Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-06 00:00:00

26.01.2018 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» було створено його засновниками та членами господарства з метою зайняття підприємницькою діяльністю пов»язаною з товарним сільськогосподарським виробництвом. За статутом господарство використовує земельні ділянки, які належать на праві постійного користування його членам на підставі Державного акта на право постійного користування серія Б № 051259, зареєстрованого за № 40 на ім»я [PERSON] та Державного акта на право постійного користування серія КР МВ 262 зареєстрованого за № 330 на ім»я члена господарства [PERSON]. В березні квітні 2018 року під час проведення весняно-польових робіт, на земельній ділянці, площею 44,7 га на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району, що належить члену господарства [PERSON], громадянка [PERSON] здійснювала перешкоди у користуванні даною земельною ділянкою, стверджуючи, що вона перебуває в неї в оренді на підставі договору оренди землі. Але рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 19.12.2017 року у справі № 392/1134/17 позивачу [PERSON] було відмовлено у задоволенні позову. Рішенням суду встановлено, що відповідно до договору оренди землі від 29.12.2012 року Маловисківською РДА Маловисківського району Кіровоградської області надано в оренду [PERSON] в строкове платне користування земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення для ведення городництва, яка знаходиться на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області , кадастровий номер 3423182800:02:000:9103. Рішенням сесії Лозуватської сільської ради народних депутатів від 25.02.1993 року № 50 « Про затвердження проекту відновлення земель фермерському господарству» надана земельна ділянка площею 44, 8 га в користування ОСОБА4 для ведення селянського ( фермерського ) господарства. Вказана земельна ділянка використовується СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» на підставі Державного акту серія Б № 051259 на право постійного користування землею та межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103, яка має двох користувачів: [PERSON] за договором оренди землі від 29.12.2012 року та [PERSON] на підставі державного акту на право постійного користування землею серія КР МВ № 262. Отже, судовим рішенням встановлено факт існування двох право установчих документа на одну земельну ділянку з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103. Оскільки, спірна земельна ділянка не вибула з користування фермерського господарства ними обрано спосіб захисту шляхом визнання недійсними розпоряджень та договору оренди землі. Земельна ділянка надана [PERSON] відноситься до земель сільськогосподарського призначення з видом використанння-для ведення фермерського господарства. Відомості щодо реєстрації даної земельної ділянки занесено до державного земельного реєстру в 2000 році. За перехідними положеннями Закону України « Про державний земельний кадастр» зареєстровані земельні ділянки до 2004 року вважаються сформованими та відомості про них підлягають перенесенню до кадастру в автоматичному режимі. Земельна ділянка у [PERSON] з користування не вилучалася. Отже, надання [PERSON] в оренду земельної ділянки яка не вилучена в [PERSON] є порушенням закону і свідчить про незаконність розпоряджень Маловисківської РДА за № 162-р від 01.03.2012 року та № 1147-р від 14.12.2012 року. Дані розпорядження, крім того, порушують права господарства та підлягають визнанню недійсними. В договорі оренди землі укладений між Маловисківською РДА та [PERSON] вказано об»єкт договору земельна ділянка з кадастровим номером 3523182800:02:000:9103, а відповідно до витягу з державного земельного кадастру такої земельної ділянки не існує, а право [PERSON] зареєстровано на земельну ділянку з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103. Вказана обставина свідчить про відсутність в договорі предмета договору. Враховуючи норми ст.ст. 20,21,116 152 ЗК України, ст.ст. 203,215 ЦК України та ст.15 Закону України « Про оренду землі» просить суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Маловисківської районної державної адміністрації №162-р від 01.03.2012 року « Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земель в оренду, визнати недійсним та скасувати розпорядження Маловисківської РДА № 1147-р від 14.12.2012 року «Про затвердження акту визначення збитків власників землі та землекористувачів, пов»язаних з вилученням та передачею в оренду земельної ділянки, визнати недійсним договір оренди землі від 29.12.2012 року укладений між Маловисківською РДА та [PERSON] на земельну ділянку ділянку площею 40,7227 га на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовільнити посилаючись на обставини викладені в позові. Представники відповідачів до суду не з»явилися, позов не визнали посилаючись на заперечення викладені в поданих відзивах на позов. Третя особа до суду не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, пояснення на позов не подав. Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, судом встановлено наступні обставини. Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 01.03.2012 року за № 162-р « Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земель в оренду», [PERSON] надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земель сільськогосподарського призначення державної власності ( земель резерву) в оренду ( за межами населеного пункту) на території Лозуватської сільської ради терміном на 25 років загальною площею 45,00 га в тому числі рілля 45,00 га для ведення городництва з орендною платою в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земель з урахуванням індексу інфляції. \~ \~ \~ \~Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 14.12.2012 року за № 1147-р « Про затвердження акту визначення збитків власників землі та землекористувачів, пов»язаних з вилученням та передачею в оренду земельної ділянки», затверджено акт визначення збитків власників землі та землекористувачів, пов»язаних з вилученням та передачею в оренду земельної ділянки гр.. [PERSON] для ведення городництва, затверджено проект землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки [PERSON] для ведення городництва загальною площею 40,7227 га, в тому числі ріллі 40, 7227 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності ( землі резервного фонду) терміном на 25 років на території Лозуватської сільської ради. Передано в оренду [PERSON] земельну ділянку для ведення городництва загальною площею 40,7227 терміном на 25 років. \~ \~ \~ \~29.12.2012 року між орендодавцем Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області в особі голови райдержадміністрації [PERSON] з одного боку і орендарем [PERSON] з другого боку було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку державної власності, сільськогосподарського призначення для ведення городництва, кадастровий номер 3523182800:02:000:9103, в оренду, площею 40,7227 га, що розташована на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Договір укладено на 25 років. \~ \~ \~ \~Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, датою державної реєстрації речового права є 19.12.2013 року. З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, станом на 17.01.2018 року відсутні відомості щодо права власності, інші речові права, обтяження щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3523182800:02:000:9103. \~ \~ \~ \~З копії статуту СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» в новій редакції, вбачається, що засновниками господарства є [PERSON], [PERSON] і в тому числі [PERSON], якому на праві постійного користування передано земельну ділянку загальною площею 44,7 га на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, згідно Державного акту на право постійного користування землею виданого головою Маловисківської районної ради народних депутатів 03.04.2000 року, зареєстрованого за № 330, серія КР МВ 262. Відповідно до\~постанови \~апеляційного суду\~Кіровоградської області\~від 19.12.2017\~року рішення\~Маловисківського районного\~суду Кіровоградської\~області від\~28.08.2017\~року про\~повернення \~[PERSON]\~земельної ділянки площею 40,\~7227\~га,\~розташовану на\~території\~ Лозуватської\~сільської ради\~Маловисківського району\~Кіровоградської області,\~кадастровий номер\~№ 3523182800:02:003:9103-скасовано, оскільки позовні вимоги [PERSON] про порушення її права користування земельною ділянкою не можуть вважатися доведеними. Позивач вказує на той факт, що [PERSON] здійснювала перешкоди в користуванні належної їм земельної ділянки площею 44,7 га на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, яка належить члену їх господарства [PERSON] на підставі Державного акту на право постійного користування серія КР МВ 262. Судовим рішенням апеляційного суду Кіровоградської області встановлено факт, який відповідно до вимог ч.4 ст. 82 ЦПК України не підлягає доказуванню, що існує двоє право установчих документів на одну земельну ділянку з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103. Однак, з досліджених матеріалів справи та поданих сторонами доказів, судом встановлено, що розпорядженням голови Маловисківської РДА № 314-р від 27.04.2012 року « Про переведення земельної ділянки до земель запасу Лозуватської сільської ради» припинено право постійного користування громадянина [PERSON] на земельну ділянку площею 44,80 га переданої в постійне користування, відповідно до Державного акту на право постійного користування серія Б№051259 зареєстрованого за №40, земельну ділянку сільськогосподарського призначення( землі запасу площею 44,80 га ріллі, яка знаходилась в постійному користуванні [PERSON] переведенодо земель запасу Лозуватської сільської ради для подальшого перерозподілу між фізичними та юридичними особами. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру від 08.02.2018 року № НВ-3505345662018 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 3523182800:02:003:9104, знаходиться в користуванні [PERSON], а відповідно до витягу з Державного земельного кадастру від 08.02.2018 року № НВ-3505344432018, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103 знаходиться у користуванні [PERSON]. Вищевказані земельні ділянки є суміжними, що підтверджується технічною документацією із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості), що перебуває в користуванні [PERSON], площею 40,7227 га для ведення городництва за адресою: Кіровоградська область Маловисківський район Лозуватська сільська рада, яка виготовлена в 2016 році та технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) Селянському ( фермерському) господарству « Лісовий Сергій Леонідович» площею 44,6860 га для ведення фермерського господарства за адресою: Кіровоградська область, Маловисківський район, Лозуватська сільська рада, виготовлену в 2016 році. З даних, що містяться в технічних документаціях вбачається, що власники ( користувачі) суміжних земельних ділянок, а саме [PERSON] і [PERSON] претензій до землекористувачів не мають, тобто один до одного. З відповіді наданої в.о. начальника відділу в Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на ім»я СФГ « [PERSON]Л.» вбачається, що станом на 23.03.2017 року, здійснити державну реєстрацію земельних ділянок відповідно до поданої технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) на території Лозуватської сільської ради СФГ « [PERSON]Л.» виготовлену фізичною особою підприємцем [PERSON] на підставі державного акту серія Б № 051259, неможливо з тих причин, що земельна ділянка площею 40,7227 га перебуває в користуванні іншого суб»єкта, а саме [PERSON], кадастровий номер 3523182800:02:003:9103. Крім того, повідомляють, що за СФГ « [PERSON]Л.» у вказаному масиві зареєстровано на праві постійного користування земельну ділянку за кадастровим номером 3523182800:02:003:9104, площею 44,6859 га. З інформації наданої в.о. начальника відділу в Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, станом на 09.02.2018 року, вбачається, що згідно даних Державного земельного кадастру за СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» на території Маловисківського району Лозуватської сільської ради обліковується земельна ділянка площею 44.6859 га з кадастровим номером 3523182800:02:003:9104 земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства. Вищевказана земельна ділянка межує із земельними ділянками площами: 40,7227 га з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103, яку використовує [PERSON] для ведення городництва та 45,2 га з кадастровим номером 3523182800:02:003:0013, яку використовує СФГ « [PERSON]М.» для ведення фермерського господарства. Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 27.04.2012 року за № 314-р « Про переведення земельної ділянки до земель запасу Лозуватської сільської ради», припинено право постійного користування гр. [PERSON] на земельну ділянку площею 44,80 га переданої в постійне користування рішенням виконавчого комітету Лозуватської сільської ради та зареєстрований в книзі записів державних актів за № 40 від 1993 року ( державний акт на право постійного користування Б № 051259). Передбачено здати до архіву відділу Держкомзему у Маловисківському районі державний акт на право постійного користування Б № 051259 реєстраційний номер 40 від 19993 року на право постійного користування на земельну ділянку площею 44,80 га на території Лозуватської сільської ради. З інформації наданої Лозуватською сільською радою Маловисківського району від 23.05.2017 року встановлено, що [PERSON] сплачує орендну плату за земельну ділянку, яка перебуває в її користуванні площею 40,7227 га. Відповідно до листа відділу у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 19.02.2018 року, земельна ділянка раніше за кадастровим номером 3523182800:02:000:9103 пройшла державну реєстрацію і в ході реєстрації було присвоєно кадастровий номер національною кадастровою системою 3523182800:02:003:9103. З акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об»єктом-земельної ділянки від 03.04.2018 року, вбачається, що на території Лозуватської сільської ради Маловисківсько району Кіровоградської області розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 3523182800:02:003:9104, площею 44,6859 га, 3523182800:02:003:9103, площею 40,7227 га, 3523182800:02:003:0013, площею 45, 2000 га.. В ході перевірки виявлено, що Державним кадастровим реєстратором відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі [PERSON] 29.11.2016 року було здійснено виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) , що перебуває в користуванні [PERSON] та СФГ « Лісовий Сергій Леонідович», що фактично призвело до зміни меж, конфігурації та місця розташування земельної ділянки. Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 116 ЗК України ( в редакції станом на 13.01.2012 року), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. Приписами частини 1 та частини 2 статті 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. В судовому засіданні встановлено та не спростовано сторонами, що на праві постійного користування СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» перебувала земельна ділянка, на підставі Державного акту на право постійного користування серія Б № 051259, загальною площею 44,80 га, однак, розпорядженням голови Маловисківської РДА від 27.04.2012 року за № 314-р припинено право постійного користування [PERSON] на земельну ділянку площею 44,80 га, а земельну ділянку переведено до земель запасу Лозуватської сільської ради для подальшого перерозподілу між фізичними та юридичними особами. Статтею 17\~ЗК України,\~передбачено,\~що до\~повноважень \~місцевих \~державних адміністрацій\~ у\~ галузі\~земельних відносин\~належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Згідно ч.3\~ст.