Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-01 00:00:00

11 червня 2021 року позивач [PERSON] звернулася до суду з позовною заявою до ТОВ «Європейська агенція з повернення боргів» (далі відповідач) про визнання виконавчого напису, вчиненого 05.04.2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенко Євгеном Михайловичем, реєстровий номер 17550 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «Європейська агенція з повернення боргів» кредитної заборгованості в сумі 14663,46 грн. таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування\~своїх вимог\~ позивач\~зазначала,\~що про\~наявність вказаної\~нотаріальної дії\~їй стало\~відомо при\~отриманні за\~місцем роботи\~постанови приватного\~виконавця виконавчого\~округу Миколаївської\~області Довгань\~Вікторії Володимирівни\~про звернення\~стягнення на\~заробітну плату\~у виконавчому\~провадженні №65502250\~та вказує\~на те, що\~при вчиненні\~спірного виконавчого\~напису приватним\~нотаріусом не\~дотримано вимоги\~постанови КМУ\~№1172\~від 29.06.1999\~р.,\~якою затверджено\~Перелік документів,\~за якими\~стягнення заборгованості\~провадиться в\~безспірному порядку:відсутня\~заборгованість перед\~відповідачем, нарахування\~відсотків було\~безпідставнимта з дня виникнення права вимоги минуло більше трьох років. Посилаючись на необхідність поновлення прав, позивач просила позов задовольнити. Ухвалою суду від 11.06.2021 року відкрито провадження у даній цивільній справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. \~ \~ \~ \~Позивач та його представник [PERSON] - в судове засідання не з`явилися, суду надали заяви про розгляд справи у їх відсутності, згоду на винесення заочного рішення та про стягнення судових витрат, в т.ч. докази витрат на правову допомогу. Відповідач та третя особа отримали матеріали позову та копію ухвали про відкриття провадження у справі, але відзив на позов чи пояснень не подано. \~ \~ \~ \~Від приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Остапенко Є.М. надійшли належним чином завірені копії документів на підставі яких було вчинено виконавчий напис нотаріусом. Суд, у порядку спрощеного позовного провадження, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. За правилами ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~Перевіряючи обставини\~справи судом\~встановлено,\~05.04.2021\~року приватним\~нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенко Є.М. вчинений виконавчий напис за реєстровим № 17550 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «Європейська\~агенція з\~повернення боргів» заборгованості\~за кредитним\~договором №019-14528-101210\~від 10.12.2010\~р.,\~укладеним з\~ПАТ «Дельта\~Банк» в\~розмірі 14663,46\~грн,\~яка виникла\~за період\~з 07.05.2020\~р. по 31.03.2021 р. Заборгованість за кредитом складається з заборгованості за сумою кредиту в розмірі 10413,83 грн, заборгованості за відсотками в розмірі 4199,63 грн. Для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість (ст. 87 Закону України «Про нотаріат»). Статтею 88 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. Статтею 90 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Відповідно ч. 1 ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Нотаріус вчиняє виконавчі написи: якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем; за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року (п. 3.1 Глави 16 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5). Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.99 № 1172 (п. 3.2 Глави 16 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5). Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріуса», для одержання виконавчого напису для стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими угодами подаються, зокрема, оригінал нотаріально посвідченої угоди; документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання. Як передбачено п. 2.11 Глави 16 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. В постанові Верховного Суду від 11.07.2019 р. у справі №461/4609/16-ц зазначено, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (ст. 88 Закону України Про нотаріат ). Але характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно з відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. З урахуванням приписів статей 15, 16, 18 ЦК України, статей 50, 87, 88 Закону України Про нотаріат захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне у стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто, боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, в судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис: як з підстав порушення нотаріусом процедури його вчинення, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами у повному обсязі чи в їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчинення виконавчого напису. Судом встановлено, що підставою для вчинення виконавчого напису є договір №019-14528-101210 від 10.12.2010 р. укладений позивачем з ПАТ «Дельта Банк», за яким позивачу надано кредит в розмірі 5000 грн, строк кредитування 364 календарних днів з можливістю пролонгації, фіксована процентна ставка, порядок повернення кредиту не зазначені з посиланням, що невід`ємною частиною цього договору є Умови надання картки, Правила здійснення операцій, тарифний пакет «Новий партнерський» (Додаток 1 до Договору), але вказаний Додаток 1, як невід`ємна частина укладеного договору в наданих нотаріусом документах відсутній. Заборгованість за\~кредитним договором\~в оскаржуваному\~виконавчому написі\~просять стягнути\~за період\~з 07.05.2020\~р. по 31.03.2021\~р.,\~а строк\~дії кредитного\~договору -\~10.12.2011 р.\~(доказів\~пролонгації цього\~договору матеріали\~надані нотаріусом\~не містять), у витягу з Додатку 1 до договору №2240/К про відступлення права вимоги від 07.05.2020 року вказано, що датою погашення кредиту є 08.12.2015 року, цей додаток був наданий нотаріусу, таким чином на час вчинення виконавчого напису нотаріуса з дня виникнення права вимоги минуло більше трьох років. Крім того,\~наявний в\~цій справі\~документ \~виписка з\~рахунку [PERSON] із зазначенням заборгованості та строків її погашення з відміткою про непогашення заборгованості представляє собою друкований текст викладений на аркуші паперу підписаний директором ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» і він не може рахуватися як належний доказ в розумінні документа, який подається згідно Переліку, а тому не може вважатися документом випискою із рахунку боржника, дослідивши який, нотаріусом вчиняється виконавчий напис про стягнення заборгованості у безспірному порядку. Належним документом має бути виписка з рахунку як документ бухгалтерського обліку у відповідності до ст. 9 Закону України від 16.07.1999 року «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Право кредитодавця нараховувати передбачені договором проценти за кредитом припиняється після спливу визначеного договором строку кредитування чи у разі пред`явлення до позичальника вимоги згідно з частиною другою статті 1050 ЦК України (постанова Великої Палати Верховного Суду від 28.03.2018 р. у справі №444/9519/12) Однак, відповідачем нараховано заборгованість по відсоткам позивачу, в тому числі після спливу визначеного договором строку кредитування. Крім цього, як на підставу вчинення виконавчого напису, нотаріус посилається на Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1172 від 29 червня 1999 р. (далі - Постанова). Проте вказана Постанова не відносить кредитний договір до Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Відповідні зміни до Постанови та віднесення кредитного договору до Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, були внесені Постанову Кабінету Міністрів України за № 662 від 26.11.2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів». Разом з тим, Постанова Кабінету Міністрів України за № 662 від 26.11.2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» відповідно до Постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року в справі № 826/20084/14 визнана судом незаконною та нечинною. Так, Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 22.02.2017 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 року у справі № 826/20084/14, визнав незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 662 від 26.11.2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», зокрема в частині пункту 2 змін, що вносяться до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Згідно з пунктом 10.2. постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», визнання акта суб`єкта владних повноважень нечинним означає втрату чинності таким актом з моменту набрання чинності відповідним судовим рішенням або з іншого визначеного судом моменту після прийняття такого акта. Київський апеляційний адміністративний суд, взявши до уваги зазначений пункт 10.2. постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», дійшов висновку про необхідність визнання нечинною Постанови Кабінету міністрів України № 662 від 26.11.2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» в частині, з моменту її прийняття. З огляду на викладене до спірних правовідносин підлягає застосуванню постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» № 1172 в редакції від 29.11.2001 року, тобто в редакції, яка діяла до моменту доповнення Переліку п. 2 Розділу «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин». Аналогічного висновку дійшов Верховний суд у своїй Постанові по справі 910/13233/17 від 29 січня 2019 року. Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріуса», для одержання виконавчого напису для стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими угодами подаються, зокрема, оригінал нотаріально посвідченої угоди; документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання. Також, пп. б п. 2 Переліку передбачено, що для одержання виконавчого напису для стягнення заборгованості за кредитними договорами, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями, зокрема, подаються засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Таким чином, у нотаріуса були відсутні повноваження на вчинення виконавчого напису на кредитному договорі, який не був нотаріально посвідчений та не відносився до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. З наведеного вбачається, що відповідачем, всупереч вимог закону не було надано документів, які б підтверджували право його вимоги до позивача за Кредитним договором, а свою чергу нотаріус помилково, всупереч вимог закону, не перевірив зміст договору на який відповідач послався як на підставу виникнення у нього права вимоги до позивача за Кредитним договором, не маючи невід`ємних частин цього договору та стягнув спірну заборгованість на користь відповідача. В інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про судову практику розгляду справ про оскарження нотаріальних дій або відмову в їх вчиненні», прийнятого на підставі Постанови ВССУ № 2 від 07.02.2014 року, вказано, що вчиняючи виконавчий напис, нотаріус не розглядає спір про право. Виконавчий напис вчиняється виключно за документально оформленими вимогами, які викладені у Переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів тільки за наявності всіх умов, передбачених Законом № 3425-ХII. Безспірність вимог визначається не нотаріусом або стягувачем, а відповідно до переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Враховуючи викладене, даючи юридичну оцінку наданим по справі доказам, враховуючи те, що заборгованість боржника не є безспірною, що свідчить про вчинення виконавчого напису 03.07.2020 р. з порушенням вимог ст. 88 ЗУ «Про нотаріат», тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Згідно ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1362 грн, сплачений за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову, а також витрати на правову допомогу 1500 грн. Згідно п.п.15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved