Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-10 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України, яку підтримала у заяві про розгляд справи без її участі, та вимоги мотивує тим, що 30.05.2014 року вона [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , що підтверджується копією Свідоцтва про шлюб, виданим Жовтневим відділом ДРАЦС реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 30.05.2014 року. Знаходячись у шлюбі та проживаючи на території анексованої Автономної республіки Крим в м. Саки, [PERSON] [INFO] народила дочку [PERSON] та [INFO] дочку [PERSON] . При зверненні до Сумського МВ ДРАЦС з метою реєстрації народження доньок, [PERSON] було відмовлено, оскільки надані заявником для підтвердження факту народження дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому заявник просить суд встановити факт того, що гр. України [PERSON] , [INFO] , у шлюбі з [PERSON] , [INFO] , народила [INFO] в м. Саки АРК, Україна, дочку [PERSON] , та [INFO] в м. Саки АРК, Україна, дочку [PERSON] . Ухвалою суду від 10.07.2019 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено по справі судове засідання з викликом сторін. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій вимоги заявника [PERSON] про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України підтримав та просив задовольнити. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що з 30.05.2014 року [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] , виданим Жовтневим ВДРАЦС реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 30.05.2014 року (а.с.8). Від шлюбу у подружжя народилися діти, а саме: донька [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Саки, Республіка Крим, Російська Федерація, та донька [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Саки, Республіка Крим, Російська Федерація, що підтверджується Свідоцтвом про народження серія [NUMBER] та Свідоцтвом про народження серія [NUMBER] , виданими Сакським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 07.10.2014 року та 29.03.2017 року відповідно, а також архівними довідками про народження №192 та №206 Сакського районного відділу запису актів цивільного стану (а.с.9-12). [PERSON] звернулася до Сумського МВ ДРАЦС з метою реєстрації народження доньок, однак їй було відмовлено, оскільки надані заявником для підтвердження факту народження дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.13-14). Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 та п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого позовного провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Згідно п.\~1\~ст.\~3\~ЗУ «Про\~забезпечення прав\~і свобод\~громадян та\~правовий режим\~на тимчасово\~окупованій території\~України»,\~тимчасово окупованою\~територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Частиною 2 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили. Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. З матеріалів справи вбачається наявність Свідоцтва про народження [PERSON] серія [NUMBER] , виданого Сакським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 07.10.2014 року, та Свідоцтва про народження [PERSON] серія [NUMBER] , виданого Сакським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 29.03.2017 року, однак заявник [PERSON] позбавлена можливості провести державну реєстрацію народження дітей у Сумському МВ ДРАЦС ГТУЮ у Сумській області. Вимогами частини 4 статті 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. За таких обставин, враховуючи викладене, з метою забезпечення прав мешканців, що проживають на тимчасово окупованій території, суд вважає необхідним заяву [PERSON] про встановлення факту народження дітей задовольнити. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved