Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-15 00:00:00

13 жовтня 2016 року [PERSON] звернулася в суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, та з урахуванням уточнених вимог, просить ухвалити рішення, яким встановити факт приналежності її бабусі [PERSON], [INFO] до польської національності та зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського управління юстиції у м. Києві внести зміни до актового запису про народження [PERSON] № 12, складеного 15.05.1948 року виконавчим комітетом Ковалівської сільської ради Васильківського району Київської області, шляхом виправлення національності матері з «українка» на «полька». Свою заяву мотивує тим, що вона народилася в сім`ї [PERSON] та [PERSON]. У свідоцтві про народження батька [PERSON], що було видано 15.05.1948 року виконавчим комітетом Ковалівської сільської ради Васильківського району Київської області, національність його матері [PERSON], [INFO] вказана «українка», хоч насправді остання була полькою. Зазначає, що сестра її бабусі - [PERSON], [INFO] є донькою поляків [PERSON] та [PERSON]. Вважає, що її бабуся [PERSON] та [PERSON] є рідними сестрами, а отже є також польками. Посилається, що на час народження батька заявника - 1948 рік, щоб уникнути переслідувань з боку влади батьки її батька приховували як свою, так і свого сина приналежність до польської нації . Зазначає, що зверталась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського управління юстиції у м. Києві з заявою про внесення змін, доповнень до актового запису про народження батька № 12, складеного 15.05.1948 року виконавчим комітетом Ковалівської сільської ради Васильківського району Київської області про зміну ім`я «[PERSON]» на «[PERSON]», змінити ім`я батька «[PERSON]» на «[PERSON]», змінити по батькові матері «[PERSON]» на «[PERSON]» та національність матері «українка» на «полька». Однак, висновком № 78 від 12.05.2016 року заявнику було відмовлено у внесення таких змін та доповнень, оскільки відсутні підтверджувальні відомості, що дають можливість внести такі зміни та доповнення до актового запису. На даний час вона прагне відновити та зберегти своє етнічне польське походження відповідно до положень Закону України «Про національні меншини в Україні». Встановлення факту польського походження необхідне їй для впорядкування документів, для реалізації особистих прав та отримання можливості користуватися окремими пільгами і гарантіями, що передбачені чинним законодавством Республіки Польща для громадян пострадянських республік польського походження. У судовому засіданні заявник та її представник підтримали подану заяву та просили її задовольнити з наведених у ній підстав. Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з'явилася, надавши заяву про розгляд справи за відсутності представника, просять винести рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Заслухавши пояснення заявника та її представника, допитавши свідка, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступного. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO]. У свідоцтві про народження її батьками зазначені [PERSON] за національністю - українець та мати [PERSON] за національністю - українка, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 12). [PERSON] - батько заявника народився [INFO]. У свідоцтві про народження його батьками зазначені [PERSON] за національністю - українець та мати [PERSON] за національністю - українка, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 13). Згідно зі ст. 234 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 зазначено, що для встановлення факту необхідна наявність певних умов, серед яких: встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо). Статтею 19 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» визначено, що реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 19 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5. Згідно з п.п. 1.1 цих Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Пунктом 1.7. Правил передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відповідно до п. 1.14. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. [PERSON] зверталась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Солом'янського управління юстиції у м. Києві з заявою про внесення таких змін. Висновком № 78 від 12.05.2016 р.про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану , [PERSON] відмовлено в зміні імені дитини «[PERSON]» на «[PERSON]», зміні імені батька «[PERSON]» на «[PERSON]», у доповненні по батькові дитини «[PERSON]», у зміні по батькові матері «[PERSON]» на «[PERSON]» та національностті матері «українка» на «полька» в зв'язку з відсутністю підтверджувальних відомостей. У висновку роз'яснено, що відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку. Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», на які посилається заявник, як на підставу задоволення її вимог, передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати свою національність. Зазначена норма Закону не регулює встановлення факту, що має юридичне значення, про який просить заявник, тому в судовому порядку не підлягають встановленню юридичні факти щодо належності до певної національності Вбачається, що способом відновлення порушеного права, якщо воно мало місце, вирішується шляхом звернення до відповідного відділу реєстрації актів цивільного стану. У разі відмови - оскарження такої відмови в судовому порядку, а не шляхом звернення до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Виходячи з вищевикладеного, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви.

Outcome: dismissed