Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-24 00:00:00

23.09.2020 року [PERSON] звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її матері [PERSON] , громадянки України, [INFO] , яка проживала у місті Горлівка Донецької області, на території непідконтрольній державній владі України, та померла [INFO] . В обґрунтування\~ своїх доводів заявник\~ вказує, що\~ померла [PERSON] , [INFO] , є її матір`ю, яка станом на час смерті була зареєстрована\~ та мешкала у м. Горлівка Донецької області, що розташоване на тимчасово окупованій території, непідконтрольній державній владі України. [INFO] вона померла, про що видано свідоцтво про смерть Міським відділом запису актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Мінстістерства юстиції так званої «Донецької Народної Республіки», серія [NUMBER] від 13.09.2019 р., актовий запис № 1219. Встановлення факту смерті померлої [PERSON] в судовому порядку для заявника є необхідним для подальшої належної реєстрації вказаного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу свідоцтва про смерть, згідно до вимог чинного законодавства України. В судове засідання\~\~заявниця не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що заперечень стосовно заяви не мають, просить\~\~справу розглядати\~\~без їх участі. Суд, дослідивши\~\~надані докази в їх сукупності, приходить до наступного. Згідно п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до положень частини 2\~статті 49 ЦК\~України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Положення частини 1\~статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~передбачають, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час або про оголошення її померлою. Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров`я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою\~Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.) ; у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.); забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. Як вбачається з довідки про реєстрацію місця проживання заявниці [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Горлівка, Донецької області, вона зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 3), що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Київського району м. Харкова. Згідно наданих до суду доказів, [PERSON] є донькою [PERSON] , а саме: копія свідоцтва про народження [PERSON] серія [NUMBER] від 06 травня 1964 р., в якому зазначено в графі матір: [PERSON] (а.с. 11). Відповідно до копії паспорту [NUMBER] , виданого 18.10.1997 р. Калінінським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області, громадянка України [PERSON] народилась\~ [INFO] \~у м.\~Горлівка,\~Донецької області (а.с. 4-5). Згідно наданих до суду доказів, [INFO] у м. Донецьк, Калінінський район так званої «Донецької Народної Республіки» померла мати заявниці [PERSON] , яка народилась [INFO] , про що мається свідоцтво про смерть серія [NUMBER] , видане Міським відділом запису актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Мінстістерства юстиції так званої «Донецької Народної Республіки», актовий запис № 1219 (а.с.8). На підтвердження факту смерті\~\~ [PERSON] [INFO] , судом було досліджено надані заявником докази: копію довідки, виданої Республіканською клінічною туберкульозною лікарнею Міністерства охорони здоров`я так званої «Донецької Народної Республіки», № 251/01-21 від 15.10.2019, де [PERSON] перебувала на стаціонарному лікуванні з 24.07.2019 р. по 11.09.2019 р., в якій заначена дата смерті: [INFO] та причина смерті [PERSON] : тромбофлебіт вен нижнії кінцівок (а.с. 9), копію довідки Республіканської клінічної туберкульозної лікарні Міністерства охорони здоров`я так званої «Донецької Народної Республіки» про причину смерті від 12.09.2019 р. (видана для захоронення), причина смерті: тромбофлебіт глибоких ікроножних вен правої нижньої кінцівки (а.с. 10), копію заяви про дозвіл на підзахоронення [PERSON] в родинну ограду до чоловіка [PERSON] від 12.09.2019 р. на кладовищі « [PERSON] » (а.с. 7), фотокартку з місця поховання із зазначенням дати народження [INFO] та смерті [INFO] \~\~ [PERSON] (а.с. 13). Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію, але бланки суворої звітності вивезені не були, у зв`язку з чим, видані на цій території після 01 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України. Враховуючи викладене, надане заявником свідоцтво про смерть є незаконним і не створює правових наслідків. Заявник є донькою померлої та має намір зареєструвати смерть [PERSON] у передбаченому законодавством України порядку, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй\~\~перешкоди у цьому. Відповідно до п. 13\~постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом було встановлено, що 11 вересня 2019 р. у місті Донецьку, розташованому на тимчасово окупованій території, непідконтрольній державній владі України, [PERSON] , що народилася [INFO] та яка на час смерті була зареєстрована у [ADDRESS] , померла та її було поховано.\~\~Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті її матері. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved