Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-08 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, яку підтримала у заяві про розгляд справи без її участі, та вимоги мотивує тим, що 17.08.2006 року вона - [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Луганської області від 17.08.2006 року, актовий запис №340 від 17.08.2006 року. [INFO] у подружжя народилась дитина, донька [PERSON] . [INFO] , проживаючи на території анексованої Автономної республіки Крим в м. Керч, [PERSON] народила дочку [PERSON] . 10.07.2019 року, при зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах Головного територіального управління юстиції у Сумській області з заявою щодо видачі свідоцтва про народження дитини - [PERSON] , [INFO] , але їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної реєстрації України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому заявник просить суд встановити факт того, що громадянка України [PERSON] , [INFO] , у шлюбі з [PERSON] , [INFO] , народила [INFO] в м. Керч АРК, Україна, дочку - [PERSON] . Ухвалою суду від 09.09.2019 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено по справі судове засідання з викликом сторін. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримала. Заінтересована особа, представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з`явився, будь-яких клопотань до суду не надходило. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до ч.1, ч.2 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; усиновлення; встановлення фактів, що мають юридичне значення; відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; визнання спадщини відумерлою; надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до ч.1 ст.95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Судом встановлено, що з 17.08.2006 року [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Луганської області від 17.08.2006 року. Від шлюбу у подружжя народилися діти, а саме: донька, [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Ровеньки, Луганська область, Україна (свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 17.07.2009 року), та донька, [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Керч, Республіка Крим, Російська Федерація (свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 31.01.2015 року). 10.07.2019 року, при зверненні [PERSON] до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах Головного територіального управління юстиції у Сумській області з заявою щодо видачі свідоцтва про народження дитини - [PERSON] , [INFO] , їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред`явлено документ, виданий на території, дн органи державної реєстрації України тимчасово не здійснюють свої повноваження (відмова у проведенні державної реєстрації народження від 10.07.2019 року Вих.№1067/15.19-19). Згідно п.5 ч.2 ст.293 та п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд в порядку окремого позовного провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст.2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Згідно п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Частиною 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили. Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. З матеріалів справи вбачається наявність свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , виданого Керченським міським відділом районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 31.01.2015 року, однак заявник [PERSON] позбавлена можливості провести державну реєстрацію народження дітей у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах Головного територіального управління юстиції у Сумській області. Вимогами частини 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. За таких обставин, враховуючи викладене, з метою забезпечення прав мешканців, що проживають на тимчасово окупованій території, суд вважає необхідним заяву [PERSON] про встановлення факту народження дитини задовольнити. Згідно ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved