Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-08 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання рішення незаконним, мотивуючи свої вимоги тим, що листом відповідача від 23.05.2017 року їй відмовлено в приватизації квартири № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 у звязку з тим, що рішенням виконкому Лубенської міської ради від 23.03.2011 року № 78 даній квартирі присвоєно статус службової. Про наявність даного рішення відповідача дізналася 23.05.2017 року, коли отримала копію оскаржуваного рішення. Вважала рішення від 23.03.2011 року № 78 незаконними, оскільки з 2005 року і безперервно проживає в даній квартирі на законних підставах. 26.01.2005 р. вони із чоловіком [PERSON] /помер 27.10.2016 року/ згідно рішення виконкому Лубенської міської ради від 26.01.2005 року № 15 зареєструвалися у квартирі № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 і з того часу постійно в ній проживали. 25.03.2011 р. їм був виданий ордер загального зразка на вселення у квартиру. Згідно рішення виконкому від 22.02.2017 р. у звязку зі смертю чоловіка [PERSON] їй дозволено переоформити договір найму на квартиру № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18. Ні в ордері, ні в рішенні від 22.02.2017 року не зазначено , що квартира має статус службової. На вселення до службової квартири має бути видано спеціальний ордер чого зроблено не було. Крім цього, оспорюваним рішенням відповідача надано статус службової квартири житлу, яке було зайняте нею та її чоловіком, у даному житлі вони проживали на законних підставах станом на час прийняття даного рішення від 23.03.2011 року № 78. Дана квартира перебуває в комунальній власності, а тому їй не можу бути надано статус службової. Жодних письмових зобовязань ні вона, ні її чоловік щодо звільнення займаного житлового приміщення не надавали. На підставі викладеного, позивач [PERSON] прохала суд : визнати незаконним п. 4 рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 23.03.2011 року № 78 про присвоєння статусу службового житла [ADDRESS]. В судовому засіданні позивач та її представник [PERSON] позов підтримали та прохали його задовольнити, обґрунтовували позовні вимоги обставинами, викладеними в позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] проти задоволення позову заперечував, мотивуючи тим, що оскільки квартира належить до комунальної власності виконком мав право приймати рішення щодо надання їй статусу службової. Зясувавши обставини справи на підставі доказів, поданих особами, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне позов задовольнити. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Судом встановлено, що рішенням Лубенського міськрайонного суду від 3.12.2010 року визнано майно, а саме квартиру № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 безхазяйною та передано її територіальній громаді м. Лубни в особі Лубенської міської ради. Рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 28.09.2015 року, яким скасовано рішення Лубенського міськрайонного суду від 27.08.2015 року по справі за позовом [PERSON] до Лубенської міської ради, треті особи [PERSON], КП «Лубенське МБТІ» про визнання права власності за набувальною давністю, встановлено, що рішенням виконкому Лубенської міської ради від 26.01.2005 року [PERSON] було надано дозвіл на реєстрацію в квартирі № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18. З 26.01.2005 року позивач вселився до квартири та проживав у ній. Власником квартири було ПП «Рада». 12.01.2006 р. державна реєстрація ПП «Рада» була припинена. Як вбачається із матеріалів справи, позивач у даній справі [PERSON] також з 25.05.2005 року зареєстрована у квартирі № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 як член сімї [PERSON] Рішенням виконкому Лубенської міської ради від 23.03.2011 року № 78, копію якого позивач отримала 23.05.2017 року[ADDRESS] за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 присвоєно статус службової. 25.03.2011 р. виконкомом Лубенської міської ради [PERSON] на склад сімї 2 особи /[PERSON] і [PERSON]М./ видано ордер № 3 на вселення у житлове приміщення квартиру № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 загального зразка. 27.10.2016 р. [PERSON] помер. Згідно рішення виконкому від 22.02.2017 р. у звязку зі смертю чоловіка [PERSON], [PERSON] дозволено переоформити договір найму на квартиру № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18. Згідно ст. 122 ЖК УРСР на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті [PERSON] народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення. Згідно Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській УРСР, затвердженого постановою [PERSON] Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. N 37, до числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення. Як вбачається із матеріалів справи та зазначено вище, станом на час прийняття оспорюваного рішення від 23.03.2011 року № 78, позивач [PERSON] з 2005 року на законних підставах проживала у даному житловому приміщенні та була зареєстрована у ньому. Оскільки виконкомом прийнято рішення про надання статусу службового житла квартирі № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18 фактично на зайняте на інших правових підставах житлове приміщення, суд вважає за необхідне визнати дане рішення від 23.03.2011 року № 78 незаконним у відповідності до заявлених позовних вимог. Що стосується видачі 25.03.2011 року виконкомом Лубенської міської ради [PERSON] на склад сімї 2 особи /[PERSON] і [PERSON]М./ ордеру № 3 на вселення у житлове приміщення квартиру № 33 за адресою м.Лубни Полтавської області вул. Гагаріна, 18, то суд вважає за необхідне зазначити, що фактичне вселення [PERSON] та [PERSON] до даної квартири відбулося в 2005 році та на законних підставах, а за даним ордером вселення не відбувалося. Таким чином, прийняттям рішення від 23.03.2011 року № 78 фактично порушено права позивача [PERSON], які вона мала станом на 23.03.2011 року, зокрема право на приватизацію житла згідно ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», що підтверджується листом відповідача від 23.05.2017 року. Вищезазначене також підтверджується Узагальненням судової практики розгляду справ про приватизацію державного житлового фонду та гуртожитків ВССУ 12.01.2017 N 9-48/0/4-17 [PERSON] Міністрів УРСР від 04 лютого 1988 року № 37 «Про службові жилі приміщення» затверджено перелік категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення, а також Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в УРСР. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті [PERSON] народних депутатів за клопотанням адміністрації підприємства, установи, організації. У тих випадках, коли підприємство, установа, організація розташована на території одного населеного пункту (району в місті), а жиле приміщення на території іншого, рішення про його включення до числа службових приймається виконавчим комітетом [PERSON] народних депутатів за місцем знаходження приміщення. До числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Outcome: approved