Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-26 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду в особі представника - адвоката Волинської В.І. про встановлення факту народження. В обгрунтування заяви зазначено, що заявник народився [INFO] в місті Гудаута, Абхазька АРСР. Батьками заявника є [PERSON] та [PERSON] . У 1994 році заявник отримав у відділі внутрішніх справ міста Гудаута паспорт громадянина СРСР, у 1995 році приїхав на постійне проживання на територію України у зв`язку з військовим конфліктом в Абхазії. На території України заявник перебуває у фактичних шлюбних стосунках з [PERSON] , з якою проживає спільно за адресою: [ADDRESS] . [INFO] у заявника народилася донька [PERSON] , однак подати заяву про визнання свого батьківства позбавлений можливості через відсутність у нього паспортного документу. Неодноразово звертався до Консульства Республіки Грузія щодо питання документування його паспортом Республіки Грузія, однак йому зазначили про необхідність надання свідоцтва про народження. У листопаді 2019 року звернувся до відділу РАЦС з заявою про правову допомогу щодо витребування повторного свідоцтва про народження з міста Гудаут . Листом від 10.03.2020 №77/59939 Агентством по розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії було повідомлено про неможливість надання запитуваного документу, оскільки він складений на території колишньої АР Абхазії (Грузія), яка на даний час неконтрольована владою Грузії. Належність заявника до громадянства Грузії є підтвердженим фактом, однак для оформлення документа, що посвідчує його особу (паспорта) йому рекомендовано надати свідоцтво про народження, видане компетентними органами. Отримати документ, що підтверджує факт народження заявника [INFO] у місті Гудаут на даний час є можливим лише шляхом встановлення в судовому порядку юридично значимого факту народження. Відповідно до заявлених та уточнених у ході розгляду справи вимог представник заявника просить встановити факт народження [PERSON] [INFO] у місті Гудаут Абхазької АРСР, батьками якого є [PERSON] та [PERSON] . Протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 5 жовтня 2020 року вказана цивільна справа розприділена судді Саламон О.Б. 09 жовтня 2020 року по справі відкрито провадження та призначено судове засідання по справі. В судових засіданнях заявник та представник заявника заяву підтримали та просили її задовольнити з наведених у ній підстав. В судове засідання, призначене на 17 травня 2021 року, представник заявника подала заяву про розгляд справи за її відсутності. Одночасно, у наданих до суду письмових поясненнях від 17 травня 2021 представник заявника зазначила, що з наданої Агентством розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії відповіді від 20.01.2021 № 01/8250 вбачається, що право звертатися до органу реєстрації актів цивільних актів з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, має будь-яка зацікавлена особа. Особа також має повноваження взаємодіяти з зазначеними органами за посередництвом представника, що має бути підтверджено довіреністю (уповноваженням), завіреної в нотаріальному порядку або складеної в порядку, передбаченому 9-м пунктом 7-ої статті Наказу міністра юстиції Грузії № 18. Довіреність (уповноваження), яка засвідчена в іншій державі, повинна бути надана в легалізованому вигляді або засвідчена апостилем, в разі, якщо міжнародним договором або угодою Грузії не передбачено інше. Також зазначеним листом повідомлено, що реєстрацію народження особи можливо здійснити на підставі рішення суду іноземної держави про встановлення, що має юридичне значення факту народження або реєстрації народження особи в певний час і за певних обставин, яке набрало чинності за умови, що таке рішення буде визнано Верховним судом Грузії. Враховуючи, що заявник проживає на території України, виїхати на територію Грузії з метою звернутись з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, не має можливості через відсутність у нього паспорту та транспортного документа, і відповідно вимогу щодо нотаріальної довіреності на представника виконати також не може, відповідно єдиною можливістю у реалізації його права є встановлення в судовому порядку факту народження заявника. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. У направлених на адресу суду письмових поясненнях від 18 листопада 2020 року № 3652/20.5-39 представник заінтересованої особа просив розгляд справи проводити у відсутності представника, ухвалити рішення згідно чинного законодавства. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Частинами 1,2 ст. 496 ЦПК України встановлено, що іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України,крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до вимог ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Як встановлено п. 1, 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У відповідності з п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. Судом встановлено, що 27 травня 2016 року відділом ЗАГС Гаудатського району Республіки Абхазія повторно видано свідоцтво про народження, у відповідності з яким [PERSON] народився [INFO] в м. Гудаута Абхазької АРСР. Батьками [PERSON] зазначено: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] (а.с.12) Згідно з довідкою Консульства Грузії у м. Донецьк з резиденцією у м. Києві від 07.10.2020 № 05/00013012/2020-02 Консульство Грузії в м. Донецьк з резиденцією в м. Києві, підтверджує, що згідно з висновком Агентства розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії № 1000704929 від 6 березня2020 року, відповідно до підпункту «а» першого пункту 30-1 статті Органічного закону Грузії «Про громадянство Грузії» і підпункту «а» першого пункту 5-ої статті Постанови уряду Грузії «Про затвердження порядку розгляду заяви та прийнятті рішення щодо встановлення громадянства Грузії осіб, які проживають на території Абхазької автономної республіки і регіону Цхінвалі ( [ADDRESS] від 28 січня 2019 року, [PERSON] (народжений [INFO] , Грузія, Гадаута), вважається громадянином Грузії (а.с.9) З листа Агентства по розвитку державних сервісів Центрального архіву громадянських актів Міністерства юстиції Грузії від 10.03.2020 № 77/59939 вбачається, що сприяння заявнику у витребуванні документів відносно [PERSON] є неможливим з огляду на те, що запитуваний документ складено на території колишньої АР Абхазії (Грузія), а саме на території, неконтрольованій легітимною владою Грузії (а.с.7) На даний час правосуб`єктність самопроголошеної Республіки Абхазія та органів влади регіону не визнається Україною. Республіка Абхазія входить до складу Грузії і не являється самостійною державою. Загальновизнаним суб`єктом міжнародного права є Грузія, складовою частиною якої є Республіка Абхазія. Республіка Абхазія вважається окупованою територією. Заявник та його представник вказує, що останній народився [INFO] в м. Гудаута, Абхазької АССР. Його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Вказана інформація міститься у зазначеному вище повторному свідоцтві про народження заявника. Інформація щодо дати та місця народження заявника також підтверджується письмовими поясненнями батька заявника - [PERSON] , [INFO] , у якому останній повідомляє, що [PERSON] є його сином, який народився [INFO] в місті Гудаута, Абхазької АССР. На момент народження [PERSON] , як зазначено у письмових поясненнях він проживав з дружиною [PERSON] в м. Гудаута за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] закінчив 7 класів середньої школи № 2 в м. Гудаута. Отримав паспорт громадянина СРСР за місцем реєстрації в м. Гудаута. Приблизно у 1995 р. [PERSON] виїхав на постійне місце проживання на територію України і з того часу там і мешкає. З відомостей військового квитка [NUMBER] [PERSON] у п.18 «сімейний стан і склад сім`ї» вбачається запис про сина - [PERSON] , [INFO] . Особа [PERSON] та його підпис на письмових поясненнях, а також відповідність оригіналу копії військового квитка [NUMBER] засвідчені Галиною Томпаковою , Нотаріусом держави Ізраіль (а.с.13) Судом також встановлено, що заявник був засуджений та відбував покарання на території України, його особу встановлювали слідчі органи та суди при розгляді кримінальних справ, анкетні дані заявника відображені у вироках суду та внесені до баз даних Національної поліції та МВС України. На запит представника позивача, Департаментом інформаційно-аналітичної підтримки національної поліції України від 25.02.2021 за № 69аз/27/04/3-2021 було надано наявні в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» фотозображення [PERSON] , [INFO] , місце народження Грузія, м. Гудаута, внесені 24.04.2013, 24.06.2016, 27.04.2017. З довідки ЖБК «Академічний-11» від 14.07.2020 № 47/2 вбачається, що [PERSON] , [INFO] з 01 березня 2017 року проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] (а.с.24) Суд зазначає, що стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян (Консультативний висновок Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії»). Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Європейський суд з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cypгus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozeг v The Republikof Moldova and Russia», «Ilascu and Others v The Republikof Moldova», грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Набії наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищенність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, оцінивши належність, допустимість кожного доказу окремо, суд вважає встановленим факт народження [PERSON] , [INFO] в м. Гудаут Абхазької АРСР, батьками якого є [PERSON] та [PERSON] . Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє йому звернутися до компетентних органів щодо питання документування паспортом Республіка Грузія.

Outcome: approved