Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-27 00:00:00

Адміністрація Державної служби спеціального зв»язку та захисту інформації України звернулася до суду з позовом до [PERSON] про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у період з 08.08.2009 року по 20.06.2014 року у розмірі 61 995 грн. 26 коп. Обґрунтовуючи, свої вимоги з [PERSON] контрактів про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу від 08.08.2009 року та від 02.04.2012 року на навчання у вищому навчальному закладі Держспецзв»язку. Після закінчення Інституту, [PERSON] у період з 21.06.2013 року по 30.06.2015 року проходив службу в Держспецзв»язку на посадах осіб начальницького складу. Наказом Голови Держспецзв»язку від 25.06.2015 року за № 211-ос «Про особовий склад» його було звільнено у запас Збройних Сил України за п.п. 6 п. 92 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року за № 1828, у зв'язку з систематичним невиконанням умов контакту, а тому відповідно до ч.9 ст. 11 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України», Порядку та умов відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, що затверджено Постановою КМУ від 25.11.2009 року за № 1258, останній має відшкодувати Адміністрації Державної служби спеціального зв»язку та захисту інформації України фактичні витрати пов'язані з утриманням його в Інституту, які за період з 08.08.2009 року по 20.06.2014 року склали 61 995 грн. 26 коп. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував в частині суми витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, яку позивач просить стягнути з відповідача, вказуючи на відсутність доказів які б підтверджували таку суму, проте в подальшому, після подачі позивачем додаткових матеріалів, представник відповідача проти позовних вимог та проти викладених у позовній заяві фактів не заперечував. Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази у справі у їх сукупності та співставленні, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного. Судом встановлено, що [PERSON] у період з 08.08.2009 року по 20.06.2013 року навчався в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут», а з 21.06.2013 року по 30.06.015 року проходив службу за контрактом на посадах начальницького складу в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, шо підтверджується належними та допустимими доказами, які наявні в матеріалах даної справи, зокрема витягом з наказу про прийняття [PERSON] на службу, витягом з послужного писку [PERSON] (т.1 а.с. 12, 21) та не заперечується жодною із сторін у судовому засіданні. Так, за умовами контракту про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, укладеного 08.08.2009 року між Інститутом Спецзв»язку НТУУ «КПІ» та [PERSON], строком на два роки одинадцять місяців двадцять три дні, зокрема з 08.08.2009 року по 31.07.2012 року, останній зобов'язався проходити службу в Держспецзв»язку протягом п'яти років після закінчення в Інституті Спецзв»язку НТУУ «КПІ» та у разі звільнення зі служби під час навчання добровільно відшкодувати Держспецзв»язку витрати пов'язані з його утриманням в Інституті (т.1 а.с. 6,7). 02.04.2012 року між тими ж сторонами було укладено контракт аналогічного змісту на строк з 02.06.2012 року до 30.06.2013 року щодо навчання [PERSON] за контрактом курсантів (слухачів) спеціалізованих навчальних закладів в Держспецзв»язку протягом дії контракту (т.1 а.с. 8,9) та 18.04.2013 року - контракт з Держспецзв»язок щодо проходження служби [PERSON] за контрактом в Держспецзв»язку протягом строку дії контракту, тобто з 21.06.2013 року до 20.06.2018 року, згідно якого останній зобов'язався продовжити та проходити службу в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу протягом п'яти років після закінчення Інституту Спецзв»язку НТУУ «КПІ» та у випадку звільнення зі служби протягом п'яти років після закінчення Інституту з підстав , визначених п. 6,8,9 частини 2 ст. 12 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» в добровільному порядку відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Інституті у строк, що не перевищує один рік з дня його виключення зі списків особового складу Державної служби (т.1 а.с. 10, 11). Встановлено судом і те, що Наказом голови Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 25.06.2015 року за № 211-ос [PERSON] звільнено зі служби за п.п. 6 п. 92 у зв'язку зі систематичним невиконанням умов контракту особою рядового чи начальницького складу, у запас Збройних Сил України (т.1 а.