Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-22 00:00:00

Броварський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду в інтересах Київської обласної ради, Броварської районної ради Київської ради, Погребської сільської ради Броварського району Київської області з позовом про відшкодування витрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельної ділянки. Обгрунтовуючи заявлені вимоги зазначив, що рішенням сесії Погребської сільської ради № 1772 від 09 липня 2010 року змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,1273, яка знаходить на території с. Погреби Броварського району Київської області та належить відповідачу на праві власності, із земель сільськогосподарського призначення на землі громадської забудови, що призвело до втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 8 878 грн. Відповідач в двомісячний термін не відшкодувала зазначені втрати, а тому просить суд зобов'язати відповідача відшкодувати завдані втрати в примусовому порядку. Статтею 36-1 ЗУ «Про прокуратуру» закріплено, право прокурора звертатися до суду з позовами в інтересах держави, в разі наявності порушень або загрози порушень інтересів держави. В судовому засіданні прокурор -Щербюк В.П. позовні вимоги підтримав, з викладених в позовній заяві підстав та просив задовольнити. Представник Броварської районної ради Київської області - Швець О.Г. в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити. Представник Київської обласної ради в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву, з проханням розглянути справу за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує. Представник Погребської сільської ради Броварського району Київської області в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду клопотання з проханням розглянути справу за його відсутності та задовольнити позовні вимоги. Відповідач в судове засідання не з'явилася, про його проведення повідомлена належним чином, відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України. Суд, зі згоди прокурора проводить заочний розгляд справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, повно та всебічно з'ясувавши обставини в справі, об'єктивно дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, знаходить позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Рішенням сесії Погребської сільської ради № 1772 від 09 липня 2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в межах с. Погреби Броварського району Київської області, площею 0,1273, наданої [PERSON] та змінено цільове призначення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення на землі громадської забудови. Відповідно до розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення із земель сільськогосподарського призначення на землі для будівництва магазину з продажу будівельних матеріалів, який належить [PERSON] та знаходиться на території Погребівської сільської ради, затвердженого головою Погребівської сільської ради Бруєнко М.І. розмір втрат становить 8 878 грн. Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. П. 4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого Поставою кабінету міністрів України № 1279 від 17.11.1997 року, передбачено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, проводиться фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання. Згідно ч. 1 ст. 209 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, передбаченому Бюджетним кодексом України. Кошти і відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва Севастополя, 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим областей, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського, Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до міст районного значення, селищ і сіл ( п. 4 ч. 2 ст. 69 БК України). П. 13 Постанови пленуму Верховного суду України № 7 в 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз'яснено, що втрати сільського - і лісогосподарсько: виробництва, заподіяні вилученням (викупом) сільськогосподарських і лісових угідь для використання їх у цілях, не пов'язаних із веденням сільського лісового господарства, обмеженням прав власників чи землекористувачів або погіршенням земель внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, підприємств, установ і організацій, не належать до збитків, відшкодування, яких мають право власники землі і землекористувачі відшкодовуються уряду АРК, обласним, Київській та Севастопольській, міським, сільським, селищним, міським радам разом із відшкодуванням збитків власникам землі й землекористувачам. Виходячи з наведеного, судом встановлено, що зміною цільового призначення земельної ділянки завдано втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 8 878 грн., зокрема 2 219 грн. 50 коп. Київській обласній раді, 1 331 грн. 70 коп. Броварській районній раді Київської області, 5 326 грн. 80 коп. Погребській сільській раді Броварського району Київської області, а тому позовні вимоги є законними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в дохід держави.

Outcome: approved