Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-17 00:00:00

[PERSON] звернувся\~до суду\~з позовом\~до [PERSON] , департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення про державну реєстрацію, Свої вимоги обгрунтовує тим, що 06 лютого 2017 року він, вирішивши оформити документи щодо права власності на його земельну ділянку, отримав рішення № РВ-7100235812017 із відомостями щодо неможливості внесення відомостей до земельного кадастру через перетин із земельною ділянкою відповідача. Ним було встановлено, 21.09.2016 року 0 09-54 год. Державним реєстратором було здійснено держану реєстрацію права власності на земельну ділянку. Підставою виникнення права власності зазначено «копія втраченого Державного акту» на право власності на земельну ділянку, виданий 01.03.2005 року [NUMBER] , видавник Черкаське міське управління земельних ресурсів. Державний акт від 01.03.2005 року відповідач не втрачав. Згідно відповіді ГУ Держгеокадастру у Черкаській області від 14.03.2017 року , яка надіслана позивачу: «...державний акт серія [NUMBER] від 01.03.2005 року гр. [PERSON] був скасований у зв`язку, з тим що гр. [PERSON] був виготовлений новий державний акт серія [NUMBER] від 16.09.2008 року». Стосовно «нового державного» акту, 14.06.2011 року Апеляційним судом Черкаської області в провадженні 22ц-1417/2011 було винесено рішення, яким «державний акт серії [NUMBER] на право приватної власності на земельну ділянку площею 654 кв.м. розташовану по [ADDRESS] , виданий 16 вересня 2008 року управлінням земельних ресурсів у м. Черкаси на ім`я [PERSON] , було скасовано. Таким чином, державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку відповідача здійснено відповідачем 2 на недійсних документах із поданням завідомо неправдивої інформації з боку відповідача. Вказані дії порушують права позивача щодо оформлення документації на свою земельну ділянку, адже матеріалами судової справи встановлено, що межі відповідачі з позивачем не погоджував, його земельна ділянка має перетин із земельною ділянкою позивача. Просить визнати недійсним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку зареєстровано [PERSON] . 22.09.2016 року. В судовому засіданні позивач [PERSON] та його представник адвокат Яцюк М.В. позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала, просила в позові відмовити посилаючись на те, що в 2004 році вона отримала в дар земельну ділянку площею 654 кв.м.. В 2005 році вона отримала державний акт на право власності на земельну ділянку. Даний державний акт судом не скасовувався і запис щодо скасування не проводився. За її письмовим зверненням від 31.07.2015 року їй було надано завірену належним чином копію державного акту на підставі якого вона і зареєструвала право власності в відомостях державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідач Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради в судове засідання не з`явились, надали суду відзив в якому позовні вимоги позивача не визнають та зазначили, що для державної реєстрації права на земельну ділянку державному реєстратору було подано копію втраченого державного акту на право власності на земельну ділянку на ім`я [PERSON] та оголошення в газету Черкаський край від 21.09.2016 року про те, що загублений державний акт вважати недійсним. На підставі даних документів реєстратором проведена реєстрація даної земельної ділянки . Просять в позові відмовити. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до\~ст. 19 Конституції України\~органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що\~передбачені\~Конституцією\~та\~законами України. Згідно ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно до ст. ст.\~13,\~14 Конституції України\~земля є об`єктом права власності [PERSON] народу, від імені якого права власника здійснюють орган державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених\~Конституцією. В судовому засіданні встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 04.05.2000 року [PERSON] набула право власності на житловий будинок по [ADDRESS] ( [ADDRESS] ), а на підставі договору дарування від 24.06.2004 року набула право власності на земельну ділянку , на якій цей будинок розташований. Згідно договору дарування від 24.06.2004 року площа подарованої [PERSON] земельної ділянки складала 654 кв.м. ТОВ «Геоземпроект» виготовило на замовлення [PERSON] у 2005 році Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 654 кв.м. Як пояснила відповідач, помітивши помилку в державному акті, так як в її державному акті площу земельної ділянки зазначили 678 кв.м., 25.07.2008 року вона звернулась до ТОВ «Геоземпроект» на виготовлення нового державного акту ( серія [NUMBER] ) на земельну ділянку площею 654 кв.м. На підставі її заяви [PERSON] 16.09.2008 року було видано державний акт серія [NUMBER] з зазначенням площею 654 кв.м. Рішенням апеляційного суду Черкаської області від 14.06.2011 року за позовом [PERSON] скасовано державний акт серія [NUMBER] на право власності на земельну ділянку площею 654 кв.