Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-17 00:00:00

Запорізький обласний центр зайнятості звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення коштів. В обґрунтування позову зазначено, що на обліку в Запорізькому районному центрі зайнятості у період з 29.09.2008 року по 23.09.2009 року перебував [PERSON] . За час перебування на обліку в Запорізькому районному центрі зайнятості [PERSON] отримав допомогу по безробіттю в сумі 4064,47 грн. Запорізький міський центр зайнятості листом від 22.03.2019 №1175/01-21 повідомив Запорізьку районну філію Запорізького обласного центру зайнятості про розслідування страхового випадку відносно керівника ПП «Руслан» [PERSON] , яке оформлене актом від 19.03.2019 № 10. Було виявлено, що [PERSON] з 18.11.1994 року є засновником ПП «Руслан», проте, під час реєстрації у Запорізькому районному центрі зайнятості 29.09.2008 року [PERSON] було приховано факт того, що він є засновником ПП «Руслан» з 18.11.1994 р. що призвело до незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4064,47 грн. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи представник Запорізького обласного центру зайнятості Олійник А.А. в судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності з винесенням заочного рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відповідно до ст. 128-130 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов Запорізького обласного центру зайнятості підлягає задоволенню з наступних підстав. Запорізький обласний центр зайнятості діє від імені Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі - Фонд) відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Запорізький обласний центр зайнятості. Наказом Державної служби зайнятості (Центральним апаратом) від 18.10.2016 року № 184 прийнято рішення про реорганізацію базових центрів зайнятості Запорізької області. Наказом Державної служби зайнятості (Центральним апаратом) від 08.06.2018 № 69 «Про реорганізацію Запорізького районного центру зайнятості», Запорізький районний центр зайнятості (ЄДРПОУ 20510074) реорганізовано шляхом приєднання до Запорізького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491412). Пунктом 3 зазначеного наказу установлено, що Запорізький обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Запорізького районного центру зайнятості. Відповідно до Положення про Запорізьку районну філію Запорізького обласного центру зайнятості. 29.08.2008 р [PERSON] звернувся до Запорізького РЦЗ з заявою на надання статусу безробітного та призначено допомоги по безробіттю. Відповідно до тексту заяви, [PERSON] особистим підписом підтвердив те, що станом на 29.09.2008 р. він не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності. Запорізьким районним центром зайнятості [PERSON] було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на період 29.09.2008 р. по 23.09.2009 р, що підтверджується витягом із наказів № НТ080929 від 29.09.2008 р, № НТ090216 від 16.02.2009 р., № НТ 090302 від.02.03.2009 р., № НТ 090924 від 24.09.2009 р. Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності № 22134008 та Статуту приватного підприємства «Руслан», [PERSON] з 18.11.1994 р. є приватним підприємцем. Зазначені обставини також підтверджуються копією пояснень [PERSON] які він надав начальнику Правобережного ВСЗ Запорізького МЦЗ. Згідно довідки про нараховану та виплачену допомогу по безробіття № 1448/01-22 від 25.04.2019 р. [PERSON] за період з 29.09.2008 р. по 23.09.2009 р. нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 4064,47 грн. Відповідно до п. 1 .ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Частина 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачає, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Запорізькою районною філією Запорізького ОЦЗ Відповідачу було направлено претензію про добровільне відшкодування коштів від 26.03.2019 року № 197 (що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення) та копію наказу про повернення коштів від 25.03.2019 № 23-о, та запропоновано повернути кошти в добровільному порядку. Станом на 15.06.2020 року кошти Відповідачем не сплачено. Відповідно до ч. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується. Оскільки, на час звернення до Запорізького районного центру зайнятості відповідач [PERSON] належав до категорії зайнятого населення, як засновник Приватного підприємства «Руслан», він не мав право на отримання статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю, тому з нього підлягає стягненню безпідставно сплачена сума допомоги по безробіттю у сумі 4064,47 \~ \~ \~ \~грн. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А тому суд вважає за можливе стягнути з відповідача [PERSON] судовий збір в розмірі 2102,00 гривень.

Outcome: approved