Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-24 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка настала [INFO] року у комуні Аркей (Валь-де-Марн) Франція. Посилається в заяві на те, що він є сином померлої [PERSON], яка виїхала на роботу до Франції (м. Париж) наприкінці 2005 року. До 2011 року із нею був постійний зв'язок. 11.07.2012 року заявник дізнався про смерть моєї матері від їхньої сусідки по сходовій клітці - [PERSON] та яка, в свою чергу, була повідомлена про дану подію працівником поліції компетентного органу на території Франції у телефонному режимі. Працівник поліції зазначив, що номер телефону [PERSON] він знайшов на телефоні у журналі викликів матері заявника та повідомив їй, що [PERSON] вчинила самогубство [INFO] року, у квартирі, в якій вона проживала на території Франції, за адресою: [ADDRESS]). Крім цього, було повідомлено, що у зв'язку із смертю [PERSON] розпочато розслідування компетентними органами на території Франції, яким займається лейтенант поліції Ніколас Вінет у відділенні поліції Lieutenant - DE POLIC S.A.I.P. Від 1996 року по сьогоднішній день заявник проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України, тому інформацію щодо смерті матері повідомили не йому особисто, адже він у зв'язку із специфікою його діяльності не завжди підтримує зв'язок із близькими та друзями. Окрім того, мати заявника виїхала на територію Франції із своєю подругою. Прибувши на місце, вони знайшли роботу у різних містах. [PERSON] позичила подрузі валізи. Коли вона приїхала повертати валізи, власники квартири, в якій проживала мати заявника, повідомили про те, що її подруга - [PERSON] померла вже близько року тому. Почувши про це, вона одразу зателефонувала заявнику і повідомила про даний інцидент. Ще одна особа, яка може підтвердити факт смерті [PERSON] - [PERSON], яка поїхала у Францію до своєї доньки на роботу. З часом до неї зателефонував спільний знайомий та повідомив про смерть матері заявника. Заявник зазначає, що неодноразово звертався із заявами до компетентних органів в Україні, а саме до Міністерства закордонних справ, Міністерства юстиції України та Посольства Франції в Україні із проханням надати йому документи, що підтверджують факт смерті його матері - [PERSON] (Свідоцтво про смерть, Витяг з реєстру актів цивільного стану про її смерть тощо), або надати інформацію, де він може отримати такі документи. Дані заяви не дали ніякого позитивного результату - не отримано конкретної відповіді, лише вказувалось про необхідність уточнити певні дані про смерть матері або звернутись до іншого компетентного органу. Окрім цього, заявник також звертався через електронну пошту до органу поліції Франції (контактна особа - лейтенант поліції Ніколас Вінет), Посольства України у Французькій Республіці. І склалась аналогічна ситуація, а саме - відсутність остаточної відповіді або заяви і зовсім залишались поза увагою адресатів. Остання перед зверненням до суду відповідь, яку отримав заявник, була від Посольства Франції в Україні, в якій зазначено, що для отримання свідоцтва про смерть його матері - [PERSON], йому потрібно звернутись до мерії Арекей. Довгий час від мерії Аркей жодної відповіді не було. У зв'язку із цим повноважний представник заявника звернулася до Відділу реєстрації актів цивільного стану із адвокатським запитом, в якому просила надати інформацію про те, чи проводилася державна реєстрація смерті [PERSON], яка померла [INFO] року на території Франції та якими є альтернативні підстави для державної реєстрації смерті громадянина України, який помер за кордоном, у випадку відсутності документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою. У своєму листі-відповіді на вказаний адвокатський запит, Івано-Франківський міський відділ ДРАЦС повідомив про те, що реєстрація смерті [PERSON] не проводилася, і порекомендував звернутися до суду. У даному листі також зазначено, що відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згодом представник заявника подала додаткові письмові пояснення, в яких зазначила, що вже після відкриття провадження у даній судовій справі - 04.09.2017 року на її електронну адресу мерія міста Аркей надіслала листа, який містить відомості щодо смерті матері заявника. Додатком до даного документа була копія свідоцтва про смерть № [NUMBER]. Із даного свідоцтва вбачається, що [PERSON], народжена в Україні [INFO] року, померла удома за адресою проживання [ADDRESS] о 16 год. 30хв. [INFO]. Даний лист був перекладений, а відомості, на які посилається адресат були витребувані в оригінальних примірниках. Однак до сьогоднішнього дня оригінальний примірник на адресу заявника не надіслано. Після отримання копії свідоцтва про смерть [PERSON] від Мерії Аркей електронною поштою, представник заявника повторно звернулася із адвокатським запитом до Івано-Франківського міського відділу ДРАЦС, в якому просила надати інформацію про те, чи може бути проведена державна реєстрація смерті громадянки України - [PERSON], на підставі копії Свідоцтва про смерть, виданого іноземною державою. У своєму листі-відповіді від 18.10.2017 р. № 1026/13.14.06-20 начальник Івано-Франківського міського відділу ДРАЦС повідомила, що законом встановлено вичерпний перелік документів, на підставі яких проводиться державна реєстрації смерті. При цьому наданий представником заявника документ - копія Свідоцтва про смерть, виданого іноземною державою, не входить до цього переліку, а тому зареєструвати смерть особи на його підставі не видається за можливе. Відповідно до розділу 3 Інструкції «Про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України № 32/5/101 від 23.05.2001 року реєстрація смерті громадян України, померлих за кордоном, провадиться консулом за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання. Свідоцтво про смерть видається близьким родичам померлого, або надсилається разом з паспортним документом померлого до Міністерства закордонних справ України для передачі зазначеним вище особам. Однак, жодних результатів звернення заявника до МЗС України не дали. Заявнику не було видано необхідних документів. Оскільки вирішити дане питання належним чином не вбачається можливим, судячи із безрезультатного довготривалого листування із компетентними установами, відсутністю державної реєстрації смерті [PERSON] компетентним органом за місцем реєстрації, [PERSON] змушений звернутись до суду для встановлення факту смерті моєї матері, адже задоволення даної заяви дозволить отримати Свідоцтво про смерть матері. Представник заявника [PERSON] в судове засідання не з'явилась, однак подала заяву, за змістом якої заяву підтримала та просила справу слухати у її відсутності, заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомлено. Враховуючи думку представника заявника, яка викладена в її письмовій заяві, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обгрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 234 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Відповідно до роз'яснення Міністерства юстиції України про порядок державної реєстрації смерті від 15.12.2011 року на підтвердження проведеної державної реєстрації смерті орган державної реєстрації актів цивільного стану видає відповідне свідоцтво та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Наказом Міністерства охорони здоров'я України «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» від 08.08.2006 року № 545. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до п. 13 постанови №5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 «Про затвердження правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Розділом 3 Інструкції «Про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України № 32/5/101 від 23.05.2001 року передбачено, що реєстрація смерті громадян України, померлих за кордоном, провадиться консулом за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання. Свідоцтво про смерть видається близьким родичам померлого, або надсилається разом з паспортним документом померлого до Міністерства закордонних справ України для передачі зазначеним вище особам. Судом встановлено, що заявник [PERSON], [INFO].н. є сином [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.8). [INFO] року у м. Аркей (департамент Валь-де-Марн), Франція, померла [PERSON], [INFO]. [PERSON] звертався із заявами до компетентних органів в Україні, а саме до Міністерства закордонних справ, Міністерства юстиції України та Посольства Франції в Україні із проханням надати йому, [PERSON], документи, що підтверджують факт смерті його матері - [PERSON] (Свідоцтво про смерть, Витяг з реєстру актів цивільного стану про її смерть тощо), або надати інформацію, де він може отримати такі документи, однак отримував відповіді зокрема про необхідність уточнити певні дані про смерть матері або звернутись до іншого компетентного органу (а.с.9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23). Заявник також звертався електронною поштою із відповідним запитом до мерії муніципалітету Аркей, в якому проживала його матір [PERSON] (а.с.29,30), проте відповіді на своє звернення він не отримав. Згідно з відповіддю № 2876/13.14.01-20 від 14.07.2017 року на адвокатський запит представника заявника, Івано-Франківський МВ ДРАЦС ГТУЮ в Івано-Франківській області повідомило про відсутність в Івано-Франківський МВ ДРАЦС ГТУЮ в Івано-Франківській області актового запису про смерть [PERSON], [INFO], та роз'яснено звернутись до суду (а.с.23) Представник заявника зазначила, що 04.09.2017 року на її електронну адресу мерія міста Аркей надіслала листа, який містить відомості щодо смерті матері заявника. Додатком до даного документа була копія свідоцтва про смерть № [NUMBER]. (а.с.41,42) Згідно з копією свідоцтва про смерть 2011 рік/№ 84 вбачається, що [PERSON], місце народження: Україна дата народження: [INFO] року, померла удома за адресою проживання [ADDRESS] о шістнадцятій годині тридцять хвилин тринадцятого липня дві тисяч одинадцятого року (а.с.43,46-47,48). Даний лист був перекладений, а відомості, на які посилається адресат були витребувані заявником в оригінальних примірниках (а.с.44,45,49-50,51-52). Однак до сьогоднішнього дня оригінальний примірник на адресу заявника не надіслано. В жовтні 2017 року представник заявника звернулась із адвокатським запитом до Івано-Франківського міського відділу ДРАЦС, в якому просила надати інформацію про те, чи може бути проведена державна реєстрація смерті громадянки України - [PERSON], на підставі копії Свідоцтва про смерть, виданого іноземною державою (а.с.61). Згідно листі-відповіді від 18.10.2017 р. № 1026/13.14.06-20 Начальник Івано-Франківського міського відділу ДРАЦС повідомила, що згідно п.1 Глави 5 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції Мін'юсту від 29.12.2010 року №3307/5) встановлено вичерпний перелік документів, на підставі яких проводиться державна реєстрації смерті. Копія свідоцтва про смерть, виданого іноземною державою, не є підставою для проведення державної реєстрації смерті на території України (а.с.60). З огляду на викладене та оскільки представником заявника обгрунтовано заяву з посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин, суд приходить до висновку про задоволення заяви, оскільки вона є обґрунтованою, та такою, що знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду.

Outcome: approved