Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-18 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вона є сестрою [PERSON], [INFO], який помер [INFO] у місті Горлівка Донецької області. Факт родинних відносин між ними підтверджується рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області від 01.11.2016 року у справі № 425/2797/16-ц, яке набрало законної сили 22.11.2016 року. З метою отримання свідоцтва про смерть вона звернулася до Краснолуцького (Хрустальнинського) міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, але листом від 24.06.2016 року № 8/02.2-04/04 отримала відмову у видачі свідоцтва про смерть у зв'язку з тим, що нею було пред'явлено документ, який є недійсним, оскільки виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Посилаючись на вищевказане, просила суд встановити факт того, що [PERSON], [INFO], уродженець с. Ягідне Колпнянського району Орловської області, помер [INFO] в м. Горлівка Донецької області, оскільки встановлення даного факту потрібно їй для отримання свідоцтва про смерть та звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, що залишилася після смерті померлого. Заявник та її представник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій вказав, що проти заяви не заперечує та просить розглянути справу в його відсутність. Суд, вислухавши пояснення заявника та його представника, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Як передбачено ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п. 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; - повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; - повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що згідно копії паспорта, [PERSON] народилася [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.4). Згідно копії паспорту, [PERSON] народився [INFO] та був зареєстрований за адресою: [ADDRESS]. (а.с.5) Рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області від 01.11.2016 року, справа № 425/2797/16-ц, встановлено факт родинних відносин між [PERSON] та [PERSON], визнано, що [PERSON], [INFO] є рідною сестрою [PERSON], [INFO] (а.с.6-7). Із копії свідоцтва про смерть, яке було видано 22.01.2016 року на тимчасово окупованій території України вбачається, що [PERSON] помер [INFO] у м. Горлівка Донецької області (а.с.8) Заявник звернулася до Краснолуцького (Хрустальнинського) міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію смерті [PERSON] на території України, однак листом від 24.06.2016 року №8/02.2-04/04 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.9). Допитана в якості свідка, [PERSON] показала суду, що [INFO] вона прийшла додому до [PERSON], однак двері їй останній не відкрив. Після чого, вона вирішила, що [PERSON] захворів та визвала швидку медичну допомогу, по приїзду якої дізналася, що він помер та подзвонила в міліцію. 06.01.2016 року вона була присутня та організовувала похорони [PERSON], якого поховали на кладовищі «Румянцево» у місті Горлівка Донецької області. Стверджувала, що кошти на поховання їй надала заявник, для організації похорон. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19.09.2014 року. Таким чином, м. Горлівка розташоване на тимчасово окупованій території Донецької області. Заявником надано суду копію свідоцтва про смерть [NUMBER] яке видане 22.01.2016 року (російською мовою згідно свідоцтва) «Никитовским отделом записи актов гражданского состояния г. Горловка Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики», згідно якого [PERSON], помер [INFO], а також дозвіл на поховання від 04.01.2016 року, виданий (російською мовою згідно дозволу) «Коммунальным предприятием «Простор» о предоставлении одинарного места захоронениня умершего». Суд не приймає як належний та допустимий доказ зазначене свідоцтво про смерть та дозвіл, оскільки органи, якими воно видане, не було створено у порядку, передбаченому законодавством України. Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цій копії свідоцтва про смерть, про факт смерті [PERSON] [INFO] та дозволі на поховання. Ця інформація в сукупності з показаннями заявника, свідка, підтверджує факт смерті [PERSON] [INFO] в м. Горлівка Донецької області. Також, суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянином України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її свекрухи в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки, встановлення даного факту їй потрібно для отримання свідоцтва про смерть та звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, що залишилася після його смерті. Таким чином, суд вважає, що доводи заявника є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, - встановлення факту смерті [PERSON], який помер [INFO] в м. Горлівка Донецької області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved