Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-14 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з цивільним позовом до [PERSON] про повернення надміру виплачених коштів. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно з заявою відповідача від 24 жовтня 2014 року щодо призначення субсидії та наданих нею документів, [PERSON] користувалася субсидією для часткового відшкодування витрат по оплаті за житлово-комунальних послуг з жовтня 2014 року по грудень 2015 року. За результатами перевірки, проведеної державними соціальними інспекторами департаменту, встановлено, що відповідач при даному зверненні подала недостовірну інформацію про майновий стан сімї. Зокрема, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги не задекларувала здійснену 29 липня 2014 року донькою [PERSON] купівлю автомобіля Ауді 100, вартістю 58000 грн., що перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для осіб зареєстрованих у житловому приміщенні в сумі 34530,00 грн. Внаслідок подання відповідачем недостовірної інформації про майновий стан сімї були надмірно виплачені кошти у вигляді житлових субсидій в сумі 9771,02 грн. Листом департаменту від 06 листопада 2017 року відповідачу запропоновано повернути надміру виплачені кошти та встановлено термін для добровільного повернення коштів до 25 січня 2018 року. Проте, станом на час звернення з даними позовом до суду сума надміру виплаченої відповідачу субсидії не повернута. З огляду на наведене, просить суд, стягнути з відповідача в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 9771,02 грн. надміру виплачених коштів за призначеними житловими субсидіями та судові витрати по справі. Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19 лютого 2018 року в даній справі відкрито провадження, визначено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судове засідання не зявилася, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просить суд позов задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не зявилася, хоча про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення їй поштового відправлення. Причини неявки відповідач не повідомила, відзиву на позовну заяву відповідач не надала. Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд вважає можливим постановити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. 280 ЦПК України. Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав. Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи. Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі - Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до абз.1 п.3 Положення (в редакції чинній на дату звернення відповідача із заявою про призначення субсидії) призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад. Пунктом 7 Положення (в редакції чинній на дату звернення відповідача із заявою про призначення субсидії) субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. У відповідності до п.13 Положення (в редакції чинній на дату звернення відповідача із заявою про призначення субсидії) громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Статтею 1212 ЦК України передбачено, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до п. 5 Положення (в редакції чинній на дату звернення відповідача із заявою про призначення субсидії) субсидія не призначається якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатив послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку тощо, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для зазначених осіб. Судом встановлено, що 24 жовтня 2014 року [PERSON] звернулась з заявою про призначення субсидії для часткового відшкодування витрат по оплаті житлово-комунальних послуг. На підставі поданих відповідачем документів їй була призначена субсидія, якою вона користувалась з жовтня 2014 року по грудень 2015 року. Із акту № 306 від 10 жовтня 2017 року за результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог державними соціальними інспекторами департаменту проведено перевірку достовірності інформації про доходи сімї [PERSON], встановлено, що при подачі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги [PERSON] не задекларувала здійснену донькою [PERSON] купівлю автомобіля Ауді 100, вартістю 58000 грн., що перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для осіб зареєстрованих у житловому приміщенні в сумі 34530,00 грн. Відповідно до п. 13 Положення (в редакції чинній на дату звернення відповідача із заявою про призначення субсидії) для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики, або індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) ( z1566-05 ), видані органом Пенсійного фонду України. На підставі абзацу 7 п. 20 Положення, яким передбачено, що сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Таким чином, не надавши достовірної інформації про майновий стан сімї, відповідачу надмірно виплачено кошти у вигляді житлових субсидій. У звязку з наведеним, рішенням департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 01 листопада 2017 року визначено обсяг надміру виплачених відповідачу коштів в розмірі 9771,02 грн. та встановлено боржнику строк до 25 січня 2018 року для їх повернення, про що 06 листопада 2017 року направлено відповідне повідомлення (а.с.11,12). Однак, в добровільному порядку відповідач вказану суму грошових коштів не повернула. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідач, не зазначивши у поданій декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії про придбання особою, зареєстрованою у житловому приміщенні, автомобіля вартістю 58000 грн., що перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для осіб зареєстрованих у житловому приміщенні, порушила вимоги діючого законодавства, а саме: приховала інформацію про майновий стан, що тягне за собою матеріальну відповідальність передбачену законом. Таким чином, проаналізувавши зібрані і досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підставний та підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі ст.ст. 1212-1215 Цивільного кодексу України, Положення про порядок призначення та надання населення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848,

Outcome: approved