Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-21 00:00:00

18 квітня 2019 року [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження та поновлення актового запису цивільного стану, в якій просить встановити факт народження [PERSON]; зобов'язати Дніпровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області поновити актовий запис про народження [PERSON], [INFO] у с. Гранітне Тельманівського району Донецької області. Заявниця надала суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала (а.с.22). Представник зацікавленої особи Дніпровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, надав суду лист про розгляд справи без участі їх представника (а.с.23). Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Встановлено, батьками [PERSON], [INFO] є [PERSON] та [PERSON], що підтверджується Свідоцтвом про народження заявниці серія [NUMBER] виданим повторно 20 липня 2017 року, актовий запис №875 вчинений Калінінським районним у місті Донецьку відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управлення юстиції у Донецькій області (а.с.11), Витягом з державного реєстру актів цивільного стану про державну реєстрацію народження [PERSON] від 20 липня 2017 року (а.с.12) та Витягом з державного реєстру актів цивільного стану про шлюб та зміну дівочого прізвища «[PERSON]» на «[PERSON]» від 28 липня 2017 року (а.с.13). Як вбачається з матеріалів справи, [INFO] в населеному пункті с. Гранітне Тельманівського району Донецької (в минулому Сталінської) області народився [PERSON], про що свідчить довідка про народження №2139/04-69 від 17 жовтня 2017 року, видана самопроголошеним органом, який розташований на окупованій території України, згідно якої в книзі державної реєстрації актів цивільного стану про народження виконавчим комітетом Гранітненської сільської ради Тельманівського району Донецької області зроблено відповідний запис за №110 від 10.07.1930 року. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», встановлено, що тимчасово на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України. Відповідно до Постанови Верховної ради України від 17 березня 2015 року №254-УНІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, визнані Верховною радою України тимчасово окупованими. Встановлення факту народження необхідно [PERSON] для підтвердження ідентифікації її особистості та підтвердження факту родинних стосунків між нею та її батьками. Як вбачається з довідки Державного архіву Донецької області №01-24/67вх. від 11 серпня 2017 року, актові записи про народження за 1930 рік с. Гранітне Тельманівського району Донецької області на зберігання до архіву не надходили (а.с.15). Окрім цього, згідно відповіді Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 23 серпня 2017 року, встановлено, що за результатами перевірки запису про народження [PERSON] не виявлено; книги держаної реєстрації актів цивільного стану про народження за 1930 рік знаходилися на зберіганні у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, архів якого на теперішній час знаходиться на території Донецької області, яка тимчасово не контролюється українською владою, тому перевірити на надати відомості про наявність чи відсутність актового запису про народження [PERSON] не має можливості (а.с.16). Згідно наказу Міністерства юстиції України №953/5 від 17 червня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв'язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Звернувшись до Дніпровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з заявою про поновлення актового запису про народження батька, [PERSON] 21 лютого 2019 року отримала Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану про народження [PERSON] (а.с.17) та Висновок про відмову у поновленні актового запису цивільного стану (а.с.18). Тому, заявниця звернулася до суду за захистом своїх прав. Відповідно до п. 2 р. IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18 жовтня 2000 року №52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 за №719/4940, зі змінами, повторна видача свідоцтв чи витягів про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі актового запису цивільного стану незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану та місця проживання заявника після безпосередньої перевірки відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану чи на підставі підтвердження про це відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складання актового запису цивільного стану. На підставі п. 3.13 розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами) (далі - Правила), у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв'язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Відповідно до положень ст. 293, 315 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення Відповідно до частини другої статті 319 ЦПК України рішення суду пре встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації акти цивільного стану є підставою для одержання документів, що видаються органами про проведення ними відповідних реєстраційних дій. З метою належної реалізації прав та інтересів фізичних осіб у сфері державно реєстрації актів цивільного стану наказом Міністерства юстиції України від 09 грудня 2014 року №2079/5 було спрощено процедуру отримання свідоцтв про державну реєстрацію акті цивільного стану так, повторна видача свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільною стану здійснюється незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану т місця проживання заявника. Свідоцтво про народження повторно видається на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батькам, усиновлювачам, опікунам піклувальникам, представникам закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування. У випадках, коли видача повторних свідоцтв законодавством не передбачена, підтвердження тих чи інших юридичних фактів громадянам видаються витяги Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Право на отримання витягу з Реєстру стосовно відомостей про себе та про своїх родичів має фізична особа по досягненні 16-річного віку за умови пред'явлення паспорту або паспортного документа і документів, що підтверджують родинні стосунки між заявником та особою, щодо якої складено актовий запис. Витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про проведену державну реєстрації акту цивільного стану видаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі письмової заяви фізичної особи. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З метою захисту прав і свобод громадянки України [PERSON], суд прийшов до висновку про необхідність задоволення її вимог щодо встановлення факту народження батька та поновлення актового запису цивільного стану про народження [PERSON], [INFO], бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження її батька, виданого державним органом України. Судові витрати слід залишити за заявником, відповідно ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved