Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-05 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні, в обґрунтування якої вказала, що вона є особою, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції. До 2014 року вона разом зі своєю сім`єю мешкала в м.Донецьк. На теперішній час вона перебуває на обліку в Покровському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України (далі за текстом ПФУ) та отримує пенсію за віком у розмірі 1658,10 грн. Дізнавшись про своє право перейти на пенсію чоловіка, яий помер [INFO] , у зв`язку з втратою годувальника, 10.09.2019 вона звернулася до ПФУ з відповідною заявою. Оскільки через тимчасове нездійснення своїх повноважень державними органами України на території м.Донецька вона не змогла надати до ПФУ довідку про реєстрації місця проживання разом з чоловіком, їй було відмовлено у переході на пенсію в разі втрати годувальника та запропоновано встановити факт перебування на утриманні померлого в суді. Вона разом з чоловіком [PERSON] постійно мешкали в м.Донецьк, вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет. Її чоловік працював у шахті на підземних роботах, пенсія за віком на пільгових умовах була призначена останньому 22.11.2001. Після призначення пенсії [PERSON] продовжував працювати до самої смерті. Вона працювала на підприємствах харчової промисловості. Її заробітна плата була набагато меншою за заробітну плату її чоловіка. В період з липня 2001 року по червень 2003 року вона не могла знайти роботу та повністю знаходилася на утриманні чоловіка. При цьому на утриманні їх сім`ї на той час залишалася неповнолітня донька [PERSON] , [INFO] , яка в 2003 році закінчила загальноосвітню школу, а до 2006 року навчалася в технікумі. Дохід її чоловік, який складався з пенсії та заробітної плати, був для неї основним та постійним джерелом засобів існування. Тому заявник просить суд встановити факт перебування на утриманні її чоловіка [PERSON] . Заявник [PERSON] до суду не з`явилася, про час і місце розгляду справи сповіщена належним чином, письмово повідомила суд про розгляд справи у її відсутність. Представник заявника [PERSON] у судовому засіданні підтримав заявлену вимогу свого довірителя, обґрунтовуючи її обставинами, викладеними у заяві. Представник заінтересованої особи ПФУ до суду не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, письмово повідомив суд про розгляд справи у його відсутність. Також надав відзив на заяву, згідно з яким вказав, що [PERSON] перебуває на обліку ПФУ з 03.12.2014, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , є внутрішньо переміщеною особою. Встановити реєстрацію [PERSON] , чоловіка заявника, не вдалося через відсутність паспорту останнього. Для того, щоб перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, необхідно на підтвердження факту проживання разом з годувальником за однією адресою подати довідку про реєстрацію місця проживання. У разі неможливості надати такі документи, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Ухвалою судді від 03.10.2019 справа призначена до судового розгляду, задоволено клопотання заявника про допит свідків та витребування у ПФУ доказів. Заслухавши представника заявника, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , з 31.10.1977 перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у Петровському районі м.Донецька, що підтверджується свідоцтвами про шлюб та про смерть (а.с.8, 9). Згідно записам у паспорті громадянина України на ім`я [PERSON] заявник з 1981 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.5-6). [PERSON] з 27.01.2014 перебуває на обліку у Пенсійному фонді України, а з 20.11.2014 взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, а саме: з [ADDRESS] , що підтверджується довідкою ПФУ від 19.06.2019 та довідкою територіального управління соціального захисту населення від 24.11.2014 № 1455003946 (а.с.4, 11). Пенсія заявника за станом на червень 2019 року становить 1658 грн 10 коп. (а.с.11). Відповідно до рішення ПФУ № 162703 від 17.09.2019 [PERSON] було відмовлено у переході з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника, оскільки з доданих заявницею документів неможливо встановити, чи знаходилася заявниця на утриманні померлого годувальника (а.с.13). Згідно за рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 06.08.2019 встановлено факт сумісного проживання [PERSON] з її чоловіком [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с.32-33). Відповідно до індивідуальної відомості про застраховану особу за формою ОК-5 [PERSON] до липня 2001 року працювала на Петровському хлібокомбінаті, її середньомісячна заробітна плата складала 150 грн, з червня 2003 року вона працевлаштувалася до Донецької кондитерської фабрики ЗАТ «Виробниче об`єднання «Київ-Конті», де її середньомісячна заробітна плата складала 421 грн у 2003 році та 535 грн у 2004 році Відповідно до індивідуальної відомості про застраховану особу за формою ОК-5 [PERSON] працював у ДП «Шахта Петровська», його середньомісячна заробітна плата у 2001-2002 роках складала 530 грн, з 2003 року і по день смерті він працевлаштувалася до Футбольного клубу «Шахтар» (м.Донецьк), де його заробітна плата складала від 560 грн до 600 грн. [PERSON] з 22.11.2001 перебував на обліку у Петровському районному управлінні м.Донецька Пенсійного фонду України у зв`язку з отриманням пенсії за віком, яка за станом на лютий 2002 року становила 172 грн 00 коп., що підтверджується пенсійним посвідченням серії [NUMBER] (а.с.10). Свідок [PERSON] , донька заявниці, у суді пояснила, що її батьки: мати [PERSON] та батько [PERSON] , який помер [INFO] , постійно проживали у шлюбі за адресою: [ADDRESS] . Вона проживала разом з ними. Батько працював грозом на шахті до 2002 року, потім на іншому підприємстві, отримував шахтарську пенсію і заробітну плату. Його дохід був постійним та основним джерелом існування їх сім`ї, оскільки мати заробляла набагато менше або взагалі не працювала. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утримання померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно за п.2.11 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 31.07.2014 № 895/25672, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою). У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085 місто Донецьк є територією, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють повноваження, у зв`язку з чим їх зобов`язано переміститися в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження у повному обсязі. Відповідно до ч.2, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. За приписами ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявниці відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку підтвердити факт перебування на утриманні свого чоловіка. Отже, досліджені докази в їх сукупності дають судові підставу вважати доведеним факт того, що [PERSON] перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON] до дня його смерті [INFO] , оскільки вказане подружжя постійно проживало разом за однією адресою, а доходи чоловіка були основним та постійним джерелом засобів до існування для заявника. Встановлення даного факту необхідно заявниці для переходу з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника. На підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,

Outcome: approved