Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-04 00:00:00

23.08.2018 року до Козелецького районного суду Чернігівської області надійшов позов управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. Позов мотивований тим, що до управління праці та соціального захисту населения Новозаводської районної у м. Чернігові ради у лютому 2016 року (заява від 02 лютого 2016 року) зверталась [PERSON] із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на доньку, [PERSON], [INFO]. Згідно з наданими документами, зокрема декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомога, від 02 лютого 2016 року, відповідно до Закону та Порядку рішенням Управління від 15 березня 2016 року [PERSON] була призначена допомога з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року у розмірі 594,60 гри (П'ятсот дев'яносто чотири грн 60 коп.). Для перевірки достовірності даних зазначених [PERSON] у декларації від 02 лютого 2016 року Управління звернулось із запитом до Державної податкової інспекції у м. Чернігові (лист від 30 травня 2016 року № 6004/09). Відповідно до Акту про передачу інформації Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 23 червня 2016 року № 8 з додатком, який Управління отримало 01 липня 2016 року (вх. № 5731/09), Управлінню стало відомо, що [PERSON] у третьому кварталі 2015 року отримала дохід від надання майна в оренду (за ознакою доходу «106») у розмірі 4500,00 грн (Чотири тисячі п'ятсот грн 00 коп.) та її чоловік [PERSON] у четвертому кварталі 2015 року отримав дохід від надання майна в оренду (за ознакою доходу «106») у сумі 2739.61 грн (Дві тисячі сімсот тридцять девять грн 61 коп.). У зв'язку з тим, що [PERSON] надала недостовірні відомості, їй було надмірно виплачено бюджетні кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2413,20 грн (Дві тисячі чотириста тринадцять грн.. 20 коп.). Представник позивача в судове засідання не з'явився, але попередньо надав суду письмову заяву у якій повідомляє про неможливість явки у судове засідання, розгляд справи просить провести без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення по справі. Відповідач в судове засідання не з'явилася, і від неї не надійшло повідомлення про причини неявки, хоча про час та місце судового засідання була повідомлена відповідно до вимог чинного законодавства. Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За наведених вище обставин, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав. З копії заяви № 10/60, поданої [PERSON] 02.02.2016 року слідує, що остання звернулась до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради за призначенням їй допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.5). У відповідності до поданої [PERSON] декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, за період з 01 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року [PERSON] вказала такі види доходів: заробітна плата відповідача у ФОП [PERSON], допомога в Управлінні, заробітна плата [PERSON] у ТОВ «Зерноопт» та зазначила, що інших доходів сім'я за попередні шість місяців не мала (а.с.7-9). Рішенням про отримання допомоги сімям з дітьми від 15.03.2016 року, [PERSON] була назначено допомогу одиноким матерям у розмірі 594,60 грн, номер особового рахунку 416859 (а.с. 11). 21.10.2016 року Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до ДПІ у м. Чернігові з запитом про надання інформації про доходи з усіх джерел надходження на 408 осіб, яким було призначено та виплачено державну соціальну допомогу (а.с. 13). Згідно відповіді на запит управлінню соціального захисту населення про доходи фізичних осіб від 02.06.2016 року № 8, [PERSON] у третьому кварталі 2015 року отримала дохід від надання майна в оренду (за ознакою доходу «106») у розмірі 4500,00 грн (Чотири тисячі п'ятсот грн 00 коп.) та її чоловік [PERSON] у четвертому кварталі 2015 року отримав дохід від надання майна в оренду (за ознакою доходу «106») у сумі 2739.61 грн (Дві тисячі сімсот тридцять девять грн 61 коп.). (а.с.15-22). У відповідності до розрахунку переплати допомоги на дитину одинокої матері, [PERSON] була здійснена переплата у розмірі 2413,20 грн (а.с.26). Повідомленням про відшкодування надміру виплачених коштів за призначення допомоги одиноким матерям від 08 листопата 2016 року № 915 та листами (від 26 грудня 2016 року № 14145/09. від 30 січня 2017 року № 09/1198, від 10 лютого 2017 року № 09/1734. від 14 березня 2017 року 09/2977, від 26 квітня 2017 року № 09/5247. від 10 серпня 2017 року № 09/10352 та № 09/10353. від 01 грудня 2017 року № 09/15082 та № 09/15083) [PERSON] було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів на рахунок управління праці та соціального засисту населення в розмірі 5094,74 грн. (а.с. 27-36). Проте, вказані кошти на рахунок Управління не надходили. Відповідно до абзацу 1, 4статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»(в редакції, що діяла на час звернення за державно допомогою), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері одинокі усиновителі (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається. Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця,в якомубулоподанозаяву з усіма необхіднимидокументами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною16-річного (учнями 18 річного) віку включно. Відповідно до абз.2 п. 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженогопостановою КМУ від 27.12.2001 №1751передбачено, що суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім і, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються із законом. Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, що соціальна допомога одинокій матері виплачувалась на підставі недостовірних відомостей, наданих [PERSON], суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача надміру виплачені кошти в сумі 2413,20 грн. Судові витрати вирішили відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved