Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-01 00:00:00

16.03.2017 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 245 грн. 68 коп., В обґрунтування своїх вимог представник позивача зазначив, що [PERSON] звернулася до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де вона була зареєстрована як така, що шукає роботу із відкриттям персональної картки № 203915123000035. За особистою заявою відповідача від 11.05.2016 року [PERSON] був наданий статус безробітної та призначена виплата допомоги по безробіттю у період з 08.05.2016 року по 31.05.2016 року. Шляхом обміну інформацією між Харківським міським центром зайнятості та ДФС України, була отримана інформація щодо отримання відповідачем доходу. На підставі виявленого факту, проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, за результатами якої складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 141-ДФС від 02.02.2017 року у відповідності до п. 6,7 Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за № 232/16248. В ході проведення розслідування було підтверджено, що в період перебування на обліку відповідач була працевлаштована до ТОВ «Медичний центр Здоровя» з 04.03.2016 року по 22.08.2016 року на посаду реєстратора на 0,25 ставки за сумісництвом, у відповідності з чим отримувала дохід. Отже, відповідач в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносилася до категорії зайнятого населення. \~\~\~\~ Представник позивача за довіреністю в судове засідання з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] не з'явилася, про час та місце судового розгляду повідомлялася своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомила. За клопотанням представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. \~\~\~\~Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню підлягає з наступних підстав. \~\~ \~ 11 травня 2016 року [PERSON] звернулася із заявою до Харківського міського центру зайнятості про надання статусу безробітної, у якій повідомила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, та не є суб'єктом підприємницької діяльності. З правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, що визначені\~Законами України «Про зайнятість населення»\~та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ознайомлена (а.с. 12). \~\~ \~\~ Відповідно до витягу із наказів про прийняті рішення по [PERSON], 11.05.2016 року №НТ160511 Харківським міським центром зайнятості їй було надано статус безробітної з 11.05.2016 року, з відкриттям персональної картки №203915123000035, призначено допомогу по безробіттю у розмірі встановленому законодавством з 18.05.2016 року (а.с 3). В ході проведення розслідування було підтверджено, що в період перебування на обліку відповідач була працевлаштована до ТОВ «Медичний центр Здоровя» з 04.03.2016 року по 22.08.2016 року на посаду реєстратора на 0,25 ставки за сумісництвом, в звязку з чим отримувала дохід. На підставі виявленого факту позивачем було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 141-ДФС від 02 лютого 2017 року (а.с. 7-8) Наказом центру зайнятості № НТ160601 від 01.06.2016 року було припинено реєстрацію та виплату допомоги по безробіттю, у звязку з початком зайнятості особи. \~\~У звязку із встановленням факту належності відповідача до категорії зайнятого населення директором Харківського міського центру зайнятості 03 лютого 2017 року було видано наказ № 169 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю [PERSON]М.», в якому була зазначена сума, яка підлягає поверненню в розмірі 245 грн. 68 коп. (а.с. 5). 06.02.2017 року, вих. № ХМЦЗ-02-1480 [PERSON] направлено лист-претензію про повернення коштів в сумі 245,68 грн. Згідно наказу (розпорядження) №37-К про прийняття на роботу від 04.03.2016 року [PERSON] прийнята на посаду реєстратора до ТОВ «Медичний центр Здоровя», на 0,25 ставки за сумісництвом (а.с.9). Відповідно до наказу № 196-К (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту) [PERSON] 22 серпня 2016 року звільнено із займаної посади (а.с. 10). \~\~Згідно з ч. 3\~ст. 3 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом. \~ Відповідно до ч. 1\~ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. \~ Таким чином, особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, в підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності, не можуть бути зареєстровані як безробітні, оскільки відносяться законодавством до категорії зайнятого населення. \~\~\~Відповідач в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю до категорії зайнятого населення не відносилася. \~\~ Відповідно до ч. 3\~ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. \~\~Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» 02.03.2000 року, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. \~\~Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, від 13.02.2009 N 60/62, затвердженого\~Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 N60/62,\~Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 N 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа\~\~знімається\~\~з\~\~обліку\~\~як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови\~\~виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з п. 7 Порядку від 13.02.2009 N 60/62, протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти. На підставі викладеного, позовні вимоги про відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття підлягають задоволенню, оскільки відповідачем порушено вищевказані законодавчі норми.\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved