Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-20 00:00:00

20.10.2021 року [PERSON] та [PERSON] , які проживають в [ADDRESS] звернулися із заявою до суду та просять встановити факт народження дитини жіночої статі [PERSON] , [INFO] , місце народження м. Алчевськ Луганської області, матір`ю якої є громадянка України [PERSON] , батьком якої є [PERSON] . Мотивуючи тим, що [INFO] у них народилася дочка [PERSON] на тимчасово окупованій території в м. Алчевськ Луганської Народної Республіки. Оскільки вони не перебували у шлюбі на час народження дочки, [PERSON] подав заяву про встановлення батьківства та відповідно до свідоцтва про встановлення батьківства є батьком [PERSON] . Оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, їм відмовлено у державній реєстрації доньки та видачі свідоцтва про народження. В даний час із - за відсутності свідоцтва про народження вони позбавлені можливості оформити документи на доньку та отримувати належні по закону виплати при народженні дитини. Заявники просять справу розглядати у їх відсутність. Заінтересована особа надала листа про розгляд справи у відсутності представника відділу та зазначила, що оскільки заявники звернулися з питанням встановлення факту народження дитини, а мати дитини не перебуває у шлюбі, вважають, що реєстрація народження дитини має бути проведена відповідно до частини 1 ст. 135 Сімейного Кодексу України, що в подальшому не заважатиме батькам дитини звернутися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про визнання батьківства. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 7 ст. 315 ЦПК України суд вправі встановити факт народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Частиною 2 ст. 317 ЦПК України передбачено, що про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до копії лікарського свідоцтва про народження №360 від 04.08.2020 року ГУ «Алчевський центр матері і дитини», [INFO] о 4 год. 05 хв. [PERSON] народила дитину жіночої статі. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 20 серпня 2020 року, виданого відділом запису актів громадського стану Алчевського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, [PERSON] народилася [INFO] в м. Алчевськ, Луганської Народної Республіки. В графі «батько» вказаний [PERSON] , а в графі «мати» [PERSON] . У відповідності зі ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті; державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Відповідно до частини першої статті 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно зі ст.13 ч.1вказаного Закону державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові, походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України; підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження . Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства Юстиції України 18 жовтня 2010 р. №52/5 (з відповідними змінами та доповненнями) підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 8 серпня 2006 р. № 545, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Постановою Верховної ради України від 17.03.2015 року «Про визначення окремих районів Донецької та Луганської області, районів, міст, селищ, сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» та відповідно до положень, Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Указом Президента України від 07 лютого 2019 року «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованою територією України визначена у тому числі м. Алчевськ. Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», видно, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З аналізу вищевказаної норми Закону слідує, що заявники позбавлені можливості у встановленому законом порядку здійснити реєстрацію факту народження дитини, оскільки документи на підтвердження цих обставин є недійсними і не створюють правових наслідків, оскільки видані на тимчасово окупованій території, що унеможливлює отримання заявниками свідоцтва про народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Згідно з ч. 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. З огляду на викладене, заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Встановлення факту народження заявникам необхідно для отримання виплат при народженні дитини.

Outcome: approved