Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-30 00:00:00

17.08.2020 позивач звернувся до суду з позовом до Інгульського районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в яком просив зобов`язати останнього анулювати актовий запис про зміну імені № 22 від 26.03.2003 та внести зміни у Державний реєстр актів цивільного стану громадян, зазначивши в актовому записі про народження позивача його прізвище як « [PERSON] ». В обґрунтування позову зазначив, що 03.04.2003 на підставі його заяви про зміну імені в частині зміни власного прізвища з « [PERSON] » на « [PERSON] » Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського обласного управління юстиції внесено зміни в актовий запис про його народження № 22 від 26.03.2003, а позивачу видано повторне свідоцтво про народження серії [NUMBER] , в якому вказано його прізвище як « [PERSON] ». Проте, згодом зрозумів про помилковість намірів зміни прізвища та 26.06.2020 звернувся до відповідача із заявою про анулювання вказаного актового запису про зміну прізвища. Відповідачем було направлено відповідь № 112-21961 від 09.07.2020 з роз`ясненням про можливість анулювання актового запису в судовому порядку. Посилаючись на викладене, просив задовольнити позов. Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 31.08.2020 справу прийнято до провадження та відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання не надійшло, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами. Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини. Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження від 11.11.1978 серії [NUMBER] та актового запису про народження [INFO] народився позивач і його прізвище при народженні зазначено як [PERSON] (російською мовою « [PERSON] ») (а.с.22). За особистою заявою позивач змінив ім`я в частині власного прізвища на « [PERSON] », про що відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м. Миколаєва 26.03.2003 зроблено актовий запис № 22, що також підтверджується повторно виданим свідоцтвом про народження серії [NUMBER] . Матеріалами справи підтверджено, що 26.06.2020 позивач звертався до відповідача із заявою про анулювання актового запису про зміну імені № 22 від 26.03.2003 та внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зазначивши в актовому записі про народження позивача його прізвище як « [PERSON] », проте начальником Інгульського районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану йому роз`яснено про неможливість анулювання актового запису про зміну імені за такою заявою через його безспірність та роз`яснено можливість його анулювання за рішенням суду (а.с.20,21). Відповідно до ст.ст. 13, 43, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом; учасники сторін зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновлення і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює та визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2020 № 2398-УІ (далі - Закон № 2398-VІ). Статтею 9 Закону 2398-УІ визначено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Порядок анулювання актового запису цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила). Відповідно до пунктів 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу. Відповідно до п. 4.4 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, актовий запис цивільного стану може бути анульований, зокрема на підставі рішення суду. За встановлених обставин, зважаючи на те, що анулювати актовий запис цивільного стану про зміну прізвища № 22 від 26.03.2003, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м. Миколаєва, у позасудовому порядку неможливо, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, з метою ефективного захисту прав позивача суд вважає, що позов в цій частині є обґрунтованим, проте підлягає частковому задоволенню шляхом безпосереднього анулювання вказаного актового запису, а не зобов`язання здійснити такі дії відповідачем, що законом в даному випадку не передбачено. Що стосується вимоги про зобов`язання внести зміни у Державний реєстр актів цивільного стану громадян, зазначивши в актовому записі про народження позивача його прізвище як « [PERSON] », то суд дійшов такого. Відповідно до ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 22 Закону № 2398-VІ державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють вищезазначені Правила. Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до пункту 2.13 вказаних Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Вимога позивача про зобов`язання відповідача внести зміни у Державний реєстр актів цивільного стану громадян стосовно актового запису про народження позивача із зазначенням його прізвища як « [PERSON] »охоплюється вимогою про анулювання актового запису про зміну його прізвища і може бути усунута самим відповідним органом згідно наведених вище нормативних актів про реєстрацію актів цивільного стану на підставі рішення суду. До аналогічних висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13.03.2019 у справі №466/1150/18. Отже, внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану у зв`язку із поновленням прізвища позивача, яке існувало у нього до внесення змін у відповідний актовий запис здійснюється на підставі відповідного рішення суду про анулювання актового запису. В даному випадку, саме відповідним органом РАЦС слід внести такі зміни на підставі судового рішення. В разі відмови у внесенні таких змін, заявник вправі оскаржити дії державного органу РАЦС. Тому вимога позивача про зобов`язання внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану щодо зазначення в актовому записі про народження прізвища « [PERSON] » є передчасною і задоволенню не підлягає. Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 840 грн. 80 коп.

Outcome: partial