Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-11 00:00:00

12 травня 2017 року [PERSON] звернулася до Пологівського районного суду Запорізької області з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В заяві [PERSON] зазначила, що вона проживає у [INFO] і є рідною сестрою [PERSON], яка, не будучи у шлюбі, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м.Донецьку в Донецькому республіканському центрі охорони материнства і дитинства 11 квітня 2017 року народила дитину жіночої статі [PERSON]. На даний час її, заявниці, сестра, не має можливості виїхати на територію, підконтрольну державі Україна, оскільки у неї на руках місячна дитина, тому вона, [PERSON], як рідна сестра [PERSON] і родич народженої дитини, звернулася до Пологівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо реєстрації народження дитини, але отримала відмову через те, що на теперішній час документ, виданий установою, будь-яким органом та їх посадовою особою, що знаходиться у місті Донецьку та створений у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення факту народження заявнику потрібно для державної реєстрації народження дитини та реалізації в подальшому всіх належних їй прав та свобод громадянина України. У судовому засіданні заявник, уточнив свою заяву до суду, просила встановити факт, що громадянка України [PERSON] [INFO], яка проживає у [INFO], 11 квітня 2017 року у м.Донецьку, Україна, народила дитину жіночої статі [PERSON]; записати матірю дитини [PERSON], батьком дитини записати відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного Кодексу України [PERSON]. У судовому засіданні начальник Пологівськогго районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області [PERSON] як представник заінтересованої особи не заперечувала проти задоволення заяви [PERSON] за умови прийняття судом рішення відповідно до уточнення своєї заяви заявником. Суд, вислухав у судовому засіданні заявника і представника заінтересованої особи, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно зі ст.ст.234,256 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» для забезпечення реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров'я видається лікарське свідоцтво про народження форми № 103/о. Відповідно п.2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Згідно ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції України та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює наслідків. Постановою Верховної ради України №254-VІІІ від 17 березня 2015 року «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м.Донецьк і м.Макіївка Донецької області визнано тимчасово окупованою територією. Пологівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 10 травня 2017 року відмовив [PERSON] у державній реєстрації народження дитини через те, що заявником для підтвердження факту народження пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Заявник [PERSON] і мати дитини [PERSON] є громадянками України, що підтверджується паспортами громадян України: серії СЮ №025503, виданим Пологівським РВ УМВС України в Запорізькій області 04 січня 2007 року і серії ВА №164318, виданим Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області 24 січня 1996 року відповідно. Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України №789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» у разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб. Згідно п.5 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Частинами 2, 3 ст.257-1 ЦПК України передбачено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст.14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. З копії паспорту [PERSON] і копії свідоцтва про народження серії III-НО №297440 від 22 березня 1977 року встановлено, що вона народилася 22 лютого 1977 року у с.Зачатівка Волноваського району Донецької області та зареєстрована у [INFO]. З копії паспорту [PERSON], копії свідоцтва про народження серії III-НО №493323 від 20 січня 1979 року, копії свідоцтва про шлюб серії I-ЖС №023244 від 28 жовтня 2006 року встановлено, що заявник [PERSON] і [PERSON] є рідними сестрами. Заявник вказує на те, що її рідна сестра [PERSON] 11 квітня 2017 року в м.Донецьку у Донецькому республіканському центрі охорони материнства і дитинства народила дівчинку, на підтвердження чого надала суду в оригіналі обмінну карту пологового будинку Донецького республіканського центру охорони материнства і дитинства породілля [PERSON], в оригіналі медичне свідоцтво про народження №600, видане 26 квітня 2017 року лікарем Донецького республіканського центру охорони материнства і дитинства. З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні. Встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення. За таких обставин заява підлягає задоволенню із зазначенням даних батька дитини відповідно до вимог ч.1 ст.135 СК України, згідно якої при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою. За змістом ст.145 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Згідно ч.4 ст.257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Outcome: approved