Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-09 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою, в обґрунтування якої вказала, що вона є невісткою [PERSON], [INFO], яка [INFO] померла в місті Перевальську Луганської області. З метою отриманнясвідоцтва про смерть вона звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але отримала відмову щодо видачі свідоцтва про смерть українського зразка у зв'язку з тим, що нею було пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545. Встановлення даного факту їй потрібно для отримання свідоцтва про смерть, а також отримання пенсії, належної [PERSON], але не отриманої нею за життя. Посилаючись на вищевказане заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON] [INFO] в м. Перевальську Луганської області. Заявник [PERSON] в судовому засіданні свої вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та, будучи допитаною судом за її згодою в якості свідка, пояснила, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], матір,ю якого була [PERSON], [INFO]. Тобто вона, заявник є невісткою [PERSON], яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS], а також була взята на облік як особа, внутрішньо переміщена з тимчасово окупованої території України. [PERSON] була особою похилого віку і останнім часом вже дуже хворіла. Померла [PERSON] в м.Перевальську Луганської області, коли знаходилась в квартирі, належній її чоловікові, а саме [INFO] о 07.00 годині. Про це їй, заявнику повідомила сусідка. Вона особисто займалась похованням [PERSON], була присутня на її похороні. Поховали [PERSON] 12.10.2016 року на кладовищі в м.Перевальську Луганської області. Саме вона звернулась до суду з цією заявою, бо її чоловік, який є рідним сином [PERSON], за станом здоров,я цього зробити не міг, бо є інвалідом 2 групи. Представник заінтересованої особи - Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника заінтересованої особи на підставі доказів, які додані до справи. Суд, вислухавши пояснення заявника, допитаного в якості свідка, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Як передбачено ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно ч.1 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; - повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; - повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що згідно копії паспорта [PERSON] вона народилась [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.5-7). Згідно довідки № 917001653 від 03.12.2016 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, [PERSON] перемістилася за адресою: [ADDRESS] (а.с.15). З копії свідоцтва про укладення шлюбу вбачається, що заявник [PERSON] 19.05.1979 року уклала шлюб з [PERSON], після чого змінила дошлюбне прізвище «[PERSON]» на «[PERSON]» (а.с.16). Із копії свідоцтва про народження вбачається, що [PERSON] є сином [PERSON] (а.с.14) Згідно копії паспорту [PERSON] вона народилась [INFO] у с. Бихово Комарічського району Брянської областіта з 17.08.2004 року була зареєстрованою у [ADDRESS] (а.с.19-20). Заявник звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області із заявою про реєстрацію смерті [PERSON] на території України. Але листом від 08.11.2016 року №3669/3.2-06-131 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024(а.с.8). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. Таким чином, місто Перевальськ розташоване на тимчасово окупованій території Луганської області. Заявником [PERSON] надано суду копію лікарського свідоцтва про смерть №203, яке видане [INFO] (російською мовою згідно свідоцтва) «Государственным учреждением «Перевальская центральная районная многопрофильная больница»Луганской народной республики», згідно якого [PERSON], яка народилася [INFO] та проживала за адресою: [ADDRESS], померла [INFO] в місті Перевальськ, причина смерті - стареча дегенерація міокарда. Суд не приймає як належний та допустимий доказ зазначене лікарське свідоцтво про смерть, оскільки орган, яким воно видане, не був створений у порядку, передбаченому законодавством України. Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цій копії лікарського свідоцтва про смерть, про факт смерті [PERSON] [INFO]. Ця інформація в сукупності з показаннями заявника, яка була допитана судом в якості свідка, підтверджує факт смерті [PERSON] [INFO] в місті Перевальську Луганської області. Також, суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянином України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її свекрухи в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки, зокрема, необхідний для реєстрації смерті [PERSON] Таким чином, суд вважає, що доводи заявника [PERSON] є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, - встановлення факту смерті [PERSON], яка померла [INFO] в місті Перевальську Луганської області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved