Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-27 00:00:00

24 вересня 2013 року прокурором Новомиргородського району винесено постанову про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням законодавства в діяльності Новомиргородської РДА та Листопадівської сільської ради під час надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам на території Листопадівської сільської ради. Встановлено, що сесією Листопадівської сільської ради прийнято рішення про надання погодження на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності, земель запасу в оренду для сінокосіння та випасання великої рогатої худоби громадянину [PERSON] загальною площею 12, 0 га. На підставі рішення земельна ділянка передана [PERSON] в оренду терміном на 20 років. Розпорядженням голови Новомиргородської РДА надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину [PERSON] У ході проведення перевірки прокуратурою Новомиргородського району залучено спеціалістів Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області. Під час перевірки державним інспектором складено акт обстеження земельної ділянки на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району. У відповідності до зазначено акту встановлено, що земельна ділянка на час обстеження не використовується, розорена та була засіяна соняшником. У даному акті зазначено, що вказана земельна ділянка площею 12, 0 га використовується з порушенням вимог земельного законодавства. До акту обстеження державним інспектором сільського господарства складено додаток - схему земельної ділянки, у відповідності до якої зазначено земельну ділянку, яка самовільно використовується громадянином [PERSON] За результатом перевірки, відносно [PERSON] складено 18.10.13 протокол про адміністративне правопорушення № 278 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП. В результаті самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки та її використання без правоустановчих документів, заподіяно шкоду в розмірі 11629 грн. 29 коп. На даний час, відповідачем заподіяну шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 12, 0 га не сплачено, нарахування інспектором шкоди та її розмір у судовому порядку відповідачем не було оспорено. Таким чином, на момент звернення до суду порушення відповідачем не усунуті, земельна ділянка не звільнена та продовжує використовуватися без відповідних документів, у добровільному порядку шкоду не сплачено, а тому виникає необхідність втручання органів прокуратури шляхом вжиття цивільно-правових заходів. Посилаючись на норми чинного законодавства просить суд, зобов'язати [PERSON] повернути (шляхом звільнення) самовільно зайняту земельну ділянку площею 12,0 га, розташовану на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району (за межами населеного пункту) головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області та стягнути з [PERSON] на користь держави шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 12,0 га в розмірі 11 629 (одинадцять тисяч шістсот двадцять дев'ять) гривень 29 копійок. Прокурор в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити. Представник позивача в судове засідання не з'явився. До суду направив заяву з проханням про розгляд справи без його участі та просив суд задовольнити позов. Відповідач в судове засідання не з'явився. Направив до суду заяву, де просить суд розглянути справу без його участі та не заперечує проти задоволення позову. За таких обставин, суд вважає за можливе слухати справу без участі позивача та відповідача за наявними письмовими матеріалами справи. Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті ділянки підлягають поверненню власнику землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. В судовому засіданні беззаперечно встановлено, що сесією Листопадівської сільської ради 09.04.12 року прийнято рішення № 119 про надання погодження на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності, земель запасу в оренду для сінокосіння та випасання великої рогатої худоби громадянину [PERSON] загальною площею 12, 0 га, земельна ділянка передана [PERSON] в оренду терміном на 20 років. Розпорядженням голови Новомиргородської РДА надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину [PERSON] 15.10.2013 року у ході проведення спільної перевірки з прокуратурою Новомиргородського району, державним інспектором сільського господарства Кіровоградської області Рябець О.В. складено акт обстеження земельної ділянки [NUMBER] на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району. У відповідності до зазначено акту встановлено, що земельна ділянка на час обстеження не використовується, розорена та була засіяна соняшником. У даному акті зазначено, що вказана земельна ділянка площею 12, 0 га використовується з порушенням вимог земельного законодавства. За результатом перевірки, відносно [PERSON] складено 18.10.13 протокол про адміністративне правопорушення № 278 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП. Встановлено, що [PERSON] в порушення вимог, передбачених ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України самовільно використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення (пасовища) загальною площею 12, 0 га для вирощування сільськогосподарських культур і соняшника) на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району. У відповідності до постанови про накладення адміністративного стягнення № 278 від 18.10.13 року, на [PERSON] накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн., накладений постановою штраф у розмірі 170 грн. сплачено [PERSON] у повному обсязі. В результаті самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки та її використання без правоустановлюючих документів, заподіяно шкоду в розмірі 11629 грн. 29 коп., яку розраховано відповідно до Методики визначення розміру шкоди, що підтверджується відповідним розрахунком. Дані обставини беззаперечно встановлені в судовому засіданні та сумніву у суду не викликають. За таких обставин, суд прийшов до безсумнівного висноку про необхідність задоволення позову та вважає за необхідне зобов'язати [PERSON] повернути (шляхом звільнення) самовільно зайняту земельну ділянку площею 12,0 га, розташовану на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району (за межами населеного пункту) головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області та стягнути з [PERSON] на користь держави шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 12,0 га в розмірі 11 629 (одинадцять тисяч шістсот двадцять дев'ять) гривень 29 копійок. З урахуванням вищевикладеного,

Outcome: approved