Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-26 00:00:00

Байковецька сільська рада (як орган опіки і піклування) звернулася в суд із позовом до [PERSON] про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що [PERSON] є одинокою матір`ю малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які перебувають на обліку служби у справах дітей Байковецької сільської ради як діти, мати яких опинилася в складних життєвих обставинах. Більше двох років відповідачка [PERSON] ухилялася від належного виконання батьківських обов`язків. За місцем проживання не було належних умов для виховання, проживання та розвитку дітей. В будинку був бруд, сморід, у шафах та тумбах багато посліду мишей, по підлозі розкиданий брудний одяг та взуття, лушпиння та залишки їжі, яка вже прогнила. Усі ліжка поламані та потребують ремонту чи заміни, постільна білизна брудна з неприємним запахом, дитяче ліжечко завжди було брудне, липке та закидане одягом, дитячі пляшечки, з яких харчувалися діти були брудні та липкі, повітря в приміщенні важке. Тобто, не було створено жодних умов для нормального проживання розвитку, виховання та дозвілля дітей. Під час одного з відвідувань сім`ї спостерігалось, що [PERSON] була з ознаками алкогольного сп`яніння. Мати неодноразово попереджалася про відповідальність за неналежне виконання батьківський обов`язків та необхідність створення належних умов для проживання та розвитку малолітніх дітей. Діти хворіли гострими вірусними захворюваннями, пневмонією, педикульозом, кишковими інфекціями. Зі слів завідувача ФАПу с. Соборне часто хворіли саме через антисанітарні умови проживання. [PERSON] неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, вчинення інших адміністративних правопорушень, відповідно до повідомлення Тернопільського районного відділення поліції ТВП ГУНП в Тернопільській області, ГУНП в Тернопільській області Тернопільського районного управління поліції, відділення поліції №4 (м. Збараж). 29 вересня 2020 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини, виконавчого комітету Байковецької сільської ради було прийнято рішення про негайне відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення її батьківських прав та подання до суду позовної заяви про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів. 27 листопада 2020 року за заявою матері дітей їй повернуто та, за зверненням служби у справах дітей Байковецької сільської ради, вона була зарахована у відділення для батьків з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах Благодійної організації «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Відкрите серце». 23 грудня 2020 року [PERSON] висловила власне бажання покинути БО «Відкрите серце», тому 24 грудня 2020 року сім`я [PERSON] була відрахована із закладу. Оскільки, житлово-побутові умови сім`ї [PERSON] не покращилися і повернення дітей в будинок, звідки вони були вилучені, було неможливим, за заявою [PERSON] наказом служби у справах дітей Байковецької сільської ради, дітей влаштовано на тимчасове перебування в сім`ю громадян до моменту влаштування їх в сім`ю патронатного вихователя. За заявою матері рішенням виконавчого комітету від 28 грудня 2020 року № 180 «Про влаштування дітей» укладено договір від 28 грудня 2020 року «Про патронат над дитиною» між Байковецькою сільською радою та сім`єю патронатного вихователя [PERSON] , та влаштовано дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , та [PERSON] в сім`ю патронатного вихователя на тимчасове перебування. Ситуація в цій сім`ї відповідачки не налагодилася і повернення дітей матері [PERSON] є неможливим. З огляду на зазначене, представник позивача просив відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав; передати малолітніх дітей органу опіки і піклування Байковецької сільської ради для вирішення питання їхнього влаштування; стягнути з [PERSON] аліменти на утримання малолітніх дітей у твердій грошовій сумі в розмірі по 960,50 грн щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на дітей віком до шести років, та 1 197,50 грн на дитину віком від шести років, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 червня 2021 року відкрито провадження за позовом Байковецької сільської ради (як орган опіки і піклування) до [PERSON] про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Протокольною ухвалою, постановленою у судовому засіданні 03 серпня 2021 року без виходу судді до нарадчої кімнати залучено до участі у справі в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача [PERSON] . Представник позивача Сачик Н. В. в судовому засіданні позовні підтримала, просила суд їх задовольнити в повному обсязі. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні повністю визнала позовні вимоги, не заперечила щодо їх задоволення. Додатково пояснювала, що через складні сімейні обставини вона не проживає за місцем реєстрації, де попередньо мешкала з дітьми, винаймає житло в м. Тернополі. Працює прибиральницею в одному із закладів громадського харчування міста, але офіційно на роботу не прийнята, оскільки проходить випробування. На даний час її життєві умови не покращилися, а тому вона не заперечує щодо перебування дітей в сім`ї патронатного вихователя, своїх синів вона дуже любить. Частини 1, 4 ст. 206 ЦПК України визначають, що відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву, у якій просила слухати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 06 травня 2015 року Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 02 листопада 2016 року Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 17 квітня 2018 року Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 10 січня 2020 року виконавчим комітетом Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. Інформація про батька дітей [PERSON] записана зі слів матері [PERSON] відповідно до ч. 1 ст.135 Сімейного кодексу України, що вбачається з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00028001770, №00028002178, №0028002400, №00028002574 від 01 жовтня 2020 року. Із акту обстеження умов проживання від 02 травня 2019 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] , житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 2 кімнат: кухні, 2 коридори, в будинку є газ, вода, туалет на вулиці. Умови проживання: в кімнатах розміщені дивани та дитяче ліжечко для сну, які потребують ремонту, є один стіл у вигляді тумбочки, одна шафа для 4-ох сімей, є холодильник та пральна машина, місце для взуття та іграшок немає. Діти не доглянуті, бігають голі і босі, в будинку важке повітря. Їжа розкидана по землі. Стосунки, традиції сім`ї: на момент обстеження відбувалась сутичка між бабусею та матір`ю [PERSON] через безлад в будинку. Мати запевняла, що наведе порядок у будинку, одягне дітей та буде здійснювати гідний догляд за дітьми. Результат бесіди і висновки комісії: на момент обстеження загрози життя та здоров`я дітей немає. Із акту обстеження умов проживання від 12 червня 2019 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: на момент обстеження в будинку та біля нього безлад, сморід, санітарно-гігієнічні умови неохайні, брудний посуд, ліжка дитячі поломані, скрізь брудний одяг, деякі спальні місця непридатні для використання. В кухні антисанітарія, посуд зберігається на підлозі. В будинку разючий сморід. Діти брудні, голодні, босі ходять по вулиці, багато скла, цвяхів та бруду. Готової їжі в будинку не було, о 14 год. діти ще не їли. Із акту обстеження умов проживання від 08 липня 2019 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: задовільні. На момент обстеження у будинку було прибрано, на кухні безлад, брудний посуд. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: є спальні місця, діти переважно перебувають на вулиці, так як дозволяють погодні умови. У камері достатньо м`яса. На кухні у тарілках залишки вареної картоплі, у каструлі зварена манна каша. Стосунки, традиції сім`ї: мати переважно в полі, бабуся з дітьми вдома. Зі слів бабусі планують ремонт на кухні після перекриття даху, утеплити коридор. Результат бесіди і висновки комісії: на момент обстеження загрози життя та здоров`я дітей немає. Мати вагітна (4 місяць). 05 серпня 2019 року завідувач ФАП с. Соборне звернулась до начальника служби у справах дітей Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської областііз заявою, що в с. Соборне проживає багатодітна мати [PERSON] . Санітарний стан в будинку незадовільний, в кімнатах брудно, вологе прибирання не проводиться, постільна білизна і одяг дітей, посуд брудні. Діти перехворіли на гепатит, часто хворіють гострими вірусними захворюваннями з пневмоніями, педикульоз. На даний час [PERSON] вагітна (24-25 тижнів). На огляд гінеколога не приходить, на обліку не стоїть. Згідно виписки № 6159 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого [PERSON] , він знаходився у стаціонарі з 03 червня 2019 року по 10 червня 2019 року із діагнозом гостра двобічна пневмонія. Відповідно до виписок № 1175 та № 1176 із медичної карти стаціонарних хворих [PERSON] та [PERSON] відповідно, вони знаходилися у стаціонарі з 07 серпня 2019 року по 09 серпня 2019 року із діагнозом гостра кишкова інфекція нез`ясованої етіології середньої тяжкості. Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 25 від 17 жовтня 2019 року доручено Службі у справах дітей Байковецької сільської ради підготувати письмове попередження [PERSON] , опікуну двох неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] а також [PERSON] матері трьох малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про забезпечення протягом місяця належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей, проте у разі невиконання таких вимог відбудеться вилучення дітей без позбавлення батьківських прав. 18 жовтня 2019 року [PERSON] отримано письмове попередження № 18-10/01 про те, що у разі невиконання належним чином батьківських обов`язків, винесеться питання щодо припинення соціальних виплат та негайного вилучення дітей на чергове засідання комісії з питань захисту прав дитини Байковецької сільської ради. Згідно витягу з рішення виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 29 жовтня 2019 року № 163 виконавчий комітет вирішив попередити [PERSON] , опікуна двох неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , та [PERSON] , матір трьох малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про забезпечення належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей. Із акту обстеження умов проживання від 12 лютого 2020 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: в кімнатах розміщені диван та дитячі ліжечка для сну, є один стіл та одна шафа для 4 сімей, місця для взуття та іграшок немає, є холодильник та пральна машинка. В будинку важке повітря, важко дихати, спальні місця потребують ремонту. На момент обстеження в будинку тепло. Стосунки, традиції сім`ї: мати перебуває у декретній відпустці. На момент обстеження дітей доглядала бабуся, троє дітей були хворі, мали температуру, мати була відсутня. Зі слів бабусі, поїхала до міста за медикаментами для дітей. В будинку був присутній брат [PERSON] , [PERSON] у стані алкогольного сп`яніння. Результат бесіди і висновки комісії: мати не повинна залишати дітей, тим більше хворих. Кімнати необхідно провітрювати. Звернутися при потребі до лікаря щодо стану здоров`я дітей. Із акту обстеження умов проживання від 03 березня 2020 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: ліжка поломані, постіль брудна. Є одяг, стіл маленький для навчання, брудний, липкий. Одна шафа для всіх членів сім`ї. Для виховання дитини створено такі умови: іграшки дитячі брудні, поломані, розкидані по вулиці. В кімнатах брудно, одяг порозкидано, діти їдять на ліжку, в будинку неприємний запах. На момент обстеження матері не було вдома, їй повідомили про візит комісії і через 15 хв. вона прийшла з ознаками алкогольного сп`яніння. 27 серпня 2020 року [PERSON] звернулася із заявою до в.о. начальника служби у справах дітей Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, у якій просила влаштувати до неї в сім`ю на проживання чотирьох внуків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , які являються дітьми її дочки до моменту з`ясування обставин стосовно її дочки [PERSON] , яка пішла з дому 21 серпня 2020 року та не повернулася, залишивши дітей. Зобов`язалася доглядати, піклуватися про дітей. Із акту обстеження умов проживання від 27 серпня 2020 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: на момент обстеження в будинку безлад, проте одразу починається прибирання у кімнатах, коридорі, кухні. Для виховання та розвитку дітей створено такі умови: є спальні місця для дітей, діти саме поїли і збиралися на вулицю гуляти зі слів бабусі. Стосунки, традиції сім`ї: мати [PERSON] пішла з дому 21 серпня 2020 року і не повернулася, залишивши 4 дітей. Наглядає за дітьми бабуся, з якою вони проживають. Зв`язку із матір`ю немає. Наказом № 16-од від 27 серпня 2020 року Служби у справах дітей Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської областічотирьох малолітніх дітей, а саме [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] влаштувати тимчасово в сім`ю бабусі [PERSON] до з`ясування обставин стосовно її дочки [PERSON] , яка є матір`ю вищевказаних дітей. 02 вересня 2020 року із [PERSON] проведено профілактично бесіду про належне виховання дітей та недопустимість залишати їх, що слідує із довідки про проведення профілактичної бесіди. Наказом № 18-од від 02 вересня 2020 року Служби у справах дітей Байковецької сільської ради дітей повернуто матері [PERSON] 10 вересня 2020 року [PERSON] звернулася із заявою до в.о. начальника служби у справах дітей Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області,у якій просила влаштувати до неї в сім`ю на проживання чотирьох внуків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , які являються дітьми її дочки до моменту з`ясування обставин стосовно її дочки [PERSON] , яка пішла з дому 08 вересня 2020 року та не повернулася, залишивши дітей. Зобов`язалася доглядати, піклуватися про дітей. Із акту обстеження умов проживання від 10 вересня 2020 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: кімнати, кухня, прихожі потребують ремонту, ліжка поломані, брудні, постіль брудна, є один стіл в кімнаті для навчання, який брудний і липкий. Одна шафа для одягу для всіх членів сім`ї. Для виховання та розвитку дітей створено такі умови: іграшки дітей брудні, порозкидані, дитячий одяг, взуття, в будинку безлад, неприємний запах. Діти їдять на ліжку, на підлозі. Стосунки, традиції сім`ї: мати [PERSON] пішла з дому 08 вересня 2020 року, щоб купити дітям ліки і не повернулась. Зв`язку із матір`ю немає. Наказом № 19-од від 10 вересня 2020 року Служби у справах дітей Байковецької сільської ради чотирьох малолітніх дітей, а саме [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] влаштовано тимчасово в сім`ю бабусі [PERSON] до з`ясування обставин стосовно її дочки [PERSON] , яка є матір`ю вищевказаних дітей. Наказом № 20-од від 14 вересня 2020 року Служби у справах дітей Байковецької сільської ради дітей повернуто матері [PERSON] 14 вересня 2020 року [PERSON] ознайомлена із попередженням № 14-09/01 про наслідки неналежного виховання батьками обов`язків з виховання, передбачених ст. 164 Сімейного Кодексу України та ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Тернопільський РУП в Тернопільській області ГУНП звернувся із поданням № 7483/115/3/01/20 від 23 вересня 2020 року та поданням № 7841/115/3/01/20 від 05 жовтня 2020 року до в.о. служби у справах дітей Байковецької сільської ради про виявлення факту вчинення [PERSON] 19 вересня 2020 року та 27 вересня 2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Згідно повідомлення Тернопільського РУП в Тернопільській області ГУНП № 7843/115/3/01/20 від 05 жовтня 2020 року на [PERSON] складено протоколи та постанови про адміністративні правопорушення, а саме № 32422 від 14 вересня 2015 року ст. 183 КУпАП, № 1081 від 27 серпня 2018 року ст. 183 КУпАП, № 1985 від 12 червня 2019 року ч. 1 ст. 178 КУпАП, № 1986 від 12 червня 2019 року ст. 176 КУпАП, АПР-18 № 545359 від 18 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП, АПР-18 № 298533 від 18 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП, та АПР-18 № 717809 від 29 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 26 від 29 вересня 2020 року «Про відібрання малолітніх дітей від матері [PERSON] та подання позову по суду про відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення її батьківських прав» комісія вирішила у зв`язку із безпосереднім виявленням загрози життю та здоров`ю дітей негайно відібрати в [PERSON] малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] ; здійснити заходи щодо тимчасового влаштування вказаних дітей в Тернопільську обласну дитячу клінічну лікарню для проведення обстеження та надання необхідної медичної допомоги з подальшим влаштуванням у Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини на повне державне утримання; Службі у справах дітей Байковецької сільської ради підготувати проект рішення про відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення її батьківських прав; звернутися з позовом до суду. Згідно виписного епікризу № 6051, виданого 09 жовтня 2020 року КНП «Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня» Тернопільської обласної ради, [PERSON] перебував у стаціонарі з 28 вересня 2020 року по 09 жовтня 2020 року із діагнозом термічний опік кип`ятком І-ІІ А ст. обличчя зліва 3% площі тіла. 29 листопада 2020 року [PERSON] звернулася із заявою до виконавчого комітету Байковецької сільської ради, у якій просила повернути їй її чотирьох дітей для подальшого влаштування і перебування в закладі благодійної організації «Центр підтримки дітей та сімей «Відкрите серце». Рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 31 від 24 листопада 2020 року малолітніх дітей повернуто [PERSON] для подальшого влаштування їх разом із матір`ю в Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Відкрите серце»; [PERSON] повідомлено, що у разі ухилення її від виконання батьківських обов`язків та недотримання правил перебування в закладі, виконавчий комітет повторно ініціює звернення до суду про відібрання дітей та позбавлення батьківських прав. Директором БО «Відкрите серце» та психологом надано висновок щодо перебування сім`ї [PERSON] у БО «Відкрите серце», згідно якого сім`я [PERSON] за зверненням служби у справах дітей Байковецької сільської ради 01 грудня 2020 року була зарахована у відділення для батьків з дітьми, які перебувають в СЖО. З 24 грудня 2020 року сім`я [PERSON] відрахована з відділення. За час перебування у відділенні, на основі спостереження, зроблено висновки: жінка має розвинуті побутові навики (готує їжу, прибирає, пере одяг). Проте у неї досить низький рівень самоорганізованості, що в свою чергу заважає жінці адекватно стежити за побутовими умовами та дітьми. Догляд за дітьми для [PERSON] є надміру виснажливий, жінка швидко дратується на дітей та прагне уникнути своїх батьківських обов`язків. [PERSON] дуже рідко проявляє ніжність і турботу по відношенню до дітей. На дитячі примхи і потреби зазвичай реагує агресією. Хоча варто відмітити, що [PERSON] щиро прагне бути з ними, часто про це говорить і при згадці про розлуку, одразу плаче, [PERSON] схильна до легкого способу життя. Через занижену вольову сферу та емоційну лабільність, вона швидко піддається миттєвим імпульсам і бажанням, тому власні потреби для неї першочергові. З 01 грудня 2020 року по 14 грудня 2020 року сім`я перебувала у карантинному відділенні. Після закінченнях 14-ти денного перебування на карантині [PERSON] почала висловлювати скарги на власне здоров`я, а саме: порушення сну та наростаючий головний біль (біль оперізуючи голову або біль напруги). Жінка скаржилась, що її нервова система не витримує, що їй потрібне лікування. Згідно пред`явлених медичних карток було виявлено, що жінка хворіє епілептичним захворюванням і те, що вона після народження молодшого сина не вживає проти судомних препаратів та не консультується у лікаря. 23 грудня 2020 року [PERSON] висловила власне бажання покинути БО «Відкрите серце». 24 грудня 2020 року [PERSON] звернулася із заявою до начальника служби у справах дітей Байковецької сільської ради, якій просила влаштувати дітей на тимчасове перебування в сім`ю Сачик . Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Байковецької сільської ради № 33 від 23 грудня 2020 року дітей влаштовано в сім`ю патронатного вихователя. Згідно наказу № 25-оз від 24 грудня 2020 року Байковецької сільської ради дітей влаштовано в сім`ю громадянки Сачик Н. М. , з якою у дітей склались довірливі відносини до моменту влаштування їх у патронатну сім`ю. 28 грудня 2020 року між Байковецькою сільською радою та [PERSON] укладено договір про патронат над дитиною, згідно умов якого патронатний вихователь зобов`язується забезпечувати та здійснювати патронат над дітьми. Згідно витягу з рішення № 180 від 28 грудня 2020 року виконавчого комітету Байковецької сільської ради дітей влаштовано в сім`ю патронатного вихователя [PERSON] . Із акту обстеження умов проживання від 03 березня 2021 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: в кімнатах не прибрано, брудно, всюди розкиданий одяг та інші побутові речі. Всюди пилюка, підлога не підметена. В будинку сморід. Для виховання та розвитку дітей створено умови не створено. Результат бесіди: мати попереджена про необхідність облаштувати місця для дітей, прибрати в будинку. Із акту обстеження умов проживання від 17 березня 2021 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: в кімнатах безлад, брудний одяг лежить на ліжках та підлозі. Підлога не підметена, всюди розкидані речі побуту, постіль брудна. Матері дітей наголошено про необхідність негайного впорядкування житла. Згідно довідки про проведення профілактичної бесіди 17 березня 2021 року начальником служби у справах дітей Байковецької сільської ради проведено профілактичну бесіду із [PERSON] про права дітей, обов`язки та відповідальність батьків. [PERSON] зобов`язалася створити умови для проживання з чотирма її малолітніми дітьми. Згідно висновку міждисциплінарної команди № 18-03/02 від 18 березня 2021 року, доцільним є продовження строку перебування дітей в сім`ї патронатного вихователя [PERSON] . 23 березня 2021 року [PERSON] звернулася із заявою до виконавчого комітету, у якій просила продовжити строк перебування її дітей в сім`ї патронатного вихователя. Рішенням комісії з питань захисту дитини Байковецької сільської ради № 04 від 23 березня 2021 року та виконавчого комітету № 45 від 30 березня 2021 року продовжено строк перебування дітей у сім`ї патронатного вихователя [PERSON] з 29 березня 2021 року по 29 червня 2021 року. Із актів обстеження умов проживання від 13 квітня 2021 року, 03 червня 2021 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання [ADDRESS] . Умови проживання: погані, речі розкидані, на підлозі бруд. В будинку неприємний запах. Для виховання та розвитку дітей не створено умови. Результат бесіди: мати попереджена про необхідність облаштувати місця для дітей, прибрати в будинку. 03 червня 2021 року проведено чергову профілактичну бесіду із [PERSON] , під час якої вона визнала, що умов для повернення дітей вона не створила, а тому не заперечує, щоб діти залишилися у сім`ї патронатного вихователя, а служба подала позов до суду про відібрання дітей. Згідно висновку міждисциплінарної команди № 01-15/22 від 11 червня 2021 року, доцільним є відібрати дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] в матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав та влаштувати дітей в сім`ю патронатного вихователя. Згідно рішення № 24 від 11 червня 2021 року комісія з питань захисту прав дитини вирішила відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав; влаштувати дітей в сім`ю патронатного вихователя; повторно звернутися з позовом до суду про відібрання дітей. 11 червня 2021 року [PERSON] звернулася із заявою до начальника служби у справах дітей, в якій зазначила, що не заперечує щодо відібрання в неї дітей без позбавлення батьківських прав, оскільки в неї немає належних умов для їх проживання. Рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 87 від 15 червня 2021 року у [PERSON] відібрано без позбавлення її батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які перебувають в сім`ї патронатного вихователя. Згідно листа відділення поліції № 4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в тернопільській області № 5976/101/02-2021 від 18 червня 2021 року [PERSON] , на даний час на обліку у відділенні поліції № 4 (м. Збараж) не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувалася, але остання притягувалася до адміністративної відповідальності за порушення вимог статті 184 КУпАП згідно протоколів від 19 вересня 2020 року та 29 вересня 2020 року. Із листа Центру надання соціальних послуги Байковецької сільської ради № 33 від 18 червня 2021 року вбачається, що [PERSON] мати чотирьох малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Батько дітей [PERSON] не бере участі у вихованні дітей і не є офіційним чоловіком [PERSON] . Надання соціальної послуги соціального супроводу розпочато 15 березня 2019 року, з причин - складні життєві обставини. З метою подолання складних життєвих обставин проведено комплексну оцінку потреб сім`ї, розроблено план заходів з метою формування навичок відповідального батьківства, створення безпечних і комфортних умов для дітей, планування сімейного бюджету, ведення домашнього господарства. Фахівцем із соціальної роботи систематично проводилися бесіди щодо необхідності дотримання заходів плану соціального супроводу та застосування отриманих знань на практиці у повсякденному житті. Під час перебування дітей у патронатній сім`ї Центр брав участь в роботі Міждисциплінарної команди щодо організації роботи з матір`ю щодо повернення дітей. [PERSON] за допомогою телефонного зв`язку підтримувала зв`язок з дітьми і лише раз відвідувала їх у патронатній сім`ї. Не створила на нині належні вимоги для проживання, не має постійної роботи, часто не ночує вдома та не повідомляє про фактичне місце свого перебування. Здійснені заходи не мінімізували складні життєві обставини з причини ухиляння та злісного невиконання умов договору соціального супроводу. Згідно характеристик № 61 від 18 червня 2021 року на [PERSON] , є багатодітною матір`ю і виховує четверо дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Мати виховує дітей як мати-одиначка. На даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. Сім`я проживає в житловому будинку 1939 року будівництва. Загальна площа житлового будинку 47,7 кв.