Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-11 00:00:00

[PERSON] ([ADDRESS]) звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9), посилаючись на наступне. [PERSON] та [PERSON] перемістилися з тимчасово окупованої території місто Брянка Луганської області, де вони з чоловіком були зареєстровані та постійно проживали, до м. Сєвєродонецька Луганської області. 15 березня 2017 року чоловік заявника [PERSON] помер. За час свого життя чоловік заявника [PERSON] отримував пенсію значно вищу за її, тобто фактично вона перебувала на його утриманні. Для оформлення пенсії по втраті годувальника заявник звернулася із заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, проте їй було відмовлено через відсутність підтверджуючого документа про перебування на утриманні та довідки про склад сімї за останнім зареєстрованим місцем проживання. Таким чином, враховуючи неможливість отримання довідки про перебування заявника на утриманні від уповноважених осіб у місті Брянка Луганської області, з метою оформлення пенсії по втраті годувальника заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення і просить встановити факт її перебування на утриманні померлого чоловіка [PERSON]. В судовому засіданні заявник присутня не була, в письмовій заяві просила розглядати справу без її участі. В судове засідання представник заінтересованої особи не зявилася, про день, час та місце слухання справи повідомлялася належним чином, проте надала суду пояснення, в яких просила розглядати справу без її участі. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. У звязку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сімї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сімї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сімї годувальника, які були на його утриманні. З матеріалів справи вбачається, що згідно із копією свідоцтва про укладення шлюбу серії І-ЕД № 299246, виданого 04 січня 1975 року Фрунзенською селищною радою Словяносербського району Луганської (Ворошиловградської на момент видачі свідоцтва) області, [PERSON] (російською) та [PERSON] (російською) 04 січня 1975 року уклали шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 1. Прізвище дружини після укладення шлюбу [PERSON] (російською). Відповідно до копії паспорта громадянина України серії ЕМ № 736864, виданого Брянківським МВ УМВС України в Луганській області 12.09.2000 року, [PERSON], [INFO], був зареєстрований з 24.12.1979 року за адресою: Україна, Луганська область, місто Брянка, мікрорайон Мікро-4[ADDRESS]. Згідно із копією паспорта громадянина України серії ЕМ № 502358, виданого Брянківським МВ УМВС України в Луганській області 03.01.2000 року, [PERSON], [INFO], зареєстрована з 13.03.1980 року за адресою: Україна, Луганська область, місто Брянка, мікрорайон Мікро-4[ADDRESS]. З копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № [NUMBER], виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради від 30 серпня 2017 року вбачається, що [PERSON], [INFO], яка постійно проживала за адресою: Україна, Луганська область, місто Брянка, мікрорайон Мікро-4[ADDRESS], перемістилася з тимчасово окупованої території в місто Сєвєродонецьк Луганської області за адресою: [ADDRESS]. Згідно із копією свідоцтва про смерть серії І-ЕД № 506156, виданого повторно 10 жовтня 2017 року Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, [PERSON] помер 15 березня 2017 року у місті Брянка Луганської області, Україна, про що зроблено відповідний актовий запис № 105. Відповідно до копії довідки, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ОР 849807 ВЗ 93414) від 11 січня 2018 року, [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], який проживає за адресою: [INFO], знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію за віком за Списком № 1 (при повному пільговому стажі), розмір якої за березень 2017 року склав 3741,00 грн. Згідно із копією довідки, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ОР 851597 ЦБ/ГБ 10012/7) від 14 лютого 2018 року, [PERSON], ідентифікаційний номер [NUMBER], яка проживає за адресою: [INFO], знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію за віком (при повному стажі), розмір якої за березень 2017 року склав 1243,04 грн. З копії рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відмову в призначенні пенсії № 137/2018 від 16 січня 2018 року вбачається, що відповідно до пункту 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 1566/11846 від 27 грудня 2005 року, одним із необхідних документів для призначення (перерахунку) пенсії по втраті годувальника є документи про перебування членів сімї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Відповідно до пункту 2.11 зазначеного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сімї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Таким чином, довідки внутрішньо переміщених осіб, акти обстеження матеріально-побутових умов, копії паспортів не є документами, які засвідчують факт перебування на утриманні непрацездатних членів сімї, тому було прийнято рішення про відмову [PERSON] в переході на пенсію у звязку із втратою годувальника. Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстровану шлюбі з 04 січня 1975 року, разом були зареєстровані та проживали за адресою: Україна, Луганська область, місто Брянка, мікрорайон Мікро-4[ADDRESS]. При цьому, розмір пенсії померлого [PERSON] в сумі 3741,00 грн. на місяць значно перевищував розмір пенсії [PERSON] в сумі 1243,04 грн. на місяць (до часу смерті [PERSON] у березні 2017 року), і був основним та постійним джерелом засобів до існування [PERSON], яка була непрацездатним членом сімї у звязку із досягненням пенсійного віку. Додатково суд звертає увагу на неможливість одержання заявником певних документів (довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання разом з годувальником за однією адресою), які посвідчують факт перебування на утриманні, внаслідок проведення антитерористичної операції у місті Брянка Донецької області та непідконтрольності території вказаного міста органам влади України станом на час розгляду справи. Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON], померлого 15 березня 2017 року, у звязку із чим заява [PERSON] про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні підлягає задоволенню.

Outcome: approved