Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-30 00:00:00

В травні 2017 року Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі Управління) звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що постановою КМУ від 1 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі Порядок). 12 листопада 2014 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи. Допомога була призначена з урахуванням чоловіка та однієї дитини з 12 листопада 2014 року по 30 вересня 2016 року. Згідно п.6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована\~ територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. В заяві на призначення допомоги відповідачка зазначила, що її сімя не володіє житловими приміщеннями, розташованими в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районах антитерористичної операції, однак при перевірці достовірності даних було виявлено, що [PERSON] приховала інформацію про нерухоме майно на території підконтрольній Україні в м. Покровську Донецької області. Таким чином заявниця не мала права на призначення допомоги і відповідно до п.11 постанови суми грошової допомоги, виплачені внаслідок подання документів з недостовірними відомостями в сумі 28\~523,16 гривень за період з 12 листопада 2014 року по 30 вересня 2016 року підлягають поверненню. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не зявилась, надала заяву, в якій підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явилась, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, зазначила, що позовні вимоги визнає частково, не заперечує проти стягнення з неї адресну допомогу за мінусом добровільно сплачених нею сум в розмірі 400 грн. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково. 12 листопада 2014 року [PERSON] звернулась до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.7). Рішенням Управління від 21 листопада 2014 року [PERSON] була призначена допомога переміщеній особі на проживання працездатної особи, яка доглядає за дитиною до 3 років в розмірі 442 грн. та на дитину до 18 років в розмірі 884 грн., всього на загальну суму 1326 грн. (а.с.13). Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. \~\~\~ \~Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї. Грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. \~\~\~\~ Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна № 69130984 від 27 вересня 2016 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно містяться відомості про належність [PERSON] 1/3 частки у праві власності на квартиру [ADDRESS], що належить їй на підставі свідоцтва про право власності, виданого 13 грудня 2005 року комунальним підприємством «Управління міського господарства «м. Красноармійськ (а.с.12). Згідно свідоцтва про шлюб серії 1-НО № 258251, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб, у звязку з чим відповідачкою змінено прізвище з «Манойло» на «Дарійчук» (а.с. 11). Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 12.05.2016 року № 1353- VІІІ «Про перейменування деяких населених пунктів» у Донецькій області місто Красноармійськ перейменовано на місто Покровськ. На підставі наведеного розпорядженням начальника Управління від 28 вересня 2016 року виплату адресної допомоги [PERSON] було припинено з 1 жовтня 2016 року, період переплати становить з 12 листопада 2014 року по 30 вересня 2016 року (а.с.5). Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг [PERSON] за період 12 листопада 2014 року 30 вересня 2016 року складає 28523,16 грн. (а.с.14). Згідно платіжних доручень № Р24А161719489А51240 від 2 листопада 2016 року, № Р24А155626935А25573 від 31 грудня 2016 року, № Р24А194002258А35624 від 15 березня 2017 року, № Р24А219707328А56387 від 1 травня 2017 року, № Р24А220714208А15275 від 3 травня 2017 року\~вбачається, шо [PERSON] на рахунок Управління було перераховано грошові кошти на загальну суму\~\~400 грн. (а.с. 21-26). Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~внутрішньо переміщена особа зобовязана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, то остання зобовязана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Враховуючи, що відповідачка добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача коштів в сумі 28123,16 грн. (28523,16 грн. 400 грн.). Згідно ч.3 ст.88 ЦПК України у звязку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору на підставі п.16 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він підлягає стягненню з відповідачки в дохід держави пропорційно до задоволеної частини вимог в розмірі 631,04 грн. Згідно розяснень Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, що містяться в п.36 постанови «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014р. № 10 із змінами, внесеними згідно з постановою ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.09.2015р. № 10, вимога пропорційності присудження судових витрат при частковому задоволенні позову (частина перша статті 88 ЦПК України) застосовується незалежно від того, за якою ставкою сплачено судовий збір (наприклад, його сплачено за мінімальною ставкою, визначеною Законом № 3674-У1). З урахуванням вказаних вимог закону, процент задоволених судом позовних вимог за первісним позовом становить 98,60 %, з розрахунку 28523,16 грн. 100%, 28123,16 грн. х%, х = 28123,16 грн. х 100% : 28523,16 грн. Таким чином, підлягає стягненню з відповідача на користь держави судові витрати по сплаті судового збору пропорційно до розміру задоволених вимог в сумі 631,04 грн., з розрахунку 98,60 % х 640 грн. : 100%. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 1-3,6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505,

Outcome: partial