Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-13 00:00:00

16 серпня 2018 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана заява, для розгляду якої, у відповідності до пункту 15 Розділу XIII Перехідні положення Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року № 1618-IV (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року), визначено суддю та передано 17 серпня 2018 року, для вирішення питання про відкриття провадження у справі, згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Заявник [PERSON] у своїй заяві просила суд встановити факт смерті [PERSON] [INFO] року - її батька, та [PERSON] [INFO] року - її матері, які померли у м. Горлівка Донецької області. Заява мотивована тим, що реєстрацію даних фактів відповідно до законодавства України неможливо провести за місцем смерті, оскільки на території Донецької області державні органи влади України тимчасово не здійснюють свою діяльність. Ухвалою судді від 20 серпня 2018 року у справі відкрито провадження. Заявник у судове засідання не з'явилася, будучи повідомленою про час, дату і місце судового розгляду належним чином, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просила задовольнити заяву. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заяви, клопотання з процесуальних питань не надходили до суду. Вивчивши заяву, дослідивши та оцінивши письмові докази у їхній сукупності, суд встановив наступні обставини і прийшов до наступного висновку. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому 25 вересні 1975 року шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 03 грудня 1981 року, виданого повторно Палацом одруження м. Горлівка Донецької області. Заявник [PERSON] є донькою [PERSON] та [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про народження від 06 березня 1951 року. [PERSON], як вбачається з копії довідки про смерть № 777 від 28 грудня 2015 року, виданої так званим міським патологоанатомічним бюро м. Горлівка, помер [INFO] року у м. Горлівка Донецької області від атеросклеротичної хвороби серця. З копії письмового дозволу від 28 грудня 2015 року, виданого ритуальною службою кладовища «Рум'янцево», померлий [PERSON] був похований 29 грудня 2015 року у м. Горлівка. [INFO] року від гострого інфаркту міокарда померла [PERSON], як вбачається із копії довідки про смерть № 758 від 04 листопада 2016 року, виданої так званим міським патологоанатомічним бюро м. Горлівка. [PERSON] була похована 05 листопада 2016 року на кладовищі «Рум'янцево» у м. Горлівка, як вбачається з копії довідки-заявки № 386 про організацію та проведення поховання померлої [PERSON] та копії договору-замовлення № 26. Першого серпня 2018 року заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] та [PERSON] на підставі документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а саме свідоцтва про смерть [PERSON] № [NUMBER] від 22 березня 2016 року, виданого так званим «горлівським міським відділом запису актів громадянського стану державної реєстраційної палати міністерства юстиції донецької народної республіки» та свідоцтва про смерть [PERSON] № [NUMBER] від 04 листопада 2016 року, виданого так званим «горлівським міським відділом запису актів громадянського стану державної реєстраційної палати міністерства юстиції донецької народної республіки». Згідно з пункту 8 частини першої ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18 січня 2018 року № 2268-VIII, а саме частиною першої статті 1, визнано Тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме: 1) сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей; 2) внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території, визначеної пунктом 1 цієї частини; 3) надра під територіями, визначеними пунктами 1 і 2 цієї частини, та повітряний простір над цими територіями. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України. Особливості реалізації інших прав і свобод цивільного населення та вчинення правочинів на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях визначаються законами України. Згідно з положеннями абзацу третього статті 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Таким чином, будучи померлими у м. Горлівка Донецької області, державна реєстрація смерті батьків заявниці - [PERSON] та [PERSON] не була проведена у відповідності до законодавства України. На території України даний факт неможливо засвідчити, оскільки заявницею для підтвердження факту смерті подано документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Оскільки реєстрація смерті громадян України [PERSON] та [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, то наявні законні підстави встановити факт їх смерті у судовому порядку. За приписами частини другої статті 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Згідно з частиною четвертої ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved