Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-29 00:00:00

громадяни США [PERSON] , [PERSON] звернулися до суду із заявою, у якій просять визнати їх усиновлювачами громадянина України, малолітнього [PERSON] , [INFO] , вихованця КНП «Прилуцький обласний будинок Дитини «Надія» Чернігівської обласної ради; прізвище, ім`я, по батькові, дату, місце народження та відомості про батьків малолітнього [PERSON] , [INFO] - залишити без змін. Прізвище, ім`я, по батькові, дату, місце народження та відомості про батьків дитини [PERSON] , [INFO] - залишити без змін. Свої вимоги аргументують тим, що вони перебувають у зареєстрованому шлюбі з 18 серпня 2009 року, мають спільних дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , який є дитиною з особистими потребами. Подружжя [PERSON] перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за № М-03231 від 18 вересня 2009 року та відповідно до вимог, передбачених ст.211 Сімейного кодексу України мають право бути усиновителями та рекомендовані для міжнародного усиновлення. Стан їхнього здоров`я, матеріальне забезпечення та любов до дітей дозволяють їм створити дитині належні умови для життя та виховання. Обидва заявники працевлаштовані, живуть у власному будинку, де є чотири спальні кімнати, загальна площа будинку 2568 квадратних футів, житлова площа становить 2568 квадратних футів. Будинок відповідає всім нормам ліцензування , встановленим у штаті Вашингтон щодо влаштування дітей. В Україні вони познайомилися з вихованцем КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради [PERSON] , [INFO] . Зі станом здоров`я дитини з особистими потребами, як фізичними, так і психічними ознайомлені. Дитина дуже сподобалася заявникам, у них склалися добрі, теплі стосунки. Стан здоров`я дозволяє їм виховувати дітей. У судовому засіданні заявники свої вимоги підтримали повністю, посилаючись на обставини викладені у заяві. Представник Міністерства соціальної політики у судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином, але надав суду заяву в якій не заперечує проти усиновлення [PERSON] громадянами США [PERSON] та [PERSON] . Представник органу опіки та піклування Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області в судовому засіданні дав згоду на усиновлення заявниками малолітнього [PERSON] . Представник КНП «Прилуцький обласний будинок Дитини «Надія» Чернігівської обласної ради в судове засідання не з`явився, але надав суду заяву в якій не заперечує проти усиновлення [PERSON] громадянами США [PERSON] та [PERSON] та просить розглянути справу без його участі. Відповідно до ч.3 ст.218 СК України, усиновлення проведено без згоди дитини, оскільки він у зв`язку з віком не усвідомлює факту усиновлення. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою з таких підстав. Встановлено, що [PERSON] народився [INFO] в м.Чернігів, що стверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] від 14 липня 2015 року виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції 14 липня 2015 року, актовий запис № 1600, згідно якого батьком дитини є [PERSON] , матір`ю є [PERSON] (а.с.19). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України, 14 липня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції складено актовий запис №1600 про народження [PERSON] , дата народження [INFO] , місце народження м.Чернігів, відомості про батька « [PERSON] », відомості про матір « [PERSON] ». Державна реєстрація проведена відповідно до ст..133 Сімейного кодексу України(а.с.25) Згідно з акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я від 23 червня 2015 року складеного комісією Пологового будинку Чернігівської міської ради, 23 червня 2015 року в Пологовому будинку Чернігівської міської ради батьки відмовилися забрати дитину [PERSON] (хлопчик), ім`я, по батькові дитини не визначено. Мати дитини [PERSON] , [INFO] , батько дитини [PERSON] , [INFO] , відмовилися годувати , спілкуватися , піклуватися про дитину, брати участь у її лікуванні. Написали письмову відмову забрати дитину з пологового будинку Чернігівської міської ради, у зв`язку з вродженими фізичними вадами дитини(а.с.20-21) Відповідно до заяви від 03 лютого 2017 року [PERSON] та [PERSON] надали згоду на усиновлення їхнього сина [PERSON] , [INFO] іншими громадянами України або громадянами інших Держав(а.с.22) Відповідно до витягу з рішення Деснянської районної у місті Чернігові раді №132 від 24 липня 2015 року, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітньому [PERSON] , [INFO] , який перебуває в КЛПЗ «Чернігівська обласна дитяча лікарня». Батьки дитини, [PERSON] та [PERSON] відмовились забрати дитину з пологового будинку у зв`язку із вродженими фізичними вадами дитини (акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовились забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я, від 23.06.2015 року)(а.с.23) Згідно з рішення Деснянської районної у місті Чернігові раді №133 від 24 липня 2015 року, за результатами розгляду подання служби у справах дітей районної у місті ради прийнято рішення влаштувати малолітнього [PERSON] , [INFO] , який перебуває в КЛПЗ «Чернігівська обласна дитяча лікарня», до Прилуцького обласного будинку «Надія». Опіка над малолітнім не призначалась(а.с.24) Відповідно до акту складеного комісією КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради №02-08/959 від 22.10.2020, дитина [PERSON] , [INFO] , виховується в КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради з 30.12.2015 по теперішній час. За час перебування дитини у закладі батьки - [PERSON] та [PERSON] дитину не відвідували, не писали, не цікавилися дитиною, не приймали ніякої участі у вихованні та утриманні дитини. Дитину [PERSON] відвідували бабусі [PERSON] та [PERSON] , останній раз відвідували 19.06.2019 року. Батьки дитини [PERSON] та [PERSON] написали згоду на усиновлення дитини від 03.02.2017 р., посвідчену нотаріально. У дитини немає братів та сестер, які перебувають на обліку з усиновлення (а.с.29) Відповідно до довідки про вжиття всіх вичерпних заходів щодо влаштування дитини в сім`ю громадян України №115 від 23.10.2020, дитина [PERSON] з 16.07.2015 року перебуває на обліку дітей позбавлених батьківського піклування, які можуть бути усиновлені, за цей час громадяни України не виявили бажання усиновити [PERSON] (а.с.32) На підставі направлення Міністерства соціальної політики України № 532/0/142-20/2922 від 21.10.2020, заявники [PERSON] , [PERSON] 22 жовтня 2020 року особисто познайомились з дитиною [PERSON] , що стверджується актом про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною(а.с.17,18). Адміністрація КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради надала згоду на усиновлення вихованця [PERSON] [INFO] , громадянами США [PERSON] , [PERSON] (а.с.30). Відповідно до листа служби у справах дітей Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області №2-02/521 від 23.10.2020, 22 жовтня 2020 року відбулося знайомство кандидатів в усиновлюючі громадян [PERSON] , [PERSON] з дитиною [PERSON] вихованцем КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія»(а.с.34) Згідно з висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток № 871 від 22.10.2020 року, [PERSON] має діагноз : голопрозенцефалія (вроджена вада розвитку нервової системи: голопрозенцефалія, гіпоплазія мозолистого тіла, агенезія прозорої перетинки з ліквородинамічними розладами та рухомими порушеннями (спастичний тетрапарез) Q04.2. Синдрови вроджених вад ,що впливають переважно на зовнішній вигляд обличчя (синдром акроцефалополісиндактилії з АД-типом успадкування, синдром Аперта -Крузона) Q 87.0 підтверджено після обстеження в умовах спеціалізованого стаціонару . Розумова відсталість помірного ступеня F 70.4. Розлади експресивної мови (загальний розвиток І ступеня) F 80.1. Одностороння чи не уточнена пахова грижа без непрохідності чи гангрени (правобічна пахова грижа) К40.9. Полісиндактилія (вроджена вада розвитку кістково-м`язової системи: полі синдактилія , додатковий хребець куприка) Q 70.4. Вроджений стридор гортані (вроджений стридор ) Q31.4. Інші хронічні синусити (хронічний риносинусит) J 32.8. Атрофія зорового нерву (часткова атрофія дисків зорових нервів обох очей) Н 47.2. Колобома райдужки (колобома райдужки зліва) Q 13.0. Гіперметропія (гіперметропія високого ступеню) Н 52.0. Інші уточнені вроджені вади розвитку сечової системи (пієлоектазія правої нирки) Q 64.8. Вроджена одиночна кістка нирки Q (кістка лівої нирки) Q61.0. Інвалідність встановлена : множинні вроджені вади розвитку (медичний висновок від 04 січня 2016 року №1343). Щеплений згідно з віком. Потребує медико-педагогічної та медико-соціальної корекції. Група здоров`я IV.(а.с.27) Відповідно до висновку №2.1-12/4634 від 27.10.2020 Прилуцька районна державна адміністрація Чернігівської області вважає доцільним усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] вихованця КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради [PERSON] , [INFO] .(а.с.8-16) Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 219 Сімейного кодексу України усиновлення дитини провадиться без згоди батьків, якщо вони позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка усиновлюється. Згідно ст. 207 СК України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 283 СК України усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 СК України. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в урядовому органі державного управління з усиновлення та захисту прав дитини. Як вбачається з листа Міністерства соціальної політики України, громадяни США [PERSON] та [PERSON] перебувають на централізованому обліку дітей, які можуть бути усиновлені за №М-03231 від 18.09.2020 року. Ніхто з громадян України не виявив бажання усиновити дитину, взяти під опіку чи у будь-яку іншу форму сімейного виховання. Міністерство соціальної політики України надало згоду на усиновлення [PERSON] , [INFO] (а.с.213,214). [PERSON] народилася [INFO] в Україні(а.с.41-44) [PERSON] народився [INFO] в Мічиган США(а.с.47-50) 18 серпня 2009 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб в окрузі Кларк, штат Вашингтон, США (а.с.54) 21 липня 2020 року Служба Громадянства та Імміграції США Департамента Національної Безпеки США схвалила форму І-600А , заяву [PERSON] (дружина [PERSON] ) про завчасний розгляд петиції щодо сироти. Надано схвалення заявнику на усиновлення з України 1 дитини віком від 0 років до 8 років.(а.с.56-62) Відповідно до звіту про попередню оцінку усиновителів, [PERSON] та [PERSON] одружились [INFO] . У них є четверо спільних дітей. Вони виявили бажання усиновити дитину з України, побачивши на офіційному сайті сиріт анкету дитини з потребами, схожими на потреби їх рідного сина. [PERSON] працює, [PERSON] домогосподарка, вони мають достатній прибуток, який дозволяє їм піклуватися про усиновлену дитину. [PERSON] та [PERSON] схвалено та рекомендовано на усиновлення з України однієї дитини будь-якої статі , віком від нуля до восьми років включно, яка є здоровою або має особливі потреби(а.с.63-114) [PERSON] працює в компанії «Легасі Хелс» з 13 червня 2016 року та на даний час є штатним зареєстрованим медбратом на повну ставку, працюючи у відділенні кардіореанімації лікарні «Легасі Селмон Крік», це посада з безпосереднього догляду за пацієнтами. Ставка заробітної плати становить 47,59 доларів США за годину , що становить 89088, 48 доларів США на рік.(а.с.130-135) Відповідно до медичної довідки [PERSON] має добрий фізичний стан здоров`я, не має інфекційних, психічних захворювань та жодних ознак наркотичної та алкогольної залежності (а.с.136-141) Згідно з медичної довідки [PERSON] має добрий фізичний стан здоров`я, не має інфекційних, психічних захворювань та жодних ознак наркотичної та алкогольної залежності (а.с.148-153) Відповідно до довідки відділу інформаційної служби кримінального судочинства Федерального Бюро Розслідувань від 16 липня 2020 року, на дату проведення перевірки щодо [PERSON] , виявлено дані про його затримання 22 грудня 2005 року за дрібне правопорушення, сплачено штраф. (а.с.160-176) Відповідно до довідки відділу інформаційної служби кримінального судочинства Федерального Бюро Розслідувань від 16 липня 2020 року, на дату проведення перевірки щодо [PERSON] відсутні відомості щодо її попередні арешти (а.с.177-181) Згідно з підтвердження права власності на будинок, [PERSON] та [PERSON] є власниками та проживають у будинку за адресою, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с.191-194) Заявники ознайомлені зі станом здоров`я дитини та виявили згоду прийняти на себе батьківські обов`язки. Заявники подали лист-зобов`язання від 11.08.2020 р., у якому зобов`язуються взяти їх усиновлену дитину на облік в Генеральному Консульстві України в Сан-Франциско, протягом місяця після в`їзду усиновленої дитини до країни проживання. ; подавати до дипломатичних українських установ інформацію про умови проживання та виховання дитини у формі звітів ; надавати можливість представнику Консульства України або його представнику, за його вимогою, спілкуватися з усиновленою дитиною, повідомляти Консульство України про видатки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною та її смерть(а.с.182-186) Як роз`яснено у п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року, суд може ухвалити рішення про усиновлення без згоди опікуна (піклувальника), закладу охорони здоров`я або навчального закладу за умови, що їхня відмова в наданні згоди не відповідає інтересам дитини. У Листі «Практика розгляду судами справ, пов`язаних із позбавленням батьківських прав, поновленням батьківських прав, усиновленням, установленням опіки та піклування над дітьми» Верховного Суду від 11 грудня 2008 року з приводу роз`єднання рідних братів та сестер при усиновленні також зазначено, що частиною 1 ст. 210 СК України встановлено, якщо на обліку для можливого усиновлення перебувають рідні брати та сестри, вони не можуть бути роз`єднані при їх усиновленні. Судам слід з`ясовувати факт наявності у дитини, яка усиновлюється, братів та сестер, поставлених на облік для можливого усиновлення, і якщо вони є, з`ясовувати наявність обставин, що мають істотне значення, які згідно з ч. 2 ст. 210 СК дозволяють суду за згодою органу опіки та піклування постановити рішення про усиновлення когось із них або усиновлення їх різними особами. Таке право відповідного органу опіки та піклування передбачено абзацом 2 пункту 74 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, за яким в окремих випадках, за умови, що вичерпані усі можливості влаштування братів і сестер на виховання в одну сім`ю, районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті ради за місцем перебування дитини на місцевому обліку може надати згоду на роз`єднання братів і сестер при усиновленні в разі: коли один з братів, сестер страждає на тяжке захворювання, що вимагає спеціального догляду за дитиною; усиновлення дитини, яка виховується в дитячому або іншому закладі, в той час, як її брати, сестри проживають в сім`ях громадян України; наявності інших обставин, що унеможливлюють влаштування дітей на виховання в одну сім`ю. Як вбачається з матеріалів справи за час перебування [PERSON] в КНП «Прилуцький обласний будинок дитини «Надія» Чернігівської обласної ради, він перебуває на обліку з усиновлення. Внаслідок відмови батьків забрати його з пологового будинку набув статусу дитини, позбавленої батьківського піклування. В Україні жоден з опікунів, піклувальників, прийомних батьків та батьків-вихователів не виявили бажання взяти дитину на виховання в родину. Всі кандидати в усиновлювачі за місцем обліку дитини відмовились від його усиновлення. Жоден з родичів дитини не зверталися до служби у справах дітей щодо влаштування дитини на виховання у родини родичів. При ухваленні рішення у справі суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, а зокрема те, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (див., рішення у справі Йохансен, зазначено вище, п.78; рішення у справі «Кірнс проти Франції» (Kearns v. France), заява № 35991/04, п. 79, від 10 січня 2008 року; та у справі Р. і Х. , зазначено вище, п.п. 73 та 81). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Головним принципом, який має застосовуватися до усиновлення, є принцип, передбачений статтею 4 Європейської конвенції про усиновлення дітей, відповідно до якого рішення про усиновлення має відповідати найвищим інтересам дитини. Держава Україна забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини і бере під свою охорону кожну дитину, яка позбавлена належного батьківського піклування (ч. 3, 4 ст. 5 Сімейного Кодексу України). Судом були встановлені обставини, що заявники мають бажання та можливість виховувати дитину, дбати про її здоров`я, надавати сімейну любов та затишок, якої дитина не отримує у повній мірі знаходячись у дитячому будинку. Прилуцька районна державна адміністрація Чернігівської області як орган опіки та піклування надала висновок про доцільність усиновлення. За таких обставин та з врахуванням того, що згідно ч.3 ст.5 СК України держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини, дана заява підлягає до задоволення. Згідно ст.7 Конвенції про здійснення прав дітей, ратифікованої Україною 6.08.2006 року, - під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню. Згідно ст.9 Гаазької Конвенції, центральні органи вживають, безпосередньо або через державні органи чи інші організації, належним чином акредитовані у своїй Державі, усіх необхідних заходів, зокрема для того, щоб сприяти процедурі усиновлення, дотримуватись і прискорювати її. Згідно ст.35 Гаазької Конвенції, у процесі усиновлення компетентні органи Договірних Держав повинні діяти швидко. Враховуючи інтереси дитини, яка усиновлюється, а саме незадовільний стан здоров`я та необхідність здійснення оперативного втручання, яке на території України здійснити неможливо, що може призвести до негативних наслідків для дитини, суд вважає за можливе застосувати негайне виконання рішення. На підставі вищенаведеного, ст. ст. 207, 208, 211, 214, 218, 219, 222, 224, 225, 229, 231, 232, 233, 283 СК України, ст. ст. 263, 273, 310- 314 ЦПК України, суд -

Outcome: approved