Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-09 00:00:00

\~ \~ \~ \~Вінницька міська рада звернулась до суду з позовом до [PERSON] про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення гаражу, мотивуючи позовні вимоги тим, що 13.09.2017 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради, було проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади м. Вінниці за адресою: вул. Баженова, б/н (біля земельної ділянки кадастровий номер 0510100000:01:057:0054), за результатами якого був складений акт обстеження від 13.09.2017 року №130/9-03-3, яким було встановлено, що [PERSON] використовує земельну ділянку територіальної громади м. Вінниця, загальною площею 0,0031 га, шляхом встановлення капітального цегляного (камяного) гаражу на земельній ділянці без відповідних дозвільних документів; з метою усунення порушень земельного законодавства Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради відповідачу [PERSON] було направлено попередження від 14.09.2017 №09-00-014-39012 про необхідність оформлення правовстановлюючих документів на самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0031 га, по вул. Баженова, б/н в м. Вінниця та будівлю по вул. Баженова, б/н в м. Вінниці; у разі не оформлення правовстановлюючих документів, звільнення земельної ділянки площею 0,0031 га шляхом демонтажу будівлі та приведення її в первинний стан; сплати збитків (земельного податку) за період фактичного використання земельної ділянки по вул. Баженова в м. Вінниці площею 0,0031 га без правовстановлюючих документів. Однак, відповідач [PERSON] не виконав рекомендації вказаного вище попередження, на даний час продовжує протиправно використовувати земельну ділянку територіальної громади м. Вінниці за адресою: м. Вінниця, вул. Баженова, б/н, площею 0,0031, що і стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою. \~ \~ \~ \~У судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві, просив їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином (судові засідання призначалися на 21.03.2019 року, 10.04.2019 року), а тому суд вважає за необхідне провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України, оскільки представник позивача не заперечував проти такого порядку розгляду справи. \~ \~ \~ \~Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до ст. 12 ЗК України, право розпоряджатись землями територіальної громади, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належить до повноважень міської ради. \~ \~ \~ \~Згідно із ст. 83 ЗК України у комунальній власності перебувають всі землі в межах населених пунктів, крім земель державної та приватної власності. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~Згідно із ст.125, 126 ЗК України право власності на земельні ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. \~ \~ \~ \~Згідно із положеннями ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що 13.09.2017 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради, який діяв відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України, п. п. 1 п. «б» ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади м. Вінниці за адресою: вул. Баженова, б/н (біля земельної ділянки кадастровий номкр 0510100000:01:057:0054). \~ \~ \~ \~За результатами обстеження був складений акт обстеження від 13.09.2017 року №130/9-03-3, яким було встановлено, що [PERSON] використовує земельну ділянку територіальної громади м. Вінниця площею 0,0031 га (біля земельної ділянки кадастровий номер 0510100000:01:057:0054), шляхом встановлення капітального цегляного (камяного) гаражу без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 07.08.2017 р., проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом; на обєкти нерухомості, які розташовані на даних земельних ділянках, правовстановлюючі документи відсутні (а.с.6-7). \~ \~ \~ \~З метою усунення порушень земельного законодавства Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради було направлено попередження від 14.09.2017 року №09-00-014-39012 про необхідність: оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянки площею 0,0031 га та будівлю по вул. Баженова, б/н в м. Вінниці; у разі не оформлення правовстановлюючих документів, звільнення земельної ділянки площею 0,0031 га, шляхом демонтажу будівлі та приведення її в первинний стан; сплати збитків (земельного податку) за період фактичного використання земельної ділянки по вул. Баженова в м. Вінниці площею 0,0031 га без правовстановлюючих документів (а.с. 8). \~ \~ \~ \~Проте, [PERSON] не виконав вимоги вказаного вище попередження, протиправно використовує земельну ділянку територіальної громади м. Вінниці за адресою: м. Вінниця, вул. Баженова, б/н, площею 0,0031 га, що також підтверджується постановою про адміністративне правопорушення від 03.04.2018 року за №26, згідно якої [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності, Постанови Кабінету Міністрів України №553 від 23.05.2011 року (а.с. 12-13). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Право власності та користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». \~ \~ \~ \~Однак, як зясовано у судовому засіданні, Вінницькою міською радою рішення про передачу [PERSON] у власність або користування земельної ділянки площею 0,0031 га по вул. Баженова, б/н у м. Вінниці не приймалось, договір оренди не укладався, сервітут не встановлювався. Таким чином, земельна ділянка площею 0,0031 га, є самовільно зайнятою і підлягає звільненню та приведенню у первинний стан за рахунок відповідача [PERSON], тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з [PERSON] на користь Вінницької міської ради 1762 грн. судового збору. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищевикладене,

Outcome: approved