Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-24 00:00:00

[PERSON] звернулася до Старобільського районного суду Луганської області з позовом до [PERSON] про надання дозволу дитині на тимчасові неодноразові поїздки через лінію розмежування у зоні проведення ООС Луганської та Донецької областей України та АР Крим разом із матір`ю, без згоди та супроводу батька, у якому просить суд надати дозвіл дитині - [PERSON] , [INFO] , громадянину України, на тимчасові неодноразові поїздки через лінію розмежування у зоні проведення ООС Луганської та Донецької областей України та АР Крим,разом з матір`ю - [PERSON] , [INFO] , без згоди та супроводу батька - [PERSON] , [INFO] , до досягнення дитиною 16-річного віку, а саме до [INFO] . В обґрунтування свого позову позивач [PERSON] посилається на те, що [INFO] у неї народилася дитина - [PERSON] , батьком якого є [PERSON] , [INFO] . У зареєстрованому шлюбі з відповідачем [PERSON] позивач не перебувала, але при реєстрації народження дитини, відповідач визнав своє батьківство. На теперішній час син проживає разом з нею на непідконтрольній державною владою території України в м. Луганську. Відповідач не навідується до дитини, вона виховує сина сама, без його допомоги, дитина знаходиться на її повному утриманні. Відповідач жодної участі у житті дитини не приймає, матеріально не допомагає, фактично самоусунувся від виховання дитини. Разом з сином позивач має намір відвідати родичів, які мешкають в на підконтрольній державній владі України території. У зв`язку з чим позивач була вимушена звернутися до суду з даним позовом. В судове засідання позивач [PERSON] та її представник [PERSON] не з`явилися, в позовній заяві просили суд розглянути справу без їх участі та позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. В підготовче судове засідання відповідач [PERSON] не з`явився, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить виклик до суду відповідача офіційному сайті суду - веб-порталі «Судова влада України». Від відповідача не надійшло заперечень, заяв про причини неявки до суду або про розгляд справи без його участі. Тому суд вважає розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в справі доказах. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] у позивача [PERSON] народилася дитина - [PERSON] , батьком якого є [PERSON] , [INFO] . У зареєстрованому шлюбі з відповідачем [PERSON] позивач не перебувала, але при реєстрації народження дитини, відповідач визнав своє батьківство, про що свідчить свідоцтво про народження дитини. На теперішній час син проживає разом з позивачем на непідконтрольній державною владою території України в м. Луганську. Відповідач не навідується до дитини, вона виховує сина сама, без його допомоги, дитина знаходиться на її повному утриманні. Відповідач жодної участі у житті дитини не приймає, матеріально не допомагає, фактично самоусунувся від виховання дитини. Разом з сином позивач має намір відвідати родичів, які мешкають в на підконтрольній державній владі України території. Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Конвенція про права дитини, прийнята 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року і ратифікована Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, передбачає, що Держави-учасниці поважають право дитини та її батьків залишати будь-яку країну, включаючи власну, і повертатися в свою країну, щодо права залишати будь-яку країну діють лише такі обмеження, які встановлені законом і необхідні для охорони державної безпеки, громадського порядку (order public), здоров`я чи моралі населення або прав і свобод інших осіб і сумісні з визнаними в цій Конвенції іншими правами (ст. 10 п. 2). З вказаними нормами кореспондуються положення ст.313 ЦК України, відповідно до яких фізична особа має право на свободу пересування (ч. 1), фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними (ч. 3), фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом (ч. 4), а також аналогічні положення ст. 1 спеціального законодавчого акту - Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (Закон № 3857-XII). Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до зазначеного Закону та інших законів України (ст. 3 Закону № 3857-XII). Статтею 141 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини. За змістом статей 150, 155 Сімейного кодексу України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, батьківські права не можуть здійснюватися усупереч інтересам дитини. Частинами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Згідно з Принципом 2 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які б дозволяли їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному розумінні здоровим та нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Підпунктом 2 пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (зі змінами), передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, зокрема, у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню, оскільки діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків.

Outcome: approved