Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-04 00:00:00

Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області як орган опіки та піклування в інтересах неповнолітньої дитини [PERSON] звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначив, що відповідач є батьком [PERSON] . Мати дитини [PERSON] померла [INFO] . Після смерті матері дитини відповідач почав зловживати спиртними напоями, не дбав про дочку, не виконував належним чином свої батьківські обов`язки, тому сім`я [PERSON] виявила бажання піклуватися про [PERSON] та забрати до себе для проживання, де дитина проживає із листопада 2020 року по даний час. За результатами обстеження умов проживання дитини у с.Раків Ліс Камінь-Каширського району в сім`ї [PERSON] установлено, що [PERSON] адаптувалася в сім`ї, має належні умови для проживання, забезпечена харчуванням, одягом, підручниками. У школі дитина навчається добре, має друзів, про батька говорить неохоче. Відповідач надалі продовжує зловживати спиртними напоями, не створює умов для комфортного проживання дитини, не цікавиться станом її здоров`я, навчанням, дитину додому повернути не бажає, часто відсутній за місцем реєстрації, не працює, живе за рахунок випадкових заробітків. [PERSON] отримує пенсію у зв`язку із втратою годувальника й частково надає кошти на утримання дитини, однак цих коштів недостатньо для повноцінного забезпечення дитині належних умов проживання (витрат на харчування, купівля одягу, шкільних речей, навчання в школі, організація дозвілля тощо). Відповідач проживає у старому дерев`яному будинку. На час обстеження умов прожвиання було виявлено, що в будинку бружно, присутній ненприємний запах, відсутні продукти харчування, тобто умови для повернення дитини не створені. [PERSON] комісією з питань захисту прав дитини виконкому Ратнівської селищної ради у квітні 2021 року був попереджений про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, проте поведінку не змінив, на попередження не реагує. Вказаною комісією 21 травня 2021 року було прийнято рішення №3/1 про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав щодо малолітньої дочки [PERSON] . Просить позбавити батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у заяві, просила позов задовольнити. Відповідач, з`явившись у судове засідання 02 листопада 2021 року, позов визнав, пояснив, що після смерті дружини він не міг справитися із вихованням та створенням належних умов для проживання дочки [PERSON] . Зазначив, що належного заробітку не має, влітку виїжджав на сезонні роботи в Польщу, однак зароблених грошей вистачило для повернення боргів за придбані продукти харчування. Визнав, що йому не під силу виховувати дочку, вважає, що її життя буде кращим у сім`ї [PERSON] , ніж із ним. Третя особа без самостійних вимог на стороні позивача [PERSON] пояснила, що вона із чоловіком створили прийомну сім`ю, де, окрім рідної дочки, проживають троє прийомних дітей, у тому числі за проханням відповідача його дочка [PERSON] . Їй відомо, що відповідач зловживає спиртними напоями, вихованням, здоров`ям, навчанням, утриманням дитини не цікавиться. [PERSON] бажає проживати із ними, про батька дівчинка не питає. Востаннє відповідач спілкувався із дитиною [INFO] на її день народження. На їхні телефонні дзвінки [PERSON] не відповідав. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, третьої особи, показання свідків, дослідивши письмові докази, дійшов наступного висновку. Згідно із статтею 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягненню нею повноліття. Будь-який сімейний спір стосовно дитини має вирішуватися з урахуванням та якнайкращим забезпеченням інтересів дитини. Відповідно до статей 3, 18 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Статтями 12-15 Конвенції визначено право дитини висловлювати свою думку (право бути почутою). На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладно у пункті 8 статті 7 СК України та у статті 11 Закону України «Про охорону дитинства», згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського Суду з прав людини (далі-Європейський Суд) у справі «Савіни проти України» (Saviny v. Ukraine) § 47, рішення у справі «Хант проти України» (Hunt v.Ukraine), § 49). Враховуючи особливості правовідносин, що склались між сторонами, необхідно з однієї сторони розглянути правомірність втручання у право відповідачів на повагу до сімейного життя, що гарантовано статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а з іншого - дослідити питання щодо забезпечення прав неповнолітніх дітей не розлучатися з батьками із врахуванням, при цьому, якнайкращих інтересів дитини (статті 1, 9 Конвенції про права дитини). Разом із цим, відповідно до статті 164 СК України батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (пункт 2 частини першої). Згідно із роз`ясненнями, викладеними у пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Судом установлено, документально підтверджено свідоцтвом про народження (а.с.5), що батьком [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] . Матір дитини [PERSON] померла [INFO] (а.