Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-18 00:00:00

В січні 2020 року Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім*ям. Обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що 23 березня 2016 року [PERSON] звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівцях ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім*ям, в якій зобов`язувалась повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан. Згідно з рішеннями Департаменту відповідачу призначено допомогу на загальну суму 18521,86 грн. в рахунок допомоги включено відповідачку та неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Під час вибіркової перевірки правильності та повноти інформації, зазначеної заявником, згідно довідки по звірці інформації № 09/09/5032 від 21.11.2017 року виявлено, що заявником надана недостовірна інформація стосовно відомостей про доходи, а саме: не задекларовано дохід - [PERSON] від продажу транспортного засобу «Mercedes-Bens E 250 D», 1995 р.в., д.н. [NUMBER] , який 12.11.2015 року перереєстрований на нового власника на підставі довідки - рахунок. Для отримання уточненої інформації Департаментом направлено листа №09/09/05/6223 від 12.12.2017р. до Територіального сервісного центру № 3246 Регіональний сервісний центр МВС України в Київській області, оскільки дані обставини можуть вплинути на призначення вищезазначеної допомоги. Листом від 24.01.2018р. №65 Територіальний сервісний центр № 3246 Регіональний сервісний центр МВС України в Київській області надіслав копію - довідки рахунку ААЕ 526171 від 12.11.2015 року на автомобіль «Mercedes-Bens E 250 D», кузов [NUMBER] , в якому зазначено про продаж вищезазначеного автомобіля за суму 70 000,00 грн. Розпорядженням № 668694 справи виявлено переплату державної соціальної допомоги у зв`язку з тим, що відповідачка не задекларувала отриманий дохід від продажу транспортного засобу в сумі 70000 грн. та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги за період з 01.03.2016р. по 31.08.2016р. та з 01.11.2017р. по 30.11.2017р., яка становить 18521,86 грн. Для врегулювання в досудовому порядку спору Департаментом направлялися відповідачці письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних кошів, однак жодних дій щодо повернення коштів не вчинено. Станом на 20.12.2019р. загальна сума залишку до повернення становить 18521,86 грн. \~ \~ \~ \~Позивач посилаючись на вимоги чинного законодавства просить стягнути з відповідачки на користь позивача надміру виплачених\~коштів у\~вигляді державної\~соціальної допомоги\~малозабезпеченим сім*ям\~ в\~розмірі 18521,86грн. та судові витрати по справі. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 27.01.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене провадження у даній справі, з повідомленням (викликом) строін, відповідачу наданий строк в 15 днів з дня отримання даної ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву і призначено судове засідання по справі. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав зазначених в ньому, просив задовольнити. Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що у вересні 2015 року, коли оформлювала документи на призначення допомоги, не навмисно не вказала, що по документам за нею рахується транспортний засіб марки Мерседес, так як він був проданий ще у листопаді 2007 року по дорученню з правом продажу та зняття з реєстрації за 60000 грн. Новий власник автомобіля повинен був зняти автомобіль з обліку і переоформити на себе. При подачі документів у департамент, вважала, що автомобіль переоформлений на нового власника. Просить в задоволенні позову відмовити. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що 23\~березня 2016\~року та\~26\~вересня 2017\~року [PERSON] \~зверталася до\~Управління праці\~та соціального\~захисту населення\~Шевченківської районної\~у місті\~Чернівцях ради\~із заявами\~про призначення\~їй державної\~соціальної допомоги\~як малозабезпеченій\~сім*ї. До заяв додавала\~декларації про доходи\~та майно осіб, які входять до складу сім*ї та інші визначені законом необхідні документи. В розділі ІV зазначеної декларації «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім*ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім*ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» [PERSON] зазначила,\~що у\~власності або\~володінні сім*ї\~не перебуває\~жодного транспортного\~засобу.(а.с.7-12). Згідно рішень Управління праці та соціального захисту населення від 31 березня 2016 року та 05 лютого 2018 року відповідачці призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім*ї (а.с.33, 37). Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Згідно ст.7 вищезазначеного нормативно-правового акту якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. За результатами перевірки правильності та повноти інформації, зазначеної заявником, згідно довідки по звірці інформації № 09/09/5032 від 21.11.2017 року виявлено, що заявником надана недостовірна інформація стосовно відомостей про доходи, а саме: не задекларовано дохід - [PERSON] від продажу транспортного засобу «Mercedes-Bens E 250 D», 1995 р.в., д.н. [NUMBER] , який 12.11.2015 року перереєстрований на нового власника на підставі довідки рахунок (а.с.44). Листом від 24.01.2018р. №65 Територіальний сервісний центр № 3246 Регіональний сервісний центр МВС України в Київській області надіслав копію - довідки рахунку ААЕ 526171 від 12.11.2015 року на автомобіль «Mercedes-Bens E 250 D», кузов [NUMBER] , в якому зазначено про продаж вищезазначеного автомобіля за суму 70 000,00 грн. (а.с.48-49) Розпорядженням № 668694 справи виявлено переплату державної соціальної допомоги у зв`язку з тим, що відповідачка не задекларувала отриманий дохід від продажу транспортного засобу в сумі 70000 грн. та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги за період з 01.03.2016р. по 31.08.2016р. та з 01.11.2017р. по 30.11.2017р., яка становить 18521,86 грн. (а.с.50 59) Відповідно до п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003р. №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок \~ \~ \~ \~чого були надміру виплачені кошти, з місяця в якому виявлено порушення. Внаслідок подачі відповідачкою недостовірних даних щодо наявності транспортного засобу, їй за період з 01.03.2016 року по 31.08.2016 року та з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року незаконно нарахована та виплачена державна соціальна допомога на загальну суму 18521,86 грн. Заперечення відповідачки щодо відсутності умислу на подання недостовірної інформації чи приховування інформації про доходи сім`ї суд вважає безпідставними, оскільки видача довіреностей чи передоручення повноважень на транспортний засіб, що був в експлуатації та має особливості цивільного обороту, без укладення договору купівлі-продажу не можна вважати договором, що укладений відповідно до закону та допускає перехід права власності до третіх осіб. Тобто на\~момент звернення\~до позивача\~зі заявами\~про призначення\~допомоги [PERSON] \~була власником\~транспортного засобу«Mercedes-Bens E 250 D». Згідно п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Водночас за змістом статті 177 ЦК України гроші є об`єктами цивільних прав. Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачка приховала від позивача відомості щодо наявності транспортного засобу, що призвело в свою чергу до переплати державних коштів на загальну суму 18521,86 грн. На основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як учасник справи, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на законі і підлягають до задоволення. У відповідності до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до платіжного доручення №15876 від 23.12.2019 року у даній справі позивачем було сплачено судовий збір\~1921,00 грн., який підлягає стягненню з [PERSON] . На підставі викладеного та

Outcome: approved