Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-27 00:00:00

15 червня 2015 року Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (далі- позивач) звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення суми допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями. Позивач зазначив, що 14 жовтня 2014 року до Управління звернувся [PERSON], [INFO], з метою призначення йому щомісячної адресної допомоги, як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У зазначеній заяві вказав, що члени сімї, які претендують на отримання допомоги відсутні. До заяви він додав пакет документів, який обумовлено Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі-Порядок) для прийняття відповідного рішення. Рішенням № 128 від 16 жовтня 2014 року відповідачу призначено допомогу, як переміщеній особі на проживання, у розмірі 442,00 грн. Під час проведення перевірки щодо правильності та повноти інформації, що надано заявником, було складено акт. За фактом перевірки встановлено, що [PERSON] є власником двох транспортних засобів «ЗАЗ» та «DAEWOO LANOS». Таким чином, відповідач при подачі заяви свідомо надав позивачу недостовірну інформацію, зазначивши в ній наявність одного транспортного засобу«DAEWOO LANOS», замість двох «DAEWOO LANOS» та «ЗАЗ». Відповідача [PERSON] повідомлено про результат перевірки та запрошено до Управління. Він визнав факт надання недостовірної інформації і погодився добровільно сплатити адресну допомогу, про що свідчить його заява від 11 лютого 2015 року. Станом на 01 червня 2015 року він не виконав зобовязання перед Державою. Управління соціального захисту населення просить стягнути з [PERSON] суму допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у розмірі 1233,32 грн. та три проценти річних від простроченої суми - 11,04 грн. У відкритому судовому засіданні представник позивача [PERSON] пояснила суду, що [PERSON] порушив п.10 Порядку, тобто він не вказав у заяві від 14 жовтня 2014 року, що має у своєму володінні замість одного транспортного засобу «DAEWOO LANOS», два DAEWOO LANOS» та «ЗАЗ». Просить стягнути з [PERSON] суму допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у сумі 1233,32 грн. та три проценти річних від простроченої суми 11,04 грн. У відкрите судове засідання відповідач [PERSON] не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином: судовою повісткою. Суд, отримавши згоду позивача, постановив ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення підлягають задоволенню. Згідно з п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі-Порядок), грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Суд встановив, що 14 жовтня 2014 року відповідач [PERSON] звернувся до позивача з заявою про взяття його на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції (а.с.6). 14 жовтня 2014 року [PERSON] звернувся до позивача з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.7). Пунктом 3 Порядку передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї (далі - уповноважений представник сімї) у таких розмірах: для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сімї). Рішенням № 128 від 16 жовтня 2014 р., прийнятим УСЗН Дружківської міської ради, встановлено, що [PERSON], [INFO] (як працездатній особі) призначено допомогу, як переміщеним особами на проживання з 14 жовтня 2014 року по 31 березня 2015 року. Загальна сума щомісячної допомоги на [PERSON] складає 442,00 грн. (а.с.8). Згідно з обліковою карткою № 30594491 від 19 листопада 2013 року, виданої Центром надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування міст Краматорська та Дружківки при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, підтверджено, що [PERSON]В є власником легкового автомобілю /седан В марки «DAEWOO» моделі LANOS TF69Y, 2007 року виписку (обєм двигуна 1498 см.куб). (а.с 9). Згідно з реєстраційною карткою АМТ від 03 січня 2015 року, виданої Центром надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування міст Краматорська та Дружківки при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, підтверджено, що [PERSON], є власником легкового транспортного засобу (АМТ, сєдан) марки «ЗАЗ», модель TF6950 СПГ, 2011 року випуску (обєм двигуна 1497 см.куб.) (а.с.10). Актом № 4 від 11 лютого 2015 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги встановлено наступне. Державними соціальними інспекторами Управління соціального захисту населення проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої для призначення соціальної допомоги [PERSON], який надав неповну інформацію про доходи. Встановлено, що відповідач не задекларував два транспортні засоби, які знаходяться в його власності. Переплачена сума допомоги склала 1233,32 грн.(а.с.11). Заявою від 11 лютого 2015 року, відповідач [PERSON] визнав факт незадекларування двох транспортних засобів, зобовязався повернути на рахунок Управління суму переплати за період з 14 жовтня 2014 року по 31 січня 2015 року у розмірі 1233,32 грн. (а.с.12) . Розпорядженням від 11 лютого 2015 року № 25 з 14 жовтня 2014 року [PERSON] припинено виплату допомоги переміщеним особам на проживання, в звязку з виявленням уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації, що вплинуло на виплату грошової допомоги. Утворену переплату допомоги з 14 жовтня 2014 року по 31 січня 2015 року в сумі 1233,32 грн. утримано за заявою особи від 11 лютого 2015 року (а.с.13). Згідно з п. 6 Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли у володінні сімї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску; Згідно з п.11 Порядку передбачено, що суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. Суд встановив, що [PERSON] має у своєму володінні два легкових транспортних засобів: «DAEWOO» моделі LANOS TF69Y (2007 року виписку) та «ЗАЗ», модель TF6950 СПГ(2011 року випуску), які підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції. Однак, ця інформація не була зазначено у його заяві від 14 жовтня 2014 року, а отже у суда є підстави для примусового стягнення з нього допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у розмірі 1233,32 грн. Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради просить стягнути з [PERSON] три процентів річних від простроченої суми, тобто у розмірі 11,04 грн. Відповідно до ч.2 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три процентів річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором або законом. Оскільки до майнових відносин, заснованих на адміністративному підпорядкуванні, не застосуються відповідальність за порушення грошового зобовязання, тому суд не вбачає підстав для стягнення з відповідача [PERSON] на користь Управління трьох процентів річних від простроченої суми, тобто у розмірі 11,04 грн.

Outcome: partial