Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-15 00:00:00

В Рівненський міський суд з позовом до [PERSON] про визнання укладеним додаткового договору про внесення змін до договору оренди землі звернувся представник Рівненської міської ради у якому просить суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 19 квітня 2011 року №561010004000032 та окремі його пункти викласти в наступній редакції: п.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 1 жовтня 2019 року становить: кадастровий номер земельної ділянки площею 125 м.кв. (умовна частка від загальної площі 1\~747 м.кв. 5610100000:01:039:0231) 325\~223,25 грн., лист Відділу у м.Рівному Міськрайонного управління у Рівненському районі та у м.Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області №28-17-0.17,2-931/116-19 від 1 жовтня 2019 року; п.9. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує Орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 18\~537,73 грн., що становить 5,7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-04/192 виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, відповідно до протоколу №22 від 17 жовтня 2019 року засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки; п.30 Доповнити: «До особи, яка набула права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, переходить право оренди на цю земельну ділянку. У разі відчуження Орендарем єдиній особі всіх об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд, будинків), які розміщені на орендованій (сформованій) земельній ділянці, Орендар (відчужував нерухомого майна) протягом 3-х робочих днів з дати переходу права власності зобов`язаний звернутись до Рівненської міської ради (Орендодавця) та до Рівненської державної податкової інспекції (та/або її правонаступника) з повідомленням про припинення в нього права користування земельною ділянкою, на якій розташовані об`єкти нерухомого майні, і про виникнення в іншої особи права власності на будівлі, споруди, будинки, розташовані на цій ділянці та надати вищевказаним установам: нотаріально засвідчену копію договору (іншого право встановлювального документа), за яким відбулося відчуження/перехід права власності на нерухоме майно (будівлі, споруди, будинки); копію договору оренди земельної ділянки, на якій розташоване це майно. У разі порушення вказаного зобов`язання орендар сплачує штраф в розмірі орендної плати, передбаченої договором, за весь період порушення цього обов`язку» та стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати по справі. Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника Рівненської міської ради, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день та час судовго засідання повідомлялась вчасно, причини неявки суду не повідомила. Відзив на позов не подала. Дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення виходячи з наступного. Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі» передбачений порядок передачі земельних ділянок в оренду фізичним та юридичним особам. Право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ст.93 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України «Про оренду землі»). Підпункт 34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає виключну компетенцію міських рад у вирішенні відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Дана норма закону є одним із засобів забезпечення провідної ролі міських рад, як органів міського самоврядування, які покликані представляти відповідні територіальні громади та здійснювати від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Виключна компетенція місцевих рад означає, що ніякі інші органи чи посадові особи не мають права приймати рішення з питань, віднесених до виключної компетенції рад. Відповідно до приписів ст.16 Закону України «Про оренду землі» особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання), розгляд якої і надання земельної ділянки в оренду проводиться в порядку, встановленому Земельним кодексом України, при цьому, сторони укладають договір оренди землі лише у разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду. Відповідно до ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками з земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що міські ради правомочні розглядати та вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Частиною 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що рада в межах повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Відповідно до ЗК України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань щодо передачі земель комунальної власності у власність чи користування, оренду громадянам та юридичним особам є виключним правом міської ради, як суб`єкта права власності на землю. Стаття 12 ЗК України визначає повноваження міських рад у галузі земельних відносин на території міст, і пункт «а» передбачає розпорядження землями територіальних громад. Статтею 71 ЗК України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що територіальні громади, органи та посадові особи місцевого самоврядування самостійно реалізують надані їм повноваження. Статтею 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Відповідно до ч.1 ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Норми Закону України «Про оренду землі» та ЗК України передбачають обов`язок для особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду здійснити певні дії з метою юридичного оформлення права користування земельною ділянкою. Судом встановлено, що рішенням Рівненської міської ради від 2 липня 2009 року №2598 відповідачу надано в оренду строком на сорок дев`ять років земельну ділянку площею 125 кв.м. на [ADDRESS] для реконструкції магазину промислових товарів з добудовою та з подальшим обслуговуванням. Між сторонами по справі був укладений договір оренди землі зареєстрований в управління Держкомзему у м.Рівному, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19 квітня 2011 року за №561010004000032 строком на сорок дев`ять років. Відповідно до п.5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 138\~095,91 грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №04-10/5, виконаний управлінням Держкомзему у м.Рівному станом на 25 січня 2011 року. Відповідно до п.9 договору за оренду земельної ділянки Орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 7871,47 грн., що становить 5,7% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, - розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №04-10/5-1 виконаний управлінням Держкомзему у м.Рівному станом на 1 січня 2011 року. 30 вересня 2011 року між сторонами укладено додатковий договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19 квітня 2011 року №561010004000032 (додаткова угода зареєстрована в Управлінні земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, про що у Книзі реєстрації додаткових угод вчинено запис від 3 жовтня 2011 року за №133.

Outcome: approved