Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-12 00:00:00

26.03.2018 р. Комунальне підприємство (далі - КП) «Васильківтепломережа» звернулося до суду з зазначеним позовом, в якому просило стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з централізованого опалення в розмірі 12568,17 грн. та судові витрати. В обґрунтування вимог позову позивач зазначає, що відповідач мешкає в квартирі [ADDRESS] . Особовий рахунок № [NUMBER] . Квартира обладнана централізованою системою опалення. Позивач надає відповідачу послуги з централізованого опалення. Однак, відповідач оплату за опалення не проводить, внаслідок чого утворився значний борг, що й стало передумовою звернення до суду з даним позовом. 10.04.2018 р. суд відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. 07.05.2018 р. від відповідача до суду надійшла заява, в якій остання просить проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. За результатами розгляду вищевказаної заяви відповідача, ухвалою суду від 15.06.2018 р. було призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. 10.04.2019 р. від позивача до суду надійшла заява про зміну розміру позовних вимог, в якій останній просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги централізованого опалення , що утворилася з 01.03.2015 р. до по 01.03.2019 р. в сумі 18891,39 грн. Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримала та просила суд їх задовольнити, оскільки існує встановлений порядок відключення від мережі центрального опалення (дозвіл міськради, розроблення проекту на технічне від`єднання), а потім вже акт відключення, який відповідач не надав, а тому підстави для припинення нарахування, на думку представника позивача, відсутні. Відповідач в судовому засіданні вимоги позову не визнала, пояснивши, що з 1993 р. вона проживає в кооперативному будинку, голови кооперативу не має, збори не проводять. До 2015 р. вона все сплачувала, а 08.05.2015 р. звернулася з заявою до начальника КП «Васильківтепломережа» про відключення від центрального опалення. На той час не було зварювальника і їй сказали винаймати його самій. Про відключення її квартири від централізованого опалення 20.06.2015 р. було складено акт, який засвідчений сусідами, а тому вона не розуміє, за що їй нараховують кошти. При цьому відповідач повідомляє, що вона не має індивідуального опалення та використовує для обігріву лише керамічний обігрівач. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав. Принцип захисту судом порушеного права особи будується при встановленні порушення такого права. Так, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч.1 ст. 15 ЦК України). Правом звернення до суду за захистом наділена особа, права якої порушені, невизнані або оспорені (ст. 3 ЦПК України). Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст. 4 ЦПК України). Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст. 13 ЦПК України). Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України). Як вбачається із п. 3.1 статуту КП «Васильківтепломережа», основною метою діяльності КП «Васильківтепломережа», як виробника комунальної послуги, є забезпечення якісного та безперебійного постачання теплової енергії, централізованого опалення гарячого водопостачання споживачам міста: підприємствам, організаціям, установам відомчого і комунального житла та іншим. Судом встановлено, що відповідач проживає та зареєстрована в квартирі [ADDRESS] , яка підключена до системи централізованого опалення та є споживачам послуг з централізованого опалення квартири, які надає КП «Васильківтепломережа». Згідно за ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно зі ст.68 ЖК України споживачі повинні щомісячно здійснювати оплату за отримані комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 162 ЖК України, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 18 Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.06.2005 р. «Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», відповідач повинен сплачувати за отримані комунальні послуги в установленому законом порядку. Разом з цим, за змістом ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якісні показники житлово-комунальних послуг мають відповідати вимогам законодавства. Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 ЦК України, згідно якої цивільні права та обов`язки виникають, зокрема, і із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Письмовий договір на постачання теплової енергії у квартиру відповідача, як встановлено судом, між сторонами не укладався. Однак, факт відсутності договору про надання послуг, не є підставою для відмови в позові, оскільки згідно з ч. 1 ст. 10 ЦК України, цивільні права і обов`язки виникають з дій, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. З огляду матеріалів справи вбачається, що 08.05.2015 р. відповідач зверталась до начальника КП «Васильківтепломережа» з письмовою заявою, в якій просила відключити її від централізованого опалення і повернути кошти, які були неправильно нараховані за попередні роки (2010-2012 р.р.). У відповідь позивач надіслав відповідачу листа від 20.05.2015 р. № 906, в якому повідомляв про порядок відключення від централізованого опалення та наслідки самовільного відключення. Щодо перерахунку відповідачу було рекомендовано звернутися до розрахункового відділу КП «Васильківтепломережа» з відповідними документами для узгодження суми перерахунку, підписання двостороннього акту звірки. В свою чергу, з акту від 20.06.2015 р., підписаного сусідами відповідача, встановлено, що квартира відповідача [ADDRESS] ) була відключена від централізованого опалення. Разом з тим, вирішуючи спір по суті, суд враховує наступне. Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 р. № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 р. № 4). При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 р. № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 р. № 4). Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Тобто, єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 р. № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому. Разом з тим, матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про відключення його квартири від мережі теплопостачання. Крім того, матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення квартири відповідача від мережі централізованого теплопостачання, доказів ненадання відповідачу послуг з постачання тепла, або наявності претензій відповідача до якості наданих йому позивачем послуг. Таким чином, суд достовірно встановлено, що в даному випадку має місце факт самовільного відключення відповідача від мереж централізованого опалення. З огляду на встановлене вище, доводи відповідача щодо неправомірного нарахування позивачем оплати за послуги з централізованого опалення не заслуговують на увагу, оскільки останнім порушено встановлений Правилами порядок відключення від мереж централізованого опалення багатоквартирних будинків за ініціативи споживача. Натомість, у зв`язку з невиконанням відповідачем своїх зобов`язань по оплаті за надані послуги позивач, починаючи з 01.03.2015 р. розпочав нарахування по особовому рахунку № [NUMBER] за надані послуги з централізованого опалення. Так, згідно розрахунку позивача, сума заборгованості відповідача за надані послуги з централізованого опалення, що утворилась за період з 01.03.2015 р. до 01.03.2019 р., становить 18891,39 грн. Відповідач підтвердила в суді, що у спірний період ним не було оплачено жодного платежу. Відповідно до ч.4,5 ст.319 ЦК України власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам та свободам громадян. Згідно за ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Отже, саме відповідач зобов`язаний підтримувати систему централізованого опалення в квартирі у належному стані. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов згідно зі ст. 525 ЦК України не допускається, одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання. Тому позивач мав право проводити нарахування, навіть, за умови фактичного неотримання відповідачем послуг з теплопостачання при самовільному відключенні від мереж центрального теплопостачання, тобто в разі неотримання послуги споживачем з його вини. Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем в односторонньому порядку порушені умови договору, оскільки він самовільно, без законних підстав відключив свою квартиру від мереж централізованого опалення, що є підставою для стягнення нарахованої заборгованості за комунальні послуги з централізованого опалення, надані мешканцю квартири [ADDRESS] . Розподіл судових витрат між сторонами необхідно вирішити за правилами ст. 141 ЦПК України, стягнувши суму судового збору у розмірі 1921,00 грн. з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved