Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-15 00:00:00

26.03.2017 року представник Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (надалі-Департамент) звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів по догляду за дитиною в розмірі 624 грн. 00 коп. Позовні вимоги мотивовані тим, що управління соціального захисту населення Сумської міської ради відповідно до рішення Сумської міської ради від 27.01.2016 № 254-МР «Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради та їх загальну чисельність» 05.05.2016 реорганізовано у департамент із правонаступництвом всіх прав та обов'язків управління. Відповідно до п. 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 в редакції від 07.03.2014 (надалі - Порядок), допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернений за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітність та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення. Згідно з заявою [PERSON] від 13.03.2014 та відповідних документів, поданих до управління, їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на доньку [PERSON], [INFO], з 16.05.2014 по 30.06.2014 та з 01.03.2016 по 18.02.2017 у розмірі 130,00 грн. щомісячно. 30.09.2016 відповідач звернулась до департаменту з заявою про припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у зв'язку з працевлаштуванням з 07.06.2016 Відповідно до п. 23 Порядку (в редакції від 07.03.2014) виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення вищезазначену допомогу виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків). Абзацом 9 п. 13 Порядку (поточної редакції) передбачено, що у разі працевлаштування отримувача допомоги або виходу на роботу виплата допомоги у розмірі 130.00 гривень припиняється. Рішенням департаменту від 27.10.2016 виплата допомоги була припинена з 07.06.2016, але кошти були виплачені по 30.11.2016 включно. Допомога виплачувалася в таких розмірах: з 07.06.2016 по 30.06.2016 - 104,00 грн.; з 01.07.2016 по 30.11.2016 - 650,00 грн. Всього виплачено - 754,00 грн. За листопад місяць кошти в розмірі 130,00 грн. було повернуто на рахунок департаменту, згідно листа направленого до банку. Відповідно сума до стягнення складає 624.00 грн. Згідно з пунктом 46 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомляти про це органи соціального захисту населення. Відповідно до пункту 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей ' про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відповідачу був направлений рекомендований лист - повідомлення від 13.12.2016 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку. До часу звернення з позовом до суду, належна до повернення сума боргу в розмірі 624 грн. 00 коп., не повернута. При цьому, оскільки наявність порушення з боку відповідача була встановлена у вересні 2016 року, а кошти призначеної допомоги вже були перераховані на рахунок заявнику, тому, в силу вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, вони мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави, зокрема вимога даної норми цивільного законодавства передбачає, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. В судове засідання представник позивача не зявився ,просив розглядати справу за його відсутності, проти заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не зявилась, по не відомій суду причині, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином. Суд, дослідивши докази, що є у справі, знаходить позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення в заочному порядку, що відповідає вимогам ст.ст. 224-226 ЦПК України Судом встановлено, що 13.03.2014 відповідач подала до Управління заяву про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на доньку [PERSON], [INFO].(а.с.4) Рішеннями позивача від 17.03.2014,21.06.2014,27.10.2016 року з 16.05.2014 по 30.06.2014 та з 01.03.2016 по 18.02.2017 у розмірі 130,00 грн. щомісячно, [PERSON] призначена допомога (а.с. 8,12,14,) 30.09.2016 відповідач звернулась до департаменту з заявою про припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у зв'язку з працевлаштуванням з 07.06.2016 .(а.с.5) Рішенням департаменту від 27.10.2016 виплата допомоги була припинена з 07.06.2016, але кошти були виплачені по 30.11.2016 включно.(а.с.14) Допомога виплачувалася в таких розмірах: з 07.06.2016 по 30.06.2016 - 104,00 грн.; з 01.07.2016 по 30.11.2016 - 650,00 грн. Всього виплачено - 754,00 грн.(а.с. 16) За листопад місяць кошти в розмірі 130,00 грн. було повернуто на рахунок департаменту, згідно листа направленого до банку. Відповідно сума до стягнення складає 624.00 грн. Отже, внаслідок таких дій [PERSON] існує борг перед Департаментом соціального захисту населення Сумської міської в 624 грн. 00 коп. Відповідачу був направлений рекомендований лист - повідомлення від 13.12.2016 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку (а.с.19,20). Згідно ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Згідно ст. 1166 УК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до п. 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 в редакції від 07.03.2014 (надалі - Порядок), допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернений за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітність та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення. Згідно з пунктом 46 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомляти про це органи соціального захисту населення. Відповідно до пункту 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей ' про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відповідно до п. 23 Порядку (в редакції від 07.03.2014) виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення вищезазначену допомогу виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків). Абзацом 9 п. 13 Порядку (поточної редакції) передбачено, що у разі працевлаштування отримувача допомоги або виходу на роботу виплата допомоги у розмірі 130.00 гривень припиняється. Таким чином, виходячи з вищенаведеного, оскільки відповідачем були невчасно подані позивачу відомості про вихід на роботу, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі. На підставі ст.88 ЦПК України з відповідача на користь держави належить стягнути в судовий збір в розмірі 1600 грн.

Outcome: approved