Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-14 00:00:00

1. Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог, позиція позивача Орган опіки та піклування Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області звернувся до суду в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] з позовом, вимоги якого в подальшому уточнив, до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей. В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач [PERSON] перебуває у шлюбі з [PERSON] , вони є батьками малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Діти в даний час перебувають у КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини». У 2017 році батькам дітей встановлено діагноз «Мультирезистентна бацилярна форма туберкульозу». У зв`язку зі складними життєвими обставинами останні звернулися із заявою до органу опіки та піклування Шепетівської РДА про влаштування дочки [PERSON] у Хмельницький спеціалізований будинок дитини «Берізка». Після народженням сина [PERSON] таку заяву було розглянуто також відносно останнього та влаштовано у цей же заклад. Із продовженням лікування батьків, продовжувалися і терміни перебування дітей у закладі. На даний час мати дітей [PERSON] перебуває на лікуванні в Хмельницькому протитуберкульозному диспансері з активною формою туберкульозу легень та може бути носієм розповсюдження туберкульозної інфекції. Відповідач [PERSON] у 2019 році завершив основний курс лікування з приводу мультирезистентного туберкульозу легень та не несе епідемічної загрози для контактних осіб. Отже, діти можуть проживати з батьком за умови проведення заключної дезінфекції у помешканні та дотримання вимог Стандарту інфекційного контролю за туберкульозом. З 2017 року [PERSON] , а з 2018 року [PERSON] знаходяться на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у сліжбі у справах дітей Шепетівської РДА. З 17.02.2021 року останні перебувають на обліку у Службі у справах дітей Судилківської сільської ради. З 2020 року відповідач не цікавився здоров`ям та розвитком дітей, не провідував їх. Листівок, посилок та телефонних дзвінків на адресу закладу не надходило. Працівниками Сулилківської сільської ради було проведено профілактичну бесіду з [PERSON] щодо можливості повернення дітей у сім`ю. Проте, по закінченню терміну перебування дітей у державному закладі він із заявою про повернення дітей у сім`ю до Служби не звернувся, не надав відповідних документів про створення умов проживання, довідку про доходи та інші документи, що підтверджують його можливість та бажання повернути дітей. [PERSON] перебуває під динамічним спостереженням у лікаря нарколога з 2021 року з діагнозом: РППВВО (наркоманія). Також перебуває на диспансерному обліку в протитуберкульозному кабінеті з приводу залишкових змін перенесеного туберкульозу легень та на обліку в Шепетівському міськрайонному відділі філії ДУ «Центр пробації» у Хмельницькій області з 24.01.2020 року у зв`язку з виконанням вироку від 03.12.2019 року Ємільчинського районного суду Житомирської області, постійного заробітку не має, періодично міняє місце проживання. На даний час проживає у матері, з якою часто виникають суперечки та конфлікти. Відповідач не бажає виконувати батьківські обов`язки відносно своїх дітей, не провідує їх у дитячому будинку, не надає матеріальної допомоги на їх утримання і не турбується про їх фізичний та духовний розвиток, тому позивач просить суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та стягнути з нього аліментів на утримання останніх у розмірі 1/2 частини із усіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду і до повноліття кожної дитини. Представник позивача [PERSON] у судове засідання не з`явилась, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутність, позов підтримала в повному обсязі. У разі неявки в судове засідання відповідача, не заперечувала проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення суду. 2. Позиція відповідача Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив, відзив не подав, хоча про час, день та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. 3. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 липня 2021 року відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 16 вересня 2021 року, яке через неявку відповідача відкладено на 11 год. 00 хв. 05 жовтня 2021 року. Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 жовтня 2021 року приєднано до матеріалів справи заяву про уточнення позовних вимог позивача, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11 год. 00 хв. 26 жовтня 2021 року, який за клопотанням представника позивача відкладено на 14 год. 00 хв. 15 листопада 2021 року. 15 листопада 2021 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи із ухваленням заочного рішення. Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не надав, тому суд вирішив справу за наявними матеріалами у відповідності до ч. 8 ст. 178 ЦПК України. В зв`язку з неявкою всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. 