Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-12 00:00:00

Виконавчий комітет Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] , треті особи: Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», Дитячий будинок Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. На обґрунтування свого позову вказав, що відповідач [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] , видане 14.10.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції), та [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] видане 17.04.2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по міст Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницькій області). Батько [PERSON] , [PERSON] , помер [INFO] (свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 14.08.2020 року виконавчим комітетом Боремельської сільської ради Демидівського району Рівненської області). Згідно листом Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в 12.10.2016 року № 2187/15.19.4-36 державну реєстрацію народження [PERSON] проведено відповідно до вимог частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. 16 жовтня 2018 року до служби у справах дітей Хмельницької міської ради з заявою звернувся рідний дядько відповідачки - [PERSON] - щодо неналежно; виконання батьківських обов`язків його племінницею, [PERSON] стосовно малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] , слів заявника, старший син не ходить до школи без поважних причин. Чути через стіну нецензурні слова, бійку. В хаті стоїть запах цвілі, бігають таргани, одяг розкинутий. Мати часто приходить додому в нетверезому стані. 23 жовтня 2018 року та 05 листопада 2018 року спеціаліст служби у справах дітей спільно з фахівцем із соціальної роботи Хмельницького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та старшим інспектором ювенальної превенції Південно-Західно відділення ХВП ГУНП в Хмельницькій області відвідали адресу проживай гр [PERSON] у [ADDRESS] . Встановили, що [PERSON] з двома дітьми та своєю матір`ю, [PERSON] проживають частині житлового будинку в одній кімнаті, ще є кухня та веренда. Санітарно-гігієнічні умови помешкання потребують покращення. У кімнаті проводяться ремонтні роботи, інших приміщеннях брудно, розкидані речі, відчутний неприємний запах, потрібне воле прибирання. Продукти харчування в обмеженій кількості. Надано термін та рекомендації д матері малолітніх щодо поліпшення житлово-побутових умов родини та наведення ладу будинку. З інформації, наданої Хмельницьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді 31.10.2018 року № 01-22/1029 та 06.11.2018 року № 01-22/1044, вбачається що фахівцем із соціальної роботи регулярно здійснювався моніторинг ситуації в цій сімї неодноразово членам родини надавались соціальні послуги в рамках компетенції устане щодо підвищення рівня батьківського потенціалу, поліпшення навичок догляду за дитиною шкільного та дошкільного віку, налагодження стосунків. Систематично проводили; соціально-педагогічна робота з гр. [PERSON] щодо отримання навичок раціональне розподілу коштів сімейного бюджету; проводились бесіди з метою популяризації здорове способу життя. Також надавалася допомога речами, іграшками, канцелярськими товарні Матері дітей постійно наголошувалося на необхідності створення належних санітарно гігієнічних умов проживання у будинку, облаштування місця для навчання та проведень дозвілля дітей. Мати поводилась пасивно та систематично ігнорувала рекомендації, надавалися, відмовилася від запропонованого соціального супроводу. Відповідно до листа управління охорони здоров`я Хмельницької міської ради від 05.11.2018 року № 1759 та довідок КП «Хмельницький міський центр первинної меди санітарної допомоги № 1» Хмельницької міської ради від 06.11.2018 року щодо стану: здоров`я дітей відомо, що у [PERSON] вроджена вада розвитку головного мозку, симптоматична епілепсія. Проте мати не вжила заходів для встановлення дочці інвалідності. Питання про стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] стосовно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] . [PERSON] , [INFO] , розглянули на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому 07.11.2018 року та прийняли рішення попередити матір про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, рекомендували їй звернутися до сімейного лікаря з питання оформлення інвалідності для доньки, а в подальшому - отримання направлення в реабілітаційний центр у Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка». Після комісії між Хмельницьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та [PERSON] укладено договір про здійснення соціального супроводу від 07.11.2018 року № 60. У зв`язку з цими обставинами вищевказані діти були поставлені на профілактичний облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (проживання у сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків), в службі у справах дітей Хмельницької міської ради від 13.11.2018 року № 304, № 305. 12 листопада 2018 року спеціаліст служби разом з фахівцем із соціальної роботи міського центру перевірили умови проживання, утримання та розвитку дітей за адресою: [ADDRESS] . Санітарно-гігієнічні умови помешкання задовільні. У кімнаті завершені ремонтні роботи, частково наведений порядок у будинку. 20 листопада 2018 року керівництво центру соціальних служб листом звернулося до міського управління охорони здоров`я з проханням провести з [PERSON] роз`яснювальну роботу та посприяти у забезпеченні повноцінного медичного огляду доньки відповідачки, яка має обмежені фізичні можливості. Обґрунтували, що батьківський потенціал матері недостатній. 21 листопада 2018 року знову заслухано на засіданні комісії з питань захисту прав дитини про стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] стосовно малолітніх дітей. Прийнято рішення повторно попередити матір про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, зобов`язати її звернутися де сімейного лікаря щодо оформлення інвалідності для доньки. 07 грудня 2018 року КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Хмельницької міської ради видало [PERSON] направлення в стаціонар для обстеження та лікування [PERSON] , 2013 р.н., з приводу вродженої вади розвитку головного мозку (вузлова гетеротопія правої потиличної частки головного мозку, порожнина Варе), затримка психорозумового, мовленевого розвитку, легкі рухові порушення, симптоматична епілепсія з частими генералізованими нападами, обширна гемангіома лівого плечового суглоба, грудної клітки зліва. Того ж дня мати написала письмову заяву директору центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, що зобов`язується протягом грудня госпіталізувати доньку в медичний заклад для обстеження. Начальником служби у справах дітей 25 січня 2019 року письмово роз`яснено гр. [PERSON] на тому, що необхідно пройти повне медичне обстеження стану здоров`я доньки в медичному закладі, поставити її на чергу в дошкільний навчальний заклад та зареєструвати місце проживання. Одночасно матері роз`яснено батьківські обов`язки та відповідальність за їх ухилення відповідно до статей Сімейного кодексу України. Листом 06 березня 2019 року [PERSON] вчергове роз`яснено та наголошено на вищезазначених обставинах, вказано термін до 20 березня 2019 року надати службі у справах дітей підтверджуючі документи щодо лікування [PERSON] та оформлення інвалідності. Усі згадані питання були винесені на розгляд чергового засідання комісії з питань захисту прав дитини, що відбулося 27 березня 2020 року. На засідання комісії мати не прийшла. Працівник служби спільно із соціальним фахівцем центру відвідали адрес проживання сім`ї [PERSON] , обстежили умови проживання дітей. Відбулося погіршення санітарно-гігієнічних умов житла: брудно, розкидані речі домашнього вжитку одяг, іграшки, потрібне вологе прибирання. З матір`ю проведено профілактично роз`яснювальну бесіду щодо вирішення та подолання нагальних питань, попереджена і відповідальність за життя та здоров`я дітей, запрошено на засідання комісії з питань захисту прав дитини. [PERSON] знову засідання комісії не прийшла. Голова комісії надала доручення службі у справах дітей подати: матеріали у правоохоронні органи щодо притягнення матері до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків; управлінню охорони здоров`я взяти питання лікування дитини та оформлення інвалідності на контро департаменту освіти та науки - про зарахування дівчинки у дошкільний навчальний заклад міста. 30 травня 2019 року відповідачка звернулася до служби з заявою щодо тимчасового влаштування малолітньої [PERSON] до Хмельницького спеціалізованого будинку дин «Берізка» у зв`язку з складними життєвими обставинами. 12 червня 2019 року на засідання комісії пояснила, що не в змозі надати доньці необхідний догляд та лікування, не може створити належних умов для її проживання. Члени комісії прийняли рішення про влаштування [PERSON] до державного закладу охорони здоров`я терміном на З місяці. Матір попередили про відповідальність за ухилення від виховання та утримання доньки, забезпечення її належного лікування та реабілітації, здоров`я та життя, за нестворені належних умов для її проживання та розвитку вдома. 27 серпня 2019 року відповідачка принесла заяву до служби у справах дітей Хмельницької міської ради щодо повернення доньки на виховання в сім`ю. 11 вересня 2019 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Хмельницької міської ради розглянуто питання про повернення [PERSON] на виховані сім`ю. Мати зазначила, що хоче забрати дитину та найближчим часом планує винайм житло у [ADDRESS] . Там робився ремонт. Фахівець із соціальної роботи доповіла, що через 10 днів буде висновок про влаштування дитини на інклюзивну форму навчання. Відповідно до листа від 11.09.2019 року № 674 Хмельницького спеціалізований будинку дитини «Берізка» за час перебування малолітньої у закладі мати провідувала дитину, інколи цікавилася станом здоров`я дитини. В наданій закладом психолого-педагогічній характеристиці на дитину зазначається, що дівчинка емоційна лабільна, часто збуджена, може проявляти агресію стосовно дітей (б`ється, кусається, щипається). Нави самообслуговування сформовані частково. Увага нестійка, об`єм та координація знижений, висока ступінь переключання уваги. Пам`ять знижена, звуженого об`єму. Емоційно-воль сфера несформована, проявляє впертість, нетерпимість. Працездатність низька, шви втомлюється. Загальна та дрібна моторика розвинуті недостатньо. На заняттях часто паси (матеріалом не цікавиться). При виконанні завдань потребує допомоги дорослі додаткового повторення та пояснення. На прохання реагує, інструкції виконує за бажанням. Словниковий запас бідний, не відповідає віковим вимогам. 25 вересня 2019 року відповідачка написала заяву в службу про те, що хоче зробити доньці групу за станом здоров`я за місцем реєстрації її батька, [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . У цей день на засіданні комісії з питань захисту прав дитини доручено службі у справах дітей зробити запит щодо з`ясування умов, у яких будуть жити діти за новою адресою, що надала мати. Спеціалізований будинок дитини надав консультаційний висновок спеціаліста про діагноз дитини - розумова відсталість, судомний синдром від 06.09.2019 року та висновок про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини Хмельницького інклюзивно-ресурсного центру № 1 від 10.09.2019 року№ 1346. Служба у справах дітей Хмельницької міської ради від 03.10.2019 року № 2857/01-34 зробила запит у відповідну службу Рівненської ОДА. У відповідь надіслано акт обстеження житлово-побутових умов за адресою: [ADDRESS] . У ньому зазначено, що для виховання та проживання дитини з особливими потребами умови не створені, а власниця будинку [PERSON] не дає згоди на переїзд у її будинок сім`ї [PERSON] та не була проінформована своїми родичами про плани на їхній переїзд. Під час обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] 06 листопада та 13 листопада 2019 року за адресою: [ADDRESS] встановлено, що санітарно-гігієнічні умови для утримання та виховання дитини задоволені, частково. У частині будинку, де проживає сім`я, немає газопостачання та електропостачання. Матері надано термін для сплати заборгованості за комунальні послуги. 06 грудня 2019 року обстежено умови проживання за вищезгаданою адресою. З`ясовано, що газо- та електропостачання до житла не відновлено. Зі слів бабусі, [PERSON] , її дочка безробітна, останні кілька днів вживає спиртні напої та приходить додому тільки на ніч. Про [PERSON] піклується вона, на ночівлю він ходить до прабабусі [PERSON] , яка проживає в окремому будинку поряд, поки не відновлять комунальні послуги до їх будинку, зараз тут не опалюється і холодно. Матері вдома не було. Оскільки вона не створила належних умов для проживання, утримання та розвитку малолітніх дітей прийнято рішення клопотати перед правоохоронними органами про притягнення її до адміністративної відповідальності. 10 грудня 2019 року відповідачка написала заяву щодо продовження терміну перебування доньки у державному закладі, ще на 6 місяців. 11 грудня на засіданні комісії був присутній батько дитини - [PERSON] , який повідомив, що вони з дружиною зараз проживають окремо. 18 лютого 2020 року під час відвідування адреси проживання сім`ї [PERSON] встановлено, що остання не працює, газо- та електропостання у помешканні немає через заборгованість, хоча метері неодноразово надавався термін для працевлаштування та погашення боргу за комунальні послуги та для їх підключення. Тоді вона не мала змоги вирішити фінансові питання та поліпшити житлово-побутові умови. У зв`язку з відсутністю належних умов для проживання, розвитку та утримання малолітнього [PERSON] прийнято рішення направити дитину до медичного закладу з подальшим влаштуванням до державного закладу. Протягом навчального року мати в школу не з`являлася і не телефонувала. Шкільними справами [PERSON] цікавиться бабуся. 20 лютого 2020 року [PERSON] звернулася з заявою до служб справах дітей щодо влаштування сина, [PERSON] , [INFO] .. Центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» у зв`язку з складні життєвими обставинами. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини ухвал влаштувати малолітнього до вказаного закладу на 9 місяців. Батьків попередили : відповідальність за не створення належних умов для виховання і утримання дітей. Над термін 1 місяць для вирішення питання реєстрації місця проживання [PERSON] . Адміністрація КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини повідомила, що в 2020 році мати провідала доньку у закладі З рази. Під час відвідування була в неохайному стані, агресивно ставилася до працівників закладу. Під час карантину батьки не телефонували у заклад, не цікавилися [PERSON] розвитком та станом здоров`ї зв`язку з складними життєвими обставинами та заявою матері термін перебування дівчинки у закладі на засіданні комісії з питань захисту прав дитини був продовжений ще на З міс У подальшому спеціалізований будинок дитини повідомив, що термін перебування малолітньої дитини у закладі закінчився. 24.09.2020 року рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради тимчасово влаштована на цілодобове перебування до дитячого будинку Хмельницької обласної ради. За час перебування дитини у закладі мати не відвідувала її, станом здоров`я, розвитком, потребами не цікавилася, матеріальної допомоги на утримання дівчинки не надавала. З наданих характеристик дитини відомо, що вона постійно знаходиться у супроводі вихователя (дорослий тримає її за руки або близько біля себе). Центр соціально-психологічної реабілітації дітей Подолянчик» цовідомив, що термін реабілітації малітнього [PERSON] , [INFO] , становить 9 місяців та закінчується 24.11.2020 року. За період перебування в закладі з ним проведена психолого- консультаційна, корекційно-відновлювана, розвивальна, профілактична, індивідуальна виховна робота, соціальна діагностика та заходи спрямовані на повернення дитини в сімейне оточення. Під час обстеження умов проживання гр. [PERSON] 28 травня 2020 року, 20 серпня 2020 року, 15 жовтня 2020 року за адресою: [ADDRESS] з`ясовано, що санітарно-гігієнічний стан житла незадовільнй. У будинку брудно, речі домашнього вжитку в занедбаному стані, розкидані, немає запасу продуктів харчування. Для дітей наявні місця для сну та відпочинку, але в неналежному вигляді, без постільної білизни, є деякі речі, іграшки, частково дитячий одяг, що залишився. Також немає світла та газу, немає, як гріти воду, готувати їсти; у зимовий період приміщення не опалюється. Помешкання потребує ремонту. Мати не працює, але під час відвідування часто відсутня вдома. Належних умов для утримання, розвитку та проживання дітей вдома не створено, у сина та доньки немає можливості повернутися на вихованню у сім`ю з державних закладів. Де наданої інформації Хмельницьким міським центром зайнятості, який сприяв у працевлаштуванні гр. [PERSON] , стало відомо, що вона була працевлаштована кухонним працівником у Хмельницьку ЗОШ № 22 ім. О. Ольжича 09.10.2020 року, але, пропрацювавши один робочий день, на наступний - 10.10.2020 року на роботу не вийшла, на телефонні дзвінки не відповідала. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала проти заочного вирішення справи не заперечувала. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представники третіх осіб в судовому засіданні вказали, що вважають таким, що підлягає задоволенню. Заслухавши пояснення учасників справи, свідчення свідка, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що [INFO] народився [PERSON] та [INFO] народилась [PERSON] матір`ю яких є [PERSON] . Батько [PERSON] , [PERSON] , помер [INFO] (свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 14.08.2020 року виконавчим комітетом Боремельської сільської ради Демидівського району Рівненської області). Згідно листом Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в 12.10.2016 року № 2187/15.19.4-36 державну реєстрацію народження [PERSON] проведено відповідно до вимог частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. [PERSON] перебуває в Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», [PERSON] перебуває в Дитячому будинку Хмельницької обласної ради, куди вони були поміщенні на підставі заяви відповідачки про тимчасове влаштування. [PERSON] вихованням дітей не займається, умови для проживання дітей не задовільні, в будинку відсутнє електропостачання, газопостачання, опалення. Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язанні виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Статтею 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. П. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєння нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що [PERSON] ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей : [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а тому в силу ст.164 СК України її слід позбавити батьківських прав відносно дитини. Крім того, відповідно до ст.166 СК України - при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Відповідно до ст. 180, ч.3 ст.181 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Частиною 1 ст. 182 СК України передбачено обставини, які враховуються судом при визначенні розміру аліментів, а саме: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, доньки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів, інші обставини що мають істотне значення. За ч. 2 ст. 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів. Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне, позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] відносно сина [PERSON] , [INFO] та доньки [PERSON] , [INFO] . Передати [PERSON] , [INFO] та [PERSON] органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради для подальшого влаштування Стягнути з [PERSON] [INFO] , жителя [ADDRESS] аліменти аліменти на особистий рахунок [PERSON] , [INFO] № [NUMBER] у відділенні Державного ощадного банку України та [PERSON] [INFO] в розмірі 1/6 частини заробітку /доходу/, щомісячно, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи 07.12. 2020 року і до досягнення ними повноліття.

Outcome: approved