Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-10 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до Остриківської сільської ради, Токмацького району, Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішеннь Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області та стягнення моральної шкоди, яким просить: 1.Визнати незаконними та скасувати рішення Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 16 від 22.06.2018 «Про відміну рішення сесії № 04 від 01.02.2016 року». 2.Визнати незаконними та скасувати рішення Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області №03 від 02.09.2016 «Про відміну рішення». 3.Стягнути з Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області на користь [PERSON] моральну шкоду в сумі 700 000, 00 (сімсот тисяч) гривень. 4.Стягнути з Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області на користь [PERSON] судові витрати по справі. Позов обґрунтовує наступним. 10.07.2018 року в приміщенні Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області позивачу було вручено копію рішення Остриківської сільської ради № 16 від 22.06.2018 року «Про відміну рішення сесії № 04 від 01.02.2016 року». Згідно вказаного рішення дванадцятою сесією восьмого скликання депутатами Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області будо вирішено: 1.Відмінити рішення п'ятої сесії сьомого скликання за № 04 від 01 лютого 2016 року « Про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки». 2. Визнати недійсною технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: вул. Прибережнівська (Ворошилова) 120, с. Остриківка, як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства, та виконана з порушенням Інструкції, затвердженої Наказом державного комітету із земельних ресурсів від 18.05.2010 року № 376. 3. Земельну ділянку кадастровий номер № 2325283600:22:001:0011 площею 0,25 га. залишити в комунальній власності, згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ 23022138822016 від 17.06.2016 року. 4. Рекомендувати гр. [PERSON] вирішити згідно з чинним Законодавством питання узаконення на самовільно збудовану (прибудовану) споруду орієнтовним розміром 8X10X2,5 метрів та повторно звернутися до Острківської сільської ради з клопотанням щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для подальшої передачі її в приватну власність. Вважає, що вказане рішення Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 16 від 22.06.2016 року не відповідає вимогам Конституції України, вимогам, нормам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вимогам Земельного кодексу України. Окрім того, рішенням одинадцятої сесії Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 03 від 02 вересня 2016 року «Про відміну рішення» вирішено: 1.Відмінити рішення сесії Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 01 від 07.04.2016 року як таке, що не відповідає чинному законодавству України. 2.Контроль покласти за виконанням даного рішення на Остриківського сільського голову [PERSON]. Так, рішенням Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 01 від 07.04.2016 року «Про заяву [PERSON]М.» було вирішено призначити тимчасову контрольну комісію з депутатів бути присутніми для контролю за правильністю проведення геодезичних вимірів та роботи з виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок на місці знаходження земельних ділянок. Дозволено підписати депутатам включеним в тимчасову контрольну комісію від Остриківської сільської ради технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок на місці знаходження земельних ділянок за адресою вул. Ворошилова, 120, с. Остриківка, Токмацького району Запорізької області. Зобов'язати сусідів громадянина [PERSON] та [PERSON] підписати технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок на місці знаходження земельних ділянок за адресою вул. Ворошилова, 120, с. Остриківка, Токмацького району Запорізької області. На випадок відмови сусідів [PERSON] та [PERSON] від підпису, депутатам включеним в комісію дозволити підписати за [PERSON] та [PERSON] польовий абрис, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за адресою вул. Ворошилова, 120, с. Остриківка, Токмацького району Запорізької області. Вимушений звернутися до суду за захистом порушених прав, так як Остриківська сільська рада на протязі 3 років приймає незаконні та протиправні рішення відносно позивача та земельної ділянки позивача, яка розташована за адресою по вул. Прибережнівській (Ворошилова), 120, в с. Остриківка, Токмацького району Запорізької області що перебуває у користуванні позивача. Звертає увагу суду, що на протязі 2016, 2017, 2018 років у зв'язку з протиправними діями представників відповідача позивач вимушений був звертатися до відповідних органів зі скаргами, заявами, позовними заявами з метою захистити свої права від протиправних та незаконних дій посадових осіб та депутатів Остриківської сільської ради для того, щоб відновити свої порушені права як законного землекористувача. Вважає, що Остриківська сільська рада цілеспрямовано та навмисно зловживаючи своїми посадовими правами приймає незаконні та протиправні рішення, якими грубо порушує позивача конституційні та цивільні права на землю, тим самим вчиняють дії та приймають рішення на користь позивача сусіда [PERSON] Звертає увагу суду на наступні обставини справи. 02.12.2015 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом позивач успадкував після смерті матері, [PERSON], житловий будинок № 120 (сто двадцять), що знаходиться по вулиці Ворошилова в с. Остриківка Токмацького району Запорізької області, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 02.12.2015 року, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.12.2015 року, рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.12.2015 року. Після оформлення права власності на житловий будинок 04 грудня 2015 року позивач звернувся до Остриківської сільської ради з заявою про надання позивача дозволу на приватизацію позивача земельної ділянки розташованої за адресою: Запорізька область, Токмацький район, с. Остриківка, вул. Ворошилова, 120, що підтверджується заявами від 04.12.2015 року та 15.12.2015 року документацією та витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 17.06.2017 року. Починаючи з червня 2016 року позивач неодноразово звертався до депутатів Остриківської сільської ради та до голови сільської ради з заявами про порушення [PERSON] меж позивач земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та просив затвердити позивача технічну документацію на приватизацію землі від 18.04.2016 року, відповідно до підписів депутатів під цією документацією. [PERSON] безпідставно та необгрунтовано відмовився підписати акт погодження меж позивача земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та акт погодження меж земельної для ведення ОСГ. Створена земельна комісія, яка виїхала на місце розташування вказаних земельних ділянок засвідчила безпідставну відмову [PERSON] у погодженні меж, які між позивачем та [PERSON], які вже були погоджені в 2015 році, що підтверджується заявами про звернення до Остриківської сільської ради та до депутатів сільської ради, а також до голови Токмацької райдержадміністрації, голови обласної державної адміністрації, голови районної ради, голови Остриківської сільської ради. В липні\~2016\~року позивач\~звернувся з\~заявою про\~затвердження вищевказаної\~технічної документації\~щодо встановлення\~меж земельних\~ділянок в\~натурі (на\~місцевості)\~для передачі\~її у\~приватну власність\~для обслуговування\~житлового будинку,\~господарських будівель\~та споруд,\~надавши оригінал\~технічної документації.\~З липня\~2016\~року по\~вересень 2016\~року позивача заява про затвердження технічної документації та про передачу позивачу у власність земельної ділянки площею 0,25 га. не розглядалася Остриківської сільською радою та не включалася до порядку денного для розгляду депутатами Остриківської сільської ради на сесіях і лише, 16.09.2016 року на дванадцятій сесії сьомого скликання депутатами Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області було прийняте відповідне рішення. Починаючи з\~квітня 2016\~року по\~вересень 2016\~року, позивач неодноразово звертався з заявами до депутатів Остриківської сільської ради, голови Остриківської сільської ради, голови Токмацької райдержадміністрації, депутатів Запорізької обласної ради, голови облдержадміністрації Запорізької області та інших посадових осіб, про затягування розгляду позивача заяви щодо затвердження технічної документації Остриківською сільською радою, про незаконність дій посадових осіб Остриківської сільської ради (землевпорядника [PERSON]А.) про наявність конфлікту між позивачем та [PERSON] щодо спільної межі та про безпідставність його відмови погоджувати раніше погоджену між ними межу, про самовільне знищення [PERSON] межових знаків, які розділяли наші земельні ділянки, про запрошення позивача на сесію Остриківської сільської ради та на комісію з розгляду питання щодо затвердження технічної документації, так як бажав бути особисто присутнім при розгляді цього питання, надавати свої пояснення та письмові докази членам комісії та депутатам Остриківської сільської ради, що підтверджує заявами з квітня 2016 року по вересень 2016 року. Але всупереч вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування» позивача не було запрошено на комісію, яка проводилася 15.09.2016 року, не було запрошено на сесію, яка проводилася 16.09.2017 року та було вирішено питання без надання позивача можливості виступити перед депутатами сільської ради та прийняти участь на сесії, надати відповідні докази з питання щодо затвердження технічної документації позивача земельної ділянки. Рішенням дванадцятої сесії сьомого скликання Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 07 від 16.09.2016 року позивача було відмовлено в затвердженні технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості. Вважаючи, рішення Острикіської сільської ради № 07 від 16.09.2016 року незаконним, протиправним та таким, що було прийняте з грубим порушенням вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування» позивач вимушений був захищати свої права та звертатися до різних органів, установ та інстанцій з метою відновити порушені сільської радої права землекористувача. 