Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-24 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з зазначеною заявою, та просить постановити рішення, яким встановити факт проживання його рідного брата, [PERSON] на території України до 24.08.1991 року за адресою: [ADDRESS]. В обґрунтування заяви зазначає, що встановлення цього факту йому потрібно для реалізації свого права щодо набуття громадянства України, посилаючись, як на підставу для оформлення громадянства України на ч.1ст.8 Закону України «Про громадянство України». Крім того, заявник стверджує, що встановити цей факт іншим шляхом неможливо оскільки Автономна Республіка Крим з 27.04.2014 року є тимчасово окупованою територією, та в силу п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», і відповідно до частин 2, 3 ст.9 цього ж Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи і їх діяльність на тимчасово окупованій території вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, а будь-які акти (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, передбаченими ч.2 цієї статної, є недійсними і не створюють правові наслідки. В обґрунтування своїх вимог заявник стверджував, що йому була видана довідка Муніципальним унітарним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» муніципального утворення міський округ Армянськ Республіка Крим про те, що [PERSON], 1956 року народження, був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 28.09.1990 року по 14.05.2003 рік. Однак при зверненні до Департаменту міграційної служби України для оформлення набуття громадянства, дану довідку визнано такою, що не засвідчує такого факту проживання його рідного брата [PERSON] на території України до 24.08.1991 року, оскільки територія Автономної Республіки Крим є територією, тимчасово окупованою Російською Федерацією, та відповідно видана недійним органом. Відповідно до вимог ст.235 ч.4 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. У судовому засіданні заявник [PERSON] пояснив, що він просить встановити юридичний факт проживання на території України не відносно себе, а відносно свого рідного брата [PERSON], оскільки цей юридичний факт безпосередньо стосується його інтересів, захищає його право на отримання громадянства України, та оскільки [PERSON] проживає в Російській Федерації, є громадянином Російської Федерації, і не виявив бажання сприяти встановленню такого факту у законний спосіб в позасудовому порядку, тобто не надав відповідних законних довідок, він, заявник, змушений звернутися до суду з такою заявою, оскільки довідка, яка була видана на ім'я його брата, а у подальшому передана йому, є неналежним доказом так як видана посадовою особою влади, яка є незаконною на частині території України в Автономній Республіці Крим. На даний час, він заявник, в силу свого віку, стану здоров'я має намір постійно проживати на Україні, де проживають його троє дітей, дружина, яка також є громадянкою України, а будучи громадянином Молдови він змушений кожні три місця виїжджати до Молдови, що є для нього дуже затратним, та непосильним. Представник заявника [PERSON] (а.с.35-37) підтримав доводи заявника, та наполягав на їх задоволенні. Надав пояснення щодо правових підстав поданої заяви. Заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області до суду не прибула, про час та місце розгляду справи двічі повідомлялася відповідно до вимог чинного законодавства, та повідомлена належним чином, про що в справі є відповідні докази (а.с.34, 42). Будь яких заяв, пояснень до суду не надсилала. Вислухавши пояснення учасників судового засідання, розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані суду та що містять матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] є обґрунтованою і підлягає задоволенню за наступних підстав. Спірні відносини є цивільними правовідносинами і регулюються нормами: ст. 256-259 ЦПК України, та п.10,12 Постанови пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зі змінами від 25.05.1998 року. Заявник - [PERSON], згідно свого паспорту є громадянином Республіки Молдова (а.с.5-6). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого Тараклійським Відділом запису актів громадянського стану вбачається, що заявник народився [INFO], в с. Кайраклія, Тараклійського району, Республіка Молдова, що за Радянських часів входила, як і Україна, до складу СРСР. Батьками заявника вказані [PERSON], болгарин і [PERSON], болгарка (а.с.8). Відповідно до довідки з місця проживання, виданої Залізничненською сільською радою Болградського району Одеської області №2240 від 15.12.2015 року, місце проживання [PERSON] зареєстроване за адресою: [ADDRESS], в житловому будинку, належному на праві власності [PERSON] (а.с.9), зі згоди власника будинку [PERSON], про що свідчить його заява до компетентних органів від 15.12.2015 року, посвідчена секретарем Залізничненської сільської ради Болградського району Одеської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання в його будинку [PERSON] (а.с.10). Дружина заявника [PERSON] (а.с.43, 44), та син [PERSON] (а.с.45, 46-47) є громадянами України. Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є Закон України «Про громадянство України», та Указ Президента України від 27 березня 2001 року №215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень. Оформлення набуття громадянства України здійснюється виключно за ініціативою особи. Клопотання про набуття громадянства України може подати не тільки особа без громадянства, а й іноземець, який зобов'язується припинити іноземне громадянство протягом двох років з моменту реєстрації його громадянином України. Згідно ч.1ст.8 Закону України «Про громадянство України», особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Для подання заявником, [PERSON] заяви та інших документів до відповідних органів державної влади України, з питання набуття громадянства, заявнику необхідно подати документи, визначені у п.п.«а» п.31 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» від 27 березня 2001 року №215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), а саме, «документ, що підтверджує факт постійного проживання рідних (повнорідних та неповнорідних) брата чи сестри заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту». З наданих суду документів та пояснень вбачається, що братом заявника є [PERSON], [INFO], місце народження: с.Кайраклія Тараклійського району, Республіка Молдова, батьками якого також є: [PERSON], болгарин і [PERSON], болгарка, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 09.07.1956 року, виданого Тараклійським відділом ЗАГС (а.с.12). На даний час [PERSON], згідно копії його паспорту, є громадянином Російської Федерації, з 19 лютого 2004 року проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.11). Втім, згідно Ф 16, він проживав в [ADDRESS] (а.с.13). Допитані в судовому засіданні свідки: [PERSON] (а.с.48-49), [PERSON] (а.с.50-51), [PERSON] (а.с.52-53) суду пояснили, що дійсно заявник народився в с. Кайраклія Тараклійського району Одеської області, його рідним братом є [PERSON], який з 1990 року проживав в Криму в м.Армянськ протягом 10-13 років, де одружився, мав сім'ю та дітей. Після 2003 року переїхав на постійне місце проживання в Нижегородську область Російської Федерації. У заявника є троє дітей, дві доньки і син, які є громадянами України та проживають на Україні. Дружина також має громадянство України. Наразі і заявник бажає мати громадянство України, однак цьому перешкоджають певні обставини. Суд визнає покази свідків достовірними і приймає їх в якості доказів, оскільки свідки є близькими друзями заявника, і добре знають його і його сім'ю. З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об'єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам. Таким чином, заявник стверджує, а свідки підтверджують, що [PERSON] проживав на до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», мав там житло, що підтверджується копією свідоцтва про право на житло, згідно якого [PERSON], як і членам його родини: [PERSON] і [PERSON] в рівних частках належала квартира [ADDRESS], (а.с.14); і відповідно до копії трудової книжки [PERSON] працював на Сивашському аніліно-фарбовому заводі, змінюючи опісля посади (а.с.15-24). Згідно довідки №4950/6 від 23.06.2015, виданої Муніципальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» муніципального утворення міський округ м. Армянськ, Республіка Крим, [PERSON], 1956 року народження, був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 28.09.1990 року, та знятий з реєстраційного обліку 14.05.2003 року, згідно Ф.№16 (а.с.25). Разом з цим, Державна міграційна служба України, вивчивши заяву [PERSON], надані документи, 31.12.2015 року листом №4/5-19514 відмовила заявнику у прийнятті позитивного рішення, оскільки вищевказана довідка №4950/6 від 23.06.2015, видана МП «Управління житлово-комунального господарства» м. Армянськ, Республіка Крим, не є належним доказом оскільки видана недійним органом. З огляду на те, що брат заявника був громадянином України, потрібно надати паспорт громадянина України з реєстрацією його на території України до 24.08.1991 року (а.с.26). З'ясовуючи достовірність відомостей, наданих заявником, які підтверджуються відповідними доказами, судом було встановлено, що заявник [PERSON] дійсно є рідним братом [PERSON], який тривалий час проживав на території України і, хоча у подальшому переїхав на постійне місце проживання до Російської Федерації, набувши її громадянства, станом на 24 серпня 1991 року продовжував проживати на території України, що наділяє його і його близьких родичів, у тому числі і заявника, правом на отримання громадянства України за територіальною ознакою. На підставі встановлених обставин та досліджених доказів, суд приходить до висновку, що заявник [PERSON] дійсно є рідним братом [PERSON], який тривалий час проживав на території України, і станом на 24 серпня 1991 року продовжував проживати на території України, що є необхідною умовою для підтвердження права заявника ініціювати отримання громадянства України за територіальною ознакою, і тому є всі підстави вважати встановленим даний факт.

Outcome: approved