Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-20 00:00:00

Адвокат Забайрачний Володимир Анатолійович в інтересах [PERSON] звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовною заявою до Луганського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Антрацитівському району та містах Антрацит і Первомайськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправним та анулювання актового запису. В обґрунтування позовних вимог позивача адвокат Забайрачний В.А. посилається на те, що 15.11.1991 позивач [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайоного управління юстиції у Луганській області, про що зроблено актовий запис № 567 та видано свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] . Від шлюбу мають трьох дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . 27 серпня 2019 року з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 00023772505 позивачу стало відомо, що реєстр містить дані про те, що працівниками Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції за № 408 від 01.06.1998 зроблено актовий запис про розірвання шлюбу з її чоловіком [PERSON] . Однак [PERSON] у будь-яких заходах щодо розірвання шлюбу, ні в органах державної реєстрації актів цивільного стану, ні у суді участі не приймала. Станом на 01.06.1998 подружжя мало спільну неповнолітню дитину [PERSON] , 1993 року народження. Тобто для внесення відомостей про розірвання шлюбу Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, у зв`язку з наявністю у подружжя [PERSON] неповнолітньої дитини, необхідна була їх заява, або заява одного з них, рішення Антрацитівського міськрайсуду Луганської області або рішення Жовтневого районного суду міста Луганська, що набрали законної сили, при умові проживання в останньому випадку [PERSON] на території міста Луганська. [PERSON] спільно з чоловіком [PERSON] з моменту реєстрації шлюбу і після народження сина [PERSON] мешкали за адресою: [ADDRESS] . Місцем реєстрації [PERSON] , як на той час, так до теперішнього часу є [ADDRESS] . [PERSON] з 22 серпня 1986 року зареєстрований за адресою їх спільного проживання: [ADDRESS] . На території міста Луганська ані [PERSON] , ані [PERSON] не проживали, зареєстровані не були. Жодних даних та будь-якої інформації про розірвання шлюбу до теперішнього часу [PERSON] не мала. Виклики до суду, заяви, будь-які рішення щодо розірвання шлюбу позивач не отримувала. Відповідно до наданої інформації Жовтневого районного суду міста Луганська за період з 1991 по 2014 рік позови [PERSON] до [PERSON] про розірвання шлюбу не надходили та не реєструвались, рішення про розірвання шлюбу судом не виносились. Немає даних щодо розірвання шлюбу подружжя [PERSON] відповідно до інформації і у Троїцькому районному суді Луганської області, який згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 27/0/38-14 здійснює розгляд справ, підсудних Жовтневому районному суду міста Луганська. Відповідно до інформації Антрацитівський міськрайсуд не володіє даними щодо рішень про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] . Відсутні дані про розірвання шлюбу в Старобільському районному суді Луганської області, який згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 27/0/38-14 здійснює розгляд справ, підсудних Антрацитівському міськрайсуду. Отже, актовий запис № 408 про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] від 01 червня 1998 року, складений державним реєстратором Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управляння юстиції внесено без належних на те підстав, що суперечить законодавству і підлягає анулюванню, як незаконний. У зв`язку з цим представник позивача просить визнати протиправним та анулювати актовий запис про розірвання шлюбу № 408 від 01 червня 1998 року між [PERSON] та [PERSON] , складений Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, а також в актовому записі № 567 від 15.11.1991, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області про шлюб, укладений між [PERSON] , 1964 року народження та [PERSON] , 1968 року народження, анулювати відомості про зміни, внесені 28.09.2013 про розірвання шлюбу на підставі актового запису № 408 від 01.06.1998 Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, її представник Забайрачний В.А. подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі та участі позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити. Представник відповідача Луганського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за відсутністю представника відділу та вирішити справу на розсуд суду. Відповідач своїм правом на подачу відзиву не скористався. Представник відповідача Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Антрацитівському району та містах Антрацит і Первомайськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за відсутністю представника відділу та вирішити справу на розсуд суду. Відповідач своїм правом на подачу відзиву не скористався. Третя особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини. У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно з копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 15 листопада 1991 року Відділом РАЦС м. Антрацит Луганської області, [PERSON] (російською) та [PERSON] (російською) 15 листопада 1991 року уклали шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 567. Прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу [PERSON] , дружини - [PERSON] . Згідно з копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 23 грудня 1993 року Відділом РАЦС м. Антрацит Луганської області, [PERSON] (російською) народився [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 666. Батьком дитини записаний [PERSON] (російською), матір`ю - [PERSON] (російською). 28 вересня 2013 року реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції у Луганській області були внесені зміни до відомостей актового запису № 567 від 15.11.1991, а саме актовий запис про розірвання шлюбу № 408 від 01.06.1998, складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого районного управління юстиції Луганської області (щодо суті зазначених змін інформація відсутня), що підтверджується копією повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00024736294 від 28.11.2019. Згідно з копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану № 00024736902 від 28.11.2019, за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян за період з 01 червня 1998 року по 01 червня 1999 року та за період з 01 червня 1999 року по 28 листопада 2019 року, за результатами проведеної перевірки актовий запис щодо розірвання шлюбу [PERSON] , [INFO] , по м. Антрацит та Луганської області не виявлено. Книги державної реєстрації актів про розірвання шлюбу за 1998-1999 роки за зазначеним населеним пунктом не збереглися. Згідно з копією листа № Р-2-0609.2019/209/1 від 06.09.2019 Старобільського районного суду Луганської області, згідно з програмним забезпеченням з діловодства «Д-3» автоматизованої системи документообігу Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області відомості щодо розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] відсутні. Згідно з копією листа від 11.11.2019 Троїцького районного суду Луганської області, до Троїцького районного суду Луганської області з Жовтневого районного суду м. Луганськ цивільна справа у паперовому вигляді та рішення по справі про розірвання шлюбу за позовом [PERSON] ( [INFO] ) до [PERSON] ( [INFO] ) не передавалась. Отже, з досліджених в судовому засіданні фактичних обставин справи встановлено, що спір між сторонами виник з приводу неправомірного внесення відповідачем актового запису про розірвання шлюбу № 408 від 01.06.1998 між [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до п. 1 розділу VII «Прикінцеві положення» СК України, зазначений кодекс набрав чинності одночасно з набранням чинності Цивільним кодексом України, тобто з 1 січня 2004 року. За загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (ч. 1 ст. 58 Конституції України) норми СК України застосовуються до сімейних відносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто не раніше 1 січня 2004 року. Оскільки актовий запис про розірвання шлюбу № 408 між [PERSON] та [PERSON] , який визнається недійсним, був складений 01.06.1998 року, до введення в дію Сімейного кодексу України, то до даних правовідносин необхідно застосовувати вимоги Кодексу про шлюб та сім`ю України від 1969 року. Стаття 51 Конституції України, передбачає, що шлюб ґрунтується на вільній згоді жінки і чоловіка. Кожен із подружжя має рівні права і обов`язки у шлюбі та сім`ї. Відповідно до ст. 13 КпШС України реєстрація шлюбу встановлюється як в інтересах державних і громадських, так і з метою охорони особистих і майнових прав та інтересів подружжя і дітей. Права і обов`язки подружжя породжує лише шлюб, укладений у державних органах реєстрації актів громадянського стану. Час виникнення прав і обов`язків подружжя визначається моментом реєстрації шлюбу в органах реєстрації актів громадянського стану. Відповідно до ст. 45 КпШС України, шлюб може бути визнаний недійсним в разі порушення умов, встановлених статтями 15-17 цього Кодексу, а також в разі реєстрації шлюбу без наміру створити сім`ю (фіктивний шлюб). Визнання шлюбу недійсним провадиться в судовому порядку. Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.06.1998 року № 16 «Про застосування судами деяких норм Кодексу про шлюб та сім`ю України» (який був діючим на час виникнення спірних правовідношень) при розгляді справ про визнання шлюбу недійсним слід мати на увазі, що на підставі ст. 45 КпШС відповідний позов може бути задоволено незалежно від часу реєстрації шлюбу, якщо буде встановлено, що вона мала місце за відсутності взаємної згоди осіб, які одружувалися, зокрема: коли хтось із них у той момент не розумів значення своїх дій або не міг керувати ними; якщо ці особи (або одна з них) не мали наміру створити сім`ю (укладали фіктивний шлюб); якщо вони (хтось із них) не досягли шлюбного віку і його не було знижено в установленому законом порядку (крім випадків вагітності дружини або народження дитини), а також якщо шлюб було зареєстровано між особами, з яких хоча б одна перебувала в іншому шлюбі, або між родичами по прямій висхідній чи низхідній лінії, між повнорідними й неповнорідними братами та сестрами, між усиновителями й усиновленими або між особами, з яких хоча б одна на час реєстрації шлюбу була визнана судом недієздатною внаслідок душевної хвороби чи недоумства. У тих випадках, коли шлюб було розірвано, вимоги про визнання його недійсним можуть розглядатися судом, коли рішення останнього про розірвання шлюбу скасовано або одночасно заявляються вимоги про анулювання запису про реєстрацію розірвання шлюбу за взаємною згодою подружжя. Крім цього, як вбачається із позиції, що міститься у ухвалі колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.10.2013 у справі № 6-5691св13, відсутність мети щодо створення сім`ї може стосуватися як бажань однієї особи, що реєструє шлюб за ситуації існування мети створення сім`ї у іншої особи, так і двох осіб одночасно за їх взаємною згодою та обізнаністю. Причини реєстрації фіктивного шлюбу можуть бути різними, як правило вони пояснюються та обумовлюються бажанням отримати певні права, підставою виникнення яких самостійно чи у складі інших юридичних фактів є шлюб, наприклад, отримання спадщини, житлової площі тощо. У випадку встановлення фіктивності шлюбу намір визначається стосовно речей неправового характеру - бажання проживати разом, вести спільне господарство, дбати про добробут та моральний стан сім`ї тощо. Зі змісту шлюбно-сімейних правовідносин, поняття шлюбу, а також положень КпШС України та зазначеної постанови Пленуму Верховного Суду України вбачається, що при розгляді спорів щодо фіктивності шлюбу судам необхідно встановити всі обставини справи, зокрема, стосунки подружжя до шлюбу, його тривалість, спільне проживання, у разі тимчасового або роздільного проживання, його причини, ведення господарства подружжям у шлюбі, набуття спільного майна, інші докази, яки б свідчили про бажання створити сім`ю чи про його відсутність. Відповідно до ст. 47 КпШС України, позов про визнання шлюбу недійсним може бути пред`явлений одним з подружжя, прокурором і особами, права яких порушені. Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Відповідно до вимог ст. 161-1 КпШС України, анулювання актових записів громадянського стану проводиться на підставі рішення суду. Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VІ від 01.07.2010 (далі - Закон №2398), який регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Засади державної реєстрації актів цивільного стану визначені статтею 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Слід зазначити, що актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду, що передбачено ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до пункту 4.6 розділу IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 грудня 2010 року № 3307/5), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940 відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України анулює первинні актові записи цивільного стану виключно на підставі рішення суду про: анулювання актового запису цивільного стану; визнання шлюбу недійсним; визнання шлюбу неукладеним; визнання розірвання шлюбу фіктивним. Крім того, ч. 7 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що про державну реєстрацію розірвання шлюбу та про розірвання шлюбу, здійснене в судовому порядку, робиться відмітка в актовому записі про шлюб. Тобто актовий запис про розірвання шлюбу здійсненому в судовому порядку не вчиняється. Як вбачається з досліджених судом матеріалів справи позивач [PERSON] 15 листопада 1991 року уклала шлюб з [PERSON] , про що складено відповідний актовий запис № 567 від 15.11.1991. Інших відомостей, які б спростовували факт шлюбних відносин між сторонами матеріали справи не містять. Згідно з перекладом рішення Чеської Республіки, яке набуло чинності 15.06.2020, за позовом [PERSON] до [PERSON] про визнання речового права на нерухомість, судом було встановлено, що з повідомлення Посольства України в Чеській Республіці від 13.09.2016 видно, що фонди Державних архівів Донецької та Луганської областей знаходяться на території, де проходить антитерористична операція, а видача дублікатів та архівних документів, що стосуються реєстрових записів, тимчасово припиняється. Відповідно до частини третьої статті 9 Закону України «Про захист прав та свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України, будь-який документ, виданий органами влади чи суб`єктами Донецької та Луганської областей та території, де проводяться антитерористичні операції, є недійсним документом та документом, що не створює жодних праввоих наслідків. Отже, очевидно, що ці документи не мають доказової цінності на території України, а тому, враховуючи положення статті 18 Договору між Чеською Республікою та Україною про правову допомогу у цивільних справах, вони також не можуть бути визнані на території Чеської Республіки. Крім того, суд не вважає достовірним доказом розірвання шлюбу між сторонами Виписку з Державного реєстру актів цивільного стану про шлюб № 19180474, видану 07.12.2017 Дніпровським районним відділом Реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області. Хоча це документ, виданий органом регіону України, на території якого не проводиться антитерористична операція і тому він не підпадає під аналогічний правовий режим, як документи, видані Донецькою та Луганською республіками, не можна не помітити, що його зміст, що підтверджує наявність актового запису про розірвання шлюбу між сторонами, суперечить повідомленням Міністерства юстиції України, Відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління Міністерства юстиції в місті Києві від 24.03.2017 року про те, що в Державному реєстрі актових записів не знайдено актових записів про розірвання шлюбу між сторонами. Сумніви викликає також той факт, що згідно з вищезгаданою випискою, актовий запис до Державного реєстру актових записів повинен був бути внесений 28 серпня 2013 року, тобто, дата значною мірою відрізняється від передбачуваної дати рішення суду про розірвання шлюбу між сторонами (14.10.1997 р.). Так само не зрозуміло, чому Відділ реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області підтверджує наявність актового запису, оскільки розірвання шлюбу повинен був здійснити суд, розташований у Луганській області, та відповідно до § 115, абзац 2 Сімейного кодексу України, з метою внесення інформації щодо розірвання шлюбу до Державного реєстру актових записів, суд направляє рішення про розірвання шлюбу у Відділ РАЦС за місцем винесення рішення. На думку Апеляційного суду, ці факти потім необхідно оцінити в контексті інших доказів, представлених у процесі провадження. У цьому відношенні не можна не помітити відсутність письмової копії зазначеного рішення, що відповідно до правил регулювання матеріально-правових відносин Сімейного кодексу України є відповідним документом, що підтверджує розірвання шлюбу за рішенням суду, а також інші непрямі докази, що свідчать про те, що відповідач при вирішенні серйозних особистих та сімейних справ та при контактах з органами влади зазначав, що він перебуває у шлюбі. За таких обставин суд вважає, що матеріалами справи не доведений факт розірвання шлюбу між позивачем [PERSON] та [PERSON] , а відповідачами не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що спірний актовий запис про розірвання шлюбу був внесений правомірно, а тому право позивача дійсно порушене і підлягає судовому захисту шляхом визнання протиправним та анулювання актового запису про розірвання шлюбу № 408 від 01 червня 1998 року між [PERSON] та [PERSON] , складений Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції. З огляду на зазначене, суд вважає, що обставини, викладені позивачем у позовній заяві в обґрунтування позовних вимог, знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв`язку з чим позов адвоката Забайрачного Володимира Анатолійовича в інтересах [PERSON] до Луганського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Антрацитівському району та містах Антрацит і Первомайськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправним та анулювання актового запису підлягає задоволенню.

Outcome: approved