Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-10 00:00:00

В липні 2015 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов позов Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» (Позивач, КП «ЦОС Шевченківського району») до [PERSON] (Відповідач1), [PERSON] (Відповідач2), [PERSON](Відповідач3) про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, в якому Позивач просив стягнути з Відповідачів заборгованість за комунальні послуги за період з 01.08.2011р.-01.07.2014р. в загальній сумі 19 716,35 грн., що складається з: - 16 957,52 грн. - суми основного боргу; - 1982,30 грн. - суми інфляційних втрат; - 776,53 грн. - суми 3% річних, а також судовий збір у розмірі 243,60 грн. Вказаний позов, як вбачається з відмітки канцелярії суду, надійшов безпосередньо до канцелярії суду 24.07.2015р., тобто саме ця дата є даною звернення позивача з позовом до суду. В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на те, що Відповідачі зареєстровані та проживають в квартирі [ADDRESS] та не сплачують в повному обсязі плату за комунальні послуги за користування зазначеною квартирою. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва по справі № 761/12309/15-ц від 05.05.2015р. було відмовлено у прийнятті заяви КП «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» про видачу судового наказу про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги, а тому у Позивача наявне право звернення до суду у позовному провадженні (а.с.7). На підтвердження наявної заборгованості Відповідача за житлово-комунальні послуги Позивачем до позовної заяви додано розрахунок заборгованості за період з 01.08.2011р.-01.07.2014р. (а.с.6). Крім того, на підтвердження наявності у позивача права вимоги до відповідача 23.09.2015р. до суду надійшло клопотання представника позивача, яким до матеріалів справи долучено копії договорів, статуту Позивача, виписки з ЄДРПОУ, рішення Київської міської ради щодо комунальних підприємств з управління житлового господарства м. Києва та ін.(а.с. 24-33). Представник позивача -[PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити. Відповідач [PERSON], який є і представником [PERSON] (а.с.45), та його представник [PERSON] (а.с.42) проти позову заперечили та надали суду письмові заперечення і пояснення (а.с. 47-53, 70-108), в яких зазначили, що КП «ЦОС Шевченківського району» є неналежним позивачем, жодних договорів з ним не укладалось, а в квитанціях на оплату житлово-комунальних послуг про таку особу взагалі не вказано, розрахунок інфляційних втрат та 3%річних здійснено без врахування строку позовної давності, детальний розрахунок складових боргу відсутній. У додаткових поясненнях на позов зазначений відповідач вказав, що стягнення плати за «утримання будинків і прибудинкових територій» є взагалі безпідставним, оскільки така послуга фактично не надається. Так, в результаті того, що відповідними організаціями не здійснювався поточний ремонт, який включає в себе і ремонт покрівлі, то квартира №79, в якій проживають відповідачі і яка знаходиться на останньому поверсі будинку, починаючи з 2010р. мала систематичні пошкодження внаслідок затікання з даху води. В період з 2011 по 2014р. Шевченківським районним судом м.Києва розглядалась справа №2/761/62/2014р за позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON] до КП ЖЕК «Шулявка» та КП «Керуюча дирекція» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, рішенням в якій від 20.11.2014р. позов було задоволено частково та стягнуто з відповідачів на користь позивачів матеріальну і моральну шкоду. вказане рішення набрало законної сили. Про те, що фактично не надавалась послуга по утриманню будинку свідчать і численні скарги відповідачів в різні установи, на підтвердження чого долучено копії листів та відповідей. Також Відповідачем [PERSON] до суду подано заяву про застосування наслідків спливу позовної давності до вимог позивача про стягнення заборгованості(а.с.54-55). Розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно довідки форми № 3 виданої КП «Керуюча дирекція Шевченківського району» № 1642 від 18.07.2015р. власником особового рахунку квартири [ADDRESS] є [PERSON], який зареєстрований за вказаною адресою з 1988р. Також за вказаною адресою зареєстровані - [PERSON] та [PERSON] (а.с.5). Згідно із розрахунком заборгованості, доданим Позивачем до позовної заяви, розмір заборгованості Відповідача за житлово-комунальні послуги станом на 01.07.2014р. року становить 19 716,35 грн., що складається з: - 16 957,52 грн. - суми основного боргу, - 1982,30 грн. - суми інфляційних втрат, - 776,53 грн. - суми 3% річних (а.с. 6). З вказаного розрахунку вбачається, що заборгованість Відповідача сформувалась за період з серпня 2011 року по липень 2014 року. Комунальне підприємство «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» відповідно до рішення Київської міської ради від 22.09.2011 року № 24/6240 «Про питання діяльності комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва» перейменоване з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Шевченківської районної у м. Києві ради (а.с.28), зареєстрованого Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 31.10.2001 року. Згідно договору доручення на надання послуг з обліку, нарахування, збору платежів власників, наймачів та орендарів № 1 від 01 лютого 2012 року, укладеного між Комунальним підприємством «Керуюча дирекція» Шевченківської районної ради у м. Києві (Довіритель) та Комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Шевченківської районної у м. Києві ради (Повірений), Довіритель доручає, а Повірений приймає на себе зобов'язання вчинити за рахунок на користь Довірителя наступні дії, зокрема, укладати з власниками та наймачами жилих приміщень договори на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (п.п.2.1.1.1.), здійснювати облік. Нарахування, збір платежів власників та наймачів жилих приміщень за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (п.2.1.1.2.), здійснювати облік та збір, у тому числі у судовому порядку, заборгованість споживачів за послуги Довірителя (п.2.1.1.4. Договору доручення) тощо (а.