Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-18 00:00:00

30.05.2018 року Служба у справах дітей Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернулась до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом, в якому просила: - позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; - стягнути з [PERSON] та [PERSON] аліменти на утримання малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у розмірі ј частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на дітей, відповідної вікової категорії щомісячно, на користь осіб або установ, які будуть утримувати дітей; - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , передати органу опіки та піклування для подальшого влаштування до сімейних форм виховання; - накласти заборону на відчуження житла за адресою: [ADDRESS] , де право користування житловим приміщенням мають малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позову зазначено, що малолітні [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають в Службі у справах дітей Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах у зв?язку з ухиленням батьків від виконання батьківських обов?язків. Відповідач [PERSON] протягом півроку не зареєструвала дітей в органах державної реєстрації актів цивільного стану. Лише 12.12.2017 року за сприяння Служби у справах дітей Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації малолітні були зареєстровані у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану. Позивач зазначає, що відповідно до інформації, отриманої від Голосіївського районного управління поліції [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за ст. 184, 183, 173, 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З 2010 року по теперішній час до Голосіївського УП ГУНП в м. Києві систематично надходять повідомлення про конфлікти між [PERSON] та її сестрою [PERSON] внаслідок зловживання алкогольними напоями. 18.04.2018 року на комісії з питань захисту прав дитини прийнято рішення про ініціювання питання в судових органах про позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 03.07.2018 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 26.10.2018 року закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до розгляду по суті. Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 20.06.2019 року провадження у даній цивільній справі зупинено до набрання законної сили рішенням суду, постановленим у цивільній справі № 752/11048/19 за позовом [PERSON] до [PERSON] про виключення з актового запису про народження даних про батька дітей. Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 23.11.2020 року провадження у справі поновлено. 25.11.2020 року від Служби у справах дітей Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому порушено питання про: виключення зі складу відповідачів [PERSON] ; залучення в якості належного співвідповідача [PERSON] ; позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; стягнення з [PERSON] та [PERSON] аліментів на утримання малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у розмірі ј частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на дітей, відповідної вікової категорії щомісячно, на користь осіб або установ, які будуть утримувати дітей; передачу [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , передати органу опіки та піклування для подальшого влаштування до сімейних форм виховання; накладення заборони на відчуження житла за адресою: [ADDRESS] , де право користування житловим приміщенням мають малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування поданого клопотання вказано про те, що у судовому порядку [PERSON] визнано батьком малолітніх дітей [PERSON] . На підставі судового рішення Голосіївським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві вдано свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Вказане клопотання судом задоволено. Відповідачі не скористались процесуальним правом, передбаченим ст. 178 ЦПК України, не подали відзив на позов та докази в обґрунтування правової позиції. В судовому засіданні представник позивача Служби у справах дітей Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити позов з вищевказаних підстав. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні не визнали позовні вимоги та заперечували проти їх задоволення, зазначивши про бажання виховувати малолітніх дітей. Представник третьої особи - Голосіївського районного в місті Києві Центру соціальних служб для сім?ї, дітей та молоді в судовому засіданні також підтримала позовні вимоги. Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд надходить до наступних висновків. Судом встановлено, що 20.08.2005 року укладено шлюб між [PERSON] та [PERSON] , зареєстрований Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, що стверджується даними свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] (а.с. 7). [INFO] народився [PERSON] , що стверджується даними свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 12.12.2017 року Голосіївським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві (а.с. 8). [INFO] народився [PERSON] , що стверджується даними свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 12.12.2017 року Голосіївським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві (а.с. 9). Згідно вказаних вище свідоцтв про народження, батьками малолітніх [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , вказано [PERSON] та [PERSON] . Наказом начальника Служби у справах дітей Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 12.12.2017 року № 44 малолітніх [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , поставлено на облік дітей, які опинились у складних життєвих обставинах у зв?язку із ухиленням батьків від виконання батьківських обов?язків (а.с. 10). Підставою видання вказаного наказу слугувала інформація, що надійшла до Служби у справах дітей від залучених спеціалістів Служби у справах дітей та сім?ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), відповідно до якої [PERSON] перебуває в стані алкогольного сп?яніння та не виконує батьківських обов?язків по відношенню до малолітніх [PERSON] та [PERSON] , [INFO] . Актом обстеження умов проживання дітей від 07.12.2017 року, складеного працівниками Служби у справах дітей, представником сектору ювенальної превенції ВП Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та представником Голосіївського центру соціальних служб для сім?ї, дітей та молоді, малолітні [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , не мають оформлених свідоцтв про народження, матір дітей [PERSON] має ознаки зловживання спиртними напоями. Відповідно до інформації, викладеної у листі директора Голосіївського районного в м. Києві центру соціальних служб для сім?ї, дітей та молоді, від 03.05.2018 року № 100/09/10-430, згідно рішення Комісії з питань захисту прав дитини Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 20.12.2017 року, сім?ю [PERSON] було взято під соціальний супровід з метою формування навичок відповідального батьківства. В ході соціального супроводу дітям були оформлені свідоцтва про народження, державна соціальна допомога при народженні дітей. Оскільки хлопчики народились з вродженою вадою стоп, їм було проведено необхідне лікування та встановлено гіпсові лангети на ніжки. Батьки зловживають алкогольними напоями, регулярно в сім?ї відбуваються конфлікти з бійками та криками. Згідно рішення Комісії з питань захисту прав дитини Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 18.04.2018 року соціальний супровід було закрито з негативним результатом за невиконання умов договору (а.с. 11). Згідно листа головного лікаря Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» від 14.12.2014 року, у медичної закладі на лікування знаходились малолітні [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , з діагнозом: гіпоксично-ішемічна енцефалопатія, синдром пригнічення, діти мають клишоногість. Після необхідного лікування, були виписані 31.08 з лікувального закладу за місцем проживання. При виписці ули присутні матір дітей [PERSON] та бабуся. Під час перебування дітей у медичному закладі дітей провідувала виключно бабуся дітей, матір була відсутня по стану здоров?я. Діти потребують періодичного спостереження за місцем проживання (а.с. 14). Також, судом встановлено, що [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 183, ч. 1 стю 184, ст. 173, двічі за ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання малолітніх [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , складеного 26.02.2018 року, умови проживання більш-менш задовільні, але потребують покращення та прибирання (а.с. 17). 22.10.2018 року Голосіївською районною державно. адміністрацією складено висновок № 100-16796, відповідно до змісту якого орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] та [PERSON] , [INFO] (а.с. 49-52). Вказаний висновок ґрунтується на наступному. Так, 07.12.2017 року працівниками Служби у справах дітей, представником сектору ювенальної превенції ВП Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та представником Голосіївського центру соціальних служб для сім?ї, дітей та молоді, здійснено виїзд за адресою проживання малолітніх дітей ( [ADDRESS] ). Під час відвідування сім?ї працівниками виявлено, що малолітні проживають у кімнаті з матір?ю [PERSON] та її співмешканцем. Місце проживання юридичного батька дітей - [PERSON] не відоме, зі слів матері дітей [PERSON] не є біологічним батьком дітей. На момент відвідування з?ясовано, що діти не зареєстровані в органах державної реєстрації актів цивільного стану. Матір дітей мала ознаки зловживання алкогольними напоями. 26.01.2018 року при черговому відвідуванні родини встановлено, що матір малолітніх дітей [PERSON] знову має ознаки зловживання алкогольними напоями, останній запропоновано пройти курс реабілітації від алкогольної залежності, однак [PERSON] відмовилась. 12.04.2018 року при черговому відвідуванні залученими спеціалістами знову виявлено, що матір [PERSON] має ознаки вживання алкогольних напоїв. У квартирі брудно, не прибрано. З продуктів харчування тільки дитяча суміш. Зі слів [PERSON] вона на протязі тривалого часу не проживає з [PERSON] . Встановлено, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , виїздом за якою з?ясовано, що [PERSON] напротязі п?яти років не проживає за вказаною адресою, місцепроживання [PERSON] невідоме. 02.08.2018 року залучені спеціалісти влаштували [PERSON] з малолітніми синами до центру «Дім матері та дитини», для проходження матір?ю курсу реабілітації від алкогольної залежності. 21.09.2018 року до Служби у справах дітей надійшла характеристика на [PERSON] , відповідно до якої остання за весь час проходження курсу реабілітації погано наглядала за своїми дітьми; постійно намагалась перекласти свої обов?язки по догляду за дітьми на інших; часто з байдужістю відносилась до своїх дітей. 04 вересня [PERSON] покинула дітей та пішла з території центру, повернувшись через годину. 05 вересня [PERSON] виїхала з центру, припинивши реабілітацію за власним бажанням. [PERSON] не позбулась алкогольної залежності, не має бажання це змінити, не здатна повноцінно виховувати та забезпечувати безпеку своїх дітей. Згідно листа директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва від 09.04.2019 року, малолітні [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , на диспансерному обліку у сімейного лікаря не перебувають, з приводу захворювань звертаються рідко. У грудні 2018 року викликали лікаря додому з приводу ГРВІ. Малолітні потребують додаткових обстежень, консультації вузьких спеціалістів, щеплень. Профілактичних щеплень дітям не проводилось, хоча неодноразово матір викликалась для проведення профілактичних оглядів. На думку сімейного лікаря, матір недостатньо піклується про здоров?я дітей, та, зі слів сусідів, часто перебуває у стані алкогольного сп?яніння (а.с. 65). Також, судом встановлено, що судовому порядку [PERSON] визнано батьком малолітніх дітей [PERSON] . На підставі судового рішення Голосіївським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві вдано свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] та серії [NUMBER] відповідно (а.с. 77,78). [PERSON] , [INFO] , проживаючий за адресою: [ADDRESS] , за період проживання за вказаною адресою зарекомендував себе посередньо. Неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ст.178 та ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Перебуває на обліку у Голосіївському УП ГУНП у м. Києві як особа, яка вчиняє сімейне насильство. До кримінальної відповідальності не притягувався. Наведені обставини встановлені судом з характеристики на гр. [PERSON] , наданої ДОП Голосіївського УП ГУНП України у м. Києві Д.В. Дудка (а.с. 90). Відповідно до характеристики, наданої наданої ДОП Голосіївського УП ГУНП України у м. Києві Д.В. Дудка, наданої на [PERSON] , остання за період проживання за адресою: [ADDRESS] , зарекомендувала себе посередньо. Неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.ст. 178, 173-2, 175-1, 183, 182, 173, 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. До кримінальної відповідальності не притягувалась. У останньої систематично виникають конфлікти з мешканцями вищевказаної квартири з приводу виховання синів (а.с. 91). Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов проживання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , на час обстеження в квартирі не прибрано, дитячі речі розкидані. [PERSON] вдома не було. Зі слів матері [PERSON] - [PERSON] , остання зранку пішла з дому, вживає спиртні напої (а.с. 92). Статтею 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Стаття 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року (далі - Конвенція про права дитини), ратифікованої Україною згідно з постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, зобов`язує держави-учасниці забезпечувати, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до частини першої, другої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини (частина друга статті 15 Закону України «Про охорону дитинства»). Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона/він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Тлумачення вищенаведеної статті дозволяє дійти висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Статтею 165 СК України визначено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Вказана правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 09.11.2020 року у справі № 753/9433/17. Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58). ЄСПЛ також зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України», заява № 10383/09, рішення ЄСПЛ від 11 липня 2017 року у справі «М. С. проти України», заява № 2091/13). Аналіз практики ЄСПЛ дає підстави для висновку, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й у першу чергу повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а вже тільки потім права батьків. Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18. У судовому засіданні відповідач [PERSON] категорично заперечувала проти позбавлення її батьківських прав по відношенню до малолітніх синів, зазначивши, що намагається стати на шлях виправлення та робить все можливе для забезпечення належного виховання, утримання та розвитку дітей. У даному конкретному випадку, суд виходить з того, що у якнайкращих інтересах малолітніх дітей буде збереження їх зв`язків із сім`єю. Враховуючи конкретні обставини даної цивільної справи, суд надходить до висновку про винятковість даного випадку, та вважає за доцільне з метою захисту інтересів насамперед дітей та запобігання розірвання назавжди родинних зв?зків між малолітніми[PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та їх родиною (батьками, бабусею),відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши відповідачів про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed