Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-11 00:00:00

29.11.2018 р. позивач, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (далі по тексту Управління), звернувся до суду із вказаним позовом, відповідно до якого прохав суд стягнути з відповідача на його користь державні кошти у розмірі 19770,60 грн., виплачені за період з 01.07.2011 р. по 31.12.2015 р. гр. [PERSON], [INFO], у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку [PERSON], [INFO] В обґрунтування позову зазначено, що гр. [PERSON], [INFO], була призначена виплата державної допомоги на утримання дитини - [PERSON], 18.06.2004 р., батько якої (відповідач по справі) ухиляється від сплати аліментів. За період з 01.07.2011 р. по 31.12.2015 р. була виплачена сума допомоги у загальному розмірі 19770,60 грн. Остання виплата була здійснена 31.12.2015 року, у звязку із тим, що гр. [PERSON] у передбаченому законом порядку не зверталась до Управляння для продовження призначення допомоги. Розпорядженням Управління від 24.03.2017 р. закрито особовий рахунок у звязку із закінченням терміну виплати. 10.04.2017 року Управлінням було направлено на адресу відповідача лист-повідомлення про необхідність добровільної сплати коштів в термін до 10.05.2017 р., яку залишено відповідачем без виконання, що і стало підставою звернення позивача до суду із вказаним позовом. 12.03.2019 р. представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, прохав позов задовольнити. Відповідач [PERSON] 12.03.2019 р. надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав частково лише в межах строку позовної давності. Фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась відповідно до ч. 2 ст.\~247\~ЦПК України за відсутністю всіх учасників справи. Суд, дослідивши зібрані у справі докази, надавши їм оцінку в їх сукупності, встановив наступне. Відповідно до п. 8 ст. 181 Сімейного Кодексу України, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок Державного бюджету України. Правовідносини з виплати державної допомоги сімям з дітьми регулюється, зокрема, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі Порядок), затвердженим постановою КМУ №189 від 22.02.2006 р. Відповідно до\~п.\~2\~Порядку тимчасова\~допомога призначається\~у разі,\~коли:\~ рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє одержувачу про те, які документи повинні бути подані протягом місяця. З матеріалів справи судом встановлено, що на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 29.04.09 р., що набрало законної сили10.05.09 р., стягнуто з [PERSON] (відповідача) на користь [PERSON] на утримання доньки [PERSON], 18.06.2004 р. н., аліменти у розмірі ј частини заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 31.03.09 р. і до досягнення дитиною повноліття. Судом також встановлено, що за заявами [PERSON] від 07.07.11 р., 23.01.12 р., 05.07.2012 р., 24.01.2013 р., 11.07.2013 р., 10.01.2014 р., 03.07.2014 р., 19.01.2015 р., 09.07.2015 р., як отримувача аліментів, Управлінням було призначено останній тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку [PERSON], [INFO] Згідно з наданими копіями рішень про призначення допомоги сімям з дітьми вбачається, що з 01.07.2011 р. по 31.12.2015 р. була виплачена сума допомоги у загальному розмірі 19770,60 грн., що підтверджується листом Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 599-03 від 05.04.17 р., із розрахунку: з 01.07.2011 по 30.09.2011 р. 299,10 грн. на місяць 01.10.2011 30.11.2011 306,60 грн./міс. 01.01.2012 30.11.2012 348,30 грн./міс. 01.12.2012 31.12.2012 359,10 грн./міс. 01.01.2013 30.06.2013 363,00 грн./міс. 01.07.2013 30.11.2013 363,00 грн./міс. 01.12.2013 31.12.2013 385,80 грн./міс. 01.01.2014 30.06.2014 385,80 грн./міс. 01.07.2014- 31.12.2014 385,80 грн./міс. 01.01.2015 30.06.2015 385,80 грн./міс. 01.07.2015 31.12.2015 385,80 грн./міс. У наступному, на підставі розпорядження Управління від 24.03.2017 р. виплату припинено, закрито особовий рахунок у звязку із закінченням терміну виплати. Частиною 10\~ст. 181 Сімейного кодексу України\~визначено, що\~\~суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню\~з платника аліментів\~до Державного бюджету України у судовому порядку. Згідно з п. 12 Порядку\~призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, на яку посилається позивач в поданій до суду позовній заяві, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Утримання дитини являється, насамперед обов'язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов'язок щодо надання дитині матеріального забезпечення. 10.04.2017 р. Управлінням направлено запит до Управління державної реєстрації про встановлення адреси реєстрації, проживання боржника . Згідно з відповіді на запит встановлено, що боржник (відповідач у справі значиться зареєстрованим за адресою [INFO]. Судом вбачається з матеріалів справи, що 10.04.2017 року Управлінням було направлено на адресу зареєстрованого місця проживання відповідача лист-повідомлення про необхідність добровільної сплати коштів в термін до 10.05.2017 р. Відповідач у передбачений строк не здійснив добровільної сплати коштів, що і стало підставою звернення позивача до суду за захистом свого порушеного права. На підставі вище встановлених обставин справи, підтверджених належними доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог. Щодо застосування строку позовної давності, заявленого відповідачем, суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальний строк позовної давності передбачений ст. 257 ЦК України, що стосується зазначених у позові вимог, встановить три роки. Відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Останню виплату здійснено Управлінням 31.12.2015 р.; із позовною заявою позивач звернувся до суду 29.11.2018 року, тобто в межах трирічного строку позовної давності, а тому підстав для застосування строку позовної давності не вбачається судом. На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі. На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1\~762,00 грн.

Outcome: approved