Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-05 00:00:00

18 червня 2021 року до суду звернувся Гарасимчук Я. - заступник керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, із заявою про визнання спадщини [PERSON] відумерлою. В обґрунтування заяви зазначає, що [INFO] в с.Березівка (Лопатинська селищна рада) Радехівського району, померла [PERSON] , яка була зареєстрована в с. Березівка Радехівського району Львівської області. З моменту смерті [PERSON] (з 16.03.2013) і до даного часу, ніхто за охороною спадкового майна та за оформленням спадщини не звертався. На даний час спадкоємці відсутні. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства України, прокурор у судовому процесі може бути як представником позивача чи заявника, так і самостійним позивачем. Держава зацікавлена у ефективному та раціональному використанні землі, для чого створюються відповідні умови набуття права власності на земельні ділянки. Невжиття Лопатинською селищною радою упродовж тривалого часу після смерті [PERSON] заходів щодо звернення до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою та подальшого оформлення права власності на земельну ділянку сприяє порушенню інтересів держави в частині ненадходження коштів до бюджету від розпорядження вказаною земельною ділянкою, яка перебуває в оренді, а також сприяє протиправному та безоплатному використанню вказаною земельною ділянкою. Внаслідок невиконання Лопатинською селищною радою свого обов`язку щодо подання до суду заяви про визнання спадщини відумерлою, вищевказана земельна ділянка не перейшла у власність територіальної громади, що є порушенням інтересів держави. У даному випадку, прокурор є законним представником заявника, зокрема, територіальної громади органу місцевого самоврядування - Лопатинської селищної ради Червоноградського району. Керівник Червоноградської окружної прокуратури звертається із заявою до суду, оскільки має місце порушення інтересів держави внаслідок невжиття Лопатинською селищною радою заходів щодо оформлення права власності на земельну ділянку, так як, у подальшому бездіяльність Лопатинської селищної ради може призвести до протиправного використання майна [PERSON] . Підставою представництва у суді інтересів держави у даному випадку є бездіяльність органів місцевого самоврядування, які зобов`язані своєчасно виявляти не успадковане майно з метою визнання його відумерлою спадщиною. Лопатинська селищна рада належним чином не викопує повноваження, визначені ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», щодо здійснення контролю за використанням земель та обов`язок визначений частинами 1, 2 статті 1277 ЦК України щодо звернення до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою після спливу одного року з часу її відкриття. Таким чином, бездіяльність органів місцевого самоврядування призводить до того, що територіальна громада не набуває права власності на спадщину, що перешкоджає правомірному регулюванню відносин у земельній сфері, порушує умови для раціонального використання земельного фонду та його розвитку. Як наслідок, земельна ділянка площею 2,27 умовних кадастрових гектари на законних підставах ніким не використовується, що призводить до порушення інтересів держави, що полягає у недотриманні грошових коштів для місцевого бюджету (відсутність надходження грошових коштів від здачі в оренду земельної ділянки, і як наслідок недоотримання місцевим бюджетом коштів для соціальної сфери, ремонту та будівництво доріг, медичного забезпечення тощо) та державного бюджету (відсутність сплати земельного податку), що у свою чергу порушує нормальне функціонування конституційних засад, гарантованих державою, яка змушена додатково фінансувати соціальні проекти на території Лопатинської селищної ради та призводить до невиконання інших державних програм на території країни. Просить суд визнати відумерлою спадщину після смерті [PERSON] , що складається із земельної ділянки загальною площею 2,27 умовних кадастрових гектари на території Лопатинської селищної ради Радехівського району Львівської області, згідно з Витягу з книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку №8065 та сертифікату, серії ЛВ №0116930. Спадщину, визнану відумерлою, передати у власність територіальної громади Лопатинської селищної ради Радехівського району Львівської області (а.с.2-8). Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 29 червня 2021 року відкрито провадження у справі за заявою Гарасимчук Я. - заступника керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах та призначено судове засідання з розгляду справи по суті (а.с.1). Представник заявника у судове засідання не з`явився,подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності (а.с.28). Представник заінтересованої особи - Лопатинська селищна рада Радехівського району Львівської області у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд заяви у відсутності представника (а.с.26). Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань. Відповідно до положень ст.ст.13,19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. За змістом ч. 1, ч.2 ст.337 ЦПК України суд розглядає справи про визнання спадщини відумерлою з обов`язковою участю заявника та з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб. Справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов`язковим залученням до участі у справі органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та (або) за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Суд встановив, що [INFO] в с. Березівка, Лопатинської селищної ради Радехівського району Львівської області померла [PERSON] . Вказана особа була власником земельної ділянки загальною площею 2,27 умовних кадастрових гектарів (рілля та сінокіс), які розташовані на території Лопатинської ОТГ Червоноградського району. Вказана земельна ділянка ніким не успадкована терміном більше 1-го року, за наявними у селищній раді даними спадкоємці відсутні (а.с.9). Згідно інформації Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, наданого Радехівським відділом ДРАЦС у Червоноградському районі від 13.05.2021 №269/21.26-02-16 [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , про що виконавчим комітетом Березівської сільської ради Радехівського району Львівської області складено актовий запис про смерть №06 від 18.03.2013 та видано свідоцтво про смерть, серії [NUMBER] від 18.03.2013 р. (а.с.13-14). Відповідно до інформації відділу у Радехівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівської області №10-13-0.30-107/114-21 від 17.05.2021 р., вбачається, що на [PERSON] (Лопатинська селищна рада, с. Березівка) видавався сертифікат на право власності на земельну частку (пай), серія ЛВ №0116930 від 05.05.1997 на загальну площу 2,27 умовних кадастрових гектарів. Вищевказані обставини підтверджуються також Витягом із книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) реєстраційний номер 8065 від 05.05.1997 р. (а.с.10-12). З інформації отриманої на запит Червоноградської окружної прокуратури від 02.06.2021 р., з Радехівської державної нотаріальної контори від 02.06.2021 року №233/01-16 та з інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №65009946 від 02.06.2021 року, вбачається, що спадкова справа після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , не заводилась (а.с.15-17). Згідно довідки Лопатинської селищної ради від 11.06.2021 року, [PERSON] була зареєстрована та проживала одна по [ADDRESS] до дня своєї смерті. На даний час спадкоємці відсутні (а.с.18). Оскільки, спадщину померлої [PERSON] , яка складається з земельної ділянки площею 2,27 умовних кадастрових гектарів (рілля та сінокіс) ніхто не прийняв, з часу відкриття спадщини сплинув понад один рік, є всі правові підстави для визнання спадщини відумерлою. Відповідно до ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає справи про визнання спадщини відумерлою в порядку окремого провадження. Згідно ст.334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Згідно статей 1220, 1270 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Відповідно до ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України (6 місяців), не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. Відповідно до ч. 1 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Відповідно до 334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Вимоги ч. 3 статті 1277 ЦК України визначають, що спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Встановивши дані обставини, суд приходить до висновку, що заява Гарасимчук Я. - заступника керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області підлягає задоволенню. Необхідно визнати спадщину померлої [PERSON] , що складається з земельної ділянки загальною площею 2,27 умовних кадастрових гектари, та передати у власність Лопатинської селищної ради Радехівського району Львівської області. Згідно з п. 15-1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема органи місцевого самоврядування - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою. Тому,

Outcome: approved