Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-05 00:00:00

19 жовтня 2020 року орган опіки та піклування Павлоградської міської ради звернувся з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав щодо дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Також позивач просить стягнути з [PERSON] аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку щомісяця, починаючи з дня подання позовної заяви до повноліття дітей на користь Гімназії з інтернатним відділенням Павлоградської міської ради. Позивач посилається на те, що рішенням суду від 19 липня 2019 року діти відібрані у матері [PERSON] . На теперішній час відповідач не працює, не покращила умови проживання, злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків, зловживає алкогольними напоями, не забезпечує дітей матеріально. У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, пояснила, що після ухвалення рішення про відібрання дітей відповідач не змінила своєї поведінки, навіть не намагалася нічого зробити, щоб повернути дітей до себе, не надавала ніякої допомоги на утримання дітей. Відповідач у судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що вона пройшла лікування від алкогольної залежності, на даний час не вживає алкоголь, але не може влаштуватися на роботу через те, що в неї є судимість. Через відсутність коштів вона не може зняти окреме житло, а в будинку, де вона проживає з родичами немає належних умов, не зроблений ремонт після пожежі. Вона періодично навідує дітей, приносить їм гостинці. Представник служби у справах дітей у судовому засіданні пояснила, що діти були відібрані у матері, оскільки дорослі члени сім`ї зловживали алкоголем, сім`я була взята під соціальний супровід. З літа 2019 року діти перебувають на державному утриманні, мати не прикладає зусиль для покращення житлових умов та повернення дітей у сім`ю, її влаштовує, що дітьми опікується держава. Представник центру соціальних служб у судовому засіданні пояснила, що знає сім`ю [PERSON] з грудня 2017 року, всі дорослі члени сім`ї окрім бабусі [PERSON] зловживали алкоголем, жили у неналежних умовах. Відповідач потребує постійного контролю з боку соціальних служб, їй надавалася можливість виправити свою поведінку та повернути собі дітей, однак вона нічого для цього не робить. Представник гімназії з інтернатним відділенням вважає, що позбавлення відповідача батьківських прав буде в інтересах дітей, тому що діти не хочуть спілкуватися з матір`ю, яка випиває, повернення дітей матері може призвести до жахливих наслідків. Як передбачено пунктом 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України, мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Також згідно з пунктом 4 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України, можуть бути позбавлені батьківських прав мати, батько, які є хронічними алкоголіками або наркоманами. З доданих до справи матеріалів видно, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.9-10). Відомості про батька дітей записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України (а.с.11-12). 19 липня 2019 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області ухвалено рішення у справі № 185/3646/19 за позовом Органу опіки та піклування Павлоградської міської ради в інтересах дітей [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Рішення набрало законної сили 20 червня 2019 року. Згідно тексту зазначеного рішення, судом було встановлено, що [PERSON] неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, розпивання спиртних напоїв у громадських місцях, вчинення домашнього насильства. За місцем проживання сім`ї [PERSON] неодноразово викликалась поліція через конфлікти між дорослими членами родини, що відбувалися на очах дітей. При ухваленні рішення суд врахував, що [PERSON] намагалась змінити своє життя та ставлення до дітей, пройшла курс лікування від алкогольної залежності, любить дітей та бажає їх виховувати. У зв`язку з тим, що [PERSON] необхідний час для працевлаштування, забезпечення належних умов проживання, діти були відібрані у матері та передані органу опіки та піклування для подальшого влаштування. [PERSON] було попереджено про необхідність зміни ставлення до виховання дітей, покладено на орган опіки та піклування контроль за виконанням [PERSON] своїх батьківських обов`язків. Стягнуто з [PERSON] аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 частки заробітку щомісячно, починаючи з 18 квітня 2019 року, перераховуючи аліменти на особистий рахунок дітей у відділенні Державного ощадного банку України. Зобов`язано орган опіки та піклування відкрити зазначений особистий рахунок дітей у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду (а.с.13-16). Рішеннями виконавчого комітету Павлоградської міської ради №712, 713 від 28 серпня 2019 року малолітнім [PERSON] та [PERSON] надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування (а.с.17-18). Рішеннями виконавчого комітету Павлоградської міської ради № 835, 836 від 26 вересня 2019 року малолітні [PERSON] та [PERSON] влаштовані до гімназії з інтернатним відділенням № 18 на повне державне утримання (а.с.19-20). Місце проживання відповідача та її дітей зареєстроване за адресою [ADDRESS] (а.с.21). Згідно з актом обстеження умов проживання від 10 вересня 2020 року, складеним працівниками центру соціальних служб, служби у справах дітей та соціальним педагогом гімназії з інтернатним відділенням, за адресою [ADDRESS] житлово-побутові умови проживання незадовільні, психологічна атмосфера не сприятлива для проживання дітей. Зі слів сусідів між членами родини часто виникають суперечки, взаємні докори, непорозуміння, сварки та бійки, які закінчуються вживанням спиртних напоїв (а.с.22). Гімназією з інтернатним відділенням Павлоградської міської ради 19 серпня 2020 року надано інформацію про те, що [PERSON] після відібрання у неї дітей звернулася до Центру зайнятості і була поставлена на облік. Вона систематично відвідувала дітей в інтернаті та в лікарні, коли діти хворіли, приносила одяг, взуття, білизну, а також гостинці. [PERSON] підтримувала тісний зв`язок з педагогами, була обізнана щодо результатів навчання дітей, їхньої поведінки, потреб тощо. Разом з тим [PERSON] станом на 19 липня 2020 року не влаштувалась на роботу, неодноразово не відповідала на телефонні дзвінки, інколи дзвонила до вихователів і справляла враження неадекватної людини. Під час відвідування родини вдома виявилось, що частина будинку обгоріла через пожежу, [PERSON] приймала участь у ремонті кімнат. Діти люблять маму і дуже хвилюються, коли у неї відключений телефон або вона тривалий час не приходить до інтернатного відділення. Вони намагаються вплинути на маму, хочуть, щоб вона якомога скоріше забрала їх. Таким чином, не зважаючи на деякі зміни, ремонт в дитячих кімнатах, позитивну картину під час відвідування родини за адресою, залишаються невирішені питання. Мати не працює, не має стабільного заробітку. Дорослі члени сім`ї схильні до вживання спиртних напоїв, між ними часто виникають суперечки (а.с.23). Павлоградським міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді 22 вересня 2020 року надано інформацію про те, що фахівцями центру проводилася соціальна робота з метою виправлення та покращення ситуації в родині [PERSON] , а саме: проводилися профілактичні бесіди, направлені на недопущення вживання алкогольних напоїв, надавалися рекомендації щодо звернення до спеціалістів за консультацією щодо подолання алкогольної залежності, а також щодо звернення до центру зайнятості для отримання допомоги у працевлаштуванні. [PERSON] перебувала на обліку у Павлоградському міськрайонному центрі зайнятості, але відмовлялася від направлень до роботодавців, тому знята з обліку. На даний час питання щодо працевлаштування [PERSON] не вирішено, вона не сплачує аліменти на утримання дітей, матеріально їх не підтримує (а.с.24). 06 серпня 2020 року Павлоградським міськрайонним відділом філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області повідомлено про проведену роботу з [PERSON] , засудженою 16 березня 2020 року Дніпровським апеляційним судом за статтею 166 КК України до двох років позбавлення волі, на підставі статті 75 КК України звільненою від відбування покарання з іспитовим строком один рік. В ході індивідуальної консультації психолога було відмічено позитивну динаміку засудженої щодо власної поведінки (а.с.25). Станом на 20 липня 2020 року [PERSON] не зверталася до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом про повернення дітей в сім`ю (а.с.26). Згідно з довідкою КП «Обласний медичний психіатричний центр з лікування залежностей зі стаціонаром» ДОР від 17 червня 2020 року, [PERSON] пройшла лікування від алкоголізму (а.с.27). При проведенні профілактичних бесід [PERSON] надавалися письмові пояснення 18 травня 2020 року і 22 вересня 2020 року (а.с.28-31). 01 жовтня 2020 року органом опіки та піклування Павлоградської міської ради було надано висновок про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . В обґрунтування висновку орган опіки та піклування зазначає, що [PERSON] тривалий час ніде не працює, не має стабільного доходу, не має власного житла, проживає зі своєю матір`ю, батьком та братом. Зі слів сусідів [PERSON] за місцем проживання характеризується негативно, зловживає спиртними напоями разом з дорослими членами сім`ї. Санітарний стан приміщення незадовільний, будинок потребує ремонту після пожежі. В сім`ї [PERSON] не створені належні умови для всебічного розвитку, виховання та навчання дітей. З [PERSON] проведені профілактичні заходи щодо подолання складних життєвих обставин, належного виконання батьківських обов`язків, однак ситуація на краще не змінилася (а.с.4-5). З тексту рішення суду від 19 липня 2019 року, яким у відповідача відібрано дітей без позбавлення батьківських прав, видно, що [PERSON] проявляє до дітей материнські почуття, бажає їх виховувати, але не має для цього належних умов, оскільки проживає разом із родичами, які зловживають алкоголем, власного житла не має. З пояснень сторін у судовому засіданні встановлено, що відповідач не має можливості забрати дітей до себе, оскільки не має окремого житла, не працює, не має стабільного доходу. Однак вона не байдужа до долі своїх дітей [PERSON] та [PERSON] , підтримує з ними родинні стосунки, постійно відвідує їх в інтернатному відділенні, цікавиться їх життям, здоров`ям та навчанням. Відповідачем надано у судове засідання висновок лікаря нарколога від 09 березня 2021 року, згідно якого вона перебувала на обстеженні, в результаті якого підтверджена повна ремісія, рекомендовано спостереження наркологом за місцем проживання та ведення тверезого способу життя. Свідок [PERSON] - мати відповідача у судовому засіданні пояснила, що після відібрання дітей намагалася оформити над ними опіку, орендувала окреме житло, щоб проживати з дітьми у належних умовах, але їй відмовили через відсутність письмового договору оренди з власником квартири. Наразі у будинку, де вона проживає з дочкою, робиться ремонт після пожежі. Вона тривалий час намагалася вплинути на дочку, допомогти їй подолати алкогольну залежність, дочка деякий час не пила, але лише для того, щоб отримати довідку у нарколога. Після виписки з лікарні дочка знову почала пити, спілкуватися з особами, схильними до вживання алкоголю, зникала на деякий час з дому. Вона вважає, що дочка не гідна бути матір`ю, у неї не першому місці не діти, а алкогольні напої. Малолітня [PERSON] , яка має повних 12 років, опитана у судовому засіданні, пояснила, що не живе з мамою більше року, мама іноді проходить до неї, приносить солодощі. Останній раз мама приходила з бабусею у кінці грудня. Мама продовжує вживає алкоголь, це зрозуміло по голосу, коли мама телефонує. Дитина вважає, що мама ніколи не відмовиться від алкоголю, тому її треба позбавити батьківських прав. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, враховуючи відсутність у відповідача належних умов для проживання та виховання дітей, з метою захисту їх інтересів, судом було ухвалено рішення від 19 липня 2019 року у справі № 185/3646/19 про відібрання дітей у відповідача, передання дітей органу опіки та піклування для подальшого влаштування, а також про стягнення з відповідача аліментів на утримання дітей. Наразі відповідач продовжує періодично відвідувати дітей та цікавитися її життям, надавати допомогу та проявляти турботу відповідно до своїх можливостей. Родинний зв`язок відповідача з дітьми не втрачений остаточно, однак перешкодою для належного виховання матір`ю дітей є алкогольна залежність матері, а також відсутність належних умов для проживання. Як видно з матеріалів справи та пояснень свідка [PERSON] будинок, де проживає відповідач зі своїми родичами, частково пошкоджений внаслідок пожежі і потребує ремонту. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом реагування на свідоме невиконання особою батьківських обов`язків. Не може бути підставою для позбавлення батьківських прав відсутність у позивача роботи та самостійного заробітку, а також неспроможність придбати чи орендувати окреме житло. Стаття 164 Сімейного кодексу України містить вичерпний перелік підстав для позбавлення матері батьківських прав, до яких не належить відсутність власного житла, роботи та самостійного доходу. Сам по собі факт відсутності у відповідача належних побутових умов для проживання дітей та їх матеріального забезпечення не свідчить про свідоме нехтування батьківськими обов`язками щодо виховання дітей. Проте у судовому засіданні встановлено з пояснень працівників соціальних служб та свідка [PERSON] , що відповідач після проходження лікування від алкогольної залежності не виконує рекомендації лікаря щодо ведення тверезого способу життя, продовжує вживати спиртні напої. Тобто незважаючи на висновок лікаря нарколога від 09 березня 2021 року про підтвердження повної ремісії [PERSON] фактично не подолала алкогольної залежності, вона не в змозі відмовитися від алкоголю, навіть знаючи про перебування в суді справи про позбавлення її батьківських прав. З відповідачем тривалий час проводилася профілактична робота, працівники соціальних служб усіляко намагалися їй допомогти подолати складну життєву ситуацію, неодноразово попереджали про можливість позбавлення її батьківських прав, однак відповідач лише на словах бажає виправити свою поведінку та виховувати дітей, однак насправді за весь час перебування дітей в інтернантному відділенні мати не намагалася повернути їх у сім`ю. Участь матері у вихованні дітей обмежувалася лише періодичним їх відвідуванням. У старшої дитини вже склалася думка стосовно ставлення матері до своїх батьківських обов`язків, дівчинка вважає, що виправлення матері неможливе. Спілкування з матір`ю, яка періодично перебуває у стані сп`яніння, має негативний вплив на психіку дітей. Тому з метою захисту інтересів дітей, зважаючи на те, що відповідач фактично не позбулася алкогольної залежності і може мати на дітей негативний вплив, позовні вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав підлягають задоволенню. При цьому необхідно роз`яснити відповідачу положення статей 168, 169 Сімейного кодексу України стосовно її права на звернення до суду із заявою про надання права на побачення з дітьми, а також на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Питання про стягнення з відповідача аліментів на утримання дітей вже вирішено судом при розгляді цивільної справи № 185/3646/19, рішення у цій справі набрало законної сили. Оскільки орган опіки та піклування звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду, судовий збір на користь держави підлягає стягненню з відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial