Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-12 00:00:00

25.09.2020 [PERSON] звернулася до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа Четверта Кременчуцька державна нотаріальна контора про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування. В обґрунтування позовних вимог позивач посилалася на те, що [INFO] померла її бабуся [PERSON] , що була матір`ю її померлого батька [PERSON] , після якої відкрилася спадщина на належне їй домоволодіння по [ADDRESS] . Після смерті бабусі вона подала заяву про прийняття спадщини, проте 04 грудня 2017 року державним нотаріусом Четвертої державної нотаріальної контори Мірошкіною Я.В. була винесена постанова про відмову у в чиненні нотаріальної дії у зв`язку із відсутністю у позивача правовстановлюючих документів на спадкове майно. У зв`язку з цим просила визнати за нею право власності в порядку спадкування за правом представлення на домоволодіння [ADDRESS] . 28.09.2020 ухвалою судді Автозаводського районного суду м. Кременчука відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. 19.10.2020 від відповідача, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, надійшов відзив на позовну заяву, в якому він у задоволенні позовних вимог просив відмовити. Посилався на те, що об`єкт нерухомого майна, право власності на яке просить визнати позивач є самочинним будівництвом, а отже не може бути включено до спадкової маси, оскільки у спадкодавця право на це майно не виникало. Зазначав, що позивачем не надано належних доказів законного будівництва домоволодіння та обрано неправильний спосіб захисту своїх прав. 06.01.2021 ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука за клопотанням представника позивача залучено Кременчуцьку міську раду Полтавської області до участі у справі в якості співвідповідача. 05.02.2021 від представника відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому він у задоволенні позовних вимог просив відмовити. Посилався на те, що в матеріалах інвентаризаційної справи на домоволодіння, що розташоване за адресою: [ADDRESS] міститься відмітка про те, що вказаний будинок станом на 22.07.1985 в експлуатацію не здавався. Вважає, що спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. 17.05.2021 представником позивача адвокатом Горбенко Т.В. до суду подано заяву про зміну та уточнення позовних вимог, в якій вона з врахуванням земних позовних вимог просила суд ухвалити рішенням, яким перевести на [PERSON] , в порядку спадкування за законом після померлої [INFO] [PERSON] права та обов`язки забудовника житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , в тому числі право здачі та введення об`єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрацію права власності на нерухоме майно, отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно. 02.07.2021 від представника відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшли пояснення з приводу уточнених позовних вимог позивача, в яких він вказав, що визнання за [PERSON] прав та обов`язків забудовника як таких, що входять до складу спадщини буде належним та достатнім способом захисту прав позивача, оскільки саме по собі визнання прав забудовника надає позивачеві право для введення домоволодіння в експлуатацію і отримання ним правовстановлюючого документу на домоволодіння. 13.07.2021 ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті. Позивач та її представник позивача в судове засіданя не прибули. Представник позивача надала до суду заяву, в якій просила справу розглянути без участі позивача та її представника. Змінені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити. Представник відповідача, Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Черкащенко А.А. у судове засідання не прибула, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій підтримала позицію, викладену у відзиві та письмових поясненнях відповідача. Представник третьої особи Четвертої Кременчуцької державної нотаріальної контори та виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, повідомлені про день, час та місце судового розгляду, у судове засіданні не прибули. Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Суд встановив, що [INFO] в м. Кременчук помер дід позивача [PERSON] , що підтверджується повторним свідоцтвом про смерть, виданим Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області від 24.05.2017 серія [NUMBER] , актовий запис 1722. (а.с. 10) З матеріалів спадкової справи після померлого [PERSON] вбачається, що на час його смерті разом з ним за адресою: [ADDRESS] були зареєстрвані його дружина [PERSON] та його син [PERSON] . (а.