Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-25 00:00:00

23 листопада 2020 року заявник [PERSON] звернулася до Бориспільського міськрайонного суду Київської області із вказаною заявою, в якій просила суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянки України, у м.Донецьку [INFO] .( а.с.1-4). Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що [PERSON] є її матір`ю, яка померла [INFO] у м. Донецьку, де і похована. Крім того, заявник зазначає, що встановлення факту смерті їй необхідно для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть. Ухвалою від 24.11.2020 р. заяву призначено до судового розгляду( а.с.22). У судовому засіданні заявник підтримала заяву та просила її задовольнити, а також підтвердила зазначені обставини, будучи допитаною в якості свідка в порядку, визначеному ст.ст.92,234 ЦПК України. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи Бориспільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління МЮ(м.Київ) повідомлений належним чином. 25.11.2020 р. на електронну пошту суду надійшов лист, за підписом начальника відділу Прохорової В.( а.с.25), яким просять слухати справу без присутності представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану, проти заяви про встановлення факту смерті не заперечують. Заслухавши пояснення заявника та її покази в якості свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню за наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, [INFO] померла мати заявника [PERSON] , [INFO] , що підтверджується долученими до заяви копіями: лікарського свідоцтва про смерть № 4578 від 15.10.2020р., свідоцтвом про смерть Серії [NUMBER] , виданими 16 жовтня 2020 року на тимчасово окупованій території у м. Донецьк( а.с.15-17), та підтверджується показаннями допитаної в якості свідка [PERSON] . Факт родинних зв`язків заявника [PERSON] , [INFO] , та померлої [PERSON] підтверджується долученими копіями: свідоцтвом про народження заявника (дошлюбне прізвище - [PERSON] ) серії [NUMBER] , свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] ( а.с.9,10). Згідно з даними паспорта заявника [PERSON] ( а.с.6), вона має зареєстроване місце проживання в [ADDRESS] . Відповідно до довідки № 3249001161 виданої 24.12.2014 року Управлінням соціального захисту населення Бориспільської міської ради, заявник [PERSON] взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с. 7). Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5). За змістом вищенаведених нормативних актів державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я чи судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у вищевказані строки, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. У разі надходження заяви після закінчення одного року з дня настання смерті та, якщо факт смерті встановлено у судовому порядку або особа оголошена судом померлою, державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника. З заявою про реєстрацію смерті можуть звернутись родичі померлого, представники органу опіки та піклування, працівники житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інші особи. Державна реєстрація смерті особи, оголошеної судом померлою, проводиться за рішенням суду, надісланим судом відділу державної реєстрації актів цивільного стану, після набрання ним законної сили або за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду. Державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду. За змістом п. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, державна реєстрація актів цивільного стану має здійснюватися в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Відповідно до п. 3 розділу ІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до роз`яснень Верховного Суду України, викладених в п.13 Постанови Пленуму від 31.03.95 № 5, зі змінами від 25.05.1998р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п.7 ст.273 ЦПК- стара редакція) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Так, з наданих заявником документів встановлено, що 28 жовтня 2020 року за № 21.4-48 Бориспільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заявнику було відмолено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а. с. 18). Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За змістом ч. 2 та 3 вказаної статті будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Донецьк, є тимчасово окупованою територією, та є в Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085. Відповідно до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та №935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року, вважаються недійсними. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть з внесенням до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved