Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-06 00:00:00

31.03.2021 року [PERSON] звернулась до суду з позовом до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану про оскарження відмови в анулюванні актового запису про смерть. В обґрунтування позову зазначила, що в листопаді 2019 року вона не отримала пенсію, в зв`язку з чим звернулась до Пенсійного управління в м. Біла Церква, де дізналась, що пенсія не нарахована і не виплачена в зв`язку з її смертю. Позивач в Білоцерківському міськрайонному відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області дізналась, що на її ім`я складено актовий запис про смерть на підставі лікарського свідоцтва про смерть за № 525 на ім`я [PERSON] . Відповідач відмовив вносити зміни до актового запису про смерть, позивачу було запропоновано звернутися до суду, а тому [PERSON] позивач просить суд визнати протиправним та скасувати лікарське свідоцтво про смерть за № 525 від 18.10.2019 року, що помилково видане Білоцерківським районним відділом Київського обласного бюро судово-медичної експертизи на ім`я [PERSON] , [INFO] та зобов`язати Білоцерківський міськрайонний відділ РАЦС анулювати актовий запис за № 1887 від 08.11.2019 року про смерть [PERSON] , [INFO] . Ухвалою суду від 02.04.2021 року було відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 26.04.2021 року (а.с.22). В судовому засіданні позивач [PERSON] та її представник- адвокат Коннова Н.І. заявлені вимоги підтримали. Відповідач Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану до суду свого представника не направив, на адресу суду направили клопотання в якому просили справу розглянути згідно чинного законодавства без участі представника відповідача (а.с.31). Заслухавши пояснення позивача та її представника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно лікарського свідоцтва про смерть № 525 від 18.10.2019 року виданого Білоцерківським районним відділенням Київського обласного бюро судово-медичної експертиз, [PERSON] [INFO] , померла [INFO] , причина смерті- серцева недостатність (а.с. 5). Згідно із свідоцтвом про смерть /серія [NUMBER] /, виданого Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Київській області [PERSON] померла [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 1887 (а.с. 6). Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТЮ у Київській області, надав інформаційну довідку позивачу за підписом начальника відділу О.Савченко, де підтвердив, що наявний актовий запис про смерть №1887 від 08.11.2019 року на [PERSON] , [INFO] , та відповідач роз`яснив, що за виниклих обставин для анулювання цього актового запису про смерть потрібне рішення суду про скасування ( або визнання недійсним) лікарського свідоцтва про смерть за № 525 від 18.10.2019 року, що видане Білоцерківським районним відділенням Київського обласного бюро судово-медичної експертизи. (а.с.8-9). Встановлено, що в Слідчому відділі Білоцерківського відділу поліції ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 1201910030003039 по факту смерті [PERSON] , [INFO] . Відповідно до протоколу пред`явлення фото трупа для впізнання від 02.01.2020 р. (а.с.12) та протоколом допиту свідка [PERSON] від 02.01.2020 р. (а.с.13), встановлено, що померлою особою являється [PERSON] [INFO] , уродженка с. Синява, проживаюча [ADDRESS] . Представник позивача- адвокат Коннова Н.І., суду пояснила, що позивач [PERSON] у листопаді 2019 року не отримала пенсійне забезпечення та дізналася про документально оформлену свою смерть. Позивач звернулась до правоохоронних органів та дізналась, що 16.10.2019 р. по вул. Гагаріна в м. Біла Церква був виявлений труп невідомої жінки. А 22.10.2019 року до Білоцерківського ВП надійшло повідомлення про зникнення [PERSON] . У виявленої померлої особи не було паспорта громадянина України, а тому відразу встановити її особу не вдалося можливим. Оскільки [PERSON] і [PERSON] за віком, прізвищем та ініціалами ім`я по-батькові схожі, то Білоцерківським ВП було помилково встановлено, що померлою особою була [PERSON] . Після звернення позивача до правоохоронних органів з заявою перевірки встановлення факту її смерті, було виявлено помилку. Звернувшись до Білоцерківського міськрайонного відділу ДРАЦС з питанням про внесення змін до актового запису про смерть, позивачу було відмовлено, направлено до суду. Представник позивача, також суду повідомила, що зверталась до Київського окружного адміністративного суду з позовом про визнання противним та скасування вказаного свідоцтва про смерть, однак ухвалою суду було відмовлено у відкритті провадження та роз`яснено позивачу, що розгляд зазначених позовних вимог має здійснюватися у порядку встановленому ЦПК України. Потім позивачу відмовили в Білоцерківському міськрайонному суді в задоволенні її вимог в порядку окремого провадження. Позивач через недбалість чи помилку працівників поліції стала заручником ситуації, тривалий час не може отримати ефективний захист своїх порушених прав та інтересів. При вирішенні спору суд виходить з наступних положень чинного законодавства. За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у спосіб, встановлений ЦК України, законами чи договором. Відповідно до ст.49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Згідно з частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (п. 4 ст.6 вищевказаного Закону). Згідно розділу V Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Виходячи зі змісту ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Розділу ІV «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом МЮ України від 12.01.2011 року № 96/5, актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду; висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Згідно п.4.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - заява про анулювання актового запису цивільного стану за встановленою формою подається заінтересованою особою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або за місцем зберігання актового запису, який підлягає анулюванню при пред`явленні паспорта або паспортного документа (додаток 13). Як було встановлено судом, позивач зверталася до відповідача з заявою про анулювання актового запису про свою смерть, але отримала Листом № 21.2-33/1132 інформацію щодо спірного актового запису та рекомендацію звернутися до суду з позовом про скасування (або визнання недійсним) лікарського свідоцтва про смерть (а.с.8). Даний лист суб`єкта владних повноважень є відповіддю та не містить в собі ознак ані нормативного акта, ані акта індивідуальної дії, тобто не є рішенням суб`єкта владних повноважень, яке б породжувало правові наслідки, але, разом з тим, зі змісту наведеної відповідачем інформації вбачається відмова в анулюванні актового запису про смерть позивача, що слугувало підставою позивачу подати даний позов. Враховуючи те, що судом достовірно встановлено, що під час реєстрації актового запису про смерть помилково було зазначено [PERSON] , [INFO] , то суд вважає доцільним скасувати, як підставу вчинення цього актового запису, - лікарське свідоцтво № 525 від 18.10.2019 року, видане Білоцерківським районним відділом Київського обласного бюро судово-медичної експертизи на ім`я [PERSON] , [INFO] та анулювати актовий запис про смерть № 1887 від 08.11.2019 року про смерть [PERSON] , [INFO] . При цьому, суд не погоджується з позицією та коментарем відповідача щодо необхідності внесення змін в існуючий актовий запис про смерть [PERSON] [INFO] та встановлення факту смерті іншої особи [PERSON] [INFO] , оскільки наведені дії виходять за межі позовних вимог, порушують принцип диспозитивності цивільного судочинства. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Отже, в даному випадку суд аналізує та досліджує докази щодо обставин і фактів, які стосуються позивача, а не інших осіб. Суд вважає належним способом захисту прав та інтересів позивача, саме, скасування актового запису про смерть, а не внесення змін в цей актовий запис та встановлення факту смерті іншої особи. Згідно п.4.4. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання актовий запис цивільного стану може бути анульований на підставі рішення суду. Позивач не ставить вимогу про відшкодування судових витрат.

Outcome: approved