Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-02 00:00:00

16.09.2014 р. [PERSON] пред'явив до суду позов до Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області про зобов'язання відповідача виділити йому в натурі (на місцевості) земельну ділянку у розмірі земельної частки (паю) площею 6,55 га та стягнення понесених судових витрат, посилаючись на те, що 13.03.2013 р. рішенням П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області за ним визнано право на земельну частку (пай) розміром 6,55 умовних кадастрових гектар, яка розташована на території Лихівської селищної ради П'ятихатського району. З питанням виділення йому земельної ділянки звернувся до П'ятихатської райдержадміністрації, на що отримав відмову з посиланням на те, що виконати рішення можливості не має, оскільки на території Лихівської селищної ради відсутні вільні землі бувшої колективної власності, у зв'язку з чим виділення земельної ділянки необхідно здійснювати із земель резервного фонду, так як з 01.01.2013 р. повноваження щодо розпорядження землями резервного фонду перейшли до територіальних управлінь Держземагенства у областях. З відповідним клопотанням звернувся до відповідача, однак у виділені земельної ділянки також було відмовлено з посиланням на відсутність у них відповідних повноважень. Просить зобов'язати Головне управління Держземагенства у Дніпропетровській області виділити йому земельну ділянку у розмірі земельної частки (паю) площею 6,55 умовних кадастрових гектара із земель резервного фонду на території Лихівської селищної ради П'ятихатського району та стягнути на його користь сплачені 243,60 грн. судового збору. В судовому засіданні позивач [PERSON] і його представник [PERSON] позовні вимоги підтримали, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Представник Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області Пивоварчук Н.О. в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що територіальним органам Держземагенства не надані повноваження по розпорядженню землями, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам. Відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» ці повноваження належать сільським, селищним, міським радам та районним державним адміністраціям. Третя особа П'ятихатська районна державна адміністрація про місце і час розгляду справи повідомлена належним чином, свого представника в судове засідання не направила і причини його неявки суду не повідомила. Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав. Судом встановлено, що 13 березня 2013 р. П'ятихатським районним судом Дніпропетровської області у справі за позовом [PERSON] до П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за заповітом ухвалено рішення, яким визнано за [PERSON] в порядку спадкування за заповітом право на земельну частку (пай) розміром 6,55 умовних кадастрових гектар, яка розташована на території Лихівської селищної ради П'ятихатського району Дніпропетровської області, належне на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ДП № 0087646, виданого 04.04.1997 р. П'ятихатською районною державною адміністрацією на ім'я [PERSON], померлого [INFO] р.. Рішення набрало законної сили 29.03.2013 р. (а.с. 10). 07.05.2013 р. [PERSON] на виконання рішення суду звернувся з заявою до П'ятихатської райдержадміністрації про вирішення питання щодо виділення йому земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) (а.с. 11), однак листом від 20.06.2013 р. голови П'ятихатської райдержадміністрації його поінформовано про те, що на території Лихівської селищної ради П'ятихатського району відсутні вільні землі бувшої колективної власності, що підлягала паюванню, а земельну ділянку можливо виділити із земель резервного фонду. В листі зазначено, що оскільки землі резервного фонду є державною власністю, то розпорядження ними здійснює Головне управління Держземагенства у Дніпропетровській області і рекомендує для вирішення питання звернутися до ГУ Держземагенства у Дніпропетровській області (а.с. 11). Згідно копії листа Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області від 26.06.2014 р. № 31-4-0.11-5160/2-14 [PERSON] надано роз'яснення, що повноваження щодо виділення земельних ділянок, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам належить сільським, селищним, міським радам та районним державним адміністраціям, а тому, дане питання не відноситься до компетенції Головного управління (а.с. 16-17, 22-23). З листа керівника управління Держземагенства у П'ятихатському районі Марченка В.М. від 12.03.2014 р. слідує, що повноваження щодо розпорядження землями колективної власності на територіальні органи Держземагенства не покладалися і так як вільні землі колишньої колективної власності, які підлягають паюванню на території Лихівської селищної ради відсутні, тому викопіювання необхідно надавати із земель державної власності, які були передані в оренду П'ятихатською районною державною адміністрацією, куди і запропонував звернутися (а.с. 15). Згідно інформації Лихівського селищного голови П'ятихатського району Горбенко Л.С. від 12.06.2013 р. на території ради на вільні землі запасу площею 76,4605 га розпорядженням голови П'ятихатської райдержадміністрації надано дозволи на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду [PERSON], [PERSON]. Площа земельних ділянок із земель запасу, не наданих в користування, становить 7,0 га. Площа земель резервного фонду становить 966,843 га, з яких 946,843 га знаходяться в оренді ТОВ «Агрохімія» (466,34 га), ТОВ «Степ» (184,34 га), ТОВ «Агророст» (20,0 га), ПП [PERSON] (81,9932 га), ПП [PERSON] (169,17 га). Площа земель резервного фонду, не наданих у власність або користування, становить 5,83346 га. Вільні земельні ділянки бувшої колективної власності, що підлягали паюванню, відсутні (а.с. 26). Відповідно до п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995 р. № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або, які переселяють в сільську місцевість для постійного проживання. В абзаці 3 п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 р. № 7 зазначено, що вимоги щодо земельних часток (паїв) можуть задовольнятись за рахунок земель резервного фонду на підставі положень п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995 р. № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям». Частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. За таких обставин, суд приходить до висновку, що [PERSON] набув право власності на земельну ділянку, проте не може реалізувати своє право на виділення йому земельної ділянки через відсутність вільних земель бувшої колективної власності, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо виділення йому земельної ділянки із резервного фонду на території Лихівської селищної ради П'ятихатського району Дніпропетровської області є законними та обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому сплачені позивачем 243,60 грн. судового збору підлягають стягненню з відповідача (а.с. 1). На підставі ст. 122 ЗК України, п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995 р. № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 р. № 7,

Outcome: approved