Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-17 00:00:00

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшов позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до [PERSON] про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій. Позов обґрунтований тим, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебуває справа по призначенню житлової субсидії [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] . Разом із заявою відповідач надала декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, де зазначила, що до складу осіб, які зареєстровані у будинку, входять: [PERSON] (відповідач), [PERSON] (син, розлучений). [PERSON] (онук), [PERSON] (донька, розлучена, не проживає), [PERSON] (онук, розлучений, не проживає). Згідно заяви на призначення субсидії та\~декларації про доходи\~та майновий стан від 05.11.2018 року, які відповідач надав до Управління, щомісяця останній була призначена субсидія. У заяві на призначення субсидії відповідач взяв на себе обов`язок відповідати за надані відомості про доходи, майно, ставив свій підпис і усвідомлював, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно надав згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім`ї, пов`язаною з наданням субсидії уповноваженими особами Управління. 22.02.2019 року до Управління за призначенням житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з завою та декларацією звернулась [PERSON] . В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, [PERSON] зазначила, що до складу членів сім`ї осіб зі складу домогомподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, входить її чоловік [PERSON] . Отже, Управлінню стало відомо, що [PERSON] не розлучений, як заначено відповідачем в декларації від 29.10.2018р., а має дружину [PERSON] . Субсидія з 01.10.2018р. відповідачу призначалась без врахування доходів дружини її сина [PERSON] . Внаслідок ненадання інформації про його сімейний стан, протягом періоду з 01.10.2018р. по 30.03.2019р. були надмірно виплачені кошти в розмірі 6158,68 грн. Рішенням від 09.04.2019 року житлову субсидію, призначену з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року, відмінено з жовтня 2018 року, оскільки заявником надані недостовірні дані про членів сім`ї осіб домогосподарства. За період з 01.10.2018 року по 31.01.2019 року з організацій-надавачів послуг знято суму надміру перерахованої субсидії в розмірі 3578,00 грн., а саме: ПАТ «Запоріжгаззбут» - 538,74 грн., ПАТ «Запоріжжяобленерго» - 285,73 грн., КП «Водоканал» - 391,24 грн., Концерн «МТМ» - 1803,74 грн., ТОВ «Місто для людей» - 444,99 грн., ТОВ «Вельтум-Запоріжжя» - 113,56 грн. Таким чином, сума надміру виплаченої субсидії складає 2580,68 грн. Листом Управління № 03-07/5078 від 07.08.2019р. повідомило відповідача про необхідність повернення на рахунок Міністерства соціальної політики України суми надмірно перерахованої субсидії в розмірі 2580,68 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, у поданій до суду заяві просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги УПСЗН підтримує. Тому суд відповідно до вимог ч.1\~ст.223 ЦПК України\~вирішив справу розглянути за відсутності представника позивача. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив. За таких обставин суд ухвалив на підставі\~ст. 280 ЦПК України\~розглядати справу у заочному порядку за наявними в ній матеріалами та доказами, поданими позивачем. Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до положень\~статті 12 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1\~статті 13 ЦПК України\~встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини. Згідно ст.81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. У відповідності до вимог\~ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. На підставі\~ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебуває [PERSON] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . 05.11.2018 року звернулася до управління з заявою для призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Разом із заявою відповідач надала декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, де зазначила, що до складу осіб, які зареєстровані у будинку, входять: [PERSON] (відповідач), [PERSON] (син, розлучений). [PERSON] (онук), [PERSON] (донька, розлучена, не проживає), [PERSON] (онук, розлучений, не проживає). Згідно заяви на призначення субсидії та\~декларації про доходи\~та майновий стан від 05.11.2018 року, які відповідач надав до Управління, щомісяця останній була призначена субсидія. 22.02.2019 року до Управління за призначенням житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з завою та декларацією звернулась [PERSON] . В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, [PERSON] зазначила, що до складу членів сім`ї осіб зі складу домогомподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, входить її чоловік [PERSON] . Отже, Управлінню стало відомо, що [PERSON] не розлучений, як зазначено відповідачем в декларації від 29.10.2018р., а має дружину [PERSON] . Субсидія з 01.10.2018р. відповідачу призначалась без врахування доходів дружини її сина [PERSON] . Внаслідок ненадання інформації про його сімейний стан, протягом періоду з 01.10.2018р. по 30.03.2019р. були надмірно виплачені кошти в розмірі 6158,68 грн. Рішенням від 09.04.2019 року житлову субсидію, призначену з 01.10.2018 року по 30.04.2019 року, відмінено з жовтня 2018 року, оскільки заявником надані недостовірні дані про членів сім`ї осіб домогосподарства. Листом Управління № 03-07/5078 від 07.08.2019р. повідомило відповідача про необхідність повернення на рахунок Міністерства соціальної політики України суми надмірно перерахованої субсидії в розмірі 2580,68 грн. Згідно п. 13 Постанови №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», для призначення субсидії громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та\~декларацію про доходи\~і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, вказана декларація підлягає обов`язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинуло або могло вплинути на встановлення права на призначення субсидії. Згідно з п. 20 вказаної постанови, сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу , що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану ( виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку. Відповідно до ч. 1\~ст. 1212 ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуто, згодом відпала. Одночасно п. 1 ч. 1\~ст. 1215 ЦК України\~встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Матеріали справи свідчать про те, що позивачем доведено факт надання відповідачем недостовірних даних про членів домогосподарства, що впливає на виплату субсидії, а саме [PERSON] не розлучений, як зазначено відповідачем в декларації від 29.10.2018р., а має дружину [PERSON] . Субсидія з 01.10.2018р. відповідачу призначалась без врахування доходів дружини її сина [PERSON] . Внаслідок ненадання інформації про його сімейний стан, протягом періоду з 01.10.2018р. по 30.03.2019р. були надмірно виплачені кошти в розмірі 6158,68 грн. За період з 01.10.2018 року по 31.01.2019 року з організацій-надавачів послуг знято суму надміру перерахованої субсидії в розмірі 3578,00 грн., а саме: ПАТ «Запоріжгаззбут» - 538,74 грн., ПАТ «Запоріжжяобленерго» - 285,73 грн., КП «Водоканал» - 391,24 грн., Концерн «МТМ» - 1803,74 грн., ТОВ «Місто для людей» - 444,99 грн., ТОВ «Вельтум-Запоріжжя» - 113,56 грн. Таким чином, сума надміру виплаченої субсидії складає 2580,68 грн. Отже, позивачем доведено недобросовісність відповідача в отриманні житлової субсидії у зв`язку з ігноруванням вищезазначених вимог чинного законодавства, оскільки він при поданні документа для призначення субсидії вказав недостовірні дані про доходи та майно, що призвело до невірного визначення розміру субсидії, в результаті чого їй були надміру виплачені кошти в сумі 2580,68 грн, проте до теперішнього часу сума не повернута позивачу, незважаючи на направлене відповідачу повідомлення з вимогою про відшкодування бюджетних коштів. Відповідно до ч.1\~ст.141 ЦПК України\~сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved