Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-11 00:00:00

12.08.2015 року до Якимівського районного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Обен» до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, [PERSON] про визнання недійсним договору оренди землі (т.1, а.с. 2-16), в якому зазначено, що на підставі договору оренди землі від 15.09.2008 року, що посвідчений Тимченко Є.С., нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області, зареєстрований у реєстрі за №961, а також зареєстрований 12.02.2009 за №040926400035 в ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України у строковому платному користуванні Позивача на умовах оренди знаходиться земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] загальною площею 2,6695га, яка розташована у межах [ADDRESS] для розміщення дитячого оздоровчого табору «Гвоздіка». Передача Кирилівською селищної ради Якимівського району Запорізької області в натуру ТОВ «Обен» вищевказаної земельної ділянки підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 15.09.2008. Відповідно до п.7 договору оренди землі від 15.09.2008 строк дії договору становить 49 років, починаючи з дати його державної реєстрації. З моменту укладення договору оренди землі від 15.09.2008 і до теперішнього часу ТОВ «Обен» належним чином виконує свої зобов'язання орендаря, передбачені договором та законодавством України, у тому числі своєчасно і у повному обсязі сплачує орендну плату. 08 серпня 2015 року позивачу стало відомо про те, що частину орендованої ним земельної ділянки, без вилучення її у позивача і погодження меж, відповідач Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області передав в оренду [PERSON]., про що між відповідачами укладений договір оренди землі від 26.01.2015 року і складений акт приймання-передачі земельної ділянки. 08 серпня 2015 року уповноважені [PERSON]. особи без дозволу позивача самовільно проникли через паркан на орендовану позивачем земельну ділянку і вчинили підготовчі дії по встановленню паркану для відокремлення частини орендованої позивачем земельної ділянки і припинення доступу на неї позивача. Свої дії представники відповідача [PERSON]. обґрунтували тим, що на земельній ділянці розташовані ніби-то належні відповідачу [PERSON]. об'єкти нерухомості, а також тим, що межі належної Відповідачу [PERSON]. земельної ділянки встановлені договором оренди землі від 26.01.2015. Тим самим, Відповідач Богаєвська М.І порушує права позивача, як орендаря земельної ділянки, вчиняє дії, які перешкоджають позивачу користуватися орендованою земельною ділянкою, а також порушує пропускний режим і спокій у дитячому оздоровчому таборі. Договір оренди землі від 26.01.2015, що укладений між відповідачем Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області і Відповідачем [PERSON], не відповідає вимогам закону і порушує права і охоронювані законом інтереси Позивача, отже повинен бути визнаний недійсним на наступних підставах. 1. На момент укладення оспорюваного договору оренди землі від 26.01.2015 право позивача на користування цією земельною ділянкою не було припинено в порядку, визначеному законом. Частиною 5 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у користуванні юридичних осіб передаються в користування за рішенням органів місцевого самоврядування лише після припинення права користування ними в порядку, визначеному законом. Договір оренди землі від 15.09.2008, що укладений між позивачем і відповідачем, Кирилівською селищною радою, не змінювався з моменту його укладення, не припинявся і є чинним. Тому земельна ділянка загальною площею 2,6695га, що розташована в [ADDRESS] перебуває в оренді у Позивача на законних підставах і в установленому законом порядку. Таким чином, договір оренди землі від 26.01.2015, що укладений між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області і [PERSON], не відповідає вимогам ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, оскільки право позивача на користування земельною ділянкою загальною площею 2,6695га, яка знаходиться у межах [ADDRESS] є чинним і не припинено в порядку, визначеному законом. 2. При укладенні договору оренди землі від 26.01.2015 Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області і [PERSON] порушені вимоги 123 Земельного кодексу України. Так, згідно з ч.1 статті 123 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України передбачено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Письмової згоди на вилучення з його користування частини земельної ділянки загальною площею 2,6695га або її частини, яка знаходиться у межах [ADDRESS] позивач не давав. Таким чином, договір оренди землі від 26.01.2015 не відповідає вимогам ст.123 Земельного кодексу України, оскільки Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області прийняте рішення про надання [PERSON]. дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки за відсутності письмової, нотаріально засвідченої, згоди землекористувача (позивача) на вилучення у нього цієї земельної ділянки. Таким чином позивач просить визнати недійсним договір оренди землі від 26 січня 2015 року, згідно з яким Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області передала [PERSON] в строкове платне користування земельну ділянку площею 1,3563 га, кадастровий номер [NUMBER], яка знаходиться в межах [ADDRESS]. 09.09.2015 року ухвалою суду в судовому засіданні за клопотанням представника відповідача [PERSON]. [PERSON] у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору були залучені: Реєстраційна служба Якимівського РУЮ Запорізької області та відділ Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області. 25.09.2015 року до Якимівського районного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Обен» до Кирилівської селищної ради про визнання недійсним рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області шостого скликання чотирнадцятої сесії №57 від 13 жовтня 2011 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки» та визнання недійсним рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області шостого скликання двадцять третьої сесії №13 від 22 травня 2012 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право оренди на земельні ділянки при поділі земельної ділянки ТОВ «Обен» (т.2, а.с. 3-21). Позовні вимоги обґрунтовані наступним: На підставі договору оренди землі від 15.09.2008, що посвідчений Тимченко Є.С., нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області, зареєстрований у реєстрі за №961, а також зареєстрований 12.02.2009 за №040926400035 в ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України у строковому платному користуванні Позивача на умовах оренди знаходиться земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] загальною площею 2,6695га, яка розташована у межах [ADDRESS] для розміщення дитячого оздоровчого табору «Гвоздіка». Передача Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області в натуру ТОВ «Обен» вищевказаної земельної ділянки підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 15.09.2008. Відповідно до п.7 договору оренди землі від 15.09.2008 строк дії договору становить 49 років, починаючи з дати його державної реєстрації. З моменту укладення договору оренди землі від 15.09.2008 і до теперішнього часу ТОВ «Обен» належним чином виконує свої зобов'язання орендаря, передбачені договором та законодавством України, у тому числі своєчасно і у повному обсязі сплачує орендну плату. 08 серпня 2015 року Позивачу стало відомо про те, що частину орендованої ним земельної ділянки, без вилучення її у Позивача і погодження меж, відповідач Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області передав в оренду [PERSON].. Листом №745 від 10.08.2015 відповідач Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області офіційно повідомив ТОВ «Обен» про те, що відповідно до рішення Кирилівської селищної ради №13 від 22.05.2012 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право оренди земельної ділянки при поділі земельної ділянки ТОВ «Обен», було достроково припинено дію договору оренди земельної ділянки від 15.09.2008, зареєстрованого в Якимівському районному відділі Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», запис №040926400095 від 12.02.2009. Також у серпні 2015 року позивач ТОВ «Обен» довідався про те, що рішенням №57 від 13.10.2011 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки» відповідач Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області безпідставно та без відома позивача надав дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для розміщення дитячого оздоровчого табору «Гвоздіка» площею 2,6695га, яка знаходиться в [ADDRESS], і перебуває в користуванні ТОВ «Обен» відповідно до договору оренди землі від 15.09.2008, що зареєстрований в Якимівському районному відділі Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, запис №040926400095 від 12.02.2009 строком на 49 років. Рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №57 від 13.10.2011 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки» (далі - Рішення №57 від 13.10.2011) та №13 від 22.05.2012 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право оренди земельної ділянки при поділі земельної ділянки ТОВ «Обен» (далі - Рішення №13 від 22.05.2012) не відповідають вимогам закону, порушують права та охоронювані законом інтереси позивача, як орендаря земельної ділянки, отже підлягають визнанню недійсними з наступних підстав. 1. Позивач не звертався до відповідача Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області з клопотаннями (заявами) ні з приводу надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] загальною площею 2,6695га, що розташована у межах [ADDRESS], і знаходиться у строковому платному користуванні Позивача для розміщення дитячого оздоровчого табору «Гвоздіка» (далі за текстом - земельна ділянка), ні з приводу затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки при поділі вищевказаної земельної ділянки. З огляду на це Рішенням №57 від 13.10.2011 відповідач, Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області безпідставно та без відома позивача надав останньому дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для розміщення дитячого оздоровчого табору «Гвоздіка» площею 2,6695га, яка знаходиться в [ADDRESS], і перебуває в користуванні ТОВ «Обен» відповідно до договору оренди землі від 15.09.2008, що зареєстрований в Якимівському районному відділі Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, запис №040926400095 від 12.02.2009 строком на 49 років. 2. На момент отримання 08.05.2012 Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки при поділі земельної ділянки для розміщення дитячого оздоровчого центру ТОВ «Обен» в межах смт.Кирилівка Якимівського району Запорізької області, а також прийняття Рішення №13 від 22.05.2012 про її затвердження вже не існувало дозволу Відповідача на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ «Обен», оскільки Рішення від 13.10.2011 №57 втратило чинність. Пунктом 2 Рішення №57 від 13.10.2011 зобов'язано позивача представити технічну документацію із землеустрою Відповідачу у термін не пізніше шести місяців. А підпунктом 2.1 Рішення від №57 від 13.10.2011 передбачено, що при непредставленні технічної документації в зазначений в даному рішенні термін, воно втрачає чинність. 3. Затверджена згідно з Рішенням №13 від 22.05.2012 технічна документація не відповідає вимогам Закону, а саме: вимогам ст.56 Закону України «Про землеустрій». Ухвалою суду від 12.10.2015 року у попередньому засіданні за цим позовом була залучена в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача [PERSON] (т.2, а.с.48). 25.11.2015 року ухвалою Якимівського районного суду були об'єднані в одне провадження цивільна справа за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, [PERSON], треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Реєстраційна служба Якимівського РУЮ Запорізької області, Відділ Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області про визнання недійсним договору оренди землі від 26.01.2015 року та цивільна справа за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача [PERSON] про визнання недійсним рішень Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області про надання дозволу та затвердження технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки (т.1, а.с. 252). 25.11.2015 року ухвалою Якимівського районного суду було залучено [PERSON] до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Кирилівської селищної ради (т.1, а.с.253-254). 12.01.2016 року до Якимівського районного суду надійшла позовна заява ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, [PERSON], [PERSON] про визнання недійсним п. 1.6 рішення 59-ї сесії Кирилівської селищної ради шостого скликання №1 від 09.10.2015 року «Про оформлення прав користування земельними ділянками та припинення землекористування» (т.4, а.с.2-5). Позовні вимоги обґрунтовані наступним: В провадженні Якимівського районного суду Запорізької області (суддя Ковальчук О.А.) знаходиться справа №330/1388/15-ц за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівскої селищної ради Якимівського району Запорізької області і [PERSON]., треті особи що не заявляють самостійних вимог на предмет позову [PERSON], державна реєстраційна служба Якимівського районного управління юстиції Запорізької області, Відділ Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області про визнання недійсними договору оренди землі, що посвідчений Тимченко Є.С. приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області 26.01.2015 за реєстром №12, а також рішень Кирилівської селищної ради №57 від 13.10.2011 та №13 від 22.05.2012. Згідно з договором оренди землі від 26.01.2015 відповідач Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області повторно передала в оренду відповідачу [PERSON]. частину земельної ділянки, яка вже перебуває в оренді у позивача на підставі договору оренди землі від 15.09.2008, що посвідчений Тимченко Є.С., нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області, зареєстрований у реєстрі за №961, а також зареєстрований 12.02.2009 за №040926400035 в ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України. Під час розгляду вищевказаної судової справи №330/1388/15-ц позивач ТОВ «Обен» довідався про те, що незважаючи на судовий спір щодо визнання недійсним договору оренди землі від 26.01.2015 відповідач [PERSON] використала цей договір, як документальне підтвердження своїх прав на земельну ділянку, і 19.09.2015 здійснив продаж належних йому об'єктів нерухомого майна на користь відповідача [PERSON], про що укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна, який посвідчено приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Алейніковим В.Г. 19.09.2015 та зареєстровано в реєстрі за №750. 09 жовтня 2015 року на підставі клопотань відповідача [PERSON]. і відповідача [PERSON], відповідачем Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області прийнято рішення №1 від 09.10.2015 «Про оформлення прав користування земельними ділянками та припинення землекористування». Згідно з п.1.6 рішення №1 від 09.10.2015 сесія Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області вирішила достроково розірвати договір оренди земельної ділянки від 26 січня 2015, укладений з гр.[PERSON] на земельну ділянку площею 1,3563 га, розташовану за адресою: [ADDRESS] кадастровий номер земельної ділянки: [NUMBER] та переукласти вищезазначений договір з гр.[PERSON] на наступних умовах:термін дії договору оренди 49 років; визначити грошову нормативну оцінку земельної ділянки згідно Витягу про грошову нормативну оцінку земельної ділянки; встановити орендну плату у розмірі згідно розрахунку орендної плати; інші умови договору залишити незмінними. Пункт 1.6 рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №1 від 09.10.2015 не відповідає вимогам закону і порушує права і охоронювані законом інтереси позивача ТОВ «Обен», отже підлягає визнанню недійсним на наступних підставах. Земельна ділянка кадастровий номер [NUMBER] площею 1,3563 га, що розташована за адресою: [ADDRESS] є частиною земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS] і перебуває в оренді у позивача на підставі договору оренди землі від 15.09.2008, який посвідчений Тимченко Є.С., нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області, зареєстрований у реєстрі за №961, а також зареєстрований 12.02.2009 за №040926400035 в ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України. Договір оренди землі від 15.09.2008, що укладений між ТОВ «Обен» і Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області, не змінювався з моменту його укладення, не припинявся і є чинним. Тому земельна ділянка загальною площею 2,6695га, що розташована в [ADDRESS] перебуває в оренді у позивача ТОВ «Обен» на законних підставах. Отже, на момент прийняття рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №1 від 09.10.2015 позивач є орендарем земельної ділянки загальною площею 2,6695га, що розташована в [ADDRESS], і право позивача на користування цією земельною ділянкою є чинним і не припинено у встановленому законом порядку. Тому, пункт 1.6 рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №1 від 09.10.2015 не відповідає вимогам ч.5 ст.116 Земельного кодексу України. 08.02.2016 року ухвалою Якимівського районного суду було об'єднано справу за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, [PERSON], [PERSON] про визнання недійсним п. 1.6 рішення 59-ї сесії Кирилівської селищної ради шостого скликання №1 від 09.10.2015 року «Про оформлення прав користування земельними ділянками та припинення землекористування» зі справою за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, [PERSON], треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Реєстраційна служба Якимівського РУЮ Запорізької області, Відділ Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області, про визнання недійсним договору оренди землі від 26.01.2015 року та за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача [PERSON], [PERSON] про визнання недійними Рішення №57 від 13.10.2011 та Рішення №13 від 22.05.2012 (т.4, а.с.58-59). 03.03.2016 року за клопотанням представника позивача ТОВ «Обен» [PERSON] за позовними вимогами ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради про визнання недійними Рішення №57 від 13.10.2011 та Рішення №13 від 22.05.2012 ухвалою Якимівського районного суду було залучено [PERSON] до участі у справі у якості співвідповідача (т.4, а.с77). Клопотання було обґрунтовано тим, що в ході розгляду справи встановлено, що письмові звернення від імені ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради, які стали підставою для прийняття оспорюваних рішень №57 від 13.10.2011 року та №13 від 22.05.2012 року, оформлені та подані до Кирилівської селищної ради без відома і згоди ТОВ «Обен» не уповноваженою особою [PERSON]. В результаті вищевказаних протиправних дій [PERSON]. Кирилівською селищною радою прийняті незаконні рішення №57 від 13.10.2011 року та №13 від 22.05.2012 року. В судовому засіданні представники позивача [PERSON] та директор ТОВ «Обен» Судаков І.І. підтримали позовні вимоги та просять їх задовольнити в повному обсязі на підставах, викладених в позовних заявах. В судовому засіданні представник відповідача Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області позовні вимоги не визнала, та пояснила, що на момент прийняття рішень Кирилівською селищною радою були надані необхідні документи і не було підстав вважати, що якихось документів не вистачає для прийняття рішення. 10.12.2015 року надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, не заперечують проти ухвалення судом рішення про задоволення позовних вимог за цивільним позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради та [PERSON]. про визнання недійсним договору оренди землі від 26.01.2015 року та за позовом ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради про визнання недійсним рішень Кирилівської селищної ради №57 від 13.10.2011 року та №30 від 22.05.2012 року. В судовому засіданні представники відповідача [PERSON]. [PERSON] та [PERSON]. позовні вимоги не визнали, мотивуючи тим, що 19.10.2015 року договір оренди землі від 26.01.2015 року, укладений між Кирилівською селищною радою та [PERSON] було розірвано за взаємною згодою сторін на підставі договору про розірвання договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Тимченко Є.С.. Вважають те, що однією з обов'язкових умов визнання договору недійсним є порушення у зв'язку з його укладенням прав та охоронюваних законом інтересів позивача. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, а позивач посилається на формальне порушення закону у суду немає правових підстав для задоволення позову. На підставі наведеного, в даному випадку не вбачається підстав для задоволення вимог позивача про визнання договору оренди землі від 26.01.2015 року, укладеного між Кирилівською селищною радою та [PERSON] у зв'язку з його розірванням. Відповідач [PERSON]. в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового розгляду. В судовому засіданні представники третьої особи [PERSON]. [PERSON] та [PERSON]. не визнали позовні вимоги ТОВ «Обен» до Кирилівської селищної ради про визнання недійсним рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №57 від 13.10.2011 року та №13 від 22.05.2012 року. Надала письмові заперечення та заяву про застосування строку позовної давності за цими вимогами (т.2, а.с. 61-63), оскільки з дня прийняття рішень пройшло 3 роки, крім того позивач вибрав неправильний спосіб захисту права, оскільки рішення Кирилівської селищної ради вичерпали свою дію фактом їх виконання, а саме реєстрацією в Державному земельному кадастрі 4 окремих земельних ділянок. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Реєстраційної служби Якимівського РУЮ в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності (т.1, а.с.66). Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Відділу Держгеокадастру в Якимівському районі Запорізької області, який є правонаступником Відділу Держземагенства в Якимівському районі Запорізької області Кутіков С.М. позовні вимоги не визнав, пояснивши, що Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки при поділі земельної ділянки ТОВ «Обен» для розміщення дитячого оздоровчого табору за рахунок земель, раніше наданих в оренду ТОВ «Обен», що розташована за адресою: [ADDRESS] була розроблена на підставі рішень Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області №57 від 13.10.2011 року та №13 від 22.05.2012 року. Ці рішення вичерпали свою дію фактом їх виконання, а саме реєстрацією в Державному земельному кадастрі 4 окремих земельних ділянок. В судовому засіданні відповідач та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог [PERSON] та його представник [PERSON]. позовні вимоги не визнали. Розглянувши матеріали справи, оглянувши Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки при поділі земельної ділянки ТОВ «Обен» для розміщення дитячого оздоровчого табору за рахунок земель, раніше наданих в оренду ТОВ «Обен», що розташована за адресою: [ADDRESS], виготовлену ТОВ «Геоінформаційною компанією «Кадастр», вислухавши сторони, третіх осіб та їх представників, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Позивач не направляв відповідачу, Кирилівській селищній раді, письмових звернень ні з приводу надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу орендованої ним земельної ділянки кадастровий номер [NUMBER] загальною площею 2,6695га, ні з приводу затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки при поділі вищевказаної земельної ділянки. 09.09.2011 року за №1936 голові Кирилівської селищної ради надійшла заява (т.1, а.с222) про надання позивачу дозволу на розробку технічної документації щодо поділу земельної ділянки, площею 2,6695 га, яка орендується позивачем. На цій заяві відсутній підпис директора ТОВ «Обен» Судакова І.І. Заява, в якої відсутній підпис директора ТОВ «Обен» не має юридичної сили і не породжує правових наслідків. Незважаючи на відсутність належним чином оформленого звернення позивача та без його відома, 13.10.2011 року Чотирнадцята сесія шостого скликання Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області розглянула дану заяву та надала дозвіл ТОВ «Обен» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, для розміщення дитячого оздоровчого табору «Гвоздіка» площею 2,6695 га, яка знаходиться в [ADDRESS], яка перебуває в користуванні ТОВ «Обен», та зобов'язала ТОВ «Обен» представити технічну документацію із землеустрою в Кирилівську селищну раду в термін не пізніше 6 місяців. Пунктом 2.1 Рішення від 13.10.2011 №57 Кирилівської селищної ради передбачено, що при непредставленні технічної документації в зазначений термін, воно втрачає чинність (т.1, а.с.223). На момент отримання 08.05.2012 року (т.1, а.с.220) Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки при поділі земельної ділянки для розміщення дитячого оздоровчого центру ТОВ «Обен» в межах смт.Кирилівка Якимівського району Запорізької області, а також прийняття Рішення №13 від 22.05.2012 року (т.1, а.с.225) про її затвердження вже не існувало дозволу Кирилівської селищної ради, як власника земельної ділянки, на її поділ, у тому числі на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки. Позивач не надавав Кирилівській селищній раді технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, у тому числі протягом шести місяців з моменту прийняття рішення від 13.10.2011 №57 Кирилівської селищної ради. Отже, станом на 08.05.2012 Рішення від №57 від 13.10.2011 втратило чинність, оскільки згідно з підпунктом 2.1 цього рішення при непредставленні технічної документації в зазначений термін, воно втрачає чинність. Частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України передбачено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Рішення №57 від 13.10.2011 року не відповідає вимогам закону - ст.123 Земельного кодексу України, оскільки відсутня нотаріально засвідчена згода землекористувача (позивача) на вилучення з його користування земельної ділянки, що надана в оренду відповідачу [PERSON]. Заява до відповідача Кирилівської селищної ради від імені позивача від 07.05.2012 (зареєстрована як вхідна кореспонденція 08.05.2012р. за № 616) про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки при поділі земельної ділянки для розміщення дитячого оздоровчого табору за рахунок земель раніше наданих в оренду позивачу, що розташована за адресою [ADDRESS] складена, підписана і подана до Кирилівської селищної ради без відома позивача одним з учасників позивача - [PERSON]., яка не є уповноваженою особою позивача, не мала повноважень представляти позивача у відносинах з Кирилівською селищною радою, а також підписувати та/або подавати документи від імені позивача. Статутом позивача, який був чинним на момент складення і підписання заяви від 07.05.2012 (т.2, а.с.122-137), не передбачено право учасників, у тому числі [PERSON]., без довіреності, виконувати дії від імені товариства, підписувати документи від імені товариства та/або представляти товариство у відносинах з іншими підприємствами, установами, організаціями. Згідно з пунктом 6.12 Статуту позивача (т.2, а.с.131) виконавчим органом товариства є директор, який вирішує всі питання діяльності товариства, за виключенням тих, які відносяться до виключної компетенції зборів учасників. Відповідно до п.6.13 Статуту позивача (т.2, а.с.131) директор має право без довіреності виконувати дії від імені товариства, в тому числі підписувати документи товариства, видавати довіреності, представляти товариство у всіх підприємствах, установах, організаціях. Директор позивача не надавав [PERSON]. повноважень на представництво інтересів позивача, здійснення від імені позивача дій, що мають юридичне значення, а також не видавав [PERSON]. довіреностей. Отже вищевказана заява від 07.05.2012 не є і не могла бути ні приводом, ні підставою для винесення відповідачем, Кирилівською селищною радою, Рішення №13 від 22.05.2012, яке впливає на права і охоронювані законом інтереси позивача, як орендаря земельної ділянки. Отже, Рішення №13 від 22.05.2012 прийняте відповідачем Кирилівською селищною радою за відсутності належним чином оформленого звернення позивача, тобто безпідставно. Рішення №13 від 22.05.2012 не відповідає вимогам Закону, а саме: вимогам ст.56 Закону України «Про землеустрій», оскільки затверджена цим рішенням технічна документація з землеустрою щодо поділу орендованої позивачем земельної ділянки не відповідає вимогам ст.56 Закону України «Про землеустрій». Статтею 56 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, право користування земельною ділянкою, при поділі чи об'єднанні земельних ділянок включає: пояснювальну записку; технічне завдання на складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, затверджене замовником документації; копії документів, що посвідчують право на земельні ділянки; плани земельних ділянок, які об'єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; матеріали польових геодезичних робіт; акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу; перелік обмежень прав на земельну ділянку і наявні земельні сервітути; нотаріально посвідчена згода на поділ чи об'єднання земельної ділянки заставодержателів, користувачів земельної ділянки (у разі знаходження земельної ділянки в заставі, користуванні); згоду власника земельної ділянки (а щодо земель державної власності - органу, згідно з його повноваженнями здійснювати розпорядження земельною ділянкою) на поділ чи об'єднання земельних ділянок землекористувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв'язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній). В матеріалах технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою, при поділі земельної ділянки відсутня нотаріально посвідчена згода позивача на поділ земельної ділянки. В судовому засіданні представник ТОВ «Обен» директор Судаков І.І. пояснив, що у 2011 році з одним із засновників ТОВ «Обен» [PERSON]. були погані стосунки. Вона вимагала підписати заяву до ТОВ «ГІК «Кадастр» про виготовлення технічної документації. Щоб не псувати з нею стосунки він підписав таку заяву, оскільки це не спричиняло для товариства правових наслідків. ТОВ «Обен» не мало намірів сплачувати кошти за виготовлення технічної документації, отримувати цю документацію та подавати її до державних органів. Які інші документи надавалися [PERSON]. до ТОВ «ГІК «Кадастр» він не знає. Довіреностей на ім'я [PERSON]. не видавав і не уповноважував її на вчинення будь-яких інших дій від імені позивача. ТОВ «Обен» не здійснювало оплату за виготовлення технічної документації, тому вважав, що вона так і не була виготовлена. В серпні 2015 року уповноважені особи [PERSON]., яка є близькою родичкою [PERSON]., без дозволу ТОВ «Обен» самовільно проникли через паркан на орендовану позивачем земельну ділянку і вчинили підготовчі дії по встановленню паркану для відокремлення частини орендованої позивачем земельної ділянки і припинення доступу на неї позивача. З цього моменту від них він дізнався, що у [PERSON]. існує договір оренди земельної ділянки з Кирилівською селищною радою. Таким чином, внаслідок неправомірних дій відповідачів порушуються права позивача, як орендаря земельної ділянки, створюються перешкоди у вільному користуванні орендованою земельною ділянкою, порушується пропускний режим і спокій у дитячому оздоровчому таборі. 10.08.2015 позивач дізнався про те, що рішенням двадцять третьої сесії шостого скликання Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 13 від 22.05.2012 року з ТОВ «Обен» було достроково припинено дію договору оренди землі від 15.09.2008 року, а також, що частину від орендованої позивачем земельної ділянки надано в оренду [PERSON]. Договір оренди землі від 26.01.2015, згідно з яким Кирилівська селищна рада надала [PERSON]. в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер: [NUMBER], площею 1,3563 га, що розташована за адресою: [ADDRESS], а також п.1.6 Рішення сесії Кирилівської селищної ради від 09.10.2015 №1 в частині переукладення вищевказаного договору з гр.[PERSON] не відповідають вимогам закону, а саме: частині 5 статті 116 Земельного кодексу України, якою встановлено, що земельні ділянки, які перебувають у користуванні юридичних осіб передаються в користування за рішенням органів місцевого самоврядування лише після припинення права користування ними в порядку, визначеному законом. Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Cуду України №7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що вирішуючи спори про припинення права права користування земельною ділянкою, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140- 149ЗК. У випадках, визначених цими нормами, припинення права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними. Відповідач Кирилівська селищна рада не звертався з позовом до ТОВ «Обен» з підстав і за умов, передбачених ст.ст.140-149 Земельного кодексу України, з вимогами щодо припинення права користування земельною ділянкою, яка перебуває в оренді у позивача на підставі договору оренди землі від 15.09.2008. Договір оренди землі від 15.09.2008 посвідчений нотаріально, укладений між відповідачем Кирилівською селищною радою і позивачем строком на 49 років, не змінювався і не припинявся, отже є дійсним і обов'язковим для виконання сторонами. За таких обставин право користування позивачем земельною ділянкою на умовах оренди згідно з договором оренди землі від 15.09.2008 є чинним. З огляду на це, договір оренди землі від 26.01.2015, згідно з яким Кирилівська селищна рада надала [PERSON]. в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер: [NUMBER], площею 1,3563 га, що розташована за адресою: [ADDRESS], а також п.1.6 Рішення сесії Кирилівської селищної ради від 09.10.2015 №1 в частині переукладення вищевказаного договору з гр.[PERSON] не відповідають вимогам частини 5 статті 116 Земельного кодексу України і підлягають визнанню недійсними. Частиною 5 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у користуванні юридичних осіб передаються в користування за рішенням органів місцевого самоврядування лише після припинення права користування ними в порядку, визначеному законом. Згідно зі статтею 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Відповідно до статті 24 Закону України «Про оренду землі» відповідач, Кирилівська селищна рада, як орендодавець зобов'язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали позивачу користуватися орендованою земельною ділянкою. Згідно зі статтею 27 Закону України «Про оренду землі» позивачу, як орендарю, забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України передбачено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Статтею 154 Земельного кодексу України передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за шкоду, заподіяну їх неправомірним втручанням у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою. Згідно зі статтею 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно з ч.3 ст.152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу (ЦК) України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Згідно з частиною 1 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Відповідно до частини 3 ст.215 ЦК україни, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин). Згідно з частиною 1 статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Статтею 236 ЦК України визначено момент, з якого правочин є недійсним. Зокрема, ч.1 ст.236 ЦК України встановлено, що правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Згідно з пунктом 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» судам необхідно враховувати, що згідно із статтями 4, 10 та 203 ЦК зміст правочину не може суперечити ЦК, іншим законам України, які приймаються відповідно до Конституції України та ЦК, міжнародним договорам, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, актам Президента України, постановам Кабінету Міністрів України, актам інших органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом, а також моральним засадам суспільства. Зміст правочину не повинен суперечити положенням також інших, крім актів цивільного законодавства, нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до Конституції України (статті 1, 8 Конституції України). Відповідність чи невідповідність правочину вимогам законодавства має оцінюватися судом відповідно до законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину. Враховуючи вищевказані положення Цивільного кодексу України та правові висновки Верховного Суду України, розірвання сторонами у добровільному порядку договору оренди землі від 26.01.2015, який суперечить ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, не усуває і не виключає факт недійсності цього договору, а також факт порушення прав і охоронюваних законом інтересів позивача з огляду на наступне. Відповідно до акту приймання - передачі земельної ділянки до договору оренди землі від 26.01.2015 орендодавець, Кирилівська селищна рада, передав земельну ділянку для розміщення дитячого оздоровчого табору площею 1,3563 га, за адресою: [ADDRESS], в натуру орендарю, [PERSON]. Земельна ділянка загальною площею 2,6695га, що розташована у межах [ADDRESS], частиною якої є земельна ділянка площею 1,3563 га, що передана в оренду [PERSON]., знаходиться у строковому платному користуванні позивача на умовах оренди на підставі договору оренди землі від 15.09.2008, що укладений між Кирилівською селищною радою і позивачем. Факт передачі зазначеної земельної ділянки в натуру позивачу підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 15.09.2008 (том 1, а.с. 13). Таким чином, частину площею 1,3563 га від орендованої позивачем земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, що розташована у межах [ADDRESS], без припинення у встановленому законом порядку права позивача на користування земельною ділянкою або її частиною, без погодження її меж з позивачем, повторно передано в натуру [PERSON]., чим порушено права і охоронювані законом інтереси позивача. Незаконне отримання відповідачем [PERSON] в оренду земельної ділянки площею 1,3563 га на період з 26.01.2015 по 19.10.2015 згідно з договором оренди землі від 26.01.2015 дозволило здійснити продаж належних [PERSON]. об'єктів нерухомості на користь [PERSON], який також вчиняє дії по отриманню в оренду земельної ділянки площею 1,3563 га, яка є частиною від орендованої позивачем земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, що підтверджується пунктом 1.6 рішення Кирилівської селищної ради від 09.10.2015 №1 (том 3, а.с. 50; том 4, а.с. 21) і свідчить про порушення прав і охоронюваних законом інтересів позивача, як орендаря земельної ділянки. На підставі викладеного,

Outcome: approved