Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-21 00:00:00

[PERSON] звернулася до Яготинського районного суду Київської області із заявою, заінтересована особа: Лемешівська сільська рада Яготинського району Київської області про визнання громадянина недієздатним та встановлення над ним опіки та призначення опікуна, в котрій зазначено, що [INFO] померла мати заявниці [PERSON] , яка здійснювала догляд за своєю дочкою, сестрою заявниці [PERSON] , яка є інвалідом ІІ групи. Оскільки сестра заявниці [PERSON] має дочку інваліда ІІ групи і вона не може доглядати за двома інвалідами, то заявниця вирішила що вона буде доглядати за сестрою [PERSON] , [INFO] , яка страждає на важкий психічний розлад, є інвалідом ІІ групи та потребує постійного стороннього догляду. Через свою хворобу [PERSON] не розуміє значення своїх дій, не може керувати ними та потребує постійного сторонного догляду і опіки. У разі визнання [PERSON] недієздатною, вона просить призначити її опікуном. Заявник та його представник в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, звернувся із заявою про розгляд спраив у його відсутність, не заперечував проти заявлених вимог. Перевіривши та дослідивши матеріали справи та надані докази, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] (а.с. 6) являється інвалідом з дитинства ІІ групи. Згідно Довідки МСЕК до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії РВН № 009312 (а.с. 11) [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , має батьків [PERSON] та [PERSON] (а.с. 8). [PERSON] та [PERSON] 11 вересня 1999 року уклали шлюб, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] » (а.с. 10). [PERSON] померла [INFO] (а.с. 7). [PERSON] , [INFO] , зареєстрована в [ADDRESS] , за заною адресою зареєстрована і її сестра [PERSON] , [INFO] (а.с. 4-5, 9, 20). [PERSON] психічних захворювань немає та не має протипоказань щодо можливості здійснювати догляд за її сестрою (а.с. 12, 36). З довідки № 330 від 19.10.2020 року вбачається, що [PERSON] на даний час ніде не працює, здійснює догляд за сестрою [PERSON] , за місцем проживання характеризується позитивно (а.с. 54). Рішенням виконавчого комітету Лемешівської сільської ради Яготинського району Київської області від 29 липня 2020 року затверджено висновок про доцільність встановлення та призначення опіки над [PERSON] в разі визнання її судом недієздатною і визнано доцільним на призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , 1973 року народження, обоє проживають в [ADDRESS] (а.с. 17, 19). Згідно акта обстеження матеріально-побутових умов сім`ї у житловому приміщенні за адресою: [ADDRESS] проживають [PERSON] , [INFO] , її чоловік та [PERSON] , [INFO] (а.с. 18). Згідно висновку судово-психіатричної експертизи № 123-ц від 09.12.2020 року [PERSON] , [INFO] , страждає на легку розумову відсталість в ступені дебільності (F-70.1 за МКХ-10); за своїм психічним станом вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 49-50). Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. У п. 33 рішення Європейського суду з прав людини від 19.02.2009 року у справі «Христов проти України» суд зазначив, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване ч. 1 ст. 6 Конвенції, слід тлумачити в контексті преамбули Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка, зокрема, проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав. Відповідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Згідно ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. За приписами ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Згідно із ч. 1 ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Виходячи з положень ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою, у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності ст. 62 ЦК України опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або за місцем проживання опікуна. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю (ч. 2 ст. 63 ЦК України), опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника (ч. 4 ст. 63 ЦК України). Згідно ч. 5 ст. 63 ЦК України, фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів. Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, з урахуванням стану здоров`я [PERSON] , що підтверджується результатами проведеної судово-психіатричної експертизи, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання її недієздатною та встановленням над нею опіки та перешкод для призначення її опікуном, немає, тому є підстави для призначення їй опікуном заявницю [PERSON] . Рішенням Європейського суду з прав людини від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30 серпня 2013 року набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. В силу ч. 1 ст. ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно ч.ч. 6 -7 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки). Відповідні положення статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбачають те, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом. Враховуючи вищенаведене та

Outcome: approved