Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-02 00:00:00

11 листопада 2019 року позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області. Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, третьої особи ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод», у якому просила скасувати реєстрацію від 08 лютого 2014 року в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку площею 26,7041 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076 в частині відомостей про комунальну власність такої та реєстрацію від 03 травня 2018 року в частину реєстрації меж с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. Ухвалою судді від 13 листопада 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. 04 грудня 2019 року від третьої особи ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» до суду надійшов позов до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третіх осіб [PERSON] та Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, у якому просила скасувати реєстрацію від 08 лютого 2014 року в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку площею 26,7041 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076 в частині відомостей про комунальну власність такої та скасувати реєстрацію від 03 травня 2018 року в Державному земельному кадастрі відомостей про реєстрацію меж с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. 09 грудня 2019 року позивач [PERSON] просив об`єднати дану цивільну справу з позовом Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» про визнання права комунальної власності на земельну ділянку. 20 грудня 2019 року від відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшов відзив на позовні заяви позивача [PERSON] та третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод». Ухвалою від 24 грудня 2019 року задоволено клопотання [PERSON] про об`єднання цивільних справ в одне провадження, об`єднано в одне провадження цивільну справі № 450/3845/19, провадження № 2/450/1803/19 з цивільною справою № 450/3770/19, провадження № 2/450/1787/19 за позовом Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , третіх осіб Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» про визнання права комунальної власності на земельну ділянку. Об`єднаній в одне провадження цивільній справі присвоєно номер судової справи 450/3845/19 та номер провадження 2/450/1803/19. 05 листопада 2019 року представник Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Медвідь В.О. звернувся до суду з позовом до відповідачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , третіх осіб Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод», у якому просив визнати за нею право комунальної власності на земельну ділянку площею 26,70 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076, розташовану за адресою Львівська обл., Пустомитівський р-н, Зимноводівська сільська рада. Мотивував позовні вимоги тим, що 30 грудня 1998 року Зовнішньоекономічноій асоціації «Галімпекс» (на даний час ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод») Зимноводівською сільською радою Пустомитівського району Львівської області видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ЛВ № 002831 для ведення допоміжного сільського господарства, зокрема на земельну ділянку площею 26,70 га, якій станом на сьогодні присвоєно кадастровий № 4623681600:04:000:0076. Рішенням Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області № 376 від 11 жовтня 2012 року погоджено проект землеустрою щодо зміни меж с. Зимна Вода, включено в межі села земельні ділянки площею 457,2576 га, затверджено територію населеного пункту загальною площею 1074,9397 га. Рішенням Пустомитівської районної ради Львівської області № 447 від 13 грудня 2014 року затверджено розроблений ДП «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» проект землеустрою щодо зміни меж с. Зимна Вода, яким передбачено включення в межі населеного пункту 457,2576 га, в тому числі 26,70 га земель сільськогосподарських підприємств. Вказав, що відповідачі зверталися до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 26,75 га (кадастровий № 4623681600:04:000:0076) в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. За результатами розгляду у задоволенні клопотань відмовлено. Враховуючи наведене, вважає, що відповідачі не визнають право власності сільської ради на земельну ділянку площею 26,75 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076. З огляду на вказане, просив позовні вимоги задовольнити. Протокольною ухвалою від 29 жовтня 2020 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті. Ухвалою від 03 червня 2021 року залишено без розгляду позовну заяву [PERSON] до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, третьої особи ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» про скасування реєстрації 08 лютого 2014 року в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку площею 26,7041 га кадастровий № 4623681600:04:000:0076 в частині відомостей про комунальну власність такої та реєстрації 03 травня 2018 року в частині реєстрації меж села Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області, а також позовну заяву третьої особи з самостійними вимогами ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третіх осіб [PERSON] , Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про скасування реєстрації 08 лютого 2014 року в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку площею 26,7041 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076 в частині відомостей про комунальну власність такої та реєстрації 03 травня 2018 року в частині реєстрації меж села Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області у зв`язку з повторною неявкою позивача та представника третьої особи з самостійними вимогами. Представник позивача Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Луник В.Д. в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, позовні вимоги підтримав та просив такі задовольнити, не заперечив проти ухвалення заочного рішення. Також вказав, що до 2014 року спірна земельна ділянка знаходилася за межами населеного пункту, а тому форма власності такої була державна. Просив долучити до матеріалів справи нові докази, які ним не скеровані сторонам. Протокольною ухвалою від 03 червня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача, яке суперечило вимогам ЦПК України, заявлене з порушенням процесуальних строків, про поновлення яких не заявлялося. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи як шляхом направлення поштової кореспонденції, так і шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-сайті суду, у судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення судового розгляду не подали. Треті особи Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» явку повноважних представників в судове засідання не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином як шляхом направлення поштової кореспонденції, так і шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-сайті суду, однак представник ТзОВ «Галімпекс-Склодзеркальний завод» Дацко О.