Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-22 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до виконкому [PERSON] міської ради про зобовязання вчинити певні дії. Позов мотивований тим, що у березні 2016 року позивач звернувся до виконавчого комітету [PERSON] міської ради Закарпатської області з заявою, у якій просив укласти з ним договір найму жилого приміщення житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Берегове, вул. Фабрична, 26 (далі житловий будинок). У вказаному житловому будинку проживає з 2003 року на підставі рішення виконавчого комітету [PERSON] міської ради Закарпатської області від … 2003 року б/н «Про розміщення мешканців міста з аварійних будинків комунальної власності». Зазначена обставина підтверджується відповідним штампом про реєстрацію місця проживання у його паспорті громадянина України серії ВР № 305339 від 26 вересня 2007 року. Однак, [PERSON] міська рада Закарпатської області листом від 29 лютого 2016 року № 4/03-31 відмовила йому в укладенні договору найму жилого приміщення, у звязку з ненаданням ним документів, які підтверджують законність його вселення у житловий будинок. Вказану відмову відповідача вважає незаконною, а тому просив зобовязати міську раду укласти з ним договір найму спірного приміщення. Позивач [PERSON] у судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності. Представник відповідача [PERSON] міської ради у судове засідання також не зявився, однак направили до суду листа, в якій просили справу розглянути без їх участі. Дослідивши письмові докази по справі, оцінивши всі обставини, що мають значення для правильного її вирішення, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Основним законодавчим актом у сфері регулювання житлових відносин є Конституція України та Житловий кодекс Української РСР. Право на житло є одним з найбільш природних і невідємних прав людини. Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло, але це право, як і кожне інше, має преюдиційне значення, якщо може бути реалізоване. Відповідно до частини першої статті 9 ЖК УРСР, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду … У свою чергу, згідно з частиною четвертою статті 9 ЖК УРСР, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім'я якого видано ордер (ч. 1, 2 ст. 61 ЖК УРСР). Права й обов'язки сторін за договором найму жилого приміщення регулюються нормами житлового, а не цивільного законодавства. Зокрема, за ст. 61 ЖК УРСР і Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. N 572). У відповідності до ст. 63 Житлового кодексу України, предметом договору найму жилого приміщення в даному випадку, являється позивач. Відповідно до норми ст. 761 ЦК України, право передання майна у найм має власник речі, або особа якій належить майнові права. У даному випадку з боку позивача виконуються всі умови фактично укладеного договору найму житлового приміщення, однак, відповідач відмовляється укласти з ним договір найму житлового приміщення, чим порушує право позивача на користування житловим приміщенням, відтак, відповідачем, безпідставно відмовлено позивачу в укладенні з ним договору найму жилого приміщення. Виходячи зі змісту ст. 14, 15 ЖК УРСР, виконавчий комітет [PERSON] міської ради здійснює управління та контроль за використанням житлового фонду. За таких обставин, так як виконком [PERSON] міськради відмовляється укласти з позивачем договір найму зазначеного житлового приміщення, слід зобовязати їх укласти такий договір. На підставі наведеного,

Outcome: approved