Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-03 00:00:00

31.08.2015 Заступник Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з даним позовом в інтересах держави в особі [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області, в якому просить суд : визнати протиправним та скасувати рішення [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області від 14.05.2015 № 631-39-VI «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с.Глибоке по вул. Комсомольська, 11-а Бориспільського району Київської області»; скасувати свідоцтво на право власності на нерухоме майно серія та номер: 40075726, виданий 03.07.2015 видавник: Реєстраційна служба Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області на земельну ділянку з кадастровим номером 3220882201:01:003:0059 площею 0,1800 га; повернути земельну ділянку з кадастровим номером - 3220882201:01:003:0059 у комунальну власність [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області. Свої вимоги прокурор обґрунтовує наступним. Бориспільською міжрайонною прокуратурою Київської області під час опрацювання правових актів органів місцевого самоврядування Бориспільського району виявлено порушення вимог містобудівного законодавства, а саме встановлено, що рішенням [PERSON] сільської ради Бориспільського району від 14.05.2015 № 631-39- VI «Про затвердження гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с. Глибоке по вул. Комсомольська, 11-а Бориспільського району Київської області» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220882291:01:003:0059 площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Глибоке по вул. Комсомольська, 11-а Бориспільського району Київської області. На підставі вказаного рішення [PERSON] отримала свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 40075726 виданий 03.07.2015 року. Прокурор також зазначає, що план зонування та детальний план території с. Глибоке, яке знаходиться в адміністративних межах [PERSON] сільської ради, відсутній, що підтверджується листом [PERSON] сільської ради від 11.02.2015. Таким чином, вказане рішення [PERSON] сільської ради прийняте всупереч порядку надання земельних ділянок у власність, визначеному ч. 3 ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», на підставі чого підлягають скасуванню в судовому порядку. На підставі чого видане відповідачу свідоцтво підлягає скасуванню. В судовому засіданні прокурором Бориспільської міжрайонної прокуратури позовні вимоги були підтримані повністю. Представник [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області в судове засіданні не зявився, про час та місце судового розгляду відповідач був повідомлений. Відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнала та просила відмовити в повному обсязі, вважає, що їй мають бути компенсовані витрати, здійсненні на оформлення технічної документації. Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області надійшов лист від 27.11.2015 № 03-19/762 з проханням розглянути справу без присутності представника реєстраційної служби. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали даної цивільної справи, а також проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON], суд дійшов до висновку, що заявлені позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню за наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що рішенням [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області від 14.05.2015 № 631-39-VI «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Глибоке по вул. Комсомольська, 11-а, Бориспільського району Київської області» було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Глибоке по вул. Комсомольська, 11-а на території [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області та передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220882201:01:003:0059 площею 0,1800 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Глибоке по вул. Комсомольська, 1-а на території [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області за рахунок земель комунальної власності [PERSON] сільської ради (а.с. 8). На підставі зазначеного рішення відповідачу [PERSON] було видано свідоцтво про право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою : Київська область, Бориспільський район, с. Глибоке, вул. Комсомольська, 11-а, кадастровий номер 3220882201:01:003:0059, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 31.08.2015 (а. с. 9). Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу Українигромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Згідно ч. 1 ст. 118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» план зонування території розробляється на основі генерального плану населеного пункту (у його складі або як окремий документ) з метою визначення умов та обмежень використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону, д етальний план у межах населеного пункту уточнює положення генерального плану населеного пункту та визначає планувальну організацію і розвиток частини території. Згідно ч. 3, 4 ст. 24 Закону, у разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється. Зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території забороняється. Згідно інформації [PERSON] сільської ради Бориспільського району Київської області від 11.02.2015 року № 946, детальний план території по сільській раді не розроблявся, в 2009 році була виготовлена нова нормативно-грошова оцінка земель, в якій зазначене зонування території сіл Глибоке і Городище (а. с. 10). Про необхідність дотриманні відповідних умов Закону щодо заборони передачі у власність фізичним особам земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, у разі відсутності плану зонування або детального плану території, відповідачам було відомо, про що свідчить відповідний висновок органу містобудування та архітектури, долучений до проекту землеустрою, наданого для дослідження в судовому засіданні відповідачем [PERSON] За змістом ч. 1, 2 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. На підставі вище викладеного, а також враховуючи, що земельна ділянка протиправно вибула із комунальної власності, позов прокурора слід задовольнити в повному обсязі. Враховуючи, що прокурор звільнений від сплати судового збору, належні до сплати суми судового збору відповідно до ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача, в сумі 243 гривні 60 копійок, оскільки позов було подано до суду до 01.09.2015 року, коли набули чинності відповідні зміни в Законі України «Про судовий збір». На підставі викладеного,

Outcome: approved