Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-29 00:00:00

Заступник керівника Городоцької місцевої прокуратури звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що згідно договору оренди земельної ділянки № 10 від 20 жовтня 2009 року, укладеного між Віньковецькою районною державною адміністрацією (далі Віньковецька РДА) та [PERSON], останній отримав у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 72,4 га резервного фонду, що знаходиться за межами населених пунктів на території Охрімовецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, на строк 45 років. Договір зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно . Відповідно до п. 8 договору за користування вказаною земельною ділянкою [PERSON] зобов'язаний сплачувати орендну плату у розмірі 2% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки щороку в сумі 11 028,70 га. Враховуючи те, що згідно вимог чинного з 01.01.2011 року Податкового кодексу України мінімальний розмір орендної плати за договором має складати не менше 3% нормативної грошової оцінки, а відповідач у добровільному порядку привести договір у відповідність до закону відмовляється, прокурор просить суд внести відповідні зміни до договору оренди землі, виклавши пункт 8 договору в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на розрахунковий рахунок Охрімовецької сільської ради в розмірі трьох відсотків від проведеної нормативної грошової оцінки. Річна орендна плата становить 72 854,85 грн. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Охрімовецької сільської ради (р/р 33213815700048). У судовому засіданні прокурор Козел Н.О. підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві. Представник Віньковецької РДА Шпак В.В. в судовому засіданні позов визнав. Повідомив, що в добровільному порядку [PERSON] не погодився вносити зміни до договору оренди, тому підстав для стягнення з адміністрації судового збору немає. Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим. Відповідач [PERSON], в судове засідання не з'явився, під час попереднього розгляду справи позов визнав, про що зазначив письмово, просить справу розглядати без його участі. Представник третьої особи - Охрімовецької сільської ради, в судове засідання не з'явився, просить прийняти рішення згідно чинного законодавства. Заслухавши пояснення осіб, які з'явились на розгляд справи, дослідивши матеріали справи, вирішуючи спір в межах позовних вимог, суд знаходить, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст. 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Частиною 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Судом встановлено, що 20 жовтня 2009 року між Віньковецькою районною державною адміністрацією в особі голови адміністрації Гавінським М.К. та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки за № 10 (далі Договір), згідно якого останній прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 72,4 га, що за межами населених пунктів на території Охрімовецької сільської ради Віньковецького району, на строк 45 років. Згідно п. 8 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 2,0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки: у грошовій формі в розмірі 11 028,70 грн. щорічно, 919,06 грн. в місяць на відповідний рахунок Охрімовецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області. Згідно Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2015 року до Податкового кодексу України внесено зміни щодо розміру плати за оренду землі, згідно якого для всіх категорій земель, в тому числі для земель сільськогосподарського призначення, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Згідно повідомлення Начальника відділу Держземагенства у Віньковецькому районі Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області за вих. №11.04-19/1209 від 28.10.2014 року відповідно до п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України із внесеними змінами та доповненнями, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки (п.п. 288.5.1); не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки (п.п. 288.5.2) . Цей лист з вказаними змінами Закону направлявся [PERSON] Таким чином, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 72,4 га, переданої в оренду становить 72854,85 грн. Враховуючи повідомлення ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області нормативно грошова оцінка 1 га сільськогосподарських угідь по Хмельницькій області станом на 01 січня 2016 року становить 34495 грн. 59 коп. Відповідно до п. 12 Договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом. Упродовж 2016 року Віньковецькою РДА ініціювалось питання перед [PERSON] щодо вирішення питання про приведення ставок орендної плати за договорами оренди земель державної власності у відповідність до вимог чинного податкового законодавства, проте в добровільному порядку вказане питання не знайшло свого вирішення, зміни до договору в частині приведення розміру орендної плати у відповідність до вимог закону не внесено. Внаслідок невідповідності розміру орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2009 року №10 порушуються економічні інтереси держави, оскільки дані кошти не надходять до бюджету Охрімовецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області. Відповідно до ст. 651, 652 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду. За наведених обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню, як такі, що ґрунтуються на законі, договорі, підтверджені належними та допустимими доказами.

Outcome: approved