с.6). Свідок [PERSON] , в минулому працівник служби у справах дітей Ратнівської районної державної адміністрації, показала, що після смерті цивільної дружини відповідача [PERSON] опіку над середульшою її дочкою [PERSON] спочатку здійснював її старший син [PERSON] , згодом - двоюрідна сестра. Спільна ж дочка [PERSON] залишилася проживати під опікою рідного батька. Сім`ї допомагали сусіди, зробили косметичний ремонт, надали дитині одяг, необхідні продукти. Проте [PERSON] зловживав спиртними напоями, вихованням і утриманням дочки не займався, до хати постійно навідувалися сторонні люди, де вживали алкоголь, курили. Малолітня [PERSON] часто вночі шукала свого батька. Оскільки стало зрозуміло, що із виконанням батьківських обов`язків [PERSON] не справляється, тому було вирішено до початку 2021 року віддати дитину для проживання і виховання у сім`ю [PERSON] за згодою останньої, де, зі слів відповідача, виховувалася його молодша сестра. Проте відповідач у 2021 році жодних дій, спрямованих на створення належних умов для проживання дитини, не вчинив, навпаки продав усе наявне господарство, при цьому, будь-яких коштів дочці не передав. У квітні 2021 року на засіданні комісії із захисту прав дитини [PERSON] проти позбавлення його батьківських прав не заперечував. У серпні 2021 року згідно із наказом Ковельської РДА дитину було офіційно тимчасово влаштовано в сім`ю [PERSON] . Свідок [PERSON] , староста сіл Здомишель , Шменьки і Краска , показала, що після смерті дружини [PERSON] почав зловживати спиртними напоями. Сусіди і родичі зібрали кошти, за які відремонтували будинок, придбали дитині одяг, продукти. Дочку із школи відповідач не забирав, її успіхами не цікавився. По брудному одягу дитини було видно, що він догляду за нею не здійснює. Малолітня свідок [PERSON] показала, що вона хоче й надалі проживати у сім`ї, де вона проживає на даний час. Їй там комфортно, вона має все необхідне для навчання. До батька вона повертатися не бажає, оскільки той вживає алкоголь, за нею не дивився, їсти їй не готував, у хаті не прибирав, зі школи не забирав. Згідно із рішенням виконавчого комітету Здомишельської сільської ради №2/9 від 18.02.2020 (а.с.8) вирішено вважати сім`ю [PERSON] як таку, що опинилася в складних життєвих обставинах, попереджено [PERSON] про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків щодо його неповнолітньої дочки [PERSON] . За місцем проживання [PERSON] характеризується негативно, як особа, що зловживає спиртними напоями, не працює (а.с.15). Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов від 07.05.2020, 03.11.2020, 17.05.2021 (а.с.9, 10, 12) за місцем проживання [PERSON] виявлено, що будинок складається із двох житлових кімнат, кухні й коридора, в будинку брудно, речі розкидані, присутній неприємний запах. Від [PERSON] відчувався різкий запах алкоголю. Останній не заперечував проти позбавлення його батьківських прав щодо дочки [PERSON] . Відповідач 03 листопада 2020 року надав дозвіл на тимчасове проживання його дочки [PERSON] в сім`ї [PERSON] (а.с.51) просив передати дитину на виховання у сім`ю [PERSON] . У письмовій заяві на ім`я директора навчального закладу у с.Раків Ліс Камінь-Каширського району від 03.11.2020 (а.с.50) просив зарахувати дочку [PERSON] до навчального закладу у зв`язку із зміною її місця проживання. Як вбачається із акту обстеження житлово-побутових умов проживання [PERSON] у будинку [PERSON] від 31.05.2021 (а.с.14) у будинку чисто й тепло, для дитини створені необхідні умови для навчання і проведення дозвілля, дитина забезпечена шкільним приладдям, одягом, належним харчуванням. Згідно із довідкою ОЗЗСО «Раково-Ліський ліцей» від 19.04.2021 №1823/06-10 (а.с.16) батько [PERSON] за час перебування дитини у навчальному закладі не цікавився успіхами та навчанням дитини, не приїжджав, не телефонував. За рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконкому Ратнівської селищної ради від 27.04.2021 №2/2 (а.с.21) вирішено вважати незадовільним стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] щодо своєї малолітньої дитини [PERSON] . Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Проте жодного з покладених законом на батьків обов`язків відповідач не виконує. Судом установлено, що [PERSON] втратив інтерес до своєї дочки. Так, із досліджених документів та показань свідків, у тому числі дитини, в інтересах якої заявлено позов, установлено, що батько участі у вихованні та утриманні дочки не бере. Таким чином, судом не встановлено наявності у відповідача реальних і об`єктивних перешкод для утримання та виховання дитини, що свідчить про невиконання нимсвоїх батьківських обов`язків із власної вини. Позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо. З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для застосування такого виняткового заходу, як позбавлення батьківських прав відповідача. З цих же підстав, будучи переконаним у відсутності можливості для виправлення ситуації з боку відповідачів щодо виконання своїх батьківських обов`язків, суд погоджується із висновком органу опіки та піклування Ратнівської селищної ради про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав, затвердженим рішенням цієї ради від 18.06.2021 №132 (а.с.23). За правилами ч.6 ст.141 ЦПК України з урахуванням звільнення позивача від сплати судового збору при подачі позову, з відповідача в дохід держави слід стягнути судовий збір у розмірі 908 грн.

Outcome: approved