Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-03 00:00:00

В жовтні 2017 року [PERSON] звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати відомості, передані комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» (далі КП «Харківські теплові мережі») до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про наявну в неї прострочену заборгованість понад два місяці за спожиті послуги станом на 1 травня 2017 року в сумі 490 грн 13 коп. недостовірними та зобовязати КП «Харківські теплові мережі» повідомити про це відділ субсидії. В обґрунтуванням заявлених вимог позивач посилалась на те, що з травня 2015 року їй було призначено субсидію за оплату житлово-комунальних послуг, якою вона користувалася до квітня 2017 року включно. Проте в травні 2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення їй було відмовлено в призначенні субсидії через те, що КП «Харківські теплові мережі» передало до відділу субсидії відомості про наявну в неї заборгованість понад два місяці станом на 1 травня 2017 року за надані послуги з теплопостачання в сумі 490 грн 13 коп. Посилаючись на те, що відомості про заборгованість за надані послуги КП «Харківські теплові мережі» станом на 1 травня 2017 року в сумі 490 грн 13 коп. є недостовірними, [PERSON] просила позов задовольнити. В судове засідання позивач не зявилася, направила до суду свого представника, який позов підтримав в повному обсязі. При цьому пояснив, що у [PERSON] станом на 1 травня 2017 року була наявна заборгованість в сумі 129 грн 17 коп., яка виникла за послуги спожиті в квітні цього року. Через подання відповідачем недостовірних даних [PERSON] неправомірно була позбавлена субсидії з 1 травня 2017 року. Посилаючись на вказані обставини, представник позивача просив позов задовольнити та відшкодувати йому витрати за відрив від звичайних занять в сумі 541 грн 52 коп. та витрати на поштові відправлення в сумі 57 грн 90 коп. Представник відповідача в судове засідання 4 грудня 2017 року не зявився, в судовому засіданні 16 листопада 2017 року проти задоволення позову заперечував в повному обсязі та пояснив, що у [PERSON] станом на 1 травня 2017 року за спожиті послуги з теплопостачання наявна заборгованість в сумі 129 грн 17 коп. та саме такі відомості були передані КП «Харківські теплові мережі» до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради. Представник Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради пояснив, що згідно [PERSON] про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива після закінчення строку отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді. Для цього структурні підрозділи з питань соціального захисту населення збирають необхідну інформацію. У разі отримання інформації про прострочену понад два місяці заборгованість зі сплати послуг субсидія на наступний період не призначається, про що структурний підрозділ з питань соціального захисту інформує особу. За відомостями наданим КП «Харківські теплові мережі» до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради станом на 1 травня 2017 року у [PERSON] була наявна заборгованість понад два місяці зі сплати послуг з теплопостачання в сумі 490 грн 13 коп., тому субсидія з травня 2017 року [PERSON] призначена не була. Суд, заслухавши пояснення представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні в матеріалах справи доказі в їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, як одержувач щомісячної\~\~адресної\~\~безготівкової\~\~субсидії\~\~для відшкодування\~\~витрат на\~\~оплату житлово-комунальних послуг по 30 квітня 2017 року - до закінчення опалювального сезону. Питання щодо надання субсидій врегульовано [PERSON] про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженим\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848\~(з наступними змінами та доповненнями (далі - [PERSON] №848). [PERSON] визначає умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання, послуг з транспортування та розподілу природного газу та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, визначено [PERSON] про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням у відповідності до абз.1 п.3 [PERSON] №848 здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення). Відповідно до п. 13 [PERSON] № 848 в редакції, що діяла на час спірних правовідносин, для нарахування субсидії можуть використовуватися відомості про доходи та розміри платежів у вигляді списків, довідок, даних на електронних носіях інформації, одержаних від ДФС, Пенсійного фонду України, центрів зайнятості, фондів соціального страхування, виконавчої служби, житлово-експлуатаційних організацій, житлово-будівельних (житлових) кооперативів, об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, організацій, що надають житлово-комунальні послуги та здійснюють нарахування плати за житлово-комунальні послуги за договорами з підприємствами (інформаційно-обчислювальні центри, розрахункові центри, центри нарахування плати за житлово-комунальні послуги тощо). Згідно з п.14 [PERSON] №848 субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців, і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня. Також даним пунктом передбачено, що після закінчення строку отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді (крім орендарів житлового приміщення, осіб, яким субсидія була призначена за зареєстрованим місцем перебування, та осіб, які звертаються за субсидією на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива). Для цього структурні підрозділи\~з\~питань соціального захисту населення збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому пунктом 13 цього [PERSON], без звернення громадян і протягом десяти днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення (не призначення)\~субсидії та інформують про прийняте рішення громадян. У разі отримання інформації про прострочену понад два місяці заборгованість\~з оплати послуг, загальна сума якої перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, субсидія на наступний строк не призначається, про що структурний підрозділ з питань соціального захисту населення інформує особу. Якщо протягом двох місяців з дати інформування про не призначення субсидії на наступний строк громадянин документально підтвердив сплату заборгованості або\~\~укладення\~\~договору\~\~про\~\~її реструктуризацію, субсидія призначається з дати закінчення дії попередньої субсидії, в іншому випадку - з місяця, в якому громадянин документально підтвердив сплату заборгованості або укладення договору. Зазначений строк може бути продовжений на підставі рішення районної, районної у містах Києві і Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її створення) ради або комісії, яка ними утворюється, за наявності поважних причин. Згідно витягу з переліку осіб, які користувалися субсидією в опалювальний період 2016/2017 роки із зазначенням заборгованості КП «Харківські теплові мережі» надано до відділу субсидії відомості про наявну у [PERSON] за адресою: Салтівське шосе[ADDRESS] в м. Харкові станом на 1 травня 2017 року заборгованості за спожиті послуги понад два місяці в сумі 490 грн 13 коп. При цьому в судовому засіданні представник КП «Харківські теплові мережі» зазначив, що станом на 1 травня 2017 року [PERSON] мала заборгованість за послуги з теплопостачання в сумі 129 грн 17 коп. Зазначене також підтверджується й рахунком за надані послуги з теплопостачання, з якого вбачається, що станом на 1 травня 2017 року [PERSON] за адресою свого проживання мала заборгованість зі сплати послуг з теплопостачання в сумі 129 грн 17 коп. (а.с. 5). З врахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що відомості передані КП «Харківські теплові мережі» до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про існуючу у [PERSON] заборгованості понад два місяці в розмірі 490 грн 13 коп. не відповідають дійсності, а тому позов в цій частині підлягає задоволенню. При цьому суд не вбачає підстав для зобовязання відповідача повідомити Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Харківської міської ради, що передані КП «Харківські теплові мережі» відомості про наявну у позивача заборгованість понад два місяці станом на 1 травня 2017 року в сумі 490 грн 13 коп. не відповідають дійсності, оскільки вказане питання вирішено в судовому порядку.

Outcome: partial