Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-01 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Грибанової О.Г. про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалою судді від 19 березня 2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 27 березня 2020 року. В підготовче засідання повідомлені про дату і час слухання справи сторони не з`явилися. Відповідач надав до суду відзив, в якому посилаючись на необґрунтованість позовних вимог просить відмовити в позові, розглядати справу без його участі. Від позивача до суду надійшла заява, якою повідомив про отримання відзиву, додаткових доказів для надання не має, і відповідь на відзив не подаватиме, просив суд провести підготовче засідання у справі без його участі, закрити в цей же день підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті. У зв`язку з надходженням вищевказаних заяв від сторін, ухвалою суду від 27.03.2020 року закрито підготовче судове засідання та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті на 31.03.2020 року. Відповідно до заявлених позовних вимог, позивач просить: 1. Визнати незаконною та скасувати постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії вих.№ 27/02-31 від 12.03.2020р., що видана приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Грибановою О.Г. 2. Зобов`язати приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Грибанову О.Г. провести опис спадкового майна в квартирах спадкодавця за адресою: [ADDRESS] , та [ADDRESS] ., та вжити заходи щодо охорони спадкового майна. В обґрунтування позову позивач вказує наступне. Позивач є спадкоємцем спадкодавця дружини [PERSON] , яка померла [INFO] . Після її смерті відкрилася спадщина у складі: - квартира за адресою [ADDRESS] .; - квартира за адресою [ADDRESS] .; - квартира за адресою [ADDRESS] .; - житловий будинок та земельна ділянка за адресою [ADDRESS] .; - земельна ділянка за адресою [ADDRESS] ; - автомобіль ЗАЗ 110307, реєстраційний № [NUMBER] ; - автомобіль BMW X6, реєстраційний № [NUMBER] ; - картини, ювелірні вироби, грошові кошти, меблі та інші коштовні речі недоотриманої пенсії померлої, що знаходить на зберіганні у Центральному об`єднаному управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя. Після встановлення факту смерті [PERSON] , позивач звернувся до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Грибанової О.Г. із заявою про проведення опису спадкового майна в квартирах спадкодавця за адресою: [ADDRESS] , та [ADDRESS] ., та вжити заходи щодо охорони спадкового майна. 12.03.2020 року Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії вих.№ 27/02-31 від 12.03.2020р., Приватним нотаріусом Грибановою О.Г. відмовлено у вжитті заходів щодо охорони спадкового майна померлої [PERSON] . У Постанові про відмову у вчинені нотаріальної дії вих.№ 27/02-31 від 12.03.2020р. відповідач зазначає, що вчинення опису спадкового майна суперечить закону та підзаконним актам, які встановлюють правовий механізм охорони спадкового майна. Проведення опису спадкового майна - це вжиття заходів до охорони спадкового майна, а охорона спадкового майна здійснюється до прийняття спадщини спадкоємцями, а тому спадщина, внаслідок смерті [PERSON] , була прийнята позивачем 28.10.2019 року шляхом подачі відповідної заяви. Позивач вважає, що вказана постанова є такою, що порушує його права як спадкоємця і є прийнятою з порушеннями норм чинного законодавства. В судове засідання позивач не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Правом на подання відповіді на відзив на позов не скористався. Позов підтримує та просить позовні вимоги задовольнити. Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Суду надав заяву про розгляд справи за його відсутністю. За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст.247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю виходячи з наступного. Судом встановлено, що Позивач є чоловіком, а отже спадкоємцем спадкодавця своєї дружини [PERSON] , яка померла [INFO] . Після її смерті відкрилася спадщина у складі: - квартира за адресою [ADDRESS] .; - квартира за адресою [ADDRESS] .; - квартира за адресою [ADDRESS] .; - житловий будинок та земельна ділянка за адресою [ADDRESS] .; - земельна ділянка за адресою [ADDRESS] ; - автомобіль ЗАЗ 110307, реєстраційний № [NUMBER] ; - автомобіль BMW X6, реєстраційний № [NUMBER] ; - картини, ювелірні вироби, грошові кошти, меблі та інші коштовні речі недоотриманої пенсії померлої, що знаходить на зберіганні у Центральному об`єднаному управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя. Після встановлення факту смерті [PERSON] , позивач звернувся до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Грибанової О.Г. із заявою про проведення опису спадкового майна в квартирах спадкодавця за адресою: [ADDRESS] , та [ADDRESS] ., та вжити заходи щодо охорони спадкового майна. 12.03.2020 року Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії вих.№ 27/02-31 від 12.03.2020р., Приватним нотаріусом Грибановою О.Г. відмовлено у вжитті заходів щодо охорони спадкового майна померлої [PERSON] . У Постанові про відмову у вчинені нотаріальної дії вих.№ 27/02-31 від 12.03.2020р. відповідач зазначає, що вчинення опису спадкового майна суперечить закону та підзаконним актам, які встановлюють правовий механізм охорони спадкового майна. Проведення опису спадкового майна - це вжиття заходів до охорони спадкового майна, а охорона спадкового майна здійснюється до прийняття спадщини спадкоємцями, а тому спадщина, внаслідок смерті [PERSON] , була прийнята позивачем 28.10.2019 року шляхом подачі відповідної заяви. До спірних правовідносин підлягають застосуванню такі норми права. За змістом статті 1218 ЦК України до складу спадкової маси входить сукупність прав та обов`язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. Вважаю, що до спадкової маси повинні увійти усі речі померлої у тому числі картини, ювелірні вироби, грошові кошти, меблі та інші коштовні речі. Відповідно до статті 60 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) нотаріус або в сільських населених пунктах - посадова особа органу місцевого самоврядування, уповноважена на вчинення нотаріальних дій, за місцем відкриття спадщини за заявою спадкоємців або за повідомленням підприємств, установ, організацій, громадян, або на підставі рішення суду про оголошення фізичної особи померлою чи за своєю власною ініціативою вживає заходів до охорони спадкового майна, коли це потрібно в інтересах спадкоємців, відказоодержувачів, кредиторів або держави. Згідно з частиною першою статті 61 вказаного вище Закону для охорони спадкового майна нотаріуси та посадові особи органів місцевого самоврядування провадять опис майна і передають його на зберігання спадкоємцям. Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). За змістом статті 1218 ЦК України до складу спадкової маси входить сукупність прав та обов`язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов`язки спадкодавця. Виняток складають ті з них, які є невідчужуваними, нерозривно пов`язані з його особою, а отже, не здатні передаватися іншим суб`єктам. Обсяг цивільної правоздатності полягає у здатності мати усі майнові права, що встановлені цим Кодексом, іншим законом, зокрема, мати у власності або користуванні об`єкт цивільних прав. Об`єктами цивільних прав відповідно до статті 177 ЦК України є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки, а майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки (статті 179 і 190 ЦК України). В свою чергу, речі (майно) діляться на нерухомі речі (нерухоме майно, нерухомість), до яких належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, а також інші речі, права на які підлягають державній реєстрації. Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі (статті 181 і 182 ЦК України). Зокрема, об`єктами спадкування можуть бути рухомі речі, права на які державній реєстрації не підлягають, а належність їх спадкодавцю презюмується в силу знаходження цих речей у місці проживання померлого. Саме з метою захисту свого права на спадкування рухомих речей Я звернувся до Відповідача із заявою про опис спадкового майна та вжиття заходів щодо його охорони. Відповідно до статті 60 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або в сільських населених пунктах - посадова особа органу місцевого самоврядування, уповноважена на вчинення нотаріальних дій, за місцем відкриття спадщини за заявою спадкоємців або за повідомленням підприємств, установ, організацій, громадян, або на підставі рішення суду про оголошення фізичної особи померлою чи за своєю власною ініціативою вживає заходів до охорони спадкового майна, коли це потрібно в інтересах спадкоємців, відказоодержувачів, кредиторів або держави. Згідно з частиною першою статті 61 вказаного вище Закону для охорони спадкового майна нотаріуси та посадові особи органів місцевого самоврядування провадять опис майна і передають його на зберігання спадкоємцям або іншим особам. У відповідності до ст.1283 ЦК України: 1. охорона спадкового майна здійснюється в інтересах спадкоємців, відказоодержувачів та кредиторів спадкодавця з метою збереження його до прийняття спадщини спадкоємцями або набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою. 2. нотаріус або в сільських населених пунктах - уповноважена на це посадова особа відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини за заявою спадкоємців або за повідомленням підприємств, установ, організацій, громадян, або на підставі рішення суду про оголошення фізичної особи померлою чи за своєю власною ініціативою вживає заходів до охорони спадкового майна. 3. Охорона спадкового майна триває до закінчення строку, встановленого для прийняття спадщини або набрання законної сили рішення суду про визнання спадщини відумерлою. Порядок вжиття відповідних заходів нотаріусом врегульовано Главою 9 «Вжиття заходів щодо охорони спадкового майна» Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5 (далі - Порядок). 1. Підстави вжиття заходів щодо охорони спадкового майна 1.1. Охорона спадкового майна здійснюється в інтересах спадкоємців, відказоодержувачів та кредиторів спадкодавця з метою збереження його до прийняття спадщини спадкоємцями. Охорона спадкового майна триває до закінчення строку, встановленого для прийняття спадщини. 1.2. Нотаріус за місцем відкриття спадщини за заявою заінтересованих осіб або з власної ініціативи вживає заходів щодо охорони спадкового майна. 1.3. Заходи щодо охорони спадкового майна вживаються зазначеним нотаріусом або нотаріусом за місцезнаходженням майна, якому нотаріус, який веде спадкову справу, надіслав доручення. 2. Підготовчі дії нотаріуса перед вжиттям заходів щодо охорони спадкового майна 2.1. Заява про вжиття заходів щодо охорони спадкового майна реєструється в Книзі обліку заяв про вжиття заходів щодо охорони спадкового майна та встановлення опіки над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме. 2.2. Перед вжиттям заходів щодо охорони спадкового майна нотаріус вчиняє низку дій, які забезпечують повну охорону цього майна, а саме: - визначає місце відкриття спадщини, наявність спадкового майна, його склад та місцезнаходження; перевіряє наявність спадкової справи за даними Спадкового реєстру. Якщо спадкова справа не заведена, нотаріус реєструє заяву про вжиття заходів щодо охорони спадкового майна також і в Книзі обліку і реєстрації спадкових справ, заводить спадкову справу і реєструє її у Спадковому реєстрі; з`ясовує, чи були вжиті попередні заходи щодо збереження спадкового майна. Якщо такі заходи були вжиті - то ким, коли і як (чи було приміщення опечатано, де знаходяться ключі від цього приміщення тощо); повідомляє про це тих спадкоємців, місце проживання або роботи яких йому відоме. Нотаріус може також зробити виклик спадкоємців шляхом публічного оголошення або повідомлення у пресі; - про проведення опису майна спадкодавця нотаріус повідомляє житлово-експлуатаційні органи, а в разі необхідності - органи внутрішніх справ та інших заінтересованих осіб (кредитора); якщо є підстави вважати, що спадщина може бути визнана відумерлою, нотаріус повинен повідомити відповідний орган місцевого самоврядування; вживає заходів для залучення до участі в проведенні опису майна свідків (не менше двох). Свідками можуть бути будь-які незаінтересовані особи з повною цивільною дієздатністю. 2.3. Вжиття заходів щодо охорони спадкового майна здійснюється нотаріусом після отримання документів, що підтверджують факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, але не пізніше наступного дня з дати надходження таких документів. 3. Опис спадкового майна 3.1. Опис спадкового майна проводиться за участю заінтересованих осіб (за бажанням) і не менше ніж двох свідків. 3.2. Присутність виконавця заповіту при здійсненні опису спадкового майна є обов`язковою. 3.3. В акті опису мають бути зазначені: дата та час складання акту опису, а також прізвище, ім`я, по батькові нотаріуса, який проводить опис; найменування державної нотаріальної контори або нотаріального округу, в якому зареєстрований приватний нотаріус; дата одержання заяви про вжиття заходів щодо охорони спадкового майна (повідомлення про орієнтовний склад спадкового майна) або доручення нотаріуса, яким заведено спадкову справу, про вжиття заходів щодо охорони спадкового майна; прізвище, ім`я, по батькові, адреса, а в необхідних випадках - місце роботи та посади осіб, які беруть участь в описі; прізвище, ім`я, по батькові спадкодавця, дата його смерті, місце відкриття спадщини та місцезнаходження спадкового майна; відомості про спадкоємців; відомості про те, чи було опечатано приміщення до прибуття нотаріуса і ким, стан пломб та печаток, якщо приміщення опечатано; опис спадкового майна з детальною характеристикою кожної речі окремо (колір, вага, номінал, розмір, сорт, марка, рік випуску, а для іноземної валюти - купюра, її номінал, вартість за курсом Національного банку України тощо) та визначення їх вартості з урахуванням відсотка зносу. 3.4. У разі незгоди з оцінкою спадкоємці вправі запросити спеціаліста-експерта або оцінювача. Оплата праці спеціалістів (експертів, оцінювачів) здійснюється спадкоємцями. 3.5. На кожній сторінці акту опису підводиться підсумок кількості речей (предметів) та їх вартості, а після закінчення опису - загальний підсумок кількості речей (предметів) і їх вартості. 3.6. До акту опису включається все майно, яке є в будинку (квартирі) померлого. 3.9. У кінці акту опису зазначаються прізвище, ім`я, по батькові, рік народження охоронця, якому передано на зберігання майно, найменування документа, який посвідчує його особу, номер, дата видачі, найменування установи, що видала документ, місце проживання цієї особи. 4.1. Охоронцем спадкового майна може бути призначено осіб з числа спадкоємців, опікунів над майном осіб, визнаних безвісно відсутніми або місцеперебування яких невідоме, або інших осіб, визначених спадкоємцями. 4.2. За наявності виконавця заповіту він призначається охоронцем усього спадкового майна, як заповіданого, так і не заповіданого. 4.3. За бажанням спадкоємців за законом у разі наявності виконавця заповіту нотаріус може призначити охоронцем майна, що спадкується за законом, із числа інших осіб. 4.4. Нотаріус попереджає охоронця та інших осіб, яким передано на зберігання спадкове майно, про кримінальну відповідальність у разі розтрати або його приховування, а також про матеріальну відповідальність за заподіяну шкоду. 5.2. Якщо під час вжиття заходів щодо охорони спадкового майна нотаріусом виявлені грошові суми (цінні папери), що залишилися після померлого, вони вносяться на відповідні рахунки для обліку депозитних сум нотаріуса чи до банківської установи, про що виписується відповідна квитанція. Квитанція підшивається до спадкової справи. 5.4. Якщо під час опису виявлені золото, платина, срібло, метали іридієво - платинової групи у будь-якому вигляді, іноземна валюта і виражені в іноземній валюті або монетарних металах платіжні документи, вироби із срібла, монетарних металів, дорогоцінного каміння, а також дорогоцінне каміння і перли, вони здаються до банківської установи на зберігання за окремим описом. 5.5. Перед тим як передати зазначені цінності на зберігання до установи банку, нотаріус реєструє їх у Книзі обліку цінностей при вжитті заходів, щодо: 5.12. Ощадні книжки, заставні на речі спадкодавця, що знаходяться в ломбарді тощо, передаються на зберігання спадкоємцям, а якщо спадкоємців немає - зберігаються у нотаріуса. 8. Дії нотаріуса у випадку неможливості вжиття заходів щодо охорони спадкового майна Якщо вжити заходів до охорони спадкового майна неможливо (спадкоємці або інші особи, які проживали зі спадкодавцем, заперечують проти опису, не пред`являють майно для опису, майно вивезене тощо), нотаріус складає акт і повідомляє про це заінтересованих осіб, а в необхідних випадках - фінансовий орган або прокурора. 12.1. Охорона спадкового майна триває до прийняття спадщини спадкоємцями, а якщо її не прийнято - до закінчення строку, установленого цивільним законодавством України для прийняття спадщини. 12.2. Охорона спадкового майна може тривати після спливу шести місяців з дня відкриття спадщини, якщо до нотаріуса надійде заява про згоду на прийняття спадщини від осіб, для яких право спадкування виникає у разі неприйняття спадщини іншими спадкоємцями, на підставі частини третьої статті 1270 Цивільного кодексу України і якщо до спливу встановленого законом шестимісячного строку для прийняття спадщини залишилось менше трьох місяців. 12.3. У випадку, зазначеному в підпункті 12.2 цього пункту, охорона спадкового майна продовжується до прийняття спадщини всіма особами, названими в підпункті 12.2 цього пункту, а якщо вона ними не прийнята - до спливу трьох місяців з дня надходження від будь-якої з цих осіб заяви про згоду прийняти спадщину, якщо частина шестимісячного строку, що залишилась для прийняття спадщини, менше трьох місяців. 13. Припинення заходів щодо охорони спадкового майна 13.1. Заходи щодо охорони спадкового майна припиняє нотаріус, який їх вживав. 3.3. Про припинення охорони спадкового майна нотаріус за місцем відкриття спадщини попередньо повідомляє спадкоємців та виконавця заповіту. 13.4. З припиненням заходів до охорони спадкового майна повноваження виконавця заповіту тривають до повного здійснення волі спадкодавця, яка виражена в заповіті. Таким чином, на думку суду, переліченими нормативними актами чітко та послідовно прописані дії нотаріуса при опису та збереження спадкового майна. Згідно з пунктом 1.2 Глави 10 «Видача свідоцтв про право на спадщину» Розділу ІІ Порядку № 296/5 при зверненні спадкоємця у зв`язку з відкриттям спадщини нотаріус з`ясовує відомості стосовно факту смерті спадкодавця, часу і місця відкриття спадщини, кола спадкоємців, наявності заповіту, наявності спадкового майна, його складу та місцезнаходження, необхідність вжиття заходів щодо охорони спадкового майна. Встановивши відомості стосовно факту смерті спадкодавця, часу і місця відкриття спадщини, кола спадкоємців, наявності заповіту, відомості щодо обсягу спадкового майна у встановленому порядку нотаріус не з`ясував. Приватний нотаріус обмежився лише встановленням нерухомого майна, право власності на яке підлягає державній реєстрації, та ухилилися від встановлення рухомого майна, наявність якого може бути встановлена лише шляхом складання акту опису такого майна. Положеннями статті 50 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. Відповідно до частини третьої статті 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. Аналогічна правова позиція міститься в Постанові Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 640/2983/17-ц (провадження № 61-21291св18). Оскільки, внаслідок невчинення Відповідачем нотаріальних дій щодо опису та вжиття заходів щодо охорони спадкового майна, позивач позбавлений можливості належним чином встановити наявність спадкового майна в цілому та отримати його смерті спадкодавця, суд вважає дії нотаріуса є неправомірними, а тому позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню повністю.

Outcome: approved