Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-13 00:00:00

11 вересня 2020 року Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Полтавської області звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення надмірно отриманих коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 12860,58 грн за період з 01.05.2017 по 30.04.2018 року. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 12 травня 2017 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Полтавської області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надала документи, включаючи декларацію про доходи. Допомога [PERSON] була призначена рішенням про призначення державної соціальної допомоги на період з 01.05.2017 по 31.10.2017 в розмірі 3036,71 грн. 21.11.2017 [PERSON] вдруге звернулася із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Рішенням управління про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 23.11.2017 була призначена [PERSON] у розмірах: з 01.11.2017 по 30.11.2017 в сумі 2562,93 грн., в період з 01.12.2017 по 30.04.2018 у розмірі 2779,62 грн щомісячно. 21.04.2018 на адресу Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради від 21.04.2018 від ТОВ «Укрлатагро» надійшла довідка про доходи [PERSON] , в якій вказано, що [PERSON] отримувала дохід від здавання земельного паю в оренду. Згідно п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, соціальна допомога не призначається у разі, коли: під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім`ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо). Відповідно до п. 12 Порядку «у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру , виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення». Так як [PERSON] в декларації не було вказано, що вона отримала орендну плату за користування паями, виникла надмірно отримана сума державної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] за період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року у сумі 10910,28 грн. та за період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року у розмірі 1950,30 грн. Всього сума надмірно отриманих коштів державної допомоги склала 12860,58 грн. Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради неодноразово в письмовому вигляді зверталось до [PERSON] , з проханням повернути надмірно отримані кошти державної соціальної допомоги з метою вирішити це питання в добровільному порядку. На даний час [PERSON] не повернула добровільно суму надмірно отриманих коштів державної соціальної допомоги, в зв`язку з чим змушені звернутись до суду про стягнення з [PERSON] надмірно сплачених коштів. Ухвалою судді від 24.09.2020 провадження у справі за позовом Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Полтавської області до [PERSON] про стягнення надмірно отриманих коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відкрито, справу постановлено розглядати в порядку за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримав, проти постановлення заочного рішення не заперечував (а.с. 43). Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася повторно, про місце та час розгляду справи належно повідомлена за адресою місця проживання, зареєстрованої у встановленому законом порядку відповідно до п.2 ч.7 ст.128 ЦПК України та шляхом публікації оголошення на веб-сторінці Миргородського міськрайонного суду, офіційного веб-порталу судової влади (а.с. 34, 37,42). Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280-284 ЦПК України. В зв?язку з неявкою в судове засідання сторін, відповідно до ст.247 ч.2 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав. Судом встановлено, що 12 травня 2017 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Полтавської області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надала документи, включаючи декларацію про доходи (а.с. 4-7). Рішенням Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Полтавської області про призначення державної соціальної допомоги від 13.05.2017 була призначена допомога [PERSON] на період з 01.05.2017 по 31.10.2017 в розмірі 3036,71 грн. (а.с. 8). 21.11.2017 [PERSON] вдруге звернулася із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 9-11). Відповідно до довідки про доходи [PERSON] виданої ТОВ «Укрлатагро», [PERSON] в період з квітня 2017 по грудень 2017 включно отримувала дохід від здавання земельного паю в оренду (а.с. 13-16). В зв`язку з цим, рішенням управління про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 05.04.2018 була перерахована допомога [PERSON] за період з 01.05.2017 по 31.10.2017 в сумі 1218,33 грн. Відповідно до розрахунку надмірно сплаченої суми державної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] за період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року надмірно сплачено 10910,28 грн. та за період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року у розмірі 1950,30 грн. [PERSON] позивачем неодноразово направлялися претензії про повернення надмірно сплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 17 зворот, 18,19). Згідно ч.1. ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які .вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до положень ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Пунктом 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезп0435еним сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, передбачено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, декларацію про доходи та майно та інші документи. Відповідно до п. 8 Порядку соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Згідно п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезп0435еним сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, соціальна допомога не призначається у разі, коли: під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я мас додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім`ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо); Відповідно до п. 12 Порядку «у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру , виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення». Відповідно до п. 25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти. - з місяця, в якому виявлено порушення. Пункт 28 Порядку передбачає, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Оскільки [PERSON] не повідомила обставини, що спричинили надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та не повертає переплачені кошти, то виходячи з вищевикладеного підлягає стягненню з [PERSON] на користь Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01 травня 2017року по 31 жовтня 2017 року в сумі 10910 (десять тисяч дев`ятсот десять) гривень 28 копійок. Всупереч вимог ст. 81 ЦПК України, позивачем не надано будь - яких доказів про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] за період з 01.11.2017 по 30.04.2018, так як відсутнє рішення про надання такої допомоги за вказаний період , а розрахунок не є належним та допустимим доказом, який беззаперечно підтверджує переплату державної соціальної допомоги за період з 01.11.2017 по 30.04.2018 в розмірі 1950,30 грн., тому позовні вимоги про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.11.2017 по 30.04.2018 в розмірі 1950,30 грн., не можуть бути задоволені у зв`язку з недоведеністю позовних вимог. Враховуючи вищевикладене, позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір підлягає оплаті в розмірі 2102 грн. Позивачем сплачений судовий збір в розмірі 2197 грн., сума переплати становить 95 грн. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. Відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог - що зумовлює стягнення з відповідача [PERSON] на користь Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради 1782 гривні 50 копійок судового збору пропорційно до задоволення заявлених позовних вимог (позовні вимоги підлягають задоволенню на суму 10910,28 грн.*100% : 12860,58 грн. = 84,8 %, тобто сума судового збору, що підлягає стягненню становить 1782 грн.50 коп.)

Outcome: partial