Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-15 00:00:00

Заявник [PERSON] в порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, на обґрунтування якої вказала, що [INFO] в м.Донецьку її невістка [PERSON] народила дитину чоловічої статі. Оскільки мати з дитиною знаходяться на тимчасово окупованій території і через вік дитини не мають змоги виїхати на підконтрольну українській владі територію, вона, як бабуся дитини, 12 січня 2018 року звернулася до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану для реєстрації народження онука та отримання свідоцтва про його народження українського зразка, проте в здійсненні державної реєстрації народження дитини їй було відмовлено за відсутності у неї документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії на підтвердження факту народження. Зазначаючи на вказані обставини, заявниця просить суд встановити факт народження її невісткою [PERSON], [INFO], дитини чоловічої статі, яка народилася [INFO] в м.Донецьку. В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримала і суду пояснила, що її невістка [PERSON], яка до початку бойових дій жила і працювала в м.Донецьку, [INFO] в центрі охорони материнства та дитинства м.Донецька народила сина, факт народження якого до теперішнього часу не зареєстровано в установленому законом порядку. Маючи намір отримати свідоцтво про народження онука, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану в м.Мирноград, проте в видачі свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено, так як медичне свідоцтво про народження дитини, видане установою, розташованою на тимчасово окупованій території, яке вона подала разом з заявою про реєстрацію народження дитини, не відповідає вимогам національного законодавства, що змусило її звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження онука для подальшого отримання в відділі РАЦС свідоцтва про його народження державного зразка. Зазначаючи на цьому, заявник просить суд встановити факт народження [PERSON] дитини чоловічої статі, яка народилася в м.Донецьку [INFO]. Заінтересовані особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та батьки дитини - [PERSON] і [PERSON], будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з'явилися, надіславши на адресу суду письмові заяви про розгляд справи у їх відсутність, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника, свідка та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Згідно ст.144 Сімейного Кодексу України, п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина, яка з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, повинна бути зареєстрована одразу ж після народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини згідно ч.4 ст. 13 цього закону та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу або висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за встановленою формою. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону є рішення суду про встановлення факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Як встановлено судом, з заявою про встановлення факту народження дитини звернулася бабуся дитини - [PERSON], [INFO], яка є матір'ю [PERSON], [INFO], та свекрухою [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] та свідоцтвом про шлюб між [PERSON] і [PERSON], який зареєстровано 29.11.2008 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, за актовим записом №1078 (а.с.7-8). Згідно реєстраційних даних, зазначених в паспорті громадянина України, заявник [PERSON] зареєстрована в [ADDRESS], заінтересовані особи [PERSON] і [PERSON], які є батьками дитини, зареєстровані в [ADDRESS]. Відповідно до довідки УСЗН Мирноградської міської ради № [NUMBER], [PERSON] перебуває на обліку в УСЗН м.Мирнограда як внутрішньо переміщена особа, фактичним місцем перебування якої є [ADDRESS] (а.с. ) На підтвердження народження [PERSON] дитини заявником надано медичне свідоцтво про народження [NUMBER] за формою первинної облікованої документації №103/у від 02.01.2018 року, видане центром охорони материнства та дитинства м.Донецька, згідно якого [PERSON], яка мешкає за адресою: [ADDRESS], [INFO] о 04.20 годині у центрі охорони материнства та дитинства м.Донецька народила хлопчика вагою 3150 г. Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, тому будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і жодних правових наслідків не створює. Саме з цих підстав заявнику було відмовлено в реєстрації дитини Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулася 12.01.2018 року. Отже, єдиним законним способом отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.76 Цивільного процесуального Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність доказів, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін. В якості доказів щодо певної обставини суд може брати до уваги, в тому числі, показання свідків, з огляду на що суд приймає в якості доказів щодо факту народження дитини [PERSON] показання свідка [PERSON], яка суду пояснила, що вона є матір'ю [PERSON], яка зареєстрована і перебуває в м.Донецьку, де [INFO] в медичному центрі охорони материнства і дитинства народила свою другу дитину - хлопчика. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Донецьк включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому надане суду медичне свідоцтво про народження за № 2184, видане медичною установою м.Донецька, не може бути визнане судом належним доказом, оскільки видане органом, створеним не відповідно до вимог українського законодавства. Разом з тим, з огляду на практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію у справі «Кіпр проти Туреччини» та Консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, суд, виходячи з ключових інтересів дитини та її батьків, а також інших близьких родичів, відомості, викладені у ньому, може оцінювати у сукупності та взаємозв'язку з іншими доказами, які дозволяють суду вважати вимоги заявника доведеними. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства. Це ж положення визначено і в ст. 7 Закону України «Про громадянство України», згідно якого особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Згідно пункту 1 глави 1 розділу III Правил державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Частиною 1 ст.133 цього Кодексу передбачено, якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Так як дитина народилася в шлюбі, її батьками в свідоцтві про народження мають бути зазначені [PERSON], [INFO], і [PERSON], [INFO], які є заінтересованими у справі особами. Отже, з метою захисту прав дитини, визначення її походження суд вважає за необхідне вимоги заявника про встановлення факту народження задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved