Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-12 00:00:00

[PERSON] , через представника адвоката Єресько О.С. звернулася до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування якого зазначила, що 24.08.2005 року громадянка України [PERSON] (прізвище до шлюбу - [PERSON] ), тимчасово проживаючи на території держави Ізраїль, у місті Тель-Авів, будучи одинокою, народила доньку [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим в офісі Адміністрації в справах населення Тель-Авів від 03.09.2006. Консульським відділом Посольства України в державі Ізраїль 12.09.2006 дитині позивача - [PERSON] була видана довідка №532/857 про реєстрацію особи громадянином України. 03.05.2014 між позивачем та [PERSON] було зареєстровано шлюб у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Солом`янського районного управління юстиції у місті Києві за актовим записом №685, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 12.11.2015, у якому вказано, що після державної реєстрації шлюбу прізвище позивача змінено з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Після реєстрації шлюбу, чоловік позивача [PERSON] визнав батьківство відносно доньки позивача [PERSON] та надав дитині своє прізвище - « [PERSON] », про що було внесено відповідні зміни до актового запису №04 від 11.05.2019 про народження дитини та Подільським районним у м. Києві відділом реєстрації її актів цивільного стану Головгого територіального управління юстиції у м Києві 25.07.20219 видано повторне свідоцтво про народження дитини [PERSON] . Вказані обставини підтверджуються витягом Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін , доповнень №00023495669 від 25.07.2019. Разом із тим, в актовому записі №04 від 11.05.2019 у графі «місце народження» не внесено інформацію щодо фактичного місця народження дитини, а поставленні прочерки, що унеможливлює оформлення неповнолітньою донькою позивача [PERSON] паспорту громадянина України. Факт народження дитини позивача - [PERSON] у державі Ізраїль у мість Тель-Авів є безспірним. Крім Свідоцтва по народження, виданим в офісі Адміністрації в справах населення в м. Тель-Авів від 03.09.2006, де у графі «місце народження» вказано місто Тель-Авів, факт народження дитини позивача - [PERSON] у місті Тель-Авів, встановлено у рішенні Окружного адміністративного суду від 22.12.2018 у справі №826/11382/18, де суд вказав, що: [PERSON] , [INFO] , тимчасово проживаючи на території держави Ізраїль у місті Тель-Авів народила [PERSON] [INFO] (актовий запис №2004) та [PERSON] , [INFO] (актовий запис №2005), реєстрація народження проведена Управлінням у справах населення в Тель-Авів 03.09.2006). Предметом розгляду вказаної справи №826/11382/18 було, в тому числі, встановлення відомостей позивача як матері [PERSON] та внесення відповідних даних у актовий запис Подільським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, з огляду на те, що в свідоцтві про народження дитини, виданим у державі Ізраїль у графі «матір» не було зазначено прізвище та дату народження позивача. Також місце народження дитини позивача у державі Ізраїль у місті Тель-Авів визначено за відомостями Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Подільської РДА, що вбачається з довідки про реєстрацію місця проживання дитини №13831979 від 23.12.2020. Виходячи з зазначеного, представник позивача просила позовну заяву задовольнити та зобов`язати Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про народження №04 від 11.05.2019 року, складений Подільським районним у місті Києві, а саме: зазначити місце народження [PERSON] , [INFO] - «держава Ізраїль, місто Тель-Авів», з видачею повторного свідоцтва про народження у відповідності до зміненого запису. Ухвалою судді Подільського районного суду міста Києва від 22.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначене судове засідання з викликом сторін. У судове засідання сторони не з`явилися. Представник позивача надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити. Представник відповідача- Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) також до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги визнає. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, докази надані в їх обґрунтування, вважає, що зазначені в заяві вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. У цій справі спірні правовідносини пов`язані з установленням місця народження [PERSON] , [INFO] , залежно від цього - правильності чи помилковості актового запису про її народження. Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 49 Цивільного кодексу України; далі - ЦК України). Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи, встановлення її походження, та ін. (частина друга статті 49 ЦК України). Аналогічні за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон). Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (частина перша статті 9 Закону). Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону). Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила). Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану. Правовий висновок щодо правильного застосування пункту 2.13 Правил викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року (справа № 425/2737/17), у якій зазначено, що суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від установлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису. Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України, ЦК України та іншим законом, не є вичерпним (частина третя статті 270 ЦК України). Позивач звернувся до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (частина перша статті 273 ЦК України) на відображення інформації про місце народження [PERSON] , [INFO] , у актовому записі. Таким чином, об`єктом перевірки судами в цій справі є встановлення обставин, що підтверджують або спростовують факт народження [PERSON] , [INFO] , в певному місці, та залежно від них вирішення питання про неправильність актового запису про народження в частині місця її народження. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України). Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються в порядку, передбаченому главою 6 розділу IV ЦПК України. Згідно п.п. 2, 3, 9, 11 постанови Пленуму Верховного суду України від 07 липня 1995 року №12 «Про практику розгляду судами справи про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», суд розглядає справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, міни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки у них, у зв`язку з цим, виникнуть певні обов`язки). Судам належить враховувати, що реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України. Суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники- щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців. Судам роз`яснено, що в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження; у зв`язку з усиновленням (удочерінням), а також у разі запису усиновителів батьками усиновленого; при зміні прізвища одного з подружжя або дитини у зв`язку з розірванням шлюбу або визнанням шлюбу недійсним; якщо прізвище, ім`я та по батькові зазначені без урахування національних традицій; якщо при реєстрації народження дитини їй дане прізвище або ім`я без урахування бажання батьків або одного з них, а також у зв`язку зі зміною статі). Суд постановляє рішення про внесення змін до актового запису, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, або частина якого потребує змін, а не запису всього акта громадянського стану. Виходячи з того, що рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану, є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести. За правилами частин першої - четвертої статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно із пунктом 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Пунктами 1.7, 1.10, 1.15 Правил передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. Питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у строк, що не перевищує трьох місяців, з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Відповідно до пунктів 2.1, 2.5, 2.6 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: одним із батьків неповнолітнього (малолітнього). Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. За правилами пункту 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження, виданого офісом Адміністрації в справах населення в м. Тель-Авів від 03.09.2006 року, перекладеного з івриту, [PERSON] , ім`я матері - [PERSON] , місце народження - Тель-Авів, назва лікарні - Лісс, дата народження - [INFO] , вказана вище новонароджена зареєстрована в Книзі народжень під реєстраційним номером 2005. Згідно копії довідки про реєстрацію особи громадянином України від 12.09.2006 №532/857, виданої консульським відділом Посольства України в державі Ізраїль та підписаної віце-консулом Н.Ю. Тимофеєвою , [PERSON] [INFO] зареєстрована громадянином України. Як убачається з свідоцтва про шлюб від 12.11.2015 року серія [NUMBER] між [PERSON] та [PERSON] уклонено шлюб про що зроблено відповідний актовий запис №685, після реєстрації шлюбу [PERSON] змінила прізвище на [PERSON]Як убачається з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень № 00023495669 від 25 липня 2019 р., «реєстраційний номер актового запису: 00129567041 Прізвище: [PERSON] Власне ім`я: [PERSON] По батькові: [PERSON] Дата народження: [INFO] » не містить відомостей про місце народження [PERSON] , [INFO] . Так до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено реєстраційний запис, параметрами якого є «Вид актового запису: про народження Актовий запис зареєстровано у реєстрі: 11 травня 2019 р.09:32:32 за № 00129567041 реєстратором Подільський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві Відомості про актовий запис: Номер актового запис, 04 дата складання: 11 травня 2019 р. Орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Подільський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві Актовий запис стосовно: [PERSON] ». Також внесено зміни до актового запису на підставі заяви №144/17.9-52 від 11 травня 2019 року змінено: прізвище « [PERSON] » змінено на « [PERSON] », відомості про дитину по батькові «Інформація відсутня « змінено на « [PERSON] », відомості про батька прізвище «Інформація відсутня» змінено на « [PERSON] », відомості про батька власне ім`я з «Інформація відсутня» змінено на [PERSON] », відомості про батька по батькові з «Інформація відсутня» змінено на « [PERSON] », відомості про батька : дата народження з «Інформація відсутня» змінено на « [INFO] », відомості про батька: національність з «Інформація відсутня» змінено на «Громадянин України». З доданої довідки відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Подільської РДА №13831979 від 23.12.2020 р. [PERSON] , в полі дата і місце народження зазначено: « [INFO] , Держава Ізраїль, м. Тель-Авів». Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2018 року справа № 826/11382/18 задоволено позов [PERSON] та зобов`язано Подільський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві поновити актові записи про народження дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , зазначивши в графі «відомості про матір» - [PERSON] , [INFO] . Встановлено, що [PERSON] , [INFO] навчається в 11-А класі школи І-ІІІ ступенів №70 Шевченківського району м. Києва, що підтверджується довідкою Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації управління освіти школи І-ІІІ ступенів №70 Шевченківського району м. Києва від 27.09.2021 р. №216/21. З метою дотримання вимог процедури реєстрації Українського центру оцінювання якості освіти (реєстрація на зовнішнє незалежне оцінювання, результат якого зараховується для видачі свідоцтва про повну загальну середню освіту) адміністрація школи І-ІІІ ступенів №70 Шевченківського району м. Києва звернулась до позивача з проханням обов`язково оформити паспорт громадянина України [PERSON] , [INFO] , до 01.01.2022 р. З доданого до матеріалів позову повідомлення від 22.1.2021 р. №8091-1614/8031.1-21 Подільського відділу ДПС України Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, відмовлено у прийнятті документів для оформлення паспорта громадянина України, оскільки в свідоцтві про народження відсутнє місце народження. Відповідно до частин 1 - 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи та дослідивши докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що обставини, на які покликається представник позивача адвокат Єресько Олена Сергіївна, яка діє в інтересах позивача [PERSON] , знайшли своє підтвердження, а тому, позовні вимоги слід задовольнити. Отже, внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану у зв`язку з необхідністю доповнення актового запису про народження здійснюється на підставі відповідного рішення суду про внесення змін до актового запису, враховуючи, що відповідно до вимог чинного законодавства України рішення суду про внесення змін в актовому записі цивільного стану та у якому зазначено про внесення конкретних доповнень в актові записи цивільного стану є достатньою підставою для внесення органом ДРАЦС відповідних змін чи виправлень в актовий запис цивільного стану. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved