Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-30 00:00:00

[PERSON] звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про скасування рішення комісії РЕМ, в обґрунтування своїх вимог зазначає, що 31 січня 2019 року до неї додому прийшли з перевіркою працівники енергонагляду. Після чого, представниками Слов`янського РЕМ Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» був складений Акт про порушення № 223004, в якому було зазначено, що вона за місцем свого проживання, а саме: у [ADDRESS] порушила правила роздрібного ринку електричної енергії. При перевірці працівники Слов`янського РЕМ ПАТ «Донецькобленерго» використовували прибор вимірювання напруги. Позивачу не показали чи є прибор вимірювання напруги сертифікований. В результаті чого, представники Слов`янського РЕМ ПАТ «Донецькобленерго» склали Акт, посилаючись на показники їх прибору вимірювання напруги та змусили її підписати цей акт, після чого викликали на комісію РЕМ та нарахували їй штраф у розмірі 50344,48 грн. Зазначає, що вона не є власником житлового будинку, а тільки зареєстрована та мешкає одна з червня 2018 року. Між нею та відповідачем немає навіть договору. В акті про порушення представники Слов`янського РЕМ ПАТ «Донецькобленерго» зазначили, що « перевіркою встановлено, що споживач [PERSON] при користуванні електричною енергією за адресою: [ADDRESS] порушила [ADDRESS] ». Позивач не є уповноваженою особою [PERSON] . Позивач навіть не знає хто така [PERSON] . Власником житлового будинку є мати позивача [PERSON] , яка за договором купівлі-продажу житлового будинку від 07.12.2004 року стала його власником. Договір з відповідачем вона не укладала, так як у будинку вона постійно не мешкала. За користування електричною енергією позивач постійно оплачує за рахунками, які приходять на її адресу, але у яких значиться, що клієнтом є [PERSON] . Була проведена комісія РЕМ по розгляду акту про правопорушення, рішення якої було оформлено протоколом засідання комісії РЕМ з розгляду акту правопорушення, за результатами якої був неправомірно нарахований штраф позивачу у сумі 50433,48 грн. Позивачу повний протокол комісії наданий не був. Позивач вважає, що розрахунок спожитої недорахованої електроенергії проведено помилково - кількість недорахованих кіловат годин згідно з використаною Методикою, повинно враховуватися з останнього контрольного огляду. Але дата останнього контрольного огляду ніде не зазначена. А також не було враховано, що у житловому будинку до червня 2018 року ніхто не жив, а з червня 2018 року живе одна особа. В зв`язку з викладеним просить визнати незаконним та скасувати рішення комісії РЕМ по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, яке оформлено протоколом засідання комісії РЕМ з розгляду акту про правопорушення ПРРЕЕ побутових споживачів № 712 від 27.02.2019 року та скасувати штраф, який був накладений на позивача протоколом засідання комісії РЕМ з розгляду акту про правопорушення ПРРЕЕ побутових споживачів № 712 від 27.02.2019 року у розмірі 50344,48 грн., судові витрати покласти на відповідача. \~ \~ \~ \~ Позивач в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце судового засідання повідомлена належним чином. В судовому засіданні представник позивача, [PERSON] , підтримала заявлений позов, наполягала на його задоволенні. Представник відповідача, [PERSON] , в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, просила відмовити в його задоволенні, навела пояснення аналогічні викладеним у відзиві. Відповідачем подано відзив на позовну заяву [PERSON] , в якому зазначено, що споживач несе відповідальність згідно з діючим законодавством за порушення вищевказаних Правил. На позивача, як на власника будинку за адресою [ADDRESS] , на підставі ст.322 ЦК України покладається тягар утримання свого майна та на підставі ч.4,5 ст.319 ЦК України відповідальності за нього. 31.01.2019 року представниками оператора систем розподілу за адресою [ADDRESS] , було виявлено та Актом зафіксовано у відповідності до вимог п.8.2.5 порушення Правил: Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Електрична енергія споживається, лічильником не враховується. На підставі Акту про порушення Правил №223004 від 31.01.2019р. позивачу нараховано у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 50344,48 грн. Згідно з протоколом засідання комісії Слов`янського РЕМ АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» №712 від 27.02.2019р. по розгляду акту про порушення Правил комісія дійшла висновку, що Акт №223004 від 31.01.2019р. складено у відповідності з вимогами Правил та прийнято рішення здійснити розрахунок об`єму та вартості недооблікованої електроенергії згідно з п. 3.5 Методики розрахунку об`єму та вартості недорахованої електроенергії внаслідок порушення побутовим споживачем Правил. Розрахунок по акту за період з 31.01.2016р. по 31.01.2019р. Згідно з п.3.3. Методики визначена сума 50344,48 грн. Наведені позивачем доводи щодо незаконності дій відповідача не відповідають дійсності та є такими, що не підлягають задоволенню. Допитаний в судовому засіданні свідок, [PERSON] , пояснив, що працює електромонтером Слов`янського РЕМ, 31.01.2019 року проводили відпрацювання ТП-трансформаторів підстанцій, вимірювали навантаження вводних проводів домоволодінь. Зайшовши на [ADDRESS] , виявили навантаження у 10 ампер, що дорівнює 2 кВт, що є великим навантаженням для даного будинку. Постукали, вийшла жінка, попросили її провести їх до лічильника та пояснили чому. Вході технічної перевірки було виявлено підключення фазного і нульового дротів, які запитували обігрівач по двом кімнатам будинку. Під час розмови жінка повідомила, що власниця будинку за кордоном, а через будинок мешкають дідусь і бабуся, в присутності дідуся було складено акт, в паспорті жінки було підтвердження місця реєстрації в цьому будинку. Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, приходить до наступного висновку. Як вбачається з матеріалів справи, 31.01.2019 року представниками електропостачальника за адресою: [ADDRESS] , було виявлено та Актом зафіксовано у відповідності до вимог п. 8.2.5 порушення ПРРЕЕ: Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Електрична енергія споживається, лічильником не враховується. Згідно з протоколом засідання комісії Слов`янського РЕМ з розгляду актів порушення ПРРЕЕ побутових споживачів від 27.02.2019 року № 712 комісія дійшла висновку, що акт від 31.01.2019 року № 223004 складено у відповідності з вимогами пункту 8.2.5 ПРРЕЕ та прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії згідно з пунктом 3.1.6 Методики за пропускною потужністю електромережі за три роки з 31.01.2016р. по 31.01.2019р. в сумі 50344,48 грн. Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів від 07.12.2004 року [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку від 07.12.2004 року є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] зареєстрована у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , з 04.05.2005 року, що підтверджується відміткою у її паспорті. Відповідно до акту комітету мікрорайону «Центр-2» м. Слов`янська від 01.03.2019 року за адресою: [ADDRESS] , зареєстровано 4 особи: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Згідно з актом комітету мікрорайону «Центр-2» м. Слов`янська від 01.03.2019 року [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] , з червня 2018 року. Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Згідно з ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово. В той же час, визначення терміну «постійне місце проживання» в діючому законодавстві відсуне. Також й відсутні будь-які часові критерії для визначення факту постійності. Статтею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України. Згідно з п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 року № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» роз`яснено, «що при розгляді спорів про право користування жилим приміщенням необхідно брати до уваги, що ст. 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування та вільний вибір місця проживання. Це означає, що наявність чи відсутність прописки самі по собі не можуть бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сім`ї наймача (власника) приміщення, або ж для відмови їй у цьому». Відповідно до статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. Згідно з ст. 3 даного Закону реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла. Отже, відмітка у паспорті про реєстрацію не має ніякого значення при вирішенні питання щодо постійного та фактичного проживання чи не проживання особи у певному місці, оскільки така реєстрація лише є процедурою внесення особою місця свого проживання, тобто є лише технічною процедурою обліку громадян. Відповідно до статті 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Згідно з ст.26 Закону України «Про електроенергетику» Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору. Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Отже, згідно із зазначеними нормами закону саме споживач електричної енергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. При проведенні перевірки дотримання ПРРЕЕ контролерам енергопостачальника стало відомо, що на час перевірки споживачем електричної енергії в житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , є [PERSON] . За вказаною адресою споживач електроенергії [PERSON] проживає з червня 2018 року, що підтверджується актом комітету мікрорайону «Центр-2» м. Слов`янська від 01.03.2019 року. Проте, розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії споживачу проведено за три роки з 31.01.2016р. по 31.01.2019р. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та скасування рішення комісії РЕМ по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, яке оформлено протоколом засідання комісії РЕМ з розгляду акту про правопорушення ПРРЕЕ побутових споживачів № 712 від 27.02.2019 року та нарахованого на його підставі штрафу в розмірі 50344,48 грн. Згідно з ч.1\~ст. 141 ЦПК України\~ стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Отже, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 768,40 грн. На підставі\~викладеного,\~

Outcome: approved