Jurisdiction: civil
Date: 2018-03-29 00:00:00

28 грудня 2017 року Шепетівська місцева прокуратура в інтересах держави звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просила: визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21834-СГ від 25 серпня 2016 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність [PERSON] земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер 6823681000:06:004:0017, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області; зобов`язати [PERSON] повернути вказану земельну ділянку у власність держави; стягнути з відповідачів на користь прокуратури Хмельницької області судовий збір в сумі 3200 грн. В обґрунтування вимог представник позивача вказував, що на підставі зазначеного наказу державним реєстратором комунального підприємства «Спецбудресурс» Хмельницької районної ради 30.08.2016 року [PERSON] зареєстровано право власності [PERSON] на вказану земельну ділянку. [PERSON] при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не повідомив, що вже раніше у 2016 році скористався своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер 6825582600:06:042:0002), що розташована на території Городнявської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, внаслідок чого отримав незаконні переваги порівняно з іншими громадянами, чим порушено суспільний інтерес на законність у цій сфері, оскільки кожен громадянин має право лише одноразово використати своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для певної категорії потреб. Прокурор при розгляді справи позов підтримав та просив вимоги Шепетівської місцевої прокуратури задовольнити із наведених вище підстав. Відповідач в судове засідання не з`явився та відзив на позовну заяву не надав. У відповідності з положеннями ч.11 ст.128 ЦПК України вважається повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, так як оголошення про його виклик до суду 20 лютого 2018 року опубліковано на офіційному веб-сайті судової влади України. Згідно з ч.2 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Заслухавши пояснення позивача, дослідивши позов та додані до нього докази, суд зазначає наступне. Встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 25.08.2016 року № 22-21834-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення [PERSON] земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 6823681000:06:004:0017, що знаходиться за межами населених пунктів Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі зазначеного наказу державним реєстратором комунального підприємства «Спецбудресурс» Хмельницької районної ради 30.08.2016 року [PERSON] зареєстровано право власності [PERSON] на вказану земельну ділянку. Вирішуючи питання правомірності позовних вимог, суд вказує про таке. Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За положеннями ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (частина 1). Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом (частина 3). Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (частина 4). Відповідно до ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2 гектара. Разом з тим, як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, [PERSON] на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 24.05.2016 року № 22-12879-СГ отримав у приватну власність (право зареєстровано 03.06.2016) земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6825582600:06:042:0002, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Городнявської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області. Отже, відповідач на час отримання спірної земельної ділянки із кадастровим номером 6823681000:06:004:0017 (наказ від 25.08.2016 №22-21834-СГ) використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (наказ від 24.05.2016 № 22-12879-СГ). Таким чином, всупереч вимог ст.ст.116, 118, 121 ЗК України, [PERSON] при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою (заяву подав представник [PERSON] за довіреністю № 2588 від 01.06.2016) від 10.06.2016 (заява зареєстрована відділом Держгеокадастру у Полонському районі 13.06.2016) надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка площею 2,0000 га (кадастровий номер 6823681000:06:004:0017), що знаходиться за межами населених пунктів Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області вибула із земель запасу державної власності внаслідок незаконного повторного використання [PERSON] права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання. За наведених обставин оспорюваний наказ підлягає визнанню недійсним, а земельна ділянка, кадастровий номер 6823681000:06:004:0017, - поверненню у державну власність. Згідно із ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Приймаючи до уваги, що відповідач [PERSON], на час отримання спірної земельної ділянки, використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання, на пропозицію суду не надав без поважних причин відзив на позов, а тому суд вважає, що позивачем доведено правомірність позовних вимог, відтак позов підлягає задоволенню. Згідно ч.1 ст.141 ЦПК\~України з відповідача на користь прокуратури Хмельницької області підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 3200 грн.\~

Outcome: approved