Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-10 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з адміністративним позовом до [PERSON] про повернення надміру виплачених коштів. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 17.12.1993 [PERSON] видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорія 2. На підставі звернення йому 28.04.2005 було призначено компенсацію вартості продуктів харчування з 01.05.2005 року довічно. 07.11.2013 на адресу департаменту надійшов лист Волинської обласної державної адміністрації від 06.11.2013 № 7179/44/2-13 щодо вилучення посвідчення учасника ліквідації категорії 2 , виданого [PERSON] До даного листа додано копію витягу з протоколу № 66 засідання Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерства соціальної політики України від 19.09.2013. Згідно копії даного витягу вбачається, що визнано безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 [PERSON], факт виконання робіт у зоні відчуження не підтверджено. На підставі зазначених документів відповідачу припинено з 19.09.2013 виплату компенсації вартості продуктів харчування. На момент припинення зазначеної виплати компенсація з 19.09.2013 по 31.10.2013 виникла переплата в розмірі 207,20 грн. Просить суд, стягнути з відповідача в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачену компенсацію вартості продуктів харчування в розмірі 207,20 грн. Представник позивача в судове засідання не з'явилась, а подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Відповідач в судове засідання не з'явився, а тому згідно вимог ст. 224 ЦПК України судом ухвалено заочне рішення. Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення. Судом встановлено, що 17.12.1993 [PERSON] видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорія 2. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесених до категорії 2 компенсується 25 процентів вартості продуктів харчування за фізіологічними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України. На підставі звернення [PERSON] від 28.04.2005 року йому було призначено компенсацію вартості продуктів харчування з 01.05.2005 року довічно. Згідно наказу Мінсоцполітики України від 30.01.2012 №44 «Про встановлення розмірі грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2013 рік» на 2013 рік затверджений розмір зазначеної компенсації для громадян, віднесених до категорії 2 становить 148 грн. 07.11.2013 року на адресу департаменту надійшов лист Волинської обласної державної адміністрації від 06.11.2013 року № 7179/44/2-13 про вилучення посвідчення учасника ліквідації категорії 2 , виданого [PERSON] До даного листа додано копію витягу з протоколу № 66 засідання Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерства соціальної політики України від 19.09.2013. Згідно копії даного витягу вбачається, що визнано безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 [PERSON], факт виконання робіт у зоні відчуження не підтверджено. Відповідно до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 № 51, спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці, до складу якої, крім спеціалістів зазначеного Міністерства включаються спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту, Міноборони, Держкомгідромету та Київської облдержадміністрації за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. У разі встановлення цими комісіями факту необгрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії посвідчення на підставі рішення комісії підлягає вилученню. Відповідно ч. 3 ст. 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом. Враховуючи, що Комісією визнано безпідставною видачу відповідачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, тобто документ, який підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, підлягає вилученню, відповідач втратив право на користування пільгами, передбаченими ст. 21 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Разом з тим, відповідно до роз'яснення Мінсоцполітики України від 05.12.2012 №713/0/15-12/20 нарахування допомоги, пільг та компенсацій громадянам припиняється з моменту прийняття рішення комісіями про визнання безпідставної видачі їм відповідного посвідчення. На підставі зазначених документів відповідачу припинено з 19.09.2013 року виплату компенсації вартості продуктів харчування.. Враховуючи, що на момент припинення виплати компенсація за вересень-жовтень 2013 року відповідачу була виплачена, у зв'язку з чим виникла переплата за період з 19.09.2013 по 31.10.2013 в розмірі 207,20 грн. Департаментом надіслано відповідачу повідомлення про необхідність повернення до 26.10.2014 року на відповідний рахунок департаменту надміру виплачених коштів в розмірі 207,20 грн., однак, на день звернення до суду зазначені кошти відповідачем не повернуто. Таким чином, проаналізувавши зібрані і досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити.

Outcome: approved