Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-23 00:00:00

Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі Електромережі» у поданій ним до суду позовній заяві просить стягнути з [PERSON] заборгованість за електричну енергію, невраховану приладом обліку, у сумі 65995,56 грн., пославшись на таке: Між позивачем та відповідачем виникли цивільні правовідносини, а саме: з боку позивача - це постачання електроенергії та контроль її споживання шляхом зняття показів приладу обліку (пред`явлення відповідачу рахунків для оплати тощо - якщо сплата здійснюється за рахунками) на об`єкт відповідача, який розташований за адресою: [ADDRESS] , а з боку відповідача - споживання електроенергії, оплата (рахунків за електроенергію) спожитої електричної енергії. За зазначеною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . 30 січня 2019 року представниками оператора системи розподілу електроенергії за адресою: [ADDRESS] , було виявлено та Актом зафіксовано у відповідності до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ наступне порушення: самовільне підключення електроустановок (токоприймачів та електропроводоки) до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачання, з порушенням схеми обліку. Змонтована розетка зі скритою електропроводкою. На підставі акту про порушення ПРРЕЕ №219393 від 30.01.2019 відповідачу, у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006 з наступними змінами та доповненнями, було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 65995,56 грн, яку просить стягнути з відповідача на свою користь. Судовою ухвалою від 09.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні (а.с.22-23). Ухвалою суду від 10.10.2019 підготовче провадження у справі закрите, справу призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні (а.с.65). У судовому засіданні представник позивача позов підтримав за наведених у позовній заяві, а також у відповіді на відзив (а.с.56-58), зауваживши на такому: Вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається за процедурою, передбаченою Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ). На підставі Акту про порушення ПРРЕЕ № 219393 від 30.01.2019 відповідачу, у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 з наступними змінами та доповненнями (далі Методика), було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 65995,56 грн. Зазначена сума розрахована за три роки, а тому розрахунок зроблено у відповідності до законодавства та є вірним. У відповідності до ст.ст. 256, 257 ЦК України встановлений строк загальної позовної давності у три роки, в межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Вимоги позивача про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією не відносяться до вимог, до яких законом встановлена спеціальна позовна давність, або до таких вимог, на які позовна давність не поширюється (ст.ст.258, 268 ЦК України). Тому строк позовної давності повинен застосовуватись з моменту виявлення порушення. Між АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (23.05.2018 ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» перейменовано в АТ «ДТЕК Донецькі електромережі») та [PERSON] виникли договірні відносини, які до 01.01.2019 стосуються постачання електроенергії та інше, а з 01.01.2019 договірні відносини, які стосуються з розподілу (передачі) електроенергії та інше. Відповідно до абзацу 22 п.13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» у разі відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії, оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією. Враховуючи зазначене, оператор системи розподілу має право застосовувати положення Методики для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та Правил користування електричною енергією для населення. Відповідно до ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641,642 Цивільного кодексу України. Відповідно до п.2.1.6. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Таким чином, відповідач помиляється, зазначаючи що він не має договірних відносин з АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», так як, відповідач отримує електроенергію та здійснює оплату за неї, зокрема, з січня 2016 року по теперішній час. Відповідно до Правил роздрібного ринку електроенергії (далі ПРРЕЕ), оператор системи розподілу (далі ОСР) має відповідні права то обов`язки, зокрема, представники ОСР виявляють порушення цих Правил, у тому числі факти розкрадання електричної енергії. Тобто, відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ саме уповноважений представник ОСР виявляє порушення споживання електричної енергії без приладу обліку. Так, представниками ОСР 30.01.2019 за адресою [ADDRESS] було виявлено та Актом зафіксовано у відповідності до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ таке порушення: самовільне підключення електроустановок (токоприймачів та електропроводки) до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника. Підключення фазного проводу до приладу обліку електричної енергії. Розрахунок за необліковану електричну енергію у розмірі 65995,56 грн проведено згідно з розділом 3 Методики. Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Таким чином, відповідач стягує кошти за необліковану електричну енергію, а не заборгованість за постачання електроенергії, як зазначає відповідач. Та відповідно до п.3.7 Методики рахунок виписується споживачу на всю розраховану суму, без врахування величини вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за приладом обліку. Просила задовольнити позов у повному обсязі. У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав у повному обсязі за підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (а.с.41-42): По-перше: Відповідно до Розрахунку збитків за актом про порушення ПКЕЕН № 219393 від 30.01.2019, який додається до позовної заяви, збитки нараховані за три роки з 30.01.2016 по 30.01.2019. Позовна заява до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла 24.01.2019. Оскільки Акт № 219393 складено 30.01.2019, то у Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» виникло право пред`явити вимогу до відповідача, починаючи з 31.01.2016 протягом наступних трьох років. Проте, позов пред`явлено 24 червня 2019 року, тобто, після спливу трьохрічного строку позовної давності, встановленої законом. По-друге: до 31 грудня 2018 року договірні відношення з постачання та сплату за спожиту електроенергію відбувалися між споживачем, з одного боку, та ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» - з другого боку. Починаючи з 01 січня 2019 року договірні відносини з постачання та сплати за спожиту електроенергію у споживача почали відбуватися вже з ТОВ «Донецькі енергетичні послуги». У зв`язку з цим, АТ «ДТЕК Донецькі енергомережі» не має ніякого відношення до боргу за спожиту споживачем електроенергію, починаючи з 01 січня 2019 року, тому вимоги про стягнення заборгованості за період з 01.01.2019 по 30.01.2019 не містять законного підґрунтя. По-третє: АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в своїй позовній заяві посилається на положення ст.ст.6, 626-631, 526 ЦК України, згідно з якими укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами,відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Далі, Позивач посилається на вимоги підзаконного акту: Згідно розділу 5.5.5 п.п.1,2,20 Правил роздрібного ринку електричної енергії Споживач (Відповідач) зобов`язаний: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. В протиріч вищевказаному, Позивач ігнорує вимоги Правил роздрібного ринку електричної енергії про користування електроенергією «виключно на підставі договору» і зазначає, що виникнення цивільних правовідносин може підтверджуватися конкретними обставинами (юридичними фактами). За текстом позовної заяви, такий факт з боку Позивача - це постачання електроенергії та контроль за її споживанням шляхом зняття показів приладу обліку, пред`явлення відповідачу рахунків для оплати, а факт з боку Відповідача - це споживання та оплата електроенергії. З 01 січня 2019 року на електроенергетичному споживчому ринку відбулися кардинальні зміни. Замість ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», з`явилися AT «ДТЕК Донецькі електромережі» та TOB «Донецькі енергетичні послуги». У кожній з цих компаній різні завдання та обов`язки перед споживачами. Позивач для встановлення фактів цивільних правовідносин в поданій до суду заяві «перебирає» на себе обов`язки, які належать TOB «Донецькі енергетичні послуги», посилаючись на постачання зі свого боку та оплату з боку Відповідача спожитої електроенергії. Насправді, AT «ДТЕК Донецькі електромережі» є тільки Оператором системи розподілу і його завданням є розподіл електроенергії та експлуатація електромереж. TOB «Донецькі енергетичні послуги» є постачальником електроенергії, яка відповідає за нарахування платежів і розрахунки. У споживача повинно бути укладено окремі договори: з AT «ДТЕК Донецькі електромережі» (ЄДРПОУ 00131268) - Договір «Про надання послуг з розподілу та експлуатації електромереж»; з TOB «Донецькі енергетичні послуги» (ЄДРПОУ 42086719) Договір «Про постачання електроенергії». Посилання Позивача на рішення Судової палати в цивільних справах Верховного Суду України від 04 червня 2008 року, де зазначено, що підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору, - в теперішній час не є коректним у зв`язку із появою на ринку Донецької області двох різних компаній - постачальників електроенергії. У кожного окремого споживача з обома компаніями повинні складатися відносини на підставі договорів з визначенням у сторін - підписантів прав, обов`язків а також наслідків порушення цих угод. З AT «ДТЕК Донецькі електромережі» Відповідач договору не укладав, тому дії Позивача по складанню Акту № 219390 від 04.02.2019 є незаконними. В-четверте: AT «ДТЕК Донецькі електромережі» забажало отримати заборгованість по сплаті за електроенергію. Ця заборгованість Відповідачем зафіксована у 2019 році. Звертаю увагу на те, що починаючи з 2019 року, за нарахування платежів і розрахунки відповідає не AT «ДТЕК Донецькі електромережі», а компанія постачальник - TOB «Донецькі енергетичні послуги», тому до нарахування платежів і розрахунків за електроенергію (та стягнень відповідних сум у судовому порядку) із 01 січня 2019 року Відповідач не має відношення. По-п`яте: Позивач додав до позовної заяви Договір № 262411038 від 26.02.2015 про користування електричною енергією. Цей договір є недіючим. З 01.01.2019 половина умов цієї угоди вже не розповсюджується на Позивача, а стосується виключно компанії постачальника - TOB «Донецькі енергетичні послуги». Таким чином, вимоги Позивача по даній цивільній справі вважає безпідставними. З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає таких висновків. Відповідно до ч.ч.1,2 ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, встановлений обов`язок споживача не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживач (пп.20 п.5.5.5.). За п.8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. … Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. … За п.8.2.6. ПРЕЕ На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. … Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. … Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. … Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу (* Розділ 8.2. ПРРЕЕ) та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем послуги позивача - Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» за адресою: [ADDRESS] , що підтверджено витягом з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання (копія на а.с.9 зворот), а також договором № 1 від 26.02.2015 про користування електричною енергією (копія на а.с.7-8). 30 січня 2019 року представниками позивача як оператора системи розподілу електроенергії за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника (підключення фазного дроту до приладу обліку ел. енергії для споживання струмоприймачів, що з`єднаний з внутрішньою проводкою будинку; при відключенні фазного автомату диск ел. лічильника не обертається, проте струмоприймачі працюють), виявити яке представники постачальника електроенергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості. Місце самовільного підключення ввідних дротів до приладу обліку ел. енергії на боковій стіні будинку. Електрична енергія споживається, ел. лічильником не враховується. Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення ПРРЕЕ № 219393 від 30.01.2019 (а.с.5-6) з дотриманням вимог ПРРЕЕ, складеним представниками позивача в межах їх повноважень на ім`я власника особового рахунку відповідача [PERSON] і у його присутності. Із зазначеним актом відповідач ознайомлений. Акт підписаний ним без зауважень. Обставини порушення, зафіксовані в Акті, стороною відповідача не спростовані. Акт розглянутий Комісією Костянтинівського РЕМ АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» у визначений ПРРЕЕ строк, що оформлено відповідним протоколом №962 від 27.02.2019 (а.с.12 зворот). На підставі акту про порушення ПРРЕЕ №219393 від 30.01.2019 відповідачу, у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006 з наступними змінами та доповненнями (чинною на час розгляду Комісією Акту про порушення) було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 65995,56 грн (а.с.13). Цей розрахунок стороною відповідача не спростований. Обов`язок по сплаті збитків, заподіяних позивачу безобліковим використанням електричної енергії, має бути покладений на відповідача як споживача послуги позивача. При цьому, суд відхиляє доводи сторони відповідача про неналежність позивача, з огляду на таке: Договірні відносини між АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (23.05.2018 ПАТ «ДТЕК Донецкобленерго» перейменовано в АТ «ДТЕК Донецькі електромережі») та [PERSON] виникли з 26.02.2015. Видами діяльності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», зокрема є: Код КВЕД 35.11 Виробництво електроенергії; Код КВЕД 35.12 Передача електроенергії; Код КВЕД 35.13 Розподілення електроенергії (основний), - про що є інформація у відкритому доступі в мережі «Інтернет» (Безкоштовний пошук відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань). Відповідно до Правил роздрібного ринку електроенергії (далі ПРРЕЕ), оператор системи розподілу (далі ОСР) має відповідні права то обов`язки, зокрема, представники ОСР виявляють порушення цих Правил, у тому числі факти розкрадання електричної енергії. Тобто, відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ саме уповноважений представник ОСР виявляє порушення споживання електричної енергії без приладу обліку. Відповідно до абзацу 22 п.13 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» у разі відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії, оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією. Тож позивач як оператор системи розподілу має право застосовувати положення Методики для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та Правил користування електричною енергією для населення. Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Таким чином, відповідач стягує кошти за необліковану електричну енергію, а не заборгованість за постачання електроенергії, як зазначає відповідач. Та відповідно до п.3.7 Методики рахунок виписується споживачу на всю розраховану суму, без врахування величини вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за приладом обліку. Відповідно до ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641,642 ЦК України. Відповідно до п.2.1.6. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Відповідач отримує електроенергію та здійснює оплату за неї, зокрема, з січня 2016 року, що ним не спростовано, тож перебуває у фактичних договірних відносинах з АТ «ДТЕК Донецькі електромережі». Щодо доводів сторони відповідача про сплив строку позовної давності. Відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України). Відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. За ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Про порушення свого права як і про особу, яка його порушила, позивач дізнався 30.01.2019, що зафіксовано в Акті про порушення, до суду з дійсним позовом звернувся 24.06.2019, тобто в межах строку позовної давності, внаслідок чого підстав для застосування позовної давності не має. З огляду на наведене, суд дістає висновку про обґрунтованість позову та необхідність стягнення з відповідача на користь позивача суми збитків за безоблікове користування електричною енергією у визначеному позивачем розмірі. В силу ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в загальному розмірі 1921,00 грн.

Outcome: approved