Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-28 00:00:00

Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі КП ЖКС «Хмельницький» звернувся до суду з позовом до [PERSON], [PERSON], про стягнення заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг, уточнивши та збільшивши який, просив стягнути з [PERSON], [PERSON] заборгованість по оплаті за користування житловим приміщенням та комунальними послугами грошову суму у розмірі 19643 гривні 58 копійок. Свій позов обґрунтували тим, що будинок [ADDRESS] належить до житлового фонду місцевих Рад та значиться на балансі КП ЖКС «Хмельницький». Квартира № 3 є ізольованою, загальною площею 187,80 кв.м., має комунальні зручності: газ, водопровід, каналізація. Власницею даної квартири є [PERSON]. У квартирі зареєстровані ще дві особи, в тому числі відповідачка - [PERSON], та неповнолітній син [PERSON] - [PERSON]. За час проживання в даній квартирі відповідачі в порушення вимог ст. 162 ЖК УРСР, не вносять плату на утримання будинку та прибудинкової території, за надані комунальні послуги, згідно виписки з особового рахунку [NUMBER] заборгованість складає 01.12.2013р. 19643,58 гривень, яку в добровільному порядку [PERSON], [PERSON] сплачувати відмовляються. Представник Прокуратури Малиновського району м. Одеси діючи в інтересах держави в особі КП ЖКС «Хмельницький» у судовому засіданні обставини викладені в уточненому позові підтримав в повному обсязі. В судовому засіданні представник КП ЖКС «Хмельницький» позовні вимоги, викладені в уточненій позовній заяві, підтримав, та показав суду, що у відповідності до Статуту, затвердженого рішенням Одеської міської Ради № 4173 - V від 09.04.2009р., КП ЖКС «Хмельницький» є комунальним підприємством, яке здійснює технічну експлуатацію житлового фонду комунальної власності Одеської територіальної громади. У відповідності з листом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України N 12/1-64 від 17.05.2007р. - підприємства-надавачі житлово-комунальних послуг можуть пред'являти вимоги сплати боргу за спожиті житлово-комунальні послуги. Прокуратурою Малиновського району м. Одеси проведена перевірка дотримання чинного законодавства України в КП «ЖКС «Хмельницький» з питань здійснення контролю за використанням і збереженням житлового фонду комунальної власності Одеської територіальної громади. В ході перевірки встановлено, що в порушення ст. 162 Житлового Кодексу Української РСР, відповідачі не вносять плату на утримання будинку і прибудинкової території та за надані комунальні послуги. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відповідачка [PERSON] в судових засіданнях позов не визнавала. Заперечуючи проти позову, звернула увагу суду, що позивач хоча і є балансоутримувачем будинку, але ставить питання про стягнення з них заборгованості за житлово-комунальні послуги, всупереч положенням Закону «Про житлово-комунальні послуги», не уклавши з ними договору про надання житлово-комунальних послуг. Відповідачка [PERSON] вважає, що нічого не повинна платити КП ЖКС «Хмельницький», тому що послуги відповідачем взагалі не надаються. Відповідачка [PERSON] пояснила суду, що не погоджується із заявленими до неї позовними вимогами, тому що позивачем не надано договору між Позивачем та Відповідачем, який підтверджував би існування між сторонами правовідносин, та зокрема обов'язок Позивача надавати житлово-комунальні послуги, а Відповідача сплачувати надані за Договором послуги. Вислухавши пояснення з'явившихся сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Так, згідно п.2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках (до них належать і власники квартир у кооперативних будинках та викуплених квартир) є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинна сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Статтею 67 Житлового кодексу України передбачено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги), береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому законом порядку тарифами. Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»і зазначених вище норм Житлового кодексу України власник квартири та повнолітні особи, які проживають в ній, зобов'язані своєчасно сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Пунктом 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків та гуртожитків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08.10.1992 року, встановлено, що власники квартир багатоквартирних будинків зобов'язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування і ремонт будинку по договору. Якщо договір не було укладено, власник повинен сплачувати спожиті комунальні послуги, згідно чинного законодавства. Ці платежі вносяться щомісяця не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором чи законом не встановлено інші строки. Згідно ст. 156,162 ЖК України, власник та його члени сім'ї зобов'язані своєчасно вносити квартирну плату за комунальні послуги щомісячно у встановлені строки. Відповідно до вимог ст. 179 ЖК України, користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. П.1 ч.1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством України та умовами договору про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до положень ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Відповідно до вимог п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Ч.3 ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання). Що стосується відсутності письмового договору про надання послуг, слід зазначити наступне. Так, ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлює обов'язок саме споживача укласти договір про забезпечення житлово-комунальними послугами. Відповідно до ст. 11 ЦК України однією з підстав цивільних прав та обов'язків є правочин. Пунктом 3 ст. 202 ЦК України визначено поняття одностороннього правочину. У відповідності з нормами п.5 ст. 202 ЦК України до прав та обов'язків, які випливають з одностороннього правочину застосовуються норми як до договору. Отже, незважаючи на те, що між відповідачами та КП ЖКС «Хмельницький» не має письмового договору, особи, що зареєстровані та проживають в квартирі [ADDRESS], здійснюють споживання житлово-комунальних послуг, чим фактично проявляють добровільне виявлення, через що у них в зв'язку з фактичним споживанням житлово-комунальних послуг, тобто одностороннім правочином, виникає зобов'язання з оплати спожитих послуг на користь виконавця цих послуг - КП ЖКС «Хмельницький». До цього зобов'язання застосовуються норми як до договору. Оскільки позивачем надавалися послуги відповідачам, пов'язані з утриманням будинку та прибудинкової території, тому є усі підстави для стягнення з них заборгованості за фактично надані позивачем та отримані відповідачами послуги. Як вбачається з тарифів на послуги з утримання будинку та прибудинкової території по КП ЖКС «Хмельницький», визначених у Додатку №5 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.10.2008р. № 1212, у будинку [ADDRESS] - встановлено тариф за надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 1,28 гривні. Даний тариф застосовується до площі квартири, і не залежить від кількості зареєстрованих в ній осіб. Таким чином, відповідно до наданого позивачем розрахунку, до уточненої позовної заяви, заборгованість відповідачів [PERSON], [PERSON] по оплаті за житлово-комунальні послуги складає - 19643 гривень 11 копійок. Правильність даного розрахунку перевірено у судовому засіданні та не викликає у суду жодних сумнівів. На підставі вище викладеного,

Outcome: approved