Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-14 00:00:00

ДУ «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» звернулася до суду з позовом до [PERSON] про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку, мотивуючи свої вимоги наступним. Позивач є закритою установою виконання покарань, на її балансі перебуває відомчий гуртожиток, що розташований за адресою: [ADDRESS]. У вказаному гуртожитку було зареєстровано місце проживання відповідача [PERSON], [INFO], на підставі ордеру від 05.06.2008 року № 135. Відповідач спочатку мав прізвище [PERSON], однак згодом до картки реєстрації було внесено нове прізвище - [PERSON]. Дана особа не була та не є співробітником Чернігівської виправної колонії (№ 44), жодних копій особистих документів щодо даної особи в позивача немає. [PERSON] у відомчому гуртожитку позивача за адресою: [ADDRESS], з дня прописки та по даний час не проживав та не з'являвся, фактичне місце проживання відповідача невідоме, оплату за житлово-комунальні послуги починаючи з 2008 року не вносив. Просили визнати [PERSON], [INFO], таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою [ADDRESS] та примусово зняти його з реєстраційного обліку; зобов'язати Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради зняти відповідача з реєстрації місця проживання за адресою: [ADDRESS]; стягнути з відповідача судовий збір за подачу позову до суду в сумі 1378,00 грн. на користь позивача. В судове засідання представник позивача не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином (а.с.37). До суду надали заяву, відповідно до якої просять розгляд справи проводити без представника позивача, позовні вимоги підтримують, на заочний розгляд справи згодні (а.с.51). Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку (а.с.32,41), причини неявки суду не відомі, заяви про відкладення слухання справи до суду не надходило, а отже в силу ст. 74 ЦПК України, він вважається повідомленим про час і місце розгляду даної справи. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради - про день та час слухання справи повідомлені належним чином (а.с.40). В матеріалах справи міститься від них заява, згідно якої просять розгляд справи проводити за відсутності представника управління (а.с.33). Суд вважає за можливе відповідно до ст. 169 ЦПК України, розглядати справу на підставі наявних матеріалів та у відсутність відповідача, і відповідно до ст. 224 ЦПК України, ухвалити заочне рішення по справі на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ДУ «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» має на балансі гуртожиток, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с.13-19). 05.06.08. [PERSON] було видано ордер № 135 на жиле приміщення в гуртожитку з правом зайняття сім'єю з 1 людини по [ADDRESS], гуртожиток (а.с.11). Відповідно до картки реєстрації вбачається, що [PERSON] зареєстрований за вищевказаною адресою в кімнаті № 218 (а.с.10). Відповідно до довідки завідувача гуртожитку [PERSON] від 29.12.16 № 10/7850 вбачається, що [PERSON] фактично не проживає та не з'являвся у відомчому гуртожитку за адресою: [ADDRESS] з 2008 року (а.с.8). Довідкою Чернігівської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Чернігівській області від 29.12.16. № 17/7851 зазаначено, що [PERSON], [INFO], дійсно не вносив та не вносить плату за житлово-комунальні послуги по відомчому гуртожитку за адресою: [ADDRESS], з 2008 року (а.с.6). Відповідно до акту про не проживання та відсутність особистих речей від 28.12.16. вбачається, що [PERSON], [INFO], за адресою: [ADDRESS], фактично не проживає, особистих речей не має та інші ознаки проживання за даною адресою відсутні з 2008 року (а.с.5). Статтею 405 ЦК України передбачено, що члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування житлом відповідно до закону. Член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Отже, оскільки відповідач близько 8 років відсутній за місцем реєстрації, особистих речей за адресою: [ADDRESS], не має, а тому суд приходить до висновку, що він втратив право користування спірним жилим приміщенням, і необхідно визнати [PERSON], [INFO], таким, що втратив право користування житловим приміщенням - кімнатою [ADDRESS]. Щодо решти позовних вимог, то суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають, виходячи з наступного. Відповідно до Закону № 888-VIII від 10.12.2015, Закон України «Про місцеве самоврядування» було доповнено ст. 37-1, якою визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження: 1) формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону. Згідно з п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/ перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. З вказаних вище норм вбачається, що зняття з реєстрації здійснюється виконавчим органом міської ради, а саме - Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради. Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Крім того, згідно з п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Враховуючи, що рішенням суду відповідача визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням - кімнатою [ADDRESS], тому відсутні підстави щодо задоволення вимоги про зобов'язання зняти його з реєстраційного обліку за вказаною адресою. У зв'язку з задоволенням позову потрібно стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у розмірі 1378,00 грн. (а.с.1). На підставі викладеного,

Outcome: partial