Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-17 00:00:00

В січні 2017 року [PERSON] звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» про включення її вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «КБ «Надра». Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 10.10.2014 року [PERSON] уклала з ПАТ «КБ «Надра» договір банківського вкладу та розмістила на рахунках банку власні кошті у розмірі 13 840 доларів США. Разом з тим, на виконання постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 року №356 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.06.2015 року №113 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким розпочато процедуру ліквідацію банку з 05.06.2015 року по 04.06.2016 року включно. При цьому, позивачка зауважує, що вищенаведена інформація стосовно початку процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду 05.06.2015 року була розміщена на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. У зв'язку з зазначеним та враховуючи те, що розмір вкладу позивачки перевищує гарантовану Фондом суму відшкодування, остання, діючи згідно вимог ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», 09.06.2015 року за допомогою засобів поштового зв'язку надіслала на адресу ПАТ КБ «Надра» письмову заяву про задоволення вимог кредитора та включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів в порядку черговості, передбаченої Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Між тим, позивачка вказує, що не зважаючи на отримання вищенаведеної заяви ще 12.06.2015 року, лише 27.08.2015 року відповідач в своєму листі повідомив, що її вимоги, як кредитора банку, вважаються погашеними, оскільки заява про включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «КБ «Надра» надійшла поза межами строку, визначеного ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». На підставі вищенаведеного та посилаючись на протиправність відмови Уповноваженої особи Фонду щодо не включення її вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів, позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, який просить задовольнити в повному обсязі. Позивачка в судове засідання не з'явилася, надіславши при цьому до суду заяву, в якій, посилаючись на похилий вік, просила справу розгляду у її відсутність. Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечував в повному обсязі, посилаючись на пропуск строку звернення позивачки із заявою про включення вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів, а також те, що прийняття кредиторських вимог, заявлених як до початку перебігу встановленого 30-денного строку після публікації оголошення, так і після його спливу, Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачено. Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, зібрані в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що 10.10.2014 року [PERSON] уклала з ПАТ «КБ «Надра» договір банківського вкладу №2042409 та розмістила на рахунках банку власні кошті у розмірі 13 840 доларів США. Водночас, як встановлено в судовому засіданні та є загальновідомою обставиною, на підставі постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 року №356 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.06.2015 року №113 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким розпочато процедуру ліквідацію банку з 05.06.2015 року по 04.06.2016 року включно. При цьому, відомості про відкликання банківської ліцензії, початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку були опубліковані в газеті «Голос України» від 12.06.2015 року за №103 (6107). В свою чергу, положеннями ч.5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонди про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. Відповідно до ч.ч.1-4, 8 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами. Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону Фонд здійснює такі заходи: визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду. Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду. Будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебіг ліквідаційної процедури. Вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними. Отже, виходячи з вищенаведених положень закону, а також враховуючи день опублікування в газеті «Голос України» оголошення Рішення Виконавчої дирекції Фонду про початок процедури ліквідації банку та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку, кредитори банку мали право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку в період з 12.06.2015 року по 12.07.2015 року включно. В судовому засіданні встановлено, що за допомогою засобів поштового зв'язку заява про включення вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів була направлена позивачкою на адресу банку 09.06.2015 року, тобто за 3 (три) дні до офіційного опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ «Надра». При цьому, як вбачається з матеріалів справи, зокрема зі змісту зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення, вказана заяви позивачка була отримана Уповноваженою особою Фонду 12.06.2015 року, тобто в день офіційного опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ «Надра». Разом з тим, листом Уповноваженої особи Фонду від 27.08.2015 року за вих.№ 22-1-23331 позивачку було повідомлено про те, що її вимоги як кредитора вважаються погашеними, адже заява останньої про включення вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів подано Уповноваженій особі фонду з пропуском строку, встановленого ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Заперечуючи щодо задоволення вказаного позову, представник відповідача посилався на пропуск позивачкою строку звернення із заявою про включення її вимог до реєстру кредиторів, адже прийняття кредиторських вимог, заявлених як до початку перебігу встановленого 30-денного строку після публікації оголошення, так і після його спливу, Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачено. В свою чергу, суд зауважує, що Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не містить обмежень щодо подання заяв про внесення до реєстру акцептованих вимог кредиторів раніше строку розміщення інформації про початок процедури ліквідації банку, а лише встановлює наслідки пропуску строку звернення з вказаною заявою. Крім того, відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків. Тобто, виходячи зі змісту та аналізу вищенаведеної норми Закону, можна дійти висновку, що метою діяльності Фонду та Уповноваженої особи Фонду (як працівника Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку) є захист прав і законних інтересів вкладників банків, а не створення штучних перешкод для отримання коштів. За вказаних обставин, а також зважаючи на те, що як було встановлено в судовому засіданні, заява позивачки про включення її вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів від 09.06.2015 року була отримана відповідачем 12.06.2015 року, тобто в день офіційного опублікування банківської ліцензії ПАТ КБ «Надра», а отже в строки встановлені законом, суд вважає, що відмова Уповноваженої особи Фонду стосовно включення вимог позивачки до реєстру акцептованих вимог кредиторів, оформлена листом від 27.08.2015 року за вих.№22-1-23331, є безпідставною та такою, що не ґрунтується на вимогах Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». При цьому, будь-яких інших доказів на спростування вищенаведених встановлених обставин справи, зокрема щодо правомірності оскаржуваної відмови у задоволенні кредиторських вимог позивача, фактично заявлених у період з 12.06.2015 року по 12.07.2015 року включно, відповідачем до суду не надано. В свою чергу, положеннями ч. 1 ст. 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, серед іншого, припинення дії, яка порушує право, та відновлення становища, яке існувало до порушення. Таким чином, враховуючи вищенаведені норми законодавства, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку про необхідність зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» визнати кредиторські вимоги [PERSON]. та внести зміни до Реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «КБ «Надра» шляхом включення до нього акцептованих вимог [PERSON]., а також подати зміни до Реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «КБ «Надра» на затвердження Виконавчій дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Враховуючи наведене та ст.ст. 10, 11, 57-60, 64, 88, 169, 179, 208, 209, 212-215, 218, 223-226, 228, 232, 294, 296 ЦПК України, суд

Outcome: approved