Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-16 00:00:00

Державне агентство рибного господарства України в особі Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області звернулось в суд в інтересах держави в особі Вінницької міської ради з позовом до [PERSON] про відшкодування матеріальної шкоди. Позов мотивовано тим, що 03.08.2014 року о 09.00год. по 17.00год. на водоймі Вишенського озера поблизу вул. Юності м. Вінниці [PERSON] спільно з іншими громадянами здійснювали незаконний вилов риби та раків забороненими сітним знаряддям лову ,а саме волоком ,чим порушив Правила любительського та спортивного рибальства. Внаслідок здійснення незаконного лову виловив цінні види риби та раків: окунь - 1шт., лящ - 3шт., раки - 30шт. ,чим завдав збитки рибному господарству України на суму 646грн. Просять стягнути з [PERSON] на користь держави збитки в розмірі 646гривень. В судовому засіданні представники позивачів позов підтримали за обставин викладених в ньому, просили позов задовольнити, не заперечували щодо заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Враховуючи думку представників позивачів, вимоги ст. ст. 169, 224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача, постановивши по справі заочне рішення. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав. При розгляді справи судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що з протоколу про адміністративне правопорушення від 03.08.2014 року судом встановлено, що 03.08.2014 року в період часу з 09.00год. по 17.00год. на Вишенському озері поблизу вул. Юності в м. Вінниці [PERSON] здійснював незаконний вилов раків та риби забороненим сітним знаряддям лову волоком - 1 спільно з [PERSON], в результаті чоло виловив цінні види риби: лящ - 3шт., окунь -1шт., раки - 30 шт., загальною вагою 2,2кг., чим порушив п 3.15.1; 6.2 Правил промислового, любительського рибальства та ст. ст. 27, 52-1 ЗУ «Про твариний світ» (а.с.5). Згідно постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2014 року [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425грн. в дохід держави з конфіскацією знарядь лову, а саме: волока з нитки зеленого кольору; віч - 20мм, h -1,4м., 1-3м. (а.с.4). Відповідно до розрахунку матеріальних збитків загальна сума збитків, спричинених незаконним виловом [PERSON] риби та раків, складає 646 грн. (а.с. 6). Відповідно до ст. 13 Конституції України - земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених цією Конституцією. Згідно Положення «Про Державне агентство рибного господарства України» від 16.04.2011 року № 484/2011 року державне агентство рибного господарства України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністерства України через Міністра аграрної політики та продовольства України. Держрибагенство України здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через свої територіальні органи (органи рибоохорони). Згідно ст. 10 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Відповідно до ст. 47 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Згідно ст. 20 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» - шкода. Завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення, такої діяльності. Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ» підприємства ,установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. За змістом ч.1 ст. 27 ЗУ«Про тваринний світ» у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. У пункті 3.15.1 Правил любительського і спортивного рибальства визначено, що забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. Відповідно до п.6.2 вищевказаних правил шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс, затверджених постановою КМУ від 19.01.1998 року №32. Також п.6.3. зазначено, що застосування заходів адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних осіб від відшкодування у повному обсязі збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення цих Правил рибальства. Статтею 63 ЗУ «Про тваринний світ» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Відповідно до ст. 47 ЗУ «Про охоронну навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Приймаючи до уваги, що знайшов підтвердження факт незаконного вилову [PERSON] риби та раків забороненим сітним знаряддям, суд вважає, що з нього в дохід держави слід стягнути спричинені збитки. Згідно ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір в розмірі 243,60гривень. На підставі викладено, згідно ст. 20 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охоронну водних біоресурсів», ст. ст. 27, 63 ЗУ «Про тваринний світ»,

Outcome: approved