Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-19 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою у якій зазначив, що все своє життя станом на 24.08.1991 року він проживав на території Української Радянської Соціалістичної Республіки (сучасної України), а після 24.08.1991 року, тобто станом на 13 листопада 1991 року, на території Незалежної України у місті Запоріжжі. Проживаючі на території міста Запоріжжя, закінчив школу, та у 1984 році по закінченню ПТУ №2, отримав середню освіту. У грудні 1988 року Ленінським районним військовим комісаріатом Запорізької області був призваний до лав Радянської армії. У грудні 1990 року був звільнений з військової служби та був поставлений на військовий облік до Ленінського районного військомату. В період часу з грудня 1985 року по січень 1987 року, та з вересня 1990 року по вересень 1994 року відбував покарання у містах позбавлення волі на території Запорізької області. З 04.11.1988 року до 11.06.2000 року перебував у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , та проживав у квартирі дружини, без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . У 2021 році, звернувся до Хортицького РВ у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, з метою оформлення паспорту громадянина України замість втраченого, але відмовлено у видачі паспорта громадянина України, у зв`язку з відсутністю реєстрації місця проживання станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року, та відсутності заяви про видачу паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, та для подальшого документування паспортом громадянина України, та рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення особи та встановлення юридичного факту проживання (постійного проживання) на території України станом на 24.08.1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 року. Просить суд встановити особу - [PERSON] , [INFO] , уродженця с. Степне, Запорізької області, та встановити факт постійного проживання на території України, станом на 24.08.1991 року, та станом на 13.11.1991 року. Ухвалою суду від 06.07.2021 року заяву прийнято до судового розгляду за правилами окремого провадження. 15.07.2021 року до суду від представника Хортицького РВ у місті Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області надійшли пояснення, у яких, окрім іншого, вказано , що для встановлення факту належності до громадянства України залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів; постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року; постійного проживання на території України станом на 13.11.1991 року; постійного проживання дитини на території України станом на 24.08.1991 або станом на 13.11.1991; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом на 24.08.1991 чи 13.11.1991; постійного проживання особи на території України чи УРСР на момент набрання законної сили вироку суду, наявності родинних зв`язків заявника і його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника: народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо. У зазначених справах, як заінтересовані особи, повинні брати участь відповідні органи громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб. Слід мати на увазі, що питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27.03.2001 №215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень. Як роз`яснювалося [PERSON] листом Хортицького районного відділу у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, що оскільки в нього відсутні паспорт зразка колишнього СРСР або посвідка на проживання для осіб без громадянства, то йому необхідно встановити особу. Задля недопущення перешкод у отриманні паспорта громадянина України, необхідно встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт постійного проживання [PERSON] на території України станом на 24.08.1991 та факт, що заявник є [PERSON] , який народився [INFO] , про що в книзі реєстрації актів цивільного стану 10.06.1968 зроблено актовий запис № 40 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] . 18.08.2021 року до суду від заявника надійшла уточнена заява у якій просить суд встановити особу - [PERSON] , який народився [INFO] , в с. Степне, Запорізького району Запорізької області, про що в книзі реєстрації актів цивільного стану 10 червня 1968 року зроблено актовий запис № 40 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] , та встановити факт постійного проживання на території України. У судовому засіданні заявник підтримав вимоги з мотивів викладений у заявах. У судовому засіданні представник Хортицького РВ у місті Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області не заперечувала проти задоволення заяви. Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, надані докази, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до п.5 ч.2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч.2 ст.315\~ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не\~передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2ст. 256\~ЦПК\~(ст.315 ЦПК\~згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно\~до положень\~ст. 256 ЦПК(ст.315ЦПК\~згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р. Пунктом 1 «Порядку провадження за заявами і поданням з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень» затвердженого\~Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215\~встановлено, що паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Паспорт виготовляється у формі картки, що містить безконтактний електронний носій. Кожен громадянин, що досяг 14-річного віку, зобов`язаний отримати паспорт. Оформлення паспорта громадянина України (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта здійснюється на підставі заяви-анкети, поданої нею особисто. Статтею 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що посвідчують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»\~встановлено, що у разі,якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксується час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Якщо особу не буде ідентифіковано проводиться процедура встановлення особи. Окрім цього, пунктом 10 Порядку провадження за заявами і поданням з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, передбачено перелік документів, які необхідно надати заявникові для встановлення належності до громадянства України, а саме: Для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3Законуналежності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; в) один із таких документів: довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. Судом встановлено, що відповідно до наданих суду документів, а саме довідки про реєстрацію місця проживання особи, [PERSON] з 29.11.1994 року зареєстрований за адресою [ADDRESS] Відповідно до копії свідоцтва\~про народженнясерії [NUMBER] , виданого 10.06.1968 року, актовий запис №40, [PERSON] народився [INFO] у м. Запоріжжі. Актовий запис про його народження на той час було проведено с. Комишеваха, Комишеваська с/Рада, Оріхівського району. Проживаючи на території м. Запоріжжя, [PERSON] закінчив міське професійно технічне училище №2, що підтверджується копією атестату № 13131 від 05.07.1984 року. У 1988 році, Ленінським районним військоматом Запорізької області, [PERSON] був призваний до лав Радянської армії, у грудні 1990 року був звільнений з військової служби та був поставлений на військовий облік до Ленінського районного військомату, що підтверджується копією військового квитка серії [NUMBER] . З 04.11.1988 року [PERSON] перебував у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано на підставі рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 01.06.2000 року. Відповідно до довідки УИН УМВД в Запорізькій області № 011219, від 21.09.1994 року, [PERSON] у період з вересня 1990 року по 21.09.1994 року, відбував покарання на території Запорізької області, та слідує за місцем проживання в [ADDRESS] . Відповідно до приписки у довідці УИН УМВД в Запорізькій області № 011219, від 21.09.1994 року, [PERSON] мав паспорт серії [NUMBER] , виданий 02.08.1985 року ОВД Ленінського райвиконкома м. Запоріжжя. Заявник [PERSON] , за його твердженням,\~втратив паспорт СРСР зразка 1974 року та своєчасно не оформив паспорта громадянина України. Листом Хортицького районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області від 27.04.2021 року [PERSON] , фактично було відмовлено у задоволенні заяви щодо оформлення паспорта громадянина України, та рекомендовано звернутися до суду для встановлення особи, та факту проживання. Таким чином суд вважає, що в матеріалах справи наявні всі докази, що підтверджують юридичний факт, а саме в судовому засіданні з досліджуваних письмових документів, та наданих показів встановлено, що заявник дійсно -\~ [PERSON] . Також в судовому засіданні було встановлено, що заявник [PERSON] \~за вироком Ленінського народного суду м. Запоріжжя від 07.09.1090 року, відбував покарання на території України у вигляді позбавлення волі у період з 14.04.1990 року по 21.09.1994 року, та був звільнений умовно достроково за Постановою Веселовського народного суду Запорізької області. Таким чином вбачається, що на час набуття Україною незалежності, а саме\~станом на 24.08.1991 року та станом на 13.11.1991 року заявник [PERSON] перебував в місцях позбавлення волі на території України\~та перебував у громадянстві колишнього СРСР. Рішення суду про встановлення факту постійного проживання заявника на території України йому необхідно для набуття громадянства України та отримання паспорту громадянина України. Вказані докази, в сукупності з іншими документами, які містяться в матеріалах справи, дають підстави для задоволення заяви. Однак суд не може погодитися з вимогами заявника [PERSON] в частині встановлення того, що він уродженець с. Степне, Запорізької області, так як відповідно до копії свідоцтва про\~народженнясерії [NUMBER] , виданого 10.06.1968 року, актовий запис №40, [PERSON] народився [INFO] у м. Запоріжжі.

Outcome: partial