Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-02 00:00:00

1. Описова частина. Короткий зміст позовних вимог. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 08.01.2020 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява, в якій позивач просить визнати незаконними та скасувати розпорядження Відповідача від 29.11.2019 № 176/К «Про звільнення [PERSON] » та від 03.12.2019 №179/К «Про внесення змін до розпорядження сільського голови № 176/К «Про звільнення [PERSON] » від 29.11.2019»; поновити позивача на посаді директора Лип`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Лип`янської сільської ради Шполянського району Черкаської області та в цій частині допустити негайне виконання рішення суду; зобов`язати відповідача в трудовій книжці позивача серії [NUMBER] в розділі «Відомості про роботу» зробити запис № 10 наступного змісту: «Запис за № 9 є недійсним, поновлений на попередній роботі» та у графі 4 зробити посилання на розпорядження відповідача про поновлення на роботі позивача на підставі рішення суду; стягнути з відповідача на користь позивача середню заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 9093,05 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача завдану майнову шкоду у розмірі 3295,80 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача завдану моральну шкоду у розмірі 20 000 грн. Свій позов позивач мотивує тим, що 18.12.2019 він через засоби поштового зв`язку цінним поштовим відправленням відповідача отримав належним чином засвідчену копію розпорядження відповідача від 29.11.2019 № 176/К «Про звільнення [PERSON] », з якого вбачається, що днем звільнення є 03.12.2019. Того ж дня, тобто 18.12.2019, позивач через засоби поштового зв`язку отримав свою трудову книжку серії [NUMBER] із записом про звільнення з роботи, з якого вбачається, що таким днем чомусь визначено 16.12.2019, а не 03.12.2019. Разом з тим, запис в трудовій книжці серії [NUMBER] зроблений відповідачем не в день звільнення позивача, яким визначено 03.12.2019, видана вона йому також не в день звільнення, та направлена засобами поштового зв`язку лише 16.12.2019, хоча позивач письмової згоди відповідачу на це не надавав. Крім того, достеменно знаючи про відсутність позивача на роботі 03.12.2019 через тимчасову непрацездатність, відповідач не надіслав йому поштове повідомлення із вказівкою про необхідність отримання своєї трудової книжки. Зі змісту розпорядження відповідача від 29.11.2019 № 176/К «Про звільнення [PERSON] » вбачається, що з ініціативи відповідача розірвано трудовий договір з позивачем, укладений на невизначений строк, шляхом звільнення його з посади директора Лип`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Шполянської районної ради Черкаської області з 03.12.2019. Звільнення з роботи позивача відбулось в період його тимчасової непрацездатності, яка тривала з 01.12.2019 до 13.12.2019 включно. Відповідно розпорядження відповідача від 29.11.2019 № 176/К «Про звільнення [PERSON] » має всі ознаки такого, що прийняте відповідачем з порушенням частини другої статті 19 Конституції України, частини третьої статті 40 Кодексу законів про працю України та є незаконним. Про перебування Позивача на стаціонарному лікуванні з 01.12.2019 було достеменно відомо посадовим особам відповідача, зокрема, начальнику відділу освіти, молоді та спорту, культури і туризму виконавчого комітету Відповідача [PERSON] , якій зранку 02.12.2019 приблизно 09 год. 00 хв. про це повідомила засобами телефонного зв`язку дружина позивача [PERSON] , а також син позивача [PERSON] . Підставою звільнення позивача визначено нібито вчинення ним, як особою, яка виконує виховні функції, аморального проступку, не сумісного з продовженням даної роботи. Розпорядження відповідача від 29.11.2019 № 176/К «Про звільнення [PERSON] » містить посилання на рішення виконавчого комітету відповідача від 29.11.2019 № 77, на засіданні якого позивач був відсутній, оскільки його туди ніхто не запрошував. Більше того, до компетенції виконавчого комітету відповідача не належить вирішення питання звільнення з роботи позивача, оскільки не він приймав його на роботу на посаду директора Лип`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. Відповідно до запису № 4 у розділі «Відомості про роботу» трудової книжки позивача серії [NUMBER] , він прийнятий роботу на вказану посаду ще 15.08.1981 наказом відділу народної освіти виконавчого комітету Шполянської районної Ради народних депутатів Черкаської області від 12.08.1981 № 278 (правонаступник: відділ освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної держаної адміністрації). Позивач контракт з виконавчим комітетом відповідача також не укладав. 17.12.2019 позивачу було надане під підпис розпорядження відповідача від 03.12.2019 № 179/К «Про внесення змін до розпорядження сільського голови № 176/К «Про звільнення [PERSON] » від 29.11.2019», яке, знову ж таки, було прийнятне в період тимчасової непрацездатності позивача, яка тривала в період з 01.12.2019 до 13.12.2019 включно. Того ж дня, тобто 17.12.2019, після отримання під підпис розпорядження відповідача від 03.12.2019 № 179/К «Про внесення змін до розпорядження сільського голови № 176/К «Про звільнення [PERSON] » від 29.11.2019», позивач передав справи, документи та майно Лип`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів іншій особі, яка була призначена відповідачем виконуючим обов`язки директора школи. Разом з тим, розпорядженням відповідача від 03.12.2019 № 179/К «Про внесення змін до розпорядження сільського голови № 176/К «Про звільнення [PERSON] » від 29.11.2019» визначено, що датою звільнення позивача «вважається перший робочий день після закінчення тимчасової непрацездатності», хоча, відповідно до пункту 5 частини першої статті 40 вказаного Кодексу, розпорядження про звільнення позивача, за наявності передбачених на те законом підстав, могло бути прийняте відповідачем лише після нез`явлення позивача на роботу протягом більш як чотирьох місяців підряд внаслідок тимчасової непрацездатності, із зазначенням конкретної дати звільнення. Відповідно, розпорядження відповідача від 03.12.2019 № 179/К «Про внесення змін до розпорядження сільського голови № 176/К «Про звільнення [PERSON] » від 29.11.2019» є незаконним. Незаконне звільнення з роботи позивача, на його думку, не має нічого спільного з аморальним проступком, вчинення якого не підтверджується жодними конкретними фактами. Незаконне звільнення позивача з роботи здійснено керівником відповідача [PERSON] виключно з його особистих мотивів. Відповідач надав до суду відзив, в якому вказав, що правонаступниками відділу народної освіти виконавчого комітету Шполянської районної ради народних депутатів Черкаської області є відділ освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області та Шполянська районна рада Черкаської області. Рішенням п`ятнадцятої сесії Лип`янської сільської ради від 02.09.2019, за № 15-11/1, цілісний майновий комплекс Лип`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів безоплатно прийнято з комунальної власності Шполянської районної ради Черкаської області в комунальну власність Лип`янської сільської ради Шполянського району Черкаської області. Органом управління визначено відділ освіти, молоді та спорту, культури і туризму виконавчого комітету Лип`янської сільської ради Шполянського району Черкаської області. 24.10.2019 до правління громади с. Лип`янка надійшла заява [PERSON] , в якій вона висвітлила факт звернення до директора Лип`янської загальноосвітньої школи з проханням пояснити чому школа знаходиться у занедбаному стані, з якою метою використовуються приміщення школи, куди витрачається електроенергія, як здійснюється водопостачання до школи, на що вона відповіді не отримала, а її звернення до директора школи було сприйняте ним як звернення проти колективу школи, а не особисто на директора, тому відповіді вона не отримала. 11.11.2019 на ім`я сільського голови Лип`янської сільської ради [PERSON] надійшло повідомлення батьків (без підпису), з вхідним номером 1317/02, діти яких навчаються у Лип`янській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів, про перевірку діяльності директора школи [PERSON] , який, на їхню думку, використовує школу як своє підсобне господарство. 11.11.2019 розпорядженням сільського голови «Про створення комісії з розгляду звернення», №7-9 було вирішено створити комісію для вивчення наведених фактів щодо діяльності директора Лип`янської ЗОШ І-ІІІ ступенів [PERSON] 15.11.2019 після проведеного комісійного огляду приміщень Лип`янської загальноосвітньої школи, з участю директора [PERSON] , була виготовлена доповідна записка на ім`я голови Лип`янської сільської ради [PERSON] , якою встановлено, що «в підсобній кімнаті приміщення навчального закладу встановлено стаціонарний свердлильний станок, стаціонарний різак, зварювальний апарат, мотоцикл та інші інструменти, які є особистою власністю директора школи [PERSON] і в процесі їх використання електроприлади споживали електричну енергію закладу освіти, вказані електроінструменти згідно пояснення директора використовувалися для потреб закладу, щодо зберігання мотоцикла пояснення не було. Під час огляду наступного приміщення закладу освіти були виявлені залишки соломи, які були зафіксовані фотозйомкою, сам факт зберігання тюків соломи, які належать директору в приміщенні школи підтверджується його письмовим поясненням №45 від 15.11.2019 та письмовим поясненням комірника школи [PERSON] від 15.11.2019. Комісія дійшла висновку про те, що викладені факти підтверджені, і є всі правові підстави зробити висновок, що директор школи [PERSON] свідомо, в особистих корисних цілях використовує службові приміщення навчального закладу для задоволення власних потреб. Щодо факту зберігання пристрою для самогоноваріння в приміщенні навчального закладу, як пояснив директор школи [PERSON] , даний факт мав місце, і, як викладено у його поясненні, даний пристрій для самогоноваріння і його кінцевий продукт - самогон, він особисто використовував, оскільки «в цьому була виробнича потреба». Комісія вважає, що директор Лип`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів [PERSON] своїми діями вчинив аморальний проступок, що випливає з навмисних дій, а саме: використання службових приміщень закладу освіти для зберігання тюків соломи для власних потреб; облаштування службового приміщення закладу освіти під майстерню, з використанням особистих електроінструментів, які не використовуються в навчальному процесі, які в процесі експлуатації споживають електричну енергію закладу; використання приміщення закладу освіти для зберігання особистого транспортного засобу мотоцикла; факт зберігання в службовому приміщенні пристрою для самогоноваріння та використання його для отримання самогону для виробничих потреб закладу освіти. Також комісія звертає увагу, що унаслідок вищеперерахованих дій, директор школи [PERSON] як педагог, виконує виховну функцію, порушив моральні норми, вчинив аморальний проступок, що суперечить загальноприйнятим нормам і правилам, порушує моральні звичаї суспільства, моральні цінності, які склалися в суспільстві і суперечить змісту трудової функції, тим самим, дискредитуючи службово-виховні, посадові повноваження відповідного кола осіб». 29.11.2019 виконавчий комітет Лип`янської сільської ради розглянув результати розгляду звернення щодо діяльності директора Лип`янської ЗОШ І-ІІІ ступенів та було прийнято рішення №77, яким рекомендовано сільському голові [PERSON] звільнити [PERSON] , директора Лип`янської ЗОШ І-ІІІ ступенів Шполянської районної ради Черкаської області, із займаної посади за вчинення аморального проступку, не сумісного з продовженням даної роботи. Згідно розпорядження № 176/К сільського голови Лип`янської сільської ради Шполянського району Черкаської області [PERSON] від 29 листопада 2019, директора Лип`янської ЗОШ І-ІІІ ступенів [PERSON] було звільнено із займаної посади з 03.12.2019 за вчинення аморального проступку, не сумісного з продовженням даної роботи. Вирішено питання про виплату компенсації за невикористану щорічну відпустку та провести повний розрахунок відповідно до чинного законодавства. 03.12.2019 Лип`янській сільській раді стало відомо, що [PERSON] знаходиться на лікуванні в Шполянській ЦРЛ, тому згідно розпорядження № 179/К сільського голови Лип`янської сільської ради [PERSON] від 03.12.2019, були внесені зміни до пункту 1 та пункту 2 виклавши їх у новій редакції, а саме: вважати датою звільнення [PERSON] , директора Лип`янської ЗОШ І-ІІІ ступенів Шполянської районної ради Черкаської області перший робочий день після закінчення тимчасової непрацездатності. 16.12.2019 згідно розпорядження сільського голови Лип`янської сільської ради Шполянського району Черкаської області №189/К про виплату компенсації за невикористану відпустку,

Outcome: partial