Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-16 00:00:00

24 травня 2018 року заявники звернулися до суду з названою заявою. Посилалися на те, що [PERSON] , народився [INFO] у м. Донецьк. 14 червня 1980 року позивач, [PERSON] та [PERSON] , [INFO] уклали шлюб. Після реєстрації шлюбу Заявник 1 змінив своє прізвище з [PERSON] на [PERSON] . 24 вересня 1987 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, але свідоцтво про розірвання шлюбу було втрачено. Позивач звернувся до Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо формування Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану, але йому відмовлено, у зв`язку з тим, що згідно даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян знайдено зареєстрований шлюб між : - Дошлюбне прізвище [PERSON] , [INFO] та дошлюбне прізвище [PERSON] , [INFO] актовий запис №400 складений 14.06.1980 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьк. 10 жовтня 1987 року між Заявниками укладений шлюб, після реєстрації шлюбу наречена змінила своє прізвище з [PERSON] на [PERSON] . 22 березня 2001 року рішенням Куйбишевського районного суду м. Донецьк у справі №2-245/01 шлюб між [PERSON] та [PERSON] , розірвано. 30 грудня 2011 року [PERSON] , зареєструвала розірвання шлюбу та отримала Свідоцтво про розірвання шлюбу. 15.07.2016 року [PERSON] , зареєстрував розірвання шлюбу з [PERSON] у Куйбишевському відділі записів актів цивільного стану м.Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР та отримав Свідоцтво про розірвання шлюбу. Звернувшись до Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області із заявою, про отримання свідоцтва про розірвання шлюбу, повідомили, що реєстрація розірвання шлюбу можлива лише при пред`явлені належним чином завіреної копії рішення суду про розірвання шлюбу. Отримати повторно копію рішення Куйбишевського районного суду м. Донецьк з українськими печатками, про розірвання шлюбу, неможливо, оскільки архів суду залишився на тимчасово окупованій території, а в Єдиний реєстр судових рішень, дане рішення не внесено. Відсутність документів, що підтверджують шлюбні відносини, припинення шлюбних відносин та зміну прізвища у першому шлюбі, перешкоджають Заявнику 1 отримати новий паспорт громадянина України. Встановлення юридичного факту необхідне для захисту немайнових прав, поновлення та внесення змін в актовий запис про розірвання шлюбу, формування витягу про дошлюбне прізвище. У зв`язку з викладеним, заявники просили встановити факт розірвання шлюбу та поновити актовий запис про шлюб та розірвання шлюбу. У судове засідання заявники, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не з`явилися, у заяві вказали про розгляд справи за їх відсутності. Представник заінтересованої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, рішення прийняти на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до Свідоцтва про народження від 13.11.1959р. серія [NUMBER] , заявник 1 [PERSON] , народився [INFO] у м. Донецьк (а.с.7). 14 червня 1980 року між [PERSON] [INFO] та [PERSON] , [INFO] укладений шлюб, актовий запис №400. Шлюб зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьк, після реєстрації шлюбу заявник 1 змінив своє прізвище з [PERSON] на [PERSON] . 24 вересня 1987 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку складений актовий запис №476 про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується Витягом з актового запису про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 28.12.2015р., серія [NUMBER] та Свідоцтвом про розірвання шлюбу (а.с.8-9). Відповідно до Довідки про шлюб №04.3-112\\208 від 21.03.2019 року, зазначені відомості про реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу та дані про зміни прізвища Заявника 1 у першому шлюбі (а.с.10). Відповідно до Довідки про шлюб №04.6-88\\126 від 21.03.2019 року, зазначені відомості про реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу та дані щодо прізвища Заявника 1 у другому шлюбі (а.с.11). Відповідно до Свідоцтва про розірвання шлюбу від 30.12.2011р. серія [NUMBER] , шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис №182 від 30.12.2011р. Після реєстрації розірвання шлюбу присвоюються прізвища: йому -----, їй [PERSON]. Свідоцтво видане [PERSON] (а.с.12). Відповідно до Свідоцтва про розірвання шлюбу від 15.07.2016р. серія [NUMBER] , шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис №182 від 30.12.2011р. Після реєстрації розірвання шлюбу присвоюються прізвища: йому [PERSON] , їй [PERSON] . Свідоцтво видане [PERSON] (а.с.13). Відповідно відповіді на заяву щодо надання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян Волноваський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 21.05.2019р. №248/15.46-79 повідомлено, що надати Витяг щодо зміни дошлюбного прізвища з [PERSON] на [PERSON] не має можливості, у зв`язку з тим, що згідно даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян знайдено зареєстрований шлюб між : - Дошлюбне прізвище [PERSON] , [INFO] та дошлюбне прізвище [PERSON] , [INFO] актовий запис №400 складений 14.06.1980 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьк (а.с.14). Відповідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян Волноваський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 22.05.2019р. №00022917733 зазначено, що 10 жовтня 1987 року між [PERSON] та [PERSON] , [INFO] укладений шлюб відділом ЗАГС Куйбишевського району м. Донецьк, актовий запис №726. Після реєстрації шлюбу дружина змінила своє прізвище з [PERSON] на [PERSON] . Відомості про розірвання шлюбу: 22.03.2001 року рішенням Куйбишевського районного суду м. Донецьк у справі №2-245/01 шлюб між [PERSON] та [PERSON] , розірвано. Номер актового запису про розірвання шлюбу №182 від 30.12.2011 року (а.с.15). Відповідно рішення Куйбишевського районного суду м. Донецьк у справі №2-245/01 шлюб розірвано між [PERSON] та [PERSON] Рішення суду набуло законної сили 01.04.2001р. Ухвалою Куйбишевського районного суду м. Донецьк від 22.11.2011р. по справі №2-245/01 виправлена описка щодо дати реєстрації шлюбу «19 на 10» (а.с.23-24). Враховуючи, що частина документів щодо шлюбів та розірвання шлюбів отримана заявником в державних органах, які на даний час розміщені на тимчасово окупованій території Донецької області а відповідно до ч.3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті (будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом), є недійсним і не створює правових наслідків Заявники вимушені звернутися до суду. Встановлення юридичного факту необхідне для захисту наших немайнових прав, поновлення та внесення змін в актовий запис про розірвання шлюбу, формування витягу про дошлюбне прізвище. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. П.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення вказує на те, суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Відповідно до п.1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз`яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» (CASE OF RYSOVSKYY v. UKRAINE) зазначено, що ризик будь - якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи. Розглядаючи цю справу, Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793, передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. У пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 судам роз`яснено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. У Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що факту розірвання шлюбу та поновлення актових записів породжує для заявників юридичні наслідки, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Outcome: approved