Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-29 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту що має юридичне значення посилаючись на те, що 18 травня 2021 року вона, [PERSON] звернулась до Чернівецького міського відділу Управління державної міграційної служби у Чернівецькій області з заявою щодо оформлення паспорта громадянина України у зв`язку з втратою паспорта зразка [NUMBER] , виданий 08.04.1976 року Вижницьким РВВС у Чернівецькій області. Для ідентифікації своєї особи вона пред`явила військовий квиток № [NUMBER] . Однак 10 червня 2021 року начальником Чернівецького MB УДМС у Чернівецькій області було прийнято рішення про відмову у видачі паспорта у зв`язку неможливістю встановлення приналежності до громадянства України. Вимоги заяви обґрунтовувала тим, що вона [PERSON] , дошлюбне прізвище [PERSON] , народилась [INFO] в селі Іспас, Вижницького району, Чернівецької області. Зміна прізвища з [PERSON] на [PERSON] підтверджена довідкою про сімейний стан № 615 від 22.08.2000 року виданої відділом РАЦС Вижницького районного управління юстиції про те що [PERSON] та [PERSON] 13 грудня 1975 року зареєстрували шлюб про що виконавчим комітетом Іспаської сільської ради Вижницького району складено актовий запис № 23. Даний шлюб розірвано на підставі актового запису № 132 від 09 квітня 1978 року складеним Першотравневим районним відділом РАЦС м. Чернівці. На підставі архівної довідки № 34/42-1073 від 07.05.2021 виданої Чернівецьким національним університетом імені Юрія Федьковича встановлено що в архівних матеріалах ЧНУ за 1990-1992 p.p., є відомості про те, іно гр. [PERSON] наказом №27-К від 20.02.1990 року прийнята на роботу завідуючою гуртожитком №6 з 26.02.1990 року, а наказом №68-К від 13.05.1992 р. була звільнена з роботи з 14.05.1992 р. Встановити факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та приналежність [PERSON] до громадянства України. Представник заявника в судове засідання не з`явився та звернувся до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю, просить задовольнити. Представник заінтересованої особи : Чернівецький міський відділ Управління державної міграційної служби у Чернівецькій області, в судове засідання не з`явився, подав до суду відзив на заяву у якому просить у задоволенні заяви відмовити та справу розглядати у його відсутності. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів. Згідно з пунктом 5 частини другої ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи провстановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З вказаного вбачається, що законом передбачено вставлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться і факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Належність до громадянства та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. При цьому, юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України(24 серпня 1991 року) або набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року). Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України» , безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 Закону України «Про громадянство України» дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено. Згідно із п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215 , встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. Пунктом 8 цього Порядку визначено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Судом встановлено, що [PERSON] , дошлюбне прізвище [PERSON] , народилась [INFO] в селі Іспас, Вижницького району, Чернівецької області, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.6). Зміна прізвища з [PERSON] на [PERSON] у зв`язку із вступом в шлюб з [PERSON] , який був зареєстрований виконавчим комітетом Іспаської сільської ради Вижницького району складено актовий запис № 23., що підтверджжуєтьсґ довідкою про сімейний стан №615 від 22.08.2000 року виданої відділом РАЦС Вижницького районного управління юстиції (а.с.7). Даний шлюб розірвано на підставі актового запису № 132 від 09 квітня 1978 року складеним Першотравневим районним відділом РАЦС м. Чернівці. Згідно архівної довідки № 34/42-1073 від 07.05.2021 виданої Чернівецьким національним університетом імені Юрія Федьковича [PERSON] наказом №27-К від 20.02.1990 року прийнята на роботу завідуючою гуртожитком №6 з 26.02.1990 року, а наказом №68-К від 13.05.1992 р. була звільнена з роботи з 14.05.1992 р. Той факт, що заявник постійно проживав на території України, станом на день проголошення Незалежності України (24.08.1991 року) та на день набрання чинності ЗакономУкраїни «Про громадянство України» від 08 жовтня 1991 року за №1636-ХІІ (13.11.1991 року) підтверджується наданими вищевказанами доказами. Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що факт постійного проживання заявника на території України станом на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року доведено в повному обсязі. Оскільки, заявник [PERSON] , в період зміни паспорта радянського зразку на паспорт громадянина України з заявою про зміну паспорту не зверталася і до цього часу не має паспорту громадянина України, то встановлення такого факту необхідний їй для отримання паспорту громадянина України. На підставі викладеного та

Outcome: approved