Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-13 00:00:00

[PERSON], за участю заінтересованої особи - Білгород-Дністровського прикордонного загону, звернулася до суду із заявою про встановлення факту відпрацювання за фахом протягом 5 років у державній установі (закладі) в сільській місцевості, а саме просить суд: встановити факт проходження [PERSON] з 09.04.2009 року військової служби в органах Державної прикордонної служби України на посадах, пов'язаних із застосуванням норм права та виконання обов'язків у сільській місцевості, тобто відпрацювання [PERSON] за фахом протягом 5 років у державній установі (закладі) в сільській місцевості. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилася, надавши заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, заяву підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Представник заінтересованої особи - Білгород-Дністровського прикордонного загону в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій також зазначено, що дійсно факт проходження [PERSON] з 09.04.2009 року військової служби в органах Державної прикордонної служби України на посадах, пов'язаних із застосуванням норм права та виконання обов'язків у сільській місцевості, відпрацювання за фахом протягом 5 років у державній установі (закладі) в сільській місцевості в період проходження військової служби підпадає під дію п.26 постанови Кабінету Міністрів України №916 від 16.06.2003 року «Про затвердження порядку надання цільових пільгових державних кредитів для здобуття вищої освіти». У зв'язку із неявкою сторін, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи та всі надані докази, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що [PERSON] (пiсля одруження 23.01.2010 року - [PERSON]) у 2004 роцi була зарахована на навчання до Одеського нацiонального унiверситету імені I.I. Мечникова. 14 листопада 2005 року [PERSON] була призвана на вiйськову службу за контрактом в органи Державної прикордонної служби України. 30 серпня 2005 року мiж [PERSON] та ректором унiверситету була укладена угода №03-1-014-2004 про надання цiльового пiльгового державного кредиту для здобуття вищої освiти (далі - угода). У 2009 роцi [PERSON] закiнчила Одеський нацiональний унiверситет імені І.І. Мечникова i отримала базову вищу освіту за напрямом пiдготовки «Право» та здобула квалiфiкацiю бакалавра з права. Вiдповiдно до ст. 26 постанови Кабiнету Міністрів України №916 вiд 16 червня 2003 року «Про затвердження Порядку надання цільових пiльгових державних кредитiв для здобуття вищої освiти» одержувач кредиту, який пiсля закiнчення вищого навчального закладу пропрацював за фахом не менше нiж 5 років у державному або комунальному закладi чи установі у сiльськiй мiсцевостi, кредит та вiдсотки за користування ним не повертає, що підтверджується щороку на момент оплати довiдкою з мiсця роботи. Вiдповiдно до п. 6.4. умов Угоди, кредит та вiдсотки за користування ним не повертаються у разi вiдпрацювання одержувачем кредиту не менше 5 років пiсля закiнчення ОНУ в державному або комунальному закладi чи установі в сiльськiй місцевості. Вiдповiдно до витягу з послужного списку [PERSON], вона пiсля закiнчення Одеського нацiонального унiверситету імені І.І. Мечникова проходила вiйськову службу на посадах iнспектора прикордонної служби 1 та 3 категорії, відповідального виконавця вiддiлу прикордонної служби та начальника групи по роботi з iноземцями та адмiнiстративного провадження. Крім того, за цей перiод нею було реалiзовано право на освіту, передбачене ст. 53 Конституції України. Згідно довідки Білгород-Дністровського прикордонного загону №5/1 від 16.01.2014 року, відповідно до особової справи [PERSON], а саме послужного списку, контракту та посадових обов'язків, з листопада 2005 року, тобто в період проходження військової служби в різних органах Державної прикордонної служби України, на різних посадах вона виконувала посадові обов'язки військовослужбовця правоохоронного органу та у своїй повсякденній діяльності, у передбачених законодавством України випадках, повинна була застосовувати та застосовувала норми права. Згiдно умов проходження військової служби у Державній прикордонній службі України на юридичну посаду може бути призначена особа, яка отримала диплом спецiалiста та офiцерське звання, тому бажаючи проходити вiйськову службу безпосередньо за фахом, [PERSON] у 2011 роцi закiнчила Національну академiю Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького. На даний час [PERSON] у вiйськовому званнi «старший лейтенант» проходить службу на посаді начальника групи по роботi з iноземцями та адміністративного провадження (село Старокозаче Бiлгород-Днiстровського району Одеської областi). Законом України «Про вiйськовий обов'язок i військову службу», а також контрактом про проходження громадянами України військової служби в Державнiй прикордоннiй службi України, укладеним мiж [PERSON] та уповноваженою особою ДПСУ передбачено, що вiйськовослужбовцi повиннi неухильно виконувати всі службовi обов'язки, якi на них покладенi, проходити службу в будь-якому регіоні України на посадах, визначених старшим начальником. При цьому специфiкою проходження служби прикордонниками нижчої ланки є постiйне або регулярне знаходження на службi на кордонi, тобто у сільській місцевості. Ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» визначено широке коло повноважень вiйськовослужбовцiв державної прикордонної служби України, пов'язаних з виконанням функцiй по захисту державного кордону iз застосуванням норм права, зокрема ч. 1 пiдпункту 13 цiєї статті передбачено, що всі вiйськовослужбовцi у своїй дiяльностi повиннi та мають право у випадках та в порядку, передбачених законами України, розглядати справи про правопорушення, накладати стягнення або передавати матеріали про правопорушення на розгляд інших уповноважених органів виконавчої влади або судiв. Вищевикладене свідчить про те, що [PERSON] пiсля закiнчення Одеського нацiонального унiверситету імені І.І. Мечникова неухильно виконані вимоги п. 6.4. угоди від 30.08.2005 року, тобто відпрацьовано за фахом не менше 5 років у державному чи комунальному закладі у сільській місцевості. Згідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У відповідності до ч.2 ст.256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб. Встановлення факту відпрацювання за фахом протягом 5 років у державній установі (закладі) в сільській місцевості необхідно заявниці для можливості скористатися пільговими умовами, встановленими п.26 постанови Кабiнету Міністрів України №916 вiд 16 червня 2003 року «Про затвердження Порядку надання цільових пiльгових державних кредитiв для здобуття вищої освiти». За таких обставин, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту відпрацювання за фахом протягом 5 років у державній установі (закладі) в сільській місцевості є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved