Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-20 00:00:00

21.05.2018 року в.о. начальника Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області звернулась до суду із заявою про анулювання Актового запису про смерть №01 від 12.04.2017 року [PERSON] , [INFO] , (поновленого) та Актового запису про народження №01 від 31.05.2017 року [PERSON] , [INFO] (поновленого), складених Балаклійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Обґрунтовуючи заяву заявник зазначив, що 11.05.2017 року до Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшли для виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 10.11.1988 року у справі № 2-2064/1988 та додаткове рішення цього ж суду від 08.12.1988 року у справі № 2-2064/1988 за заявою [PERSON] про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Рішенням від 10.11.1988 року у справі № 2-2064/1988 суд визнав померлим громадянина [PERSON] , [INFO] , уроженця с [ADDRESS] ; датою смерті загиблого громадянина СРСР [PERSON] зазначено 13.02.1942 року, місцем смерті - місто Брест, Бретань, Французька Республіка. Додатковим рішенням від 08.12.1988 року у цивільній справі № 2-2064/1988, суд частково задовольнив заяву [PERSON] . Встановив факт перебування у фактичних шлюбних відносинах громадянки [PERSON] , 1914 р.н., та громадянина [PERSON] , 1909 р.н., з 01.11.1936 року по [INFO] року. Встановлено факт реєстрації народження громадянина СРСР [PERSON] , [INFO] , в с [ADDRESS] губернії Російської імперії, народженого поза шлюбом від батька громадянина Сполученого Королівства Великобританії та [PERSON] , [INFO] , ірландця за національністю, уродженця селища Моанфлуі графства Корк Ірландія та матері громадянки [PERSON] [PERSON] , 1888 року народження, українки за національністю, уродженки міста Виборг Виборгської губернії Російської імперії. Визначив порядок виконання додаткового рішення, відповідно до якого, після набрання рішення законної сили, воно є підставою для органів ЗАГС Балаклійського району Харківської області, поновити втрачений актовий запис про народження громадянина СРСР [PERSON] , [INFO] , уродженця с. Андріївка Зміївського повіту Харківської губернії Російської імперії, від батька [PERSON] , [INFO] , ірландця за національністю, громадянина Сполученого Королівства Великобританії та Ірландії уродженця селища Моанфлуі графства Корк Ірландія та матері громадянки [PERSON] [PERSON] , 1888 року народження, українки за національністю, уродженки міста Виборг Виборгської губернії Російської імперії. На підставі вказаних рішень суду Відділом було внесено відомості до Державного реєстру актів цивільного стану про народження та про смерть громадянина [PERSON] (актовий запис про народження № 1 від 31.05.2017 року (поновлений) та актовий запис про смерть № 1 від 12.04.2017 року (поновлений)). Міністерством юстиції України за результатами розгляду документів, витребуваних у зв`язку зі здійсненням перевірки документів про державну реєстрацію актів цивільного стану, поданих для проставлення апостилю та подальшого використання в іноземній державі було встановлено наступне. Малиновським районним судом міста Одеси на запит Мін`юсту було підтверджено лише факт наявності рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 20.10.1988 року, цивільна справа № 2-2064/1988, за заявою [PERSON] про визнання [PERSON] донькою [PERSON] . Вказаним судом також повідомлено про відсутність відомостей щодо ухвалення Малиновським районним судом міста Одеси рішення від 10.11.1988 року, цивільна справа № 2-2064/1988, та додаткового рішення суду Малиновського району м. Одеси від 08.12.1988 року, цивільна справа № 2-2064/1988. Крім того, у листі від 14.02.2018 року за № 01/56/2018-вих Малиновський районний суд спростував інформацію про направлення до Відділу рішень суду листом від 10.05.2017 року. Оскільки викладене може свідчити про наявність ознак злочину, передбаченого статтею 358 Кримінального кодексу України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Харківській області звернувся із заявою про злочин до Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області. Вказана заява внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 12018220490001599. Таким чином, підстави для поновлення актових записів про народження та про смерть [PERSON] відсутні. Оскільки поновлення актових записів про народження та про смерть [PERSON] , [INFO] , проведено на підставі суперечливих документів, зокрема, сумнівного рішення суду, поновлені актові записи підлягають скасуванню в судовому порядку. Ухвалою судді Балаклійського районного суду Харківської області від 24.05.2018 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі, призначено судове засідання у справі. Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 02.08.2018 року доручено компетентному суду Російської Федерації: вручити заінтересованій особі - Сухомлинову В.М., який проживає у Російській Федерації, копію заяви Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про анулювання поновленого актового запису цивільного стану та додані до заяви документи; повідомити [PERSON] про дату, час і місце розгляду справи, який призначено на\~20.02.2019 року о 10.00 годині (резервна дата -\~20.03.2019 року о 10.00 годині) у приміщенні Балаклійського районного суду Харківської області; допитати [PERSON] як заінтересовану особу за питаннями, зазначеними у цій ухвалі; провадження у справі цією ухвалою зупинено. 16.10.2018 року судом направлено до Головного територіального управління юстиції у Харківській області: судове доручення у цій справі для направлення для виконання до компетентного суду Російської Федерації, копію заяви Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про анулювання поновленого актового запису цивільного стану; виклик (повідомлення) про судове засідання; підтвердження про вручення документів. 29.10.2018 року до Балаклійського районного суду Харківської області з Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшов лист, згідно якого судове доручення про вручення судових документів і проведення окремих процесуальних дій стосовно [PERSON] 25.10.2018 року направлено до Головного управління Міністерства юстиції Російської Федерації по Ростовській області. Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 20.02.2019 року поновлено провадження у справі, призначено судове засідання на 20.03.2019 року. До цього часу відповіді від іноземного суду на судове доручення про надання правової допомоги до Балаклійського районного суду Харківської області не надходило. У зв`язку з ненадходженням відповіді від іноземного суду на судове доручення про надання правової допомоги, судове засідання 20.03.2019 року було відкладено на 18.04.2019 року. З тих самих причин судове засідання 18.04.2019 року відкладено на 21.05.2019 року. Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримала з наведених у ній підстав. Заінтересована особа у судове засідання не з`явилась. Відповіді від іноземного суду на судове доручення про надання правової допомоги до Балаклійського районного суду Харківської області не надійшло. З огляду на вжиті судом заходи для повідомлення заінтересованої особи про дату, час і місце розгляду справи, а також для з`ясування її позиції щодо заяви, беручи до уваги строки розгляду даної категорії справ, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності заінтересованої особи. Суд, вислухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази по справі, які мають юридичне значення для її розгляду, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до\~ст. 315 ЦПК України\~в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено\~Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, що діє з 27.07.2010 року. Судом встановлено, що 11.05.2017 року до Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшли для виконання рішення Малиновського районного народного суду м. Одеси від 10.11.1988 року у справі № 2-2064/1988 та додаткове рішення цього ж суду від 08.12.1988 року по цивільній справі № 2-2064/1988 за заявою [PERSON] про встановлення фактів, що мають юридичне значення (а.с.22). У рішенні Малиновського районного народного суду м.Одеси від 10.11.1988 року у справі № 2-2064/1988 за заявою [PERSON] про встановлення факту смерті, дати та місця поховання, зазначено, що суд визнав померлим громадянина [PERSON] , [INFO] , уроженця с. [ADDRESS] Харківської [ADDRESS] ; датою смерті загиблого громадянина СРСР [PERSON] вважати [INFO] , місцем смерті місто Брест, Бретань, Французька [PERSON] (а.с.23-24). У додатковому рішенні Малиновського районного народного суду м.Одеси від 08.12.1988 року у цивільній справі № 2-2064/1988, зазначено, що суд частково задовольнив заяву [PERSON] . Встановив факт перебування у фактичних шлюбних відносинах громадянки [PERSON] , 1914 р.н., та громадянина [PERSON] , 1909 р.н., в період часу з 01.11.1936 року по [INFO] . Встановлено факт реєстрації народження громадянина СРСР [PERSON] , [INFO] , в с [ADDRESS] губернії Російської імперії, народженого поза шлюбом від батька громадянина Сполученого Королівства Великобританії та [PERSON] , [INFO] , ірландця за національністю, уродженця селища Моанфлуі графства Корк Ірландія та матері громадянки [PERSON] [PERSON] , 1888 року народження, українки за національністю, уродженки міста Виборг Виборгської губернії Російської імперії. Визначив порядок виконання додаткового рішення, відповідно до якого після набрання рішенням законної сили, воно є підставою для органів ЗАГС Балаклійського району Харківської області, поновити втрачений актовий запис про народження громадянина СРСР [PERSON] , [INFO] , уродженця с. Андріївка Зміївського повіту Харківської губернії Російської імперії, від батька [PERSON] , [INFO] , ірландця за національністю, громадянина Сполученого Королівства Великобританії та Ірландії уродженця селища Моанфлуі графства Корк Ірландія та матері громадянки [PERSON] [PERSON] , 1888 року народження, українки за національністю, уродженки міста Виборг Виборгської губернії Російської імперії (а.с.25-29). Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону,\~Цивільного\~та\~Сімейного\~кодексів України\~та інших\~актів законодавства\~органами державної\~реєстрації актів\~цивільного стану. Статтею 23 цього Закону визначено, що поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складання. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. Пунктом 3.17 розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793, встановлено, що рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання актового запису на тимчасово окупованій території. Рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів. На підставі вказаних судових рішень Балаклійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області було внесено відомості до Державного реєстру актів цивільного стану про народження та про смерть громадянина [PERSON] (актовий запис про народження № 1 від 31.05.2017 року (поновлений) та актовий запис про смерть № 1 від 12.04.2017 (поновлений)) (а.с.32-35). Малиновським районним судом міста Одеси на запит Міністерства юстиції України, було підтверджено факт наявності рішення Малиновського районного народного суду м. Одеси від 20.10.1988 року, цивільна справа № 2-2064/1988, за заявою [PERSON] про визнання її донькою [PERSON] (а.с.39-41). Малиновським районним судом міста Одеси повідомлено про відсутність відомостей щодо ухвалення Малиновським районним народним судом міста Одеси додаткового рішення суду від 08.12.1988 року, цивільна справа № 2-2064/1988. Крім того, у листі від 14.02.2018 року за вих. № 01/56/2018-вих Малиновський районний суд м.Одеси повідомив, що за результатами перевірки автоматизованої системи документообігу суду, не проводилось реєстрації 10.05.2017 року вихідної кореспонденції на адресу Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а.с.43). Київським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 11.04.2018 року за № 12018220490001599 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Підставою для цього стало повідомлення в.о. начальника Відділу ДРАЦС УДР ГТУЮ Харківської області про внесення недостовірних відомостей до судових рішень Малиновського районного суду м.Одеси (а.с.30-31). Відповідно до статті 161 (1) розділу V «Акти громадянського стану» Кодексу про шлюб та сім`ю Української РСР, що зберігає свою чинність у частині, яка не суперечить Сімейному кодексу України, до прийняття спеціального закону, анулювання первинних актових записів цивільного стану провадиться органами реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду (абзац 3 ч. 2 Розділу VII «Прикінцеві положення» Сімейного кодексу України). Відповідно до статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану анулюється на підставі, зокрема, рішення суду. Порядок анулювання первинних записів цивільного стану врегульовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 та зареєстрованим в Мінюсті 14 січня 2011 року за № 55/18793. Відповідно до пункту 4.6 розділу ІV вищевказаних Правил, відділ державної реєстрації актів цивільного стану анулює первинні актові записи цивільного стану лише на підставі рішення суду про анулювання актового запису цивільного стану. З урахуванням вищенаведеного, беручи до уваги, що поновлення актових записів про народження та про смерть [PERSON] , [INFO] , проведено на підставі суперечливих документів, актові записи підлягають анулюванню.

Outcome: approved