Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-23 00:00:00

[PERSON] звернулась до Лисичанського міського суду із позовною заявою до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за межі України без дозволу батька, третя особа Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в якому вказано, що вона з відповідачем у даній справі перебувала у зареєстрованому шлюбі з 25.02.2006 року по 21.04.2011 року. Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 21.04.2011 року шлюб розірвано. Від спільного подружнього життя мають доньку [PERSON], [INFO] , батьком якої в свідоцтві про народження вказано відповідача. Дитина проживає з позивачкою, тоді як відповідач не цікавиться здоров'ям, матеріальним становищем доньки, матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, бажає повезти дитину на відпочинок з метою розширення її кругозору, ознайомлення з культурою інших народів, стимулювання вивчення іноземних мов та підготовкою до самостійного життя, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення нею повноліття. На підставі викладеного, просила суд надати дозвіл на виїзд за межі України до міста Краснодар Російської Федерації на період з 31.05.2017 року по 31.12.2017 року малолітній громадянці України - [PERSON], [INFO], уродженці м. Білоріченськ, Краснодарського краю, Російська Федерація у супроводі матері [PERSON] без згоди та супроводу батька дитини - [PERSON]. Позивач [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, надала суду письмову заяву, в якій просила справу розглядати без її участі, позов задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, надав суду письмову заяву, в якій просив справу розглядати без його участі. Представник третьої особи - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради - Гончарова Н.М., в судове засідання не з'явилась, до суду подала письмову заяву, у якій зазначила, що не заперечує проти задоволення позову. Просила справу розглядати без її участі. Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п. 5.1.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» від 12 червня 2015 року № 415ог в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон. В судовому засіданні було встановлено, що згідно з рішенням Лисичанського міського суду Луганської області № 2-872/11 від 21.04.2011 р. шлюб зареєстрований 25.02.2006 р. відділом РАЦС Лисичанського МУЮ Луганської області, актовий запис № 80 між [PERSON] та [PERSON] розірвано. Згідно з свідоцтвом про народження серії [NUMBER], виданим 19.12.2008 р. відділом РАЦС Білореченського району Управління РАЦС Краснодарського краю РФ, [PERSON] народилась [INFO], про що зроблено запис акту про народження за № 1459. Батьком записаний [PERSON], матір'ю - [PERSON]. Згідно з заочним рішення Лисичанського міського суду Луганської області у справі №2/1214/1966/2012 від 22.11.2012р. стягнуто з [PERSON] на користь [PERSON] аліменти на утримання доньки - [PERSON], [INFO] у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісяця, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 02.10.2012р. і до повноліття дитини. Згідно з довідкою № 185 від 07.02.2017 року наданою Виконавчим комітетом Малорязанцівською селищною радою Попаснянського району Луганської області [PERSON], яка зареєстрована за адресою [ADDRESS], в тому, що спільно із нею проживає і перебуває на її утриманні донька [PERSON], 2008 року народження. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Таким чином, оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на вільно залишити територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої [PERSON] за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти його всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству. За таких обставин, суд вважає позов [PERSON] до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за межі України без дозволу батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради підлягає задоволенню.

Outcome: approved