Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-13 00:00:00

Завідувач сектору профілактичної роботи по захисту прав дітей служби у справах дітей Браженко Л.Г., діючи на підставі довіреності Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, як органу опіки та піклування в інтересах неповнолітніх [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON]. [INFO], 15 лютого 2017 року звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON], які є батьками дітей, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачі ніде не працюють, не приділяють дітям належної уваги, не турбуються про їх здоров'я, постійно зловживають спиртними напоями, допускають перебування дітей у житловому приміщенні з низькою температурою, оскільки будинок, де проживає сім'я, через суттєву заборгованість відключено від газопостачання та електроенергії. [PERSON] є інвалідом дитинства, має діагноз ДЦП, потребує постійного догляду, але мати зовсім не займається її здоров'ям. [PERSON] навчається у 6 класі Снов'янської ЗОШ І-ІІ ст. та систематично без поважних причин пропускає заняття. [PERSON] перебуває вдома, має затримку фізичного і мовного розвитку. Сім'я з 2012 року перебуває на обліку у районному центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Батьки на співпрацю не йдуть, рекомендації соціальних фахівців не виконують. 30 січня 2017 року на засіданні виконавчого комітету Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, а 31 січня 2017 року на позачерговому засіданні Комісії з питань захисту прав дитини Чернігівської районної державної адміністрації було вирішено за доцільне позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] Представники позивача та третьої особи у судовму засіданні позов підтримали, наполягали на його задоволенні з підстав та міркувань викладених у позовній заяві, крім того пояснили, що вжиті судом заходи для виправлення відповідачів позитивного результату не дали. Під час судового засідання, яке мало місце 22 березня 2017 року, відповідачі позовні вимоги не визнали, просили не позбавляти їх батьківських прав, зобов'язувались виправитись, не вживати спиртні напої, створити належні умови для виховання і утримання дітей та забрати їх з лікарні. У дане судове засідання відповідачі не з'явилися, причини не явки не повідомили, як повідомив у судовому засіданні Боромиківський сільський голова Шелупець В.М. відповідач [PERSON] перебуває у стані алкогольного сп'яніння, а місце знаходження відповідача [PERSON] невідоме. Участь у судових засіданнях є правом особи, яка бере участь у справі і ця особа зобов'язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки, що закріплено в статті 27 ЦПК України. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази та вивчивши матеріали справи, суд знаходить, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, які маються в матеріалах справи. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO], [PERSON] народилася [INFO], а [PERSON] народився [INFO], і їх батьками є [PERSON] та [PERSON], що підтверджується свідоцтвами про народження серії [NUMBER], серії [NUMBER], серії [NUMBER]. /а.с.30, 31, 33/ [PERSON] є інвалідом з дитинства, що підтверджується посвідченням серії [NUMBER]. /а.с.32/ Згідно свідоцтва про одруження серії [NUMBER] [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 06.10.2001 року. /а.с.33/ Відповідно до наказу Служби у справах дітей Чернігівської районної державної адміністрації від 04.10.2013 року №84-од, [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], мешканців с. Боромики, Чернігівського району, Чернігівської області, як таких, що опинились у складних життєвих обставинах, поставлено на облік. /а.с.18/ Батьки дітей [PERSON] та [PERSON] зареєстровані та проживають по [ADDRESS]. Разом з ними зареєстроване місце проживання мають неповнолітні діти [PERSON], [PERSON] та [PERSON]. [PERSON] ніде не працює, систематично зловживає спиртними напоями, часто конфліктує з сусідами. [PERSON] ніде не працює, знаходиться по догляду за дитиною інвалідом дитинства, часто зловживає спиртними напоями і коли знаходиться в стані алкогольного сп'яніння не приділяє уваги дітям. Батьки не виконують своїх батьківських обов'язків по вихованню дітей і на зауваження виконавчого комітету не реагують. /а.с.13-15, 34, 35/ Відповідно до актів обстеження житлово-побутових умов проживання сім'ї [PERSON] від 14.10.2013 року, 01.06.2016 року, 21.04.2016 року, 27.01.2017 року та 13.04.2017 року в будинку за адресою: [ADDRESS] зареєстровані та проживають [PERSON] та [PERSON] разом з трьома неповнолітніми дітьми. Будинок належав на праві власності [PERSON], яка вданому будинку також зареєстрована, але не проживає. Будинок цегляний, опалення природній газ, будинок електрифікований, водопостачання - колодязь громадського користування. Газове опалення до даного будинку не підключене, в зв'язку з несплатою за послуги і станом на 24.04.2016 року опалюється двома електрообігрівачами. Батьки на той час спиртні напої не вживають та частково обробляють земельну ділянку. Станом на 27.01.2017 року будинок опалюється котлом під тверде паливо і кімнатна температура в будинку становила +2 за Цельсієм, електропостачання відключене через несплату. Гаряче харчування для дітей відсутнє, батьки [PERSON] та [PERSON] знаходяться в стані алкогольного сп'яніння. [PERSON] не відвідувала протягом двох тижнів навчальний заклад. Станом на 13.04.17 р. будинок вже не опалюється, котел відсутній, стіни будинку покриті пліснявою, у приміщенні сиро, батьки зловживають алкогольними напоями, умови для проживання і виховання дітей відсутні. /а.с.9-12, 68/ 06.01.2016 року, 13.02.2017 року та 22 .03.2017 року до педіатричного відділення КЛПЗ «Чернігівська ЦРЛ» було госпіталізовано [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], в занедбаному стані, з педикульозом. При першій госпіталізації мати перебувала у відділенні разом з дітьми і 26.01.2016 року та ще декілька разів було встановлено, що вона знаходиться в стані алкогольного сп'яніння. Під час другого перебування дітей у відділенні батьки їх майже не відвідували і мови про повернення дітей в сім'ю не було. /а.с.16, 17, 27, 66/ За заявою [PERSON] та клопотанням служби у справах дітей Чернігівської районної державної адміністрації від 26.01.2016 року [PERSON], [INFO] було влаштовано до Хмільницького центру соціально-психологічної реабілітації дітей, а 27.04.2016 року [PERSON] звернулась до центру з заявою про надання дозволу на повернення дитини додому. /а.с.21, 24, 25/ Довідки Центру нетрадиційної медицини «Георгий» свідчать, що 11.04.2016 року [PERSON] та [PERSON] закодовані на один рік від алкоголізму. /а.с.28, 29/ 31.12.2015 року [PERSON] дала розписку виконкому Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області з зобов'язанням обігрівати свою оселю і підтримувати в ній температурний режим +18 за Цельсієм, а 04.04.2016 року службою у справах дітей Чернігівської районної державної адміністрації [PERSON] ознайомлена та попереджена про відповідальність по утриманню, вихованню та навчанню неповнолітніх дітей. /а.с.23, 26/ Як вбачається з листа Снов'янської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів від 24.01.2017 року Р.№10 до [PERSON] та [PERSON] адміністрація школи в найкоротші строки просила повідомити, по якій причині [PERSON] на даний час не навчається, а також повідомила, що дитина протягом І семестру 2016-2017 навчальних років систематично пропускала заняття без поважних причин, а саме пропустила 29 днів. /а.с.8/ Відповідно до листа Снов'янської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів від 27.01.2017 р. Р№19, учениця 6-го класу, [PERSON], з початку ІІ семестру протягом двох тижнів жодного разу не відвідувала школу, батьки жодних пояснень, документів або довідок з приводу відсутності дитини в школі не надали. 25 січня 2017 року директор школи разом з класним керівником та сільським головою з метою перевірки, відвідали сім'ю [PERSON] та встановили, що дана сім'я опинилась в складних життєвих умовах, так як батьки регулярно вживають алкогольні напої, а будинок за великі борги відключено від газопостачання та електроенергії, і умови проживання загрожують життю та здоров'ю дітей. /а.с.7/ Згідно повідомлення інспектора ювенальної превенції сектору превентивної діяльності ЧРВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області 27.01.2017 року на [PERSON] та [PERSON] складено протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП./ а.с.20/ Наведе свідчить, що відповідачі у порушення ст.ст.150, 155, 180 СК України ухиляється від виконання батьківських обов'язків по вихованню та утриманню своїх дітей, зокрема: утримувати дитину до досягнення нею повноліття, виховувати дитину, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний і моральний розвиток, забезпечення здобуття дитиною освіти. З рішення №07 від 30.01.2017 р. виконавчого комітету Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області та висновку Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області №02-15/339 від 15.02.2017 р. вбачається, що є всі підстави і доцільно відповідачів позбавити батьківських прав щодо виховання їх дітей [PERSON], [PERSON] та [PERSON]. /а.с.5, 6/ Факт ухилення відповідачів від виховання та утримання дітей підтверджується належними та допустимими доказами, що безпосередньо досліджені у судовому засіданні і які дають суду підстави зробити висновок, що [PERSON] та [PERSON] являючись батьками неповнолітніх дітей [PERSON], [PERSON] та [PERSON] дійсно ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по їх вихованню та утриманню, що відповідно до вимог ст.164 СК України є підставою для позбавлення відповідачів батьківських прав. Приймаючи таке рішення суд враховує роз'яснення дані у постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківський прав» від 30.03.2007 р. де зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Суд також враховує, що відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. У рішенні Європейського суду від 18.12.2008 у справі «Савіни проти України» зазначається, що «хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв'язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини». Відповідно до основних сформованих принципів суспільства, задекларованих у національному та міжнародному законодавстві, діти мають право на особливе піклування і допомогу, внаслідок своєї фізичної і розумової незрілості, потребують спеціальної охорони і піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження. Виходячи з наведеного, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який застосовується при наявності негативного впливу батьків (одного з батьків) на розвиток дитини. Також, при вирішенні справи суд приходить до висновку, що таким негативним впливом збоку відповідачів на розвиток дітей є зразок байдужого, зневажливого ставлення до поняття сім'ї і людей. Крім того, необхідно зауважити, що відповідно до ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-XII від 27.02.1991 р. Конвенції про права дитини від 20.11.1989, держава докладає всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування (стаття 18 Конвенції). Згідно з частинами 1, 2 Конвенції про права дитини, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Отже, оскільки діти не можуть бути передані на вихованні іншому з батьків та близьким їх родичам, то суд відповідно до ч.5 ст.167 СК України покладає обов'язок по опікуванню над дітьми на орган опіки та піклування Чернігівської РДА Чернігівської області. За таких підстав позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати по справі слід стягнути з відповідачів.

Outcome: approved