Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-09 00:00:00

25.05.2020 року позивач звернулася до суду з позовом до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення грошових коштів-недоодержаної пенсії, набутої позивачем в порядку спадкування.15.06.2020 року позовні вимоги були уточнені. В обґрунтування позову позивач зазначила, що [INFO] в м.Сорокине м.Молодогвардійськ Луганської області у віці 84 років померла її мати (що підтверджується Свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 08.09.1966 року) - [PERSON] , [INFO] . Факт смерті [PERSON] , [INFO] , підтверджується Свідоцтвом про смерть від 10.09.2019 року серія [NUMBER] видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Головного територіального управління юстиції у Луганській області. 26.11.2019 року на підставі ст.1261 ЦК України, державним нотаріусом Другої Сватівської державної нотаріальної контори Луганської області Кривошея А.В. видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з недоодержаної пенсії, що знаходиться в Марківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області в сумі 75243, 25 грн. та належала померлій [PERSON] 27.11.2019 року було виплачено лише 54883,27 грн. недоодержаної пенсії розрахункової на період з 27.11.2016 року по 31.05.2019 року. Таким чином, відповідач заборгував їй, як спадкоємиці, 20359,98 грн. недоодержаної пенсії. 07.05.2020 року вона з письмовою заявою звернулася про надання інформації та виплату недоодержаної пенсії в повному обсязі. 14.05.2020 року відповідач своїм листом №76/М-14 надав відповідь, якою повідомив, що розмір недоодержаної пенсії було ним зменшено на підставі ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки нарахована сума пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Таким чином, відповідач безпідставно, з порушенням діючого законодавства не виплатив їй грошові кошти недоодержаної пенсії померлої [PERSON] в сумі 20359,98 грн. Вважаючи на похилий вік [PERSON] , якій у 2018 році виповнилось 84 років, проведення антитерористичної операції в м.Сорокине Луганської області припинення органами державної влади здійснення повноважень в м.Сорокине Луганської області, її мати [PERSON] була позбавлена можливості отримувати пенсію з незалежних від неї причин. Просить суд стягнути з Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на її користь грошові кошти набуті в порядку спадкування за законом недоодержаної суми пенсії у зв`язку зі смертю [INFO] [PERSON] у розмірі 20359,98 грн. Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позов є необґрунтованим з огляду на те, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера згідно з пунктом 2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (зі змінами), до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть та документи, які підтверджують родинні стосунки та документи які свідчать про проживання з пенсіонером на день його смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не зверненням ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину. Заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається особою до органу, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті. Згідно статті 46 Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Тому недоотримана пенсія, яка була виплачена позивачу була зменшена, та становить 54883,27 грн. з дати звернення 27.11.2019 року по дату смерті [INFO] . Просить суд відмовити в задоволенні позову [PERSON] в повному обсязі та слухання справи провести без участі представника об`єднаного управління (а.с.40-43). В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилася, надала до суду заяву в якій прохала суд справу розглянути за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просила позов задовольнити (а.с.46). Відповідач Марківське ОУ ПФУ Луганської області у судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.54). Раніше до суду надав заяву, в якій прохав суд, відмовити в задоволенні позову [PERSON] в повному обсязі та слухання справи провести без участі представника об`єднаного управління (а.с.42-43). Згідно положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В силу положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Вивчивши позовну заяву та дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступні обставини і визначені відповідно до них правовідносини. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. В судовому засіданні судом було встановлено, що позивач [PERSON] є донькою [PERSON] , що підтверджується Свідоцтвом про народження [NUMBER] від 08.09.1966 року (а.с.13) Свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 24.08.1985 року (а.с.14). Згідно копії паспорту громадянина України серії [NUMBER] виданого Молодогвардійським МВМУМВВС України в Луганській області 27.05.1999 року, позивач [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.27-28). Відповідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №930-5000190647 від 09.09.2019 року, позивач [PERSON] значиться переміщеною за адресою: [ADDRESS] (а.с.6). [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у м.Сорокине м.Молодогвардійська, що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 10.09.2019 року (а.с.5). Згідно копії Свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.11.2019 року виданого державним нотаріусом Другої Сватівської державної нотаріальної контори Луганської області Кривошея А.В., НОВ 467201, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON] , [INFO], померлої [INFO] є її донька [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з залишку недоотриманої пенсії в Марківському відділі Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка належала [PERSON] на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що підтверджується довідкою №5426 03.1-17 від 26.09.2019 року, виданою Марківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області. Оцінка спадкового майна 75243,25 грн. (а.с.31). Позивач [PERSON] 07.05.2020 року звернулася до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганської області з заявою про виплату недоотриманої пенсії (а.с.30). У відповідності до Листа Марківського ОУ ПФУ Луганської області від 14.05.2020 року №76/М-14 на заяву [PERSON] щодо виплати недоотриманої пенсії після смерті [PERSON] управлінням повідомлено, що відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІVсума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті пенсіонера , незалежно від дати смерті. Протягом 6 місяців від дня смерті пенсіонера недоотримана пенсія виплачується членам його сім`ї, які проживали разом з померлим на день його смерті. Після 6 місяців від дня смерті пенсіонера до органу Пенсійного Фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку, надається заява, паспорт заявника, свідоцтво про смерть та свідоцтво про право на спадщину. Належність до кола членів сім`ї( діти, батьки, подружжя) підтверджується свідоцтвом про народження, свідоцтвом про шлюб, або рішенням суду. До членів сім`ї відносяться: чоловік, жінка, син або донька, дідусь, бабуся, рідні та напіврідні брати та сестри, пасинок та падчерка. При цьому, особи, які звертаються за такою виплатою до органів Пенсійного фонду України, де померла перебувала на обліку повинні бути зареєстровані, як внутрішньо переміщені особи, або мати реєстрацію постійного проживання на контрольованій території України, у відповідності за ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особі на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. Згідно з ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Якщо на день смерті пенсіонера виплату пенсії припинено не з вини органу, що призначає та виплачує пенсію і відсутня сума нарахованої за життя пенсіонера пенсії, що недоотримана в зв`язку зі смертю, обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з ч.2 ст.49 Закону, зокрема, після з`ясування обставин та наявності умов відновлення її виплати та враховуючи вимоги ст.46 Закону, а саме більше ніж за три роки до дня звернення за отримання пенсії. Датою звернення за отриманням недоодержаної пенсії у випадках пенсіонерів є дата звернення осіб, які мають право на виплату недоотриманої пенсії та надали всі передбачені законодавством документи в оригіналах. Оскільки [PERSON] звернулася до Марківського управління Пенсійного фонду України 27 листопада 2019 року, то виплачена недоотримана пенсія [PERSON] в сумі 54883,27 грн. за період з 27.11.2016 року по 31.05.2019 року (а.с.9). Як вбачається із позову, та відзиву на позов, відповідачем 27.11.2019 року, позивачу була виплачена недоотримана пенсія в розмірі 54883,27 грн., оскільки позивач з заявою на отримання недоотриманої пенсії пенсіонером [PERSON] звернулася після спливу трьох років з часу припинення виплати пенсії (27.11.2019 року), тому сума недоотриманої пенсії складає за період з 27.11.2016 року по 31.05.2019 року в сумі 54883,27 грн. Вирішуючи спір по суті суд виходив з наступного. Ст. 41 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.1997 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. У відповідності до ч.1 ст.316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ч.1 ст.317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. У відповідності до ст.321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно ч.1 ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У відповідності до ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п.5 ч.2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Стаття 1218 ЦК України встановлює, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Згідно ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Такий правовий висновок викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16-ц та від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18. Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч.ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46. З досліджених у судовому засіданні матеріалів справи було достовірно встановлено, що відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 20359,98 грн., нарахованої спадкодавцю [PERSON] відповідачем Марківським ОУ ПФУ Луганської області і не виплаченої їй за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача [PERSON] . Посилання відповідача у листі від 14.05.2020 р. за №76/М-14, як на підставу неможливості виплати у зв`язку з спливу трьох років з часу припинення виплати пенсії є необґрунтованим, оскільки вказаними постановами не регулюється порядок виплати успадкованої пенсії. У зв`язку з викладеним суд вважає, що відповідачем Марківським ОУ ПФУ Луганської області безпідставно порушено право власності позивача [PERSON] у порядку спадкування на грошові кошти у розмірі 20359,98 грн. та це право підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі шляхом стягнення її з відповідача на користь позивача. Такий висновок про застосування до даних правовідносин положень книги шостої ЦК України узгоджується з практикою Верховного Суду, викладеною у постанові від 20.12.2018р. у справі №743/1218/17. Відповідно до ст. ст.12,81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Виходячи із вищезазначеного та оцінюючи встановлені обставини і докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивачем надано достатньо належних та допустимих доказів, які свідчать про доведеність її вимог у повному обсязі. Враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке увійшло до складу спадщини, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серії НОВ 467201 від 26.11.2019 року, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення. У зв`язку з викладеним позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Згідно зі ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, як розподілити між сторонами судові витрати. Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При поданні позову позивачем згідно квитанції від 20.05.2020 року був сплачений судовий збір у сумі 841,00 гривень (а.с.4), а тому він підлягає частковому стягненню з відповідача Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь позивача в сумі 840, 80 грн., оскільки згідно п.п.1 п.1ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно ст.7 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 року складає 2102 грн. Отже, сума сплати судового збору повинна скласти 840,80 коп.(0,4х2102) грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved