Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-26 00:00:00

До Ірпінського міського суду надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 12.09.2013 р. у справі №1013/4061/2012 повністю задоволено позов прокурора міста Ірпеня в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держкомзему в Київській області до Ірпінської міської ради, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], третя особа: Ірпінське виробниче управління житлово-комунального господарства про скасування рішень ради, визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння. Зокрема скасовано рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 № 440-10-УI «Про визнання нечинними рішень Ірпінської міської ради» в частині визнання нечинним рішення Ірпінської міської ради № 3039-70-У від 16.06. 2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Ірпінського ВУКГ за адресою м. Ірпінь, вул. Жовтнева вул. Натана Рибака землі рекреаційного призначення (парк культури та відпочинку) та визначення цільового призначення земельної ділянки рекреаційного призначення площею 3,000 га м. Ірпінь, вул. вул. Жовтнева вул. [PERSON] (парк культури та відпочинку імені Стельмаха) як землі для житлової та громадської забудови; рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 № 437-10-УI «Про внесення змін до рішення Ірпінської міської ради від 19.06.2003 № 337-12-ХХІУ» в частині виключення з переліку обєктів благоустрою у сфері зеленого господарства призначених для відпочинку населення парк культури та відпочинку (вул. Жовтнева вул. [PERSON]) та рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 № 444-10-УI «Про надання дозволу громадянам на розроблення проектів землеустрою» в частині надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], по вул. Жовтневій № № 108-а, 108-б, 108-в, 108-г, 108-д, 108-е, 108-є, 108-ж, по вул. Б. Хмельницького 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 54, 56, 58, 60, 62, 64 площами по 0,1 га кожна та по вул. Б. Хмельницького, 66 площею 0,066 га; рішення Ірпінської міської ради № № 974-19-УІ, 975-19-УІ від 06.10.2011, якими надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд [PERSON] за адресою м. Ірпінь, вул. Жовтнева, 108-з площею 0,05 га та [PERSON] адресою м. Ірпінь, вул. Жовтнева, 108-к площею 0,1 га; скасовані рішення Ірпінської міської ради, якими затверджено проекти землеустрою щодо відведення та передачу земельних ділянок у власність відповідачам, визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки; витребувано спірні земельні ділянки з незаконного володіння відповідачів на користь держави в особі Кабінету Міністрів України. Рішенням апеляційного суду Київської області від 08.10.2014 частково задоволено апеляційні скарги [PERSON], [PERSON], [PERSON] Рішення Ірпінського міського суду від 12.09.2013 р. в частині задоволення позовних вимог про витребування з незаконного володіння відповідачів на користь держави в особі Кабінету Міністрів України спірні земельні ділянки, загальною вартістю 4 441 571,33 гривень скасовано\~\~і ухвалено в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні даної позовної вимоги. В іншій частині рішення залишено без змін. Також позивач вказує, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.12.2011 № 926 земельну ділянку площею 0,1 га по вул. Б. Хмельницького, 79 в м. Ірпінь придбав [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 210937, виданому на імя [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.12.2011 № 925 земельну ділянку площею 0,1 га по вул. Б. Хмельницького, 77 в м. Ірпінь придбав [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 210949, виданому на імя [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.02.2011 № 373 земельну ділянку площею 0,1 га по вул. Б. Хмельницького, 81 в м. Ірпінь придбала [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 210936, виданому на імя [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.02.2011 № 374 земельну ділянку площею 0,1 га по вул. Жовтнева, 108-ж в м. Ірпінь придбала [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 210948, виданому на імя [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.12.2011 № 2388 земельну ділянку площею 0,05 га по вул. Жовтнева, 108-з в м. Ірпінь придбав [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 115076, виданому на імя [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.02.2012 № 327 земельну ділянку площею 0,1 га по вул. Б. Хмельницького, 75 в м. Ірпінь придбала [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 427442, виданому на імя [PERSON] зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.02.2012 № 323 земельну ділянку площею 0,1 га по вул. Жовтнева 108-е в м. Ірпінь придбала [PERSON]. На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 210941, виданому на імя [PERSON], зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Також, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 01.07.2011 № 3249, укладеного між [PERSON] та [PERSON] право власності на земельну ділянку площею 0,0999 га по вул. Жовтнева 108-г в м. Ірпінь перейшло до [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 187817, виданому на імя [PERSON], зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] В свою чергу [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.12.2011 № 6987 продав спірну земельну ділянку площею 0,0999 га по вул. Жовтнева 108-г в м. Ірпінь Савченку [PERSON]. Зважаючи на вказане, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 187817, виданому на імя [PERSON], зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Також, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.07.2011 № 3826, укладеного між [PERSON] та [PERSON] право власності на земельну ділянку площею 0,0999 га по вул. Б. Хмельницького, 58 в м. Ірпінь перейшло до [PERSON] На державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 187815, виданому на імя [PERSON], зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] В свою чергу [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.10.2011 № 5651 продав спірну земельну ділянку площею 0,0999 га по вул. Б. Хмельницького, 58 в м. Ірпінь Решетник [PERSON]. Зважаючи на вказане, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 187815, виданому на імя [PERSON], зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до [PERSON] Як вище зазначено, рішенням Ірпінського міського суду від 12.09.2013, залишеним без змін в цій частині рішенням апеляційного суду Київської області від 08.10.2014, скасовано рішення Ірпінської міської ради Київської області, якими надано дозволи на розробку, а в подальшому затверджено проекти землеустрою щодо надання у власність земельних ділянок, розташованих по вул. Жовтневій № № 108-а, 108-б, 108-в, 108-г, 108-д, 108-е, 108-є, 108-ж, по вул. Б. Хмельницького 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 54, 56, 58, 60, 62, 64 та по вул. Б. Хмельницького, 66 в м. Ірпінь та визнано недійсними державні акти на право власності видані на імя [PERSON], [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності до [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності [PERSON], [PERSON] з відмітками про перехід права власності до [PERSON] та до [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності до [PERSON], [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності [PERSON], [PERSON] з відмітками про перехід права власності до [PERSON] та до [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] з відміткою про перехід права власності до [PERSON] та скасовано їх реєстрацію. Крім того, позивач зазначає, що статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права. А згідно ч. ч. 1, 2, 6 ст. 126 Земельного кодексу України (чинний на момент видачі державного акту) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. При набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки. На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід. Відповідно до ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України (в редакції на момент виникнення спору) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Позивач зауважує, що під час розгляду судами справи № 1013/4061/2012, деякими відповідачами незаконно здійснено укладення цивільно-правових угод щодо відчуження спірних земельних ділянок, а саме: [PERSON] 26.12.2013 за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Ірпінського міського округу [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:115:0067 в м. Ірпені по вул. Б.Хмельницького, 71 відчужила на користь [PERSON] та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 9580355 від 26.12.2013, та зареєстровано за останнім право власності на спірну земельну ділянку. [PERSON] 25.12.2013 за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Ірпінського міського округу [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:115:0068 в м. Ірпені по вул. Жовтневій, 108-в відчужив на користь [PERSON] та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 9519178 від 25.12.2013, та зареєстровано за останнім право власності на спірну земельну ділянку. [PERSON] 26.12.2013 за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Ірпінського міського округу [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:115:0066 в м. Ірпені по вул. Б.Хмельницького, 69 відчужила на користь [PERSON] та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 9580207 від 26.12.2013, та зареєстровано за останнім право власності на спірну земельну ділянку. [PERSON] 15.08.2013 за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Ірпінського міського округу [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:115:0062 в м. Ірпені по вул. Б.Хмельницького, 58 відчужила на користь [PERSON] та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5021494 від 15.08.2013, та зареєстровано за останнім право власності на спірну земельну ділянку. [PERSON] 04.09.2014 за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченим приватним нотаріусом Ірпінського міського округу [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:115:0080 в м. Ірпені по вул. Б.Хмельницького, 60 відчужила на користь [PERSON] та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 15566287 від 04.09.2014, та зареєстровано за останнім право власності на спірну земельну ділянку. Крім того, на підставі свідоцтва про право на спадщину, серії та номеру 1315, виданого 26.04.2014 приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області [PERSON] прийнято рішення про державну реєстрацію права власності № 12697975 від 26.04.2014 на земельну ділянку [PERSON] з кадастровим номером 3210900000:01:115:0075 в м. Ірпені по вул. Б.Хмельницького, 64 за [PERSON]. Як вказує позивач, у звязку з викладеним відновити інтереси держави можливо лише шляхом визнання недійсними рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Враховуючи, що на час прийняття оспорюваних рішень межі м. Ірпеня не були встановлені, не було здійснено розмежування земель державної та комунальної власності, земельною ділянкою в межах м. Ірпінь, вул. 11 Лінія, 4, мала право розпоряджатися Ірпінська міська рада. Тобто, земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:01:115:0075, 3210900000:01:115:0080, 3210900000:01:115:0062, 3210900000:01:115:0067, 3210900000:01:115:0068, 3210900000:01:115:0066 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), необхідно витребувати на користь держави в особі Ірпінської міської ради на підставі ст. ст. 387, 388 Цивільного кодексу України. Позивач в судове засідання