Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-25 00:00:00

26.02.2018 року до суду надійшла заява [PERSON] про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Верхньорогачицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області. Заява обґрунтована наступним: Заявник [PERSON] є дочкою [PERSON], яка померла 22 січня 2018 року у місті Донецьк Донецької області. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085 м. Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. На підтвердження смерті [PERSON] заявником надано, копію довідки про причину смерті №7 від 22.01.2018 року, копію лікарського свідоцтва про смерть № 7 від 22.01.2018 року, копію свідоцтва про захоронення від 24.01.2018 року, а також копію свідоцтва про смерть серії ДНР № 088750, виданого 23 січня 2018 року Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Родинні відносини заявника з померлою підтверджується свідоцтвом про народження, свідоцтвом про укладення шлюбу. При зверненні до Верхньорогачицького районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] було відмовлено, оскільки заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] предявлено документи, видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, а саме: заявником для підтвердження факту смерті предявлено документи, форма яких не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024. За цих обставин [PERSON] змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], яка померла 22 січня 2018 року у місті Донецьк Донецької області Україна, оскільки це має юридичне значення, а саме для реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану України факту смерті та видачі свідоцтва про смерть, оскільки іншим шляхом здійснити державну реєстрацію смерті неможливо. Тому, [PERSON] просить суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], громадянки України, уродженки [INFO], яка померла 22 січня 2018 року у місті Донецьк Донецької області Україна. Позивач [PERSON] та її представник [PERSON] в судове засідання не зявилися, відповідно до поданої заяви ( а.с.14) вони просять суд справу розглянути без участі заявника та її представника на підставі наявних матеріалів справи. Заявлені вимоги підтримують в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Верхньорогачицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області в судове засідання також не зявився, але надіслав заяву ( а.с.18), відповідно до якої проти задоволення заявлених вимог [PERSON] вони не заперечують, а також просили справу розглянути без участі представника заінтересованої особи. Тому, з врахуванням поданих заяв суд вважає за необхідне справу розглянути на підставі наявних матеріалів справи. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв'язку з неявкою сторін, суд вважає за можливе судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд дослідивши в судовому засіданні подані докази, прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON], оскільки заявлена вимога повністю обґрунтована та доказана в судовому засіданні, а саме: Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Судом встановлено, що [PERSON] є донькою померлої [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народженням ( а.с. 10), та свідоцтвом про укладення шлюбу ( а.с. 11 ). Відповідно до свідоцтва про смерть № 088750, виданого 23 січня 2018 року Куйбишевським відділом запису актів громадянського стану міста Донецька Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки ( а.с. 5 ) [PERSON] померла 22.01.2018 року. А також смерть [PERSON] підтверджено копією лікарського свідоцтва про смерть № 7 від 22.01.2018 року ( а.с.6 ), довідкою про причину смерті №7 від 22.01.2018 року ( а.с. 7 ), та свідоцтвом про захоронення від 24.01.2018 року ( а.с. 7а ). 21.02.2018 року заявник [PERSON] звернулася до Верхньорогачицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо реєстрації смерті [PERSON] та отримання свідоцтва про смерть. Але отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті ( а.с. 4), у зв'язку з тим, що подане свідоцтво про смерть [PERSON] не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», затвердженого Міністерством юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024. Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Місто Донецьк, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року за № 254 - VІІІ, місто Донецьк є тимчасово окупованою територією. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Приписами п.8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Отже, враховуючи вищевказані обставини суд вважає доведеним факт смерті [PERSON] на території м. Донецьк. Також судом встановлено, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявник, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть, виданого державним органом України.

Outcome: approved