Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-09 00:00:00

заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району звернувся із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Китайгородської сільської ради. Ухвалою суду залучено в якості заінтересованої особи по справі КП «Кам`янець-Подільське МБТІ». В обґрунтування вимог прокурор вказує, що прокуратурою встановлено, що у квітні 2011 року Дерев`янською сільською радою Кам`янець-Подільського району розпочато процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна, яке знаходиться на території сільської ради. Зокрема, з метою виявлення власника вищезазначеного безхазяйного майна Дерев`янською сільською радою в районній газеті 15.04.2011 р. опубліковано оголошення про виявлене безхазяйне нерухоме майно - гідротехнічні споруди. У повІдомленні міститься інформація про потребу в оформленні такого майна в комунальну власність та необхідність звернення можливих власників до сільської ради з підтверджуючими документами. В подальшому Дерев`янська сільська рада звернулася до Кам`янець-Подільського МБТІ із заявою про взяття на облік гідротехнічної споруди в с. Привітне н як безхазяйного нерухомого майна, що і було зроблено в 2012 р. Кам`янець- Подільським МБТІ. Рішенням сесії 6 скликання Дерев`янської сільської ради № 34 від 19.09.2013 р. гідротехнічній споруді 192/013 присвоєно поштову адресу: [ADDRESS] . Станом на січень 2020 року спливло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. При цьому, пошук власника майна не дав результатів. На даний час ніхто з фізичних та юридичних осіб не звертався до Китайгородської сільської ради з питань належності зазначеного майна, що підтверджується довідкою сільської ради № 708 від 23.12.2019р. 13.08.2015 р. шляхом добровільного об`єднання територіальних громад сіл Китайгород, Вихватнівці, Ленівка [ADDRESS] Калачківці [ADDRESS] Рогізна [ADDRESS] Демшин, Субіч, Патринці, Колодіївка, Дерев`яни, Бровари, Привітне, Гелетина утворена Китайгородська об`єднана територіальна громада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. З листа Китайгородської сільської ради №963/02-29 від 23.12.2019 вбачається те, що органом місцевого самоврядування заходи цивільно-правового характеру, щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність не вживалися, у зв`язку з відсутністю у бюджеті сільської ради коштів на видатки, пов`язані із сплатою судового збору. Зволікання у зверненні Китайгородської сільської ради до суду щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність позбавляє її територіальну громаду правомочностей власника комунального майна, негативно впливає на дохідну частину бюджету та фінансування видатків територіальної громади, відповідно, порушує інтереси держави. Правовідносини, пов`язані з своєчасним оформленням правового статусу безхазяйного майна становлять «суспільний», «публічний» інтерес. Зважаючи на те, що орган місцевого самоврядування, усвідомлюючи порушення інтересів держави (територіальної громади), маючи відповідні повноваження для їх захисту, але всупереч цим інтересам за захистом до суду не звернувся, рішення щодо звернення із заявою вказаного змісту прийнято прокурором. Прокурор просить суд винести рішення яким: передати безхазяйну нерухому річ, а саме гідротехнічну споруду № [NUMBER] / [NUMBER] , за адресою [ADDRESS] , вартістю 37 050 грн., у комунальну власність Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. В суді прокурор заяву підтримав, просить її задовольнити. Представник заявника Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в судове засідання не з`явився, сільський голова направив суду заяву про розгляд справи без їх представника, заяву підтримують. Представник заінтересованої особи - Комунального підприємства «Кам`янець-Подільське МБТІ» в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшла заява директора підприємства, у якій він просить розгляд справи проводити без їх представника, при вирішенні заяви покладаються на думку суду. Зслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази у справі, встановивши фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, суд приходить до наступних висновків. 15.04.2011 р. Дерев`янською сільською радою Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в місцевій газеті «Край Кам`янецький» № 16(13692)(а.с.11-12) з метою виявлення власника вищезазначеного безхазяйного майна опубліковано оголошення про виявлене безхазяйне нерухоме майно - гідротехнічні споруди. У повідомленні міститься інформація про потребу в оформленні такого майна в комунальну власність та необхідність звернення можливих власників до сільської ради з підтверджуючими документами. В подальшому Дерев`янська сільська рада звернулася до Кам`янець-Подільського МБТІ із заявою про взяття на облік гідротехнічної споруди в с. Привітне як безхазяйного нерухомого майна, що і було зроблено в 2012 р. Кам`янець-Подільським МБТІ. Вказані обставини підтверджуються листом КП «Кам`янець-Подільське МБТІ» від 03.09.2019 р. № 165(а.с.15). Рішенням сесії 6 скликання Дерев`янської сільської ради № 34 від 19.09.2013 р. гідротехнічній споруді 192/013 присвоєно поштову адресу: [ADDRESS] (а.с.16). Технічний паспорт на гідроспоруди в [ADDRESS] /б, виготовлено на замовлення Китайгородської сільської ради ФОП [PERSON] 28.11.2019 р.(а.с.17-21). Згідно опису гідроспоруда являє собою утрамбований земляний насип пісчано-гравієвою сумішшю; водовідведення вимурований бутовим каменем лоток t = 0,53 м, труба d = 1,00 м; рівень води регулюється дерев`яним заступом, закладеним в проріз, висота лотка h = 3,0 м. Відповідно до копії звіту № 12/12/19 про незалежну оцінку гідроспоруди № 192/013 на території Китайгородської сільської ради по [ADDRESS] складеного 12.12.2019 р. СПП оцінювачем [PERSON] вартість об`єкта оцінки складає 37050,00 грн.(а.с. 22- 29). Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Ч. 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Згідно ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також якщо сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що гідроспоруда в с.Привітне є безхазяйним майном. В 2012 р. дане майно Кам`янець-Подільським МБТІ взято на облік як безхазяйне. Про взяття даного майна на облік як безхазяйного зроблено оголошення в друкованому видані. В 2015 р. с.Привітне увійшло до Китайгородської об`єднаної громади. Процедура визнання безхазяйним нерухомого майна розпочату в 2011 р. Дерев`янською сільською радою в склад якої входило на той час с.Привітне Китайгородською сільською радою не завершено в зв`язку з відсутністю фінансування, що підтверджується листом сільської ради № 521/03-09 від 08.07.2019 р.(а.с.9-10). Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, шляхом передачі у комунальну власність Китайгородській сільській раді Кам`янець-Подільського району Хмельницької області гідротехнічної споруди №192/013, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] .

Outcome: approved