Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-12 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою, якою просить встановити факт, що має юридичнене значення, а саме факт смерті [PERSON] [INFO] , мати заявниці - [PERSON] , яка померла [INFO] в місті Горлівка, Донецької області. В обґрунтування заяви заявник вказала, що вона є донькою [PERSON] , яка померла [INFO] в місті Горлівка, Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження. Причиною смерті стала гостра сердцева недостатність. Зазначила, що встановити факт смерті необхідно для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України. Для реєстрації в законному порядку фату смерті вона звернулась до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), де отримала письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті, із зазначенням, що зареєструвати смерть її матері [PERSON] , [INFO] , яка померла в м. Горлівка, Донецької області, не виявляється можливим у зв`язку з тим, що документи, пред`явлені заявником не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року з №1150/13024. У судове засідання заявниця не з`явилась, надала заяву, в якій просила розгляд справи провести у її відсутність (а.с.2). Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України в зв`язку з розглядом справи даної категорії невідкладно з моменту надходження заяви, своєчасно та належним чином повідомлений представник заінтересованої особи - Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), проте в судове засідання не з`явився. Надали пояснення, в яких зазначили, що заперечень щодо встановлення факту смерті не мають та просили слухати справи у їх відсутність (а.с.26-27). Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що від встановлення даного факту залежить виникнення особистих прав заявника. Відповідно до положень ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Слід зазначити, що родичами, в розумінні Цивільного процесуального кодексу є чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб (статті 20, 52 ЦПК України). Як вбачається з копії паспорту серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.8-10), за якою фактично проживає. Так, у ході судового розгляду встановлено, що [PERSON] , є донькою [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження заявника [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] від 20.11.1963 року, актовий запис №1460 (а.с.6). Відповідно до свідоцтва про реєстрацію шлюбу серії [NUMBER] вбачається, що [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб 22 квітня 1984 року, про що зроблений актовий запис № 834, після укладення шлюбу [PERSON] змінила прізвище на « [PERSON] »(а.с. 7). Оглянувши та вивчивши вказані документи, суд вбачає підтвердженим факт, що [PERSON] , [INFO] є донькою [PERSON] , [INFO] . Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Микитівським відділом РАЦСу Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 29 червня 2020 року - [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , у віці 79 рік, про що 29.06.2020 року складений запис акта про смерть № 427 (а.с.11). З матеріалів справи та відповіді Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 11.08.2020 р. №5271/22.1-32 вбачається, що у державній реєстрації смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла в м. Горлівка, Донецької області відмовлено, оскільки документи, пред`явлені заявником не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року з №1150/13024 (а.с.15). Таким чином, свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , виданого Микитівським відділом РАЦСу Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 29 червня 2020 року матері заявника, [PERSON] , [INFO] , не відповідають формі визначеній у законодавстві, тому є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Згідно ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Горлівка, Донецкої області, Україна тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території Луганської області. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Судом встановлено, що смерть [PERSON] , [INFO] , у встановленому законом порядку у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян зареєстрована не була, оскільки м. Горлівка Донецької області знаходиться на території проведення антитерористичної операції. У відповідності до п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п.7 ст.273 ЦПК) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті, відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами розділу 4 глави 4 ЦПК України. На відміну від факту смерті особи, який встановлюється судом за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин, громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, зазначених у ст. 21 ЦК України, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина, коли немає доказів про факт його смерті. У цих справах суд визнає днем смерті громадянина, оголошеного померлим, день його гаданої смерті, якщо він пропав без вісті за обставин, які загрожували смертю або давали підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку, а в інших випадках днем смерті вважається день набрання законної сили її рішення суду про оголошення громадянина померлим. Відповідно до ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Факт смерті [PERSON] , [INFO] , підтверджується наданими письмовими доказами, з яких вбачається, що дійсно [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в місті Горлівка, Донецької області. Враховуючи, що факт смерті [PERSON] , [INFO] , знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, і це необхідно для отримання належним чином оформленого свідоцтва про смерть, заява підлягає задоволенню у повному обсязі. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved