Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-11 00:00:00

11.02.2008 року до суду з позовом звернувся [PERSON] до Сонячної сільської ради треті особи: [PERSON], [PERSON], Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання права володіння на земельну ділянку, права власності на недобудоване нерухоме майно та визнання недійсним рішення сільської ради. Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання за [PERSON] права користування у порядку спадкування за законом на земельну ділянку в [ADDRESS] розміром 0,15 га; визнання незаконним рішення Сонячної сільської ради від 01.11.2007 р. № 22; визнання за позивачем права власності на об'єкт незавершеного будівництвом - фундамент під житловий будинок, сарай за вказаною адресою вказавши, що на підставі рішення № 3/75 від 10.09.1991 р. сьомої сесії першого скликання Широківської сільської ради [PERSON] - батьку позивача, надано земельну ділянку [ADDRESS], розміром 0,15 га в довічне наслідуване користування для будівництва і обслуговування житлового будинку. На підставі рішення № 414 від 10.12.1991 р. Запорізької районної ради [PERSON] було дозволено будівництво індивідуального житлового будинку. Згідно цього рішення було розроблено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, погоджений з головним управлінням архітектури та будівництва Запорізької області. На виконання розробленого паспорту почалося будівництво індивідуального житлового будинку. На цей час будівельні роботи частково виконані, а саме: збудований фундамент під житловий будинок і сарай. Незавершене будівництво виконано у повній відповідності з будівельним паспортом на забудову земельної ділянки. В результаті реформування Широківської сільської ради утворилась Сонячна сільська рада на території якої знаходиться спірна земельна ділянка. [INFO] [PERSON] помер. Після його смерті спадкоємцями є - [PERSON] (дружина), [PERSON] (син), [PERSON] (донька). Після відкриття спадщини спадкоємці надали заяви про прийняття спадщини до 5-ї державної нотаріальної контори м. Запоріжжя. Рішенням Сонячної сільської ради № 22 від 01.11.2007 р. позивача було позбавлено частини спадщини шляхом припинення права користування земельною ділянкою. Вказану земельну ділянку надали іншій особі. Земельна ділянка позивачу надана відповідно до діючого на той час законодавства відповідно до ст. 6 Земельного кодексу УССР від 18.12.1990 р. Громадянам України, як суб'єктам права, держава гарантувала поряд із впровадженням приватної власності на землю, на їх вибір, забезпечувалася можливість продовжувати користуватися земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, пожиттєвого спадкового володіння або тимчасового користування. Згідно ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України в редакції від 25.10.2001 р., право постійного користування земельною ділянко - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державний або комунальній власності, без встановлення строку. Позивач вважає, що надання відповідачем зазначеної земельну ділянку іншій особі порушено його права та охоронюваний законом інтерес. Згідно п. 7 Перехідніх положень громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки. 25 грудня 2008 року по справі постановлено заочне рішення, яким позовні вимоги [PERSON] задоволено у повному обсязі. 02 лютого 2009 року представником відповідача Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області подано до суду заяву про скасування заочного рішення від 25.12.2008 року та перегляд рішення. Ухвалою суду від 27.04.2009 року заочне рішення від 25.12.2008 року скасована та призначено справу до розгляду. 05.06.2009 року до суду від [PERSON] надійшла заява про залучення її до участі у справі як правонаступника позивача, у зв'язку з тим, що [INFO] позивач [PERSON] помер, що підтверджено наданою суду копією свідоцтва про смерть серія [NUMBER] від 27.05.2009 року. Ухвалою суду від 10.06.2009 року провадження у справі зупинено у зв'язку зі смертю позивача. Ухвалою суду від 07.12.2009 року провадження у справі поновлено, так як сплив шестимісячний строк після смерті позивача [PERSON] 17 березня 2010 року до суду надійшла уточнена позовна заява в якій позивачами вказано [PERSON] та [PERSON] до Сонячної сільської ради, [PERSON], третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача [PERSON] про визнання недійсним рішення сільської ради, визнання права забудовника, права власності на об'єкт незавершеного будівництва і права користування на земельну ділянку у порядку спадкування за законом. 28 січня 2010 року [PERSON] звернулась до суду з позовною заявою до Сонячної сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні позивача [PERSON], третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача [PERSON] про визнання права користування на земельну ділянку, права власності на недобудоване нерухоме майно і визнання недійним рішення сільської ради. Ухвалою суду від 03 вересня 2010 року цивільна справа за позовною заявою [PERSON] до Сонячної сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні позивача [PERSON], третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача [PERSON] про визнання права користування на земельну ділянку, права власності на недобудоване нерухоме майно і визнання недійним рішення сільської ради та цивільна справа за позовною заявою [PERSON] до Сонячної сільської ради треті особи: [PERSON], [PERSON], Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання права володіння на земельну ділянку, права власності на недобудоване нерухоме майно та визнання недійсним рішення сільської ради об'єднано в одне провадження. Відповідно до ухвали суду від 14.12.2010 року провадження у справі в частині визнання права забудовника, права власності на об'єкт незавершеного будівництва і права користування на земельну ділянку - зупинено, а в частині визнання недійсним рішення Сонячної сільської ради - закрито для вирішення в порядку адміністративного провадження. 21 листопада 2012 року провадження у справі поновлено та призначено до розгляду. В судовому засіданні призначеному на 27 лютого 2013 року позивачами надано уточнену позовну заяву згідно якої [PERSON] та [PERSON] звернулись до суду з позовом до Сонячної сільської ради, [PERSON] про визнання прав та обов'язків забудовника, права власності на об'єкт незавершеного будівництва і права користування на земельну ділянку у порядку спадкування за законом, про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування державної реєстрації. В обґрунтування уточненого позову зазначили, що на підставі рішення № 3/75 від 10.09.1991 р. сьомої сесії першого скликання Широківської сільської ради [PERSON] - батьку позивача, надано земельну ділянку [ADDRESS], розміром 0,15 га в довічне наслідуване користування для будівництва і обслуговування житлового будинку. На підставі рішення № 414 від 10.12.1991 р. Запорізької районної ради [PERSON] було дозволено будівництво індивідуального житлового будинку. Згідно цього рішення було розроблено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, погоджений з головним управлінням архітектури та будівництва Запорізької області, із зазначенням складу сім?ї забудовника. На виконання розробленого паспорту почалося будівництво індивідуального житлового будинку. На цей час будівельні роботи частково виконані, а саме: збудований фундамент (під літерою «А») під житловий будинок і сарай (під літерою «Б»). Незавершене будівництво виконано у повній відповідності з будівельним паспортом на забудову земельної ділянки. В результаті реформування Широківської сільської ради утворилась Сонячна сільська рада на території якої знаходиться спірна земельна ділянка. [INFO] [PERSON] помер. Після його смерті спадкоємцями є - [PERSON] (дружина), [PERSON] (син), який помер [INFO], [PERSON] (донька). Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1225 ЦК України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. Постановою ПВС України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» в п. 8 роз'яснено «Якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки як забудовника входять до складу спадщини». До складу спадщини ввійшли: права та обов'язки забудовника, об'єкт незавершеного будівництва та право користування на земельну ділянку розміром 0,15 га. [ADDRESS]. Позивачі зазначають, що після відкриття спадщини ними було подано заяву про прийняття спадщини до 5-ої державної нотаріальної контори м. Запоріжжя, а також заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно: недобудований житловий будинок [ADDRESS]. Проте нотаріусом їм було відмовлено в усній формі і запропоновано звернутися до суду про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва - фундамент під житловий будинок і сарай. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.11. 2012 року справа № 2а-1475/2011 (9101/56341/2012 ) позов [PERSON] та [PERSON] до Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області, третя особа - [PERSON] про визнання протиправним та скасування рішення № 22 від 01,11.2007 - задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області від 01 листопада 2007р. №22 «Про виділення і передачу безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель [PERSON]». Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №916126 [PERSON] є власником спірної земельної ділянки. Відповідно до ст. 126 ЗК України державний акт є документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, надану у власність відповідним рішенням. Отже, позивачі вважають, що з моменту визнання протиправним та скасування рішення Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області від 01 листопада 2007р. №22 «Про виділення і передачу безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель [PERSON]» є підстави для визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку виданого на ім'я [PERSON] та скасування його державної реєстрації. 05 серпня 2013 року до суду від позивачів надійшла заява про зупинення провадження у справі до моменту розгляду по суті адміністративного позову [PERSON], [PERSON] до Сонячної сільської ради про визнання протиправним та часткове скасування рішення Сонячної сільської ради за № 88 від 14 червня 2007 року «Про вилучення земельних ділянок». 09 грудня 2013 року позивачі подали до суду заяву про відновлення провадження у справі, у зв'язку з розглядом адміністративної справи, яку задоволено, що перешкоджала подальшому розгляду цивільної справи. Ухвалою суду від 10 грудня 2013 року провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду. Представник позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та прохає суд їх задовольнити. Представник відповідача Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області в судове засідання не з'явився, надали суду заяву про розгляд справи без участі їх представника. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився. Раніше до матеріалів справи долучено заперечення проти задоволення позовних вимог позивача, оскільки згідно рішення Сонячної сільської ради № 22 від 01.11.2007 р. вказана земельна ділянка виділена та передана у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель йому. Це рішення чинне, ніким не скасоване. Крім того технічний паспорт складено на ділянку [NUMBER], а не на спірну ділянку, оскільки на спірній земельній ділянці не має ніякого фундаменту. Крім того, технічний паспорт складено станом на 06.12.2007 р. на ім'я [PERSON], померлого [INFO], в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивачів, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом, на підставі наданих позивачами документів, встановлено, що технічний паспорт на житловий будинок [ADDRESS] складено станом на 06.12.2007 р., власником зазначено [PERSON]. Факт смерті [PERSON] [INFO] підтверджено свідоцтвом про смерть серія [NUMBER], виданим 14.01.2006 р. Запорізьким міським відділом РАЦС Запорізького обласного УЮ. Факт родинних відносин підтверджено наданими суду свідоцтвами про народження та свідоцтвом про шлюб. Спадкова справа № 563 спадкодавець [PERSON], почата 11.06.2007 р. П'ятою Запорізькою державною нотаріальною конторою. Згідно рішення № 22 Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області десятої сесії п'ятого скликання «Про виділення і передачу безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель [PERSON]» вирішено: відмінити попереднє рішення про виділення земельної ділянки в [ADDRESS] [PERSON]

Outcome: partial