Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-06 00:00:00

Департамент соціального захисту населення Чернівецької ОДА звернулось до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно протоколу № 26/ГД-10693 від 06.10.2005 року Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України автомобіль марки «Мерседес-Бенц», кузов № [NUMBER] визнано гуманітарною допомогою для передачі інваліду Великої Вітчизняної Війни 2-ї групи [PERSON]. Згідно Акту від 02.11.2005 року останній отримав спірний транспортний засіб та відповідно до п.38 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року за № 999 зобов`язався та був попереджений про відсутність права продажу, дарування або передачі іншій особі даного автомобіля. Відповідно до наказу Головного управління праці та соціального захисту населення від 27.10.2005 року № 147 [PERSON] видано автомобіль марки «Мерседес-Бенц», кузов № [NUMBER], як гуманітарну допомогу з правом передачі керування племіннику [PERSON] [PERSON] [INFO] року помер. Відповідач [PERSON] відмовляється повернути автомобіль, тому, відповідно до п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року, просив позов задовольнити. Представник позивача в судове засідання не зявилась, однак подала заяву про підтримання позову в повному обсязі, просила справу слухати без її участі, не заперечувала щодо заочного розгляду справи. Відповідачі будучи належним чином повідомленимипро дату та час розгляду справи в судове засідання не з'явились. Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідачів, які належним чином повідомлені і від яких не надійшло повідомлення про причини неявки суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Тому, оскільки проти цього не заперечує представник позивача, наявні підстави для ухвалення заочного рішення. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав Встановлено, що згідно протоколу № 26/ГД-10693 від 06.10.2005 року Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України визнано автомобіль «Мерседес Бенц», кузов № [NUMBER] гуманітарною допомогою для передачі інваліду Великої Вітчизняної Війни 2-ї групи [PERSON] Згідно акту від 02.11.2005 року останній отримав вказаний автомобіль та відповідно до п.38 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року за № 999 зобов`язався та був попереджений про відсутність права продажу, дарування або передачі іншій особі даного автомобіля. Згідно наказу Головного управління праці та соціального захисту населення від 27.10.2005 року № 147 [PERSON] видано автомобіль марки «Мерседес-Бенц», кузов № [NUMBER], як гуманітарну допомогу з правом передачі керування племіннику [PERSON] [PERSON] [INFO] року помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 24.04.2012 року. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] відмовляється повернути автомобіль. Згідно п.41 абз.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» після смерті інваліда автомобіль, отриманий як гуманітарна допомога, повертається (вилучається) Головному управлінню соціального захисту і здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту або видається в порядку черговості інваліду, який перебуває на обліку. Спірні правовідносини щодо повернення наданого інваліду у якості гуманітарної допомоги автомобіля виникли на час дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями», що набула чинності 09 серпня 2006 року. Вiдповiдно до ч.1 ст.58 Конституцiї України закони та iншi нормативно-правовi акти не мають зворотної дїї в часi, крім випадкiв, коли вони пом'якшують або скасовують вiдповiдальнiсть особи. Згідно вимог ч.1, ч. 2 ст. 5 ЦК України акти цивiльного законодавства регулюють вiдносини, якi виникли з дня набрання ними чинності; акт цивiльного законодавства не має зворотної дiї у часi, крім випадкiв, коли він пом'якшує або скасовує цивiльну вiдповiдальнiсть особи. Якщо цивiльнi вiдносини виникли ранiше i регулювалися актом цивiльного законодавства, який втратив чиннiсть, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язкiв, що виникли з моменту набрання ним чинностi (ч.3 ст. 5 ЦК України). Частиною 4 статті 4 ЦК Українивизначено, що актами цивільного законодавства є також постанови Кабiнету Міністрів України. На пiдставi постанови Кабiнету Міністрів України вiд 19 липня 2006 року №999 був визнаний таким, що втратив чиннiсть Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 року за № 999. За таких обставин, суд дійшов висновку, що правовiдносини стосовно вилучення наданого як гуманітарна допомога автомобiля виникли пiсля його смерті у квітня 2012 року, коли Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 року за № 999 втратив чинність. За змістом п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року за № 999 після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті. Аналіз положень пунктів 16 та 41 наведеного Порядку дає можливість дійти висновку про те, що право управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції на повернення (вилучення) автомобіля у разі смерті інваліда опосередковується з відсутністю підстав для залишення транспортного засобу члену сім`ї. Водночас нормами Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року за № 999 не встановлюються строки здійснення права щодо повернення автомобіля або обов`язку залишення транспортного засобу члену сім`ї у разі смерті інваліда, а також обмежувальні строки. Натомість, абз. 6 п.16 Порядку передбачається обов`язок члена сім`ї померлого інваліда здійснити сплату протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету. У такому разі порушення права Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА на повернення (вилучення) транспортного засобу пов`язано з відмовою члена сім`ї повернути майно за вимогою власника за відсутності підстав для залишення автомобіля. З матеріалів справи вбачається, що 02.11.2005 року автомобіль марки «Мерседес Бенц», кузов № [NUMBER], як гуманітарну допомогу, отримав конкретний інвалід - [PERSON], який помер [INFO] року. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] відмовляються повернути автомобіль. Абзацом 4 пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року за № 999 передбачено перебування на зберіганні у члена сім`ї померлого інваліда автомобіля до визначення особи інваліда, що буде експлуатувати автомобіль з числа членів сім`ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда. Ураховуючи наведене право Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА на повернення (вилучення) автомобіля порушено з часу не визнання його відповідачем. Водночас з цього моменту відпали підстави для здійснення відповідачем володіння та користування спірним транспортним засобом. Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Згідно з п. 41 цього Порядку після смерті інваліда автомобіль,отриманий як гуманітарна допомога, крім випадків,зазначених в абзацах першому-п'ятому пункту 16 цьог Порядку, повертається (влучається) головному управлінню соціального захисту і здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту, або видається в порідку черговості інваліду, який перебуває на обліку. Тому за відсутності підстав для залишення автомобіля в користуванні сім`ї після смерті інваліда вимоги Департаменту соціального захисту населення Чернівецької ОДА про повернення (вилучення) автомобіля підлягають задоволенню. Враховуючи наведене, п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердження Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року,

Outcome: approved