Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-16 00:00:00

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшла позовна заява від Заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства України, Харківської науково-дослідної станціїї до [PERSON] та [PERSON] , треті особи : Управління Держзему у Дергачівському районі, Черкасько Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області «Про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки». Заступник прокурора просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1368 га за адресою: вул. Гагаріна 1-а с. Лісне Дергачівського району Харківської області виданого на імя [PERSON] серії ЯИ № 796421, зареєстрованого за № 011069300474. Просить скасувати запис у поземельній книзі та запис про держану реєстрацію державного акта на право власності серії ЯИ 796421 [PERSON] на земельну ділянку, площею 0,1368 га, за адресою: вул. Гагаріна 1-а с. Лісне Дергачівського району Харківської області (кадастровий номер 6322083002:00:000:0489) та витребувати у [PERSON] земельну ділянку загальною вартістю 345694 грн., площею 0,1368 га, (кадастровий номер № 6322083002:00:000:0489) за адресою: вул. Гагаріна 1-а с. Лісне Дергачівського району Харківської області та зобовязати повернути ділянку за належністю Данилівському дослідному державному лісгоспу УкрНДІЛГА. В підтвердження своїх позовних вимог, заступник прокурора посилається на те, що [PERSON] неправомірно набуто право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Гагаріна, 1-а, с. Лісне, Дергачівський район, Харківська область (кадастровий номер 6322083002:00:000:0489) набуто на підставі рішення LI сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради від 06.11.2009 року. Натомість питання щодо передачі земельної ділянки [PERSON] на зазначеній сесії сільської ради у встановленому порядку не розглядалося та не вирішувалося та відповідне рішення сільською радою не приймалося. Вказане підтверджується протоколом LI сесії V скликання від 06.11.2009 року, а також результатами досудового розслідування у кримінальній справі № 37110055, порушеній стосовно голови Черкасько-Лозівської сільської ради [PERSON] за ознаками складу злочинів, передбачених ч.3 ст.365 ч. 2 ст.366 УК України. Наразі дана кримінальна справа розглядається в Жовтневому районному суду м.Харкова. Таким чином рішення, про яке є посилання у державному акті на право власності [PERSON], відповідним органом місцевого самоврядування не приймалось. В результаті протиправного набуття [PERSON] права власності на вищевказану земельну ділянку порушено інтереси держави в особі Данилівського дослідного державного лісгоспу УкрНДІЛГА та Державного комітету лісового господарства, у сфері управління якого перебуває - Харківська науково- дослідна станція (Данилівський дослідний державний лісгосп УкрНДІЛГА). [PERSON] було укладено договір купівлі продажу вказаної земельної ділянки з [PERSON] Вказаний правочин є таким, що порушує публічний порядок, тобто є нікчемним та не створив юридичних наслідків. У звязку із викладеним земельна ділянка, площею 0,1368 га, за адресою: Харківська область, Дергачівський район с. Лісне вул. Гагаріна 1- а із кадастровим номером 6322083002:00:000:0489 має бути витребувана у [PERSON] Позивач заступник прокурора в Харківській області в судове засідання не зявився , відповідно до поданої заяви просив суд розглядати справу у його відсутність, на задоволенні позову наполягав. Представник Харківської лісової науково-дослідної станції в судове засідання не зявився , відповідно до поданої заяви просив суд розглядати справу у його відсутність, на задоволенні позову наполягав. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки суд не повідомив, судове засідання не зявився , відповідно до поданої заяви просив суд розглядати справу у його відсутність, на прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, причини неявки суд не повідомила. Представник Управління Держзему у Дергачівському районі, в судове засідання не зявився, відповідно до поданого пояснення просив розгялдати справу у його відсутність. Представник Черкасько Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений , про причини неявки суд не повідомив. Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наступне. Судом достовірно встановлено , що [PERSON] набув право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Гагаріна 1-а с. Лісне Дергачівського району Харківської області (кадастровий номер 6322083002:00:000:0489) набуто на підставі рішення LI сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради від 06.11.2009 року. Питання щодо передачі земельної ділянки [PERSON] на зазначеній сесії сільської ради у встановленому порядку не розглядалося та не вирішувалося та відповідне рішення сільською радою не приймалося. Вказане підтверджується протоколом LI сесії V скликання від 06.11.2009 року, а також результатами досудового розслідування у кримінальній справі № 37110055, порушеній стосовно голови Черкасько-Лозівської сільської ради [PERSON] за ознаками складу злочинів, передбачених ч.3 ст.365 ч. 2 ст.366 УК України. Наразі дана кримінальна справа розглядається в Жовтневому районному суду м.Харкова. Згідно статей 26,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12, п.12 розділу X Земельного Кодексу України встановлено, що виключно на засіданнях ради приймаються рішення про передачу земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до Земельного Кодексу України. Долученими до позову документами та матеріалами справи підтверджується, що відповідне рішення ради у встановленому законом порядку не приймалось, що, насамперед, свідчить про відсутність волевиявлення розпорядника земельної ділянки на передачу ділянки. Таким чином рішення, про яке є посилання у державному акті на право власності [PERSON], відповідним органом місцевого самоврядування не приймалось, через що визнавати неіснуючий правовий акт не має сенсу та потреби. Лише державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на підставі неіснуючого рішення, повинен бути визнаний недійсним, як такий, що виданий усупереч встановленому порядку. Зазначена правова позиція підтверджується постановою Верховного суду України від 20.02.2012 по справі № 6-78цс11 та листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.09.2012 № 10-1391/0/4-12, де зазначено, що оскільки судом установлено, що рішення про передачу земельної ділянки у власність відповідача сільською радою не приймалося, тому суд правильно визнав недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку без скасування правової підстави видачі такого акта - рішення сільської ради. В результаті набуття [PERSON] права власності на вищевказану земельну ділянку порушено інтереси держави в особі Харківської науково-дослідної станціїї та Державного комітету лісового господарства. Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, та вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Факт незаконності набуття [PERSON] права власності на земельну ділянку виключає саму можливість відчуження права власності на цю ділянку іншій особі на законних підставах. Зважаючи на те, що договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки з [PERSON] спрямований на протиправне відчуження обєкта права власності українського народу - земель, вказаний правочин є таким, що порушує публічний порядок, тобто є нікчемним та не створив юридичних наслідків. Відповідно до ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. У звязку із викладеним земельна ділянка, площею 0,1368 га, за адресою: Харківська область, Дергачівський район с. Лісне вул. ГагарінаДа із кадастровим номером 6322083002:00:000:0489 має бути витребувана у [PERSON] Обраний спосіб захисту в даному випадку спрямований на поновлення порушених прав, оскільки порушене право власності держави в особі Харківської лісової науково-дослідної станціїї щодо ділянки підлягає поновленню шляхом витребування земельної ділянки із незаконного чужого володіння та скасування запису про державну реєстрацію права власності.

Outcome: approved