Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-02 00:00:00

2 серпня 2021 року [PERSON] звернулася до суду із заявою, у якій, з урахуванням уточнень від 3 серпня 2021 року, просить встановити факт народження нею дитини жіночої статті - [PERSON] , [INFO] , на тимчасово окупованій території України в місті Жданівка Донецької області України, батько дитини - [PERSON] , для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах реєстрації актів цивільного стану України. Заява обґрунтована тим, що [INFO] [PERSON] народила у м. Жданівка Донецької області дитину жіночої статі - доньку [PERSON] , на підтвердження чого долучила до заяви копії свідоцтва та довідки про народження від 16 травня 2020 року та копію свідоцтва про народження від 10 червня 2020 року. Оскільки, дитина народилася на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження особи, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, а тому заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення з метою отримання свідоцтва про народження державного зразка. Згідно із частиною другою статті 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалою Вишгородського районного суду від 2 серпня 2021 року заяву призначено до розгляду у порядку окремого провадження на 3 серпня 2021 року, про що повідомлено учасників провадження. Заявник [PERSON] до суду не з`явилася, при цьому подала заяву у якій, уточнивши вимоги заяви про встановлення факту, просить розгляд справи проводити без її участі. Заінтересована особа Вишгородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) у судове засідання свого представника не направили, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши надані докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно із пунктом 7 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 317 ЦПК передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Як вбачається з матеріалів справи, а саме з копії медичного свідоцтва про народження № 187 (видається для реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану) міської лікарні № 6 міста Макіївки від 16 травня 2020 року, [PERSON] у м. Жданівка народила дитину - дівчинку. Факт народження дитини - [PERSON] , [INFO] , також підтверджується копією довідки про народження № 348/03-92 від 15 грудня 2020 року та копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 10 червня 2020 року Відділом запису актів цивільного стану Жданівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки, актовий запис № 27. Батьками дитини є: [PERSON] та [PERSON] . Відомості про батька зазначені зі слів матері. Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 3240-5000380041 від 27 липня 2021 року, фактичне місце проживання/перебування [PERSON] : [ADDRESS] . Пунктом 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я. Для реєстрації факту народження дитини жіночої статті, [INFO] , вона звернулася до Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із відповідною заявою. 27 липня 2021 року Вишгородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) відмовив у проведенні державної реєстрації народження [INFO] у м. Жданівки дитини жіночої статті, оскільки представлений заявником документ у формі свідоцтва про народження, актовий запис № 27 від 10 червня 2020 року, видане відділом ЗАГС Жданівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки, не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 8 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки, народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024. Таким чином, судом встановлено, що заявник, яка є громадянкою України, не має можливості здійснити державну реєстрацію народження особи та реалізувати інші права та обов`язки, що стало підставою звернення до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення для отримання свідоцтва про народження державного зразка. Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 року № 1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно якої м. Жданівка (Жданівська міська рада), відноситься до такої території і, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження в повному обсязі внаслідок проведення антитерористичної операції. Згідно з частинами першою та другої статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Україна зобов`язується підтримувати і забезпечувати економічні, фінансові, політичні, соціальні, інформаційні, культурні та інші зв`язки з громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідно до частин другої та третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною першою статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно із статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що Державна реєстрація народження фізичної особи проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про народження, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження;рішенням суду про встановлення факту народження. Згідно статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Частиною третьою статті 317 ЦПК України визначено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Згідно частини першої статті 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. У зв`язку з тим, що мати дитини в шлюбі не перебуває, батько дитини має бути записаний згідно частини першої статті 135 СК України. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, підлягає задоволенню.

Outcome: approved