Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-29 00:00:00

В липні 2019 року [PERSON] звернулась до суду з зазначеним позовом до [PERSON] , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізюмської міської ради, про надання дозволу на виїзд дитини без згоди батька. В обґрунтуванні позову посилається на те, що з 12 серпня 2017 року вона перебуває в зареєстрованому шлюбі з відповідачем. Від шлюбу вони мають двох дітей: сина [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . З травня 2017 року відповідач проходить службу в ЗСУ. 27 травня 2017 року [PERSON] уклав контракт з 53 ОМБр ЗСУ та був зарахований до військової частини. До квітня 2019 року відповідач ніс службу в місці постійної дислокації військової частини в м. Сєвєродонецьк Луганської області та на інших ввірених позиціях. [PERSON] був командиром відділення мотопіхотного батальйону 53 ОМБр ЗСУ, звання - старший солдат. 24 квітня 2019 року 53 ОМБр ЗСУ була відкомандирована для несення служби на позиції в районі м. Мангуш та Маріуполь Донецької області. 22 травня 2019 року позивачу зателефонували представники 53 ОМБр ЗСУ, які повідомили, що її чоловік [PERSON] близько 6 год. ранку 22 травня 2019 року потрапив до полону бойовиків НЗФ «ДНР» під час робочої поїздки до м. Костянтинівка Донецької області. Разом з відповідачем було затримано ще семеро військовослужбовців 53 ОМБр ЗСУ. 12 червня 2019 року позивачу надійшов лист від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 11.06.2019 №33/8-Д-592/138 за підписом Заступника керівника штабу Кочанова Ю.О., в якому підтверджено факт незаконного позбавлення волі [PERSON] бойовиками НЗФ «ДНР» та включення його до списку осіб, щодо якого ведуться переговори у м. Мінськ, Білорусь, з приводу його звільнення з полону. Позивач має бажання тимчасово виїжджати з дітьми за кордон. Позивач вказує на те, що для виїзду з дитиною за кордон потрібна згода одного з батьків, відповідно до «Правил перетинання державного кордону гр.. України», затверджені Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків. На даний час, у зв`язку з перебуванням в полоні відповідач не має змоги надаи такої згоди, тому позивач змушена звертатися до суду. Тому, позивач просить надати дозвіл на тимчасові виїзди [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , на оздоровлення до країн Європейського Союзу Німеччини, Болгарії, Чехії, Італії, Іспанії, Франції, Англії, Латвії, Литви, Естонії, Угорщини, Польщі, Словакії, Бельгії, Голандії, Греції, а також до Білорусі, Туреччини, Грузії, Єгипту на період з 01 серпня 2019 року по 01 жовтня 2021 року без згоди батька [PERSON] , [INFO] та дозволити їй оформлювати документи для тимчасового виїзду [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , на оздоровлення до країн Європейського Союзу Німеччини, Болгарії, Чехії, Італії, Іспанії, Франції, Англії, Латвії, Литви, Естонії, Угорщини, Польщі, Словакії, Бельгії, Голандії, Греції, а також до Білорусі, Туреччини, Грузії, Єгипту на період з 01 серпня 2019 року по 01 жовтня 2021 року без згоди батька [PERSON] , [INFO] . Позивач до зали судового засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує, просила їх задовольнити. Відповідач до зали судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань до суду не подавав. Представник третьої особи до зали судового засідання не з`явилася, подала до суду заяву з проханням розглядати справу за відсутності представника, проти задоволення позову не заперечує. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що з 12\~серпня 2017\~року позивач\~ [PERSON] \~перебуває в\~зареєстрованому шлюбі\~з відповідачем [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 12.08.2017 Ізюмським міськрайонним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а.с.9). Від шлюбу сторони мають двох дітей: сина [PERSON] ,\~ [INFO] \~та [PERSON] ,\~ [INFO] (а.с.10,13). 12 червня 2019 року позивачу надійшов лист від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 11.06.2019 №33/8-Д-592/138 за підписом Заступника керівника штабу Кочанова Ю.О., в якому підтверджено факт незаконного позбавлення волі [PERSON] бойовиками НЗФ «ДНР» та включення його до списку осіб, щодо яких ведуться переговори, з приводу його звільнення з полону (а.с.17). Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами). У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду за відсутності згоди одного з батьків. Оскільки у позивача [PERSON] є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітніх дітей за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог.

Outcome: approved