Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-18 00:00:00

[PERSON] звернулась до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом. Свої вимоги обґрунтувала тим, що [INFO] в м. Чистякове Донецької області помер її чоловік - [PERSON] . 28 січня 2020 року приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Степаніщенко Е.А. позивачці видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого спадщина складається з недоодержаної пенсії у розмірі 34751,36 грн. 13 березня 2020 року на підставі вказаного Свідоцтва відповідачем видано разове доручення на виплату недоотриманої пенсії в сумі 21099,04 грн., замість зазначеної у Свідоцтві про право на спадщину за законом суми. На звернення позивача, відповідач повідомив, що виплата недоодержаної пенсії пенсіонера здійснюється за період, що не перевищує трьох років до дня звернення за отриманням пенсії з урахуванням положень ст. 46 Закону № 1058, згідно з якими за минулий час без обмеження будь-яким строком виплачуються нараховані суми пенсії, не отримані саме з вини органу, що призначає пенсію. Посилання відповідача на вказані положення Закону є безпідставними, оскільки зазначена стаття передбачає порядок виплати пенсії пенсіонеру за минулий час, яку пенсіонер не отримав з власної вини, а не щодо отримання недоодержаної пенсії, що залишилась після смерті пенсіонера членами його сім`ї чи на підставі свідоцтва про право на спадщину. Отже, в даному конкретному випадку, вищевказана норма не регулює спірні правовідносини. Враховуючи, зо до складу спадщини увійшла сума пенсії у розмірі 34751,36 грн., а відповідач виплати суму недоотриманої пенсії у розмірі 21099,04 грн., позивач вважає, що управління діяло не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, оскільки виплаті підлягає недоотримана сума пенсії у тому розмірі, що увійшла до складу спадщини та визначена у свідоцтві про право на спадщину за законом, тому діє відповідача є протиправними. Просить суд, стягнути зі Слов`янського об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на її користь набуті в порядку спадкування за законом грошові кошти недоотриманої пенсії у сумі 13652,32 грн., яка залишилась після смерті [PERSON] , а також вирішити питання про розподіл судових витрат. Будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи позивач в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій просила задовольнити позов у повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій заперечила проти заявлених позивачем позовних вимог, просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позовну заяву. Представником відповідача Літвиненко О., 24.04.2020 року направлено на адресу суду відзив на позовну заяву, та зазначено, що Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України не погоджується з позовними вимогами [PERSON] з наступних підстав. Пунктом 2.26 «Порядку подання та оформлення документі для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 встановлено, що для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю члені сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерті, свідоцтво про право на спадщину. Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншими ушкодженнями здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. З тексту позовної заяви вбачається, що позивач зверталась до приватного нотаріуса Волноваського районного нотаріального округу Донецької області із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на майно, що залишилось після смерті [PERSON] . На запит представника позивача Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надало відповідь з повідомленням про суму недоотриманої пенсії померлого [PERSON] та з приписом, що згідно частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV нараховані суми, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину. 28 січня 2020 року приватним нотаріусом Волновського районного нотаріального округу Донецької області позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на суму 34751,36 грн. Позивачу розмір недоотриманої пенсії зменшено та виплачено у сумі 21099,04 грн., тобто на підставі ч. 1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», щодо виплати недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, розмір недоотриманої пенсії було зменшено в залежності від дати звернення до управління Пенсійного фонду. Таким чином, Управлінням жодним чином не порушено право позивача на отримання недоотриманої суми пенсії після смерті [PERSON] . Тому, просить суд у задоволенні позовних вимог [PERSON] до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відмовити в повному обсязі. Ухвалою суду від 02 квітня 2020 року витребувано від приватного нотаріуса Волновського районного нотаріального округу Донецької області копію спадкової справи, що відкрилась після смерті [PERSON] , який помер [INFO] та, крім того, зобов`язано повідомити суду: чи відкривалась спадкова справа після смерті [PERSON] ; чи звертався хто-небудь із заявою про прийняття спадщини (відмову від прийняття спадщини), якщо зверталися - надати відомості; чи залишив заповіт померлий. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стягнення недоотриманої пенсії, підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав є визнання права. Згідно з копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого Волноваським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у м. Торез Донецької області. З метою отримання інформації про наявність недоотриманої пенсії на ім`я померлого [PERSON] приватний нотаріус Волновського районного нотаріального округу Донецької області Степаніщенко Е.А. звернувся 29 жовтня 2019 року до відповідача з запитом. Згідно з відповіддю Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 29 листопада 2019 року № 29859/04 на звернення нотаріуса, [PERSON] , який помер [INFO] , мав суму недоотриманої пенсії в розмірі 34751,36 грн. Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 28 січня 2020 року приватним нотаріусом Волновського районного нотаріального округу Донецької області Степаніщенко Е.А., спадщина на яку видане це свідоцтво складається з недоотриманої пенсії в зв`язку зі смертю у розмірі 34751,36 грн., яка належала [PERSON] , на підставі довідки Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 29859/04 від 29 листопада 2019 року. Спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна померлого [PERSON] є його дружина [PERSON] . Відповідно до Свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 01.04.2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції Донецької області, 16 червня 1973 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на [PERSON] , отже позивач є дружиною померлого. Як зазначено у талоні до разового доручення № 914290887345/89 від 13 березня 2020 року, відповідач виплатив [PERSON] недоотриману пенсію її померлого чоловіка у розмірі 21099,04 грн. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу. Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно частин першої та третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому належить застосовувати ст. 1227 ЦК України. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналізуючи, наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Представник відповідача на підтвердження своїх заперечень проти позовних вимог [PERSON] посилається на положення ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Згідно з пп. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера. Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії. Крім того, свідоцтво про право на спадщину за законом, видане 28 січня 2020 року приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу на даний час є дійсним та жодним чином не оскаржене, не скасоване та не піддано сумніву. З огляду на наявність дійсного документу, що посвідчує право позивача на суму недоотриманої пенсії, тобто за межами встановленого ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» трирічного строку, суд вважає, що виплаті підлягає сума недоотриманої пенсії померлого пенсіонера [PERSON] , розмір якої визначено свідоцтвом про право на спадщину за законом, видане 28 січня 2020 року приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Степаніщенко Е.А. за вирахуванням раніше виплаченої суми недоотриманої пенсії за період у розмірі 13652,32 грн. Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною першою ст. 16 Цивільного Кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності надувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Отже, суд прийшов до переконання, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у виплаті успадкованої нею суми пенсії після смерті чоловіка. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у сумі 840,80 грн. Суд прийшов до висновку про задоволення вимог позивача, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 840,80 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved