Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-04 00:00:00

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області перебуває цивільна справа за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в Донецькій області), про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, в обґрунтування якої позивач посилається на те, що вона є спадкоємцем після померлої бабусі, [PERSON] , [INFO] , яка перебувала на обліку у СО УПФУ Донецької області, пенсійна справа № 309414, та померла [INFO] у м. Слов`янську Донецької області. Після смерті [PERSON] залишилась спадщина у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 27542,91 грн., та позивач звернулась у встановлений законодавством шестимісячний строк до приватного нотаріуса Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області, який видав позивачу свідоцтво про право на спадщину за заповітом 09.12.2020 року, заведено спадкову справу № 23/2020. [PERSON] звернулась до СО УПФУ Донецької області з вимогою виплатити недоотриману пенсію померлої [PERSON] в сумі 27542,91 грн. за свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 09.12.2020 року, на що відповідач виплатив частину суми недоотриманої пенсії у розмірі 21108,79 грн. Залишок невиплаченої суми недоотриманої пенсії складає 6434,12 грн. Позивач зверталась до відповідача з приводу виплати вказаного залишку, на що 22.03.2021 року відповідач надав відповідь на заяву [PERSON] , однак, не виплатив залишок суми недоотриманої пенсії в сумі 32743,86 грн. на підставі ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Отже, після смерті [PERSON] залишилось спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії, яка нараховувалась померлій за життя, але не виплачувалась, частина якої й на теперішній час зберігається у СО УПФУ Донецької області та становить суму 32743,86 грн. Позивач вважає дії відповідача щодо невиплати їй частини недоотриманої за життя пенсії спадкодавця за свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 09.12.2020 року у розмірі 6434,12 грн. та невиплати загальної суми недоотриманої пенсії по пенсійній справі померлої [PERSON] у розмірі 32743,86 грн., - протиправними та такими, що порушують право власності [PERSON] на весь обсяг спадкового майна у вигляді недоотриманої пенсії померлої бабусі, та просить суд стягнути зі СО УПФУ Донецької області на свою користь залишок недоотриманої за життя суми пенсії померлої [PERSON] , яка померла [INFO] , за свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, зареєстрованим в реєстрі за № 743, в сумі 6434,12 грн., та суму заборгованості з недоотриманої померлою пенсії, нарахованої за період з березня 2016 року по грудень 2017 року, в сумі 32743,86 грн., а також стягнути з відповідача на користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилася, просила розглядати справу без її участі, наполягала на задоволенні позовних вимог. Представник відповідача, ГУ ПФУ в Донецькій області, в судове засідання не з`явився, відповідач повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи. Відповідно до відзиву на позовну заяву від 31.08.2021 року за № 0500-2202-8/61384, який надійшов на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на підставі п. 2 постанови КМУ від 09.10.2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» з 01.06.2021 року реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Управління, ГУ ПФУ в Донецькій області). ГУ ПФУ в Донецькій області позовні вимоги [PERSON] не визнає та просить відмовити в їх задоволенні, посилаючись на те, що на запит нотаріуса Управління надало відповідь з повідомленням про суму недоотриманої пенсії померлої [PERSON] у розмірі 32743,86 грн. з приписом: «Згідно частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року за № 1058-IV нараховані суми, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину». Заяву на виплату недоотриманої пенсії було надано позивачем 23.12.2020 року, та відповідно, у березні 2021 року [PERSON] було виплачено недоотриману пенсію померлої [PERSON] у розмірі 21108,79 грн., тобто розмір недоотриманої пенсії було зменшено в залежності від дати звернення до управління Пенсійного фонду, оскільки за життя [PERSON] не виявила бажання поновити виплату пенсії та не звернулася до Управління із заявою, пенсійна виплата не нараховувалася. На теперішній час недоотримана пенсія по пенсійній справі [PERSON] відсутня. Дослідивши подані позивачем документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні до них правовідносини. Згідно зі свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого 05.06.2020 року Слов`янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у м. Слов`янську Донецької області. Відповідно до листа СО УПФУ Донецької області № 404-348/С-02/8-0567/21 від 06.04.2021 року, адресованого [PERSON] , пенсійна справа [PERSON] знаходиться на обліку у СО УПФУ Донецької області. В матеріалах пенсійної справи [PERSON] наявне рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/7951/19-а від 24.07.2019 року, яке надійшло на адресу Управління 15.08.2019 року, було оскаржене в апеляційному порядку та згодом виконане в межах повноважень. Борг було нараховано, але не виплачено, оскільки територіальне управління Пенсійного фонду не є розпорядником коштів. Судові рішення, що набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань. 23.12.2020 року [PERSON] як спадкоємиця померлої [PERSON] подала заяву на отримання недоотриманої пенсії, після чого у березні 2021 року [PERSON] було виплачено кошти в розмірі 21108,79 грн., нараховані згідно з вимогами чинного законодавства та відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір недоотриманої пенсії зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину. Загальна сума невиплаченої пенсії по пенсійній справі померлої [PERSON] становить 32743,86 грн. за період з березня 2016 року по 21 грудня 2017 року (з урахуванням рішення суду № 200/7951/19-а від 24.07.2019 року та виплачених [PERSON] коштів, як спадкоємиці). Згідно з довідкою СО УПФУ Донецької області від 02.04.2021 року № 0567-04-8/8260, загальна сума нарахованої та не виплаченої пенсії [PERSON] за період з березня 2016 року по 21 грудня 2017 року складає 32743,86 грн. У відповідності до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 09.12.2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Мостовою Р.С., зареєстрованого в реєстрі за № 743 (спадкова справа № 23/2020), на підставі заповіту, посвідченого приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Панченком А.В. спадкоємцем зазначеного в заповіті майна [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , є [PERSON] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів, а саме - недоотриманої пенсії, що знаходяться у СО ПФУ Донецької області, в сумі 27542,91 грн. Свідоцтво про право на спадщину зареєстроване у Спадковому реєстрі за № 66321753. Згідно з довідкою від 03.12.2019 року № 1411-5000240475/54386, [PERSON] взято на облік як внутрішньо переміщену особу. Зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] , фактичне місце проживання/перебування: [ADDRESS] . Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 65645020 від 20.07.2021 року, спадкоємцем після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , є [PERSON] 14.09.2021 року на адресу суду від приватного нотаріуса Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Мостової Р.С. надійшла копія спадкової справи № 23/2020, заведеної після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , з якої вбачається, що 27.08.2020 року до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після померлої [PERSON] звернулась [PERSON] . Відповідно до довідки № 1429-74445 від 01.08.2018 року, [PERSON] було взято на облік внутрішньо переміщеної особи. Зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] , фактичне місце проживання: [ADDRESS] . Згідно із заповітом від 21.12.2018 року, посвідченим приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу, зареєстрованим в реєстрі за № 5173, [PERSON] , [INFO] , на випадок своєї смерті заповіла все своє майно [PERSON] . Як вбачається з листа СО УПФУ Донецької області № 0567-04-5/8504 від 22.09.2020 року на запит приватного нотаріуса Мостової Р.С., по пенсійній справі [PERSON] є недоотримана пенсія в розмірі 27542,91 грн. Роз`яснено положення ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким керується у своїй діяльності при виплаті недоотриманої пенсії Пенсійний фонд України. 09.12.2020 року [PERSON] звернулась до приватного нотаріуса Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Мостової Р.С. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії померлої [PERSON] в сумі 27542,91 грн. 04.11.2021 року від ГУ ПФУ в Донецькій області для долучення до матеріалів справи надійшов витяг з електронної бази ППВП ПФУ, згідно з яким в березні 2021 року було виплачено недоотриману пенсію [PERSON] в сумі 21108,79 грн. Отже, судом з достовірністю встановлено, що [INFO] померла [PERSON] , яка відповідно до заповіту від 21.12.2018 року, посвідченого приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу, зареєстрованим в реєстрі за № 5173, на випадок своєї смерті заповіла все своє майно [PERSON] . Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. 09.12.2020 року приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Мостовою Р.С. видано [PERSON] , як спадкоємиці майна померлої [PERSON] , свідоцтво про право на спадщину за заповітом, спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії в сумі 27542,91 грн., що підтверджується довідкою Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 0567-04-5/8504 від 22.09.2020 року. З витягу з електронної бази ППВП ПФУ, наданого ГУ ПФУ в Донецькій області, вбачається, що в березні 2021 року [PERSON] було виплачено недоотриману пенсію [PERSON] в сумі 21108,79 грн. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Таким чином, позивач, у встановленому законом порядку, набула право власності на грошову суму в розмірі 27542,91 грн., шляхом її спадкування після смерті [PERSON] . Як вбачається з письмового відзиву ГУ ПФУ в Донецькій області, відповідачем виплачено недоотриману пенсію в розмірі 21108,79 грн. з моменту звернення позивача до Пенсійного фонду із заявою, тобто з 23.12.2020 року, в межах трирічного строку звернення (з дня подання відповідної заяви до органу ПФУ). З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити, що право на спадщину [PERSON] підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 09.12.2020 року, яке видане на її ім`я та не є предметом спору в даній справі. Відповідно до положення ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду. Доказів визнання даного свідоцтва про право на спадщину за заповітом недійсним сторонами не надано. Посилання відповідача на те, що із заявою про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] звернулася лише 23.12.2020 року, і тому відповідно до норм ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Управлінням здійснено нарахування і виплату пенсії в межах трирічного строку звернення (з дня подання відповідної заяви до органу УПФУ) не заслуговують на увагу, зважаючи на наступне. Стаття 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» регулює питання виплати пенсії за минулий час, зокрема частиною першою вказаної статті передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Тобто, вказаною статтею врегульовано питання виплати пенсії, на яку мав право безпосередньо пенсіонер. Спірні правовідносини в частині стягнення суми недоотриманої пенсії в розмірі 6434,12 грн., відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, стосуються захисту спадкових прав [PERSON] на отримання належного їй спадкового майна. Відповідно до ст. 66 Закону України «Про нотаріат» на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину. Таким чином, свідоцтво про право на спадщину - це процесуальний нотаріальний акт, який засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємців та є для спадкоємців основним правовстановлюючим документом. Наявне в матеріалах справи свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 09.12.2020 року на недоплачену пенсію в сумі 27542,91 грн. підтверджує право позивачки саме на вказану суму, а тому право на її отримання не може бути обмежено будь-якими строками. Тобто, суд приходить до висновку, що грошова сума, набута позивачем в порядку спадкування, у розмірі 27542,91 грн. повинна бути виплачена на користь [PERSON] в повному обсязі, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, з урахуванням вже виплаченої суми. Відповідно до ст. ст. 316, 317 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно) яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Зміст цього права становлять можливості власника на володіння, користування та розпорядження своїм майном. При цьому на зміст права не впливає місце проживання власника та місце знаходження майна. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до п. 2.26 Постанови Правління Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку)пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або вразі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. З огляду на те, що частина недоотриманої за життя померлою [PERSON] пенсії була виплачена за заявою позивача, суд приходить до висновку, що зазначені вище вимоги були виконані позивачем. Відповідно до абзацу 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Права і свободи людини та їх гарантії, відповідно до ст. 3 Конституції України, визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Із системного аналізу викладених вище норм права, суд вважає, що право позивача на володіння, розпоряджання власним майном у вигляді отриманої спадщини, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом після смерті [PERSON] порушено з боку відповідача, тому позовні вимоги підлягають задоволенню в частині виплати недоотриманої пенсії в сумі 6434,12 грн. (27542,91 грн. належних до виплати спадкоємцю згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом за вирахуванням 21108,79 грн. фактично виплачених спадкоємцю. Що стосується заявлених позовних вимог про стягнення з відповідача на користь [PERSON] суму заборгованості по несплаченій пенсії померлої [PERSON] за період з березня 2016 року по грудень 2017 року в розмірі 32743,86 грн., суд вважає вказані вимоги такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне. Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року № 7, за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Тобто, зверненню до суду із вимогами про визнання права власності у порядку спадкування має передувати відмова нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину. Судом з достовірністю встановлено наступне. [PERSON] померла [INFO] , та хоча позивач звернулась до органів ПФУ із заявою про виплату недоотриманої пенсії померлого спадкодавця 23.12.2020 року, свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 09.12.2020 року, видане [PERSON] на суму недоотриманої пенсії померлої [PERSON] в розмірі 27542,91 грн., не оспорено та є чинним, докази визнання його недійсним в цілому чи певних його частинах, чи внесення змін у нього у матеріалах справи відсутні, а отже відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача суми несплаченої пенсії за період з березня 2016 року по грудень 2017 року в розмірі 32743,86 грн. Аналогічна позиція викладена у висновку Верховного Суду в постанові від 06 липня 2020 року у справі №750/8819/19. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог [PERSON] , з відповідача на користь позивача підлягає стягненню понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 149,12 грн. На підставі викладеного,

Outcome: partial