Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-04 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У обґрунтування своїх вимог зазначила, що вона є матірю [PERSON], [INFO], та пояснила, що народила його в м. Алчевськ Луганської області, де на той час перебувала у своїх родичів. Після повернення додому, вона звернулася із заявою про реєстрацію дитини в Уманський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану, де їй було відмовлено в реєстрації дитини, у звязку з відсутністю документу про факт народження дитини встановленого зразка, а в її випадку факт народження дитини в м. Алчевськ Луганської області підтверджується лише медичним свідоцтвом про народження №\~411 від 04.08.2018, виданим Державною установою «Алчевський центр матері та дитини» Луганської Народної Республіки. Отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній Україні території неможливо, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території, на якій неможливо отримати документи, які видаються уповноваженими органами державної влади України. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для проведення державної реєстрації народження сина в органах ДРАЦС. Просить суд встановити факт народження [PERSON], який народився 04 серпня 2018 року, місце народження м. Алчевськ Луганської області, мати: [PERSON], батько [PERSON] зі слів матері. Заявник [PERSON] в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву, в якій підтримала свої заявлені вимоги, просила їх задовольнити та справу розглядати за її відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, надіславши до суду телефонограму від начальника відділу [PERSON], в якому вона не заперечує проти задоволення заяви [PERSON] та просить справу розглядати за відсутності представника ДРАЦС. Суд, прийнявши до уваги заяву [PERSON] та телефонограму від заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до частин 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до змісту Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII, у взаємозв'язку зі ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року № 1680-VII та Постановою Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» від 17 березня 2015 року № 252-VIII, місто Алчевськ Луганської області України визнаний тимчасово окупованою територією. Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 № 789-ХІІ, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Суд встановив, що заявник [PERSON] є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України, та проживає [INFO]. Вона не перебуває у зареєстрованому шлюбі. У медичному свідоцтві про народження №\~411 від 04.08.2018, виданому Державною установою «Алчевський центр матері та дитини» Луганської Народної Республіки, містяться відомості про те, що [PERSON], яка проживає за адресою: Шевченка, 32 с. Старі Бабани Уманського району Черкаської області, в м. Алчевськ Луганської області 04 серпня 2018 року о 13.10 год. народила дитину - хлопчика вагою 4050 \~грамів. Міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області було розглянуто документи, подані для державної реєстрації народження дитини, а саме: медичне свідоцтво про народження №\~411 від 04.08.2018, видане Державною установою «Алчевський центр матері та дитини» Луганської Народної Республіки та відмовлено у державній реєстрації народження, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та новонароджена дитина, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що дасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження дитини в державних органах України. Частиною 4 ст. 317 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Аналогічні положення містяться і в п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України.

Outcome: approved