Jurisdiction: civil
Date: 2015-01-21 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд із позовом до Рівненського міського управління юстиції в особі відділу Державної виконавчої служби,приватного підприємства «Юстиція»,Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»,[PERSON] про визнання прилюдних торгів,проведених 29 липня 2011 року з реалізації нерухомого майна,а саме магазину продуктової групи товарів по [ADDRESS],що належав йому на праві приватної власності, недійсними, визнання протоколу проведення прилюдних торів від 29 липня 2011 року №09/154/11/1-2 недійсним. В обґрунтування позовних вимог вказував, що 29 липня 2011 року Рівненською філією приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство «Юстиція» проведено прилюдні торги з реалізації нерухомого майна,а саме магазину продуктової групи товарів по [ADDRESS]. Результати даних торгів оформлені протоколом №09/154/11/1-2 та актом державного виконавця про реалізацію предмету іпотеки від 09 серпня 2011 року,на підставі якого приватним нотаріусом [PERSON] 02 вересня 2011 року видане Свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів на ім»я [PERSON] Вважає,що дані торги проведені з порушенням чинного законодавства,порядок проведення торгів не відповідає вимогам,встановленим Цивільним кодексом України,Закону України «Про іпотеку». Так, організатором торгів в порушення ст.43 Закону України «Про іпотеку» не було розміщено повідомлення про проведення прилюдних торгів в засобам масової інформації. Йому не було надано можливості дійти згоди з іпотекодержателем щодо вартості майна,а тому вважає продаж майна за початковою ціною,встановленою оцінювачем,незаконним. Згідно з п.4.2 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів лот виставляється на торги за наявності не менше двох покупців. Як вбачається із протоколу проведення прилюдних торгів єдиним учасником була [PERSON] Таким чином, даний правочин відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України є недійсним,оскільки в момент його вчинення стороною не дотримано вимог,встановлених ч.1 ст.203 ЦК України. З посиланням на викладене, просив позов задовольнити. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позов підтримав з посиланням на обставини,викладені в позовній заяві. В судовому засіданні представник Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» [PERSON] позов не визнали. Вказували, що порушень вимог Законів України «Про іпотеку», «Про виконавче провадження», Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів, не було. [PERSON] про проведення торгів був повідомлений,зокрема,шляхом поміщення оголошення в засобах масової інформації. З врахуванням викладеного,просили у задоволенні позову відмовити. Від Рівненського міського управління юстиції в особі відділу Державної виконавчої служби поступило письмове заперечення. Просили у задоволенні позову відмовити в зв»язку з пропуском строку позовної давності, встановленої ст.257 ЦК України. Вказували, що боржником [PERSON] проігноровано норми ст.48 Закону України «Про іпотеку» та ЦК України, подано позовну заяву через три роки після продажу майна. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з»явилась, про час та день розгляду справи була повідомлена належним чином. Заслухавши пояснення сторін,дослідивши матеріали справи,суд приходить до наступного висновку. Згідно пояснень сторін, матеріалів справи, магазин продуктової групи товарів по [ADDRESS],належний [PERSON], знаходився в іпотеці ВАТ «Райффайзен банк Аваль» за Договором іпотеки №014/89/1121/1 від 20 листопада 2006 року, укладеним в забезпечення виконання умов Кредитного договору. Як вбачається з матеріалів справи, підставою для визнання торгів недійсними відповідно до ч. 1 ст.215 ЦК України позивачем зазначено недодержання відповідачами при проведенні прилюдних торгів норм Закону України «Про іпотеку», «Про виконавче провадження», «Про виконавче провадження» та Тимчасового положення. Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що підлягають примусовому виконанню в разі невиконання їх у добровільному порядку на час вчинення виконавчих дій, визначає Закон України «Про виконавче провадження» та Інструкція про проведення виконавчих дій, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року №74/5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1999 року за № 865/4158. Цим Законом визначено загальні правові основи організації та діяльності державної виконавчої служби, її завдання та компетенцію, а також визначено учасників виконавчого провадження, закріплено їх права та обов'язки, у тому числі право стягувачів і боржників та інших учасників виконавчого провадження на оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця та порядок цього оскарження (ст.ст.1,2,5,7,10,11,85, 111 Закону України «Про виконавче провадження»). Разом із тим, аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції про проведення виконавчих дій свідчить про те, що вони не встановлюють порядку та правил проведення прилюдних торгів, а лише закріплюють, як і ст.650 ЦК України, такий спосіб реалізації майна, як його продаж на прилюдних торгах, і відсилають до інших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України та Міністерства юстиції України, якими повинен визначатися порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна (ст. 62 Закону № 606-ХІV від 21 квітня 1999 року та пп. 5.11, 5.12 Інструкції № 74/5 від 15 грудня 1999 року). Відповідно до положень вказаних правових норм державний виконавець здійснює лише підготовчі дії з метою проведення прилюдних торгів, а самі прилюдні торги з реалізації нерухомого майна організовують і проводять спеціалізовані організації, з якими державною виконавчою службою укладається відповідний договір (п. 5.11 Інструкції № 74/5 від 15 грудня 1999 року). Правила ж проведення прилюдних торгів визначені Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна. Цим Тимчасовим положенням визначено, що прилюдні торги є спеціальною процедурою продажу майна, за результатами якої власником майна стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу ціну (п. 2.2 Тимчасового положення), та передбачені певні правила проведення цих торгів, а саме: по-перше, правила, які визначають процедуру підготовки, проведення торгів (опублікування інформаційного повідомлення певного змісту про реалізацію нерухомого майна; направлення письмового повідомлення державному виконавцю, стягувачу та боржнику про дату, час, місце проведення прилюдних торгів, а також стартову ціну реалізації майна) (розд. 3); по-друге, правила, які регулюють сам порядок проведення торгів (розд. 4) і, по-третє, ті правила, які стосуються оформлення кінцевих результатів торгів, а саме актом державного виконавця про проведення прилюдних торгів (розд. 6). Також слід зазначити, що оскільки виходячи зі змісту ч.1 ст.215 ЦК України підставами недійсності укладеного за результатами прилюдних торгів правочину є недодержання вимог закону в момент його укладення, тобто безпосередньо за результатами прилюдних торгів, то підставами для визнання прилюдних торгів недійсними є порушення встановлених законодавством правил проведення торгів, визначених саме Тимчасовим положенням. Відповідно до п.4.2 Тимчасового положення лот виставляється на торги за наявності не менше двох покупців. Згідно п.7.1 «Перехідних положень» Тимчасового положення прилюдні торги вважаються такими, що не відбулися, у разі відсутності покупців або наявності тільки одного покупця. Так, відповідно до ст. ст. 43, 44 Закону України « Про іпотеку» прилюдні торги проводяться в двомісячний строк з дня одержання організатором прилюдних торгів заявки державного виконавця на їх проведення. Початкова ціна продажу предмета іпотеки встановлюється рішенням суду або за згодою між іпотекодавцем та іпотекодержателем, а якщо вони не досягли згоди, - на підставі оцінки, проведеної відповідно до законодавства про оцінку майна і майнових прав та професійну оціночну діяльність, при цьому початкова ціна продажу майна не може бути нижчою за 90 відсотків його вартості, визначеної шляхом його оцінки. Організатор прилюдних торгів не пізніше ніж за 15 днів до дня початку прилюдних торгів публікує за місцезнаходженням предмета іпотеки принаймні в двох місцевих друкованих засобах масової інформації повідомлення про проведення прилюдних торгів. У повідомленні зазначається інформація про день, час, місце проведення прилюдних торгів, опис предмета іпотеки, що підлягає продажу, місце, де можна отримати додаткову інформацію про умови проведення прилюдних торгів та іншу необхідну інформацію. Організатор прилюдних торгів забезпечує будь-якій зацікавленій особі доступ до інформації про умови проведення прилюдних торгів та про предмет іпотеки, що підлягає продажу. Не пізніше дня публікації повідомлення про проведення прилюдних торгів у засобах масової інформації організатор прилюдних торгів письмово сповіщає державного виконавця, іпотекодавця, іпотекодержателя та всіх осіб, що мають зареєстровані у встановленому законом порядку права та вимоги на предмет іпотеки, про день, час і місце проведення прилюдних торгів та про початкову ціну реалізації майна. У прилюдних торгах мають право брати участь фізичні і юридичні особи, які сплатили гарантійний внесок і можуть відповідно до закону бути покупцями нерухомого майна, що реалізується. Розмір гарантійних внесків не може перевищувати 5 відсотків початкової ціни продажу предмета іпотеки. Учасники прилюдних торгів підлягають реєстрації організатором прилюдних торгів. Реєстрація припиняється не раніше ніж за одну годину до початку прилюдних торгів. Для цілей реєстрації учасник надає організатору прилюдних торгів документ, що посвідчує його особу, заяву про участь у торгах, документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску. Під час проведення реєстрації учасник прилюдних торгів отримує картку із зазначенням його порядкового номера, згідно з яким цей учасник бере участь у торгах. Надані суду докази свідчать про дотримання вищезазначеної процедури при проведенні торгів. Згідно протоколу присутності на прилюдних торгах з реалізації арештованого нерухомого майна по [ADDRESS],проведеного приватним підприємством «Спеціалізоване підприємство «Юстиція» Рівненська філія, 29 липня 2011 року зареєстрований один учасник прилюдних торгів [PERSON] Так,з дослідженого виконавчого провадження вбачається,що [PERSON] про дату проведення торгів 29 липня 2011 року був повідомлений. Таким чином, були виконані всі встановлені законом вимоги щодо організації проведення прилюдних торгів. Відповідно до ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Протилежного доказам, встановленим в судовому засіданні [PERSON] не надав,а тому в задоволенні позову суд вважає відмовити. На підставі викладеного, ст.ст.203,215 ЦК України, Закону України «Про іпотеку»,Закону України «Про виконавче провадження», Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна,

Outcome: dismissed