Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-14 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON], виконавчого комітету Черкаської міської ради, комунального підприємства «Соснівська Служба утримання будинків», третя особа Черкаська міська рада з позовом про визнання її наймачем житлового приміщення - кімнати № 96 у гуртожитку за адресою: м. Черкаси, вул. Одеська, визнання її користувачем житлового приміщення на умовах договору найму та зобовязанням КП «Соснівська СУБ» укласти з нею договір найму житлового приміщення. Свої вимоги [PERSON] мотивувала тим, що у кімнату заселилася на підставі ордеру № 086-96 від 25.03.2002, виданого житлово-побутовою фірмою «Обрій-1» корпорації «Укрбуд». Ордер був виданий на імя [PERSON]. За домовленістю між [PERSON] та [PERSON] було вирішено змінити договір найму кімнати у гуртожитку з [PERSON] на [PERSON]. У позасудовому порядку змінити договір найму жилого приміщення [PERSON] не змогла по причині відмови з боку КП «Соснівська СУБ» та виконавчого комітету Черкаської міської ради. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні просив позовні вимоги задоволити у повному обсязі. Відповідач [PERSON] позов визнала та не заперечувала проти його задоволення. Представник Відповідача КП «Соснівська СУБ» у вирішенні даного спору не заперечувала проти задоволення позову. Представник Відповідача виконавчого комітету Черкаської міської ради та представник Третьої особи Черкаської міської ради у вирішенні позову просила спір вирішити на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, що регулюються нормами житлового законодавства. [PERSON] разом із [PERSON] (далі проживає на законних підставах у кімнаті № 96 гуртожитку по вул. Одеській, 14а у м. Черкаси. У кімнату [PERSON] і [PERSON] заселилися на підставі ордеру № 086-96 від 25.03.2002, виданого житлово-побутовою фірмою «Обрій-1» корпорації «Укрбуд». Ордер був виданий на імя [PERSON]. За домовленістю між [PERSON] та [PERSON] було вирішено змінити договір найму кімнати у гуртожитку з [PERSON] на [PERSON]. Відповідно до рішення Черкаської міської ради від 16.09.2010 № 5-1079 гуртожиток по вул. Одеська, 14а було передано до комунальної власності територіальної громади м. Черкаси та поставлено на баланс і обслуговування КП «Соснівська СУБ». [PERSON] з 2003 року, на законних підставах проживає у вказаному гуртожитку, належним чином сплачує всі необхідні комунальні послуги, заборгованість по комунальним платежам відсутня. Житлове приміщення є єдиним для [PERSON] місцем проживання. Наразі постало питання зміни договору найму вказаного житла. Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер. Згідно ч. 1 ст. 63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. [PERSON] зверталася до виконавчого комітету Черкаської міської ради та КП «Соснівська СУБ» із проханням змінити договір найму з [PERSON] на [PERSON], але в задоволенні заяв було відмовлено та повідомлено, що з питанням зміни договору найму необхідно звертатись до суду. Проте, відмова департаменту ЖКК Черкаської міської ради є безпідставною, адже рішенням Черкаської міської ради від 16.09.2010 № 5-1079 передано та прийнято у власність територіальної громади міста Черкаси гуртожиток за адресою м. Черкаси, вул. Одеська, 14а. Таким чином, гуртожиток за адресою м. Черкаси, вул. Одеська, 14а підпорядковано Черкаській міській раді. Згідно ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 4 ЖК УРСР жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території Української РСР, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд). Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЖК УРСР державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд). До того ж, відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» органи місцевого самоврядування у житловій сфері щодо приватизації громадянами житла у гуртожитках укладають та розривають договори найму житла у гуртожитках, що є власністю відповідних територіальних громад. Відповідно до ст. 103 ЖК УРСР договір найму жилого приміщення може бути змінено тільки за згодою наймача, членів його сім'ї і наймодавця, за винятком випадків, передбачених Основами житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік, іншими законодавчими актами Союзу РСР і цим Кодексом. Частиною 5 ст. 9 ЖК УРСР визначено, що житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Відповідно до ч. 4 постанови Пленуму ВСУ від 12.04.1985 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» в силу ст. 61 ЖК житлово-експлуатаційна організація, а при її відсутності - підприємство, установа, організація як наймодавець можуть бути стороною в спорах, що виникають з договорів найму жилого приміщення. В судовому засіданні було встановлено, що [PERSON] на момент розгляду справи не прописана у гуртожитку № 14а по вул. Одеській м.Черкаси , однак це не позбавляє її права бути відповідальним квартиронаймачем, оскільки [PERSON] виписана з гуртожитку № 14а по вул. Одеській у місті Черкаси 19.08.2014 у звязку зі вступом на очну форму навчання до Української академії друкарства, що підтверджується довідкою , виданою Академією друкарства. Відповідно до приписів ч. 2 ст. 71 Житлового кодексу УРСР [PERSON] вважається тимчасово відсутньою особою за місцем проживання, за якою зберігається жиле приміщення у зв'язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу навчання. Після зняття з реєстрації за місцем проживання у звязку з навчанням, гр. [PERSON] не втратила право на проживання у кімнаті № 96 по вул. Одеській, 14а у місті Черкаси, а отже не втратила і похідні права від права на проживання, у тому числі і право бути відповідальним наймачем жилого приміщення. За таких обставин суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Outcome: approved