Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-18 00:00:00

15.04.2021 року Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , третя особа: НКП «Хмельницьий обласний спеціалізований будинок» про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позову позивач вказав, що на первинному обліку в службі у справах дітей Хмельницької міської ради перебуває дитина, позбавлена батьківського піклування, [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що її відібрано у батьків, [PERSON] та [PERSON] , без позбавлення батьківських прав рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 17.02.2020 року (справа № 686/13005/19). Також з [PERSON] , [PERSON] стягнуто аліменти на утримання доньки у розмірі не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку шляхом перерахування коштів на рахунок дитини і до досягнення повноліття. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.04.2020 року № 296 малолітній надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та влаштовано у КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини». За інформацією КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» від 16.02.2021 року №108, в 2019 році батьки дівчинку відвідували регулярно, а з 07.03.2020 року жодного разу не відвідали, матеріальної допомоги не надавали, не цікавилися її життям, розвитком і станом здоров`я. Листівок на адресу закладу не надходило. У телефонному режимі не цікавилися. У листі Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 26.02.2021 року № 121/01-21 йдеться про те, що [PERSON] з 20.06.2019 р. по 01.12.2020 р. перебувала під соціальним супроводом Центру. Під час останнього відвідування 25.02.2021 р. з`ясовано, що помешкання потребує прибирання та косметичного ремонту, для дитини не передбачено окреме спальне місце та одяг. До рекомендацій фахівця із соціальної роботи сім`я не дослухалася. Згідно з інформацією Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області від 26.02.2021 року № 1882/121/120-2021 стосовно [PERSON] було складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Відповідно до характеристик, наданих Хмельницьким районним управлінням поліції ГУНП в Хмельницькій області 26.02.2021 р., [PERSON] неодноразово притягувався до адмінвідповідальності за ст. ст. 178, ч. 1, 173-2,ч. 1, 178, ч. 1, ч. 2, 183, 127, ч. 1; [PERSON] неодноразово притягувалася до адмінвідповідальності за ст. ст. 175-1, ч. 2, ч. 1, 178, ч. 2, ч. 1, 184, ч. 1. Обоє зарекомендували себе негативно. Батьки ухиляються від сплати аліментів на утримання доньки. Станом на лютий 2021 року від березня 2020 року вони жодного разу не платили аліменти, сума заборгованості становить 10570,5 грн. [PERSON] та [PERSON] свідомо ухиляються від виконання батьківських обов`язків, оскільки не створили належних умов для проживання дитини, не вжили жодних заходів щодо повернення доньки у їхню сім`ю з НКП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини», не звернулися до суду з відповідним позовом, не забирають дитину з державного закладу без поважних причин. Представники служби у справах дітей обстежили житлово-побутові умови сім`ї. На їхню думку, санітарний стан житла потребує поліпшення. Питання доцільності позбавлення батьківських прав відповідачів стосовно малолітньої [PERSON] , [INFO] , розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 24.03.2021 року. Члени комісії, вивчивши матеріали справи, зважаючи на те, що батьки не піклується про життя і здоров`я своєї дитини, ухиляються від виконання батьківських обов`язків, прийняли рішення рекомендувати виконавчому комітету Хмельницької міської ради прийняти рішення щодо погодження з рекомендаціями комісії з питань захисту прав дитини про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] стосовно дочки, [PERSON] , [INFO] , і надати відповідний висновок до суду. На підставі наведеного позивач просить позбавити батьківських прав [PERSON] , [PERSON] стосовно малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] . В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просить їх задоволити з підстав, зазначених в позовній заяві, підтримала висновок органу опіки та піклування. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, суду пояснив, що трапився нещасний випадок, дитина була впала з рук знайомого, травмувалась, тому викликали поліцію, прийшли працівники соціальної служби і відібрали дитину. Він працює, сплачує аліменти, мати зараз не п`є та не курить, ними буде створено спальне місце для дитини, ліжко є. Він не знав, що потрібно робити щоб повернути дитину. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, суду пояснила, що хоче повернути дитину. Вона відвідувала регулярно дитину до запровадження карантину. З березня 2020 року їх перестали пускати до дитини, у зв`язку з карантином. Вона зараз перебуває у декретній відпустці з іншою дитиною, тому не працює. Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити. Заслухавши пояснення представника позивача, відповідачів, представника третьої особи, свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] . Заочним рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.02.2020 року позов виконавчого комітету ХМР (орган опіки та піклування) в інтересах малолітньої [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів задоволено, вирішено: відібрати малолітню дитину [PERSON] , [INFO] у батьків: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав; передати малолітню [PERSON] , [INFO] органу опіки та піклування Хмельницької міської ради для подальшого влаштування дитини; стягнути солідарно з [PERSON] , [PERSON] аліменти на утримання малолітньої [PERSON] , [INFO] (на депозитний рахунок відкритий в філії Хмельницького обласного управління АТ «Ощадбанк» №254/704/260/427/2014), у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; стягнути з [PERSON] , [PERSON] на користь держави судовий збір в розмірі 768,40 грн.. Рішенням виконавчого комітету ХМР №296 від 09.04.2020 року надано малолітній [PERSON] , [INFO] статус дитини, позбавленої батьківського піклування, вирішено влаштувати малолітню [PERSON] , [INFO] у комунальне некомерційне підприємство «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» до 26.12.2020 року. Листом №108 від 16.02.2021 року КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» повідомлено Службі у справах дітей Хмельницької міської ради, що в 2019 році батьки [PERSON] та [PERSON] регулярно провідували [PERSON] у закладі. Під час відвідувань приносили печиво, сік, фрукти та засоби гігієни. В 2020 році мати провідала 6 разів в січні місяці та 1 раз в березні місяці (06.03.2020 року). З 07.03.2020 року дівчинку в закладі не відвідували не цікавилися її розвитком та станом здоров`я. Матеріальної допомоги не надавали. Листівок на адресу закладу не надходило. В телефонному режимі не цікавилися. Адміністрація закладу просить підняти питання перед судовими органами про позбавлення громадян [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , жителів м. Хмельницького, батьківських прав відносно доньки [PERSON] , [INFO] . Хмельницький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді листом від 26.02.2021 року №121/01-21 повідомив, що [PERSON] з 20.06.2019 року по 01.12.2020 року перебувала під соціальним супроводом Центру, за цей період пані [PERSON] надавалися соціальні послуги в рамках компетенції установи щодо ініціювання повернення дитини в біологічну сім`ю та підвищення батьківського потенціалу, фахівцем із соціальної роботи регулярно проводилося обстеження умов проживання, надавалися рекомендації щодо створення належних умов для проживання та виховання дитини. Під час останнього обстеження, 25.02.2021 року з`ясовано, що житлово-побутові умови в квартирі задовільні частково; помешкання потребує прибирання та косметичного ремонту, для [PERSON] не передбачено окреме спальне місце та одяг. З [PERSON] проводилася профілактична робота щодо підвищення рівня батьківського потенціалу, покращення навичок догдяду за дитиною раннього віку; налагодження довірливих стосунків між матір`ю та дітьми. Мати одноразово відвідала консультацію психолога Центру, проте від подальших консультацій відмовилась, згідно характеристики наданої КПН «Хмельницьким спеціалізованим будинком дитини» до введення карантинних заходів мати регулярно відвідувала дитину. Згідно інформації СП ПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області О.Ороховський має схильність до вчинення правопорушень, батьки мають заборгованість по сплаті аліментів на [PERSON] , до рекомендації фахівця із соціальної роботи сім`я не дослухалась. Листами Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області №2195/121/120-2021 від 04.03.2021 року, № 1882/121/120-2021 від 26.02.2021 року, 25.02.2021 року відносно [PERSON] було складено адміністративний протокол за ч.1 ст.184 КУпАП, із останнім було проведено бесіду профілактичного характеру, під час якої роз`яснено норми чинного законодавства України, зокрема вимоги ст.184 КУпАП та ст.150 СК України та попереджено про відповідальність за вчинення подібних правопорушень. Згідно характеристик від 25.02.2021 року, [PERSON] , [PERSON] на території обслуговування Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за період проживання зарекомендували себе негативно, неодноразово притягувались до адміністративної відповідальності. 17.03.2021 року начальником відділу опіки та піклування Лук`яновою Н.П., головним спеціалістом відділу опіки та піклування Задворною Л.В. проведено обстеження умов проживання: [ADDRESS] та складено акт обстеження умов проживання, згідно якого санітарний стан житла потребує покращення, проведення косметичного ремонту, в кімнаті - меблева стінка, розкладний диван, дитяче ліжечко, шпалери на стінах відклеюються, на кухні кухонний стіл, холодильник, навісні шафи, газова плита, газова колонка. На кухні підвіконня, двері, батареї брудні, стеля закопчена, для [PERSON] є дитячі сирочки, м`ясо, молоко. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: на момент обстеження окремого спального місця не облаштовано, є деякі дитячі речі для [PERSON] . Висновок: батько та мати не звернулися до суду щодо повернення доньки. Умови проживання потребують покращення. З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому ВП №61870344, вбачається, що заборгованість [PERSON] та [PERSON] по аліментах на утримання [PERSON] станом на лютий 2021 року становить 10570,50грн. Згідно довідки ХКП «Спецкомунтранс» №1817 від 09.09.2021 року, з березня по вересень 2021 року було утримано з [PERSON] та перераховано до Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому, згідно ВП №61870344 від 17.03.2021 року, кошти в сумі 19192,53 грн.. Відповідно до виробничої характеристики ХКП «Спецкомунтранс», [PERSON] працює в ХКП «Спецкомунтранс» вантажником з 11.10.2019 року, за період роботи на підприємстві проявив себе з позитивної сторони, дисциплінований, до виконання виробничих завдань відноситься сумлінно, поставлені завдання виконує вчасно і добросовісно, порушень трудової дисципліни та правил внутрішнього трудового розпорядку не допускає, з колегами по роботі ввічливий, по характеру спокійний. Згідно характеристики відділення поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, за місцем свого проживання [PERSON] характеризується добре, спиртними напоями не зловживає, наркотичні речовини не вживає, бійок сварок не вчиняє, з сусідами не конфліктує, громадський порядок не порушує, з особами раніше судимими зв`язки не підтримує, на адресу дільничного офіцера поліції скарг від сусідів на спосіб життя та поведінку [PERSON] не надходило. Вказані обставини підтверджуються: рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.02.2020 року; рішенням виконавчого комітету ХМР №296 від 09.04.2020 року «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітній [PERSON] »; листом №108 від 16.02.2021 року КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини»; листом Хмельницького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді №26.02.2021 року №121/01-21; листами Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області №2195/121/120-2021 від 04.03.2021 року, № 1882/121/120-2021 від 26.02.2021 року; характеристиками від 25.02.2021 року; актом обстеження умов проживання від 17.03.2021 року; довідкою ХКП «Спецкомунтранс» №1817 від 09.09.2021 року; виробничою характеристикою ХКП «Спецкомунтранс», відділення поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області. Свідок [PERSON] суду пояснив, що з його вини дитина [PERSON] - [PERSON] впала на землю з його рук, потім приїхала міліція та швидка. Органом опіки та піклування виконавчим комітетом Хмельницької міської ради надано висновок від 09.04.2021 року №1081/01-31 про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] стосовно дочки [PERSON] , [INFO] .. Згідно із ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Статтею 150 Сімейного кодексу України закріплені обов`язки батьків по вихованню та розвитку дітей, у числі яких передбачені турбота про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечення здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, підготовки її до самостійного життя. Ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності встановленої законом. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла 18 років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного кодексу України. Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до п. п. 15, 16, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Отже, ухилення від виконання своїх обов`язків із виховання дитини повинно бути навмисним, коли особа повністю розуміє наслідки своєї винної поведінки, змінити її в кращу сторону не бажає, нехтуючи при цьому найкращими інтересами дитини, внаслідок чого її фізичний, психічний і моральний розвиток піддаються небезпеці. З вищевикладених та досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що [PERSON] , [PERSON] своїх обов`язків по вихованню дитини належним чином не виконували, оскільки документально підтверджено, що: вони після відібрання дитини з часу запровадження карантину (в березні 2020 року) не цікавилися життям дитини, не навідували її в КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини»; умови їх проживання потребують покращення. Разом з тим, також встановлено, що відповідачі бажають спілкуватись із дитиною, відвідували дитину у дитячому будинку до запровадження в державі карантину, [PERSON] працює, сплачує аліменти на утримання дитини, погасив борг по аліментах. Висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 20.06.2019 року №01-34/1598/19 про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав не містить мотивованих висновків необхідності позбавлення банківських прав, а тому не надає достатньо підстав для застосування такого крайнього заходу. Враховуючи вищевикладене, обставини справи, захист інтересів дитини щодо її права на батьківське піклування, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову Органу опіки та піклування Хмельницької міської ради в інтересах малолітньої [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , третя особа: НКП «Хмельницьий обласний спеціалізований будинок» про позбавлення батьківських прав, слід відмовити.Також слідпопередити [PERSON] , [PERSON] про необхідність змінити ставлення до дитини - [PERSON] , [INFO] , та що у випадку ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини вони можуть бути позбавлені батьківських прав; покласти на орган опіки та піклування контроль за виконанням [PERSON] , [PERSON] батьківських обов`язків. На підставі наведеного та

Outcome: dismissed