Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-07 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою, заінтересована особа - Іванівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дитини, посилаючись на те, що 22.01.2011 зареєстрував шлюб з [PERSON], яка [INFO] у м. Євпаторії народила дочку [PERSON]. Народження дитини підтверджується свідоцтвом про народження, виданого Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим та пологовим сертифікатом серії [NUMBER], виданого Євпаторійським пологовим будинком. З метою реєстрації народження дитини, він звернувся до Іванівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, але отримав відмову, оскільки не пред'явив для реєстрації медичний документ, форма якого відповідала б формі, що визначена наказом Міністерства охорони здоров'я від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини. Просить суд встановити факт народження дитини дівчинки [PERSON], [INFO], у м. Євпаторії АР Крим, матір'ю якої є громадянка України [PERSON], [INFO], а батьком - громадянин України [PERSON], [INFO]. В судовому засіданні заявник [PERSON] підтримав свої вимоги, посилаючись на обставини зазначені в заяві та доповнив їх тим, що родина дружини проживає в м. Євпаторії, де після одруження залишився проживати і він, де народились діти. Він, дружина та старша дочка є громадянами України, а молодша дочка народилась під час окупації, якій були видані документи окупаційною владою, але їх підставі, він не може зареєструвати дитину на не окупованій території України. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, про те, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду про встановлення факту народження. Згідно з п. 1 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (далі - Правила), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно з п. 2 розділу ІІІ Правил підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Із матеріалів справи видно, що заявник [PERSON] є громадянином України, уродженцем с. Воскресенка, Іванівського району, Херсонської області (а.с.9-10). 22.01.2011 заявник зареєстрував шлюб з [PERSON], [INFO], у відділі державної реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб від 22.01.2011, актовий запис № 29, після одруження дружині присвоєно прізвище Роік (а.с.3). 07.02.2019 Іванівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області заявнику [PERSON] відмовлено у державній реєстрації народження дитини, так як на підтвердження факту народження дитини надано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (а.с.6). На підтвердження факту народження дитини заявник надав такі документи: 1) копію свідоцтва про народження дитини серії [NUMBER], виданого Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим 29.03.2017, згідно якого [PERSON], народилась [INFO] у м. Євпаторії Республіки Крим Російської Федерації, батько дитини - [PERSON], мати - [PERSON]; 2) копію пологового сертифікату серії [NUMBER], виданого 17.03.2017 Євпаторійським пологовим будинком м. Євпаторія, згідно якого у [PERSON] [INFO] народилася дитина - дівчинка (а.с.4-5). Із пояснень свідка [PERSON] видно, що заявник є його рідним братом, який проживає з дружиною та двома дочками на окупованій території Автономної Республіки Крим в м. Євпаторії. Молодша дочка брата [PERSON] народилася під час окупації. Згідно з ч. 1, ч. 2 , ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VІІ від 15.04.2014 (далі - Закон № 1207-VІІ від 15.04.2014) державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України, зокрема в ч. 1 зазначено, що заява про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно з п. 1 ст. 3 Закону № 1207-VІІ від 15.04.2014 тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону № 1207-VІІ від 15.04.2014 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження юридичний факт народження у [PERSON] дитини - дівчинки, [INFO], в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим, що є тимчасово окупованою територією. Копія пологового сертифікату, копія свідоцтва про народження дитини, видані органом на тимчасово окупованій території від імені іншої держави, є незаконним і не створюють правових наслідків для особи, якій воно видане, та унеможливлює реєстрацію факту народження дитини органом державної реєстрації актів цивільного стану, але з метою забезпечення прав і свобод заявника, суд приймає їх до уваги в тій їх частині, що вони підтверджують факт народження дитини.

Outcome: approved