Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-05 00:00:00

Заявник звернувся до Ватутінського міського суду із заявою в якій просить встановити факт належності йому посвідчення серія В-1 №\~252183, що підтверджує статус особи, постраждалої від наслідків аварії Чорнобильській АЕС 4 категорії. Вказана заява мотивована тим, що у даному посвідченні, виданому 25.12.1992 року Черкаською обласною державною адміністрацією, невірно зазначено його прізвище та по батькові, а саме [PERSON], хоча відповідно до офіційних документів його прізвище [PERSON], а по батькові Дмитрович. За наслідками його звернення 14.04.2017 року до Черкаської обласної державної адміністрації про внесення змін до вказаного посвідчення щодо його прізвища та по батькові, жодних виправлень внесено не було. Вказаний факт заявнику необхідно встановити для використання свого права на пенсійне забезпечення із зниженням пенсійного віку згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Заявник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином, у судове засідання не зявився, однак надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання заявлених вимог. Заінтересована особа Звенигородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, свого представника у судове засідання не направила. До суду надійшла письмова заява від заінтересованої особи про розгляд справи без їх участі, та необхідність залишити заяву [PERSON] без розгляду, мотивуючи вказане тим, що порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51, що свідчить про наявність іншого порядку встановлення даного факту, без необхідності звернення до суду. Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлена вимога, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд вважає, що заява підлягає до задоволення. Відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, імя, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з імям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Вивченням матеріалів справи встановлено, що відповідно до паспорту заявника серії НС 549512, виданого 24.12.1998 року Ватутінським МВ УМВС України в Черкаській області, та свідоцтва про народження ІV-УР № 1483396, виданого 05.03.1962 року Буцьким сільЗАГС Маньківського району Черкаської області, його прізвище «Кислинський», а по батькові «Дмитрович». Водночас посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю (Категорія 4) серія В-1 №\~252183, видане 25.12.1992 року Черкаською облдержадміністрацією на [PERSON]. Заявник звернувся 14.04.2017 року із заявою до начальника управління захисту населення Черкаської облдержадміністрації про внесення змін у його посвідчення, а саме прізвища з [PERSON] на [PERSON] та по батькові з Дмитрійович на Дмитрович, проте листом від 24.04.2017 року за № 17/817 його документи передано до управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації, для оформлення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51 «Про затвердження порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Інших відомостей щодо результату розгляду його звернення заявник суду не надав. Разом з цим суд критично оцінює посилання заінтересованої особи на постанову Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51 «Про затвердження порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки вказаним нормативно-правовим документом передбачено правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі й дублікатів таких посвідчень у разі їх втрати або псування. При цьому порядку внесення виправлень та уточнень до вже виданих посвідчень не передбачено. Також суд бере до уваги той факт, що спір щодо наявності у заявника статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, відсутній, а також те, що заявлена вимога не про встановлення певного статусу, порядок встановлення якого передбачений законом, а про належність заявнику відповідного правовстановлюючого документу. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують Європейську конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У рішеннях «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року, «Коробов проти України» від 21.10.2011 року Європейським судом з прав людини вказано, що суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів. Враховуючи викладене, у суду відсутні сумніви щодо того що заявник має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак відомості про нього, а саме його прізвища та по батькові, у відповідне посвідчення внесено помилково, що зумовлено неуважністю особи, яка його виписувала, під час перекладу цих відомостей з російської мови на українську. З огляду на те, що встановлення факту необхідне заявнику для використання свого права на пенсійне забезпечення, суд вважає, що наявні підстави для задоволення вимоги про встановлення факту належності йому посвідчення серія В-1 №\~252183, що підтверджує статус особи, постраждалої від наслідків аварії Чорнобильській АЕС 4 категорії. На підставі ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215, 256, 259 ЦПК України, суд

Outcome: approved