Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-16 00:00:00

25 серпня 2015 року позивачка звернулася до суду з позовом до [PERSON], яка діє самостійно та в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, в якому просить суд визнати [PERSON], яка діє самостійно та в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON], такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою [ADDRESS]. Свої вимоги мотивує тим, що квартира [ADDRESS] належить на праві спільної часткової власності їй (позивачці [PERSON]О.) та [PERSON] по ? частині кожній. Вона ( позивачка [PERSON]О.) та [PERSON] зареєстровані та постійно проживають в даній квартирі. Відповідачка [PERSON] є її (позивачки) дочкою, а діти відповідачки [PERSON] [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] є онуками позивачки. З 01.11.2011 р. за її (позивачки) згодою та згодою іншого співвласника квартири [PERSON] в спірній квартирі була зареєстрована [PERSON] разом з неповнолітніми дітьми [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] Відповідачка [PERSON] разом з неповнолітніми дітьми з 2011 року проживала у [INFO]. Однак починаючи з 2013 року відповідачка [PERSON] разом зі своїми неповнолітніми дітьми перейшли проживати на постійне місце проживання у квартиру по вул Гончаренка, 21 кв. 4 м. Охтирка. З приводу квартири [ADDRESS] періодично виникають судові спори, але відповідачка [PERSON] вважає цю квартиру своєю, тому проживає в ній та використовує дану квартиру для свого постійного проживання та постійного проживання своїх неповнолітніх дітей. Вже понад рік відповідачка [PERSON] разом зі своїми неповнолітніми дітьми без поважних причин не проживає в спірній квартирі [ADDRESS], вона разом з дітьми вибула на інше постійне місце проживання в квартиру [ADDRESS]. Через те, що відповідачка та її неповнолітні діти зареєстровані у спірній квартирі [ADDRESS], вона (позивачка) не може оформити житлову субсидію, крім того, виникла заборгованість з житлово-комунальних посліг, які нараховуються на всіх осіб, які зареєстровані в квартирі, а відповідачка витрат по утриманню даної квартири не сплачує, що порушує її (позивачки) право як власника спірної квартири. Позивачка та її представник [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити і визнати [PERSON], яка діє самостійно та в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] такими, що втратили право користування житловим приміщенням - квартирою № 55 по вул. Леніна, 10 м. Охтирка. Відповідачка [PERSON], яка діє самостійно та в інтересах неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] в судове засідання не зявилася, про час і місце слухання справи повідомлена належним чином, в письмовій заяві зазначила, що позовні вимоги [PERSON] визнає в повному обсязі, зазначила також, що тривалий час за адресою [ADDRESS] не проживає, до даної квартири вона ніякого правового відношення не має, а постійним місцем проживання її та її малолітніх дітей є квартира [ADDRESS]. Просить справу розглядати у її відсутності Третя особа [PERSON] в судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Представники третіх осіб - Центру надання адміністративних послуг Охтирської міської ради, Управління державної міграційної служби України в Сумській області в особі Охтирського міськрайонного сектору в судове засідання не зявилися, подали заяви про розгляд справи у відсутності їх представників. Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Охтирської міської ради в особі служби у справах дітей Охтирської міської ради в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог. Вважає, що визнання відповідачкою [PERSON] позову суперечить інтересам неповнолітніх дітей відповідачки, так як порушує права неповнолітніх дітей на житло. Зазначає, що відповідачка зі своїми неповнолітніми дітьми постійно проживають в [INFO], підтвердженням цьому є те, що соціальними службами міста за даною адресою періодично здійснюється перевірка умов проживання даної сімї, оскільки дана сімя перебуває під соціальним супроводом. Квартира за адресою [ADDRESS] не може бути постійним місцем проживання відповідачки та її дітей, так як рішенням виконкому Охтирської міської ради дана квартира переведена до категорії нежитлових приміщень. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Заслухавши пояснення позивачки та її представника, пояснення представника органу опіки та піклування, покази свідків, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, при цьому суд виходить з наступного. Ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 26.11.2015 року відмовлено у прийнятті визнання [PERSON], яка діє самостійно та в інтересах малолітніх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON], позову [PERSON] про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням. Відповідно до ст. 25 Загальної Декларації прав людини - кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд і необхідне соціальне обслуговування, що є необхідним для підтримки здоровя й добробуту її самої та її родини . Повага до права людини на житло закріплена також у ст. 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод. Конституція України у ст.47 проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду. Згідно ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 р. - діти-члени сімї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Встановлено, що рішенням Тростянецького районного суду Сумської області від 02.11.2001 року по цивільній справі № 2-147/2001 р. за позовом [PERSON], [PERSON], [PERSON] про поновлення житлових прав, що набрало законної сили, було задоволено позовні вимоги [PERSON] та зобовязано виконком Охтирської міської ради Сумської області поновити житлові умови сімї [PERSON] шляхом надання іншого впорядкованого житла по нормам згідно діючого законодавства України в строк до 01.05.2002 року. Право власності на квартиру [ADDRESS] було визнано за виконкомом Охтирської міської ради. Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради від 20.06.2003 року № 284 на виконання рішення Тростянецького районного суду від 02.11.2001 року [PERSON] зі складом сімї 4 чоловіки надано квартиру [ADDRESS] житловою площею 31,6 кв.м. Вирішено видати [PERSON] ордер на заселення квартири після надання до міськвиконкому зобовязання про передачу квартири за адресою [ADDRESS] Управлінню житлово-комунального господарства. 16 липня 2003 року [PERSON] та [PERSON] було надано письмове зобовязання про те, що в звязку з наданням їх сім'ї двохкімнатної квартири [ADDRESS], вони зобов'язуються зі всіма своїми членами сімї звільнити займане ними житлове приміщення [ADDRESS] та переселитись у надану квартиру. Встановлено, що 09.12.2003 року виконавчим комітетом Охтирської міської ради [PERSON] з сімєю з 4 чоловік ( донька - [PERSON], онуки [PERSON], [PERSON]) було видано ордер № 51 на право заняття жилого приміщення площею 31,6 кв.м., яке складається з 2-х кімнат по вул Леніна, 10 кв. 55 м. Охтирка. З 18.12.2003 року [PERSON] та [PERSON], [PERSON] були зареєстровані в [INFO], що підтверджується копією поквартирної картки (а.с. 117). З поквартирної картки також вбачається, що з 26.07.2007 року відповідач [PERSON] зі своїми малолітніми дітьми [PERSON], [PERSON] були знаті з реєстраційного обліку в спірній квартирі. Встановлено також, що рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради №\~297 від 19.09.2007 року було задоволено клопотання [PERSON] про приватизацію квартири [ADDRESS], та дана квартира передана у спільну часткову власність [PERSON] та [PERSON], що підтверджується копією приватизаційної справи (а.с. 103-114). Судом встановлено, що на даний час квартира [ADDRESS] належить на праві спільної часткової власності в рівних частинах по ? [PERSON] та [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло від 02.10.2007 р., виданого згідно рішення виконкому Охтирської міської ради від 19.09.2007 року № 297, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 43947401 від 16.09.2015 року (а.с. 23). Відовідно до довідки Охтирського міськрайонного сектору Управління державної міграційної служби України в Сумській області № 3720 від 03.12.2014 року - місце проживання відповідачки [PERSON] з 01.11.2011 року зареєстровано за адресою м. Охтирка, вул Леніна, 10 кв. 55. За даною адресою з 01.11.2011 року зареєстовані також діти [PERSON]: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON] [INFO] (а.с.11). Згідно\~ст. 150 Житлового кодексу Української РСР, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди. Відповідно до ст. 383 ЦК України власник житлового будинку має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім'ї, інших осіб. Згідно із ч. 4\~ст. 156 ЖК України\~до членів сім'ї власника будинку належать особи, зазначені в ч. 2\~ст. 64 цього Кодексу, а саме, дружина, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Згідно із ч. 1\~ст. 156 ЖК України та ст 405 ЦК України - члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. Згідно із ч. 2\~ст. 156 ЖК України - за згодою власника будинку (квартири) член його сім'ї вправі вселяти в займане ним жиле приміщення інших членів сім'ї. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей згоди власника не потрібно. Відповідачка [PERSON] є дочкою позивачки [PERSON], а діти відповідачки [PERSON] [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] є онуками позивачки. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] разом зі своїми неповнолітніми дітьми є членами сімї [PERSON] та [PERSON] Х Т. і вселились та були зареєстовані в даній квартирі по вул. Леніна. 10 кв. 55 м. Охтирка як члени сімї власників даної квартири, що не заперечується сторонами по справі. Згідно ст. 405 ЦК України - член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Відповідно до ст. 60 ЦПК України - кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Згідно зі ст. 57 ЦПК України - доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Позивачка та її представник не довели в судовому засіданні, що відповідачка [PERSON] та її малолітні діти не проживають в [INFO] понад один рік без поважних причин і що вона разом з дітьми вибула на інше постійне місце проживання в квартиру [ADDRESS]. Навпаки, досліджені в судовому засіданні докази свідчать про те, що відповідачка [PERSON] та її малолітні діти проживають в спірній квартирі [ADDRESS] і дана квртира є їх постійним місцем проживання. Так, сводок [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що він проживає в [INFO]. В даному будинку в квартирі № 55 протягом останніх трьох років постійно проживає сімя Бондаренко- Коцян, яка складається з бабусі [PERSON], її дочки [PERSON] та дітей [PERSON] дорослої дочки та трьох малолітніх дітей. Дану сімю часто відвідують працівники соціальних служб. Майже щодня він ([PERSON]П.) бачить малолітніх дітей [PERSON], які гуляють у дворі будинку, дочка [PERSON] [PERSON] постійно йде до школи з будинку по вул. Леніна, 10. Свідки [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні пояснили, що вони є класними керівниками дітей [PERSON] [PERSON] та [PERSON]. Діти з 01 вересня 2014 навчаються в школі № 2 м. Охтирка. Мати дітей [PERSON] у вересні 2014 року та у вересні 2015 року подавала відомості в школу про місце проживання дітей, де зазаначила місцем проживання [ADDRESS]. Сімя [PERSON] є багатодітною і неповною. У 2014 році та в січні 2015 року вони декілька раз виходили за місцем проживання дітей [ADDRESS] для перевірки житлових умов дітей, а також для зясування причин пропусків дітьми занять, однак їм дверей ніхто не відчинив, однак вони чули, що діти були вдома. Заявами [PERSON] до директора Охтирської [PERSON] ступенів № 2 від 29.08.2014 р., 16.09.2014 р., в яких [PERSON] вказує своє місце проживання та місце проживання її сім'ї вул. Леніна, 10/55 м. Охтирка. Довідкою Управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради про отримання допомоги № 505 від 27.04.2015 р., згідно якої [PERSON] перебуває на обліку та їй призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям з 01.03.2015 р. по 01.09.2015 р., місцем реєстрації/фактичного проживання [PERSON] вказано - [ADDRESS]. Актами соціального інспектування сімї [PERSON] № 182 від 25.07.2013 р., № 18 від 30.01.2014 р., згідно яких фактичне місце проживання [PERSON] та неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] [ADDRESS]. Обліковою карткою сімї, яка перебуває під соціальним супроводом № 81 та Договором про здійснення соціального супроводу від 05.08.2013 р., згідно яких місцем проживання [PERSON] та її неповнолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] є вул. Леніна, 10/55 м. Охтирка. Довідкою КЗ «Охтирська ЦРЛ» № 3418-4-2 від 04.12.2015 р. згідно якої під наглядом дитячої поліклініки знаходяться діти [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], які до 20.05.2011 року проживали в [INFO]. На даний час діти мешкають за адресою [ADDRESS], виклики медичних працівників до неповнолітніх дітей здійснюються за даною адресою починаючи з 20.05.2011 р. Довідку КЗ «Охтирська ЦРЛ» № 3498/4-2 від 14.12.2015 р., в якій зазначено, що починаючи з 20.05.2011 р. виклики медичних працівників до неповнолітніх дітей [PERSON] здійснюються за адресою вул. Гончаренка, 21/4 м. Охтирка, на яку посилається представник позивачки як на підтвердження позовних вимог, суд не бере до уваги, так як дана довідка відкликана адміністрацією КЗ «Охтирська ЦРЛ» як така, що не відповідає дійсності, відповідно до листа № 3548/4-2 від 17.12.2015 р. Крім того, рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради № 41 від 15.02.2006 р., квартира [ADDRESS], що належать територіальній громаді міста, переведена до категорії нежитлових приміщень (а.с. 80). Відповідно до ст.107 ЖК України -наймач або член його сім'ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття. Згідно ст. 379 ЦК України - житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них. Враховуючи, що квартира [ADDRESS] є нежитловим приміщенням, то вона не може бути постійним місцем проживання відповідачки та її малолітніх дітей. З цих підстав суд не може взяти до уваги супровідні листи, які направлялись Охтирським міськрайонним судом відповідачці [PERSON] по справі про скасування судового наказу, в яких зазначена адреса проживання відповідачки вул. Гончаренка, 21. кв. 4, на які посилаються позивач та її представник як на підтвердження факту постійного проживання [PERSON] за даною адресою. Враховуючи викладене, суд вважає, що у задоволені позову слід відмовити. На підставі викладеного, ст. ст. 379, 383, 405 ЦК України, ст. 150, 156 ЖК України,

Outcome: dismissed