Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-19 00:00:00

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКВІВГАЗ» (наділі по тексту АТ «ХАРКІВГАЗ» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 6689,42 грн, вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2933,90 грн. та судового збору 2102,00 грн. В обґрунтування позову АТ «ХАРКІВГАЗ» зазначило, що відповідач є власником домоволодіння, а саме житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформаційними відомостями з реєстру прав власності на нерухоме майно. АТ «ХАРКІВГАЗ» надає відповідачу послуги з розподілу природного газу за вказаною адресою, на ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Відповідачем не було надано/повернуто АТ «ХАРКІВГАЗ» як оператору ГРМ Заяви-приєднання до Типового договору розподілу природного газу. Проте, Відповідач є фактичним споживачем послуг за адресою домоволодіння Відповідача оскільки здійснювала фактичне споживання та оплату природного газу. Згідно аналізу довідки по особовому рахунку Відповідача (Фінансовий стан) наданої листом ТОВ «ХАРКІВГАЗ Збут» (постачальник природного газу Відповідача) від 21.05.2020 року №617-Л6-4543-0520 вбачається, що за період з 01.07.2015 року по 31.12.2019 року Відповідачу нараховано до сплати за розподілений/поставлений/спожитий природній газ на 54 413,69 грн. та сплачено за цей період - 54 413,69 грн. Вказане в силу вимог п.7 глави 3 розділу 6 Кодексу ГРМ та п.6 ст. 11 Закону України «Про ринок природного газу» свідчить про приєднання (акцептування) Відповідачем умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, з АТ «ХАРКІВГАЗ» та факт приєднання (акцептування) Відповідачем умов типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, з ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», оскільки фактично платежі за розподіл та за постачання природного газу були розподілені лише з 01.01.2020 року за наслідком внесених змін до Кодексу ГРМ постановами НКРЕКП №2080 від 07.10.2019 року, №580 від 06.03.2020 року, та затвердження регулятором тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «ХАРКІВГАЗ» постановою №3044 від 24.12.2019 року. Враховуючи зазначене, Відповідач фактично користувалася послугами з розподілу газопостачання, вчиняла дії щодо акцептування Типового договору з розподілу природного газу визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають, що свідчить про прийняття нею (акцептування) умов договору про надання послуг з розподілу природного газу з АТ «ХАРКІВГАЗ» на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494. Відповідно до предмету Типового Договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 (в редакції зі змінами та доповненнями на час виникнення спірних відносин (в редакції від 12.10.2019 року (роздруківка додається)), далі за текстом - Типовий Договір розподілу газу), Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Згідно першого речення п. 2.3. розділу ІІ умов Типового Договору розподілу газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до п.п.4 п. 7.2. розділу VІI Типового Договору розподілу газу, Оператор ГРМ має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до першого речення п. 7 глави 8 розділу X Кодексу ГРМ, до демонтажу лічильника газу на періодичну повірку або до/під час його періодичної повірки на місці встановлення Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 цього розділу, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки лічильника газу в порядку, визначеному главою 10 або 11 цього розділу. Згідно Акту про порушення від 23.01.2020 року №014 співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу Gallus-2000, заводський номер 07114256, на території домоволодіння Відповідача за адресою: [ADDRESS] , за якою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: «пломба повірчого тавра викликає сумніви»; «підозра на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ»; «ознаки зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра». Щодо виявленого вищезазначеного порушення згідно наведених норм було складено акт про порушення №014 від 23 січня 2020 року (копія додається), а також Акт про виявленні порушення №014 від 23.01.2020 року (копія додається). Згідно Акта (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №014 від 23.01.2020 року (копія додається), лічильник газу було розпломбовано, демонтовано, запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію АТ «Харківгаз» для проведення експертизи. Згідно Акту експертизи лічильника газу №57 від 31.01.2020 року (копія додається) за результатами проведеної експертизи «лічильника газу мембранного Gallus-2000 - заводський номер 0711425» зроблено висновок щодо «несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника». Згідно вказаного акту експертизи під час проведення експертизи ЗВТ, зокрема, встановлено: відносно цілісності заводської пломби та повірчого тавра - «Відсутність відбитка тавра державної повірки. Існує доступ до відлікового механізму». За результатами проведеної повірки лічильника природного газу типу Gallus-2000, заводський номер 07114256, виконаної працівником ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» відповідно до Порядку проведення повірки була оформлена Довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/03619 від 31.01.2020 року (копія додається), в якій зазначено, що «ЗВТ не відповідає вимогам п.п.6.4 Р50-071-98 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки». Підстава для визнання ЗВТ непридатним: «Відсутній відбиток повірчого тавра на захисному пломбуванні лічильника.» 27 лютого 2020 року на засіданні комісії Красноградського відділення АТ «ХАРКІВГАЗ» з розгляду актів про порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Комісія з розгляду актів про порушення), на якому була присутня Відповідач з представником, комісією прийнято рішення: задовольнити повністю Акт про порушення №14 від 23.01.2020 року та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «ХАРКІВГАЗ» за період з 12.12.2019 року по 22.01.2020 року (за період з дати контрольного зняття показань лічильника) в обсязі 1 023,15 м3 вартістю 6 689,42 грн., про що складено протокол засідання та акт-розрахунок від 27.02.2020 року (копії додаються). Враховуючи зазначене, тоді ж 27.02.2020 на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, комісією прийнято рішення: провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2 933,90 грн. (розрахунок додається), які сплати Споживачу (відповідачу). Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2 933,90 грн. проведено згідно наказів ПАТ «Харківгаз» від 22.01.2019 року №05.2Но-57-0119 «Про ціни на послуги по повірці та ремонту побутових лічильників газу та від 22.01.2019 року №05.2Но-55-0119 «Про ціни на одноразове технічне обслуговування та ремонт газового обладнання на замовлення» (копії додаються). Рішення комісії про задоволення Акта про порушення №14 від 23.01.2020 року прийнято 27.02.2020 року та Акт розрахунок-не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 27.02.2020 року). Таким чином, вартість об`єму необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 6 689,42 грн. донарахований за період до 01.02.2020 року (за період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (лютий 2020 року)), і має бути компенсована Відповідачем Оператору ГРМ - АТ «ХАРКІВГАЗ». Протокол засідання комісії від 27.02.2020 року та акт-розрахунок ВТВ на суму 6 689,42 грн., Рахунок на оплату ВТВ в сумі 6 689,42 грн. та Акт експертизи лічильника газу, довідка про непридатність лічильника газу, розрахунок витрат проведення експертизи лічильника природного газу суму 2 933,90 грн., рахунок на оплату експертизи в сумі 2 933,90 грн. було вручено Відповідачу 27.02.2020 року під час засідання комісії. Також, Відповідачу було направлено Вимогу про погашення заборгованості за вих.. №610-S3-3654-0320 від 03.03.2020 року щодо сплати 6 689.42 грн. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, яка отримана особисто Відповідачем 11.03.2020 року, що підтверджується поштовим повідомлення щодо вручення поштового рекомендованого відправлення за трек №6330100485836 (копія додається) та роздруківкою з сайту Укрпошти щодо відстеження поштового відправлення за трек №6330100485836 (додається). На даний час вартість обсягу донарахованого природного газу в розмірі 6 689,42 грн. та вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2 933,90 грн. Відповідачем не оплачено. У зв`язку з несплатою Відповідачем вказаних сум Позивач змушений звернутися до суду з даним позовом. Ухвалою Краснограградського районного суду Харківської області від 24.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в порядку загального позовного провадження, ухвалою від 19.11.2020 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті. В судовому засіданні 22.12.2020 року представник позивача АТ «ХАРКІВГАЗ» - адвокат Романенко О.М. позов підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві на задоволенні позову наполягав, 20.01.2021 року від представника позивача надійшла до суду письмова заява в якій просить 20.01.2021 року розгляд справи проводити без участі представника АТ «ХАРКІВГАЗ», позовні вимоги підтримує. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні 22.12.2020 року позов не визнала просила відмовити в задоволенні позову, оскільки вона не втручалась в роботу газового лічильника, пломбу на ньому не зривала, чому відсутній відбиток тавра державної повірки їй невідомо, оскільки вона купила будинок в [ADDRESS] , в якому вже був даний лічильник від попередніх власників, у зв`язку із чим вважає, що її провини ніякої не має. В судове засідання 20.01.2021 року відповідачка не з`явилась про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, свою позицію щодо позову висловила в судовому засіданні, яке відбулось 22.12.2020 року, за таких умов суд вважає, що справа може бути розглянута в даному судовому засіданні. Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло. Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу. Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. За положенням частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 року функції постачання та розподілу природного газу розподілені. Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «Харківгаз збут»). В свою чергу, АТ «ХАРКІВГАЗ» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто є Оператором ГРМ. Відповідач є власником домоволодіння, а саме житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується Інформаційною відомостями з реєстру прав власності на нерухоме майно згідно Інформаційної довідки №224017744 від 15.09.2020 року. АТ «ХАРКІВГАЗ» надає відповідачу послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] - на ім`я відповідача за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Відповідачем не було надано/повернуто АТ «ХАРКІВГАЗ» як оператору ГРМ Заяви-приєднання до Типового договору розподілу природного газу. Проте, Відповідач є фактичним споживачем послуг за адресою домоволодіння Відповідача оскільки здійснювала фактичне споживання та оплату природного газу. Відповідач фактично користувалася послугами з розподілу газопостачання, вчиняла дії щодо акцептування Типового договору з розподілу природного газу визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають, що свідчить про прийняття нею (акцептування) умов договору про надання послуг з розподілу природного газу з АТ «ХАРКІВГАЗ» на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494. Відповідно до предмету Типового Договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 (в редакції зі змінами та доповненнями на час виникнення спірних відносин (в редакції від 12.10.2019 року (роздруківка додається)), далі за текстом - Типовий Договір розподілу газу), Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Згідно першого речення п. 2.3. розділу ІІ умов Типового Договору розподілу газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до п.п.4 п. 7.2. розділу VІI Типового Договору розподілу газу, Оператор ГРМ має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до першого речення п. 7 глави 8 розділу X Кодексу ГРМ, до демонтажу лічильника газу на періодичну повірку або до/під час його періодичної повірки на місці встановлення Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 цього розділу, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки лічильника газу в порядку, визначеному главою 10 або 11 цього розділу. Згідно Акту про порушення від 23.01.2020 року №014 співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу Gallus-2000, заводський номер 07114256, на території домоволодіння Відповідача за адресою: [ADDRESS] , за якою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: «пломба повірчого тавра викликає сумніви»; «підозра на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ»;«ознаки зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра». Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що (п.2): - у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. - акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Щодо виявленого вищезазначеного порушення згідно наведених норм було складено акт про порушення №014 від 23 січня 2020 року, а також Акт про виявленні порушення №014 від 23.01.2020 року. Згідно Акта (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №014 від 23.01.2020 року, лічильник газу було розпломбовано, демонтовано, запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію АТ «Харківгаз» для проведення експертизи. Експертиза лічильника газу комісією проводилась

Outcome: approved