Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-25 00:00:00

22 вересня 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання у сумі 29144,72 грн. за період з липня 2018 року по червень 2020 року. В обґрунтування позову посилається на те, що Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж (далі ІКПТМ) надає відповідачам послуги з централізованого теплопостачання. На [PERSON] відкритий абонентський рахунок № [NUMBER] для оплати послуг з централізованого теплопостачання. Відповідачі своєчасно отримують послуги з теплопостачання, однак в порушення діючого законодавства не вносять плату за отриманні послуги. Представник позивача в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Відповідачі надали суду відзив на позовну заяву, в якому просять суд відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування посилаються на те, що з жовтня 2003 року співробітниками Ізюмського комунального підприємства теплових мереж демонтовані батареї опалення в їх квартирі, саме тому останні платіж було здійснено в вересні 2003 року. Після демонтування батарей опалення відповідачі неодноразово звертались до позивача з проханням надати документ, який засвідчував би факт відсутності у їх квартирі системи централізованого опалення, однак до теперішнього часу такого документа не отримала. Відповідач вказує на те, що при стягнення заборгованості за житлово - комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією житлово - комунальних послуг особам, які є споживачами, та правильність нарахування заборгованості за житлово -комунальні послуги згідно з існуючими тарифами, однак фактично вони послуги з централізованого опалення за адресою: [ADDRESS] не отримують більше 15 років. Згідно ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини: \~ \~ \~ \~ Судом встановлено, що позивачем Ізюмським комунальним підприємством теплових мереж надаються послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді територіальної громади м. Ізюм Харківської області. \~ \~ \~ \~Відповідачі - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] ( а.с.13-15). \~ \~ \~ \~На ім`я [PERSON] за вказаною адресою для оплати послуг, що надає Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж, відкрито абонентський рахунок № 9164. \~ \~ \~ \~Відповідно до розрахунку заборгованості за житлово-комунальні послуги- постачання теплової енергії та гарячого водопостачання споживачем [PERSON] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] у період з 01 липня 2018 року по червень 2020 року утворилася заборгованість у розмірі 29144,72 гривень. \~ \~ \~ \~Статтею 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. При цьому підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків можуть бути: договори та інші правочини, а також - інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події. \~ \~ \~ \~За статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати житлово-комунальні послуги. \~ \~ \~ \~Згідно ч.6 ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом. \~ \~ \~ \~Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. \~ \~ \~ \~Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. \~ \~ \~ \~Правила № 630 передбачають, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем. \~ \~ \~ \~Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги. \~ \~ \~ \~Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. \~ \~ \~ \~Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період. \~ \~ \~ \~Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4). \~ \~ \~ \~При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4). \~ \~ \~ \~Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. \~ \~ \~ \~Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. \~ \~ \~ \~Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає. \~ \~ \~ \~Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому. \~ \~ \~ \~Отже, відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком від 22 листопада 2005 року № 4 процедури. \~ \~ \~ \~Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі № 6-1192цс15 та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 683/2223/17. \~ \~ \~ \~Будь-яких доказів відключення від централізованого опалення з дотриманням норм чинного законодавства відповідачами суду не надано, також суд відхиляє посилання відповідачів у відзиві на позов на те, що з 2003 року співробітниками Ізюмського комунального підприємства теплових мереж були демонтовані батареї опалення, оскільки доказів цього відповідачами не надано. \~ \~ \~ \~Надані до відзиву акти стосуються іншої квартири за адресою [ADDRESS] , і не можуть свідчити про ненадання послуг. Заява відповідача від 20.02.2017р. стосується створення комісії для підтвердження демонтажу опалювальної системи. \~ \~ \~ \~При цьому наразі діє Порядок проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1145, яким визначено порядок дій споживача у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості житлово-комунальних послуг. \~ \~ \~ \~З урахуванням чого суд пропонує відповідачам здійснити заходи щодо звернення у належний спосіб до виконавця комунальної послуги або управителя багатоквартирного будинку із претензією про невідповідність кількісних та/або якісних показників послуг, що буде слугувати підставою для здійснення заходів стосовно подальшої заборгованості.0 Виходячи з викладеного, даючи оцінку вищезазначеним доказам, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимоги ІКПТМ в повному обсязі. Окрім того, у зв`язку з задоволенням позову на підставі вимог\~ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі 2102,00 грн. в рівних частках з кожного, тобто по 700,67 грн. (а.с. 2-3). На підставі викладеного і

Outcome: approved