Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-08 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою з участю заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов»янську Слов»янського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області про встановлення факту смерті в певний час, обґрунтовуючи свої заявлені вимоги тим, що 30 вересня 2015 року за місцем свого постійного мешкання у м. Донецьку від хронічного захворювання - церебральний атеросклероз - померла її матір [PERSON], [INFO], яка була зареєстрована та проживала в [INFO]. В Комунальному закладі «Центр первинної медіко-санітарної допомоги № 3 м. Донецька», їй видали лікарське Свідоцтво про смерть № 655 від 30 вересня 2015 року та Довідку про причину смерті від 30 вересня 2015 року. Матір вона поховала в м. Донецьк 01 жовтня 2015 року, на міському цвинтарі. Оскільки після смерті матері відкрилася спадщина, вона звернулася до державного нотаріуса Слов'янського міського нотаріального округу, проте Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області повідомили нотаріусу, що відомості про смерть її матері в єдиному реєстрі актів цивільного стану відсутні. Як з'ясувалося, відповідно до наказу Міністерства Юстиції України від 25 листопада 2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» Головне управління юстиції у Донецькій області було переміщено до м. Краматорська Донецької області. Встановлено, що функціональні обов'язки територіальних органів та установ юстиції Донецької області здійснюються ними за новим місцезнаходженням. Однак на офіційному сайті Державної реєстраційної служби України було розміщено наступну інформацію: «На виконання наказів Міністерства юстиції України від 25 листопада 2014 № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» Відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. У зв'язку з відсутністю можливості, під час переміщення не були вивезені бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану цих відділів. Станом на 01 грудня 2014 переміщені Відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку з цим, факт пред'явлення оформлених від їх імені після 01 грудня 2014 документів про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України». В п. 21 Переліку переміщених Відділів державної реєстрації актів стану Донецької області значиться Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Донецького міського управління юстиції, що видав їй свідоцтво про смерть батька після 01 грудня 2014 року. Вона звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області з проханням зареєструвати смерть своєї матері та видати Свідоцтво про смерть відповідного зразка, надавши завірену копію лікарського свідоцтва про смерть, який також отримала в м. Донецьку, оскільки оригінал залишився в Донецькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану. Однак в Відділі державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов'янську їй відмовили в видачі свідоцтва, мотивуючи, що вона не надала оригінал лікарського свідоцтва про смерть з печаткою установи. Крім того, на її письмове звернення до Відділу ДРАЦС по місту Слов'янську від 06 жовтня 2015 року, з проханням роз'яснити, чи може Відділ зареєструвати смерть її матері при наявності завіреної копії лікарського свідоцтва про смерть, яке видане в м. Донецьк, останні повідомили, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI та пункту і глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 грудня 2010 року № 3307/5) зі змінами підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 № 545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 за № 1150/13024; г) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. Однак, можливості надати лікарське свідоцтво з печатками відповідного зразка медичного закладу України в неї немає, бо лікарських установ, які б діяли на території м. Донецька підконтрольних Україні немає. А згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207- VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно, п. 18 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31-03-1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» з наступними змінами та доповненнями рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Встановлення факту смерті її матері, [PERSON], їй необхідно для проведення державної реєстрації смерті на території України, яка контролюється державними органами, а саме Відділом ДРАЦС по місту Слов'янську реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, і отримання Свідоцтва про смерть своєї матері встановленого зразку. Свідоцтво про смерть [PERSON] їй також необхідне для оформлення спадщини, яка відкрилася після її смерті. Просить суд встановити факт, що її матір, [PERSON], [INFO], уродженка с. Козин Миронівського району Київської області, громадянки України, яка була зареєстрована та проживала [INFO], померла в м. Донецьк 30 вересня 2015 року, причина смерті церебральний атеросклероз. Заявник [PERSON] до судового засідання не з»явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. 09 листопада 2015 року від заявника надійшла Заява, в якій вона просить суд розглянути справу про встановлення факту смерті в певний час без її участі, та задовольнити її заявлені вимоги. ( а.с.21). Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов»янську Слов»янського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до судового засідання не з»явився ( а.с. 17-18). 03 листопада 2015 року від представника заінтересованої особи надійшла Заява, в якій просять суд розглянути справу за Заявою [PERSON] про встановлення факту смерті в певний час без участі представника відділу та постановити рішення згідно діючого законодавства ( а.с.19). Суд, розглянувши подані заявником документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заявлені вимоги [PERSON], з участю заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Слов»янську Слов»янського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області про встановлення факту смерті в певний час підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обгрунтованість. Згідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.2 ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені будь-які факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав фізичних осіб. Відповідно до ст. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» «Відповідно до статей 255, 271 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення». Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення, оскільки один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети - ні. Як встановлено в судовому засіданні заявник [PERSON], [INFO] є донькою [PERSON]. Вказані обставини підтверджуються Свідоцтвом про народження серії ІІ-УР № 142880, виданим Куйбишевським бюро реєстрації актів громадянського стану 18 березня 1960 року., Свідоцтвом про укладення шлюбу серії ІІІ-НО № 283758, виданим Калінінським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Донецьк Донецької області 22 жовтня 1985 року, згідно яких вбачається, що дошлюбне прізвище заявника «Химченко», а також з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища ( а.с.6, 10,11). 30 вересня 2015 року мати заявника [PERSON], знаходячись за місцем свого проживання - в м. Донецьк померла. Причина смерті [PERSON] : церебральний атеросклероз. Відповідно до п.8 ст. 256 ЦПК України суд вправі встановити факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Встановлення факту смерті особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом Державної реєстрації актів цивільного стану зареєструвати факт смерті з підстав, що відсутні документи, які свідчать про смерть особи. Предметом доказування у цих справах є не сама подія смерті, а її час чітко визначений час, який повинен породжувати для заявника правові наслідки. Перед тим, як звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті у певний час заявник зобов»язаний спочатку звернутися у орган Державної реєстрації актів цивільного стану. Після одержання відмови органу Державної реєстрації актів цивільного стану у реєстрації події смерті заявник має право звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті особи в певний день. Розглядаючи справи встановлення факту смерті в певний час суд перевіряє наступні документи та докази : довідку архіву Державної реєстрації актів цивільного стану про те, що за певний час у архіві відсутні актові записи про смерть громадянина, Довідку органів Державної реєстрації актів цивільного стану про те, що ці органи не мають відомостей про реєстрацію цієї події; висновок Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану про відмову у видачі Свідоцтва про смерть, документи на підтвердження місця проживання померлої особи, докази, які достовірно підтверджують факт смерті особи у певний час та при певних обставинах, медичні документи, довідки міліції з місця події акти органів МВС, довідки бюро ритуальних послуг по похованню, довідки комісії по перевірці причин катастрофи з загибелі людей, конкретно по прізвищам, покази свідків, які підтверджують факт поховання або спостерігали обставини смерті, тощо. Для встановлення факту смерті особи необхідні обставини, що свідчать про цю подію, а також про те, що заінтересована особа позбавлена можливості зареєструвати факт смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина у певний час за певних обставин. Згідно до вимог ч.1 ст. 57 ЦПК України «Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи». Як вбачається з Лікарського свідоцтва про смерть № 655 від 30 вересня 2015 року, виданого Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Донецька» [PERSON], [INFO] померла 30 вересня 2015 року у віці 76 років, причина смерті церебральний атеросклероз ( а.с. 12). Однак, суд не приймає до уваги вказаний документ, як належний доказ, оскільки Лікарське свідоцтво про смерть № 655 від 30 вересня 2015 року, видане Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Донецька» Донецької області не відповідає вимогам діючого в Україні законодавства, та не містить печатки лікарської установи відповідного зразка. Окрім того, у відповідності до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398 VІ та пункту і глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/щ, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08 серпня 2006 року №545» зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. Також, як встановлено в судовому засіданні, лікарських установ, які б діяли на території м. Донецька, підконтрольних Україні на теперішній час немає. А згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № і 207- VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Незважаючи на те, що суд у відповідності до вимог ст. 59 ЦПК України, не приймає, як належний доказ Лікарське свідоцтво про смерть № 655 від 30 вересня 2015 року, видане Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Донецька» Донецької області оскільки воно є недійсним, однак, приймає до уваги ті фактичні обставини - письмову інформацію, яка викладена в ньому, а саме, що мати заявника [PERSON], [INFO], уродженка с. Козин Миронівського району Київської області, яка була зареєстрований та проживала - [ADDRESS] померла 30 вересня 2015 року у віці 76 років, причина смерті церебральний атеросклероз. Таким чином, суд вважає, що факт смерті [PERSON] в певний час і при певних обставинах підтверджений. У відповідності до вимог п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України «Заявниками в цих справах можуть бути родичі померлого, чоловік або дружина, орган місцевого самоврядування, прокурор». Відповідно до Свідоцтва про народження серії ІІ-УР № 142880, виданим Куйбишевським бюро реєстрації актів громадянського стану 18 березня 1960 року., Свідоцтвом про укладення шлюбу серії ІІІ-НО № 283758, виданим Калінінським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Донецьк Донецької області 22 жовтня 1985 року, а також з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, заявник [PERSON] є дочкою [PERSON].( а.с.6, 10,11). Згідно з повідомленням Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області № 3188/03.2-45 від 16 вересня 2015 року відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010оку № 2398-VI та пункту і глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. № 545» зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024; г) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час ( а.с.12-13). Однак, можливості надати лікарське свідоцтво з печатками відповідного зразка медичного закладу України у заявника [PERSON] немає, бо лікарських установ, які б діяли на території м. Донецька, підконтрольних Україні немає. А згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № і 207- VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» з наступними змінами та доповненнями, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Згідно до вимог п. 8 ч.1 ст. 256 ЦПК України «В заяві про встановлення факту смерті особи в певний час необхідно вказувати мету, з якою заінтересована особа просить встановити цей факт». Встановлення факту смерті [PERSON], про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки надає їй право для проведення державної реєстрації смерті на території України, яка контролюється державними органами, а саме Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, і отримання Свідоцтва про смерть [PERSON], встановленого зразку. Згідно з п.3.4 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні» від 18 жовтня 2000 року № 52/5 судове рішення є підставою для реєстрації факту смерті особи, яка проводиться за місцем проживання заявника ( ст. 257 ЦПК України) в державних органах запису актів цивільного стану. На підставі викладеного,

Outcome: approved