Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-05 00:00:00

В червні 2020 року виконувач обов`язків\~керівника Старобільської\~місцевої прокуратуризвернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Козлівської сільської ради Новопсковського району Луганської області до відповідача, в обґрунтування якого зазначає, що 19 жовтня 2016 року між Козлівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та [PERSON] укладено договір оренди землі, на підставі якого передано в оренду відповідачу земельну ділянку з кадастровим номером 4423382800:01:001:0082, площею 32,3000га з цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення. В акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі, який є невід`ємною частиною договору, зазначено межі земельної ділянки, яка надавалась відповідачу в оренду для сінокосіння і випасання худоби площею 32,3000га, у тому числі пасовищ 32,3000га. 08 квітня 2020 року комісією Козлівської сільської ради Новопсковського району Луганської області обстежено передану в оренду земельну ділянку та встановлено порушення відповідачем умов договору оренди та земельного законодавства у зв`язку з використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням, яку засіяно сільськогосподарською культурою озимою пшеницею. Обґрунтовуючи підстави для звернення до суду прокурора в інтересах держави, посилається на необхідність задоволення державної, а також суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні питання щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням у зв`язку з відсутністю наміру самостійного звернення до суду з відповідним позовом уповноваженого органу. Посилаючись на зазначене, просить розірвати договір оренди землі, укладений між Козлівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та [PERSON] від 19.10.2016, зареєстрований приватним нотаріусом Чернявською І.В. 25.10.2016 за №17137994, зобов`язати відповідача повернути Козлівській сільській раді Новопсковського району Луганської області земельну ділянку з кадастровим номером 4423382800:01:001:0082, площею 32,3000 га та стягнути з відповідача на користь Прокуратури Луганської області судовий збір. 25.09.2020 представник відповідача [PERSON] надав до суду відзив на позовну заяву, 20.10.2020 надав письмові пояснення, згідно яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. 05.11.2020 відповідач [PERSON] надав до суду заяву, в якій позов визнав та просив не розглядати раніше подані його представником відзив на позовну заяву та письмові пояснення. Заявою від 06.11.2020 представник відповідача відкликав раніше подані ним відзив на позовну заяву та письмові пояснення, у зв`язку із визнанням позову. Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 25.06.2020 року відкрито загальне позовне провадження по справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 20.10.2020 року відкладено підготовче судове засідання та продовжено строк проведення підготовчого провадження в даній справі на тридцять днів. Представник Старобільської місцевої\~прокуратуриу підготовче судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без їх участі, на позовних вимогах наполягає та просить задовольнити позов у повному обсязі. Представник Козлівської сільської ради Новопсковського району Луганської області у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] до судового засідання не з`явились, надали заяви, в яких справу просили розглянути без їх участі. Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що на підставі рішення Козлівської сільської ради Новопсковського району Луганської області від 21.09.2016 №12/10 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON] в оренду для сінокосіння та випасання худоби та надано в оренду земельну ділянку загальною площею 32,3000 га, кадастровий номер 4423382800:01:001:0082 для сінокосіння та випасання худоби строком на 10 (десять) років із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, розташовану в межах с. Світле на території, яка враховується в Козлівській сільській раді Новопсковського району Луганської області. 19 жовтня 2016 року між Козлівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та [PERSON] укладено договір оренди землі, на підставі якого передано в оренду відповідачу земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4423382800:01:001:0082, площею 32,3000га, що за даними Державного земельного кадастру враховується в Козлівській сільській раді (пасовища). Згідно з п. 15 договору оренди від 19.10.2016 визначено цільове призначення земельної ділянки, яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення; п. 16 вказаного договору визначено умову збереження стану об`єкта оренди використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Відповідно до п. 26 договору орендодавець має право вимагати від орендаря використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, розірвати договір в односторонньому порядку достроково у випадку порушення орендарем умов договору, нецільового використання чи невикористання за призначенням земельної ділянки або створення в результаті його діяльності загрози навколишньому природному середовищу, невиконання орендарем умов цього договору або зобов`язань, передбачених цим договором. Пунктом 37 договору оренди передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Згідно акта прийому-передачі об`єкта оренди Козлівською сільською радою Новопсковського району Луганської області передано [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером 4423382800:01:001:0082, площею 32,3000га, яка знаходиться в стані придатному для використання за цільовим призначенням. Відповідно до акта встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі, встановлено межі земельної ділянки, яка надається [PERSON] в оренду для сінокосіння і випасання худоби розташованої в межах с. Світле на території, яка враховується в Козлівській сільській раді Новопсковського району Луганської області, площею 32,3000 га, у тому числі пасовищ 32,3000 га. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельна ділянка, кадастровий номер 4423382800:01:001:0082, площею 32,3 га належить на праві комунальної власності Козлівській сільській раді, цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Як вбачається з акту обстеження земельної ділянки від 08.04.2020 №1, складеного комісією в складі сільського голови, спеціаліста-землевпорядника, голови постійної комісії з питань АПК охорони навколишнього природного середовища та благоустрою, депутатів Козлівської сільської ради Новопсковського району Луганської області, за результатами обстеження земельної ділянки, яка передана в оренду [PERSON] на підставі договору оренди від 19.10.2016, для сінокосіння та випасання худоби, виявлено, що вказана земельна ділянка засіяна озимою культурою. Згідно пункту «а» ч. 3 ст. 22 Земельного кодексу України,\~землі сільськогосподарського\~призначення передаються\~у власність\~та надаються\~у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства. Абзац 2 ч. 5 ст. 20 Земельного кодексу України передбачає, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог користування землями певного виду використання, встановлених статтями\~31,\~33-37\~цього\~Кодексу. Статтею 25 Закону України «Про оренду землі»\~визначено обов`язок орендаря дотримуватися обмежень у користуванні земельною ділянкою, визначених законом або договором. Згідно ч. 1\~ст. 19 Земельного кодексу України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Згідно з\~статтею 32 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями\~24\~і\~25\~цього\~Закону\~та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених\~Земельним кодексом України\~та іншими законами України. Відповідно до\~ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову за наявності для того законних підстав суд ухвалює рішення про задоволення позову. Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Таким чином, у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем обов`язків, встановлених договором оренди землі, і порушенням вимог чинного законодавства, що регулює дані правовідносини, а саме використання орендованої земельної ділянки не за передбаченим договором видом цільового призначення, укладений між Козлівською сільською радою Новопсковського району Луганської області та відповідачем договір оренди землі від 19.10.2016 підлягає достроковому розірванню, а земельна ділянка поверненню у розпорядження Козлівської сільської ради Новопсковського району Луганської області. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що визнання позову відповідачем не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, Таким чином, суд вважає, що визнання позову відповідачем слід прийняти та задовольнити позовні вимоги. При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд виходить з наступного. Відповідно до ч.1 ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Оскільки позовні вимоги визнані відповідачем до початку розгляду справи по суті, позовні вимоги задоволено в повному обсязі, то з державного бюджету на користь Прокуратури Луганської області підлягає поверненню 50 відсотків суми сплаченого судового збору. Решту сплаченого судового збору необхідно стягнути з відповідача на користь Прокуратури Луганської області.

Outcome: approved