Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-03 00:00:00

Головне управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації звернулось до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно протоколу № 26/ГД-10470 від 03.02.2005 року Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України визнано автомобіль «Фольцваген», 1996 року випуску, об'єм двигуна 1781см.куб., кузов [NUMBER], гуманітарною допомогою для передачі інваліду Великої Вітчизняної Війни 1-ї групи [PERSON]. Відповідно до накладної № 33 від 31.03.2005 року [PERSON] отримав вказаний автомобіль вартістю 52540,74 гривень. 31.03.2006 року [PERSON] відповідно до п.38 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року за № 999 зобов`язався та був попереджений про відсутність права продажу, дарування або передачі іншій особі даного автомобіля. На ім`я [PERSON] видано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, якому наданий реєстраційний номер [NUMBER]. Згідно довідки № 935 від 31.05.2005 року [PERSON] зареєстрував вказаний автомобіль з право керування [PERSON] [INFO] [PERSON] помер. Відповідач [PERSON] відмовляється повернути автомобіль, тому, відповідно до п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердження Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року, просив позов задовольнити. Представник позивача підтримала заявлені вимоги в повному обсязі з наведених підстав. Відповідач [PERSON] позову не визнав та просив відмовити у позові з тих підстав, що автомобіль йому не видавався і претензій до нього бути не може, , автомобілем він не керував, де знаходиться автомобіль, йому не відомо, автомобіль має залишитися членам сім`ї інваліда, зокрема його дочці [PERSON] Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Встановлено, що згідно протоколу № 26/ГД-10470 від 03.02.2005 року Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України визнано автомобіль «Фольцваген», 1996 року випуску, об'єм двигуна 1781см.куб., кузов [NUMBER], гуманітарною допомогою для передачі інваліду Великої Вітчизняної Війни 1-ї групи [PERSON]. Відповідно до накладної № 33 від 31.03.2005 року [PERSON] отримав вказаний автомобіль вартістю 52540,74 гривень. 31.03.2006 року [PERSON] відповідно до п.38 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року за № 999 зобов`язався та був попереджений про відсутність права продажу, дарування або передачі іншій особі даного автомобіля. На ім`я [PERSON] видано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, якому наданий реєстраційний номер [NUMBER]. Згідно довідки № 935 від 31.05.2005 року [PERSON] зареєстрував вказаний автомобіль з право керування [PERSON] [INFO] [PERSON] помер. Відповідач [PERSON] відмовляється повернути автомобіль. Згідно п.41 абз.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» після смерті інваліда автомобіль, отриманий як гуманітарна допомога, повертається (вилучається) Головному управлінню соціального захисту і здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту або видається в порядку черговості інваліду, який перебуває на обліку. Спірні правовідносини щодо повернення наданого інваліду у якості гуманітарної допомоги автомобіля виникли на час дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями», що набула чинності 09 серпня 2006 року. Вiдповiдно до ч.1 ст.58 Конституцiї України закони та iншi нормативно-правовi акти не мають зворотної дїї в часi, крім випадкiв, коли вони пом'якшують або скасовують вiдповiдальнiсть особи. Згідно вимог ч.1, ч. 2 ст. 5 ЦК України акти цивiльного законодавства регулюють вiдносини, якi виникли з дня набрання ними чинності; акт цивiльного законодавства не має зворотної дiї у часi, крім випадкiв, коли він пом'якшує або скасовує цивiльну вiдповiдальнiсть особи. Якщо цивiльнi вiдносини виникли ранiше i регулювалися актом цивiльного законодавства, який втратив чиннiсть, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язкiв, що виникли з моменту набрання ним чинностi (ч.3 ст. 5 ЦК України). Частиною 4 статті 4 ЦК України визначено, що актами цивільного законодавства є також постанови Кабiнету Міністрів України. На пiдставi постанови Кабiнету Міністрів України вiд 19 липня 2006 року №999 був визнаний таким, що втратив чиннiсть Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 року за № 999. За таких обставин, суд дійшов висновку, що правовiдносини стосовно вилучення наданого як гуманітарна допомога автомобiля виникли пiсля його смерті у грудні 2009 року, коли Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 року за № 999 втратив чинність. За змістом п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року за № 999 після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті. Аналіз положень пунктів 16 та 41 наведеного Порядку дає можливість дійти висновку про те, що право управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції на повернення (вилучення) автомобіля у разі смерті інваліда опосередковується з відсутністю підстав для залишення транспортного засобу члену сім`ї. Водночас нормами Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року за № 999 не встановлюються строки здійснення права щодо повернення автомобіля або обов`язку залишення транспортного засобу члену сім`ї у разі смерті інваліда, а також обмежувальні строки. Натомість, абз. 6 п.16 Порядку передбачається обов`язок члена сім`ї померлого інваліда здійснити сплату протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету. У такому разі порушення права Головного управління праці та соціального соціального захисту на повернення (вилучення) транспортного засобу пов`язано з відмовою члена сім`ї повернути майно за вимогою власника за відсутності підстав для залишення автомобіля. З матеріалів справи вбачається, що 31.03.2005 року автомобіль «Фольцваген», 1996 року випуску, об'єм двигуна 1781см.куб., кузов [NUMBER], як гуманітарну допомогу, отримав конкретний інвалід - [PERSON], який помер [INFO]. Відповідач [PERSON], якому було надано право керувати вказаним транспортним засобом, відмовляється повернути автомобіль. Відповідачем [PERSON] заперечується право Головного управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації на повернення (вилучення) автомобіля за наявності підстав для залишення транспортного засобу члену сім`ї. Абзацем 4 пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року за № 999 передбачено перебування на зберіганні у члена сім`ї померлого інваліда автомобіля до визначення особи інваліда, що буде експлуатувати автомобіль з числа членів сім`ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда. Ураховуючи наведене право Головного управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації на повернення (вилучення) автомобіля порушено з часу не визнання його відповідачем. Водночас з цього моменту відпали підстави для здійснення відповідачем володіння та користування спірним транспортним засобом. Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Згідно з п. 41 цього Порядку після смерті інваліда автомобіль, отриманий як гуманітарна допомога, крім випадків, зазначених в абзацах першому - п'ятому пункту 16 цього Порядку, повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту і здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту, або видається в порідку черговості інваліду, який перебуває на обліку. Тому за відсутності підстав для залишення автомобіля в користуванні сім`ї після смерті інваліда вимоги Головного управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації про повернення (вилучення) автомобіля підлягають задоволенню. Враховуючи наведене, п. 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердження Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року,

Outcome: approved