Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-19 00:00:00

Заступник військового прокурора Львівського гарнізону звернувся до суду з позовом в інтересах держава в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій держави - Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 83275,94 грн., посилаючись на те, що відповідач не виконав умови підписаного з Міністерством оборони України контракту, через небажання продовжувати навчання, був відрахований з числа курсантів та не відшкодував у добровільному порядку Національній академії\~сухопутних військ\~імені гетьмана\~Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з утриманням курсанта у навчальному закладі. Відповідач відзив не подав, про наявність поважних причин, які перешкоджають його подачі, суд не повідомлено, тому відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Заступник військового прокурора Львівського гарнізону та представник Міністерства оборони України в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Комар Р.М. подала до суду заяву, у якій просила розгляд справи проводити без її участі, та у заяві вказала, що позов підтримує. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, судові повістки, направлені відповідачу повернулась на адресу суду не врученими адресату, з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 1 ст.\~280\~ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, на підставі ст.ст. 211, 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.\~ Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Згідно положень ч. 3\~ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами. Згідно ч. 3\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Судом встановлено, що відповідно до наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 38-КС від 28.07.2017 року [PERSON] зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного. Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 15.08.2017 року №204 (по стройовій частині) [PERSON] зараховано до списків особового складу Національної академії та на всі види забезпечення, а на котлове забезпечення з вечері 15.08.2017 року. 15.08.2017 року між Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Ткачуком П.П. та старшим солдатом [PERSON] укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, відповідно до умов якого [PERSON] зобов`язався сумлінно виконувати вимоги статутів ЗС України, накази командирів та добровільно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому закладі, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість. 11.04.2018 року [PERSON] було подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та зобов`язання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 03.05.2018 року №41-КС (по особовому складу) із солдатом [PERSON] розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗС України курсантами вищого військового навчального закладу через небажання продовжувати навчання та відраховано з числа курсантів. Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 03.05.2018 року №105 (по стройовій частині) [PERSON] виключено зі списків особового складу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та знято з усіх видів забезпечення, зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в сумі 88142,24 грн. Згідно довідки-розрахунку №1097 від 03.05.2018 року, за [PERSON] рахується заборгованість в розмірі 88142,24 грн. [PERSON] добровільно здійснено відшкодування у сумі 4866,30 грн., тому залишок заборгованості становить 83275,94 грн. Положеннями ст. ст.\~3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових об`єднань, з`єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10\~Закону України «Про оборону України», ст. ст. 3, 10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань. Вимогами ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачений обов`язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов`язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. Згідно п.1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964 (далі по тексту Порядок відшкодування), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Відповідно до п.п. 3, 4 вказаного Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. Згідно з пунктом 6 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби. Відповідно до п. 7 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964, у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Відповідно до вимог п. 3 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року №419/831/240/605/537/219/534, затверджено Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах. Спірні правовідносини виникли між сторонами у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань та направлені на захист майнових прав позивачів, а саме: стягнення коштів в якості відшкодування витрат, понесених державою на утримання у вищому навчальному закладі. За своїм змістом понесені позивачами витрати є шкодою, завданою відповідачем державі. Контракт, у зв`язку з невиконанням умов якого заявлено вимогу про стягнення коштів, є цивільно-правовим договором. Вказана правова позиція викладена, зокрема, в постанові Верховного Суду України від 12.10.2016 у справі № 6-2154цс16. Приписами ч. 1 ст.\~525\~ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно з ч. 1 ст.\~526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з вимогами ст.\~610\~ЦК України порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання, відповідно до ст. 611 ЦК України, настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до вимог «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах та довідки-розрахунку від 03.05.2018 року, [PERSON] необхідно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в академії за період з 15.08.2017 року по 03.05.2018 року у сумі 88142,24 грн., а саме: 62337,85 грн. грошового забезпечення, 18938,34 грн. продовольчого забезпечення, 107,20 грн. медичного забезпечення, 6758,85 грн. за спожиті комунальні послуги та енергоносії. З урахування сплаченого [PERSON] відшкодування у розмірі 4866,30 грн., відповідачу необхідно відшкодувати позивачу витрати, пов`язані з його утриманням у Національній академії сухопутних військ\~імені гетьмана\~Петра Сагайдачного в сумі 83275,94 грн. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що ухилення [PERSON] від відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням, є порушенням майнових прав позивача, суд вважає законним вимоги позивача, а тому задовольняє поданий позов у повному обсязі. На підставі ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~ з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судові витрати, а саме судовий збір в сумі\~1762,00 грн.

Outcome: approved