Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-10 00:00:00

25 березня 2021 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення заборгованості по пенсійних виплатах, в якому зазначив, що з січня 2017 року перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії на підставі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру». Відповідачем по справі на підставі судових рішень неодноразово здійснювались перерахунки його пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівників прокуратури. На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі № 200/2047/20-а та рішення від 12 серпня 2020 року у справі № 200/5298/20 відповідач здійснив перерахунки його пенсії, починаючи з моменту набрання чинності цими рішеннями, ігноруючи вказівки суду про доплату невиплачених сум. З приводу виплати заборгованості неодноразово звертався до відповідача, але отримував відповіді зі змісту яких слідує, що відповідач визнає заборгованість перед ним по сплаті пенсії відповідно до судових рішень від 13 травня 2020 року № 200/2047/20-а та від 12 серпня 2020 року № 200/5298/20 за період часу з 01 січня 2019 року по 31 липня 2020 року у сумі 76092 гривні 91 копійка та за період часу з 13 грудня 2019 року по 30 листопада 2020 року в сумі 86186 гривень 21 копійка (всього на загальну суму 162279 гривень 12 копійок) відповідно, але не має можливості її сплатити, у зв`язку з тим, що діючим бюджетом такі виплати не передбачені. Позивач просить стягнути з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його користь заборгованість по пенсії за судовими рішеннями за період часу з 01 січня 2019 року по 31 липня 2020 року в сумі 76092 гривні 91копійка та за період часу з 13 грудня 2019 року по 30 листопада 2020 року в сумі 86186 гривень 21 копійка, а всього 162279 гривень 12 копійок. Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 01 квітня 2021 року позовну заяву [PERSON] прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі. Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 11 травня 2021 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав заявлені позовні вимоги. Представник відповідача Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області Ошовська О.В. в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності. Костянтинівсько-Дружківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області надано відзив, з якого вбачається, що відповідач позовні вимоги [PERSON] не визнає та просить відмовити в їх задоволенні, посилаючись на наступне. Згідно розпорядження від 13 липня 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі № 200/2047/20-а відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача по справі з 01 січня 2019 року по 31 липня 2020 року та нараховано заборгованість у сумі 76092 гривні 91 копійка. Згідно розпорядження від 24 листопада 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 200/5298/20-а відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача по справі за період з 13 грудня 2019 року по 30 листопада 2020 року та нараховано заборгованість у сумі 86186 гривень 21 копійка. Загальна сума заборгованості, яка внесена до Реєстру судових рішень за № 81484 становить складає 162279 гривень 12 копійок. Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету на даний час не врегульовано. Згідно ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного фінансування. Станом на 14 квітня 2021 року кошти для виплати заборгованості за вказаними судовими рішеннями не находили. При надходженні фінансування виплата заборгованості буде проведено шляхом зарахування коштів на поточний рахунок [PERSON] у ПАТ «Альфа-Банк». З`ясувавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судовим розглядом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі № 200/2047/20-а зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області перерахувати [PERSON] пенсію із розрахунку 90% від середньомісячної заробітної плати за посадою, з якої він виходив на пенсію, згідно з довідкою прокуратури Донецької області № 18-57-636 від 17 березня 2016 року та здійснити виплату різниці в пенсії за 12 місяців (а.с.17-20). На виконання вказаного рішення суду відповідачем розпорядженням по управлінню від 13 липня 2020 року проведено перерахунок пенсії [PERSON] за період часу з 01 січня 2019 року по 31 липня 2020 року в сумі 76092 гривні 91 копійка, що визнається відповідачем у відзиві, та, окрім того, підтверджується листом від 29 вересня 2020 року № 0577-13-8/8250 (а.с.9-10). Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 200/5298/20-а зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву [PERSON] від 20 березня 2020 року про перерахунок пенсії у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині рішення. (а.с.11-16). Як вбачається зі змісту відзиву та листа Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 12 лютого 2021 року № 49-98/Ш-04/8-0577/21, на виконання вказаного рішення суду відповідачем розпорядженням від 24 листопада 2020 року проведено перерахунок пенсії [PERSON] за період з 13 грудня 2019 року по 30 листопада 2020 року в розмірі 86186 гривень 21 копійка (а.с.5-8). Зі змісту відзиву та листів відповідача по справі від 12 лютого 2021 року № 49-98/Ш-04/8-0577/21 (а.с.5-8), від 29 вересня 2020 року № 0577-13-8/8250 (а.с.9-10) суд дійшов висновку про те, що не зважаючи на проведені на підставі вищевказаних судових рішень перерахунки пенсії, Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не сплатило на користь [PERSON] грошові кошти в загальному розмірі 162279 гривень 12 копійок (76092 грн 91коп [NUMBER] грн 21 коп). Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Частиною 2 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній із сторін (п.40 у рішенні по справі «Горнсбі проти Греції»). У п.26 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Кечко проти України» зазначено, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань. Доречно було зазначено Європейським Судом з прав людини у рішення у справах «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України», «Бакалов проти України», що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. Частиною 1 ст. 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до статті 1 Протоколу 1 до\~Конвенція про\~захист прав\~людини і\~основоположних свобод кожна\~фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Приймаючи до уваги наведене свище, суд дійшов висновку про те, що суми пенсій, які нараховані внаслідок проведеного перерахунку, але не сплачені позивачу [PERSON] на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі № 200/2047/20-а у сумі 76092 гривні 91 копійка та рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 200/5298/20-а у сумі 86186 гривень 21 копійка, а всього 162279 гривень 12 копійок підлягають стягненню з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь останнього. Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про задоволення позову [PERSON] до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в повному обсязі. Доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву суд відхиляє як неспроможні. На підставі ст.141 ЦПК України судові витрати у вигляді сплати позивачем [PERSON] судового збору в розмірі 1623 гривні 00 копійок слід віднести на відповідача.

Outcome: approved