Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-22 00:00:00

До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Публічного Акціонерного Товариства «Дніпрогаз» до [PERSON], про стягнення збитків, завданих газопостачальній організації. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд стягнути з Стягнути з [PERSON] на користь Публічного Акціонерного Товариства «Дніпрогаз» суму завданих збитків та заборгованості у розмірі 57 460 грн. 77 коп. та сплачений позивачем при подачі позову судовий збір у розмірі 574 грн. 61 коп. Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд у задоволенні позову відмовити у звязку з його необґрунтованістю. Суд, вислухавши у судовому засіданні пояснення сторін, оцінивши надані сторонами докази та наведені ними доводи, вважає, що позов Публічного Акціонерного Товариства «Дніпрогаз» підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав. Відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а також згідно «Правил надання населенню послуг з газопостачання», стверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року, ПАТ «Дніпрогаз» надає фізичним особам - споживачам житлово-комунальні послуги, що полягають у постачанні природного газу за їх місцем проживання. Зазначені правовідносини виникають з дій споживачів та ПАТ «Дніпрогаз», спрямованих на набуття цивільних прав та обов'язків щодо поставки газу та його оплати. Газопостачання згідно п.1 ч.1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Взаємовідносини між газопостачальними(газотранспортними) організаціями та громадянами (споживачами газу) регулюються Правилами Надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (далі - Правила). Згідно пункту 4 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року №2246, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Згідно Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 року № 938 (далі - Типовий договір), договір про надання населенню послуг з газопостачання укладається між підприємством (організацією), що виконує роботи та/або надає послуги з газопостачання, та власником (наймачем, орендарем) квартири, приватного будинку, при цьому плата за послуги з газопостачання вноситься на поточний рахунок із спеціальним режимом використання виконавця, який зазначається в розрахунковій книжці (платіжному документі) споживача. Пункт 4 Правил передбачає, що у разі, коли об'єкт споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в договорі. Договір про надання населенню послуг з газопостачання укладено 23 січня 2013 року між підприємством «Дніпрогаз» і власником будинку № 64 по вул. Литвишко у місті Підгородне Манушаровою Генрієттою Шалвівною, на ім'я якої відкрито особовий рахунок за №93296 і видано абонентську книжку. Крім того, укладений з [PERSON] договір про надання населенню послуг з газопостачання від 23 січня 2013 року, в п. 26 Договору вказано розмір заборгованості - 1 072,22 гривень на момент його укладення, яка утворилася станом на 15 січня 2013 року. Відповідно до п. 10 Правил, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу, розрахунок з споживачем газу [PERSON] проводиться за показниками лічильника, за роздрібними цінами на газ згідно постанови НКРЕ від 13 липня 2010 року № 812. У разі порушення споживачем Постанови Національної комісія регулювання електроенергетики України від 29.05.2003 № 475 пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника, згідно п. 1.3. Газопостачальне або газорозподільне підприємство має право здійснити нарахування збитків, а споживач несе відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству. Згідно до Постанов №812, №475, та Правил, нараховані збитки у разі пошкодження БГС, є боргом за надані послуги з газопостачання які нараховані за технічним розрахунком без урахування показників БГС. Та вносяться до абонентської програми «Газоліна», як заборгованість за надані послуги з газопостачання. Так, станом на 22 липня 2010 року на особовому рахунку № 93296 утворилась заборгованість в розмірі 2 789,67 гривень, яка за період з липня 2010 року по 11 травня 2012 року постійно зростала внаслідок систематичної неповної оплати за спожитий природний газ за показаннями лічильнику газу встановленого у абонента. На неодноразові попередження, які надсилались абоненту [PERSON] поштою оплати не надходили, внаслідок чого на підставі п.п. 6.30 Правил газопостачання до домоволодіння по вул. Литвишко, 64 у місті Підгородне було припинено про що складено акт №1018 від 10 травня 2012 року, від підпису в акті споживач також відмовилась. На підставі п. 30 Правил ПАТ «Дніпрогаз» має право перевіряти стан лічильників газу, а також цілісність пломб на них та газових приладах і пристроях, відключених від системи газопостачання про що складено відповідні акти №676 від 11 грудня 2012 року; акт №688 від 21 грудня 2012 року. Також 22 січня 2013 року представниками ПАТ «Дніпрогаз» було виявлено самовільне використання газу споживачем та підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання про що складено акт №120, від підпису відмовились. На підставі виявлених порушень було складено акт-претензію від 22 січня 2013 року, від підпису відповідачка відмовилась. ПАТ «Дніпрогаз» за період 21 червня 2012 року 21 січня 2013 року нарахування проводились за нормами споживання по особовому рахунку №93296, відкритому за адресою проживання та на ім'я [PERSON], було проведено внаслідок самовільного відновлення газопостачання згідно п. 2.1 ч. 6 Постанови. Так, 21 січня 2013 року працівниками ПАТ «Дніпрогаз» було виявлено самовільне підключення, про що було складено акт-претензію, якою передбачено зазначення конкретних приводів претензій споживачеві, опис порушень та дій які мають бути здійснені споживачем, що є підставою для розрахунку збитків, який був здійснений по нормам з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким подавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття, представником газопостачальної або газотранспортної організації, показань лічильника газу до дня виявлення порушень, а саме з 21 червня 2012 року по 21 січня 2013\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~року включно. Згідно акту-претензії [PERSON] відмовилась від підпису. 28 січня 2013 року [PERSON] звернулась на дільницю служби обліку та балансів для проведення перерахунку по особовому рахунку №93296 про що складено акт № 43. Відповідно 29 січня 2013 року сервісним центром ПАТ «Дніпрогаз» лічильник G4 Газдевайс, який встановлений за адресою: вул. Литвишко, 64 у місті Підгородне було знято на повірку для встановлення придатності лічильника газу до застосування на підставі результатів контролю його метрологічних характеристик з показаннями лічильнику газу - 22 725 м3-31.01.2013 року лічильник G4 Газдевайс після повірки порушень та втручань не виявлено та встановлено знову з попередніми показаннями - 22 725 м3. Пункт 30 Правил встановлює, що газопостачальне підприємство має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил, згідно з Порядком, затвердженим постановою НКРЕ від 19.05.2003 року № 475 (далі - Постанова № 475). Згідно п. 35 Правил про порушення, допущені споживачем під час користування газом, відповідальні представникигазорозподільного (газопостачального) підприємства складають акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. На підставі акта визначається розмір завданих споживачем збитків, які відшкодовуються ним відповідно до законодавства. Відповідно п. 3.7 Постанови № 475, по особовому рахунку відповідача було зроблено розрахунок збитків відповідно до чинного законодавства. У відповідності до пункту 1.3. Постанови № 475, до порушень, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих споживачем газопостачальній або газотранспортній організації, належить, зокрема, використання газу в разі самовільного відновлення газопостачання, відмова в доступі до своїх житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади (пристрої), запірна арматура та лічильники газу, представникам газопостачального або газорозподільного підприємства у випадках, передбачених Правилами для контрольного зняття показань лічильників газу, проведення інвентаризації газового обладнання та планово-технічного обслуговування, припинення газопостачання. Пунктом 2.1. Постанови № 475, визначено, що у разі самовільного підключення додаткових (не передбачених у проектної документації) газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання або підключення шляхом зриву, або пошкодження цілісності пломб на відключаючи пристроях перед газовими приладами та пристроями, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття заглушок тощо, розрахунок. На підставі наведених норм законодавства, у відповідності до Постанови КМУ № 619 «Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», за період 21.06.2012 року по 21.01.2013 року (за 6 місяців до дня виявлення порушень, зафіксованих актом від 21.01.2013 року № 38), ПАТ «Дніпрогаз» здійснено розрахунок шкоди, нанесеної газопостачальній організації внаслідок порушення споживачем Правил надання послуг з газопостачання, з урахуванням кількості підключених газових приладів (плита газова - 1 шт., 2-контурний котел), розміру опалювальної площі (277,8 м2), зареєстрованих 4 особи. Розрахунок суми до сплати за спожитий природний газ здійснений виходячи з роздрібних цін на природний газ для населення, що були встановлені на період нарахування Постановою НКРЕ України №812 від 13.07.2010 року. Сума збитків склала 52 536,89 гривень. У зв'язку з перерахунком, на особовому рахунку заборгованість збільшилась. Відповідач неодноразово попереджалась про наявність заборгованості та можливість припинення у зв'язку з цим газопостачання: 05.04.2012 року під особистий підпис, 13.11.2011 року - листом, але поштове повідомлення повернуто з відміткою «Відмова від отримання листа». Оскільки заборгованість погашена не була, 10.05.2012 року за адресою: вул. Литвишко, 64 у місті м. Підгородне у відповідності до п. 6, 7, 31 Правил було припинено газопостачання. Збитки до цього часу не погашені та з урахуванням попередньої заборгованості складає 57 460,77 гривень. Наведені факти та докази, у сукупності в повній мірі підтверджують заборгованість (збитки) [PERSON] перед ПАТ «Дніпрогаз». Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача у судовому засіданні про заперечення на позов, оскільки суду у порушення вимог ст. 60 ЦПК України представником відповідача суду не доведено обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог і заперечень, та наведені ним доводи не спростовують наявні порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання.

Outcome: approved