Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-03 00:00:00

12.06.2019 року [PERSON] звернувся до Миколаївського районного суду з позовом до газорозподільної компанії ПАТ «МИКОЛАЇВГАЗ», ТОВ «МИКОЛАЇГАЗ ЗБУТ», ОСББ «Єдність Миколаїв», третя особа Сектор Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Миколаївській області, в якому просив визнати незаконними дії відповідачів щодо від`єднання від загально будинкової системи газопостачання квартири [ADDRESS] та зобов`язати відповідачів негайно відновити газопостачання до вказаної квартири. Позов мотивований тим, що 04.10.2016 ТОВ «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ», ПАТ «МИКОЛАЇВГАЗ» за згодою та домовленістю з відповідачем - ОСББ «Єдність Миколаїв» була від`єднана від газопостачання квартира за адресою: [ADDRESS] , шляхом встановлення заглушки в квартирі [ADDRESS] на восьмому поверсі, яка належить [PERSON] . Посилаючись на положення Правил надання постачання природного газу, затверджених 30.09.2015 р., Кодексу газорозподільних систем, Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого 30.09.2015, ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», вважає, що відповідачі безпідставно припинили газопостачання до його квартири. Ухвалою від 19.06.2019 зазначена вище позовна заява передана до Заводського районного суду м. Миколаєва. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2019 року, головуючим суддею у справі визначено суддю Сухаревич З.М. Ухвалою судді від 01.08.2019 р. позовну заяву [PERSON] повернуто позивачеві. 28 серпня 2019 року постановою Миколаївського апеляційного суду ухвалу від 01 серпня 2019 року скасовано та справу направлено для продовження розгляду. 13.09.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання. 28.10.2019 року провадження у справі за позовом [PERSON] в частині вимог до ПАТ «МИКОЛАЇВГАЗ», ОСББ «Єдність Миколаїв» про визнання незаконними дії ПАТ «МИКОЛАЇВГАЗ», ОСББ «Єдність Миколаїв» щодо від`єднання від загально будинкової системи газопостачання квартири [ADDRESS] та зобов`язати відповідачів негайно відновити газопостачання до вказаної квартири - закрито. 11 листопада 2019 року до суду надійшло пояснення представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, згідно якого, у зв`язку з численними зверненнями [PERSON] , листами НКРЕКП від 17.11.2016, 22.12.2016, 13.01.2017, 06.03.2017, 12.04.2017, 11.07.2017, 24.07.2017, 10.08.2017 надано вичерпні роз`яснення з приводу відносин, що є предметом спору у справі №480/1078/19. Просили розглянути справу за відсутності представника НКРЕКП та з урахуванням роз`яснень Комісії. 04 грудня 2019 року постановою Миколаївського апеляційного суду, ухвала від 28 жовтня 2019 року залишена без змін. 14 лютого 2020 року ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви [PERSON] про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та залишено в силі ухвалу суду від 28.10.2019 р. 04 березня 2020 року закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду. 01 вересня 2020 року до суду надійшов відзив ТОВ «Миколаївгаз Збут» на позовну заяву, відповідно до якого, вважає позовну заяву необґрунтованою та заперечує проти неї посилаючись на те, що ТОВ «Миколаївгаз Збут» не було здійснено заходів щодо ініціації припинення газопостачання за адресою: [ADDRESS] , отже ними не допущено порушення прав позивача. Просив відмовити у задоволенні позову та розглянути справу за відсутності представника ТОВ «Миколаївгаз Збут». В судовому засіданні позивач підтримав позов, посилаючись на обставини, викладені в позові. Також пояснив, що відновлювати газопостачання повинне ОСББ, а оператор ГРМ «Миколаївгаз», «Миколаївгаз збут» повинен виписати доручення на підключення. ТОВ «Миколаївгаз Збут» не припиняло газопостачання до його квартири. Просив зобов`язати ТОВ «Миколаївгаз Збут» надати доручення на відновлення газопостачання. Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного. 27.11.2015 р. набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 р. № 2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827 (далі - Правила), а також Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494. 04.10.2016 року працівниками ПАТ «Миколаївгаз» було припинено газопостачання квартири за адресою: [ADDRESS] , шляхом встановлення заглушки в квартирі [ADDRESS] . У листопаді 2016 року [PERSON] звернувся з позовом до ПАТ «Миколаївгаз» та ОСББ «Єдність Миколаїв» про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, а саме просив зобов`язати ПАТ «Миколаївгаз» невідкладно поновити газопостачання до квартири [ADDRESS] та стягнути з відповідачів в солідарному порядку моральну шкоду у розмірі 300 грн. за кожен день відключення від газопостачання, починаючи з 4 жовтня 2016 року до дня підключення до газопостачання. Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 4 травня 2017 року № 487/5804/16-ц у задоволенні позову [PERSON] відмовлено. Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 22 червня 2017 року рішення районного суду в частині вирішення позовних вимог [PERSON] до ПАТ «Миколаївгаз» скасовано, позов [PERSON] до ПАТ «Миколаївгаз» задоволено частково: зобов`язано ПАТ «Миколаївгаз» відновити газопостачання шляхом приєднання газового приладу (газової плити) в квартирі [ADDRESS] , що належить [PERSON] , до загальної системи газопостачання; стягнуто з ПАТ «Миколаївгаз» на користь [PERSON] 2000 грн. на відшкодування моральної шкоди. Вирішено питання розподілу судових витрат. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 06 червня 2018 року рішення апеляційного суду Миколаївської області від 22 червня 2017 року залишено без змін. Відтак встановлено, що припинення газопостачання було здійснено ПАТ «Миколаївгаз», дії якого вже були предметом судового розгляду. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, вимоги про визнання незаконними дій ТОВ «Миколаївгаз Збут» щодо від`єднання від загальнобудинкової системи газопостачання квартири [ADDRESS] є необґрунтованими, оскільки таких дій ТОВ «Миколаївгаз Збут» не вчиняв, відповідно не вбачається порушення ними прав позивача. Враховуючи викладене, позов в цій частині задоволенню не підлягає. Далі, пунктом 1 глави 1 розділу ІІІ Кодексу ГРМ встановлено, що експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ. АТ «Миколаївгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу, отже є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), на підставі Ліцензії №1228 від 09.04.2015 р. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). Відтак, саме АТ «Миколаївгаз», як Оператор ГРМ наділений повноваженнями щодо відновлення газопостачання. Більш того, саме ПАТ «Миколаївгаз» (після перейменування - АТ «Миколаївгаз») зобов`язано рішенням суду відновити газопостачання шляхом приєднання газового приладу (газової плити) в квартирі [ADDRESS] , що належить [PERSON] ТОВ «Миколаївгаз Збут» є ліцензійним постачальником природного газу на території м. Миколаєва та Миколаївської області з 01.01.2015 р. Відповідно до Статуту предметом діяльності ТОВ «Миколаївгаз збут» є, зокрема: - постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за врегульованим тарифом. Постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за неврегульованим тарифом. Придбання, реалізація та постачання скрапленого газу; - надання населенню, бюджетним установам та організаціям, промисловим підприємствам, а також іншим юридичним особам послуг з постачання природного, нафтового газу, газу (метану) вугільних родовищ, скрапленого газу; - торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи; - та інше. ТОВ «Миколаївгаз збут» є суб`єктом ринку природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) відповідно до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період) (далі - Положення про спеціальні обов`язки), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 01 жовтня 2015 року № 758, що діяла до 31.03.2017 включно, а також відповідно до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2017 № 187, що діяло з 01.04.2017 до 31.10.2018 включно, та постановою КМУ від 19.10.2018 № 867, що діє з 01.11.2018. Відповідно до додатка № 1 до Положення про покладення спеціальних обов`язків, на ТОВ «Миколаївгаз збут» покладено обов`язок постачальника природного газу із спеціальними обов`язками для потреб побутових споживачів та релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничокомерційної діяльності) на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу ПАТ «Миколаївгаз». Отже, АТ «Миколаївгаз» (до перейменування - ПАТ «Миколаївгаз»), як Оператор ГРМ, здійснює експлуатацію газорозподільних систем, облік спожитого природного газу, зокрема визначення спожитих побутовими споживачами обсягів природного газу, а ТОВ «Миколаївгаз збут», як постачальник зі спеціальними обов`язками, здійснює нарахування оплати за спожитий природний газ населенню і збір коштів за використаний природний газ. Відтак, враховуючи що ТОВ «Миколаївгаз збут» не наділений повноваженнями по відновленню газопостачання, позовні вимоги до нього є безпідставними та не підлягають задоволенню. Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Outcome: dismissed