Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-24 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на виїзд за кордон на постійне місце проживання. Свої позовні вимоги мотивував тим, що вона є сином [PERSON] та [PERSON] Шлюб між батьками було розірвано. На даний час [PERSON] запропонували роботу в Республіці Молдова. Про оформленні документів стала потреба письмової згоди матері, відповідача у справі, на її виїзд на постійне місце проживання за межами України. Позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням надатийому такий дозвіл, однак остання не бажає надати згоду на врегулювання даного питання. На підставі наведеного, позивач звернувся до суду з даним позовом та просить ухвалити рішення, яким дозволити йому на виїзд на постійне місце проживання до Республіки Молдова без згоди його матері - [PERSON] Представник позивача за довіреністю подав до суду заяву, в якій просив слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задоволити в повному обсязі. Відповідач, будучи про час та місце розгляду справи повідомленою шляхом публікації ологошення про виклик [PERSON] в газеті «Вінниччина» від 20.03.2015 року №22 (22964), в судове засідання за невідомих суду причин не зявилась. Суд, у зв'язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 169 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень позивача, ухвалив слухати справу за відсутності відповідача, що не з'явилась, у порядку заочного розгляду справи. Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності та співставленні, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, зважаючи на наступне. Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Частиною першою статті 57 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. В ході судового розгляду встановлено, що позивач є сином [PERSON] [PERSON] та [PERSON] (а.с.5 - копія свідоцтва про народження). Як встановлено в ході судового розгляду, шлюб між батьками позивача було розірвано. Нещодавно [PERSON] запропонували високооплачувану роботу в Республіці Молдова, на що останній згодився. Тому, позивач вирішив оформити документи аби переїхати до Республіки на постійне місце проживання. При зверненні до Чернівецького РС УДМС у Вінницькій області, позивачу було роз'яснено, що для отримання паспорта громадянина України для виїзду на постійне проживання необхідно серед інших документів надати засвідчену згоду батьків та дружини на вчинення вказаної дії. Після чого, дружина позивача - [PERSON] та батько -[PERSON] надали засвідчений нотаріусом дозвіл на виготовлення необхідних документів для виїзду за кордон /а.с. 7-8/. Проте, як слідує з позову, мати позивача - [PERSON] відмовилась надати вказаний дозвіл. При зверненні до ДМС України УДМС у Вінницькій області для оформлення паспорта для виїзду за кордон на постійне місце проживання, останнім було повідомлено [PERSON], що вчинення даної дії є неможливим, з підстав наведених в п. 25 Постанови КМУ №152, зокрема відсутня згода матері [PERSON] /а.с. 13/. Позивач неодноразово звертався до матері /відповідача по справі/з проханням надати вказаний вище дозвіл, однак остання не бажає надати згоду на врегулювання даного питання. Отже, задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 № 231 (із змінами). Виходячи зі змісту п.10 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїздного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, для оформлення паспорта у разі тимчасового виїзду за кордон подається: - заява-анкета встановленого зразка; - паспорт громадянина України, свідоцтво про народження (для осіб віком до 16 років) (після прийняття документів повертається); - копія виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, крім осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи; - дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра; - квитанція про сплату державного мита або документ, що підтверджує право на звільнення від його сплати. Для оформлення паспорта у разі виїзду на постійне проживання за кордоном додатково подаються: - копія свідоцтва про народження (для дітей до 18-річного віку); - довідка про сплату податку з доходів фізичних осіб платником податку - резидентом, який виїжджає за кордон на постійне місце проживання, або про відсутність податкових зобов'язань; - засвідчені в установленому порядку заяви батьків, які залишаються в Україні (або копія рішення суду про позбавлення батьківських прав чи визнання їх безвісно відсутніми), а за наявності неповнолітніх дітей, які залишаються в Україні, також від їх законних представників - про відсутність у них вимог щодо стягнення аліментних платежів або засвідчена в установленому порядку копія постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, якщо стягнення аліментів проводилося за рішенням суду. У разі смерті зазначених осіб подаються копії відповідних свідоцтв органу реєстрації актів цивільного стану. У разі неможливості подати свідоцтво про смерть батьків чи рішення суду про визнання їх безвісно відсутніми заявники віком понад 65 років подають засвідчені в установленому порядку заяви з мотивованим викладенням причин. Названі у цьому абзаці документи не подаються у разі виїзду до держав, з якими Україною укладено договори про правову допомогу у цивільних, сімейних та кримінальних справах; - у разі виїзду дітей з одним із батьків - засвідчена в установленому порядку заява другого з батьків, який залишається в Україні, про відсутність неврегульованих аліментних зобов'язань; - паспорт громадянина України з відміткою про зняття з реєстраційного обліку (подається у разі прийняття позитивного рішення); - у разі виїзду з України на постійне проживання дітей віком від 14 до 18 років - їх згода, оформлена письмово і засвідчена нотаріально. У разі оформлення паспорта / проїзного документа дипломатичним представництвом чи консульською установою України подається: - заява-анкета встановленого МЗС зразка; - документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України; - свідоцтво про народження (після прийняття документів повертається); - документ, що підтверджує постійне або тимчасове проживання за кордоном; - копія виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (у разі її наявності), крім осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи; - дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра; - квитанція про сплату консульського збору або документ, що підтверджує право на звільнення від його сплати; - заява про доставку оформленого паспорта до дипломатичного представництва або консульської установи України міжнародним експрес-відправленням (за бажанням заявника). У разі втрати за кордоном паспорта / проїзного документа додатково подається довідка компетентного органу держави, в якій втрачено паспорт / проїзний документ, а у разі зміни особою імені або прізвища - відповідний документ компетентного органу щодо підтвердження цієї зміни. Таким чином, діючим законодавством України не встановлено обмеження щодо виїзду повнолітньої дитини за кордон на постійне місце проживання, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, які залишаються в Україні. У відповідності до ст.310 ЦК України, фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом. З наданої суду довідки, виданої начальником ВДВС Чернівецького РУЮ від 23.03.2015 року за вих.. №48/2-26 встановлено, що [PERSON] аліментних зобов'язань немає. З огляду на те, що виїзд повнолітньої дитини за кордон без згоди одного з батьків передбачений чинним законодавством України та не суперечитиме її інтересам та інтересам її непонолітніх дітей, що було встановлено в судовому засіданні, суд дійшов до висновку про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі. На підставі викладеного, ст.310 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», та

Outcome: approved