Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-26 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, у якій просить встановити факт народження дитини [INFO] [PERSON]. В свідоцтві про народження дитини зазначити: батьки дитини: мати - [PERSON], [INFO], громадянка України; батько - [PERSON], [INFO], громадянин України; - місце народження дитини м. Донецьк; громадянство дитини - українець. Допустити негайне виконання рішення суду. Направити судове рішення до Богодухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для виконання. В обґрунтування заяви зазначив, що під час перебування у шлюбі, який зареєстровано 24.07.2010 року між ним та [PERSON], [INFO] народилася дитина - хлопчик [PERSON], однак зареєструвати його народження у встановленому законами України порядку неможливо, оскільки для підтвердження факту народження дитини пред'явлено свідоцтво про народження, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що свідчить відмова Богодухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 26.02.2019 року, вих. №289/15.18-06-61. [PERSON] вказав, що втановлення факту народження дитини необхідне для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. [PERSON] в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні заяви наполягав. Представник заінтересованої особи Богодухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області в судове засідання не з'явився, надав заяву відповідно до змісту якої просив цивільну справу розглядати без участі представника, проти задоволення заяви не заперечував. Суд, дослідивши письмові матеріали у справі, приходить до наступного. Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у шлюбі зареєстрованому 24 липня 2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського управління юстиції у м. Донецьку Донецької області, актовий запис № 279 /а.с. 10/. [PERSON], [INFO] перебуваючи на тимчасово окупованій території у пологовому будинку № 6 м. Донецьк, народила дитину чоловічої статі, що підтверджується копіями медичних довідок та свідоцтвом виданим Ленінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька державної реєстраційної палати міністерства юстиції донецької народної республіки, серії [NUMBER] від 08 травня 2018 року, актовий запис 207 про народження [INFO] [PERSON] в м. Донецьк, батьками вказано [PERSON] та [PERSON]. Богодухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 26.02.2019 року № 289/15.18-06-61 [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі статі, народженої [INFO] громадянкою [PERSON] у м. Донецьк, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 №52/5. Відповідно до п. 3 зазначених Правил, Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно ч. 1 ст. 18 вищевказаного Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» № 1085-р від 07 листопада 2014 року, м. Донецьк є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином, свідоцтво про народження серії днр № 054401 видане 08 травня 2018 року Ленінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька державної реєстраційної палати міністерства юстиції донецької народної республіки - документ який виданий незаконним органом, є недійсним і не створює правових наслідків для реєстрації народження особи. [PERSON] не має можливості зареєструвати народження сина у встановленому законом порядку, тому з метою захисту його законних прав та інтересів необхідно встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території. Встановлення даного факту необхідне заявнику для державної реєстрації народження дитини, отримання свідоцтва про народження встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. У відповідності до ч. 1 ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Згідно з ч. 1 ст. 133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Згідно з п. 14 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, чоловік батьком дитини за заявою будь кого з них. У зв'язку з тим, що народження дитини відбулося на території міста Донецьк, на території якої нині жодний орган державної влади України не працює, що підтверджується дослідженими матеріалами справи в їх сукупності, на цій території відбувається Операція об'єднаних сил та вона визнана тимчасово окупованою, суд погоджується з тим, що отримати медичне свідоцтво про народження, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим, а тому суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими. Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved