Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-18 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту народження дитини, в якій зазначає, що він є батьком дитини - [PERSON], яка народилася [INFO] року в клінічній лікарні № 6 м. Донецьк. Отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини. Заявник зазначає, що місцем народження дитини є тимчасово окупована територія України визначена постановою Верховної Ради України від 17.03.2015р. № 254-VІІ, та встановлення факту народження дитини необхідно йому для отримання свідоцтва про народження дитини в органах Державної реєстрації актів цивільного стану. На підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт народження дитини [PERSON], яка народилася [INFO] року у м. Донецьк, у матері [PERSON], [INFO], громадянки України, та у батька - [PERSON], [INFO], громадянина України, допустити негайне виконання рішення у справі. Заявник [PERSON] у судове засідання не з'явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та просить вимоги, викладені в заяві, задовольнити в повному обсязі (а.с. 24). Представник заінтересованої особи - Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та ухвалити рішення на розсуд суду (а.с. 25). Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно з ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Судом встановлено, що заявник [PERSON], громадянин України, [INFO], та [PERSON], громадянин України, [INFO], перебувають у зареєстрованому шлюбі з 14.02.2017 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER], виданого Маріупольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с. 8). Заявник постійно проживає за адресою: [ADDRESS], однак на даний час мешкає за адресою: [ADDRESS], про що свідчать довідка № [NUMBER] від 14.03.2018 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 13). З свідоцтва про народження № [NUMBER], виданого Ленінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 03.07.2018 року, встановлено, що батьками дитини [PERSON], [INFO], є мати - [PERSON] та батько - [PERSON] (а.с. 7). Крім того, з дублікату медичного свідоцтва про народження № 777, виданого центральною міською клінічною лікарнею № 6 Міністерства охорони здоров'я Донецької Народної Республіки, встановлено, що [PERSON] [INFO] року народила дівчинку, пологи І (а.с. 9). Заявник [PERSON] звернувся до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про державну реєстрацію народження дитини [PERSON], [INFO]. Листом Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 904/14.25-143 від 17.07.2018 року, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 4). Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Донецьк віднесено до таких районів. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про народження № [NUMBER], видане Ленінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 03.07.2018 року та дублікат медичного свідоцтва про народження № 777, видане центральною міською клінічною лікарнею № 6 Міністерства охорони здоров'я Донецької Народної Республіки, що встановлює факт народження є недійсними і не створюють правових наслідків. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки він є громадянином України, його родинні відносини з дитиною [PERSON], [INFO], підтверджені копією свідоцтва про народження, однак документ про підтвердження факту народження є недійсним, що унеможливлює державну реєстрацію народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту народження заявникам необхідно для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження. На підставі вищезазначеного, суд вважає доведеним факт народження у [PERSON] та [PERSON] [INFO] року у м. Донецьк дитини жіночої статі. З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved