Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-08 00:00:00

Заступник прокурора Рівненського району Рівненської області звернувся до суду з позовом в інтересах Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області до відповідача у зв'язку з тим, що останнім своїми незаконними діями було завдано шкоди державі. Шкода полягає у тому, що відповідач здійснив незаконну порубку дерев, завдавши державі збитків. Тому заступник прокурора Рівненського району Рівненської області звернувся до суду з позовом з метою повного відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення прав власників лісів, лісокористувачів та громадян, в повному обсязі відповідно до закону. Представник прокуратури Рівненського району Рівненської області та представник позивача не зявилися в судове засідання. Згідно до поданих заяв, позов підтримують та просять справу розглядати без їх участі. Відповідач не зявився в судове засідання. Згідно до поданої заяви позов визнає, та просить справу розглядати без його її участі. Судом приймається до уваги, що за положеннями частини 3 статті 27 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обовязки. Тому суд вважає за можливе застосувати положення ЦПК України щодо можливості розгляду справи без участі сторін, які не зявилися. Суд вважає, що по справі є можливість ухвалити судове рішення на підставі наявних доказів. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення. Судом встановлено, що до прокуратури району надійшли матеріали державного підприємства «Клеванське лісове господарство» (далі ДП «Клеванський лісгосп») щодо завданих державі збитків, внаслідок незаконної порубки дерев. З матеріалів вбачається, що 24.04.2014 року [PERSON] затриманий працівниками лісової охорони, під час перевозки двох колод породи «сосна звичайна», які були порубані в кв. 7, вид. 9, Новоставського лісництва ДП «Клеванський лісгосп», яке відноситься до Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області. За даним фактом 24.04.2015 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 Кримінального кодексу України. Згідно розрахунку наданого ДП «Клеванський лісгосп», сума збитків внаслідок зазначеного діяння становить 2116 грн. 80 коп. Однак, враховуючи те, що обєктивна сторона складу злочину, передбаченого ст. 246 КК України полягає у незаконній порубці дерев і чагарників, що заподіяло істотну шкоду, яка у вказаному кримінальному провадженні відсутня, останнє 05.05.2015 року закрито, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України. Матеріали провадження, направлені до ДП «Клеванський лісгосп» для притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності. Так, за даним фактом інженером охорони та захисту лісу відносно відповідача 06.05.2015 складено протокол №000002 про вчинення адміністративного правопорушення, з яким ознайомлений [PERSON] За результатами розгляду вказаного протоколу, 07.05.2015 винну особу притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65 КУпАП у виді штрафу в розмірі 85 грн. Вказана постанова [PERSON] не оскаржувалася та, на даний час, набрала законної сили. Незаконною самовільною рубкою дерев Відповідач завдав шкоду лісовому фонду, який виконує переважно екологічні, естетичні та інші функції має обмежене експлуатаційне значення та підлягає державному обліку та охороні, чим прямо порушив інтереси держави. Тому, цивільно-правова відповідальність за порушення лісового законодавства є важливим засобом захисту гарантованого Конституцією права громадян на безпечне довкілля, а також суспільних відносин у сфері охорони й відтворення навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини. Станом на час предявлення позову, [PERSON] вказані збитки у добровільному порядку не відшкодував. Згідно додатку №1 до Постанови КМУ від 23 липня 2008 року № 665 „Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству підприємствами, установами, організаціями та громадянами заподіяною рубкою і пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту, загальна сума збитку спричинена лісовому господарству [PERSON] становить 2 116 грн. 80 коп. Відповідно до ст. 8 Лісового кодексу України усі ліси України є власністю держави. Так, у відповідності до ст. 16 ЛК України право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами. Відповідно до ст. 65 ЛК України, використання лісових ресурсів може здійснюватися в порядку загального і спеціального використання. За ч. 1 ст. 69 цього Кодексу, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Відповідно до ст. 24 ЛК України збитки, завдані внаслідок порушення прав власників лісів, лісокористувачів та громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до закону. Згідно з п. 5 ст. 64\~\~ЛК України підприємства, установи, організації і громадяни здійснюють ведення лісового господарства з урахуванням господарського призначення лісів, природних умов і зобов'язані здійснювати охорону лісів від пожеж, захист від шкідників і хвороб, незаконних рубок та інших пошкоджень. Як передбачено п. 5 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у порушенні строків лісовідновлення та інших вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів. Відповідно до ст. 107 цього Кодексу підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Відповідно до вимог ст. 66 Конституції України, ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» кожен, хто заподіяв шкоду навколишньому природному середовищу, повинен відшкодувати шкоду у повному обсязі. Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч. 1 ст. 1166 ЦК України). Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України\~\~№ 17 від 10 грудня 2004 року незаконною порубкою дерев і чагарників визнається\~\~така, що вчинена без відповідного дозволу, за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; здійснена до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено. Відповідно до вимог п. 7 ч. 3 ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України, які визначають, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, а до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. Зважаючи на наведене суд вважає, що заявлений позов є обґрунтованим та доведеним, а тому підлягає до задоволення. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 88 ЦПК України.

Outcome: approved