Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-28 00:00:00

29 липня 2021 року [PERSON] (далі - [PERSON] ) звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянки України, уродженки м. Алчевськ Луганської області, яка настала [INFO] , у віці 86 років, в м.Алчевськ Луганської області, внаслідок хронічної недостатності кровообігу, крупноочагового кардіосклерозу. В обґрунтування заяви зазначає, що [PERSON] , [INFO] , громадянка України, уродженка м.Алчевськ Луганської області, померла [INFO] , у віці 86 років, у м. Алчевськ Луганської області, внаслідок хронічної недостатності кровообігу, крупноочаговий кардіосклероз. [PERSON] є матір`ю заявника [PERSON] . Вона не може отримати свідоцтво про смерть своєї матері через відсутність лікарського свідоцтва про смерть встановленого зразка визначеного законодавством України. Отримати лікарське свідоцтво про смерть встановленого зразка є неможливим через те, що на території м. Алчевськ Луганської області органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, і дана територія є окупованою. В зв`язку з цим для виникла необхідність встановлення факту смерті в судовому порядку для проведення державної реєстрації смерті матері. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 29 липня 2021 року провадження у справі відкрито. Заявник у судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, заяву підтримала, просила суд її задовольнити. Представник заінтересованої особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському районі та місту Люботину Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Харків), в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в матеріалах справи наявні заява про розгляд справи за відсутності представника. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі порядок державної реєстрації смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5. Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є рідною матір`ю [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва народження [NUMBER] від 28.11.1961. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З наданих заявником документів, які були видані органами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме- в м.Алчевськ Луганської області. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 681 від 09.07.2021 причиною смерті [PERSON] стали хронічна недостатність кровообігу, крупноочаговий кардіосклероз. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначені документи є недійсними та не можуть використовуватися на території України, а також створювати правові наслідки. Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК. Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» місце смерті [PERSON] - м.Алчевськ Луганської області є тимчасово окупованою територією України. Отже, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими під час судового розгляду, що [PERSON] , [INFO] , громадянка України, уродженка м. Алчевськ Луганської області, померла [INFO] , у віці 86 років, в м.Алчевськ Луганської області, внаслідок хронічної недостатності кровообігу, крупноочагового кардіосклерозу. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті матері. Як зазначено у Листі Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 22 квітня 2021 року № 987/0/208-21, письмова відмова органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні відмови реєстрації фактів смерті та народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, при розгляді судом справ про встановлення таких фактів, не вимагається. Зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту. Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved