Jurisdiction: civil
Date: 2016-09-21 00:00:00

20.01.2016 року позивач [PERSON] звернулась до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) про стягнення страхових сум. Декілька разів позивач змінювала позовні вимоги: заява від 23.02.2016 року (т.1 а.с.74), клопотання від 04.05.2016 року (т.1 а.с.161-162), уточнена позовна заява (т. 1 а.с. 212-216). Ухвалою суду від 23.02.2016 року у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, залучено відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки (т.1 а.с.117-118). Ухвалою суду від 31.05.2016 року у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, залучено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області (т.2 а.с.29-30). 10.06.2016 року [PERSON] звернулась до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]), відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області, Державне підприємство «Макіїввугілля» ВП «[PERSON] балка» про скасування постанов та зобовязання вчинити певні дії (т.2 а.с.85-92). Ухвалою суду від 13.06.2016 року обидві позовні заяви обєднані в одне провадження (т.2 а. с. 134-135). Остаточно позивач визначилася з позовними вимогами 02.09.2016 року, просила суд: стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) на користь [PERSON] одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 454993,20 грн.; стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого, а саме на користь [PERSON] в розмірі 90998,64 грн., на користь [PERSON] в розмірі 90998,64 грн., стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) заборгованість зі сплати щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право в разі смерті потерпілого за період з 04.09.2014 року по 30.11.2014 року, а саме в розмірі 9283,89 грн. на користь [PERSON] та в розмірі 9283,89 грн. на користь [PERSON]; визнати незаконними та скасувати постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 25.05.2016 року «Про скасування» №0541/6759/6759/1, «Про відрахування» № 0541/6759/6759.2/5, «Про відрахування» №0541/6759/6759.1/4, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0541/6759/6759/3; визнати незаконними та скасувати постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) від 27.05.2016 року «Про призначення одноразової допомоги сімям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/2, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/3; визнати незаконним розрахунок середньомісячної заробітної плати в разі настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн., зроблений відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки та відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) (т. 2 а. с. 166-167). На обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначила, що 03 вересня 2014 року на виробництві відокремлений підрозділ «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» трапився нещасний випадок, в результаті якого загинув її чоловік [PERSON]. Вона та їх дочка [PERSON], [INFO], є особами, що мають право на страхові виплати після померлого. Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/2 було призначено одноразову допомогу у разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 557034,00 грн., одноразову допомогу особам, які мають право в разі смерті потерпілого: [PERSON] 111406,80 грн., [PERSON]- 111406,80 грн. Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/3 було призначено суму щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого [PERSON] в розмірі 3094,63 грн. з вересня 2014 року по 13.01.2021 року та [PERSON] з вересня 2014 року по 13.01.2029 року в розмірі 3094,63 грн. Призначені суми позивачу не були виплачені. У звязку з проведенням на території Донецької області, включаючи м. Макіївка, активної фази антитерористичної операції, позивач з дитиною перемістилася до міста [PERSON] ([PERSON]) Донецької області, взята на облік Управлінням соціального захисту населення. В грудні 2014 року [PERSON] звернулася до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) з заявою про продовження виплат. В лютому 2015 року вона отримала щомісячні страхові виплати, в той же час щомісячні страхові виплати за період з 04.09.2014 року по 30.11.2014 року виплачені не були, крім того не було виплачено суму одноразової допомоги. Тому вона змушена звернутися до суду. В подальшому, при розгляді справи позивачу стало відомо, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки винесені постанови від 25.05.2016 року «Про скасування» №0541/6759/6759/1, «Про відрахування» № 0541/6759/6759.2/5, «Про відрахування» №0541/6759/6759.1/4, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0541/6759/6759/3; відповідно до яких були скасовані раніше призначені виплати. