Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-19 00:00:00

\~ \~ \~ \~Заступник керівника\~Звенигородської місцевої\~прокуратури звернувся\~до суду\~з позовом\~[PERSON] управління\~Державної служби\~України з\~питань геодезії,\~картографії та\~кадастру в\~Черкаській області,\~[PERSON],\~третя особа\~Приватне акціонерне\~товариство «Науково-виробнича\~фірма «Урожай»\~про визнання\~незаконними і\~скасування рішень\~органу державної\~влади,\~визнання договорів\~оренди недійсними,\~посилаючись на\~те,\~що наказом\~[PERSON] управління\~Держземагенства від\~07.02.2014\~року №\~ЧК/7124087400:01:001/00002021\~затверджено проект\~землеустрою щодо\~відведення земельної\~ділянки в\~оренду [PERSON]\~для ведення\~фермерського господарства\~та надано\~земельну ділянку\~із земель\~державної власності\~площею 15,5802\~га.,\~наказом [PERSON]\~управління Держземагенства\~від 07.02.2014\~року №\~ЧК/7124087400:01:001/00002037\~затверджено проект\~землеустрою щодо\~відведення земельної\~ділянки в\~оренду [PERSON]\~для ведення\~фермерського господарства\~та надано\~земельну ділянку\~із земель\~державної власності\~площею 7,3444\~га.,\~наказом [PERSON]\~управління Держземагенства\~від 04.03.2014\~року №\~ЧК/7124087400:01:001/00002467\~затверджено проект\~землеустрою щодо\~відведення земельної\~ділянки в\~оренду [PERSON]\~для ведення\~фермерського господарства\~та надано\~земельну ділянку\~із земель\~державної власності\~площею 5,462\~га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 4,5539 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003390 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 4,22 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003389 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 3,9298 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003392 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 1,8391 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003391 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 0,892 га. В подальшому на підставі вказаних вище наказів між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] були укладені договори оренди земельних ділянок. Зазначав, що спірні земельні ділянки вибули з власності держави усупереч вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про фермерське господарство», Закону України «Про оренду землі» та іншому законодавству а тому вказані накази підлягають визнанню незаконними та скасуванню. Також просив суд визнати недійсними зазначені вище договори оренди земельних ділянок, укладені між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON]. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю та просив суд його задовольнити на підставах викладених в позовній заяві. Відповідачі [PERSON] управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Черкаській області, [PERSON] надали до суду заяви про розгляд справи в їх відсутність, позов не визнають просить відмовити в його задоволенні. Крім того відповідач [PERSON] в запереченні наданому до суду просив суд застосувати позовну давність при розгляді справи та відповідно відмовити в задоволенні позову. Представник третьої особа Приватного акціонерного товариства «Науково-виробнича фірма «Урожай» в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні позову на підставах викладених в запереченні та також завив клопотання про застосування наслідків спливу позовної давності передбачених ЦК України. Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Судом установлено,\~що наказом [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002021 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 15,5802 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002037 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 7,3444 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 04.03.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002467 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 5,462 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 4,5539 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003390 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 4,22 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003389 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 3,9298 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003392 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 1,8391 га., наказом [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003391 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду [PERSON] для ведення фермерського господарства та надано земельну ділянку із земель державної власності площею 0,892 га. На підставі\~наказу [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002021 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 07.02.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:0847 площею 15,5802 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15288456. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002037 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 07.02.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:0946 площею 7,3444 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15290439. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 04.03.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002460 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 04.03.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:0943 площею 5,462 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15287261. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 07.02.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00002020 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 07.02.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:0948 площею 4,5539 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15295968. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003390 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 15.04.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:1250 площею 4,22 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15285705. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003389 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 15.04.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:1253 площею 3,9298 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15294000. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003392 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 15.04.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:1257 площею 1,8391 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15295048. На підставі наказу [PERSON] управління Держземагенства від 15.04.2014 року № ЧК/7124087400:01:001/00003391 між [PERSON] управлінням Держземагенства у Черкаській області та [PERSON] 15.04.2014 року було укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124087400:01:001:1248 площею 0,892 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року за індексним номером 15292971. Відповідно до статті 257 ЦК загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (стаття 267 ЦК). При цьому встановлення початкового моменту перебігу позовної давності має важливе значення, оскільки від нього залежить і застосування норм матеріального права, і правила обчислення позовної давності, і захист порушеного права. Визначення початку відліку позовної давності наведено у статті 261 ЦК, зокрема відповідно до частини 1 цієї статті перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Відповідно до частини 2 статті 45 ЦПК України (у редакції, чинній на момент звернення прокурора до суду) прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача. Пунктом 1 статті 6 Конвенції передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом. Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Застосування строків позовної давності має кілька важливих цілей, а саме: забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (пункт 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»; пункт 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою у справі «ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»). Порівняльний аналіз термінів «довідався» та «міг довідатися», що містяться в статті 261 ЦК України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов'язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо. Позивач повинен також довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, встановленого статтею 60 ЦПК України (у редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), про обов'язковість доведення стороною спору тих обставин, на котрі вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідач, навпаки, мусить довести, що інформацію про порушення можна було отримати раніше. Зазначені висновки\~узгоджуються з\~правовою позицією\~висловленою в\~постанові Верховного\~Суду України\~від 16\~листопада 2016\~року №\~6-2469цс16,\~постанові Верховного\~суду від\~07\~лютого 2018\~року справа № 623/4046/15-ц, провадження № 61-2924св18. З урахуванням наведеного та того, що оскаржувані накази були прийняті [PERSON] управління Держземагенства в період 3 07.02.2014 по 15.04.2014, договори оренди укладені в той же самий період. Договори зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно держаним реєстратором Тальнівського районного управління юстиції [PERSON] 21.08.2014 року, а до суду заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури [PERSON] з позовом звернувся 25 вересня 2017 року, суд вважає за доцільне відмовити у задоволенні позову з підстав спливу позовної давності.

Outcome: dismissed