Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-24 00:00:00

Заявник [PERSON] \~звернулася до суду\~з заявою,\~в якій\~просить встановити\~факт її перебування на утриманні померлого годувальника [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] до моменту його смерті. Вимоги заяви обґрунтовує тим, що [INFO] помер її чоловік [PERSON] , [INFO] . Після його смерті вона звернулася до відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ в Запорізькій області з метою переводу її пенсії на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, яка призначається непрацездатним членам сім`ї, в тому числі дружині. Вони з чоловіком були особами, переміщеними з тимчасово окупованої території. Стали обидва на облік в м. Приморськ Запорізької області в листопаді 2014 року із зареєстрованим місцем проживання: [ADDRESS] . На час перереєстрації не мали можливості зареєструватися за однією адресою. Так, чоловік був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , як внутрішньо переміщена особа був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Місце її реєстрації: [ADDRESS] , місце реєстрації як внутрішньо переміщеної особи певний період часу було вказано: [ADDRESS] (з жовтня 2017 по червень 2021 року). Проживали вони з чоловіком разом все сімейне життя та вели спільний побут. Він в родині був годувальником, враховуючи, що його пенсія була набагато більшою ніж її пенсія. З цих грошей сплачувалися всі комунальні платежі, купувалися речі побуту, одяг, ліки та лікування у медичних закладах, робився ремонт, здійснювались поїдки, організовувся відпочинок тощо. Пенсія чоловіка була постійним і основним джерелом засобів існування. Як внутрішньо переміщенні особи вони проживали спільно за адресою: [ADDRESS] . За життя чоловік тяжко працював на шахті, підірвав здоров`я, з роками став частіше хворіти тому часто потребував й кваліфікованої медичної допомоги, яку в Приморську надати не могли, а також, враховуючи що в м. Шахтарську залишилось нерухоме майно, яке хотілось зберегти, вони періодично були змушені виїжджати до м. Шахтарська Донецької області. Наприкінці лютого 2020 року вони виїхали до себе до дому в м. Шахтарськ Донецької області, однак, розпочалась епідемія й так звані кордони були закриті, тому повернутися до м. Приморська вони не змогли. Крім того, в чоловіка раптово погіршилось здоров`я, він важко захворів й [INFO] помер. Враховуючи, що чоловік помер на тимчасово окупованій території України факт перебування на утриманні свого чоловіка вона змушена встановлювати в судовому порядку. Представником заінтересованої особи надано суду відзив, в якому просить відмовити в задоволенні заяви [PERSON] про встановлення факту перебування на утриманні. Вказує, що заявниця перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Запорізькій області відділ обслуговування громадян № 8 Управління обслуговування громадян в м. Бердянськ та отримує пенсію за віком. Відповідно до довідки від 05.10.2017 № 0000356094/22990 фактичне місце проживання/перебування заявниці [ADDRESS] . Із заявою про переведення [PERSON] з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника заявниця звернулась до відділу обслуговування громадян № 8 (м. Бердянськ), тобто за місцем реєстрації. До заяви було додано необхідний пакет документів, окрім довідки, що засвідчує факт перебування її на утриманні померлого чоловіка та спільного їх проживання. За даними матеріалів пенсійної справи померлого [PERSON] , він перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Запорізькій області відділ обслуговування громадян № 16 Управління обслуговування громадян в м. Приморськ та отримував пенсію за віком. Таким чином, на момент звернення за переведенням заявниці з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї наданий не був, тобто твердження заявниці про перебування на утриманні померлого чоловіка не ґрунтується на законі, а відповідно заява про встановлення факту перебування на утриманні у померлого годувальника [PERSON] не підлягає задоволенню (а.с.37-38). В судове засідання сторони не з`явилися, надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності, представник заявника наполягає на заявлених вимогах в повному обсязі (а.с.46,48). Тому суд може розглянути справу без участі сторін, і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювати фіксацію судового процесу звукозаписувальними технічними засобами. Вивчивши матеріали справи, суд вважає вимоги заяви обґрунтованими. Згідно з свідоцтвом про смерть, виданого 15 червня 2021 року Приморським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), [PERSON] , [INFO] помер [INFO] у м. Єнакієве Донецької області, Україна, актовий запис № 297 (а.с.13). Згідно з свідоцтвом про укладення шлюбу [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] уклали шлюб 22 квітня 1986 року, актовий запис № 222, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.12). Згідно з довідкою № 2320-5000374415 від 08.07.2021 [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , взята на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с.10). [PERSON] , [INFO] є пенсіонером за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням № [NUMBER] (а.с.11). \~ \~ \~ \~Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 15.06.2021 встановлено факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця м. Шахтарськ Донецької області, який помер [INFO] в м. Єнакієво, Донецька область, Україна (а.с.14-15). Згідно з довідкою № 2320000232 від 07.11.2014, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , взятий на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с.16). Згідно з довідкою № 232/2320000232 від 26.12.2016 [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , взятий на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с.17). У копії паспорта на ім`я громадянина України [PERSON] , вказано, що він народився [INFO] в м. Шахтарськ Донецької області, зареєстровано місце проживання за адресою: [ADDRESS] (а.с.18-20). Інформаційним листом відділом обслуговування № 8 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомлено [PERSON] щодо необхідності подання відповідних документів для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника (а.с.22-23). Згідно з довідкою Приморської міської ради Запорізької області, [PERSON] , [INFO] до моменту смерті [INFO] проживав разом та вів спільне господарство з дружиною [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] (а.с.24). Згідно з довідкою про доходи №8125 0203 3311 3102, [PERSON] перебуває на обліку в Бердянському об`єднаному управлінні ПФУ в Запорізькій області і отримує пенсію за віком. Сума пенсії за період: з 01.02.2021 по 31.07.2021 складає 21\~458,02 грн. (а.с.25). Згідно з\~довідкою про\~доходи [PERSON] перебував на обліку в Фонді соціального страхування України, за період з січня 2021 року по квітень 2021 року отримав 59\~451,78 грн. (а.с.26). Згідно з довідкою № 2320000233 від 07.11.2014, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , взята на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с.32). Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.\~293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Згідно з п. 8 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику по справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Відповідно до ст.\~38\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку із втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Відповідно до п.п. 9 п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 із змінами та доповненнями, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Згідно із п. 2.11 вищевказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Так, судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] з 1986 року знаходились в зареєстрованому шлюбі. Даних, які б свідчили про те, що [PERSON] не перебувала на утриманні у свого чоловіка [PERSON] в суді не встановлено. Пенсія [PERSON] більше ніж розмір пенсії, що отримує [PERSON] , що дає підстави суду вважати, що пенсія чоловіка була основним джерелом доходів сім`ї. Посилання представника заінтересованої особи на те, що [PERSON] та її чоловік [PERSON] проживали за різними адресами, суд не приймає до уваги, оскільки по-перше відповідно до ч. 2 ст.\~2\~Закону України\~«Про свободу\~пересування та\~вільний вибір\~місця проживання\~в Україні» реєстрація місця проживання чи міста перебування особи або її відсутність не може бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. По-друге, згідно з ч. 2 ст. 3 СК України, подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік не проживають спільно. Отже факт,\~про встановлення\~якого йдеться\~в заяві,\~знайшов своє\~підтвердження в\~судовому засіданні,\~встановлення факту\~перебування на\~утриманні має\~для [PERSON] \~юридичне значення\~і потрібне\~для призначення\~пенсії у\~зв`язку\~з втратою\~годувальника, в зв`язку з цим вимоги заяви підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч. 7 ст.\~294\~ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: approved