Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-18 00:00:00

Заявник [PERSON] , [INFO] , звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факти, що мають юридичне значення, а саме: факт народження [PERSON] [INFO] в селі Голишів Луцького району Волинської області, що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України»; та факт наявності родинних відносин з [PERSON] , [INFO] . Свої вимоги заявниця мотивувала тим, що вона є громадянкою Російської Федерації та має намір набути громадянство України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України», оскільки її мати [PERSON] народилася [INFO] в селі Голишів Луцького району Волинської області, що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України». Свідоцтво про народження [PERSON] втрачено, проте заявниця має у своєму розпорядженні інші документи, що містять відомості про зазначені дату та місце народження її матері. З метою з`ясування достатності наявних документів для оформлення набуття громадянства із зазначених підстав, заявниця зверталася до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, яке роз`яснило заявниці про необхідність звернення до суду для встановлення факту народження [PERSON] на території України. У судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, про дату та час судового засідання були належним чином повідомлені, представник надав до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Представники заінтересованих осіб Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області та Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області у судове засідання не з`явились, про дату та час судового засідання були належним чином повідомлені. Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, дійшов висновку, що вимоги заявниці підлягають задоволенню з наступних підстав. Положеннями ст. 6 Закону України «Про громадянство» визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону). Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у ч. 20 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі ч. 20 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», самого заявника або близького родича. Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок). Відповідно до п. 26 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, подає документи, передбачені пп. «а» - «в» п. 24 цього Порядку, а також: а) документ, який підтверджує факт народження відповідно батька чи матері заявника на територіях, зазначених у абзаці 1 цього пункту; б) копію свідоцтва про народження заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з батьком чи матір`ю, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. Як вбачається із поданої до суду заяви, свідоцтво про народження [PERSON] не збереглося. При цьому, заявниця намагалася отримати в державній архівній установі України відомості щодо актового запису про народження матері на території України. Проте, Державний архів Волинської області листом від 11.12.2019 за №313/01.28 повідомив про відсутність можливості надати архівну довідку про народження [PERSON] , 1934 р.н., оскільки метричні книги за 1879-1937 на зберігання до архіву не надходили (а.с. 25). Крім того, в поданій до суду заяві та у письмових поясненнях заявниця відзначає, що через незасвідчене виправлення літери в прізвищі та відсутність запису про дату й місце народження в повторному свідоцтві про шлюб [PERSON] серії [NUMBER] , заявниця позбавлена можливості надати цей документ до підрозділів міграційної служби для доведення факту родинного зв`язку. При цьому, заявниця стверджує, що позбавлена можливості будь-яким іншим способом відновити відсутні в повторному свідоцтві про шлюб відомості, оскільки ці відомості не були записані в актовому записі про шлюб, хоча у той же час були записані в первинному свідоцтві про шлюб серії [NUMBER] , виданому 16.09.1954р., оригінал якого також втрачено на цей момент. Отже, [PERSON] позбавлена можливості подати органу Державної міграційної служби документи, які б належним чином підтверджували факт народження [PERSON] на території України до 24.08.1991 р. та наявність між ними родинних стосунків. Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. За положеннями ч. 1 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку підлягають встановленню факти: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України). У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України). Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Положеннями п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 визначено, що суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану. У матеріалах справи містяться належним чином засвідчені копії: свідоцтва про смерть [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , видане 29.01.2002 ЗАЦС адміністрації м. Киселівська Кемеровської області, в якому в графі «місце народження» зазначено «с. Голишів, Луцький район Волинська область» (а.с. 14); архівної довідки Управління МВС України у Волинській області №37 від 06.02.2020 щодо заслання [PERSON] та членів її родини в 1947 році до Кемеровської області, в якій містяться відомості про народження [PERSON] в 1934 році в с. Голишів Луцького району Волинської області (а.с. 16); копії первинного свідоцтва про шлюб [PERSON] , 1927р.н., та [PERSON] , 1934 р.н., серії [NUMBER] , виданого 16.09.1954р. Киселівським міським Бюро ЗАЦС, в якому містяться відомості про народження [PERSON] в Луцькому районі Волинської області та зміну прізвища з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с. 17); архівної довідки Державного архіву Волинської області №33/01.28 від 04.02.2020 про те, що в архівно-слідчих справах стосовно [PERSON] та [PERSON] за 1948-1949 роки є відомості про їхню сестру [PERSON] , 1931-1934 року народження, яка народилася в селі Голишів Луцького району Волинської області (а.с. 18); повторного свідоцтва про шлюб [PERSON] , 1927р.н., та [PERSON] , 1934р.н., серії [NUMBER] , виданого 20.07.1976р. Бюро ЗАЦС Киселівського міськвиконкому Кемеровської області, в якому міститься незасвідчене виправлення літери «К» в прізвищі « [PERSON] » та відсутні відомості в графі про дату й місце її народження (а.с. 23); повторного свідоцтва про шлюб [PERSON] , 1927р.н., та [PERSON] , 1934 р.н., серії [NUMBER] , виданого 23.06.2020 Органом ЗАЦС м.Киселівська Кузбасу, в якому відсутні відомості в графі про дату й місце народження [PERSON] ; свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 13.06.1992, відповідно до якого, до укладення шлюбу, заявниця мала прізвище « [PERSON] » (а.с. 19); свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 12.05.1971, відповідно до якого матір`ю заявниці є [PERSON] (а.с. 21). Відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12.09.1991р., село Голишів Луцького району Волинської області з 16.07.1990р. є територією України та зареєстровано в Класифікаторі об`єктів адміністративно-територіального устрою України за кодом 0722880703. Дослідивши у сукупності та взаємозв`язку наведені докази, суд вважає доведеним той факт, що [PERSON] народилася [INFO] в селі Голишів Луцького району Волинської області, що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України». При цьому, [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] . Зважаючи на положення ч. ч. 1-2 ст. 315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення наведених фактів безпосередньо породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявниці набути громадянство України за територіальним походженням, ці факти можуть бути встановлені у судовому порядку. Оцінюючи зібрані докази, суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Outcome: approved