Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-14 00:00:00

Адвокат Ус Оксана Олександрівна, яка діє в інтересах [PERSON] , звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із заявою про встановлення факту перебування особи на утриманні та факту постійного проживання, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області. В обґрунтування заявлених вимог представник заявника зазначає, що [INFO] помер чоловік заявника [PERSON] . За життя чоловіка вони фактично мешкали разом за адресою: [ADDRESS] , заявник перебувала на його утриманні. Після смерті чоловіка остання не може забезпечити собі та своєму сину - [PERSON] , інваліду І групи - нормальні умови для існування. У зв`язку з чим звернулася до заінтересованої особи за призначенням їй пенсії у зв`язку із втратою годувальника, але було відмовлено, оскільки вона не має підтвердження спільного проживання з годувальником за однією адресою. На підставі викладеного просила суд встановити факт постійного проживання за вказаною вище адресою разом з її чоловіком та факт перебування на утриманні чоловіка. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надало до суду відзив по справі, в якому заявлені вимоги не визнав повністю з наступних підстав. 16.06.2021 за № 2508/Г-1200 заінтересованою особою отримано заяву від 14.06.2021, у якій заявник зазначила, що 14.06.2021 звернулася з приводу переведення на пенсію в зв`язку з втратою годувальника (на 50% від пенсії померлого чоловіка), але отримала відмову. Проте, 14.06.2021 заявник із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника у спосіб, встановлений Порядком № 22-1, до заінтересованої особи не звертався. Листом від 05.07.2021 № 2437508/Г02/8-1200/21 заінтересована особа надала заявнику відповідь на звернення від 14.06.2021 та довела до відома заявника порядок призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, у тому числі, перелік документів, які необхідно подати разом із відповідною заявою. 14.06.2021 до заінтересованої особи із заявою про встановленої Порядком № 22-1 форми за призначенням пенсії у зв`язку з втратою годувальника звернувся непрацездатний [PERSON] , [INFO] , інвалід дитинства, який є сином померлого [PERSON] , [INFO] . Рішенням заінтересованої особи від 18.06.2021 [PERSON] з 17.05.2021 призначено пенсію у зв`язку із втратою годувальника. [PERSON] та померлий [PERSON] мали зареєстроване місце проживання за однією адресою: [ADDRESS] . За свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 21.11.2018 Сєієродонецьким міським відділом РАЦС ГТУЮ у Луганській області, 21.11.2018 уклали шлюб [PERSON] та [PERSON] . За свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 17.05.2021 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Лутугінському району та місту Сєвєродонецьку СМУЮ (м. Харків), [PERSON] помер [INFO] у м. Сєвєродонецьк Луганської області. За паспортами громадян України заявник та померлий мали зареєстроване місце проживання за різними адресами, а саме [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , а [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Наявна серед додатків до заяви копія довідки 07.07.2016, завірена керуючим ОСББ «Комфорт-9», містить у собі інформацію, що у квартирі № 61 не зареєстрована, але фактично проживає [PERSON] та доглядає за сином, особою з інвалідністю І групи, [PERSON] . При цьому у довідці не зазначена адреса (назва вулиці та номер будинку), за якою фактично проживає [PERSON] , та дата, з якої проживання почалось. Навіть, якщо припустити, що цією адресою є [ADDRESS] , довідкою від 07.07.2016 фактично підтверджується факт догляду заявницею за сином станом на 07.07.2016, а не факт проживання однією сім`єю з померлим [PERSON] з дати укладення шлюбу та до дня смерті. Також довідка від 07.07.2016 не підтверджує факту перебування [PERSON] на утриманні померлого [INFO] [PERSON] . Станом на 16.05.2021 заявниця не є особою з інвалідністю у розумінні Закону України № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Факт перебування на утриманні померлого чоловіка будь - якими належними письмовими доказами не підтверджено, джерело існування після смерті чоловіка заявниця не втратила, оскільки продовжує отримувати пенсію у розмірі 2787,08 грн., підстав для призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника нема, оскільки не дотримано умов, вищезазначених статтею 36 Закону. Розмір пенсії, яку отримує [PERSON] , з 01.01.2021 - 2 600,00 грн., з 01.03.2021 - 2779,43 грн., з 01.07.2021 - 2787,08 грн. є такою, що відповідає вимогам, встановленим державою для непрацездатних громадян до прожиткового мінімуму, та дозволяє забезпечувати її особисті потреби. Заявник жодних належних доказів, які б свідчили про факт її постійного проживання разом з чоловіком, а також щодо оплати за майно, купівлі ліків, одягу, продуктів харчування, спільного бюджету та інше у період проживання однією сімєю з померлим з [INFO] (дата укладення шлюбу) по [INFO] (дата смерті [PERSON] ) не надала. На підставі викладеного просив в задоволенні заяви відмовити в повному обсязі та справу розглянути без їхнього представника. Заявник та представник заявника в судовому засіданні присутні не були, надали суду заяву про слухання справи без їхньої участі, вимоги, викладені в заяві, підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити. Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини. Згідно з копією паспорта серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , з 01.03.1982 року була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та з 30.03.1999 року перереєструвалася за адресою: [ADDRESS] . Згідно з копією договору купівлі - продажу квартири серії АА № 932867, [PERSON] 09.02.1999 року купила квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] . Квартира за адресою: [ADDRESS] належить на праві приватної спільної часткової власності [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло, виданого 01.06.1994 року Фондом комунального майна. Відповідно до копії пенсійного посвідчення № [NUMBER] серії [NUMBER] , виданого 11.05.2018, [PERSON] , [INFO] , призначено пенсію за віком довічно. Згідно з копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 21.11.2018 року, про що складено відповідний актовий запис за № 1020. Прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу [PERSON] , дружини - [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у м.Сєвєродонецьк Луганської області, про що зроблено відповідний актовий запис № 974. Відповідно до роз`яснення начальника відділу обслуговування громадян № 9 (сервісний центр) від 05.07.2021 у відповідь на звернення [PERSON] з питання пенсійного забезпечення, при попередньому розгляді документів управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області виявлено, що відсутній документ про перебування члена сім`ї на утриманні померлого годувальника, тому запропоновано звернутись до суду. Як вбачається з копії заяви від 22.09.2021, [PERSON] , [INFO] , інвалід І групи підгрупи А з 23.08.1983 безстроково, звертався до Управління ПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області за призначенням пенсії у разі втрати годувальника за матеріалами архівної пенсійної справи, та йому було призначено пенсію з 01.11.2021 довічно. З копії довідки, виданої ОСББ «Комфорт 9» 07.07.2016, вбачається, що [PERSON] та [PERSON] підтверджують, що у квартирі № 61 не зареєстрована, але фактично мешкає [PERSON] та доглядає за сином, інвалідом І групи, [PERSON] . Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Згідно з ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Згідно із ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається, зокрема, в разі смерті пенсіонера незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Підпунктом 9 пункту 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 із змінами та доповненнями визначено, що до заяви про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника подаються документи про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Згідно із п. 2.11 вищевказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. У судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] підтвердили, що [PERSON] та [PERSON] проживали разом за адресою: [ADDRESS] , мали спільний бюджет, вели спільне господарство. Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Суд зазначає, що одержання заявником пенсії не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні померлого чоловіка. Також суд враховує те, що [PERSON] є пенсіонером за віком, та дружиною померлого [PERSON] , тобто заявник є непрацездатним членом сім`ї годувальника. Крім того, розмір пенсії [PERSON] значно менший за розмір пенсії померлого чоловіка, а отже, пенсія померлого чоловіка заявника була основним та постійним джерелом засобів до її існування. Крім того, п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прямо вказує, що у разі неможливості надати документи, які перелічені у ньому, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Вищевказані обставини підтверджують, що встановлення факту перебування заявника на утриманні має юридичне значення для заявника і без встановлення цього факту заявник не зможе реалізувати своє право на призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON] , померлого [INFO] , у зв`язку із чим заява [PERSON] про встановлення факту перебування на утриманні підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, судові витрати, у цій справі розподілу не підлягають.

Outcome: approved