Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-04 00:00:00

[PERSON] звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з заявою про встановлення факту смерті. Свою заяву мотивує тим, що вона є онукою [PERSON] , 1935 року народження, громадянки України, яка померла [INFO] у віці 81 рік у місті Горлівка Донецької області (населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України) за таких обставин: смерть виникла в наслідок гострої сердцево-судинної недостатності вранці 31.01.2017 за адресою [ADDRESS] (за місцем мешкання померлої), що підтверджується довідкою № 302 від 01.02.2017 про причину смерті, виданою медичною установою, розташованою на території, непідконтрольній державній владі України. Єдиними наявними документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] на території, непідконтрольній державній владі території України, що відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року №254-УІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» одночасно є тимчасово окупованою територією України, є: довідка про смерть № 302 від 01.02.2017 року; свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 01.02.2017 року; свідоцтво про поховання № 1004 від 27.02.2017, що видані медичними закладами, органами реєстрації та іншими незаконними органами (установами), що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв`язку з вищевикладеним, заявник просить встановити факт смерті [PERSON] , 1935 року народження, яка настала [INFO] , з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть. Ухвалою суду від 04.07.2019 року відкрито провадження в справі. В судове\~засідання заявник\~ [PERSON] \~не з`явилася,\~подала до суду заяву про розгляд справи без її участі. \~ \~ \~ \~В судове засідання представник Черкаського міського відділу ДРАЦС не з`явився, про причини неявки не повідомив, був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду заяви. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки про причину смерті від 01.02.2017 та свідоцтва про смерть [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у віці 81 рік у місті Горлівка Донецької області (населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України) за таких обставин: смерть виникла в наслідок гострої сердцево-судинної недостатності 31.01.2017. Факт родинного зв`язку між заявником [PERSON] та [PERSON] підтверджується наступними документами: копією паспорта громадянина України [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 15.02.2001; копією свідоцтва про народження [PERSON] серія [NUMBER] від 24.08.1962 (документ, що підтверджує факт народження матері заявника, доньки померлої, а також факт родинного зв`язку між ними); копією свідоцтва про укладення шлюбу між [PERSON] та [PERSON] серії [NUMBER] від 28.11.1981 (документ, що підтверджує факт зміни прізвища донькою померлою); копією свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 06.05.1982. \~ \~ \~ \~Відповідно до листа Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 02.07.2019 № 3041/16.1-05.5.5, [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] . Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Так згідно абзацу другого частини першої статті 317 ЦПК України, з аява про встановлення \~факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. \~ \~ \~ \~Відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України - визнані Верховною радою України тимчасово окупованими. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» визначено, що на території населеного пункту м. Горлівка Донецької області, діяльність державних органів влади України, в т. ч. органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється. Даючи оцінку допустимості у даній справі таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положеннями частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Крім того відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. \~ \~ \~ \~В той же час з урахуванням висновків Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilacu and Others v. Moldova and Russia») та Консультативного висновку Міжнародного суду ООН у справі Намібії (Namibia case), суд, виходячи з інтересів громадян України, що проживають на окупованій території, а також того, що встановлення факту смерті особи має ключове значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, як виняток, під час розгляду справи в порядку ст. 317 ЦПК України, бере до уваги надані [PERSON] документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України та оцінює їх разом з іншими доказами в сукупності та взаємозв`язку. \~ \~ \~ \~За таких обставин, аналізуючи зібрані по справі докази суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] та встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved