Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-19 00:00:00

В грудні 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києвіа надійшла заява [PERSON] (надалі за текстом - заявник/заявниця), заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16), про встановлення факту, що має юридичне значення. Так, заявник просить суд встановити факт того, що [PERSON] , [INFO] був депутатом Луганської обласної ради народних депутатів 22 скликання в 1994 році, по виборчому округу №64; депутатом Луганської обласної ради народних депутатів 23 скликання в 1998 році, по виборчому округу №25; депутатом Луганської обласної ради 24 скликання в 2002 році, по виборчому округу №25; депутатом Луганської обласної ради 5 скликання в 2006 році; депутатом Луганської обласної ради 6 скликання в 2010 році. Встановлення зазначеного факту важливе для заявниці, оскільки [PERSON] помер [INFO] , однак будучи депутатом п`яти скликань Луганської обласної ради [PERSON] має право на отримання пенсії за особливі заслуги перед Україною. Однак заявнику відмовлено в оформленні пенсії членам сім`ї померлої особи, яка мала особливі заслуги перед Україною, оскільки заявником до заяви додано документ, виданий органом та на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 07 грудня 2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду. В судове засідання, яке відбулось 20 квітня 2021 року учасники справи не з`явились, про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Проте, в матеріалах справи є заява про розгляд справи без участі заявника. Розглянувши матеріали справи та перевіривши докази, суд дійшов до висновку про те, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб (ч.2 ст.294 ЦПК України). Згідно із частинами першою та другою статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Проаналізувавши зміст вищенаведених статей можна відокремити такі умови, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення: факт, який потребує встановлення, має породжувати юридичні наслідки, тобто від нього повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; встановлення відповідного факту не пов`язано з наявністю спору про право; чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, або заявник не має можливості одержати (відновити) загублений (знищений) документ, який посвідчує необхідний факт; встановлення факту потрібно заявникові для конкретної мети. Як вбачається з поданої до суду заяви заявник просить суд встановити факт того, що [PERSON] , [INFO] був депутатом Луганської обласної ради народних депутатів 22 скликання в 1994 році, по виборчому округу №64; депутатом Луганської обласної ради народних депутатів 23 скликання в 1998 році, по виборчому округу №25; депутатом Луганської обласної ради 24 скликання в 2002 році, по виборчому округу №25; депутатом Луганської обласної ради 5 скликання в 2006 році; депутатом Луганської обласної ради 6 скликання в 2010 році. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб, серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] перебували у зареєстрованому шлюбі з 14 лютого 1976 року, про що зроблено актовий запис №20. Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , [PERSON] помер [INFO] . Відповідно до копії посвідчення № [NUMBER] , виданого головою Луганської обласної виборчої комісії у виборчому окрузі №25, [PERSON] був депутатом обласної ради у період 1998 - 2002 років. Відповідно до копії посвідчення [NUMBER], виданого Луганською обласною радою п`ятого скликання, [PERSON] був депутатом Луганської обласної ради народних депутатів п`ятого скликання. Відповідно до копії посвідчення [NUMBER], виданого Луганською обласною радою шостого скликання, [PERSON] був депутатом Луганської обласної ради народних депутатів шостого скликання. Єдиними письмовими документами, які підтверджують факт того, що [PERSON] був депутатом Луганської обласної ради народних депутатів 22 скликання в 1994 році, по виборчому округу №64; депутатом Луганської обласної ради народних депутатів 23 скликання в 1998 році, по виборчому округу №25; депутатом Луганської обласної ради 24 скликання в 2002 році, по виборчому округу №25; депутатом Луганської обласної ради 5 скликання в 2006 році; депутатом Луганської обласної ради 6 скликання в 2010 році є архівна довідка від 26.08.2019 №Д-1111/1, видана органом, які знаходиться на території, непідконтрольній державній владі України. Заявою від 09 листопада 2019 року [PERSON] звернулася до заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із проханням про сприяння у вирішенні її соціально-економічних прав щодо оформлення пенсії, мотивуючи її наявністю труднощів в наданні усіх передбачених законом документів, серед яких або посвідчення депутата обласної ради, або архівну довідку обласного архіву відповідної місцевості. До вказаної заяви додано копії паспорта та ідентифікаційного коду [PERSON] , свідоцтва про шлюб, свідоцтва про смерть, пенсійного посвідчення [PERSON] та архівної довідки. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 05 грудня 2019 року №295785/02/21-14528 заінтересована особа відмовила у задоволенні вказаної заяви зазначивши про відсутність підстав взяття для визначення права на встановлення надбавки за особливі заслуги перед Україною довідки від 26.08.2019 №Д-1111/1, яка не є дійсною. Однак, як вбачається із матерів справи заявник не звертався до Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, розташованої за адресою: 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59, e-mail:info@loga.gov.ua, у складі якого також функціонує Державний архів Луганської області. Отже, заявник має можливість одержати (відновити) документи, які посвідчують необхідний заявнику факт. На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні заяви відмовити у зв`язку з передчасним зверненням заявника до суду.

Outcome: dismissed