Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-03 00:00:00

26 грудня 2019 року Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам за період з 19.09.2015 року по 18.01.2016 року в розмірі 11928,43 грн. та судовий збір. Позов мотивований тим, що на підставі особистої заяви [PERSON] їй була призначена допомога як внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг щомісячно. Управління здійснило перевірку достовірності документів, поданих відповідачем. В результаті перевірки було виявлено, що у власності [PERSON] знаходиться нерухомість за адресою: [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу від 11.09.2003 року. Таким чином, [PERSON] навмисно приховала наявність житла, що спричинило переплату адресної допомоги за період з 19.09.2015 року по 18.01.2016 року в розмірі 11928,43 грн. Оскільки відповідач добровільно не повертає надмірно сплачені бюджетні кошти, позивач просив стягнути з відповідача на свою користь виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Позивач в судове засідання не з`явився, згідно позову підтримав заявлені позовні вимоги, просив їх задовольнити, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позовну заяву не подала. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Суд, враховуючи думку представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Лиманської міської ради та отримувала допомогу переміщеним особам на проживання. Відповідач звернулася із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. На підставі заяви [PERSON] згідно постанови КМУ від 01.10.2014 за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 19.09.2015 року по 18.01.2016 року в розмірі 11928,43 грн. В результаті проведеної перевірки достовірності документів, поданих заявником, Управлінням соціального захисту населення Лиманської міської ради виявлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 11.09.2003 року у власності [PERSON] знаходиться нерухомість за адресою: [ADDRESS] . Управлінням соціального захисту населення Лиманської міської ради повідомлялась [PERSON] про необхідність повернення зайво отриманих коштів в розмірі 11928,43 грн. Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 01.10.2014 за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) - Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців. В п. 6 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Згідно даних з Реєстру прав власності на нерухоме майно, на підставі договору купівлі-продажу від 11.09.2003 року у власності [PERSON] знаходиться нерухомість за адресою: [ADDRESS] . Разом з тим, відповідно до частини першої статті 50 ЖК України, жиле приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам. Згідно статті 379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них. Отже, вищезазначені норми, у своїй сукупності, свідчать про те, що грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, яке є благоустроєним стосовно до умов населеного пункту в якому знаходиться таке нерухоме майно, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам, та взагалі бути придатним для проживання в ньому. Актом про пожежу від 17.03.2015 року 21 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Донецькій області зафіксовано пожежу за адресою: [ADDRESS] . Згідно акту від 25 вересня 2017 року комітету мікрорайону «Щурове», за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що пожежою 17.03.2015 року знищено внутрішні стіни, меблі, побутова техніка, електропроводка, будинок в нежитловому стані, необхідним є капітальний ремонт. Згідно довідки 21 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Донецькій області від 22.09.2017 року №2969, вказано, що 17.03.2015 року за адресою: [ADDRESS] , сталася пожежа, внаслідок знищено меблі, побутова техніка, внутрішні стіни та перегородки. Відповідачка повідомляла Управління, що будинок за адресою: [ADDRESS] , є непридатним для проживання, надавала документи для підтвердження. Згідно частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Разом з тим, згідно статті 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Зважаючи на положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, є саме грошовою сумою, наданою такій особі як засіб для існування, і законодавцем передбачені два виключення, які надають можливість повернути такі суми: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати. При цьому, правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум. Таким чином, відсутні законні та обґрунтовані підстави для задоволення позову. На підставі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: dismissed