Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-03 00:00:00

11 січня 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про захист прав споживача та відновлення становища, що існувало до порушення шляхом зобов`язання ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» здійснити перерахунок об`єму спожитого природного газу по особовому рахунку № [NUMBER] , відкритому на ім`я побутового споживача-позивача за адресою: [ADDRESS] , за фактичними показами індивідуального лічильника газу, без приведення об`ємів природного газу до стандартних умов та без застосування коефіцієнту приведення до стандартних умов, за період з жовтня 2018 року по теперішній час, що становить 8,1 м3 на загальну суму 64,10 грн. та в подальшому здійснювати облік об`єму спожитого газу відповідно до фактичних показань лічильника природного газу побутового споживача. В обґрунтування заявлених позивним вимог позивач вказав, що він є власником квартири [ADDRESS] , фактично проживає за цією адресою і є побутовим споживачем природного газу до вказаної квартири за особовим рахунком № [NUMBER] згідно договору приєднання до публічного договору. 21 квітня 2017 року у квартирі позивача за вищевказаною адресою був встановлений газовий лічильник «G-4 Самгаз № 5800477», що підтверджується комісійним актом від 21.04.2017 року. Цей лічильник газу відповідає вимогам обліку для побутових газових лічильників. Між тим, з жовтня 2018 року по теперішній час ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» здійснює за відкритим на моє ім`я особовим рахунком нарахування плати за газ з урахуванням коефіцієнта приведення об`єму використаного природного газу до стандартних умов, а не за показаннями індивідуального лічильника газу, тобто в порушення постанови НКРЕКП від 23.11.2018 № 1517 з приведенням до стандартних умов застосування з урахуванням коефіцієнту, що призводить до штучного завищення показника обсягу спожитого газу, некоректності розрахунків між постачальником та споживачем, порушення прав споживача. На думку позивача, що такі дії відповідача є незаконними і такими, що порушують мої права як споживача природного газу. У рахунку на оплату послуг постачання наводиться формула, за якою здійснюється приведення об`єму природного газу за показаннями лічильника у квартирі позивача до стандартних умов із використанням коефіцієнту приведення до стандартних умов. У свою чергу, коефіцієнт приведення до стандартних умов визначений у Методиці приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Мінпаливенерго від 26.02.04 № 116 (далі-Методика). Згідно п. 2 Методики дія цієї Методики поширюється на суб`єкти господарювання, які у господарсько-виробничій діяльності для вимірювання об`єму спожитого газу використовують лічильники, крім випадків використання газу за показами лічильників громадянами - підприємцями для власних потреб. Згідно п.4 Методики, споживачем газу визначено юридичну особу та громадянина - підприємця без статусу юридичної особи, які використовують лічильник для визначення об`єму спожитого газу. Отже, Методика не поширює свою дію на побутових споживачів, які згідно п.2.2. договору постачання, здійснюють використання природного газу виключно на власні побутові потреби, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Покриття Оператору ГРМ об`єктивної різниці у вимірах природного газу між об`ємом надходження природного газу до ГРМ у відповідний період і об`ємом природного газу, який розподілений між споживачами, здійснюється за рахунок тарифу на розподіл природного газу. 22.08.2019 року позивач звертався до Куп`янської дільниці ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» із заявою-претензією, в якій просив припинити падалі нарахування сплати з коефіцієнтом приведення до стандартних умов, провести перерахунок здійсненої переплати по тарифу, встановленому Постановою КМУ від 27.04.2016 № 315. 07.08.2019 року начальник Куп`янського Відділу реалізації ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» надав відповідь про незадоволення заяви позивача щодо припинення нарахування сплати з коефіцієнтом приведення газу до стандартних умов та перерахунку звернення направлено на адресу Куп`янського територіального відділення АТ «Харківгаз». 22.08.2019 року т.в.о. начальника Куп`янського відділення АТ «Харківгаз» на звернення позивача надав відповідь, з якої вбачається, що для з`ясування, що у встановленому за адресою місця проживання позивача лічильнику природного газу присутні елементи температурної компенсації, необхідно забезпечити доступ до встановленого у домоволодінні газоспоживаючого обладнання та приладу обліку для проведення інвентаризації із складанням відповідного акту та фотофіксації місця розташування лічильника газу, запропоновано засобами телефонного зв`язку узгодити зручні дату та час проведення інвентаризації. 29.10.2019 року така інвентаризація була проведена і на повторну заяву позивача 12.11.2019 року відповідач дав відповідь, у якій визнав частково правомірність вимог позивача за період з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року, в решті було безпідставно відмовлено. На підставі викладених вище обставин, позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом. Відомостей про звернення позивача з аналогічною позовною заявою відсутні. 13.01.2020 року ухвалою судді було відкрито провадження по даній справі та призначено у підготовче засідання в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 04.02.2020 року підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду у судовому засіданні. 27.02.2002 року до суду від представника ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» по довіреності Кіпоть І.Г. надійшов відзив , згідно тексту якого відповідач не погоджується з позовними вимогами у повному обсязі, оскільки вони не стосуються компетенції Товариства з огляду на те, що ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» з 01.07.2015 здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (далі - НКРЕКП) згідно Постанови № 1588 від 21.05.2015 (переоформлена на безстрокову Постановою № 2283 від 08.09.2015), та з 11.05.2017 р. - згідно Постанови № 633 від 11.05.2017 року (виданої на постачання природного газу на території України). Більш того, на ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню Харківської області згідно Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (затверджено Постановою КМУ № 758 від 01.10.2015, з 01.04.2017 - відповідно до Постанови КМУ № 187 від 22.03.2017, з 01.11.2018 - відповідно до Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018 р.). Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи (Операторами ГРМ) регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015. за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання природного газу). Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.При цьому, слід зазначити, АТ «Харківгаз» (код ЄДРПОУ 03359500) відповідно до Постанов НКРЕКП, зокрема, №789 від 13.03.2015, №2284 від 08.09.2015, №809 від 19.06.2017 в контексті обставин даної справи провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто, є Оператором ГРМ. Так, відповідно до п. 13 розділу III Правил постачання природного газу розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг)газу, визначений споживачем та оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди. При цьому, відповідно до пункту 5 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 30.09.2015 № 2494, визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ (пункт 6 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). Таким чином, ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» отримує від Оператора ГРМ дані щодо обсягу розподіленого газу конкретному споживачу, та на підставі цих даних визначає ціну спожитого газу. Визначені Оператором ГРМ обсяги газу є обов`язковими для використання ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ». При цьому, останній не вправі самостійно нараховувати та коригувати кількісні показники обсягу розподіленого природного газу. ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» отримує від Оператора ГРМ дані щодо обсягу газу вже приведений до стандартних умов, тобто не застосовує коефіцієнт приведення об`єму спожитого газу до стандартних умов, тобто позовні вимоги адресовані неналежному відповідачу. У зв`язку з викладеним обставинами, відповідач просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі та вирішити справу у відсутності представника відповідача. (а.с.31-36) У судовому засіданні позивач [PERSON] підтримав позовні вимоги і просив їх задовольнити, відзив відповідача вважав необґрунтованим, оскільки за період з жовтня 2018 року він одержував та оплачував рахунки на оплату послуг з постачання природного газу надані саме ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», а також саме ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» Куп`янський ВР Куп`янська дільниця, як постачальник природного газу по особовому рахунку у оселі позивача за № [NUMBER] направляло заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовому споживачу, у якій вказувало себе як Постачальника з яким необхідно укласти Типовий договір постачання природного газ для побутового споживача, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року за № 2500, в іншому випадку газопостачання було б припинено. Отже, у спірний період цивільні права і обов`язки по виставленню рахунків, їх проведення і оплата існували тільки між сторонами. Крім того, позивач додав, що вважає дії відповідача щодо нарахування сплати за спожитий природний газ з урахуванням коефіцієнту приведення до стандартних умов неправомірними, тому ним до Куп`янської дільниці ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» направлялися заяви-претензії про припинення такого нарахування надалі та проведення перерахунку здійсненої переплати, у зв`язку з чим частково такий перерахунок був здійснений, що підтверджується двома наданими відповідями. Суд, з`ясувавши позиції сторін по справі та дослідивши надані докази, прийшов до висновку про часткове задоволенню позовних вимог виходячи з наступних підстав. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до п.п. 1, 6 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на захист своїх прав державою, звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів» права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо, ціну продукції визначено неналежним чином. Частиною 1 ст. 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виходячи з положень ст.ст. 626-631 ЦК України, укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи та захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Отже об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес і саме воно є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] , та фактично проживає за цією ж адресою. Він є побутовим споживачем послуг згідно Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання за особовим рахуном № [NUMBER] , укладеного 20.06.2012 року (а.с.44-49), а також Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2500 укладеного 30.09.2015 року з ТОВ «Харківгаз Збут», укладення якого оформлялося

Outcome: partial