Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-25 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] звернулись в суд з позовом до Львівського комунального підприємства «Снопківське», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Галицька районна адміністрація Львівської міської ради, в якому просять суд зобов'язати відповідача в строк до одного місяця виконати ремонт конструктивних елементів і покрівлі даху житлового багатоквартирного будинку № 1 по вул.Рутковича в м.Львові для приведення стану конструктивних елементів і покрівлі даху цього будинку до Стандартів житлово-комунального господарства України; зобов'язати відповідача зменшити розмір щомісячної оплати за житлово-комунальні послуги для мешканців будинку №1 по вул.Рутковича в м.Львові у зв'язку з неналежним виконанням ним передбачених законом, його статутом і договорами зі споживачами житлово-комунальних послуг обов'язків по утриманню будинку в належному технічному стані, не проведенню огляду конструкцій і покрівлі даху будинку, та ухиленню від ремонту конструктивних елементів і даху будинку. Свої вимоги позивач обґрунтували тим, що позивачі, проживають в багатоквартирному будинку № 1 по вул.Рутковича в м.Львові 1900 року побудови і відповідно до закону «Про житлово-комунальні послуги» та укладених в березні цього року між кожним з позивачів - з одної сторони і відповідачем - з другої сторони індивідуальних договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є споживачами таких послуг. Протягом 1990-х і 2000-х років позивачі неодноразово звертались до Львівської міської ради, її виконавчих органів та підрозділів, що надавали житлово-комунальні послуги (на даний час це - ЛКП «Снопківське») з заявами щодо ремонту конструктивних елементів та покриття даху нашого будинку, оскільки протягом останніх 25-30 років дах знаходиться в незадовільному стані, протікає і є причиною затоплення стелі сходової клітки і квартир на останньому (третьому) поверсі після дощів і танення снігу, в тому числі квартири другого позивача. На такі звернення отримували формальні відписки про відсутність коштів в місцевому бюджеті та обіцянки зробити ремонт даху у майбутньому, але такий ремонт не проводився з дня останнього задокументованого обстеження в січні 1960 року. В судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали, давши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Відповідач та третя особа в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, а тому згідно ст.223 ЦПК України, суд вважає, що справу можна слухати у їх відсутності, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін. Суд, повно та всебічно зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженими в судовому засіданні, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявленою нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України). Статтею 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. [PERSON] проживає у квартирі №3А у будинку №1 по вул. Рутковича в м. Львові загальною площею 51,2 кв.м, що належить йому на праві власності, що стверджується реєстраційним посвідченням серії КММ № 014409, копією технічного паспорта та відміткою у паспорті громадянина України. [PERSON] проживає в [INFO] загальною площею 70,1 кв.м,, та належить їй на праві власності, що стверджується даними реєстраційного посвідчення серії КММ № 061179, копією технічного паспорта та відміткою у паспорті громадянина України. Із технічних паспортів також вбачається, що багатоквартирний будинок № 1 по вул.Рутковича в м.Львові є 1900 року побудови. 01 березня 2018 року між позивачами та відповідачем було укладено типові договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідно до ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до п.п.1 і 9 договору предметом договору є забезпечення виконавців (позивачів) послугами з утримання нашого будинку і його споруд, а уразі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі проводить перерахунок оплати за такі послуги, відповідно до п.13 договору виконавець, тобто ЛКП «Снопківське» взяв на себе зобов'язання забезпечити своєчасне надання послуг належної якості, утримувати внутрішньо будинкові мережі в належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, вживати своєчасних заходів до запобігання аварійним ситуаціям та їх ліквідації, усунення порушень щодо надання послуг у встановлені законодавством строки, розглядати у визначений законом строк претензії та скарги споживачів і проводити перерахунок розміру плати за послуги в разі їх ненадання чи надання не в повному обсязі, здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинку. У пункті 15 договору зазначено, що виконавець (перший відповідач) несе встановлену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх договірних зобов'язань. Відповідно до п.5 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до п.6 ч.1 цієї статті індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується обєктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Відповідно до п.п.1, 4, 5 і 8 ч.1 ст.7 Закону споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку. Відповідно до п.п.1, 5 і 6 ч.2 ст.8 Закону виконавець зобов'язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством. Відповідно до ст.16 Закону якість комунальної послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором, обов'язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги. Згідно з п.п.3, 13, 17 і 22 ст.1 Закону України «Про захист прав споживачів» виконавець суб'єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги; належна якість товару, роботи або послуги - властивість продукції, яка відповідає вимогам, встановленим для цієї категорії продукції у нормативно-правових актах і нормативних документах, та умовам договору із споживачем; послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб; споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника. Відповідно до ст.ст.4 і 6 цього Закону споживачі належну якість продукції та обслуговування; звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав, а виконавець зобов'язаний передати споживачеві послуги належної якості. Згідно з ч.3 ст.10 закону «Про захист прав споживачів» у разі виявлення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) споживач має право на свій вибір вимагати: безоплатного усунення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) у розумний строк; відповідного зменшення ціни виконаної роботи (наданої послуги). Відповідно до ст.28 цього закону органи місцевого самоврядування з метою захисту прав споживачів розглядають звернення споживачів і вживають заходи для захисту прав споживачів у разі їх порушення. Як вбачається з матеріалів справи, позивачі неодноразово звертались до відповідача з заявами та претензіями (а.с.27-33) щодо проведення ремонту даху будинку №1 по вул.Рутковича в м.Львові. Згідно листа обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 27.09.2018 року останній задокументований огляд будинку №1 і конструкції проводився в грудні 1959 року. Відповідно до відповіді Галицької районної адміністрації від 10.09.2018 року на звернення позивачів після обстеження працівниками ЛКП «Снопківське» покрівля будинку знаходиться у задовільному технічному стані. Відповідно до висновку № 01/10-18 від 16 листопада 2018 року судового експерта [PERSON], виходячи з Стандартів житлово-комунального господарства України СОУ ЖКГ 75.11 - 35077234. 0015:2009 «Правил визначення фізичного зносу житлових будівель», ступінь фізичного зносу конструктивних елементів даху нашого будинку становить 42%, який є незадовільним, при якому експлуатація елементів даху можлива лише при умові проведення їх ремонту. При візуальному обстеженні даху експерт встановив, що дерев'яні елементи (стійки, лежні, прогони, затяжки тощо) даху пошкоджені, мають тріщини, ознаки вогкості, спостерігається дія корозійного процесу гниття, кріплення в деяких місцях зазнало руйнації, покрівля у місцях примикання до стін, цегляних димових шахт і вентиляційних каналів має порушення, іржу, свищі, просвіти. Відповідно до п.п.1 і 25 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 12.04.1996 року «Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів» (з подальшими змінами) при вирішенні справ за позовами про захист прав споживачів сули мають виходити насамперед із положень Закону «Про захист прав споживачів», споживачем, права якого захищаються на підставі Закону, є лише громадянин (фізична особа), котрий придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити товари (роботи, послуги) для власних побутових потреб. Закон регулює відносини споживача з підприємством, установою, організацією чи громадянином-підприємцем, які виготовляють та продають товари, виконують роботи і надають послуги, незалежно від форм власності та організаційних форм підприємництва. При постановленні рішення, яким суд зобов'язує продавця, виготівника, виконавця вчинити певні дії на захист прав споживачів (наприклад, провести ремонт, здійснити обмін, заміну, купівлю-продаж), у резолютивній частині необхідно вказувати строк, протягом якого після набрання рішенням законної сили відповідач зобов'язаний це зробити. Відповідно до п.2.1.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.6, 2.2.10 Статуту ЛКП «Снопківське», затвердженого розпорядженням голови Галицької районної адміністрації № 534 від 26.12.2016 року, підприємство створене з метою отримання прибутку від житлово-комунальних послуг, виконання робіт з ремонту житла, основними напрямками діяльності підприємства є належне утримання житлових будинків, забезпечення власників квартир якісними житлово-комунальними послугами, утримання будинків відповідно до вимог чинного законодавства і підзаконних нормативних актів, забезпечення належного технічного стану допоміжних приміщень та місць загального користування будинку, здійснення технічного контролю за станом житлового фонду, проведення чергових та позачергових оглядів, поточного та капітального ремонтів житлового фонду. Згідно ч.1\~ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону. На вказані правовідносини розповсюджується дія Закону України «Про захист прав споживачів». Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» у разі виявлення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) споживач має право вимагати безоплатного усунення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) у розумний строк. Оскільки відповідач не належно виконує взяті на себе зобовязання за укладеним з позивачами договорами про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, то суд вважає за необхідне зобовязати відповідача виконати ремонт конструктивних елементів і покрівлі даху житлового багатоквартирного будинку № 1 по вул. Рутковича в м.Львові для приведення стану конструктивних елементів і покрівлі даху цього будинку до Стандартів житлово-комунального господарства України. Що ж стосується вимог позивачів про зобовязання ЛКП »Снопківське» зменшити розмір щомісячної оплати за житлово-комунальні послуги для мешканців будинку №1 по вул.Рутковича в м.Львові, то вони є не доведеними та не підлягають задоволенню, оскільки позивачами жодним чином не обґрунтовані позовні вимоги в цій частині. Суду не надано жодних належних та допустимих доказів, що обґрунтовували б правові підстави для зменшення розміру щомісячної оплати за житлово-комунальні послуги для мешканців будинку №1 по вул.Рутковича в м.Львові.

Outcome: partial