Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-22 00:00:00

Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] та просить стягнути з неї надміру сплачену субсидію для відшкодування витрат на оплату за користування житлово-комунальними послугами на загальну суму 2237,35 грн. При цьому посилається на те, що [PERSON] перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як отримувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848. 06.08.2014 р. звернувшись в черговий раз до управління із заявою про призначення субсидії і декларацією про доходи та майновий стан відповідачка зазначила, що склад її сім`ї не змінився та включає 4-х осіб: самої відповідачки, її доньки [PERSON], онуки [PERSON] та онука [PERSON] 15.12.2014 р. відповідачка звернулась до управління із заявою про те, щоб її доньку [PERSON] виключили із складу сім`ї при розрахунку субсидії з 07.05.2014 р., як таку, що зареєстрована за іншою адресою та має у власності іншу квартиру. Позивач зазначає, що таким чином, на момент звернення 06.08.2014 р., відповідачка свідомо приховала інформацію про те, що її донька, вже на той час мала у власності квартиру, у якій в подальшому, а саме 22.08.2014 р. була зареєстрована. Надання недостовірної інформації призвело до незаконного призначення відповідачці субсидії за період з 01.06.2014 р. по 30.11.2014 р. та переплати коштів на суму 2237,35 грн. Відповідачка повідомлялася про необхідність повернення надмірно сплаченої житлової субсидії на загальну суму 2237,35 грн., але станом на 01.07.2015 р. сума надмірно сплачених коштів на розрахунковий рахунок департаменту не надходила. \~В судове засідання представник позивача не зявився, надав до суду заяву, згідно якої позов підтримує та просить розглянути справу за його відсутністю, проти ухвалення заочного рішення суду не заперечує. Відповідачка в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена судом належним чином, причина неявки суду не відома. Тому згідно ст. 224 ЦПК України, суд вважає за можливе, зі згоди представника позивача, розглянути позов за відсутністю відповідачки та ухвалити по справі заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як отримувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848. 06.08.2014 р. [PERSON] звернулася в черговий раз до управління із заявою про призначення субсидії і декларацією про доходи та майновий стан зазначивши, що склад її сім`ї не змінився та включає 4-х осіб: самої відповідачки, її доньки [PERSON], онуки [PERSON] та онука [PERSON] У звязку з вищезазначеним зверненням та на підставі наданих відповідачкою відомостях, позивачем було призначено субсидію на період з 01.08.2014 р. по 31.01.2015 р. 15.12.2014 р. [PERSON] звернулась до управління із заявою про те, щоб її доньку [PERSON] виключили із складу сім`ї при розрахунку субсидії з 07.05.2014 р., як таку, що зареєстрована за іншою адресою та має у власності іншу квартиру. Відповідно до абз. 1 п. 7 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848 (далі Положення), субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. Згідно абз. 1 п. 12 вищезазначеного Положення, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - на основі річного доходу осіб за попередній календарний рік. З наданих позивачем письмових доказів вбачається, що донька відповідачки [PERSON] 07.05.2014 р. отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом, а саме на квартиру [ADDRESS], а 22.08.2014 р. була зареєстрована за зазначеною адресою, як відповідальна особа. Через подання відповідачкою недостовірних даних про склад та майновий стан сім`ї, на особові рахунки в організації-надавачі житлово-комунальних послуг позивачем були надміру перераховані кошти за період 01.06.2014 р. по 30.11.2014 р. у розмірі 2237,35 грн. Згідно абз. 2 п. 20 Положення, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вилинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надмірно перерахована сума субсидії, субсидія припиняється. Абзац 6 пункту 20 Положення передбачає, що сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Відповідачка повідомлялася про припинення надання житлової субсидії та необхідність повернення надмірно виплачених коштів у розмірі 2237,35 грн., проте надмірно сплачена житлова субсидія не відшкодована на розрахунковий рахунок департаменту. Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч.2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. З приписів ч.2 ст.1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст.ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей. Водночас, відповідно до ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню, зокрема, безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, допомоги, інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і добросовісності з боку набувача. Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є державною установою, який фінансується за рахунок бюджетних коштів. Таким чином, з відповідачки слід стягнути на користь позивача надміру сплачену субсидію на загальну суму 2237,35 грн. Крім того, у відповідності до\~ст. 88 ЦПК,\~з відповідачки на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 243,60 грн.

Outcome: approved