Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-06 00:00:00

АТ «Чернігівгаз» звернувся до суду з цим позовом, мотивуючи його тим, що відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , з відкритим особовим рахунком № [NUMBER] , перебуває у правовідносинах з АТ «Чернігівгаз», як з оператором ГРМ, а тому зобов`язана виконувати умови Типового договору розподілу природного газу та нести передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань. 7 червня 2010 року працівниками АТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання до житлового будинку відповідача на підставі боргу за спожитий природний газ. 17 листопада 2017 року працівниками АТ «Чернігівгаз» під час перевірки був виявлений факт несанкціонованого відновлення газопостачання до житлового будинку відповідача шляхом зриву пломби на газовому вводі та у присутності відповідача складений акт про порушення № 2972. Останні перевірки стану пломб були проведені працівниками АТ «Чернігівгаз» 2 червня 2016 року та 22 березня 2017 року, під час цих перевірок пломби не були порушені. 21 грудня 2017 року на засіданні комісії АТ «Чернігівгаз» був розглянутий акт про порушення № 2972 від 17 листопада 2017 року та прийнято рішення про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за несанкціоноване відновлення відповідачем газопостачання згідно підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ за період з 17 травня по 16 листопада 2017 року включно (за 6 місяців) у розмірі 11 997,51 грн. АТ «Чернігівгаз» просило суд стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 11 997,51 грн. та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 грн. У судове засідання представник позивача не з`явився, подав до суду клопотання, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення, просив розгляд справи проводити без його участі. У судове засідання відповідач не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки до суду не повідомила, не просила розгляд справи відкласти. Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності учасників справи, оскільки в даному випадку відсутні підстави, передбачені ст. 223 ЦПК України, для відкладення розгляду справи. Ухвалою від 7 вересня 2020 року суд постановив проводити заочний розгляд справи. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою усіх учасників справи, суд розглядає справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Вивчивши і дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Відповідно до ст. 714 ЦК України, ст. 16 ч. 1, ст. 19 ч. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктів 28, 37 ст. 1, частин 1, 5 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», пунктів 3, 5 Розділу І, пунктів 1, 2 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30 вересня 2015 року, п. 4 Глави 1 Розділу І, пунктів 5, 6 Глави 3 Розділу І, Глав 1, 3, 4 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року, Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП № 2500 від 30 вересня 2015 року, Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року: - оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; - побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; - несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу; - несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; - доступ споживачів до газорозподільної системи та постачання їм природного газу здійснюється виключно на підставі договору; - договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог Кодексу ГРС, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи; - типовий договір розподілу природного газу є публічним договором і договором приєднання; фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу; - типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним договором і договором приєднання; підтвердженням (акцептуванням) приєднання споживача до умов договору є підписана та повернута на постачальнику заява-приєднання, та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, та/або документальне підтвердження споживання природного газу; - кожному споживачу як суб`єкту ринку природного газу на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператором ГРМ присвоюється персональний код ідентифікації EIC-код (Energy Identification Code). Постанови НКРЕКП № 2498 і № 2500 від 30 вересня 2015 року та затверджені ними Типові договори розподілу природного газу та постачання природного газу побутовим споживачам були опубліковані 1 грудня 2015 року в № 93 «Офіційного віснику України» і з цього дня набрали чинності. У судовому засіданні встановлено, що місце проживання відповідача зареєстроване за адресою: [ADDRESS] . Указане домоволодіння приєднане до газорозподільних мереж, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 8-14; 67), а тому відповідач є споживачем природного газу. Відповідно до п. 1.1 Типового договору розподілу природного газу цей договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Пунктом 1.2 Типового договору розподілу природного газу встановлено, що умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу цей договір є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином, відповідач перебуває у правовідносинах з АТ «Чернігівгаз», як з оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності її об`єкта. Відповідно до розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань. Пунктом 2.3 Типового договору розподілу природного газу встановлено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. У судовому засіданні встановлено, що 7 червня 2010 року працівниками АТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання до житлового будинку відповідача на підставі боргу за спожитий природний газ шляхом встановлення заглушки та опломбуванням пломбою № МЮ 9280, що підтверджується копією акта про припинення газопостачання (а.с. 18). 17 листопада 2017 року працівниками АТ «Чернігівгаз» у газифікованому житловому будинку [ADDRESS] було виявлено порушення, яке полягало у несанкціонованому відновленні газоспоживання, про що складено акт про порушення № 2972 від 17 листопада 2017 року (а.с. 16-17). У відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС зазначений акт про порушення 21 грудня 2017 року був розглянутий комісією АТ «Чернігівгаз», що підтверджується протоколом № 174 від 21 грудня 2017 року (а.с. 21-27), за рішенням комісії вирішено нараховувати необлікований об`єм природного газу на підставі п. 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 21-26). Відповідно до розрахунку (а.с. 15) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за несанкціоноване відновлення газопостачання, яку відповідач на підставі вищезазначених положень законодавства має компенсувати оператору ГРМ АТ «Чернігівгаз» за період з 17 травня по 16 листопада 2017 року становить 11 997,51 грн. З матеріалів справи (а.с. 27-31) вбачається, що у відповідності до положень Кодексу ГРС АТ «Чернігівгаз» направляло відповідачу рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 11 997,51 грн., але відповідач не погасила борг у добровільному порядку. Відповідно до частин 1, 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Частиною 2 ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Відповідно до п. 8.1. Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Ураховуючи вищевикладене, а також проаналізувавши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду АТ «Чернігівгаз» сплатило судовий збір у розмірі 1 921 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с. 7; 46-47; 61). Понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved