Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-06 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт перебування її на утриманні померлого чоловіка [PERSON], [INFO] до моменту його смерті [INFO]. В обґрунтування заяви вказує на те, що з 09.10.1997 вона перебувала у шлюбі з [PERSON], подружжя вело спільне господарство, мало спільний бюджет та кожен отримував пенсію. Оскільки пенсія чоловіка була значно більшою, то дружина перебувала на його утриманні. [INFO] [PERSON] помер, у зв'язку з чим заявник звернулася до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві із заявою щодо переведення на пенсію в разі втрати годувальника. Однак, отримала відмову у вчинені вказаних дій, у зв'язку із відсутністю документа, що засвідчує факт перебування заявника на утриманні у померлого годувальника. На даний час відсутність факту перебування заявника на утриманні у померлого чоловіка позбавляє заявника права на переведення на пенсію в разі втрати годувальника. Особи, які беруть участь у справі, будучи належним чином повідомленими про день, час, місце розгляду заяви в судове засідання не з'явилися, зважаючи на положення ч. 2 ст. 349 ЦПК України суд визнав можливим розглянути справу у їх відсутність. Представник заінтересованої особи подав письмові пояснення в яких просив розгляд справи здійснювати за його відсутності. Дослідивши матеріали справи та приєднані до них документи, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] перебувала у шлюбі з [PERSON], зареєстрованим 09.10.1997 Білоріченською селищною радою Лутугінського району Луганської області, що підтверджується свідоцтвом про одруження Серія [NUMBER] (а.с. 18). [INFO] [PERSON] помер на тимчасово окупованій території України, про що 17.06.2016 Відділом запису актів цивільного стану Лутугинського районного управління юстиції було видано свідоцтво про смерть Серія [NUMBER] (а.с. 15). Крім того, факт смерті [PERSON] підтверджується Свідоцтвом про смерть, виданим Старобільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області серія [NUMBER] (а.с. 16). Відповідно до копії паспорту заявника та її померлого чоловіка, вони були зареєстровані та проживали разом за адресою: [ADDRESS]. Як вбачається з матеріалів справи, заявник з 30.08.2017 перебуває на обліку Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації як особа, переміщені з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Відповідно до листа ГУ ПФ України в м. Києві від 14.05.2018 №1007/03, заявник перебуває на обліку та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» як внутрішньо переміщена особа. Згідно доводів заявника, вона перебувала на утриманні померлого чоловіка, оскільки його пенсія була значно більшою. 15.03.2018 заявник звернулася до ГУ ПФ України в м. Києві із заявою про переведення її на пенсію по втраті годувальника, у чому їй було відмовлено, з посиланням на те, що відсутній документ який би посвідчував факт перебування на утриманні у померлого годувальника. Відповідно до частини першої ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини другої ст. 293 ЦПК України). Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 5 частини першої ст. 315 ЦПК України). У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга ст. 315 ЦПК України). Зі змісту вказаної статті вбачається, що суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5 роз'яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Відповідно до частини другої, четвертої ст. 3 Сімейного кодексу України, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до частини першої, другої ст. 36 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування, згідно з положеннями абзацу другого частини першої статті 36 вказаного Закону. За пунктом першим частини другої статті 36 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України, до членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. Згідно п. 2.11 Постанови Пенсійного фонду України № 22-1, 25.11.2005 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами), за документ що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім в приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливостя надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку». Відповідно до пп. «ж» п. 10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами та доповненнями), до заяви про призначення пенсії за втратою годувальника подається документ про перебування членів сім'ї на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. За документ який засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї для призначення пенсії за втратою годувальника приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування, про що свідчить п. 18 зазначеного Порядку... Довідка має підтверджувати факт перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів для існування, або факт спільного проживання з годувальником на момент його смерті. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] та [PERSON] були подружжям та обоє - пенсіонери, постійно проживали разом за адресою: [ADDRESS], померлий отримував пенсію, якою забезпечував себе та свою дружину, оскільки розмір його пенсії значно перевищував розмір пенсії заявника. Після смерті чоловіка, яка настала [INFO], заявник втратила годувальника. Враховуючи те, що основним і постійним джерелом засобів до існування для заявниці була допомога з боку її чоловіка, суд прийшов до висновку, що факт перебування заявниці на його утриманні є доведеним, тому заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved