Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-14 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд з вказаним позовом до відповідача про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання вчинити дії. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що [INFO] померла його бабуся [PERSON] , після смерті якої залишилась спадщина у вигляді квартири за адресою: [ADDRESS] . В грудні 2019 року він подав до приватного нотаріуса Кульбіди Є.М. заяву про прийняття спадщини, однак нотаріусом було винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом через відсутність правовстановлюючих документів. Однак, він надав нотаріусу всі наявні у нього документи. Відмову нотаріуса вважає необґрунтованою. Просить скасувати постанову відповідача про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 10.06.2020 та зобов`язати видати свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті [PERSON] . Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Пояснив, що після смерті бабусі він не встиг прийняти спадщину, оскільки нотаріусом було неправомірно відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину. На момент звернення до нотаріуса він мав лише ордер на квартиру від 01.04.1963 та надав нотаріусу всі наявні у нього документи стосовно квартири. В подальшому він зібрав документи, але не встиг повторно звернутися до нотаріуса, оскільки він військовослужбовець та перебував в зоні ООС на сході України. Свідоцтва про право власності він не має, оскільки квартира не приватизована. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся судом своєчасно і належним чином. Про причини неявки в судове засідання на 15.06.2021 не повідомив, відзив на позов не подав. Раніше від відповідача надходила заява про розгляд справи без його участі. Судом ухвалено про розгляд справи за відсутності відповідача. Ухвалою Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 лютого 2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено до підготовчого засідання. Задоволено клопотання позивача про витребуання копії спадкової справи від відповідача. Ухвалою суду від 26 березня 2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті. Вислухавши позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає встановленими такі обставини. [PERSON] і [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] (а.с.9). 16 січня 1974 року остання уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на [PERSON] (а.с.11). [INFO] народився [PERSON] , його батьками є [PERSON] і [PERSON] (а.с.55). 01 квітня 1993 року ЖКО РУ «Інгулець» видано ордер на прізвище [PERSON] на право зайняття житлової площі в квартирі [ADDRESS] (на даний час назвав вул. Ніколокозельська) (а.с.38). [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, актовий запис №332 (а.с.57 - зворотній бік аркуша). [PERSON] померла [INFO] , що видно із свідоцтва про смерть, актовий запис №641 (а.с.57). [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, актовий запис №553 (а.с.12,58). Із копії спадкової справи, наданої приватним нотаріусом Кульбіда Є.М. на виконання вимог ухвали суду, видно, що 06 грудня 2019 року [PERSON] звернувся до приватного нотаріуса Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Кульбіди Є.М. із заявою про прийняття спадщини після смерті баби [PERSON] . Також повідомлено про наявність іншого спадкоємця - [PERSON] . 06 грудня 2019 року нотаріусом заведена спадкова справа №66-2019 до майна померлої [INFO] [PERSON] , індекс справи 02-14 (а.с.54). Спадкова справа зареєстрована у спадковому реєстрі за №65186059 (а.с.53, 59 - зворотний бік аркуша). 20 січня 2020 року [PERSON] подав до приватного нотаріуса Кульбіди Є.М. заяву про відмову від спадщини за законом, яка залишилась після смерті бабусі [PERSON] на користь [PERSON] (а.с.60). Постановою приватного нотаріуса Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Кульбіди Є.М. від 10.06.2020р. відмовлено представнику позивача за довіреністю - [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , у зв`язку з тим, що відсутні правоустановчі документи за заявлене спадкове майно, а саме: квартиру, місцезнаходження якої: [ADDRESS] (а.с.40). За замовленням позивача 30.06.2020 фізичною особою-підприємцем [PERSON] виготовлено технічний паспорт на вказану спадкову квартиру (а.с.14-21). Відповідно до звіту з оцінки нерухомого майна, оціночна вартість 1/2 частка житлового будинку, а саме: квартири [ADDRESS] з господарчими будівлями та спорудами становить 78600 грн (а.с.22-37). За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. (ч.1 ст. 1220 ЦК України). Відповідно до ч.1 ст. 1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини. Відповідно до ч.ч. 1,2 статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Частиною першою статті 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернуться до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Згідно з частиною першою статті 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України «Про нотаріат» (далі Закон), відповідно до ст. 1 якого вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси). Згідно зі ст. 5 вказаного Закону, нотаріус зобов`язаний сприяти громадянам, підприємствам, установам і організаціям у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз`яснювати права і обов`язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам. Нотаріуси вчиняють нотаріальні дії передбачені ст. 34 Закону України «Про нотаріат», в тому числі видають свідоцтва про право на спадщину. Підстави відмови нотаріуса або посадової особи у вчиненні нотаріальних дій визначаються ст. 49 Закону України «Про нотаріат». Відповідно до положень ст. 49 Закону України «Про нотаріат», нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: вчинення такої дії суперечить законодавству України; не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому рядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних і повноважень; правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі; в інших випадках, передбачених Законом України «Про нотаріат». Даний перелік є вичерпним. Згідно зі ст. 68 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або в сільських населених пунктах - посадова особа відповідного органу місцевого самоврядування, уповноважена на вчинення нотаріальних дій, при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна. Пунктом 1.2. глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Мінюсту України 22.02.2012 №296/5 (далі Порядок) передбачено, що при зверненні спадкоємця у зв`язку з відкриттям спадщини нотаріус з`ясовує відомості стосовно факту смерті спадкодавця, часу і місця відкриття спадщини, кола спадкоємців, наявності заповіту, наявності спадкового майна, його складу та місцезнаходження, необхідність вжиття заходів щодо охорони спадкового майна. З дослідженої в судовому засіданні копії постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії вбачається, що нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на майно померлої [PERSON] з підстав відсутності правоустановчих документів на заявлене спадкове майно. Однак, статтею 46 Закону України «Про нотаріат» передбачено право нотаріуса або посадової особи, яка вчиняє нотаріальні дії, витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії, які повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом, та не може перевищувати одного місяця. Аналогічне положення щодо витребування відомостей і документів, необхідних для вчинення виконавчого напису міститься у главі 7 розділу І Порядку. Відповідно до п.3 глави 7 розділу І Порядку документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. Окрім того, відповідно до ст. 46-1 Закону, нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов`язково використовує відомості єдиних та державних реєстрів шляхом безпосереднього доступу до них. Нотаріус під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва обов`язково використовує також відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру, Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Інформація з єдиних та державних реєстрів, отримана нотаріусом під час вчинення нотаріальних дій, залишається у відповідній справі державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса. Із копії спадкової справи, відкритої після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , судом встановлено, що нотаріусом не було здійснено жодного запиту для витребування певних відомостей, документів або інформації з Державних реєстрів, необхідних для вчинення нотаріальної дії. Відповідно до ст. 50 Закону нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії. Предметом судової діяльності у справах про оскарження нотаріальних дій або відмови в їх вчиненні є перевірка законності дії нотаріусів або відповідних посадових осіб, які вчиняють нотаріальні дії чи які відмовили в їх вчиненні. Перевіряючи законність дій нотаріуса, суддя повинен детально вивчити закон, на підставі якого діяв нотаріус чи інша посадова особа, уповноважена на вчинення нотаріальної дії, дослідити всі докази і з`ясувати обставини, що мають значення для справи. Це, у свою чергу, дає суду можливість винести законне й обґрунтоване рішення. Як визначено ч. 3 ст. 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що відмова приватного нотаріуса Кульбіди Є.М. у вчиненні щодо позивача [PERSON] нотаріальної дії є безпідставою, постанова нотаріуса від 10.06.2020 є необґрунтованою, а тому позовні вимоги в частині скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії підлягають задоволенню. Щодо позовної вимоги про зобовязання приватного нотаріуса видати свідоцтво про право власності за законом на спадкове майно, суд зазначає таке. Відповідно до ст. 66 Закону України «Про нотаріат» на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину. Порядок видачі свідоцтва про право на спадщину визначено статтею 67, а видача свідоцтва про право на спадщину за законом - статтею 68 Закону. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Зі змісту ст. 15 та ст. 16 ЦК України видно, що суд може захистити право чи охоронюваний законом інтерес лише у разі їх порушення. Виходячи із змісту ст. 50 Закону України «Про нотаріат» суд не може зобов`язати приватного нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину, оскільки такі дії вчиняються нотаріусом відповідно до Закону України «Про нотаріат» при подачі відповідних документів і належать до його компетенції. Аналогічний висновок зазначений в постанові ВС від 17 березня 2021 року у справі 761/36415/18. Таким чином, у задоволенні вимоги позивача щодо зобов`язання приватного нотаріуса Криворізького міського нотаріального округу Кульбіди Є.М. видати [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом після померлої [INFO] [PERSON] , слід відмовити. Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі, відповідно до ставок судового збору, які діяли на момент подачі позовної заяви (15 грудня 2020 року) за подання позову немайнового характеру, а саме- 840,80 грн. На підставі 16, 1220, 1266, 1296-1298 Цивільного кодексу України, ст.ст. 34, 46, 46-1, 49, 50, 68, 69 Закону України «Про нотаріат»,Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, та

Outcome: partial