Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-15 00:00:00

14 липня 2021 року [PERSON] звернулася в суд із заявою, в які просить встановити факт реєстрації шлюбу між нею та [PERSON] , [INFO] , уродженцем м. Луганськ, що був зареєстрований відділом державної реєстрації шлюбів та народжень реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції 28 липня 2001 року, а також зобов`язати Білогірський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) поновити актовий запис про вказаний шлюб. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що шлюб між нею, [PERSON] , та її чоловіком [PERSON] був зареєстрований відділом державної реєстрації шлюбів та народжень реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції 28 липня 2001 року, про що складено відповідний актовий запис № 493. Після реєстрації шлюбу їй було присвоєно прізвище чоловіка « [PERSON] ». Зазначає, що після фактичного припинення сімейних відносин, вона та чоловік [PERSON] звернулися до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції із заявою про розірвання шлюбу, де розірвали шлюб, про що складено відповідний актовий запис про розірвання шлюбу від 20 червня 2006 року № 344. При цьому, працівниками Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції під час розірвання шлюбу було вилучено свідоцтво про шлюб. Вказує, що на сьогоднішній день у неї виникла потреба у підтвердженні зміни дошлюбного прізвища « [PERSON] » на « [PERSON] ». Так як вона є внутрішньо переміщеною особою та проживає по [ADDRESS] , тому для отримання відповідних документів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про підтвердження факту реєстрації шлюбу з [PERSON] вона звернулася до Білогірського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). Зазначає, що їй було відмовлено у видачі відповідних документів, оскільки актовий запис про шлюб в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній, а паперовий носій актового запису знаходиться у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, який знаходиться на тимчасово окупованій території України. У поновленні відповідного актового запису про шлюб Білогірським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) їй також було відмовлено, так як поновлення актових записів у відділах державної реєстрації актів цивільного стану можливе лише на підставі документів, які підтверджують те, що такий актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. З документів, які підтверджують факт реєстрації шлюбу, в неї є довідка, видана «Відділом урочистої реєстрації шлюбів і народжень Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки» від 27 грудня 2019 року № 26.1/2736.10-03, однак вона на території України не має юридичної сили, носить інформаційний характер, а відтак не створює правових підстав, оскільки видана органами самопроголошеної «ЛНР». Заявник [PERSON] та її представник - адвокат Орендарчук В.О. про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явилися, від представника надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи проводити у її відсутності, вимоги своєї довірительки, викладені в заяві, підтримала повністю, просила заяву задовольнити. Заінтересована особа - Білогірський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій проти заявлених вимог не заперечує. Вивчивши та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного. Пунктом 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд має право встановити факт реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення. У ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про реєстрацію, розірвання шлюбу підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Згідно із ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Відповідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , уродженка сщ. Тепличне Луганськ Луганської області, є внутрішньо переміщеною особою та проживає по [ADDRESS] , що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 11 жовтня 2019 року № 6801-5000211592. Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого 18 липня 2006 року Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції (України), 20 червня 2006 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірваний, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис від 20 червня 2006 року № 344. Із змісту письмової відмови Білогірського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 12 червня 2021 року № 1/23.1.4-36 слідує, що 04 червня 2021 року [PERSON] звернулася до вказаного органу про поновлення актового запису про шлюб, складеного 28 липня 2001 року відділом державної реєстрації шлюбів і народжень Луганського міського управління юстиції. На підтвердження вказаної обставини заявник [PERSON] надала, зокрема, довідку, видану «Відділом урочистої реєстрації шлюбів і народжень Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки» від 27 грудня 2019 року № 26.1/2736.10-03. Однак, як слідує з тієї ж письмової відмови Білогірського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 12 червня 2021 року № 1/23.1.4-36, заявнику [PERSON] відмовлено в поновленні актового запису про шлюб з [PERSON] , оскільки в заявника відсутні підтверджуючі документи, які б свідчили про реєстрацію шлюбу. При цьому, з письмового пояснення [PERSON] та [PERSON] , яке прийняте судом як письмовий доказ, слідує, що реєстрація шлюбу між [PERSON] та [PERSON] відбулася 28 липня 2001 року відділом державної реєстрації актів громадянського стану Луганського управління юстиції. Враховуючи, що на теперішній час м. Луганськ відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією, заявник [PERSON] очевидно позбавлена можливості підтвердити факт реєстрації шлюбу з громадянином [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту реєстрації шлюбу для заявника має юридичне значення, оскільки дозволяє їй реалізувати свої цивільні права згідно із законодавством України, зокрема, на поновлення актового запису про шлюб. Разом з тим, вимога заявника [PERSON] про зобов`язання відповідний орган поновити актовий запис про шлюб задоволенню не підлягає, виходячи з наступного. Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі по тексту - Правила). Відповідно до пунктів 1.16, 2.16.7, 2.18, 3.5. Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного акту є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду. Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. У зв`язку з викладеним, суд відмовляє в задоволенні заяви в частині зобов`язання Білогірського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) поновити актовий запис про шлюб.

Outcome: partial