Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-02 00:00:00

17.10.2014 року прокурор Комінтернівського району Одеської області, відповідно до ст. 121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» та в порядку ст.45 ЦПК України, звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі, районної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, який в подальшому уточнено, до [PERSON] про стягнення вартості втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 166 768.00 гривень, які виникли після зміни цільового призначення земельної ділянки з ведення особистого селянського господарства на будівництво, обслуговування та експлуатацію об`єктів промислово-складського призначення на території Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області за межами населеного пункту. В судовому засіданні представник прокуратури, Поліщук А.О. , уточнені позовні вимоги підтримав і в обґрунтування позову послався на наступне. В ході проведеної прокуратурою Комінтернівського району перевірки встановлено, що розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №160/А-2014 від 27.03.2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2га, яка належить на праві власності [PERSON] , цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво, обслуговування та експлуатацію об`єктів промислово - складського призначення на території Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області за межами населеного пункту. З огляду на те, що земельна ділянка була вилучена із сільськогосподарського обігу шляхом зміни цільового призначення земельної ділянки, [PERSON] , відповідно до ст.ст.207,209 Земельного кодексу України, п.4 ч.2 ст.69 Бюджетного кодексу України, повинна була відшкодувати до місцевих бюджетів втрати сільськогосподарського виробництва, які були розраховані ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у відповідності з постановою КМУ від 17.11.1997 №1279 і складали 176 768.00 гри. Однак [PERSON] , в порушення законодавчих норм, втрати сільськогосподарського виробництва відшкодовані не були, що призвело до неотримання коштів бюджетами Красносільської сільської ради Одеської області, Комінтернівського районною радою Одеської області, Одеською обласною радою. При розгляді даного позову в суді відповідачем відшкодовано тільки частину вартості втрат сільсько- господарського виробництва у сумі 10 000 гривень. Інша частина вартості втрат сільськогосподарського виробництва в розмірі 166 768.00 гривень, що підлягають сплаті до бюджетів відповідних рад так і не сплачені. На підставі зазначеного, просить позов задовольнити. Представники Комінтернівської райдержадміністрації, Комінтернівської районної ради Одеської області, Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та Одеської обласної ради в судове засідання не з`явились, але надалі суду письмові заяви про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутність їх представників. Відповідач [PERSON] , в судове засідання не з`явилась, про час і місце судового засідання повідомлена належим чином, причину неявки суду не повідомила, у зв`язку з чим, суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутність в порядку ст.224 ЦПК України. Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами. Судом установлено, що розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №160/А-2014 від 27.03.2014 року [PERSON] надано дозвіл на зміну цільового призначення земельної ділянки, яка належить її на праві власності, розташованої на території Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), з земель сільгосппризначення на землі промисловості /а.с.12/. 14.03.2014 року [PERSON] була ознайомлена з розрахунком розміру втрат сільськогосподарського виробництва, які нею підлягають відшкодуванню до відповідних бюджетів місцевих рад при виведенні земельної ділянки площею 2.0000га ріллі, кадастровий номер: 5122782600:01:002:4068, що знаходиться у неї у власності, із сільськогосподарського призначення на землі промисловості /а.с.13/. Умови відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва передбачені ст.207 ЗК України, де вказано, що втрати сільськогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості землі. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), як основного засобу виробництва в сільському господарстві в наслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов`язаних із сільськогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського виробництва розраховуються у порядку, визначеному у постанові Кабінету Міністрів України№1279 від 17.11.1997 року «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», де у п.4 зазначено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов`язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25%; районним радам - 15%; міським,сільським, селищним радам - 60%; міським радам Києва та Севастополя - 100%. Згідно розрахунків, проведених ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у відповідності з постановою КМУ №1279 від 17.11.1997 року, вартість втрат сільськогосподарського виробництва при зміні категорії землі, що належить на праві власності відповідачу, складає 176768.00 гривень. Згідно Листа Управління Державної казначейської служби України у Комінтернівському районі Одеської області відповідачем [PERSON] 23.03.2015 року за відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва внесена сума 10 000 гривень /а.с.50/. З урахуванням наведеного, суд вважає, що позовні вимоги ґрунтуються на законі, відповідач, на користь якого змінено цільове призначення земельної ділянки, в добровільному порядку не відшкодував у повному обсязі втрати, що настали в наслідок переведення землі сільськогосподарського призначення в землі промисловості, задовольняє позов з урахуванням уточнень. На підставі ст.ст. 207,209 ЗК України, постанови КМУ №1279 від 17.11.2997 року та

Outcome: approved