Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-05 00:00:00

Заявник звернувся до суду з даною заявою, мотивуючи тим, що 25.05.2017 року Білоцерківською міською радою було прийнято рішення № 782-32-VII «Про затвердження Порядку виявлення, взяття на облік, збереження, використання та прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Біла Церква безхазяйних нерухомих речей». Відповідно до п. 2.2.1 Порядку на виконання наказу начальника управлінням комунальної власності та концесії БМР № 34 від 02.02.2018 року «Про проведення обстеження», було проведено обстеження нерухомої речі /будівлі/ з ознаками безхазяйної, про що складено акт від 28.02.2018 року. Відповідно до акту, безхазяйний об`єктом є нежитлова будівля літ. «А» - цегляна будівля, подвір`я якої обгороджено цегляними стінами за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до відомостей Публічної кадастрової карти України та листа управління регулювання земельних відносин БМР № 10-10-и50 від 17.04.2018 року, земельна ділянка з кадастровим номером 3210300000:01:007:0009, в межах якої знаходиться нежитлова будівля літ. «А» адресою: [ADDRESS] , належить до комунальної власності. З метою пошуків можливих власників нежитлової будівлі літ. «А» за адресою: [ADDRESS] у Білоцерківській міськрайонній газеті «Громадська думка» було розміщено оголошення щодо здійснення заходів по виявленню власників об`єктів нерухомості з ознаками безхазяйних ( № 7-8 (13604-13605) від 26.01.2018 р.) Пошуки власника нежитлової будівлі літ. «А» адресою: [ADDRESS] не дали результатів, відсутні будь-які правовстановлюючі документи на вказане нерухоме майно. КП КОР «Південне бюро технічної інвентаризації» листом № 801 від 22.03.2019 року повідомило про відсутність права власності вказаного нерухомого майна, листом регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 25.05.2018 року № 50-07-2544 повідомлено, що відомості про належність нерухомого майна за адресою: [ADDRESS] до державної власності відсутні. Тому, 17.12.2019 року, на виконання статті 335 ЦКУ України, державним реєстратором БМР Приймак Н.В. було прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю літ. «А» за адресою: [ADDRESS] , з номером запису: 17061. Заявник зазначає, що 27.12.2019 року у Білоцерківській міськрайонній газеті «Громадська думка» № 103-104 (13804-13805) від 27.12.2019 р. було розміщено оголошення про постановку на облік безхазяйного нерухомого майна - нежитлова будівля літ. «А» за адресою: [ADDRESS] . Ніхто із фізичних або юридичних осіб, на час звернення до суду, не звертався із підтвердженням права власності на дане майно. Крім того, з метою відповідального зберігання вищнвказаної нежитлової будівлі 25.06.2018 року між управлінням комунальної власності та концесії БМР та ФОП [PERSON] було укладено договір оренди вказаного нежитлового приміщення терміном по 30.04.2021 року. Заявник просить суд передати до комунальної власності БМР територіальної громади в особі Білоцерківської міської ради безхазяйну нерухому річ - нежитлову будівлю літ. «А» за адресою : [ADDRESS] . Заявник [PERSON] , згідно доручення у справі, в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги. Заінтересована особа - Білоцерківська міська територіальна громада в особі БМР, в судове засідання не направили свого представника, подали суду заяву в якій просять слухати справу без участі їхнього представника. (а.с.48,49). Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення. Так, по справі встановлено, що 25.05.2017 року Білоцерківською міською радою прийнято рішення № 782-32-VII «Про затвердження Порядку виявлення, взяття на облік, збереження, використання та прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Біла Церква безхазяйних нерухомих речей». (а.с.15). Відповідно до п. 2.2.1 Порядку на виконання наказу начальника управлінням комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради № 34 від 02.02.2018 року «Про проведення обстеження», було проведено обстеження нерухомої речі з ознаками безхазяйної, про що складено Акт від 28.02.2018 року. (а.с.24). Відповідно до цього Акту, безхазяйним об`єктом є нежитлова цегляна будівля літ. «А», подвір`я якої обгороджено цегляними стінами за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до відомостей Публічної кадастрової карти України за посиланням - https://map.land.gov.ua/7cc-3344660.79756999,6413305.7124571 l&z=16&l-kadastr&bl=ortho 10k_ all, та листа управління регулювання земельних відносин Білоцерківської міської ради № 10-10-и50 від 17.04.2018 року, земельна ділянка з кадастровим номером 3210300000:01:007:0009, в межах якої знаходиться нежитлова будівля літ. «А» адресою: [ADDRESS] , належить до комунальної власності. (а.с.25,26). Представник заявника суду пояснила, що з метою пошуків можливих власників нежитлової будівлі літ. «А» за адресою: [ADDRESS] у Білоцерківській міськрайонній газеті «Громадська думка» було розміщено оголошення щодо здійснення заходів по виявленню власників об`єктів нерухомості з ознаками безхазяйних ( № 7-8 (13604-13605) від 26.01.2018 р.) (а.с.27). Пошуки власника нежитлової будівлі літ. «А» адресою: [ADDRESS] не дали результатів, відсутні будь-які правовстановлюючі документи на вказане нерухоме майно. Комунальним підприємством Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації» листом № 801 від 22.03.2019 року було повідомлено заявника про відсутність, станом на 01.01.2013 року, реєстрації права власності нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі площею 49,6 кв.м. за адресою: [ADDRESS] . (а.с.28). Листом регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 25.05.2018 року № 50-07-2544 повідомлено, що відомості про належність нерухомого майна за адресою: [ADDRESS] до державної власності відсутні. (а.с. 29). Встановлено, що 17.12.2019 року, на виконання положень ст 335 ЦК країни, державним реєстратором Білоцерківської міської ради Приймак Н.В. було прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлова будівля літ. «А» за адресою: [ADDRESS] , з номером запису: 17061, та надано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно індексний номер 193534661 від 17.12.2019 року. (а.с.30). Представник заявника суду пояснила, що 27.12.2019 року у Білоцерківській міськрайонній газеті «Громадська думка» № 103-104 (13804-13805) від 27.12.2019 р. розміщено оголошення про постановку на облік безхазяйного нерухомого майна - нежитлова будівля літ. «А» за адресою: [ADDRESS] (додаток 15). Ніхто із фізичних або юридичних осіб на час звернення до суду не звертався із підтвердженням права власності на дане майно. (а.с.31). Крім того, з метою відповідального зберігання нежитлової будівлі літ. «А» за адресою: [ADDRESS] , 25.06.2018 року між управлінням комунальної власності та концесії БМР та фізичною особою - підприємцем [PERSON] було укладено договір оренди вказаного нежитлового приміщення терміном по 30.04.2021 року (ас.35,36, 37,38). Відповідно листа Квартирно-експлуатаційного відділу м.Біла Церква №3197 від 05.11.2019 року вбачається, що на балансі КЕВ м.Біла Церква нежитлова будівля за адресою: [ADDRESS] площею 49,6 м.кв. не перебуває. (а.с.61). Відповідно до ст. 143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування. Частиною 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об`єктами комунальної власності. Відповідно до ч. 31 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності. Пунктом 2.1 рішення Білоцерківської міської ради від 25.04.2019 року № 3725-70- VII «Про затвердження Положення про управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради шляхом викладення його у новій редакції», управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради наділено повноваженнями управління комунальним майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Біла Церква, в межах визначених міською радою та цим Положенням (додаток 2). Пунктом 5.1 Порядку передбачено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі управління комунальної власності та концесії міської ради звертається до суду в порядку окремого провадження за місцезнаходженням нерухомої речі з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади м. Біла Церква. Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно. Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. З огляду наведеного, суд вважає можливим передати до комунальної власності БМР територіальної громади в особі Білоцерківської міської ради безхазяйну нерухому річ - нежитлову будівлю літ. «А» за адресою: [ADDRESS] . На підставі викладеного та

Outcome: approved