Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-31 00:00:00

Громадяни Сполучених Штатів Америки [PERSON] , [PERSON] 18.10.2021 року звернулися до Дзержинського районного суду м. Харкова із заявою про усиновлення малолітньої дитини, позбавленої батьківського піклування - [PERSON] [INFO] , яка виховується в Комунальному некомерційному підприємстві Харківської обласної ради «Обласний будинок дитини №2». Свої заявлені вимоги обґрунтовують тим, що проживають за адресою: [ADDRESS] , перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Національній соціальній сервісній службі України за №Н-00070 від 20.08.2021 року. Заявники проживають у власному будинку загальною площею 4552 квадратних футів з усіма зручностями, матеріально забезпечені, перебувають у зареєстрованому шлюбі з 17.03.2007 року та мають чотирьох дітей, біологічними батьками, яких є вони, та одну усиновлену у США дитину. Їхня родина матеріально забезпечена, а згідно висновку про стан здоров`я заявники здорові. За направленням для знайомства, виданим Національною соціальною сервісною службою України, 29.09.2021 року вони познайомилися з малолітньою дитиною [PERSON] [INFO] , між ними та дитиною був встановлений позитивний контакт, вони ознайомлені зі станом здоров`я, юридичними документами, історією розвитку та походженням дитини, та мають стійке бажання усиновити дитину, яку ніхто не відвідував та не виявив бажання щодо опіки або її усиновлення. За даними медичного обстеження, [PERSON] потребує медико-педагогічної та медико-соціальної корекції, серед іншого, вона страждає на «карликовість, не класифікована в інших рубриках ( Е34.3)», що дає право їм як іноземцям на її усиновлення. Також заявники зобов`язуються протягом одного місяця з дня в`їзду дитини до Сполучених Штатів Америки поставити її на облік в Генеральному консульстві України в м. Стріт, Н.В, м. Вашингтон округ Колумбія, забезпечити право дитини зберігати громадянство України до досягнення нею 18 років, та подавати консульській установі чи дипломатичному представництву України усі необхідні відомості. Просять суд заяву задовольнити. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку окремого провадження у закритому судовому засіданні колегіально у складі одного судді і двох присяжних. В судовому засіданні заявники - громадяни Сполучених Штатів Америки [PERSON] , [PERSON] підтримали вимоги заяви у повному обсязі, просили суд її задовольнити з огляду на те, що вони мають стійке бажання усиновити дитину, та зможуть забезпечити дитині належний догляд та опіку, стати дитині батьками та виховувати як рідну дитину. Крім того, наголосили, що знають про важкий стан здоров`я дитини та зможуть їй допомогти. Від заінтересованої особи - Національної соціальної сервісної служби України до суду надійшли пояснення у справі, згідно яких Національна соціальна сервісна служба України дає згоду на усиновлення громадянами США [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , та просить розглянути справу без участі їхнього представника. Представник заінтересованої особи - Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, який діє від імені органу опіки та піклування, в судовому засіданні підтримала вимоги заяви у повному обсязі, просила суд її задовольнити. Представник заінтересованої особи - Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний будинок дитини №2» - в судовому засіданні також підтримала вимоги заяви у повному обсязі, просила суд її задовольнити. Суд, вислухавши пояснення заявників та представників заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги заяви є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, заявники проживають за адресою: [ADDRESS] , перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Національній соціальній сервісній службі України за №Н-00070 від 20.08.2021 року. Заявники проживають у власному будинку загальною площею 4552 квадратних футів з усіма зручностями, матеріально забезпечені, перебувають у зареєстрованому шлюбі з 17.03.2007 року та мають чотирьох дітей, біологічними батьками, яких є вони, та одну усиновлену у США дитину. Їхня родина матеріально забезпечена, а згідно висновку про стан здоров`я заявники здорові. За даними висновків про стан здоров`я кандидатів в усиновителі, подружжя має добрий фізичний стан здоров`я. У заявників відсутні патології, які можуть перешкоджати міжнародному усиновленню дітей. Вони не мають інвалідності, не потребують ні постійної, ні тимчасової сторонньої допомоги. Подружжя не хворіє на інфекційні захворювання, такі як сифіліс, туберкульоз, ВІЛ/СНІД та не мають жодних психічних захворювань. У довідках про перевірку громадян Сполучених Штатів Америки [PERSON] , [PERSON] про наявність кримінальних справ вказується, що на їх імена немає жодних кримінальних справ. Громадяни Сполучених Штатів Америки [PERSON] , [PERSON] зобов`язалися протягом одного місяця з дня в`їзду дитини до Сполучених Штатів Америки поставити на облік в Генеральному консульстві України в м. Стріт, Н.В, м. Вашингтон округ Колумбія 20007 США, усиновлену дитину в забезпечити право усиновленої дитини/дітей зберігати громадянство України до досягнення нею 18 років, подавати консульській установі чи дипломатичному представництву України не менш як один раз на рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому один раз на три роки до досягнення усиновленою дитиною/дітьми 18 років звіти про умови проживання та стан здоров`я усиновленої дитини/дітей за формою згідно з додатком 5 постанови № 905 Кабінету Міністрів України, надавати можливість представникові консульської установи чи дипломатичного представництва України спілкуватися з усиновленою дитиною/дітьми, повідомляти консульській установі чи дипломатичному представництву України про зміну місця проживання усиновленої дитини/дітей, повідомляти протягом 20 робочих днів консульській установі чи дипломатичному представництву України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також про відібрання дитини правоохоронними органами та органами соціальної опіки, повідомляти не пізніше ніж через три дні консульській установі чи дипломатичному представництву України про випадки порушення прав і законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною та її смерть. Судом встановлено, що заявники [PERSON] , [PERSON] відповідно до п. п. 33, 36, 37 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року №905, перебувають на обліку в Національній соціальній сервісній службі України як кандидати в усиновлювачі за №Н-00070 від 20.08.2021 року. Нацсоцслужба не має відомостей, що перешкоджають можливості громадянам США [PERSON] , [PERSON] бути усиновлювачами. За направленням Національної соціальної сервісної служби України заявники [PERSON] , [PERSON] у присутності відповідних посадових осіб 29.09.2021 року в КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2 » познайомились з вихованкою КНП ХОР «Обласний будинок дитини № 2» [PERSON] [INFO] , про що свідчить акт про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною від 29.09.2021 року. [PERSON] народилася [INFO] у м. Дергачі Дергачівського району Харківської області, свідоцтво про народження серія [NUMBER] , видане відділом державної реєстраціїх актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Харків) 12.05.2020, актовий запис № 147. Матір [PERSON] позбавлено батьківських прав рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 07 липня 2020 року. Батька [PERSON] позбавлено батьківських прав рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 21 жовтня 2020 року Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністраціх Харківської області від 11 січня 2021 року № 7 [PERSON] [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Згідно з повідомленням Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області № 1370 від 04 жовтня 2021 року [PERSON] взята на первинний облік служби у справах дітей Дергачівської районної державної адміністрації 04 січня 2021 року. [PERSON] [INFO] , є вихованкою Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний будинок дитини №2» (м. Харків, вул. Кузнецька, буд. №1). Відповідно до довідки № 1369 від 04 жовтня 2021 року Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області [PERSON] має рідного брата [PERSON] [INFO] , який проживає в ДБСТ [PERSON] і [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Відповідно до довідки від 04 жовтня 2021 року № 1368, виданої Службою у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області [PERSON] житла не має. За даними медичного обстеження, а саме висновку Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна дитяча клінічна лікарня №1» про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини від 27.04.2021 року, [PERSON] має діагнози: ураження головного мозку не уточненої етіології, системні ураження сполучної тканини, неуточнені, інші уточнені види косоокості, легка білково-енергетична недосталість, специфічний розлад мовної артикуляції, специфічний розлад правопису, карликовість, не класифікована в інших рубриках, група здоровя II. Щеплена у повному обсязі. Дитина потребує медико-педагогічної та медико- соціальної корекції. Адміністрація Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний будинок дитини №2» надала згоду на усиновлення [PERSON] [INFO] , громадянами США [PERSON] та [PERSON] , так як це відповідає інтересам дитини (довідка №228 від 04.10.2021 року). Заявники громадяни США [PERSON] , [PERSON] встановили з дитиною контакт та були ознайомлені зі станом здоров`я дитини та висловили бажання усиновити її, що підтверджує довідка про встановлення контакту з дитиною КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» №227 від 04.10.2021 року. Національна соціальна сервісна служба України 23 жовтня 2021 року за № 0000-0203-С/572зв/16502 надала згоду на усиновлення громадянами США [PERSON] , [PERSON] відомості, що перешкоджають можливості бути усиновлювачами, відсутні. Виконавчий комітет Харківської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, вважає, що усиновлення дитини, позбавленої батьківського піклування, [PERSON] [INFO] , громадянами США [PERSON] та [PERSON] є доцільним та відповідає інтересам дитини, про що надав висновок №08-15/3088/2-21 від 07 жовтня 2021 року. У відповідності до статті 207 Сімейного кодексу України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Усиновленою може бути дитина. Правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. (ст.ст. 6, 208 Сімейного кодексу України). Статтею 3 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя. У відповідності до вимог частини 1 статті 209 Сімейного кодексу України дитина, покинута в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я або яку відмовилися забрати з них батьки, інші родичі, може бути усиновлена після досягнення нею двомісячного віку. Усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша двадцяти одного року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на п`ятнадцять років. Усиновлювачами можуть бути подружжя, а також особи, зазначені у частинах п`ятій та шостій цієї статті (ч.ч.1, 2, 3 ст.211 СК України). Згідно зі статтею 217 Сімейного кодексу України, усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків. Відповідно до статті 218 Сімейного кодексу України, для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її вікові та стану здоров`я. Усиновлення провадиться без згоди дитини, якщо вона у зв`язку з віком або станом здоров`я не усвідомлює факту усиновлення. Усиновлення дитини провадиться без згоди батьків, якщо вони невідомі; визнані безвісно відсутніми; визнані недієздатними; позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка усиновлюється; протягом двох місяців після народження дитини не забрали її на виховання до себе в сім`ю та запис про них у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до статті 135 цього Кодексу (стаття 219 Сімейного кодексу України). Відповідно до частини 3 статті 218 Сімейного кодексу України усиновлення [PERSON] [INFO] , проводиться без згоди дитини, оскільки за віком та рівнем розвитку вона не усвідомлює факту усиновлення, про що свідчить довідка про усиновлення без згоди дитини Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради №10-22/146/21к від 05.10.2021 року. За змістом статті 224 Сімейного кодексу України вбачається, що суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров`я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров`я. У статті 283 Сімейного кодексу України вказано, що усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 цього Кодексу. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років. Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п`яти років, якщо дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я. Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти на виховання до себе в сім`ю. На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Усиновлення іноземцями провадиться за умови забезпечення дитині прав в обсязі не меншому, ніж це встановлено законами України. За усиновленою дитиною зберігається громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років. Усиновлена дитина має право на збереження своєї національної ідентичності відповідно до Конвенції про права дитини, інших міжнародних договорів. Усиновлення вважається здійсненим у день набрання чинності рішенням суду про усиновлення (стаття 225 СК України). Відповідно до пункту 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», вирішуючи заяву по суті, суд зобов`язаний перевірити наявність передбачених законом підстав для усиновлення, зокрема: чи дали батьки дитини згоду на це (якщо вона необхідна); чи може заявник бути усиновлювачем; чи є дитина відповідно до законодавства суб`єктом усиновлення і чи виконано вимоги ч. 1 - 3 ст. 218 СК України щодо наявності згоди дитини; чи відповідають висновок органу опіки та піклування і дозвіл на усиновлення уповноваженого органу виконавчої влади необхідним вимогам. Згідно зі статтею 8 Європейської конвенції про усиновлення дітей (ETS N58), прийнятої 24.04.1967 року в Страсбурзі, і яка, відповідно до ст. 9 Конституції України, є складовою частиною національного законодавства України, компетентний орган приймає рішення про усиновлення лише тоді, коли впевниться, що воно здійснюється в інтересах дитини. Кожного разу компетентний орган звертає особливу увагу на те, щоб це усиновлення забезпечило дитині стабільні та гармонійні домашні умови. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду як джерело права. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтується. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Справа «Серявін та інші проти України», № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Відповідно до статті 7 Європейської Конвенції про здійснення прав дітей, ратифікованої Законом України №69-V від 03.08.2006, під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. Виходячи з вищевикладеного, приймаючи до уваги мотиви усиновлення, враховуючи стан здоров`я та матеріальне становище заявників, їх сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини, особу дитини та стан її здоров`я, здатність заявників забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя дитини, а також відсутність заборон, передбачених статтею 212 Сімейного кодексу України, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що не суперечить законодавству, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому приходить висновку про можливість оголосити заявників - громадян Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] , усиновлювачами малолітньої дитини - [PERSON] [INFO] У зв`язку з тим, що усиновлювана дитина [PERSON] [INFO] , потребує термінового медичного втручання та страждає на хворобу «карликовість, не класифікована в інших рубриках ( Е34.3)» - заявники просили допустити негайне виконання рішення суду. Так, відповідно до статті 7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей, ратифікованої Законом України №69-V від 03.08.2006 року, під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню. Відповідно до Закону України №69-V від 03.08.2006 року, дія Європейської Конвенції про здійснення прав дітей поширюється на розгляд судами справ, що стосуються усиновлення дитини. Згідно статті 10 ЦПК України, суд вирішує справи відповідно до Конституції України, законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Враховуючи ту обставину, що [PERSON] [INFO] , має захворювання та потребує термінового лікування, а також те, що затримка у виконанні рішення суду може призвести до негативних наслідків для заявників та усиновленої ними дитини, суд вважає можливим відповідно до вимог статті 7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей, допустити негайне виконання рішення суду. Відповідно до вимог частини 4 статті 314 Цивільного процесуального кодексу України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи про усиновлення, відносяться на рахунок заявників. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved