Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-25 00:00:00

До суду надійшла заява керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області, заінтересована особа - Новопсковське районне бюро технічної інвентаризації, в якій він просить передати безхазяйну нерухому річ - нежитлову будівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS], вартістю 54000 грн. загальною площею 103,69 м2, об'ємом 474 м3, у комунальну власність територіальної громади Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області. В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на те, що Кам'янською сільською радою Новопсковського району у травні 2014 року в с. Кам'янка Новопсковського району Луганської області виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме - колишню будівлю магазину, розташовану за адресою: [ADDRESS]. 13.05.2014 виконавчим комітетом Кам'янської сільської ради прийнято рішення № 04 «Про взяття на облік безхазяйної нежилої будівлі та присвоєння їй поштової адреси». Відповідно до вказаного рішення виконавчий комітет Кам'янської сільської ради вирішив надати згоду про взяття на облік безхазяйне майно - колишню будівлю магазину, розташовану за адресою: [ADDRESS]. 04.10.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно Новопсковської районної державної адміністрації Капустіною М.О. взято на облік зазначене безхазяйне нерухоме майно, з приводу чого розміщено оголошення в газеті «Перемога» №45-46 від 14.06.2014. Згідно з актом обстеження нежитлової будівлі від 10.10.2017, який складений комісією у складі голови сільської ради [PERSON], секретаря сільської ради [PERSON], депутата сільської ради [PERSON], спеціаліста сільської ради [PERSON], за вищевказаною адресою знаходиться колишня будівля магазину. У ході огляду встановлено, що вказаний об'єкт перебуває у занедбаному стані, у зв'язку з тим, що тривалий час не використовувався. За результатами проведеного обстеження зроблено висновок про необхідність вчинення дій щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Кам'янської сільської ради. На теперішній час з моменту постановки на облік даного майна сплинув річний термін, власник безхазяйного майна не з'явився. Згідно технічного паспорту на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS], загальна площа об'єкта нерухомості складає 103,69 м2. Вартість об'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: [ADDRESS], складає 54 000 грн. Також в позовній заяві прокурор посилався на те, що органом місцевого самоврядування - Кам'янською сільською радою Новопсковського району, всупереч вимогам ст. 335 ЦК України після спливу одного року з моменту взяття на облік нерухомої безхазяйної речі - нежитлової будівлі, розташованої за адресою: [ADDRESS], жодних дій, направлених на передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, не вжито. Отримавши у комунальну власність майно, а саме - колишню будівлю магазину, розташовану за адресою: [ADDRESS], вартість якої згідно інформації суб'єкта оціночної діяльності ФОП [PERSON] вих. № 65 від04.12.2017 складає 54 000 грн., Кам'янська сільська рада отримає додатковий ресурс для поповнення місцевого бюджету шляхом здачі вказаного об'єкту в оренду чи його продажу. Прокурор підтримав вимоги та просив заяву задовольнити з підстав, викладених у заяві. Представник Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заяву керівника Старобільської місцевої прокуратури підтримує в повному обсязі. Представник заінтересованої особи, Новопсковського районного бюро технічної інвентаризації, в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи, центру надання адміністративних послуг Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області, в судове засідання не з'явився, надав до суду письмові пояснення, в яких просив розглянути справу без його участі за наявними у справі матеріалами, не заперечує проти задоволення заяви керівника Старобілської місцевої прокуратури. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутністю, Кам'янська сільська рада Новопсковського району Луганської області та заінтересовані особи скористалися цим правом шляхом надання відповідних клопотань, тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності вказаних осіб. Суд, вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов до такого. Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Частиною 2 статті 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Як вбачається з матеріалів справи, Кам'янською сільською радою Новопсковського району у травні 2014 році в с. Кам'янка Новопсковського району Луганської області виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме - колишню будівлю магазину, розташовану за адресою: [ADDRESS]. Судом встановлено, що відповідно дорішення виконавчого комітетоу Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області № 04 від 13.05.2014 «Про взяття на облік безхазяйної нежилої будівлі та присвоєння їй поштової адреси», виконавчий комітет Кам'янської сільської ради вирішив надати згоду про взяття на облік безхазяйне майно - колишню будівлю магазину, розташовану за адресою: [ADDRESS] (а.с. 11). 04.10.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно Новопсковської районної державної адміністрації Капустіною Мариною Олександрівною взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме нежитлове приміщення, розташоване за адресою: [ADDRESS], про що внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується довідкою Кам'янської сільської ради № 305 від 12.12.2017 (а.с. 25), інформаційною довідкою №109103454 від 26.12.2017 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за адресою: [ADDRESS] (а.с. 13). Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - колишньої будівлі магазину, розташованої за адресою: [ADDRESS], розміщено оголошення в газеті «Перемога» №45-46 від 14.06.2014 (а.с. 14). Згідно з актом обстеження нежитлової будівлі від 10.10.2017, складеного комісією у складі голови сільської ради [PERSON], секретаря сільської ради [PERSON], депутата сільської ради [PERSON], спеціаліста сільської ради [PERSON], за вищевказаною адресою знаходиться колишня будівля магазину. У ході огляду встановлено, що вказаний об'єкт перебуває у занедбаному стані, у зв'язку з тим, що тривалий час не використовувався, будівля підлягає поточному та капітальному ремонту. За результатами проведеного обстеження зроблено висновок про необхідність вчинення дій щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Кам'янської сільської ради (а.с. 24). Згідно інформації Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області за період з 04.10.2016 по 12.12.2017 заяв від осіб, які вважають себе власниками або заявляють інші права на будівлю колишнього магазину, взятого на облік як безхазяйне нерухоме майно, до сільської ради не надходило, про що свідчить лист Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області № 306 від 12.12.2017 (а.с. 26). На теперішній час з моменту постановки на облік даного майна сплинув річний термін, власник безхазяйного майна не з'явився. Відповідно до інформації Новопсковського РБТІ № 406 від 13.12.2017 право власності на будівлю колишнього магазину, розташованого за адресою: [ADDRESS], не зареєстровано (а.с. 16). Згідно технічного паспорту на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS], загальна площа об'єкта нерухомості складає 103,69 м2 (а.с. 21-23). Відповідно до інформації суб'єкта оціночної діяльності ФОП [PERSON] (сертифікат суб'єкта оціночної діяльності № 689/15, виданий ФДМУ 27.08.2015, кваліфіковане свідоцтво оцінювача МФ № 41, видане ФДМУ та ХЦНТЕІ 15.03.2003 посвідчення про підвищення кваліфікації оцінювача МФ № 2788-ПК, видане ФДМУ та ХЦНТЕІ 07.12.2016) вих. № 65 від 04.12.2017 вартість об'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: [ADDRESS], складає 54 000 грн. (а.с. 27). Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК. Згідно статі 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно ч.2 ст. 327 ЦК України, управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Як вбачається з ст. 333 ЦПК України, суд встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Згідно роз'яснення Міністерства юстиції України від 13.10.2011 за позовом органу, правомочного управляти комунальним майном, суд, за умови, якщо не буде встановлено власника або іншу особу, яка має право вимагати повернення своєї власності чи не заявила про своє право на нерухоме майно, передає безхазяйну нерухому річ до комунальної власності. Разом з тим, обов'язковою складовою процедури набуття права власності на безхазяйну нерухому річ - офіційне оприлюднення інформації про взяття нерухомої речі на облік органом державної реєстрації прав. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вказані вимоги дотримані уповноваженим органом у повному обсязі. Таким чином, суд дійшов до висновку щодо обґрунтованості заявлених вимог керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам'янської сільської ради Новопсковського району Луганської області, оскільки заявником дотримано процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, передбачену ст. 335 ЦК України, інформація про взяття нерухомої речі на облік органом державної реєстрації прав оприлюднена належним чином, власники зазначеного у заяві майна до теперішнього часу не з'явилися, у зв'язку з чим заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved