Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-05 00:00:00

Державна екологічна інспекція у Запорізькій області звернулась до суду з позовом до [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] з вимогою стягнути солідарно шкоду, завдану державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 49276 грн. 00 коп. В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що відповідачі здійснили вирубку дерев з порушенням вимог законодавства, що підтверджується постановами про накладення адміністративного стягнення від 03.10.2014 № 000454/02/11, № 000455/02/11, № 000456/02/11, № 000457/02/11, № 000458/02/11, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП. Представник позивача в судове засідання не зявився надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідачі в судовому засіданні позов визнали в повному обсязі, пояснили що дійсно на початку жовтня 2014 року здійснювали видалення дерев на перехресті вул. Ленська та вул. 40 Років Жовтня м. Запоріжжя, роботи проводились без спеціального дозволу (ордеру) на знесення зелених насаджень. Суд вислухавши пояснення відповідачів, показання свідка, дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини: 02.10.2014 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області [PERSON] виявлено, що громадянами [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] було знесене 31 дерево до ступеня припинення росту на перехресті вул. Ленська та вул. 40 Років Жовтня м. Запоріжжя про що складено протоколи про адміністративне правопорушення від 02.10.2014 року № 004326, № 004327. № 004328, № 004329, № 004330. Постановами про накладення адміністративного стягнення від 03.10.2014 № 000454/02/11, № 000455/02/11, № 000456/02/11, № 000457/02/11, № 000458/02/11 відповідачів притягнуто до адміністративної відповідальності, визнано винними у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що на початку жовтня 2014 року до нього звернулась невідома йому особа, з проханням винайти бригаду робітників для здійснення робіт з видалення дерев, пояснивши, що усі дозвільні документи для виконання таких робіт в нього є наявності. Свідок [PERSON] зазначив, що він винайшов бригаду зі своїх односельців, які приступили до виконання роботи. З невідомою йому особою, яка просила виконати роботи, ні він ні відповідачі угод про виконання робіт в письмовій формі не укладали. Результатом такої протиправної поведінки та порушення природоохоронного законодавства України стало спричинення державі шкоди, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» складає 49276 грн. 00 коп. Відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки. Статтею 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження у межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв. Видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.п. 2-4 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 видалення зелених насаджень здійснюється у разі: реалізації генерального плану розвитку населеного пункту; реконструкції або капітального ремонту обєкта благоустрою; та ін. Видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради (управління з питань екології Запорізької міської ради) на підставі ордера. Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної або фізичної особи про видалення зелених насаджень. Статтею 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено: - ч. 1 - Порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. - ч. 4 - Підприємства, установи, організації та громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. - ч. 5 - Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. На підставі визначеного суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову в повному обсязі. Судові витрати розподілити відповідно до ст. 88 ЦПК України.

Outcome: approved