Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-02 00:00:00

15 серпня 2017 року Комунальне підприємство «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області звернулося до [PERSON] з вказаним позовом. Позовні вимоги мотивовані тим, що КП «Господар» є виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Тарифи на зазначені послуги встановлені рішеннями виконавчого комітету Варвинської селищної ради від 03 вересня 2015 року № 99 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» та від 16 червня 2016 року № 58 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем). Відповідач проживає в [ADDRESS] в с.м.т. Варва Чернігівської області. До будинку підведені комунікації для централізованого постачання холодної води та водовідведення, а тому вона є споживачем зазначених послуг. Як того вимагає ч. 3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», підприємство безперебійно надає [PERSON] послуги з водопостачання та водовідведення. Пунктом 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» закріплено обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги, що [PERSON] здійснює частково. Це свідчить про неналежне виконання зобов'язань, а тому порушує право КП «Господар» на одержання плати за надані послуги у встановлений законом строк. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. За період з 20 липня 2016 року по 20 липня 2017 року за особовим рахунком споживача [PERSON] № 1033 утворилась заборгованість за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення в сумі 705 грн. 88 коп., на яку нараховано втрати від інфляційних процесів - 47 грн. 15 коп. та 3% річних - 10 грн. 68 коп., а всього 763 грн. 71 коп. 12 квітня 2017 року до суду було подано заяву про видачу судового наказ, проте 29 травня 2017 року ухвалою суду судовий наказ скасовано. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості та сплачений судовий збір. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала частково та просила стягнути з відповідача 668,04 грн. заборгованості, 46,93 грн. втрат від інфляційних процесів, а також 3% річних в сумі 10,30 грн. Крім того, пояснила, що 05 травня 2016 року під час проведення інвентаризації засобів обліку холодної води у мешканців багатоквартирних будинків в квартирі за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, [ADDRESS], було виявлено два неопломбовані лічильники, один з яких містив сліди фізичного впливу. Про дані порушення складено відповідний акт. Після виявлення порушень відповідач повинен був звернутися з заявою про встановлення йому нових лічильників і пломб на них. Зазначені види робіт згідно п. 9 постанови Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року можуть виконуватися за рахунок коштів споживача лише спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником. Однак відповідач [PERSON] та представник відповідача [PERSON] не сплатили за послуги по встановленню та опломбуванню лічильників, а тому на підставі п. 15 постанови № 630 плата за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення до цього часу нараховується згідно з нормами споживання. На вимогу суду з відповідачем було проведено звірку по платежах за послуги водопостачання та водовідведення за останні три роки, за результатами якої відхилень по сплаті не виявлено. Відповідач [PERSON] до початку судового розгляду подала заперечення, суть яких зводиться до того, що розрахунок заборгованості, наданий позивачем, виходить за межі позовної давності, сума нарахувань нічим не обгрунтована, а облік платежів ведеться позивачем неналежним чином. Запевняє, що всі отримані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення нею оплачені в повному обсязі, що підтверджується квитанціями, які додані до заперечення або ж наявні в матеріалах справи № 731/162/17 за заявою КП «Господар» про видачу судового наказу. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] пояснив, що квартира за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, [ADDRESS], на праві приватної власності належить його матері - [PERSON], але проживає там він. У травні 2016 року в квартирі був ремонт і він вважає, що один з його лічильників пошкодили робітники, які проводили цей ремонт. Через три дні після складення актів про відсутність пломб на лічильниках він встановив нові лічильники та звернувся до КП «Господар» із заявою про їх опломбування. Проте КП «Господар» не встановило пломб на лічильники і не надало письмової відповіді на його заяву, а тому він лише у серпня 2017 року дізнався, що плата за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення нараховується йому згідно з нормами споживання. У квитанціях на оплату послуг, що приходили йому протягом періоду часу з червня 2016 року по сьогоднішній день, вказана більша сума, ніж та, яку він регулярно сплачує. Проте він не звертав на це уваги, адже в цих квитанціях завжди бути якісь недостовірні суми, систематично траплялись помилки, які працівники КП «Господар», коли він звертався до них за роз'ясненням, не могли ніяк пояснити. На виконання ухвали суду від 21 вересня 2017 року з ним було проведено звірку по платежах [PERSON] за послуги водопостачання та водовідведення за останні три роки, за результатами якої він не вбачає відхилень по сплаті - всі квитанції про оплату послуг за водопостачання та водовідведення позивачем враховані. Однак з сумою нарахування за послуги водопостачання та водовідведення він не згоден. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого. З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що КП «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області створене з метою надання житлово-комунальних послуг населенню с.м.т. Варва, що підтверджується статутом підприємства (а.с. 6). Відповідно до ліцензії серії АВ № 617614, виданої Чернігівською обласною державною адміністрацією, КП «Господар» Варвинської селищної ради Чернігівської області здійснює централізоване водопостачання та водовідведення, строк дії ліцензії - з 03 липня 2013 року по 02 липня 2018 року (а.с. 48). Представник відповідача [PERSON] не заперечує, що квартира за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, [ADDRESS], належить на праві приватної власності його матері - відповідачу [PERSON] Водночас проживає в цій квартирі він сам. Особовий рахунок споживача послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення по квартирі [ADDRESS] в с.м.т. Варва оформлено на [PERSON]. При цьому, як зазначає позивач, заборгованість відповідача за спожиті послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення за період з 20 липня 2016 року по 20 липня 2017 року становить 668,04 грн. (а.с. 76). Тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення встановлені рішеннями виконавчого комітету Варвинської селищної ради від 03 вересня 2015 року № 99 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» та від 16 червня 2016 року № 58 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) (а.с. 7, 8). Твердження представника відповідача про те, що вказані тарифи не відповідають чинному законодавству, суд не приймає до уваги, адже це не підтверджено жодним належним доказом. Те, що виконком Варвинської селищної ради ну 2015-2016 роках не був зареєстрований як юридична особа, само по собі ще не означає, що тарифи, встановлені цим виконкомом, не відповідають чинному законодавству. Як визначено частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач - це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством. Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У відповідності до ч. 1-2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством. Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов'язання повинно виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно Акту від 05 травня 2016 року (а.с. 50) в ході проведення інвентаризації засобів обліку холодної води у мешканців багатоквартирних будинків у квартирі за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, [ADDRESS], було виявлено два засоби обліку (лічильники). При цьому виявлено порушення цілісності одного лічильника та відсутність пломб на обох лічильниках. Коли перевіряючі особи (слюсар та юрист КП «Господар») спробували провести з мешканцем квартири роз'яснювальну роботу, останній висунув вимогу про негайне залишення ними квартири, а від підпису в Акті відмовився. Відповідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 1995 року, у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Оскільки [PERSON] до цього часу не оплатила послуги по встановленню засобів обліку води, позивач КП «Господар» не має можливості встановити та опломбувати лічильники в квартирі відповідача. Пунктом 15 Правил передбачено, що засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. Відповідно до рішень № 99 від 03 вересня 2015 року та № 58 від 16 червня 2016 року тарифи послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення встановлені з 01 жовтня 2015 року у розмірі 24,15 грн. за один куб. метр (8,00 грн. - водопостачання + 16,15 грн. - водовідведення), а з 01 серпня 2016 у розмірі 27,64 грн. (9,71 грн. - водопостачання + 17,93 грн. - водовідведення) (а.с. 7, 8). Рішенням виконавчого комітету Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області від 24 грудня 2013 року № 161 «Про перегляд нормативів питного водопостачання в с.м.т. Варва» затверджено норму споживання питної води для житлових будинків квартирного типу з водопроводом, каналізацією та газонагрівачами різних типів - 200 літрів на добу на одного жителя, що становить 6,083 на місяць (200 х 365 : 12) (а.с. 52-53). Отже, оплата за споживання послуг постачання холодної води та водовідведення згідно з нормативами (нормами) споживання у квартирі за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, [ADDRESS], де зареєстрована і проживає одна людина - син відповідача, в період з 01 червня 2016 року по 01 серпня 2016 року становила 146,90 грн. (24,15 х 6,083), а з 01 серпня 2016 року становить 168,14 грн. (27,64 х 6,083). Згідно наданого позивачем розрахунку сума заборгованості відповідача за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 20 липня 2016 року по 20 липня 2017 року становить 668,04 грн. (а.с. 77-78). Крім того, на вказану суму заборгованості нараховано 3 % річних від простроченої суми в сумі 10,30 грн. (а.с. 80) та збитки, завдані інфляцією (інфляційні втрати), в сумі 46,93 грн. (а.с. 79). Вказана заборгованість утворилася у зв'язку з тим, що відповідач [PERSON] сплачувала за послуги водопостачання та водовідведення за показниками неопломбованих лічильників, а не згідно нормативами (нормами) споживання. З матеріалів справи вбачається, що хоча відповідач і не укладала договору, але є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в будинку [ADDRESS]. Згідно ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Тобто між сторонами виникли фактичні відносини по наданню та отриманню послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Отже, відсутність договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за фактичного надання та отримання таких послуг не звільняє споживача послуг від обов'язку їх оплачувати. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Отже, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача таких послуг. Відсутність договору чи ухилення від його укладення не звільняє споживача послуг від їх оплати. Таку правову позицію висловив і Верховний Суд України у спорі про стягнення заборгованості за оплату послуг за утримання будинку і прибудинкової території (справа №6-59цс13), зазначивши, що споживач зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору на надання послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати у повному обсязі. Суд також враховує положення норм ст.ст. 317, 319 та 322 ЦК України, які вказують на зміст права власності, його здійснення, тягар утримання майна. Так власникові належить право володіння, користування та розпоряджання своїм майном, на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна, власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Власність зобов'язує, а тому власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить. Таким чином, на відповідача, як власника квартири, покладено обов'язок щодо оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. Оскільки позивачем в період з червня 2016 року по червень 2017 року надавалися послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення квартири за адресою: Чернігівська область, с.м.т. Варва, [ADDRESS], а відповідач фактично ними користувалась, вона має сплачувати кошти за отримані послуги. Згідно ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, а, отже, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. Повний текст рішення складено 04 жовтня 2017 року. На підставі викладеного,

Outcome: approved