Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-24 00:00:00

Заявник в червні 2019 звернулася до суду через свого представника адвоката Лебедєва В.В. з вищевказаною заявою. В обґрунтування вказує, що заявник народилася [INFO] у місті Астрахань. В подальшому переїхала на постійне місце проживання у м.Ахтубинськ Астраханської області, де проживала до 1986 року. У 1986 році між [PERSON] (до шлюбу- [PERSON] ) і [PERSON] було укладено шлюб, який був зареєстрований міським РАГС міста Ахтубинськ. У м.Ахтубинськ [INFO] народилася дочка [PERSON] , [PERSON] У 1987 році [PERSON] разом із сім`єю переїхала до м.Києва, проживала за адресою: [ADDRESS] , де була прописана 12.01.1988 року, і тривалий час з моменту переїзду до м.Києва працювала викладачем у музичній школі. Вказана квартира [ADDRESS] згодом була приватизована 03.05.1994 року в рівних долях між [PERSON] і [PERSON] . В подальшому [PERSON] через сімейні обставини, була змушена переїхати на тимчасове проживання до Російської Федерації, де була документована паспортом Російської федерації. Факт постійного проживання на території України, а саме за адресою по [ADDRESS] станом на 24.08.1991 вказує, що необхідно встановити для набуття громадянства України на підставі Закону України «Про громадянство України» та отримання паспорта громадянина України. Зазначає, що на теперішній час перебуває на території України на законних підставах. За весь час перебування на території України не притягалась до кримінальної відповідальності. Рішення про заборону в`їзду в Україну відносно неї не приймалось. Відомостей документування [PERSON] паспортом громадянина України немає. Згідно наявних даних Державної прикордонної служби України [PERSON] неодноразово перетинала державний кордон України в напрямку Російської Федерації, що було зумовлено в тому числі і тим, що їй необхідно періодично виїжджати за межі України для поновлення строку перебування на території України. Метою встановлення факту постійного проживання на території України є неможливість одержання або відновлення документу, який дає право постійного проживання на території України. Положення чинного законодавства України, які регулюють питання подальшого виходу із іноземного громадянства їй відомі. В зв`язку з чим просить суд встановити факт постійного проживання [PERSON] [INFO] на території України станом на 24.08.1991 року. 12.08.2019 до суду надійшли письмові пояснення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області в яких посилалися на те, що згідно ст.4 Конституції України існує єдине громадянство. Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначає Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затверджено Указом Президента України від 27.03.2001 № 215 (в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 № 588/2006. Зазначає, що Закон України «Про громадянство України» та Порядок встановлення належності до громадянства України стосується осіб, які проживали на території України станом на 24.08.1991 року і перебували у громадянстві колишнього СРСР, але не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт проживання, тому для встановлення належності до громадянства України особа подає заяву, а також інші відповідні документи передбачені розділом ІІ Порядку до управління, відділу міграційної служби за місцем проживання в Україні. Вказують, що до своєї заяви заявник додає копію паспорта громадянина СРСР України серія [NUMBER] , із відміткою про те, що [PERSON] є громадянкою Російської Федерації. Тобто, заявник є громадянкою РФ, а не громадянкою колишнього СРСР. Додатково зазначають, що на даний час розглядається заява доньки заявниці щодо документування [PERSON] паспортом громадянина України за підставами визначеними ст.8 Закону. Просили суд в задоволенні заяви відмовити та провести розгляд справи без участі представника зацікавленої особи. В судовому засіданні 14.11.2019 представник заявника заяву підтримав, з обставин викладених в ній та просив задовольнити. 14.11.2019 суд оголосив перерву, надавши можливість представнику ознайомитися з письмовими поясненнями зацікавленої особи. В судове засідання призначене на 27.02.2020 учасники справи не з`явилися, представник заявника подав заяву в якій вказує, що заяву підтримує та просить провести розгляд справи без його участі. Суд вважає за можливе провести розгляд справи без сторін. Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне. Заявник [PERSON] народилася [INFO] у місті Астрахань. У 1986 році між [PERSON] (до шлюбу- [PERSON] ) і [PERSON] було укладено шлюб, який був зареєстрований міським РАГС міста Ахтубинськ. (а.с.10) [PERSON] 13.08.2002 документований паспортом громадянина України(а.с.20-21) У м.Ахтубинськ [INFO] народилася дочка [PERSON] , [PERSON] (а.с.11) [PERSON] разом із сім`єю переїхала до м.Києва, проживала за адресою : [ADDRESS] , де була прописана 12.01.1988 року. На підтвердження факту реєстрації (прописки) та проживання заявника станом на 1991 рік за адресою по [ADDRESS] суду надано копію довідки від 30.01.2020 № 104/22-97 про реєстрацію місця проживання особи. Відповідно до вказаної довідки [PERSON] була зареєстрована (прописана) по [ADDRESS] у період з 12.01.1988 року по 04.07.1995 року. Вказана квартира [ADDRESS] згодом була приватизована 03.05.1994 року в рівних долях між [PERSON] і [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло . (а.с.13) З наданих суду доказів убачається, що заявник 08.09.1995 року була документована паспортом Російської Федерації (а.с.14-19) Як встановлено в ході розгляду справи факт постійного проживання на території України, а саме за адресою по [ADDRESS] станом на 24.08.1991 заявнику необхідно встановити для набуття громадянства України на підставі Закону України «Про громадянство України» та отримання паспорта громадянина України. З наданої суду довідки МВС виданої заявнику та листа Генеральної прокуратури України убачається, що за час перебування на території України [PERSON] не притягалась до кримінальної відповідальності.(а.с.22-23) Рішення про заборону в`їзду в Україну відносно заявника не приймалось (а.с.24, 25). Відомостей документування [PERSON] паспортом громадянина України немає. Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України від 18.01.2001 «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до п. 1,2 ч. 1ст. 3 цього Закону. При цьому питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень». Відповідно до положень Закону України «Про громадянство» та Порядку заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження заявника на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду. Статтею 1 Закону України «Про громадянство України» дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах», а саме: «проживання на території України на законних підставах» - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні; «безперервне проживання на території України» - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27.03.2001 №215/2001 в редакції від 27 червня 2006р. № 588/2006, передбачає, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до п.1ст. 8 Закону України «Про громадянство» особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає до відповідного органу заяву про набуття громадянства України за територіальним походженням, зобов`язання припинити іноземне громадянство - для іноземців, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. При цьому при вирішенні питання про обґрунтованість заявленої вимоги суду, крім перевірки та встановлення факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року, необхідно встановити той факт, що заявник подав до компетентного органу зобов`язання припинити іноземне громадянство письмово оформлену заяву іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави або громадянства (підданств) інших держав і протягом двох років з моменту набуття ним громадянства України подасть документ про припинення громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав до органу, що видав йому тимчасове посвідчення громадянина України (абз. 12 ст.1 Закону України «Про громадянство України») Суд вважає, що заявник підтвердив належними доказами факт постійного проживання на території України станом до 24 серпня 1991 року довідкою відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації № 104/22-97 від 30.01.2020 відповідно до якої за відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації [PERSON] , [INFO] , місце народження Російська Федерація, м.Астрахань мала місце реєстрації за адресою: [ADDRESS] у період з 12.01.1988 по 04.07.1995. Відповідно до положень ч. 1, 3 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, слід встановити факт постійного проживання на території України [PERSON] [INFO] , станом на [INFO] . Враховуючи викладене та

Outcome: approved