Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-29 00:00:00

13 грудня 2018 року до суду надійшов позов департаменту комунальної власності Одеської міської ради до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , за участю третьої особи Одеської міської ради про усунення перешкод у користуванні шляхом виселення, витребування майна з чужого незаконного володіння, скасування реєстрації права власності. Позивач просить усунути перешкоди у користуванні майном шляхом виселення [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] , рік народження [INFO] ),\~ [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] , рік народження [INFO] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] , рік народження [INFO] )\~з нежилих приміщень першого поверху, загальною площею 17,2 кв.м, розташованих за адресою: [ADDRESS] , на користь Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, в особі Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (вул. Артилерійська, 1, м. Одеса, 65039, рахунок № 373260270019091 в ГУДКСУ в Одеській області, МФО 82801, код ЄДРПОУ 26302595); Витребувати від [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] ) нежилі приміщення першого поверху, загальною площею 17,2 кв.м, розташовані за адресою: [ADDRESS] , на користь Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, в особі Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (вул. Артилерійська, 1, м. Одеса, 65039, рахунок № 373260270019091 в ГУДКСУ в Одеській області, МФО 82801, код ЄДРПОУ 26302595); Визначити порядок виконання судового рішення, вказавши, що воно є підставою для скасування органами державної реєстрації права власності реєстрації права власності за [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , ід. код [NUMBER] ) на об`єкт нерухомого майна у вигляду квартири [ADDRESS] (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1259500651101) до загальної площі якої було включено площу нежитлових приміщень першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв.м які є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси відповідно до свідоцтва про право власності від 21.04.2008 р. серія [NUMBER] (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 23443234); Стягнути з відповідачів пропорційно витрати пов`язані зі сплатою судового збору. В обґрунтування позовних вимог, зазначають що нежитлові приміщення першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв.м, що розташовані за адресою: [ADDRESS] є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на підставі свідоцтва про право власності від 21.04.2008 року, яке видано на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 20.03.2008 року № 305 та зареєстровано в реєстрі права власності на нерухоме майно 29.05.2008 року, реєстраційний номер 23443234. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. У ході виконання покладених на Департамент функцій та завдань, було встановлено, що нежитлові приміщення, загальною площею 17,2 кв.м. незаконно вибули з комунальної власності територіальної громади міста Одеси і незаконно приєднані до площі суміжної квартири [ADDRESS] на підставі довідки, серія та номер: 13/17, виданий 23.05.2017, видавник ФОП Землянний В. В., що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру прав власності на нерухоме майно. 26.05.2017 року державним реєстратором Іскровим О.В. Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» на підставі довідки, серія та номер: 13/17, виданий 23.05.2017 року ФОП [PERSON] було відкрито розділ щодо реєстрації права власності на квартиру загальною площею 116,1 кв.м, що розташована за адресою: [ADDRESS] , за [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Згідно відповіді КП «БТІ» ОМР від 07.09.2018 року, Департаменту стало відомо, що у 2006 році [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] набули право спільної (часткової) власності на квартиру [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право на житло від 06.11.06 № [NUMBER] , відповідно до якого загальна площа квартири складала 87,3 кв.м. Згідно технічного паспорту від 06.11.2006 року, виданим КП «міське агентство з приватизації житла», вказана квартира складається з загальною площі 87,3 кв.м. В свою чергу, [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] були незаконно включені до загальної площі реконструйованої квартири [ADDRESS] нежитлові приміщення першого поверху, площею 17,2 кв.м, які належать територіальній громаді міста Одеси. Однак, враховуючи те, що Одеською міською радою рішень щодо відчуження спірних приміщень не приймалось, тому приміщення вибули з комунальної власності поза волею власника. Крім того, п. 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 року № 1141, встановлено, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. За результатами автоматичного розподілу справа передана для розгляду судді Чернявській Л.М. 28 грудня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та встановлено загальний порядок розгляду справи. Заяву позивача про забезпечення позову задоволено, накладено арешт на квартиру [ADDRESS] (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1259500651101) та заборонено [PERSON] ( [ADDRESS] , реєстраційний номер облікової картки [NUMBER] , рік народження [INFO] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , реєстраційний номер облікової картки [NUMBER] , рік народження [INFO] ), [PERSON] ( [ADDRESS] , реєстраційний номер облікової картки [NUMBER] , рік народження [INFO] ) та будь яким іншим особам здійснювати дії, щодо відчуження, користування, розпорядження квартири [ADDRESS] (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1259500651101) в тому числі передачу в оренду та під заставу, іпотеку, здійснювати будівництво, реєструвати повідомлення про початок виконання підготовчих або будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації та заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації (в тому числі Міністерству юстиції України та його структурним та територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, районним у містах Києві державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо наступних об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1259500651101. 14 лютого 2019 року від Відповідачів до суду надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення, вжитих 28 грудня 2018 року ухвалою Приморського районного суду м. Одеси по справі № 522/21814/18. Ухвалою суду від 19 лютого 2019 року відмовлено у задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення позову, які вжиті на підставі ухвали суду від 28 грудня 2018 року. Протокольною ухвалою суду від 01.11.2019 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду по суті. 05 листопада 2020 року від [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до суду надійшла заява про визнання позовних вимог. Зазначили, що Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] повністю визнають вимоги пункту 1 та пункту 2 позовних вимог Департаменту комунальної власності Одеської міської ради щодо усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення відповідачів з нежилих приміщень першого поверху, загальною площею 17,2 кв. м., розташованих за адресою: [ADDRESS] , на користь Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, в особі Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та витребування нежилих приміщень першого поверху на користь позивача. Щодо пункту 3 позовних вимог про визначення порядку виконання судового рішення, відповідачі вважають, що рішення суду є підставою не для скасування органами державної реєстрації права власності на весь об`єкт нерухомого майна у вигляді квартири [ADDRESS] , загальною площею 116,1 кв. м, до загальної площі якої було помилково включено нежитлові приміщення першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв. м. які є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси, а саме виключення із загальної площі 116,1 кв. м, нежитлові приміщення першого поверху № 501, загальною площею 17,2 к в. м. що є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси. 30 листопада 2020 року від департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшла заява про розгляд справи за відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, та просили задовольнити у повному обсязі. Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, які були представлені суду, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами належну правову оцінку, суд приходить до висновків про задоволення позовних вимог з наступних підстав. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.1991 р. № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» був затверджений перелік державного майна України, яке передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності). Зокрема, до такого майна був віднесений житловий та нежитловий фонд Рад народних депутатів. На виконання зазначеної постанови, рішенням Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991 р. № 266-ХХІ «Про розмежування державного майна між власністю обласної ради, міст обласного підпорядкування та районів області» до переліку державного майна, що передається у власність міст обласного підпорядкування був включений житловий та нежитловий фонд місцевих рад народних депутатів. Таким чином територіальною громадою м. Одеси було набуто право комунальної власності на нежитлові приміщення першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв.м, що розташовані за адресою: [ADDRESS] є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на підставі свідоцтва про право власності від 21.04.2008 року, яке видано на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 20.03.2008 року № 305 та зареєстровано в реєстрі права власності на нерухоме майно 29.05.2008 року, реєстраційний номер 23443234. Відповідно до п. 2.1. Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.02.2013 року № 2752-VI, Департамент комунальної власності Одеської міської ради є правонаступником Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради і є виконавчим органом Одеської міської ради. Основним завданням Департаменту є управління комунальною власністю, забезпечення надходження коштів до бюджету міста за рахунок ефективного обліку, використання, збереження майна територіальної громади (а.с. 43-50). Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, з 2006 року [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] набули право спільної (часткової) власності на квартиру [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право на житло від 06.11.06 № [NUMBER] , відповідно до якого загальна площа квартири складала 87,3 кв.м. Згідно технічного паспорту від 06.11.2006 року, виданим КП «Міське агентство з приватизації житла», вказана квартира складається з загальною площі 87,3 кв.м. (а.с. 53-58). Згідно Свідоцтва про право власності від 21 квітня 2008 року нежитлове приміщення 1-го поверху, загальною площею 17, 2 кв.м. відображених у технічному паспорті від 27.12.2007 року дійсно належить Територіальній громаді міста Одеси, в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності.(а.с. 59-60). 26.05.2017 року державним реєстратором Іскровим О.В. Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» на підставі довідки, серія та номер: 13/17, виданий 23.05.2017 року ФОП [PERSON] було відкрито розділ щодо реєстрації права власності на квартиру загальною площею 116,1 кв.м, що розташована за адресою: [ADDRESS] , за [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . В свою чергу, [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] були включені до загальної площі реконструйованої квартири [ADDRESS] нежитлові приміщення першого поверху, площею 17,2 кв.м. Згідно з положеннями ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належать територіальній громаді м. Одеси. Управління майном, що є комунальною власністю, здійснюють безпосередньо територіальна громада м. Одеси та утворені нею органи місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землі, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Відповідно до ч.1 ст.143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання щодо прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна. Також, відповідно до ч. 8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом. Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення. З огляду на вищевикладене, судом не встановлено що Одеською міською радою приймались рішення щодо відчуження спірних приміщень, а саме нежитлових приміщень першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв.м, що розташовані за адресою: [ADDRESS] , тому приміщення вибули з комунальної власності поза волею власника. Згідно з ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до ч.3 ст.388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках. Витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником і володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору. Згідно із ч.1 ст.181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Враховуючи наведене, нежитлові приміщення, які є предметом даного спору є майном в розумінні норм цивільного та може бути витребувана відповідно до ст.338 ЦК України. Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Згідно зі ст.3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом, а також справедливість, добросовісність та розумність. Станом на момент прийняття 26.05.2017 року державним реєстратором Іскровим О.В. Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» на підставі довідки, серія та номер: 13/17, виданий 23.05.2017 року ФОП [PERSON] було відкрито розділ щодо реєстрації права власності на квартиру загальною площею 116,1 кв.м, що розташована за адресою: [ADDRESS] , за [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , які б підтверджували право власності на нежитлові приміщення першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв.м, що розташовані за адресою: [ADDRESS] у відповідачів не існувало. Відтак, такі дії реєстратора суперечать Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та постанові Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якою затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Згідно ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. З огляду на те, що нежитлові приміщення, першого поверху № 501, загальною площею 17,2 кв.м, що розташовані за адресою: [ADDRESS] вибули з володіння Одеської міської ради на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 23443234), суд приходить до висновку, що спірні нежитлові приміщення вибули з володіння територіальної громади м. Одеси поза волею останньої. А тому права власника таких приміщень - територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради можуть бути захищені шляхом їх витребування з чужого незаконного володіння. Згідно ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні Таким чином, оскільки Одеською міською радою спірні приміщення у вказаному вищі будинку не відчужувались, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим, а відтак підлягає до задоволення. Згідно статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. \~При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо; Судом встановлено, що Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 4 405 грн., що підтверджується платіжними дорученням №995 від 07 грудня 2017 року на суму 3 200 грн., платіжними дорученням №234 від 08 травня 2018 року на суму 324 грн., платіжними дорученням №673 від 05 листопада 2018 року на суму 81 грн., платіжними дорученням №996 від 07 грудня 2017 року на суму 800 грн.. Інших витрат понесених про розгляді справи не встановлено. З огляду на вищевикладене, суд доходить до висновку про стягнення з відповідачів в рівних частках витрат пов`язаних зі сплатою судового збору. Враховуючи вищевикладене,

Outcome: approved