Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-17 00:00:00

27 квітня 2020 року представник акціонерного товариства «Криворіжгаз» (далі АТ «Криворіжгаз») звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до [PERSON] про зобов`язання забезпечити доступ. Позовна заява мотивована тим, що [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння споживача обладнано газовим лічильником. 14.02.2020 АТ «Криворіжгаз» на адресу відповідача було направлено лист вих. № 50102.3.2-Сл-2594-0220 в якому роз`яснено обов`язок щодо надання доступу представникам Оператора ГРМ о 09:00 год. 24.02.2020. 24.02.2020 за адресою відповідача вийшли представники Оператора ГРМ Забєлова А.С., [PERSON] з метою: контрольного зняття показань лічильника газу, контрольного огляду комерційного вузла обліку газу та перевірку його складових (п. 2 гл. 6 розділ Х, пп. 1 п. 2 гл. 2 розділ ХІ, п.п. 5 п. 1, п. 4 гл. 9 розділу Х ); контролю відповідності газопостачання газового обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживання обладнання (пп. 11 п. 1 гл. 7 розділ VІ); припинення розподілу природного газу шляхом перекриття та опломбування запірного пристрою на газопроводі-вводі (п. 2 гл. 7 розділ VІ). Того ж дня було складено акт про порушення № 94, відповідно до якого споживач відмовив представнику Оператора ГРМ в доступі до об`єкту. 26 лютого 2020 року примірник акту про порушення було направлено кур`єром на адресу відповідача. Згідно повідомлення про вручення відправлення було направлено кур`єром на адресу відповідача, однак останній у двадцятиденний строк не надав доступ до лічильника газу. 05 березня 2020 року без участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення на якому було прийнято рішення: акт про порушення від 24.02.2020 № 94 без здійснення донарахування необлікованого об`єму природного газу. Станом на теперішній час, відповідачем не надано доступу для проведення контрольних заходів, а тому позивач просить суд зобов`язати відповідача забезпечити безперешкодний доступ представникам АТ «Криворіжгаз» до комерційного вузла обліку та його складових частини, розташованого за адресою: [ADDRESS] , з метою зняття контрольних показів лічильника газу, перевірки складових комерційного вузла обліку газу, контролю відповідності встановленого газового обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до вузла обліку газу та газоспоживаючого обладнання, а також припинення газопостачання. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що в заочному порядку, в задоволенні позову слід відмовити. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с.5). Листом позивача від 14.02.2020 [PERSON] повідомлено про необхідність надання доступу представникам Оператора ГРМ о 09:00 год. 24.02.2020 на територію його домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , для контрольного зняття показань лічильника газу, перевірки вузла обліку газу, та його контрольного огляду, демонтажу лічильника газу на періодичну повірку, контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газопостачання обладнання. Роз`яснено право Оператора ГРМ припинення газопостачання шляхом механічного від`єднання газових мереж споживачів від газорозподільної системи вразі відмови представникам Оператора ГРМ в доступі до об`єкта (а.с.6-8). Відомості про отримання вказаного листа адресатом відсутні. Актом про порушення № 94 від 24.02.2020 встановлено за адресою відповідача порушення розділу VІ глави 7 п. 1 пп. 11 п. 5 Кодексу газорозподільних систем, а саме: відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система та газове обладнання, вузол обміну газу для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та газоспоживаючого обладнання відповідно до листа від 14.02.2020 (а.с.9). Листом від 26.02.2020 [PERSON] направлено другий примірник акту про порушення № 94 від 24.02.2020, та повідомлено про дату розгляду засідання постійно діючої комісії з розгляду вказаного акту, за результатами якої було вирішено: акт про порушення від 24.02.2020 № 94 без здійснення донарахування необлікованого об`єму природного газу, що підтверджується витягом з протоколу від 05.03.2020 № 17 (а.с.10, 11). Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. В Кодексі, зазначено, що оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пунктів 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документального підтвердження споживання природного газу. Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу Х Кодексу протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експерту та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланового (за необхідності). Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Пунктом 7.4. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, на відповідача покладений обов`язок: забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для:\~перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу;\~виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу ГРМ. Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу 3 Кодексу Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством. Згідно п. 5.10 Правил безпеки систем газопостачання, які затвердженні\~наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, зареєстрованих в Мінюсті України від 08.06.2015 № 674/27119, власники (балансоутримувачі та/або орендарі (наймачі)) житлових і громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення повинні забезпечувати безперешкодний доступ до всіх приміщень будинків представникам газорозподільного підприємства для проведення технічного обслуговування газового обладнання і перевірки приміщень на загазованість та за необхідності відключення газового обладнання. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачу направлявся лист за адресою його місця реєстрації щодо надання доступу працівникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Халтуріна, буд. 10, однак докази отримання його відповідачем відсутні та повідомлення останнього про надання доступу представникам Оператора ГРМ до газових приладів 24 лютого 2020 року. При цьому матеріали справи не містять доказів укладення договору між сторонами, доказів які підтверджують, що між відповідачем та позивачем існують правовідносини зобов`язального характеру, та відповідно наявне право вимоги у позивача відносно відповідача. Частинами 1, 5, 6 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України). Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Таким чином суд приходить до висновку, що у порушення статті 81\~ЦПК України позивачем не було виконано свого процесуального обов`язку із подання належних доказів обґрунтованості заявленого ним позову, тому в позові слід відмовити. На підставі вищевикладеного,

Outcome: dismissed