Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-24 00:00:00

14.07.2020 відкрито провадження за зазначеною заявою. Вимоги за заявою мотивовані тим, що у власності заявниці знаходиться 2/3 частини будинку по [ADDRESS] , а в 1/3 частині цього будинку, яка належить [PERSON] , ніхто не проживає з 1992 року. Протягом значного часу в 1/3 частині будинку ніхто не проживає, ця частина знаходиться в неналежному стані, існує загроза обвалу. Починаючи з 1993 року вона неодноразово зверталася до Охтирської міської ради щодо проведення обстеження будинку [ADDRESS] та вирішення питання ремонту частини будинку, що належить на праві власності [PERSON] . Про проведення обстеження складено акт технічного стану частини жилого будинку, згідно з яким частина будинку, що належить на праві особистої власності [PERSON] знаходиться в безгосподарському стані, ніякого ремонту ніхто не проводить, що приводить до того, що друга чистина будинку, яка належить [PERSON] знаходиться в незадовільному стані. Технічний стан гіршає, так як основні конструктивні елементи жилого будинку знаходяться в єдиній основі. 16.12.1993 рішенням Виконавчого комітету Охтирської міської ради народних депутатів затверджено акт технічної оцінки жилого будинку по [ADDRESS] - 69,5 % зношення. Визнано жилий будинок по [ADDRESS] ветхим і таким, що капітальному ремонту не підлягає. Оскільки частина будинку, де проживала [PERSON] була в дуже незадовільному стані, то згідно з листом виконкому, завод «Промзв`язок» виділив [PERSON] квартиру (як працівнику заводу). 28.04.1992 [PERSON] підписала зобов`язання переселитися в надану їй квартиру по [ADDRESS] . Виконавчий комітет Охтирської міської ради не проконтролював своєчасність проведення відповідних дій, пов`язаних із переоформленням частини будинку по [ADDRESS] . Вона неодноразово зверталася до Охтирської міської ради, міського голови з проханням дати згоду на приватизацію частини будинку по [ADDRESS] та земельної ділянки, що належить [PERSON] [PERSON] , [INFO] , уродженка хутору Храпачов Яр с. Первомайське Зіньківського району, Полтавської області. Рішенням виконкому Охтирської міської ради народних депутатів від 12.07.1996 №424 опікуном над [PERSON] та її майном призначено її доньку [PERSON] , яка [INFO] померла. Інформація щодо [PERSON] відсутня. Вона не має жодних відомостей про місце перебування цієї особи. Актовий запис про смерть [PERSON] , [INFO] в архіві відділу відсутній, інформація щодо зареєстрованого місця проживання [PERSON] також відсутня. На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області [PERSON] не перебуває. Визнання [PERSON] безвісно відсутньою має для неї юридичне та соціальне значення, так як вона перебуває з [PERSON] в матеріально-правових відносинах та зацікавлена в зміні правового статусу. Її інтереси зачіпаються невизначеним статусом зниклої особи. Це необхідно їй для визначення правового режиму майна (будинку за адресою [ADDRESS] ), що є у спільній власності, та можливості в подальшому відремонтувати будинок. В зв`язку з чим заявниця порушує питання про визнання [PERSON] , [INFO] , що народилася в хуторі Храпачов Яр села Первомайське Зінківського району Полтавської області безвісно відсутньою. Заявниця та її представник в судовому засіданні підтримали вимоги з підстав, викладених у заяві, просили їх задовольнити. Допитані в якості свідків [PERSON] та [PERSON] пояснили суду, що знали [PERSON] , яка проживала по [ADDRESS] , у неї була донька. Близько 30 років [PERSON] не бачили, куди вона поділася не відомо. На даний час будь-яких відомостей про неї немає. Представники заінтересованих осіб, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи судом, до суду не з`явилися, представник виконавчого комітету Охтирської міської ради надала заява про розгляд справи у відсутність представника, при вирішенні вимог за заявою покладаються на розсуд суду. Суд проаналізував матеріали справи, дослідивши письмові докази, встановив такі фактичні обставини. Встановлено, що заявниця зареєстрована та фактично проживає за адресою [ADDRESS] та має у власності 2/3 частини даного будинку. (а.с.9). В іншій 1/3 частині будинку за адресою [ADDRESS] , що є власністю [PERSON] ніхто не проживає з 1992 року, що підтверджується довідкою Органу самоорганізації населення квартального комітету «Перша сотня» від 25.06.2020 № 56. (а.с.10). Згідно акту технічного стану частини жилого будинку по [ADDRESS] від 06.05.1995 року, частина будинку, що належить на праві особистої власності [PERSON] знаходиться в безгосподарському стані, ніякого ремонту ніхто не проводить, що приводить до того, що друга чистина будинку, яка належить заявниці знаходиться в незадовільному стані. Технічний стан гіршає, так як основні конструктивні елементи жилого будинку знаходяться в єдиній основі. (а.с. 18). Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради народних депутатів від 16.12.1993 затверджено акт технічної оцінки жилого будинку по [ADDRESS] - 69,5 % зношення. Визнано жилий будинок по [ADDRESS] ветхим і таким, що капітальному ремонту не підлягає. (а.с.19-20). Встановлено, що заявниця неодноразово зверталася до Охтирської міської ради, міського голови з проханням дати згоду на приватизацію частини будинку по [ADDRESS] та земельної ділянки, що належить [PERSON] , отримувала відмову, так як вказана частина будинку знаходиться у приватній власності. З метою оформлення права власності заявниця зверталася до суду з позовом про визнання неправомірними дій Виконавчого комітету Охтирської міської ради щодо необ`єктивних розглядів її звернень та зобов`язання усунути порушення, шляхом розгляду звернень по суті. Однак, згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.01.2019 в задоволенні позовних вимог [PERSON] до Виконавчого комітету Охтирської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії відмовлено. (а.с.11-12). Згідно з постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2019 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.01.2019 залишено без змін. (а.с. 13-15). Згідно довідки Виконкому Охтирської міської ради народних депутатів від 11.02.1997 № 2-08/37 рішенням виконкому від 12.07.1996 № 424 [PERSON] призначена опікуном над матір`ю [PERSON] та її майном. (а.с.16). [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . (а.с.17). Згідно з відповіддю Кременчуцького міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 25.09.2019 на запит адвоката, актовий запис про смерть [PERSON] , [INFO] в архіві відділу відсутній. (а.с. 24). За інформацією міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції під час проведення відділами державної реєстрації актів цивільного стану перевірки, у тому числі за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актового запису про смерть [PERSON] , [INFO] не виявлено. (а.с.25). За відомостями відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради, відомостями Реєстру територіальної громади міста Охтирка та архівними картками реєстрації, інформація щодо зареєстрованого місця проживання [PERSON] , [INFO] відсутня. (а.с.26). Згідно інформації Виконавчого комітету Новознам`янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 05.02.2020 [PERSON] , 1933 року народження по реєстрації на території сільради не значиться. Актовий запис про смерть вищевказаної громадянки не реєструвався. (а.с.27). З довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 18.10.2019 вбачається, що згідно із діючою електронною базою даних одержувачів пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» [PERSON] , [INFO] на обліку не перебуває. (а.с.29). [PERSON] , [INFO] не перебуває на обліку, як одержувач соціальних допомог, пільг, компенсацій та житлової субсидії, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради від 01.09.2020 № 5577. Згідно листа КП Охтирської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та архітектурно-планувальних робіт» від 01.09.2020 № 196, станом на 31.12.2012 за [PERSON] зареєстровано 1/3 частину домоволодіння по [ADDRESS] , згідно Свідоцтва про право власності, виданого Тростянецькою держнотконторою 28.01.1970, реєстр 190. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою. Відповідно до положень ч. 1 ст. 43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. Згідно ч. 3 ст. 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Відповідно до статті 306 Цивільного процесуального кодексу України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку. З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними. Встановлено, що заявниці необхідно визнання [PERSON] безвісно відсутньою для визначення правового режиму майна, зокрема будинку за адресою [ADDRESS] , що є у спільній власності, та можливості в подальшому відремонтувати будинок. Таким чином, оцінюючи досліджені докази, суд дійшов до висновку про наявність підстав для визнання [PERSON] безвісно відсутньою. На підставі викладеного,

Outcome: approved