Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-15 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення коштів в порядку спадкування. Свої вимоги мотивує тим, що [INFO] помер її чоловік [PERSON] , який за життя мав статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії та перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області як одержував пенсії. Постановою Любешівського районного суду від 28.10.2011 року по справі № 2а-4808/11 зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, передбаченого ч. 1 та ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням ст. 53 Закону України «Про державний бюджет України за 2010 рік», ст. 22 Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік» та виплачених сум та як особі, який віднесений до категорії 3 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров?ю у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 51 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за вказаний період із врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов?язкове державне страхування» та виплачених сум. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014 року вказане рішення скасоване та прийнято нову постанову, якою зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області нарахувати та виплатити [PERSON] доплату до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров?ю у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком у відповідності ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 26.02.2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням виплачених за вказаний період сум. На виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду ГУПФ України у Волинській області було здійснено перерахунок пенсії [PERSON] та нараховано 9471 грн. 48 коп., які покійний за життя не отримав. Відповідно до свідоцтва про прийняття спадщини вона прийняла спадщину після смерті чоловіка за законом. До складу спадщини увійшла і заборгованість по неотриманій пенсії, проте у виплаті їй було відмовлено, так як стягувачем по реєстру рішень суду є померлий чоловік. Ухвалою Любешівського районного суду від 21.12.2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення суду на спадкодавця-позивача по справі. Оскільки ГУПФ України у Волинській області утримує належне їй спадкове майно у виді недоотриманій пенсії в сумі 9471 грн. 48 коп., яка нарахована померлому [PERSON] і не виплачена йому за життя, право власності на яке в порядку спадкування перейшло до неї, то просить суд стягнути з відповідача дані кошти та судові витрати по справі. Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 12 жовтня 2020 року в якості співвідповідача до участі у справі залучено Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області. Позивач в судове засідання не з?явилася, а подала до суду заяву про розгляд справ у її відсутності, позовні вимоги підтримала. Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в судове засідання не з?явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області в судове засідання не з?явився, подав до суду відзив на позовну заяву. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення. Судом встановлено, що постановою Любешівського районного суду від 28.10.2011 року по справі № 2а-4808/11 зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, передбаченого ч. 1 та ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням ст. 53 Закону України «Про державний бюджет України за 2010 рік», ст. 22 Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік» та виплачених сум та як особі, який віднесений до категорії 3 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров?ю у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 51 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за вказаний період із врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов?язкове державне страхування» та виплачених сум. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014 року вказане рішення скасоване та прийнято нову постанову, якою зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області нарахувати та виплатити [PERSON] доплату до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров?ю у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком у відповідності ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 26.02.2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням виплачених за вказаний період сум. Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснило перерахунок пенсії [PERSON] згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, нарахувавши до виплати кошти в розмірі 9471 грн. 48 коп. [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 13 лютого 2015 року (а.с. 8). Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом [PERSON] , як дружина померлого [PERSON] прийняла спадкове майно, яке складається з заборгованості по недоплаченій пенсії, що перебуває в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду № 99453/12 від 22.05.2014 року, заборгованість становить 9471 грн. 48 коп., згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 25.07.2019 року № 10737/02-39 (а.с. 9). Звернувшись до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про виплату коштів [PERSON] отримала відмову у виплаті коштів, з посиланням на те, що рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014 року № 99453/12 внесено до реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, доплата, нарахування за цим рішенням в сумі 9471,48 грн. буде виплачено відповідно до Постанови Кабінету Міністрав України від 22.08.2018 року № 649, однак, стягувачем по даному реєстру є [PERSON] . Ухвалою Любешівського районного суду від 21.12.2017 року по справі № 2а-4808/11 проведено заміну стягувача у виконавчому провадженні з [PERSON] на позивача по справі [PERSON] (а.с. 12-13). Згідно ст. 177 ч. 1 ЦК України, об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Таким чином, на момент відкриття спадщини [PERSON] володів невиплаченою пенсією в сумі 9471,48 грн. за судовим рішенням. Згідно ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. За правилами ст. ст. 1216,1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 1268 ЦК спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Аналізуючи викладене, суд вважає, що сума недоотриманої [PERSON] пенсії змінила свій правовий статус і є вже не пенсією, недоотриманою пенсіонером, а коштами, які увійшли до складу спадщини і подальше правове регулювання переходу права на ці кошти іншим особам регулюються нормами ЦК України про спадкові відносини. Тобто, згідно ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» недоотримана за життя [PERSON] пенсія в розмірі 9471,48 грн. є спадковим майном померлого. Оскільки спадкодавець за життя не отримав суму недоплаченої пенсії у розмірі 9471,48 грн., враховуючи вимог ст. 1227 ЦК України, суд приходить до висновку, що її слід стягнути на користь позивача [PERSON] , як спадкоємиці за законом майна померлого [PERSON] . З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Відповідно до зазначеного закону, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов?язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства. Виконання вказаних рішень здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. 23.09.2014 набув чинності Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 (далі - Порядок), яким визначено абсолютно новий механізм обліку відповідних рішень суду, їх інвентаризації та виконання. Підставою погашення заборгованості є рішення, а саме: виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів, рішення суду, що набрали законної сили, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року. Згідно пункту 19 Порядку, погашення заборгованості здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, тобто органами Державної казначейської служби України. Враховуючи викладено суд приходить до висновку, що погашення заборгованості за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат входить виключно до компетенції органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів в зв?язку з чим, на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду 22.05.2014 року нараховану та невиплачену [PERSON] , який помер [INFO] пенсію в сумі 9471,48 грн. слід стягнути на користь його дружини [PERSON] , як спадкоємиці першої черги із Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

Outcome: approved