Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-13 00:00:00

14 листопада 2017 року [PERSON] звернулася до суду із вищевказаною заявою, в якій зазначила, що не перебуваючи в зареєстрованому шлюбі, 14 червня 2016 року в м.Донецьк Донецької області у неї народився син [PERSON], про що було видано відповідне медичне свідоцтво про народження, на підставі якого нею було отримано свідоцтво про народження дитини. [PERSON] з метою реєстрації народження дитини 14 листопада 2017 року звернулася до Розівського РВ ДРАЦС, проте в той же день отримала відмову у державній реєстрації народження дитини, оскільки заявником для підтвердження факту народження предявлено документ, який був виданий на території, де органи державної реєстрації актів цивільного стану України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Посилаючись на відсутність можливості зареєструвати народження дитини в позасудовому порядку, [PERSON] вимушена була звернутись до суду із заявою про встановлення факту народження дитини (а.с.2,3). Заявниця [PERSON] у відповідній письмовій заяві, поданій до суду, вказала про те, що вона підтримує заявлені вимоги по тих підставах, які були викладені в заяві, прохала суд задовольнити вимогу в повному обсязі (а.с.38). [PERSON], як представник заінтересованої особи Розівського РВ ДРАЦС у поданій до суду письмовій заяві не заперечувала проти задоволення вимоги заявниці [PERSON], погодившись із наведеними у ній доводами (а.с.39). Особи, які повинні брати участь у справі, у судове засідання не зявились, про час і місце слухання справи були повідомлені належним чином (а.с.36,37), до суду подали заяви з проханням слухати справу без їх участі (а.с.38,39).\~ Виходячи з наведеного, а також положень ч.2 ст.158 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності осіб, які повинні брати участь у справі. У відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Суд, з'ясувавши позицію заявника, а також представника заінтересованої особи, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у них докази та надавши їм належну оцінку, вважає, що заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини в певний час підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Згідно з частиною 1 статті 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суди розглядають справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України). Згідно ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст.257-1 ЦПК України. Відповідно розпорядження кабінету міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення (далі - Розпорядження), зокрема на території м.Ясинувата та м.Донецьк, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Закон закріплює за державою обовязок вживати всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Підставою для встановлення факту народження є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про народження громадянина в певний час і за певних обставин. Як вбачається з письмових пояснень заявника та медичного свідоцтва про народження №374/582, виданого 14 червня 2016 року лікарем Донецького клінічного територіального медичного обєднання (далі Донецька клініка) Донецької народної республіки, 14 червня 2016 року в пологовому відділенні Донецької клініки [PERSON], яка проживає за адресою: [INFO], народила дитину чоловічої статі (а.с.2,3,27). Із свідоцтва про народження серії ДНР №015811, виданого 25 червня 2016 року Ясинуватським міськрайонним відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати міністерства юстиції Донецької народної республіки, встановлено, що 14 червня 2016 року в м. Ясинувата народився [PERSON], про що 25 червня 2016 року складено запис акту про народження №90. Батьками дитини заначено [PERSON] та [PERSON] (а.с.28). На час народження дитини заявник [PERSON] в зареєстрованому шлюбі не перебувала, батько дитини у свідоцтві про народження зазначений за вказівкою матері. Згідно з ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (далі - СК України), при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.\~ Згідно абз.1 ч.1, ч.3\~ст.144 СК України\~батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. З копії паспорту [PERSON] вбачається, що вона є громадянкою України, народилась в с. Красна Поляна Новосілківського району Донецької області та на теперішній час зареєстрована в [INFO] (а.с.6). Відповідно до\~ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою\~постановою Верховної ради України №789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. З метою реєстрації факту народження дитини і отримання свідоцтва про народження дитини, заявниця [PERSON] звернулася до Розівського РВ ДРАЦС, проте 14 листопада 2017 року у такій реєстрації та отриманні свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено на підставі невідповідності поданих документів встановленим вимогам законодавства України (а.с.4). Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Частинами 2 та 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення факту народження дитини необхідно заявниці для проведення державної реєстрації її народження на території України, яка контролюється державними органами влади, та отримання свідоцтва про народження дитини. З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно у заявниці в проведенні державної реєстрації народження дитини та отриманні свідоцтва про народження дитини є об'єктивні перешкоди. Також судом враховано, що вищевказаний факт не може бути встановлений в іншому порядку, крім судового. Враховуючи все вищенаведене, суд вважає, що вимоги [PERSON], є законними, обґрунтованими та доведеними, а тому вони підлягають задоволенню. Згідно ч.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження\~або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження\~\~або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. \~\~На підставі викладеного,

Outcome: approved