Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-19 00:00:00

В вересні 2019 року [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на наступне. 22 червня 2013 року заявник уклав шлюб з [PERSON] , уродженкою м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, громадянка України в Залізничному відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим. Від спільного шлюбу у них народився син - [PERSON] , [INFO] , та донька - [PERSON] , [INFO] . Однак, отримати свідоцтва про народження дітей з метою державної реєстрації їх народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку із цим [PERSON] було відмовлено у державній реєстрації народження дітей та рекомендовано звернутися до суду. Встановлення факту народження дітей необхідне заявнику для реалізації своїх прав та прав дітей. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час та дату засідання повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив. Представник заінтересованої особи - Лиманський районний відділ державної Головного територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не з`явився, про час та дату засідання сповіщено належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив. За даних обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписуючого засобу, відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України. Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що між [PERSON] , громадянином України, та [PERSON] , громадянкою України, укладено шлюб 22.06.2013 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] виданим Залізничним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актова запис 264. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого повторно 04.12.2014 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, [PERSON] народився [INFO] в м. Сімферополь, Автономна республіка Крим, Україна, актова запис 686. Батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] . Згідно Свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого відділом реєстрації народження м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, [PERSON] народилась [INFO] в м. Сімферополь, Республіка Крим, Російська Федерація, актова запис 5758. Батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до ст.ст. 315,317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту такого народження. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , народилися на тимчасово окупованій території - м. Сімферополь Автономної Республіки Крим. Документом, який засвідчує факт народження є свідоцтво про народження, що видане на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень. Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отримати свідоцтва про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження дітей відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а отже свідоцтва про народження, видані відділом реєстрації народжень м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». За п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. За ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Статтею 21 Закону України передбачено, що у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України. Згідно з ст. 1 та п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією. Відповідно до статті 9 Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч.1 ст.18 Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Оскільки АРК є окупованою територію, на ній фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є недопустимою для державної реєстрації на території України. Свідоцтво про народження дитини, видане на тимчасово окупованій території, також не є підставою для реєстрації народження на території України. За наведених обставин у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт народження дітей не можливо зареєструвати у державному реєстрі, а тому, з метою захисту прав і свобод заявника та його дітей, суд дійшов висновку про задоволення заяви та встановлення факту народження [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, що надає можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження, виданого належним державним органом України. Відповідно до правил ст. 317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved