Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-30 00:00:00

3 липня 2014року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівської міської ради про звільнення від виконання обов'язків завідувача відділу та стягнення невиплаченої заробітної плати. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що відділ приватизації державного житлового фонду створений на виконання ухвали 14-тої сесії 21-го скликання Львівської міської Ради народних депутатів від 02.02.1993р. «Про приватизацію житлового фонду Львівської міської Ради народних депутатів», розпорядженням глави Шевченківської районної місцевої адміністрації №32 від 11.02.1993р. «Про утворення госпрозрахункового відділу приватизації державного житлового фонду». В цьому ж розпорядженні призначено його на посаду завідувача відділу. Згідно з рішенням виконкому ЛМР від 05.02.1999р. №32 «Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна» до повноважень відділу щодо підготовки і оформлення проектів розпорядчих документів з приватизації житла додалися повноваження і щодо оформлення таких проектів розпоряджень і на всі інші можливі об'єкти нерухомості, що дало можливість подальшого функціонування відділу на госпрозрахункових засадах. Ухвалою 3-ої сесії 5-го скликання Львівської міської ради №219 19.10.2006р. «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради» повноваження щодо приватизації державного житлового фонду та оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна надані департаменту економічної політики (в особі управління комунальної власності JIMP). Переоформлення трудових відносин з керів никами районних відділів приватизації не відбулося. 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що суттєво зменшило обсяги роботи відділу, а в сукупності з низькою вартістю послуг за оформлення документів на приватизацію житла спонукало до фінансової нестабільності відділу та скорочення чисельності працівників відділу . Рішенням Львівського міськвиконкому №198 від 05.04.2013р. відділ приватизації Шевченківського району ЛМР повинен бути реорганізованим шляхом припинення юридичної особи та приєднанням до відділу приватизації Франківського району ЛМР. На виконання п.4. вказаного рішення він отримав повідомлення від голови Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, що його буде звільнено з посади у зв'язку з реорганізацією відділу. Згідно термінів діючого законодавства його з посади не звільнено. Зволікання та безвідповідальність щодо нього, як керівника Шевченківського відділу приватизації, зі сторони Шевченківської районної адміністрації та Львівської міської ради (він призначений на посаду, як зазначено вище, розпорядженням голови Шевченківської районної адміністрації №32 від 11.02.1993р.) та безвідповідальність керівника Франківського відділу приватизації відносно його двох працівниць (згідно п. 6.2. - 6.3.3. рішення №198 від 05.04.2013р.) привело до ситуації, при якій ні він, ні його працівниці не мають можливості знайти роботу і щось заробити для елементарного проживання на цьому світі. У березні 2014 року він подав на ім'я голови Шевченківської районної адміністрації заяву про звільнення його з посади завідувача відділом приватизації у відповідності до вказаних рішень Львівського міськвиконкому. При цьому, що всі вимоги вказаних рішень з його сторони, як керівника відділу, були виконані. ( Заява вх. № 36-153 від 17.03.2014). Однак відповіді на свою заяву всупереч діючому законодавству він знову ж таки не отримав. В судовому засіданні позивач [PERSON] та його представник позовні вимоги підтримав, надавши суду аналогічні пояснення зазначені в позовній заяві. Просять позов задовольнити. В судовому засіданні представник відповідача Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради - Томащук О.В. позовні вимоги не визнав та заперечив проти їх задоволення. Представник Львівської міської ради не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції суду, заперечень на позовну заяву представником відповідача суду подано не було. Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що відділ приватизації державного житлового фонду Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради створений на виконання ухвали 14-тої сесії 21-го скликання Львівської міської Ради народних депутатів від 02.02.1993р. «Про приватизацію житлового фонду Львівської міської Ради народних депутатів», розпорядженням глави Шевченківської районної місцевої адміністрації №32 від 11.02.1993р. «Про утворення госпрозрахункового відділу приватизації державного житлового фонду». В цьому ж розпорядженні призначено [PERSON] на посаду завідувача відділу. Згідно з рішенням виконкому ЛМР від 05.02.1999 р. №32 «Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна» до повноважень відділу щодо підготовки і оформлення проектів розпорядчих документів з приватизації житла додалися повноваження і щодо оформлення таких проектів розпоряджень і на всі інші можливі об'єкти нерухомості, що дало можливість подальшого функціонування відділу на госпрозрахункових засадах. Ухвалою 3-ої сесії 5-го скликання Львівської міської ради №219 19.10.2006р. «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради» повноваження щодо приватизації державного житлового фонду та оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна надані департаменту економічної політики (в особі управління комунальної власності JIMP). Переоформлення трудових відносин з керів никами районних відділів приватизації не відбулося. 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що суттєво зменшило обсяги роботи відділу, а в сукупності з низькою вартістю послуг за оформлення документів на приватизацію житла спонукало до фінансової нестабільності відділу та скорочення чисельності працівників відділу . Рішенням Львівського міськвиконкому №198 від 05.04.2013 р. відділ приватизації Шевченківського району ЛМР повинен бути реорганізованим шляхом припинення юридичної особи та приєднанням до відділу приватизації Франківського району ЛМР. На виконання цього ж рішення № 198 від 05.04.2013 р. [PERSON] склав передавальний акт, як вимагав п.5. рішення і передав його керівнику Франківського відділу приватизації 29.05.2013р. Так, як з 01.06.2013р. згідно п.1. даного рішення повноваження щодо підготовки документів на приватизацію державного житлового фонду з видачею свідоцтв про право власності на приватизоване житло передано до відділу приватизації Франківського району. І при цьому відповідальним за процес реорганізації Шевченківського та Франківського відділів приватизації п.2. цього ж рішення №198 від 05.04.2013р. визначено керівника Франківського відділу приватизації (термін: до 01.06.2013p.). Ще один примірник передавального акту для погодження був переданий на той час голові ліквідаційної комісії п. Ю. Гусаку, заступнику начальника управління комунальної власності ЛМР. Однак, передавальний акт, не був підписаний, хоча архівні документи відділу за період: 2006 - 2014роки особисто [PERSON] та його працівникам були передані разом з окремим передавальним Актом і так само з його сторони без всяких ознак підтвердження в складеному акті цього факту передачі документації. Таким чином, процес реорганізації відділів приватизації окреслений рішеннями Львівського міськвиконкому № 198 від 05.04.2013р. та №538 від 05.07.2013р. не завершено, починаючи з 01.06.2013р. завдяки бездіяльності приймаючої сторони. У березні 2014року [PERSON] подав на ім'я голови Шевченківської районної адміністрації заяву про звільнення його з посади завідувача відділом приватизації у відповідності до вказаних рішень Львівського міськвиконкому. При цьому, що всі вимоги вказаних рішень з його сторони, як керівника відділу, були виконані. ( Заява вх. № 36-153 від 17.03.2014). Однак відповіді на свою заяву всупереч діючому законодавству [PERSON] знову ж таки не отримав. Згідно з ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. Згідно ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені ст.116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинна виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки про день фактичного розрахунку. Враховуючи вищенаведене, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовна заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Outcome: approved