Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-14 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про призначення опікуном над недієздатною дочкою - [PERSON] , [INFO] , заінтересована особа - Орган опіки та піклування виконавчий комітет Макіївської міської ради, вказуючи, що рішенням Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 17 вересня 2007 року її доньку [PERSON] , [INFO] , було визнано недієздатною. Донька зареєстрована та постійно проживає із заявницею за адресою: [ADDRESS] , є інвалідом першої групи з дитинства внаслідок психічного захворювання, знаходиться на обліку у лікаря-психіатра. Через хворобу по стану здоров`я [PERSON] не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними, потребує стороннього догляду та призначення опіки. Заявниця має можливість дбати про доньку, створювати необхідні побутові умови, забезпечувати її доглядом та лікуванням. Повнолітні члени сім`ї - чоловік [PERSON] , донька [PERSON] , не заперечують проти призначення заявниці опікуном над [PERSON] . Враховуючи викладене, просить встановити над недієздатною [PERSON] , [INFO] , опіку та призначити її, [PERSON] , [INFO] , опікуном доньки [PERSON] . Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17 березня 2020 року у цивільній справі виключено з кола учасників справи Орган опіки та піклування виконавчий комітет Макіївської міської ради Донецької області, до участі у розгляді справи в якості заінтересованої особи залучено Орган опіки та піклування виконавчий комітет Костянтинівської міської ради, який одночасно зобов`язано розглянути питання щодо доцільності призначення заявниці опікуном відносно [PERSON] . У судове засідання заявник [PERSON] не з`явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи у її відсутність, заяву підтримує (а.с. 1 зворот). Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконкому Костянтинівської міської ради Донецької області, Кулікова Н.О. , у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд цивільної справи за відсутності представника (а.с. 20). З`ясувавши позицію заявника, представника органу опіки та піклування, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судовим розглядом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Макіївка Донецької області, є громадянкою України, зареєстрована згідно даних паспорту у [ADDRESS] (а.с. 3-4). Згідно свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER] (а.с. 11) заявниця з 01 жовтня 1983 року перебуває у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] , [INFO] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с. 12) [PERSON] (а.с. 5) народилася [INFO] , її батьком є [PERSON] , матір`ю - [PERSON] (а.с. 12). Як вбачається з довідки асоціації співвласників житлових будинків «Руднєва» № 08 від 11 лютого 2016 року (а.с. 8) у кв. [ADDRESS] зареєстровані та мешкають: - [PERSON] , [INFO] , власник; - [PERSON] , [INFO] , дружина; - [PERSON] , [INFO] , дочка; - [PERSON] , [INFO] , дочка. Відповідно до висновку Лікарсько-консультативної комісії Ірпінської міської поліклініки КЗ «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області від 13 травня 2020 року (а.с. 40), стан здоров`я [PERSON] дозволяє їй постійно надавати соціальні послуги. Строк перекомісії - постійно. Як вбачається з інформації УОІ Головного управління Національної поліції в Донецькій області (а.с. 29 зворот, 30) відомості про притягнення [PERSON] , [INFO] , до кримінальної відповідальності, наявність судимості, відсутні. Згідно довідки до акту огляду МСЕК серія 10 ААБ № 058655, виданої 21 вересня 2011 року (а.с. 10), [PERSON] , [INFO] , встановлено першу « А » групу інвалідності з дитинства, безстроково. Висновок про умови та характер праці - потребує стороннього догляду та нагляду; рекомендовано лікування, нагляд лікаря психіатра. Відповідно до рішення Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 17 вересня 2007 року, що набрало законної сили 28 вересня 2007 року, [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатною (а.с. 6). Як вбачається з акту перевірки матеріально-майнового положення [PERSON] , складеного представником УПСЗН Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради, за результатами обстеження джерел доходів, умов проживання, майнового стану та підсобного господарства, зроблено висновок про призначення [PERSON] опікуном над недієздатною дочкою [PERSON] , інвалідом І групи з дитинства (а.с. 7). 04 грудня 2008 року органом опіки та піклування виконавчий комітет Макіївської міської ради за заявою [PERSON] надано подання про призначення останньої опікуном над недієздатною дочкою [PERSON] , 1984 року народження (а.с. 9). Згідно ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно положень ст.ст. 62-63 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Згідно п.3 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сімї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоровя України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88, зареєстрованого в Мінюсті України 17.06.1999 року за №387/3680, При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Відповідно до ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування. Крім того, згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна Наявне у матеріалах цивільної справи подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Макіївської міської ради 04 грудня 2008 року (а.с. 9) не може бути прийняте судом до уваги, оскільки даний орган опіки та піклування знаходиться та території, тимчасово не підконтрольній державі Україна, у теперішній час не здійснює свої повноваження, у зв`язку із чим ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17 березня 2020 року виключений з кола учасників справи. На час розгляду цивільної справи судом встановити дійсність викладених у поданні органу опіки та піклування виконавчого комітету Макіївської міської ради 04 грудня 2008 року обставин, не виявляється можливим. Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 46), орган опіки та піклування при виконкомі Костянтинівської міської ради при розгляді документів, наданих для встановлення опіки над [PERSON] на виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17 березня 2020 року, дійшов висновку про неможливість надати відповідний висновок-подання, у зв`язку із тим, що [PERSON] не має постійного або тимчасового місця проживання у м. Костянтинівці та в органу опіки та піклування Костянтинівської міської ради відсутня можливість обстежити матеріально-побутові умови життя заявника. 10 червня 2020 року засобами електронного зв`язку заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про розгляд справи за наявними матеріалами, з урахуванням того, що нею до суду було надано копію акту обстеження матеріально-майнового положення її помешкання за адресою: [ADDRESS] , а до Органу опіки та піклування Костянтинівської міської ради - оригінал відповідного акту (а.с. 52). Вважає не надання висновку-подання Органом опіки та піклування Костянтинівської міської ради прямим порушенням статей 62, 63, 292 ЦК України. Можливості на постійне або тимчасове проживання у м. Костянтинівці не має, оскільки має місце реєстрації у м. Макіївка Донецької області. Приймаючи до уваги викладене вище, враховуючи, що згідно положень ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна виключно за поданням органу опіки і піклування, та беручи до уваги, що при розгляді цього питання орган опіки та піклування виконком Костянтинівської міської ради дійшов висновку про неможливість внесення висновку-подання про призначення заявника [PERSON] опікуном недієздатної [PERSON] , у суду відсутні правові підстави до задоволення даної заяви [PERSON] . Вищевказаний висновок органу опіки і піклування виконкому Костянтинівської міської ради щодо неможливості надати подання про призначення заявника опікуном недієздатної особи на день судового розгляду справи у вставленому законом порядку не оскаржувався та є чинним. За таких обставин суд вважає, що у задоволенні заяви [PERSON] слід відмовити. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed