Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-04 00:00:00

31.10.2018 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернулося до суду із позовом до [PERSON] про повернення надміру виплачених державних коштів. У своєму позові позивач зазначив, що відповідач [PERSON] перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач допомоги одиноким матерям. В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що [PERSON] не задекларувала дохід в сумі 2 630,95 грн., який вона отримала в період за який обчислювались розміри вищезазначених допомог. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 2 630,94 грн.; по допомозі одиноким матерям за період з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 1 315,50 грн. З урахуванням викладеного позивач звернувся до суду з метою повернення надміру виплачених державних коштів. Ухвалою від 04.01.2019 року по даній справі відкрито провадження. В судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечував. Відповідач до судового засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила. Суд вважає за можливе ухвалити рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що гр. [PERSON] перебувала в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги одиноким матерям. Згідно з п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (2811-12), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Відповідно до п. 34 вищезазначеного Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Згідно з п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі - Порядок), затвердженого постановою КМУ від 24.02. 2003 р. №250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Згідно з п. 8 Порядку державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім`ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Так, на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 21.08.2017 року, доданих до них відповідних документів було призначено гр. [PERSON] державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 1198 грн. 16 коп. щомісяця. Крім того, на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 21.08.2017 року, доданих до них відповідних документів було призначено гр. [PERSON] державну допомогу одиноким матерям з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 996 грн. 00 коп. щомісяця. Однак, в результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що гр. [PERSON] не задекларувала дохід в сумі 2630 грн. 95 коп. (ознака доходів «101» (доходи у вигляді заробітної плати) який вона отримала в період за який обчислювались розміри вищезазначених допомог. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів: по - допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 2630 грн. 94 коп.; по допомозі одиноким матерям за період з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 1315 грн. 50 коп. Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, якщо сім`єю подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку. Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми , особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відповідно до п. 6 ст. 175 ЦПК України Департаментом були вжиті заходи для досудового врегулювання спору, а саме: Гр. [PERSON] була повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути. Однак кошти на рахунок департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не надходили. Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, та стягненню з [PERSON] на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради вказаної суми переплати. Також на підставі ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь держави, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 762,00. На підставі викладеного,

Outcome: approved