Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-25 00:00:00

[PERSON] (далі заявник) звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], померлого 31.08.2018 в місті Зугресі Донецької області. На обґрунтування поданої заявником заяви зазначено, що 31.08.2018 помер [PERSON], [INFO], який на день смерті проживав в місті Зугресі та з яким вона перебувала у фактичних шлюбних відносинах. Провести державну реєстрацію смерті [PERSON] заявник не має можливості, оскільки наявні в неї документи не є дійсними на території України, адже видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження . \~ \~ \~ \~За змістом поданих заяв заявник та її представник адвокат [PERSON] просять розглянути справу за їх відсутності. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився. В силу приписів ч.1 ст.223 ЦПК України суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутністю учасників справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. \~ \~ \~ \~Вивчивши доводи заяви, дослідивши подані заявником документи та проаналізувавши відповідні норми матеріального та процесуального права, суд зазначає таке. \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки №10 від 20.02.2019, виданої ОСББ «Калініна, 7» міста Зугрес «Донецької Народної Республіки», заявник з 2015 року була зареєстрована та постійно проживала разом з [PERSON], [INFO], за адресою: м.Зугрес, вул.Калініна, 7/2 по день смерті останнього, тобто по 31.08.2018. \~ \~ \~ \~Відповідно до заповіту серії СБ №148904 від 02.05.2018, посвідченого нотаріусом Кіровського міського нотаріального округу «Донецької Народної Республіки» та зареєстрованого у реєстрі №675, [PERSON], [INFO], на випадок своєї смерті зробив розпорядження, яким заповідав належну йому квартиру за адресою: м.Кіровське, вул.Піонерська, 18/2 [PERSON], [INFO]. \~ \~ \~ \~Як вбачається з лікарського свідоцтва про смерть №6 та довідки про причину смерті, виданих 01.09.2018 Центральною міською лікарнею міста Харцизька №2 «Донецької Народної Республіки», [PERSON], [INFO], помер 31 серпня 2018 року у м.Зугресі, причина смерті: рак прямої кишки, про що 03.09.2018 адміністрацією міста Зугреса міста Харцизька «Донецької Народної Республіки» видано свідоцтво про смерть серії ДНР №117336, актовий запис №189. За змістом вказаного свідоцтва [PERSON] - [INFO]. \~ \~ \~ \~Заявник здійснила захоронення [PERSON] на кладовищі міста Кіровська, що підтверджується виданим Державним підприємством «Ритуал» свідоцтвом про захоронення «ДНР» серії АА №020838 від 02.09.2018. \~ \~ \~ \~Наданими до заяви документами підтверджується, що заявник звернулась до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області задля державної реєстрації смерті [PERSON], померлого 31.08.2018, надавши лікарське свідоцтво про смерть №6 від 01.09.2018, де листом від 07.09.2018 №3771/15.21-23 їй було відмовлено у зв'язку з пред'явленням для підтвердження факту смерті документу, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. \~ \~ \~ \~Суд відмічає, що за змістом п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: \~ \~ \~ \~- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; \~ \~ \~ \~- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; \~ \~ \~ \~- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. \~ \~ \~ \~Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. \~ \~ \~ \~Суд зазначає, що для встановлення факту смерті особи необхідні обставини, що свідчать про цю подію, а також про те, що заявник позбавлений можливості зареєструвати факт смерті в інший спосіб. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина у певний час за певних обставин. \~ \~ \~ \~Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. \~ \~ \~ \~За приписами ст.77 та ст.78 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Надаючи оцінку допустимості наданих заявником доказів, а саме документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд керується ч.2 ст.19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. \~ \~ \~ \~Одночасно суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), за висновками якої, зокрема, у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Зважаючи на правову позицію, викладену Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15.04.2016, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, суд як виняток приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. \~ \~ \~ \~Також суд враховує, що відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI та п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, в редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 №3307/5, підставою для державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; г) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. \~ \~ \~ \~У заявника немає можливості надати лікарське свідоцтво з печатками відповідного зразка медичного закладу України, адже лікарських установ, які б діяли на території міста Зугреса Донецької області та були б підконтрольні Україні, немає. Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Приписами ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви, адже встановлення факту смерті [PERSON] має для заявника юридичне значення - отримання свідоцтва про смерть встановленої законом України форми для подальшого прийняття нею спадщини після померлого, з яким заявник проживала на день його смерті. За Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні державна реєстрація смерті проводиться як за заявою родичів померлого, так і інших осіб (п.7 гл.5 розділ ІІІ). \~ \~ \~ \~Згідно з ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved