Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-01 00:00:00

[PERSON] звернулася з позовом до Кам'янець- Подільської міської ради, [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення міської ради щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки та передачі її у власність, треті особи - [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], Управління надання адміністративних послуг Кам'янецьПодільської міської ради. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що вона є співвласником будинковолодіння по вул. Огієнка, 80 з розміром частки у будинковолодінні 1/4, що підтверджується рішенням суду від 28.01.1998 р. За даним будинковолодінням згідно з даними наслідків інвентаризації земель забудованих кварталів в м.Кам'янець-Подільському на підставі рішення виконавчого комітету Кам'янець Подільської міської ради №1203 від 2.11.1995 р. закріплено 1591 кв. м. землі. З того часу і установлений законом спосіб вилучення земельної ділянки, закріпленої за цим будинковолодінням не відбувалось. Відповідач [PERSON] згідно з договором дарування від 05.06.98 набула право власності на 1/20 частину даного будинковолодіння. Крім того згідно з рішення виконкому [PERSON]янець-Подільської міської ради №892 від 11.05.98 р. було оформлено право власності на літню кухню в будинковолодінні по вул.Огієнка, 80, як на окремий об'єкт нерухомого майна на [PERSON] В подальшому нею самочинно було реконструйовано літню кухню під житловий будинок з порушенням норм закону, а відтак прав позивачки і інших співмешканців. [PERSON]янець-Подільського міськрайонного суду від 04.10.2004 р. було визнано її право власності на дане самочинне будівництво. На сьогодні позивачкою оскаржується дане рішення суду в апеляційному суді Хмельницької області. Міськвиконком Кам'янець-Подільської міської ради виходячи з цього рішення суду, в подальшому виніс незаконні рішення як акти органу місцевого самоврядування: №2426 від 25.11.2004 р. «Про оформлення права власності на частину домоволодіння по вул.Огієнко, 80»; № 2314 від 23.11.2006 р. «Про надання поштової адреси житловому будинку «Б» на присадибній земельній ділянці по вул. 0гієнка,80». Під час розгляду комісією з розгляду і вирішення земельних спорів, що діє при виконкомі її скарги було з'ясована, що частина земельної ділянки, яка виділена для обслуговування будинковолодіння за адресою: вул.Огієнка, 80, розміром 351 кв. м. згідно з 21 рішенням сесії міської ради від 15.11.2016 року №53/21 передана у приватну власність відповідачу [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд за адресою: вул.Огієнка, 80/1.». Як зазначено в листі начальника відділу архітектурно-будівельного контролю [PERSON] на ім'я голови постійно діючої комісії з розгляду і вирішення земельних спорів nри Кам'янець-Подільській міській раді у власність [PERSON] передана частина земельної ділянки, яка була в безпосередньому користуванні позивачки. Одночасно крім того [PERSON] використовувала більшу частину земельної ділянки ніж мала б їй бути передана в користування згідно з встановленим порядком користування. В подальшому відповідачка на підставі даного рішення Кам'янець-Подільської міської ради зареєструвала право власності на землю в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, пре що було вчинений запис про право власності №17612246 від 22.11.2016 року. При цьому жодних законних дій, спрямованих на вилучення цієї частини земельної ділянки в порядку, передбаченому ст.116 ч.5 ЗК не вчинялось. За таких обставин є неможливим встановити порядок користування земельною ділянкою, закріпленою за будинковолодінням по вул.Огієнка, 80, спір перебуває на розгляді в суді, позаяк частина земельної ділянкк площею 351 кв.м. незаконно передана у приватну власність відповідачки [PERSON] Позивач вказує, що вилучення 351 кв.м. земельної ділянки із користування, призначеної для обслуговувань будинковолодіння по вул.Огієнко, 80, при прийняті оскаржуваного рішення сесії [PERSON]янець-Подільської міської ради при передачі її у власність [PERSON] не проводилось. Відповідач при винесенні оскаржуваного рішення не звернув увагу, що ці рішення прямо впливають на права інших співвласників, а позивачки зокрема, а тому незаконно прийняті рішення, які послужили підставою для незаконного оформлення прав на землю [PERSON] підлягають до скасування. Позивач просить суд винести рішення яким: визнати незаконним та скасувати рішення №53/21 від 15.11.2016 р. двадцять першої сесії [PERSON]янець-Подільської міської ради VII скликання « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за.адресою вулиця Огієнка, 80/1 та передачу її власність [PERSON].», за яким було затверджено матеріали землеустрою та передано у приватну власність [PERSON] 351 кв. м. (0,0351 га) земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, кадастровий номер земельної ділянки 6810400000:07:001:0079, із земельної ділянки, призначеної для обслуговування будинковолодіння по вул.Огієнко, 80 в м.Кам'янець-Подільському; стягнути з відповідачів витрати по оплаті судового збору. В суді позивач та її представник позов підтримали, просять його задоволити. Представник відповідача [PERSON]янець-Подільської міської ради в суді позов не визнав, просить відмовити в його задоволенні. Суду представник позивача пояснив, що оскаржуване рішення було прийнято за результатами виготовлення [PERSON] проекту землеустрою на підставі рішення міської ради, підстав для відмови у затвердженні оскаржуваного рішення згідно ЗК України міська рада не мала; матеріали землеустрою відповідали вимогам діючого законодавства; позивач не довела в суді своїх прав на земельну ділянку оскільки не має передбачених діючим земельним законодавством документів; [PERSON] набула права на земельну ділянку за іншою поштовою адресою яку належним чином і у встановлений законодавством спосіб отримала від міської ради як розпорядника земель комунальної власності. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилась, направила суду заперечення на позов в яких просить відмовити в задоволенні позовних вимог позивача за їх безпідставністю. Третя особа по справі [PERSON] в суді вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають до задоволення оскільки позивач не має жодних прав на земельну ділянку по вул..Огієнко, 80, доказів щодо правомірності користування та перебування в неї земельної ділянки суду не надала. Треті особи по справі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в судове засідання не зявились, причини неявки суду не повідомили, про розгляд справи повідомлялися судовими повістками. Суд вважає за можливе справу розглянути без їх участі, на підставі наявних в справі доказів. Представник третьої особи по справі управління надання адміністративних послуг [PERSON]янець-Подільської міської ради в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе розгляд справи провести без його участі, на підставі наявних в справі доказів. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне. Позивач, відповідач [PERSON], треті особи по справі [PERSON], [PERSON], [PERSON] є співвласниками домоволодіння № 80 по вул..Огієнко в м.Камянець-Подільський. Іншими співвласниками також є [PERSON], [PERSON] Зазначені обставини підтверджуються копією рішення [PERSON]янець Подільського міського суду від 28.01.1998 р. по справі № 2-114/1998 р. за позовом [PERSON] та [PERSON] до [PERSON] про визнання права на спадкове майно, про визнання свідоцтва про право на спадщину за законом частково недійсним та про розподіл спадкового майна, копією Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.09.2017 р. Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 09.11.2017 р. по справі № 2-3676/04 встановлено, що відповідно до акту розподілу земельної ділянки між співвласниками домоволодіння № 90 вул. Московська проведено розподіл земельної ділянки згідно фактичного користування між співвласниками будинковолодіння [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] Вподальшому, відповідно до викопіровки із схематичного плану кварталу №147 від 22.06.1979 року, користувачами земельної ділянки № 90 по вул. Московській були [PERSON] - 15,3%, [PERSON] - 37%., [PERSON] - 13,7%, [PERSON] - 34%. [PERSON] 18.10.1985 року подарувала [PERSON] 37/100 частин жилого будинку з надвірними будівлями, що знаходиться по вул. Московській, 80 в м. Камянець-Подільському на земельній ділянці площею 1395 кв.м. За будинковолодінням № 80 по вул..Огієнко згідно з даними наслідків інвентаризації земель забудованих кварталів в м.Кам'янець-Подільському на підставі рішення виконавчого комітету Кам'янець Подільської міської ради №1203 від 2.11.1995 року закріплено 1591 кв. м. землі. [PERSON]янець Подільського міського суду від 28.01.1998 року свідоцтво про право на спадщину за законом, що видане 18.09.1995 року Першою Камянець Подільською державною нотаріальною конторою на імя [PERSON] в частині 2/5 спадкового майна [PERSON], який помер 17.11.1994 року визнано недійсним. [PERSON] та [PERSON] визнано спадкоємцями 1/5 частини цього майна кожного. Розділено спадкове майно [PERSON], яке складається із 37/100 частин будинковолодіння за адресою м. КамянецьПодільський, вул. Огієнко, 80 між спадкоємцями, а саме: [PERSON] виділено в натурі нерухомість, що відповідає ј будинковолодіння; [PERSON] виділено в натурі нерухомість, що відповідає 7/100 будинковолодіння; [PERSON] виділено в натурі нерухомість, що відповідає 1/20 частини всього будинковолодіння. Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 09.11.2017 р. по справі № 2-3676/04 встановлено, що частина земельної ділянки по вул. Огієнка, 80 (в минулому Московська, 90), якою користувалася [PERSON]Х, вподальшому [PERSON], [PERSON] до дня своєї смерті, після розподілу спадщини останнього між [PERSON], [PERSON], [PERSON] не була розділена між спадкоємцями [PERSON] та не було встановлено порядку користування цією частиною земельної ділянки. Відповідно до ч.2 ст. 30 ЗК України(1990 р.), в редакції, яка діяла станом на 1998 р., при переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів. Відповідач [PERSON] згідно з договором дарування від 05.06.98 р. набула право власності на 1/20 частину даного будинковолодіння. Крім того згідно з рішення виконкому [PERSON]янець-Подільської міської ради №892 від 11.05.98 р. було оформлено право власності на літню кухню в будинковолодінні по вул.Огієнка, 80, як на окремий об'єкт нерухомого майна на [PERSON] В подальшому нею самочинно було реконструйовано літню кухню під житловий будинок. [PERSON]янець-Подільського міськрайонного суду від 04.10.2004 р. було визнано її право власності на дане самочинне будівництво. Вказане рішення суду оскаржується позивачем по справі в касаційному порядку. На підставі рішення суду від 04.10.2004 р. рішенням виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради № 2426 «Про оформлення права власності на частину домолодіння по вул..Огієнко, 80» було оформлено право власності за [PERSON] на 1/20 частину домолодіння № 80 по вул.Огієнко: житловий будинок «А» - загальною площею 165,9 кв.м, житловий будинок «Б» - загальною площею 68,4 кв.м(а.с.21). [PERSON] виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради № 2314 житловому будинку «Б» по вул.. Огієнка, 80, який належить [PERSON] було надано поштову адресу вул..Огієнка, 80/1. Оскаржуваним рішенням №53/21 від 15.11.2016 року [PERSON]янець-Подільської міської ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул.Огієнко, 80/1 та передачу її у власність [PERSON]В.» було вирішено: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 35l кв.м (0,0351 га.) за адресою вулиця 0гієнка,80/1, кадастровий номер земельної ділянки 6810400000:07:001:0079, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; передати гр.[PERSON] у власність земельну ділянку площею 351кв.м. (0,0351га.) за адресою вулиця 0гієнка,80/1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Вказана земельна ділянка, як вбачається із приєднаних до матеріалів справи копій графічних матеріалів долучених до матеріалів які стали для підставою винесення оскаржуваного рішення(а.с. 142, 143), схеми земельної ділянки зазначеної в технічному паспорті на будинок [PERSON] № 80/1 по вул..Огієнко(а.с.118), схеми земельної ділянки за 1979 р.(а.с.16), схеми земельної ділянки за 2004 р.(а.с.39), фактично була сформована за рахунок частини землі закріпленої за будинковолодінням № 80 по вул.Огієнко. Під час оформлення акту погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками(землекористувачами)(а.с.143) жодного погодження із співвласниками будинколоволодіння № 80 не було. В той же час, як встановлено судом, жодних рішень про вилучення земельної ділянки із ділянки закріпленої за будинковолодінням № 80 по вул.Огієнко в м.Камянець-Подільський згідно рішення виконавчого комітету Кам'янець Подільської міської ради №1203 від 2.11.1995 відповідно до ч.5 ст.116 ЗК України(2001 р.) міська рада не приймала. Прийнявши оскаржуване рішення міська рада фактично порушила права як землекористувачів інших співвласників будинковолодіння № 80 по вул.Огієнко, в т.ч. і позивача. З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення. На підставі викладеного,

Outcome: approved