Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-16 00:00:00

Заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради до [PERSON] про стягнення сплаченої тимчасової допомоги. В обґрунтування позовних вимог вказує, що [PERSON] є батьком неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13 березня 2007 з [PERSON] стягнуто користь [PERSON] аліменти на утримання неповнолітнього сина [PERSON] [INFO] в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше встановленого законом мінімального розміру на дитину (30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку). У зв`язку з тим, що [PERSON] не сплачував аліменти на утримання неповнолітнього сина, [PERSON] . Департаментом соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради була призначена та виплачена тимчасова допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Такі рішення приймались 06.09.2017, 07.03.2018 та на утримання [PERSON] Департаментом соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради виплачено тимчасову допомогу за періоди: з вересня 2017 - лютий 2018 року на загальну суму 5455,50 грн.; з березня - серпень 2018 року на загальну суму 5664 грн.; В зазначений період згідно довідки наданої ПП «Калинівський ключ» [PERSON] у 2018 року отримав дохід в розмірі 4100 грн., в 2019 р. - 21500 грн. Враховуючи, що у зазначений період відповідач отримував дохід, однак ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітнього сина, просить стягнути з [PERSON] на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради сплачену тимчасову допомогу у сумі 11 119,50 грн. Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просить задовольнити. Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити. Відповідач повторно в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, про час і місце слухання справи повідомлений своєчасно належним чином судовою повісткою. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів. Суд, заслухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню. [PERSON] є батьком неповнолітнього сина [PERSON] [INFO] . Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13 березня 2007 з [PERSON] стягнуто користь [PERSON] аліменти на утримання неповнолітнього сина [PERSON] [INFO] в розмірі ј частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше встановленого законом мінімального розміру на дитину (30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку). 01.09.2017 р. та 05.03.2018 р. [PERSON] подано заяву про призначення тимчасової допомоги дитині. Відповідно до вимог «Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» від 22.02.2006 р., Департаментом соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради 06.09.2017 р. та 07.03.2018 р. прийнято рішення про призначення допомоги [PERSON] на утримання малолітнього сина [PERSON] . Департаментом соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради виплачено тимчасову допомогу за періоди: з вересня 2017 - лютий 2018 року на загальну суму 5455,50 грн.; з березня - серпень 2018 року на загальну суму 5664 грн. Згідно довідки наданої ПП «Калинівський ключ» [PERSON] прийнятий на роботу в ПП «Калинівський ключ», у 2018 року отримав дохід в розмірі 4100 грн., в 2019 р. - 21500 грн. 17.05.2019 р. відповідачу була направлена вимога про сплату коштів, яка залишена [PERSON] без відповіді та задоволення. Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 3 рп/99 від 08.04.1999 року, поняття «інтереси держави» є оціночним, і в кожному окремому випадку прокурор самостійно визначає, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, тобто, прокуратура набула права визначити наявність інтересів держави в конкретних спірних відносинах, які підлягають захисту та вирішенню в судовому порядку. Правовідносини, наявні між сторонами справи на підставі вищевикладених фактичних обставин, мають наступне правове рулювання. Відповідно до положень ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття; ч.3 ст.181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Також згідно ч.ч.8-10 ст.181 СК України якщо батьки ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У свою чергу, згідно абз.1 п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується. Відповідно до п. 6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Частиною 1 пункту 7 даного Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи. Як передбачено п.п.2 п.10 зазначеного вище Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. А згідно п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки. Статтею 7 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету. Після виплати зазначеної допомоги в силу вимог ч.10 ст.181 СК України та п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, платник аліментів зобов`язаний повернути кошти виплаченої державної допомоги до державного бюджету. Таким чином для висновку щодо обґрунтованості позовних вимог у справі необхідно встановити наявність сукупності таких обставин: несплата аліментів; звернення їх одержувача до органу соціального захисту для отримання відповідної державної допомоги на утримання дитини; наявність у платника аліментів фактичної можливості їх сплачувати; пред`явлення вимог до платника аліментів на повернення виплачених сум державної допомоги. Зібраними у справі доказами підтверджується, що відповідач був обізнаний щодо обов`язку про сплату аліментів на утримання сина [PERSON] , 2006 року народження, протягом 2017 - 2018 років він не сплачував аліментів [PERSON] на утримання неповнолітнього сина, внаслідок чого станом на 1 вересня 2019 року виникла заборгованість у сумі 9 104 грн. не сплачував аліменти на утримання свого сина, маючи для цього можливості, у зв`язку з чим одержувач аліментів (мати дитини) зверталась до уповноваженого органу із заявою про виплату їй державної допомоги на утримання дитини. Відповідні рішення Департамента соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради від 06.09.2017, 07.03.2018 р. про призначення допомоги [PERSON] на утримання неповнолітнього сина [PERSON] , 2006 року народження, за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету,самим відповідачем у встановленому законом порядку оскаржені не були Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення в повному обсязі. У відповідності до ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Outcome: approved