Jurisdiction: civil
Date: 2018-06-26 00:00:00

27.06.2018 року [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON]. Вимоги заявника мотивовано тим, що [INFO] в Совєтському районі м. Макіївка Донецької області, помер співмешканець її недієздатної сестри [PERSON] та після його смерті заявником було отримане свідоцтво про смерть, видане 31.03.2018 року Совєтським ВДРАЦС м. Макіївка Донецької області. Крім того, заявником була отримана медична довідка про причини смерті [PERSON], видана [INFO] бюро судово-медичних експертиз м. Донецька Донецької області, Макіївським відділенням. При зверненні до Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заявнику було відмовлено у реєстрації смерті через невідповідність документів про смерть законодавству України. Крім того заявник не є прямим родичем померлого, а відтак просить суд встановити факт проживання її недієздатної сестри [PERSON], [INFO] з померлим [PERSON] однією сім'єю. Заявник [PERSON] в свою чергу, за рішенням суду, є опікуном сестри [PERSON], і встановлення факту проживання [PERSON] та [PERSON] однією сім'єю надасть їй право для звернення до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON] Також звернення до суду мотивовано неможливістю здійснити державну реєстрацію смерті [PERSON] через невідповідність документів про смерть законодавству України. Заявник в судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Разом з тим, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, у якій [PERSON] свою заяву про встановлення факту смерті підтримала повністю. Представник заінтересованої особи - Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, надав заяву про можливість розгляду справи за відсутності представника відділу та вирішення справи на розсуд суду. Розглянувши матеріали справи, судом встановлено: Відповідно до рішень Червоногвардійського районного суду м. Макіївка Донецької області від 24.03.2009 року та 05.11.2009 року, [PERSON], [INFO] визнана недієздатною та заявника [PERSON] призначено її опікуном. Згідно дослідженим судом при винесенні цих рішень обставин встановлено, що заявник [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] [PERSON], згідно копій правовстановлюючих документів, володіє та проживає у квартирі за адресою: [ADDRESS] За письмовими свідченнями [PERSON], [INFO], проживаючої за адресою: [ADDRESS], [PERSON], [INFO] проживаючої за адресою: [ADDRESS] та голови ОСББ м-н [ADDRESS], [PERSON], [INFO], з 22.05.2013 року зареєстрований за адресою [ADDRESS] Також за вказаною адресою без реєстрації проживає і [PERSON], [INFO]. Згідно ч.ч. 1-2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Таким чином встановлено, що [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] проживали за однією адресою. Свідченнями [PERSON] та [PERSON] підтверджується, що [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] проживали за однією адресою та однією сім'єю. Відтак встановлено правомірність звернення [PERSON] до суду з заявою про встановлення факту смерті [PERSON], як особи - опікуна члена родини померлого. Як особа переміщена з тимчасово окупованої території, [PERSON] проживає на території Великоновосілківського району Донецької області, що підтверджується відповідною довідкою № 0000554870 від 11.06.2018 року. Згідно довідки про причину смерті № 584, виданої [INFO] бюро судово-медичних експертиз м. Донецька Донецької області, Макіївським відділенням, [PERSON], [INFO], [INFO] помер у м. Макіївка Донецької області та причиною його смерті є атеросклеротичний атеросклероз. Смерть [PERSON], [INFO], підтверджується також і свідоцтвом про реєстрацію смерті виданим [INFO] Совєтським ВДРАЦС м. Макіївка Донецької області. Крім того в матеріалах справи присутній заповіт від 21.06.2013 року, згідно якого [PERSON], [INFO] заповів усе належне йому майно [PERSON], [INFO]. Заявник має намір після смерті цивільного чоловіка сестри оформити спадщину та отримати допомогу на поховання, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй перешкоди у цьому, оскільки, згідно листа Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику було відмовлено у реєстрації факту смерті, через те, що пред'явлені документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та не надано документ, який підтверджує факт смерті у відповідності з діючим законодавством України, а тому є незаконними та не створюють правових наслідків. Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви. Так, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року визначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. 07 листопада 2014 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Враховуючи викладене, надані заявником довідка про причину смерті та свідоцтво про реєстрацію смерті є незаконними і не створюють правових наслідків. Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Як зазначалось вище [PERSON], [INFO], [INFO] помер у м. Макіївка Донецької області. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику після смерті цивільного чоловіка сестри для отримання допомоги на поховання та оформлення спадщини. Враховуючи обставини справи, з огляду на усе вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved