Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-23 00:00:00

28 грудня 2019 року керівник Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, діючого в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради Донецької області, звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна - нежитлової будівлі пожежного депо ДПРЧ-25, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , [ADDRESS] , площею 680 кв.м., у комунальну власність територіальної громади міста Маріуполя. В обґрунтування заяви зазначив, що 31 жовтня 2018 року Маріупольською міською радою взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно, будівлю, яка розташована по [ADDRESS] В грудні 2017 року був виготовлений технічний паспорт на будівлю. У вересні 2018 року на підставі рішення Кальміуської районної державної адміністрації нежитловій будівлі по Левченко 1, було присвоєно іншу поштову адресу: Левченко 1б. За інформацією з місцевого пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Донецькій області та ПАТ «ММК ім.Ілліча» вони не мають відношення, не є власниками або балансоутримувачами спірної\~ будівля по [ADDRESS] . Після взяття на облік міською радою безхазяйного майна також були подані відповідні оголошення на сайті міської ради та у місцевій газеті. Оскільки з дня взяття на облік безхазяйного майна минуло більше року, а Маріупольська міська рада не звернулась із відповідною заявою до суду, тому, посилаючись на положення статей 335 ЦК України, частини 1, 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру», ч.1 статті 131-1 Конституції України, прокурор просить передати у комунальну власність Маріупольської міської ради Донецької області безхазяйне нерухоме майно будівлю по [ADDRESS] . Прокурор [PERSON] в судовому засіданні вимоги заяви підтримала. Представник Маріупольської міської ради Донецької області Матвієнко О.З. також підтримала заяву прокуратури та просила передати вказане безхазяйне майно у комунальну власність. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Судом встановлено, що Маріупольською міською радою виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , власник якого невідомий, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №143495069 від 31.10.2018 року. З вищевказаного витягу вбачається, що нерухоме майно нежитлова будівля пожежне депо за адресою [ADDRESS] , було поставлено на облік як безхазяйне майно на підставі заяви уповноваженої особи Маріупольської міської ради від 31.10.2018 року. Номер запису про взяття на облік - 43789430. Передумовою вжиття заходів по утриманню безхазяйного майна було звернення керівника 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС у Донецькій області від 18 січня 2018 року, в якому останній повідомляє Маріупольську міську раду про відсутність власника будівлі по [ADDRESS] та просить взяти будівлю пожежного депо ДПРЧ-25 за адресою м.Маріуполь, вулиця Левченко, 1 на облік як безхазяйну нерухому річ та передати у власність держави. Згідно з листом ПрАТ «ММК ім.Ілліча» від 25 вересня 2017 року №09/3256 вказане підприємство заперечило причетність до будівлі пожежного депо №25, яке розташоване за адресою: [ADDRESS] . 11 травня 2017 року комбінатом припинено право постійного користування земельною ділянкою під зазначеним об`єктом нерухомості. Згідно з технічним паспортом на громадський будинок, виготовленого 11 грудня 2017 року Маріупольським БТІ на замовлення 3 пожежно-рятувального загону, нежитлова будівля пожежного депо ДПРЧ-25, яка розташована за адресою: [ADDRESS] Маріуполь, [ADDRESS] Левченко, 1б, має площу 680 кв.м. та складається з пожежного депо літ. А-1, прибудови літА1-1, гаражу літ.Б-1, альтанки літ.В-1, сараю літ. Г-1, навісу літ. Д-1, огорожі літ.№1, воріт літ№2, замощення літ.І, огорожі №1, воріт №2. Згідно з рішенням Кальміуської районної адміністрації Маріупольської міської ради від 27 вересня 2018 року №93 нежитловій будівлі по [ADDRESS] , яка належить Маріупольській міській раді, надано нову поштову адресу Левченко 1б. Згідно інформації ФОП СОД [PERSON] від 22.11.2019 року середня ринкова вартість нежитлової будівлі (пожежне депо та прибудови) площею 680, кВ.м. з комунікаціями, розташована а адресою: [ADDRESS] становить 1780 000,00 гривень. З метою пошуку власника майна маріупольською міською радою 21 грудня 2018 року було подано відповідне оголошення в місцеву газету «Іллічівець місто» про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна будівлі за адресою: [ADDRESS] . Згідно з листом Виконкому Маріупольської міської ради від 01.11.2019 року на адресу Маріупольської місцевої прокуратури №2 було повідомлено, що після спливу одного року вони не звертались із позовною заявою до суду про передачу безхазяйного майна у комунальну власність. Згідно з листом керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 від 19 грудня 2019 року на виконання вимог ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» місцевою прокуратурою попередньо повідомлено Маріупольську міську раду про представництво інтересів держави та підготовку відповідного позову до суду. Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно частини 3 статті 16 зазначеного Закону, матеріальною та фінансовою основною місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села. Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Згідно з ст.335 ЦК України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, передбачених ЦК України. Судом встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на території Кальміуського району міста Маріуполя. Таким чином, на даний час органом, уповноваженим управляти вказаним майном, є Маріупольська міська рада. З дня взяття на облік будівлі за адресою [ADDRESS] минув понад один рік. Зі спливом вказаного строку Маріупольська міська рада не звернулась до суду із відповідною заявою про передачу такого майна у комунальну власність, що стало законною та обґрунтованою підставою для представництва інтересів прокурором у відповідності до статті 131-1 Конституції України та статті 23 Закону України «Про прокуратуру» та звернення із цим позовом до суду.\~ Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухоме річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що нежитлова будівля, по [ADDRESS] не має власника, за заявою Маріупольської міської ради взята на відповідний облік як безхазяйна, з дня взяття на облік пройшов рік, а власник не встановлений, тому заява керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області Крамчанінова А.І., діючого в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради Донецької області, про передачу безхазяйного нерухомого майна - нежитлової будівлі пожежного депо ДПРЧ-25, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , [ADDRESS] , 1б, площею 680 кв.м., у комунальну власність є обґрунтованою та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved