Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-11 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до Тиницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, третя особа відділ Держземагенства у Бахмацькому районі про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю та про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування. В своїй заяві вказала, що після смерті [INFO] її матері [PERSON] відкрилася спадщина на належну їй земельну ділянку згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ЧН БЧ № 000550, яка знаходиться в [ADDRESS]. Вказану земельну ділянку [PERSON] заповідала своєму синові, а брату позивачки - [PERSON]. Останній, в свою чергу, відмовився від спадкового майна на користь позивачки, подавши про це письмову заяву. Вона (позивачка), як спадкоємець, у передбачений законодавством шестимісячний термін, прийняла спадщину після смерті матері, звернувшись до нотаріуса Бахмацької районної державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. Проте реалізувати свої спадкові права у передбаченому законом нотаріальному порядку позбавлена можливості, оскільки у державному акті загальний розмір земельної ділянки зазначений як 0,63 га, а згідно витягів з технічної документації вказаної земельної ділянки її загальна площа становить саме 0.5835 га, і зазначено дві земельні ділянки, із яких: одна земельна ділянка площею 0.2500 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою [ADDRESS], а друга площею 0.3335, цільове призначення якої для ведення особистого підсобного господарства, розташована за адресою [ADDRESS]. За таких обставин просить визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ЧН БЧ 000550, виданий 21 січня 1998 року на ім»я [PERSON], на підставі рішення виконкому Тиницької сільської ради від 23 грудня 1997 року за № 89, зареєстрованого за № 232 від 21.01.1998 року в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та визнати за нею в порядку спадкування право власності на земельну ділянку площею 0.5835 га, із яких: 0.2500 га наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та 0.3335 га, наданої для ведення особистого селянського господарства, розташованих за адресою: [ADDRESS] Позивачка [PERSON] в судове засідання не з»явилася, але надала суду заяву, в якій просить розглянути справу без її участі та задовольнити позовні вимоги. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з»явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Про причини неявки не повідомила. Представник відповідача - Тиницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області в судове засідання не з»явився, але у своїй заяві просить розглядати справу без їх участі. Позовні вимоги визнають та не заперечують проти їх задоволення. Представник третьої особи - відділу Держземагенства у Бахмацькому районі Чернігівської області у судове засідання не з»явився, але у своїй заяві просять розглядати справу без їх участі. Проти задоволення позовних вимог не заперечує. В зв»язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до вимог ч.2 ст. 197 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Як встановлено в судовому засіданні [PERSON], яка доводилася матір»ю позивачці (а.с.6,7), померла [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] (а.с.5). Їх родинний зв»язок підтверджується копією свідоцтва про народження позивачки серії [NUMBER], зі змісту якого вбачається, що батьками [PERSON], яка після укладення шлюбу змінила прізвище на «[PERSON]» (а.с. 7), записані саме [PERSON] та [PERSON] (а.с.6). Після смерті останньої відкрилася спадщина, до складу якої входить земельна ділянка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН БЧ 000550, виданого 21 січня 1998 року на ім»я [PERSON] (а.с. 12). За час життя [PERSON] 19.10.2006 року склала заповіт на все своє майно на користь [PERSON] (а.с.8). За приписами ч.1 ст. 1233 ЦК України «Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті». Згідно ч.1 ст. 1235 ЦК України «Заповідач може призначити своїми спадкоємцями одну або кілька фізичних осіб, незалежно від наявності у нього з цими особами сімейних, родинних відносин, а також інших учасників цивільних відносин». Відповідно до ч.1 ст. 1268 ЦК України «Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її». Частиною 1 ст. 1269 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно зі спадкодавцем, має подати до нотаріуса заяву про прийняття спадщини. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, що визначено ч.1 ст. 1261 ЦК України. Позивачка, як спадкоємець першої черги за законом, відповідно до вимог ст. 1268 ч.1 ЦК України, прийняла спадщину після смерті [PERSON], оскільки у передбачений законодавством шестимісячний термін звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини. Як вбачається зі змісту довідки за № 2099, виданої 28.10.2014 року Бахмацькою районною державною нотаріальною конторою спадкова справа до майна померлої [INFO] [PERSON] відкрита 27.10.2009 року за № 670/2009 року за заявою [PERSON]. В матеріалах справи є заява [PERSON] про відмову від прийняття спадщини на користь [PERSON], датована 27 жовтня 2009 року (а.с.9). Спадкоємець [PERSON] звертався до суду за визначенням додаткового строку на прийняття спадщини. Рішенням Бахмацького районного суду від 14.04.2014 року йому було надано додатковий строк, але рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 28.05.2014 року вищевказане рішення скасоване. В матеріалах справи є заповіт, посвідчений Тиницькою сільською радою 19.10.2006 року за р.№ 1860 на все майно на користь [PERSON]. Свідоцтво про право на спадщину не видавалося (а.с. 31). За повідомленням виконавчого Тиницької сільської ради померла [INFO] [PERSON] постійно до дня смерті проживала в [ADDRESS], одна (а.с.11). Відповідно до ст. 1223 ЦК України «Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу». Згідно ч.1 ст. 1273 ЦК України «Спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України. Заява про відмову від прийняття спадщини подається до нотаріуса за місцем відкриття спадщини». Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини, що визначено ч.1 ст. 1270 ЦК України. В судовому засіданні також встановлено, що за час життя 21 січня 1998 року [PERSON] отримала державний акт серії ЧН БЧ 000550 на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0.63 га, яка розташована на території Тиницької сільської ради, цільове призначення якої для ведення особистого підсобного господарства, обслуговування житлового будинку і господарських споруд (а.с.12,13). Згідно коректурного листа за № 0619/9395, виданого 22.09.2014 року відділом держземагенства у Бахмацькому районі, загальний розмір зазначеної земельної ділянки становить 0,5835 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого підсобного господарства, розташованої за адресою: [ADDRESS]. Площа земельної ділянки у державному акті (0.63 га) не відповідає площі земельної ділянки (0.5835 га) у виготовленій технічний документації (а.с.14). Починаючи з 01 січня 2013 року, в зв»язку з набранням чинності ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», встановлена нова методика державної реєстрації прав на нерухоме майно. При виготовленні технічної документації із землеустрою для проведення державної реєстрації права на земельну ділянку ФОП [PERSON] встановлено наявність двох земельних ділянок: площею 0.2500 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: [ADDRESS], та площею 0.3335, цільове призначення якої для ведення особистого підсобного господарства, що розташована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 15-16). Листом від 20.10.2014 року за № 06-15/9907 відділ держземагенства у Бахмацькому районі Чернігівської області відмовив [PERSON] у внесенні змін до державного акту, посилаючись на пункт 48 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року за № 868 «Про затвердження Порядку державної реєстрації право на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», Закон України «Про державний земельний кадастр» та ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію речових право на нерухоме майно та їх обтяжень» та запропонував з вказаного приводу звернутися до суду (а.с.17). Відповідно до ст. 1225 ЦК України «Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців жилого будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною діяльною, на якій вони розміщені». За приписами ч.1 ст. 1297 ЦК України «Спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов»язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно». Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» визначено, що «Відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом». Згідно рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 року № 7-рп/2009 року у справі № 1-9/2009 року про скасування актів органів місцевого самоврядування, п.5 абз.6 «Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їх виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання». Враховуючи вищезазначене рішення Конституційного Суду України, рішення Тиницької сільської ради від 23 грудня 1997 року за № 89 відносно [PERSON] про передачу у приватну власність земельної ділянки вичерпало свою дію фактом його виконання і не може бути скасовано чи змінено органом місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 155 ЗК України «У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним». Враховуючи положення ст. 155 ЗК України, Державний акт, виданий на ім»я [PERSON], слід визнати недійним, в зв»язку з тим, що в його змісті невірно вказаний розмір земельної ділянки. Нормою п. г ч.1 ст. 81 ЗК України визначено, що «Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини». Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист права громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що встановлено ст. 152 ЗК України. Згідно ст. 158 ч. 2 ЗК України «Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування в розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також щодо розмежування території сіл, селищ, міст, районів та областей». В судовому засіданні також встановлено, що перешкодою позивачці у реалізації спадкових прав на зазначену земельну ділянку в передбаченому законодавством нотаріальному порядку є розбіжність в записах площі земельної ділянки в державному акті та записами її площ згідно з витягами з технічної документації, виданих відділом держземагенства у Бахмацькому районі, в зв»язку з чим нотаріус не має змоги встановити склад спадкового майна, внаслідок чого їй було відмовлено нотаріусом у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку (а.с. 22). Відповідно до абз. 3 п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» «У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження». Відповідно до ч. 2 ст. 41 Конституції України «Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом». За приписами ст. 392 ЦК України «Власник майна може пред»явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує право власності». За таких обставин, право власності на земельну ділянку позивачки, як спадкоємця першої черги за законом, підлягає захисту в судовому порядку. Обраний позивачкою спосіб захисту цивільного права відповідає способу, визначеному ст. 16 ЦК України. На підставі вищевикладеного, враховуючи, що [PERSON] являється спадкоємцем першої черги за законом після смерті матері [PERSON], прийняття нею спадщини у передбачений законодавством шестимісячний термін, відмову від спадщини іншого спадкоємця за заповітом на користь позивачки, розбіжність у записах загальної площі земельної ділянки, визнання позову відповідачем, тому за нею слід визнати право власності на земельну ділянку розміром 0.5835 га після смерті матері [PERSON], із яких: 0.2500 га для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та площею 0.3335 для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані за адресою [ADDRESS], не змінюючи при цьому цільового призначення земельних ділянок, з урахуванням положень ст. 1225 ЦК України та п. 10 ППВСУ за № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» (а.с.10,12,13).

Outcome: approved