Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-01 00:00:00

31.05.2021 року [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті матері [PERSON] , посилаючись на наступне. [INFO] у смт.Корсунь, м.Єнакієве Донецької області після тривалої хвороби померла її мати [PERSON] , яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Після смерті матері 10.05.2021 року нею було отримано лікарське свідоцтво про смерть № 611 видане «Республіканським бюро судово-медичної експертизи» м. Єнакієве. При зверненні до Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з метою реєстрації смерті матері їй було відмовлено у реєстрації смерті у зв`язку з тим, що форма пред`явлених нею документів не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті. На даний час заявник є спадкоємцем майна померлої та має намір оформити спадщину після смерті матері та отримати допомогу на поховання, однак відсутність документів, які б підтверджували факт її смерті, є перешкодою у цьому. Тому просила встановити факт смерті її матері у смт.Корсунь, м.Єнакієве Донецької області [INFO] . Ухвалою від 31.05.2021 року провадження у справі відкрито. Заявник в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином оповіщеною про день та час розгляду справи. Подала заяву про розгляд справи за її відсутності. Представник заінтересованої особи - Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином оповіщеним про день та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, в зв`язку з чим суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності. Суд, дослідивши надані по справі докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Судом встановлено наступні обставини. Як вбачається з паспортних даних заявника [PERSON] , вона зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.7-8). Згідно довідки № 0000523334 від 24.04.2018 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] перемістилася з тимчасово окупованої території в [ADDRESS] (а.с.10). Згідно паспортних даних [PERSON] , [INFO] , уродженка м.Єнакієве Донецької області, паспорт Серія [NUMBER] , виданий 06.10.1997 року Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.11-12). 08.09.2004 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] . Після реєстрації шлюбу прізвище дружини [PERSON] . Зазначене підтверджується відповідним свідоцтвом про шлюб, виданим виконкомом Малоорлівської сільської ради народних депутатів Шахтарської району Донецької області серії № [NUMBER] (а.с.9). Таким чином, судом встановлено, що померла [PERSON] є матір`ю заявника. Судом встановлено, що [INFO] у смт.Корсунь м.Єнакієве померла мати заявника [PERSON] , [INFO] , громадянка України, уродженка м.Єнакієве Донецької області, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , про що мається довідка про причину смерті № 611, видана «Республіканським бюро судово-медичної експертизи» м.Єнакієве, відповідно до якої причиною смерті є постінфарктний кардіосклероз (а.с.16). 12.05.2021 року так званим відділом РАЦС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР видано свідоцтво Серії [NUMBER] про смерть [PERSON] (а.с.14). Згідно свідоцтва про поховання, яке видано [PERSON] , [INFO] , на кладовищі Юнокомунаровськ-Божковське м.Юнокомунаровськ, відбулося поховання [PERSON] на підставі свідоцтва про смерть від 12.05.2021 р. серії [NUMBER] виданого Єнакієвським міським відділом РАЦС, а/з №756 (а.с.15). Згідно листа Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 01.06.2021 р. №20.45-15 за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть [PERSON] , [INFO] не виявлено. Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємствта організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію, але бланки суворої звітності вивезені не були, у зв`язку з чим, видані на цій території після 01 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України. Таким чином, надане заявником свідоцтво про смерть [PERSON] , видане органами державної реєстрації актів цивільного стану так званої ДНР, є недійсним. Заявник [PERSON] є спадкоємцем майна померлої та має намір оформити спадщину після смерті матері та отримати допомогу на поховання, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй перешкоди у цьому. Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом було встановлено, що [INFO] у смт.Корсунь, м.Єнакієве Донецької області померла [PERSON] , [INFO] . Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для оформлення спадщини після смерті матері та отримання допомоги на поховання. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved