Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-24 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд із заявою, де заінтересована особа: Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, про встановлення факту, що має юридичне значення. Судом встановлено, що належною заінтересованою особою за поданою заявою є Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. 26.06.2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області як юридичної особи. Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади. Виходячи з наведеного, належною заінтересованою особою за поданою заявою є Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна,4, м. Ужгород, код ЄДРПОУ 20453063), а відтак Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області слід замінити на вказану юридичну особу. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що у зв`язку з досягненням пенсійного віку та наявності відповідного трудового стажу, які надавали йому право на пенсію, ним було підготовлено необхідні документи, з якими він звернувся до управління пенсійного фонду за призначенням пенсії. Для визначення середньомісячного заробітку в період його роботи в колгоспі ім. Калініна Ужгородського району для обчислення пенсії ним були надані до разом із іншими документами архівні довідки № 24/033/10-09 від 25.03.2021 року та № 25/033/10-09 від 25.03.2021 року про трудову участь, а саме кількість вироблених людиноднів, трудоднів за період з квітня 1984 року до лютого 1988 року та з вересня 1991 року до листопада 1992 року, про заробітну плату в цей період, яка враховується при обчисленні пенсії. Дані довідки видані архівним відділом Холмківської сільської ради, в яких зберігаються архіви колгоспу ім. Калініна, на даний час такого колгоспу не існує. Зауважує, що у вказаних архівних довідках вказується прізвище [PERSON] , 1958 року народження, в той час як його прізвище згідно з правовстановлюючими документами є [PERSON] , 1958 року народження. Архівні довідки видані на підставі записів книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника колгоспу ім. Калініна, відомостей нарахування заробітної плати робітникам та службовцям за 1991-1992 роки, в яких його прізвище було записано з буквою «и» - « [PERSON] », а не як правильно з «і» - « [PERSON] ». Зазначена помилка в написанні його прізвища в книзі обліку трудового стажу, книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 1984-1986 роки, відомостях нарахування заробітної плати колгоспникам за 1987-1988 роки, відомостях нарахування заробітної плати робітникам та службовцям за 1991-1992 роки колгоспу ім. Калініна Ужгородського району, створює йому перешкоди для визначення середньомісячного заробітку в період його роботи в колгоспі ім. Калініна Ужгородського району для обчислення пенсії, оскільки не приймається управлінням пенсійного фонду, як документ, що підтверджує розмір його заробітку в період роботи в колгоспі ім. Калініна із-за неповного співпадіння його прізвища в трудовій книжці, паспорті та інших правовстановлюючих документах, з прізвищем , зазначеним в бухгалтерських документах колгоспу ім. Калініна про заробітну плату та вироблені трудодні. Вказує, що той факт, що відомості, зазначені у вказаних архівних довідках, стосуються саме його - [PERSON] , підтверджується наступними доказами: в трудовій книжці колгоспника № [NUMBER] , виданій [PERSON] , 1958 року народження, міститься запис про прийняття його 21 березня 1984 року в члени колгоспу ім. Калініна Ужгородського району трактористом ІІІ класу, в цій же трудовій книжці колгоспника внесені записи, скріплені гербовими печатками колгоспу, про кількість відроблених людиноднів за кожний пророблений [PERSON] в колгоспі рік , а саме в 1984 році - 209 людиноднів, в 1985 році - 327, в 1986 - 312, в 1987 - 293. Звільнений з колгоспу 02 лютого 2088 року. Така ж кількість вироблених людиноднів в колгоспі ім. Калініна за вказані роки міститься в архівній довідці № 24/033/10-09 від 25.03.2021 року, виданій Холмківською сільською радою на підставі архівних документів про кількість вироблених трудоднів [PERSON] , 1958 року народження, тракториста ІІІ класу колгоспу ім. Калініна за період з квітні 1984 року до лютого 1988 року, та робочим складу за період з вересня 1991 року до листопада 1992 року. Крім того, в трудовій книжці колгоспника № [NUMBER] , виданій [PERSON] , 1958 року народження, вказані також загальні суми його заробітку за кожний пророблений рік в колгоспі в період з квітні 1984 року до лютого 1988 року. Зазначені річні суми заробітку [PERSON] в колгоспі ім. Калініна співпадають із підсумковими сумами заробітку за рік [PERSON] , які наведені в архівній довідці № 25/033/10-09 від 25.03.2021 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданій на підставі записів книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1984-1986 роки та відомостей нарахування заробітної плати колгоспникам за 1987-1988 роки в колгоспі; згідно з архівною довідкою № 30/033/10-09 від 20.04.2021 року, виданою архівним відділом Холмківської сільської ради, в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників та книзі обліку розрахунків по оплату праці колгоспникам за 1984-1988 роки колгоспника чи працівника колгоспу з прізвищем [PERSON] , не значиться, є лише [PERSON] . За твердженням заявника, в записах книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспника, відомостях нарахування заробітної плати, книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу ім. Калініна за період з квітня 1984 року до лютого 1988 року та з вересня 1991 року до листопада 1992 року зроблені помилки в написанні прізвища заявника, де замість правильного « [PERSON] , 1958 року народження, записано «[PERSON] , 1958 року народження. Наголошує. що оскільки колгосп ім. Калініна Ужгородського району давно припинив свою діяльність, такої юридичної особи на даний час не існує, то у заявника не має можливості звернутися до керівництва колгоспу, усунути помилки в написанні його прізвища в бухгалтерських документах. В той же час, виписки з бухгалтерських документів про заробіток є підставою для визначення розміру пенсії. У зв`язку з наведеним він змушений звернутися до суду для встановлення факту, що має юридичне значення. На підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт неправильності запису прізвища заявника в книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 1984-1986 роки, відомостях нарахування заробітної плати колгоспникам за 1987-1988 роки колгоспу ім. Калініна Ужгородського району, а також в книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспника, відомостях нарахування заробітної плати робітникам та службовцям за 1991-1992 роки того ж колгоспу, де замість прізвища « [PERSON] » записано « [PERSON] », а , отже, заробітна плата, що зазначена в архівній довідці «про заробітну плату для обчислення пенсії» № 25/033/10-09 від 25.03.2021 року, виданій відповідно до записів книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1984-1986 роки та відомостей нарахування заробітної плати колгоспникам за 1987-1988 роки , фактично є заробітною платою [PERSON] за вказаний період, а також, що відомості про трудову участь « [PERSON] » за період , зазначений в архівній довідці № 24/033/10-09 від 25.03.2021 року, стосуються трудової участі « [PERSON] в колгоспі ім. Калініна. Ухвалою судді від 05.05.2021 року прийняти до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною заявою та призначено судове засідання. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився, при цьому у прохальній частині заяви просить справу розглянути без його участі на підставі наявних документів. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у судове засідання не з`явився, при цьому подав до суду пояснення у справі, згідно з якими, виходячи зі змісту заяви [PERSON] зазначають, що заявник звертався 02.04.2021 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області для призначення пенсії за віком. Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції змін, внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року № 2148-VIII), починаючи з 1 січня 2018 року, право на призначення пенсій за віком мають особи після досягнення 63 років та при наявності страхового стажу: з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 18 років. До страхового стажу не було зараховано період з 08.02.1988 по 24.06.1991 рр. в СУ «Промжилстрой», оскільки в записах трудової книжки є виправлення, що не відповідає Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 року № 162, а також період роботи в колгоспі ім. Калініна за період з квітня 1988 по лютий 1988 рр. та з 29.08.1991 по 15.02.1993 рр., оскільки в довідці про підтвердження стажу № 24/033/10-09 від 25.03.2021 року невірно зазначене прізвище « [PERSON] », що не відповідає даним паспорта « [PERSON] », а також не зазначені дані про членство в колгоспі. Крім того, повідомлено, що прізвище, зазначене у довідці про заробітну плату № 25/033/10-09 від 25.03.2021 року не відповідає даним паспорта, а саме у довідці зазначено « [PERSON] ([PERSON] )», згідно з даними паспорта - « [PERSON] ». Враховуючи наведене, Головним управлінням 08.04.2021 року було прийнято рішення № 071750005108 про відмову [PERSON] в призначенні пенсії по віку. Крім того, просять замінити заінтересовану особу, вказану заявником в заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, на Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області. Також просять справу за заявою [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, розглянути у відсутності представника Головного управління, враховуючи подане письмове пояснення. Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи, згідно відповідно до копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 08.04.1996 року Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області, заявник [PERSON] народився [INFO] , є уродженкою с. Колочава Міжгірського району Закарпатської області. З копії трудової книжки колгоспника № [NUMBER] , заповненої 06.01.1976 року колгоспом «Рад. Закарпаття» Колочавська сільська рада Міжгірського району Закарпатської області, дану трудову книжку заповнено на ім`я [PERSON] , 1958 року народження. Згідно з копією архівної довідки від 25.03.2021 року № 24/033/10-09, виданою Холмківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області, факт належності якої просить встановити заявник, в архівних документах виявлено, що [PERSON] «так у документах», 1958 року народження, працював в колгоспі ім. Калініна (КСГП «Золота Нива») на посаді тракториста 3-го класу за період з квітня 1984 року по лютий 1988 року, та на посаді робочого складу за період з вересня 1991 по листопад 1992 року. Відповідно до копії архівної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.03.2021 року № 25/033/10-09, виданою Холмківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області, факт належності якої просить встановити заявник, таку видано [PERSON] «так у документах», рік народження не вказаний, про те, що його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії в колгоспі імені Калініна, за період з квітня 1984 року по лютий 1988 року склала відповідні суми. Архівною довідкою від 20.04.2021 року № 30/033/10-09, виданою архівним відділом організаційно-правової та кадрової роботи Холмківської сільської ради, підтверджується, що згідно з книгою обліку трудового стажу і заробітку колгоспника, відомості нарахування заробітної плати робітникам та службовцям за 1991-1992 роки, а також книгою обліку розрахунків по оплаті праці за 1984-1986 роки, відомостей нарахування заробітної плати колгоспникам за 1987-1988 роки інших колгоспників чи працівників із іменем, прізвищем та по батькові [PERSON] не значиться. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи немайнових прав. За змістом п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 1 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення факту належності вказаних правовстановлюючих документів має для заявника юридичне значення, його метою є забезпечення можливості реалізації заявником гарантованого Конституцією України права на пенсійне забезпечення та діючим законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення. За урахуванням викладених обставин та беручи до уваги, що всі анкетні дані у наведених документах, крім вказаних розбіжностей співпадають, суд вважає, що вимоги заявника слід задовольнити та встановити факт належності [PERSON] архівної довідки від 25.03.2021 року № 24/033/10-09, виданої Холмківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області на ім`я [PERSON] «так у документах», 1958 року народження, що працював в колгоспі ім. Калініна (КСГП «Золота Нива») на посаді тракториста 3-го класу за період з квітня 1984 року по лютий 1988 року, та на посаді робочого складу за період з вересня 1991 по листопад 1992 року, а також архівної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.03.2021 року № 25/033/10-09, виданої Холмківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області на ім`я [PERSON] «так у документах», рік народження не вказаний, про те, що його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії в колгоспі імені Калініна, за період з квітня 1984 року по лютий 1988 року склала відповідні суми.

Outcome: approved