Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-21 00:00:00

Заявник [PERSON] в порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що [INFO] в м.Донецьку вона народила сина, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження дитини, виданим на окупованій території. Маючи намір зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про її народження українського зразка, вона, як мати дитини, з цього питання звернулася до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, де в державній реєстрації народження дитини їй було відмовлено через відсутність у неї медичного свідоцтва про народження дитини за формою, визначеною наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Зазначаючи на вказані обставини, заявник просить суд встановити факт народження нею дитини чоловічої статі, яка народилася [INFO] в м.Донецьку, з метою подальшого отримання свідоцтва про її народження. В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримала і суду пояснила, що з 20.08.2014 року вона перебуває у шлюбі зі [PERSON] , з яким постійно проживає в м.Харцизьку Донецької області. [INFO] в м.Донецьку вона народила сина Еміра [PERSON] 2600 гр, зріст 50 см, який є їх третьою дитиною, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження, виданим медичним закладом, розташованим на території ДНР. Так як вони з чоловіком є громадянами України, то отримувати свідоцтво про народження дитини не українського зразка вони відмовилися і звернулися до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з метою державної реєстрації народження дитини, де отримали відмову, підставою якої стало ненадання нею належного зразка документу на підтвердження вказаного факту. Зазначаючи на неможливість вирішення питання державної реєстрації народження дитини в позасудовому порядку, заявник просила суд встановити факт народження нею [INFO] в м.Донецьку дитини чоловічої статі. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні вимоги заявника підтримав, підтвердивши факт народження його дружиною сина, який народився [INFO] в м.Донецьку. Представник заінтересованої особи Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з`явився, надіславши на адресу суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника, заінтересованої особи та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого. Згідно ст. 144 Сімейного Кодексу України, п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина, яка з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, повинна бути зареєстрована одразу ж після народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини згідно ч.4 ст. 13 цього закону та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу або висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за встановленою формою. За відсутності документу закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до п.4 ч.4 ст. 13 Закону є рішення суду про встановлення факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. З заявою про встановлення факту народження дитини звернулася її мати - [PERSON] , [INFO] , яка перебуває у шлюбі зі [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб, зареєстрованим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції у Донецькій області 20.08.2014 року, актовий запис № 251 (а.с.9). Згідно паспорта громадянина України заявник [PERSON] зареєстрована в [ADDRESS] . Перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа за адресою: [ADDRESS] (а.с. 8). Заінтересована особа [PERSON] також є громадянином України, який зареєстрований в [ADDRESS] . Згідно довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи місцем його фактичного перебування є [ADDRESS] . На підтвердження народження дитини заявником надано медичне свідоцтво про народження № 1555 за формою первинної облікованої документації №103/у, затвердженої наказом МЗ ДНР від 12.03.2018 року № 367, видане на окупованій території Донецьким республіканським центром материнства та дитинства, згідно з яким [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , 14.10.2019 [INFO] о 12.00 годині в медичній установі народила хлопчика вагою 2600 г (а.с. 12). Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, тому будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і жодних правових наслідків не створює. Саме з цих підстав заявнику було відмовлено в реєстрації дитини Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулась [INFO] . Отже, єдиним законним способом отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.76 Цивільного процесуального Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність доказів, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін. В якості доказів щодо певної обставини суд може брати до уваги, в тому числі, показання свідків, з огляду на що суд приймає в якості доказів щодо народження дитини [PERSON] показання свідка [PERSON] бабусі народженої дитини, яка суду підтвердила, що її онук [PERSON] народився [INFO] у м.Донецьку та є третьою дитиною у подружжя [PERSON] . Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Донецьк Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. З огляду на це медичне свідоцтво про народження за № 1555, видане медичною установою м.Донецька, не може бути визнане судом належним доказом, оскільки видане органом, створеним не відповідно до вимог українського законодавства. Разом з тим, приймаючи до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію у справі «Кіпр проти Туреччини» та Консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, суд, виходячи з ключових інтересів дитини та її батьків, відомості, викладені у ньому, може оцінювати у сукупності та взаємозв`язку з іншими доказами, що дозволяє суду вважати вимоги заявника доведеними. Оскільки факт народження дитини заявником [PERSON] [INFO] в м.Донецьку знайшов своє достатнє підтвердження, суд вважає за необхідне з метою захисту прав дитини і визначення її походження вимоги заявника про встановлення факту народження задовольнити. Згідно з пунктом 1 глави 1 розділу ІІІ Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Частиною 1 ст.133 цього Кодексу передбачено, якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Оскільки дитина народилася в шлюбі, її батьками в свідоцтві про народження мають бути зазначені [PERSON] , [INFO] , і [PERSON] , [INFO] . На підставі викладеного,

Outcome: approved