Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-26 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заінтересована особа - Біловодський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області. В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що [INFO] у м. Луганську помер його батько - [PERSON], причиною смерті став - набряк мозку, інфаркт мозку в басейні лівої середньої мозкової артерії. Зазначив, що Біловодським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській областійому було відмовлено в видачі свідоцтва про смерть батька. Разом з тим, виявилось, що прізвище заявника та прізвище померлого батька, в документах які посвідчують особу, записано по різному, а саме заявника - [PERSON], а батька - [PERSON]. Встановлення факту родинних відносин та факту смерті необхідне заявнику для оформлення документів на прийняття спадщини, яка відкрилась після смерті батька. У зв'язку з вищенаведеним, [PERSON] просив суд встановити факт родинних відносин між фізичними особами, а саме факт того, що [PERSON] був його батьком, також просив суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], уродженця м. Луганськ, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS], визнавши датою його смерті - [INFO], місцем смерті - м. Луганськ, Луганська область, Україна, причиною смерті - набряк мозку, інфаркт мозку в басейні лівої середньої мозкової артерії. У судове засідання заявник не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи. Просить суд розглянути справу без його участі. Заінтересована особа - Біловодськийрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про час та день слухання справи був повідомлений належним чином, до суду не з'явився, надіславши клопотання про розгляд справи без участі представника відділу, заперечення до заяви відсутні. Дослідивши докази, у їх сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав. Як вбачається із ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. З свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 03 квітня 1971 року К-Бродським райЗАГС м. Ворошиловград, відомості в якому заповнено російською мовою, вбачається, що батьком «[PERSON]», [INFO], зазначений «[PERSON]». Згідно паспорту громадянина України [NUMBER] виданого 04 грудня 1997 року Ленінським РВ УМВС України в Луганській області, прізвище [PERSON], [INFO], українською та російською мовами вказано однаково «[PERSON]». Тоді як, з паспорту громадянина України [NUMBER] виданого 20 березня 1997 року Ленінським РВ УМВС України в Луганській області вбачається, що прізвище заявника по справі українською мовою вказано як «[PERSON]», російською - «[PERSON]». З договору дарування житлового будинку посвідченого приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Нестеровим С.В. 12 березня 2007 року за реєстровим №499, вбачається, що[PERSON] подарував, а [PERSON] прийняв у дар житловий будинок з будівлями і спорудами. Письмовими показами [PERSON] підтверджується, що вона є тіткою заявника [PERSON] та їй достовірно відомо, що останній був сином [PERSON], який помер [INFO]. Так, судом встановлено, що померлий [INFO] [PERSON] був батьком заявника по справі [PERSON] Із довідки про причину смерті № 618 виданої 22 червня 2016 року лікарем Луганської міської багатопрофільної лікарні №8 вбачається, що [PERSON] помер [INFO] у віці 66 років, причиною смерті став «набряк мозку, інфаркт мозку в басейні лівої середньої мозкової артерії» З рахунку замовлення вбачається сплата коштів за надання ритуальних послуг та проведення поховання покійного [PERSON] 23 червня 2016 року на кладовищі Камброд-Старий. Також факт смерті [PERSON] підтверджується фотознімком зробленим на кладовищі. Біловодським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області листом за №2709/17.15-27 від 29 вересня2017 року відмовлено в проведенні реєстрації факту смерті з видачею свідоцтва про смерть у зв'язку з тим, що для підтвердження факту смерті останнього пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 р. за № 1150/13024. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Заява фізичної особи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України в силу вимог ст. 257-1 ЦПК України. Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» визначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 № 1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 р. за №1150/13024 (далі -фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час та інші. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05 листопада 2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Оцінивши докази, в їх сукупності, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туреччини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016, §142). Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] оскільки, факт родинних відносин між [PERSON] та [PERSON] знайшов своє підтвердження у судовому засіданні, тому суд вважає необхідним згідно зі ст. 256 ЦПК України встановити цей факт, зазначивши, що [PERSON] був батьком [PERSON], також, знайшов своє підтвердження факт того, що [PERSON] помер [INFO] у віці 66 років в м. Луганську від набряку мозку, інфаркту мозку в басейні лівої середньої мозкової артерії, а тому у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість цих фактів. На підставі викладеного та

Outcome: approved