Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-23 00:00:00

В лютому 2013 року позивачі звернулись до Центрального районного суду м. Миколаєва з позовом, в якому просили визнати за ними право на отримання житла за рахунок житлового фонду МО України при військовій частині [NUMBER] , скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі - виконком ММР) від 26.01.2011 року за № 86 Про внесення доповнення до рішення виконкому міської ради від 26.12.2008 року № 2511 Про надання квартири у житловому будинку по [ADDRESS] видачу ордерів та внесення зміни до рішення виконкому ММР від 24.04.2009 року № 1181, поновити позивачів у черзі на отримання житла за рахунок житлового фонду МО України при військовій частині [NUMBER] з 03.02.1995 року та зобов`язати виконком ММР і Житлову комісію Миколаївського військового гарнізону надати позивачам житло, яке відповідає санітарним нормам та нормам житлової площі. В обґрунтування позову позивачі послались на незаконне, як на їх думку, зняття з квартирного обліку у зв`язку з припиненням шлюбних відносин з [PERSON] . Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись у встановленому законом порядку. Позивачі, згідно наданих заяв, просили про розгляд справи без їх участі, вимоги позову підтримують. Представник військової частини [NUMBER] подав суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності. Представник виконкому ММР надала суду відгук, в якому просила справу слухати без її участі та відмовити у задоволенні позовних вимог в частині скасування рішення від 26.01.2011 року за № 86. Представник відповідача КЕВ м. Миколаєва згідно поданої заяви просив відмовити в позові з тих підстав, що позивачі на підставі спірного рішення виконкому ММР з квартирного обліку не знімались. Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. [PERSON] та [PERSON] перебували в зареєстрованому шлюбі з 16 січня 1982 року по 23 березня 2011 року. Від шлюбу мають дочку [PERSON] , [INFO] . З 03 лютого 1995 року підполковник запасу [PERSON] , разом зі своєю сім`єю, що складається з 3х осіб (заявник [PERSON] , дружина [PERSON] , дочка [PERSON] ), перебували в загальній черзі на отримання житла у списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов у [INFO] при в/ч [NUMBER] , за місцем його військової служби. Відповідно до протоколу № 8 засідання житлової комісії управління військової частини [NUMBER] від 06 лютого 2009 року, комісія одноголосно погодилась з рішенням КЕВ м. Миколаєва про надання 2-х кімнатної квартири [ADDRESS] , житловою площею 30,5 кв.м. по загальній черзі підполковнику запасу [PERSON] , 1960 року народження, зі зняттям з квартирної черги в/ч [NUMBER] разом, склад його сім`ї три особи. 23 липня 2008 року [PERSON] , звернувся до Корабельного районного суду м. Миколаєва з позовом про розірвання шлюбу з [PERSON] . Рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 09 вересня 2009 року шлюб між сторонами був розірваний. Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 03 грудня 2009 року вищезазначене рішення було скасовано та справу направлено на новий розгляд. 13 жовтня 2010 року [PERSON] подав заяву до КЕВ м. Миколаєва та просив відмінити рішення про надання йому 2-х кімнатної квартири за адресою: [ADDRESS] , в зв`язку зі зміною складу сім`ї (розлученням). Рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 14 грудня 2010 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірваний. Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 23 березня 2011 року було залишено без змін рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 14 грудня 2010 року про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до Протоколу № 5 від 23 грудня 2010 року, Житлова комісія Миколаївського гарнізону постановила задовольнити вищезазначену заяву [PERSON] ; відмінити розподіл 2-х кімнатної квартири [ADDRESS] підполковнику запасу [PERSON] ; відновити [PERSON] в черзі на отримання житлової площі за рахунок житлового фонду МО України при військовій частині [NUMBER] . Рішенням виконкому ММР № 86 від 26 січня 2011 року було внесено зміни до рішення виконкому ММР від 24.04.2009 року № 1181 Про внесення доповнень до рішення Виконкому ММР від 26.12.2008 року № 2577 Про надання квартир у житловому будинку по [ADDRESS] , видачу ордерів, а саме: вирішено виключити з рішення абзац кв. 68, 2-кімнатна, житловою площею 30,5 кв.м., [PERSON] на склад сім`ї із 3 осіб (він, дружина, донька), з виключенням із квартирного обліку. Відповідно до Протоколу № 15 від 28 квітня 2011 року, житлова комісія військової частини [NUMBER] постановила відновити підполковника запасу [PERSON] у списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов в загальній черзі з 03 лютого 1995 року, в першочерговій з 22 січня 2004 року та в позачерговій з 17 грудня 2004 року та вважати склад його сім`ї одна особа. Згідно Протоколу № 11 від 23 листопада 2012 року, житлова комісія військової частини [NUMBER] постановила на підставі п. 2.12 Наказу Міністра оборони України від 30.11.2011 року № 737, наданих та вивчених документів внести зміни в квартирну облікову справу підполковника запасу [PERSON] . Вважати склад сім`ї\~ - є особи: заявник [PERSON] ; дочка [PERSON] ; онук [PERSON] . Відповідно до ст. 31 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов перебувають на обліку у виконавчих комітетах органів місцевого самоврядування по місцю реєстрації громадянина або по місцю праці. Відповідно до ст. 40 ЖК України, громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання жилого приміщення. Зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік. Про зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов громадяни повідомляються у письмовій формі з зазначенням підстав зняття з обліку. З матеріалів справи вбачається, що шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано 23 березня 2011 року. В той час виконавчий комітет ММР своїм рішенням від 26 січня 2011 року № 86 виключив з рішення від 26 грудня 2008 року Про надання квартири [ADDRESS] , видачу ордеру абзац де зазначалось, що квартира надається [PERSON] з урахуванням сім`ї з трьох осіб ( [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ). Відповідно до даних правових актів, зняття з обліку осіб, потребуючих поліпшення житлових умов провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік. Про зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов громадяни повідомляються у письмовій формі з зазначенням підстав зняття з обліку. Право подальшого перебування на обліку зберігається за членами сім`ї громадянина, який знаходився на обліку у виконкомі місцевої ради і був знятий з обліку, якщо вони (члени сім`ї) також не подали заяви про зняття з обліку. Таким чином, у порушення положень ст.ст. 34, 40 ЖК України та Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених Радою Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року № 470, з черги на отримання житла за рахунок МО України при військовій частині [NUMBER] була безпідставно знята позивач [PERSON] , чим порушені її цивільні права. В той же час, позивач [PERSON] ( [PERSON] ) була поновлена на квартирному обліку, а тому її права не порушені. Враховуючи викладене суд прийшов до висновку про задоволення вимог позивача [PERSON] про визнання за нею права на отримання житла за рахунок фонду МО України при військовій частині [NUMBER] та про поновлення її у черзі на отримання житла за рахунок зазначеного житлового фонду. Разом з цим, суд не вбачає правових підстав для задоволення вимог в частині скасування рішення виконкому ММР № 86 від 26 січня 2011 року та покладення зобов`язання на виконком ММР і в/ч [NUMBER] надати позивачці житло, яке відповідає санітарним нормам та нормам житлової площі. Відповідно до зазначеного рішення Виконком ММР не знімав позивачів з черги на отримання житла, а лише виключив з рішення № 1181 абзац про надання 2- кімнатної квартири [PERSON] на склад сім`ї з 3х осіб, з виключенням із квартирного обліку. Тобто зазначене рішення було прийняте уповноваженим на те органом в межах наданої законом компетенції та не призвело до порушення прав позивачів на отримання житла.

Outcome: partial