Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-27 00:00:00

В червні 2019 року ПрАТ «Бургунське» звернулося суду із вказаним позовом посилаючись на те, що 20 вересня 2005 року між відкритим акціонерним товариством «Бургунське» та групою громадян в особі уповноважених осіб, було укладено Договір оренди земельної ділянки за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 677,95 га, яка належить орендодавцям на підставі державних, актів на право спільної часткової власності на земельні ділянки, вказані в додатку до Договору, які знаходяться в адміністративних межах Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області. Договір зареєстрований у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 вересня 2005 року за №040571500223. Відповідно до п. 8 Договору договір укладено на 25 (двадцять п`ять) років, тобто до 20 вересня 2030 року. В той же час, 06.06.2019 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачу стало відомо, що орендована ним у [PERSON] земельна ділянка згідно рішення суду була виділена в натурі із спільної часткової власності та зареєстрована, як окремий об`єкт нерухомого майна, після чого згідно договору від 23.05.2019 року була передана в оренду ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ». Позивач належним чином виконує свої зобов`язання, встановлені умовами Договору, а саме земельні ділянки використовуються за цільовим призначенням та сплачується орендна плата, а тому його права на орендовану земельну ділянку підлягають захисту шляхом визнання недійним договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року та скасуванням запису про його реєстрацію. 04.05.2017 року державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександром Сергійовичем проведено державну реєстрацію права власності на виділену рішенням суду в натурі, земельну ділянку, без перенесення відомостей про інші речові права до відкритого у Державному реєстрі прав розділу об`єкта нерухомості. Через неналежне виконання державним реєстратором його обов`язків під час розгляду заяви [PERSON] про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та прийняття відповідного рішення, факт існування реєстрації права оренди ВАТ «Бургунське» на користування цією ж ділянкою залишився поза увагою державного реєстратора, що призвело в подальшому до подвійної державної реєстрації права оренди на одну і ту ж саму земельну ділянку. В зв`язку з чим позивач просить суд визнати недійсним договір оренди землі №400406 укладений 23.05.2019 року між [PERSON] та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127, та скасувати рішення державного реєстратора Розковерко Олександра Сергійовича №47099106 від 29.05.2019 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127, стягнути з відповідачів понесені судові витрати. 30.07.2019 року позивачем було збільшено позовні вимоги просив визнати протиправною бездіяльність державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександра Сергійовича, яка полягає у не вчиненні дій щодо перенесення до відкритого у Державному реєстрі прав розділу на об`єкт нерухомості - земельну ділянка, кадастровий номер 6520680200:02:001:0121, відомостей про речове право оренди ПАТ «Бургнуське», зареєстроване у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, номер запису у Державному реєстрі земель за №040571500223 від 20 вересня 2005 року. З урахуванням заяви від 13.12.2019 року про зміну предмета позову, позивач просить визнати протиправною бездіяльність державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександра Сергійовича, яка полягає у невчиненні дій щодо перенесення до відкритого у Державному реєстрі прав розділу на об`єкт нерухомості - земельну ділянка, кадастровий номер 6520680200:02:001:0127, відомостей про речове право оренди ПрАТ «Бургнуське», зареєстроване у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, номер запису у Державному реєстрі земель за №040571500223 від 20 вересня 2005 року; визнати недійсним договір оренди землі №400406 укладений 23.05.2019 року між [PERSON] та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127; скасувати рішення державного реєстратора Розковерко Олександра Сергійовича №47099106 від 29.05.2019р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий номер: 6520680200:02:001:0127; стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати. Ухвалою суду від 14.06.2019 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Ухвалою суду від 14.06.2019 року у задоволенні заяви представника позивача Приватного акціонерного товариства «Бургунське» про забезпечення позову відмовлено. Ухвалою суду від 18.12.2019 року справу було призначено до судового розгляду по суті. Ухвалою суду від 13.02.2020 року залучено до участі у справі правонаступника\~позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Бургунське». 09.07.2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від представника ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ», в якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову, оскільки 23.05.2019 року між [PERSON] та ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» укладено договір оренди землі №400406. Згідно умов вказаного договору [PERSON] передала, а ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 2,1707 га, що розташована на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області, кадастровий номер 6520680200:02:001:0127. Строк дії якого до 31.12.2030 року. Розмір орендної плати на дату укладення договору становить 2\~111,81 грн. за 1 га за 1 рік оренди. На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер запису про інше речове право 31766093 від 23.05.2019 року, право оренди на вказану земельну ділянку зареєстровано за ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. В позовній заяві позивач зазначає, що на момент укладення договору оренди землі №400406 між [PERSON] та ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 був зареєстрований попередній договір оренди на цю ж земельну ділянку, укладений між [PERSON] та ВАТ «Бургунське», що унеможливлювало передачу зазначеної земельної ділянки в оренду іншому Орендарю без припинення дії договору оренди з попереднім орендарем, так як це порушує права останнього. Наведена обставина, на думку Позивача, є підставою для визначення оспорюваного Позивачем правочину недійсним. Проте, до матеріалів справи не було надано жодного договору оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127, який би було укладено між [PERSON] та ВАТ «Бургунське». Крім того, Позивачем самостійно до позовної заяви були наданні Відомості з Державного реєстру речових прав по ПАТ «Бургунське», згідно яких також встановлено факт відсутності державної реєстрації права оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 за ПАТ «Бургунське». З матеріалів справи вбачається, що 04.05.2017 року державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко О.С. за [PERSON] було зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127. Таким чином право власності на відповідну земельну ділянку за відповідачем було зареєстровано в травні 2017 року. В період з 2017 року по травень 2019 року державна реєстрація права оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 не проводилася. На підставі вищезазначеного, ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» відповідно до діючого законодавства України мало право укласти відповідний договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127, яка належить на праві власності відповідачу. Висновки Позивача щодо існування правових підстав для визначення Договору оренди землі №400406 від 23.05.2019 року недійсним є помилковим. Також позивачем у позовній заяві не зазначено яким саме нормам ЦК України, іншим актам цивільного законодавства суперечить оспорюваний договір оренди землі, або в чому саме полягає суперечність договору інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Відтак, позовні вимоги про визнання недійсним договору оренди землі є необґрунтованим. 03.10.2019 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ», в якому представник позивача звертає увагу, що у Державному реєстрі речових прав відсутня державна реєстрація прав оренди відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6520680200:02:001:0127 за ПрАТ «Бургунське». Також очевидно, що жодних норм законодавства державним реєстратором порушено не було, тому підстави для скасування рішення реєстратора відсутні. З обставин даної справи вбачається, що фактично даний спір про існування подвійної оренди в реєстрах на одну і ту саму земельну ділянку виділену відповідачу-1 в натурі за рішенням суду (рішення Бериславського районного суду Херсонської області у справі №647/2157/16-ц від 13.02.2017р.), виник внаслідок протиправної бездіяльності державного реєстратора, яка полягає в тому, що під час державної реєстрації права власності на новоутворену в результаті виділу земельну ділянку за [PERSON] всупереч законодавчих приписів державний реєстратор не виконав свого обов`язку щодо встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, та не переніс відомості про речове право оренди ПрАТ «Бургнуське» на земельну ділянку, частка з якої виділилась, до відповідного розділу, відкритого на новостворений об`єкт нерухомого майна. До того ж, у відповідь на запит директора ПрАТ «Бургунське» Мотрюка М.І. отримано відповідь №03.3-20/5920 від 11.09.2019р., яким Головним територіальним управлінням юстиції у Херсонській області надано роз`яснення, що пунктом 3 частини третьої статті 10 Закону, в редакції, яка діяла на момент здійснення державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко О.С. державної реєстрації права власності на земельні ділянки на підставі рішення Бериславського районного суду Херсонської області від 13.02.2017 № 647/2157/16-ц визначено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Представник позивача\~ТОВ «Бургунське»\~Кізима І.В. в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав, з підстав викладених в позовній заяві. Представник ТОВ\~«ЮТС-АГРОПРОДУКТ» в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову з підстав викладених у відзиві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, заявою від 25.09.2019 року просила справу розглядати за її відсутності, позовні вимоги не визнає, відзив не надала. Державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Розковерко О.С. про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення. Причину своєї неявки не повідомив, відзив на позов не подав. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні ним правовідносини. За положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положенням ст.5 ЦПК України визначено, що суд, здiйснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Перелiк способів захисту цивiльних прав та iнтересiв мiститься в статтi 16 ЦК України. Цей перелiк не є вичерпним i суд може захистити цивiльне право або інтерес iншим способом, що встановлений законом або договором. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що 20 вересня 2005 року між групою громадян, в особі уповноважених - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] з однієї сторони, та відкритим акціонерним товариством «Бургунське» було укладено Договір оренди земельної ділянки строком на 25 років, за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, на підставі державних актів на право спільної часткової власності на земельні ділянки, вказані в додатку, який є невід`ємною частиною цього договору, які знаходяться в адміністративних межах Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області. Договір зареєстрований у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 вересня 2005 року за №040571500223 (а.с.6-16). Рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 13.02.2017 року, яке набрало законної сили 24.02.2017 року, задоволено позов про виділення в натурі земельної ділянки із спільної часткової власності. Із земельної ділянки загальною площею 52,40 га (кадастровий номер 6520680200:02:047:0001), що розташована на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області, згідно висновку судової земельно-технічної експертизи №114 від 24.01.2017 року, виділено в натурі земельні ділянки, а саме: [PERSON] в натурі земельну ділянку площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 2,1707 га, [PERSON] - площею 1,6714 га (а.с. 17-19). Згідно інформаційної довідки у період з січня 2015 року по грудень 2018 року (а.с.20-21) та додатку до відомості №10 (а.с.24-25) [PERSON] отримувала виплату за оренду земельної ділянки від ПрАТ «Бургунське». 04.05.2017 року державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко Олександром Сергійовичем проведено державну реєстрацію права власності на виділені рішенням суду в натурі земельні ділянки, в тому числі земельної ділянки належної [PERSON] , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.26-38). 23.05.2019 року між [PERSON] та ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 2, 1707 га (кадастровий номер 6520680200:02:001:0127), яка знаходиться на території Бургунської сільської ради Бериславського району Херсонської області та розташована у межах вищезазначеної земельної ділянки, строком до 31 грудня 2030 року(а.с.63-69). На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер запису про інше речове право 31766093 від 23.05.2019 року, право оренди на вказану земельну ділянку зареєстровано за ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (а.с.70). Відповідно до копії відомості на виплату готівки № 16 за 27.09.2019 року [PERSON] отримала грошові кошти у якості орендної плати за сільськогосподарський 2019 рік (а.с.158-159). Відповідно до п.1 ч.1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно далі - (Державний реєстр прав). Згідно зі статтею 11 цього Закону державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до Закону України «Про оренду землі». Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до статті 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно». Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупиненім державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (частина перша статті 18 Закону). Згідно ч.3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» державний реєстратор: - встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом, відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав, відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах, наявність обтяжень прав на нерухоме майно та наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення нового права, що підлягає державній реєстрації; - перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; - під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії, документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; - під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Із системного аналізу законодавчо закріпленої компетенції державного реєстратора вбачається, що одним із його обов`язків є встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. І для перевірки цієї формації з метою недопущення одночасного існування подвійної державної реєстрації прав державний реєстратор не лише вправі, а й повинен, зокрема, запитувати від відповідних органів інформацію, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства вводили таке оформлення, вимагати у разі потреби подання додаткових документів тощо. Такий обов`язок узгоджується із закріпленими в ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» засадами державної реєстрації прав, зокрема гарантуванням державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та обтяження (пункт 1). Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного суду від 12.06.2018 року під час розгляду справи №823/378/16. Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Це означає, що власник нерухомого майна, в тому числі земельної ділянки, може розпоряджатися своїм майном

Outcome: approved