Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-16 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг. Свій позов мотивує тим, що 11.11.2014 року, 26.05.2015 року та 30.05.2016 року до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради зверталась [PERSON] із заявами про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505. На підставі поданих документів [PERSON] було призначено державну допомогу в розмірі 884 гривні щомісячно. Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації, встановлено, що [PERSON] подано недостовірну інформацію про те, що у неї у власності немає житла. Встановлено, що відповідач є власником квартири [ADDRESS]. Відповідачу запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги до 14.02.2018 року. Згідно поданих [PERSON] заяв, їй було продовжено термін для добровільного повернення надміру виплачених коштів, однак на день звернення до суду відповідачем лише частково сплачено суму у розмірі 2857 гривень. На підставі наведеного, просить стягнути з відповідача в користь позивача 17 817,19 гривень щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Від представника позивача Хамаз С. Г. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з'явилась з невідомих на те суду причин, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи. Відзив на позов від відповідача до Луцького міськрайонного суду Волинської області не надійшов. Оскільки судом були вжиті заходи для виклику в судове засідання відповідача, враховуючи, що [PERSON] не виявила бажання з'явитись в судове засідання, достовірно знала про розгляд справи, що підтверджується її заявою від 22 червня 2018 про відкладення судового засідання, яке було призначене на 22 червня 2018 року, та підписом у повідомленні про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що повідомлення про розгляд справи, призначений на 12 вересня 2018 року отримала особисто 20 липня 2018 року, а також приймаючи до уваги окремі положення рішення Європейського суду з прав людини від 13.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України», в якому було констатовано, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, суд вважає необхідним справу розглядати у відсутності відповідача. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. За погодженням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] відповідно до заяв від 11.11.2014 року, 20.11.2015 року, 26.05.2015 року , 30.05.2016 року зверталась до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а. с. 5, 7, 9, 11). Рішеннями від 13.11.2014 року, від 28.05.2015 року, від 23.11.2015 року, від 02.06.2016 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, [PERSON] призначено допомогу у періоди з 11.11.2014 року по 10.05.2015 року, з 01.05.2015 року по 10.11.2015 року, з 11.11.2015 року по 10.05.2016 року, з 30.05. 2016 року по 10.11.2016 року (а.с. 6,8,10,12). З розрахунку, наданого представником позивача вбачається, що розмір виплаченої адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у періоди з з 11.11.2014 року по 10.05.2015 року, з 01.05.2015 року по 10.11.2015 року, з 11.11.2015 року по 10.05.2016 року, з 30.05. 2016 року по 10.11.2016 року становить 20 674,19 гривень. Протягом 2016 - 2017 років відповідачем повернуто 2857 гривень (а.с. 4) Судом встановлено, що [PERSON] подано недостовірну інформацію при зверненні до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, а саме, не вказано,що за нею зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме квартиру [ADDRESS], що підтверджується копією інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (а.с. 13). Як вбачається з копії повідомлення від 29.11.2016 року № 11.2-8/27102 відповідачу запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги в розмірі 20 674,19 гривень до 14.02.2017 року (а.с.17 зворот). Крім того, відповідно до заяв поданих [PERSON] ій було продовжено термін для добровільного повернення надміру виплачених коштів до 21.08.2017 року, до 29.12.2017 року, до 01.05.2018 року, однак, як встановлено судом, відповідачем відшкодовано лише суму у розмірі 2857 гривень. Відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядку) грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців. Згідно п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. Відповідно до п. 11 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Тобто, внаслідок подання відповідачем недостовірної інформації про те, що у неї у власності немає житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій області,у періоди з 11.11.2014 року по 10.05.2015 року, з 01.05.2015 року по 10.11.2015 року, з 11.11.2015 року по 10.05.2016 року, з 30.05. 2016 року по 10.11.2016 року незаконно отримала в загальній сумі 20 674,19 гривень адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Пунктом 11 Порядку встановлено, що уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Таким чином, з врахуванням наведеного, з [PERSON] слід стягнути в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачену грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 17817,19 гривень. Крім того, відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача, тому вимоги позивача про відшкодування відповідачем судових витрат підлягають до задоволення.

Outcome: approved