Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-14 00:00:00

25 вересня 2017 року до Голопристанського районного суду Херсонської області надійшла позовна заява [PERSON] до Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області, [PERSON], Голопристанського районного відділу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, треті особи: [PERSON], ФГ «СОБ», Бехтерська сільська рада Голопристанського району Херсонської області, про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Голопристанської РДА №563 від 16 грудня 2015 року «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянці [PERSON]В.» та розпорядження голови Голопристанської районної державної адміністрації №206 від 18 травня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці [PERSON]В.». В ході розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги та просив окрім визнання розпоряджень голови Голопристанської РДА незаконними та їх скасування, зобовязати Голопристанський районний відділ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області внести зміни до Державного земельного кадастру про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, шляхом внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо розташування земельної ділянки, право власності на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯК №308000 із зазначенням кадастрового номеру 6522380500:03:001:0044 та описом меж на його імя. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.12.2010 позивач успадкував сертифікат на право на земельну частку (пай). У 2011 році на підставі розпорядження Голопристанської РДА від 14.02.2011 №79 було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 3,4505 га [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка була затверджена розпорядженням Голопристанської РДА від 13.03.2012 №227 та передано позивачу у власність вказану земельну ділянку. Позивачу 04.07.2012 видано Державний акт серії ЯК №308000 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6522380500:03:001:0044, зареєстрований за №652230001002344 у відділі Держкомзему. Проте у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 3,4505 га відсутні відомості про [PERSON] як власника. Натомість у Державному земельному кадастрі за вказаним кадастровим номером зареєстрована інша земельна ділянка, а земельна ділянка з такою площею та розташуванням як зазначено у Державному акті виданому на імя позивача, обліковується за [PERSON] та має кадастровий номер 6522380500:03:001:0311.Оскільки на час прийняття рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON], затвердження проекту та передачу їй у власність земельної ділянки площею 3,4505 га кадастровий номер 6522380500:03:001:0311, вказана земельна ділянка перебувала у його власності та мала кадастровий номер 6522380500:03:001:0044, позивач просив позов задовольнити. Справу розглянуто згідно ч.3 ст.211 ЦПК України у відсутності позивача, представник позивача заявою просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити. Відповідачі [PERSON], Голопристанський районний відділ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області та треті особи у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, відповідачі відзив не подали. Голопристанська районна державна адміністрація свого представника в судове засідання не направила, надала заперечення проти позову, які зводяться до наступного. Під час надання дозволу на розробку проекту землеустрою та затвердження Голопристанською районною державною адміністрацією проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] площею 3,4505 га були дотриманні усі необхідні для цього норми закону, в тому числі вимоги статті 19 Конституції України. Згідно ч.3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин. Виходячи з наведеного, відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд розглядає справу у відсутності відповідача і ухвалює заочне рішення, проти чого представник позивача у своїй заяві не заперечує. Дослідивши та оголосивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку. Розпорядженням голови Голопристанської районної державної адміністрації №227 від 13.03.2012 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 3,4505 га громадянину [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель колективної власності колишнього КСП «Росія» Бехтерської сільської ради та передано у власність [PERSON] вказану земельну ділянку (а.с. 7). На підставі розпорядження голови Голопристанської районної державної адміністрації №227 від 13.03.2012 [PERSON] видано Державний акт Серії ЯК № 308000 на право власності на земельну ділянку площею 3,4505 га кадастровий номер 6522380500:03:001:0044 (а.с. 8). В той же час розпорядженням голови Голопристанської районної державної адміністрації №563 від 16.12.2015 надано дозвіл громадянці [PERSON] на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність площею, що не перевищує розмір двох земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Бехтерської сільської ради із земель колишнього КСП «Росія» (а.с. 33) та розпорядженням №206 від 18.05.2016 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] площею 3,4505 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Росія» на території Бехтерської сільської ради, та передано у власність [PERSON] вказану земельну ділянку (а.с. 34). Згідно листа відділу у Голопристанському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №408/2-17 від 20.03.2017 та листа Головного управління Держгеокадастур у Херсонській області №1960/0-647/6-17 від 02.03.2017 земельна ділянка, надана позивачу [PERSON] у власність розпорядженням голови Голопристанської РДА від 13.03.2012 №227, у Державному земельному кадастрі відсутня, відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯК №308000 кадастровий номер земельної ділянки 6522380500:03:001:0044. При запровадженні з 01.01.2013 ведення Державного земельного кадастру ДП «Центр ДЗК» здійснювалось перенесення земельних ділянок з Автоматизованої системи державного земельного кадастру до програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру, але земельна ділянка, що належить [PERSON] не була перенесена з державного реєстру земель до Державного земельного кадастру. Тому вказаний кадастровий номер автоматично був присвоєний іншій земельній ділянці площею 0,33 га. Земельна ділянка площею 3,4505 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Росія» на території Бехтерської сільської ради обліковується за [PERSON] за кадастровим номером 6522380500:03:001:0311. Місце розташування та площа даної земельної ділянки відповідають даним Державного акту на імя позивача [PERSON] Враховуючи, що одна земельна ділянка розпорядженнями Голопристанської РДА передана у власності двом громадянам, позивачу рекомендовано звернутись до суду (а.с. 35, 37). Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, нормативно-правовий акт, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Враховуючи, що Державний акт Серії ЯК №308000 на імя [PERSON] не визнано недійсним, розпорядження голови Голопристанської РДА від 13.03.2012 №227 не скасовано, земельна ділянка не була вилучена, та земельна ділянка, що належить [PERSON], не була перенесена з державного реєстру земель до Державного земельного кадастру не з вини позивача, тому порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання незаконними розпоряджень голови Голопристанської РДА № №563 від 16.12.2015 та №206 від 18.05.2016. На підставі викладеного та

Outcome: approved