Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-28 00:00:00

[PERSON] звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою, відповідно до якої просив встановити факт смерті його матері - [PERSON] , [INFO] , яка померла у м. Горлівка Донецької області [INFO] . Заява обґрунтована тим, що [INFO] на тимчасово окупованій території померла матір заявника - [PERSON] . Заявник звернувся до Шевченківського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для отримання Свідоцтва про смерть, разом з тим заявнику було відмовлено. У зв`язку з вищевикладеним заявник звернувся до суду із вказаною заявою. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть державного зразка. Заявник зі своїм представником в судове засідання не з`явилися, однак через канцелярію суду було подано заяву про розгляд справи у їх відсутність, подану заяву підтримали та просили задовольнити у повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання судом повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подана заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є рідним сином [PERSON] , виходячи з наступного. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 02 листопада 1977 року, [PERSON] народився [INFO] у місті Горлівка, Донецька область, Українська республіка, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 02 листопада 1977 року зроблено відповідний запис за № 1699. Згідно Свідоцтва батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до копії паспорта матері заявника - [PERSON] , серії [NUMBER] виданого Центрально-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 11 лютого 2002 року, вбачається, що остання народилася [INFO] в селищі Городище, Перевальського району Луганської області. Також було надано копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера [PERSON] , з якої вбачається, що їй було присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків [NUMBER] . Дата занесення до Державного реєстру фізичних осіб - 18 грудня 1997 року, орган Державної податкової служби, що видав довідку - Державна податкова адміністрація України у м. Горлівка Донецької області. З пенсійного посвідчення [PERSON] вбачається, що остання отримала пенсію за віком у розмірі 95 грн. 74 коп., номер пенсійної справи №52502/27. Заявник в заяві зазначив, що матір померла [INFO] у м. Горлівка Донецької області. На підтвердження зазначеного заявником було надано копію медичного свідоцтва про смерть № 1746 від 30 вересня 2021 року, відповідно до якого встановлено, що матір заявника - [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в місті Горлівка Донецької області. Відповідно до довідки про смерть № 1746 вбачається, що [PERSON] померла від COVID-19, вірус ідентифіковано. Також було надано копію свідоцтва про смерть серія [NUMBER] від 01 листопада 2021 року, видане Міським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки. Одночасно з цим заявником було долучено до матеріалів справи копію свідоцтва про поховання серії [NUMBER] з якого вбачається, що [PERSON] було поховано на цвинтарі п. Октябрський, що розташований в м. Горлівка, реєстраційний номер поховання №204. При зверненні до Шевченківського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заявниці було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] . оскільки документи видані на тимчасово непідконтрольній території, не мають юридичної сили на території України, про що його було повідомлено Листом № 581/21.10-73 від 11 листопада 2021 року. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Частинами 2, 3, 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України). Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно положень Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 № 52/5 у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Пунктом 1 розділу 5 зазначених вище Правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Отже, судом встановлено, що встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, надасть можливість здійснити державну реєстрацію смерті його матері та отримати відповідне свідоцтво про смерть, встановлення вказаного факту в позасудовому порядку за вищевказаних обставин неможливе. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню (ч. 4 ст. 317 ЦПК України). Оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Outcome: approved