Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-04 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення допомоги. Позовні вимоги мотивує тим, що на підставі заяв відповідача від 29.04.2015 року, 29.10.2015 року, 25.04.2016 року, 13.10.2016 року, 25.04.2017 року йому було призначено щомісячну адресну грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (надалі - грошова допомога) на період з 24.04.2015 року по 24.10.2017 року в розмірі 1\~326, 00 грн. щомісячно. Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами встановлено, що дружина відповідача була звільнена з роботи 11.09.2015 року (про що не було повідомлено департамент) і при наступних зверненнях відповідачем було подано недостовірну інформацію про її працевлаштування. Відповідно до п. 7 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505(далі - Порядок №505), якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку, які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється. За вимогами п. 11 Порядку № 505 кошти допомоги, що виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. З врахуванням наведеного, у період з 01.10.2015 року по 01.12.2015 року дружина позивача мала право на отримання грошової допомоги у зменшеному розмірі, а з 02.12.2015 року взагалі такого права не мала. Просить стягнути з [PERSON] 9\~325, 71 грн. надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у заяві, просила задовольнити в повному обсязі. Відповідач та його представник в судових засіданнях та письмовому відзиві позов вважають безпідставним, таким, що не підлягає до задоволення, зазначає, що у спірних правовідносинах не надано чіткого розрахунку та доказів щодо неправомірності виплати грошової допомоги [PERSON], а тому, відсутні підстави для стягнення з нього надміру виплаченої грошової допомоги. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що заявами від 29.04.2015 року, 29.10.2015 року, 25.04.2016 року, 13.10.2016 року, 25.04.2017 року відповідач звертався до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про призначення йому щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. На підставі заяв відповідача відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року, відповідача та його дружину [PERSON] було взято на облік внутрішньо переміщених осіб, що підтверджується довідками від 17.10.2014 року № 764000084, № 764000083 та розпочато виплату допомоги, згідно рішень про призначення допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 1\~326, 00 грн. щомісячно (а.с.4-9). Відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п.10 Порядку №505 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Під час проведення перевірки достовірності поданої відповідачем інформації соціальними інспекторами на підставі інформації ДПІ, ПФУ виявлено недостовірність інформації про працевлаштування [PERSON], а саме, дружина відповідача була звільнена з роботи 11.09.2015 року (про що не було повідомлено департамент) і при наступних зверненнях відповідачем було подано недостовірну інформацію про її працевлаштування (а.с.10-12). Відповідно до п. 7 Порядку №505, якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється. Згідно з п. 3 Порядку №505, якщо у складі сім'ї, якій призначено допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім'ї або інформацією компетентного органу. Відповідно до проведеного перерахунку позивачем визначено суму надміру виплаченого грошової допомоги за період з 01.10.2015 року по 31.08.2017 року у зв'язку з поданням недостовірної інформації [PERSON] в розмірі 9 525,32 грн., яка підлягає поверненню. З метою досудового вирішення даного спору Департамент соціальної політики Луцької міської ради поштовим відправленням надіслав відповідачу [PERSON] повідомлення від 13.09.2017 року та запропонував повернути борг добровільно до 01.11.2017 року. Відповідачем здійснено часткове повернення коштів, однак, на день звернення до суду борг в сумі 9\~325, 71 грн. не погашено. Разом з тим, слід зазначити, що до дій, що свідчать про визнання боргу або іншого обов'язку, можуть, з урахуванням конкретних обставин справи, належати, зокрема, часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій. Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що позов є підставним і підлягає до задоволення. Також підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України. На підставі наведеного та

Outcome: approved