Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-12 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України. Заявник, обгрунтовуючи заявлені вимоги, зазначив, що народився [INFO] в селі Баговиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. З дня народження і по 24 квітня 1975 року він був зареєстрований і проживав в селі Баговиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. 24 квітня 1975 року він знявся з реєстрації і вибув в місто Ворошиловоград, де перебував до 1976 року, після чого знову повернувся в село Баговиця і 12.04.1981 року знявся з реєстрації і вибув в Архангельську область, де проживав до 1983 року. 26.04.1983 року повернувся знову в село Баговиця і 16.11.1985 року вибув в село Врублівці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у 1986 році повернувся в село Баговиця, де проживав без реєстрації по [ADDRESS] до 1998 року та з 1999 року по теперешній час проживає без реєстрації по вищевказаній адресі, що підтверджується довідкою Устянської сільської ради за № 16174 від 06.12.2019 року. При зверненні до Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області з проханням видати йому паспорт громадянина України, йому було роз`яснено, що оскільки відсутні відомості, щодо його місця реєстрації на території України станом на 24.08.1991 року або на 13.11.1991 року, не виявляється можливим встановити його належність до громадянства України, тому рекомендовано вирішувати питання в судовому порядку. Зазначає, що встановлення данного факту необхідне для отримання громадянства України. Просить встановити факт його постійного проживання на території України, станом на 24 серпня 1991 року. Представник заявника [PERSON] в судове засідання не з`явився , звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги [PERSON] підтримує повністю та просить задовольнити. Представник заінтересованої особи : Кам`янець-Подільський районний відділ Управління Державної міграційної служби України , в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляду справи у його відсутності, у вирішенні заяви покладається на думку суду. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З вказаного вбачається, що законом передбачено вставлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться і факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Належність до громадянства та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. При цьому, юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року). Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено. Згідно із п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. Пунктом 8 цього Порядку визначено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] в селі Баговиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] , серії [NUMBER] . [PERSON] з дня народження і по 24 квітня 1975 року був зареєстрований і проживав в селі Баговиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. 24 квітня 1975 року він знявся з реєстрації і вибув в місто Ворошиловоград, де перебував до 1976 року, після чого знову повернувся в село Баговиця і 12.04.1981 року знявся з реєстрації і вибув в Архангельську область, де проживав до 1983 року. 26.04.1983 року повернувся знову в село Баговиця і 16.11.1985 року вибув в село Врублівці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у 1986 році повернувся в село Баговиця, де проживав без реєстрації по [ADDRESS] до 1998 року та з 1999 року по теперешній час проживає без реєстрації по вищевказаній адресі, що підтверджується довідкою Устянської сільської ради за № 16174 від 06.12.2019 року, актом про проживання без реєстрації [PERSON] по [ADDRESS] від 04.12.2019 року, довідкою № 27/273 від 31.01.2018 року про проживання особи в селі Баговиця Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області. Згідно із Вироком Кам`янець-Подільського районного суду від 28.10.1998 року [PERSON] був засуджений до 1 (одного) року позбавлення волі у виправно-трудовій колонії суворого режиму. Строк покарання рахувати з 28.10.1998 року. Відповідно до Довідки серії М А № 005116 від 28.10.1999 року [PERSON] був звільнений з місць позбавлення волі 28.10.1999 року. Як вбачається з Тимчасового посвідчення особи громадянина України за № 27-94 від 25.10.2017 року року [PERSON] проживає в селі Баговиця Кам`янець-Подільського району. Таким чином, той факт, що заявник постійно проживав на території України, станом на день проголошення Незалежності України (24.08.1991 року) та на день набрання чинності законом України «Про громадянство України» від 08 жовтня 1991 року за №1636-ХІІ (13.11.1991 року) підтверджується наданими вищевказанами доказами. Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідне йому для отримання паспорту громадянина України, враховуючи наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved