Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-15 00:00:00

29.08.2017 року [PERSON] звернувся до суду із позовом до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства про зобов`язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку, який 21.11.2017 року було уточнено. [PERSON] просив зобов`язати відповідача здійснити перерахунок його заробітної плати відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії та видати йому, для пред`явлення в Пенсійний фонд України, довідку про заробітну плату встановленого зразку за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 21.04.1989 року по 25.07.1989 року, що складається з виплаченої заробітної плати за роботу в зоні відчуження, 400 крб. премії та інших, визначених довідкою сум. В обґрунтування своїх вимог [PERSON] зазначив, що він є ліквідатором ЧАЕС І категорії, інвалідом І групи по захворюванню, пов`язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи позивач отримав посилену дозу іонізуючого випромінювання, внаслідок чого став інвалідом ЧАЕС. Згідно з експертним висновком № 5357, виданим 18.06.1992 року Харківською міжвідомчою експертною комісією на засіданні № 109 від 17.06.1992 року, у позивача виявлено захворювання, пов`язане з наслідком аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок цього [PERSON] і був визнаний інвалідом І групи. Відтак він віднесений до 1-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Станом на день направлення позивача до ЧАЕС останній працював на підприємстві відповідача, яке на той час мало назву Харківський авіаційний завод імені Ленінського Комсомолу. Позивачу стало відомо, що заробітна плата та інші виплати на підприємстві відповідача за роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС була йому нарахована та виплачена без врахування документів, які, на той час, були під грифом «таємно» та для службового користування, а на даний момент є чинними («розсекречені»). 07.04.2017 року [PERSON] звернувся до відповідача із заявою щодо отримання довідки встановленого зразку, здійснивши перерахунок заробітної плати. У червні 2017 року [PERSON] отримав відповідь з довідкою, але без відповідного перерахунку його заробітної плати. [PERSON] вважав, що він мав право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату премії в розмірі 400 крб. Наявними у позивача документами підтверджено, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС йому виплачена заробітна плата, однак, довідку встановленого зразку йому було видано без врахування премії за роботу по ліквідації наслідків на ЧАЕС у розмірі 400 крб. [PERSON] вважав такі дії Харківського державного авіаційного виробничого підприємства незаконними у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом. У судове засідання позивач [PERSON] не з`явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] у судове засідання не з`явилася, до суду надано письмові заперечення проти позову [PERSON] , в яких зазначено, що нарахування заробітної плати позивачу за період його перебування в населених пунктах зони відчуження з 21.04.1989 по 25.07.1989 року відповідач здійснював відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7, на підставі довідок, виданих [PERSON] командиром військової частини. Зазначені довідки підтверджували період перебування позивача у зоні відчуження, право на оплату вихідних та святкових днів, кратність розміру виплат. Нарахування виплат у відповідності до вищезазначених умов підтверджується довідкою від 19.06.2017 року № 114/516, яку позивач надав до суду. Крім того, [PERSON] вказувала на відсутність будь-яких неправомірних дій з боку відповідача щодо нарахування премії позивачу. Нормативні документи, які б визначали порядок нарахування та виплати премії особам, які виконували роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, та покладали на відповідача обов`язок щодо нарахування премії,до підприємства не надходили. На підставі викладеного, [PERSON] просила відмовити у задоволенні позову [PERSON] в повному обсязі та проводити розгляд справи за її відсутності. Відповідно до п. 9 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. У зв`язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального запису. Суд, дослідивши та оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, на основі повно та всебічно з`ясованих обставин дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно копії трудової книжки позивача, останній 29.07.1986 року був призначений вантажником до транспортно-експедиційного цеху Харківського авіаційного заводу ім. Ленінського комсомолу (а.с. 18-20). З матеріалів справи вбачається, що у період з 21.04.1989 року по 25.07.1989 року [PERSON] приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та отримав дозу випромінювання 4,610 БЕР. На період проходження служби за позивачем було збережено середній заробіток за основним місцем роботи, а також [PERSON] мав право на оплату за роботу у святкові та вихідні дні. За сумлінне виконання своїх обов`язків [PERSON] було оголошено подяку та премійовано (а.с. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 21, 23, 24, 25). Отже, [PERSON] є ліквідатором ЧАЕС І категорії, інвалідом I групи по захворюванню, пов`язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується копіями Посвідчення, серії [NUMBER] , Посвідчення, серії [NUMBER] , Посвідчення, серії [NUMBER] , Довідки до акту огляду МСЕК, серії 10 ААБ № 681010, а також копією Експертного висновку від 18.06.1992 року № 5357 (а.с. 7, 8, 9, 10). Встановлено, що [PERSON] звернувся до відповідача із заявою про надання довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження у 1989 році, встановленого зразку, для пред`явлення її до Пенсійного фонду України. 19.06.2017 року Харківським державним авіаційним виробничим підприємством [PERSON] було видано Довідку № 114/576 про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, в якій не було відображено перерахунок заробітної плати позивача та виплата премії у розмірі 400 крб. (а.с. 26). Суд не погоджується з доводами представника відповідача з огляду на таке. Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми. Згідно зі ст. 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу. Листом Міністерства праці і соціальної політики України від 13.04.2001 року № 03-3/1652-018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР № 1512-р від 24.06.1986 року, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 від 17.06.1986 року. Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 року № 09-3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії. У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986-1990 років брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством, що передбачено листом Міністерства праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 року № 09-3751. Відповідно до підп. 3 п. 1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР № 1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії. Пунктом 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підп. 3 п. 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку. Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, позивач має право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження в період з 21.04.1989 року по 25.07.1989 року, по підвищеним до 100% тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату премії в розмірі 400 крб. Враховуючи наведені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати у вигляді судового збору в сумі 704 грн. 80 коп., відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь держави, оскільки позивач, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», звільнений від його сплати при зверненні до суду.

Outcome: approved