Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-14 00:00:00

14.11.2019р. [PERSON] звернувся в суд із заявою про встановлення факту смерті його матері на тимчасово окупованій території України; заінтересована особа: Тернівський районний у місті Кривому Розі відділ державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Вимоги заяви обґрунтовані тими обставинами, що він є сином [PERSON] , яка померла [INFO] в м. Донецьк, Україна. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». 13 листопада 2019 року заявник звернувся до Тернівського районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про надання йому свідоцтва про смерть його матері, українського зразка. Того ж дня він отримав відповідь, в якій зокрема мова йде про те, що йому відмовлено у видачі свідоцтва про смерть його матері, оскільки документи видані на тимчасово окупованій території України, надані ним на підтвердження смерті його матері, є недійсні і не створюють правових наслідків, оскільки заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документи, форма яких не відповідає формі, визначеній\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024. При цьому йому пояснили, що таку саму відповідь про неможливість реєстрації смерті матері, він отримає у будь-якому органі РАЦС України. Враховуючи це, йому було рекомендовано звернутись в суд із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті йому необхідно для проведення державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про мсмерть встановленого зразка законодавства України. Заявник у судове засідання не зявився, в заяві просив проводити розгляд справи за його відсутності, заяву підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не зявився, від начальника Тернівського районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Остапенко Н.В. до суду надійшов лист з проханням проводити розгляд справи без представника відділу, повідомив про відсутність заперечень проти заяви. Ухвалою судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14.11.2019 прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, призначено судовий розгляд. Інші процесуальні дії не вчинялись. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності заявника та представника заінтересованої сособи, відповідно до ч.3\~ст. 211 ЦПК України, враховуючи, що останні скористалися своїми процесуальними правами. Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Згідно з ч. 1\~ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , є матір`ю заявника [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] та копією свідоцтва про одруження серії [NUMBER] (а.с.7,8). Як вбачається з наданих суду відомостей, [PERSON] померла [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк, що підтверджується копіями «свидетельства о смерти серия [NUMBER] » (мовою оригіналу а.с.12) та «справка о смерти №221 от 29 оттября 2019г.» (мовою оригіналу а.с.11). Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною\~Постановою Верховної Ради від 17.03.2015 №254-VII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Відповідно до\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII, який набрав чинності 27.04.2014, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. За приписами\~статті 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України\~передбачено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Так, згідно із вказаною нормою Закону заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпеченняправ ісвобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Згідно\~зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Однак, судом встановлено, що Тернівський районний у місті Кривому Розі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовив [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті його матері [PERSON] , оскільки заявником подано документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому такий документ є недійсним і не створює правових наслідків (а.с.13). Встановити факт смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , іншим чином, ніж в судовому порядку, неможливо. Враховуючи вищевикладене, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки наведені у ній обставини повністю підтверджуються дослідженими письмовими доказами, долученими до матеріалів справи. На підставі наведеного та

Outcome: approved