Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-21 00:00:00

До Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява [PERSON], заінтересовані особи: Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення. Дана заява мотивована тим, що заявник з 21.12.2005 року займала посаду помічника судді Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області. В липні 2014 року на території м. Ясинувата почались активні бойові дії, в звязку з чим 09.07.2014 року Ясинуватський міськрайонний суд призупинив свою діяльність. В листопаді 2015 року заявник звернулась до ТУ ДСА України в Донецькій області з метою отримання розяснень щодо звільнення з Ясинуватського міськрайонного суду та подальшого працевлаштування, проте отримала відповідь, згідно з якою ТУ ДСА України в Донецькій області не має повноважень щодо звільнення помічників суддів місцевих загальних судів. 15.11.2017 року заявник звернулась до Словянського міського центру зайнятості з заявою про звільнення з займаної посади від 14.11.2017 року в звязку зі зміною місця проживання, на підставі чого була взята на облік та набула статусу безробітної. 01.12.2017 року заявник була прийнята на посаду помічника судді Донецького окружного адміністративного суду. Для отримання надбавки за вислугу років заявник не може підтвердити факт звільнення з попереднього місця роботи, тобто, не може підтвердити наявність трудового стажу з 21.12.2005 року по 14.11.2017 рік для зарахування в загальний стаж. Просить суд встановити факт припинення трудових відносин між нею та Ясинуватським міськрайонним судом з 14.11.2017 року на підставі ст. 38 КЗпП в звязку з неможливістю продовження роботи, а саме через зміну місця проживання, та встановити факт наявності трудового стажу з 21.12.2005 року по 14.11.2017 року для зарахування в загальний трудовий стаж. В судове засідання заявник, [PERSON], надала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи, ТУ ДСА України в Донецькій області, [PERSON], що діє на підставі Довіреності № 05-4/18 від 03.01.2018 року, в судове засідання надав заяву про розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи, Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області, в судове засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. З копії трудової книжки АА №856594 вбачається, що [PERSON] з 21.12.2005 року призначена на посаду помічника судді Ясинуватського міськрайонного суду, запис про припинення трудових відносин відсутній. Згідно з ч.1\~ст. 43 Конституції України\~кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Статтею 46 Конституції України\~передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно з ч.2\~ст.8 Конституції України\~звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі\~Конституції України\~гарантується. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293, ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до\~ч.1 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у звязку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Згідно з абз.2 ч.4 ст.7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви). У разі припинення приймання поштових відправлень на/з території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення у звязку з обставинами, визначеними у статті 1 цього Закону, така заява подається до відповідного районного, міськрайонного, міського, районного у місті центру зайнятості за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи. Відповідно до листа ТУ ДСА України в Донецькій області №07-4108-15 від 16.12.2015 року, наданого на звернення [PERSON] від 03.11.2015 року щодо звільнення з посади помічника судді Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області, розяснено, що основним завданням ТУ ДСА України в Донецькій області є організаційне забезпечення діяльності місцевих судів Донецької області та фінансове забезпечення місцевих загальних судів Донецької області з метою створення належних умов для діяльності судів, суддів цих судів та забезпечення роботи органів суддівського самоврядування. Організаційне забезпечення роботи суду здійснює його апарат, який очолює керівник апарату. Керівник апарату суду призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду, застосовує до них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення. Помічник судді призначається на посаду та звільняється з посади керівником апарату відповідного суду за поданням судді. Діючим законодавством ТУ ДСА України в Донецькій області не надано повноважень щодо звільнення помічників суддів місцевих загальних судів. 15.11.2017 року [PERSON] звернулась до Словянського міського центру зайнятості з нотаріально посвідченою заявою про звільнення її з посади з 14.11.2017 року. На підставі вказаної заяви [PERSON] була взята на облік Словянським міським центром зайнятості та 22.11.2017 року їй було розпочато виплату допомоги по безробіттю, що підтверджується записами з трудової книжки АА №856594. 30.11.2017 року виплату допомоги по безробіттю було припинено та 14.01.2017 року [PERSON] призначено на посаду помічника судді Донецького окружного адміністративного суду. Враховуючи те, що заявник переселилася з території проведення антитерористичної операції, не має можливості офіційно підтвердити припинення трудових відносин з незалежних від неї підстав, в порядку передбаченому зазначеними вище законодавчими актами, що позбавляє можливості зарахування попереднього стажу до загального стажу роботи та права отримувати надбавку за вислугу років, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved