Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-10 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті, де заінтересовані особи: Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Вугледарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Заява обґрунтовує тим, що [PERSON] є сестрою [PERSON] , яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України у місті Донецьку Донецької області. В свідоцтвах про народження заявниці та [PERSON] вказані спілні батьки, однак свідоцтво про народження [PERSON] є втраченим, залишилась лише його копія. У зв`язку з зазначеним [PERSON] зверталась до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з метою отримання дублікату свідоцтва про народження [PERSON] , однак, заявниці було відмовлено. У зв`язку з відсутністю оригіналу свідоцтва про народження [PERSON] , заявниця позбавлена можливості звернутись до суду для встановлення факту смерті сестри на тимчасово окупованій території України в порядку статті 317 ЦПК України. Заявниця зверталась до Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для реєстрації смерті [PERSON] на підставі свідоцтва про смерть, виданого установою розташованою на тимчасово непідконтрольній території України, але їй було відмовлено. Посилаючись на вищевикладене, заявниця просить суд становити факт родинних відносин за ступенем спорідненості: сестра з сестрою, між [PERSON] та [PERSON] , а також становити факти смерті [PERSON] [INFO] у місті Донецьку Донецької області. Заявниця [PERSON] в судовому засіданні підтримала вимоги заяви, посилаючись на обставини викладені в заяві, та просила суд їх задовольнити в повному обсязі. Окрім того, просила суд допитати в якості свідків [PERSON] та [PERSON] . Представник заінтересованої особи Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду заяви був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки про виклик до суду. Причини неявки суду не повідомив. Представник заінтересованої особи Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду заяви був повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Свідок [PERSON] суду пояснив, що заявниця є його матір`ю. Підтвердив, що [PERSON] є сестрою заявниці - [PERSON] . Зазначив, що [PERSON] померла [INFO] у місті Донецьку. Свідок був присутнім під час поховання [PERSON] на кладовищі. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала суду, що заявниця є її рідною тіткою. Підтвердила, що [PERSON] є сестрою [PERSON] . Зазначила, що [PERSON] померла [INFO] у місті Донецьку. Свідок була присутньою під час поховання [PERSON] на кладовищі. Суд, вислухавши пояснення заявниці та покази свідків, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до паспорту заявниці серії [NUMBER] , виданого Вугледарським МВ УМВС України в Донецькій області від 05 червня 2001 року, власне ім`я останньої українською мовою визначено як « [PERSON] », [INFO] (а.с. 6). Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 18 червня 1975 року заявниця 18 червня 1975 року, укладаючи шлюб з [PERSON] , змінила дошлюбне прізвище визначене російською мовою як « [PERSON] » на шлюбне прізвище визначене російською мовою « [PERSON] » (а.с. 12). Відповідно до свідоцтва про народження заявниці серії [NUMBER] від 15 лютого 1957 року власне ім`я заявниці визначено російською мовою як « [PERSON] », батьки останньої зазначені російською мовою: мати - « [PERSON] »; батько - « [PERSON] » (а.с. 10). Згідно копії паспорта серії [NUMBER] , виданого Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, ім`я особи, які видано паспорт, визначено українською мовою як « [PERSON] », [INFO] , російською мовою - « [PERSON] » (а.с. 8). Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16 грудня 149 року батьки [PERSON] , [INFO] , зазначені російською мовою: мати - « [PERSON] »; батько - « [PERSON] » (а.с. 11). Згідно листа Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) №16.28-24-3652 від 13 грудня 2019 року на заяву [PERSON] щодо видачі документу про народження [PERSON] , [INFO] , заявниці повідомлено, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян вищезазначений актовий запис відсутній (а.с. 13). Згідно лікарської довідки про причину смерті № 3500 від 09 вересня 2019 року, виданої медичною установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, [PERSON] , 1949 року народження, померла [INFO] від атеросклеротичної хвороби серця (а.с. 16). Відповідно до свідоцтва про смерть [NUMBER] від 10 вересня 2019 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в місті Донецьку Донецької області (а.с. 17). Заявниці Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію смерті з підстав недійсності наданих заявницею документів для реєстрації (а.с. 18). Суд, враховуючи пояснення надані заявницею та свідками, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність і приймаючи вищенаведені обставини, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав: В силу вимог ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, а також справи про встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно роз`яснень п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо твердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину. Як вбачається з матеріалів справи неможливість встановлення факту спорідненості між заявницею та [PERSON] , призводить до неможливості встановлення факту смерті останньої в судовому порядку, а тому встановлення факту родинних відносин має для заявниці юридичне значення для реалізації цивільних прав. Факт родинних відносин між заявницею [PERSON] та [PERSON] , як між сестрами, підтверджується поясненнями свідків та письмовими доказами по справі. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заявлена [PERSON] вимога про встановлення факту родинних відносин за ступенем спорідненості: сестра-сестра між [PERSON] та [PERSON] є обґрунтованою, так-як знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підлягає задоволенню у повному обсязі на підставі досліджених під час судового розгляду справи доказів. Вирішуючи питання щодо встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, суд виходить з наступного. Частинами першою та третьою ст. 2 Конституції України визначає, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Стаття 3 Конституції України передбачає, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України « Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії яка започаткувала виняток із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи видані на окупованій території, зокрема недійсність не може бути застосована до таких дій як, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. Також враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Документи надані заявницею для державної реєстрації факту смерті: свідоцтво про смерть та медична довідка про причину смерті не можуть визнаватися належними документами з підстав їх складання органами розташованими на тимчасово непідконтрольній території України, але вказана в них інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявницею та поясненнями свідків, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами. Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. В розпорядженні Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення зазначено місто Донецьк Донецької області. Суд вважає за можливе встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки міста Донецька Донецької області, яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території в місті Донецьку, Донецької області, Україна. На підставі викладеного, Конституції України, Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області»,

Outcome: approved