Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-02 00:00:00

\~ \~ \~ \~заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту проживанням на території України, посилаючись на те, що в травні 1990 року з метою постійного проживання прибув з Азербайджанської республіки в Україну. По прибуттю уклав усний договір піднайму з громадянкою [PERSON] та став без реєстрації проживати в її будинку, що розташований в [ADDRESS] . 04.06.1993 року уклав шлюб з [PERSON] , який був зареєстрований Харківським РВ ДРАЦС міста Києва, актовий запис №166, після чого переїхав до неї, та проживав у належній їй квартирі [ADDRESS] . В даній квартирі проживав до 2003 року, а саме до дня розірвання шлюбу. На теперішній час проживає в України разом з сім`єю, яка складається з дружини [PERSON] та двох дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] . Діти народжились в Україні. Дружина є громадянкою Азербайджану, право на постійне місце проживання на території України підтверджується посвіткою на постійне проживання, яка видана Відділом ПРФО ГУ МВС України в Київській області 25.03.2010 року. З 2000 року він, заявник зареєстрований як фізична особа-підприємець. Оскільки на час проголошення незалежності України та набрання чинності Закону України «Про громадянство України» він, заявник постійно проживав на її території і не був громадянином будь-якої іншої держави, йому був виданий паспорт громадянина України, тому вважає себе повноправним громадянином України. Проте, в травні 2017 року у нього був вилучений паспорт громадянина України у зв`язку з нібито незаконністю його отримання. При цьому жодних документів, які б посвідчували факт його вилучення складено не було. А його неодноразові вимоги щодо повернення документу або складання документів про його вилучення були проігноровані. Встановлення факту проживання на території України з 1990 року будь-яким іншим способом, як судовим рішенням не можливе. Встановлення факту необхідно для підтвердження наявності підстав зазначених в Законі України «Про громадянства України», бути належним до громадянства України, оскільки воно становиться під сумнів працівниками міграційної служби. Безпідставне ставлення під сумнів належність до громадянства України та законність отримання паспорта громадянина України порушує його, заявника права, свободи та інтереси. Заявник [PERSON] просить: встановити факт його проживання на території України з травня 1990 року. В судовому засіданні заявник [PERSON] , його представник адвокат Левочко Я.А. підтримали заявлені вимоги з посиланням на обставини, які викладені в заяві та просили їх задовольнити. Представник \~Центрального міжрегіонального\~управління Державної\~міграційної служби\~України в\~місті Києві\~та Київській\~області Шкоропад\~О.В.\~заявлені вимоги\~не визнав,\~просив відмовити\~в їх\~задоволенні,\~посилаючись на\~те,\~що за обліками\~Макарівського РС\~у картотеці\~заяв про\~видачу паспортів\~громадянина України\~поміщена заява\~про видачу\~19.07.2000\~року паспорта\~громадянина України. Паспорт громадянина\~України серії\~ [NUMBER] \~на ім`я\~ [PERSON] \~ [INFO] ,\~оформлено у\~зв`язку\~з непридатністю\~до використання\~паспорта громадянина\~України серії\~ [NUMBER] ,\~виданого 21.01.2000\~року Щорським\~РВ УМВС\~України в\~Чернігівській області. Згідно записів\~у книзі\~обліку надходження\~і витрачання\~бланків паспортів\~громадянина України\~від 13.05.1999\~року Макарівського\~РС УДМС\~України в\~Київській області\~за період\~з 13.05.1999\~року до\~20.12.2001\~року паспорт\~громадянина України\~серії [NUMBER] \~дійсно оформлений\~на ім`я\~ [PERSON] . За обліками\~відділу обліку\~та моніторингу\~інформації про\~реєстрацію місця\~проживання УДМС\~України в\~Київській області\~Аллахвердієв [PERSON] \~ [INFO] ,\~значиться зареєстрованим\~з 23.02.2000\~року за\~адресою:\~ [ADDRESS] .\~Таким чином,\~рішення про\~визнання недійсним\~та таким,\~що підлягає\~знищенню паспорт\~громадянина України\~серії [NUMBER] ,\~виданий 19.07.2000\~року Макарівським\~РВ ГУ\~МВС України\~в Київській\~області було\~прийняте на\~підставі рішення\~про визнання\~недійсним паспорта\~громадянина України\~серії [NUMBER] \~виданого 21.01.2000\~року Щорським\~РВ УМВС\~України в\~Чернігівській області.\~Під час\~проведення перевірок\~щодо законності\~оформлення і\~видачі паспорта\~громадянина України\~серії [NUMBER] \~на ім`я\~ [PERSON] \~ [INFO] ,\~встановлено,\~що за\~обліками відділу\~адресно-довідкової\~роботи УДМС\~України в\~Чернігівській області\~громадянин [PERSON] и [PERSON] \~ [PERSON] [INFO] ,\~зареєстрованим чи\~знятим з\~реєстрації місця\~проживання по\~місту Чернігову\~та Чернігівській\~області не\~значиться.\~У архівній\~картотеці заяв\~про видачу\~паспортів громадянина\~України Щорського\~РС УДМС\~України в\~Чернігівській області\~значиться заява\~про видачу\~паспорта громадянина\~України серії\~ [NUMBER] \~від 21.01.2000\~на ім`я\~ [PERSON] \~ [INFO] ,\~уродженця с.\~Гояли,\~Кедабекського району,\~Азербайджан.\~Відповідно до\~записів у\~заяві паспорт\~громадянина України\~ [PERSON] було\~оформлено на\~підставі «виписки\~з приказу\~Мін оборони\~01022\~від 21.05.1993».\~Відповідно до\~записів у\~графі «Службові\~відмітки» заяви\~про видачу\~паспорта громадянина\~України серії\~ [NUMBER] ,\~зазначений паспорт\~знищений Київською\~областю у\~2002\~році.\~Відповідно до\~листа УДМС\~України в\~Київській області\~громадянин [PERSON] [INFO] ,\~документований паспортом\~громадянина України\~серії [NUMBER] \~від 19.07.2000\~року Макарівським\~РВ ГУМВС\~України в\~Київській області,\~у зв`язку\~з непридатністю\~до використання\~паспорта громадянина\~України серії\~ [NUMBER] .\~Перевіркою книги\~обліку надходження\~і витрачання\~бланків паспортів\~Щорського РС\~УДМС України\~в Чернігівській\~області за\~період з\~18.01.2000\~року по\~27.01.2000\~року встановити\~персональні дані\~особи,\~якій оформлено\~паспорт громадянина\~України серії\~ [NUMBER] ,\~не виявилось\~можливим,\~оскільки запис\~прізвища та\~ім`я є\~нечітким та\~підтертим,\~чітко зазначене\~тільки по\~батькові « [PERSON] ». Причиною видачі зазначеного паспорту, відповідно до запису у книзі, є обмін, згідно записів у заяві про видачу паспорта причиною є «одержання паспорта». Відповідно до запису у графі 6 заяви про видачу паспорта громадянина України серії [NUMBER] від 21.01.2000 року громадянин [PERSON] на момент отримання паспорта громадянина України проживав та був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . У справі, яка зберігається в архіві УДМС України в Чернігівській області мається пояснення громадянки [PERSON] , місце проживання якої зареєстровано з 30.01.2001 року за адресою: [ADDRESS] , та копія домової книги за зазначеною адресою, відповідно до якої чітко визначається відсутність записів про реєстрацію або зняття з реєстрації місця проживання громадянина [PERSON] за вказаною адресою. За обліками УДМС України в Чернігівській області дані щодо набуття громадянства України громадянином [PERSON] відсутні. Відповідно до законодавства з питань громадянства України підстав вважати громадянином України [PERSON] немає. Заявником не надано документів, які б підтверджували факт постійного проживання на території України. Свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] підтвердили, що заявник [PERSON] станом на травень 1990 року дійсно проживав у належному [PERSON] будинку за адресою: [ADDRESS] ; працював. В судовому засіданні встановлено, що згідно повторному свідоцтву про народження, виданому 04.02.2017 року виконавчим комітетом Макарівської сільської ради Макарівського району Київської області, [PERSON] народився [INFO] в селі Маковище Макарівського району Київської області, Україна, його батьком вказаний [PERSON] (а.с.8). Згідно свідоцтву про народження, виданому 04.02.2017 року виконавчим комітетом Макарівської сільської ради Макарівського району Київської області, [PERSON] [INFO] в селі Маковище Макарівського району Київської області, Україна, його батьком вказаний [PERSON] (а.с.9). Відповідно Витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № [NUMBER] , [PERSON] [INFO] , уклав шлюб 04.06.1993 року з [PERSON] , про що складений актовий запис 166 відділом ЗАГС Харківської районної державної адміністрації міста Києва. Шлюб розірвано 04.02.2002 року, про що складено актовий запис №89 Голосіївським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського територіального управління юстиції у місті Києві (а.с.55). З свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №298401 від 31.08.2000 року, щодо [PERSON] , проживаючого за адресою: [ADDRESS] , здійснена державна реєстрація Макарівською районною державною адміністрацією Київської області, фізичної особи-підприємства. Номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР 31.08.2000 року 2\~340\~017 0000 001133. Державний реєстратор [PERSON] (а.с.10). Згідно висновку №18/2017 службового розслідування щодо підстав оформлення паспорта громадянина України серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] з порушення вимог законодавства України, вирішено: паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий 21.01.2000 року Щорським РВ УМВС України і Чернігівській області на ім`я [PERSON] [INFO] , вважати оформленим з порушенням вимог законодавства та відповідно до п.10.4 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13.04.2012 року №320, недійсним та таким, що підлягає вилученню та знищенню (а.с.38-40). З висновку №34/2017 службового розслідування щодо підстав оформлення паспорта громадянина України серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] з порушенням вимог законодавства України вбачається, що паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий 19.07.2000 року Макарівським РВ ГУ МВС України в Київській області на ім`я [PERSON] [INFO] , визнаний оформленим з порушення вимог законодавства України та відповідно до п.10.4 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13.04.2012 року №320, недійсним та таким, що підлягає вилученню та знищенню у встановленому порядку (а.с.35-37). При вирішенні заяви суд керується вимогами ч.1 ст.29 ЦК України, якою передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ст.315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Outcome: approved