Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-16 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання права власності на земельну ділянку (пай). Позов мотивовано тим, що [PERSON] , 1960 року народження, був членом колгоспу «Зоря комунізму» (правонаступник ССГ «Зоря») с. Могильне Гайворонського району Кіровоградської області з 03.03.1986 року по 08.04.2000 рік. Рішенням Могильненської сільської ради від 25.02.1992 року № 54 спілці селянських господарств «Зоря» було передано у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 3264 га. 19.01.1996 року Гайворонською районною радою був виданий Державний акт на право приватної колективної власності на землю ССГ «Зоря» серії КР № 4. Хоча він не вибував з членів колгоспу «Зоря комунізму» (правонаступник ССГ «Зоря») с. Могильне, його помилково не включили до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай). Коли він в 2009 р. звернувся в земельну комісію Гайворонської РДА про те, щоб йому було надано земельну ділянку (пай) для ведення особистого селянського господарства на території Могильненської сільської ради з послідуючою передачею в приватну власність, то йому було відмовлено у наданні земельної ділянки і рекомендовано звернутися до суду, оскільки він був пропущений у списках пайовиків. Просить суд поновити строк позовної давності для звернення до суду про визнання права на отримання земельної частки (паю) та визнати за [PERSON] право на земельну частку (пай) розміром 3,68 умовних кадастрових гектарів, вартістю 129774,90 грн., розташовану на території Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області із земель колективної власності ССГ «Зоря». Позивач та його представник в судовому засіданні, позовні вимоги підтримали та просять суд їх задовольнити. Представник відповідача Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, не заперечує щодо задоволення позову. Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився. Надіслав до суду заяву в якій зазначив, що просить розглянути справу у його відсутності та відмовити в задоволенні позову до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, оскільки Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області не є розпорядником земельних ділянок, які передані до комунальної власності та вважаються власністю територіальних громад. Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню у зв`язку з наступним. У відповідності зі ст.ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Судом встановлено, що [PERSON] , 1960 року народження, був членом колгоспу «Зоря комунізму» (правонаступник КСП «Зоря», а згодом ССГ «Зоря») с. Могильне Гайворонського району Кіровоградської області з 03.03.1986 року по 08.04.2000 рік, що підтверджується копію трудової книжки та архівною довідкою архівного відділу Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 01-19/89 від 16.10.2018 року (а.с. 8-9, 15). Рішенням Могильненської сільської ради від 25.02.1992 року № 54 спілці селянських господарств «Зоря» було передано у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 3264,8 га. 19.01.1996 року Гайворонською районною радою був виданий Державний акт на право приватної колективної власності на землю ССГ «Зоря» серії КР № 4, що підтверджується довідкою Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області № 1009 від 17.10.2018 року (а.с. 11) та копією Державного акту на право приватної колективної власності на землю (а.с. 57-60). Хоч позивач і не вибував з членів колгоспу та ССГ «Зоря» с. Могильне, його помилково не включили до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) (а.с. 10). Згідно довідки Могильненської сільської ради на території сільської ради знаходиться один не витребуваний пай - земельна ділянка № 651 площею 3.68 га., яка на даний час знаходиться в оренді ТОВ «Інвестагросервіс» (а.с. 13). Розмір середнього паю по Могильненській сільській раді Гайворонського району Кіровоградської області згідно довідки Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області складає 3,68 га. (а.с. 12) Вартість вказаного земельного паю згідно довідки Держгеокадастру в Гайворонському районі складає 129 774,90 грн. (35264,92 х 3,68) (а.с. 17). Позивач звертався в земельну комісію Гайворонської РДА про те, щоб йому було надано земельну ділянку (пай) для ведення особистого селянського господарства на території Могильненської сільської ради з послідуючою передачею в приватну власність, однак йому було відмовлено у наданні земельної ділянки і рекомендовано звернутися до суду, оскільки він був пропущений у списках пайовиків (а.с. 16). Як передбачено п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами заснованого підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. У відповідності до абз. 3 п. 1 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95, паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі на (місцевості). Крім того, як передбачено п.п. 2 та 4 зазначеного Указу Президента при паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. У зв`язку з цим здійснено паювання землі, яка належала спілці селянських господарств «Зоря» на праві колективної власності, визначено розмір земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена ССГ без виділення земельної ділянки в натурі. Складено список громадян, які на момент видачі державного акту на право колективної власності на землю були членами спілки селянських господарств «Зоря» для одержання земельного паю. У відповідності до абз. 3 п. 2 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи в сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.1994 року № 666/94, який набрав чинності на час проведення паювання землі, кожному члену підприємства, кооперативу, товариства, видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначення у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі. Таким чином основним актом, який визначає засади виникнення права на земельну частку (пай) є Указ Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95. У правовій доктрині не має однозначного вирішення питання, на який момент особа має бути членом відповідного господарства, щоб набути право на земельну частку (пай). Із Указу Президента випливає, що сертифікат на право на земельну частку (пай) має не правовстановлююче, а правопосвідчуюче значення, тобто право на земельну частку (пай) виникає у члена господарства, з моменту виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом. Такий висновок підтверджується також і положеннями ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», яка передбачає, що сертифікат не є єдиним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай). Тому саме закріплена колективна власність паювання цих земель розпочалася після прийняття 13 березня 1992 року нової редакції ЗК України, яким була законодавчо закріплена колективна власність на землю. Указом Президента «Про порядок розпаювання земель переданих у колективну власність....» від 08.08.1995 року № 3720/95 при паюванні земель було передбачено визначення розміру земельної частки (пай) у колективній власності на землю кожного члена колективної власності без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Відповідно до ст. 53 ЗК України в редакції 1992 року земля належала громадянам на праві колективної власності, суб`єктом права колективної власності на землю були колективи сільського підприємства. У цьому кодифікованому акті також зазначалось, що землі у колективну власність передавались безоплатно. Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Провівши системний аналіз законодавства, перевіривши обставини, зазначені в позові, встановивши, що [PERSON] перебував в членах КСП на час одержання КСП Державного акту, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині визнання за позивачем права на земельну частку (пай) розміром 3,68 умовних кадастрових гектарів, вартістю 129774,90 грн., розташовану на території Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області із земель колективної власності ССГ «Зоря». Стосовно позовної вимоги про поновлення строків позовної давності звернення до суду, про яке просив позивач, суд вважає про необхідне не застосовувати строки позовної давності, оскільки згідно ЦК України, строки позовної давності застосовуються лише за клопотанням відповідача, яке ним не було заявлено, а тому позов в цій частині підлягає залишенню без розгляду. Поряд з цим також не підлягає до задоволення вимога до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання права на земельну ділянку (пай), оскільки Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області не є розпорядником земельних ділянок, які передані до комунальної власності та вважаються власністю територіальних громад, а тому є неналежним відповідачем по справі. На підставі викладеного та

Outcome: partial