Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-01 00:00:00

16 вересня 2016 року до Любешівського районного суду Волинської області надійшов позов Державної екологічної інспекції у Волинській області до [PERSON] про відшкодування у користь держави 10100 гривень шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на початку березня 2016 року відповідач у порушення вимог законодавства по вулиці Береговій у селі Мала Глуша Любешівського району Волинської області самовільно зрізав два сироростучих дерева дуба з діаметром пнів понад 60 та 85 сантиметрів. Незаконною порубкою деревини [PERSON] завдано шкоди, її розмір відповідно до встановлених такс становить 10100 гривень. У письмових запереченнях відповідач позов визнав частково, факт незаконної порубки деревини не оспорює. При вирішення позову просить взяти до відому, що дуби зрізав на подвір'ї своєї матері [PERSON] на її прохання. Мати мала намір використати деревину для виготовлення собі труни та надгробного хреста. Враховуючи наведене, а також те, що він є особою похилого віку, з доходів отримує лише пенсію, [PERSON] просить зменшити суму відшкодування до двох тисяч гривень. Представник позивача до суду не з'являвся. Від Державної екологічної інспекції у Волинській області надійшло клопотання про розгляд справи у їх відсутності. Відповідач у судовому засіданні позов визнав частково з міркувань, наведених у запереченні. Уточнив, що дерева зрізав на прохання не матері, а тещі [PERSON] Заслухавши відповідача, проаналізувавши докази, законодавство, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до частини четвертої статті 61 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 000093 від 07 червня 2016 року, який складено державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Волинській області Степанюком В.В., [PERSON] на початку березня 2016 року по вулиці Береговій села Мала Глуша Любешівського району Волинської області без спеціального дозволу зрізав два сироростучих дерева дуба з діаметром пнів 60 та 85 сантиметрів. За наслідками розгляду вказаного вище протоколу винесено постанову: [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням штрафу у розмірі 170 гривень. 13 липня 2016 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області [PERSON] надіслано лист-претензію про необхідність відшкодування 10100 гривень шкоди, заподіяної самовільною порубкою двох сироростучих дерев дуба. Згідно з частинами першою-третьою статті 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень на об'єктах благоустрою, а також видалення дерев, які виросли самосівом, здійснюються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів залежно від підпорядкування об'єкта благоустрою, а на земельних ділянках, переданих у власність, наданих у постійне користування або в оренду, - за рахунок коштів їх власників або користувачів відповідно до нормативів, затверджених у встановленому порядку. Видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 року № 1045, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради на підставі ордера. У відповідності до статті 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, його територіальних органів зокрема належить державний нагляд за додержанням вимог про охорону, утримання і використання зелених насаджень; пред'являти претензії про відшкодування збитків і втрат, заподіяних державі в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Частиною першої статті 69 цього Закону визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Відповідно до такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 599 від 08 квітня 1999 року, за знищення дерева до ступеня припинення росту з діаметром (у корі) біля шийки кореня до 50 сантиметрів включно розмір шкоди становить 2800 гривень; за кожний сантиметр діаметра понад 50 сантиметрів розмір відшкодування збільшується на 100 гривень за кожен сантиметр. Згідно з пунктом 7 частини третьої статті 29, пунктом 4 частини першої статті 69-1 Бюджетного кодексу України стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, розподіляється між спеціальними фондами Державного бюджету України та місцевих бюджетів, в тому числі сільських, селищних, міських, бюджетів об'єднаних територіальних громад тощо. Судом встановлено, що [PERSON] знищено до припинення росту два дерева діаметром 60 та 85 сантиметрів. Отже, за дерево діаметром 60 сантиметрів формула розрахунку шкоди буде наступною: 2800 + 10 ? 100 = 3800 гривень; за дерево діаметром 85 сантиметрів: 2800 + 35 ? 100 = 6300 гривень. Таким чином, розмір відшкодування за два дерева, знищені [PERSON], у цілому становитиме 10100 гривень. Суд не бере до уваги покликання відповідача на необізнаність з законодавством, яке регулює порядок порубки дерев у населених пунктах, адже незнання закону не звільняє від відповідальності. Між тим, у ході судового розгляду з'ясовано, що [PERSON] є пенсіонером, з доходів отримує лише пенсію у розмірі 953,31 гривні. Частиною четвертою статті 1193 Цивільного кодексу України встановлено право суду зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину. Враховуючи відомості про особу [PERSON], розмір його доходів, суд вважає за можливе зменшити суму відшкодування шкоди до трьох тисяч гривень. Відповідно до статті 88 ЦПК підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені та документально підтверджені судові витрати.

Outcome: partial