Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-17 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Свої вимоги мотивує тим, що 24\~березня 2019\~року в\~м.\~Донецьк \~помер її\~чоловік -\~громадянин України\~[PERSON],\~[INFO].\~Померлий похований\~в м.\~Макіївка Донецької\~області. Причина смерті: набряк легенів, атеросклеротична хвороба серця. Єдиними наявними\~документами,\~що підтверджують\~факт смерті\~на непідконтрольній\~державній владі\~території України,\~що відповідно\~до Постанови\~Верховної ради\~України від\~17.03.2015\~року №254-VIII\~«Про визнання\~окремих районів,\~міст,\~селищ і\~сіл Донецької\~та Луганської\~областей тимчасово\~окупованими територіями»\~одночасно є\~тимчасово окупованою\~територією України,\~є: довідка про\~смерть від\~25\~березня 2019\~року №\~1295; лікарське свідоцтво\~про смерть\~від 25\~березня 2019\~року №\~1295; свідоцтво про смерть від 26 березня 2019 року № 131049, що видані медичними закладами, органами реєстрації та іншими незаконними органами (установами), що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Отримати документи, що підтверджують факт смерті, за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть не є можливим. Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть згідно чинного законодавства України. Просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], громадянина України, місце смерті м. Донецьк, дата смерті 24 березня 2019 року, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть. Заявниця [PERSON], яка про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала письмову заяву, в якій просить заявлені вимоги задовольнити, справу розглянути за її відсутності (а.с.21). Заінтересована особа - Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, представника в судове засідання не направив, надав письмову заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відділу, зазначив, що вирішення питання за заявою [PERSON] щодо встановлення факту смерті [PERSON] залишає на розсуд суду (а.с.22). Матеріалів справи достатньо для розгляду справи за відсутності заявниці та представника заінтересованої особи. У звязку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу при розгляді даної справи не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно із свідоцтвом про укладення шлюбу [PERSON]В\~та [PERSON]\~перебували у\~шлюбі з\~10.10.1981\~року.\~Шлюб зареєстровано\~у відділі\~ЗАГС Київського\~райвиконкому м.\~Донецьк,\~актовий запис\~№833 (а.с.6). У лікарському свідоцтві про смерть № 1295 від 25.03.2019 року, виданому Республіканським бюро судово-медичної експертизи м. Донецьк, зазначено, що [PERSON], [INFO], помер 24 березня 2019 року. Місце проживання: [INFO]. Смерть настала вдома та в результаті захворювання. Причина смерті встановлена судово-медичним експертом. Хвороба, яка привела до смерті: набряк легенів,\~атеросклеротична хвороба\~серця (а.с.10). Згідно із довідкою про причину смерті № 1295 від 25.03.2019 року, [PERSON], [INFO], помер 24 березня 2019 року. Причина смерті: набряк легенів,\~атеросклеротична хвороба\~серця.\~Гіпертонічна хвороба (а.с.11). Згідно із договором-замовленням на організацію і проведення поховання № 003003, [PERSON] 26 березня 2019 року уклала договір, предметом якого є організація і проведення поховання померлого [PERSON] (а.с.13). Згідно із довідкою Управління соціального захисту населення Приморської РДА про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 02.01.2018 року [PERSON], [INFO], зареєстроване місце проживання: [INFO]., взята на облік як внутрішньо переміщена особа, за фактичним місцем проживання: [INFO] (а.с.5). 16.04.2019 року Приморським районним відділом державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відмовлено [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва про смерть на [PERSON], [INFO], який помер 24 березня 2019 року, про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть № 1295 від 25.03.2019 року, видане Республіканським бюро судово-медичної експертизи м. Донецьк, оскільки медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території, вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення лікарського свідоцтва про смерть закладами охорони здоровя, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Крім того, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 3 ст. 9 цього Закону, є недійсним і не створює правових наслідків. У звязку з чим, заявниці було запропоновано звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті (а.с.16). Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, у тому числі про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно із ст. 317 ЦПК України \~заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч.1). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Воно може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4). Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Пунктом 18 Постанови передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про смерть, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території, є недійсним. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт смерті, є неможливим. Відповідно до ч. 2, 3 ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Відповідно до\~п.\~1\~глави 5\~розділу ІІІ\~Правил державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~в Україні,\~затверджених Наказом\~Міністерства юстиції\~України від\~18.10.2000\~року №\~52/5,\~підставою для\~державної реєстрації\~смерті є,\~зокрема рішення\~суду про\~встановлення факту\~смерті особи\~в певний\~час. Пунктом 6 глави 5 розділу ІІІ встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі, зокрема, встановлення у судовому порядку факту смерті. Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Оскільки [PERSON] помер на тимчасово окупованій території, лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті були видані органом, який знаходиться на не контрольованій території України, тобто є недійсними і не створюють правових наслідків на території України, а встановлення факту смерті необхідно заявниці для реалізації своїх прав та обов'язків, пов'язаних зі смертю її чоловіка, в інший спосіб даний факт не може бути встановлений, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявниці про встановлення факту смерті. Суд вважає встановленим факт смерті [PERSON], [INFO], уродженця [INFO], що мала місце 24 березня 2019 року у місті Донецьк, Україна. Сукупність досліджених в судовому засіданні доказів, які узгоджуються між собою, дають суду підставу зробити висновок, що заявлена вимога про встановлення факту смерті [PERSON] підлягає задоволенню. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved