Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-10 00:00:00

Заявник звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини - її онуки [PERSON]. Свої вимоги [PERSON] обґрунтовує тим, що [INFO] року народилася її онука [PERSON] у м. Донецьку, яке на сьогоднішній день є тимчасово окупованою територією. Єдиним наявним документом, що підтверджує факт народження дитини на території тимчасово окупованій, є медичне свідоцтво про народження №60 від 03 жовтня 2017 року, та свідоцтво про народження серії [NUMBER] видане Донецьким міським відділом запису актів державного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР. Батьком дитини є [PERSON], матір'ю [PERSON], які 22.10.2016 року зареєстрували шлюб у Донецькому міському відділі запису актів цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, актовий запис №465. [PERSON] звернулася до Дніпровського районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області із заявою про видачу свідоцтва про народження своєї онуки [PERSON], але у видачі свідоцтва відмовлено у зв'язку з тим, що свідоцтво про народження дитини, видане органом, який перебуває на тимчасово окупованій території, не визнається за її межами і не може бути підставою для державної реєстрації народження в органах державної реєстрації Міністерства юстиції України. Встановлення факту народження необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації Міністерства юстиції України В судове засідання заявник не з'явилась, надала заяву в якій просить розглядати справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримала і просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, заперечень проти заяви не надав. Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно з п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначаються ст. 257-1 ЦПК України. Згідно частини 1 цієї статті, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON], [NUMBER], виданим мовою оригіналу - «Северомуйским поссоветом С-Байкальского района Бурятської АССР» 25.12.1985р. Згідно відмітки у паспорті громадянина України [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою [ADDRESS] [INFO]. [PERSON] у пологовому відділенні ЦМКЛ №3 м. Донецька народила дівчинку, що підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження №60 від 03.10.2017р., виданим зазначеним лікувальним закладом. У жовтні 2017 року [PERSON] звернулася до Дніпровського районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізький області щодо проведення державної реєстрації народження дитини, однак 10 жовтня 2017 року отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження її онуки у зв'язку з тим, що свідоцтво про народження [PERSON] [NUMBER] від 07.06.2017 року є недійсним, оскільки видане незаконним органом на тимчасово окупованій території. Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У разі відсутності підстав для державної реєстрації народження, передбачених у пункті «а» ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом МЮУ 18.10.2000 №52/5, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Територія м. Донецька, де народилася донька заявника, увійшла до переліку населених пунктів, яким надано статус тимчасово окупованих територій на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014р., який затвердив перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до яких віднесено і м. Донецьк. Згідно п.п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, с недійсним і не створює правових наслідків. Державна реєстрація народження онуки заявника не проводилася у зв'язку з відсутністю підстав для цього, визначених ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», п. «а» ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, а тому наявні підстави для встановлення факту народження за рішенням суду для подальшого проведення державної реєстрації. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, викладену у рішеннях проти Туреччини (зокрема «Loizidov v. Turkey», «Cyprus v. Turkey», а також Молдови та Росії (зокрема «Mozer v. the Repyblic of Moldova and Rassia», «Ilascu and Oters v. Moldova and Rassia») документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнаних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 257-1 ЦПК України. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка, відсутність у заявника можливості провести державну реєстрацію народження онуки на підставі медичних документів встановленого зразка, а також необхідність захисту прав та інтересів дитини, вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини. Разом з тим, підстав для встановлення того, що [PERSON] народила [INFO]. дівчинку, перебуваючи у шлюбі з [PERSON], свого підтвердження не знайшло, оскільки належних доказів перебування у шлюбі [PERSON] і [PERSON], а свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] видане Донецьким міським відділом запису актів цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, згідно п.п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсним і не створює правових наслідків.

Outcome: approved