Jurisdiction: civil
Date: 2014-08-04 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з позовом до Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області, у якому просять суд визнати незаконними дії Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області щодо відмови у включенні до заявочного листа футбольної команди «Олександрівка» Олександрівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області гравця [PERSON], 1989 року народження, та зобов'язати Федерацію футболу Комінтернівського району Одеської області включити до заявочного листа футбольної команди «Олександрівка» Олександрівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області гравця [PERSON], 1989 року народження, посилаючись на неможливість вирішення даного спору в позасудовому порядку. В судовому засіданні позивач [PERSON] підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач [PERSON] та його представник - адвокат [PERSON] послалися на те, що на території Олександрівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області створена футбольна команда «Олександрівка». Вказана команда підтримується та функціонує за рахунок Олександрівської сільської ради. Рішенням ІІІ сесії Олександрівської сільської ради VI скликання затверджена програма розвитку фізичної культури та спорту на 2011 - 2015 роки. Рішенням сесії Олександрівської сільської ради VI скликання затверджені зміни та доповнення до вищеназваного рішення, яким затверджено паспорт та кошторис бюджетної програми на 2014 рік. Згідно цього рішення виділені кошти на утримання футбольного поля в с. Олександрівка та на оплату транспортних послуг для перевезення футбольної команди «Олександрівка». [PERSON], як представник футбольної команди «Олександрівка», подав заяву та необхідні документи до Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області щодо внесення до заявочного листа футбольної команди «Олександрівка» гравця [PERSON], 1989 року народження. 07 травня 2014 року ним було отримано рішення № 2 виконавчого комітету Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області про відмову внести гравця [PERSON] до заявочного листа команди як такого, що не відповідає критеріям та вимогам п.2.9. статті 2 Регламенту чемпіонату Комінтернівського району з футболу серед команд аматорів на 2014 рік. Цим же рішенням рекомендовано внести до заявочного листа гравця [PERSON] відповідно до п.2.8 Регламенту, тобто як легіонера команди. З прийнятим рішенням він категорично не згоден, вважає його протиправним, безпідставним та таким, що не відповідає Регламенту з наступних підстав. Згідно п.2.7 Регламенту до участі у чемпіонаті району з футболу допускаються команди, футболісти яких проживають (по реєстрації) на території Комінтернівського району і не заявлені за інші команди сіл, селищ, районів, міст та футбольних клубів. П.2.9 Регламенту встановлено, що легіонером не вважається особа, яка народилася, проживала і навчалася на території Комінтернівського району, а на момент заявки прописана і проживає в іншому місці за межами району. [PERSON] проживає на території Олександрівської сільської ради з 1990 року разом з батьками. Він навчався та закінчив Олександрівську ЗОШ у 2006 році та отримав атестат про повну загальну середню освіту. Згідно акту депутата Олександрівської сільської ради від 05 травня 2014 року [PERSON] з 1990 року по час складання акту проживає на території сільської ради за адресою: [ADDRESS]. Квиток футболіста, виданий Федерацією футболу Комінтернівського району Одеської області у 2011 році, свідчить про те, що [PERSON] є футболістом команди «Олександрівка». Жодних обставин, на підставі яких [PERSON] включався в заявочний лист команди у минулі роки на теперішній час не змінилося. Рішенням Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області грубо порушено особисті немайнові права фізичної особи [PERSON], у зв'язку із чим, просить суд задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі. В судовому засіданні позивач [PERSON] підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач [PERSON] послався на те, що він народився 28 лютого 1989 року у с. Нерубайське Біляївського району Одеської області, однак вже в 1990 році разом із батьками переїхав для постійного проживання в с. Олександрівку Комінтернівського району Одеської області, де постійно проживає до теперішнього часу. З 1996 по 2006 роки він навчався в Олександрівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Комінтернівського району Одеської області, де отримав атестат про повну загальну середню освіту. За сімейними обставинами він зареєстрований в [ADDRESS], однак фактично постійно проживає в [ADDRESS]. Він є футболістом команди «Олександрівка», що підтверджується квитком футболіста, виданим Федерацією футболу Комінтернівського району Одеської області. У 2014 році представником футбольної команди «Олександрівка» - [PERSON], до Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області було подано заяву та необхідні документи щодо внесення його до заявочного листа футбольної команди «Олександрівка». Натомість, 07 травня 2014 року було отримано рішення № 2 виконавчого комітету Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області про відмову внести його до заявочного листа команди, як такого, що не відповідає критеріям та вимогам п.2.9. статті 2 Регламенту чемпіонату Комінтернівського району з футболу серед команд аматорів на 2014 рік. Цим же рішенням рекомендовано внести його до заявочного листа відповідно до п.2.8 Регламенту, тобто як легіонера команди. З прийнятим рішенням він категорично не згоден, вважає його протиправним, безпідставним та таким, що не відповідає Регламенту, оскільки згідно п.2.7 Регламенту до участі у чемпіонаті району з футболу допускаються команди, футболісти яких проживають (по реєстрації) на території Комінтернівського району і не заявлені за інші команди сіл, селищ, районів, міст та футбольних клубів, а згідно п.2.9 Регламенту встановлено, що легіонером не вважається особа, яка народилася, проживала і навчалася на території Комінтернівського району, а на момент заявки прописана і проживає в іншому місці за межами району. На його думку, оскільки він навчався та постійно проживає на території Олександрівської сільської ради він не може бути легіонером команди та має право бути внесеним до заявочного листа футбольної команди «Олександрівка». Просить суд задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі. Представники відповідача - Федерації футболу Комінтернівського району Одеської області - Белоконь А.А. та Трегубенко О.В. в судовому засіданні заперечували проти задоволення заявлених позовних вимог та просили суд відмовити в їх задоволенні. В обґрунтування своїх заперечень представники відповідача пояснили суду, що Федерацію футболу Комінтернівського району було зареєстровано в Комінтернівському районному управлінні юстиції 08 січня 2008 року. Основною метою Федерації є розвиток футболу, міні-футболу, зростання його рівня і масовості, гідного представництва в обласних змаганнях. Щорічно, до початку чергового футбольного сезону виконком ФФКР проводить спільні дорадчі засідання запрошуючи представників футбольних команд, арбітрів, представників виконавчих органів влади та місцевого самоврядування. На цих зустрічах вирішуються питання проведення якісного арбітражу, підготовки футбольних полів до нового сезону, забезпечення громадського порядку та медичного обслуговування. Розглядаються пропозиції щодо змін та доповнень до Регламенту, системи проведення змагань, встановлюються терміни заявочної кампанії, узгоджуються дати проведення кубкових турнірів, семінарів для арбітрів та інше. На одному з таких засідань ради федерації були вирішені питання, в якому статусі дозволити приймати участь у районних змаганнях місцевим футболістам, які на момент заявки зареєстровані і проживають за межами району, але народилися, навчалися і проживали в населених пунктах Комінтернівського району. Дане питання обговорювалося як на засіданні ради федерації так і виконавчого комітету ФФКР. З метою проведення якісного змагального процесу та виявлення переможця чемпіонату Комінтернівського району з футболу до Регламенту змагань було внесено пункт щодо осіб, які не вважаються легіонерами, з роз'ясненням, що це гравці, які народилися в Комінтернівському районі, навчалися в Комінтернівському районі та проживали в Комінтернівському районі, а на момент заявки прописані і проживають за межами Комінтернівського району. На одному з таких засідань у квітні 2011 року, [PERSON] в якості представника команди с.Олександрівка запропонував як виняток дозволити заявити гравця [PERSON], 1989 року народження. Учасники зібрання обговорили вказану пропозицію і більшістю голосів клопотання [PERSON] було задоволено. Згідно Регламенту чемпіонату Комінтернівського району з футболу серед команд аматорів на 2014 рік, а саме, п.п. 2.7, 2.8, 2.9 до участі у чемпіонаті району з футболу допускаються команди, футболісти яких проживають (по реєстрації) на території Комінтернівського району і не заявлені за інші команди сіл,селищ, районів, міст та футбольних клубів. До участі у чемпіонаті району дозволяється заявляти до складу команди не більш як 3 (трьох) гравців не проживаючих на території району (легіонерів) які не заявлені за інші команди сіл, селищ, районів, міст та футбольних клубів. Легіонером не вважається особа, яка народилася, проживала, і навчалася на території Комінтернівського району, а на момент заявки прописана і проживає в іншому місці за межами району. 16 квітня 2014 року представник команди «Олександрівка-1» - [PERSON] надав до комісії, яка займається заявочною кампанією заявочний лист команди встановленого зразку, квітки футболістів з фотографіями, і документи які посвідчують особу та місце її мешкання - паспорт. Розглянувши надані документи комісія відмовила [PERSON] у реєстрації гравців [PERSON] та [PERSON] у зв'язку з відсутністю у них паспортів громадянина України, а також гравця [PERSON] оскільки, подані документи підтверджували його статус легіонера. (місце народження с.Нерубайське Біляївського району, реєстрація проживання м.Южне). Враховуючи, що у заявочному листі команди «Олександрівка-1» вже було заявлено 3 (три) гравця які, згідно п.2.8 Регламенту, мали статус легіонера, комісія одноголосно запропонувала [PERSON] для вирішення вказаного питання звернутися до виконкому ФФКР. 07 травня 2014 року виконком ФФКР, розглянувши заяву [PERSON] від 16.04.2014 р. вирішив відмовити щодо внесення до заявочного листа команди «Олександрівка-1» гравця [PERSON], 1989 року народження, як такого, що не відповідає критеріям та вимогам п.2.9. Регламенту і рекомендував внести до заявочного листа команди «Олександрівка-1» гравця [PERSON], 1989 року народження, відповідно до п.2.8. Регламенту, у зв'язку із чим, вони вважають заявлені вимоги безпідставними та просять суд відмовити в їх задоволенні. Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 08 січня 2008 року в Комінтернівському районному управлінні юстиції було зареєстровано Федерацію футболу Комінтернівського району. Основною метою Федерації є розвиток футболу, міні-футболу, зростання його рівня і масовості, гідного представництва в обласних змаганнях. Щорічно, до початку чергового футбольного сезону виконком ФФКР проводить спільні дорадчі засідання запрошуючи представників футбольних команд, арбітрів, представників виконавчих органів влади та місцевого самоврядування. На цих зустрічах вирішуються питання вирішується всі організаційні питання чемпіонату, в тому числі щодо змін та доповнень до Регламенту, системи проведення змагань, встановлюються терміни заявочної кампанії, узгоджуються дати проведення кубкових турнірів, семінарів для арбітрів та інше. На одному з таких засідань ради федерації були вирішені питання, в якому статусі дозволити приймати участь у районних змаганнях місцевим футболістам, які на момент заявки зареєстровані і проживають за межами району, але народилися, навчалися і проживали в населених пунктах Комінтернівського району. Вказане питання обговорювалося як на засіданні ради федерації так і виконавчого комітету ФФКР. З метою проведення якісного змагального процесу та виявлення переможця чемпіонату Комінтернівського району з футболу до Регламенту змагань було внесено пункт 2.9 щодо осіб, які не вважаються легіонерами, з роз'ясненням, що Легіонером не вважається особа, яка народилася, проживала та навчалася на території Комінтернівського району, а на момент заявки прописана і проживає за межами Комінтернівського району. У квітні 2011 року, на засіданні виконкому ФФКР було прийняте рішення про дозвіл, у якості виключення, заявити гравця команди «Олександрівка »[PERSON], 1989 року народження. Згідно п.2.7 Регламенту чемпіонату Комінтернівського району з футболу серед команд аматорів на 2014 рік, до участі у чемпіонаті району з футболу допускаються команди, футболісти яких проживають (по реєстрації) на території Комінтернівського району і не заявлені за інші команди сіл,селищ, районів, міст та футбольних клубів. Згідно п.2.8 Регламенту до участі у чемпіонаті району дозволяється заявляти до складу команди не більш як 3 (трьох) гравців не проживаючих на території району (легіонерів) які не заявлені за інші команди сіл, селищ, районів, міст та футбольних клубів. Відповідно до змісту п.2.9 Регламету легіонером не вважається особа, яка народилася, проживала, і навчалася на території Комінтернівського району, а на момент заявки прописана і проживає в іншому місці за межами району. 16 квітня 2014 року представник команди «Олександрівка-1» - [PERSON] надав до комісії, яка займається заявочною кампанією заявочний лист команди встановленого зразку, квітки футболістів з фотографіями, і документи які посвідчують особу та місце її мешкання - паспорт. Розглянувши надані документи комісія відмовила [PERSON] у реєстрації гравців [PERSON] та [PERSON] у зв'язку з відсутністю у них паспортів громадянина України, а також гравця [PERSON], оскільки з наданих документів вбачається, що [PERSON] народився в с.Нерубайське Біляївського району та зареєстрований в м.Южне Одеської області та відповідно до змісту п.2.9 Регламенту підпадає під поняття «Легіонер». Оскільки, на той час, у заявочному листі команди «Олександрівка-1» вже було заявлено 3 (три) гравця які, згідно п.2.9 Регламенту, мали статус легіонера, комісія одноголосно запропонувала [PERSON] для вирішення вказаного питання звернутися до виконкому ФФКР. 07 травня 2014 року виконком ФФКР, розглянувши заяву [PERSON] від 16.04.2014 р. вирішив відмовити щодо внесення до заявочного листа команди «Олександрівка-1» гравця [PERSON], 1989 року народження, як такого, що не відповідає критеріям та вимогам п.2.9. Регламенту і рекомендував внести до заявочного листа команди «Олександрівка-1» гравця [PERSON], 1989 року народження, відповідно до п.2.8. Регламенту у якості легіонера. Аналізуючи зміст п.2.9 Регламенту ФФКР, яка вказує на те, що легіонером не вважається особа, яка народилася, проживала, і навчалася на території Комінтернівського району, а на момент заявки прописана і проживає в іншому місці за межами району, суд приходить до висновку, що вимоги Регламенту про народження, проживання та навчання особи на території Комінтернівського району Одеської області є однією загальною вимогою до гравця команди. Відсутність хоча б однієї складової вказаної вимоги автоматично надає гравцю статус легіонера. Враховуючи, що згідно матеріалів справи, позивач [PERSON] є уродженцем с. Нерубайське Біляївського району Одеської області, він може приймати участь у чемпіонаті лише в якості легіонера. Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходить з того, що позивачем не доведено незаконність дій Федерації футболу Комінтернівського району щодо відмови у включенні його до заявочного листа футбольної команди «Олександрівка» Олександрівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. Натомість представниками відповідача було доведено правомірність своїх дій та їх відповідність Регламенту. Відповідно до ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Відповідно до ст. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, а відтак такими, що не підлягають задоволенню. На підставі ст.ст. 269-276 Цивільного кодексу України,

Outcome: dismissed