Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-25 00:00:00

26 липня 2019 року заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України його внуків, [PERSON] та [PERSON] , які народилися [INFO] , вказуючи, що встановлення даного факту є необхідним для отримання свідоцтва про народження дітей. Заявник надав суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України у його відсутність, вимоги заяви просив задовольнити. Представник заінтересованої особи, Вінницького міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Вінницькій області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в порядку, визначеному чинним законодавством. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника; у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Судом встановлено, що заявник по справі [PERSON] являється батьком [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження, серія [NUMBER] від 04.12.1991 року. [PERSON] та [PERSON] 03.09.2011 року зареєстрували шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, серія [NUMBER] від 03.09.2011 року, відповідний актовий запис № 615. Прізвище після реєстрації шлюбу : чоловіка « [PERSON] », дружини « [PERSON] ». Як слідує з «медицинского свидетельства о рождении № [NUMBER], [NUMBER] от 06 июня 2019 года» [PERSON] , [INFO] в 13:00 год. та в 13:10 год. народила хлопчиків. Народження в подружжя Вінокурових хлопчиків [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , підтверджується також копіями свідоцтва про народження, серії [NUMBER] , серії [NUMBER] , виданого «отдел ЗАГС Енакиевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики» від 20.06.2019 року. Вказане свідоцтво про народження видане на бланку, який містить напис «Донецкая Народная Республика» та зображення малого герба Донецької Народної Республіки, написи для внесення відомостей виконанні російською мовою, документ засвідчений печаткою з відбитком малого герба Донецької Народної Республіки та назвою органу «отдел ЗАГС Енакиевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики , ідентифікаційний номер 51000951. Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII (з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Отже, свідоцтво про народження серії [NUMBER] , серії [NUMBER] від 20.06.2019 року не створює правових наслідків. Разом з тим, оцінюючи надані заявником докази, суд виходить з того, що народження особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016). Зокрема ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документу про народження особи, виданих закладом, що знаходиться на окупованій території, як доказу, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. На підставі вищевикладеного, враховуючи сукупність наданих доказів, суд вважає факт народження дитини, чоловічої статі [PERSON] , [INFO] , місце народження - м. Донецьк, матір`ю якого є [PERSON] , [INFO] , батьком - [PERSON] , [INFO] , та народження дитини, чоловічої статі [PERSON] , [INFO] , місце народження - м. Донецьк, матір`ю якого є [PERSON] , [INFO] , батьком - [PERSON] , [INFO] , встановленим.

Outcome: approved