Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-10 00:00:00

18.08.2020 року позивач [PERSON] звернулась до суду з вказаною позовною заявою, в якій просить визнати недійсним та таким, що не підлягає сплаті акт-розрахунок від 26.10.2018 року, який складений АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» на підставі акту порушення від 20.09.2016 року № 15/010920 за період з 21.09.2015 року по 20.09.2016 року за адресою: [ADDRESS] , відносно [PERSON] о/р [NUMBER] , з приводу виявленого порушення: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, шляхом приховуваних заходів у вартості, що становить суму сплати у розмірі 186\~554 грн. 50 коп. Акт-розрахунок від 26.10.2018 року складений за період з 21.09.2015 року по 20.09.2019 року, тобто період зарахування складає 13 місяців, такий розрахунок повинен був ПАТ «Харківміськгаз» зробити розрахунок заборгованості вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу не більше ніж 12 місяців з дня встановлення лічильника газу або пломби. 15.11.2011 року відповідно до припису ПАТ «Харківміськгаз» про проведення періодичної метрологічної повірки 06.12.2011 року у позивача було знято лічильник газу №391690 для проведення періодичної повірки. 13.12.2011 року відповідно до акту про установку побутового лічильника газу після повірки та акту пломбування побутового лічильнику газу позивачу було встановлено її лічильник газу №391690 після періодичної повірки та надано свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки №ЦСБ 223Н. Тобто, відповідач ПАТ «Харківміськгаз» виконуючи вимоги Кодексу Газорозподільчих систем України, повинен був проводити розрахунок починаючи з 13.12.2011 по 13.12.2012 року. 08.09.2020 року позивач [PERSON] надала до суду уточнену позовну заяву, в якій просить визнати недійсним та таким що не підлягає сплаті акт-розрахунок від 26.10.2018 року, який складений АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» на підставі акту порушення від 20.09.2016 року № 15/010920 за період з 21.09.2015 року по 20.09.2016 року за адресою: [ADDRESS] , відносно [PERSON] о/р [NUMBER] , оскільки сам акт-розрахунок від 26.10.2018 року складений за період з 21.09.2015 року по 20.09.2019 року тобто за період нарахування складає 13 місяців, тобто такий розрахунок порушує норми законодавства та вважає що ПАТ «Харківміськгаз» повинен був проводити розрахунок починаючи з 13.12.2011 року по 13.12.2012 року. Крім того, співробітники ПАТ «Харківміськгаз» протягом 8 років взагалі не приходили та не робили контрольне зняття показань лічильника, тому ПАТ «Харківміськгаз» повинно було зробити розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу не більш 12 місяців з дня встановлення лічильника газу. Від представника відповідача АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» - адвоката Барладян Н.О. до суду надійшов відзив на\~уточнену позовну заяву,\~в якому вона просила відмовити у задоволенні позовних вимог [PERSON] до Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» про визнання акту розрахунку не дійсним та таким, що не підлягає оплаті в повному обсязі, у зв`язку з його необґрунтованістю та незаконністю, та вважає його таким, що не відповідає дійсним фактам справи. Зазначила, що відповідач є оператором ГРМ, здійснює діяльність з розподілу природного газу в рамках Кодексу газорозподільних систем, отриманої ліцензії та діючого законодавства України (далі - Кодекс). Позивач є побутовим споживачем газу, який несе передбачену діючим законодавством відповідальність за свої дії. 20.09.2016 року представниками відповідача було проведено перевірку газового обладнання, контрольний огляд лічильника газу та перевірку дотримання позивачем вимог Кодексу ГРМ за адресою: [ADDRESS] . За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме втручання в роботу ЗВТ, пломба заводу виробника викликає сумніви, про що був складений Акт про порушення №15/0109201 від 20.09.2016, підписаний обома сторонами. 20.10.2016 проведена експертиза лічильника газу, відповідно до якої було виявлено втручання в газовий лічильник Споживача Октава G6 зав.№391690. Пломба на відліковому пристрою не відповідає зразку заводу виробника. При відкритті відлікового пристрою виявлено: механічні пошкодження скла відлікового пристрою з внутрішньої сторони. Невідома речовина на осі відлікового пристрою в місці кріплення. За результатами проведеної експертизи складений Акт від 20.10.2016 року. На підставі виявленого порушення підприємством АТ «Харківміськгаз» було складено розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Згідно розрахунку вартість необлікованих (донарахованих) об`ємів природного газу становить 186 554 грн. 59 коп. 13.10.2016 року на підставі виявлених порушень представниками Відповідача за місцем проживання позивача, лічильник газу Октава G6 заводський номер 391690 було демонтовано та направлено на експертизу в Сервісний центр з ремонту та повірки газових лічильників ПАТ Харківміськгаз», про, що зазначено в Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №129 від 13.10.2016р., який також підписано особисто позивачем. На наданих відповідачем фотографіях проведення експертизи лічильника газу 20.10.2016р. комісією Відповідача спільно з ДП «Харківстандартметрологія» чітко видно, ті пошкодження, які описані в Акті експертизи від 20.10.2016р., що свідчить про здійснення позивачем прихованого втручання в газовий лічильник. Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.Засл. проф. М.С.Бокаріуса складено Висновок трансологічного дослідження №1743 від 09.10.2017р. в якому вказаний висновок: від`єднання відлікового пристрою (його механізму) досліджуваного лічильника Октава (76 заводський номер 391690 є можливим при видаленні (руйнуванні) пломб; на кришці відлікового пристрою з внутрішнього боку та біля отворів для пломб завода-виробника й на корпусі відлікового пристрою досліджуваного лічильника Октава G6 заводський номер [NUMBER] є механічні пошкодження, детальний опис яких наведений у дослідницькій частині висновку. Тобто, Харківський науково-дослідний інститут судових експертиз ім.Засл. проф. М.С.Бокаріуса - підтверджує висновки комісії Оператора ГРМ/Відповідача (що викладено в Акті експертизи лічильника газу №770 від 20 жовтня 2016р.) у своєму Висновку №1743 від 09.10.2017р., що Позивачем здійснено приховане втручання в лічильник газу/ЗВТ який належить Позивачу/споживачу Октава G6 заводський номер 391690 та який перебував за адресою домоволодіння: [ADDRESS] . Також, лічильник газу Октава G6 заводський номер 391690 за результатами експертизи та висновку №1743 від 09.10.2017р. не можливо використовувати для проведення комерційного обліку використання послуг з розподілу природного газу та отримання природного газу а також Позивачем не надано підтверджуючих доказів, які би спростували висновки експертизи та експертного трасологічного дослідження. 03.11.2020 року позивачем [PERSON] до суду надано відповідь на відзив, в якому вона зазначила, що всі дії відповідача, на її думку, є незаконними, оскільки вчинені за відсутності законних підстав, визнання акту-розрахунку недійсним та таким що не відповідає виконанню є безпідставним, оскільки відповідач ПАТ «Харківміськгаз» посилаючись на акт порушення №15/010920 від 20.09.2016 року приводить розрахунок заборгованості за спожитий необлікований природний газ відповідно до Акту - розрахунку від 26.10.2018 року та приводить суму боргу у розмірі 186 554 грн. 59 коп, а також позивач обгрунтовуючи та посилається на норми Кодексу ГРМ та на практику Верховного Суду, що не є предметом позову позивача. Представником відповідача АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» - адвоката Барладян Н.О. до суду надійшло заперечення на\~відповідь на відзив,\~в якому вона просила відмовити у задоволенні позовних вимог [PERSON] до Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» про визнання акту розрахунку не дійсним та таким, що не підлягає оплаті в повному обсязі, у зв`язку з його необґрунтованістю та незаконністю, та вважає його таким, що не відповідає дійсним фактам справи, оскільки вважає, що відповідно до п.11 Розділу XI Глави 5 Кодексу ГРМ Акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості складається тільки при задоволенні комісією Акта про порушення. Крім того, згідно Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті гегулятора та оператора ГРМ та в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, та не потребує двосторонього підписання сторонами письмової форми договору. Крім того, позивачем не надано по справі доказів, які би спростовували чи заперечували результати експертизи ЗВТ/лічильника газу викладені в Акті експертизи лічильника газу 20.10.2016 року за №770Е та яка провдена відповідно до Глави 10 Розділу X Кодексу ГРМ комісією ПАТ «Харківміськгаз» спільно із залученням представника ДП Харківстандартметрологія. 08.12.2020 року представником відповідача АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» - адвокатом Барладян Н.О. до суду надійшло пояснення,\~в якому вона просила відмовити у задоволенні позовних вимог [PERSON] до Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» в повному обсязі, у зв`язку з його необґрунтованістю та незаконністю, та вважає його таким, що не відповідає дійсним фактам справи, оскільки вважає, що оскарження факту складення такого Акту-розрахунку від 26.10.2018 року, який не встановлює для позивача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чиним законодавством як спосіб захисту прав. Зазначений акт може бути визнаний як доказ із наданням йому відповідної оцінки судом під час вирішення іншого спору. Тобто пред`явлення позивачем позову про визнання недійсним Акту-розрахунку від 26.10.2018 року, що не підлягає оплаті не є належним способом захисту. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що згідно з визначенням вказаним у Розділі І Глави 1 пункту 4 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від ЗО вересня 2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 \~ \~ \~ \~- Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) є суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Відповідач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» є Оператором ГРМ, здійснює діяльність з розподілу природного газу в рамках Кодексу газорозподільних систем, отриманої ліцензії та діючого законодавства України. Побутовий споживач відповідно до п.4. глави 1 розділу І Кодексу ГРМ - є споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. 29.06.2017р. Постановою №842 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі скорочено - НКРЕКП) «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Харківміськгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебувають у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз». 07.06.2019 року Постановою №999 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 29 червня 2017р. №842» внесено зміни, відповідно якої в Постанові №2842 від 29.06.2017р. в назві абрівіатури «ПАТ» змінено абрівіатурою «АТ» та по тексту і додатках до Постанови внесено зміни назви з Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз». Статтею 40 Закон України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та на умовах Типового договору розподілу природного газу (який затверджується Регулятором) в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу відповідно до п.2 Розділу VI Глави 1, п.З Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем надається за умови та на підставі укладеного між Споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що є публічним та укладається за типовою Формою з урахуванням статтей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Пунктом 1.3 Договору розподілу природного газу та згідно п.2 Глави 1 та п.7 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що він є договором приєднання. Фактом приєднання Споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір. Згідно з Кодексом ГРМ Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем укладається шляхом приєднання споживача до шов Договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. За однією поштовою адресою згідно п.1 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. \~ \~ \~ \~Крім того, позивач зазначає в своїй позовній заяві, що проживає в домоволодінні за адресою: [ADDRESS] , також визнає, що с споживачем послуг з розподілу природного газу та споживав поставлений газ тим самим засвідчив., що погоджується з умовами Публічного договору розподілу природного газу. 20.09.2016 року представниками відповідача (Оператора ГРМ, стара назва -ПАТ «Харківміськгаз») була проведена перевірка та огляд газового обладнання, і комерційного ВОГ-ЗВТ/лічильника газу та його складових, дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: \~ \~ \~ \~ [ADDRESS] , за якою проживає позивач [PERSON] , особа, на яку відкритий особовий рахунок [NUMBER] . Відповідно до Розділу XI Глави 5 п.1 Кодексу ГРМ - у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у Главі 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником Відповідача (Оператора ГРМ) складається акт про порушення. 20.09.2016 року за результатами вище вказаної перевірки та огляду представниками відповідача встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме Розділу XI Глави 2 п.1 п.п.З Кодексу ГРМ та п.1 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) шляхом прихованих заходів, а саме в лічильник газу Октава G6 заводський номер 391690 та було складено: Акт про порушення №15/010920 від 20.09.2016року з поштової квитанції Укрпошти видно, що 26.09.2016р. Акт про порушення №15/010920 від 20.09.2016 року отримано позивачем. 13.10.2016р. представниками відповідача було складено в присутності Позивача та підписано позивачем: Акт про виявлені порушення №129 від 13.10.2016р. (копія акту додається), Акт обстеження систем газопостачання житлового будинку (квартири) від13.10.2016р. (копія додається); Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №129 від13.10.2016р. (копія додається) року на підставі виявлених порушень представниками відповідача за місцем проживання позивача, лічильник газу Октава G6 заводський номер 391690 було демонтовано та направлено на експертизу в Сервісний центр з ремонту та повірки газових лічильників ПАТ Харківміськгаз», про, що зазначено в акті про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №129 від 13.10.2016р., який також підписано особисто позивачем. Крім того, відбулася експертиза знятого лічильника газу та складено Акт №770Е експертизи лічильника газу від 20.10.2016 року, в якому вказано, Висновок комісії. «Втручання в газовий лічильник» та «Пломба на відліковому пристрою не відповідає зразку завода-виробника. При відкритті відлікового пристрою виявлено: механічні пошкодження скла відлікового пристрою з внутрішньої сторони. Невідома речовина на осі відлікового пристрою в місці кріплення.На наданих відповідачем фотографіях проведення експертизи лічильника газу 20.10.2016р.комісією відповідача спільно з ДП «Харківстандартметрологія» чітко видно, ті пошкодження,які описані в Акті експертизи від 20.10.2016р., що свідчить про здійснення позивачем прихованого втручання в газовий лічильник. Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.Засл. проф. М.С.Бокаріуса складено Висновок трансологічного дослідження №1743 від 09.10.2017р., в якому вказаний висновок:від`єднання відлікового пристрою (його механізму) досліджуваного лічильника Октава (76 заводський номер 391690 є можливим при видаленні (руйнуванні) пломб;на кришці відлікового пристрою з внутрішнього боку та біля отворів для пломб завода-виробника й на корпусі відлікового пристрою досліджуваного лічильника Октава Є6 заводський номер 391690 є механічні пошкодження, детальний опис яких наведений у дослідницькій частині висновку. Отже, Харківський науково-дослідний інститут судових експертиз ім.Засл. проф. М.С.Бокаріуса - підтверджує висновки комісії Оператора ГРМ/відповідача (що викладено в Акті експертизи лічильника газу №770 від 20 жовтня 2016р.) у своєму Висновку №1743 від 09.10.2017р., що позивачем здійснено приховане втручання в лічильник газу/ЗВТ який належить позивачу/споживачу Октава G6 заводський номер 391690 та який перебував за адресою домоволодіння: [ADDRESS] . Також, лічильник газу Октава G6 заводський номер 391690 за результатами експертизи та Висновку №1743 від 09.10.2017р. не можливо використовувати для проведення комерційного обліку використання послуг з розподілу природного газу та отримання природного газу, а також позивачем не надано підтверджуючих доказів, які би спростували висновки експертизи та експертного трасологічного дослідження. Отже, відповідно до результату експертизи лічильника газу, викладеного в Акті від 20.10.2016р. - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ шляхом прихованих заходів, що також підтверджується висновком №1743 від 09.10.2017р., виданим Харківським науково- дослідним інститутом судових експертиз ім.3асл. проф. М.С.Бокаріуса - Позивачу відповідно до Кодексу ГРМ проводиться нарахування вартості необлікованих обємів природного газу за 12 календарних місяців. 26.10.2018 року

Outcome: dismissed