Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-03 00:00:00

В січні 2019 року Управління соціального захисту населення Покровської районної державної ради Донецької області (далі - УСЗН) звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення переплати державної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною». В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що УСЗН була призначена та виплачувалась державна допомога [PERSON] на підставі її заяви від 1 грудня 2010 року та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 року № 564 «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу», від 31 січня 2007 року № 81 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною». Розпорядженням голови Красноармійської райдержадміністрації від 29 листопада 2010 року № 582 створено прийомну сім'ю на базі родини [PERSON], [INFO]., куди з 01.12.2010р. влаштовано малолітню [PERSON], [INFO] на виховання та спільне проживання. Згідно довідки про розмір виплачених аліментів Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області від 25.04.2018р. № 24743754 аліменти утримувались з [PERSON] на користь [PERSON] на утримання малолітньої дитини [PERSON]. Про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, відповідач своєчасно не повідомила управління для перерахунку виплати допомоги, не зважаючи на те, що була попереджена своєчасно надавати інформацію, що може вплинути на виплату допомоги в зв'язку з чим виникла переплата бюджетних коштів за період з 01.11.2015р. по 10.01.2018р. у розмірі 76372,66 грн. Про переплату, що виникла, та необхідність її відшкодування відповідач була попереджена 16 вересня 2018 року. Таким чином, позивач просив стягнути з відповідача суму надмірно отриманої допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» за період з 01.11.2015р. по 10.01.2018р. у розмірі 76372,66 грн. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з'явилась, надала клопотання, в якому підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності. Відповідач в судове засідання не з'явилась, надала клопотання, в якому визнала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності. Визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, у зв'язку з чим судом ухвалено рішення про задоволення позову відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України. Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин. Розпорядженням голови Красноармійської райдержадміністрації від 29 листопада 2010 року № 582 створено прийомну сім'ю на базі родини [PERSON], [INFO]., куди з 01.12.2010 року влаштовано малолітню [PERSON], [INFO], на виховання та спільне проживання (а.с.16-17). 1 грудня 2010 року [PERSON] звернулась до УСЗН із заявою про призначення державної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» (а.с.5-6). Рішенням Управління від 3 грудня 2010 року [PERSON] було призначено соціальну допомогу прийомним батькам з 01.12.2010р. по 10.01.2018р. в розмірі 669,90 грн. та соціальну допомогу дітям-сиротам, з 01.12.2010р. по 10.01.2018р. в розмірі 1914,00 грн. (а.с.18). Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата державної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною», виплаченої [PERSON] за період грудня 2015 року до січня 2018 року становить 79 372,66 грн. (а.с.19). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Згідно абз.1, 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постановою КМУ від 31.01.2007 № 81 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» визначено, що державна соціальна допомога на дітей (далі - соціальна допомога) призначається в грошовій формі батькам-вихователям на кожну дитину-вихованця і прийомним батькам на кожну прийомну дитину. Уповноважений орган призначає соціальну допомогу та грошове забезпечення за заявою батьків-вихователів і одного з прийомних батьків у розмірі двох прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку. Пунктом 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 81, у разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зазначених виплат за попередній місяць на момент влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю (крім державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам). У разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки-вихователі або прийомні батьки зобов'язані повідомити про це уповноважений орган (управління соціального захисту) для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної допомоги. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно довідки про розмір виплачених аліментів Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області від 25.04.2018р. № 24743754 аліменти утримувались з [PERSON] на користь [PERSON] на утримання малолітньої дитини [PERSON]. Таким чином, судом встановлено, що відповідач надмірно отримала державну допомогу на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною». Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на відповідача. Відповідно до постанови КМУ від 31.01.2007 № 81 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною»,

Outcome: approved