Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-08 00:00:00

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківказ» (далі АТ «Харківгаз») звернулось у суд із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначило, що [PERSON] 01.04.2016 року підписано заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Відповідно до предмету Договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, за адресою: [ADDRESS] , а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором. \~ \~ \~ \~17.02.2020 року представниками АТ «Харківгаз» виявлено порушення лічильника за вказаною адресою, про що складено акт про порушення № 57/000232. Вказаний лічильник газу демонтовано 17.02.2020 року, з показниками 68674,42 м? та направлено на експертизу. За результатами експертизи лічильника газу виданий акт, згідно якого встановлено механічне пошкодження колес відлікового механізму, існує доступ до відлікового механізму, підрив скла відлікового механізму, висновок несанкціоноване втручання в газовий лічильник, лічильник визнано непридатним до застосування. За результатами експертизи була видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/06559 від 21.02.2020 року, видана ДП «Укрметртестстандарт», згідно з якою підставою для визнання лічильника непридатним є наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування. Згідно з рішенням комісії з розгляду актів про порушення, було розглянуто акт № 57/000232 від 17.02.2020 року, проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу за період з 03.09.2019 року по 17.02.2020 року, донарахований обсяг газу склав 2329,52 м?. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цей період за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 14752 грн. 66 коп. Просило стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 14752 грн. 66 коп., суму сплаченого судового збору у розмірі 2102 грн. 00 коп. та вартість робіт по експертизі лічильника у розмірі 3460 грн. 00 коп. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові. Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, проти задоволення позовних вимог заперечувала в повному обсязі. Зазначила, що вона придбала житловий будинок [ADDRESS] у листопаді 2009 року. Вона регулярно сплачувала за послуги з газопостачання. Працівники АТ «Харківгаз» 17.02.2020 року у її присутності проводили перевірку, за наслідком якої був складений акт про порушення, зі змістом якого вона була ознайомлена та підписала його особисто, без будь-якого примусу. Вона була обізнана про час та місце проведення експертизи та засідання комісії з розгляду акту про порушення, однак не з`явилась, через віддаленість населеного пункту, де вона проживає. Вважає, що лічильник міг бути порушений через вік, оскільки йому фактично близько 25 років. Крім того зазначила, що у будинку, окрім неї, також зареєстровані дочка та онук, однак вони фактично у ньому ніколи не проживали та послугами з газопостачання не користувались. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного. Згідно ст. ст. 4, 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Судом встановлено, що АТ «Харківгаз» - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області, в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року за № 2494. Між АТ «Харківгаз» та [PERSON] укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання споживачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), персональний ЕІС-код 56ХМ33F93382131Х від 01.04.2016 року (а.с. 7-10). Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року за № 2494 (п. 1.2. Договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п. 1.3. Договору). Відповідно до предмету Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Окрім того, в п. 7 гл. 3 Розд. 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до акту про порушення № 57/000232 від 17.02.2020 року, на об`єкті домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , встановлено порушення Кодексу газорозподільної системи: виявлені ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника, пошкодження лічильника Gallus G4, демонтується на експертизу. Показання лічильника на дату складання акту «68674,42». Вказаний лічильник природного газу демонтовано для проведення експертизи. В акті зазначено, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання за адресою: м. Чугуїв, вул. Есхарівська, 8, куди запрошується споживач, а також зазначено, що у разі його неявки складений акт буде розглядатися без його участі. У вказаному акті споживачем не зазначено зауважень. Акт підписала [PERSON] (а.с. 11-12). Крім того, згідно даних акту про виявлені порушення № О/Р№1320104151 від 17.02.2020 року, по [ADDRESS] були встановлені ознаки порушень конструкції лічильника. Акт підписала [PERSON] за відсутності зауважень до дій працівників АТ «Харківгаз» (а.с. 13). 17.02.2020 року складено акт про направлення вказаного побутового лічильника газу з показниками «68674,42» на проведення експертизи. Споживач [PERSON] була запрошена для проведення відповідного експертного дослідження на 21.02.2020 року. Акт було підписано споживачем та представниками АТ Харківгаз (а.с. 14). Відповідач під час судового розгляду пояснила, що вказані акти були складені у її присутності та підписані саме нею. Відповідно до п. 1 гл. 3 розд. XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Пунктом 4 гл. 1 розд. I Кодексу газорозподільних систем визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. 21.02.2020 року комісією АТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» був складений акт експертизи лічильника газу № 126, згідно якого було встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, встановленого за адресою: [ADDRESS] (а.с. 18-19). Відповідач під час судового розгляду висновки вказаного акту не оспорювала. Відповідно до протоколу № 07/20 засідання комісії Чугуївського відділення АТ «Харківгаз» з розгляду акті про порушення, складеного 29.07.2020 року, комісія з розгляду актів прийняла рішення про задоволення акту про порушення № 57/000232 від 17.02.2020 року, здійснено перерахунок об`єму спожитого природного газу за період з 03.09.2019 року по 17.02.2020 року. Донарахований обсяг становить 2329,52 м?. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 14752 грн. 66 коп. (а.с. 15-16). Згідно Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, складеного 29.07.2020 року, вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 03.09.2019 року по 17.02.2020 року склала 14752 грн. 66 коп. (а.с. 17). Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Вимогами ч. 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 ЦК України). Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків. Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до п. 8 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Як зазначено у розрахунку збитків, завданих споживачем внаслідок порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання (зняття та встановлення побутового лічильника газу) за лютий 2020 року вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом, або встановленням нового лічильника газу, склала 3460 грн. 00 коп. (а.с. 22). Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, які передбачають рівність прав сторін щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості та обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, суд приходить до висновку, що [PERSON] , як споживач послуг з розподілу природного газу, порушила умови договору, що підтверджується зібраними у справі доказами, а розмір збитків розрахований відповідно до Кодексу газорозподільних систем, а тому позовні вимоги АТ «Харківгаз» підлягають задоволенню Крім того, позивач поніс витрати по оплаті судового збору у розмірі 2102 грн. 00 коп., що підтверджується платіжними дорученнями № 13636 від 22.09.2020 року (а.с. 6), а тому вони у відповідності до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved