Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-06 00:00:00

Заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі: Солгутівської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заява мотивована тим, що у ході здійснення представницьких повноважень Новоукраїнською місцевою прокуратурою встановлено, що в селі Солгутове Гайворонського району по пров. Козацькому 31, знаходиться об'єкт нерухомості. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 11582 від 01.11.2017 реєстраційною службою Гайворонської міської ради взято на облік безхазяйне нерухоме майно - об'єкт житлової нерухомості, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області на підставі рішення Солгутівської сільської ради №35 від 19.10.2017 «Про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна». Згідно, інформації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області нерухоме майно, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області у власності, користуванні та управлінні Регіонального Фонду державного майна України по Кіровоградській області не перебуває. Відповідно, до інформації Гайворонської районної державної адміністрації нерухоме майно, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області у власності, користуванні та управлінні районної державної адміністрації та/або у підвідомчих підприємствах, установах та організаціях не перебуває. Також, у інформації Гайворонської районної ради зазначено, що нерухоме майно, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області у власності, користуванні та управлінні Гайворонської районної ради не перебуває. В газеті «Гайворонські вісті» 11.11.2017 року зроблено оголошення про взяття на облік нерухомого майна, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області. Просить суд визнати нерухоме майно - будинок з господарськими будівлями розташовані по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області вартістю 220909,00 грн., безхазяйним майном та передати його у комунальну власність територіальній громаді Солгутівської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області та стягнути з Солгутівської сільської ради судові витрати в сумі 3313,63 грн. на користь прокуратури Кіровоградської області. В судовому засіданні прокурор Андронік А.В., заявлені вимоги підтримав, та просить їх задовільнити. Представник Солгутівської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника сільської ради, заявлені вимоги просять задовольнити. Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню. В судовому засіданні встановлено, що в селі Солгутове Гайворонського району по пров. Козацькому 31, знаходиться об'єкт нерухомості. Відповідно до копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 11582 від 01.11.2017 реєстраційною службою Гайворонської міської ради взято на облік безхазяйне нерухоме майно - об'єкт житлової нерухомості, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області (а.с. 15) на підставі рішення Солгутівської сільської ради №35 від 19.10.2017 «Про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» (а.с. 7). Згідно копії листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області нерухоме майно, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області у власності, користуванні та управлінні Регіонального Фонду державного майна України по Кіровоградській області не перебуває (а.с. 18). Відповідно, до копії листа Гайворонської районної державної адміністрації нерухоме майно, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області у власності, користуванні та управлінні районної державної адміністрації та/або у підвідомчих підприємствах, установах та організаціях не перебуває (а.с. 19). Згідно копії листа Гайворонської районної ради зазначено, що нерухоме майно, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області у власності, користуванні та управлінні Гайворонської районної ради не перебуває (а.с. 20). В газеті «Гайворонські вісті» 11.11.2017 року зроблено оголошення про взяття на облік нерухомого майна, що знаходиться по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області (а.с. 16). Відповідно до копії висновку про вартість домоволодіння №31, що знаходиться по пров. Козацький, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області вартість об'єкта оцінки становить 220909,00 грн. (а.с. 17). З копії технічного паспорта на житловий будинок №31, що знаходиться по пров. Козацький, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області, вбачається, що відсоток зносу будинку становить 65% (а.с. 10-14). Статтею 121 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру України покладено повноваження з представництва інтересів громадянина або держави в суді. Відповідно до ст. 142 Конституції України та ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевою самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах. Згідно зі ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування», первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Відповідно до ст. 10 даного Закону, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно положень ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади. Судом встановлено, що нерухоме майно, яке заявник просить визнати безхазяйним, знаходиться на території с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області. Таким чином, на даний час органом, уповноваженим управляти даним майном, є Солгутівська сільська рада, Гайворонського району, Кіровоградської області. Відповідно до вимог ст. 69 Бюджетного кодексу України, до доходів місцевих бюджетів серед іншого, належать надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності; кошти від реалізації безхазяйного майна (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач), знахідок, спадкового майна (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття), майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі. Як визначено ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до норм ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Статтею 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Враховуючи, що з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - будинку з господарськими будівлями розташовані по пров. Козацькому 31, с. Солгутове, Гайворонського району, Кіровоградської області, сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність Солгутівської сільської ради, Гайворонського району, Кіровоградської області. Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, виходячи із принципів розумності, виваженості, справедливості, суд дійшов висновку, що заява заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність є обгрунтованою і такою, що підлягає задоволенню. Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, сплачений заявником судовий збір підлягає зарахуванню в прибуток держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved