Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-13 00:00:00

27.03.2020 позивач звернувся до Вінницького районного суду Вінницької області з позовом до відповідача, який умотивовано, що 06 грудня 2016 року до управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА звернулась [PERSON] за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки її сім`я має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Вказує, що на підставі поданих [PERSON] документів, їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період: з 01.12.2016 року по 31.05.2017 року. Зазначає, що для призначення допомоги на наступні періоди, [PERSON] повторно додавала управлінню заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та довідки з Якущинецької сільської ради Вінницького про склад сім`ї, на підставі яких їй призначалась зазначена допомога. Вказує, що за період з 01 грудня 2016 року по 31 травня 2018 року перебування [PERSON] в даному управлінні на обліку, як одержувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, вона отримала зазначену допомогу на суму 23 333,54 гривень. Зазначає, що в поданих [PERSON] деклараціях в розділі IV щодо відомостей про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому при`міщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) вказано, що у власності її чоловіка - [PERSON] є автомобіль марки СПЕУР 18210, державний номерний знак [NUMBER] , 1998 року випуску, а вбачаючи із декларації від 28.02.2018 року - автомобіль марки MAN, державний номерний знак [NUMBER] , 1998 року випуску. Вказує, що згідно поданих [PERSON] заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, [PERSON] повідомлено про відмову в призначенні або припинення виплати соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї. Зазначає, що під час проведення перевірки особової справи одержувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON]., начальником відділу державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА Дугіним С.В. було здійснено звернення щодо надання витягів з Єдиного державного реєстру МВС України. Згідно отриманої інформації, за чоловіком заявниці [PERSON] , рахується окрім задекларованого транспортного засобу також транспортний засіб ЗІЛ , моделі 131 НА , 1987 року випуску, що зареєстрований 05.04.2013 року, об`єм двигуна 6000 (в реєстр внесено інформацію щодо реєстрації транспортних засобів, зареєстрованих після 2011 року). Вказує, що , на момент звернення до управління [PERSON] та під час отримання [PERSON] державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у період з 01.12.2016 року по 31.05.2018 року у власності сім`ї [PERSON] було наявно 2 транспортних засоби. Зазначає, що 01 червня 2018 року [PERSON] отримала повідомлення управління про повернення надмірно виплачених коштів, однак по теперішній час надмірно виплачені кошти управлінню не повернула. Просить суд стягнути з [PERSON] надмірно виплачені кошти в сумі 23 333, 54 гривень, як таких, що і виплачені з Державного бюджету у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на користь управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА. 14.04.2020 ухвалою судді Вінницького районного суду відкрито провадження даній у справі, з урахуванням ч. 4 ст. 19 ЦПК України вирішено справу розглянути у порядку спрощеного провадження. В судове засідання представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації Блошенкіна М.П. не з`явилася, подала до суду заяву в якій зазначила, що позов підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити та проводити судове засідання за її відсутність; у разі неявки відповідача, не заперечує проти винесення заочного рішення. Відповідач [PERSON] двічі в судове засідання не з`явилася по невідомим суду причинам, про час, дату та місце проведення судових засідань повідомлялась належним чином, на зареєстроване у встановленому законом місце проживання та шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, в порядку ч.10 ст.187 ЦПК; заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду від відповідача не надходило, у зв`язку з чим, суд виніс ухвалу про заочний розгляд даної справи. Вивчивши позов, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов обґрунтований та такий, що підлягає задоволенню, виходячи з такого. Судом установлено, що [PERSON] зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА із заявами від 06.12.2016, від 04.08.20117, від 28.02.2020, про призначення допомоги як малозабезпеченій сімї (а.с. 8-9, 16-17, 22-23). Своїми підписами у даних заявах відповідач [PERSON] підтвердила той факт, що їй повідомлено про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання заявником соціальної допомоги, компенсації, субсидій, пільг, вона зобов`язана повідомити про це управління праці та соціального захисту населення, а наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацію та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. На підставі поданих заяв та документів, рішеннями Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА від 06.12.2016, від 09.08.2017, від 05.03.2018 (а.с. 15, 21,27) [PERSON] було призначено державну соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї: у період з 01.12.2016 по 31.05.2017 в розмірі 1 704,20 гривень; з 01.08.2017 по 31.01.2018 в розмірі 1237, 02 гривень; з 01.02.2018 по 31.07.2018 в розмірі 1 354,06 гривень. Невиконання Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької РДА своїх зобов'язань по виплаті вказаних сум коштів судом не встановлено. Вподаних [PERSON] деклараціях в розділі IV щодо відомостей про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) зазначено, що у власності її чоловіка - [PERSON] є автомобіль марки СПЕУР 18210, державний номерний знак [NUMBER] , 1998 року випуску, а вбачаючи із декларації від 28.02.2018 року - автомобіль марки MAN, державний номерний знак [NUMBER] , 1998 року випуску ( а.с.10-11,18-19,24-25). Під час проведення перевірки особової справи одержувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON]., начальником відділу державних соціальних інспекторів Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА здійснено звернення щодо надання витягів з Єдиного державного реєстру МВС України. Згідно отриманої інформації, за чоловіком заявниці [PERSON] , рахується окрім задекларованого транспортного засобу також транспортний засіб ЗІЛ , моделі 131 НА , 1987 року випуску, що зареєстрований 05.04.2013 року, об`єм двигуна 6000 (в реєстр внесено інформацію щодо реєстрації транспортних засобів, зареєстрованих після 2011 року) (а.с.29-31). Тому, судом установлено, що на момент звернення до управління [PERSON] та під час отримання [PERSON] державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у період з 01.12.2016 року по 31.05.2018 року у власності сім`ї [PERSON] було наявно 2 транспортних засоби. Однак, [PERSON] про вказані обставини Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА не повідомила. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно абз. 4 ст. 2, ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України; малозабезпечена сімя - сімя, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» (далі Порядок), для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Пунктом 10 Порядку передбачено, що соціальна допомога не призначається у разі, коли під у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). Згідно п. 12 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Відповідач [PERSON] була попереджена про обов'язок своєчасно повідомляти про обставини, що впливають на виплату допомоги, про що свідчать зміст її заяв (а.с. 15, 21,27), однак свої зобов`язання не виконала, не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА про наявність у її члена сім`ї - чоловіка [PERSON] 2 транспортних засоби (автомобіль ЗИЛ, модель 131 НА , об`єм двигуна 6000, дата реєстрації: 05.04.2013 та автомобіль STEYR , д.н.з. [NUMBER] , рік випуску 1998, дата реєстрації 26.07.2011), тобто діяла не добросовісно. За період з 01 грудня 2016 року по 31 травня 2018 року перебування [PERSON] в даному управлінні на обліку, як одержувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, вона отримала зазначену допомогу на суму 23 333,54 гривень, по що свідчить довідка видана Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької РДА від 23.03.2020 № 1040 ( а.с.28). Звернення Управління праці та соціального захисту населення Вінницької РДА про повернення коштів в добровільному порядку [PERSON] залишено без реагування (а.с. 32). Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. З огляду на вищезазначені обставини, оскільки судом беззаперечно установлено надмірну виплату відповідачу [PERSON] коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у сумі 23 333,54 гривень, така виплата виникла в результаті недобросовісності з боку відповідача, тому суд приходить до висновку про стягнення з відповідача вказаної суми коштів. Тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Враховуючи повне задоволення позовних вимог позивача та ту обставину, що, відповідно до ухвали суду від 14.04.2020 судом відстрочено сплату судового збору у даній справі до ухвалення рішення, тому в порядку ст.141 ЦПК, суд вважає за необхідне судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 921 гривень стягнути з відповідача в дохід держави. Також суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи положення ч.ч.4,5 ст. 268 ЦПК України, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Outcome: approved