Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-12 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті її сина [PERSON],\~[INFO],\~уродженця [INFO],\~померлого 27\~травня 2018\~року у\~с.\~Сосновське Новоазовського\~району Донецької\~області,\~Україна (тимчасово окупована територія України). Для реєстрації в законному порядку факту смерті сина та отримання свідоцтва про смерть заявник звернулася до Бахмутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, однак, їй відмовили, оскільки нею отримані документи, які не мають юридичної сили на території України. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть. Заявник [PERSON] у судовому засіданні на вимогах заяви наполягала та просила її задовольнити. Заінтересована особа Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи повідомленим належним чином, свого представника до суду не направив, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника. Проти задоволення заяви не заперечує. Допитаний у судовому засіданні в якості свідка заявник [PERSON] підтвердила суду той факт, що її син [PERSON] помер 27 травня 2018 року у року у с. Сосновське Новоазовського району Донецької області, Україна. Вона поховала сина в м. Макіївка Донецької області. Свідок [PERSON] пояснила суду, що вона є рідною донькою заявника [PERSON] та підтвердила, що померлий [PERSON] є її братом. Її дівоче прізвище Крамарчук, вона є старшою донькою, в неї є ще брати [PERSON] та [PERSON]. Їй достовірно відомо, що її боат [PERSON] загинув 27 травня 2018 року у с. Сосновське Новоазовського району Донецької області. Поховали брата в м. Макіївка Донецької області. Вона була на похованні разом із мамою. Заслухавши пояснення заявника, врахувавши думку заінтересованої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до\~ст. 315 ЦПК України,\~суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Серед таких юридичних фактів\~\~у\~ст. 315 ч. 1 п. 8 ЦПК України\~визначений\~\~факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації\~\~актів цивільного стану факту смерті. Як зазначено в\~ст. 317 ч. 1 ЦПК України, заява\~\~про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами\~померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до\~ст. 316 ЦПК України,\~\~заява фізичної особи\~\~про встановлення\~\~факту, що має юридичне значення, подається до суду\~за місцем її проживання. Судом встановлено, що [PERSON] (рос.) народився 24.11.1990 року. Його батьками є [PERSON] (рос.) та [PERSON] (рос.) (а. с. 8). Згідно свідоцтва про одруження І-НО № 176300, виданого Часовоярським виконкомом Артемівської міськради Донецької області, Україна 04 жовтня 2002 року, [PERSON] 04.10.2002 року одружився з [PERSON], та останній було присвоєне прізвище [PERSON] (а. с. 9). Згідно копії паспорту громадянина України серії ВК № 367692, паспорт виданий на імя [PERSON], [INFO], який зареєстрований за адресою: [INFO] (а. с. 6-7). Згідно копії паспорту громадянина України серії ВК № 970958, паспорт виданий на імя [PERSON], [INFO], яка зареєстрований за адресою: [INFO] (а. с. 4-5). Листом № 15.15-25-1383 від 05.06.2018 року Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відмовив [PERSON] у реєстрації смерті [PERSON], який помер 27.05.2018 року, посилаючись на предявлення документа, який не відповідає вимогам законодавства (а. с. 13). На підтвердження факту смерті [PERSON] 27 травня 2018 року суд приймає такі докази, надані заявником. Відповідно до копії паспорту серії ВК № 367692, виданого Артемівським МВ ГУ МВС України у Донецькій області 17.04.2007 року, [PERSON] народився 24 листопада 1990 року в м. ЧасівЯр Донецької області та зареєстрований за адресою: [INFO] (а. с.6-7). Згідно копії лікарського свідоцтва про смерть № 140 від 28.05.2018 року, [PERSON] помер в с. Сосновське Новоазовського\~району Донецької\~області 27 травня 2018 року при несенні бойового чергування. Причина смерті: численні вогнепальні кулеві поранення тіла (а. с. 10-11). Крім того, як виняток, суд бере до уваги та оцінює разом з іншими доказами в їх сукупності: довідка ДП «Ритуал» про поховання [PERSON] на кладовищі с. Лісне (Нове) в м. Макіївка, фото (а. с. 17). Згідно положень\~Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у\~ Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України. Згідно з пп.1 п.1, п.3\~Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Донецької області м. Новоазовськ тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Новоазовськ. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Встановлення факту\~смерті має юридичне значення, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,\~державна реєстрація смерті\~проводиться органом державної реєстрації\~актів цивільного стану на підставі\~документа встановленої\~форми про смерть, виданого закладом охорони здоровя\~\~або судово-медичною установою, рішення суду\~\~ про встановлення\~\~ факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. На підставі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи в певний час у звязку із неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Outcome: approved