Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-22 00:00:00

22.11.2017 року заявниця звернулася до суду із вказаною заявою, в якій просить суд встановити факт смерті на території тимчасово непідконтрольній території України у смт. Сердите в м. Шахтарськ Донецької області свого чоловіка [PERSON], який помер [INFO] року. В обґрунтування заяви зазначила, що [PERSON] є її чоловіком, що підтверджує відповідне свідоцтво про укладення шлюбу. [INFO] року вказана особа померла. Заявниця отримала лікарське свідоцтво про смерть [PERSON] та свідоцтво про смерть, виданої невизнаною державою ДНР, які по приїзду до м. Первомайський Харківської області заінтересованою особою не було прийнято, як підстава для видачі свідоцтва про смерть держави Україна та запропоновано заявнику звернутися до суду з метою вирішення вказаного питання по суті. У зв'язку з відсутністю іншого порядку вирішення даної ситуації [PERSON] і звернулася з вказаною заявою до суду. У судове засідання заявниця не з`явилася, проте надала суду заяву, враховуючи негайним порядок розгляду такої категорії справ, в якій просила розглянути заяву без її участі, на задоволенні заявлених нею вимог наполягала (а.с.12). Заінтересована особа - Первомайський міськрайонний відділ реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Харківській області - у судове засідання не з`явилася, надала суду в особі свого представника за посадою [PERSON] заяву від 23.11.2017 року за № 1116-15.10-05.05-03 про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, проти вимог [PERSON] не заперечувала (а.с.16). Ухвалою суду від 23.11.2017 року провадження у справі було відкрито (а.с.13). Враховуючи, що сторони до суду не прибули, в матеріалах справи мається достатня кількість доказів для вирішення справи по суті, суд відповідно до вимог ч.2 ст. 197 ЦПК України вважає за доцільне ухвалити рішення без участі сторін по справі та без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Відповідно до ч.3 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Заявниця [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією її паспорту (а.с.5), а фактично мешкає за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 20.11.2017 року №0000410048 (а.с.7). Територія, де заявниця зареєстрована відноситься до територій, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами). На підставі постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Шахтарськ з підпорядкованими міськраді населеними пунктами Донецької області також було віднесено до тимчасово окупованих територій України. [INFO] року у смт. Сердите м. Шахтарськ Донецької області помер [PERSON], що підтверджується копією довідки про причину смерті № 134, виданою 03.05.2017 року (а.с.9), відповідно до якої причиною смерті [PERSON] стала механічна асфіксія внаслідок закриття дихальних шляхів водою при втопленні, а також свідоцтвом про смерть від 03.05.2017 року серії [NUMBER] виданим Шахтарським міськрайонним відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР (а.с.10), які хоч і не є належними документами у державі Україна, а відповідно і доказом для державних установ України, на думку суду вказують на те, що факт смерті [PERSON] відбувся. [PERSON], [INFO], є чоловіком заявниці [PERSON], [INFO], що підтверджується копією паспорту серії [NUMBER] виданого Шахтарським МВ УМВС України в Донецькій області 21.12.2001 року (а.с.5) та копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER], виданого міським відділом РАЦС м. Шахтарськ Донецької області 21.03.1978 року (актовий запис №161)(а.с.8). 20.11.2017 року на підставі наданих документів заінтересована особа своїм листом за №569-15.10-04.05 відмовила заявнику в адміністративному порядку у видачі свідоцтва про смерть його матері держави Україна, оскільки подані ним документи не відповідають вимогам діючого законодавства та були видані суб'єктами, які не визнаються в Україні (а.с.11). Таким чином, заявниця вичерпав позасудовий порядок вирішення вказаного питання, та наявність поданих [PERSON] доказів, на думку суду, є достатньою підставою як для встановлення факту смерті особи на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, так і для того, що саме заявник має право на звернення до суду із даною заявою. Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі, щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Згідно зі ст.18 вищевказаного закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих, прав на освіту та інших прав. Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться у тому числі на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи у певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого або якщо встановити дане місце неможливо за місцем поховання такої особи. Відповідно до «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (зі змінами), у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Пунктом 1 глави 5 розділу III вищевказаних правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 234, ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч.1, ч.2 та ч.5 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України (до яких також належать території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження), може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, з метою захисту законних прав та інтересів заявниці як громадянина України, беручи до уваги, що встановлення факту смерті необхідно заявниці для подальшого оформлення спадкових прав, суд вважає за можливе заяву [PERSON] задовольнити. В той же час заява в частині встановлення причин смерті задоволенню не підлягає, оскільки причини смерті у свідоцтвах, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції України не проставляються, а для встановлення дійсності підстав смерті у суду не має достатніх доказів. У справах окремого провадження відповідно до ч.7 ст.235 ЦПК України судові витрати не компенсуються. Відповідно до п.8 ч.1 ст.367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах, зокрема, про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного,

Outcome: approved