Jurisdiction: civil
Date: 2017-01-29 00:00:00

До суду звернувся представник позивача [PERSON] [PERSON] із позовною заявою у якої просить стягнути з відповідача [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області на користь позивача [PERSON] заборгованість з додаткової заробітної плати у вигляді 60-ти відсотків надбавки до посадового окладу за її роботу в якості медичної сестри кабінету «Довіра» в загальній сумі 23038.99 гривень. Зобовязати керівництво [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області здійснювати нарахування і виплату позивачу [PERSON] додаткову заробітну плату у вигляді 60-ти відсотків надбавки до посадового окладу щомісячно за її роботу в якості медичної сестри кабінету «Довіра» відповідно до Колективного договору [PERSON] РТМО та чинного законодавства. Стягнути з відповідача [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області на користь позивача [PERSON]ЛО. її витрати понесені на правову допомогу в сумі 1000 гривень. Стягнути з відповідача [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області на користь державі судовий збір у відповідному розмірі. Рішення суду направити начальнику Управління Державної казначейської служби України в [PERSON] районі Луганської області для здійснення безспірного списання коштів районного бюджету, призначених на фінансування [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області у присудженій сумі на користь позивача [PERSON] Свої вимоги мотивує тим, що позивач згідно наказу головного лікаря [PERSON] районного територіального медичного обєднання від 27 червня 2012 року №42 працює у даному закладі охорони здоровя в якості медичної сестри кабінету «Довіра». Відповідно до пунктів 1.4.8 Типового положення про кабінет «Довіра», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоровя України від 25 лютого 2008 року № 102 (у редакції наказу Міністерства охорони здоровя України від 21 липня 2014 року № 509) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 серпня 2014 року за № 920/25697 кабінет «Довіра» є спеціальним структурним підрозділом центру з профілактики та боротьби зі СНІДом та/або закладу охорони здоровя вторинного рівня надання медичної допомоги, створюється для надання спеціалізованої медичної допомоги людям, які живуть з ВІЛ і проведення тестування з метою виявлення ВІЛ-інфекції. Оплата праці працівникам кабінету «Довіра» здійснюється до наказу Міністерства праці та соціальної політики України. Міністерства охорони здоровя України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» зареєстрованого у міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489. Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерств охорони здоровя України від 05 жовтня 2005 року №308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489 затверджено Умови оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, що до нього додаються. Керівники закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення цим Наказом зобовязані в межах фонду заробітної плати установити працівникам посадові оклади (тарифні ставки), доплати та надбавки, виходячи з розмірів, передбачених цими Умовами. Згідно пунктів 1 та 2 «Переліку закладів та їх підрозділів, а також посад, робота в яких дає право підвищення посадових окладів на 60 відсотків» (Додаток 4 до Умов праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення) До таких закладів та підрозділів віднесені Центри з профілактики та боротьби зі СНІДом, заклади та спеціалізовані відділення (кабінети, палати) закладів охорони здоровя , що призначені для лікування хворих на СНІД та ВІЛ-інфікованих. Наказом Міністерства охорони здоровя України від 21 липня 2014 року № 509 «Про затвердження змін до Типового положення про кабінет «Довіри» значно розширено основні функції кабінету «Довіра», І це є правовою підставою для підвищення посадових окладів працівникам кабінетів «Довіра» на 60% не за фактично відпрацьований як було раніше, а за весь час з ВІЛ-інфікованими особами згідно пунктів 1,2 додатку 4 до Умов. Ці законодавства знаходять своє підтвердження також у офіційних « Розясненнях щодо оплати праці, додаткової відпустки та робочого часу працівників кабінетів «Довіра» Голови Професійної спілки працівників охорони здоровя України В.М. від 11 лютого 2015 року №03-50 спрямованих нею головам територіальних організацій Профспілки. Згідно до ст.ст.5,9 Закону України «Про колективів договори і угоди» умови колективних договорів і угод, укладених відповідно до чинного законодавства, є обовязковими для підприємств, на які вони поширюються, та сторін, які їх уклали. Положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємств незалежно від того, чи є вони членами профспілки і є обовязковими як для роботодавця, так і для працівників підприємства. Відповідач ігнорує законодавчі та нормативно-правові акти, щодо оплати праці медпрацівників у тому числі і позивачу, які зайняті на роботах з безпосереднім обслуговуванням хворих на СНІД та ВІЛ-інфикованих, ігноруючи її неодноразові звернення з цього приводу, 60-ти відсоткової надбавки до посадового окладу за роботу з вірусом імунодефіциту людини, як додаткову заробітну плату, не нараховуючи її виплату. Під час розгляду справи представник позивача [PERSON], [PERSON]О. збільшив позовні вимоги і просив визнати недійсним і скасувати параграф 1 наказу головного лікаря [PERSON] РТМО [PERSON] №10э від 28 лютого 2013 року, згідно якого з 01 березня 2013 року по кабінету «Довіра» лікарю інфекціоністу, медичній сестрі кабінету, молодшій сестрі та психологу за безпосередній контакт з хворими на СНІД та ВІЛ-інфікованими при проведенні консультацій, оглядів, надання медичної допомоги встановлена надбавка до посадового окладу у розмірі 60% пропорційно відпрацьованому часу. Визнати недійсним в скасувати пункти 12-й параграфу3 наказу головного лікаря [PERSON] РТМО [PERSON] №1е від 04 січня 2016 року згідно якого працівникам кабінету «Довіра» за безпосередній контакт з хворими на СНІД та ВІЛ-інфікованими встановлена також надбавка до посадового окладу у розмірі 60% пропорційно відпрацьованому з такими хворими та інфікованими часу. Стягнути з відповідача [PERSON] РТМО Луганської області на користь позивача [PERSON]ОР. заборгованість з додаткової заробітної плати у вигляді 60- відсотків надбавки до посадового окладу за її роботу в якості медичної сестри кабінету «Довіра» в загальній сумі 23038.99 гривень. Зобовязати керівництво відповідача [PERSON] РТМО Луганської області здійснювати нарахування і виплату позивачу [PERSON] додаткову заробітну плату у вигляді 60-ти відсоткової надбавки до посадового окладу щомісячно за її роботу в якості медичної сестри кабінету «Довіра» відповідно до Колективного договору [PERSON] РТМО та чинного законодавства. Стягнути з відповідача [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області на користь позивача [PERSON]ЛО. її витрати понесені на правову допомогу в сумі 1000 гривень. Стягнути з відповідача [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області на користь державі судовий збір у відповідному розмірі. Рішення суду направити начальнику Управління Державної казначейської служби України в [PERSON] районі Луганської області для здійснення безспірного списання коштів районного бюджету, призначених на фінансування [PERSON] районного територіального медичного обєднання Луганської області у присудженій сумі на користь позивача [PERSON]. [PERSON] у судовому засіданні свої позові вимоги підтримала послалась на вище означені обставини. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні також позовні вимоги позивачки [PERSON] підтримав послався на вище означені обставини. Представник відповідача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила. що відповідно колективного договору на який посилається сторона позивача був виданий наказ головним лікарем для конкретного його використання. Відповідно цього наказу нараховувалась заробітна плата позивачу і всім медичним працівникам які виконували свої обовязки у кабінеті «Довіра». При цьому були надані заперечення проти позовної заяви з яких вбачається що відповідно до Типового положення про кабінет «Довіра» затвердженого наказом МОЗ від 25 лютого 2008 року №102 (у редакції наказу Міністерства охорони здоровя України від 21 липня 2014 року № 509) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 серпня 2014 року за №920/25697 «Про функціонування кабінетів «Довіра», кабінет «Довіра» є спеціалізованим структурним підрозділом лікувально-профілактичного закладу з профілактики та боротьби з ВІЛ-інфекції СНІДом, основним завданнями і функціями якого є проведення роботи щодо профілактики ощирення ВІЛ-інфекції СНІДу та проведення консультування під час кожного звернення. Згідно до наказу Міністерства охорони здоровя України від 28 жовтня 2002 року № 385 «Про затвердження переліків закладів охорони здоровя, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоровя» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2002 року за № 892/71890а також Статуту [PERSON] районного територіального медичного обєднання п. 1.6 до складу РТМО входить Новострільцівська сільська лікарська амбулаторія, поліклінічне відділення, терапевтичне відділення, відділення хірургії та екстреної медичної допомоги, дитяче відділення, інфекційне відділення, централізована бухгалтерія. До складу [PERSON] РТМО не входить ні Центр з профілактики та боротьби зі СНІДом ні заклади та спеціалізовані відділення (кабінети, палати) закладів охорони здоровя, що призначені для лікування хворих на СНІД та ВІЛ-інфікованих. Згідно до умові оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення, затвердженими наказом Мінпраці і МОЗ України від 05 жовтня 2005 року № 308/5190 (за змінами зареєстрованими Міністерством юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489, визначено перелік закладів та посад, робота в яких дає право на підвищення посадових окладів у звязку зі шкідливими та важкими умовами праці. Згідно з пп.1 та 2 додатки 4 до Умов посадові оклади медичного персоналу,керівників, професіоналів, фахівців, технічних службовців та робітників Центру з профілактик та боротьби зі СНІДом й закладів і спеціалізованих відділень (кабінетів, палат) закладів охорони здоровя призначених для лікування хворих на СНІД і ВІЛ-інфікованих, які провадять діагностику, лікування та безпосередньо обслуговують хворих на СНІД та ВІЛ- інфікованих, підвищуються на 60%. При цьому обовязковою умовою для встановлення такого підвищення є виконання робіт з діагностики, лікування і безпосереднього обслуговування хворих на СНІД та ВІЛ-інфекованих. При умовах виконання таких видів робіт у працівника є право на підвищення посадового окладу на 60%. Працівникам, у яких функціональними обовязками (посадовими інструкціями, кваліфікаційними характеристиками) не передбачено виконання робіт з діагностики, лікування і безпосереднього обслуговування хворих на СНІД та ВІЛ-інфікованих, посадові оклади не підвищуються. [PERSON] [PERSON] згідно її посадової інструкції медичної сестри, не передбачено виконання робіт з діагностики, лікування і безпосереднього обслуговування хворих на СНІД та ВІФЛ-інфікованих. Згідно з п.3 додатка 4 до Умов працівники закладів охорони здоровя та інших структурних підрозділів які працюють в умовах безпосереднього контакту з хворими на СНІД і ВІЛ-інфікованими під час проведення консультацій, оглядів, надання медичної допомоги та проведення іншої роботи, мають право на підвищення 60% погодинної ставки за кожну годину роботи в цих умовах. Фактичні години цієї праці реєструються у журналі за підписом керівника структурного підрозділу. З заперечень проти збільшення позовних вимог позивачем [PERSON] та її представника [PERSON] слід, що позивачка [PERSON] згідно наказу головного лікаря [PERSON] РТМО №42 від 27 червня 2012 року працює у даному закладі в якості медичної сестри кабінету «Довіра» на 1.0 ставки по теперішній час. Отримання заробітної плати здійснюється до наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоровя України від 05 жовтні 2005 року № 308/Ї519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» зареєстрованого у міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489. Додатком 4 Умов оплати праці, згідно переліку закладів та їх підрозділів, а також посад, робота в яких дає право на підвищення посадових окладів на 60 відсотків кабінет «Довіра» [PERSON] РТМО, віднесений за характером роботи до таблиці 3 Додаток 4 (додається) Відповідно до графи 2 (характер роботи, що виконується: безпосередній контакт з хворими на СНІД та ВІЛ-інфікованими при проведенні консультацій, оглядів, наданні медичної допомоги та проведенні інші роботи.(примітка) 60 відсотків погодинної ставки (окладу) за кожну годину роботи в указаної графі 2 умовах . Згідно до розідму IV «Оплата праці» Колективного договору [PERSON] РТМО на 2011-2016 роки п.4.1.1 (додається) прописано, що оплата праці працівників установ, організацій проводиться згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1298 від 30 серпня 2002 року № 790 від 22 серпня 2005 року і прийнятому на підставі їх наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоровя України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» На основі ЕТС назва посад і професій робітників привести відповідно з Державним класифікатором професі1 (ДК-003-95) а вп.4.2.5 прописано про загальну назву підвищення посадових окладів у звязку зі шкідливими і важкими умовами праці п.2.4.5 пп.2 наказу міністерства праці та соціальної політики України , Міністерства охорони здоровя України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення», зареєстрованого у міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489.(додається) Конкретний обсяг робіт відповідно до приміток додатка 4 (Фактичні години цієї роботи) реєструється у журналі та підписується власноручно медичною сестрою та лікарем кабінету «Довіра» та подається до оплати до централізованої бухгалтерії [PERSON] РТМО Згідно п.2 приміток додатка 4 Умов оплати праці керівникам закладів охорони здоровя дано право за погодженням з профспілковим комітетом затверджувати перелік посад працівників яким з урахуванням конкретних умов праці в цьому закладі, структурному підрозділі на даній посаді посадовий оклад (тарифна ставка) підвищується на 60 відсотків, тому скасування наказів головних лікарів [PERSON] РТМО [PERSON] №10є від 28 лютого 2013 року та [PERSON] № 1Е від 04 січня 2016 року є недоцільним а складені відповідно норм відповідно діючого законодавства. Органами управління охорони здоровя вищого рівня лист від 13 серпня 2015 року № 3/07-2177с було дано розяснення , що до оплати праці працівників кабінету «Довіра» (додається). Яка співпадає з проведеними виплатами. Позивач [PERSON] крім основної посади-1.0 ставки медичної сестри кабінету «Довіра» працює внутрішнім сумісником-сестри медична інфекційного відділення з доплатою 15% за шкідливі умови праці та 10% за виконання функції старшої медичної сестри на 0.5 ставки і отримує заробітну плату в повному обсязі без відпрацювання часу, що є порушенням трудового договору та графіку роботи (додається). Відповідно статистичних даних по Міловському району станом на 01 січня 20917 року кількість ВІЛ-інфікованих на диспансерному обліку є 14 осіб. В червні 2016 року в.о. головного лікаря, заступник головного лікаря з медичного обслуговування населення району [PERSON] проводилась перевірка ведення первинної медичної документації кабінету «Довіра» (копія додається) Оплата праці була здійснена до норм чинного законодавства. Представник третьої особи від Управління державної казначейської служби України у [PERSON] районі Луганської області, до судового засідання не зявився однак повідомив суд про можливість розгляду справи за його відсутністю. Заперечень проти позовних вимог не надав. Вислухав пояснення сторін дослідивши матеріали справи у повному обсязі, суд приходить до думки про відмову у задоволенні заявлених позовних вимог, оскільки: Як слід з наказу № 42 від 27 червня 2012 року позивачу [PERSON] на підставі наказу №50А від 27 березня 2012 року «Про впорядкування ліжкового фонду і штатного розкладу» по [PERSON] РТМО

Outcome: dismissed