Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-23 00:00:00

18.04.2013 року Державне підприємство « Південна залізниця» в особі відокремленого підрозділу « Харківська вагонна дільниця №1» звернулось з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди в сумі 3493,65 грн. У подальшому, 30.09.2013 року представник позивача Кисельова В.С. звернулась із клопотанням в якому просила вважати позивачем Державне підприємство « Південна залізниця» У позові зазначено, що [PERSON] перебуває з ДП «Південна залізниця» у трудових відносинах, працюючи провідником пасажирських вагонів Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці та обслуговує потяг №143 сполученням « Санкт-Петербург-Харків», який є потягом міждержавного сполучення. Держави - учасники СНД, в тому числі й Україна, уклали « Соглашение об экономической ответственности за провоз безбилетных пассажиров, излишней ручной клади, неоформленого багажа, грузобагажа и непередачу для реализации мест в пассажирских поездах» Ця угода передбачає економічну відповідальність та порядок оформлення документів у випадках провозу безквиткових пасажирів поїзними бригадами однієї залізниці на території іншої залізниці. Безквитковими вважається пасажир, виявлений в пасажирському потязі без проїзних документів, що дають право проїзду в даному поїзді. П.2.1 цієї угоди передбачено, що підставою для економічної відповідальності залізниці є акт, складений ревізорами, які здійснюють перевірку потягу. П.3.1 передбачено, що провіз кожного безквиткового пасажира залізниця формування потягу несе відповідальність перед залізницею слідування потягу, контролюючими особами якої виявлено факт порушення. Розмір відповідальності складає подвоєну вартість квитка без вартості плацкарти, розрахованої по Міждержавному пасажирському тарифу за всю відстань слідування потягу по території державної залізничної адміністрації, на якій виявлено факт порушень. Згідно п.4.1 угоди залізниця, працівниками якої були оформлені акти, направляє на залізницю, що допустила порушення перелік актів та рахунок для сплати. При підтвердженні порушення залізницею, рахунок акцептується та включається у сальдову відомість або бухгалтерську виписку. Розрахунки з залізничними адміністраціями інших держав, у тому числі, й по виконанню умов угоди, здійснює в Україні ДП « Український державний розрахунковий центр міжнародних перевезень», що входить до складу Укрзалізниці. 13.11.2012 року на адресу « ДП «Південна залізниця» надійшов рапорт начальника поїзда [PERSON] про те, що 09.11.2012 року під час перевірки на дільниці Бологоє-Твєрь поїзду №143 сполученням « Санкт-Петербург-Харків» ревізорами ВАТ « ФПК» РФ було складено акт А№025874 на перевезення двох безквиткових пасажирів в неробочому тамбурі провідником вагону №6 [PERSON], про що був зроблений запис в рейсовому журналі. 19.12.2012 року на адресу Харківської вагонної дільниці №1 Піденнї залізниці надійшов акт форми ЛУ-4 А № 025874, складений 09.11.2012 року ревізорами ВАТ « Федеральна пасажирська компанія» про те, що під час перевірки на дільниці Бологоє-Твєрь поїзду №143 сполученням « Санкт-Петербург-Харків» відповідач допустив перевезення двох безквиткових пасажирів, які були виявлені в вагоні №6 (купе-буфет) в тамбурі з неробочої сторони. Даний акт [PERSON] не оскаржений. Провина відповідача була встановлена 24.12.2012 року комісією по розгляду порушень, які скоєні робітниками Харківської вагонної дільниці №1 Південної залізниці, що здійснюють обслуговування пасажирів в потягах. Комісією, в тому числі, досліджувались пояснення безквиткових пасажирів [PERSON] і [PERSON], які підтвердии факт безквиткового проїзду у вагоні №6. В ході засідання комісії було встановлено, що відповідач під час виконання своїх посадових обов'язків допустив перевезення двох безквиткових пасажирів, чим порушив вимоги п.п. 1.5.3, 3.9.5 «Інструкції провіднику пасажирських вагонів № ЦЛ-0038 та п.7.3 Правил перевезень пасажирів, бгажу, вантожобагажу та пошти залізничним транспортом України» Зазначені дії відповідача призвели до застосування до позивача економічної відповідальності, передбаченої угодою. 10.01.2013 року до позивача надійшов рахунок ВАТ « ФПК» РФ для сплати № 404 від 13.12.2012 року на суму 400 грн. шв.франків та акт, складений ревізорами ВАТ « ФПК» РФ у листопаді 2012 року на відповідача. В акті визначено розмір економічної відповідальності в розмірі 400 шв. франків, що складало на 31.01.2013 року еквівалент суми 3493,65 грн. На підставі умов угоди, повідомленням Державного підприємства « Український державний розрахунковий центр міжнародних перевезень» із позивача стягнута сума 1000 шв. франків за безквиткове перевезення пасажирів, до складу якої включена і сума 400 шв. франків, стягнутих з позивача з вини відповідача. Внаслідок порушення посадових обов'язків відповідачем, позивачу завдана шкода, яка складає 3493,65 грн. Державне підприємство « Південна залізниця» в особі відокремленого підрозділу « Харківська вагонна дільниця №1» просить стягнути з [PERSON] в поряку ч.1 ст.1172, ч.1 ст.1191 ЦК України 3493,65 грн. В ході розгляду справи відповідач [PERSON] звернувся із зустрічним позовом до відокремленого підрозділу « Харківська вагонна дільниця №1» Державного підприємства « Південна залізниця». Своєю заявою уточнив відповідача, вказав, що зустрічний позов пред'явлено до Державного підприємства « Південна залізниця». У позові вказано, що первинний позов пред'явлено неналежним позивачем, [PERSON] перебуває у трудових відносинах з відокремленим підрозділом « Харківська вагонна дільниця №1» Державного підприємства « Південна залізниця». 09.11.2012 року він працював провідником пасажирського вагону №6 поїзду №143/144 сполученням « Санкт-Петербург-Харків-Донецьк» Частину вагона №6 займає буфет. Іншу частину вагона з пасажирами було перевірено ревізорами ВАТ « Федеральна пасажирська компанія» РФ у присутності начальника поїзда [PERSON] Безквиткових пасажирів в частині вагону, який він обслуговує, не було виявлено. Ревізією було виявлено в буфеті 6 вагона. Ревізори, порушуючи свої посадові обов'язки, вимагали від начальника поїзда підписати чистий акт. Із пояснень безквиткових пасажирів вбачається, що вони їхали не в 6 вагоні. Керівництво Південної залізниці без належної перевірки погодились із застосуванням економічних санкцій за актом ЛУ-4 А № 025874. Тому наказ від 27.12.2012 року №477/ДЗ про оголошення йому догани та притягнення до матеріальної відповідальності вважає незаконним, оскільки адміністрацією не у повному обсязі було здійснено перевірку обставин 09.11.2012 року, у належний спосіб його з ним не ознайомили. Несвоєчасність ознайомлення з наказом вплинуло на неможливість оскаржити наказ у встановлені законом строки. Неправомірними діями відокремленого підрозділу « Харківська вагонна дільниця №1» Державного підприємства « Південна залізниця» йому спричинено моральних страждань, тому він просить відшкодувати йому 5000 грн. компенсації. [PERSON] просить суд скасувати наказ №477/ДЗ від 27.12.2012 року в частині п.1 - оголошення догани та п.3 про притягнення до матеріальної відповідальності, стягнути з Харківської вагонної дільниці №1 на його користь премію у розмірі 400 грн., винагороду (13 заробітну плату) у розмірі 1100 грн. та компенсацію моральної шкоди 5000 грн. Представники ДП « Південна залізниця» Семенова О.О. та Кисельова В.С. наполягали на задоволенні позову, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, зустрічний позов [PERSON] не визнали. Представники залізниці пояснили, що [PERSON] перебуває у трудових відносинах з ДП « Південна залізниця», працюючи провідником вагонів. 09.11.2012 року він виконував трудові обов'язки провідника пасажирського вагону №6 поїзду №143/144 сполученням « Санкт-Петербург-Харків-Донецьк» Відповідно п.7.3 Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України, затверджених наказом Міністерства транспорта та зв'язку України від 27.12.2006 року №1196, п.3.9.5 Інструкції провіднику пасажирських вагонів №ЦЛ-0038 на шляху прямування, у пунктах формування та обороту провідникам забороняється допускати у вагон сторонніх осіб, у т.ч.. безквиткових пасажирів та осіб з надлишковою ручною поклажею. Пунктом 2.11 Інструкції провідник зобов'язаний знаходитись біля відкритих дверей вагона ( решта дверей вагона, крім торцевих, повинні бути замкнені на внутрішні замки) та перевіряти у пасажирів наявність правильно оформлених проїзних документів, згідно з посвідченням особи пасажира, слідкувати за дотриманням правил перевезень ручної поклажі. Виявлені безквиткові пасажири могли потрапити у вагон тільки з дозволу провідника [PERSON], який здійснює посадку пасажирів до вагону, робочою інструкцією буфетника не передбачено данного обов'язку. Оскільки ревізори виявили безквиткових пасажирів у вагоні відповідача, на нього було правомірно складено акт від 09.11.2012 року А№025874. Наказом начальника дільниці від 27.12.2012 року №477/ДЗ позивача було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани. 23.05.2013 року наказом начальника відокремленого підрозділу « Харківська вагонна дільниця №1 ДП « Південна залізниця» №192/ДЗ провіднику пасажирських вагонів [PERSON] було знято догану. Відповідно до Угоди про економічну відповідальність за перевезення безквиткових пасажирів ВАТ « Российские железные дороги» виставлено рахунок №404 від 13.12.2012 року за порушення в роботі бригад потягу згідно « Соглашения об экономической ответственности за провоз безбилетных пассажиров, излишней ручной клади, неоформленого багажа, грузобагажа и не передачу для реализации мест в пассажирских поездах сообщением между государствами - участниками Содружества» от 14.11.1996 року за перевезення 2 безквиткових пасажирів на суму 400 шв.франків. Вказаний рахунок оплачено. В порядку зворотньої вимоги з [PERSON] необхідно стягнути еквівалент сплаченого штрафу - 3493,65 грн. Представники ДП «Південна залізниця» заперечували проти зустрічного позову [PERSON], посилаючись на вимоги ст.130 КЗпП України про матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству та притягнення до дисциплінарної відповідальності за конкретних обставин із зняттям премії та позбавлення грошової винагороди по результатам року. Вони вказали, що підстав для задоволення вимог щодо відшкодування моральної шкоди не має за недоведеністю. 3-тя особа [PERSON] звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, вказав на правомірність позову ДП « Південна залізниця» [PERSON] позов ДП « Південна залізниця» не визнав, наполягав на задоволенні зустрічного позову, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Відповідач пояснив, що працював провідником вагону №6 поїзду №143/144 сполученням « Санкт-Петербург-Харків-Донецьк» Поїзд формувався в Харкові та Донецьку. Він обслуговував вагон №6, який складається з двох частин - купе та буфету. [PERSON] стверджував, що не повинен обслуговувати частину вагона, яку займає буфет, а саме там ревізорами було виявлено 2 безквиткових пасажира. Ревізори ВАТ « Федеральна пасажирська компанія» РФ діяли незаконно, у повній мірі не з'ясували всіх обставин, склали акт А№025874, який було прийнято до уваги комісією по розгляду порушень, які скоєнні робітниками вагонної дільниці, що здійснюють обслуговування пасажирів в поїздах. Рішенням цієї комісії безпідставно встановлено порушення ним Інструкції та допуском до вагона двох безквиткових пасажирів, рекомендовано начальнику Харківської вагонної дільниці №1 притягти його до дисциплінарної відповідальності. Відповідач зазначив, що підприємством було порушено процедуру притягнення його до дисциплінарної відповідальності, своєчасно не ознайомили та не вручили копію наказу про оголошення догани. Крім того, з урахуванням того, що він не порушував посадових обов'язків, не допускав до свого вагону безквиткових пасажирів, вказаний наказ є незаконним, притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності безпідставне. Вищевказаними неправомірними діями відповідача, які призвели до порушення законних прав, завдано моральних страждань. Представник 3-тьої особи Вільної профспілки Харківської вагонної дільниці№1 Південної залізниці [PERSON] пояснила, що до профкому звернувся [PERSON] щодо неправомірних дій ревізорів ВАТ « Федеральная пассажирская компания» РФ. В ході з'ясування обставин, профспілкою встановлено, що головою комісії в.о. начальника Харківського вагонної дільниці №1 було сфальсифіковано протоколи від 26.11.2012 року та 24.12.2012 року засідання комісії по розгляду порушень, скоєними працівниками вагонної дільниці. При вивченні профспілкою обставин 09.11.2012 року у поїзді №143/144 сполученням « Санкт-Петербург-Харків-Донецьк», встановлено невідповідність записів ревізорів щодо встановлення місця перебування безквиткових пасажирів, номерів припису на право перевірки, невідповідність запису в акті №А025874 щодо виписки проїзних документів та штрафних квитанцій, факту отримання коштів від безквиткових пасажирів. Підприємством видано незаконий наказ про дисциплінарне стягнення [PERSON] - оголошення догани, з яким у належний спосіб [PERSON] не був ознайомлений, наслідком дисциплінарного стягнення є позбавлення [PERSON] щомісячної премії 400 грн. та винагороди за підсумками року. Захищаючи права працівника, профспілка звернулась із листом до керівництва Південної залізниці про зняття стягнення з [PERSON] і таке стягнення було знято. Представники Вільної профспілки Харківської вагонної дільниці№1 Південної залізниці [PERSON] та [PERSON] у зв'язку з відсутністю факта перевезення безквиткових пасажирів провідником [PERSON] просили відмовити ДП « Південна залізниця» у задоволенні позову, задовольнивши позов [PERSON] Ознайомившись з матеріалами справи, заслухав пояснення сторін, дослідив надані докази, суд приходить до наступного. Наказом №107 від 18 липня 1978 року [PERSON] зараховано на роботу з 19 липня 1978 року провідником вагонів. (а.с.6 т.1) Копією акта від 09.11.2012 року № А025874 ВАТ « Федеральна пасажирська компанія» Центру внутрішнього контроля і аудита Північно-Західного регіонального відділення Відділу пасажирських поїздок підтверджено факт перевезення двох безквиткових пасажирів у 6 вагоні потягу №143 «Санкт-Петербург - Харків» на дільниці Бологоє-Твєрь.( а.с.20 т.1) Центром внутрішнього контроля аудита ВАТ «ФПК» виставлено рахунок №404 від 13.12.2012 року за перевезення двох безквиткових пасажирів з Південної залізниці на користь ВАТ « Российские железные дороги» 400 шв.франків згідно акту № 025874 від 09.11.2012 року. ( а.с.24,25 т.1) Згідно розрахунку суми штрафу за безквитковий проїзд пасажирів на підставі наказу №477 ДЗ від 27.12.2012 року, акту №025874 від 09.11.2012 року відносно [PERSON] нараховано 3493,65 грн. ( а.с.28 т.1) Копіями протоколів засідання комісії по розгляду порушень, які скоєні робітниками вагонної дільниці, що здійснюють обслуговування пасажирів в поїздах при в.о. начальника Харківської вагонної дільниці №1 від 26.11.2012 року та від 24.12.2012 року підтверджується факт з'ясування обставин 09 листопада 2012 року під час перевірки на дільниці Бологоє-Твєрь поїзду №143 сполученням « Санкт-Петербург - Харків». Ревізорами АТ « ФПК» РФ було складено акт №025874 на провезення двох безквиткових пасажирів в неробочому тамбурі провідником вагону №6/17640 [PERSON] За наслідками двох засідань комісії, начальнику Харківської вагонної дільниці №1 за порушення посадових обов'язків п.1.5.3, п.3.9.5 « Інструкції провіднику пасажирських вагонів № ЦЛ-0038», п.7.3 « Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України», що виразилось в невиконанні вимог « Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України», допущенні у вагон та перевезенні двох безквиткових пасажирів, відповідно до п.8.2.1 « Інструкції ЦЛ-0038», провіднику пасажирських вагонів [PERSON] оголосити догану, згідно п.1 ст.147 КЗпП України. Вирішити питання про притягнення до матеріальної відповідальності провідника пасажирських вагонів [PERSON] у встановленому чинним законодавством порядку.( а.с.7-9 т.1) Копією наказу № 477/Д3 від 27.12.2012 року підтверджується, що за порушення посадових обов'язків п.1.5.3, п.3.9.5 « Інструкції провідника пасажирських вагонів № ЦЛ-0038», п.7.3 « Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України», що виразилось в невиконанні вимог « Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України», допущенні у вагон та провезенні двох безквиткових пасажирів, відповідно до п.8.2.1 « Інструкції ЦЛ-0038», провіднику пасажирських вагонів [PERSON] т.н. 7455 оголосити догану. Цим же наказом головному бухгалтеру [PERSON] надано розпорядження при надходженні документів в ВАТ « ФПК» РФ - фінансових санкцій щодо стягнення коштів з Південної залізниці по акту №А025874 від 09.11.2012 року ревізорами ВАТ « ФПК» РФ на провезення двох безквиткових пасажирів, підготувати наказ на притягнення до матеріальної відповідальності провідника пасажирських вагонів [PERSON] у встановленому законодавством порядку. ( а.с.11 т.1) Держави-учасники СНД, в тому числі й Україна, уклали « Соглашение об економической ответственности за провоз безбилетных пассажиров, излишней ручной клади, неоформленного багажа, грузобагажа и непередачу для реализации мест в пассажирских поездах». « Соглашение» передбачає економічну відповідальність та порядок оформлення документів у випадках перевезення безквиткових пасажирів поїзними бригадами однієї залізниці на території іншої залізниці. П.2.1 «Соглашения» передбачено, що підставою для економічної відповідальності залізниці є акт, складений ревізорами, які здійснюють перевірку поїзда. Згідно п.п.4.1,4.2 «Соглашения», залізниця, працівниками якої були оформлені акти, направляє на залізницю, що допустила порушення перелік актів та рахунок для сплати. При підтвердженні порушення залізницею рахунок акцептується та включається у сальдову відомість або бухгалтерську виписку. Залізниця, яка допустила правопорушення в 2-х місячний строк з моменту отримання матеріалів (акт, рахунок) про відповідальність за перевезення безквиткових пасажирів, зобов'язана розглянути надані матеріали та в разі відмови направити залізниці, яка оформила акт, обгрунтовану відмову. Якщо залізниця на протязі цього строку не надасть обгрунтовану відмову, сума, яка виставлена вважається акцептованою. Акцептовані рахунки включаються до сальдової відмості чи бухгалтерську виписку. ( а.с.27- 65 т.2) Відповідно ч.1 ст.1172 ЦК України, юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових обов'язків. Повідомленням від 12.02.2013 року з рахунків Південної залізниці була утримана сума 1600 шв.франків за безквиткове перевезення пасажирів, в які включена сума 400 шв.франків та стягнута з залізниці внаслідок порушення посадових обов'язків провідником пасажирських вагонів [PERSON] ( а.с.160 т.1, а.с.17,18,19 т.2) Таким чином, судовим розглядом встановлено, що [PERSON], який працював провідником 6 вагону потягу № 143/144 сполученням «Санкт-Петербург - Харків», що є потягом міжнародного сполучення, допустив порушення п.п.1.5.3, 3.9.5 «Інструкції провідника пасажирських вагонів № ЦЛ-0038» та п.7.3 « Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України», допустив перевезення двох безквиткових пасажирів, що стало наслідком сплати Південною залізницею у якості економічної санкції 400 шв франків, що складає 3493,65 грн. Згідно вимог ст.130, ч.1 ст.132 КЗпП України, працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків. За шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації при виконанні трудових обов'язків, працівники, з вини яких заподіяно шкоду, несуть матеріальну відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку. Ч.1 ст.1191 ЦК України передбачено, що особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотньої вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом. За таких обставин позов ДП « Південна залізниця» є правомірним та підлягає задоволенню. Судом не приймаються до уваги заперечення [PERSON] про непричетність до перевезення 2 безквиткових пасажирів у вагоні-буфеті №6 вищевказаного потягу з підстав, що він, як провідник, не обслуговує частину вагону, яку займає буфет і де були виявлені безквиткові пасажири. Такі твердження [PERSON], його представника [PERSON], представників профспілки спростовуються вимогами «Інструкції провідника пасажирських вагонів № ЦЛ-0038», «Інструкції для провідника пасажирського вагона міжнародного сполучення» та « Правил перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України», де зазначено, що провідник відповідає за вагон, слідкуючи за станом внутрішнього обладнання, санітарним станом, перевезення пасажирів, йому забороняється допускати у вагон сторонніх осіб, безквиткових пасажирів. В ході судового засідання сторони визнали, що 2 безквиткових пасажира були виявлені ревізорами у вагоні №6, який обслуговувався [PERSON] Цього факту не спростовували свідки [PERSON] - начальник потягу та [PERSON]- провідник цього ж потягу, допитані за клопотанням відповідача. Провідник [PERSON] допустив проїзд 2 безквиткових пасажирів, тому підприємство вправі за порушення посадових обов'язків на нього накласти дисциплінарне стягнення. Судом не встановлено підстав для скасування наказу № 477/ДЗ від 27.12.2012 року про оголошення догани [PERSON] з підстав, на які він посилається у зустрічному позові, а саме, відсутність факту порушень ним посадових обов'язків провідника 09.11.2012 року. За таких обставин, позовні вимоги [PERSON] про стягнення з підприємства премії та 13 заробітної плати, а рівно як відшкодування моральної шкоди задоволенню не підлягають. Тому у задоволенні зустрічного позову [PERSON] необхідно відмовити. Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України, з [PERSON] підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору.

Outcome: approved