Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-25 00:00:00

1. Позиції учасників справи, процесуальні дії 1.1. [PERSON] звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на наступне. Заявник перебувала у шлюбі з [PERSON] з 05.08.1961. Вони проживали разом та вели спільне господарство за адресою: [ADDRESS] . Її чоловік помер [INFO] . За час свого життя він отримував пенсію значно вищу за неї, тобто фактично заявник перебувала на утриманні свого чоловіка. Після смерті чоловіка вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області із заявою для оформлення пенсії у зв`язку зі втратою годувальника, проте листом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області № 1200-0211-8/33112 від 31.08.2021 їй було повідомлено, що вона не надала документів про перебування її на утриманні свого померлого чоловіка. Таким чином, з метою оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника заявник звернулася до суду з даною заявою та просить встановити факт проживання однією сім`єю та перебування на утриманні померлого чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] . 1.2. В судовому засіданні представник заявника присутній не був, у заяві про встановлення юридичного факту просив розглядати справу без його участі. В судовому засіданні представник заінтересованої особи присутній не був, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. У письмовому клопотанні представник заінтересованої особи просив розглядати справу без його участі. 2. Обставини справи, зміст спірних правовідносин 2.1. Згідно копії свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , виданого 12.07.1967 міським РАЦС міста Красний Луч Луганської області, [PERSON] та [PERSON] одружились 05.08.1961, про що зроблено відповідний запис № 806. Прізвище дружини після укладення шлюбу - [PERSON] . З копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 0000179477 від 19.06.2018 вбачається, що [PERSON] , [INFO] , яка постійно проживала за адресою: [ADDRESS] , перемістилася з тимчасово окупованої території та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Згідно копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 0000179477 від 18.04.2017 [PERSON] , [INFO] , який постійно проживав за адресою: [ADDRESS] , перемістився з тимчасово окупованої території та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . 2.2. Відповідно до копії довідки № 292, виданої 06.10.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, [PERSON] , який проживав за адресою: [ADDRESS] , знаходився на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримував пенсію, розмір якої за період з січня 2021 року по червень 2021 року склав 50617,36 грн. Відповідно до копії довідки № 291, виданої 06.10.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, [PERSON] , яка проживала за адресою: [ADDRESS] , знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію, розмір якої за період з січня 2021 року по червень 2021 року склав 19644,98 грн. 2.3. Згідно копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 04.08.2021 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луганську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), [PERSON] помер [INFO] у м. Хрустальний Луганської області, Україна, про що зроблено відповідний актовий запис № 411. Згідно копії роз`яснення начальника відділу обслуговування громадян № 9 (сервісний центр) від 31.08.2021 на звернення [PERSON] з питання пенсійного забезпечення, при попередньому розгляді документів управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області виявлено, що відсутній документ про перебування члена сім`ї на утриманні померлого годувальника та запропоновано звернутися до суду. 3. Релевантні джерела права 3.1. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. 3.2. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Згідно із ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається, зокрема, в разі смерті пенсіонера незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. 3.3. Відповідно до п.п. 9 п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 із змінами та доповненнями, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Згідно із п. 2.11 вищевказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. 3.4. Згідно із ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. 3.5. Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. 3.6. У постановах Верховного Суду від 22 жовтня 2020 року по справі № 210/343/19 та від 13 січня 2021 року по справі № 592/17552/18 вказано, що сам по собі факт отримання позивачем пенсії, який забезпечував її прожитковий мінімум, не має правового значення для вирішення справи про встановлення факту перебування на утриманні. В постановах Верховного Суду від 13 січня 2021 року у справі № 592/17552/18, від 22 жовтня 2020 року у справі № 210/343/19, від 22 травня 2019 року у справі № 520/6518/17, від 27 червня 2018 року у справі № 210/2422/16-ц, вказано, що якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то судам слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги слід з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Таким чином, для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. 4. Оцінка доказів та аргументів сторін 4.1. Враховуючи вищевикладені письмові докази судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстровану шлюбі з 05.08.1961, а також мали однакове місце проживання на підконтрольній українській владі території за адресою: [ADDRESS] . При цьому, розмір пенсії померлого [PERSON] значно перевищував розмір пенсії [PERSON] і був основним та постійним джерелом засобів до існування [PERSON] , яка була непрацездатним членом сім`ї у зв`язку із досягненням пенсійного віку. На думку суду, факт проживання подружжя разом та отримання одним із подружжя значно більшого розміру доходу (пенсії), ніж інший з подружжя, достатньою мірою підтверджує ті обставини, що постійним і основним джерелом засобів до існування того з подружжя, хто отримує менший дохід, є пенсія іншого з подружжя. 4.2. Пункт 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прямо вказує, що у разі неможливості надати документи, які перелічені у ньому, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Отже, встановлення факту перебування заявника на утриманні має юридичне значення для заявника і без встановлення цього факту заявник не зможе реалізувати своє право на призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. Після встановлення цього факту, заявник має право звернутися до компетентного органу Пенсійного фонду із заявою про перехід на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, додавши до такої заяви рішення суду про встановлення відповідного факту. Додатково суд звертає увагу на неможливість одержання заявником певних належним чином оформлених документів (довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання разом з годувальником за однією адресою), які посвідчують факт перебування на утриманні, внаслідок проведення антитерористичної операції у місті Хрустальний (колишня назва - Красний Луч), де були зареєстровані заявник та її померлий чоловік, та непідконтрольності території вказаного міста органам влади України станом на час розгляду справи. Вказана обставина також підтверджує те, що встановлення факту перебування на утриманні має юридичне значення для заявника. 4.3. Таким чином судом встановлено, що заявник постійно проживала зі своїм чоловіком та перебувала на його утриманні, у зв`язку із чим її заява про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні підлягає частковому задоволенню. 5. Розподіл судових витрат 5.1. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України суд вважає, що судові витрати, які підлягають розподілу, у цій справі відсутні.

Outcome: approved