Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-27 00:00:00

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в обґрунтування якої зазначила, що вона є бабою [PERSON] , який народився [INFO] в м. Кадіївка (до 2016 року Стаханов) Луганської області. Батьками дитини є : мати [PERSON] , [INFO] , батько [PERSON] , [INFO] . Однак, отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану України неможливо, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України. В судове засідання заявник не з`явилася, звернулася до суду з заявою, в якій прохала справу розглядати без її участі, заявлені вимоги підтримує. Представник Глобинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з`явився,\~\~ надав до суду заяву, в якій прохав справу розглядати без їх участі, проти задоволення заяви не заперечує. У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь\~\~у справі, судом, відповідно до ч.2\~ст.247 ЦПК України, не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою\~\~звукозаписувального\~\~технічного засобу. З`ясувавши обставини справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до наданої копії медичного свідоцтва про народження № 138 від 18 квітня 2020 року, виданого ДУ «Стахановський пологовий будинок», [INFO] народилася дитина - хлопчик, матір`ю якого записана\~\~ [PERSON] . Дитина народилася на тимчасово окупованій території, а тому відомості про її народження не були внесені відповідно до вимог законодавства України. Наразі у заявника [PERSON] , яка є бабою [PERSON] , [INFO] , виникла необхідність державної реєстрації в органах РАЦС народженої дитини, однак вона позбавлена можливості вчинити такі дії через те, що дитина народилася на тимчасово окупованій території, в зв`язку з чим у неї відсутні документи офіційних органів влади України. Згідно ч.1, 3, 4\~ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заявник по справі є родичем - бабою новонародженої дитини, що підтверджується наданими копією її паспорта та свідоцтва про народження [PERSON] . У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Згідно\~ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна\~\~реєстрація\~\~народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до\~розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Кадіївка Луганської області входить до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ст.ст.3,\~8,\~9 Конституції України\~в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документу про народження дитини, виданого закладом, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації прав людини. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась з посиланням на те, що свідоцтво про народження видане на тимчасово окупованій території. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.\~\~\~\~\~

Outcome: approved