Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-24 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з вказаною вище заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Посилається на те, що на його звернення 12.02.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повідомило його про неможливість призначення пенсії у зв`язку з відсутністю документів про підтвердження необхідного страхового стажу 15 років. Однак, заявником на підтвердження свого 15 річного трудового стажу в травні 2021 року було подано до ГУ ПФУ в Чернівецькій області архівну довідку, видану Тайиншинським районним філіалом комунальної державної установи Північно-Казахстанського державного архіву від 07.04.2021 року, в якій вказано період його роботи із сумами виплаченої заробітної плати. 11.06.2021 року ГУ ПФУ в Чернівецькій області листом повідомило його, що надана архівна довідка від 07.04.2021 року про періоди роботи в колгоспі «Новий труд» у 1984-1986 роках та в 1988-1990 роках не може бути прийнятою до розгляду та зарахування до стажу вказаних у ній періодів, оскільки в ній наявні скорочення в імені та по-батькові, що не відповідає свідоцтву про народження. Тому вважають, що розрахунок страхового стажу заявника не змінився та становить 11 років 10 місяців, що не дає право на пенсію по інвалідності. 14.06.2021 року заявником до пенсійного фонду подано додаткові документи, якими підтверджується стаж його роботи, а саме довідку №110, видану [INFO] правлінням колгоспу «Новий труд» Чкаловського району Кокчетавської області, яка видана на ім`я заявника та підтверджує, що він дійсно працював в колгоспі «Новий Труд» із 10.04.1984 року по 20 жовтня 1984 року будівельником. 22.06.2021 року листом ГУ ПФУ в Чернівецькій області повідомило заявника про неможливість прийняття архівної довідки від 07.04.2021 року у зв`язку з інвалідністю у зв`язку з наявністю в ній скорочення в імені та по-батькові, що не відповідає свідоцтву про народження. У подальшому, 14.07.2021 року він повторно звернувся до архіву, проте архівом надано довідку про суми виплаченої йому заробітної плати та періоди його роботи в колгоспі «Новий труд». Також, у вказаній довідці архів роз`яснив підстави зазначення анкетних даних заявника в скороченому вигляді із посиланням на нормативні документи республіки Казахстан. Неприйняття до розгляду та не зарахування до стажу періодів роботи заявника, зазначених в архівній довідці від 07.04.2021 року, позбавляє його права на отримання пенсії. Також заявник вказував на те, що 04.12.2002 року він змінив своє прізвище, ім`я та по-батькові із « [PERSON] » на « [PERSON] ». Просив встановити факт належності [PERSON] , [INFO] (РНОКПП [NUMBER] ) правовстановлюючого документу, а саме архівної довідки №Ж.03.20.12-01034/ФЛ-Д-50, виданої 07.04.2021 року Тайиншинським районним філіалом комунальної державної установи Північно-Казахстанський державний архів. Заявник та його представник у судове засідання не з`явились, подали через канцелярію суду заяви, в яких просили розглянути заяву про встановлення факту належності особі правовстановлюючих документів у їх відсутності. Свої доводи, наведені в заяві, підтримують у повному обсязі та просили суд задовольнити їх. Представник заінтересованої особи Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у судове засідання не з`явився. У поданій до суду заяві відніс вирішення спору на розсуд суду та просив розглянути справу у його відсутності. У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у засідання усіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що заява підлягає задоволенню, так як обставини викладені в ній знайшли своє підтвердження у судовому засіданні. Так, у відповідності до ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності оспорюваних прав. Положеннями ст. 315 ЦПК України визначено перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені судом. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Як було встановлено судом, [PERSON] народився [INFO] , його батьками, відповідно до свідоцтва про народження, зазначено [PERSON] та [PERSON] (а.с.8). Згідно свідоцтва про переміну прізвища, імені, по-батькові серії [NUMBER] від 04.12.2002 року, [PERSON] , [INFO] змінив прізвище та ім`я на [PERSON] (а.с.9). 12.02.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повідомило [PERSON] про неможливість призначення пенсії у зв`язку з відсутністю документів про підтвердження необхідного страхового стажу 15 років (а.с.10). Із дослідженої судом довідки правління колгоспу «Новий труд» Чкаловського району Кокчетавської області від 13.04.1984 року №110 видно, що [PERSON] дійсно працював в колгоспі «Новий труд» з 16 квітня до 20 жовтня 1984 року в якості будівельника (а.с.13). 07.04.2021 року Тайиншинським районним філіалом комунальної державної установи Північно-Казахстанський державний архів було видано довідку №Ж.03.20.12-01034/ФЛ-Д-50 про періоди роботи в колгоспі «Новий труд» [PERSON] у 1984-1986 роках та в 1988-1990 роках. Відповідно до вимог п. 6 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~\~суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно з ч. 2 цієї статті у судовому порядку можуть встановлюватися також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. На сьогоднішній день підприємства, на яких працював заявник ліквідовано, а тому внести будь - які зміни неможливо. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, в також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (п. 2 Порядку). Згідно з п. 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Крім того , згідно листа ВСУ 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1ст. 256 ( ст. 315 )\~ЦПК України\~), громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. Таким чином суд приходить до висновку про те, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved