Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-14 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, в обґрунтування якої зазначив, що в період з жовтня 2005 в року по березень 2008 року він проживав у [ADDRESS] , у цивільному шлюбі з [PERSON] , [INFO] , яка [INFO] перебуваючи у своїх батьків у селі Лобанове Джанкойського району Автономної Республіки Крим народила дитину. [INFO] [PERSON] за місцем проживання своїх батьків, в Лобанівській сільській раді Джанкойського району Автономної Республіки Крим отримала свідоцтво про народження дитини на прізвище [PERSON] , де вказувалось, що згідно актового запису за № 15 від 01.08.2006 Книги реєстрації народжень батьком дитини є [PERSON] . Отже, в актовому записі про народження дитини зазначені умовні відомості про батька: прізвище матері, а ім`я і по-батькові його (заявника). В березні 2008 року [PERSON] залишивши йому дитину виїхала з с. Широке і місце її проживання на даний час йому не відоме. Оригінал свідоцтва про народження дитини в нього відсутній, а є лише його ксерокопія. Заявник указує, що дитина від дня народження і по цей час проживає разом з ним і перебуває на його утриманні, проте через відсутність у нього документів про родинні відносини з [PERSON] , виникли труднощі у вирішенні певного кола питань, пов`язаних з вихованням та утриманням дитини. До того ж, [INFO] дитині виповнилось 14 років і їй необхідно отримувати паспорт громадянина України. По цій причині він у жовтні 2019 року звернувся до Скадовського районного суду Херсонської області з позовом до [PERSON] про визнання батьківства. 30 січня та 01 квітня 2020 року Скадовським районним судом Херсонської області ухвалені судові рішення у справі № 663/3385/19, якими його позов задоволено. Визнано його, [PERSON] , батьком [PERSON] , який народився [INFO] в селі Лобанове Джанкойського району Автономної республіки Крим. 26 листопада 2020 року він звернувся до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про поновлення актового запису про народження дитини, в якій просив внести зміни до актового запису № 15 від 01 серпня 2006 року Книги реєстрації народжень, складеного Лобанівською сільською радою Джанкойського району Автономної Республіки Крим про народження [PERSON] , [INFO] , зазначивши його батьком дитини, а також зробити відповідну зміну щодо прізвища дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] » і видати відповідне свідоцтво про народження дитини. Однак, провівши перевірку Скадовським РВ ДРАЦС відмовлено в поновленні актового запису про народження дитини посилаючись на те, що Книги державної реєстрації актів про народження Лобанівської сільської ради Джанкойського району Автономної республіки Крим за 2006 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України, а у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація про народження дитини, [PERSON] відсутня. З наведених підстав заявник просив ухвалити рішення, яким: встановити факт народження [INFO] в селі Лобанове Джанкойського району Автономної республіки Крим [PERSON] , матір`ю якого є [PERSON] , [INFO] , а батько громадянин України [PERSON] , [INFO] ; зобов`язати Скадовський РВ ДРАЦС зареєструвати факт народження з видачею свідоцтва встановленого в Україні зразка про народження [PERSON] , [INFO] . В судове засідання заявник не з`явився, його представником подано заяву в якій висловлено прохання розглядати справу без її участі та участі заявника. Заінтересованою особою явку представника в судове засідання не забезпечено, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Встановлено, що рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 30.01.2020 з урахуванням ухвали від 01.04.2020 визнано [PERSON] , [INFO] , батьком [PERSON] , який народився [INFO] в селі Лобаново Джанкойського району Автономної Республіки Крим, Україна (а.с.12-14). 26 листопада 2020 року [PERSON] звернувся до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про поновлення актового запису про народження дитини із проханням внести зміни до актового запису № 15 від 01 серпня 2006 року Книги реєстрації народжень, складеного Лобанівською сільською радою Джанкойського району Автономної Республіки Крим про народження [PERSON] , [INFO] , зазначивши його батьком дитини, а також зробити відповідну зміну щодо прізвища дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] » і видати відповідне свідоцтво про народження дитини (а.с. 15). Як вбачається Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану № 00027975179 від 26 листопада 2020 року, Книги державної реєстрації актів про народження Лобанівської сільської ради Джанкойського району Автономної республіки Крим за 2006 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України, а у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація про народження дитини, [PERSON] відсутня (а.с. 16). Згідно пункту 3.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793, поновлення втрачених актових записів проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, або на підставі рішення суду. Відповідно до абзацу 4 пункту 3.13 Правил у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Однак, зазначені дії можливо вчинити у разі, коли інформація про народження дитини є в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. В даному ж випадку склалась така ситуація, що інформація про народження дитини в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутня взагалі, а Книги державної реєстрації актів про народження Лобанівської сільської ради Джанкойського району Автономної республіки Крим за 2006 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України і будь-які інші документи про народження дитини, окрім ксерокопії свідоцтва про її народження, відсутні. У відповідності до частини 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження. За їх відсутності підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану може бути рішення суду про встановлення факту народження. За таких обставин поновити актовий запис про народження дитини неможливо. Єдиним способом захисту порушеного права може бути складення нового актового запису про народження дитини на підставі судового рішення про встановлення вказаного юридичного факту. Закон України\~від 01\~липня 2010\~року №\~2398-VI\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. Стаття 2\~Закону №\~2398-VI визначає, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Відповідно до статті 9\~Закону №\~2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті та проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану. Згідно з частиною 2 статті 1, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Відповідно до частини 2 статті 9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. За таких обставин заявник не має можливості надати документи, необхідні для поновлення актового запису про народження дитини. В свою чергу, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року. Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Згідно статті 18\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, оскільки встановлення визначеного в ній факту необхідно заявнику для реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва встановленого в Україні зразка. На підставі викладеного та

Outcome: approved