Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-24 00:00:00

В серпні 2019 року [PERSON] , [PERSON] звернулись до суду з заявою про встановлення факту народження, посилаючись на те, що на початку 2018 року [PERSON] , перебуваючи у стані вагітності, разом із своїм чоловіком, [PERSON] , поїхали до Російської Федерації у м. Новосибірськ. Там [INFO] [PERSON] народила дитину - хлопчика, якого батьки назвали [PERSON] . Батьки малолітнього [PERSON] - [PERSON] та [PERSON] є громадянами України, перебувають у зареєстрованому шлюбі. На підтвердження факту народження дитини, Державною бюджетною установою охорони здоров`я Новосибірської області «Центральна клінічна лікарня» 15 липня 2018 року було надано Виписний епікриз новонародженого та медичну довідку про народження дитини. Довідку про народження було загублено. Новонароджений син заявників не був зареєстрований на території РФ, оскільки [PERSON] мала намір повернутися до України протягом одного місяця після народження сина. Проте повернення у запланований час ані чоловіка, ані її не відбулося у зв`язку із браком коштів на повернення та необхідністю постійного годування груддю немовляти. Перетнути кордон України із неповнолітньою дитиною на підставі виписного епікризу також було неможливо відповідно до Правил перетинання державного кордону України. За першої можливості, після зупинення грудного вигодовування, [PERSON] повернулася в Україну та 09 липня 2019 року звернулася до Лиманського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про реєстрацію народження [PERSON] , [INFO] . Замість реєстрації [PERSON] отримала письмове роз`яснення, в якому зазначено, що державна реєстрація народження з порушенням місячного терміну такої реєстрації, проте до досягнення дитиною одного року, проводиться на загальних підставах. Крім того, Лиманський райвідділ РАЦС надав роз`яснення про порядок реєстрації народження дитини, яка досягла одного року, але до досягнення 16 років, та у разі досягнення дитиною 16 років. Таким чином, у реєстрації народження дитини фактично було відмовлено, чим порушено право малолітньої дитини на набуття громадянства України за народженням. Дію угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про обмін правовою інформацією від 18.04.1995 було припинено Постановою КМ N 75 від 06.02.2019р., тому можливість отримати дублікат медичної довідки про народження дитини у заявників відсутня. Отже, заявники не мають іншої можливості зареєструвати свою малолітню дитину у органах РАЦС інакше, ніж за рішенням суду. Заявники [PERSON] , [PERSON] у судове засідання не з`явились, про час та дату засідання повідомлені належним чином, їх представник [PERSON] надала письмову заяву, в якій на позовних вимогах наполягає, просила розглянути справу без її участі та без участі заявників. Представник заінтересованої особи Лиманського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не з`явився, про час та дату засідання повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за їх відсутністю. За даних обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписуючого засобу, відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України. Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Згідно ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У відповідності до приписів Інструкції щодо заповнення та видачі медичного свідоцтва про народження, затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 р. за N 1150/13024, для забезпечення реєстрації народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану заклад охорони здоров`я видає «Медичне свідоцтво про народження», форма N 103/о. Медичне свідоцтво про народження видається будь-кому з батьків або іншим особам, які провадитимуть реєстрацію народження дитини, усіма закладами охорони здоров`я, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я при державній реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану факт народження дитини підтверджується медичною довідкою про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о) або рішенням суду. Відповідно до ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно зі ст. 18 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Внаслідок народження та на підтвердження факту народження дитини, Державною бюджетною установою охорони здоров`я Новосибірської області «Центральна клінічна лікарня» 15 липня 2018 року мені було надано Виписний епікриз новонародженого. Батьки малолітнього [PERSON] - [PERSON] та [PERSON] є громадянами України, що підтверджується паспортами громадянина України, перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , видане Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції 12 травня 2015 року, актовий запис 226. Згідно ст. 114 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. На звернення [PERSON] з питання реєстрації народження у неї дитини чоловічої статі, [INFO] , Лиманський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану надав роз`яснення щодо порядку реєстрації народження дитини, тобто фактично відмовив у реєстрації дитини. Дію угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про обмін правовою інформацією від 18.04.1995 було припинено Постановою КМ N 75 від 06.02.2019р., тому можливість отримати дублікат медичної довідки про народження дитини у заявників відсутня. В зв`язку з наведеним, порушено право малолітньої дитини на набуття громадянства України за народженням та право на реєстрацію народження дитини і отримання свідоцтва про народження, що перешкоджає набувати цивільні, житлові, трудові, сімейні та інші права та обов`язки. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України у разі неможливості реєстрації факту народження органом державної реєстрації актів цивільного стану встановлення факту народження особи у певний час здійснюється в судовому порядку. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту народження дитини чоловічої статі, [PERSON] , дата народження: [INFO] , місце народження: місто Новосибірськ, Російська Федерація, мати дитини - [PERSON] , дата народження - [INFO] , громадянка України, батько дитини - [PERSON] , дата народження - [INFO] , громадянин України.

Outcome: approved