Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-11 00:00:00

16.02.2018 рку керівник Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області старший радник юстиції [PERSON], який діє в інтересах держави в особі: Кутищенської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської обласної, звернувся з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, в розмірі 10125 грн. 39\~коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вироком Тисменицького районного суду Івано-Франківської області у справі № 353/78/17 від 26.05.2017 року [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, за те, що він 27.12.2016 року на території майстерської дільниці № 1 кварталу №3 виділу 15 в урочищі «Кутище» на території Братівського лісництва Тлумацького району у лісах віднесених до лісового фонду, що в с. Кутище Тлумацького району Івано-Франківської області, без відповідних дозвільних документів, діючи умисно, з корисливих спонукань та з метою особистого збагачення, вчинив незаконну порубу 4 дерев, з них 2 дерева дуба черещатого та 2 дерева ільми. Згідно замірів Братівського лісництва ДП «Івано-Франківського лісового господарства» та встановлення якості деревини, згідно ДСТУ, зміряно та оцінено: 4 дерева, з них 2 дерева дуба череватого (діаметри пнів 59 см та 26 см) та 2 дерева ільми (діаметри пнів по 12 см. кожен), в результаті чого вказаними діями Братівському лісництву ДП «Івано-Франківського лісового господарства», було завдано збитки, які являються для вказаного підприємства істотною шкодою на загальну суму 10125 грн. 39 коп. Сума шкоди заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської чи іншої діяльності підлягає стягненню, оскільки є джерелом формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2017 рік у частині доходів. Збитки заподіяні відповідачем підлягають стягненню на рахунок Кутищенської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області. Вина відповідача у заподіянні шкоди навколишньому природному середовищу встановлена вироком Тисменицького районного суду від 26.05.2017 року, тому в силу вимог ст. 82 ЦПК України доказуванню не підлягає, що обумовлює обовязок відповідача відшкодувати шкоду, заподіяну незаконною порубкою дерев. Відповдач на час звернення до суду не відшкодував завдану його діями шкоду, а тому, просив стягнути з відповідача 10125 грн. 39 коп. грн. на відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев. Судові витрати просив покласти на відповідача. Відповідно до частин 2-6 статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, серед іншого, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). З огляду на предмет позову дана справа, відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України, підпадає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Ухвалою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І. від 13.03.2018 року вирішено розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін по справі за наявними у справі матеріалами. Також даною ухвалою було встановлено відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання ним відзиву на позовну заяву, а позивачу встановлено пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Згідно ч.1 ст. 178 ЦПК України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.\~33) відповідач [PERSON] отримав вищевказану ухвалу суду 17.03.2018 року. 21.03.2018 року, тобто у строк встановлений вищевказаною ухвалою, відповідач надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, в якій позов визнав частково, просив зменшити йому розмір шкоди заподіяної незаконною порудкою дерев на 50%. Вказав, що 27.12.2016 року після потужного снігопаду і буревію на проїжджій частині дороги на хутір Грабичанка Тлумацького району Івано-Франкіської області було повалено багато гіля і дерев. За дорученням сільського голови, який видав йому пальне, він своїми силами розчистив дану дорогу і забрав собі дрова. Ніхто з керівництва сільської ради і Братківського лісництва йому не вказали, що можна зрізати, а що не можна. А тому чотири заактовані дерева були обламані і росли край дороги, тому він вирішив їх зрізати, щоб не мішали проїзду по даній дорозі. Зазначив, що на даний час він проживає у важких матеріально-побутових умовах, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, ніде не працює, так як є опікуном перестарілого батька, його сімя числиться малозабезпеченою. У вчиненному щиро каюється і в подальшому подібного не допустить. Разом із відзивом на позовну заяву відповідач надав підтвердження про направлення його копії Тисменицькій місцевй прокуратурі Івано-Франківської області та Кутищенській сільській раді Тлумацького району Івано-Франківської області (а.