Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-10 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з цією заявою, в якій вона вказала, що [INFO] у м. Луганську внаслідок хронічного гепатиту помер її зять - батько її онука [PERSON], [INFO]. Оскільки Біловодським районним відділом ДРАЦС ГТУЮ у Луганській області було відмовлено у реєстрації смерті [PERSON], який не зміг провести цю реєстрацію через сумнів у легітимності лікарського свідоцтва про смерть, заявник просить встановити факт смерті батька її онука у певний час, що необхідно для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка та призначення дитині пенсії по втраті годувальника. У своїй заяві [PERSON] просить справу розглянути за її відсутності. Заінтересована особа - Біловодський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ у Луганській області також надіслала письмову заяву, в якій вони просили розглядати справу за відсутності їх представника, заперечень проти поданої заяви не мали. Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заяву необхідно задовольнити з огляду на наступне. Відповідно до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з абз. 2 ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. У даному випадку заяву подано бабусею неповнолітнього сина померлого, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб [PERSON] з [PERSON], витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження [PERSON], витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб [PERSON] і [PERSON] та свідоцтвом про народження [PERSON]. На підтвердження факту смерті [PERSON] заявник подав лікарське свідоцтво про смерть, видане медичною установою, що розташована на окупованій території, згідно якого [PERSON] [INFO] помер [INFO] у м. Луганську від хронічного гепатиту. Також заявник долучив до справи довідку лікаря про знаходження на стаціонарному лікуванні та смерть [PERSON]. Оцінюючи лікарське свідоцтво про смерть, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. На підставі вищевикладеного, суд вважає факт смерті [PERSON] встановленим. Також судом встановлено, що заявником при поданні заяви до суду було сплачено судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.(квитанція № 179 від 15.07.2016), в той час як Законом України «Про судовий збір» за подання заяви у справах окремого провадження передбачено ставку судового збору у розмірі 0,2 від розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 01 січня року звернення із заявою, що на час подання заяви складало 275,60 грн.(1378 грн. х 0,2 =275,60 грн. ), відповідно заявником зайво сплачено 275,60 грн. судового збору (551,20 грн. - 275,60 грн. = 275,60 грн.). У разі внесення судового збору в більшому розмірі, зайво сплачена сума судового збору підлягає поверненню (пункт 1 частини першої статті 7 Закону №3674-IV). За таких обставин суд дійшов висновку, що сума зайво сплаченого судового збору в 275,60 грн. підлягає поверненню позивачу. Таким чином,

Outcome: approved