Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-20 00:00:00

[PERSON] економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між [PERSON] та [PERSON] економіки та комунального майна Харківської міської ради. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до декларації про готовність обєкта до експлуатації, зареєстрованої [PERSON] ДАБІ у Харківській області від 26.08.2015 року ХК 143152360167 [PERSON] є замовником реконструкції багатоквартирного житлового будинку по проспекту Пятдесятиріччя СРСР(проспект [PERSON]), 64-В у м. Харкові. Представник позивача в судове засідання не зявився, надав заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності. Представник Харківської міської ради в судове засідання не зявився, надав заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності, проти задоволення позову не заперечував. Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив. Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав заперечення, в якому посилався на незаконність вимог позивача, їх необґрунтованість, зазначив, що оцінка є завищеною, надав зведений кошторисний розрахунок, відповідно до якого сума становить 169,30080 гривень, а також надав до суду з заяву, в якій просив відкласти судове засідання в звязку з зайнятістю в іншій справі. Суд відмовив у задоволенні клопотання, визнав причину неявки неповажною, оскільки до суду не було надано жодного підтвердження поважності неявки. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.\~ Відповідно до декларації про готовність обєкта до експлуатації, зареєстрованої [PERSON] ДАБІ у Харківській області від 26.08.2015 року ХК 143152360167 [PERSON] є замовником реконструкції багатоквартирного житлового будинку по проспекту Пятдесятиріччя СРСР (проспект [PERSON]), 64-В у м. Харкові. Відповідно до розрахунку величини пайової участі при реконструкції багатоквартирного житлового будинку по проспекту Пятдесятиріччя СРСР (проспект [PERSON]), 64-В у м. Харкові на а.с. 21 встановлено, що загальна площа 569,1 кв.м., загальна сума до сплати 195114,80 гривень. Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 р. № 804 було затверджено Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова. Крім цього статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Відповідно до Закону кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором. Згідно ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Відповідно до ст.ст. 627, 630 ЦК України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Таким чином, обов'язок звернутися до органу місцевого самоврядування з заявою про укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту Законом покладено саме на замовника такого будівництва та укладання договору пайової участі є обов'язковим. Водночас, ухилення замовника вiд укладення договору пайової участі до прийняття обєкту нерухомого майна до експлуатації, є порушенням зобов'язань та вимог, які прямо передбачені Законом, приписи ст. 40 якого є імперативними та підлягають обов'язковому виконанню замовниками будівництва. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобовязання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Ухилення замовника від укладення договору пайової участі до прийняття обєкту нерухомого майна до експлуатації, є порушенням зобовязання яке прямо передбачене чинним законодавством. На виконання цих вимог рішенням виконавчого комітету Харкiвської мiської ради від 09.11.2011 № 804, затверджено Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить механізм залучення до пайової участі, порядок укладення договорів та розрахунку розміру величини пайового внеску. Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь, які укладаються з [PERSON] економіки та комунального майна. Типовий договір затверджено цим Порядком. Визначений Законом та Порядком пайової участі обов'язок відповідачем не виконано та не укладено з [PERSON] економіки та комунального майна мiської ради відповідного договору про пайову участь. Розрахунок величини пайової участі здійснюється на підставі загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта згідно зведеного кошторисного розрахунку, а у разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами та правилами, вона визначається виходячи із затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України показників опосередкованої вартості. (п. 5.4. Порядку) Замовник будівництва, який після розгляду проекту договору незгоден з якимись йогочастинами, направляє до [PERSON] економіки та комунального майна протокол розбіжностей (письмові вмотивовані зауваження) до договору, які [PERSON] розглядає протягом двадцяти днів. В цей же строк [PERSON] вживає заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та приймає рішення про зміну договору (п. 5.7. Порядку). Звернень від [PERSON] ані до [PERSON] економіки та комунального майна, ані до Харківської міської ради не надходило. [PERSON] економіки та комунального майна управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку 25.11.2015 року на адресу [PERSON] направлялось повідомлення про необхідність укладання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова (а.с.16) Листом управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку [PERSON] та комунального майна вiд 30.12.2015 № 575/0/114-15 направлено до відповідача [PERSON] для розгляду та підписання два оригінали договору про пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова (а.с.19). Відповідь на вказаній листи або укладеного договору чи протоколу розбіжностей до проекту до управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку [PERSON] та комунального майна або Харківської мiської ради вiд відповідача не надходило. Частиною першою статті 632 ЦК України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Щодо поданого заперечення та розрахунку,суд виходить з наступного.Як вбачається з наданого зведеного кошторисного розрахунку сума становить 169,30080 гривень, даний розрахунок не є належним чином завіреним та не є погодженим у встановленому Законом порядку. За таких обставин, суд приймає розрахунок наданий позивачем (а.с.21), що є погодженим у встановленому Законом порядку. Щодо інших заперечень представника відповідача, судом вони не приймаються. Дії [PERSON] економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківської міської ради відповідають нормам Закону, в тому числі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а відповідач в порушення норм Закону не укладає договір про пайову участь. При цьому відповідач також не направляє будь-яких заперечень чи уточнень позивачу, чим суттєво порушує права останнього. За таких обставин договір слід визнати укладеним. Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України, стягненню на користь [PERSON] економіки та комунального майна Харківської міської ради підлягає судовий збір у розмірі 1378 гривень. Виходячи з вищевикладеного та

Outcome: approved