Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-02 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження нею [INFO] дитини жіночої статі, посилаючись на те, що, перебуваючи на тимчасово окупованій території, народила в міському будинку № 6 м. Макіївка Донецької області дитину жіночої статі, про що отримала медичне свідоцтво, а також свідоцтво про народження дитини. Прибувши до м. Харкова, звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з заявою про державну реєстрацію народження дитини жіночої статі, народженої [INFO] Проте, органом ДРАЦС їй було відмовлено, у зв`язку з тим, що свідоцтво про народження серії [NUMBER] , видане Гірняцьким відділом запису актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької області заповнено російською мовою, тому не має юридичної сили на території України. Крім того, зазначила, що на момент народження дитини не перебувала в шлюбі із жодною особою та просила внести відомості про батька за ст. 135 СК України. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про місце, дату і час слухання справи повідомлена своєчасно і належним чином, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, підтримала заяву в повному обсязі. Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не з`явився, про місце, дату і час слухання справи повідомлений своєчасно і належним чином, надав суду заяву з проханням розглянути справу за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду. Так, ч. 2 ст.\~ 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Таким чином, враховуючи, що учасники справи про місце, дату і час слухання справи повідомлені своєчасно і належним чином, суд приходить до висновку про можливість розглянути справу за їх відсутності негайно. Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, дійшов наступного. Так, згідно до абз. 1 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Як вбачається\~з медичного\~свідоцтва про\~народження №\~31\~від 23.01.2020\~року, виданого Міською лікарнею № 6 м. Макіївка у [PERSON] , [INFO] , яка мешкає у [ADDRESS] , народилась [INFO] об 11 годині 20 хвилин дівчинка вагою 3300 грамів. Матір дитини у зареєстрованому шлюбі не перебуває. Факт народження [PERSON] зареєстровано у Гірняцькому відділі записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 04.02.2020 року, актовий запис № 38 від 04.02.2020 року, в якому російською мовою записано « [PERSON] », батьки: батько [PERSON] у графі громадянство - прочерк, матір [PERSON] , у графі громадянство громадянка України. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до абз. 2 ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться, зокрема, не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в\~порядку,\~визначеному Кабінетом\~Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.11. 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, медичне свідоцтво про народження № 31 від 23.01.2020 року та свідоцтво про народження [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] від 04.02.2020 року, видане «Гірняцьким відділом записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки», є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст.\~5\~Закону\~України\~«Про забезпечення\~прав\~і\~свобод громадян\~та\~правовий\~режим на\~тимчасово\~окупованій\~території України»\~від\~15.04.2014р.\~№\~120 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Приписами п. 7 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року\~рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини. На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved