Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-03 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви вказав, що він працював з 01.07.1999 року по 06.11.2015 року в органах внутрішніх справ, з 07.11.2015 року по теперішній час в Національній поліції України, а з 11.08.2020 року працює на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 1-го відділу управління боротьби з наркозлочинністю в Донецькій області Дупартаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції. Наказом керівництва Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 05.01.2017 року його було зараховано до складу сил та засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечені її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України в районі/районах проведення АТО. Свої обов`язки заявник виконував в період з 05.01.2017 року по 30.04.2018 року. Наказом Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України про виключення зі складу сил та засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечені її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України в районі/районах проведення АТО №120 від 30.04.2018 року його виключено зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню учать в АТО з метою виконання службових завдань та по батькові заявника в наказі помилково зазначене як « [PERSON] » замість вірного « [PERSON] ». Встановлення факту належності відомостей, зазначених в наказі та таких, що стосуються його, необхідно заявнику для отримання статусу учасника бойових дій, а тому він просить встановити факт того, що відомості, зазначені в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України №120 від 30.04.2018 року, про виключення зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення АТО на території Донецької та Луганської областей, забезпечення її проведення, з метою виконання службових завдань, капітана поліції [PERSON] стосуються [PERSON] . Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, на заявлених вимогах наполягає (а.с.22). Заінтересована особа - Антитерористичний центр при Службі безпеки України надала суду відзив на заяву, за змістом якого зазначила, що з урахуванням положень ст.1 ЗУ «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», ст.18 ЗУ «Про боротьбу з тероризмом» РНБО України рішенням від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» (уведене в дію Указом Президента України від 30.04.2018 №116) визначило, що проведення АТО на території Донецької та Луганської областей припинено. Наказом Головнокомандувача ЗС України від 30.04.2018 №3дск-оп «Про початок операції об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях» широкомасштабну АТО на території Донецької та Луганської областей змінено на ООС. Отже, з 30.04.2018 штаб з управління антитерористичною операцією не функціонує, керівник штабу АТО та командири оперативно-тактичних угрупувань відсутні. Усунення заявником ймовірної описки в наказі можливе в порядку ст.315 ЦПК України. Просить провести судове засідання без участі представника центру (а.с.26-30). Заінтересована особа - Управління боротьби з наркозлочинністю в Донецькій області Депертаменту боротьби з наркозлочинністю Головного управління Національної поліції в Донецькій області про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили (а.с.32-34, 42-44, 46-48, 52-54). Дослідивши наявні у справі матеріали, суд приходить до наступного. Згідно даних паспорту громадянина України серії [NUMBER] від 23.01.2001 прізвище, ім`я та по батькові заявника - власника паспорту, записано як [PERSON] , [INFO] (а.с.13). Довідкою Управління боротьби з наркозлочинністю в Донецькій області Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України від 11.02.2021 року, виданою на ім`я [PERSON] , підтверджується, що останній дійсно працює на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 1-го відділу (оперативних розробок та оперативної роботи) управління боротьби з наркозлочинністю в Донецькій області Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України (а.с.10). За змістом архівної довідки, виданої Галузевим архівом Міністерства оборони України в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей (по стройовій частині), м.Часів Яр від 30.04.2018 року №120 дск, вважаються таким, що вибули зі складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, працівники поліції України Головного управління Національної поліції в Донецькій області управління протидії наркозлочинності Головного управління Національної поліції в Донецькій області з 30.04.2018 року капітана поліції [PERSON] , старший уповноважений ….. міжрайонного відділу (а.с.11). Листом Головного управління Національної поліції в Донецькій області №180з/12/02-2019 від 26.04.2019 повідомлено, що заявник зарахований до складу сил та засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО в період з 05.01.2017 по 30.04.2018 рік, проте в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України про виключення зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань, від 30.04.2018 року №120 дск, значиться [PERSON] , що суперечить його персональним даним, зокрема, даним паспорту громадянина України, в зв`язку з чим у видачі довідки про безпосередню участь в АТО заявнику було відмовлено. Оскільки рішенням Першого заступника керівника ОШУ АТО від 30.04.2018 №33/1-4129 проведення АТО припинено, у зв`язку з чим штаб АТО як орган управління функціонувати перестав, заявнику рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту, що має юридичне значення, щодо підтвердження облікових даних останнього (а.с.7-8). Отже, судом встановлено, що в наказі Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей (по стройовій частині), від 30.04.2018 року №120 дск дійсно допущено помилку в написанні по батькові заявника « [PERSON] » замість правильного « [PERSON] ». Відповідно до ст.4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 №638-IV суб`єктами, які безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом у межах своєї компетенції, є, окрім інших, Національна поліція. Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до роз`яснень, викладених в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Аналізом судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від 19.06.2013, проведеного Верховним Судом України, встановлено, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду, крім іншого, за умови, що заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо). З огляду на викладене, враховуючи, що у зв`язку із припиненням проведення антитерористичної операції штаб АТО як орган управління відповідно до Положення про оперативний штаб з управління Антитерористичною операцією функціонувати перестав, у зв`язку з чим заявник позбавлений можливості вирішити дане питання в інший, окрім як в судовому порядку, спосіб, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту того, що відомості, зазначені в наказі 30.04.2018 року №120 дск, стосуються заявника [PERSON] . На підставі викладеного,

Outcome: approved