Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-25 00:00:00

23.08.2018 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернувся громадянин Сполучених Штатів Америки [PERSON] про усиновлення неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO], обґрунтовуючи заявлені вимоги тим, що він перебуває у шлюбі з громадянкою США [PERSON], разом виховують восьмеро біологічних дітей. Під час канікул [PERSON] відпочивала у них у родині, за цей час вони її дуже полюбили, тому прийняли виважене рішення про усиновлення [PERSON]. Сама дівчинка також виявила бажання бути усиновленою його родиною. Крім того, 07.08.2018 року він отримав направлення для знайомства з неповнолітньою вихованкою КУ Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату № 7 Донецької обласної ради. 08.08.2018 року зустрічався з [PERSON] та встановив з нею позитивний контакт. Йому було повідомлено про стан здоров'я дитини та вони з дружиною готові надати дитині належне виховання, навчання та медичне обслуговування. Його родина має гарні умови для нормального проживання, виховання та утримання дитини, а саме: родина мешкає у триповерховому будинку загальною площею 4200 кв. футів, житлова площа становить 3500 кв. футів. Будинок має п'ять спальних кімнат. У будинку достатньо місця щоб створити усі умови для виховання, проживання та утримання усиновленої дитини. Вони мають матеріальну та фінансову забезпеченість, він є полковником військових сил США, отримує заробітну плату 120 000 доларів США. Для міжнародного усиновлення вони були схвалені ліцензованою агенцією «Послуги для дітей, Інк.», що має Гаазьку акредитацію, яке уповноважене і зареєстровано у Державному департаменті США, яка має повноваження на проведення та досліджень житлово - побутових умов, та мають рекомендації для усиновлення однієї дитини жіночої статі віком 10-16 років з України, з медичними проблемами, особливими потребами затримки психічного або соціального розвитку чи без них. Просив постановити рішення про усиновлення ним дитини [PERSON] та внести відповідні зміни до акту цивільного стану останньої, записавши його та його дружину батьком та матір'ю відповідно. В судовому засіданні заявник підтримав свою заяву в повному обсязі, просить суд її задовольнити, розглянути справу із залученням перекладача, так як він українську мову не розуміє. Перекладач [PERSON] попереджена про кримінальну відповідальність за ст. 384 Кримінального Кодексу України за завідомо неправильний переклад. Також вказав, що його дружина не має можливості взяти участь у процедурі усиновлення, оскільки займається доглядом їх новонародженої дитини. Міністерство соціальної політики України надало письмову згоду на усиновлення, просить суд розглянути справу у відсутності їх представника, що підтверджується заявою приєднаної до матеріалів справи. Представник Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - до судового засідання не з'явився, надавши до суду заяву з проханням проводити розгляд справи у його відсутності. В судовому засіданні представник Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області Фоменко О.Г. не заперечували проти усиновлення неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO], громадянином Сполучених Штатів Америки [PERSON], заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити, тому що усиновлення дитини відповідає її інтересам. Представник заінтересованої особи - Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату №7 Донецької обласної ради Олійников І.М., в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить суд розглянути справу без його участі, заперечень проти заяви не має. Представник Служби у справах дітей військово - цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області, начальник служби Никонова Т.В., в судове засідання не з'явилася, надала заяву, в якій просить суд розглянути справу без присутності спеціаліста служби, заяву підтримала, просила задовольнити у повному обсязі. Представник заінтересованої особи - Торецького професійного ліцею, т.в.о. директора Злобіна О.В., до судового засідання не з'явилася, надала заяву, в якій просить суд розглянути справу без присутності представника закладу світи, заперечень проти заяви не має, просить задовольнити у повному обсязі. Заслухавши заявника, представників заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. У відповідності із ст. 207 Сімейного Кодексу України усиновлення дітей проводиться у їх найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонічних умов їх життя. Матеріалами справи встановлено, що [PERSON], паспорт США [NUMBER] був поєднаний у шлюбі відповідно до законів штату Канзас 17 листопада 1999 року в Департаменті охорони здоров'я та навколишнього середовища штату Канзас з [PERSON], паспорт США [NUMBER] (а.с. 38-47). Відомство у справах громадянства та міграції США схвалено [PERSON] на усиновлення 1 дитини з України віком від 10-16 років на час отримання направлення, жіночої статі з особливими потребами.( а.с. 52-57) Як вбачається з висновків про стан здоров'я кандидатів в усиновителі - [PERSON] та [PERSON] визнані здоровими, не мають будь - яких серйозних хронічних інфекційних захворювань, сифілісу, ВІЛу, туберкульозу, психічних захворювань не мають, стороннього догляду не потребують (а.с. 107-114). Згідно довідок про несудимість, виданих Відділом інформаційних послуг з кримінальної юстиції Федерального Бюро Розслідувань, жодних даних в ФБР про попередні арешти подружжя [PERSON] не мають (а.с. 124-131). Відповідно до підтвердження права власності на будинок встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є власниками будинку та проживають у будинку, який знаходиться за адресою: [ADDRESS], а житлова площа будинку становить 3500 квадратних футів. У будинку є 5 спальних кімнат (а.с. 135-138). Згідно оцінки родини для усиновлення [PERSON] - 52 роки, народився [INFO] в штаті Північна Кароліна. Згідно довідки з місця роботи [PERSON] заробляє 120 000 дол. США на рік, працює в армії США. У [PERSON] та [PERSON] є восьмеро біологічних дітей, [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] (а.с. 59- 96). [PERSON] надав до Міністерства соціальної політики України нотаріально посвідчений Лист - зобов'язання у відповідності до якого зобов'язався протягом одного місяця поставити усиновлену дитину на облік в консульській установі чи дипломатичному представництві України в США; зберегти усиновленій дитині громадянство України до досягнення 18 років; надавати консульській установі чи дипломатичному представництву України звіти про умови проживання та стан здоров'я усиновленої дитини; надання можливості представникам Консульства України спілкування з дитиною; повідомляти про зміну місця проживання усиновленої дитини ( а.с. 132-134). Все вищевказане підтверджується пакетом документів, який доданий до матеріалів справи, прошитий та пронумерований в кількості 119 аркушів, скріплений печаткою Міністерства соціальної політики України. У судовому засіданні встановлено, що заявник з юридичної точки зору та з точки зору стану здоров'я може бути усиновлювачем. Зі Свідоцтва про народження, [NUMBER], виданого повторно 18 березня 2016 року Відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 752, вбачається, що [PERSON], народилася [INFO] у м. Краматорськ Донецької області, її батьками є: батько - [PERSON], мати - [PERSON] (а.с.11). Рішенням міського голови Дружківської міської ради № 111 від 16.03.2016 року «Про надання [PERSON], [INFO], статусу дитини, позбавленої батьківського піклування», [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с. 19). Рішенням Дружківського міського суду Донецької області № 229/4417/15-ц від 26.02.2016 року [PERSON] позбавлена батьківських прав на дитину [PERSON], [INFO] (а.с. 22-23). З Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька, відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, № 00016061981, вбачається, що відомості про батька дитини [PERSON] - [PERSON], внесені до актового запису про народження дитини відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с.24). Згідно п. 4 ч. 1 ст. 219 Сімейного кодексу України, усиновлення дитини проводиться без згоди батьків, якщо вони позбавлені батьківських прав. Відповідно до Повідомлення про взяття дитини на первинний облік № 6 від 06.05.2016 року, [PERSON], [INFO], перебуває на первинному обліку у Службі у справах дітей Дружківської міської ради з 08.10.2015 року за № 1617. Анкета зведена за № 285 від 08.04.2016 (а.с.21). З Обліково-статистичної картки дитини № 0042959, складеної Службою у справах дітей Дружківської міської ради, вбачається, що [PERSON], [INFO], взято на облік 16.03.2016 року, як дитину позбавлену батьківського піклування (а.с.25-26). Відповідно до Акту про невідвідування дитини від 13 серпня 2018 року, складеного Миколаївською Спеціальною загальноосвітньою школою - інтернатом №7, [PERSON], [INFO], виховується у закладі з 05.02.2018 року по теперішній час. З часу перебування дитини у закладі, її здоров'ям та життям ніхто не цікавився, листів та дзвінків від родичів не поступало. Громадяни України не виявили бажання її усиновити чи взяти під опіку (а.с.10). Згідно Висновку про стан здоров'я та розумовий розвиток дитини, [PERSON], [INFO], має наступні діагнози: розумова відсталість легкого ступеня, відсутність відхилень у поведінці, або ж вони мінімально виражені, сколіоз не уточнений (а.с.27). Братів та/або сестер, [PERSON], [INFO], не має (а.с.20). Також у матеріалах справи міститься згода [PERSON], яку вона надала 13 серпня 2018 року Директору Миколаївської СЗОШ № 7 [PERSON], про те, що вона не заперечує проти її усиновлення громадянином [PERSON] та зміну її прізвища та імені. Дана згода складена у присутності директора школи - інтернату [PERSON], Соціального педагога [PERSON], в.о. начальника ССД Слов'янської РДА [PERSON] (а.с. 7). Відповідно до Висновку Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області № 01-59-547 від 22.08.2018 року Органу опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації про доцільність усиновлення неповнолітньої [PERSON], зазначено наступне: «[PERSON] на даний час працює в армії США, заробітна плата становить 120 000 доларів США, мешкає зі своєю сім'єю у власному триповерховому будинку, який розташований у штаті Північна Кароліна. Будинок відповідає вимогам штату для придатності і щодо безпеки. Орган опіки та піклування Слов'янської районної державної адміністрації вважає доцільним усиновлення неповнолітньої дитини [PERSON], [INFO] (а.с.30-33). З акту про згоду дитини на усиновлення від 13.08.2018 року вбачається, що [PERSON], [INFO], в присутності директора школи - інтернату, соціального педагога та в.о. начальника служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації виявила бажання та надала згоду бути усиновленою громадянином США [PERSON] (а.с. 8). Адміністрація Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату № 7 Донецької обласної ради надала згоду на усиновлення громадянином США [PERSON] неповнолітньої [PERSON], [INFO] (а.с. 9). Міністерство соціальної політики дає згоду на усиновлення громадянином США [PERSON] неповнолітньої [PERSON], [INFO] (а.с. 152-153). У відповідності до ст. 218 Сімейного кодексу України для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її вікові та стану здоров'я. Усиновлення провадиться без згоди дитини, якщо вона у зв'язку з віком або станом здоров'я не усвідомлює факту усиновлення. Згідно ст. ст. 3, 4, 5, 7 Сімейного кодексу України кожна особа має право на проживання в сім`ї. Сім`я створюється, в тому числі, і на підставі усиновлення. Держава створює пріоритет сімейного виховання дитини. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до ст. 21 Конвенції про права дитини держави - учасниці, які визнають і/чи дозволяють існування системи усиновлення, забезпечують, щоб найкращі інтереси дитини враховувалися у першочерговому порядку і вони забезпечують, щоб у випадку усиновлення дитини в іншій країні застосовувалися такі самі гарантії і норми, які застосовуються щодо усиновлення в середині країни. Судом встановлено, що [PERSON], надала згоду на усиновлення її громадянином США [PERSON], що підтверджується її письмовою згодою від 13.08.2018 року. Зазначене відповідає вимогам статті 218 Сімейного кодексу України. Згідно ст. 222 СК України на усиновлення дитини, яка не має батьків і перебуває у закладі охорони здоров'я або навчальному закладі, потрібна письмова згода цього закладу. Адміністрація Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи - інтернату № 7 Донецької обласної ради надала згоду на усиновлення громадянином США [PERSON] неповнолітньої [PERSON], [INFO] (а.с. 9). Згідно ст. 283 Сімейного кодексу України, усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України здійснюється на загальних підставах, встановлених Главою 18 Сімейного кодексу України. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належать питання усиновлення та захист прав дітей, і досягла п'яти років. На даний час таким органом є Міністерство соціальної політики України. На підставі викладеного, суд вважає за можливе, що дитина може бути усиновленою іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти до себе в сім'ю, до закінчення строку, передбаченого частиною 2 статті 283 Сімейного кодексу України. Суд не встановив будь-яких інших підстав, які б відповідно до статті 212 Сімейного кодексу України не дозволяли б заявнику бути усиновлювачем. Статтею 229 Сімейного Кодексу України передбачено право усиновлювача бути записаним матір'ю, батьком дитини, а саме особа, яка подала заяву про усиновлення, може виявити бажання бути записаною у Книзі реєстрації народжень матір'ю, батьком дитини або повнолітньої особи. У відповідності до ст. 233 СК України на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове свідоцтво про народження з урахуванням цих змін. Свідоцтво про народження, що було видане раніше, анулюється. На підставі вказаної норми закону суд вважає обґрунтованим вимоги щодо внесення змін до актового запису про народження [PERSON], зокрема: зазначити батьком дитини - [PERSON], [INFO], Проте, у суду відсутні підстави, передбачені ст.. 229 СК України, для задоволення вимог в частині внесення змін до актового запису про народження [PERSON] відомостей щодо матері, вказавши [PERSON], яка не є заявником та усиновлювачем по даній справі. З огляду на викладене та враховуючи наявність позитивних рекомендацій органів опіки та піклування, Мінсоцполітики щодо доцільності усиновлення [PERSON], [INFO], заявником, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Outcome: partial