Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-05 00:00:00

27.04.2016 р позивач [PERSON] звернувся до суду із позовом, в якому просив про визнання в цілому незаконним та скасувати наказ [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України №50/к від 04.04.2016 р. «Про припинення повноважень та відсторонення від виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН»- [PERSON]» та про визнання незаконним та скасувати п. 2 наказу [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України №51/к від 04.04.2016 р. «Про звільнення [PERSON] з посади заступника директора з науково-координаційної роботи ІТ НААНУ, покладення на [PERSON] виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН». Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, на підставі контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, укладеного 12.12.2014 року між [PERSON] академією аграрних наук України та громадянином України [PERSON], останнього було призначено на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України терміном до 11.12.2015 року. Відповідно до п. 79 Статуту НААН України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №315 від 28.03.2012 року, Керівники наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні [PERSON], призначаються на посаду і звільняються з посади шляхом укладення і розірвання (припинення дії) укладеного з ними президентом [PERSON] контракту в порядку, передбаченому законодавством. Контракт укладається на період до п'яти років. Керівник наукової установи не може займати посаду понад 10 років. В подальшому НААН України разом з [PERSON] тваринництва НААН України проводилася підготовка пакету документів щодо продовження дії контракту директору ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] До підписання нового контракту за директором ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] зберігалися усі повноваження передбачені контрактом від 12.12.2014 року, що підтверджується листом НААН України №11-10/21 від 29.02.2016 року. Листом НААН України від 03.03.2016 року №11-10/26, адресованого на ім'я директора [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON], [PERSON] академія аграрних наук України повідомляє, що розглянувши подання Вовчанської РДА Харківської області, дає свою згоду на продовження строку контракту на один рік з директором ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] Далі, листом НААН України №11-10/67 від 07.04.2016 року було повідомлено, що листом НААН України №10/26 від 03.03.2016 року, у відповідності до Статуту НААН було погоджено продовження терміну дії контракту [PERSON] на новий термін. Таким чином вбачається, що директор ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] був призначений на посаду у спосіб та порядку визначеному діючим законодавством України і протягом часу з 12.12.2014 року по даний час здійснював власні повноваження в межах укладеного з ним контракту. Однак, свідомо порушуючи діюче законодавство і діючи з перевищенням власних повноважень та на шкоду державним інтересам директор [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] 04.04.2016 року видає власний наказ №50/к, згідно якого припиняє повноваження [PERSON] на посаді директора ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України з 04.04.2016 року на час проведення перевірок та відстороняє його від виконання обов'язків директора. Наступним наказом директора [PERSON] тваринництва НААН України №51/к від 04.04.2016 року [PERSON], [PERSON], заступника директора з науково-координаційної роботи ІТ НААНУ, звільнено з посади у зв'язку з переведенням до ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України та покладено на нього обов'язки директора цього державного підприємства з 05.04.2016 року з обсягом повноважень згідно Статуту підприємства та чинного законодавства України. При цьому, директор [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] на час видання власних злочинних наказів був обізнаний про порядок призначення/звільнення керівників Державних підприємств, підпорядкованих НААН України, що підтверджується тим же листом НААН України №11-10/21 від 29.02.2016 року та листом №11-10/26 від 03.03.2016 року та фактом затвердження постановою Кабінету Міністрів України №315 від 28.03.2012 року Статуту НААН України в новій редакції. Позивач посилається також на те, що продовжуючи свій злочинний намір до незаконного усунення від виконання обов'язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON], директор [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] звернувся до Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області із заявою щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в частині, яка стосується директора ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України. На думку позивача, в порушення вимог чинного законодавства Лозівським міськрайонним управлінням юстиції Харківської області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на підставі злочинних наказів директора [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] 06.04.2016 року було внесено запис, яким було відсторонено керівника ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] та призначено виконуючим обов'язки директора [PERSON] Злочинність наказів директора [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] підтверджується також п. 85 Статуту НААН України, згідно якого Наукові та інші установи, підприємства та організації, що перебувають у віданні [PERSON], є юридичними особами і діють згідно із законодавством, цим Статутом та їх статутами, які затверджуються у порядку, визначеному президією. Зважаючи на затвердження Статуту НААН України саме Постановою Кабінету міністрів України, а не іншим розпорядчим актом цього органу, вбачається, що Статут НААН України набув певної сили нормативно-правового акту, обов'язкового до виконання на всій території України. Таким чином, наказ директора [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] №50/к від 04.04.2016 року в цілому та п. 2 наказу №5і/к від 04.04.2016 року цього ж директора, відповідно до позиції позивача - є незаконними. Крім того, незаконність наказів директора [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON] №50/к від 04.04.2016 року та №5і/к від 04.04.2016 року підтверджується наказом НААН України №42/к від 07.04.2016 року, відповідно до яких виконання обов'язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України на період хвороби директора [PERSON] покладено на заступника директора з управління фінансами та економіки підприємства [PERSON]. У зв'язку із закінченням дії контракту [PERSON] - директора [PERSON] тваринництва НААН України на підставі наказу НААН України №38-к від 06.04.2016 року звільнено із займаної посади з 15.04.2016 року та наступним наказом НААН України №39-к від 06.04.2016 року призначено директором цього [PERSON] - [PERSON] В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві також посилаючись на лист [PERSON] аграрних наук України від 30.09.2016р., яким підтверджена необхідність погодження призначення на посаду директора ДП «ДГ «Гонтарівка ІТ НААН» з боку [PERSON]. Представник відповідача [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України [PERSON] просила у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, з підстав, викладених у письмових запереченнях, зазначивши також, що позивача не було звільнено, а було лише відсторонено від посади, що не потребує погодження з Академією АНУ. В судове засідання третя особа [PERSON] та представник [PERSON] академії аграрних наук України - не зявились, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, причин неявки не повідомили, заяв про розгляд справи за їх відсутності чи письмових пояснень суду не надали. Суд, вислухавши думку представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов [PERSON] не підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, підтверджується доказами та не оспорюється сторонами, що на підставі контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, укладеного 12.12.2014 року між [PERSON] академією аграрних наук України та громадянином України [PERSON], останнього було призначено на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України терміном до 11.12.2015 року./ а.с. 3-7/ Відповідно до п. 79 Статуту НААН України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №315 від 28.03.2012 року, Керівники наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні [PERSON], призначаються на посаду і звільняються з посади шляхом укладення і розірвання (припинення дії) укладеного з ними президентом [PERSON] контракту в порядку, передбаченому законодавством. Контракт укладається на період до п'яти років. Керівник наукової установи не може займати посаду понад 10 років. Відповідно до листа від 29.02.2016 р. повідомлено, що НААН України разом з [PERSON] тваринництва НААН України проводиться підготовка пакету документів щодо продовження дії контракту директору ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] До підписання нового контракту за директором ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON] зберігалися усі повноваження передбачені контрактом від 12.12.2014 року. /.а.с.8/ Листом НААН України від 03.03.2016 року №11-10/26, адресованого на ім'я директора [PERSON] тваринництва НААН України [PERSON], [PERSON] академія аграрних наук України повідомляє, що розглянувши подання Вовчанської РДА Харківської області, дає свою згоду на продовження строку контракту на один рік з директором ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН України [PERSON]В./ а.с. 9/ Крім того, листом НААН України №11-10/67 від 07.04.2016 року було повідомлено, що листом НААН України №10/26 від 03.03.2016 року, у відповідності до Статуту НААН було погоджено продовження терміну дії контракту [PERSON] на новий термін./ а.с. 11/ Відповідно до ст. 1.6 Статуту [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України, Науковій установі безпосередньо підпорядковані як самостійні статутні суб'єкти, з правами юридичної особи: Державне підприємство «Дослідне господарство «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України», код ЄДРПОУ 01203834 (с. Гонтарівка, Вовчанського району, Харківської області)./ а.с. 46-52/ Відповідно до ст. 1.3 Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України», ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН» безпосередньо підпорядковано [PERSON] тваринництва НААН. Тобто, як вбачається з Статуту [PERSON] тваринництва НААН та Статуту ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН», Державне підприємство «Дослідне господарство «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук» безпосередньо підпорядковано саме [PERSON] тваринництва НААН. Відповідно до ст. 6.3 Статуту [PERSON] тваринництва НААН, [PERSON] не втручається в оперативну і господарську діяльність Наукової установи, якщо вона здійснюється відповідно до цього Статуту. Статтею 6.5 Статуту [PERSON] тваринництва НААН, передбачено, що Директор, діючи в межах законодавства, в інтересах Наукової установи, згідно з контрактом та цим Статутом, самостійно вирішує питання діяльності Наукової установи, за винятком питань віднесених до компетенцію [PERSON], зокрема: організовує і здійснює керівництво науково-дослідною та господарською діяльністю Наукової установи та загальне керівництво підпорядкованими їй самостійними дослідними господарствами, а також в межах своєї компетенції видає накази і розпорядження, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників Наукової установи. Згідно з ст. 6.11 Статуту [PERSON] тваринництва НААН, Директор підпорядкованого Науковій установі дослідного господарства, яка діє як юридична особа, призначається на посаду та звільняється з неї директором Наукової установи після погодження з Академією, відповідно до її Статуту. У Статуті ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН» також закріплено дане положення у ст. 6.5, а саме: Директор Господарства призначається на посаду шляхом укладання контракту з директором [PERSON], якому Господарство безпосередньо підпорядковане, за погодженням з Академією. Звільнення директора Господарства з посади здійснюється [PERSON] на підставах, передбачених у контракті, за погодженням з Академією. Стаття 46 КЗпП передбачає правило, за яким працівник може бути відсторонений від роботи роботодавцем при появі його на роботі у нетверезому стані, стані наркотичного або токсичного сп'яніння; при відмові або ухиленні від обов'язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної безпеки, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Відповідно до наказу директора ІТ НААНУ [PERSON] №50/к від 04.04.2016 р. «Про припинення повноважень та відсторонення від виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН»- [PERSON]» були припинені повноваження [PERSON] на посаді директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України з 04.04.2016 р. на час проведення перевірок, від виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН- відсторонено./ а.с. 12/ Згідно п. 2 наказу директора ІТ НААНУ [PERSON] №51/к від 04.04.2016 р. «Про звільнення [PERSON] з посади заступника директора з науково-координаційної роботи ІТ НААНУ, покладення на [PERSON] виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН», у зв»язку з припиненням повноважень [PERSON] на посаді директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва [PERSON] академії аграрних наук України з 04.04.2016 р. на час проведення перевірок, відсторонення його від виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН було звільнено [PERSON] з посади заступника директора з науково-координаційної роботи ІТ НААНУ, покладення на [PERSON] виконання обов»язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН»/ а.с.13/ Суд приймає до уваги, що відповідно до чинного законодавства та статуту, при відстороненні трудові відносини працівника з роботодавцем не припиняються, тому в наказах не йдеться про звільнення з роботи. Отже, відбулось саме відсторонення [PERSON] від виконання обов'язків директора на час проведення перевірок, а не звільнення з посади директора ДП «ДГ «Гонтарівка» ІТ НААН» та погодження з Академією аграрних наук України не потребує. Відповідно до наказу №42-к від 07 квітня 2016 року [PERSON] академія аграрних наук України [PERSON] відсторонено від виконання обов'язків директора ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН» на період хвороби та цим же наказом призначено [PERSON] виконуючою обов'язки директора на період хвороби керівника./ а.с. 10/ 11 квітня 2016 року було внесено зміни до відомостей про юридичну особу на підставі вищевказаного наказу. Також, у Статуті ДП «ДГ «Гонтарівка» [PERSON] тваринництва НААН» передбачено, що [PERSON] здійснює свої права щодо управління Господарством безпосередньо через директора [PERSON] та Господарства (ст. 6.2). Вбачається, що [PERSON] аграрних наук України наділена повноваженнями саме погоджувати нову кандидатуру директора та здійснює свої права безпосередньо через директора [PERSON] тваринництва НААН. Тобто, Академія аграрних наук України не має достатніх правових підстав, а також не наділення компетенцією скасовувати накази [PERSON] тваринництва та виносити нові. Таким чином, суд не вбачає порушення прав позивача при винесені оскаржуваних наказів. Згідно\~ст.15 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу , який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно\~ст.16 ЦК України\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. У відповідності до\~ст.3 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому\~цивільним-процесуальним кодексом України\~звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У відповідності до\~ст.64 Конституції України\~право на звернення до суду за захистом своїх прав і свобод не підлягає обмеженню. Дане право гарантоване усім фізичним та юридичним особам, права і свободи чи інтереси яких порушені, невизнані або оспорені. Згідно\~ст.4 ЦПК України\~здійснюючи правосуддя, суд захищає права,свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у спосіб визначений законами України. Як передбачає\~ст.11 ЦПК України. суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб,поданим у відповідності до норм\~ЦПК\~в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін. Згідно ч.3 ст.10, ч. 2 ст.\~27 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених\~ЦПК України. Судом були надані рівні права\~сторонам процесу щодо подання доказів, їх дослідження і доведення перед судом їх переконливості. Таким чином, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених\~ обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що вимоги [PERSON] не ґрунтуються\~\~на\~\~законі, не доведені\~\~належними і допустимими доказами, тому задоволенню не підлягають. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed