Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-30 00:00:00

В квітні 2016 року позивач департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради звернувся до суду з позовом до відповідачки [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів по щомісячній адресній допомозі. Посилався на те, що 13 листопада 2014 року відповідачка [PERSON] звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради, яке згідно рішення Чернівецької міської ради № 1645 від 30 червня 2015 року «Про структуру, загальну чисельність виконавчих органів Чернівецької міської ради, ліквідацію виконавчих органів районних в місті Чернівцях рад та підрозділів, створених при виконавчих органах районних в місті Чернівцях рад» з 23 жовтня 2015 року реорганізовано шляхом приєднання до департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, з заявою про призначення їй щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу, зобов'язувались повернути управлінню надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан. Рішеннями управління було призначено відповідачці допомогу на загальну суму 9453 грн. 09 коп., яку вона отримала. Відповідно до інформаційного листа управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в Донецькій області № 9/709 від 12 березня 2014 року, який отриманий ним 31 березня 2015 року, у відповідачки [PERSON] у власності зареєстровано два транспортні засоби, а саме: автомобілі «Nissan Мicra», 2006 року випуску, та «Mersedes-Бenz А 170», 2008 року випуску. На підставі пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року, (надалі скорочено Порядку) грошова допомога не призначається у разі, коли у володінні сім'ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску. Розпорядженням управління № 690206 від 08 квітня 2015 року виявлено переплату у зв'язку з тим, що [PERSON] не вказала про наявність у власності ще одного транспортного засобу та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги відповідачці за період з листопада 2014 року по березень 2015 року в сумі 9453 грн. 09 коп. Заявою від 29 жовтня 2015 року відповідачка погодилась повернути зайво переплачені кошти за рахунок новопризначеної допомоги, однак заявою від 30 жовтня 2015 року відкликала заяву від 29 жовтня 2015 року. Управлінням неодноразово направлялись відповідачці письмові попередження, нагадування про повернення надміру виплачених бюджетних коштів, однак відповідачка жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не вчиняє. Відповідно до пп.4 п.12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця, зокрема, у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, а згідно пп.2 п.11 Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку. Просить стягнути з відповідачки [PERSON] на його користь надміру виплачені кошти по щомісячній адресній допомозі в сумі 9453 грн. 09 коп. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн. Представник позивача департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просить стягнути з відповідачки [PERSON] на користь департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради надміру виплачені кошти по щомісячній адресній допомозі в сумі 9453 грн. 09 коп. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн. і витрати за розміщення оголошень в пресі в сумі 570 грн. з підстав, вказаних в позовній заяві, повністю підтвердивши викладені в ній обставини. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з'явилась, хоча про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином через оголошення в газетах «Буковина» № 25 (2482) від 17 червня 2016 року та «Урядовий кур'єр» № 115 (5735) від 18 червня 2016 року, про причини неявки суду не повідомила, суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності і за згодою представника позивача винести заочне рішення. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення. Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відносно цих вимог закону судом встановлено, що відповідачка [PERSON] проживала і зареєстрована в м. Горлівка Донецької області, однак разом з двома малолітніми дітьми виїхала з цієї тимчасово окупованої території України і проживає в м. Чернівцях. 13 листопада 2014 року вона звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради, яке згідно рішення Чернівецької міської ради № 1645 від 30 червня 2015 року «Про структуру, загальну чисельність виконавчих органів Чернівецької міської ради, ліквідацію виконавчих органів районних в місті Чернівцях рад та підрозділів, створених при виконавчих органах районних в місті Чернівцях рад» з 23 жовтня 2015 року реорганізовано шляхом приєднання до департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, з заявою про призначення їй щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яка була прийнята позивачем і зареєстрована під № 1345/9 (копія заяви на а.с.11). Згідно поданої заяви відповідачка, яка отримує призначену допомогу, зобов'язувалась повернути управлінню надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про її майновий стан. Рішенням управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради відповідачці надано допомогу на загальну суму 9453 грн. 09 коп. У заяві про призначення щомісячної адресної допомоги відповідачка [PERSON] надала інформацію про наявність у неї лише одного транспортного засобу - автомобіля марки «Mersedes-Бenz А 170», 2008 року випуску, і не вказала про наявність у неї ще одного автомобіля марки «Nissan Micra», 2006 року випуску, що підтверджується інформаційним листом управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в Донецькій області № 9/709 від 12 березня 2014 року (копія на а.с.13-14), який отриманий відповідачем 31 березня 2015 року. Відповідно до пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року, грошова допомога не призначається у разі, коли у володінні сім'ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску. Так як відповідачка [PERSON] не вказала в заяві про наявність у її власності ще одного автомобіля марки «Nissan Micra», 2006 року випуску, у зв'язку з чим відповідно до п.6 цього Порядку не мала права на призначення їй грошової допомоги, розпорядженням управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради № 690206 від 08 квітня 2015 року (копія на а.с.15) виявлено переплату та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги за період з листопада 2014 року по березень 2015 року в сумі 9453 грн. 09 коп., що підтверджується розрахунком переплати № 267 від 20 квітня 2015 року (копія на а.с.16). Відповідно до пп.4 п.12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця, зокрема, у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Згідно пп.2 п.11 цього Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку. Позивачем 05 травня 2015 року, 09 листопада 2015 року та 29 грудня 2015 року надсилались відповідачці листи з вимогою в добровільному порядку повернути надміру виплачені бюджетні кошти (копії на а.с.17, 20-21). Заявою від 29 жовтня 2015 року (копія на а.с.18) відповідачка [PERSON] погодилась повернути зайво переплачені кошти за рахунок новопризначеної допомоги, однак заявою від 30 жовтня 2015 року (копія на а.с.19) відкликала подану 29 жовтня 2015 року заяву і не вчинила жодних дій по поверненню цих коштів до даного часу. Доказів того, що відповідачка повернула надміру виплачені їй кошти в сумі 9453 грн. 09 коп., суду не надано. Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини та досліджені докази, суд вважає, що з відповідачки [PERSON] належить стягнути на користь позивача департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради надміру виплачені кошти по щомісячній адресній допомозі в сумі 9453 грн. 09 коп., задовольнивши повністю позовні вимоги, а також стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн. згідно платіжного доручення № 4632 від 07 квітня 2016 року (а.с.5) та по оплаті за оголошення в пресі в сумі 570 грн. згідно платіжних доручень (а.с.43), оскільки позовні вимоги задоволені. На підставі викладеного, ст.1166 ЦК України, Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року,

Outcome: approved