Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-27 00:00:00

[PERSON], [PERSON] звернулись з позовом до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради, Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради, [PERSON], [PERSON], Реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції про визнання приватизації незаконною, визнання права на приватизацію у якому зазначили, що вони 10.04.2015 року звернулись до КПТІ Бердянської міської ради з проханням розяснити порядок приватизації квартири [ADDRESS] в якій постійно проживають та зареєстровані, але їм повідомили, що 1/6 частина зазначеного будинку, що складає квартиру №5 зареєстровано за [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на житло від 18.01.2000 року. В управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради їй розяснили, що спірна квартира приватизована, але свідоцтво про право власності на житло від 18.01.2000 року знаходиться в приватизаційній справі та його по теперішній час ніхто не отримував. Їм невідомо, яким чином спірна квартира була приватизована на чотирьох осіб, так як рішенням Бердянського міського суду від 10.08.2000 року встановлено, що [PERSON] та [PERSON] визнані такими, що втратили право користування квартирою №5 по вул. Червоній,31 у м. Бердянську, оскільки вони не проживали у зазначеному житловому приміщенні: [PERSON] з лютого 1999 року, а [PERSON] з 1983 року. Зазначені особи по теперішній час не зявлялись у спірному житловому приміщенні, їх реєстрація скасована. Їм невідомо, яким чином свідоцтво про право власності на житло від 18.01.2000 року зареєстровано, так як його не отримували і не звертались до органу реєстрації права власності із відповідною заявою. Діючим законодавством встановлені вимоги для субєктів права на безоплатну приватизацію квартири (будинку), а саме, простійне проживання членів сімї у відповідній квартирі (будинку) та наявність письмової згоди. На момент передачі спірної квартири у власність у порядку приватизації в ній постійно проживали та були зареєстровані [PERSON] та [PERSON] Відповідачі [PERSON] та [PERSON] були зареєстровані в квартирі на час приватизації, але не проживали в ній і на підставі ст. ст. 71, 72 ЖК України були визнані такими, що втратили право користування житловим приміщенням. За вказаних обставин приватизація квартири [ADDRESS] проведена з порушенням вимог закону. Для здійснення права на приватизацію державного житлового фонду запроваджено механізм використання житлових чеків. Внаслідок незаконної приватизації квартири [ADDRESS] їх житлові чеки були погашені, тому вони мають право на їх відновлення. Просили визнати незаконною приватизацію 1/6 частини житлового будинку 31 по вул. Червоній у м. Бердянськ, Запорізької області (що складає квартиру №5), здійснену на підставі розпорядження Управління розвитку та реформування житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради №10144 від 18.01.2000 року, зареєстровано за [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], та скасувати свідоцтво про право власності на житло, видане 18 січня 2000 року Управлінням розвитку та реформування житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради на ім'я [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], скасувавши державну реєстрацію права власності з відповідним рішенням Державного реєстратора. Визнати право [PERSON] та [PERSON] на приватизацію житла з відновленням житлових чеків. Позивачі в судове засідання не зявились, подали зави про розгляд справи в їх відсутності. У судовому засіданні представник позивачів вимоги підтримав і просив їх задовольнити. Представники Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради, Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради в судове засідання не зявились, подали заяви про розгляд справи в їх відсутності. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не зявились без поважних причин. Представник Реєстраційної служби Бердянського міського управління юстиції в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності. Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного. За ст. 65-1 ЖК УРСР передбачено, що наймачі жилих приміщень у будинках державного чи громадського житлового фонду можуть за згодою всіх повнолітніх членів сімї, які проживають разом з ними, придбати займані ними приміщення у власність на підставах, передбачених чинним законодавством. Стаття 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачає, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Згідно з Положенням про порядок передачі квартир (будинків ) у власність громадян, затвердженого Наказом Держкомітету України по житлово-комунальному господарству №56 від 15 вересня 1992 року, передача займаних квартир у власність проводиться з письмової згоди усіх повнолітніх членів сімї, до яких відносяться лише громадяни, які постійно проживають у квартирі разом з наймачем або за якими зберігається право на житло, у тому числі тимчасово відсутніх. Судом встановлено, що наймач квартири [ADDRESS] О. І. та члени його сімї: [PERSON], [PERSON], [PERSON] 26.11.1999 року подали заяву №883 на імя начальника управління розвитку та реформування житлово-комунального господарства Бердянської міської ради в якій просили оформити передачу квартири в приватну власність в рівних частках кожному (а.с.73). Згідно розпорядження Управління розвитку та реформування житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради від 18.01.2000 року №10144 квартира [ADDRESS] на прохання наймача [PERSON] передано у приватну власність (а.с.10). Із свідоцтва про право власності на житло №10144 від 18.01.2000 року видно, що 1/6 частина будинку по вул. Червоній,31 у м. Бердянську належить [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] в рівних частках кожному. У їх користуванні знаходиться квартира №5, яка приватизована згідно з ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду». За реєстраційним посвідченням квартира зареєстрована Комунальним підприємством з технічної інвентаризації Бердянської міської ради у реєстрову книгу за номером 64 під реєстровим номером 11495 18.01.2000 року (а.с.9). За повідомленням Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради від 15.04.2015 року право власності на 1/6 частину житлового будинку №31 по вул. Червоній у м. Бердянську Запорізької області (що складає квартиру №5) зареєстровано за [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на житло від 18.01.2000 року (а.с.7). У довідці про склад сімї наймача ізольованої квартири [ADDRESS] від 21.10.1999 року, яка бралась до уваги при приватизації зазначеної квартири вказано, що в ній проживають і мають право на житло на момент введення в дію ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] (а.с.73). Але судом встановлено, що рішенням Бердянського міськрайонного суду від 10.08.2000 року [PERSON] та [PERSON] визнано такими, що втратили право користування житловим приміщенням у [ADDRESS]. Зазначеним рішенням встановлено факти непроживання [PERSON] в зазначеній квартирі з 1983 року, а [PERSON] з лютого 1999 року (а.с.8). У судовому засіданні досліджено матеріали цивільної справи №2-3598/2000 за позовом [PERSON] до [PERSON], [PERSON], третя особа Державне комунальне підприємство «Житлосервіс-2» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Згідно протоколу судового засідання від 10.08.2000 року [PERSON] пояснив суду, що він дійсно не проживав у [INFO] з 1983 року, а проживає з [PERSON] [ADDRESS]. Зазначені обставини відображені і в рішенні суду (а.с.8). Крім того, допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] пояснили суду, що [PERSON] не проживає в [INFO] з 1999 року, а [PERSON] - з 1983 року. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що квартира [ADDRESS] була приватизована з порушенням ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», так як відповідачі на момент приватизації квартири не проживали в ній, тому позовні вимоги про визнання незаконною приватизацію 1/6 частини житлового будинку №31 по вул. Червоній у м. Бердянськ, Запорізької області, що складає квартиру №5, здійснену на підставі розпорядження Управління розвитку та реформування житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради №10144 від 18.01.2000 року, за якою право власності на житло зареєстровано за [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] С, скасування свідоцтва про право власності на житло, видане 18.01.2000 року Управлінням розвитку та реформування житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради на імя [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] підлягають задоволенню. Судом прийнято рішення про визнання незаконною приватизації квартири та скасовано свідоцтво про право власності на житло на підставі якого була здійснена державна реєстрація спірної квартири та видано реєстраційне посвідчення про це, тому рішення про державну реєстрацію права власності [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на 1/6 частину будинку №31 по вул. Червоній у м. Бердянську, що складає квартиру №5 слід скасувати. Законом України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачена певна процедура реєстрації права власності чи права постійного користування на нерухомість. Пунктом 5 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація таких прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили. Згідно ст. 26 цього Закону записи до Державного реєстру вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Отже зазначеним Законом передбачено скасування державної реєстрації прав на підставі рішення суду, тому суд вважає, що державну реєстрацію [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] на 1/6 частину будинку №31 по вул. Червоній у м. Бердянську, що складає квартиру №5 слід скасувати. За ст. 4 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» житлові чеки - це приватизаційні папери, які одержуються всіма громадянами України і використовуються при приватизації державного житлового фонду. Номінальна вартість житлового чеку визначається відновною вартістю наявного державного житлового фонду з урахуванням загального індексу зростання вартості майна - 10, прийнятого для розрахунків в Державній програмі приватизації державного майна (606 млрд. крб. за станом на 1 липня 1992 року), з розрахунку на кожного громадянина України - 12 тис. карбованців. Ця сума підлягає періодичній індексації відповідно до рішень Кабінету Міністрів України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.1993 №5 «Про випуск в обіг приватизаційних житлових чеків» останні підлягають випуску у вигляді приватизаційних депозитних рахунків, порядок відкриття яких та здійснення з них платежів регулюються «Положенням про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків і здійснення з них платежів», затвердженим постановою Правління Національного банку України від 27.04.2000 №179. Згідно наведеного Положення житлові чеки - це приватизаційні папери, які засвідчують право власника на безоплатне одержання в процесі приватизації частки державного житлового фонду, тобто житлові чеки можуть використовуватися для приватизації квартир (будинків) державною житлового фонду. Платежі за придбані об'єкти приватизації здійснюються з приватизаційних депозитних рахунків, на які нараховується повна номінальна вартість житлових чеків громадян. Використання коштів приватизаційних депозитних рахунків здійснюється за приватизаційним платіжним дорученням щодо переказу належної суми з депозитного рахунку на позабалансовий рахунок відповідного позабюджетного фонду приватизації. Таким чином, враховуючи, що [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] використали житлові чеки під час приватизації квартири [ADDRESS], яка визнана судом незаконною, тому вони мають право на визнання за ними права на приватизацію житла з відновленням житлових чеків.

Outcome: approved