Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-02 00:00:00

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшов позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до [PERSON] про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій. Позов обґрунтований тим, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебуває справа по призначенню житлової субсидії [PERSON] , який проживає за адресою: [ADDRESS] . Згідно заяви на призначення субсидії та декларації про доходи та майновий стан від 14.12.2016 року, які відповідач надав до Управління, щомісяця останньому була призначена субсидія. У заяві на призначення субсидії відповідач взяв на себе обов`язок відповідати за надані відомості про доходи, майно, ставив свій підпис і усвідомлював, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно надав згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім`ї, пов`язаною з наданням субсидії уповноваженими особами Управління. В результаті проведеної перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що ним надана недостовірна інформація про витрати на придбання майна на суму, що перевищує 50\~000 грн., які здійсненні протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії. Тобто, відповідач не задекларував витрати, що перевищують 50\~000 грн. У зв`язку з тим, що відповідач надав недостовірні відомості про фінансовий стан, що впливають на виплату субсидії, утворився надмір виплатів останньому бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 10519,37 грн. Оскільки відповідачем частково погашена заборгованість в розмірі 2500 грн., [PERSON] повинен повернути надмірно виплачену суму допомоги з 01.12.2016 по 31.01.2018 року у розмірі 8019 грн. 37 коп. Представник позивача [PERSON] А.Л [PERSON] у судове засідання не з`явилася, у поданій до суду заяві просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги УПСЗН підтримує. Тому суд відповідно до вимог ч.1 ст.223 ЦПК України вирішив справу розглянути за відсутності представника позивача. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив. У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. За таких обставин суд ухвалив на підставі ст. 280 ЦПК України розглядати справу у заочному порядку за наявними в ній матеріалами та доказами, поданими позивачем. Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини. Згідно ст.81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебуває [PERSON] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що 14.12.2016 року звернувся до управління з заявою для призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно інформації з Департаменту реєстраційних послуг ЗМР від 22.11.2018 року за №01/71/13007 про місце реєстрації особи, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 09.03.2016 року. Того ж дня відповідачем подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в якій зазначив, що окрім своєї пенсії та пенсії дружини [PERSON] , яка зареєстрована з за тією ж адресою, інших доходів не отримують. У розділі ІІІ «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначення житлової субсидії зазначив, що 14 грудня 2015 року відповідачем було придбано квартиру за вартістю 150 тисяч грн. Рішенням УПСЗН від 16 лютого 2017 року [PERSON] призначено житлову субсидію з грудня 2016 року по квітень 2017 року включно. Розраховано субсидію на 4 місяці з грудня 2016 року по квітень 2017 року включно щомісячно в сумі 1176,75 грн. Згідно рішення УПСЗН про призначення субсидії від 19 січня 2018 року [PERSON] , якому за перерахунком призначено житлову субсидію з травня 2017 року по квітень 2018 року включно та розраховано субсидію на 3 місяці з січня 2018 року по березень 2018 року включно щомісячно в сумі 984,69 грн., припинені виплати субсидії з лютого 2018 року за результатами верифікації. Відповідно до довідки верифікації від 19.02.2017 року, 18.02.2016 року зареєстровано право власності [PERSON] на квартиру, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , на підставі договору купівлі-продажу від 15.02.2016 року. Згідно довідки про пере розрахунок субсидії, [PERSON] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , за період з 01.12.2016 по 31.02.2018 року здійснено виплати субсидії у розмірі 10519,37 грн. Повідомленням УПСЗН від 03 березня 2018 року повідомлено [PERSON] про припинення виплати субсидії з лютого 2018 року у зв`язку з виявленням під час проведення відділом контролю перевірки інформації про те, що відповідачем було придбано майно на суму, що перевищує 50 тисяч грн. Того ж дня УПСЗН повідомила відповідача про надмірно виплачені кошти у сумі 10519,37 грн. за період виплати субсидії з 01.12.2016 року по 31.01.2018 року, які потрібно перерахувати до 20 квітня 2018 року на рахунок управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському районі. Згідно п. 13 Постанови №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», для призначення субсидії громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, вказана декларація підлягає обов`язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинуло або могло вплинути на встановлення права на призначення субсидії. Згідно з п. 20 вказаної постанови, сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу , що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану ( виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуто, згодом відпала. Одночасно п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Матеріали справи свідчать про те, що позивачем доведено факт надання відповідачем недостовірних даних про доходи та майно, що впливають на виплату субсидії, а саме не зазначення у розділі ІІІ заяви про призначення субсидії про витрати на придбання квартири [ADDRESS] на суму, що перевищує 50 тисяч грн., яка була здійснена 15.02.2016 року, згідно договору купівлі-продажу. Отже, позивачем доведено недобросовісність відповідача в отриманні житлової субсидії у зв`язку з ігноруванням вищезазначених вимог чинного законодавства, оскільки він при поданні документа для призначення субсидії вказав недостовірні дані про доходи та майно, що призвело до невірного визначення розміру субсидії, в результаті чого йому були надміру виплачені кошти в сумі 10519,37 грн., з яких 2500 грн. частково погашено відповідачем, проте до теперішнього часу повна сума не повернута позивачу, незважаючи на направлене відповідачу повідомлення з вимогою про відшкодування бюджетних коштів. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved