Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-13 00:00:00

Заявник [PERSON] , в інтересах якої на підставі договору про надання правничої допомоги від 09.09.2020 року, ордеру на надання правничої допомоги діє її представник - адвокат Сюсяйло О.М., звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що [INFO] в м.Макіївка Донецької області помер її чоловік - [PERSON] , [INFO] , смерть якого підтверджується документами, виданими на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки свідоцтво про смерть, видане на окупованій території, не створює будь-яких правових наслідків, представник заявника звернувся до Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) з питання реєстрації смерті чоловіка заявника та видачі свідоцтва про смерть державного зразка, де отримав відмову у зв`язку з відсутністю у нього належних документів, які б підтверджували смерть [PERSON] , з роз`ясненням порядку звернення до суду на предмет встановлення факту смерті особи, яка померла на тимчасово непідконтрольній українській владі території. Вказуючи на ці обставини, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м.Макіївка Донецької області. В судовому засіданні представник заявника, зазначаючи на тому, що встановлення факту смерті особи має суттєве значення для реалізації заявником майнових та особистих немайнових прав, що неможливо досягти у позасудовому порядку, просив вимоги задовольнити. Заінтересована особа Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з`явилася, клопотань про відкладення судового засідання не надала, що не перешкоджає здійсненню судового розгляду у відсутність її представника. Вислухавши пояснення представника заявника та надавши оцінку дослідженим у справі доказам, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з такого. Судом встановлено, що заявник [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Місцем її тимчасового перебування як внутрішньо переміщеної особи є [ADDRESS] , що підтверджується довідкою УСЗН Мирноградської міської ради про взяття її на облік (а.с.11). Чоловік заявника - [PERSON] , [INFO] , шлюбні стосунки з яким підтверджуються свідоцтвом про шлюб, будучі зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] , постійно мешкав з дружиною за адресою: [ADDRESS] (а.с.18-19). На підтвердження смерті чоловіка заявником надані довідка про причину смерті чоловіка №167 від 24.07.2020 року, згідно якої причиною смерті є ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз, лікарське свідоцтво про смерть №167 від 24.07.2020 року, свідоцтво про смерть № [NUMBER] , видані у м.Макіївка на території, яка тимчасово не контролюється українською владою та де органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, які суд не приймає в якості допустимих доказів, але відповідно до практики Європейського суду з прав людини оцінює їх у сукупності з доказами, здобутими в ході судового розгляду. Згідно ст.49 Цивільного Кодексу смерть особи підлягає державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації смерті врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в редакції від 05.04.2015року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5 з подальшими змінами). Частиною першою статті 6 цього Закону повноваження щодо державної реєстрації смерті в Україні покладено на відділи державної реєстрації актів цивільного стану та виконавчі комітети сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України №545 від 08.08.2006року. Відповідно до положень вказаної Інструкції лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результатів розтину. Встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті здійснюється відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Так як згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації в м.Макіївка Донецької області тимчасово призупинено, заявник відповідно до п.11 ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події. Згідно письмової відповіді Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 11.09.2020 року, куди звернувся представник заявника, в реєстрації смерті чоловіка заявника йому було відмовлено через відсутність належних документів на підтвердження вказаного факту, що не дозволяє заявнику реалізувати свої майнові та немайнові права. Відповідно до ст.5 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» для забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях органи державної влади та їх посадові особи, діючи на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України вживають заходів для захисту прав і свобод цивільного населення. Приймаючи до уваги достатність доказів на предмет підтвердження факту смерті особи на тимчасово окупованій території, що породжує для заявника правові наслідки, які не пов`язуються з подальшим вирішенням спору про право, і інша позасудова процедура одержання документа, який посвідчував би факт смерті відсутня, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту інтересів заявника заяву про встановлення факту смерті задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved