Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-27 00:00:00

[PERSON] в березні 2018 року звернувся до суду з вимогами ухвалити судове рішення, яким поновити його житлові права шляхом визнання незаконними розпорядження виконкому Київської райради №1010 від 20.10.1995 року в частині зняття з квартирного обліку [PERSON] та розпорядження Київської рай адміністрації Одеської міськради №1561 від 29.09.1999 року пункт 2 в частині зняття [PERSON] з квартирного обліку в звязку з поліпшенням житлових умов; зобовязати Київську рай адміністрацію поновити [PERSON] на загальній та на пільговій черзі для отримання житла з дня набуття статусу члена сімї загиблого військовослужбовця, тобто з 5 травня 1982 року. До судового засідання позивач не зявився, надав заяву про вирішення спору за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує. Представник Київської рай адміністрації надав відзив на позов, до суду не зявився, надав заяву про вирішення спору за його відсутності. Представник Одеської міської ради до суду не зявився, про час слухання справи сповіщений, відзив на позов не надав, причини неявки суду не повідомив. Третя особа [PERSON] до суду не зявилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Суд вивчив матеріали справи і встановив наступне: 15.11.1977 року [PERSON], як працівника Одеського трамвайно-тролейбусного управління на підставі заяви від 24.08.1977 року було взято на квартирний облік в загальну чергу складом сімї одна особа. 05.05.1982 року [PERSON] встановлено статус сімї загиблого військовослужбовця і відповідно до ст.20 Основ житлового законодавства СРСР від 24.06.1981 року №5150-Х [PERSON] отримав право на позачергове надання житла. З 02.09.1988 року [PERSON] перебував на квартирному обліку, за місцем проживання, при виконавчому комітеті Київської районної ради народних депутатів м. Одеси в загальній черзі. 10.10.1995 року [PERSON] надав до виконкому Київської райради заяву про зняття його з загальної черги квартирного обліку, але 01.02.1996 року знову звернувся до виконкому з заявою про прийняття на квартирний облік і рішенням виконкому №80 від 09.02.1996 року [PERSON] прийнятий на квартирний облік за загальною чергою з дня подачі заяви. 05.06.1999 року [PERSON] уклав шлюб з [PERSON] актовий запис №9 вчинений Ясенівською сільрадою Любашівського району Одеської області. [PERSON] після реєстрації шлюбу проживає в [INFO], реєстрацію за місцем проживання оформила у 2005 році. 01.10.1999 року [PERSON] отримав свідоцтво про право власності на квартиру [ADDRESS]: розпорядженням Одеського міського голови №609 від 09.07.1999 року статус гуртожитку по вул..Ак.Корольова,78 було змінено, будівля визнана житловим будинком, мешканцям квартир видані розпорядження на право укладання договору найму житлової площі в цих квартирах. Розпорядженням Київської рай адміністрації №1561 від 29.09.1999 року (п.2) [PERSON] було виключено з квартирного обліку за місцем проживання у звязку з поліпшенням житлових умов. З цих же підстав спільним рішенням адміністрації та профспілкового комітету КП «Одесміськелектротранс» від 13.12.2000 року [PERSON] було знято з квартирного обліку і за місцем роботи. В 2006 року [PERSON] дізнався про виключення його з квартирного обліку і звернувся до Київської рай адміністрації з вимогами прийняти його на державний квартирний облік за місцем проживання складом сімї 2 особи він і дружина [PERSON] в пільгову чергу як сімю загиблого на фронті під час Великої Вітчизняної війни та неможливістю мешкання в одній кімнаті з іншими членами сімї за станом здоровя за висновком лікарняно-консультативної комісії від 13.03.1997 року. Розпорядженням Київської рай адміністрації від 13.02.2006 року [PERSON] взято на квартирний облік складом сімї дві особи в загальну чергу. За результатами розгляду протесту прокурора Київського району м.Одеси від 30.10.2006 року розпорядженням Київської рай адміністрації від 10.11.2006 року №1327 [PERSON] складом сімї дві особи взято в пільгову чергу сімей загиблих військовослужбовців, які мають право на отримання житла на протязі двох років. Протягом 8 років [PERSON] житла не отримав, тому в жовтні 2014 року [PERSON] звернувся до Київського райсуду м.Одеси з позовом до Київської рай адміністрації, Одеської міськради і КП «Одесьміськелектротранс» і вимагав ухвалити судове рішення про поновлення його на пільговій черзі на квартирному обліку з 05.05.1982 року (справа за №520\\13410\\14-ц). Рішення райсуду і ухвала апеляційного суду Одеської області про задоволення позовних вимог [PERSON] скасовані ухвалою Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ і справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. 11.12.2017 року ухвалою Київського райсуду м.Одеси позов [PERSON] залишено без розгляду на підставі заяви позивача. 19.03.2018 року [PERSON] надав до Київського райсуду м.Одеси позов до Київської рай адміністрації м.Одеси і Одеської міської ради про визнання неправомірним та скасування розпорядження виконкому Київської райради №1010 від 20.10.1995 року і розпорядження Київської рай адміністрації №1561 від 29.09.1999 року в частині зняття позивача з квартирного обліку, та зобовязати Київську рай адміністрацію поновити [PERSON] на квартирному обліку в загальній та пільговій черзі з 05.05.1982 року та надати номер, що відповідає цій даті. Суд дослідив надані позивачем докази, матеріали цивільної справи за №520\\13410\\14-ц, матеріали справи [PERSON] квартирного обліку Київської рай адміністрації і дійшов висновку, що позов [PERSON] не підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1984 року N 470 (далі Правила) громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому чинним законодавством України. При цьому передбачалося надання житла у безстрокове користування. Право на одержання жилого приміщення мають лише громадяни, які потребують поліпшення житлових умов. На квартирному обліку можна перебувати за місцем роботи або у виконавчому комітеті районної, міської, районної у місті, селищної, сільської ради (місцевої ради) за місцем проживання. Для взяття на квартирний облік до зазначених вище органів необхідно подати заяву. Заява підписується членами сім'ї, які разом проживають, мають самостійне право на одержання жилого приміщення і бажають разом стати на облік. Згідно із статтею 40 Житлового кодексу Української РСР громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання жилого приміщення, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках: 1) поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення; 1-1) одноразового одержання за їх бажанням від органів державної влади або органів місцевого самоврядування грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення у встановленому порядку; 2) виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту; 3) припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР; 4) засудження до позбавлення волі на строк понад шість місяців, заслання або вислання; 5) подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік (ч. 2 ст. 40 Житлового кодексу Української РСР). Зміст пункту 26 Правил повністю кореспондується із наведеною нормою закону. Відповідно до п.22 Правил громадяни вважаються взятими на квартирний облік у виконавчому комітеті місцевої ради народних депутатів з дня винесення рішення виконавчого комітету. При одночасному розгляді заяв кількох осіб їх черговість на одержання житлових приміщень визначається датою подання ними заяви з необхідними документами. Якщо в один день подали заяви кілька осіб, їх черговість на одержання житлових приміщень визначається при прийнятті рішення з урахуванням житлових умов, стану здоровя, трудової та громадської діяльності. Судом встановлено, що [PERSON] в 1982 році до виконавчого комітету Ради народних депутатів за місцем проживання (нині Київська рай адміністрація Одеської міської ради) з заявою про прийняття його на квартирний облік для поліпшення житлових умов не звертався, і в 1982 році не перебував на квартирному обліку за місцем проживання, тому вимоги позивача в частині зобовязання Київську рай адміністрацію поновити його [PERSON] на загальній та пільговій черзі для отримання житла з дня набуття статусу члена сімї загиблого військовослужбовця, тобто з 05.09.1982 року та надати номер, що відповідає вказаній даті не містяться на вимогах Закону і фактичних обставинах. Щодо вимог [PERSON] про визнання розпорядження виконкому Київської райради №1010 від 20.10.1995 року в частині зняття позивача з квартирного обліку. Як вбачається з позову і матеріалів справи №520\\13410\\14-ц [PERSON] 03.10.1995 року особисто надав до виконкому Київської райради заяву (т.1 а.с.154), в якій зазначив, що він «вважає подальше перебування на квартирному обліку безглуздим». 29.01.1996 року [PERSON] надав заяву до виконкому Київської райради про включення його до квартирного обліку на пільгових умовах як члена сімї загиблого на фронті. Рішенням виконкому Київської райради від 09.02.1996 року за №80 [PERSON] було зараховано на квартирний облік в пільгову чергу відповідно до положень п.п.13,44 Правил і ЗУ «Про статус ветеранів війни». До заяви [PERSON] додав відповідні документи, серед яких містилось посвідчення інваліда 3-ї групи загального захворювання. Висновок медичної комісії щодо неможливості проживати в одній житловій кімнаті з іншими членами сімї [PERSON] в 1996 році не надавався. Дослідивши матеріали справи квартирного обліку позивача, суд вважає, що в 1995 році виконком Київської райради при прийнятті рішення №101 від 20.10.1995 року діяв у відповідності до вимог закону і волевиявлення заявника. Розпорядження Київської рай адміністрації Одеської міської ради №1561 від 29.09.1999 року п.2 в частині зняття [PERSON] з квартирного обліку в звязку з поліпшенням житлових умов також винесене на підставі заяви [PERSON] у звязку з отриманням ним 1.10.1999 року свідоцтва про право власності на житло квартиру [ADDRESS] після зміни статусу цієї будівлі: гуртожитку було надано статус житлового будинку. [PERSON] отримав свідоцтво про право власності на житло згідно з розпорядженням органу приватизації від 1.10.1999 року і тим самим його право на окреме житло було реалізоване, правові підстави для подальшого перебування на квартирному обліку у [PERSON] вже не існували, тому суд вважає розпорядження Київської рай адміністрації №1561 від 29.09.1999 року правомірним. Після отримання свідоцтва про право власності на житло [PERSON] тільки 13.12. 2005 році оформив реєстрацію своєї дружини [PERSON] в квартирі [ADDRESS]. Після чого у [PERSON] виникло право на поліпшення житлових умов, тому як за висновком лікарсько-консультативної комісії від 13.03.1997 року [PERSON] за станом здоровя не може проживати в одній кімнаті з іншими членами своєї сімї. 23.01.2006 року відповідна заява [PERSON] надійшла до Київської рай адміністрації і була задоволена 13.02.2006 року - [PERSON] складом сімї 2 особи (він і дружина) постановлено на квартирний облік (загальну і пільгову).

Outcome: dismissed