Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-30 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою у якій просить встановити факт народження дитини жіночої статті [PERSON] [INFO] м. Донецьк, Україна, батьками якої є подружжя: мати - [PERSON], [INFO], уродженка м. Донецьк, громадянка України; батько - [PERSON], [INFO], уродженець м. Донецьк, громадянин України. В обґрунтування заяви зазначив, що з 12 травня 2015 року він перебуває в шлюбі з [PERSON] зареєстрованому Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Богодухівського районного управління юстиції у Харківській області, актовий запис № 40. До жовтня 2017 року подружжя проживало у м. Донецьк, та в подальшому як [PERSON] завагітніла та у зв'язку з проведенням антитерористичної операції, вони переїхали до м. Богодухів Харківської області та стали проживати по [ADDRESS]. З жовтня 2017 року дружина знаходилася на обліку по вагітності в Богодухівській ЦРЛ. Заявник зазначив, що 30 грудня 2017 року їм терміново необхідно було виїхати до м. Донецьк, де саме [INFO] у дружини розпочалися пологи та вона народила доньку [PERSON] в Центральній міській клінічній лікарні № 3 м. Донецьк. Після повернення до м. Богодухів, 26 січня 2018 року [PERSON] звернувся до Богодухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області надавши медичну документацію, але йому було відмовлено у реєстрації народження доньки, оскільки для підтвердження факту народження дитини ним пред'явлено медичний документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення даного факту необхідне заявнику для державної реєстрації народження дитини. [PERSON] в судове засідання не з'явився, надав заяву про слухання справи за його відсутності. Заяву підтримав, просив її задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з'явилася, надала заяву відповідно до змісту якої просила цивільну справу за заявою [PERSON] слухати за її відсутності, проти задоволення заяви не заперечувала, просила встановити факт народження дитини. Заінтересована особа: представник Богодухівського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений. Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку. Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], перебуває в зареєстрованому шлюбі з [PERSON], [INFO], що підтверджується копією свідоцтва про шлюб [NUMBER], виданого 12 травня 2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Богодухівського районного управління юстиції у Харківській області, актовий запис № 40. Відповідно до копій довідок Управління соціального захисту населення Богодухівської РДА від 11 жовтня 2017 року № 6304000829 та від 30 січня 2018 року № 6304000859 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] та [PERSON] фактично проживають за адресою: [ADDRESS] [INFO] [PERSON], перебуваючи на тимчасово окупованій території у Центральній міській клінічній лікарні № 3 м. Донецьк, народила дівчинку, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 14 виданого Центральною міською клінічною лікарнею № 3 м. Донецьк від [INFO], та копією обмінної карти № 48/23 пологового будинку, пологового відділення Центральної міської клінічної лікарні № 3 м. Донецьк виданої 16 січня 2018 року Богодухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 26 січня 2018 року № 115/15.18-06-61 [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої [INFO] у громадянки [PERSON], оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 №52/5. Відповідно до п. 3 зазначених Правил, Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно ч. 1 ст. 18 вищевказаного Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» № 1085-р від 07 листопада 2014 року, м. Донецьк є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У відповідності до ч. 1 ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Згідно з ч. 1 ст. 133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Згідно з п. 14 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, чоловік батьком дитини за заявою будь кого з них. Встановлення даного факту потрібно заявнику для реєстрації факту народження дитини. У зв'язку з тим, що народження дитини відбулося на території міста Донецьк, на території якої нині жодний орган державної влади України не працює, що підтверджується дослідженими матеріалами справи в їх сукупності, на цій території відбувається антитерористична операція та вона визнана тимчасово окупованою, суд погоджується з тим, що отримати медичне свідоцтво про народження, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим, а тому суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved