Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-11 00:00:00

15.04.2021 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до [PERSON] , ТОВ «Агросад-2016», третя особа [PERSON] про витребування земельної ділянки загальною плошею 2 га, яка передана [PERSON] згідно наказу ГУ Держгеокадасту у Хмельницькій області від 26.05.2016 року №22-13076-СГ, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером 6825582600:06:042:0060 та державної реєстрації усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1531857468255) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В обгрунтування позову послався на те, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.12.2019 року у справі № 688/4816/18 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.05.2016 року № 22-13076-СГ, яким надано у власність [PERSON] земельну ділянку площею 2,000 га , кадастровий номер 6825582600:06:042:0040, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів Городнявської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, та витребувано вказану земельну ділянку у [PERSON] . Проте вказане рішення суду не виконане через те, що [PERSON] здійснено об`єднання вказаної земельної ділянки з іншими земельними ділянками, в результаті чого новоствореній земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер 6825582600:06:042:0060 та зареєстровано в Державному земельному кадастрі. Земельна ж ділянка з кадастровим номером 6825582600:06:042:0060 за договором від 13.11.2017 року передана [PERSON] в оренду ТОВ «Агросад-2016»строком на 10 років з правом пролонгації та з правом передачі в суборенду. Такі обставини унеможливлюють реєстрацію за державою права власності на належну їй земельну ділянку та зумовлюють необхідність захисту її права шляхом витребування земельної ділянки у ТОВ «Агросад-2016» з одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації усіх речових прав, їх обтяжень щодо такої земельної ділянки. Ухвалою суду від 26 травня 2021 року відкрито провадження у справі. 26.06.2021 року представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області В.Плюх подала до суду письмові пояснення у справі, де зазначила, що 27.05.2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», відповідно до якого до частину 58 розділу Х «Перехідні положення» доповнено пунктом 24, згідно якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах територіальних громад та органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними. 02.02.2021 року прокурор Семенюк Н.В. в судовому засіданні долучила письмові пояснення на пояснення ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, де вказала, що згідно п.24 Перехідних положень ЗК України з дня набрання чинності цим пунктом (27.05.2021 року) земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на яке зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації комунальної власності на такі земельні ділянки. З урахуванням викладеного, реєстрація комунальної власності територіальної громади на земельну ділянку, яка сформована та якій присвоєно кадастровий номер, можлива лише після попередньої реєстрації державної власності на неї. В судовому засіданні прокурор Семенюк Н.В. позов підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві. Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, представник ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області подала до суду заяву про розгляд справи без її участі. Заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 26.12.2019 року, залишеному без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 21.01.2021 року, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.05.2016 №22-13076-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність [PERSON] земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 6825582600:06:042:0040) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів Городнявської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, та витребувано вказану земельну ділянку у [PERSON] . Проте, [PERSON] об`єднав земельну ділянку з кадастровим номером 6825582600:06:042:0040 з іншими земельними ділянками, утворивши земельну ділянку площею 60 га з кадастровим номером 6825582600:06:042:0060, що підтверджується технічною документацією із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок, виконаною ПП «ПоділляІнвентарБюро» за договором № 62 від 28.02.2018 року із [PERSON] . За інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 2319838872 від 11.11.2020 року земельна ділянка площею 60 га з кадастровим номером 6825582600:06:042:0060 на теперішній час передана [PERSON] в оренду ТОВ «Агросад-2016» на 10 років. Ч.ч.1,4 ст.41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Згідно ст.ст.317, 319, 321 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.1 ст.79 ЗК України - земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Відповідно до ст..15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Одним із способів захисту цивільних прав є відновлення становища, яке існувало до порушення (п.4 ч.2 ст.16 ЦК України). За змістом ст.387 ЦК України власникмає право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. В силу ч.1 ст.330 ЦК України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього. Згідно з ч.1 ст.388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власникмає право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Відповідно до ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. В постанові від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15-ц Великою Палатою Верховного Суду висловлена правова позиція про те, що власник з дотриманням вимог статтей 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є його останнім набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребовування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. У разі відсутності волі власника на вибуття з його володіння земельних ділянок власник із застосуванням указаних правових норм вправі заявити вимоги про витребування спірних земельних ділянок від кінцевих набувачів. При цьому власник вправі витребувати земельні ділянки й у тому випадку, коли вони були поділені та/або об`єднані добросовісним набувачем. Формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема, внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових праву визначений цивільним законодавством спосіб. Така правова позиція має враховуватися судами при застосуванні норм права. Отже, заявлена прокурором вимога про витребування у добросовісного володільця ТОВ «Агросад-2016» належної державі земельної ділянки загальною площею 2 га, яка підлягала вилученню у [PERSON] , є належним способом захисту порушеного права держави та підлягає задоволенню. Згідно з ч.ч.9,10 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом. Відповідно до п.2 ч.3 ст.79-1 ЗК України, ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Таким чином, для відновлення та захисту права власності держави на спірну земельну ділянку, суд вважає необхідним також скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825582600:06:042:0060 та державну реєстрацію усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1531857468255). Судові витрати відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню в з відповідачів на користь позивача.

Outcome: approved