Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-04 00:00:00

Заявники звернулися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, яку потім уточнили, мотивуючи свої вимоги тим, що вони сумісно проживають однією сімєю, 17.03.2017 року у них народився син [PERSON] [PERSON] в м. Єнакієве, ДНР. Факт народження дитини підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження №203/219 від 17.03.2017 року виданим Донецьким Клінічним територіальним медичним обєднанням Міністерства охорони здоровя, ДНР. Бердянський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області відмовив у реєстрації народження дитини і видачі свідоцтва про народження дитини українського зразка, оскільки надане свідоцтво про народження дитини від 04.04.2017 р., видане Єнакіївським міським відділом РАЦС Державної [PERSON] Міністерства юстиції, так званої Донецької Народної Республіки, не є підставою для державної реєстрації народження. У зв'язку з чим просять встановити факт народження 17.03.2017 року дитини чоловічої статі [PERSON] [PERSON] в м. Єнакієве, Донецької області, Україна, вказати данні про батьків: мати [PERSON], громадянка Азербайджанської республіки, [INFO], місце проживання за адресою: [INFO], Україна, батько [PERSON] [PERSON], громадянин України, [INFO], місце проживання за адресою: [INFO], Україна. Заявники в судове засідання не зявились. Представник заявників подав заяву про розгляд справи без їх участі. Заяву підтримують, просять її задовольнити. (а.с. 4, 5, 14. 23). Заінтересована особа Бердянський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області надала заяву про розгляд справи за відсутності їх представника. Проти задоволення заяви не заперечують (а.с. 24). Суд, відповідно до ст.ст.223, 247 ЦПК України розглядає справу за відсутності заявника і представника заінтересованої особи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке. Згідно зі ст.ст.293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315\~ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Згідно ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини. Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і сіла Донецької та Луганської областей. З копії медичного свідоцтва про народження №203/2019 від 17.03.2018 року, виданого Донецьким Клінічним територіальним медичним обєднанням Міністерства охорони здоровя, ДНР вбачається, що 17.03.2017 року о 16 год. 39 хв., [PERSON] народила хлопчика вагою 3300 гр. (а.с. 7). На підтвердження факту народження дитини [PERSON] [PERSON], заявниками також надано копію свідоцтва про його народження, яке видане 04.04.2017 року Єнакіївським міським відділом РАЦС Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції, так званої Донецької народної республіки. Заявники проживають однією сімєю без реєстрації шлюбу. З копії паспорту [PERSON] [PERSON] вбачається, що місце його проживання зареєстровано за адресою: [INFO] (а.с.4). Заявниця [PERSON] зареєстрована за адресою: [INFO]. При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження №203/219 від 17.03.2017 року, яке видане Донецьким Клінічним територіальним медичним обєднанням Міністерства охорони здоровя, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні. На підставі викладеного,

Outcome: approved