Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-01 00:00:00

20 вересня 2021 року Виконавчий комітет Згурівської селищної ради, як орган опіки та піклування, в особі селищного голови В. Цвика звернувся до суду із зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що відповідач [PERSON] є батьком неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Діти цієї сім`ї перебувають на первинному обліку дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей, які залишилися без батьківського піклування в службі у справах дітей та сім`ї Згурівської селищної ради. Мати дітей [PERSON] померла [INFO] . Неповнолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та малолітній [PERSON] , [INFO] проживали разом з батьком та були на його утриманні та вихованні. Батько ніде не працював, сім`я проживала за рахунок пенсії по втраті годувальника. [INFO] із-за недогляду батьком за малолітнім сином в будинку, в якому проживала сім`я, сталася пожежа під час якої загинув малолітній [PERSON] . Будинок, в якому проживала сім`я, став непридатний для проживання. Батько дітей [PERSON] після лікування в КНП «Згурівська центральна районна лікарня» влаштований за станом здоров`я до відділення стаціонарного догляду надання соціальних послуг с. Турівка, де і перебуває на даний час. Неповнолітні [PERSON] та [PERSON] рішенням виконкому Згурівської селищної ради від 15 квітня 2021 року № 139 набули статусу дитини, позбавленої батьківського піклування. Розпорядженням виконуючого обов`язки голови Броварської райдержадміністрації від 23 квітня 2021 року №94 влаштовані до прийомної сім`ї [PERSON] . За час перебування дітей в прийомній сім`ї батько не цікавився життям та здоров`ям своїх доньок, не виявив бажання зустрітися з ними, допомогти матеріально чи психологічно. 20 липня 2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини селищної ради було розглянуто питання виконання батьківських обов`язків та доцільності позбавлення батьківських прав. На засідання [PERSON] не з`явився, про час та місце розгляду питання був повідомлений особисто. Членами комісії було розглянуто всі необхідні документи та прийнято рішення про доцільність позбавлення його батьківських прав по відношенню до неповнолітніх дітей. [PERSON] неналежним чином виконував свої батьківські обов`язки, продовжує ухилятися від виконання батьківських обов`язків щодо дітей, не створив належних умов проживання для дітей, все це є підставою для позбавлення його батьківських прав по відношенню до неповнолітніх дітей. Тому позивач просить суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно його неповнолітніх дітей, неповнолітніх дітей передати органу опіки та піклування Згурівської селищної ради для подальшого влаштування. У підготовче судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час і місце його проведення були повідомлені належним чином. Представник позивача Виконавчого комітету Згурівської селищної ради Мокронос В.І. направив заяву, в якій просив розгляд справи проводити за відсутності представника позивача, просив долучити до матеріалів справи оригінал заяви [PERSON] [PERSON] у своїй заяві просив розгляд справи проводити за його відсутності, позов визнав в повному обсязі, не заперечував проти його задоволення. Представники Служби у справах дітей та сім`ї Згурівської селищної ради Довженко М.С., Центру надання соціальних послуг Згурівської селищної ради Олійник В.П. направили заяви, в яких просили розгляд справи проводити за їх відсутності, позов підтримали в повному обсязі, просили його задовольнити. На підставі ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання не проводилось. Виходячи з наведеного суд вбачає, що у справі можливо ухвалити рішення про задоволення позову. Відповідно до ч. 4 до ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є батьком неповнолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 9, 10 - копії свідоцтв про народження). Мати дітей [PERSON] померла [INFO] (а.с. 11 - копія свідоцтва про смерть). Неповнолітня [PERSON] знаходилась на диспансерному обліку в КНП «Згурівський ЦПМСД», неповнолітня [PERSON] на диспансерному обліку не знаходилась (а.с. 23 - копії довідок). Відповідач [PERSON] має високий ступінь втрати здоров`я внаслідок тривалої хвороби, що спричинює повну нездатність до самообслуговування та залежність від інших осіб і перешкоджає виконанню батьківських обов`язків. Потребує цілодобового стороннього догляду (а.с. 20, 25 - характеристика, висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про наявність у батька, матері дитини тривалої хвороби, яка перешкоджає виконанню батьківських обов`язків від 14.04.2021 № 30). У висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] , затвердженого рішенням Виконавчого комітету Згурівської селищної ради Броварського району Київської області від 06.08.2021 № 269, додатково зазначається, що з часу смерті матері неповнолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та малолітній [PERSON] , [INFO] перебували на утриманні батька. Відповідач [PERSON] ніде не працював, сім`я утримувалась за рахунок пенсії на дітей по втраті годувальника. Коштів для повноцінного утримання, забезпечення дітей всім необхідним не було. Батько не намагався покращити ситуацію в сім`ї. Житлово-побутові умови проживання дітей також потребували покращення. В березні 2021 року під час розпалювання батьком котла на твердому паливі сталося загорання речей, які перебували в близькості до котла. [INFO] із-за недогляду батьком за малолітнім сином [PERSON] в будинку, в якому проживала сім`я, сталася пожежа, внаслідок якої будинок майже повністю згорів, а малолітній [PERSON] загинув (а.с. 22 - копія свідоцтва про смерть). Перебуваючи у відділенні стаціонарного догляду надання соціальних послуг с. Турівка [PERSON] не цікавиться життям, здоров`ям, емоційним станом своїх доньок. Батько повністю самоусунувся від виконання батьківських обов`язків (а.с. 13-14 - копія висновку, а.с. 20 - характеристика). На підставі наказу Служби у справах дітей та сім`ї Згурівської селищної ради Броварського району Київської області від 14.04.2021 № 08-21 неповнолітні діти взяті на первинний облік дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (а.с. 19 - наказ). Неповнолітні [PERSON] та [PERSON] згідно з рішенням виконкому Згурівської селищної ради від 15 квітня 2021 року № 139 набули статусу дитини, позбавленої батьківського піклування. Розпорядженням виконуючого обов`язки голови Броварської райдержадміністрації від 23 квітня 2021 року №94 влаштовані до прийомної сім`ї [PERSON] (а.с. 15, 16-18, 24 - копії наказу, розпорядження, акта про передачу дитини у сім`ю (опікуна, піклувальника, батьків-вихователів, прийомних батьків). Згідно з рішенням Виконавчого комітету Згурівської селищної ради Броварського району Київської області від 06.08.2021 № 269 затверджено висновок про доцільність позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав щодо його неповнолітніх дітей - [PERSON] та [PERSON] (копія рішення - а.с.12, копія висновку - а.с.13-14). Відповідач [PERSON] позов визнає та не заперечує проти позбавлення його батьківських прав щодо його неповнолітніх дітей (а.с. 21, 39 - заяви). Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно з ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. В силу положення п.2. ч.1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. У пунктах 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 (зі змінами) «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року зазначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. 11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати, зокрема, два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним. У рішенні по справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (параграф 100). Приймаючи рішення про позбавлення відповідача [PERSON] його батьківських прав, суд виходить з того, що позбавлення відповідача батьківських прав відповідає інтересам дітей. Належні умови для проживання та виховання дітей відповідачем не створені. Відповідач [PERSON] самоусунувся від виконання батьківських обов`язків, не працює, не цікавиться здоров`ям та життям дітей, їхніми успіхами в навчанні, має високий ступінь втрати здоров`я внаслідок тривалої хвороби, потребує цілодобового стороннього догляду, що перешкоджає виконанню батьківських обов`язків, наразі перебуває у відділенні стаціонарного догляду соціальних послуг в с. Турівка. Проти позбавлення його батьківських прав не заперечує. Суд вважає за необхідне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно його неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Згідно з ч. 5 ст. 167 СК України якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Суд вважає за необхідне передати неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] органу опіки та піклування Згурівської селищної ради Броварського району Київської області для подальшого влаштування. Позивач звільнений від сплати судового збору. На підставі ч. 1, 6 ст. 141 та ч. 1 ст. 142 ЦПК України стягнути з відповідача [PERSON] в дохід держави за вимогою немайнового характеру про позбавлення батьківських прав в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Outcome: approved