Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-04 00:00:00

Державна екологічна інспекція у Донецькій області в особі начальника [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] (третя особа- Краматорська міська рада Донецької області) про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок порушення природоохоронного законодавства. Відповідно до позовної заяви, під час проведення заходів на землях Краматорської міської ради Донецької області, в полезахисній смузі неподалік кладовища смт.Малоторанівка, виявлено факт незаконного вирубування відповідачем [PERSON] вісімнадцяти сиро ростучих дерев породи акація до стадії припинення росту. За результатами заходів державного контролю було складено Акт обстеження видалених (пошкоджених) зелених насаджень №06/18 від 18.03.2016 року. Крім того, відповідачем [PERSON] здійснювалось вирубування дерев без оформлення спеціального дозволу-лісорубного квитка. 25.03.2016 року Краматорським відділом ГУНП в Донецькій області закрито кримінальне провадження за вказаним фактом через відсутність складу кримінального правопорушення на наявності в діях [PERSON] ознак кримінального правопорушення. На виконання наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05.07.2004 №264, на відповідача був складений протокол про адміністративне правопорушення №007744 від 25.04.2016 року та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення №06/26 від 04.05.2016 року за ч.1 ст.65-1 КУпАП. Вищезазначеною постановою [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.65-1 ч.1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85,00 грн. Відповідно до розрахунку, проведеного згідно таблиці 1 Постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008 року «про затвердження такс для обчислення розміру шкоду, заподіяної лісу та вимірів знищення дерев проведених (у корі) біля шийки кореня», шкода заподіяна лісу в результаті вчинення [PERSON] адміністративного порушення складає 13233,67 грн., яку останньому листом від 04.04.2017 року вих. №06-491 запропоновано відшкодувати у добровільному порядку. Однак, станом на даний час сума шкоди заподіяної лісу порушником не відшкодована хоча повинна бути сплачена до бюджету Краматорської міської ради Донецької області. Просить суд стягнути з відповідача матеріальні збитки в розмірі 13233,67 грн., а також судовий збір в сумі 1600,00 грн. Представник позивача [PERSON] у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, на позові наполягала та просила його задовольнити. Не заперечувала проти постановлення по справі заочного рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, при причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи чи заперечень на позов не надав. Представник Краматорської міської ради Донецької області в судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи або заперечень на позов не надав. За згодою представника позивача відповідно до ст.280 ЦПК України ухвалено про заочний розгляд справи. Суд, дослідивши позов, надані заяви та докази постанову про накладення адміністративного стягнення від 04.05.2016 року, протокол про адміністративне правопорушення №007744 від 25.04.2016 року відносно [PERSON] за ст.65-1 ч.1 КУпАП, відомості переліку пошкоджених дерев від 18.03.2016 року, розрахунок шкоди, з якого вбачається, що всього пошкоджено до ступня припинення росту вісімнадцять сиро ростучих дерев породи (акація) діаметром у корі біля шийки кореня від 12,5 до 23,5 см., загальна сума шкоди заподіяна державі складає в розмірі 13233,67 грн., постанову слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ст.лейтената поліції [PERSON] від 25.03.2016 року, якою кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №12016050390000087 від 11.01.2016 року, закрито у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України, правовстановлюючі документи позивача, вважає, що позов підлягає, задоволенню. Згідно до ст.12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадян України зобов'язано берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Згідно ст.162 ЖК України плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно з положеннями статті 10 Закону України «Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки. Згідно ст. 67 Лісового кодексу України відносить до спеціального використання ресурсів заготівлю деревини та другорядних лісових матеріалів, побічні лісові користування, використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, |рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньої-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт. Згідно з положеннями ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубним квитком або лісовим квитком, що видається безоплатно. На виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом. Положеннями ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України, передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Державна екологічна інспекція у Донецькій області діє на підставі Положення про Державну екологічну інспекцію у Донецькій області затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.09.2017 року №652. Відповідно до підпункту п.2 II розділу Положення, Інспекція здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установам та організаціями незалежно від форми власності і в ледарювання. громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також викличними особами - нерезидентами вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів. Фахівцями відділу екологічного контролю природно-заповідного фонду: рослинного та тваринного світу Державної екологічної інспекції у Донецькій області відповідно до ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», на підставі наказу Державної екологічної інспекції у Донецькій області від 29.04.2016 №55 та направлення від 29.04.2016 року №06-46, проведено заходи державного контролю вимог природоохоронного законодавства та було виявлено факт вирубування відповідачем [PERSON] вісімнадцяти сироростучих дерев породи акація до стадії припинення росту, у звязку з чим був складений Акт обстеження видалених (пошкоджень) зелених насаджень №06/18 від 18.03.2016 року. Відповідно до розрахунку проведеного згідно таблиці 1 Постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008 року «про затвердження такс для обчислення розміру шкоду, заподіяної лісу та вимірів знищення дерев проведених (у корі) біля шийки кореня», шкода заподіяна лісу в результаті вчинення [PERSON] адміністративного порушення складає 13233,67 грн. На підставі наведеного суд вважає, що позов підлягає задоволенню та з відповідача слід стягнути на користь Краматорської міської ради Донецької області матеріальні збитки в розмірі 13233,67 грн. Відповідно до ст.ст.141 ЦПК України за рахунок відповідача позивачу слід відшкодувати понесені ним судові витрати в розмірі 1600,00 грн.(а.с.1).

Outcome: approved