Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-11 00:00:00

Заявники [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з заявою про усиновлення дитини. Заявлені вимоги мотивують тим, що вони є громадянами Італії, на підставі рішення суду у справах неповнолітніх АБРУЦЦО м.Л`Аквіла від 13.09.2018 року отримали дозвіл на усиновлення одного неповнолітнього іноземного походження віком від 5 до 8 років, перебувають на обліку як кандидати в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за № М-03089 від 11.11.2019 року та виявили бажання усиновити вихованку КНП «Прилуцький обласний будинок Дитини «Надія» Чернігівської обласної ради малолітню [PERSON] , [INFO] , якій надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Зі станом здоров`я дитини вони ознайомлені та наполягають на її усиновленні. Заявники перебувають в зареєстрованому шлюбі з 31.08.2003 року та мають гарні подружні стосунки. Від даного шлюбу мають сина - [PERSON] , [INFO] , дуже люблять дітей та хотіли б збільшити свою родину через усиновлення, а особливо дати родину дитині, у якої немає змоги зростати у сім`ї, дарувати їй свою любов та піклування. Подружжя матеріально забезпечене, їхнє фінансове становище дозволяє прийняти в свою родину дитину, оскільки вони мають всі умови, щоб забезпечити, як матеріальні, так й емоційні потреби дитини. Мають добрі житлово-побутові умови, проживають у власній квартирі, загальна площа якої становить 88 м?, розташованій у центрі міста Пескара за 200 метрів від моря. Квартира комфортно обставлена і дуже добре утримується, в ній є окрема кімната для усиновленої дитини. [PERSON] працює з листопада 2010 року службовцем в АТ «Пошта Італії», займається фінансовими послугами, його річний прибуток становить 16545,26 євро, а [PERSON] з 2012 року працює у Митному агентстві Пескари, її річний прибуток становить 28175,50 євро. Також заявники мають добрий фізичний, емоційний та психічний стан здоров`я, не мають психологічних чи психічних захворювань, інфекційних захворювань, на обліку в психоневрологічних, наркологічних диспансерах та лікуванні в цих закладах не перебувають. Оскільки стан здоров`я, матеріальне забезпечення, умови життя та любов до дітей дозволяють заявникам створити усиновленій дитині належні умови для її життя, здоров`я та виховання, то ними і подано до суду заяву про усиновлення громадянки України [PERSON] , [INFO] . В судове засідання заявники та їхній перекладач не з`явилися, проте завчасно подали заяву до суду про розгляд справи за їхньої відсутності, у зв`язку з запровадженням загальнодержавного карантину через розповсюдження у світі COVD19, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просили їх задовольнити (а.с.150-151). Представники служби у справах дітей Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області начальник Ященко Л. та КНП «Прилуцький обласний будинок Дитини «Надія» Чернігівської обласної ради генеральний директор Ющенко Н.І. до суду не з`явилися також, проте згідно з адресованими заявами просили розглянути справу за їхньої відсутності та не заперечували проти усиновлення заявниками малолітньої [PERSON] , [INFO] (а.с.148,152). Представник Міністерства соціальної політики України в судове засідання не з`явився також, проте згідно з листом від 04.03.2020 року за №2810/0/290-20 просив розгляд справи про усиновлення громадянами Італії [PERSON] та [PERSON] малолітньої [PERSON] , [INFO] , розглядати без участі представника Міністерства та відповідно до висновку Комісії з питань міжнародного усиновлення при Мінсоцполітики від 30.01.2020 року №4 надало згоду на дане усиновлення(а.с.153). Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. У відповідності до ст.207 Сімейного кодексу України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 Сімейного кодексу України. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. При цьому згідно з ч.1, 3 ст.211 СК України усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша двадцяти одного року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини. Усиновлювачами можуть бути подружжя, а також особи, зазначені у частинах п`ятій та шостій цієї статті. Облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дітей, ведеться виключно центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.2 ст.215 СК України). Статтею 283 СК України передбачено, що усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 СК України. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років. Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п`яти років, якщо, в тому числі дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я. Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти на виховання до себе в сім`ю. На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, направляє в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо перевірки іноземців, що усиновлюють дитину, яка є громадянином України, на наявність або відсутність інформації компрометуючого характеру в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу. При цьому за усиновленою дитиною зберігається громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років. Усиновлена дитина має право на збереження своєї національної ідентичності відповідно до Конвенції про права дитини, інших міжнародних договорів. Згідно з ч.1 ст.217 СК України усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків. При цьому відповідно до ч.1 ст.219 СК України усиновлення дитини провадиться без згоди батьків, якщо вони: 1) невідомі; 2) визнані безвісно відсутніми;3) визнані недієздатними; 4) позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка усиновлюється; 5) протягом двох місяців після народження дитини не забрали її на виховання до себе в сім`ю та запис про них у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до статті 135 СК України. Крім того, ч.1 ст.222 СК України передбачено, що на усиновлення дитини, яка не має батьків і перебуває у закладі охорони здоров`я або навчальному закладі, потрібна письмова згода цього закладу. У відповідності до ч.1, 2 ст.224 СК України суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: 1) стан здоров`я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; 2) мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; 3) мотиви того, чому другий із подружжя не бажає бути усиновлювачем, якщо лише один із подружжя подав заяву про усиновлення; 4) взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; 5) особу дитини та стан її здоров`я; 6) ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити. При дотриманні всіх умов, встановлених СК України, здатності особи, яка бажає усиновити дитину, забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя дитини суд постановляє рішення, яким оголошує цю особу усиновлювачем дитини. Усиновлення вважається здійсненим у день набрання чинності рішенням суду про усиновлення (ч.1 ст.225 СК України). У відповідності до ч.4, 5 ст.232 СК України усиновлення надає усиновлювачеві права і накладає на нього обов`язки щодо дитини, яку він усиновив, у такому ж обсязі, який мають батьки щодо дитини. Усиновлення надає особі, яку усиновлено, права і накладає на неї обов`язки щодо усиновлювача у такому ж обсязі, який має дитина щодо своїх батьків. Судом встановлено, що громадяни Італії [PERSON] , [INFO] , місце народження: АТРІ (пров.Терамо) та [PERSON] , [INFO] , місце народження: [ADDRESS] з 31.08.2003 року перебувають в зареєстрованому шлюбі, який укладений у місті Сільві (пров.Терамо), що підтверджується копією Свідоцтва про шлюб (а.с.15). Заявники мають біологічного сина - [PERSON] , [INFO] , який закінчив четвертий клас державної початкової школи у місті Пескара з гарними оцінками, проте бажають розширити власну родину, а особливо дати родину дитині, у якої немає змоги зростати у сім`ї, і дарувати їй любов, створити більш повну і міцну сім`ю, усиновивши дитину, будь-якої статі, національності та походження віком від 5 до 8 років включно, яка народилася після [INFO] , щоб підтримати необхідну різницю у віці з їхньою старшою дитиною, як вбачається з заяви про усиновлення. Їхній син [PERSON] знає плани батьків здійснити усиновлення і спокійно розповідає про це своїм друзям. Родина має для виховання і утримання дитини всі необхідні матеріальні та житлові умови, є власниками та проживають у квартирі, яка знаходиться центрі міста Пескара за 200 метрів до Адріатичного моря, за адресою: [ADDRESS] . Загальна площа квартири становить 88 м?, житлова - 57,66 м?. Квартира складається з входу-вітальні-кухні, підсобного приміщення, робочої кімнати, кімнати подружжя, кімнати сина заявників [PERSON] та ще однієї невеликої кімнати для усиновленої дитини, ванни, туалету, двох балконів. Опалення квартири - автономне (а.с.96,98). Поруч із будинком є початкові, середні і старші школи. Приблизно за 300 метрів є великий парк з полями для футболу, тенісу та баскетболу. В центральній зоні Пескари, де мешкає подружжя, є багато громадських установ, лікарень, комунальних та регіональних служб, соціальних і медичних служб, банків та торгівельних закладів. Узбережжя Пескари обладнане довгою велосипедною доріжкою та пішохідною зоною. За 400 метрів від будинку є залізниці та автобусна станція. Подружжя володіє двома автомобілями: Фіат, з об`ємом двигуна 1200 см?, 2008 року випуску, та Опель Астра, з об`ємом двигуна 1600 см?, що працює на дизелі, 2015 року випуску. Крім того, пан [PERSON] є власником складу у місті Сільві Маріна , який він здає в оренду, а також йому частково належить квартира у місті Сільві Маріна , в якій зараз проживає його мати (а.с.40-46). [PERSON] з листопада 2010 року працює службовцем в АТ «Пошта Італії», він займається фінансовими послугами. Його річний прибуток становить 16545,26 євро, що підтверджується єдиною декларацією (а.с.71-75). Пеннезе Тіціана з 2012 року працює у Митному агентстві Пескари. Її річний прибуток становить 28175,50 євро що підтверджується єдиною декларацією (а.с.83-87). Заявники клінічно здорові і не мають патологій у своєму анамнезі як нещодавньому, так і минулому, протипоказань щодо усиновлення кандидати в усиновлювачі не мають (а.с.59,63), до кримінальної відповідальності не притягувалися (а.с.52-55,137). Громадяни Італії [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають на обліку в Міністерстві соціальної політики України як кандидати в усиновлювачі від 11.11.2019 року за №М-03089. За таких обставин, судом встановлено, що заявники є повнолітніми дієздатними громадянами Італії, які перебувають в зареєстрованому шлюбі, мають біологічного сина, але дуже люблять дітей, тому бажають збільшити свою родину через усиновлення, мають гідне матеріальне забезпечення і умови життя, необхідні для здорового, фізичного, морального та духовного розвитку дітей та їх навчання. Ніяких протипоказань для усиновлення, передбачених ст.211, 212 Сімейного кодексу України, заявники не мають, перебувають на обліку в Міністерстві соціальної політики України як кандидати в усиновлювачі, тобто є придатними до міжнародного усиновлення. Крім того, судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] у селі Хрипівка Городнянського району Чернігівської області, згідно з копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , видане виконавчим комітетом Хрипівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області 06.08.2014 року, батьками дитини записані: [PERSON] та [PERSON] (а.с.109). Заочним рішенням №732/272/16-ц (провадження №2/732/158/16) Городнянського районного суду від 09.03.2016 року, мати дитини [PERSON] , [INFO] , була позбавлена батьківських прав (а.с.110-111). Відповідно до копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України від 16.09.2014 року №00014454730 вбачається, що відомості про батька дитини [PERSON] , [INFO] , [PERSON] записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України (а.с.112). Відповідно до копії Розпорядження голови Городянської райдержадміністрації Чернігівської області від 24.10.2014 року №287, малолітню [PERSON] , [INFO] , було влаштовано до КЗ МСЗ «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради (а.с.113). Як вбачається з копії Розпорядження голови Городянської райдержадміністрації Чернігівської області від 23.03.2016 року за №77, [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с.115). Згідно з копією направлення управління охорони здоров`я Чернігівської облдержадміністрації від 06.10.2014 року № 07/1-28/020, малолітня [PERSON] , [INFO] , була направлена до Прилуцького обласного будинку дитини « Надія » (а.с.114). Відповідно до копії повідомлення про первинний облік №01-07/453 від 12.12.2019 року Служба у справах дітей Городянської районної державної адміністрації повідомила, що [PERSON] , [INFO] , поставлена на первинний облік у службі у справах дітей Городянської районної державної адміністрації 23.03.2016 року за місцем походження і анкета на дитину заповнена 25.04.2016 року №535 (а.