11 жовтня 2016 року позивач звернувся до Токмацького районного суду Запорізької області з позовною заявою до Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити певні дії, що підтверджує копіями позовних заяв, які позивач додає до позову. 28 жовтня 2016 року суддею Токмацького районного суду Запорізької області Гавілей Мариною Миколаївною була винесена ухвала суду про відкриття провадження у справі, що підтверджується копією ухвали судді, яку позивач додає до позову. 22.12.2016 року від представника відповідача сільського голови Остриківської сільської ради надійшло до суду клопотання про визнання позову та розгляду справи без участі представника відповідача, що підтверджує копією клопотання від 22.12.2016 року. Але з 28 жовтня 2016 року до теперішнього часу в Токмацькому районному суді Запорізької області розглядається цивільна справа №328/3731/16-ц за позовом позивача до Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити певні дії, рішення по справі до тепер не ухвалено, що підтверджує повісткою про виклик до суду, яку додає до позову. В процесі розгляду даної цивільної справи позивач дізнався, що 16.09.2016 року депутатами Остриківської сільської ради було прийнято ще одне рішення № 06 «Про затвердження акту робочої комісії з числа депутатів та представників громадськості щодо встановлення (відновлення) спірної межі між земельними ділянками гр. [PERSON] та [PERSON]В.», яким було затверджено акт робочої комісії з числа депутатів та представників громадськості щодо встановлення (відновлення) спірної межі між земельними ділянками гр. [PERSON] та [PERSON] та рекомендовано позивачу і [PERSON] виготовити технічну документацію згідно з актом обстеження та встановлення межі від 09.09.2016 року. Позивач неодноразово звертався з заявами до Остриківської сільської ради про надання позивачу копії акту від 09.09.2016 року, але тільки на адвокатський запит адвоката [PERSON] в травні 2017 року було надано копію даного рішення Остриківської сільської ради та акту зі схемою від 09.09.2016 року, відповідно до яких після ознайомлення позивач дізнався, що вказаним актом, обстеження та встановлення межі від 09.09.2016 року, схемою за допомогою землевпорядника [PERSON] було здійснено фактичне збільшення земельної ділянки [PERSON] за рахунок земельної ділянки позивача та на позивача земельну ділянку відбулося накладення земельної ділянки [PERSON] за цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Звертає увагу, що 09.09.2016 року позивача не запрошували для прийняття участі при обстеженні та встановлені межі між земельними ділянками [PERSON] та позивача, позивач не був повідомлений про створення вказаної комісії та про запланований виїзд комісії на місце проживання позивача, позивача не запрошували для прийняття участі в обстеженні та встановленні межі між позивачем та [PERSON], позивач не був ознайомлений з вказаними документами до травня 2017 року. Таким чином, вважає, що рішенням Остриківської сільської ради № 06 від 16.09.2016 року було затверджено [PERSON] робочої комісії з числа депутатів та представників громадськості щодо встановлення (відновлення) спірної межі між земельними ділянками гр. [PERSON] та [PERSON], який є незаконним, такий, що грубо порушує права позивача, як землекористувача, так як даним актом відбулося зменшення земельної ділянки, якою користувалися батьки позивача та позивач з 1952 року по 2016 рік. Окрім того, в процесі розгляду цивільної справи в суді за позовом позивача до Остриківської сільської ради депутатами сільської ради було прийнято рішення Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 04 від 15.03.2017 року «Про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки», яким було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 0,2500 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд гр. [PERSON], розташованої в межах населеного пункту с Остриківка, вул. Прибережнівська, 118, Токмацького району Запорізької області та передано йому земельну ділянку в приватну власність. Даним рішенням було затверджено документацію на приватизацію землі для обслуговування житлового будинку [PERSON] з частиною позивача земельної ділянки, якою користувалися батьки позивача та саме позивач, що належить позивачу. В квітні 2017 року позивач знову вимушений був звернутися до суду з вже з другою позовною заявою до Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення Остриківської сільської ради № 04 від 15.03.2017 року «Про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки» та скасування права власності [PERSON] на земельну ділянку орієнтовною площею 0,2500 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд гр. [PERSON], розташованої в межах населеного пункту с. Остриківка, вул. Прибережнівська, 118, Токмацького району Запорізької області. Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 20.12.2017 року позов позивача було задоволено та визнано незаконним та скасоване рішення позачергової сесії восьмого скликання Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області № 04 від 15.03.2017 року «Про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки», яким було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 0,2500 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд [PERSON], розташованої в межах населеного пункту с Остриківка, вул. Прибережнівська, 118, Токмацького району Запорізької області та передачу земельної ділянки в приватну власність, скасовано право власності на вищевказану земельну ділянку [PERSON] Постановою апеляційного суду Запорізької області від 15.03.2018 року рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 20.12.2017 року залишено без змін. Навіть не юристу видно, що Остриківська сільська рада поступила протиправно, порушивши право позивача на безоплатну приватизацію землі, та зробивши спір між позивачем та сусідом [PERSON], групою осіб, що є родичами [PERSON], сусіда позивача. Що є з сторони Остриківської сільської ради і групи цих осіб: родичів та кумів [PERSON] - шахрайством. 22.06.2018 року Остриківська сільська рада прийняла чергове незаконне рішення № 16, яким своїми зловмисними, цілеспрямованими, протиправними та незаконними діями грубо порушила права позивача надані позивачу, Конституцією України, на безоплатну приватизацію землі. У зв'язку з цим, позивач знову вимушений звернутись до суду про визнання дій незаконними та протиправними, скасування рішення Остриківської сільської ради та стягнення з Остриківської сільської ради матеріальної та моральної шкоди. Змушений звернутися з позовом до суду за захистом порушених прав позивача, так як вважає, що неправомірними та незаконними діями депутатів позивачу була спричинена моральна шкода, яка полягає у душевних стражданнях моральних переживаннях, що відобразилося на здоров'ї позивача, яке різко погіршилося в березні 2017 року та внаслідок незаконних дій відповідача позивач потрапив у лікарню і захворів на тяжку хворобу. Внаслідок протиправних дій депутатів та посадових осіб Остриківської сільської ради позивач переніс фізичну біль, фізичні страждання та глибоке потрясіння, внаслідок чого, позивач вимушений був докласти зусилля на лікування та реабілітацію стану здоров'я позивача. На жаль, позивач не ставив собі за ціль зберігати чеки витрачені на лікування позивача, тому не може наразі документально підтвердити всі витрати, пов'язані з лікуванням позивача. Жорстокість і цинізм дій депутатів вразив та принизив позивача настільки, що позивач, будучи нормальним чоловіком, довгий час не міг досягти повноцінної психологічної рівноваги, це призвело до безсоння. Незважаючи на те, що позивач пройшов курс лікування, продовжує відчувати біль у грудях, в серці та мати тиск від якого може втратити свідомість. Позивач відчув велике розчарування у судовій системі, так як є людиною похилого віку, позивачу виповнилося майже 70 років, позивач пропрацював на державу Україна багато років та віддав своє життя і здоров'я на благо своєї Батьківщини, але такі депутати сільської ради не можуть та не бажають приймати законні та справедливі рішення іменем України. Вважає, що вони не гідні бути депутатами, так як працюють не для людей та Держави, а для тих, хто їм буде корисний, вигідний за рахунок знайомств та домовленостей. Моральну шкоду\~позивач оцінює\~в розмірі\~700\~000,00\~грн. Наявність моральної шкоди обґрунтовує душевними стражданнями, пережитими у зв'язку з незаконними діями відносно позивача на протязі 2016, 2017, 2018 років, страхом за своє життя і здоров'я. Осягнути в повній мірі рівень моральних страждань, пов'язаних із ушкодженням здоров'я під час розгляду справ, а тим більше оцінити в грошовому виразі надзвичайно важко. Ці страждання мають значний характер, оскільки порушили нормальний ритм життя позивача. Моральні страждання позивач підтверджує відповідною медичною документацією, довідками. Виписками з історії хвороб, направленнями на консультацію та лікування, протоколом ЄКГ та консультативними висновками. Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, надав відзив наступного змісту. В провадженні\~Токмацького районного\~суду Запорізької\~області знаходиться\~цивільна справа\~№ 328/1841/18\~від 23.07.2018\~року за\~позовом [PERSON]\~до Остриківської\~сільської ради\~Токмацького районну Запорізької області, яким просить: 1. Визнати незаконними та скасувати рішення Остриківської сільської ради Токмацького районну Запорізької області №16 від 22.06.2018 «Про відміну рішення сесії № 04 від 01.02.2016 року». 2. Стягнути з Остриківської сільської ради Токмацького районну Запорізької області на користь [PERSON] моральну шкоду в сумі 700 000,00 (сімсот тисяч) гривень. 3. Стягнути з Остриківської сільської ради Токмацького районну Запорізької області на користь [PERSON] судові витрати по справі.

Outcome: partial