Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-14 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин та факту смерті. В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що [INFO] на тимчасово окупованій території України, померла її рідна сестра - [PERSON] , [INFO] . 11 серпня 2020 року вона звернулася до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро з заявою про отримання свідоцтва про смерть її сестри - [PERSON] , яка померла [INFO] , але їй було відмовлено, оскільки нею пред`явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Окрім того, вона звернулася до Пенсійного фонду України в м. Тернівка для отримання допомоги на поховання, але їй повідомили, що окрім встановлення факту смерті їй необхідно встановити факт родинних відносин з померлою сестрою, так як не збереглося її свідоцтво про народження українського зразка. Встановлення факту смерті [PERSON] їй потрібно для отримання свідоцтва про смерть та для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України (отримання допомоги на поховання та отримання спадщини). В зв`язку з чим просить встановити факт, що, вона [PERSON] , [INFO] , є рідною сестрою [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] ; встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки смт. Ящикове Перевальського району Луганської області, місце смерті - м. Алчевськ, Луганської області, дата смерті - [INFO] . В судовому засіданні [PERSON] пояснила, що вона є рідною сестрою померлої [PERSON] , яка померла [INFO] у м. Алчевськ, яке є тимчасово окупованою територією України. Також, зазначила, що її сестра після війни мешкала разом з нею в м. Тернівка, але періодично їздила до акупованої території, оскільки в неї там живе син та залишилась квартира. За місяць до смерті приблизно у червні її сестра поїхала до м. Алчевськ, там потрапила в лікарню з серцем та й померла. Їх дівочі прізвища - [PERSON] . Встановлення фактів їй потрібно для отримання свідоцтва про смерті і для отримання допомоги на поховання. Представник заінтересованої особи Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явився, але надав суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути без участі їх представника, рішення по справі прийняти на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення заявника, допитавши свідків, суд дійшов висновку про задоволення заяви з наступних підстав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. В судовому засіданні встановлено, що дівоче прізвище заявниці в свідоцтві про народження, виданого Ящиковським п/с Ворошиловградської області 03 березня 1953 року, актовий запис № 15, зазначено як [PERSON] , [INFO] , батьками записані: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] (а.с. 11). Заявниця уклала шлюб з [PERSON] , в наслідок чого змінила прізвище з [PERSON] на [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] (а.с. 12). З копії паспорту серії [NUMBER] , виданого Тернівським МВ УМВС України 24 березня 1999 року, видно, що заявниця [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 18). З свідоцтва про народження серії [NUMBER] видно, що батьками [PERSON] записані: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] . Крім того, [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , в наслідок чого змінила прізвище на [PERSON] , що підтверджується довідкою про укладення шлюбу № 18.2-1838/11.12-03. З трудової книжки видно, що [PERSON] , 1946 року народження змінила прізвище на [PERSON] на підставі паспорту (а.с. 14). Також в судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та мешкала за адресою: [ADDRESS] , тобто за адресою заявниці [PERSON] , що підтверджується довідкою від 24 грудня 2014 року № 1250001125, довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку, осіб (а.с. 15, 16). Допитані в якості свідків [PERSON] та [PERSON] , кожний окремо, в судовому засіданні підтвердили, що [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] . З 2014 року [PERSON] мешкала разом зі [PERSON] в м. Тернівка, але часто їздила до м. Алчевськ, оскільки в неї на окупованій території залишилась квартира та мешкає рідний син. Вона в черговий раз поїхала до м. Алчевська, там в неї стався напад, та вона потрапила до лікарні з інфарктом чи інсультом, внаслідок чого померла [INFO] . В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] . Крім того, згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абзацу другому ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом пункту 1 постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, визнано тимчасово окупованими територіями. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Державна реєстрація смерті фізичної особи передбачена ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно з наданим заявником свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 04 серпня 2020 року, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] . З ксерокопій фотокарток кладовища видно, що на табличці на могильному хресті написано - [PERSON] , [INFO] - [INFO]. Відповідно до п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Листом Тернівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 801/20.33-74 від 11 серпня 2020 року, заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON] . Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 8). Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» м. Алчевськ відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 04 серпня 2020 року, є недійсним і не створює правових наслідків. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки вона є громадянином України, її родинні відносини з померлою [PERSON] встановлені в судовому засіданні, документ про підтвердження факту смерті [PERSON] є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть та для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України (отримання допомоги на поховання). Оскільки м. Алчевськ Луганської області відноситься до тимчасово окупованої території Луганської областей, то суд вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав заявника. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved