Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-26 00:00:00

В листопаді 2020 року виконавчий комітет Хмельницької міської ради (орган опіки та піклування) звернувся до суду з позовом в інтересах малолітнього [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідачі є батьками малолітнього [PERSON] , [INFO] , в офіційному шлюбі не перебувають та проживають окремо. 25.09.2020 року до служби у справах дітей надійшло усне повідомлення від старшого інспектора ювенальної превенції Хмельницького ВП ГУНПУ в Хмельницькій області, [PERSON] про те, що в [ADDRESS] , перебуває малолітня дитина, [PERSON] , мати якого продовж декількох днів вживає алкогольні напої. Комісія у складі працівника служби у справах дітей, фахівця із соціальної роботи Хмельницького міського ЦСССДМ та представників правоохоронних органів цього ж дня здійснили виїзд за вказаною адресою. Відповідно до акта обстеження умов проживання від 25.09.2020 року встановлено, що санітарний стан помешкання на низькому рівні (кімнати брудні, закидані купами несвіжого одягу, присутній неприємний запах алкоголю та сигарет), продукти харчування в обмеженій кількості, умов для повноцінного зростання та виховання дитини немає. Також за зовнішніми ознаками відповідач, [PERSON] , перебувала у стані сильного алкогольного сп`яніння, не могла чітко висловити свою думку та пояснити ситуацію, яка склалася. Малолітній [PERSON] постійно плакав, мати була не в змозі здійснити належний догляд та допомогти малюку. За результатами акта проведення оцінки рівня безпеки дитини обставини, в яких перебував малолітній [PERSON] , загрожували його життю та здоров`ю. У зв`язку з цим на зазначену адресу була викликана карета швидкої медичної допомоги та за направленням служби у справах дітей від 25.09.2020 року № 2221/01-31, в супроводі медичних працівників, дитину було доставлено до закладу охорони здоров`я - КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» для обстеження та надання необхідної медичної допомоги, а відповідача, [PERSON] , в супроводі працівників патрульної поліції доставлено в КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради для огляду лікарем - наркологом, який підтвердив її стан алкогольного сп`яніння, надавши відповідну довідку №2300 від 25.09.2020 року. За ініціюванням служби у справах дітей на відповідача, [PERSON] , складено протоколи про адмінправопорушення за невиконання батьківських обов`язків. Враховуючи вказані обставини, 25.09.2020 року малолітнього [PERSON] взято на облік служби у справах дітей Хмельницької міської ради як дитину, яка проживає в сім`ї, де батьки ухиляються від належного виконання батьківських обов`язків. 07.10.2020 року питання про стан виконання батьківських обов`язків відповідачами розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконаного комітету Хмельницької міської ради. За матеріалами, поданими на розгляд комісії, відповідач, [PERSON] покращила житлово-побутові умови (акт обстеження умов проживання від 05.10.2020 року), надала медичну довідку про проходження обов`язкового попереднього та періодичного психіатричного огляду від 28.09.2020 року, а також сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду від 29.09.2020 року, в якому за результатами обстеження вона має синдром алкогольної залежності та потребує лікування. На час проходження лікування допомагати матері доглядати за малолітнім [PERSON] погодилась його тітка, [PERSON] (заява від 06.10.2020 року). Відповідач, [PERSON] на засіданні комісії повідомив, що не в змозі забрати сина до себе, бо проживає у невеликій орендованій квартирі та працює. Враховуючи те, що виховання і проживання дитини в сім`ї є першоосновою її повноцінного розвитку, було ухвалено рішення (витяг з протоколу №22 засідання комісії від 07.10.2020 року) про повернення малолітнього [PERSON] в сім`ю матері з КП «Хмельницька міська дитяча лікарня», а також попередити обох батьків про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов`язків. Однак, 08.10.2020 року працівником служби спільно з інспектором ювенальної превенції Хмельницького ВП ГУНПУ в Хмельницькій області, [PERSON] , здійснено черговий виїзд до [PERSON] , підставою якого стало те, що вона мала забрати сина [PERSON] з державного закладу, однак за відповідним листом та рішенням у службу так і не з`явилась. Під час візиту в квартирі перебувала відповідач [PERSON] та її сестра [PERSON] .. За зовнішніми ознаками мати була у стані алкогольного сп`яніння, ситуацію коментувати відмовилась та нерозбірливо повідомила, що курс свого лікування вона закинула і продовжувати його не буде, бесіду з матір`ю щодо подальшого перебування дитини в закладі провести було не можливо. Після проведення роз`яснювальної бесіди з відповідачем [PERSON] , він звернувся до служби із заявою про повернення малолітнього [PERSON] йому як батькові, зобов`язався створити для цього усі необхідні умови, надав медичні довідки про спроможність виконувати батьківські обов`язки належним чином. Для повноцінного розгляду цього питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини працівник служби у справах дітей спільно з фахівцем із соціальної роботи Хмельницького міського ЦСССДМ, завчасно попередивши відповідача, [PERSON] про візит, 19.10.2020 року обстежили умови його проживання за адресою: [ADDRESS] . Під час обстеження відповідач [PERSON] за зовнішніми ознаками перебував у стані алкогольного сп`яніння, у квартирі було брудно, накурено, відчувався неприємний запах алкоголю. Умов для повноцінного зростання і виховання малолітнього [PERSON] батько не створив, що підтверджується актом від 19.10.2020 року 21.10.2020 комісія з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Хмельницької міської ради, вивчивши усі матеріали по цій справі, прийняла рішення про відмову в поверненні дитини на виховання батькові та ініціювати позов про відібрання дитини в батьків без позбавлення їх батьківських прав. У зв`язку з таким веденням способу життя відповідачі не можуть піклуватися про фізичний і духовний розвиток своєї дитини, її підготовку до самостійного життя, забезпечити необхідним харчуванням відповідно до віку, медичним доглядом за потребою, що негативно відображається на її фізичному розвитку та може становити загрозу життю та здоров`ю. Також відповідачі свідомо своєю негативною поведінкою (створення антисанітарних умов в помешканні, систематичне вживання спиртних напоїв) здійснюють шкідливий вплив на малолітнього [PERSON] . З врахуванням наведеного, позивач просить: винести рішення про відібрання малолітнього [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] та у батька [PERSON] ; передати малолітнього [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради для подальшого влаштування; стягнути з [PERSON] , [PERSON] аліменти на утримання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходів), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити з підстав викладених у позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, суду пояснила, що бажає забрати дитину з дитячого будинку, навідує сина, вдома створені належні умови для проживання дітей, вона пройшла курс лікування від алкогольної залежності, закодувалась. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову просив суд не відбирати у них дитину. Представник третьої особи КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала. Заслухавши пояснення учасників процесу, представників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [PERSON] , [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , разом із матір`ю [PERSON] .. Як вбачається із акту обстеження умов проживання від 25.09.2020 року, умови проживання в квартирі [ADDRESS] , санітарний стан житла на низькому рівні, кімнати облаштовані меблями, які в занедбаному стані, купи брудного одягу, присутній неприємний запах (кімнати не провітрені). На момент відвідування мати перебувала у стані алкогольного сп`яніння, її поведінка була неадекватна, малолітня дитина плакала, а мати не могла їй забезпечити належний догляд, приготувати відповідне харчування до віку. Зі слів старшої доньки мати вже тривалий період часу вживає алкогольні напої, через це вона змушена пропускати навчання в школі, щоб піклуватись про братика. Мати не працює, отримує допомогу на дитину до трьох років, сім`ї допомагає батько двох старших дітей. Місця для сну та відпочинку дітей занедбані, в обмеженій кількості чистий одяг, потреби дітей у належному харчуванні, проживанні та догляді незадовільні. На момент обстеження склалися умови, які загрожують життю та здоров`ю дітей, у зв`язку з цим малолітній [PERSON] направлений в КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» для проходження медичного огляду. Відповідно до довідки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» від 25.09.2020р. [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Наказом Служби у справах дітей ХМР №209 від 25.09.2020 року взято на облік [PERSON] , [INFO] , як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах (проживання у сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків). 30.09.2020 року [PERSON] звернулась до Служби у справах дітей із заявою, в якій просить повернути сина [PERSON] , [INFO] з дитячої міської лікарні ХМР у сім`ю на виховання. Також [PERSON] надала до Служби у справах дітей медичну довідку про проходження обов`язкового попереднього та періодичного психіатричного огляду від 28.09.2020 року, а також сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду від 29.09.2020 року, в якому за результатами обстеження вона має синдром алкогольної залежності та потребує лікування. На час проходження її лікування допомагати матері доглядати за малолітнім [PERSON] погодилась його тітка - [PERSON] (заява від 06.10.2020 року). Згідно акту обстеження умов проживання від 05.10.2020 року , 08.10.2020 року, умови проживання покращилися, санітарний стан житла задовільний, кімнати прибрані, речі складені, на кухні чисто, продукти харчування у достатній кількості. З матір`ю проведено профілактичну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків, ведення здорового способу життя. Відповідно до витягу з протоколу №22 засідання комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому від 07.10.2020 року ухвалено: повернути в сім`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] з КП «Хмельницька міська дитяча лікарня»; попередити [PERSON] та [PERSON] (батьків) про відповідальність за невиконання батьківських обов`язків; доручено Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді продовжити соціальний супровід сім`ї; рекомендовано [PERSON] надати у службу у справах дітей довідку про закінчення курсу лікування. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому від 12.10.2020р. (протокол №23) комісія ухвалила: прийняти рішення щодо погодження з рекомендаціями комісії про доцільність відібрання малолітнього [PERSON] у батьків без позбавлення батьківських прав, і надати відповідний висновок до суду. Оскільки, 09.10.2020р. [PERSON] за рішенням комісії не прийшла. Працівники правоохоронних органів, служби у справах дітей та Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді комісійно виходили за адресою проживання матері та застали її у стані сильного алкогольного сп`яніння. Батько хлопчика на засіданні комісії пояснив, що не в змозі забрати сина до себе. Так, згідно акту обстеження умов проживання від 08.10.2020 року за зовнішніми ознаками матір [PERSON] перебувала у стані сильного алкогольного сп`яніння, ситуацію коментувати відмовилась та нерозбірливо повідомила, що курс свого лікування закинула і продовжувати його не буде. Повернення дитини в сім`ю може загрожувати її життю та здоров`ю. 12.10.2020 року [PERSON] звернувся до Служби у справах дітей із заявою про повернення його сина [PERSON] , [INFO] , йому на виховання, зобов`язується здійснювати належний догляд за дитиною, дбати про його здоров`я та створити всі умови для його проживання та зростання. Згідно акту обстеження умов проживання [PERSON] від 19.10.2020 року в квартирі [ADDRESS] , умови проживання, санітарний стан помешкання на низькому рівні, в квартирі накурено, відчувається запах алкоголю, вибито скло в міжкімнатних дверях на кухню, на столі присутній посуд та стакани з-під алкоголю. В помешканні старий ремонт, кімната облаштована меблями старого зразка, які в неохайному стані. На момент відвідування батько [PERSON] за зовнішніми ознаками перебував в стані алкогольного сп`яніння, його попереджено про наслідки від ухилення виконання батьківських обов`язків та вживання алкогольних напоїв. Згідно витягу з протоколу №24 засідання комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому від 21.10.2020 року, ухвалено відмовити в поверненні дитини батькові, ініціювати позов про відібрання дитини в обох батьків без позбавлення їх батьківських прав. Постановами Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.11.2020 року, 24.11.2020 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.ст.184 ч.1, 184 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення відповідно у виді попередження та штрафу в розмірі 850 грн.. Вказані обставини підтверджуються: свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] ; листом Хмельницького міського відділу ДРАЦС ЦЗМРУ МЮ (м.Хмельницький) №1656/22.18.4-36 від 02.10.2020 року; актами обстеження умов проживання від 25.09.2020 року, 05.10.2020 року 08.10.2020 року, 19.10.2020 року; актом проведення оцінки рівня безпеки дитини від 25.09.2020 року; направленням Служби у справах дітей ХМР №2221/01-31 від 25.09.2020 року; довідкою №2300 від 25.09.2020 року КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» ХОР; наказом №209 від 25.09.2020 року Служби у справах дітей ХМР; заявами [PERSON] від 30.09.2020 року, [PERSON] від 06.10.2020 року, [PERSON] від 12.10.2020 року; витягами з протоколів №22, №24, №23 засідання комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому від 07.10.2020 року, 12.10.2020 року, 21.10.2020 року; договором оренди від 27.09.2020 року; довідкою №2968/03-10 від 02.10.2020 року про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб; довідкою Управління праці та соціального захисту населення ХМР №1526 від 06.10.2020 року; постановами Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.11.2020 року, 24.11.2020 року. Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Відповідно до ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно ч. 1 ст.170 Сімейного кодексу України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до п. п. 15, 16, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на вихованнядитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Отже, ухилення від виконання своїх обов`язків із виховання дитини повинно бути навмисним, коли особа повністю розуміє наслідки своєї винної поведінки, змінити її в кращу сторону не бажає, нехтуючи при цьому найкращими інтересами дитини, внаслідок чого її фізичний, психічний і моральний розвиток піддаються небезпеці. З вищевикладених та досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що відповідачі своїх обов`язків по вихованню дитини належним чином не виконували, оскільки документально підтверджено, що мати вживала алкогольні напої, у зв`язку з чим не могла забезпечити належний догляд за дитиною, батько дитини проживає окремо, належним чином також не виконував батьківських обов`язків, не займався вихованням дитини. Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 16.11.2020 року № 2692/0131 відібрання малолітнього [PERSON] , [INFO] , у батьків [PERSON] та [PERSON] , без позбавлення батьківських прав, є доцільним і відповідає інтересам дитини. Разом з тим, також встановлено, що відповідачі бажають виховувати дитину та піклуватись про неї. Згідно ч.ч.1,6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач [PERSON] пройшла лікування від алкогольної залежності в КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради, та противорецидивне лікування алкогольної залежності в лікаря [PERSON] , що підтверджується листом КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради від 10.03.2021р. № 841 та свідоцтвом № [NUMBER] . Згідно медичної довідки про проходження обов`язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів від 21.04.2021р. у [PERSON] не виявлено психіатричних протипоказань до виконання опіки над дитиною. Згідно листа КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» № 30 від 15.01.2021р., дитина [PERSON] , [INFO] з 28.10.2020 року знаходиться на повному державному вихованні у закладі, за весь час виховання дитини у закладі мати [PERSON] регулярно відвідує [PERSON] , приносить печиво, сік, фрукти та засоби гігієни (підгузки, вологі серветки, дитячу олійку та крем), цікавиться розвитком та станом здоров`я дитини, мати приходить в чистій одежі та охайному вигляді. Відповідно до актів обстеження умов проживання від 05.10.2021р., 08.10.2020р. умови проживання в квартирі [ADDRESS] покращилися, з матір`ю проведено профілактичну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків,ведення здорового способу життя. Отже, з наведеного вбачається, що відповідач [PERSON] пройшла курс лікування від алкогольної залежності, регулярно відвідує сина в КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини», умови проживання покращила. Оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку, що представником позивача не наведено будь-яких виключних обставин, які б викликали крайню необхідність розлучення дитини з батьками, та не надано належних та допустимих доказів на їх підтвердження. При цьому враховується, що відібрання дитини позбавить дитину батьківської турботи та допомоги і може призвести до погіршення її становища. Враховуючи вищевикладене, обставини справи, захист інтересів дитини щодо її права на батьківське піклування, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні, та в його задоволенні слід відмовити, попередивши відповідачів про необхідність змінити ставлення до виконання обов`язків по вихованню дитини і покласти на органи опіки та піклування контроль за виконанням ними батьківських обов`язків.

Outcome: dismissed