Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-26 00:00:00

Заявник звернувся до суду із зазначеною заявою, в обґрунтування якої вказав, що 04.07.2016 року до Управління житлово-комунального господарства Рубіжанської міської ради надійшло звернення депутата Рубіжанської міської ради [PERSON] щодо виявлення безхазяйної квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS]. Фактичним власником паю на вказану квартиру була [PERSON], яка у 1986 році повністю сплатила кооперативні внески, однак право власності на квартиру так і не було зареєстровано. У зазначеній квартирі були зареєстровані [PERSON], яка померла 13.04.1996 року, та [PERSON], який помер 30.11.2003 року, у звязку з цим, станом на 07.09.2017 року зареєстровані особи відсутні. 23.08.2016 року квартира взята на облік безхазяйного майна, про що 10.09.2016 року у газеті (згідно російської мови) «Вестник недели» № 36 (456) м. Рубіжне Луганської області на другій сторінці була розміщена вказана інформація, однак протягом року по даному питанню до Рубіжанської міської ради жодна особа не звернулася. У звязку з відсутністю власників майна, просив суд визнати нерухому річ, а саме квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS], безхазяйною та передати її у комунальну власність територіальної громади міста Рубіжне в особі Рубіжанської міської ради Луганської області. Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та наполягала на їх задоволенні. Представник Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради в судове засідання не зявися, надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечував. Представник Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне підприємство» Рубіжанської міської ради до судового засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечував. Представник Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справу без його участі, а також надав пояснення, в яких зазначив, що колишні мешканці квартири в 1986 році сплатили всі внески, а тому вважає вимоги заявника необгрунтованими, оскільки в даному випадку право власності на спірну квартиру має переходити в порядку визнання спадщини відумерлою на підставі ст. 1277 ЦК України, внаслідок чого заявник стає повним правонаступником померлого та буде зобовязаний задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, в даному випадку борги за житлово-комунальні послуги. Представник Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради до судового засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі на підставі наявних у справі матеріалів. Представник Публічного акціонерного товариства «Луганськгаз» до судового засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечував. Суд, заслухавши думку представника заявника, покази свідка, дослідивши наявнів справі матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку. В судовому засіданні встановлено, що згідно відповіді Комунального підприємства «ЖЕК - 1» Рубіжанської міської ради від 22.07.2016 року за № 92, [PERSON] є власницею пая на кооперативну квартири [ADDRESS], оскільки її внески у 1986 році повністю виплачені у розмірі 14\~495,29 грн. (а.с.7). Рішенням виконавчого комітету Рубіжанської міської Ради народних депутатів від 12.12.1991 року № 783, на підставі Інструкції, затвердженої Наказом ЦСУ СРСР від 15.07.1985 року за № 380, вирішено оформити право власності на житловий будинок № 36-а по вул. Володимирській (Леніна) в м. Рубіжному Луганської області за Житлово-будівельним кооперативом «Сонячний» (а.с.86). 13.04.1996 року померла [PERSON], [INFO], про що 29.04.1996 року зроблено актовий запис про смерть за № 374, а 30.11.2003 року помер [PERSON], [INFO], про що 04.12.2003 року зроблено актовий запис про смерть за № 896, що підтверджується повідомленням Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рубіжанського міського управління юстиції від 08.11.2013 року за № 1429/02.2-02/15 (а.с.14). Згідно відповіді Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради від 11.09.2017 рок за № 593, право власності на квартиру за адресою: [ADDRESS], не оформлено (а.с. 13). В квартирі [ADDRESS] до 1996 року були зареєстровані [PERSON], яка померла 13.04.1996 року та [PERSON], який помер 30.11.2003 року, внаслідок чого з 1996 року у вказаній квартирі ніхто не мешкає, право власності на неї не зареєстровано, що підтверджується актом про виявлення безхазяйної квартири [ADDRESS] від 19.07.2016 року, актом обстеження на предмет проживання за адресою: [INFO] від 02.10.2017 року та актом обстеження квартири на предмет проживання та санітарного стану приміщення за адресою: вул. Володимирська (Леніна), 36-а кв.100 від 12.01.2016 року (а.с. 10-12). 23.08.2016 року квартира, розташована за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, [ADDRESS], взята на облік безхазяйного нерухомого майна під номером 8682, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 18.01.2018року за № 110938393 (а.с.8). 10.09.2016 року у газеті (згідно російської мови) «Вестник недели» № 36 (456) м. Рубіжне Луганської області на другій сторінці була розміщена інформація про взяття на облік безхазяйної квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 16). Спадкова справа до майна [PERSON], яка померла 13.04.1996 року, не заводилася, свідоцтва про право на спадщину не видавалися. 08.06.2004 року Рубіжанською державною нотаріальною конторою Луганської області була заведена спадкова справа № 280/004 щодо майна померлого [PERSON] на підставі заяви філії Рубіжанського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства у звязку із наявністю станом на 30.11.2003 року боргу у сумі 254, 79 грн., що підтверджується інформаційними довідками із спадкового реєстру від 28.03.2018 року за № 51393533 та № 51393501, інформаційними довідками зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 27.03.2018 року за № 51379843 та № 5137703, інформаційними довідками зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 27.03.2018 року за № 5137815 та № 5137735 (а.с. 74-76, 88-94). Згідно відповіді Рубіжанського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 28.03.2018 року за № 525/17.14-08 встановлено, що за період з 01.01.1960 року та по теперішній час по первинній реєстрації та по поновленим актовим записам, актові записи про зміну імені, про шлюб, про розірвання шлюбу та про народження дітей у відношенні [PERSON], [INFO], по вказаному відділу та по даним Державного реєстру актів цивільного стану громадян не зареєстровано (а.с. 87). Свідок [PERSON], суду пояснив, що дійсно в квартирі № 100 по вул. Володимирській, 36-б в м. Рубіжне Луганської області тривалий час ніхто не мешкає, колишні власники квартири померли. У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідком. Дані про його заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні, їх показання обєктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам. Відповідно до\~ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Відповідно до\~ст. 13 Конституції України\~та\~ст. 324 ЦК України\~від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених\~Конституцією. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування»\~право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування. Місцеве самоврядування (ч. 2\~ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування») здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. В силу вимог п. 5\~ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності. Згідно ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обовязкової реєстрації. Так з матеріалів справи вбачається, що [PERSON] була власницею паю на квартиру [ADDRESS] (Леніна) в м. Рубіжне Луганської області та у 1986 році внесла останню плату за вказану квартиру (а.с.7), рішенням виконавчого комітету Рубіжанської міської Ради народних депутатів від 12.12.1991 року № 783 вирішено оформити право власності на житловий будинок № 36-а по вул. Володимирській (Леніна) в м. Рубіжному Луганської області за Житлово-будівельним кооперативом «Сонячний» (а.с. 86), однак [PERSON], за життя, не зареєструвала права власності на вказану квартиру, як того на той час вимагала «Інструкція про порядок проведення реєстрації житлового фонду, з типових форм облікової документації», затверджена наказом Центрального статистичного управління СРСР від 15.07.1985 року за № 380, тобто зазначена квартира на даний час є безхазяйною. Статтею 335 ЦК України\~передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно\~ст. 333 ЦПК України\~суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Отже, враховуючи, що заявником дотримано умови, визначені\~Цивільним кодексом України, щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, тобто нерухома річ була взята на облік безхазяйного майна, про що у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зроблено відповідний запис, опубліковано оголошення у друкованому засобі масової інформації та з дня взяття її на облік як безхазяйного нерухомого майна сплив один рік і власника майна не виявлено, а також беручи до уваги покази свідка, суд приходить до висновку, що заява Територіальної громади міста Рубіжне в особі Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання нерухомої речі безхазяйною та передання її у комунальну власність є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved