Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-29 00:00:00

28.09.2020 [PERSON] звернулась до суду із заявою, заінтересована особа Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в якій просила встановити факт спільного проживання її [PERSON] з чоловіком [PERSON] по день його смерті [INFO] за адресою [ADDRESS] ; Встановити факт втрати [PERSON] , після смерті [INFO] чоловіка [PERSON] , постійного та основного джерела засобів до існування. В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] з 16.12.1976 перебувала в шлюбі з [PERSON] . Подружжя постійно проживало за адресою [ADDRESS] . З 14.04.2014 в Україні було розпочато проведення антитерористичної операції (АТО), у зв`язку з чим, враховуючи вимоги чинного законодавства, з 2014 року і по даний час м. Хрустальний (до перейменування м. Красний Луч) Луганської області є тимчасово не підконтрольною територією України. У зв`язку з проведенням бойових дій у вказаному місті, 15.08.2014 [PERSON] та її чоловік були вимушені покинути своє постійне місце проживання та переїхати до сина, який разом зі своєю сім`єю проживає у сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області, де заявник з чоловіком тимчасово фактично стали проживати по [ADDRESS] . З часу прибуття за вказаною адресою [PERSON] з чоловіком [PERSON] постійно проживали у сел. Слобожанське. З серпня 2014 року вони нікуди не виїжджали з місця фактичного проживання в сел. Слобожанське, оскільки у [PERSON] була ампутована права нижня кінцівка на рівні середньої третини. Фактично проживаючи у сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області, подружжя періодично звертались за медичною допомогою до КЗОЗ КНП «Слобожанська районна лікарня». Також [PERSON] проходив амбулаторне лікування у лікаря загальної практики сімейної медицини [PERSON] 30.06.2016 [PERSON] була ампутована ліва нижня кінцівка на рівні середньої третини. Отже, з вказаного часу [PERSON] не міг самостійно пересуватися, за станом здоров`я потребував постійного стороннього нагляду, який здійснювала [PERSON] . [INFO] [PERSON] помер та був похований в сел. Слобожанський Зміївського району Харківської області. 04.08.2020 [PERSON] звернулась до Зміївського відділення обслуговування громадян (сервісного центру) Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області за вирішенням питання щодо можливості переведення її з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. 04.08.2020 Зміївським відділенням обслуговування громадян (сервісним центром) Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області їй було роз`яснено, що умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника врегульовані ст. 36 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV. Так, для отримання вказаної пенсії [PERSON] повинна була надати Пенсійному Фонду України докази перебування на утриманні померлого годувальника. Проте, оскільки [PERSON] та її чоловік [PERSON] не були зареєстровані за фактичним місцем проживання у сел. Слобожанське, заявник позбавлена можливості інакше, ніж через суд, підтвердити факт її перебування на утриманні померлого. Щодо факту втрати [PERSON] після смерті чоловіка [PERSON] постійного та основного джерела засобів до існування, заявник зазначала наступне. Так, [PERSON] перебував на обліку у Зміївському відділі обслуговування громадян (сервісному центрі) Головного Управління Пенсійного України в Харківській області, де отримував пенсію за віком. У період з серпня 2019 року і по липень 2020 року включно його дохід від ПФУ складався із пенсії за віком, середньомісячний розмір якої становив 14452 грн. 90 коп. Згідно довідки Зміївського відділення обслуговування громадян (сервісного центру) Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області [PERSON] також перебувала на той час на обліку в Зміївському відділі обслуговування громадян (сервісному центрі) ГУ ПФУ в Харківській області і отримувала пенсію за віком. На даний час заявник продовжує перебувати на обліку у Зміївському відділенні обслуговування громадян (сервісному центрі) ГУ ПФУ в Харківській області. За такий же період з серпня 2019 року і по липень 2020 року включно її дохід складався із пенсії за віком, середньомісячний розмір якої становив: 2207 грн. 02 коп. Крім того, [PERSON] з чоловіком перебували на обліку в Управлінні соціального захисту населення Зміївської РДА Харківської області та отримували допомогу переміщеним особам на проживання, розмір якої за період з серпня 2019 року і по липень 2020 року включно щомісячно на обох складав 2000 грн., тобто по 1000 грн. на кожного. Окрім цього, [PERSON] отримував страхові виплати, де в період з серпня 2019 року по лютий 2020 року включно він отримував суму в розмірі 2410 грн. 75 коп., а з березня 2020 року по липень 2020 року включно отримував виплату в розмірі 2675 грн. 93 коп. Таким чином, загальний розмір щомісячного доходу [PERSON] становив 17974 грн. 14 коп. Зі смертю чоловіка [PERSON] заявник втратила постійне та основне джерело для існування. 30.09.2020 провадження по справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду на підставі ухвали судді Зміївського районного суду Харківської області. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 13.10.2020 задоволено клопотання [PERSON] про витребування доказів. У судове засідання [PERSON] не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні заявлених вимог наполягала в повному обсязі. Представник заінтересованої особи у судове засіданні не з`явився, 13.10.2020 до канцелярії суду надійшов лист начальника відділу представництва в судах та інших органах № 4 юридичного управління ГУ ПФУ в Харківській області Дикань І.Д. про розгляд справи за відсутності представника Головного управління на підставі чинного законодавства. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши та оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав: Встановлено, що 16.12.1976 міським відділом (бюро) реєстрації актів цивільного стану м. Красний Луч Ворошиловградської області було зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] , актовий запис № 1130 (а.с. 9). Згідно даних копій паспортів [PERSON] та [PERSON] подружжя було зареєстровано за адресою [ADDRESS] (а.с. 7, 10). З 14.04.2014 в Україні було розпочато проведення антитерористичної операції (АТО), у зв`язку з чим, враховуючи вимоги чинного законодавства, з 2014 року і по даний час м. Хрустальний (до перейменування м. Красний Луч) Луганської області є тимчасово не підконтрольною територією України. У зв`язку з бойовими діями [PERSON] разом із чоловіком переїхали до сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області. Згідно копій Довідок про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, від 18.11.2014 № 6309000488 та № 6309000487 [PERSON] та [PERSON] постійно проживали в [ADDRESS] і перемістилися до [ADDRESS] (а.с. 13, 14). 31.10.2013 [PERSON] була ампутована права нижня кінцівка на рівні середньої третини. Проживаючи у сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області чоловік заявника звертався за медичною допомогою до КЗОЗ КНП «Слобожанська районна лікарня», проходив як амбулаторне, так і стаціонарне лікування. 30.06.2016 [PERSON] була ампутована ліва нижня кінцівка на рівні середньої третини. Вказані факти підтверджуються копіями медичної документації [PERSON] (а.с. 15-20). [INFO] [PERSON] помер копія Свідоцтва про смерть, серії [NUMBER] , актовий запис № 110 (а.с. 21). Згідно з ч. 2\~ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно з п. 2 ч. 1, ч. 2\~ст.\~315\~ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З листа КП «Комунальник» від 13.08.2020 вих. № 1071 вбачається, що зі слів сусідів: [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] та [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] [PERSON] разом зі своїм чоловіком [PERSON] фактично проживали за адресою: [ADDRESS] з 15.08.2014. На момент смерті свого чоловіка, [PERSON] , [PERSON] проживала у вказаній вище квартирі (а.с. 22). Отже, враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги дані про стан здоров`я [PERSON] , якому було ампутовано обидві нижні кінцівки у зв`язку з чим останній був позбавлений можливості самостійно пересуватися та потребував стороннього догляду, судом встановлено, що заявник [PERSON] до дня смерті свого чоловіка [PERSON] спільно з ним проживала, вела спільне господарство за адресою: [ADDRESS] , доглядала за ним. Крім того, судом встановлено, що [PERSON] призначено пенсію за віком, середній розмір якої становить 2200 грн., також заявник отримує допомогу переміщеним особам на проживання у середньому розмірі 2000 грн. (а.с. 23-25, 26). В той же час, за інформацією Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області від 22.10.2020 [PERSON] також отримував пенсію за віком, середній розмір якої становив 14450 грн. Відповідно до п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого\~постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005\~за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно з вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та інший вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. На підставі\~статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Поняття «непрацездатні громадяни» визначено у\~статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої непрацездатними вважаються особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону. Факт перебування особи на утриманні померлого має місце, якщо допомога, яка надавалась, була для\~\~заявника\~\~постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. У той же час, повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Відповідно до частини першої\~статті 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення»\~члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і\~основним джерелом засобів до існування. Аналогічне правило закріплено і частиною статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Частиною другою\~статті 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення»\~передбачено, що члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Згідно частини першої, пункту 2 частини другої\~статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування»\~у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш\~як десятимісячного строку після його смерті. Такими непрацездатними особами є особи, які досягли пенсійного віку, передбаченого\~статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якщо вони не працюють. [PERSON] надано беззаперечні докази на підтвердження того що допомога чоловіка для неї була основним і постійним джерелом засобів до її існування. Вказані висновки не суперечать правовій позиції Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, яка викладена в постанові від 22.05.2019 № 520/6518/17. За таких обставин, суд дійшов висновку щодо факту сумісного проживання [PERSON] та [PERSON] та підтвердження перебування заявника на утриманні останнього, а тому заяву слід задовольнити.

Outcome: approved