Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-20 00:00:00

26.11.2020 року до суду надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В заяві в обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що 11.05.1979 року була заповнена трудова книжка серії [NUMBER] російською мовою на ім`я « [PERSON] ». 28.10.2020 року заявник звернувся до Гуляйпільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з приводу попередньої перевірки документів для призначення пенсії за віком, надавши копію трудової книжки. На вказану заяву Гуляйпільський відділ листом від 28.10.2020 року повідомив заявника про те, що йому відмовлено у призначенні пенсії за відсутності на момент звернення необхідного стажу, так як не враховано період з 19.08.1983 року по 14.03.1985 року, оскільки в архівній довідці №302/03 від 10.07.2019 року, виданою Новомиколаївською районною радою, невірно вказано по батькові, та замість необхідного « [PERSON] » вказано « [PERSON] » російською мовою. Тому, у зв`язку з відсутністю можливості видати архівну довідку з відповідними виправленнями, виникла необхідність у встановленні факту належності заявнику даної архівної довідки для реалізації права на призначення пенсії. Враховуючи викладене, прохає встановити факт, що архівна довідка №302/03 від 10.07.2019 року, видана Новомиколаївською районною радою, належить [PERSON] , [INFO] . Заявник та його представник: адвокат Сивоненко О.В. в судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи судом, 21.12.2020 року представник подав через канцелярію суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, наполягали на задоволенні заяви. Представник заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи судом, 08.12.2020 року надали через канцелярію суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника. Виходячи з наведеного, а також положень ч.3 ст.211 ЦПК України суд вважає, що рішення у справі можливо ухвалити при проведенні судового засідання за відсутності сторін. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Дослідивши матеріали справи та надавши їм оцінку, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно зі ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно п.5\~ч.2\~ст.293ЦПК\~України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини. Згідно копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 02.12.1997 року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ДПІ у Гуляйпільському районі від 22.05.2000 року та копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого Терсанським сільським ЗАГС с. Терсанка від 20.11.1960 року, заявник [PERSON] народився [INFO] в с. Ніженка (Неженка) Новомиколаївського району Запорізької області, актовий запис № 61, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.4,5,7). Трудова книжка колгоспника серії [NUMBER] , дата заповнення якої 19.10.1983 року, видана на ім`я як зазначено російською мовою « [PERSON] , [INFO] » (а.с.8-9). 25.07.2019 року Новомиколаївською районною радою Запорізької області видано архівну довідку №07-14/В-92 на №302/03 від 10.07.2019 року на ім`я [PERSON] про те, що в книгах обліку і розрахунків по оплаті праці колгоспу «Мир» село Заливне, Новомиколаївський район, Запорізька область за 1983-1985 роки значиться [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (так в документах, російською мовою) (а.с.6). 28.10.2020 року заявник звернувся до Гуляйпільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з приводу попередньої перевірки документів для призначення пенсії за віком. Відповідно до копії листа Гуляйпільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 18.11.2020 року, наданого на заяву [PERSON] від 28.10.2020 року, повідомлено, що відділом з питань призначення пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийнято рішення від 28.10.2020 року № 084250001516 згідно ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відмовити в призначенні пенсії за відсутності на момент звернення необхідного стажу не менше 27 років, наявність якого дає право на пенсію за віком після досягнення 60 років. Згідно наданих документів страховий стаж складає 25 років 8 місяців 14 днів. До страхового стажу не враховано наступний період з 19.08.1983 р. по 14.03.1985 р., оскільки в архівній довідці №302/03 від 10.07.2019 року не вірно вказано по батькові, що не відповідає даним паспорту російською мовою (а.с.10). Задовольняючи заяву [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документу суд виходить з такого. Згідно п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до\~ст.319\~ЦПК України\~у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України про підвищення пенсій» № 2148-УІІІ від 03.10.2017 року починаючи з 01.01.2019 року право на призначення пенсії за віком за наявності страхового стажу не менше 26 років мають чоловіки після досягнення ними віку 60 років та жінки після досягнення ними 59 років, які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року. Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, який підтверджує його стаж і характер виконуваної роботи. Вона не повинна містити неправильних або не точних записів. Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (зі змінами), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Пунктами 23, 24 вказаного Порядку зазначено, що документи, які подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою (у разі наявності). Для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про період роботи, які внесені в довідки на підставі документів. Пунктом 26 вказаного Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Враховуючи вищевикладене, аналізуючи докази по справі та додані до матеріалів справи документи, суд приходить до висновку, що архівна довідка №07-14/В-92 на №302/03 від 10.07.2019 року, видана 25.07.2019 року Новомиколаївською районною радою Запорізької області на ім`я [PERSON] , яка містить відомості про ім`я заявника російською мовою: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , належить саме [PERSON] , [INFO] . Крім того, підтвердити вищевказаний факт у позасудовому порядку заявник не має змоги, іншого шляху для підтвердження даного факту не існує, тому встановлення факту належності заявнику архівної довідки, що підтверджує трудовий стаж, в якій не збігається по батькові заявника з паспортом та свідоцтвом про його народження, надасть право заявнику зарахувати стаж, вказаний в архівній довідці, для врахування трудового стажу для призначення пенсії, а тому даний факт є фактом, що має юридичне значення, так як породжує право заявника на призначення та отримання пенсії за віком. На підставі викладеного,

Outcome: approved