Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-22 00:00:00

В серпні 2013 року КП «Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго» звернулось до суду з вищезазначеним позовом до [PERSON], посилаючись на те, що відповідач послугами з централізованого опалення та послугами з обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення, які надає позивач користується, отже повинна сплачувати прийняті послуги згідно Закону України «Про теплопостачання» та Правил надання послуг по централізованому опаленню, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (далі-Правила). Зазначає, що згідно п. 18 Правил плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, проте відповідач порушила свої обов'язки щодо проведення щомісячних розрахунків за теплопостачання, у зв'язку з чим за [PERSON] станом на 01.08.2013 року обліковується заборгованість за послуги з централізованого опалення у розмірі 8059,00 грн., та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення у розмірі 134,32 грн. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 29.11. 2013 року замінено відповідача [PERSON] по цивільній справі на належних відповідачів [PERSON] та [PERSON] Представник позивача неодноразово змінювала позовні вимоги та в остаточному варіанті просила суд стягнути з [PERSON], як власника квартири [ADDRESS] до серпня 2010 року заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 2 731,71 грн. та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення в розмірі 51,97 грн., яка виникла за період з 01.07.2008 року по 30.07.2010 року. Та у зв'язку з тим, що з серпня 2010 року власником квартири [ADDRESS] є [PERSON] стягнути з неї заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 6495,92 грн. та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення в розмірі 149,97 грн., що утворилась за період з 01.08.2010 по 28.02.2014 року. А також стягнути з відповідачів судовий збір в розмірі 229,40 грн. В судовому засіданні представник позивача змінені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування заперечень пояснили суду, що з вересня 2008 року квартира [ADDRESS] відключена від мереж теплопостачання, послуги не надаються. Договір між позивачем та ними з приводу надання послуг з теплопостачання не укладався, отже відсутні підстави для стягнення заборгованості. Вислухавши представника позивача, відповідачок, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав. На підставі ст.ст. 67, 68 ЖК України та п. 30 Правил надання послуг по централізованому опаленню, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, відповідач зобов'язаний своєчасно, щомісячно вносити плату не лише за квартиру, але й за комунальні послуги, а саме: централізоване опалення за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію, а відповідно до ст. 25 вищезазначеного Закону у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку. Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з п.п. 1,2,4 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, вивезення побутових відходів тощо), послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) та на послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Отже послуги по обслуговуванню внутрішньобудинкових мереж опалення є одним із видів комунальних послуг. Судом встановлено, що [PERSON] була власницею квартири [ADDRESS] в період з 04.08.1999 року по 11.08.2010 року, що підтверджується договорами дарування квартири серії АВВ №904430 від 04.08.1999 року, від 06.08.2010 року серії ВМХ №865903 та інформаційною довідкою з реєстру прав власності на нерухоме майно №12646126 від 12.11.2013 року. (а.с. 96, 28, 24) Згідно довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно №12646126 від 12.11.2013 року а.с. 24 [PERSON] є власницею квартири [ADDRESS] на підставі договору дарування квартири серії 06.08.2010 року серії ВМХ №865903 з 12.08.2010 року. Договір на надання послуг з централізованого опалення між КП «ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго» та відповідачами не укладався, рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування щодо відключення квартири [ADDRESS] не приймалося, що з огляду на вимоги ч.1 ст. 61 ЦПК України є обставинами, які не підлягають доказуванню. На ім'я [PERSON] відкрито особовий рахунок [NUMBER], згідно якого за квартирою належною їй обліковується заборгованість за послуги з централізованого опалення у розмірі 9227,63 грн., та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення в розмірі 201,94 грн., яка обліковується за період з 01.07.2008 року по 28.02.2014 року (а.с. 73-75). Розрахунок оплати за надані послуги з централізованого опалення та обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення проводиться згідно тарифам, затвердженим рішеннями виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1555 від 25.11.2004 року, №1695 від 15.12.2008 року, №1 від 06.01.2011 року та № 461 від 07.06.2013 року (а.с. 5-8). В свою чергу тарифи на теплову енергію сформовані на підставі Закону України «Про теплопостачання», Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 955 від 10.07.2006 р. та Постановою Кабінету Міністрів України № 1267 від 24.10.2007 р. внесені зміни в п.п.9, 39 у вищезазначений Порядок, відповідно до яких зобов'язано підприємства, що надають послуги з централізованого опалення застосувати виключно двоставкові тарифи. Відповідно п. 40 «Правил користування тепловою енергією» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року за № 1198, передбачено, що споживач теплової енергії зобов'язаний погоджувати з теплопостачальною організацією нові підключення і відключення та переобладнання системи теплопостачання, які є причиною збільшення або зменшення обсягу споживання теплової енергії. Процедура відключення від мережі централізованого теплопостачання, крім Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, встановлена Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення, що затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4, який містить в собі імперативні норми, що не допускають будь-яких відхилень від вичерпаного переліку прав і обов'язків тих чи інших суб'єктів. Вищезазначеним нормативним актом передбачено відключення від мереж централізованого опалення цілого будинку (а не окремого приміщення) шляхом написання заяви про надання дозволу на відключення до міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж централізованого опалення, а не до керівництва теплопостачальної організації. У разі незгоди з відповідною відмовою Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж централізованого опалення, даний спір має вирішуватися в судовому порядку судом, який уповноважений розглядати справи, стороною в яких виступає орган місцевого самоврядування. В свою чергу, відповідно до п.п. 2.5 2.6, 2.7 Правил відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення, відключення приміщення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за умови, що проведення таких робіт ґрунтується на дозволі Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж централізованого опалення. Підставою для припинення відносин з приводу теплопостачання є затвердження постійно діючою міжвідомчою комісією для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, акту про відключення будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Припинення постачання теплоносія в систему житлового будинку внаслідок розірвання договірних відносин в силу суб'єктивних причин позивача, а також відключення окремого приміщення в житловому будинку, є противоправним, оскільки такі дії призводять до порушення прав інших споживачів, що використовують ці послуги. Дана позиція суду співпадає з позицією Верховного Суду України викладеною в аналізі практики застосування судами ст. 16 ЦК України. Згідно ст. 129 Конституції України, ст. ст. 10, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Як вбачається з матеріалів справи відповідачі не дотримались передбаченого законом порядку відключення житлового приміщення від мереж централізованого опалення та ними не надано суду відповідних дозвільних документів щодо відключення квартири [ADDRESS] від мережі централізованого опалення, у зв'язку із чим, відповідачі вважаються споживачами послуг з централізованого опалення, а саме [PERSON] по 11.08.2010 року, та з 12.08.2010 року [PERSON], тому у комунального підприємства «Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго» відсутні правові підстави для припинення нарахувань за послуги централізованого опалення згідно діючим тарифам. Що стосується посилання відповідачів на ту обставину, що договір на постачання теплової енергії між позивачем та ними не укладався, судом вони не приймаються до уваги, в зв'язку з тим, що відповідно до ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» своєчасне укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії є основним обов'язком споживача. Згідно вищезазначених норм закону відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг. Таким чином, [PERSON] знаходилася у фактичних договірних відносинах з КП «ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго» по 11.08.2010 року, а [PERSON] знаходиться у фактичних договірних відносинах з КП «ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго» з 12.08.2010 року. На ім'я [PERSON] відкрито особовий рахунок [NUMBER], згідно якого за квартирою належною їй обліковується заборгованість за послуги з централізованого опалення у розмірі 9227,63 грн., та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення в розмірі 201,94 грн., яка обліковується за період з 01.07.2008 року по 28.02.2014 року. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з [PERSON] заборгованості за послуги з централізованого опалення в розмірі 2 731,71 грн. та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення в розмірі 51,97 грн., яка виникла за період з 01.07.2008 року по 30.07.2010 року підлягають задоволенню, оскільки вони законні та обґрунтовані. Однак при вирішенні питання щодо стягнення заборгованості з [PERSON], суд приходить до висновку, що сума заборгованості є меншою, оскільки позивач просить стягнути заборгованість, яка виникла за період з 01.08.2010 по 28.02.2014 року, однак [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] з 12.08.2010 року.(а.с. 24), оскільки згідно ст. 334 ЦК України, якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації. Тому, при вирішенні питання щодо стягнення заборгованості з [PERSON], суд виходить з наступного розрахунку. Згідно розрахунку заборгованості в серпні 2010 року було нараховано за послуги з централізованого опалення 75,35 грн. та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення 2, 8 грн. В серпні 2010 року 31 день. Оплата за один день складає за послуги з централізованого опалення 2, 43 грн. (75,35 грн./31 день) грн. та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення 0,06 грн. (2, 8 грн. /31день) Тобто, за 20 днів в серпні 2010 року з 12.08. включно підлягає стягненню з [PERSON] за послуги з централізованого опалення 48, 6 грн. (2,43 грн.*20 днів) та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення 1, 2 (0,06 грн. *20 днів) грн. Таким чином, з [PERSON] підлягає стягненню на користь КП «ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго» заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 6469,17 грн. та за обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення в розмірі 148,37 грн. У відповідності до ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial