Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-14 00:00:00

19.06.2019 року до суду звернувся заступник голови ради з питань діяльності виконавчого органу Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради з позовом до суду, яким просив стягнути з відповідача на користь позивача тимчасову допомогу в сумі 20368,80 гривень, мотивуючи про те, що [PERSON] , [INFO] , згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] її батьками є [PERSON] та [PERSON] . В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 31.05.2011 року звернулася [PERSON] , [INFO] за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку [PERSON] , [INFO] , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року, представивши необхідні документи для призначення допомоги. [PERSON] , ухиляється від сплати аліментів на утримання [PERSON] , [INFO] , на користь [PERSON] . Допомога була виплачена [PERSON] за період з 01.05.2011 року по 31.12.2015 року в загальній сумі 20368,80 гривень. Управлінням направлялися листи-повідомлення боржнику від 13.04.2017 року № 05-3786 від 27.06.2018 року на адресу яка зазначала заявниця, але боржник не з`явився для сплати боргу. На даний час державні кошти в сумі 20368,80 гривень боржником на рахунок управління не повернуті. Ухвалою суду від 02 серпня 2019 року вказана позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та призначене підготовче судове засідання на 01.10.2019 року (а.с. 80). Ухвалою суду від 11 листопада 2019 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.12.2019 (а.с. 97). Представник позивача в судове засідання не з`явився, про місце, час та день розгляду справи був повідомлений належним чином, надав розгляд справи без участі (а.с. 91, 100). Відповідач в судове засідання повторно не з`явився і не повідомив суд про причини неявки, заяви про розгляд справи без його участі чи відзиву на позов не надав. Ухвалою суду від 16.01.2020 року встановлено заочний розгляд справи. Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] видане відділом реєстрації актів громадського стану виконкому Октябрської районної ради м. Полтави від 05 листопада 1999 року, [PERSON] , [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 10). Згідно довідки № 05/274 від 29.05.2012 року (а.с. 13) та довідки про склад сім`ї від 17.11.2014 року, яка видана [PERSON] зазначено, що вона зареєстрована разом із [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . З даних виконавчого листа № АЕ - 307 від 11.12.2002 року, відповідно до рішення Октябрського районного суду з [PERSON] на користь [PERSON] стягнуто аліменти на утримання доньки [PERSON] в розмірі 1/4 частини заробітку, починаючи з 11.12.2002 року і до повноліття дитини (а.с. 11). При цьому [PERSON] на утримання доньки [PERSON] виплачено державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.05.2011 року по 31.12.2015 року на загальну суму 20368,80 грн. Так, відповідач в період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року включно не сплачував аліменти на утримання дочки, про що свідчить довідка ВДВС Новосанжарського РУЮ про неотримання аліментів [PERSON] № 2166 від 24.05.2011 року (а.с. 12), що стало підставою для її звернення 31.05.2011 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 14-15). З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 02.06.2011 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.05.2011 року по 30.09.2011 року в сумі 299,10 гривень на місяць, а також з 01.10.2011 року по 31.10.2011 року в сумі 306,60 гривень на місяць (а.с. 16). Відповідач в період з 01.05.2011 року по 31.10.2011 року включно не сплачував аліменти на утримання дочки [PERSON] , про що свідчить довідка ВДВС Новосанжарського РУЮ про неотримання аліментів [PERSON] № 5177 від 15.11.2011 року (а.с. 17), що стало підставою для її звернення 24.11.2011 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 19-20). З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 28.11.2011 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 306,60 гривень на місяць, а також з 01.12.2011 року по 30.04.2012 року в сумі 512,60 гривень на місяць (а.с. 21). З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 4502 від 29.05.2012 року вбачається, що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.11.2011 року по 30.04.2012 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 22), що стало підставою для звернення 29.05.2012 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 24). Рішенням Шевченківської районної ради у м. Полтава від 23 червня 2016 року було змінено назву виконавчого комітету, виконавчих органів ради та структурних підрозділів виконавчого комітету (а.с. 25-27). Згідно інформації Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області № 01-18/226 від 23.07.2018 року, [PERSON] , [INFO], зареєстрований але фактично не проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с. 28). Рішенням від 05.06.2012 року [PERSON] призначена допомога на утримання доньки з 01.05.2012 року по 30.06.2012 року в сумі 340,20 гривень, з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в сумі 343,20 гривень, а також з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року в сумі 348,30 гривень (а.с. 74). З довідки ВДВС № 8093 від 14.11.2012 року вбачається що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.05.2012 року по 31.10.2012 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 73), що стало підставою для звернення 23.11.2012 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 70-71). На підставі рішення від 29.11.2012 року призначена допомога на утримання [PERSON] з 01.11.2012 року по 30.11.2012 року в сумі 348,30 гривень, а також з 01.12.2012 року по 30.04.2013 року в сумі 359,10 гривень (а.с. 69). З довідки про неотримання аліментів № 3224 від 15.05.2013 року вбачається, що [PERSON] не сплачував у період з 01.11.2012 року по 30.04.2013 року (а.с. 68). За заявою від 22.05.2013 року (а.с. 65-66) та на підставі рішення від 23.05.2013 призначена допомога на утримання дитини з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року в сумі 363 гривні (а.с. 64). З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 6639 від 05.11.2013 року вбачається, що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 63), що стало підставою для звернення 15.11.2013 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 60-61). На підставі рішення від 22.11.2013 року призначена допомога на утримання [PERSON] з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року в сумі 363 гривні та з 01.12.2013 року по 30.04.2014 року в сумі 385,80 гривень (а.с. 59). З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 2598 від 14.05.2014 року вбачається, що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.11.2013 року по 30.04.2014 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 58), що стало підставою для звернення 28.05.2014 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 55-53). Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 29.05.2014 року [PERSON] призначена допомога на утримання [PERSON] з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року в сумі 385,80 гривень (а.с. 53). З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 6001 від 07.11.2014 року вбачається, що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 42), що стало підставою для звернення 17.11.2014 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 43). З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 26.11.2014 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року в сумі 385,00 гривень на місяць (а.с. 45). З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 2520 від 29.05.2015 року вбачається, що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.11.2014 року по 30.04.2014 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 47), що стало підставою для звернення 29.05.2015 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 48). З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 03.06.2015 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.05.2015 року по 31.10.2015 року в сумі 385,80 гривень на місяць (а.с. 50). З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 5942 від 26.11.2015 року вбачається, що [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.05.2015 року по 31.10.2015 року на утримання доньки [PERSON] , [INFO] в особі [PERSON] (а.с. 51), що стало підставою для звернення 26.11.2015 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці [PERSON] (а.с. 41). З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 03.12.2015 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.11.2015 року по 30.04.2016 року в сумі 436,50 гривень на місяць (а.с. 29). Відповідно до розпорядження Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради № 404373 від 23.03.2017 року та листа № 546-03 від 31.03.2017 року виплата тимчасової допомоги припинена з 01.01.2016 року у зв`язку із закінченням терміну виплат. Проводилася ж виплата з 01.05.2011 року по 31.12.2015 року в сумі 20368 грн. 80 коп. (а.с. 30, 31). Як вбачається з листів № 05-3786 від 13.04.2017 та № 13-5149 від 27.06.2018 року на адресу відповідача, а саме с. Андріївка Новосанжарського району Полтавської області Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради направлялася вимога про добровільне повернення коштів допомоги в сумі 20368,80 грн. (а.с. 35, 36), які добровільно повернуті не були та стягнення яких є предметом розгляду в цій справі. Відповідно до частин 8-9 ст. 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх не відоме (далі - тимчасова допомога) визначено Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189. Відповідно до п. 2 цього Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли, зокрема, рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які законом може бути звернено стягнення. Пунктом 6 абзацом 8 Порядку передбачено, що залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (п. 7 Порядку). Відповідно до частини 1 пункту 7 Порядку тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. Згідно ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. А згідно п. 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошт зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства. Таким чином, після виплати зазначеної допомоги в силу вимог ч. 10 ст. 181 СК України та п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, платник аліментів зобов`язаний повернути кошти виплаченої державної допомоги до державного бюджету. З урахуванням викладеного, оцінюючи зібрані докази в їх сукупності, суд доходить висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача коштів в сумі 20368,80 грн, що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині у період з 01.05.2011 року по 31.12.2015 року, й яка була призначена саме з підстави ухилення відповідача від сплати аліментів на утримання дочки [PERSON] . Згідно до ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, що є підставою для стягнення з відповідача на користь прокуратури Черкаської області судового збору в розмірі 1921,00 грн. На підставі викладеного та,

Outcome: approved