Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-29 00:00:00

В поданій заяві заявник зазначає, що вона є донькою громадянки України, [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м. Чистякове (колишнє місто Торез) Донецької області. Причина смерті: набряк головного мозку, набряк легенів, гангрена правої стопи, цукровий діабет з порушенням периферичного кровообігу, про що ДУ «Бюро судово-медичних експертиз Торезського відділення» було видане лікарське свідоцтво про смертьза № 27 від 25.01.2020 року. 29.01.2020 року заявник, яка є громадянкою України та бажала зареєструвати смерть своєї матері громадянки України [PERSON] , згідно українського законодавства, звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), із заявою про державну реєстрацію смерті своєї матері, але у здійсненні такої державної реєстрації її було відмовлено, оскільки заявником на підтвердження факту смерті своєї матері був наданий документ, який був виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Посилаючись на вищенаведені обставини, заявник в поданій заяві просить суд встановити факт смерті своєї матері громадянки України [PERSON] , яка померла [INFO] в м.Чистякове, Донецької області, оскільки встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання спадщини та соціальних виплат. Справу просила розглянути без її участі. Представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) - був належним чином повідомлений, ніяких зав або клопотань не надав. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити в повному обсязі з наступних підстав. Так, згідно ст.12 ч.3 та ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Із наданих заявником письмових доказів судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Так, із наданих заявником письмових доказів судом встановлено, що заявник є громадянкою України, та дійсно є донькою померлої громадянки України [PERSON] , що підтверджується відповідними копіями правовстановлюючих документів - копією паспорта громадянки України - заявника (а.с.3), копією паспорта померлої, копією свідоцтва про народження заявника, копією свідоцтва про одруження заявника, яка у 1980 році змінила прізвище на [PERSON] (а.с.4-5). Також судом із наданих заявником письмових доказів було встановлено, [PERSON] , померла в м.Чистякове, Донецької області, про що ДУ «Бюро судово-медичних експертиз Торезського відділення» було видане лікарське свідоцтво про смертьза № 27 від 25.01.2020 (а.с.7). Крім того, судом встановлено, що 29.01.2019 року заявник звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), із заявою про державну реєстрацію смерті громадянки України [PERSON] , але у здійсненні такої державної реєстрації її було відмовлено, тому що підтвердження факту смерті [PERSON] , пред*явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Місто Чистякове, Донецької області, який згідно Розпорядження КМУ від 07.11.2014р. № 1085-р віднесений до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому медичний документ не може бути прийнятий для реєстрації смерті особи. При цьому, відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктах та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року № 1351-УІІІ - м.Торез Донецької області слід зазначати м.Чистякове, Донецької області. Враховуючи вищенаведені встановлені судом фактичні обставини по справі, суд зазначає наступні вимоги діючого законодавства України та норми міжнародного законодавства. Так, відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території і такі справи розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, у зв`язку з чим копія такого рішення негайно після його проголошення видається особам, які брали участь у справі, або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи. Крім того, питання реєстрації смерті певної особи регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., а також деякими міжнародними правовими актами. Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на тимчасово не підконтрольній Україні території, що при таких обставинах унеможливлює державну реєстрацію смерті певної особи в позасудовому порядку. Також, суд зазначає, що відповідно до ст.ст. 26, 27, 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів кожен чинний договір є обов`язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись; учасник не може посилатись на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ним договору; договір повинен тлумачитись добросовісно відповідно до звичайного значення, яке слід надавати термінам договору в їхньому контексті, а також у світлі об`єкта і цілей договору та з урахуванням будь-яких відповідних норм міжнародного права, які застосовуються у відносинах між учасниками. При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». За цих обставин надані заявником медичні документи, а саме :лікарське свідоцтво про смертьза № 27 від 25.01.2020 року, суд вважає як відповідний та належний доказ, який дійсно підтверджує факт смерті громадянки України [PERSON] , не дивлячись на те, що медична установа, яка видала ці документи, знаходиться на території Донецької області, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України. А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявником вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі викладеного, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р.,

Outcome: approved