Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-21 00:00:00

Адвокат Білозьоров О.Б. звернувся до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області в інтересах [PERSON] з даною заявою, якою просить встановити факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] у місті Донецьку Донецької області. В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що [PERSON] у шлюбі з [PERSON] , [INFO] року перебуваючи на тимчасово окупованій території в м.Донецьк, у Донецькому республіканському центрі охорони материнства та дитинства народила дитину чоловічої статі, вагою 3600 гр., про що за місцем народження було видано медичне свідоцтво про народження №297 від 25.02.2020 року. Батьки узгодили ім`я дитини [PERSON] . Місто Донецьк є тимчасово окупованою територією, в місті відсутні органи державної влади України. З метою реєстрації народження дитини заявник звернувся до Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), але йому було відмовлено, оскільки надані документи не відповідають формі, затвердженій Наказом міністерства охорони здоров`я України № 5 45 від 08 серпня 2006 року. Просив встановити факт народження [PERSON] у шлюбі з [PERSON] дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] у м.Донецьк. Заявниця та її представник адвокат Білозьоров О.Б. до судового засідання не з`явились, надали суду заяви з проханням розглянути заяву за їх відсутності. Заінтересована особа [PERSON] до судового засідання не з`явився, надавши заяву з проханням розглянути справу у його відсутності. Представник заінтересованої особи Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) також до суду не прибув, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, якою вирішення справи покладав на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків. Судом встановлено, між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб, про що Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Донецької області зроблено актовий запис №1382 від 21.09.2005 року та видано свідоцтво Серії [NUMBER] . Після реєстрації шлюбу прізвище дружини [PERSON] . Відповідно до медичного свідоцтва про народження №297 від 25.02.2020 року виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства, [PERSON] , народила [INFO] об 11.35 годині хлопчика, вагою 3600 грамів. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р, місто Донецьк входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Як вбачається зі змісту наказу Мін`юсту від 17.06.2014року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану,що знаходяться на території Донецької області, в тому числі Донецьку. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. У зв`язку з цим, заявник звернувся до Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) для проведення належної реєстрації народження дитини, однак листом останнього за №20.4-23-31-419 від 20.06.2020 року щодо роз`яснення порядку реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у реєстрації, оскільки що для підтвердження факту народження дитини пред`явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, затвердженій наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545. Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Приписами п.1 та п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ч.3, ч.4 ст.317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Отже, з метою захисту прав і свобод заявниці [PERSON] та її новонародженої дитини, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви в частині встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку народження дитини, видане державним органом України. Разом з тим, питання щодо походження дитини від батьків та надання дитині прізвища, ім`я та по батькові при розгляді справ даної категорії до компетенції суду не входить, а є компетенцією органів реєстрації актів цивільного стану при виконанні судового рішення.

Outcome: partial