Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-04 00:00:00

До Куйбишевського районного суду Запорізької області 20 грудня 2018 року звернулася [PERSON] з позовом до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом. В обґрунтування позову зазначила, що 02 грудня 2006 року помер її чоловік [PERSON]. Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді житлового будинку №33 по вулиці Голуба смт.Більмак Більмацького району Запорізької області. Відповідно до протоколу №4 засідання правління колгоспу «Україна» Куйбишевської селищної ради від 30 березня 1974 року [PERSON] була виділена земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва житлового будинку. Відповідно до свідоцтва про забудову садиби в сільських пунктах Української РСР, виданого 04 квітня 1974 року на імя [PERSON] його було зобовязано протягом 1974-1977 років побудувати житловий будинок № 21 по вул. Голуба в смт. Куйбишеве Куйбишевського району Запорізької області. [PERSON] збудував будинок у 1977 році, проте не виконав вимоги, які стосувалися реєстрації закінченого будівництва і відповідно не отримав правовстановлюючого документа на збудований будинок. Позивач звернулася до нотаріальної контори 07 грудня 2018 року. Однак у видачі свідоцтва про право на спадщину на будинок їй було відмовлено в звязку з відсутністю правовстановлюючих документів. Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 21 грудня 2018 року відкрито провадження у справі, підготовче судове засідання призначено на 14 годину 00 хвилин 22 січня 2019 року. Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 22 січня 2019 року закрито підготовче судове провадження та призначено справу до судового розгляду на 16 годину 00 хвилин 05 лютого 2019 року, витребувано з Більмацької державної нотаріальної контори Запорізької області копії спадкових справ після померлого [PERSON] та [PERSON]. В судове засідання позивач не зявилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином. Її неявка не перешкоджає розгляду справи. Відповідач повідомлений належним чином про дату та час судового засідання, в судове засідання не зявився, надав суду заяву про визнання позову та розгляд справи за його відсутності. Судом встановлені наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини. 28 серпня 1970 року укладено шлюб між [PERSON] та [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про одруження ІІ-АГ №540792 від 28 серпня 1970 року (а.с. 6). Згідно копії архівного витягу засідання правління колгоспу «Україна» від 30 березня 1974 року вирішено наділити [PERSON] земельною ділянкою площею 0,15 га по вулиці Голуба, буд.21 для будівництва житлового будинку (а.с. 8). Відповідно до свідоцтва про забудову садиби в сільських пунктах Української РСР, виданого 04 квітня 1974 року на імя [PERSON] його було зобовязано протягом 1974-1977 років побудувати житловий будинок № 21 по вул. Голуба в смт. Куйбишеве Куйбишевського району Запорізької області (а.с. 9). Будинок був збудований у 1977 році, проте [PERSON] не виконав вимог, які стосувалися реєстрації закінченого будівництва і відповідно не отримав правовстановлюючого документа на збудований будинок. Відповідно до довідки, виданої виконкомом Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 20.12.2018 №3723 встановлено, що згідно з матеріалами адресної книги нумерацію житлового будинку, забудовником якого згідно свідоцтва на забудову садиби в сільських пунктах Української РСР, виданого у 1974 році, є [PERSON] і який розташований у смт Більмак по вулиці Голуба було змінено з № 23а на №33 (а.с. 29). 02 грудня 2006 року помер [PERSON], чоловік позивача, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції Запорізької області видано свідоцтво про смерть І-ЖС №054045 від 04 грудня 2006 року (а.с. 7). 24 жовтня 2008 року помер [PERSON], син позивача, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції Запорізької області видано свідоцтво про смерть І-ЖС №123420 від 25 жовтня 2008 року (а.с. 14). 06 червня 2018 року померла [PERSON], донька позивача, про що Більмацьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області видано свідоцтво про смерть І-ЖС №423881 від 08 червня 2018 року (а.с. 15). Згідно з матеріалами спадкових справ єдиним спадкоємцем після [PERSON] та [PERSON] є [PERSON]. Заповіту померлий [PERSON] за життя не складав, про що свідчить Витяг зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 11.06.2007 (а.с. 11). Постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 07.12.2018 [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області, оскільки позивачем не надано правовстановлюючих документів на будинок (а.