Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-26 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу архівної довідки, вказуючи на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції. В період з 30 квітня 1986 року по 03 травня 1986 року та з 08 травня 1986 року по 10 травня 1986 року він під час проходження військової служби у в/ч [NUMBER] приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в зв`язку з чим має право на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років. В підтвердження даного факту йому було видано архівну довідку з Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 01 червня 2018 року № 179/1/6596. Але при зверненні до Ічнянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із даною довідкою з приводу призначення пенсії, йому було відмовлено, посилаючись на те, що у вищевказаній архівній довідці зазначено лише\~його прізвище\~з ініціалами та рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності вищевказаного правовстановлюючого документа. В судове засідання [PERSON] не з`явився, але в заяві вказав про розгляд справи без його участі та просив встановити факт належності йому вищевказаної архівної довідки. Представник Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, але надав суду пояснення по справі, в якому просить справу розглядати без його участі за наявними в справі матеріалами, проти встановлення факту належності архівної довідки не заперечує. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Кожна особа, як убачається\~зі змісту\~ст.4 ЦПК України, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах встановлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно ч.1\~ст.293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2\~ст.315 ЦПК України). Як встановлено в судовому засіданні заявник [PERSON] являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції, 2 категорії, що підтверджується копією посвідчення серії [NUMBER] (а.с.2). Згідно з\~ст. 10 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. В період з 30 квітня 1986 року по 03 травня 1986 року та з 08 травня 1986 року по 10 травня 1986 року [PERSON] під час проходження військової служби у в/ч [NUMBER] приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується копією військового квитка (а.с.6-8) та копією довідки, виданої Ічнянським районним військовим комісаріатом від 25 липня 2017 року № 3/2 (а.с.9). Натомість у архівній довідці від 01 червня 2018 року № 179/1/6596 Галузевого Державного архіву\~Міністерства оборони України (текст оригіналу на російській мові) вказано дані заявника \~як « [PERSON] (ініціали не розшифровані)» (а.с.5). \~ Згідно\~копії виписки\~з протоколу\~Борзнянського об`єднаного\~ управління\~Пенсійного фонду\~України Чернігівської\~області \~від №\~7\~від 06\~грудня 2017\~року про призначення пенсії [PERSON] , останньому було відмовлено, посилаючись на відсутність документів, які б підтверджували період роботи, безпосередньо в зоні відчуження (а.с.14). У відповідності до положень п. 6 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України,\~суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Пункт 1\~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»\~вказує, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд вважає, що основним доказом участі заявника в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є дійсне, ніким не оскаржене та не скасоване посвідчення учасника ліквідації (категорія 2), видане на ім`я заявника, яке відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими\~Законом №796-ХІІ. Враховуючи зазначене, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для встановлення факту того, що заявник [PERSON] в момент аварії на ЧАЕС працював та виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час проходження військової служби у в/ч [NUMBER] . Таким чином, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувавши обставини справи, з метою сприяння у здійсненні та охороні гарантованих\~Конституцією\~і законами України прав, свобод та інтересів особи, суд вважає, що матеріалами справи доведено факт, який просить встановити заявник, а тому враховуючи те, що встановити його іншим чином, проте він має юридичне значення, оскільки впливає на оформлення пенсії, та приходить до переконання, що заява [PERSON] є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved