Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-16 00:00:00

[PERSON] (далі - заявник) звернулася до Попільнянського районного суду Житомирської області із заявою, де заінтересованою особою вказала Попільнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та просить встановити факт смерті [PERSON], який помер [INFO] в м. Первомайськ Луганської області. В обґрунтування своїх доводів заявник вказує, що померлий [PERSON] є її чоловіком, який станом на час смерті проживав у в м. Первомайськ Луганської області та похоронений на кладовищі, розміщеному в м. Первомайськ Луганської області, що розташоване на тимчасово окупованій території, непідконтрольній державній владі України. Встановлення факту смерті померлого [PERSON] в судовому порядку для заявника є необхідним для подальшої належної реєстрації вказаного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу згідно до вимог чинного законодавства України. Ухвалою судді Попільнянського районного суду Житомирської області від 16.01.2018 року було відкрито провадження за заявою [PERSON] та справу призначено до судового розгляду. В судовому засіданні заявник просила встановити факт смерті чоловіка [PERSON] та залучити до справи письмові докази в обґрунтування вимог заяви. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без представника відділу, в задоволенні вимог не заперечують. Суд, вислухавши заявника, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного. Як вбачається з паспортних даних заявника [PERSON], вона зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. З довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1817000066 від 11.11.2014 року вбачається, що фактичне місце проживання [PERSON] - [ADDRESS]. Згідно наданих до суду доказів, [PERSON] є дружиною [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про шлюб [NUMBER], видане 09.11.2006 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Первомайського МУЮ Луганської області України. Згідно даного свідоцтва прізвище після реєстрації шлюбу дружини змінилося на - «[PERSON]», а чоловіка на - «[PERSON]». Як вбачається з копії свідоцтва про народження [NUMBER], [PERSON], [INFO] мав прізвище «[PERSON]». Відповідно до копії свідоцтва про зміну імені [NUMBER], [PERSON] змінив своє прізвище на «[PERSON]». Дана обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень сформованого 03.09.2013 Відділом ДРАЦСу Первомайського МУЮ у Луганській області. Згідно лікарського свідоцтва про смерть [PERSON] [NUMBER] від 03.01.2018 року, він помер 31.12.2017 року, причина смерті не уточнена, місце проживання померлого вказане [ADDRESS], ЛНР. [PERSON] хворів на онкологічне захворювання легенів, що підтверджується копіями Виписки з медичної карти стаціонарного хворого на злоякісне новоутворення від 16.02.2016 року, довідками Міністерства охорони здоров'я ЛНР Луганський республіканський онкологічний диспансер від 27.11.2016 року, індивідуальною програмою реабілітації інваліда № 1332 від 22.11.2016 року, медичною картою амбулаторного хворого [PERSON] Як вбачається з рахунку фактури виданого ПП [PERSON] 04.01.2018 року на організацію та проведення поховання [PERSON], він був похований на кладовищі «Семафорноє» в м. Первомайськ Луганської області. Згідно Відмови у провадженні державної реєстрації смерті № 39 від 16.01.2018 року, виданої Попільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану, [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] так як заявник не пред'явив документ встановленої форми про смерть. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до положень частини 2 статті 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Положення частини 1статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачають, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час або про оголошення її померлою. Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров*я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.); у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.); забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Луганської області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію, але бланки суворої звітності вивезені не були, у зв'язку з чим, видані на цій території після 01 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України. Заявник є дружиною померлого та має намір зареєструвати смерть [PERSON] у передбаченому законодавством України порядку, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй перешкоди у цьому. Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом було встановлено, що [INFO] у м. Первомайськ Луганської області помер [PERSON] та його було поховано. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті її чоловіка. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки знайшла своє повне підтвердження дослідженими в судовому засіданні доказами.

Outcome: approved