Jurisdiction: civil
Date: 2014-11-10 00:00:00

18 серпня 2014 року позивачі [PERSON]та [PERSON], звернулися в суд з позовом до відповідачів Чортківської міської ради м. Чорткова, [PERSON], [PERSON], [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення Чортківської міської ради, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, про встановлення порядку володіння й користування спільною земельною ділянкою. В позовній заяві вони вказали, що їм [PERSON] та [PERSON], на праві спільної сумісної власності належить квартира №1 в двоквартирному житловому будинку, який знаходиться по [ADDRESS], що посвідчується свідоцтвом на право власності на житло від 11 грудня 2001 року. Власниками квартири №2, являються відповідачі гр..[PERSON], [PERSON], [PERSON] Згідно плану поверхів будови та експікації внутрішніх площ до плану житлового будинку складених Чортківським міжрайонним бюро технічної інвентаризації від 21 березня 2001 року, загальна площа квартири №1 ([PERSON].) становить 30.1 кв.м та включає коридор площею 4,6 кв.м, коридор - 5,5 кв.м, кімнату - 9,9 кв.м, кімнату - 10,1 кв.м. Загальна площа квартири №2 ([PERSON]) становить 31.4 кв.м та включає коридор площею 6,5 кв.м, кімнату - 9,8 кв.м, кімнату - 9,5 кв.м., кухню - 5,6 кв.м. Рішенням 27-ої сесії 6-го скликання Чортківської міської ради від 24 грудня 2012 року №740 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.. [PERSON] для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]», земельну ділянку по [ADDRESS] загальною площею 161 кв.м. надано гр.. [PERSON] безкоштовно у власність для ведення особистого селянського господарства. Право власності на згадану земельну ділянку [PERSON] посвідчується свідоцтвом на право власності на нерухоме майно та витягом з державного реєстру прав на нерухоме майно від 03 липня 2013 року, наданого їм на запит державною екологічною інспекцією в Тернопільській області. Позивачі вважають зазначене рішення 27-ої сесії 6-го скликання Чортківської міської ради від 24 грудня 2012 року №740 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.. [PERSON] для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]» та свідоцтво про право власності на нерухоме майно, незаконними. Вказують що зазначену земельну ділянку передано без зміни її цільового призначення. Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель згідно з п. а) ст. 21 ЗК України є підставою для визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам. Також позивачі зазначають, що рішенням 11-ої сесії 6-го скликання Чортківської міської ради від 22 серпня 2011 року №259 «Про внесення змін в рішення міської ради №213 від 21.10.2010 року «Про затвердження акту комісії по [ADDRESS] з внесеними змінами від 30.03.2011 року №108», затверджено межі земельної ділянки по [ADDRESS] загальною площею 636 кв.м. з них 343 кв.м. за гр.[PERSON] та надано дозвіл [PERSON], [PERSON], [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 182 кв.м. у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] та надано дозвіл [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 161 кв.м. у власність для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]. Вказують, що зазначені рішення прийняті без погодження з ними згідно ст. 198 ЗК України, погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами є обов'язковою частиною кадастрової зйомки, та визначальною умовою для формування конфігурації та площі земельної ділянки з відповідними межами. Позивачі як суміжні землекористувачі меж земельних ділянок, які передавались у власність відповідачці не погоджували. Позивач [PERSON], яка діє по довіреності також в інтересах позивача [PERSON], та представник позивача [PERSON] посилаючись на підстави зазначені у позові, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити. Просять суд визнати незаконними та скасувати рішення 11 сесії 6 скликання Чортківської міської ради від 22 серпня 2011 року №259 «про внесення змін в рішення міської ради №213 від 21.10.2010 року «Про затвердження акту комісії по [ADDRESS] з внесеними змінами від 30.03.2011 року №108»; свідоцтва про право власності на нерухоме майно-земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0161 га (кадастровий номер 6125510100:02:003:002, розташованої по [ADDRESS]), індексний номер 560161 від 03.07.2013 року видане [PERSON]; рішення про державну реєстрацію прав та обмежень в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна-земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0161 га кадастровий номер 6125510100:02:003:002, розташованої по [ADDRESS]), прийнятого державним реєстратором Реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області, індексний номер 3596535 від 03.07.2013 року. Також просять визначити порядок користування земельною ділянкою, яка знаходиться по [ADDRESS] в м. Чорткові, на якій розташований житловий будинок з квартирами №1 та №2, площею 636 кв.м. Відповідач [PERSON] заперечила проти позову, подала суду заперечення на позовну заяву в якій вказала, що в своєму позові позивачі не довели порушення їх прав міською радою з розподілу земельної ділянки площею 636 кв.м, яка відноситься до землеволодіння будинку [ADDRESS], закріпивши за нею земельну ділянку площею 343 кв.м., так як даний факт відсутній. У позові позивачі стверджують, що немає їх підпису на погодженні зовнішніх меж земельної ділянки площею 161 кв.м. Стверджує, що позивач [PERSON] на прийомі у голови міста заявила, що не погодить меж земельної ділянки, як суміжний землекористувач. Позивачка [PERSON] відмовилась дати згоду на погодження зовнішніх меж даної земельної ділянки, коли вона до неї звергалась чи представники земельної комісії. Наявність акту про визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки площею 161 кв.м., складеного ДП «Тернопільським інститутом землеустрою», акту депутатської комісії від 11 червня 2012 р. в складі восьми чоловік з виїздом на місце і закріпленням меж даної ділянки, а також рішення міської ради від 15 червня 2012р. за № 558 про погодження та закріплення меж земельної ділянки підтверджують факт не порушення міською радою процесу визначення, погодження та закріплення зовнішніх меж. Відповідачка [PERSON] подала клопотання суду про застосування Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства» № 4176-VI від 15 січня 2012 року. Просить суд застосувати строк позовної давності до позовних вимог позивачів, оскільки згідно вказаного закону трирічний строк позовної давності застосовується до вимог, - власника про визнання незаконним правового акту органу державної влади, органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове майно. Вказує що рішення міської ради № 108 набрало законної сили 30.03.2011 року, трирічний строк минув, закон не передбачає можливість продовження даного строку., тому просить суд закрити провадження по справі. Відповідачка [PERSON] вважає, що позовні вимоги є безпідставними і такими, що не порушують законних прав позивачів, просить у ньому відмовити. Представник відповідача Чортківсьської міської ради подала суду клопотання в якому вказують що рішення 27 сесії 6 скликання Чортківської міської ради від 24 грудня 2012 року №740 та рішення 11 сесії 6 скликання Чортківської міської ради від 22 серпня 2011 року №259 з внесеними змінами від 30.03.2011 року №108, прийняті відповідно до вимог чинного законодавства, і підстав для їх скасування та визнання незаконними немає. Просить в задоволенні позову позивачам відмовити, справу слухати без участі їх представника. Суд заслухавши пояснення позивача, представника позивача, пояснення відповідача, ознайомивши сторін з позицією відповідача Чортківської міської ради щодо позову, повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставі своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які досліджені в судовому засіданні, вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до положень ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до положень ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, що в поєднанні з положеннями ст.60 ЦПК України покладається на сторони і доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Відповідно до положень ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Судом встановлено, що позивачі [PERSON] і [PERSON] є власниками квартира №1 загальною площею 30,1 кв.м. в двоквартирному житловому будинку, який знаходиться по [ADDRESS], що посвідчується свідоцтвом на право власності на житло №194 від 10 грудня 2001 року. Відповідачі гр..[PERSON], [PERSON], [PERSON] є власниками квартири №2, загальною площею 34,7 кв.м., в даному житловому будинку, що посвідчується свідоцтвом на право власності на житло №196 від 10 грудня 2001 року. Згоду на відчуження земельної ділянки, на якій знаходиться житловий будинок по [ADDRESS], переобладнаний з відомчого гуртожитку і переданого на баланс в ЖЕК, розміром 636 кв.м. на право постійного користування в користь [PERSON] та [PERSON], була надана Чортківській міській раді від Чортківсього МУВГ 03.03.2005 року. Рішенням Чортківської міської ради №213 від 21жовтня 2010 року «Про затвердження акту комісії по [ADDRESS], затверджено акт комісії по обстеженню земельної ділянки по [ADDRESS], яка знаходиться в користуванні [PERSON] та [PERSON] загальною площею 636 кв.м. Затверджено межі земельної ділянки, з них 343 кв.м. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд за гр.[PERSON] згідно варіанту №4. Рішенням Чортківської міської ради №108 від 30 березня2011 року внесено зміни в рішення міської ради №213 від 21.10.2010 року і викладено в редакції затверджено межі земельної ділянки по [ADDRESS], загальною площею 636 кв.м., в т.ч ділянку площею 343 кв.м. по [ADDRESS] за гр.[PERSON] згідно варіанту №4. Частину земельної ділянки площею 182 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, частину земельної ділянки площею 161 кв.м. для ведення особистого селянського господарства Надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність [PERSON] загальною площею 343 кв.м. за рахунок земель не наданих у власність та користування в межах населеного пункту Чортківвської міської ради збудовані земля (під житловою забудовою одно та двоповерховою) з них: земельну ділянку площею 182 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] в м. Чорткові,;земельну ділянку площею 161 кв.м. для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]. Рішенням Чортківської міської ради №259 від 22 серпня 2011 року, на підставі заяви [PERSON] внесено зміни в рішення міської ради №213 від 21.10.2010 року«Про затвердження акту комісії по [ADDRESS] з внесеними змінами від 30.03.2011 року №108 і викладено в редакції: затвердити межі земельної ділянки по [ADDRESS] загальною площею 636 кв.м., в т.ч. ділянку площею 343 кв.м. по [ADDRESS] за [PERSON] згідно варіанту №4: частину земельної ділянки площею 182 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, частину земельної ділянки площею 161 кв.м. для ведення особистого селянського господарства; надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 182 кв. м. у власність [PERSON], [PERSON], [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку господарськийх будівель та споруд по [ADDRESS] в м. Чорткові; надано дозвіл [PERSON] на розроблення проекту щодо відведення земельної ділянки у власність площею 161 кв.м. для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]. Відповідно до довідки №668 від 22.02.2012 року виданої Управлінням Держкомзему у Чортківському районі, землі в які передається земельна ділянка [PERSON] загальною площею 0,0161 га сільськогосподарські землі, у тому числі сільськогосподарські угіддя, у тому числі рілля. Відповідно до акту від 11 червня 2012 року складеного комісією з питань містобудування та земельних відносин Чортківської міської ради, беручи до уваги акт визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки складеного ДП «Тернопільським інститутом землеустрою» комісія встановила6 межі земельної ділянки по [ADDRESS] [PERSON] не порушено. І тому дана земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства загальною площею 161 кв. м. може бути передана безкоштовно у власність. Рішенням Чортківської міської ради №558 від 15 червня 2012 року, погоджено та закріплено межу земельної ділянки загальною площею 161 кв.м., по [ADDRESS] в м. Чорткові [PERSON] та надано [PERSON] на виготовлення документації із землеустрою, що посвідчують право власності на земельну ділянку по [ADDRESS] Рішенням Чортківської міської ради №740 від 24 грудня 2012 року №740 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.. [PERSON] для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS]» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] по [ADDRESS] загальною площею 161 кв. м. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель Чортківської міської ради: ненаданих у власність або постійне користування в межах населеного пункту (сільськогосподарські угіддя(рілля), та надано земельну ділянку по [ADDRESS] загальною площею 161 кв.м [PERSON] безкоштовно у власність для ведення особистого селянського господарства. 03 липня 2013 року Вовк Г,Є видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, розташоване в [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства площею 0,0161 га. з реєстрацією державної реєстрації прав. Рішенням Чортківської міської ради №229 від 17.09.2013 року виділено в кремий об'єкт нерухомого майна квариту 2 зі складу будинковолодіння [ADDRESS] з присвоєнням окремої поштової адреси житловий будинок по [ADDRESS] за [PERSON], [PERSON], [PERSON] взамін свідоцтва на право власності на житло №196 від 10 грудня 2001 року. Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. Відповідно до ч.1, ч. 2, ч. 4 ст. 118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених 112, цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Відповідно до плану спірної земельної ділянки по [ADDRESS], яка мається у матеріалах справи, та бралась до уваги при прийняті рішень для вирішення між сторонами земельних правовідносин Чортківською міською радою, площа земельної ділянки [PERSON] становить 293 кв. м., площа земельної ділянки [PERSON] становить343 кв.м. Інших встановлених площ та меж земельних ділянок немає. Таким чином, враховуючи встановленні обставини, судом не встановлено порушення діями Чортківськї міської ради, яка діяла в межах наданих їй повноважень законом, діями [PERSON] в набутті права власності щодо земельної ділянки, прав щодо користування земельною ділянкою [PERSON], [PERSON]

Outcome: dismissed