Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-09 00:00:00

В січні 2018 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» звернулось до Ставищанського районного суду Київської області з позовом у якому просить стягнути з [PERSON] 62 352,40 грн. шкоди через наявність несанкціонованого газопроводу. Вимоги мотивовані тим, що відповідач, згідно публічного договору на розподіл природного газу, є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS], о/р [NUMBER]. Відповідач самовільно облаштував прихований газопровід, який проходив в обхід лічильника, даний факт виявлено працівниками газового господарства 14 вересня 2017 року, про що оформлено відповідний акт про порушення № 3261 та акт про усунення порушення від 14 вересня 2017 року. Акт про порушення від 14 вересня 2017 року був розглянутий 30 вересня 2017 року комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, на яку був запрошений відповідач. За результатами вказаного акту прийнято рішення про його задоволення та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 116 352,40 грн., частину боргу в сумі 54 000,00 грн. відповідач сплатив, а решту боргу сплачувати відмовляється, що і стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом. Ухвалою Ставищанського районного суду Київської області цивільну справу надіслано за підсудністю до Дніпровського районного суду м. Києва. Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями, головуючого суддю визначено суддю Яровенко Н.О. Ухвалою суду від 07 березня 2018 року, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачу був встановлений п'ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали подати відзив на позовну заяву. У встановлений судом строк відповідач відзив не подав. Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного позовного провадження, сторони в судове засідання не викликались. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно ліцензії, прийнятої рішенням №1079 від 23 червня 2011 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» здійснює розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ. 30 листопада 2017 року начальником служби обліку на адресу начальника Таращанської ФЕГГ скеровано службову записку з якої вбачається, що по Ставищанській дільниці, Таращанської ФЕГГ 14 вересня 2017 року при монтажу побутового газового лічильника після періодичної повірки у абонента [PERSON], що проживає за адресою: [ADDRESS], о/р [NUMBER], було виявлено порушення Кодексу газорозподільних мереж, а саме: «Наявність несканціонованого газопроводу», що був поведений шляхом прихованих заходів. Цього ж дня по даному споживачу було складено акт про порушення № 3261. (а.с. 6). Згідно акту про порушення № 3261 від 14 вересня 2017 року, складеного слюсарями КВПіА [PERSON] та [PERSON] в присутності споживача [PERSON] вбачається, що за адресою: [ADDRESS] встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів (а.с. 6 зворот). 14 вересня 2017 року було складено акт про порушення, згідно якого порушення усунуто шляхом відрізання несанкціонованого газопроводу (а.с. 7). 30 вересня 2017 року, комісією з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, на підставі акту про порушення вимог Кодексу від 14 вересня 2017 року № 3261, складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості), з якого вбачається порушення споживачем [PERSON] за адресою: [ADDRESS], а саме встановлено наявність несанкціонованого газопроводу (несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів) та розраховано суму збитків, завданих порушенням споживача у розмірі 116 352,40 грн. Вказаний розрахунок проведений згідно постанови № 2494 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» розділу XI пункту 3 (підпункт 1) за період з 13 вересня 2015 року по 31 серпня 2017 року (а.с. 8). 28 листопада 2017 року складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) № 246844 (а.с. 9). Закон України «Про ринок природного газу» визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу. Пунктом 11 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем. Кодексом газорозподільних систем визначено, що несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Пунктом 1 главою 2 розділу XI Кодексу визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить в тому числі наявність несанкціонованого газопроводу. Згідно даного Кодексу, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показників лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усуненню. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являлась до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, була зазначена в повідомленні по припинення газопостачання/розподілу природного газу від 15 листопада 2017 року, який був отриманий споживачем для оплати - для відшкодування завданої шкоди. (а.с.9 зворот), однак відповідач частково сплатив платіжний рахунок на суму 54 000,00 грн., решта боргу складає 62 352,40 грн.. Стаття 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Позивачем доведено факт самовільного облаштування прихованого газопроводу та завдання відповідачем матеріальної шкоди позивачу, відповідач, відзив із запереченнями проти позову з доказами в їх підтвердження до суду не надав. Даючи оцінку встановленим обставинам та доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача матеріальної шкоди в розмірі 62 352,40 грн. підлягають до задоволення. Згідно ст. 141 ЦПК України судові витрати, повязані з розглядом справи, покладаються, у разі задоволення позову, на відповідача. Судові витрати складаються з судового збору 1 600,00 грн., який позивач сплатив при подачі позову до суду, тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати в розмірі 1 600,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved