Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-27 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження нею, громадянкою України, дитини - [PERSON], [INFO] року, батьком якого є [PERSON], в м.Керч Автономної Республіки Крим, Україна. В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що [INFO] року в пологовому будинку м.Керч АР Крим народила дитину, на даний час разом з якою проживає в м.Рівне. Свідоцтво про народження дитини, яке видане Керченським міським відділом РАГС, на території України вважається недійсним на підставі ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Отримати свідоцтво про народження українського зразка в позасудовому порядку не має можливості. В судовому засіданні заявник заяву підтримала повністю та з аналогічних підстав, просить заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився. У поданій до суду заяві начальник відділу ДРАЦС Рівненського міського управління юстиції просить справу розглянути у відсутності представника відділу, заперечень не має. Свідок [PERSON] в судовому засідання показав, що восени 2015 року проживав з родиною на території АР Крим. [INFO] року в м.Керч дружина, заявник у справі, народила сина, якого надалі назвали [PERSON]. Він був присутній під час пологів. Після повернення з окупованої території не можуть отримати свідоцтво про народження дитини, оскільки всі медичні документи видані установами РФ. Свідок [PERSON] показала, що влітку 2015 року часто спілкувалася з заявницею, яка в той період була вагітна. Восени [PERSON] поїхала до чоловіка, який працював на території АРК, і там [INFO] року народила хлопчика. Суд, заслухавши пояснення заявника, показання свідків, з'ясувавши обставини та дослідивши представлені у справі докази, вважає заявлені вимоги обгрунтованими. Судом встановлено, що [INFO] року [PERSON] в м.Керч АР Крим народила хлопчика, що вбачається з медичного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 21 вересня 2015 року, довідки про народження № 1154 від 14 жовтня 2015 року та підтверджено свідками в судовому засіданні. 14 жовтня 2015 року заявник отримала свідоцтво про народження [PERSON], [INFO], видане Керченським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, в якому батьками дитини вказані [PERSON] та [PERSON] Народження фізичної особи та її походження відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини згідно із ст.144 Сімейного кодексу України провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження. Батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати її народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Невиконання батьками цього обов'язку тягне за собою встановлену законом відповідальність. У відповідності до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Листом № 623/08-05.01-35 начальника відділу ДРАЦС Рівненського міського управління юстиції [PERSON] було повідомлено про відсутність підстав для державної реєстрації народження дитини у разі неподання документів, передбачених Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні. Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. Частиною 2 статті 9 вказаного закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт ( рішення, документ ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. Відтак, заявник, яка є громадянкою України, позбавлена можливості зареєструвати місце проживання дитини та реалізувати інші права і обов'язки, пов'язані з її народженням. Відповідно до ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, в тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно із ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності - рішення суду. Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження ( форма №103/о ), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я № 545 від 8 серпня 2006 року, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( для державної реєстрації дитини, яка досягла одного року і більше ); в) акт, складений відповідними посадовими особами ( капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо ) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера ( якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі ), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть у разі мертвонародження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. [PERSON] на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим видане медичне свідоцтво про народження [INFO] року дитини форми, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації № 1687н від 27 грудня 201 року, а тому така довідка не може бути використана нею для реєстрації дитини на території України. Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості без судового рішення зареєструвати народження дитини заявника у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні. Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження [PERSON] дитини. Згідно із ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Відтак, присвоєння дитині імені, прізвища та по батькові буде здійснюватися заявником при реєстрації народження в органах ДРАЦС, а не судовим рішенням. На підставі наведеного та

Outcome: approved