Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-30 00:00:00

28.12.2020 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулось Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» (далі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», позивач) з позовом до [PERSON] , в якому позивач просить суд: - стягнути з [PERSON] на користь АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» 14526,85 грн, вартість спричинених збитків, що утворилася у результаті розрахунків за актом порушення Правил від 18.01.2020 року № 011905, послуга із заміни трифазного приладу обліку в сумі 863,92 грн, а всього 15390,77 грн. І. Стислий виклад позиції учасників справи. В обґрунтування своїх позовних вимог АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» зазначило, що під час проведення технічної перевірки стану електричних приладів обліку і електроустановок у відповідача за адресою: [ADDRESS] , що проводилась 18.01.2020 року, згідно з п. 5.1.1. Правил, представниками позивача було виявлено порушення Правил, що й зафіксовано у відповідному акті: фіксація індикатором впливу фізичного поля схематично вмонтованим в лічильник №\~0388.02506734МТХ3А10.АН.4Z1-CD4 індикатором впливу постійного магнітного поля; на радіокристалічному екрані лічильника висвічується напис «Магнет»; споживачу продемонстровано порушення. Як зазначив позивач, такі дії відповідача є правопорушенням в електроенергетиці, внаслідок чого позивачу був спричинений матеріальний збиток. У присутності відповідача позивачем був складений акт про порушення № 011905 від 18.01.2020 року. В присутності споживача 28.01.2020 року комісією по розгляду акту про порушення № 011905 від 18.01.2020 року було прийнято рішення у вигляді протоколу № 03/20 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 8.4.11 за формою 5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ). Період нарахування був взятий з 26.11.2019 року по 18.01.2020 року (день складання акту), тобто за 53 дні, коефіцієнт потужності для даної точки обліку за договором. Крім того, як зазначив позивач, для виявлення причини спрацювання індикатора, по заяві споживача, було прийнято рішення направити лічильник до заводу виробника. Згідно зі звітом виконаних робіт за актом № 03/03-20 від 03.03.2020 року заводу виробника, в ході перевірки виявлено, що неодноразово фіксувався електромагнітний вплив на лічильник. Оскільки споживач здійснив самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі оператора системи, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, позивачем було визначено обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем правил користування електричною енергією за 53 дні, відповідно до пп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ. Сума нарахувань за актом №\~011905 від 18.01.2020 року склала 14526,85 грн, згідно з розрахунком кількості недорахованої електроенергії. Крім того, споживачу була виконана послуга із заміни трифазного приладу обліку ППКО, всього по рахунку 863,92 грн, тобто на загальну суму 15390,77 грн. При цьому, як зазначив позивач, ним проводився досудовий порядок урегулювання спору, відповідачу була вручена досудова претензія, тобто відповідач була попереджена, що у разі неотримання сплати суми, нарахованої за актом, матеріали справи будуть передані до суду. Тому позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування 14526,85 грн вартості спричинених збитків, що утворилися в результаті розрахунків за актом порушення Правил від 18.01.2020 року № 011905, та 863,92 грн послуги із заміни трифазного приладу обліку, а всього 15390,77 грн. Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог у встановлений законом та судом строк подала до суду відзив на позов від 10.03.2021 року, в якому зазначила, що позивачем не доведено, яка кількість електричної енергії нібито була використана необлікованою. Тому відповідач вважає, що посилання на п. 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії є недоцільним, оскільки ці правила як підзаконний акт не повинні суперечити вимогам закону. Тобто для стягнення збитку стороною позивача повинно бути наведено його наявність, а не лише припущення щодо наявності порушення з боку відповідача. Як зазначила відповідач, всупереч вимогам ст. 22 ЦК України та ст. 81 ЦПК України, позивачем не наведено обґрунтованого розрахунку саме такого розміру збитків, які заявляються в позові. Також відповідач вважає, що позивачем не було доведено, що саме діями відповідача йому було нанесено матеріальний збиток. Більше того, позивачем не надано жодних доказів вчинення відповідачем будь-яких протиправних дій, тобто позивачем не доведено, що в результаті вчинення дій відповідачем з`явився напис «Магнет» на екрані лічильника. Оскільки, як вважає позивач, електромагнітне поле може створюватись внаслідок правомірного використання електроустановок, наприклад сусідами відповідача. Відповідач просить суд не брати до уваги акт про порушення № 011905 від 18.01.2020 року та додаток до нього, оскільки цей доказ, на її думку, суперечить процесуальному законодавству. Адже в самому акті зазначено, що споживач відмовився від підпису акту. При цьому у разі відмови від підпису споживачем повинні бути зазначені дані свідка, який підтверджує відмову споживача від підпису та його підпис. Натомість визначене в акті поле для даних свідка не заповнено. Тому відповідач просила суд не брати до уваги акт про порушення № 011905 від 18.01.2020 року та додаток до нього в якості доказів при прийнятті рішення по справі. Відповідач вважає, що позивачем не було доведено необлікованого використання нею електричної енергії, оскільки на витрату електричної енергії впливають багато факторів, зокрема погодні умови, оскільки опалення належного відповідачу будинку здійснюється за допомогою електричної енергії. Тим більше, що за період 1,5 місяці різниця складає всього 1728 кВт/год, що є цілком нормальною витратою для електричного котла опалення. З огляду на викладене, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» у повному обсязі. Позивач, заперечуючи проти доводів відповідача, викладених у відзиві на позов, надав відповідь на відзив від 13.04.2021 року, в якій зазначив, що акт про порушення від 18.01.2020 року №\~011905 був заповнений працівниками позивача у повному обсязі, вказані всі вихідні дані для проведення розрахунку. Факт використання пристроїв для зниження показів приладу обліку зафіксований індикатором впливу фізичного поля схематично вмонтованим в лічильник № 0388.02506734МТХ3А10.АН.4Z1-CD4 індикатором впливу постійного магнітного поля. Крім того, для визначення причини спрацювання індикатора, по заяві споживача було прийнято рішення направити лічильник до заводу виробника, який в ході перевірки виявив, що неодноразово фіксувався електромагнітний вплив на лічильник. При цьому акт збереження пломб вузла обліку від 03.10.2018 року, складеного за адресою: м. Дніпро, вул. Нахімова, буд. 39, був підписаний відповідачем. Отже, у відповідності до вимог Правил розрахунку вартості необлікованої електричної енергії, позивачем було визначено обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил користування електричної енергії, згідно з п. 8.4.11 Правил та формулою 5 Правил за 53 дні з дня останнього контрольного огляду до дня виявлення порушення. У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила суд задовольнити їх повністю та пояснила підстави звернення до суду з позовом таким чином, як про це зазначено вище. Відповідач у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог у повному обсязі та просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши, що позивачем не доведено обґрунтованості сум, заявлених до відшкодування. ІІ. Заяви, клопотання. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 28.01.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. У судовому засіданні 31.05.2021 року судом були заслухані пояснення учасників справи, досліджені письмові докази, наявні в матеріалах справи, оголошені вступна та резолютивна частини рішення суду. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази. Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 18.01.2020 року позивачем була проведена технічна перевірка стану електричних приладів обліку і електроустановок у відповідача за адресою: [ADDRESS] . За результатами проведеної перевірки позивачем було виявлено порушення п. 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ), а саме: фіксація індикатором впливу фізичного поля схематично вмонтованим в лічильник № 0388.02506734МТХ3А10.АН.4Z1-CD4 індикатором впливу постійного магнітного поля. На рідкокристалічному екрані лічильника висвічується напис «Магнет»; споживачу продемонстровано порушення. Також відповідно до додатку 1 до акта про порушення від 18.01.2020 року № 011905, під час технічного огляду на лічильнику висвітлився напис «Е-магніт». На момент проведення перевірки лічильник був встановлений у фасадному боксі пломби; порушення продемонстровано споживачу, складений акт про порушення; лічильник замінено та опломбовано в день складання акта Це підтверджується актом про порушення від 18.01.2020 року № 011905 та додатком 1 до акта про порушення від 18.01.2020 року № 011905 (а.с.8-14). 28.01.2020 року позивачем був складений протокол № 03/20 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 18.01.2020 року № 011905, за яким нарахована кількість недорахованої електроенергії; нарахування було здійснено у відповідності до п. 8.4.11 за формою 5 ПРРЕЕ; період нарахування з 26.11.2019 року по 18.01.2020 року за 53 дні, коефіцієнт потужності відповідно до умов договору; всього підлягає сплаті 14526,85 грн за 6220 кВт*г необлікованої електричної енергії (а.с.6-7). За заявою відповідача від 05.02.2020 року для визначення причини спрацювання індикатора було прийнято рішення направити лічильник до заводу виробника. Згідно з актом № 03/03-20 від 03.03.2020 року перевірки (обстеження) обладнання, в ході перевірки було виявлено, що неодноразово фіксувався електромагнітний вплив на лічильник (27.11.2018 року, 16.12.2018 року, 20.01.2019 року) і на ньому почала висвітлюватись інформація «Emagnet». Також про це є запис в журналі критичних подій; датчик ВЧ в цьому лічильнику перевірений та визнаний працездатним; даний вплив призводить до невірного обліку даних (а.с.15, 16-19). На підтвердження того факту, що споживачу [PERSON] був встановлений електролічильник з вбудованим індикатором дій впливу магнітного поля, суду надана копія акта від 03.10.2018 року, особовий рахунок № [NUMBER] , рік випуску електролічильника 2018, МТХ3А10DН.4Z1CD4 (а.с.13). За відомостями з розрахунку кількості недорахованої електроенергії, сума нарахувань по акту № 011905 від 18.01.2020 року склала 14526,85 грн та згідно з рахунком № 95291970 від 17.03.2020 року споживачу була здійснена заміна трифазного приладу обліку ППКО на суму 863,92 грн (а.с.7, 20). Позивачем проводився досудовий порядок урегулювання спору та відповідачу була вручена досудова претензія, тобто відповідач була попереджена про наслідки несплати суми, нарахованої за актом про порушення від 18.01.2020 року № 011905 (а.с.21-24). Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу стягнення з [PERSON] на користь АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» 14526,85 грн, вартості спричинених збитків, що утворилася у результаті розрахунків за актом порушення ПРРЕЕ від 18.01.2020 року № 011905, вартості послуги із заміни трифазного приладу обліку в сумі 863,92 грн, а всього 15390,77 грн. ІV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України від 13.04.2017 №2019-VIII «Про ринок електричної енергії»\~ (далі Закон №2019-VIII, в редакції, чинній станом на момент виявлення порушення), споживач зобов`язаний: \~сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; \~надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; \~дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; \~врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону\~ №2019-VIII, правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, \~крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до положень пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі Правила, в редакції, чинній станом на момент виявлення порушення): - необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; - побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); - самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи; - точка комерційного обліку - точка на комерційній межі розподілу електричної мережі або умовна точка, в якій відбувається зміна власника електричної енергії і до якої відносяться дані комерційного обліку електричної енергії, що використовуються для розрахунків на ринку електричної енергії. Наскільки це можливо, точка комерційного обліку повинна збігатися з точкою вимірювання; - точка розподілу/передачі електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається розподіл/передача електричної енергії між електроустановками суміжних учасників ринку; Пунктом 5.5.5 глави 5.5 Правил встановлено,\~ що споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7) врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії); 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 11) надавати розрахункові документи на вимогу представників електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень або після отримання споживачем офіційного запиту відповідного учасника роздрібного ринку) для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу комерційного обліку; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; 13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; 14) не перешкоджати заміні засобів комерційного обліку у разі здійснення такої заміни за рахунок постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи; 15) не перешкоджати обрізуванню гілок дерев, які ростуть на території, що належить споживачу, для забезпечення відстані не менше 1 метра від проводів повітряної лінії електричної мережі напругою 0,4 кВ та на відстані 2 метра для електричних ліній напругою 10 кВ; 16) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду; 17) забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи; 18) у разі вибору споживачем тарифу чи комерційної пропозиції, що передбачає розрахунки за тарифами, диференційованими за періодами часу (у тому числі за годинами доби), забезпечити застосування відповідних засобів диференційного (погодинного) вимірювання обсягу електричної енергії; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; 21) розраховувати та складати баланс електричної енергії власних мереж; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів; 23) у разі виникнення різниці між обсягами електричної енергії, розподіленими на межі основного споживача та його субспоживачів, терміново виконати організаційні та технічні заходи щодо усунення причин її виникнення; 24) у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної (договірної) потужності повідомити про це оператора системи та електропостачальника та ініціювати коригування дозволеної (договірної) потужності (зменшення дозволеної (договірної) потужності на величину дозволеної (договірної) потужності нових субспоживачів); 25) оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; порушення, які пов`язані з відключенням ліній живлення, пошкодженням основного устаткування, ураженням електричним струмом людей і тварин, а також пожежі, викликані несправністю електроустановок споживача або електроустановок, розташованих на території споживача; порушення умов використання договірного обсягу споживання електричної енергії, графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; 26) перед прийняттям остаточного рішення про зміну електропостачальника провести попередні обговорення з новим електропостачальником для визначення можливості постачання електричної енергії. За приписами пункту 8.2.4 глави 8.2 Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного\~главою 8.4\~цього розділу. Відповідно до пункту 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється\~акт про порушення\~згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. Відповідно до частини 1 статті 714 ЦК України, за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. У пункті 8.2.7 Правил вказано, що Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Відповідно до абзацу 1 пункту 8.4.7 Правил, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Відповідно до підпункт 1 пункту 8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Таким чином, розрахунок обсягу вартості недооблікованої електричної енергії засіданням комісії вірно здійснено за 53 дні, тобто за період з 26.11.2019 року (дата останнього контрольного огляду) по 18.01.2020 року (день складання акту), тобто за 53 дні. Пунктом 4 частиною 2\~статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до статті 614 ЦК України, особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. Відповідно до частини 1 статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до частини 3\~статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до частини 1, частини 2, частини 3\~статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами , зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами. Відповідно до статті 77, статті 78 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відповідно до частини 1, частини 5, частини 6 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до частини 1, частини 2, частини 3 статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Аналіз вказаних вище норм та встановлених обставин справи дає підстави суду дійти висновку, що позивач виконав свій обов`язок щодо доведення самого факту порушення з боку споживача та наявність причинно-наслідкового зв`язку між порушенням і споживанням необлікованої електричної енергії. Адже позивач за заявою відповідача направив лічильник на перевірку до заводу виробника для здійснення його інспектування, в ході якого було підтверджено електромагнітний вплив на лічильник, що і призвело до необлікованого споживання електроенергії. При цьому відповідачу попередньо був встановлений лічильник з вбудованим індикатором магнітного поля «Магнет» з метою запобігання розкраданню електричної енергії за допомогою магніту. Проте відповідач як споживач на виконання вимог статті 614 ЦК України та статті\~81 ЦПК України не довела належними та допустимими доказами відсутність своєї вини у порушені зобов`язання та доводи, викладені нею у відзиві на позов. Крім того, Однак, відповідач з заявами про проведення експертизи ані до відповідача, ані до суду не зверталась, а обов`язковість проведення позивачем експертизи приладу обліку після виявлення електромагнітного впливу на лічильник чинним законодавством України не передбачено. Суд, вирішуючи спір по суті, враховує і те, що позивачем були дотримані вимоги Правил при виявленні та фіксуванні порушення, оформленні відповідного акту та подальшої процедури його розгляду, визначення розміру збитків, повідомлень відповідача. З огляду на що, в ході судового розгляду справи були спростовані доводи відповідача щодо порушень позивачем процедури проведення перевірки та фіксування її результатів в акті про порушення, в тому числі щодо фіксації відмови споживача від підписання акта про порушення. Більш того, у ході судового засідання судом було встановлено, що відповідач відмовлялась від підпису в акті, була обізнана та повідомлена належним чином про проведення засідання комісії, проте не брала участі у ньому, що не заперечувалось і самим відповідачем. Також суд погоджується з наданим позивачем розрахунком вартості завданих збитків та вважає, що останній таким, що виконаний відповідно до діючої на момент виникнення правопорушення та проведення розрахунку редакції Правил. Крім того, відповідно до пункту 5.5.10 Правил, у разі порушення схеми розрахункового обліку електроенергії, пошкодження або викрадення розрахункових засобів вимірювання обсягу електричної енергії внаслідок дій (бездіяльності) споживача їх ремонт, заміну, встановлення засобів вимірювальної техніки і технічну перевірку здійснюють за рахунок споживача. Отже, враховуючи, що порушення Правил, виявлені в ході перевірки, сталися з вини споживача, то відшкодування позивачу послуг з заміни трифазного приладу обліку у розмірі 863,92 грн з підстав таких порушень покладаються на відповідача. Заходи досудового врегулювання спору не дали позитивного результату, оскільки відповідач, отримуючи досудові претензії, в добровільному порядку не сплатила заборгованість за використання необлікованої електроенергії та суму вартості зміни та встановлення приладу обліку. V. Висновки суду за результатами розгляду позовної заяви та вирішення питання про розподіл судових витрат. На підставі наведеного вище, суд вважає доведеним факт порушення відповідачем вимог чинного законодавства щодо споживання електроенергії та доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі. З приводу розподілу судових витрат, суд зазначає таке. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, відповідно до положень ст.\~ст.\~133, 141 ЦПК України, з урахуванням повного задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Outcome: approved