Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-19 00:00:00

до суду звернулася [PERSON] з позовною заявою до Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво. У позовній заяві позивач вказує, що 27 грудня 2002 року Гадяцька міська рада прийняла рішення виділити їй земельну ділянку площею 24 кв.м по вул. Гагаріна для гаражного будівництва та надати дозвіл на будівництво гаража з погребом. У 2003 році нею був збудований гараж з погребом за адресою: вул. Гагаріна, 80-б, № 98, м. Гадяч Полтавської області. Позивач позбавлена можливості здати в експлуатацію побудований нею гараж за вищевказаною адресою, оскільки вищевказане нерухоме майно є самочинним будівництвом, тому підлягає до прийняття в експлуатацію лише після визнання права власності на нього у судовому порядку. Позивач [PERSON] надала заяву про можливість розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] міської ради у судове засідання не зявився, направив заяву, в якій просив справу розглядати без участі представника міської ради, при вирішенні спору покладається на розсуд суду. Представники третіх осіб: Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Гадяцької міської ради, Гадяцького РС ГУДСНС України в Полтавській області та ПАТ «Полтаваобленерго» направили до суду пояснення щодо позову. Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд,\~дослідивши матеріали\~справи,\~вважає,\~що позовні\~вимоги[PERSON]\~до Гадяцької\~міської ради\~про визнання\~права власності\~на самочинне\~будівництвопідлягають до задоволення, з таких підстав. Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Гадяцької міської ради від 27.12.2002 № 394-1, [PERSON] виділено земельну ділянку площею 24 кв.м по вул. Гагаріна, для гаражного будівництва. Надано дозвіл на будівництво гаража розміром 6,0х4,0 м з погребом на виділеній земельній ділянці по вул. Гагаріна. На підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету Гадяцької міської ради, позивачу надано дозвіл № 98 на проведення робіт, зі строком дії до 27.12.2004. Відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 520025, [PERSON], на підставі рішення Гадяцької міської ради від 28.01.2010, є власником земельної ділянки площею 0,0024 га, розташованої по вул. Гагаріна, 80-б, гараж № 98, в м. Гадяч Полтавської області, цільове призначення: для будівництва індивідуальних гаражів. Згідно даних технічного паспорта на гараж з погребом по вул. Гагаріна, 80-б, гараж № 98, в м. Гадяч Полтавської області, гараж з погребом літ. Г відноситься до самочинного будівництва. Зі змісту розяснень від 31.07.2018 за № 392/03-21, наданих позивачу виконавчим комітетом Гадяцької міської ради, самовільно збудований гараж з погребом № 98, що знаходиться по вул. Гагаріна, 80-б, в м. Гадяч Полтавської області підлягає прийняттю в експлуатацію лише після визнання права власності на нього у судовому порядку. Частиною 2\~ст.\~331\~ЦК України\~передбачено,\~право власності\~на новостворене\~нерухоме майно\~(житлові\~будинки,\~будівлі,\~споруди тощо)\~виникає з\~моменту завершення\~будівництва (створення\~майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Згідно ч.\~ч.\~1\~та 2\~ст.\~376\~ЦК України\~житловий будинок,\~будівля,\~споруда,\~інше нерухоме\~майно вважається\~самочинним будівництвом,\~якщо вони\~збудовані або\~будуються на\~земельній ділянці\~без належного\~дозволу чи\~належно затвердженого\~проекту. Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Відповідно звіту про проведення технічного обстеження № 12 від 24 липня 2018 року, за результатами технічного обстеження гаража № 98 по вул. Гагаріна, 80-б, в м. Гадяч Полтавської області, встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. Як зазначено у повідомленні виконавчого комітету Гадяцької міської ради від 24.07.2018, місце розташування гаража № 98 з погребом, побудованого за адресою: вул. Гагаріна, 80-б, в м. Гадяч Полтавської області відповідає вимогам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень». Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» зазначає, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК)\~та землекористувачі\~(стаття\~95\~ЗК). Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством. У пункті 12 зазначеної вище Постанови також передбачено, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. Пунктом 14 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачено, що суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було надано земельну ділянку у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією. Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 зазначено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований обєкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого обєкта. Враховуючи, що самочинно збудований позивачем гараж, не суперечить вимогам ДБН 360-92** та не порушує права інших осіб, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову [PERSON]

Outcome: approved