Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-24 00:00:00

Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулась до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Позовні вимоги мотивує тим, що 09 квітня 2014 року прокуратурою Маневицького району Волинської області із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Волинській області проводилась перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ДП «Маневицьке ЛГ». Згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 4 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на двох земельних ділянках державної власності площею 0,0606 га і 0,0084 га, які відносяться до земель лісогосподарського призначення та надані в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт засмічення даних земельних ділянок гр. [PERSON], присадибна ділянка якого знаходиться навпроти. Загальна площа засмічених земельних ділянок становить 0,0690 га, об'єм засмічення 387 м3. Крім того, згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 5 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на земельній ділянці державної власності площею 0,0282 га, яка відноситься до земель лісогосподарського призначення та надана в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт самовільного зайняття даної земельної ділянки гр. [PERSON], присадибна ділянка якого знаходиться навпроти. 11 квітня 2014 року у відповідності до інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, Державною екологічною інспекцією у Волинській області були складені протоколи про адміністративні правопорушення № 002786 та № 002787 на [PERSON] щодо засмічення земельних ділянок та самовільного зайняття земельної ділянки. Після розгляду протоколів про адміністративні правопорушення на [PERSON] № 002786 та № 002787 від 11 квітня 2014 року, 22 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено постанову № 000915 про накладення на нього адміністративного стягнення. На виконання даної постанови, [PERSON] 05.02.2015 року сплатив штраф у розмірі 1 700 грн. в користь держави. 14 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено припис № 000949 про усунення [PERSON] порушень вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. За наданою інформацією головного управління Держземагенства у Волинській області від 20.01.2014 року № 11-3-0.62-234/2-14 та листа відділу Держземагенства у Маневицькому районі від 05.05.2014 року № 383/1-8 нормативна грошова оцінка земельних ділянок із застосуванням відповідних понижувальних коефіцієнтів згідно методики становить - 0,70497 грн/кв.м. Державною екологічною інспекцією у Волинській області було здійснено розрахунки розміру шкоди зумовленої засміченням земельних ресурсів та самовільним зайняттям земельної ділянки у відповідності до методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 27.10.1997 року № 171 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 04.04.2007 року № 149 та методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963. Загальна сума збитків завдана внаслідок засмічення земельних ресурсів та самовільного зайняття земельної ділянки становить 9 538,69 грн. 25.04.2014 року вих. № 919/3 державною екологічною інспекцією у Волинській області було виставлено [PERSON] претензію, якою зобов'язано сплатити нанесені державі збитки на суму 9 538,69 грн., однак станом на сьогоднішній день [PERSON] вимоги претензії не виконано. Враховуючи наведене, просить суд стягнути з [PERSON] шкоду заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 9 538,69 грн. на користь держави та судовий збір по справі. Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, щодо постановлення заочного рішення не заперечував. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, згідно вимог діючого законодавства шляхом направлення судового сповіщення, причину неявки суду не повідомив. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України. Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 09 квітня 2014 року прокуратурою Маневицького району Волинської області із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Волинській області проводилась перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ДП «Маневицьке ЛГ». Згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 4 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на двох земельних ділянках державної власності площею 0,0606 га і 0,0084 га, які відносяться до земель лісогосподарського призначення та надані в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт засмічення даних земельних ділянок гр. [PERSON], присадибна ділянка якого знаходиться навпроти. Загальна площа засмічених земельних ділянок становить 0,0690 га, об'єм засмічення 387 м3. Крім того, згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 5 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на земельній ділянці державної власності площею 0,0282 га, яка відноситься до земель лісогосподарського призначення та надана в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт самовільного зайняття даної земельної ділянки гр. [PERSON], присадибна ділянка якого знаходиться навпроти. 11 квітня 2014 року у відповідності до інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, Державною екологічною інспекцією у Волинській області були складені протоколи про адміністративні правопорушення № 002786 та № 002787 на [PERSON] щодо засмічення земельних ділянок та самовільного зайняття земельної ділянки. Після розгляду протоколів про адміністративні правопорушення на [PERSON] № 002786 та № 002787 від 11 квітня 2014 року, 22 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено постанову № 000915 про накладення на нього адміністративного стягнення. На виконання даної постанови, [PERSON] 05.02.2015 року сплатив штраф у розмірі 1 700 грн. в користь держави. 14 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено припис № 000949 про усунення [PERSON] порушень вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. За наданою інформацією головного управління Держземагенства у Волинській області від 20.01.2014 року № 11-3-0.62-234/2-14 та листа відділу Держземагенства у Маневицькому районі від 05.05.2014 року № 383/1-8 нормативна грошова оцінка земельних ділянок із застосуванням відповідних понижувальних коефіцієнтів згідно методики становить - 0,70497 грн/кв.м. Державною екологічною інспекцією у Волинській області було здійснено розрахунки розміру шкоди зумовленої засміченням земельних ресурсів та самовільним зайняттям земельної ділянки у відповідності до методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 27.10.1997 року № 171 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 04.04.2007 року № 149 та методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963. Загальна сума збитків завдана внаслідок засмічення земельних ресурсів та самовільного зайняття земельної ділянки становить 9 538,69 грн. 25.04.2014 року вих. № 919/3 державною екологічною інспекцією у Волинській області було виставлено [PERSON] претензію, якою зобов'язано сплатити нанесені державі збитки на суму 9 538,69 грн., однак станом на сьогоднішній день [PERSON] вимоги претензії не виконано. Охорона земель, відповідно до ст. 164 Земельного кодексу України, включає захист земель від забруднення відходами. Порядок охорони земель встановляється законом. Згідно ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей. Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону №899-ГУ, розміщення, збирання, зберігання, оброблення, утилізація та видалення, знешкодження і захоронення відходів здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про відходи». За змістом п. «з»статті 17, п. «а»статті 42 Закону України «Про відходи» суб'єкти поводження з відходами зобов'язані не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах. За порушення порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків - настає встановлена законодавством відповідальність. Частиною 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством. Враховуючи викладене, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про стягнення з [PERSON] шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 9 538,69 грн. на користь держави. Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому вимоги позивача про відшкодування відповідачем судових витрат в сумі 243,60 гривні підлягають до задоволення. На підставі викладеного,

Outcome: approved