Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-01 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з заявою про встановлення факту народження [PERSON], мотивуючи свої вимоги тим, що вони є переселенцями із зони АТО. 23.07.2014 року вони зареєстрували шлюб у міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, а 13.12.2014 року у них, в міській лікарні № 6 м. Макіївки Донецької області народився син, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження № 877 від 13.12.2014 року. 17 грудня 2014 року заявник [PERSON] зареєстрував дитину в Гірницькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області та отримав свідоцтво про народження. Наприкінці грудня 2014 року вони звернулися до Управління праці та соціального захисту населення Заводського району м. Запоріжжя для отримання допомоги при народженні дитини та в січні 2015 року отримали 10000грн., а у лютому 2015 року їм повідомили, що видане свідоцтво про народження дитини є недійним і припинили виплату допомоги. Заявник [PERSON] звертався до Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції з питання отримання нового свідоцтва про народження, але йому розяснили, що для реєстрації народження потрібно надати дублікат медичного свідоцтва про народження або рішення суду про встановлення факту народження. Недійсність свідоцтва про народження дитини полягає в тому, що воно видане без використання Реєстру та повноважень на його видачу. В подальшому заявник [PERSON] звертався до міської лікарні де народилася дитина з питання отримання дублікату медичного свідоцтва про народження, але йому відповіли, що потрібний письмовий запит від органу державної реєстрації актів цивільного стану. Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції посилається на те, що вони не мають змоги надіслати такий запит, оскільки м. Макіївка є тимчасово окупованою територією та не контролюється українською владою, а тому відносини з державними органами та установами на цій території є неможливими. Таким чином, в ситуації що склалася вони змушені звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, оскільки іншим шляхом одержати нове свідоцтво про народження дитини вони не мають можливості. Заявниця [PERSON] в судове засідання не з»явилася. Про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Суду надала заяву з проханням справу розглянути у її відсутності. Заявник [PERSON] в судовому засіданні вимоги заяви підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити. В обґрунтування своїх вимог надав суду пояснення аналогічні тим, що викладені в заяві та зазначив, що встановлення даного факту потрібне для оформлення свідоцтва про народження дитини, а також отримання державної допомоги при народженні дитини. Представник заінтересованої особи Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції в судове засідання не з»явився. Про день та час розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином. Суду надана заява з якої вбачається, що заперечень щодо встановлення факту народження [PERSON] вони не мають та просять розглянути справу без їх участі. Разом з тим зазначають, що видане Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області свідоцтво про народження є недійсним, оскільки видане відділом не підконтрольним владі України. Відповідно до гл. III Р.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000р. № 52/3 (у редакції наказу Мінюсту від 24.12.2010р. № 3307/5) підставою для реєстрації народження дитини може бути медичне свідоцтво про народження дитини або його дублікат, а у разі відсутності цих документів рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Отже, винесене судом рішення буде підставою для поновлення актового запису про народження дитини, анулювання виданого свідоцтва і видачі нового свідоцтва про народження дитини (а.с.47). Суд, заслухавши пояснення заявника [PERSON] та дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно свідоцтва про шлюб серії І-НО № 355877 [PERSON], [INFO] 23 липня 2014 року зареєстрував в міському відділі реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції шлюб з [PERSON], [INFO] та після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище [PERSON], про що 23 липня 2014 року складено відповідний актовий запис № 571(а.с.6). Згідно довідки, виданої 15.12.2014 року КМУ «Міська лікарня № 6» м. Макіївки, [PERSON], [INFO] знаходилася у пологовому відділені з 12.12.2014 року у зв»язку з пологами(а.с.17). З медичного свідоцтва про народження № 877 від 13 грудня 2014 року вбачається, що лікар [PERSON] цим підтверджує, що у громадянки [PERSON], яка проживає за адресою: Україна, [ADDRESS] в пологовому відділені КМУ «Міська лікарня № 6» м. Макіївки о 09год.40хв. 13 грудня 2014 року народився хлопчик вагою 3050,0грамів(а.с.7). Судом встановлено, що на підставі зазначеного медичного свідоцтва про народження заявником [PERSON] в Гірницькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 17 грудня 2014 року було отримано свідоцтво про народження серії І-НО № 625618 на ім.»я [PERSON], який народився 13.12.2014 року. Батьками дитини зазначені: батько [PERSON], мати [PERSON](а.с.8). Реєстрація актового запису про народження було сформовано без використання Державного реєстру(а.с.18). Відповідно до довідок від 04.11.2014р. за № [NUMBER] та № [NUMBER] про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, [PERSON] та [PERSON] на теперішній час проживають за адресою: [INFO]. Разом з ними прибула дитина [PERSON], [INFO](а.с.9). Згідно відповіді № П-0224/04.15/09-41 від 23.02.2015 року, наданої Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області на звернення заявниці [PERSON] щодо отримання повторного свідоцтва про народження дитини, їй було розяснено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складання актових записів цивільного стану у Державному реєстрі актів цивільного стану. Внесення відомостей про народження фізичної особі та її походження здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження, що видається закладами охорони здоров» незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Якщо отримати дублікат медичного свідоцтва є неможливим, необхідно звернутися до суду для встановлення факту народження дитини. Рішення суду про встановлення факту народження є підставою для подальшої реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження(а.с.25-27). Інформацією наданою Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції на запит суду стосовно можливості внесення відомостей щодо актового запису про народження [PERSON], [INFO] до Державного реєстру актів цивільного стану громадян було повідомлено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 місто Макіївка є територією на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Наказом Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. Станом на 01.12.2014р. переміщені відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень, була здійснена лише перереєстрація юридичного адресу(так відділи державної реєстрації актів цивільного стану міста Макіївки зареєстровані за адресою Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, однак своїх повноважень не здійснюють). У зв»язку з цим факт предявлення від їх імені документів після 01.12.2014 року про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України. Таким чином, видані свідоцтво про народження серії І-НО № 625618 та Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження для виплати допомоги у зв»язку з народженням дитини 17.12.2014 року на ім.»я [PERSON] є недійсними та не підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території України(а.с.44-45). Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно будь-який акт (рішення, документ), виданий відповідними органами та /або особами, є недійсними і не створюють правових наслідків. Як встановлено в судовому засіданні, заявник [PERSON] на підставі виданого КМУ «Міська лікарня № 6» м. Макіївки медичного свідоцтва про народження, 17 грудня 2014 року в Гірницькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області отримав свідоцтво про народження серії І-НО № 625618 на ім.»я [PERSON], який народився 13.12.2014 року. Отже, це свідоцтво про народження було отримане без використання Державного реєстру та після того, як був виданий наказ Міністерством юстиції України від 25.11.2014р. № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», а тому це свідоцтво є недійсним, але факт народження 13 грудня 2014 року [PERSON] підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 877 від 13 грудня 2014 року, виданим комунальною медичною установою «Міська лікарня № 6» м. Макіївки. На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що на теперішній час заявники [PERSON] та [PERSON] не мають іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт народження у них 13.12.2014 року сина [PERSON] та враховуючи, що заявниками були надані докази, які в повній мірі підтверджують цей факт, їх заяву слід задовольнити. При цьому суд враховує, що встановлення факту народження має для заявників юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати в подальшому свій обовязок щодо реєстрації дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, а також реалізувати своє право на отримання державної допомоги при народження дитини.

Outcome: approved