Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-08 00:00:00

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулось до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з [PERSON] на користь АТ «Харківгаз»: 1) заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 17753 грн. 08 коп.; 2) вартість послуг, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в розмірі 4029 грн. 00 коп.; 3) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2270 грн. 00 коп. за донарахований об`єм природного газу; 4) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2270 грн. 00 коп. за послуги, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 05 січня 2021 року працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння [PERSON] метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Gallus, G-4, зав. № 00872015 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення №005277 від 05.01.2021 р., який споживач власноруч підписав без зауважень та заперечень. В п. 8 зазначеного Акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 19.02.2021 з 10-00 за адресою: м. Дергачі, вул. Культури, 100-а. В розділі: «З Актом про порушення ознайомлені» споживач власноруч підписав акт без зауважень, заперечень або доповнень. Також, факт правопорушення було зафіксовано в акті про виявлені порушення від 05.01.2021, в якому працівники АТ «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: [ADDRESS] вказаного лічильника типу Галлус, G-4, зав. № 00872015, з показами 36889,48 м3 з причини «підриву скла на суматорі газового лічильника», який споживачем також був власноруч підписаний без зауважень та заперечень. 05.01.2021 лічильник газу споживача був демонтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а, замість нього присутності споживача був встановлений інший лічильник газу з обмінного фонду Оператора ГРМ. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання захисний пакет опломбований пломбою АТ «Харківгаз» №00661033. П.3 Акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.01.2021 споживач запрошувався на 28.01.2021 року о 10.00 год. для проведення експертизи в вказаної лабораторії, про що складено акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.01.2020, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень. 28 січня 2021 року комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством «Укрметртестстандарт» на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб. Актом експертизи лічильників газу №57 від 28.01.2021 встановлено: «Скло відлікового механізму від`єднується. Механічне пошкодження колес відлікового механізму. Існує доступ до відлікового механізму», що в свою чергу свідчить про певні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. За результатами позачергової повірки лічильники газу споживача типу розміру Gallus-2000, G-4, зав. № 00872015, визнано: «непридатними до застосування». Довідкою ДП «Укрметртестстандарт» № 39-1-3/4415 від 28.01.2021 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки встановлено, що лічильник газу мембранний Gallus 2000, G-4, зав. №00872015 не відповідає вимогам п.п. 6.4. Р50-071-98 «Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки». Підстава визнання ЗВТ непридатним: «Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування». 19.02.2021 на виконання п.10 глави 5 розділу XI Кодексу «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» відбулося засідання комісії АТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз, на яке споживач не з`явився. На підставі розгляду усіх вищезазначених складених документів та пояснень споживача комісією було ухвалено рішення про: 1). Відповідність акту про порушення №5277 від 05.01.2021 вимогам Кодексу та задоволено; 2). Залишення до відшкодування абонентом вартості наданих послуг в сумі 4029,00 грн.; 3). Проведення донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з 05.08.20 р. по 05.01.21 р. за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз, які діяли у зазначений період у розмірі 2204,62 грн. Так як вищезазначений лічильники газу визнано непридатними до подальшого застосування згідно даних лабораторії АТ «Харківгаз», абоненту за власні кошти у 2-х місячний термін придбати нові лічильники природного газу відповідно до встановленого обладнання; 5). Абоненту рекомендовано провести реконструкцію системи газопостачання. Засідання комісії було оформлено у вигляді протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення від 19.02.2021. 19.02.2021 Оператор ГРМ на підставі акту про порушення №5277 від 05.01.2021 щодо виявлених порушень вимог Кодексу ГРС, зафіксованих по об`єкту споживача гр. [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , а саме: п. 1 гл.3 розділу XI Кодексу (несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу), склав акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 05.08.2020 по 05.01.2021 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала - 2213,78 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі: 9,16 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними нормами споживання складає: 2204,62 м3 (2213,78 м3- - 9,16 м3). Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала: 17753,08 грн. Також, додається розшифрування розрахунку визначення необливаних об`ємів природного газу в сумі 17753,08 грн. кошторисом на експертизу побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача, при наявності втручання в його роботу Оператор ГРМ підтверджує суму наданих робіт та послуг в розмірі 4029 грн. Вимога за вих. № 610-Сл-17583-0621 від 30.06.2020 про погашення заборгованості, яка надсилалась боржникові, залишилась ним без відповіді і оплати. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності та задовольнити позовні вимоги. Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку статті 128 ЦПК України, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання, причини неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності не подала. Відзиву на позов також не подала. Згідно з ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив суд про причини неявки та не подав відзив, а позивач не заперечував проти заочного розгляду справи, відповідно до статті 280 ЦПК України суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно із частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 р. затверджений «Кодекс газорозподільних систем». Загальними положеннями І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, на підставі якого основним видом діяльності Товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Вищезазначена діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії (п. 1 глави 2 розділу І Кодексу). Підпункт 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу вживає термін «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Підпунктом 3 п. 1 глави 9 розділу X Кодексу визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб. Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований-природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. Згідно з пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). П. 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством. Також, відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Згідно з п.7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Споживач повернув підписану заяву-приєднання від 15.03.2016 р., що свідчить про його приєднання до умов договору розподілу природного газу, копія заяви-приєднання від 15.03.2016. Судом встановлено, що 05 січня 2021 року працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння [PERSON] з метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Gallus, G-4, зав. № 00872015 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення №005277 від 05.01.2021 р., який споживач власноруч підписав без зауважень та заперечень. В п. 8 зазначеного акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 19.02.2021 з 10-00 за адресою: м. Дергачі, вул. Культури, 100-а. В розділі: «З Актом про порушення ознайомлені» споживач власноруч підписав акт без зауважень, заперечень або доповнень. Також, факт правопорушення було зафіксовано в акті про виявлені порушення від 05.01.2021, в якому працівники АТ «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: [ADDRESS] вказаного лічильника типу Галлус, G-4, зав. № 00872015, з показами 36889,48 м3 з причини «підриву скла на суматорі газового лічильника», який споживачем також був власноруч підписаний без зауважень та заперечень. 05.01.2021 лічильник газу споживача був демонтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а, замість нього присутності споживача був встановлений інший лічильник газу з обмінного фонду Оператора ГРМ. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання захисний пакет опломбований пломбою АТ «Харківгаз» №00661033. П.3 акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.01.2021 споживач запрошувався на 28.01.2021 року о 10.00 год. для проведення експертизи в вказаної лабораторії, про що складено акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.01.2020, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень. 28 січня 2021 року комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством «Укрметртестстандарт» на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб. Актом експертизи лічильників газу №57 від 28.01.2021 встановлено: «Скло відлікового механізму від`єднується. Механічне пошкодження колес відлікового механізму. Існує доступ до відлікового механізму», що в свою чергу свідчить про певні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. За результатами позачергової повірки лічильники газу споживача типу розміру Gallus-2000, G-4, зав. № 00872015, визнано: «непридатними до застосування». Довідкою ДП «Укрметртестстандарт» № 39-1-3/4415 від 28.01.2021 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки встановлено, що лічильник газу мембранний Gallus 2000, G-4, зав. №00872015 не відповідає вимогам п.п. 6.4. Р50-071-98 «Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки». Підстава визнання ЗВТ непридатним: «Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування». 19.02.2021 на виконання п.10 глави 5 розділу XI Кодексу «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» відбулося засідання комісії АТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз, на яке споживач не з`явився. На підставі розгляду усіх вищезазначених складених документів та пояснень споживача комісією було ухвалено рішення про: 1). Відповідність акту про порушення №5277 від 05.01.2021 вимогам Кодексу та задоволено; 2). Залишення до відшкодування абонентом вартості наданих послуг в сумі 4029,00 грн.; 3). Проведення донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з 05.08.20 р. по 05.01.21 р. за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз, які діяли у зазначений період у розмірі 2204,62 грн. Так як вищезазначений лічильники газу визнано непридатними до подальшого застосування згідно даних лабораторії АТ «Харківгаз», абоненту за власні кошти у 2-х місячний термін придбати нові лічильники природного газу відповідно до встановленого обладнання; 5). Абоненту рекомендовано провести реконструкцію системи газопостачання. Засідання комісії було оформлено у вигляді протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення від 19.02.2021. 19.02.2021 Оператор ГРМ на підставі акту про порушення №5277 від 05.01.2021 щодо виявлених порушень вимог Кодексу ГРС, зафіксованих по об`єкту споживача гр. [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] , а саме: п. 1 гл.3 розділу XI Кодексу (несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу), склав акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 05.08.2020 по 05.01.2021 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала - 2213,78 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі: 9,16 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними нормами споживання складає: 2204,62 м3 (2213,78 м3- - 9,16 м3). Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала: 17753,08 грн. Також, додано розшифрування розрахунку визначення необливаних об`ємів природного газу в сумі 17753,08 грн. Кошторисом на експертизу побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача, при наявності втручання в його роботу Оператор ГРМ підтверджує суму наданих робіт та послуг в розмірі 4029 грн. Вимога за вих. № 610-Сл-17583-0621 від 30.06.2020 про погашення заборгованості, яка надсилалась боржникові, залишилась ним без відповіді і оплати. Відповідно до вимог ч.3 ст.509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Outcome: approved