Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-07 00:00:00

[PERSON], в інтересах якої на підставі додаткового договору про надання правової допомоги та ордеру на надання правової допомоги діє адвокат Пронін В.А., звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Лівобережний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Свої вимоги мотивує тим, що вона є донькою [PERSON] Згідно Постанови Верховної Ради України від 12.05.2016 року № 1351-VІІІ «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» смт. Тельманове Донецької області перейменоване в смт. Бойківське. [INFO] [PERSON] внаслідок хвороби померла за місцем проживання в [ADDRESS] у віці 61 рік. 19.12.2018 року в Тельманівській районній лікарні була видана довідка за №190 форми №106/у, де зазначена причина смерті [PERSON]: «Хронічна серцево-судинна недостатність. Хронічна ішемічна хвороба серця з артеріальною гіпертензією». [PERSON] була похована на цвинтарі в смт. Бойківське Бойківського (до перейменування Тельманівського) району Донецької області. 20.12.2018 року Тельманівським районним відділом РАЦС було видано свідоцтво про смерть [PERSON]. Оскільки відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р. смт. Тельманове (після перейменування смт. Бойківське) Донецької області є територією, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та є тимчасово окупованою територією, зазначені документи не приймаються до розгляду в відділах РАЦС. [PERSON] звернулася до Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про внесення відомостей про смерть [PERSON] до державного реєстру актів цивільного стану громадян, але відповіддю від 18.03.2019 року їй було відмовлено, оскільки на підтвердження факту смерті був наданий документ не відповідної форми. Просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], уродженки села Слободе Коломійського району Івано-Франківської області, яка померла [INFO] у віці 61 рік, місце смерті: Україна, Донецька область, Бойківський район, смт. Бойківське, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, хронічна ішемічна хвороба серця з артеріальною гіпертензією. Представник заявниці - адвокат Пронін В.А., який про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав письмову заяву, в якій просить заявлені [PERSON] вимоги про встановлення факту смерті [PERSON] задовольнити, справу розглянути за його відсутності та за відсутності заявниці (а.с.33). Заінтересована особа - Лівобережний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надав письмову заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відділу, зазначив, що вирішення питання за заявою [PERSON] щодо встановлення факту смерті [PERSON] залишає на розсуд суду (а.с.21). Матеріалів справи достатньо для розгляду справи за відсутності заявниці, її представника та представника заінтересованої особи. У зв'язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу при розгляді даної справи не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно із свідоцтвом про народження, матір'ю [PERSON], [INFO], є [PERSON] (а.с.8). Відповідно до свідоцтва про одруження [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], зареєстрували шлюб 12 вересня 1998 року у Гірницькій міській раді м. Селидове Донецької області, Україна, актовий запис № 56. Прізвища після одруження: чоловіка - [PERSON], дружини - [PERSON] (а.с.9). Згідно із довідкою про причину смерті № 190 від 19.12.2018 року, виданою Центром первинної медико-санітарної допомоги Тельманівського району, [PERSON] померла [INFO] у віці 61 рік. Причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, хронічна ішемічна хвороба серця з артеріальною гіпертензією (а.с.19). 18.03.2019 року Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відмовлено [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON], яка померла [INFO], на підставі довідки про причину смерті № 190 від 19.12.2018 року, виданої на тимчасово окупованій території, оскільки відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 № 1150/13024 (а.с.17). Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, у тому числі про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно із ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч.1). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Воно може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4). Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Пунктом 18 Постанови передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про смерть, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території, є недійсним. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт смерті, є неможливим. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Відповідно до п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Пунктом 6 глави 5 розділу ІІІ встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі, зокрема, встановлення у судовому порядку факту смерті. Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Оскільки [PERSON] померла на тимчасово окупованій території, довідка про причину смерті була видана органом, який знаходиться на не контрольованій території України, тобто є недійсною і не створює правових наслідків на території України, а встановлення факту смерті необхідно заявниці для реалізації своїх прав та обов'язків, пов'язаних зі смертю її матері, в інший спосіб даний факт не може бути встановлений, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявниці про встановлення факту смерті. Суд вважає встановленим факт смерті [PERSON], [INFO], уродженки села Слободе Коломійського району Івано-Франківської області, яка померла [INFO] у віці 61 рік, місце смерті: Україна, Донецька область, Бойківський район, смт. Бойківське, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, хронічна ішемічна хвороба серця з артеріальною гіпертензією. Сукупність досліджених в судовому засіданні доказів, які узгоджуються між собою, дають суду підставу зробити висновок, що заявлена вимога про встановлення факту смерті [PERSON] підлягає задоволенню. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved