Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-08 00:00:00

Заступник прокурора Деснянського району м. Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Київської міської державної адміністрації з позовом до відповідача про стягнення відновної вартості зелених насаджень та просив постановити рішення, яким стягнути з відповідача відновну вартість зелених насаджень на земельній ділянці площею 0,1000га по [ADDRESS] в розмірі 218 844 грн. та покласти судові витрати на відповідача. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що Прокуратурою Шевченківського району м. Києва проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства при використанні [PERSON] зазначеної земельної ділянки. Встановлено, що комісією, яка призначена Комунальним підприємством по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва згідно наказу «Про призначення постійної діючої комісії з обстеження зелених насаджень на території району» від 09.07.07 року №62, у зв'язку із заявою [PERSON], оглянуто зелені насадження на території [ADDRESS], про що складено Висновок обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 225 від 24.10.07 року. Відповідно до вищевказаного Висновку на вказаній земельній ділянці, що відводиться під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд підлягають видаленню 49 дерев та 8 кущів. Згідно вищевказаного Висновку відновна вартість зелених насаджень, щопідлягають видаленню в межах відведеної під забудову земельної ділянки становить 218 844 грн. 20.08.09 року [PERSON] видано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000га по [ADDRESS]. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі за № 01-7-01481. У відповідності до п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.06 року №1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» відновна вартість зелених насаджень має бути сплачена власником під час отримання Державного акту на земельну ділянку до місцевого бюджету. Вказане положення дублюється Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.06.10 року №811 «Про затвердження Порядку видалення зелених насаджень на території м. Києва, Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень у м. Києві та Базових розцінок визначення вартості послуг щодо обстеження зелених насаджень, погодження генпланів, планів прокладання інженерних мереж, дендропланів проектної документації, розрахунку відновної вартості і підготовки дозвільної документації на видалення зелених насаджень». Всупереч зазначеного, відповідачем не сплачено відновну вартість зелених насаджень, що залишаються в межах відведеної під забудову ділянки у вказаній сумі. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Представник Київської міської державної адміністрації у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не з'явилась, повідомлена належним чином. Представник третьої особи підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі. Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що 20.08.09 року [PERSON] отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000га по [ADDRESS]. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі за № 01-7-01481. Комісією, яка призначена Комунальним підприємством по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва згідно наказу «Про призначення постійної діючої комісії з обстеження зелених насаджень на території району» від 09.07.07 року №62, у зв'язку із заявою [PERSON], оглянуто зелені насадження на території [ADDRESS], про що складено Висновок обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 225 від 24.10.07 року. Відповідно до вищевказаного Висновку на вказаній земельній ділянці, що відводиться під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд підлягають видаленню 49 дерев та 8 кущів. Згідно вищевказаного Висновку відновна вартість зелених насаджень, що підлягають видаленню в межах відведеної під забудову земельної ділянки становить 218 844 грн. Згідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі ЗК України), громадяни набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності та право користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Згідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Як безспірно встановлено в судовому засіданні, 23.04.09 року Рішенням Київської міської ради №413/1469 [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га по [ADDRESS] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та у встановленому законом порядку отримано відповідний державний акт на право власності на вказану земельну ділянку. Відповідно до п. 1 ст. 26 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» благоустрій присадибних ділянок приводиться її власником або користувачем цієї ділянки. Відповідно до п. 5 ст. 36 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» благоустрій присадибних ділянок фінансується за рахунок коштів їх власників або користувачів. Відповідно до п. 10 Постанови КМ України від 01.08.26 року № 1045 «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» видалення зелених насаджень на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності, та на присадибній ділянці здійснюється за рішенням власника (користувача) земельної ділянки без сплати їх відновної вартості. Як беззаперечно встановлено в судовому засіданні, на момент отримання відповідачем Державного акта на право власності на землю, на земельній ділянці, розташованій по [ADDRESS], знаходились зелені насадження, що підлягають видаленню 49 дерев та 8 кущів. Згідно зі ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанції, розподільчих пунктів і пристроїв. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень на об'єктах благоустрою, а також видалення дерев, які виросли самосівом, здійснюється за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів залежно від підпорядкування обєкта благоустрою, а на земельних ділянках, переданих у власність, наданих у постійне користування або в оренду, - за рахунок коштів їх власників або користувачів, відповідно до нормативів, затверджених у встановленому порядку. Згідно до п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006 року «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» відновна вартість зелених насаджень, розташованих на зеленій ділянці, що відведена в установленому порядку фізичній особі, має бути сплачена власником під час отримання Державного акту на земельну ділянку. Аналогічне положення міститься в п.15 Порядку видалення зелених насаджень на території м. Києва, затвердженого розпорядженням КМДА від 27.06.07 року №811 в редакції від 14.08.09 року. Відповідно п.2 Порядку видалення зелених насаджень на території м. Києва, згідно якого видалення зелених насаджень здійснюється розпорядженням виконавчого комітету Київської міської Ради (КМДА), на підставі ордера (крім випадків, передбачених п.13.14,15,16 цього порядку). Згідно п.15, якому зроблено виключення п.2 Порядку, видалення зелених насаджень на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності, та на присадибній ділянці здійснюється за рішенням власника земельної ділянки без сплати їх відновленої вартості. Відновна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, що видалена в установленому порядку фізичній або юридичній особі, сплачується під час передачі такої ділянки у власність відповідної особи. Тобто, в даному випадку зроблено виключення, яким не передбачено видача розпорядження КМДА та ордеру на видалення зелених насаджень з земельних ділянок, які перебувають у їх приватній власності. У відповідності до ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доводи позивача про те, що сума розміру відновної вартості зелених насаджень, які підлягають видаленню на земельній ділянці є доведеними та обґрунтованими і тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. На підставі вищевикладеного

Outcome: approved