Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-14 00:00:00

В листопаді 2017 року ПАТ «Київенерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення боргу вартості не облікованої електроенергії. Позовні вимоги мотивує тим, що 20 грудня 2016 року за адресою відповідача представниками ПАТ «Київенерго» було виявлено самовільне підключення електропроводки та струймоприймачів до електромережі поза рахунковим засобом обліку електроенергії, на підставі чого було складено акт про порушення ПКЕЕН № 37537. У відповідності до вказаного акту відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією для населення, споживач на засідання не з'явився. Комісією встановлено, що акт складено правомірно, а тому сума боргу відповідача перед позивачем становить 18 991,90 грн., які і просить стягнути з відповідача. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить їх задовольнити та стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Київенерго» 18 991,90 грн. боргу та судові витрати в розмірі 1 600,00 грн. Представник відповідача [PERSON], [PERSON] в судовому засіданні позов не визнав, подав відзив на позовну заяву з якого вбачається, що відповідач вважає акт та протокол неправомірними, оскільки встановлені ними обставини не відповідають дійсності. Так, акт складено за відсутності відповідача та копію акту їй вручено теж не було, на засідання комісії її не запрошували, а тому за відсутності доказів належного та своєчасного повідомлення споживача, акт не міг бути предметом розгляду комісії. Вчинення будь-яких дій самовільного підключення нею до електричної мережі поза приладом обліку належним чином не доведено, а з наявних фотоматеріалів неможливо встановити, в чому полягає суть порушення та чи мали місце події та факти, на які посилається позивач в якості своїх доводів. Крім того, позивачем для розрахунку заявлених вимог неправомірно застосовано формулу № 2.7 та пункт 3.5 Методики, оскільки комісією здійснено нарахування вимог за формулою, застосування якої згідно методики до ніби то виявленого порушення не передбачено. Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку. 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VІІІ від 03.10.2017 року, яким ЦПК України викладено в новій редакції. У відповідності до п.п. 9 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Як зазначено в п. 9 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі - Правила), споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами. У квартирах або інших об'єктах побутового споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один засіб обліку незалежно від кількості господарських будівель. Пунктом 48 Правил передбачено, що побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за порушення правил користування електричною енергією та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 2 Правил, самовільне підключення це споживання електричної енергії без укладення з електропостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. Згідно п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Судом встановлено, що 20 грудня 2016 року представниками постачальника електричної енергії ПАТ «Київенерго» [PERSON], [PERSON] та [PERSON], в присутності представника ЖЕД-412 [PERSON], складено акт про порушення № 37527 з якого вбачається, що споживач квартири, о/р [NUMBER], [PERSON] за адресою: [ADDRESS] порушила ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п. 9, 18, 32 Правил користування електричною енергією для населення, а саме виявлено самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від фазної та кульової колодки через автомат 25А, виявлене підключення виконано відкрито, проте порушення виявити при контрольному огляді можливості не було. Споживач [PERSON] при складанні вказаного акту була відсутня. (а.с. 11). Д До вказаного акту було додано додаток № 1 (схема електропостачання споживача, щодо якого складено акт про порушення Правил від 20 грудня 2016 року № 37527) та додаток № 2 до акта порушення № 27527 від 20 грудня 2016 року з якого вбачається, що при рейдовій перевірці виявлено, що електрична енергія споживається струймоприймачами даної квартири та не враховується лічильником, оскільки прокладена самовільно поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії. Самовільне підключення струймоприймачів та електропроводки виконано від фазної та кульової колодки у даному поверхневому щиті відкрито, але виявити порушення при контрольному огляді можливості не було (наявні захисні панелі, що прикривають ввідні колодки та ввідні пакетні вимикачі, пристрої навантаження квартир). Про виявлене грубе порушення Правил складено акт порушень, виконано перепідключення виявленої позаоблікової лінії 0,22 кВ під облік наявним лічильником. Без облік демонтовано, облік спожитої електроенергії відновлено. Обстеження розпочато об 11 годині, споживач відсутній на момент перевірки. При виклику споживача за допомогою квартирного дзвінка та стуку в двері квартири, ніхто не відчинив. Номер телефону для виклику споживача відсутній, на момент перевірки сусіди відсутні. Представник ЖЕД, що прибув для спільного обстеження, підтвердив виявлене порушення та не зміг повідомити на момент перевірки номер телефону споживача та його тимчасове місцеперебування (а.с. 12-13). Крім того, 20 грудня 2016 року було складено акт про усунення порушення ПКЕЕ (ПКЕЕН) РЕМ «Східний» № 37527 з якого вбачається, що інженером РЕМ «Східний» [PERSON] п. № 118, в присутності представника ЖЕД-412 [PERSON] [ADDRESS] було виконано наступне: складено акт про порушення, виявлене самовільне позаоблікове підключення, перепідключено під облік наявним лічильником; виконано технічну перевірку, опломбовано у повному обсязі; зразок проводу без обліку поміщено в пакет на розгляд комісії (а.с. 23). Згідно п. 53 Правил, постачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Листом № 030/34-4135 від 23 грудня 2016 року, за підписом начальника відділу роботи з актами порушень ПАТ «Київенерго» Структурного відокремленого підрозділу «Київські електричні мережі», [PERSON] повідомлено про проведення засідання комісії з розгляду актів порушень 23 січня 2017 року о 14 год. 15 хв., на якій буде розглянуто складений відносно неї акт про порушення ПКЕЕН № 37527 від 20 грудня 2016 року (а.с. 30). Вказане повідомлення отримано [PERSON] особисто 28 грудня 2016 року (а.с. 31). 23 січня 2017 року комісією № 1 з розгляду актів про порушення споживачами ПКЕЕН складено протокол № 143 від 23 січня 2017 року засідання комісії по розгляду акта про порушення № 37527 від 20 грудня 2016 року з якого вбачається, що споживач за адресою: .[ADDRESS] порушив правила користування електричною енергією, а саме ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п. 9, 18, 32 Правил користування електричною енергією для населення, а саме самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної поза приладом обліку без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито, виявити порушення при контрольному огляду можливості не було (а.с. 24). Крім того, було складено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН за актом від 20 грудня 2016 року № 37527, згідно якого вартість не облікованої електричної енергії становить 18 991,90 грн., про що і повідомлено споживача [PERSON] простою кореспонденцією (а.с. 25, 26, 32). Так, у відзиві на позову заяву відповідач вказала, що для розрахунку вартості не облікованої електричної енергії позивач неправомірно застосував формулу № 2.7 та пункт 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Однак, з доводами відповідача погодитися не можна виходячи з наступного. Добовий обсяг споживання електричної енергії W доб.с.п. (кВТ/год.) через проводи, якими здійснює самовільне підключення або підключення поза приладом обліку визначається за п. 3.5 формули методики: W доб.с.п.=Pс.п*tвик.с.п., де Pс.п - потужність самовільного підключення, що визначається за формулою: Pс.п=I*Uном.фаз*соsф, де I - сила струму, визначена, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок. Згідно п.п. б) п. 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року за № 782/12656 встановлено, що розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до усунення порушення. За правилами ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. В судовому засіданні встановлено, що рахунок, здійснений позивачем, відповідає вимогам Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, оскільки він був проведений з 21 грудня 2015 року по 20 грудня 2016 року (день, що перебував виявленню порушення). Зазначений розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН за актом № 37527 від 20 грудня 2016 року суд вважає правильним. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні ПАТ «Київенерго» вимоги є обґрунтованими та знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, в зв'язку із чим вони підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1600 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved