Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-13 00:00:00

[PERSON] звернувся з позовом до Бердянської міської ради Запорізької області, треті особи [PERSON] , [PERSON] , про скасування рішення органу місцевого самоврядування, у якому зазначив, що він у 2016 році отримав витяги з Державного земельного кадастру на три земельні ділянки НВ-2302473932016 (кадастровий номер 2320683000:01:003:0079), НВ-2302474132016 (кадастровий номер 2320683000:01:003:0123), НВ-2301899152016 (кадастровий номер 2320683000:01:003:0125), колишнього КСП «Зоря» с. Азовське (колишнє Луначарське) Бердянського району Запорізької області. На початку 2020 року від виконавчого комітету Бердянської міської ради він отримав повідомлення №01-2969/31-1 від 27.12.2019 року у якому йому запропоновано для оформлення права власності на земельну ділянку звернутися до Центру надання адміністративних послуг у м. Бердянську. З цього повідомлення він дізнався, що 02.12.2019 року в с. Азовському відбулись збори власників земельних часток (паїв) по розподілу багаторічних насаджень колишнього КСП «Зоря» с. Азовське (колишнє Луначарське). 21 грудня 2019 року Бердянська міська рада прийняла рішення № 28 «Про затвердження Протоколу № 2 про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) колишнього КСП «Зоря» с. Азовське Бердянського району Запорізької області, з яким він не згоден. Зазначає, що 05.09.2013 року вже було проведено розподіл земельних ділянок (сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень) по колишньому КСП «Зоря» с. Луначарське між власниками земельних ділянок (паїв) на зборах на яких були присутні особисто 37 власників земельних паїв, а інтереси ще 263 власників представляв представник. Вказані збори відбулись за участю першого заступника голови райдержадміністрації та голова Луначарської сільської ради. На цих зборах було затверджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в частині сіножатей - 253,80 га, пасовищ - 77,37 га, багаторічних насаджень - 166 га колишнього КСП «Зоря» на території Луначарської сільської ради та розподілено ці земельні ділянки на 447 власників сертифікатів на право на земельну частку (пай). 15 листопада 2017 року Азовською сільською радою прийнято рішення №1 про затвердження Протоколу № 1 зборів власників земельних часток (паїв) з розподілу земельних ділянок сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень у межах колективного сільскогосподарського підприємства «Зоря» Бердянського району Запорізької області вид 05.09.2013 року. На зборах власників земельних часток (паїв) по розподілу багаторічних насаджень колишнього КСП «Зоря», проведених Бердянською міською радою в с. Азовське 02.12.2019 року, результати яких відображено у Протоколі №2 зборів власників земельних часток (паїв) колишнього КСП «Зоря» с. Азовське Бердянського району Запорізької області, були присутні 214 осіб з загальної кількості власників земельних часток (паїв) 309 паїв. померлих пайщиків - 113 осіб. Відповідно до розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації від 02.07.1997 року № 502 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) КСП «Зоря» (багаторічні насадження, сіножаті, пасовища) кількість власників земельних часток (паїв) колишнього КСП «Зоря» Бердянського району Запорізької області складала 447 осіб. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування. Аналогічна норма закріплена в п. 6 Постанови КМУ від 04 лютого 2004 року №122. Враховуючи, що 2/3 від загальної кількості власників земельних часток (паїв) по колишньому КСП «Зоря» с. Луначарське з 447 складає 298 осіб, на зборах повинні були бути зареєстровані не менше 298 власників земельних часток (паїв) або їх спадкоємців. Таким чином, зареєстрованих 214 громадян, які мають право приймати рішення з розподілу земельних ділянок по КСП «Зоря» с. Луначарське, є недостатньою кількістю для прийняття вищевказаного рішення, тому вважав, що 02.12.2019 року під час проведення зборів та прийняття рішення був відсутній кворум. Також зазначив, що пунктом 2 розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 10.12.2018 року №855 «Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) по колишньому КСП «Зоря» (багаторічні насадження)» було затверджено середній розмір земельної частки (паю) у фізичних гектарах по КСП «Зоря» під багаторічними насадженнями - 0,37 га, вартістю на 01.01.2018 року 9632,10 грн., що суперечить пункту ґ статті 49-1 ЗУ «Про землеустрій», відповідно до якого цей проект повинен містити в собі матеріали розрахунку (за потреби - перерахунку) вартості і розмір земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах. У розпорядженні № 855 помилково зазначено загальну кількість пайщиків 438 осіб, замість правильної - 447 особи. Просив скасувати рішення Бердянської міської ради від 21 грудня 2019 року №28 «Про затвердження Протоколу № 2 про розподіл земельних ділянок між власниками колишнього КСП «Зоря», с. Азовське Бердянського району Запорізької області». Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 19лютого 2020 року відкрито провадження по справі, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (т. 1 а.с. 40). Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 19 лютого 2020 року в порядку забезпечення позову заборонено Бердянській міській раді Запорізької області вчиняти (приймати рішення) про передачу земельних ділянок (багаторічні насадження) у власність громадянам - власникам сертифікатів на право на земельну ділянку (пай) по колишньому КСП «Зоря», с. Азовське Бердянського району Запорізької області на підставі рішення Бердянської міської ради Запорізької області № 28 від 21.12.2019 року «Про затвердження протоколу № 2 про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) колишнього КСП «Зоря» с. Азовське Бердянського району Запорізької області (т. 1 а.с. 42-43). Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 березня 2020 року до участі по цивільній справі залучено [PERSON] (т. 1 а.с. 116). 12.03.2020 року відповідачем надано відзив у якому зазначено, що Бердянська міська рада позовні вимоги не визнає вважає їх такими, що не підлягають задоволенню. Зазначено, що 28.11.2018 року Бердянською міською радою було прийняте рішення «Про початок реорганізації Нововасилівської сільської ради та Азовської сільської ради шляхом приєднання до Бердянської міської ради» №24, відповідно до якого Бердянська міська рада є правонаступником всього майна та обов`язків Азовської сільської ради. До 01.01.2019 року повноваження щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) КСП «Зоря» здійснювалось Бердянською районною державною адміністрацією. На виконання ч.1 ст.5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» №899-IV від 05.06.2003 року,

Outcome: dismissed