Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-20 00:00:00

23.07.2020 до Нетішинського міського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг допомоги у розмірі 3707,52 гривень, а також судові витрати по сплаті судового збору. В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідач [PERSON] отримав довідку внутрішньо переміщеної особи та оформив щомісячно адресну допомогу для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. На момент подання заяви на призначення щомісячної адресної допомоги №395, яка датована 29.05.2018 року, [PERSON] зазначив, що у шлюбі не перебуває та не має у володінні іншого житлового приміщення в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Рішенням Управління від 31.05.2018 року відповідачу призначено грошову допомогу з 29.05.2018 року по 28.11.2018 року в розмірі 1000 гривень. 31.10.2018 року на адресу Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №547/03.12-07 від 30.10.2018 року, відповідно до якого [PERSON] 08.08.2018 року виїхав на тимчасово окуповані та був відсутній за місцем проживання у м.Нетішин понад 60 днів, що підтверджується даними «АРКАН». Відповідач свідомо не повідомив позивача про повернення до покинутого місця постійного проживання, що є підставою для зняття відповідача з обліку відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. №505 кошти допомоги, що виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. Належна до повернення сума, що була надміру виплачена відповідачу у період з 08.08.2018 року по 28.11.2018 року становить 3707,52 гривень, однак в добровільному порядку відповідачем вказані кошти не повернуті. Ухвалою Нетішинського міського суду від 24.07.2020 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження. Представник позивача у судове засідання не з`явився, 21.09.2020 року від представника управління соціального захисту населення Склярук В.Л. надійшло клопотання про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення у справі заочного рішення. Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання, причини своєї неявки не повідомив та не подав до суду відзив на позовну заяву. Враховуючи повторну неявку відповідача в судове засідання та відсутність заперечень сторони позивача щодо проведення заочного розгляду справи, суд у відповідності до вимог ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалити заочне рішення. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 29.05.2018 року відповідач [PERSON] звертався до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради із заявою про призначення йому щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. На підставі вказаних заяви відповідача [PERSON] , враховуючи вимоги Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505, рішенням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 31.05.2018 року призначено [PERSON] , [INFO] , допомогу переміщеним особам на проживання на період з 29.05.2018 року по 28.11.2018 року, відповідно розпочато виплату допомоги в розмірі 1000 гривень, щомісяця. Під час перевірки правильності і повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги переміщеним особам, отримано інформацію про те, що за даними «АРКАН» відповідач виїхав 08.08.2018 року на непідконтрольну територію України. [PERSON] не повідомив про обставини, що вплинули на виплату державної допомоги. Внаслідок чого, останньому були надмірно виплачені кошти в сумі 3707,52 гривень. Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від`їзду. У відповідності до положень ст.12 Закону України «Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб», підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа, зокрема, 3) повернулася до покинутого місця постійного проживання; 4) виїхала на постійне місце проживання за кордон; 5) подала завідомо недостовірні відомості. У відповідності до абз.3 ч.1 вказаної статті, у разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання. Відповідно до п.12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Згідно із п.11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Рішеннями Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 08.11.2018 року відповідачу припинено виплату допомоги переміщеним особам на проживання з 29.11.2018 року та вирішено стягнути з [PERSON] надміру виплачену суму соціальної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 08.08.2018 року по 28.11.2018 року. Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Позивачем 13.11.2018 року, 31.05.2019 року та 27.01.2020 року були скеровані повідомлення про повернення надміру виплачених коштів, однак такі залишились без реагування відповідачем. З врахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що за період з 08.08.2018 року по 28.11.2018 року відповідачу [PERSON] було виплачено надміру щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 3707,52 гривень, яку відповідач добровільно повернути відмовляється, суд не вбачає підстав для відмови в задоволенні позову, а відтак позов слід задовольнити та стягнути з відповідача [PERSON] на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради 3707,52 гривень надміру виплачених за призначеною соціальною допомогою. Судові витрати слід вирішити відповідно до ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved