Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-20 00:00:00

[PERSON] звернулась до Мар`їнського районного суду Донецької області із позовною заявою до [PERSON] про визнання особи такою, що втратила права користування житловим приміщенням. Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Позивач зазначає, що вона є власником житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Окрім позивача в будинку з 2002 року зареєстрований син позивача - [PERSON] , який поїхав на навчання після закінчення школи і був зареєстрований до 01.07.2007 року на період навчання в м. Донецьк. З 03.10.2007 року син позивача був зареєстрований в спірному будинку, але фактично не проживає в ньому з 2002 року і по теперішній час, весь цей час він проживає в м. Донецьк. Відповідач не проживає за місцем реєстрації, не отримує поштову кореспонденцію за даною адресою, за комунальні послуги не сплачує, його особистих речей в будинку немає. Позивач зазначає, що у зв`язку з реєстрацією в її будинку відповідача вона вимушена сплачувати в повному обсязі комунальні послуги та позбавлена права користуватись пільгами зі сплати комунальних послуг та субсидією. Ухвалою суду від 26.03.2019 року було відкрито спрощене позовне провадження у справі. У судове засідання, позивач не з`явилась, надала через канцелярію суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Станом на 21 січня 2021 року відзив на позов від відповідача [PERSON] до Мар`їнського районного суду Донецької області не надійшов, про відкриття та розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження по справі був належним чином повідомлений, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі в якій зазначив про свою згоду з заявленими позовними вимогами. Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав. З копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 02 грудня 2019 року вбачається, що спадкоємцем житлового будинку у [ADDRESS] після смерті [PERSON] , померлого [INFO] , є його дружина [PERSON] , [INFO] . Факт реєстрації відповідача за адресою: [ADDRESS] підтверджується довідкою Вугледарської міської ради від 07.12.2020 року за № 2654/14-08. Актом від 01 грудня 2020 року, що затверджений в.о. старости Степненського старостинського округу Шаповаливим Г.В. підтверджується, що [PERSON] дійсно зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , однак не мешкає за вказаною адресою з 2002 року. Статтями 47, 48 Конституції України гарантоване кожному право на житло, ніхто не може бути позбавлений житла. Відповідно до вимог ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Згідно з ч. 1-2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Частиною 2 ст. 405 ЦК України передбачено, що член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Оскільки судом встановлено, що відповідач [PERSON] не проживає у вищевказаному житловому приміщенні, яке розташовано за адресою: [ADDRESS] понад один рік, викладені обставини дають суду підстави для визнання відповідача особою, що втратила право користування житловим приміщенням. Вирішуючи питання щодо задоволення позовної вимоги про зняття судом відповідача з реєстраційного обліку суд виходить з наступного. Абзацом 13 частини 3 статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено, що зняття з реєстрації - внесення інформації про зняття з реєстрації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Відповідно до ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Вказані положення знаходить свій розвиток в Правилах реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, пунктом 26 яких додатково закріплено підстави зняття особи з реєстрації місця проживання згідно якого до таких підстав належить, зокрема, рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Отже, наявність судового рішення про визнання особи такою, що втратила право користування житлом є достатньою підставою для зняття її з реєстрації. За змістом ст.1, ст.4 ЦПК України, ст.15-18 ЦК України суди не вправі перебирати на себе повноваження органів державної влади, органів місцевого самоврядування, тощо у питаннях, що належать до їхньої компетенції. Повноваженнями з реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації наділені органи реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради (ст.3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»). Вищенаведене також узгоджується з правовою позицією Верховного суду, викладеною в Постанові від 03 квітня 2019 року у справі 753/11812/17 згідно якої рішення про визнання відповідача таким, що втратив право користування спірною квартирою, є саме по собі підставою для зняття його з реєстрації у вказаній квартирі. Крім того, суд додатково зауважує, що в матеріалах справи відсутні докази наявності спору між позивачем і реєстраційним органом з приводу зняття відповідача з реєстраційного обліку. Стосовно вимоги про зняття відповідача з реєстраційного обліку саме судом, слід зазначити також і те що суд не здійснює реєстрацію місця проживання осіб та не веде реєстраційні обліки. Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог у зв`язку з чим з відповідача на користь позивача, яким було сплачено судовий збір, підлягає стягненню судовий збір у розмірі 840 гривень 80 копійок. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial