Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-25 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернулась до суду із заявою про надання дозволу на здійснення періодичних побачень з дітьми матері, позбавленої батьківських прав, заінтересована особа Бердянська районна державна адміністрація, яку згодом уточнила, вказуючи що рішенням Бердянського міськрайонного суду від 17.12.2018 року по справі №310/8890/17 вона була позбавлена батьківських прав відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Підставою для позбавлення її батьківських прав стало безвідповідальне ставлення до власного життя, невиконання належним чином батьківських обов`язків, не створення належних умов для проживання і виховання дитини. Невиконання батьківських обов`язків було обумовлено аморальним способом життя, зловживанням спиртними напоями. Вказані обставини спочатку стали підставою для відібрання дитини без позбавлення батьківських прав (на деякий час), а в подальшому для притягнення до адміністративної відповідальності і позбавлення батьківських прав. Після позбавлення батьківських прав, вона змінила поведінку, переоцінила ставлення до дитини. Наразі повністю змінила спосіб життя: позбавилась пагубної і хворобливої залежності від алкоголю, яка зумовила безвідповідальне ставлення до виконання батьківських обов`язків; навела порядок в своїй оселі шляхом проведення косметичного ремонту, вживає заходи щодо створення необхідних умов для поновлення батьківських прав. Зазначила, що бажає спілкуватися з дитиною, цікавитися його життям та сприяти гармонічному розвитку. Останній раз бачила сина 15.03.2018 року. Їй відомо, що дитина та опікуни, в сім`ї яких проживає син, не заперечують проти спілкування та побачень. Просить надати їй право на здійснення разових, періодичних побачень з сином [PERSON] , [INFO] , який на даний час перебуває в родині опікунів, а саме надати право на здійснення періодичних разових побачень два рази на місяць в один із днів тижня (в присутності опікунів за попередньою домовленістю з ними або без їх присутності). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ [PERSON] в судове засідання не з`явилась без поважних причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Представник Бердянської районної державної адміністрації Лузан О. П. у судове засідання не з`явився, подала заяву про розгляд справи в її відсутності. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 168 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров`ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 17 грудня 2018 року по цивільній справі №310/8890/17 [PERSON] , [INFO] , позбавлено батьківських прав відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] (а.с.5-7). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Із довідки Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області № 1824/50/04-20 від 24.01.2020 року вбачається, що за період з 18.12.2018 року по 23.01.2020 року заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень [PERSON] не значиться. Є інформація про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях) та за ч.1 ст.178 КУпАП (розпивання пива, алкогольних напоїв в громадських місцях) (а.с.8). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно довідки КУ «Бердянський психоневрологічний диспансер» Запорізької обласної ради від 09.12.2010 року [PERSON] за наркологічною допомогою не зверталась (а.с.9). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до копії паспорту [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 4). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Із характеристики голови вуличного комітету від 24.12.2019 року вбачається, що за чотири місяця проживання [PERSON] у квартирі [ADDRESS] скарг від сусідів не надходило (а.с.9). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно характеристики, яка затверджена начальником СП ЄЖО ЧАО «Бердянськбуд», за час проживання [PERSON] у к. [ADDRESS] скарг не поступало. Характеризується позитивно, громадський порядок не порушує (а.с.10). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У актах про відвідування сім`ї/особи БМЦСССДМ та №12 від 29.01.2019 року та №118 від 12.11.2019 року (а.с. 12) зазначено про проведення комісією бесіди з [PERSON] та надання їй консультацій, остання висловила бажання поновлення батьківських прав. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Долучений до заяви акт № 247 від 05.12.2018 року (а.с. 11) не підтверджує жодну обставину, які пов`язана з розглядом заяви, оскільки він складений до позбавлення [PERSON] батьківських прав 17.12.2018 року. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У інформаційному листі Комунальної установи «Центр соціальних послуг» Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області № 01-38/464 від 02.12.2020 року зазначено, що зі слів дитини [PERSON] йому подобається проживати в прийомній родині [PERSON] та [PERSON] , в них добрі та налагоджені стосунки, також було з`ясовано, що він не бажає спілкуватись зі своєю біологічною матір`ю [PERSON] . Зі слів прийомних батьків вони проти доцільності спілкування дитини з матір`ю, позбавленою батьківських прав. Опікунською радою виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області було прийнято рішення проти спілкування матері з дитиною (а.с. 82). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з інформаційним листом служби у справах дітей Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області № 01-42/305 від 02.12.2020 року, [PERSON] , [INFO] , з 29.05.2018 року виховується в прийомній сім`ї [PERSON] та [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] , та з 30.11.2020 року, відповідно до розпорядження голови Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області № 197 «Про створення дитячого будинку сімейного типу на власній житловій площі на базі прийомної сім`ї [PERSON] та [PERSON] та влаштування на виховання та спільне проживання дітей, позбавлених батьківського піклування» був влаштований в дитячий будинок сімейного типу [PERSON] та [PERSON] . У результаті проведеної роботи з дитиною [PERSON] , [INFO] , та прийомними батьками [PERSON] та [PERSON] , КУ «ЦСП» надіслано лист «Про надання інформації» від 02.12.2020 року. Службою у справах дітей Більмацької райдержадміністрації також була проведена бесіда з батьками-вихователями [PERSON] та [PERSON] , та з дитиною [PERSON] Служба у справах дітей підтримує рішення опікунської ради виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області щодо недоцільності спілкування матері [PERSON] з дитиною [PERSON] , [INFO] (а.с. 81). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області, відповідно до ч.4 ст.19 СК України надала висновок органу опіки та піклування Бердянської райдержадміністрації про спілкування матері позбавленої батьківських прав [PERSON] з дитиною [PERSON] , [INFO] , у якому зазначено, що розпорядженням голови Більмацької райдержадміністрації Запорізької області від 29.05.2018 року № 211 дитина влаштована на виховання та спільне проживання в прийомну сім`ю [PERSON] та [PERSON] Сім`я мешкає за адресою: [ADDRESS] . Зі слів [PERSON] йому подобається проживати в прийомній родині, з прийомними батьками добрі та налагоджені стосунки. Було з`ясовано, що він не бажає спілкуватися зі своєю матір`ю [PERSON] . Зі слів прийомних батьків вони проти спілкування дитини з матір`ю, позбавленою батьківських прав. Опікунська рада виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області вважає недоцільним спілкування матері, позбавленої батьківських прав з дитиною Службою у справах дітей Більмацької райдержадміністрації була проведена бесіда з [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] за підсумками якої служба вважає недоцільним спілкування [PERSON] з [PERSON] , [INFO] . Виходячи із зазначеного орган опіки та піклування Бердянської райдержадміністрації вважає недоцільним спілкування матері позбавленої батьківських прав [PERSON] із дитиною [PERSON] , [INFO] (а.с.79-80). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Одним із принципових положень, закріплених у Декларації прав дитини, проголошеній Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.59, є те, що дитина повинна зростати в умовах турботи. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з частинами другою, восьмою, дев`ятою, десятою статті 7 СК України сімейні відносини можуть бути врегульовані за домовленістю (договором) між їх учасниками. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно зі статтями 18, 27 Конвенції про права дитини держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У пункті 1 статті 9 Конвенції про права дитини передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з пунктом 3 статті 9 Конвенції про права дитини держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У § 54 рішення Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) від 07 грудня 2006 року № 31111/04 у справі «Хант проти України» зазначено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна\~існувати справедлива рівновага (рішення у справі «Olsson v. Sweden» (№ 2) від 27 листопада 1992 року, Серія A, № 250, ст. 35-36, § 90) і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини (рішення у справі «Johansen v. Norway» від 07 серпня 1996 року, § 78). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно із рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 17.12.2018 року по справі № 310/8890/17, позбавлення [PERSON] батьківських прав було обумовлено, у тому числі, тим, що своєю поведінкою відповідач не може благотворно впливати на розвиток особистості та характеру сина, внаслідок зловживання спиртними напоями малолітня дитина опинилась в складних життєвих умовах і виникла загроза для її життя (а.с. 6-7). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд приймає до уваги, що відповідно до інформації Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області [PERSON] двічі притягувалась до адміністративної відповідальності, у тому числі за розпивання пива, алкогольних напоїв в громадських місцях, а також за куріння тютюнових виробів у заборонених місцях. Зазначене свідчить, що [PERSON] належних висновків не зробила, продовжує зловживати спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя та не може позитивно впливати на малолітню дитину. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Крім того, суд враховує, що під час розгляду справи про позбавлення батьківських прав малолітня дитина [PERSON] пояснював, що пам`ятає свою біологічну матір, але повертатися до неї на бажає (а.с. 7). На теперішній час дитина висловлює позицію, щодо небажання спілкування з матір`ю (а.с. 82). При вирішенні справи суд у першу чергу враховує інтереси дитини, яка за віком може висловити свою думку, та яка не має тісного емоційного контакту з матерю, не висловлює бажання щодо відновлення спілкування з нею. За таких обставин спілкування дитини з матір`ю, попри її бажання, може призвести до психологічної травми дитини, погіршення емоційних зв`язків з опікунами. А тому суд вважає, що побачення заявниці з її дитиною, яка знаходяться в дитячому будинку сімейного типу на власній житловій площі на базі прийомної сім`ї [PERSON] та [PERSON] , можуть завдати шкоди життю, здоров`ю та моральному вихованню малолітнього [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що обставини, які були підставою для позбавлення [PERSON] батьківських прав не змінились, тому заява не підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Також суд вважає необхідним роз`яснити [PERSON] , що у випадку подальшої зміни обставин, які були підставою для позбавлення її батьківських прав, вона має право на звернення до суду із завою про надання дозволу на здійснення періодичних побачень з дитиною. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~

Outcome: dismissed