Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-15 00:00:00

До Буського районного суду Львівської області із заявою в інтересах держави звернулася перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області Байса М. про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заяву обґрунтовує тим, що 02.10.2003 року між Буською районною державною адміністрацією та суб`єктом підприємницької діяльності підприємцем [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки на підставі розпорядження голови Буської РДА від 05.08.2003 року № 349 «Про передачу суб`єкту підприємницької діяльності підприємцю [PERSON] земельної ділянки водного фонду в оренду». Відповідно до п.п. 1, 2 договору оренди СПД-ФО [PERSON] передано у платне строкове володіння та користування земельну ділянку площею 18,2618 га під став для рибогосподарських потреб, яка розташована в с. Кути (за межами населеного пункту) Буського району Львівської області терміном на 50 років. За результатами укладеного договору оренди земельної ділянки СПД-ФО [PERSON] отримав в користування гідротехнічні споруди, які були розташовані на водному об`єкті. Дана заява як захід прокурорського реагування подана в інтересах Буської міської ради Золочівського району, на території якої знаходиться гідротехнічні споруди в с. Кути (урочище Гадилів) Буської територіальної громади Золочівського району на земельній ділянці (став) площею 18,2618 га, а саме: гребля, шахтний водоскид, водонапускна гідроспоруда. Відповідно до виготовленого технічного паспорту на гідротехнічні споруди в с. Кути (урочище Гадилів) Буської територіальної громади встановлено, що гребля довжиною 800 м, шириною по гребеню 8 м трапецієподібної форми; шахтний водоскид складається із труби залізобетонної довжиною 22 м, діаметром 1000 мм, металеві елементи (швелер 2 шт), дерев`яний затвор шандорного типу; водонапускна гідротехнічна споруда складається із залізобетонної труби у залізобетонному лотку довжиною 30 м, діаметром 1000 мм. Відсутність в органу місцевого самоврядування юридично закріпленого права на розпорядження таким об`єктом нерухомого майна позбавляє Буську територіальну громаду можливості здійснення контролю за використанням його за цільовим призначенням, з дотриманням норм чинного законодавства та отримання до місцевого бюджету надходжень від орендної плати за його використання чи реалізацію. Разом з цим, наявність на території Буської територіальної громади безхазяйного майна призводить до його руйнації, що може мати тяжкі наслідки, захаращеності прилеглої території, сприяє несанкціонованому та безоплатному використанню таких об`єктів в особистих інтересах іншими особами. З огляду на вищевказане просить позов задовольнити. Заявник в судове засідання не з`явилася, повідомлена про день, час і місце розгляду справи належним чином, на адресу суду надійшла заява, про розгляд справи у відсутності представника прокуратури. Представник Буської міської ради Львівської області в судове засідання не з`явився, повідомлений про день, час і місце розгляду справи належним чином, на адресу суду надійшла заява, у якій він просить розгляд справи проводити у його відсутності, а позов підтримує. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з таких підстав. На адресу Золочівської окружної прокуратури надійшла інформація Буської міської ради Золочівського району та Кутівської сільської ради № 278 від 04.12.2020 про наявність на території ради безхазяйного нерухомого майна гідротехнічних споруд, розташованих за адресою: Львівська область, Золочівський район, с. Кути за межами населеного пункту. Із технічного паспорту на вказане безхазяйне нерухоме майно вбачається, що це безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди в с. Кути Золочівського району, а саме: гребля, шахтний водоскид, водонапускна гідроспоруда. Гребля (позиція І) довжиною 800 м, шириною по гребеню 8 м трапецієподібної форми; шахтний водоскид (позиція ІІ) складається із труби залізобетонної довжиною 22 м, діаметром 1000 мм, металеві елементи (швелер 2 шт), дерев`яний затвор шандорного типу; водонапускна гідротехнічна споруда (позиція ІІІ) складається із залізобетонної труби у залізобетонному лотку довжиною 30 м, діаметром 1000 мм. Вказані гідротехнічні споруди побудовано у 1989 році. У відповідності із\~\~ст.179\~ЦК України річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки. Згідно\~\~ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Відповідно до ч.2 ст.335 ЦК України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Сесією Кутівської сільської ради 18.06.2020 прийнято рішення №386 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (гідротехнічні споруди) в с. Кути Буського району Львівської області». Відповідно до тексту зазначеного рішення взято на облік безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди, а саме греблю ґрунтову, підпірну споруду, водовідвідну споруду, водоскидну споруду (шахтний водоскид) на території Кутівської сільської ради та доручено провести технічну інвентаризацію майна та провести державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно. Крім цього, відповідно до оголошення в газеті «Воля народу» від 28.05.2020 Кутівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна гідротехнічних споруд на території Кутівської сільської ради Буського району (за межами населеного пункту). З моменту оголошення (28.05.2020 року) Кутівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна ніхто у сільську раду та Буську міську раду не звертався з належними документами на право власності на вищевказані гідротехнічні споруди, що підтверджується інформацією Буської міської ради Золочівського району. Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до ч.ч.3,4ст.56 ЦПК Україниу визначених законом випадках прокурор звертається до суду із позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбаченихстаттею 185 цього Кодексу. Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч. 1ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Згідност. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно дост. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що гідротехнічні споруди в с. Кути (урочище Гадилів) Буської територіальної громади, а саме гребля; шахтний водоскид; водонапускна гідротехнічна споруда є безхазяйним майном. Дане майно Державним реєстратором Буської РДА взято на облік як безхазяйне, про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Про розшук власника даного безхазяйного майна зроблено оголошення в друкованому видані «Воля народу». Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, шляхом передачі у комунальну власність Буської міської ради Львівської області нерухомого майна: гідротехнічних споруд в с. Кути (урочище Гадилів) Буської територіальної громади, а саме греблю, шахтний водоскид, водонапускну гідротехнічну споруду. Оскільки визнання цього позову відповідачем по справі не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому суд, в силу ч. 4\~ст. 206 ЦПК України\~за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Outcome: approved