Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-15 00:00:00

[PERSON] в особі представника [PERSON] звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: [PERSON] , Дарницький районний у м. Києві Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі [INFO] [PERSON] на території м. Красний Луч Луганської області, Україна, громадянина України, від матері [PERSON] , [INFO] , та батька [PERSON] , [INFO] . Вимоги заяви мотивує тим, що вона з 25.05.2006 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] . Заявник зазначає, що [INFO] у них народилася дитина - син [PERSON] , про що видане свідоцтво про народження Відділом ЗАЦС Краснолуцького міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої ЛНР, № [NUMBER] від 25.12.2019 р. Факт народження дитини також підтверджується медичним свідоцтвом про народження, виданим «Краснолуцьким перинатальним центром» № 2 від 17.12.2019 року. Заявник вказує, що бажаючи, щоб дитини набула статусу громадянина України, вона звернулася до Дарницького районного у м. Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про проведення державної реєстрації народження її дитини, однак отримала відмову у зв`язку з тим, що надані документи були видані органами, розташованими на тимчасового окупованій території і легітимність яких не визнається органами державної влади України. Зазначає, що встановлення зазначеного факту народження дитини необхідно для державної реєстрації народження дитини та в подальшому реалізувати права дитини, пов`язані з набуттям статусу громадянства України. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року відкрито провадження у справі. В судове засідання заявник та заінтересовані особи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки заінтересованих осіб суд повідомлено не було. Представник заявника [PERSON] суду подав заяву з проханням розглянути справу у його відсутності та задовольнити заявлені вимоги. З урахуванням зазначеного суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника та заінтересованих осіб на підставі наявних у справі доказів. Відповідно положень частини 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно наданого паспорту, заявник [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, народилася у м. Херсон. Також, відповідно до наданого паспорту, заінтересована особа [PERSON] , [INFO] , є громадянином України, народився у Красний Луч Луганської області. 25 травня 2006 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Краснолуцького міського управління юстиції Луганської області, про що складено актовий запис № 160. [INFO] [PERSON] народила дитину - сина [PERSON] . На підтвердження цього факту надано медичне свідоцтво про народження № 2 від 17.12.2019 року, видане медичним закладом м. Красний Луч, а саме Краснолуцьким перинатальним центром, у якому зазначено про те, що [PERSON] народила хлопчика. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи у певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Як роз`яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини, серед іншого, є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Надане заявником медичне свідоцтво про народження видане установою м. Красний Луч, що знаходиться на тимчасово окупованій території України. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Представник [PERSON] [PERSON] подавав заяву про державну реєстрацію народження дитини до Дарницького районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), проте у реєстрації було відмовлено листом від 10.11.2020 року за № 1417/20.4-44 з посиланням на те, що надане заявником свідоцтво про народження [NUMBER] видане 25.12.2019 р. відділом запису актів цивільного стану Краснолуцького міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, тобто на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому підстави для здійснення реєстрації народження відсутні. Отже, з матеріалів справи убачається, що реєстрація народження дитини заявника у органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, можливості зареєструвати народження сина на підставі вищезазначеного медичного свідоцтва у заявника не має, так як воно видане на тимчасово окупованій території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для проведення державної реєстрації народження дитини [PERSON] , який народився [INFO] у м. Красний Луч, Луганської області. З урахуванням зазначеного суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved