Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-03 00:00:00

До Цюрупинського районного суду Херсонської області звернулася [PERSON], [INFO], із заявою про встановлення факту народження у неї [INFO] року дитини - сина [PERSON] на тимчасово окупованій території у місті Судак Автономної Республіки Крим, Україна. Вона є уродженкою станиці Красноармійської Красноармійського району Краснодарського краю, РФ, її чоловік [PERSON] , [INFO] , уродженець села Ілліч Аккурганського району Ташкентської області , Республіка Узбекистан, обоє являються громадянами України, постійно проживають в [ADDRESS]. На даний час вона тимчасово проживає в [ADDRESS]. Ухвалою судді Цюрупинського районного суду Херсонської області від 04.04.2019 року відкрито провадження за заявою [PERSON] з призначенням судового розгляду 04.04.2019 року о 08-30 годині. За клопотанням заявника справу розглянуто відповідно до поданої заяви за її відсутності. У заяві заявником зазначено, що [INFO] року вона народила сина [PERSON] у м. Судак Автономної Республіки Крим. Батьком дитини є її чоловік [PERSON] , [INFO]. Дитина народилася за місцем постійного проживання її сім'ї в м. Судак, що підтверджено довідкою про народження № Р-00128 від 14.02.2019 року, виданою Судакським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Крім цього зазначеним відділом ЗАГС також було проведено реєстрацію народження її сина та 14.02.2019 року видано свідоцтво про народження сина серії [NUMBER], в якому зазначено місце народження дитини: «м. Судак, Республіка Крим, Російська Федерація». У випадку, якщо народження особи настало на території України, подається довідка за формою, затвердженою МОЗ України від 08.08.2006 року за №808. Проте, у зв'язку з окупацією АР Крим на території півострова контроль та видачу документів здійснюють органи Російської Федерації, діє юрисдикція іноземної держави та застосовуються її закони. Тому документ про народження дитини видано відповідно до законів Російської Федерації, є неприйнятним для українських органів ДРАЦС. На даний час з метою реєстрації народження дитини просить встановити факт народження дитини в Україні та вказати її належність до громадянства України, оскільки Олешківським відділом ДРАЦС у проведенні реєстрації дитини їй відмовлено. Від чоловіка заявника - [PERSON] на електронну адресу суду надійшла заява, якою він просить задовольнити заяву його дружини про встановлення факту народження його сина [PERSON] в Україні(а.с.12). Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явилася, надавши заяву з проханням проводити розгляд справи без представника заінтересованої особи. Дослідивши матеріали справи та оцінивши отримані докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до копії паспорту серії [NUMBER] виданого Судакським МВ РУ МВС України в АР Крим 11.11.2008 року [PERSON] є громадянкою України (а.с.7). Відповідно до копії паспорту [NUMBER], виданого Бахчисарайським РВ РУ МВС України в Криму 14.07.1995 року ( а.с.13) [PERSON] також являється громадянином України. Відповідно до паспортних даних заявник та її чоловік постійно проживають в м. Судак, АР Крим, та зареєстровані [ADDRESS]. На даний час заявник тимчасово проживає в [ADDRESS]. 18.10.2008 року між [PERSON] та [PERSON] відділом РАЦС Бахчисарайського району АР Крим було зареєстровано шлюб, актовий запис № 469, прізвище дружини після реєстрації шлюбу «Джемілова» , що підтверджено свідоцтвом про шлюб від 18.10.2008 року(а.с.11). [INFO] року у [PERSON] та [PERSON] народилася дитина - син [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження дитини. Відповідно до вказаного свідоцтва місцем народження дитини зазначено: м. Судак, Республіка Крим, Російська Федерація(а.с.10). Відповідно до наданих заявником медичних документів встановлено, що [PERSON] перебувала на обліку у зв'язку з вагітністю у Судакській міській лікарні, АР Крим, що підтверджено протоколами про ультразвукове дослідження плоду у неї під час вагітності 18-21 неділь від 05.10.2018 року, та 32-33 неділі - від 13.12.2018 року (а.с.14-15), а також обмінною картою №468, виданою жіночою консультацією Судакської міської лікарні, АР Крим, про перебування [PERSON] на обліку у зв'язку з вагітністю з видачею пологового сертифікату серії Г № 0179944 від 27.12.2018 року(а.с.16-17) Довідкою про народження дитини №Р-00128 від 14.02.2018 року вказано, що в архіві Судакського міського відділу ЗАГС Департаменту актів цивільного стану Міністерства Юстиції Республіки Крим в наявності запис про народження [PERSON], дата народження - [INFO] року, місце народження дитини - місто Судак, батьки: [PERSON] та [PERSON](а.с. 9). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим - тимчасово окупована територія є невід'ємною частиною України з 20 лютого 2014 року та на територію якої, відповідно до ст. 4 вказаного Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, судом приймаються до уваги надані заявником свідоцтво про народження [INFO] року у м. Судак Автономної Республіки Крим [PERSON], довідку про народження дитини на ім'я [PERSON] у [PERSON] та [PERSON], які видані органами, які створені на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України (а.с.10-11), оскільки вказані документи підтверджують факт народження дитини в певний час на певній території та їх неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам заявника. Олешківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області заявнику відмовлено у проведенні реєстрації народження дитини, оскільки [PERSON] не пред'явлено медичний документ про народження дитини за формою, визначеною наказом МОЗ України від 08.08.2006 року №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зокрема медичне свідоцтво про народження чи його дублікат, а надане свідоцтво про народження дитини , видане відділом ЗАГС м. Судака на тимчасово окупованій території АР Крим є недійсним ( а.с.10). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до положень ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є зокрема, народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства…Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до положень ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. А відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати до органу ДРАЦС медичні документи встановленого законом зразка, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження дитини заявника на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, але реєстрація народження якої неможлива через відсутність у заявника документів, виданих уповноваженими органами України, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved