Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-04 00:00:00

20 листопада 2013 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Калініна-20» м. Зугресу (надалі- ОСББ) звернувся до Харцизького міського суду Донецької області із дійсним позовом, вказуючи, що рішенням Зугреського виконкому за № 247 від 28 травня 2008 року підприємство з 01 червня 2008р. почало самостійне обслуговування будинку. В багатоквартирному житловому будинку, який обслуговує ОСББ «Калініна-20», знаходиться неприватизована двохкімнатна квартира, за адресою: [ADDRESS]. З посиланням на ст.5 ЖК України, вказує, що державний житловий фонд знаходиться у веденні місцевої Ради. Рішенням загальних зборів членів ОСББ від 16 червня 2008 р. розмір членських внесків обов'язкових платежів був встановлений в розмірі 1,50грн. за 1м2 площі приміщення. Зазначає, що відповідачі не вносять обов'язкові платежі на обслуговування і ремонт неподільного та загального майна ОСББ в повному обсязі, в зв'язку з чим, станом на 01 серпня 2013 р. утворилась заборгованість в загальній сумі 2218,02 грн. Просить стягнути солідарно з відповідачів Зугреської міської ради, [PERSON], [PERSON] на користь позивача суму заборгованості за утримання і ремонт неподільного та загального майна ОСББ 2218,02 грн., а також у рахунок повернення понесеного судового збору в розмірі 229,40грн. Представник позивача Філінський О.О. в судове засідання не з'явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі. Не заперечує проти заочного розгляду справи. Представник відповідача в особі Зугреської міської ради в судове засідання не з'явився, по не відомим суду причинам, про час та день слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, але надав до суду клопотання в якому зазначив, що позовні вимоги ОСББ «Калініна-20» м. Зугресу не визнає, що у відповідності до ст.ст.1, 2 Господарського кодексу України, ст. 55 ЦК України сторони у спірних правовідносинах в даній справі є суб'єкти господарювання і вказаний вид правовідносин має регулюватися Господарським кодексом України, так як суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Вважає позовну заяву ОСББ «Калініна-20» м. Зугресу не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Просить провадження по справі за позовом ОСББ «Калініна-20» м.Зугресу до Зугреської міської ради, [PERSON], [PERSON] про стягнення солідарно обов'язкових платежів на утримання та ремонт неподільного та загального майна об'єднання закрити. Відповідачі: [PERSON], [PERSON], які про слухання справи повідомлені своєчасно та належним чином, до суду не з'явились по невідомим суду причинам. Заперечення проти позову та заяви про розгляд справи у їх відсутність до суду не надавали. Суд з урахуванням думки представника позивача який не заперечував, вважає за можливе розглянути справу у відсутності не з'явившихся осіб. Вивчивши і дослідивши докази по справі та оцінивши їх у сукупності, суд вважає заявлений позов підлягає частковому задоволенню. Судом встановлено, що позивач - ОСББ «Калініна-20» м. Зугресу є юридичною особою, державна реєстрація якої відбулася 14.05.2008 р., яке діє згідно статуту від 09.07.2008р. зареєстрованого у виконкомі Зугреської міської ради № 225. Згідно протоколу загальних зборів членів ОСББ «Калініна-20» м.Зугресу № 2 від 16.06.2008р., був встановлений розмір внесків обов'язкових платежів на утримання будинку і ремонт неподільного і загального майна Об'єднання, який складає 1,50 грн. за 1м2 площі приміщення, присутнім на зборах був голова виконкому від комунальних квартир - [PERSON]. З наданої позивачем довідки за № 1373 від 22.07.2013 р. відповідачі мешкають в комунальній квартирі за адресою: [ADDRESS]. З розрахунку позивача вбачається, що у період з червня 2008 р. по червень 2013 р. за відповідачами, які мешкають у вищевказаній квартирі, склалася заборгованість по обов'язковим платежам на утримання та ремонт неподільного та загального майна об'єднання в загальній сумі 2218,02 грн., щомісячний обов'язковий платіж на дану квартиру становить 65 грн. 55 коп. Розрахунок наданий позивачем, зроблений виходячи із загальної площі квартири 43,7 кв.м. та вартості по утриманню кв.м. в розмірі 1 грн. 50 коп., а саме: 43,7 кв.м. х 1 грн. 50 коп. = 65,55 гривень щомісячно. Застосовуючи норми процесуального та матеріального права суд виходить з наступного: Згідно ст.3 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року N 2866-III, діяльність об'єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об'єднання, асоціації. Відповідно до п.8 ст.1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Згідно п.4 ст.2 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» цим Законом регулюються відносини між об'єднаннями, асоціаціями і органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Відповідно до п.5 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки , встановлені договором або законом. Аналогічна норма закріплена і в частині 5 ст.13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Судом встановлено, що правовідносини, які виникли між сторонами за даним позовом регламентуються Цивільним Кодексом України,Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Частиною 1 ст.6 цього Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень. Згідно до вимог ст.9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Власники приміщень, розташованих у межах одного житлового комплексу, які не є членами об'єднання, можуть укладати з об'єднанням угоди про співпрацю та дії у спільних інтересах. В зв'язку з тим, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] як особи, які в період утворення заборгованості були зареєстровані в квартирі № 13, вони і є споживачами наданих послуг і повинні нести витрати по утриманню будинку та прибудинкової території. Виходячи із встановлених обставин, наданих сторонами доказів, та вимог закону відповідачі [PERSON], [PERSON] повинні нести витрати по утриманню будинку та прибудинкової території, у зв'язку з чим позовні вимоги в частині стягнення заборгованості обов'язкових платежів на утримання та ремонт неподільного майна у багатоквартирному будинку з відповідачів [PERSON] та [PERSON] підлягає задоволенню. Стосовно позовних вимог заявлених позивачем до відповідача Зугреської міської ради, суд вважає, що даний відповідач є неналежним, виходячи з наступного. Згідно до положень ст.13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. У разі передачі частини функцій по управлінню неподільним та загальним майном житлового комплексу юридичній особі між власником приміщення і цією юридичною особою укладається окремий договір. Відповідно до ч.2 ст.2 Цивільного Кодексу України, учасниками цивільних відносин: є держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб'єкти публічного права. На підставі ч.1 ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності це право територіальної громади володіти, доцільно, економно,ефективно користуватися і розпоряджуватися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування. Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Згідно до ст.172 ЦК України, територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов'язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції встановленої законом. Відповідно до ч.2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районі та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Згідно до ч.1, ч.3 ст.10 цього Закону, сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади і здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Судом встановлено, що будинок [ADDRESS], який переданий на баланс ОСББ Калініна-20, належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста Зугресу Донецької області. Позов позивач пред'явив до Зугреської міської ради, який є неналежним відповідачем у справі, так як саме Територіальна громада в особи Зугреської міської ради, згідно перелічених положень законодавства, є учасником цивільних відносин що склалися між нею та позивачем. Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданих відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Таким чином , суд вважає , що міська рада не повинна нести відповідальність по заборгованості , яка утворилась по квартирі [ADDRESS], оскільки відповідно до приведених норм матеріального права обов'язок по утриманню цієї квартири лежить на її користувачів [PERSON] та [PERSON].

Outcome: partial