Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-11 00:00:00

Заявник звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області з вказаною заявою, в якій просять встановити факт реєстрації шлюбу 16.11.2001 року між [PERSON] та [PERSON] відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м.Севастополь. Прізвище після укладення шлюбу: чоловіка -[PERSON], дружини -[PERSON]. В обґрунтування заяви посилається на те, що 16.11.2001 року між [PERSON] та до шлюбу [PERSON] було зареєстровано шлюб, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м.Севастополь 16.11.2001 року складено актовий запис № 120019920000400943009. Місто Севастополь як і уся АР Крим є тимчасово окупованою територією, тому отримати дублікат свідоцтва про реєстрацію шлюбу вона не має можливості. Заявник звернулася до Суворовського районного у м.Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для отримання дублікату свідоцтва про шлюб у зв'язку з втратою оригіналу. Проте, нею було отримано відмову у видачі дублікату свідоцтва так як, в державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутні відомості про зазначений шлюб та документ, який підтверджує факт реєстрації шлюбу є недійсним і не створює правових наслідків. Запропоновано звернутися до суду. Заявник в судове засідання не з'явилася, надала повноваження представнику. Представник заявника в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити. Представник Суворовського районного у м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.п.4, 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: реєстрації шлюбу; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Як визначено у ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про реєстрацію, розірвання шлюбу підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Згідно до роз'яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.10 суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадського стану. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження актовий запис № 1914 від 25.10.1983 року, складеного відділом РАЦС Севастопольського виконкому прізвище ім'я та по-батькові заявника [PERSON], [INFO]. З довідки про укладення шлюбу № А-00234 від 24.01.2019 року, виданої відділом записів актів громадянського стану Ленінського району м. Севастополь Управління ЗАГС м. Севастополь, вбачається, що 16.01.2001 року було укладено шлюб між [PERSON] та [PERSON]. Згідно актового запису №№ 856, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції м. Севастополя 05.11.2005 року, [PERSON] зареєструвала шлюб із [PERSON]. Після реєстрації шлюбу дружина отримала прізвище [PERSON]. Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Відповідно п. 3.17 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, так як від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна та припинення їх особистих прав. Таким чином судом встановлено, що оригінал свідоцтва про укладення шлюбу заявником втрачено, а про укладення шлюбу № А-00234 від 24.01.2019 року, видана відділом записів актів громадянського стану Ленінського району м. Севастополь Управління ЗАГС м. Севастополь, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, не створює правових наслідків, що позбавляє заявника, яка є громадянкою України, внести відповідні відомості до державного реєстру актів цивільного стану громадян України та реалізувати право виникнення, зміни та припинення його особистих прав. Окрім того, заявник звернулася до Суворовського районного у м.Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для отримання дублікату свідоцтва про шлюб у зв'язку з втратою оригіналу. Проте, нею було отримано відмову у видачі дублікату свідоцтва так як, в державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутні відомості про зазначений шлюб та документ, який підтверджує факт реєстрації шлюбу є недійсним і не створює правових наслідків. Запропоновано звернутися до суду. Згідно ч. ч.1,2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Таким чином, законодавством визначено процедуру проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування, у даному випадку шляхом звернення до суду. Заявником доведено, що встановлення юридичного факту необхідне для отримання свідоцтва про шлюб у відповідності до чинного законодавства.

Outcome: approved