Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-21 00:00:00

22.04.2019 року до суду звернувся позивач керівник Жовтоводської місцевої прокуратури в інтересах управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації з позовом про стягнення коштів за сплачену державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів до відповідача [PERSON] 03.06.2019 року отримана довідка про реєстрацію місця проживання відповідача - фізичної особи. Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 04.06.2019 року відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду в спрощеному провадженні з викликом сторін на 29.08.2019 року. 29.08.2019 року розгляд справи відкладений в зв`язку неявкою відповідача в судове засідання та відсутністю відомостей про його належне повідомлення. Справа призначена до розгляду на 23.10.2019 року. 23.10.2019 року в судовому засіданні оголошена перерва. Справа призначена до розгляду на 22.11.2019 року Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий. Учасникам розгляду справи роз`яснені права та обов`язки у відповідності до ст. 43, 44, 49 ЦПК України. 22.11.2019 року в судовому засіданні оголошена вступна і резолютивна частина рішення. Згідно заявлених позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації сплачену державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце знаходження яких невідоме в сумі 21981.00 грн., і понесені судові витрати. В обґрунтування позовних вимог посилаючись на наступне: під час з`ясування стану дотримання вимог чинного законодавства України щодо порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Жовтоводською місцевою прокуратурою у межах наданого згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про прокуратуру» права, були витребувані матеріали справи одержувача державної допомоги [PERSON] . Встановлено, що [PERSON] , перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації як отримувач державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Згідно виконавчого листа Верхньодніпровського районного суду від 14.05.2003 року у справі № 2-485 з [PERSON] , 1983 року народження стягнено на користь [PERSON] , аліменти на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в розмірі ј частки всіх видів його заробітку, але не менше Ѕ неоподаткованого мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 24.04.2003 року і до її повноліття. В зв`язку з тим, що відповідач не сплачував аліменти на утримання неповнолітньої доньки. [PERSON] , 05.01.2017 року звернулась до управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації з заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від с плати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме. За результатами даної заяви та доданих до неї документів, зокрема довідки Верхньодніпровського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області про неотримання [PERSON] , аліментів від відповідача, останній за рішенням управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації від 10.01.2017 року призначено вказану допомогу за період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року на суму 5155.00 грн. В подальшому [PERSON] ,. Неодноразово зверталась за виплатою тимчасової державної допомоги, зокрема 07.07.2017 року, 04.01.2018 року, 26.07.2018 року та їй призначалась і виплачувалась соціальна допомога, а саме: -За період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року - 5372.50 грн; -За період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року -5580.00 грн; -За період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 рок -5873.00 грн. Водночас за інформацією Верхньодніпровської ДП Кам`янського управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідач упродовж 2017-2018 років отримував дохід в сумі 88622 грн. 33 коп., що свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти та має наслідком відшкодування сплаченої допомоги управлінню соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації, що й стало підставою звернення до суду Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, давши пояснення фактично установлені матеріалами справи. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, повідомивши, що йому не було відомо про те, що його колишня дружина звернулась за отриманням такої допомоги. Але він не заперечує проти відшкодування сплачених сум. Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом. Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту. Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача. Суд, з`ясувавши зміст позовних вимог, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. Як встановлено в судовому засіданні, позивач звернувся до суду в інтересах управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації. Дане звернення викликане тим, що під час з`ясування стану дотримання вимог чинного законодавства України щодо порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Жовтоводською місцевою прокуратурою у межах наданого згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про прокуратуру» права, були витребувані матеріали справи одержувача державної допомоги [PERSON] . Встановлено, що [PERSON] , перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації як отримувач державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Згідно виконавчого листа Верхньодніпровського районного суду від 14.05.2003 року у справі № 2-485 з [PERSON] , 1983 року народження стягнено на користь [PERSON] ,, аліменти на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в розмірі ј частки всіх видів його заробітку, але не менше Ѕ неоподаткованого мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 24.04.2003 року і до її повноліття. В зв`язку з тим, що відповідач не сплачував аліменти на утримання неповнолітньої доньки, [PERSON] ,. 05.01.2017 року звернулась до управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації з заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме. За результатами даної заяви та доданих до неї документів, зокрема довідки Верхньодніпровського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області про неотримання [PERSON] ,. аліментів від відповідача, [PERSON] , за рішенням управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації від 10.01.2017 року призначено вказану допомогу за період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року на суму 5155 грн. В подальшому [PERSON] , неодноразово зверталась за виплатою тимчасової державної допомоги, зокрема 07.07.2017 року, 04.01.2018 року, 26.07.2018 року та їй призначалась і виплачувалась соціальна допомога, а саме: - За період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року - 5372.50 грн; - За період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року -5580.00 грн; - За період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року -5873.00 грн. Дані обставини підтверджуються наданим довідками Водночас за інформацією Верхньодніпровської ДП Кам`янського управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідач упродовж 2017-2018 років отримував дохід в сумі 88622 грн. 33 коп., що підтверджується наданою довідкою, що свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти. Відповідно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям. Батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів україни « 189 від 22.02.2006 року, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства. Таким чином судом встановлено, що в результаті виплати [PERSON] , державної допомоги на дитину, батько якої у відповідні періоди міг сплачувати грошові кошти (аліменти) на утримання дитини, у держави виникли збитки в зв`язку із виплатою вищезазначених сум. Відповідно до п.8 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Відповідно до ч. 1, 2. 3 ст. 22 ЦК України - Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь держави в особі управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації сплачену державну допомогу сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 21981.00 (двадцять одна тисяча дев`ятсот вісімдесят одна) грн.. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1921.00 грн., так як судом ухвалюється рішення про задоволення позовних вимог.

Outcome: approved