Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-04 00:00:00

Заступник керівника Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Професійно-технічного училища №31 м.Полтава у лютому 2020 року на підставі ст.23 Закону України «Про прокуратуру», звернувся до суду з позовом до [PERSON] , згідно якого просив стягнути з [PERSON] на користь Професійно-технічного училища №31 м.Полтава заборгованість по сплаті оренди кімнати державного житлового фонду №22 та комунальних послуг в сумі 30871,54 гривень. В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що відповідно до п. 1.1 Статуту Професійно-технічне училище №31 м. Полтава є підпорядкованим Міністерству освіти і науки України державним професійно-технічним навчальним закладом другого атестаційного рівня, що забезпечує реалізацію потреб громадян у професійно-технічній освіті, оволодінні робітничими професіями, кваліфікацією відповідно до їх інтересів, здібностей, стану здоров`я. Відповідно до п. 7.8 Статуту для забезпечення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації робітничих кадрів училище має відповідну навчально-матеріальну базу та земельну ділянку загальною площею 0,3592 га відповідно до паспортів, технічної документації, актів права власності. Загальна площа корпусу училища 4448,7 кв. м. із зазначеної площі гуртожиток займає 2974 кв.м. Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №191631225 від 05.12.2019 року, встановлено, що будинок Професійно-технічного училища з гуртожитком загальною площею 4448,7 кв.м., розташований за адресою: [ADDRESS] належить Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки України, на підставі рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2007 року у справі №19/336, та перебуває в оперативному управлінні Професійно-технічного училища №31 м. Полтава. Відповідно до Типового договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду від 30.11.2004 року ПТУ №31 м. Полтава передає наймачу - [PERSON] в користування житлову кімнату в гуртожитку [ADDRESS] загальною площею 22,6 кв.м. Згідно п. 1.3.3 Типового договору від 30.11.2004 року наймач зобов`язаний у встановлені терміни сплачувати квартирну плату і плату за комунальні послуги, економно використовувати воду, газ, електричну та теплову енергію. Відповідно до договору №2649/8 «С» від 08.01.2019 року укладеного Полтавським обласним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» з споживачем - ПТУ №31 м. Полтава, споживач зобов`язується сплачувати за опалення, гаряче водопостачання та послугу з централізованого постачання гарячої води в строк до кінця поточного місяця з урахуванням суми проміжних платежів, а також можлива попередня оплата. П. 3.8 Договору №30-З/Б природного газу побутовим споживачам відомчого житлового фонду та житлово-будівельного кооперативу від 18.01.2019 року, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» та ПТУ №31 м. Полтава, розрахунковим періодом за цим Договором є відповідний розрахунковий місяць. Аналогічні норми закріплено у Договорах №900\\19 від 18.02.2019 року та №25-2/В від 31.01.2019 року укладених ПТУ №31 м. Полтава з ТОВ «Полтаваенергозбут» та КП «Полтававодоканал». Відповідно до п. 1.2.5 Типового договору від 30.11.2004 року наймодавець зобов`язаний доводити наймачу встановлені тарифи на житлово-комунальні послуги та розміри щомісячних платежів за них. Таким чином, відповідно до п. 1.3.3 Типового договору від 30.11.2004 року [PERSON] зобов`язана щомісячно перераховувати на користь наймодавця (ПТУ №31 м. Полтава) плату за користування кімнатою в гуртожитку та за комунальні послуги. Відповідно до довідки ПТУ №31 м. Полтава від 27.12.2019 року за №380 комунальні послуги квартиронаймачам нараховуються згідно наданих рахунків, на послуги використаних гуртожитком за показами лічильників, відповідними організаціями та розрахованими на кількість проживаючих (включаючи учнів), (електроенергія, вода) та на загальну площу гуртожитку і відповідно на площу зайняту кожним мешканцем чи сім`єю (опалення). Витрати на утримання будинку нараховуються на площу. Ціна одного квадратного метра розрахована згідно рішення Полтавської міської ради №68 від 04.04.2018 року, сформовано відповідно до Положень постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року №869 і складає 2 грн. 35 коп. за 1 квадратний метр площі. В порушення вимог п. 1.3.3 Типового договору від 30.11.2004 року [PERSON] своєчасно не вносила плату за користування житловою площею, внаслідок чого, згідно довідок ПТУ №31 м. Полтава від 22.11.2019 року та від 27.12.2019 року, за період з грудня 2016 по 01.12.2019 року утворилась заборгованість по сплаті оренди та комунальних послуг у сумі 30871,54 грн. Адміністрація ПТУ 31 м. Полтава неодноразово в усній та письмовій формі зверталася до [PERSON] з вимогою погасити борг. Однак, застосовані заходи не вирішили питання щодо сплати відповідачем боргу, а тому даний спір підлягає вирішенню в судовому порядку. Ухвалою суду від 17.03.2020 року було відкрито провадження у даній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Заступник керівника Полтавської місцевої прокуратури Рябовол О. у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до початку розгляду справи надав заяву, в якій просив розглянути справу без участі прокурора, наполягав на задоволенні позовних вимог, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Представник Професійно-технічного училища №31 м.Полтава в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, просив задовольнити позов, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з`явилась, про місце та час слухання справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відповідач не подала відзив. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача та відповідача, на підставі наявних у справі даних і доказів. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Зі згоди позивача, який не заперечував проти заочного розгляду справи, суд на місці постановив ухвалити по справі заочне рішення, на підставі наявних у ній доказів, що відповідає вимогам ч.4 ст. 223, 280-281 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що відповідно до п. 1.1 Статуту Професійно-технічне училище №31 м. Полтава ( далі - ПТУ №31 м. Полтава) є підпорядкованим Міністерству освіти і науки України державним професійно-технічним навчальним закладом другого атестаційного рівня, що забезпечує реалізацію потреб громадян у професійно-технічній освіті, оволодінні робітничими професіями, кваліфікацією відповідно до їх інтересів, здібностей, стану здоров`я (а.с. 16-24 - статут). Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №191631225 від 05.12.2019 року, встановлено, що будинок Професійно-технічного училища з гуртожитком загальною площею 4448,7 кв.м., розташований за адресою: [ADDRESS] належить Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки України, на підставі рішення Господарського суду Полтавської області від 20.12.2007 року у справі №19/336, та перебуває в оперативному управлінні Професійно-технічного училища №31 м. Полтава. (а.с. 29-30 - довідка). Відповідно до Типового договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду від 30.11.2004 року ПТУ №31 м. Полтава передає наймачу - [PERSON] в користування житлову кімнату в гуртожитку [ADDRESS] загальною площею 22,6 кв.м. (а.с. 10-11 типовий договір). Відповідно до довідки ПТУ №31 м. Полтава від 27.12.2019 року за №380 комунальні послуги квартиронаймачам нараховуються згідно наданих рахунків, на послуги використаних гуртожитком за показами лічильників, відповідними організаціями та розрахованими на кількість проживаючих (включаючи учнів), (електроенергія, вода) та на загальну площу гуртожитку і відповідно на площу зайняту кожним мешканцем чи сім`єю (опалення). Витрати на утримання будинку нараховуються на площу. Ціна одного квадратного метра розрахована згідно рішення Полтавської міської ради №68 від 04.04.2018, сформовано відповідно до Положень постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869 і складає 2 грн. 35 коп. за 1 квадратний метр площі. (а.с. 57- довідка). Статтею 810 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Підстави, умови, порядок укладення та припинення договору найму житла, що є об`єктом права державної або комунальної власності, встановлюються законом. До договору найму житла, крім найму житла, що є об`єктом права державної або комунальної власності, застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 815 ЦК України наймач зобов`язаний використовувати житло лише для проживання у ньому, забезпечувати збереження житла та підтримувати його в належному стані. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму. Відповідно до ч.1 ст. 820 ЦК України розмір плати за користування житлом встановлюється у договорі найму житла. Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно ст.130 ЖК України порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Крім того, положеннями п.15 Примірного положення визначено, що особи, які проживають у гуртожитку на умовах договору найму (оренди), вносять плату за таке проживання відповідно до умов договору. Плата за проживання у гуртожитку включає: витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами); інші витрати, необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку, зазначеного в абзаці першому пункту 14 цього Положення) та організації побуту (заміна, прання, дезінфекція постільних речей тощо у разі їх видачі). Згідно п. 1.3.3 Типового договору від 30.11.2004 року наймач зобов`язаний у встановлені терміни сплачувати квартирну плату і плату за комунальні послуги, економно використовувати воду, газ, електричну та теплову енергію. Відповідно до п. 1.2.5 Типового договору від 30.11.2004 року наймодавець зобов`язаний доводити наймачу встановлені тарифи на житлово-комунальні послуги та розміри щомісячних платежів за них. В порушення вимог п. 1.3.3 Типового договору від 30.11.2004 року [PERSON] своєчасно не вносила плату за користування житловою площею, внаслідок чого за період з грудня 2016 по 01.12.2019 утворилась заборгованість по сплаті оренди та комунальних послуг у сумі 30871,54 грн. (а.с. 14-15 - розрахунок). Відповідно до вимог статей 526, 527 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог зазначеного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст.625 ЦК боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до правової позиції ВСУ (постанови у справі №6-231 цс 14 від 25.02.2015 року) роз`яснено, що відповідно до статті 509ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Сторони договору можуть здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки протягом строку дії договору (частина перша статті 631 ЦК України). Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Суд приходить до висновку про задоволення позовних вимогпрокурора стягнення з відповідача на користь Професійно-технічного училища №31 м. Полтава заборгованість по сплаті оренди кімнати державного житлового фонду № 22 та комунальних послуг в сумі 30871,54 грн. Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102 грн.

Outcome: approved