Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-17 00:00:00

Адвокат Терновий Р.Б. звернувся до Чернігівського районного суду Чернігівської області з позовом в інтересах [PERSON] до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради та [PERSON] , про визнання права власності та скасування реєстраційних дій. В обґрунтування позову зазначено, що у лютому 2019 року позивач придбав у свого родича [PERSON] дві земельні ділянки. У вересні 2020 року позивач вирішив передати належні йому земельні ділянки в оренду, в зв`язку з чим звернувся до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради та подав відповідні заяви про державну реєстрацію речових прав. Проте позивачу було відмовлено з посиланням на те, що в Державному реєстрі речових прав стосовно кожного об`єкта нерухомого майна наявні два активних записи про право власності на земельні ділянки, які належать різним суб`єктам. Через помилкові дії нотаріуса фактично на даний час стосовно одного і того ж об`єкта нерухомого майна існує дві реєстраційні справи, два реєстраційні номери та два номери про право власності: один на позивача, а інший на [PERSON] (попереднього власника). Враховуючи те, що в Державному реєстрі прав існують суперечності, щодо речових прав, така ситуаціяє перешкодою для подальших реєстраційних дій, позивач позбавлений можливості вільно розпоряджатися власним майном, у зав`язку з чим був вимушений звернутися до суду. Ухвалою судді від 25 січня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання. 11 лютого 2021 року від відповідача Управління адміністративних\~послуг Чернігівської\~міської радинадійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, в яких просить відмовити у задоволенні позовної заяви, вказуючи на те, що позов є безпідставним та таким, що не узгоджується з нормами чинного законодавства. Крім того, в відзиві зазначено, що Управління адміністративних послуг просить справу розглянути без участі їх представника на підставі викладених у відзиві доводів за наявними у справі матеріалами. 1 березня 2021 року від третьої особи [PERSON] надійшли пояснення по даній справі, в яких зазначено, що він підтримує даний позов та вважає, що позовні вимоги [PERSON] правомірними та через помилку нотаріуса мають бути задоволені. Крім того, до пояснення долучено заяву про розгляд справи у відсутності третьої особи. 08 квітня 2021 року представник позивача у підготовчому засіданні заявила клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача [PERSON] . Крім того, надала заяву про уточнення позовних вимог, де зазначені ті ж вимоги, але до двох відповідачів. 12 травня 2021 року, згідно поштового конверта, через канцелярію суду від представника позивача адвоката Нитченко Г.Р. надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій вона просить: - визнати за [PERSON] право власності на земельну ділянку площею 0,365 га, розташованої на території Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (кадастровий номер 7425580500:03:000:6119), набуте на підставі договору купівлі-продажу від 08.02.2019 №579. - зобов`язати\~Управління адміністративних\~послуг Чернігівської\~міської ради\~закрити розділ\~та скасувати\~реєстраційний номер\~об`єкта\~нерухомого майна\~1762946674255,\~відкритий приватним\~нотаріусом Київського\~міського нотаріального\~округу Данич\~О.Ф.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень\~(з\~відкриттям розділу),\~індексний номер:\~45475350\~від 12.02.2019;\~та скасувати\~номер запису\~про право\~власності 30244743\~на підставі\~договору купівлі-\~продажу,\~серія та\~номер 579,\~виданий 08.02.2019\~на ім`я\~ [PERSON] ,\~РНОКПП [NUMBER] \~щодо земельної\~ділянки (кадастровий\~номер 7425580500:03:000:6119)\~з перенесенням\~відомостей,\~які містяться у розділі, що\~закривається до\~розділу відкритого раніше з\~реєстраційним номером\~об`єкта\~нерухомого майна 1707469974255, відкритого\~державним реєстратором\~Чернігівської районної\~державної адміністрації\~Чернігівської області\~Пінчуком І.Ю.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень,\~індексний номер:\~44321816\~від 29.11.2018;\~номер запису\~про право\~власності 29175008 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЧН053562, виданий 28.12.2004 на ім`я [PERSON] (кадастровий номер 7425580500:03:000:6119). - визнати за [PERSON] право власності на земельну ділянку площею 1,039 га, розташованої на території Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (кадастровий номер 7425580500:04:000:1412), набуте за договором купівлі-продажу від 08.02.2019 № 580. -\~зобов`язати\~Управління адміністративних\~послуг Чернігівської\~міської ради\~закрити роздій\~та скасувати\~реєстраційний номер\~об`єкта\~нерухомого майна\~1763026774255,\~відкритий приватним\~нотаріусом Київського\~міського нотаріального\~округу Данич\~О.Ф.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень\~(з\~відкриттям розділу),\~індексний номер:\~45477086\~від 12.02.2019;\~та скасувати\~номер запису\~про право\~власності 30246359\~на підставі\~договору купівлі-\~продажу,\~серія та\~номер 580,\~виданий 08.02.2019\~на ім`я\~ [PERSON] ,\~РНОКПП [NUMBER] \~щодо земельної\~ділянки (кадастровий\~номер 7425580500:04:000:1412)\~з перенесенням відомостей, які\~містяться у розділі, що закривається до\~розділу відкритого\~раніше з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1707425774255, відкритого державним реєстратором Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчуком І.Ю. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 44320847 від 29.11.2018; номер запису про право власності 29174769 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЧН053562, виданий 28.12.2004 на ім`я [PERSON] (кадастровий номер 7425580500:04:000:1412). Позивач та представник позивача в судове засідання не з`явилися. Представник позивача - [PERSON] надала клопотання про розгляд справи у її відсутності. Відповідач Управління адміністративних послуг Чернігівської міської в судове засідання явку свого представника не забезпечила, надавши заяву про розгляд справи у відсутності їх представника, на підставі викладених у відзиві доводів та за наявними у справі матеріалами. При розгляді даного позову покладаються на розсуд суду. Співвідповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. Згідно положень ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Як встановлено судом, згідно договору купівлі-продажу від 08.02.2019 року, зареєстрованого за №579 [PERSON] став власником земельної ділянки площею 0,3650 га (кадастровий номер 7425580500:03:000:6119), розташованої на території Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. 11.02.2019 року державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Данич О.Ф. була проведена реєстрація права власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.02.2019 року, зареєстрованого за №580, [PERSON] став власником земельної ділянки площею 1,039 га (кадастровий номер 7425580500:04:000:1412), що розташована за адресою: Анисівська сільська рада, Чернігівський район, Чернігівська область. 12.02.2019 року державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Данич О.Ф. була проведена реєстрація права власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Рішеннями державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Чернігівської області № 54120988 від 18.09.2020 року та № 54129414 від 18.09.2020 року позивачу було відмовлено у державній реєстрації іншого речового права, права оренди зазначених вище земельних ділянок, оскільки в Державному реєстрі речових прав стосовно кожного об`єкта нерухомого майна наявні два активних записи про право власності земельних ділянок, які належать різним суб`єктам. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки №238830490 від 25.12.2020), стосовно земельної ділянки площею 0,365 га, кадастровий номер 7425580500:03:000:6119, в Державному реєстрі прав відкрито два розділи з реєстраційними номерами об`єкта нерухомого майна: -\~№1707469974255,\~відкритий державним\~реєстратором Чернігівської\~районної державної\~адміністрації Чернігівської\~області Пінчуком\~І.Ю.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень\~(з\~відкриттям розділу),\~індексний номер:\~44321816\~від 29.11.2018;\~номер запису\~про право\~власності 29175008, на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку на ім`я [PERSON] ; -\~№1762946674255, відкритий\~приватним нотаріусом\~Київського міського\~нотаріального округу\~Данич О.Ф.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень\~(з\~відкриттям розділу),\~індексний номер:\~45475350\~від 12.02.2019;\~номер запису\~про право\~власності 30244743, на підставі договору купівлі-продажу на ім`я [PERSON] . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 238880456 від 26.12.2020) стосовно земельної ділянки площею 1.039 га, кадастровий номер 7425580500:04:000:1412 в Державному реєстрі прав відкрито два розділи з реєстраційними номерами об`єкта нерухомого майна: -\~№1707425774255, відкритий\~державним реєстратором\~Чернігівської районної\~державної адміністрації\~Чернігівської області\~Пінчуком І.Ю.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень\~(з\~відкриттям розділу),\~індексний номер:\~44320847\~від 29.11.2018;\~номер запису\~про право\~власності 29174769, на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку на ім`я [PERSON] ; -\~№1763026774255, відкритий\~приватним нотаріусом\~Київського міського\~нотаріального округу\~Данич О.Ф.\~на підставі\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень\~(з\~відкриттям розділу),\~індексний номер:\~45477086\~від 12.02.2019;\~номер запису\~про право\~власності 30246359, на підставі договору купівлі-продажу на ім`я [PERSON] . Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Законом, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав, є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року за №1952-ІV (далі Закон). Крім того, порядком, який визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, є Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 вищевказаного Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. В силу ч.1 ст.3 Закону, загальними засадами державної реєстрації прав є: 1) гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; 2) обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав; 2-1) одночасність вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва та державної реєстрації прав; 3) публічність державної реєстрації прав; 4) внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; 5) відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав. Згідно ч. 2 вказаної вище статті, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Як слідує з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону, державній реєстрації прав підлягають право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва. В силу п.1 ч.1 ст.27 Закону, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката. Згідно ч. 1 ст. 5 Закону, у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. У відповідності до п.п. 1, 5, 6 ч.3 ст.10 Закону, державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: - відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; - відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; - відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації. 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження; 6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом. Статтею 12 Закону встановлено, що Державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. Згідно ст. 14 Закону, розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі: 1) знищення об`єкта нерухомого майна; 2) поділу, об`єднання об`єктів нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна; 3) державної реєстрації права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна, щодо якого в Державному реєстрі прав відкрито розділ як на об`єкт незавершеного будівництва; 4) скасування державної реєстрації земельної ділянки. У разі наявності в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки закривається розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше. Закритий розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа не підлягають поновленню. У разі закриття розділу Державного реєстру прав у зв`язку з наявністю в цьому реєстрі двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше, закриваються, а реєстраційний номер такого об`єкта скасовується. Відомості про речові права, обтяження речових прав, що містяться в розділі Державного реєстру прав, що закривається як помилковий, одночасно із закриттям такого розділу переносяться до розділу Державного реєстру прав, відкритого раніше на об`єкт нерухомого майна. У разі якщо у зв`язку з наявністю в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки виявлено суперечності між зареєстрованими речовими правами, закриття розділу Державного реєстру прав здійснюється виключно на підставі судового рішення. У разі ухвалення судом рішення про закриття розділу Державного реєстру прав у випадках, передбачених цією статтею, закриття відповідного розділу допускається виключно в разі, якщо таким судовим рішенням вирішується питання щодо набуття та/або припинення речових прав, обтяжень речових прав на об`єкт нерухомого майна, щодо якого закривається розділ у Державному реєстрі прав. Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 26 Закону, у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Виправлення технічної помилки у відомостях Державного реєстру прав, виявленої після отримання заявником документів за результатом розгляду заяви, скасування рішень державного реєстратора про зупинення державної реєстрації прав, про зупинення розгляду заяви або про відмову в державній реєстрації прав, здійснюється в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, якщо такі дії здійснюються в порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону). Таким чином, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що під час здійснення державної реєстрації права власності на земельні ділянки приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Данич О.Ф. всупереч вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» була допущена помилка, а саме, замість внесення записів про держреєстрацію земельних ділянок у вже відкриті раніше розділи в Державному реєстрі речових прав нотаріусом було відкрито нові розділи. Через помилкові дії нотаріуса позивач позбавлений права розпоряджатись належними йому на підставі договору купівлі-продажу земельними ділянками, а на підставі наказу Міністерства юстиції України від 27.05.2020 №1790 приватний нотаріус Данич О.Ф. потрапила до списку державних реєстраторів та нотаріусів, яким анульовано доступ до державних реєстрів. З огляду на наведене, позовні вимоги ґрунтуються на законі та обставинах справи, що є підставою для задоволення позову з припиненням речового права [PERSON] на земельні ділянки, що на думку суду буде ефективним способом захисту прав позивача згідно зазначених вище норм законодавства. На підставі наведеного та

Outcome: approved