Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-29 00:00:00

В серпні 2017 року заявник подала до Олександрівського районного суду Донецької області заяву, про встановлення факту смерті, в обґрунтування якої зазначає, що [INFO] померла її мати - [PERSON] на території, непідконтрольній державній владі України за адресою: [ADDRESS], причина смерті: хронічна ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз з гіпертензією. З метою реєстрації смерті матері та отримання свідоцтва про смерть звернулася до Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, але їй відмовили, оскільки нею подано документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті матері їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть українського зразку. Просила встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м. Донецьку, Донецької області. Заявник в судовому засіданні підтримала подану нею заяву та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи - Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи без їх участі, заперечень по даній справі не мають. Заслухавши заявника, дослідивши докази по справі суд дійшов наступних висновків. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, наданих у п. 13 постанови № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п. 7 ст. 273 ЦПК України) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4 ст. 273 ЦПК і полягає у з'ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану). Судом встановлено, що заявник - [PERSON] є донькою померлої [PERSON], що підтверджується рішенням Олександрівського районного суду Донецької області від 18.08.2017 року, яке набрало законної сили. Відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ ті самі особи або особи, щодо якої встановлені ці обставини. За життя [PERSON] була зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. Згідно довідки від 03.04.2017 року № 0000162077, про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] взята на облік за фактичним місцем проживання: [ADDRESS]. Відповідно до довідки від 17.11.2014 р. № 1434000371, про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, заявник [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: [ADDRESS], взята на облік за фактичним місцем проживання: [ADDRESS]. Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 55 від [INFO], виданого КУ «Центр первинної медико-санаторної допомоги № 8 м. Донецька» [PERSON], [INFO], померла [INFO] у віці 80 років, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, хронічна ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз з гіпертензією. Свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER] від 20.06.2017 року видано «Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану міста Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки», місце смерті: «Донецька Народна Республіка», Куйбишевський район, м. Донецьк. Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ від 07.11.2014 р. № 1085-р., м. Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відтак, свідоцтво про смерть та лікарське свідоцтво про смерть [PERSON], [INFO], видані у м. Донецьку, у якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. За вимогами пункту 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 р., підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. На звернення [PERSON] Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управлінняюстиції в Донецькій області 15.08.2017 року №15.50-69/544 надав відмову їй у державній реєстрації смерті [PERSON], оскільки заявником на підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті заявнику необхідно для державної реєстрації смерті [PERSON] та реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, зокрема для оформлення спадкових справ після смерті матері. Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Зважаючи на викладене, оскільки заявнику відмовлено у державній реєстрації смерті матері, у зв'язку з пред'явленням документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у інший спосіб провести реєстрацію смерті та отримати свідоцтво про смерть неможливо, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті [INFO] у м. Донецьку [PERSON], [INFO], підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved