Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-07 00:00:00

В квітні 2018 року управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Чортківської міської ради звернулося до суду з позовом до [PERSON] про повернення надміру виплачених коштів по нарахованій субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. В позовній заяві позивач вказав, що у серпні 2015 році в Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Чортківської міської ради звернулася [PERSON] із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до поданих документів відповідачці надана субсидія на загальну суму 15 095,55 грн. за період із серпня 2015 року по липень 2016 року. У лютому 2016 року в ході проведення вибіркової перевірки було встановлено, що [PERSON], який входив до складу ім'ї заявниці, провів перереєстрацію транспортного засобу CHEVROLET AVEO на нового власника за довідкою-рахунком (придбав), вартість транспортного засобу при реєстрації становила 55 тисяч гривень. Даний факт [PERSON] не вказала у розділі Ш декларації при подачі заяви на призначення субсидії. Відповідачем надана неповна/невірна інформація про доходи та майновий стан, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 15 095,55 грн. На підставі п.1 «Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів. [PERSON] повернула частину зайво отриманої субсидії в сумі 1590 грн. Посилаючись на наведене, позивач просить стягнути з неї в користь Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Чортківської міської ради 13 505,55 грн. надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями та сплачений судовий збір. В судове засідання представник позивача - управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Чортківської міської ради Сторожук В. В. не з'явилася, від неї надійшла заява про слухання справи за її відсутності, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суду не повідомила, хоча про розгляд справи повідомлена належним чином шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України. Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних мотивів. Судом встановлено, що у серпні 2015 році до Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Чортківської міської ради звернулася відповідачка із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого та рідного пічного побутового палива» та згідно поданої [PERSON] заяви від 7 серпня 2016 року,з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою [ADDRESS] була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на загальну суму 15 095,55 грн. за період із серпня 2015 року по липень 2016 року. У лютому 2016 року в ході проведення вибіркової перевірки було встановлено, що [PERSON], який входив до складу сім'ї заявниці, провів перереєстрацію транспортного засобу CHEVROLET AVEO на нового власника за довідкою-рахунком (придбав), вартість транспортного засобу при реєстрації становила 55 тисяч гривень. Даний факт [PERSON] не вказала у розділі Ш декларації при подачі заяви на призначення субсидії. Відповідачкою надана неповна/невірна інформація про доходи, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 15095,55 грн. Відповідно до п.5 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 р. N 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень. Тобто, було встановлено, що відповідачкою надана неповна/невірна інформація про доходи, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 15 095,55 гривень. Відповідно до п. 13 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 р. N 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Окрім того, відповідно до п. 1 «Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями», затвердженого наказом Міністерства Праці та Соціальної Політики України, Міністерства Фінансів України, Міністерства Юстиції України від 29 грудня 1997 року № 39/283/90/5 повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів. Управлінням соціального захисту населення, сім'ї та праці Чортківської міської ради було проведено розрахунок зайво нарахованої субсидії: *за період із серпня 2015 по січень 2016 року сума нарахованої субсидії складала 15 095,55 гривень; *заявниця повернула частину зайво отриманої субсидії в сумі 1590 гривень; *сума зайво отриманої субсидії, що підлягає поверненню складає 13 505,55 гривень. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку повернення коштів надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.1997 року №39/283/90/5, повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках, зокрема, виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів. В разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів; подають позовні заяви до суду про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії. Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. За таких обставин, суд приходить до висновку, що з відповідачки [PERSON] підлягають стягненню на користь позивача надміру виплачені кошти у вигляді субсидій в сумі 13 505,55 гривень. У відповідності до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд стягує з відповідачки на користь позивача понесені ним і документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762 гривень.

Outcome: approved