Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-04 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження її дитини [PERSON] , [INFO] . В заяві зазначено, що у зв`язку з окупацією АР Крим, на території півострова контроль видачі документів здійснюють органи Російської Федерації, діє юрисдикція іноземної держави та застосовуються її закони. Тому документи про народження дитини заявника, видані відповідно до законів Російської Федерації, є неприйнятними для українських органів ДРАЦС. Феодосійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження дитини заявників, в якому місце народження дитини зазначено: Російська Федерація, Республіка Крим, м. Феодосія. Олешківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовлено заявникові у державній реєстрації народження дитини заявника через відсутність довідки за формою, затвердженою МОЗ України від 08.08.2006 року за №545. Представник заявника [PERSON] подав до суду заяву, в якій просить про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявника, подану заяву просить задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причина неявки не відома. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника та представника заінтересованої особи оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду справи. Дослідивши матеріали справи, оцінивши отримані докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] громадянка України [PERSON] , [INFO] , в м. Феодосія АР Крим народила дитину [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , в зв`язку з чим 24.11.2018 року Феодосійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження дитини [PERSON] , [INFO] , в якому місце народження дитини зазначено: Російська Федерація, Республіка Крим, м. Феодосія; батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] . Батьком дитини є [PERSON] , [INFO] , громадянин України. Олешківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовлено заявникові\~у проведенні\~державної реєстрації\~народження [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~з підстав\~того,\~що заявником\~надано медичний\~документ,\~який не\~відповідає формі,\~визначеній наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08.08.2006р.\~№ 545\~«Про впорядкування\~ведення медичної\~документації,\~яка засвідчує\~випадки народженні\~і смерті»,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25.10.2006р.\~за №\~1150/13024,\~що підтверджується\~листом від 28.02.2020 року за № 169-37/422. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим - тимчасово окупована територія є невід`ємною частиною України з 20 лютого 2014 року та на територію якої, відповідно до ст. 4 вказаного Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника, а відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для\~проведення державної\~реєстрації народження\~дитини є\~визначені центральним\~органом виконавчої\~влади,\~що забезпечує\~формування державної\~політики у\~сфері охорони\~здоров`я\~документи,\~що підтверджують\~факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, народження фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать, а тому суд, як виняток, на підтвердження факту народження дитини на території АР Крим приймає як доказ надані заявником документи, видані органом, створеним на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України, оскільки вказаний документ підтверджує факт народження дитини в певний час на певній території та його неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам заявника. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати медичні документи встановленого зразка, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження дитини на тимчасово окупованій території АР Крим знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, але реєстрація народження якої неможлива через відсутність у заявника документа, виданого уповноваженим органом України, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved