Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-15 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Краснокутський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), та з урахуванням уточнених вимог прохала встановити факт народження у неї дитини чоловічої статті, яка народилася [INFO] в смт Краснокутськ, Краснокутський район, Харківська область. В заяві посилається на те, що [INFO] в смт Краснокутськ в пологовому відділенні Краснокутської ЦРЛ у неї [PERSON] народився син. В зв`язку з відсутністю медичного свідоцтва про народження дитини заявник не має можливості отримати свідоцтво про народження сина та вимушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини. Заявник у судове засідання не з`явилася, однак надала до суду заяву, в які вказала, що уточнені вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити, а розгляд справи проводити за її відсутності. Представник заінтересованої особи - Краснокутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву, в якій не заперечув проти задоволення вимог [PERSON] , просить розглядати справу без його участі. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, перевіривши та дослідивши письмові докази, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, прийшов до висновку, що вимоги [PERSON] підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно із ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Як вбачається з довідки комунального некомерційного підприємства «Краснокутська центральна районна лікарня» Каснокутської районної ради від 23.08.2019 року № 08/849, то [PERSON] , [INFO] [INFO] о 18 год. 59 хв. в пологовому відділені Краснокутської ЦРЛ народила доношену дитину (хлопчика) вагою 3,300 кг, зріст 50 см. 25.11.2011 мама разом з дитиною виписані додому в задовільному стані. Також була видана довідка для реєстрації дитини в ДРАЦС, про що свідчить підпис мами в картці розвитку новонародженого №464. Вказана довідка видана згідно архівних документів: історії пологів №464 від 20.11.2011 та картки розвитку новонародженого №464 від 21.11.2011. Також вищевказана інформація щодо народження [PERSON] , [INFO] 21.11.2011 о 18 год. 59 хв. в пологовому відділені Краснокутської ЦРЛ доношеної дитини (хлопчика), підтверджується довідкою для дільничого педіатра або сімейного лікаря КНП «Краснокутська центральна районна лікарня» від 25 листопада 2011 року. Однак, заявницею було втрачене медичне свідоцтво про народження сина, необхідне для отримання в органах ДРАЦС свідоцтва про народження, тому заявниця в листопаді 2020 року звернуласьз заявою до Краснокутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) стосовно отримання свідоцтва про народження сина, на що 13.11.2020 за №465/22.26-84 отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження у [PERSON] [INFO] дитини чоловічої статті, в зв`язку з відсутністю у представлених заявником документів передбачених законодавством документів, що підтверджують факт народження дитини - медичного свідоцтва про народження або висновку медичної консультативної комісії. При цьому зазначено, що при відсутності підстав для державної реєстрації народження (тобто при відсутності вказаних документів) державна реєстрація проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини. Також з матеріалів справи вбачається, що заявниця з метою отримання «дублікату» медичного свідоцтва про народження сина зверталася до КНП «Краснокутська центральна районна лікарня» Краснокутської районної ради, однак їй було відмовлено у видачі «дублікату» про народження, так як остання отримала його оригінал, про що свідчить підпис мами в карті розвитку новонародженого №464, що підтверджується відповіддю КНП «Краснокутська центральна районна лікарня» Краснокутської районної ради від 03.01.2020 №08/13. Як вбачається з свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , заявник 15.05.2020 зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила своє дошлюбне прізвище [PERSON] на шлюбне [PERSON] . Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Відповідно доположень статті 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист. В свою чергу, норми ст.4 ЦПК України розкривають зміст конституційного права особи на звернення до суду за захистом своїх прав. Визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно із частиною 1 статті 3ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 7 частини 1 статті 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У відповідності до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану (п.4 ст. 273 ЦПК України). Згідно з пунктами 1,4,18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами безпосередньо заінтересованих у цьому осіб. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч. 4 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до п. 1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, в редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року № 3307/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно п. 2 розділу III вказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я. Крім цього, відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття і громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право їх піклування. Відповідно до ч. 1 ст. 121 СК України, права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу. Частиною 2 ст.125 СК України передбачено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ч. 3 ст.12, ч.ч. 1, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявники та дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення даної заяви, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявникам свідоцтво про народження, виданого державним органом України. За таких обставин, вимоги заявника є обґрунтовані і суд вважає за необхідне їх задовольнити.

Outcome: approved