Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-02 00:00:00

[PERSON] міський центр зайнятості населення звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні підрозділи є правонаступниками відповідних органів державної служби зайнятості. 31.05.2012 до [PERSON] міського центру зайнятості в пошуках роботи звернувся [PERSON] Наказом [PERSON] міського центу зайнятості № НТ120607 від 07.06.2012 [PERSON] на підставі поданої заяви (в якій він вказував, що отримує пенсію по інвалідності з 18.01.2012), було надано статус безробітного з 07.06.2012 у відповідності до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції Закону від 01.03.1991 року). Тим же наказом, [PERSON] було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до п.п.1, 3, 4 ст. 22, п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» (Порядок в редакції наказу Міністерства праці та соціальної політики № 307 від 20.11.2000). 10.12.2012 наказом № НТ121210 [PERSON] було знято з обліку як безробітного в звязку з його працевлаштуванням, тим же наказом йому було припинено виплату допомоги по безробіттю. За період перебування на обліку в [PERSON] центрі зайнятості з 07.06.2012 по 10.12.2012 [PERSON] було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 4654,34 грн. В рамках виконання Постанови КМУ № 136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування» [PERSON] міським центром зайнятості, шляхом обробки даних верифікації, було складено [PERSON] перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 4 від 26.01.2017, яким було встановлено, що [PERSON] на момент отримання статусу безробітного та в період подальшого перебування на обліку в [PERSON] міському центрі зайнятості в статусі безробітного, приховав факт отримання пенсії за віком (на пільгових умовах) з 09.08.2015. Згідно п.п. «г» ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення» (в редакції Закону від 01.03.1991) не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років та скористалися цим правом або досягли встановленого законом пенсійного віку. Згідно ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» (в редакції Закону від 05.07.2012) статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова чи здатна приступити до роботи. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого Законом пенсійного віку. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Таким чином, відповідач не мав права на отримання статусу безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю. Відповідно до ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі, внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними, стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. На виконання вищенаведених вимог законодавства 26.01.2017 [PERSON] міським центром зайнятості було видано наказ № 43 «Про поверненню коштів», згідно якого, відповідача було зобовязано повернути кошти, виплачені йому як допомога по безробіттю в сумі 4654,34 грн. Наказ № 43 від 26.01.2017 та акт № 4 від 26.01.2017 були направлені на адресу відповідача та отримані ним особисто 06.02.2017, але заходи з повернення переплачених коштів останнім здійснені не були. На підставі вищевикладеного просять суд стягнути з [PERSON] на користь [PERSON] міського центру зайнятості кошти у сумі 4654,34 грн. Судові витрати стягнути з відповідача. Представник позивача [PERSON] міського центру зайнятості за довіреністю [PERSON] в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи 28.04.2017 звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задоволити, проти ухвалення заочного рішення суду не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з'явився, про причину не явки суду не повідомив, був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи рекомендованим листом. Суд ухвалив, на підставі ст. 224 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказах. Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. 31.05.2012 до [PERSON] міського центру зайнятості в пошуках роботи звернувся [PERSON] Наказом [PERSON] міського центу зайнятості № НТ120607 від 07.06.2012 [PERSON] на підставі поданої заяви (в якій він вказував, що отримує пенсію по інвалідності з 18.01.2012), було надано статус безробітного з 07.06.2012 у відповідності до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції Закону від 01.03.1991 року). Тим же наказом, [PERSON] було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до п.п.1, 3, 4 ст. 22, п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» (Порядок в редакції наказу Міністерства праці та соціальної політики № 307 від 20.11.2000). 10.12.2012 наказом № НТ121210 [PERSON] було знято з обліку як безробітного в звязку з його працевлаштуванням, тим же наказом йому було припинено виплату допомоги по безробіттю. За період перебування на обліку в [PERSON] центрі зайнятості з 07.06.2012 по 10.12.2012 [PERSON] було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 4654,34 грн., що підтверджується відомостями виплат по ПК [PERSON] В рамках виконання Постанови КМУ № 136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування» [PERSON] міським центром зайнятості, шляхом обробки даних верифікації, було складено [PERSON] перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 4 від 26.01.2017, яким було встановлено, що [PERSON] на момент отримання статусу безробітного та в період подальшого перебування на обліку в [PERSON] міському центрі зайнятості в статусі безробітного, приховав факт отримання пенсії за віком (на пільгових умовах) з 09.08.2015. Згідно п.п. «г» ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення» (в редакції Закону від 01.03.1991) не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років та скористалися цим правом або досягли встановленого законом пенсійного віку. Згідно ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» (в редакції Закону від 05.07.2012) статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова чи здатна приступити до роботи. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого Законом пенсійного віку. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. З огляду на вищевикладене, відповідач не мав права на отримання статусу безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю. Відповідно до ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі, внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними, стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. На виконання вищенаведених вимог законодавства 26.01.2017 [PERSON] міським центром зайнятості було видано наказ № 43 «Про поверненню коштів», згідно якого, відповідача було зобовязано повернути кошти, виплачені йому як допомога по безробіттю в сумі 4654,34 грн. Наказ № 43 від 26.01.2017 та акт № 4 від 26.01.2017 були направлені на адресу відповідача та отримані ним особисто 06.02.2017, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, але заходи з повернення переплачених коштів останнім здійснені не були. На підставі вищевикладеного, оскільки [PERSON] міському центру зайнятості відповідачем [PERSON] була нанесена матеріальна шкода в розмірі 4654,34 грн., цю суму слід стягнути з відповідача на користь позивача. Оскільки позивач на підставі п. 18 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору при подачі позову до суду, на підставі ч. 3 ст. 88 ЦПК України, слід стягнути з відповідача на користь держави 1600 грн. судового збору. На підставі викладеного та

Outcome: approved