Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-15 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, мотивуючи її тим, що з 26.06.2015 року перебуває у зареєстровану шлюбі із [PERSON] 04.05.2016 року на тимчасово окупованій території, а саме в м. Донецьк ДНР народилась його донька [PERSON] На даний час його дружина та донька знаходяться на тимчасово окупованій території. Він проживає та зареєстрований в [INFO] та має намір забрати дружину та доньку з м. Донецька. З метою отримання свідоцтва про народження дитини заявник звертався до Тростянецького РВ ДРАЦС у Вінницькій області, проте йому було відмовлено у видачі свідоцтва та рекомендовано звернутись до суду, оскільки наявні в нього документи про народження дитини, видані на тимчасово окупованій території і є недійсними, у звязку з чим звернувся до суду з даною заявою та просить суд встановити факт народження доньки. В судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримав, просив за обставин, викладених у ній встановити факт народження його доньки [PERSON] на тимчасово окупованій території. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не зявилась, подала до суду заяву про проведення судового засідання без її участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечила (а.с.55). Заінтересована особа відділ Тростянецького РВ ДРАЦС у Вінницькій області в судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином (а.с.54). Суд, вважає можливим, відповідно до ст.ст. 76, 158, 169 ЦПК України розглянути справу та ухвалити рішення у відсутності заінтересованих осіб на підставі наявних у справі доказах. Заслухавши заявника, показання свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення. Згідно ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 1,3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ст. 9 вказаного Закону державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях від 14.11.2014 № 875/2014», діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено. Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07.11.2014 року №1085-р, в м. Донецьк, відносно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст. до ст.257-1, 367 п.8 ЦПК України. Судом встановлено, що заявник [PERSON] з 26.06.2015 року перебуває в зареєстрованому відділом ДРАЦС Шевченківського РУЮ у м. Києві шлюбі із [PERSON] (а.с.12). Згідно наявних в матеріалах справи копій паспортних документів заявник [PERSON], [INFO] та його дружина [PERSON], [INFO] громадяни України. [PERSON] проживає та зареєстрований в [INFO]. [PERSON] тимчасово проживає в м. Донецьк, взята на облік в с. Олександрівка Тростянецького району Вінницької області, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території (а.с.11). На підставі фото матеріалів заявника та заінтересованої особи [PERSON] з дитиною, медичного свідоцтва про народження №022/411 від 04.05.2016, виданого Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням та обмінної карти родового відділення лікарні, 04.05.2016 року [PERSON] в одному із пологових будинків м. Донецьк самопроголошеної ДНР народила дитину жіночої статі, вагою 3000 г. Також факт, що [PERSON], [INFO] народилась на тимчасово окупованій території підтверджується іншими наявними в матеріалах справи медичними документами про перебування новонародженої на патронажному обліку, здійснення її медичного обстеження медичними установами м. Донецька, територія якого відноситься окупованої, де тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до довідки №3887 від 14.06.2016 року, виданої КП «Керуюча компанія Калінінського району м. Донецька» [PERSON] станом на 14.06.2016 року проживає в [INFO] разом із донькою [PERSON], [INFO] (а.с.34). Згідно матеріалів справи заявник звертався до Тростянецького районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області із заявою щодо державної реєстрації народження дитини, проте йому було відмовлено у державній реєстрації народження та рекомендовано звернутись до суду, оскільки наявні документи про народження дитини видані на тимчасово окупованій території України і є недійсними (а.с.10). Наведені вище обставини в судовому засіданні засвідчила свідок [PERSON] Таким чином, оскільки медичне свідоцтво про народження [PERSON], [INFO], видане установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України, є недійсним і не створює правових наслідків, а тому є підставою для встановлення факту народження особи в судовому порядку. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобовязань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно до ч.1 ст. 144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась з посиланням на те, що медична документація про народження дитини видана на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для реєстрації народження його дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України та отримання свідоцтва про народження дитини. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, ч.1 ст. 257-1 ЦПК України, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. Згідно п.5 ч. 2 ст. 234 та п.7 ч. 1 ст.256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року N5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрацій актів цивільного стану факту народження. Оскільки в судовому засіданні знайшов своє підтвердження той факт, що [PERSON], [INFO] народилась на території м. Донецька ДНР, що є тимчасово окупованою територією України, де запроваджений особливий порядок місцевого самоврядування, а встановлення даного факту має значення для заявника, то з метою забезпечення реалізації його прав, які підлягають судовому захисту, суд вважає за необхідне встановити факт народження [PERSON] на тимчасово окупованій території України, про який просить заявник. Відповідно до п.8 ч.1 ст. 367 ЦПК України рішення суду слід допустити до негайного виконання.

Outcome: approved