Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-16 00:00:00

16 липня 2020 року заявник [PERSON] звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з заявою про встановлення факту народження дитини. Обґрунтовуючи заяву зазначила, що вона тимчасово мешкає в м. Добропілля Донецької області, як внутрішньо переміщена особа, в офіційному зареєстрованому шлюбі не перебуває. [INFO] в пологовому відділенні м. Донецьку заявниця народила дитину чоловічої статі. Для державної реєстрації факту народження та отримання свідоцтва про народження свого сина звернулась до Добропільського міського відділу ДРАЦС СМУМЮ (м. Харків), однак їй було відмовлено, оскільки пред`явлений документ для підтвердження факту народження дитини виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення даного факту заявниці необхідно для подальшої державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження за зразками чинного законодавства України. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просить розглянути її заяву про встановлення факту народження дитини без її участі в судовому засіданні, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити. Представник заінтересованої особи, Добропільського міського відділу ДРАЦС СМУМЮ (м. Харків), в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений. Від начальника відділу надійшла заява про розгляд справи без участі представника відділу. Згідно з частиною 3 статті 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта та довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1422-5000290400 від 10.07.2020 року (а.с.3-6, 8) На підтвердження факту народження дитини заявницею до заяви долучено: копію медичного свідоцтво про народження № 161 від 11 березня 2020 року, з якої вбачається, що дійсно у гр. [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , яка не перебуває в зареєстрованому шлюбі, в першому пологовому відділенні «Центральної міської клінічної лікарні №24 м. Донецька», 22 листопада 2019 року о 00:55 годині народилася дитина чоловічої стані, вагою 3000 грамів (а.с.10), копію обмінної картки пологового будинку «Центральної міської клінічної лікарні №24 м. Донецька» на ім`я [PERSON] (а.с.9) та копію свідоцтва про народження [NUMBER] від 04 грудня 2019 року, виданого Кіровським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, з якої вбачається, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , який народився в Кіровському району м. Донецька ДНР (а.с.11). Заявниця у заяві зазначила, що вона у зареєстрованому шлюбі не перебуває. Частиною 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно зі ч. ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України - заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження від 08 липня 2020 року Добропільський міський відділ ДРАЦС СМУМЮ (м. Харків) відмовив [PERSON] у проведені державної реєстрації народженої [INFO] дитини чоловічої статі, мотивуючи тим, що їм надано медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2016 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024. (а.с.12) З повідомлення начальника Добропільський міського відділу ДРАЦС СМУМЮ (м. Харків) від 17.07.2020 року вбачається, що в архіві відділу та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про народження дитини чоловічої статі [INFO] у м. Донецьку у [PERSON] , не виявлено. Суд звертає увагу на те, що відповідно до ст.2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», будь-який акт, виданий у зв`язку з діяльністю збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Частиною 2 ст. 125 СК України передбачено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Враховуючи той факт, що [PERSON] , [INFO] , у зареєстрованому шлюбі не перебуває, суд вважає за необхідне відповідно ч. 1 ст. 135 СК України, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провести за прізвищем матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, в рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Суд вважає, що в судовому засіданні були досліджені докази, які в сукупності підтверджують факт народження дитини, і дають суду підстави для задоволення заяви. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження свого сина встановленого зразка України. Таким чином, наявність вищевказаних доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту народження дитини в певний час, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України. На підставі ст. 317 ЦПК України, суд вважає необхідним допустити негайне виконання даного рішення.

Outcome: approved