Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-02 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою, заінтересована особа: Служба у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області про звільнення від обов`язків опікуна, мотивуючи свої вимоги тим, що за рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 23 лютого 2015 року, заявника призначено опікуном над неповнолітніми дітьми [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Заявник виконує повністю обов`язки опікуна, діти проживають з заявником за адресою: [ADDRESS] . Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області від 22.04.2015 року за № 155 [PERSON] , [INFO] , наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області від 22.04.2015 року за № 156 [PERSON] , [INFO] , наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування, заявника призначено опікуном майна, що належить [PERSON] та складається з 1/3 частини квартири [ADDRESS] . З моменту виконання обов`язків опікуна взаємовідносини між заявником та дітьми не склалися, діти були агресивні, не розуміли заявника, ні як опікуна, ні як старшу за віком людину, ні як сестру їх бабусі та тітку матері, не ставилися до заявника з повагою. Однак не зважаючи на все, заявник піклувалася про них та приділяла достатньо уваги. З початку нового 2019-2020 навчального року заявник прийняла заходи, щодо навчання дітей з урахуванням їх бажань. У червні 2019 року [PERSON] був зарахований до Державної гімназії інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою « Кадетський корпус», що знаходиться в м. Харкові. Взаємовідносини у хлопчика в навчальному закладі не склалися, тому він був відрахований з навчального закладу за власним бажанням. На теперішній час він навчається у середній загальноосвітній школі № 143 м. Харкова. [PERSON] був зарахований до спеціалізованої школи № 17 м. Харкова на денну форму навчання з 01.09.2019 року де навчається по теперішній час. Після оголошення карантинних заходів в Україні діти здобувають освіту дистанційно. На початку 2020 року відносини з дітьми суттєво погіршилися, а з березня 2020 року заявник взагалі не може знайти з ними спільної мови. Діти відносяться до заявника без жодної поваги, не слухаються заявника, насміхаються над нею, висловлюються в її адресу в грубій формі. Ситуація постійно погіршується всі вчинки, які вчиненні заявником для їх гармонійного розвитку та зростання жодним чином не оцінюються дітьми, а напроти нехтуються ними. Поведінка дітей негативно впливає на неповнолітнього сина заявника [PERSON] , [INFO] . Заявник зазначає, що вчинки дітей стають загрозливими для їх життя, нормального розвитку та потребують спеціального нагляду, які заявник не може забезпечити, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду з даною заявою. Ухвалою суду від 24 квітня 2020 року заява [PERSON] була прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі. В судовому засіданні заявник [PERSON] та її представник [PERSON] вимоги заяви підтримали, пояснивши, що з 2014 року діти проживають разом з заявником по справі. 23.02.2015 року за рішенням суду батьків дітей позбавлено батьківських прав та заявника призначено опікуном над неповнолітніми дітьми [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . З самого початку піклування заявниці не може знайти спільну мову з дітьми та контролювати їх поведінку. Діти відносяться до заявника без жодної поваги, не слухаються заявника, насміхаються над нею, висловлюються в її адресу в грубій формі. Крім того зазначили, що заявник має неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] , тому переживає, що вчинки [PERSON] та [PERSON] можуть негативно вплинути на її власного сина. Представник заінтересованої особи Редька Л.О. в судовому засіданні пояснила, що заявник знаходиться на обліку у службі у справах дітей. Службою у справах дітей здійснювався нагляд за сім`єю. Заявник неодноразово зверталася до служби з питанням неможливості виконування своїх обов`язків так як діти її не слухаються та не мають наміру на це. Інших родичів які б могли здійснювати обов`язки опікуна діти не мають. В ході спілкування з дітьми та заявником було встановлено, що між ними немає належного спілкування, у дітей немає поваги до опікуна, опікун жодним чином не може впливати на дітей та контролювати їх поведінку, у зв`язку з цим в інтересах дітей доцільно звільнити заявницю від обов`язків опікуна. Заслухавши думку учасників справи, дослідивши письмові докази судом встановлено наступне. Приймаючи рішення по справі, що розглядається, суд виходив з вимог ст. 81 ЦПК України, яка регламентує, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Крім того, дотримуючись принципу диспозитивності, передбаченого ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи. Свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Відділом РАЦС по місту Куп`янську Куп`янського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 14.11.2006 року підтверджується, що [PERSON] народився [INFO] , батьками зазначені: [PERSON] - батько, [PERSON] - мати. Свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Відділом РАЦС по місту Куп`янську Куп`янського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 18.02.2009 року підтверджується, що [PERSON] народився [INFO] , батьками зазначені: [PERSON] - батько, [PERSON] - мати. Заочним рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 23.02.2015 року, позовні вимоги [PERSON] задоволено, позбавлено батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Позбавлено батьківських прав [PERSON] відносно його малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Встановлено опіку над малолітніми [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] та призначено їх опікуном [PERSON] , [INFO] . Рішення набрало законної сили 06.03.2015 року. Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області за № 155 від 22.04.2015 року [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування. Рішенням виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області за № 156 від 22.04.2015 року [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування. Призначено [PERSON] опікуном майна, яке належить малолітньому [PERSON] та складає 1/3 частину квартири в [ADDRESS] . Свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Відділом РАЦС по місту Куп`янську Куп`янського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 11.02.2009 року підтверджується, що [PERSON] народився [INFO] , батьками зазначені: [PERSON] - батько, [PERSON] - мати ( а.с. 9-32). Інформацією з Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради Харківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 17 Харківської міської ради Харківської області за № 01-42/379 від 29.05.2020 року зазначається, що зі слів класного керівника [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , навчається в Харківські спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 17 Харківської міської ради Харківської області з 01.09.2019 року з п`ятого класу. Зарекомендував себе як не дуже дисциплінований та старанний учень. Навчається не в повну міру своїх сил, потребує постійного контролю. Володіє учбовим матеріалом на середньому рівні. Учбовий матеріал запам`ятовує повільно. Домашні завдання виконує не завжди, часто порушує дисципліну на уроках. Улюблений предмет - фізична культура. У вільний час займається баскетболом та футболом. Підтримує дружні стосунки з багатьма учнями. Класний керівник стверджує, що опікун [PERSON] дуже багато уваги приділяє своєму підопічному: завжди відвідує батьківські збори, постійно цікавиться успіхами [PERSON] та його поведінкою ( або приходить до школи, або дзвонить класному керівнику). Інформацією з Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 143 Харківської міської ради Харківської області за № 179/01-33/20/Г-96 від 29.04.2020 року зазначається, що [PERSON] , [INFO] навчається в Харківській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 143 Харківської міської ради Харківської області в 7-А класі. За час навчання в закладі освіти ( з 13.01.2020 року по 29.04.2020 року) [PERSON] проявив себе як учень, який навчається здебільшого на середньому рівні, має навчальні досягнення на рівні 5-7 балів. Найбільшу зацікавленість, а як наслідок оцінки високого рівня має з історії України та фізичної культури. З однокласниками однолітками підтримує дружні стосунки, спілкується охоче. Пропусків навчальних занять не має. За період навчання в закладі освіти постійно цікавилась успіхами у навчанні, поведінкою, підтримувала постійний зв`язок з класним керівником тільки опікун [PERSON] , [PERSON] . [PERSON] часто відвідувала заклад освіти, приділяла особливу увагу поведінці підопічного, щоденно спілкувалась з класним керівником, а за потребою і з вчителями ( а.с. 51-53). Закон який регулює спірні цивільно-правові правовідносини є ЦПК України, Цивільний Кодекс України та Сімейний кодекс України. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, звільнення від повноважень опікуна. Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Згідно з ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Статтею 65 ЦК України передбачено, що до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника. Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до ч. 1 ст. 251 СК України, особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. Аналізуючи наведені норми права, суд приходить до висновку, що інститут опіки і піклування спрямований на заповнення відсутньої чи недостатньої цивільної дієздатності неповнолітніх і повнолітніх фізичних осіб. Завданням цього інституту є охорона особистих і майнових прав і інтересів підопічних, турбота про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду і забезпечення їхнього лікування. Нормативне регулювання інституту опіки побудоване таким чином, щоби забезпечити постійний (безперервний) контроль особистих і майнових прав та інтересів неповнолітніх і повнолітніх осіб (недієздатних осіб), тобто у разі звільнення опікуна від здійснення його повноважень, в даному випадку неповнолітня особа, не залишається без опіки, оскільки у такому випадку повноваження опікуна автоматично переходять до органу опіки та піклування або ж до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту населення, де перебуває особа. У відповідності до положень ч. ч. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, що ратифікована Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. За змістом ч. 1 ст. 27 цієї Конвенції визнано право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Відповідно до статті 3 Конвенції, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Таким чином враховуючи спірні цивільно-правові відносини між учасниками справи, які вирішуються тільки в судовому порядку, суд оцінивши достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази та встановлені в судовому засіданні обставини справи, враховуючи стосунки, які склалися між опікуном [PERSON] та підопічними - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви про звільнення [PERSON] від повноважень опікуна, тим самим задовольнивши заяву. Водночас для забезпечення прав та інтересів підопічних, орган, який приймає рішення про звільнення опікуна або піклувальника, має одночасно розглянути питання про призначення підопічним нового опікуна або піклувальника. Таким чином, суд вважає за доцільне передати [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , на піклування Служби у справах дітей Куп`янської міської ради Харківської області.

Outcome: approved