Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-19 00:00:00

20 червня 2019 року [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини. У заяві зазначила, що вона є матір`ю [PERSON] , який народився [INFO] , в м. Донецьк. Заявник позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження сина, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту народження дитини необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах ДРАЦС та отримання свідоцтва про народження дитини, відповідно до чинного законодавства України. Посилаючись на вищевикладене, заявник просить встановити факт народження [PERSON] . Заявник [PERSON] надала заяву з клопотанням про розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити. Представник Гадяцького РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, щодо задоволення заяви [PERSON] не заперечує. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню, з наступних підстав. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Зі змісту медичного свідоцтва про народження № 1747 від 15 жовтня 2018 року слідує, що у матері [PERSON] , [INFO] , у м. Донецьк [INFO] народився хлопчик. Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану м. Донецьк видане свідоцтво про народження [PERSON] , [INFO] , в якому вказано батька [PERSON] та матір`ю [PERSON] . Таким чином, судом встановлено, що заявник [PERSON] є матір`ю новонародженої дитини. У відмові Гадяцького районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 19.06.2019 № 69/16.2-05.01-34 значиться, що подані заявником документи для державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої [INFO] у [PERSON] , не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», тому їй відмовлено у державній реєстрації народження. Частиною 4 ст.\~49\~ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону, зокрема народження фізичної особи підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085, місто Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ч.ч. 1, 8 ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Частиною 3 ст.\~317\~ЦПК України визначено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. У ч.ч. 1, 2, 4 ст.\~13\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» зазначено, що Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Статтею 9 Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~на правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» визначено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, лікарняне свідоцтво про народження № 1747 від 15.10.2018, а також свідоцтво про народження [PERSON] , [INFO] , видані на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, через що даний документ є недійсним і не створює правових наслідків, що зумовило неможливість реєстрації народження дитини у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим заявник [PERSON] не може отримати від закладу охорони здоров`я, що створений за законодавством України, документ встановленої форми про народження та на його підставі зареєструвати народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану та отримати свідоцтво про народження. З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, яка народилася [INFO] в м. Донецьк, є об`єктивні перешкоди. За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту. Разом з тим, питання щодо походження дитини від батьків та надання дитині прізвища, ім`я та по батькові при розгляді справ даної категорії до компетенції суду не входить, а є компетенцією органів реєстрації актів цивільного стану при виконанні судового рішення.

Outcome: approved