Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-11 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту його проживання без реєстрації з 01.06.2018 року по 26.04.2019 року за адресою: [ADDRESS] . Заява обґрунтована тим, що з 01.06.2018 року він проживає за адресою: [ADDRESS] , кімната надана йому для тимчасова проживання, оскільки він постійно повинен проходити огляд медико-соціальної експертної комісії. В свою чергу, за вищевказану кімнату він повинен сплачувати комунальні послуги. На даний час постало питання щодо його реєстрації за вказаною адресою в зв`язку з тим, що власник домоволодіння, за яким він зареєстрований буде продавати будинок, а в подальшому йому потрібно проходити медико-соціальну комісію, після якої він отримує допомогу як інвалід І групи. Іншого доходу він не має, оскільки сам не може доглядати себе та потребує стороннього догляду. На його звернення до житлового відділу управління житлово-комунального господарства, архітектуру та містобудування міської ради, щодо надання ордеру на жиле приміщення, а саме кімнату [ADDRESS] йому було відмовлено. Відповідно до акта-розпорядження за вищевказаною адресою він проживає з 01.06.2018 та по теперішній час, кошти за комунальні послуги сплачує в повній мірі, а тому вимушений звернутися до суду за захистом своїх інтересів та встановити факт його постійного проживання без реєстрації. Заявник в судовому засіданні заяву підтримав з підстав, зазначених в заяві, поясанив, що рішення про встановлення факту проживання без реєстрації необхідно для проставлення в паспорті відмітки про реєтрацію місця проживання для проходження в подальшому МСЕК та отримання соціальних виплат, до органу реєстрацію з заявою про реєстрацію місця проживання він не звертався, в проходженні МСЕК, виплаті соціальних виплат йому не відмовляли, на даний час будинок, в якому він прописаний вже проданий та він знятий з реєстрації. Представник Комунального підприємства «Житлогосп» в судове засідання не з`явився. про час, місце і дату судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки неявки не повідомив. Представник Олександрійської міської ради Кіровоградської областів судове засідання не з`явився. про час, місце і дату судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки неявки не повідомив, надав заяву про розгляд справи без його участі. Свідки [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні надали пояснення, відповідно до яких [PERSON] проживає в гуртожитку [ADDRESS] з травня 2018 року по теперішній час разом з дружиною. Вислухавши пояснення учасників, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків. Судом встановлено, що відповідно до актів-розпорядження №831 від 05.12.2019 року та №173 від 19.03.2019 року складених комендантом [PERSON] , майстром [PERSON] та паспортистом [PERSON] , затверджених директором КП «Житлогосп» [PERSON] та [PERSON] в кім. [ADDRESS] проживають без реєстрації з 31.05.2018 року, на момент перевірки в квартирі вони були присутні, є особисті речі. Згідно довідки №353 від 13.06.2018 року виданої КП «Житлогосп» [PERSON] мешкає за адресою: [ADDRESS] без реєстрації, разом з ним без реєстрації мешкає його дружина [PERSON] . Згідно довідки №4 від 20.03.2019 року [PERSON] та [PERSON] дійсно проживають без реєстрації з червня 2018 року. З наданих документів вбачається, щро заборгованості по сплаті комунальних платежів у заявника немає. Відповідно до довідки №1174 від 24.04.2019 року, виданої виконкомом Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , але фактично проживає без реєстрації по [ADDRESS] . ВІідповідно до довідки від 04.07.2019 року, виданої Петрівською районою радою Кіровоградської області, [PERSON] знято з реєстрації в зв`язку з вибуттям до нового місця проживання: [ADDRESS] з 04.07.2019 року. Відповідно до ч.2 293, ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки). Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, заявник [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] ,проте у встановленому законом порядку не зареєстрував своє постійне місце проживання в кімнаті. Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Згідно з п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо твердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Крім того, Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 в переліку документів, які подаються для реєстрації місця проживання відсутне рішення суду про встановлення факту проживання. З урахуванням зазначених норм закону та встановлених у судовому засіданні обставин, суд дійшов висновку, що встановлення факту проживаннязаявника без реєстрації не породжує для заявника жодних прав на житлове приміщення, а заявник не позбавлений можливості у встановленому законом порядку вирішити питання про реєстацію за даною адресою, тому в задоволенні заяви слід відмовити.

Outcome: dismissed