Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-16 00:00:00

Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] , третя особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що [PERSON] перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» за фактичним місцем проживання: [ADDRESS] з 07.11.2014 по 18.07.2016. [PERSON] отримувала адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сім`ю у складі: [PERSON] , [INFO] (заявник), [PERSON] , [INFO] (дитина заявника), [PERSON] , [INFO] (дитина заявника). В заяві\~ [PERSON] вказала, що вона з двома дітьми фактично проживає по [ADDRESS] . За результатами проведеної в департаменті Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету для надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 по 31.03.2016 а також провівши зустрічну звірку, встановлено подання [PERSON] неправдивих відомостей про фактичне місце проживання, що призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 07.11.2014 по 30.06.2016 на загальну суму 21515,42 грн., яку відповідач у добровільному порядку не повернула, тому просить їх стягнути. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує. У разі неявки відповідача у судове засідання не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку. Відповідач\~ [PERSON] у судове засідання не з`явилася. Про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином шляхом\~ розміщення оголошень про виклик на сайті\~ Бердянського міськрайонного суду. Причини неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не подала. Згідно ст. 281 ЦПК України судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку. З матеріалів справи вбачається, що 07.11.2014 та 09.06.2016 року [PERSON] звернулася до управління\~ праці та соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з заявами про призначення їй з дітьми щомісячної адресної допомоги\~ як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 22, 27). Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.\~\~ Рішеннями\~ УПСЗН від 10.11.2014, 12.03.2016 року відповідачу була призначена державна допомога\~ у розмірі 2210,00 грн. щомісячно з 07.11.2014 по 06.05.2015 (а.с 24), 09.03.2016 по 08.09.2016 року (а.с. 20). За цей період\~ відповідач отримала державну допомогу в загальному розмірі 21515,42 грн. (а.с. 5). За результатами проведеної в департаменті Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету для надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 по 31.03.2016, а також провівши зустрічну звірку, не підтверджено відомості про фактичне місце проживання (перебування) [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , внаслідок подання отримувачем допомоги недостовірних даних у заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та заявах про призначення грошової допомоги. Згідно інформаційна довідка\~ Головного центру обробки спеціальної інформації\~ Державної прикордонної служби України\~ від 27.09.2016 року [PERSON] 23.04.1978 року [INFO] 26.12.2014 року по 27.02.2016 року перебувала на непідконтрольній Україні території, з 27.02.2016 року по 09.08.2016 року перебувала на підконтрольній території України, а 09.08.2016 повернулася на непідконтрольну Україні територію (а.с. 10). 14.06.2016 року та 13.07.2016 року складено акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, згідно яких не встановлено достовірність інформації, зазначеної [PERSON] в заяві про фактичне місце проживання (а.с. 14, 19). Згідно заяви [PERSON] , який є власником Ѕ домоволодіння по [ADDRESS] [PERSON] ніколи за зазначеною адресою не проживала (а.с. 15). Згідно наданих заяв 25.08.2014 року [PERSON] просила зарахувати сина до школи, а 25.12.2014 року попросила видати документи сину у зв`язку з повернення до місця постійного проживання в м. Торез (а.с. 17). Рішенням від\~18.07.2016\~року [PERSON] \~скасовано довідку\~внутрішньо-переміщеної\~особи (а.с.\~13). Відповідно до пунктів 3, 4 частини другої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», в редакції на час виникнення спірних правовідносин, внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомляти про зміну фактичного місця проживання або про повернення до покинутого місця проживання протягом 10 днів. У разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Таким чином, [PERSON] було подано неправдиві відомості про фактичне місце проживання, призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 07.11.2014 по 30.06.2016 на загальну суму 21515,42 грн. Відповідно до пункту 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. Відповідачу [PERSON] за місцем фактичного проживання було направлено повідомлення від 19.12.2018 року про переплату, однак надміру виплачені грошові кошти\~ у сумі 21515,42 грн. відповідачем не відшкодовано. Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 21515,42 грн. \~ \~ \~ \~Судовий збір, сплачений позивачем, підлягає стягненню з відповідача відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved