Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-05 00:00:00

17.02.2014 року до суду з позовом звернувся прокурор про визнання спадщини відумерлою. В своїй позовній заяві він вказав, що статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом. Право звернення прокурора або його заступника до суду в інтересах держави передбачено ст. 121 Конституції України, п. 6 ст. 20, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України. Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурором від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав та свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або визнання незаконними актів, дій чи рішень органів чи посадових осіб. Підставою представництва інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою. Згідно ч. 5 ст. 36-1 вищевказаного Закону прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь - якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року, у справах про представництво інтересів держави в судочинстві, яке згідно з ст. 69 Закону України «Про Конституційний Суд України» є обов'язковим для виконання, прокурор або його заступник самостійно визначає і обґрунтовує порушення інтересів держави в чому існує загроза інтересам держави, і ця заява є підставою для порушення справи судом. Згідно п.4 мотивувальної частини вказаного Рішення Конституційного суду України інтереси держави можуть збігатися і не збігатися з інтересами державних підприємств. Поняття «інтереси держави» є оціночним і в кожному конкретному випадку прокурор самостійно визначає, в чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інтересів держави, обгрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту. Проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що на території Ометинецької сільської ради Немирівського району з 1944 року по 2000 рік проживала гр. [PERSON] Відповідно до витягу із «Книги державної реєстрації актів цивільного стану про смерть», наданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції, [PERSON] померла [INFO], про що свідчить актовий запис про смерть № 8 від [INFO]. Відповідно до довідки наданої відділом Держземагенства у Немирівському районі, на час смерті [PERSON] належало право на земельну частку (пай), що розташована на території Ометинецької сільської ради (за межами населеного пункту). Згідно довідки наданої відділом Держземагенства у Немирівському районі, нормативна грошова оцінка даної земельної ділянки станом на 01.01.2014 року становить 48125,64 грн. У відповідності до ч. 1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи. Часом відкриття спадщини є день смерті особи. Тобто, моментом відкриття спадщини, у т.ч. права на земельну частку (пай), яке належало вказаній померлій особі, слід вказати 04.03.2000 року. Нормами ч. 1 ст. 1270 ЦК України встановлено, що строк для прийняття спадщини складає 6 місяців. Відповідно до ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку встановленого ст. 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. Згідно довідок наданих Ометинецькою сільською радою на території сільських рад спадкоємці [PERSON] не проживають та із заявою про прийняття спадщини не звертались. Згідно ч. 1 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. У відповідності до ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб. Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, сільські, селищні раді є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, та іншими законами. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ як безпосередньо, так і через сільські, селищні ради та їх виконавчі органи, що передбачено п. 2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Згідно ст. 278 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні, або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді за місцем відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини (ч.3 ст.1277 ЦК України). На согоднішній день Ометинецька сільська рада до суду з заявою про визнання спадщини [PERSON] відумерлою не звернулася, чим завдається шкода інтересам територіальної громади. Таким чином, вбачаються правові підстави для звернення прокурора з заявою до суду про визнання спадщини відумерлою у межах компетенції, передбаченої ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру». В судовому засіданні прокурор прокуратури Немирівського району Максимишен О.В. позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити з мотивів викладених в позові. В судовому засіданні голова Ометинецької сільської ради Цюпка Ю.П. позовні вимоги також підтримує та просить їх задовольнити. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Відділу Держземагенства у Немирівському районі в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву в якій просить справу розглянути без участі представника Відділу. Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, вислухавши в судовому засіданні прокурора та голову Ометинецької сільської ради, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити, так як він відповідає вимогам закону, визнаний відповідачем та підтверджується матеріалами справи. Судом встановлено, що власником земельної ділянки площею 2,97 га., що розташована на території Ометинецької сільської ради являється [PERSON], яка померла [INFO], що підтверджується копією повідомлення Реєстраційної служби Немирівського РУЮ від 10.02.2014 року за № 353-3.1-17 ( а. с. 3 ) та копією акта про смерть № 8 від 06 березня 2000 року ( а. с. 4-5 ). Згідно ч. 1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Відповідно до повідомлення Відділу Держземагенства у Немирівському районі від 11.02.2014 року за № 01-20/315, «розпорядженням Немирівської РДА № 66 від 24.03.1997 року на ім'я [PERSON] 28.03.1997 року був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ВН № 029096 зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 94 на території Ометинецької сільської ради. Середній розмір земельної частки (паю) на території Ометинецької сільської ради становить 2,97 в умовних кадастрових гектарах. Вартість земельної ділянки (паю) з врахування коефіцієнта індексації станом на 01.01.2014 року становить 48125,64 гривень. Правовстановлюючі документи на земельну частку (пай) у Відділі відсутні ( а. с. 6 ). Згідно довідки виконкому Ометинецької сільської ради від 10.02.2014 року за № 67, згідно якої на території Ометинецької сільської ради проживала гр. [PERSON] [INFO] [PERSON] померла. На день смерті у власності [PERSON] залишилось спадкове майно: станом на 01.01.2014 року до Ометинецької сільської ради з приводу оформлення спадкового майна звернень не було. Станом на 01.01.2014 року можливі спадкоємці чи інші близькі родичі на території Ометинецької сільської ради не проживають ( а. с. 7 ). Відповідно до ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Згідно вимогам ст. 278 ЦПК України суд встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або не прийняли спадщину, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді за місцем відкриття спадщини. Враховуючи, що після смерті [PERSON] спадкоємці за заповітом та за законом відсутні, спадщина не прийнята, з часу відкриття спадщини сплив однорічний строк, суд вважає, що є підстави для визнання спадщини після смерті [PERSON] відумерлою та передачі її у власність територіальної громади Ометинецької сільської ради Немирівського району Вінницької області. На підставі викладеного та

Outcome: approved