Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-19 00:00:00

[PERSON] звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до [PERSON] про надання дозволу на оформлення документів на виїзд неповнолітньої дитини за кордон України без згоди батька, надання дозволу на виїзд за кордон України неповнолітньої дитини без дозволу батька у супроводі матері, мотивуючи вимоги тим , що сторони мають спільну доньку [PERSON], 06.04.2001р.н., яка мешкає з позивачкою та знаходиться на її утриманні. Відповідач [PERSON] участі у вихованні дитини не приймає, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає. З 2014р. їх спільна донька навчається у Російській Федерації за спільною згодою сторін. Наразі місцезнаходження відповідача [PERSON] невідоме. Невизначеність місця перебування батька дітей відповідача [PERSON] не дає можливості отримати від нього нотаріально засвідчений дозвіл на виїзд за межі України їх неповнолітньої доньки [PERSON]. Позивачка [PERSON] має можливість разом з дитиною тимчасово виїхати за межі України для відпочинку та оздоровлення дитини, відвідування родичів, однак не може зробити це без згоди батька. Тому, вона звернулась до суду з позовом і просить суд дозволити їй оформлення усіх необхідних на виїзд за межі України документів на дитину [PERSON], 06.04.2001р.н., без згоди її батька; дозволити виїзд за межі України [PERSON], 06.04.2001р.н., без письмового дозволу її батька у супроводі матері [PERSON] до досягнення дитиною 16 років. Представник позивачки [PERSON] у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило. Представник третьої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі. У звязку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України не здійснювалось. Оскільки представник позивачки [PERSON] в поданій до суду заяві не заперечував проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, судом 20.07.2016р. на підставі ст.ст.224, 225 ЦПК України було винесено ухвалу про заочний розгляд справи. Дослідивши письмові матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно із ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до ст. 25, 33 Конституції України, Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Відповідно до ч. 1 ст. 141, ч. 2 ст. 150, ч.2 ст. 155 СК України, мати, батько мають рівні права та обовязки щодо дитини. Батьки зобовязані піклуватися про здоровя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Відповідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 р., оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. За відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі предявлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії свідоцтва про встановлення батьківства серії 1-ЕД №106759, виданого 24.04.2001р. Сєвєродонецьким міським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області, актовий запис №29, [PERSON] визнаний батьком дитини [PERSON], яка народилась 06.04.2001р. у [PERSON]. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії І-ЕД №170737, виданого 24.04.2001р. Сєвєродонецьким міським відділом реєстрації актів громадянського стану, актовий запис №426, [PERSON] народилась 06.01.2001р., батьками записані [PERSON] та [PERSON]. Відповідно до копії заяви, посвідченої 04.01.2014р. приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області [PERSON], реєстр №13, [PERSON] надав згоду на тимчасові поїздки його доньки [PERSON], 06.04.2001р.н., з України в Російську Федерацію з 04.01.2014р. по 04.01.2015р.. Відповідно до копії заяви, посвідченої 22.10.2014р. приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області [PERSON], реєстр №1023, [PERSON] надав згоду на тимчасові поїздки його доньки [PERSON], 06.04.2001р.н., з України в Російську Федерацію з 22.10.2014р. по 22.10.2015р.. Відповідно до копії довідки №227 від 24.02.2016р., виданої Державною бюджетною освітньою установою м. Москви Школа з поглибленим вивченням англійської мови №1200, [PERSON], 06.04.2001р.н., являється учнем 9-Г класу ДБОУ Школа №1200. Відповідно до копії довідки Сєвєродонецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області №8987111/34/2016 від 10.05.2016р., [PERSON] зверталась до Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганської області (ОРД №330/16 від 10.04.2016р.) по факту втрати звязку зі своїм чоловіком [PERSON], 15.12.1968р.н., який 13.01.2015р. пішов з дому і до теперішнього часу його місцезнаходження невідоме. Відповідно до повідомлення Сєвєродонецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області №10639/111/34-2016 від 17.06.2016р., [PERSON], 15.12.1969р.н., перебуває у розшуку як безвісно зникла особа. Прийнятими заходами розшуку до теперішнього часу місцезнаходження розшукує мого не встановлено, крім того оголошений у розшук каналами Укрбюро Інтерпол. Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або на підставі рішення суду при відсутності згоди одного з батьків. З урахуванням вищевикладеного, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на освіту, здоровий образ життя та право вільно залишати територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої [PERSON], 06.04.2001р.н., за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти її всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству, однак встановлений законодавством порядок оформлення документів містить чітко встановлений вік дитини 16 років. За таких обставин, суд вважає за необхідне позовні вимоги [PERSON] задовольнити та надати дозвіл на оформлення проїзних документів на виїзд неповнолітньої [PERSON], 06.04.2001р.н., надати дозвіл на виїзд неповнолітньої [PERSON], 06.04.2001р.н., без згоди та супроводу її батька [PERSON] у супроводі матері [PERSON], до досягнення дитиною 16-ти річного віку, за виключенням виїзду на постійне місце проживання. На підставі ст. 88 ЦПК України з відповідача [PERSON] підлягають стягненню на користь позивачки [PERSON] пропорційно до розміру задоволених вимог витрати по оплаті судового збору в сумі 551,20грн., сплата якого документально підтверджена квитанцією в матеріалах справи. Відповідно до п.6 ч.3 ст. 79 ЦПК України, до витрат повязаних з розглядом справи належать витрати, пов'язані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача. Витрати у розмірі 420грн., повязані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача [PERSON], документально підтверджені квитанцією №20 від 08.07.2016р.. Тому, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивачки [PERSON] витрати, повязані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача у розмірі 420грн..

Outcome: approved