с.106). Відповідно до рішення Чернігівської обласної ради від 25.09.2019 року за №49-19/VІІ «Про затвердження передавального акта комунального закладу медико-соціального захисту «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» та проведення організаційно-правових заходів, пов`язаних з перетворенням та перейменуванням у комунальне некомерційне підприємство «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради» КЗ МСЗ «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» змінив назву на КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради (а.с.106). Як вбачається з копії Висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька міська дитяча лікарня» від 18.12.2019 року, малолітня дитина, [PERSON] , [INFO] , є дитиною-інвалідом та має наступний діагноз: розумова відсталість легкого ступеня (легка розумова відсталість) F 70; специфічні розлади розвитку мовлення та мови (загальний недорозвиток мови І рівня) F 80; алкогольний синдром плоду (дизморфія) (фетальний алкогольний синдром) Q 86.0; астигматизм (гіперметропічний астигматизм обох очей) Н 52.2; інші види затримки очікуваного нормального фізіологічного розвитку (фізичний розвиток нижче середнього) R 62.8. Інвалідність встановлена: легка розумова відсталість, загальний недорозвиток мови І рівня; фетальний алкогольний синдром (медичний висновок від 25.04.2019 року №1422). Щеплена згідно з віком. Потребує медико-педагогічної та медико-соціальної корекції. Група здоров`я III (а.с.117). Відповідно до Інформаційної довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 05.09.2016 року №67298276, виданої державним реєстратором Сотник Н.Ф., у реєстрі відсутні відомості про нерухоме майно щодо [PERSON] (а.с.118). Згідно з Актом КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради від 17.12.2019 року за №02-08/386 малолітня [PERSON] , [INFO] , з 28.10.2014 року і по теперішній час виховується у КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради, за час перебування дитини її мати - [PERSON] відвідала дитину 11.09.2015 року, але потім ніхто із рідних дитину не відвідував, не цікавився нею, не приймав участі у вихованні та утриманні (а.с.119). Відповідно до довідки КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» від 17.12.2019 року №02-07/1401 малолітня [PERSON] , [INFO] , не перебувала на оздоровленні за кордоном (а.с.123). Як вбачається з копій довідок Служби у справах дітей Городянської райдержадміністрації Чернігівської області від 13.12.2019 року №01-07/454, та від 13.12.2019 року №01-07/455 та 13.12.2019 року №01-07/455, [PERSON] , [INFO] , має рідну сестру [PERSON] , [INFO] , яка перебуває під опікою громадянки [PERSON] (розпорядження голови Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області від 25.02.2008 року №52) і мешкає у селі Хрипівка Городнянського району Чернігівської області. На обліку з усиновлення [PERSON] не перебуває. Бабуся малолітньої [PERSON] , [PERSON] , відмовилася взяти її під свою опіку. Крім того, з метою реалізації права дитини на сімейне виховання були вжиті всі вичерпні заходи щодо пошуку кандидатів для влаштування [PERSON] в сім`ю. За час перебування дитини на обліку у 2019 році дві подружні пари, громадяни Італії, кандидати в усиновлювачі, направлялися для знайомства та встановлення контакту з дитиною, але відмовилися від подальшого усиновлення у зв`язку зі станом здоров`я дитини. У подальшому ніхто з родичів та громадян України не виявив бажання усиновити дитину або взяти під опіку, в прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу (а.с.120-122). Кандидати в усиновлювачі громадяни Італії [PERSON] та [PERSON] за направленням Міністерства соціальної політики України за №2396/0/141-19/375 від 11.12.2019 року, у присутності начальника служби у справах дітей райдержадміністрації Ященко Лариси Миколаївни та представника КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради Довгань Ольги Степанівни, 12.12.2019 року особисто познайомилися з дитиною - [PERSON] , [INFO] , в приміщенні КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради, що вбачається з Акта про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною (а.с.116). Адміністрація КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради надала згоду від 17.12. 2019 року № 02-08/1385 на усиновлення [PERSON] , [INFO] , громадянами Італії [PERSON] та [PERSON] , які перебувають на обліку як кандидати в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за №М-03089 від 11.11.2019 року та були направлені для знайомства та встановлення контакту з дитиною (а.с.124). Крім того, відповідно до Висновку Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області про доцільність усиновлення вихованки КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради [PERSON] , [INFO] , громадянами Італії [PERSON] та [PERSON] від 19.12.2019 року за №2.1-22/5115 вбачається, що дане усиновлення є доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини (а.с.100-108). Відповідно до листа №1744/0/2-20/37 від 04.02.2020 року Міністерство соціальної політики дало згоду на усиновлення громадянами Італії [PERSON] та [PERSON] , дитини - громадянки України [PERSON] , [INFO] (а.с.132-133). Суд у справах неповнолітніх АБРУЦЦО м.Л`Аквіла 13.09.2018 року, вивчивши матеріали справи щодо заяви про бажання здійснити усиновлення, яку було подано 01.08.2017 року, провадження 34/17 міжн. усин., видав постанову про придатність подружжя [PERSON] та [PERSON] усиновити одного неповнолітнього іноземного походження, який народився після [INFO] і різниця у віці з яким відповідає обмеженням, встановленим законом. Також суд постановив, що зустріч подружжя з неповнолітнім має відбуватися за правилами, узгодженими уповноваженою італійською установою з іноземними органами влади (а.с.24-25,29). Крім того, в судовому засіданні встановлено, що подружжя громадян Італії [PERSON] та [PERSON] отримали схвалення на усиновлення з України одного неповнолітнього іноземного походження, який народився після [INFO] і дозвіл компетентного органу держави Італія на в`їзд усиновленої дитини та її постійне проживання на території цієї держави (а.с.19). При цьому громадяни Італії [PERSON] та [PERSON] 02.09.2019 року надали згоду на отримання та обробку їхніх персональних даних, даних про усиновлену дитину/дітей в усіх компетентних органах країни їхнього проживання на строк до досягнення їхньою усиновленою дитиною повноліття (а.с.93). Крім того, 02.09.2019 року громадяни Італії [PERSON] та [PERSON] надали Міністерству соціальної політики України та Консульству України в Римі в листі-зобов`язанні, в якому вони гарантують та зобов`язуються: протягом одного місяця після в`їзду неповнолітнього в Італію, зареєструвати його у консульському відділі Посольства України в Італії; подавати до дипломатичної української установи інформацію про умови проживання та виховання дитини у формі звітів разом із 5 фотокартками один раз на рік впродовж трьох років, а згодом один раз на три роки до досягнення дитиною повноліття; надавати дипломатичним установам або їхньому представнику, за їхньою вимогою, можливість відвідувати усиновленого неповнолітнього; гарантувати всиновленій дитині право зберегти українське громадянство до виповнення 18 років; інформувати Посольство або компетентний Консульський відділ України про можливі зміни адреси проживання усиновленого неповнолітнього; протягом 20 робочих днів повідомляти Консульство України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, про позбавлення батьківських прав батьків-усиновлювачів, а також відібрання дитини правоохоронними органами та органами соціальної опіки; негайно, але не пізніше ніж через три дні, повідомляти Консульство України про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною та її смерть (а.с.90). Тож, судом встановлено, що заявники є повнолітніми дієздатними громадянами Італії, які перебувають в зареєстрованому шлюбі, мають одну біологічну дитину - сина [PERSON] , [INFO] , мають гідне матеріальне забезпечення і умови життя, необхідні для здорового, фізичного, морального та духовного розвитку дітей та їх навчання, бажають усиновити дитину з України, при цьому ніяких протипоказань для усиновлення судом не встановлено, враховуючи, що малолітня [PERSON] , [INFO] , якій встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування, є дитиною-інвалідом та відноситься до категорії дітей з особливими потребами, при цьому не виявилося громадянина України, який би бажав її усиновити або взяти на виховання до себе в сім`ю, тому, з метою забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя, заява про усиновлення беззаперечно підлягає задоволенню в повному обсязі. Судові витрати, пов`язані з розглядом справи про усиновлення, віднести на рахунок заявників. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved