Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-18 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що [INFO] в м. Макіївка помер її чоловік - [PERSON], [INFO], смерть якого підтверджується довідкою про причину смерті та свідоцтвом про смерть, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює будь-яких правових наслідків, заявник, як внутрішньо переміщена особа, що перебуває на обліку Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради, звернулася до Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питання реєстрації смерті чоловіка та видачі їй свідоцтва про смерть державного зразка, де отримала відмову з роз'ясненням порядку звернення до суду на предмет встановлення факту смерті особи, яка померла на непідконтрольній українській владі території. Вказуючи на ці обставини, заявник просить суд встановити факт смерті її чоловіка [PERSON], [INFO], який помер [INFO] в м. Макіївка Донецької області. В судовому засіданні заявник підтримала свої вимоги, обґрунтовуючи їх викладеними в заяві обставинами, і просила суд її заяву задовольнити. Заінтересована особа Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з'явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність її представника, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника та надавши оцінку дослідженим у справі доказам, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з такого. Судом встановлено, що заявник [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. Місцем її тимчасового перебування, як внутрішньо переміщеної особи, є [ADDRESS], що підтверджується довідкою УСЗН Мирноградської міської ради №1455019811 від 18.09.2015 року про взяття заявника на облік (а.с.6). З 25.12.1971року заявник перебувала у шлюбі з [PERSON],[INFO], що підтверджується їх свідоцтвом про шлюб. Подружжя проживало в [ADDRESS]. [INFO] чоловік заявника [PERSON] у віці 73 років помер від злоякісного новоутворення верхньої долі правої легені. Факт смерті [PERSON], померлого [INFO] в м. Макіївка, знайшов своє достатнє підтвердження і в показаннях свідка [PERSON], яка суду пояснила, що є донькою померлого. Останнім часом батько важко хворів, і вона часто бувала у нього вдома. Вночі 4 січня 2018року він помер, а наступного дня був похований. Організацією поховання займалася вона, тому всі довідки виписані на її ім'я. Свідок [PERSON] суду пояснив, що він проживає по-сусідству з донькою померлого [PERSON], від якої на початку січня 2018року дізнався про смерть батька, якого він особисто знав, так як не раз бачив, коли той разом зі своєю дружиною навідувались до доньки. Оцінюючи надані заявником письмові докази, якими є лікарське свідоцтво про смерть, довідка про причину смерті №17 від [INFO], довідки про здійснення поховання, видані на території, яка тимчасово не контролюється українською владою та де органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, суд вважає за можливе, застосувавши загальні принципи, сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини («Намібійські винятки»), взяти їх до уваги, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території є істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного, сімейного життя, матеріального забезпечення, тощо. Згідно ст.49 Цивільного Кодексу смерть особи підлягає державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації смерті врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в редакції від 05.04.2015року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 з подальшими змінами). Частиною першою статті 6 цього Закону повноваження щодо державної реєстрації смерті в Україні покладено на відділи державної реєстрації актів цивільного стану та виконавчі комітети сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті здійснюється відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Так як згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації у м. Макіївка тимчасово призупинено, заявник відповідно до п.11 ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події. Згідно письмової відповіді Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 19.06.2018 року, куди звернулася заявник, в реєстрації смерті [PERSON] їй було відмовлено через відсутність у неї належних документів на підтвердження вказаного факту. Оскільки факт смерті, який просить встановити заявник, породжує для неї правові наслідки, які не пов'язуються з подальшим вирішенням спору про право, і інша позасудова процедура одержання документа, який посвідчував би факт смерті відсутня, суд вважає за необхідне з метою захисту інтересів заявника заяву про встановлення факту смерті задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved