Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-17 00:00:00

13.09.2017 року [PERSON] (надалі позивач) звернулася до суду із позовом до Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, відділу Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області про визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та просить визнати недійсним. В обґрунтування позову зазначає, що їй на праві приватної власності належить житловий будинок №3, розташований по вул.Горинська в смт Ямпіль Білогірського району Хмельницької області. За житловим будинком рахувалося 0,1321га. земельної ділянки, переданої для його обслуговування. Позивачка зазначає, що рішенням сесії Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області від 24 грудня 2005 року затверджено матеріали інвентаризації земель для видачі державних актів на право приватної власності та передано у приватну власність згадану земельну ділянку, проте помилково замість належного цільового призначення земельної ділянки «для обслуговування житлового будинку» у рішенні зазначено «для ведення особистого селянського господарства». На підставі даного рішення їй виданого державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯБ №584360 від 23.02.2006 року. 24 липня 2017 року рішенням сесії Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області №13 скасовано згадане рішення та надано дозвіл на виготовлення нової технічної документації щодо встановлення меж вищевказаної земельної ділянки, переданої для обслуговування житлового будинку. Відмітила, що позбавлена можливості розпоряджатися згаданою земельною ділянкою, в зв'язку з наявністю не скасованого державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого на підставі скасованого, на даний час, рішення. В судове засідання [PERSON] не зявився. В поданій до суду заяві просила розгляд справи проводити у її відсутності, позов підтримала. Представник відповідача, відділу Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області, в судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги [PERSON] визнав. Представники відповідачів, Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, в судове засідання не зявилися, подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності. У вирішенні спору поклалися на розсуд суду. Ознайомившись із письмовими доводами сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом обєктивно встановлено, що [PERSON], позивачці по справі, на праві приватної власності належить житловий будинок №3, розташований по вул.Горинська,3 в смт Ямпіль Білогірського району Хмельницької області, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 10.07.2017 року приватним нотаріусом Білогірського районного нотаріального округу Хмельницької області [PERSON], реєстровий №462, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №91554209, виданого 10.07.2017 року тим же нотаріусом (а.с.8). Рішенням сесії Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області №10 від 24 грудня 2005 року «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель для видачі державних актів громадянам на право приватної власності» затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок громадян, в тому числі [PERSON], що знаходяться в постійному користуванні та передано у приватну власність останньої земельну ділянку, що знаходиться в постійному користуванні, площею 0,1321га., переданої для ведення особистого селянського господарства (а.с.10). На підставі даного рішення [PERSON] виготовлено Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯБ №584360, згідно якого вона є власником земельної ділянки площею 0,1321 га., кадастровий номер 6820355600:01:006:0016, розташованої на території смт Ямпіль Білогірського району Хмельницької області, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. Державний акт зареєстрований 23 лютого 2006 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010674800014 (а.с.9). Рішенням двадцятої сесії Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області VІІ скликання №13 від 24 липня 2017 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості» для будівництва, обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства» скасовано рішення сесії Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області №10 від 29.12.2004 року «Про надання дозволу на оформлення технічної документації з передачі у власність ділянки гр.[PERSON]Ф.» , вищевказане рішення сесії даної селищної ради №10 від 29.12.2005 року та надано [PERSON], позивачці по справі, дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 0,1321га., розташованої по вул.Горинська,3 в смт Ямпіль Білогірського району Хмельницької області, переданої для обслуговування житлового будинку (а.с.11). Згідно отриманої відповіді з відділу у Білогірському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницької області за № 209/103-17 від 09.08.2017 року вбачається, що неможливо на звернення [PERSON] скасувати наявний державний акт, що виданий з помилками або неправомірно, оскільки на даний час скасовано форми державних актів, позивачці рекомендовано звернутися до суду (а.с.12). Відповідно до ч.2 ст.90 Земельного кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Згідно ст.125 ЗК України (що діяла до 05.03.2009 року) право власності та право постійного користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. В ч.1 ст. 126 ЗК України, (що діяла станом до 01.01.2013 року), було чітко визначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до ч.1 ст.155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Відповідно до правової позиції, яка викладена в постанові Верховного суду України від 22 травня 2013 року в справі № 6-33цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Таким чином, судом встановлено, що рішення органу місцевого самоврядування на підставі якого видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯБ №584360, скасовано. За таких підстав, суд вбачає, що відносно субєктивного земельного права створюється неможливість реалізації позивачем свого права на земельну ділянку через наявність не скасованого Державного акта на право власності на земельну ділянку, позивачем вичерпані всі засоби досудового врегулювання даного спору, в звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved