Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-17 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті матері, на обґрунтування якої вказав, що 23.01.2017 року у місті Сніжне Донецької області померла його мати [PERSON], факт смерті якої підтверджується лікарським свідоцтвом та свідоцтвом про смерть, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює будь-яких правових наслідків, заявник звернувся до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питання реєстрації смерті матері та видачі йому свідоцтва про смерть державного зразка, де отримав відмову з розясненням порядку звернення до суду на предмет встановлення факту смерті особи, яка померла на непідконтрольній українській владі території. Вказуючи на це та повязуючи встановлення факту смерті з необхідністю отримання свідоцтва про смерть державного зразка, заявник просить суд встановити факт смерті його матері [PERSON], яка померла 23.01.2017 року в м.Сніжне Донецької області. В судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги, обґрунтовуючи їх викладеними в заяві обставинами, і просив суд їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду, до судового засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність заінтересованої особи, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника, свідків та надавши оцінку доказам у справі, суд дійшов висновку про задоволення вимог, виходячи з наступного. Судом встановлено, що заявник зареєстрований за адресою: [INFO], що підтверджується його паспортом громадянина України. Відповідно до довідки УСЗН Мирноградської міської ради №0000208269, заявник перебуває на обліку в УСЗН м.Мирнограда як внутрішньо переміщена особа, фактичним місцем перебування якої є м.Мирноград, вул.Фізкультурна, б.34 (а.с.7). Мати заявника [PERSON], [INFO], родинний звязок між якими підтверджується свідоцтвом про народження заявника, проживала і значилася зареєстрованою за адресою: [INFO] (а.с. 8, 9). 23 січня 2017 року [PERSON] померла на непідконтрольній українській владі території в м.Сніжне, де і була похована. На підтвердження смерті матері заявником надані фотознімки з місця поховання, лікарське свідоцтво про смерть № 10 від 24.01.2017 року, видане Центром первинної медико-санітарної допомоги м.Сніжне, та свідоцтво про смерть, видане Сніжнянським міським відділом запису актів цивільного стану, згідно яких [PERSON], [INFO], уродженка села Губовка Компанієвського району Кіровоградської області, померла 23.01.2017 року в місті Сніжне Донецької області у віці 79 років. Причиною її смерті є хронічна судинна недостатність, церебральний атеросклероз з гіпертензією. Зазначені документи видані невизнаними державою Україна органами. Згідно ст.49 Цивільного Кодексу смерть особи підлягає державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації смерті врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в редакції від 05.04.2015року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 з подальшими змінами). Частиною першою статті 6 цього Закону повноваження щодо державної реєстрації смерті в Україні покладено на відділи державної реєстрації актів цивільного стану та виконавчі комітети сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоровя або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті здійснюється відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 257-1 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Так як згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів м.Сніжне Донецької області тимчасово призупинено, заявник, відповідно до п.11 ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Оскільки на підтвердження факту смерті [PERSON] заявником подано документи, які відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не створюють правових наслідків, так як будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсними, єдиним законним способом отримати свідоцтво про смерть, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі ст.256 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події. Згідно письмової відповіді Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 24.04.2017 року, куди звернувся заявник, в реєстрації смерті матері йому було відмовлено в звязку з відсутністю в нього належних документів на підтвердження вказаного факту і розяснено можливість встановлення факту смерті особи, померлої на непідконтрольній українській владі території, в судовому порядку. Факт смерті [PERSON], який мав місце 23.01.2017 року в м.Сніжне Донецької області, знайшов своє достатнє підтвердження в судовому засіданні як в показаннях заявника, так і в показаннях свідків [PERSON], [PERSON], які підтвердили факт смерті [PERSON], яка була похована 25 січня 2017 року в м.Сніжне. Згідно відомостей Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 17.05.2017 року, актовий запис про смерть [PERSON], [INFO], в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Даючи оцінку наданим заявником письмовим доказам, як лікарське свідоцтво та свідоцтво про смерть, що видані установами, розташованими на території, не підконтрольній українській владі, на які в ході судового розгляду посилалася заявник, суд не може визнати їх допустимими доказами, проте з врахуванням практики Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у справі «Кіпр проти Туреччини» та Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, як виняток, виходячи з ключових інтересів заявника, приймає до уваги інформацію з них з метою повного і всебічного зясування обставин справи і оцінює її в сукупності та взаємозвязку з іншими доказами. Оскільки факт смерті, який просить встановити заявник, породжує для нього правові наслідки, які не повязуються з подальшим вирішенням спору про право, і інша позасудова процедура одержання документа, який посвідчував би факт смерті відсутня, суд вважає за можливе з метою захисту інтересів заявника його заяву задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved