Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-11 00:00:00

[PERSON] в інтересах та від імені [PERSON] у серпні 2016 року звернулася до суду з позовом, в якому просила розірвати договір оренди землі від 27.01.2009 року, укладений між Пятихатської РДА та СФГ «Черьомушки» за №040913801222 на земельну ділянку площею 83,6297га, кадастровий номер 1224586000:02:003:0215, та виділити позивачеві в натурі земельну ділянку площею 6,67га із земель колишнього КСП ім.Ватутіна Пятихатського району Дніпропетровської області шляхом поділу земельної ділянки площею 83,6297 га (кадастровий номер 1224586000:02:003:0215). За уточненими 12.04.2017 року представником позивача вимогами заявник просить суд розірвати договір оренди землі від 27.01.2009 року, укладений між Пятихатської РДА та СФГ «Черьомушки» за №040913801222 на земельну ділянку площею 83,6297га, кадастровий номер 1224586000:02:003:0215. Уточнені позовні вимоги обґрунтовані тим, що [PERSON] як власник земельної частки (паю) із земель колишнього КСП ім.Ватутіна, розташованих на території Саївської сільської ради Пятихатського району Дніпропетровської області, для реалізації права на пай звернулася у квітні 2016 року до Пятихатської РДА з відповідною заявою про отримання земельної ділянки в натурі. На підставі розпорядження голови Пятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (надалі - ПРДА) №114/0/364-16 від 22.04.2016 року [PERSON] прийнято рішення про виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 6,67 га ріллі із земель невитребуваних паїв, що належали колишньому КСП ім.Ватутіна на території Саївської сільської ради. Проте згідно з листом Пятихатської РДА вказана земельна ділянка (поле №39, пай №528) знаходиться в межах земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель невитребуваних паїв площею 83,6297 га ріллі (кадастровий №1224586000:02:003:0215), яка використовується селянським фермерським господарством «Черьомушки» на підставі договору оренди землі від 27.01.2009 року, укладеним між відповідачами по справі. 06.05.2016 року головою ПРДА прийнято розпорядження «Про припинення права оренди на земельну ділянку на території Саївської сільської ради» у звязку з витребуванням земельних ділянок власниками земельних часток (паїв), та оскільки на виконання вищевказаного розпорядження було виготовлено угоду про розірвання договору оренди землі, проте відповідач - СФГ «Черьомушки» категорично відмовляється виконувати зазначене розпорядження та забезпечити заявника земельною ділянкою, представник заявника просить суд розірвати договір оренди землі від 27.01.2009 року, укладений між Пятихатської РДА та СФГ «Черьомушки». Представник позивача за довіреністю [PERSON] позов підтримала та просила задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, зазначивши, що позивачем як власником паю виконано всі передбачені законодавством умови щодо отримання цього паю у вигляді земельної ділянки в натурі на місцевості, проте оскільки землі невитребуваних паїв, в т.ч. земельна ділянка, яка узгоджена для виділення позивачеві, перебуває в оренді СФГ «Черьомушки» на підставі договору оренди землі між відповідачами, проте СФГ «Черьомушки» у добровільному порядку відмовляється будь-яким чином забезпечити реалізацію позивачеві права на пай, представник позивач просить суд задовольнити розірвати договір відповідачів щодо оренди земель невитребуваних паїв. Окремо представником вказано про відсутність будь-яких вимог до відповідачів відносно судових витрат по справі, які заявник просить суд покласти при будь-якому результаті розгляду справи виключно на позивача. Представник селянського (фермерського) господарства «Черьомушки» [PERSON] позов не визнав та просив відмовити у повному обсязі, пояснивши, що СФГ «Черьомушки» виконує всі умови укладеного договору, проте заявником не зазначено підстави розірвання договору оренди землі, не є зрозумілим, чи входить земельна частка (пай), на яку має право позивач, до складу земель, які перебувають в оренді СФГ «Черьомушки» за оскарженим договором, та вказано на неправомірність свідоцтва про право спадщину на імя позивача, за яким остання отримала право на пай у спадщину. Окремо представник СФГ «Черьомушки» [PERSON] зазначив, що єдиним способом забезпечення інтересів позивача як власника паю, так і СФГ «Черьомушки» як орендаря, може бути зміна умов укладеного договору його сторонами. Представник Пятихатської РДА Дніпропетровської області [PERSON] позовні вимоги про розірвання договору оренди землі визнала в повному обсязі, просила суд задовольнити позов, оскільки СФГ «Черьомушки» відмовляється в добровільному забезпечувати власників паїв земельними ділянками, в т.ч. шляхом поділу, а іншого шляху окрім розірвання договору оренди землі для забепечення осіб, які мають право на пай, ділянками, як це передбачено умовами угоди оренди, не має, у звязку з чим підтримала вимоги по розірвання договору оренди. Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, судом встановлено наступне. Згідно положень ч.ч.2-4 ст.10 ЦПК України, яка закріплює зміст принципу змагальності цивільного судочинства, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст .11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Між сторонами по справі виникли правовідносини, повязані з орендою землі, що регулюються нормами Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також положеннями укладеного сторонами договору оренди землі із земель невитребуваних паїв. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом (спадкова справа №339/2006) спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON], яка померла 15.02.2006 року, є її дочка позивач [PERSON] Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з права на земельну частку (пай) розміром 7,12 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) із земель, що розташовані у КСП ім.Ватутіна в с.Саївка Пятихатського району Дніпропетровської області, що належала померлому 03.05.1997 року [PERSON] на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДП №0271245, виданого Пятихатською РДА 25.04.1997 року, спадкоємицею якого була його дружина [PERSON], яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав. 21.01.2009 року в.о. голови ПРДА прийнято розпорядження за №26-р-09 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду фермерському господарству «Черьомушки» із земель невитребуваних паїв на території Саївської сільської ради», яким останньому затверджено проект землеустрою щодо виділення земельної ділянки в оренду загальною площею 93,6768 га ріллі, у тому числі 83.6297 га ріллі, 6.6105 га ріллі, 3.4366 га ріллі із земель невитребуваних паїв для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 49 років в межах колишнього КСП ім.Ватутіна на території Саївської сільської ради та вирішено передати вищевказану земельну ділянку в оренду СФГ «Черьомушки». В п.4 зазначеного розпорядження визначено, що у разі витребування земельних часток (паїв) власниками сертифікатів та громадян, які отримали право на землю за рішенням суду, відповідач має забезпечити їх земельними ділянками у порядку згідно з чинним законодавством. На підставі вказаного розпорядження від 27.01.2009 року між ПРДА та СФГ «Черьомушки» укладено договір оренди землі, на підставі якого зазначеним фермерським господарством отримано у строкове платне користування земельну ділянку площею 83.6297 га ріллі (кадастровий номер 1224586000:02:003:0215) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель невитребуваних паїв, яка знаходиться на території Саївської сільської ради Пятихатського району Дніпропетровської області, договір зареєстрований у Жовтоводьському відділ ДРФ ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.03.2009 року за №040913801222. За положеннями п.29 договору оренди землі орендар земельної ділянки зобовязаний у разі звернення громадян-власників сертифікатів та громадян, які отримали право на землю за рішеням суду, забезпечити земельними частками (паями). Відповідно до додаткової угоди №1 до договору оренди землі від 27.01.2009 року укладеної між ПРДА та С(Ф)Г «Черьомушки», вирирішено внести зміни та доповнення до п.5 договору виклавши його в наступній редакції «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно данних відділу Держкомзему у Пятихатському районі Дніпропетровської області становить 11891,64 грн. за 1 га», та п.9 «Орендна плата вноститься орендарем у грошовій формі у розмірі 2486,24 грн. за місяць, загальною сумою за рік 29834,90 грн., що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки», інших додаткових угод сторони за договором не укладали. Позивач [PERSON] заявою від 11.04.2016 року за вх.№1837/0/362-16 від 12.04.2016 року звернулась до ПРДА з вимогами про виділення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) (па1 №528, поле №39) в межах колишнього КСП ім.Ватутіна на території Саївської сільської ради Пятихатського району Дніпропетровської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 22.04.2016 року головою Пятихатської районної державної адміністрації прийнято розпорядження №Р-114/0/364/16 «Про виділення гр.[PERSON] земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) на території Саївської сільської ради», яким затверджено виділити [PERSON] земельну частку (пай) в натурі (на місцевості) площею 6,67 га ріллі (пай №528, поле №39) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель, що належали колишньому КСП ім.Ватутіна на тереторії Саївської сільської ради. В судовому засіданні досліджено технічну документацію ПП «Артар Проект», розроблену зазначеною організацією на замовлення [PERSON], на вищевказану земельну ділянку площею 6,67 га ріллі (пай №528, поле №39) з відображенням меж ділянки на графічному плані. Для забезпечення осіб, які мають право на земельну частку (пай) земельними ділянками із земель невитребуваних спаїв розпорядженням голови П`ятихатської районної державної адміністрації №Р-131/0/364-16 від 06.05.2016 року прийнято рішення про припинення селянському (фермерському) господарству «Черьомушки» права оренди на земельну ділянку площею 83,6297 га ріллі (кадастровий номер 1224586000:02:003:0215) на території Саївської сільської ради, зобовязано СФГ повернути земельну ділянку до земель не витребуваних паїв сільської ради у звязку з витребуванням земельних ділянок власниками земельних часток (паїв). 30.05.2016 року на виконання вищезазначеного розпорядження головою ПРДА направлено орендареві для підписання Угоду про розірвання договору оренди землі від 27.01.2009 року та акт прийому-передачі земельної ділянки від 30.05.2016 року. Відповідно до листа Пятихатської районної державної адміністрації вих.№40-2371/0/363 від 07.06.2016 року представника позивача [PERSON] повідомлено про те, що земельна частка (пай), виділена [PERSON] площею 6,67 га ріллі (пай №528, поле №39) за її заявою та розпорядження голови ПРДА від 22.04.2016 року, знаходиться в межах земельної ділянки площею 83,6297 га ріллі, яка використовується СФГ «Черьомушки» на підставі договору оренди землі від 27.01.2009 року, укладеному між ПРДА та вказаним господарством. Суд зазначає, що станом на час розгляду справи жодне з вищевказаних розпоряджень голови ПРДА не є оскаржуваним та/або скасованим, угоду про розірвання вищевказаного договору оренди землі між відповідачами не укладено, що визнається та не оспорюється особами, які беруть участь у справі. Відповідно до повідомлення голови СФГ «Черьомушки» [PERSON] щодо розірвання оскаржуваного договору оренди відповідачем вказано ПРДА на відсутність підтверджень, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] як власники земельних часток (паїв) дійсно звернулися до Пятихатської РДА про виділення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), а також підтверджуючих документів про право на земельну частку (пай), та вказано на правомірність користування СФГ як орендарем земельної ділянки. Згідно з рішенням №РВ-1200346772016 від 15.07.2016 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором Управління Держгеокадастру у Пятихатському районі Дніпропетровської області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 02.07.2016 року та прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей з підстав невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру через присвоєння земельній ділянці, яка перебуває в оренді СФГ «Черьомушки», кадастрового номера, що унеможливлює присвоєння кадастрового номеру будь-якій іншій ділянці, яка знаходиться в її межах, в т.ч. ділянці площею 6,67 га ріллі (пай №528, поле №39), яку ПРДА як розпорядником земель невитребуваних паїв вирішено виділити позивачеві. Згідно ст.1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер земельної ділянки є індивідуальною, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування. Відповідно до п.6 ст.16 цього Закону кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Положеннями п.6 ст.24 ст.1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є окрім іншого знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Згідно ст.79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як обєкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи обєднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно п.29 постанови Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012 року «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» у разі поділу чи обєднання земельній ділянці присвоюється новий кадастровий номер. За положеннями статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» №899-ІV від 05.06.2003 року (надалі Закон №899) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки. На підставі норм ст.1 вищевказаного Закону №899 право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку, при чому документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину, рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) (ст.2 Закону №899). Стаття 3 Закону №899 передбачає, що підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку(пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку(пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської,селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості). Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою Положення ст.5 Закону №899 передбачають, що сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); розглядають та погоджують проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), в порядку, визначеному цим Законом; при чому сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів. В судовому розгляді встановлено, що позивач як власник земельної частки (паю) не може отримати виділену їй земельну ділянку у власність з визначенням меж в натурі та оформленням державного акту на неї саме через ті обставини, що остання перебуває у складі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель невитребуваних паїв, що передана в оренду СФГ «Черемушки», яка в свою чергу має індивідуальний кадастровий номер, що унеможливлює виділення узгодженої земельної ділянки позивачеві та отримання державного акту на землю. Згідно з ст.10 Закону України «Про оренду землі» передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю земельну ділянку. За ч.ч.2-4 ст.31 Закону України «Про оренду землі» №161-ХІV від 06.10.1998 року договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. Положення до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» передбачають, що договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України. Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою В судовому розгляді встановлено, що на час розгляду справи відповідач - СФГ «Черьомушки» на підставі вищевказаного договору оренди володіє та користується зазначеною земельною ділянкою, будь-якої угоди про припинення вищевказаного договору оренди між сторонами не укладено, а даний договір не є припиненим або розірваним, що не оспорюється особами, які беруть участь у справі. Відповідно до положень ст.34 Закону №899 у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки. Згідно з положеннями ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів є визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, припинення правовідношення та інш., при чому суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 212 ЦПК України). Щодо посилань представника СФГ «Черьомушки» на незазначення підстав розірвання договору оренди землі, відсутності відомостей про те, що земельна частка (пай), на яку має право позивач, входить до складу земель, які перебувають в оренді СФГ «Черьомушки» за оскарженим договором, та на неправомірність свідоцтва про право спадщину на імя позивача, за яким остання отримала право на пай у спадщину, суд вважає такі посилання необґрунтованими та такими, що спростовуються дослідженими в судовому розгляді доказами та обставинами справи. Відносно посилань представника СФГ «Черьомушки» [PERSON] на можливість вирішення спору шляхом зміни сторонами за оскаржуваною угодою її умов, суд зауважує, що до суду не надано та під час судового розгляду не досліджено будь-яких доказів на позасудове вирішення спору шляхом зміни умов договору за ініціативи будь-якої особи як сторони за договори, так і іншою заінтересованою особою, в т.ч. вирішення питання щодо поділу земельної ділянки та/або виділення її частини та/або внесення будь-якихось інших змін до оскаржуваної угоди для вирішення питання забезпечення позивача як особи, яка має право на пай, земельною ділянкою із орендованих земель невитребуваних паїв в натурі. Також суд зазначає, що незважаючи на виконання орендарем своїх зобовязань за угодою оренди землі, підставою для розірвання договору землі позивачем у позові заявлені інші підстави та обставини, що не повязані з невиконанням умов договору в частині оплати оренди, а згідно з вимогами вищевказаних норм ст.ст.10, 11 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. З урахуванням вищевикладеного, оцінюючи досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку щодо можливості задоволення позовних вимог, оскільки земельна ділянка із земель невитребуваних паїв передана СФГ «Черьомушки» в оренду до моменту витребування земельних часток (паїв) їх власниками, прийнято відповідне рішення про виділення [PERSON] як власнику паю земельної ділянки в натурі, проте позивач не може фактично отримати земельну ділянку у власність та оформити на неї державний акт через те, що кадастровий номер присвоєний орендованій земельній ділянці з земель невитребуваних паїв, відносно якої відповідачами укладено договір оренди, а відповідач як орендар не бажає жодним чином вирішити питання щодо забезпечення позивача земельною ділянкою, на що позивач має право, а іншої можливості окрім розірвання договору оренди цих земель для забезпечення своїх як власника паю прав на отримання земельної ділянки в межах земель колишнього КСП ім.Ватутіна позивач немає, суд вважає за можливе розірвати укладений між відповідачами по справі договір оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель невитребуваних паїв в межах колишнього КСП ім.Ватутіна на території Саївської сільської ради Пятихатського району Дніпропетровської області. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд приймає до уваги позицію представника позивача про відсутність будь-яких вимог до відповідачів відносно судових витрат по справі, в т.ч. в разі задоволення позову, у звязку з чим витрати, понесені позивачем, з відповідачів на його користь не стягуються. В судовому засіданні за згодою осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.1 ст.218 ЦПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Outcome: approved