Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-03 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в якій зазначила, що її невістка [PERSON], [INFO] перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] народила від нього дитину жіночої статі на тимчасово окупованій території Донецької області в місті Донецьку, в пологовому відділенні Донецького республіканського Центру охорони материнства та дитинства. З метою зареєструвати факт народження дитини та отримати свідоцтва про народження [PERSON] 01 березня 2017 року звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, проте їй було відмовлено, оскільки документи, надані нею не відповідають формі, визначеній законодавством України. Просить суд встановити факт народження громадянкою України [PERSON], [INFO] у місті Донецьку Донецької області дитини жіночої статі , 22 грудня 2016 року , в актовому записі про народження дитини вказати її прізвище, ім*я та по батькові [PERSON], [INFO], громадянка України, яка народжена в місті Донецьку, Донецької області, Україна. Мати дитини зазначити громадянку України [PERSON], [INFO], уродженки [INFO] Україна, батьком дитини зазначити громадянина України [PERSON], [INFO], уродженця [INFO], Україна. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та оформлення соціальної допомоги. До судового засідання від заявника надійшла заява про розгляд справи в її відсутність, на задоволенні заяви наполягала та просила її задовольнити та визнати факт народження дитини. Заінтересована особа до судового засідання не направила свого представника, просила справу розглянути у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 16 лютого 2008 року відповідно до свідоцтва про шлюб серія 1-НО № 128163. Прізвище після державної реєстрації шлюбу присвоєно чоловіку [PERSON] та дружині [PERSON]. Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] серія IV-НО № 427874 батьками значаться : [PERSON] та [PERSON] Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серія V-НО № 482137 [PERSON] зареєстрував шлюб з [PERSON] і останній присвоєне прізвище [PERSON]. Як вбачається з листа №15.14-93-630 від 01.03.2017 Бахмутський міський відділ державної реєстрацій актів цивільного стану відмовив\~\~[PERSON] у проведенні державної\~\~реєстрації\~\~народження\~дитини\~на підставі\~\~того, що представлений\~\~заявником документ\~\~не відповідає за формою,\~встановленою законодавством\~\~України. На підтвердження факту народження дитини у [PERSON] суд приймає такі докази, надані заявником. Відповідно до ксерокопії лікарського свідоцтва про народження № 2044 від 20 січня 2017 року виданого центром охорони материнства та дитинства м. Донецька та ксерокопії обмінної картки пологового на імя [PERSON] , у громадянки [PERSON], народилася дівчинка. Крім цього, суд бере до уваги додані до матеріалів справи фотокартки, на яких зображені [PERSON] під час вагітності та народжена дитина разом з матірю [PERSON] \~ Відповідно до положень\~Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. Згідно з пп.1 п.1, п.3\~Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області - м. Донецьк, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Донецька Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. У відповідності до\~ст.122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Враховуючи зазначене, суд приймає до уваги те, що в резолютивній частині ухваленого в порядку статті 257-1 ЦПК України рішення суду обовязково мають бути вказані дані про дату і місце народження дитини, її стать, а також відомості про батьків. При цьому зазначення у судовому рішенні імені дитини не є обовязковим, оскільки імя дитини може бути зазначене батьками безпосередньо під час державної реєстрації народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Такий висновок узгоджується з частиною другою статті 259 ЦПК України, згідно з якою рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до частин 3, 4\~ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Ураховуючи викладене, суд вважає, що в судовому засіданні встановлений факт народження 22 грудня 2016 року дитини жіночої статі в місті Донецьку Донецької області у [PERSON], і цей факт підтверджується сукупністю досліджених у судовому засіданні доказів. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини. З огляду на викладене,

Outcome: partial