Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-20 00:00:00

19 вересня 2017 року [PERSON] звернулася до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з заявою про встановлення факту народження нею 28 січня 2015 року дитини чоловічої статі [PERSON], який народився в м. Краснодон Луганської області. Відомості про батька дитини заявниця просить записати на підставі положень ч. 1 ст.135 СК України [PERSON]. Заяву обґрунтовує тим, що м. Краснодон Луганської області є тимчасово окупованою територією України та факт народження дитини підтверджується Медичним свідоцтвом про народження, виданим органами влади на окупованій території. При зверненні до [PERSON] міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з заявою про видачу Свідоцтва про народження дитини, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження в звязку з невідповідністю форми наявних документів, які підтверджують факт народження дитини, формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України № 545 від 08 серпня 2006 року. Заявниця в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримує та просить про її задоволення. Представник заінтересованої особи [PERSON] міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання не зявився, надано заяву за підписом начальника відділу [PERSON], про розгляд справи без участі представника відділу, також надано письмове розяснення щодо неможливості проведення державної реєстрації народження дитини заявниці. Проти задоволення заяви не заперечує. Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного. Згідно копії паспорта громадянина України серії ЕН 670498, виданого 06 жовтня 2008 року Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області, заявниця [PERSON], [INFO], є громадянкою України та зареєстрованою адресою її місця проживання є: Україна, [ADDRESS]. З копії довідки № [NUMBER] від 23 червня 2017 року вбачається, що [PERSON] взято на облік як внутрішньо переміщену особу та фактичним місцем її проживання є: [ADDRESS]. Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження № 57, яке видане 29 січня 2015 року Краснодонським пологовим будинком Луганської області, [PERSON], [INFO], яка зареєстрована за адресою: [INFO], 28 січня 2015 року о 22 год. 14 год. 00 хв. народила у вказаному закладі дитину хлопчика. При цьому, бланк медичного свідоцтва не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоровя України № 545 від 08 серпня 2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого в міністерстві юстиції України за № 1150/13024 від 25 жовтня 2006 року. [PERSON] міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Миколаївській області № 488/15.23.5.4.3 від 08 червня 2017 року [PERSON] відмовлено у державній реєстрації народження дитини, оскільки заявницею надано медичне свідоцтво про народження, яке не відповідає вимогам законодавства України. Відповідно до положень п.п. 4, 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану зазначених фактів. Рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (ст. 259 ЦПК України). Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до положень ст. 146 СК України імя дитини визначається за згодою батьків. Мати визначила імя своєї народженої дитини [PERSON]. Згідно з положеннями ч. 1 ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ (далі Закон №1207-VІІ) та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014року за №1085-р місто Краснодон (після перейменування м. Сорокине) Луганської області входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України, в т.ч. органи державної реєстрації актів цивільного стану України, тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ст. 9 Закону України №1207-VІІ, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Водночас, в силу положень Закону України №1207-VІІ, основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин. Згідно зі ст. 18 вищевказаного Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. При оцінці вищезазначених документів як доказів в даній справі, суд враховує вимоги міжнародно-правових актів і принципів, адже відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, які визначають, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Таким чином, судом встановлено, що медичне свідоцтво про народження, яке було видане Краснодонським пологовим будинком, не створює ніяких правових наслідків для заявниці [PERSON], яка є громадянкою України, та позбавляє її можливості зареєструвати народження своєї дитини у відповідності з законодавством України. Виходячи з викладеного, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що заявниця не може у інший спосіб реалізувати своє право на реєстрацію факту народження дитини, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, доведеність факту народження дитини належними доказами, в звязку з чим заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved