Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-04 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] ,\~ виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області, виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області\~ Моцак Альони Вікторівни про скасування запису про реєстрацію права власності та скасування державного акту.\~\~ В позові вказала, що їй на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку серія [NUMBER] від 12.10.2007 року належить земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] площею 3,020 га цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Войнихівської сільської ради за межами с. Тернівщина. У 2016 році з метою проведення державної реєстрації права власності та права оренди з СФГ «Діброва» вона звернулась до Управління Держгеокадастру у Лубенському районі Полтавської області та отримала витяг Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.01.2016 року НВ 5303508012016 у якому зазначено, що дана земельна ділянка належить їй на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 12.10.2007 серія [NUMBER] . У жовтні 2018 року вона звернулась до виконавчого комітету Засульської сільської ради де отримала інформацію, що у відомостях про земельні ділянки, відповідно схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) Засульської сільської ради та довідки №1972 від 16.10.2018 земельна ділянка [NUMBER] площею 3,0200 га належить їй. У 2018 році представник селянського фермерського господарства «Діброва» звернулась у відділ реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області для перевірки інформації про належну їй земельну ділянку. Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 07.12.2018 № 148548353 в 2017 році, а саме 15.02.2017 року право власності на належну їй земельну ділянку було зареєстроване за [PERSON] на підставі державного акту [NUMBER] . Як стало відомо пізніше [PERSON] земельна ділянка з кадастровим номером [NUMBER] відповідно до відомостей земельного кадастру будь-яка інформація про цю земельну ділянку відсутня. Розпорядженням Голови Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області «Про погодження меж та розмірів земельних ділянок громадян при реалізації ними права на виділення земельної частки (паю) в натурі» №443 від 26.11.2002 [PERSON] надано дозвіл на виготовлення технічної документації та видачі Державного акту про право власності на земельну ділянку. Але, відповідно до додатків вищеназваного розпорядження [PERSON] у списку громадян на видачу Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та у списку громадян Войнихівської та Засульської сільських рад, яким виготовлюються державні акти не значиться. Таким чином з вини Войнихівської сільської ради Полтавської області, яка помилково надала [PERSON] викопіровку земельної ділянки та довідку про відсутність обмежень по використанню земельної ділянки, були видані розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації «Про погодження меж та розмірів земельних ділянок громадян при реалізації ними права на виділення земельної частки (паю) в натурі», а також внесено відомості до земельного кадастру, та внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, чим було порушене її право власності на належну їй земельну ділянку. Позивач прохає суд скасувати Державний акт серії [NUMBER] від 05.03.2007 року виданий Лубенським районним відділом земельних ресурсів та скасувати запис про державну реєстрацію права власності №19126178 від 15.02.2017 року зареєстрований в відділі державної реєстрації Лубенської міської ради Полтавської області. В судове засідання позивач не з`явилась, позивач [PERSON] надала суду письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги прохала задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, відповідач [PERSON] надала суду письмову заяву з проханням слухати справу без її участі, не заперечує проти задоволення позовних вимог [PERSON] . Відповідачі\~ виконавчий комітет Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Лубенська районна державна адміністрація Полтавської області в судове засідання не з`явились, надали суду листи, в яких прохають справу розглянути без участі їх представників, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду. Відповідачі виконавчий комітет Лубенської міської ради Полтавської області, державний реєстратор відділу державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області\~ Моцак А.В. в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. З`ясувавши обставини справи, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до переконання, що позов підлягає частковому задоволенню. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Згідно ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Судом встановлено, що на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку серія [NUMBER] від 12.10.2007 року позивачу [PERSON] належить земельна ділянка площею 3,020 га., кадастровий номер [NUMBER] , цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Войнихівської сільської ради Лубенського району Полтавської області. Відповідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.01.2016 року №НВ-5303508012016 дана земельна ділянка площею 3,020 га., кадастровий номер [NUMBER] , цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Войнихівської сільської ради Лубенського району Полтавської області належить [PERSON] на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 12.10.2007 серії [NUMBER] . Згідно довідки виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області №1972 від 16.10.2018року та викопіювання з схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) Засульської сільської ради відповідно схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) Засульської сільської ради земельна ділянка № [NUMBER] площею 3,02 га належить [PERSON] .. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно№ 148548353 від 07.12.2018 року право власності на земельну ділянку площею 3,02 га, кадастровий номер [NUMBER] було зареєстроване 15.02.2017 року за [PERSON] на підставі державного акту [NUMBER] . У листі Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області №07-02/Б-28 від 19.02.2019 року зазначено, що на збереженні в архівному відділі Лубенської районної державної адміністрації знаходиться розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області «Про погодження меж та розмірів земельних ділянок громадян при реалізації ними права на виділення земельної частки (паю) в натурі» №443 від 26.11.2002 року.\~ Але, відповідно до додатків вищеназваного розпорядження [PERSON] у списку громадян на видачу Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та у списку громадян Войнихівської та Засульської сільських рад, яким виготовлюються державні акти не значиться. Згідно розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації по видачі державних актів на право власності на земельні ділянки» №56 від 20.02.2007 року надано дозвіл на виготовлення технічної документації по видачі державних актів на право власності на земельну частку (пай) громадянам Войнихівської сільської ради згідно зі списком. Відповідно архівного витягу №07-02/К-09 від 25.01.2019 року з додатку до розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області №56 від 20.02.2007 року [PERSON] значиться у списку громадян Войнихівської сільської ради, яким виготовляються державні акти під №11. Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав та визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до п.5 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 року №7-рп/2009, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Враховуючи вищевикладене, визнання відповідачем [PERSON] позовних вимог та те, що визнання позову не суперечить закону та не порушує нічиїх прав та законних інтересів, суд вважає, що маються підстави для скасування Державного акту серії [NUMBER] від 05.03.2007 року виданого Лубенським районним відділом земельних ресурсів та скасування запису про державну реєстрацію права власності №19126178 від 15.02.2017 року зареєстрованого в відділі державної реєстрації Лубенської міської ради Полтавської області, оскільки оскаржуваним державним актом та записом про державну реєстрацію права власності порушується право власності позивача на належну їй земельну ділянку. Разом з тим суд вважає, що відповідачі виконавчий комітет Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Лубенська районна державна адміністрація Полтавської області, виконавчий комітет Лубенської міської ради Полтавської області, державний реєстратор відділу державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області\~ Моцак А.В. не являються належними відповідачами у спірних правовідносинах, а тому в задоволенні позовних вимог до вищевказаних відповідачів слід відмовити.

Outcome: partial