Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-11 00:00:00

До Цюрупинського районного суду Херсонської області звернулися [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , із заявою про встановлення факту народження у них [INFO] дитини жіночої статі на тимчасово окупованій території у місті Севастополь Автономної Республіки Крим, Україна. [PERSON] та [PERSON] є уродженцями міста Севастополь АР Крим, Україна, обоє являються громадянами України, постійно проживають в м. Севастополі. Ухвалою судді Цюрупинського районного суду Херсонської області від 11.02.2020 року відкрито провадження за заявою [PERSON] та [PERSON] про встановлення факту народження дитини з призначенням судового розгляду 12.02.2020 року о 13-00 годині. В заяві заявниками зазначено, що [INFO] [PERSON] народила дочку [PERSON] у місті Севастополь Автономної Республіки Крим, вони є батьками дитини. Народження дитини зареєстровано за місцем проживання їх сім`ї у м. Севастополі у відділі ЗАГС Гагарінського району міста Севастополя Управління запису актів громадянського стану міста Севастополя та видано свідоцтво про народження дочки, в якому зазначено місце народження: м. Севастополь, Російська Федерація. У випадку, якщо народження особи настало на території України, подається довідка за формою, затвердженою МОЗ України від 08.08.2006 року за №808. Проте у зв`язку з окупацією АР Крим на території півострова контроль та видачу документів здійснюють органи Російської Федерації, діє юрисдикція іноземної держави та застосовуються її закони. Тому документ про народження дитини видано відповідно до законів Російської Федерації і є неприйнятним для українських органів ДРАЦС. На даний час з метою реєстрації народження дочки відповідно до законодавства України просять встановити факт народження їх дитини [PERSON] , [INFO] , в Україні та вказати її належність до громадянства України, оскільки Олешківським відділом ДРАЦС у проведенні реєстрації дитини їм відмовлено. З уточненням заявлених вимог просили встановити факт народження у них дитини - дочки [PERSON] , [INFO] , на тимчасово окупованій території у місті Севастополь Автономної Республіки Крим, Україна. За клопотанням заявників та їх представника адвоката Пойди І.Г. розгляд справи проведено відповідно до поданої заяви за їх відсутності порядку письмового провадження. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явилася, надала заяву з проханням проводити розгляд справи без представника заінтересованої особи. Дослідивши матеріали справи та оцінивши отримані докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до копії паспорту серії [NUMBER] , виданого Ленінським РВ УДМС України в м. Севастополі від 14 лютого 2014 року [PERSON] є громадянкою України (а.с. 7), відповідно до копії паспорту серії [NUMBER] , виданого Гагарінським РВ УМВС України в місті Севастополі від 16.03.2004 року [PERSON] також є громадянином України (а.с. 8). Відповідно до зазначеного заявники постійно проживають в м. Севастополі АР Крим, де й зареєстровані. 08 лютого 2014 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у відділі ДРАЦС Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі, актовий запис № 67, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] » , що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 08.02.2014 року, актовий запис №67 (а.с.10). [INFO] у [PERSON] та [PERSON] народилася дитина - дочка [PERSON] . У відділі ЗАГС Гагарінського району міста Севастополя Управління запису актів громадянського стану міста Севастополя 10.11.2015 року видано свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] , в якому зазначено місце народження: м. Севастополь, Російська Федерація, батьки: [PERSON] та [PERSON] (а.с. 9). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим - тимчасово окупована територія є невід`ємною частиною України з 20 лютого 2014 року та на територію якої, відповідно до ст. 4 вказаного Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, судом приймаються до уваги надане заявниками свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] , видане 10.11.2015 року органами, які створені на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України(а.с.9), оскільки вказаний документ підтверджує факт народження дитини в певний час на певній території та його неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам заявників та народженої дитини. Олешківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 05.02.2020 року вих. № 169-37/183 заявнику [PERSON] відмовлено у проведенні реєстрації народження дитини, оскільки нею не пред`явлено медичний документ про народження дитини за формою, визначеною наказом МОЗ України від 08.08.2006 року №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зокрема медичне свідоцтво про народження чи його дублікат, а надане свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] видане 10.11.2015 року у відділі ЗАГС Гагарінського району міста Севастополя Управління запису актів громадянського стану міста Севастополя є недійсним ( а.с.9). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до положень ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є зокрема, народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства…Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до положень ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. А відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявники не мають можливості надати до органу ДРАЦС медичні документи встановленого законом зразка, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження дитини заявника на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, Україна, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, але реєстрація народження якої неможлива через відсутність у заявників документів, виданих уповноваженими органами України, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved