Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-16 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради про визнання права власності на однокімнатну квартиру [ADDRESS]. Свої вимоги обґрунтовувала тим, що проживає на законних підставах у квартирі, наданій її сім'ї спільним рішенням адміністрації і профкому НВО «Ротор», та згідно з ордером на право зайняття зазначеного жилого приміщення. Проте, реалізувати своє право на приватизацію житла не може, тому що вказане житло обліковується як службове НВО «Ротор», а виключити його із числа службових за клопотанням підприємства не видається можливим, по причині його ліквідації. Позивачка в судовому засіданні позов підтримала Представник відповідача у вирішенні спору покладалася на розсуд суду. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що спільним рішенням адміністрації і профкому НВО «Ротор» від 29.10.1997 року (протокол № 32) громадянину [PERSON] було надане жиле приміщення: однокімнатну квартиру жилою площею 19,5 кв.м. за адресою [ADDRESS]. З архівного витягу, надано Позивачкою у судовому засіданні, вбачається, що адміністрація НВП «РОТОР» не заперечує проти заселення [ADDRESS] працівниками управління «Черкасиліфт», і постановила виділити вказану квартиру працівнику управління «Черкасиліфт» [PERSON] на склад сім'ї три особи. На підставі вказаного рішення був виданий ордер № 1180 на право зайняття зазначеного жилого приміщення на сім'ю у складі трьох осіб: [PERSON], [PERSON] (дружина) і [PERSON] (донька). Відповідно до пункту 21 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. № 37, на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер (додаток № 2), який є єдиною підставою для вселення в надане службове жиле приміщення. Копія ордеру № 1180, що міститься в матеріалах справи, свідчить про те, що ордер не є спеціальним, він виданий НВП «РОТОР», а не виконавчим комітетом місцевої ради, в ньому відсутня вказівка на те, що житло є службовим. У 2003 році шлюб між позивачкою та [PERSON] був розірваний, про що свідчить свідоцтво серії [NUMBER]. Рішенням виконавчого комітету Соснівської районної ради м. Черкаси від 16.02.2011 № 71 оформлено зміну договору найму житлового приміщення однокімнатної квартири [ADDRESS] та відкрито особовий рахунок на [PERSON], за згодою наймача, колишнього чоловіка [PERSON]. З дня прийняття цього рішення позивачка є наймачем квартири [ADDRESS], складом сім'ї одна особа. Довідкою КП «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради від 25.03.2011 № 1624 підтверджується, що в квартирі [ADDRESS] зареєстрована одна особа - [PERSON]. Довідкою КП «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради від 22.03.2011 № 1791 підтверджується, що [PERSON] є уповноваженим наймачем квартири [ADDRESS]. Відповідно до статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму. Частина 1 статті 6 цього ж Закону визначає, що незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири. Проте, у приватизації житла позивачці було відмовлено з тих підстав, що житлове приміщення, наймачем якого вона являється, є службовим житлом НВО «Ротор». При цьому, відповідачем було повідомлено, що згідно з пунктом 6 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. № 37, виключення жилого приміщення з числа службових провадиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1846/5, встановлює механізм надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Згідно з пунктом 1.4. цього Порядку, технічним адміністратором Єдиного державного реєстру є державне підприємство «Інформаційно-ресурсний центр», яке здійснює заходи зі створення та супроводження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру та забезпечує надання доступу до Єдиного державного реєстру. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданими ДП «Інформаційно-ресурсний центр», юридична особа науково-виробниче підприємство «Ротор» припинена. Запис в ЄДР № 10261170003007788 від 07.05.2007 р. Враховуючи ліквідацію організації НВО «Ротор», відсутня організація, яка б могла привести у відповідність документи на житло, та звернутися із клопотанням про виключення із числа службових. Відтак, право Позивачки на приватизацію житла потребує судового захисту. Статті 10, 11 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» регламентує, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Відповідно до статті 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Стаття 16 Цивільного кодексу України визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права. З урахуванням вище викладеного, з метою захисту законного права громадянина на житло, суд вважає за можливе позов задовольнити.

Outcome: approved