Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-18 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернулася з позовом до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування квартирою №80 по вул. Жоліо Кюрі,22а в м.Одесі та зобовязання укласти безстроковий договір найму жилого приміщення на вказане приміщення з відкриттям особового рахунку . В обгрунтування вимог позивач вказувала на те, що її мати [PERSON] на законних підставах вселилася та займала кімнату №81 площею 18 кв.м на підставі ордера №705 від 20.12.1990 року. Жилий будинок будувався як сімейний гуртожиток із загальними кухнями та санвузлами і належав ВАТ «Одеський завод «Центроліт». Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2003 року №437 статус будинку був змінений з гуртожитку на жилий будинок, а рішенням виконкому №325 від 22.08.2006 року його передано до комунальної власності територіальної громади. 13.04.2007 року помер їх сусід [PERSON], який мешкав в квартирі №80 площею 12 кв.м, після його смерті вони з матірю отримали згоду від сусідів та зайняли вказану кімнату, позивач стала займати спірну кімнату ще будучи неповнолітньою і проживає в ній більше 11 років. За рішенням суду мати виселилась з кімнати, а позивач залишилася проживати в ній, сплачувала витрати за комунальні послуги. Вважаючи, що вона набула право користування кімнатою, звернулася до районної адміністрації з заявою про укладення з нею договору найму, однак 02.07.2018 року отримала відмову з посиланням на відсутність реєстрації в спірній кімнаті. В судовому засіданні позивач та її представник повністю підтримали позов. Позивач вказувала на те, що вона тривалий час вже займає кімнату, посилання відповідача на наявність розпорядження про надання кімнати №80 [PERSON] просить не приймати до уваги, оскільки вказана особа померла і дане розпорядження не було реалізовано, його дружині [PERSON] було відкрито особовий рахунок на квартиру №79. Представник відповідача в засідання не зявився, повідомлений належним чином, звернувся з відзивом в якому заперечував проти вимог вказуючи на відсутність правових підстав для задоволення позову. При цьому, також представником було зазначено, що розпорядженням рай адміністрації № 517 від 27.07.2007 року спірну кімнату було надано [PERSON], і в судовому порядку було перевірено правомірність вказаного розпорядження. Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що в задоволенні вимог необхідно відмовити з наступних підстав. Як було встановлено, квартира [ADDRESS] є власністю територіальної громади. В квартирі був зареєстрований [PERSON]П, який 13.04.2007 року помер .\~\~\~ Позивач з народження та до 28.04.2007 року проживала разом з матірю в кімнаті №81, отриманій [PERSON] на підставі ордеру №705 від 20.12.1990 року виданого на підставі сумісного рішення адміністрації та профсоюзного комітету Одеського заводу «Центроліт», протокол №16 від 19.12.1990 р. Після смерті сусіда [PERSON] вона з 28.04.2007 р. стала проживати в квартирі №80 та сплачувати усі витрати по утриманню житла та комунальні послуги, а по квартирі №81 знялася з реєстраційного обліку з 06.07.2018 року. Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.07.2003 року №437 статус будинку був змінений з гуртожитку на жилий будинок, а рішенням виконкому №325 від 22.08.2006 року його передано до комунальної власності територіальної громади. 21.06.2018 р. позивач звернулася до голови районної адміністрації та просила укласти з нею договір найму, однак у відповідь отримала відмову, у звязку з відсутністю у неї реєстрації за вказаною адресою. \~ \~ \~ \~Підпунктами 3.2.7 Положення «Про Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 13.02.2014 року №4584-VI (Додаток №4) визначено, що у галузі обліку та розподілу житла райадміністрація вирішує питання укладення та внесення змін до договорів найму жилих приміщень та їх бронювання. \~ \~ \~ \~Згідно з\~нормам ст.9\~ЖК УРСР громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. \~ \~ \~ \~Відповідно вимог\~ст.51\~ЖК УРСР жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів. За вимогами\~ ст.58\~ЖК УРСР на\~підставі \~рішення \~про надання\~жилого приміщення\~в будинку\~державного або\~громадського \~житлового \~фонду \~виконавчий \~комітет районної,\~ міської,\~ районної\~ в\~місті,\~ селищної,\~ сільської\~Ради народних\~ депутатів\~ видає\~ громадянинові\~ ордер,\~ який\~ є\~ єдиною\~підставою для\~вселення в\~надане жиле\~приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. \~ \~ \~ \~ Відповідно до ч.1\~ст.61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. \~ \~ \~ \~Частина 1\~ст.63 ЖК України\~визначає, що предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. \~ \~ \~ \~27.07.2007 р. Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради прийняла розпорядження №517р, яким надала [PERSON] звільнену кімнату №80 у комунальній квартирі в будинку №22а по вул.Жоліо Кюрі в м.Одесі на сімю складом 6 чоловік шляхом приєднання на підставі ст.54 ЖК УРСР. \~ \~ \~ \~Згідно з\~нормами ч.1,2\~ст.54\~ЖК УРСР якщо в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, звільнилося неізольоване жиле приміщення, воно надається наймачеві суміжного приміщення. Ізольоване жиле приміщення, що звільнилося в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, на прохання наймача, що проживає в цій квартирі і потребує поліпшення житлових умов (стаття 34), надається йому, а в разі відсутності такого наймача іншому наймачеві, який проживає в тій же квартирі. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні встановлено, що позивачка не зверталась до відповідача із заявою про надання кімнати №80. \~ \~ \~ \~Відповідно до листа Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради від 20.06.2018 р. наданого у відповідь на звернення позивача та її матері [PERSON] за змістом якої їх повідомлено про неможливість скасування розпорядження №517 від 27.07.2007 р. та надання кімнати №80 їх сімї, оскільки правомірність розпорядження була підтверджена рішенням Суворовського районного суду м.Одеси від 01.09.2009 р., і рішенням того ж суду від 23.05.2012 р. у справі №1527/2-82/11 було задоволено позов [PERSON] до [PERSON] про виселення. Як видно з постанови державного виконавця першого Суворовського ВДВС від 31.01.2014 р. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1527/2-81/11 виданого 25.11.2013 р. Суворовським районним судом м.Одеси, про виселення [PERSON] з кімнати №80 виконано у звязку з добровільним звільненням приміщення. Отже, судом встановлено, що позивач зайняла квартиру №80 не маючи для цього законних підстав та дозволу і проживає в ній більше 11 років. При цьому, суд звертає увагу на те, що вказана квартира 27.07.2007 р. надана іншій особі з урахуванням сімї складом 6 осіб, тобто дане приміщення не можна вважати вільним. Посилання позивача та її представника на те, що розпорядження про надання квартири [PERSON] не було реалізовано, через те, що він помер, а його дружина [PERSON] з сім'єю проживає в іншій квартирі №79, судом не приймається до уваги, оскільки вказане розпорядження не скасовано. Оцінивши усі представлені докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що підстав для задоволення позову не має, оскільки вимоги не відповідають вимогам закону.

Outcome: dismissed