Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-28 00:00:00

Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області звернулась до суду із згаданим позовом до відповідача, в якому прохають стягнути з [PERSON] заборгованість по виплаті орендної плати в розмірі 61761,65 грн, пеню за несвоєчасне внесення орендної плати в розмірі 6135,10 грн та понесені судові витрати в розмірі 2270 грн. Заявлені вимоги вмотивовані тим, що рішенням 48 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 5 скликання від 24.03.2010 «Про внесення змін до рішення 46 сесії Комсомольської міської ради 5 скликання від 24.03.2010 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду гр. [PERSON] » від 19.05.2010, земельну ділянку по [ADDRESS] площею 0,1785 га для розташування та обслуговування будівлі складу, власником якого на підставі договору купівлі - продажу від 10.02.2009 є [PERSON] . Проте, відповідач взятих на себе зобов`язань щодо своєчасної сплати за оренду землі не виконувала, у зв`язку з чим за період з жовтня 2018 року по вересень 2020 року виникла заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 67896,75 грн, яку прохають стягнути з відповідача [PERSON] . Ухвалою суду від 11.08.2021 провадження у справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. У відповідності до вимог ч.1 ст.281 ЦПК України, судом постановлена ухвала про проведення заочного розгляду даної справи. Будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, сторони до суду не з`явились. Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності у заочному порядку, заявлені вимоги ним підтримані повністю. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, правом надання заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження не скористалася, тому справу розглянуто у заочному порядку на підставі доказів, наданих позивачем. У зв`язку з неявкою сторін фіксація розгляду справи технічними засобами відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалася. Встановивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у їх сукупності, судом встановлено наступне. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, [PERSON] відповідно до договору купівлі-продажу від 10.02.2009 є власником будівлі складу загальною площею 231,5 кв.м., розташованого по [ADDRESS] . Рішенням 48 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 5 скликання від 24.03.2010 «Про внесення змін до рішення 46 сесії Комсомольської міської ради 5 скликання від 24.03.2010 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду гр. [PERSON] » від 19.05.2010, земельну ділянку по [ADDRESS] площею 0,1785 га для розташування та обслуговування будівлі складу строком до 31.12.2010 передано [PERSON] 14.06.2010 між Комсомольською міською радою Полтавської області та [PERSON] укладено договір № 44/10 оренди земельної ділянки в [ADDRESS] , площею 0,1785 га для розташування та обслуговування будівлі складу. Вказаний договір був зареєстрований у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 15.06.2010 за № 041054700093. Пунктом 5 Договору визначено нормативну грошову оцінку земельної ділянки - 424847,85 грн. Відповідно до п.8 Договору, його укладено до 31.12.2010 (з дня Державної реєстрації) згідно рішення 48 сесії 5 скликання Комсомольської міської ради Полтавської області від 19.05.2010. Згідно п.9 Договору відповідач зобов`язувалася вносити орендну плату в грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що складала 12745,44 грн. на рік. Пунктом 10 Договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Відповідно до п.12 Договору визначено, що розмір орендної плати переглядається щорічно і може бути змінений орендодавцем в односторонньому порядку у разі: зміни умов господарювання , передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнта індексації, визначених законодавством; зміни граничних розмірів орендної плати згідно чинного законодавства; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. Пунктом 13 Договору визначено, що в разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором справляється пеня за весь період існування заборгованості у розмірі 120 % від облікової ставки НБУ несплаченої суми за кожний день прострочення. Рішенням 3 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6 скликання від 22.12.2010 «Про продовження дії договорів оренди землі», продовжено дію договору оренди землі [PERSON] на земельну ділянку по [ADDRESS] , площею 0,1785 га для розташування та обслуговування будівлі споруди складу строком з 31.12.2010 на два роки. На виконання зазначеного рішення між сторонами було укладено додаткову угоду № 1/11 від 25.01.2011 до договору оренди землі від 15.06.2010, якою поновлено строк дії договору оренди землі зареєстрованого Комсомольським міським відділом Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держземкомі України» за № 041054700093 від 15.06.2010, - з 31.12.2010 по 31.12.2012. Рішенням 29 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6 скликання від 22.01.2013 «Про поновлення дії договору оренди землі гр. [PERSON] », поновлено дію договору оренди землі [PERSON] земельної ділянки по [ADDRESS] для обслуговування будівлі складу строком до 01.01.2015. Рішення вирішено зобов`язати [PERSON] виконувати обов`язки орендаря відповідно до вимог ст. 25 ЗУ «Про оренду землі»; у місячний термін поновити дію договору оренди землі шляхом укладення додаткової угоди та провести її державну реєстрацію. Доручено заступнику міського голови Мусі Ю.М. укласти від імені міської ради додаткову угоду до договору оренди землі, а також оформити інші необхідні для вчинення цієї угоди документи. Додатковою угодою № 2/15 до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, визначено поновити договір оренди землі № 44/10 від 14.06.2010 на строк до 01.01.2017; внести зміни в п.5 Договору оренди землі, яким визначити, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 602369,670 грн; внести зміни в п.9 Договору, яким визначити, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 18071,09 грн. на рік. Від підписання вказаної додаткової угоди [PERSON] відмовилася. Рішенням Комсомольського міського суду Полтавської області від 20.02.2017 задоволено позовні вимоги Горішньоплавнівської міськкої ради Полтавської області та визнано укладеною додаткову угоду № 2/15 до договору оренди землі від 15.06.2010 за № 041054700093 між Горішньоплавнівською міською радою Полтавської області та [PERSON] з моменту набрання рішенням законної сили, на умовах, визначених цією угодою. Рішенням 12-ї сесії Комсомольської міської ради Полтавської області7-го скликання від 21.06.2016 «Про найменування представницького органу місцевого самоврядування та його виконавчого органу в місті Горішні Плавні» встановлено найменування міської ради та її виконавчого комітету «Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області» та «Виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області». Рішенням 18 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області від 22.12.2016 «Про внесення змін до договору оренди землі гр. [PERSON] на земельну ділянку по [ADDRESS] », внесено зміни до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, зареєстрованого 15.06.2010 у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України до земельних ресурсах» за № 041054700093 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310200000:50:006:0089, площею 0,1785 га по [ADDRESS] ). У тексті договору назву міста «Комсомольськ» замінено назвою «Горішні Плавні»; назву представницького органу «Комсомольська міська рада Полтавської області» замінено назвою «Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області». Пункт 8 Договору викладено у новій редакції, відповідно до якого Договір укладено строком до 01.01.2019. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повинен повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. Рішення вирішено зобов`язати [PERSON] виконувати обов`язки орендаря відповідно до вимог ст. 25 ЗУ «Про оренду землі»; дотримувати обов`язків, встановлених в Правилах благоустрою території міста; провести державну реєстрацію додаткової угоди щодо внесення змін до договору оренди землі. До додаткової угоди вирішено включити пропозиції постійної комісії з питань архітектури, будівництва та земельних ресурсів щодо додаткових зобов`язань орендаря, зазначені в протоколі № 19 від 12.12.2016. Доручено заступнику міського голови Мусі Ю.М. укласти від імені міської ради додаткову угоду до договору оренди землі, а також оформити інші необхідні для вчинення цієї угоди документи. Додатковою угодою № 3/17 до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, визначено внести зміни до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, а саме замінити назву міста «Комсомольськ» назвою «Горішні Плавні»; назву представницького органу «Комсомольська міська рада Полтавської області» замінити назвою «Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області».; внесено зміни в п.5 Договору оренди землі, яким визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 602369,670 грн; внесено зміни до п.8 Договору, де визначено, що Договір укладено строком до 01.01.2019. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повинен повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. Від підписання вказаної додаткової угоди [PERSON] відмовилася. Рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 18.12.2017 задоволено позовні вимоги Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області та визнано укладеною додаткової угоди № 3/17 до договору оренди землі № 44/10 від 15.06.2010, який зареєстрований за № 041054700093, що укладений між Горішньоплавнівською міською радою Полтавської області та [PERSON] , на умовах визначених цією угодою. Згідно з витягом Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна номер 5310200000:50:006:0089 зареєстровано до 01.01.2019. Рішенням 40-ої сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 7-го скликання від 18.12.2018 «Про внесення змін до договору оренди землі з гр. [PERSON] на земельну ділянку по [ADDRESS] », внесено зміни до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, зареєстрованого 15.06.2010 у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України до земельних ресурсах» за № 041054700093, на земельну ділянку по [ADDRESS] (кадастровий номер 5310200000:50:006:0089), площею 0,1785 га, надану для розташування та обслуговування будівлі складу. Пункт 8 Договору викладено у новій редакції, відповідно до якого Договір укладено на 2 роки з 01.01.2019 до 01.01.2021. Після закінчення терміну дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повинен повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. Рішення вирішено зобов`язати [PERSON] виконувати обов`язки орендаря відповідно до вимог ст. 25 ЗУ «Про оренду землі» та укласти додаткову угоду до договору оренди землі. На підставі вказаного рішення був підготовлений проект додаткової угоди № 4/19 до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, від підписання якої [PERSON] відмовилась. Рішенням Комсомольського міського суду Полтавської області від 08.02.2021 у справі № 534/625/20 визнано укладеною додаткову угоду № 4/19 до договору оренди землі № 44/10 від 14.06.2010, який зареєстрований у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 15.06.2010 за № 041054700093. Рішенням 58-ої сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 7-го скликання від 07.07.2020 було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні Полтавської області, на підставі чого 22.12.2020 на 3-й сесії Горішньоплавнівської міської ради 8-го скликання прийнято рішення «Про внесення змін до договорів користування землею у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні». Рішенням 1-ї сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 8-го скликання від 12.11.2020 «Про найменування та визначення поштової адреси представницького органу місцевого самоврядування та його виконавчого органу» змінено найменування міської ради та її виконавчого комітету: «Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області» та «Виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області». Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Статтею 13 ЗУ «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. У відповідності до ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Нормами ст.ст.626, 629 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами. Частиною 1 ст.792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відповідно до умов зазначеного договору оренди Комсомольська міська рада Полтавської області передала, а [PERSON] прийняла у строкове платне користування земельну ділянку площею 01785 га із земель комунальної власності в межах [ADDRESS] , що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки. Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Згідно п. 289.1. ст.289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Статтею 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Відповідно до ч.1 ст.15 ЗУ «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Згідно норм п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Згідно ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до вимог ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до пункту в ст.96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. У відповідності до ст.530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись в установлений законом або договором строк. В силу правил ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Статтею 24 ЗУ «Про оренду землі» визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати. Статтею 36 ЗУ «Про оренду землі» визначено, що у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором. Відповідно до статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання (ч.2 ст.549 ЦК України). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ч.3 ст.549 ЦК України). Розглянувши справу у межах заявлених вимог, беручи до уваги що спір між сторонами виник за договірних обставин, порушення відповідачем зобов`язання щодо сплати орендної плати за землю, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог позивача, а тому вважає за необхідне позов Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області задовольнити. Питання про судові витрати вирішено судом відповідно до ст.141 ЦПК України. На підставі викладеного та

Outcome: approved