Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-10 00:00:00

31 липня 2018 року уповноважений представник позивача [PERSON] звернулась до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Згурівської районної державної адміністрації від 05.07.2005 № 397 позивачу було передано у власність дві земельні ділянки площею 4,1242 га, кадастровий номер якої [NUMBER], та площею 1,1298 га, кадастровий номер якої [NUMBER], для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області, та було видано Державний акт на право власності на ці земельні ділянки серії [NUMBER]. Однак позивач не може зареєструвати належні їй земельні ділянки у зв'язку з тим, що в цьому акті її прізвище помилково зазначено як «Садовські» та Державний акт було зіпсовано шляхом виправлення прізвища на «Садовська», тому просить визнати недійсними розпорядження Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 05.07.2005 № 397 в частині затвердження технічної документації із землеустрою [PERSON] щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власників земельних часток (паїв) в межах Аркадіївської сільської ради, спірний Державний акт серії [NUMBER], визнати за нею право власності на спірні земельні ділянки. В разі задоволення позову просить не застосувати до відповідача положення ст. 88 ЦПК України. У відзиві на позов представник відповідача позов визнає частково, у частині визнання недійсним спірного Державного акта. Посилається на ст.ст. 22, 23 ЗК України 1990 року, як такі, що, на її думку, чинною на час видачі спірного Державного акта. Оскільки державні акти є документами, що посвідчують право власності, то такі акти можуть визнаватися недійсними, що є належним та окремим способом порушених прав. Виправлення у державних актах не застосовується. Вбачається розбіжність прізвищ позивача у паспорті та Державному акті, що було виправлено головою Згурівської РДА, а відтак цей акт є зіпсованим. Враховуючи, що розпорядження голови РДА, на підставі якого було видано Державний акт, є ненормативним актом, яке вичерпало свою дію внаслідок його виконання і не породжує наслідків для власника земельної ділянки, оскільки захист порушеного права у разі набуття права власності на земельну ділянку має вирішуватися за нормами цивільного законодавства. Тому заперечує повністю проти скасування розпорядження. В судове засідання учасники справи не з'явилися, про дату, час і місце судового засідання були належним чином повідомлені, сторони направили заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, представник позивача позов підтримує повністю, представник відповідача позов визнає частково, третя особа про причини неявки не повідомила, що не перешкоджає розгляду справи. Оцінюючи наведені у справі аргументи, ґрунтуючись на засадах верховенства права, на повно і всебічно з'ясованих обставин, об'єктивно та безпосередньо досліджених в судовому засіданні доказів, наявних у справі, суд дійшов висновку. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на підставі розпорядження Згурівської районної державної адміністрації від 30.12.2004 № 873 «Про надання дозволу на розробку технічної документації по складанню документів, що посвідчують право на земельну ділянку власникам сертифікатів на земельну частку (пай) в межах Аркадіївської сільської ради» [PERSON] було надано дозвіл на укладення договору з проектною організацією на виготовлення відповідної технічної документації. Відповідно до розпорядження Згурівської районної державної адміністрації від 05.07.2005 № 397 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власників земельних часток (паїв) у межах Аркадіївської сільської ради» було затверджено технічну документацію із землеустрою на ім'я [PERSON] та відповідно було виготовлено Державний акт серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку площею 5,2540 га, яка складається із двох земельних ділянок відповідно площею 4,1242 га, кадастровий номер якої [NUMBER], вартістю 99099,04 грн, та площею 1,1298 га, кадастровий номер якої [NUMBER] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вартістю 6743,18 грн, які розташована на території Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області, в якому помилково було зазначено прізвище «Садовські» замість «Садовська». В подальшому голова Згурівської РДА виправив прізвище «Садовські» на «Садовська», виправлення засвідчив своїм підписом та печаткою РДА, внаслідок чого цей акт було зіпсовано, що позбавляє права позивача провести Державну реєстрацію спірної земельної ділянки (а.с.7, 10-15, 18, 26, 32, 33 - копії Державного акту, технічної документації, довідки, Сертифіката, відмова нотаріуса). Довідками виконкому Аркадіївської сільської ради Згурівського району Київської області та викопіюванням з плану землекористування підтверджується, що спірні земельні ділянки належать позивачу відповідно до схеми поділу земель, на підставі жеребкування та протоколу зборів співвласників майнових та земельних сертифікатів (паїв), номер ділянки 130, рілля - площею 4,1242 га, сіножаті - площею 1,1298 га. [PERSON] в селі Аркадіївка Згурівського району Київської області не була зареєстрована та не проживала (а.с.9, 19-22). Відповідно до ст. 3 Земельного Кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами. Ст. 152 Земельного Кодексу України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом застосування інших, передбачених законом, способів. Згідно з ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. У спорах, що пов'язані з правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки (постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 19 червня 2013 року у справі № 6-57цс13). Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю, оскільки в судовому засіданні доведено, що спірний Державний акт було виготовлено з порушеннями, спірним розпорядженням затверджено фактично допущені порушення при виготовленні Державного акту та іншого способу захисту порушених прав позивача натепер не вбачається, так як Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затверджена наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року № 43, яка регулювала порядок видачі державних актів на право приватної власності на землю, втратила чинність з 23.08.2013. Вбачається, що Державний акт був виданий позивачу на підставі Сертифіката на право на земельну частку (пай), у якому було вірно зазначено прізвище позивача, як і у викопіюванні з плану землекористування. Помилка у зазначенні прізвища позивача була допущена у розпорядженнях відповідача, що стало наслідком допущення помилки і у спірному Державному акті. Посилання представника відповідача на норми ЗК України 1990 року є безпідставними та помилковими, оскільки спірні правовідносини виникли після набрання чинності ЗК України від 25.10.2001. Визнання недійсним державного акта неможливе без визнання недійсним рішення, на підставі якого він був виданий та яке також вбачається недійсним у спірних правовідносинах, що мають місце. На підставі викладеного,

Outcome: approved