Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-13 00:00:00

21 жовтня 2020 року до суду надійшла позовна заява, у якій позивач, посилаючись на ст. ст.\~19-21,\~26 Закону України «Про житлово- комунальні послуги», ст. ст.\~19,\~25 Закону України «Про теплопостачання», ст. ст.\~11,\~16,\~257,\~264,\~509,\~526,\~530,\~610,\~629,\~642 ЦК України, просить стягнути з відповідача заборгованість за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання станом на 01 вересня 2020 року в розмірі 101\~133,78 гривні та понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 2102 гривні. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Позов обґрунтовується тим, що КП «УЖКГ» з 01.11.2014 року відповідно до п. 4 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV, в редакції від 10.04.2014 року, що діяла під час виникнення спірних правовідносин, як теплопостачальна організація, є виконавцем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання. Постачання теплової енергії позивачем здійснюється на підставі ліцензії № 1515 (№500119), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на підставі рішення від 18.10.2010 та переоформленої рішенням від 03.11.2015 № 2700. Послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання позивачем здійснюються на підставі договору, який був розроблений відповідно до підпункту 3 пункту 2 статті 21 Закону України № 1875-IV на основі типового договору на комунальні послуги. Позивач здійснює постійну діяльність з укладання договорів в письмовому вигляді на першу вимогу споживача. Відповідно до пункту 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідно до п. 7 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір, зокрема, на послуги централізованого опалення і гарячого водопостачання з фізичними особами, які не є суб`єктами господарювання, є договором приєднання. Квартира, розташована за адресою: [ADDRESS] , належить [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на житло від 04 вересня 2002 року. Ця квартира забезпечена технічною можливістю фактично отримувати/споживати комунальні послуги, оскільки будинок [ADDRESS] підключений до загальноміських систем централізованого опалення, водопостачання та водовідведення, такі послуги вказаній квартирі надаються постійно за тарифами, які встановлені уповноваженими органами. Відповідач від зазначених послуг не відмовлялася, будь-яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання в періоди їх надання не надсилала. Єдиний договір, який був заключений зі споживачем на забезпечення комунальних послуг по квартирі [ADDRESS] , є Договір № 5441 від 22.11.2007 року про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. А з 01.11.2014 року для укладення письмового договору відповідач до позивача не зверталася, однак в період з листопада 2014 року споживала надані їй послуги, періодично здійснювала оплату виконавцю за надані йому послуги, тим самим здійснюючи дії, які відповідно до пункту 2 ст. 642 ЦК України є прийняттям запропонованого договору. Тобто між виконавцем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання КП «УЖКГ» і споживачем послуг за адресою: [ADDRESS] , є зобов`язання у вигляді умов запропонованого виконавцем послуг і прийнятого споживачем послуг договору приєднання. Одним із обов`язків споживача житлово-комунальних послуг, передбаченого підпунктом 5 пункту 3 статті 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» (діючого під час виникнення спірних правовідносин) є оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Відповідно до пункту 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, відповідач повинен виконувати обов`язок по оплаті наданих протягом кожного місяця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання не пізніше 20 числа кожного місяця, що настає за розрахунковим. З аналізу платежів за надані послуги за адресою: [ADDRESS] послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання вбачається, що до січня 2015 року заборгованості не було. З січня 2015 року у зв`язку з неповнотою і нерегулярністю виконання споживачем обов`язку по сплаті наданих послуг почала накопичуватися заборгованість, як станом на 01.09.2020 року склала 101\~133 гривні 78 копійок. Дана обставина є свідченням неналежного виконання відповідачем прийнятого на себе зобов`язання. Період від початку накопичення заборгованості до даного звернення до суду становить 5 років 8 місяців. Загальний строк позовної давності встановлений статтею 257 ЦК України і становить три роки. Однак, відповідно до норм статті 264 ЦК України перебіг строку позовної давності переривається вчиненням дій, які свідчать про визнання боргу. Такими діями є оплата суми більшої, ніж пред`явлена вимога в окремому розрахунковому періоді («місяць»), а також оплата в періоди, коли послуги не надавалися, нарахування не проводилося і поточні платіжні вимоги не пред`являлися. З аналізу платежів за період з січня 2015 року по серпень 2020 року включно вбачається, що споживачем робилися платежі, які або перевищували щомісячне нарахування послуг, або здійснювались в період міжсезонної відсутності послуг. Такі дії можливо розглядати тільки як дії, спрямовані на погашення раніше накопиченої заборгованості, тобто, як свідчення визнання заборгованості. Таким чином, термін позовної давності звернення до суду щодо стягнення заборгованості, що утворилася з січня 2015 року неодноразово переривався, і за нормами статті 264 ЦК України починався спочатку без урахування попереднього часу. На момент подачі позовної заяви новий договір з відповідачем не укладався. В зв`язку з тим, що відповідачем зобов`язання порушуються, то у позивача виникло право вимоги і право на судовий захист у вигляді звернення до суду з позовною заявою про примусове стягнення з відповідача заборгованості по оплаті наданих позивачем послуг. \~ \~ \~ \~ \~ \~Ухвалою судді від 16 листопада 2020 року, після виконання вимог, передбачених ч. 6 ст. 187 ЦПК України, відкрито провадження у справі, призначено судовий розгляд справи на\~14 грудня 2020 року та залучено до участі у справі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 14 грудня 2020 року виключено зі складу учасників справи [PERSON] у зв`язку із його смертю. Позивач свого представника в призначене судове засідання не направив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.\~До канцелярії суду подано заяву директора КП «УЖКГ» про розгляд справи за відсутності представника позивача, в якій він просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, до суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнала в повному обсязі та просила їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Третя особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Треті особи: [PERSON] , [PERSON] в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. \~ \~ \~ \~Третя особа: [PERSON] в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся за адресою проживання, але конверт повернувся до суду не врученим з поштовою відміткою «по закінченню терміну зберігання». Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 04.09.2002 року, виконавчий комітет Славутицької міської ради посвідчує, що квартира, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] дійсно належить на праві спільної сумісної власності гр. [PERSON] та членам його сім`ї: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Свідоцтво видано згідно з розпорядженням від 02.07.2002 року № 128. Право приватної спільної сумісної власності на квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] , 18 вересня 2002 року зареєстровано в Славутицькому міському бюро технічної інвентаризації та записаний в реєстрову книгу № 11 за номером 460/86. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Як вбачається з позовної заяви, будинок [ADDRESS] підключений до загальноміських систем централізованого опалення, водопостачання та водовідведення. За положеннями статей\~ 319,\~322\~\~ЦК України\~власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч.1 ст.369 ЦК України співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Таким чином, [PERSON] , як співвласник квартири, за адресою: [ADDRESS] , є споживачем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання з особовим рахунком № [NUMBER] , яка і зобов`язана нести витрати по її утриманню. З 01 листопада 2014 року для укладення письмового договору відповідач до позивача не зверталася. Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції від 10.04.2014 року № 1875- ІV, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, та рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області № 1574-49-VІ від 03.10.2014 року, як теплопостачальна організація, з 1 листопада 2014 року є виконавцем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання. Відповідно до п. 2.1 Статуту КП «УЖКГ» в редакції, затвердженій рішенням Славутицької міської ради 20.08.2020 року № 1942-71-VІІ, підприємство створене з метою надання послуг зі здійснення діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії споживачам та надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, у порядку, встановленому законодавством. \~ \~ \~ \~ \~ \~Постачання теплової енергії позивачем здійснюється на підставі ліцензії серії АГ № 500119, виданої 01.12.2010 року Національною комісією регулювання електроенергетики України, яка відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 03.11.2015 року № 2700, переоформлена на безстрокову. \~ \~ \~ \~ \~Правовідносини, які виникли між сторонами у даній справі, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про теплопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875- ІV, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ, який введений в дію з 01 травня 2019 року, та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630. \~ \~ \~ Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки (ч. 1). Однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2). Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875- ІV, чинного на час виникнення спірних відносин, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Як зазначено\~у п. 7 статті 26 вказаного Закону, договір про надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових), що укладається виконавцем із споживачем-фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до\~п.\~8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Типовий договір затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 933). До позовної заяви позивачем додано договір, який розроблено на підставі типового договору, і який розміщений на офіційному сайті КП «УЖКГ» http://www.ugkh-slavutich.org.ua/index.php/golovna/dogovir-priednannya. \~ \~ \~ \~ \~Виходячи із\~змісту пункту\~7\~статті 26\~Закону № 1875-\~ІV,\~вказаний договір\~є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642\~ЦК України на\~невизначений строк\~шляхом приєднання\~споживача до\~умов цього\~договору. Шляхом фактичного споживання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води відповідач приєдналася до умов договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, за яким КП «УЖКГ» зобов`язалося своєчасно надавати відповідачу відповідної якості послуги з централізованого опалення та гарячої води, а відповідач зобов`язалася своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договорами. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач від зазначених послуг не відмовлялася, будь-яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання в періоди їх надання не надсилала. \~ \~ \~ Відповідно до п. 3 розділу VІ\~ Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом одного року з дати введення в дію цього Закону. У разі якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно копії особового рахунку № [NUMBER] від 29 вересня 2020 року, власник квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS] , за період з 26.01.2015 року по 31.08.2020 року має заборгованість в сумі 101\~133,78 гривень. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Послуги із забезпечення тепловою енергією у вигляді централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою місця проживання відповідача надавалися КП «УЖКГ», позивачем у справі, згідно з Правилами надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Частиною першою\~статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~від 24.06.2004\~року №\~1875-\~ІV\~в редакції,\~чинній на\~час виникнення\~спірних правовідносин,\~передбачено,\~що Залежно\~від функціонального\~призначення житлово-комунальні\~послуги поділяються\~на: комунальні\~послуги (централізоване\~постачання холодної\~води,\~централізоване постачання\~гарячої води,\~водовідведення (з\~використанням внутрішньобудинкових\~систем),\~газо-\~та електропостачання,\~централізоване опалення,\~а також\~вивезення побутових\~відходів тощо); послуги\~з утримання\~будинків і\~споруд та\~прибудинкових територій\~(прибирання\~внутрішньобудинкових приміщень\~та прибудинкової\~території,\~санітарно-технічне\~обслуговування,\~обслуговування внутрішньобудинкових\~мереж,\~утримання ліфтів,\~освітлення місць\~загального користування,\~поточний ремонт,\~вивезення побутових\~відходів тощо); послуги\~з управління\~будинком,\~спорудою або\~групою будинків\~(балансоутримання,\~укладання договорів\~на виконання\~послуг,\~контроль виконання\~умов договору\~тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). \~ \~ \~ \~За змістом\~статті 14 вказаного Закону,\~залежно\~від порядку\~затвердження цін/тарифів\~на житлово-комунальні\~послуги вони\~поділяються на\~три групи: 1)\~перша група\~-\~житлово-комунальні\~послуги,\~ціни/тарифи\~на які\~затверджують уповноважені\~центральні органи\~виконавчої влади,\~а у\~випадках,\~передбачених законом,\~-\~національна комісія,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сфері\~комунальних послуг\~та національна\~комісія,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сфері\~енергетики; 2)\~друга група\~-\~житлово-комунальні\~послуги,\~ціни/тарифи\~на які\~затверджують органи\~місцевого самоврядування\~для надання\~на відповідній\~території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Пунктом 5 частини 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875- ІV на споживача покладено, зокрема, обов`язок оплачувати житлово комунальні послуги. Обов`язок сплачувати житлово комунальні послуги покладено на споживача і п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ. \~ \~ \~ \~ \~Абзацом 6 статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог статті 25 Закону України «Про теплопостачання» у разі відмови оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Розрахунковим періодом\~для оплати\~послуг є\~календарний місяць.\~Плата за\~послуги вноситься\~не\~пізніше 20\~числа місяця,\~що настає\~за розрахунковим\~(п.\~18\~Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630). Згідно із ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч. 1). Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу (ч. 2). Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості (ч. 3). Відповідно до\~положень статті\~526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. За змістом \~статті 629 ЦК України\~договір є обов`язковим для виконання сторонами. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до частини першої статті\~901, частини першої статті\~903 ЦК України\~за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Виходячи з\~цього,\~відповідач повинна\~виконувати обов`язок\~по оплаті\~наданих протягом\~кожного місяця\~послуг з\~централізованого опалення\~та гарячого\~водопостачання не пізніше\~20\~числа місяця,\~що настає\~за розрахунковим,\~про що\~зазначено у\~п.\~18\~Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630. Тарифи на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб`єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг, встановлені постановами НКРЕКП № 1171 від 31.03.2015 року, № 650 від 03.03.2015 року, № 1171 від 31.03.2015 року, № 1025 від 09.06.2016 року (постанова про внесення змін № 1101 від 09.06.2016 року), а також рішеннями виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області № 632 від 20.10.2017 року та № 739 від 08.12.2017 року. Враховуючи зазначене, суд погоджується з обґрунтованістю доводів позивача про необхідність задоволення позову у повному обсязі та стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги. Таким чином,\~з [PERSON] підлягає стягненню на користь позивача заборгованість за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання в сумі 101\~133,78 гривень, яка виникла з 26.01.2015 року по 31.08.2020 року. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. \~ \~ \~ \~Виходячи з того, що позивачем сплачено судовий збір в сумі 2102 гривня, то з відповідача \~на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по оплаті судового збору\~в сумі 2102 гривня. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved