Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-19 00:00:00

\~ \~ \~ \~11.06.2019 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до Департаменту освіти Маріупольської міської ради про визнання неправомірним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення. В обґрунтування вимог зазначено, що з 01 січня 2014 року [PERSON] працює на посаді директора Комунального закладу «Маріупольський технічний ліцей» Маріупольської міської ради Донецької області». Наказом Директора Департаменту освіти Маріупольської міської ради №310 від 06 червня 2019 року їй оголошено догану за порушення фінансово-господарської діяльності. Вважає даний наказ незаконним оскільки, будь-яких порушень не допускала і їх наявність відповідачем не доведена. Просить визнати неправомірним та скасувати вказаний наказ. [PERSON] суду повідомила, що заперечує щодо порушень, які зазначені в Акті перевірки від 10.05.2019 року. Зазначила, що перевірка закладу фактично тривала лише один день 19 березня 2019 року. про дату та час проведення перевірки заклад не повідомлявся. Всі запрошені документи були надані. Вважає, що Акт перевірки складено у порушення строків, а саме, майже через два місяці після її проведення, в зв`язку з чим її притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порушення строку, встановленого ст.148 КЗпП України, якою встановлено, що дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення. Аналогічна позиція була викладена [PERSON] у письмових запереченнях, які були надані до Департаменту освіти Маріупольської міської ради. Представник Департаменту освіти Маріупольської міської ради заперечувала проти позову, оскільки дисциплінарне стягнення до [PERSON] було застосовано через виявлені порушення. Надала відзив, який підтримала в судовому засіданні, повідомивши, що у період з 01 березня 2019 року по 15 травня 2019 року комісією здійснювалась перевірка фінансово-господарської діяльності підпорядкованих департаменту освіти закладів та установ. В межах встановлених наказами строків перевірки, а саме в період з 19.03.2019 року по 10.05.2019 року було здійснено перевірку фінансово-господарської діяльності комунального закладу «Маріупольський технічний ліцей Маріупольської міської ради Донецької області». 19.03.2019 року відбувся візит комісії безпосередньо до закладу освіти. Протягом візиту комісія ознайомилась з рядом документів з питань фінансово-господарської діяльності закладу, отримала копії документів та пояснення працівників закладу для подальшого опрацювання та надання висновків. Таким чином, за результатами проведення перевірки 10.05.2019 року було складено Акт планової перевірки фінансово-господарської діяльності в КЗ «Маріупольський технічний ліцей Маріупольської міської ради Донецької області» із зазначенням виявлених порушень чинного законодавства України. Цього ж дня, 10.05.2019 року, [PERSON] було ознайомлено з Актом планової перевірки та запропоновано надати пояснення до 14.05.2019 року, які були отримані 20.05.2019 року. Вважає, що відповідачем було дотримано встановлений законом строк для притягнення [PERSON] до дисциплінарної відповідальності, оскільки висновки про порушення викладені саме в Акті перевірки від 10.05.2019 року, які підтверджені документально. Свідок [PERSON] суду повідомила, що з січні 2019 року працює на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку Департаменту освіти Маріупольської міської ради. На підставі Наказу Директора Департаменту освіти №98 від 21 лютого 2019 року її було призначено головою комісії щодо проведення перевірки фінансово-господарської діяльності підвідомчих закладів департаменту освіти Маріупольської міської ради. На виконання вказаного наказу в березні 2019 року було проведено перевірку фінансово-господарської діяльності в КЗ «Маріупольський технічний ліцей» Маріупольської міської ради Донецької області», під час якої виявлені порушення законодавства, що відображено в Акті перевірки, який було складено 10 травня 2019 року. До участі у перевірці було залучено бухгалтерів комунального закладу Департаменту освіти Маріупольської міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти». Склад комісії було узгоджено та визначена дата перевірки 19.03.2019 року. Під час перевірки адміністрацією закладу не була надана вся необхідна документація та виявлені порушення фінансово-господарської діяльності. Саме вона складала Розділ №2 вказаного Акту, в якому зазначені порушення обліку та наявності матеріальних цінностей. Свідок [PERSON] суду повідомила, що брала 19.03.2019 року участь у проведенні перевірки фінансово-господарської діяльності в КЗ «Маріупольський технічний ліцей» Маріупольської міської ради Донецької області», під час якої виявлені порушення законодавства, що стосується закупівель, моніторингу та закупівельного процесу. Свідок [PERSON] суду повідомила, що брала 19.03.2019 року участь у проведенні перевірки фінансово-господарської діяльності в КЗ «Маріупольський технічний ліцей» Маріупольської міської ради Донецької області», під час якої виявлені порушення законодавства щодо обліку організації харчування. Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею позовних вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Судом встановлені такі факти і відповідні їм відносини. Згідно із даними трудової книжки [PERSON] з 01.09.2005 року працює на різних посадах у Комунального закладу «Маріупольський технічний ліцей» Маріупольської міської ради Донецької області» (ЄДРПОУ 33160990) та будь-яких стягнень не мала. Наказом Начальника управління освіти Маріупольської міської ради №1949л від 27 грудня 2013 року [PERSON] призначена на посаду директора Комунального закладу «Маріупольський технічний ліцей» Маріупольської міської ради Донецької області» з 01 січня 2014 року на умовах трудового контракту. Відповідно до Наказу Директора Департаменту освіти Маріупольської міської ради №98 від 21 лютого 2019 року «Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності підвідомчих закладів департаменту освіти Маріупольської міської ради», з метою забезпечення контролю за фінансово-господарською діяльністю закладів освіти Маріупольської міської ради та ведення підвідомчими установами бухгалтерського обліку,

Outcome: partial