Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-21 00:00:00

[PERSON] , яка діє в інтересах неповнолітньої особи: [PERSON] звернулась до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті рідного батька [PERSON] , [INFO] , тобто громадянина України [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в місті Єнакієве Донецької області. На обґрунтування поданої заяви зазначено, що [PERSON] спільно проживала з [PERSON] з 2008 року. Від спільно проживання мають неповнолітню дитину [PERSON] , [INFO] . Тому діючи в інтересах неповнолітньої особи [PERSON] , який є рідним сином померлого [PERSON] , що помер [INFO] в місті Єнакієве Донецької області, в наслідок природної смерті. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Встановлення факту смерті, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації смерті померлого [PERSON] , проведеної державним органом України, для оформлення пенсії по втраті годувальника на дитину [PERSON] , [INFO] . Заявник подала до суду заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності, заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. До канцелярії суду надали заяву, в якій просять розглядати справу за їх відсутності. В силу приписів ч.1 ст.223 ЦПК України суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутністю учасників справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши доводи заяви, дослідивши подані заявником документи та проаналізувавши відповідні норми матеріального та процесуального права, суд зазначає таке. Батьком [PERSON] , [INFO] відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого відділом ДРАЦС РС Єнакієвського міського управління юстиції у Донецькій області 26.11.2013 року, є [PERSON] (а.с. 5). Як вбачається з копії паспорту серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , народився в м.Єнакієве Донецької області, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 4). Згідно з лікарської довідки №702 від 23 06.2020 року [PERSON] , 1980 року народження, помер [INFO] , причина смерті: цироз печінки внаслідок [PERSON] (а.с. 7) 23.06.2020 року відділом ЗАГС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , актовий запис №881 (а.с. 10). Наданими до заяви документами підтверджується, що заявник звернулась до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) за для державної реєстрації смерті [PERSON] , померлого [INFO] , надавши свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , виданого відділом ЗАГС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, де листом від 09.09.2020 №1502-22.23-71 їй було відмовлено у зв`язку з пред`явленням для підтвердження факту смерті документу, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.12). Суд відмічає, що за змістом п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Суд зазначає, що для встановлення факту смерті особи необхідні обставини, що свідчать про цю подію, а також про те, що заявник позбавлений можливості зареєструвати факт смерті в інший спосіб. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина у певний час за певних обставин. Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами ст.77 та ст.78 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Надаючи оцінку допустимості наданих заявником доказів, а саме документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд керується ч.2 ст.19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Одночасно суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), за висновками якої, зокрема, у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Зважаючи на правову позицію, викладену Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15.04.2016 року, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, суд як виняток приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Також суд враховує, що відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI та п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, в редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 №3307/5, підставою для державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми N 106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024;б) фельдшерська довідка про смерть форми N 106-1/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024;в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть форми N 106-2/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1150/13024;г) рішення суду про оголошення особи померлою;ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України, у разі державної реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятору, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть (пункт 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні). Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що дослідженими у справі доказами доведено факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м.Єнакієве, Донецької області, та підтверджено неможливість реєстрації такого факту в органах реєстрації актів цивільного стану України, відтак, оскільки встановлення відповідного факту необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть встановленої законом України форми та реалізації наслідків, передбачених законодавством у зв`язку зі смертю [PERSON] , заява підлягає задоволенню. Згідно з ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved