Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-07 00:00:00

[PERSON] звернулася до Сєвєродонецького міського суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок компенсуючого типу № 67, в якій вказано, що 02.08.2011\~року заявник\~була прийнята\~на роботу\~старшою медичною\~сестрою до\~Комунального дошкільного\~навчального закладу\~ясла-садок\~компенсуючого типу\~№ 67\~м.\~Луганська. 07.08.2013\~року заявник\~народила дитину.\~Відповідно до\~копії трудової\~книжки з\~21.10.2013\~року перебуває\~у відпустці\~без збереження\~заробітної плати\~по догляду\~за дитиною\~до трьох\~років. В липні 2014 року у зв`язку з проведенням антитерористичної операції та активними бойовими діями заявник разом зі своєю родиною вимушена була виїхати з тимчасово непідконтрольній українській владі території Луганської області. Дитина заявника починаючи з 03.11.2015 року відвідує дошкільний навчальний заклад, який знаходиться в м. Сєвєродонецьку. Комунальний дошкільний\~навчальний заклад\~ясла-садок\~компенсуючого типу\~№ 67\~м.\~Луганська перебуває\~на тимчасово\~непідконтрольній українській\~владі території\~Луганської області. 01.09.2015 року [PERSON] звернулася до роботодавця із заявою про звільнення з роботи. Однак цього ж дня було отримано трудову книжку, в якій зроблено запис за № 16 про звільнення за власним бажанням на підставі ст. 83 трудового кодексу «лнр» з посиланням на наказ № 73-К від 01.09.2015 року. Тобто фактично звільнення здійснено не на підставі чинного нормативно-правового акту в Україні. Заявник не має можливості вирішити питання припинення трудових відносин із заінтересованою особою у зв`язку з тим, що роботодавець знаходиться на непідконтрольній українській владі території Луганської області. Крім того, роботодавцем було роз`яснено заявнику, що зазначити норми Кодексу Законів про працю України вона не може. Встановлення факту припинення трудових відносин заявнику необхідно для подальшого її працевлаштування за нормативно-правовими актами України, тому що фактично заявник не звільнена за трудовим законодавством України. У зв`язку з цим заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт припинення трудових відносин з 01.09.2015 року між [PERSON] та Комунальним дошкільним навчальним закладом ясла-садок компенсуючого типу № 67 м. Луганська (91031, Луганська область, м. Луганськ, кв. Гєроєв Брєстской крєпості, буд. 19-а, код ЄДРПОУ 25058704) за ст. 38 Кодексу законів про працю України за власним бажанням у зв`язку з переїздом на нове місце проживання. Заявник [PERSON] \~у судове\~засідання не\~з`явилася,\~до суду\~надіслала заяву\~з проханням\~розглянути справу без її участі, заявлені вимоги підтримала у повному обсязі. Представник заінтересованої особи Комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок компенсуючого типу № 67 м. Луганська в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв до суду не надходило. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини. З матеріалів справи вбачається, що заявник [PERSON] перебувала у трудових відносинах з Комунальним дошкільним навчальним закладом ясла-садок компенсуючого типу № 67 м. Луганська, а саме займала посаду старшої медичної сестри з 02.08.2011 року, а з 21.10.2013 [PERSON] перебувала у відпустці по догляду за дитиною до трьох років, що підтверджується копією трудової книжки. Згідно з копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 15.07.2006 відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції, [PERSON] та [PERSON] 15 липня 2006 року зареєстрували шлюб, актовий запис № 483. Прізвище після реєстрації шлюбу чоловіка [PERSON] , дружини [PERSON] . Згідно з копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 13.08.2013, виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції Дац Денис [PERSON] народився [INFO] у м. Луганську, в графі батько записаний [PERSON] , в графі мати [PERSON] , актовий запис № 399. Згідно з довідками № 55042 та № 55065 від 06.02.2017 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , є внутрішньо переміщеними особами, з фактичним місцем проживання/перебування [ADDRESS] . Згідно з посвідченням серії [NUMBER] , виданим 20.04.2016 Головним управлінням МВС України у Луганській області, [PERSON] має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій. Згідно з копією довідки № 21 від 06.02.2017, виданої завідувачем ДНЗ № 11, [PERSON] , [INFO] , з 03.11.2015 року відвідує комунальний дошкільний навчальний заклад № 11 відділу освіти Сєвєродонецької міської ради. З копії трудової книжки заявника вбачається, що 01.09.2015 Комунальним дошкільним навчальним закладом ясла-садок компенсуючого типу № 67 м. Луганська у трудовій книжці заявника зроблено запис № 16 про звільнення за власним бажанням на підставі ст. 83 трудового кодексу «ЛНР», наказ № 73-К від 01.09.2015. Відповідно до\~ч.\~1\~та п.\~5\~ч.\~2\~ст.\~293\~ЦПК України\~окреме провадження\~-\~це вид\~непозовного цивільного\~судочинства,\~в порядку\~якого розглядаються\~цивільні справи\~про підтвердження\~наявності або\~відсутності юридичних\~фактів,\~що мають\~значення для\~охорони прав,\~свобод та\~інтересів особи\~або створення\~умов здійснення\~нею особистих\~немайнових чи\~майнових прав\~або підтвердження\~наявності чи\~відсутності неоспорюваних\~прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Так, у пункті 1\~постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5\~роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Наведений у\~ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення, наприклад, факти визнання батьківства щодо дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 року; батьківства; реєстрації батьківства; факти прийняття спадщини, встановлення місця відкриття спадщини та фактів володіння будівлею на праві приватної власності. Судом встановлено, що метою встановлення заявником факту, що має юридичне значення є факт припинення трудових відносин з Комунальним дошкільним навчальним закладом ясла-садок компенсуючого типу № 67 м. Луганська з 01.09.2015. Від встановлення зазначеного факту залежить подальше працевлаштування заявника. Чинне законодавство не встановлює іншого способу встановлення такого роду фактів. Суд також враховує, що відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), ПАТ «Укрпошта» інформує щодо переліку населених пунктів Донецької та Луганської областей на/з територію(ї) яких не здійснюється пересилання пошти та перелік відділень поштового зв`язку де послуги поштового зв`язку тимчасово не надаються або надаються з певними обмеженнями. До такого міста відноситься місто Луганськ Луганської області. Крім того,\~суд вважає,\~що наданий\~заявником письмовий\~доказ у\~виді запису\~у трудовій\~книжці від\~01.09.2015\~про звільнення,\~вчиненого на\~підставі нормативно-правового\~акту ЛНР\~Луганської народної\~республіки,\~не може\~бути прийнятий\~судом до\~уваги як\~належний та\~допустимий доказ,\~оскільки він здійснений установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, що створена, обрана чи призначена у порядку, не передбаченому законом, а, отже, будь-які видані такими установами документи є недійсними та такими, що не створюють жодних правових наслідків. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави-члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Отже,\~з вищенаведеного\~вбачаться,\~що судом\~України незаконність\~та недійсність\~письмових доказів\~виданих на тимчасово окупованій території Луганської області (т. зв. «ЛНР») не може бути\~застосовна лише\~до таких\~дій як\~реєстрація народжень,\~смертей і\~шлюбів,\~в усіх\~інших випадках,\~зокрема і при розгляді даної заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, судом встановлюється незаконність та недійсність таких доказів, у зв`язку з чим вони не можуть бути прийняті як належні та допустимі. Враховуючи вищевикладене,\~судом вбачається,\~що заявник\~ [PERSON] дійсно припинила трудові відносини з Комунальним дошкільним навчальним закладом ясла-садок компенсуючого типу № 67 м. Луганська з 01.09.2015 року, оскільки у вказаний час вже не проживала на тимчасово окупованій території України та не могла продовжувати трудові відносини з роботодавцем, а крім того, брала безпосередню участь в АТО, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України з 07.07.2014 року. Таким чином, суд вважає обставини, викладені заявником в обґрунтування своїх вимог, доведеними, підтвердженими належними та допустимими доказами, у зв`язку з чим заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає задоволенню.

Outcome: approved