м., житлова площа 33,8 кв.м. В даному житловому будинку зареєстровано 19 осіб. Житлово-побутові умови незадовільні: не дотримуються санітарно-гігієнічних норм, немає постійного придатного для сну та відпочинку місця, а також місця для ігор та навчальних занять дітей, будинок потребує ремонту. Мати неодноразово перебуває з ознаками алкогольного сп`яніння. На даний час діти перебувають в патронатній сім`ї в Кременецькому районі. За період перебування дітей в патронатній сім`ї, мати відвідувала їх один раз. За місцем реєстрації проживає не постійно. Із журналу спостережень за дітьми за період шести місяців їх перебування у родині [PERSON] вбачається наступне. [PERSON] , [INFO] , був переданий у сім`ю 28 грудня 2020 року. Спокійно та з розумінням відноситься до того, що потрібно залишитися на деякий час у сім`ї патронатного вихователя. Активний, допитливий, проявляє інтерес, їсть декілька разів та багато. Не вимовляє усіх букв, але намагається, не знає букв та цифр. Після відвідування підготовчих занять до школи, сказав, що хоче ходити туди щодня. Під час зустрічі з мамою вів себе стримано. У День народження рідні не приїхали, бабуся лише зателефонувала, тому був дуже розчарований, звинувачував [PERSON] у тому, що не приїхала мама. [PERSON] , [INFO] , був переданий у сім`ю 28 грудня 2020 року. Спить спокійно, їсть суміші, пюре, супи, каші, намагається ходити та говорити, розпізнає людей, повторює звуки та короткі слова. Коли приїжджала мама, поводив себе як зазвичай, пішов на руки, грався та ішов на контакт. Почав частіше вживати слово «мама» в сторону патронатного вихователя. [PERSON] , [INFO] , був переданий у сім`ю 28 грудня 2020 року. Допитливий, не вимовляє усіх букв, лається при розмові та іграх з дітьми. Просить велику порцію їжі, іноді проситься допомагати на кухні. [PERSON] , [INFO] , був переданий у сім`ю 28 грудня 2020 року. Їсть сам неакуратно, іноді лається під час суперечки, ігор або коли розмовляє по телефону. Має алергію на горіхи. Коли перебував у лікарні, то сумував за братами і питав коли приїде забрати додому «дядя [PERSON] » (чоловік патронатного вихователя). Самостійно прибирає, любить дивитися мультфільми. На День народження приїхали мама, бабуся, хресний, представник служби. Дуже зрадів, грався, радів подарункам, більше часу проводив із бабусею, любить гостей і ходити в гості. Мама зазвичай телефонує один раз в тиждень або два, розмова з дітьми коротка, часто мама плаче при розмові. За встановлених судом обставин до виниклих між сторонами правовідносин підлягають застосуванню наступні норми права. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»). Частиною сьомою статті 7 Сімейного кодексу України (далі - СК України) передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII (далі - Конвенція про права дитини), іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з частинами першою-четвертою статті 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно пунктів 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва . Європейський суд з прав людини зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначається, що «хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини». Відповідно до основних сформованих принципів суспільства, задекларованих у міжнародному праві та національному законодавстві, діти мають право на особливе піклування і допомогу, внаслідок своєї фізичної і розумової незрілості, потребують спеціальної охорони і піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження. Враховуючи наведене, позбавлення батьківських прав є винятковим заходом, який застосовується при наявності негативного впливу батьків (одного з батьків) на розвиток дитини. Позбавлення батьківських прав завжди є результатом протиправної, винної поведінки. Відібрання ж дитини не пов`язується з протиправною поведінкою: загроза життю та здоров`ю дитини може бути результатом психічної хвороби, відкритої форми туберкульозу чи інших небезпечних хвороб, скрутних житлових умов тощо. Відібрання дитини можливе тоді, коли умови проживання дитини суд оцінить як небезпечні для неї. Оцінювання умов проживання дитини є виключно компетенцією суду. Батьки, від яких відібрана дитина, не втрачають щодо неї прав та обов`язків, обумовлених походженням. Вони надалі залишаються носіями обов`язку щодо виховання дитини, мають право на особисте її виховання та спілкування з ними. Проте та обставина, що дитина передана іншій особі або начальному закладу, означає, що саме їх напрямок та умови виховання одержали перевагу над тим, що здатні створити батьки, й з цим напрямком батьки повинні будуть узгоджувати свою поведінку. Відтак, основними підставами для відібрання дитини є ухилення батьків від виконання своїх обов`язків з виховання дитини; жорстоке поводження з дитиною; захворювання батьків на хронічний алкоголізм або їх наркотична залежність; будь-які види експлуатації дитини, примус її до жебракування та бродяжництва тощо. Основні підстави для відібрання дитини зазначені у ч. 1 ст. 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній ч. 1 ст. 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Таким чином, суд констатує безумовне право батьків на виховання дітей, однак, вважає, що у даному випадку неможливо надати перевагу саме цьому праву, оскільки воно суперечить інтересам дітей, які мають першочергове значення при вирішенні справи. Матеріалами справи підтверджується та не спростовано відповідачкою, що сім`я [PERSON] , яка фактично складається з матері та чотирьох її малолітніх дітей, опинилася в складних життєвих обставинах, і є явно неблагополучною з огляду на відсутність придатних для проживання дітей умов та спосіб життя матері, яка неодноразово залишала своїх синів без нагляду, не вживала належних заходів для того, щоб створити їм належні умови для проживання та розвитку. До суду було надано висновок міждисциплінарної команди про наявність обставин, що обґрунтовують доцільність відібрання дітей у матері [PERSON] , а також рішення органу опіки та піклування про доцільність такого відібрання. Відібрання дитини не є крайнім і незворотним заходом. Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Отже, відповідачка не позбавлена можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення їй дітей. Враховуючи вищенаведене, зокрема недостатній догляд матері та неналежні умови проживання, неодноразове реагування органу опіки та піклування та інших державних органів за наслідком неналежного виконання [PERSON] батьківських обов`язків, суд вважає, що залишення малолітніх дітей у матері є безумовно небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання. Більше того, суд вважає, що у даному випадку, відібрання дітей від матері без позбавлення батьківських прав сприятиме захисту інтересів дітей з метою унеможливлення негативного розвитку дітей, а також їх недогляду, враховуючи вік дітей, що є неприпустимим. Підставою відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки: її життя, здоров`я і морального виховання. У зв`язку з тим, що [PERSON] не приділяє достатньої уваги вихованню дітей, не забезпечує нормальних умов для їх проживання, навчання та розвитку, залишення дітей з відповідачкою може призвести до тяжких наслідків, тому суд вважає за доцільне відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, передавши їх органу опіки і піклування Байковецької сільської ради для вирішення питання влаштування. Відповідно до ч. 4 ст. 170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Згідно вимог ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав та результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Частиною 1 ст. 191 СК України передбачено, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. За таких обставин, врахувавши те, що відповідачка є працездатною, її задовільний стан здоров`я, відсутність інших утриманців, а також визнання [PERSON] заявленого позову, з неї слід стягнути аліменти на утримання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у твердій грошовій сумі в розмірі по 960,50 грн щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на дітей віком до шести років, та 1 197,50 грн на дитину віком від шести років, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 червня 2021 року до досягнення старшою дитиною повноліття. Згідно ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць. За таких обставин суд вважає, що рішення в частині стягнення аліментів за один місяць, слід допустити до негайного виконання. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає до стягненню з відповідачки на користь держави.

Outcome: approved