Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-15 00:00:00

\~ \~ \~ \~11.09.2017 року [PERSON] звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з позовом до Обласного комунального закладу Сумський обласний Центр медико-соціальної експертизи в порядку цивільного судочинства за нормами ст. 275 ЦК України згідно роз`ясненням Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 про оскарження громадянами України рішень МСЕК, в якому він зазначив про те, що 27.07.2015 року відповідно до Указу Президенту України № 15 від 14.01.2015 року він був у примусовому порядку призваний до лав Збройних Сил України за призовом під час мобілізації на особливий період під час третьої черги часткової мобілізації. В Кролевецькій ЦРЛ Сумської області він пройшов медичний огляд. Відповідно до висновку військово-лікарської комісії він був визнаний придатним до військової служби (протокол від 21.07.2015 року № 16/15) та був направлений на військову службу за мобілізацією у військову частину [NUMBER] м. Шостка Сумської області Національної гвардії України. В період часу з 29.09.2015 року до 27.11.2015 року, згідно довідці віійськової частини 3021 № 363 від 30.11.2015 року він безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України. Після повернення з зони АТО в період часу з 01.12.2015 року до 25.12.2015 року він знаходився у відпустці. Після повернення з зони АТО, в результаті погіршення стану здоров`я під час знаходження у відпустці, він звернувся до Кролевецької ЦРЛ Сумської області за місцем реєстрації зі скаргами на стан здоров`я. В період часу з 25.12.2015 року до 08.01.2016 року він знаходився на стаціонарному лікуванні в Кролевецькій ЦРЛ Сумської області з установленим лікарями діагнозом: хронічний криптогенний гепатит, остереохондроз попереково-крижового відділу хребта. Після лікування та повернення до військової частини [NUMBER] м. Дніпропетровськ, він неодноразово звертався як до керівництва військової частини, так і до командування Національної гвардії України з вимогою перевести його до військової частини в м. Шостка Сумської області у зв`язку з захворюваннями та лікуваннями поблизу домівки. Лише у лютому 2016 року наказом командувача Національної гвардії України він був переведений до військової частини [NUMBER] м. Шостка для виконання обов`язків військової служби. Перебуваючи у військовій частині [NUMBER] м. Шостка, він неодноразово звертався до командування частини з вимогою направити його на лікування в госпіталь Національної гвардії України як військовослужбовця, який отримав ушкодження здоров`я під час виконання обов`язків військової служби під час захисту Батьківщини в зоні АТО, але його законні вимоги ігнорувалися. Лише після скарги в головне управління Національної гвардії України та надання інформації про халатне відношення до виконання своїх службових обов`язків командуванням військової частини [NUMBER] у засобах масової інформації, згідно розпорядженню командувача Національної гвардії України від 12.03.2016 року № 27/31/1-1423 він був направлений з 17.03.2016 року на лікування до госпіталю Національної гвардії України в м. Золочів Львівської області у військову частину [NUMBER] з вказаними основними діагнозами: гепатит, остереохондроз поперекового відділу хребта. Під час лікування в госпіталі Національної гвардії України він згідно Закону України Про доступ до публічної інформації , ст. 122 статуту Збройних Сил України, 05.04.2016 року надав командиру в/ч № [NUMBER] госпіталю Національної гвардії України звернення, в якому вимагав вказати, після лікування, що всі виявлені під час лікування захворювання пов`язані із захистом Батьківщини, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби. Після завершення лікувального процесу, не вилікувавши його, командування госпіталю вирішило виписати його 17.04.2016 року. При виписці йому було надано два оригінали довідки ВЛК № 77-15.04.2016 року, в якій було вказано діагнози та постанова про причинний зв`язок захворювань, а саме: хронічний криптогенний гепатит, мінімальна активність, без порушення функції печінки, міжхребцевий остеохондроз шийного та поперекового відділів хребта з больовим синдромом при фізичних навантаженнях, без порушення функції, проста киста лівої нирки без порушення видільної функції, сечокислий діатез. В довідці ВЛК вказано про те, що виявлені захворювання пов`язані з проходженням військової служби, а не захистом Батьківщини та виконанням обов`язків військової служби. Він звернувся з вимогою про зазначення у довідці ВЛК про те, що виявлені захворювання пов`язані із захистом Батьківщини та виконанням обов`язків військової служби, на що отримав відповідь від командира госпіталю про те, що він не має на момент початку лікування посвідчення учасника бойових дій і він не може вказати з цих причин про те, що виявлені у нього захворювання пов`язані із захистом Батьківщини при виконанні обов`язків військової служби. Після повернення з госпіталю Національної гвардії України, у зв`язку з відсутністю лікування виявлених у нього захворювань, він знову звернувся до Кролевецької ЦРЛ Сумської області за лікарською допомогою. В період часу з 09.06.2016 року до 24.06.2016 року він знаходився на стаціонарному лікуванні в Кролевецькій ЦРЛ з діагнозами: хронічний криптогенний гепатит мінімальної активності, хронічний гастродуоденіт в стадії загострення з вираженим больовим синдромом. З червня 2016 року у військовій частині [NUMBER] він отримав посвідчення учасника бойових дій серії [NUMBER] . Згідно отриманого посвідчення він має право та пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій. 06.10.2016 року відповідно до Указу Президента України № 411/2016 від 26.03.2016 року він був звільнений, демобілізований у запас з лав Збройних Сил України. Після звільнення з лав Збройних Сил України він звернувся в органи соціальної допомоги Кролевецького району Сумської області. В період часу з 21.10.2016 року до 07.11.2016 року, згідно висновку Кролевецької ЦРЛ він знаходився на лікуванні органів опорно-рухового апарату та органів травлення в санаторії Орізонт ДП Південь-курорт-сервіс . Також в період часу з 10.01.2017 року до 20.01.2017 року, у зв`язку з загостреннями хвороб, отриманих під час виконання обов`язків військової служби, він знаходився на амбулаторному лікуванні в Кролевецькій ЦРЛ з діагнозом остеохондроз поперекового відділу хребта з редукулятивним больовим синдромом. Також в період часу з 07.02.2017 року до 25.02.2017 року, у зв`язку з загостренням хвороб, отриманих під час виконання обов`язків військової служби, він знаходився на стаціонарному лікуванні в Сумському обласному клінічному госпіталі ветеранів війни з діагнозами: хронічний криптогенний гепатит, дифузні зміни печінки, підшлункової залози, деформація січового міхура, розповсюджений остеохондроз попереково-крижового відділу хребта, розповсюдженого остеохондрозу, спонділартрозу, деформуючого спондильозу шийного відділу хребта, хронічний панкреатит. Після виписки з Сумського клінічного госпіталю він звернувся до [INFO] за направленням на МСЕК для встановлення інвалідності або відсотка втрати працездатності. Згідно направленню з Кролевецького РВК № 409 від 02.03.2017 року він звернувся до Кролевецької ЦРЛ до голови ЛКК Неділько О. В. з вимогою підготувати документи згідно форми № 088/0 для направлення на обласну МСЕК для встановлення інвалідності та відсотка втрати працездатності. Він надав голові ЛКК [PERSON] оригінали всіх медичних документів для направлення на МСЕК. 24.03.2017 року з Кролевецької ЦРЛ йому було повідомлено про те, щоб 2903.2017 року він з`явився до Сумського обласного центру MCE для огляду та встановлення інвалідності. 29.03.2017 року біля 9 години 30 хвилин він був оглянутий комісією МСЕК на встановлення інвалідності та відсотка втрати працездатності. Огляд комісії тривав біля 6 хвилин. У нього було виміряно тиск, оглянуто візуально і все. 12.04.2017 року, не отримавши письмового висновку Сумського обласного МСЕК, він звернувся із заявою-зверненням до Сумської обласної адміністрації та МСЕК з вимогою надати рішення МСЕК та з інших питань. В квітні 2017 року з Сумської обласної державної адміністрації та УОЗ Сумської ОДА він отримав роз`яснення про те, що його медико-експертна справа була направлена 24.04.2017 року до центральної MCEК МОЗ як органу вищого рівня, згідно п. п. 23 24 Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1317 від 03.12.2009 року. Також йому було повідомлено з УОЗ Сумської обласної державної адміністрації про те, що з Кролевецької ЦРЛ надійшло направлення ЛКК за підписом лікаря [PERSON] про визначення йому тільки відсотків втрати працездатності, а на встановлення інвалідності. Голова ЛКК Кролевецької ЦРЛ нічого не направила. За фактом вчинення головою ЛКК Кролевецької ЦРЛ Неділько О. В. кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, він подав до прокуратуру Кролевецького району заяву. Згідно ухвали Кролевецького районного сулу від 19.06.2017 року було зобов`язано прокурора Кролевецького відділу Шосткінської місцевої прокуратури внести до ЕРДР відомості за його заявою від 09.06.2017 року. 21.06.2017 року відомості про вчинення кримінального правопорушення головою ЛКК Кролевецької ЦРЛ Неділько О. В. було внесено до ЕРДР за № 42017201230000048 слідчим Кролевецького ВП ГВ ГУНП в Сумській області. 17.05.2017 року, знаходячись в державному закладі (центральна МСЕК) в м. Київ по вул. Костянтинівська, буд. 36, він зареєстрував заяву № 3459/17, в якій роз`яснив в хронологічному порядку отриманні захворювання під час виконання обов`язків військової служби за призовом під час мобілізації в особливий період, та вимагав провести йому медично-експертне обстеження за отриманими хворобами та встановити третю групу інвалідності. Після медичного дослідження голова цієї комісії роз`яснив йому про те, що вони не можуть порушити кооперативно-медичної, так званої етики, та скасувати чи внести корективи в рішення Сумської обласної МСЕК, хоча наявні всі ознаки встановлення інвалідності в його захворюваннях для встановлення групи інвалідності, і за сукупністю отриманих під час служби захворювань він має право на встановлення інвалідності 3 групи як учасник бойових дій. Також голова комісії надав роз`яснення про те, що він має право повторно звертатися до МСЕК для встановлення інвалідності й оскаржити прийняте рішення в судовому порядку. 21.06.2017 року з Сумського обласного МСЕК він отримав повідомлення, в якому було вказано про те, що рішення обласної МСЕК №1 від 29.03.2017 року було підтверджено рішенням Центральної МСЕК МОЗ України. Таким чином, на теперішній час інвалідом він не визнаний. Такеж саме повідомлення йому було надіслано з Управління охорони здоров`я Сумської обласної держадміністрації, але ні копії актів медичних освідувань, ні копій засідань комісій до цих пір він не отримав, хоча заявляв письмово неодноразово. Ненадання Сумською обласною та Центральною МСЕК копій актів освідувань, засідань комісій вказує на те, що дані посадові особи роблять все можливе для того, щоб він не міг оскаржити їхні рішення в законному порядку. Це підтверджує те, що все Міністерство охорони здоров`я України це корумповане болото, в тому числі і МСЕК МОЗ України. Іншого шляху законного отримання інвалідності як учаснику бойових дій як в судовому порядку з послідуючим зверненням в міжнародні судові інстанції та паралельно за юридичним захистом від так званої державної влади України до іноземних країн не існує. А тому він, використовуючи свої законні, конституційні права на звернення в цивільному порядку, безкоштовно, як учасник бойових дій, права й інтереси якого порушені органами, так званої державної влади України до судової системи України, суду в порядку цивільного судочинства. При огляді 29.03.2017 року, так звана комісія, за 6 хвилин виміряла у нього лише тиск та візуально оглянула, зате, так званий психолог, біля 5 хвилин схиляла його на надання неправомірної грошової винагороди. Надана інформація з Сумського обласного центру МСЕК від 03.05.2017 року являється абсолютною нісенітницею, тому що не було ні детального експертного огляду, ні вивчення матеріалів, які були надані Кролевецькою ЛКК ЦРЛ, а його власні медичні матеріали, так звані члени комісії, зовсім не взяли до уваги. Рішення комісії йому не було оголошено, не було зовсім ніяких рекомендацій, не було роз`яснено порядку оскарження рішення МСЕК, і з вищевикладеного у нього, як громадянина з юридичною освітою та слідчим стажем більше 8 років, в так званих правоохоронних органах, абсолютна впевненість в корумпованій складовій діяльності, так званої експертної комісії МСЕК, яка складається з осіб, які вказані в роз`ясненні, так званої МСЕК, № 01-20/к-21/1/06-01/31 від 03.05.2017 року. Також Сумським обласним центром MCEК було грубо проігноровано Постанову Кабінету Міністрів України № 1317 від 03.12.2009 року з питань медико-соціальної експертизи, а саме: згідно п. 10 Положення про МСЕК, залежно від ступеня, виду захворювання та групи інвалідності утворюються такі комісії: 1) загального профілю; 2) спеціалізованого профілю. Комісія складається з представників МОЗ, Мінсоцполітики, Міноборони, закладів охорони здоров`я МВС, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також військово-медичної служби СБУ та військово-медичного підрозділу Служби зовнішньої розвідки у разі розгляду медичних справ стосовно потерпілих на виробництві чи пенсіонерів з числа військовослужбовців СБУ або Служби зовнішньої розвідки. У проведенні медико-соціальної експертизи беруть участь також представники Пенсійного фонду України, органів державної служби зайнятості і у разі потреби працівники науково-педагогічної та соціальної сфери. Згідно наданої йому письмової інформації з УОЗ Сумської державної адміністрації від 27.04.2017 року до складу комісії входили тільки, так звані лікарі, чим було грубо порушено вищевказану інструкцію. Також, що являється обов`язковим залученням до складу комісії МСЕК представника Мінсоцполітики являється надання йому матеріальної грошової допомоги як особі постраждалій при виконанні службового обов`язку під час антитерористичної операції, комісією, утвореною при Департаменті соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, рішення згідно протоколу № 14 від 11.10.2016 року. Також, так званими посадовими особами, Сумського обласного центру МСЕК було проігноровано Інструкцію про порядок встановлення причинного зв`язку інвалідності у колишніх військовослужбовців з перебуванням на фронті. Інструкція про порядок встановлення причинного зв`язку інвалідності у колишніх військовослужбовців з перебуванням на фронті (із змінами, внесеними згідне з наказом Міністерства охорони здоров`я № 210 від 22.11.1995 року) . Інструкція визначає порядок встановлення причинного зв`язку інвалідності з перебуванням на фронті у осіб, які проходили службу в складі Збройних Сил СРСР та звільнених з військової служби за станом здоров`я. В подальшому в тексті Інструкції іменуватимуться колишні військовослужбовці . Вони повинні мати висновок військово-лікарської комісії (ВЛК) про причинний зв`язок, вказаний у свідоцтві про хворобу, в довідці по формі № 16, або постанови окружної (центральної) військово-лікарської комісії (ОВЛК, ЦВЛК) , а також інші документи, що їх замінюють. Ці документи повинні свідчити про звільнення з військової служби військовослужбовця за станом здоров`я та іншими причинами, але які не мають військово-медичних документів. Зв`язок інвалідності з перебуванням на фронті медико-соціальні експертні комісії встановлюють як по прямих наслідках поранення, каліцтва, контузії або захворювання, так і по різних їх ускладненнях або віддалених наслідках незалежно від терміну звернення на МСЕК. III. Колишнім військовослужбовцям, звільненим зі служби не за станом здоров`я, питання зв`язку причини інвалідності з перебуванням на фронті вирішується в такому порядку: 1. При встановленні інвалідності по наслідках поранення, каліцтва, контузії або захворювання, що мали місце в період перебування на фронті і підтверджених військово-медичними документами, МСЕК правомірні вирішувати питання про її причинний зв`язок незалежно від терміну звернення інваліда. До уваги можуть бути прийняті різні документи: свідоцтво про хворобу, довідка по формі № 16, постанова ВЛК, довідки військово-медичних установ (санчастини, госпіталю, військово-медичного музею, ВЛК, ЦВЛК) та ін. . При відсутності військово-медичних документів у колишніх військовослужбовців, котрі в період проходження військової служби визнавались ВЛК обмежено придатними до служби або потребували відпустки по хворобі, МСЕК повинна надсилати їх документи на розгляд у ВЛК військового округу. 2. МСЕК можуть вирішувати питання про зв`язок причини інвалідності з перебуванням на фронті у випадках відсутності у колишніх військовослужбовців військово-медичних документів або при їх неналежному оформленні: а) при хронічних, помірно прогресуючих захворюваннях, які не були виявлені в період військової служби. При цьому подаються документи, видані лікувальними закладами в перші десять років після звільнення з діючої армії, або пізніше, але за даними за вказані 10 років, які дають підстави віднести початок захворювання до періоду перебування на фронті, або у випадках, коли у військово-медичних документах вказані задавнені симптоми захворювання, які призвели до інвалідності; б) при наслідках поранення, каліцтва, контузії, якщо факт їх отримання зазначений в графі анамнез військово-медичного документа, або в графі діагноз зазначені тільки задавнені симптоми захворювання, які призвели до інвалідності; в) при наслідках черепно-мозкової травми, якщо у військово-медичному документі є дані про поранення голови (обличчя), шиї або отримання численного осколкового поранення будь-якої локалізації; г) при наслідках поранення, каліцтва, контузії або захворювання, якщо у військово-медичному або іншому військовому документі (бойова характеристика, подання до нагороди, військового звання, атестації, військовий квиток та ін. ) є ці дані. У випадках, вказаних в п. 2 даного розділу, до МСЕК повинні подаватися такі документи: військові документи, що підтверджують службу колишнього військовослужбовця у діючій армії; дані лікувального закладу про стан здоров`я колишнього військовослужбовця, як правило, в період 10 років після вибуття з діючої армії та на час огляду. При встановленні причини інвалідності, пов`язаної з перебуванням на фронті, без військово-медичних документів в акті огляду у МСЕК та у виписці з нього вказується, що висновок зроблено без військово-медичних документів на підставі клінічних даних, або військово-облікових документів, в яких є довідка про захворювання (поранення, каліцтво, контузію) . 3. Питання про причину інвалідності колишніх військовослужбовців, котрі перебували у полоні, вирішується на підставі довідок військкомату з зазначенням дати призову на військову службу і звільнення, часу перебування у полоні, дати проходження військового переобліку або придатність до військової служби при звільненні із Збройних Сил, а також у випадках надання документів, виданих лікувальним закладом в період 10 років після звільнення з полону, або дають підставу віднести початок захворювання до періоду перебування у полоні. 4. При відсутності у колишніх військовослужбовців, а також колишніх полонених будь-яких даних про огляд у ВЛК в період служби у Збройних Силах, але які мають явні наслідки тілесних пошкоджень (відсутність кінцівки, дефекти кісток черепа, рубці після поранення, каліцтва, контузія, чужорідні тіла та ін. ) незалежно від причини звільнення з армії. Враховуючи вищевикладене, посадові особи Сумського обласного центру медко-соціальної експертизи позбавили його конституційного, законного права як колишнього військовослужбовця, учасника бойових дій, який отримав захворювання під час виконання обов`язків військової служби під час захисту Батьківщини на передбачене законодавством та Конституцією України права на соціальний захист, отримання інвалідності в порядку, передбаченому законодавством України та отримання одноразової грошової допомоги при втраті працездатності під час виконання обов`язків військової служби при мобілізації в особливий період. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial