Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-14 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту смерті сестри - [PERSON] , де заінтересована особа: Селидівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Свою заяву обґрунтовує тим, що її сестра - [PERSON] померла [INFO] в місті Донецьку. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Заявниця зверталась до Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації смерті сестри на підставі медичного свідоцтва про смерть, виданого медичною установою розташованою на тимчасово непідконтрольній території України, але їй було відмовлено, тому заявниця просить суд встановити факт смерті [PERSON] , яка померла [INFO] в місті Донецьку Донецької області, Україна. Заявниця в судовому засіданні 26 червня 2019 року підтримала вимоги заяви та просила суд задовольнити їх в повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, від заінтересованої особи на адресу суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи за відсутності представника Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Свідок [PERSON] в судовому засіданні 26 червня 2019 року суду пояснила, що знайома з заявницею, зазначила, що сестра останньої - [PERSON] померла [INFO] в місті Донецьку. Свідок не була присутньою під час поховання [PERSON] на кладовищі. Свідок [PERSON] в судовому засіданні 26 червня 2019 року показала, що знайома з заявницею. Зазначила, що [PERSON] померла [INFO] в місті Донецьку. Свідок була присутньою під час поховання [PERSON] на кладовищі. Після оголошеної судом перерви, заявниця в судове засідання 15 липня 2019 року не з`явилась, надала до суду письмову заяву, якою просила справу розглядати за її відсутності, вимоги заяви підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити. Суд, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно свідоцтва про народження заявниці серії [NUMBER] від 27 серпня 1951 року батьками [PERSON] є: батько - [PERSON] ; мати - [PERSON] (а.с. 11). Відповідно до свідоцтва про одруження серії [NUMBER] від 25 жовтня 1953 року заявниця укладаючи 25 жовтня 1953 року шлюб з [PERSON] , змінила дівоче прізвище « [PERSON] » на шлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с. 11). Згідно довідки про народження №122/04.8-88 від 05 березня 2019 року, виданої установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, батьками [PERSON] , [INFO] , є: батько - [PERSON] ; мати - [PERSON] (а.с. 12). Відповідно до Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №00023294917 від 04 липня 2019 року, виданого Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, [PERSON] , [INFO] , укладаючи 28 листопада 1966 року шлюб з [PERSON] , змінила прізвище « [PERSON] » на шлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с. 37-38). Згідно Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №00023294351 від 04 липня 2019 року, виданого Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, [PERSON] , [INFO] , укладаючи 19 січня 1985 року шлюб з [PERSON] змінила прізвище « [PERSON] » на шлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с. 35-36). З огляду на викладене, суд, зважаючи на різність в написанні по батькові батька заявниці та [PERSON] , виходячи з наданих до суду доказів, зокрема, свідоцтва про народження заявниці серії [NUMBER] від 27 серпня 1951 року, свідоцтва про одруження серії [NUMBER] від 25 жовтня 1953 року, повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №00023294917 та №00023294351 від 04 липня 2019 року, приходить до висновку, що заявниця є сестрою померлої [PERSON] . Згідно лікарських свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті № 304 від 18 січня 2019 року, виданих медичною установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в місті Донецьку від набряку головного мозку (а.с. 13). Відповідно до свідоцтва про смерть № [NUMBER] від 18 січня 2019 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в місті Донецьку (а.с. 14). Заявниці Селидівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію смерті з підстав недійсності наданих заявницею документів для реєстрації (а.с. 15). Суд, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність і приймаючи вищенаведені обставини, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначає, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України « Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Документи надані заявницею для державної реєстрації факту смерті: медичне свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті не можуть визнаватися належними документами з підстав їх складання органами розташованими на тимчасово непідконтрольній території України, але вказана в них інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявницею та поясненнями свідків, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами. Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. В розпорядженні Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення зазначено місто Донецьк Донецької області. Суд вважає за можливе встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки міста Донецька Донецької області, яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території в місті Донецьку Донецької області, Україна. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області»,

Outcome: approved