Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-17 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини без згоди батька. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що перебувала у шлюбі із відповідачем, який розірвано 13.02.2009 р. Від шлюбу сторони мають спільну дитину [PERSON], [INFO] З 24.01.2012 р. позивач знаходиться в шлюбі з [PERSON], від якого мають спільну дитину [PERSON], [INFO] Неповнолітня [PERSON] проживає з позивачем та її чоловіком і знаходиться на їх утриманні, відповідач участі у вихованні дитини не приймає, не піклується про дочку, не сплачує аліментів, не цікавиться дитиною. У вересні 2014 р. у звязку із проведенням на території м.Донецьк АТО, родина позивача виїхала до м.Запоріжжя, де перебувають на теперішній час, проживають за адресою: [INFO]. На теперішній час, у звязку з відсутністю власного житла, неможливістю працевлаштування, у родини виникла необхідність повернутися до м.Донецьк до власного житла та місця роботи. Оскільки місце перебування відповідача не відоме, вивезення дитини [PERSON]до м.Донецьк, де діють правила, встановлені тимчасовим порядком контролю за переміщенням осіб, без дозволу відповідача не можливе. Тому, позивач змушена звернутися до суду. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд надати дозвіл на виїзд з України громадянки України, яка не досягла 16річного віку [PERSON], [INFO], без згоди та супроводу батька [PERSON]. В судове засідання позивач не зявилась, надала суду заяву в якій просить розглядати справу за їх відсутності, на позовних вимогах наполягає, проти проведення заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, заяви про розгляд справи без його присутності або про відкладення розгляду справи не надав, причини неявки не відомі. Неприбуття відповідача не перешкоджає розгляду справи, оскільки наявних в ній доказів достатньо для розгляду справи по суті. За клопотанням позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Відповідно до ст. 157 ЦПК України суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно із свідоцтвом про народження\~\~серія І-НО № 084023 від 28.08.2006 червня, [PERSON] є батьком [PERSON], [INFO], а\~\~[PERSON] - її матір'ю, про що в Книзі реєстрації народжень відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м.Донецька зроблено актовий запис № 572.\~\~\~\~\~\~\~ Згідно з свідоцтвом серії І-НО № 145554, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м.Донецьк у Донецькій області від 13.02.2009 р., шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. Відповідно до свідоцтва про шлюб, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м.Донецька, 24.01.2012 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] Як встановлено судом, неповнолітня [PERSON] проживає разом з матірю [PERSON] та її родиною (чоловік [PERSON], син [PERSON], 2012 р.н.), знаходиться на їх утриманні, що підтверджується довідкою про первинну реєстрацію особи переселенця № 4423 від 25.09.2014 року, наданою штабом по роботі з вимушеними переселенцями, які прибувають на територію Запорізької області з АР Крим, м.Севастополь, Донецької та Луганської областей. Згідно з ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до п. 5.1.1. правил, встановлених Тимчасовим порядком контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, вїзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ від 27.01.1995 р. № 57. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.\~\~ Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.\~\~ Статтею 18 Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.\~\~ З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини на неконтрольовану територію, а лише встановлено певний порядок її виїзду за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.\~\~ Згідно з ч.2 ст.150 СК України батьки зобовязані піклуватися про здоровя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. У вересні 2014 р. у звязку із проведенням на території м.Донецьк АТО, родина позивача виїхала до м.Запоріжжя. На теперішній час позивачка має намір\~\~повернутися разом із родиною та неповнолітньою дитиною\~ [PERSON] \~до м.Донецька, з метою забезпечення належного рівня життя, оскільки в м.Запоріжжі вони не мають власного житла, постійного місця роботи, стабільного доходу. Відповідно до посилань позивача\~\~місця перебування відповідача не відома, він уникає спілкування, а тому позивач не має можливості у добровільному порядку отримати нотаріально посвідчену згоду\~відповідача \~на виїзд доньки до м.Донецьк. Із матеріалів справи вбачається, що\~\~відповідач необґрунтовано обмежує права позивача на виховання дитини та її можливість, як матері дитини, забезпечувати дочці гідний рівень життя. Ст.10 Конвенції про права дитини передбачає\~\~право дитини залишати будь-яку країну,\~\~включаючи власну,\~\~і повертатися в свою країну. Таким чином, суд\~\~вважає, що права дитини на свободу пересування підлягають захисту. Враховуючи, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини [PERSON] до м.Донецьк, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог\~\~ та надання дозволу на виїзд\~\~неповнолітньої [PERSON], 14.08.2006 року до м.Донецьк. На підставі викладеного,

Outcome: approved