с. 16). Згідно довідки виконкому Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 30.08.2018 №2432 [PERSON], який помер 02.12.2006, був зареєстрований та постійно проживав у приватному житловому будинку за адресою: смт. Більмак Більмацького району Запорізької області по вул. Голуба, буд. 33 з 04.02.1977 року і по день смерті 02.12.2006 року (а.с. 13). Відповідно до ч. 3 ст.\~3\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію речових\~прав на\~нерухоме майно\~та їх\~обтяжень» від\~01\~липня 2004\~року права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Відповідно до ч. 4 ст.\~3\~зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав. Порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, на які відсутні акти про прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз'яснюється: оформлення свідоцтва на право власності на об'єкти, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями державними приймальними або державними технічними; по об'єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається бюро технічної інвентаризації. Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. Таким чином, за наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи. Із матеріалів справи встановлено, що житловий будинок №33, що розташований по вулиці Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області, побудований у 1977 році. Тобто, спірний будинок збудовано до 5 серпня 1992 року на земельній ділянці, яка перебувала у користуванні спадкодавця, а, відтак, на нього може бути визнано право власності, яке переходить у порядку спадкування. Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української PCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української PCP 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства\~юстиції України\~від 07\~лютого 2002\~року №\~7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами). Згідно з пунктом 6 Інструкції не підлягають реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Отже, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину. Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування деяких населених пунктів» від 12 травня 2016 року № 1353-VIII, Куйбишевський район перейменовано на Більмацький район; селище міського типу Куйбишеве Куйбишевського району на селище міського типу Більмак. Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що незважаючи на відсутність державної реєстрації права власності на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт Більмак Більмацького району Запорізької області належить позивачу [PERSON] як спадкоємцю [PERSON], яким збудовано житловий будинок та який набув право власності на нього відповідно до діючого на той час законодавства. Судом враховано, що позивач є єдиним спадкоємцем померлих [PERSON] та [PERSON], дітей позивача та померлого [PERSON]. За змістом ст. 328 ЦК України право набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. За статтею 1223\~ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Згідно статті 1261\~ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст.\~1218\~ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За спадковою справою після померлого [PERSON] особами, які звернулися 06 червня 2007 року до нотаріуса за оформленням права на спадщину є його дружина [PERSON], [INFO] та діти [PERSON], який помер 24.10.2008 року та [PERSON], яка померла 06.06.2018 року. Всі вони є спадкоємцями першої черги. 24 жовтня 2008 року помер [PERSON], син позивача. 06 червня 2018 року померла [PERSON], донька позивача. На момент звернення позивача 07 грудня 2018 року інших осіб, окрім неї, які б претендували на майно немає. Як вже зазначалось, позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на житловий будинок. Згідно технічного паспорту на садибний індивідуальний житловий будинок (а.с.10-12) житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області складається з: літ. «А» житловий будинок загальною площею 25,8 кв.м., житловою площею 14,4 кв.м., надвірні будівлі та споруди: літ. «а» прибудова, літ. «а1» веранда, літ. «Б» погріб, літ. «В» літня кухня, літ. «Г» сарай, літ. «Д» сарай, літ. «Е» вбиральня, літ. «Ж» вбиральня, літ. «З» басейн, «И» колодязь, «№1» огорожа. З вищевикладених обставин вбачається, що підстав незаконності набуття позивачем права власності на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області немає. Суд, дослідивши матеріали справи та враховуючи вищевказані обставини справи, дійшов висновку про достатність правових підстав для задоволення позову. При цьому, позивач позбавлений можливості оформити спадщину у інший спосіб. Визнання відповідачем предявленого до нього позову за відсутності заперечень не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Outcome: approved