зявився, підтвердив обставини викладені у позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник Ірпінської міської ради Київської області в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав. Представник [PERSON] в судове засідання зявився, заперечував щодо позову повністю. [PERSON] в судове засідання зявилася, заперечувала щодо позовних вимог. Інші сторони по справі в судове засідання не зявилися, про час і місце слухання справи повідомлялися шляхом розміщення оголошення в засобі масової інформації, причини та докази поважності неявки суду не повідомили. Судом встановлено, що Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 12.09.2013 р. у справі №1013/4061/2012 повністю задоволено позов прокурора міста Ірпеня в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держкомзему в Київській області до Ірпінської міської ради, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], третя особа: Ірпінське виробниче управління житлово-комунального господарства про скасування рішень ради, визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння. Рішенням Апеляційного суду Київської області від 05.12.2013 р. частково задоволено апеляційні скарги [PERSON], [PERSON], [PERSON] Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 13.08.2014 р. Рішення Апеляційного суду Київської області від 05.12.2013 р. було скасовано та передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Рішенням Апеляційного суду Київської області від 08.10.2014 р. Рішення Ірпінського міського суду Київської області від 12.09.2013 р. було скасовано в частині задоволення позовних вимог про витребування з незаконного володіння відповідачів на користь держави в особі Кабінету Міністрів України спірні земельні ділянки, загальною вартістю 4\~441\~571,33 грн. й ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні даної позовної вимоги. Крім того, відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30877408 від 12.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,999 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0068 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.74). Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30888975 від 12.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,999 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0067 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.75). Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30855776 від 11.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,999 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0066 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.76). Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30852580 від 11.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,1 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0080 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.77). Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30835289 від 11.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,1 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0080 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.77). Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30835289 від 11.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,1 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0075 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.78). Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30984472 від 15.12.2014 року, встановлено, що земельна ділянка 0,1 га з кадастровим номером: 3210900000:01:115:0062 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд належить на праві приватної власності [PERSON], однак, право власності скасовано на підставі рішення суду по справі №1013/4061/2012 від 12.09.2013р. (а.с.79). Відповідно до ст. 14 Конституції України та ст. 1 ЗК України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Згідно із ст. 68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно із ст. 328 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) право власності\~набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 387 Цивільного кодексу України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до ст. 388 ЦК України якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках. Враховуючи встановлені судом обставини та зазначені вище норми Закону, й надаючи юридичну оцінку зібраним доказам по справі, оскільки під час розгляду судами справи №1013/4061/2012, відповідачами по справі незаконно здійснено укладення цивільно-правових угод щодо відчуження спірних земельних ділянок із кадастровими номерами: 3210900000:01:115:0067, 3210900000:01:115:0068, 3210900000:01:115:0066, 3210900000:01:115:0062, 3210900000:01:115:0080, 3210900000:01:115:0075, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі, а саме витребування вказаних земельних ділянок з незаконного володіння відповідачів на підставі статей 387, 388 Цивільного кодексу України. Крім того, суд розцінює зміну власників спірних земельних ділянок як порушення, закріпленого та гарантованого Конституцією України, принципу верховенства права, що є прямим порушенням державних інтересів та інтересів Ірпінської міської ради. Згідно із статтями 256, 257 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Статтею 267 ЦК України передбачено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Суд не бере до уваги заяву про застосування строків позовної давності, так як ті обставини, які були встановлені в судовому засіданні та вищевказані норми ЦК України, беззаперечно вказують на те, що позивачем не пропущений строк позовної давності. Відповідно до ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Тому суд вважає за можливе стягнути із відповідачів на користь держави судовий збір. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved