Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-13 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті особи, а саме встановити, що 09 квітня 2015 року в м. Краснодоні Луганської області померла його дружина [PERSON], [INFO], уродженка м. Краснодон Луганської області, [NUMBER], виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 09.01.1998 року, причина смерті хронічна серцева недостатність. Заявник веде дану справу в суді через свого представника [PERSON], яка просила розглянути справу за її відсутності та задовольнити заяву, про що подала адресоване суду своє письмове клопотання, яке приєднане судом до матеріалів справи. Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області не повідомив суду причину неявки свого представника, хоча про дату і місце розгляду справи був повідомлений за допомогою телефонного звязку, про що свідчить приєднана судом до матеріалів справи телефонограма від 14.07.2016 року. Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії 1-ЖД № 255949, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краснодонського міськрайонного управління юстиції в Луганській області 15.06.2016 р., заявник [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 17.11.1961 року, та після реєстрації цього шлюбу [PERSON] присвоєне прізвище «Персіянова». Крім того, у виданому 13.01.1998 р. Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області заявнику [PERSON] паспорті громадянина України ЕК 736299 та у виданому 09.01.1998 р. Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області [PERSON] паспорті громадянина України ЕК 736177 наявні відповідні відмітки про те, що між останніми 17.11.1961 р. зареєстровано шлюб Відділом РАГСу м. Краснодона Луганської області. З вказаного паспорта громадянина України [PERSON] також вбачається, що вона народилася 15.09.1928 року у м. Краснодоні Луганської області, та з 20.03.1965 року її місце постійного проживання у встановленому законом порядку зареєстровано за адресою : [INFO]. Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-ЕД № 434484, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області 10.04.2015 року, та довідки про смерть для отримання допомоги на поховання, виданої Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краснодонського міськрайонного управління юстиції у Луганській області 10.04.2015 р. без використання державного реєстру, [PERSON] померла 09.04.2015 року у віці 86 років в м. Краснодон Луганської області. З лікарського свідоцтва про смерть № 129 від 10.04.2015 р., виданого КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Краснодона, слідує, що [PERSON], [INFO], яка проживала за адресою : [INFO], померла 09.04.2015 р. у віці 86 років, причина смерті хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз при гіпертонічній хворобі. Згідно ч. 3 ст. 49 ЦК України факт смерті підлягає державній реєстрації та обовязковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Пунктом першим глави пятої розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. № 3307/5) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є : а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/0); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/0); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення архіву або органів СБУ у разі реєстрації смерті осіб, репресованих а рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до частини другої, частини третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно ст. 21 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у державній реєстрації може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України. Відповідно до Указу Президента України «Про рішення [PERSON] національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», та розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», з 2014 року на території м. Краснодон Луганської області проходить антитерористична операція й офіційно встановлений особливий правовий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Окрім цього, наказом Міністерства юстиції України № 953/5 від 17 червня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях, у тому числі у м. Краснодон Луганської області. Також суд бере до уваги, що відповідно до Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, з 01.12.2014 р. на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи державної влади України не функціонують, в звязку з чим будь-які запити, звернення довідки чи інші документи, підготовлені або видані органами державної влади України з територій, які непідконтрольні українській владі, не підлягають виконанню. З огляду на наведене, Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області своїм листом від 07.06.2016 р. № 3306/12-113 відмовив у проведенні згідно з чинним законодавством державної реєстрації смерті [PERSON] Водночас суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться розяснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною [PERSON] України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. Також суд враховує надані представником заявника письмові пояснення свідка [PERSON], у яких остання зазначила, що її місце проживання зареєстроване за адресою : м. Краснодон, кв. Советський[ADDRESS], що вона разом з [PERSON] працювала на комбінаті побутового обслуговування в м. Краснодон, та що вона була присутня на похованні [PERSON], яка останнім часом страждала на хворобу серця та померла 09.04.2015 року в м. Краснодон. Таким чином, наведені вище докази в їх сукупності дозволяють суду зробити обґрунтований висновок стосовно того, що [PERSON], [INFO], уродженка м. Краснодон Луганської області, ІПН : [NUMBER], [NUMBER], виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 09.01.1998 року, яка була зареєстрована за адресою : [INFO], - померла 09 квітня 2015 року у віці 86 років в м. Краснодоні Луганської області, причина смерті хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз при гіпертонічній хворобі. На підставі викладеного і

Outcome: approved