Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-01 00:00:00

[PERSON] 22 травня 2019 року звернулась до суду з позовом до відповідача Хортицького районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про внесення змін в актовий запис про шлюб. Позивач у своєму позові посилалася на те, що вона,\~ [PERSON] (дівоче\~прізвище [PERSON] ,\~після одруження\~змінено на\~ [PERSON] ,\~в наступному\~шлюбі \~ [PERSON] ,\~народилася [INFO] в\~м.\~Запоріжжя,\~про що\~зроблено відповідний\~актовий запис\~за №\~3365\~ від\~28.08.1954\~року .В\~свідоцтві про\~народження та\~актовому записі\~про народження\~зазначено національність\~матері Позивачки\~-\~ [PERSON] дівоче\~прізвище [PERSON] ),\~ «українка».\~Батьки матері\~Позивачки \~ [PERSON] (дівоче\~прізвище [PERSON] ):\~ [PERSON] \~ \~та [PERSON] \~ \~мали національність\~«німець» та\~«німкеня»,\~про що\~зазначено у\~свідоцтві про\~народження (відновлене)\~ [NUMBER] \~видане 13.09.1961\~року.\~Позивач звернулася\~до Хортицького\~районного у\~місті Запоріжжі\~відділу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Головного територіального\~управління юстиції\~у Запорізькій\~області з\~заявою про\~виправлення національності\~ матері\~Позивачки в\~актовому записі\~про народження.\~10.06.2018\~року були\~внесені відповідні\~зміни,\~змінено національність\~матері Позивачки\~ [PERSON] \~(дівоче\~прізвище матері\~ [PERSON] )\~з «українка»\~на «німкеня».\~Копія витягу\~з Державного\~реєстру актів\~цивільного стану\~громадян щодо\~актового запису\~про народження\~№ 00020850378\~та свідоцтва\~про народження\~(повторно)\~серія [NUMBER] \~від 25.08.2018р. Дід позивачки, [PERSON] , був репресований та розстріляний в 1938 році, як особа німецької національності (копія довідки про реабілітацію від 12.05.2017 № 09/1-27-17 та свідоцтва про смерть [NUMBER] ). 07 грудня 1979 року [PERSON] (дівоче прізвище позивачки) укладено шлюб з [PERSON] , про що зроблено відповідний актовий запис за № 850 від 07 грудня 1979 року та Відділом ЗАГС Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів м. Запоріжжя Запорізької області видано 07.12.1979 року свідоцтво про укладення шлюбу [NUMBER] . У графі відомості про наречену, зазначено національність нареченої «українка». В подальшому позивачка розлучилася з [PERSON] (копія свідоцтва про розірвання шлюбу [NUMBER] від 13.08.1985). Крім того, 09.12.2006 та 02.09.2017 зареєстровано шлюб з [PERSON] (копія Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00016960122 від 05.08.2016 та свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] від 02.09.2017 ). Прагнучи відновити та офіційно підтвердити свою належність до німецької національності позивач звернулася до Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 850 від 07.12.1979 року, складеного Дніпровським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (змінено з - відділ ЗАГС Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів м. Запоріжжя Запорізької області), змінити національність нареченої з «українка» на «німкеня». Висновком про відмову № 179/17.6-05.06-87 у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 15 січня 2019 року, складеного начальником Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Бондар В.В [PERSON] , [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON] , у шлюбі змінено на [PERSON] , в наступному шлюбі [PERSON] відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб № 850 складеного 07.12.1979 року Дніпровським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на [PERSON] та [PERSON] , а саме, зміни національності нареченої з «українка» на «німкеня», у зв`язку з відсутність помилки та втратою чинності Указу Президента України від 31 грудня 1991 року № 24 «Про порядок зміни громадянами України національності». Просила суд зобов`язати Хортицький районний у м.Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місце знаходження: м.Запоріжжя, вул.Інженера Преображенського,буд. 15, код ЄДРПОУ 24904433) внести зміни до актового запису про шлюб № 850 від 07 грудня 1979 року, складаного Дніпровським районним у м.Запоріжжя відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місце знаходження: м.Запоріжжя, вул.Петра Ребра, буд.9-а, код ЄДРПОУ 04053950) на [PERSON] та [PERSON] змінивши національність нареченої (( [PERSON] ( [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] ) з «українка» на «німкеня». Ухвалою судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 23 травня 2019 року позов було прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі. Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 09 липня 2019 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Дніпровський районний у м. Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. 08.07.2019\~року Хортицьким\~ районним\~у м.Запоріжжя\~відділом державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Головного територіального\~управління юстиції\~у Запорізькій\~області надано\~відзив на\~позовну заяву,\~згідно якого\~відповідач заперечував\~проти задоволення\~позовної заяви,\~зазначивши,\~щопідстав для внесення змін до актового запису про шлюб № 850 від 07.12.1979 року, складеного Дніпровським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на [PERSON] та [PERSON] , а саме змінити національність нареченої з «українка» на «німкеня», немає у зв`язку з відсутністю помилки в актовому записі про шлюб, зазначенням націоналісті заявниці «українка» в паспорті, що був наданий для реєстрації шлюбу, та втратою чинності Указу Президента України від 31 грудня 1991 року \~N 24 «Про порядок зміни громадянами України національності». 30.07.2019 року Дніпровським районним у м. Запоріжжя відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надано відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач заперечував проти задоволення позовної заяви, зазначивши, що чинним законодавством України не регулюється питання внесення змін органами реєстрації актів цивільного стану до актового запису стосовно зміни національності, оскільки втратив чинності Указ Президента України від 31 грудня 1991 року \~N 24 «Про порядок зміни громадянами України національності» крім допущених помилок. Позивач та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному, обсязі просили їх задовольнити. Представник відповідача Хортицького районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Представник відповідача Дніпровського районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Перевіривши матеріали справи, оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає позовну заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON] , після одруження змінено на [PERSON] , в наступному шлюбі [PERSON] , народилася [INFO] в м. Запоріжжя, про що зроблено відповідний актовий запис за № 3365 від 28.08.1954 року. В свідоцтві про народження та актовому записі про народження зазначено національність матері Позивачки - [PERSON] дівоче прізвище [PERSON] ), «українка». Батьки матері Позивачки [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON] ): [PERSON] та [PERSON] мали національність «німець» та «німкеня», про що зазначено у свідоцтві про народження (відновлене) [NUMBER] видане 13.09.1961 року. \~10.06.2018\~року Хортицьким\~районним у\~місті Запоріжжі\~відділом державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Головного територіального\~управління юстиції\~у Запорізькій\~області були\~внесені \~зміни,\~змінено національність\~матері Позивачки\~ [PERSON] \~(дівоче\~прізвище матері\~ [PERSON] )\~з «українка»\~на «німкеня».\~Копія витягу\~з Державного\~реєстру актів\~цивільного стану\~громадян щодо\~актового запису\~про народження\~№ 00020850378\~та свідоцтва\~про народження\~(повторно)\~серія [NUMBER] \~від 25.08.2018р. Дід позивачки, [PERSON] , був репресований та розстріляний в 1938 році, як особа німецької національності (копія довідки про реабілітацію від 12.05.2017 № 09/1-27-17 та свідоцтва про смерть [NUMBER] ). 07 грудня 1979 року [PERSON] (дівоче прізвище позивачки) укладено шлюб з [PERSON] , про що зроблено відповідний актовий запис за № 850 від 07 грудня 1979 року та Відділом ЗАГС Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів м.Запоріжжя Запорізької області видано 07.12.1979 року свідоцтво про укладення шлюбу [NUMBER] . У графі відомості про наречену, зазначено національність нареченої «українка». В подальшому позивачка розлучилася з [PERSON] (копія свідоцтва про розірвання шлюбу [NUMBER] від 13.08.1985). Крім того, 09.12.2006 року та 02.09.2017 року позивачкою було зареєстровано шлюб з [PERSON] (копія Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00016960122 від 05.08.2016р. та свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] від 02.09.2017р. ). Прагнучи відновити та офіційно підтвердити свою належність до німецької національності позивач звернулася до Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 850 від 07.12.1979 року, складеного Дніпровським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (змінено з - відділ ЗАГС Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів м.Запоріжжя Запорізької області), змінити національність нареченої з «українка» на «німкеня». Висновком про відмову № 179/17.6-05.06-87 у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 15 січня 2019 року, складеного начальником Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Бондар В.В [PERSON] , [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON] , у шлюбі змінено на [PERSON] , в наступному шлюбі [PERSON] відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб № 850 складеного 07.12.1979 року Дніпровським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на [PERSON] та [PERSON] , а саме, зміни національності нареченої з «українка» на «німкеня», у зв`язку з відсутність помилки та втратою чинності Указу Президента України від 31 грудня 1991 року № 24 «Про порядок зміни громадянами України національності». Просила суд зобов`язати Хортицький районний у м.Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місце знаходження: м.Запоріжжя, вул.Інженера Преображенського,буд. 15, код ЄДРПОУ 24904433) внести зміни до актового запису про шлюб № 850 від 07 грудня 1979 року, складаного Дніпровським районним у м.Запоріжжя відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місце знаходження: м.Запоріжжя, вул.Петра Ребра, буд.9-а, код ЄДРПОУ 04053950) на [PERSON] та [PERSON] змінивши національність нареченої (( [PERSON] ( [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] ) з «українка» на «німкеня». Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює\~Закон України № 2398-VI від 1 липня 2010 року «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч. 1\~ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Згідно з ч. 1\~ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила). Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Пунктом п.1.5 Правил визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. Відповідно до п. 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених\~статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа. Пунктом 2.6 Правил визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. Згідно з абз. 1 та 3 п. 2.7 Правил на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті. На підставі п. 2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів. Пунктом 2.12 Правил передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Відповідно до\~ст. 4 Закону України «Про національні меншини в Україні»\~відносини, які виникають з приводу реалізації громадянами України прав і свобод, пов`язаних з їх належністю до національних меншин, регулюються\~Конституцією України, цим Законом, прийнятими на їх підставі іншими законодавчими актами, а також міжнародними договорами України. Статтями\~1\~та\~3 Закону України «Про національні меншини в України»\~гарантовано громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості і самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід`ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян країни, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою. Відповідно до ч. 2\~ст. 19 Конституції України\~органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. На підставі\~ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні»\~громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність, примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається. Відповідно до ч.1\~ст. 300 ЦК України \~фізична особа має право на індивідуальність. Згідно з ч. 2\~ст. 300 ЦК України\~фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до ст. ст. 1, 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин від 1 лютого 1995 року, ратифікованої\~Законом України «Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин» від 9 грудня 1997 року, встановлено, що захист національних меншин та прав і свобод осіб, які належать до цих меншин, є невід`ємною частиною міжнародного захисту прав людини і як такий є одним з напрямків міжнародного співробітництва. Кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв`язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Статтею 8 Європейської Конвенції щодо захисту прав людини та основоположних свобод встановлено, що кожен має право на повагу до його приватного i сімейного життя, до житла і до таємниці кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатися у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом, і коли це необхідно в демократичному суспiльствi в інтересах національної i громадської безпеки або економічного добробуту країни, з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав i свобод інших осіб. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, яка в Україні є джерелом права, поняття приватного життя та сфера дії ст. 8 Конвенції розповсюджується й на право фізичної особи на самоідентифікацію, в тому числі щодо визначення імені, релігійних переконань, статі тощо. З цього вбачається, що поняття поваги до приватного життя може охоплювати й повагу до національної самоідентифікації особи. Зокрема, як зазначається у п. 37 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Гарнага проти України», хоча мета статті 8 Конвенції головним чином стосується захисту особи від свавільного втручання державних органів, вона не лише зобов`язує державу утриматися від такого втручання, але й покладає на неї позитивні зобов`язання, властиві дієвій повазі до приватного та сімейного життя. Якщо межі між позитивними та негативними зобов`язаннями держави за статтею 8 не можна визначити з достатньою точністю, то застосовні принципи, тим не менш, є подібними. В обох контекстах слід дотримуватись справедливого балансу, який потрібно встановити між конкуруючими інтересами особи та суспільства в цілому. Статтею 17\~Закону України\~«Про виконання\~рішень та\~застосування практики\~Європейського суду\~з прав\~людини» №\~3477-IV\~від 23\~лютого 2006\~року встановлено, що суди застосовують при розгляді справ\~Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод\~і протоколів до неї та практику Суду як джерело права. З огляду на викладене, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки вирішити вищевказане питання позасудовим шляхом у позивача немає можливості, вона була вимушена звертатися до суду з даною позовною заявою. На підставі ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. [PERSON] при поданні позову було сплачено судовий збір у розмірі 768,40 гривень ,який вона просила віднести за її рахунок. На підставі викладеного,

Outcome: approved