Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-07 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановленн факту, що мають юридичне значення, в обґрунтування якої вказала, що 31.10.1977 між нею та [PERSON] , [INFO] , було зареєстровано шлюб, в якому народилося двоє дітей. З 1981 року по 2004 рік вона з чоловіком мешкали та були зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , вели спільне господарство, виховували дітей, мали спільний сімейний бюджет. 22.11.2001 [PERSON] була призначена пенсія за віком довічно. [INFO] [PERSON] помер. Станом на січень 2004 рік її чоловік отримував пенсію у розмірі 280 грн. 27.01.2014 їй було призначено пенсію за віком довічно, розмір якої станом на червень 2019 року становить 1658,10 грн. У 2014 році у зв`язку з початком проведення антитерористичної операції вона була вимушена покинути м.Донецьк та переїхати до м.Мирноград Донецької області. 24.11.2014 її було взято на облік як внутрішньо переміщену особу. Дізнавшись про своє право перейти на пенсію чоловіка у зв`язку з втратою годувальника, вона звернулася до ПФУ з відповідною заявою. Однак, надати довідку про реєстрацію місця проживання разом з годувальником за однією адресою вона не мала можливості, оскільки м.Донецьк відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку з відсутністю відповідної довідки за рішенням заінтересованої особи № 162703 від 03.06.2019 їй було відмовлено у перерахунку пенсії. Тому позивач просить суд встановити факт сумісного з чоловіком [PERSON] проживання за адресою: [ADDRESS] . У судовому засіданні заявник [PERSON] підтримала заявлену вимогу, обґрунтовуючи її обставинами, викладеними у заяві. Представник заінтересованої особи Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі ПФУ) до суду не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, письмово повідомив суд про розгляд справи у його відсутність. Також надав відзив на заяву, згідно з яким вказав, що [PERSON] перебуває на обліку ПФУ з 03.12.2014, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , є внутрішньо переміщеною особою. Встановити реєстрацію [PERSON] , чоловіка заявника, не вдалося через відсутність паспорту останнього. Для того, щоб перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, необхідно на підтвердження факту проживання разом з годувальником за однією адресою подати довідку про реєстрацію місця проживання. У разі неможливості надати такі документи, факт спільного проживання встановлюється у судовому порядку. Заслухавши заявника, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , з 31.10.1977 перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у Петровському районі м.Донецька, що підтверджується свідоцтвами про шлюб та про смерть (а.с.12, 14). [PERSON] з 22.11.2001 перебував на обліку у Петровському районному управлінні м.Донецька Пенсійного фонду України, що підтверджується пенсійним посвідченням серії [NUMBER] (а.с.15). Згідно записам у паспорті громадянина України на ім`я [PERSON] заявник з 1981 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.7-8). [PERSON] з 27.01.2014 перебуває на обліку у Пенсійному фонді України, а з 20.11.2014 взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, а саме: з [ADDRESS] , що підтверджується пенсійним посвідченням серії [NUMBER] , відповідною довідкою територіального управління соціального захисту населення від 24.11.2014 № 1455003946 (а.с.9, 10). Згідно із довідкою ПФУ від 19.06.2019 пенсія заявника за станом на червень 2019 року становить 1658,10 грн (а.с.11). Відповідно до рішення ПФУ № 162703 від 28.05.2019 [PERSON] було відмовлено у переході з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника, оскільки заявником не надано документів, з яких можна встановити сумісне проживання з її чоловіком [PERSON] на момент смерті останнього (а.с.20-21). Свідок [PERSON] , донька заявниці, у суді пояснила, що її батьки: мати [PERSON] та батько [PERSON] , який помер у 2004 році, постійно проживали у шлюбі за адресою: [ADDRESS] . Вона з народження проживала з батьками, і всі втрьох вони були зареєстровані за вказаною адресою. Батько працював на шахті, отримував шахтарську пенсію. Свідок [PERSON] суду пояснила, що вона з 2003 року підтримує дружні стосунки з донькою заявниці [PERSON] , є мешканкою м .Донецька . Станом на 2003 рік її подруга проживала разом з батьками за адресою: [ADDRESS] . На той момент вона працювала у Петровському райвідділі м.Донецька, тому неодноразово була у гостях у [PERSON] , де панувала одна сім`я, зі спільним бюджетом і господарством. [PERSON] , батько подруги, помер у 2004 році. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утримання померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно за п.2.11 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 31.07.2014 № 895/25672, факт проживання разом з годувальником за однією адресою підтверджується довідками про реєстрацію місця проживання. Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій, представництв; евакуації працівників; вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції на роботу в іншу місцевість. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085 місто Донецьк є територією, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють повноваження, у зв`язку з чим їх зобов`язано переміститися в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження у повному обсязі. Відповідно до ч.2, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. За приписами ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявниці відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку підтвердити факт проживання з її чоловіком за однією адресою. Таким чином, досліджені докази в їх сукупності дають судові підставу вважати доведеним факт того, що [PERSON] постійно проживала разом зі своїм чоловіком до дня його смерті за адресою реєстрації: [ADDRESS] . Встановлення факт необхідно заявниці для призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. На підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,

Outcome: approved