Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-23 00:00:00

Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачі є батьками двох малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] . Згідно з повними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про народження [PERSON] та [PERSON] , складених Лозівським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області державна реєстрація народження дітей проведена відповідно до заяви про визнання батьківства на підставі ст. 126 Сімейного кодексу України(далі-СК України). Відповідачка [PERSON] має малолітню дитину [PERSON] , [INFO] . Згідно з повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження [PERSON] , складеного Лозівським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області державна реєстрація народження дитини проведена відповідно до частини першої статті 135 СК України (за вказівкою матері). [PERSON] разом з доньками [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] разом з донькою [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Фактично вся родина мешкає за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, як отримувач державних соціальних допомог і отримує допомогу на дітей одиноким матерям, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. [PERSON] ніяких видів допомог на дітей не отримує, не працює, на обліку в Лозівському центрі зайнятості населення не перебуває, має статус інваліда, отримує пенсію по інвалідності. Зазначено, що під час отримання соціальних виплат відповідачі купують алкоголь, в їх квартирі часто збираються сторонні особи, які разом з ними розпивають алкогольні напої, вчиняють сварки, бійки. З цього приводу [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку в наркологічному відділенні Лозівської ЦРЛ з приводу синдрому залежності від алкоголю. Родина [PERSON] неодноразово протягом останніх 5 років потрапляла в поле зору соціальних служб у зв`язку з неналежним виконанням батьків своїх батьківських обов`язків. Рішенням виконкому Лозівської міської ради Харківської області № 538 від 01.09.2014 року малолітня [PERSON] через складні соціально-побутові умови проживання була влаштована до державного дитячого закладу. Двоє інших дітей мешкали разом з батьком, хоча [PERSON] перебував на обліку в протитуберкульозному диспансері і для малолітніх дітей, які проживали разом з ним, це становило небезпеку. Через що, відповідно до направлення від 17.01.2014 року дітей потрібно було відвести на консультацію до дитячого фтизіатра ОПТД, але відповідачі цього не зробили. [PERSON] спеціалістами служби неодноразово було рекомендовано з дітьми звернутися в обласний протитуберкульозний диспансер для проходження обстеження та санаторного лікування дітей. 23.04.2014 року мати дала розписку, що відвезе дітей, але зобов`язань своїх не виконала. Відповідно до інформації директора Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді родина Кошарновських постійно перебувала на обліку Центра, неодноразово перебувала під соціальним супроводом спеціалістів Центру. Супровід здійснювався з метою підвищення виховного потенціалу батьків, створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей, профілактики зловживання батьками алкогольних напоїв, своєчасного лікування дітей. На деякий час причини взяття сім`ї під супровід мінімізувалися, але ненадовго, родина потребувала постійної систематичної підтримки. Під час здійснення соціального супроводу батькам роз`яснювали правові наслідки невиконання батьківських обов`язків, необхідність працевлаштування, створення належних умов для проживання дітей, але вони не усвідомили наявності проблем, не зрозуміли ризиків і загроз власної асоціальної поведінки для малолітніх дітей, що мешкають разом з ними, не виявляли бажання опікуватися долею дітей та змінити свій спосіб життя на краще. Протягом всього цього часу позитивних зрушень у виконанні батьками своїх батьківських обов`язків не спостерігалося, до того ж, діти продовжували проживати з батьком [PERSON] . Хоча, відповідно до клопотання КЗОЗ «Лозівське ТМО» питання лікування батька не вирішено і це є загрозою для життя та здоров`я дітей, оскільки батько дітей [PERSON] з 2005 року і по цей час перебуває на обліку у лікаря-фтизіатра та має непереривно-рецидивуючий характер туберкульозу легень, про що йдеться у листі директора КНП ХОР «Обласний протитуберкульозний диспансер № 6». Але, протягом усіх цих років діти продовжують перебувати у тісному контакті із хворим батьком, бо він нехтує принципами безпеки. Через що дітям знову було запропоновано путівки для лікування в дитячому протитуберкульозному санаторії. Але лікування діти жодного разу не отримали через опір відповідачів, хоча їм неодноразово спеціалістами служби було роз`яснено наслідки відсутності специфічного лікування. Спеціалістами служби у справах дітей разом з представниками причетних структур здійснювалися візити в родину відповідачів, кожного разу санітарний стан приміщення був незадовільний. Відповідно до акту обстеження умов проживання від 18.07.2019 року встановлено, що всюди розкидані речі, сміття, залишки їжі, квартира начебто в стадії ремонту, але крім наявності бруду та будівельних відходів зрушень ніяких не відбувалося. 14.03.2019 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення в телефонному режимі про те, що [PERSON] перебувала в нетверезому стані, а дитина в цей час була сама на вулиці. Спеціалістами служби було негайно здійснено вихід за вказаною адресою та з`ясовано, що дійсно мати перебувала в неадекватному стані, сама прохала про допомогу. Заходами служби дитину разом з матір`ю було доставлено до Лозівської міської лікарні, де [PERSON] була надана невідкладна допомога, оскільки після вжитого алкоголю їй було зле, а дитину влаштовано до дитячого відділення. З метою профілактики раннього соціального сирітства та допомоги батькам в подоланні складних життєвих обставин, відповідно до наказу Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 15.03.2019 року № 51 родину відповідачів було взято під соціальний супровід Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді у зв`язку зі зловживанням батьками алкогольними напоями та ухиленням батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків по забезпеченню необхідних умов проживання, навчання та виховання дітей. Наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 25-СЖО «Про взяття [PERSON] , [INFO] , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 26-СЖО «Про взяття [PERSON] , [INFO] , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», Наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 