Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-23 00:00:00

17 серпня 2018 року [PERSON] звернулася до суду з заявою про визнання особи недієздатною та встановлення над неї опіки та призначення опікуна, в заяві вказує, що її син [PERSON] , [INFO] , є інвалідом першої групи з дитинства і відповідно до довідки МСЕК не пристосований до самостійної праці та не може керувати своїми діями. Внаслідок хвороби [PERSON] , страждає стійким психічним розладом здоров`я, не здатний усвідомлювати значення своїх дій. Знаходиться на обліку у лікаря психіатра. Крім того, заявник в заяві зазначає, що згідно Висновку про стан здоров`я громадянина, який потребує опіки (піклування), б/н від 08.08.2018 року, у остаточному висновку лікаря зазначено, що [PERSON] за станом свого психічного здоров`я потребує опіки. Враховуючи наведене, просить визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] та призначити [PERSON] , [INFO] опікуном над ним. В судовому засідання заявник присутня не була, подала через канцелярію суду заяву в якій зазначила, що заявлені вимоги підтримує, просить задовольнити їх в повному обсязі. Представник заінтересованої особи: орган опіки та піклування Металургійної районної місті Кривому Розі ради в судовому засіданні присутній не був, подав через канцелярію суду заяву в якій зазначив, що вимоги заяви підтримує, не заперечує проти їх задоволення та просить призначити опікуном над недієздатним [PERSON] згідно подання голови Металургійної районної місті Кривому Розі ради від 25 березня 2019 року вих. № 14/29-887 - [PERSON] . Суд вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи судом встановлено, що згідно паспорту громадянина України виданого 30.08.2016 року № 000144422, [PERSON] , народився [INFO] . (а.с.6) Відповідно до довідки від 13.08.2018 року вих. № 128 виданої Комунальним позашкільним навчальним закладом «Центр дитячої та юнацької творчості «Дружба» Криворізької міської ради вбачається, що [PERSON] працює у вказаному закладі з 01.09.2003 року та займає посаду керівника гуртка заробітна плата за шість місяців останньої складає 44535,90 грн. (а.с.11) Згідно Висновку про стан здоров`я громадянина, який бажає встановити опіку № 366 від 06.08.2018 року виданою керівником лікувально-профілактичного закладу Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» Криворізької міської ради вбачається, що [PERSON] може бути опікуном. (а.с.8) Як вбачається з характеристики виданої Комунальним позашкільним навчальним закладом «Центр дитячої та юнацької творчості «Дружба» Криворізької міської ради, [PERSON] , позитивно характеризується, цілеспрямований педагог, має організаторські здібності, користується авторитетом та повагою серед вихованців, батьків та колег, активний учасник районних свят. (а.с.10) Відповідно до Довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ № 009612 від 26.07.2018 року [PERSON] первинно встановлено першу групу інвалідності з 22.07.2018 року по 01.08.2019 року. (а.с.7) Згідно Висновку про стан здоров`я громадянина, який потребує встановлення опіки (піклування) виданого КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» Криворізької міської ради вбачається, що [PERSON] , [INFO] за станом психічного здоров`я потребує опіки. (а.с. 9) Відповідно до Висновку судово-психіатричного експерта № 165 від 12 вересня 2019 року комунального закладу «Гейківська психоневрологічна лікарня» Дніпропетровської обласної ради, [PERSON] , [INFO] , страждає на Хронічний стійкий психічний розлад у формі Атипового аутизму (F-84.1, згідно МКХ-10). [PERSON] , [INFO] , за своїм психічним станом не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. (а.с.119-123) Абз. 2 частини першої статті 1 Закону України «Про психіатричну допомогу» визначає, що психічні розлади - розлади психічної діяльності, визнані такими згідно з чинною в Україні Міжнародною статистичною класифікацією хвороб, травм і причин смерті. Статтею 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» встановлено презумпцію психічного здоров`я, згідно якої кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. Згідно з частиною першою статті 7 Закону України «Про психіатричну допомогу», діагноз психічного розладу встановлюється відповідно до загальновизнаних міжнародних стандартів діагностики та Міжнародної статистичної класифікації хвороб, травм і причин смерті, прийнятих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, для застосування в Україні. Положеннями частини третьої статті 296 ЦПК України передбачено, що заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Як вбачається з статті 