Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-10 00:00:00

Заявник [PERSON] , [INFO] , жителька [ADDRESS] , подала до судузаяву, в якій просить встановити факт належності їй архівних довідок: № К-1/12-20 від 03.06.2021 р., № К-2/12-20 від 03.06.2021 р. та № К-3/12-20 від 03.06.2021 р., виданих Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області. Заява мотивована тим, що [PERSON] у червні 2021 року звернулася до Городенківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для призначення пенсії по віку. Під час збирання документів та подання їх до пенсійного органу встановлено те, що в архівних довідках № К-1/12-20 від 03.06.2021р. про заробітну плату за 1991-1995 рр. на посаді прибиральниці в Михальчівській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області, № К-2/12-20 від 03.06.2021р. про заробітну плату за 1993-1995 рр. на посаді молокоприйомщиці Білківського молокопункту Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області та № К-3/12-20 від 03.06.2021р. про заробітну плату за 1996-1999 рр. на посаді прибиральниці в Михальчівській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області, виданих Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області, невірно вказано рік народження заявника, а саме «1960» замість «1961». Правильний рік народження [PERSON] «1961», що підтверджується: паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 16.09.1998 Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області; свідоцтвом про народження [NUMBER] від 15.04.1961 р.; свідоцтвом про укладення шлюбу актовий запис № 18 від 08.08.1981р.; трудовою книжкою [NUMBER] , де внесено запис про те, що прізвище [PERSON] змінено на [PERSON] згідно свідоцтва про шлюб; трудовою книжкою [NUMBER] , де внесено запис про те, що рік народження «1960» виправлено на «1961» згідно паспорта. Вказана помилка позбавляє заявника можливості оформити належним чином документи для призначення пенсії за віком. На даний час, відповідно до рішення сесії Городенківської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області VIII демократичного скликання від 26.11.2020 року № 15 «Про реорганізацію сільських рад» проведено процедуру реорганізації Михальчівської сільської ради (код ЄДРПОУ 20550441), шляхом приєднання до Городенківської міської ради (код ЄДРПОУ 04054292). Документи Михальчівської сільської ради постійного зберігання по 2020 рік передані на зберігання в архівний відділ Городенківської райдержадміністрації. Усунути недоліки вчинених записів неможливо в зв`язку з реорганізацією організації, що зробила невірні записи. У зв`язку з цим, працівником пенсійного органу в усній формі рекомендовано заявнику звернутись до суду із заявою про встановлення факту належності їй вищезгаданих довідок. Учасники справи в судове засідання не з`явилися. Заявник [PERSON] подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності; позовні вимоги підтримує та просить задовольнити. Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, що [PERSON] у червні 2021 року звернулася до Відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у порядку усного звернення щодо призначення їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуванння», надавши трудову книжку [NUMBER] , дата заповнення - 12.06.1979 року, трудову книжку колгоспника [NUMBER] , дата заповнення - 10.04.1984 року, та архівні довідки від 03.06.2021 № К-1/12-20, № К-2/12-20, № К-3/12-20, видані трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області. Згідно з вищезазначеними довідками, [PERSON] (1960 року народження - так у документі) працювала на посаді прибиральниці в Михальчівській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області, прийнята на посаду молокоприйомщиці Білківського молокопункту Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області та вказано її щомісячну заробітку плату за 1991-1999 роки. Звертають увагу суду на те, що у вищезазначених архівних довідках, рік народження заявника зазначено - «1960», тоді коли згідно копій паспорта громадянина України серії [NUMBER] , картки платника податків, свідоцтва про народження, свідоцтва про укладення шлюбу, трудової книжки [NUMBER] та трудової книжки колгоспника [NUMBER] , рік народження заявника зазначено як « [NUMBER] ». В результаті цих розбіжностей між наданими архівними довідками від 03.06.2021 № К-1/12-20, № К-2/12-20, № К-3/12-20, виданих трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області та паспортними даними заявника - неможливо встановити, що вище перелічені архівні довідки належать саме [PERSON] , [INFO] . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління. Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про часткове задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного. Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України). Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 15 квітня 1961 року, прізвище, ім`я, по батькові заявника - [PERSON] , дата народження - [INFO] , місце народження - с.Білка Городенківського району Станіславської області, відповідний запис в Книзі записів актів громадянського стану про народження за № 18 від 15 квітня 1961 року. [PERSON] , [INFO] після укладення шлюбу 08 серпня 1981 року (запис № 18) у Семаківській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області з [PERSON] присвоєно прізвище « [PERSON] », що стверджено копією свідоцтва про укладення шлюбу серія [NUMBER] , виданого 08.08.1981. Відповідно до копії: паспорта громадянина України серія [NUMBER] , виданого 15.09.1998 Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, картки платника податків, виданої 15.06.2020, прізвище, ім`я, по батькові заявника - [PERSON] , дата народження - [INFO] . Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника.Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Відповідно до п.2.5 вищезгаданої Інструкції - у випадку виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення на іншу постійну роботу, про нагороди і заохочення та інші, виправлення виконується адміністрацією того підприємства, де було зроблено відповідний запис. Адміністрація за новим місцем роботи зобов`язана надати працівнику в цьому необхідну допомогу. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані. Посилання на відповідні документи записуються на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженої ним особи і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів (п.2.12 Інструкції). В трудовій книжці серії [NUMBER] , заповненої 12.06.1979 року Вищим художнім професійним училищем м. Івано-Франківська, в частині, де передбачене її заповнення російською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « [PERSON] », дата народження « [INFO] », в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 1). В даній трудовій книжці на внутрішньому боці обкладинки зазначено - «Прізвище [PERSON] змінено на [PERSON] згідно св. про шлюб [NUMBER] від 08.08.1981, що завірено підписом інспектора з кадрів і печаткою Вищим художнім професійним училищем м. Івано-Франківська. В трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] , заповненої 10.04.1984 року Колгоспом «Жовтнева революція», в частині, де передбачене її заповнення російською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « [PERSON] », дата народження «1961», рік народження «1960» закреслено і записано «1961»; в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 1); в частині, де передбачене її заповнення українською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « [PERSON] », дата народження «1961», рік народження «1960» закреслено і записано «1961»; в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 41). Професія, спеціальність - молокоприйомщик. В даній трудовій книжці на внутрішньому боці обкладинки зазначено - «Рік народження 1960 виправлено на 1961 згідно паспорта [NUMBER] , виданого 15.09.1998 Городенківським РВ УМВС України», що завірено підписом голови ліквідаційної комісії ПАТ «Городенківським сирзаводом» і печаткою. Згідно запису № 5 в трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] заявник 01.06.1993 прийнята на посаду молокоприйомщиком в порядку переводу з спілки селян «Придністров`я» в сільську раду (розпорядження виконкому від 01.06.1993). 01.08.1995 заявник звільнена із займаної посади в порядку переводу на сир завод (розпорядження виконкому від 01.08.1995) - запис №6 в трудовій книжці. Згідно запису № 7 в трудовій книжці заявник 01.08.1995 прийнята на роботу в Городенківський сирзавод молокоприймальницею в с. Білка по переводу з Михальчівської сільської ради. 01.11.1995 Городенківський сирзавод перетворено на Відкрите Акціонерне Товариство «Городенківський сирзавод» (запис № 8). Заявник 16.06.1996 звільнена за власним бажанням ст. 38 КЗпП України (запис № 9). Згідно запису № 10 заявник 18.06.1996 прийнята на роботу в спілку селян «Придністров`я» в ланку (Рішення правління с/с від 20.06.1996 Пр. № 6). 01.03.2000 звільнена з роботи в зв`язку із реформуванням господарства (запис № 11). Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637. У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. В архівній довідці № К-2/12-20, виданій 03.06.2021 Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області на заяву [PERSON] вказано, що прийнято на роботу молоко приймальницею в село Білка [PERSON] з 01 червня 1993 року (розпорядження від 01 червня 1993 року № 13); [PERSON] (1960 року народження - так у документі) працювала на посаді молокоприйомщиці Білківського молокопункту Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області та зазначена її щомісячна заробітна плата за 1993-1995 роки (з червня 1993 року по серпень 1995 року). З доповнення до історичної довідки, виданої головним бухгалтером Михальчівської сільської ради слідує, що відповідно до рішення сесії Городекнівської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області VIII демократичного скликання від 26.11.2020 року № 15 «Про реорганізацію сільських рад» проведено процедуру реорганізації Михальчівської сільської ради (код ЄДРПОУ 20550441) місце знаходження вул. Грушевського, 37 с. Михальче Коломийського району Івано-Франківської області , шляхом приєднання до Городенківської міської ради; документи Михальчівської сільської ради постійного зберігання по 2020 рік передані на зберігання в архівний відділ Городенківської РДА; документи довгострокового зберігання з кадрових питань (особового складу) зберігаються в правонаступника - в Городенківській міській раді. Факт належності заявникуархівної довідки № К-2/12-20 від 03.06.2021, виданої Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області підтверджується ідентичністю прізвища, імені, по батькові згідно первинних документів: свідоцтва про народження, свідоцтва про укладення шлюбу, картки платника податків, та паспорта громадянина України, наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданому господарстві у відповідний період. Встановлення факту належності заявнику архівної довідки № К-2/12-20 від 03.06.2021, виданої Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області має для неї юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на оформлення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданої архівної довідки З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності [PERSON] , [INFO] архівної довідки № К-2/12-20 від 03.06.2021, виданої Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви в частині встановлення факту приналежності зазначеного правовстановлюючого документу. Що стосується заявленої вимоги заявника про встановлення факту належності їй архівних довідок: № К-1/12-20 від 03.06.2021 р., № К-3/12-20 від 03.06.2021 р., виданих Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області, то суд приходить до наступного. В архівній довідці № К-1/12-20, виданій 03.06.2021 Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області на заяву [PERSON] вказано, що [PERSON] (1960 року народження - так у документі) працювала на посаді прибиральниці в Михальчівській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області та зазначена її щомісячна заробітна плата за 1991-1995 роки. В архівній довідці № К-3/12-20, виданій 03.06.2021 Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області на заяву [PERSON] вказано, що [PERSON] (1960 року народження - так у документі) працювала на посаді прибиральниці в Михальчівській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області та зазначена її щомісячна заробітна плата за 1996-1999 роки (за січень 1996 року по грудень 1998 року включно, за лютий 1999 року, за липень 1996 не числиться). Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Судом встановлено, що у трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] містяться записи про роботу заявника: з 01.06.1993 по 01.08.1995 на посаді молокоприйомщика, з 01.08.1995 по 16.06.1996на посаді молокоприймальниці у Городенківському сирзаводі (с. Білка) (з 01.11.1995 ВАТ «Городенківський сирзавод»), з 18.06.1996 по 01.03.2000 в спілці селян «Придністров`я». Отже, дані архівних довідок № К-1/12-20 від 03.06.2021 р., № К-3/12-20 від 03.06.2021 р., виданих Трудовим архівом Городенківської міської ради Івано-Франківської області не відповідають записам про роботу у трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] . На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що в цій частині заявлених вимог слід відмовити, так як заявником не надані належні та допустимі докази, на підтвердження заявленої вимоги.

Outcome: partial