Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-09 00:00:00

[PERSON] звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що рішенням Сватівського районного суду Луганської області від 06.02.2020 по справі № 426/8218/19, визнано право власності за [PERSON] , [INFO] , ідентифікаційний номер [NUMBER] , на недоотриману пенсію в розмірі 47198 (сорок сім тисяч сто дев`яносто вісім) гривень 76 копійок в порядку спадкування за законом після [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Позивач неодноразово зверталася письмово до відповідача з проханням виконати рішення суду та виплатити їй визначену цим рішенням суму коштів недоотриманої померлим батьком пенсії, однак отримувала відмову. Останній раз, листом від 24.12.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відмовило позивачу у виплаті недоотриманої пенсії у зв`язку з тим, що нею не було подано заяву до органів Пенсійного фонду України протягом шести місяців з дня відкриття спадщини для виплати недоотриманої пенсії та Білокуракинське об`єднане управління ПФУ Луганської області не було стороною по справі № 426/8218/19, а в рішенні суду відсутні зобов`язання щодо вчинення органами Пенсійного фонду України певних дій стосовно виплати недоотриманої пенсії та рекомендовано їй звернутися до нотаріуса із вищевказаним рішенням суду для отримання свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію. Позивач вважає, що орган пенсійного фонду протиправно відмовляє їй у виплаті даних коштів, на які за нею визнано право власності судовим рішенням. У зв`язку із викладеним позивач просить стягнути з відповідача на її користь недоотриману суму пенсії, яка увійшла до складу спадщини, в розмірі 47 198,76 грн. Відповідачем надано письмовий відзив, в якому зазначено, що Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, встановлено, що виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, яка ввійшла до складу спадщини, здійснюється виключно на підставі свідоцтва про право на спадщину. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не зверненням ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину. [PERSON] помер [INFO] . За життя [PERSON] перебував на обліку в Білокуракинському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області. Недоотримана пенсія [PERSON] була розрахована Білокуракинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області та склала 47 198,76 грн. за період з 01.04.2017 по 31.12.2017. Померлий ( [PERSON] ), за час свого життя у встановленому законом порядку не оскаржив дії компетентного органу Пенсійного фонду України щодо не нарахування та невиплати йому пенсії, тобто за життя не виявив інтересу та волі на те, щоб відновити нарахування пенсії за віком. Суд першої інстанції зазначив, що зміст ст. 1296 ЦК, ст. 66,68 Закону України «Про нотаріат», п. 4.14 Глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідчить про те, що основним позасудовим способом оформлення права власності на майно в порядку спадкування за законом є отримання свідоцтва про право на спадщину у нотаріуса. У пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 № 7, вказано, що за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. Це пояснюється тим, що визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є виключним способом захисту прав спадкоємця, який може застосовуватися лише у випадку об`єктивної відсутності умов для отримання свідоцтва про право на спадщину в нотаріальному порядку та неможливості усунення обставин, які створюють відсутність таких умов. Відсутність умов для отримання свідоцтва про право на спадщину в нотаріальному порядку може бути усунута шляхом встановлення певного юридичного факту в суді або шляхом отримання певних документів, які дають змогу нотаріусу та спадкоємцю визначити точний обсяг спадкового майна. Застосування іншого підходу призведе до того, що суд фактично перебере на себе функції нотаріуса у тих спадкових справах, де спадкоємець навіть не виявляв бажання отримати свідоцтво про право на спадщину, а нотаріус, відповідно, не вирішував питання про видачу такого свідоцтва або неможливість його видачі. Позивачем не було подано заяву до органів Пенсійного фонду України протягом шести місяців з дня відкриття спадщини для виплати недоотриманої пенсії, крім того, ні Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (де померлий перебував на обліку), ні Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, не були стороною у справі №426/8218/19, рішення у якій прийнято Сватівським районним судом Луганської області 06.02.2020. Тому, ні на Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, ні на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, рішенням Сватівського районного суду Луганської області від 06.02.2020 у справі №426/8218/19, не були покладені будь які обов`язки. Отже, відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Дослідивши матеріали справи та докази, якими сторони обґрунтували вимоги та заперечення, суд прийшов до наступного. З матеріалів справи судом встановлено, що згідно з копією постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 1216/02-31, винесеної 22.10.2018 державним нотаріусом Другої Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Луганської області Чиркіною Т.Д., відмовлено [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на право отримання пенсії, яка належала спадкодавцю, але не була ним отримана за життя, в сумі 47 198,76 грн. після смерті [INFO] [PERSON] . Зазначену відмову нотаріус обґрунтовуєш тим, що [PERSON] не надано відповідного документу, за яким можливо перевірити факт наявності або відсутності спадкоємців, передбачених частинами 3,4 статті 1268 Цивільного кодексу України, а також відсутня можливість встановити спадкоємців за заповітом відповідно до відомостей Спадкового реєстру. Відповідно до копії рішення Сватівського районного суду Луганської області від 06.02.2020 по справі № 426/8218/19, визнано право власності за [PERSON] , [INFO] , ідентифікаційний номер [NUMBER] , на недоотриману пенсію в розмірі 47198 (сорок сім тисяч сто дев`яносто вісім) гривень 76 копійок в порядку спадкування за законом після [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Рішення набрало законної сили 23.04.2021. З листа в.о. завідувача Другої Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Луганської області Сергієнко А.С. № 476/01-16 від 15.12.2020 вбачається, що у відповідності до рішення Сватівського районного суду Луганської області від 06.02.2020 по справі № 426/8218/19 за [PERSON] визнано право власності на недотриману пенсію в порядку спадкування по спадкової справі № 51/2018 після померлого [PERSON] . Тому, на підставі цього рішення суду, позивач має право звернутися до Пенсійного Фонду України для отримання пенсії без звернення до нотаріальної контори. Згідно з копією листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області № 2825-3160/С-01/8-1200/20 від 24.12.2020, враховуючи той факт, що [PERSON] не було подано заяву до органів Пенсійного фонду України протягом шести місяців з дня відкриття спадщини для виплати недоотриманої пенсії та Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області не було стороною по справі № 426/8218/19 від 06.02.2020, на яку було покладено будь-які зобов`язання, позивачу слід звернутись до нотаріуса із вище зазначеним рішенням суду за місцем відкриття спадщини для отримання свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію, яким відповідно до Порядку вчинення нотаріальних дій будуть перевірені всі факти та підстави для оформлення спадкових прав. Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Згідно з ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна. За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь [PERSON] грошові кошти, набуті нею в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії, яка належала за життя [PERSON] , в розмірі 47 198,76 грн. на підставі рішення Сватівського районного суду Луганської області від 06.02.2020 по справі № 426/8218/19. Також, суд вважає за необхідне окремо відзначити, що ця справа підлягала розгляду саме за правилами цивільного судочинства, адже предметом позовних вимог був захист цивільних (спадкових) прав спадкоємця на отримання належного їй спадкового майна, яке протиправно утримує у себе інша особа. При цьому, належним відповідачем за цими вимогами є саме головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, адже за змістом статті 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» саме на Пенсійний фонд покладено, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій. Правильність вищевказаних висновків суду в частині юрисдикції спору та в частині належності відповідача підтверджується практикою Верховного Суду, яка відображена в постанові від 14 червня 2018 року по справі № 527/346/16-ц. Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Враховуючи викладене, з урахуванням задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави суму сплаченого судового збору в розмірі 908 грн. 00 коп.

Outcome: approved