Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-03 00:00:00

21.09.2020 представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив суд стягнути з [PERSON] на користь АТ «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 23999, 98 грн., також судові витрати по сплаті судового збору 2102 грн. 04.02.2021 представник позивача надала заяву про зменшення позовних вимоги в частині заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, оскільки відповідач частково сплатив встановлену заборгованість, у зв`язку з чим представник позивача просив суд стягнути з відповідача заборгованість за не облікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 17699,98 грн. та судові витрати 2102 грн. В обґрунтування позову представник позивача вказував, що відповідно до абз. 1 ч.6 розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017, та на підставі постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, згідно якої видано ліцензію ПАТ «Криворіжгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території місті Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, АТ «Криворіжгаз» здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на вказаній території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз». Згідно постанови НКРЕКП № 943 від 04.06.2019 внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата, а саме повне найменування Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» та скорочене найменування АТ «Криворіжгаз». Відповідно до п. 4 гл.1 розділу 1 Кодексу ГРМ позивач є оператором ГРМ. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до газорозподільної мережі для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498. Такий договір укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. Фактом приєднання до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та /або документально підтвердження споживання природного газу (п. 2 гл. 1 розділу 6, п. 4 гл. 3 розділу 6 Кодексу ГРМ). Відповідно, [PERSON] , в розумінні вказаних норм законодавства є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , що розподіляється позивачем, оскільки споживає вказаний газ для власних потреб та здійснює оплату його вартості. 02.04.2019 за адресою відповідача: [ADDRESS] , представниками АТ «Криворіжгаз» складено акт про порушення № 37, згідно якого зафіксовано порушення Кодексу ГРМ, а саме «підозра на несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованим шляхом, а саме сумніви щодо пломби, перекос відлікового механізму». Акт про порушення підписано споживачем без зауважень, йому повідомлено дату проведення комісії з розгляду акта 11.04.2019. У зв`язку з виявленим порушенням, лічильник демонтовано, про що складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки та протокол № 418 щодо направлення ЗВТ на експертизу, які підписані споживачем без зауважень, лічильник запаковано в сейф-пакет № 02330831. 03.04.2019 проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт № 1093 про виявлене порушення «на суматорі відлікового механізму навколо пломби наявні чисельні сколи та подряпини зверху та знизу. Корпус лічильника не відповідає року випуску ( бандаж повин6е бути зафарбований, а наявний ні). З внутрішньої сторони суматору зламаний один із фіксаторів. Всередині суматору на його корпусі та ролики цифрового ряду забруднені пилом. Також наявні механічні сліди повторного встановлення суматору на лічильник. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник газу непридатний до подальшої експлуатації» Факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації та частково обліку природного газу комерційним вузлом обліку, підтверджено довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-1388/19 від 03.04.2019. За результатами розгляду акта про порушення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, за участі відповідача, прийнято рішення від 18.04.2019 про виконання донарахування за облікований об`єм природного газу частково, а саме 50 % від розрахунку у розмірі 2668,05 м.куб. на суму 28454,38 грн. за період з 02.10.2018 по 02.04.2019 ( за 6 місяців). Відповідний розрахунок було вручено споживачу під особистий підпис та частково ним сплачено на суму 4454,40 грн., що свідчить про визнання вказаного боргу та його часткового погашення. Під час розгляду справи судом, відповідачем сплачено ще 6300 грн. боргу, у зв`язку з чим загальна сума боргу складає 17699,98 грн. Оскільки залишкова сума заборгованості за необлікований об`єм природного газу 17699,98 грн. не сплачена, представник позивача просив її стягнути в судовому порядку з відповідача на користь АТ «Криворіжгаз». Також представник позивача просив суд здійснити розподіл судових витрат, стягнувши з відповідача на користь позивача 2102 грн. в рахунок відшкодування сплаченого судового збору. Представник позивача будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, правом на участь в судовому засіданні не скористалася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, уточнені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи в суді був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву, в якій просив суд розглядати справу за його відсутності, з позовними вимогами про стягнення з нього заборгованості в розмірі 17699,98 грн. не заперечував. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз», відповідно до постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.06.2019, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області (а.с.2), в зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз». Відповідно до п. 2 глави 1 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення правил), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498\~. Відповідно до п. 4 гл. 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ, \~договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до п. 4 гл. 1 Розділу І Кодексу ГРМ, побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Відповідач [PERSON] є споживачем побутового газу за адресою: [ADDRESS] , який постачається АТ «Криворіжгаз» за вказаною адресою, що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 6) та особовим рахунком [NUMBER] відкритим за вказаною адресою (а.с. 5) . Доказів протилежного суду не надано. 02.04.2019 за місцем проживання відповідача, за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Криворіжгаз», за участі споживача [PERSON] , складено акт про порушення № 37 від 02.04.2019, згідно якого встановлено порушення п.п.7 гл. 9 розділу Х Кодексу ГРМ, а саме «підозра на несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованим шляхом, а саме сумніви щодо пломби, перекос відлікового механізму» (а.с. 7-8). Акт про порушення підписано споживачем без зауважень (а.с. 7). У зв`язку з виявленим порушенням, представниками АТ «Криворіжгаз», складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 000112072 від 02.04.2019, згідно якого лічильник Галлус G4 № 000112072 1996 р.в. демонтовано з показаннями лічильника 1057(8)0,98 (а.с. 10), упаковано в сейф-пакет № 0230831 (а.с. 10). Акт підписано споживачем без зауважень. Представника споживача складено протокол № 418 щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 02.04.2019, згідно якого лічильник Ганус G4 № 00112072 1996 р.в., з показаннями 1057(8)0,98, направлено на експертизу, при цьому пломби заводу виробника наявні, цілі, перевірка лічильника на мінімальні витрати та підвищення шуму в нормі, є механічні пошкодження - скол біля пломби (а.с. 11). Протокол направлення на експертизу підписано споживачем без зауважень. 03.04.2019 комісією, за участі представника ДП «Кривбасстандартметрологія», без присутності споживача [PERSON] , проведено експертизу лічильника газу типу GГаллус G-4, заводський номер U00112072, з показаннями перекос куб.м., який знято відповідно до акта про порушення № 418 від 02.04.2019, сейф-пакет № 0230831 пошкоджений, присутні механічні пошкодження. За результатами проведення експертизи складено акт № 1093 від 03.04.2019, згідно якого при проведенні експертизи встановлено «на суматорі відлікового механізму навколо пломби наявні чисельні сколи та подряпини зверху та знизу. Корпус лічильника не відповідає року випуску ( бандаж повин6е бути зафарбований, а наявний ні). З внутрішньої сторони суматору зламаний один із фіксаторів. Всередині суматору на його корпусі та ролики цифрового ряду забруднені пилом. Також наявні механічні сліди повторного встановлення суматору на лічильник. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник газу непридатний до подальшої експлуатації» (а.с. 13). За результатами експертизи видано довідку від 03.04.2019 про непридатність вказаного лічильника газу (а.с.14). Відповідно до п.1 п. 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, серед іншого, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно п.1 гл. 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15\~цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.п.3 п. 11 гл. 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, при складанні акта-розрахунку враховується таке: при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку. На виконання п. 8 гл 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, акт про порушення було розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, за участі споживача, яка визначила його правомірність та прийняла рішення щодо підтвердження факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та здійснення нарахування обсягу не облікованого газу за період з 02.10.2018 по 02.04.2019, на загальну суму 28454,38 грн. (а.с. 15-16). На підставі вказаного рішення комісії, складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості) від 18.04.2019, на загальну суму 28454,38 грн. 06.12.2019 [PERSON] уклав договір на погашення заборгованості за необлікований (донарахований) природний газ, згідно якого суму заборгованості 23999,98 грн. (з вирахуванням часткової сплати 4454,40 грн. про яку зазначено в позові), мав сплачувати рівними частинами, а саме з 31.01.2020 по 31.12.2021 в сумі 1000 грн. (а.с. 19, 20). Відповідно до п. 2.5 вказаного договору він вважається припиненим, у разі прострочення Споживачем одного з строків сплати боргу, визначених п. 1.2 договору, більше ніж на 60 календарних днів. Оскільки відповідач допустив порушення вказаних платежів, позивач звернувся до суду з вказаним позовом, що сторонами не заперечувалося. Як слідує з уточненої позовної заяви позивача, про зменшення позовних вимог, після звернення позивача до суду з позовом, [PERSON] частково сплатив суму боргу, а решта суми вартості необлікованого об`єму природного газу 17699, 98 грн. залишається невідшкодованою. Наявність вказаної заборгованості відповідач визнав. У зв`язку з вищевикладеним, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту споживання відповідачем [PERSON] газопостачання за адресою: [ADDRESS] , несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, що спричинило недостовірність показів лічильника газу та необхідність нарахування необлікованого об`єму природного газу, виходячи з розміру нарахованої вартості необлікованого об`єму природного газу та її часткової сплати, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з [PERSON] на користь позивача нарахованої (залишкової) суми вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 17699,98 грн. Відповідно до ст. 142 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, суд у відповідному рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тому відповідно до вимог ст. 142 ЦПК України, позивачу підлягає поверненню 50 відсотків сплаченого судового збору, в розмірі 1051 гривня, а інша частина в розмірі 1051 гривня, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved