Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-24 00:00:00

Заявник [PERSON], заінтересована особа: Дергачівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. В підтвердження заяви [PERSON], [INFO] посилається на те, що [INFO] року о 15-20 год. вона в Донецькому центрі охорони материнства і дитинства народила дівчинку, вагою 3600 грамів. Дитина народилася доношеною на 40 тижні вагітності. За рахунком дана дитина перша, пологи - перші. Ці дані зазначені у медичному свідоцтві про народження №1002 та відповідають дійсності. Дитина була народжена в пологовому будинку, який розташований на тимчасово окупованій території в м. Донецьк. При народженні дитини закладом охорони здоров'я були видані наступні документи: копія медичного свідоцтва про народження форма 103/у №1002 від 18.08.2016 р.; талон дитини, де зазначена інформація про новонародженого. Однак ці документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». У зв'язку з цим наявні документи не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації державних актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», що підтверджується відповіддю Дергачівського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області №1554/15.26-04-04 від 06.09.2016 р. на звернення заявника. Позивач звернулася до суду про встановлення факту народження дитини. 08 вересня 2016 року Дергачівський районний суд Харківської області виніс рішення, яким встановив факт народження у позивача - [PERSON], [INFO] дівчинки [PERSON], [INFO]. Однак, зареєструвати дане рішення позивач не змогла, у зв'язку з тим, що перебувала в шлюбі з [PERSON], який був зареєстрований 25 червня 2014 року, міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №466. 10 березня 2015 року шлюб між позивачем - [PERSON] та [PERSON] було розірвано, про що Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області видане свідоцтво про розірвання шлюбу від 10.03.2015 року за актовим записом №17. 30 березня 2017 року за №567/15.26-04-04 Дергачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у реєстрації розірвання шлюбу позивачу було відмовлено, так як шлюб розірвано органом, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, вважається недійсним та не створює правових наслідків. 08 квітня 2017 року за №601/15.26-04-04 Дергачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області роз'яснило позивачу, що рішення Дергачівського районного суду Харківської області справа №619/3168/16-ц від 08.09.2016 року про встановлення факту народження не має можливості виконати, так як в рішенні суду відсутні дані про батька. Оскільки свідоцтво про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 10.03.2015 року, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, свідоцтво про розірвання шлюбу вважається недійсним: [PERSON] на даний час перебуває в шлюбі з [PERSON]. З жовтня 2014 року всі свідоцтва, видані на тимчасово окупованій території є недійсними, та є такими, що не внесені до державного реєстру актів цивільного стану громадян України. Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту своїх прав є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Заявник [PERSON], представник заінтересованої особи - Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з'явилися, про слухання справи повідомлялися, в зв'язку з тим, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду,суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутністю. Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне. Судом встановлено, що [INFO] року о 15-20 год. [PERSON] в Донецькому центрі охорони материнства і дитинства народила дитину - дівчинку, вагою 3 600 грамів. Дитина народилася доношеною на 40 тижні вагітності. За рахунком дана дитина перша, пологи - перші. Ці дані зазначені у медичному свідоцтві про народження №1002 та відповідають дійсності. Дитина була народжена в пологовому будинку, який розташований на тимчасово окупованій території в м. Донецьк. При народженні дитини закладом охорони здоров'я були видані наступні документи: копія медичного свідоцтва про народження форма 103/у №1002 від 18.08.2016 р.; талон дитини, де зазначена інформація про новонародженого. Однак ці документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Заявник звернулась до Дергачівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо реєстрації народження дитини, однак, згідно відповіді у проведенні державної реєстрації народження від 06.09.2016 року №1554/15.26-04-04 заявнику було відмовлено, оскільки нею пред'явлено свідоцтво про народження, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Позивач звернулася до суду про встановлення факту народження дитини. 08 вересня 2016 року Дергачівський районний суд Харківської області виніс рішення, яким встановив факт народження у позивача - [PERSON], [INFO] дівчинки [PERSON], [INFO]. Однак, зареєструвати дане рішення позивач не змогла, у зв'язку з тим, що перебувала в шлюбі з [PERSON], який був зареєстрований 25 червня 2014 року, міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №466. 10 березня 2015 року шлюб між позивачем - [PERSON] та [PERSON] було розірвано, про що Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області видане свідоцтво про розірвання шлюбу від 10.03.2015 року за актовим записом №17. 30 березня 2017 року за №567/15.26-04-04 Дергачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у реєстрації розірвання шлюбу позивачу було відмовлено, так як шлюб розірвано органом, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, вважається недійсним та не створює правових наслідків. 08 квітня 2017 року за №601/15.26-04-04 Дергачівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області роз'яснило позивачу, що рішення Дергачівського районного суду Харківської області справа №619/3168/16-ц від 08.09.2016 року про встановлення факту народження не має можливості виконати, так як в рішенні суду відсутні дані про батька. Оскільки свідоцтво про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 10.03.2015 року, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, свідоцтво про розірвання шлюбу вважається недійсним: [PERSON] на даний час перебуває в шлюбі з [PERSON]. Згідно ст. 122 СК України від 10.01.2002 року №2947-ІІІ: дитина, яка зачата (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Дитина. Яка народжена до спливу десяти місяців після припинення шлюбу або визнання його недійсним, походить від подружжя ( ч. 2 ст. 122 із змінами, внесеними згідно із Законом №524-V від 22.12.2006 року). Зазначені обставини стали підставою для звернення до суду. Згідно до ч. 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту розірвання шлюбу. Як визначено у ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження дитини підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Згідно до роз'яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п. 10 відповідно до п. 4 ст. 273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції України та законів України. Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року тимчасово окупованими територіями визнані окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльності вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З жовтня 2014 року всі свідоцтва, видані на тимчасово окупованій території є недійсними, та є такими, що не внесені до державного реєстру актів цивільного стану громадян України. Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту своїх прав є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 259 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану є підставою для одержання документів, що видаються органами про проведення ними відповідних реєстраційних дій. Встановлення даного факту має для позивача юридичне значення, так як від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна та припинення позивача особистих прав. Згідно ст. 234 ЦПК України: окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ст. 256 ч. 2 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно ст. 257 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно ст. 257-1 ЦПК України встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України: 1. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. 2. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. 3. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Таким чином, заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved