Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-15 00:00:00

до суду звернулася [PERSON] з позовною заявою до виконавчого комітету Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво. У позовній заяві позивач вказує, що 01 жовтня 2018 року вона придбала житловий будинок та земельну ділянку для обслуговування житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . У квітні 2020 року вона самочинно добудувала кімнати до житлового будинку загальною площею 25,8 кв. м без отримання відповідного дозволу. Під час проведення будівельних робіт нею дотримані будівельні, архітектурні, санітарні та екологічні норми. З початку будівництва ніяких заяв, претензій та скарг щодо збудованого будинку не надходило, тому нею не були порушені права інших осіб. Після отримання технічного паспорта на будинок, вона звернулась до виконавчого комітету Гадяцької міської ради з вимогою введення добудованих приміщень до житлового будинку в експлуатацію та оформлення права власності, але листом від 22 червня 2020 року її повідомлено про відсутність підстав для введення в експлуатацію самочинно збудованих споруд, що побудовані після 09 квітня 2015 року та запропоновано звернутись за захистом прав до суду. Посилаючись на вищевикладене, позивач звернулася до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно. Позивач [PERSON] направила заяву про можливість розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Треті особи [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не з`явились, направили заяви про розгляд справи без їх участі, проти позовних вимог позивача заперечень не мають. Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд,\~дослідивши матеріали\~справи,\~вважає,\~що позовні\~вимоги[PERSON] до виконавчого комітету Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво підлягають до задоволення, з таких підстав. Відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 01.10.2018, [PERSON] на підставі договорів купівлі-продажу від 01.10.2018, належить будинок А1 загальною площею 57,2 кв.м житловою площею 39,4 кв.м з господарськими будівлями та земельна ділянка площею 0,0921 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовані за адресою: [ADDRESS] . У повідомленні Полтавського бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» від 21.05.2020 № 2-4485 зазначено, що згідно матеріалів Полтавського бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» та проведеного обстеження станом на 29 квітня 2020 року, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: [ADDRESS] відповідає наступним характеристикам: житловий будинок А-1, загальною площею 49,6 кв. м, житлова прибудова А1-1 загальною площею 15,1 кв. м, житлова прибудова А2-1, загальною площею 10,7 кв. м, сарай Б, сарай б, сарай б2, погріб вхідний В, вбиральня Г, літній душ Д, огорожа № 1, ворота огорожі № 2. На новозбудовану житлову прибудову літ. А1-1 та літ. А2-1 не надано документи, що дають право на виконання будівельних робіт або засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. Відповідно до листа виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області від 22.06.2020 № 03-109/1631, Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 158 від 03.07.2018 не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно добудованих приміщень до житлового будинку, збудованих після 09 квітня 2015 року, що не дозволяє прийняти в експлуатацію самочинно добудованих приміщень до житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . Частиною 2\~ст.\~331\~ЦК України\~передбачено,\~право власності\~на новостворене\~нерухоме майно\~(житлові\~будинки,\~будівлі,\~споруди тощо)\~виникає з\~моменту завершення\~будівництва (створення\~майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Згідно ч.\~ч.\~1\~та 2\~ст.\~376\~ЦК України\~житловий будинок,\~будівля,\~споруда,\~інше нерухоме\~майно вважається\~самочинним будівництвом,\~якщо вони\~збудовані або\~будуються на\~земельній ділянці\~без належного\~дозволу чи\~належно затвердженого\~проекту. Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Відповідно до довідки ПрАТ «Гадячгаз» № 982/831/06 від 25.08.2020, будинок за адресою: [ADDRESS] газифікований та не знаходиться в охоронній зоні об`єктів газорозподільної системи. Зі змісту повідомлення відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва Гадяцької міської ради від 07.09.2020 № 01-19/110 вбачається, що прибудова до житлового будинку за адресою: [ADDRESS] порушує протипожежні вимоги таблиці 15.2 ДБН Б2.2-12:2019 «Планування та забудови територій» (в умовах забудови, що склалася, протипожежні відстані між житловими будинками, гаражами, від житлових будинків до будівель і споруд іншого призначення слід приймати 8 м). Фактично прибудова до житлового будинку знаходиться на орієнтовній відстані 2,8 м до господарської споруди та 6,5 м до гаража, що розташований за адресою: [ADDRESS] . У довідці Гадяцької філії АТ «Полтаваобленерго» від 07.09.2020 № 14-02-01/1442 зазначено, що самочинно збудовані прибудови до житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , побудовані без порушень вимог ПУЕ в частині мереж АТ «Полтаваобленерго». Згідно з довідкою Гадяцького районного сектору ГУ ДСНС України у Полтавській області від 25.08.2020 № 19-399/22, самочинно збудована добудова до житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , порушує вимоги протипожежних норм. Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» зазначає, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК)\~та землекористувачі\~(стаття\~95\~ЗК). Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством. У пункті 12 зазначеної вище Постанови також передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. У матеріалах цивільної справи наявні заяви від 28.02.2019 третіх осіб [PERSON] , жительки [ADDRESS] та [PERSON] , жителя [ADDRESS] , в яких вони зазначають, що не заперечують і дають згоду на будівництво, яке межує з їхніми земельними ділянками. Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 зазначено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта. Враховуючи, що самочинно збудовані позивачем житлові прибудови до житлового будинку, який розташований за адресою: [ADDRESS] , як було встановлено судом, придатні для надійної та безпечної експлуатації, тому суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову [PERSON] .

Outcome: approved