Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-29 00:00:00

17 листопада 2020 року до Кіровського районного суду міста Дніпропетровська звернувся з позовом [PERSON] до Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування редакції статуту, в якому зазначав, що він є членом вказаної організації з 2017 року. Йому стало відомо, що начебто 07 жовтня 2020 року відбулися позачергові загальні збори вказаної організації, якими було припинено членство [PERSON] та [PERSON] у вказаній організації та затверджено новий перелік членів цієї організації, в якому зазначені [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , також змінено керівника організації: замість [PERSON] готовою ради організації визначено [PERSON] , якому надано право представляти громадську організацію для вчинення реєстраційних дій. Затверджено нову редакцію статуту. Позивач [PERSON] вважає вказані збори незаконними, оскільки він як чинний керівник ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» такі збори не скликав, членство [PERSON] та [PERSON] в цій громадській організації припинено згідно їх заяв раніше - загальними зборами від 24 липня 2020 року. Решта осіб не мають жодного відношення до ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», не є її членами та не мали жодного права брати участь в загальних зборах цієї громадської організації з правом ухвального голосу. Ці особи стверджують, що вони набули членства в цій громадській організації на загальних зборах 07 липня 2020 р., проте позивач [PERSON] зазначає, що загальні збори від 07 липня 2020 р. ним також не скликались, вони фактично не проводились, йому про ці рішення як керівнику громадської організації ніхто нічого не повідомляв, тому вони є протиправним. Як вказує позивач [PERSON] , незаконними позачерговими загальними зборами від 07 жовтня 2020 р. ухвалювалось рішення про начебто заміну керівника ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України»: замість [PERSON] обраний [PERSON] . Проте на думку позивача [PERSON] [PERSON] ніколи не був керівником зазначеної громадської організації, протокол його обрання від 09 липня 2020 року так само складений протиправно: керівник громадської організації [PERSON] ці збори не скликав, самі вони фактично не проводились, їх рішення суперечать статуту. Позивач [PERSON] вказував, що реєстраційні дії державного реєстратора Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо реєстрації [PERSON] як керівника громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» були в подальшому скасовані наказом Міністра юстиції України за скаргою [PERSON] . У зв`язку з викладеним позивач просив визнати протиправними та недійсними рішення позачергових загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», оформлених протоколом від 07 жовтня 2020 року, визнати недійсними затверджений ними статут громадської організації (т. 1 а.с. а.с. 1 - 5). Ухвалою Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 19 листопада 2020 року позовну заяву було залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків (т. 1 а.с. а.с. 56 - 57). 25 листопада 2020 року від позивача [PERSON] надійшли документи на виконання ухвали від 19 листопада 2020 року (т. 1 а.с. а.с. 59 - 61). Ухвалою від 27 листопада 2020 року відкрито провадження у цивільній справі № 203/4148/20 та призначено її до судового розгляду в порядку загального позовного провадження з викликом сторін. Залучено до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (т. 1 а.с. а.с. 62 - 63). 23 листопада 2020 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся з позовом [PERSON] до Дніпропетровської обласної громадської організації «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій. В позовній заяві [PERSON] вказував, що згідно рішення позачергових загальних зборів «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року він та інші особи - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] стали членами цієї громадської організації, було затвердженого новий перелік членів громадської організації. 09 липня 2020 р. за участю нових членів цієї громадської організації відбулись позачергові загальні збори, на яких було були прийняті рішення про припинення членства [PERSON] та його переобрання з посади керівника ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України». Було обрано новий склад ради цієї громадської організації на чолі з [PERSON] , затверджено оновлений перелік членів громадської організації та схвалено нову редакцію статуту громадської організації. Тим не менше, 24 липня 2020 року під керівництва колишнього (на думку позивача [PERSON] ) голови та члена ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» [PERSON] було проведено позачергові загальні збори членів цієї організації. Участь в цих зборах взяли [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] таким чином, ці збори проходили без урахування змін у складі членів цієї громадської організації, які відбулись внаслідок загальних зборів 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року. Вказаними зборами були прийняті рішення: про припинення членства [PERSON] та [PERSON] , про прийняття до складу членів громадської організації [PERSON] та [PERSON] , про затвердження нового переліку членів громадської організації. Також було продовжено повноваження голови громадської організації [PERSON] , змінено місцезнаходження громадської організації, затверджено нову редакцію статуту громадської організації, а також ухвалені рішення щодо підприємства, засновником якого є ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України». Позивач [PERSON] вважає вказані загальні збори незаконними, такими, що суперечать статуту громадської організації та порушують його право на участь в управлінні громадською організацією: позачергові загальні збори скликані не уповноваженим суб`єктом, під час їх проведення був відсутній кворум, про проведення цих зборів не повідомлялись члени цієї громадської організації, до участі і голосування на загальних зборах була допущена особа, яка на той момент вже не була членом цієї громадської організації. У зв`язку з викладеним позивач [PERSON] просив визнати недійсними рішення загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та нову редакцію статуту, прийняту цими зборами. Також позивач [PERSON] у своїй позовній заяві вказував, що 22 жовтня 2020 року під головуванням [PERSON] були проведені ще одні загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких взяли участь [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Цими зборами були прийняті рішення: про прийняття в члени громадської організації [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , про затвердження нової редакції переліку членів цієї громадської організації та статуту громадської організації, обрано новий персональний склад керівного органу громадської організації. Позивач [PERSON] вважає ці загальні збори незаконними та, такими, що суперечать статуту громадської організації та порушують його право на участь в управлінні громадською організацією: позачергові загальні збори скликані не уповноваженим суб`єктом, під час їх проведення був відсутній кворум, про проведення цих зборів не повідомлялись члени цієї громадської організації, участь в загальних зборах та голосування на них здійснювали особи, які не були членами цієї громадської організації. У зв`язку з цим позивач [PERSON] просив визнати недійсними рішення загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 22 жовтня 2020 року та нову редакцію статуту, прийняту цими зборами. Також, позивач [PERSON] вказував, що на підставі рішень загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та від 22 жовтня 2020 року державними реєстраторами Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) були проведені реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002241070022038905 від 19 жовтня 2020 та № 1002241070023038905 від 30 жовтня 2020 року. Оскільки загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та від 22 жовтня 2020 року підлягають визнанню недійсними, на підставі положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» позивач [PERSON] просив скасувати проведені на їх підставі реєстраційні дії (т. 2 а.с. а.с. 1 - 15). Ухвалою від 25 листопада 2020 року відкрито провадження у цивільній справі № 203/4269/20 та призначено її до судового розгляду в порядку загального позовного провадження з викликом сторін. Залучено до участі у справі третіх осіб без самостійних - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Відмовлено в залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог державних реєстраторів Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) [PERSON] та [PERSON] (т. 2 а.с. а.с. 130 - 131). В підготовчому судовому засіданні 18 грудня 2020 року було об`єднано цивільні справи № 203/4269/20 та № 203/4148/20 та присвоєно об`єднаній цивільній справі № 203/4269/20 (за номером справи, в якій провадження було відкрито раніше) (т. 1 а.с. а.с. 78 - 79). Також в підготовчому судовому засіданні 18 грудня 2020 року за клопотанням позивача витребувано від органу реєстрації належним чином засвідчену копію реєстраційної справи відповідача (т. 2 а.с. а.с. 193 - 194). 23 грудня 2020 року від третьої особи без самостійних вимог- Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшли пояснення у справі, в яких воно просить ухвалити законне та обґрунтоване рішення у справі. Жодних доводів на користь тих чи інших позовних вимог ці пояснення не містять (т. 2 а.с. а.с. 200 - 205). 28 грудня 2020 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву [PERSON] , в якому відповідач заперечував проти задоволення вказаного позову, вказуючи, що загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року відбулись відповідно до вимог статуту і підстав для їх визнання недійсними немає. Особи, які начебто були прийняті в члени організації на загальних зборах 07 липня 2020 року, не викликались на збори 24 липня 2020 року, оскільки відповідач заперечує як сам факт проведення загальних зборів 07 липня 2020 року, так і правомірність рішень, оформлених протоколом зборів від 07 липня 2020 року. На думку відповідача, особи, яких начебто було прийнято до скраду громадської організації 07 липня 2020 року, насправді не є членами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», не мають до нього жодного відношення. Так само, відповідач заперечує факт проведення загальних зборів від 09 липня 2020 року та правомірність рішень, оформлених протоколом від 09 липня 2020 року, у зв`язку з чим керівником відповідача залишається [PERSON] . Не визнавався відповідачем і факт зміни статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на підставі рішення загальних зборів від 09 липня 2020 року. Відповідач вказує, що на порушення статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про проведення зборів 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року не було повідомлено за 20 днів керівнику вказаної громадської організації, нічого не було йому відомо ні про скликання цих загальних зборів, ні про їх проведення, ні про ухвалені на них рішення. Крім того, відповідач зазначав, що серед учасників загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року зазначені [PERSON] та [PERSON] , які брали участь в загальних зборах цієї організації 24 липня 2020 року, разом з тим вони не повідомляли про проведення попередніх зборів, ухвалення на них будь-яких рішень та про прийняття до складу громадської організації нових членів. Відповідач зауважував, що на момент проведення загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не було проведено жодних реєстраційних дій на підставі рішень загальних зборів від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року. Не були відображені вказані відомості і в Єдиному реєстрі громадських формувань. Відповідач зауважував, що загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 22 жовтня 2020 року відбулись відповідно до вимог законодавства та статуту, підстав для їх визнання недійсними немає, рішення цих зборів не порушують права [PERSON] , оскільки він не є членом цієї громадської організації. (т. 3 а.с. а.с. 1 - 13). 29 грудня від третьої особи без самостійних вимог [PERSON] надійшли пояснення на позовні заяви [PERSON] та [PERSON] , в яких він вказував, що вважає обґрунтованими позовні вимог [PERSON] та безпідставними позовні вимоги [PERSON] . В своїх поясненнях [PERSON] підтвердив факт проведення загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року та ухвалення на них рішень про прийняття до складу громадської організації нових членів. Вказані збори відбувались відповідно до статуту цієї громадської організації: вони були скликані за ініціативою 2/3 членів організації, під час їх проведення був кворум, оскільки участь в цих загальних зборах брали 2/3 членів громадської організації, рішення приймались більшістю у 2/3 голосів. Загальні збори від 24 липня 2020 року проводились пізніше, ніж загальні збори від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року тому не впливають на правомірність попередніх. [PERSON] зазначав, що проекти документів на загальних зборах ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року готувались юристами [PERSON] , сам [PERSON] докладно не був з ними ознайомлений, тому і підписав їх. Заяву про вихід зі складу членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» [PERSON] писав під тиском. Вважав загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року не повноважними, оскільки з урахуванням змін у складі членів цієї організації, які відбулись за результатами попередніх загальних зборів, на цих зборах не було кворуму. Звертав увагу суду на те, що наказ Міністра юстиції про задоволення скарги [PERSON] з питань реєстраційних дій, було визнано недійсним в судовому порядку (т. 3 а.с. а.с. 38 - 43). 29 грудня від позивача [PERSON] , як третьої особи без самостійних вимог щодо позовних вимог [PERSON] надійшли пояснення на позовну заяву [PERSON] В них [PERSON] заперечував проти задоволення вказаного позову, зазначав, що загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року фактично відбувались в час та в місці, зазначених в протоколах, на них дійсно були ухвалені рішення про прийняття до складу громадської організації нових членів, зокрема, самого [PERSON] . Всі рішення приймались повноважними загальними зборами, які відбувались згідно статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України». Що стосується загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року, то вони скликались на той час вже колишнім головою цієї громадської організації [PERSON] , якого до того ж на цей час вже було виключено зі складу членів громадської організації, ці збори були неповноважними через відсутність мінімальної визначеної статутом кількості членів організації (кворуму). [PERSON] зауважував, що [PERSON] раніше неодноразово заявляв про намір вийти зі складу членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», ухилявся від участі в загальних зборах. Що стосується позову [PERSON] до ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», то він має штучний характер, оскільки [PERSON] наразі є керівником цієї громадської організації, тому позов пред`явлено для його визнання в прискореному порядку. (т. 3 а.с. а.с. 46 - 59). 30 грудня 2020 року від третьої особи без самостійних вимог - Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшли пояснення у справі, в яких воно просить ухвалити законне та обґрунтоване рішення у справі. Жодних доводів на користь тих чи інших позовних вимог ці пояснення не містять (т. 3 а.с. а.с. 84 - 89). 11 січня 2021 року на виконання ухвали Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 18 грудня 2020 року третьою особою без самостійних вимог - Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) було надано копію реєстраційної справи ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» (код ЄДРПОУ 26510810 (т. 4, т. 5 а.с. а.с. 1 - 153). 20 січня 2021 року позивач [PERSON] подав відповідь на відзив, в якому вказав, що відзив ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на його позовні вимоги є необґрунтованим. Загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року відповідно до вимог статуту цієї громадської організації були скликані 2/3 членів організації, а вимогу про їх скликання підписав сам [PERSON] , у вказаних зборах взяли участь 2/3 членів громадської організації, які одноголосно підтримали усі рішення. Таким чином, збори відбулись відповідно до вимог статуту, а ухвалені на них рішення є правомірними. На підставі рішення цих зборів до складу членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» було прийнято нових осіб, у тому числі, позивача [PERSON] . Проведення усіх подальших загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» потребувало участі не менше 2/3 від складу членів цієї громадської організації з урахуванням осіб, прийнятих до складу членів на загальних зборах 07 липня 2020 року. Посилання відповідача на те, що [PERSON] не був повідомлений про рішення загальних зборів від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року не має правового значення, оскільки не впливає на правомірність рішень. Твердження у відзиві, що зміни у складі членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» та його керівних органах не відображені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не можуть бути взяті до уваги, оскільки відповідно до вимог чинного законодавства не передбачено вимогу про державну реєстрацію складу членів громадської організації чи зміну такого складу, що ж стосується змін в керівному органі - такі зміні були зареєстровані у визначений строк - протягом 60 днів з моменту проведення загальних зборів, відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про громадські об`єднання». [PERSON] також звертав увагу суду на те, що наказ Міністра юстиції про задоволення скарги [PERSON] у сфері державної реєстрації було визнано протиправним рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Додатково [PERSON] зауважував, що з моменту прийняття загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» рішення від 07 липня 2020 року про прийняття до складу своїх членів [PERSON] , він набув членство у цій громадській організації тож мав право знати про всі наступні загальні збори цієї організації, а також право брати в них участь. У зв`язку з цим просив задовольнити свій позов в повному обсязі (т. 5 а.с. а.с. 161 - 166). В підготовчому судовому засіданні 20 січня 2021 року було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву до 10 лютого 2021 року (т. 5 а.с. 217, дія 22). В підготовчому судовому засіданні 10 лютого 2021 року справу було призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 01 березня 2021 року. В судовому засіданні 01 березня розпочату судовий розгляд цивільної справи. Представник позивача [PERSON] адвокат Садиленко О.Л. підтримав позовні вимоги [PERSON] та просив їх задовольнити, пояснив, що загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 жовтня 2020 року є неправомірними, скликаними та проведеними з порушенням законодавства та вимог статуту, тому підлягають визнанню недійсними. Представник третьої особи [PERSON] адвокат Гурський В.С. проти задоволення позову [PERSON] заперечував з мотивів, вказаних в заявах по суті справи. Представник третьої особи Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) просив вирішити позовні вимоги [PERSON] відповідно до вимог чинного законодавства. Представник позивача [PERSON] адвокат Гурський В.С. підтримав позовні вимоги [PERSON] , просив їх задовольнити, з мотивів, зазначених в позовній заяві та інших заявах по суті справи. Представник третьої особи [PERSON] адвокат Садиленко О.Л. заперечував проти задоволення позовних вимог [PERSON] та просив у їх задоволенні відмовити, звертав увагу суду на суперечність наданих позивачем [PERSON] документів, їх невідповідність статуту та протиправний характер. Представник третьої особи Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) просив вирішити позовні вимоги [PERSON] відповідно до вимог чинного законодавства. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, повідомлявся про час і місце розгляду справи належним чином. Суд також враховує, що відповідно до відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, позивач та третя особа без самостійних вимог [PERSON] є одночасно повноважним представником відповідача як керівник юридичної особи. Інші учасники в судове засідання 01 березня 2021 року не з`явились, про причини неявки не повідомили, повідомлялись про час і місце розгляду справи належним чином. В судовому засіданні 01 березня 2021 року було оголошено перерву для підготовки учасників для судових дебатів до 15 березня 2021 року. В судове засідання 14 березня 2021 року з`явились представник позивача та третьої особи [PERSON] та третьої особи Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). За письмовим клопотанням представника позивача та третьої особи [PERSON] адвоката Садиленка О.Л. розгляд справи було відкладено на 30 березня 2021 року. В судове засідання 30 березня 2021 року з`явились представник позивача та третьої особи [PERSON] адвокат Садиленко О.Л., представник позивача та третьої особи [PERSON] адвокат Гурський В.С., представник третьої особи Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ярличенко І.В. Представник відповідача в судове засідання для участі в судових дебатах не з`явився, про причини неявки не повідомив, повідомлявся про час і місце розгляду справи належним чином. Суд приймає до уваги, що відповідно до відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, позивач та третя особа без самостійних вимог Селіхов П.І. є одночасно повноважним представником відповідача як керівник юридичної особи. Інші учасники в судове засідання 30 березня 2021 року не з`явились, про причини неявки не повідомили, повідомлялись про час і місце розгляду справи належним чином. В ході судових дебатів учасники справи, які з`явились в судове засідання 30 березня 2021 року, підтримали свої доводи, висловлені раніше. Розгляд справи в судовому засіданні 30 березня 2021 року було завершено. Справа була вирішена Кіровським районним судом міста Дніпропетровська на підставі ч. 2 ст. 27 ЦПК України за загальною підсудністю місцезнаходженням відповідача на момент відкриття провадження у справі та об`єднання позовних вимог. Від відповідача не надходило повідомлень про зміну його місцезнаходження, разом з тим згідно відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на час ухвалення рішення у справі відповідач зареєстрований за адресою в місті Києві. Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЦПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду. Оскільки позовні вимоги не відносяться до тих, до яких згідно ст. 30 ЦПК України застосовуються положення про виключну підсудність, розгляд справи було завершено в Кіровському районному суді міста Дніпропетровська. При вирішенні питання щодо предметної підсудності справи судам загальної юрисдикції суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 р. у цивільній справі № 916/978/17 про те, що правовідносини між членами громадської організації та самою організацією не мають характеру корпоративних, у зв`язку із чим спори, що виникають з таких правовідносин, не відносяться до юрисдикції господарських судів Крім того, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України до юрисдикції господарського суду належать справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів. Відповідно до ч. 3 ст. 167 Господарського кодексу України під корпоративними відносинами маються на увазі відносини, що виникають, змінюються та припиняються щодо корпоративних прав. Згідно ч. 1 ст. 167 Господарського кодексу України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами. Таке ж визначення корпоративних прав надано в п.п. 14.1.90 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України. Натомість, згідно ч. 1 ст. 314 Цивільного кодексу України (яка входить до складу Глави 22 «Особисті немайнові права, що забезпечують соціальне буття фізичної особи» Цивільного кодексу України) фізичні особи мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації. Відповідно до ч.ч. 1 - 3 ст. 269 Цивільного кодексу України особисті немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом. Особисті немайнові права фізичної особи не мають економічного змісту. Особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитися від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав. Відповідно до п. 1 ст. 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (04 листопада 1950 року, м. Рим) кожен має право на свободу мирних зібрань і свободу об`єднання з іншими особами, включаючи право створювати профспілки та вступати до них для захисту своїх інтересів. Згідно практики Європейського Суду з прав людини (зокрема, в рішеннях у справі «Ловрич проти Хорватії» та у справі «Тебієті Мухафізе Джемієті та Ісрафілов проти Азербайджану» від 08 жовтня 2009 року) правовідносини між ленами громадської організації, втручання в їх здійснення державною та межі їх державного захисту можуть складати порушення п. 1 ст. 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (04 листопада 1950 року, м. Рим), натомість порушення членських прав, що випливають з корпоративних чи кооперативних відносин можуть порушувати ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (зокрема, ухвала щодо прийнятності заяв № 8588/79 та № 8589/79 Lars Bramelid and Anne-Marie Malmstrom v. Sweden від 12 жовтня 1982 р.; «Совтрансавто-Холдинґ» проти України» (Sovtransavto Holding v. Ukraine), заява № 48553/99, рішення від 25 липня 2002 р.). Позивачі та інші члени громадської організації - відповідача не мають і за статутом не можуть мати жодних майнових прав щодо відповідача та належного йому майна, їх права щодо цієї громадської організації є виключно особистими немайновими правами, що ґрунтуються на Конституції України, ст. 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Цивільному кодексі України та Законі України «Про громадські об`єднання» та позбавлені будь-якого економічного змісту. Таким чином, суд доходить висновку, що спірні правовідносини стосуються захисту цивільних прав учасників спору, тому справа на підставі ч. 1 ст. 19 ЦПК України підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Суд не вбачає підстав застосовувати до спірних правовідносин правову позицію, висловлену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 січня 2021 року у цивільній справі № 127/21764/17 (провадження № 14-115цс20) оскільки як зазначено в цій постанові: «існує необхідність вирішити питання про визначення предметної юрисдикції у спорах між членами громадської організації товариства садоводів та громадською організацією з приводу визнання недійсним рішення загальних зборів щодо припинення повноважень одного з органів управління цією організацією». Разом з тим, відповідач у справі, яка розглядається, не є громадською організацією товариства садоводів, і не є організацією спільного управління майновими правами, яким за своєю цивільно-правовою природою є об`єднання садоводів, незалежно від організаційно-правової форми. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків, з наступних підстав. 18 травня 2004 року Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області було зареєстровано Дніпропетровську обласну громадську організацію «Управління соціального захисту ветеранів МВС України», про що видано свідоцтво про реєстрацію об`єднання громадян від 18 травня 2004 року № 721 (т. 4 а.с. а.с. 60 - 61). Відповідно до вказаного свідоцтва Дніпропетровська обласна громадська організація «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» є місцевою громадською організацією, територія її діяльності - Дніпропетровська область, центральний статутний орган об`єднання - загальні збори, рада (т. 4 а.с. 60). Метою діяльності вказаної громадської організації є захист законних прав та інтересів членів організації, а також сприяння у реформуванні та стабілізації системи їх соціального захисту, розвитку законодавства України, що регулює питання соціального захисту ветеранів МВС, всебічного сприяння їх адаптації у суспільстві (т. 4. а.с. 60). Рішення про створення вказаної громадської організації та затвердження її статуту було прийнято установчою конференцією 27 квітня 2004 року (т. 4 а.с. а.с. 62 - 68). 18 травня 2004 року Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області було зареєстровано Дніпропетровську обласну громадську організацію «Управління соціального захисту ветеранів МВС України», про що видано свідоцтво про реєстрацію об`єднання громадян від 18 травня 2004 року № 721 (т. 4 а.с. а.с. 60 - 61). Відповідно до вказаного свідоцтва Дніпропетровська обласна громадська організація «Управління соціального захисту ветеранів МВС України» є місцевою громадською організацією, територія її діяльності - Дніпропетровська область, центральний статутний орган об`єднання - загальні збори, рада (т. 4 а.с. 60). Метою діяльності вказаної громадської організації є захист законних прав та інтересів членів організації, а також сприяння у реформуванні та стабілізації системи їх соціального захисту, розвитку законодавства України, що регулює питання соціального захисту ветеранів МВС, всебічного сприяння їх адаптації у суспільстві (т. 4. а.с. 60). 04 лютого 2009 року було проведено державну реєстрацію зміни найменування вказаної громадської організації, визначено її нове найменування - Дніпропетровська обласна громадська організація «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» (т. 4 а.с. а.с 22 - 23). Статутні документи ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» змінювались неодноразово. Остання редакція статуту Дніпропетровська обласна громадська організація «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», яка не викликала заперечень учасників справи була затверджена загальними зборами вказаної громадської організації 03 жовтня 2017 року (протокол № 10) та зареєстрована державним реєстратором Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 05 жовтня 2017 року (т. 4 а.с. а.с. 152 - 166, 170). Відповідно до п. 1.1. цього статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» (код ЄДРПОУ 26510810) є добровільним громадським об`єднанням, яке створене на основі єдності інтересів його членів для здійснення та захисту прав. Економічних, соціальних та інших інтересів громадян, а також з метою координації та консолідації дії своїх членів у сфері соціальних, правових та економічних відносин (т. 4 а.с. 153). Згідно п. 2.1. цього статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» є неприбутковим громадським об`єднанням зі статусом юридичної особи з моменту її державної реєстрації у встановленому законодавством порядку, може мати самостійний баланс, рахунки в установах банків, в тому числі і в іноземній валюті (т. 4 а.с. 153). Згідно п. 3.1. цього статуту метою діяльності ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» є задоволення соціальних, економічних, творчих та інших спільних інтересів громадян, сприяння розвитку громадських інтересів ветеранів та інвалідів МВС області у різноманітних сферах суспільного життя, а також сприяння у реформування та стабілізації системи їх соціального захисту, розвитку законодавства України, що регулює питання соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС, всебічного сприяння їх адаптації у суспільстві (т. 4 а.с. 154). Останній склад членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» до виникнення спірних правовідносин був затверджений загальними зборами вказаної громадської організації . Членами організації було 3 особи: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] (т. 4 а.с.144). Згідно вимог членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» [PERSON] та [PERSON] було скликано позачергові загальні збори вказаної громадської організації на 07 липня 2020 року о 10 годині 00 хвилин за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 23 А (т. 4. а.с. 191). Позивач [PERSON] заперечує факт повідомлення йому про скликання вказаних загальних зборів. 07 липня 2020 року за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 23 А відбулись загальні збори членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких взяли участь [PERSON] та [PERSON] , тобто 2/3 від загальної кількості членів вказаної громадської організації. Позачерговими загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року були прийняті рішення про прийняття до складу членів організації [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та затвердження нового переліку членів вказаної громадської організації. Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 11, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 07 липня 2020 року, за реєстром № № 2989, 2990 (т. 4 а.с. а.с. 193 - 200). Відповідно до п. 4.1. статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» в редакції, чинній на час проведення загальних зборів 07 липня 2020 року, членами організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, які досягли 18-річного віку та визнають і виконують статут організації (т. 4 а.с. 156). Згідно п. 4.2. цього статуту членство в організації є фіксованим і перелік членів організації підтверджується і затверджується відповідним рішенням загальних зборів та відображається у відповідному протоколі (т. 4 а.с. 156). Згідно п. 4.3. цього статуту прийом до членів організації здійснюється загальними зборами на підставі письмової заяви нового члена, який бажає вступити до організації, в якій особа підтверджує зобов`язання виконувати статут. Заява розглядається у місячний термін після чого приймається рішення загальних зборів про прийом у члени організації або відмову (т. 4. а.с. 157). Згідно п. 4.12 статуту склад членів організації може змінюватись лише після затвердження нового переліку членів організації на загальних зборах організації, проведених в порядку, передбаченому статутом (т. 4 а.с. 158). Відповідно до п. 5.2.1. цього статуту вищим керівним органом управління організації є загальні збори організації, які скликаються за необхідності але не рідше 1 разу на три роки. Загальні збори є колегіальним органом організації та складаються з учасників організації та вважаються повноважними, якщо на них присутні 2/3 членів організації від загальної кількості членів організації. Позачергове проведення загальних зборів здійснюється на вимогу голови ради організації або ради організації або на вимогу не менше 2/3 членів організації від загальної кількості членів організації. Дата, час, місце проведення та порядок денний загальних зборів визначається головою ради організації або не менше членами організації не менше 2/3 від загальної кількості членів організації про що повідомляються всі члени організації за 20 днів до дня їх проведення. Загальні збори мають право приймати рішення якщо в голосуванні бере участь 2/3 членів організації, які перебувають на обліку і відображені в переліку членів організації на день проведення зборів. Загальні збори приймають рішення, якщо за нього проголосувало 2/3 членів від загальної кількості членів організації (т. 4 а.с. 158). Згідно п. 5.2.4. вказаного статуту рішення загальних зборів оформляються протоколом та підписи членів посвідчуються нотаріально в обов`язковому порядку. Будь-яке рішення загальних зборів, підписи членів на якому не будуть посвідчені нотаріально, автоматично вважається недійсним на не породжує будь-яких юридичних наслідків (т. 4 а.с. 159). Загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року були скликані 2/3 членів вказаної громадської організації, у вказаних зборах взяли участь 2/3 членів зазначеної громадської організації, за ухвалення питань порядку денного проголосували 2/3 членів цієї організації від загальної кількості членів цієї організації. Рішення вказаних загальних зборів оформлені протоколом, на якому були нотаріально посвідчені підписи членів організації, які брали участь у цих зборах. В матеріалах справи немає письмових заяв осіб, щодо яких розглядалось питання про їх прийняття в члени, разом з тим, вимоги про долучення таких заяв до реєстраційної справи громадської організації чинне законодавство не містить, а в протоколі № 11 загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 р. зазначено, що секретар зборів зачитав заяви відповідних осіб про їх вступ до громадської організації (т. 4 а.с. 199). Крім того, згідно реєстру осіб, які брали участь у вказаних зборах, додатного до протоколу № 11 всі особи, щодо яких приймалось рішення про їх вступ до громадської організації особисто були присутні під час зборів, що надавало можливість додаткового перевірити їх волевиявлення (т. 4 а.с. а.с. 197 - 198). Загальними зборами від 07 липня 2020 року було затверджено перелік членів відповідної громадської організації (т. 4. а.с. 195). Суд враховує, що чинне законодавство України та статут ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» не вимагає проведення державної реєстрації зміни складу членів зазначеної громадської організації. Також, слід зауважити, що рішення загальних зборів відповідача від 07 липня 2020 року недійсним в судовому порядку не визнавалось. З урахуванням зазначеного, а також зважаючи на положення статуту відповідача, суд приходить до висновку, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] набули членство в ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» з 07 липня 2020 року. Загальний склад членів організації став складати 13 осіб. Згідно вимог членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» [PERSON] та [PERSON] було скликано позачергові загальні збори вказаної громадської організації на 09 липня 2020 року о 12 годині 00 хвилин за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 23 А (т. 4. а.с. 192). Позивач [PERSON] заперечує факт повідомлення йому про скликання вказаних загальних зборів. 09 липня 2020 року за адресою: м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 23 А відбулись загальні збори членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких взяли участь [PERSON] та [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , тобто 12 з 13 членів вказаної громадської організації. Позачерговими загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 09 липня 2020 року були прийняті рішення: - про припинення членства [PERSON] у вказаній громадській організації; - про затвердження нового складу членів громадської організації; - про обрання ради громадської організації у складі: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; - обрано головою ради організації (керівником організації) [PERSON] ; - затверджено статут громадської організації в новій редакції; - уповноважено [PERSON] на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій. Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 12, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 09 липня 2020 року, за реєстром № № 3038 - 3049 (т. 4 а.с. а.с. 201 - 219). Згідно п. 4.5. цього статуту припинення членства в організації відбувається у разі смерті особи та на підставі письмової заяви члена, поданої голові організації або іншому статутному органу організації, яким було прийнято рішення про прийом особи у члени організації; рішення загальних зборів організації або уповноваженого органу (т. 4 а.с. 157). Згідно п. 4.7. статуту припинення членства в організації має наслідком припинення перебування особи на посаді (т. 4 а.с. 157). Згідно п. 4.12 статуту склад членів організації може змінюватись лише після затвердження нового переліку членів організації на загальних зборах організації, проведених в порядку, передбаченому статутом (т. 4 а.с. 138). Загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 09 липня 2020 року були скликані 2/3 членів вказаної громадської організації, у вказаних зборах взяли участь понад 2/3 членів зазначеної громадської організації (12 з 13 осіб), за ухвалення питань порядку денного проголосували понад 2/3 членів цієї організації від загальної кількості членів цієї організації (12 з 13 осіб). Рішення вказаних загальних зборів оформлені протоколом, на якому були нотаріально посвідчені підписи членів організації, які брали участь у цих зборах. Також, загальними зборами від 09 липня 2020 року було затверджено перелік членів відповідної громадської організації (т. 4. а.с. 204). Позивач [PERSON] не погоджується з виключенням його зі складу членів, не визнає правомірними вказані загальні збори та заперечує факт втрати ним повноважень керівника ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України». Згідно нової редакції статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», затвердженої загальними зборами цієї організації 09 липня 2020 року членство в організації підтверджується відповідним рішенням загальних зборів та відображається в протоколі та у статуті (т. 4 а.с. 227). Нова редакція статуту відповідача, затверджена загальними зборами 09 липня 2020 року, містить перелік з 12 членів вказаної громадської організації (т. 4 а.с. 227). Згідно статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» в редакції, яка була затверджена 03 жовтня 2017 року і була чинною за станом на час проведення загальних зборів 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року, внесення змін до статуту, затвердження нової редакції статуту затверджується рішенням загальних зборів організації, підписи членів організації на відповідному статуті у новій редакції посвідчуються нотаріально (п. 10.1). Рішення щодо внесення змін до статуту приймається виключно загальними зборами на яких присутні 2/3 членів організації від загальної кількості членів організації (п.10.2). Усі зміни, що вносяться до статуту не повинні суперечити чинному законодавству України та підлягають обов`язковій державній реєстрації згідно порядку, встановленому законодавством України (п. 10.3). (т. 4 а.с. 163). Державна реєстрація змін до статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» в редакції, яка була затверджена 09 липня 2020 року, була проведена 03 вересня 2020 року (т. 4 а.с. 238). Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання повідомляє про внесення змін до статуту громадського об`єднання, зміни у складі керівних органів громадського об`єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об`єднання, зміну місцезнаходження громадського об`єднання протягом 60 днів з дня прийняття відповідного рішення. Таким чином, державна реєстрація відбулась у визначений законом строк. 24 липня 2020 року [PERSON] склав заяву до всіх зацікавлених осіб та, зокрема, загальним зборам ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про те, що на нього здійснюється фізичний та психологічний тиск з боку третіх осіб з метою його виходу з членів вказаної громадської організації. У зв`язку з цим він просить будь-які свої подальші заяви про вихід зі складу членів цієї громадської організації вважати такими, що не відповідають його вільному волевиявленню. Підпис [PERSON] на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3677 (т. 2 а.с. 68). Крім того, 24 липня 2020 року [PERSON] склав заяву до всіх зацікавлених осіб та, зокрема, загальним зборам ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про те, що на нього здійснюється фізичний та психологічний тиск з боку третіх осіб з метою його виходу з членів вказаної громадської організації. У зв`язку з цим він просить будь-які свої подальші заяви про вихід зі складу членів цієї громадської організації вважати такими, що не відповідають його вільному волевиявленню. Підпис [PERSON] на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3678 (т. 2 а.с. 69). Того ж дня, 24 липня 2020 року [PERSON] склав заяву до голови ради та загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про добровільний вихід зі складу членів цієї громадської організації. Підпис [PERSON] на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3700 (т. 1 а.с. 22). Так само, 24 липня 2020 року [PERSON] склав заяву до голови ради та загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» про добровільний вихід зі складу членів цієї громадської організації. Підпис [PERSON] на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3699 (т. 1 а.с. 23). Виходячи з нумерації реєстру приватного нотаріуса Шаулової М.О. заяви про фізичний та психологічних тиску були складені перед заявами про добровільний вихід. 24 липня 2020 року за адресою: [ADDRESS] (в офісі приватного нотаріуса) відбулись загальні збори членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких взяли участь [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , тобто 3 з 3 членів вказаної організації без врахування змін у складі членів цієї організації, які відбулись за рішеннями загальних зборів 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року, 3 з 13 осіб, якщо враховувати зміни у складі членів організації, які відбулись за рішенням загальних зборів 07 липня 2020 року, та 2 з 12 членів організації, якщо враховувати зміни у складі членів організації з урахуванням рішень загальних зборів від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року, Позачерговими загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року були прийняті рішення: - про прийняття до складу членів громадської організації [PERSON] та [PERSON] - про припинення членства [PERSON] та [PERSON] у вказаній громадській організації; - про затвердження нового складу членів громадської організації; - про обрання ради громадської організації у складі: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; - про продовження повноважень голови ради організації (керівника організації) [PERSON] ; - про зміну місцезнаходження громадської організації; - про затвердження нової редакції статуту громадської організації; - уповноважено [PERSON] на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій. Також було прийнято низку управлінських рішень щодо підприємства об`єднання громадян «Добробут» ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», засновником якого є відповідач. Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 24/07, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року, за реєстром № № 3706 - 3708 (т. 2 а.с. а.с. 86 - 95). Прийнятий за результатами цих загальних зборів статут в матеріалах цивільної справи відсутній. Також відсутній як цей статут, так і всі матеріали загальних зборів від 24 липня 2020 року в копії реєстраційної справи, наданої Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро). В матеріалах реєстраційної міститься ухвала слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська про тимчасовий доступ до копій вказаних документів, а також протокол про вилучення саме копії документів. Жодних пояснень відсутності самих документів до суду не надано. 29 липня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Лур`є І.Л. було відмовлено в проведені реєстраційних дій щодо зміни керівника, складу керівного органу та статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на підставі протоколу загальних зборів від 24 липня 2020 року (т. 1. а.с. а.с 45 - 46). 03 вересня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волок В.О. було проведено реєстраційну дії № 1002241070016038905 про зміну керівника, складу керівного органу та статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на підставі протоколів загальних зборів від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року (т. 2 а.с. 126, т. 4. а.с. а.с 238). 07 жовтня 2020 року за адресою: [ADDRESS] відбулись загальні збори членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких взяли участь [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Таким чином, у вказаних загальних зборах взяли участь 9 з 13 членів громадської організації зі складу, визначеного загальними зборами організації від 07 липня 2020 року, 9 з 12 членів громадської організації зі складу, визначеного загальними зборами організації від 09 липня 2020 року, жоден з членів громадської організації зі складу, визначеного загальними зборами організації від 24 липня 2020 року. Позачерговими загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 жовтня 2020 року були прийняті рішення: - про припинення членства [PERSON] та [PERSON] у вказаній громадській організації;; - про затвердження нового складу членів громадської організації; - про припинення повноважень в якості голови ради організації (керівника організації) [PERSON] ; - про обрання головою ради організації (керівником організації) [PERSON] - затверджено статут громадської організації в новій редакції; - уповноважено [PERSON] на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій. Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 12, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 07 жовтня 2020 року, за реєстром № № 5435 - 5443 (т. 5 а.с. а.с. 17 - 23). Згідно нової редакції статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», затвердженої загальними зборами цієї організації 07 жовтня 2020 року, зазначено новий перелік з 10 членів вказаної громадської організації (т. 5 а.с. 35). Наказом Міністра юстиції України від 09 жовтня 2020 року № 3508/5 «Про задоволення скарги», прийнятим на підставі висновку колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 08 жовтня 2020 року, було скасовано реєстраційну дію № 1002241070016038905, проведену 03 вересня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волок В.О. на підставі загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року (т. 1 а.с. а.с. 43 - 44). Наказом начальника Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 19 жовтня 2020 року № 770/7 «Про задоволення скарги [PERSON] вх.№ 21928/05.7 від 07.10.2020», прийнятим на підставі висновку колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 19 жовтня 2020 року, було вирішено провести державну реєстрацію змін відомостей про керівника юридичної особи, про склад керівних органів, про місцезнаходження юридичної особи, а також статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», на підставі протоколу загальних зборів від 24 липня 2020 року (т. 1 а.с. а.с. 44 - 47, 47 на зв.). На підставі цього рішення державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мельниченко Юрієм Анатолійовичем 19 жовтня 2020 року було проведено реєстраційну дію № 1002241070022038905 про державну реєстрацію змін відомостей про керівника юридичної особи, про склад керівних органів, про місцезнаходження юридичної особи, а також статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», згідно протоколу загальних зборів від 24 липня 2020 року (т. 2 а.с. 127). 22 жовтня 2020 року за адресою: [ADDRESS] , відбулись загальні збори членів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», в яких взяли участь [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , тобто 3 з 3 членів вказаної організації з урахуванням змін у складі членів, які відбулись згідно загальних зборів 24 липня 2020 року, проте 1 з 13 членів цієї організації, згідно рішеннями загальних зборів 07 липня 2020 року, жоден з членів організації на підставі рішень загальних зборів від 09 липня 2020 року та від 07 жовтня 2020 року. Позачерговими загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року були прийняті рішення: - про прийняття до складу членів громадської організації [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; - про припинення членства [PERSON] та [PERSON] у вказаній громадській організації; - про затвердження нового складу членів громадської організації; - про обрання нового складу ради громадської організації, до якої увійшли: [PERSON] (голова ради), [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; - про затвердження нової редакції статуту громадської організації; - уповноважено [PERSON] на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій. Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 22/10, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Новомосковського районного нотаріального округу Працевич В.В. 22 жовтня 2020 року, за реєстром № № 1571 - 1573, 1582 - 1584, 1590 -1592 (т. 5 а.с. а.с. 75 - 82). На підставі цього державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Спіріною Мариною Валеріївною було проведено реєстраційну дію № 1002241070023038905 від 30 жовтня 2020 року про державну реєстрацію змін відомостей про склад керівних органів, а також статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України», згідно протоколу загальних зборів від 22 жовтня 2020 року (т. 2 а.с. 128, т. 5 а.с. 102). Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року в адміністративній справі № 160/13112/20 задоволено позов до Міністерства юстиції України про визнання протиправним, скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. Судом було визнано протиправним та скасовано наказом Міністра юстиції України від 09 жовтня 2020 року № 3508/5 «Про задоволення скарги» та зобов`язано поновити реєстраційну дію № 1002241070016038905, проведену 03 вересня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волок В.О. на підставі загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року (т. 5 а.с. а.с. 167 - 172). Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року залишено без змін рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року в адміністративній справі № 160/13112/20. При вирішенні позовних вимог суд виходить з наступного. Згідно ч. 1 ст. 36 Конституції України громадяни України мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей. Згідно ч. 1 ст. 314 Цивільного кодексу України захищається особисте немайнове право на об`єднання в громадські організації. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадські об`єднання» громадські об`єднання діють згідно принципу самоврядності, який відповідно до ч. 3 цієї статті передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності. Частина 1 ст. 3 Закону України «Про громадські об`єднання» встановлено поняття принципу утворення і діяльності громадських об`єднань. Так, громадські об`єднання утворюються і діють зокрема на принципах 1) добровільності, 2) самоврядності; 3) вільного вибору території діяльності; 4) рівності перед законом; 5) відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); 6) прозорості, відкритості та публічності. Згідно з ч. 2 цієї статті добровільність передбачає право особи на вільну участь або неучасть у громадському об`єднанні, у тому числі в його утворенні, вступі в таке об`єднання або припиненні членства (участі) в ньому. За приписами ч. 3 ст. 3 Закону України «Про громадські об`єднання» самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності. Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про громадські об`єднання» статут громадського об`єднання має містити відомості про: 4) повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни (для громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи). 5) періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об`єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв`язку» Таким чином, порядок діяльності громадської організації визначається її статутом. Оцінюючи доводи позовної заяви [PERSON] суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Позивач [PERSON] не посилається в своїй позовній заяві, інших заявах по суті справи на порушення будь-яких прав та законних інтересів, натомість вказує, що оспорювані ним в судовому порядку заходи громадської організації, відбулись з порушенням статуту цієї організації. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] також не робив посилання на те, які саме права позивача були порушені оскаржуваними рішеннями та загальними зборами. На порушення будь-яких інших прав та законних інтересів позивача як на підставу своїх позовних вимог позивач не посилався. При цьому правову допомогу позивачу надано адвокатом, який представляв його інтереси в судовому засіданні. Європейський Суд з прав людини неодноразово зазначав, що організаційна автономія об`єднань є важливим аспектом свободи, яка захищена статтею 11 Конвенції (рішення від 04 квітня 2017 року у справі «Ловрич проти Хорватії», пункт 71). При цьому є законним, щоб держави встановлювали певні мінімальні вимоги щодо ролі та структури керівних органів об`єднання. Завданням державних органів не є забезпечення дотримання кожної окремої формальності, викладеної у власному статуті об`єднання (пункти 72 та 78 рішення від 08 жовтня 2009 року у справі «Тебієті Мухафізе Джемієті та Ісрафілов проти Азербайджану»). Тобто йдеться про мінімальні стандарти регулювання суб`єктивних цивільних прав учасників юридичних осіб, які встановлені законом та відтворюються у статутних документах організації. При вирішенні позовних вимог та здійсненні оцінки межам судового втручання у внутрішні заходи громадської організації суд має забезпечити баланс між захистом прав позивача та автономією громадської організації, інтересами інших членів громадської організації. Оскільки серед підстав позову [PERSON] не зазначено порушення його прав та законних інтересів, у суду немає процесуальних підстав для виходу за межі заявлених підстав позову та надання правової оцінки внутрішнім заходам громадської організації. Така оцінка може бути надана лише з мотивів необхідності захисту прав і законних інтересів зацікавленої особи, а не з метою абстрактного судового контролю за дотриманням громадською організацією вимог свого статуту, що буде порушенням вимог ст. 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 22 Закону України «Про громадські об`єднання». При таких обставинах позов [PERSON] задоволенню не підлягає. При розгляді позовних вимог [PERSON] суд виходить з наступного. Позивач [PERSON] посилався на те, що оскаржуваними загальними зборами ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та 22 жовтня 2020 року було порушено його право на участь в управлінні громадською організацією. Як було встановлено судом, [PERSON] став членом ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» на підставі рішення позачергових загальних зборів цієї організації від 07 липня 2020 року. Згідно п.п. 4.9. Статуту ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» в редакції від 03 жовтня 2017 року члени цієї громадської організації мають право брати участь у статутній діяльності та заходах організації, брати участь у загальних зборах, обирати і бути обраними до керівних органів організації (т. 4 а.с. 157). Такі ж права визначені і в усіх наступних редакціях статуту цієї організації (т. 4 а.с.228, т. 5 а.с. а.с. 36, 93, 142). Вказане свідчить, що зміст відповідного права члена ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» не викликає спорів між учасниками справи. Оскільки загальні збори ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та 22 жовтня 2020 року відбулись за участі менше 2/3 членів цієї громадської організації (з урахуванням членів цієї громадської організації, які набули членство починаючи з 07 липня 2020 року), суд приходить до висновку про проведення цих загальних зборів з порушенням статуту громадської організації, яке порушує передбачене статутом право позивача [PERSON] на участь в управлінні громадською організацією. Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір. Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. При цьому, відповідно до ст. 314 Цивільного кодексу України фізичні особи мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації. Крім того, відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. У зв`язку з викладеним підлягають задоволенню позовні вимоги [PERSON] про визнання недійсними рішень загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та 22 жовтня 2020 року та статутів цієї громадської організації, затвердженої цими рішеннями. Крім того, згідно п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі щодо визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу. Таким чином, через визнання недійсними рішень загальних зборів ДОГО «Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України» від 24 липня 2020 року та 22 жовтня 2020 року підлягають скасуванню реєстраційні дії, здійснені державними реєстраторами Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), проведені на підставі цих загальних зборів. В цій частині позовні вимоги також підлягають задоволенню. У зв`язку з повною відмовою в позові [PERSON] на підставі ст. 141 ЦПК України судові витрати цього позивача, відшкодуванню не підлягають. У зв`язку із задоволенням позовних вимог позивача [PERSON] згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на його користь підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 5 044,80 грн. Іншими учасниками вимоги щодо відшкодування їм судових витрат не заявлялись. На підставі викладеного та

Outcome: approved