Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-26 00:00:00

До Дзержинського районного суду м. Харкова звернулася АК «Харківобленерго» з позовом до [PERSON] про зобов'язання останньої відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів АК «Харківобленерго», а саме: звільнити охоронну зону ПЛ 110 кВ «Ивановка - П. Поле» шляхом знесення будівлі спортивно-оздоровчого центру з кафе, що знаходиться в охоронній зоні по [ADDRESS]. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що АК «Харківобленерго» належить високовольтна повітряна лінія електропередач 110 кВ «Ивановка - П. Поле», що проходить по [ADDRESS]. Під час обстеження вищевказаної лінії було виявлено порушення охоронної зони. В межах опор № 25-26, без дозволу та узгодження з АК «Харківобленерго» було здійснено реконструкцію об'єкта нерухомості під будівлю громадського призначення (спортивно-оздоровчий центр з кафе) по [ADDRESS], що належить [PERSON] АК «Харківобленерго» неодноразово зверталася до [PERSON] з проханням усунути порушення охоронної зони, але на даний час таке порушення триває. Позивач вказує, що Відповідачем були порушені пункти 5, 8, 9 «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 року № 209 (далі - «Правила»), ч. 3, 4, 5 ст. 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон електричних об'єктів» від 09.07.2010 № 2480-VI. Позивач зазначає, що розташування спортивно-оздоровчого центру з кафе, зведеного Відповідачем в охоронній зоні повітряної лінії Позивача, порушує його законні інтереси, а саме: унеможливлює нормальні умови експлуатації ним повітряної лінії та її належного технічного обслуговування, що загрожує припиненням електропостачання великій кількості побутових та промислових споживачів, створює загрозу безпеці населення. Представник Позивача надав до суду заяву, у якій просив розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, причину своєї неявки суду не повідомив, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Зі згоди Позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, встановив наступне. АК «Харківобленерго» належить високовольтна повітряна лінія електропередач 110 кВ «Ивановка - П. Поле», інвентарний № 505694/01, рік введення в експлуатацію 1951, що проходить по [ADDRESS]. Відповідно до ч. 3 ст. 76 Земельного кодексу України уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони. Згідно з п. б ч. 1 ст. 112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються вздовж ліній зв'язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти. Розмір охоронної зони для повітряних ліній 110 кВ становить 20 метрів відповідно до п. 5 «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою КМУ від 4.03.1997 № 209 (далі - Правила). 09.07.2013 Позивач проводив обстеження ПЛ 110 кВ «Ивановка - П. Поле», під час якого виявив порушення охоронної зони, а саме: в межах опор № 25-26, без дозволу та узгодження з АК «Харківобленерго» було здійснено реконструкцію об'єкта нерухомості під спортивно-оздоровчий центр з кафе по [ADDRESS]. При цьому Позивачем встановлено та зафіксовано в акті обстеження електричної мережі від 09.07.2013 № 29, що відстань від крайнього проводу по горизонталі при проектуванні його на землю до будівлі складає 6,1 м. Акт обстеження разом із повідомленням від 10.07.2013 № 27 В/14-18-1108 Позивач направив Відповідачу, з проханням протягом 10 робочих днів, дотримуючись п. 9 та п. 10 «Правил охорони електричних мереж», знести спортивно-оздоровчий центр з кафе, що знаходиться в охоронній зоні ПЛ 110 кВ «Ивановка - П. Поле». Однак Відповідач не виконав вимоги щодо усунення порушень за актом обстеження електричної мережі від 09.07.2013 № 29. Внаслідок чого Позивач повторно здійснив обстеження високовольтної лінії та склав Акт від 02.08.2013 № 33, яким зафіксовано, що порушення не усунуті.. Дослідивши листи Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин від 23.04.2013 № 3876/0/84-13 та Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області від 06.02.2013 № 7/20-1054 судом встановлено, що рішенням Харківської міської ради від 23.12.2005 № 257/05 [PERSON] надано в оренду земельну ділянку за договором оренди землі від 11.09.2007 № 140767100114 площею 0,0890 га по [ADDRESS]. Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 06.05.2008 № 277 гр. [PERSON] дозволено реконструкцію приміщень магазину по [ADDRESS] під спортивно-оздоровчий центр з кафе. Рішенням Харківської міської ради від 22.09.2010 № 242/10 [PERSON] продовжено строки реконструкції приміщень магазину по [ADDRESS] під спортивно-оздоровчий центр з кафе. Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд в охоронних зонах електричних мереж регулюється Правилами та ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон електричних об'єктів» від 09.07.2010 № 2480-VI (далі - Закон), які поширюється на правовідносини, пов'язані з використанням земель енергетики незалежно від форм власності на землю та об'єкти енергетики, відомчої їх належності, а також земельних ділянок, розміщених у межах спеціальних зон об'єктів енергетики. Відповідно до п. 2 додатка до Правил підприємства, установи, організації, окремі громадяни у разі відведення їм під забудову земельних ділянок, на території яких розташовані електричні мережі, зобов'язані завчасно погоджувати будівництво з енергопідприємствами, у віданні яких перебувають ці мережі; Згідно з п. 5 Правил охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 20 метрів для повітряних ліній 110 кВ; Відповідно до п. 8 Правил забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме: будувати житлові, громадські та дачні будинки та інше; Згідно з п. 9 Правил у межах охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника, забороняє будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт будівель і споруд; Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5 ст. 32 Закону у межах охоронних зон об'єктів енергетики забороняється будувати житлові будинки, будинки громадського призначення; розміщувати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлено нормами. В охоронних зонах кабельних ліній електропередачі власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним і юридичним особам забороняється зводити будинки, споруди будь-якого призначення. Власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним та юридичним особам у межах спеціальних зон об'єктів енергетики без письмової згоди підприємств енергетики, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється виконувати земляні, будівельні та інші роботи, що можуть призвести до порушення безаварійного функціонування об'єктів електричних мереж; Згідно з п. 8.23* нормативного документа «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень ДБН 360-92**», затвердженого наказом Держкоммістобудування від 17.04.1992 № 44 (далі - ДБН 360-92), використання земельних ділянок в охоронних і санітарно-захисних зонах електричних мереж повинно бути письмово узгоджене з власниками цих мереж, державними органами пожежної охорони та санітарного нагляду (абз. 3). В охоронних і санітарно-захисних зонах електричних мереж забороняється будувати житлові, громадські та дачні будинки (абз. 4). Матеріали справи вказують про порушення положень вищевказаних нормативно - правових актів з боку Відповідача. Внаслідок розміщення в охоронній зоні спортивно-оздоровчого центру з кафе, створюються неналежні умови експлуатації, належного технічного обслуговування повітряної лінії та можливість нещасних випадків від впливу електричного струму на людей. Відповідно до ч. 6 ст. 41 Конституції України використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Також відповідно до ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Відповідно до положень ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення. У відповідності до ст.ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі. Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позову АК «Харківобленерго» у повному обсязі. Крім того, у відповідності до статті 88 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з Відповідача на користь Позивача сплачений судовий збір у розмірі 114,70 грн. (сто чотирнадцять гривень 70 коп.).

Outcome: approved