с. 83) [PERSON] 11.05.2011 подав приватному нотаріусу Кременчуцького міського нотаріального округу Проботок Ю.М. заяву про відмову від спадщини, яка залишилася після смерті його батька [PERSON] . Спадщину після померлого [PERSON] прйняла його дружина [PERSON] . 07.07.2011 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Проботок Ю.М. їй було видано свідоцтво про право на спадщину за законом після [PERSON] на земельну ділянку площею 0,0024 га, кадастровий номер 5310436500:08:006:0075 за адресою: [ADDRESS] , в районі АЗС-2 ВАТ «Укртатнафта». (а.с. 96) [INFO] помер дядько позивача [PERSON] , [INFO] , що підтверджується актовим записом про смерть №672 від 16.03.2017, наданим Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми). [INFO] м. Кременчук померла баба позивача [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Кременчуцьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 27.05.2017 серія [NUMBER] , актовий запис 809. (а.с. 9). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя, наданого Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Полтавській області, [PERSON] та [PERSON] перебували у шлюбі, актовий запис №172 від 24.02.1962. (а.с. 12) Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 125 Сімейного кодексу України, наданого Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Полтавській області, [PERSON] , що народився [INFO] , був сином [PERSON] та [PERSON] , актовий запис №1901 від 26.11.1963.(а.с. 13) Згідно з свідоцтвом про народження позивача, виданим Палацом шлюбів м. Кременчука 27.07.1988, серія [NUMBER] , актовий запис №444, [PERSON] є її батьком. (а.с. 14) Відповідно до свідоцтва про шлюб від 21.08.2010 серія [NUMBER] , виданим Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області позивач одружилася з [PERSON] та змінила прізвище з [PERSON] на [PERSON] . (а.с. 15) [INFO] батько позивача [PERSON] помер в м. Кременчук, що підтверджується повторним свідоцтвом про смерть, виданим Автозаводським відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області серія [NUMBER] від 27.05.2017, актовий запис №241. (а.с. 11) За повідомленням державного нотаріуса Четвертої кременчуцької державної нотаріальної контори Н.О. Ільїної №666/02-14 від 07.06.2018 у нотаріальній конторі була заведена спадкова справа №161/2017 після померлої [INFO] [PERSON] , 1936 року народження, на підставі заяви про прийняття спадщини, яку подала онука померлої [PERSON] ; інших заяв про прийняття або про відмову від спадщини не надходило, свідоцтва на спадщину не видавались. (а.с. 7) З наведеного вбачається, що [PERSON] є єдиним спадкоємцем за законом після померлої [INFO] [PERSON] . Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 04.12.2017, виданої державним нотаріусом Четвертої кременчуцької державної нотаріальної контори Я.В. Мірошкіної позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок [ADDRESS] після померлої [INFO] [PERSON] у зв`язку з відстуністю у неї правовстановлюючих документів на спадкове майно (а.с.6) Згідно з протоколом №24 засідання виконкому Кременчуцької міської Ради депутатів трудящих, яке відбулося 21.11.1962, рішення №504/4 виконком міської Ради депутатів трудящих ухвалив виділити [PERSON] в безстрокове користування земельну ділянку площею 560 кв. м по [ADDRESS] для індивідуальної забудови. (а.с. 20) За актом від 06.11.1962 згідно з рішенням №504/4 виконкому Кременчуцької міської Ради депутатів трудящих від 21 листопада 1962 року представник Управління головного архітектора м. Кременчука зробив відвід земельної ділянки під індивідуальне житлове будівництво по [ADDRESS] площею 560 кв.м і передав в користування [PERSON] . Одноразово проведена прив`язка житлового будинку (проект тип №181-І) і сарая тип №2, огорожа тип №30, будинок шлакобетонний. Межі указаної ділянки закріплені в натурі тимчасовими геодезичними знаками і передані присутньому при відводі [PERSON] (а.с. 21) В матеріалах справи наявний план відвода земельної ділянки під індивідуальну забудову по типовому проекту №181-1 в [ADDRESS] від 13.12.1962. (а.с. 22) Згідно з рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради депутатів трудящих №289 від 21.06.1968 «Про упорядкування адресних номерів існуючих домоволодінь та переіменування подвірних назв вулиць в м. Кременчуці» домоволодінню за адресою [ADDRESS] було встановлено нову адресу: [ADDRESS] . (а.с.23-25). За довідкою начальника КП «КМБТІ» Ю.І. Ткаченко №61/4621 від 01 листопада 2017 року за даними архівного обліку станом на 28.12.2012 в комунальному підприємстві «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Полтавської обласної ради» право власності на нерхоме майно за адресою: [ADDRESS] не зареєстровано. (а.с. 26) В матеріалах інвентаризаційної справи на домоволодіння, що розташоване за адресою: [ADDRESS] міститься відмітка про те, що вказаний будинок станом на 22.07.1985 в експлуатацію не здавався. За даними технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по [ADDRESS] , виданого Кременчуцьким відділенням Полтавської торгово-промислової палати 08.09.2020, інвентаризаційна справа №891 будинок садибного типу по [ADDRESS] розміщено на земельній ділянці площею 560 кв. м, усього під забудовою 87 кв. м, під двором 473 кв. м та складається з таких приміщень: веранди 1 площею 4,4 кв. м, коридора 2 площею 8,5 кв. м, передньої 3 площею 11,3 кв. м, кімнати 5 площею 14,3 кв. м, кімнати 6 площею 7,2 кв. м, кухні 7 площею 6,5 кв. м. Загальна площа приміщень будинку - 58,4 кв. м, житлова площа - 21,5 кв. м. До господарських будівель та споруд відповідно до даних технічного паспорта також належить веранда «а», відкрита веранда «а1», вигрібна яма І, вигрібна яма ІІ, огорожа №1 та огорожа №2. Відомостей про самочинно збудовані приміщення технічний паспорт не містить. Статтями 1216, 1218 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до положень статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно з частиною першою статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. За ч. 1 ст. 1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини. За ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Згідно з роз`ясненнями, наведеними в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Відповідно до п.8 Постанови №7 Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва (до введення в експлуатацію) його права та обов`язки забудовника входять до складу спадщини. Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 визначено, що відповідачами у таких справах є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Згідно із ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Якщо будівництво об`єкта нерухомого майна здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини на підставі ст.1216 ЦК України. Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 347/2273/17 від 09.06.2020. Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати правовстановлюючий документ та зареєструвати право власності. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини. Враховуючи, те, що [PERSON] успадкувала після померлого чоловіка [PERSON] , якому за життя належали права і обов`язки забудовника об`єкта нерухомості, право власності на який оформлено не було, права і обов`язки забудовника житлового будинку, позивач, як спадкоємець [PERSON] прийняла спадщину шляхом звернення до нотаріальної контори, суд вражає, що у такому разі [PERSON] набула права і обов`язки забудовника житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , які за життя належали спадкодавцю і не припинились до дня смерті. Суд не бере до уваги заперечення відповідача щодо самочинного будівництва, оскільки за змістом ч.1 ст.376 ЦК України, об`єкт нерухомості належить до самочинного будівництва за наявності однієї з наведених умов: земельна ділянка не відведена для цієї мети; відсутній належний дозвіл на будівництво; відсутній належним чином затверджений проект; при будівництві допущені істотні порушення будівельних норм і правил. При цьому, як убачається з матеріалів справи, померлому [PERSON] за життя була передана земельна ділянка площею 560 кв. м по [ADDRESS] (після упорядкування адресних номерів домоволодінь - [ADDRESS] ) для індивідуальної забудови, проведена прив`язка житлового будинку (проект тип №181-І) і сарая тип №2, огорожа тип №30, будинок шлакобетонний, виготовлено план відводу земельної ділянки під індивідуальну забудову по типовому проекту №181-1. Враховуючи встановлені обставини, а також те, що позивач не має іншої можливості захистити своє право на спадщину, суд вважає, що відповідно до ст.16 ЦК України її цивільне право підлягає захисту шляхом визнання за нею прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом. З огляду на наведене, позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню. Визнання за [PERSON] прав та обов`язків забудовника як таких, що входять до складу спадщини буде належним та достатнім способом захисту прав позивача, оскільки саме по собі визнання прав забудовника надає позивачеві право для введення домоволодіння в експлуатацію, реєстрацію права власності та отримання ним правовстановлюючого документу на домоволодіння. На підставі наведеного,

Outcome: approved