Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-27 00:00:00

21 січня 2020 року [PERSON] звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою, яка 11 березня 2020 року була ним уточнена і у якій він просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (далі УДМС України в Сумській області). Свої вимоги обґрунтував тим, що паспорт громадянина України не отримував. Свого часу, 17 липня 1982 року Славутським РВВС Хмельницької області йому було видано паспорт громадянина СРСР серії [NUMBER] . В подальшому паспортного документа не отримував. До 1991 року проживав у селі Гамаліїівка Шосткинського району Сумської області, а з 1991 року по 2000 рік був зареєстрований та проживав у селі Макове Шосткинського району Сумської області, де працював у підрозділі Хутір-Михайлівської дистанції колії Регіональної філії «Південно-Західна залізниця». З 2000 року проживає без реєстрації у селі Гукове Шосткинського району Сумської області. У 2019 році з метою отримати паспорт громадянина України заявник звернувся до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, проте отримав відмову, оскільки не мав можливості підтвердити факт постійного проживання в Україні станом на 24 серпня 1991 року. Відсутність паспорту громадянина України не дає можливості заявнику своєчасно оформити пенсію за віком. [PERSON] в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав. Крім пояснень зазначених у заяві, додатково повідомив, що майже зразу, після його народження, його родина переїхала проживати із Російської Федерації до України, де він весь час, до теперішнього часу проживає, за виключенням двох років, а саме, з 1980 року по 1982 рік, час проходження війської строкової служби у Збройних Силах. З 1989 року по літо 1991 року проживав у селі Гамаліївка Шосткинського району Сумської області, а з літа 1991 року по 2000 рік проживав у селі Макове цього ж району цієї ж області. Тобто, станом на 24 серпня 1991 року проживав у селі Макове Шосткинського району Сумської області. У цьому ж селі працював у Виробничому підрозділі Хутір-Михайлівської дистанції колії Регіональної філії «Південно-Західної залізниці» у період з серпня 1989 року по березень 1999 року. Станом на 24 серпня 1991 року постійно знаходився у селі Макове Шосткинського району Сумської області. У 2000 році переїхав проживати до села Гукове Шосткинського району, де і проживає по теперішній час. Представник заінтересованої особи УДМС України в Сумській області Назаренко Олег Валерійович в судовому засіданні вимоги заявлені у заяві підтримав, та зазначив, що заява підлягає до задоволення. Суд заслухавши сторони, свідків, дослідивши обставини справи прийшов до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Свідок [PERSON] , [INFO] , в судовому засіданні дав такі показання, що постійно проживає у селі Макове Шосткинського району Сумської області. [PERSON] літом 1991 року, а саме до 24 серпня цього року, отримав житло у селі Макове Шосткинського району Сумської області та почав у ньому проживати разом зі своєю матір`ю. Перед цим проживав у селі Гамаліївка Шосткинського району Сумської області. Крім того, в цей час, працював на станції Макове «Південно-Західної залізниці». Свідок [PERSON] , [INFO] , в судовому засіданні дала показання, аналогічні показанням свідка [PERSON] . Свідок [PERSON] , [INFO] , зазначила, що проживає у селі Гукове Шосткинського району Сумської області. [PERSON] добре знає, оскільки він працював з її чоловіком [PERSON] . В іншому дала показання, аналогічні показанням свідка [PERSON] . Свідок [PERSON] , [INFO] , в судовому засіданні дала такі показання, що на теперішній час працює сільським головою Гамаліївської сільської ради Шосткинського району Сумської області. [PERSON] знає з 1980-х років. 24 серпня 1991 року у справах їхала до міста Конотоп Сумської області і у селі Макове біля будинку Усиків, які там проживають, бачила [PERSON] , який з ними розмовляв. Зазначила, що в цей час [PERSON] проживав разом із матір`ю у селі Макове Шосткинського району Сумської області. Із довідки №3235 виданої 07 жовтня 2019 Гамаліївською сільською радою Шосткинського району Сумської області, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , уродженець села Верхній Яман Крутінського району Омської області Російської Федерації, проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Також, у цій довідці зазначено, що [PERSON] проживав у селі Гамаліївка Шосткинського району за паспортом: [NUMBER] виданим Славутським РВВС Хмельницької області 17 липня 1982 року. Паспорта громадянина України за своє життя не отримував. (а.с. 4) Із трудової книжки [NUMBER] заповненої 22 грудня 1978 року на [PERSON] , [INFO] , вбачається, що у період з 21 серпня 1989 року до 03 березня 1999 року він працював на різних посадах Хутір Михайлівська дистанція колії «УКРЗАЛІЗНИЦІ». (а.с. 5, 6) Із довідки виданої начальником виробничого підрозділу Хутір Михайлівська дистанція колії Регіональної філії «Південно Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» 02 вересня 2019 року за №11911, вбачається, що [PERSON] дійсно працював в Хутір-Михайлівський дистанції колії на посаді монтера колії, чергового по переїзду з 21 серпня 1989 року (наказ №369 від 18 серпня 1989 року) по 04 березня 1999 року (наказ №59 від 03 березня 1999 року). (а.с. 7) Із довідки виданої військовим комісаром Шосткинського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області 23 серпня 2019 року за №42, вбачається, що [PERSON] приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 25 лютого 1987 року по 25 травня 1987 року. (а.с. 8) Із довідки виданої виконавчим комітетом Маківської сільської ради Шосткинського району Сумської області 22 серпня 2019 року за №10-12/36, вбачається, що [PERSON] дійсно був зареєстрований цим виконавчим комітетом 14 березня 1985 року за адресою: Сумська область, Шосткинський район, село Гамаліївка, за паспортом [NUMBER] виданим Славутським РВВС Хмельницької області 17 липня 1982 року. (а.с. 9) Із довідки виданої Гамаліївською сільською радою Шосткинського району Сумської області 21 серпня 2019 року за №292, вбачається, що відповідно до погосподарського обліку за 1986-1990 роки [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . У зазначений період [PERSON] вибув в село Макове, станція Макове. (а.с. 10) Із довідки №10-12/35 виданої 22 серпня 2019 року виконавчим комітетом Маківської сільської ради Шосткинського району Сумської області, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , згідно із погосподарським обліком сільської ради дійсно був зареєстрований за адресою: Сумська область, Шосткинський район, станція Макове в період з 1991 року по 2000 рік. (а.с. 11) Із акта обстеження фактичного проживання без реєстрації від 20 січня 2020 року завіреного Гамаліївською сільською радою Шосткинського району Сумської області, вбачається, що [PERSON] фактично проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 12) Із листа УДМС України в Сумській області від 12 вересня 2019 року за №5901.3.2-8349/59.1-19, вбачається, що [PERSON] рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року. (а.с. 13, 14) Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно із ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року №2235-ІІІ (далі - Закон №2235-ІІІ) і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону №2235-ІІІ, громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року. Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року за №215 (далі - Порядок), громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року. У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України та реєстрації місця проживання на території України. За таких обставин, з урахуванням досліджених доказів, суд вважає за можливе встановити юридичний факт постійного проживання [PERSON] , [INFO] , на території України станом на 24 серпня 1991 року. На підставі викладеного,

Outcome: approved