Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-18 00:00:00

\~ \~ \~ \~19.06.2020\~року до\~суду надійшла\~ позовна заява Управління соціального\~захисту населення\~Лиманської міської\~ради до\~ [PERSON] про\~повернення надміру\~сплачених коштів\~внаслідок отримання\~щомісячної адресної\~допомоги внутрішньо\~переміщеним особамза період з 19.06.2015 року по 31.10.2016 року в сумі 26277,89 грн. та судові витрати у розмірі 2102,00 грн.(а.с.1-5). Ухвалою судді від 15.07.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначене підготовче засідання(а.с.44-45). Ухвалою суду від 03.09.2020 року закрито підготовче провадження по справі, та призначено справу до судового розгляду(а.с. 53-54). Представник позивача УСЗН Лиманської міської ради, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити, справу розглянути без участі представника, проти заочного розгляду справи не заперечував, про що надав відповідну заяву (а.с.57). Відповідач [PERSON] була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, для участі в судовому засіданні не прибула, про наявність поважних причин своєї неявки суд не повідомила, заяви про відкладення судового засідання відповідач не надала, відзиву на позов не направила(а.с.56). На підставі ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини. Частиною 1\~статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~передбачено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Відповідно до п. 4 ч.2\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~внутрішньо переміщена особа зобов`язана: у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Згідно з Порядком надання щомісячної адресної допомоги (далі - Порядок), затвердженого\~Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»\~(далі - Постанова № 505), грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців. Згідно п.7 Порядку, якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю І групи або та дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім`ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється». Особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов`язані інформувати у триденний строк уповноважений орган про факт працевлаштування або перебування на обліку як безробітних. Судом встановдено, що згідно з\~довідкою № 1442019442 від 16.06.2015 року [PERSON] була взята на облік як особа, що переміщується\~з тимчасово окупованої території України або проведення\~антитерористичної операції. У довідках\~ [PERSON] вказала про відсутність\~у неї та членів її сім`ї\~у володінні житлового приміщення (а.с.9). Відповідно до\~заяви від\~19.06.2015 року [PERSON] було призначено\~щомісячну\~адресну допомогу\~як особі, яка переміщуються\~з тимчасово\~окупованої території України та районів\~проведення антитерористичної операції, на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У заяві вона вказала про відсутність у себе та членів своєї родини житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції(а.с.8). Допомога була призначена [PERSON] в періоди з 19.06.2015 року по 18.12.2015 року, з 28.12.2015 року по 15.06.2016 року, з 24.06.2016 року по 23.12.2016 року на підставі рішення Управління у розмірах передбачених законодавчими актами(а.с.10-15). Згідно з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових правна нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 70524859 від 14.10.2016 року, відповідач [PERSON] є власником житлової квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 16.12.2011 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу за реєстровим № 12939 (а.с.16). Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого\~Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється. Згідно з п. 11 зазначеного Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Згідно з розпорядженням\~УСЗН Лиманської міської ради від 05.09.2017 року [PERSON] було\~припинено виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються\~з тимчасово\~окупованої території України та районів проведення АТО у зв`язку з наявністю\~у сім`ї володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово\~окупована\~територія України та райони проведення антитерористичної операції(а.с.19). Відповідно до вимоги про погашення\~надміру виплаченої суми адресної допомоги від 17.03.2020 року, 04.05.2020 року, [PERSON] була повідомлена про необхідність повернення цієї допомоги(а.с. 30-33). Однак, судом встановлено, що за період з 19.06.2015 року по 31.10.2016 року [PERSON] має суму невиплачених коштів\~щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі\~ 26277,89 грн. Згідно з ч.1ст. 1212\~ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Враховуючи недобросовісність набуття державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі з боку відповідача, оскільки він не повідомив про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, суд вважає, що з відповідача підлягають стягненню грошові кошти, що сплачені їй як допомога на проживання в розмірі 26277,89 грн. Добровільно [PERSON] не повернула суму\~незаконно\~отриманих коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, а тому у суду\~є законні\~підстави для примусового\~стягнення з неї цієї суми. Згідно зі\~ст. 141 ЦПК\~України\~з відповідача\~на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 2102,00 грн.

Outcome: approved