Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-30 00:00:00

До Цюрупинського районного суду Херсонської області з заявою про встановлення факту народження дітей [PERSON] та [PERSON] звернулася [PERSON]. Ухвалою судді Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.01.2018 року вказану заяву було залишено без руху. На виконання вказаної ухвали заявником було надано уточнену заяву, в якій зазначено, що 02.06.2014 року вона народила синів [PERSON] та [PERSON] у м. Євпаторія Автономної Республіки Крим, батьком дітей є [PERSON]. 25.06.2014 року Євпаторіївським міським відділом запису актів цивільного стану Департамента запису актів цивільного стану Міністерства юстиції [PERSON] Крим було видано свідоцтва про народження дітей, в яких зазначено місце народження: м. Євпаторія, Республіка Крим, Російська Федерація. У випадку, якщо народження особи настало на території України, подається довідка за формою, затвердженою МОЗ України від 08.08.2006 року за №808. Проте у зв*язку з окупацією АР Крим, на території півострова контроль видачу документів здійснюють органи Російської Федерації, діє юрисдикція іноземної держави та застосовуються її закони. Тому документи про народження, видані відповідно до законів Російської Федерації, є неприйнятними для українських органів ДРАЦС. У звязку із вказаним просить встановити факт народження дітей в України для можливості вїзду дітей до України. Заявник у судове засідання не зявилася, до суду надала клопотання про розгляд справи за її відсутності, подану заяву підтримує, просить її задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не зявився, надавши заяву з проханням проводити розгляд справи без представника заінтересованої особи. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви з наступних підстав. Судом встановлено, що 14.11.2017 року між [PERSON]І та [PERSON] Олешківським районним відділом ДРАЦС Головного ТУЮ у Херсонській області було зареєстровано шлюб, актовий запис № 213, що підтверджено свідоцтвом про шлюб (а.с. 3). 02.06.2014 року у [PERSON] та [PERSON] народилися діти: [PERSON] та [PERSON], що підтверджується свідоцтвами про народження дітей (а.с. 4,5). Відповідно до вказаних свідоцтв, місцем народження дітей зазначено: м. Євпаторія, Республіка Крим, Російська Федерація. На виконання ухвали без руху від 23.01.2018 року заявником надано листи Олешківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області від 24.01.2018 року за № 14.18-13/129 про відмову у видачі свідоцтв про народження [PERSON] та [PERSON] з підстав того, що [PERSON]. не надано медичних документів, які не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народженні і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024 (а.с. 13, 14), що підтверджує відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події народження. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», [PERSON] Крим - тимчасово окупована територія є невід'ємною частиною України з 20 лютого 2014 року та на територію якої, відповідно до ст. 4 вказаного Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, судом приймаються до уваги надані заявником свідоцтво про народження 02.06.2014 року у м. Євпаторія Автономної Республіки Крим Коноваленка [PERSON] та свідоцтво про народження 02.06.2014 року у м. Євпаторія Автономної Республіки Крим Коноваленка [PERSON], видані органом, створеним на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України (а.с.4,5), оскільки вказані документи підтверджують факт народження дітей в певний час на певній території та їх неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам заявника. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, а відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати медичні документи встановленого зразка, необхідні для проведення державної реєстрації народження дітей, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження дітей заявника на тимчасово окупованій території АР Крим знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, але реєстрація народження яких неможлива через відсутність у заявника документів, виданих уповноваженими органами України, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню. Разом з тим, посилання заявника на ст.ст. 256-259, 367, 368 ЦПК України в ред.. до 15.12.2017 року є необґрунтованими, оскільки вказані положення втратили свою юридичну силу і з 15.12.2017 року діє ЦПК України у новій редакції.

Outcome: approved