Б. 23 грудня 2019 року подав клопотання, у якому просив розгляд справи проводити за його відсутності. Зі згоди представника позивача суд постановляє ухвалити рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України. Розглянувши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Згідно з ч. 1 ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи, законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Відповідно до ст. 392 ЦК України, особа має право звернутися до суду з позовом про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншими особами, а також у разі втрати ним документа, який посвідчує його право власності. Згідно державного акту на право постійного користування серії ІІ-ЛВ №002831, який виданий у 1998 році, на підставі рішення Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області № 112 від 10 грудня 1998 року, земельна ділянка площею 26,70 га, призначена для ведення допоміжного сільського господарства, надана у постійне користування Зовнішньоекономічній асоціації «Галімпекс». Рішенням Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області № 376 від 11 жовтня 2012 року погоджено проект землеустрою щодо зміни меж с. Зимна Вода, включено в межі села земельні ділянки площею 457,2576 га, затверджено територію населеного пункту загальною площею 1074,9397 га. На підставі рішення Пустомитівської районної ради Львівської області № 447 від 13 грудня 2014 року затверджено розроблений ДП «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» проект землеустрою щодо зміни меж с. Зимна Вода, яким передбачено включення в межі населеного пункту 457,2576 га, в тому числі 26,70 га земель сільськогосподарських підприємств. З цього приводу слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 117 ЗК України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 4 ст. 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та йоготериторіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Пунктом 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого постановою КМ України від 04 квітня 2007 року № 614, встановлено, що Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони навколишнього природного середовища. Агентство забезпечує реалізацію державної політики та управління у сфері регулювання земельних відносин, використання, охорони та проведення моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру, а також міжгалузеву координацію та державне регулювання у сфері встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища. Відповідно до постанови КМ України від 14 січня 2015 року № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» Головне управління Держземагентства у Львівській області реорганізоване у Головне управління Держгеокадастру у Львівській області. Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (Головне управління Держземагентства у Львівській області) є розпорядником спірної земельної ділянки на підставі ст. 122 ЗК України. Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-4601004682014 від 08 лютого 2014 року стверджується, що земельна ділянка площею 27,7041 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076, розташована на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, перебуває у комунальній власності Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області. Вироком Пустомитівського районного суду Львівської області від 11 травня 2019 року у справі № 450/168/18 встановлено, що неправдива інформація щодо форми власності земельної ділянки площею 26,7041 га кадастровий № 4623681600:04:000:0076 внесена в офіційний документ, а саме у витяг № НВ-4601004682014 про державну реєстрацію на земельну ділянку, внаслідок недбалого ставлення державного кадастрового реєстратора [PERSON] до своїх службових обов`язків, а саме самовпевненого переконання, що вказана земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту та відноситься до комунальної форми власності, хоча судом встановлено, що\~така ділянка відноситься до державної форми власності. При цьому, [PERSON] при встановлені даного факту повинен був відмовити в задоволенні заяви про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки. Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Таким чином, судом встановлено, що земельна ділянка площею 26,75 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076 перебуває у державній власності, а тому у позивача Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, як органу місцевого самоврядування, відсутнє право власності на таку. Згідно положень постанови Верховного Суду України від 24 червня у справі № 6-318цс15 за правилами ст. 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності. Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Отже, ураховуючи, що відповідно до статті 328 ЦК України набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, з яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт та чи підлягає це право захисту в порядку, передбаченому статтею 392 ЦК України. Відповіддю Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 29-13-0.3-6456/2-19 від 25 вересня 2019 року на адвокатський запит стверджується, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] зверталися до управління з клопотаннями про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність із земельної ділянки загальною площею 26,75 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076. За результатами розгляду клопотань вказаним особам відмовлено у наданні відповідних дозволів. Таким чином, враховуючи те, що позивач Зимноводівська сільська рада Пустомитівського району Львівської області не є власником земельної ділянки загальною площею 26,75 га, кадастровий № 4623681600:04:000:0076, порушення її прав зі сторони відповідачів, яке виявилося у поданні ними до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області клопотань про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, відсутнє, оскільки відсутнє саме право власності на таку ділянку. Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ним Кодексом. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у спразі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що мотиви, якими позивач Зимноводівська сільська рада Пустомитівського району Львівської області мотивувала свої позовні вимоги, не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, а тому у задоволенні таких слід відмовити. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір не підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача.

Outcome: dismissed