Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-06 00:00:00

В червні 2021 року Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради в особі директора звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в якому просив позбавити батьківських прав [PERSON] , та [PERSON] відносно малолітньої [PERSON] , [INFO] , [PERSON] та [PERSON] відносно неповнолітньої [PERSON] , [INFO] та закріпити право на житло за малолітньою [PERSON] , [INFO] , та неповнолітньою [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . Позовні вимоги мотивував тим, що на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, з підстави проживання в сім`ї, в якій батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від своїх обов`язків з виховання дитини, Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради з 22.04.2021 знаходяться малолітня [PERSON] , [INFO] , неповнолітня [PERSON] , [INFO] . Мати дітей - [PERSON] . Батько неповнолітньої [PERSON] - [PERSON] . Батько малолітньої [PERSON] - [PERSON] . Мати та діти зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Батько неповнолітньої [PERSON] , [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Батько малолітньої [PERSON] , [PERSON] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Неповнолітня [PERSON] має малолітню дитину, [PERSON] , [INFO] . У зв`язку з тим, що матері дитини, [PERSON] , поставлений діагноз: гострий лімфобластний лейкоз та дівчина лікується в лікувальних закладах для проходження хіміотерапії, її малолітнього сина тимчасово влаштовано до сім`ї рідних [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] . Крім цього, малолітня [PERSON] також тимчасово влаштована до сім`ї рідних [PERSON] 06.04.2021 до Служби у справах дітей по Московському району надійшло звернення [PERSON] та [PERSON] щодо порушення питання про позбавлення батьківських прав батьків неповнолітньої [PERSON] та малолітньої [PERSON] . В своєму зверненні [PERSON] та [PERSON] повідомляють, що батьки дітей зловживають алкоголем, не займаються вихованням та утриманням дітей, не слідкують за їхнім здоров`ям. 06.05.2021 до Служби у справах дітей по Московському району надійшла скарга [PERSON] на ім`я Харківської обласної прокуратури щодо бездіяльності органів поліції в Харківській області з приводу протидії домашньому насильству. В своїй скарзі [PERSON] повідомляє, що [PERSON] та [PERSON] вчиняється домашнє насильство відносно своїх дітей: неповнолітньої [PERSON] та малолітньої [PERSON] . Відповідно до листа Служби у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 18.05.2021 вбачається, що спеціалістами Служби двічі відвіданий батько неповнолітньої [PERSON] , [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Потрапити до приміщення не виявилось можливим, оскільки двері квартири ніхто не відчинив. Із сусідами поспілкуватись також виявилось неможливим. [PERSON] були направлені поштою запрошення до Служби та залишені запрошення у поштовій скринці, але [PERSON] до Служби так і не з`явився. Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 7» Харківської міської ради від 13.04.2021 вбачається, що [PERSON] станом здоров`я дітей не цікавилась, до фахівців поліклініки за інформацією про стан здоров`я дочок не зверталась. З 2020 неповнолітня [PERSON] та малолітня [PERSON] звертались до фахівців поліклініки без супроводу батьків. Відповідно до листа Харківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №128 Харківської міської ради Харківської області від 08.04.2021 вбачається, що за свідченнями сусідів [PERSON] та [PERSON] на даний час не працюють, в родині вживають спиртні напої. Батьки не приймають належної уваги навчанню та вихованню дітей. Контакт з класним керівником не підтримують, на телефонні дзвінки не відповідають. Під час відвідувань двері квартири не відчиняють. Згідно характеристики малолітньої [PERSON] від 08.04.2021, наданої Харківською загальноосвітньою школою I-III ступенів № 128 Харківської міської ради Харківської області, вбачається, що зв`язок з класним керівником батьки не підтримують, навчанням дочки не цікавляться. На батьківські збори батько приходив один раз. Про причини відсутності у школі повідомляють письмово. Відповідно до листа Відділу соціальної роботи по Московському району м. Харкова Харківського міського центру соціальних служб «Довіра» від 20.04.2021 вбачається, що сім`я [PERSON] проживає у незадовільних умовах, у дітей відступі ліжка. Під час відвідування мати дітей знаходилась у стані алкогольного сп`яніння. Згідно з пояснення малолітньої [PERSON] від 20.04.2021 вбачається, що коли вона проживала у батьків, їй не вистачало продуктів харчування, одягу. Більшу частину дівчина спала на підлозі. Її батьки зловживають алкоголем, часто між ними виникали конфлікти та скандали, іноді її матір говорила, що вона їй не потрібна. Віра не заперечує щодо позбавлення її батьків батьківських прав. Згідно з пояснення неповнолітньої [PERSON] від 26.04.2021 вбачається, що її батьки не займаються її вихованням та утриманням, вчиняють відносно неї фізичне та психологічне насильство, бажає щоб їх позбавили батьківських прав. Згідно з пояснення [PERSON] від 11.05.2021 вбачається, що за час перебування малолітньої [PERSON] , її батьки ніколи її не відвідували, не телефонували, не цікавились її станом здоров`я. [PERSON] в своєму поясненні від 12.05.2021 не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої [PERSON] та неповнолітньої [PERSON] . [PERSON] в своєму поясненні від 12.05.2021 не заперечує щодо позбавлення його батьківських прав відносно малолітньої [PERSON] . Згідно з пояснення [PERSON] від 13.05.2021 вбачається, що 15.04.2021 приблизно о 15-00 годині вона стояла зі своєю сусідкою біля своєї квартири та курила. Сусідка помітила, що [PERSON] неадекватно себе поводить. [PERSON] здалося, що вона розмовляє зі своїм чоловіком, якого там не було. Сусідка викликала швидку медичну допомогу, яка відвезла [PERSON] до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», де вона перебувала до 07.05.2021. Спеціалістами Служби у справах дітей по Московському району спільно з фахівцями відділу соціальної роботи по Московському району 13.04.2021 була відвідана сім`я [PERSON] . Умови проживання не задовільні, в наявності таргани, квартира потребує косметичного ремонту. В квартирі тільки одне ліжко та розкладне крісло, а отже, на всіх дітей не вистачає окремого спального місця. Посилаючись на ст.8, 12, 25 Закону України «Про охорону дитинства», ст.6 Декларації прав дитини, ст.3, 9, 27 Конвенції про права дитини, ст.150, 165 Сімейного кодексу України, ст.71 Житлового кодексу України, ст.32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавленими батьківського піклування», Постанову пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав», просили позовні вимоги задовольнити. Ухвалою судді від 18.06.2021 відкрито провадження по даній справі в порядку загального позовного провадження. 07.07.2021 до суду надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи висновку органу опіки та піклування. 10.08.2021 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача у судове засідання не з`явилась, до суду надала заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила розглянути справу за її відсутності, позов просила задовольнити в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. Відповідачі у судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, відзив на позов суду не подали. Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про місце і час судового засідання, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідачів згідно з ч.4 ст.223 ЦПК України та, зі згоди позивача, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав. Батьками малолітньої [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] виданим 12.01.2010 відділом реєстрації актів цивільного стану по м.Харкову Харківського міського управління юстиції (а.с.11). Батьками неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] виданим 16.02.2006 відділом реєстрації актів цивільного стану Московського районного управління юстиції (м.Харків) (а.с.12,13). Наказами заступника начальника Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради №62, №61 від 22.04.2021 наказано взяти на облік неповнолітню [PERSON] , [INFO] , та малолітню [PERSON] , [INFO] , з підстав проживання в сім`ї, в якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини (а.с.14, 15). Наказом заступника начальника Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради №187 від 15.12.2020 наказано взяти на облік малолітнього [PERSON] , [INFO] , з підстави проживання в сім`ї, в якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини та влаштувати малолітнього [PERSON] , [INFO] в сім`ю рідних [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] . Наказом заступника начальника Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради №71 від 28.04.2021 внесено зміни до п.2 наказу №187 від 15.12.2020 та викладено в наступній редакції: «влаштувати малолітнього [PERSON] , [INFO] в сім`ю рідних [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] » (а.с.16-17). Наказом заступника начальника Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради №70 від 28.04.2021 наказано влаштувати малолітню [PERSON] , [INFO] , в сім`ю рідних [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] (а. [NUMBER] ). Згідно з довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 03.12.2021 [PERSON] разом з дітьми зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с.19). Згідно з довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 27.14.2021 [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.20). Згідно з довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 07.05.2021 відповідач [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.21). Згідно з поясненнями неповнолітньої [PERSON] від 26.04.2021 вбачається, що її батьки не займаються її вихованням та утриманням, вчиняють відносно неї фізичне та психологічне насильство, бажає щоб їх позбавили батьківських прав (а.с.28). Згідно з поясненнями малолітньої [PERSON] від 20.04.2021 вбачається, що коли вона проживала у батьків, їй не вистачало продуктів харчування, одягу. Більшу частину дівчина спала на підлозі. Її батьки зловживають алкоголем, часто між ними виникали конфлікти та скандали, іноді її матір говорила, що вона їй не потрібна. Віра не заперечує щодо позбавлення її батьків батьківських прав (а.с.29). 12.05.2021 [PERSON] надав начальнику Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради заяву, в якій зазначив про те, що не заперечує проти позбавлення його батьківських прав стосовно [PERSON] , [INFO] (а.с.30). 12.05.2021 [PERSON] надала начальнику Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради заяву, в якій зазначила про те, що не заперечує проти позбавлення її батьківських прав стосовно [PERSON] , [INFO] та [PERSON] [INFO] (а.с.31). Згідно з пояснень [PERSON] від 13.05.2021 вбачається, що 15.04.2021 її сусідка викликала швидку медичну допомогу, та її госпіталізовано до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», де вона перебувала до 07.05.2021 (а.с.32). Відповідно до заяви від 13.05.2021 [PERSON] надала письмові пояснення про те, що ані вона, ані [PERSON] не вчиняли психологічного та фізичного характеру відносно своїх дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с.33). Згідно з пояснень [PERSON] від 11.05.2021 вбачається, що за час перебування малолітньої [PERSON] його сім`ї, її батьки ніколи її не відвідували, не телефонували, не цікавились її станом здоров`я (а.с.34). 15.04.2021 [PERSON] звертався до Харківської обласної прокуратури зі скаргою з приводу бездіяльності органів поліції в Харківській області з приводу протидії домашньому насильству. В своїй скарзі [PERSON] повідомляє, що [PERSON] та [PERSON] вчиняється домашнє насильство відносно своїх дітей: неповнолітньої [PERSON] та малолітньої [PERSON] (а.с.35-36). 05.04.2021 до Служби у справах дітей по Московському району надійшло звернення [PERSON] та [PERSON] щодо порушення питання про позбавлення батьківських прав батьків щодо неповнолітньої [PERSON] та малолітньої [PERSON] (.с.37-38). Із заяви [PERSON] та [PERSON] від 20.04.2021 вбачається, що останні не заперечували проти влаштування [PERSON] до сім`ї [PERSON] у зв`язку із тяжкими сімейними обставинами (.а.с.39-40). Відповідно до заяви [PERSON] від 20.04.2021, вона не заперечувала проти тимчасового влаштування її для проживання до її дядька [PERSON] (а.с.41). 20.04.2021 [PERSON] надав до Служби у справах дітей по Московському району ДССД Харківської міської ради заяву, в якій просив влаштувати малолітнього [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] та [PERSON] до його сім`ї (а.с.42). 28.04.2021 [PERSON] надав до Служби у справах дітей по Московському району заяву, в якій зазначив про те, що прийняв малолітніх [PERSON] та [PERSON] до прийняття рішення про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] та встановлення опіки, та до одужання матері [PERSON] (а.с.43). Відповідно до листа Харківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №128 Харківської міської ради Харківської області від 08.04.2021 вбачається, що за свідченнями сусідів, [PERSON] та [PERSON] на даний час не працюють, в родині вживають спиртні напої. Батьки не приймають належної уваги у навчанні та вихованні дітей. Контакт з класним керівником не підтримують, на телефонні дзвінки не відповідають. Під час відвідувань двері квартири не відчиняють (а.с.44). Відповідно до характеристики малолітньої [PERSON] від 08.04.2021, наданої Харківською загальноосвітньою школою I-III ступенів №128 Харківської міської ради Харківської області, вбачається, що зв`язок з класним керівником батьки не підтримують, навчанням дочки не цікавляться. На батьківські збори батько приходив один раз. Про причини відсутності у школі повідомляють письмово (а.с.45). Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 7» Харківської міської ради від 13.04.2021 вбачається, що [PERSON] станом здоров`ям дітей не цікавилась, до фахівців поліклініки за інформацією про стан здоров`я дочок не зверталась. З 2020 неповнолітня [PERSON] та малолітня [PERSON] звертались до фахівців поліклініки без супроводу батьків (а.с.46). Відповідно до висновку про стан здоров`я [PERSON] встановлено діагноз гострий лімфобластний лейкоз (а.с.47). З листа відділу соціальної роботи по Московському району м.Харкова №58 від 20.04.2021 вбачається, що фахівці відділу соціальної роботи по Московському району ХМЦ СС «Довіра» 13.04.2021 здійснили вихід за адресою: [ADDRESS] для складання акту оцінки потреб сім`ї, надання висновку оцінки потреб сім`ї. За результатами виходу встановлено, що родина проживає в орендованій однокімнатній квартирі, санітарно-гігієнічні умови проживання незадовільні, житло потребує ремонту, прибирання, у дітей відсутні окремі ліжка. На момент відвідування батька [PERSON] не було вдома. Мати знаходилась в стані алкогольного сп`яніння, тому надати достовірні відомості щодо ситуації, яка склалася в сім`ї вони не змогла. З родиною [PERSON] . відділом було проведено наступну роботу, а саме: мати попереджена про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, проведена профілактична робота щодо шкоди вживання алкоголю, проінформовано про заходи, які проводить відділ соціальної роботи для сімей із дітьми та осіб з числа соціально вразливих, надано інформацію щодо напрямів діяльності та послуг, які надає відділ, родині запропоновано соціальний супровід (а.с.48-51). З відповіді Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» №01.2-02/01-11/702 від 26.04.2021 вбачається, що [PERSON] госпіталізовано до лікарні з діагнозом гострий лімфобластний лейкоз. На підставі пояснень неповнолітньої [PERSON] просять провести інспектування родини та вжити заходів щодо захисту прав дитини, яка постраждала від домашнього насильства (а.с.52). Відповідно до листа Служби у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 18.05.2021 вбачається, що спеціалістами Служби двічі відвіданий батько неповнолітньої [PERSON] , [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Потрапити до приміщення не виявилось можливим, оскільки двері квартири ніхто не відчинив. Із сусідами поспілкуватись також виявилось неможливим. [PERSON] були направлені поштою запрошення до Служби та залишені запрошення у поштовій скринці, але [PERSON] до Служби так і не з`явився (а.с.53). Згідно з актом обстеження умов проживання, затвердженим начальником служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради 13.04.2021, для дітей за адресою: [ADDRESS] , не створені умови для виховання та розвитку, умови проживання незадовільні, в квартирі таргани, квартира потребує косметичного ремонту, в квартирі тільки одне ліжко та розкладне крісло (на всіх дітей не встановлено спальних місць), стіл для навчання та продукти харчування в наявності (а.с.54). Згідно з актом обстеження умов проживання від 27.04.2021 для дітей за адресою: [ADDRESS] створені умови для виховання та проживання, а саме: для дітей присутні окремі ліжка, продукти харчування в наявності, умови проживання та виховання задовільні (а.с.55). Відповідно до висновку Департаменту Служб у справах дітей виконавчого комітету Харківської міської ради №397 від 29.06.2021 Департамент служб у справах дітей, як представник органу опіки та піклування, вважає доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно малолітньої [PERSON] , [INFO] , [PERSON] та [PERSON] відносно неповнолітньої [PERSON] , [INFO] . Ст.150 СК України містить перелік обов`язків батьків щодо виховання та розвитку дитини. Зокрема батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч.2 ст.150 СК України), батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя (ч.3 ст.150 СК України). З досліджених судом доказів вбачається, що відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] не виконують покладені на них законодавством обов`язки щодо піклування про здоров`я їх дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, готування їх до самостійного життя. Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. З позовом до суду звернувся орган опіки та піклування, що відповідає вимогам ст.165 СК України. Таким чином, суд дійшов висновку про доведеність достатніми доказами невиконання батьківських обов`язків відповідачами по відношенню до своїх дітей, що має наслідком позбавлення батьків їх батьківських прав. Щодо заявленої позовної вимоги про закріплення права на житло за малолітньою [PERSON] , [INFO] , неповнолітньою [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , суд встановив таке. Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про охорону дитинства» у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім`ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї. Відповідно до ч.1, ч.2, ч.3 ст.32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного у частині першій цієї статті житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім`ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей. При цьому суд не вбачає підстав для застосування до даних правовідносин ст.71 ЖК УРСР, оскільки відомостей щодо знаходження квартири [ADDRESS] у державній або комунальній власності суду не надано. Суд зауважує, що законодавство України не містить терміну «закріплення права на житло», а тому позовні вимоги про закріплення права на житло за малолітньою [PERSON] , [INFO] , неповнолітньою [PERSON] , [INFO] , не підлягають задоволенню, як такі, що не передбачені законодавством, а тому не забезпечать захисту прав дітей. Водночас для захисту житлових прав малолітньої [PERSON] , [INFO] , неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , які позбавлені батьківського піклування, суд вважає за необхідне зберігати право на житло, в якому вони проживали з матір`ю та мають зареєстроване місце проживання, а саме за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, суд застосовує спосіб захисту, який є ефективним для дотримання житлових прав дітей та застосування якого забезпечить досягнення мети, для якої вживається. Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України, враховуючи те, що позивач при зверненні до суду не сплачує судовий збір на підставі п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», а позов підлягає задоволенню частково, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме - з відповідачів на користь держави стягується судовий збір за дві позовні вимоги у загальному розмірі 2270 грн 00 коп. по 1515,33 грн з кожного. На підставі викладеного,

Outcome: partial