Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-03 00:00:00

16 березня 2020 року на розгляд суду пред`явлено вказану позовну заяву, в якій Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області просить стягнути з [PERSON] суму сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01.09.2019 р. по 31.10.2019 р. у розмірі 1699,00 гривень. Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Управлінням соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області в період часу з 01.09.2019 року по 31.10.2019 року призначалась та виплачувалась [PERSON] тимчасова державна соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, загальна сума отриманих виплат складає 1699,00 гривень. Аліментні зобов`язання відносно [PERSON] має [PERSON] на підставі судового наказу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12.02.2019 року. На адресу УСЗН Покровської міської ради надіслано довідку Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про працевлаштування [PERSON] , що свідчить про можливість самостійно сплачувати аліменти. За таких обставин, позивачем припинено виплату допомоги. Крім того, органом праці та соціального захисту населення в порядку п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» на розгляд суду пред`явлено позов про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, що узгоджується з ч. 4 ст. 19, ст. 274 ЦПК України. Позивач Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області про дату, час проведення судового засідання повідомлений належним чином відповідно до ст. 130 ЦПК України, представником [PERSON] (діє на підставі довіреності) надано в порядку п. 3 ч. 1 ст. 43, ч. 3 ст. 221 ЦПК України заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги підтримано, не заперечує проти ухвалення по справі заочного рішення. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, правом подачі відзиву на позовну заяву не скористався, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином з дотриманням ст. ст. 128, 130 ЦПК України. З огляду на вказане, в розумінні ст. 280 ЦПК України наявні умови для проведення заочного розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Суд, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, - приходить до наступних висновків. В судовому засіданні встановлено такі факти та відповідні правовідносини. 30 вересня 2019 року до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області звернулась [PERSON] з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, в зв`язку з тим, що судовий наказ Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12.02.2019 року по справі № 235/853/19 про стягнення з [PERSON] аліментів на їх неповнолітню доньку [PERSON] , [INFO] не виконується, відповідач не має можливості утримувати дитину (а.с. 22-23). Рішенням УСЗН Покровської міської ради Донецької області від 31.10.2019 року [PERSON] на підставі п. 1 Порядку при значення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердж. Постановою КМУ № 189 від 22.02.2006 року, призначено допомогу сім`ям з дітьми з 01.09.2019 року по 29.02.2020 року в сумі 849,50 гривень щомісячно (а.с. 13). Листом Покровського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Донецькій області № 15.18.31/34350 від 28.10.2019 року, адресованим УСЗН Покровської міської ради Донецької області надано інформацію, що боржник [PERSON] за виконавчим провадженням № 58945058 про стягнення на користь [PERSON] аліментів на утримання неповнолітньої дитини працевлаштувався 01.10.2019 року на ДП «Шахта «Центральна «Мирноградвугілля»; 28.10.2019 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення на заробітну плату [PERSON] з вказівкою утримання заборгованості, яка склала на 30.09.2019 року - 28204,05 гривень, на користь стягувача у розмірі 50 % доходу до утримання боргу, а після у розмірі 1/4 частини, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до повноліття (а.с. 12). 27 листопада 2019 року [PERSON] на адресу УСЗН Покровської міської ради Донецької області подано заяву про припинення виплати призначеної тимчасової державної допомоги з 01.11.2019 року, в зв`язку з працевлаштуванням [PERSON] (а.с. 11). Розпорядженням Покровського міського управління соціального захисту населення від 27.11.2019 року виплату тимчасової допомоги, призначеної [PERSON] припинено з 01.11.2019 року (а.с. 10). З протоколу про утримання переплати від 09.12.2019 року вбачається, що комісія по призначенню і виплаті державних допомог та компенсаційних виплати з урахуванням виникнення обставин, що свідчать про можливість [PERSON] утримувати неповнолітню дитину [PERSON] , [INFO] дійшла висновку про доцільність звернення до суду з питання стягнення виплаченої за період з 01.09.2019 року по 31.10.2019 року допомоги в сумі 1699,00 гривень (а.с. 9). На підставі зазначених доказів позивач ґрунтує заявлені вимоги. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом. Статті 12, 81 ЦПК України передбачають обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Судом надано оцінку поданих позивачем доказів і прийнято висновок про слушність аргументів, наведених в позовній заяві та про задоволення заявлених позовних вимог з огляду на наступні норми права. Згідно з ч. ч. 8-10 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року «Порядку при значення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Відповідно до п. 10 Порядку № 189 від 22.02.2006 року виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину; добровільного виконання рішення суду особою, зобов`язаною сплачувати аліменти; про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення; виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин. Пунктом 12 Порядку № 189 від 22.02.2006 року передбачено, що у разі якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. З матеріалів справи вбачається, що Управлінням соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області призначена та виплачена допомога [PERSON] , оскільки [PERSON] не сплачував аліменти, присуджені судовим рішенням на утримання неповнолітньої дитини. При здійсненні позивачем виплати такої допомоги встановлено, що відповідач має можливість самостійно утримувати дитину (ВДВС примусово утримуються аліменти з доходу (заробітної плати) відповідача). Суд, враховуючи дійсні обставини справи, відповідно до вищевказаних норм чинного законодавства, які підлягають застосуванню до спірних відносин сторін, - приходить до висновку про наявність правових підстав для стягнення з [PERSON] сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01.09.2019 року по 31.10.2019 року в сумі 1699,00 гривень. Згідно п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України резолютивна частина рішення суду повинна містити висновок суду про розподіл судових витрат. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України. Згідно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог; у разі задоволення позову - на відповідача. На підставі вищевикладеного, ст. 181 СК України, Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку при значення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» № 189 від 22.02.2006 року,

Outcome: approved