Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-05 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] 02.08.2017 народила дівчинку яку назвали [PERSON]. На підтвердження народження дитини було видано медичне свідоцтво № 269 від 04.08.2017, Краснодонським пологовим будинком, яке не є дійсним на території України. Це єдиний документ, що підтверджує факт народження дитини. Просила суд винести рішення, яким встановити факт того що [PERSON] народилась 02.08.2017 у м. Сорокине Луганської області та її батьками є: мати [PERSON], 24.05.1991р.н., громадянка України, зареєстрована: [INFO], селища Сєверо-Гундарівський м. Сорокине Луганської області, батько [PERSON], 06.09.1989р.н., громадянин України, зареєстрований [INFO]. У судове засідання заявник [PERSON] представник заінтересованої особи Старобільського РВ РАЦС ГТУЮ у Луганській області не зявились, до початку судового засідання надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, у звязку з чим суд на підставі ч.3 ст.211, ч.3 ст.294 ЦПК України вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності заявника, представника заінтересованої особи. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного: Відповідно до медичного свідоцтва про народження № 269 від 04.08.2017, виданого Краснодонським пологовим будинком, [PERSON] 02.08.2017 при одноплідних пологах народила дитину дівчинку. Відповідно до ксерокопії свідоцтва про шлюб, виданого виконкомом Сєверної селищної ради м. Краснодона Луганської області, актовий запис № 09, [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 10 вересня 2011 року, прізвище дружини [PERSON]. Розпорядженням КМУ №1085-р від 07.11.2014 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено у т.ч. місто Краснодон (Сорокине) Луганської області. Відповідно до ч.1 ст.133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Відповідно до ч. 1\~ст. 317 ЦПК України\~заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 1\~ст. 144 СК України\~батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою\~Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження доньки. За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків. \~\~Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»\~встановлює обов'язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно\~ст.17 вказаного Закону\~суди застосовують при розгляді справ\~Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод\~та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. \~\~Оцінюючи вказане медичне свідоцтво про народження, виданого лікарняною установою на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), зокрема висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, тому суд вважає заяву про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - законною, обґрунтованою та такою, що підлягає повному задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст.430\~ЦПК України суд вважає за необхідне допустити рішення до негайного виконання.

Outcome: approved