Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-17 00:00:00

Заявник [PERSON] в порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що [INFO] її донька [PERSON], [INFO], в м.Донецьку народила дитину чоловічої статі. Маючи намір зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про її народження українського зразка, вона, як бабуся дитини, звернулася з зазначеним питанням до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, надавши для цього медичне свідоцтво про народження дитини, видане Донецьким республіканським Центром охорони материнства і дитинства, проте в державній реєстрації народження дитини їй було відмовлено. Підставою відмови стало невизнання відділом державної реєстрації цього документу. Зазначаючи на вказані обставини, заявник просить суд встановити факт народження її донькою [PERSON], [INFO], дитини чоловічої статі, яка народилася [INFO] в м.Донецьку, з метою подальшого отримання свідоцтва про народження онука. В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримала і суду пояснила, що вона разом з донькою постійно проживають в м.Донецьку, де [INFO] в пологовому відділенні м.Донецька донька народила сина, факт народження якого до теперішнього часу не зареєстровано в установленому законом порядку. Маючи намір отримати свідоцтво про народження онука українського зразка, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану в м.Мирноград Донецької області, проте в видачі свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено, так як медичне свідоцтво про народження дитини, видане установою, розташованою на тимчасово окупованій території, яке вона подала разом з заявою про реєстрацію народження дитини, не відповідає вимогам національного законодавства, що змусило її звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження її донькою [PERSON] дитини на окупованій території. Зазначаючи на цьому, заявник просить суд встановити факт народження [PERSON] дитини чоловічої статі, яка народилася [INFO] в м.Донецьку. Заінтересована особа [PERSON] вимоги заявника підтримала повністю, підтвердивши суду факт народження нею [INFO] в м.Донецьку сина. Заінтересована особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з'явилася, надіславши на адресу суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника, заінтересованої особи, свідка та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого. Згідно ст.144 Сімейного Кодексу України, п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина, яка з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, повинна бути зареєстрована одразу ж після народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини згідно ч.4 ст. 13 цього закону та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу або висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за встановленою формою. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону є рішення суду про встановлення факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Як встановлено судом, з заявою про встановлення факту народження дитини звернулася бабуся дитини - [PERSON], [INFO], яка є матір'ю [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про її народження (а.с.12). І заявник [PERSON], і заінтересована особа [PERSON] зареєстровані в [ADDRESS]. На підтвердження народження донькою [PERSON] дитини заявником надано свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 15 травня 2015 року, зареєстроване відділом державної реєстрації актів цивільного стану Будьонівського районного управління юстиції у м.Донецьку, за актовим записом №121, яке суд не може взяти до уваги як доказ, оскільки воно видано на тимчасово окупованій території, так як відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Донецьк включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Разом з тим, у відповідності до європейської практики суд надає оцінку тим відомостям, які в ньому містяться, у сукупності із отриманими доказами. Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, тому будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і жодних правових наслідків не створює. Саме з цих підстав заявнику було відмовлено в реєстрації дитини Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулася 15.05.2018 року. Отже, єдиним законним способом отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.76 Цивільного процесуального Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність доказів, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін. В якості доказів щодо певної обставини суд може брати до уваги, в тому числі, показання свідків, з огляду на що суд приймає в якості доказу факту народження [PERSON] дитини чоловічої статі [INFO] в м.Донецьку показання свідка [PERSON], яка суду пояснила, що заявник та заінтересована особа [PERSON] є її родичами, які проживають в м.Донецьку. Перед пологами у зв'язку з ситуацією, що сталася в країні, вона пропонувала своїй хрещениці [PERSON] народжувати дитину в м.Мирнограді, але вона перебувала на обліку у лікаря в м.Донецьку, де здійснювався нагляд за її вагітністю, тому дитину вона народила в м.Донецьку. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства. Це ж положення визначено і в ст. 7 Закону України «Про громадянство України»,згідно якого особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Оскільки представлені суду докази доводять народження [PERSON] дитини на тимчасово окупованій території, суд вважає за необхідне з метою захисту прав дитини так визначення її походження вимоги заявника про встановлення факту народження задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved