Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-01 00:00:00

До суду надійшла заява, в якій зазначено, що 17 жовтня 2016 року помер чоловік заявника [PERSON], про що було видане лікарське свідоцтва про смерть №164 від 17 жовтня 2016. Під час консультації із спеціалістами Сватівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, їй було розяснено право звернутися до суду для встановлення факту смерті, оскільки відповідно до\~наказу від 05.11.2014 року №1847/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року №953/5»\~тимчасово призупинено реєстрація актів цивільного стану на території м. Луганськ та окремих районів Луганської області (далі ОРЛО). Проведення зазначених дій здійснюється будь - яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Таким чином, лікарське свідоцтво про смерть, яке видане на території ОРЛО є недійсним, та позбавляє права подати документи для оформлення спадщини. Таким чином, заявнику необхідно підтвердити факт смерті [PERSON] у судовому порядку. Заявник звернувся до суду з заявою, в якій наполягає на задоволенні заяви та з проханням розглядати справу без її участі. Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області у судове засідання не зявився, надав заяву про слухання справи без їх участі та просить вирішити справу на розгляд суду. Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, вважає вимоги заяви обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно з положеннями п.2 ч.1ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень частини 2 статті 49 Цивільного кодексу України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно до п.8 ч.1 ст. 256 ЦК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Судом встановлено, що заявник є дружиною [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про одруження (а.с. 8). Зі змісту лікарського свідоцтва про смерть №25 від 17.10.2016 року, вбачається, що причиною смерті [PERSON] 17 жовтня 2016року є мезателиома плеври справа (а.с. 9). Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоровя або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року №545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.); у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.) ; забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. З інформації № 598/02-04.11 від 2.11.2016 року, начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сватівського районного управління юстиції Луганської області (а.с.11), вбачається, що заявнику було порекомендовано звернутися до суду для встановлення факту смерті, оскільки відповідно до\~наказу від 05.11.2014 року №1847/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року №953/5»\~тимчасово призупинено реєстрація актів цивільного стану на території м. Луганськ та Окремих районів Луганської області (далі ОРЛО). Проведення зазначених дій здійснюється будь - яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Таким чином, лікарське свідоцтво про смерть, яке видане на території ОРЛО є недійсним, та позбавляє права подати документи для оформлення спадщини. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Однак Сорокинський (Краснодонський) район Луганської області , згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому у звязку із тим, що смерть [PERSON] настала в Сорокинському (Краснодонському) районі Луганської області, на території якої, нині, жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується із тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України, не є можливим. Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті [PERSON] неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими.

Outcome: approved