Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-17 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту смерті, в якій зазначає, що 03.12.2018 року її чоловік [PERSON] помер в м. Сніжне Донецької області. Єдиними документами, що підтверджують смерть її чоловіка є довідка про причину смерті від 04.12.2018 року та свідоцтво про смерть від 04.12.2018 року, проте вони видані на бланках та з печатками, що є неналежними документами на території України. Позивач також вказує, що вона звернулася до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для державної реєстрації смерті чоловіка, але отримала відмову, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам чинного законодавства України. У звязку з тим, що м. Сніжне Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, встановлення факту смерті її чоловіка на тимчасово окупованій території України необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть та подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України. У звязку з чим, заявник просить встановити факт смерті [PERSON], уродженця [INFO], який помер 03.12.2018 року у м. Сніжне Донецької області. Заявник [PERSON] у судове засідання не зявилася, однак подала до суду письмову заяву, про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що заяву підтримує в повному обсязі, просить її задовольнити (а.с. 24). Представник заінтересованої особи Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та прийняти рішення на розсуд суду (а.с. 25). Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом пункту 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, визнано тимчасово окупованими територіями. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Державна реєстрація смерті фізичної особи передбачена ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Судом встановлено, що заявник [PERSON], громадянка України, [INFO], взята на облік, як тимчасово переміщена особа та проживає за адресою: [INFO], про що свідчать довідки від 27.11.2014 року № [NUMBER] та від 28.07.2015 року № [NUMBER], видані управлінням соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області (а.с. 11, 20) та довідка виконавчого комітету Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 15.02.2019 року № 474 (а.с. 14). З свідоцтва про укладення шлюбу серії ІІІ-НО № 327278, виданого 13.09.1980 року міським відділом ЗАГС м. Сніжне Донецької області, видно, що [PERSON] (російською мовою), [INFO], та [PERSON] (дошлюбне прізвище - Потапенко) [PERSON] (російською мовою), [INFO], уклали шлюб 13.09.1980 року (а.с. 19). Також, згідно з рішенням Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 04.03.2019 року, яке набрало законної сили 04.04.2019 року, встановлено факт, що [PERSON], [INFO], уродженка м. Сніжне Донецької області, є дружиною [PERSON], [INFO], уродженця [INFO] (а.с. 15-16). Згідно з наданим заявником свідоцтвом про смерть серії ДНР № 126250, виданого 04.12.2018 року Сніжнянським міським відділом запису актів цивільного стану Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, [PERSON], [INFO], помер 03.12.2018 року у м. Сніжне Донецької Народної Республіки (а.с. 8). Крім того, з лікарського свідоцтва про смерть № 178 від 04.12.2018 року та довідки про причину смерті № 178 від 04.12.2018 року, виданих Центральною міською лікарнею м. Сніжне Донецької Народної Республіки, видно, що [PERSON], [INFO], помер 03 грудня 2019 року, причина смерті - постінфарктний кардіосклероз на тлі гіпертонічної хвороби (а.с. 9-10). З свідоцтва про поховання серії АА № 023678, виданого ДП «Ритуал» видно, що [PERSON] 05.12.2018 року здійснила поховання [PERSON] (а.с. 17). Відповідно до п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Листом начальника Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 130/14.25-143 від 30.01.2019 року, заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON]. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 18). Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, м. Сніжне Донецької області віднесено до таких районів. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про смерть [PERSON] серії ДНР № 126250, видане 04.12.2018 року Сніжнянським міським відділом запису актів цивільного стану Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, лікарське свідоцтва про смерть № 178 від 04.12.2018 року та довідка про причину смерті № 178 від 04.12.2018 року, видані Центральною міською лікарнею м. Сніжне Донецької Народної Республіки, що встановлюють факт смерті [PERSON] є недійсними і не створюють правових наслідків. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки вона є громадянкою України, її родинні відносини з померлим [PERSON] підтверджені копією свідоцтва про шлюб та рішенням суду про встановлення факту родинних відносин, документ про підтвердження факту смерті чоловіка є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть та подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України. Оскільки м. Сніжне Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав заявника. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved