Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-31 00:00:00

16 серпня 2017 року [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини - [PERSON], [INFO], місце народження м. Луганськ, Луганської області, Україна, матір'ю якої є громадянка України [PERSON], [INFO], батьком якої, на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, вказати [PERSON], громадянина України. Мотивуючи заяву тим, що [INFO] в м. Луганськ народився [PERSON], матір'ю якої є [PERSON], відомості про батька дитини внесені відповідно до ст. 135 Сімейного кодексу України. Проте, отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану виявилось неможливим, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв'язку з цим Дніпровським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану на її звернення було відмовлено у державній реєстрації народження [PERSON]. Разом з тим, встановлення факту народження [PERSON] необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини установленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. У судовому засіданні [PERSON] заяву про встановлення факту народження дитини підтримала та просила її задовольнити, виходячи з доводів, якими обґрунтовується заява. Представник Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану у судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло. Суд, заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані стороною докази, приходить до висновку про задоволення заяви з огляду на наступне. Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 258 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинні бути зазначені причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт. За положенням ч. 1 ст. 257-1 заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER], виданого 03 лютого 2015 року Кам'янобрідським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції у Луганській області, [PERSON] народився [INFO] в м. Луганськ, Луганської області, Україна, батьком якого є громадянин України [PERSON], матір'ю якого є громадянка України [PERSON] (а.с. 9). Згідно із Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України від 11 лютого 2015 року №4, відомості про батька дитини [PERSON], записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 13). З матеріалів справи убачається, що заявник зверталась до органу реєстрації актів цивільного стану, однак отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження [PERSON] [INFO], оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено документ, виданий на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 12). [PERSON] та її малолітня дитина [PERSON], [INFO] взяті на облік як внутрішньо переміщені особи та встановлено їх фактичне місце перебування за адресою: [ADDRESS], що підтверджується відповідними довідками виданими 30 травня 2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (а.с. 10-11). Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, зрізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року(згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 року місто Луганськ, Луганської області входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснювали свої повноваження. Документ, що підтверджує факт народження дитини заявника - свідоцтво про народження [NUMBER], видане 03 лютого 2015 року Кам'янобрідським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції у Луганській області, тобто закладом на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, а тому він є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Згідно із ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Частиною 1 ст. 144 Сімейного кодексу України визначено, що батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно із ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право. Ураховуючи наведене, повно та всебічно дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту народження матір'ю - [PERSON] та батьком [PERSON] сина [PERSON], [INFO], місце народження м. Луганськ, Луганскої області, підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved