Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-20 00:00:00

Заявник [PERSON] в порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що 22 листопада 2017 року в Луганському перинатальному центрі вона народила доньку [PERSON]. 06 березня 2018 року вона звернулася до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану для реєстрації народження доньки та отримання свідоцтва про її народження українського зразка, в чому їй було відмовлено за відсутності у неї документа державного закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії на підтвердження факту народження. Зазначаючи на вказані обставини, заявник просить суд встановити факт народження нею дитини жіночої статі,, яка народилася 22 листопада 2017 року в м. Луганську. В судовому засіданні заявник свої вимоги підтримала і суду пояснила, що до початку бойових дій на Донбасі вона жила в м. Луганську, де навчалася в медичному університеті. 07 липня 2017року вона уклала шлюб з [PERSON], який було зареєстровано в Мирноградському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану, а 22 листопада 2017року в Луганському перинатальному центрі у них народилася донька, факт народження якої до теперішнього часу не зареєстровано в установленому законом порядку. Маючи намір отримати свідоцтво про народження доньки, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану в м.Мирноград, проте в реєстрації народження дитини і видачі свідоцтва про народження їй було відмовлено, так як на підтвердження народження дитини нею було подано свідоцтво про народження дитини, видане установою, розташованою на тимчасово окупованій території, що змусило її звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження доньки для подальшого отримання в відділі РАЦС свідоцтва про її народження державного зразка. Зазначаючи на цьому, заявник просить суд встановити факт народження нею дитини жіночої статі, яка народилася 22 листопада 2017року в м.Луганську. Заінтересовані особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області і [PERSON], будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду, до судового засідання не зявилися, надіславши на адресу суду письмові заяви про розгляд справи у їх відсутність, що не перешкоджає судовому розгляду. Вислухавши пояснення заявника, свідка та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Згідно ст.144 Сімейного Кодексу України, п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина, яка з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, повинна бути зареєстрована одразу ж після народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини згідно ч.4 ст. 13 цього закону та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоровя незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу або висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоровя за встановленою формою. За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до п.4 ч.4 ст. 13 Закону є рішення суду про встановлення факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Як встановлено судом, з заявою про встановлення факту народження дитини звернулася матір дитини - [PERSON], [INFO], яка перебуває в шлюбі з батьком дитини - [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про шлюб, зареєстрованим 07.07.2017 року Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецької області за актовим записом №142 (а.с.9). Згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру та наданого заявником паспорту, вона зареєстрована в [INFO]. Згідно паспортних даних заінтересованої особи [PERSON], його місцем проживання також є м. Луганськ, квартал Т.Г. Шевченко, буд.122. Ця ж адреса зазначена в медичному свідоцтві про народження і в обмінній карті вагітної і породіллі [PERSON] (до шлюбу [PERSON]), виданих установами, розташованими на тимчасово окупованій території, де органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, згідно яких вона взята на облік по вагітності 25.04.2017року, а 22.11.2017року в Луганському перинатальному центрі вона народила дівчинку вагою 3300,0 кг зростом 53 см. Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, тому будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і жодних правових наслідків не створює. Саме з цих підстав заявнику було відмовлено в реєстрації дитини Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулася 06.03.2018 року. Отже, єдиним законним способом отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі п.7 ч.І ст.315 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.76 Цивільного процесуального Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність доказів, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін. В якості доказів щодо певної обставини суд може брати до уваги, в тому числі, показання свідків, з огляду на що суд приймає в якості доказів факту народження заявником дитини показання свідка [PERSON], який суду пояснив, що він є батьком [PERSON], яка 22 листопада 2017 року в м.Луганську народила свою першу дитину - дівчинку, а в лютому 2018року разом з нею прибула до м.Мирнограда, де і проживає з дитиною в теперішній час за місцем проживання батьків. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства. Це ж положення визначено і в ст. 7 Закону України «Про громадянство України», згідно якого особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Згідно пункту 1 глави 1 розділу III Правил державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Частиною 1 ст.133 цього Кодексу передбачено, якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матірю, а чоловік - батьком дитини. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Луганськ включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки надані заявником суду документи на підтвердження народження дитини 22 листопада 2017року в м.Луганськ, видані органами, створеними не відповідно до вимог українського законодавства, суд у відповідності до процесуальної процедури, визначеної законом, не може їх вважати належними доказами. Разом з тим, з огляду на практику Європейського суду з прав- людини, зокрема позицію у справі «Кіпр проти Туреччини» та Консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, виходячи з ключових інтересів дитини та її батьків, а також інших близьких родичів, відомості, викладені у них, суд може оцінювати у сукупності та взаємозвязку з іншими доказами, які дозволяють суду вважати вимоги заявника доведеними. Так як заявником доведено в судовому засіданні, що 22 листопада 2017 року у м.Луганську вона народила дівчинку, суд вважає за необхідне з метою захисту прав дитини і визначення її походження вимоги заявника про встановлення факту народження дитини задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved