Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-11 00:00:00

17.12.2020 до суду надійшла заява [PERSON] , заінтересовані особи: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків, Каховський міжрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеса, про встановлення факту неправильності запису в актах цивільного стану та зобов`язання вчинити відповідні дії. Так, [PERSON] просить встановити факт неправильності актового запису № 152 від 10.11.1955, складеного виконавчим комітетом Миронівської селищної ради м. Дебальцеве Донецької області про народження [PERSON] в частині зазначення національності її батька - [PERSON] ; Встановити факт неправильності поновленого актового запису № 266 від 04.07.1951, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському району Каховського міжрайонного управління юстиції Херсонської області про народження [PERSON] в частині зазначення його місяця народження, національності та відомостей по-батькові батька [PERSON] ; Зобов`язати Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерстві Юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису № 152 від 10.11.1955 про народження [PERSON] в частині зазначення національності її батька - [PERSON] , змінивши запис в графі «національність батька» - [PERSON] , з «українець» на «поляк»; Зобов`язати Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерстві Юстиції (м. Харків) внести зміни до поновленого актового запису № 266 від 04.07.1951, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському району Каховського міжрайонного управління юстиції Херсонської області про народження [PERSON] в частині зазначення відомостей щодо його дати народження, національності батька дитини та відомостей по-батькові батька - [PERSON] , змінивши в графі «дата народження» з « [INFO] » на « [INFO] »; в графі «відомості про батька дитини», з « [PERSON] » на « [PERSON] »; національність батька дитини з «українець» на « [PERSON] ». Стягнути із заінтересованої особи судові витрати. В обґрунтування заяви вказано, що [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ), народилася [INFO] . Її батьками є [PERSON] та [PERSON] , національність якого в Свідоцтві про її народження помилково зазначено - «українець», замість правильного « [PERSON] ». В радянські часи належність до польської національності батьками її батька приховувалась, оскільки вони боялися приниження віднесення до національних меншин, хоча враховуючи свою приналежність до польської національності, вважали себе поляками. Вся родина, в тому числі і заявник, і її батько виховувалися відповідно до польських традицій, сповідували римо-католицьку віру, підтримували стосунки зі своїми родичами поляками, святкували польські свята. На теперішній час представниками Республіки Польща надані певні можливості для вивчення польської культури, мови та встановлення національних зв`язків, спрощеного порядку в`їзду до республіки Польща, але зазначені можливості стосуються здебільшого, етнічних поляків, а саме: осіб, які отримали так звану «Карту поляка». Для її отримання [PERSON] повинна надати докази належності до польської національності. Без внесення змін до актового запису її батька щодо національності в графі її батька, в якій невірно зазначено національність «українець», та в її актовому записі щодо національності її батька, в якому також помилково зазначено його національність як «українець» заявник з формальних підстав не може отримати наразі «Карту поляка» та в повній мірі продовжувати власну активність щодо встановлення національної ідентичності, вивчення культури та традицій національних меншин. Встановлення факту належності її батька та [PERSON] до польської національності та встановлення факту неправильності (недостовірності) відомостей щодо національності зазначених у правовстановлюючих документах має суттєве значення для реалізації її прав та в подальшому отриманні відповідних привілей. З метою відновлення своєї національної приналежності, відповідно до вимог розділу II п. 2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства Юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (далі Правила) [PERSON] звернулась з відповідною заявою до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про: - внесення змін до актового запису про її народження № 152 від 10.11.1955 року, складеного виконавчим комітетом Миронівської селищної ради м. Дебальцеве Донецької області, а саме змінити національність батька з «українець» на « [PERSON] »; - внесення змін до актового запису про народження її батька [PERSON] № 266 від 04.07.1951 року, поновленого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському району Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області, а саме змінити дату народження дитини, з « [INFO] » на « [INFO] », змінити по-батькові батька дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] », змінити національність батька дитини з «українець» на « [PERSON] ». Однак, відповідно до висновку Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) від 02.10.2020 отримала відмову. Проте, [PERSON] вважає, що є всі законні підстави для внесення змін у зазначені вище актові записи з наступних підстав. Так, батько заявника [PERSON] за походженням є поляк, оскільки його батько та мати, а відповідно дідусь та бабуся [PERSON] - [PERSON] та [PERSON] за національністю були поляками, що підтверджується записом про шлюб між ними № 13 від 01.10.1925 року, складеного Годихською сільською радою Чуднівського району Житомирського округу Волинської губернії, в якому їх національність зазначена як поляки та рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 29 жовтня 2019 року про встановлення факту родинних відносин, яке набрало законної сили 28.11.2019 року. Відповідно до свідоцтва про смерть [PERSON] помер [INFO] . Померли також дідусь та бабуся заявника, що підтверджується актовими записами про смерть № 523 від 17.05.1977 та № 56 від 07.12.1957 відповідно. Факт того, що батьками [PERSON] , ім`я якого при народженні [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] є [PERSON] і [PERSON] за національністю поляки, підтверджується рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 29 жовтня 2019 року про встановлення факту родинних відносин, яке набрало законної сили 28.11.2019 та архівною копією запису про народження № 70 за 1926 рік по Годиської сільраді Романівського району Волинського округу, з якого вбачається, що батько [PERSON] народився [INFO] , а його батьками є [PERSON] та [PERSON] за національністю поляки. Відомості щодо зміни батьком заявника свого ім`я з « [PERSON] » на « [PERSON] » органи реєстрації актів цивільного стану не мають. Однак, факт родинних відносин підтверджено рішенням суду, який додано до матеріалів справи. [PERSON] в 1951 року отримав поновлене свідоцтво про народження, видане на ім`я [PERSON] , відповідно було складено актовий запис про народження № 266 від 04.07.1951 року, відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському мігбфайонному управління юстиції Херсонської області, з якого вбачається, що останній народився [INFO] , також в графі «батьки» зазначено що його батьком є [PERSON] , хоча відповідно до архівної копії запису про народження № 70 за 1926 рік по Годиської сільраді Романівського району Волинського округу дата народження батька є [INFO] , а його батьками є [PERSON] та [PERSON] за національністю поляки. Отже, дата народження [PERSON] є [INFO] , а не [INFO] , а його батьком є [PERSON] , а не [PERSON] , як помилково зазначено у повторному Свідоцтві про народження та у відновленому актовому запису про його народження. Крім того, оскільки за національністю дід і баба [PERSON] є поляками, поляком за національністю є також і її батько, відповідно заявник також відносить себе до польської національності. Помилка, яка виявлена в документах перешкоджає [PERSON] у реалізації її особистих немайнових та майнових прав, зокрема, у отриманні необхідних документів в Генеральному Консульстві Польщі в Україні та у подальшій реалізації передбачених Законом відповідних прав. 22.12.2020 провадження по справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду на підставі ухвали судді Зміївського районного суду Харківської області. У судове засідання [PERSON] не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні заявлених вимог наполягала в повному обсязі. Представники заінтересованих осіб Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків, Каховського міжрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеса у судове засіданні не з`явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином. Начальник Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків Рибак Г.О. надала заяву, в якій просила розглянути справу за відсутності представника відділу та вказала, що Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) заперечує проти заяви [PERSON] про встановлення факту неправильності запису в актах цивільного стану та зобов`язання вчинення відповідних дій в частині зобов`язання Зміївського відділу у внесенні змін до актового запису № 152 від 10.11.1955 року, складеного виконавчим комітетом Миронівської селищної ради м. Дебальцеве Донецької області та до актового запису № 266 від 04.07.1951 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському району Каховського міжрайонного управління юстиції Херсонської області та стягнення із, заінтересованої особи судових витрат, з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Відповідно до п. 2.13.2 розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Відповідно до п. 2.16.7. розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану відділами державної реєстрації актів цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Крім того, [PERSON] зазначала, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, а отже, Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не зможе внести зміни до актового запису № 152 від 10.11.1955 року, складеного виконавчим комітетом Миронівської селищної ради м. Дебальцеве Донецької області та до актового запису № 266 від 04.07.1951 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському району Каховського міжрайонного управління юстиції Херсонської області про що просить заявник. Начальник Каховського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеса Барсукова О. проти вимог [PERSON] , зазначених в заяві про встановлення факту неправильності запису в актах цивільного стану та зобов`язання вчинити відповідні дії, не заперечувала. Проте, просила в пункті 5 вирішальної частини рішення суду зобов`язати саме Каховський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про народження № 266, поновленого 04 липня 1951 Каховським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, а не Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Просила розглянути справу за відсутності представника відділу. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши та оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав: Відповідно до копії Свідоцтва про народження, серії [NUMBER] та копії Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 27.11.2020 № 00028701524 батьками [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ) є [PERSON] та [PERSON] . У вказаних Свідоцтві та Витягу національність батьків вказана як «українець», «українка» - актовий запис № 152 від 10.11.1955 (а.с. 20-21, 22, 23). З копії Свідоцтва про народження, серії [NUMBER] , виданого 04.07.1951 повторно, вбачається, що [PERSON] народився [INFO] в с. Фавстинівка Дзержинського району Житомирської області, батьками якого записані « [PERSON] » та « [PERSON] ». Національність [PERSON] «українець», національність [PERSON] «полячка» (а.с. 31). Аналогічні відомості містяться у копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України від 01.12.2020 № 00028735658, тобто дата народження [PERSON] зазначена як 26.10.1926 та відомості про батька [PERSON] «українець» (а.с. 30). З копії Свідоцтва про смерть, серії [NUMBER] , вбачається, що [PERSON] помер [INFO] , актовий запис № 98 (а.с. 32). В той же час, з копії архівної довідки Державного архіву Житомирської області від 04.06.2018 № Ф/1531-2 вбачається, що житель с. Фавстинівка [PERSON] «так у документі», [INFO] , та жителька колонії Станіславівка Шмайхель Аделя Карловна «так у документі», [INFO] , обоє за національністю поляки , зареєстрували шлюб 01.10.1925, запис реєстрації № 13, прізвище після реєстрації шлюбу [PERSON] «так у документі». До вказаного листа надано копії титульного аркушу Книги запису шлюбів № 21 за 1925 рік та Запису про шлюб № 13 від 01.10.1925 (а.с. 24, 25-26). Відповідно до копії архівної довідки Державного архіву Житомирської області від 04.06.2018 вих. № Ф/1531-з в книзі реєстрації актових записів про народжень по Годиській сільраді Романівського району за 1926 рік зазначено, що [PERSON] «так у документі» [PERSON] «так у документі» народився [INFO] в с. Фавстинівка. Запис реєстрації № 70 від 28 вересня 1926 року. Батьки: [PERSON] «так у документі» та [PERSON] «так у документі», поляки (а.с. 27, 28-29). Той факт, що дід заявника має по-батькові « [PERSON] » також підтверджується копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть від 11.04.2018 № 00019932374 (а.с. 33). Таким чином, з документів, наданих Державним архівом Житомирської області, вбачається, що батьком [PERSON] є [PERSON] , який народився [INFO] , за національністю «поляк», оскільки батьки [PERSON] [PERSON] та [PERSON] також були поляками. Вказаний висновок підтверджений рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 29.10.2019 по справі № 621/2404/19 (а.с. 18-19). Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України \~обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. [PERSON] має наміри отримати так звану «Карту поляка», тобто реалізувати свої особисті немайнові та майнові права. Наявність відмінностей (неправильність зазначення) у даті народження та національності її батька [PERSON] , а також у по-батькові та національності її діда [PERSON] свідчить про наявність перешкод у реалізації прав заявника. [PERSON] зверталася до заінтересованих осіб по справі із заявами про внесення змін до відомостей актових записів № 152 та № 266, однак, отримала відмови (а.с. 34-36, 37). За приписам ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Постановою Ради Міністрів СРСР від 21.10.1953 № 2666-1124 «Про затвердження Положення про паспорт» передбачено, що запис про національність проводиться відповідно до національності батьків. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793. Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. Згідно з п. 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Заява про внесення змін подається за місцем проживання заявника - ч. 3 ст. 22 Закону та розділ ІІ п. 2.1 Правил. Пунктом 1.16 Правил встановлено, що запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з п. 2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно з положеннями ч. 3 ст. 9, ч. 1 ст. 22 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Відповідно до частини 2 статті 22 Закону «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено запис; спадкоємця померлого. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону та розділу II п. 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації цивільного стану за місцем проживання заявника. З огляду на вищевикладене, враховуючи, що оскільки встановлення в судовому порядку фактів, заявлених заявницею, необхідно їй для отримання документів в посольстві, іншим шляхом встановити такі факти на теперішній час не вбачається можливим, наявності спору про право судом не встановлено, враховуючи приписи ст. 315 ЦК України, заява про встановлення фактів підлягає задоволенню. Твердження представника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків Рибак Г.О. про відсутність у Відділу повноважень на внесення змін до актових записів не приймаються судом до уваги, оскільки спростовуються наявними в справі доказами та нормами чинного законодавства про можливість звернення [PERSON] за місцем її проживання. При цьому,\~враховуючи позицію\~Каховського міськрайонного\~відділу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Південного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції м.\~Одеса про\~зобов`язання саме\~Каховського міськрайонного\~відділу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Південного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції (м.\~Одеса)\~внести зміни\~до актового\~запису про\~народження №\~266,\~суд вважає\~за необхідне\~зобов`язати саме\~Каховський міжрайонний\~відділ державної\~реєстрації актів\~цивільного стану\~Південного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції м.\~Одеса внести зміни до поновленого актового запису № 266 від 04.07.1951, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Каховському району Каховського міжрайонного управління юстиції Херсонської області про народження [PERSON] в частині зазначення відомостей щодо його дати народження, національності батька дитини та відомостей по-батькові батька - [PERSON] , змінивши в графі «дата народження» з « [INFO] » на « [INFO] »; в графі «відомості про батька дитини», з « [PERSON] » на « [PERSON] »; національність батька дитини з «українець» на « [PERSON] ». В частині стягнення судового збору із заінтересованих осіб на користь [PERSON] необхідно відмовити.

Outcome: approved