Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-13 00:00:00

19 серпня 2021 року до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся позивач із вищевказаним позовом, в обґрунтування якого послався на те, що позивачем надаються послуги з розподілу природного газу за адресою [ADDRESS] на підставі відкритого особового рахунку, кількість зареєстрованих осіб (споживачів природного газу) - одна особа. 01 грудня 2020 року працівниками позивача виявлено, що в період надання послуг з розподілу природного газу за вищевказаного адресою нерухомого майна споживачем не було повідомлено АТ «Дніпрогаз» про зміну кількості зареєстрованих осіб. Згідно довідки №075475 від 13 листопада 2020 року, виданої Центром надання адміністративних послуг м. Дніпра, за адресою вищевказаної квартири з 23 квітня 2013 року зареєстровано не одна, а чотири особи, а отже позивачем здійснювався розподіл природного газу за нормами споживання на одну особу. За даним фактом у присутності відповідача, як споживача, складено акт про порушення №257, зауважень на що з боку відповідача не було. 08 лютого 2021 року копією Оператора ГРМ було розглянуто акт про порушення, прийнято рішення про його задоволення, а тому складно акт-розрахунок необлікованого об`єму (обсягу) природного газу за період з 27 листопада 2015 року (початок дії Кодексу ГРС) по 07 серпня 2019 року (до останнього дня споживання природного газу без визначення його обсягів за лічильником газу) на суму 24100,58 гривень. За таких обставин, посилаючись на те, що вказану суму відповідачем добровільно не погашено, позивач звернувся до суду даним позовом, в якому просив стягнути з відповідача вказану суму боргу, а також покласти на відповідача судові витрати. Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 10 вересня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі, яку визначено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. В судове засідання сторони повторно не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись, відповідач своїм право на подання відзиву не скористалась, заперечення щодо розгляду справи в заочному порядку з боку позивача відсутні. За таких обставин суд вважає за можливе на підставі ст.ст.211, 223, 240, 280 ЦПК України здійснити розгляд даної цивільної справи в заочному порядку відповідно до Глави 11 Розділу ІІІ ЦПК України, а також без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису у відповідності до положень ст.247 ч.2 ЦПК України. Дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку на підставі нижчевикладеного. Судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Так, в судовому засіданні встановлено, що позивачем за адресою [ADDRESS] на підставі відкритого особового рахунку та фактичного споживання мешканцями зазначеного житла надаються послуги з розподілу природного газу. Також судом згідно копії довідки про реєстрацію місця проживання особи, а також довідки, отриманої на запит суду, встановлено, що відповідач зареєстрована за адресою [ADDRESS] , у зв`язку із чим є споживачем послуг позивача з розподілу природного газу. Крім того, згідно довідки №075475 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 13 листопада 2020 року за адресою вищевказаного нерухомого майна окрім відповідача з 23 квітня 2013 року значиться зареєстрованим місце проживання ще трьох осіб, про яких позивачу відомо не було, а тому ним здійснювалось нарахування за послуги з розподілу природного газу за нормами споживання лише на одну особу. Про дану обставину позивач дізнався лише в 01 грудня 2020 року, внаслідок чого за даним фактом ним складно акт про порушення №257 від 01 грудня 2020 року, з яким була ознайомлена і відповідач, жодних зауважень останньої акт не містить. 08 лютого 2021 року комісією позивача розглянуто та задоволено вищевказаний акт про порушення та складено акт-розрахунок, відповідно до якого здійснено нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 27 листопада 2015 року (початок дії Кодексу ГРС) по 07 серпня 2019 року (до останнього дня споживання відповідачем природного газу без визначення його обсягів за лічильником газу) на суму 24100,58 гривень. Виставлено рахунок відповідачу на оплату зазначеної суми, який вона отримала під розпис. Викладені обставини підтверджуються копією протоколу засідання комісії, копією акту-розрахунку, копією рахунку, копією розрахунку. Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані ЦК України, Законом України «Житлово-комунальні послуги», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс ГРС). Так, відповідно до положень ст.ст.15, 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного цивільного права. Нормою ст.11 ЦК України визначено, що підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договір та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. За змістом ст.ст.5, 12 Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги - зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу. Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. За змістом п.2 глави 1, п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно ст.7 Законом України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач, окрім іншого, зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором. Пунктом 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС передбачено, що якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об`єм спожитого (розподіленого) природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання. Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Відповідно до п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать також використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача. Згідно п.7 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. Пункт 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу ГРС встановлює, що норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділах ІХ-Х Кодексу ГРС. За змістом п.п.1, 11, 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС встановлено, що у разі у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 ХІ Кодексу ГРС, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. За змістом ст.ст.509, 526, 610, 611 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ст.1166 ЦК України Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Оцінюючи дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає їх належними, допустимими, достовірними та достатніми для прийняття рішення у справі по суті. Аналізуючи встановлені на підставі таких доказів фактичні обставини правовідносин сторін в контексті викладених вище норм законодавства, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні підтверджено заявлений позивачем факт існування між сторонами договірних правовідносин, предметом яких є постачання позивачем за адресою нерухомого майна відповідача (об`єкта споживача) природного газу в обсязі (об`ємах), необхідних відповідачу, як споживачу, а також виникнення у відповідача в зв`язку із цим обов`язку повідомляти позивача у встановлені законом строки про зміну кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті такого побутового споживача. Однак зазначений обов`язок відповідачем, як споживачем, не було виконано, що встановлено позивачем самостійно 01 грудня 2020 року, за наслідками чого виявлено, що на об`єкті побутового споживача (нерухомого майна, за адресою якого позивачем надаються житлово-комунальні послуги - розподіл природного газу), кількість зареєстрованих осіб - 4, в той час, як за відомостями позивача - лише 1. Оскільки невиконання відповідачем зазначеного обов`язку належить до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, а також здійснює перерахунок об`єму, а отже і вартості, вже спожитого природного газу, позивачем нараховано відповідачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на вказану у позові суму та період, пред`явлено цю суму відповідачу до сплати, що останньою не здійснено дотепер. За таких обставин, приймаючи до уваги належне документальне оформлення позивачем виявленого порушення, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат,

Outcome: approved