Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-19 00:00:00

29 листопада 2013 року Донецький юридичний інститут МВС України звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням, посилаючись на те, що наказом № 117 о/с від 29 липня 2005 року відповідача було зараховано до складу курсантів ДЮІ МВС при Донецькому національному університеті з 15 серпня 2005 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2005 року № 880 «Про реорганізацію вищих навчальних закладів та науково - дослідних установ Міністерства внутрішніх справ» інститут передано до складу Луганського державного університету внутрішніх справ. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року № 727-р «Про реорганізацію мережі вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Донецький юридичний інститут виділено зі складу Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренко та віднесено до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України. 22 вересня 2007 року між Донецьким юридичним інститутом Луганського державного університету внутрішніх справ ГУМВС України в Донецькій області та відповідачем по справі [PERSON] було укладено договір про підготовку фахівця в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ, відповідно до п. 2.3.6 якого передбачено, що в разі відрахування з інституту чи звільнення з органів внутрішніх справ до закінчення навчання і встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п. 3 договору [PERSON] зобов*язувався відшкодувати фактичні витрати, пов*язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Однією з підстав такого відшкодування є відмова від подальшої служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року № 313 затверджено порядок відшкодування особами витрат, пов*язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, за п. 1 якого визначено, що «Цей порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов*язаних з їх утриманням у таких закладах в тому числі у разі звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням. 20 червня 2009 року наказом від 19 червня 2009 року № 83 о/с Донецького юридичного інституту лейтенант міліції [PERSON] був відряджений для подальшого проходження служби у розпорядження ГУМВС України в Донецькій області у зв*язку з закінченням Донецького юридичного інституту. За час навчання в Донецькому юридичному інституті з 22 вересня 2007 року до 20 червня 2009 року на навчання [PERSON] витрачено кошти у розмірі 7688,74 грн. 20 червня 2009 року наказом ГУМВС України в Донецькій області від 23 липня 2009 року № 251 о/с лейтенанта міліції [PERSON] було призначено слідчим слідчого відділення Костянтинівського міськвідділу ГУМВС України в Донецькій області, а з серпня 2009 року відповідач працював інспектором з міграційного контролю сектору у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб цього ж міськвідділу. 03 січня 2012 року наказом ГУМВС України в Донецькій області від 30 грудня 2011 року № 595 о/с лейтенант міліції [PERSON] був звільнений з органів внутрішніх справ України за власним бажанням. Таким чином, після закінчення Донецького юридичного інституту [PERSON] прослужив в органах внутрішніх справ 2 роки 6 місяців. У зв*язку з тим, що [PERSON] після звільнення з органів внутрішніх справ добровільно вартість свого навчання не відшкодував, просить стягнути з [PERSON] на користь Донецького юридичного інституту МВС України вартість його утримання в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ в сумі 7688,74 грн. та судові витрати. Представник позивача - Донецького юридичного інституту МВС України - в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу за його відсутності. Представник третьої особи - ГУМВС України в Донецькій області - в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу за його відсутності. Відповідач [PERSON] в судове не з'явився, був повідомлений про день та час розгляду справи належним чином (а.с.38,40), причину неявки не повідомив, тому суд має можливість розглянути справу у його відсутність та на підставі наявних документів - доказів винести заочне рішення по справі. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судовим розглядом встановлено, що наказом Донецького юридичного інституту МВС при Донецькому національному університеті № 117 о/с від 29 липня 2005 року (а.с. 6) відповідача [PERSON] зараховано курсантом 1-го курсу Донецького юридичного інституту МВС при Донецькому національному університеті факультету № 3 (слідчо-криміналістичного) з 15 серпня 2005 року. 22 вересня 2007 року між Донецьким юридичним інститутом Луганського державного університету внутрішніх справ та [PERSON] було укладено договір про підготовку фахівця у Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ (а.с. 7-10). Згідно п. 2.1.3 Договору про підготовку фахівця у Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ, укладеного 22 вересня 2007 року між ДЮІ ЛДУВС та [PERSON], в обов'язки університету входить забезпечення [PERSON] харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України. Відповідно до п. 2.3.6 вище зазначеного Договору [PERSON] зобов'язується у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання і встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком. Пунктом 3 договору передбачені підстави відшкодування фактичних витрат на підготовку, а саме: дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушення нею дисципліни; відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Згідно наказу Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренко № 83 о/с від 19 червня 2009 року (а.с. 13) [PERSON] відряджено з 20 червня 2009 року у зв*язку з закінченням Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренко. Як вбачається з витягу з наказу ГУ МВС України в Донецькій області № 251 о/с від 23 липня 2009 року (а.с. 14) випускника Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ, лейтенанта міліції [PERSON] призначено слідчим слідчого відділення Костянтинівського міськвідділу. Наказом ГУМВС України в Донецькій області № 595 о/с від 30 грудня 2011 року лейтенанта міліції [PERSON], інспектора сектора ГІРФО Костянтинівського міськвідділу з 01 січня 2012 року на підставі рапорту [PERSON] від 14 жовтня 2011 року (а.с.15) та висновку службового розслідування за фактом звільнення з ОВС молодого фахівця (а.с.17) звільнено з органів внутрішніх справ у запас (із постановленням на військовий облік) за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ. Як вбачається із наданих позивачем розрахунків (а.с. 11-12), сума фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсанта [PERSON] у Донецькому юридичному інституті МВС України відповідно до наказу Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренко № 356 від 16 червня 2009 року склала 7688 грн.74 коп., а саме: - за 2007-2008 роки позивачем були понесені витрати, пов'язані з утриманням [PERSON], що складаються з витрат на медичне та речове забезпечення, комунальні витрати та грошове забезпечення, на загальну суму 3314 грн. 69 коп.; - за 2008-2009 роки позивачем були понесені витрати, пов'язані з утриманням [PERSON], що складаються з витрат на медичне та речове забезпечення, комунальні витрати та грошове забезпечення, на загальну суму 4374 грн. 05 коп.; В добровільному порядку відповідач суму фактичних витрат, пов'язаних із його утриманням під час навчання в ДЮІ МВС України не відшкодував. В силу ч. 1 ст. 69 Закону України «Про вищу освіту» особи, винні у порушенні законодавства про вищу освіту, несуть відповідальність відповідно до закону. Згідно ч. 2 ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником. Відповідно до п. 14 Постанови Кабінету міністрів України № 992 від 22 серпня 1996 року «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалася за державним замовленням», яка діяла на момент вступу [PERSON] до ДЮІ МВС України в Донецькій області, у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати всі витрати. Пунктом 1 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМУ № 313 від 01 березня 2007 року передбачені такі підстави відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах: 1) дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС (далі - навчальний заклад) через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість; 2) відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу; 3) звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни. Відповідо до п.п. 2, 3 вище зазначеного Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС разом з Мінфіном. Витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням МВС та особою. Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що позивачем здійснювалося матеріально-технічне забезпечення [PERSON] з моменту його зарахування до числа курсантів ДЮІ МВС при Донецькому національному університеті 15 серпня 2005 року до відрахування із числа курсантів 20 червня 2009 року, і відповідача було відряджено для подальшого проходження служби до ГУ МВС України в Донецькій області та звідки він був звільнений з власної ініціативи, не відпрацювавши встановленого трирічного строку, суд вважає за необхідне позовну заяву ДЮІ МВС України задовольнити, стягнувши з відповідача [PERSON] на його користь суму фактичних витрат, пов'язаних з навчанням, в розмірі 7688 грн. 74 коп. відповідно до розрахунків позивача, які наявні в матеріалах справи. В силу ст. 88 ЦПК України з відповідача [PERSON] на користь позивача слід стягнути витрати, пов'язані зі сплатою судового збору, в сумі 229 грн. 40 коп. (а.с. 1).

Outcome: approved