Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-07 00:00:00

[PERSON] (далі - [PERSON] ) подала до суду заяву, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] (далі - [PERSON] ), [INFO] , уродженця м. Сніжне Донецької області, громадянина України, який помер [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк. В обґрунтування вимог зазначила, що її чоловік [PERSON] постійно проживав та був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . У зв`язку із сімейними обставинами у березні 2020 року він був змушений виїхати до м. Донецька. [INFO] [PERSON] , знаходячись за адресою: [ADDRESS] , помер, причина смерті - злоякісне новоутворення лівого головного бронха, про що медичним закладом видане лікарське свідоцтво про смерть № [NUMBER] від 27 квітня 2020 року. На підставі лікарського свідоцтва про смерть Відділом ЗАГСу Сніжнянського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР 05 травня 2020 року складений актовий запис про смерть № 376 та видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . Після смерті [PERSON] похований на місцевому кладовищі у сел. Залісне Донецької області. Оскільки [PERSON] помер на непідконтрольній Україні території, документ, пред`явлений [PERSON] для підтвердження факту смерті [PERSON] , не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 червня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у видачі свідоцтва про смерть. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 08 вересня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами окремого провадження. Заявник у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за її відсутності. Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків у судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи повідомлена своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники процесу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі порядок державної реєстрації смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5. Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заявниця [PERSON] є дружиною померлого [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 21 серпня 1976 року. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.. Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно ч. ч. 1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З наданих заявницею документів, що видані органами, які знаходяться на тимчасово окупованій території, вбачається, що [INFO] в м. Донецьк помер [PERSON] . Вказаний факт підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 05 травня 2020 року, лікарським свідоцтвом про смерть №1887 від 27 квітня 2020 року, згідно якого причиною смерті зазначено злоякісне новоутворення лівого головного бронху. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначені документи є недійсними та не можуть використовуватися на території України, а також створювати правові наслідки. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК. Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» місце смерті [PERSON] м. Донецьк є тимчасово окупованою територією України. Отже, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що [PERSON] помер [INFO] у м. Донецьк. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті чоловіка та отримання допомоги на поховання, оформлення спадщини. Як вбачається зі змісту листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № -22.13-09 від 05 серпня 2020 року, [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про смерть [PERSON] , оскільки нею для підтвердження факту смерті чоловіка надано документ, що не відповідає вимогам, визначеним наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 червня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Зі змісту закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту. Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного і

Outcome: approved