Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-17 00:00:00

18.01.2017 року [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті його батька - [PERSON], [INFO]. Обґрунтовуючи заяву зазначає, що його батько [PERSON] разом з ним проживав і був зареєстрований у [ADDRESS]. Зазначена територія на даний є тимчасово непідконтрольною Україні та перебуває в зоні проведення антитерористичної операції. У зв'язку з початком бойових дій у м. Донецьк вони були вимушені покинути постійне місце проживання та виїхати з окупованої території у с. Вільхуватка Балаклійського району Харківської області, де були тимчасово зареєстровані по [ADDRESS] В Управлінні соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації вони отримали довідки про взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб. Наприкінці грудня 2017 року вони поїхали до м. Донецьк до родичів для святкування Нового року, однак 01.01.2018 року у зв'язку з різким погіршенням стану здоров'я [PERSON] потрапив до Центральної міської лікарні № 141 м. Донецьк, де [ADDRESS] року помер. Його було поховано у м. Донецьк - на непідконтрольній Україні території. Звернувшись до Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі по тексту Балаклійський районний відділ РАЦС ГТУЮ у Харківської області) з проханням зареєструвати факт смерті батька та видати свідоцтво про смерть, він отримав відмову, оскільки для підтвердження факту смерті [PERSON] було пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті батька має для нього юридичне значення - є необхідним для отримання свідоцтва про смерть, звернення із заявою про отримання нарахованої але не виплаченої пенсії та звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. Заявник надав заяву, в якій підтримав заяву та просив її задовольнити з підстав, наведених у ній, справу просив розглянути без його участі. Заінтересована особа - Балаклійський районний відділ РАЦС ГТУЮ у Харківської області просила розглянути заяву [PERSON] на розсуд суду, за відсутності представника заінтересованої особи. Перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого. Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України). Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. За змістом п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 06.06.1963 року [PERSON] є батьком [PERSON]. [PERSON] народився [INFO] року у с. Гнездилово Болховського району Орловської області, що підтверджується копією його паспорта та довідкою № 1545 від 23 жовтня 2017 року, виданою Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зазначено зареєстроване місце проживання [PERSON]: [ADDRESS], фактичне місце проживання/перебування: [ADDRESS] [ADDRESS] року [PERSON] помер у м. Донецьк. На підтвердження причини і факту смерті [PERSON] заявником надано видані Центральною міською лікарнею міста Донецьк - лікарське свідоцтво про смерть [NUMBER] від [ADDRESS] року, Петровським відділом ЗАЦС м. Донецька свідоцтво про смерть від [ADDRESS] року з печатками самопроголошеної Донецької Народної Республіки, та довідку про поховання, виготовлену на бланку із символікою самопроголошеної Донецької Народної Республіки.. 17.01.2018 року Балаклійським районним відділом РАЦС ГТУЮ у Харківської області було відмовлено [PERSON] у державній реєстрації смерті [PERSON], оскільки заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-VІІІ визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Як убачається з наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №935/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на територіях проведення антитерористичної операції» - тимчасово припинено доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Спадкового реєстру, Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, Єдиного реєстру довіреностей, Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, до закінчення антитерористичної операції на сході України на територі ї Донецької та Луганської областей. Статтею 17 ч. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. У зв'язку із видачею свідоцтва про смерть незаконним органом, цей документ є недійсним і не створює правових наслідків для реєстрації смерті особи. Внаслідок цього заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть свого батька, тому з метою захисту його законних прав та інтересів необхідно встановити факт смерті [PERSON] [ADDRESS] року у м. Донецьк, який необхідний заявнику для отримання нарахованої, але не виплаченої пенсії [PERSON] та оформлення спадщини.

Outcome: approved