Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-22 00:00:00

22 червня 2021 року [PERSON] звернулася до суду з заявою, заінтересована особа Нетішинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про встановлення факту народження дитини. В обґрунтування заяви посилається на те, що вона та [PERSON] , перебувають у зареєстрованому шлюбі, від якого у них [INFO] в м.Севастополь народилась дитина - син [PERSON] . [INFO] вона зареєструвала народження їх сина у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі та отримала свідоцтво, виготовлене за зразком затвердженим постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 10 листопада 2010 року №1025. Однак нещодавно їй стало відомо, що отримане нею свідоцтво недійсне, не зважаючи на відповідність вищевказаній постанові, оскільки було виготовлено після визнання міста Севастополь тимчасово окупованою територією (згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). [PERSON] в заяві зазначає, що з метою проведення законної реєстрації народження її сина, вона 18 червня 2021 року звернулась до Нетішинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Проте їй відмовили у видачі свідоцтва оскільки підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначений центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документ, що підтверджує факт народження. Медичне свідоцтво про народження її сина вилучили представники окупаційної влади при первинній реєстрації, а тому єдиним доказом його народження є свідоцтво про народження серія [NUMBER] , видане 20 травня 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі. Заявник вказує у заяві, що встановлення даного факту має юридичне значення для неї та необхідно для реєстрації народження дитини на території України. На підставі наведеного, [PERSON] просить суд встановити факт народження [INFO] [PERSON] у м. Севастополь, батьками якого є вона та [PERSON] . Ухвалою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 22 червня 2021 року відкрито провадження в справі та призначено справу до розгляду на 14 год. 00 хв. 22 червня 2021 року. Заявник у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву в якій просила розгляд справи здійснювати у її відсутність та задовольнити її вимоги з підстав викладених у заяві. Представник заінтересованої особи Нетішинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у судове засідання не з`явився. Виконувач обов`язків начальника відділу Крузер О. подала до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника відділу, не заперечила щодо задоволення вимог заяви. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити з наступних підстав. Судом установлено, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають у зареєстрованому шлюбі з 24 вересня 2011 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 24 вересня 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м. Севастополь. З даних паспорту громадянки України № [NUMBER] , виданого 01 листопада 2011 року Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницькій області на ім`я [PERSON] вбачається, що остання зареєстрована в [ADDRESS] . [INFO] у м. Севастополь [PERSON] в народила дитину - сина [PERSON] . Батьки дитини [PERSON] та [PERSON] . Документом, який підтверджує факт народження дитини є свідоцтво про народження серії [NUMBER] , виданим 20 травня 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі. Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим та м. Севастополь є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: «особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України». Судом встановлено, що [PERSON] народила дитину (хлопчика), про що їй 20 травня 2014 року було видано свідоцтво про народження, яке відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсним і не створює правових наслідків. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи підлягає негайному виконанню та може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Outcome: approved