Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-29 00:00:00

29 вересня 2016 року до Олександрівського районного суду надійшла заява [PERSON], яка діє від імені [PERSON], про встановлення факту народження, заінтересовані особи: [PERSON], Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації, Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі Донецької області. В обґрунтування заявлених вимог представник заявника зазначила, що 14 серпня 2016 року [PERSON] народила дитину-доньку о 02. год. 25 хв. вагою 3150,0 гр. [PERSON] факт підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 631 виданим 14.08.2016 року Перинатальним центром м. Макіївка та Свідоцтвом про нароження серії ДНР № 020116, виданим 17.08.2016 року Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану м. Макіївка. Але провести державну реєстрацію народження своєї доньки заявниця не може, тому що надала до відділу РАЦС документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що свідчить письмова відмова Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 513/3.2.-18 від 29.09.2016 року. У зв'язку з викладеним заявниця змушена звернутися до суду для встановлення факту народження своєї доньки і отримання свідоцтва про народження. Просить встановити факт народження 14 серпня 2016 року о 02.25 хв. в м. Макіївка Донецької області Україна дитини жіночої статі у [PERSON], [INFO], уроженки [INFO] Україна, зареєстрованої у [INFO] України по вул. Лескова 23/13. У судове засідання заявник не з'явилася, належним чином повідомлена про день слухання справи, надала суду заяву про розгляд справи без її участі (а.с. 22). У судове засідання представник заінтересованої особи Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, заперечень по справі не має (а.с.20 ). У судове засідання представник заінтересованої особи Управління Державної казначейської служби в Олександрівському районі Донецької області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника (а.с. 18-19). Представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації до суду не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с.21). Заінтересованан особа [PERSON] у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений по день слухання справи, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.22). У судовому засіданні представник заявника підтримала вимоги заяви та надала пояснення, відповідні викладеному у заяві. Суд, у судовому засіданні, вислухавши представника заявника, свідка, дослідивши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. 14 серпня 2016 року, на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка лікарем МЗ ДНР Перинатальний центр м. Макіївка, [PERSON] було видано свідоцтво про народження № 631 від 14.08.2016 року, відповідно до якого 14 серпня 2016 року о 02.25 годині вона народила дівчинку вагою 3150,0 грамів (а.с.6). 17 серпня 2016 року у м. Макіївка заявнику видано свідоцтво про народження доньки на ім'я [PERSON], [INFO], батьками якої є - [PERSON] та [PERSON] (а.с.7). Свідок [PERSON] надала суду покази, що заявник є її донькою, яка 14 серпня 2016 року у м. Макіївка народила доньку. Дитина на даний час хворіє не має належних документів про народження і заявник не може разом з дитиною з'явитися до суду та перетнути лінію розмежування для надання дитині належної медичної допомоги. Бажає, щоб її онука була громадянкою України. Відповідно до ст. 234 ЦПК України: суди розглядають у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження № 513/3.2-18 від 29.09.2016 року наданого Олександрівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, гр. [PERSON] відмовлено у державній реєстраії народження у громадянки [PERSON] дитини жіночої статі (а.с.9). Відповідно до вимог ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви. Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження КМ України від 07 листопада 2015 року за № 1085-р, м. Макіївка віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Під час розгляду данної справи суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», « Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. Відповідно до пояснень представника заявника, показів свідка, відомостях, що містяться в наданому заявником копії медичного свідоцтва , копії свідоцтва про народження та долучених фото вбачається, що заявник [PERSON] є матір'ю дитини жіночої статі, народженої 14 серпня 2016 року в м. Макіївка Донецької області. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні на підставі показів свідка, досліджених матеріалів справи було встановлено, що 14 серпня 2016 року в м. Макіївка Донецької області громадянка України [PERSON], [INFO], народила доньку.

Outcome: approved