Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-25 00:00:00

До суду надійшла заява громадян Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] про усиновленнямалолітніх [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO]. В заяві вказано, що [PERSON] та [PERSON] перебувають в зареєстрованому шлюбі з 15.09.2001р., біологічних дітей не мають, отже вирішили усиновити дітей з України. Вони є фінансово забезпеченими, мають власне житло, мають добрий стан здоров'я, отже можуть створити всі необхідні умови для життя, виховання та розвитку дітей. З 05.01.2018р. вони перебувають на обліку з усиновлення в Міністерстві соціальної політики України за №М-02586, до кримінальної відповідальності не притягувались, про стан здоров'я дітей обізнані. Під часу судового засідання заявники через перекладача підтримали заяву в повному обсязі, просили її задовольнити, вказуючи, що вони мають всі умови для забезпечення життя та розвитку дітей, вони повністю усвідомлюють відповідальність за дітей та всі труднощі, які можуть у них виникнути, та готові до них. Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, [PERSON] підтримала наданий суду висновок та зазначила, що задоволення заяви повністю відповідає інтересам дітей. Представник Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради [PERSON] зазначив, що заявники познайомились з дітьми та вони разом проводили час. Вважає що в інтересах дітей необхідно задовольнити заяву. Від Міністерства соціальної політики України та Корабельного районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області надійшли листи, в яких заінтересовані особи просили розглянути справу без участі представників, заперечень проти задоволення заяви не надали. Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку. [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], є рідними братами. Їх батьками є [PERSON] та [PERSON]. Братів та сестер у дітей немає. Заочним рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 21.06.2016р., яке набрало законної сили 12.07.2016 р., [PERSON] та [PERSON] позбавлені батьківських прав відносно своїх синів, а діти передані органу опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради. [PERSON] та [PERSON] перебувають на первинному обліку в службі у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради з 09.08.2016р. як такі, що залишились без батьківського піклування. В подальшому малолітніх [PERSON] та [PERSON] влаштовано до комунального закладу «Миколаївській центр соціально-психологічної реабілітації дітей», надано їм статус дітей, позбавлених батьківського піклування. Рішеннями виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.08.2016р. №798 та № 799 над малолітніми встановлена опіка та опікуном призначена [PERSON], яку 25.11.2016р. звільнено від виконання обов'язків опікуна над дітьми, а дітей знову влаштовано до комунального закладу «Миколаївській центр соціально-психологічної реабілітації дітей». На підставі рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 14.08.2017р. №641 та №642 діти влаштовані до Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради де вони й знаходяться до теперішнього часу. Відповідно до повідомлення служби у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради від 19.02.2018р. службою вживались заходи щодо влаштування малолітніх [PERSON] та [PERSON] до сімейних форм виховання. Так встановлено, що діти мають рідну тітку [PERSON], якій неодноразово надсилались запрошення, однак до служби вона не з'являлась, із завою про встановлення опіки над дітьми вона не зверталась. Бажаючих взяти дітей на виховання в родину не було. За час перебування дітей в Лисогірській спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті Первомайського району Миколаївської обласної ради мати та ніхто з родичів їх не відвідували, станом здоров'я, навчанням та долею дітей не цікавились, участь в утриманні та вихованні не приймали, листи не надсилали, не телефонували. Бажаючі їх усиновити або взяти під опіку відсутні. Відповідно до висновків про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дітей [PERSON] має діагноз: сколіоз І ст. М-41, міопія Н52,1, астигматизм Н52,2, інші розлади розвитку мовлення та мови F80,0, дизартрія R47,1, надмірна вага Е66,9, ожиріння; [PERSON] має діагноз: інші розлади розвитку мовлення та мови F80,8, дизартрія R47,1. Діти перебувають на централізованому обліку дітей, які можуть бути усиновлені з 30.01.2017р. [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], є громадянами Сполучених Штатів Америки та перебувають в зареєстрованому шлюбі з 15.09.2001р. Дослідження житлово-побутових умов усиновителів проведене спеціалістом агенції «Фемілі Коннекшинз, Інк.», яка є уповноваженою агенцією з усиновлення дітей у штаті Нью-Йорк. Відповідно до вказаного дослідження заявники є фінансово забезпеченими та здоровим подружжям та є фізично, психічно та емоційно придатними, щоб взяти на себе батьківські обов'язки та належним чином піклуватись про двох усиновлених дітей. Зокрема у вказаному дослідженні вказано, що [PERSON] та [PERSON] одружені 15 років та це є єдиний шлюб для них. У своїх стосунках [PERSON] та [PERSON] підтримують інтереси, навчання та кар'єри один одного. Дітей у них немає, але вони хочуть виховувати дітей. Рішення про усиновлення дітей з України було ретельно обдумане та виважене. Вони відкрито сприймуть індивідуальність та культуру своїх дітей. Вони обізнані про ризики, пов'язані з міжнародним усиновленням. [PERSON] працює викладачем на кафедрі Технологічного інституту міста Рочестер. [PERSON] заснувала компанію ювелірних виробів та художнього кування металу у себе на дому. [PERSON] працює вдома та зможе залишатись вдома з дітьми після усиновлення. [PERSON] має гнучкий робочий графік та працює за межами дому лише два або три дні на тиждень, а у разі необхідності може взяти відпустку на один семестр. Заявники є власниками двоповерхового будинку житловою площею 3252 квадратних футів. На другому поверсі знаходяться чотири спальні кімнати та дві повні ванні кімнати. Діти матимуть свою окрему спальню та ванну кімнату. На першому поверсі будинку знаходяться кухня, їдальня, вітальня, велика кімната та кабінет. На території є господарські приміщення. В будинку та на його території не було виявлено жодної загрози безпеці. Будинок подружжя відповідає вимогам штату Нью-Йорк щодо придатності та безпеці будинків усиновителів. [PERSON] та [PERSON] є фінансово спроможними виховувати двох дітей. Їхній річний скоригований валовий прибуток становить 117197 доларів США. Вони мають поліси страховки життя та медичні страховки, до яких вони зможуть внести усиновлених дітей, враховуючи захворювання, які існували раніше. Заявники є фізично, психічно та емоційно здоровими, не мають історії психічних або емоційних захворювань. Інформація щодо жорстокого та недбалого ставлення заявників до дітей не виявлена. Відповідно до повідомлень відділу інформаційної служби кримінального судочинства при Федеральному Бюро Розслідувань пошук за відбитками пальців, наданими заявниками, не виявив жодних даних про попередні арешти. Відповідно до повідомлення Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва від 19.02.2018р. інформація кримінального характеру відносно громадян Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] в обліках Генерального секретаріату Інтерполу станом на 14.02.2018р. відсутня. Заявники перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за №М-02586 від 05.01.2018р. За направленням №313/0/14/-18/375 від 15.02.2018р., виданим Міністерством соціальної політики України, [PERSON] та [PERSON] в приміщенні Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради особисто познайомились з дітьми в присутності головного спеціаліста сектору опіки, піклування та усиновлення служби у справах дітей Первомайської районної держаної адміністрації [PERSON] та директора школи-інтернату [PERSON] Діти власноруч 19.02.2018р. написали згоди на їх усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON]. На судовому засіданні діти особисто підтвердили, що бажають бути усиновленими заявниками. Адміністрація Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради надала згоду на усиновлення заявниками вихованців [PERSON] та [PERSON]. [PERSON] та [PERSON] зобов'язались протягом одного місяця поставити на облік усиновлену дитину/дітей в Генеральному Консульстві України, після свого приїзду в країну, де вони проживають, зберегти українське громадянство усиновленої дитини/дітей до досягнення 18 років; подавати Консульству України чи дипломатичному представництву України не менш як один раз на рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому один раз на три роки до досягнення усиновленою дитиною вісімнадцяти років звіти про умови проживання та стан здоров'я нашої усиновленої дитини/дітьми за формою згідно з додатком 5 постанови № 905 Кабінету Міністрів України, надавати можливість представникові Консульства України чи дипломатичного представництва України спілкуватися з усиновленою дитиною /дітьми, повідомляти Консульство України чи дипломатичне представництво України про зміну місця проживання усиновленої дитини/ дітей, протягом 20 робочих днів повідомляти консульській установі чи дипломатичному представнику України про передачу усиновленої дитини/ дітей на виховання іншим іноземцям, закладам для дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також відібрання дитини/ дітей або правоохоронними органами та органами соціальної опіки, негайно, але не пізніше ніж через три дні, повідомляти консульській установі чи дипломатичному представництву України про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини/ дітей, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною/ дітьми та її смерть. Служба Громадянства та Імміграції США надала дозвіл заявникам на в'їзд і проживання усиновлених двох дітей віком від 0 років до 10 років включно, чоловічої/жіночої статі, з особливими потребами в Сполучені Штати Америки. Посольство США листом від 22.03.2018р. підтвердило наявність дійсного дозволу, наданого заявникам, для усиновлення та імміграції дітей-сиріт з України. Відповідно до висновку від 28.02.2018р. Первомайська районна державна адміністрація Миколаївської області як орган опіки та піклування вважає усиновлення малолітніх [PERSON] та [PERSON] громадянами Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] доцільним і таким, що відповідає інтересам дітей. Міністерство соціальної політики України надало згоду на усиновлення заявниками малолітніх [PERSON] та [PERSON], вказуючи, що відомості, що перешкоджають можливості заявникам бути усиновлювачами відсутні. Відповідно до ст.. 3 СК України, сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Суд, при вирішення питання про усиновлення враховує, вимоги ст.. 12 Закону України «Про охорону дитинства», за якою дитина, батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону. Як передбачено статтею 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989р., яка ратифікована Постановою Верховної Ради від 27.02.1991р., в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ст. 18 вказаної Конвенції, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. 3 метою гарантування і сприяння здійсненню прав, викладених у цій Конвенції, Держави-учасниці надають батькам і законним опікунам належну допомогу у виконанні ними своїх обов'язків по вихованню дітей та забезпечують розвиток мережі дитячих установ. Статтею 207 СК України визначено, що усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов життя. У відповідності до ст.. 283 СК України усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах. Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо протягом одного року з моменту взяття її на облік в Міністерстві соціальної політики України не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти під опіку чи піклування до себе в сім'ю. На усиновлення дитини іноземцями потрібна згода Міністерства соціальної політики України. Відповідно до ст.. 218 СК України для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її віку. Усиновлення провадиться без згоди дитини, якщо вона у зв'язку з віком або станом здоров'я не усвідомлює факту усиновлення. Заявники відповідають вимогам, встановленим ст.. 211 СК України. Обставини, які виключають можливість усиновлення, визначені ст.. 212 СК України, судом не встановлені. Установлені законодавством України вимоги щодо дотримання заявниками процедури усиновлення виконані ними у повному обсязі: надані суду необхідні документи, а також дотримана процедура щодо усиновлення дітей іноземними громадянами. Це підтверджується наявними в справі матеріалами. Малолітні [PERSON] та [PERSON] особисто підтвердили, що згодні на усиновлення їх заявниками, які є громадянами США. З огляду на викладене та враховуючи наявність позитивних рекомендацій органів опіки та піклування, Міністерства соціальної політики України щодо доцільності усиновлення малолітніх [PERSON] та [PERSON] заявниками, суд приходить до висновку, що заявники довели суду здатності забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя дітей, отже заява є обґрунтованою та належить задоволенню в інтересах дітей. Відповідно до вимог ч.1 ст. 229 СК України особа, яка подала заяву про усиновлення, може виявити бажання бути записаною у Книзі реєстрації народжень матір'ю, батьком дитини або повнолітньої особи. Статтею 231 СК України передбачене право усиновлювача на зміну прізвища, імені та по батькові особи яка усиновлена. Згідно ч.1 ст. 233 СК України на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове Свідоцтво про народження з урахуванням цих змін. Таким чином, суд вважає за необхідне внести зміни до актових записів про народження дітей відповідно до поданої заяви. Відповідно до ч.7 ст. 314 ЦПК України усиновлення вважається здійсненим із дня набрання законної сили рішенням суду. Для внесення змін до актового запису про народження усиновленої дитини або повнолітньої особи копія рішення суду надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення, а у справах про усиновлення дітей іноземцями - також до уповноваженого органу виконавчої влади. Крім того, суд роз'яснює, що відповідно до ч. 6 ст. 314 ЦПК України, заявники мають право відкликати заяву про усиновлення після ухвалення рішення про усиновлення, але до набрання ним законної сили. В такому випадку суд скасовує своє рішення і залишає заяву без розгляду.

Outcome: approved