4. Виклад встановлених судом обставин та зміст спірних правовідносин Як встановлено в суді та вбачається з свідоцтв про народження серії [NUMBER] та серії [NUMBER] , виданих відповідно 04.09.2017 року та 26.07.2018 року виконавчим комітетом Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітніх дітей: дочки [PERSON] , [INFO] , та сина [PERSON] , [INFO] . [PERSON] та [PERSON] перебувають в зареєстрованому шлюбі, що стверджується даними свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 26.07.2018 року виконавчим комітетом Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області. Згідно повідомлення головного лікаря Шепетівського Центру ПМСД №2/654 від 28.07.2017 року та повідомлення адміністрації Хмельницького обласного протитуберкульозного диспансеру №533 від 17.10.2017 року [PERSON] та [PERSON] встановлено діагноз мультирезистентна бацилярна форма туберкульозу та останні знаходяться на диспансерному обліку в ХОПТД з 21.02.2017 року, а тому проводити батькам догляд за дитиною та відвідувати в дитячому закладі заборонено. Рішенням Шепетівської районної державної адміністрації від 20.09.2017 року за заявою [PERSON] та [PERSON] малолітню [PERSON] , [INFO] , тимчасово влаштовано до Хмельницького спеціалізованого будинку дитини «Берізка» у зв`язку з складними життєвими обставинами (хворобою матері). В подальшому за заявами батьків було продовжено термін перебування дитини у Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка» у зв`язку з складними життєвими обставинами (хворобою батьків), що стверджується рішенням Шепетівської районної державної адміністрації від 03.04.2018 року, 26.10.2018 року, 10.04.2019 року, 27.09.2019 року. Рішенням Шепетівської районної державної адміністрації від 22.08.2018 року за заявою [PERSON] та [PERSON] малолітнього [PERSON] , [INFO] , тимчасово влаштовано до Хмельницького спеціалізованого будинку дитини «Берізка» у зв`язку з складними життєвими обставинами (хворобою батьків). В подальшому за заявами батьків було продовжено термін перебування дитини у Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка» у зв`язку з складними життєвими обставинами (хворобою батьків), що стверджується рішеннями Шепетівської районної державної адміністрації від 13.02.2019 року, 27.09.2019 року. Згідно наказу служби у справах дітей Шепетівської РДА № 63/2018-н/од від 23.08.2018 року малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , поставлено на облік дітей, які проживають в сім`ях, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Розпорядженням голови Шепетівської РДАвід 11.06.2020 року №158/2020-р та від 24.12.2020 року №357/2020-р продовжено термін перебування малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» у зв`язку з складними життєвими обставинами та рекомендовано районному центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді проводити роботу з батьками дітей щодо повернення їх на виховання та проживання у біологічну сім`ю. Згідно наказу служби у справах дітей Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області № 28-од від 17.02.2021 року малолітніх дітей взято на облік дітей, які проживають в сім`ях, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків, [PERSON] , [INFO] , визначено вважати такою, яка взята на облік служби у справах дітей Шепетівської РДА від 20.09.2017 року № 43/од, [PERSON] , [INFO] , - від 23.08.2018 року №63/2018-н/од. Відповідач [PERSON] перебуває на обліку в Шепетівському міськрайонному відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області з 24.01.2020 року у зв`язку із вироком Ємільчинського районного суду Житомирської області від 03.12.2019 року, яким його засуджено до покарання у виді позбавлення волі строком на 3 роки 6 місяців за ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 70 КК України та відповідно до ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 2 роки з покладенням обов`язків на підставі ст. 76 КК України, що стверджується повідомленням заступника начальника Шепетівського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Хмельницькій області від 17.05.2021 року. З інформації №20/691 від 17.05.2021 року та №20/801 від 31.05.2021 року наданої КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» слідує, що [PERSON] перебуває на диспансерному обліку в протитуберкульозному кабінеті з приводу залишкових змін перенесеного туберкульозу легень та не несе епідемічної загрози для контактних осіб та перебуває під динамічним спостереженням у лікаря нарколога з 2021 року з діагнозом: РППВВО (наркоманія). Відповідно до повідомлень директора КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» №388 від 27.05.2021 року та №416 від 25.06.2021 року, за весь час виховання дітей у закладі батьки [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , провідали доньку 11 разів, а сина - 6 разів, востаннє [INFO] , один раз в 2019 році мати цікавилась станом здоров`я та розвитку дітей в телефонному режимі, в 2017 році передавала передачу. За 2020-2021 рік батько [PERSON] дітьми не цікавився, не провідував та листівок чи посилок на адресу закладу не надсилав. Із висновку органу опіки та піклування Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області №01-20/1649 від 02.07.2021 року слідує, що [PERSON] , [INFO] , житель с. Судилків Шепетівського району Хмельницької області, є батьком малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Діти перебувають у комунальному некомерційному підприємстві «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини». У 2017 році батькам [PERSON] та [PERSON] встановлено діагноз «Мультирезистентна бацилярна форма туберкульозу». У зв`язку зі складними життєвими обставинами, батьки звернулися із заявою до органу опіки та піклування Шепетівської РДА про влаштування [PERSON] , у Хмельницький спеціалізований будинок дитини «Берізка». Через рік, у зв`язку із народженням сина [PERSON] , таку заяву було розглянуто відносно і сина, та влаштовано у цей же заклад. Проте, із продовженням лікування батьків продовжувалися і терміни перебування дітей у закладі. [PERSON] завершив основний курс лікування з приводу мультирезистентного туберкульозу легень та не несе епідемічної загрози для контактних осіб. Діти можуть бути з батьком за умови проведення заключної дезінфекції в помешканні та дотримання вимог Стандарту інфекційного контролю за туберкульозом. З 2017 та 2018 років діти [PERSON] та [PERSON] поставлені на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах наказом служби у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації № 43/од від 20.09.2017 року та №63/2018 - н/од, а з 17.02.2021 року перебувають на обліку у Службі у справах дітей Судилківської сільської ради №28-од. З 2020 року батько не цікавився здоров`ям та розвитком дітей, не провідував їх. Листівок, посилок та телефонних дзвінків на адресу закладу не надходило. Працівниками Судилківської сільської ради було проведено профілактичну бесіду з батьком щодо можливості повернення дітей у сім`ю. Але по закінченню терміну перебування дітей у державному закладі, він із заявою про повернення дітей у сім`ю до Служби не звернувся, не надав відповідних документів про створення умов проживання, довідку про доходи та інші документи, що підтверджують його можливість та бажання повернути дітей. Враховуючи викладене, орган опіки та піклування Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . 5. Застосовані норми права Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Статтею 11 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із статтею 18 Закону України «Про охорону дитинства» держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Згідно з ч. 2, 3, 5 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Пунктом 4 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він є хронічними алкоголіками або наркоманами. Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до п.п. 15, 16, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування; медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. 6. Мотиви та висновки суду Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку позов задовольнити частково з огляду на наступне. Зважаючи на те, що відповідач свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, підготовку до самостійного життя, не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу, є наркоманом, суд знаходить, що зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей. Таким чином, у матеріалах справи містяться докази винної поведінки [PERSON] щодо ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню малолітніх дітей, що свідчить про наявність підстав для задоволення позову в частині позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Щодо вимог позивача про стягнення аліментів на утримання дітей у розмірі 1/2 частини із усіх видів заробітку (доходу), суд дійшов висновку позов в цій частині задовольнити частково з огляду на таке. Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Відповідно до статті 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з ч. 3 ст. 181 Сімейного кодексу України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Статтею 182 Сімейного кодексу України визначено, що при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Частиною 1 ст. 191 Сімейного кодексу України, визначено, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 193 Сімейного кодексу України, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. За рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України. Враховуючи зазначені вище норми чинного законодавства, враховуючи майнові інтереси малолітніх дітей, а також майновий стан відповідача, те, що відповідач є працездатним, даних щодо утримання інших осіб суду не надав, суд вважає за можливе стягнути з нього аліменти у розмірі 1/3 частки його заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 06 липня 2021 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, перераховуючи їх на особистий рахунок кожної дитини у відділенні Державного ощадного банку України. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення суду у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць. 7. Розподіл судових витрат Відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. А тому, відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір слід стягнути з відповідача [PERSON] на користь держави в розмірі 908 грн. На підставі ст.ст. 150, 164, 166, 180-183, 191, 193 Сімейного кодексу України,

Outcome: partial