Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-14 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], місце смерті: Україна, Калінінський район, м. Донецьк, яка настала [INFO]. Заявлені вимоги мотивовані тим що, заявник [PERSON] є онукою [PERSON], 1930 року народження, яка померла [INFO] у віці 85 років, за адресою: [ADDRESS], причиною смерті стала атеросклеротична хвороба серця. Наприкінці січня 2016 року, для того щоб провідати своє житло та родичів [PERSON] виїхала з місця тимчасового перебування: [ADDRESS], де вона була зареєстрована та взята на облік як особа, переміщена з району проведення антитерористичної операції. 17.03.2016 року заявник звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві з проханням надати свідоцтво про смерть, в чому заявнику було відмовлено, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якай не можливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Встановлення факту смерті заявнику необхідно для отримання допомоги на поховання. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд заяви у її відсутність, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції в м. Києві в судове засідання не з'явився, направив заяву про розгляд справи за його відсутності відповідно до норм чинного законодавства та зазначив, що для проведення державної реєстрації смерті померлої особи необхідні дані, визначені інструкцією: відомості про померлу особу - прізвище, ім'я, по батькові; стать; дата смерті (число, місяць, рік); місце смерті (держава, область, район, місто/селище (село); причина смерті; дата народження; місце народження (держава, область, район, місто/селище (село); місце проживання (держава, область, район, місто/селище (село), вулиця, будинок, квартира). Представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, заяв чи клопотань до суду не направив. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд, приходить до наступного. Як визначено в статті 57 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. (ч. 1 ст. 64 Цивільного процесуального кодексу України). Як убачається з матеріалів справи, заявник [PERSON], [INFO], народилася в м. Донецьку (а.с. 9). Заявник [PERSON] є онукою [PERSON], що підтверджується свідоцтвами про народження та про укладення шлюбу (а.с. 23-26). Відповідно до довідки 631400 від 12.11.2014 р. №0440, [PERSON], громадянку України, [INFO], жіночої статі було взято на облік, як переміщену з тимчасово окупованої території, а саме : [ADDRESS] (а.с.5). Як убачається з матеріалів справи, відділом експертизи трупів Донецького обласного бюро судово-медичних експертиз була надана довідка про причину смерті [PERSON], 1930 року народження, дата смерті - [INFO]., причина смерті - атеросклеротична хвороба серця (а.с. 6). Також відділом експертизи трупів Донецького обласного бюро судово-медичних експертиз видано лікарське свідоцтво про смерть № 585 від 05.03.2016 року, [PERSON] - [INFO]. (а.с. 7). За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о). Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17 березня 2015 року. Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. [PERSON] подавала документи про державну реєстрацію смерті [PERSON] до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції в м. Києві, проте у державній реєстрації смерті було відмовлено листом від 17.03.2016 року за №564/03-23 з посиланням на те, що надане заявником лікарське свідоцтво про смерть №585 видане відділом експертизи трупів Донецького обласного бюро, не відповідає формі визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (а.с. 8). Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України, документ встановленої форми про смерть [PERSON], у зв'язку з чим є перешкоди в здійсненні реєстрації смерті та отриманні заявником свідоцтва про смерть її бабусі [PERSON], померлої [INFO] від атеросклеротичної хвороби серця в м. Донецьку, та в подальшому отримання допомоги на поховання, суд вбачає підстави для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті. На підставі викладеного,

Outcome: approved