Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-05 00:00:00

25 серпня 2020 року позивач звернувся до Варвинського районного суду Чернігівської області з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 30 січня 2014 року між ПАТ «Чернігівобленерго» та ФОП [PERSON] укладено договір про постачання електричної енергії №250, відповідно до якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб його електроустановок, а споживач в свою чергу оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює відповідні платежі. В подальшому 01 січня 2019 року між ПАТ «Чернігівобленерго», як оператором системи розподілу, та ФОП [PERSON] , як споживачем, укладено договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до умов до даного договору. 29 липня 2019 року представниками Варвинської дільниці відокремленого підрозділу Прилуцького РЕМ АТ «Чернігівобленерго» проведено перевірку дотримання відповідачем на об`єкті в магазині в с. Кухарка вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії. Під час якої, було виявлено порушення зазначених правил та складено акт про порушення №000292 від 29 липня 2019 року, яким зафіксовано відсутність пломб енергопостачальника на рубильнику, ввідному автоматичному вимикачу на клемній кришці лічильника, а також механічне пошкодження пломби Магнет В при спробі зняття. На думку позивача, зазначені дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, що є порушенням вимог визначених «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року. Внаслідок зазначеного порушення вчиненого споживачем, позивачу було заподіяно збитки у формі вартості необлікованої електричної енергії в сумі - 13 834, 92 грн, яку позивач просив стягнути з відповідача, а також компенсувати за рахунок відповідача витрати зі сплати судового збору в розмірі 2\~102 грн. Ухвалою Варвинського районного\~суду Чернігівської\~області від 17 вересня 2020 року цивільну справу прийнято до провадження, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16 жовтня 2020 року. 16 жовтня 2020 року підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до судового розгляду на 06 листопада 2020 року. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні щодо заявлених до неї вимог заперечила з підстав їх необґрунтованості. Вказала, що безпосередньо під час проведення перевірки вона присутня не була, а в магазині в той час працював найманий працівник. Вона підписала акт згодом, та оскільки не надала йому важливого значення, зі змістом уважно не ознайомилась. Наголосила, що механічних пошкоджень лічильника виявлено не було, а відтак, показники його були вірними. Відсутність пломб не може бути підставою для нарахування таких збитків. Відзиву на позовну заяву чи інших заяв з процесуальних питань від відповідача не надійшло. З`ясувавши позиції сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що зазначений позов слід задовольнити за таких підстав. Судом встановлено, що 30 січня 2014 року між ПАТ «Чернігівобленерго» та ФОП [PERSON] укладено договір про постачання електричної енергії №250, відповідно до якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб його електроустановок, а споживач в свою чергу оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює відповідні платежі (а.с. 13-16). Додатком до якого є акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін та довідка щодо режиму роботи електроустановок, з яких вбачається, що на об`єкті споживача ФОП [PERSON] в магазині в с. Кухарка встановлений лічильник електроенергії MOD C52а, №5824780, 5-10 А. (а.с. 32, 33). В подальшому, на вказаний лічильник було встановлено пломби, в тому числі, пломбу М9267747 Магнет В, що підтверджується актом збереження пломб, встановлених на засобах обліку електричної енергії та іншому електрообладнання №025035 від 28 березня 2016 року та актом заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті №023997 від 07 травня 2018 року (а.с. 21, 22). Додатковими угодами: №1/15 від 03 червня 2015 року, №1/16 від 04 травня 2016 року, 1/17 від 05 квітня 2017 року, №1/18 від 05 березня 2018 року, №3/18 від 31 грудня 2018 року, було внесено зміни та доповнення до Договору про постачання електричної енергії №250 від 30 січня 2014 року (а.с. 34-38). На підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ПАТ «Чернігівобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» №1434 від 13 листопада 2018 року, ПАТ «Чернігівобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць проживання, господарської діяльності, зокрема, на території Чернігівської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні ПАТ «Чернігвобленерго». В подальшому на підставі постанови НКРЕКП № 1029 від 11 червня 2019 року «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1434» термін «Публічне акціонерне товариство» замінено на «Акціонерне товариство». 26 грудня 2018 року ФОП [PERSON] підписано заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ПАТ «Чернігівобленерго» в с. Кухарка, ЕІС-код точки комерційного обліку за об`єктом споживача 62Z7697132057429 (а.с. 17). 29 липня 2019 року під час перевірки інспектором Прилуцького РЕМ Варвинської дільниці за участі споживача ФОП [PERSON] магазину в с. Кухарка, було виявлено порушення п. 5.5.5 (8) ПРРЕЕЕ, зокрема, відсутність пломб енергопостачальника на рубильнику, ввідному автоматичному вимикачу на клемній кришці лічильника, а також механічне пошкодження пломби Магнет В при спробі зняття, заводський номер лічильника 5824780, що підтверджується актом про порушення №000292 від 29 липня 2019 року (а.с. 19) та схемою підключення електроустановок споживача (а.с. 20). В акті також вказано, що його розгляд відбудеться 21 серпня 2019 року в місті Чернігові, вул. Гонча, 40, про що було повідомлено [PERSON] , вказане підтверджується її особистим підписом. Після чого, представником АТ «Чернігівобленерго» було повторно повідомлено [PERSON] , що розгляд даного акту про порушення відбудеться 18 грудня 2019 року о 14 год. 00 хв. в місті Чернігові, вул. Гонча, 40, про що свідчить відповідне запрошення №35 від 09 грудня 2019 року з особистим підписом останньої(а.с. 24). З акту проведення експертизи №1918 від 21 жовтня 2019 року щодо лічильника MOD C52а №5824780, вбачається, що за результатами її проведення, встановлено пошкодження ІМП №М9267747 (а.с. 23). Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року (далі ПРРЕЕ) (п. 1.1.1. ПРРЕЕ). У зв`язку з цим, суд звертає увагу, що відповідно до пп.8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Таким чином, відповідальність за пошкодження пломб наявних на засобах комерційного обліку електричної енергії, установлених на об`єкті споживача, покладається виключно на нього. У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.(п. 8.2.4 ПРЕЕ) Згідно з протоколом №1655 засідання комісії апарату управління АТ «Чернігіволбенерго» з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 18 грудня 2019 року, за результатами розгляду акту про порушення №000292 від 29 липня 2019 року щодо ФОП [PERSON] , комісією прийнято рішення щодо перерахунку недорахованої електроенергії по даному акту на підставі п.8.4.10 ПРРЕЕ та надання споживачу протокол засідання комісії, розрахунок величини вартості та розрахунковий документ для оплати недорахованої електроенергії (а.с. 25). Розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №000292 від 29 липня 2019 року, встановлено, що споживачем використано необлікованої енергії на суму 13\~834, 92 грн (а.с. 26). Після чого, на адресу ФОП [PERSON] [ADDRESS] , поштовим листом було направлено протокол, розрахунок та рахунок, про що свідчить відповідний опис до листа (а.с. 29). Зазначений поштовий лист був отриманий [PERSON] , що підтверджується її особистим підписом у поштовому повідомленні (а.с. 28). Відомостей щодо відшкодування [PERSON] постачальнику АТ «Чернігівобленерго» коштів в рахунок необлікованої енергії, матеріали справи не містять. Відповідно до\~ч.\~1\~ст.\~714\~ЦК України\~за договором\~постачання енергетичними\~та іншими\~ресурсами через\~приєднану мережу\~одна сторона\~(постачальник)\~зобов`язується\~надавати другій\~стороні (споживачеві,\~абонентові)\~енергетичні та\~інші ресурси,\~передбачені договором,\~а споживач\~(абонент)\~зобов`язується\~оплачувати вартість\~прийнятих ресурсів\~та дотримуватись\~передбаченого договором\~режиму її\~використання,\~а також\~забезпечити безпечну\~експлуатацію енергетичного\~та іншого\~обладнання. Як вже встановлено судом, ФОП [PERSON] являється споживачем електричної енергії в магазині в с. Кухарка, постачальником, якої є АТ «Чернігівобленерго». Разом з тим, відповідно до копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, серії ААВ, №320250, [PERSON] , (місцезнаходження: [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] ) на підставі запису №2\~043\~000 0000 000946 від 10 січня 2011 року була зареєстрована, як фізична особа-підприємець (а.с. 18). В подальшому, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31 січня 2020 року державним реєстратором внесено запис №20430060003000946 про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця [PERSON] (місцезнаходження: [ADDRESS] ). За таких підстав, суд констатує, що на день звернення позивачем до Варвинського районного суду Чернігівської області з вказаним позовом відповідач [PERSON] статусу суб`єкта підприємницької діяльності не мала. Проте, за змістом статей 51, 52, 598-609 ЦК України, статей 202-208 ГК України, статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» однією з особливостей підстав припинення зобов`язань для ФОП є те, що у випадку припинення суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб`єктів підприємницької діяльності) її зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. ФОП відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17. Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ, передбачені обов`язки споживача, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору та оплачувати надані послуги; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, відшкодовувати збитки у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил (п. 8.2.5 ПРРЕЕ). Відповідно до ч. 1, п. 14 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема є: пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо. Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю майну фізичної та юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо доведе, що шкоди завдано не з її вини. Змістом п. 8.2.4 ПРРЕЕ передбачено, що випадку виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Таким чином суд констатує факт пошкодження пломби №М9267747, указаної у відповідному акті про пломбування, на засобі вимірювальної техніки MOD C52а № [NUMBER] , який знаходився у безпосередньому користуванні ФОП [PERSON] , оскільки зазначені обставини не були спростовані відповідачем. У зв`язку з цим, з відповідача слід стягнути матеріальні збитки, які були заподіяні постачальнику електричної енергії у розмірі вартості спожитої ФОП [PERSON] необлікованої електричної енергії, розрахунок обсягу якої повинен здійснюватися главою 8.4 ПРЕЕЕ. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] в судовому засіданні повідомила, що вона працювала як найманий працівник у відповідача. В день складання акту вона була зайнята прийомкою товару, та коли прийшов представник відповідача, надала ключ від приміщення де знаходиться прилад обліку, оскільки між ними були довірительні стосунки. Згодом, останній повернувся, та повідомив, що необхідна її присутність. Були викликані голова села, свідки працівники сільради, складено акт. Свідок підтвердила, що пошкодження пломби було дійсно наявне. Від підписання акту вона відмовилась, та попоросила звернутись з цього питання до роботодавця. Відповідно до пп. 1 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, у випадку порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), - визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Дi, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил (п. 8.4.7. ПРРЕЕ). При цьому, період розрахунку визначається з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (п.п 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ). У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою Wдоб = Р х tдоб х Кв (п. 8.4.10 ПРРЕЕ). При цьому, в данному випадку,потужність враховується в розмірі 3 кВт, а тривалість роботи обладнання протягом доби (tдоб) становить 24 год, оскільки це визначено відповідним режимом роботи електроустановок споживача (а.с. 33). Таким чином, беручи до уваги норми, які визначають порядок розрахунку заподіяної шкоди постачальнику внаслідок безобліково спожитої електроенергії, аналізуючи зміст розрахунку по акту №000292 від 29 липня 2019 року (а.с. 26), суд приходить до висновку щодо вірного нарахування збитків, заподіяних постачальнику електричної енергії, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачений судовий збір в сумі 2\~102 грн. На підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає, оскільки позов задоволено, судові витрати по справі необхідно стягнути з відповідача. На підставі наведеного,

Outcome: approved