Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-21 00:00:00

[PERSON] звернулась з позовом до [PERSON], третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Кам»янець-Поділської міської ради про надання дозволу на виїзд до Російської Федерації неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO] без згоди батька. Уточнивши позовні вимоги зазначає, що з відповідачем по справі перебувала в зареєстрованому шлюбі, який розірваний. Від шлюбу народилась донька [PERSON], [INFO]. Дитина знаходиться на утриманні позивача. Відповідач після розлучення участі в вихованні та утриманні дитини не приймає, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток не надає. Під час шкільних канікул має намір вивезти дитину на відпочинок на оздоровлення в Російську Федерацію з метою розширення кругозору дитини, ознайомлення з культурою інших народів, навчання та стимулювання до вивчення іноземних мов та підготовкою до самостійного життя. Відповідач у передбаченому законодавством України порядку відмовляється надати дозвіл на виїзд неповнолітньої доньки за кордон. Просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд доньки [PERSON], [INFO], за межі України до Російської Федерації без згоди та супроводу батька [PERSON] на період з 5 червня 2015 року по 1 вересня 2015 року. Надати [PERSON] дозвіл на оформлення та виготовлення документів на право на виїзд за межі України неповнолітньої дитини, доньки [PERSON] без згоди та супроводу батька [PERSON] В суді представник позивача позов підтримав, просить задовольнити. Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради в судовому засіданні, проти задоволення заяви не заперечила, оскільки обмеження в виїзді дитини за кордон для оздоровлення буде порушувати права дитини. В судове засідання відповідач повторно не з»явився, причину неявки не повідомив, про час і місце слухання справи повідомлений своєчасно належним чином відповідно до ч. 3 ст. 76 ЦПК України. Суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі наявних у справі документів. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням ст.. 224 ЦПК України. Заслухавши представника позивача, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи в повному обсязі суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірваний, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу, серія [NUMBER]. Від спільного проживання народилась донька [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження дитини серія [NUMBER]. Відповідач участі в вихованні та утриманні дитини не приймає, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, що підтверджується поясненнями начальника міського відділу ДВС Брижака С.В. по виконанню виконавчого листа № 2-678 від 08.05.2007 року по стягненню аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] на утримання неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO]. Позивач бажає для розширення світогляду дитини, відпочинку та оздоровлення дитини, ознайомлення з культурою інших народів, навчання та стимулювання до вивчення іноземних мов вивезти на літній період дитину до Російської Федерації. Відповідач від надання дозволу на виїзд дитини за кордон ухиляється. Відповідно ст..33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Відповідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів), та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. П.18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог [PERSON] та вважає, що надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої [PERSON], [INFO] за межі Українии до Російської Федерації без згоди та супроводу батька [PERSON], в період з 05.06.2015 року по 01.09.2015 року відповідатиме інтересам дитини та сприятиме зміцненню її здоров»я та розвитку. Такий виїзд дитини носить тимчасовий характер, має на меті відпочинок та оздоровлення, і не пов'язаний з визначенням місця проживання дитини чи її еміграцію.

Outcome: approved