Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-23 00:00:00

\~ \~ \~ \~[PERSON] звернулась до суду з позовом до комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» ( далі КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2») про визнання незаконним і скасування наказу директора Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» за № 09-ОС від 31 січня 2018 року «Про переміщення [PERSON]» та поновлення її на посаді завідувача акушерського відділення №1 перинатального центру Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» . \~ \~ \~ \~В обґрунтування вимог позивач вказує, що працювала у відповідача з 1996 року на посаді завідувача фізіологічним відділенням Тернопільської міської клінічної лікарні №2. У 1998 році у звязку з реорганізацією акушерсько-гінекологічної служби переведена на посаду завідувача акушерсько-фізіологічним відділенням перинатального центру. В 2007 році у звязку з реорганізацією акушерсько-гінекологічної служби переведена на посаду завідувача акушерсько-фізіологічним відділенням. У 2008 році згідно наказу від 30 вересня 2008 року за №77 акушерсько-фізіологічне відділення перейменовано в акушерське відділення №1. [PERSON] наказу від 01 серпня 2012 року за №41-з назву відділення змінено на акушерсько-фізіологічне. Наказом від 19 жовтня 2016 року за №169-1 назву відділення змінено на акушерське відділення №1 перинатального центру. Свої трудові обовязки на займаній посаді виконувала чесно, сумлінно та високопрофесійно, постійно підтверджувала кваліфікацію лікаря. Наказом Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» від 31.01.2018 року за № 09-0С, з 01.02.2018 року її переміщено з посади завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центру на посаду завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги перинатального центру. Вважає, що даний наказ є незаконним, таким, що грубу порушує її права, оскільки фактично здійснено її переведення на іншу роботу, змінився характер та обсяг роботи і така робота не передбачена трудовим договором. Згоди на таке переведення вона не надавала. Внаслідок переміщення, поза межами посади, обумовленої трудовим договором, змінилися істотні умови трудового договору, найменування посади, місце безпосереднього виконання роботи, структурний підрозділ, коло функціональних обовязків. Відповідач при переміщенні вийшов за межі умов трудового договору, здійснивши фактично переведення, без її згоди. Посилаючись на наведене, просить задовольнити позов. Відповідач подав відзив та заперечення на позов. Зазначив, що 27.11.2017 року видано Наказ по підприємству за № 10-1 «Про зміни в штатному розписі», яким передбачено створення відділення приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги перинатального центру 11 рівня з метою наближення доступності пацієнтів для отримання медичних послуг, раціонального використання бюджетних коштів, ефективного використання лікарських кадрів та у звязку з набуттям закладу статусу підприємства в межах штатних одиниць перинатального центру. [PERSON] із наказом від 31.01.2018 року за № 09-0С з 01.02.2018 року працівники перинатального центру 11 рівня переміщені у відділення приймально-оглядове та надання невідкладної медичної допомоги перинатального центу без зміни функції роботи, спеціальностей та оплати праці. Посилаючись на вищезазначені обставини, а також на те, що позивачка працює за тією ж спеціальністю, кваліфікацією, яка вказана у дипломі, посада, яку вона займала і посада, на яку вона переміщена входять у структуру перинатального центру 11 рівня, відповідач вважає, що фактично відбулось переміщення, на яке згоди позивачки не потрібно, а тому у задоволенні її вимог слід відмовити. Судом встановлено, що позивачка [PERSON] до 01.02.2018 р. працювала на посаді завідувача акушерського відділення №1 перинатального центру комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2 ( до 02.11.2017 р.- Тернопільська комунальна міська лікарня №2). Посадові обовязки завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центу [PERSON] були регламентовані Посадовою інструкцією завідувача акушерсько-фізіологічним відділенням, затвердженою головним лікарем 01.03.2012року. Відповідно до Статуту комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна лікарня №2», затвердженого рішенням міської ради від 28.07.2017 року за №7/16/20, дане підприємство є правонаступником Тернопільської комунальної лікарні №2, є юридичною особою. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] Диплому за № КВ 669368, виданого 28.06.1984 року [PERSON] закінчила Тернопільський державний медичний інститут у 1984 році за спеціальністю лікувальна справа і їй присвоєна кваліфікація лікаря- лікувальника. [PERSON] посвідчення за №25952, виданого [PERSON] 25.11.2010 року і дійсного до 25.11.2015 року, остання пройшла атестацію і отримала підтвердження згідно Наказу по Тернопільському ДОЗ від 25.11.2015 року кваліфікаційної категорії зі спеціальності акушерство і гінекологія. Посвідчення за №30433, видане [PERSON] 26.11.2015 року і дійсне до 26.11.2020 року, свідчить про проходження [PERSON] атестації і підтвердження нею згідно Наказу по Тернопільському ДОЗ віл 27.11.205 року кваліфікаційної категорії зі спеціальності акушерство і гінекологія. \~ \~ \~ \~Відповідно до наказу від 31.03.2017 року за № 51-2 « Про забезпечення прав пацієнтів», лікарям-акушерам, зокрема [PERSON], дозволено роботу в ургентному порядку поза робочий час для надання медичної допомоги в пологах вагітним пацієнткам згідно заяв вагітних з 01.04.2017 р. Відповідно до Наказу КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» від 27.11.2017 року за №10-1 «Про зміни в штатному розписі» вирішено створити у структурі перинатального центру 11 рівня приймальне відділення із використанням штатних одиниць і медичних кадрів акушерського відділення №1, акушерського відділення №2, відділення неонатального догляду та лікування новонароджених. Зобовязано ознайомити працівників акушерського відділення №1, акушерського відділення №2, відділення неонатального догляду та лікування новонароджених перинатального центру 11 рівня та фізіотерапевтичного відділення про істотні зміни функціональних обовязків та можливе вивільнення у звязку з реорганізацією та відповідними змінами штатного розпису. \~ \~ \~ \~Позивачка була ознайомлена з Наказом від 27.11.2017 року за № 10-1 27.11.2017 року, що стверджується Списком ознайомлених осіб. \~ \~ \~ \~[PERSON] наказу Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» від 29.01.2018 року за № 20-1 «Про створення відділення приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі 11 рівня», у структурі перинатального центру 11 рівня створено з 01.02.2018р. відділення приймально-оглядове та надання невідкладної медичної допомоги. Вирішено перемістити з 01.02.2018 року у відділення приймально-оглядове та надання невідкладної медичної допомоги перинатального центру 11 рівня в межах посади, спеціальності та кваліфікації, обумовлених трудовим договором та без зміни умов оплати праці відповідно до ч.2 ст.32 КЗпП працівників: -акушерського відділення №2 перинатального центру -лікарів- акушер-гінекологів (для надання ургентної допомоги); - акушерського відділення №1 перинатального центру -лікаря-терапевта, акушерок (оглядової палати), молодших медичних сестер (санітарок-палатних (оглядової палати). [PERSON] наказу КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» від 31.01.2018 року за № 09-0С, [PERSON] завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центру, з 01.02.2018 року переміщено на посаду завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги перинатального центру, в межах спеціальності та кваліфікації, обумовлених трудовим договором та без зміни умов оплати праці. Як зазначено у наказі підставою переміщення стали Наказ по підприємству від 27.11.2017 року за № 10-1 «Про зміни в штатному розписі», службова записка заступника директора з дитинства та пологової допомоги [PERSON] від 31.01.2018 р. [PERSON] від 01.02.2018 року, [PERSON] 01.02.2018 р. ознайомлено з Наказом «Про переміщення» від 31.01.2018 року за №09-0С в кабінеті директора, остання від підпису відмовилась. [PERSON] Табелів робочого часу за лютий 2018 року працівників приймально-оглядового та надання невідкладної допомоги встановлено, що з 01 по 02 лютого 2018 року [PERSON] була відсутня на роботі у звязку із перебуванням у відпустці, згідно її заяви від 01.02.2018 року. Факт надання [PERSON] відпустки на 01 лютого 2018 року підтверджується Наказом за №22-к від 01.02.2018 року. Із копії наказу за №09-ос від 31 січня 2018 року встановлено, що [PERSON] ознайомлена із даним наказом 22 лютого 2018 року, що не заперечили сторони в судовому засіданні. [PERSON] наказу КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» від 18.05.2018 року за №71-1 «Про внесення змін до наказу від 31.03.2017 року за № 51-2» лікарям акушер-гінекологам перинатального центру, зокрема позивачці [PERSON] дозволено роботу поза межами робочого часу терміном по 31.12.2018 р. на безоплатній основі для надання медичної допомоги в пологах роділлям згідно їх заяв. Обовязки завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі передбачено Посадовою Інструкцією завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі, затвердженою директором КНП «Тернопільська комунальна лікарня №2» від 31.01.2018 року. Відповідно до Типового штатного розпису КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» на 2018 рік, затвердженого директором КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» 01.01.2018 року у перинатальний центр 11 рівня входять 3 відділення: відділення приймально-оглядове та надання невідкладної медичної допомоги, акушерське відділення №1 та акушерське відділення №2. [PERSON] штатного розпису КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» на 2018 рік, посада завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центру не скорочена, не перейменована. Встановлено та визнається сторонами спору, що на дану посаду переведено іншу особу. Допитана в судовому засіданні як свідок [PERSON] суду пояснила, що внаслідок її переміщення, яке мало місце з 01 лютого 2018 року, змінились її посада, характер та обсяг роботи, яка не передбачена трудовим договором. У дійсності вона будь-яких трудових обовязків, які вона виконувала перебуваючи на посаді завідувача акушерським відділенням №1, на даний час не виконує. Переведення відбулось поза межами трудового договору та без її згоди. Будь-яких змін в організації праці та виробництва не було, а її переміщення є немотивованим і безпідставним. Допитані в судовому засіданні свідки [PERSON], начальник відділу кадрів, та [PERSON], заступник директора лікарні з дитинства та пологової допомоги, підтвердили той факт, що посада завідувача акушерським відділенням №1 не скорочена, не перейменована та на дану посаду переведено іншу особу. Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, оцінивши наявні у справі докази, виходячи із заявлених вимог, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступного. В силу вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. [PERSON] з вимогами ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечен Відповідно до вимог ст.21 КЗпП України трудовий договір - це угода між працівником і власником підприємства, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю і угодою сторін. [PERSON] з вимогами ст. 32 КЗпП України переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, а також переведення на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або в іншу місцевість, хоча б разом з підприємством, установою, організацією, допускається тільки за згодою працівника, за винятком випадків, передбачених у статті 33 цього Кодексу та в інших випадках, передбачених законодавством. У положеннях ч. 2 статті 32 КЗпП України вказано, що не вважається переведенням на іншу роботу і не потребує згоди працівника переміщення його на тому ж підприємстві, в установі, організації на інше робоче місце, в інший структурний підрозділ у тій же місцевості, доручення роботи на іншому механізмі або агрегаті у межах спеціальності, кваліфікації чи посади, обумовленої трудовим договором. Власник або уповноважений ним орган не має права переміщати працівника на роботу, протипоказану йому за станом здоров'я. \~ \~ \~ \~У зв'язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці. [PERSON] роз'яснень викладених у п. 31 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992 р. за № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів», відповідно до ст. 32 КЗпП переведення на іншу роботу допускається тільки за згодою працівника. Переведенням на іншу роботу вважається доручення працівникові роботи, що не відповідає спеціальності, кваліфікації чи посаді, визначеній трудовим договором. Не вважається переведенням, що потребує згоди працівника, переміщення його на тому ж підприємстві (в установі, організації) на інше робоче місце, в інший структурний підрозділ на території підприємства в межах тієї ж місцевості, доручення роботи на іншому механізмі або агрегаті при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою і з тими ж істотними умовами праці. Однак і переміщення не може бути безмотивним, не обумовленим інтересами виробництва. \~ \~ \~ \~[PERSON] з вимогами ч. 3 ст. 32 КЗпП в межах спеціальності, кваліфікації і посади, обумовленої трудовим договором, зміна істотних умов праці: систем і розмірів оплати, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміни розрядів і найменування посад та інших допускається за умови, що це викликано змінами в організації виробництва і праці та що про ці зміни працівник був повідомлений не пізніше ніж за 2 місяці. Якщо при розгляді трудового спору буде встановлено, що зміна істотних умов трудового договору проведена не у зв'язку зі зміною в організації виробництва і праці на підприємстві, в установі, організації, то така зміна з урахуванням конкретних обставин може бути визнана судом неправомірною з покладенням на власника або уповноважений ним орган обов'язку поновити працівникові попередні умови праці. Отже, з урахуванням зазначених норм власник не має права вийти за межі трудового договору і його право на переміщення працівників обмежується умовами трудового договору: у межах цих умов переміщення можливе, поза ним - протизаконне. Таким чином, при переміщенні діє принцип незмінності істотних умов договору, тобто залишаються незмінними всі суттєві умови трудового договору (спеціальність, кваліфікація, найменування посади). Верховний Суд України у постанові від 16 грудня 2015 року в справі № 6-1178цс15 дійшов правових висновків, що власник не має права вийти за межі трудового договору і його право на переміщення працівників обмежується умовами трудового договору: в межах цих умов переміщення можливе, поза ним - протизаконне. Таким чином, при переміщенні діє принцип незмінності істотних умов договору, тобто залишаються незмінними всі суттєві умови трудового договору (спеціальність, кваліфікація, найменування посади) (витяг з правового висновку). Переміщення вважатиметься законним, якщо згідно зі статтями 21 та 31 КЗпП, воно буде проводитися в межах трудового договору і не передбачатиме істотних його змін . У положеннях ч. 2 пункту 31 Постанови від 06.11.1992р. № 9 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» наголошується, що переміщення не може бути невмотивованим, не обумовленим інтересами виробництва. Враховуючи вищезазначені норми закону, встановлені обставини справи, суд вважає, що фактично позивачку було переведено на іншу посаду без її згоди. \~ \~ \~ \~Так, згідно штатного розпису КНП « Тернопільська комунальна міська лікарня №2» на 2018 рік в акушерському відділенні №1 передбачено посада завідувача відділення, лікаря - акушер-гінеколога 1 посада під номером 53, в акушерському відділенні №2 передбачено посада завідувача відділення, лікаря -акушер-гінеколога 1 посада під номером 64, а також у відділенні приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги - посада завідувача відділенням, лікаря акушер-гінеколога одна посада під номером 46. Отже, після переміщення позивачки з посади завідувача акушерським відділенням №1 на посаду завідувача відділенням приймально-оглядове та надання невідкладної медичної допомоги, акушерське відділення №1 та посада його завідувача продовжували існувати, була передбачена новим штатним розписом. Посада завідувача акушерським відділенням №1 не була скорочена, не перейменована, мала того, на дану посаду було переведено іншу особу. \~ \~ \~ \~Дані обставини визнали в судовому засіданні представники відповідача. Посадові обовязки завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центу [PERSON] були регламентовані Посадовою інструкцією завідувача акушерсько-фізіологічним відділенням, затвердженої головним лікарем 01.03.2012 року. Обовязки завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі передбачено Посадовою Інструкцією завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі, затвердженою 31.01.2018 року Як вбачається із зазначених вище наказів та змін у штатних розписах, при переміщенні позивачки фактично відбулась зміна її робочого місця та найменування її посади, які були обумовлені трудовим договором, у відповідності до якого позивачка постійно працювала у відповідача на посаді завідувача акушерським відділенням №1, тобто власник фактично вийшов за межі трудового договору. Враховуючи, що позивачка була переміщена з посади завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центру на посаду завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги, що є зміною найменування посади, суд приходить до висновку, що відповідач при такому переміщенні вийшов за межі умов трудового договору, провів таке переведення без згоди позивача. Крім того, Посадові обовязки завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центру та завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі передбачені різними Посадовими інструкціями, які не є ідентичними. [PERSON] того, допитана в судовому засідання свідок [PERSON]СМ., яка є безпосереднім керівником [PERSON], суду пояснила, що трудові обовязки, які були покладені на [PERSON] до 01.02.2018 року і ті, які остання виконує сьогодні, згідно займаної посади завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги, не є тотожними. Із змісту Посадової інструкції завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі встановлено, що остання не доведена до відома [PERSON] Отже, у зв'язку з переміщенням позивачки на іншу посаду, відбулися зміни в істотних умовах її праці, зокрема, змінено місце роботи позивача, змінено трудову її функцію, які були обумовлені сторонами трудового договору, та інші істотні для позивача умови, оскільки посадові обовязки завідувача акушерським відділенням №1 перинатального центру та завідувача відділенням приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі передбачені різними Посадовими інструкціями. Таким чином, з урахуванням зазначених норм, власник порушив принцип незмінності істотних умов договору, фактично вийшов за межі трудового договору, укладеного з позивачкою, що є протизаконним. Проведення власником заходів щодо зміни організації виробництва і праці - це виключне повноваження власника. Водночас, такі зміни не повинні означати примусу до праці. Крім того, зі змісту Наказу КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня№2» від 29.01.2018 року за №20-1 «Про створення відділення приймально-оглядового та надання невідкладної медичної допомоги у перинатальному центрі 11 рівня» вбачається, що у це відділення вирішено перемістити з 01.02.2018 року таких працівників, а саме з акушерського відділення №1, де працювала позивачка, лише лікаря-терапевта, акушерок та молодших медичних сестер. Лікарів акушер-гінекологів переміщено лише з акушерського відділення №2. Отже, судом встановлено та підтверджено матеріали справи, що відповідач видав наказ про переміщення позивачки з порушенням трудового законодавства, оскільки фактично без згоди позивача відбулось її переведення на іншу посаду. Посилання відповідачів на те, що переміщення зумовлено тим, що позивачка має значний досвід роботи, переміщення дає можливість іншим лікарям підвищувати свій професійний рівень суд не приймає до уваги, оскільки дані обставини не можуть бути підставою для переміщення позивачки на іншу посаду без її згоди. Факт створення нового відділення у перинатальному центрі само по собі не може бути доказом зміни істотних умов праці. \~ \~ \~ \~Таким чином, зміна істотних умов трудового договору, укладеного КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» з позивачкою, проведена з порушенням вимог частин 3 статті 32 КЗпП України, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення . Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що права позивача підлягають поновленню шляхом визнання незаконним та скасування наказу директора КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» за № 09-ОС від 31 січня 2018 року «Про переміщення [PERSON]Н.» та поновлення [PERSON] на посаді завідувача акушерського відділення №1 перинатального центру КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» . На підставі вимог ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення суду в частині поновлення позивача на роботі допустити до негайного виконання. Крім того, в силу вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений нею судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Outcome: approved