Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-03 00:00:00

[PERSON] звернулась до Лисичанського міського суду із позовною заявою до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за межі України без дозволу батька, третя особа Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в якому вказано, що з 04.09.2010р. по 10.11.2015р. вона з відповідачем перебуває в зареєстрованому шлюбі. Від спільного подружнього життя сторони мають неповнолітню доньку [PERSON], [INFO]. Після розірвання шлюбу із відповідачем, дитина проживає із позивачем за знаходиться на її утриманні. Відповідач не бажає надавати допомогу на утримання доньки добровільно, відповідно рішення суду з відповідача стягнуто аліменти на утримання дитини. Вона збирається одружитись вдруге, та незабаром збирається народити другу дитину. Має наміри із сім'єю виїжджати за кордон на відпочинок. На теперішній час позивач проживає на тимчасово непідконтрольній території України в м. Стаханов, її батьки зареєстровані та проживають як внутрішньо переміщені особи в Полтавській області в с. Мартинівка, рідна тітка - [PERSON] в м. Санкт-Петербург, брат [PERSON] в м. Курськ. Позивач збирається відвідати рідних людей, але для цього їй необхідна згода колишнього чоловіка - відповідача на вивіз дитини за кордон. Відповідач надати відповідний дозвіл безпідставно відмовився. Така відмова порушує права та свободу пересування їх доньки. Задля вільного пересування по території України та через кордон України із дітьми позивач звернулась із відповідним позовом до суду. Просила суд надати дозвіл неповнолітній громадянці України [PERSON], [INFO], на тимчасові виїзди та повернення до України на тимчасово неконтрольовану територію Луганської області, до Російської Федерації в супроводі її матері [PERSON], [INFO], без згоди батька [PERSON], [INFO] терміном на один рік, з дати набрання відповідного рішення суду законної сили. Позивач [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, до суду надала письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позов підтримала, проти заочного рішення не заперечувала. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Представник третьої особи - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради - [PERSON], в судове засідання не з'явилась, до суду подала письмову заяву, у якій зазначила, що не заперечує проти задоволення позову. Просила справу розглядати без її участі. Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Позивачка не заперечувала проти розгляду справи за відсутності відповідача. У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього. Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п. 5.1.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» від 12 червня 2015 року № 415ог в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон. В судовому засіданні було встановлено, що згідно з свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] від 04.09.2010р. виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Брянківського міського управління юстиції Луганської області [PERSON] та [PERSON] 04 вересня 2010 року зареєстрували шлюб, про що зроблено актовий запис №191. Прізвище дружини після укладання шлюбу - [PERSON]. Згідно з заочним рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області у справі №428/9968/15-ц від 10.11.2015р. розірвано шлюб, зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Брянківського міського управління юстиції Луганської області, актовий запис №191 04 вересня 2010 року між [PERSON] та [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]). Рішення набрало законної сили 12.04.2016р. Згідно з свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданим 18.06.2011 року Відділом держаної реєстрації актів цивільного стану Стаханівського міського управління юстиції у Луганській області, [INFO] року народилась [PERSON], батьком якого записаний [PERSON], а матір'ю [PERSON], про що зроблено відповідний актовий запис № 386. Згідно з заочним рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області у справі №428/9963/15-ц від 11.11.2015р. стягнуто з [PERSON] на користь [PERSON] аліменти на утримання доньки - [PERSON], [INFO] у розмірі ? частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісяця, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 02.10.2015р. і до повноліття дитини. Згідно з довідкою № 1139 від 22.07.2016 року наданою приватним підприємством «Комунальний стандарт» [PERSON] зареєстрованій за адресою [ADDRESS] в тому, що її сімя складається з 2х осіб - донька [PERSON], [INFO]. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Таким чином, оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на вільно залишити територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд неповнолітньої [PERSON] за кордон України буде здійснений в інтересах дитини, буде сприяти його всебічному розвитку і не буде суперечити діючому законодавству. За таких обставин, суд вважає позов [PERSON] до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за межі України без дозволу батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради підлягає задоволенню.

Outcome: approved