Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-20 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що [INFO] в м.Макіївка померла її мати - [PERSON], [INFO], смерть якої підтверджується довідкою про причину смерті та свідоцтвом про смерть, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює будь-яких правових наслідків, заявник, як внутрішньо переміщена особа, що перебуває на обліку Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради, звернулася до Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питання реєстрації смерті матері та видачі їй свідоцтва про смерть державного зразка, де отримала відмову з роз'ясненням порядку звернення до суду на предмет встановлення факту смерті особи, яка померла на непідконтрольній українській владі території. Вказуючи на ці обставини, заявник просить суд встановити факт смерті її матері [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] в м.Макіївка Донецької області. В судовому засіданні заявник підтримала свої вимоги, обґрунтовуючи їх викладеними в заяві обставинами, і просила суд її заяву задовольнити. Заінтересована особа Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з'явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність її представника, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника та надавши оцінку дослідженим у справі доказам, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з такого. Судом встановлено, що заявник [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] Місцем її тимчасового перебування, як внутрішньо переміщеної особи, є [ADDRESS], що підтверджується довідкою УСЗН Мирноградської міської ради №0000548306 від 31.05.2018 року про взяття заявника на облік (а.с.14). Мати заявника [PERSON], родинний зв'язок між якими підтверджується свідоцтвами про народження та шлюб заявника, також постійно проживала за вказаною адресою, де [INFO] у віці 84 років померла від хронічної серцево-судинної недостатності. Факт її смерті був також підтверджений в судовому засіданні показаннями свідка [PERSON], яка суду пояснила, що [PERSON] була її бабусею і жила разом з нею та матір'ю [PERSON] в [ADDRESS]. В липні 2017 року у бабусі стався інсульт, внаслідок чого її паралізувало, і з того часу вона була прикутою до ліжка, а [INFO] бабуся померла. Поховано її було 21.01.2019року. В підтвердження смерті [PERSON] заявником також надані фотографії з місця її поховання та лікарське свідоцтво про смерть, довідка про причину смерті №20 від 21.01.2019 року та свідоцтво про смерть, видані на території, яка тимчасово не контролюється українською владою та де органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, які суд не приймає в якості доказів, проте відповідно до міжнародної і Європейської практики («Намібійські винятки») оцінює їх у сукупності з доказами, здобутими в ході судового розгляду. Згідно ст.49 Цивільного Кодексу смерть особи підлягає державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації смерті врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в редакції від 05.04.2015року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 з подальшими змінами). Частиною першою статті 6 цього Закону повноваження щодо державної реєстрації смерті в Україні покладено на відділи державної реєстрації актів цивільного стану та виконавчі комітети сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті здійснюється відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Так як згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації у м. Макіївка тимчасово призупинено, заявник відповідно до п.11 ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події. Згідно письмової відповіді Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 20.03.2019 року, куди звернулася заявник, в реєстрації смерті [PERSON] їй було відмовлено через відсутність у неї належних документів на підтвердження вказаного факту і роз'яснено можливість встановлення факту смерті особи, померлої на непідконтрольній українській владі території, в судовому порядку. Згідно відомостей Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, актовий запис про смерть [PERSON], [INFO], в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній. Оцінивши наявні у справі докази, їх достатність та взаємний зв'язок, суд дійшов висновку про доведеність вимог заявника. Оскільки факт смерті, який просить встановити заявник, породжує для неї правові наслідки, які не пов'язуються з подальшим вирішенням спору про право, і інша позасудова процедура одержання документа, який посвідчував би факт смерті відсутня, суд вважає за необхідне з метою захисту інтересів заявника заяву про встановлення факту смерті задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved