Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-03 00:00:00

11 листопада 2014 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на виготовлення проїзного документа для виїзду неповнолітнього сина [PERSON], [INFO] за межі України та в'їзд до Грузії терміном на три роки, а також на виїзд дитини до вказаної держави без згоди та супроводу батька протягом трьох календарних років. Свої вимоги позивачка мотивувала тим, що до 03 березня 2009 року перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі Від подружнього життя має неповнолітнього сина [PERSON], [INFO]. Після розірвання шлюбу із [PERSON], син проживав разом з нею та її нинішнім чоловіком у м. Донецьк і знаходився на їх утриманні. Відповідач матеріально сина не підтримує, вихованням не займається. Її нинішній чоловік [PERSON] перебуває на заробітках у Грузії, а вона з дітьми переїхала жити до смт. Жовтневе Білопільського району Сумської області. Після переїзду, у її сина [PERSON] відбулося загострення бронхіальної астми. Лікування дитини потребує великих матеріальних витрат, яких вона не має. Враховуючи нинішню ситуацію у Донецьку, вона має намір на деякий час поїхати до Грузії, але не може цього зробити, оскільки, не має можливості отримати дозвіл на тимчасовий виїзд сина за межі України від його батька [PERSON], у зв'язку з цим вона звернулась до суду з даним позовом. В судовому засіданні позивачка [PERSON] уточнила свої позовні вимоги, просила надати дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду за межі України та в'їзд до Грузії неповнолітнього сина [PERSON], 2004 року народження, без згоди та супроводу батька [PERSON] в період із 22 грудня 2014 року по 22 грудня 2015 року, а також надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього сина [PERSON], 2004 року народження за межі України без згоди та супроводу батька [PERSON] у період із 22 грудня 2014 року по 22 грудня 2015 року. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явився, хоча належним чином, через оголошенні в газеті «Урядовий Кур'єр», був сповіщений про час, день та місце розгляду справи. Представник третьої особи - органу опіки та піклування Жовтневої селищної ради Білопільського району Сумської області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивачка проти заочного вирішення справи не заперечує, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення. Заслухавши позивачку, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті. Згідно ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ дитини видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею вісімнадцятирічного віку. У відповідності до п. 4 Правилах перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, зокрема, виїзд з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним із батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально завірених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. У відповідності ч. ч. 1-3 ст. 150, ч. ч. 1, 2 ст. 155 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності і батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2006 року кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. За приписами ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Судом встановлено, що шлюб між сторонами у справі був розірваний 02 березня 2009 року (а. с. 9). Від подружнього життя [PERSON] і [PERSON] мають неповнолітнього сина [PERSON], [INFO] (а. с. 10). На даний час позивачка перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], який тимчасово мешкає і працює в Грузії (а. с. 7, 29). Позивачка переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення анти терористичної операції (а. с. 6) У відповідності до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №9149 [PERSON], [INFO] встановлено діагноз: «Бронхіальна астма, атопічна побутова, ІІ стадії, період загострення. Забій грудного відділу хребта» (а. с. 13). За встановлених судом обставин, оцінюючі зібрані у справі докази, та враховуючи вимоги наведеного законодавства, згідно якого визначено можливість ухвалення судом рішення про дозвіл на виїзд дитини за кордон без згоди батька, суд приходить до висновку про те, що надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька буде відповідати інтересам дитини, сприятиме зміцненню її здоров'я та духовного розвитку. З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або з дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків Позивачка має намір поїхати разом із неповнолітнім сином [PERSON], 2004 року народження, до свого чоловіка, який мешкає та працює в Грузії, але без нотаріально посвідченої згоди на те батька дитини, зробити це не може, оскільки, місце перебування останнього не відоме. Отже, враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про задоволення позову та надання позивачці дозволу на оформлення документів для тимчасового виїзду за межі України та в'їзд до Грузії неповнолітнього сина [PERSON], 2004 року народження, без згоди та супроводу батька [PERSON] в період із 22 грудня 2014 року по 22 грудня 2015 року, а також на тимчасовий виїзд дитини за межі України в Грузію у вказаний період без згоди та супроводу батька. У відповідності до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стягненню з відповідача на користь позивачки підлягає судовий збір у сумі 243 грн. 60 коп., а також 420 грн. судових витрат за публікацію в газеті «Урядовий Кур'єр» оголошення про виклик відповідача в судове засідання, а всього 663 грн. 60 коп. На підставі ст. 33 Конституції України, ст. ст. 150, 155 Сімейного Кодексу України, ст. 313 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року, ст.ст. 4, 10,11, 60, 88, 209, 210, 213-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд ВИРІШИВ: Позов [PERSON] до [PERSON], третя особа: орган опіки та піклування Жовтневої селищної ради Білопільського району Сумської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд з України дитини без згоди та супроводу батька задовольнити. Надати [PERSON], [INFO], уродженці м. Донецьк, тимчасово проживаючій в [ADDRESS], зареєстрованій у [ADDRESS], дозвіл на оформлення документів для тимчасового виїзду за межі України та в'їзд до Грузії неповнолітнього сина [PERSON], [INFO], уродженця м. Донецьк, мешканця [ADDRESS], без згоди та супроводу батька [PERSON] в період із 22 грудня 2014 року по 22 грудня 2015 року. Надати [PERSON], [INFO], уродженці уродженці м. Донецьк, тимчасово проживаючій в [ADDRESS], зареєстрованій у [ADDRESS], дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього сина [PERSON], [INFO], уродженця м. Донецьк, мешканця [ADDRESS], за межі України до Грузії без згоди та супроводу батька [PERSON] в період із 22 грудня 2014 року по 22 грудня 2015 року. Стягнути з [PERSON] на користь [PERSON] 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок судового збору та 420 (чотириста двадцять) гривень судових витрат, а всього 663 (шістсот шістдесят три) гривні 60 копійок. Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем до Білопільського районного суду протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення. Суддя: Справа № 573/2345/14-ц Номер провадження 2/573/591/14 З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ (вступна і резолютивна частина) 04 грудня 2014 року м. БілопілляБілопільський районний суд Сумської області в складі: головуючої судді: Свиргуненко Ю. М., при секретарі: Федорченко Г. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля заочно цивільну справу за позовом [PERSON] до [PERSON], третя особа: орган опіки та піклування Жовтневої селищної ради Білопільського району Сумської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд з України дитини без згоди та супроводу батька, ВСТАНОВИВ: Зважаючи на складність справи, для складання повного тексту рішення необхідний тривалий час, а тому суд вирішив проголосити його вступну та резолютивну частину. Повний текст рішення буде виготовлений протягом п'яти днів з дня проголошення вступної і резолютивної частини рішення. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved