Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-18 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що [INFO] вона народила при одноплідних пологах хлопчика у м. Луганськ. Єдиними наявними документами, що підтверджують факт народження дитини на території непідконтрольній державній владі України є: медичне свідоцтво про народження № 3, видане державною установою Луганський перинатальний центр ЛНР від [INFO], тобто незаконною установою, що знаходиться на території непідконтрольній державній владі України. За законодавством України заявник не перебуває у шлюбі. Заявник просить суд зазначити прізвище ім'я та по батькові сина - [PERSON], а записати батьком дини, відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України - [PERSON], громадянина України.За рахунком це перша дитина народжена у матері. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилась, в своїй заяві просила розглянути заяву без її участі. Представник заінтересованої особи - Старобільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з'явилась, надала суду письмову заяву про згоду із задоволенням заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини та про розгляд справи у відсутності представника заінтересованої особи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Згідно ксерокопії медичного свідоцтва про народження № 3 виданого Державною установою Луганський перинатальний центр ЛНР від [INFO], яке не є дійсним на території України, [PERSON], [INFO], народила дитину хлопчика в м. Луганськ. На час пологів мати дитини в зареєстрованому шлюбі не перебувала. Відповідно до ч.1 ст. 135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по-батькові дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ч.1 ст. 145 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Відповідно до ч.1 ст. 146 СК України, ім'я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір'ю дитини. Встановлення факту народження особи в певний час має для заявниці юридичне значення, оскільки їй необхідно отримати свідоцтво про народження сина. Розпорядженням КМУ №1085-р від 07.11.2014р. затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено у т.ч. місто Луганськ. За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків. Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює обов'язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст.17 вказаного Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Оцінюючи вказану ксерокопію медичного свідоцтва про народження, виданого лікарняною установою на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), зокрема висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином в судовому засіданні було достовірно встановлено, що [PERSON], [INFO], громадянка України, дійсно [INFO] народила при одноплідних пологах хлопчика у м. Луганськ. Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, тому суд вважає заяву [PERSON] про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - законною, обґрунтованою та такою, що підлягає повному задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд вважає за необхідне допустити рішення до негайного виконання.

Outcome: approved