Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-24 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що вона є донькою [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в смт\~Стіжківське м. Шахтарськ Шахтарського району Донецької області. Вимоги своєї заяви [PERSON] мотивує тим, що вона звернулась до Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з метою державної реєстрації смерті своєї матері, на що отримала відмову у зв`язку із тим, що для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи викладене, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м.\~Шахтарськ смт\~Стіжківське Шахтарського району Донецької області. Заявник у судове засідання не з`явилась, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без її участі. Представник заінтересованої\~особи -Індустріального районного у\~місті Дніпрі\~відділу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Південно-Східного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Дніпро) в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Судом встановлено, що заявник є донькою [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями наступних документів: паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 26 квітня 2000 року Індустріальним РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, на ім`я [PERSON] , [INFO] ; паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 21 грудня 1999 року Шахтарським МВ УМВС України в Донецькій області, на ім`я [PERSON] , [INFO] ; свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 11 квітня 1960 року; витягу з Держаного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № [NUMBER] , виданий 14 серпня 2018 року Індустріальним районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , видане 14 вересня 1990 року. З матеріалів справи також вбачається, що [INFO] в в м.\~Шахтарськ смт\~Стіжківське Шахтарського району Донецької області, померла мати заявника - [PERSON] , [INFO] . На підтвердження факту смерті [PERSON] , [INFO] , заявник надала лікарське свідоцтво про смерть №206 від 24 травня 2021 року видане «Центром первичной медико-санитарной помощи города Шахтерска», та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 24 травня 2021 року видане так званим «Отделом ЗАГС Шахтерского горрайонного управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики» . Відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, населені пункти Шахтарського району Донецької області віднесено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Частинами 2, 3, 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Враховуючи, що документи, які підтверджують факт смерті [PERSON] , [INFO] , видані установою на тимчасово непідконтрольній Україні території, ці документи є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Відповідно до ч. 1 ст. 17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Пункт п`ятий частини другої статті 293 ЦПК України, визначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд вправі встановити факт смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до п. 13 постанови №5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. В матеріалах справи наявний лист Індустріального районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 1430/2016-23 від 24 червня 2021 року, яким заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, у зв`язку із тим, що для підтвердження факту смерті громадянки [PERSON] , пред`явлено документи, видані на окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження Отже, враховуючи, що для проведення державної реєстрації смерті на території України є об`єктивні перешкоди, з метою захисту прав і свобод громадянина України, яким є заявник, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м.\~Шахтарськ смт\~Стіжківське Шахтарського району Донецької області.

Outcome: approved