Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-19 00:00:00

В січні 2020 року ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» (а.с.16), звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, в якому просив ухвалити рішення, яким стягнути з [PERSON] грошові кошти у розмірі 39919 грн. 73 коп. та судовий збір в розмірі 2102 грн. Представник позивача за довіреністю Залізний В.В. надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, проти заочного рішення не заперечував (а.с.36). Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с.33,34), відзиву на позов не подала, а тому зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 223, 280 ЦПК України. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами та на підставі положень ст. 280-283 ЦПК України розглядається в заочному порядку. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, за формою Типового договору розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви приєднання. Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів. У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу. Також в розділі ІІІ Правил постачання, вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором газорозподільної системи і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору. Згідно п. 3 глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГРМ, власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за №674/27119. Встановлено, що [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії, об`єкту розташованому за адресою: [ADDRESS] , на якому встановлені газові прилади: плита газова - ПГ, індивідуальне опалення та лічильник газу. 13 серпня 2019 року представниками Оператора газорозподільної системи» за вищевказаною адресою, було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, і в присутності представника споживача (сина), було складено Акт про виявлення порушень №3509, протокол №3509 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та Акт про порушення №3509, в яких представник споживача (син) особисто поставив свій підпис, без зауважень. В акті про демонтаж лічильника відповідача було повідомлено про дату, місце та час, проведення експертизи. Відповідно до п. 1 гл. 2 р. ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки). 15 серпня 2019 року було проведено експертизу знятого для проведення експертизи лічильника газу марки GALLUS 2000 типу G-4 рік випуску 2007, зав. № u02138046 , комісією, до складу якої входить представник державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», Нюшков О.В. згідно з п.3.3.1 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року №619. Як зазначено у п.п. 1.1 п. 1 акту експертизи лічильника газу №278 від 15 серпня 2019 року при перевірці лічильника газу на предмет цілісності заводської пломби та повірочного тавра виявлено: «на свинцевій пломбі заводу-виробника присутні подряпини» та п.п. 1.3. п.1 акту експертизи при перевірці лічильника газу на предмет цілісності відлікового механізму та корпусу ЗВТ виявлено: «відсутня частина пломбувальної планки відлікового механізму. Вільний доступ до відлікового механізму. Всередині відлікового механізму навколо посадочного отвору наявні сліди неодноразового від`єднання корпусу відлікового механізму від корпусу лічильника газу (подряпини)». У п.п. 1.6 п. 1 акту експертизи лічильника газу № 278 від 15.08.2019 року при перевірці лічильника газу на предмет механічних пошкоджень та інше зазначено: «присутні подряпини на корпусі лічильника газу з нижньої частини з обох сторін». Висновки комісії: «Лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу згідно з п.1.1., 1.3., 1.6., 2.3. цього акту та п.6.4.1. Р50-071-98 з вини споживача. Виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу з метою заниження його показників……». Вказані виявлені порушення свідчать про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ з боку відповідача. Відповідно до п. 4 гл. 6 р. X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ (вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №3509 від 13 серпня 2019 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. У відповідності до п. 1 гл. 3 р. ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором газорозподільної системи несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Граничні об`єми споживання природного газу населенням передбачені додатком 15 Кодексу ГРС. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 13.02.2019 року по 31.07.2019 року складає 39919,73 грн. 18 вересня 2019 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, але станом на дату звернення до суду не сплачений. Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до наданого позивачем акту розрахунку необлікованого (донарахованого) природного газу сума в розмірі 39919 грн. 73 коп. є обґрунтованою і такою, що підлягає стягненню, отже, враховуючи вище зазначене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача повинно бути стягнено сплачений судовий збір в сумі 2102 грн. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved