Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-03 00:00:00

[PERSON] а звернулася до суду з позовною заявою до [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~який є\~законним представником\~неповнолітньої [PERSON] , [PERSON] про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, зазначивши в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, виконавчий комітет Таврійської сільської ради Токмацького району Запорізької області. В обґрунтування позову зазначено, що позивач є власником будинку за адресою: [ADDRESS] . Разом з позивачем в будинку зареєстровані, але не проживають більше року [PERSON] (не родич позивача), [PERSON] (онук позивача), [PERSON] (онука позивача), [PERSON] (син позивача), особистих речей в будинку не мають. Перешкод в користуванні житловим приміщенням відповідачам не чинили. Позивач змушена нести додаткові витрати на оплату комунальних послуг та не може розпоряджатися належним їй майном у повному обсязі, через що змушена звернутися до суду за захистом своїх прав. Представник позивача адвокат Глушков В.О. через канцелярію суду надав заяву, в якій просить провести судове засідання за відсутності сторони позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідачі на розгляд справи в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомлено. Представник Таврійської сільської\~ради Токмацького\~району Запорізької\~області на розгляд справи в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника ради, позовні вимогу підтримує у повному обсязі. Представник органу опіки\~та піклування\~Токмацької районної\~державної адміністрації\~Запорізької області на розгляд справи в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника органу. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4\~ст.223 ЦПК України\~та ухвалює про заочний розгляд справи, що відповідає положенням\~ст.280 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. [PERSON] а є власником будинку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією договору купівлі-продажу від 06.10.1989, копією Технічного паспорту на будинок та Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.07.2020. Відповідно до довідки виконавчого комітету Таврійської сільської ради за №473 від 30.06.2020 в будинку за адресою: [ADDRESS] , зареєстрована та проживає позивач [PERSON] . Також в будинку зареєстровані, але не проживають з 2005 року [PERSON] (не родич), [PERSON] (онук позивача), [PERSON] (онука позивача), а з 2013 року [PERSON] (син позивача). Родинні відносини позивача [PERSON] з відповідачем [PERSON] підтверджуються свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 06.08.2020 та свідоцтвом про розірвання шлюбу [NUMBER] від 08.06.1978. Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України від 06.08.2020, відповідачі [PERSON] та [PERSON] є батьками відповідача [PERSON] . Тобто в силу ст.59 ЦПК України відповідач [PERSON] є законним представником неповнолітньої [PERSON] . Факт реєстрації відповідачів [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] , в\~будинку за\~адресою: [ADDRESS] , також підтверджується довідками про реєстрацію місця проживання, виданими на запит суду виконавчим комітетом Таврійської сільської ради. Відповідно до довідки виконавчого комітету Таврійської сільської ради за №530 від 06.08.2020, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , фактично з 2005 року проживають за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до висновку, наданого органом опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, разом з позивачем [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані, але не проживають [PERSON] , [PERSON] , та їх діти [PERSON] і [PERSON] . Шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. Відповідачі мешкають за іншими адресами та не мають можливості зареєструвати місце проживання за іншою адресою. В зв`язку з чим орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області посилаючись на норми Закону України «Про охорону дитинства» дійшов висновку, що цивільні права неповнолітньої [PERSON] будуть порушені, що призведе до обмеження та позбавлення належних їй та передбачених законом майнових прав (користування майном) та житлових прав (проживання у житловому приміщенні). Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Відповідно до положень ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до положень ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17 липня 1997 року відповідно до Закону від 17 липня 1997 №475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 pоку, Першого протоколу та протоколів №№2, 4, 7 та 11 до Конвенції» закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (статті 316, 317, 319, 321 ЦК України). Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його прав, хоч би ці порушення і не були поєднанні з позбавленням володіння. Способи захисту права власності передбачені ст.ст.16,\~386,\~391 ЦК України. Згідно зі\~ст.379 ЦК України\~житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них. Відповідно до\~ст.6 ЖК УРСР\~жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян. Права власника житлового будинку, квартири визначені\~ст.383 ЦК України\~та\~ст.150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд. Обмеження чи втручання у права власника можливе лише з підстав, передбачених законом. Згідно з положеннями глави\~6\~розділу\~ІІІ ЖК УРСР\~право проживання у житловому будинку, який перебуває у приватній власності, належить його власнику, членам його сім`ї, наймачеві та членам його сім`ї. У відповідності до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно зі ст.317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном. У відповідності до ч.1 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод в здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Суд встановив, що позивач є власником будинку за адресою: [ADDRESS] , що також підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 16.12.2019. Відповідачі [PERSON] ,\~ [PERSON] та\~ [PERSON] являються повнолітніми особами, договір найму житла між позивачем та відповідачами не укладався, в будинку не проживають з 2005 року, а проживають за іншими адресами, перешкод в користуванні будинком відповідачам не чинився. Відповідач [PERSON] , [INFO] , є неповнолітньою особою, договір найму житла між позивачем та відповідачем не укладався, в будинку не проживає, а проживає з 2005 року за іншою адресою: [ADDRESS] , перешкод в користуванні будинком відповідачу не чинився. Відповідно до частин першої, другої, шостої\~статті 29 Цивільного кодексу України\~місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Фізична особа може мати кілька місць проживання. Відповідно до\~статті 72 ЖК УРСР\~визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. У справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (стаття 71 ЖК УРСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. Наймачеві або членові його сім`ї, який був відсутнім понад встановлений законом строк без поважних причин, суд вправі з цих мотивів відмовити в позові про захист порушеного права (вселення, обмін, поділ жилого приміщення тощо). Наймач або член його сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред`явлення позову про це. На підтвердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресація кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо). Аналіз\~статті 71 ЖК УРСР\~дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутністю поважних причин для такого не проживання. Факт тимчасової відсутності фізичної особи і пов`язані з цим правові наслідки необхідно відмежовувати від факту постійної відсутності особи у житловому приміщенні у зв`язку з вибуттям наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті (стаття 107 ЖК УРСР). Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство не встановлює, у зв`язку з чим указане питання вирішується судом у кожному конкретному випадку, з урахуванням конкретних обставин справи. Зазначені правила статей\~71\~та\~107 ЖК Української РСР\~є різними за своєю правовою природою й кожна з них є окремою підставою для пред`явлення позову, оскільки перше з них регулює збереження житла за тимчасово відсутніми громадянами, а правило другої статті передбачає втрату членом сім`ї наймача права користування цим житловим приміщенням у разі його вибуття на постійне проживання в інше житлове приміщення. Крім того, відповідно до частини другої\~статті 405 Цивільного кодексу України\~член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ними і власником житла або законом. Положення цієї статті застосовуються до правовідносин, які виникли між власниками житла (на праві приватної власності) та членами їх сім`ї. Відсутність члена сім`ї понад один рік без поважних причин є юридичним фактом, що призводить до втрати членом сім`ї права користування помешканням. Належних та допустимих доказів на підтвердження того, що відповідачі, і в тому числі неповнолітня [PERSON] не мають права постійного користування іншим житлом або не можуть зареєструвати своє місце проживання в іншому житлі, відповідачами не надано. Як слідує з висновку органу опіки та піклування відповідачам було відомо про розгляд даної справи в Токмацькому районному суді Запорізької області, однак будь-яких пояснень або заперечень проти позовних вимог, відповідачами не надано. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] такими, що втратили право на користування житлом за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрація місця проживання особи здійснюється органом реєстрації на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. З огляду на викладене, суд дотримуючись балансу прав та інтересів сторін спірних правовідносин,\~ приходить до висновку про задоволення позовних вимог. Згідно\~зі ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому судовий збір підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача в розмірі по 840,80 гривень з кожного.

Outcome: approved