Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-21 00:00:00

Виконавчий комітет Очаківської міської ради, як орган опіки та піклування, звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги мотивовані тим, що сім`я [PERSON] перебуває на обліку, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах з причини ухилення від виконання батьківських обов`язків з 2015 року по теперішній час. В сім`ї [PERSON] виховується троє дітей: [PERSON] , [INFO] (навчається в Очаківській загальноосвітній санаторній школі-інтернат І-ІІІ ступенів Миколаївської обласної ради); [PERSON] , [INFO] (навчається та проживає в Очаківській загальноосвітній санаторній школі-інтернат І-ІІІ ступенів Миколаївської обласної ради, мати повністю самоусунулась від виховання своєї малолітньої дитини); [PERSON] , [INFO] (навчається та проживає в Очаківській загальноосвітній санаторній школі-інтернат І-ІІІ ступенів Миколаївської обласної ради, мати повністю самоусунулась від виховання своєї малолітньої дитини). Відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Дана сім`я неодноразово перебувала під соціальним супроводом управління освіти та з гуманітарних питань Очаківської міської ради як така, що опинилась у складних життєвих обставинах (ухилення від виконання батьківських обов`язків). Відповідно до доповідної записки сектору соціальної роботи для сім`ї, дітей та молоді управління освіти та з гуманітарних питань Очаківської міської ради від 24.02.2021 року сім`я відповідачки перебуває на обліку управління як така, що опинилась в складних життєвих обставинах з причини ухилення від виконання батьківських обов`язків з 2015 року по теперішній час. За час роботи з сім`єю мати дітей неодноразово була виявлена у стані алкогольного сп`яніння. Остання не виконує батьківські обов`язки та безвідповідально ставиться до потреб дітей у вихованні, навчанні та їх розвитку, а саме: неповнолітній [PERSON] , року народження, не відвідує Очаківську загальноосвітню санаторну школу-інтернат Миколаївської обласної ради з початку навчального року. Малолітні [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , з грудня 2020 року знаходяться на цілодобовому перебуванні в школі-інтернат за клопотанням виконавчого комітету Очаківської міської ради як органу опіки та піклування у зв`язку з тим, що мати не забезпечує необхідних умов для виховання та розвитку дітей, оскільки в будинку, у якому проживає родина, відсутнє електропостачання, водопостачання та газопостачання. Особисту гігієну дітей маги не забезпечує, також в будинку постійно не дотримувались санітарно-гігієнічні норми. Відповідачка офіційно не працює, перебуває на обліку в Очаківському міськрайонному центрі зайнятості, але не своєчасно відвідує спеціаліста, в зв`язку з чим не отримує державну соціальну допомогу як малозабезпечена сім`я. Відповідно до інформації управління соціального захисту населення Очаківської міської ради від 23.02.2021 № 578/08-05 [PERSON] на обліку управління не перебуває та жодних видів соціальної допомоги не отримує. 12.11.2020 року від Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області до управління освіти та з гуманітарних питань Очаківської міської ради надійшло повідомлення, в якому зазначено, що 09.11.2020 року [PERSON] відносно її малолітньої доньки [PERSON] було вчинено домашнє насильство, внаслідок чого дитина перебувала в стані емоційного та душевного переживання. Крім того, [PERSON] засуджена за ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст.185 Кримінального кодексу України до 2 років позбавлення волі,та на підставі ст. ст.75, 76 Кримінального кодексу України звільнена від відбування покарання з випробуванням на 2 роки, перебуває на обліку сектору з 01.07.2020 року. Зусилля виконавчих органів Очаківської міської ради не дали бажаного результату. [PERSON] продовжує зловживати спиртними напоями, нехтує батьківськими обов`язками по відношенню до дітей, не задовольняє життєво-необхідні потреби дітей в повному обсязі, безвідповідально ставиться до потреб дітей у вихованні, навчанні та розвитку, що несе загрозу їх життю та здоров`ю. Посилаючись на викладене, позивач просив позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; стягнути з [PERSON] на користь органу опіки та піклування Очаківської міської ради аліменти на утримання дітей у розмірі 1/2 всіх видів її заробітку (доходу) щомісячно, але менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила про задоволення позову, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила. Процесуальним правом надати відзив на позов або письмові пояснення по суті предмету спору не скористалася. Документів, що підтверджують поважність причин її відсутності суду не надано. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло. Відповідно до ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду представника позивачки, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів. Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю неповнолітніх: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження (а.с.10, 16, 22). Відомості про батька дітей записані відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, що підтверджується копіями Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька (а.с.11-12, 17-18, 23-24). Сім`я [PERSON] перебуває під соціальними супроводом сектору соціальної роботи для сім`ї, дітей та молоді Очаківської міської ради, а саме в 2015р., 2017р., 2019р., 2020р., 2021р. (а.с.28). Згідно копій актів обстеження матеріально-побутових умов від 02.04.2019, 01.07.2019, 22.07.2019, 31.07.2019, 06.06.2020, 10.06.2020, 25.07.2020, 01.03.2021, 22.03.2021, у будинку по [ADDRESS] де мешкає відповідачка з дітьми, світло, вода, газ відсутні у зв`язку з несплатою комунальних послуг, будинок без зручностей, облаштований всіма необхідними меблями та побутовою технікою. Санітарно-гігієнічні норми не дотримані. Під час обстеження умов, [PERSON] неодноразово перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння ( а.с.34,35). Як вбачається з копії листа начальника управління соціального захисту населення Очаківської міської ради від 23.02.2021 року [PERSON] на обліку управління не перебуває, жодних видів державних соціальних допомог не отримує (а.с.31). Враховуючи викладене, суд дійшов переконання, що мати [PERSON] не виконує та ухиляється від виконання батьківських обов`язків щодо своїх неповнолітніх дітей. Згідно висновку органу опіки та піклування від 25.05.2021 року виконавчий комітет Очаківської міської ради вважає за доцільне побавити батьківських прав [PERSON] відносно її трьох дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України N789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Конвенцією про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держава зобов`язується забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів (ч. 1, 2 ст. 3). Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Підстави позбавлення батьківських прав наведені у ст. 164 СК України. Зокрема, п. 2 ч.1 ст.164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15, 16, 17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Позбавлення батьківських прав допускається тоді, коли змінити ставлення батьків до виховання дитини неможливо (ухвала ВССУ від 01.11.2017 року у справі № 211/559/16-ц). За таких обставин, суд приходить до висновку, що свідоме і тривале нехтування відповідачкою [PERSON] своїми батьківськими обов`язками щодо дітей є наслідком винної поведінки відповідачки та є підставою для позбавлення її батьківських. Суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідачки буде відповідати інтересам дітей. Що стосується вимоги позивача про стягнення аліментів з відповідачки, суд зазначає наступне. Відповідно до вимог ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 166 України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Статтею 183 Сімейного кодексу України визначено, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину. Статтею 191 Сімейного кодексу України визначено, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Виплачуються аліменти до повноліття дитини. Враховуючи викладене, суд вважає, що з відповідачки на користь органу опіки та піклування Очаківської міської ради підлягають стягненню аліменти на утримання дітей у розмірі 1/2 частки заробітку (доходу) відповідачки, але менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову і до повноліття дітей. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 908 грн.

Outcome: approved