Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-20 00:00:00

Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення надміру нарахованих коштів. Позовні вимоги мотивовані тим, що 10.02.2015р. відповідач [PERSON], 11.06.1958р.н. (ІПН [NUMBER]), яка зареєстрована за адресою: 87124, Донецька область, смт Мирне, вулиця Октябрська, 43, фактичне місце проживання: 65123, [ADDRESS], перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі, як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. [PERSON] неодноразово зверталася із заявами про призначення адресної допомоги, передбаченою «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі - допомога), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 (далі - Порядок) до управління соціального захисту населення в Суворовському районі. В зазначених заявах від 10.02.2015р., від 14.08.2015р. та від 10.02.2016р. зазначала, що не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Допомогу було призначено на періоди: 10.02.2015р. по 09.08.2015р. у сумі 10863 грн. 33 коп.; 10.08.2015р. по 09.02.2016р. у сумі 11090 грн. 84 коп.; 10.02.2016р. по 31.07.2016р.у сумі 6886 грн. 35 коп., всього у загальній сумі 28840 грн. 52 коп. Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у володінні [PERSON] є 1 (один) житло, з 27.01.2012р. має квартиру загальною площею 23,8 кв. м., яке розташоване за адресою: 65003, [ADDRESS] та земельна ділянка площею 0,0531 га, яке розташоване: Одеська область, Комінтернівський район, с. Іллічівка, вул. Шкільна, 27Б. Відповідно до п. 6 Постанови, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Відповідно до п. 12 Постанови, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або повідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. [PERSON] починаючи з першого звернення до управління соціального захисту населення в Суворовському районі надавала недостовірні дані щодо відсутності житла розташованого за межами тимчасово окупованої території, внаслідок чого їй були надміру виплачені кошти за період з 10.02.2015р. по 31.07.2016р. Загальна сума боргу на теперішній час складає 28840 грн. 52 коп. 28.07.2016р. на особистому прийомі [PERSON] було повідомлено про необхідність у місячний строк повернути кошти на рахунок департаменту. 16.08.2016р. відповідачу було надіслано відповідного листа № 12-02-03/6039 від 16.08.2016р. (копія додається) за адресою: 65123, [ADDRESS], про те, що відповідно до абз. 2 п. 11 Постанови № 505 вона повинна повернути надміру виплачені кошти за період з 10.02.2015р. по 31.07.2016р. у розмірі 28840 грн. 52 коп. На час звернення до суду, кошти на рахунок департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради не надходили. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 28840 грн. 52 коп. В процесі розгляду справи представник позивача підтримала позовні вимоги та пояснила, що відповідачка приховала під час призначення державної допомоги наявність у себе нерухомого майна, а тому неправомірно отримувала допомогу. Крім того, вона також отримала допомогу на іншого члена сімї …., яка вказувала як члена сімї. В процесі розгляду справи представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимоги, посилаючись на те, що [PERSON] є її свекрухою та ніколи і з нею не проживала, а також не є членом її сімї. (а.с.33) В останнє судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини, а також відповідні правовідносини. Так судом встановлено, що 10.02.2015р. відповідач [PERSON], 11.06.1958р.н. (ІПН [NUMBER]), яка зареєстрована за адресою: 87124, Донецька область, смт Мирне, вулиця Октябрська, 43, фактичне місце проживання: 65123, [ADDRESS], перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі, як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. [PERSON] неодноразово зверталася із заявами про призначення адресної допомоги, передбаченою «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі - допомога), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 (далі - Порядок) до управління соціального захисту населення в Суворовському районі. В зазначених заявах від 10.02.2015р., від 14.08.2015р. та від 10.02.2016р. зазначала, що не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Допомогу було призначено на періоди: 10.02.2015р. по 09.08.2015р. у сумі 10863 грн. 33 коп.; 10.08.2015р. по 09.02.2016р. у сумі 11090 грн. 84 коп.; 10.02.2016р. по 31.07.2016р. у сумі 6886 грн. 35 коп., всього у загальній сумі 28840 грн. 52 коп. При цьому, в заявах на отримання допомоги [PERSON] вказувала, як на члена сімї [PERSON], на яку також нараховувалась допомога. (а.с. 16-19, 57) Крім того, згідно заяви [PERSON] вона дозволила оформлення належній їй адресній допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на імя відповідачки [PERSON]. (а.с. 58-59) Відповідно до п. 3 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сімї (далі - уповноважений представник сімї). Судом встановлено, що вся сума коштів, яка виділялась як адресна допомога [PERSON] та [PERSON]., поступала на особистий рахунок відповідачки [PERSON], який був відкритий ПАТ «Ощадний банк України» р/р 262530000415514. (а.с. 57) Таким чином, перерахування коштів позивачем на рахунок відповідачки, враховуючи склад сімї, який був вказаній у заяві на призначення допомоги, відповідає вимогам п. 3 «Порядку». Вищевказаним п. 3 «Порядку» також передбачено, що якщо у складі сімї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сімї або інформацією, поданою компетентним органом. З матеріалів справи вбачається, що останню заяву відповідачка подавала вже без вказівки як на члена сімї [PERSON] (а.с. 14) Судом також встановлено, що під час оформлення допомоги, відповідачка приховала від позивача відомості про наявність у неї нерухомого майна. Однак, згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у володінні [PERSON] є 1 (один) житло, з 27.01.2012р. має квартиру загальною площею 23,8 кв. м., яке розташоване за адресою: 65003, [ADDRESS] та земельна ділянка площею 0,0531 га, яке розташоване: Одеська область, Комінтернівський район, с. Іллічівка, вул. Шкільна, 27Б. (а.с. 10-11) Відповідно до п. 6 Постанови, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Таким чином, оскільки [PERSON] мала під час призначення грошової допомоги у власності житлове приміщення, яка розташоване в м. Одесі, тобто не на окупованій території та районі проведення антитерористичної операції, то їй повинні були відмовити у призначенні допомоги. Відповідно до п. 12 Постанови, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або повідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. На підставі викладеного, суд вважає, що оскільки [PERSON] під час призначення грошової допомоги вказувала як члена сімї [PERSON], а тому розмір допомоги був збільшений, а також враховуючи, що саме відповідачка [PERSON] отримувала безпосередньо допомогу на власний рахунок, то така є допомога є безпідставно отриманою. При цьому, суд вважає, що заперечення відповідачки про те, що [PERSON] взагалі не проживала на території України, а також не була членом її сімї не можливо прийняти до уваги, оскільки саме відповідачка [PERSON] вказувала на [PERSON], як на члена сімї і відповідно сума допомоги була врахована на всіх членів сімї. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. На підставі викладеного,

Outcome: approved