Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-29 00:00:00

В жовтні 2016 року позивач Вінницька міська рада звернулась до суду з позовом до [PERSON] про звільнення земельної ділянки. В обґрунтування позову, позивач зазначає, що 16 травня 2016 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради здійснено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою :[ADDRESS]. За результатами даної перевірки складено акт обстеження земельної ділянки міста Вінниці, яким встановлено, що відповідач самовільно зайняв без правовстановлюючих документів земельну ділянку територіальної громади міста, площею 0,0006 га, шляхом встановлення металевого паркану на бетонному фундаменті без відповідних дозвільних документів. За наведеного, посилаючись на положення статей 125, 126 ЗК України, позивач просив суд прийняти рішення про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 0,0006 га, розташованої за адресою: [ADDRESS], шляхом перенесення металевого паркану на бетонному фундаменті та приведення земельної ділянки у первинний стан за рахунок відповідача. В судовому засіданні представник позивача - Олексюк Т.С. вимоги позовної заяви підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні вимоги позову не визнав з підстав зазначених в письмових запереченнях (а.с. 27-29), просив суд у їх задоволенні відмовити. Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. При винесені рішення судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. На підставі державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю серія [NUMBER] від 25 квітня 1997 року, [PERSON] передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,0542 га в межах згідно з планом, для будівництва і обслуговування житлового будинку (а.с. 51). Вказана земельна ділянка розташована за адресою: [ADDRESS], кадастровий номер:[NUMBER] (а.с. 36). 16 травня 2016 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради проведено перевірку дотримання вимог законодавства при використані земель м. Вінниці відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України, п.п. 1, п. «б» ч. 1 ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та об'єктів нерухомого майна у м. Вінниці, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 19.08.2011 року № 379, Положенням про департамент самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 01.03.2011 року № 101, на підставі наказу Департаменту самоврядного контролю від 25.03.2015 року № 43. Так, 16 травня 2016 року о 10 год. 20 хв. було проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: [ADDRESS]. Вказаним обстеженням встановлено, що [PERSON] самовільно зайняв без правовстановлюючих документів земельну ділянку територіальної громади міста, площею 0,0006 га, шляхом встановлення металевого паркану на бетонному фундаменті без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки, проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. Об'єкти нерухомого майна на земельній ділянці площею 0,0006га відсутні, дана земельне ділянка використовується для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки біля самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0006 га розташована земельна ділянка (кадастровий номер:[NUMBER]), площею 0,0542 га, що знаходиться у приватній власності гр. [PERSON] На вказаній земельній ділянці розташовано ? будинковолодіння [ADDRESS], що на праві власності належить гр. [PERSON] Вказані вище результати обстеження, викладено в акті № 66/9-03-3 обстеження земельної ділянки міста Вінниці від 16 травня 2016 року (а.с. 6). Суд звертає увагу на належність та допустимість такого доказу, як тахеометричної зйомки земельної ділянки (а.с. 7), проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури», оскільки останнє має право на здійснення вказаних робіт відповідно до ліцензії серії АВ № 521185, виданої Державною службою геодезії, картографії та кадастру, 22 квітня 2010 року, строк дії - безстроково (а.с. 63). 16 травня 2016 року Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради відповідачу було направлено попередження про усунення порушень земельного законодавства, яке отримане останнім 19 травня 2016 року (а.с. 9, 10). Статтею 12 ЗК України, передбачено, що право розпоряджатись землями територіальної громади, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належить до повноважень міської ради. Відповідно до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Згідно п. 3 ст. 125 ЗК України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», використання земельної ділянки без будь-яких дозвільних документів є незаконним і кваліфікується, як самовільне зайняття земельної ділянки. Статтею 80 ЗК України визначено, що суб'єктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності. Відповідно до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності. Стаття 116 ЗК України, визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Стаття 125 ЗК України передбачає, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Вінницькою міською радою, в межах повноважень, передбачених ст. 12 ЗК України не приймались будь-які рішення щодо передачі у власність або в користування [PERSON] земельної ділянки площею 0,0006 га біля будинку [ADDRESS]. Відповідно до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про звільнення самовільно зайнятої ділянку площею 0,0006 га, розташованої за адресою: [ADDRESS], шляхом перенесення металевого паркану на бетонному фундаменті та приведення земельної ділянки у первинний стан за рахунок [PERSON] згідно кадастрового плану земельної ділянки, розробленому Міським комунальним підприємством «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури». У зв'язку із задоволенням позовних вимог, судові витрати понесені позивачем, відповідно до статті 88 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладено, згідно ст.ст. 80, 83, 116, 125, 212 ЗК України, ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»,

Outcome: approved