Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-03 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до відповідачів: [PERSON] обласної ради, [PERSON] обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова, за участі третьої особи [PERSON] міської ради, про визнання права користування житловим приміщенням, а саме кімнатою №180 по вул. Р. Скалецького, 31 у м. Вінниці. Позов мотивований тим, що рішенням [PERSON] обласної ради від 20 червня 2013 року № 569 було вирішено про передачу до комунальної власності територіальної громади м.Вінниці будівлі гуртожитку по вул. Р.Скалецького, 31 у м. Вінниця. Однією з умов його передачі є реєстрація місця проживання мешканців відповідно до займаних кімнат. Натомість, мешканці зареєстровані по зазначеній адресі без зазначення номерів кімнат. Останні неодноразово звертались до адміністрації закладу, на балансі якого знаходиться гуртожиток, про проведення переєстрації мешканців, однак отримали відмову, оскільки такі дії не належать до компетенції закладу. Мешканці звернулись до 1-го МВМ Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області із заявою про можливість реєстрації відповідно до займаних кімнат у гуртожитку, однак їм повідомлено, що для проведення реєстрації необхідно поновити ордер чи надати клопотання від розпорядника житла, або договір найму, або відповідне судове рішення. Позивач вказує про наявність у неї документів на право вселення до гуртожитку, а також документів, що посвідчують її постійне проживання в конкретній кімнаті більше 5 років і відповідно право на визнання права користування житловим приміщенням. За викладених обставин позивач просять визнати право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою №180, що розташована в будинку гуртожитку за адресою: м. Вінниця, вул. Р.Скалецького, 31. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05 травня 2016 року( без винесення окремого процесуального документа, із занесенням до журналу судового засідання) було залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: [PERSON] та [PERSON]. Позивач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Представник [PERSON] обласної ради в судове засідання не зявився. Натомість, до суду надійшла письмова заява представника відповідача [PERSON], відповідно до якої останній просив розгляд справи провести у його відсутність, позовні вимоги визнав. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача [PERSON] міської ради в судовому засіданні при розгляді справи поклався на думку суду. [PERSON], залучена до справи як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, підтримала позовні вимоги та вказала, що дійсно позивач на підставі ордера була вселена в кімнату №180, згодом в цю кімнату заселена і вона. Вони тривалий час проживають в цій кімнаті, сплачують комунальні послуги. Залучена до участі в справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача [PERSON] в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомила. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали даної цивільної справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, приходить до наступного. Судом встановлено наступні фактичні обставини у справі. Відповідно до ордеру №141, виданого [PERSON] обласною клінічною лікарнею ім.М.І. Пирогова від 16.07.2007 року, [PERSON], яка працювала завідувачем аптекою №285 ВАТ «Вінницяфармація», надано право на вселення в гуртожиток № 31 по вул. Р.Скалецького в м.Вінниці (а. с. 12). [PERSON] займає одне ліжко-місце площею 9,83 кв. м у кімнаті, кухня та санвузол знаходяться в загальному користуванні, її сусідками є [PERSON] та [PERSON] На імя [PERSON] відкрито особовий рахунок №71 на оплату проживання в кімнаті № 180 гуртожитку по вул. Р.Скалецького, 31 у м. Вінниця, оплата за користування цією кімнатою проводиться з 2007 року. Вказані обставини підтверджуються довідками від 22.03.2016 року №01-1.23/688, виданими [PERSON] обласною клінічною лікарнею ім. М.І. Пирогова, квитанціями про сплату комунальних платежів, а також актом, складеним мешканцями вказаного гуртожитку (а. с. 7, 9-11, 13-16). Відмітка в паспорті [PERSON] про реєстрацію місця проживання міститься лише «вул. Р. Скалецького, 31, гуртожиток». Рішенням 16 сесії Віницької обласної ради 6 скликання від 20 червня 2013 року, з врахуванням рішення 29 сесії [PERSON] міської ради 6 скликання від 27 лютого 2013 року № 1199, прийнято рішення про передачу-приймання з балансу ВОКЛ ім. М.І. Пирогова у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці будівлі гуртожитку за адресою: м. Вінниця, вул. Р.Скалецького, 31. Як вбачається з матеріалів справи, завершення передачі вказаного гуртожитку неможливе без впорядкування реєстрації місця проживання мешканців гуртожитку. Встановленим судом фактичним обставинам у справі відповідають правовідносини, врегульовані відповідними нормами Житлового кодексу України та Примірного Положення про гуртожитки щодо права користування жилим приміщенням. Відповідно до ст. ст. 128, 129 ЖК України,\~жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Відповідно до п. 14 Примірного Положення про гуртожитки, затвердженого постановою [PERSON] Міністрів УРСР від 03 червня 1986 року № 208,\~вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації, ордера. Нормами житлового законодавства визначено, що підставою виникнення субєктивного права на житло, тобто набуття права користування конкретним житловим приміщенням, є вселення в нього в установленому порядку, що можливо або шляхом отримання ордера, або вселення в якості члена сімї наймача, або в якості власника. Ордер за своєю правовою природою є актом індивідуального характеру, що видається органом, до компетенції якого входить його видача, на вселення громадян у вказане житлове приміщення. Ордер породжує з однієї сторони адміністративно-правові відносини між власником та житлово-експлуатаційною організацією, куди він здається, а з іншої сторони - цивільно-правові відносини між громадянином і житлово-експлуатаційною організацією. Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Як встановлено у судовому засіданні позивач по справі на законних підставах була вселена в гуртожиток, де проживає і на даний час. Зазначене приміщення в якому мешкає позивач, як підтверджено матеріалами справи, має номер 180. Не зазначення в самому ордері нумерації кімнати не може бути підставою для порушення житлових прав позивача, а відповідно і відмови в позові. При цьому суд зважає, що особа вселилася і досить тривалий час проживає у вказаній кімнаті саме на підставі цього ордеру, ордер не був визнаний недійсним, що свідчить про відсутність спору з боку інших осіб. Разом з тим, визначаючись щодо заявлених вимог суд звертає увагу, що в кімнаті №180 гуртожитку [PERSON], [PERSON] та [PERSON] займають лише по ліжко-місцю, тому позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме визнання за [PERSON] права користування частиною житлового приміщення площею 9,83 кв. м. Підстав для визнання за позивачем права користування кімнатою в цілому немає. За клопотанням [PERSON] судові витрати залишаються за позивачем. На підставі викладеного,

Outcome: partial