Jurisdiction: civil
Date: 2015-07-19 00:00:00

13 травня 2015 року до Межівського районного суду Дніпропетровської області звернувся прокурор Межівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новопавлівької сільської ради Межівського району Дніпропетровської області Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до [PERSON] про розірвання договорів оренди землі та зобовязання повернути земельні ділянки. В обгрунтування позовних вимог зазначається, що розпорядженням голови Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області №871-р-12 від 18 грудня 2012 року [PERSON] надано в оренду, строком на 49 років, три земельні ділянки загальною площею 128,849 га для сінокосіння та випасання худоби. Договори оренди зареєстровані у відділі Держкомзему в Межівському районі Дніпропетровської області. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 128,849 га станом на 01 березня 2015 року складає 454753,2 гривень. Згідно п. «в» ч.1 ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобовязані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до п.8 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1% від грошової оцінки за 1 га протягом року, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок Новопавлівської сільської ради. Втім прокуратурою Межівського району встановлено, що [PERSON] з січня 2014 року орендну плату за земельну ділянку не сплачує. Станом на 01 березня 2015 року заборгованість по орендній платі землі складає 12616,45 гривень, що порушує державні інтереси. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно з п. «в» ч.1 ст.141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Пунктом 35 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором оренди та з інших підстав, визначених законом. Згідно п.18 договору сторони погодили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому одержав її оренду. Прокурор просить розірвати договори оренди землі від 18 грудня 2012 року, укладеними між Межівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та [PERSON], загальною площею 128,849 га, вартістю 454753,2 гривень зобовязавши останнього повернути вказані земельні ділянки Новопавлівській територіальній громаді Межівського району Дніпропетровської області. 20 липня 2015 року позивачем надано суду зміни до позовної заяви, де з урахуванням того, що між Межівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та [PERSON] укладено чотири договори оренди землі від 18 грудня 2012 року за якими останньому передано земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 7,4074 га, вартістю 26143,3072 гривень, земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 101,0260 га, вартістю 356556,113 гривень, земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 20,7763 га, вартістю 73326,8344 гривень та земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 282,8912 га, вартістю 998422,057 гривень просять розірвати договори оренди землі, загальною площею 412,1005 га, вартістю 1454446,89 гривень, а саме: земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 7,4074 га, вартістю 26143,3072 гривень, земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 101,0260 га, вартістю 356556,113 гривень, земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 20,7763 га, вартістю 73326,8344 гривень та земельну ділянку для сінокосіння та випасу худоби 282,8912 га, вартістю 998422,057 гривень зобовязавши останнього повернути вказані земельні ділянки, які знаходяться на території Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області у розпорядження Головного управління Держземагенства в Дніпропетровській області покласти на нього судові витрати. Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, згідний на заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів. Представник Межівської районної державної адміністрації надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги прокурора підтримують у повному обсязі. Представник Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпролпетровської області в судове засідання не зявився.Надано суду заяву про розгляд справи без участі їх представника. Позов підтримують повінстю. Відповідач в судове засідання не з'являється, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, що підтверджується опублікуванням оголошення у пресі про виклик у суд, і від нього не надійшло повідомлення про причини неявки. [PERSON] заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надав. В звязку з тим, що суд не має відомостей про причину неявки відповідача, який був повідомлений належним чином, і який про причини своєї неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надав, суд відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), так як вважає, що є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, і потреба дачі особистих пояснень відповідачем відсутня. Відповідно до ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. В звязку з тим, що позивач не заперечує проти розгляду справи по суті за відсутності відповідача, суд з його згоди ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом досліджені та надана оцінка таким доказам: Згідно розпорядження голови Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області №871-р-12 від 18 грудня 2012 року [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, загальною площею 412,1005 га, в тому числі пасовища-412,1005 га, за рахунок земель запасу Новопавлівської сільської ради на території Межівського району Дніпропетровської області, для сінокосіння та випасання худоби. Відповідно до договорів оренди земельних ділянок, укладених 18 грудня 2012 року між відповідачем та Межівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області в особі голови райдержадміністрації [PERSON], вбачається, що [PERSON] приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 282,8912 га., в тому числі пасовищ 282,8912 га з земель Новопавлівської сільської ради,нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 799450,53 гривень, земельну ділянку загальною площею 101,0260 га., в тому числі пасовищ 101,0260 га з земель Новопавлівської сільської ради,нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 285499,48 гривень, земельну ділянку загальною площею 7,4070 га., в тому числі пасовищ 7,4070 га з земель Новопавлівської сільської ради,нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 20932,18 гривень та земельну ділянку загальною площею 20,7763 га., в тому числі пасовищ 20,7763 га з земель Новопавлівської сільської ради,нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 58713,82 гривень. Договори укладені строком на 49 років. Згідно листа Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області №743 від 30 грудня 2014 року, адресованого відповідачу, вбачається, що [PERSON] не виконує зобовязання згідно договорів оренди, укладених з Межівською районною державною адміністрацією загальною площею 412,2805 га терміном на 49 років та зареєстровані у відділі Держкомзему в Межівському районі 31 грудня 2013 року: запис №1222600004004657-282,9812 га; запис №1222600004004658 7,0470 га; запис №1222600004004659 20,7763 га та запис №1222600004004660 101,0260 га. Заборгованість по орендній платі за 2014 рік складає 11645,95 гривень. Окрім цього, згідно листа Новопавлівської сільської ради №153 від 23 березня 2015 року згідно договорів від 29 грудня 2012 року з [PERSON] заборгованість за 2014 рік складає 11645,95 гривень, за 2015 рік , станом на 01 березня 2015 рік, складає 970,50 гривень, разом 12616,45 гривень. Відповідно до ст.ст.1,2 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено те, що істотними умовами договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Пунктом 8 договорів оренди земельних ділянок встановлена орендна плата, яка вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1% від грошової оцінки за 1 га протягом року, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок Новопавлівської сільської ради. Згідно з ч.1 ст.36 Закону України «Про оренду землі» у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором. За змістом ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір та умови орендної плати, що зазначені в договорі оренди, не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди. Договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України. Відповідно до п. «в» ч.1 ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. В силу ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Відповідно до п. «д» ч.1 ст.141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. Згідно з ч.3 ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Пунктом 35 договорів оренди земельних ділянок передбачено їх припинення шляхом розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором та з інших підстав, визначених законом. Положенням ч.1 ст.34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Згідно зі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Відповідно до п.11 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи прокуратури - при здійсненні своїх повноважень. Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved