Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-11 00:00:00

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» Куп`янське відділення звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування матеріальних збитків, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 27 лютого 2018 року робітниками АТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: [ADDRESS] , споживач - [PERSON] . Під час обстеження робітниками виявлено несанкціоновану врізку в газопровід-ввід для відбору необлікованого природного газу для потреби даного домоволодіння. Самовільний відбір природного газу проводився шляхом зварювання з підземним газопроводом -ввдом штуцеру перед лічильником газу, з подальшим напрямком в бік будинку та гаражу. Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 125/18 від 27.02.2018. Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п.п. 5, п. 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем домоволодіння [PERSON] було відключено від системи газопостачання. 27 березня 2018 року в приміщенні Куп`янського відділення ПАТ «Харківгаз» відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у зв`язку з виявленими порушеннями вимог Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, комісія вирішила: нарахувати збитки за несанкціоноване споживання природного газу за граничними об`ємами споживання за період з 27.02.2016 по 27.02.2018, які складають на суму 62041,54 грн. Оскільки у добровільному порядку відповідач [PERSON] завдані АТ «Харківгаз» збитки не сплачує, позивач просить суд стягнути з відповідача 62041,54 грн завданих матеріальних збитків та понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн. В підготовче засідання представник позивача - адвокат Мартопляс В. В. не з`явився, надавши до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги повністю, просив їх задовольнити та розглянути справу за його відсутності. Відповідач [PERSON] будучи належним чином повідомленою про день та місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явилася без поважних причин, відповідач не надала відзиву. Зазначене свідчить, що відповідач [PERSON] не бажає з`являтися в судові засідання та не цікавиться розглядом справи. Відповідно до\~ст. 223 ЦПК України\~суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом з таких підстав неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання. У разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. Згідно з довідкою виконавчого комітету Бугаївської сільської ради Ізюмського району Харківської області від 04.10.2019 [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а. с. 32). Відповідно до акту про відключення об`єкта від 27.02.2018, складеного працівниками Куп`янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз», у домоволодінні, розташованому за адресою: [ADDRESS] , проведено відключення від газопостачання об`єкту споживача у зв`язку з несанкціонованим відбіром природного газу (а. с. 9). Згідно з актом про порушення № 125/18 від 27.02.2018, складеного працівниками ПАТ «Харківгаз», за адресою: [ADDRESS] , було виявлено несанкціонований відбір природного газу (а. с. 7-8). Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахування або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газорозподільним підприємством вимог Кодексу газорозподільних систем, по Куп`янському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» від 27 березня 2018 року та акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27 березня 2018 року, вартість донарахованого природного газу споживачу [PERSON] за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 62041 грн 54 коп. (а. с. 10-12). До теперішнього часу заподіяна відповідачем шкода позивачу не відшкодована. Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетикита комунальних послуг 30.09.2015 № 2494, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824. Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» здійснювало свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії. Згідно з п. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Кодекс газорозподільних систем окрім іншого регулює, зокрема, взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи (п. 3 глави 1 розділу І Кодексу). П. 4 гл. 2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Пункт 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачає у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду візлу обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Розрахунок позивача відповідає Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, зазначеному в Кодексі газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015, і відповідачем не оспорений. Згідно зі ст. 1166 Цивільного кодексу України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч. 3 ст. 129 Конституції України, суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до п. 1) ч. 3 ст. 2 ЦПК України, однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є верховенство права. Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права. Згідно з ч. ч. 1 - 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. У відповідності до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Позивачем надані належні, допустимі, достовірні та достатні докази на підтвердження своїх позовних вимог, на підставі яких судом встановлені обставини та факти, що обґрунтовують вказані вимоги. За таких обставин справи суд приходить до висновку про повне задоволення позову. Судовий збір у справі підлягає до стягнення з відповідача пропорційно до задоволених вимог.

Outcome: approved