Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-12 00:00:00

21.03.2016 заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури [PERSON] в інтересах держави в особі Жуківської сільської ради Куликівського району Чернігівської області звернувся до суду з позовом до [PERSON], в якому просить стягнути з відповідача на користь Жуківської сільської ради Куликівського району Чернігівської області незаконно отримані кошти внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення в сумі 2300 грн та стягнути з відповідача на користь прокуратури Чернігівської області судові витрати в розмірі 1378 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач в позові зазначав, що відповідач [PERSON], працюючи на посаді Жуківського сільського голови Куликівського району Чернігівської області, будучи посадовою особою органів місцевого самоврядування підписала розпорядження №17 «Про преміювання працівників сільської ради», яким встановила собі премію за підсумками роботи за жовтень 2015 року в розмірі 2300 грн, та отримала цю премію у вказаному розмірі, що спричинило виникнення конфлікту інтересів у її службовій діяльності, про наявність якого вона нікого не повідомила, що послужило підставою для складання протоколу про адміністративне корупційне правопорушення за ч.1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП та притягнення її до адміністративної відповідальності постановою Куликівського районного суду Чернігівської області від 26 січня 2016 року з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Позивач зазначав, що кошти отримані [PERSON] внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення підлягають стягненню з винної особи на користь держави згідно положень ст.21 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.1166 ЦК України Прокурор в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві. Представник Жуківської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та про підтримання позову. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов визнала та не заперечувала проти його задоволення. Заслухавши осіб, які беруть участь у справі та дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. Судом в судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON], працюючи на посаді Жуківського сільського голови Куликівського району Чернігівської області 23 жовтня 2015 року видала розпорядження за своїм підписом за №17 «Про преміювання працівників сільської ради», згідно якого вона прийняла рішення про встановлення собі премії за підсумками роботи за жовтень 2015 року у розмірі 2300 грн(а.с.8). Як вбачається з відомості про нарахування заробітної плати за жовтень 2015 року по Жуківській сільській раді Куликівського району Чернігівської області [PERSON] була отримана премія у розмірі 2300 грн. Згідно п.20 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова видає розпорядження у межах своїх повноважень. Абзацом 2 пункту 6 Постанови №268 від 09.03.2006 Кабінету міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» передбачено, що преміювання сільських, селищних і міських голів, голів районних і районних у містах рад,\~їх заступників,\~встановлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається відповідною радою. Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалось відповідачем, Жуківською сільською радою Куликівського району Чернігівської області не приймалося рішення про преміювання Жуківського сільського голови [PERSON] за підсумками роботи за жовтень 2015 року. За даним фактом відділом ОВС УЗЕ в Чернігівській області ДЗЕ НПУ 12 січня 2016 року було складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення за ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП відносно Жуківського сільського голови [PERSON], оскільки остання не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів. Постановою Куликівського районного суду Чернігівської області від 26 січня 2016 року, яка набрала законної сили та, яка відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України має в даній справі преюдиційне значення, [PERSON]І визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП та на теї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу. Статтею 23 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» встановлено, що збитки, шкода, завдані державі внаслідок вчинення корупційного правопорушення, підлягають відшкодуванню в установленому законом порядку. Відповідно до ч.1, ч.2 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Зважаючи на те, що судом встановлено, що винними діями [PERSON], яка працювала на посаді сільського голови Жуківської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, та 23 жовтня 2015 року видала розпорядження за своїм підписом за №17 «Про преміювання працівників сільської ради», згідно якого вона прийняла рішення про встановлення собі премії за підсумками роботи за жовтень 2015 року у розмірі 2300 грн та отримала цю премію, чим спричинила шкоду державі в особі Жуківської сільської ради, між цими діями [PERSON] та спричиненою шкодою існує причинний звязок, відповідач визнала позов, визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому, з огляду на положення ч.4 ст.174 ЦПК України, та в звязку з наявністю законних підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved