Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-18 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті [INFO] громадянки України [PERSON] , уродженки с. Павлівка, Білокуракінського району, Луганської області, в м. Алчевськ, Луганської області, яка на день смерті була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та як особа переміщена із тимчасово окупованих територій проживала без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Встановлення факту смерті необхідно для реєстрації смерті. В обґрунтування заяви [PERSON] вказав, що до 2014 року його мати [PERSON] проживала та була постійно зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Позивач також проживав разом з матір`ю. З початком антитерористичної операції на сході України вони змінили місце проживання та були взяті на облік як особи переміщенні з тимчасово окупованої території. Адреса місця реєстрації тимчасового проживання: [ADDRESS] . У травні 2021 року мати [PERSON] знаходилась у м. Алчевськ Луганської області, Україна, де і померла [INFO] . 28 травня 2021 року нелегітимним органом, діючим на тимчасово непідконтрольній території України - відділом ЗАГС Алчевського міського управління юстиції Міністерства юстиції було видано свідоцтво про смерть [PERSON] . Зареєструвати смерть [PERSON] в органах реєстрації цивільного стану в законному порядку [PERSON] не може, оскільки свідоцтво про смерть видано нелегітимним органом, діючим на тимчасово непідконтрольній території України. У зв`язку з викладеним заявник звернулась до суду, оскільки не може зареєструвати смерть матері [PERSON] . Заявник у судове засідання не з`явився, сповіщався судом про час та місце судового розгляду завчасно та належним чином (а.с.36). На адресу суду надано заяву про підтримання заявлених вимог у повному обсязі та про розгляд справи за відсутності заявника (а.с.23). Представник Великобурлуцького відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлені завчасно та належним чином (а.с.35), надано до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності (а.с.37). Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного. У відповідності до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Судом встановлено, що 21 травня 2021 року, відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 517 від 22.05.2021, [PERSON] , [INFO] , померла, перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме: в місті Алчевськ, Луганської області, Україна. Причина смерті: «Хронічна недостатність кровообігу» (а.с.08). 28 травня 2021 року був складений актовий запис № 792 про смерть [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Павлівка, Білокуракінського району, Луганської області, Україна про те, що вона померла [INFO] (а.с.07). Зі змісту заяви судом встановлено, що у Великобурлуцькому відділі державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) отримати свідоцтво про смерть неможливо, відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Частиною 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами. Пунктом «а» статті 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є зокрема лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024. При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду. Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey) (Страсбург, 10 травня 2001 року заява № 25781/94), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У справі Намібії так званого «намібійського винятку» зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність не може бути заснована до таких документі як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ст.294 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справ на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Як вбачається із матеріалів справи, [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті матері. Встановлення факту смерті заявнику необхідно для отримання свідоцтва про смерть та реалізації своїх спадкових прав. За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Павлівка, Білокуракінського району, Луганської області, місце смерті - місто Алчевськ, Луганської області, Україна, смерть настала [INFO] . Відповідно до вимог ч.2 ст.319 ЦПК України дане рішення є підставою для державної реєстрації смерті [PERSON] . Згідно ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved