Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-05 00:00:00

17.12.2019 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» (надалі АТ «Дніпропетровськгаз») звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, у розмірі 224 817,33 грн. та судових витрат у справі. В обгрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є споживачем природного газу підведеного до належного йому житлового будинку по [ADDRESS] . 30.05.2019 року під час проведення обстеження за вказаною вище адресою працівниками АТ «Дніпропетровськгаз» був встановлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу згідно до п.п. 1, п. 1, гл. 2, розд. XI Кодексу ГРС, за результатами якого складено відповідний акт про порушення. В цей же день вказаний будинок було відключено від газопостачання. 26.06.2019 року на засіданні комісії з розгляду акту про порушення в присутності відповідача вищезазначений акт задоволено та здійснено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 224 817,33 грн.. Посилаючись на те, що відповідач добровільно суму збитків до цього часу АТ «Дніпропетровськгаз» не відшкодував, договір про реструктуризацію боргу не уклав, що і змусило позивача звернутися до суду з вказаним позовом. 21.01.2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у підготовчому судовому засіданні (а.с.33). 12.03.2020 року від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позов згідно з яким останній, не заперечуючи факту наявності врізання в мережу газопостачання трубою діаметром Ѕ дюйми, заперечував при цьому факт наявності несанкціонованого газопроводу, у розумінні Кодексу ГРС, оскільки відбір газу насправді обліковувався комерційним вузлом обліку, а не поза ним. При цьому підкреслив, що споживання газу в його домоволодінні відбувалося саме через лічильник, що підтверджується внесеною ним платою щомісяця згідно показань лічильника, які змінювалися в бік збільшення. Наголосив, що позивачем, всупереч вимогам п. 3 гл.5 розд. ХІ Кодексу ГРС, при розрахунку йому заборгованості, не була врахована фактично сплачена ним сума коштів за споживання природного газу. Відтак, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог позивача, просив залишити їх повністю без задоволення (а.с.38). 18.03.2020 року на адресу суду від представника позивача Каряки Р.В. надійшла відповідь на відзив, згідно з якою останній, в підтвердження заявлених позовних вимог, додатково зазначив, що нарахування об`єму необлікованого природного газу здійснювалося позивачем у відповідності до вимог п.п. 3 п. 11 гл. 5 розд ХІ Кодексу ГРС, де визначено, що при розрахунку необлікованого природнього газу має бути віднятим об`єм фактично сплаченого споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза захопленням комерційного вузла обліку. Відтак, оскільки сам відповідач визнає факт врізання в мережу газопостачання, що за визначенням вже є несанкціонованим газопроводом, тому під час здійснення нарахування йому заборгованості об`єм газу фактично сплачений відповідачем не віднімався (а.с.45-46). 06.03.2020 року підготовче провадження у справі закрито та призначено її до судового розгляду (а.с.60). В судовому засіданні представник позивача Каряка Р.В. , посилаючись на те, що у будинку відповідача виявлено саме прихований несанкціонований газопровід, а тому нарахування збитків через це АТ «Дніпропетровськгаз» провадилося правомірно у відповідності до вимог п. 1. гл. 3 та п.п. 3 п. 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Відтак заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити у повному обсязі. Відповідач [PERSON] під час судового розгляду справи, посилаючись на обставини, викладені ним у своєму відзиві, пред`явлений до нього позов не визнав і просив його залишити без задоволення. Додатково пояснив, що через його лічильник частково обліковувався природній газ, і відповідно до цих показань він вносив за нього плату, а тому вважає, що позивач, при нарахуванні йому збитків, повинен був обов`язково відняти суму фактично сплачених ним коштів. Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні, в обґрунтування заперечень проти позову зазначив, що виявлена у домоволодінні споживача [PERSON] врізана до труби газопостачання перемичка не є несанкціонованим газопроводом у розумінні визначень Кодексу ГРС, оскільки споживання газу, хоча й частково, але відбувалося через комерційний вузол обліку, а тому нарахування позивачем збитків відповідачу повинно було провадитися з врахуванням фактично сплачених ним грошових коштів протягом періоду порушення. Виконаний позивачем розрахунок боргу вважає безпідставним, через це просив у задоволені позову відмовити. Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідка та спеціаліста, вивчивши відзив на позов та відповідь на нього, дослідивши письмові та електронні докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги АТ «Дніпропетровськгаз» підлягають задоволенню у повному обсязі за таких підстав. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є власником житлового будинку розташованого по [ADDRESS] , де він також зареєстрований та проживає ще разом зі своєю дружиною. Всього в будинку зареєстровано 2 особи. (а.с.18,19,21). Крім того, [PERSON] є споживачем природнього газу за вказаною адресою і йому надано особовий рахунок [NUMBER] для сплати спожитих об`ємів газу за лічильником. Згаданий будинок має опалювальну площу 94,9 кв.м., устаткований двома газовими плитами та одним 2-х контурним котлом (а.с.16). Відповідно до п.2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Згідно з положеннями п.п.1 п. 1 гл. 2 р. XI Кодексом газорозподільних систем, що затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2494 (далі - Кодекс ) до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до глави І розділу 1 Кодексу ГРС, визначення основних термінів та понять, несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок) у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Представниками АТ «Дніпропетровськгаз» 30.05.2019 року в житловому будинку споживача [PERSON] при обстеженні дотримання правил користування побутовим споживачем газу встановлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: виявлено ознаки несанкціонованого відбору природнього газу шляхом прихованого газопроводу. У зв`язку з чим складено відповідний акт про порушення за №5 і для усунення якого домоволодіння відповідача було відключено від системи газопостачання (а.с.11). Слід зазначити, що при складанні та підписанні акту про порушення [PERSON] не надав жодних пояснень, зауважень, заперечень та доказів, що свідчило про його згоду із вказаними порушеннями. Під час демонстрації в судовому засіданні фото та відеозапису, на якому зафіксовано виявлення порушення в домоволодінні по [ADDRESS] (а.с.81-83, а.с.92), було видно, що у стіні одного з приміщень будинку устатковано прихований відбір газу поза лічильником у вигляді врізаної перемички в мережу газопостачання. Як пояснив у судовому засіданні в якості свідка працівник АТ «Дніпропетровськгаз» [PERSON] , який є майстром по зняттю та встановленню лічильників та який виявив порушення у домоволодінні відповідача і склав відповідний акт, на цій самовільно врізаній перемичці установлено також кран, через який у разі його відкритого положення газ проходить через лічильник, а у разі закриття - газ споживається прихованим способом поза приладом обліку. Вказав на те, що незалежно від того, що труба до лічильника товща за самовільно установлено перемичку, газ проходить по ним в однакових обсягах. Схема надана представником відповідача не відображає дійсно встановлених під час перевірки фактів відбору споживання газу поза вузлом обліку. Під час судового розгляду справи відповідач та його представник не заперечували проти самовільного врізання [PERSON] перемички у систему газопостачання, через яку, як вони визнали, менший обсяг споживання газу проходив поза лічильником, однак більша частина такого обсягу проходила саме через комерційний вузол обліку. Суд системно аналізуючи норми глави І розділу 1 п.п.1 п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС, вважає, що самовільно врізаний з газовою мережею внутрішнього газопостачання газовий відвід у вигляді перемички, через який хоч і частково, але здійснюється відбір газу поза приладами обліку (лічильником) і є за визначенням несанкціонованим газопроводом. Не спростовують вказаних висновків суду і виконана схематично схема забору газу у домоволодінні споживача [PERSON] , виконана його представником [PERSON] (а.с.93) Відтак, доводи відповідача та його представника стосовно того, що позивач при розрахунку заборгованості мав би врахувати фактично сплачені позивачем суми за спожитий природній газ є безпідставними оскільки суперечать приписам Кодексу ГРС. Так, згідно до вимог п.п. 3 п. 11 гл. 5 розд ХІ Кодексу ГРС, при розрахунку необлікованого природнього газу має бути віднятим об`єм фактично сплаченого споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза захопленням комерційного вузла обліку. Відповідності до п. 1 гл. 3 розд. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Прихованими визнаються несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ. Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу Акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення. Відтак, 26.06.2019 року Акт про порушення було розглянуто відповідною комісією Нікопольского відділення АТ «Дніпропетровськгаз» (Оператора ГРМ) та прийнято рішення про його задоволення повністю. Рішення оформлено Протоколом № 5 від 26.06.2019 року (а.с.12). У відповідності до п.11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС при задоволенні комісією акту про порушення було також складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.06.2019 року. Зокрема було визначено об`єм не облікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 18 877,61 м3. Період нарахування з 30.05.2017 року по 29.05.2019 року. Його вартість склала 224 817,33 грн. (а.с.13). З пояснень спеціаліста [PERSON] , майстра відділу інспектування Нікопольского відділення АТ «Дніпропетровськгаз», наданих в судовому засіданні видно, що через виявлення у споживача [PERSON] прихованого несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснювався йому за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача в продовж двох років, що передували дню виявлення порушення. Будинок споживача має опалювальну площу 94,9 кв.м. та устаткований двома газовими плитами та одним 2-х контурним котлом. Мешканців - 2, враховувався як опалювальний так і неопалювальний період. Ціну закупівлі природного газу АТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та внесеними до нього змінами за наказом від 19.07.2019 року №05.2Но-499-0719 (а.с.26, 27-28). Виконаний відповідачем розрахунок, відповідає методиці (формулі) нарахування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, які містяться в приписах глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС. Так, нарахування в межах одного опалювального місяця здійснюється за формулою: (S х V опал. приладу + N х V пг) : n х (кількість днів), тоді як нарахування в межах одного неопалювального місяця: (S х V опал. приладу + х 30% + N х V пг) : n х (кількість днів). Де S - площа будинку (94,9кв.м.); V опал. приладу - граничний обсяг споживання за наявності індивідуального опалення в будинках на 1 м кв. опалювальної площі, згідно додатку X Кодексу ГРС (11 куб. м.); N - кількість осіб (2); V пг - граничний обсяг споживання за наявності плити газової та водонагрівача згідно додатку X Кодексу ГРС (23,6 куб, м. на 1 особу); n - кількість днів у місяці; кількість днів - кількість днів у місяці, за які здійснюється нарахування; 30% - прим. 2 додатку X Кодексу ГРС: «Якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально- варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період». Опалювальний період - період з 01 жовтня по 30 квітня включно (п. 4 гл. 1 р. І Кодексу ГРС). На виконання пункту 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС вартість необлікованого об`єму природного газу, позивачем зазначена в окремому платіжному рахунку та направлена [PERSON] поштовим відправленням, яке він отримав 09.08.2019 року (а.с.14,15(на звороті)). Між тим, збитки у зазначеному вище розмірі відповідач [PERSON] до цього часу не сплатив. Згідно ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Представник позивача АТ «Дніпропетровськгаз» довів обставини, на які посилався, як на підставу своїх вимог, тобто факт наявності використання несанкціонованого газопроводу та завдання збитків заподіяних за несанкціонований відбір природного газу відповідачем. Натомість, доводи відповідача [PERSON] та його представника [PERSON] , що під`єднання до мереж газопостачання не є несанкціонованим газопроводом та щодо невідповідності розрахунків збитків не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду справи. У відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, з відповідача також належить стягнути на користь позивача сплачений ним при зверненні з позовом до суду судовий збір у сумі 3372,26 грн.. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved