Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-14 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася 14 листопада 2019 року до суду з вищезгаданою заявою, в якій просить встановити факт народження сина, який народився [INFO] в Україні, Донецька область, м. Макіївка. В обґрунтування заявлених вимог, посилається на те, що вона [INFO] народила сина [PERSON] в м. Макіївка Донецької області, Україна, яка є тимчасово окупованою територією. Встановлення факту народження дитини необхідно для реєстрації та отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразку. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала, просила задовольнити. Представник заінтересованої особи, - Металургійного районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, - в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника. Суд, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду (ч.2 ст.317 ЦПК України). Так, в судовому засіданні встановлено, що заявник [PERSON] [INFO] народила сина [PERSON] у м. Макіївка Донецької області, Україна, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 05 лютого 2019 року Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки ДНР №072556 від 05 лютого 2019 року (а.с.11). В свідоцтві про народження батьком дитини зазначено [PERSON] , відомості про батька дитини внесено на підставі заяви матері дитини, що вбачається з довідки про народження дитини №44/04.16-112 від 09 лютого 2019 року, виданої Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка (а.с.10). Місто Макіївка зазначено у Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (Додаток 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2018 року №79-р). Листом від 26 червня 2015 року Міністерство юстиції України повідомило, що видані на тимчасово окупованій території документи є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до п.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду. Металургійним районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 13 листопада 2019 року [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації народження (а.с.12). Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року №3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма NЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року N545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства здоров`я України від 08 серпня 2006 року N545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за ТМ 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N9. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території У країни» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Частинами 2, 3, 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в`їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї. Згідно ч.1 ст.17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Отже, свідоцтво про народження дитини, видане органом, що не підпорядкований державі Україна та знаходиться на тимчасово окупованій території. Заявник просить внести відомості про батька дитини на підставі ч.1 ст.135 СК України, відповідно до якої при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів заявниці як громадянки України та народженої у неї дитини, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає за можливе встановити факт народження дитини. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved