Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-11 00:00:00

12 серпня 2020 року [PERSON] звернулася до Балаклійського районного суду Харківської області з заявою про встановлення факту смерті батька її доньки - [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м.Горлівка Донецької області. Обґрунтовуючи заяву зазначає, що оскільки факт смерті її колишнього чоловіка - [PERSON] відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, вона не може надати до відділу державної реєстрації актів цивільного стану медичний документ, необхідний для реєстрації смерті, та отримати свідоцтво про смерть. Встановлення факту смерті [PERSON] має для неї юридичне значення - є необхідним для оформлення пенсії у зв`язку з втратою годувальника для її неповнолітньої доньки - [PERSON] , [INFO] . Ухвалою від 12.08.2020 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 12.08.2020. У судове засідання заявник не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності та задовольнити заяву. Представник заінтересованої особи - Балаклійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся, у судове засідання не з`явився, письмових пояснень, клопотань або заяв від заінтересованої особи не надходило. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав. За змістом ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України). Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Судом встановлено, що заявник [PERSON] народилася [INFO] у місті Горлівка Донецької області, що встановлено з копії її паспорта (а.с. 3). Зміна прізвища заявника підтверджується копією рішення Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області від 16.11.2011 у справі № 2/0536/1343/2011, копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 23.05.2020 (а.с. 8, 9). Заявник [PERSON] є матір`ю, а [PERSON] - батьком [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 05.12.2008, виданого Микитівським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області (а.с. 6). Шлюб між заявником [PERSON] і [PERSON] , який було зареєстровано 17 червня 2008 року Микитівським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис № 106, розірвано на підставі рішення Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області від 16.11.2011 у справі № 2/0536/1343/2011 (а.с. 8). Заявник [PERSON] та її неповнолітня дочка [PERSON] , [INFO] , є внутрішньо переміщеними особами, їх місце проживання зареєстровано за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с. 3, 5, 7). [PERSON] помер [INFO] в м. Горлівка Донецької області. На підтвердження факту смерті [PERSON] заявник надала копію свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 08.04.2020 та копію довідки про причину смерті (до форми №106/у №823) від 08.04.2020, згідно яких [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Бєлово Кемеровської області Російської Федерації, помер [INFO] в м. Горлівка Донецької області (а.с. 10, 11). 07 серпня 2020 року Балаклійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було відмовлено [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] у зв`язку з тим, що для підтвердження факту смерті пред`явлено копію документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 12). Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 №254-VІІІ визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Місцем смерті [PERSON] є м. Горлівка Донецької області, яке входить до затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною першою статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. У зв`язку з видачею свідоцтва про смерть незаконним органом, цей документ є недійсним і не створює правових наслідків для реєстрації смерті особи. Внаслідок цього заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть [PERSON] , яке необхідне для оформлення пенсії у зв`язку з втратою годувальника для неповнолітньої доньки заявника - [PERSON] , [INFO] . Тому з метою захисту законних прав та інтересів дитини - [PERSON] суд дійшов висновку про необхідність встановлення факту смерті [PERSON] [INFO] в м. Горлівка Донецької області, що надасть можливість зареєструвати смерть у встановленому законодавством порядку в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримати свідоцтво про смерть.

Outcome: approved