Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-23 00:00:00

13 червня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 усіх видів доходів але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь позивача, та передати малолітніх дітей під опіку органу опіки та піклування Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області для подальшого вирішення питання щодо влаштування дітей. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що виконавчим комітетом Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області як органом опіки та піклування, було встановлено факти ухилення від виконання батьківських обов`язків з боку [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , мати яких має зареєстроване постійне місце проживання, але фактично не проживає, місце знаходження її невідоме, діти залишені без батьківського піклування, своїх батьківських обов`язків, зокрема, обов`язку виховувати та утримувати дитину до досягнення нею повноліття мати не виконує, з дітьми не бачиться, самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до них, участі у вихованні синів відповідач не приймає, не цікавиться їхньою долею, байдуже ставиться до них,не піклується про фізичний і духовний розвиток, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не створює умов для їхньої освіти, не забезпечує матеріально, діти не відвідували ніколи заклади освіти та дошкільні заклади, на обліку в амбулаторії загальної практики сімейної медицини не перебувають, батько малолітнього [PERSON] [INFO] помер, відомості про батька малолітнього [PERSON] записані зі слів матері. Малолітні діти були покинуті матір`ю у пологовому будинку, які в подальшому були передані службі у справах дітей та влаштовані до КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія», мати дітей їх не розшукує, жодного разу їх не відвідувала. Визначення соціального-правового статусу і призначення законного представника дітей сприятиме захисту їх прав та законних інтересів, надасть можливість користуватися пільгами, передбаченими законодавством України, у зв`язку з чим прийнято рішення про звернення до суду з цим позовом. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 07 серпня 2018 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого судового засідання на 23 жовтня 2018 року о 09 год. 00 хв. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 29 січня 2019 року підготовче провадження закрито, призначено справу до судового розгляду на 07 березня 2019 року о 09 год. 20 хв. Сільським головою Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської областіподано до суду заяву про слухання справи за їхньої відсутності, просили ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про час, дату та місце слухання справи повідомлялася належним чином, відзиву на позов не подавала, тож справа розглядається за її відсутності. Представником третьої особи Служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області - Чопорової В.В. подано до суду заяву про розгляд справи за відсутності їхнього представника, позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити, до матеріалів справи надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав від 03 квітня 2019 року. Інших заяв та клопотань від учасників судового розгляду до суду не надходило. Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому відповідно до частини четвертої названої статті Кодексу у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). В зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та надані докази, встановив наступне. [INFO] народився [PERSON] , його батьками записані [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] . [INFO] народився [PERSON] , його батьками записані [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану від 30.11.2017 відомості про батька [PERSON] в свідоцтві про народження записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. На малолітніх дітей присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків: [PERSON] - [NUMBER] , [PERSON] - [NUMBER] , що підтверджується копіями карток платника податків, виданих Харківською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області 20.04.2018. Згідно актів закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину покинуту в пологовому будинку, скиданих 29.08.2017 працівниками КЗОЗ БРР «Балаклійська ЦКРЛ» у присутності інспектора з ювенальної юстиції, працівника поліції та представника служби у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , виявлені покинутими. Служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації листом від 06.09.2017 повідомила службу у справах дітей Харківської районної державної адміністрації про виявлення покинутих дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , та про зарахування малолітнього [PERSON] до 4 класу загальноосвітньої школи № 88 м. Харкова. КЗОЗ «Мереф`янська ЦРЛ» листами від 08.09.2017 повідомила Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації про знаходження дітей, позбавлених батьківського піклування: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у дитячому відділенні лікарні з 08.09.2017, стан здоров`я яких задовільний, місце знаходження матері невідоме. Малолітні [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , згідно з направленнями Служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації № 237 та № 238 від 27.11.2017, 28 листопада 2017 року буливлаштовані до КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія», про що складені акти прийому дитини. Згідно відомостей адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УМВС України в у Харківській області, акта депутата Глибоцької сільської ради Грошевої Н.А. від 03.05.2018, інформації виконавчого комітету Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області від 25.05.2018 № 367, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , гуртожиток, разом з нею зареєстровані та проживають батько - [PERSON] , мати - [PERSON] та брат [PERSON] , [PERSON] за вказаною адресою не проживає, її діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] не зареєстровані та ніколи не проживали за місцем реєстрації матері. Згідно повідомлення КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія» до Служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації від 23.04.2018 мати дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , які знаходяться у центрі з 28.11.2017 жодного разу їх не відвідувала. Глибоцькою сільською радою Харківського району Харківської області повідомлено Службу у справах дітей Харківської районної державної адміністрації листом від 22.03.2018 про те, що [PERSON] на території сільської ради не проживає тривалий час, її діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , не зареєстровані та також не проживають. Глибоківська загальноосвітня школа I-III ступенів харківської районної ради Харківської області листом від 25.05.2018 № 01-27/233 повідомила сільраду про те, що [PERSON] , [INFO] , до школи ніколи не був зарахований і на даний момент не навчається. Глибоківський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області видав довідку від 25.05.2018 № 01-28/58 про те, що [PERSON] , [INFO] , не відвідує і ніколи не відвідував дошкільний навчальний заклад. Малолітні діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , на обліку в амбулаторії загальної практики сімейної медицини ЗПСМ с. Глибоке не перебувають, про що свідчать довідки місцевого закладу охорони здоров`я від 25.05.2018 № 111 та № 112. У зв`язку з тим, що виконавчим комітетом Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області як органом опіки та піклування, було встановлено факти ухилення від виконання батьківських обов`язків з боку [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , мати яких має зареєстроване постійне місце проживання, але фактично не проживає за місцем реєстрації, місце знаходження її невідоме, діти залишені без батьківського піклування, своїх батьківських обов`язків, зокрема, обов`язку виховувати та утримувати дитину до досягнення нею повноліття мати не виконує, з дітьми не бачиться, самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до них, участі у вихованні синів вона не приймає, не цікавиться їхньою долею, байдуже ставиться до них,не піклується про фізичний і духовний розвиток, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не створює умов для їхньої освіти, не забезпечує матеріально, діти не відвідували ніколи заклади освіти та дошкільні заклади, на обліку в амбулаторії загальної практики сімейної медицини не перебувають, батько малолітнього [PERSON] [INFO] помер, відомості про батька малолітнього [PERSON] записані зі слів матері, малолітні діти були покинуті матір`ю у пологовому будинку, які в подальшому були передані службі у справах дітей та влаштовані до КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія», мати дітей не розшукує, жодного разу їх не відвідувала, на підставі наданих рекомендацій Служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації від 02.03.2018 № 57, Глибоцькою сільською радою Харківського району Харківської області 31.05.2018 винесено висновок про доцільність позбавленні батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Висновком Харківської районної державної адміністрації Харківської області про доцільність позбавлення батьківських прав від 03 квітня 2019 року № 01-22/795 встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , гуртожиток, але на території сільської ради не проживає тривалий час, місце знаходження її невідоме, її діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , не зареєстровані та також не проживають, на обліку в амбулаторії загальної практики сімейної медицини ЗПСМ с. Глибоке не перебувають, навчальні та дошкільні заклади не відвідують, покинуті матір`ю та 28 листопада 2017 року буливлаштовані до КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія», батько малолітнього [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] , відомості про батька малолітнього [PERSON] були внесені зі слів матері, вихованням дітей мати не займається, не цікавиться їх станом здоров`я та розвитком, не опікується дітьми, не створює для них необхідні умови для проживання, фізичного та психологічного розвитку, діти залишені без материнського догляду, своїх батьківських обов`язків, зокрема, обов`язку виховувати та утримувати дитину до досягнення нею повноліття не виконує, не цікавиться їхньою долею, байдуже ставиться до них,не піклується про фізичний і духовний розвиток, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не створює умов для їхньої освіти, не забезпечує матеріально, з дітьми не бачиться, самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до них, участі у вихованні синів мати не приймає, отже вирішено, що доцільно буде позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] у судовому порядку. Відповідно до вимог ч. 8 ст. 7 Сімейного Кодексу України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття. Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України - мати, (батько) можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона (він) ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За змістом ст.ст. 9, 18, 27 Конвенції Організації Об`єднаних Націй про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, як принциповим положенням визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи, дитина не повинна розлучатися з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст. 8, ст. 11, ст. 12, ст. 14 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. Під час вчинення дій, пов`язаних з розлученням дитини з одним або обома батьками, а також інших дій, що стосуються дитини, в порядку, встановленому законом, судом заслуховується думка та побажання дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Отже, одним із основних прав дитини є право на утримання, яке кореспондується з конституційним обов`язком батьків утримувати дітей до їх повноліття та знайшло своє закріплення у Сімейному Кодексі України. В пункті 16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно роз`яснень, які містяться в абз. 2 п. 18 приведеної вище постанови Пленуму, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом. Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити у задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, у п. 54 рішення Європейського суду з прав людини «Хант проти України» (від 07.12.2006), суд нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини (рішення у справі «Йохансен проти Норвегії» від 07 серпня 1996 року, п. 78.) Практика Європейського суду з прав людини встановлює акценти, відповідно до яких при розгляді сімейного спору пріоритет мають інтереси дитини над інтересами батьків; діти, народжені у шлюбі, і діти, народжені поза шлюбом, є рівними у своїх правах; будь-яке обмеження, накладене на особисте спілкування у відносинах між батьками та дітьми, повинне ґрунтуватися на належних до справи та обґрунтованих причинах, висунутих для захисту інтересів дитини і для подальшого об`єднання сім`ї. (рішення у справах «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року та «МакМайкл проти Сполученого Королівства» від 24 лютого 1995 року). Підсумовуючи викладене вище, суд зазначає, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки, як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Згідно ст. 180 СК України батьки повинні утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття. Відповідно до ч. 2 ст. 181 СК України за домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. У відповідності до ч. 2 ст. 182 СК України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно зі ст. 183 Сімейного кодексу України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття. У відповідності до ч. 1 ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. У відповідності до ч. 1 ст. 59 ЦК України, піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування та фізичними особами, які визнані недієздатними. Частиною 4 статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклування за поданням органу опіки та піклування. Згідно з ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України. Відповідно до п. 2.4 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88 опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню) або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Відповідно до положень ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Таку поведінку відповідачу, яка покинула дітей, ухиляється від виконання своїх обов`язків, а саме: не піклується про фізичний і духовний розвиток синів, їхнім навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує їх необхідним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що негативно впливає на їхній фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються, не надає доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей; не створює умов для отримання ними освіти, не забезпечує матеріально, що достовірно підтверджено зібраними у справі доказами, суд розцінює, як винне ухилення від виховання дитини, свідоме нехтування своїми батьківськими обов`язками, тож суд дійшов висновку, що необхідно позбавити [PERSON] , [INFO] , відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , стягнувши з відповідача аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 усіх видів доходівщомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку) на кожну дитину, починаючи стягувати від дня подання позову до суду і до досягнення дитиною повноліття. Також в судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , залишилась без батьківського піклування, оскільки відсутні інші особи, яким можна було б передати дітей під опіку, тому суд приходить до висновку, що їх слід передати під опіку органу опіки та піклування Глибоцької сільської ради Харківського району Харківської області. Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача та на користь держави судовий збір. Виконання вимог п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України щодо особистих даних учасників справи в повному рішення суд виконує виключно в межах наданих суду даних. На підставі викладеного,

Outcome: approved