Jurisdiction: civil
Date: 2016-01-14 00:00:00

[PERSON] звернулася до Білокуракинського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, [PERSON] - посилаючись на наступне. 24 листопада 2015 року, о 8 годині 55 хвилин, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Луганську, вона народила доньку, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 92 від 24.11.2015 року, виданим Луганською міською багатопрофільною лікарнею №3. Заявник перебуває в зареєстрованому шлюбі з 11.10.2008 року з [PERSON]. Приїхавши на підконтрольну Україні територію м. Сєвєродонецьк Луганської області, вони звернулися до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області щодо реєстрації доньки, але їм було відмовлено у зв`язку із тим, що медичне свідоцтво про народження № 92, виданий «Луганською міською багатопрофільною лікарнею № 3» від 24.11.2015 року не є підставою для видачі свідоцтва про народження українського зразку відповідно до законодавства України. Встановлення факту народження дитини необхідно заявнику для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини. В судове засідання заявник не зявилася, надала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути заяву про встановлення факту народження дитини без її участі. Заінтересована особа [PERSON] надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. В судове засідання представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області не зявився, надав заяву про розгляд справи у їх відсутності. У звязку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що згідно із копією паспорта громадянина України серії ЕН № 683731, виданого Стахановським МВ ГУМВС України в Луганській області 10.03.2009 року, заявник [PERSON], зареєстрована з 25.11.2010 року за адресою: Україна, Луганська область, Лутугиський район, селище міського типу Біле, вул. Матросова, буд 14а. Згідно із копією свідоцтва про шлюб серії 1-ЕД № 082034, виданого 11 жовтня 2008 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, [PERSON] та [PERSON] 11 жовтня 2008 року зареєстрували шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 1073. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу [PERSON]. Згідно медичного свідоцтва про народження № 92, виданого 24.11.2015 року Луганською міською багатопрофільною лікарнею № 3, [PERSON], яка проживає за адресою: Україна, Луганська область, Лутугинський район, селище міського типу Біле, вул. Матросова 14а, 24 листопада 2015 року о 8 годині 55 хвилин народила дівчинку, вагою 3600 грамів. Вказаний документ складений на бланку форми первинної облікової документації № 103/о, затвердженого Наказом МОЗ України 08.08.2006 року № 545, та підписаний лікарем. Згідно із листом № 4098/02.1.6-05 від 17.12.2015 року Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області на імя [PERSON] від 17.12.2015 року, можливість та наявність підстав, відповідно до чинного законодавства, для виконання заяв про державну реєстрацію народження на підставі медичних документів, виданих медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі відсутні з наступних підстав. Відповідно до ст.ст. 8, 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI, п. 9 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року № 3307/5), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.12.2010 року за № 1371/18666, діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації. Підставою для проведення державної реєстрації народження є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичного свідоцтва про народження закладами охорони здоровя, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.05.2015 року № 428-р.). Враховуючи вищевикладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1, 8 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження доньки та отримання соціальної допомоги по догляду за дитиною. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Суд враховує, що смт. Біле Лутугинського району Луганської області станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р смт. Біле входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження своєї дитини у встановленому Законом порядку. У звязку із викладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження заявником дитини, адже медичний факт народження дитини зафіксований на тимчасово окупованій території України. При цьому, визнання судом факту народження заявником дитини надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, та отримати соціальну допомогу по догляду за дитиною. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником в обґрунтування своїх вимог є достовірними, а також підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у звязку із чим заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, [PERSON] підлягає задоволенню.

Outcome: approved