27-СЖО «Про взяття [PERSON] , [INFO] , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», малолітніх дітей взято на облік служби у справах дітей у зв`язку з проживанням у сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей. Згідно характеристики навчального закладу, де навчаються [PERSON] та [PERSON] , стосунки між членами родини складні, постійно відбуваються сварки, батько неодноразово вимагав матір з дітьми покинути його оселю, через що мати з дітьми деякий час мешкала у знайомих. Мати та батько мають шкідливі звички, що негативно впливають на розвиток та виховання дітей. Батьки навчанням і вихованням доньок не займаються, батьківські збори не відвідують, не цікавляться їх шкільним життям, не контактують з класним керівником, адміністрацією школи. За інформацією навчального закладу, діти приходили до школи із запізненням, мали неохайний вигляд, домашні завдання не виконували, часто мають пропуски занять без поважних причин. Відповідно до інформації Лозівського ДНЗ (ясла-садок) № 8 «Дзвіночок» від 26.04.2019 року № 01-22/93, який відвідувала [PERSON] , встановлено, що вихованням дитини займалася одна мати. Дівчинка була не завжди охайною, одяг був у неналежному стані, брудний, від дитини відчувався неприємний запах. Мати забирала дитину інколи з запахом алкоголю і з запізненням. Одного разу був випадок, коли мати взагалі не прийшла за донькою і вихователь змушена була відвести дитину додому сама. Вдома мати була в стані алкогольного сп`яніння та спала. Родину [PERSON] та [PERSON] неодноразово було відвідано спеціалістами служби разом з представниками причетних структур. 22.07.2019 року, під час здійснення візиту в родину встановлено, що квартира [PERSON] за адресою: [ADDRESS] має жахливий стан, а саме: безлад, речі розкидані, підлога засмічена, всюди будівельне сміття, постільна білизна відсутня, посуд брудний, в помешканні не проводиться вологе прибирання, смердить. [PERSON] власноруч намагався зробити перепланування квартири, порозбивав стіни, але все на цьому етапі і залишилося вже протягом трьох років чим наробив ще більшого занедбання квартири. У дітей є окрема кімната, яка також захаращена різним мотлохом, брудним дитячим одягом, на підвіконні залишки їжі, постіль без постільної білизни. До того, доньки не мають елементарних навичок догляду за собою, візуально спостерігалося наявність педикульозу. [PERSON] і [PERSON] не співпрацюють з надавачами послуг, дієвих заходів з метою розв`язання своїх проблем не вживають. Таким чином, [PERSON] та [PERSON] не здатні задовольняти потреби дітей, батьківський потенціал їх дуже низький. В межах здійснення соціального супроводу, з метою подолання або мінімізації складних життєвих обставин, в яких перебуває сім`я відповідачів надавався комплекс соціальних послуг, але до теперішнього часу ситуація не змінилася. Батьки своєї проблеми не визнають та не виявляють зацікавленості до змін та до подальшої долі своїх дітей. Тому, вжиті заходи передбачені планом соціального супроводу не дають позитивного результату. 19.07.2019 року спеціалістами служби разом з представниками причетних структур було здійснено повторний візит в родину відповідачів та складено акт проведення оцінки рівня безпеки дітей. В результаті проведення оцінки рівня безпеки дітей встановлено, що залишати дітей разом з батьками, які не в змозі забезпечити належний догляд та утримання є дуже небезпечним для життя та здоров`я малолітніх дітей. Тому, дане питання було винесено та розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, яке відбулося 22.07.2019 року. Батьки дітей були запрошені, але не з`явилися, причину неявки не повідомили. Відповідно до витягу із протоколу №9 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 22.07.2019 року було вирішено вжити заходів щодо негайного відібрання малолітніх дітей у батьків. Враховуючи вищезазначене, на засіданні виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування, яке відбулося 23.07.2019 року було прийнято рішення «Про негайне відібрання дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] від батьків [PERSON] та [PERSON] ». Протягом певного часу спеціалістами служби з батьками [PERSON] та [PERSON] постійно проводилась профілактична робота спрямована на спонукання батьків до належного виконання своїх батьківських обов`язків, забезпечення належних умов проживання дітей, недопущення вживання алкогольних напоїв, проведення профілактичних заходів щодо їх лікування. Батьків було офіційно попереджено щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України, за ініціативою служби у справах дітей [PERSON] та [PERSON] неодноразово було притягнуто до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків за ст. 184 КУпАП. Відповідно до відомостей Лозівського відділу поліції відповідачі притягувалися до кримінальної та адміністративної відповідальності. Враховуючи викладене, виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, в інтересах дітей просив [PERSON] позбавити батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , та [PERSON] позбавити батьківських прав по відношенню до його малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та надала пояснення, аналогічним викладеним в позовній заяві. Крім того, пояснила, що відповідачка [PERSON] протягом судового розгляду вказаної справи повністю самоусунулася від виконання батьківських обов`язків, відповідач [PERSON] відвідує своїх дітей [PERSON] та [PERSON] , спілкується з ними. Однак під час їх перебування в лікувальних закладах, коли після їх обстеження було встановлено необхідність проходження лікування, після розмови з батьком, дівчата категорично відмовилися лікуватися, не приймали ліки та не проходили відповідні процедури. Оскільки лікування дітей у медичній установі проводится лише з дозволу батьків, а [PERSON] такої згоди не дав, здоров`я дітей до теперішного часу під загрозою. Представник третьої особи Служби у справах дітей Лозівської міської ради в судовому засіданні підтримала позов в повному обсязі та надала пояснення, аналогічні поясненням представника позивача. Відповідач [PERSON] заперечував проти задоволення позову. Надав письмові пояснення, за змістом яких він ніяким чином не ухиляється від виконання батьківських обов`язків, він дуже любить своїх дітей [PERSON] та [PERSON] , а ті люблять його, відчувають прихильність до нього, сумують за ним. Він не зловживає алкогольними напоями, а зловживає ними мати дівчат [PERSON] . У зв`язку з тим, що [PERSON] всю отримувану