Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-03 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою у якій просить встановити факт народження її дитини [PERSON], [INFO] у м. Донецьк. Вимоги мотивує тим, що вона являється матір'ю [PERSON], яка народилася [INFO] у м. Донецьк. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України де неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану. Також заявник зазначає, що вона 30.05.2018 року звернулася до Дніпровського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в м. Києві з проханням видати свідоцтво про народження дитини належного зразка, однак їй було відмовлено у зв'язку із тим, що відсутній документ належного зразка який міг би бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану. Заявник вказує, що встановлення вказаного факту народження дитини необхідно для державної реєстрації народження дитини та отримання відповідного свідоцтва про народження. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 03 липня 2018 року було відкрито провадження у справі та залучено до участі у справі у якості заінтересованої особи [PERSON] (а.с. 12-13). В судове засідання заявник не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила. Від представника заявника [PERSON] [PERSON] до суду надійшла заява в якій просить провести розгляд справи у відсутності заявника, в заяві вказала, що вимоги заяви підтримує. Заінтересовані особи в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи заінтересовані особи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд повідомлено не було. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно наданого паспорту, заявник [PERSON], [INFO], є громадянкою України, народилася у м. Зугрес, Донецької області (а.с. 3, 4). 16 січня 2015 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON], який було зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 6 (а.с. 7). [INFO] [PERSON] народила дитину - дівчинку [PERSON]. На підтвердження цього факту надано медичне свідоцтво про народження № 551 від 23.03.2018 року, видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства, у якому зазначено про те, що [PERSON] [INFO] народила дитину жіночої статі (а.с. 5). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Як роз'яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини, серед іншого, є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Надане заявником медичне свідоцтво про народження видане установою м. Донецька, що знаходиться на тимчасово окупованій території України. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. [PERSON] через свого представника [PERSON] подавала заяву про державну реєстрацію народження її дитини до Дніпровського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, проте у реєстрації було відмовлено листом від 30.05.2018 року за № 1163/16.6-54 з посиланням на те, що надане заявником медичне свідоцтво про народження № 551 видане 23.03.2018 року Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства Міністерства охорони здоров'я Донецької Народної Республіки не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (а.с. 6). Отже, з матеріалів справи убачається, що реєстрація народження дитини заявника у органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, можливості зареєструвати народження доньки на підставі вищезазначеного медичного свідоцтва у заявника не має, так як воно видане на тимчасово окупованій території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для проведення державної реєстрації народження дитини [PERSON], яка народилася [INFO] у м. Донецьк. З урахуванням зазначеного суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved