Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-02 00:00:00

В вересні 2019 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом посилаючись на те, що [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Новорайською сільською радою Бериславського району Херсонської області неодноразово в ході обстеження житлово-побутових умов відповідача встановлювалося, що умови проживання дітей незадовільні: матір дітей має сезонні заробітки, отримує державну допомогу, як багатодітна родина та допомогу при народженні дитини до 3-х років; дитячі кошти використовує не за цільовим призначенням, а на купівлю для себе спиртних напоїв. Рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 09.04.2012 року відповідачку було позбавлено батьківських прав відносно її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Сім`я [PERSON] перебуває під постійним контролем працівників виконкому Новорайської сільської ради Бериславського району та знаходиться на обліку Служби у справах дітей районної державної адміністрації, як така що опинилася у складних життєвих обставинах. Відповідачка постійно пиячить, та залишає дітей без батьківської опіки, співмешканець неодноразово вчиняв насильство у сім`ї. [PERSON] неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ст. 184 КУпАП. 21.06.2019 року о 22-00 годині [PERSON] вчинив насильство в сім`ї [PERSON] : перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння побив сина співмешканки [PERSON] , [INFO] та спричинив ушкодження у вигляді гематом, в зв`язку з чим на [PERSON] та [PERSON] були складені протоколи про адміністративні правопорушення. В липні 2019 року до сільської ради від Служби у справах дітей Бериславської районної державної адміністрації надійшов лист та рішення комісії з питань захисту прав дитини з рекомендацією Новорайській сільській раді звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. У зв`язку з чим позивач просить суд, позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , та передати дітей до органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації для подальшого влаштування. Ухвалою суду від 19.09.2019 року було відкрито провадження у вказаній справі із призначенням підготовчого судового засідання. Ухвалою суду від 17.10.2019 року підготовче засідання у справі закрито, та призначено до судового розгляду по суті. В судовому засіданні представник позивача наполягала на задоволенні позовної заяви з підстав викладених у позові, просила суд, позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , та передати дітей до органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації для подальшого влаштування. Відповідач у судовому засіданні позов не визнала, заперечувала проти його задоволення, просила не позбавляти її батьківських прав відносно своїх дітей. В судовому засіданні представник органу опіки та піклування позов підтримала. Надала до суду висновок про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав та виконання обов`язків учасниками судового розгляду, у тому числі й в частині надання доказів на підтвердження позовних вимог. Відносно надання суду будь-яких інших доказів від сторін, у тому числі і клопотань про призначення експертизи клопотань від сторін не надходило. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст. 78 ЦПК України). Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Стаття 76 ЦПК України визначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. З огляду на вищенаведене, суд розглядає справу на підставі тих доказів, які є у матеріалах справи і вважає, що їх достатньо для розгляду цієї справи по суті. Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що вимоги позову підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими. Відповідно до ч.2 ст. 150, ч.2 ст. 157 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні. Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. У відповідності до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; несприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків. Згідно ч.1, 2 ст. 27 вказаної Конвенції, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Судом встановлено, що рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 09.04.2012 року [PERSON] була позбавлена батьківських прав відносно її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с. 24). З 02 жовтня 2018 року було влаштовано для спільного проживання та виховання у прийомну сім`ю на базі родини [PERSON] та [PERSON] дітей, позбавлених батьківського піклування, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується розпорядженням голови районної державної адміністрацією від 02.10.2018 року № 484 (а.с. 22-23). Відповідно до свідоцтв про народження серії [NUMBER] , серії [NUMBER] та серії [NUMBER] матір`ю [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] (а.с.8,9,10). Згідно довідки №2088 від 02.09.2019 року виданої виконкомом Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області вбачається, що [PERSON] , [INFO] зареєстрована на території ради за адресою: [ADDRESS] , але фактично проживає: [ADDRESS] та має склад сім`ї: [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - син (а.с. 17). Згідно довідок від 02.09.2019 року виданих виконкомом Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] на території ради житла, цінного майна, земельної ділянки на праві особистої власності та на праві користування не мають (а.с. 18,19,20). З характеристик Новорайського закладу дошкільної освіти виданих на [PERSON] та [PERSON] вбачається, що дітей до закладу дошкільної освіти приводили мама або співмешканець мами, були випадки, що забирали сусіди. Були два випадки, коли батьки приходи по дітей в нетверезому стані, після чого були повідомлені працівники соціальної служби. Діти були чисто одягнуті, мали охайний вигляд. Заклад відвідували регулярно, пропускали лише через хворобу, або перебуванням в санаторії. Діти активні, веселі, дружелюбні, але потребують до себе уважного, турботливого ставлення, батьківської ласки та любові (а.с. 15,16). Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов від 12.10.2018 року, 01.04.2019 року, 30.07.2019 року, 15.10.2019 року, комісією встановлено, що [PERSON] має на утриманні неповнолітніх дітей, проживає разом з співмешканцем [PERSON] . Під час відвідування комісія встановила, що діти були дома самі, співмешканець поїхав на заробітки. Зі слів сусідів мати була відсутня дві доби, сусіди приносили їжу та годували дітей. Сім`я малозабезпечена, проживають за рахунок державної соціальної допомоги, часто зловживають спиртними напоями, вихованням дітей не займаються, дитячий садок діти не відвідують. Сім`я перебуває в складних життєвих обставинах. У зв`язку з виникненням загрози життю та здоров`ю дітей комісією було вирішено негайно вилучити дітей з сім`ї та направити в КУ «Бериславська ЦРЛ» (а.с. 26,27,28,40). Відповідно до акту про вилучення (відібрання у батьків) дитини з умов, що загрожують її життю та здоров`ю від 15.10.2019 року діти були направлені до КУ «Бериславська центральна лікарня» (а.с. 39). 02.12.2019 року комісія обстежила будинок [PERSON] по [ADDRESS] . В ході обстеження комісія вважає, що умови для повернення дітей - недостатні, для проживання - задовільні, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов. Згідно листа старшого інспектора з ЮП старшого лейтенанта поліції Бериславського відділу поліції О.Тесля вбачається, що відносно [PERSON] [INFO] працівниками Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області протягом 2019 року було складено 2 протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 184 КУпАП від 01.04.2019 року та 22.06.2019 року (а.с. 25). Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії АПР18 №086299 від 22.06.2019 року [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП (а.с. 13). [PERSON] , [INFO] проживає на території Новорайської сільської ради. За час свого проживання зарекомендувала себе з негативної сторони. Перебуває на обліку як неблагополучна сім`я. Зловживає спиртними напоями. Неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. В громадських місцях, у побуті поводиться посередньо. Участь в громадському житті села не приймає, авторитетом серед односельчан не користується, що підтверджується громадською характеристикою (а.с.14). Комісією з питань захисту прав дитини Бериславської районної державної адміністрації було прийнято рішення від 25.06.2019 року №48, рекомендувати Новорайській об`єднаній територіальній громаді звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] (а.с. 12). Відповідно листа начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації, яке було направлено голові Новорайського ОТГ [PERSON], орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області рекомендує Новорайській об`єднанні територіальній громаді як органу опіки та піклування звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] , 1986 року народження відносно її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 11). Виконавчий комітет Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області розглянувши Висновок опікунської ради при виконавчому комітету Новорайської сільської ради (ОТГ) про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , беручи до уваги рішення комісії з питань захисту прав дитини Бериславської районної державної адміністрації №48 від 25 червня 2019 року вирішив затвердити висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради (ОТГ) про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується рішенням від 26.07.2019 року №76 (а.с. 4). У відповідності з ч. 4 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Враховуючи вищезазначене, орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації від 06.11.2019 року зробив висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , як таку, що злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, оскільки в ході судового розгляду встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток своїх малолітніх дітей, не створює сприятливих умов для навчання та підготовкою до самостійного життя, не забезпечує дітей відповідними умовами для проживання. За таких обставин, суд дійшов висновку, що докази, зібрані в ході розгляду справи, дають підставу для висновку про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав в порядку п.2 ч.1 ст.164 СК України. Незважаючи на те, що позбавлення батьківських прав вважається крайнім заходом впливу на особу, яка не виконує батьківських обов`язків і способом захисту прав та інтересів дитини, беручи до уваги принципи викладені в Декларації прав дитини, зважаючи на встановлені в ході судового розгляду обставини, суд вважає, що позбавлення батьківських прав [PERSON] перш за все буде відповідати інтересам неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Крім того, статтею 169 СК України передбачено поновлення батьківських прав, якщо відповідач підтвердить, що змінилося її ставлення до обов`язків з виховання дитини. Відповідно до ст.141 ЦПК України, із відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 768, 40 грн. На підставі викладеного, в межах заявлених вимог, з урахуванням принципів змагальності та диспозитивності цивільного судочинства,

Outcome: approved