Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-10 00:00:00

\~ \~ \~ \~21 березня 2019 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Костянтинівського ВУВКГ до [PERSON] про стягнення заборгованості. Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що між сторонами склалися фактичні договірні відносини з надання послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з водовідведення, які надає позивач, а відповідач їх оплачує. Відповідач мешкає в багатоквартирному будинку в квартирі [ADDRESS] . На протязі всього часу мешкання в вищезазначеній квартирі, відповідач, користуючись послугами Костянтинівського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу», плату за отримані послуги здійснює нерегулярно та не в повному обсязі. З жовтня 2012 року прилад обліку холодної води, який встановлено у квартирі відповідача, було виведено з експлуатації, оскільки не пройшов своєчасної повірки. Нарахування оплати з того часу здійснюється за нормами споживання. У зв`язку з чим, сума заборгованості станом на 01.03.2019 року за особовим рахунком № [NUMBER] склала 4256,70 грн, яку позивач просив стягнути з відповідача, а також судові витрати. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні представник позивача підтвердив обставини, які викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити з підстав викладених в ній. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову. Обґрунтовує свою позицію тим, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження обставин викладених в позовній заяві. Зазначив, що дії позивача з приводу нарахування йому заборгованості в період проведення повірки лічильника за нормами водоспоживання є безпідставними. Він не заперечує, що повірки лічильника у жовтні 2012 року проведена не була, але фактично лічильник справний, і є показання лічильника за якими він продовжує сплачувати за фактично надані послуги з водопостачання та водовідведення. Вважає, що повірку лічильника мав проводити в 2012 році саме позивач, а не він. Про це він особисто повідомив контролера ВУВКГ у жовтні 2012 році, коли остання склала акт про виведення приладу обліку з експлуатації. Просить в позові відмовити. \~ \~ \~ \~У судове засідання 11 грудня 2019 року представник позивача та відповідач не з`явились, надали заяви про закінчення розгляду справи у їх відсутності. \~ \~ \~ \~Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню зважаючи на таке. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований в квартирі [ADDRESS] . На ім`я відповідача [PERSON] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] (а.с.4-7). Отже відповідач є споживачем послуг з водопостачання та водовідведення, які надаються КП «Компанія «Вода Донбасу». Ці обставини сторонами не оспорюються. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.ст.\~20,\~21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. \~ \~ \~ \~Зокрема, обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого на основі Типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом(п.п.1,5 ч.3 ст. 20 Закону), а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про житлово-комунальні послуги. \~ \~ \~ \~Таким чином, правовідносини, що виникли між сторонами у справі - це правовідносини між виконавцем послуг та споживачами послуг. \~ \~ \~ \~Оскільки обов`язок споживача житлово-комунальних послуг як власника житла ґрунтується не тільки на договорі, але й на законі, відсутність письмових договірних відносин не є підставою для звільнення від оплати житлово-комунальних послуг. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що за адресою відповідача в квартирі [ADDRESS] , встановлений індивідуальний засіб обліку тип КВ-1,5 №500703 (а.с.33). \~ \~ \~ \~Згідно Акту б/н виводу з експлуатації прибору обліку води від 19.10.2012 року, засіб обліку № [NUMBER] , який не пройшов повірку станом на 14.05.2012 р., знятий з експлуатації у зв`язку із несплатою споживачем за розпломбування (а.с.33). \~ \~ \~ \~Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання. \~ \~ \~ \~Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України. \~ \~ \~ \~Пунктами 9, 30, 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630\~(у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Правила) передбачено, що квартирні засоби обліку води і теплової енергії беруться виконавцем на абонентський облік, а їх періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) проводяться за рахунок виконавця, до обов`язків якого входить контроль міжповіркових інтервалів, повірка квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, в той час як обов`язком споживача є своєчасна оплата наданих послуг за цінами і тарифами, встановленими згідно з вимогами законодавства. \~ \~ \~ \~Отже, підприємства, які надають послуги з водопостачання повинні забезпечити виконання робіт з періодичної повірки, обслуговування та ремонту квартирних засобів обліку води за рахунок включення цих робіт до тарифу на водопостачання. \~ \~ \~ \~При цьому за змістом пункту 10 Правил справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку. \~ \~ \~ \~Постановою Національної комісії; що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10.03.2016 року № 303 затверджено Порядок формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.04.2016 р. за № 499/28629 та набув чинності з 06.05.2016 року. Цим Порядком також передбачено, що до складу витрат на збут послуг з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення включаються витрати, безпосередньо пов`язані зі збутом послуг споживачам, зокрема, витрати на проведення робіт з періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку холодної води для мешканців багатоквартирного житлового фонду, у тому числі на їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, а також витрати на формування обмінного фонду засобів обліку холодної води (п. 3.4). \~ \~ \~ \~Виходячи з аналізу зазначених норм, суд приходить до висновку, що саме позивач, як виконавець послуг з водопостачання, несе відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб. Отже саме позивач відповідає за своєчасну періодичну повірку лічильника відповідача станом на момент виводу прибору обліку води відповідача від 19.10.2012 року. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] 08.08.2013 року звертався до позивача із заявою про проведення повірки лічильника (а.с.47). Проте позивач не вчинив ніяких дій щодо своєчасної повірки лічильника, який перебував у квартирі відповідача, оскільки вважав, що саме відповідач мав прийняти всіх заходів для своєчасної повірки лічильника. \~ \~ \~ \~Тобто у спірний період проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води, що були власністю фізичних осіб результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиту для побутових потреб воду повинні були здійснюватись за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з водопостачання. Вказані висновки наведені у Постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Першої та Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 04.04.2019 року справа №233/3919/17 провадження №31-37116св18 та від 15.07.2019 року справа №235/499/17провадження № 61-32739св18, відповідно (а.с.49-53). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.2\~ст. 32 Закону України від 24.06.2004р № 1875 - ІV «Про житлово-комунальні послуги»\~розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Тобто, у разі, якщо в квартирі відповідача був встановлений засіб обліку води, єдиною підставою для переведення споживачів на плату за послуги згідно з нормативами (нормами) споживання є виявлена несправність засобів обліку води, що не підлягає усуненню. Такі нарахування здійснюються лише з моменту виявлення несправності засобів обліку води. \~ \~ \~ \~Позивачем не надано суду доказів про несправність засобу обліку води № 500703, який було виведено з експлуатації. Суд приходить до висновку, що позивач в порушення п. 15 Правил здійснив нарахування відповідачеві плати за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення за період виведення лічильника з експлуатації з 01.03.2016 року по 01.03.2019 року за нормами споживання. \~ \~ \~ \~Нарахування плати за особовими рахунками з простроченим строком повірки засобів обліку за нормами водоспоживання суперечить вимогам закону, зокрема, ст.\~16, ст.\~32 Закону України від 24.06.2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги», пунктам 10, 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, згідно яких справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, крім випадків виявлення несправності засобів обліку води, що не підлягає усуненню. \~ \~ \~ \~Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення не передбачено перевід споживача на нарахування плати за нормативами (нормами) споживання у зв`язку із спливом міжповірочних інтервалів. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні також встановлено, що відповідачем періодично сплачуються послуги водопостачання, про що свідчать дані особового рахунку, надані позивачем (а.с.4-7). \~ \~ \~ \~Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позову, а саме стягнення з відповідача на користь позивача боргу за послуги водопостачання та водовідведення в розмірі 4256,70 грн. \~ \~ \~ \~Оскільки суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову, не підлягають задоволенню також вимоги щодо стягнення судових витрат.

Outcome: dismissed