Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-11 00:00:00

[PERSON] звернулась до Марїнського районного суду Донецької області з позовною заявою про дозвіл на виїзд за кордон та зону антитерористичної операції неповнолітньої дитини без згоди батька до досягнення дитиною повноліття. Позовні вимоги мотивовані тим, що сторони по справі є батьками неповнолітнього [PERSON], [INFO]. Дитина проживає разом з позивачем. Відповідач з власної ініціативи самоусунувся від виконання своїх батьківських обов'язків. Позивач наразі знаходиться на тимчасово окупованій території та має можливості вільно пересуватися разом з дитиною у зв'язку з відсутністю нотаріального дозволу батька на виїзд за кордон та зону антитерористичної операції. Позивач підтримує родинні зв'язки на підконтрольній Україні території. Крім того на непідконтрольній українській владі території в м. Донецьку знаходиться велика кількість фахових медичних установ, які вона відвідує з сином і має намір періодично відвідувати в подашому. Також позивач планує виїжджати до країн ближнього та дальнього зарубіжжя. У судове засідання позивач та відповідач не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Суд, дослідивши матеріали справи, належно зясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, оцінки їх доводів і наданих ними доказів, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню з наступних підстав. 01.09.2001 року зареєстрований шлюб між [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], про що 01.09.2001 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Петровського районного управління юстиції м. Донецька зроблено запис за № 251, відповідно до свідоцтва про одруження [NUMBER]. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу «[PERSON]». Відповідно до свідоцтва про народження Серія [NUMBER], [PERSON] народився 17.01.2005 року, про що 24.01.2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції м. Донецька зроблено відповідний запис за № 29. Батьками вказано: [PERSON], [PERSON]. Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу Серія [NUMBER], виданого 28.01.2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції у м. Донецьку, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 13 від 28.01.2011 року. Позивач вказує, що після розірвання шлюбу спільна дитина [PERSON] проживає разом з нею, вона займається його вихованням та матеріальним забезпеченням. Відповідач з власної ініціативи самоусунувся від виконання своїх батьківських обов'язків, та жодної допомоги не надає, участі у вихованні та повсякденному житті не приймає. Відповідач участі у вихованні сина та догляді за ним не приймає, фізичним, духовним та моральним розвитком не займається. Позивач стверджує, що вона має намір перетинати лінію розмежування з тимчасово непідконтрольною Україні територією для спілкування дитини з родичами, медичного обслуговування та забезпечувати повноцінний відпочинок дитині в країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану його здоров'я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов'язків. Задовольняючи позовні вимоги [PERSON] суд керується наступним. Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом. Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами). Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері у всіх правах і обовязках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обовязків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обовязки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою. Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки виїзд дитини [PERSON] за кордон відповідає інтересам дитини, за своєю метою має сприяти загальному розвитку дитини, в той же час відповідач [PERSON] не надає згоду на виїзд дітей за кордон, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітніх дітей. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. На підставі викладеного, ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України,

Outcome: approved