Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-14 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], померлої 22 березня 2017 року в місті Макіївка Донецької області. На обґрунтування поданої заяви заявником зазначено, що 22 березня 2017 року померла його бабуся [PERSON], [INFO], яка на день смерті проживала в [INFO]. Отримати свідоцтво про смерть [PERSON] заявник не має можливості, оскільки наявні в нього документи не є дійсними на території України, оскільки видані на території, де органи державної влади України тимчасово н здійснюють свої повноваження, у звязку з чим заявнику необхідно встановити факт смерті [PERSON] за рішенням суду. Заявник надав суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності та заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, направив до суду листа про розгляд справи про встановлення факту смерті без участі представника, зазначивши, що заперечення відсутні. Вивчивши доводи заяви та дослідивши подані заявником документи, суд зазначає таке. Свідоцтвом про народження серії VИ-НО № 341232 підтверджується, що заявник [PERSON] є сином [PERSON], яка відповідно до даних свідоцтва про народження серії І-АГ №133109, є донькою [PERSON], [INFO]. 22 березня 2017 року [PERSON], [INFO], яка доводиться заявнику бабусею, знаходячись у місті Макіївка Донецької області, померла, про що 22.03.2017 Горняцьким відділом ЗАГС м.Макіївка Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано Свідоцтво про смерть серії ДНР №057650, в якому зазначено, що [PERSON], [INFO], померла 22.03.2017 у місті Макіївка Донецької області у віці 77 роки, актовий запис №404. Згідно з Лікарським свідоцтвом про смерть №107 від 22.03.2017, виданим Центром первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Макіївка ДНР, причина смерті [PERSON] ІБС, атеросклеротичний кардіосклероз, СН25, гіпертонічна хвороба 3 ступеню. 11.01.2018 року заявник звернувся до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області задля отримання Свідоцтва про смерть [PERSON], померлої 22 березня 2017 року, але йому листом від 11.01.2018 №202/15.21-28 було відмовлено у зв'язку з пред'явленням для підтвердження факту смерті документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Суд відмічає, що за змістом п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Суд зазначає, що для встановлення факту смерті особи необхідні обставини, що свідчать про цю подію, а також про те, що заінтересована особа позбавлена можливості зареєструвати факт смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина у певний час за певних обставин. Згідно з ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами ст. 77 та ст.78 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого закону. Надаючи оцінку допустимості наданих заявником доказів, а саме документів, виданих на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст.19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та якими передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Одночасно суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), за висновками якої, зокрема у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Враховуючи викладене, зважаючи на правову позицію, викладену Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15.04.2016, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, суд як виняток приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на окупованій території. Також суд враховує, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI та п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, в редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 №3307/5, підставою для державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; г) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. У заявника не має можливості надати Лікарське свідоцтво з печатками відповідного зразка медичного закладу України, адже лікарських установ, які б діяли на території міста Макіївка Донецької області, підконтрольних Україні, немає. Крім того суд зазначає, що встановлення факту смерті [PERSON] має для заявника юридичне значення, адже необхідне йому для подальшого оформлення спадщини. Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що дослідженими у справі доказами доведено факт смерті [PERSON] 22 березня 2017 року в м.Макіївка Донецької області та підтверджено неможливість реєстрації такого факту в органах реєстрації актів цивільного стану України, відтак заява підлягає задоволенню. Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій - у справах, повязаних з порушенням їхніх прав. Заявник [PERSON] є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії ЮА №054382, а тому, в силу наведених приписів Закону України «Про судовий збір», він звільнений від сплати судового збору.

Outcome: approved