Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-22 00:00:00

Виконавчий комітет Вараської міської ради звернувся до суду із позовом до [PERSON] , [PERSON] з вимогами: позбавити [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] батьківських прав відносно малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; передати дітей органу опіки і піклування виконавчого комітету Вараської міської ради для вирішення питання щодо їх влаштування; стягнути з відповідачів аліменти на утримання малолітніх дітей в розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) щомісячно до досягнення ними повноліття, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, з дня звернення до суду. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [PERSON] та [PERSON] систематично ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків та неодноразово були помічені під дією алкогольних напоїв, своїх обіцянок щодо належного виконання батьківських обов`язків відносно дітей не дотримуються, тому залишення малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] на вихованні батьків буде суперечити їхнім інтересам. Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 25 серпня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження. Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 21 вересня 2020 року відкладено підготовче засідання на 13 жовтня 2020 року. Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 13 жовтня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23 жовтня 2020 року. Представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі; позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлена відповідно до вимог ЦПК України, про причини неявки суд не повідомила, відзиву на позовну заяву, у встановлені строки, до суду не подала. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 223 ЦПК України. Судом ухвалено про проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, відповідно до ст.280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, дійшов наступних висновків. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 21 грудня 2017 року Вараським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області батьком [PERSON] , [INFO] , зазначений [PERSON] , мати - [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 28 лютого 2019 року Вараським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, батьком [PERSON] , [INFO] , зазначений [PERSON] , мати - [PERSON] . Малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради по причині проживання дітей в сім`ї, батьки яких ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Виконавчим комітетом Вараської міської ради підготовлено та подано до суду позовну заяву про позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав та стягнення аліментів. Ухвалою Кузнецовського міського суду від 30 серпня 2019 року прийнято до розгляду позов виконавчого комітету Вараської міської ради до [PERSON] , [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей. В ході розгляду справи представником виконавчого комітету Вараської міської ради до суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з тим, що відповідачі змінили ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків. Ухвалою Кузнецовського міського суду від 13 грудня 2019 року позовну заяву залишено без розгляду. Комісіями за участю представників служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради, Вараського МЦ СССДМ, Вараського ВП ГУ НП в Рівненській області неодноразово проводились обстеження матеріально - побутових умов проживання сім`ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , під час яких з`ясовано, що громадяни [PERSON] та [PERSON] , зловживають алкогольними напоями, палять цигарки, вчиняють сварки в присутності малолітніх дітей, не здійснюють належний догляд за ними, не забезпечують їх продуктами харчування у достатній кількості, не створюють належні умови для проживання та розвитку, не турбуються про життя та здоров`я сина [PERSON] та дочки [PERSON] , тобто ухиляються від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання малолітніх [PERSON] , [PERSON] . За результатами обстежень складено акти. Акт обстеження № 138 від 12 вересня 2018 року - умови проживання та виховання дитини [PERSON] незадовільні. Батьків попереджено про відповідальність за порушення прав дитини. Акт обстеження № 170 від 06 листопада 2018 року - санітарний стан квартири незадовільний, батьки неналежно здійснюють догляд за своїм сином, поводились агресивно, висловлювались нецензурною лайкою, їхати до медичного закладу на освідчення відмовились. Комісією рекомендовано батькам влаштувати сина на ночівлю до двоюрідної сестри батька дитини. Акт обстеження № 68 від 18 квітня 2019 року - умови проживання незадовільні, за несплату рахунків вимкнули світло. Зі слів [PERSON] близько тижня не проживає з [PERSON] . Зі слів [PERSON] живуть разом, вранці були гості, вживали алкоголь (пиво і вино). Акт обстеження № 72 від 20 квітня 2019 року - батьки перебувають в стані алкогольного сп`яніння в квартирі разом з малолітніми дітьми. В квартирі брудно, знаходяться сторонні особи. Дітей передано родичам, оскільки, через стан алкогольного сп`яніння мати не може належно виконувати батьківські обов`язки. Акт