с. 20). Відповідно до ст. ст. 629, 610, 611 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч.9 ст. 11 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідність або у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п'яти років після закінчення вищого навчального закладу, в тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчалися за державним замовленням і після закінчення якого були прийняті на військову службу, відшкодовують центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв'язку, захисту інформації, телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2009 року №1258 затверджено Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах. Згідно пункту 2 Порядку, у відповідній редакції, витрати відшкодовуються Адміністрації Держспецзв'язку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади. Інститут підпорядкований Адміністрації Держспецзв'язку. Відповідно до пункту 3 Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою житлово-комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Пунктом 4 Порядку визначено, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. Оскільки [PERSON] порушив зобов'язання, встановлені контрактом, зокрема останнього 25.06.2015 року було звільнено зі служби у зв'язку зі систематичним невиконанням умов контракту особою рядового чи начальницького складу, коли той мав проходити службу протягом щонайменше п»яти років після закінчення навчання в Інституті Держспецзв»язку, проте своєчасно повної оплати витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до вимог ч.9 ст. 11 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» останній не здійснив, тому суд дійшов до висновку про наявність законних підстав щодо задоволення позовних вимог позивача про стягнення таких витрат з відповідача в судовому порядку. Щодо суми таких витрат, пов'язаних з утриманням [PERSON] у вищому навчальному закладі, то згідно довідки-розрахунку, що була надана позивачем та яка відповідає зразку та формі Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 18.12.2012 № 623/1358 така за період з 08.08.2009 року по 20.06.2013 року складає 61 995 грн. 26 коп. та складається з: грошове забезпечення - 11 962 грн. 40 коп., продовольче забезпечення - 45 164 грн. 91 коп., речове забезпечення - 3795 грн.99 коп., медичне забезпечення - 1071 грн. 96 коп. (т.1 а.с. 16). Слід зазначити, що вказані у довідці-розрахунок суми витрат, пов'язаних з утриманням [PERSON] у вищому навчальному закладі також підтверджуються належними та допустимими доказами, які наявні в матеріалах даної справи, зокрема роздавальними відомостями на виплату грошового забезпечення рядовому та молодшому начальницькому складу за період з серпня 2009 року по червень 2013 року (т.1 а.с. 77-180, т.2 а.с. 182-250, т.3 а.с. 1-34), довідкою-розрахунком фактичних витрат на продовольче забезпечення, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі Державної служби спеціального зв»язку та захисту інформації України - ІСЗЗІ НТУУ «КПІ» за № 8 від 08.07.2013 року (т.1 а.с. 181, 182, т.3 а.с. 35,36), договорами про закупівлю послуг з харчування осіб рядового та навчальницького складу Інституту спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «КПІ» інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчування (за кошти Державного бюджету України) (т.1 а.с. 183-230, т.3 а.с. 37-84), витягами з наказів Інституту Держспецзв»язку про зарахування на всі види забезпечення, на котлове забезпечення (т.1 а.с. 231- 249, т.2 а.с. 1-35, т.3 а.с. 85-139), довідкою Інституту Держспецзв»язку про витрати на медичне забезпечення, надання медичної допомоги в амбулаторії Інституту та вартість консультації в госпіталі «ГВКГ» та СБУ курсанта [PERSON], згідно актів виконаних робіт (т.2 а.с. 36, 37, т.3 а.с. 140,141), звітом про надання медичних послуг (т.2 а.с. 38-40, т.3 а.с. 142-144), списком Інституту Держспецзв»язку щодо осіб, які знаходилися на харчуванні в ГВКГ (т.2 а.с. 41, т.3 а.с. 145), звітом по наданню медичних послуг (т.2 а.с. 42-56, т.3 а.с. 146-160), довідкою-розрахунком фактичних витрат речового майна, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі Інституту Держспецзв»язку - Інституту СЗЗІ НТУУ «КПІ» стосовно курсанта [PERSON] (т.2 а.с. 57, т.3 а.с. 161), відповідними накладними та відомостями видачі майна особовому складу, серед яких і [PERSON] (т.2 а.с. 58-132 т.3 а.с.162-235), довідкою -розрахунком фактичних витрат лазерно-пральних послуг, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі Інституту Держспецзв»язку - Інституту СЗЗІ НТУУ «КПІ» (т.2 а.с. 133 т.3 а.с. 236), договором про надання послуг з прання білизни (т.2 а.с. 134-137 т.3 а.с.237-239), графіком прийому та видачі білизни (т.2 а.с. 137 т.3 а.с.240), погодженням сторонами ваги білизни, що надходить для прання (т.2 а.с. 138 т.3 а.с.241), додатковими угодами до договору про надання послуг з прання білизни та новоукладеними договорами про надання послуг з прання білизни (т.2 а.с. 139-181 т.3 а.с.242-252, т.4 а.с. 1-32). Таким чином, підсумовуючи наведене судом вище, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та про їх задоволення в повному обсязі, зокрема стягнення з відповідача на користь позивача суми витрат, пов'язаних з утриманням [PERSON] у вищому навчальному закладі у розмірі 61 995 грн. 26 коп. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. З матеріалів справи вбачається, що позивачем понесені наступні судові витрати по даній справі - судовий збір в розмірі 1450 грн. 00 коп. Зазначені витрати також підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved