Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-18 00:00:00

13.08.2020 року [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні. В обґрунтування вимог зазначила, що [INFO] помер її чоловік, [PERSON] . Після його смерті вона звернулася до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області із заявою про переведення її з пенсії за віком на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Підставою звернення стала значна різниця у пенсії, яку вона отримувала за віком, порівняно із сумою пенсії, яку отримував її померлий чоловік. Однак через те, що заявниця та [PERSON] на день смерті останнього були зареєстровані за різними адресами, хоча і проживали разом, надати документ, що підтверджує факт перебування на утриманні, заявниця не може, що виключає переведення її на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Ухвалою суду від 18.08.2020 року було відкрито провадження в справі та призначено її розгляд в судове засідання. Ухвалою суду від 18.09.2020 року витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Третьої Запорізької нотаріальної контори додаткові доказі, розгляд справи відкладено. У судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, до початку судового розгляду представник заявниці, адвокат Кравченко О.В., надала суду заяву, у якій просила справу розглядати без її участі та участі заявниці, вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, до початку судового розгляду надіслав до суду заяву, у якій просив справу розглядати без його участі. Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, суд установив таке. [PERSON] перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 25.09.1992 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим повторно Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 04.03.2020, актовий запис № 489 від 25.09.1992. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 17.02.2020, актовий запис № 247. Відповідно до заяви, поданої на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 12.03.2020 [PERSON] просить перевести її з пенсії за віком на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Згідно із довідкою про доходи, виданої Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Запорізькій області 17.06.2020 за № 8747 9977 8579 1978, розмір пенсії [PERSON] у січні-квітні 2020 року становив 2249,27 гривень на місяць, у травні-червні 2020 року - 2469,67 гривень на місяць. Усього за І півріччя 2020 року загальний розмір становить 13936,42 гривень. Відповідно до довідки про неотримання допомоги, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району 17.06.2020 за № 3095, [PERSON] на обліку в управлінні соціального захисту населення не перебуває. Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виданим Департаментом надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва Запорізької міської ради 16.06.2020 № 25330863, [PERSON] не є фізичною особою-підприємцем. Згідно із довідкою про доходи, виданої Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Запорізькій області 01.10.2020, розмір пенсії [PERSON] за період з серпня 2019 року по січень 2020 року складає 57 531 грн. 76 коп. Відповідно до інформації, наданої Третьою державною нотаріальною конторою спадкова справа, після померлого [INFO] [PERSON] не заводилася. Згідно із листом Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області від 07.07.2020, для переведення на пенсію в разі втрати годувальника необхідно надати документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, а саме довідку з житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідку органів місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Відповідно до довідки, виданої квартальним комітетом № 62 Вознесенівського району міста Запоріжжя 13.03.2020, [PERSON] постійно мешкав за адресою: [ADDRESS] разом зі своєю дружиною, [PERSON] . Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінивши ці докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також на достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності суд дійшов таких висновків. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі - Закон) пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. За змістом п. 2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, які одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. При цьому члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5 встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Відповідно до п. 2.11. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України 25.11.2005 за № 22-1 за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. За змістом приписів ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Надані [PERSON] докази беззаперечно підтверджують обставини, на які вона посилалася у заяві. Зокрема, суд вважає доведеним, що заявниця є пенсіонеркою за віком, так само як її померлий чоловік. Пенсія [PERSON] була для [PERSON] постійним і основним джерелом засобів до існування, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні довідками про доходи пенсіонерів. Попри те, що довідка квартального комітету не є документом про склад сім`ї у розумінні статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд приймає її як доказ спільного проживання [PERSON] та [PERSON] . Будь-яких сумнівів у її допустимості та достовірності суд не має. Отже, з метою реалізації права заявниці на призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, як важливої гарантії конституційного права на соціальний захист, з урахуванням неможливості встановлення факту перебування на утриманні у позасудовому порядку, суд доходить висновку, що вимога заявниці підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно із ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Позивачем при поданні позову сплачений судовий збір, що підтверджується квитанцією АТ «Акцент-Банк» від 12.08.2020 за № МР_АВ060490KJA_15061712. Доказів понесення інших судових витрат учасники справи не надали. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Оскільки чинним законодавством не передбачені підстави і порядок відшкодування судових витрат для подібної категорії справ, судовий збір відшкодуванню не підлягає.

Outcome: approved