Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-27 00:00:00

В лютому 2018 року позивачі звернулись до суду з позовом до відповідача, в якому, просили визнати за ними право на приватизацію квартири [ADDRESS] (далі Квартира) в порядку визначеному Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі Закон). В обґрунтування позову зазначили, що Квартира, яка на даний час відноситься до комунальної власності Новоград-Волинської міської ради, була надана їм у 1986 році за місцем роботи [PERSON] Квартирою користуються на підставі договору найму від 10.12.1986 року. Управлінням житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради (далі УЖКГ) 18.01.2018 року було відмовлено у приватизації займаної Квартири, у звязку з ненаданням повного переліку документів, а саме ордеру. Вважають зазначене рішення таким, що порушує їх право на безоплатне одержання у приватну власність займаного житла. Сторони в судове засідання не прибули. В письмових заявах до суду просили справу розглянути без їхньої участі, позивачі позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі. Представник УЖКГ при розгляді справи покладається на розсуду суду. Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Згідно зі ст. 1 Закону приватизації підлягає Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. В розумінні ч. 2 ст. 8 Закону право на одержання у приватну власність житла повинні набувати громадяни, які на законних підставах мешкали у цих квартирах. До обєктів приватизації, крім іншого, належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму (ст. 2 Закону). Судом встановлено, що Квартира, в якій проживають позивачі на умовах договору найму, відноситься до державного житлового фонду і перебуває на балансі ОСББ «Новий дім». Судом встановлено, що на підставі акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01 грудня 2008 року та додатку до нього (а.с. 20-22), договору найму від 10 грудня 1986 року, [PERSON] було передано квартиру № 4 по вул. Нова (після перейменування Олейнікова), 18, м. Новоград-Волинський (а.с. 7-11). Відповідно до довідки про склад сім`ї наймача квартири та займані ними приміщення № 21 від 10 січня 2018 року, [PERSON] та [PERSON], з 10.12.2004 року зареєстровані за адресою [INFO] (а.с. 9). Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом. Частиною четвертою статті 5 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. У силу статей 1, 3, 8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність. При зверненні позивача, [PERSON] 10 січня 2018 року до УЖКГ з заявою про безоплатну передачу його сімї Квартири, йому було відмовлено з формальних підстав у звязку з відсутністю в переліку документів, необхідних для розгляду питання про приватизацію квартири, копії ордера (а.с. 10). Пунктом 18 Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженим наказом № 396 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року (далі Порядок), передбачено надання громадянами до органу приватизації, крім іншого, копії ордера про надання жилої площі, який є єдиним документом, що дає право на вселення в жиле приміщення і видається за формою, встановленою Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затвердженими Постановою № 470 [PERSON] Міністрів Української РСР і Української [PERSON] професійних спілок від 11 грудня 1984 року. Відомості щодо видачі ордера на Квартиру в КП Новоград-Волинської міської ради «Новоград-Волинськжитлосервіс», ОСББ «Новий дім» та УЖКГ, відсутні. (а.с. 13, 14, 15). Відповідно до довідок наданих Державним ощадним банком України ПАТ Філія- Новоград-Волинський ТВБВ, за [PERSON] та [PERSON] обліковуються рахунки житлових чеків № 20489 та № 20488 на суму по 2,17 грн., які використано на суму по 2,03 грн. в 2000 році за адресою: [ADDRESS] (а.с. 24, 25, 26) . При здійсненні приватизації квартири (будинку) розрахунки проводяться залежно від її загальної площі. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чека або з частковою доплатою один раз\~(п. 5\~ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»). Право громадян України на безоплатну приватизацію державного житлового фонду вважається реалізованим один раз, якщо громадянин України повністю використав житловий чек для приватизації житла у державному житловому фонді, і у його власність безоплатно передано в одній чи кількох квартирах (будинках) загальну площу з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сімї та додатково 10 квадратних метрів на сімю. Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» терміну дії житлових чеків не визначає, тобто скористатись ними можливо у будь-який час. Як встановлено в судовому засіданні і слідує з матеріалів справи, позивачі починаючи з 1986 року, проживають в квартирі та з 2004 року зареєстрована в ній, потребують поліпшення житлових умов, тому вирішили скористатись наданим їй, відповідно до чинного законодавства, правом на безоплатну приватизацію займаного житлового приміщення Квартири. Оскільки позивачі постійно на законних підставах проживали та були зареєстровані в Квартирі протягом останніх 14 років, то набули право на отримання житла у приватну власність. Житлові чеки позивачами використані повністю не були. Факт правомірності їх проживання в Квартирі відповідачем не заперечувався. Тому враховуючи усе вищевикладене слід зазначити наступне, що наявність заяви громадянина, який виявив намір отримати у власність наймане ним житло, та відсутність перешкод, передбачених Законом, є необхідною та достатньою умовою для прийняття відповідним владним органом рішення про приватизацію, суд приходить до висновку про можливість визнання за позивачами права на приватизацію Квартири без ордеру. Відтак, позовні вимоги позивачів є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved