Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-17 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті чоловіка, посилаючись на те, що [INFO] в м. Донецьк Донецької області, на тимчасово окупованій території України, настала смерть її чоловіка [PERSON] , про що свідчить копія довідки про причину смерті № 2853 від 25.06.2020 року, виданої Донецьким бюро судово-медичної експертизи. При зверненні до органів РАЦС за реєстрацією смерті [PERSON] заявнику було відмовлено, внаслідок того, що надані документи про смерть [PERSON] не є підставою для державної реєстрації смерті особи, та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту смерті на підставі ст. 317 ЦПК України. Отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на даний час неможливо. Встановлення факту смерті чоловіка заявнику необхідно для державної реєстрації його смерті та подальшого звернення для прийняття спадщини. Заявник в судове засідання не з`явилася, однак надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Представник заінтересованої особи: Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився. Дослідивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що на підставі копії паспорту [PERSON] , копії свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 22.01.1993 року відділом РАЦС Пролетарського РВК м. Донецька, [PERSON] , [INFO] , 22.01.1993 року уклав шлюб з [PERSON] , [INFO] . Відповідно до копії довідки про причину смерті № 2853 від 25.06.2020 року, виданої Донецьким бюро судово-медичної експертизи, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Донецьк, який згідно копії паспорту серії [NUMBER] , виданого Будьонівським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 24.05.2002 року, є громадянином України, помер [INFO] в м. Донецьк Донецької області. Причиною смерті є злоякісне новоутворення грудної та черевної порожнин. Судом встановлено, що згідно довідки № 0000502483/21843 від 28.03.2018 року, про взяття на облік особи внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням соціального захисту населення Нікольської РДА, [PERSON] зареєстрована в с. Сергіївка Нікольського району Донецької області як тимчасово переміщена особа, що надає їй право на звернення до суду. Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» № 1680-VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року. Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, в м. Донецьк, відносно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст. 257-1, 367 п.8 ЦПК України. Враховуючи норми Постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявником документів про відмову в реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно копії листа Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 18.11.2020 року № 54/20.47-102 заявнику в реєстрації смерті [PERSON] було відмовлено, т.щ. пред`явлені медичні документи не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка. Зважаючи на те, що заявник не може у встановленому законом порядку зареєструвати факт смерті свого чоловіка, тому що отримане нею свідоцтво видане органами, що діють на непідконтрольній Україні території не має на території України юридичної сили, з метою захисту законних прав та інтересів заявника, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] в м. Донецьк Донецької області, причина смерті: злоякісне новоутворення грудної та черевної порожнин, при тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті, а його встановлення надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка. Відповідно до ст. 317 ч.4 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Outcome: approved