\~122\~ЗК України,\~районні \~державні адміністрації\~на їх\~території передають\~земельні \~ділянки \~із \~земель \~державної власності\~(крім\~випадків,\~визначених \~ частиною\~ сьомою\~цієї \~статті)\~ у\~ власність\~ або\~ у\~користування \~у межах\~сіл,\~селищ,\~міст районного\~значення для\~всіх потреб\~ та\~за межами\~населених пунктів\~для сільськогосподарського використання. Земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу, відповідно до ч.3 ст. 134 ЗК України. [PERSON], який є одним із засновників СФГ « [PERSON]Л.» передано в постійне користування для ведення фермерського господарства, відповідно до Державного акту на право постійного користування земелею, серія КР МВ 262, зареєстрованого 03.04.2000 року за № 330, земельну ділянку, площею 44,6860 га, яка була включена до складу земель СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» та яка, як встановлено з технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, є суміжною із земельною ділянкою, яку передано в оренду [PERSON] на підставі договору оренди землі від 29.12.2012 року. Позивач посилається на рішення суду, яким нібито встановлено факт існування двох право установчих документів на одну земельну ділянку з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103, оскільки в рішенні вказано, що земельна ділянка використовується СФГ « [PERSON]Л.» на підставі державного акту серія Б № 051259 на право постійного користування землею та межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 3523182800:02:003:9103, яка має двох користувачів: [PERSON] за договором оренди землі від 29.12.2012 року та [PERSON] на підставі державного акту на право постійного користування землею серія КР МВ 262, як на обставину, встановлену рішенням суду що не доказується при розгляді іншої справи. Але, постановою апеляційного суду від 19.12.2017 року рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області на яке посилається позивач скасовано, тому брати до уваги обставини встановленні судом під час розгляду справи не можливо. Отже, суд дійшов висновку, що обставини на які посилається позивач як на підставу визнання незаконними розпоряджень голови Маловисківської РДА від 01.03.2012 року за № 162-р та від 14.12.2012 року за № 1147, є необґрунтованими, оскільки, під час видачі оспорюваних розпоряджень Маловисківська РДА діяла в межах наданих їй законом повноважень. Відповідно до ч.1 ст.. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені\~частинами першою - третьою,\~п'ятою\~та\~шостою статті 203\~цього Кодексу. \~ \~ \~ \~Статтею 203 ЦК України, передбачено, що зміст правочину\~не може\~суперечити цьому\~Кодексу,\~іншим актам\~цивільного законодавства,\~а також\~інтересам держави\~і суспільства,\~його моральним\~засадам. Особа,\~яка вчиняє\~правочин,\~повинна мати\~необхідний обсяг\~цивільної дієздатності. Волевиявлення\~учасника правочину\~має бути\~вільним і\~відповідати його\~внутрішній волі. Правочин\~має вчинятися\~у формі,\~встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Судом не встановлено підстав для визнання договору оренди землі від 29.12.2012 року укладеного між Маловисківською РДА та [PERSON] недійсним, оскільки СФГ « Лісовий Сергій Леонідович» стороною договору не є, представник позивача не довів в судовому засіданні, що даним договором оренди порушено право господарства, відповідно до вимог ст. 15 Закону України « Про оренду землі», в даному договорі оренди землі зазначено всі істотні умови. Наданий в судовому засіданні акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об»єктом-земельної ділянки від 03.04.2018 року, суд оцінює як не належний доказом, щодо порушень допущених під час встановлення меж земельних ділянок які перебувають у користуванні у [PERSON] та СФГ «Лісовий Сергій Лелонідович». В матеріалах справи міститься технічна документація із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) що перебуває в користуванні [PERSON] та технічна документація документація із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) що перебуває в користуванні СФГ « Лісовий Сергій Леонідович», яка виготовлена в листопаді 2016 року інженером землевпорядником, яка на даний час є чинна, і ніким не оспорюється. Під час виготовлення даної технічної документації було проведено відбір і вивчення документації щодо відведення земель, відбір та вивчення планово-картографічних матеріалів, уточнення в натурі фактичного стану меж. Складено план, на який нанесено межі земельної ділянки з описом суміжних землевласників і землекористувачів, поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки. Тому, суд вважає, що для встановлення та підтвердження порушень вимог земельного законодавства, які описано в акті перевірки земельних ділянок від 03.04.2018 року, необхідні спеціальні знання, однак, сторонами клопотання про призначення судово-технічної експертизи, висновок якої може вказати чи було здійснено виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок, чи були зміни в межах, конфігурації та місця розташування земельних ділянок, не було подано. За таких обставин, судом не встановлено законних підстав для задоволення позову.

Outcome: dismissed