Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-08 00:00:00

В грудні 2015 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідача третя особа: орган опіки та піклування виконкому Бердянської міської ради,\~ Бердянський МВ УДМС України в Запорізькій області про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем [PERSON] з 29.08.2003 року по 21.01.2010 року. Від шлюбу мають малолітню дитину [PERSON], [INFO]. Позивач зазначив, що згідно рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 08.12.2009 року з відповідача на користь позивача було стягнуто аліменти на утримання сина [PERSON] Позивач зазначив, що з моменту розлучення та до теперішнього часу відповідач самоусунувся від виконання батьківських обов»язків. Дитина проживає з матір»ю, яка повністю матеріально її утримує.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Позивач має намір забезпечити повноцінний відпочинок сину [PERSON] в країнах Шенгенської зони з 20 листопадад 2015 року по 04 листопада 2016 року, задля підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану здоров»я сина, фізичного, духовного та морального розвитку, а також з метою поглиблення знань [PERSON] іноземної мови, якою він захоплюється. Позивач вказав, що вона неодноразово зверталася в усній формі до відповідача з проханням надати дозвіл на виїзд сина [PERSON] за кордон, але прохання були залишені відповідачем без відповіді. \~\~\~\~\~\~\~\~ Позивач в судове засідання не з»явилася, надала судові заяву про розгляд справи у її відсутність та підтримання позовних вимог у повному обсязі.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідач в судове засідання не з'явився, надав судові заяву про розгляд справи у його відсутність та визнання позовних вимог у повному обсязі. Представник третьої особи органу опіки та піклування Бердянської міської ради в судове засідання не з»явився, надав судові заяву про розгляд справи у його відсутність та не заперечення\~ проти задоволення позовних вимог.\~\~\~ Представник третьої особи Бердянського міського відділу ДМС України в Запорізькій області в судове засідання не з»явився, надав судові заяву про розгляд справи у його відсутність. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позов підлягаючим частковому задоволенню з наступних підстав.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ В судовому засіданні встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі з 29.08.2003 року по 21.01.2010 року. Від шлюбу мають малолітню дитину [PERSON], [INFO] , яка в теперішній час мешкає разом з матір»ю і знаходиться на її утриманні. У судовому засіданні встановлено, що позивач [PERSON] має намір забезпечити повноцінний відпочинок сину [PERSON] в країнах Шенгенської зони, задля підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану здоров»я сина, фізичного, духовного та морального розвитку, а також з метою поглиблення знань сином іноземної мови, якою він захоплюється. Судом встановлено, що позивач неодноразово зверталася в усній формі до відповідача з проханням надати дозвіл на виїзд сина [PERSON] за кордон, але прохання були залишені відповідачем без відповіді. \~\~\~\~\~\~\~ Ст.313 ЦК України\~визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.\~ Фактично, для безперешкодного виїзду [PERSON] [PERSON] до країн Шенгенської зони та з метою безперешкодного проїзду в Україну необхідний відповідний дозвіл батька. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено\~Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ,\~постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених\~постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231\~(із змінами).\~\~ Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені\~Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57\~із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. На виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених\~постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231\~(із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.\~\~ Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.\~\~\~\~ Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:\~\~ 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон;\~\~ 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: - коли другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджує запис про батька у свідоцтві про народження дитини, і він відсутній у пункті пропуску; - коли у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким прямує громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі є відповідний запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік в дипломатичному представництві України за кордоном;\~\~ 3) у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій:\~\~ свідоцтва про смерть другого з батьків;\~\~ рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;\~\~ рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;\~\~ рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;\~\~ рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;\~\~ довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої\~статті 135 Сімейного кодексу України\~(під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.\~\~\~\~\~\~ Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків -батька і матері - у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей. Зокрема,\~ст. 155 СК України\~визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.\~\~Законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому приоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, які повинні бути непорушними незалежно від стосунків батьків між собою.\~\~\~\~\~\~\~\~ \~ Відповідно до ч. 2\~ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»\~за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.\~\~ З огляду на те, що виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків передбачений чинним законодавством України та не суперечитиме інтересам дитини, що було встановлено у судовому засіданні, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог частково, а саме на період з 20 лютого 2016 року, оскільки задоволення позовних вимог з 20 листопада 2015 року на момент винесення даного рішення вже не має сенсу. На підставі\~ст.155 СК України,\~ст.313 ЦК України,\~Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та

Outcome: partial