Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-16 00:00:00

17.04.2019 року до суду надійшла заява [PERSON], заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій заявник просить суд встановити факт народження жіночої статі, [PERSON], [INFO], місце народження: Україна, м. Євпаторія, АР Крим. Встановити дані про її батьків. Допустити негайне виконання рішення у справі та звернути судове рішення до виконання. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що вона, [PERSON], є рідною матір'ю [PERSON], яка народилася [INFO] в місті Євпаторія Автономної Республіки Крим. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». На підтвердження неможливості отримати свідоцтво про народження дитини, заявник посилається на відмову у проведенні державної реєстрації народження Зміївського районного відділу ДРАЦС у Харківській області. Встановлення даного факту, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини, проведеної державним органом України та отримання свідоцтва про народження дитини українського зразка. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 17.04.2019 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі. Учасники справи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином. Заявник [PERSON] надала заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити. Від заінтересованої особи Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшла заява про розгляд заяви без участі їх представника. Пояснень стосовно поданої заяви із викладом заперечень до суду не надійшло. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Із копії свідоцтва про шлюб, серії [NUMBER], виданого Євпаторійським міським відділом реєстрації актів про шлюб АР Крим вбачається, що [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], 17.10.2009 року зареєстрували шлюб, актовий запис № 842. (а.с. 6) Відповідно до актового запису про народження № 1364, зробленого 04.12.2015 року Євпаторійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, батьками [PERSON], [INFO], записані: [PERSON] (батько) та [PERSON] (мати). Вказані обставини підтверджуються медичним свідоцтвом про народження (дублікат), серії 35 № 043089. Зміївським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Харківській області, 16.04.2019 року було відмовлено заявнику у державній реєстрації народження дитини, яка народилась 21.11.2015 року, оскільки надане свідоцтво про народження дитини, видане Євпаторійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є недійсним, оскільки документ виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. (а.с. 9) В судовому засіданні встановлено, що заявник [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON], [INFO] і для заявника встановлення факту народження дитини має юридичне значення, однак у реєстрації народження дитини їй було відмовлено. Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч. 2 ст. 319 ЦПК України. Згідно зі ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», АР Крим та м. Севастополь є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявник та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України. На підставі викладеного,

Outcome: approved