м. розташовану по [ADDRESS] , виданого управлінням земельних ресурсів у м. Черкаси на ім`я [PERSON] , так як він змінює конфігурацію земельної ділянки і порушує права суміжної земельної ділянки [PERSON] . Відповідач, за її письмовим зверненням від 31.07.2015 року, отримала копію державного акту серія [NUMBER] від 01.03.2005 року, на підставі якого 21.09.2016 року державним реєстратором Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради було здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку . Підставою виникнення права власності зазначено копія Державного акту на право власності на земельну ділянку від 01.03.20105 року, видавник Черкаське міське управління земельних ресурсів. В судовому засіданні були допитані спеціалісти Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та міського управління у Черкаському районі та м. Черкаси. Як зазначив представник Головного Управління Держгеокадастру у Черкаській області Пазинич О.С, яка була допитана в судовому засіданні, у 2005 році [PERSON] було видано державний акт на земельну ділянку від 01.03.2005 року. У 2008 році [PERSON] видано новий державний акт на право власності на земельну ділянку від 16.09.2008 року. Рішенням суду останній державний акт було скасовано. З приводу чинності державного акту від 2005 року зазначила, що відповідно до чинного законодавства станом на 2008 рік, державні акти на право власності на земельні ділянки виготовлялись та проходили реєстрацію відповідно до інструкції про порядок складання, видачі,реєстрації та зберігання державних актів та договорів оренди землі. Порядок реєстрації державних актів на право власності на землю був регламентований Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель. В той же час, порядок внесення змін до державних актів на право власності на земельні ділянки, виправлення технічних помилок та скасування записів у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю не були регламентовані. Лише у 2009 році вказані питання були врегульовані ПКМУ від 09.09.2009 року. Зокрема, відповідно до інструкції п.4.4 було передбачено порядок виготовлення нового державного акту у разі виявлення технічних помилок, а відповідно до п.4.6 при видачі нового державного акту, державний акт у якому була допущена помилка повертається до відповідного територіального органу Держкомзему і вважається зіпсованим. Представник міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі Панасенко Д.О. в судовому засіданні пояснила, що [PERSON] звернулась до них з заявою на видачу державного акту відповідно до договору дарування земельної ділянки від 2005 року і їй була видана копія державного акту 2005 року. Відомостей, що даний державний акт 2005 року скасовано в управлінні не було. Були відомості стосовно скасування судом державного акту 2008 року. Відповідно до\~ч.\~3\~ст.\~152\~ЗК України захист прав\~громадян та\~юридичних осіб\~на земельні\~ділянки здійснюється\~шляхом: а)\~визнання прав; б)\~відновлення стану\~земельної ділянки,\~який існував\~до порушення\~прав,\~і запобігання\~вчиненню дій,\~що порушують\~права або\~створюють небезпеку\~порушення прав; в)\~визнання угоди\~недійсною; г)\~визнання недійсними\~рішень органів\~виконавчої влади\~або органів\~місцевого самоврядування; ґ)\~відшкодування заподіяних\~збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Статтею 155\~ЗК України\~передбачено,\~що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно з\~ст. 158\~ЗК України визначено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. Відповідно до\~пункту постанови\~Пленуму верховного\~Суду \~України від\~16\~квітня 2004\~року №\~7\~«Про практику\~застосування судами\~земельного законодавства\~при розгляді\~цивільних справ»\~виходячи з\~положень статей\~8,\~124\~Конституції,\~статей \~26,\~ 30,\~87-90,\~97,\~100,\~102,\~118,\~123,\~128,\~143-146,\~149,\~151,\~153-158,\~161,\~210,\~212\~Земельного кодексу\~України глав\~27,\~33,\~34\~Цивільного кодексу\~України,\~статті 15\~Цивільного процесуального\~кодексу України,\~статті 12\~Господарського процесуального\~кодексу \~України \~судам (підсудні)\~справи за\~заявами,\~зокрема: з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками. Згідно ч. 1\~ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України\~передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За таких умов суд приходить до висновку, що державну реєстрацію права власності на земельну ділянку [PERSON] здійснено на підставі копії державного акту 2005 року, який вважається зіпсованим, постільки відповідачу [PERSON] був виданий в 2008 році новий державний акт, який рішенням апеляційного суду Черкаської області від 14.06.2011 року був скасований. У зв`язку з цим суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, а рішення про державну реєстрацію права на земельну ділянку по [ADDRESS] підлягає скасуванню.

Outcome: approved