Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-20 00:00:00

[PERSON], який діє в інтересах [PERSON], звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з позовом до [PERSON] міської ради, [PERSON] Держземагенства в [PERSON] районі, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та скасування державної реєстрації земельної ділянки. Позов мотивував тим, що відповідно до п.1.7 Рішення 8 сесії 6 скликання (3-є пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 14.10.2011 р. № 288 «Про надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок», позивачу надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 0,0231 га для обслуговування власного житлового будинку по вул. Берчені, 21, з подальшою передачею в оренду. Представник позивача зазначає, що вказана земельна ділянка, на яку позивачу надали дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення з подальшою передачею в оренду, знаходиться у дворі домоволодіння і прилягає до земельної ділянки для обслуговування житлового будинку по вул. Берчені, 21, в м. Ужгороді, що належала [PERSON] на праві приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ІІ-ЗК № 000422, а в подальшому була нею подарована сину, [PERSON], що підтверджується Договором дарування земельної ділянки від 19.02.2013 року № 47 та Договором дарування земельної ділянки від 19.02.2013 року № 48. На підставі вищевказаного рішення позивач замовила у ТОВ «Терра Капітал» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (на умовах оренди). Як випливає з Рішення 12 сесії 6 скликання (1-е пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 24.02.2012р. за № 456, даний проект землеустрою був затверджений. Відповідно до п. 4.1 Рішення 17 сесії 6 скликання (2-е пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 31.05.2013 року за №919 громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] надано дозвіл на розробку проектів відведення земельної ділянки площею 0,0931 га по вул. Берчені, 19. При зверненні до [PERSON] міської ради громадянами [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] до заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою були долучені графічні матеріали місця розташування земельної ділянки. Представник позивавча зазначає, що згідно доданих матеріалів конфігурація земельної ділянки заявників розміщена таким чином, що вона накладається (перетинає) земельну ділянку, яку [PERSON] міська рада надала своїм рішенням [PERSON] в оренду. Тобто, місце розташування ділянки згідно заяви гр. [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], не відповідає містобудівній документації та схемам землеустрою, що затверджені у встановленому законом порядку. Представник позивача вказує також, що земельна ділянка по вул. Берчені, 19, не може перебувати в спільній сумісній власності громадян [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Відтак, Рішення 17 сесії 6 скликання (2-е пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 31.05.2013 р. № 919 «Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» (в частині п. 4.1) та Рішення [PERSON] міської ради 27 сесії 6 скликання від 19.12.2014 р. № 1583 «Про затвердження та відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» (в частині п. 1.2) є протиправними, оскільки прийняті всупереч Конституції України та законів України. Враховуючи вищенаведене, представник позивача просить суд визнати протиправними та недійсними Рішення 17 сесії 6 скликання (2-е пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 31.05.2013 р. № 919 «Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» (в частині п. 4.1) та Рішення [PERSON] міської ради 27 сесії 6 скликання від 19.12.2014р. № 1583 «Про затвердження та відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» (в частині п. 1.2); скасувати запис про державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Берчені, 19, з кадастровим номером 2110100000:31:001:0267, площею 0,0931 га, та виключити відомості про дану ділянку з Державного земельного кадастру, та на підставі заяви про доповнення позовних вимог - визнати недійсним Свідоцтва про право власності серії та номер 31861037 видане 29.12.2014р. Реєстраційною службою [PERSON] міськрайонного управління юстиції Закарпатської області та скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 18442868 від 29.12.2014 р., про державну реєстрацію права спільної сумісної власності за гр. [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0931 га, кадастровий номер 2110100000:31:001:0267, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Берчені, 19. Позивач у судове засідання не зявився, однак представник позивача надав суду заяву, відповідно до якої вбачається, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять їх задовольнити, та розглянути справу без їх участі. Представник відповідача [PERSON] міської ради у судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності. Представник відповідача [PERSON] Держземагенства у Закарпатській області в судове засідання не зявився, просив суд розглянути справу без їх участі. Згідно наявного в матеріалах справи пояснення, наданого в.о. начальника управління [PERSON], просять відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Представник відповідачів [PERSON] та [PERSON] [PERSON] у судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Як вбачається із заяви, позовні вимоги не визнають та просять відмовити у їх задоволенні. Інші відповідачі та представник третьої особи у дане судове засідання не зявилися, хоча про місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомив. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до п.1.7 Рішення 8 сесії 6 скликання (3-є пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 14.10.2011 р. № 288 «Про надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок», позивачу надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 0,0231 га для обслуговування власного житлового будинку по вул. Берчені, 21, з подальшою передачею в оренду. Згідно витягу з рішення [PERSON] міської ради 12 сесії 6 скликання «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок» №456 від 24.02.2012 року, затверджено проект відведення земельної ділянки [PERSON], площею 0,0231 га, яка прилягає до її власної земельної ділянки по вул. Берчені, 21, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та надано земельну ділянку позивачу в оренду строком на 3 роки до лютого 2015 року. Також із зазначено витягу рішення вбачається, що [PERSON] зобовязано протягом місяця укласти договір оренди та подати його на відповідну державну реєстрацію, до використання земельних ділянок приступати після відповідної державної реєстрації одержаних документів, що посвідчують право користування землею. Відповідно до ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відповідно до ст.5 Закону України «Про оренду землі» орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Згідно ст. 125 ЗК України право власності\~на\~земельну ділянку, а також\~право постійного користування\~та\~право оренди земельної ділянки\~виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ч.5 ст.6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Відповідно до ст.17 Закону України «Про оренду землі» передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі. Відповідно до ст.124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. В той же час позивачем будь яких доказів, правовстановлюючих документів, які б підтверджували право належного землекористування земельною ділянкою площею 0,0231 га, яка знаходиться в м. Ужгороді, вул. Берчені, 21, суду не представлено. Суд констатує, що наявність дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та затвердження проекту відведення земельної ділянки свідчить про наявність в особи права на здійснення передбаченого законодавством комплексу дій, спрямованих на набуття права власності або права користування земельної ділянки і жодним чином не свідчить про виникнення в особи будь-якого права, в тому числі користування, на цю земельну ділянку. Згідно п.1.2 витягу з рішення [PERSON] міської ради 12 сесії 6 скликання «Про затвердження та відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» №456 від 24.02.2012 року вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] площею 0,0931 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Берчені, 19, та передати її у спільну сумісну власність. Відповідно до п. 4.1 Рішення 17 сесії 6 скликання (2-е пленарне засідання) [PERSON] міської ради від 31.05.2013 року за №919 громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] надано дозвіл нарозробку проектів відведення земельної ділянки площею 0,0931 га по вул. Берчені, 19. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.12.2014 року, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], на праві спільної сумісної власності належить земельна ділянка, площею 0,0931 га, що розташована за адресою: м. Ужгород, вул. Берчені 19, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Згідно\~ст. 12 ЗК України\~до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього\~кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього\~кодексу. У відповідності до ст.\~116, 118 ЗК України\~громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок. Враховуючи вищенаведені докази, досліджені в судовому засіданні суд вважає, що відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] набули право власності на земельну ділянку площею 0,0931 га за адресою м. Ужгород, вул. Берчені, 19, в порядку передбаченому ст.40,78,81,.118,121,125 ЗК України, а тому суд не знаходить підстав для визнання протиправними та недійсними рішення [PERSON] міської ради, скасування запису про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі та визнання недійсним свідоцтва про право власності. Щодо твердження позивачки та її представника про те, що субєктом права приватної власності на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок, а також належні до неї будівлі, споруди та прибудинкові території, може бути виключно обєднання власників багатоквартирного будинку, то суд констатує, що таке спростовується Земельним кодексом України: п. «в», п. «г» ч. 2 ст. 89, відповідно до якої у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки співвласників жилого будинку; співвласників багатоквартирного будинку; ч. 2 ст. 42, відповідно до якої земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Також, п. 5 ч.1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», відповідно до якої, співвласник багатоквартирного будинку це - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.

Outcome: dismissed