Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-22 00:00:00

Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ (далі ДДУВС) звернувся до суду 13 серпня 2013 року з позовними вимогами до [PERSON] вказавши, що [PERSON] проходив службу в органах внутрішніх справ України курсантом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 31 серпня 2010 року з відповідачем було укладено договір про підготовку фахівця у ДДУВС, в якому розділом 3 та 4 визначено підстави, розмір та порядок відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання договору. Наказом ректора ДДУВС № 304 від 06.08.2007 р. відповідач зарахований курсантом на навчання до ДДУВС. Згідно наказу ректора ДДУВС № 41 ос від 17.06.2011 р. відповідач отримав вищу юридичну освіту освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст» та отримав відповідний диплом. Наказом ГУ МВС України в Дніпропетровській області № 113 о/с від 18.07.2011 року відповідач призначений слідчим слідчого відділення Довгинцівського районного відділу Криворізького міського управління. Згідно наказу № 94 о/с дск від 23.04.2013 року ГУМВС України в Дніпропетровській області [PERSON] звільнений з посади слідчого відділення Довгинцівського районного відділу Криворізького міського управління, відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил України за ст.. 64 п. «є» (за порушення дисципліни). Звільнення з ОВС після закінчення навчання до встановлення трирічного терміну є однією з підстав відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі МВС України, тому позивач просить стягнути з [PERSON] на свою користь витрати, пов'язані з навчанням у ДДУВС у розмірі 5703,87 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 229,40 грн. У судовому засіданні представник позивача Сафронова Г.В. наполягала на задоволенні вимог з підстав, зазначених в позовній заяві. Відповідач [PERSON] позовні вимоги визнав, однак зазначив, що звільнення відбулося безпідставно, не за його власним бажанням. Після звільнення він звертався за правовою допомогою щодо відновлення його на посаді, але з пропущенням встановленого законом строку, однак має намір продовжувати роботу в ОВС. Представник третьої особи Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про дату слухання був повідомлений своєчасно та належним чином. Вислухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 31 серпня 2010 року між ДДУВС та [PERSON] укладено договір про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ (а.с.5 - копія договору). Пунктом 3.2. розділу ІІІ вказаного договору сторони погодили, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ та звільнення з ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання. Відповідно п.4.1 договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної і канікулярної відпустки та в зворотному напрямку; направлення до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв; іншими витратами виконавця у зв'язку з отриманням особи в університеті. Наказом ректора ДДУВС № 304 від 06.08.2007 р. відповідач зарахований курсантом першого курсу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Криворізького факультету (а.с.19 - копія наказу). Згідно наказу ректора ДДУВС № 41 ос від 17.06.2011 р. відповідач отримав вищу юридичну освіту освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст» та отримав відповідний диплом (а.с.19 - копія наказу). Наказом ГУ МВС України в Дніпропетровській області № 113 о/с від 18.07.2011 року [PERSON] з 19 липня 2011 року призначений слідчим слідчого відділення Довгинцівського районного відділу Криворізького міського управління (а.с.6 - копія наказу). Згідно наказу № 94 о/с дск від 23.04.2013 року начальника ГУМВС України в Дніпропетровській області, [PERSON] звільнений з посади слідчого відділення Довгинцівського районного відділу Криворізького міського управління, відповідно до «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України» в запас Збройних сил України за ст.. 64 п. «є» (за порушення дисципліни) з 23 квітня 2013 року (а.с.6 - копія наказу, а.с. 20-21 - копія атестаційного листа). За п.4 ч.1 ст.64 Закону України «Про вищу освіту» фінансування за рахунок видатків Державного бюджету України підготовки фахівців з вищою освітою за напрямами і спеціальностями відповідних освітньо-кваліфікаційних рівнів у вищих навчальних закладах державної форми власності здійснюється в обсягах, необхідних для забезпечення на кожні десять тисяч населення навчання не менше як ста студентів у вищих навчальних закладах першого і другого рівнів акредитації та ста вісімдесяти студентів у вищих навчальних закладах третього і четвертого рівнів акредитації. Відповідно до ст.52 Закону України «Про освіту» випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляються на роботу і зобов'язані відпрацювати за направленням в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Обов'язок випускника відшкодувати до державного бюджету повну вартість навчання, встановлений ст.2 Указу Президента України від 23 січня 1996 року № 77/96 «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», відповідно до якої особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов'язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації відпрацювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови працювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до Державного бюджету повну вартість навчання Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 року № 992 «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», випускники, які уклали угоду з вищим навчальним закладом після зарахування на навчання, повинні відпрацювати за місцем призначення не менше трьох років. Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст.. 509 ЦК України). Згідно ст.. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до положень ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди (ст.. 611 ЦК України). Частиною 1 ст. 614 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відповідно до ст.. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. З матеріалів справи вбачається, що служба [PERSON] в органах внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу складає менше трьох років. Згідно довідок-розрахунків витрат, пов'язаних з утриманням курсанта [PERSON] у ДДУВС, загальна вартість витрат за 2010-2011 роки складає 5 703,87 грн (а.с.7-14 - копії довідок). Відповідно до п.1.1. Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом МВС України від 14 лютого 2008 року №62 вищі навчальні заклади МВС України є державними навчальними закладами, які підпорядковані МВС. Кошти на навчання виділяються із державного бюджету України, після чого перераховуються вищим навчальним закладам МВС України та витрачаються останніми на підготовку фахівців для підрозділів МВС України. Бюджетні асигнування та надходження спеціального фонду не підлягають вилученню та використовуються виключно за призначенням відповідно до вимог чинного законодавства (п. 9.9. Положення). Вищі навчальні заклади самостійно використовують кошти загального та спеціального фондів державного бюджету відповідно до кошторису, що затверджується МВС (п.9.10. Положення). За таких обставин суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача і сплачений позивачем судовий збір в розмірі 229,40 грн.

Outcome: approved