Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-01 00:00:00

14.11.2016 року позивачка звернулася до суду з позовом та мотивує його тим, що вона є наймачем квартири № 37 в будинку № 23 по пр.-ту [PERSON] у м. Суми. В квартирі вона зареєстрована та проживає одна. Квартира була виділена її батькові - [PERSON] ще в 1967 році. На той період пр.-т [PERSON] мав назву пр.-т. [PERSON]. В подальшому змінилась також нумерація будинку (раніше будинок був під номером 19). Зазначена квартира складається з 2-х кімнат, жилою площею - 29,6 кв.м. В квартирі проживали: позивачка, її батько - [PERSON] та її мачуха - [PERSON] В 2010 році помер її батько, [PERSON], після його смерті основним наймачем було визнано [PERSON] В 2016 померла [PERSON] Після її смерті, в 2016 році, відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 16.08.2016 року № 451, позивачку визнано наймачем квартири № 37 по пр.-ту [PERSON], 23 у м. Суми. Вищезазначена квартира належить до державного житлового фонду, і відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»позивачка вважає, що має право на безоплатну приватизацію цього житла. З метою реалізації свого право на приватизацію житла позивачка звернулась до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради (далі - Відповідач) з заявою про надання дозволу на приватизацію квартири. На своє звернення вона отримала відповідь від 27.10.2016 р. № 294/11.04-11 про відмову у прийнятті рішення про передачу у власність квартири, оскільки мною, в порушення пункту 18 Положення про порядок передачі, квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не була надана копія ордеру про надання жилої площі. Крім того відповідно до ст. 58 Житлового Кодексу УРСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. При вселенні в житлове приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації. Ордер зберігається як документ суворої звітності (копія відповіді додається). Для отримання копії ордера позивачка зверталася із запитом до Державного архіву Сумської області, але отримала відповідь про те, що в документах архівного фонду виконавчого комітету Сумської міської Ради депутатів трудящих за 1967-1968 роки відомостей про надання квартири [PERSON] за адресою м. Суми, пр.. [PERSON], б. 19, кв. 37 немає. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовільнити. Представник відповідача у судове засідання в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала. Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав: Судом встановлено, що наймачем квартири № 37 в будинку № 23 по пр.-ту [PERSON] у м. Суми є [PERSON] (а.с. 10) Наразі в даній квартирі мешкає лише позивачка, що підтверджується довідкою про склад сім'ї та (а.с. 8). Згідно довідки відділу обліку, розподілу та обміну житла[ADDRESS] в будинку № 23 по пр.-ту [PERSON] у м. Сум переоформлена на [PERSON] рішенням міськвиконкому № 451 від 16.08.2016 року. (а.с. 11). Квартира знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, та належить до об'єктів приватизації, відповідно до статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», згідно якої до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача приватизацію квартири. З метою приватизації вищевказаної квартири позивачка звернулася до органу приватизації виконавчого комітету Сумської міської ради із заявою про оформлення передачі в приватну власність кімнати за вищевказаною адресою в рівних частинах наймачам та надано копії необхідних документів. Відповідно до листа управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради від 27.10.2016 року № 294/11.04-11 позивачці було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначену квартиру, оскільки нею в порушення пункту 18 Положення про порядок передачі, квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не була надана копія ордеру про надання жилої площі. Крім того відповідно до ст. 58 Житлового Кодексу УРСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. При вселенні в житлове приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації. Ордер зберігається як документ суворої звітності (а.с.9). Той факт, що позивачка на законних підставах вселилася в спірну квартиру підтверджується довідкою ТОВ «ДомКом Суми», з якої убачається її реєстрація у спірній квартирі (а.с. 8). Ніхто з учасників процесу правомірність реєстрації та проживання позивачки у спірній квартирі не оспорює. Таким чином, отримати копію ордеру неможливо, так як в організації, де зберігаються ці документи, ордер на квартиру відсутній. Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним. Відповідно до п. 11 ст. 8 вищевказаного Закону, спори, що виникають при приватизації квартир та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Таким чином, відсутність копії ордеру позбавляє позивачку зі своєю сім'єю реалізувати своє право на приватизацію житлового приміщення у гуртожитку та враховуючи, що у неї є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеного приміщення, крім копії ордеру, яку вона не може надати з незалежних від неї причин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved