Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-02 00:00:00

22.08.2019 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області, третя особа: [PERSON] про визнання права власності на квартиру в порядку приватизації, мотивуючи вимоги тим, що рішенням №4 від 21.08.2018 року Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області 26 сесії УІІ скликання йому та [PERSON] надано дозвіл на оформлення документів на приватизацію квартири та видачі ордера на квартиру [ADDRESS] . На підставі ордера на жиле приміщення №13 від 23.10.2018 року він вселився у вищевказану квартиру та в ній зареєструвався. Вирішивши приватизувати вказану квартиру позивач почав збирати необхідні для цього документи, КП ФМР «Фастівське БТІ» був виготовлений технічний паспорт на квартиру, я якого вбачається, що квартира являється двокімнатною, жилою площею 28,8 кв.м, загальною площею 45,0 кв.м. Однак, в приватизації квартири позивачу Фастівською районної державною адміністрацією та Малоснітинською сільською радою було відмовлено, так як в них не створено орган приватизації та рекомендовано звернутися до суду. Вказана квартира знаходиться на балансі Малоснітинської сільської ради. Також позивач заначив, що він зареєстрований та проживає в квартирі з 23.10.2018 року по теперішній час, він не приймав участі в приватизації нерухомого майна на території сільської ради, однак він користується комунальними послугами в квартирі, зокрема природним газом. На підставі зазначеного позивач просить суд визнати за ним право власності на квартиру [ADDRESS] в порядку приватизації. 27 серпня 2019 року провадження у справі було відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. В підготовчому судовому засіданні позивач, представник позивача позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі. Відповідач в підготовче судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за відсутності їхнього представника, позовні вимоги визнають. Третя особа в підготовчому судовому засіданні проти позову не заперечувала. Відповідно до ст. 206 ЦПК України, відповідач може визнати позов протягом усього часу судового розгляду. Оскільки, визнання відповідачем позову не суперечить вимогам закону і не порушує прав та інтересів будь-яких осіб, суд приймає визнання відповідачем позову. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, всебічно й повно з`ясувавши обставини, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив наступне. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст. 8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Так, судом встановлено, що на підставі рішення №4 від 21.08.2018 року Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області 26 сесії УІІ скликання надано дозвіл [PERSON] та [PERSON] на оформлення документів на приватизацію квартири та видано ордер на квартиру [ADDRESS] /а.с.6-7/. Відповідно до довідки №517 від 08.08.2019 року Малоснітинської сільської ради квартира [ADDRESS] знаходиться на балансі Малоснітинської сільської ради /а.с.8/. Згідно довідки №260 від 09.08.2019 року Малоснітинської сільської ради [PERSON] зареєстрований та проживає в [ADDRESS] з 23.10.2018 року по теперішній час /а.с.10/. Відповідно до Технічного паспорту на квартиру [ADDRESS] , житлова площа квартири складає 28,8 кв.м., загальна площа - 45,0 кв.м. Дана квартира складається і двох жилих кімнат /а.с.12-15/. З метою отримання дозволу на приватизацію квартири, позивач звернувся до органу місцевого самоврядування Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області з питанням приватизації квартири, але йому було відмовлено у зв`язку з тим, що у Малоснітинській сільській раді Фастівського району Київської області відсутній орган приватизації /а.с.9/. Аналогічну відмову позивач отримав і в Фастівській районній державній адміністрації /а.с.16/. З матеріалів справи вбачається, що спірна квартира розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Її балансоутримувачем є Малоснітинська сільська рада Фастівського району Київської області. Згідно ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється відповідними органами приватизації. Сільські, селищні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та і їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо обліку житлового фонду, здійснення контролю за його використанням, надання житла, здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержання житлового законодавства на підприємствах, установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності належить до компетенції виконавчих комітетів сільських, селищних рад. Враховуючи викладене випливає висновок про те, що жоден з уповноважених органів місцевого самоврядування фактично не заперечує визнання за позивачем права власності на зазначену квартиру, проте відсутність у уповноважених органів умов для оформлення права власності (відсутність органу приватизації) не дають можливості належним чином на законодавчому рівні отримати позивачу свідоцтво про право власності, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного, Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. ст. 328, 345 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 18, 62, 64, 76, 81, 89, 263-265, 268 ЦПК, суд, -

Outcome: approved