Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-13 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, в якій зазначає, що вона є донькою [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] року в м. Горлівка Донецької області. Отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, що визначено Верховною Радою України в Постанові від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Заявник звертався до Тернівського міського відділу ДРАЦС ГТУ юстиції у Дніпропетровській області та отримав відмову у проведенні державної реєстрації смерті. Встановлення факту смерті необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть згідно чинного законодавства України. На підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], місце смерті м. Горлівка Донецької області, яка настала [INFO] року. Заявник [PERSON] надала до суду письмову заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, наполягає на задоволенні заяви. Представник заінтересованої особи - Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності та винести рішення на розсуд суду. У зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників судового процесу, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи та подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, згідно вимог ч. 2 ст. 197 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається із матеріалів справи, заявник [PERSON], [INFO], народилася в м. Сиктивкар, республіка Комі, громадянка України, паспорт серії [NUMBER], виданий Тернівським МВ УМВС України в Дніпропетровській області 14 лютого 2005 року, зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS], про що свідчить копія паспорта громадянина України. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER], видного відділом ЗАГС адміністрації м. Сиктивкар Республіка Комі 13 вересня 1994 року, батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON]. 27 серпня 2004 року [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO] зареєстрували шлюб, про що свідчить копія свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] виданого 27 серпня 2004 року, актовий запис № 139. Прізвище дружини після одруження - [PERSON]. Згідно наданої заявником копії свідоцтва про смерть від 02 вересня 2017 року, серії [NUMBER], виданого Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Горлівка [PERSON], [INFO], померла [INFO] року в м. Горлівка Центрально-міського району Донецької області. Відповідно до копії довідки про причину смерті від 02 вересня 2017 року № 602, [PERSON] померла [INFO] року у віці 63 роки, причиною смерті стало внутрішньо мозковий крововилив, субкортикальний. Заявник звертався до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про видачу свідоцтва про смерть [PERSON], яка померла [INFO] року. Листом начальника Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 72/14.25-143 від 12 вересня 2017 року, заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON], оскільки заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно ч. 1 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Пунктом 8 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Державна реєстрація смерті фізичної особи передбачена статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п. 1 постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Горлівка відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про смерть [PERSON], видане Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Горлівка від 02 вересня 2017 року, серії [NUMBER], що встановлює факт смерті, є недійсним і не створює правових наслідків в Україні. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки вона є громадянкою України, її родинні відносини з померлою [PERSON] підтверджені копією свідоцтва про народження та копією свідоцтва про укладення шлюбу, документ про підтвердження факту смерті [PERSON] є недійсним, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Оскільки м. Горлівка Донецької області відноситься до тимчасово окупованою території України, то суд вважає за необхідне встановити факт смерті з метою забезпечення реалізації прав заявника. Відповідно до положень ч. 2 ст. 259 Цивільного процесуального кодексу України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. На підставі ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган реєстрації актів цивільного стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Статтею 367 Цивільного процесуального кодексу України передбачено негайне виконання судового рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved