Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-10 00:00:00

В червні 2020 року [PERSON] звернулась до суду із позовом до [PERSON] , третя особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, про захист прав малолітньої дитини шляхом надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини за місцем проживання матері без згоди батька, мотивуючи свої вимоги наступним. 15.04.2009 року у [PERSON] та [PERSON] , які мешкали у цивільному шлюбі народилась дитина [PERSON] . Позивачка та відповідач припинили цивільний шлюб, постійно мешкають окремо один від одного. У власності [PERSON] є квартира [ADDRESS] ) та 3/60 часток житлового будинку [ADDRESS] . Після народження [PERSON] мешкав разом з позивачкою [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Місце проживання малолітнього [PERSON] не було зареєстровано у вказаній квартирі, у зв`язку з чим у його матері [PERSON] виникла необхідність зареєструвати його місце проживання. Рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 23.07.2019 року, яке набрало законної сили 23.08.2019 року, суд задовольнив позовні вимоги [PERSON] та надав дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] за адресою місця проживання його матері по [ADDRESS] , без згоди батька дитини. В травні 2020 року [PERSON] вирішила зареєструвати своє місце проживання за іншою адресою, а саме: в житловому будинку [ADDRESS] , в якому вона разом зі своїми батьками володіє часткою 9/60, для чого звернулась до Центрі надання адміністративних послуг в м. Бердянськ виконавчого комітету Бердянської міської ради . Однак їй повідомили, що її малолітній син [PERSON] не може бути зареєстрований окремо від неї. 02.06.2020 року [PERSON] звернулась до Центру надання адміністративних послуг у м. Бердянськ із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини за адресою: [ADDRESS] . Однак в реєстрації місця проживання малолітньої дитини їй відмовили на підставі п. 11 Порядку реєстрації місця проживання, затвердженого Постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207, мотивуючи відмову тим, що відсутня згода на реєстрацію місця проживання батька малолітньої дитини [PERSON] . Згідно інформаційної карти Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Бердянської міської ради щодо надання адміністративних послуг з реєстрації місця проживання особи для реєстрації місця проживання малолітньої дитини необхідно подати заяву про реєстрацію місця проживання та перелік документів зазначений в пунктах 2-9 розділу II інформаційної карти. До зазначеного переліку в тому числі входить і заява-згода іншого із батьків на реєстрацію місця проживання, якщо останній мешкає окремо, а дитина місце проживання якої реєструється не досягла 14-ти років. На час звернення до суду місце перебування відповідача не відоме, зв`язків з ним [PERSON] не підтримує, що унеможливлює отримання позивачкою письмової згоди батька на реєстрацію [PERSON] за місцем проживання матері. Спір між [PERSON] та [PERSON] щодо визначення місця проживання [PERSON] відсутній. Позивачка та її представник в судове засідання не з`явились, надали заяву про розгляд справи без їх участі, в якій зазначили, що позов підтримують в повному обсязі. Відповідач, в судове засідання не з`явився, надав заяву про визнання позову та розгляд справи без його участі. Представник третьої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області в судове засідання не з`явилась, надала пояснення, з якого вбачається, що вона не заперечує проти задоволення позовних вимог та розгляд справи без її участі. За таких підстав, суд розглядає справу за відсутності сторін, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, прийшов до наступного. [PERSON] та [PERSON] перебували в цивільному шлюбі, в якому [INFO] народився [PERSON] , згідно свідоцтва про народження від 05.05.2009 року серії [NUMBER] . Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.02.2005 року серії [NUMBER] , [PERSON] 3/60 частки домоволодіння [ADDRESS] . Центром надання адміністративних послуг у м. Бердянськ виконавчого комітету Бердянської міської ради у задоволенні заяви [PERSON] про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] в будинку [ADDRESS] , було відмовлено на підставі п. 11 Порядку реєстрації місця проживання, затвердженого Постановою КМУ від 02.03.2016 року № 207, а саме через відсутність згоди на реєстрацію місця проживання батька малолітньої дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 29 ЦК України місце проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. За змістом ст.ст. 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. У відповідності до п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. При цьому, згідно п. 5 вищезгаданих Правил, батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. У відповідності до п.п. 6 п. 18 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Крім того, згідно ст.26 вищезгаданої Конвенції, держави-учасниці визнають за кожною дитиною право користуватися благами соціального забезпечення, включаючи соціальне страхування, і вживають необхідних заходів щодо досягнення повного здійснення цього права згідно з їх національним законодавством. За таких обставин, оцінюючи в сукупності досліджені в судовому засіданні докази, з метою соціального захисту прав дитини, приймаючи до уваги те, що дитина не досягла чотирнадцяти років та враховуючи ухилення відповідача як батька від надання письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини за місцем реєстрації та проживання позивачки, суд вважає необхідним задовольнити позов [PERSON] , надавши позивачці дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , за адресою місця реєстрації його матері - [PERSON] , в будинок [ADDRESS] , без згоди батька дитини - [PERSON] .

Outcome: approved