Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-25 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення\~факту народження\~доньки [PERSON] ,яка народилася [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме в м.Свердловськ Луганської Народної Республіки. Вказаний факт підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 15.10.2019 року, виданий віддділом реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Луганської Народної Республіки. Батьком дитини вказано [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про встановлення батьківства. Однак, отримати свідоцтво про народження дитини встановленого зразка заявниця не може, оскільки територія Луганської народної Республіки відповідно до Закону України\~«Про забезпечення\~прав та\~свобод громадян\~та правовий\~режим тимчасово\~окупованої території\~України» від\~15.04.2014\~року є тимчасово окупованою, будь-які акти (рішення, документи), видані органами та особами на тимчасово окупованій території є недійсними і не створюють правових наслідків. Будь-якого іншого способу отримати свідоцтво про народження дитини, окрім звернення до суду із заявою про встановлення факту народження особи, вона не має. У зв`язку із викладеним, з метою реалізації прав та обов`язків, пов`язаних із народженням дитини, заявник звернулася до суду з відповідною заявою. Заявник в судове засідання не з`явилася, надав до суду заяву про розгляд заяви у її відсутність. Вимоги заяви підтримала в повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, належним чином повідомленні про час розгляду справи, заяв про неможливість явки не надходило. Дослідивши матеріали справи, суд визначив наступні обставини. Судом встановлено, що заявник [PERSON] народилась [INFO] , є громадянкою України . Згідно копії свідоцтва про народження, виданого 15.10.2019 року віддділом реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Луганської народної Республіки, серії [NUMBER] , акт. запис №442, [PERSON] народилася [INFO] в м.Свердловськ. Батьками дитини вказані: [PERSON] та [PERSON] . Вказане свідоцтво видано російською мовою. Згідно ст.125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. \~\~ Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.\~\~\~\~ Зокрема, належними відповідно до ч. 1 ст.\~77\~ЦПК України є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Допустимими є докази, одержані в порядку, встановленому законом. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно доКонституціїта законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Постановою Верховної ради України від 17.03.2015 року «Про визначення окремих районів Донецької та Луганської області, районів, міст, селищ, сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування`та відповідно до положеньст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією України визначена у тому числі територія Луганської області. Розпорядженням КМУ № 1085-р від 07.11.2014 р. затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено у т.ч. м. Свердловськ Луганської області. Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року за № 1351-VIII м. Свердловськ Луганської області перейменовано на м. Довжанськ. За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків. З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що свідоцтво про народження [PERSON] , яке було видано органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків, що позбавляє [PERSON] , яка є громадянкою України, зареєструвати народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані з її народженням. Хоча вказаний документ є недійсними, однак Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України»» роз`яснив, що враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Згідно зі ст.\~18\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Пунктом 7 ч. 1 ст.\~315\~ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Судом встановлено, що [PERSON] позбавлена можливості отримати передбачені ст.\~13\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» та п.п. 2 п. 1 розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства\~юстиції України\~від 18\~жовтня 2000\~року №52/5 (зі змінами) видані належним органом документи, необхідні для реєстрації народження дитини. Також, відповідно до статті 317\~ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог [PERSON] , оскільки реєстрація народження дитини неможлива без відповідного рішення суду, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню. Суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України ( ч. 4 ст.317 ЦПК України).

Outcome: approved