Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-14 00:00:00

[PERSON] звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, посилаючись на наступне. Постійним місцем реєстрації заявника та її батька [PERSON] є наступна адреса: Україна, [ADDRESS]. 06 березня 2015 року її батько помер у м. Луганську і вона його поховала, проте їй було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть українського зразка, адже лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причини смерті її батька були видані їй на тимчасово окупованій території України у м. Луганську. Встановлення факту смерті [PERSON] потрібно їй з метою отримання свідоцтва про смерть українського зразка. Заявник в судове засідання не зявилася, надала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути заяву без її участі та підтримала вимоги, викладені у заяві про встановлення факту смерті. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області в судове засідання не зявилася, про день та час слухання справи була повідомлена належним чином, надала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу без своєї участі та не заперечувала проти задоволення вимог заявника. У звязку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. З матеріалів справи вбачається, що згідно із копією паспорта громадянина України серії ЕМ № 997928, виданого [PERSON] УМВС України в Луганській області 12.10.2001 року, [PERSON], [INFO], був зареєстрований з 31.07.1972 року за адресою: Україна, [ADDRESS]. Згідно із копією свідоцтва про народження серії V-УР № 0610610, виданим 01 квітня 1964 року [PERSON] Бюро ЗАГС м. Луганська Луганської області, [PERSON] (російською) народилася 14 березня 1964 року, про що зроблено відповідний актовий запис № 354. Батьком записаний [PERSON] (російською), матірю [PERSON] (російською). Згідно із копією свідоцтва про укладення шлюбу серії ІІ-ЕД № 478746, виданого 28 листопада 1987 року Палацом Урочистих подій м. Луганська (Ворошиловграда), [PERSON] (російською) та [PERSON] (російською) 28 листопада 1987 року уклали шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 1202. Прізвище дружини після одруження [PERSON]. Згідно із копією довідки № 919040741 від 06.05.2015 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, [PERSON], [INFO], яка постійно проживала за адресою: Україна, [ADDRESS], перемістилася 06.05.2015 року з тимчасово окупованої території в м. Сєвєродонецьк за адресою: [ADDRESS]. Згідно із копією довідки про причину смерті № 42, складеною за формою первинної облікової документації № 106/о та виданою 06.03.2015 року патологоанатомічним відділенням «Луганської обласної клінічної лікарні», [PERSON] помер 06.03.2015 року у віці 77 років внаслідок дифузного дрібновогнищевого кардіосклерозу при гіпертонічній хворобі. Згідно із копією листа № 233/Ч-11 Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на імя [PERSON] від 27.07.2015 року, документи, які отримані заявником [PERSON] на тимчасово непідконтрольній Україні території, недійсні на території, підконтрольній українській владі і не дають можливості для виплати недоотриманої пенсії та допомоги на поховання відповідно до чинного законодавства. Згідно із копією листа № 3565/02.1.6-05 Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області від 18.11.2015 року, можливість та наявність підстав, відповідно до чинного законодавства, для виконання заяв про державну реєстрацію смерті на підставі медичних документів, виданих медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі відсутні з наступних підстав. Відповідно до ст.ст. 8, 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI, п. 9 р. І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. № 3307/5) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.12.2010 за № 1371/18666, діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації. Підставою для проведення державної реєстрації смерті є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт смерті. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення лікарського свідоцтва про смерть закладами охорони здоров'я, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. № 1085 (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.05.2015 р. № 428-р.). Враховуючи вищевикладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Суд враховує, що м. Луганськ станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р м. Луганськ входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт смерті свого батька у встановленому Законом порядку. Враховуючи вищевикладені обставини та письмові докази, судом встановлено, що [PERSON], [INFO], уродженець [INFO], Україна, помер 06.03.2015 року у м. Луганську у віці 77 років. При цьому органи державної реєстрації актів цивільного стану на тій території України, яка підконтрольна органам влади України, не можуть зареєструвати факт його смерті, адже у [PERSON] немає доступу до оригіналу лікарського свідоцтва про смерть [PERSON] і такий оригінал складений установою «Луганська обласна клінічна лікарня» на тимчасово окупованій території України, тобто із порушенням українського законодавства. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником в обґрунтування своїх вимог є достовірними, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у звязку із чим заява [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] підлягає задоволенню.

Outcome: approved