Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-11 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернулось акціонерне товариство (далі - АТ) «ДТЕК Донецькі електромережі» з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості, обґрунтувавши свої вимоги тим, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» є суб`єктом господарювання в сфері електроенергетики та на нього покладені завдання здійснювати розподіл/передачу електроенергії споживачам послуг. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг, що надаються позивачем, за адресою: [ADDRESS] , та за даною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . 04.07.2019 року представниками 0ОСР за адресою проживання відповідача по [ADDRESS] було виявлено та зафіксовано Актом № 223915 від 04.07.2019 року, у відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ, Правила), наступне порушення: самовільне підключення електроустановок (токоприймачів або електропроводки) до електричної мережі іншого споживача (Сервіскомуненерго) без порушення схеми обліку після припинення електроспоживання у зв`язку з порушенням ПРЕЕ. Порушення продемонстровано абоненту [PERSON] . Точка підключення знаходиться в розподільній коробці на сходовому майданчику. На підставі Акту про порушення Правил № 223915 від 04.07.2019 року відповідачу, у відповідності до вимог Методики, було нараховано суму необлікованої електричної енергії в сумі 7072,80 грн. На теперішній час сума заборгованості за спожиту електричну енергію, яка не врахована приладом обліку, в розмірі 7072,80 грн. не сплачено, у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з [PERSON] на користь АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» заборгованість за електричну енергію, не враховану приладом обліку, в сумі 7072,80 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн. В судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час, дату і місце судового засідання повідомлявся належним чином шляхом надсилання на адресу мешкання відповідача судових викликів, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки, ним не використано наданого законом. Згідно з довідкою АТ «Укрпошта» поштове відправлення, що направлялося на адресу відповідача ( [ADDRESS] ), про виклик в судове засідання, призначене на 12.10.2020 року, повернулось до суду у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою, та відповідно до ст. 131 ЦПК України, судова повістка вважається доставленою, оскільки відсутня заява відповідача про зміну місця проживання або місцезнаходження відповідача [PERSON] , з огляду на що, враховуючи згоду позивача, суд на підставі п. п. 3, 4, ч. 1 ст. 280 ЦПК України вважає можливим провести заочний розгляд справи, вирішити справу за наявними в матеріалах доказами та ухвалити заочне рішення. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено наступні факти та відповідні до них правовідносини. Згідно з Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 6), основним видом економічної діяльності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», ЄДРПОУ 00131268, є розподілення електроенергії. 04.07.2019 року співробітниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» електромонтером [PERSON]., електромонтером [PERSON] , електромонтером [PERSON] та електромонтером [PERSON] за участю споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , за якою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , було складено Акт про порушення ПРРЕЕ, Правила відміни № 223915 (а. с. 11-12), згідно з яким за вказаною адресою споживачем електроенергії було порушено п. 555 ПРРЕЕ, а саме - здійснено самовільне підключення електроустановок струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі іншого споживача (Сервіскомуненерго), без порушення схеми обліку, після припинення енергопостачання у зв`язку з порушенням ПРРЕЕ. Порушення було продемонстровано абоненту [PERSON] . Точка підключення знаходиться в розподільній коробці на сходовому майданчику. [PERSON] був під підпис ознайомлений зі складеним актом. Згідно з протоколом засідання комісії РЕМ з розгляду актів порушення ПРРЕЕ побутовими споживачами № 911 від 09.08.2019 року та розрахунком збитків за актом «Акт про порушення ПРРЕЕ № 223915» (а. с. 13), комісії дійшла висновку, що акт складений відповідно до вимог п. 825 ПРРЕЕ, сума збитків за порушення Правил складає 7072,80 грн. Відповідно до службової записки електромонтерів [PERSON] та [PERSON] від 04.07.2019 року (а. с. 14), 04.07.2019 року при перевірці відключеного стану побутового споживача за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , було встановлено, що споживач самовільно підключився, електроенергія в квартирі була, електричним лічильником враховувалась. Порушення було продемонстровано споживачу, складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 223915 від 04.07.2019 року, постачання електроенергії було припинено. 30.07.2019 року позивачем на адресу відповідача було направлено лист з пропозицією з`явитися на засідання комісії для розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 223915 від 04.07.2019 року. (а. с. 32, 33) Виниклі між сторонами спірні правовідносини регулюються положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (Правила, ПРЕЕ). Відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку. Згідно з ч. 2 ст. 57 цього Закону, електропостачальник, зобов`язаний, зокрема, укладати договори, обов`язкові для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови таких договорів; нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії за цінами, визначеними відповідно до правил ринку, у разі невиконання ним акцептованих оператором системи передачі погодинних графіків електричної енергії; сплачувати своєчасно та в повному обсязі за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та послуги, що надаються на ринку електричної енергії. Частиною 3 ст. 58 зазначеного Закону визначено, що споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно з п. 5.1.1.3 Правил оператор системи розподілу має право, зокрема, проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Пунктом 5.5.5.20 Правил визначено обов`язок споживача електричної енергії не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Пунктом 8.2.4 Правил передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Згідно з пунктом 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою . Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Аналізуючи фактичні обставини справи у сукупності з наданими позивачем доказами, суд враховує, що перевірка дотримання споживачем [PERSON] Правил роздрібного ринку електричної енергії відбулася на підставі змінного завдання рейдової бригади, під час проведення цієї перевірки було встановлено факт порушення Правил, який зафіксовано в акті про порушення, який відповідає встановленим вимогам цих Правил. Відповідно до п. 8.2.6 Правил на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акту про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Як вбачається з пункту 8.4.2.6 Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Пунктом 8.4.8.3 Правил передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), а саме якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. З урахуванням наведеного, суд приходить до переконання, що розрахунок розміру збитків за актом про порушення № 223915 виконаний у відповідності до Правил. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Таким чином, діючими Правилами користування електричною енергією для населення передбачена відповідальність споживача за порушення ПРРЕЕ при виявленні такого факту, при цьому протиправність дій споживача не встановлюється, достатньо встановлення самого факту порушення. Згідно зі ст. 22 ЦК України, особа, який завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. При цьому збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Таким чином, порушене право АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» щодо відшкодування йому вартості електричної енергії у зв`язку з порушенням споживачем [PERSON] ПРРЕЕ, згідно з актом про порушення № 223915 від 04.07.2019 року, у сумі 7072,80 грн. підлягає судовому захисту, а позовні вимоги - задоволенню. Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, а саме - судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Outcome: approved