Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-20 00:00:00

В листопаді 2017 року Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі Управління) звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі Порядок). 1 листопада 2015 року [PERSON] звернулась до Управління із заявою про призначення адресної допомоги та надала передбачені Порядком документи. Допомога була призначена з 1 листопада 2015 року по 14 серпня 2016 року. Зазначена допомога була призначена і виплачувалась їй щомісячно у відповідності до п. 3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505. Згідно п.6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. При перевірці достовірності даних було виявлено, що [PERSON] приховала інформацію про наявність депозиту у банку. Таким чином заявник не мала права на призначення допомоги і відповідно до п.11 постанови суми грошової допомоги, виплачені внаслідок подання документів з недостовірними відомостями в сумі 4162,37 гривень за період з 1 листопада 2015 року по 14 серпня 2016 року, за думкою позивача, підлягають поверненню. Позивач про час і місце судового розгляду оповіщений належним чином, його представник [PERSON] в судове засідання не зявився, надав заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив справу розглянути за його відсутності. Відповідач в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Суду надані письмові заперечення проти позову, в яких відповідач посилається на те, що вона з 2010 року мешкала в м. Донецьку та навчалася у Донецькому медичному університеті. Оскільки почалися воєнні дії в м. Донецьку, її університет перемістився до м. Краматорська, де вона зараз і проживає. Вона звернулася до Управління з із заявою про призначення адресної допомоги та не знала про наявність депозиту у банку, який був відкритий нею на залишок коштів одноразової допомоги у звязку з нещасним випадком на виробництві. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин. Сторонами не оспорюється та обставина, що [PERSON] 01.11.2015р. звернулась до Управління із заявою про призначення адресної допомоги. 12 січня 2016 року [PERSON] звернулась до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.10). Рішенням Управління від 17 лютого 2016 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 22 січня 2016 року по 10 липня 2016 року (а.с.14). 11 липня 2016 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.9). Рішенням Управління від 4 серпня 2016 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 11 липня 2016 року по 10 січня 2017 року (а.с.13). 11 січня 2017 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.8). Рішенням Управління від 26 січня 2017 року [PERSON] було продовжено виплату допомоги переміщеній особі на проживання як працездатній особі в розмірі 442 грн. та на дитину до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн., загальна сума допомоги - 1326 грн. з 11 січня 2017 року по 10 липня 2017 року (а.с.12). В заявах про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, [PERSON] зазначала, що вона та члені її сімї не мають на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Згідно проведеної державними соціальними інспекторами Управління перевірки достовірності даних, зазначених в заяві відповідача, було встановлено, що [PERSON] станом на дату звернення до Управління із заявою про призначення їй адресної допомоги мала на депозитному банківському рахунку ПАТ «КБ «ПриватБанку» кошти у сумі 50000 грн., що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних. На підставі розпорядження начальника Управління від 02.10.2017р. виплату адресної допомоги [PERSON] було припинено з 1 квітня 2017 року, на підставі проведення вибіркової перевірки. Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг [PERSON] за період 1 квітня 2017 року до 10 липня 2017 року на підставі наявності житла на території підконтрольній Україні становить 4405,74 грн. (а.с.4). Згідно п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 в редакції, чинній на час звернення відповідача до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних. Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. За таких обставин суд приходить до висновку про те, що щомісячна адресна допомога була призначена їй безпідставно, яка у звязку з відмовою добровільного повернення підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку. \~\~ Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 6, 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 505 з наступними змінами та доповненнями,

Outcome: approved