Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-29 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з позовом до АТ «ДТЕК Донецькобленерго» про захист прав споживача, в обґрунтування позовних вимог зазначила, що в квартирі за адресою: [ADDRESS] зареєстрована вона та її матір [PERSON] . Однак, в документах Селидівського РЕС абонентом за вищевказаною адресою числиться [PERSON] батько позивача, який з 1988 року в квартирі не мешкає. 13.01.2016 року працівниками Селидівського РЕС в квартирі за адресою: [ADDRESS] , було відключено подачу електропостачання. 10.10.2016 року було складено акт про порушення ПКЕЕН № 209658 на суму 1142 грн. 93 коп. за самовільне підключення електроустановок до електромережі скритою електропроводкою. В цьому акті зазначено споживача [PERSON] , який начебто мешкав в квартирі позивача. Крім того, в вищевказаному акті зазначено також позивача та весь борг за актом нарахований на її ім`я. З березня 2016 року по вересень 2017 року позивач в квартирі за вищевказаною адресою не мешкала, оскільки працювала в м. Києві. Про вищевказаний акт позивач дізналась лише тоді, коли приїхала з м. Києва. Працівниками РЕС в будинку за вищевказаною адресою виконувалися роботи, а саме виносили електролічильники в під`їзд, які підключили до квартир. Позивачу невідомо де працівники відповідача поділи попередню проводку. Сплату за спожиту електроенергію позивач здійснювала саме з лічильника, який її підключили працівники РЕС. По теперішній час позивач сплачує за спожиту електроенергію та має переплату у розмірі 19 грн. 53 коп. Таким чином, позивач вважає відключення від мережи електропостачання її квартири протиправним та незаконним. Просить визнати неправомірними дії працівників АТ «ДТЕК Донецькобленерго» про відключення 13.01.2016 року подачі електроенергії в квартиру за адресою: [ADDRESS] , та визнати незаконним акт про порушення ПКЕЕН № 209658 від 10.10.2016 року на суму 13 142 грн. 93 коп. на ім`я споживачів [PERSON] та [PERSON] . Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 05.06.2018 року було відкрито провадження по цивільній справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання. Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 02.10.2018 року по вищевказаній справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, [PERSON] . Позивач [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала, пославшись у його обґрунтування на обставини, викладені в позовній заяві, просить задовольнити позовні вимоги. Представники АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» у судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнали, надали до суду заяву про уточнення даних позивача в частині назви, а саме ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» змінив назву на АТ «ДТЕК Донецькі електромережі». Крім того, до суду надано відзив, згідно якого позивач [PERSON] є власником квартири за адресою [ADDRESS] та споживачем електроенергії. 10.10.2016 року представника Селидівського РЕМ була проведена перевірка за вищевказаною адресою, де було встановлено самовільне підключення до електроустановок, у зв`язку з чим складено акт ПКЕЕН № 209658 на суму 13 142 грн. 93 коп. При складанні акту був присутній [PERSON] , позивача [PERSON] не було. [PERSON] підписувати вищевказаний акт відмовився. Було направлено лист про розгляд питання комісією в листопаді 2016 року. Однак, на зазначену комісію ніхто не з`явився. Таким чином, вважають, що акт про порушення складено з дотриманням вимог законодавства, розрахунок суми збитків проведено згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року. Позовні вимоги позивача є безпідставними та необґрунтованими, а дії АТ «Донецькі електромережі» такими, що не суперечать нормам чинного законодавства України. В подальшому надано до суду заяву, в якій просить суд слухати справу відсутність представника відповідача. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримала та пояснила, що 13.01.2016 року квартиру за адресою: [ADDRESS] , де мешкає її донька відключили від електромережі за борги. Однак, ніякого боргу за електроенергію немає. Її донька [PERSON] знаходилась в Києві та повернулась лише в вересні 2017 року. Коли [PERSON] звернулась в РЕС щодо підключення до електромережі, то дізналась про складений акт, про те, що начебто з квартири самовільно підключені гаражи. Донька не була присутньою при складанні вказаного акту, оскільки була в Києві. В вищевказаній квартирі у відсутність доньки ніхто не мешкав, ключи нікому не давали. [PERSON] є колишнім співмешканцем її доньки [PERSON] , в квартирі він не мешкав. В 2011 р.- 2012 р. працівники РЕС виносили лічильники з квартир та замінювали проводку. Договір на постачання електромережі складали з нею в 1990 році та 2012 році. Вимоги за зазначеним актом не заявлялись. В травні 2018 року квартиру підключили до електропостачання. В вищевказаному акті вказано три працівника РЕС, однак двоє підписали акт, а один ні. Акт був складений, щоб працівники РЕС отримали премію, оскільки знали що в квартирі ніхто не мешкає. Просить позов задовольнити. Свідок [PERSON] суду пояснив, що він до весни 2015 року мешкав в цивільному шлюбі з позивачем [PERSON] . Після припинення шлюбних відносин, він за вказаною адресою не мешкав, зареєстрований не був. Вищевказаний акт в його присутності не складався, він його не бачив та не знав про наявність зазначеного акту. Свідок [PERSON] суду пояснив, що в жовтні 2016 року була проведена рейдова перевірка, а саме перевіряли побутових абонентів по факту крадіжки електроенергії, в складі трьох працівників: він, [PERSON] , [PERSON] Коли вони проходили біля гаражів за адресою [ADDRESS] , то побачили, що горить світло в відчиненому гаражі, де їм чоловік розповів, що подача світла йде з другого поверху з квартири №10 . В під`їзді вони виявили, що точка подачі електромережі відключена. В будинку по [ADDRESS] за щитовою був скритий дріт, який в розподільній коробці був підключений до електромережі. Ними було виявлено, що з горища йшов дріт до квартири, який давав подачу світла в гараж. Вони стукали до квартири № 10 , однак ніхто двері їм не відчинив. Потім на другий поверх піднявся чоловік [PERSON] , коли він їх побачив, то зайшов до сусідів та невдовзі вийшов. Сусідка з квартири № 9 сказала, що це чоловік, який мешкає в квартирі № 10 . Ними було виявлено, що за щитовою між першим та другим поверхом був підключений новий дріт, який йшов в стіні на розподільну коробку над квартирою №10 , який вони відкрили та виявили 5 ампер напруги. Вони години дві стояли чекали власника квартири № 10 , та квартира була під напругою. Потім в квартиру зайшов чоловік, та з квартири пропала напруга. Ними було вирізаний прихований дріт з горища до квартири. Після чого на місці був складений акт, який вони не змогли вручити, тому що двері їм не відчинили. Свідок [PERSON] суду пояснив, що в жовтні 2016 року по [ADDRESS] , він разом з [PERSON] та [PERSON] відпрацьовували втрати електроенергії, відповідно до наряду. Коли вони дійшли до будинку по [ADDRESS] , почали перевіряти напругу, виявляти хто самовільно підключений після відключення. В будинку за вказаною адресою було виявлено, що квартира № 10 була відключена від електромережі, однак була запитана старим дротом. Також було встановлено, що кабель йшов через горище з квартири № 10 та поступала напруга до гаражів. В вказаному будинку лічильники знаходяться на сходовій клітці. Було виявлено, що старі дроти були запитані, вони йшли від розподільної коробки та заходили до квартири № 10 . Двері в квартирі № 10 їм ніхто не відчинив, вони спілкувалися з сусідами, які сказали, що в цій квартирі мешкає чоловік. [PERSON] , коли підійшов до квартири, він їм сказав, що там не мешкає. Однак, сусіди їм сказали, що цей чоловік там мешкає. В РЕС вони дізналися хто мешкає в вищевказаній квартирі, вони на місці склали акт. Свідок [PERSON] суду пояснив, що 10.10.2016 року була рейдова перевірка в м. Селидове, перевіряли абонентів, які раніше відключені від електромережі. В гаражах по [ADDRESS] побачили світло та їм сказали, що світло йде з квартири № 10 . В будинку за вказаною адресою знайшли самовільне підключення, а саме приховану проводку, яка йшла до квартири № 10 . Частково зробили демонтаж прихованого дроту. В зазначеній квартирі їм двері ніхто не відчинив. Абонент зайшов до квартири, однак він їм двері не відчинив. Вони спілкувалися з сусідами, які сказали, що в квартирі мешкає молодий чоловік. Після чого на місці був складений акт, який вони не змогли вручити, тому що двері їм не відчинили. Анкетні дані вони взяли з бази даних. Вислухавши пояснення сторін, свідків, вивчивши матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.3 ст.12, ст.13, ч.2 ст.78, ч.1, ч.4 ст.81 суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Взаємовідносини між громадянами (споживачами) та енергопостачальником регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою КМ від 26.07.1999 р. № 1357 з подальшими змінами (надалі - Правила). Згідно із ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливо лише на підставі договору про постачання енергії. Споживач енергії зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією, виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Споживач забезпечує безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно із ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Судом встановлено, що [PERSON] є споживачем електроенергії, яку постачає енергопостачальник до житла, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Вказана обставина підтверджується відомостями про місце реєстрації [PERSON] у паспорті громадянина України (а.с.8). Згідно довідки № 749 від 04.07.2018 року, виданої ОСББ «Лермонтова 12» за адресою: [ADDRESS] дійсно мешкають [PERSON] , 1986 року народження, [PERSON] , 1960 року народження. Згідно свідоцтва про право власності на житло № 2819 від 22.12.1993 року, виданого службою приватизації державного житлового фонду п/о «Селидіввугілля», квартира за адресою: [ADDRESS] , належить на праві власності [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до акту про порушення (ПКЕЕН) № 209658 від 10.10.2016 року, складеного начальником ОФПОФЛ [PERSON] , електромонтером [PERSON] та електромонтером [PERSON] , за адресою [ADDRESS] за участю [PERSON] встановлено, що споживач [PERSON] при користуванні електричною енергією за вищевказаною адресою порушила Правила користування електричною енергією для населення та умови Договору, а саме: самовільне підключення електрообладнання (струмоприймач та електропроводки) до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника; смонтована прихована електропроводка відвід фазного та нульового дроту. Точки самовільного підключення знаходяться на л/к, на старій електропроводці в розподільній коробці, 0,4 кВ. З метою виявлення використовувалися спеціальні технічні прилади: двухполюсний показник напруги; токовимірювальні клещі; індикатор магнітного поля. Електрична енергія споживається, електролічильником не враховується (а.с.4) Згідно протоколу комісії РЕМ по розгляду актів про порушення ППЕЕ побутових споживачів № 9366 від 02.11.2016 року вбачається, що комісія дійшла висновку щодо відповідності акту №209658 від 10.10.2016 року положенням п.53 ПКЕЕН. Відповідно до цього протоколу розрахунок суми недонарахованої електричної енергії проведено згідно із п.3.1.6 Методики розрахунку нарахувань по акту, за самовільне підключення, нарахування складає 13 142 грн. 93 коп.(а.с.7). Згідно розрахунку збитків за актом «Акт про порушення ПКЕЕН» № 209658 від 10.10.2016 року за особистим рахунком № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , було здійснено нарахування за період з 01.10.2016 року по 10.10.2016 року суму збитків у розмірі 13 142 грн. 93(а.с.8-9). Згідно довідки про споживання за період з 07.2015 року по 03.07.2018 року по особистому рахунку [NUMBER] були здійсненні нарахування за спожиту енергію, які споживачем були сплачені. Відповідно до ст.ст. 26,27 ЗУ Про електроенергетику споживач зобов`язаний виконувати умови договору, користування електричною енергією та інших нормативно-правових документів, якими регламентуються правовідносини з постачання та споживання електричної енергії, а у разі порушення несе відповідальність згідно з законодавством України. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином. У відповідності до ст.ст. 610,625 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання чи неналежне виконання. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання їм грошового зобов`язання. Згідно зі ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Отже, відповідач зобов`язаний сплатити вартість спожитої ним електричної енергії, яка не була врахована з його вини. Відповідно до вимог ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з частиною другою вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Згідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1357 «Про затвердження правил користування електричною енергією для населення» від 26 липня 1999 року(далі Правил), об`єкт споживача житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування; самовільне підключення споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. Відповідно достатті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з частиною другою вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Згідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1357 «Про затвердження правил користування електричною енергією для населення» від 26 липня 1999 року(далі Правил), об`єкт споживача житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування; самовільне підключення споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. На підставі акту енергопостачальник має право визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. У разі відмови споживача відшкодувати збитки енергопостачальник передає справу до суду. У разі виявлення розкрадання електричної енергії постачальником енергії застосовується визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією. На підставі Акту про порушення № 209658 від 10.10.2016 року та відповідно до п.п.5 п.3.1, п.3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, [PERSON] як споживачу електроенергії, нарахована оплата за необліковану спожиту електроенергію. Пунктом 6.42 Правил встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Відповідно до розрахунку збитків № 209658 були визначені обсяг та вартість спожитої, але неврахованої приладом обліку електричної енергії на суму 13 142 грн. 93 коп. Споживачу було запропоновано добровільно відшкодувати завдані збитки, разом з цим, вказана вимога не виконана. Відповідно до п.42 Правил користування електроенергією для населення, затвердженого Постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357, побутовий споживач електричної енергії, в даному випадку [PERSON] , зобов`язана: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження засобів обліку і пломб на них у разі розміщення засобу обліку в квартирі або на іншому об`єкті побутового споживача, невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; вносити плату за спожиту електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку; надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу обліку; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред`явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об`єкта для обстеження засобу обліку, електроустановок та електропроводки; не перешкоджати обрізуванню гілок дерев, які ростуть на території, що належить побутовому споживачу, для забезпечення відстані не менше 1 метра від проводів повітряної лінії електричної мережі напругою 0,4 кВ та на відстані 2 м для електричних ліній напругою 10 кВ; не пізніше ніж за 7 днів до припинення користування електричною енергією у квартирі або на іншому об`єкті письмово повідомити енергопостачальника про розірвання договору та розрахуватися за спожиту електричну енергію, включаючи день виїзду. Пунктами 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається розглядається комісією з розгляду актів, споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Абзацами 7, 9, 10 п. 53 Правил користування електричною енергією для населення визначено, що рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами користування електричною енергією. У разі відмови споживача від сплати не облікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ст.81 ЦПК України). Судом встановлено, що факт безоблікового споживання електроенергії в квартирі за адресою [ADDRESS] , який було виявлено під час перевірки працівниками 10.10.2016 року та відображено в акті №209658, підтверджено матеріалами справи та показаннями свідків. Вищезазначений акт є відповідним доказом порушення споживачем ПКЕЕН. Позивачем належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, викладених в позові не надано. Крім того, суд вважає правомірним складання акту від 10.10.2016 року та проведення на підставі нього розрахунку збитків, що відповідає положенням Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 і Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562, оскільки в ході перевірки дотримання позивачем Правил було виявлене їх порушення, а саме самовільне підключення електроустановок (струмоприймач та електропровідник). Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН регламентується розділом 3 Методики. Як зазначено в п. 3.1. ця Методика застосовується на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН, а саме: 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку; 6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги [PERSON] щодо визнання неправомірними дії працівників АТ «ДТЕК Донецькобленерго» про відключення 13.01.2016 року подачі електроенергії в квартиру за адресою: [ADDRESS] , та визнання незаконним акта про порушення ПКЕЕН № 209658 від 10.10.2016 року на суму 13 142 грн. 93 коп., слід визнати безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Outcome: dismissed