Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-31 00:00:00

20.03.2014 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернулось Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради з позовною заявою до [PERSON] про стягнення отриманої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, обґрунтувавши свої вимоги тим, що згідно із заявою [PERSON] у період з 01.12.2009 року по 30.09.2013 року одержувала в Управлінні соціального захисту населення Слов'янської міської ради державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям. Допомогу було призначено на дитину - [PERSON], [INFO], виплати здійснювалися за рахунок коштів Державного бюджет. Начальником відділу державних соціальних інспекторів, головним державним соціальним інспектором надано подання від 25.01.2013 року про зупинення виплати державної допомоги [PERSON] на неповнолітнього сина у зв'язку з тим, що дитина вилучена з сім'ї, оскільки мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків та з 13.05.2013 року дитина перебуває на повному державному утриманні в комунальному закладі «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області». Виплату державної соціальної допомоги зупинено з 01.06.2013 року. КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області» повідомив інформацію, яка є підставою для припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям, УСЗН лише 20.11.2013 року, розмір незаконно отриманої державної допомоги [PERSON] за період з 01.06.2013 року по 30.09.2013 року становить 1166,40 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача [PERSON] на користь Державного бюджету через Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2013 року по 30.09.2013 року у розмірі 1166,40 грн. Представник позивача Кравченко О.Е. в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву з проханням розглядати справу без її участі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомила, клопотання про розгляд справи у її відсутність не надала. Відповідно до ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Представник позивача не заперечував проти ухвалення заочного рішення. Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2, 3 ст. 10 Цивільно-процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно з положеннями ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Дослідивши письмові докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав. Судом встановлено наступні факти та відповідні до них правовідносини. 28.03.2012 року відповідач подала до управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради заяву про призначення соціальної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами та призначення одноразової допомоги при народженні дитини. (а. с. 3-4) Відповідно до листа КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області» від 20.11.2013 року № 1172, у період з 09.08.2013 року по 12.11.2013 року у КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області» перебувало 26 дітей, серед яких був [PERSON], [INFO], який перебував у закладі з 19.08.2013 року у зв'язку з тим, що його матір ухиляється від виконання батьківських обов'язків, в провадженні суду знаходиться справа про позбавлення батьківських прав. (а. с. 5-6) Згідно з попередженням від 28.03.2012 року, [PERSON] була попереджена про здійснення контролю за цільовим використанням допомоги і створенням належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини, який передбачає відвідування сім'ї вдома та складання акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї за місцем проживання. У разі нецільового використання коштів і незабезпечення [PERSON] належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини, відмови від виховання дитини, а також настання інших обставин, виплата допомоги припиняється. (а. с. 6, зв. бік) У відповідності до подання про призупинення виплат державної соціальної допомоги від 25.11.2013 року, дитину [PERSON] [PERSON] [INFO], було вилучено з сім'ї у зв'язку з тим, що мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків, та з 13.05.2013 року дитина перебуває у комунальному закладі на повному державному забезпеченні. У зв'язку з наведеним головний державний соціальний інспектор просить призупинити з 01.06.2013 року виплату державної соціальної допомоги одинокої матері громадянці [PERSON] (а. с. 7) Відповідно до розрахунку ціни позову по цивільній справі за позовом УСЗН до [PERSON] про стягнення отриманої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2013 року по 30.09.2013 року, за період з 01.06.2013 року по 30.06.2013 року відповідач отримала 291,60 грн., за період з 01.07.2013 року по 31.07.2013 року - 291,60 грн., за період з 01.08.2013 року по 31.08.2013 року - 291,60 грн. та за період з 01.09.2013 року по 30.09.2013 року - 291,60 грн., а всього - 1166,40 грн. (а. с. 8) Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 184 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та абз. 12 п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання. Відповідно до матеріалів справи, відповідачу була призначена та нараховувалась державна допомога на дітей одиноким матерям на сина [PERSON], [INFO]. Та з листа адміністрації КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області» та подання головного державного соціального інспектора від 25.11.2013 року про призупинення соціальної допомоги вбачається, що малолітній [PERSON] [INFO], перебуває у КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області» на повному державному забезпеченні з 13.05.2013 року по теперішній час. Інформація стосовно перебування малолітнього [PERSON] у КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Слов'янську Донецької області» від адміністрації закладу стала відома лише 20.11.2013 року, відповідач [PERSON] недобросовісно не повідомила про перебування її сина у зазначеному Центрі та з 01.06.2013 року по 30.09.2013 року продовжувала безпідставно отримувати державну грошову допомогу на дітей одиноким матерям, загальна сума якої за період з 01.06.2013 року по 30.09.2013 року склала 1166,40 грн. Тобто в даному випадку зазначена сума державної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 1166,40 грн. була отримана відповідачем безпідставно. Згідно з ч. 1, п. 4 ч. 3 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особо (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні. З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради до [PERSON] про стягнення отриманої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», ч. 3 ст. 88 ЦПК України, оскільки органи управління соціального захисту населення звільнені від сплати судових витрат, витрати по сплати судового збору в сумі 243,60 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь держави.

Outcome: approved