Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-13 00:00:00

[PERSON] (далі - заявник) звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], померлого [INFO] в місті Донецьку Донецької області. На обґрунтування поданої заявником заяви зазначено, що [INFO] помер її рідний брат [PERSON], [INFO], який на день смерті проживав в місті Донецьку Донецької області. Провести державну реєстрацію смерті [PERSON] заявник не має можливості, оскільки наявні в неї документи не є дійсними на території України, оскільки видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв'язку з чим заявнику необхідно встановити факт смерті за рішенням суду. Заявник та представник заявника надали суду заяву, в якій просять розглянути справу за їх відсутності та заяву задовольнити. Заінтересована особа, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилась. Вивчивши доводи заяви, дослідивши подані заявником документи та проаналізувавши відповідні норми матеріального та процесуального права, суд зазначає таке. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] заявник народилась [INFO] в місті Сталіне (Донецьк), батьками записані - мати [PERSON], батько [PERSON]. Зміна прізвища заявника з [PERSON] на [PERSON] відбулося на підставі свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER], укладеного 17.05.1966 між [PERSON] та [PERSON], та свідоцтва про шлюб серії І-НО №382618, укладеного між [PERSON] та [PERSON]. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народився [INFO] в місті Макіївка, батьками записані - мати [PERSON], батько [PERSON]. Наведене свідчить, що заявник [PERSON] та померлий [PERSON] є рідними сестрою та братом. [INFO] брат заявника [PERSON], [INFO], знаходячись у місті Донецьку Донецької області, помер, про що 17.04.2018 Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER], в якому зазначено, що [PERSON], [INFO], помер [INFO] у місті Донецьку Донецької області у віці 69 років, актовий запис №427. Згідно з довідкою про причину смерті №14 від 17.04.2018, виданою лікарською установою Донецької Народної Республіки, причина смерті [PERSON], [INFO], - інтоксикація, злоякісне захворювання частки правої легені. Заявник звернулась до Голосіївського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві задля державної реєстрації смерті [PERSON], померлого [INFO], де їй листом від 08.05.2018 №16.3-93/2968 було відмовлено у зв'язку з пред'явленням для підтвердження факту смерті документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Суд відмічає, що за змістом п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Суд зазначає, що для встановлення факту смерті особи необхідні обставини, що свідчать про цю подію, а також про те, що заявник позбавлений можливості зареєструвати факт смерті в інший спосіб. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина у певний час за певних обставин. Згідно з ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами ст.77 та ст.78 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Надаючи оцінку допустимості наданих заявником доказів, а саме документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд керується ч.2 ст.19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Одночасно суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), за висновками якої, зокрема у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Враховуючи викладене, зважаючи на правову позицію, викладену Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15.04.2016, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, суд як виняток приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Також суд враховує, що відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI та п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, в редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 №3307/5, підставою для державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; г) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. У заявника немає можливості надати Лікарське свідоцтво з печатками відповідного зразка медичного закладу України, адже лікарських установ, які б діяли на території міста Донецька Донецької області та були б підконтрольні Україні, немає. Крім того суд зазначає, що встановлення факту смерті [PERSON] має для заявника юридичне значення, адже внаслідок отримання свідоцтва про смерть вона зможе реалізувати своє право на спадкування майна померлого. Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що дослідженими у справі доказами доведено факт смерті [PERSON] в місті Донецьку Донецької області, та підтверджено неможливість реєстрації такого факту в органах реєстрації актів цивільного стану України, відтак заява підлягає задоволенню. Згідно з ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved