Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-29 00:00:00

Заявник [PERSON] в порядку окремого провадження звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі [PERSON], [INFO], місце народження: м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, у батька [PERSON], [INFO], громадянина України, та матері [PERSON], [INFO], громадянки України. В обґрунтування заяви зазначив, що [INFO] року народилася дитина чоловічої статі [PERSON], внаслідок народження якого відділом реєстрації народжень міста Сімферополь було видано свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 28.03.2017 року. Зазначив, що м. Сімферополь Автономної Республіки Крим на теперішній час, як і вся територія АРК є тимчасово окупованою територією. Крім того, вказав, що він (заявник) проживає на тимчасово окупованій території України та звернувся до Кропивницького міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Кіровоградській області для проведення реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження, оскільки не має належного документу, що підтверджує факт народження дитини (медичного свідоцтва про народження форми № 103/о, № 103-1/о, медичного свідоцтва про народження, медичної довідки про перебування під наглядом у лікувальному закладі), на підставі яких здійснюється реєстрація факту народження в органах Державної реєстрації актів цивільного стану. Вказав, що він (заявник) має також довідку про перебування на обліку у медичному закладі на підконтрольній території України, копію обмінної карти пологового будинку, виписку № 659 та медичне свідоцтво про народження серії [NUMBER], що підтверджують народження дитини. Заявник [PERSON] в судове засідання надав заяву за вх. № 12054 від 29.05.2017 року, в якій просив подану ним заяву про встановлення факту народження дитини розглянути без його участі, заяву підтримав, просив задовольнити. Заінтересована особа Кропивницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, надав заяву за вх. №12217 від 30.05.2017 року про розгляд заяви без участі представника заінтересованої особи, не заперечував також проти задоволення заяви. Враховуючи подані заявником та заінтересованою особою заяви, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 09 вересня 2011 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, який був зареєстрований відділом державної реєстрації актів про шлюб Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 987, після реєстрації шлюбу присвоєно прізвища чоловікові та дружині відповідно «[PERSON]» та «[PERSON]». Як вбачається з медичного свідоцтва про народження (форма 103/у) серії [NUMBER] від 15 березня 2017 року, [INFO] року в 15 год. 30 хв. [PERSON], [INFO], в м. Сімферополі, Республіка Крим, народила дитину - хлопчика, при цьому, форма вказаного медичного свідоцтва про народження затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 27.12.2011 року №1687н. Судом також встановлено, що [INFO] року в м. Сімферополь, Республіка Крим, Російська Федерація народився [PERSON], про що свідчить свідоцтво про народження серії [NUMBER], видане відділом реєстрації народжень м. Сімферополь Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим 28 березня 2017 року, актовий запис про народження за № 1325, батьками дитини в свідоцтві зазначені «батько» - [PERSON], «мати» - [PERSON]. Крім того, зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованої території м. Крим» від 15.04.2014 року №1207-VII. Крім того, як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] звернувся до Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з документами, наданими для проведення державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої [INFO] року у [PERSON]. Заявнику [PERSON] Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області 23.05.2017 року надано відмову у проведенні державної реєстрації народження за вих. № 587-14.12/03-05 відповідно до якої відмовлено у державній реєстрації народження дитини за відсутності медичного свідоцтва про народження, що є підставою для державної реєстрації народжень дитини у органах держаної реєстрації актів цивільного стану. Одночасно повідомлено, що відповідно до ч. 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я, або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до п.1 ст.7 Конвенції про права дитини: «Дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування». Згідно ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, укладення та розірвання шлюбу, зміна імені та смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження (ст. 144 Сімейного кодексу України). Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9. Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Доказами народження дитини є документи, які підтверджують факт її народження, а саме: медичне свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 15 березня 2017 року, видане ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1». Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 зазначеної статті Закону визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З огляду на зазначене, судом встановлено, що свідоцтво про народження, яке було видане відділом реєстрації народжень м. Сімферополь Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, - є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 256 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для проведення державної реєстрації народження дитини, при цьому, приймаючи до уваги, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, встановлення факту народження дитини дасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України. Статтею 257-1 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Відповідно до вимог п. 8 ч.1 ст. 367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved