Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-18 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою та просить встановити факт народження дитини. В обґрунтування заяви зазначає, що є громадянкою України, у 2014 році проживала в [INFO] Крим. Будучи вагітною перебувала на обліку Зуйського центру первинної медико-санітарної допомоги і отримувала там допомогу у звязку з вагітністю з 23.07.2014 р. по 25.11.2014 р. 03.10.2014 р. в районній лікарні м. Білогірськ народила дитину чоловічої статі, живого доношеного, отримала свідоцтво про народження [PERSON]. Батько дитини [PERSON]. На даний час не може отримати свідоцтво про народження дитини в Україні, а без цього свідоцтва не може вільно перетинати державний кордон України. Оскільки народила дитину на території тимчасово окупованого Криму і отримати свідоцтво про народження дитини, громадянина України не має можливості, просить встановити факт народження дитини [PERSON], чоловічої статі, ріст 60 см, вага 4,59, [INFO] м. Білогірськ АР Крим Україна, громадянкою України [PERSON], [INFO], уродженкою [INFO]. У судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримала, просила задовольнити. Суду пояснила, що є громадянкою України, зареєстрована в [INFO], проживає в [INFO] Крим. 03.10.2014 року в м. Білогірськ АР Крим Україна народила хлопчика - [PERSON], батьком якого є [PERSON] На новорічні свята приїхала до батьків у м. Суми, а назад до місця проживання повернутися з сином не змогла, оскільки на кордоні пояснили, що на дитину потрібний паспорт громадянина України для виїзду за кордон і свідоцтво про народження дитини, видане Україною. На даний час у неї старший син, який народився у м. Суми ходить до школи в с. Мельничне, вона його відправила до Криму, а сама разом з сином [PERSON] повернутися туди не може. У судове засідання заінтересована особа [PERSON] не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, заяву [PERSON] підтримав. Представник заінтересованої особи Ковпаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції у судове засідання не зявився. Згідно наданого листа заінтересована особа просить розглянути справу без участі представника відділу (а.с. 40). Заслухавши заявника, дослідивши докази по справі, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], уродженка м. Суми є громадянкою України, зареєстрована в [INFO], що підтверджується фотокопією паспорта громадянина України (а.с. 5). [PERSON] проживає в [INFO], Автономної Республіки Крим по вул. Партизанській , 30 (а.с. 31). Згідно Довідки Зуйської дільничної лікарні Білогірської центральної районної лікарні від 22.01.2016 р. [PERSON] знаходилася на обліку по вагітності з 01.04.2014 р. по 29.09.2014 р. (а.с. 14). З фотокопії Довідки Білогірської центральної районної лікарні від 18.09.2015 р. № 15 вбачається, що [PERSON] перебувала в лікарні з 01.10.2014 р. по 07.10.2014 р. з діагнозом: роди 03.10.2014 р. живим доношеним плодом чоловічої статі, вагою 4590, зріст 60 см в Білогірському пологовому будинку, Республіки Крим (а.с. 7). Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. 21.10.2014 р. Білогірським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано Свідоцтво про народження серія І-АЯ № 512178 від 21.10.2014 р., згідно якого [PERSON], народився 03.10.2014 року в м. Білогірськ, Білогірського району, Республіки Крим, про що 21.10.2014 р. зроблений запис про народження № 213. Батьком зазначено [PERSON], а матірю [PERSON] (а.с. 6). [PERSON] батько народженої [PERSON] дитини є громадянином України (а.с. 34). Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вищевказаний документ є недійсним і не створює правових наслідків. На звернення заявника [PERSON] щодо державної реєстрації народження, Ковпаківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Сумській області відмовив у проведенні державної реєстрації народження дитини та повідомив, що підставою для державної реєстрації народження є, з поміж іншого, медичне свідоцтво про народження (форма №103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. За відсутності документу закладу охорони здоровя, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації є рішення суду про встановлення факту народження (а.с. 15). Відповідне медичне свідоцтво про народження (форма №103/0), видане закладом охорони здоровя у заявниці [PERSON] відсутнє. Рішенням про відмову особі у вїзді на тимчасово окуповану територію України або виїзді з неї від 07.02.2016 р. КПВВ «Чонгар» відмовлено у вїзді на тимчасово окуповану територію України АРК Крим [PERSON], [INFO] (а.с. 41). Статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини заявника [PERSON] відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 року. Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина заявників є громадянином України як особа, обидва батьки якої на момент її народження були громадянами України. Відповідно до вимог частин 1, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду. У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» надано розяснення, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника щодо встановлення факту народження [PERSON] дитини чоловічої статі 03.10.2014 р., місце народження м. Білогірськ, Білогірський район, Автономна Республіка Крим, Україна. Разом з тим, в іншій частині вимоги заяви задоволенню не підлягають.

Outcome: partial