Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-17 00:00:00

В грудні 2018 року представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої субсидії. Позовна заява мотивована тим, що у вересні 2016 року [PERSON] звернулася із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, яка була призначена Управлінням з 01.09.2016 по 31.05.2017 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». Відповідно до п. 6 Положення, в редакції, чинній на момент спірних відносин, субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. Відповідно до п. 7, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. У разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у містах Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих (довідки, що підтверджують місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у звязку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідки про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку), акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства селищної, сільської або міської ради, акти житлово-експлуатаційних організацій про фактично проживаючих осіб, договори оренди житла в іншому місці). У разі відсутності документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, рішення приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства (п.7). Для призначення субсидій громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи за встановленими формами та несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (п.13 Положення). Громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів (п.14). За результатами перевірки в жовтні 2017 року виявлено, що [PERSON] отримувала субсидію одночасно за адресою: м. Бердянськ, Мелітопольське шосе, 90 кв. 61, про що не вказала під час оформлення заяви. В результаті подання документів з недостовірними відомостями виникла переплата бюджетних коштів на суму 17\~181,02 грн. з 01.09.2016 по 31.05.2017. [PERSON] погодилася повертати борг, але на час подання позову до суду борг не повернуто. В судовому засіданні представник позивача підтримала позовну заяву, просить її задовольнити та стягнути з відповідача зазначену суму та суму судового збору, сплаченого під час подання позову до суду. Відповідоч [PERSON] в судовому засіданні частково визнала позовні вимоги. Підтвердила, що дійсно отримувала субсидію за двома адресами одночасно, але вважає суму заявлених вимог надто великою. Вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Згідно заяви про призначення житлової субсидії від 26.09.2016, з урахуванням доходів членів сімї, зареєстрованих за адресою: [INFO], надана субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно заяви про призначення житлової та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 26.09.2016, за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мелітопольське шосе, 99 кім. 61, фактично проживають: [PERSON], [PERSON], [PERSON] (а.с. 36). Відповідачем не було повідомлено Управління про те, що вона отримує субсидію за іншими адресами. Таким чином, сума безпідставно набутих коштів склала 17\~181,02 грн. за період з 01.09.2016 по 31.05.2017. В порядку п. 6 ч. 3 ст.\~175\~ЦПК України та Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерств № 39/283/90/5 від 29.12.1997, позивачем були вжиті заходи досудового врегулювання спору. А саме, 11.12.2017 [PERSON] було повідомлено про припинення надання житлової субсидії та розяснено обовязок повернення переплаченої субсидії у розмірі 17\~181,02 грн. Станом на 18.02.2019 грошова сума у розмірі 17\~181,02 грн. на рахунок Управління не повернута. Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг визначається Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення), затвердженим постановою КМУ №848 від 21.10.1995 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». У заяві на призначення субсидії та декларації про\~доходи і майновий стан відповідач ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних, неповних чи недостовірних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сімї, повязаною з наданням субсидії, уповноваженими особами Управління. Законодавство України покладає на громадян відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (абз. 4 п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995). Згідно абз. 8 п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Згідно абз. 9 п. 20 Положення у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану субсидію, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. З урахуванням викладеного з відповідача на користь позивача підлягає стягненню надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у сумі 17 181,02 грн. На підставі ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1762 грн.

Outcome: approved