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман ([PERSON]) прийняті постанови від 27.05.2016 року «Про призначення одноразової допомоги сімям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/2, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/3; згідно вказаних постанов позивачці та її доньці було призначені суми щомісячних страхових виплат в розмірі 566,89 грн. (кожній), одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20408,16 грн. (кожній). При цьому для розрахунку виплат відповідачами було взято середньомісячну заробітну плату (дохід) потерпілого до настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн., яку було обчислено із заробітної плати [PERSON] за період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року з урахуванням того, що начебто відокремлений підрозділ «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» за вказаний період сплатив внески до Фонду лише в березні 2014 року. Вважає вказані постанови незаконними, що у відповідачів не було законних підстав скасовувати раніше призначені виплати, що розрахунок середньомісячної заробітної плати зроблений не вірно, оскільки раніше середньомісячна заробітна плата [PERSON] була обчислена в розмірі 9283,90 грн., розрахунок її був перевірений у встановленому порядку, а тому немає підстав для її корегування. В судовому засіданні позивач [PERSON] підтримала свої позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позовних заявах, просила задовольнити у повному обсязі. Додатково пояснила, що отримала одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20408,16 грн. їй та її доньці. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] (яка діє на підставі довіреності т.1 а.с.55) на обґрунтування позовних вимог зазначила, що право [PERSON] на отримання одноразової допомоги та щомісячних виплат у звязку з настанням страхового випадку з [PERSON] сторонами не заперечується. Проте, спочатку Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман ([PERSON]) взагалі не виплачувалася сума одноразової допомоги, при цьому не було винесено ніякого рішення (постанови) про відмову у виплатах, щомісячні платежі були призначені на виплачені відповідачем лише з часу звернення не враховуючи період з 04.09.2014 року по 30.11.2014 року. Після того, як справа почала розглядатися в суді, постанови про призначення виплат взагалі були безпідставно скасовані, послідуючий розрахунок середньомісячної заробітної плати [PERSON] зроблений не тільки невірно, але й без законних підстав, бо жодним нормативним актом не передбачено право Фонду скасовувати довідку про середню заробітну плату для розрахунку страхових виплат. Головним для визначення сум одноразової допомоги та щомісячних страхових виплат у разі смерті потерпілого є правильне визначення середньомісячної заробітної плати для розрахунку якої необхідним є правильне визначення розрахункового періоду. У відповідності до п. 4 Постанови КМУ від 26 вересня 2001 року «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням» (в редакції, що діяла на час смерті [PERSON]М.) розрахунковим періодом, за який обчислюється заробітна плата є останні шість місяців, що передують місяцю, в якому настав страховий випадок. Оскільки [PERSON] працював у ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля», де йому нараховувалася та виплачувалася заробітна плата, з його заробітної плати роботодавцем утримувалися всі обовязкові податки та платежі, що підтверджується розрахунковими листками. Страховий випадок трапився з [PERSON] 03.09.2014 року. Таким чином, для розрахунку середньої заробітної плати визначений період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року. Згідно довідки, що її видано ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля», середня заробітна плата [PERSON] за цей період склала 9283,90 грн. Достовірність даних довідки про середню заробітну плату [PERSON] була перевірена Фондом, складений відповідний акт від 23.09.2014 року. А відповідачами невірно зроблений розрахунок середньомісячної заробітної плати [PERSON] в розмірі 1700,68 грн., оскільки за розрахунковий період 6 календарних місяців відповідачі врахували лише заробітну плату за березень 2014 року (в якому шахтою були сплачені страхові внески) та дана сума була поділена на кількість календарних днів за всі 6 місяців. Дійсно, позивачці та її доньці було Фондом виплачено одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20408,16 грн. (кожній), крім того, суми щомісячних страхових виплат в розмірі 566,89 грн. (кожній) за період з 04.09.2014 року по 30.11.2014 року. Проте, оскільки призначені та виплачені суми значно менші ніж встановлені законом, просила задовольнити позовні вимоги, викладені в клопотаннях від 02.09.2016 року. Представник відповідача - начальник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман ([PERSON]) [PERSON] (т.1 а.с.126, 159) в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у повному обсязі. На обґрунтування своїх заперечень повідомив, що за зверненням [PERSON], як тимчасово переміщеній особі, відділенням 30 грудня 2014 року прийнято постанови «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого у звязку з тимчасовим місцем проживання» №0537/1604.1/1604.1/1, №0537/1604.2/1604.2/1 згідно якої [PERSON], [PERSON] продовжено раніше призначену щомісячну страхову виплату в розмірі 3094,63 грн. (кожній), виплати проводити з 01.12.2014 року безстроково. В подальшому відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман ([PERSON]) прийняті рішення від 27.05.2016 року «Про призначення одноразової допомоги сімям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/2, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/3; згідно вказаних постанов позивачці та її доньці було призначені суми щомісячних страхових виплат в розмірі 566,89 грн. (кожній), одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20408,16 грн. (кожній). Вказані суми були позивачці виплачені у повному обсязі. Представник відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не прибув, надав письмові пояснення (т.1 а.с.146-147, 239-240), в яких зазначив, що позовні вимоги не визнає, надав довіреність [PERSON] представляти інтереси відділення (т.2 а.с.27) Представник відповідачів [PERSON] (яка діє на підставі довіреностей т.1 а. с. 72, т.2 а.с.27) в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у повному обсязі. На обґрунтування своїх заперечень повідомила наступне. Відповідно до вимог закону страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. При цьому «застрахованою особою» згідно з законом є фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообовязковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та /або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому порядку єдиний внесок. [PERSON] та її донька, відповідно до закону мають право на отримання, як одноразової, так і щомісячних виплат. Тому відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки 10.12.2014 року були винесені відповідні постанови. Проте, в ході перевірки правомірності призначення страхових виплат позивачці було виявлено помилку при розрахунку середньої заробітної плати [PERSON], а саме за даними Пенсійного Фонду України було встановлено, що роботодавцем - ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» не було сплачено страхові внески до Фонду в період з 01.04.2014 року по 31.12.2014 року, які входять в розрахунковий період для визначення середньомісячної заробітної плати для розрахунку виплат. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, що діяла на час страхового випадку) страхові виплати і надання соціальних виплат припиняються, якщо зясувалося, що виплати призначено на підставі документів, що містять неправдиві відомості. У звязку з чим постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10.12.2014 року були скасовані. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) прийняті рішення від 27.05.2016 року «Про призначення одноразової допомоги сімям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/2, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/3; згідно вказаних постанов позивачці та її доньці було призначені суми щомісячних страхових виплат в розмірі 566,89 грн. (кожній), одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20408,16 грн. (кожній). Вказані суми були позивачці виплачені у повному обсязі. Представник третьої особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області [PERSON], яка діє на підставі довіреності (т.2 а.с. 15) в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у повному обсязі. На обґрунтування своїх заперечень повідомила наступне. Фонд соціального страхувння відповідно до закону є некомерційною самоврядною організацією, основним джерелом формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників та застрахованих осіб. Згідно наданих повноважень, Фонд має право перевіряти достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання коштів Фонду та зупиняти виплати з Фонду в разі виявлення фактів подання роботодавцем недостовірних відомостей. Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України на адресу Управління 09.04.2015 року було скеровано листа з вказівкою створити комісію з розгляду правомірності призначення одноразових страхових виплат тимчасово переміщеним особам, незалежно від дати призначення такої виплати. Наказом від 16.04.2015 року № 142 по управлінню була створена комісія з розгляду правомірності призначення одноразових страхових виплат тимчасово переміщеним особам або членам їх сімей, затверджено Положення про неї. Згідно протоколу №385 від 26.08.2015 року засідання вказаної комісії розглянуто справу [PERSON] та [PERSON], які мають право на страхові виплати згідно акту Н-1 №21 від 23.09.2014 року про нещасний випадок зі смертельними наслідками їх чоловіка та батька [PERSON]. В ході перевірки було зясовано, що розмір середньої заробітної плати померлого за період березень-серпень 2014 року зазначено 9283,90 грн. Для перевірки факту сплати роботодавцем - ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» страхових внесків до Фонду, було витребувано оригінал індивідуальних відомостей про застраховану особу [PERSON]М за формою ОК-5 з Пенсійного Фонду України. З наданих відомостей було зясовано, що за вказаний період роботодавцем були сплачені страхові внески тільки за один із шести місяців розрахункового періоду березень 2014 року в розмірі 10280,31 грн. Отже, у довідці про середню заробітну плату [PERSON] були вказані недостовірні дані, що призвело до неправильного визначення розміру страхових виплат. Тому постанови ВД Фонду у Гірницькому районі м. Макїївки 25.05.2016 року були скасовані., а ВД Фонду у м. Лиман 27.05.2016 року прийнято постанови про призначення одноразових та щомісячних виплат позивачці та її доньці. При цьому розмір середньомісячної заробітної плати [PERSON] був розрахований наступним чином: 10280,31 грн. : 184 календарних дні (шість місяців) = 55,86 грн. х 30,44 = 1700,68 грн. Третю особу - ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля», було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справі, проте представник третьої особи в судове засідання не прибув, про наявність поважних для цього причин суд не повідомив (т.2 а.с.181-182). Суд, вислухавши позивача, її представника, представників відповідачів та третьої сторони, що не заявляє самостійних вимог, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Як передбачено ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК). Відповідно до положень ст. ст. 11, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Докази надаються сторонами та іншими особами, що беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. ч. 2, 3 ст. 58 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 59 ЦПК України). Як встановлено судом позивач [PERSON] перебувала з [PERSON] з 07 листопада 2012 року в зареєстрованому шлюбі, сумісно проживала однією сімю, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-НО №307929, що його видано міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції 07.11.2012 року (т.1 а.с.14) та рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 10.10.2014 року, яким встановлено факт сумісного проживання однією сімєю та ведення сумісного господарства [PERSON] та [PERSON] (т.1 а.с.15). У подружжя 13.01.2013 року народилась дочка [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-НО №498018, що його видано Гірницьким відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 22.01.2013 року (т.1 а.с.12). [PERSON] з лютого 2012 року знаходився в трудових відносинах\~звідокремленим підрозділом «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля», що підтверджується записами в його трудовій книжці (т.1 а.с.48-49). 03 вересня 2014 року на виробництві відокремлений підрозділ «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» трапився нещасний випадок, в результаті якого [PERSON] загинув, про що складені відповідні акти за формою Н-1 №21 від 23.09.2014 року та за формою Н-5 від 22.09.2014 року (т.1 а.с.19-45). Факт смерті [PERSON] 03.09.2014 року у м. Макіївка підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-НО №794084, що його видано Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 09.09.2014 року (т.1 а.с.13). Згідно з вимогами ч. 2 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-ХІV від 23.09.1999 року (в редакції, що діяла на час страхового випадку, далі Закон №1105- ХІV) страховим випадком є нещасний випадок на виробництві, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення. Згідно зі ст. 28 Закону №1105- ХІV страховими виплатами є грошові виплати, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право у разі настання страхового випадку. Відповідно до ст. ст. 33, 34 Закону №1105- ХІV у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві, право на отримання щомісячних страхових виплат, мають особи, які перебували на його утриманні, в тому числі: діти, які не досягли 16 років, дружина померлого, яка не працює та доглядає дитину померлого, яка не досягла 8 років, крім того родина загиблого має право на отримання одноразової допомоги. Таким чином, позивач [PERSON] та її донька [PERSON] мають право на страхові виплати. Нещасний випадок, що стався з [PERSON] було поставлено на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області за місцем реєстрації страхувальника ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля» (т.1 а.с.16). Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/2 призначено одноразову допомогу у разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 557034,00 грн., одноразову допомогу особам, які мають право в разі смерті потерпілого: [PERSON] 111406,80 грн., [PERSON]- 111406,80 грн. (т.1 а.с.17). Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/3 призначено суму щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого [PERSON] в розмірі 3094,63 грн. з 03.09.2014 року по 13.01.2021 року та [PERSON] з 03.09.2014 року по 13.01.2029 року в розмірі 3094,63 грн. (т.1 а.с.18). При цьому для розрахунку виплат було взято середньомісячну заробітну плату (дохід) потерпілого [PERSON] за період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року (184 дні), яка відповідно до довідки про середню заробітну плату (дохід), що її видано ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля» 04.09.2014 року склала 9283,90 грн. (т.1 а.с. 47). Дані вказаної довідки перевірені посадовою особою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки, про що 23 вересня 2014 року складений Акт перевірки достовірності даних довідки про середню заробітну плату (т.1 а.с.46). Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки вказані виплати позивачці не були здійснені, що не спростовують сторони по справі. \~\~\~\~\~\~ Відповідно до постанови ВРУ від 17.03.2015 року № 252-VIII, Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16.09.2014 року № 1680- VIII та постанови ВРУ від 17.03.2015 року № 254-VIII, м. Макіївка визнано тимчасово окупованою територією. У звязку з вказаним, позивач з дитиною перемістилася з міста Макіївки до міста [PERSON] ([PERSON]) Донецької області, взята на облік Управлінням соціального захисту населення Краснолиманської міської ради 17.12.2014 року, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо перемішеної особи (т.1 а.с.11). 17.12.2014 року [PERSON] звернулася до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Красний Лиман ([PERSON]) з заявою про продовження страхових виплат (т.1 а.с.177). Згідно ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року №1706-VII для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у звязку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам»\~ встановлено, що призначення та продовження виплати усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо перемішеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо перемішеної особи, затвердженим\~постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. № 509. Таким чином, [PERSON], як тимчасово переміщена особа має право на продовження страхових виплат. 30 грудня 2014 року відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) прийнято постанови «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати особі, яка має на це право у разі смерті потерпілого у звязку з тимчасовим місцем проживання» №0537/1604.1/1604.1/1, №0537/1604.2/1604.2/1 згідно яких [PERSON], [PERSON] продовжено раніше призначену щомісячну страхову виплату в розмірі 3094,63 грн. (кожній), виплати проводити з 01.12.2014 року безстроково (т.1 а.с.175-176). З січня 2015 року позивачка почала отримувати вказані виплати. Виплату одноразової допомоги здійснено не було, що спричинило звернення позивачки до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, до управління виконавчої дирекції фонду в Донецькій області (т.1 а.с.51,52). В ході перевірки правомірності призначення страхових виплат позивачці було виявлено помилку при розрахунку середньої заробітної плати [PERSON] Так наказом від 16.04.2015 року № 142 по Управлінню виконавчої дирекції фонду в Донецькій області була створена комісія з розгляду правомірності призначення одноразових страхових виплат тимчасово переміщеним особам або членам їх сімей, затверджено Положення про неї. Згідно протоколу №385 від 26.08.2015 року засідання вказаної комісії розглянуто справу [PERSON] та [PERSON], які мають право на страхові виплати згідно акту Н-1 №21 від 23.09.2014 року про нещасний випадок зі смертельними наслідками їх чоловіка та батька [PERSON] (т.1 а.с.169-174). Згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу [PERSON] (форма ОК-5) за період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року роботодавцем ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля» були сплачені страхові внески тільки за один із шести місяців розрахункового періоду березень 2014 року, в якому розмір заробітної плати [PERSON] склав 10280,31 грн. (т.1 а.с.76-77). В довідці про середню заробітну плату [PERSON], що її видано ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля» заробітна плата останнього за березень 2014 року була зазначена в розмірі 11848,14 грн. (т.1 а.с.46). Згідно з вимогами п. 3 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI( в редакції, що діяла на час настання страхового випадку) застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок. Згідно п. 7 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом. Згідно з ч. 10 ст. 34 Закону №1105- ХІV (в редакції, що діяла на час настання страхового випадку) середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому у звязку із втраченим ним заробітком визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України. При цьому, згідно ч. 12 цієї статті середньомісячний заробіток, обчислений у порядку, передбаченому ч.10 цієї статті, береться для визначення розміру одноразової допомоги потерпілому або членам його сімї та особам, які перебували на його утримання, у разі смерті потерпілого. Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»(в редакції, що діяла на час настання страхового випадку) розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат є період роботи за останнім місцем роботи перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески. Згідно п. 4 вказаної Постанови розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата для застрахованих осіб є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок. Отже сплата страхових внесків є обовязковою умовою для розрахунку страхових виплат. Згідно ч. 3 ст. 36 Закону №1105-ХІV (в редакції, що діяла на час настання страхового випадку) Фонд соціального страхування може затримати страхові виплати до зясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог. Відповідно до п.3 ч.1 ст.38 Закону №1105-ХІV страхові виплати може бути припинено якщо зясувалося, що виплати призначено на підставі документів, які містять неправдиві відомості. Таким чином, суд приходить до висновку, що отримавши Індивідуальні відомості про застраховану особу [PERSON] (форма ОК-5) за період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року роботодавцем ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля», згідно яких зясовано, що були сплачені страхові внески тільки за один із шести місяців розрахункового періоду березень 2014 року, відповідачі переконалися, що у довідці про середню заробітну плату [PERSON] були вказані недостовірні дані, що призвело до неправильного визначення розміру страхових виплат, тому мали право затримати та припинити виплату страхових виплат. Наявність заборгованості у відокремленого підрозділу «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» зі сплати нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за березень-серпень 2104 року у розмірі 29726940,48 грн. підтверджується інформацією, отриманою судом від Головного управління ДФС у Донецькій області (т.2 а.с.42). Крім того, отримані судом, станом на 19.09.2016 року Індивідуальні відомості про застраховану особу [PERSON] (форма ОК-5) підтверджують, що за період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року роботодавцем ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля», були сплачені страхові внески тільки за один із шести місяців розрахункового періоду березень 2014 року з заробітної плати в розмірі 10280,31 грн. (т.2 а.с.180). Враховуючи, що згідно п. 7 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» саме Пенсійний фонд України є органом, уповноваженим вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, суд вважає, що позивачем не доведено, що роботодавцем ВП «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макіїввугілля», були сплачені страхові внески за всі шість місяців розрахункового періоду. Суд не сприймає, як доказ оплати страхових внесків платіжні доручення (т.1 а.с.84-114), оскільки вони не містять даних, що зазначеними сумами сплачені страхові внески саме за [PERSON], та розрахункові листки (т.1 а.с.136-142), оскільки вони свідчать лише про утримання єдиного внеску із заробітної плати [PERSON], а не про сплату їх роботодавцем до Фонду. Згідно пояснень представника третьої особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області [PERSON] в судовому засіданні розмір середньомісячної заробітної плати [PERSON] був розрахований наступним чином: 10280,31 грн. : 184 календарних дні (шість місяців) = 55,86 грн. х 30,44 = 1700,68 грн. Розрахунок середньої заробітної плати [PERSON] зроблений відповідачами суд вважає вірним, зробленим відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» (в редакції, що діяла на час настання страхового випадку). Суд не погоджується з думкою позивача та її представника, що розмір середньої заробітної плати треба проводити відповідно до п. 5 до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» (в редакції, що діяла на час настання страхового випадку). Вказаним пунктом передбачено, що якщо застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески менш як 6 календарних місяців, середня заробітна плата обчислюється за фактично відпрацьовані календарні місяці (з першого до першого числа), в яких сплачено страхові внески. Суд вважає, що п. 5 Постанови не може бути застосовано для розрахунку середньої заробітної плати [PERSON], бо останній знаходився в трудових відносинах\~з відокремленим підрозділом «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля», з лютого 2012 року до 03.09.2014 року, що підтверджується записами в його трудовій книжці (т.1 а.с.48-49), тобто більше 6 календарних місяців. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки винесені постанови від 25.05.2016 року «Про скасування» №0541/6759/6759/1, «Про відрахування» № 0541/6759/6759.2/5, «Про відрахування» №0541/6759/6759.1/4, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0541/6759/6759/3, відповідно до яких Постанови від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/2 та за №0541/6759/6759/3 скасовані; відраховані із страхових виплат сума в розмірі 668440,80 грн., та 111406,80 грн., призначено позивачці та її доньці щомісячні страхові виплати в розмірі 566,89 грн. (кожній) (т.2 а.с.9-12). Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) прийняті рішення від 27.05.2016 року «Про призначення одноразової допомоги сімям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/2, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/3. Згідно вказаних постанов позивачці та її доньці було призначено одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн. та суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого по 20408,16 грн. (кожній) та суми щомісячних страхових виплат в розмірі 566,89 грн. (кожній) з 03.09.2014 року по 16.06.2016 року (т.2 а.с. 13-14). Таким чином, суд вважає, що скасуванням відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки постанов від 10 грудня 2014 року за №0541/6759/6759/2, за №0541/6759/6759/3 право [PERSON] та [PERSON] на соціальне забезпечення не порушено. Позивачу [PERSON] відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) на виконання прийнятих постанов виплачено: -одноразову допомогу в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 102040,80 грн.; -одноразову допомогу особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого в розмірі 20408,16 грн. [PERSON] та в розмірі 20408,16 грн. [PERSON], що підтверджується платіжним дорученням № 430 від 31.05.2016 року (т.2 а.с.164-165). -щомісячні платежі за період з 03.09.2014 року по 30.11.2014 року [PERSON], [PERSON] в розмірі 566,89 грн. (кожній щомісячно), що підтверджується платіжним дорученням №531 від 18 липня 2016 року та реєстром до нього (т.2 а.с.183-184). Позивач та її представник в судовому засіданні підтвердили отримання вказаних сум. З урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає в діях відповідачів порушень чинного законодавства, не вбачає порушень прав позивача, тому вважає, що позовні вимоги про стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) на користь [PERSON] одноразової допомоги в разі смерті потерпілого його сімї в розмірі 454993,20 грн.; стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) суму одноразової допомоги особам, які мають на це право в разі смерті потерпілого, а саме на користь [PERSON] в розмірі 90998,64 грн., на користь [PERSON] в розмірі 90998,64 грн., стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) заборгованості зі сплати щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право в разі смерті потерпілого за період з 04.09.2014 року по 30.11.2014 року, а саме в розмірі 9283,89 грн. на користь [PERSON] та в розмірі 9283,89 грн. на користь [PERSON]; визнання незаконними та скасування постанов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки від 25.05.2016 року «Про скасування» №0541/6759/6759/1, «Про відрахування» № 0541/6759/6759.2/5, «Про відрахування» №0541/6759/6759.1/4, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0541/6759/6759/3; визнання незаконними та скасування постанов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) від 27.05.2016 року «Про призначення одноразової допомоги сімям та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/2, «Про призначення щомісячної страхової виплати особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого» №0537/1604/1604/3; визнання незаконним розрахунку середньомісячної заробітної плати в разі настання страхового випадку в розмірі 1700,68 грн., зробленого відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у Гірницькому районі м. Макіївки та відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Донецькій області у м. Лиман ([PERSON]) не підлягають до задоволення. Крім того, суд зазначає, що, як зазначали представники відповідача, у разі проведення відокремленим підрозділом «Шахта «[PERSON] балка» ДП «Макїїввугілля» страхових виплат за весь період (з квітня по серпень 2014 року) позивач не позбавлена права на перегляд страхових виплат. Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнена від сплати судового збору за подання до суду зазначених позовів. Згідно з вимогами ст.88 ЦПК України якщо, позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, а позов залишено без задоволення, судові витрати компенсуються за рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed