Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-25 00:00:00

Заявник звернувся до Ленінського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини, його сина [PERSON]. Свої вимоги [PERSON] обґрунтовує тим, що з 17 вересня 2011 року перебуває у шлюбі з [PERSON]. [INFO] року у шлюбі народився син [PERSON] у м. Донецьку, яке на сьогоднішній день є тимчасово окупованою територією. Єдиним наявним документом, що підтверджує факт народження дитини на тимчасово окупованій території, є медичне свідоцтво про народження №1167 від 24 липня 2017 року. [PERSON] звернувся до Дніпровського районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області із заявою про видачу свідоцтва про народження своєї дитини [PERSON], але у видачі свідоцтва відмовлено у зв'язку з тим, що медичне свідоцтво про народження дитини, видане органом, який перебуває на тимчасово окупованій території, не визнається за її межами і не може бути підставою для державної реєстрації народження в органах державної реєстрації Міністерства юстиції України. Встановлення факту народження необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації Міністерства юстиції України В судове засідання заявник не з'явився, надав заяву в якій просить розглядати справу за його відсутності, заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, заперечень проти заяви не надав. Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно з п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначаються ст. 257-1 ЦПК України. Згідно частини 1 цієї статті, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що [PERSON] і [PERSON] з 17.09.2011р. перебувають у зареєстрованому шлюбі, про що свідчить свідоцтво про шлюб серії [NUMBER], видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції у м. Донецьку. [PERSON] є громадянином України та зареєстрований за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією паспорта [NUMBER], виданого 09.01.1998р. Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області. 09.07.2017р. [PERSON], перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], у пологовому відділенні Донецького республіканського центру охорони материнства та дитинства народила хлопчика, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження №1167 від 24.07.2017р., виданим зазначеним лікувальним закладом. У липні 2017 року [PERSON] звернувся до Дніпровського районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізький області щодо проведення державної реєстрації народження дитини, однак 25 липня 2017 року отримав відмову у проведенні державної реєстрації народження його сина у зв'язку з тим, що медичне свідоцтво про народження №1167 від 24.07.2017 року є недійсним, оскільки видане незаконним органом на тимчасово окупованій території. Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У разі відсутності підстав для державної реєстрації народження, передбачених у пункті «а» ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом МЮУ 18.10.2000 №52/5, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Територія м. Донецька, де народилася донька заявника, увійшла до переліку населених пунктів, яким надано статус тимчасово окупованих територій на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014р., який затвердив перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до яких віднесено і м. Донецьк. Згідно п.п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, с недійсним і не створює правових наслідків. Державна реєстрація народження дитини заявника не проводилася у зв'язку з відсутністю підстав для цього, визначених ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», п. «а» ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, а тому наявні підстави для встановлення факту народження за рішенням суду для подальшого проведення державної реєстрації. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнаних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 257-1 ЦПК України. Факт того, що [PERSON], перебуваючи у шлюбі з заявником, 09.07.2017р. народила хлопчика у м. Донецьку, підтверджується доказами, зібраними у справі, зокрема копією паспорту батька і матері дитини, свідоцтвом про шлюб батьків дитини, медичним свідоцтвом про народження №1167 від 24.07.2017р., виданим на тимчасово окупованій території України Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства. Зібрані у справі докази та їх належна оцінка, відсутність у заявника можливості провести державну реєстрацію народження дитини на підставі медичних документів встановленого зразка, а також необхідність захисту прав та інтересів дитини, вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини.

Outcome: approved