Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-02 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті його матері [PERSON], яка померла 06 грудня 2016 року в м. Армянськ Автономна Республіка Крим Україна. Для реєстрації в законному порядку факту смерті [PERSON] звернувся до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але в реєстрації факту смерті [PERSON] відмовлено, оскільки заявником для підтвердження факту смерті, предявлено документи видані на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику для державної реєстрації смерті, отримання свідоцтва про смерть та допомоги на поховання. Заявник та його представник в судове засідання не зявились, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, наполягають на задоволенні заяви в повному обсязі. Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника, проти задоволення заяви не заперечує. Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надало до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника, проти задоволення заяви не заперечує. Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до\~ст. 234 ЦПК України\~суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Серед таких юридичних фактів\~\~у\~ст. 256 ч. 1 п. 8 ЦПК України\~визначений\~\~факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації\~\~актів цивільного стану факту смерті. Як зазначено в\~ст. 257-1 ч. 1 ЦПК України, заява\~\~про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами\~померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території. Відповідно до\~ст. 257 ЦПК України\~\~заява фізичної особи\~\~про встановлення\~\~факту, що має юридичне значення, подається до суду\~за місцем її проживання. Відповідно до свідоцтва про народження МГ №318881 від 19.12.1962 матірю [PERSON] є [PERSON]. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу І-СН №415660 від 02.12.1986 після укладення шлюбу [PERSON] змінила прізвище на [PERSON]. Із довідки №1419106743 від 30 березня 2017 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи встановлено, що фактичне місце проживання (перебування) [PERSON] зареєстровано за адресою: [INFO]. Як вбачається з листа №15.14-93/1033 від 29.03.2017 Бахмутський міський відділ державної реєстрацій актів цивільного стану відмовив\~ у проведенні державної реєстрації\~\~смерті\~[PERSON] на підставі\~\~того, що предявлені\~\~заявником документи\~\~не відповідають за формою,\~встановленою законодавством\~України. На підтвердження факту смерті [PERSON], померлої 06 грудня 2016 року, суд приймає такі докази, надані заявником. Відповідно до ксерокопії лікарського свідоцтва про смерть серії 35 №023570 від 07 грудня 2016 року [PERSON] ([PERSON] на російській мові), [INFO], померла 06 грудня 2016 року в лікарні за адресою: Україна, АР Крим, м. Армянськ, вул. Лікарняна, 1. Причина її смерті набряк мозку, інсульт. Довідка видана лікарем [PERSON] завідуючою неврологічним відділенням ЦМЛ м. Армянська АР Крим Україна. [PERSON] похована 08.12.2016 на кладовищі м. Армянська АР Крим Україна, що встановлено із довідки про місце поховання, виданої МКП «Благоустройство» та досліджених фотознімків з місця поховання. Згідно положень\~Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у\~ Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. Згідно з пп.1 п.1, п.3\~Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Автономної республіки Крим, Україна, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території Автономної республіки Крим, Україна. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. На основі повно та всебічно з'ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті [PERSON] в певний час. Встановлення факту\~смерті має юридичне значення, оскільки у відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~\~ державна реєстрація смерті\~проводиться органом державної реєстрації\~актів цивільного стану на підставі\~документа встановленої\~форми про смерть, виданого закладом охорони здоровя\~\~або судово-медичною установою, рішення суду\~\~ про встановлення\~\~ факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Outcome: approved