Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-09 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою у якій просить встановити факт народження її дитини [PERSON], [INFO] у м. Торез (Чистякове), мікрорайон 4. Вимоги мотивує тим, що вона є матір'ю [PERSON], яка народилася [INFO] у Торезькому міському пологовому будинку. З батьком дитини вона у шлюбі не перебуває та не проживає. Відомості про батька дитини записані з її слів - [PERSON]. 16 липня 2016 року вона зверталася до Дніпровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві з метою державної реєстрації народження її дитини, однак отримала відмову у проведенні такої реєстрації. Заявниця вказує, що встановлення вказаного факту народження дитини необхідно для державної реєстрації народження дитини та отримання відповідного свідоцтва про народження. В судове засідання заявниця не з'явилася, суду подала заяву з проханням розглянути справу без її участі та задовольнити вимоги. Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи заінтересовані особи були повідомлені належним чином, про причини неявки представників суд повідомлено не було. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно наданого паспорту заявник [PERSON], [INFO], є громадянкою України, народилася у м. Торез, Донецької області (а.с. 5). [INFO] [PERSON] народила дитину - дівчинку [PERSON]. На підтвердження цього факту надано довідку для дільничного педіатра чи сімейного лікаря, видану Торезькою центральною міською лікарнею, у якій зазначено про те, що [PERSON] [INFO] у пологовому будинку міста [PERSON] народила дитину жіночої статі, а також копію свідоцтва про народження [NUMBER] від 16.02.2016 року (а.с. 7, 10). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначеного іншого порядку їх встановлення. У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Як роз'яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини, серед іншого, є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Надані заявником довідка та свідоцтво про народження видані установами м. Торез, що знаходиться на тимчасово окупованій території України. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. [PERSON] особисто подавала заяву про державну реєстрацію народження її дитини до Дніпровського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, проте у реєстрації було відмовлено листом від 16.07.2016 року за № 1546/03-23 з посиланням на те, що надане заявником свідоцтво про народження дитини видане Торезьким міським відділом запису актів громадянського стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, тобто пред'явлено документ, що виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому підстави для здійснення реєстрації народження відсутні (а.с. 9). Відповідно постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року місто Торез у Донецькій області перейменоване на місто Чистякове. Отже, з матеріалів справи убачається, що реєстрація народження дитини заявника у органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, можливості зареєструвати народження доньки на підставі вищезазначених довідки для дільничного педіатра чи сімейного лікаря, виданою Торезькою центральною міською лікарнею, та свідоцтва про народження у заявника не має, так як вони видані на тимчасово окупованій території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для проведення державної реєстрації народження доньки [PERSON], яка народилася [INFO] у м. Торезі, що на даний час перейменоване у м. Чистякове. За повідомленням заявника, у зареєстрованому шлюбі вона не перебуває, відомості про батька доньки просить внести до актового запису про народження дитини на підставі ч.1 ст. 135 СК України. З урахуванням зазначеного суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved