Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-11 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до Згурівського районного суду Київської області із вищезазначеною заявою посилаючись на те, що він народився [INFO] в селі Жуківка Згурівського району Київської області. В червні 2021 року він звернувся до Управління обслуговування громадян Згурівського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) Київської області про призначення пенсії за віком. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 05 липня 2021 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком, з посиланням на те, що в трудовій книжці [NUMBER] відсутня печатка на титульній сторінці та дата заповнення, що не відповідає Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженій постановою Держкомпраці від 20.06.1974 року № 162.Заявник вважає, що при заповненні трудової книжки при його вступі на роботу на Дарницький завод ЗБК, помилково не було зазначено дату її заповнення та не проставлено печатку на титульній сторінці трудової книжки. З огляду на вищевикладене, заявник просить суд встановити факт належності йому трудової книжки [NUMBER] . У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання були належним чином повідомлені. Заявник [PERSON] направив до суду заяву, у якій просить проводити розгляд справи у його відсутність та встановити факт, що має юридичне значення. Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській областізаяв із запереченнями проти задоволення заяви про встановлення юридичного факту не направив. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд визнав можливим розглядати справу без участі учасників справи, оскільки у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини сторін та їх неявка не перешкоджає розгляду справи. Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення повністю, виходячи з наступного. Дослідженими в ході судового розгляду письмовими доказами встановлено, що заявник [PERSON] народився [INFO] в селі Жуківка Згурівського району Київської області (копія паспорта громадянина України - а.с.3-4). 26 березня 1982 року заявник був прийнятий на роботу на Дарницький завод ЗБК. Запис містить посилання на відповідний наказ, посвідчений печаткою та містить підпис уповноваженої особи по кадровій роботі. Це перший запис про прийняття на роботу в трудовій книжці [NUMBER] . При цьому, титульна сторінка трудової книжки [NUMBER] не містить дати її заповнення, що має відповідати даті прийому на роботу та печатки заводу (копія трудової книжки - а.с.7). В період з 13.10.1983 року по 14.12.1983 року [PERSON] проходив навчання з відривом від роботи (копія свідоцтва - а.с.33). Трудовий стаж [PERSON] зазначений в трудові книжці, підтверджується довідками, що видані на підставі первинних документів (копії довідок - а.с.18-21). Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 05 липня 2021 року № 104850004185, [PERSON] було відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки в трудовій книжці [NUMBER] відсутня печатка на титульній сторінці та дата заповнення, що не відповідає Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженій постановою Держкомпраці від 20.06.1974 року № 162. Також заявнику вказано на необхідність надання уточнюючої довідки за визначений період роботи (копія рішення - а.с.6). Відповідно до ст.ст. 293, 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі,організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Судом встановлено, що із наданої заявником трудової книжки вбачається, що на титульній сторінці відсутня дата її заповнення та печатка, внаслідок чого у заявника виникла необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки. Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення. Судом встановлено, що заявнику [PERSON] належить трудова книжка [NUMBER] . Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки від цього залежить його право на призначення пенсії за віком. На підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати заявнику не відшкодовуються.

Outcome: approved