Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-19 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що [INFO] року в м. Донецьк помер її чоловік - [PERSON], [INFO], смерть якого підтверджується довідкою про причину смерті та свідоцтвом про смерть, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює будь-яких правових наслідків, заявник, як внутрішньо переміщена особа, яка перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Мирноградської міської ради, звернулася до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питання реєстрації смерті [PERSON] та видачі їй свідоцтва про смерть державного зразка, де отримала відмову з роз'ясненням порядку звернення до суду на предмет встановлення факту смерті особи, яка померла на непідконтрольній українській владі території. Вказуючи на це та пов'язуючи встановлення факту смерті з необхідністю отримання свідоцтва про смерть державного зразка, заявник просить суд встановити факт смерті її чоловіка [PERSON], [INFO], який помер [INFO] року в м.Донецьк. В судовому засіданні заявник вимоги підтримала і суду пояснила, що з 03березня 1970 року вона перебувала у шлюбі з [PERSON], проживаючи з ним за адресою: [ADDRESS]. В березні 2014року у чоловіка було виявлено злоякісну пухлину легенів і в квітні його було прооперовано, проте хірургічне втручання та подальше лікування до покращення стану не призвело, і [INFO] чоловік помер. Похований він був 19 лютого 2015року в м.Макіївка. Зазначаючи на те, що отримане нею свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює для неї будь-яких правових наслідків, так як вважається недійсним, заявник просить суд встановити факт смерті її чоловіка [PERSON], який помер [INFO] в м.Донецьк, для отримання свідоцтва про смерть українського зразка. Заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з'явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність її представника, що не перешкоджає судовому розгляду. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є громадянкою України, зареєстрована і проживає за адресою: [INFO]. Місцем її тимчасового перебування, як внутрішньо переміщеної особи, є [ADDRESS], що підтверджується довідкою УСЗН Мирноградської міської ради № [NUMBER] від 29.11.2017 року про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи (а.с.6). Чоловік заявника [PERSON], сімейний зв'язок між якими підтверджується свідоцтвом про шлюб, будучи зареєстрованим в [ADDRESS], постійно проживав без реєстрації разом із дружиною в [ADDRESS]. Мав громадянство України. [INFO] року у віці 74 років [PERSON] помер в м.Донецьк від злоякісного новоутворення середньої долі лівої легені. Факт смерті [PERSON] був підтверджений в судовому засіданні також поясненнями свідка [PERSON], яка суду пояснила, що її мати [PERSON] знаходиться в дружніх стосунках з заявником [PERSON] В лютому 2015року мати розповіла їй про смерть чоловіка [PERSON] і так як вони з чоловіком на праві власності мають мікроавтобус, попросила їх допомогти заявнику в перевезенні тіла чоловіка з моргу додому, що вони і зробили. Від матері вона дізналась, що чоловік заявника помер від онкологічного захворювання і був похований в м.Макіївка. В підтвердження смерті чоловіка заявником надані довідка Донецького обласного бюро судово-медичних експертиз №915 від 18.02.2015 року про причину смерті та свідоцтво про смерть, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції у м.Донецьку 04.03.2015року в той час, коли органи державної влади вже не здійснювали своїх повноважень на території м.Донецька. Надаючи оцінку зазначеним доказам, суд вважає за можливе, застосувавши загальні принципи, сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини («Намібійські винятки»), взяти їх до уваги, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території є істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного, сімейного життя, матеріального забезпечення, тощо. Згідно ст.49 Цивільного Кодексу смерть особи підлягає державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації смерті врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в редакції від 05.04.2015року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 з подальшими змінами). Частиною першою статті 6 цього Закону повноваження щодо державної реєстрації смерті в Україні покладено на відділи державної реєстрації актів цивільного стану та виконавчі комітети сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті здійснюється відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Так як згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації у м. Донецьк тимчасово призупинено, заявник відповідно до п.11 ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Згідно письмової відповіді Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 18.04.2018 року, куди звернулася заявник, в реєстрації смерті [PERSON] їй було відмовлено через відсутність у неї належних документів на підтвердження вказаного факту і роз'яснено можливість встановлення факту смерті особи, померлої на непідконтрольній українській владі території, в судовому порядку. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно відомостей Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 20.06.2018 року, актовий запис про смерть [PERSON], [INFO], в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній. Оскільки факт смерті, який просить встановити заявник, є доведеним і породжує для нього правові наслідки, які не пов'язуються з подальшим вирішенням спору про право, та інша позасудова процедура одержання документа, який посвідчував би факт смерті відсутня, суд вважає за необхідне з метою захисту інтересів заявника заяву про встановлення факту смерті задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved