Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-13 00:00:00

18.01.2017 року позивач у порядку представництва інтересів органу місцевого самоврядування засобами поштового звязку звернувся до суду із вказаною заявою окремого провадження, в якій просив суд після усунення недоліків позовної заяви на підставі заяви від 24.01.2017 року за вих. №04-03/44-17 визнати спадщину право на земельну частку (пай) площею 6,62 умовних кадастрових гектара з кадастровим номером 6324582500:09:000:0002 вартістю станом на 01.01.0216 року 214601,51 грн., яка відкрилася після смерті [PERSON] відмерлою та передати її у власність територіальної громади Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області (а.с.37-41). В обгрунтування заяви прокурор повідомив, що 22.12.2008 року помер [PERSON], після його смерті відкрилася спадщина, яка складається з право на земельну частку (пай) на підставі відповідного сертифікату серії ХР №0196141. Спадщину після смерті [PERSON] до цього часу ніхто не прийняв та за її оформленням не звертався. В той же орган місцевого самоврядування як особа, яка має право на отримання землі у власність як відумерлої спадщини, жодних дій не робив, тому у порядку захисту інтересів відповідного органу місцевого самоврядування прокурор вважає, що не витребувана спадщина після смерті [PERSON] повинна бути визнана відумерлою в інтересах захисту майнових прав відповідної територіальної громади. У судовому засіданні представник Первомайської місцевої прокуратури прокурор Ніколайчук А.І. заявлені вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, викладених в уточненій заяві про визнання спадщини відумерлою. Представник Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області за посадою сільській голова [PERSON] та представник заінтересованої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Орількалатінвест», в оренді якої на даний час перебуває земельна ділянка, [PERSON] проти задоволення заяви не заперечювали, вважали, що вимоги прокурора можна задовольнити у повному обсязі. Заінтересована особа управління держгеокадастру у Первомайському районі Харківської області в особі уповноваженого представника - у судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву від 02.02.2017 року за №9-20.05-0.2-274/2-17, в якій просила слухати справу за відсутності її представника та постановити рішення на розсуд суду у порядку, передбаченому чинним законодавством України (а.с.49). Заінтересована особа Первомайська районна державна адміністрація Харківської області в особі уповноваженого представника у судове засідання не з`явилася, проте надала за підписом свого представника разом із відповідною довіреністю на представлення інтересів вказаної особи заяву від 14.02.2017 року, в якій просила слухати справу за відсутності представника Первомайської РДА Харківської області, заявлені вимоги підтримали, оскільки строк для звернення до суду почався для органу місцевого самоврядування ще у грудні 2009 року (а.с.52,53). Вислухавши представників заявника, особи, в інтересах якої подано заяву, заінтересованої особи ТОВ «Орількалатінвест», дослідивши матеріали справи та діюче законодавство з приводу предмета позову, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного. [PERSON] помер 22.12.2008 року, що підтверджується актовим записом про смерть серії 1-ВЛ №202113, виданим Грушинською сільською радою Первомайського району Харківської області та витягом №00016606272 від 29.04.2016 року з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть (а.с.9-11). Відповідно до копії державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХР №0196141, виданого на підставі розпорядження голови Первомайської районної державної адміністрації Харківської області №283 від 08.05.1997 року, померлому належало право на 6,62 га із земель колишнього КСП «1-ое Мая», що територіально розташовані на території Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області, кадастровий номер земельної ділянки 6324582500:09:00:0002 (а.с.16). Належність сертифіката померлому була визнана рішенням Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 18.08.2016 року по справі №632/1609/16-ц, провадження №2-о/632/54/16, яке набрало законної сили (а.с.26-27). Згідно з інформаційною довідкою зі спадкового реєстру №46517511 від 24.01.2017 року спадкова справа після померлої [PERSON] не заводилася (а.с.12). На підставі копії довідки Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області №56 від 25.01.2017 року заповіт на ім`я померлої в органі місцевого самоврядування за місцем проживання не складався (а.с.22). В той же час відповідно до копії довідки №775 від 09.12.2016 року, виданої виконкомом Грушинською сільською радою Первомайського району Харківської області на день смерть [PERSON], [INFO], який помер 22.12.2008 року, дійсно був зареєстрований та проживав до дня смерті за адресою: Харківська область, Первомайський район, с. Грушине, вул. Центральна, буд. 17 (а.с.19). На підставі довідок №772 та 774 від 09.12.2016 року, виданих виконкомом Грушинською сільською радою Первомайського району Харківської області із заявою про визнання спадщини відумерлою орган місцевого самоврядування до суду не звертався та відсутне інше майно, належне померлому (а.с.20,21). 24.11.2016 року прокурор звернувся до органу місцевого самоврядування із відповідною заявою щодо подання заяви про визнання спадщини відумерлою після смерті [PERSON] (а.с.28-29), яка Грушинська сільська рада Первомайського району Харківської області отримала 25.11.2016 року за реєстраційним номером 02-20/264, що підтверджується заявою від 23.01.2008 року за №02-20/18 (а.с.43), однак жодних дій орган місцевого самоврядування не вчинив. Таким чином, заявником були виконанні усі обов`язкові умови для подання заяви про визнання спадщини відумерлою за орган місцевого самоврядування з метою захисту економічних інтересів Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області, даних про наявність спору про право суд не знаходить, а тому вимога заявника є такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі. Частиною 3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній, а також у правовідносинах, повязаних із виборчим процесом, проведенням референдумів, діяльністю Верховної Ради України, Президента України, створенням та діяльністю засобів масової інформації, а також політичних партій, релігійних організацій, організацій, що здійснюють професійне самоврядування, та інших громадських обєднань. Представництво в суді інтересів держави в особі Кабінету Міністрів України та Національного банку України може здійснюватися прокурором Генеральної прокуратури України або регіональної прокуратури виключно за письмовою вказівкою чи наказом Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції. Згідно з ч.2 та ч.3 ст.45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі в справі або взяти участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у цивільному процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне. Відповідно до ч.1 ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно за його місцезнаходженням, зобовязаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Особи, які мають право або зобовязані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання інформації зі спадкового реєстру про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину. Згідно з ч.2, ч.3 та ч.5 ст.1277 Цивільного кодексу України заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини, а спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно за його місцезнаходженням, при цьому спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до ст.1283 ЦК України. На підставі ст.274 Цивільного процесуального кодексу України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених ЦК України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Відповідно до ст.277 ЦПК України справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обовязковою участю заявника та з обовязковим повідомленням усіх заінтересованих осіб та з обовязковим залученням до участі у справі органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та/або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Нормами ст.278 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом та за законом відсутні, або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Відповідно до ч.7 ст.235 ЦПК України у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved