Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-15 00:00:00

11 травня 2016 року від [PERSON] до Словянського міськрайонного суду надійшла заява про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту народження нею дитини чоловічої статі, якого вона народила 24 травня 2015 року за місцем постійного мешкання у [INFO], тобто на тимчасово окупованій території України, що є перешкодою для проведення державної реєстрації народження нею дитини і отримання свідоцтва про народження сина, а також отримання державної допомоги сімям з дітьми. У заяві [PERSON] послалась на те, що народила дитину, не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі, але вона зазначає батьком [PERSON], який і є біологічним батьком народженого нею сина. Вона отримала 04 серпня 2015 року у Калінінському відділі записів актів цивільного стану Державної [PERSON] Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки свідоцтво про народження нею дитини сина [PERSON], [INFO], але цей документ не внесений до державного реєстру в Україні і не породжує правових наслідків. Тому вона звернулась до суду і просить встановити факт народження нею 24 травня 2015 року сина у місті Донецьку в Україні. Заявник [PERSON] в судове засідання не зявилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, просила задовольнити її вимоги і встановити факт народження нею дитини на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Донецьку. Заінтересована особа - представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Словянському району Словянського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, в судове засіданні не зявився. Згідно листа начальника відділу просили справу розглянути у відсутності їх представника. Суд, дослідивши надані письмові докази, вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, виходячи з такого. Відповідно до статті 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника. Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визначено, що тимчасово окупованими територіями є окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», до такого міста, зокрема, належить місто Донецьк Донецької області. Крім того, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р, місто Донецьк Донецької області відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади не працюють. Як встановлено в судовому засіданні і це підтверджується копією паспорта заявниці та довідкою платника податків, заявниця [PERSON], [INFO], є громадянкою України, народилась у місті Донецьку, постійно мешкає і зареєстрована у [INFO]. В зареєстрованому шлюбі [PERSON] не перебуває. Відповідно до статі 7 Закону України «Про громадянство», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Як зазначено заявницею, 24 травня 2015 року вона народила дитину хлопчика у пологовому відділенні Центральної міської клінічної лікарні № 3 міста Донецька, тобто за місцем свого мешкання.. Згідно дублікату медичного свідоцтва про народження № 54 від 01 березня 2016 року, виданого медичною установою - Центральною міською клінічною лікарнею № 3 міста Донецька, лікарем [PERSON] підтверджено, що [PERSON], яка проживає в ДНР, [ADDRESS], в Центральній міській клінічній лікарні № 3 м. Донецька 24 травня 2015 року о 14 годині 30 хвилин народила хлопчика вагою 3600 грам, дитина народилась доношеною на 40 тижні вагітності, пологи перші. Мати дитини у зареєстрованому шлюбі не перебуває. Як вбачається з копії свідоцтва про народження дитини, виданого 04 серпня 2015 року серія ДНР № 000386, [PERSON], [INFO], народився в Донецькій Народній Республіці, Калінінський район, місто Донецьк, про що 04 серпня 2015 року складений запис акту про народження за № 232. Батьки: батько [PERSON], громадянин України, мати [PERSON], громадянка України. Місце державної реєстрації: Калінінський відділ запису актів цивільного стану Державної [PERSON] Мінстерства юстиції Донецької Народної Республіки. Статтею 9 частина 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» передбачено, що, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт ( документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, отримане заявницею свідоцтво про народження дитини у державному органі ДНР, тобто на тимчасово окупованій території України, не створює правових наслідків. Відповідно до частини 1 статті 144 СК України, батьки зобовязані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Статтею 7 «Конвенції про права дитини» від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року,закріплено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на імя і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і прав на їх піклування. Відповідно до частини 3 статті 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають, зокрема, народження фізичної особи та її походження. Згідно статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження фізичної особи та її походження, проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Частиною 4 статті 13 вказаного Закону передбачено, що підставою для реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження дитини, а саме медичне свідоцтво про народження форми № 103/о. За відсутністю документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до правових позицій, викладених у п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту,що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Таким чином, встановлення факту народження дитини в певний час та в певному місці заявницею, породжує для останньої виникнення особистих прав щодо дитини, а також реалізації права на громадянство дитини відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України». За приписами ст.257-1 ч.3 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Згідно ст. 135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а імя та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Заявник [PERSON] зазначила, що батьком народженої в неї дитини є [PERSON], [INFO], народжений у мсті Донецьку, громадянин України, проживаючий у [INFO], надавши ксерокопію його паспорта та заяву, що він дійсно є батьком дитини, народженої 24 травня 2015 року заявницею [PERSON] Крім того, з отриманого в ДНР 04 серпня 2015 року свідоцтва про народження дитини [PERSON], вбачається, що його батьком є [PERSON]. Як встановлено судом, заявник постійно проживає у місті Донецьку та виїхати з новонародженою дитиною на територію, підконтрольну українській владі не має можливості. Згідно копії заяви [PERSON] від 08 квітня 2016 року, вона надіслала до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Словянському району Словянського міськрайонного управління юстиції Донецької області заяву про видачу їй свідоцтва про народження нею дитини українського зразку на підставі медичного свідоцтва про народження № 54, виданого медичною установою - Центральною міською клінічною лікарнею № 3 міста Донецька. Відповіді на вказане звернення вона не отримала і звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження нею дитини на тимчасово окупованій території України. Аналізуючи всі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що наявні підстави для встановлення юридичного факту, а саме факту народження дитини чоловічої статі громадянкою України [PERSON] 24 травня 2015 року у місті Донецьку, що необхідно для здійснення державної реєстрації народження дитини та отримання заявницею свідоцтва про народження її сина, виданого державним органом України. На підставі викладеного, ст. 49 ЦК України, ст. 144, 135 ч.1 СК України, ст.7 Закону України «Про громадянство», ст. ст. 9, 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» ,

Outcome: approved