Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-23 00:00:00

В.о. керівника Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області Рижков О.В. звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР кошти, кошти, витрачені на стаціонарне лікування потерпілої від злочину [PERSON] , [INFO] , в сумі\~12\~649,19 грн. В обґрунтування позовних вимог вказано наступне. У провадженні Дзержинського районного суду Дніпропетровської області перебував обвинувальний акт відносно [PERSON] за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України за ознаками: порушення правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження. Вироком Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.11.2018, який 20.12.2018 набрав законної сили, [PERSON] , [INFO] , визнано винним за ч. 1 ст. 286 КК України. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди пішохід [PERSON] згідно висновку експерта №723 від 25.05.2018 року отримала тілесні ушкодження у вигляді: сад на обличчя, закритого перелому лонної і сідничної кісток праворуч, які відносяться до тілесних ушкоджень СЕРЕДНЬОГО ступеня тяжкості, за ознакою тривалого розладу здоров`я (більше 21 доби). З отриманими тілесними ушкодженнями потерпіла по вищевказаному кримінальному провадженню [PERSON] , перебувала на лікуванні в політравмвідділенні КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР» з 15.05.2018 по 15.06.2018 тобто 31 ліжко-днів та на її лікування витрачено 12\~649,19 гривень, що підтверджується довідкою № 78 від 26.11.2019, виданою КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР». В результаті порушення вказаних правил безпеки дорожнього руху, виконання яких було необхідною умовою для запобігання події, водій [PERSON] , керуючи автомобілем «Рено Кенгу», реєстраційний номер [NUMBER] , навпроти б.50 по вул. Героїв АТО в Металургійному районі, м. Кривого Рогу, допустив наїзд керованого ним автомобілю на пішохода похилого віку [PERSON] , яка перетинала проїзну частину вул. Героїв АТО по нерегульованому пішохідному переходу позначеному дорожньою розміткою 1.14.2\~ПДР\~України, та дорожніми знаками 5.35.1 та 5.35.2\~ПДР\~України, контактувавши з нею передньою частиною автомобілю напроти водія. Викладене свідчить, що потерпілий [PERSON] проходила стаціонарне лікування у КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР» внаслідок вчинення щодо неї [PERSON] кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Таким чином, внаслідок протиправних дій [PERSON] порушено законні інтереси держави в особі КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР», що виразилось у витрачанні закладом охорони здоров`я бюджетних коштів на лікування потерпілої [PERSON] , якій кримінальним правопорушенням завдано тілесні ушкодження. В судове засідання сторони не викликались. Відповідно до\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Відповідно до ч. 5\~ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Клопотання учасників провадження до суду про розгляд справи з викликом сторін до судового засідання не надходило. У відповідності до вимог ст. 280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін не подав. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до\~ст. 131 Конституції України\~в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. За ч. 3\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»\~прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушенню або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно ч. 4\~ст. 56 ЦПК України\~прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Відповідно до ч. 1\~ст. 24 Закону України «Про прокуратуру»\~право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному, прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам. Комунальне підприємство «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР» є установою охорони здоров`я населення. Згідно з визначення, передбаченого п. 1 ч. 1\~ст. 2 Бюджетного кодексу України, бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Відповідно до пп. «а» п. 3 ч. 1\~ст. 89 БК України\~до видатків, що здійснюються з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районних бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад належать, зокрема, видатки на охорону здоров`я, в т.ч. на амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу (лікарні широкого профілю, спеціалізовані медико-санітарні частини, пологові будинки, поліклініки і амбулаторії, загальні стоматологічні поліклініки, дільничні лікарні). Згідно ст. 18 Основ законодавства про охорону здоров`я фінансове забезпечення охорони здоров`я може здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів, коштів юридичних та фізичних осіб, а також з інших джерел, не заборонених законом. Кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, призначені на охорону здоров`я, використовуються, зокрема, для забезпечення медичної допомоги населенню, фінансування державних цільових і місцевих програм охорони здоров`я та фундаментальних наукових досліджень у цій сфері. Фінансове забезпечення державних та комунальних закладів охорони здоров`я - бюджетних установ здійснюється відповідно до бюджетного законодавства. Згідно\~ст. 49 Конституції України\~охорона здоров`я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм. Відповідно ч. 2\~ст. 61 Закону України «Про місцеве самоврядування»\~районні та обласні ради затверджують районні та обласні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету для їх відповідного розподілу між територіальними громадами або для виконання спільних проектів та з коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів для реалізації спільних соціально-економічних та культурних програм, контролюють їх виконання. Згідно п. 1.2 статуту КП «Криворізька МКЛ № 2» КМР», затвердженого рішенням Криворізької міської ради № 3582 від 27.02.2019 підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади міста Кривого Рогу та перебуває в управлінні виконавчого комітету Криворізької міської ради. Відповідно до п.5.3 вказаного Статуту підприємство є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків комунального підприємства комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» Криворізької міської ради». Згідно п. 5.3 розділу 5 Статуту джерелом формування майна КП «Криворізька МКЛ № 2» КМР» є бюджетні кошти. Тобто, КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР» є бюджетним підприємством. У даному випадку органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах виступає Криворізька міська рада та КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2»КМР, яка понесла відповідні витрати на лікування потерпілої особи від злочину. Вироком Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.11.2018 року [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України та призначено покарання. Вирок суду набрав законної сили 20.12.2018 року (а.с.25-26). У зазначеному вироку суду зазначені обставини, що були встановлені під час розгляду справи, а саме те, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та через вину [PERSON] потерпілій [PERSON] були спричинені тілесні ушкодження середнього ступеня тяжкості за ознакою тривалого розладу здоров`я (більше 21 доби). Частиною 6\~статті 82 ЦПК\~України встановлено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Відповідно до\~ст. 1206 ЦК України\~особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого. Згідно п. 3\~Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» № 11 від 07.07.1995\~року, судам слід мати на увазі, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим\~Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня\~\~1993 року. Як передбачено цим Порядком, сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я,\~\~в якому перебував\~\~ на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених\~ним у стаціонарі, та щоденної вартості його лікування. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував лікуванні. До справи має бути приєднана довідка - розрахунок бухгалтерії то закладу із записом про вартість одного ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній. З абзацу 2 пункту 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року, визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентарю та обладнання. Так, потерпіла [PERSON] перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні політравми КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР» у період часу з 15.05.2018 року до 15.06.2018 року. Відповідно до\~довідки-калькуляції\~КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» КМР»\~№78 від 26.11.2019 року, на лікування потерпілого\~ [PERSON] \~ протягом 31 ліжко-днів було витрачено бюджетні кошти у сумі 12 649 грн. 19 коп. із розрахунку, що фактичні витрати на 1 ліжко-день для лікування останнього у 2018 р. склали 349,77 грн. та 424,15 грн. разом за 31 днів 12\~649 грн. 19 коп. (а.с.15,16). Таким чином, враховуючи викладене, судом встановлено причино-наслідковий зв`язок між діями відповідача та наслідками травмування потерпілого від злочину, тому обов`язок по відшкодуванню витрат необхідно покласти на відповідача в повному обсязі, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, а також враховуючи, що позивача, на підставі п. 6 ч. 1\~ст. 5 Закону України «Про судовий збір»\~звільнено від сплати судового збору, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору у розмірі в сумі 2102 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved