Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-28 00:00:00

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Суворовського районного суду м. Одеси з позовною заявою до [PERSON] про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду та йому з 01.08.2001 року призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV. Позивач зазначає, що відповідач 15.05.2006 року звернувся до Головного управління з заявою про перерахунок пенсії з більшого страхового стажу та заробітної плати відповідно до Закону. В ході проведення перевірки інвентаризації пенсійних справ, було встановлено, що відповідачем до Головного управління було надано довідку від 17.05.2006 року № 590, яка була видана на ім`я [PERSON] , таким чином, відповідач отримав надміру виплачені пенсійні виплати в період часу з 2006 року по 2019 рік, у розмірі: 253 648 грн., 81 коп., які позивач просить стягнути з відповідача на його користь. Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 28 квітня 2020 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ст. 177 ЦПК України. Заявою від 04.08.2020 року (вх. № 19498) позивач усунув недоліки визначені ухвалою суду. Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 05 жовтня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам надіслано копію ухвали суду, відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву. В судове засідання позивач не звився, але 29.11.2021 року (вх. № 9739) на адресу суду надійшла заява представника Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області за підписом Кур`ян .Н.М., згідно якої представник просить слухання справи провести у відсутності представника позивача, зазначила про підтримку позовних вимог в повному обсязі, заперечень з приводу заочного розгляду справи не висловила (а.с.64). Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, судом здійснювався виклик відповідача, однак жодного разу відповідач не з`явився, не надав відзиву або заперечень з приводу позовних вимог, або доказів на підтвердження сплати надміру нарахованих та виплачених пенсійних сум, та не повідомив про причини не явки (а.с.53, 60-62), що відповідно до ст. 223 ЦПК України, не перешкоджає розгляду справи по суті на підставі наявних доказів. Ухвалою суду від 29.11.2021 року вирішено провести заочний розгляд справи. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи. Суд, дослідивши матеріали справи, письмові докази надані позивачем на підтвердження позовних вимог, дійшов наступних висновків. Судом встановлено, що [PERSON] з 2001 року перебуває на обліку в Суворовському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, та йому з 01.08.2001 року призначено пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 IV. Як вбачається з розпорядження № 164233від 01.06.2006 року [PERSON] , звернувся до УПФ з приводу здійснення перерахунку пенсійних виплат, підстава: зміна стажу та заробітку (а.с.8). Позивач зазначає, що підставою для здійснення перерахунку пенсії стала довідка, надана відповідачем, від 17.05.2006 року № 590 видана Одеською обласною клінічною психіатричної лікарнею № 1 за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року, яка містить недостовірні дані щодо особи пенсіонера, оскільки видана на ім`я іншої особи. Згідно розпорядження Головного управління від 01.06.2006 року, проведено перерахунок пенсії з більшого страхового стажу та більшої заробітної плати з урахуванням довідок про заробітну плату від 17.05.2006 року № 590 та довідки від 16.05.2006 року № 34. Згідно розрахунку № 3 за новою формулою [PERSON] , було здійснено перерахунок пенсії. Згідно Наказу від 24.10.2018 року № 144 про проведення інвентаризації пенсійних справ, було виявлено факт нарахування пенсії відповідачу з 01.06.2006 року на підставі довідки, що була видана на ім`я [PERSON] , яка була надана пенсіонером [PERSON] , для здійснення перерахунку пенсії. Судом досліджується довідка про заробіток для обчислення пенсії від 17.05.2006 року № 509, видана Одеською обласною клінічною психіатричної лікарнею № 1, та як вбачається остання видана на ім`я [PERSON] (а.с.12). У зв`язку з виявленням переплати пенсії, позивачем здійснено розрахунок переплати, згідно якого, розмір пенсії, що була переплачена пенсіонеру становить: 253 648 грн. 81 коп. (а.с.21-23). В подальшому, позивачем прийнято рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії від 23.08.2019 року № 317, та встановлено, що з 01.05.2006 року по 31.08.2019 року у зв`язку з невірним проведенням перерахунку пенсії, а саме взятою до уваги довідки про заробітну плату № 590 від 17.05.2006 року, сума переплат становить: 253 648 грн. 81 коп., які підлягає поверненню (а.с.26). Також, як вбачається з матеріалів справи, позивачем 06.08.2019 року здійснено перерахунок пенсійних виплат, зміна параметрів існуючого стажу - приведення у відповідність (а.с.27-30) Таким чином, матеріалами справи встановлено, що з підстав надання відповідачем [PERSON] , недостовірних даних, а саме довідки про заробітну плату № 590 від 17.05.2006 року, позивачем було здійснено перерахунок пенсійних виплат, що призвело до неправомірного нарахування пенсії, та як наслідок її переплати у розмірі: 253 648 грн. 81 коп. Так, відповідно до п.3 ч. 2 ст.16 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - застрахована особа зобов`язана: 1) пред`являти свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на вимогу страхувальника, посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду; 2) надавати на вимогу страхувальника, територіального органу Пенсійного фонду документи, що засвідчують відомості, які мають бути занесені або містяться в її персональній обліковій картці в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування; 3) повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення. Виплата пенсії припиняється за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду у разі: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; смерті пенсіонера; неотримання призначеної пенсії протягом шести місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до Стаття 50 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» утримання надміру виплачених сум пенсій. Відрахування з пенсій, передбачено - суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії. Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4. Відповідно до стаття 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - передбачено стягнення сум пенсії, надміру виплачених пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку. Так, суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку. Статтею 1212 Цивільного кодексу України визначені загальні положення про зобов`язання в зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Відповідно до ч. 1 ст. 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Таким чином, переплата пенсії, що становить: 253 648 грн. 81 коп., повинна бути стягнута з відповідача на користь позивача. Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами правління, наказами Фонду, а також Положеннями про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління. Відповідно до абз. 13 ч. 1 ст. 7 Закону № 1058, загальнообов`язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципом цільового та ефективного використання коштів загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яким керується Головне управління при здійсненні своїх обов`язків та повноважень. Статтею 73 Закону № 1058 визначено, що кошти Пенсійного фонду використовуються на виплату пенсій, надання соціальних послуг, фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду, оплату послуг з виплати та доставки пенсій, формування резерву коштів Пенсійного фонду, при цьому забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі не передбачені цим Законом. При розгляді справи необхідно врахувати обставини, що незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян. До того ж, згідно зі ч. 3 ст. 113 Закону №1058 у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому статтею 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України. На підставі вставлених обставин, та з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Положеннями ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України визначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Суд зауважує, що відповідач відзив на позовну заяву не надав, не надав доказів щодо сплати надміру сплачених пенсійних виплат тощо. Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача сплачені ним і документально підтвердженні судові витрати у загальному розмірі 3 804 грн. 73 коп. На підставі викладеного та

Outcome: approved