Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-16 00:00:00

Адміністрація Дніпровського району Камянської міської ради звернулася до суду з позовом, в якому просить усунути перешкоди у користуванні квартирою, розташованою за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, [ADDRESS], шляхом виселення із квартири без надання іншого житлового приміщення відповідачів [PERSON], [PERSON], [PERSON] та її малолітніх дітей: [PERSON] і [PERSON]. На обґрунтування позову зазначено, що житлове приміщення, розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, [ADDRESS], є комунальною власністю територіальної громади в особі Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради. Рішенням виконавчого комітету Камянської міської ради від 23.11.2016 року № 346 «Про виділення житлової площі», однокімнатна квартира [ADDRESS]янське виділена адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради для забезпечення житлом громадян, які перебувають на квартирному обліку. В ході виконання рішення виконкому 12 грудня 2016 року під час обстеження житлового приміщення, стало відомо, що вказана квартира самоправно зайнята невідомими особами, про що складено відповідний акт та письмово поінформовано районне відділення поліції для сприяння у встановленні та наданні відомостей про осіб, які самоправно зайняли та фактично проживають у квартирі. Дніпровський відділенням поліції було встановлено осіб, які самоправно мешкають за адресою: м. Камянське, [ADDRESS], які є відповідачами у справі. Адміністрація Дніпровського району пропонувала відповідачам у справі добровільно звільнити самоправно зайняте житлове приміщення. 27 грудня 2016 року на імя голови адміністрації надійшла заява від [PERSON], яка просила відстрочити виселення її сімї із квартири до 01 червня 2017 року, тобто до настання теплих погодних умов. Ця заява була розглянута 19 січня 2017 року на засіданні громадської комісії з житлових питань Дніпровського району, клопотання [PERSON] було взято до уваги та продовжено роботу щодо застосування заходів з вивільнення квартири у встановленому законом порядку. 16 травня 2017 року на імя голови адміністрації надійшла чергова заява від відповідачів з проханням тимчасово дозволити проживати їм у самоправно зайнятій квартирі до 01 вересня 2017 року. На засіданні громадської комісії з житлових питань від 25 травня 2017 року за результатами розгляду заяви, зважаючи на гуманне ставлення до проблем сімї відповідачів та на те, що не виключається факт того, що сімя у теплу пору року не звільніть квартиру, було вирішено попередити відповідачів про необхідність термінового звільнення самовільно зайнятої квартири. Крім того, у вказаній квартирі відключено газопостачання, хоча фіксується самовільне підключення. На теперішній час відповідачі продовжують самовільно мешкати у квартирі, при тому, що вони мають зареєстроване місце проживання за адресою: [INFO]. 16 серпня 2017 року та 15 вересня 2017 року відповідачі були знову попереджені про негайне звільнення квартири. Відповідачами тривалий час порушується право власності територіальної громади міста та чиняться перешкоди для реалізації житлових прав громадян, які перебувають на квартирному обліку в адміністрації Дніпровського району, через що адміністрація не може виконати рішення виконкому Камянської міської ради від 23.11.2016 року № 346. До розгляду справи по суті від відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, де зазначено, що вони орендували квартиру в сусідньому підїзді на першому поверсі, за яку оплачували високу орендну плату. На зупинці громадського транспорту незнайома дівчина повідомила їм, що є квартира [ADDRESS], в якій ніхто не мешкає, та запропонувала звернутися до жінки, що проживає у квартирі № 38, та запитати, чи можна тимчасово пожити у квартирі. Ця жінка подзвонила родичу колишньої хазяйки спірної квартири в Одесу і він дозволив заселитися у квартиру. Колишня хазяйка квартири [PERSON] мала намір переписати вказану квартиру на цього родича, але померла. Їм надали ключі від квартири і вони перенесли меблі до неї та заселилися. Вони не займалися самоправним захватом квартири. У 2008 році вона тяжко захворіла, були потрібні гроші на операцію та лікування, тому вони вирішили продати квартиру у м. Камянське та купити будинок у м. Верхівцево для реєстрації, а різницю грошей витратити на лікування. Вони жодного дня не мешкали у м. Верхівцево. Два роки та три місяці вони проживають у [INFO]. В теперішній час вони зняті з реєстрації у м. Верхівцево та збирають документи для надання гуртожитку, так як вони є малозабезпеченою сімєю. Вони стали на квартирний облік. Просять надати їм дозвіл пожити у спірній квартирі до тих пір, поки вони не добються житла у гуртожитку. На квартиру [ADDRESS] вони не претендують, їм чуже не потрібно. Просять виділити їм дві кімнати у гуртожитку, так як вони залишилися без житла та без реєстрації. Представник третьої особи - Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідоми та не надав заяви про розгляд справи за його відсутності. Відповідачі в судове засідання не зявилися, про дату, час і місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили та не надали заяви про розгляд справи за їх відсутності. Виходячи з наведеного та враховуючи, що відповідачами наданий відзив на позовну заяву, суд, відповідно до ч. 3 ст. 223, ч.1 ст. 280 ЦПК України, ухвалив розглядати справу у судовому засіданні за відсутності відповідачів представника третьої особи, з урахуванням поданого відповідачами відзиву на позов. Представник позивача у вступному слові стисло виклала зміст та підстави позовних вимог щодо предмету позову та надала пояснення, аналогічні тим, що викладені в позовній заяві. Просила позов задовольнити. Також пояснила суду, що відповідачі взагалі не бажають виселятися із самовільно зайнятої квартири [ADDRESS]янське. Вислухавши вступне слово представника позивача, встановивши фактичні обставини, зміст спірних правовідносин та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. У судовому засіданні встановлено, що квартира за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, [ADDRESS], на праві комунальної власності належить Територіальній громаді в особі Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 02.12.2016 року (а.с. 5-6). Згідно вказаної вище довідки, право власності на цю квартиру було зареєстровано за Територіальною громадою на підставі рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 23.11.2015 року, що було ухвалено у справі № 209/2442/15-ц. Рішенням виконавчого комітету Камянської міської ради від 23.11.2016 року № 346 (а.с. 6 оберт), квартира [ADDRESS]янське, загальною площею 31,0 кв.м., житловою площею 16,7 кв.м., була виділена адміністрації Дніпровського району міської ради для забезпечення житлом громадян, які перебувають на квартирному обліку. Проте, в результаті обстеження вказаної квартири було виявлено, що у житлове приміщення безпідставно вселилися і самовільно його займають відповідачі у справі: [PERSON], [PERSON], [PERSON] з двома малолітніми дітьми: [PERSON] та [PERSON], що підтверджується актами обстеження самовільно зайнятого житлового приміщення від 12 грудня 2016 року (а.с. 8 оберт) та від 16 серпня 2017 року (а.с. 7). Як вбачається із акту № 133 від 16 серпня 2018 року на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників (а.с. 7 оберт) та листа Камянського ЦОК ПАТ «ДТЕК» Дніпрообленерго» від 08 серпня 2017 року (а.с. 7), квартира [ADDRESS]янське відключена від газопостачання та електропостачання, але фіксується самовільне підключення до енергопостачання та існує заборгованість в розмірі 1366,33 грн. Відповідачі попереджалися адміністрацією Дніпровського району Камянської міської ради про негайне звільнення квартири та про примусове виселення із квартири на підставі рішення суду у випадку відмови добровільного виселення з квартири (а.с. 6 оберт). Проте відповідачі на попередження не реагують та відмовляються звільнити спірну квартиру, хоча визнають, що вони не мають право користування цією квартирою, про що зазначили у своєму відзиві на позов. Крім того, відповідачі у відзиві на позов повідомляють суд, що вони не звільнять квартиру до тих під, поки їм не буде надано кімнати у гуртожитку для проживання їх сімї, яка опинилася у тяжкому матеріальному стані. Вказане свідчить про те, що відповідачі визнають, що вони без законних підстав займають спірну квартиру, але відмовляються добровільно звільнити житлове приміщення. Також у відзиві на позов відповідачі зазначили, що вони мали житлове приміщення у м. Камянське, але продали його та придбали будинок у м. Верхівцево, де були постійно зареєстровані. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов будинку, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, м. Верхівцево, вул. Зелена, буд. 51 (а.с. 32), де зареєстровані відповідачі та малолітні [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], у будинку ніхто не проживає, він знаходиться у аварійному стані, відсутні вікна, двері, стіни в тріщинах, дах будинку вкритий шифером, який побитий в багатьох місцях, земельна ділянка, на якій розташований будинок, знаходиться у занедбаному стані. Таким чином, судом встановлено, що відповідачі та малолітні діти [PERSON] і [PERSON] мають постійне зареєстроване місце проживання, але відповідачі не утримують будинок за своїм постійним місцем реєстрації у належному житловому стані, що призвело до його занедбання та непридатності для проживання. Суд вважає, що доведення відповідачами свого житла до аварійного стану не є підставою для самовільного зайняття ними житлового приміщення [ADDRESS]янське, яке їм не належить і на яке вони не набули права користування. При вирішенні справи суд не приймає до уваги посилання відповідачів у відзиві на позовну заяву про те, що вони вселилися в спірну квартиру з дозволу родича померлої попередньої власниці квартири, а ключі їм дали сусіди, оскільки вказані особи не мали ніяких повноважень давати дозвіл на проживання в житловому приміщенні, власником якого вони не являються. Таким чином, судом встановлено, що відповідачі самовільно, без відповідного рішення про надання їм цього приміщення та ордера на житлове приміщення, зайняли квартиру, розташовану за адресою: м. Камянське, [ADDRESS], та користуються нею без законних на те підстав. Відповідно дот ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно обмежений у здійсненні цього права. Спірна квартира належить на праві комунальної власності Територіальній громаді м. Камянське, передана адміністрації Дніпровського району для забезпечення житлом громадян, які перебувають на квартирному обліку. Самовільним зайняттям квартири відповідачі чинять перешкоди для реалізації житлових прав громадян, які перебувають на квартирному обліку в адміністрації Дніпровського району. Згідно заяви позивача (а.с. 57), станом на 01 квітня 2018 року в адміністрації Дніпровського району на квартирному обліку перебуває 127 громадян, у тому числі: 33 громадянина, які мають право на позачергове одержання житлових приміщень; 57 громадян, які мають право на першочергове одержання житла; 37 громадян, які мають право на надання житла на загальних підставах. Серед громадян, що перебувають на квартирному обліку, знаходяться: 4 громадян учасників АТО, які мають статус інвалідів війни; 27 громадян, які мають статус учасників бойових дій; 8 багатодітних сімей; 24 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 7 одиноких матерів. Відповідно до частини першої статті 109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених закономюю Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку. Частиною третьою статті 116 ЖК України передбачено, що осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення. Як зазначено у правовому висновку Верховного Суду України, що викладений у постанові Верховного Суду України у справі № 6-2010цс-16 від 22 червня 2017 року, такими, що самоправно зайняли жиле приміщення, вважаються особи, які вселилися до нього самовільно без будь-яких підстав, а саме без відповідного рішення про надання їм цього приміщення та відповідно ордера на житлове приміщення. Виселення цих осіб повязане з відсутністю у них будь-яких підстав для зайняття жилої площі. Згідно висновку органу опіки та піклування - адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради від 06 квітня 2018 року № 6-17/250 (а.с. 53-56), [PERSON] штучно погіршила свої житлові умови шляхом доведення житлового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, м. Верхівцево, вул. Зелена, буд. 51, що перебуває у спільній власності та в якому зареєстровані малолітні діти, до занедбаного стану, чим порушила права своїх дітей на користування житлом. У малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] не виникло права користування спірною квартирою, оскільки право користування житлом виникає виключно з підстав, передбачених житловим законодавством, а не з підстав самовільного зайняття житла. З урахуванням рекомендації комісії з питань захисту прав дитини від 05 квітня 2018 року, орган опіки та піклування адміністрація Дніпровського району Камянської міської ради вважає, що житлові права малолітніх дітей [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], стосовно квартири [ADDRESS]янське не порушуються у звязку з відсутністю у них прав користування спірним житлом. З урахуванням вище викладеного, суд вважає, що відповідачі [PERSON], [PERSON], та [PERSON] разом з двома малолітніми дітьми повинні бути виселені із квартири [ADDRESS]янське без надання їм іншого житлового приміщення. Відповідно ст. 141 ЦПК України з відповідачів має бути стягнуто на користь позивача сплачений судовий збір.

Outcome: approved