Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-12 00:00:00

В листопаді 2016 року Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області звернулося до суду з позовом до [PERSON], [PERSON] про стягнення безпідставно отриманої допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в загальному розмірі 33 415 грн. 20 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що 24.10.2014 року відповідач [PERSON] звернувся до Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області з заявою про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг (надалі грошова допомога). На підставі наданих ним документів, відповідачу була призначена відповідна грошова допомога, щомісячний розмір якої на сім'ю становив 1 768 грн. 00 коп. Проте, відповідач [PERSON] не повідомив позивача про набуття його дружиною [PERSON] права власності на житловий будинок [ADDRESS], що впливає на призначення грошової допомоги, внаслідок чого в період з 01.01.2015 року по 01.08.2016 року було зайво нараховані та виплачені кошти в сумі 33 415 грн. 20 коп. адресної допомоги. Оскільки, відповідачі в добровільному порядку обумовлені кошти не повернули, зазначене стало підставою для звернення з даним позовом до суду. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Надала пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. Відповідачі в судовому засіданні не заперечували факт отримання зазначених позивачем коштів, а також наявність у власності житлового будинку на території м. Вознесенська Миколаївської області. Разом з тим посилались на юридичну необізнаність, свій вік та складні життєві обставини, внаслідок чого вони не повідомили позивача про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги. Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного. Так, судом встановлено, що за заявою [PERSON], як внутрішньо переміщеній особі, 24.10.2014 року Управлінням соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області було прийнято рішення про призначення суми допомоги на сім'ю, до складу якої входить [PERSON], в загальному розмірі 1 768 грн. 00 коп. (щомісяця), відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 505 від 01.10.2014 року . Також з матеріалів справи вбачається, що на підставі обумовленого рішення, а також рішень, прийнятих Управлінням соціального захисту населення Вознесенської міської ради від 05.06.2015 року, 28.10.2015 року, 04.05.2016 року, відповідачу [PERSON] проводилось нарахування та виплата адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі за період з 24.10.2014 року по 01.08.2016 року. Виплата обумовленої допомоги була припинена за рішенням позивача від 07.07.2016 року в зв'язку з виявленням уповноваженим органом факту подання відповідачем недостовірної інформації, що впливає на призначення відповідної грошової допомоги, а саме: неповідомлення про наявність у власності відповідача [PERSON] житлового будинку [ADDRESS]. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» - внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Внутрішньо переміщені особи отримують щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, механізм надання якої визначений Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України за № 505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок). Так, згідно п.3 даного Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у розмірі: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 грн. на одну особу (члена сім'ї). Разом з тим, обумовлений порядок містить ряд обмежень щодо отримання вищевказаної допомоги. Зокрема, за п.6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, якщо будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. При цьому, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку (п.11 Порядку). Як вбачається з матеріалів справи відповідачу [PERSON] належить на праві власності житловий будинок [ADDRESS] відповідно до договору купівлі - продажу, посвідченого 06.12.2014 року приватним нотаріусом Вознесенського міського нотаріального округу. Проте, про обумовлену обставину відповідач [PERSON], як уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, позивача не повідомив, продовжуючи отримувати адресну грошову допомогу. Зазначені обставини визнані сторонами в судовому засіданні. Стаття 1212 ЦК України містить загальні положення про зобов'язання, що виникають у зв'язку з набуттям або збереженням майна однієї особи за рахунок іншої без достатньої правової підстави. Так, згідно ч.1 даної статті особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином, на підставі викладеного, враховуючи, що надміру виплачена сума грошової допомоги була здійснена внаслідок недобросовісності з боку набувача коштів та за відсутності рахункової помилки з боку позивача, позовні вимоги останнього до відповідача [PERSON] підлягають задоволенню в повному обсязі. Саме з нього, як уповноваженого представника сім'ї, якому проводилося нарахування та виплата адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі, підлягає стягненню безпідставно отримана вказана допомога в загальному розмірі 33 415 грн. 20 коп. за період з 01.01.2015 року по 01.08.2016 року. З наведених підстав у задоволенні позовних вимог Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів необхідно відмовити. В силу ст. 88 ЦПК України з відповідача [PERSON] на користь позивача Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1 378 грн. 00 коп.

Outcome: approved