Jurisdiction: civil
Date: 2020-05-20 00:00:00

21 листопада 2019 року орган опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації, третя особа: Новоборисівська сільська рада Великомихайлівського району Одеської області звернулась до суду з позовною заявою до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування своїх позовних вимог посилались на те, що відповідач [PERSON] являється матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В актовому записі про народження на малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , відомості про батька записані відповідно до статті 135 Сімейного Кодексу України. Відповідач [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , в квартирі батьків, за місцем реєстрації на даний час не проживає. За час проживання на території Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області зарекомендувала себе з негативної сторони. Вела аморальний спосіб життя, ніде не працювала. На зауваження не реагувала, на виклики в сільську раду не з`являлась. Місце її перебування на даний час - невідоме. Свідомо самоусунулась від виховання та утримання своїх трьох малолітніх дітей. Не приймала ніякої участі в їхньому житті: не цікавилась їх долею, здоров`ям, не відвідувала їх тривалий час.Під час обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї було з`ясовано, що відповідач зареєстрована в квартирі батьків, квартира двокімнатна, в доброму стані. Бабуся не має фінансової змоги виховувати дітей. На сьогоднішній деньмісце перебування та проживання відповідача невідоме, так як вона дуже часто міняє своє місце проживання. [INFO] бабуся [PERSON] , 1966 року народження, написала заяву на комісію з питань захисту прав дитини при Великомихайлівської районної державної адміністрації, щодо невиконання своїх батьківських обов`язків її донькою [PERSON] по відношенню до її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що ще на початку грудня 2018 року відповідач поїхала на роботу в м. Одесу. З тих пір вдома не з`являлась, на телефонні дзвінки не відповідала, долею дітей не цікавилась, дітям кошти не надсилала. З червня 2019 року опікунська рада при Новоборисівській сільські раді прийняла рішення відібрати малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не займається вихованням дітей, залишала їх на бабусю, сама виїхала в невідомому напрямку, на території села не з`являється, долею дітей не цікавиться, не утримує і не виховує їх. Бабуся не має фінансової змоги утримувати та виховувати дітей, що становить загрозу життю та здоров`ю дітей. [INFO] малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , було влаштовано до центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Березівської районної державної адміністрації. На підставі вищевикладеного, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини Великомихайлівської районної державної адміністрації від 27 вересня 2019 року №10 «Про доцільність позбавлення батьківських прав громадянку [PERSON] по відношенню до малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , Великомихайлівська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, в межах своєї компетенції, вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку [PERSON] по відношенню до малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ». Тому орган опіки та піклування просить суд позбавити батьківських прав відповідача [PERSON] по відношенню до малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , а також стягувати з відповідача [PERSON] аліменти у розмірі 1/3 частини усіх видів доходу, але не менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до повноліття найстаршої дитини [PERSON] , [INFO] . Судові витрати стягнути з відповідача [PERSON] . Представник позивача органу опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду від них надійшла заява в якій вони просять суд розглядати справу у їх відсутність. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять їх задовольнити. Представник третьої особи Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду від нього надійшла заява в якій він просить суд розглядати справу у їх відсутність, просить відмовити в задоволенні позовних вимог у зв`язку з відсутністю підстав для позбавлення батьківських прав [PERSON] . Відповідач в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду від неї надійшла заява в якій вона просить розглядати справу у її відсутність, просить відмовити в задоволенні позовних вимог органу опіки та піклування Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області в повному обсязі. Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог виходячи з наступного. У відповідності до ст.165 Сімейного Кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Судом встановлено, що [PERSON] являється матір`ю неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями свідоцтв про народження дитини серії [NUMBER] , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Великомихайлівського районного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 82; копією свідоцтва про народження дитини серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Великомихайлівського районного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 255 та копією свідоцтва про народження дитини серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Великомихайлівського районного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 04. З наявного в матеріалах справи листа № 1100/59-18 від 07.06.2019 року наданого Великомихайлівським районним відділом ДРАЦС ГТУЮ в Одеській області, вбачається, що в актовому записі про народження № 82 складеному 17.03.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Великомихайлівського районного управління юстиції Одеської області на [PERSON] , [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України; в актовому записі про народження № 255 складеному 23.09.2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Великомихайлівського районного управління юстиції Одеської області на [PERSON] , [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України; в актовому записі про народження № 04 складеному 04.01.2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Великомихайлівського районного управління юстиції на [PERSON] , [INFO] , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Крім того, в матеріалах справи наявний акт обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 22.02.2019 року, з якого вбачається, що під час обстеження житлово-побутових умов проживання виявлено, що троє малолітніх дітей: [PERSON] , 2010 року народження; [PERSON] , 2011 року народження та [PERSON] , [INFO] проживають зі своєю бабусею [PERSON] 1966 року народження в її квартирі. Мати дітей [PERSON] , 1992 року народження ( одинока мати), зі слів бабусі, залишила дітей на неї ще на початку грудня 2018 року та поїхала на роботу в м. Одеса. З тих пір вдома не з`являлась, на телефоні дзвінки не відповідає, долею дітей не цікавиться. Забрала з собою картку, отримує дитячу допомогу, дітям кошти не надсилає. Використовує дитячі кошти не за призначенням. Бабуся добре доглядає дітей, в квартирі чисто, затишно. Двоє старших дітей -учні 2 та 3 класу Новоборисівської ЗОШ. Менша дитина- перебуває з бабусею вдома. В матеріалах справи наявна характеристика № 1930 від 24.09.2019 року видана Новоборисівською сільською радою Великомихайлівського району Одеської області, з якої вбачається, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , в квартирі батьків, але за місцем реєстрації на даний час не проживає. За час проживання на території Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області зарекомендувала себе з негативної сторони. Веде аморальний спосіб життя, не працює. На зауваження не реагує, на виклики в сільську раду не з`являється. Місце її перебування на даний час невідоме. Свідомо самоусунулась від виховання та утримання своїх трьох малолітніх дітей. Не приймає ніякої участі в їхньому житті: не цікавиться їх долею, здоров`ям, не відвідує їх тривалий час. [PERSON] свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. Крім того, в матеріалах справи наявні довідки № 031та № 032 від 24 вересня 2019 року видані виконкомом Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області, з яких вбачається, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . До складу її сім`ї входять: син [PERSON] , [INFO] ; син [PERSON] , [INFO] та дочка [PERSON] , [INFO] . В матеріалах справи наявне рішення опікунської ради при Новоборисівській сільській раді Великомихайлівського району Одеської області про негайне відібрання з сім`ї малолітніх дітей № 13 від 03.06.2019 року, з якого вбачається, що вирішено відібрати від матері [PERSON] , неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров`ю дітей. Передати неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , службі у справах дітей районної державної адміністрації для їх подальшого влаштування в державний заклад для дітей. Крім того, в матеріалах справи наявні акти прийому дітей до центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Березівської районної державної адміністрації від 10 червня 2019 року, з яких вбачається, що [PERSON] прийняла від начальника ССД Великомихайлівської РДА - Бурлакової І. дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] направлених службою у справах дітей Березівської РДА у зв`язку з тим, що діти опинились в складних життєвих обставинах, не виконання матір`ю своїх батьківських обов`язків. Також, в матеріалах справи наявний висновок Великомихайлівської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування № 01/01-29/1256 від 09.10.2019 року про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , по відношенню до неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , згідно якого орган опіки та піклування в межах своєї компетенції, вважають доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] по відношенню до її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , оскільки вона зарекомендувала себе з негативної сторони. Веде аморальний спосіб життя, не працює. На зауваження не реагує, на виклики в сільську раду не з`являється. Місце її перебування на даний час невідоме. Свідомо самоусунулась від виховання та утримання своїх трьох малолітніх дітей. Не приймає ніякої участі в їхньому житті: не цікавиться їх долею, здоров`ям, не відвідує їх тривалий час. [PERSON] свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. Крім того, в матеріалах наявний наданий відповідачем через канцелярію суду акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] № 1197 від 15.05.2020 року складений Новоборисівською сільською радою Великомихайлівського району Одеської області, з якого вбачається, що сім`я знаходиться у задовільному стані. Є місця для спання. Для дітей є одяг, продукти. Умови для проживання дітей задовільні. Також відповідачем через канцелярію суду була надана довідка - характеристика № 1196 від 15.05.2020 року складена Новоборисівською сільською радою Великомихайлівського району Одеської області, з якої вбачається, що [PERSON] зареєстрована та проживає на території Новоборисівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області. На даний час проживає разом з малолітнім сином [PERSON] 2020 року народження у найманому будинку. Характер має спокійний, доброзичливий, трудолюбивий, поважає людей похилого віку, не палить, спиртні напої не вживає. На даний час не працює, доглядає за дитиною до 3-х років. За час проживання на території сільської ради скарг з боку жителів села до сільської ради на [PERSON] не надходило. З наданої відповідачем довідки Новоборисівської АЗПСМ від 17.04.2020 року, вбачається, що мати дитини [PERSON] [INFO] виконує свої батьківські обов`язки, на проф. щеплення з`являється своєчасно, дитина доглянута. Кім того, в матеріалах справи наявний договір оренди житлового приміщення від 01 лютого 2020 року, з якого вбачається, що між власником житла [PERSON] та орендодавцем [PERSON] було укладено договір відповідно до якого орендодавець представляє орендареві й членам його родини в користування строком на 2 роки, 2-х кімнатну квартиру загальною площею 48 кв.м. за адресою: [ADDRESS] . Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі за ст. 164 Сімейного Кодексу України - підставою позбавлення батьківських прав. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо він, вона ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Чинне законодавство зазначає, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Способи та методи ухилення від обов`язку з виховання та утримання дитини зазначено в постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року в п.16: «Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, треба розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками». За змістом роз`яснень, п.п. 15, 17 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (далі - Постанова) позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, передбачено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватись з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно вимог ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини зазначені в рішенні. Суд вважає за необхідне врахувати, що позбавлення судом особи батьківських прав в значенні пункту 2 статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод становить втручання у її право на повагу до його сімейного життя, яке гарантується пунктом 1 статті 8. Таке втручання не становитиме порушення статті 8 лише у тому разі, якщо воно здійснене «згідно з законом», відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2 , і до того ж є «необхідним у демократичному суспільстві» для забезпечення цих цілей. Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельно оцінювати низку факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (п.79 рішення ЄСПЛ від 10 січня 2008 у справі «Кірнс проти Франції» (Kearns v. France) (заява № 35991/04). 11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати, зокрема, два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним. Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для матері (батька), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. ВС в постанові від 24.10.2018 року по справі №761/2855/17 також вказав, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, та можливе в разі доведення умисного ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків. Суд відмічає, що відповідачка заперечує проти позову про позбавлення батьківських прав, що свідчить про інтерес матері до дитини. Жодної з обставин, які передбачають можливість позбавлення [PERSON] батьківських прав на час розгляду судом справи та ухвалення судового рішення не встановлено. Також, суд вважає, що позбавлення батьківських не забезпечуватиме інтересів самих дітей та може стати психотравмуючим фактором для дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , питання щодо належного виховання дитини можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання з матір`ю. За таких обставин суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає. Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при подачі позову, а суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову, то судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Outcome: dismissed