Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-23 00:00:00

[PERSON], [PERSON], [PERSON] звернулися до суду з позовом до Чернівецької селищної ради Вінницької області, [PERSON] про визнання державних актів на право власності на землю незаконними та скасування реєстрації, мотивуючи тим, що 23.12.2008 року між [PERSON]та [PERSON] був укладений договір купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями, що розміщений в [ADDRESS] , за яким закріплена земельна ділянка площею 0,17 га. В травні 2009 року відповідач [PERSON] провів самовільний розподіл земельної ділянки, залишивши в користуванні [PERSON] 0,65 га. Рішенням Чернівецького районного суду від 07.12.2010 року було визнано протиправним рішення 19 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради Чернівецького району від 25.02.2009 року «Про добровільну відмову [PERSON] від права приватної власності на земельну ділянку площею 0,32 га, що рахується за погосподарським номером по [ADDRESS]». Під час розгляду адміністративної справи за позовом [PERSON] до Чернівецької селищної ради, третя особа [PERSON], про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю серії 1-ВН № 014225 від 05.03.2003 року, виданого Чернівецькою селищною радою на ім'я [PERSON], [PERSON] стало відомо про наявність у [PERSON] державних актів на право приватної власності на землю. Позивачі просять визнати незаконними державні акти на право приватної власності на землю серії ЯЗ № 254679 від 23.03.2009 року та серії ЯЗ № 254678 від 23.03.2009 року, видані [PERSON], зобов'язати ДП «Вінницьку регіональну філію «центр ДЗК» виключити з реєстру прав власності на земельні ділянки вказані державні акти та стягнути на їхню користь судові витрати понесені по справі. Ухвалою від 30.10.2013 року дану позовну заяву в частині позовних вимог [PERSON] - залишено без розгляду, у зв'язку із повторною неявкою позивача [PERSON] у судове засідання . 23.12.2013 року представник позивачів [PERSON] подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить суд зобов'язати Чернівецьку селищну раду Вінницької області усунути порушення, допущені при наданні та затвердженні [PERSON] технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,2809 га по [ADDRESS] Вінницької області, що порушують права [PERSON] та [PERSON] на користування та розпорядження земельними ділянками, визнати незаконними державні акти на право приватної власності на землю серії ЯЗ № 254679 від 23.03.2009 року та серії ЯЗ № 254678 від 23.03.2009 року, видані на ім'я [PERSON], та зобов'язати ДП «Вінницьку регіональну філію «Центр ДЗК» виключити з реєстру прав власності на земельні ділянки вказані державні акти. В судовому засіданні позивач [PERSON] та представник [PERSON], який представляє його інтереси та інтереси позивача [PERSON], підтримали позовні вимоги. При цьому [PERSON] суду пояснив, що 05.03.2003 року Чернівецькою селищною радою видано йому державний акт на право приватної власності на землю загальною площею 0,4946 га, яка розташована на території Чернівецької селищної ради, в тому числі і по [ADDRESS] у розмірі 0,0910 га. Позивач уточнив, що до даного державного акту включено 4 земельні ділянки: 0,0910 га, 0,0530 га, 0,0886 га та 0,2620 га, які розташовані по різних адресах у смт. Чернівці. 22.06.2007 року він разом із дружиною продали [PERSON] житловий будинок [ADDRESS]. Проте, відчуження земельної ділянки, яка відноситься до будинку та прилягала до нього, під час купівлі-продажу не здійснювалось. Він написав до Чернівецької селищної ради заяву про вилучення із його приватної власності земельної ділянки площею 0,25 га , яка розташована по [ADDRESS] в смт. Чернівці, проте навмисно для підстраховки указав не вірний розмір земельної ділянки. 23.12.2008 року його дружина [PERSON] продала [PERSON] житловий будинок з надвірними будівлями, який розміщений в [ADDRESS]. Земельна ділянка розміром 0,17 га мала відчужуватись пізніше. Відповідач [PERSON] без погодження з позивачем та його дружиною, як власниками земельної ділянки, а також [PERSON], як землекористувачем їхньої землі, самовільно перерозподілив їхні земельні ділянки. На ім'я [PERSON] були виготовлені два державні акти на право приватної власності на земельні ділянки від 23.03.2009 року, розміром 0,28 га, до яких були частково зараховані земельні ділянки його, його дружини та [PERSON] [PERSON] передано у власність земельну ділянку площею 0,2809 га за технічною документацією, без розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, оскільки межі земельної ділянки в натурі визначено не було, а також відсутні відомості про розмір земельної ділянки раніше наданої. Позивач та його представник просять зобов'язати Чернівецьку селищну раду Вінницької області усунути порушення допущені при наданні та затвердженні [PERSON] технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,2809 га по [ADDRESS] Вінницької області, що порушують права позивачів на користування та розпорядження своїми земельними ділянками, визнати незаконними державні акти на право приватної власності на землю серії ЯЗ № 254679 від 23.03.2009 року та серії ЯЗ № 254678 від 23.03.2009 року видані на ім'я [PERSON], зобов'язати ДП «Вінницьку регіональну філію «Центр ДЗК» виключити з реєстру прав власності на земельні ділянки вказані державні акти. Представник відповідача - Чернівецької селищної ради Вінницької області Кушнір В.П. позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що у 2007 року до Чернівецької селищної ради звернувся [PERSON] із заявою про вилучення із його приватної власності земельної ділянки площею 0,25 га , яка розташована по [ADDRESS] в смт. Чернівці. Це було пов'язано із тим, що [PERSON] продавав [PERSON] будинок, який був розташований на даній земельній ділянці. В цей же час до селищної ради звернувся [PERSON] із заявою на виготовлення технічної документації на дану земельну ділянку. Рішенням 10 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради від 20.11.2007 року було вирішено вилучити земельну ділянку у [PERSON]. на підставі його заяви у зв'язку з переходом права власності на будівлю за договором купівлі-продажу загальною площею 0,25 га, що знаходиться по [ADDRESS], та надано вказану земельну ділянку безоплатно у приватну власність [PERSON] , а також надано йому дозвіл на виготовлення державного акта. 23.03.2009 року [PERSON] на підставі рішення 16 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради від 12.12.2008 року видано два державні акти на право власності на земельну ділянку площею 0,1309 га для ведення особистого селянського господарства та на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Вказані земельні ділянки розташовані за адресою: смт. Чернівці, [ADDRESS]. Представник Чернівецької селищної ради зазначила, що до домоволодіння [ADDRESS] належить земельна ділянка площею 0,25 га, це підтверджено записами в погосподарській книзі № 9 за 1986-1991 роки та рішенням виконкому Чернівецької селищної ради № 83 від 17.12.1993 року про безкоштовну передачу [PERSON] у приватну власність вказаної земельної ділянки. Відповідач [PERSON] та його представник адвокат [PERSON] позовні вимоги не визнали, при цьому [PERSON] суду пояснив, що 22.06.2007 року він придбав у [PERSON] житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться в смт. Чернівці по [ADDRESS]. Після повного розрахунку за вказаний будинок [PERSON] звернувся до селищної ради із заявою про добровільне вилучення земельної ділянки площею 0,25 га, що знаходилася в його користуванні по [ADDRESS]. Рішенням 10 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради від 20.11.2007 року у [PERSON] вилучено земельну ділянку загальною площею 0,25 га у зв'язку з переходом права власності на будівлю, що знаходиться по [ADDRESS]. Цим же рішенням йому, [PERSON], безоплатно надано у приватну власність вказану земельну ділянку, а також надано дозвіл на виготовлення державного акта на присадибну ділянку площею 0,25 га по вказаній адресі. Рішенням 16 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради від 12.12.2008 року затверджено акт комісії селищної ради про погодження протоколу встановлення та закріплення меж його земельної ділянки, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують його право власності на вказану земельну ділянку. На підставі даного рішення йому видано два державні акти на право власності: на земельну ділянку площею 0,1309 га для ведення особистого селянського господарства та на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Дані акти були виготовлені в березні 2009 року та зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею. Рішення Чернівецької селищної ради від 20.11.2007 року та 12.12.2008 року є чинними, вони не скасовані, а тому державні акти на право власності на земельні ділянки [PERSON], які видані на підставі цих рішень, відповідають чинному законодавству і не можуть бути визнаними незаконними. Просить у задоволенні позову відмовити. Суд, вислухавши пояснення сторін та їхніх представників, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного. Згідно з договором купівлі-продажу від 22.06.2007 року, посвідченим державним нотаріусом Чернівецької державної нотаріальної контори Ординським Ю.С., зареєстрованим в реєстрі за № 2012, позивач [PERSON] продав, а відповідач [PERSON] купив житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться в [ADDRESS] (а.с.35 т. 1). Статтею 140 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права власності на земельну ділянку, а саме: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку. Порядок припинення права власності на земельну ділянку у разі добровільної відмови власника від права на земельну ділянку визначений статтею 142 Земельного кодексу України. Так, припинення права власності на земельну ділянку у разі добровільної відмови власника землі на користь держави або територіальної громади здійснюється за його заявою до відповідного органу. 16.08.2007 року [PERSON] звернувся до Чернівецької селищної ради із заявою про вилучення з його приватної власності земельної ділянки по [ADDRESS], загальною площею 0,25 га в зв'язку з переходом права власності на житловий будинок (а.с.34 т.1). Про наявність такої заяви не заперечував у судовому засіданні і сам позивач [PERSON] При цьому суд не може визнати логічними та обгрунтованими твердження позивача, що оскільки він навмисно указав у заяві невірний розмір земельної ділянки, його заява є недійсною. Такі доводи позивача спростовуються державним актом на право приватної власності на землю І-ВН № 014225, виданим Чернівецькою селищною радою 05.03.2003 року, згідно з яким [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,4946 га, яка розташована на території Чернівецької селищної ради [ADDRESS] (а.с. 57 т.1). Тверднення позивача відносно того, що у його власності не було землі такої площі та за тою адресою, що він зазначив у своїй заяві , спростовується також поясненнями представника Чернівецької селищної ради Кушнір В.П , відповідно до яких до домоволодіння [ADDRESS] належить земельна ділянка площею 0,25 га, на підставі записів у погосподарській книзі № 9 за 1986-1991 роки Чернівецької селищної ради до господарства [ADDRESS] (а.с.11-12). Рішенням 10 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради Вінницької області від 20.11.2007 року у [PERSON] вилучено земельну ділянку загальною площею 0,25 га, що знаходиться по [ADDRESS], та надано безоплатно у приватну власність [PERSON] вказану земельну ділянку, а також надано останньому дозвіл на виготовлення державного акта на присадибну ділянку площею 0,25 га за вказаною адресою (а.с.50 т. 1). Відповідно до акту комісії Чернівецької селищної ради Вінницької області від 08.05.2008 року, погоджено протокол встановлення та закріплення меж земельної ділянки [PERSON] від 20.03.2008 року для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] (а.с.52,53 т.1). Рішенням 16 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради Вінницької області від 12.12.2008 року затверджено акт комісії селищної ради про погодження протоколу встановлення та закріплення меж земельної ділянки [PERSON] від 08.05.2008 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують його право власності на земельну ділянку [PERSON], що знаходиться на території Чернівецької селищної ради в [ADDRESS]. Цим же рішенням внесено частково зміни в рішення 10 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради від 20.11.2007 року в частині площі та цільового призначення земельної ділянки та передано [PERSON] в приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,2809 га, яка знаходиться на території Чернівецької селищної ради в смт. Чернівці по [ADDRESS], в тому числі: площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та 0,1309 га для ведення особистого селянського господарства, та вирішено видати [PERSON] державні акти на право власності на зазначені земельні ділянки (а.с.51 т.1). Державні акти на право власності на земельні ділянки ЯЗ № 254679 та ЯЗ № 254678, які були видані [PERSON] Чернівецькою селищною радою 23.03.2009 року на підставі даного рішення, зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею 23.03.2009 року (а.с. 55, 56 т.1). та підтверджено витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 16066544 та № 16064567 від 13.01.2014 року, номери запису про право власності № 4232156 та № 4231603 від 13.01.2014 року (а.с. 8,9 т. 2). Ч.5 ст. 158 ЗК України передбачено, що у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування спір вирішується судом. При вирішенні даного земельного спору суд приймає до уваги те, що рішення Чернівецької селищної ради Чернівецького району Вінницької області, на підставі яких видані спірні державні акти на право власності на землю , позивачем не оскаржені, ці рішення ніким не скасовані і є чинними. Суд також не знаходить обґрунтованими посилання позивача та його представника на лист Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області від 27.08.2013 року № 10-02/3470/13, оскільки у ньому йдеться про внесення клопотання про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення 16 сесії 5 скликання Чернівецької селищної ради від 12.12.2008 року. Даний документ міг би бути підставою для звернення до суду з позовом про визнання незаконною бездіяльність органу місцевого самоврядування щодо його виконання, проте, такої вимоги позивачем не поставлено, а суд не може виходити за межі позовних вимог. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позов [PERSON], [PERSON] до Чернівецької селищної ради Вінницької області, [PERSON] про визнання державних актів на право власності на землю незаконними та скасування реєстрації задоволенню не підлягають. Також не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо того, щоб зобов'язати Чернівецьку селищну раду Вінницької області усунути порушення допущені при наданні та затвердженні [PERSON] технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,2809 га по [ADDRESS] Вінницької області, що порушують права позивачів на користування та розпорядження своїми земельними ділянками, оскільки вони є неконкретними і протягом розгляду справи по суті ніяких письмових заяв про уточнення позовних вимог від позивача та його представника до суду не надходило. На підставі ст. ст. 140 , 142, 158 ЗК України,

Outcome: dismissed