Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-07 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із скаргою, в якій просила визнати дії державного виконавця Полонського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області (далі відділ ДВС) Максимова В.М. неправомірними, скасувати постанову винесену державним виконавцем названого відділу від 12.10.2016 року про відкриття виконавчого провадження. В обґрунтування скарги зазначала, що 21.10.2016 року вона отримала поштою постанову про відкриття виконавчого провадження, за якою її було зобов'язано сплатити за виконавчим листом № 681/1866/14, виданого Полонським районним судом 17.03.2016 року на користь держави 1839 грн. 60 коп. судового збору. На думку [PERSON], державний виконавець не мав права виносити таку постанову, оскільки за новим Законом України «Про виконавче провадження» такий виконавчий лист повинен пред'являтись протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили рішення Полонського районного суду від 14.12.2015 року, що мало місце 24.02.2016 року, а відтак дії державного виконавця та оскаржувана постанова є неправомірними. В судовому засіданні представник скаржниці [PERSON] скаргу своєї довірительки підтримав. Державний виконавець скаргу не визнав, пояснив, що трьохмісячний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання має обчислюватись з дня набрання чинності новим Законом України «Про виконавче провадження», тобто з 05.10.2016 року, а отже, він на законних підставах виніс постанову про відкриття виконавчого провадження. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке. Встановлено, що 17.03.2016 року Полонським районним судом на підставі рішення, яке набрало законної сили 25.02.2016 року, було видано виконавчий лист щодо стягнення з [PERSON] на користь держави 1839 грн. 60 коп. судового збору. Строк пред'явлення до виконання встановлено до 25.02.2017 року. 20.09.2016 року Полонське відділення Славутської ОДПІ ГУ ДФС як стягувач направило вказаний виконавчий лист, який надійшов до відділу ДВС 11.10.2016 року. 12.10.2016 року державний виконавець Максимов В.М. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження. Вирішуючи питання законності вимог скарги, суд виходить із такого. Відповідно до ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» (1999 року) виконавчий лист, виданий судом міг бути пред'явлений до виконання протягом року починаючи з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили. 05.10.2016 року вступив в дію новий Закон «Про виконавче провадження», відповідно до якого, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців (ч.1 ст.12). Згідно пункту 5 розділу 13 Прикінцевих та перехідних положень названого Закону - виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом. За положеннями ст.5 ЦК України, акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності (частина 1). Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи (частина 2). Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності (частина 3). Таким чином, суд вважає, що встановлений у ст.12 нового Закону України «Про виконавче провадження» трьохмісячний строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання, за яким стягувачем є держава або державний орган має обчислюватись з дня набрання зазначеним Законом чинності, тобто з 05.10.2016 року, а відтак оскаржувані [PERSON] дії державного виконавця та прийнята ним постанова про відкриття виконавчого провадження є правомірними.

Outcome: dismissed