Jurisdiction: civil
Date: 2017-01-16 00:00:00

Заявники [PERSON] і [PERSON] звернулись до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Свою заяву обґрунтовують тим, що [PERSON], [INFO] народила хлопчика на території міста Донецька, про що було видано відповідне медичне свідоцтво про народження дитини № 61 від [INFO]. Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області представнику заявників було відмовлено в реєстрації дитини з причини недійсності документів, виданих органами розташованими на тимчасово окупованій території. Заявники просять суд встановити факт народження дитини - хлопчика [PERSON] [INFO] на тимчасово окупованій території в місті Донецьк, Донецької області, у батьків [PERSON], [INFO], та [PERSON] [INFO]. Заявники в судове засідання не з'явились, про місце, дату та час розгляду заяви були повідомлені належним чином, подали до суду заяви, якими просили справу розглядати без їх участі за участі представника [PERSON] Представник заявників [PERSON] в судовому засіданні просила допитати в якості свідків [PERSON] та [PERSON], просила суд встановити факт народження хлопчика - [PERSON] [INFO] у місті Донецьку, матір'ю якого є [PERSON], батько - [PERSON]. Крім того просила повернути заявникам з державного бюджету надмірно сплачений судовий збір в розмірі переплаченої суми а саме 320 грн., про що надала відповідну заяву. Свідок [PERSON] показав суду, що заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі, живуть разом у місті Донецьку. [PERSON], [INFO] народила хлопчика [PERSON] у місті Донецьку. Свідок бачив останню вагітною незадовго до пологів та вподальшому новонароджену дитину. Свідок [PERSON] пояснив суду, що є знайомим заявників, свідку відомо, що [PERSON], в грудні 2016 року народила хлопчика в місті Донецьку. Свідок бачив заявницю вагітною, а після пологів бачив і новонародженого хлопчика у місті Донецьку. Судом встановлено, що заявники 05.10.2007 року зареєстрував шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER], виданого 05 жовтня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Докучаєвського міського управління юстиції Донецької області (а.с. 8). Як вбачається з медичного свідоцтва про народження №61 від [INFO], виданого КП ЦМКЛ №3 міста Донецька, [PERSON] [INFO] народила хлопчика у місті Донецьку (а.с. 9). Згідно обмінної карти родильного будинку, родильного відділення лікарні [PERSON], 21.04.2016 року стала на облік як вагітна у КП ЦМКЛ №3 міста Донецька, перебуваючи на 6-7 тижні вагітності, після чого проходила медичні обстеження (а.с. 10-15). Представнику заявників було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію народження дитини з підстав недійсності наданих документів для реєстрації (а.с. 23). Суд, дослідивши пояснення представника заявників та свідків, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність, і приймаючи вищенаведені обставини в їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав: Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначено, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. З абз. 1 ч. 1 ст. 2571 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 2 ст. 2571 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Частиною третьою ст. 2571 ЦПК України встановлено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Згідно з ч. 4 ст. 2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України « Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються недійсними. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення, який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Медичне свідоцтво про народження надане заявниками для державної реєстрації факту народження дитини, не може визнаватися належними документами з підстав його складання установою, яка знаходяться на тимчасово непідконтрольній території України, але вказана в ньому інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявниками та поясненнями свідків, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами. Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» місто Донецьк, Донецької області, є тимчасово окупованою територією незаконним збройними формуваннями терористичних організацій та військами Російської Федерації. Відповідно до ч. 1 ст. 133 Сімейного кодексу України якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Суд вважає за можливе встановити факт народження [INFO] [PERSON] хлопчика - [PERSON], в місті Донецьку Донецької області, батько - [PERSON]. Крім того, вирішуючи питання про повернення надмірно сплаченого судового збору, судом встановлено, що згідно квитанції № 62 від 05.01.2017 року, заявницею [PERSON], за подання заяви було сплачено судовий збір у розмірі 640 гривень. Таким чином, суд на підставі пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» вирішив задовольнити клопотання представника заявника про повернення заявнику надмірну сплаченого судового збору відповідно квитанції № 62 від 05.01.2017 року у сумі 320 грн., оскільки згідно з Законом з 1 січня 2017 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Так відповідно Закону України «Про судовий збір» заявник (фізична особа) за подання заяви у справах окремого провадження повинна сплачувати 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року, що на 01 січня 2017 року становить 320 гривень. На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області»,

Outcome: approved