Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-25 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на наступні обставини. 26.07.2021 року заявницею подано заяву за вхідним номером 6944 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про призначення пенсії за віком на підставі та у відповідності до положень ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №053130007322 від 20.08.2021 року заявниці було відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного трудового стажу 27 років. Відмова у призначенні пенсії обумовлена тим, що до трудового стажу заявниці не були враховані періоди роботи, відображені у її трудовій книжці серія [NUMBER] від 29.05.1981 року, з огляду на невідповідність дати народження у трудовий книжці ( [INFO] ) із датою народження, зазначеній у її паспорті громадянина України ( [INFO] ). Вказує, що у її трудовій книжці серія [NUMBER] від 29.05.1981 року, датою народження визначено російською: «10.II.61г.». При цьому, місяць народження заявника записано римськими цифрами. В свою чергу, у паспорті громадянина України [PERSON] області серія [NUMBER] , виданого Центрально-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 02.06.2006 року, визначено, що датою народження заявниці є [INFO] . У свідоцтві про народження заявниці серії [NUMBER] , дата видачі 14.02.1961р., про дошлюбне прізвище, ім`я, по батькові заявника російською мовою: « [PERSON] », дата народження російською: «десятого февраля одна тысяча девятьсот шестьдесят первого года». Також зазначила, що її прізвище змінено із « [PERSON] » на « [PERSON] » в результаті укладення шлюбу, що підтверджуються її трудовою книжкою, свідоцтвом про розірвання шлюбу серія [NUMBER] від 12.09.1997р., витягом із рішення суду Центрально-Міського району м. Горлівки Донецької області від 05.05.1997 року про розірвання шлюбу. Окрім того, як вбачається із витягу із офіційного веб-сайту Порталу Електронних Послуг Пенсійного фонду України у мережі інтернет (доступ за посиланням: https://portal.pfu. gov.ua/), загальний страховий стаж заявниці становить 35 років 5 місяців 27 дні. Отже, в результаті помилкового зазначення дати народження у трудовій книжці, заявниця позбавлена можливості використати правовстановлюючі документи для підтвердження свого повного трудового стажу з метою оформлення пенсійних виплат за віком, відповідно до норм чинного законодавства, що зумовило необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки. Крім того, вона позбавлена можливості внести виправлення до правовстановлюючого документа у позасудовому порядку, оскільки останнім місцем її роботи є Установа додаткової освіти - Музична школа №1 м. Горлівки. При цьому, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 7 листопада 2014 р. № 1085-р м. Горлівка є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Просить суд встановити факт належності [PERSON] трудової книжки серія [NUMBER] від 29.05.1981 року. 23.11.2021 року від представника Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області надійшов відзив на заяву відповідно до якого вказують, що вимоги заявника не відноситься до юридичного факту. Зважаючи на це, просили заяву [PERSON] залишити без розгляду. 25.11.2021 року від представника заявниці адвоката Ларіна А.М. надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої вказує на те, що підставою для звернення заявниці до суду є фактична розбіжність в документах щодо її дати народження, що не є спором про право та посилання на це заінтересованої особи не заслуговують на увагу. Представник заявника [PERSON] у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, у якій просив розглядати справу за їх відсутності, заявлені вимоги просить задовольнити. Представник заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. ст. 293, 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від31.03.1995р.№5«Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду. Судом встановлено, що 29 травня 1981 року [PERSON] видана трудова книжка [NUMBER] . Датою народження [PERSON] зазначено російською: «10.II.61г.». При цьому, місяць народження заявника записано римськими цифрами. Із копії свідоцтва про народження, серія [NUMBER] від 14.02.1961 року, встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] у м. Горлівка Донецької області. У зв`язку з реєстрацією шлюбу 26 вересня 1982 року, прізвище заявниці [PERSON] було змінено на [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серія [NUMBER] від 12.09.1997р., витягом із рішення суду Центрально-Міського району м. Горлівки Донецької області від 05.05.1997 року про розірвання шлюбу. У паспорті громадянина України [PERSON] області серія [NUMBER] , виданого Центрально-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій 02.06.2006 року, визначено, що датою народження заявниці є [INFO] . Як вбачається із витягу із офіційного веб-сайту Порталу Електронних Послуг Пенсійного фонду України у мережі інтернет (доступ за посиланням: https://portal.pfu. gov.ua/), загальний страховий стаж заявниці становить 35 років 5 місяців 27 дні. Згідно п. 2.12. «Інструкції про порядок ведення трудових книжок» № 58 від 29.07.1993 року, після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993року №301«Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993р.№637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. З наведеної норми вбачається, що додаткові дані для підтвердження трудового стажу вимагаються лише у випадках, коли трудова книжка відсутня, або в ній відсутній запис, або записи про періоди роботи є неправильними або неточними. Досліджені докази у їх сукупності підтверджують той факт, що трудова книжка, [NUMBER] , яка заповнена (видана) російською мовою на ім`я [PERSON] [INFO] , в якій дата народження заявниці зазначено російською: « [INFO] », дійсно належить [PERSON] . У даному випадку суд не перебирає на себе повноваження органу, який призначає чи здійснює перерахунок пенсії, тобто не підтверджує трудовий стаж заявника, а встановлює факт, що має юридичне значення, а саме те, що трудова книжка серії [NUMBER] , заповнена 29 травня 1981 року належить [PERSON] . Таким чином, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у м. Краматорськ про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає задоволенню.

Outcome: approved