Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-19 00:00:00

Борівська сільська рада Макарівського районного суду Київської області в особі сільського голови Королькової Л.А., (далі\~заявник) звернулась до Макарівського районного суду з вказаною заявою, в якій просила передати будівлю, що розташована за адресою: [ADDRESS] , як безхазяйне нерухоме майно у власність територіальної громади с. Борівка, сіл Садки-Строївка, Лисиця, Шнурів Ліс, Борівської сільської ради. Так, на початку грудня 2015 року Борівською сільською радою на території сільської ради [ADDRESS] по [ADDRESS] , було виявлено безхазяйне нерухоме майно - будівлю. З метою пошуків власника згаданої вище будівлі Борівською сільською радою у районній газеті «Макарівські вісті» (випуск № 9 від 04.03.2016) було розміщено оголошення про визнання майна безхазяйним. 19.12.2016 року Борівська сільська рада звернулася до Реєстраційної служби Макарівського районного управління юстиції Київської області із заявою про взяття на облік цієї будівлі як безхазяйної. 19.12.2016 року Борівською сільською радою було отримано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за № 76269643, а саме: будівлі, розташованої за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою суду від 28.10.2019 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду на 14.11.2019 р., яке в подальшому відкладено на 20.12.2019 р. У судове засідання заявник не з`явився, згідно письмової заяви просить розглянути справу у відсутність представника, заявлені вимоги підтримує. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає\~задоволенню виходячи з наступного. Відповідно до частини 1 статті 293\~Цивільного процесуального\~кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 335 Цивільного кодексу України\~після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона\~за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. В свою чергу відповідно до частини 1 статті 5\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» (далі Закон) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. Відповідно до статті 11\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Відповідно до статті 142\~Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Відповідно до статті 60\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» територіальним громадам сіл належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, землю, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності. Відповідно до підпункту «а» пункту 1 статті 29\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. З огляду на вказане, заявником у справах про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади села Борівка має бути виконавчий комітет Борівської сільської ради, який відповідно до положень чинного законодавства уповноважений управляти майном, що належить до комунальної власності даної територіальної громади. Відповідно до положень статей 5, 6\~Закону України\~«Про місцеве\~самоврядування в\~Україні» територіальна громада села, селища, міста є первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень та входить до системи органів місцевого самоврядування. За змістом статей 329-333 Цивільного процесуального кодексу України\~передача безхазяйної нерухомої речі здійснюється у комунальну власність\~територіальної громади,\~а тому саме територіальна громада як первинний суб`єкт місцевого самоврядування є заінтересованою особою в даному процесі. В свою чергу відповідно до пункту 14 частини 4 статті 42 Закону сільський, селищний, міський голова\~представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства. А тому інтереси територіальної громади села Борівка в даній справі має право представляти Борівський сільський голова. Також, судом встановлено наступне. Згідно довідки Борівської сільської ради № 164 від 03.09.2019 р. в будинку за адресою: [ADDRESS] , з 1998 р. ніхто не проживає і не зареєстрований (а.с. 4). Згідно рішення від 14.03.2017 року № 15 Борівської сільської ради Макарівського району Київської області було взято на облік об`єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме житловий будинок, який розташований за адресою: [ADDRESS] , 1986 року побудови, загальною площею 43,2 кв.м, житловою площею 21,7 кв.м. На підставі рішення сесії Борівською сільською радою було подано заяву до Реєстраційної служби Макарівського районного управління юстиції про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме, житлового будинку, який розташований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до Рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, вказане майно було взято на облік як безхазяйне Реєстраційною службою Макарівського районного управління юстиції Київської області (копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно наявна у матеріалах справи). 04.03.2016 року було зроблено відповідне оголошення у друкованих засобах масової інформації «Макарівські вісті» (випуск № 9) про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, копія якого міститься в матеріалах справи. Таким чином, минуло більше одного року з дня взяття на облік вказаної безхазяйної нерухомої речі. Відповідно до 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема про передачу безхазяйної речі у комунальну власність. Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 335 Цивільного кодексу України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Відповідно до діючого законодавства для передачі безхазяйної речі у комунальну власність необхідно дотриматись певних вимог. Так, відповідно до ч. 2 ст.\~335\~Цивільного кодексу\~України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Так, Борівською сільською радою було дотримано усіх зазначених вище вимог, передбачених статтею 335\~Цивільного кодексу\~України щодо порядку взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме житлового будинку, який розташований за адресою: [ADDRESS] . Зважаючи на вищевикладене суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню, оскільки судом встановлено, що нерухома річ - житловий будинок, який розташований за адресою: [ADDRESS] є безхазяйним та взятий на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також встановлено, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Outcome: approved