Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-11 00:00:00

[PERSON] звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування своїх вимог зазначив наступне. З 12 жовтня 2013 року він перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] . Від шлюбу вони мають сина - [PERSON] , [INFO] , який народився у м. Сімферополь, що підтверджується свідоцтвом про народження від 16 квітня 2019 року [NUMBER] . Оскільки на теперішній час м. Сімферополь розташоване на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, він не має можливості зареєструвати народження сина [PERSON] . Вказує, що встановлення факту народження дитини потрібно йому для отримання свідоцтва про народження. У судове засідання заявник [PERSON] , повідомлений своєчасно та належним чином не з`явився, надав заяву, в якій вказав, що заявлені вимоги підтримує у повному обсязі, на фіксуванні судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не наполягає, просить справу слухати за його відсутністю. Заінтересована особа Комунарський районний у м. Запоріжжі ВДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області, повідомлений своєчасно та належним чином у судове засідання свого представника не направив, причини неявки суду не повідомив. У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу при розгляді даної справи не здійснюється. Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно із ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом установлено, що з 12 жовтня 2013 року заявник [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Маргілан, Ферганської області, Узбекистан, перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , [INFO] , уродженкою м. Новоросійськ, Краснодарський край, Російської Федерації, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бахчисарайського районного управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актовий запис № 469. У свідоцтві про народження [PERSON] [INFO] , батьками вказані [PERSON] та [PERSON] . Згідно свідоцтва про реєстрацію за містом проживання № 2010 від 30 квітня 2019 року, виданого відділом з питань міграції ОМВД Росії по Бахчисарайському району, [PERSON] зареєстрований за місцем проживання: [ADDRESS] . 16 квітня 2019 року Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видане свідоцтво про народження [INFO] [PERSON] . Батьками вказані [PERSON] , та [PERSON] 12 липня 2019 року [PERSON] . Комунарським районним у м. Запоріжжі ВДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області відмовлено у проведенні реєстрації дитини, оскільки надані заявником документи на підтвердження народження дитини видані органами, розташованими на тимчасово - окупованій території України. Територія Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою територією України Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.ч. 1-3 ст. 9 вказаного Закону). Статтею 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року №789-XII, схваленою резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21.12.1995 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави - учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до змісту п. 10 постанови Пленуму Верховного суду України року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5, суди можуть встановлювати факти народження, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Форма та порядок видачі документа про народження, на підставі яких здійснюється державна реєстрація народження, встановлена Наказом Міністерства охорони здоров`я України «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» від 08.08.2006 року № 545. Відповідно до положень вказаного вище наказу, підставами для державної реєстрації народження є: а) медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о); б) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма N 103-1/о). Згідно з ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Оцінюючи подані заявником документи, а саме свідоцтво про реєстрацію за містом проживання, виданого на території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження, суд виходить з того, що народження дитини у громадян України на окупованій території є юридичним фактом, що є наслідком виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав новонародженої людини. Ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно із ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди, а отже, з метою захисту прав і свобод громадян України, з урахуванням згоди батьків щодо реєстрації дитини під прізвищем батька « [PERSON] » та визначеним ними ім`ям « [PERSON] », суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення такого факту. Судові витрати відносяться на рахунок заявника.

Outcome: approved