Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-21 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд із позовом до [PERSON] про надання дозволу на виїзд дитини [PERSON] , [INFO] до Республіки Італія, без згоди та супроводу батька дитини на періоди: з 01.08.2019року по 01.10.2019року, з 20.12.2019року по 20.01.2020року, з 01.06.2020року по 01.09.2020року, з 20.12.2020року по 20.01.2021року, з 01.06.2021 року по 01.09.2021року, з 20.04.2022 року по 20.05.2022року. В обґрунтування вимог посилається на те, що перебувала із відповідачем у цивільному шлюбі, який є припиненим у 2017році, між ними існує спір щодо виїзду спільної дочки [PERSON] за кордон, на її прохання надати згоду на виїзд дитини, засвідчену в нотаріальному порядку відмовляється. Зазначає, що її мати [PERSON] є громадянкою Італії проживає в Монтеваркі і надає їй та її дітям запрошення та банківську гарантію про надання послуг для виїзду в Італію, забезпечує житлом та відпочинком, проте для цього їй потрібен дозвіл на виїзд дитини за кордон без згоди батька, тому просить суд позовні вимоги задовольнити. Зауважує, що тимчасовий виїзд за кордон доньки відповідатиме найкращим інтересам дитини, розширить її кругозір, сприятиме усесторонньому розвитку, реалізації права на повноцінний відпочинок та покращить стан здоров`я, що аж ніяк не порушує права батька на спілкування з дитиною та не позбавляє його права брати участь у вихованні та утриманні дитини. У судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали повністю та просили суд позов задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві. Відповідач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги визнали частково, не заперечують щодо виїзду дитини за кордон в період з 01.08.2019року по 15.08.2019року, з підстав викладених у відзиві на позов. Всесторонньо, повно та об`єктивно дослідивши обставини справи та здійснивши перевірку їх доказами, судом встановлено наступні обставини справи. Частиною 2 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Отже, право на судовий захист має лише та особа, яка є суб`єктом (носієм) порушених прав, свобод чи інтересів. Тож для того, щоб особі було надано судовий захист, суд встановлює, чи особа дійсно має порушене право, свободу чи інтерес, і це право, свобода чи інтерес порушені відповідачем. Сторони [PERSON] та [PERSON] проживали у не зареєстрованому шлюбі, внаслідок якого народилася дитина [PERSON] , [INFO] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим повторно Тернопільським районним відділом ДРАЦС ГТУЮ у Тернопільській області 10.03.2017року. Дитина [PERSON] , проживає разом із своєю матір`ю - позивачкою [PERSON] за адресою [ADDRESS] , про що свідчить довідка ПМП «СОВР» від 20.03.2019року Мати позивачки [PERSON] є громадянкою Італії, що стверджується паспортом [NUMBER] виданим 21.05.2013року, проживає в Монтеваркі і надає своїй дочці [PERSON] та її дітям [PERSON] та [PERSON] запрошення та банківську гарантію про надання послуг для виїзду в Італію, забезпечує житлом та відпочинком. Як вбачається із нотаріально засвідченої заяви [PERSON] від 21.04.2017року, ним була надана згода на оформлення всіх необхідних документів та тимчасовий виїзд за кордон дочки [PERSON] , [INFO] у супроводі її матері [PERSON] у період з 01.06.2017року по 30.08.2017року. На даний час [PERSON] надавати згоду на тимчасовий виїзд дитини за кордон в добровільному порядку відмовляється. В силу вимог ч.7 статті 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Так, ст.52 Конституції України встановлено, що діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза ним. Статтею 141 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу. На підставі ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно ч.1 ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Відповідно до ч.2 ст.155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Статтею 157 Сімейного кодексу України передбачено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Відповідно до вимог статті 159 Сімейного кодексу України якщо той із батьків, з ким проживає дитина, чинить перешкоди тому з батьків, хто проживає окремо, у спілкуванні з дитиною та у її вихованні, зокрема якщо він ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, другий із батьків має право звернутися до суду з позовом про усунення цих перешкод. Частиною 2 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Згідно принципу 2 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині законом та іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист та надані можливості та сприятливі умови, що дозволяли б їй розвиватися фізично, розумово, духовно та у соціальному відношенні здоровим та нормальним шляхом та в умовах свободи та гідності. Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Згідно протоколу №4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї зі змінами, внесеними Протоколом № 11, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною волею. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до пп.2 п.7 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №152 від 07.05.2014 року, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюються особі, яка не досягла 16-річного віку, особі, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників (далі - законні представники); у разі оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон у закордонній дипломатичній установі - на підставі заяви-анкети одного з батьків/законних представників та письмової згоди другого з батьків/законних представників, яка надається під час подання документів (заява від другого з батьків/законних представників не вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства чи за наявності виданої органом державної виконавчої служби довідки про наявність заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців). У разі відсутності другого з батьків під час подання документів така заява подається нотаріально засвідченою. Якщо батьки не перебувають у шлюбі, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюється на підставі заяви-анкети того з них, з ким проживає особа. У підп.1 п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску. Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Статтею 89 ЦПК визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Судом встановлено, що бажання позивача [PERSON] отримати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон дитини [PERSON] , [INFO] , без згоди та супроводу батька дитини, повністю узгоджується з правами та обов`язками, покладеними на матір Сімейним кодексом України, провадиться в інтересах дитини, з метою забезпечення гармонійних умов життя дитини, натомість за встановлених обставин та визначених відповідно до них правовідносин, судом встановлено, що відмова відповідача [PERSON] надати дозвіл на виїзд дитини з України за кордон є необгрунтованою. Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення частково, шляхом надання [PERSON] дозволу на тимчасовий виїзд за межі України до Республіки Італія дитини [PERSON] , [INFO] , без згоди та супроводу батька дитини на періоди літніх та зимових канікул: з 15.08.2019року по 20.09.2019року, з 20.12.2019року по 15.01.2020року, врахувавши, що суд має можливість виносити рішення на конкретно визначений в часі виїзд дитини без згоди одного із батьків, не позбавленого батьківських прав з зазначенням конкретного місця слідування дитини та строку, на який дитина буде знаходитися за кордоном, та, що надання за рішенням суду дозволу на майбутнє на виїзди дитини за кордон без згоди одного із батьків суперечить вищевказаним нормам матеріального права, які визначають рівність прав та обов`язків батьків відносно виховання дитини та можливості спілкування з нею. (подібного висновку дійшов ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних прав в ухвалі від 16.03.2016 року у провадженні 6-33303ск15).

Outcome: partial