Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-20 00:00:00

Заступник прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі [PERSON] Міністрів України, [PERSON] аграрної політики та продовольства України, Агроторгового промислового підприємства радгосп-завод «Мукачівський» звернувся в суд з позовом до [PERSON], [PERSON] сільської ради, про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобовязання повернення земельної ділянки. Свої позовні вимоги мотивує тим, що прокуратурою Закарпатської області під час вивчення стану дотримання вимог земельного законодавства при використанні земель сільськогосподарського призначення, закріплених за державними та комунальними підприємствами на території Мукачівського району, було встановлено, що [PERSON] сільською радою у 2005 та 2012 роках прийняті незаконні рішення, згідно яких сільська рада в порушення вимог Земельного кодексу України розпорядилась землями державної форми власності, що знаходяться на праві постійного користування у Агроторгового підприємства радгосп-завод «Мукачівський», відповідно до державного акту серії І-ЗК № 001893 від 01.06.2000 року, вилучивши їх та в подальшому надавши у власність третім особам. Зокрема, в порушення вимог частин 2, 3 ст. 84, частин 3, 4 ст. 142, частин 1, 2, 9 ст. 149 та пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) [PERSON] сільська рада, не маючи повноважень щодо розпорядження землями державної форми власності, рішенням № 218 від 28.11.2005 р. вилучила з користування в Агроторгового підприємства радгосп завод «Мукачівський» земельні ділянки площею 50,3 га., та передала в землі запасу [PERSON] сільської ради. Припинення права постійного землекористування державного підприємства могло бути здійснено власником земельної ділянки, тобто державним органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування, при цьому не має значення, чи знаходиться земельна ділянка в межах міста або за його межами. Наведене підтверджується рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 02.10.2012 р., яким задоволено позов прокурора Мукачівського району до [PERSON] сільської ради про скасування пункту 1 рішення XXI сесії IV скликання № 218 від 28.11.2005 «Про вилучення земельних ділянок». Вказане рішення набуло законної сили та ніким не оскаржено у встановленому законом порядку. Державний акт на право постійного землекористування Агроторгового підприємства радгосп - завод «Мукачівський» на даний час є дійсним, ніким не оскаржувався, зміни в нього не вносились. До моменту скасування незаконного рішення [PERSON] сільської ради щодо вилучення земель державної форми власності, на підставі рішень сільської ради № 261 від 05.04.2012 «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки» та № 298 від 10.07.2012 «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки у власність» 15 серпня 2012 року [PERSON] видано державний акт серії ЯК №336843 на право власності на земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства. Згідно листа управління Держземагенства в Мукачівському районі від 16.12.2014 за № 10-705-0.3-5017/2-14 земельна ділянка з кадастровим номером № 2122781600:13:000:0003, площею 2,0 га, яка була надана [PERSON] знаходиться на земельній ділянці, незаконно вилученій від АТП радгосп-заводу «Мукачівський», та належить до контуру № 230. Згідно з даними управління Держземагенства в Мукачівському районі нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2122781600:13:000:0003, яка розташована у с. В.Коропець площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (багаторічні насадження), становить 79799,88 грн. Рішення 17 сесії 6 скликання [PERSON] сільської ради № 261 від 10.07.2012 «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки», рішення 19 сесії 6 скликання № 298 від 10.07.2012 «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки у власність» та державний акт серія ЯК №336843 від 15.08.2012 на право власності на земельну ділянку [PERSON] прийняті та виданий (акт) на підставі незаконного рішення міської ради (яке в судовому порядку скасоване), у звязку з чим відповідно до статей 21, 203, 215 Цивільного кодексу України, статті 152 Земельного кодексу України, підлягають скасуванню. В судовому засіданні прокурор позовні вимоги та їх мотиви підтримав повністю, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві, просив їх задовольнити. Додатково пояснив, що було порушено порядок вилучення від АТП радгосп-завод «Мукачівський» спірної земельної ділянки та норми ст.ст. 141, 142, 149 ЗК України. Даний факт встановлено в описово-мотивувальній частині постанови Львівського апеляційного господарського суду від 07.06.2016, проте у звязку із застосуванням строків позовної давності відмовлено у позові про визнання недійсним п.1 рішення 21 сесії 4 скликання [PERSON] сільської ради № 218 від 28.11.2005 року. Порушення Закону під час вилучення земельної ділянки від підприємства було встановлено судом, таким чином подальша передача у власність іншій особі була вчинена також із порушенням Закону, що в свою чергу є підставою для визнання правовстановлюючих документів недійсними. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] Міністрів України (представник Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області) [PERSON] підтримав думку представника позивача прокурора Запотічного А.І. та просив позов задовольнити. Представники позивачів [PERSON] аграрної політики та продовольства України та Агроторгово-промислового підприємства радгосп-завод «Мукачівський» в судкове засідання не з'явилися, однак подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі. Відповідач [PERSON] та ї представник адвокат [PERSON] в судове засідання також не з'явилися, однак до початку судового засідання від представника надійшла заява про розгляд справи без їх участі. Представник відповідача [PERSON] сільської ради [PERSON] в судове засідання також не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Заслухавши думку учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до наступного висновку. Агроторгове підприємство радгосп-завод «Мукачівський» засноване на державній власності і підпорядковане [PERSON] аграрної політики України, входить до складу Українського державного концерну садівництва, виноградарства та виноробної промисловості «Укрсадвинпром», що підтверджується статутом підприємства. У відповідності до державного акту на право постійного користування землею серії І-ЗК № 001893 від 01 червня 2000 року Агроторговому підприємству радгосп-заводу «Мукачівський» [PERSON] сільською радою народних депутатів Мукачівського району Закарпатської області України надано у постійне користування 1126,9 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення [PERSON] сільської ради народних депутатів від 21 жовтня 1999 року № 9-а сесії 23 скликання. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 7. Рішенням [PERSON] сільської ради Мукачівського району двадцять першої сесії сільської ради четвертого скликання від 28 листопада 2005 року № 218 «Про вилучення земельних ділянок», розглянувши подання АТП р-з «Мукачівський» від 02 листопада 2005 року № 258 про надання згоди на вилучення земельних ділянок, та заяву жительки с.Куштановиця [PERSON], жителя [INFO] [PERSON] про добровільну відмову від земельних ділянок, сільська рада

Outcome: dismissed