Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-10 00:00:00

[PERSON] (далі по тексту позивач, [PERSON]П.) звернулась до Валківського районного суду Харківської області з позовом до [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області, [PERSON] (далі по тексту - [PERSON]Д.), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить: - визнати рішення виконкому [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. в частині передачі у приватну власність [PERSON] земельної ділянки площею 0,37 га (для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства 0,12 га), розташованої за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), с. Сніжків, Валківський район, Харківська область - незаконним; - визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-08-00-055974, виданий на імя [PERSON] [PERSON] сільською радою Валківського району Харківської області 02.08.1999 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 102. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач є власником 1/2 частки житлового будинку з надвірними будівлями № 30 по вул. Спортивній (колишня Піонерська) в с. Сніжків, власником іншої 1/2 частки зазначеного будинку є відповідач [PERSON]. Вказаний будинок розташований на земельній ділянці площею 0,37 га, з яких 0,25 га призначені для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, решта 0,12 га призначені для ведення особистого підсобного господарства. Коли позивач намагалась отримати кадастровий номер для відчуження належної їй частки житлового будинку, то зясувалось, що вона не може розпорядитись своєю нерухомістю, оскільки є актуальний запис в Державному земельному кадастрі про те, що на дану земельну ділянку обліковується державний акт на право приватної власності на землю. Рішенням державного кадастрового реєстратора № РВ-6300642152016 від 25.08.2016 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру. Державний акт на право приватної власності на землю, що розташована за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, серії ХР-06-00-055974 02.08.1999 року отримала [PERSON]. Зазначений державний акт був виданий на підставі рішення виконкому [PERSON] сільської Ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 року. Право позивача користування земельною ділянкою за вищевказаною адресою підтверджено записом в погосподарській книзі за № 0227-3 в тому, що за нею значиться земельна ділянка для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в розмірі 0,13 га. Таким чином, позивач вважає, що порушено її право на користування житловим будинком з надвірними будівлями, оскілки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд повинна бути земельна ділянка. \~\~ Позивач та її представник у судовому засіданні позов підтримали, просили його задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] у судовому засіданні проти позову заперечила та просила у задоволені позову відмовити. В обґрунтування заперечень зазначила, що [PERSON] є власником 1/2 частини у праві спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: вул. Спортивна, 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, на підставі свідоцтва про прийняття спадщини за заповітом, після смерті [PERSON], яка померла 29 грудня 2014 року. Іншім власником 1/2 частини у праві спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за вищезазначеною адресою є [PERSON]. [PERSON] у встановленому законом порядку в 1999 році, зі згоди свого брата [PERSON], який на той час був співвласником 1/2 частини вищезазначеного житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, звернулась до сільської ради із заявою про безоплатну передачу їй у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого підсобного господарства, розташованої за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), с. Сніжків, Валківський район, Харківська область. Рішенням виконкому [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. передано у приватну власність [PERSON] земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,06 га для ведення особистого підсобного господарства та визначено, що кінцевий розмір земельної ділянки переданої у приватну власність буде уточнено при видачі державного акту. На підставі рішення виконкому [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. [PERSON] 02.08.1999 року видано державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-055974, відповідно до якого [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,37 га в межах згідно з планом (для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства 0,12 га). Оскільки право власності на зазначену земельну ділянку виникло у співвласника житлового будинку [PERSON] до набуття права власності на будинок співвласником [PERSON], відсутні підстави для визнання незаконним рішення виконкому сільської ради в частині передачі у приватну власність [PERSON] земельної ділянки та визнання державного акту недійсним. Представник [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області у судовому засіданні просила прийняти рішення відповідно до норм чинного законодавства. У судовому засіданні представник третьої особи просив суд прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представників відповідачів та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що станом на 07.09.1988 року право власності на житловий будинок, що розташований за адресою: вул. Піонерська, 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, було зареєстроване за [PERSON] та [PERSON] по 1/2 частині житлового будинку (колгоспний двір) на підставі свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок, виданого виконавчим комітетом [PERSON] сільської ради народних депутатів 07.09.1988 року на підставі рішення Валківської районної ради Харківської області № 293 від 23.08.1988 року (ас. 9). 03.11.1995 року [PERSON] взамін свідоцтва на колгоспний двір було видано свідоцтво про право власності на 1/2 частину житлового будинок на підставі рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради народних депутатів № 96 від 17.10.1995 року (а.с. 9). 14.11.1995 року [PERSON] подарувала відповідачу [PERSON] 1/2 частину житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться по вул. Піонерська, 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, що підтверджується копією договору дарування від 14.11.1995 року, посвідченого державним нотаріусом Валківської державної нотаріальної контори Харківської області, зареєстрований в реєстрі за № 3598 (а.с. 110-111). Рішенням виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. [PERSON] передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,06 га для ведення особистого підсобного господарства, та визначено, що кінцевий розмір земельної ділянки переданої у приватну власність буде уточнено при видачі державного акту (а.с. 77-78). 02.08.1999 року на підставі рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. [PERSON] видано державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-055974, зареєстрований в Книзі записів актів на право приватної власності на землю за № 102, відповідно до якого [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,37 га в межах згідно з планом (для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства 0,12 га), що розташована по вул. Піонерська в с. Сніжків (а.с. 10). 22.09.2004 року після смерті [PERSON] 1/2 частку у праві спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що \~знаходиться за адресою: вул. Піонерська, 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, успадкувала його дружина [PERSON] (а.с. 4). З копії розпорядження [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області від 18.12.2015 року № 48 \~вбачається, що вул. Піонерська перейменовано в вул. Спортивну (а.с.8). 21.06.2016 року після смерті [PERSON], яка померла 29 грудня 2014 року, позивач [PERSON] отримала свідоцтво про право власності за заповітом, а саме на 1/2 частки у праві спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, який належав спадкодавцю [PERSON] на підставі свідоцтва на право на спадщину за заповітом, виданого Валківською державною нотаріальною конторою \~Харківської області 22 вересня 2004 року (а.с. 4). Приватним нотаріусом [PERSON] 21.06.2016 року здійснено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно за [PERSON] на 1/2 частку у праві спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна (а.с. 7). 29.06.2016 року, після набуття права власності на 1/2 частку у праві спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, [PERSON] звернулась до [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку в розмірі 0,13 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд із земель житлової та громадської забудови, що знаходиться в межах населеного пункту в с. Сніжків, вул. Спортивна (колишня Піонерська) (а.с. 102). Рішенням [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 119 від 12.07.2016 року надано [PERSON] дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку орієнтованою площею 0,13 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область (а.с. 79). [PERSON] до довідки виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області від 27.10.2016 р. № 02-19/503 за гр. [PERSON] (відповідно з запису в погосподарській книзі за № 0227-3) значиться земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель в розмірі 0,13 га, яка розташована за адресою: с. Сніжків, вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30 (а.с 5). 11.08.2016 року після виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки позивач звернулась до Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Валківському районі Харківської області із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Валківському районі Харківської області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 11.08.2016 року (реєстраційний номер ЗМ-6303677022016) разом з доданими до неї документами та рішенням № РВ-6300642152016 від 25.08.2016 року відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з підстав: -невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме: за місцем розташування земельної ділянки за адресою с. Сніжків, вул. Спортивна, 30, обліковується державний акт на право приватної власності на землю із цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га. Згідно ч. 1 ст. 121 Земельного Кодексу України для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара; -невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: XSD Схема наявні зауваження щодо валідності електронного документу (а.с. 6). \~ У судовому засіданні позивач надала пояснення, що 1/2 частка житлового будинку, власником якого вона є, знаходиться за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область, розміщена на земельній ділянці, яка належить відповідачу [PERSON] на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-055974 від 02.08.1999 року. Фактично будинок, власниками якого є позивач та відповідач [PERSON], розділений між ними та має два окремі входи. Вхід до 1/2 частки будинку [PERSON] розміщений з однієї сторони будинку, що виходить на земельну ділянки площею 0,25 га, яка розташована за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, якою користується [PERSON] та яка їй належить на праві приватної власності. Вхід до 1/2 частки будинку позивача розміщений з іншої сторони будинку, що виходить на земельну ділянку площею 0,13 га, що розташована за адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, якою фактично користується позивач та оформлює на неї право власності. Позивач у судовому засіданні пояснила та дані пояснення підтверджені представником [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області, що земельна ділянка, якою користується позивач площею 0,13 га та на яку вона оформляє право власності, та земельна ділянка якою користується відповідач [PERSON], та яка належить їй на праві приватної власності, площею 0,37 га (для будівництва, обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства 0,12 га) є різними земельними ділянками, які межують між собою та розмішені за однією адресою: вул. Спортивна (колишня Піонерська), 30, с. Сніжків, Валківський район, Харківська область. Також, позивач у судовому засіданні надала пояснення, що відповідач [PERSON] не має доступу до земельної ділянки площею 0,13 га, та ніяким чином не перешкоджає останній у користуванні вказаною земельною ділянкою та 1/2 \~частки будинку. Відносно позовних вимог про визнання незаконним рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. в частині передачі у приватну власність [PERSON] земельної ділянки суд зазначає наступне. [PERSON] до ч. 1 ст. 6 Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення) громадяни \~України \~мають право на одержання у власність земельних ділянок для: ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка). Згідно із ч. 3, ч. 4 ст. 6 Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення) передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими [PERSON] народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безплатно. Безплатно земельні ділянки передаються у власність громадян для: ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), в тому числі земельні ділянки, що були раніше надані у встановленому порядку громадянам для цієї мети, у межах граничного розміру, визначеного статтею 67 цього Кодексу. Статтею 9 Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення) до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування [PERSON] народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; реєстрація права власності, права \~користування землею і договорів на оренду землі. [PERSON] до ст. 17 Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться [PERSON] \~народних \~депутатів, на території яких Громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, [PERSON] народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім'ї. [PERSON] народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) [PERSON] народних депутатів, з районними \~(міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) [PERSON] народних \~депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність. Передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими [PERSON] народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для: ведення особистого підсобного господарства у розмірі згідно з статтею 56 цього Кодексу; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу. Статтею 56 Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення) визначено, що для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської [PERSON] народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара. Згідно із ч. 2 ст. 67 Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття оскаржуваного рішення) розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара. Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. [PERSON] до частини 1\~статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Статтею 60 ЦПК України\~ встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених\~статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. У відповідності до\~ст. 57 ЦПК України\~доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко - і відеозаписів, висновків експертів. Однак, в порушення зазначених вимог позивачем та представником позивача не надано належних доказів на підтвердження того, що оскаржуване в частині передачі у приватну власність [PERSON] земельної ділянки рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р., яким [PERSON] передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,06 га для ведення особистого підсобного господарства, прийнято не в межах повноважень та не у спосіб визначений законом. З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про визнання незаконним рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. в частині передачі у приватну власність [PERSON] земельної ділянки є необґрунтованими та задоволенню не підлягають. Щодо позовних вимог про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-055974, виданого на підставі рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р., на імя [PERSON] [PERSON] сільською радою Валківського району Харківської області 02.08.1999 року суд зазначає наступне. [PERSON] до ст. 328 ЦК України\~право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Частиною 4 ст. 120 Земельного кодексу України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди. Однак, вказана норма не спростовує право власності на земельну ділянку, якщо воно виникло у одного із співвласників до набуття іншим співвласником права власності на нерухомість, яка на ній розташована, і тому не може бути підставою для визнання державного акту недійсним. Статтею 321 Цивільного кодексу України передбачено, що: 1. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. 2. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. 3. Примусове відчуження об'єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу про реквізицію. Таким чином, враховуючи, що позивачем та представником позивача не доведено, що рішення виконавчого комітету [PERSON] сільської ради Валківського району Харківської області № 56 від 24.06.1999 р. в частині передачі у приватну власність [PERSON] земельної ділянки, на підставі якого видано державний акт на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-055974, прийнято не в межах повноважень та не у спосіб визначений законом, та те, що [PERSON] набула право власності на земельну ділянку до набуття [PERSON] права власності на 1/2\~частину будинку, який на ній розташований, суд приходить до висновку, що позовна вимога про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю серії ХР-06-00-055974 задоволенню не підлягає. З огляду на викладене, позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Outcome: dismissed