Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-04 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] , звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про встановлення факту народження дитини. Зацікавлена особа у справі - Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). В обґрунтування заяви [PERSON] та [PERSON] вказують, що з 2018 року перебувають у цивільному шлюбі та проживаючи на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк, [INFO] у них народилась дитина чоловічої статі - син [PERSON] . Дитина народилася у місті Донецьку, де діяльність державних органів влади України, в т.ч. відділів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється у зв`язку з тимчасовою окупацією даної території. Факт народження сина підтверджується медичним свідоцтвом про народження №174/1414, виданим 04.03.2021 року Донецьким клінічним територіальним медичним об`єднанням міністерства охорони здоров`я ДНР. Однак вказаний документ не створює юридичних наслідків на території України. З 15.03.2021 року [PERSON] та [PERSON] проживають в [ADDRESS] , що підтверджується договором оренди житлового приміщення. [PERSON] та [PERSON] вказують, що 28.04.2021 року звернулися до Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з метою провести державну реєстрацію народження сина, однак у видачі свідоцтва про народження дитини їм було відмовлено, оскільки довідка медичного закладу про народження, видана на тимчасово окупованій території та не є підставою для реєстрації народження на території України, а тому їм роз`яснено право звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. Ухвалою суду від 30.04.2021 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи. В судове засідання [PERSON] та [PERSON] не з`явилися, але направили до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, а подану заяву підтримали та просили встановити факт, що має юридичне значення, а саме: народження дитини чоловічої статі - [PERSON] , який народився [INFO] у м. Донецьк, від громадянки України - [PERSON] [INFO] та громадянина України [PERSON] [INFO] . У графі «Відомості про матір» записати - мати дитини: громадянка України - [PERSON] [INFO] . У графі «Відомості про батька» - батько дитини: громадянин України [PERSON] [INFO] . Представник зацікавленої особи в судове засідання не з`явився, до початку судового засідання направив до суду клопотання, в якому просить справу розглядати у відсутність представника, а також вказує, що щодо вирішення заяви покладається на розсуд суду. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи із наступних підстав. Відповідно до вимог ст.ст. 12, 13 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно п. 2.2.2. п.2.2. Розділ ІІ Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, що затверджена Наказом МЮУ від 24.07.2008 № 1269/5, запис у Реєстрі про народження фізичної особи та її походження містить такі відомості про дитину: прізвище, власне ім`я, по батькові, стать, дата народження, місце народження (держава, область, район, місто/селище (село)), кількість народжених дітей від одних пологів (числове значення словами), живонароджена чи мертвонароджена (зазначається словами), яка за рахунком дитина народилась у матері, включаючи новонародженого (враховуючи померлих і не враховуючи мертвонароджених) (невідомо або перша, друга, третя і так далі - числове значення словами), відомості про документи, що підтверджують факт народження дитини (назва документа, номер, ким виданий, дата видачі). Відомості про батьків: прізвище, власне ім`я, по батькові, дата народження, громадянство (зазначається словами, що є громадянином(кою) відповідної держави або особою без громадянства), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), місце проживання (держава, область, район, місто/селище(село), вулиця, будинок, квартира), підстава запису відомостей про батька (зазначається одна з наведених підстав): державна реєстрація шлюбу (місце та дата державної реєстрації, номер актового запису про шлюб у книзі державної реєстрації актів цивільного стану). Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультативної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. В судовому засіданні встановлено, що у заявників [PERSON] та [PERSON] , які є громадянами України, перебувають у цивільному шлюбі та які проживали на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк, [INFO] народилась дитина чоловічої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження №174/1414, виданим 04.03.2021 року Донецьким клінічним територіальним медичним об`єднанням міністерства охорони здоров`я ДНР, в якому вказано, що 11.02.2021 року о 11 годині 40 хвилин [PERSON] [INFO] при одноплідних пологах народила хлопчика вагою 2740 гр. Враховуючи, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди, а тому з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявники, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] та [PERSON] про встановлення факту народження дитини.

Outcome: approved