Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-20 00:00:00

21 вересня 2017 року [PERSON], [INFO], яка зареєстрована та проживає за адресою: [INFO], звернулася до суду із вказаною заявою, в якій зазначала, що 30 травня 2017 року, перебуваючи у своїх близьких родичів на тимчасово окупованій території в м. Макіївка Донецької області, в міській лікарні № 2 народила дівчинку, якій в подальшому надано ім`я «Кіра». У зареєстрованому шлюбі [PERSON] не перебуває. При зверненні до Розівського РВ ДРАЦС з метою реєстрації народження дитини, заявниці в такій реєстрації було відмовлено на тій підставі, що для підтвердження факту народження дитини [PERSON] було предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Встановлення факту народження дитини необхідно для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних прав та свобод громадянина України. З огляду на вказане, заявник просила встановити факт народження дитини жіночої статі на ім`я «Кіра», яка народилась 30 травня 2017 року в м. Макіївка Донецької області у матері [PERSON], [INFO], уродженки [INFO] Мар`їнського району Донецької області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: [INFO]. Заявник [PERSON] звернулась до суду із письмовою заявою, в якій просила розглядати справу у її відсутність, просила заяву про встановлення факту народження дитини задовольнити. [PERSON], як представник заінтересованої особи Розівського РВ ДРАЦС у поданій до суду письмовій заяві, не заперечувала проти задоволення вимог [PERSON], та також просила розглядати справу у її відсутність. Виходячи з наведеного, а також положень ч. 2 ст. 158 ЦПК України, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності осіб, які повинні брати участь у справі. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Перевіривши наявні у матеріалах цивільної справи докази та надавши їм належну оцінку, суд доходить висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з частиною 1 статті 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суди розглядають справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України). Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 257-1 ЦПК України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», зокрема на території м. Макіївка, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Закон закріплює за державою обовязок вживати всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Підставою для встановлення факту народження є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про народження громадянина в певний час і за певних обставин. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно абз.\~ ч. 1, ч. 3 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Частиною 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Частинами 2 та 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Як вбачається з матеріалів справи, у громадянки [PERSON] 30 травня 2017 року у міській лікарні № 2 м. Макіївка Донецької області народилася дитина жіночої статі, що підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження № 310 від 24 серпня 2017 року (а.с. 4).\~ З метою реєстрації факту народження дитини заявник звернулася до Розівського РВ ДРАЦС, проте 20 серпня 2017 року у такій реєстрації та отриманні свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено на підставі невідповідності медичного свідоцтва про народження дитини встановленим вимогам законодавства України (а.с. 5). Встановлення факту народження дитини необхідно для проведення такої державної реєстрації на території України, яка контролюється державними органами влади, та отримання свідоцтва про народження дитини. З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання відповідного свідоцтва є об'єктивні перешкоди. Також судом враховано, що зазначений факт не може бути встановлений в іншому порядку, крім судового. Таким чином, суд вважає, що вимоги [PERSON] щодо встановлення факту народження 30 травня 2017 року у м. Макіївка Донецької області у громадянки України [PERSON], [INFO], уродженки [INFO] Мар`їнського району Донецької області та мешканки [INFO], дитини жіночої статті, якій в подальшому надано імя «Кіра», такими, що підлягають задоволенню.\~\~\~\~ Згідно ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження\~або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження\~\~або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. \~\~

Outcome: approved