Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-29 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини [PERSON], [INFO], у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що вона і [PERSON] є батьками дитини, яка народилася [INFO] у Державному бюджетному закладі охорони здоров'я Республіки Крим «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1» і яку назвали [PERSON]. У зв'язку із тим, що зазначене місце народження дитини на даний час відноситься до тимчасово окупованої території, тому вона не в змозі отримати належно посвідчені документи на підтвердження народження дитини, а також зареєструвати факт народження [PERSON] в органах державної реєстрації актів цивільного стану. Заявник у судове засідання не з'явилася, просила розглядати справу без її участі. [PERSON] у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій зазначив, що він є батьком дитини - [PERSON], яка народилася [INFO] у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим, про що просив зазначити в рішенні суду, проти заяви [PERSON] щодо встановлення факту народження дитини не заперечував. Представник заінтересованої особи - Комунарського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи був повідомлений судом своєчасно і належним чином. У матеріалах заяви міститься відмова Комунарського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у проведенні державної реєстрації народження дитини, у зв'язку з відсутністю документа закладу охорони здоров'я, що підтверджує факт народження. Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків. Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції і законів України. Згідно з п.1 ч.1 ст.3 зазначеного закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 35, №033334, виданого [INFO] Державним бюджетним закладом охорони здоров'я Республіки Крим «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1», [INFO] [PERSON], [INFO], народила дитину. На підставі ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті; державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Згідно з ч.ч.1, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У судовому засіданні встановлено, що надане заявником медичне свідоцтво про народження видане закладом, що знаходиться на окупованій території, не відповідає затвердженій в установленому законодавством порядку формі. Оцінюючи вказане медичне свідоцтво, видане установою, що розташована на тимчасово окупованій території, суд виходить з того, що народження особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну і виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав. Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права. Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» і «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне взяти до уваги документ про народження дитини, виданий закладами, що знаходяться на окупованій території, іоцінити його разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку, оскільки можливість збору доказів народження на окупованій території може бути істотно обмеженою, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. У зв'язку із викладеним, оскільки в судовому засіданні встановлено, що [INFO][PERSON], [INFO], дійсно народила дівчинку, батьком якої є [PERSON], який підтвердив факт народження дитини, суд вважає за необхідне встановити факт народження дитини в судовому порядку.

Outcome: approved