Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-31 00:00:00

17.09.2018 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у розмірі 41 679 грн. 43 коп. та судового збору в сумі 1762 грн. 00 коп. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.10.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та вирішено справу розглядати без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідачу було запропоновано протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву. Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав, у зв'язку з чим згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до наступного висновку. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: [ADDRESS], приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу - визначені Законом України «Про ринок природного газу». Взаємовідносини оператора ГРМ із суб'єктами ринку природного газу, зокрема правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Пункт 1 глави 1 Розділу Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу Пункт 1 глави 1 Розділу Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та договору розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу» (далі - Договір), який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. Типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Типового договору встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином, [PERSON] перебуває в правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз» як з Оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх газифікованого об'єкта. Відтак, за Типовим договором Відповідачі зобов'язані виконувати його умови, та відповідно несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань (Розділ VIII Договору). У відповідності до п. 2.3. Типового договору встановлено, що окрім Договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. 24.01.2018 року працівниками ПАТ «Чернігівгаз» у газифікованому житловому будинку за адресою: [ADDRESS]. було виявлено порушення норм користування природним газом, яке полягало у проведенні несанкціонованого газопроводу. Як передбачено п.п.1 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу належать: наявність несанкціонованого газопроводу. По даному факту працівниками Оператора ГРМ складений Акт про порушення №303 від 24.01.2018 року в якому зазначається, що на час огляду газопроводу виявлено неопломбований стояк газу 20мм,який під'єднаний до регулятора тиску, від якого відходить газопровід до лічильника(лічильник неопломбований). Відповідно до норм глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною у додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення №303 від 24.01.2018 року було складено представниками Оператора ГРМ в присутності представника споживача. Акт був складений у двох примірниках, один з яких був залишений у Споживача про що є відповідні відмітки в самому Акті, а також зазначено, що споживач зауважень до Акту не має. 21.02.2018 року, як того вимагає пункт 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, даний Акт про порушення був розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Було прийнято рішення, оформлене протоколом №29, за виявленим порушенням провести нарахування необлікованого об'єму природного газу за адресою: [ADDRESS]. Період, ціна закупівлі природного газу, граничні обсяги споживання природного газу та інші, дані зазначені у Акті розрахунку, який додається до протоколу. Так за період з 24.07.2017 року до 23.01.2018 року було нараховано 41679,43 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати Споживачу зазначається в окремому платіжному рахунку, який був направлений Споживачам засобами поштового зв'язку разом з супровідним листом 14.03.2018 року. Окрім того, за несанкціонований газопровід у [PERSON] 24.01.2018 року представниками ПАТ «Чернігівгаз» було також припинено газоспоживання шляхом встановлення заглушки, опломбоване пломбою, про що зазначено в акті про порушення №303. Згідно вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення. Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України, зокрема: з договорів та правочинів. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини другої ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до п. 8.1. Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом у відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу». Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Outcome: approved