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішення суду про це. Статтею 41 ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочин від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідно до частини першої статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Опіка або піклування згідно до ст.62 ЦК України встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Частинами 2, 3, 4 ст.63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно частини першої, третьої, четвертої статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. До цього слід додати, що призначення піклувальника чи опікуна віднесено цивільним законодавством до повноважень суду лише при розгляді справ про обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, а також при розгляді інших цивільних справ, якщо стало відомо, що дитина залишилася без батьківського піклування (при розгляді судом справи про позбавлення батьківських прав тощо). Лише за таких умов суд встановлює опіку чи піклування та призначає за поданням органу опіки та піклування опікуна чи піклувальника. У частині першій статті 300 ЦПК України закріплено вимогу про вирішення рішенням суду питання про призначення піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування. Отже, така регламентація відносить до сфери судової юрисдикції та повноважень суду призначення піклувальників чи опікунів. При цьому функції опіки та піклування залишаються за органами опіки та піклування, у тому числі щодо осіб, які обмежені у цивільній дієздатності або визнані недієздатними судом. Опіка та піклування - правовий інститут, який регулює суспільні відносини, пов`язані з установленням опіки та піклування, здійсненням функцій опіки та піклування та зупиненням опіки та піклування. Крім того, під опікою та піклуванням слід також розуміти систему способів, спрямованих на забезпечення діяльності органів опіки та піклування, а також опікунів та попечителів. Інститут опіки та піклування включає і адміністративно - правові норми, що регулюють відносини між органами опіки та піклування, з одного боку, та опікунами та піклувальниками - з іншого. Віднесення до компетенції суду встановлення опіки та піклування та призначення опікунів або піклувальників судовим рішенням ставить питання про механізм їх практичного вирішення при розгляді справ про обмеження цивільної дієздатності та визнання фізичної особи недієздатною. Перш за все, виходячи з вимог процесуального законодавства, питання про призначення опікуна або піклувальника входить до предмета судового розгляду як похідне від головних юридичних фактів, що становлять предмет доказування по цих справах. Це означає, що повноваження суду в цьому відношенні пов`язані з розглядом питання про призначення опікуна або піклувальника на підставі тих пропозицій та висновків по справі, які зроблені органом опіки та піклування як органу спеціальної компетенції, на якого за законом покладені функції опіки та піклування. Виходячи з процесуальних функцій органів опіки та піклування та їх процесуального статусу в цивільному процесі, підстав та процесуальних форм їх участі (ст. 56 ЦПК України), їх подання про призначення конкретної особи опікуном або піклувальником може міститися в окремому документі або письмовому висновку, який робить представник органу опіки та піклування в судовому засіданні. Відповідно до подання голови Металургійної районної місті Кривому Розі ради від 25 березня 2019 року вих. № 14/29-887, вважає можливим призначити [PERSON] опікуном над [PERSON] в разі визнання його недієздатним. Оскільки призначення опікуна або піклувальника входить до предмета судового розгляду у справі, то відповідно до загальних правил цивільного судочинства члени сім`ї як заінтересовані особи можуть давати пояснення щодо обґрунтованості подання органу опіки та піклування. Крім того, як заінтересовані особи вони можуть робити свої пропозиції щодо призначення опікунів або піклувальників, у тому числі пропонувати призначити їх. Оскільки опіка та піклування здійснюються в інтересах осіб, яких суд обмежив у дієздатності або визнав недієздатними, а також враховуючи підстави обмеження дієздатності та визнання недієздатним, природно, що члени сім`ї передусім можуть бути опікунами або піклувальниками, тому суд вважає необхідним призначити опікуном над недієздатним [PERSON] - [PERSON] . Таким чином, зібранні у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатним та встановлення над ним опіки. Відповідно до частини другої статті 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною відносяться на рахунок держави.

Outcome: approved