Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-15 00:00:00

[PERSON], за участю заінтересованої особи Генічеського районного відділу державної реєстрації актів цивільною стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області звернулась суду із заявою про встановлення факту народження дитини, у якій просила встановити факт народження дитини - [PERSON], 13 січня 2018 року у м. Алчевськ, Луганської області. Заява обґрунтована тим, що 13 січня 2018 року від спільного проживання її доньки [PERSON] з [PERSON], у них народився хлопчик, про що було видано медичне свідоцтво про народження. Пологи відбулись на тимчасово окупованій території України, у м. Алчевськ, Луганської області. Заявник звернулась усно до Генічеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області з метою державної реєстрації народження онука, проте їй було роз'яснено, що провести державну реєстрацію факту народження дитини на підставі медичного документа виданого окупаційною владою Луганської області не можливо, та рекомендували звернутись до суду, що й стало підставою звернення до суду з відповідною заявою. У судовому засіданні заявник [PERSON] вимоги заяви підтримала, просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи Генічеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у судове зсідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, приходить до наступного висновку. Пунктом 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. З матеріалів справи вбачається, що заявник [PERSON] є рідною матірю [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження від 15 грудня 1993р. серії V-ЕД за №284346. [PERSON] уклала шлюб з [PERSON], про що відділом записів актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної республіки зроблено актовий запис за №21 від 13 лютого 2016р. 13 січня 2018р. [PERSON] у Державному закладі «Алчевський центр матері та дитини» народила сина - [PERSON], про що було видано медичне свідоцтво про народження за №23 від 13 січня 2018р. Факт народження дитини було зареєстровано відділом записів актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Міністерства юстиції ЛНР, про що зроблено актовий запис за №21, та видано свідоцтво про народження серії I-ВВ №030457 від 20 січня 2018р. Враховуючи те, що вищевказані документи видані органами на тимчасово окупованій території України, та вони не визнаються на підконтрольній території України, тому заявник звернулась до Генічеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області із заявою про реєстрацію факту народження дитини. Однак у реєстрації та отриманні свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено у звязку з тим, що заявником не подано належного документу, що підтверджує факт народження дитини. Згідно ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015р. визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно пп. «а» п.п. 2, 3, 22, 23 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров'я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до ст.ст.3,8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території є обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. Неможливість отримати у місті Алчевську необхідні документи для реєстрації факту народження дитини заявника виникла у звязку з розташування цього міста на тимчасово окупованій території України. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження. Згідно з ч. 3 ст. 257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. У відповідності до норм Сімейного кодексу України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. За таких обставин, суд приходить до висновку що факт народження 13 січня 2018р. [PERSON] від [PERSON] хлопчика, знайшов своє підтвердження у суді. З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди, а отже, з метою захисту прав і свобод громадян України, з урахуванням згоди батьків щодо реєстрації дитини під прізвищем батька [PERSON] та визначеним ними імям [PERSON], суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення такого факту.

Outcome: approved