Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-09 00:00:00

[PERSON] (далі - Позивач) звернувся до суду з позовом до Попільнянського ліцею Попільнянської селищної ради Житомирської області (далі - Відповідач) про визнання незаконним, протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності в якому вказує, що 22 лютого 2021 року директором Попільнянського ліцею Попільнянської селищної ради Житомирської області Шуляром В.М. було видано наказ № 8-к/тм про дисциплінарне стягнення відносно Позивача, із яким він був ознайомлений 25 лютого 2021 року. Згідно вказаного наказу, Позивача, як завідувача Парипської філії І-ІІ ступеня оголошено догану, підставою для винесення наказу була довідка за підписом директора Попільнянського ліцею [PERSON] «Про стан забезпечення організації та контролю за освітньо - господарською роботою філії Попільнянського ліцею». З вказаної довідки про стан забезпечення організації та контролю за освітньо - господарською роботою філії Попільнянського ліцею неможливо чітко визначити правопорушення, начебто допущені Позивачем, а також неможливо визначити межі вчинених порушень. Позивач вважає даний наказ протиправним, незаконним та таким, що підлягає скасуванню так як в довідці зазначено, що Позивач, як завідувач Парипської філії І-ІІ ступенів не передбачив прийняття та ведення наказів з господарської роботи закладу, а саме: - з кадрових питань тривалого та тимчасового зберігання; - основної діяльності закладу; - адміністративно - господарської роботи закладу; - руху учнів. Відповідно до пункту 2.22 посадової інструкції завідувача Парипської філії, завідувач, в межах своєї компетенції видає розпорядження, обов`язкові до виконання всіма працівниками філії, контролює виконання працівниками філії наказів директора. Завідувач Парипської філії не має таких повноважень, як описано в довідці про стан забезпечення організації та контролю за освітньо - господарською роботою філії Попільнянського ліцею, а саме - видання наказів, які має право видавати лише керівник Попільнянського ліцею Попільнянської селищної ради Житомирської області. Крім того, завідувач Парипської філії І-ІІ ступенів, згідно посадових обов`язків, не має права приймати управлінські рішення. Керівником закладу освіти - Попільнянського ліцею є Шуляр Валерій Михайлович, право видавати накази або управлінські рішення в закладі має саме він. Для якісної роботи структурного підрозділу - Парипської філії, Позивачем подавалась інформація згідно руху учнів, вчасно подавались табелі обліку робочого часу, інформація про прийняття або звільнення працівників саме з Парипської філії. Трудові книжки працівників перебувають в Попільнянському ліцеї і повноважень до їх заповнення на завідувача філії не покладено. Парипська філія Попільнянського ліцею подала відповідну інформацію про призначення класних керівників 1-9 класів, вихователів ГПД, завідувачів навчальних кабінетів, майстерні, спортивного залу, кабінету інформатики тощо. Поданий проект наказу про відновлення роботи Парипської філії І-ІІ ступенів в період адаптивного карантину, поданий проект регламенту відновлення освітнього процесу в Парипській філії І-ІІ ступенів, але по невідомим причинам проект наказу та проект регламенту керівником підписані не були. Стосовно відвідування уроків вчителів, які атестуються або за станом викладання навчальних предметів, Позивач наголошує, що з 12 березня 2020 року в країні введений карантин та в закладах освіти мінімізовано перебування сторонніх осіб в навчальних приміщеннях для убезпечення учасників освітнього процесу і вивчення стану роботи вчителів проводилось згідно поданої документації про що були підготовлені відповідні довідки і подані до атестаційної комісії. Таким чином, вся інформація, яку просила адміністрація Попільнянського ліцею Попільнянської селищної ради Житомирської області надавалася Парипською філією І-ІІ ступенів вчасно та в повному обсязі. На підставі вищевикладеного Позивач просить визнати протиправним, незаконним та скасувати наказ № 8-к/тм від 22 лютого 2021 року про оголошення догани [PERSON] . Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Представник Позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити. Представник Відповідача в судовому засідання позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення. 24 червня 2021 року надав до суду відзив на позов в якому вказав, що Позивач неправильно трактує накази, які приймаються у закладах освіти. Завідувачі філій дійсно не мають повноважень видавати накази, проте вони здійснюють безпосереднє керівництво всіма напрямами діяльності філії (п.2.6 Посадової інструкції). Для належного здійснення організації, контролю та координації роботи філії за всіма передбаченими напрямками діяльності завідувач філії має готувати відповідні проекти наказів та подавати їх на підпис директору ліцею для впровадження в дію, у довідці йде мова про підготовку наказів (проектів), а не видання керівником філій наказів. Завідувачем філії не розподілені обов`язки між адміністрацією філії, а саме не підготовлено відповідний наказ. Пункти 2.8, 2.13 - 2.15, 2.17, 2.20 (не створено комісію), 2.21, 2.26, 2.31, 2.33 - 2.36, 2.38, 2.41 (не створена інвентаризаційна комісія) вимагають підготовки відповідних проектів наказів та введення їх в дію, до жодного з вищевказаних пунктів проекти наказів не підготовлені та не введені в дію. Наказ на притягнення [PERSON] містить відповідне нормативне посилання з зазначенням статей та підставу викладену у довідці. Окрім того, дотримано всю процедуру до винесення наказу - взято пояснення [PERSON] /а.с.30-31/ Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до Наказу № 8-к/тм від 22 лютого 2021 року «Про дисциплінарне стягнення [PERSON] » виданого директором ліцею [PERSON] , у зв`язку з неналежним виконанням посадових обов`язків у частині прийняття управлінських рішень та контролем за їх виконанням,

Outcome: partial