Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-23 00:00:00

24 травня 2016 року адвокат Клочкова О.М., діюча в інтересах заявника [PERSON] на підставі договору про надання юридичних ( адвокатських ) послуг від 12 травня 2016 року, звернулася до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області за зареєстрованим місцем проживання заявника [PERSON] в місті Горлівка Донецької області у зв'язку із визначенням територіальної підсудності судових справ розпорядженням голови Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 року за № 2710/38-14, із заявою про встановлення факту смерті бабки заявника [PERSON], померлої [INFO] в місті Горлівка Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України. У цій заяві, з урахуванням її уточнення, ставиться питання про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту смерті бабки заявника [PERSON], від імені якого до суду звернулася його представник - адвокат Клочкова О.М. в межах наданих їй повноважень за вказаним договором, а саме про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], яка народилась в селі Уди, Золочевського району, Харківської області, громадянки України, яка померла за своїм зареєстрованим місцем мешкання у Центрально-Міському районі міста Горлівка по [ADDRESS], тобто на тимчасово непідконтрольній українській владі території, [INFO] у віці 86 років, оскільки лікарське свідоцтво про її смерть та отримане заявником свідоцтво про смерть [PERSON], видане 26 квітня 2016 року Горлівським міським відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, не визнається в Україні і не породжує будь-яких правових наслідків,а тому заявникові було відмовлено у державній реєстрації смерті [PERSON] і отриманні свідоцтва про її смерть в державному органі на території, підконтрольній українській владі, а саме у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, що перешкоджає в оформленні заявником спадкових прав та отриманні соціальних виплат на поховання та пенсії померлої. Просить встановити факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України за рішенням суду. Представник заявника [PERSON] - адвокат Клочкова О.М. в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, просила задовольнити заяву та встановити юридичний факт, а саме факт смерті [PERSON], померлої [INFO] в місті Горлівка Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України. Заінтересована особа - представник відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Слов'янську району Слов'янського міського управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не з'явився, згідно поданого клопотання начальником відділу, просили справу розглянути без їх участі , щодо заявлених вимог про встановлення факту смерті [PERSON] за рішенням суду, в якому мають бути зазначені ідентифікаційні персональні дані померлої особи, заперечень не мають. Суд, дослідивши надані докази, вважає, що заява адвоката Клочкової О.М, як представника заявника [PERSON], підлягає задоволенню, виходячи з такого. Відповідно до статті 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України і ч.2 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ,який посвідчує факт, що має юридичне значення. Законом України від 04.02.2016 року були внесені зміни і доповнено ЦПК України статтею 257-1, якою визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, зокрема, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, а також, що рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи. Судом встановлено, що згідно паспортних даних заявник [PERSON], [INFO],народився вмісті Горлівка Донецької області, громадянин України, зареєстрований за адресою: [ADDRESS]. ( а.с. 4 ) Згідно копії довідки від 02.03.2015 року № 6339001904 взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, [PERSON], перемістився з міста Горлівка Донецької області та тимчасово проживає за адресою: [ADDRESS]. ( а.с. 10 ) Відповідно до копії паспорта померлої бабки заявника - [PERSON], [INFO], народилась в селі Уди, Золочевського району Харківської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. ( а.с. 4-6 ) Згідно копії лікарського свідоцтва про смерть № 401 від [INFO], (форма № 106/у наказ МЗ ДНР ), виданого Горлівським відділенням Республіканського бюро судово-медичної експертизи ДНР, [PERSON], [INFO], померла [INFO] в ДНР, Центрально-Міський район, місто Горлівка, вдома за місцем мешкання по [ADDRESS]. Причина її смерті : гостра серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний кардіосклероз. ( а.с. 9,11 ) Згідно копії свідоцтва про смерть серія [NUMBER], виданого 26 квітня 2016 року Горлівським міським відділом запису акту цивільного стану Державної Реєстоаційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, [PERSON], [INFO], померла [INFO] у віці 86 років, про що складений запис акту про смерть № 557, місце смерті ДНР, Центрально-Міський район міста Горлівка. ( а.с. 8 ) Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» до 01 грудня 2014 року бюджетні установи, підприємства і організації мали бути переміщені з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Згідно наказу № 247/7 Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», Головне управління юстиції у Донецькій області переміщено до міста Краматорська Донецької області, тобто на територію, підконтрольну українській владі, відділи державної реєстрації актів цивільного стану також переміщені на територію, що підконтрольна українській владі. Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 .04.2014 року,передбачено, що будь-які органи , їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт ( документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, отримане заявником 26 квітня 2016 року свідоцтво про смерть [PERSON], видане органом реєстрації актів цивільного стану так званої ДНР, є незаконним та не створює правових наслідків на території України. Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану, необхідно надати паспорт та лікарське свідоцтво про смерть форми № 106/0, затверджене наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, або надати інші , передбачені ст.17 цього Закону документи, які є підставою для державної реєстрації смерті, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Надати такі документи заявник не має можливості,оскільки [PERSON] померла на території тимчасово непідконтрольній українській владі , і лікарське свідоцтво про її смерть, видане також експертною установою так званої ДНР, не відповідає зазначеним вимогам законів України. Судом встановлено, що за життя [PERSON] надавала довіреність [PERSON] для представлення її інтересів у всіх органах, установах та підприємствах України для оформлення, переоформлення та отримання належної їй пенсії та для отримання свідоцтва про смерть її сина [PERSON], що підтверджується копією довіреності ( а.с. 18 ) Як вбачається з копії заяви [PERSON] начальнику ритуальної служби КП «Простір» міста Горлівка про надання дозволу на поховання сина [PERSON], померлого [INFO] [PERSON] , у родинну огорожу на Центрально-Міському кладовищі №1 дільниця [NUMBER], похованням сина померлої [PERSON] у січні 2015 року займався заявник [PERSON] ( а.с. 16 ) Дозвіл на поховання померлої [INFO] [PERSON] на Центрально-Міському кладовищі №1 дільниця [NUMBER] у місті Горлівка, був наданий начальником ритуальної служби [PERSON], поховання відбулося 20.02.2016 року о 10 годині, ритуальні послуги на поховання [PERSON] сплачені [PERSON] по накладній № 243 від [INFO] року. ( а.с. 11, 17 ) На підтвердження факту смерті [PERSON] заявником надані фотографії (копії) з кладовища та могили [PERSON], [INFO]- [INFO] та інших рідних, похованих на цьому ж кладовищі ( а.с. 12-15 ) Встановлення факту смерті [PERSON] та отримання свідоцтва про смерть в державному органі реєстрації актів цивільного стану заявникові необхідно для оформлення і отримання соціальної допомоги на поховання, а також вирішення спадкових прав. За таких обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від цього факту залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Заявник не має іншої можливості одержати у державному органі реєстрації актів цивільного стану документ (свідоцтво про смерть ) , який посвідчує факт смерті його бабки [PERSON] Цей документ має юридичне значення для послідуючого отримання ним іншого документа про свої спадкові права. Таким чином, є всі підстави для задоволення заяви Клочкової О.М. в інтересах родича померлої [PERSON]- заявника [PERSON], і встановлення факту смерті [PERSON], померлої [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Горлівка Донецької області. На підставі викладеного, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»

Outcome: approved