Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-09 00:00:00

27 березня 2014 року [PERSON] та [PERSON] звернулись до суду з позовом до Чернігівської міської ради, в якому просять в п. 7 Договору оренди земельної ділянки № 3867 від 15.08.2011 року внести зміну і викласти його в наступній редакції: «7. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 - кратного земельного податку, що становить 61992,00 грн. (73,80 грн. за 1 кв. м.) на рік.». Свої вимоги мотивують тим, що Чернігівська міська рада на одинадцятій сесії шостого скликання 29.07.2011 року прийняла в межах своєї компетенції рішення «Про затвердження ставок земельного податку та встановлення розміру орендної плати в місті Чернігові». Позивачі вказують, що вирішили орендувати (без виділення в натурі своїх часток) у відповідача земельну ділянку 0,0840 га за адресою [ADDRESS] і у відповідності до діючого порядку звернулись із відповідною заявою. Зазначають, що Чернігівська міська рада (шоста сесія шостого скликання від 28.02.2011 року) винесла рішення, яким передала позивачам земельну ділянку в короткострокову оренду строком на 5 років, площею 0,0840 га, у рівних частках, по [ADDRESS], без реального виділення в натурі, для експлуатації приміщення ресторану «Макдональдз». (Землі житлової та громадської забудови, коефіцієнт функціонального використання = 2,5 - комерційне використання). Вважають, що у зв'язку з цим орендна плата для вказаної земельної ділянки мала становити на рівні 4-кратного розміру земельного податку. Пояснюють, що незаконність змісту п. 7 спірного договору полягає в незаконному розмірі орендної плати і незаконному формулюванні розміру орендної плати, де має бути вказано «4-кратний розмір земельного податку». Позивачі стверджують, що нормативного акта індивідуальної дії Чернігівської міської ради стосовно спірної земельної ділянки, який би визначав орендну плату в розмірі 6,0 відсотків від грошової нормативної оцінки не має, а тому стягнення орендної плати іншої, ніж в «4-кратному розмірі земельного податку» є незаконним і порушує їхні права землекористувачів. В судовому засіданні представник позивачів позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити. В своїх поясненнях посилався на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала повністю, просила в його задоволенні відмовити повністю. В своїх поясненнях посилалась на обставини, викладені в письмових запереченнях до позовної заяви (а.с. 51-53). Представник третьої особи Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного. Судом встановлено, що рішенням Чернігівської міської ради (шоста сесія шостого скликання) від 28 лютого 2011 року [PERSON] та [PERSON] передано земельну ділянку в короткострокову оренду, строком на 5 років, площею 0,0840 га, у рівних частках, по [ADDRESS], без реального виділення в натурі, для експлуатації приміщення ресторану «МакДональдз». (Землі житлової та громадської забудови, коефіцієнт функціонального використання = 2,5 - комерційне використання) (а.с. 18). 15 серпня 2011 року між Чернігівською міською радою, з одного боку, та [PERSON], [PERSON], з другого, укладено договір оренди земельної ділянки № 3867 (а.с. 58-60). Договір підписаний сторонами та зареєстрований у Чернігівській міській раді про що у книзі реєстрації договорів оренди вчинено відповідний запис. Згідно п. 7 вищезазначеного Договору оренди орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 6,0 відсотка нормативної грошової оцінки землі, що становить 92988,0 грн. (110,7 грн. за 1 кв. м.) на рік. Пунктом 10 Договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається не більше одного разу за рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів, тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розмірів ставки земельного податку та орендної плати; затвердження нормативної грошової оцінки; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. Згідно ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Частиною 2 статті 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Позивачами у відповідності до ст. 60 ЦПК України не доведено обставини істотного порушення відповідачем умов укладеного договору оренди земельної ділянки; не доведено наявність підстав для перегляду орендної плати за договором на умовах, передбачених самим договором, а тому суд приходить до висновку, що в задоволенні позову [PERSON], [PERSON] до Чернігівської міської ради про внесення змін до договору оренди слід відмовити. Згідно приписів ст. ст. 10, 11 ЦПК України справу розглянуто судом в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Outcome: dismissed