Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-03 00:00:00

16.11.2020 представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив суд стягнути з [PERSON] на користь АТ «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 3372,58 грн., а також судові витрати по сплаті судового збору 2102 грн. В обґрунтування позову представник позивача вказував, що відповідно до абз. 1 ч.6 розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017, та на підставі постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, згідно якої видано ліцензію ПАТ «Криворіжгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території місті Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, АТ «Криворіжгаз» здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на вказаній території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз». Згідно постанови НКРЕКП № 943 від 04.06.2019 внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата, а саме повне найменування Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» та скорочене найменування АТ «Криворіжгаз». Відповідно до п. 4 гл.1 розділу 1 Кодексу ГРМ позивач є оператором ГРМ. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до газорозподільної мережі для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498. Такий договір укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. Фактом приєднання до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та /або документально підтвердження споживання природного газу (п. 2 гл. 1 розділу 6, п. 4 гл. 3 розділу 6 Кодексу ГРМ). Відповідно, [PERSON] в розумінні вказаних норм законодавства є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , що розподіляється позивачем, оскільки споживає вказаний газ для власних потреб та здійснює оплату його вартості. 11.06.2020 за адресою відповідача представника АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №188, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «порушення пломб: зрізана пломба заводу виробника, ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (можливість доступу к лічильнику механізму) підозра на несанкціонований відбір газу шляхом втручання в роботу ЗВТ». Акт про порушення було складено у присутності відповідача, який не заперечував проти його складання. В п.8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 09.07.2020 за місцем знаходження позивача: [ADDRESS] . 11.06.2020 у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу за ініціативою представників оператора ГРМ лічильник газу за адресою проживання відповідача було демонтовано, про що складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, який підписаний відповідачем без зауважень, складено протокол № 355 щодо направлення ЗВТ на експертизу. 24.06.2020 проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт №240 відповідно до якого виявлено порушення, Акт підписано донькою відповідача яка була присутня при проведенні експертизи. 09.07.2020 за результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснення донарахування за період з 11.12.2019 по 11.06.2020 (за 6 місяців з дня виявлення порушення) на суму 3372,58 грн. Відповідний розрахунок направлений споживачу, але оплата суми заборгованості останнім не здійснена. Оскільки сума заборгованості за необлікований об`єм природного газу 3372,58 грн. не сплачена, представник позивача просив її стягнути в судовому порядку з відповідача на користь АТ «Криворіжгаз». Також представник позивача просив суд здійснити розподіл судових витрат, стягнувши з відповідача на користь позивача 2102 грн. в рахунок відшкодування сплаченого судового збору. Представник позивача будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, правом на участь в судовому засіданні не скористалася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, уточнені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач [PERSON] будучи повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, вказала про визнання позовних вимог та не заперечувала проти їх задоволення. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз», відповідно до постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.06.2019, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 2), в зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз». Відповідно до п. 2 глави 1 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення правил), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498\~. Відповідно до п. 4 гл. 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ, \~договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до п. 4 гл. 1 Розділу І Кодексу ГРМ, побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Відповідач [PERSON] є споживачем природного газу в домоволодінні по [ADDRESS] , який постачається АТ «Криворіжгаз» за вказаною адресою, що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 6) та особовим рахунком [NUMBER] відкритим за вказаною адресою (а.с. 5). Доказів протилежного суду не надано. Відповідно до\~п.\~7\~гл.\~9\~Розділу 10\~Кодексу ГРМ,\~у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи\~його складових\~або контрольного\~огляду вузла\~обліку ознак\~нижченаведених порушень\~представник Оператора\~ГРМ на\~місці перевірки\~складає у\~порядку,\~визначеному цим\~Кодексом,\~акт про\~порушення,\~зокрема про: 1)\~пошкодження пломб; 2)\~пошкодження ЗВТ\~(лічильника\~газу); 3)\~наявність зміни\~параметрів параметризації\~обчислювача чи\~коректора об`єму\~газу; 4)\~непрацездатність комерційного\~ВОГ чи\~його складових\~та/або\~його (їх)\~невідповідність умовам\~експлуатації чи\~узгодженій проектній\~документації або\~умовам договору; 5)\~наявність ознак\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу. Згідно п.п. 3 п. 1 гл. 2 Розділу 11 Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать серед іншого несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до п. 4 гл. 1 Розділу 1 Кодексу ГРМ, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Відповідно до п. 1 гл. 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15\~цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до ч.4 гл. 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. 11.06.2020 за місцем проживання відповідача, за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Криворіжгаз», в присутності відповідача, було складено Акт №188 про порушення, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «порушення пломб: зрізана пломба заводу виробника, ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (можливість доступу к лічильнику механізму) підозра на несанкціонований відбір газу шляхом втручання в роботу ЗВТ». Показання ЗВТ на ату складання Акта 10002,600 (а.с. 7). Пункт 8 вказаного Акту містить відомості щодо дати засідання комісії з розгляду вказаного Акта 09.07.2020 о 15-30 год. за адресою: [ADDRESS] . Вказаний Акт підписаний відповідачем без зауважень. ( а.с.7) В цей же день, 11.06.2020, у зв`язку із виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу за ініціативою представників ГРМ лічильник газу за адресою відповідача було демонтовано, про що було складено відповідний Акт та підписано відповідачем без зауважень ( а.с.8) та в цей же день Протоколом №355 вказаний лічильник газу було направлено на експертизу. Вказаний протокол підписаний [PERSON] ( а.с.9). Відповідно до Акту №240 експертизи ЗВТ та пломб від 24.06.2020, проведеної у присутності доньки споживача [PERSON] - [PERSON] було виявлено порушення, виявлені експертизою, а саме: «Свинцева пломба заводу виробника зрізана та відсутня частина реверсу. Є вільний доступ до відлікового механізму. На інформаційному табло вигоріли цифри номеру та року випуску лічильника газу. На четвертому ролику цифрового ряду на зубцях наявні сколи та вм`ятини та навпроти них на корпусі відлікового механізму наявні пошкодження у вигляді вм`ятини, що утворилися внаслідок фіксації ролика стороннім тонким предметом у нерухомому положенні. Висновок комісії: дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний до експлуатації». Покази ЗВТ на день припинення газопостачання 10002,6 куб.м. ( а.с.10-11). 09.07.2020 комісією АТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) протоколом №29 прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та здійснення донарахування [PERSON] за період з 11.12.2019 по 11.06.2020 і складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу для населення з урахуванням всіх газових при ладів і пристроїв відповідача в розмірі 3372,58 грн. ( а.с.12-16), що відповідає вимогам п. 8 розділу 5 глави 11, п. 11 гл. 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ. Листом від 28.07.2020 відповідачу було направлено рахунок на оплату не облікованого ( донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, проте оплату відповідачем не здійснено ( а.с.18-19). Оплата за рахунком не проведена, що відповідач не заперечив. Відповідно до ст. 206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у\~справі,\~зазначивши про\~це в\~заяві по\~суті справи\~або в\~окремій письмовій\~заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. У зв`язку з вище викладеним, наданням відповідачем заяви про визнання позову, що не суперечить закону та не порушує права інших\~осіб,\~суд приходить\~до висновку\~про необхідність\~стягнення з\~ [PERSON] \~на користь\~позивача \~заборгованості за\~донарахований об`єм\~природного газу\~в розмірі\~3372,58\~грн. \~ \~ \~ \~Оскільки відповідач до початку розгляду справи по суті визнала позов, рішенням суду позовні вимоги позивача задоволено, то відповідно до ст. 141, 142 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 50% документально підтвердженої суму судового збору сплаченого за подання позову в розмірі 2102 грн., що складає 1051 грн., а решту суми судового збору 1051 грн. - повернути позивачу за рахунок державного бюджету.

Outcome: approved