Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-16 00:00:00

В грудні 2012р [PERSON] звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому посилаючись на ст.. 71 ЖК України просив визнати [PERSON] такою , що втратила право користування квартирою [ADDRESS]. (т2 а/с2). В подальшому, до розгляду справи по суті, підстави позову змінив, просив визнати [PERSON] такою , що втратила право користування квартирою [ADDRESS] з моменту вибуття, та посилаючись на ст. 107 ЖК України , зазначив наступне. На підставі рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 132 від 23.06.2006 р. і виданого у зв'язку з цим ордеру № 82 від 26.06.2006 р. їх родині, яка складалася на той час із чотирьох осіб, була виділена - трикімнатна квартира [ADDRESS] жилою площею - 40, 9 м2. Квартира не приватизована та знаходиться на балансі ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом». У вказаній квартирі, окрім позивача зареєстрована [PERSON] ,їхні діти - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], - тимчасово зняті з реєстрації за вказаною адресою у зв'язку з виїздом з постійного місця проживання на навчання до іншого населеного пункту. В жовтні 2011 року стосунки між позивачем і відповідачам були припинені, а 22.12. 2011 року шлюб між ними був розірваний у судовому порядку. Припинивши шлюбні відносини, в жовтні 2011 року відповідач забрала всі свої речі і документи та добровільно вибула зі спірної квартири на постійне проживання в інше жиле приміщення до іншого чоловіка - [PERSON] - в квартиру [ADDRESS]; із яким 14.04.2012 р. зареєструвала шлюб. З тих пір проживає разом з ним за вищевказаною адресою і є членом його сім'ї; у спірному житлі [PERSON] не проживає з жовтня 2011 року, спільне господарство з позивачем не веде, вся кореспонденція на ім'я відповідача переадресована за її фактичним місцем проживання і вона сама зазначає своє місце проживання за адресою чоловіка - [PERSON] Посилаючись на ст.. 64 , 107 ЖК України, п.11 Постанови Пленуму № 2 від 12.04.1985 р. (з послідуючими змінами) «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», вважає , що [PERSON] втратила право користування спірною квартирою [ADDRESS] і просить постановити рішення. В свою чергу [PERSON], [PERSON], [PERSON] в вересні 2012р. також звернулися до суду з позовом до [PERSON] про зміну договору найму жилого приміщення на вимогу членів сімї наймача (т.1 а/с2). Суд по справі прийняв рішення (т1а/с69) , але Ухвалою колегії суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області рішення було скасовано і справу направлено для продовження розгляду (т1 а/с141) у зв'язку з чим позов був об'єднаний з позовом [PERSON](т2а/с74). В ході розгляду справи [PERSON], [PERSON], [PERSON] позов уточнили і збільшили позовні вимоги (т.2а/с100).,просять усунути їм перешкоди в користуванні квартирою [ADDRESS] шляхом зобов'язання [PERSON] надати їм ключі від вхідних дверей квартири та вселення їх в зазначену квартиру; змінити договір найму жилового приміщення та визначити порядок користування квартирою [ADDRESS] , виділивши в користування [PERSON], [PERSON] та [PERSON] кімнати розміром 9,6 м? та розміром 20,1 м?. [PERSON] виділити у користування житлову кімнату розміром 11,2 м?. Залишити у спільному користуванні кухню, ванну кімнату, санітарний вузол. Свої вимоги обґрунтовують тим, що на початку листопада 2011 року [PERSON] привів до квартири іншу жінку - [PERSON] - та став мешкати разом з нею., а в листопаді 2011 року він подав до Енергодарського міського суду позов про зміну договору найму жилового приміщення (справа №2-1170/2011 р.), в якому просив встановити порядок користування спірною квартирою. 14 лютого 2012 року Енергодарський міський суд виніс рішення, яким відмовив [PERSON] в задоволенні його позовних вимог. Підставою для відмови в задоволенні позову послугувало те, що позивач є наймачем квартири та не може звертатися до суду з позовними вимогами про укладення з ним окремого договору найму житлового приміщення. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 27 червня 2012 року вищеназване рішення залишено без змін, у зв'язку з чим вона вимушена була звернутися з синами до суду з позовом. Але [PERSON] став робити все, аби [PERSON] не мала змоги не лише мешкати в квартирі, а й навіть тимчасово там знаходитися, постійно вчиняючи сварки , у зв'язку з чим вона викликала працівників міліції. Восени 2012 року [PERSON] змінив замки на дверях, але ключі від квартири нікому не надав, чим чинить перешкоди в користуванні житлом. З цього часу вони не можуть потрапити до квартири та користуватися житлом. Вважають що запропонований їми варіант зміни договору найму квартири відповідають вимогам ст.. 63 ЖК України і не порушують прав на житло. Посилаючись на ст. 63 , ст. 64 ч.2 ,ч.3ст.9 ЖК України, Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, Постанову Пленуму Верховного суду України № 2 від 12.04.1985 р. « Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового Кодексу України» просять постановити рішення, задовольнивши їх вимоги. У судовому засіданні [PERSON] та його адвокат за угодою [PERSON] (т2а/с67) уточнену позовну заяву та її обґрунтування підтримують у повному обсязі та просять задовольнити, уточнений позов [PERSON] , [PERSON], [PERSON] визнали частково , не заперечують в задоволенні позову в частині вимог [PERSON], [PERSON] Представник позивачів [PERSON] , [PERSON], [PERSON] за довіреністю [PERSON] (т2а/с59,86,88) також підтримала уточнений позов своїх довірителей та його обґрунтування , надала письмові пояснення по справі (т3 а/с1), просить його задовольнити, позов [PERSON] не визнала , надавши письмові заперечення (т2а/с117) та поясниши, що відсутні підстави для його задоволення, так як [PERSON] ніколи не відносилася до житла свого чоловіка ,як постійному місцю її проживання. Просить відмовити в задоволенні позову. [PERSON] , [PERSON] у судове засідання не зявилися, просять розглянути справу без їх участі (т2а/с200,219), раніше у судових засіданнях підтримали свої позовні вимоги, просять їх задовольнити , позов [PERSON] не визнали , пояснивши. що після розлучення [PERSON] привів у квартиру іншу жінку , з якою одружився, їхньої згоди не її вселення не запитував, змінив замок в квартирі, ключів не надав. Просять відмовити у його задоволенні. [PERSON] у судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі ( т.2 а/с87), свої позовні вимоги підтримав та просив іх задовольнити, вимогу [PERSON] не визнав. Представник відповідача ДП «НАЕК «Енергоатом»в особі ВП «Запорізька АЕС» за позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON] та як представник третьої особи ДП «НАЕК «Енергоатом»в особі ВП «Запорізька АЕС» за позовом [PERSON] за довіреністю Нинюк Л. не заперечує проти задоволення позову [PERSON], [PERSON], [PERSON] , пояснивши, що позивачі ніколи не втрачали інтересу до квартири, а квартира , де проживає [PERSON] є малосімейним гуртожитком,що є тимчасовим житлом. Представник третьої особи за двома позовами Енергодарський МВ УДМС України в Запорізькій області у судове засідання не з'явився, просять справу розглянути без їх участі, повідомивши суд письмово (т2 а/с109-110). Вислухавши пояснення сторін, допросив свідків, дослідив матеріали справи суд приходить до наступного. Як встановлено в судовому засіданні з червня 1992р по грудень 2011р. [PERSON] та [PERSON] перебували в шлюбі. Мають двох синів -_ [PERSON] - [INFO] та [PERSON] [INFO] На підставі рішення Енергодарської міської ради від 23.06.2006 року № 132 на їх сім`ю із 4 -х осіб була виділена 3-х кімнатна квартира [ADDRESS], жилою площею 40,9 кв.м., загальною - 65,1 кв.м., площа кімнат -9,6 кв.м, 11,2 кв.м., 20,1 кв.м. На теперішній час в квартирі зареєстровани [PERSON], [PERSON] та син [PERSON] ; син [PERSON] знятий з реєстру у зв'язку з виїздом на навчання до м. Севастополь .(т2а/с194). Як вбачається з пояснень [PERSON], показів свідків [PERSON],[PERSON] - [PERSON] з грудня 2011р по теперішній проживає в [ADDRESS], за місцем проживання [PERSON], з яким 14.04.2012р. зареєструвала шлюб (т2а/с128). До цього часу із-за неможливості сумісного проживання вимушена була проживати у [PERSON], про що підтвердили свідки [PERSON], [PERSON], зазначив у своїх поясненнях [PERSON] [PERSON] , як підставу визнання [PERSON] такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартири [ADDRESS] у зв'язку з вибуттям на постійне проживання в друге жиле приміщення - зазначає створення нею сім'ї, ведення спільного господарства з [PERSON], направлення кореспонденції за новою адресою і як дружина наймача набула право користування жилим приміщенням. Але суд не може погодитися з таким ствердженням. Відповідно до ч.2 ст. 107 ЖК України , з підстав якої заявлено позов, в разі вибуття наймача та членів його сім'ї на постійне місце проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті, договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім'я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім'ї, який вибув , втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття. Тобто , виходячи з зазначеної норми, законодавець не пов'язує право користування житлом з реєстрацією шлюбу та створення нової сім'ї. Сам факт реєстрації шлюбу та проживання з чоловіком не свідчать про обрання [PERSON] іншого постійного місця проживання. Судом встановлено, що починаючи з 2011р по теперішній час судами розглядаються справи про зміну договору найму квартири [ADDRESS] спочатку за позовом самого [PERSON] (справа №2-1170/2011р а/с124 т2), а потім за позовом [PERSON], [PERSON] ; [PERSON]; також суд приймає до уваги, що [PERSON] , після розірвання шлюбу з [PERSON] в грудні 2011р - вселив у спірну квартиру гр. [PERSON]що підтвердила сама [PERSON], свідки [PERSON], [PERSON],[PERSON], [PERSON]і з якою в лютому 2013р зареєстрував шлюб, що також є перешкодою для користування жилою площею, а згодом замінив замок. Про те , що [PERSON] не втратила інтерес і зв'язок з квартирою свідчать і її звернення до правоохоронних органів (а/с157 - 152 т.2), звернення до наймодателя -ВП ЗАЕС ГП» НАЕК ЕНЕРГОАТОМ» з заявою про зміну договору найму спірної квартири (а/с,186,190т2). Крім того, судом становлено що станом на 01.01.2014р. будинок 12 по вул. Скіфська в м. Енергодар і де зареєстрований і проживає [PERSON] - з 1 по 144 квартиру є малосімейним гуртожитком, що підтверджується наданими представником ДП «НАЕК «Енергоатом»в особі ВП «Запорізька АЕС» Нинюк Л. документами, копією ордера на ім`я [PERSON](а/с136 т2, а/с29-40т3), а тому правило ст.. 65 ЖК України щодо виникнення права користування жилим приміщенням у осіб , які вселилися до наймача, не поширюється на користування жилою площею у гуртожитку. Приміщення в малосімейних гуртожитках надаються для тимчасового забезпечення житлом невеликих сімей і порядок користування жилою площею у гуртожитках відповідно до ст..131 ЖК України визначається Примірним положенням про гуртожитки. В зазначеній квартирі зареєстровані, крім [PERSON] його дочка [PERSON] , колишня дружина [PERSON] та її неповнолітній син [PERSON] (а/с135,149 т.2). Як підтвердила свідок [PERSON] - донька [PERSON] ,що до них в квартиру періодично приходить колишня дружина батька [PERSON] і влаштовує сварки, крім того її також не влаштовує, що [PERSON] проживає з ними. Приймаючи до уваги вищенаведене, суд не може признати за [PERSON] постійним місцем її проживання жиле приміщення в гуртожитку, а тому позов [PERSON] про визнання [PERSON] такою , що втратила право користування жилим приміщенням квартири [ADDRESS] задоволенню не підлягає. Належно допустимих доказів , які б дали суду можливість на правовій основі задовольнити позов [PERSON] - суду не надано. Щодо вимог про зміну договору найму, то суд приходить до наступного. Так як за [PERSON] визнано право користування жилою площею в квартирі [ADDRESS], то у відповідності до ст..64, 104 ЖК України вона вправі вимагати укладення з нею окремого договору найму, таке ж право має і [PERSON], який зареєстрований в спірній квартирі і його право користування жилою площею не оспорюється та [PERSON], який у відповідності до ст..71 ЖК України має право на жилу площу в спірній квартирі. Крім того, [PERSON] в частині зміни договору найму і виділення його синам окремої кімнати не заперечує, підтвердивши, що вони користуються кімнатою, розміром 20,1кв. м. Не заперечує про зміну договору найму і представник наймодателя ВП ЗАЕС ГП «НАЕК ЕНЕРГОАТОМ» - Нинюк Л. Відповідно до статті 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер. Відповідно до ст. 63 ЖК України предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок . Не можуть бути самостійним предметом договору найму: жиле приміщення, яке хоч і є ізольованим, проте за розміром менше від встановленого для надання одній особі (частина перша статті 48), частина кімнати або кімната, зв'язана з іншою кімнатою спільним входом ,а також підсобні приміщення (кухня, коридор, комора тощо). Згідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1985 року №2 «Про деякі питання, які виникли у практиці застосування судами Житлового кодексу України» суд «...має право виділити у користування на підставі ст.104 Житлового кодексу України ізольоване приміщення, що відповідає вимогам ст.63 Житлового кодексу України. При цьому, виділене приміщення не може бути меншим від розміру, що припадає на одну особу від загальної житлової площі квартири, і також не призведе до штучного погіршення житлових умов сторін». Відповідно до п. 16 зазначеної Постанови зі змінами, внесеними постановами від 10 березня 1989 року № 2, від 25 грудня 1992 року № 13 і від 25 травня 1998 року № 15, суд, згідно ст. 104 ЖК України, вправі задовольнити вимоги члена родини наймодавця про розділ житлового приміщення, якщо житлова площа, що припадає на нього (або з урахуванням укладеного договору про порядок користування житловим приміщенням) може бути виділена у вигляді ізольованого приміщення, що складається з однієї або декількох кімнат, розмір яких не менше встановленого для надання одній людині. Пунктом 53 «Правил обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов та надання їм житлових приміщень в Українській СРСР», затверджених постановою Ради Міністрів УРСР та Укрсовпрофа від 11.12.1984 року № 470, розмір житлової площі не може перевищувати 13,65 м? на людину, але не може бути меншим ніж рівень середньої забезпеченості громадян житловою площею в даному населеному пункті. Рівень середньої забезпеченості громадян житловою площею в даному населеному пункті визначається виконавчими комітетами обласних Рад народних депутатів разом з радою профспілок. Згідно постанови Запорізького виконкому обласної ради народних депутатів та президії обласної ради профспілок № 322 від 01.11.1988 року «Про зміни розміру середньої забезпеченості житловою площею в місті Енергодарі у розмірі 8кв.м. на одну особу , що підтверджується листом виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 02-12/2627 від 01.07.2011р. Мінімальний розмір житлової площі на кожного члена сім'ї на території Запорізької області встановлений в розмірі 6 м?. Спірна квартира має 3 кімнати жилою площею 40,9 м?; площа кімнат 11,2 кв.м., 9,6 кв. м , 20.1 кв.м. (а/с221,225т.2) Таким чином на кожного припадає по 10,23 м? жилої площі, але кімнат такого розміру у квартирі немає. Тому суд погоджується з запропонованим [PERSON], [PERSON], [PERSON] порядком : виділити в користування [PERSON], [PERSON] та [PERSON] кімнату розміром 9,6 м? та кімнату розміром 20,1 м?; [PERSON] виділити у користування кімнату розміром 11,2 м?, у спільному користуванні залишити коридор, кухню, ванну кімнату, санітарний вузол. Кімнати ізольовані,, розмір яких не менше встановленого для надання одній людині, і такий порядок не призведе до штучного погіршення житлових умов сторін. Тому позов [PERSON], [PERSON] ; [PERSON] з зазначених підстав підлягає задоволенню Також підлягає задоволенню і їх вимоги про усунення перешкод в користуванні квартирою [ADDRESS] шляхом вселення та надання їм ключів від квартири, оскільки [PERSON] визнає , що змінив замок в квартирі, про що склав акт, ключей нікому не надавав, підтвердженням також є і звернення [PERSON] до правоохоронних органів з цих підстав(а/с161,164,165,167 т2).

Outcome: approved