Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-28 00:00:00

Департамент освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернувся в суд з позовом до [PERSON], в якому просить стягнути з відповідача до обласного бюджету кошти у сумі 41729 грн. 40 коп. та просить витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача. В заяві покликається на те, що [PERSON] працює вчителем світової літератури Стрільченської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Городенківської районної ради. Розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 10.12.2013 за № 813 «Про надання фінансової підтримки» надано підтримку відповідачу для проведення капітального ремонту у розмірі 50000 гривень. Розпорядження видано відповідно до Указу Президента України від 30.09.2010 р. № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні» та Положення про надання фінансової підтримки працівникам освіти і науки, затвердженого розпорядженням Івано-Франківської ОДА від 18.02.2011 р. № 82, зареєстрованого в Головному управлінні юстиції в області від 02.03.2011 р. за №10/1040 із змінами, внесеними розпорядженням Івано-Франківської ОДА від 14.09.2011 р. № 634 зареєстрованими в Головному управлінні юстиції в області від 28.09.2011 р. за № 50/1080. На підставі вищенаведеного розпорядження та п. 15 Положення про надання фінансової підтримки працівникам освіти і науки передбачено, що кошти отримані шляхом надання фінансової підтримки, використовуються лише відповідно до їх цільового призначення - на будівництво, придбання житла, капітальний ремонт (реконструкцію) або погашення відсотків за банківськими кредитами, отриманими для придбання житла. Використання виділених коштів на інші цілі забороняється. Відповідно до п. 2.4. вищезазначеної Угоди відповідач зобов'язаний використати кошти за цільовим приначенням та подати звіт у письмовій формі про використання коштів у термін з дня отримання фінансової допомоги. Оскільки Департаментом було переведено кошти у сумі 41729 грн. 40 коп. на особовий рахунок [PERSON] до філії Івано-Франківського облуправління АТ «Ощадбанк» 28 грудня 2013 року, то станом на 28 березня 2014 року [PERSON] зобов'язана була подати звіт у письмовій формі про використання цих коштів. Позивач зазначає, що кошти в сумі 8270 гривень 40 коп. сплачено як податок із суми 50000 грн. фінансової підтримки згідно Угоди. Проте, Департаментом не було отримано звіт від [PERSON] про використання вищезазначених коштів. Позивачем було направлено лист (повідомлення) відповідачу від 04.08.2014 за № 796/01-20/03 про надання до 15.08.2014 р. звіту у письмовій формі про використання коштів у бухгалтерію Департаменту з обов'язковим долученням підтверджуючих документів до нього. Однак Департаментом не було отримано звіту від відповідача на вищезазначений лист. [PERSON] прострочила виконання зобов'язання, оскільки не виконала п. 2.4 Угоди № 27 від 16.12.2013 року. Оскільки відповідач не надав письмові докази цільового використання наданих їй коштів, то відповідно бюджету Івано-Франківської області завдані збитки у розмірі суми наданих коштів у сумі 41729 грн. 40 коп. В судовому засіданні представник позивача підтримала позов з наведених в ньому підстав та просила його задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечила. Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, про час і місце судового засідання був повідомлений відповідно до вимог ст. 74, 76 ЦПК України. Від відповідача не надійшло повідомлення про причини неявки чи про відкладення розгляду справи. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного. Судом встановлено, що Розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації № 813 від 10.12.2013 року про надання фінансової підтримки відповідно до Указу Президента України від 30.09.2010 р. № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні» та Положення про надання фінансової підтримки працівникам освіти і науки, затвердженого розпорядженням облдержадміністрації від 18.02.2011 р. № 82, зареєстрованого в Головному управлінні юстиції в області від 02.03.2011 р. за №10/1040 зі змінами, внесеними розпорядженням облдержадміністрації від 14.09.2011 р. № 634 зареєстрованими в Головному управлінні юстиції в області від 28.09.2011 р. за № 50/1080 та з метою сприяння у забезпеченні житлом працівникам освіти надати фінансову підтримку для будівництва, придбання житла, проведення капітального ремонту або погашення відсотків за банківськими кредитами, отриманими для придбання житла, таким працівникам освіти як [PERSON] - вчителю світової літератури Стрільченської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Городенківської районної ради в розмірі 50000 грн. Згідно копії угоди № 27 про надання фінансової підтримки від 16.12.2013 р. Департамент освіти, науки, сім'ї, молоді та спорту облдержадміністрації (сторона-1) та [PERSON] (сторона-2) уклали угоду про те, що сторона-1 надає фінансову підтримку стороні-2 для реконструкції та добудови індивідуального житла за рахунок коштів, передбачених на реалізацію Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2008-2015 роки. Відповідно до п. 2 Угоди сторона-2 має право розпоряджатися коштами для реконструкції та добудови індивідуального житла та зобов'язана використовувати кошти за їх цільовим призначенням, подати звіт у письмовій формі про використання коштів у бухгалтерію сторони-1 з обов'язковим долученням підтверджуючих документів у тримісячний термін з дня отримання фінансової підтримки. Загальна вартість Угоди становить 50000 грн., в тому числі податок з доходу фізичних осіб (п. 3.1. Угоди). Копія платіжного доручення № 569 від 26.12.2013 р. підтверджує, що кошти в сумі 41729,40 грн. перераховано з рахунку Департаменту освіти, науки, сім'ї, молоді та спорту ОДА на рахунок ВАТ «Ощадбанк» в м. Івано-Франківську, призначення платежу: пер. фін. підтримка [PERSON] о/р [NUMBER] (розп. № 813 від 10.12.2013 р.). Департамент освіти, науки, сім'ї, молоді та спорту Івано-Франківської ОДА 04.08.14 № 796/01-20/03 направляв лист [PERSON] з проханням до 15 серпня 2014 року надати у бухгалтерію департаменту звіт про використання коштів наданих для реконструкції та добудови індивідуального житла у письмовій формі з обов'язковим долученням підтверджуючих документів до нього, що підтверджено його копією при матеріалах справи. Згідно із ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. За правилами статті ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У ст. 610 ЦК України зазначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Статтею 611 ЦК України встановлено правові наслідки порушення зобов'язання, за змістом якої у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Згідно ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України). У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Відповідно до положень ст.ст. 16, 20 ЦК України передбачено право особи захистити своє порушене право шляхом звернення до суду. При цьому право на захист особа здійснює на свій розсуд. В даному випадку позивач просить про захист його порушеного права шляхом стягнення з відповідача коштів у сумі 41729 грн. 40 коп. у зв'язку з порушенням договірних зобов'язань. Позивачем доведено факт неналежного виконання відповідачем зобов'язання за угодою, а саме ним не подано звіт у письмовій формі про використання коштів, наданих для реконструкції та добудови індивідуального житла, у бухгалтерію позивача з обов'язковим долученням підтверджуючих документів у тримісячний термін з дня отримання фінансової підтримки. В зв'язку з цим суд вважає, що позов слід задовольнити. Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача також слід стягнути на користь позивача понесені ним судові витрати. На підставі викладеного, відповідно до ст.ст. 16, 20, 509, 525, 526, 610, 611, 612, 623, 629 Цивільного Кодексу України,

Outcome: approved