Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-14 00:00:00

14.04.2017 року до Балаклійського районного суду Харківської області звернувся заявник з заявою, в якій просить суд встановити факт виконання ним робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 3 зоні небезпеки в період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року безвиїзно. В обґрунтування вимог заявник послався на те, що в період з 01.11.1985 року по 22.09.1993 року він перебував у трудових відносинах з Автобазою тресту «ЖИТОМИРВОДБУД» (після низки перейменувань - Житомирська автобаза Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД»). Заявник вказує, що в період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року у зв'язку з аварією на Чорнобильській АЕС його було відряджено з підприємства для виконання робіт в зоні радіоактивного забруднення, тобто в цей період він приймав участь в ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС. Заявника віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, а також інвалідом третьої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи. Заявник письмово звернувся до Житомирської автобази Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД» із заявою про видачу довідки про роботу в зоні відчуження із вказанням зони виконання робіт. Житомирською автобазою Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД» йому було відмовлено у видачі довідки, в якій було вказано зону виконання робіт та надано довідку, якою лише підтверджено період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. На думку заявника, факт виконання таких робіт у період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року в 3-й зоні небезпеки підтверджується записом на 23 сторінці трудової книжки, датованого 20.11.1987 року, а також довідкою № 5 від 23.11.2016 року, виданою Житомирською автобазою Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД». Оскільки встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 3-й зоні небезпеки має юридичне значення і необхідне йому для отримання довідки про про роботу в зоні відчуження встановленого зразка, заявник звернувся до суду з даною заявою. Заявник у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутність, просив свої вимоги, вказані в заяві, задовольнити . Представник заінтересованої особи Житомирської автобази Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД» в судове засідання з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутність, також зазначив, що не заперечує проти задоволення даної заяви та підтверджує, що [PERSON], працівника Автобази тресту «ЖИТОМИРВОДБУД», правонаступником якої виступає Житомирська автобаза Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД», у зв'язку з аварією на Чорнобильській АЕС було відряджено для виконання робіт в зоні радіоактивного забруднення. Участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС він приймав з 10.11.1987 року по 11.12.1987 року. Суд, дослідивши надані письмові докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного. Відповідно до ч.3 ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно ч. 1 ст.234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав і інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Так, судом встановлено, що заявник звертався до Житомирської автобази Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД» із заявою про видачу довідки про період виконання робіт в 3-й зоні небезпеки в зоні ЧАЕС, у видачі довідки, в якій було вказано зону виконання робіт та надано довідку, якою лише підтверджено період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] має статус особи, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС І категорії та є інвалідом ІІІ групи, внаслідок аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії [NUMBER], пенсійним посвідченням. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Так, [PERSON] в період з 01.11.1985 року по 22.09.1993 року перебував у трудових відносинах з Автобазою тресту «ЖИТОМИРВОДБУД», правонаступником якої є Житомирська автобаза Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД», спочатку на посаді слюсаря 2 розряду автоколони № 3, а потім - водія 2 класу (записи трудової книжки на сторінках 6-8), проти чого не заперечується зацікавленою особою. Згідно запису № 1 на сторінках 22-23 трудової книжки (мовою оригіналу - Сведения о поощрениях), датованого 20.11.1987 року, вказано, що [PERSON] оголошено подяку і виплачено грошову премію по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Підстава внесення запису: Постанова від 20.11.1987 року. Відповідно до довідки № 5 від 23.11.2016 року, виданої Житомирською автобазою Відкритого акціонерного товариства «ЖИТОМИРВОДБУД», вказано, що [PERSON] дійсно працював у Автобазі тресту «ЖИТОМИРВОДБУД» водієм колони № 3, яка знаходилась Новоозеряни Житомирської області з 01.11.1985 року (наказ № 177 від 31.10.1985 року) та був звільнений 22.09.1993 року наказ № 207 від 23.09.1993 року). Під час аварії на Чорнобильській АЕС був відряджений для виконання робіт в зоні радіоактивного забруднення з 10 листопада по 11 грудня 1987 року. Відрядження видавалось на основі наказу по Житомирській автобазі «ЖИТОМИРВОДБУД». Будь-яких даних щодо залишення [PERSON] в період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року території виконання робіт чи відсутності його на території 3-ї зони небезпеки, суду не надано. Згідно п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування. Таким чином, суд вважає доведеним та підтверджений документами факт виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС [PERSON] в 3 зоні небезпеки в період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року безвиїзно. Встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року у 3-й зоні небезпеки [PERSON] необхідно для отримання довідки про період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС встановленого зразку, та необхідно для підтвердження відповідного статусу. Згідно ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З наданих заявником доказів вбачається, що [PERSON] дійсно виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 10 листопада 1987 року по 11 грудня 1987 року в 3-й зоні небезпеки. Таким чином, суд прийшов до висновку про наявність підстав для встановлення даного факту та задоволення заяви. На підставі викладеного і

Outcome: approved