Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-10 00:00:00

В позові зазначено, що \~в лютому 2016 року ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було сформовано та направлено [PERSON] (далі Споживач), яка отримувала технічний доступ до ГРМ, обєкт якої за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с.м.т. Якимівка, вулиця Широка будинок 218 в установленому законодавством порядку був підключений до газорозподільної системи ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ», Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. Відповідно до персоніфікованих даних заяви-приєднання, Споживачеві, як субєкту ринку природного газу було присвоєно персональний ЕІС-код № 56ХМ14А29070523К, а облік постачання (розподілу) природного газу на обєкті Споживача було забезпечено комерційним вузлом обліку газу на базі лічильника газу типу G 4- 2 Візар, заводський номер 0190690. За наслідками направлення Оператором ГРМ Заяви-приєднання до договору розподілу природного газу, з боку [PERSON] Заяву-приєднання до договору розподілу природного газу на адресу Оператора ГРМ повернуто не було. Проте протягом часу 2016 року, поточного періоду 2017 року Споживач здійснював оплату спожитого природного газу на підставі наданих йому з боку його постачальника ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» відповідних рахунків за послуги з газопостачання. Так Споживачем здійснено оплату наданих послуг з газопостачання за квітень, травень, липень, жовтень, листопад 2016 року та січень, лютий, березень, травень 2017 року. За вказаним вбачається, що факт оплати Споживачем спожитого газу підтверджує споживання газу останнім, а отже є діями, які засвідчують бажання Споживача укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору розподілу природного газу) на умовах, що зокрема визначені в персоніфікованих даних відповідної заяви-приєднання. Порядок експлуатації комерційного вузла обліку визначено главою 6 розділу Х Кодексу ГРМ. Пунктом 2 цієї глави передбачено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку. У відповідності до абз. 6 цього пункту Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. 22 грудня 2016 року ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в порядку надання послуг з розподілу природного газу Споживачеві, на обєкті останнього за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с.м.т. Якимівка, вулиця Широка, будинок 218, було здійснено контрольний огляд комерційного вузла обліку газу на базі лічильника газу типу G 4- 2 Візар, заводський номер 0190690 за підсумками якої були відсутні зауваження. В подальшому 17 лютого 2017 року ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» при проведенні чергового контрольного огляду комерційного ВОГ, та його складових на обєкті Споживача на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ було виявлено порушення споживача, яке у відповідності до пп. п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). 17 лютого 2017 року за наслідками виявлення факту порушення Споживачем, представниками ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на місці виявлення порушення у належному для цього порядку було складено Акт про порушення № 5 від 17 лютого 2017 р. за формою, наведеною в додатку 16 Кодексу ГРМ. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та Споживача. За фактом виявлення ознак пошкодження пломби на рахунковому механізмі та відповідно за наявності підозри у несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ за ініціативою та згодою сторін було вирішено про проведення експертизи лічильника газу. Для чого 17 лютого 2017 року, ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в присутності Споживача лічильник газу було знято та упаковано в пакет, який було опломбовано пломбою Оператора ГРМ № 4947786. За наслідками запровадження заходів з зняття лічильника ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено протокол направлення ЗВТ на експертизу № 5 від 17 лютого 2017 року, який було підписано учасниками. У відповідності до протоколу стороною відповідальною за доставку ЗВТ на експертизу було визначено ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ», місцем проведення експертизи було визначено службове приміщення ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» каб. 4 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе 52 та було визначено, що експертизу буде проведено у зручний для споживача день 20, 23, 27 лютого 2017 року о 11.00. 17 лютого 2017 року з боку Споживача на адресу ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» письмово було заявлено про згоду на проведення експертизи з його відсутності. Пунктом 4 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ визначено, що експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Регулятора. Остаточний склад комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб затверджується наказом Оператора ГРМ. Споживач зобовязаний бути присутнім під час проведення експертизи. За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний субєкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності. У разі неприбуття споживача (суміжного субєкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі (п.5 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ). 06 березня 2017 року комісією ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з проведення експертизи ЗВТ та пломб, що затверджено наказом підприємства № 881-ОД від 07 жовтня 2016 року у складі працівників Товариства та за участі провідного інженера з метрології ДП «Запоріжжястандартметрологія», за відсутності споживача було проведено експертизу лічильника газу типу G 4- 2 Візар, заводський номер 0190690 та пломб. Експертизою було встановлено, що на лічильному механізмі лічильника відсутня заводська пломба, відсутнє повірочне тавро, скло суматору знімається, є наявним доступ до лічильного механізму, що у підсумку було кваліфіковано комісією як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. За наслідками експертизи складено Акт експертизи лічильника газу № 148 від 06 березня 2017 року. 10березня 2017 року за наслідками висновків комісії з проведення експертизи щодо наявності факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ в Товаристві було запроваджено відповідні подальші заходи, а саме здійснено розгляд Акту про порушення № 5 від 17 лютого 2017 року комісією ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення (повністю). 22 березня 2017 року на підставі задоволеного акту про порушення № 5 від від 17 лютого 2017 р., Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 22 березня 2017 року За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок обєму необлікованого природного газу за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, ( з 23.12.2016 р. по 16.02.2017 р.), вартість якого у підсумку становить 29\~820, (двадцять дев'ять тисяч вісімсот двадцять) грн. 17 коп. 30 березня 2017 року на адресу Споживача, рекомендованим поштовим відправленням було направлено рахунок ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на оплату вартості не облікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу у розмірі 29820 (двадцять дев'ять тисяч вісімсот двадцять) грн. 17 коп. у строк протягом 10 календарних днів з дати отримання цього рахунку, який Споживач отримав 05 квітня 2017 року. Споживач станом на момент подання позову не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу за вищевказаних обставин на суму 29820 (двадцять дев'ять тисяч вісімсот двадцять) грн. 17 коп. за рахунком ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» від 22 березня 2017 року. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача [PERSON] на їх користь вартість не облікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу у розмірі 29820 ,17 грн. та суму судового збору у розмірі 1600 грн. \~\~\~ В судове засідання представник позивача не з`явився, надав на адресу суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, на їх задоволенні наполягає. \~\~\~\~Відповідач в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про місце, час проведення судового засідання,про причини не явки суд не повідомив. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням 280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. \~\~\~ Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступними підставами: Так, судом встановлено, що в лютому 2016 року ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було сформовано та направлено [PERSON], яка отримувала технічний доступ до ГРМ, обєкт якої за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с.м.т. Якимівка, вулиця Широка будинок 218 в установленому законодавством порядку був підключений до газорозподільної системи ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ», Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. Споживачеві, як субєкту ринку природного газу було присвоєно персональний ЕІС-код № 56ХМ14А29070523К, а облік постачання (розподілу) природного газу на обєкті Споживача було забезпечено комерційним вузлом обліку газу на базі лічильника газу типу G 4- 2 Візар, заводський номер 0190690. Протягом часу 2016 року, поточного періоду 2017 року [PERSON] здійснювала оплату спожитого природного газу на підставі наданих йому з боку його постачальника ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» відповідних рахунків за послуги з газопостачання. 17 лютого 2017 року ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» при проведенні чергового контрольного огляду комерційного ВОГ, та його складових на обєкті Споживача було виявлено порушення споживача, яке у відповідності до пп. п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). 17 лютого 2017 року за наслідками виявлення факту порушення Споживачем, представниками ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на місці виявлення порушення у належному для цього порядку було складено Акт про порушення № 5 від 17 лютого 2017 р. Внесені до акту відомості було підтверджено підписами представників Оператора ГРМ та Споживача. 06 березня 2017 року комісією ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з проведення експертизи ЗВТ та пломб, що затверджено наказом підприємства № 881-ОД від 07 жовтня 2016 року у складі працівників Товариства та за участі провідного інженера з метрології ДП «Запоріжжястандартметрологія», за відсутності споживача було проведено експертизу лічильника газу типу G 4- 2 Візар, заводський номер 0190690 та пломб. Експертизою було встановлено, що на лічильному механізмі лічильника відсутня заводська пломба, відсутнє повірочне тавро, скло суматору знімається, є наявним доступ до лічильного механізму, що у підсумку було кваліфіковано комісією як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. За наслідками експертизи складено Акт експертизи лічильника газу № 148 від 06 березня 2017 року. 10 березня 2017 року за наслідками висновків комісії з проведення експертизи щодо наявності факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ в Товаристві було запроваджено відповідні подальші заходи, а саме здійснено розгляд Акту про порушення № 5 від 17 лютого 2017 року комісією ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення (повністю). 22 березня 2017 року на підставі задоволеного акту про порушення № 5 від 17 лютого 2017 р., Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 22 березня 2017 року За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за наслідками несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу здійснено розрахунок обєму необлікованого природного газу за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (з 23.12.2016 р. по 16.02.2017 р.), вартість якого у підсумку становить 29\~820, (двадцять дев'ять тисяч вісімсот двадцять) грн. 17 коп. Відповідно до п.п. 1, 2 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. З цього Розділу визначає основні засади доступу до газорозподільної системи, серед яких встановлено, що взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через газорозподільної - включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (п. 5). На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ надає послугу споживачу із забезпеченням цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу (п. 6). Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено наступні поняття: несанкціоноване відновлення природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа-підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу. Так, І пунктом 1 даної глави визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення природного газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Підпункт 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ - тобто ПАТ «Запоріжгаз». При цьому, вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Стаття 59 Закону «Про ринок природного газу» містить норму про те, що суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 2 ч. 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог. Суд також вважає, що у відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України, підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача понесені останнім та документально підтверджені судові витрати по справі, які складаються з 1600,00 грн. судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: approved