Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-12 00:00:00

АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські електричні мережі» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення а вартості необлікованої електричної енергії. Позовна заява мотивована тим, що 10.01.2019 року представниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські ЕМ»: електромонтером [PERSON] , інженером з технічного аудиту [PERSON] , водієм [PERSON] , під час обстеження електроустановок [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було виявлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі енергопостачальника, що не є власністю енергопостачальника. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії ( ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ представниками СО «Замостянські ЕМ» було складено Акт № 60868 про порушення. Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до пункту 4 «Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії», затвердженого постановою КУМ від 08.02.2006 року № 122, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості поза облікової електричної енергії ( Методика). Згідно п. 3.3. Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; за кількістю днів. Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно п.п. 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Відповідно до п. п. 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 10.01.2019 року протоколом № 4 комісії з розгляду Актів про порушення на підставі п.п. 6 п. 3.1. Методики було визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ по складеному Акту № 60868 від 10.01.2019 року, терміном за 3 роки. У відповідності до Методики відповідачеві проведено розрахунок обсягу і вартості спожитої та неоплаченої електричної енергії, та виставлено рахунок на суму 50782,12 грн. Відповідач сплачувати вказану суму відмовляється, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Станом на дату подання позову за відповідачем рахується заборгованість по акту № 60941 перед позивачем у розмірі 50782,12 грн. Ухвалою судді від 15.04.2021 року, у зв`язку із зміною найменування відокремленого підрозділу АТ «Вінницяобленерго», змінено назву позивача у даній справі: з Структурної одиниці «Замостянські електричні мережі» акціонерного товариства «Вінницяобленерго» на Структурну одиницю «Вінницькі центральні електричні мережі». В судовому засіданні представник позивача АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі центральні електричні мережі» Кухарчук Л.В. позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх обставинами, викладеними в позовній заяві, просив позов задоволити.\~Також,\~додатково представник\~пояснив,\~що в акті\~про порушення\~№ 60868\~від 10.01.2019\~року представниками\~СО «Замостянські\~електричні мережі»\~було викладено\~обставини та\~суть порушення,\~а саме:\~підключення навантаження\~споживача поза\~приладом обліку\~електричної енергії\~-\~змонтовано безоблікову\~розетку в\~приміщенні в\~схованому місці,\~при включенні\~навантаження в\~дану розетку\~лічильник не\~працює,\~електроенергія споживається,\~самовільне підключення\~електропроводки до\~електричної мережі,\~що не\~є власністю\~енергопостачальника.\~Дане порушення\~продемонстровано [PERSON] .\~На підставі\~акта про\~порушення №\~60868\~від 10.01.2019\~року та\~протоколу №\~4\~комісії СО\~«Замостянські електричні\~мережі» з\~розгляду актів\~про порушення\~відповідно до\~п.п.\~6\~п.\~3.1\~Методики було\~визначено обсяг\~та вартість\~електроенергії необлікованої\~внаслідок порушення\~ПРРЕЕ терміном\~за 3\~роки.\~Відповідно до\~абзацу 2\~п.п.\~А пункту\~3.3\~Методики,\~якщо споживач\~установив пристрій,\~що занижує\~покази приладу\~обліку,\~вчинив інші\~дії,\~що призвели\~до споживання\~необлікованої електричної\~енергії,\~виявити які\~представники постачальника\~електричної енергії\~під час\~проведення контрольного\~огляду приладу\~обліку не\~мали можливості,\~споживачу робиться\~перерахунок за\~спожиту електричну\~енергію з\~дати останньої\~технічної перевірки\~або допуску\~електроустановки споживача\~в експлуатацію\~(якщо\~технічна перевірка\~в період\~з дати\~допуску електроустановки\~споживача в\~експлуатацію до\~дати виявлення\~порушення не\~проводилась)\~чи набуття\~прав власності\~на об`єкт\~(приміщення),\~але не\~більше ніж\~за три\~роки. Відповідно до пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів. Беручи до уваги, що технічна перевірка електроустановок відповідача протягом останніх 3 років, що передували дню виявлення порушення, не проводилася, а під час контрольного огляду засобу комерційного обліку виявити дане порушення неможливо, проведення СО «Замостянські електричні мережі» нарахування терміном за 3 роки відповідає вимогам Методики. Представник відповідача [PERSON] адвокат Педина О.А. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечував щодо їх задоволення, зазначивши, що позивачем не доведено факту порушення саме відповідачем ПКЕЕ; крім того, позивачем невірно застосовано Методику розрахунку необлікованої електричної енергії, яка фактично на момент розгляду протоколу №4 від 10.01.2019 року втратила свою чинність. Заслухавши пояснення сторін по справі, оглянувши диск з фотознімками та відеозаписом порушення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. 10.01.2019 року представниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Замостянські ЕМ»: електромонтером [PERSON] , інженером з технічного аудиту Пивоваром С.Ю., водієм [PERSON] , під час обстеження електроустановок [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було виявлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі енергопостачальника, що не є власністю енергопостачальника. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії ( ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ представниками СО «Замостянські ЕМ» було складено Акт № 60868 про порушення (а.с. 6 - 7). Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до пункту 4 «Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії», затвердженого постановою КУМ від 08.02.2006 року № 122, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості поза облікової електричної енергії ( Методика). Згідно п. 3.3. Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; за кількістю днів. Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно п.п. 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Відповідно до п. п. 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 10.01.2019 року протоколом № 4 комісії з розгляду Актів про порушення на підставі п.п. 6 п. 3.1. Методики було визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ по складеному Акту № 60868 від 10.01.2019 року, терміном за 3 роки (а.с. 8). У відповідності до Методики відповідачеві проведено розрахунок обсягу і вартості спожитої та неоплаченої електричної енергії, та виставлено рахунок на суму 50782,12 грн. (а.с. 9). Відповідач сплачувати вказану суму відмовляється, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Станом на дату подання позову за відповідачем рахується заборгованість по акту № 60868 перед позивачем у розмірі 50782,12 грн. Згідно судової практики Верховного Суду України (рішення 08.07.2009 № 6-10354 сп. 8), підключення електричної енергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених «Правилами користування електричною енергією для населення» затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357. Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Споживач зобов`язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, зобов`язання виникають, зокрема, з договорів та актів цивільного законодавства. Відповідно до ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до ч. 2 ст. 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Згідно абзацу 2 ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Відтак електроенергія, яка спожита безобліково, є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення. Як зазначив Конституційний Суд України в\~рішенні від 09.02.1999 року № 1-рп/99 «У справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів)», в регулюванні суспільних відносин застосовуються різні способи дії в часі нормативно-правових актів. Перехід від однієї форми регулювання суспільних відносин до іншої може здійснюватися, зокрема, негайно (безпосередня дія), шляхом перехідного періоду (ультраактивна форма) і шляхом зворотної дії (ретроактивна форма). За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій\~статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акту в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Дія нормативно-правових актів у часі раніше визначалась тільки в окремих законах України (стаття 6 Кримінального кодексу України,\~стаття 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення,\~стаття 3 Цивільного процесуального кодексу України\~та інші).\~Конституція України, закріпивши частиною першою статті 58 положення щодо неприпустимості зворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів, водночас передбачає їх зворотну дію в часі у випадках, коли вони пом`якшують або скасовують юридичну відповідальність особи, що є загальновизнаним принципом права. Тобто щодо юридичної відповідальності застосовується новий закон чи інший нормативно-правовий акт, що пом`якшує або скасовує відповідальність особи за вчинене правопорушення під час дії нормативно-правового акту, яким визначались поняття правопорушення і відповідальність за нього. Відповідальність можлива лише за наявності в законі чи іншому нормативно-правовому акті визначення правопорушення, за яке така юридична відповідальність особи передбачена, і яка може реалізовуватись у формі примусу зі сторони уповноваженого державою органу. Крім того, вартість електричної енергії, яка спожита без обліку, не є відповідальністю в розумінні\~ст. 58 Конституції України. Відповідно до\~ст. 509 ЦК України\~вона є зобов`язанням (правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку). Відповідно до\~ст. 598 ЦК України\~зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом. Правила припинення зобов`язання сформульовані в главі 50 «Припинення зобов`язання» розділу І книги\~п`ятої «Зобов`язальне право» ЦК України. Норми цієї глави передбачають, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 ЦК України), переданням відступного (стаття 600 ЦК України), зарахуванням (стаття 601 ЦК України), за домовленістю сторін (стаття 604 ЦК України), прощенням боргу (стаття 605 ЦК України), поєднанням боржника і кредитора в одній особі (стаття 606 ЦК України), неможливістю виконання (стаття 607 ЦК України), смертю фізичної особи чи ліквідацією юридичної особи (статті\~608\~та\~609 ЦК України). Зміна правового регулювання певних правовідносин, зокрема у цій справі правовідносин щодо постачання електричної енергії, відповідно до норм\~глави 50 «Припинення зобов`язання» ЦК України\~не є підставою для припинення зобов`язання. Оскільки електроенергія споживачем використовувалася безобліково, внаслідок чого позивачу було завдано збитків, з огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення. Крім того, у відповідності до ч.1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп., що підтверджено документально (а.с. 4 - 5 ).

Outcome: approved