обстеження від 22 квітня 2019 року - двері комісії не відкрили. З вхідних дверей вирвано дверний «глазок», на дверному замку видно сліди пошкодження. Зі слів сусідки [PERSON] лише 22 квітня 2019 року зрозуміла, що дітей забрали родичі. [PERSON] та [PERSON] виявлені на дитячому майданчику де гуляли зі своїми друзями. Зобов`язались прибрати в квартирі, купити продукти харчування та забезпечити належні умови проживання для дітей. Акт обстеження № 85 від 30 травня 2019 року - санітарний стан приміщення незадовільний. У квартирі палять цигарки, приходять сторонні особи, розпивають алкогольні напої. Батьки неналежно здійснюють догляд за дітьми. Продуктів харчування в квартирі недостатньо. Акт обстеження № 108 від 03 липня 2019 року - умови проживання незадовільні, рекомендовано матері [PERSON] створити належні умови для проживання дітей. Акт обстеження від 08 серпня 2019 року - умови проживання незадовільні, в квартирі брудно, готової їжі немає, [PERSON] з сильним запахом алкоголю, агресивна. У вільному доступі ножі, які дитина в присутності комісії брала у руки, розкидані упаковки від психотропних таблеток. Для [PERSON] немає ліжечка, спить в колясці. В спальні навстіж відкрито вікно під яким стоїть комод, що створює небезпеку для дитини [PERSON] , оскільки він може вільно добратися до відчиненого вікна. Внаслідок обстеження дітей лікарем-педіатром рекомендовано дітей разом з матір`ю помістити в дитяче відділення ДЗ «СМСЧ-3». Під час візиту представників Вараського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді 11 березня 2020 року, встановлено, що стан помешкання незадовільний, у квартирі брудно, багато сміття на підлозі, розкидані брудні речі, на малолітній [PERSON] відсутній одяг, немає приготовленої для дітей їжі. Під час візиту 04 серпня 2020 року встановлено, що матір дітей [PERSON] відсутня понад десять днів, місце знаходження її невідоме, на дітях відсутній одяг, харчування дітей протягом дня неповноцінне. З 11 червня 2018 року сім`я [PERSON] та [PERSON] перебуває під соціальним супроводом з метою сприяння формування навичок відповідального батьківства. Працівниками служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради, Вараського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з [PERSON] та [PERSON] неодноразово проводились бесіди виховного та попереджувального характеру щодо здійснення належного догляду за своїми дітьми, роз`яснювалось, що за невиконання або ухилення від виконання батьківських обов`язків, порушення прав та обмеження законних інтересів дітей, законодавством передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність. Також батькам наголошувалось, що у разі неналежного виконання ними батьківських обов`язків, буде вирішуватись питання щодо позбавлення їх батьківських прав стосовно своїх дітей. Сім`ю поінформовано щодо збереження позитивних взаємовідносин між членами сім`ї, а також сприяння у налагодженні стосунків з членами родини по лінії матері дитини, найближчим оточенням, у поновленні та зміцненні їх соціально корисних зв`язків. Проводились індивідуальні консультації щодо формування у матері [PERSON] навичок ведення домашнього господарства та раціонального розподілу сімейного бюджету. Батькові [PERSON] неодноразово рекомендувалося звернутися до Вараської філії Рівненського обласного центру зайнятості з метою вирішення питання щодо його працевлаштування 07 серпня 2020 року, в ході перевірки повідомлення, яке надійшло від Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про залишення без батьківського догляду малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] встановлено, що малолітні діти за місцем проживання перебували без нагляду, у приміщенні квартири перебував невідомий громадянин, який по зовнішніх ознаках був у нетверезому стані та пояснив, що [PERSON] шукає свою дружину [PERSON] , яка відсутня близько двох тижнів, діти були без одягу, мали брудний вигляд, свіжоприготовленої їжі та харчування для дітей не було. Малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] було поміщено до дитячого відділення ДЗ «СМСЧ №3» м. Вараш. Відповідно до інформації, наданої КНП ВМР «Вараський центр первинної медичної допомоги», відповідачі не виконують вчасно призначення і рекомендації лікаря. Згідно витягів з історій хвороб дитячого соматичного відділення ДЗ «СМСЧ №3» у дітей діагностовано затримку фізичного розвитку обумовлену білково-енергетичною недостатністю внаслідок недостатнього харчування. 10 серпня 2020 року малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] тимчасово влаштовано в сім`ю родичів. [PERSON] та [PERSON] неодноразово притягувались до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку, вчинення домашнього насильства, невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей - постанова № 565/1784/18 від 17 жовтня 2018 року, постанова № 565/2313/18 від 07 грудня 2018 року, постанова № 565/2241/18 від 10 грудня 2018, постанова № 565/2240/18 від 02 січня 2020 року, постанова № 565/1944/19 від 15 листопада 2019 року, постанова № 565/626/20 від 11 червня 2020 року, постанова № 565/732/20 від 16 червня 2020 року, постанова № 565/832/20 від 22 липня 2020 року, постанова № 565/888/20 від 23 липня 2020 року, постанова № 565/900/20 від 10 серпня 2020 року, постанова № 565/1016/20 від 11 вересня 2020 року. Як убачається з акту служби у справах дітей від 18 вересня 2020 року [PERSON] за місцем реєстрації не проживає, місце її перебування невідоме. У матеріалах справи міститься заява [PERSON] від 21 вересня 2020 року про те, що він повністю визнає позовні вимоги, а саме позбавлення його батьківських прав та стягнення аліментів. Бабуся [PERSON] . [PERSON] повідомила, що малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] ні вона, ні інші родичі по лінії матері, на виховання та спільне проживання взяти не можуть. У квартирі яка знаходиться за адресою [ADDRESS] , де зареєстровані діти, ніхто не проживає, електроенергія відключена. Є борги по квартплаті, електроенергії та комунальним послугам. [PERSON] періодично зникала з дому впродовж червня, липня 2020 року, з серпня 2020 року відсутні відомості про її місце проживання та перебування. Рішенням Виконавчого комітету Вараської міської ради № 201 від 13 серпня 2019 року затверджено висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадян [PERSON] та [PERSON] . Із змісту висновку випливає, що захищаючи інтереси малолітніх дітей орган опіки і піклування вважає доцільним позбавлення батьківських прав громадян [PERSON] , [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Стаття 150 СК України визначає, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Батьки зобов`язані також піклуватися про фізичний розвиток дитини, який, в свою чергу, тісно пов`язаний зі здоров`ям дитини. У ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» зазначено, що кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Статтею 11 цього ж Закону передбачено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належного умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з нього та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своє ї дитини. Згідно ст. 12 цього Закону виховання в сім`ї є першоосновою розвитку дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природніх здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя - не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загально-визначених норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти». Відповідно до ст. 164 СК України батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Судом встановлено, що відповідачі систематично ухиляються від участі у вихованні дітей, не піклуються про їх фізичний і духовний розвиток, навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до їхнього внутрішнього світу; що свідчить про ухилення відповідачами від виконання своїх батьківських обов`язків і виходячи із положень статей 164 - 167 СК України є підставою для позбавлення батьківських прав. Згідно з п. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Судом не встановлено об`єктивних обставин, що перешкоджали б відповідачам брати участь у вихованні та матеріальному утриманні дітей, піклуватись про їх добробут. Дії відповідачів по ухиленню від виховання дітей є систематичними і їм раніше наголошувалось на необхідності зміни свого ставлення до виховання дітей. У рішенні «Мамчур проти України» (заява 10383/09), Європейський суд з прав людини зробив висновок, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. В даній ситуації існують виключні обставини, за яких відповідачі можуть бути позбавлені батьківських прав, що не суперечить статті 9 Конвенції про права дитини і в такому випадку судом на перше місце ставляться «якнайкращі інтереси дитини», оцінка яких включала в себе оцінку і знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення в даному випадку стосовно даної особи. Суд наголошує, що позбавлення батьківських прав не є виключно безстроковим і відповідачі мають право у випадку зміни своєї поведінки на поновлення батьківських прав в порядку передбаченому СК України (стаття 169). Враховуючи викладене, суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю. Згідно із ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавленням батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Статтею 180 СК України передбачений обов`язок батьків утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Враховуючи обставини, передбачені ч.1 ст.182 СК України, суд доходить висновку, що для забезпечення гармонійного розвитку дітей [PERSON] та [PERSON] , з кожного з відповідачів необхідно стягнути аліменти у розмірі 1/3 частки їх заробітку (доходу) щомісяця, починаючи з дня звернення до суду та до досягнення дітьми повноліття. Частиною 3 ст. 193 СК України визначено, що аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини, відкритий у відділенні Державного ощадного банку України. Малолітні - [PERSON] та [PERSON] на час розгляду справи в суді не мають опікунів, то аліменти з [PERSON] , [PERSON] слід стягувати шляхом відкриття особистого банківського рахунку та перерахування коштів на особистий рахунок кожної дитини в АТ «Державний ощадний банк України». Згідно ст. 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Тому, суд вбачає підстави для передання малолітніх [PERSON] , [PERSON] органу опіки та піклування виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області для вирішення питання про подальше їх влаштування. На підставі викладеного,

Outcome: approved