Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-03 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення незаконної отриманої державної допомоги. Свої вимоги обґрунтовує тим, що до Департаменту соціальної політики 03.03.2015 року, 26.08.2015 року, 03.03.2016 року та 04.04.2016 зверталася відповідач із заявами про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505. За призначенням грошової допомоги відповідач зверталася лише на себе та чоловіка [PERSON], [INFO]. У зверненні від 04.04.2016 року щодо призначення грошової допомоги на себе, чоловіка та онука [PERSON], [INFO]. На підставі поданих документів відповідачу рішеннями від 10.03.2015 року, 28.08.2015 року, 11.03.2016 року та 13.04.2016 року призначено грошову допомогу на період з 03.03.2015 року по 30.04.2016 року в розмірі 1768,00 грн. щомісячно, з 01.05.2016 року по 18.08.2016 року в розмірі 2400,00 грн. щомісячно. За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією у Волинській області ревізії (cт. 22 акту від 23.06.2016 року № 040-23/004) встановлено, що у відповідача в ПАТ «Ощадбанк» є в наявності депозитний вклад в розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Вказує, що подання відповідачем недостовірної інформації щодо наявності на депозитному банківському рахунку коштів в розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, призвело до отримання грошової допомоги в сумі 31 837,94 грн. на отримання якої остання не мала права. Покликаючись на викладені обставини, просить суд, стягнути із [PERSON] в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 31 837,94 грн. щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунально-житлових послуг та понесені судові витрати по справі. Представник позивача надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити. Відповідач [PERSON] подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом за відсутності осіб, які беруть участь у справі не здійснюється. Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що до Департаменту соціальної політики 03.03.2015 року, 26.08.2015 року, 03.03.2016 року та 04.04.2016 зверталася відповідач із заявами про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505. Згідно довідки № 0764/000756 від 19.02.2015 року про взяття на облік особи переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення [PERSON] є внутрішньо переміщена особа, яка перемістилася разом з чоловіком [PERSON], [INFO], з району проведення антитерористичної операції (Донецька область, м. Артемівськ, вул. Нахімова, 16 в м. Луцьк за адресою: вул. Ніла Хасевича, 1. Відповідно до п. 2 Порядку, в редакції на дату звернення відповідача за призначенням допомоги, грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Згідно з п. 3 Порядку грошова допомога призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Відповідно до п. 5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. За призначенням грошової допомоги відповідач зверталася лише на себе та чоловіка [PERSON], [INFO]. У зверненні від 04.04.2016 року щодо призначення грошової допомоги на себе, чоловіка та онука [PERSON], [INFO]. На підставі поданих документів відповідачу рішеннями від 10.03.2015 року, 28.08.2015 року, 11.03.2016 року та 13.04.2016 року призначено грошову допомогу на період з 03.03.2015 року по 30.04.2016 року в розмірі 1768,00 грн. щомісячно, з 01.05.2016 року по 18.08.2016 року в розмірі 2400,00 грн. щомісячно. За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією у Волинській області ревізії (cт. 22 акту від 23.06.2016 року № 040-23/004) встановлено, що у відповідача в ПАТ «Ощадбанк» є в наявності депозитний вклад в розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Відповідно до п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Подання [PERSON] недостовірної інформації щодо наявності на депозитному банківському рахунку коштів в розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, призвело до отримання грошової допомоги на отримання якої остання не мала права. Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Цивільне судочинство у судах України здійснюється на засадах змагальності сторін, що передбачено статтею 10 ЦПК України. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 57 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може грунтуватися на припущеннях. Судом встановлено, що Департаментом соціальної політики листом від 16.03.2017 року за вих. № 11.5-7/4198 повідомлено [PERSON] про внесення змін до повідомлення про повернення надміру виплачених коштів (а.с. 62). Згідно додаткової перевірки справи, анульовано попередній обсяг надміру виплачених коштів та визначено новий обсяг в розмірі 10 611,80 грн. Отже, на думку суду, враховуючи ту обставину, що [PERSON] виплачено грошову допомогу в сумі 10 611,80 грн., на отримання якої не мала права, тому виплачені кошти підлягають стягненню з відповідача в користь позивача.

Outcome: approved