Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-25 00:00:00

26.04.2018 року заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування даної заяви зазначено, що [INFO] року в м. Макіївка Донецької області помер батько заявника - [PERSON], факт смерті якого було посвідчено документами, що використовуються на тимчасово окупованій території. Проте, при зверненні до Вознесенського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі відділ ДРАЦС) з метою реєстрації факту смерті заявник отримала відмову в вчиненні вказаної дії в зв'язку з відсутністю у неї передбачених законом документів, що підтверджують обумовлений факт. Посилаючись на наведені обставини та неможливість отримання необхідних документів, заявник просила про встановлення факту смерті [PERSON] в судовому порядку. В судовому засіданні представник заявника заяву підтримав. Надав пояснення, аналогічні викладеним у заяві. Представник заінтересованої особи - відділу ДРАЦС в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причину неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи, оскільки в справі достатньо даних про права та взаємовідносини учасників процесу. Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного. Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав за відсутності іншого порядку встановлення цих фактів. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Зокрема,суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, що передбачено п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Так, за правилами ч.ч. 1,2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ст.ст. 1,4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. На тимчасово окупованій території на строк дії вказаного закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] є донькою [PERSON] (а.с.2,6). Останній [INFO] року під час перебування на тимчасово окупованій території, а саме: м. Макіївка Донецької області, помер. Факт його смерті було посвідчено медичним свідоцтвом про смерть за № 121 від 16.03.2018 року, зразка, що використовується на тимчасово окупованій території (а.с.9,10). На підставі нього Макіївським міським відділом запису актів громадянського стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 16.03.2018 року було видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (а.с.11). Проте цей документ є недійсним, оскільки виданий незаконним органом на тимчасово окупованій території, а згідно ч.ч.1-3 ст. 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. В разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна (ч.1 ст. 17 вказаного Закону). Так, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою (ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Таким документом, зокрема, є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 за № 1150/13024. Проте, заявник позбавлена можливості отримати належні документи, необхідні для реєстрації смерті батька. В зв'язку з цим факт смерті [PERSON] не може бути зареєстрований в органах ДРАЦС (а.с. 12,13). Отже, оскільки факт смерті [PERSON] знайшов своє повне підтвердження наявними в матеріалах справи письмовими доказами, заява [PERSON] підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved