Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-09 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту смерті, в якій зазначає, що він мав матір - [PERSON] , котра проживала постійно в Україні в кв. [ADDRESS] . [INFO] його мати померла в м. Єнакієве, Донецької області. Заявник зазначає, що заінтересованою особою йому було відмовлено у державній реєстрації смерті матері, оскільки ним пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» та те, що пред`явлено документи, що видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Також, заявник зазначає, що після смерті матері не може зареєструвати її смерть у встановленому законом порядку, оскільки на даний час м. Єнакієве є тимчасово окупованою територією, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, видане свідоцтво про смерть матері є недійсним та не створює правових наслідків. Іншого документа для підтвердження факту смерті матері, форма якого відповідає законодавству України, він не має. Заявник вказує, що встановлення факту смерті необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту її смерті та отримання свідоцтва про смерть для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно з законодавством України. Іншим шляхом, окрім встановлення факту смерті матері в певний час судом, неможлива реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У зв`язку з чим, заявник просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянки України, яка народилася в м. Советськ, Щекінського району, Тульської області, яка померла [INFO] у м. Єнакієве, Донецької області. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що заяву підтримує, просить її задовольнити (а.с. 24). Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з`явився, але їх представник засобами електронного зв`язку направив до суду письмовий лист, в якому просить слухати справу без участі їх представника, покладаються на рішення суду (а.с. 25). Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом пункту 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, визнано тимчасово окупованими територіями. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Державна реєстрація смерті фізичної особи, передбачена ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , громадянин України, [INFO] , взятий на облік, як внутрішньо переміщена особа та проживає за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить довідка від 10.07.2018 р. № 1250-575721 (а.с. 16). З матеріалів справи встановлено, що заявник [PERSON] є родичем (сином) [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 24.04.1980 р. Советським ЗАГС Щекінського району, Тульської області, з якого видно, що батьками заявника [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 14) та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, з якого видно, що прізвище [PERSON] до реєстрації шлюбу - [PERSON] (а.с. 11). Згідно з наданим заявником свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 06.04.2021 р. відділом ЗАГС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у м. Єнакієво, Донецької Народної Республіки (а.с. 18), що також підтверджується фотознімками (а.с. 9-10). Крім того, з довідки про причину смерті № 437 від 06.04.2021 р., виданої паталогоаноатомічним бюро м. Горлівка, Донецької Народної Республіки, видно, що [PERSON] , у віці 57 років, померла [INFO] , причина смерті - COVID-19, вірус не ідентифікований (а.с. 13). Відповідно до правових позицій, викладених у п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Так, в судовому засіданні встановлено, що згідно з листом Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 1744-20.10-158 від 01.06.2021 р., заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] .. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 12). Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, м. Єнакієве, Донецької області віднесено до таких районів. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER] , видане 06.04.2021 р. відділом ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, та довідка про причину смерті № 437 від 06.04.2021 р., видана паталогоаноатомічним бюро м. Горлівка, Донецької Народної Республіки, що встановлюють факт смерті [PERSON] є недійсними і не створюють правових наслідків. Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки він є громадянином України, його родинні відносини з померлою [PERSON] підтверджені копіями свідоцтва про народження та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, документ про підтвердження факту смерті [PERSON] є недійсним, що унеможливлює проведення державної реєстрації смерті [PERSON] та отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть та подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно з законодавством України. Оскільки м. Єнакієве, Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав заявника. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved