Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-29 00:00:00

Заявник [PERSON] на підставі ст. 317 ЦПК України звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту, в якій просив встановити факт смерті його (заявника) батька [PERSON] , яка настала [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме: в м. Єнакієве Донецької області. На обґрунтування заяви зазначив, що [INFO] в місті Єнакієве Донецької області, розташованому на території, непідконтрольній державній владі України, помер його (заявника) батько, громадянин України, [PERSON] , [INFO] . Відповідно до довідки про причину смерті № 982 від 27.07.2021 року причиною смерті [PERSON] є: COVID-19, вірус не ідентифікований. Батько був похований в м. Єнакієве Донецької області, яке розташоване на території непідконтрольній державній владі України. Відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року №254-УІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» - окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України - визнані Верховною радою України тимчасово окупованими.Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» визначено,що на території міста Єнакієве, де помер та похований його ( [PERSON] ) батько, діяльність державних органів влади України, в т. ч. органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється.Отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть не є можливим, в зв`язку з чим він ( [PERSON] ) змушений звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті його батька [PERSON] , який помер [INFO] . Представник заявника [PERSON] - [PERSON] (діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 04.09.2021 року) в судове засідання подала заяву за вх. № 23747 від 30.09.2021 року про розгляд заяви без участі заявника, заяву підтримала та просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації смерті у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, направив електронною поштою заяву за вх. № 6277 від 29 вересня 2021 року про розгляд заяви без участі представника заінтересованої особи. Заперечень щодо заяви не має. Дослідивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного. Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що заявник [PERSON] народився [INFO] у м. Єнакієве Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 19 грудня 1963 року, актовий запис № 1422, при цьому, батьками заявника в свідоцтві про народження зазначені в графі батько - мовою оригіналу « [PERSON] » та в графі мати - мовою оригіналу « [PERSON] ». З викладеного вище, вбачається, що заявник [PERSON] є рідним сином [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Єнакієве, Донецької області, на підставі чого та відповідно до ст. 317 ЦПК України як родич померлого за межами такої території України заявник має право на звернення до суду з заявою про встановлення факту смерті. Окрім того, судом також встановлено, що [INFO] в м. Єнакієве, Донецької області, населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України, помер громадянин України [PERSON] , [INFO] . Факт смерті [PERSON] , [INFO] , підтверджується довідкою про причину смерті (до форми № 106/у) № 982, та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 27.07.2021 року відділом РАЦС Єнакіївського міського управління в юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, актовий запис № 1272. Як встановлено, заявник [PERSON] має намір встановити факт смерті батька [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м. Єнакієве Донецької області, оскільки це має юридичне значення. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Згідно з ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованої території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (ч.2 ст.9 Закону). Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 ст.9 Закону, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.3 ст.9 Закону). Відповідно до Постанови Верхової Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» - окремі районі, міста і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України - визнані Верховною Радою України тимчасово окупованими. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» з наступними змінами, визначено, що на території міста Єнакієве, де помер [INFO] [PERSON] , діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється. Довідка про причини смерті (до форми № 106/у) № 982 та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 27.07.2021 року відділом РАЦС Єнакіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, за якими [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , не створює правових наслідків для заявника та позбавляє його права здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть, - приймається судом як доказ факту настання смерті особи в певний час та в певному місці. Згідно з п.п. 2 п. 3 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Судом також встановлено, що після смерті батька [PERSON] заявник [PERSON] звернувся до відділу державної реєстрації смерті у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) з метою здійснення державної реєстрації смерті [PERSON] , який помер [INFO] , однак йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті з вказівкою на те, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться в Україні органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Пунктом 1 Розділу 5 зазначених вище Правил визначено, що однією з підстав для державної реєстрації смерті, є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до вимог ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема (згідно з п. 8 цієї ж статті), смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд встановлює факт смерті за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце в певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація смерті громадянина [PERSON] , [INFO] , в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась. Також, судом встановлено, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію смерті батька у позасудовому порядку. Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, та, відповідно до зазначеної статті, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved