Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-21 00:00:00

до суду звернувся [PERSON] із позовною заявою до Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво . У позовній заяві позивач вказує, що 17 листопада 2011 року Гадяцька міська рада прийняла рішення про надання дозволу [PERSON] на будівництво гаража на виділеній йому земельній ділянці по [ADDRESS] . Земельна ділянка, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , належить йому на праві приватної власності, цільове призначення земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів. У 2012 році ним побудовано гараж за вищевказаною адресою. У відповідності до технічного паспорту від 28.11.2019, гараж є самочинно збудованим. Звернувшись до Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради щодо прийняття в експлуатацію самочинно збудованого гаража [ADDRESS] , йому було відмовлено, у зв`язку з самочинним будівництвом. Посилаючись на те, що даний об`єкт будівництва збудований самочинно і не може бути прийнятий в експлуатацію до визнання права власності на самочинне будівництво, позивач звернувся до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно. Позивач [PERSON] направив заяву про можливість розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача Гадяцької міської ради та третьої особи Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради направили заяву про розгляд справи без їх участі. Представники третіх осіб Гадяцької філія ПАТ «Полтаваобленерго», Гадяцького РС УДСНС України в Полтавській області, у судове засідання не з`явились, направили заяви про розгляд справи без їх участі. Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги [PERSON] до Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво підлягають до задоволення, з таких підстав. Рішенням тридцять другої сесії п`ятого скликання Гадяцької міської ради Полтавської області від 26.02.2009 [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку для обслуговування індивідуального гаража площею 0,0031 га, в [ADDRESS] , гараж № [NUMBER] . Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.12.2018, [PERSON] є власником земельної ділянки площею 0,0031 га, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Даний факт також підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.01.2019. Рішенням виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області від 17.11.2011 № 245-5 [PERSON] надано дозвіл на будівництво гаража розміром 6,0х4,0 м на власній земельній ділянці по [ADDRESS] . Згідно даних технічного паспорта на гараж № [NUMBER] по [ADDRESS] , гараж збудований у 2012 році та позначений у технічному паспорті літ. А-1. Зі змісту роз`яснень від 17.06.2020 за № 01-30/19, наданих позивачу відділом державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради вбачається, що самовільно збудований гараж, що знаходиться по [ADDRESS] , підлягає прийняттю в експлуатацію лише після визнання права власності на нього у судовому порядку. Частиною 2\~ст.\~331\~ЦК України\~передбачено,\~право власності\~на новостворене\~нерухоме майно\~(житлові\~будинки,\~будівлі,\~споруди тощо)\~виникає з\~моменту завершення\~будівництва (створення\~майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Згідно ч.\~ч.\~1\~та 2\~ст.\~376\~ЦК України\~житловий будинок,\~будівля,\~споруда,\~інше нерухоме\~майно вважається\~самочинним будівництвом,\~якщо вони\~збудовані або\~будуються на\~земельній ділянці\~без належного\~дозволу чи\~належно затвердженого\~проекту. Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Відповідно звіту про проведення технічного обстеження № 21 від 26 грудня 2019 року, за результатами технічного обстеження гаража по [ADDRESS] , встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. У довідці Гадяцької філії АТ «Полтаваобленерго» від 14.09.2020 № 14-02-01/1483 зазначено, що самочинно збудований гараж № [NUMBER] , позначений в технічному паспорті літ. А-1, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , побудований без порушень вимог ПУЕ в частині мереж АТ «Полтаваобленерго». Згідно довідки Гадяцького районного сектору ГУ ДСНС України у Полтавській області від 09.07.2020 № 19-194/22, самочинно збудований гараж № [NUMBER] , позначений в технічному паспорті літ. А-1, за адресою: [ADDRESS] , не порушує вимог протипожежних норм. Відповідно до повідомлення Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Гадяцької міської ради від 17.12.2019 № 03-69/2868, місце розташування об`єкта нерухомого майна, а саме гаража № [NUMBER] по [ADDRESS] не порушує протипожежні вимоги таблиці 15.2 ДБН Б. 2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», але місце розташування гаража не відповідає містобудівній документації на місцевому рівні, а саме: «Плану зонування території (зонінг) міста Гадяч Полтавської області», земельна ділянка потрапляє до зони багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови, яка призначена для розташування багатоквартирних 2-5 поверхових житлових будинків та супутніх об`єктів повсякденного обслуговування. Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» зазначає, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК)\~та землекористувачі\~(стаття\~95\~ЗК). Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством. У пункті 12 зазначеної вище Постанови також передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 зазначено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта. Враховуючи, що самочинно збудований позивачем гараж, як було встановлено судом, придатний для надійної та безпечної експлуатації, тому суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову [PERSON] .

Outcome: approved