с.30). Відповідно до Статуту Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району», затвердженого Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.04.2012р. №610 із змінами, зареєстрованими Шевченківською районною в м.Києві державною адміністрацією 27.06.2012р. № 10741080022016771 (а.с.25-27), Основними напрямками діяльності КП «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» є: 2.2.1. забезпечення послугами газопостачання, водопостачання (водовідведення) та централізованого опалення до споживачів по внутрішньо будинкових мережах на підставі договорів, укладених Підприємством з виробниками послуг, а також на підставі договорів, укладених Підприємством безпосередньо зі споживачами послуг; 2.2.2. здійснення нарахувань та виготовлення рахунків на сплату житлово-комунальних послуг для споживачів (власників, наймачів) жилих та нежилих приміщень; 2.2.3. забезпечення збору платежів від споживача зазначених послуг на користь виробників послуг; 2.2.4. надання платних послуг в галузі житлово-комунального господарства населенню та підприємствам, організаціям, установам тощо. Таким чином, Комунальне підприємство «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» на виконання умов Договору доручення № 1 від 01 лютого 2012 року, як повірений діє від власного імені, але в інтересах КП «Керуюча Дирекція», а тому може виступати Позивачем в суді по справам по стягненню заборгованостей за житлово-комунальні послуги зі споживачів таких послуг (власників жилих приміщень) у відповідності до Статуту Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району». Згідно зі ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. За ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Стаття 68 ЖК Української РСР визначає обов'язок наймача та членів його сім'ї своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги, а також солідарну відповідальність за зобов'язаннями, що виникають під час користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду. Відтак, вони не можуть застосовуватись при вирішенні питання про стягнення заборгованості за комунальні послуги, які надані власникам квартир приватного житлового фонду. У відповідності до частини першої статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Відповідно до положень ч.2 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Статтею 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою. Відповідно до п. п. 4, 17 Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями, затверджених постановою КМУ від 08 жовтня 1992 року № 572, власник житла та наймач квартири зобов'язаний за рахунок власних коштів оплачувати всі витрати, пов'язані з утриманням житлового будинку і закріпленої прибудинкової території. Власники та наймачі квартир зобов'язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування і ремонт будинку. Таким чином, законодавством покладено обов'язок своєчасно вносити квартирну плату саме на наймачів та власників. Як зазначалось вище, згідно розрахунку Позивача вбачається, що заборгованість Відповідача сформувалась за період з 01.08.2011 року по 01.07.2014 року. Так, станом на 01.07.2014р. за Відповідачем рахувалась заборгованість за житлово-комунальні послуги в розмірі 16 957,52 грн. Разом з тим, у відповідності до ст. 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Згідно правової позиції висвітленій в Постанові Верховного Суду України від 19.03.2014р. у справі № 6-14цс14 відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина перша статті 261 ЦК України). Початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд. Згідно зі статтею 266 ЦК України зі спливом позовної давності до основної вимоги вважається, що позовна давність спливла і до додаткової вимоги. З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовна давність щодо стягнення з Відповідачів заборгованості по сплаті комунальних послуг, нарахування і сплата яких відбувається щомісяця, повинна обчислюватися з моменту настання строку сплати кожного платежу окремо. Відповідачем [PERSON] було подано до суду заяву про застосування наслідків сплину строку позовної давності. З огляду на викладене суд вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, тому вважає за можливе застосувати позовну давність до вимог позивача щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, інфляційних втрат та 3% річних за період з 01.08.2011р. по 01.07.2012р., оскільки вказаний строк позовної давності відраховується від дати подачі вказаного позову до суду, а саме від 27.07.2015р. про що є відмітка канцелярії суду про дату надходження позову. Однак, за період з 01.07.2012 року по 01.07.2014 року стороною відповідача не було надано доказів сплати коштів за житлово-комунальні послуги в повному розмірі. Таким чином, вимоги позивача підлягають задоволенню частково за період з 01.07.2012 року по 01.07.2014 року, що становить 11 303,10 грн. При цьому, позовні вимоги в частині стягнення інфляційних втрат та 3% річних за період з 01.07.2012 року по 01.07.2014 року, задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не було надано суду уточненого розрахунку по стягненню інфляційних втрат та 3% річних за вказаний період. Так, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності з урахуванням дати звернення Позивача з позовом до суду, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» до [PERSON], [PERSON], [PERSON] про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги підлягають задоволенню частково. Згідно ч. 1 ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. У відповідності до ст.88 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача понесені останнім судові витрати. Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.ст. 256, 257, 261, 267 ЦК України, ст.ст. 1, 13, 16, 19, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 68 Житлового кодексу Української РСР, та

Outcome: partial