Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-18 00:00:00

В судовому засіданні позивач - прокурор м. Орджонікідзе підтримав свої вимоги, висловлені ним в позовній заяві та просить суд зобов'язати [PERSON] звільнити земельну ділянку площею 87, 36 кв. м., розташовану в [ADDRESS] зі східної сторони гаражного кооперативу «Мрія», привівши її у придатний для використання стан, шляхом знесення за власний рахунок самовільно збудованих на ній гаражів та передати вказану земельну ділянку її власнику в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області шляхом підписання акту прийому-передачі. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги позивача визнав. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] в останнє судове засідання не з'явився, але надав суду письмову заяву, згідно якої просить суд розглянути справу за його відсутності, проти позовних вимог не заперечує. Представник Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області у судове засідання не з'явився, але надав до суду письмову заяву про розгляд справи в його відсутність. Суд, вислухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи і оцінив їх в сукупності, прийшов до висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що 18 травня 2013 року начальником відділу архітектури виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради складено акт виявлення самовільного будівництва, в якому було зафіксовано факт будівництва гаражів на території гаражного кооперативу «Мрія» по [ADDRESS] в районі Орджонікідзевського рудоремонтного заводу без оформлення права користування на земельну ділянку. За вказаним фактом прокуратурою міста було проведено перевірку за результатами якої наявності правових підстав для проведення вказаного будівництва не встановлено, будь-які рішення Орджонікідзевською міською радою щодо надання дозволів на проведення вказаного будівництва чи надання в користування земельних ділянок для будівництва не приймались та громадянам не видавались. 11 червня 2013 року прокуратурою міста розпочато кримінальне провадження № 42013040360000014 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво. В ході досудового розслідування було встановлено, що у березні 2013 року гр. [PERSON], дізнавшись про те, що зі східної сторони гаражного кооперативу «Мрія», що розташований по [ADDRESS], є вільне місце для забудови гаражу, у останнього виник умисел спрямований на самовільне зайняття зазначеної земельної ділянки шляхом будівництва на ній 2-х гаражів всупереч встановленому законом порядку. Реалізуючи свій намір, на початку травня 2013 року, [PERSON] діючи умисно, без одержання будь-яких документів, які б посвідчували право власності чи право користування земельною ділянкою, а також в порушення вимог ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме без одержання містобудівних умов та обмежень, винайняв бригаду будівельників, які за його вказівкою та з використанням приналежних останньому будівельних матеріалів, зі східної сторони гаражного кооперативу «Мрія» по [ADDRESS], на земельній ділянці площею 87,36 кв. м., яка відноситься до санітарно-захисної зони ІІ-го підйому МКП «ОВУВКГ», у межах якої забороняється проведення будівництва житлових об'єктів, об'єктів соціальної інфраструктури та інших об'єктів, збудував 2 гаражі. 24.07.2013 року у вказаному кримінальному провадженні досудове розслідування було закінчено, матеріали провадження направлені до суду для вирішення справи по суті. Вироком Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 09.08.2013 року було затверджено угоду про визнання винуватості та визнано винним [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, тобто у здійсненні самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва. Проведеною перевіркою в виконавчому комітеті Орджонікідзевської міської ради з питань своєчасності та повноти вжитих цивільно-правових заходів, спрямованих на поновлення інтересів територіальної громади, порушених внаслідок порушення земельного та містобудівного законодавства, встановлено, що станом на січень 2014 року, порушення законодавства, що були допущені гр. [PERSON], не усунуті, заходи цивільно-правового характеру з метою приведення самовільно зайнятої земельної ділянки в початковий стан, органами місцевого самоврядування не вживались. Згідно ч. 1 ст.116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки, відповідно до ст. 125 ЗК України, виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі, одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням охороню земель» самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Відповідно до ч. 2 ст. 90 ЗК України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Згідно ст. 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства, зокрема за самовільне зайняття земельних ділянок. У відповідності до ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Відповідно до п. Б ч. З ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав. Таким чином суд вважає необхідним зобов'язати [PERSON] звільнити земельну ділянку площею 87,36 квадратних метрів, розташовану по вул. Тикви зі східної сторони гаражного кооперативу «Мрія» м. Орджонікідзе, привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення на власний рахунок самовільно збудованих на ній гаражів та передати вказану земельну ділянку площею 87,36 квадратних метрів її власнику в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області.

Outcome: approved