Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-08 00:00:00

В.о. керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області Масельський О.І. в інтересах держави в особі Шевченківської селищної ради Куп`янського району Харківської області, звернувся до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою. Вимоги обґрунтовано тим, що після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , є спадкове майно, що складається з права на земельну частку (пай), розташовану на території Аркадівської сільської ради загальною площею 6,51 умовних кадастрових гектарах. [PERSON] на момент смерті проживав сам та був зареєстрований один за адресою: [ADDRESS] . Звернення спадкоємців з метою оформлення спадщини, що залишилася після смерті [PERSON] , до сільської ради не надходили. Дітей, членів сім`ї, зареєстрованих за адресою місця проживання останнього, та інших спадкоємців, які могли б прийняти спадщину після його смерті, немає. Після смерті [PERSON] спадкоємці із заявами про прийняття спадщини або відмови від спадщини до нотаріальної контори не зверталися, спадкова справа не заводилась, свідоцтво про право на спадщину не видавалося. Прокурор просить визнати право на вищезазначену земельну частку (пай) відумерлою спадщиною та передати майнові права на неї територіальній громаді. У судовому засіданні представник заявника підтримала заявлені вимоги та наполягала на їх задоволенні. Представник Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області та заінтересована особа у судове засідання не з`явилися, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних доказів, проти задоволення заяви не заперечують. Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, дійшов наступного. Відповідно до частини 1, пункту 8 частини 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою. Положеннями частини 3 ст. 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. За повідомленням відділу Головного управління Держгеокадастру у Шевченківському районі Харківській області на ім`я [PERSON] виготовлений сертифікат ХР 0275871 на право на земельну частку (пай) загальною площею 6,51 умовних кадастрових гектарів, з яких ріллі - 5,58 ум. кад. га, сіножатей - 0,45 ум. кад. га, пасовищ - 0,50 ум. кад. га. Вартість сертифікату на території Аркадівської сільської ради по припиненому КСП «Комуніст» станом на 01.01.2020 р. становить 180 583, 37 грн. (а.с. 8). Згідно книзі сертифікатів на земельну частку (пай) [PERSON] є власником сертифікату ХР 0275871. Земля перебуває у колективній власності колишнього КСП «Комуніст», розмір земельної частки (паю) становить 6,51 умовних кадастрових гектарів (а.с. 9-10). За повідомленням Шевченківського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 07.08.2020 № 772,22-29-38 [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , про що відділом реєстрації актів громадянського стану виконавчого комітету Аркадівської сільської ради Шевченківського району Харківської області складено актовий запис про смерть № 6 від 04.05.2002 року (а.с. 11-12). За інформацією Аркадівської сільської ради Шевченківського району Харківської області від 17.09.2020 № 194 [PERSON] на момент смерті мав сертифікат на право на земельну частку (пай). Проживав та був зареєстрований один за адресою: [ADDRESS] . За оформленням спадщини після смерті [PERSON] до Аркадівської сільської ради ніхто не звертавс. За вказаною вище адресою, дітей, членів сім`ї та інших зареєстрованих, які б могли прийняти спадщину після смерті [PERSON] , немає. (а.с. 13, 15). Довідкою Шевченківської нотаріальної контори Харківської області № 554/01-16 повідомлено про те, що після смерті [PERSON] спадкоємці померлого із заявами про прийняття спадщини або відмову від спадщини до нотаріальної контори не зверталися, спадкова справа не заводилась, свідоцтво про право на спадщину не видавалося. (а.с. 14). В.о. керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до суду із заявою в інтересах держави в особі територіальної громади Аркадівської сільської ради Шевченківського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою 30.09.2020 року, тобто після спливу однорічного строку з часу відкриття спадщини, що передбачено вимогами ст. 1277 ЦК України та ст. 336 ЦПК України. Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 3 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно з положеннями п. «б» ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження, як здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів. За правилами ч. 5 ст. 83 ЗК України територіальні громади набувають землю у комунальну власність, зокрема, у разі прийняття спадщини або переходу в їхню власність земельних ділянок, визнаних судом відумерлою спадщиною. Аркадівська сільська рада Шевченківського району Харківської області, яка на момент подання заяви до суду була органом місцевого самоврядування, в суд із заявою про визнання спадщини після смерті [PERSON] не зверталася, відповідно статус спадкової земельної частки (паю) є невизначеним, що є порушенням земельного законодавства, яке зачіпає інтереси держави, тому за змістом ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» у даному випадку наявні підстави для представництва прокурором інтересів держави. Відповідно до ч. 1 ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. У відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно з вимогами ч.1 ст. 57 ЦПК України органи та інші особи, які відповідно до статті 56 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду. Відповідно до ч. 1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Як вбачається з абз. 1-4 ч. 1, ч. 2 та ч. 3 ст. 1277 Цивільного кодексу України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Особи, які мають право або зобов`язані подавати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання інформації зі Спадкового реєстру про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Відповідно ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Пунктом 21 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності. Згідно зі ст.5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); укладають із землевпорядними організаціями договори на виконання робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та виготовлення відповідної документації із землеустрою, якщо такі роботи виконуються за рахунок місцевого бюджету; сприяють в укладанні договорів на виконання землевпорядними організаціями робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), якщо такі роботи виконуються за рахунок осіб, які мають право на земельну частку (пай), або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій, що орендують земельні частки (паї), проектів технічної допомоги тощо; надають землевпорядним організаціям уточнені списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); розглядають та погоджують проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та земель, що залишилися у колективній власності, в порядку, визначеному цим Законом; оформляють матеріали обміну земельними частками (паями), проведеного за бажанням їх власників до моменту державної реєстрації права власності на земельну ділянку. Відповідно до п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються, зокрема, питання щодо регулювання земельних відносин. Враховуючи, що будь-які відомості про спадкоємців померлого [PERSON] , які б вживали заходи щодо оформлення права власності на спадкове майно та застосували передбачені законом правові механізми реалізації своїх прав на прийняття спадщини відсутні, вивчивши та дослідивши обставини справи, суд вважає, що є підстави для визнання спадщини відумерлою та передачі майнових прав на неї об`єднаній територіальній громаді Шевченківської селищної ради Куп`янського району Харківської області. На підставі вищенаведеного,

Outcome: approved