Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-06 00:00:00

Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом в інтересах держави, в якому просить: - зобов'язати [PERSON] повернути земельну ділянку [NUMBER] вартістю 224,84 грн. площею 0,0619га., яка знаходиться в [ADDRESS], кадастровий номер [NUMBER], територіальній громаді м.Бердянська в особі Бердянської міської ради. Зазначив, що проведеною перевіркою встановлено порушення земельного законодавства при наданні [PERSON] у власність земельної ділянки. Бердянською міською радою 29.10.09 року рішенням № 28 «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва» підпунктом 1.39. пункту 1 затверджено технічну документацію та передано [PERSON] у власність земельну ділянку [NUMBER] площею 0,0619га., розташовану в ОСК «Гроно» в м.Бердянськ для індивідуального дачного будівництва в межах норм безоплатної приватизації. На підставі зазначеного рішення 25.12.09 року за [PERSON] проведено державну реєстрацію за реєстраційним номером [NUMBER] державного акту на право власності серії [NUMBER] на зазначену земельну ділянку, кадастровий номер [NUMBER]. Бердянським міськрайонним судом 15.05.13 року задоволено позов прокурора та визнано незаконним та скасовано рішення Бердянської міської ради від 29.10.09 року № 28, визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, скасовано його державну реєстрацію. Рішення суду набрало чинності 11.06.13 року. Суд дійшов висновку про грубе порушення положень чинного законодавства в частині підстав та порядку надання земельної ділянки у власність відповідачу, про незаконність рішення Бердянської міської ради та необхідність його скасування та про те, що державний акт повинен бути визнаний недійсним. Вказує, що на даний час [PERSON] незаконно володіє земельною ділянкою. Особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов'язана його повернути. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно отримано майно в натурі. Спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах міста Бердянська та повинна бути повернута територіальній громаді в особі Бердянської міської ради. Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері надав суду заяву про підтримання позовних вимог та надання згоди на вирішення справи заочно. Бердянська міська рада в судове засідання представників не направила. Повідомлена. До суду направлено заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника. [PERSON] в судове засідання не з'явилася. На адресу зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання відповідача направлено копію позовної заяви з додатками та повістки-виклики. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Справу розглянуто заочно. Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що п.п. 1.39. п. 1 рішення Бердянської міської ради № 28 від 29.10.09 року затверджено технічну документацію та передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку [NUMBER] площею 0,0619га., що перебуває у користуванні, для ведення садівництва в межах норм безоплатної приватизації, розташовану в ОСК «Гроно». На підставі вказаного рішення на ім'я [PERSON] виданий державний акт на право власності на земельну ділянку [NUMBER]. Бердянським районним відділом Запорізької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» 25 грудня 2009 року за реєстраційним номером [NUMBER] проведена державна реєстрація державного акту на право власності серії [NUMBER] на земельну ділянку [NUMBER] площею 0,0619га. для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», виданого на підставі вказаного рішення міської ради на ім'я [PERSON]. Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 15 травня 2013 року (справа № 310/703/13-ц) визнано незаконним та скасовано підпункт 1.39. пункту 1 рішення сімдесят четвертої сесії Бердянської міської ради п'ятого скликання № 28 від 29.10.09 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва». Цим же рішенням визнано недійсним державний акт на право власності серії [NUMBER] на земельну ділянку [NUMBER] площею 0,0619га., вартістю 222,84 грн., надану [PERSON] для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», а також зобов'язано Управління Держземагентства у Бердянському районі Запорізької області скасувати державну реєстрацію акту на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я [PERSON] серії [NUMBER], здійснену в «Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди» за реєстраційним номером [NUMBER] від 25.12.09 року. Зазначене рішення набрало чинності 11 червня 2013 року. Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю набувається і реалізується громадянами і суб'єктами господарської діяльності виключно відповідно до закону. Згідно ч. 1 ст. 35, п. б) ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельної ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності. Відповідно до ст.ст. 1212, 1213 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути це майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Згідно положень Закону України «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» з 01 січня 2013 року землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. При цьому, землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності. Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню та відповідача належить зобов'язати повернути спірну земельну ділянку територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради.

Outcome: approved