Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-09 00:00:00

Заступник військового прокурора Харківського гарнізону, в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Міністерство внутрішніх справ України, Національна академія Національної гвардії України звернувся до суду з зазначеною позовною заявою, в обґрунтування якої посилався на те, що [PERSON] проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України (далі - Академія) у період з 28.07.2016 року по 23.11.2017 року на посаді курсанта. Відповідно до розділу III, діючого на той час «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з відповідачем 28.07.2016 року. 23.11.2017 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і відповідачем був достроково розірваний, а відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії від 23.11.2017 року №265 с\\ч. Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Академією відповідно до вимог «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» та «Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» були розраховані фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Академії з дня його зарахування до Академії по день, виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 138 817,04 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача на користь Національної академії Національної гвардії України, в якості відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі та сплачений судовий збір в розмірі 2082,26 грн. на користь військової прокуратури сил антитерористичної операції.\~\~ Представники позивачів військового прокурора Харківського гарнізону, Національної академії Національної гвардії України до суду не з`явилися, але надали заяви про розгляд справи\~ за їх відсутності, позовні вимоги підтримали, просили задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечували не заперечували (а.с. 46,39). Представники позивача Міністерства внутрішніх справ України в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку (а.с. 53). Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив (а.с. 50,51,55). Зі згоди представників позивачів, які не заперечують проти заочного розгляду справи, суд на місці постановив ухвалити по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. В зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі,\~ відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.\~\~ Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог ст.. 274 ЦПК України. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. \~ Судом встановлено, що\~\~ [PERSON] згідно витягу з наказу (по стройовій частині) Національної академії Національної гвардії України № 163 с/ч від\~ 28.07.2016 р. зарахований курсантом строком на період навчання ( а.с. 9). Відповідно до розділу III, діючого на той час Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, відповідач [PERSON] уклав контракт з Міністерством внутрішніх справ в особі начальника Національної академії Національної гвардії України про проходження військової служби (навчання) курсантами Національної академії Нацональної гвардії України (а.с.10) Згідно умов контракту [PERSON] зобов`язався відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з утриманням у Національній академії Національної гвардії України, в якій проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання. 09.11.2017 року [PERSON] звернувся з рапортом до начальника факультету № 1\~ про відрахування його з числа курсантів у зв`язку з небажання продовжувати навчання. В якому\~ також зазначив, що з\~ Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ознайомлений та згоден (а.с.11). З витягу з наказу начальника Національної академії Національної гвардії України № 265 с/ч від 23 листопада 2017 року, вбачається, що\~ [PERSON] відраховано з навчання та виключено зі списків перемінного складу курсантів академії через небажання продовжувати навчання. Наказом також вирішено провести утримання з відповідача відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» витрат згідно з нормами утримання курсантів та зведеного розрахунку фактичних видатків державного бюджету в сумі 138817,04 коп. (а.с.12, 13). Відповідно до п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України №1153/2008 від 10.12.2008 контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відповідно до пункту 227 цього Положення. Приписами ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що закінчення проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України. Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі визначається відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 964 від 12.07.2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах». Відповідно до пунктів 3, 4 вказаного Порядку відшкодування витрат здійснюється вищим навчальним закладом у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У подальшому, на виконання зазначених норм Порядку відшкодування витрат, виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної\~ охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року 9/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» Академією відповідно до вимог Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах та Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах були розраховані фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Академії з дня його зарахування до Академії по день, виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 138 817,04 грн., що підтверджується відповідними розрахунками з якими [PERSON] був ознайомлений, про що свідчить його підпис в розрахунках (а.с. 13-19). Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог Цивільного кодексу України та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання. Відповідно до ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. До теперішнього часу [PERSON] не відшкодував\~ витрати,\~ пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі. Пунктом 7 Постанови КМУ № 964 від 12.07.2006 року «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» встановлено: у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Таким чином суд, приходить до висновку, що невідшкодування на користь Національної академії Національної гвардії України відповідачем суми витрат, пов`язаних з його утриманням в Академії, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави, що проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету та у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Міністерства внутрішніх справ України та позивачів, а тому позовна заява підлягає задоволенню. Оскільки, позов задоволено то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2082,26\~ грн. (а.с.1).

Outcome: approved