Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-02 00:00:00

В листопаді 2019 року Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі - Управління) звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 27.10.2015р. [PERSON] звернулась до Управління із заявою про призначення їй адресної допомоги згідно Порядку здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеними особам, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», додавши до заяви копію довідки внутрішньо переміщеної особи. Управлінням була призначена адресна допомога [PERSON] в сумі 884,00 грн щомісячно з 27.10.2015 року по 31.03.2017 року та з 10.04.2017 року по 19.01.2018 року, у сумі 1000,00 грн з 20.01.2018 року по 30.04.2019 року. При перевірці достовірності даних, зазначених відповідачем у заяві про призначення адресної допомоги, державними соціальними інспекторами Управління був виявлений факт приховування відповідачем інформації про нерухоме майно на території підконтрольній Україні, а саме в м. Покровську Донецької області, у зв`язку з чим розпорядженням начальника Управління виплата їй допомоги як переміщеним особам на проживання, була припинена. За період з 10.10.2017р. по 30.04.2019р. виникла переплата сум щомісячної адресної допомоги в сумі 18 324,26 грн. Відповідач з`явилася до Управління 05.06.2019 року та написала заяву про зобов`язання сплачувати переплату по щомісячній адресній допомозі, але на теперішній час [PERSON] сплатила частину переплати у сумі 1024,26 грн. Залишок складає 17 300,00 грн. На підставі наведеного позивач просила стягнути з відповідача незаконно отриману суму щомісячної адресної допомоги за період з 10.10.2017р. по 30.04.2019р. в сумі 17 300,00 грн. Представник позивача Гришай О.В. в судове засідання не з`явилась, надала клопотання, в якому підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності, не заперечувала проти ухвалення по справі заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином - шляхом розміщення оголошення про виклик до суду, розміщеного на офіційному веб-сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, не повідомила про причини неявки, у встановлений строк відзив не подала. Згідно ст.281 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав. Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідна суть спірних правовідносини. 27 жовтня 2015 року [PERSON] звернулась до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.31). Рішенням Управління від 4 листопада 2015 року [PERSON] була призначена допомога переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 27 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року (а.с.32). 1 квітня 2016 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.29). Рішенням Управління від 6 квітня 2016 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 1 квітня 2016 року по 30 вересня 2016 року (а.с.30). 30 вересня 2016 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.27). Рішенням Управління від 20 жовтня 2016 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 1 жовтня 2016 року по 31 березня 2017 року (а.с.28). 10 квітня 2017 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.25). Рішенням Управління від 31 травня 2017 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 10 квітня 2017 року по 9 жовтня 2017 року (а.с.26). 2 жовтня 2017 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.23). Рішенням Управління від 25 жовтня 2017 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 10 жовтня 2017 року по 9 квітня 2018 року (а.с.24). 10 квітня 2018 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.21). Рішенням Управління від 25 квітня 2018 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 1000 грн. з 10 квітня 2018 року по 9 жовтня 2018 року (а.с.22). 10 жовтня 2018 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.19). Рішенням Управління від 8 листопада 2018 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 1000 грн. з 10 жовтня 2018 року по 9 квітня 2019 року (а.с.20). 1 квітня 2019 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.17). Рішенням Управління від 9 квітня 2019 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 1 000 грн. з 10 квітня 2019 року по 9 жовтня 2019 року (а.с.18). Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї. Грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 165920575 від 8 травня 2019 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно містяться відомості про належність [PERSON] в приватній власності будинку [ADDRESS] , належного їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.05.2016р., посвідченого приватним нотаріусом Покровського міського нотаріального округу Донецької області Богатовою І.О., реєстр № 782 (а.с.10-12). На підставі розпорядження начальника Управління від 14 травня 2019 року виплату адресної допомоги [PERSON] було припинено з 10 жовтня 2017 року, на підставі наявності житла (а.с.16). Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг [PERSON] за період 10 жовтня 2017 року до 30 квітня 2019 року на підставі наявності житла на території підконтрольній Україні становить 18324,26 грн, з яких внесено відповідачем самостійно 1024,26 грн, залишок переплати становить 17 300,00 грн (а.с.5). Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов`язана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, то остання зобов`язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Враховуючи, що відповідач добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача вказаних коштів в сумі 17 300,00 грн. Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на відповідача. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 1-3,6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505,

Outcome: approved