Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-31 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] звернулись до суду з заявою про встановлення факту, що породжує правові наслідки, а саме просять встановити факт родинних відносин між ними, громадянами США та малолітнім [PERSON], громадянином України, [INFO]. Свої вимоги мотивують наступним. Рідний брат [PERSON], [PERSON] [INFO] проживає в Україні та офіційно одружений на громадянці України, [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON], з якою в шлюбі мають одну дитину [PERSON] та виховують [PERSON], дитину [PERSON] від попереднього шлюбу. [PERSON] є єдиною рідною сестрою та родичкою [PERSON], [INFO], що померла [INFO] року. Вона спільно проживала з родиною [PERSON], так як батьки обох сестер давно померли, а інших родичів сестри не мають. Після одруження брата громадянки США, [PERSON] - пана [PERSON] на [PERSON], родина [PERSON] та [PERSON] почали тісне спілкування з родиною брата. [PERSON] знаходилася на забезпеченні родини [PERSON] через скрутну ситуацію та мізерну заробітну плату. В цей час з родиною [PERSON] проживала [PERSON], [INFO], незаміжня, що мала на той час малолітнього сина [PERSON], [INFO]. [PERSON] не мала окремого місця проживання а також коштів на своє існування та утримання сина, тому цей обов'язок припав на родину [PERSON] та [PERSON]. Вони регулярно надсилали родинам кошти для придбання їжі, одежі та взуття та на оплату інших послуг. [PERSON] та [PERSON] придбали родині комп'ютер та оплачують послуги інтернету для того, щоб мати змогу спілкуватися через відео зв'язок та бачити один одного майже щодня. [PERSON] має вищу медичну освіту, ступінь магістра та працює керівником відділу в медичній установі. У 2012 році [PERSON] почала різко втрачати вагу. [PERSON], маючи досвід в розпізнаванні симптомів різноманітних хвороб, запідозрила що [PERSON] має серйозне захворювання. Вона надіслала кошти на обстеження [PERSON] та родина дізналася що [PERSON] є хворою на туберкульоз складної форми. З цього часу [PERSON] та [PERSON] регулярно надсилали кошти на лікування [PERSON] так як в лікарнях Маріуполя потрібно було купувати усе, від шприців і ліків до їжі та постільної білизни. Надіславши листа до Всесвітньої організації охорони здоров'я та дізнавшись на які саме клініки було виділено кошти, в тому числі і урядом Сполучених Штатів, [PERSON] домовилася про переведення [PERSON] до клініки з найкращими протитуберкульозними препаратами та лікуванням. Під час лікування в такій клініці [PERSON] отримує наступний діагноз,- вона є хворою на ВІЛ. Отримавши відповідь на наступний запит про клініки з найкращим лікуванням, на цей час вже ВІЛ хворих, [PERSON] стала домовлятися про переведення [PERSON] до клініки з лікування ВІЛ, на що отримала відмову, так як пацієнтка з туберкульозом могла бути переведена до такої клініки лише після 6-місячного курсу лікування проти туберкульозу. Після лікування від туберкульозу [PERSON] почала отримувати лікування від ВІЛу, яке також фінансувала родина [PERSON] та [PERSON], але час було втрачено і [INFO] року [PERSON] помирає в будинку сестри та пана [PERSON] від ускладнень ВІЛу, факт смерті підтверджується свідоцтвом про смерть виданим Іллічівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції в Донецькій області, серія [NUMBER]. Від народження та під час довготривалого (16 місяців) лікування [PERSON], а також після її смерті, її син [PERSON], [INFO] проживав з родиною [PERSON]. Гроші на його утримання надсилала родина [PERSON] з США. Іще під час життя [PERSON], вона просила подбати про її сина і навіть мала намір дати згоду на усиновлення дитини родиною [PERSON]. [PERSON] з радістю погодилася подбати про дитину, так як увесь цей час безперервно спілкувалися з нею та вважали своїм обов'язком дбати про неї як про власну дитину. Вони вважають його своїм племінником. Родина звернулася до відповідних органів та установ Сполучених Штатів Америки для отримання схвалення для подальшого усиновлення свого родича, малолітнього [PERSON], [INFO]. Після смерті [PERSON], малолітній [PERSON] продовжував проживати в родині тітки та отримував фінансову допомогу від родини [PERSON] з США. Саме родина [PERSON] настояла на тому, щоб дитину було офіційно зареєстровано та поставлено на облік для подальшого усиновлення його ними, родичами зі Сполучених Штатів Америки. Але, попри заперечення родини [PERSON], в якій він виховувався, та бажання хлопчика та через те, що на території Донецької області проходили бойові дії і родина [PERSON] втратила роботу, їм було відмовлено у можливості продовжувати виховувати малолітнього [PERSON]. Його було розміщено в дитячому будинку м. Маріуполя «Центр опіки», що знаходиться за адресою: м. Донецька область, м. Маріуполь, Бульвар Шевченка 87а. міністрів України від 08.10.2008 року №905 зі змінами (Далі за текстом «Постанова»), регулюється Конституцією України, Сімейним Кодексом України, Цивільним кодексом України та відповідними законами та нормативно правовими актами. Відповідно до п. 1 Загальних положень Постанови, усиновлення дітей є пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Згідно ч. 3 Постанови, облік дітей, які можуть бути усиновлені (далі - облік), здійснюється службами у справах дітей районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад за місцем походження дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, службами у справах дітей обласних та Київської міської держадміністрацій та Мінсоцполітики. Усиновлення дитини, яка не перебуває на місцевому обліку дітей, які можуть бути усиновлені, у службі у справах дітей районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради не допускається, крім випадків, передбачених пунктами 85 і 91 цього Порядку. [PERSON] зверталася до усіх необхідних органів та соціальних служб для того, щоб їхнього племінника якнайшвидше пославили на облік для подальшої можливості родини [PERSON] усиновити дитину. Так, 04.12.2014 року дитину нарешті було зареєстровано для подальшого усиновлення, про що свідчить повідомлення про первинний облік дитини, служби у справах дітей Іллічівської районної державної адміністрації Маріупольської міської ради, копія якої надана тітці дитини [PERSON]. Так, родина [PERSON] та [PERSON] подали до Міністерства соціальної політики пакет документів відповідно переліченого списку, та 29.12.2015 відповідно до п. 36 Постанови отримали схвалення та були зареєстрована кандидатами в усиновителі в Департаменті з усиновлення Міністерства соціальної політики. Відповідно до п. 40 Постанови: для ознайомлення з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, у першочерговому порядку запрошуються кандидати в усиновлювачі, які: є родичами дитини; бажають усиновити дитину, яка є братом, сестрою раніше усиновленої ними дитини; бажають усиновити дитину, яка страждає на хворобу, внесену до затвердженого МОЗ переліку захворювань, які дають право на усиновлення дитини віком до п'яти років, а також без дотримання строків перебування дитини на обліку в Мінсоцполітики. На 10.02.2016 родині [PERSON] було призначено співбесіду для ознайомлення з базою даних дітей сиріт які підлягають міжнародному усиновленню. На відповідній співбесіді [PERSON] повідомила про своє бажання усиновити свого родича, малолітнього [PERSON] [INFO], надавши при цьому відповідні пояснення та доводи, але отримала відмову в наданні анкети цієї дитини так як Департамент з усиновлення не визнав родину [PERSON] родичами дитини, а відповідно розглядає єдиною можливою процедурою усиновлення для родини [PERSON] це усиновлення дитини за процедурою як для іноземців. Відповідно до п. 53 Постанови, ознайомлення громадян України, які проживають за межами України, іноземців, кандидатів в усиновлювачі з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, та видачу їм направлень для знайомства з дитиною здійснює виключно Мінсоцполітики. Іноземцям надається інформація про дітей, які проживають (перебувають) в дитячих або інших закладах незалежно від форми власності та підпорядкування закладу, досягли віку п'яти років та більше року перебувають на централізованому обліку, якщо інше не передбачено законодавством. Невизнання родини [PERSON] родичами [PERSON] вважаємо помилковим та протизаконним та таким, що призведе до емоційних страждань та порушення прав як малолітнього [PERSON] так і родини [PERSON]. Спорідненість слід розглядати через категорію «родинність». Взагалі родинність є підставою виникнення сімейних правовідносин лише тоді, коли з нею безпосередньо пов'язане сімейним законодавством настання певних правових наслідків. Поняття родинності є дискусійним у юридичній науці. Різне розуміння категорії родинності у науці зумовило виділення двох видів родинності: Кровна родинність та спорідненість на правовому зв'язку. Родинність заснована не на кровній спорідненості осіб, а на правовому зв'язку.Тобто родинність має здебільшого соціальні риси. Спільність крові сама по собі значення може не мати. Частина 4 ст. 2 зазначає, що СК України не регулює сімейні відносини між двоюрідними братами та сестрами, тіткою, дядьком та племінницею, племінником і між іншими родичами за походженням. Отже інші особи що мають суспільно правовий стосунок до родини але не є членами сім'ї визнаються родичами. Іншими родичами будуть всі ті особи, які не входять до поняття «близькі родичі». Це може бути тітка та племінниця, дядько й племінник, двоюрідні дядьки та тітки або інші комбінації правового зв'язку, тощо. [PERSON] та [PERSON] не мають кровної спорідненості з [PERSON], але мають родинний зв'язок заснований не на кровній спорідненості а на правовому зв'язку. Протягом багатьох років вони підтримують родинний зв'язок з [PERSON], що в свою чергу проживала родиною з [PERSON]. [PERSON] та [PERSON] не були пов'язані спільним проживанням як члени сім'ї, але були та є пов'язані взаємними правами та обов'язками, побутовими питаннями такими як утримання членів родини, турбота про медичний огляд, організація похорон, турбота про майбутнє родини, підготовка до переїзду до Сполучених Штатів на постійне місце проживання. Тому вважаємо що родина [PERSON] має усі підстави вимагати визнання спорідненості з родиною [PERSON] та родиною [PERSON] та [PERSON], так як весь час до та після народження [PERSON] родина [PERSON] фінансово утримувала родину його матері та тітки як своїх родичів, підтримували соціальний та кровний зв'язок з ними. Наведене вище підтверджується рахунками на переказ грошей, що родина [PERSON] щомісячно перераховувала родинам [PERSON] та [PERSON] для утримання їхніх сімей та лікування [PERSON], разовими грошовими переказами на придбання великих речей, обстеження [PERSON], похорон [PERSON], тощо а також показами свідків. Окрім того родина постійно надсилає посилки з речами та усім необхідним даним родинам. Вона продовжує фінансово допомагати родині [PERSON] та [PERSON]. [PERSON] також постійно спілкується з малолітнім [PERSON], який перебуває в дитячому будинку «Центр опіки» та вважає [PERSON] [PERSON] своєю другою матір'ю. Йому було відомо після смерті матері [PERSON], що [PERSON] та [PERSON] усиновлять його. Він вже півтора роки очікує на це усиновлення. Малолітній [PERSON] вже більше року є зареєстрованим з метою усиновлення. Згідно п. Постанови, …. іноземцям надається інформація про дітей, які проживають (перебувають) в дитячих або інших закладах незалежно від форми власності та підпорядкування закладу, досягли віку п'яти років та більше року перебувають на централізованому обліку, якщо інше не передбачено законодавством. Тобто для того щоб бути усиновленим іноземцем дитині потрібно рік перебувати на централізованому обліку з усиновлення. Відповідно до п. 72. Постанови, Для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на усиновлення надається письмово або усно залежно від віку та стану здоров'я дитини. [PERSON] повноцінно усвідомлює поняття усиновлення. Він має бажання бути усиновленим саме родиною [PERSON], так як вважає себе їхнім родичем та пам'ятає що вони пообіцяли його усиновити. Відповідно до свідчень директора дитячого будинку «Центр опіки», [PERSON], та самого [PERSON], він втричі відмовляв потенційним усиновителям-громадянам України в згоді на його усиновлення так як, за тими ж свідченнями він очікує на приїзд його родичів для його усиновлення. За його словами він відмовлятиме будь-яким родинам окрім родини [PERSON] так як саме їх він знає, вважає своїми батьками усиновителями. Отже, беручи до уваги той факт, що ми вже багато років перебуваємо в родинному зв'язку з родиною [PERSON] а саме з малолітнім [PERSON] [INFO], той факт що дитина перебуває довгий час в дитячому будинку очікуючи на усиновлення, факт того, що усі його родичі від'їжджають на постійне місце проживання до Сполучених Штатів Америки з родиною позивачів, а також той факт що невизнання родичами дитини призведе до затримки з усиновленням лише через формальні причини та поставить під загрозу саме усиновлення та збереження родинних відносин, заявники і звернулись до суду з даною заявою. В судовому засіданні заявники, їх представник підтримали заяву, просили задовольнити. Представник Державного департаменту з усиновлення Міністерства соціальної політики України, Міністерства соціальної політики України в судовому засіданні підтримав заяву, просив задовольнити. Зазначив, що вимоги чинного законодавства України дозволяють визнати неповнолітнього родичем заявників. Також підтримала заяву і [PERSON]. Підтвердила обставини вказані в заяві та зазначила. що єдина можливість для дитини проживати у сім»ї це визнання [PERSON] та [PERSON] родичами дитини. Представник комунального закладу «Маріупольський дитячий будинок змішаного типу «Центр опіки» повідомив суд про те, що [PERSON], [INFO] має статус дитини-сироти та перебуває у дитячому будинку. Просив розглянути справу за його відсутності та задовольнити заяву. Представник Маріупольської міської ради Кальміуської районної державної адміністрації також просив розглянути справу за його відсутністю та при ухваленні рішення врахувати права дитини. Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд вважає. що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Встановлено, що [PERSON], [INFO] перебуває у комунальному закладі «Маріупольський дитячий будинок змішаного типу «Центр опіки» Маріупольської міської ради Донецької області. Рішенням колегії Іллічівської районної адміністрації Маріупольської міської ради № 211/1 від 26.11.2014 р. [PERSON] надано статус дитини-інваліда. Встановлено, що мати дитини [PERSON] померла [INFO] року, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Іллічівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції в Доенцькій області. Відомості про батька дитини [PERSON] у свідоцтві про народження внесено порядку ст. 135 СК України за заявою матері. Яка не перебувала у шлюбі. Як свідчать матеріали справи, і визнається представниками заінтересованих осіб подружжя [PERSON], зважаючи на те, що рідна сестра померлої [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі з рідним братом заявника [PERSON], мають дуже тісни родинні стосунки із родиною малолітньої дитини. Інших родичів крім у [PERSON] крім рідної тітки та заявників не має. Не заперечувалось у судовому засіданні учасниками процесу та обставина, що під час хвороби матері дитини та після її смерті заявники опікувались [PERSON], він проживав у родині [PERSON]. На даний час відповідно до вимог чинного законодавства України, єдиний можливий шлях для встановлення опіки та всиновлення [PERSON] заявниками, і це підтверджено представником Департаменту з всиновлення міністерства соціальної політики України, є встановити юридичний факт, що породжує правові наслідки, а саме встановити, що [PERSON] та [PERSON] є родичами дитини. Відповідно до вимог ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. За приписами ст. 256 ЦПК України розглядає справи, зокрема, про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пленум Верховного Суду України в п. 1 своєї постанови № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснив, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з майбутнім вирішенням спору про право. Приписи СК України не регулює сімейні відносини між двоюрідними братами та сестрами, тіткою, дядьком та племінницею, племінником і між іншими родичами за походженням. [PERSON] та [PERSON] не мають кровної спорідненості з [PERSON], але мають родинний зв'язок заснований не на кровній спорідненості а на правовому зв'язку. Протягом багатьох років вони підтримують родинний зв'язок з [PERSON], що в свою чергу проживала родиною з [PERSON]. [PERSON] та [PERSON] не були пов'язані спільним проживанням як члени сім'ї, але були та є пов'язані взаємними правами та обов'язками, побутовими питаннями такими як утримання членів родини, турбота про медичний огляд, організація похорон, турбота про майбутнє родини, підготовка до переїзду до Сполучених Штатів на постійне місце проживання. Зазначені обставини не заперечують заінтересованими особами, які приймають участь у справі. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, згідно до положень ст. 7 СК України. Статтею 3 Конвенції про права дитини (редакція зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН 21.12.2995 р., визначено - Держави-учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. За таких обставин, враховуючи, що встановлення факту родинних відносин необхідне для здійснення і відсутність документально підтвердженого факту поставить під загрозу саме усиновлення та збереження родинних відносин, беручі до уваги відсутність можливості в інший спосіб довести такий факт,відсутність заперечкент заінтересованих осіб, суд вважає за можливе задовольнити заяву. Відповідно до ч. 7 ст.235 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Виходячи з наведеного,

Outcome: approved