Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-16 00:00:00

19.12.2014 року [PERSON] звернулася в суд з позовом до Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним розпорядження Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації «Про затвердження та перезатвердження на квартирний облік громадян» № 182 від 16.04.2014 року (в частині позивача) та зобов»язання поновити на квартирний облік. В обгрунтування заявлених позовних вимог, позивачем зазначено, що розпорядженням Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації «Про затвердження та перезатвердження на квартирний облік громадян» № 182 від 16.04.2014 року її було знято з квартирного обліку з підстав відміни рішення про постановку на облік. Зазначене розпорядження є незаконним та протиправним, оскільки порушено її конституційне право на житло як особи зі статусом дитини, що позбавлена батьківського піклування. Питання щодо зняття її з квартирного обліку було вирішено відповідачем за її відсутності, про прийняте розпорядження дізналася з листа-відповіді Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 02.12.2014 року на її звернення. Просила скасувати зазначене розпорядження в частині, що стосується її інтересів та зобов»язати Голосіївську районну в м. Києві державну адміністрацію поновити її на квартирному обліку. В судовому засіданні, позивач заявлені позовні вимоги підтримала, просила її позов задовольнити з зазначених у позовній заяві підстав. Представник відповідача проти позову заперечувала, зазначила, що підставою зняття [PERSON] з квартирного обліку, як особи, що має статус дитини, яка позбавлена батьківського піклування є те, що позивач будучи зареєстрованою на території Голосіївського району м. Києва, а саме у гуртожитку по [ADDRESS], ніколи фактично там не проживала, що позбавляє її права перебувати на квартирному обліку у Голосіївському районі м. Києва. Просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Заслухавши думку учасників судового розгляду справи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON], [INFO], має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, її батьки рішенням Києво-Святошинського районного суду у цивільній справі № 2-150/94 від 03.02.1994 року позбавлені батьківських прав. У період з 09.09.2002 року по 31.08.2004 року [PERSON] навчалась у Бучанській ЗОШ-інтернат для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і знаходилась на повному державному утриманні (а.с. 19). На період навчання [PERSON] була зареєстрована по [ADDRESS] та знята з реєстрації після закінчення навчання. У зв»язку з тим, що виконавчий комітет с. Чабани, Київської області, влаштувавши [PERSON] до школи-інтернату, не гарантував забезпечення її житлом після закінчення закладу, директор школи-інтернату Наконечний Н.М., 02.02.2009 року звернувся до голови Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації із письмовим зверненням, у якому просив допомогти [PERSON] у вирішенні житлового питання (а.с. 16, 21). За клопотанням голови Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації у листопаді 2010 року [PERSON] була зареєстрована у гуртожитку по [ADDRESS] (а.с. 20). За письмовим зверненням директора школи-інтернату до голови Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації 31.03.2009 року [PERSON] була постановлена на квартирний облік у пільгову чергу осіб, що повернулись з дитячих будинків у Голосіївському районі м. Києва. Судом встановлено, що прокуратурою Голосіївського району м. Києва у 2012 році було проведено перевірку законності постановки та перебування на квартирному обліку Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації громадян, що перебувають в пільговій черзі по категорії «особи, що повернулися з дитячих будинків», за результатами якої встановлено, що за місцем походження [PERSON] є с. Новосілки, Києво-Святошинського району, Київської області, отже не має підстав для перебування на квартирному обліку Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, а тому було направлено подання про зняття її з квартирного обліку (а.с. 22-23). На виконання подання прокурора Голосіївського району м. Києва 24.09.2012 року Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 669 щодо зняття [PERSON] з квартирного обліку. Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 12.08.2013 року, яке набрало законної сили 15.01.2014 року, розпорядження Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації № 669 від 24.09.2012 року в частині зняття [PERSON] з квартирного обліку визнано протиправним та скасовано; зобов»язано Голосіївську районну в м. Києві державну адміністрацію поновити [PERSON] в окремому списку громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень у Голосіївському районі м. Києва під номером 18. Розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації за № 182 від 16.04.2014 року [PERSON] знято з квартирного обліку. Підставою для прийняття такого розпорядження є відміна рішення про постановку на квартирний облік (а.с. 13). Статтею 47 Конституції України визначено, що кожен має право на житло, а відповідно до ст. 51 Конституції України - дитинство охороняється державою. Відповідно до ст. 33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, у разі відсутності у таких дітей житла, мають право зараховуватися на квартирний облік та соцільний квартирний облік за місцем їх походження або проживання до встановлення опіки, піклування, влаштування в дитячі заклади. Після досягнення 18 років такі діти протягом місяця забезпечуються соціальним житлом до надання їм благоустроєного житлового приміщення для постійного проживання. Відповідно до правил ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Як видно зі змісту рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 12.08.2013 року, яке набрало законної сили 15.01.2014 року, ухваленого за позовними вимогами [PERSON] до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, зобов»язання вчинити дії, зазначені обставини щодо походження [PERSON] та її ж місця проживання до влаштування в дитячий заклад, наявність підстав для перебування останньої на квартирному обліку в окремому списку громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень були предметом перевірки, стали підставою для ухвалення судового рішення про скасування розпорядження Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 24.09.2012 року № 669 щодо зняття [PERSON] з квартирного обліку та виключення з пільгової черги осіб, які повернулися з дитячих будинків, як таку, що необґрунтовано включена до цієї черги та передачі її квартирної справи до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області для подальшого вирішення житлового питання. Як видно зі змісту протоколу №2 засідання комісії з житлових питань при Голосіївській районній у м. Києві адміністрації від 14.04.2014 року підставою для прийняття розпорядження, яким [PERSON] знято з квартирного обліку стало те, що остання тільки зареєстрована в гуртожитку по [ADDRESS], однак ніколи там не проживала, що свідчить про штучно створені підстави для постановки та перебування на квартирному обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Звертаючись в суд з позовом, позивач визнає, що вона не проживає у гуртожитку за місцем реєстрації та стверджує, що вона не може реалізувати своє право на фактичне проживання у гуртожитку де вона зареєстрована, оскільки адміністрація гуртожитку не може забезпечити її ліжкомісцем. Зазначені твердження [PERSON] не спростовані відповідачем. Приймаючи до уваги, що виконавчий комітет с. Чабани, Київської області, влаштувавши [PERSON] до школи-інтернату, не гарантував забезпечення її житлом після закінчення навчального закладу, на момент навчання в Бучанській ЗОШ-інтернат у період з 09.09.2002 року по 31.08.2004 року [PERSON] була зареєстрована по [ADDRESS], а після закінчення навчання знята з реєстрації, однак за клопотанням голови Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації у листопаді 2010 року [PERSON] була зареєстрована у гуртожитку по [ADDRESS], саме у зв»язку з цим була поставлена на квартирний облік у Голосіївській районній в м. Києві адміністрації, а також те, що зазначені обставини уже були предметом перевірки і судовим рішенням встановлено наявність законних підстав для перебування позивача на квартирному обліку Голосіївської районної у м. Києві державній адміністрації в пільговій черзі осіб, що повернулися з дитячих будинків. А відтак, підстави для зняття [PERSON] з квартирного обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов за місцем реєстрації, відсутні, а тому розпорядження Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації за № 182 від 16.04.2014 року в частині зняття з квартирного обліку [PERSON] є протиправним та підлягає скасування, а [PERSON] - поновленню в окремому списку громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень у Голосіївському районі м. Києва під номером 18, оскільки на час виключення [PERSON] зі списків для позачергового надання житла за категорією громадян, які повернулися з державного дитячого закладу, позивач перебувала у зазначеному списку під номером 18. На підставі викладеного,

Outcome: approved