Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-27 00:00:00

15 червня 2015 року Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (далі- позивач) звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення суми допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями. Позивач зазначив, що 10 жовтня 2014 року до Управління звернулася [PERSON], [INFO], з метою призначення їй щомісячної адресної допомоги, як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. 10 жовтня 2014 року [PERSON] надала позивачу заяву про надання щомісячної адресної допомоги, в якій зазначила членами родини двох малолітніх синів: [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. Це надало їй право як уповноваженому члену сім'ї для отримання зазначеної допомоги. До заяви вона додала пакет документів, який обумовлено Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі-Порядок) для прийняття відповідного рішення. Рішенням № 12 від 15 жовтня 2014 року відповідачу призначено допомогу, як переміщеній особі на проживання, у розмірі 2210,00 грн., щомісячно. З розрахунку: [PERSON], як працездатній особі - 442,00 грн.; [PERSON], як непрацездатній особі - 884,00 грн. та [PERSON], як непрацездатній особі - 884,00 грн. Під час проведення перевірки щодо правильності та повноти інформації, що надано заявником, було складено акт. За фактом перевірки встановлено, що [PERSON] не вказала у заяві, що має у володінні житлове приміщення, що розташоване в регіоні, іншому, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення АТО, а саме квартиру за адресою: [ADDRESS]. Згідно з витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що [PERSON] з 03 квітня 2007 року володіє квартирою [ADDRESS]. Її загальна площа складає 17,2 кв.м. Таким чином, відповідач при подачі заяви свідомо надала позивачу недостовірну інформацію, не зазначивши в ній наявність власного житлового приміщення. 27 березня 2015 року позивачем прийнято рішення № 62 про припинення виплати відповідачу допомоги, як переміщеним особам на проживання. Відповідача [PERSON] в телефонному режимі повідомлено про результат перевірки та запрошено до Управління., але вона не з'явилась та не виконала зобов'язань перед Державою. Управління соціального захисту населення просить стягнути з [PERSON] суму допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у розмір 3778,39 грн. та три проценти річних від простроченої суми - 22,35 грн. У відкритому судовому засіданні представник позивача Цапуріна Р.І. пояснила суду, що [PERSON] порушила п.10 Порядку, тобто вона не вказала у заяві, що має у своєму володінні житлове приміщення, розташоване в регіоні, іншому ніж окупована територія України та райони проведення АТО, за адресою: [ADDRESS]. Просить стягнути з [PERSON] суму допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями станом на 01 червня 2015 року у сумі 3778,39 грн. та три проценти річних від простроченої суми - 22,35 грн. У відкрите судове засідання відповідач [PERSON] не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином: судовою повістку, яку отримала її матір ([PERSON]), про що у справі є розписка. Суд, отримавши згоду позивача, постановив ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення не підлягають задоволенню. Згідно з п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі-Порядок), грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Суд встановив, що 10 жовтня 2014 року відповідач [PERSON] звернулася до позивача з заявою про взяття її на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції (а.с.7). 10 жовтня 2014 року [PERSON] звернулася до позивача з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.8). Пунктом 3 Порядку передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Рішенням № 12 від 15 квітня 2014 р., прийнятим УСЗН Дружківської міської ради, встановлено, що [PERSON] та її малолітнім синам [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], призначено допомогу, як переміщеним особами на проживання з 10 жовтня 2014 року по 31 березня 2015 року. Загальна сума щомісячної допомоги на сім'ю [PERSON] складає 2210,00 грн. (а.с.9). Згідно з інформацією з реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 04 грудня 2014 року, [PERSON] з 03 квітня 2007 року належить на праві власності однокімнатна квартира [ADDRESS] (загальною площею 36,4 кв.м.; житловою площею 17,2 кв.м.) (а.с11-12). Актом № 144 від 17 грудня 2014 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги встановлено наступне. Державними соціальними інспекторами Управління соціального захисту населення проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої для призначення соціальної допомоги [PERSON], яка надала неповну інформацію про доходи. Встановлено, що відповідач має у своєму володінні житлове приміщення, розташоване в регіоні іншому, ніж тимчасово окупована територія України та регіони проведення АТО, за адресою: [ADDRESS]. Переплачена сума допомоги склала 3778,39 грн.(а.с.13). Розпорядженням від 27 березня 2015 року № 82 з 10 жовтня 2014 року [PERSON] припинено виплату допомоги переміщеним особам на проживання, в зв'язку з виявленням уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації, що вплинуло на призначення грошової допомоги (а.с.14). Згідно з п.11 Порядку передбачено, що суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. Суд встановив, що згідно з актуальною інформацією про державну реєстрацію права власності, наданої з Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 27 серпня 2015 року, квартира [ADDRESS] з 13 грудня 2013 року належить на праві приватної власності (у розмірі 1/1) [PERSON]. Підставою виникнення права власності є договір купівлі-продажу № 6229, виданий 13.12.2013 р. приватним нотаріусом Дружківського МНО Миросєді В.М.(а.с.36). Ця інформація не підтверджує той факт, що відповідач [PERSON] є власником квартири [ADDRESS], а отже відсутні підстави для примусового стягнення з неї допомоги, надміру виплаченої внаслідок подання документів з недостовірними відомостями.

Outcome: dismissed