Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-24 00:00:00

Заявник [PERSON] 25 червня 2021 року звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті його матері [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Великий Скнит Славутського району, Хмельницької області, померлої [INFO] у віці 68 років в м. Довжанськ (колишній Свердловськ) Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території, що унеможливлює реєстрацію смерті органами державної реєстрації актів цивільного стану. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність з посиланням на підтримання заявлених вимог. Представник заінтересованої особи - Залізничний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений нале6жним чином. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню за таких підстав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 частини 1 статті 315\~ЦПК України передбачений розгляд судом справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з абз.2 п.18 Постанови Пленуму\~Верховного суду\~України №\~5\~від 31\~березня 1995\~року «Про\~судову практику\~в справах\~про встановлення\~фактів,\~що мають\~юридичне значення» - рішення суду\~\~про\~\~встановлення\~\~факту, що має юридичне значення, не\~\~замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом установлено, що [INFO] померла [PERSON] , [INFO] . Ця подія відбулася в місті Довжанськ Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території, що є загальновідомим фактом. Померла [PERSON] є матір`ю заявника [PERSON] , що підтверджується його свідоцтвом про народження. На підтвердження факту смерті заявник надав суду: - копію « Справки от 3 мая 2021г. за №25» зразка т.з. «ЛНР» російською « о причине смерти для захоронення умершего [PERSON] в возрасте 68 лет. Дата смерти [INFO] .Причина смерти: Кардиосклероз атеросклеротический», -копію «Свидетельства о смерти» зразка т.з. «ЛНР» російською « [PERSON] , [INFO] , место рождения село Великий Скнит, Славутского района, умерла [INFO] , место смерти город Свердловск » Та обставина, що свідоцтво про смерть [PERSON] видане на тимчасово окупованій території, унеможливлює отримання виданого державним органом України свідоцтва про її смерть з огляду на нижченаведене законодавство. Так, відповідно до статті 1\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. У відповідності до ст.9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» - державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.1).\~\~Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (ч.2). Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.3). Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України (ч.4). Відповідно до абз.3 ст.2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», який набрав чинності 24 лютого 2018 року, діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Проте, на теперішній час зміни до ст.13\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадить державна реєстрація смерті, не внесені, а отже дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Вищезазначені документи, які надав заявник [PERSON] , видані органами, які знаходяться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження КМУ України від 07.11.2014 року за №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». На даний час згідно Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях №32/2019 від 07.02.2019 року м.Довжанськ (Свердловськ) Луганської області визнано тимчасово окупованою територією. Тобто, відповідні документи, видані на цій території, є недійсними та не створюють правових наслідків на території України, яка підконтрольна українській владі. Тому заявник змушений звертатись до суду. Враховуючи положення ст.2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації особистих немайнових прав заявника, суд визнає надані заявником докази належними та допустимими в частині інформації щодо смерті [PERSON] , та вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, що надасть можливість заявнику отримати в державному органі України свідоцтво про смерть матері.

Outcome: approved