Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-26 00:00:00

25.09.2019 [PERSON] звернулася до суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, територіальної громади Дружківської міської ради Донецької області, в якому просить визначити їй додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті [PERSON] , померлого [INFO] , протягом шести місяців з дня набрання законної сили рішенням суду. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачка послалася на те, що [INFO] у м. Хрустальний Луганської області помер її батько [PERSON] . Після смерті батька відкрилася спадщина, до складу якої входять пенсійні виплати не отримані [PERSON] за життя. Вона є спадкоємцем першої черги на спадщину, що відкрилася після смерті [PERSON] Інших спадкоємців не має, заповітів, посвідчених від імені [PERSON] не має. У встановлений законом шестимісячний строк вона не звернулася до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті батька з поважних причин. Так, її батько помер у м. Хрустальний Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території, в зв`язку з чим, вона зверталася до суду із заявою про встановлення факту смерті. Свідоцтво про смерть батька вона отримала лише 12.07.2019. Крім того, вона проживає на тимчасово окупованій території у м. Петрово Красносілля Луганської області, де органи державної влади, в тому числі нотаріуси не здійснюють своїх повноважень. Вона мала складнощі із виїздом на територію України для вчасного звернення до нотаріальної контори. 26.07.2019 вона звернулася до Дружківської державної нотаріальної контори, однак отримала відмову у видачі свідоцтва на право спадщини за законом у зв`язку з пропуском строку на прийняття спадщини. Зазначені нею причини пропуску строку для прийняття спадщини є поважними та об`єктивними, а тому просить визначити їй додатковий строк у шість місяців для прийняття спадщини після смерті батька [PERSON] . Відповідачі Дружківська міська рада Донецької області, Костянтинівсько Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відзиви на позовну заяву [PERSON] не подали. Представник позивачки [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву про повне підтримання позовних вимог [PERSON] та про розгляд справи у її відсутність (а.с.84). Представник відповідача Костянтинівсько дружківського об`єднаного управління ПФУ Донецької області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с.60). Представник відповідача Дружківської міської ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с.61). У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню з таких підстав. Судом установлено, що [INFO] \~у м. Хрустальний Луганської області помер [PERSON] . Дана обставина підтверджується свідоцтвом про смерть [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 12 липня 2019 року (а.с.10). Згідно із довідкою Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління ПФУ Донецької області від 28.11.2019 розмір недоотриманої [PERSON] пенсії складає 79649,30 грн (а.с.80-81). Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, у томі числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали (ч.1). Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума ділиться між ними порівну (ч.2). У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини (ч.3). Отже, недоотримана [PERSON] пенсія входить до складу спадщини. \~ \~ \~ \~ Відповідно до\~\~ч. 1\~ст. 1270 ЦК України,\~для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Часом відкриття спадщини є день смерті особи (ч. 2\~ст. 1220 ЦК України). Відповідно до ч. 3\~ст. 1272 ЦК України,\~за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини. Позивачка [PERSON] є дочкою померлого [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження позивачки серії [NUMBER] від 25.07.1968 (а.с.11), копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 10.10.1987 (а.с.12). Тож, у відповідності до ст. 1261 ЦК України позивачка, як дочка спадкодавця, є спадкоємцем першої черги на спадщину, що відкрилася після смерті [PERSON] , померлого [INFO] м. у Хрустальний Луганської області. Згідно з Витягом із Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 58658722 від 09.12.2019 року, спадкової справи після смерті [PERSON] немає (а.с.91-93). [PERSON] до спливу шести місяців після смерті батька до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини не звернулася у зв`язку із тим, що вона мешкає на території, яка не контролюється органами державної влади України. Крім того, місцем смерті спадкодавця також є територія, яка не контролюється органами державної влади України (м. Хрустальний Луганської області). Вирішуючи питання поважності причин пропуску позивачем законодавчо встановленого строку для прийняття спадщини, судом враховане таке: 02 вересня 2014 року Верховною Радою України прийнято\~Закон України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», який набув чинності з 15 жовтня 2014 року (далі - Закон № 1669 -УП). Відповідно до ч.1 ст. 9-1 Закону № 1669-УП, у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюються або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням КМУ, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 р. № 1053-р\~затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 р. № 1079-р\~зупинено дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 р. у № 1053 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція». 02 грудня 2015 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України». Пунктом 1 та 3 вказаного\~Розпорядження\~затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком та визнано такими, що втратили чинність:\~розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція»;\~розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2014 року № 1079 «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053». Місцем смерті спадкодавця є м. Хрустальний Луганської області, а місцем реєстрації позивачки є м. Петрово - Красносілля Луганської області, яке відповідно до розпоряджень КМУ від 30.10.2014 р. та від 02.12.2015 р. входять до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція. В`їзд та виїзд на територію, що непідконтрольна Україні, є ускладненим, що є загальновідомим фактом. За наведених підстав суд визнає зазначені обставини, які стали причиною пропуску позивачкою строку для подання заяви про прийняття спадщини - об`єктивними, непереборними та істотними труднощами, а тому вважає, що є достатні підстави для визначення [PERSON] додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини після смерті батька. Одночасно, суд вважає, що Костянтинівське Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є неналежним відповідачем у цій справі та у задоволенні позовних вимог до нього слід відмовити з огляду на таке. Відповідно до статті 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч.1). Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна (ч.2). В особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом (ч.3) (це положення було доповнено Законом від 12.02.2015 № 189-VІІІ, який набув чинності 04.03.2015). \~ \~ \~Зокрема питання щодо місця відкриття спадщини, що знаходиться на непідконтрольній Україні території, врегульовано статтею 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та статтею 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції». Відповідно до вказаних норм, у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія або населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. За роз`ясненнями п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2018 р. «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК. Зазначене положення застосовується до спадкоємців, в яких право на спадкування виникло з набранням чинності зазначеним Кодексом (абз.1). Суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину (частина друга статті 1272 ЦК), а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини. Відповідачами у такій справі є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини (абз.2). Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Судом установлено, що позивачка з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за законом зверталася до Дружківської державної нотаріальної контори, яка знаходиться у м. Дружківка Донецької області, та отримала відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с.9). Зазначене свідчить, що Дружківська міська рада є належним відповідачем у цій справі, а Костянтинівське Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є неналежним відповідачем. За таких обставин, позов слід задовольнити частково. На підставі ст. 1272 ЦК України,

Outcome: partial