Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-27 00:00:00

28 серпня 2017 року [PERSON] звернулася до суду із вказаною заявою, в якій зазначала, що 23 травня 2017 року на тимчасово окупованій території України у ЦРЛ Телманівського району Донецької області вона народила дитину чоловічої стані, якій надала імя [PERSON]. Факт народження дитини була вимушена зареєструвати у Первомайській сільській адміністрації Тельманівського району Донецької області, про що їй було видано свідоцтво про народження від 08.06.2017 року. У зареєстрованому шлюбі вона не перебуває. При зверненні до Розівського РВ ДРАЦС з метою реєстрації народження дитини, останній було відмовлено, оскільки для підтвердження факту народження дитини, нею було предявлено документ, а саме свідоцтво про народження дитини, який виданий на території де органи державної реєстрації влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних прав та свобод громадянина України. З огляду на вказане, просила встановити факт народження у неї, громадянки України [PERSON], [INFO], дитини чоловічої статті на імя [PERSON], який народився 23 травня 2017 року у селі Черевківське Тельманівського району Донецької області. Заявниця [PERSON] звернулась до суду із письмовою заявою, в якій просила розглядати справу у її відсутність, та заяву про встановлення факту народження дитини задовольнити. [PERSON], як представник заінтересованої особи Розівського РВ ДРАЦС у поданій до суду письмовій заяві, не заперечувала проти задоволення вимог [PERSON], та також просила розглядати справу у її відсутність. Виходячи з наведеного, а також положень ч. 2 ст. 158 ЦПК України, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності осіб, які повинні брати участь у справі. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Перевіривши наявні у матеріалах цивільної справи докази та надавши їм належну оцінку, суд доходить висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з частиною 1 статті 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суди розглядають справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України). Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 257-1 ЦПК України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», зокрема на території с. Черевківське Тельманівського району Донецької області, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Закон закріплює за державою обовязок вживати всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Підставою для встановлення факту народження є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про народження громадянина в певний час і за певних обставин. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно абз.\~ ч. 1, ч. 3 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Частиною 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Частинами 2 та 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Судом встановлено, що у заявниці [PERSON], 23 травня 2017 року у Центральній районній лікарні Тельманівського району Донецької області народилася дитина, чоловічої статі, що підтверджується обмінною картою пологового будинку від 26 травня 2017 року та свідоцтвом про народження № 038502 видане 08 червня 2017 (а.с. 9, 11).\~ З метою реєстрації факту народження дитини заявниця звернулася до Розівського РВ ДРАЦС, проте 16 серпня 2017 року у такій реєстрації та отриманні свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено в звязку з тим, що документ який підтверджує факт народження дитини, а саме свідоцтво про народження дитини видане 08.06.2017 року Первомайською сільською адміністрацією Тельманівського району Донецької області, видане на території, де органи державної реєстрації влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 10). Встановлення факту народження дитини необхідно для проведення такої державної реєстрації на території України, яка контролюється державними органами влади, та отримання свідоцтва про народження дитини. З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання відповідного свідоцтва є об'єктивні перешкоди. Також судом враховано, що зазначений факт не може бути встановлений в іншому порядку, крім судового. Таким чином, суд вважає, що вимоги [PERSON], [INFO], громадянки України, про встановлення факту народження у неї 23 травня 2017 року у селі Черевківське Тельманівського району Донецької області, дитини чоловічої статті, якій в подальшому надано імя [PERSON], є такими що підлягають задоволенню. Згідно ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження\~або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження\~\~або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. \~ \~

Outcome: approved