Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-20 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд з позовом до [PERSON], Лозківської сільської ради про визнання недійсними та скасування державного акта на право приватної власності на землю, рішення виконавчого комітету органу місцевого самоврядування та усунення перешкод у володінні земельною ділянкою, мотивуючи слідуючим: 17 березня 2004 року на підставі розпорядження голови Володимирецької райдержадміністрації від 09.03.2004 року №71 позивачу видано Державний акт на право приватної власності на землю, на земельну ділянку, площею 2,29 га, на території Лозківської сільської ради, для ведення особистого селянського господарства. Однак у березні 2014 року [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою про визнання частково недійсними державні акти на право приватної власності на землю, видані [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] В обгрунтування своїх вимог останній зазначив, що 29.03.2001 року він отримав Державний акт на право приватної власності на землю, площею 0,44 га і його земельна ділянка накладається на земельні ділянки позивача і третіх осіб по справі. [PERSON] рахує правовстановлюючі документи на право власності на землю відповідача незаконними, оскільки, як зазначено в Державному акті на право приватної власності на землю серії РВ №00645, на підставі рішення Лозківської сільської ради №22 від 27.11.1997 року, [PERSON] передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,44 га, розташована в [ADDRESS]. Згідно ж рішення виконавчого комітету Лозківської сільської ради від 27.11.1997 р. №22, вирішено передати безкоштовно [PERSON] у приватну власність земельну ділянку, площею 0,25 га. Однак відповаідно до п.34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», що діяв на час прийняття данного рішення, питання про передачу земель у приватну власність повинні вирішувати виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради. Таким чином Державний акт на право приватної власності на землю виданий [PERSON] на підставі незаконного рішення Лозківської сільської і підлягає скасуванню. В зв»язку з чим [PERSON] вимушений був звернутися з даним позовом у суд. У судовому засіданні [PERSON] і його представник підтримали заявлені вимоги і дали пояснення в межах пред»яленого позову. Виконкомом Лозківської сільської ради [PERSON] виділено земельну ділянку площею 0,25 га, а сесією сільської ради - 0,44 га. Дані рішення зазначені під одним номером і однією датою. Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком не мав права приймати таке рішення. Відсутні докази і про те, що 27.11.1997 року проводилась сесія Лозківської сільської ради і там вирішувалося питання про виділення відповідачу земельної ділянки. Таким чином [PERSON] отримав Державний акт на право приватної власності на землю на незаконних підставах. Відповідач [PERSON] і його представник позов не визнали. Державний акт на право приватної власності на землю, виданий відповідачу на підставі рішення Лозківської сільської ради від 27.11.1997 року №22 і є законним. Представник відповідача - Лозківської сільської ради, позов визнав. Він в той час не працював у сільській раді. Однак рішення сесії сільської ради від 27.11.1997 року №22 викликає сумніви, чи взагалі проводилася в той день сесія. Крім того, данного рішення в сільській раді немає. Свідок [PERSON] у судовому засіданні пояснила, що в 1997 році вона працювала секретарем Лозківської сільської ради, оформляла документи сесії сільської ради, виконкому. Не пам»ятає, чи проводилася 27.11.1997 року сесія Лозківської сільської ради і виконком. На рішенні сесії не її підпис. Один екземпляр рішень збегірається в сільській раді, другий передається в архів. Аналогічні покази дав суду і свідок [PERSON], який працював у 1997 році головою Лозківської сільської ради. Не може пояснити, чому під одним номером і однією датою є рішення виконкому і сесії Лозківської сільської ради і там зазначені різні площі земельної ділянки, яка виділялась [PERSON] Не пам»ятає, чи 27.11.1997 року скликалась сесія сільської ради і був виконком. Дане рішення сесії підписував у 2008 році. Державний акт не має повної юридичної сили, оскільки йому не присвоєно земельно-кадастровий номер. Свідок [PERSON], землевпорядник Лозківської сільської ради, ствердив, що у 1997 році приймалось рішення про виділення [PERSON] земельної ділянки площею 0,25 га. Не пам»ятає, чи це вирішувалось на сесії сільської ради чи на виконкомі, а 0,19 га він дописав у книзі реєстрації громадян, яким безплатно передано земельні ділянки у приватну власність. Коли це зробив і чому, пояснити не може. Вислухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові докази, суд рахує, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного: 29.03.2001 року [PERSON] було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії РВ №00645, згідно якого останньому на підставі рішення Лозківської сільської ради від 27.11.1997 р. №22 передається у приватну власність земельна ділянка, площею 0,44 га в [ADDRESS]. 17.03.2004 року на підставі розпорядження голови Володимирецької райдержадміністрації від 09.03.2004 року №71 , [PERSON] видано Дежавний акт на право приватної власності на землю, на земельну ділянку площею 2,29 га на території Лозківської сільської ради для ведення особистого селянського господарства. Згідно повідомлення Лозківської сільської ради від 29.10.2013 року №454 на земельну ділянку [PERSON] накладаються паї [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] Як зазначено в ч.1 ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. (ст.. 60 ЦПК України) Як встановлено в судовому засіданні, [PERSON], на підставі рішення Лозківської сільської ради №22 від 27.11.1997 р. виділено земельну ділянку, площею 0,44 га і видано Державний акт на право приватної власності на землю. В той же час згідно рішення виконкому Лозківської сільської ради від 27.11.1997 р. №22, вирішено передати безкоштовно [PERSON] у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га. У відповідності до ст..17 Земельного Кодексу України, (редакція від 05.05.1993 р.) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність проводиться Радами народних депутатів на території яких розташовані земельні ділянки. І згідно ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (редакція від 21.05.1997 року) дане питання вирішується виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради. Таким чином до повноважень виконкому сільської ради не входить вирішення питання про передачу земельних ділянок у приватну власність. І відповідно рішення виконкому Лозківської сільської ради від 27.11.1997 р. №22 про передачу [PERSON] у приватну власність земельної ділянки, площею 0,25 га прийняте всупереч чинному законодавству і є незаконним. Крім того, відповідачем надано копію рішення сесії Лозківської сільської ради від 27.11.1997 р. №22 про передачу [PERSON] у приватну власність земельної ділянки, площею 0,44 га, однак не надано доказів, що така сесія проводилась. Не ствердили даний факт і допитані в судовому засіданні свідки [PERSON], [PERSON], [PERSON] Крім того, свідок [PERSON], землевпорядник Лозківської сільської ради ствердив, що в 1997 році сільською радою вирішувалось питання про передачу [PERSON] земельної ділянки, площею 0,25 га, а 0,19 га він дописав у книзі реєстрації громадян, яким безоплатно передано земельні ділянки у приватну власність. Згідно повідомлення Лозківської сільської ради від 01.10.2014 року №422 та Архівного відділу Володимирецької райдержадміністрації від 09.10.2014 р. №301/05-01 рішення сесії Лозківської сільської ради №22 від 27.11.1997 р. в сільській раді та архіві немає. Таким чином Державний акт на право приватної власності на землю виданий [PERSON] на підставі незаконного рішення органу місцевого самоврядування. А оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування , тому вимога про скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку є похідною й залежить від доведеності незаконності рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт. Враховуючи вище викладене, позовні вимоги [PERSON] про визнання незаконним рішення виконкому Лозківської сільської ради від 27.11.1997 р. №22 про передачу [PERSON] земельної ділянки, площею 0,25 га та скасування Державного акту на право приватної власності на землю від 29.03.2001 р. серії РВ №00645 підлягають до задоволення. Крім того, позивачем не доведений той факт, що [PERSON] чинить йому перешкоди у володінні земельною ділянкою. А тому в цій частині позовних вимог [PERSON] слід відмовити за недоведеністю. На підставі наведенного,

Outcome: dismissed