на дітей соціальну допомогу витрачала на придбання спиртних напоїв, він вимушений був за свою невелику пенсію утримувати дітей, влітку робив заготовки на зиму, які в подальшому возив дітям в лікарню. Стосовно безладу в квартирі, зазначив, що до такого дітей привчила [PERSON] , а він не перешкоджав, аби не вчиняти сварок. Йому було важко усунути цю прогалину у вихованні дівчат, оскільки вони по доброму не розуміли, а він є противником застосовуння сили, та гадав, що з часом все влаштується. В листопаді 2019 дітей направили в м. Харів в реабілітаційний центр, а з грудня 2019 по кінець січня 2020 він перебував в інфекційній лікарні м. Харків, звідки його виписали на амбулаторне лікування додому. Коли він повернувся з лікарні додому, одразу пішов у Службу в справах дітей, аби дізнатися про долю своїх дітей, де його зустріли ворожо та нічого не повідомили. В подальшому йому зателефонувала донька [PERSON] , яка повідомила, що їх з Центру перемістили в інфекційну лікарню м. Харкова, начебто вони заразні. У дітей з цього приводу була істерика, він їх заспокоїв та вранці поїхав до них, повіз їм їжу, оскільки [PERSON] повідомила, що їх в лікарні погано годують, пліснява, таргани. З того часу він кожного дня спілкується з доньками по телефону, діти дуже хочуть повернутися додому. Зазначив, що дівчата в розмовах неодноразово говорили йому, що хочуть повернутися і жити разом з ним, та не хочуть жити разом з [PERSON] , оскільки не поважають її. [INFO] у дівчат був День народження, він відвідував їх, разом гуляли на вулиці, діти пригадували, як він їх двічі возив на море, та в 2018 році в м. Київ, в т.ч. були у [PERSON] , уявляли, як знову всі разом поїдуть туди. Зазначив, що він до теперішнього часу надає своїм дітям матеріальну допомогу і моральну підтримку. Просив повернути йому доньок. В судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним в його письмових поясненнях. Крім того, зазначив, що в лютому 2019 года [PERSON] пішла від нього та з того часу з ним не мешкає, і після того, як в неї відібрали дітей, з ними не спілкувалась, не відвідувала та їх долею не цікавилася. Також пояснив, що він регулярно проходить лікування та наразі наявна позитивна клініко-лабораторна динаміка, його виписали з лікарні та стан його здоров`я не є небезпечним для дітей. Зазначив, що він розуміється на медичній термінології, згідно якої його діти не хворіють на туберкульоз, а отже не потребують радикального лікування хімічними препарати, якими їх планували труїти у лікарні, тож він сказав донькам, щоб не приймали медичних препаратів, а оскільки вони його слухаються, то так і зробили. Повідомив, що на теперішній час вдома у них нормальні санітарно-гігієнічні умови: у дівчат окрема кімната, у нього та доньок окремий посуд, окремі рушники, є мило, тощо. Наразі він створив у квартирі належні умови для проживання і навчання доньок, на підтвердження чого надав відповідні фотографії із зображенням теперішнього стану помешкання. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилась, належним чином була повідомлена про час та місце судового розгляду, відзив на позов не надала. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що вона працює директором Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Родина [PERSON] та [PERSON] була взята їх центром під соціальний супровід як родина, що опинилася в складних життєвих обставинах, з березня 2019. В сім`ї троє неповнолітніх дітей. В той час коли сім`ю було взято під соціальний супровід батьки дітей ще проживали разом, але між ними вже існували конфлікні ситуації, обоє батьків зловживали спиртними напоями та не створювали належні умови для проживання дітей. З батьками велась робота, через деякий час [PERSON] визнала свою проблему та звернулась за допомогою до лікаря-нарколога. Вона пройшла лікування від алкогольної залежності, але це їй допомогло на деякий час і згодом вона пішла від чоловіка, стала проживати окремо, та знову почала зловживати алкоголем. З нею залишилася молодша дитина, [PERSON] . Дівчата [PERSON] та [PERSON] більше прихильні до батька, також відвідували матір, але більше часу проводили з батьком. До центру надходили відомості про те, що [PERSON] зловживає алкогольними напоями, але останній не визнавав цю проблему, говорив, що в нього немає залежності від алкоголю і він лікування не потребує. [PERSON] має 3 групу інвалідності, не працює. З обома батьками велась певна робота, передбачена стандартами для батьків, які опинилися в певних життєвих обставинах, а саме: здійснено оцінку потреб, визначення проблем сім`ї(зловживання алкогольними напоями, створення умов для проживання дітей, низький виховний потенціал обох батьків) та шляхів їх вирішення, також надавались консультації, рекомендації для вирішення цих проблем. Також допомогли [PERSON] переоформити соціальну допомогу з дружини на нього, в той час коли мати пішла, а діти жили з ним. На даний час [PERSON] зовсім усунулася від виконання батьківських обов`язків, вона пішла від чоловіка, мешкала за різними адресами, за повідомленим нею місцем проживання: [ADDRESS] , де з її слів вона винаймала житло, декілька разів приходили працівники Центру, але вдома її ніколи не було. Декілька разів працівники Центру зустрічали її на вулиці в стані алкогольного сп`яніння. [PERSON] любить своїх доньок, намагається створити для них умови, як він це вміє робити, але не все в нього виходить. До Центру надходять окремі відомості про зловживання ним алкогольними напоями, але жодного разу співробітники Центру вдома його в такому стані не заставали. [PERSON] , не дивлячись на його складний характер, намагається співпрацювати з працівниками центру і намагається виконувати рекомендації настільки, як він їх розуміє і настільки він вміє. Не все в нього виходить, але він намагається. На даний час його проблема в тому, що він не розуміє, що умови проживання, які є в його квартирі, не відповідають умовам проживання для малолітніх дітей. На відміну від матері, батько співпрацює з робітниками центру, але не завжди, були конфлікти і випадки, що батько погрожував працівникам Центру, але вони ставляться до нього з порозумінням, та якщо суд вирішить залишити дітей з батьком, то будуть йому допомагати, а якщо ні - то за зверненням батька будуть здійснювати роботу відповідно до діючого законодавства з тим, щоб дітей повернути до батька. В судовому засіданні сторонами не оспорювався той факт, що діти [PERSON] та [PERSON] заперечують щодо позбавлення батьківських прав їх батька [PERSON] та хочуть повернутися додому за адресою: [ADDRESS] , де хочуть мешкати разом з батьком- [PERSON] . Вислухавши учасників судового провадження та свідка, дослідивши матеріали справи, оглянувши фотографії із зображеням внутрішнього вигляду квартири [PERSON] , суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження та повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження дітей (а.с. 21-29). [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження та повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження [PERSON] , [PERSON] , виданих Лозівським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області (а.с. 21-22, 24-27). За відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб та ведення реєстру громади Лозівської міської ради Харківської області від 01.08.2019 вих. №№ 5784,5788 місце проживання [PERSON] зареєстровано за адресою: [ADDRESS] ; місце проживання [PERSON] зареєстровано за адресою: [ADDRESS] (а.с. 76-77). Згідно копії довідки Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» від 22.07.2019 року за адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (а.с. 30). З копії довідки КП «ЖУК» вбачається, що за вищевказаною адресою мається заборгованість за комунальні послуги, яка станом на 01.07.2019 становить: опалення- 12365,54 грн., управління багатоквартирними будинками 2334,61 грн., вивезення ТПВ-80,17 грн.(а.с. 31). Згідно копії довідки Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» від 25.07.2019 року за адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (а.с. 32). З копії довідки КП «ЖУК» вбачається, що за вищевказаною адресою мається заборгованість за комунальні послуги станом на 25.07.2019 відсутня (а.с. 32). Відповідно до копії повідомлення управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради від 01.03.2019 року № 01-28/02/1406 [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактично мешкає за адресою: [ADDRESS] та перебуває на обліку в управлінні як отримувач державних соціальних допомог па дітей. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» [PERSON] призначено допомогу на дітей одиноким матерям(на дитину [PERSON] ) на період: з 01.02.2019 р. по 31.07.2019 р. в розмірі 295,52 грн. щомісячно. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» [PERSON] призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.02.2019 р. по 31.07.2019 р. в розмірі 5139,32 грн.(на 3-х дітей) щомісячно (а.с.33). Виконкомом Лозівської міської ради Харківської області за заявою [PERSON] було прийнято рішення № 538 від 01.09.2014 року через складні соціально-побутові умови проживання тимчасово влаштувати малолітню [PERSON] до державного дитячого закладу на термін шість місяців; утримання дитини проводити за рахунок держави; зберегти за [PERSON] право користування житлом за адресою: [ADDRESS] (а.с.34). З копії розписки [PERSON] від 23.04.2014 вбачається, що остання зобов`язалася 24.04.2014 відвідати туберкульозний диспансер та отримати направлення в обласний диспансер для проходження обстеження її дітей [PERSON] та [PERSON] , зобов`язалася звернутися в службу в справах дітей 24.04.2014, у випадку невиконання попереджена про наслідки(а.с.39). КЗ «Обласний протитуберкульозний диспансер №6» 24.04.2014 [PERSON] та [PERSON] , як таким, що мають діагнози з хвороби дихальної системи, було видано направлення до дитячого фтизіатра, що підтверджено копіями направлень (а.с. 35-36). З копії письмових пояснень [PERSON] від 03.12.2015 вбачається, що її діти [PERSON] , [PERSON] не відвідують школу ЛЗОШ № 12 з 02.11.2015 по теперішній час у зв`язку з тим, що вона мала намір відправити їх до санаторію, але направлення не взяла, оскільки не пройшла з дівчатами медичну комісію, та на даний час у дітей педикульоз; зобов`язалася, що діти з 07.12.2015 почнуть навчання; про наслідки невиконання батьківських обов`язків попереджена(а.с. 40). Згідно копії інформації КЗОЗ «Лозівське територіальне медичне об`єднання» від 04.04.2016 № 605 починаючи із січня 2016 р. [PERSON] і [PERSON] разом із дітьми [PERSON] , [PERSON] і [PERSON] за адресою: [ADDRESS] не проживають. За слів сусідів сім`я кудись виїхала. В листопаді-грудні 2015р. діти [PERSON] та [PERSON] направлялись для оздоровлення в дитячий санаторій, куди їх неможливо було оформити через значну завошивленість дітей. В той час медичні працівники щотижнево були в сім`ї [PERSON] . Із часом медичних працівників перестали батьки пускати до помешкання, а потім сім`я зовсім десь виїхала, не залишивши адреси сусідам(а.с. 37). Відповідно до повідомлення Лозівського міського ЦСС для сім`ї, дітей та молоді від 04.03.2018 вих.№180 сім`я [PERSON] та [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] та виховують дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , неодноразово перебувала під соціальним супроводом Центру у зв`язку з ухилянням батьків від виконання батьківських обов`язків та зловживання ними алкогольними напоями(2015, 2016, 23.01.2017-15.11.2017). Під час відвідування сім`ї 01.03.2019 з`ясовано, що матір пішла з дому, забравши з собою дітей. Центром ведеться робота, спрямована на з`ясування місця проживання матері з дітьми, встановлення з нею контакту та надання соціальних послуг, відповідно до потреб. [PERSON] участі у вихованні дітей не бере, ремонт у житлі не зробив, бо, з його слів, йому не вистачає на це часу та коштів. [PERSON] не працює(має ІІІ групу інвалідності), схильний до зловживання алкогольними напоями. Кошти на утримання дітей жінці не надає. Враховуючи викладене, запропоновано винести питання про взяття сім`ї [PERSON] і [PERSON] під соціальний супровід на найближче засідання комісії з питань захисту дітей(а.с.38). КЗОЗ «Лозівське ТМО» 02.05.2019 вих № 650 звернулося до Служби у справах дітей Лозівської міської ради з клопотанням про допомогу в організації лікування дітей в протитуберкульозному санаторії, що підтверджено копією клопотання(а.с.41). За змістом клопотання протягом всіх років діти перебувають у тісному сімейному контакті із хворим на туберкульоз; батько дітей всі роки нехтував принципами безпеки дітей. Зважаючи на загрозу для здоров`я дітей, їм неодноразово були оформлені путівки для лікування в дитячому протитуберкульозному санаторії. Але лікування діти жодного разу не пройшли через опір батьків. На даний час [PERSON] вважає себе здоровим, хоча фтизіатри підтвердили у нього рецидивуючий безперервний перебіг хвороби. Діти, у зв`язку з цим, потребують розмежування з батьком та отримання спеціалізованого лікування в умовах протитуберкульозного санаторію. Батьки дітей [PERSON] , знаючи, що буде запропоновано фтизіатрами лікування дітей, взагалі не з`являються на прийом до протитуберкульозного диспансеру і не відповідають на записки, які залишаються в дверях помешкання. Перебування дітей поряд із хворим на туберкульоз батьком та відсутність специфічного лікування в умовах протитуберкульозного санаторію є загрозою здоров`ю і життю дітей. Згідно копії повідомлення КНП Харківської обласної ради «Обласний протитуберкульозний диспансер №6» в диспансері знаходиться хворий [PERSON] . На теперішній час у хворого виявлено повторний рецидив туберкульозу з бактеріовиділенням в березні 2019. На прийом для вирішення питання для подальшого лікування хворий не з`являється. Проживання разом з дітьми не рекомендоване(а.с. 42). Згідно копії акту обстеження умов проживання від 18.07.2019 за адресою: [ADDRESS] , квартрира складається з 3 кімнат, газопостачання, електроенергія. Умови проживання незадовільні, в квартирі брудно, на підлозі лежить сміття, продукатами харчування не забезпечені, постільна білизна брудна, ліжко для відпочинку дітей відсутнє, частково забезпечені одягом відповідного віку. Стосунки, традиції сім`ї: порозуміння між дітьми та матір`ю немає, знаходять спільну мову тільки з батьком(а.с. 43). Згідно копії акту обстеження умов проживання від 22.07.2019 за адресою: [ADDRESS] , квартрира складається з 3 кімнат, комунальні послуги в наявності. Умови проживання незадовільні, всюди бруд, розкидані речі, відсутня постільна білизна, по всій квартирі розкидані залишки їжі, розкидані речі. За слів [PERSON] з`ясовано, що [PERSON] разом з доньокою [PERSON] з ним не проживають; на комісію з`явитися не може, бо хворіє(а.с. 44). Наказом директора ЛМЦСССДМ від 15.03.2019 № 51 «Про взяття під соціальний супровід сім`ю [PERSON] та [PERSON] » взято під соціальний супровід сім`ю вищезазначених осіб, як таку, що опинилась в складних життєвих обставинах, що підтверджено копією наказу(а.с. 45). Начальником служби у справах дітей 04.03.2019 № 25-СЖО, № 26-СЖО, № 27-СЖО винесено накази про взяття малолітніх [PERSON] , [PERSON] і [PERSON] на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, на підставі проживання в сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, що підтверджено копіями наказів(а.с.46-48). З копії характеристики Лозівської загальшколи І-ІІІ ст. № 12 від 20.05.2019 [PERSON] , [PERSON] вбачається, що стосунки між членами сім`ї складні, постійно відбуваються сварки, взаємні обвинувачення. [PERSON] мешкає за адресою: [ADDRESS] , а [PERSON] постійно змінює місце проживання. Батько є хворим на туберкульоз та категорично відмовляється від перебування дітей в профілактичному санаторії. [PERSON] та [PERSON] на даний час мешкають у батька, у матері з`являються кожного дня, харчуються та відпочивають, о 21.00 год повертаються до батька. Мати та батько мають шкідливі звички, що негативно впливає на розвиток і виховання дітей. Батьки не контролюють виконання домашніх завдань доньками, батьківські збори не відвідують, спілкування з класним керівником відбувається в телефонному режимі або за ініціативою класного керівника, соціального педагога та адміністрації школи. Мати неодноразово запрошували на консультування до шкільного психолога, але вона приходила не завжди. Сім`я знаходиться на міському обліку, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах. Організовано соціально-педагогічний супровід родини. Згідно наданих документів(малозабезпечена родина) діти отримують безкоштовне харчування(а.с.49). За інформацією Лозівського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 8 «Дзвіночок» від 26.04.2019 № 01-22/93 [PERSON] відвідує дошкільний заклад з 19.01.2018. Сім`я має статус багатодітної та малозабезпеченої. Вихованням дитини займається мама, [PERSON] . Рівень життя цієї сім`ї нижче середнього, тому дівчинка ходить в стареньких речах, але вони випрані і чисті. Восени та взимку взуття дівчинки було пошкоджене, тому воно промокало. Іграшок у дівчинки дуже мало, вона комплексує, що у неї немає таких іграшок, як у інших дітей. Протягом лютого 2019 дівчинка не завжди була охайною, інколи одяг був у неналежному стані. Умови проживання дівчинки у сім`ї незадовільні, оскільки мати скаржилася вихователю, що вони змушені переїжджати з одного місця проживання на інше. Мати не завжди уважна до дівчинки. У цьому навчальному році відвідування дитиною дошкільного навчального закладу було систематичним. З 01.09.2018 дівчинку приводила до дитячого садочка мати [PERSON] завжди із запізненням і забирала з чергової групи. Були випадки, коли мати забирала дівчинку з запахом алкоголя. З 25.02.2019 в дитячому садку мати не з`являлася. Дівчинку приводив і забирав [PERSON] , який стверджував, що він не біологічний батько дитини. Протягом цього тижня дівчинка ходила в брудном одязі і неприємним запахом. З 01.03.2019 по 27.03.2019 дівчинка дитячий садок не відвідувала. У квітні 2019 мав місце випадок, коли мама не прийшла забирати дитину з дитячого садка, вихователь змушена була відвести дитину додому. Мати була в стані алкогольного сп`яніння, спала, двері відчинила не одразу. Зі слів сусідів всю ніч був шум у квартирі і дитячий плач(а.с. 50). Відповідно до копії розписки від 18.07.2019 [PERSON] повідомила, що вона мешкає за адресою: [ADDRESS] у [PERSON] ; через 2 тижня діти будуть в санаторії; подолає алкогольну залежність за 2 тижні; зобов`язалась прибути на комісію 22.07.2019 в міськраду(а.с.53). [PERSON] та [PERSON] було офіційно попереджено про відповідальність зі дотримання законів України по дотриманню, вихованню та навчання неповнолітніх дітей, що підтверджено копіями попереджень(а.с. 68-69). Згідно копії повідомлення ЛМЦСССДМ від 24.07.2019 вих. № 663 родина [PERSON] і [PERSON] знаходиться під соціальним супроводом центру, як така, що перебуває в складних життєвих обставинах, згідно рішення комісії з питань захисту прав дитини від 14.03.2019. Родину взято під соціальний супровід у зв`язку із ухилянням батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків по забезпеченню необхідних умов життя, навчання та виховання дітей. З [PERSON] та [PERSON] постіно проводиться профілактична робота, спрямована на відмову від зловживання алкоголем. Мати пройшла лікування від алкогольної залежності у лікаря-нарколога та певний час не вживає алкогольні напої. [PERSON] не працює, має ІІІ групу інвалідності, зловживає алкогольними напоями, має захворювання, небезпечне для життя інших людей, але від лікування відмовляється. За рекомендацією лікаря батькам необхідно було влаштувати дітей до Харківського обласного протитуберкульозного диспансеру, але ці рекомендації не були виконані. З моменту призначення супроводу [PERSON] з молодшою донькою [PERSON] проживали окремо, постійно змінюючи місце свого проживання. 17.07.2019 фахівцями центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді з метою моніторингу ситуації було від відвідано родину за адресою: [ADDRESS] . Під час візиту було встановлено, що у квартирі знаходяться [PERSON] , [PERSON] та їхня донька [PERSON] . Обоє батьків були в край нетверезому стані, одяг матері був брудний і закривавлений, зі слів [PERSON] він її «виховував». Малолітня дитина знаходилася поруч з батьком, який лежав на дивані і гралася з мобільним телефоном. Батько не вставав, спілкувався лежачи. У помешканні дуже брудно, на підлозі недопалки і сміття, розбиті меблі, поруч стоїть розбите скло і брудний посуд. Адекватно спілкуватися і відповісти на питання фахівців ні [PERSON] , ні [PERSON] не могли, бо були в неадекватному стані. 18.07.2019 працівники центру спільно із ССД повторно відвідали родину і знову виявили, що умови проживання для дітей жахливі: у квартирі бруд та безлад, ремонт житла не зроблений, у приміщенні антисанітарія. Відсутня постільна білизна, чистий одяг для дітей, немає приготованої їжі та запасу продуктів харчування. 24.07.2019 працівниками центру з метою моніторингу раніше виявленої ситуації, було повторно відвідано родину. Удома знаходилися батько [PERSON] та його доньки [PERSON] та [PERSON] . Діти харчувалися тільки однією кашою уже декілька днів. Запас продуктів харчування в родині зовсім відсутній. У квартирі після попередньої бесіди з працівниками центру нічого не змінилося: дуже брудно, розламані меблі, розтрощені будівельні матеріали(дошки), особисті речі брудні та розкидані по кімнаті. Зі слів [PERSON] мати [PERSON] 20.07.2019 пішла з дому разом з молодшою донькою [PERSON] . Своє місце знаходження вони нікому не повідомляли. Родина неодноразово перебувала під соціальним супроводом центру. Батькам роз`яснювали правові наслідки невиконання батьківських обов`язків, необхідність працевлаштування, створення належних умов для проживання дітей, але вони не усвідомили наявності проблем, не зрозуміли ризиків і загроз власної асоціальної поведінки для малолітніх дітей, що мешкають разом з ними, не виявляють бажання опікуватися долею дітей та змінити спосіб життя на краще. [PERSON] і [PERSON] не співпрацюють з надавачами послуг, дієвих заходів з метою розв`язання своїх проблем не вживають. Таким чином, [PERSON] і [PERSON] зовсім не здатні задовольняти потреби дітей, батьківський потенціал їх дуже низький. Робота з даною сім`єю, спрямована на виведення її з кризи, триває, але, на жаль, вжиті заходи не надають позитивного результату, оскільки батьками систематично не виконуються, передбачений соціальним супроводом план дій. [PERSON] і [PERSON] часто не виходять на зв`язок з соціальним фахівцем, не відчиняють двері оселі та не виявляють зацікавленості у співпраці(а.с. 51-52). З копії акту проведення оцінки рівня безпеки дитини [PERSON] від 19.07.2019 за адресою: [ADDRESS] вбачається, що за результатом проведеної комісією уповноважених осіб Служби в справах дітей Лозівської міської ради Харківської області перевірки встановлено, що фактично догляд за дитиною [PERSON] здійснює мати, яка на момент відвідування перебувала в стані алкогольного сп`яніння; у дитини відсутні фізичні та поведінкові ознаки, що можуть свідчити про жорстоке поводження з нею; стан здоров`я дитини візуально задовільний; у дитини низький рівень гігієни, брудна, не купана, без білизни; мати має ознаки дій алкогольних речовин, має занедбаний вигляд; мати не має ознак фізичного насильства; в помешканні всюди брудно, розкидані речі, цегла, будівельні відходи, залишки їжі(а.с. 54-57). З копій актів проведення оцінки рівня безпеки дітей [PERSON] та [PERSON] від 19.07.2019 за адресою: [ADDRESS] вбачається, що за результатом проведеної комісією уповноважених осіб Служби в справах дітей Лозівської міської ради Харківської області перевірки встановлено, що фактично догляд за дітьми здійснюють мати та батько, які під час відвідування перебували в стані алкогольного сп`яніння та мають ознаки дій алкогольних речовин; стан здоров`я дітей візуально задовільний; санітарно-гігієнічний стан помешкання незадовільний, розваляні стіни, всюду цегла, бруд, пил; діти мають зовнішні ознаки занедбаності та недогляду(а.с.58-65). На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 25.07.2019 вирішено прохати виконавчий комітет міської ради затвердити проект рішення про негайне відібрання дітей у батьків, що підтверджено копією витягу з протоколу № 9 засідання комісії(а.с.66). Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області було прийнято Рішення від 23.07.2019 № 702 про негайне відібрання [PERSON] , [PERSON] у батьків [PERSON] і [PERSON] , а [PERSON] у матері [PERSON] , що підтверджено копією рішення(а.с. 67). З копії характеристики [PERSON] , виданої ДОП Лозівського ВП вбачається, що за місцем мешкання [PERSON] зарекомендував себе посередньо. Раніше неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності за ст. 185 КК України(а.с. 70). З копії характеристики [PERSON] , виданої ДОП Лозівського ВП вбачається, що [PERSON] мешкає разом з [PERSON] . За час мешкання [PERSON] зарекомендувала себе з негативного боку. 25.06.2015 [PERSON] притягувалася Лозівським ВП до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП(а.с. 71). Згідно характеристики ЛЗОШ № 12 від 28.01.2020 вих. № 01-21/30 [PERSON] не працює, інвалід ІІІ групи, є батьком [PERSON] та [PERSON] , що зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Діти навчаються у Лозівській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 12 з 1-го класу. З 21.11.2019 дівчата переведені в Харківську ЗОШ І-ІІІ ступенів № 74, Харківської міської ради. Дівчата проживали разом з батьком в трикімнатній квартирі. З травня 2019 піклувався дітьми тільки батько. Санітарні умови не задовільні. В квартирі триває ремонт з 2012 року, будівельне сміття розкидане по квартирі разом з речами. Прибуток в сім`ї складається з пенсії [PERSON] та допомоги на дітей. Дівчата мають одне місце для навчання, окреме спальне місце. Їжею забезпечені недостатньо, вона неякісна. Одягу та взуття відповідно до сезону мають недостатньо, деякі речі нові, а інші здебільшого ті, що були у використанні. Шкільним канцелярським приладдям забезпечені недостатньо. Виконання домашніх завдань доньками батько не контролює, тому [PERSON] і [PERSON] виконують їх не якісно і не вчасно. У вересні щорічно протягом трьох років родині надавалася матеріальна допомога для підготовки дітей до навчального року(а.с.121-122). Відповідно до виписки з амбулаторної картки № 169976 [PERSON] інвалід ІІІ групи по загальному захворюванню; діагноз РРТБ(10.05.19) легень(інф) Дестр+МБТ+М-МГ+R+К+резистІ HRSZE резистІІ Km Lfx Mfx Cm гист0 кат4(з РТБ30.04.19) ког 2(2019), а також супутний діагноз хвороби кісток та суглобів. В 04.2019 при черговому рентгенообстеженні виявлено повторний рецидив туберкульозу. Притягнутий до стаціонарного лікування 13.12.19. Знаходився в ОПТД № 1 з 13.12.19 по 28.01.2020. Виписаний на амбулаторне лікування в ОПТД № 6 29.01.2020. За час перебування в стаціонарі отримана позитивна клініко-лабораторна динаміка. В ОПТД № 6 отримує лікування по відео ДОТ. Лікується регулярно. На теперішній час отримана деяка позитивна клініко-лабораторна динаміка(а.с.124). З копій повідомлення КНП Харківської обласної ради «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» від 11.02.2020 вих.№ 261 та від 26.02.2020 вих. № 326 вбачається, що діти [PERSON] та [PERSON] , вихованки Харківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей з 20.11.2019 року знаходяться у фтизіатричному відділенні КНП ХОР «ОДІКЛ» з 03.02.2020 по теперішній час. На ДЦЛКК та ЦЛКК з ведення ХРТБ 06.02.2020 обом дітям встановлено діагноз: ризик мультирезистентного туберкульозу(HRSZES, резіст2+ KmCmLfx-туберкульозний контакт з батьком). Дітям призначено лікування, згідно нових клінічних протоколів з лікування хіміорезистентного туберкульозу. Термін означеного лікування становить приблизно 12-18 місяців. Мати дітей [PERSON] станом їхнього здоров`я по цей час не цікавилась. Батько, [PERSON] відвідує дітей щотижня. Через заборону батька, діти категорично відмовились приймати призначені ліки і по теперішній час не лікуються. В розмові з лікуючим лікарем, завідуючою відділенням № 5 та заступником директора КНП ХОР «ОДІКЛ», батько дітей не дав своєї згоди на лікування дітей. Обидві дівчини поводяться негативно до знаходження у відділенні, відмовляються від спілкування з медичним персоналом(а.с. 141-144). З довідки поліклінічного відділення № 2 КНП «Лозівське ТМО» від 04.03.2020 вбачається, що [PERSON] перебуває на обліку в наркологічному відділенні з приводу синдрома залежності від алкоголю з 2010 року. Наркокабінет відвідує не регулярно. Стаціонарно в спеціалізованому наркологічному закладі не лікувався(а.с. 152). Згідно копій повідомлення КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічногї реабілітації дітей» від 13.03.2020 вих.№ 12-04/204 та від 31.03.2020 вих. № 12-04/235 [PERSON] та [PERSON] поступили до закладу 20.11.2019 до карантинної групи екстреного відділення, так як довідки, що вони можуть перебувати в дитячому колективі у зв`язку з тим, що обидві дівчинки перебували у прямому контакті з хворим на туберкульоз батьком, були відсутні. 21.11.2019 службою у справах дітей Лозівської міської ради було надано копію листа КНП Харківської обласної ради «Обласний протитуберкульозний диспансер № 6» від 21.11.2019 № 89-л, в якому зазначено, що [PERSON] та [PERSON] знаходяться в диспансері на обліку, як такі, що мають тубконтакт з батьком [PERSON] , який хворіє на активну форму туберкульозу легень; діти обстежені рентгенологічно в березні 2019-легені та серце без патології; в дитячому колективі знаходитися можуть. Згідно чинного законодавства України контактні особи по туберкульозу повинні проходити медичне обстеження 2 рази на рік, тобто 1 раз на 6 місяців. 15.01.2020 заклад отримав виклик на обстеження до КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7» [PERSON] та [PERSON] , в якому зазначалося, що діти терміново підлягають обстеженню в умовах КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7», так як останні рентгенологічні обстеження дітей проводились більше 6-ти місяців тому. 24.01.2020 дітям була проведена проба Манту; 29.01.2020 дітям була проведена комп`ютерна томографія. КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7» протоколом засідання ЛКК від 30.01.2020 для організації лікування туберкульозу у дітей було рекомендовано госпіталізувати їх до відділення № 5 КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» для дообстеження в умовах стаціонару. З 03.02.2020 по теперішній час дівчата перебувають у відділенні № 5 КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» з діагнозом А 16.3. 30.03.2020 КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» надіслано листа, в якому повідомляється, що батько дітей [PERSON] не надав згоду на лікування, у зв`язку з чим на протязі всього часу перебування діти не отримували лікування. КНП ХОР «Обласна дитяча інфекційна клінічна лікарня» звернулося з проханням забрати дітей через неможливість знаходження в лікарні без лікування(а.с. 155-156,184). З фотографій помешкання за адресою: [ADDRESS] , наданих позивачем, вбачається, що до вилучення дітей у батьків у вказаному житловому приміщенні брудно, скрізь розкидане сміття, речі, залишки їжі; постільна білизна на ліжках відсутня, на вікнах штори відсутні(а.с.177-183). З фотографій помешкання за адресою: [ADDRESS] , наданих відповідачем [PERSON] , вбачається, що у вказаному житловому приміщенні на теперішній час прибрано, чисто, на ліжку застелена чиста постільна білизна, на вікнах маються штори. З довідки УПтСЗН від 19.02.2020 вбачається, що [PERSON] отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, за період з серпня 2019 по січень 2020(включно) в загальному розмірі 13753,33 грн.(а.с. 187). З довідки про доходи від 18.02.2020 вбачається, що [PERSON] перебуває на обліку в Лозівському об`єднаному УПФУ в Харківській області і отримує пенсію по інвалідності за період з серпня 2019 по січень 2020 в загальному розмірі 9532,00 грн.(а.с. 188). Згідно копії повідомлення КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічногї реабілітації дітей» від 09.04.2020 вих.№ 12-04/260 заклад отримав відповідь з КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7», в якій зазначається, що в дитячих закладах можуть перебувати особи з негативними бактеріоскопічними результатами дослідження мокротиння за умови отримання лікування. [PERSON] та [PERSON] не можуть перебувати у вищевказаному закладі, оскільки лікування не отримують(а.с. 189). Надаючи правову кваліфікацію правовідносинам, суд враховує наступне. Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи. Відповідно до ст.51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. В даній ситуації суд звертає увагу, щостаттею 32 Конституції Українипередбачено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Сімейне життя - це особисті майнові та немайнові відносини між подружжям, іншими членами сім`ї, яке здійснюється на засадах, визначених у Сімейному кодексі: кожна особа має право на повагу до свого сімейного життя (частина четверта статті 4); ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановлених Конституцією України(частина п`ята статті 5); регулювання сімейних відносин здійснюється з урахуванням права на таємницю особистого життя їх учасників, їхнього права на особисту свободу та недопустимості свавільного втручання у сімейне життя (частина четверта статті 7) та інше. Відповідно достатті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Згідно з частинами першою, другою, шостою статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Згідно з ч. 1ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорониздоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно з наданими доказами, суд приходить до висновку, що відповідачка [PERSON] дійсно ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, нехтує своїми батьківськими обов`язками і не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей, не піклується про стан їх здоров`я, хоча б мала це робити, тобто по своїй вині ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. На підставі викладеного, суд дійшов переконливого висновку про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , що повністю відповідає інтересам дітей. Суд звертає увагу відповідачки на те, що відповідно до ч.1 ст.169 Сімейного кодексу України, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. В такому разі, судом буде перевірено, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини (ч.4 ст.169 Сімейного кодексу України). Відповідно до ч.3 ст.166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Згідно з вимогами ст.180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ч.3 ст.181 СК України аліменти на дитину присуджуються в частці від заробітку (доходу) її матері, батька (ст.183 цього Кодексу) або в твердій грошовій сумі (ст.184 СК України) і виплачуються щомісячно. Згідно ч.1 ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Відповідно до ч.2 ст.182 СК України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку згідно з ч.2 ст.182 СК України. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 184 СК України суд за заявою одержувача визначає розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів, визначений судом або домовленістю між батьками у твердій грошовій сумі, щорічно підлягає індексації відповідно до закону, якщо платник і одержувач аліментів не домовилися про інше. Відповідно до ч.1 ст.191 СК України аліменти, на дитину присуджуються за рішенням суду з дня пред`явлення позову. У Принципі 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року зазначено, що дитина для повного та гармонічного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона повинна зростати у піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові, моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, що була ратифікована Постановою ВП № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. З огляду на наведене, виходячи із зазначених у статті 3 ЦК України засад розумності, справедливості і добросовісності цивільного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в частині стягнення аліментів на утримання дитини, стягнувши з відповідачки [PERSON] аліменти на утримання [PERSON] , у твердій грошовій сумі у розмірі 849,50 грн. щомісячно , але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на рахунок дитини до її повноліття. Згідно з ч.1 ст.191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. У відповідності до ст.430 ЦПК України суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення у межах суми платежу за один місяць. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц зроблено висновок щодо застосування пункту 2 частини першої статті 164 СК України і вказано, що ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції. У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Частиною 3 статті 12 та ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Будь-яких доказів, які б свідчили про ухилення відповідача [PERSON] від виконання своїх обов`язків щодо виховання дітей, винної поведінки вищевказаного відповідача у свідомому нехтуванні своїми обов`язками, які б безумовно свідчили про злісне ухилення ним від виконання своїх батьківських обов`язків, матеріали справи не містять. Крім того, обставини на які вказує позивач, як на підставу позбавлення батьківських прав, в сукупності з іншими наявними в матеріалах справи доказами, не можуть вважатися достатніми та визначальними для позбавлення батьківських прав. З пояснень відповідача [PERSON] та з фото, наданого ним для огляду в судовому засіданні, вбачається, що в помешканні, де проживали його доньки [PERSON] та [PERSON] , у останніх наявна окрема кімната, де прибрано, чисто, ліжко застелене чистою постільною білизною. Враховуючи ту обставину, що відповідач [PERSON] виражає в даний час своє стійке бажання змінити поведінку щодо дітей в кращу сторону, суд дійшов висновку про те, що позбавлення його батьківських прав, тобто природних прав, наданих батьку щодо дитини на її виховання, захист її інтересів та інших прав, які виникають із факту кровної спорідненості з дитиною - є крайнім заходом впливу, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для позбавлення [PERSON] батьківських прав, оскільки позивачем належними та допустимими доказами не підтверджено факт умисного ухилення вказаного відповідача від виховання дітей, свідомого нехтування ним батьківськими обов`язками. У зв`язку з відсутністю на даний час підстав для позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відсутні і підстави для стягнення з нього аліментів. Разом з тим, суд вважає за необхідне попередити відповідача [PERSON] про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, забезпечення медичного догляду та лікування дітей, оскільки його участь у розвитку і вихованні дітей є недостатньою, поклавши на Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, контроль за виконанням [PERSON] батьківських обов`язків. У разі небажання відповідача [PERSON] змінити своє ставлення до виконання батьківських обов`язків, позивач не позбавлений права повторно звернутися до суду із аналогічним позовом. Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог.

Outcome: partial