с. 34, 35), однак, станом на 12.04.2018 року, відповіді на відзив на адресу суду не надходило. У відповідності до ч. 1 ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. У зв'язку з тим, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з таких підстав: Судом встановлено, що згідно вироку Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26.05.2017 року (а.с. 8-10), який набрав законної сили 27.06.2017 року, по справі № 353/78/17 [PERSON] визнано винним у вчиненні злочину передбаченого ст. 246 КК України\~та призначено йому покарання у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в твердій грошовій сумі становить 850 грн. Так, вироком суду було встановлено, що 27 грудня 2016 року, [PERSON], на\~ території майстерської дільниці №1 кварталу №3 виділу - 15 в урочищі «Кутище» на території Братівського лісництва Тлумацького району (Природоохоронні ліси) у лісах віднесених до лісового фонду, що в с. Кутище Тлумацького району Івано-Франківської області, без відповідних на те дозвільних документів, діючи умисно, з корисливих спонукань та з метою особистого збагачення,\~вчинив незаконну порубку 4 дерев, з них 2 дерева дуба черещатого та 2 дерева ільми . Згідно замірів Братівського лісництва ДП «Івано-Франківського лісового господарства» та встановлення якості деревини, згідно ДСТУ,\~заміряно та оцінено: 4 дерева, з них 2 дерева дуба черещатого (діаметри пнів 59 см. та 26 см.) та 2 дерева ільми (діаметри пнів по 12 см. кожен), в результаті чого вказаними діями Братівському лісництву ДП «Івано-Франківського лісового господарства», було завдано збитки, які являються для вказаного підприємства істотною шкодою на загальну суму 10125,39 гривень. В силу вимог ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обовязковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Згідно ст. 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки. Відповідно до розрахунку шкоди нанесеної лісовому господарству самовільною порубкою лісу в кварталі 3 виділ 15 Братівського лісництва 2 дерев дуба звичайного (діаметри пнів 59, 26) та 2 дерев береста (діаметри пнів 12, 12) розрахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 541 від 24.07.2013 року, затвердженого директором ДП «Івано-Франкіський лісгосп» сума шкоди складає 10125 грн. 39 коп. (а.с. 13). Відповідно до повідомлення № 24/02-31 від 07.02.2018 року Кутищенської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області адресованого Тисменицькый місцевій прокуратурі, [PERSON] збитки завдані незаконною рубкою лісу в сумі 10125,39 грн. не відшкодовані. Кутищенською сільською радою позов про стягнення збитків завданих незаконною рубкою лісу не предявлявся. Просили звернутися до суду в їх інтересах з метою відшкодування завданих збитків (а.с. 14). Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси. Згідно ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах. Нормами статті 70 Лісового кодексу України передбачено, що заготівля деревини здійснюється при використанні лісових ресурсів у порядку рубок головного користування, що проводяться в стиглих і перестійних деревостанах. Заготівля деревини в порядку проведення рубок головного користування, а також інших рубок, пов'язаних із веденням лісового господарства, проводиться власниками лісів і постійними лісокористувачами, яким у встановленому порядку надано це право. Відповідно до ст.ст. 67, 69 Лісового кодексу України заготівля деревини є одним із видів спеціального використання лісових ресурсів. Спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства. Відповідно до ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» однією з підстав відповідальності за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища є самовільне спеціальне використання природніх ресурсів. Статтею 107 Лісового кодексу України визначено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Частиною 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У відповідності до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Оскільки вироком Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26.05.2017 року встановлено вину [PERSON] у вчиненні незаконної порубки дерев в лісах, що заподіяло істотну шкоду, заподіяну шкоду необхідно відшкодувати за його рахунок. Питання про відшкодування судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог статті 141 ЦПК України. Враховуючи те, що у відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, звільнені від сплати судового збору, то при такому вирішенні позову з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір у встановленому законом розмірі. На підставі викладеного, ст. 66 Конституції України, ч. 1 ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 68, 69, 70, 107 Лісового кодексу України, ч. 1 ст. 5, ст.ст. 38, 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповдний фонд» № 541 від 24.07.2013 року,

Outcome: approved