Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-05 00:00:00

26 грудня 2016 року [PERSON] звернулася з позовом до Сумської міської ради в особі [PERSON] обліку, розподілу та приватизації житла про визнання дій щодо відмови в наданні їй та членам її сімї в користування звільнених житлових приміщень неправомірними та зобовязання надати в користування їй та членам її сімї звільнені житлові приміщення, а саме: кімнату площею 12,4 кв.м та кімнату площею 8,2 кв.м в квартирі [ADDRESS] та обєднати два особові рахунки в один в квартирі [ADDRESS]. Свої вимоги позивач мотивує тим, що квартира №79 за адресою: м. Суми пр-т М.Лушпи, буд. 42 надавалась сімї із 5 осіб у 1986 році. Їх сімя тоді складалась: мати [PERSON], вітчим [PERSON], її брат [PERSON], вона- Мостова [PERSON] та її сестра [PERSON]. Вітчим, мати, позивач та її сестра переселенці із Чорнобильської зони. Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 04.10.1999 року по справі №2-603/99 за позовом [PERSON] до її матері [PERSON] були змінені умови договору найму житлового приміщення - квартири [ADDRESS] і в користування матері та брата були виділені кімнати площею 12,4 м.кв. і 8,2 м.кв., а в користування позивачці та її сестрі та двох дітей сестри кімнати площею 17,2 кв.м та 14,0 кв.м. Вітчим на той час вже з ними не проживав. Кухня, коридор, ванна, туалет були залишені у спільному користуванні. 16.09.2016 року померла мати позивача [PERSON], в 2001 році помер брат позивача [PERSON] Після смерті матері позивач звернулась до Сумської міської ради в особі [PERSON] обліку, розподілу та приватизації житла з проханням надати їй у користування звільнені житлові приміщення кімнати площею 12,4 кв. м. та 8,2 кв.м. та обєднати два лицьові рахунки в квартирі в один, однак їй було відмовлено в звязку тим, що вони забезпечені житловою площею більш ніж 6 кв.м. на кожного члена сімї і з цих підстав не потребують поліпшення житлових умов. Не погоджуючись з відмовою відповідача, позивач просить суд визнати дії Сумської міської ради в особі [PERSON] обліку, розподілу та приватизації житла незаконними та зобовязати відповідача надати їй та членам сімїв користування звільнені житлові кімнати площею 12,4 кв.м. та 8, 2 кв.м. та обєднати два лицьові рахунки в один в квартирі [ADDRESS]. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі, пояснила, що іншого способу в подальшому приватизувати житло у неї немає. Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, письмових заперечень не надано. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити в повному обсязі позовні вимоги [PERSON] Третя особа Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, подали заяві про розгляд справи без участі представника, проти позову не заперечує. Суд, заслухавши пояснення позивача, третьої особи [PERSON], вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що квартира за адресою: [ADDRESS] була надана [PERSON] Григоровичута його сімї в складі 5 чоловік: він, дружина [PERSON], донька [PERSON], донька [PERSON], син [PERSON], як прибувшому з зони Чорнобильської АЕС (м. Припять) по направленню Міністерства лісного господарства УРСР окрема, чотирьохкімнатна з житловою площею 51,71 кв.м. квартира [ADDRESS] (а.с. 37). Рішенням Зарічного районного суду від 04 жовтня 1999 року( справа №2-603/99) було змінено умови договору найма житлового приміщення на квартиру [ADDRESS]( пр-т [PERSON]) в м. Суми, виділити в користування [PERSON], [PERSON] та її двох малолітніх дітей: сина [PERSON], [INFO] та доньки Дарї, [INFO] житлові кімнати , площею 17,2 та 14,0 кв.м.. В користування [PERSON] та [PERSON] виділити житлові кімнати, площею 12,4 та 8,2 кв.м.( а.с.9). [PERSON] померла 16 вересня 2016 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть ( а.с.11). Як вбачається з рішення Зарічного районного суду м. Суми від 27.11.2015 року (справа №591/6662/15-ц, провадження№2/591/2511/15) шлюб між позивачем [PERSON] та [PERSON] розірвано (а.с.10). З довідки ПРБП «Рембуд» № 6548 від 16.12.2016 року вбачається, що на даний час позивач є основним наймачем квартири за адресою: [ADDRESS], разом з нею зареєстровані як члени сімї: син [PERSON], [INFO], син [PERSON], [INFO], донька [PERSON], [INFO], сестра [PERSON], [INFO] (а.с.13). Також з даної довідки видно, що за вказаною адресою був зареєстрований племінник [PERSON], [INFO], з 22.05.1997 року по 12.08.2014 року (а.с.13). Згідно пояснень позивача, її племінник [PERSON] тимчасово знятий з реєстрації у квартирі в звязку з його навчанням у м. Києві, а по закінченню навчання він має право знову зареєструватися за вказаною адресою. З довідки Національної академії внутрішніх справ м. Києва від 12.12.2016 року вбачається, що [PERSON] з 15.08.2014 року по 30.06.2018 року є навчається в даному вищому учбовому закладі (а.с.38). З довідки ПРБП «Рембуд» № 6549від 16.12.2016 року вбачається, що [PERSON], [INFO], була зареєстрована в квартирі № 79 в м. Суми, пр-т М.Лушпи, буд. 42, з 24.10.1986 року до дня смерті 16.09.2016 року (а.с.14). З метою реалізації в подальшому свого права на приватизацію житла, [PERSON] двічі зверталася до відповідача [PERSON] обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради з заявою про надання їй у користування дитлових приміщень які звільнились після смерті брата [PERSON] та матері [PERSON], однак листами № 280/11.04.-11 від 27.10.2016 року та № М-3609/03.02.-01 від 06.12.2016 року отримала відмову в приватизації, оскільки члени сімї позивача не потребують поліпшення житлових умов, якщо виходити з розрахунку не менше 6 кв.м. на кожного члена сімї, як це визначено постановою Сумської обласної ради та обласної Ради профспілок від 26.12.1984 року № 383. (а.с.12, 37). Пунктом 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Відповідно до ст. 47 ЖК України, норма жилої площі в Українській РСР встановлюється в розмірі 13, 65 кв.м. на одну особу. Відповідно до ч 1 ст. 48 ЖК України, жиле приміщення надається громадянам у межах норми жилої площі, але не менше розміру, який визначається Кабінетом Міністрів України і Федерацією професійних спілок України. Відповідно до ст. 54 ЖК України, якщо в квартирі в якій проживає два або більше наймачі, звільнилося неізольоване житлове приміщення, воно надається наймачеві суміжного приміщення. Ізольоване житлове приміщення, що звільнилося в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, на прохання наймача, що проживає в ці квартирі і потребує поліпшення житлових умов (стаття 34), надається йому, а в разі відсутності такого наймача іншому наймачеві, який проживає в тій же квартирі. При цьому загальний розмір жилої площі не повинен перевищувати норми, встановленої статтею 47 цього Кодексу, крім випадків коли наймач або член його сімї має право на додаткову жилу площу. Якщо розмір ізольованої кімнати що звільнилася є меншим за встановлений для надання одній особі, зазначена кімната у всіх випадках передається наймачеві на його прохання. У разі відмови в наданні жилого приміщення, що звільнилося, у випадках, передбачених цією статтею, спір може бути вирішено в судовому порядку. Підстави для визнання громадян потребуючими поліпшення житлових умов визначені ст. 34 ЖК України, зокрема, п. 1 даної статті такими визнаються громадяни забезпечені житловою площею нижче за рівень, визначений в порядку, встановленому Радою Міністрів Української СРСР і Українською республіканською радою професійних спілок. Згідно п. 53 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 кв.м. жилої площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті. Враховуючи те, що квартира, де мешкає позивач та члени її сімї, має житлову площу 31,2 кв.м., в даній квартирі зареєстровані та проживають 5 осіб, то на даний час на кожного члена сімї приходиться по 6,24 кв.м. жилої площі, а з урахуванням племінника [PERSON], який знятий з реєстрації тимчасово, на кожного члена сімї приходиться по 5,2 кв.м жилої площі. Вказана житлова площа 6,24 кв.м та 5,2 кв.м. є значно нижчою за визначену законом (ст. 47 ЖК України) норму жилої площі 13, 65 кв.м. на одну особу. Враховуючи вищеперераховані норми житлового законодавства, також враховуючи що ні позивач, ні члени її сімї не використали свої житлові чеки і не здійснювали приватизацію житла державного житлового фонду, а також те, що на даний час на кожного члена сімї фактично приходиться по 6,24 кв.м. жилої площі, що є значно меншим від визначено законом мінімуму жилої площі, суд приходить до висновку, що є підстави для визнання позивача [PERSON] та членів її сімї потребуючими поліпшення житлових умов та надання в користування [PERSON] та членам її сімї звільнених жилих приміщень, а саме: кімнату площею 12,4 кв.м та кімнату площею 8,2 кв.м в квартирі [ADDRESS]. Враховуючи, що особові рахунки по даній квартирі були розділені, і один з особових рахунків був відкритий на [PERSON], яка померла 16.09.2016 року, суд вважає необхідним обєднати два особові рахунки в один в квартирі [ADDRESS] на одну особу [PERSON]. Судові витрати залишити за позивачем.

Outcome: approved