Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-22 00:00:00

До Малиновського районного суду м. Одеси звернулася [PERSON] з позовом до [PERSON] , законним представником якої є [PERSON] , [PERSON] , треті особи - Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначала, що спільними власниками квартири [ADDRESS] є [PERSON] - 1/2 частки квартири та [PERSON] - 1/2 частки квартири. За вказаною адресою зареєстровані - [PERSON] , 1962р.н., [PERSON] , 1935р.н. - мати [PERSON] , зареєстрована 26.06.2007 року; [PERSON] , 1980 р.н. - син [PERSON] , зареєстрований 01.09.2004 року; [PERSON] , 2013р.н. - онук [PERSON] , зареєстрований 07.02.2013 року, проте за вказаною адресою зареєстрований але ніколи не мешкав та не мешкає малолітній [PERSON] , 2013 року народження, який є її онуком та сином [PERSON] та [PERSON] Наприкінці січня 2013 року їй зателефонувала, на той час її невістка, [PERSON] та попросила зареєструвати новонародженого сина [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , оскільки житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , не зданий в експлуатацію, та немовля без реєстрації не виписують з пологового будинку. У серпня 2013 року відповідачі переїхали до нього проживати. Крім того, позивач зазначає, що [PERSON] постійно проживав та в теперішній час проживає з матір`ю у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , а тому оскільки він більше року без поважних причин не проживає за вказаною адресою є всі підстави для визнання його втратившим право користування житловим приміщенням, у якому він зареєстрований. За даних обставин позивач звернулася до суду з відповідними позовними вимогами. Представник позивача та позивач в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та проти заочного рішення не заперечували. Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового засідання слухання справи повідомлялися за адресою згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області. Представник Органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради та Органу опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явилися, надали до суду відповідні висновки щодо предмету позову. Представник Департаменту надання адміністративних послуг в судове засідання не з`явився, повідомлявся заздалегідь належним чином. Згідно ст. 280 ч.1 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Вивчивши наявні матеріали справи у їх сукупності, прийнявши до уваги пояснення сторони позивача, дослідивши письмові докази, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами належну правову оцінку, суд приходить до висновку про задоволення заявленого позову виходячи з наступного. На підставі ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого немайнового або майнового права та інтересу. Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.08.2004р. квартира [ADDRESS] , належить на праві приватної спільної часткової власності [PERSON] та [PERSON] , підставою виникнення у них права власності являється договір купівлі-продажу від 07.08.2004р. (а.с. 7,8) Згідно з довідкою (випискою з будинкової книги про склад сім`ї і реєстрацію) № 1125 від 16.07.2018 року відповідальною особою квартири [ADDRESS] є [PERSON] Крім того, за вказаною адресою зареєстровані [PERSON] , 1935 року народження (мати), [PERSON] , 1980 року народження (син), який зареєстрований з 01.09.2004р., та [PERSON] , 2013 року народження (онук), який зареєстрований з 07.02.2013р. (а.с. 9) 09.09.2005р. між [PERSON] та [PERSON] було зареєстровано шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про шлюбу, яке міститься в матеріалах справи. (а.с. 15) Від даного шлюбу народилися сини - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований у спірній квартирі. (а.с. 17) На підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 24.02.2015р. шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. (а.с. 18-19) Як вбачається з матеріалів справи, місцем реєстрації [PERSON] є [ADDRESS] . (а.с. 20,21) Відповідно до висновку Органу опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації про визначення порядку спілкування батька [PERSON] з малолітніми: [PERSON] та [PERSON] від 28.04.2015р., вбачається, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] мешкають з матір`ю [PERSON] в [ADDRESS] . (а.с. 22-23) Актом про не проживання особи за місцем реєстрації від 07.08.2018р., складеного жителями будинку [ADDRESS] , та який підписано головою ПУ-3 КП ЖКС «Черемушки», підтверджується не проживання з 2013 року [PERSON] за місцем його реєстрації в квартирі [ADDRESS] . (а.с. 27) Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Згідно до ч. 2 ст. 386 ЦК України, власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Відповідно до ст. 391 ЦК України власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Статтею 405 ЦК України передбачено, що члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, а відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. На підставі рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 07.05.2019р. судом встановлено, що [PERSON] не являється біологічним батьком [PERSON] , [INFO] , та виключено відомості про батьківство [PERSON] з актового запису № 792, від 24.01.2013 року, зробленого ВРАЦС у місті Одесі РС Одеського МУЮ про народження дитини - [PERSON] , [INFO] . Частиною 2 статті 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Частиною 1 статті 163 СК України передбачено, що батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними. Відповідно до статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Україною 27.02.1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Системний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що малолітня дитина не має права вільно та самостійно обирати місце свого проживання, і набуває право користування житлом за місцем проживання батьків, або одного з батьків, з ким вона проживає. Права малолітньої дитини є похідними від права батьків (або одного з них). Причини не проживання малолітньої дитини за місцем реєстрації не залежать від волі дитини, а тому неможливо встановити їх характер (поважні або неповажні) окремо для малолітньої дитини, незалежно від причин відсутності батьків. Малолітня дитина не є самостійним суб`єктом житлових правовідносин, а набуття або втрата права користування житлом дитиною залежить від набуття або втрати такого права її батьками. Відповідно до висновку органу опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації від 19.03.2019р. № 01/01-25/822, комісія з питань захисту прав дитини при Овідіопольській районній державній адміністрації дійшла висновку щодо визнання [PERSON] , [INFO] , таким, що втратив право користування жилим приміщенням за адресою: [ADDRESS] , та зняття його з реєстраційного обліку, оскільки житлові право малолітнього [PERSON] не порушуються так як він не проживає за адресою реєстрації, а мешкає разом зі своєю матір`ю. (а.с. 181) Водночас суд критично ставиться до висновку Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 13.02.2019р. № 0396/01-20 про недоцільність визнання малолітнього [PERSON] , [INFO] , таким, що втратив право користування квартирою [ADDRESS] , оскільки всі зібрані докази у справі дають підстави визнати малолітнього таким, що втратив право користування вказаною квартирою. (а.с. 138-140) Суд зазначає, що свідки, які були допитані у судовому засіданні, а саме [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , повідомили суд, про відсутність за місцем реєстрації в квартирі [ADDRESS] , [PERSON] , [INFO] , він там ніколи не проживав, особистих речей не має, спроб заселитися також не здійснювалося. Крім того зазначили, що [PERSON] , [INFO] не являється сином [PERSON] Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі зокрема судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. За заявою особи зняття з реєстрації може бути здійснено одночасно з реєстрацією нового місця проживання з урахуванням вимог, визначених частиною одинадцятою статті 6 цього Закону. Як роз`яснює ст. 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», орган реєстрації здійснює: формування та ведення Реєстру територіальних громад; реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці; передачу інформації та/або внесення у встановленому законом порядку відомостей про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування до Єдиного державного демографічного реєстру. Враховуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість визнання [PERSON] , [INFO] таким, що втратив право на користування жилим приміщенням за адресою: [ADDRESS] , та зняття [PERSON] , [INFO] , з реєстрації за адресом: [ADDRESS] . При цьому, суд вбачає доцільним довести до відома заінтересованих осіб, що рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, яке у встановленому процесуальним законом порядку набрало законної сили, є безпосередньою підставою для внесення відповідних відомостей до реєстраційного обліку органом реєстрації, яким в даному випадку є Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради.

Outcome: approved