Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до Сєвєродонецького міського суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька у супроводі матері за межі України та надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, мотивуючи вимоги тим , що з 06.12.2003р. вона перебувала з відповідачем [PERSON] у зареєстрованому шлюбі, який 18.03.2010р. був розірваний. Від цього шлюбу сторони мають дитину: доньку - [PERSON], [INFO], яка мешкає з позивачкою та знаходиться на її утриманні. З 2010р. відповідач [PERSON] не цікавиться життям доньки у школі, не спілкується з вчителями, не відвідує батьківські збори, матеріальної допомоги на утримання доньки не надає. Позивачка [PERSON] має можливість виїжджати разом з донькою за кордон України для оздоровлення та розвитку дитини, однак отримати нотаріально засвідчений дозвіл відповідача [PERSON] наразі не можливо. Тому, позивачка [PERSON] звернулась до суду з позовом і просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд доньки [PERSON], [INFO], за кордон України без згоди та супроводу батька дитини [PERSON], [INFO] у супроводі матері [PERSON], [INFO], терміном на чотири роки з часу вступу рішення суду в законну силу та дозволити їй оформлювати документи для тимчасового виїзду неповнолітньої [PERSON], [INFO], за межі України і отримання відповідного дозволу (візи) в консульській (дипломатичній) установі без згоди та супроводу батька дитини [PERSON], [INFO]. Позивачка [PERSON] у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги визнав. Представник третьої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області Данько К.В. у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі. У зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України не здійснювалось. Дослідивши письмові матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Відповідно до ч. 1 ст. 141, ч. 2 ст. 150, ч.2 ст. 155 СК України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Відповідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 24.03.2004р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області, актовий запис №217, [PERSON] народилась [INFO], батьками записані [PERSON] та [PERSON]. Відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER], виданого 29.11.2011р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції у Луганській області, шлюб між [PERSON] і [PERSON] розірвано. Відповідно до копії довідки від 04.02.2015р. №919013069 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, [PERSON], [INFO], перемістилася з [PERSON], [INFO]. Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої [PERSON], [INFO], за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству, однак встановлений законодавством порядок оформлення документів містить чітко встановлений вік дитини - 16 років та не передбачає необхідності отримання дозволу суду для звернення до консульської (дипломатичної) установи для отримання візи. За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги [PERSON] задовольнити частково та надати дозвіл на оформлення проїзних документів на виїзд неповнолітньої [PERSON], [INFO], надати дозвіл на виїзд неповнолітньої [PERSON], [INFO],, без згоди та супроводу її батька [PERSON], у супроводі матері [PERSON] до досягнення дитиною 16-ти річного віку, за виключенням виїзду на постійне місце проживання.

Outcome: partial