Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-15 00:00:00

До Шполянського районного суду Черкаської області 28.12.2020 року надійшов позов, у якому позивач просить стягнути з відповідача [PERSON] , кошти, які витрачені на лікування потерпілого [PERSON] комунальним некомерційним підприємством «Шполянська багатопрофільна лікарня імені братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради в сумі 2931 грн 72 коп. та зарахувати їх на рахунок за такими банківськими реквізитами: КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради, 20603, м. Шпола, вул. Миколи Амосова, 10, код 02005496, ІПН 020054923287 р/р [NUMBER] , в АТ КБ «Приватбанк», код ЄДРПОУ 37930566. Свій позов позивач обґрунтовує тим, що вироком Шполянського районного суду Черкаської області від 25.06.2020 у справі № 710/456/20 [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України та призначено йому покарання у виді позбавлення волі строком на 1 рік, звільнивши його від відбування призначеного покарання з іспитовим строком 1 рік на підставі ст. 75 КК України. Судове рішення набрало законної сили 28.07.2020. Внаслідок скоєння злочину [PERSON] потерпілий [PERSON] перебував на лікуванні в травматологічному відділенні комунального некомерційного підприємства «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради протягом 6 ліжко-днів, а саме в період з 06.02.2019 по 12.02.2019. Згідно з довідкою КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради від 08.10.2020 № 777/01-01/2 вартість 1 ліжко -дня у лютому 2020 становила 488 грн, 62 коп., таким чином загальна кількість коштів, затрачених лікувальним закладом на лікування потерпілого [PERSON] складає: 488,62 *6 = 2931,72 грн. Саме злочинними діями [PERSON] потерпілому [PERSON] було заподіяно середньої тяжкості тілесне ушкодження, внаслідок якого він лікувався в травматологічному відділенні КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради, є всі підстави для стягнення з відповідача витрат на лікування потерпілого, тобто матеріальних збитків заданих державі внаслідок вчиненого відповідачем кримінального правопорушення. Відповідач в добровільному порядку витрати лікувального закладу охорони здоров`я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення не відшкодував. Оскільки Шполянська районна рада, як орган місцевого самоврядування, на який покладено обов`язок щодо забезпечення здійснення функцій у спірних правовідносинах не забезпечила відшкодування збитків, завданих державі у зв`язку з лікуванням потерпілого від злочину, що свідчить про її бездіяльність у даному випадку прокурор змушений звернутися до суду з відповідним позовом. Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 31.12.2020 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд цивільної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Згідно з ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Копію ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з додатками відповідач отримав 20.01.2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, однак у встановлений строк до суду відзив на позов не надав, про причини неподання суду відзиву не повідомив, тому враховуючи ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Інші учасники судового розгляду письмові пояснення не надали. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Згідно вироку від 25.06.2020 справа № 710/456/20, ухваленого Шполянським районним судом Черкаської області, визнано винуватим [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України та призначено йому покарання за даною статтею у виді позбавлення волі строком на 1 (один) рік. На підставі ст. 75 КК України звільнено [PERSON] від відбування покарання з випробуванням, з іспитовим строком на 1 (один) рік, який рахувати з часу проголошення вироку. На підставі п.п. 1,2 ч.1 та п.2 ч.3 ст. 76 КК України покладено на [PERSON] обов`язки: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації. Судове рішення набрало законної сили 28.07.2020. Згідно описової частини вироку суду [PERSON] , 05.02.2020 близько 18 години 00 хвилин, перебуваючи в домоволодінні [ADDRESS] на ґрунті раптово виниклих неприязних відносин, діючи умисно, з метою заподіяння тілесних ушкоджень, наніс [PERSON] декілька ударів руками та алюмінієвою ложкою по правій нозі, а також численні удари кулаками рук в область голови та обличчя, чим відповідно до висновку експерта від 23.04.2020 №05-6-01/162 спричинив тілесні ушкодження у вигляді перелому верхньої третини правої малогомілкової кістки, що відноситься до категорії середньої тяжкості тілесних ушкоджень, а також закриту черепно - мозкову травму у вигляді струсу головного мозку із забиттями і гематомами обличчя, що відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розлад здоров`я. (а.с.23-24). Згідно з висновком експерта № _05-6-01/162_ від 23.04.2020 вихідний № 279/05-6/10 наданого Комунальною установою «Черкаське обласне бюро судово - медичної експертизи» Смілянське міжрайонне відділення, громадянину [PERSON] було діагностовано наступне: А) перелом верхньої третини правої малогомілкової кістки; Б) закрита черепно -мозкова травма у вигляді струсу головного мозку із забиттями і гематомами обличчя. Дані ушкодження виникли від дії твердого тупого предмета, могли бути спричинені за механізмом, який вказаний у постанові, за давністю спричинення можуть відповідати часу події, що зазначений у постанові, і за ознакою: ушкодження пункту «А» - тривалий розлад здоров`я відноситься до категорії середньої тяжкості; ушкодження пункту «Б» - короткочасний розлад здоров`я відноситься до категорії легких, що спричинило короткочасний розлад здоров`я. (а.с. 25-26). Відповідно до листа від 08.10.2020 № 777/01-01 на №33/4-1550 вих 20 від 05.10.2020 наданого Комунальним некомерційним підприємством «КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради, [PERSON] , [INFO] , перебував на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні з 06.02.2020 по 12.02.2020, всього 6 ліжко-днів. Кошти, витрачені на лікування потерпілого від злочину, лікарні не відшкодовані (а.с.7). Згідно з довідкою від 08.10.2020 № 772/01-01/2 виданої КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради, [PERSON] , [INFO] , знаходився на лікуванні в травматологічному відділенні з 06.02.2020 п о12.02.2020 ( 6 ліжко-днів), вартість одного ліжко-дня в лютому місяці 2020 року становила 488 грн, 62 коп. Лікування хворого проводилось за власні кошти на суму 1483 грн 60 копійок. (а.с.8) Відповідно до статуту Комунального некомерційного підприємства «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради затвердженого рішенням сесії Шполянської районної ради №38-2/VII від 09.10.2019, комунальне некомерційне підприємство «КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради є лікарняним (амбулаторним) закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги будь -яким способом в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом. Засновником, власником та органом управління майном є Шполянська районна рада. Підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку. Підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Засновнику. Відповідно до розділу 4 цього статуту Підприємство є юридичною особою публічного права. Користується закріпленим за ним комунальним майном, власністю Районної ради, на праві оперативного управління. Підприємство має право бути особою, яка бере участь у спорах що розглядаються в судах України. (а.с.9-15). Відповідно до листа Шполянської районної ради Черкаської області від 26.10.2020 №02-04/137 адресованого Смілянській місцевій прокуратурі, повідомлялось, що у зв`язку з проведенням процедури приймання - передачі закладу, Шполянська районна рада не має змоги звертатись до суду із позовом про стягнення витрат, понесених закладом охорони здоров`я на лікування потерпілих від злочинів. (а.с.17) Згідно копії Рішення Шполянської районної ради від 21.20.2020 року № 505/VII «Про надання згоди на передачу з районної комунальної власності до комунальної власності Шполянської міської ради ОТГ закладу охорони здоров`я» вирішено передати комунальне некомерційне підприємство «Шполянська багатопрофільна лікарня імені братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради (місцезнаходження: Україна, 20603, Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Миколи Амосова, 10) з районної комунальної власності до комунальної власності Шполянської міської ради ОТГ до 31.12.2020 року. (а.с.20) Відповідно до копії листа Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади від 23.11.2020 №01-31/4850 на № 38/н-160/823 вих.1 від 17.11.2020 Комунальне некомерційне підприємство «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради перейде у комунальну власність Шполянської міської ради ОТГ з 1 січня 2021 року (а.с.22). Листом від 28.12.2020 № 33/4-1900вих. заступник прокурора Смілянської місцевої прокуратури повідомив Шполянську районну раду Черкаської області, що прокуратурою підготовлено позовну заяву до Шполянського районного суду Черкаської області в інтересах держави в особі Шполянської районної ради Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради до [PERSON] про відшкодування шкоди, завданої злочином в сумі 2931,72 грн. Відповідно до копії наказу №772б від 14.12.2015 року виконувача обов`язків прокурора області старшого радника юстиції В. Павленка, призначено радника юстиції [PERSON] на посаду заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури з 15 грудня 2015 року в порядку переведення з Генеральної прокуратури України (а.с.28). Відповідно до ч. 1 ст. 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищені меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого. Відповідно до п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 № 11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993, термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні, до справи має бути приєднана довідка-розрахунок бухгалтерії цього закладу із записом про вартість 1 ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого. Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993 «Про порядок обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання» передбачено, що сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день; кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого; визначення суми витрат на лікування потерпілого за 1 ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко- днів і загальної суми витрат за місяць (в якому проводилося лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентаря та обладнання. Згідно п. 3 даного Порядку, визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. У разі коли при ухваленні вироку сума коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого, ще не була визначена і рішення про їх відшкодування не було прийнято, стягнення провадиться в порядку цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб. Відповідно до п.5 згаданого порядку, стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я. Відповідно до п.п. 6, 7 постанови Пленуму Верховного Суду України №11 від 07.07.1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат», відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину можливе лише тоді, коли є причинний зв`язок між злочинними діями чи бездіяльністю винної особи та перебуванням потерпілого на такому лікуванні. У кримінальному судочинстві відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого може покладатися тільки на особу, вина якої у вчиненні злочину встановлена обвинувальним вироком суду (у тому числі без призначення покарання, із звільненням від покарання, про умовне засудження чи засудження з відстрочкою виконання вироку). В усіх інших випадках, передбачених ч.4 ст.93-1 КПК, таке відшкодування провадиться в порядку цивільного судочинства. Відповідно до розрахунку наданого КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради [PERSON] знаходився на лікуванні у травматологічному відділенні з 06.02.2020 по 12.02.2020 всього (6 ліжко - днів) вартість 1 ліжко - дня в лютому місяці 2020 року становила 488,62 грн. Лікування хворого проводилось за власні кошти на суму 1483,60 грн (а.с.8). Заходи по відшкодуванню витрачених коштів на лікування [PERSON] Шполянською районною радою Черкаської області не вживалися. [PERSON] перебував на лікуванні у зв`язку з вчиненням проти нього кримінального правопорушення громадянином [PERSON] , що підтверджується вироком Шполянського районного суду Черкаської області, та висновком експерта (а.с.23-26). В добровільному порядку відповідач суму коштів, витрачених на лікування потерпілого [PERSON] , не сплатив. Згідно статуту Комунального некомерційного підприємства «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради є лікарняним (амбулаторним) закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги будь -яким способом в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом. Засновником, власником та органом управління майном є Шполянська районна рада. Підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Засновнику. (а.с. 9- 15). Засновник не звертався до суду з позовом про стягнення витрат, понесених закладом охорони здоров`я на лікування потерпілого від злочину. Відповідно до листа Шполянської районної ради Черкаської області від 26.10.2020 за №02-04/137, Шполянська районна рада не має змоги звертатися до суду із позовами про стягнення витрат, понесених закладом охорони здоров`я на лікування потерпілих від злочинів. Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Згідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. У відповідності до ч. 2 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. У силу ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу. У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача. У зв`язку з тим, що Шполянською районною радою Черкаської області на даний час не вжито заходів щодо відшкодування витрат, понесених на стаціонарне лікування потерпілого [PERSON] , порушуються інтереси держави в галузі охорони здоров`я та забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач [PERSON] зобов`язаний відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я, витрачені на лікування потерпілого [PERSON] , за час перебування на стаціонарному лікуванні в КНП «Шполянська багатопрофільна лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської районної ради. До початку розгляду справи по суті позивач не змінив предмет або підставу позову, не збільшив та не зменшив розмір позовних вимог, а тому суд розглянув цивільну справу в межах пред`явлених вимог і на підставі поданих сторонами доказів. Крім того, оскільки позивача при поданні позовної заяви звільнено від сплати судового збору на підставі п.6 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», то у відповідності до вимог ч. 6 ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп ( з урахуванням розміру судового збору, встановленого на час подання позову- 28.12.2020 р.). На підставі викладеного,

Outcome: approved