 року за рішенням Перевальського районного суду Луганської області [PERSON] визнаний недієздатним та її призначено його опікуном. На даний час вона перебуває на обліку як внутрішньо-переміщена особа та тимчасово фактично проживає за вищевказаною адресою в м. Мелітополі. Її рідний брат, [PERSON], також проживав сумісно з нею. Літом вона зі своїм братом виїхала у Луганську область до своїх родичів, де йому стало погано та його помістили до лікарні. 02.07.2016 року [PERSON] помер, знаходячись у лікарні Луганської області. 04.07.2016 року заявниця отримала від Перевальського районного відділення «Луганського республіканського бюро судово-медичної експертизи» довідку про смерть відносно [PERSON] 06.07.2016 року вона отримала свідоцтво про смерть відносно померлого [PERSON], видане відділом запису актів громадянського стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки. З метою оформлення пенсії, допомоги на поховання після смерті [PERSON] за місцем його останнього проживання у місті Мелітополі вона звернулася до Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про внесення актового запису про смерть мого брата, [PERSON], для отримання свідоцтва про його смерть у відповідності із законодавством України. Однак, Мелітопольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області їй було відмовлено, тому як смерть відбулася на окупованій території України у Луганській області та видане лікарське свідоцтво про смерть не відповідає належній формі, що вимагає чинне законодавства України, про що свідчить лист - відмова від 15.11.2016 № 1450/05/1-06-101. Таким чином, документи, які заявниця отримала у зв'язку із смертю [PERSON] у Луганській обл., тобто на окупованій території України, не створює правових наслідків на території України. В судове засідання заявниця [PERSON] не з'явилася, але на адресу суду від неї, надійшла письмова заява про розгляд справи за її відсутністю, заяву підтримує в повному обсязі. В судове засідання заінтересована особа: представник Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не з'явився, однак надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутністю, проти заявлених вимог не заперечує. У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України у звязку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, обєктивному та всебічному зясування обставин справи, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч.2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Як встановлено судом, що [PERSON], [INFO], є рідною сестрою [PERSON], [INFO], факт їх родинних відношень підтверджується копіями свідоцтв про народження. 26.06.2014 року за рішенням Перевальського районного суду Луганської області [PERSON] визнаний недієздатним та її призначено його опікуном, про що свідчить копія рішення суду, (а.с.13). 02.07.2016 року [PERSON] помер, знаходячись у лікарні Луганської області, про що свідчить довідка про смерть відносно [PERSON], Перевальського районного відділення «Луганського республіканського бюро судово-медичної експертизи», (а.с.11). 06.07.2016 року [PERSON], отримала свідоцтво про смерть відносно померлого брата [PERSON], видане відділом запису актів громадянського стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, (а.с.12). З метою оформлення пенсії, допомоги на поховання після смерті [PERSON] за місцем його останнього проживання у місті Мелітополі, [PERSON], звернулася до Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про внесення актового запису про смерть її брата, [PERSON], для отримання свідоцтва про його смерть у відповідності із законодавством України. Мелітопольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області [PERSON] було відмовлено, тому як смерть відбулася на окупованій території України у Луганській області та видане лікарське свідоцтво про смерть не відповідає належній формі, що вимагає чинне законодавства України, про що свідчить лист - відмова від 15.11.2016 № 1450/05/1-06-101, (а.с.10). Згідно до ч.ч. 1, 6\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб Пунктом 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом(у редакції наказу) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а)лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б)фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в)лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно дост.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим … реалізації прав і свобод людини і громадянина. Статтею\~9 ч.2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ст.17 ч.1 цього\~Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що довідка про смерть відносно [PERSON], яка видана 04.07.2016 р. Перевальським районним відділення «Луганського республіканського бюро судово-медичної експертизи», та свідоцтвом про смерть відносно померлого [PERSON], яке видане 06.07.2016 р. відділом запису актів громадянського стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, тобто органами, які створені та діють у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених\~Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Пунктом 8 ч. 1ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч. 2ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч. 4\~ст. 257-1 ЦПК України\~ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,\~підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Отже, оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації смерті свого брата [PERSON], [INFO] документи, передбачені законодавством України, з метою захисту її законних прав та інтересів, як громадянина України, суд вважає необхідним встановити факт смерті [PERSON], [INFO], який помер 02 липня 2016 року у м. Зоринськ Перевальського району Луганської області

Outcome: approved