Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-13 00:00:00

До Красноармійського міськрайонного суду звернулась [PERSON] з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що вона народилась [INFO] в селі Красне Артемівського району Донецької області і з того часу постійно проживає на території України. Її батьки [PERSON] та [PERSON] разом не проживали, з матір'ю вона не спілкується, про батька взагалі нічого не знає. З дитинства виховувалась рідною бабусею [PERSON], проживала в її будинку в [ADDRESS], весь час перебувала на її утриманні. З 01 вересня 1998 року по 22 червня 2006 року навчалась в Красненській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Артемівської районної ради Донецької області, де здобула базову середню освіту. В 2008 році її бабуся померла, опіку над нею оформити не встигла, однак з її допомогою вона встигла одержати ідентифікаційний номер. По досягненню повноліття вона намагалася отримати паспорт громадянина України, неодноразово звертаючись до відділу міграційної служби як у місті Артемівськ, так і в місті Красноармійськ Донецької області, однак у його видачі їй було відмовлено. Красноармійський відділ міграційної служби відмовляє у видачі паспорту з тих підстав, що вона числиться зареєстрованою на території Артемівського району Донецької області, а Артемівський відділ - з тих підстав, що вона не має можливості надати паспорт своєї матері, який насправді останньою давно втрачено. В березні 2016 року після офіційного її звернення до відділу міграційної служби в м.Артемівськ (Бахмут) з заявою про видачу паспорту, їй було видано тимчасовий паспорт, який влітку того ж року вилучили і видали довідку про встановлення її особи та неможливості встановлення належності її до громадянства будь-якої держави. Заявник зазначає, що з дня свого народження і по теперішній час вона нікуди не виїжджала з країни і постійно проживає на її території. Щоб якось вижити, вона змушена неофіційно підробляти, працювала і в селі Красне Артемівського району і в місті Артемівськ. Протягом останніх п'яти років проживає та неофіційно працює в місті Красноармійськ (Покровськ) Донецької області. Заявник впевнена, що без встановлення в судовому порядку факту постійного її проживання на території України вона позбавлена можливості отримати громадянство та паспорт громадянина України, а тому просить суд встановити факт, що вона постійно безвиїзно проживала на території України, починаючи з [INFO]. Заявник в судовому засіданні підтримала вимоги, додала, що з самого народження мешкала з бабусею, матір бачила декілька разів, але з нею не спілкується, де вона перебуває не знає. Останні 8 років мешкає у місті Покровськ. В теперішній час не може отримати паспорт через те, що для його отримання необхідний паспорт матері, якого у неї нема. Представник заінтересованої особи - Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області до судового засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся шляхом надіслання судової повістки рекомендованим листом. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно даних свідоцтва про народження, [PERSON] народилась [INFO] в селі Красне Артемівського району Донецької області. Батьками заявника записані [PERSON] та [PERSON], за національністю росіяни (а.с.4). Мати заявника [PERSON], згідно облікової картки станом на вересень 1995 року, народилась [INFO] в селі Єніно Троїцького району Луганської області, адресою місця її проживання та реєстрації значиться село Красне Артемівського району Донецької області. Має паспорт серії [NUMBER], виданий 08 січня 1990 року Ленінським районним відділом внутрішніх справ міста Одеса. [PERSON], [INFO], записана як дитина віком до 16 років (а.с.5). В період з 01 вересня 1998 року по 22 червня 2006 року заявник навчалась в Красненській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Артемівської районної ради Донецької області, по закінченню 9 класу отримала свідоцтво [NUMBER] про базову середню освіту (а.с.7). 25 січня 2006 року на ім'я [PERSON] Артемівською об'єднаною податковою інспекцією присвоєно ідентифікаційний номер (а.с.8). Згідно довідки комунальної установи, місцем проживання [PERSON] значиться [ADDRESS]. Фактичне проживання: з 01 вересня 2011 року по 01 листопада 2013 року - [ADDRESS], з 01 листопада 2013 року по 01 липня 2014 року - [ADDRESS], з 01 липня 2014 року по 12 березня 2015 року - [ADDRESS]. З 12 березня 2015 року по теперішній час проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.9, 10). Згідно довідки Бахмутського МВ ГУДМС України в Донецькій області, [PERSON] зверталась до відділу міграційної служби з заявою про встановлення її особи. Проведеною перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави (а.с.3). Відповідно до частини 1 статті З Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року постійно проживали на території України. Частиною 1 статті 8 зазначеного Закону визначено, що особа, яка сама чи хоча б один із її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або яка сама чи хоча б один із її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до пункту З частини 2 статті 9 Закону України «Про громадянство України», однією з умов прийняття до громадянства України є безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років. Згідно статті 1 Закону України «Про громадянство України», безперервним проживанням на території України вважається проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів, щодо проживання на території України на законних підставах, то - це проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Пунктом 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Відповідно до частини 2 статті 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, зокрема, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Враховуючи викладене, суд вважає заявлені заявником вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки підтверджують факт постійного проживання заявника на території України. Встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення, бо надасть йому можливість встановити належність до громадянства України та отримати паспорт громадянина України.

Outcome: approved