Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-30 00:00:00

Заявники звернулися до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що [INFO] року [PERSON], [INFO], у пологовому будинку Красногвардійської районної лікарні АР Крим народила дівчинку. Дитину зареєстровано у відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим на підставі медичного свідоцтва про народження №322/318 від 10.05.2014 року, виданого ДБУЗ АР Крим «Красногвардійською центральною районною лікарнею» №1. Однак, вказане свідоцтво не є підставою для видачі свідоцтва про народження дитини відділом реєстрації актів цивільного стану на території України. Просять суд встановити факт народження дитини [PERSON], [INFO] року, місце народження смт.Красногрвадійське, Красногвардійського району, АР Крим, Україна, мати -[PERSON], [INFO], громадянка України, батько - [PERSON], [INFO], громадянин України. В судове засідання представник заявника [PERSON], [PERSON] - [PERSON] не з'явилася, в своїй заяві просила справу розглянути за її відсутності. 31.07.2017 року представник заявників [PERSON] подала заяву про зміну підстав позову, а саме зазначивши, що [PERSON] та [PERSON] з 2013 року проживають спільно як подружжя без реєстрації шлюбу та просять на підставі наявності медичного свідоцтва про народження встановити факт народження дитини [PERSON], [INFO] року, громадянки України, місце народження смт.Красногрвадійське, Красногвардійського району, АР Крим, Україна, мати -[PERSON], [INFO], громадянка України, батько - [PERSON], [INFO], громадянин України, відомості про батька зазначити з урахуванням ст.125 СК України. В судове засідання заявники [PERSON] та [PERSON] не з'явилася, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник заінтересованої особи - відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Чаплинського районного управління юстиції в Херсонській області у судове засідання не з'явилася, подала до суду письмову заяву в якій просила суд розглянути справу за її відсутності. Відповідно ч. 2 ст. 197 ЦПК, суд розглянув справу у відсутності сторін без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження, виданого ДБУЗ Республіки Крим «Красногвардійською центральною районною лікарнею №1», [INFO] року народилася дитина - дівчинка [PERSON], мати - [PERSON]. Відповідно до копії паспорта серії [NUMBER] громадянина України [PERSON], народилася [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. Згідно копії паспорта серії [NUMBER] громадянина України [PERSON], народився [INFO] року та зареєстрований за [ADDRESS] Відповідно до копії свідоцтва про народження, виданого 23 травня 2014 року відділом державної реєстрації актів громадянського стану реєстраційної служби Красногвардійскього районного управління юстиції в автономній Республіці Крим [PERSON] народилася [INFO] року, її батьками є [PERSON] та Відповідно до положень ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закону України) датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Територія Автономної Республіки Крим та м. Севастополя є тимчасово окупованими внаслідок збройної агресії Російської Федерації - це встановлено ч. 2 ст. 1 Закону про окуповані території. Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. ThеRepublicofMoldovaandRussia», «IlascиаndОthers v. МоldovаndRussia») де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacasе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ в порядку статті 257-1 ЦПК України. Відповідно до ст.125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для притягнення них до адміністративної відповідальності, встановленої законом. На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного має видати свідоцтво про народження. Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження №322/318 від 10.05.2014 року, виданим ДБУЗ Республіки Крим «Красногвардійською центральною районною лікарнею №1» та свідоцтвом про народження, виданого 23 травня 2014 року відділом державної реєстрації актів громадянського стану реєстраційної служби Красногвардійскього районного управління юстиції в автономній Республіці Крим, після окупації території внаслідок збройної агресії Російської Федерації, однак вказані документи не є підставою для видачі заявникам свідоцтва про народження дитини, відділами реєстрації актів цивільного стану на території України, оскільки відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявникам для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини на території України. Крім того, заявники не можуть отримати від закладу охорони здоров'я, що створений за законодавством України документ встановленої форми про народження дитини та на його підставі зареєструвати народження дитини [PERSON], оскільки вказаний документ був виданий органом РАЦС на окупованій території АР Крим. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви, оскільки встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне заявникам для оформлення державної реєстрації народження дитини за законодавством України. Враховуючи доведеність факту народження [PERSON], [INFO] року в смт.Красногвардійське, Красногвардійського району, АР Крим, Україна, суд вважає за необхідне вказану заяву задовольнити. Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved