Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-26 00:00:00

[PERSON] звернувся з позовом до правління об'єднання співвласників багатоповерхового будинку «Габріель - ІІІ», ПАТ «Облтеплокомуненерго» про визнання дії правління співвласників багатоповерхового будинку «Габріель-ІІІ» та Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» протиправними, скасування договору, який укладено між ПАТ «Облтеплокомуненерго» та ОСББ «Габріель-ІІІ», зобов'язання АТ «Облтеплокомуненерго» провести перерахунок [PERSON] виходячи з норм чинного законодавства, рівномірним розподілом показників будинкового лічильника між усіма мешканцями будинку в залежності від площі особистого житла та виплатити 7358 грн. Вимоги мотивує тим, що проживає за адресою: [ADDRESS] і є власником житла в об'єднанні співвласників багатоповерхового будинку «Габріель-ІІІ». Даний будинок обладнаний будинковим лічильником на теплову енергію. В 2010 році мешканці розпочали встановлювати квартирні лічильники. Ті хто встановили квартирні лічильники, з моменту встановлення, почали оплачувати лише за тепло по показникам свого квартирного лічильника. Всі інші мешканці оплачували за своє житло, за опалення місць загального користування, за втрати тепла від будинкового лічильника до квартир та витрати на подачу тепла від будинкового лічильника до квартир. В 2017 році з метою упорядкування розподілу теплової енергії прийнято закон від 22.06.2017 року № 2119-УІІІ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Після прийняття Закону України № 2119-УІІІ ні в 2017, ні в 2018 роках загальних зборів ОСББ «Габріель-ІІІ» не було. Було проведено зібрання декількох мешканців під'їзду 12.02.2018 року, на якому бухгалтер правління доповів рішення правління ОСББ «Габріель-ІІІ» - надати до ПАТ «ОТКЕ» пропозиції по порядку сплати за спожиту теплову енергію. Правління ОСББ «Габріель-ІІІ», проігнорувало вимоги Закону України № 2119-УІІІ, загальних зборів не провели, порядок розподілу та сплати за тепло - для мешканців будинку не визначили. З початком опалювального сезону 2017-2018 років ПАТ«ОТКЕ здійснювали нарахування за спожиту теплову енергію, згідно чинного законодавства, рівномірно за показниками будинкового лічильника у відповідності до опалювальної площі особистого житла. В березні 2018 року ПАТ «ОТКЕ» позивачу було надіслано квитанцію з перерахуванням, починаючи з початку опалювального сезону, посилаючись на рішення правління ОСББ «Габріель-ІІІ», яке прийняте 09 лютого 2018 року загальними зборами ОСББ «Габріель-ІІІ». 16 травня 2018 року позивач звернувся з заявою до Голови правління ПАТ «ОТКЕ» про те, що зміна способу нарахувань за спожиту теплову енергію є незаконною, але отримав відмову (лист від 14.06.201 8№ 1608-Г), посилаючись на виконання договору від 12.02.2018 року, який було укладено між ОСББ «Габріель-ІІІ» та ПАТ «ОТКЕ». Позивач вважає, правління ОСББ «Габріель-ІІІ» порушило чинне законодавство, а саме перевищило свої повноваження, проігнорувало статтю 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоповерхового будинку», не провело загальних зборів, а самостійно прийняло рішення. ПАТ «ОТКЕ» безвідповідально поставились до перевірки достовірності і законності наданих документів і провели перерахунок розподілу тепла. Пункт 6.1 «термін дії договору» не відповідає рішенню затвердженому загальними зборами ОСББ «Габріель-ІІІ», на підставі якого складений договір. Загальні збори ОСББ «Габріель-ІІІ» в 2017 та 2018 роках не проводились і питання щодо порядку оплати за спожиту теплову енергію не розглядалось. Протокол засідання загальних зборів ОСББ «Габріель-ІІІ» від 09.02.2018 року, який надано до ПАТ «ОТКЕ» разом з договором є формальним, так як: час і місце проведення в протоколі не вказано; доповідач по вказаному питанню не вказаний; виступаючі і порядок проведення зборів не визначено; пропозиції і ким вони надавались не вказано; порядок розподілення теплової енергії між власниками квартир, відповідно ст. 12 Постанови КМ України від 21.07.2005 № 630 не визначено. Все це свідчить про формальність розроблених документів ОСББ «Габріель-ІІІ» і підтверджує те, що загальні збори не проводились. Причини, які вказують на незаконність і неправильність нарахувань ПАТ «ОТКЕ» для сплати за спожиту теплову енергію і потребують перерахування: абонентська плата за тепло включає: вартість витрат на нагрів води, доставку її до квартир та втрати тепла при нагріві квартир. Згідно абзацу 10 Постанови KM України від 30.12.1997 р.№1497 «Про затвердження Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення,- теплопостачання (нейтральне опалення) послуга,яка передбачає подачу теплової енергії до кожної квартири(приватного будинку) для забезпечення опалення приміщень. Не зрозуміло чому ПАТ «ОТКЕ» нараховує до абонентської плати вартість доставки тепла від будинкового лічильника до квартир тільки тим мешканцям у кого немає лічильників. Позивач сплачує не тільки за ОТКЕ, але і за всіх мешканців хто встановив квартирні лічильники. В будинках, які не обладнані будинковими лічильниками абонентська плата нараховується, згідно «тарифів на житлово-комунальні,транспортні та інші послуги по місту Чернігову», відповідно 35,51 грн. за 1 кв. метр опалювальної площі. Якби в будинку позивача не було лічильника - то він платив би менше. Для квартири позивача з опалювальною площею 54,6 кв. м. вартість би складала 1939 грн.. Це максимально допустима сума за використання тепла на нагрів квартири позивача. Яким чином проводились розрахунки, якщо, наприклад: у січні 2018 року нарахована 2940 грн., у лютому 2135 грн., у березні - 2326 грн. В квартирах №46,48,57,62,146,210 та інших, температура підтримується на рівні 20-22 градусів, але їм за спожиту теплову енергію нічого не нараховано. В квартирі позивача така ж температура, але нараховується від 1460 до 2940 грн. Договір складений і підписаний в лютому 2018 року. Не зрозуміло чому перерахунок ОТКЕ проведено з початку опалювального сезону, тобто з 15 жовтня 2017 року. 18.02.2019 року позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, а саме просив змінити пункт 4 вимог, просив зобов'язати ПАТ «Облтеплокомуненерго» провести перерахунок [PERSON], виходячи з норм чинного законодавства, рівномірним розподілом показників будинкового лічильника між усіма мешканцями будинку в залежності від площі особистого житла та виплатити 7358 грн., з них 5123 грн. на рахунок [PERSON] та 2235 грн. повернути до державного бюджету (а.с.102). 08.02.2019 року об'єднання співвласників багатоповерхового будинку «Габріель - ІІІ» подали відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог позивача. Зазначає, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Габріель-ІІІ» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку [ADDRESS]. Згідно вимог чинного законодавства України, в межах своїх повноважень ОСББ «Габріель-ІІІ» 09.02.2018 року було терміново скликано загальні збори об'єднання, проведення яких оформлено Протоколом № 14 Загальних зборів ОСББ «Габріель-ІІІ» від 09.02.2018 року. Згідно зазначеного протоколу у зборах та опитуванні взяли участь співвласники та мешканці 150 квартир. Питання порядку денного: «Підписання договору з ПАТ «Облтеплокомуненерго» про порядок розподілу обсягу наданих послуг з централізованого опалення», яке мало ключове значення та слугувало підставою скликання загальних зборів об'єднання додатково вирішувалось також шляхом письмового опитування співвласників ОСББ, про що свідчить Додаток до Протоколу зборів №14 від 09.02.2018 року списку співвласників ОСББ «Габріель-ІІІ» голосування на зборах, щодо питання порядку денного - підписання договору з ПАТ «Облтеплокомуненерго» про порядок розподілу обсягу наданих послуг з централізованого опалення. На підставі прийнятого загальними зборами ОСББ рішення, оформленого і Протоколом № 14 від 09.02.2018 року з додатками, між AT «OTKE» та ОСББ «Габріель-ІІІ» 12.02.2018 року було укладено договір про порядок розподілу обсягу наданих послуг з централізованого опалення. Факт проведення загальних зборів та участі позивача у письмовому опитуванні співвласників ОСББ «Габріель-ІІІ» підтверджується особистим підписом [PERSON] в графі «підпис співвласника» та зазначеним результатом «проти» у графі результат голосування Додатку до протоколу зборів №14 від 09.02.2018 року. Посилання позивача на неправомірне проведення перерахунку за спожиту теплову енергію також не відповідають дійсності, оскільки спростовуються Договором про порядок розподілу обсягу наданих послуг з централізованого опалення від 12.02.2018 року, укладеного відповідно до норм чинного законодавства та на даний час дійсного. Позивач жодним передбаченим Законом способом не звертався до ОСББ «Габріель-ІІІ» з приводу дострокового розірвання вказаного Договору, жодних претензій не пред'являв, пропозицій не надавав (а.с.38-39). 11.02.2019 року ПАТ «Облтеплокомуненерго» подало відзив на позовну заяву, в якому просять відмовити в задоволенні позовних вимог позивача, вважають вимоги необґрунтованими та не законними. Зазначають, що при укладанні договору, здійсненні нарахування за послуги з централізованого опалення та розподілі обсягів комунальних послуг між споживачами Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» керується Цивільним кодексом України, нормативними актами, які регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг, а саме: Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирного будинку», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22.06.2017 року, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, та типовим договором затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України, від 21.07.2005 №630, Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженою наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, від 31.10.2006 №359, які були чинні на момент укладення договору. Згідно пункту 4 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРЕО» є виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для суб'єктів усіх форм власності, у тому числі і для споживача який є власником квартири за адресою: [ADDRESS]. Договір про порядок розподілу обсягів наданих послуг з централізованого опалення між ОСББ «Габріель-ІІІ» та Публічним акціонерним товариством «Облтеплокомуненерго» укладено відповідно до чинного законодавства. Договір укладено 12 лютого 2018 p., що припадає на період дії Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання « від 22.06.2017 p., де в ч. 3 визначено « До затвердження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг співвласники багатоквартирного будинку або іншої будівлі, де налічується два і більше споживачів, можуть визначити свій порядок розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг відповідно до положень статті 10 Закону, а також прийняти рішення про незастосування положень ч. 5 ст.10 Закону при розрахунку за житлово-комунальні послуги у відповідному будинку, будівлі.» Відповідно до ч. 7 ст. 10 Закону України « Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» рішення зборів співвласників оформлюється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах. Для укладення договору ОСББ «Габріель-ІІІ» було надано до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» необхідні документи, що підтверджують факт проведення загальних зборів ОСББ «Габріель-ІІІ», а саме протокол № 14 від 09.02.2018 р. з додатком. Також слід зазначити, що до компетенції Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» не входить встановлення факту достовірності подій, які відображені в документах. Алгоритм розподілу обсягу наданих послуг з централізованого опалення, прописаний в Договорі між ОСББ «Габріель-ІІІ» та Публічним акціонерним товариством «Облтеплокомуненерго» повність відповідає нормам Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», що вже набув чинності на час опалювального періоду 2017 -2018 р. Також п. 6.1 Договору визначено, що Договір передбачає перерахунок оплати за надані послуги з централізованого опалення на його умовах з початку опалювального сезону 2017-2018 р., тому перерахунок зроблений по усім мешканцям будинку з початку опалювального періоду 2017-2018 р.(з 12 жовтня 2017р.), а не з моменту підписання вищезазначеного договору - є правомірним. Відповідно до умов Договору розподілу обсягу наданих послуг з централізованого опалення між Публічним акціонерним товариством «Облтеплокомуненерго» та ОСББ «Габріель-ІІІ» по квартирі Позивача в березні 2018р. було зроблено перерахунок за період з 12 жовтня 2018 р. по 26.02.2018 p., загальна сума перерахунку склала 2 929 грн. 19 коп. Позивач в своїх позовних вимогах визначає суму для виплати в розмірі 7 358 грн. 00 коп., але в його розрахунку не враховано сума щомісячної пільги, що надана йому у розмірі 50% як ветерану військової служби. Пільга надана [PERSON] та його дружині з 24.12.2014 p. AT «OTKE» визначає позивачу кількість теплової енергії спожитої на опалення квартири за період з жовтня 2017 року по лютий 2018 року

Outcome: dismissed