Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-09 00:00:00

[PERSON] в грудні 2020 року звернулася до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Вінницька міська рада, [PERSON] про встановлення порядку користування земельною ділянкою. Позов мотивовано тим, що [PERSON] є співвласником 6/25 часток будинковолодіння по [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.06.2019 року та витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.06.2019 року, рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 11.06.2020 року № 1159 та акту про затвердження комісії про прийняття в експлуатацію об`єктів нерухомого майна. За будинковолодіння зареєстрована земельна ділянка, площею \~716 кв.м. Іншими співвласниками будинковолодіння є відповідачі, що підтверджується технічним паспортом на будинковолодіння, виготовленим КП «ВМБІТ» від 01.07.2020 року, інформаційною довідкою від 11.01.2020 року, договором купівлі продажу від 19.11.1982 року, свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 29.01.2014 року, договором купівлі продажу від 17.02.1976 року, свідоцтвом про право на спадщину за законом від 29.12.2010 року, рішенням третейського суду від 28.12.2004 року, договором дарування від 07.05.2018 року. Окремі із співвласників будинковолодіння на підставі рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.06.2000 року (справа № 2-2/2000) від 06.04.2009 року (справа № 2-15-2009) визначили частину земельної ділянки будинковолодіння, якою вони користають тому вони зазначені як треті особи без самостійних вимог на стороні позивача. Позивач зазначає, що на даний час вона має намір скористатись своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки, гарантоване ч. 2 ст. 1, п. «в» ч. 1 ст. 81, п. «а» ч. 3 ст. 116, ч. 1, 2 ст. 118 ЗК України. Позивачем [PERSON] було замовлено в МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» кадастровий план земельної ділянки згідно якого фактично в користуванні співвласників будинковолодіння залишилась земельна ділянка, площею 0,1577 га, однак, претензії до суміжних землевласників та землекористувачів відсутні, що підтверджується актом приймання передачі межових знаків на зберігання. У зв`язку з вищенаведеним позивач звернулася до суду та просила, згідно заяви про зміну предмета позову, встановити порядок користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: [ADDRESS] , площею 0,1577 га, згідно кадастрового плану земельної ділянки, виготовленого МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» від 02.12.2020 року, згідно якого: [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0309 га, зазначеної в кадастровому плані жовтим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0126 га, зазначеної в кадастровому плані блакитним кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0075 га, зазначеної в кадастровому плані блакитним кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0096 га, зазначеної в кадастровому плані рожевим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0068 га, зазначеної в кадастровому плані рожевим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0099 га, зазначеної в кадастровому плані рожевим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0175 га, зазначеної в кадастровому плані бірюзовим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0046 га, зазначеної в кадастровому плані бірюзовим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0009 га, зазначеної в кадастровому плані бірюзовим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0020 га, зазначеної в кадастровому плані бірюзовим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0097 га, зазначеної в кадастровому плані помаранчевим кольором (ділянка № 5); земельною ділянкою, площею 0,0121 га, зазначеної в кадастровому плані фіолетовим кольором (ділянка № 6) [PERSON] та [PERSON] користуються спільно в рівних частках по Ѕ кожен; земельною ділянкою, площею 0,0030 га, зазначеної в кадастровому плані фіолетовим кольором (ділянка № [NUMBER] ) [PERSON] та [PERSON] користуються спільно в рівних частках по Ѕ кожен; [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0084 га, зазначеної в кадастровому плані зеленим кольором (ділянка № [NUMBER] ); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0023 га, зазначеної в кадастровому плані зеленим кольором (ділянка № 7/1); [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0089 га, зазначеної в кадастровому плані сірим кольором (ділянка № 8); земельною ділянкою, площею 0,0036 га, зазначеної в кадастровому плані зона 9 (ділянка № 9) [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] користуються спільно в рівних частках по 1/3 кожен; земельною ділянкою, площею 0,0023 га, зазначеної в кадастровому плані зона 10 (ділянка № [NUMBER] ) [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] користуються спільно в рівних частках по 1/4 кожен; [PERSON] користується земельною ділянкою, площею 0,0031 га, зазначеної в кадастровому плані синім кольором (ділянка № [NUMBER] ). Позивач та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в судовому засіданні позов визнали. Опікун відповідача [PERSON] [PERSON] надала суду заяву про розгляд справи без її участі, не заперечує щодо встановлення порядку користування земельною ділянкою згідно із кадастровим планом. Відповідач [PERSON] надав суду заяву про розгляд без його участі, позов визнає. Представник Вінницької міської ради в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову. Також надала суду додаткові пояснення, з яких вбачається, що відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах не більше 0,25 га, в селищах не більше 0,15 га, в містах не більше 0,10 га. Залишки земельної ділянки понад 0,10 га, яка знаходиться у фактичному користуванні відповідачів можуть бути передані особам в користування (оренду) або набуті у власність шляхом викупу. Встановлення порядку користування земельною ділянкою необхідне для приватизації земельної ділянки. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, оскліьки порушуються права відповдіача [PERSON] . Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є співвласником 6/25 часток будинковолодіння по [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20.06.2019 року та витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.06.2019 року, рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 11.06.2020 року № 1159 та акту про затвердження комісії про прийняття в експлуатацію об`єктів нерухомого майна. За будинковолодіння зареєстрована земельна ділянка, площею 2\~716 кв.м. Іншими співвласниками будинковолодіння є відповідачі, що підтверджується технічним паспортом на будинковолодіння, виготовленим КП «ВМБІТ» від 01.07.2020 року, інформаційною довідкою від 11.01.2020 року, договором купівлі продажу від 19.11.1982 року, свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 29.01.2014 року, договором купівлі продажу від 17.02.1976 року, свідоцтвом про право на спадщину за законом від 29.12.2010 року, рішенням третейського суду від 28.12.2004 року, договором дарування від 07.05.2018 року. Окремі із співвласників будинковолодіння на підставі рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.06.2000 року (справа № 2-2/2000) від 06.04.2009 року (справа № 2-15-2009) визначили частину земельної ділянки будинковолодіння, якою вони користають, тому [PERSON] зазначена як треті особи без самостійних вимог на стороні позивача. Так, рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 21.06.2000 року (цивільна справа № 2-2/2000) позов [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] про встановлення порядку користування земельною ділянкою задоволено частково. Встановлено порядок користування земельною ділянкою, розташованою в [ADDRESS] згідно 3-го варіанту додаткової судово технічної експертизи від 08.06.2000 року. Виділив в користування [PERSON] земельну ділянку, площею 85 кв.м., в тому числі під житловим будинком «А» - 37,2 кв.м.; під господарськими будівлями 26,3 кв.м.; земельну ділянку 21,5 кв.м., яка зображена на плані цифрою ІІІ біля стін кімнати 1-2 та цифрою ІV біля гаражу «В» між вбиральнею «Ц» та його стіною та навколо гаражу «В»; [PERSON] земельну ділянку, площею 60,3 кв.м., в тому числі під житловим будинком «А» - 26,2 кв.м.; під господарськими будівлями 25,6 кв.м.; земельну ділянку 8,5 кв.м., яка зображена на плані цифрами І перед входом в кухню «а7» та ІІ біля сараю «3». Земельну ділянку площею 1\~075,7 кв.м. залишено в загальному користуванні [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] [PERSON] в позові про усунення перешкод в користуванні будинком [ADDRESS] шляхом зносу гаража «В» відмовлено. Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 06.04.2009 року (цивільна справа № 2-15/2009) позов [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Вінницької міської ради про виділ частки земельної ділянки, яка знаходиться у спільному користуванні та визнання права власності задоволено. Виділено [PERSON] в користування земельну ділянку, площею 133,0 кв.м., яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] відповідно до датку № 1 висновку судової будівельно технічної експертизи № 484, складеного Подільським центром судових експертиз 15.12.2006 року. Визнано за [PERSON] право власності на окремий об`єкт нерухомого майна самочинно збудований жилий будинок літ. «М», загальною площею 158,8 кв.м., жилою площею 62,1 кв.м., який розташований за адресою: [ADDRESS] , який складається з наступних приміщень: І-й поверх: прихожа 10-1, площею 3,3 кв.м., коридор 10-5, площею 22,6 кв.м., бойлерна 10-3, площею 3,6 кв.м., сауна 10-4, площею 3,5 кв.м., коридор 10-5, площею 18,3 кв.м.; ІІ-й поверх: коридор 10-6, площею 10,8 кв.м., кімната 10-7, площею 23,3 кв.м., кухня 10-8, площею 13,7 кв.м., санвузол 10-9, площею 6,5 кв.м.; ІІІ-й поверх: коридор 10-10, площею 10-2 кв.м., кімната 10-11, площею 6,0 кв.м., кімната 10-12, площею 17,2 кв.м., кімната 10-13, площею 15,6 кв.м., санвузол 10-14, площею 4,2 кв.м. Виділено в окреме будинковолодіння жилий будинок літ. «М» по [ADDRESS] , розташований на земельній ділянці, площею 106,55 кв.м. В позові Вінницької міської ради, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] відмовлено. Позивач зазначає, що вона має намір скористатись своїм правом на безоплатну приватизацію частини земельної ділянки необхідної для обслуговування її частки будинку, гарантоване ч. 2 ст. 1, п. «в», ч. 1 ст. 81, п. «а» ч. 3 ст. 116, с. 1, 2\~ст. 118 ЗК\~«України». Згідно зі\~статтею 81 ЗК України від 25 жовтня 2001 року № 2768-III\~громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами, прийняття спадщини. Відповідно до частини першої\~статті 120 ЗК України\~у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Згідно з частиною другою\~статті 120 ЗК України\~якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Частина четверта\~статті 120 ЗК України\~передбачає, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди. При застосуванні положень\~статті 120\~ЗК України у поєднанні з нормою\~статті 125 ЗК України\~слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об`єкти. Зазначений правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду України від 11 лютого 2015 року № 6-2цс15. У пункті 19\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»\~судам роз`яснено, що у справах за позовом учасників спільної власності на землю про встановлення порядку володіння й користування спільною земельною ділянкою, на якій розташовані належні їм жилий будинок, господарські будівлі та споруди, суд з`ясовує і враховує можливість нормального користування будинком і здійснення догляду за ним, розташування господарських будівель, споруд, необхідність зведення будівель, розташування плодово-ягідних насаджень співвласників, можливість проходу з вулиці на подвір`я тощо. Враховуються також вимоги санітарних правил і правил протипожежної безпеки. В разі неможливості перенесення співвласником господарських будівель і насаджень на надану в його користування частину ділянки суд має обговорити питання про відповідну грошову компенсацію. При пред`явленні вимог кожним з учасників спільної власності про встановлення порядку користування спільною земельною ділянкою суд може залишити в спільному користуванні лише ділянки, роздільне користування якими встановити неможливо. Абзаци перший і другий цього пункту стосуються також випадків, коли належні особам на праві спільної власності жилий будинок, господарські будівлі та споруди розташовані на земельній ділянці, яка знаходилася в їх користуванні до її приватизації або за договором оренди. Згідно з пунктом 7\~Перехідних положень ЗК України 2001 року\~громадяни, які одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки. Згідно\~ст. 337 ЦК України\~якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщена на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією часткою земельної ділянки на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Відповідно до п. 1\~ст. 88 ЗК України\~володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюються за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку. На даний час угода про порядок використання і розпорядження земельною ділянкою між сторонами не укладена. У відповідності до\~ст. 152 ЗК України\~власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до пункту п.п. «е» п. 18\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7, у випадках, передбачених\~статтями 86-89 ЗК, володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, яка перебуває в спільній частковій власності, здійснюється за згодою всіх співвласників згідно з договором, у разі недосягнення згоди - за рішенням суду, а при перебування ділянки в спільній сумісній власності (у подружжя, членів фермерського господарства, якщо інше не передбачалось угодою між ними, співвласників жилого будинку) - за договором або законом. Учасник спільної часткової власності має право вимагати виділення належної йому частки зі складу земельної ділянки (у тому числі й разом з іншими учасниками, які цього вимагають) або виплати рештою учасників грошової компенсації за цю частку при неможливості її виділення та отримання в його володіння, користування частини спільної земельної ділянки, що відповідає розміру його частки. Учаснику спільної сумісної власності зазначене право належить за умови попереднього визначення розміру рівних земельних ділянок, якщо інше не передбачене законом або не встановлено судом. В ході судового розгляду справи судом з метою мирного врегулювання спору досліджувались всі варіанти встановлення порядку користування земельною ділянкою. При цьому позивач та відповідачі просили встановити порядок користування згідно кадастрового плану земельної ділянки, виготовленого МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» від 02.12.2020 року. За таких обставин суд вважає за доцільне встановити\~порядок користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: [ADDRESS] , площею 0,1577 га, згідно кадастрового плану земельної ділянки, виготовленого МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» від 02.12.2020 року (а.с. 156), наданий опікуном [PERSON] [PERSON] , оскільки він враховує також інтереси відповідача [PERSON] . Володіння та порядок користування земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, в тому числі тією, на якій розташовані належні співвласникам жилий будинок, господарські будівлі та споруди, визначається, насамперед, їхньою угодою залежно від розміру їхніх часток у спільній власності на будинок, при застосуванні\~статті 88 ЗК України\~при вирішенні спорів як між ними самими, так і за участю осіб, котрі пізніше придбали відповідну частку у спільній власності на землю або жилий будинок слід брати до уваги цю угоду. Це правило стосується тих випадків, коли житловий будинок поділено в натурі. Суд може не визнати угоду про порядок користування земельною ділянкою, коли дійде висновку, що угода явно ущемляє законні права когось зі співвласників, позбавляє його можливості незалежно користування своєю частиною будинку, фактично виключає його з числа користувачів спільної земельної ділянки, суперечить архітектурно-будівельним, санітарним чи протипожежним правилам. Якщо до вирішення судом спору між співвласниками житлового будинку розмір часток у спільній власності на земельну ділянку, на якій розташований будинок, господарські будівлі та споруди, не визначався або вона перебувала у користуванні співвласників і ними не було досягнуто угоди про порядок користування нею, суду при визначенні частини спільної ділянки, право користування якою має позивач (позивачі), слід виходити з розміру його (їх) частки у вартості будинку, господарських будівель та споруд на час перетворення спільної сумісної власності на спільну часткову чи на час виникнення останньої. З матеріалів справи вбачається, що за будинковолодінням зареєстрована земельна ділянка площею 2 716 кв.м., що підтверджується рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 06.04.1955 року № 10/310 та довідкою КП ВМБТІ від 20.03.2014 року № 1348. Так згідно п.п. 20, 25 Постанови пленуму ВСУ № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», у разі, коли громадяни, яким жилий будинок належить на праві спільної власності, крім наданої для будівництва й обслуговування цього будинку та господарських будівель земельної (присадибної) ділянки з належного дозволу відповідного органу виконавчої влади або місцевої ради тимчасово користуються ще й незайнятою суміжною ділянкою, суд, вирішуючи спір про порядок користування присадибною ділянкою та розпорядження нею, може одночасно визначити за тими ж правилами і порядок тимчасового користування суміжною ділянкою, зазначивши в рішенні, що він встановлюється на період до припинення права користування нею. Звернути увагу судів на необхідність неухильного додержання вимог статті 130 ЦПК щодо повного використання можливостей попереднього судового засідання для врегулювання земельних та пов`язаних із земельними відносинами майнових спорів до судового розгляду або забезпечення їх правильного та швидкого вирішення. Сторони зобов`язані подати свої докази чи повідомити про них суд до або під час попереднього судового засідання, зокрема: у справах про встановлення порядку користування земельною ділянкою співвласників житлового будинку: документи про надання її для будівництва та обслуговування житлового будинку й господарських будівель та споруд; план земельної ділянки, відведеної в натурі (на місцевості); план цієї ділянки із зазначенням її частин, що перебувають у фактичному користуванні кожного із співвласників житлового будинку, а також розташованих на ній будівель, плодоягідних насаджень; правовстановлюючі документи на будинок із зазначенням розміру часток кожного із співвласників; угоду чи рішення суду про поділ будинку в натурі або визначення порядку користування ним і угоду про порядок користування земельною ділянкою, якщо вона мала місце; Так судом в матеріалах справи міститься рішення про її надання. Судом витребувано і оглянуто матеріали інвентаризаційної справи на будинковолодіння та матеріали обміру будівельного кварталу, з яких вбачається, що інших рішень щодо вилучення або припинення права користування частиною земельної ділянки не приймалось. Отже, позивач претендує на встановлення порядку користування земельною ділянкою наданою у порядку визначеному законодавством, що діяло на час прийняття рішення про її надання. Щодо посилання третьої особи на вимоги ст. 121 ЗК України щодо норм безоплатної приватизації то рішенням суду не вирішується питання щодо приватизації земельної ділянки, а лише встановлення порядку користування наданою земельною ділянкою. Співвласники будинковолодіння мають право у встановленому законом порядку звернутись до Вінницької міської ради із заявою про безоплатну приватизацію, а Вінницька міська рада у відповідності до наданих повноважень та вимог ЗК України прийме рішення щодо площі земельної ділянки, яка може бути безоплатно приватизована кожним із співвласників будинковолодіння. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved