Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-14 00:00:00

[PERSON] Державного агентства рибного господарства у Луганській області звернулося до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування водних біоресурсів. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що в ході рибоохоронного рейду Луганським рибоохоронним патрулем було встановлено факт порушення природоохоронного законодавства. 15.05.2018 року о 07-00 год. на озері Боброве в межах с. Боброве м. Сєвєродонецька Луганської області [PERSON] за допомогою деревяного човна в забороненому місці в період нерестової заборони, здійснював незаконний лов водних біоресурсів риби забороненим знаряддям лову - сіткою, в кількості 1 (однієї) шт., виготовленої із сіткоснастевого матеріалу кустарним способом, чим грубо порушив Правила рибальства. Порушник виловив рибу верховодку у кількості 153 екземплярів, загальною вагою 1,970 кг. Зазначеним правопорушенням згідно такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 №1209, відповідач [PERSON] заподіяв шкоду державі у розмірі 2601,00 грн. Позивач просив стягнути з [PERSON] на користь держави шкоду, заподіяну незаконним виловом водних біоресурсів у розмірі 2601,00 грн. та зарахувати на розрахунковий рахунок Борівської селищної ради міста Сєвєродонецька Луганської області. Представник позивача [PERSON] Державного агентства рибного господарства у Луганській області [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі. Згодом в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі. Згодом в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Статтею 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах. У відповідності до статті 27 Закону України «Про тваринний світ» у порядку загального використання обєктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних обєктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюється на праві спеціального використання обєктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та інших законів України. Згідно з\~ ч. 1 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства України у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів тягне за собою адміністративну та цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Згідно з частиною 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до підпункту 1 пункту 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 року (надалі - Правила рибальства), забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] визнано\~ винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та призначено стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 340 грн. з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника відповідно до описів-оцінки знарядь добування, транспортних засобів, обладнань та предметів, незаконно добутих водних біоресурсів та документів, які вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000103 від 15.05.2018 року та квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 000103, що підтверджується копією постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 05 липня 2018 року по справі № 428/6086/18. Зазначена постанова\~ набрала законної сили 17 липня 2018 року. [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 15.05.2018 року о 07-00 год. на озері Боброве в межах с. Боброве м. Сєвєродонецька Луганської області за допомогою деревяного човна в забороненому місці в період нерестової заборони, здійснював незаконний лов водних біоресурсів риби забороненим знаряддям лову - сіткою, в кількості 1 (однієї) шт., виготовленої із сіткоснастевого матеріалу кустарним способом, чим грубо порушив Правила рибальства,\~\~ виловивши рибу верховодку у кількості 153 екземплярів, загальною вагою 1,970 кг. Згідно з наказом [PERSON] державного агенства рибного господарства у Луганській області від 13.03.2018 року №26-од на території Луганської області у водосховищах та ставках встановлено заборону на лов (добування) водних біоресурсів на період нересту риби і розмноження інших водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах, що знаходяться на підконтрольній українській владі території Луганської області з 1 квітня до 10 червня\~ 2018 року (включно).\~ Відповідно до копії розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення водних біоресурсів, зробленого на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) водних біоресурсів» № 1209 від 21.10.2011 року та протоколу про адміністративне правопорушення № 000103 від 15 травня 2018 року, відповідач [PERSON] заподіяв шкоду державі незаконним виловом водних біоресурсів у розмірі 2601,00 грн.\~ Отже, відповідач [PERSON] порушив правила рибальства, чим причинив шкоду навколишньому природному середовищу в сумі 2601 грн. Статтею 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.69-1 Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховується до спеціального фонду в складі місцевого бюджету, тобто до місцевого природоохоронного фонду за місцем нанесення шкоди довкіллю. З огляду на зазначене, враховуючи визнання позову відповідачем, яке не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги, стягнувши з відповідача на користь держави заподіяну матеріальну шкоду та зарахувавши грошові стягнення за спричинену шкоду до спеціального фонду в складі місцевого бюджету Борівської селищної ради Луганської області. Зважаючи на визнання відповідачем позовних вимог, враховуючи, що зменшення розміру відшкодування шкоди є правом, а не обовязком суду, клопотання відповідача про зменшення розміру шкоди задоволенню не підлягає. Згідно з ч. 1, 3 ст. 141, п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь позивача понесені судові витрати по оплаті судового збору у сумі 1762 грн. у звязку з їх документальним підтвердженням.

Outcome: approved