Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-25 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження нею [INFO] у м. Луганську дитини жіночої статі [PERSON]. Посилається на те, що вона [INFO] народила дитину жіночої статі в м. Луганську, на тимчасово окупованій території України, тому не має можливості оформити свідоцтво про народження дитини. Листом від 25.05.2016 Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області заявнику відмовлено у державній реєстрації народження дитини. У судове засідання представник заявника не з'явився, попередньо надавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримав. Представник заінтересованої особи Кременчуцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялась належним чином, подала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON], [INFO], перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], [INFO], з 19.11.2011, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER], видане Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції у Луганській області. [PERSON] народилась [INFO] року в м. Луганськ, згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 07.08.2015 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лутугинського районного управління юстиції у Луганській області, актовий запис №107, на яких містяться печатки відділу реєстрації народження Міністерства юстиції України. Батьками дитини згідно свідоцтва про народження записані [PERSON], громадянка України - мати, та [PERSON], громадянин Республіки Ірак - батько. На підставі зазначених документів заявник звернулась до Кременчуцького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області. Листом від 25.05.2016 Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області заявнику відмовлено у державній реєстрації народження дитини, оскільки документи, видані установами на тимчасово окуповані території України, на підтвердження факту народження дитини, є недійсними на території України, оскільки видані незаконними органами. Тому відомості про народження дитини не можуть на підставі цих документів бути внесені до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Роз'яснили можливість встановлення факту народження дитини лише в судовому порядку. На теперішній час зареєструвати народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану громадян Міністерства юстиції України заявник не в змозі, оскільки документи, що є підставою для проведення державної реєстрації народження дитини, видані незаконним органом, а отже не створюють жодних юридичних наслідків. Таким чином, можливості зареєструвати народження своєї дитини на підставі вищезазначених документів у заявника не має, так як вони видані установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території. Відповідно до п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ № 128-р від 18.02.2015, № 428-р від 05.05.2015, № 1276-р від 02.12.2015), Лутугинський район відноситься до переліку територій, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, свідоцтво про народження, видане 07.08.2015 органом державної влади на тимчасово окупованій території України Лутугинський районним управлінням юстиції, є недійсним, оскільки видане органом, який не має відповідних повноважень. Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції України не проводилась з посиланням на те, що свідоцтво про народження видане на тимчасово окупованій території. Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для реєстрації народження її дитини в органах реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право, у зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved