Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-29 00:00:00

12.06.2014 року позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на розробку завершення приватизації земельної ділянки та визнання за нею права власності на земельну ділянку. В уточненій позовній заяві вказує, що [INFO] померла її бабуся [PERSON]. Факт родинних відносин між нею та померлою встановлено рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 31.03.2014 року. Після її смерті залишилося спадкове майно, частиною якого є земельна ділянка площею 0,0500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS]. Дана земельна ділянка була передана спадкодавцю на підставі рішення Сумської міської ради народних депутатів за № 674-МР від 11.07.2007 року, а рішенням сесії за № 2403-МР від 25.02.2009 року було продовжено термін дії рішення 674-МР від 11.07.2008 р. Спадкодавець за життя розпочала процедуру приватизації на зазначену земельну ділянку, однак не встигла отримати Державний Акт. З 2009 по 2010 рік проект землеустрою перероблявся декілька разів, а наприкінці 2010 року був зроблений та поданий на погодження, але зі смертю бабусі пролежав без руху. Отримати свідоцтво про право на спадщину у нотаріальній конторі позивач не має можливості, у зв`язку з відсутністю Державного Акту на дану земельну ділянку . Позивачка просить суд визнати за нею в порядку спадкування за законом після її бабусі - [PERSON], яка померла [INFO], права на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,0500 га призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої по [ADDRESS] з правом отримати свідоцтва про право власності на цю земельну ділянку. В судовому засіданні представник позивачки [PERSON] підтримала позовні вимоги у повному обсязі, вказані в уточненій позовній заяві і підтримала всі обставини, викладені у позовній заяві Представник відповідача Овсієнко Д.Ю. в судовому засіданні з позовними вимогами не згодна, посилаючи на те, що померла не намагалася приватизувати спірну земельну ділянку, не зверталася до відповідних органів для отримання відповідних документів. Суд, вислухавши представників сторін, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. В судовому засіданні встановлено, що [INFO] померла [PERSON] (а.с. 9) яка була спадкодавцем онуки - [PERSON], що підтверджується рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 31.03.2014 року (а.с.8). Згідно рішення Сумської міської Ради народних депутатів п'ятого скликання тринадцятої сесії від 11 липня 2007 року №674-МР про надання згоди (дозволу) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON] орієнтовною площею 0,0500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] (а.с.7) та рішенням Сумської міської ради п'ятого скликання двадцять восьмої сесії від 25.02.2009 року №2403-МР про продовження терміну дії рішень Сумської міської ради на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON] орієнтованою площею 0,0500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] терміном на 1 рік (а.с.6). З вихідної -кадастрової інформації вбачається, що земельна ділянка площею 0,0500 га для житлового, гаражного і дачного будівництва, яка розташована [ADDRESS], кадастровий номер 5910136600:13:006 (а.с.50). Із матеріалів справи вбачається, що [PERSON] не має змоги оформити свідоцтво про право на спадщину за законом на вищевказану земельну ділянку, в зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на неї і внаслідок відсутності Державного Акту на право власності на дану спадкову земельну ділянку, у зв'язку з чим зверталася до постійної комісії з питань архітектури, будівництва, регулювання земельних відносин Сумської міської ради, де на засіданні від 09 лютого 2012 року вирішилося питання про надання [PERSON] згоди (дозволу) на розроблення проекту щодо відведення у власність земельної ділянки по [ADDRESS], площею 0,0522 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та з проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON] вбачається, що остання при житті зверталася до Приватного підприємства «Полюс-Конотоп» в 2010 році (а.с.47-66), тобто розпочала процедуру приватизації спірної земельної ділянки. Відповідно до ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1219 ЦК України передбачено перелік прав та обов,язків, які не входять до складу спадщини. Даним переліком не передбачено право спадкодавця на приватизацію майна як таке, що не може входити до складу спадщини. Відповідно до діючого законодавства не відноситься зазначене право і до особистих немайнових прав фізичної особи. Як вбачається зі ст. 118 ЗК України процедура приватизації розпочинається після звернення громадянина до відповідно органу державної влади або місцевого самоврядування, який надає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Відповідно до п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 4-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкоємець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органом місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на імя спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Доказів того, що позивачка не є спадкоємцем померлої, або що рішення Сумської міської ради, якими була передача у приватну власність земельної ділянки площею 0,0500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: [ADDRESS], скасовані відповідачем не надано. Згідно п.23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. На думку суду в даному випадку попереднє звернення до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на право завершення процедури приватизації земельної ділянки не вимагається, оскільки відповідно до діючого законодавства України питання приватизації земельних ділянок відноситься виключно до компетенції органів місцевого самоврядування або відповідних державних адміністрацій. Так, відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Порядок приватизації земельних ділянок визначено у ст.118 ЗК України, за якою питання прийняття рішення про приватизацію земельних ділянок покладено на органи місцевого самоврядування, якими за ст.12 ЗК України є сільські, селищні, міські ради. Аналізуючи вищевказані норми законодавства, суд вважає, що у даному випадку до спадкоємця не переходить право власності на земельну ділянку, яке не було оформлено відповідним чином, але переходить право на завершення приватизації, оскільки це пов'язано із майновими правами. Зазначена позиція суду узгоджується із роз'ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 16 травня 2013 року (п.3.5), що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: - ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Оскільки позивачка [PERSON] внаслідок відсутності Державного Акту на право власності на спадкову земельну ділянку, не може оформити спадщину, а спадкодавець [PERSON] не набула права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області відмовили спадкоємцю [PERSON] у завершенні процедури приватизації у зв'язку закінченням терміну, позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування, тому позов підлягає задоволенню. Отже, слід визнати за [PERSON] в порядку спадкування за законом, право на завершення приватизації земельної ділянки загальною з отриманням свідоцтва про право власності на її ім'я на земельну ділянку площею 0,0500 га, що знаходиться в м. Суми, по вул. Стаханова.

Outcome: approved