Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-09 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про усиновлення малолітньої дитини - [PERSON], [INFO], з Київського міського будинку дитини «Берізка». Свої вимоги мотивує наступним. Заявниця - громадянка Сполучених штатів Америки (далі США) перебуває у шлюбі з громадянином США [PERSON]. На сьогоднішній день від шлюбу мають спільну дитину - [PERSON], якому 2 роки і який має синдром Дауна. На обліку в Міністерстві соціальної політики України як кандидат в усиновлювачі перебуває з 31.08.2017 р. за № М-02504. Оскільки її чоловік [PERSON] не може залишити дома дитину, яка потребує постійного піклування та повинен продовжувати працювати, він надав їй повну та безумовну згоду на усиновлення дитини/дітей з України, офіційно засвідчену 11.07.2017 р. підписом та печаткою громадського нотаріуса Стефані Д Бек, округ Девісон, штат Північна Кароліна. Заявниця виявила бажання збільшити свою сім`ю шляхом усиновлення дитини, позбавленої батьківського піклування, яка має особливі потреби, та надати їй радість зростання у сім`ї, та одержала у встановленому порядку дозвіл на проведення міжнародного усиновлення і в`їзд усиновлених дітей до США від державних органів США. Стан здоров'я заявниці, її матеріальне становище та побутові умови дозволяють забезпечити усиновлюваній дитині належний рівень для життя, виховання, освіти, духовного та фізичного розвитку. У разі задоволення вимог заяви, заявниця просить внести зміни до актового запису №824 від 01.03.2017 року, який зроблений Солом`янським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, змінивши прізвище «[PERSON]» на «[INFO]», ім`я «[PERSON]» на «[INFO]», по-батькові, згідно традицій США, не зазначати. Місце народження та дату народження залишити без змін. Виключити з актового запису дитини відомості про батьків. Матір`ю дитини записати: [PERSON], [INFO], громадянка США, адреса постійного проживання: [ADDRESS]. Перебуваю у шлюбі з громадянином США [PERSON], [INFO] (паспорт типу [NUMBER], виданий 26.06.2017 р. Державним департаментом США; місце народження - штат Північна Кароліна, США). Батьком записати: прізвище - [PERSON], ім`я - [PERSON], Громадянин США, по-батькові не зазначати згідно з національними традиціями країни проживання матері. В судовому засіданні заявниця заяву підтримала та пояснила, що вона усвідомлює всю відповідальність за усиновлення малолітнього [PERSON], відчуває себе психологічно готовою до виховання дитини з синдромом Дауна, оскільки у неї з чоловіком народилась спільна дитина з синдромом Дауна, не переслідує будь-яких корисливих мотивів, переконана, що зможе стати гідною матір`ю для дитини. З історією розвитку, станом здоров'я дитини, правовими наслідками усиновлення ознайомлена. Отримала консультації стосовно труднощів, з якими може стикнутися при усиновленні дитини з особливими потребами, та впевнена, що зможе з ними впоратися. Бажає надати дитині батьківське піклування та турботу, а також у неї з чоловіком є багато можливостій щодо виховання дітей, є все необхідне для повноцінного фізичного та духовного розвитку дитини. Представник Служби у справах дітей Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації в судовому засіданні підтримала висновок Деснянської в м. Києві РДА про доцільність усиновлення малолітнього [PERSON], [INFO], та відповідність його інтересам дитини. Заінтересована особа - [PERSON] в судове засідання не з`явився, надав лист в якому просить розглядати справи у його відсутності, заяву про усиновлення підтримує в повному обсязі, в разі позитивного рішення стосовно усиновлення просить записати його батьком усиновленої дитини. Представник КМБД «Берізка» в судове засідання не з`явився, до суду надійшов лист з проханням проводити розгляд справи у їх відсутності, дають згоду на усиновлення малолітньої дитини. Представник Міністерства соціальної політики України в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи. До суду надійшов лист, відповідно до якого Міністерство соціальної політики України надає згоду на усиновлення заявницею малолітнього [PERSON], [INFO], та просить розглянути справу за відсутності представника (а.с. 170-171, 172). Представник Солом`янського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду надійшли письмові пояснення, відповідно до яких Солом`янський районний у м. Києві відділ ДРАЦС ГТУЮ у м. Києві просить розглянути справу за відсутності представника, ухвалити рішення відповідно до вимог діючого законодавства (а.с. 166-168). Вислухавши пояснення заявниці, представника Служби у справах дітей Деснянської районного у м. Києві державної адміністрації, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню за наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст. 224 Сімейного Кодексу України, суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров'я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров'я, ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] є громадянкою США, згідно копії паспорта, наявного в матеріалах справи (а.с. 8-13), перебуває у зареєстрованому шлюбі з громадянином США [PERSON], згідно копії паспорта, наявного в матеріалах справи (а.с. 8-14) з 27.10.2012 року, відповідно до копії свідоцтва про шлюб (а.с. 15-20). Від шлюбу мають рідну спільну дитину: сина - [PERSON], [INFO], який має синдром Дауна. Згідно Договору оренди, укладеного між «[PERSON]» та «[PERSON] і [PERSON]» заявниця проживає у квартирі, яка знаходиться в окрузі Девідсон, штат Північна Кароліна, за адресою: [ADDRESS]. У цьому житловому приміщенні є три спальні кімнати, житлова площа квартири становить 1340 квадратних фунтів, загальна площа квартири становить 1340 квадратних фунтів (а.с. 121-127). Помешкання утиримується у доброму стані, згідно Оцінки житлово-побутових умов (а.с. 21-59). З копії індивідуальної податкової декларації США за 2016 рік форми 1040 вбачається, що заявниця та її чоловік матеріально забезпечені, скоригований валовий прибуток подружжя становив 30 822 дол. США. (а.с. 76-86). [PERSON] з 03 жовтня 2016 року працює в компанії «Транспортні системи Лоренс». Його річний прибуток становить 48000 дол. США. [PERSON] є домогосподаркою. Вона та її чоловік [PERSON] мають спільну угоду у своєму шлюбі, яка полягає в тому, що вони виховуватиміть всіх своїх дітей на прибуток [PERSON]. [PERSON] забезпечує [PERSON] щомісячним прибутком, який не оподатковується, у розмірі 2000 доларів США (а.с. 87-94). Згідно соціального звіту, підготовленого «Хоум Стаді Сервісиз штату Північна Кароліна, ІНК», заявники мають фізичні сили, є емоційно врівноваженими, мають здорове судження та міцний шлюб, які є необхідними для виховання дітей (а.с. 21-59) Згідно висновку про стан здоров'я кандидата в усиновителі, стан здоров'я заявниці дозволяє їй бути усиновлювачем (а.с. 101-106). Відповідно до довідок ФБР, [PERSON] та її чоловік [PERSON] до кримінальної відповідальності на території США не притягувалися (а.с. 113-120). У разі усиновлення неповнолітнього заявниця зобов`язалась протягом одного місяця, з дня в`їзду дітей/дитини до США поставити усиновлену дитину/дітей на облік у Консульському відділі Посольства України в США, що знаходиться за адресою: 3350 М.Стріт, Н.В., м. Вашингтон, округ Колумбія, 20007, США, забезпечити право усиновленої дитини зберігати громадянство України до досягнення нею 18-ти річного віку, подавати Консульству України чи Дипломатичному представництву України річні звіти стосовно усиновленої дитини про умови її проживання та стан здоров`я - один раз на рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому один раз на три роки до досягнення дитиною 18-ти років, надавати можливість представникам Консульства України чи Дипломатичного представництва України спілкуватися з усиновленою дитиною/дітьми, інформувати про зміну місця проживання усиновленої дитини/дітей. Протягом 20 робочих днів повідомляти Консульські установи чи Дипломатичному представництву України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також відібрання дитини правоохоронними органами та органами соціальної опіки. Негайно, але не пізніше як через три дні повідомляти Консульські установи чи Дипломатичному представництву України про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною та її смерть (а.с. 128-130). Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER], малолітній [PERSON] народився [INFO] у м. Києві (а.с. 136). Згідно копії заяви батьків (матері та батька), інших родичів або законного представника про відмову забрати дитину з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я мати - [PERSON], [INFO] та батько - [PERSON], [INFO] відмовилися забрати свою дитину - хлопчика, [INFO] із КМПБ № 5 у зв'язку з тим, що у дитини синдром Дауна (а.с. 144), що також підтверджується копією Акту закладу охорони здоров'я та ОВС України про дитину, яку батьки (матір та батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я. Дитина була направлена до закладу соціального захисту дітей (а.с. 143). Біологічні батьки малолітнього [PERSON], [INFO] - [PERSON] та [PERSON] - дали вільну і безумовну згоду на усиновлення їхнього сина [PERSON], що підтверджується нотаріально посвідченою копією заяви (а.с. 137 ). Відповідно до копії розпорядження Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації №193 від 16.03.2017 року, малолітньому [PERSON], [INFO] було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с. 140). Згідно копії розпорядження Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації №218 від 28.03.2017 року, малолітнього [PERSON] було влаштовано в державний дитячий заклад КМБД «Берізка» на повне державне утримання (142). Згідно з медичним висновком про стан здоровя, фізичний та розумовий розвиток дитини від 06.10.2017 р., завіреним головним лікарем КМДКЛ № 2 головним спеціалістом ДОЗ з питань стаціонарної допомоги дітям Дзьобою О.Л., вихованець КМБД «Берізка» малолітній [PERSON] має такий діагноз: синдром Дауна (Q 90); дефект міжшлуночкової перегородки, стан післяопераційного лікування (Q 21.0); наслідки білково-енергетичної недостатності (Е 64.0); пупкова грижа (К 42.9). За весь час перебування [PERSON], [INFO] у КМБД «Берізка» ніхто із громадян України не виявив бажання щодо усиновлення або встановлення опіки на ним. Відповідно до висновку Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації №102/03/31-8924 від 10.10.2017 року про доцільність усиновлення малолітнього [PERSON], [INFO], та відповідність його інтересам дитини, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація вважає усиновлення малолітнього [PERSON], [INFO], громадянкою США [PERSON] доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини, посилаючись на наступне. Заявниця [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі з громадянином США [PERSON]. Від шлюбу подружжя має спільну дитину [PERSON], якому 2 роки, він має синдром Дауна. Оскільки [PERSON] не може залишити вдома дитину, яка потребує постійного піклування, він надав дружині повну та безумовну згоду на усиновлення дитини/дітей з України. [PERSON] працює, [PERSON] після народження сина у 2015 році стала домогосподаркою. Подружжя [PERSON] мають добрий загальний стан здоров'я, мають повну медичну та стоматологічну страховку. Подружжя проживає в орендованій квартирі, яка має загальну та житлову площу 1340 квадратних фунтів. Це одноповерхова квартира. Житло складається з трьох спальних та двох ванних кімнат, вітальні, кухні, їдальні, пральні. Квартира утримується у доброму стані, обладнана зручними меблями, затишним декором; у квартирі вжиті усі заходи для безпеки дітей. У квартирному комплексі є басейн огороджений парканом та кілька ігрових майданчиків. У районі живуть діти різного віку. Неподалік знаходяться навчальні, медичні і діагностичні заклади. Згідно з довідками про перевірку записів про кримінальні злочини, щодо подружжя [PERSON], станом на 25.05.2017 р., не виявлено жодних записів в ФБР про попередні арешти. Подружжя [PERSON] є досвідченими батьками, вони мають великий батьківський потенціал. Заявники розуміють радощі та труднощі, пов'язані з вихованням дитини, бажають надати знедоленій дитині сім'ю та дбайливе ставлення, ознайомлені з процедурою міжнародного усиновлення. Статтею 217 СК України передбачено, що усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків. Згода батьків на усиновлення дитини має бути безумовною. Згода батьків на усиновлення може бути дана ними лише після досягнення дитиною двомісячного віку. Письмова згода батьків на усиновлення засвідчується нотаріусом. Згідно вимог ч.1 ст. 222 СК України, на усиновлення дитини, яка не має батьків і перебуває у закладі охорони здоров'я або навчальному закладі, потрібна письмова згода цього закладу. Відповідно до довідки КМБД «Берізка» №061/150-535 від 06.10.2017 року, КМБД «Берізка» в особі головного лікаря Могильного О.І. дає згоду на усиновлення дитини [PERSON], [INFO] в сім'ю громадянки США [PERSON] (а.с. 141). Відповідно до вимог ч. 2 ст. 215 Сімейного кодексу України, облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дітей, ведеться виключно центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідний порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», від 8 жовтня 2008 р. № 905. За змістом ст. 31 даного Порядку, облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дитину, що проживає в Україні, здійснює Мінсоцполітики. [PERSON] перебуває на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за № М-02504 від 31.08.2017 р. Батьки малолітнього [PERSON], [INFO] відмовилися забирати дитину з КМПБ №5 та згодом надали нотаріально засвідчену заяву, якою надали вільну і безумовну згоду на усиновлення їхнього сина, що підтверджується матеріалами справи. Виходячи зі змісту ст. 3 Конвенції ООН про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Забезпечення дитині такого захисту і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом є обов'язком держави. Згідно ч. 3 ст. 5 СК України, держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 207 Сімейного Кодексу України, усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільності та гармонійних умов її життя. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Згідно приписів ст. 283 СК України, усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 цього Кодексу. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п'яти років. Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п'яти років, якщо: 1) усиновлювач є родичем дитини; 2) дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я; 3) здійснюється усиновлення усіх рідних братів і сестер в одну сім'ю, якщо один з них досяг п'яти років і перебуває на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, не менш як один рік; 4) іноземці виявили бажання усиновити дитину, яка є братом або сестрою раніше усиновленої ними дитини. Малолітній [PERSON], [INFO] страждає на хворобу, внесену до переліку захворювань, затвердженого МОЗ (що підтверджується Висновком про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини (а.с. 138), і підлягає усиновленню іноземними громадянами до спливу річного терміну перебування на централізованому обліку з усиновлення, Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти на виховання до себе в сім'ю. Переважне право на усиновлення дитини - громадянина України мають іноземці, які є: 1) родичами дитини; 2) громадянами держав, з якими Україна уклала договір про надання правової допомоги. На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, направляє в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо перевірки іноземців, що усиновлюють дитину, яка є громадянином України, на наявність або відсутність інформації компрометуючого характеру в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу. Згідно листа Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва НП України, наявного в матеріалах справи, інформація кримінального характеру відносно заявниці [PERSON] та її чоловіка [PERSON] в обліках Генерального секретаріату Інтерполу станом на 08.09.2017 року відсутня (а.с. 173). Усиновлення іноземцями провадиться за умови забезпечення дитині прав в обсязі не меншому, ніж це встановлено законами України. За усиновленою дитиною зберігається громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років. Усиновлена дитина має право на збереження своєї національної ідентичності відповідно до Конвенції про права дитини, інших міжнародних договорів. Частиною 3 ст. 218 Сімейного Кодексу України встановлено, що усиновлення проводиться без згоди дитини, якщо вона у зв'язку з віком або станом здоров'я не усвідомлює факту усиновлення. Згідно ст. 21 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці які визнають і/чи дозволяють існування системи усиновлення, забезпечують, щоб найкращі інтереси дитини враховувалися в першочерговому порядку, і вони: а) забезпечують, щоб усиновлення дитини дозволяли лише компетентні власті, які визначають згідно з застосовуваними законом і процедурами та на підставі всієї інформації, що має відношення до справи і достовірна, що усиновлення допустимо з огляду на статус дитини щодо батьків, родичів і законних опікунів і що, якщо потрібно, зацікавлені особи дали свою усвідомлену згоду на усиновлення на підставі такої консультації, яка може бути необхідною; b) визначають, що усиновлення в іншій країні може розглядатися як альтернативний спосіб догляду за дитиною, якщо дитина не може бути передана на виховання або в сім'ю, яка могла б забезпечити її виховання або усиновлення, і якщо забезпечення якогось придатного догляду в країні походження дитини є неможливим; с) забезпечують, щоб у випадку усиновлення дитини в іншій країні застосовувалися такі самі гарантії і норми, які застосовуються щодо усиновлення всередині країни; d) вживають всіх необхідних заходів з метою забезпечення того, щоб у випадку усиновлення в іншій країні влаштування дитини не призводило до одержання невиправданих фінансових вигод, пов'язаних з цією особою; е) сприяють у необхідних випадках досягненню цілей цієї статті шляхом укладення двосторонніх і багатосторонніх домовленостей або угод та намагаються на цій підставі забезпечити, щоб влаштування дитини в іншій країні здійснювали компетентні власті чи органи. З урахуванням положень Конвенції ООН про права дитини, СК України, Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», від 8 жовтня 2008 р. № 905, суд приймає до уваги інформацію, надану Деснянською в м. Києві РДА у своєму висновку №102/03/31-8924 від 10.10.2017 року про доцільність усиновлення малолітнього [PERSON], [INFO], та відповідність його інтересам дитини, стосовно усиновлення громадянкою США [PERSON] - малолітнього [PERSON], [INFO], а тому вважає, що було дотримано вимоги, встановлені ст. 283 СК України. При дотриманні всіх умов, встановлених цим Кодексом, здатності особи, яка бажає усиновити дитину, забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя дитини суд постановляє рішення, яким оголошує цю особу усиновлювачем дитини (ст. 224 Сімейного Кодексу України). На підставі ст. 229, 231, 233 СК України, суд вважає за необхідне задовольнити вимогу заявника щодо внесення змін до актового запису про народження дитини, а саме: зазначити [PERSON] матір'ю, а [PERSON] батьком малолітнього [PERSON], [INFO]. Змінити дитині прізвище «[PERSON]» на «[INFO]», ім'я «[PERSON]» на «[INFO]», по-батькові, згідно традицій США, не зазначати. Число, місяць, рік та місце народження дитини залишити без змін. Аналізуючи викладені обставини в їх сукупності, враховуючи найвищі інтереси дитини, з метою забезпечення дитини сімейним вихованням, належним рівнем життя, необхідним для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про усиновлення малолітнього [PERSON], [INFO].

Outcome: approved