Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-19 00:00:00

29.05.2014 року позивач звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення коштів в сумі 3 615, 07 грн. за незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що 22.06., 21.12.2011 року, 07.05., 03.10. 2012 року та 08.05.2013 року у відділ призначення субсидій Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звертався [PERSON] з заявою на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. На виконання вимог «Положення про порядок призначення та надання субсидій населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного (рідкого) палива» згідно заяв та наданих документів [PERSON] на якого відкрито особовий рахунок за адресою: [ADDRESS], було призначено безготівкову щомісячну субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.06.2011 року по 31.10.2011 року в сумі - 1 052, 10 грн., з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 298, 77 грн., з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року в сумі - 1 132, 76 грн., з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року в сумі - 194, 84 грн., з 01.05.2012 року по 30.09.2012 року в сумі - 537, 55 грн., з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року в сумі 162, 02 грн., з 01.11.2012 року по березень 2013 року в сумі 946, 10 грн., з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року в сумі 142, 38 грн., з 01.05.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 173, 66 грн. При перевірці справи [PERSON], на підставі інформації наданої державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва, встановлено, що [PERSON] окрім пенсії по інвалідності отримує заробітну плату, працюючи в Інституті електрозварювання ім. Є.О. Патона, за основним місцем роботи, на посаді техніка. Згідно довідок, наданих бухгалтерією інституту від 25.06.2013 року № 3529, [PERSON] отримав такі доходи: грудень 2010 року - 2 927, 50 грн., січень-травень 2011 року - 6 598, 00 грн., При оформленні субсидії приховував свій дохід: за червень 2011 року - 9 525, 50 грн.; червень-листопад 2011 року - 8 409, 91 грн. Таким чином при оформленні субсидії з грудня 2011 року відповідач приховав свій дохід на загальну суму 8 409, 91 грн.; з листопада 2011 року по квітень 2012 року - 8 556, 00 грн., тобто при оформленні субсидії з травня 2012 року приховав дохід на суму 8 556, 00 грн.; з квітня 2012 року по вересень 2012 року - 12 347, 15 грн., тобто при оформленні субсидії з жовтня 2012 року отримував заробітну плату в сумі 12 347, 15 грн., але довідок не надав; з листопада 2012 року по квітень 2013 року - 10 374, 00 грн., тобто при оформленні субсидії з травня 2013 року, відповідач приховав свій дохід на зазначену вище суму. Таким чином, загальна сума заробітної плати за вказані періоди, а саме з грудня 2010 року по квітень 2013 року становить 49 212, 06 грн. Після перерахунку субсидії з врахуванням отриманої заробітної плати з червня 2011 року по червень 2013 року, [PERSON] 18.07.2013 року було надано повідомлення про припинення надання житлової субсидії з 01.07.2013 року та необхідність повернення переплаченої суми субсидії в розмірі 3 615, 07 грн. на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення. За заявою відповідача № 2467 від 24.07.2013 року, штраф у сумі 3 615, 07 грн. розбито на п»ять місяців. Однак, [PERSON] не виконав свої зобов»язання, добровільно не повернув кошти в сумі 3 615, 07 грн. про що його неодноразово було попереджено листами № С1-06-5882 від 03.10.2013 року, № 7419 від 04.12.2013 року, № 1020 від 20.02.2014 року. Просили стягнути з [PERSON] 3 615, 07 грн. за незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. У судове засідання представник позивача не з'явився надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не з'явився, направлена судова повістка за зареєстрованим у встановленому законом порядку його місцем проживання повернута до суду з відміткою відділу зв'язку про закінчення терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку про належне повідомлення сторони. З огляду на викладене, суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі даних. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 22.06.2011 року, 08.05.2013 року, 03.10.2012 року, 07.05.2012 року, 21.12.2011 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації звертався [PERSON] із заявами про призначення житлової субсидії (а.с. 12, 30, 38, 45, 53). Рішеннями Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації № 35065 [PERSON] була призначена субсидія на житлово-комунальні послуги на періоди: з 01.06.2011 року по 31.10.2011 року в сумі - 1 052, 10 грн.; з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 298, 77 грн.; з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року в сумі - 1 132, 76 грн.; з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року в сумі - 194, 84 грн.; з 01.05.2012 року по 30.09.2012 року в сумі - 537, 55 грн.; з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року в сумі 162, 02 грн.; з 01.11.2012 року по 01.03.2013 року в сумі 946, 10 грн.; з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року в сумі 142, 38 грн.; з 01.05.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 173, 66 грн. (а.с. 8, 10, 11, 26, 34, 35, 36, 42, 49, 50). Відповідно до вимог п. 5.1 «Методики обчислення сукупного доходу сім»ї для всіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики України від 15.11.2001 року № 486/202/524/455/3370 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.02.2002 року № 112/6400 зі змінами та доповненнями встановлено, що до сукупного доходу сім»ї входить нарахована заробітна плата, в тому числі за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі і вихідні дні та за роботу за сумісництвом». За даними відповіді на запит № 287 згідно акту № 287 від 26.06.2013 року у центральній базі даних Державного реєстру фізичних осіб про джерела доходів фізичної особи, зареєстрованої під ідентифікаційним номером [NUMBER] міститься інформація про отримання доходу у вигляді заробітної плати, роботодавцем є Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона (а.с. 18). На вимогу Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації, Інститутом електрозварювання ім.. Є.О. Патона було надано довідки про прибуток [PERSON], за даними яких, останнім отримано за період: з січня 2013 року по травень 2013 року - 8 383, 00 грн., з січня 2012 року по грудень 2012 року - 21 862, 15 грн., з січня 2011 року по грудень 2011 року - 16 649, 91 грн., з липня 2010 року по грудень 2010 року - 13 547, 05 грн.(а.с. 19, 20, 21, 22). 18.07.2013 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації повідомило [PERSON] про припинення надання житлової субсидії на підставі проведеної відділом призначення житлових субсидій Голосіївського району перевірки довідок про доходи та майновий стан, що надані разом з заявою від 22.06.2011 року та виявленням подання неповної/невірної інформації про доходи, майновий стан. Також запропоновано переплачену суму субсидії у розмірі 3 615, 07 грн. повернути на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації (а.с. 9). За заявою [PERSON] від 24.07.2013 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації, було надано дозвіл на сплату штрафу частинами з липня по листопад 2013 року, однак [PERSON] штраф у визначеному порядку не сплатив (а.с. 24). 03.10.2013 року, 04.12.2013 року, 20.02.2014 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації на адресу [PERSON] було направлено листи № С1-06-5882, 7419, 1020 про необхідність повернення 3 615, 07 грн. за надмірно отриману субсидію на житлово-комунальні послуги (а.с. 5,6,7). Відповідно до п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного (рідкого) палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 року № 1050), суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії, в одинарному розмірі. За встановлених судом обставин, 3 615, 07 грн. є коштами, які були набуті останнім у зв»язку з тим, що він приховав обставини, що впливають на призначення і виплату субсидії та не були повернуті останнім на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації у добровільному порядку. Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з [PERSON] безпідставно отриманої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача. Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з [PERSON] на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації. Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до [PERSON] На підставі викладеного та

Outcome: approved