Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказав, що [INFO] в м.Макіївка Донецької області померла його мати [PERSON] , [INFO] , смерть якої підтверджується документами, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює будь-яких правових наслідків, заявник, як внутрішньо переміщена особа, що перебуває на обліку Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради, звернувся до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питання реєстрації смерті матері та видачі йому свідоцтва про смерть державного зразка, де отримав відмову у зв`язку з відсутністю у нього належних документів, які б підтверджували смерть матері, з роз`ясненням порядку звернення до суду на предмет встановлення факту смерті особи, яка померла на тимчасово непідконтрольній українській владі території. Вказуючи на ці обставини, заявник просить суд встановити факт смерті його матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м.Макіївка Донецької області. В судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги, обґрунтовуючи їх викладеними в заяві обставинами, і просив суд його заяву задовольнити. Заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального Управління Міністрерства юстиції (м.Харків), будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не прибула, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутність її представника, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника та надавши оцінку дослідженим у справі доказам, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з такого. Судом встановлено, що заявник [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Місцем його тимчасового перебування як внутрішньо переміщеної особи є [ADDRESS] , що підтверджується довідкою УСЗН Мирноградської міської ради №0000516432 від 17.04.2018 року про взяття його на облік. Мати заявника\~-\~ [PERSON] ,\~родинний зв`язок\~між якими\~належним чином\~підтверджується свідоцтвом\~про народження\~заявника,\~була зареєстрована\~за адресою:\~ [ADDRESS] .\~ [INFO] у\~віці 86\~років вона\~померла за місцем мешкання своєї доньки в [ADDRESS] від хронічної серцево-судинної недостатності. На підтвердження смерті матері заявником надані довідка про причину смерті №602 від 16.12.2019 року та свідоцтво про смерть, видані на території, яка тимчасово не контролюється українською владою та де органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, які суд не приймає в якості допустимих доказів, проте відповідно до практики Європейського суду з прав людини оцінює їх у сукупності з доказами, здобутими в ході судового розгляду. Згідно ст.49 Цивільного Кодексу смерть особи підлягає державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації смерті врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в редакції від 05.04.2015року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 з подальшими змінами). Частиною першою статті 6 цього Закону повноваження щодо державної реєстрації смерті в Україні покладено на відділи державної реєстрації актів цивільного стану та виконавчі комітети сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті здійснюється відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Так як згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації у м.Макіївка тимчасово призупинено, заявник відповідно до п.11 ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події. Згідно письмової відповіді Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 22.01.2020 року, куди звернулася заявник, в реєстрації смерті матері [PERSON] йому було відмовлено через відсутність у нього належних документів на підтвердження вказаного факту і роз`яснено можливість встановлення факту смерті особи, померлої на непідконтрольній українській владі території, в судовому порядку. Факт смерті [PERSON] , померлої [INFO] в м.Макіївка, крім показань заявника, також знайшов своє достатнє підтвердження в судовому засіданні в показаннях свідка [PERSON] дружини заявника, яка суду пояснила, що мати її чоловіка - [PERSON] жила в м.Донецьку, незадовго до смерті її паралізовало, і рідна сестра чоловіка [PERSON] , яка живе в м.Макіївка, забрала її до себе, так як без стороннього догляду мати обходитися вже не могла. [INFO] вона у віці 86 років померла, а [INFO] була похована сел.Григорівка м.Макіївки. Про це ж свідчить і фото з місця її поховання. Оцінивши наявні у справі докази, їх достатність та взаємний зв`язок, суд дійшов висновку про доведеність вимог заявника. Згідно відомостей Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 23.01.2020 року, актовий запис про смерть [PERSON] , [INFO] , в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній. Оскільки факт смерті, який просить встановити заявник, породжує для нього правові наслідки, які не пов`язуються з подальшим вирішенням спору про право, і інша позасудова процедура одержання документа, який посвідчував би факт смерті відсутня, суд вважає за необхідне з метою захисту інтересів заявника заяву про встановлення факту смерті задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved