Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-06 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є дружиною [PERSON], [INFO], який помер [INFO] у м. Красний Луч (м. Хрустальний), Луганської області. З метою отримання свідоцтва про смерть вона звернулася до Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, але отримала відмову у державній реєстрації смерті, оскільки пред'явила документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Посилаючись на вищевказане, просила суд встановити факт смерті [PERSON], яка настала [INFO] в м. Красний Луч (м. Хрустальний) Луганської області. Заявник в судовому засіданні свої вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилася, надала суду письмову заяву, в якій вказала, що проти заяви не заперечує та просить розглянути справу за її відсутності. Суд, вислухавши пояснення заявника, допитаного в якості свідка, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Як передбачено ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п. 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; - повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; - повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що згідно копії паспорта, [PERSON] народилась [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 3-4). Згідно копії свідоцтва про шлюб від 03.08.1974 року, актовий запис № 16, [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб. (а. с. 5). Згідно довідки № 917001830 від 04.12.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, [PERSON] перемістилася з тимчасово неконтрольованої території України та мешкає за адресою: [ADDRESS] (а.с.10). [PERSON], будучи допитаною судом в якості свідка, пояснила, що померлий [PERSON] був її чоловіком. Разом із чоловіком вона мешкала в с. Індустрія Луганської області. [INFO] його стан здоров'я погіршився, він вийшов з будинку на двір та втратив свідомість, після чого вона викликала швидку, яка відвезла [PERSON] в лікарню м. Красний Луч (м. Хрустальний) де він і помер. 01.11.2016 року [PERSON] поховала свого чоловіка - [PERSON] на кладовищі в с. Індустрія Антрацитівського району Луганської області. Померлий [PERSON] народився [INFO] та був зареєстрований за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією його паспорту (а.с.6). Згідно довідки від 04.12.2014 року № 9170001831 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, [PERSON] взятий на облік внутрішньо переміщеної особи за адресою: [ADDRESS] (а.с.10). Із копії лікарського свідоцтва про смерть від 31.10.2016 року № 216 та довідки про причини смерті від 31.10.2016 року № 216, які були видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, вбачається, що [PERSON] помер [INFO] у м. Красний Луч (м. Хрустальний) Луганської області (а.с.8-9). Заявник звернулася до Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію смерті [PERSON] на території України, але листом від 07.03.2017 року № 21/16.4-26 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.15). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. Таким чином, м. Красний Луч (м. Хрустальний) розташоване на тимчасово неконтрольованій території Луганської області. Заявником надано суду: копію лікарського свідоцтва про смерть № 216, яке видане 31.10.2016 року (російською мовою згідно свідоцтва) «Государственным учереждением Краснолучской городской многопрофильной больницей» Луганской народной республіки та довідки про причини смерті від 31.10.2016 року № 216 (російською мовою згідно довідки) «Государственным учереждением Краснолучской городской многопрофильной больницей» Луганской народной республіки, згідно якого [PERSON], який народився [INFO] та проживав за адресою: [ADDRESS] помер [INFO] в м. Красний Луч (м. Хрустальний) Луганської області. Суд не приймає як належні та допустимі докази зазначені свідоцтва, оскільки орган, яким вони видані, не був створений у порядку, передбаченому законодавством України. Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цих копіях свідоцтв про смерть, оскільки вона в сукупності з показаннями заявника, допитаного в якості свідка, підтверджує факт смерті [PERSON], яка настала [INFO] в м. Красний Луч (м. Хрустальний) Луганської області. Таким чином, суд вважає, що доводи заявника є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту смерті [PERSON], яка настала [INFO] в м. Красний Луч (м. Хрустальний) Луганської області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved