Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-26 00:00:00

27.03.2019 р. до Малиновського районного суду м. Одеси звернулася [PERSON] з позовною заявою, у якій просила стягнути з Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (ЄДРПОУ 41249156) на користь позивача недоотриману пенсію [PERSON] , який помер [INFO] за період з 01.02.2014 р. по 31.12.2017 р. у розмірі 56084,00 грн., а також суму сплаченого судового збору 768,40 грн. В обґрунтування позовних вимог [PERSON] вказала, що рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 16.01.2019 р. за нею визнано право власності на 1/3 частину квартири [ADDRESS] в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , померлого [INFO] та пенсії за період з 01.02.2014 р. по 31.12.2017 р. у розмірі 56084 грн. Вказане рішення набрало законної сили. Позивач звернулася до відповідача з проханням виплатити суму недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.02.2014 р. по 31.12.2017 р. у розмірі 56084 грн. Листом за № 90/Л-1 від 11.03.2019 р. [PERSON] було відмовлено у зв`язку з тим, що вказаним рішенням не зобов`язано Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України у м. Одесі виплатити недоотриману пенсію та не має правових підстав для виплати. Позивач вважала, що відмова відповідача є незаконною та порушує її право власності. В судовому засіданні позивач [PERSON] підтримала зазначені позовні вимоги та просила їх задовольнити. Представник відповідача Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі в судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив, надав заяву про розгляд справи у його відсутність. У наданому відзиві представник відповідача просив у задоволенні позовних вимог відмовити з огляду на наступне. Відповідач посилається на ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 370 КАС України, ч. 7 ст. 20 Бюджетного кодексу України, вказуючи, що стягнення на користь позивача суми пенсії, яка була нарахована на виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси та залишилась недоотримаю у зв`язку зі смертю, за рахунок об`єднаного управління суперечить діючому законодавству. Об`єднане управління не порушувало прав позивача, а діяло на підставі і у повній відповідності до вимог чинного законодавства України. Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню. Судом встановлені наступні фактичні обставини. Відповідно до листа Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 21.11.2018 р. № 29019/04 сума недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.02.2014 р. по 31. 12.2017 р . складає 56084,00 грн. (а.с. 11) Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 16.01.2019 р., яке набрало законної сили, позов [PERSON] до Одеської міської ради, третя особа [PERSON] про встановлення факту родинних відносин та визнання права власності в порядку спадкування за законом задоволено, встановлено факт родинних відносин, відповідно до якого [PERSON] , [INFO] , померлий [INFO] , є батьком [PERSON] , [INFO] , визнано за [PERSON] право власності на 1/3 частину квартири [ADDRESS] , загальною площею 43,1 кв.м., в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , померлого [INFO] , а також визнано за нею право власності в порядку спадкування на суму неотриманої [PERSON] , померлим [INFO], пенсії за період з 01.02.2014 року по 31.12.2017 року у розмірі 56 084 (п`ятдесят шість тисяч вісімдесят чотири) гривні. (а.с. 3-4) Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповіддю Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 11.05.2019 р. № 90/Л-1 [PERSON] повідомлено, що вищезазначеним рішенням не зобов`язано об`єднане управління виплатити недоотриману пенсію [PERSON] та не має правових підстав виплатити недоотриману пенсію [PERSON] (а.с. 5) Відповідно до ст.ст. 1217, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (статті 1220, 1222 ЦК). Згідно ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за законом чи за заповітом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Відповідно до ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець включив до складу спадщини нараховану, але не одержану спадкодавцем пенсію. Статтею 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Як передбачено ст. 328 ЦК України право власності набувається в порядку, визначеному законом, та на підставах не заборонених законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до ч. 2 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Згідно ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Зважаючи на наявність рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 16.01.2019 р., яке набрало законної сили, відповідно до якого за позивачем [PERSON] визано право власності в порядку спадкування на суму неотриманої [PERSON] , померлим [INFO], пенсії за період з 01.02.2014 року по 31.12.2017 року у розмірі 56 084 (п`ятдесят шість тисяч вісімдесят чотири) гривні, вказане рішення не виконується відповідачем з посиланням на відсутність зобов`язання виплати пенсії, суд вважає дії відповідача необґрунтованими. Оскільки за позивачем, як спадкоємцем за законом рішенням суду визнано право власності на суму недоотриманої пенсії [PERSON] у розмірі 56084 грн., яка була нарахована, але не виплачена [PERSON] , позивач набула право на її отримання. Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату відповідної суми. На підставі зазначеного, суд задовольняє позовні вимоги [PERSON] та стягує на її користь з Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі недоотриману пенсію в порядку спадкування у розмірі 56 084 гривні 00 копійок. Аргументи відзиву, що відповідач не уповноважений на здійснення вказаних виплат, спростовуються змістом статті 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої саме на Пенсійний фонд покладено, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій. Державні органи, які реалізують державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, не є стороною в таких спорах, оскільки набувають повноважень по виконанню рішень судів в разі відсутності у державних органів боржників у виконавчому провадженні, бюджетних коштів у межах відповідних бюджетних призначень. Тобто ці органи діють вже на стадії виконання судового рішення і в порядку, визначеному Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», та Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440. Право позивача на визначену Законом виплату недоотриманої її спадкодавцем пенсії, спадщину на яку вона отримала за рішенням суду, підлягає реалізації і захисту незважаючи на те, чи передбачені кошти на це у бюджеті. Суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини зауважив, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань (пункт 26 рішення від 08 листопада 2005 року у справі «Кечко проти України», заява № 63134/00). Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат суд керується наступним. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Зважаючи на те, що позивачем [PERSON] при подачі позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп., з врахуванням задоволення її позовних вимог, вказана сума судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved