Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-25 00:00:00

АТ «Київоблгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з неї вартість необлікованого об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ в розмірі 26184,69 грн. та судові витрати по справі. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач є споживачем природного газу. 22.11.2018 року при плановому знятті показників лічильника газу та здійсненні перевірки раніше відключених об`єктів від газопостачання, за адресою: [ADDRESS] , було виявлено пошкоджений футляр для опломбування, який був встановлений на запірний пристрій, а також зафіксовано зміну показників газового лічильника з 12532 м3 (Акт про відключення об`єкту від 07.12.2016 р.), що були зафіксовані при попередньому відключенні та внесені в базу обліку Оператора ГРМ на 17149 м3, що зафіксовано в Акті про порушення №5164 від 22.11.2018 р. та Акті обстеження від 22.11.2018 р. та виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання. 29.11.2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за участю відповідача, прийнято рішення про його повне задоволення та розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням - додаток 15 до Кодексу ГРМ з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита - 1 шт., газовий котел - 1 шт., опалювальна площа квартири 80,00 м2 за період з 22.05.2017 р. по 31.10.2018 р., тобто за 6 місяців (обсяг нарахованого газу за період з 01.11.2018 по 22.11.2018 р. було включено в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і він вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником), у розмірі 26184,69 грн., на підставі чого складений акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 29.11.2018 року. Відповідач отримала протокол №1587 засідання комісії від 29.11.2018 року і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 29.11.2018 року, збитки нею до цього часу не оплачено, в зв`язку з чим позивач звернувся до суду за захистом свого права. У судове засідання представник позивача не з`явився, надав письмову заяву, в якій на позовних вимогах наполягає, просив розглянути справу без його участі, проти постановлення заочного рішення не заперечує. У судове засідання [PERSON] не з`явилась. Про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомила. Клопотань про відкладення розгляду справи, відзив на позов до суду не надходили. Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За відсутності заперечень позивача суд ухвалив, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст.ст. 280-281 ЦПК України. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. 22.11.2018 року при плановому знятті показників лічильника газу та здійсненні перевірки раніше відключених об`єктів від газопостачання, за адресою: [ADDRESS] , було виявлено пошкоджений футляр для опломбування, який був встановлений на запірний пристрій, а також зафіксовано зміну показників газового лічильника з 12532 м3 (Акт про відключення об`єкту від 07.12.2016 р.), що були зафіксовані при попередньому відключенні та внесені в базу обліку Оператора ГРМ на 17149 м3, що зафіксовано в Акті про порушення №5164 від 22.11.2018 р. та Акті обстеження від 22.11.2018 р. та виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання. 29.11.2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за участю відповідача, прийнято рішення про його повне задоволення. На підставі протоколу засідання комісії представниками позивача складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості від 29.11.2018 року розрахували вартість об`єму спожитого природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням - додаток 15 до Кодексу ГРМ з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита - 1 шт., газовий котел - 1 шт., опалювальна площа квартири 80,00 м2 за період з 22.05.2017 р. по 31.10.2018 р., тобто за 6 місяців (обсяг нарахованого газу за період з 01.11.2018 по 22.11.2018 р. було включено в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і він вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником), у розмірі 26184,69 грн. Відповідач отримала Акт-розрахунок, але збитки не сплатила. Позивачем також наданий детальний розрахунок збитків. Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає наступне. АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу») Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Відповідно до ст.22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню. У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Outcome: approved