Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-09 00:00:00

20 листопада 2019 року до Дружківського міського суду Донецької області надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації до [PERSON] про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 07.04.2016 року. Зазначають, що [PERSON] яка перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації (далі - Управління) як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою від 17.03.2016 року № 1448003508, звернулась до управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації з заявою про призначення їй та її чоловіку [PERSON] адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 07.04.2016 року. Рішенням управління від 27.07.2016 року на підставі зазначених у заяві відомостей було прийнято рішення про призначення [PERSON] адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання на період з 07.04.2016 року по 06.10.2016 року, розмір щомісячної виплати складає 1768.00 грн., виплата на [PERSON] - 884.00 грн., [PERSON] - 884,00грн. 05.10.2017 року відповідач повторно звертається до управління з заявою про призначення грошової допомоги, в якій аналогічно до попередньої зазначає про відсутність підстав які б могли стати підставою для відмови у призначенні допомоги відповідно до п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505. Рішенням управління від 13.11.2017 року на підставі зазначених у заяві відомостей було прийнято рішення про призначення [PERSON] адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання на період з 05.10.2017 року по 04.04.2018року, розмір щомісячної виплати складає 1768.00 грн., виплата на [PERSON] - 884.00 грн., [PERSON] - 884,00грн. За подовженням грошової допомоги на наступний шестимісячний термін Відповідач звертається до управління 04.04.2018 року в заяві на призначення допомоги подібно до попередньо зазначає про відсутність змін які б могли стати підставою для відмови у призначенні допомоги відповідно до п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505. Рішенням управління від 17.04.2018 року на підставі зазначених у заяві відомостей було прийнято рішення про призначення [PERSON] адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання на період з 04.04.2018 року по 03.10.2018 року, розмір щомісячної виплати складає 2000.00 грн., виплата на [PERSON] - 1000.00 грн., [PERSON] - 1000,00грн. 05.10.2017 року Відповідач звертається до управління з заявою про призначення грошової допомоги, інформацію про зміни які б могли стати підставою для відмови у призначенні допомоги відповідно до п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 не надає. Рішенням управління від 25.10.2018 року на підставі зазначених у заяві відомостей було прийнято рішення про призначення [PERSON] адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання на період з 03.10.2018 року по 04.04.2019 року, розмір щомісячної виплати складає 2000,00 грн., виплата на [PERSON] 1000,00 грн, на [PERSON] 1000, 00 грн. 27.03.2019 року управлінням було зроблено запит до Новоселівської Першої сільської ради про надання інформації щодо права власності на будинок громадянам [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . 29.03.2019 року виконком Новоселівської Першої сільської ради надав до управління копії правовстановлюючих документів [PERSON] на жилий будинок за адресою: [ADDRESS] . Згідно технічного паспорту на жилий будинок [PERSON] належить 1/3 будинку. Проти відомостей щодо права власності на житлове приміщення відповідач не заперечує, доказів щодо спростування таких відомостей не надає. Розпорядженням управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 24 квітня 2019 року було визначено, що у [PERSON] 1.1, виникла переплата у розмірі 35135.83 грн. (тридцять п`ять тисяч сто тридцять п`ять гривень 83 копійки) у зв`язку з поданням завідомо недостовірних відомостей за період з 05.10.2017 року по 04.04.2019 року (копія розрахунку додається до позовної заяви). Відповідача було сповіщено Повідомленням про надмірно отриману суму грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам № 127 від 24.04.2019 року, яке отримано нею особисто під підпис. Просять стягнути з [PERSON] на користь управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністра\-ції надміру перераховану суму щомісячної адресної допомоги особам, які пе\-реміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 35135,83 грн. Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 26 листопада 2019 року провадження в справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання на 21 грудня 2019 року (а.с.42-43). 21 грудня 2019 року, відповідно до ухвали Дружківського міського суду Донецької області, підготовче провадження в справі було закрито та справу призначено до розгляду по суті на 20 січня 2020 року. В судове засідання представники позивача не з`явилися, надали заяву слухати справу без їх участі, позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити в повному обсязі. Проти заочного рішення не заперечують. Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи вона повідомлена належним чином судовими повістками. Причини своєї неявки суду не повідомила. Не надала до суду заяву з клопотанням розглядати справи без її участі чи відкладення розгляду справи. Зі згоди представників позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає вимогам ст.280 ЦПК України. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин. [PERSON] звернулася 07 квітня 2016 року до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (склад сім`ї [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ) (а.с.10) Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII (далі-Закон № 1706-VII) встановлює гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб. Рішенням Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 27 липня 2016 року [PERSON] було призначено виплату допомогу переміщеним особам на проживання на період з 07.04.2016 року по 06.10.2016 року в розмірі допомоги на сім`ю - 1768,00 грн., виплата на [PERSON] - 884, 00 грн., [PERSON] 884,00 грн. (а.с.13). [PERSON] повторно звернулася 05 жовтня 2017 року до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (склад сім`ї [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ) (а.с.15) Рішенням Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 13 листопада 2017 року [PERSON] було призначено виплату допомогу переміщеним особам на проживання на період з 05.10.2017 року по 04.04.2018 року в розмірі допомоги на сім`ю - 1768,00 грн., виплата на [PERSON] - 884, 00 грн., [PERSON] 884,00 грн. (а.с.17). [PERSON] звернулася за продовженням виплати грошової допомоги 04.04.2018 року до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (склад сім`ї [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ) (а.с.28) Рішенням Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 17 квітня 2018 року [PERSON] було призначено виплату допомогу переміщеним особам на проживання на період з 04.04.2018 року по 03.10.2018 року в розмірі допомоги на сім`ю - 2000,00 грн., виплата на [PERSON] - 1000 00 грн., [PERSON] 1000,00 грн. (а.с.21). [PERSON] звернулася за продовженням виплати грошової допомоги 05.10.2018 року до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (склад сім`ї [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ) (а.с.23). Рішенням Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 25 жовтня 2018 року [PERSON] було призначено виплату допомогу переміщеним особам на проживання на період з 03.10.2018 року по 04.04.2019 року в розмірі допомоги на сім`ю - 2000,00 грн., виплата на [PERSON] - 1000 00 грн., [PERSON] 1000,00 грн. (а.с.25). В заявах про призначення виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, [PERSON] зазначила, що вона та члени її сім`ї не мають у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції (а.с 10 зв.б, 15, 23, 28) Виконкомом Новоселівської Першої сільської ради на запит Управління від 27.03.2019 , надано довідку від 29.03.2019 року № 73 про надання інформації, з якої вбачається, що [PERSON] на підставі права власності належить жилий будинок за адресою: [ADDRESS] (а.с.29). Свідоцтвом про право на спадщину від 29 січня 2002 року, зареєстрованому у реєстрі за № 234, державним нотаріусом Л.В. Лук`янець, посвідчено на підставі ст. 529 ЦК України спадкоємцями спадкового майна гр. [PERSON] , який помер [INFO] , у вигляді житлового будинку з належними до нього господарськими спорудами та будівлями, розташованого у селі Новопокровське, Ясинуватського району, номер 12, в рівних частках дітей спадкодавця: дочка [PERSON] , син [PERSON] , та син [PERSON] (а.с.34). Проте, відповідач при зверненні до управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації надала недостовірну інформацію про те, що вона та члени її сім`ї не мають у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції. Витягом з рішення №174 від 24.04.2019 року засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, Управлінням соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації вирішено відмовити у призначенні щомісячної адресної допомоги ВПО для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату ЖКП на наступний шестимісячний строк [PERSON] у зв`язку з тим, що її чоловік на праві власності має частку житлового будинку в с. Новопокровське (а.с. 35). Згідно розпорядження Управлінням соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 24.04.2019 року № 439 та розрахунку переплати по о/с № 603138 у [PERSON] виникла переплата за період з 05.10.2017 року по 04.04.2019 року у сумі 35135,83 грн. (а.с. 36,37) 24.04.2019 року Управлінням на адресу відповідача було направлено повідомлення про надміру отриману суму грошової допомоги, як внутрішньо переміщеній особі № 127, в якому було запропоновано відповідачу повернути переплачені кошти в сумі 35135,83 грн. за період з 05.10.2017 по 04.04.2019 року (а.с.38). Так [PERSON] отримала переплачену їй соціальну допомогу, у зв`язку із поданням завідомо недостовірних відомостей, у загальній сумі 35135,83 грн., з яких: за період з 05.10.2017 по 31.10.2017 року 1539,87 грн., за період з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року 1768,00 грн., за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року 1768, 00 грн., за період з 01.01.2018 року по 31.01.2018 року 1857,00 грн., у період з 01.02.2018 року по 28.02.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.03.2018 року по 31 березня 2018 року 2000,00 грн., у період з 01.04.2018 року по 30.04.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.06.2018 року по 30.06.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.08.2018 року по 31.08.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.09.2018 року по 30.09.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.10.2018 року по 31.10.2018 року 1935,49 грн., у період з 01.11.2018 року по 30.11.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.12.2018 року по 31.12.2018 року 2000,00 грн., у період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 року 2000,00 грн., у період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року 2000,00 грн., у період з 01.03.2019 року по 31.03.2019 року 2000,00 грн., у період з 01.04.2019 року по 04.04.2019 року 266,67 грн. Судом встановлено, що переплачена сума щомісячної адресної допомоги відповідачем не була повернута позивачеві. Згідно п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 в редакції, чинній на час звернення відповідача до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до уповноваженого органу із письмовою заявою, складеною у довільній формі, про надання грошової допомоги і подає документи, визначені цим пунктом. У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: - наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; - наявність житлового приміщення, яке зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції, або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації. Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Отже, [PERSON] подала недостовірну інформацію про те, що вона та члени її сім`ї не мають у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичної операції. За таких обставин суд приходить до висновку про те, що щомісячна адресна допомога була призначена відповідачу безпідставно, яка у зв`язку з відмовою добровільного повернення підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку. З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у сумі 1921,00 гривень. У зв`язку з задоволенням позовних вимог, відповідно до положень ч.2 ст.141 ЦПК України, на користь позивача підлягають стягненню судові витрати на оплату суми судового збору в розмірі 1921 грн., яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд, дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача про стягнення занадто отриманих коштів щомісячної адресної допомоги, які складають 35135,\~83 гривень. З цих задоволених вимог підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1921,00 гривень, які і підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача.

Outcome: approved