Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-23 00:00:00

\~ \~ \~ \~21 вересня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом в якому просить суд стягнути з громадянки [PERSON] на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради борг в сумі 48003,96 грн надмірно виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та судові витрати у справі. В обґрунтування позову посилається на те, що 09.02.2016 року відповідачка звернулась до позивача з заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулася за призначенням соціальної допомоги за період з 01.08.2015 року по 01.02.2016 року. В декларації відповідачка вказала тільки свій дохід від отримання заробітної палати на обліку в центрі зайнятості та податковій інспекції не перебувала, інших доходів не має. За період з 01.02.2016 року по 31.07.2016 року їй була призначена щомісячна державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям в сумі 3994,09 грн. щомісячно.02.08.2016 року відповідачка повторно звернулась до позивача з заявою про призначення державної соціальної допомоги та надала декларацію про доходи за період з 01.02.2016 року по 01.08.2016 року. В декларації остання вказала тільки свій дохід від заробітної плати, пенсію чоловіка, на обліку в центрі зайнятості та податковій інспекції не перебувала, інших доходів не має. Відповідачці була призначена і виплачена щомісячна державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям за період з 01.08.2016 року по 31.01.2017 року в сумі 4244,63 грн. щомісячно. 02.02.2017 року відповідачка повторно звернулась до позивача з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та надала декларацію про доходи за період з 01.08.2016 року по 01.02.2017 року . В декларації відповідачка вказала тільки свій дохід від отримання заробітної плати, пенсію чоловіка, на обліку в центрі зайнятості та податковій інспекції не перебувала, інших доходів не мала. Відповідачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям за період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року в сумі 3405,59 грн. щомісячно. Під час проведення перевірки використання бюджетних коштів, направлених на фінансування соціальної допомоги, в серпні 2017 року державними соціальними інспекторами було виявлено факт надмірної виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям [PERSON] у звязку з наданням останньою недостовірної інформації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги. Так згідно довідки Пенсійного фонду, відповідачка в період з січня 2015 року по теперішній час отримує пенсію по втраті годувальника, тобто дохід, який не вказувала в декларація про доходи при зверненні за призначенням соціальної допомоги, від якого залежав розрахунок суми призначеної допомоги. Позивачем був зроблений розрахунок суми переплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в сумі 48003,96 грн., який відповідачка згодилась добровільно компенсувати про що надала позивачу письмове зобовязання. Але свого зобовязання не виконала, пере5плату державної соціальної допомоги до Державного бюджету України не повернула. Представник позивача через канцелярію суду надав письмову заяву про розгляд справи без його участі позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. Відповідач в судове засідання не зявилася з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Як визначено у частині першій\~статті 280 Цивільного процесуального кодексу України\~(далі\~ЦПК України), суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Оскільки відповідач була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення про отримання судових повісток, однак не зявилася в судове засідання, враховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Із копій заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 09.02.2016 року,02.08.2016 року,02.02.2017 року вбачається, що відповідачка, [PERSON] зверталась до позивача за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям ( а.с.5-7). Разом з вказаними вище заявами відповідачка подавала позивачу декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги де зазначала доходи від заробітної плати, пенсію чоловіка, на обліку в центрі зайнятості та податковій інспекції не перебувала, інших доходів не має ( а.с. 8-13). Відповідачка повідомлялась про відповідальність за надання недостовірних даних в декларації про доходи і про те, що надані неї дані будуть перевірені. \~ \~ \~ \~Відповідно до рішень Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради від 02 березня 2016 року, від 23 серпня 2016 року, від 15 лютого 2017 року відповідачці призначалась державна соціальна малозабезпеченим сімям у розмірі 3494,09 грн,4244,63 грн.,3405,59 грн. -щомісяця відповідно ( а.с.14-16). \~ \~ \~ \~Із акту складаного відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради від 29.08.2017 року вбачається [PERSON] надавала неповну інформацію про доходи, не вказувала пенсію по утраті годувальника, яку отримує на старших дітей ( а.с.17). \~ \~ \~ \~Із копії розрахунку переотриманої державної соціальної допомоги наданої Управлінням праці та соціального захисту населення вбачається, що відповідачці державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям переплачена у розмірі 48003,96 грн. ( а.с.20). \~ \~ \~ \~22.09.2017 року та 29.01.2018 року позивачем на адресу відповідача були направлені вимоги про повернення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям ( а.с.22,23). Із змісту ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» вбачається, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України. Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно із ч. 3 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року\~затверджено Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, до якого станом на час виникнення спірних правовідносин неодноразово вносилися зміни та доповнення (далі\~Порядок). Згідно із п. 3 вищевказаного Порядку, призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї. Згідно із п. 25 вищевказаного Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сімї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), девятнадцятим-двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості. Відповідно до вимог п. 28 вищевказаного Порядку, якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Згідно із п.п. 2 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого\~постановою КМУ від 20 березня 2013 р. № 198\~із змінами та доповненнями, центр зайнятості припиняє реєстрацію у разі невідвідування без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, повязаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів) (на 31-й день). Виходячи з вищезазначеного, суд вважає встановленим, що через несвоєчасне повідомлення обставин, які вплинули на виплату допомоги малозабезпеченій сімї, [PERSON] незаконно отримала державну допомогу у розмірі 48003,96 грн. Вказана сума допомоги підлягає поверненню шляхом сплати її відповідачем на користь позивача. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст.\~141 ЦПК України суд враховує, що понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжним дорученням № 3048 від 13 вересня 2018 року про сплату судового збору у сумі 1762 грн. 00 коп. Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір сплачений ним при подачі позову до суду. На підставі викладеного,

Outcome: approved