Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-23 00:00:00

Заступник військового прокурора Луцького гарнізону звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції у Волинській області до [PERSON] про стягнення збитків, заподіяних державі. Заяву мотивує тим, що військовою прокуратурою Луцького гарнізону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017030220000136 від 14.09.2017 року з матеріалів якого вбачається, що відповідно направлення на проведення ревізії № 56 від 22.01.2018 року, виданого начальником Західного офісу Держаудитслужби, на підставі ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16.01.2018 року, головним фінансовим інспектором Омельчук С.І. проведено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Львівський військовий лісокомбінат» в частині фінансово-господарської діяльності його відокремленого підрозділу Волинського військового лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» за період з 01.03.2017 року по 31.12.2017 року. Згідно поданого до ревізії акту від 18.08.2017 року комісією Лісгоспу на підставі наказу № 53 ОД від 16.08.2017 року проведено позапланову ревізію обходів № 5 та № 6 Луцького лісництва Лісгоспу. Під час перевірки проведено контрольні заміри лісосік головного користування, якими у квадраті 76 виділ 4 площа 1,5 га (розташований на території Устилузької територіальної громади) встановлено недовихід лісосічного фонду в кількості 146 м. куб. та зафіксовано залишки не заготовленої лісо продукції в кількості 32,85 м. куб. Нестача лісопродукції виникла через незаконну порубку дерев у кварталі 76 виділ 4 площа 1,5 га та була здійснена без відповідних дозвільних документів, а саме без лісорубного квитка, колишнім лісником Луцького лісництва Лісгоспу [PERSON] Згідно розрахунку загальна сума заподіяної шкоди довкіллю становить 160\~969 грн. 41 коп., яку просить суд стягнути з відповідача [PERSON] та зарахувати кошти до спеціального місцевого бюджету Устилузької територіальної громади Володимир Волинського району Волинської області. Учасники судового розгляду в судове засідання не зявилися, а подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутності. Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення. Судом встановлено, що військовою прокуратурою Луцького гарнізону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017030220000136 від 14.09.2017 року з матеріалів якого вбачається, що відповідно направлення на проведення ревізії № 56 від 22.01.2018 року, виданого начальником Західного офісу Держаудитслужби, на підставі ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16.01.2018 року, головним фінансовим інспектором Омельчук С.І. проведено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Львівський військовий лісокомбінат» в частині фінансово-господарської діяльності його відокремленого підрозділу Волинського військового лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» за період з 01.03.2017 року по 31.12.2017 року. Згідно поданого до ревізії акту від 18.08.2017 року комісією Лісгоспу на підставі наказу № 53 ОД від 16.08.2017 року проведено позапланову ревізію обходів № 5 та № 6 Луцького лісництва Лісгоспу. Під час перевірки проведено контрольні заміри лісосік головного користування, якими у квадраті 76 виділ 4 площа 1,5 га (розташований на території Устилузької територіальної громади) встановлено недовихід лісосічного фонду в кількості 146 м. куб. та зафіксовано залишки не заготовленої лісо продукції в кількості 32,85 м. куб. Нестача лісопродукції виникла через незаконну порубку дерев у кварталі 76 виділ 4 площа 1,5 га та була здійснена без відповідних дозвільних документів, а саме без лісорубного квитка, колишнім лісником Луцького лісництва Лісгоспу [PERSON] Відповідно до ч.ч. 3, 4\~ст. 17 Лісового кодексу України, ліси надаються в постійне користування на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища. У разі прийняття рішення про надання лісів у постійне користування обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, таке рішення погоджується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища. Право постійного користування лісами посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. За приписами\~ст. 19 Лісового кодексу України, постійні лісокористувачі зобов'язані, зокрема, забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, підвищення родючості ґрунтів, вживати інших заходів відповідно до законодавства на основі принципів сталого розвитку, дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів, вести лісове господарство на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснювати використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення, дотримуватися встановленого законодавством режиму використання земель. Таким чином, порубка дерев визнається незаконною, якщо вчинена без відповідного дозволу, за дозволом, виданим з порушенням чинного законодавства, до початку або після закінчення встановлених у дозволі строків, не на призначених ділянках чи понад установлену кількість, не тих порід дерев, які визначені в дозволі, порід, виробку яких заборонено. Згідно з п. 1 ч. 2\~ст. 105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Відповідно до\~ст. 107 Лісового кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Згідно зі\~ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовуванні в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси. Стаття 41 вказаного Закону\~встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Відповідно до ст. ст.\~68,\~69\~цього\~Закону, порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Загальне положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено у\~ст. 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. В наслідок неправомірних дій [PERSON], які проявилися у незаконній порубці лісу, завдано шкоду довкіллю, яка відповідно до розрахунку її розміру становить 160\~969 грн. 41 коп. (а.с. 28). Відповідно до вимог п. 7 ч. 3\~ст. 29 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених п. 1 ч. 2\~ст. 67-1 цього Кодексу) є: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. Відповідно до вимог п.4 ч. 1\~ст. 69-1 Бюджетного кодексу України, до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. Таким чином, збитки, завдані внаслідок незаконної порубки лісових ресурсів, у відповідності зі\~ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст.\~29,\~69-1 Бюджетного кодексу України\~підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища. З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, з [PERSON] слід стягнути завдані збитки незаконною порубкою дерев.

Outcome: approved