Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-25 00:00:00

АТ «ХАРКІВГАЗ» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 14257,50 грн., вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, траспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4438,44 грн та сплаченого судового збору в сумі 2270 грн, а всього 20965,94 грн. В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що АТ «ХАРКІВГАЗ» надає [PERSON] послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] . На ім`я відповідача за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування) з АТ «ХАРКІВГАЗ» є документальне підтвердження споживання природного газу, а саме: зокрема покази лічильника природного газу зафіксовані в акті про порушення № КН 004814 від 30.03.2021 року, в акті про виявлення порушення № КН004814 від 30.03.2021 року, згідно з якими зафіксовано різницю у показниках лічильника природного газу. Враховуючи зазначене, відповідач фактично користувався послугами з розподілу газопостачання, вчиняв дії щодо акцептування Типового договору з розподілу природного газу визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають, що свідчить про прийняття ним (акцептування) умов договору про надання послуг з розподілу природного газу з АТ «ХАРКІВГАЗ» на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Згідно Акта про порушення № КН004814 від 30.03.2021 року співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу GALLUS G-4, заводський номер U01069219, на території домоволодіння відповідача за адресою: [ADDRESS] , було виявлено несанкціоноване втручання в лічильник природного газу, яке полягало в підозрі на підрив скла суматора. Щодо виявленого вищезазначеного порушення, згідно наведених норм, було складено акт про порушення № КН004814 від 30.03.2021 року, а також Акт про виявленні порушення № КН004814 від 30.03.2021 року. Згідно Акта (протокол) щодо направлення ЗВТ на експертизу №КН004814 від 30.03.2021 року, лічильник газу було запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію АТ «Харківгаз» для проведення експертизи. Згідно Акта експертизи лічильника газу № 406 від 01.04.2021 року за результатами проведеної експертизи «лічильника природного газу типу GALLUS G-4, заводський номер U01069219, зроблено висновок: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника». Згідно вказаного акта під час проведення експертизи, зокрема, встановлено: відносно цілісності заводської пломби та повірчого тавра: - «Підрив скла відлікового механізму(сліди невідомої речовини між склом та корпусом відлікового механізму. Існує доступ до відлікового механізму).» Також, відносно зазначеного лічильника ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» відповідно до Порядку проведення повірки була видана Довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/21713 від 01.04.2021 року, в якій зазначено, що «ЗВТ не відповідає вимогам п.п.6.4 Р50-071-98 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки». Підстава для визнання ЗВТ непридатним: «Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування». Відповідно до вимог абзацу першого п.1 глави 6 Розділу Х Кодексу ГРМ, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Згідно з положеннями, викладеними в пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих\~\~вузлів обліку газу (далі - ВОГ) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. 26.04.2021 року на засіданні комісії Красноградського відділення АТ «ХАРКІВГАЗ» з розгляду актів про порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, на якому був присутній відповідач, було прийнято рішення: Акт про порушення № 004814 від 30.03.2021 року задовольнити повністю та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «ХАРКІВГАЗ» за період з 08.01.2021 року (з дня останнього\~контрольного зняття\~показань лічильника)\~ по\~29.03.2021року в обсязі 1564,31м3 вартістю 14257,50 грн., про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 26.04.2021 року. 26.04.2021 року на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, комісією прийнято рішення: провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4438,44 грн, які сплатити споживачу. Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4438,44 грн. проведено згідно наказів АТ «Харківгаз» від 05.06.2020 року №05.2Но-226-0620 «Про ціни на послуги по повірці та ремонту побутових лічильників газу та від 04.03.2020 року №05.2Но-102-0320 «Про ціни на одноразове технічне обслуговування та ремонт газового обладнання на замовлення». Рішення комісії про задоволення Акта про порушення № 004814 від 30.03.2021 року прийнято 26.04.2021 року та Акт розрахунок-необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 26.04.2021 року. Таким чином,\~вартість об`єму\~необлікованого (донарахованого)\~природного газу\~в сумі\~14257,50\~грн \~до нарахований\~за період\~до 29.03.2021\~року (за\~період до\~01\~числа місяця,\~в якому\~прийнято рішення\~комісії щодо\~задоволення акта\~про порушення\~(квітень2011\~року)),\~і має бути компенсована відповідачем Оператору ГРМ АТ «ХАРКІВГАЗ». Протокол засідання комісії від 26.04.2021 року та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу від 26.04.2021 року на суму 14257,50 грн, копію Акта експертизи лічильника газу, копію довідки про непридатність лічильника газу, розрахунок витрат проведення експертизи лічильника природного газу суму 4438,44 грн. та претензію щодо оплати витрат по експертизі на суму 4438,44 грн, Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 14257,50 грн та Рахунок на оплату витрат по експертизи в сумі 4438,44 грн, копію довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювання техніки від 30.03.2021 було вручено особисто відповідачу під підпис реєстрі про отримання документів. На даний час вартість обсягу необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 14257,50 грн. та вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4438,44 грн. Відповідачем не оплачено. Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого він позов не визнає, враховуючи таке. Лічильник «Gallus G-4», номер 01413943 заводський номер U01069219, який встановлений в його домоволодінні за адресою: [ADDRESS] , у жовтні 2006 року і жодного разу не проходив повірку з вини опретора ГРМ (про що АТ «Харківгаз» не заперечує у листі на його запит про терміни повірки), втратив ознаки приладу обліку та вважається непридатним до експлуатації згідно ч. 2 ст. 9 Закону. Періодичність повірки визначена вимогами технічної документації на конкретний тип лічильника. Зокрема, на роторний 5 років, мембранний 8 років. АТ «Харківгаз» не надає доказів про відсутність вільного доступу до лічильника для проведення повірки. Згідно Акту експертизи лічильника газу № 406 від 01.04.2021 за результатами проведеної експертизи лічильника природного газу типу «Gallus G-4», номер 01413943 заводський номер U01069219, зроблено висновок на несанкціоноване втручання в роботу газового лічильна. Згідно вказаного акту під час проведення експертизи встановлено «підрив скла відлікового механізму (сліди невідомої речовини між склом та корпусом відлікового механізму. Існує доступ до відлікового механізму)». Позивачем не надано доказів того, що комісії, яка проводила експертизу відомий хімічний склад речовини, яку використовує виробник лічильників «Gallus G-4» для фіксації скла відлікового механізму. Також не надано доказів того, що при проведенні експертизи було використано та застосовано сертифіковане обладнання для визначення точного хімічного складу «невідомої речовини», яка саме може і бути застосована для фіксації скла лічильника, що його і використовує виробник лічильника «Gallus G-4». Також несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу за яке наступає відповідьність у вигляді донарахування ціни необлікованого газу, має місце лише у випадку сукупності двох обставин: наявності дій втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу); наявності наслідку такого втручання - споживання природного газу не обліковується (або обліковується частково чи з порушенням законодавства) або іншим чином викривляються дані обліку газу. Тому для застосування донарахованого об`єму спожитого газу необхідним є не лише доведення факту пошкодження лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку газу. Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог так як лічильник газу був непридатним для експлуатації саме з вини оператора ГРМ через пропущення 2 регламентів повірки. Від представника позивача до суду надійшло заперечення на пояснення відповідача, відповідно до якого вона зазначила таке. Відповідно п. 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Пунктом 9 глави 2 розділу ІХ Кодексу ГРС встановлено, що суб`єкт ринку природного газу, який не є власником комерційного ВОГ (вузла обліку газу), має право контролювати правильність експлуатації комерційного ВОГ, здійснювати його плановий або позаплановий контрольний огляд та/або технічну перевірку. Відповідно до п. 7.4. Договору Споживач зобов`язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не допускати несанкціонованого відбору природного газу тощо. Пунктом 6 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу. Після підписання вказаної заяви приєднання Споживач не звертався до Оператора ГРМ із заявою про зміну персоніфікованих даних, у зв`язку з чим при складанні акту-розрахунку об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу враховано опалювальна площа 54,6 м3. На виконання вищевказаних вимог закону, 30.03.2021р. за адресою Споживача представниками АТ «Харківгаз» виявлено порушення, визначене пп. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), про що складено Акт про порушення № КН 004814 (міститься в матеріалах справи) з причини ознак порушень конструкції лічильника, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника, який складено в присутності Споживача, документи, які були складені в присутності Споживача, ним підписані, один екземпляр актів надано Споживачу. Вказаний лічильник газу демонтовано та направлено на експертизу. Експертиза лічильника газу проводилась

Outcome: approved