Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-29 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з вищевказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], яка померла [INFO]. в м. Шахтарськ, Донецької області. В обґрунтування заяви посилалась на те, що з метою реєстрації смерті [PERSON]., яка є матір'ю, вона звернулась з відповідною заявою до начальника Пологівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Запорізької області, але отримала письмову відмову у реєстрації факту смерті, з підстав, відсутності документа медичної установи про смерть [PERSON]. розташованої на підконтрольній Україні території. Встановити факт смерті їй необхідно для реєстрації смерті, отримання свідоцтва про смерть, отримання допомоги на поховання. Заявник та представник заінтересованої особи надали заяви про розгляд справи за їх відсутності. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що заявник є донью померлої [PERSON]., що підтверджується копією свідоцтва про народження серія [NUMBER] від 16.02.1954 року (а.с. 5), витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, номер актового запису № 548 від 12.03.1977 року, відповідно до якого позивач змінила прізвище на [PERSON]. Відповідно до копії довідки про причину смерті № 59 від [INFO] року, складеного за формою первинної облікової документації № 106/у, затверджених Наказом «Міністерства охорони здоров'я України» так названої «Донецької народної республіки», [PERSON]. яка померла [INFO] року в м. Шахтарськ, Донецької області, внаслідок атеросклеротичного кардіосклерозу з гіпертензією. (а.с.9). Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров'я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. З відповіді № 179/17.26.05.05-66 від 24.01.2018 року, начальником Пологівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Запорізької областівбачається, що надане заявником свідоцтво про смерть, видане Шахтарським міськрайонним відділом записів актів цивільного стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Однак, місто Шахтарськ, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А відповідно до положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р, місто Шахтарськ входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. У зв'язку з тим, що смерть [PERSON]. настала на території міста Шахтарськ, на території якої нині жодний орган державної влади України не працює та відбувається антитерористична операція, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим. Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті [PERSON]. неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими.

Outcome: approved