Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-31 00:00:00

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області звернувся [PERSON] із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. У заяві зазначив, що [INFO] у м. Донецьку померла його дружина [PERSON] . Від шлюбу з [PERSON] у заявника є малолітній син - [PERSON] . Заявник планує звернутися до відповідних органів з заявою про призначення сину пенсії по втраті годувальника. З огляду на це просив встановити факт смерті його дружини [PERSON] , [INFO] , уродженки м. Донецька, яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України в м. Донецьку. Справу просив розглядати без його участі. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Літвіновій Г.М. Ухвалою суду від 27.01.2021 зазначену заяву залишено без руху з підстав, викладених в ухвалі та надано заявнику строк на усунення недоліків. У визначений строк недоліки усунено. У судове засідання заявник не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи про розгляд справи був повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив. Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території мають розглядатися невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд у відсутність учасників. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до таких висновків. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Із свідоцтва про шлюб (виданого повторно) серії [NUMBER] від 26.01.2021 вбачається, що 26.09.2008 виконавчим комітетом Курахівської селищної ради м. Селідове Донецької області було зареєстровано шлюб між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Після державної реєстрації шлюбу прізвище чоловіка - [PERSON] , дружини - [PERSON] . Із свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 26.09.2008 виконавчим комітетом Курахівської селищної ради м. Селідове Донецької області, вбачається, що у батька [PERSON] та матері [PERSON] [INFO] народився син [PERSON] . Таким чином, судом установлено, що заявник [PERSON] є чоловіком [PERSON] та батьком і законним представником її малолітнього сина [PERSON] . За таких обставин суд уважає, що заявник у розумінні ч. 1 ст. 317 ЦПК України є особою, яка має право звернутися до суду із заявою щодо встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території. Як вбачається із свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 18.08.2020 Ленінським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, [PERSON] , [INFO] , померла в м. Донецьку [INFO] у віці 45 років, про що було складено актовий запис № 850 від 18.08.2020. Для реєстрації в законному порядку факту смерті [PERSON] заявник звернувся до заінтересованої особи - Корсунь-Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ. У проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] листом від 28.01.2021 № 55/22.14-05-05-04 було відмовлено у зв`язку з тим, що для реєстрації пред`явлено документ, який було видано на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ (далі ВССУ) у своєму інформаційному листі від 11.04.2017 № 9-697/0/4-17 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016р. №990-V-III «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території» зазначив, що відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. ВССУ зазначив, що враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ. Місто Донецьк є тимчасово окупованою територією України, визначеною розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на межі зіткнення»(з подальшими змінами та доповненнями) та постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Підсумовуючи наведене, суд уважає доведеною ту обставину, що заявник позбавлений можливості в позасудовому порядку довести та зареєструвати факт смерті дружини [PERSON] . Заявником зазначено, що він має намір звернутися до відповідного управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення його неповнолітньому сину [PERSON] пенсії по втраті годувальника. Для такого звернення необхідно отримати свідоцтво про смерть померлої матері дитини, а саме [PERSON] . Відповідно до ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за №719/4940, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Аналізуючи вищезазначене, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного вищевказаного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та наявність підстав для встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного та

Outcome: approved