Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-23 00:00:00

19.10.2017 року представник Управління соціального захисту населення військово цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області [PERSON] звернувся до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа у цивільній справі № 2-261/11 за позовом прокурора м. Авдіївка в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської ради до [PERSON] про стягнення неправильно виплаченої допомоги. 24.11.2017 року судом ініційовано питання про відновлення втраченого судового провадження в цивільній справі № 2-261/11 за позовом прокурора м. Авдіївка в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської ради до [PERSON] про стягнення неправильно виплаченої допомоги. Представник заявника у судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, надали суду письмові заяви, в яких просять розглянути справу за їх відсутності, заявлені вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином. Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження № 2-261/11. Відповідно до ст. 402 ЦПК України, відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом. Статтею 403 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду. Зі статті 407 ЦПК України вбачається, що при розгляді справи суд використовує ту частину провадження, що збереглися, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення. Відповідно до статті 408 ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників цивільного процесу з утраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з утраченого провадження. Строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадку звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлено. Враховуючи категорію даної справи, суд на підставі частини четвертої статті 10 ЦПК сприяє встановленню фактів та обставин, необхідних для відновлення втраченого судового провадження, у тому числі шляхом отримання інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Також суд при вирішенні даної заяви враховує, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, не робить висновків щодо правильності тверджень суду, який розглядав справу, та про обґрунтованість вимог заявника по суті раніше предявленого позову за втраченим судовим провадженням, тобто не здійснює судовий розгляд в його класичному розумінні, а лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження. Представником заявника надано рішення Авдіївського міського суду Донецької області від 26 травня 2011 року в цивільній справі № 2-261/11. Згідно офіційного веб-порталу «Судова влада України» з метою збереження життя і здоровя суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, роботу Ворошиловського районного суду м. Донецька припинено у звязку з неможливістю здійснювати правосуддя із-за бойових дій, що відбуваються в районі розташування суду. Згідно розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 31.03.2016 року № 18/0/38-16 справи, які підсудні Авдіївському міському суду Донецької області, розглядаються Селидівським міським судом Донецької області. З довідки Селидівського міського суду Донецької області № 125 від 24.11.2017 року вбачається, що цивільна права № 2-261/11 за позовом прокурора м. Авдіївка в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської ради до [PERSON] про стягнення неправильно виплаченої допомоги до Селидівського міського суду не передана та відомостей щодо неможливості її передачі до суду не надходило. У звязку зі здійсненням Селидівським міським судом Донецької області розгляду цивільних справ, що були підсудні Авдіївському міському суду Донецької області, було надано доступ до бази даних Авдіївського міського суду Донецької області, по справі № 2-261/11 за позовом прокурора м. Авдіївка в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської ради до [PERSON] про стягнення неправильно виплаченої допомоги було ухвалено заочне рішення 26травня 2011 року, яке набрало законної сили 19.08.2011 року. Під час розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження судом зясовано, що цивільна справа № 2-261/11 за позовом прокурора м. Авдіївка в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської ради до [PERSON] про стягнення неправильно виплаченої допомоги була втрачена. В узагальненнях практики розгляду судами деяких питань, повязаних із відновленням втраченого судового провадження, у тому числі на тимчасово окупованій території і в зоні АТО, що була проведена Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначено, що судові рішення може ухвалити не тільки суд першої інстанції, що розглядав справу (статті 205, 208, 215 ЦПК), а й апеляційний чи касаційний суд (статті 314, 344 ЦПК). Однак, незважаючи на відсутність прямої вказівки в ЦПК, заява про відновлення втраченого судового провадження повинна подаватися до суду першої інстанції, оскільки саме в цьому суді формується та зберігається (зберігалася) справа. Це повязано і з тим, що справу розглядав суд першої інстанції, а апеляційне чи касаційне провадження є лише стадіями перегляду судового рішення навіть у разі ухвалення цими судами власного рішення по суті спору. Такий висновок узгоджується з позицією ВССУ, викладеною в ухвалі від 01 липня 2015 у справі № 6-13992св15, де зазначено, що відновлення втраченого судового провадження здійснюється місцевим судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанції. Дослідивши надані заявником документи, суд вважає, що відновленню підлягає рішення Авдіївського міського суду Донецької області від 26 травня 2011 року, досліджене, підтвердженні в судовому засіданні та наявне в матеріалах справи, що було прийняте під час розгляду цивільної справи за позовом прокурора м. Авдіївка в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Авдіївської міської ради до [PERSON] про стягнення неправильно виплаченої допомоги. Враховуючи вищезазначене та з метою захисту прав та інтересів позивача, суд приходить до висновку про необхідність часткового відновлення втраченого судового провадження по вищевказаній цивільній справі.

Outcome: approved