Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-12 00:00:00

10.11.2020 року представник заявника [PERSON] , що діє від імені [PERSON] , звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті його матері - [PERSON] , громадянки України, [INFO] , уродженки села Глиновці Андрушевського району Житомирської області, яка померла [INFO] у місті Донецьк Донецької області, на території, непідконтрольній державній владі України. В обґрунтування своїх доводів заявник вказує, що померла [PERSON] , громадянка України, [INFO] , є його матір`ю, яка станом на час смерті мешкала у м. Донецьк Донецької області, що розташоване на тимчасово окупованій території, непідконтрольній державній владі України. [INFO] вона померла, про що видано свідоцтво про смерть Донецьким міським відділом ЗАЦС Донецького міського управління юстиції Мінстістерства юстиції так званої «Донецької Народної Республіки», серія [NUMBER] від 28.10.2020 р., актовий запис № 945. Встановлення факту смерті померлої [PERSON] в судовому порядку для заявника є необхідним для подальшої належної реєстрації вказаного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно до вимог чинного законодавства України. В судове засідання заявник не з`явився, представник заявника, що діє в його інтересах, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що просить розглянути справу у відповідності до вимог чинного законодавства без присутності представника відділу. Суд, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до положень частини 2 статті 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Положення частини 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачають, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час або про оголошення її померлою. Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров`я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.) ; у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.); забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. Як вбачається з копії паспорту заявника [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Сморгонь Гродненської обл., він зареєстрований у [ADDRESS] (що розташоване на території, непідконтрольній державній владі України). Відповідно до положень ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. З даною заявою [PERSON] звернувся до суду шляхом подачі її через свого представника - [PERSON] . Згідно наданих до суду доказів, [PERSON] є сином [PERSON] , а саме: копія свідоцтва про народження [PERSON] , виданого Сморгонським райбюро ЗАЦС від 24 грудня 1963 р., серія [NUMBER] , в якому зазначено в графі матір: [PERSON] (а.с. 10). Відповідно до копії паспорту [NUMBER] , виданого 05.01.1998 р. Ворошиловським РВ ГУМВС України в місті Донецьку, громадянин України [PERSON] народився [INFO] у м. Сморгонь Гродненської обл. та є зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] (а.с. 8-9). Згідно наданих до суду доказів, [INFO] у м. Донецьк так званої «Донецької Народної Республіки» померла мати заявника [PERSON] , яка народилась [INFO] , про що мається свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 28.10.2020 р, видане Донецьким міським відділом ЗАЦС Донецького міського управілння юстиції Мінстістерства юстиції так званої «Донецької Народної Республіки», актовий запис № 945 (а.с. 11). На підтвердження факту смерті [PERSON] [INFO] , судом було досліджено надані заявником докази: копію лікарського свідоцтва про смерть № 4810 від 26.10.2020 р. з додатком до нього, в якому зазначені дата народження ( [INFO] ) та смерті ( [INFO] ), а також причина смерті (набряк легенів, атеросклеротична хвороба серця) [PERSON] (а.с. 12-13); копією документів про надання ритуальних послуг з поховання [PERSON] : договір-замовлення на організацію та проведення поховання 019420 (1800/100) від 27.10.2020, акт прийому-передачі наданих послуг, з квитанцією про сплату наданих послуг, з зазначенням дати поховання останньої - 27.10.2020 р. (а.с. 14-16). Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію, але бланки суворої звітності вивезені не були, у зв`язку з чим, видані на цій території після 01 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України. Враховуючи викладене, надане заявником свідоцтво про смерть є незаконним і не створює правових наслідків. Заявник є сином померлої та має намір зареєструвати смерть [PERSON] у передбаченому законодавством України порядку, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить йому перешкоди у цьому. Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом було встановлено, що [INFO] у місті Донецьк Донецької області, що розташоване на тимчасово окупованій території, непідконтрольній державній владі України, [PERSON] , що народилася [INFO] , померла та її було поховано. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті його матері. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved