Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-23 00:00:00

Заступник керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача, Радомської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, пред'явив позов до відповідача, виконавчого комітету Радомської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, в якому просить: визнати право на земельну частку (пай), яка залишилася після смерті [PERSON], що було посвідчене втраченим сертифікатом на земельну частку (пай) серії [NUMBER] від 11 грудня 1996 року, який посвідчував право на земельну частку (пай) у розмірі 3,88 умовних кадастрових га за результатами розпаювання земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» за територіальною громадою Радомської сільської ради. В обґрунтування позовних вимог згаданий прокурор зазначив у позові про те, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що згідно копії актового запису про смерть № 9 від 07 травня 1996 року [PERSON] померла [INFO]. Їй належав сертифікат про право на земельну частку (пай), серії [NUMBER], від 11.12.1996, що посвідчував право на земельну частку (пай) у розмірі 3,88 умовних кадастрових га за результатами розпаювання земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба». Відповідно до довідки Семенівської районної державної нотаріальної контори від 01.06.2017 № 995/01-16 спадкова справа після смерті [PERSON] не відкривалася, спадкоємці відсутні. Отже, вказане підтверджує, що спадкоємців, котрі могли б у майбутньому претендувати на її право на земельну частку (пай), немає. Згідно даних довідки Семенівського відділу Держгеокадастру від 13.06.2017 №10-25-0.33-152/113-17 на [PERSON] оформлявся сертифікат на земельну частку (пай) серії [NUMBER] від 11.12.1996, який посвідчував право на земельну частку (най) у розмірі 3,88 умовних кадастрових га за результатами розпаювання земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба». На цей час зазначений сертифікат втрачено. Вказане підтверджується і тим, що за результатами публікації оголошення в газеті про втрату сертифіката втрачений сертифікат не знайшовся. Видати новий сертифікат не є можливим у зв'язку із відсутністю в органі Держгеокадастру бланків сертифікатів. Крім цього, право на земельну частку (пай) є нереалізованим шляхом виділення в натурі земельної ділянки. Вартість земельної ділянки розміром 3,88 умовних кадастрових га становить 39850 гривень 33 копійки. Зважаючи на те, що право на земельну частку (пай) на цей час не може бути ніким успадковане, а сертифікат на право на земельну частку (пай) як єдиний правопосвідчуючий документ втрачено, то спадщина у виді права на земельну частку (пай), яка залишилася від померлої [PERSON], не може бути визнана відумерлою і це право не може належати померлому. За таких обставин слід визнати право на земельну частку (пай) за територіальною громадою Радомської сільської ради. У судове засідання заступник керівника Менської місцевої прокуратури не з'явився, вказаною прокуратурою направлено в суд представника за довіреністю прокурора Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області Шевченка П. М.. Прокурор Шевченко Павло Миколайович у судовому засіданні від імені керівництва Менської місцевої прокуратури позов підтримав повністю та пояснив про те, що він переконаний у законності позовних вимог. Позивачем, Радомською сільською радою Семенівського району Чернігівської області, свого повноважного представника у судове засідання направлено не було, але подано письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника, де зазначено, що позов цим органом місцевого самоврядування підтримується повністю. Представник відповідача, виконавчого комітету Радомської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, сільський голова Новик Михайло Федорович, у судове засідання не з'явився, подав до суду письмову заяву, де просив розглянути справу без його участі, а також зауважив, що позов відповідачем визнається повністю, наслідки визнання позову відповідачеві зрозумілі. Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, за довіреністю Будлянський Віталій Миколайович, у судове засідання не з'явився, надіслав до суду письмові відомості, де просив розглянути справу за його відсутності та зазначив, що право на земельну частку (пай) може бути об'єктом успадкування і може перейти у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини (ч. ч. 2, 3 ст. 1277 Цивільного кодексу України), через що він у вирішенні спору покладається на розсуд суду. Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Семенівської районної державної нотаріальної контори Чернігівської області, державний нотаріус Доля Наталія Миколаївна, у судове засідання також не з'явилася, 15.09.2017 надіслала до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника нотаріальної контори із зазначенням даних, що після померлої [INFO] [PERSON] згідно даних Єдиного спадкового реєстру спадкова справа не заводилася. Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, при наявних даних та доказах вважає за необхідне вирішити позов за наступних установлених судом обставин. У справі з'ясовано, що [INFO] року померла член колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» (село Радомка Семенівського району Чернігівської області) [PERSON], претендентів (спадкоємців) відносно прав та обов'язків якої немає. На ім'я [PERSON], поряд з іншим, оформлявся сертифікат на право на земельну частку (пай) розміром 3,88 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки (паю) по колишньому колективному сільськогосподарському підприємству «Дружба», і це право не реалізоване шляхом виділення земельної ділянки в натурі, й ніким не успадковане. Зараз указаний сертифікат серії [NUMBER] від 11 грудня 1996 року утрачено, про що опубліковане оголошення в місцевій газеті «Життя Семенівщини» № 43 (10685) від 17 червня 2017 року. Такі обставини підтверджуються даними письмових доказів, зокрема: копії актового запису про смерть [PERSON] (а.с. 8); копії довідки відділу Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області про оформлення на ім'я [PERSON] сертифіката на право на земельну частку (пай) та щодо неможливості видачі дубліката сертифіката у зв'язку із відсутністю бланків сертифікатів (а.с. 12); копії примірнику газети «Життя» Семенівщини» із опублікованим оголошенням про втрату виданого на ім'я [PERSON] сертифіката на право на земельну частку (пай) (а.с. 14-15). повідомлень Семенівської районної державної нотаріальної контори відносно відсутності за даними Єдиного спадкового реєстру спадкової справи після померлої [PERSON] (а.с. 9, 22). Виходячи з таких наведених обставин, суд убачає за потрібне позов задовольнити повністю з таких підстав. За змістом положень п. 17 розд. X «Перехідні положення» Земельного кодексу України та ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» за своєю правовою природою право на земельну частку (пай) є речовим правом вимагати виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки, що за вартістю відповідає частці особи у сільськогосподарських угіддях, переданих у колективну власність відповідної юридичної особи. За правилами Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» моментом виникнення права на земельну частку (пай) є момент виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом. Сертифікат на право на земельну частку (пай) за своєю суттю має не зовсім правовстановлююче, а більш правопосвідчуюче значення. Такий висновок випливає з позиції законодавця, закладеній у норми ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», згідно якої сертифікат на право на земельну частку (пай) є лише основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), і документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Отже, зважаючи на те, що відповідачем позов визнається повністю, за встановлених у справі обставин суд не вбачає жодних правових перешкод для задоволення позову з визнанням відповідного права за позивачем на підставі ст. 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», п. «а» ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, адже попередній правопосвідчуючий документ (сертифікат на право на земельну частку (пай) серії [NUMBER]) зараз утрачено. Ухвалюючи таке рішення, суд зауважує, що передача спірного права відповідній територіальній громаді за нормами відносно спадкування, про які йде мова у згаданих вище письмових відомостях, надісланих суду представником Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області за довіреністю Будлянським В. М. (а.с. 24), не може мати свого повноцінного юридичного значення, зважаючи на таке. Пунктом 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» судам надане роз'яснення, що при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Тим не менш зазначені норми ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» також визначають, що поряд із сертифікатом про право на земельну частку (пай) таке право може бути посвідчене або свідоцтвом про право на спадщину або посвідченими у встановленому законом порядку договорами купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай) чи рішенням суду про визнання права на земельну частку (пай). За матеріалами цивільної справи присутність вказаних правопосвідчуючих документів не спостерігається, адже у справі є лише довідки довільної форми від органів місцевого самоврядування та Держгеокадастру про документування померлої вказаним сертифікатом, котрий, як з'ясовано судом, втрачено. Такі довідки самі по собі право померлої на земельну частку (пай) в силу приведених норм закону посвідчувати не можуть. Натомість диспозиціями ч. ч. 2, 3 ст. 1277 Цивільного кодексу України законодавцем унормована тільки можливість переходу у власність територіальної громади спадщини, яка визнається судом відумерлою. Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Зважаючи на це, є очевидним, що для переходу як спадщини у власність територіальної громади права на земельну частку (пай) потрібні належні документи, які свідчать що це право посвідчене визначеним законом чином і внаслідок цього воно відноситься до складу спадщини. За відсутності передбачених законом документів, які посвідчують право на земельну частку (пай), це право потребує визнання за судовим рішенням (п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України). Таким чином, ухвалення рішення судом в оцьому випадку тільки щодо визнання спадщини відумерлою в окремому провадженні (п. 8 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України) може не потягнути за собою відповідних правових наслідків стосовно володіння, користування та розпорядження таким не посвідченим певними документами правом визначеною територіальною громадою.

Outcome: approved