Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-25 00:00:00

[PERSON] , діючи в інтересах неповнолітнього [PERSON] , звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , на тимчасово окупованій території України - в м. Кіровськ Луганської області. В обґрунтування вимог за заявою зазначив, що [PERSON] є рідним дідусем неповнолітнього [PERSON] . Коли [PERSON] перебував у м. Кіровську Луганської області, на тимчасово окуповані території України, він помер, про що було видане лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть. Оскільки [PERSON] помер на непідконтрольній Україні території, органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у видачі свідоцтва про її смерть. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 23 квітня 2021 року провадження у справі відкрито. Заявник у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за його відсутності. Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі порядок державної реєстрації смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5. Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 59 ЦПК України, права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі в таких справах неповнолітню особу чи особу, цивільна дієздатність якої обмежена. [PERSON] є батьком неповнолітнього [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 21 грудня 2006 року. Заявник [PERSON] звернувся до суду в інтересах неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , який є рідним онуком по лінії матері померлого [INFO] [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 21 грудня 2006 року, свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 17 травня 1980 року народження та свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 24 червня 2006 року. Мати неповнолітнього [PERSON] - [PERSON] померла [INFO] (свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 10 травня 2019 року). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.. Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно ч.ч. 1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З наданих заявником документів, які були видані органами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, вбачається, що [INFO] у місті Кровськ Луганської області помер дідусь неповнолітнього [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №715 від 14 жовтня 2020 року, відповідно до якого причиною смерті зазначено «злоякісне новоутворення правого легеня з проростанням в клітковину середостіння і матестазами», а також свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 14 жовтня 2020 року. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначені документи є недійсними та не можуть використовуватися на території України, а також створювати правові наслідки. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК. Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» місце смерті [PERSON] - місто Кіровськ Луганської області є тимчасово окупованою територією України. Отже, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що [PERSON] помер [INFO] в м. Кіровськ Луганської області. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті [PERSON] та прийняття спадщини після смерті останнього його онуком - [PERSON] . Як вбачається зі змісту листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) №75-22.13-09 від 15 січня 2021 року, [PERSON] , який діяв в інтересах неповнолітнього [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON] , оскільки територія міста Кіровськ Луганської області є тимчасово окупованою та рекомендовано звернутися до суду. Зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту. Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного і

Outcome: approved