Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-01 00:00:00

20.08.2018 року позивачка звернулася до Київського районного суду м. Полтави із вказаним вище позовом. Після уточнення позову вимоги звернення до суду мотивувала тим, що 15 листопада 1995 року державним реєстратором Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області було зареєстровано юридичну особу - фермерське господарство «Шебітченко Г.Г.», про що видано відповідне свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Рішенням № 2/17 засновника ФГ «Шебітченко Г.Г.» від 21.08.2018 року її було прийнято до переліку членів вказаного господарства, інформація про що відображена в п. 1.3 статуту фермерського господарства. Зазначила, що згідно державних актів фермерському господарству « Шебітченко Г.Г. » на праві постійного користування належать земельні ділянки площею 21,7 га та 28,1 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. 23.04.2018 року їй стало відомо, що Державним реєстратором комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло О.Г. здійснено державні реєстраційні дії щодо земельних ділянок, призначених для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, за [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] площею по 2,0 га за кожним. Вказала, що набуття прав власності за зазначеними особами відбулося на підставі виданих Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області наказів про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 21.02.2018 року № 1257-СГ, від 25.01.2018 року № 521-СГ, від 05.02.2018 року № 779-СГ, від 05.02.2018 року № 778-СГ, від 25.01.2018 року № 518-СГ, від 25.01.2018 року № 520-СГ, від 05.02.2018 року № 777-СГ, від 25.01.2018 року № 517-СГ, від 25.01.2018 року № 519-СГ, від 15.02.2018 року № 1086-СГ, від 21.02.2018 року № 1256-СГ, від 15.02.2018 року № 1089-СГ, від 15.02.2018 року № 1088-СГ, від 22.06.2018 року за № 4390-СГ та від 22.06.2018 року за № 4400-СГ. Вважаючи оскаржувані накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області такими, що порушують, зокрема, саме її права, як члена фермерського господарства, зумовлюючи неможливість використання її права, гарантованого ст. 13 Закону України «Про фермерське господарство», за відновленням яких вона звернулася з даним позовом до суду, просила визнати їх протиправними та скасувати, а також визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло О.Г. про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки за зазначеними вище особами. До Київського районного суду м. Полтави, Решетилівського районного суду Полтавської області звернулися [PERSON] (т. 1 а.с. 66-72), [PERSON] (т. 1 а.с. 78-84), [PERSON] (т. 1 а.с. 212-217, т. 2 а.с. 163-168), [PERSON] (т. 1 а.с. 226-231, т. 2 а.с. 145-150) [PERSON] (т. 1 а.с. 247-252, т. 2 а.с. 134-139), [PERSON] (т. 2 а.с. 11-15), [PERSON] (т. 2 а.с. 22-26), [PERSON] (т. 2 а.с. 32-36), [PERSON] (т. 2 а.с. 42-46), [PERSON] (т. 2 а.с. 53-57), [PERSON] (т. 2 а.с. 63-69), [PERSON] (т. 2 а.с. 76-81), [PERSON] (т. 2 а.с. 87-92), [PERSON] (т. 2 а.с. 99-105), [PERSON] (т. 4 а.с. 135-139, т. 6 а.с. 105-109) з зустрічними позовними заявами до [PERSON] , треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, державний реєстратор комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольга Григорівна про захист права власності та визнання добросовісним набувачем, в якому просили визнати їх добросовісними набувачами належних їм на праві приватної власності земельних ділянок площею по 2,0 га кожна, що розташовані за межами населених пунктів на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави Турченко Т.В. від 23.08.2018 року відкрито провадження у справі за даною позовною заявою, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (т. 1 а.с. 45, 46). Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 18.09.2018 року призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження на підставі клопотання представника позивача (т. 1 а.с. 139). В ході розгляду справи до участі у справі залучено [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в якості третіх осіб із самостійними вимогами на предмет спору, кожен із яких просив визнати його добросовісним набувачем земельної ділянки (т. 1 а.с. 141, 142, т. 2 а.с. 176, 177). Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 06.02.2019 року справу за позовом [PERSON] передано на розгляд за підсудністю Решетилівському районному суду Полтавської області (т. 3 а.с. 232). Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 20.03.2019 року вищевказану справу прийнято до провадження судді Лизенко І.В., розгляд справи розпочато повторно в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (т. 4 а.с. 4-6). Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 10.07.2019 року закрито провадження у справі за позовом [PERSON] до Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області та державного реєстратора комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольги Григорівни про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності - оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та продовжено підготовче провадження у справі за позовами третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору (т. 4 а.с. 206-210). Постановою Полтавського апеляційного суду від 22.10.2019 року апеляційну скаргу [PERSON] задоволено, ухвалу Решетилівського районного суду Полтавської області від 10.07.2019 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції (т. 5 а.с. 244-248). Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 19.11.2019 року задоволено самовідвід судді Лизенко І.В. по вказаній справі (т. 6 а.с. 32, 33). 20.11.2019 року розпорядженням в.о. голови Решетилівського районного суду Полтавської області Лизенко І.В. справу передано до Новосанжарського районного суду Полтавської області (т. 6 а.с. 40, 41). Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Новосанжарського районного суду Полтавської області від 27.11.2019 року справу передано на розгляд судді Стрельченко Т.Г. (т. 6 а.с. 45). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 29.11.2019 року вищевказану справу прийнято до провадження судді Стрельченко Т.Г., залучено до участі у справі [PERSON] в якості третьої особи, що заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, призначено підготовче судове засідання (т. 6 а.с. 46-48). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 20.01.2020 року повідомлено відповідачів Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольгу Григорівну та третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про розгляд справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду (т. 6 а.с. 128, 129). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 13.03.2020 року розгляд цивільної справи відкладено, сторони повідомлено про розгляд справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду (т. 6 а.с. 217, 218). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 03.04.2020 року підготовче провадження у справі закрито, призначено справу до судового розгляду по суті (т. 7 а.с. 6, 7). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 27.05.2020 року повідомлено відповідачів Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольгу Григорівну та третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про розгляд справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду (т. 7 а.с. 55, 56). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 24.06.2020 року повідомлено відповідачів Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольгу Григорівну та третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про розгляд справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду (т. 7 а.с. 73, 74). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 17.08.2020 року повідомлено відповідачів Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольгу Григорівну та третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про розгляд справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду (т. 7 а.с. 96, 97). Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. В попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник позивача, адвокат Сидоренко І.О., в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду. В матеріалах справи міститься відзив, в якому він просить в позові [PERSON] відмовити повністю. Відповідач - державний реєстратор комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло О.Г. в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду. В матеріалах справи є заява представника КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради про розгляд справи без його участі (т. 1 а.с. 132). Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи шляхом поміщення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду. Представник третіх осіб, адвокат Кумечко М.С., в судовому засіданні позовні вимоги третіх осіб підтримала з підстав, викладених у їх зустрічних позовах. В попередньому судовому засіданні представник третіх осіб, адвокат Гиря А.В., позовні вимоги третіх осіб підтримала, посилаючись на обставини, викладені в їх зустрічних позовних заявах. Всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог [PERSON] слід відмовити, а позовні вимоги третіх осіб - задовольнити, у зв`язку з наступним. У відповідності зі ст.ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Судом встановлено, що відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.08.2017 року, державним реєстратором Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області 15 листопада 1995 року було зареєстровано юридичну особу - Фермерське господарство «Шебітченко Г.Г.» (код ЄДРПОУ 23549467, місцезнаходження: 38400, Полтавська область, Решетилівський район, село Демидівка) (т. 1 а.с. 14). З п.п. 1.2., 1.3. Статуту Фермерського господарства «Шебітченко Г.Г.», затвердженого рішенням засновника ФГ «Шебітченко Г.Г.» № 3/17 від 24.10.2017 року, вбачається, що головою ФГ є [PERSON] , позивач [PERSON] є одним із членів господарства (т. 1 а.с. 20-28). Згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ПЛ № 000990 від 24.05.1995 року [PERSON] відповідно до рішення 5 сесії Решетилівської районної ради народних депутатів 22 скликання від 16.03.1995 року надано у постійне користування земельну ділянку площею 21,7 га, що призначені для ведення селянського (фермерського) господарства (т. 1 а.с. 15, 16). Рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 24.01.2018 року встановлено факт належності вищезазначеного державного акту [PERSON] (т. 1 а.с. 19). З додатку до державного акту вбачається, що [PERSON] відповідно до рішення 11 сесії Решетилівської районної ради народних депутатів 22 скликання від 06.03.1996 року надано у постійне користування земельну ділянку площею 28,1 га (т. 1 а.с. 17, 18). [PERSON] помер [INFO] , про що свідчить свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане виконавчим комітетом Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області 01.04.2015 року (т. 7 а.с. 109). Наказами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 21.02.2018 року № 1257-СГ, від 25.01.2018 року № 521-СГ, від 05.02.2018 року № 779-СГ, від 05.02.2018 року № 778-СГ, від 25.01.2018 року № 518-СГ, від 25.01.2018 року № 520-СГ, від 05.02.2018 року № 777-СГ, від 25.01.2018 року № 517-СГ, від 25.01.2018 року № 519-СГ, від 15.02.2018 року № 1086-СГ, від 21.02.2018 року № 1256-СГ, від 15.02.2018 року № 1089-СГ, від 15.02.2018 року № 1088-СГ, від 22.06.2018 року за № 4390-СГ, від 22.06.2018 року за № 4400-СГ [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON], [PERSON], [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на підставі їх письмових клопотань затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистих селянських господарств за межами населених пунктів на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області їм у власність, та надано їм у власність земельні ділянки площею по 2,0 га ріллі із земель сільськогосподарського призначення державної власності (т. 1 а.с. 116-128, т. 2 а.с. 20, т. 4 а.с. 143). З витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається, що державним реєстратором комунального підприємства «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло Ольгою Григорівною було винесено рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень (в відкриттям розділу) та зареєстровано права приватної власності: - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0216 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 25323953 від 15.03.2018 року (т. 1 а.с. 29, т. 2 а.с. 98); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0714 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24908622 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 30, т. 2 а.с. 31); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0715 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24907545 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 31, 89, 112); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0716 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24906946 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 32, т. 2 а.с. 62); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0717 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24907958 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 33, т. 2 а.с. 86); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0718 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24909114 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 34, 238); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0719 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24906500 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 35, т. 2 а.с. 75); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0720 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24911396 від 15.02.2018 року (т. 1 а.с. 36, 77, 107); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0721 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 24908908 від 14.02.2018 року (т. 1 а.с. 37, т. 2 а.с. 52); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0723 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 25243737 від 12.03.2018 року (т. 1 а.с. 38, 222); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0725 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 25322034 від 15.03.2018 року (т. 1 а.