Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-30 00:00:00

24 січня 2019 року [PERSON] звернувся до суду із вказаною позовною заявою до Очаківського районного військового комісаріату Миколаївської області. Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що він проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] , де згідно зі списком житлової комісії перебував на квартирному обліку з 01 квітня 2004 року по 05 лютого 2016 року із складом сім`ї п`ять осіб. На підставі рішення виконкому Очаківської міської ради від 05 грудня 2014 року він із сім`єю отримав у користування службове житлове приміщення, а саме чотирикімнатну квартиру [ADDRESS] . У 2015 році він був переведений до нового місця служби у військову частину [NUMBER] у м. Одесі, де проходив службу по день звільнення. 03 серпня 2017 року наказом т.в.о. Міністра оборони України його було звільнено з військової служби в запас у зв`язку із закінченням строку контракту відповідно до п. «а» ч. 6 ст. 26 Закону України\~«Про військовий\~обов`язок та\~військову службу» та направлено для зарахування на військовий облік до Очаківського РВК Миколаївської області. 06 травня 2018 року житлова комісія Очаківського РВК прийняла рішення, що було оформлено протоколом № 3 про виключення його зі списків черги на отримання житла у зв`язку зі звільненням у запас. Про прийняття житловою комісією рішення про зняття з квартирного обліку його ніхто не повідомляв, на засіданні комісії він не був присутній. Посилаючись на викладене, просив скасувати рішення житлової комісії № 3 від 06 травня 2018 року в частині зняття його разом із родиною з обліку військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов та зобов`язати відповідачапоновити його на цьому обліку. Позивач та його представник в судовому засіданні повністю підтримали заявлені вимоги. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пославшись на те, що відповідно до внутрішніх інструкцій та наказів військовослужбовець, якого звільнено з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту не може перебувати на квартирному обліку. Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов такого. Відповідно до ст.92\~Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основні обов`язки громадянина визначаються виключно законами України. Відповідно до вимог п. 1 ст. 12 Закону України\~«Про соціальний\~та правовий\~захист військовослужбовців\~та членів\~їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Абзацом першим п. 9 ст.\~12\~вказаного Закону визначено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку з скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла. Аналогічні норми закріплені і в п. 29 «Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 03 серпня 2016 року та п. 2.16. Інструкції «Про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», що затверджена Наказом Міністерства оборони України № 737 від 30 листопада 2011 року. Як вбачається з рішення житлової комісії Очаківського РВК від 06 травня 2018 року № 3, позивача разом із складом сім`ї п`ять осіб виключено зі списків черги на отримання житла і це рішення було обґрунтовано посиланням на п. 2.5 та п. 2.16 Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 737-11, яка передбачає, що військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення і військової служби) у разі звільнення за закінченням контракту (а. с. 26). Разом з тим, оскільки Житловий кодекс\~України є основним спеціалізованим законодавчим актом в житловій сфері, норми Інструкції можуть застосовуватися лише в тій частині, в якій вони не суперечать цьому Кодексу. Згідно зі ст.\~40\~ЖК України громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання жилого приміщення, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті. Перелік цих випадків є вичерпним і жодним чином не стосується звільнення з військової служби за закінченням контракту. Таким чином, підстави для виключення позивача та членів його сім`ї з квартирного обліку у відповідача були відсутні і він не дотримався вимог ст.42 ЖК України, приймаючи рішення про зняття позивача з квартирного обліку. Крім того, як установлено судом, відповідач не повідомив позивача належним чином про час та місце проведення засідання житлової комісії 06 травня 2018 року і всупереч вимогам Інструкції таке засідання було проведено за відсутності останнього. Враховуючи викладене, оскаржуване рішення відповідача, яке оформлене протоколом, про зняття позивача з обліку військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, є незаконним та підлягає скасуванню. Відповідно й підлягає задоволенню вимога позивача про зобов`язання відповідача поновити його на вказаному вище обліку. Крім цього, у порядку, передбаченому ч. 6 ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 768 грн 40 коп., від сплати якого при зверненні до суду із цим позовом позивач був звільнений. На підставі викладеного,

Outcome: approved