Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-18 00:00:00

Заступник прокурора Закарпатської області Сендак І.М. в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Агроторгового промислового підприємства радгосп-завод «Мукачівський» звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON], Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання незаконними та скасування рішень Верхньокоропецької сільської ради № 262 від 05 квітня 2012 року та № 299 від 10 липня 2012 року, визнання недійсним виданого на його підставі державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов'язання повернення земельної ділянки площею 1,44 га, вартістю 57455,91 грн.. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що Верхньокоропецькою сільською радою у 2005 та 2012 роках прийняті незаконні рішення, згідно яких сільська рада в порушення вимог Земельного кодексу України розпорядилась землями державної форми власності, що знаходяться на праві постійного користування у Агроторгового підприємства радгосп - завод «Мукачівський», відповідно до державного акту серії [NUMBER] від 01.06.2000, вилучивши їх та в подальшому надавши у власність третім особам. Зокрема, в порушення вимог частин 2, 3 ст. 84, частин 3, 4 ст. 142, частин 1, 2, 9 ст. 149 та пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) Верхньокоропецька сільська рада не маючи повноважень щодо розпорядження землями державної форми власності, рішенням № 218 від 28.11.2005 р. вилучила з користування в Агроторгового підприємства радгосп - завод «Мукачівський» земельні ділянки площею 50,3 га., та передала в землі запасу Верхньокоропецької сільської ради. Припинення права постійного землекористування державного підприємства могло бути здійснено власником земельної ділянки, тобто державним органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування, при цьому не має значення, чи знаходиться земельна ділянка в межах міста або за його межами. Наведене підтверджується рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 02.10.2012 р., яким задоволено позов прокурора Мукачівського району до Верхньокоропецької сільської ради про скасування пункту 1 рішення XXI сесії IV скликання № 218 від 28.11.2005 «Про вилучення земельних ділянок». Вказане рішення набуло законної сили та ніким не оскаржено у встановленому законом порядку. Державний акт на право постійного землекористування Агроторгового підприємства радгосп - завод «Мукачівський» на даний час є дійсним, ніким не оскаржувався, зміни в нього не вносились. До моменту скасування незаконного рішення Верхньокоропецької сільської ради щодо вилучення земель державної форми власності, на підставі рішень сільської ради № 262 від 05.04.2012 «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки» та № 299 від 10.07.2012 «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки у власність» 15 серпня 2012 року [PERSON] видано державний акт серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку площею 1,44 га для ведення особистого селянського господарства. Згідно листа управління Держземагенства в Мукачівському районі від 16.12.2014 за № 10-705-0.3-5017/2-14 земельна ділянка з кадастровим номером № [NUMBER], площею 1,44 га, яка була надана [PERSON] знаходиться на земельній ділянці, незаконно вилученій від АТП радгосп-заводу «Мукачівський», та належить до контуру № [NUMBER]. Згідно з даними управління Держземагенства в Мукачівському районі нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER], яка розташована у с. В.Коропець площею 1,44 га, для ведення особистого селянського господарства (багаторічні насадження), становить 57 455,91 грн. Рішення 17 сесії 6 скликання Верхньокоропецької сільської ради № 262 від 10.07.2012 «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки», рішення 19 сесії 6 скликання № 299 від 10.07.2012 «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки у власність» та державний акт серія [NUMBER] від 15.08.2012 на право власності на земельну ділянку [PERSON] прийняті та виданий (акт) на підставі незаконного рішення міської ради (яке в судовому порядку скасоване), у зв'язку з чим відповідно до статей 21, 203, 215 Цивільного кодексу України, статті 152 Земельного кодексу України, підлягають скасуванню. У судовому засіданні представник позивача заступника прокурора Закарпатської області Сендак А.І. - Запотічний А.І. позовні вимоги та їх мотиви підтримав повністю, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві, просив їх задовольнити та додатково пояснив, що було порушено порядок вилучення від АТП радгосп-завод «Мукачівський» спірної земельної ділянки та норми ст.ст. 141, 142, 149 ЗК України. Даний факт встановлено в описово-мотивувальній частині постанови Львівського апеляційного господарського суду від 07.06.2016, проте у зв'язку із застосуванням строків позовної давності відмовлено у позові про визнання недійсним п.1 рішення 21 сесії 4 скликання Верхньокоропецької сільської ради № 218 від 28.11.2005. Порушення Закону під час вилучення земельної ділянки від підприємства було встановлено судом, таким чином подальша передачу у власність іншій особі була вчинена також із порушенням Закону, що в свою чергу є підставою для визнання правовстановлюючих документів недійсними. У судове засідання представник Кабінету Міністрів України (представник Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області) не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги задовольнити повністю. У судове засідання представник Міністерства аграрної політики та продовольства України, представник Агроторгового промислового підприємства радгосп-завод «Мукачівський» не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причину неявки суд не повідомили. У судовому засіданні представник відповідача [PERSON] [PERSON] позовні вимоги та їх мотиви не визнав повністю, просив відмовити в задоволенні позову посилаючись на відстуність правових підстав. У судове засідання представник Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає, просить відмовити в задоволенні позову. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та перевіривши зібрані у справі докази, суд констатує наступне. В судовому засіданні належними доказами встановлено, що Агроторгове підприємство радгосп-завод «Мукачівський» засноване на державній власності і підпорядковане Міністерству аграрної політики України, входить до складу Українського державного концерну садівництва, виноградарства та виноробної промисловості «Укрсадвинпром», що підтверджується статутом підприємства (а.с.8). У відповідності до державного акту на право постійного користування землею серії [NUMBER] від 01 червня 2000 року Агроторговому підприємству радгосп-заводу «Мукачівський» Верхньокоропецькою сільською радою народних депутатів Мукачівського району Закарпатської області України надано у постійне користування 1126,9 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Верхньокоропецької сільської ради народних депутатів від 21 жовтня 1999 року № 9-а сесії 23 скликання. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 7 (а.с.15-20). Рішенням Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району двадцять першої сесії сільської ради четвертого скликання від 28 листопада 2005 року № 218 «Про вилучення земельних ділянок», розглянувши подання АТП р-з «Мукачівський» від 02 листопада 2005 року № 258 про надання згоди на вилучення земельних ділянок, та заяву жительки с.Куштановиця [PERSON], жителя [ADDRESS] [PERSON] про добровільну відмову від земельних ділянок, сільська рада

Outcome: dismissed