с. 39, т. 2 а.с. 41); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0726 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 25244135 від 12.03.2018 року (т. 1 а.с. 40, т. 2 а.с. 111); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0145 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 25243315 від 12.03.2018 року (т. 1 а.с. 41, 258); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0146 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 26893623 від 27.06.2018 року (т. 2 а.с. 21); - за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0727 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, номер запису про право власності 26894421 від 27.06.2018 року (т. 4 а.с. 144). Відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Згідно з частиною 1 статті 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановленого строку. Зі змісту частини другої статті 92 ЗК України вбачається, що передача земельної ділянки у постійне користування громадянам не передбачена. Пунктом 6 Перехідних положень ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них. Отже, земельні ділянки, надані громадянам або юридичним особам у постійне користування, перебувають у власності держави або у власності територіальної громади до переоформлення у встановленому порядку та отримання у власність чи користування. Відповідно до статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116, 118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до частини першої статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно із частиною першою статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Відповідно до статті 131 ЗК України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод. Укладення таких угод здійснюється відповідно до ЦK України з урахуванням вимог цього Кодексу. Відповідно до статті 1225 ЦK України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут). Згідно із частиною першою статті 407 ЦK України право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб. Відповідно до частини другої статті 407 ЦК України, та частини другої статті 1021 ЗК України право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування. Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Аналіз зазначених норм свідчить про те, що право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 05.10.2016 року по справі № 6-2329цс16, від 23.11.2016 року по справі №6-3113цс15, від 22.03.2018 по справі № 552/3951/17. Разом з тим, статтею 23 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено, що успадкування фермерського господарства (цілісного майнового комплексу або його частини) здійснюється відповідно до закону. Відповідно до статті 19 Закону України «Про фермерське господарство» до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами фермерського господарства до його складеного капіталу. Згідно із частиною першою статті 20 зазначеного Закону майно фермерського господарства належить йому на праві власності. Член фермерського господарства має право на отримання частки майна фермерського господарства при його ліквідації або у разі припинення членства у фермерському господарстві. Розмір частки та порядок її отримання визначаються статутом фермерського господарства. Крім того, відповідно до ст. 12 Закону України «Про фермерське господарство» зазначено, що землі фермерського господарства можуть складатися із: - земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі; - земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності; - земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди. Таким чином, у вищезазначеній статті йде мова про право власності на земельні ділянки, а в нашому випадку земельна ділянка знаходиться на праві постійного користування. Аналіз зазначених норм свідчить про те, що право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини. Судом встановлено, що між користувачем спірних земельних ділянок (Фермерське господарство «Шебітченко Г.Г.») та померлим 30.03.2015 року [PERSON] не укладався договір, положеннями яких передбачалась можливість передачі в порядку спадкування права користування земельною ділянкою, а тому, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, суд не вбачає законних підстав для задоволення позову [PERSON] . Також суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 5 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону; внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру. Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом. В силу ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Згідно ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Частинами 5, 6, 10 статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника. Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 25 цього Закону поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Згідно зі ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування збитків. Захист прав громадян і юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом способів. Відповідно до ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Згідно ст.ст. 317, 319 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Статтею 3 Закону України ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено принципи, на яких базується Державний земельний кадастр, а саме: обов`язковості внесення до Державного земельного кадастру відомостей про всі його об`єкти; єдності методології ведення Державного земельного кадастру; об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону; відкритості та доступності відомостей Державного земельного кадастру, законності їх одержання, поширення і зберігання; безперервності внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, що змінюються; документування всіх відомостей Державного земельного кадастру. Стаття 15 вказаного Закону передбачає обов`язкове включення до Державного земельного кадастру інформації про її власників (користувачів), а також про зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, суд вважає, що підстави для визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Полтавські області та рішень державного реєстратора КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради Міняйло О.Г. відсутні. Позивач не надала доказів, які б спростовували правомірність володіння [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] земельними ділянками у зв`язку з перебуванням земельних ділянок у користуванні ФГ «Шебітченко Г.Г.». Відсутні в справі також і докази неправомірних дій державного реєстратора, які на думку позивача привели до порушення її прав. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову [PERSON] слід відмовити повністю. Тому зустрічні позовні вимоги третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] підлягають до задоволення. Відповідно до наданих до матеріалів справи копій посвідчень треті особи є учасниками бойових дій, а тому на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», згідно якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, судові витрати третіх осіб слід віднести на рахунок держави

Outcome: approved