Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-01 00:00:00

11.08.2020 року позивач звернулася до суду з позовною заявою до Фастівської районної державної адміністрації, третя особа: Малоснітинська сільська рада Фастівського району Київської області про визнання права власності на квартиру в порядку приватизації, мотивуючи вимоги тим, на підставі рішення Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області №10-18-VI від 07.06.2011 року позивач отримала ордер №11 на жиле приміщення, а саме на кімнату [ADDRESS] . З 29.06.2011 року зареєстрована та проживає за вищевказаною адресою. Рішенням №5 від 17.03.2020 року Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області 41 сесії УІІ скликання позивачу надано дозвіл на оформлення документів на приватизацію квартири в районних службах. Вирішивши приватизувати вказану кімнату позивач почала збирати необхідні для цього документи. Однак, в приватизації квартири позивачу Фастівською районної державною адміністрацією та Малоснітинською сільською радою було відмовлено, так як в них не створено орган приватизації та рекомендовано звернутися до суду. Відсутність у уповноважених органів умов для оформлення права власності (відсутність органу приватизації) не дають можливості належним чином на законному рівні отримати позивачу свідоцтво про право власності, тому позивач змушена звернутися до суду з даним позовом. На підставі зазначеного позивач просить суд визнати за нею право власності на кімнату [ADDRESS] в порядку приватизації. 13 серпня 2020 року провадження у справі було відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду. В судове засідання позивач та її представник не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, представник позивача до суду надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують. Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином, через канцелярію суду подав заявупро розгляд справи без участі їхнього представника, проти позову не заперечують. Третя особа в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, через канцелярію суду подали заяву про розгляд справи за відсутності їхнього представника, проти позову не заперечують. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, всебічно й повно з`ясувавши обставини, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив наступне. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст. 8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Так, судом встановлено, що на підставі рішення Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області №10-18-VI від 07.06.2011 року [PERSON] отримала ордер №11 на жиле приміщення, а саме на квартиру (кімнату) [ADDRESS] /а.с.7-8/. Рішенням №5 від 17.03.2020 року Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області 41 сесії УІІ скликання Борук С.В. надано дозвіл на оформлення документів на приватизацію квартири (кімнати) в районних службах /а.с.10/. Згідно довідки №408 від 01.07.2020 року Малоснітинської сільської ради [PERSON] зареєстрована та проживає в [ADDRESS] з 29.06.2011 року по теперішній час /а.с.9/. Відповідно до технічного паспорту на кімнату [ADDRESS] , загальна площа становить 15.5 кв.м., житлова - 15,5 кв.м. /а.с.11-12/. Згідно довідки №483 від 05.08.2020 року Малоснітинської сільської ради житловий будинок, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] знаходиться на балансі Малоснітинської сільської ради /а.с.16/. Відповідно до довідки Фастівського БТІ №652 від 06.07.2020 року вбачається, що згідно архівних даних КП ФМР «Фастівське БТІ», станом на 01.01.2013 року на ім`я [PERSON] , право власності у [ADDRESS] не зареєстрована /а.с.17/. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404, затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян. Згідно п. 16 Положення передача квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках кімнат у комунальних квартирах у власність громадян оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитках, кімнату в комунальній квартирі, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення. Орган приватизації приймає рішення про передачу квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян. На підставі вказаного рішення орган приватизації видає свідоцтво про право власності та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, що належать громадянам на підставі приватної (спільної сумісної, спільної часткової) власності. З метою отримання дозволу на приватизацію кімнати, [PERSON] звернулася до органу місцевого самоврядування Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області з питанням приватизації кімнати, але їй було відмовлено у зв`язку з тим, що у Малоснітинській сільській раді Фастівського району Київської області відсутній орган приватизації /а.с.20/. Аналогічну відмову [PERSON] отримав і в Фастівській районній державній адміністрації /а.с.21/. З матеріалів справи вбачається, що спірна кімната розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Її балансоутримувачем є Малоснітинська сільська рада Фастівського району Київської області. Згідно ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється відповідними органами приватизації. Сільські, селищні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та і їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження щодо обліку житлового фонду, здійснення контролю за його використанням, надання житла, здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержання житлового законодавства на підприємствах, установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності належить до компетенції виконавчих комітетів сільських, селищних рад. Враховуючи викладене випливає висновок про те, що жоден з уповноважених органів місцевого самоврядування фактично не заперечує визнання за позивачем права власності на зазначену кімнату, проте відсутність у уповноважених органів умов для оформлення права власності (відсутність органу приватизації) не дають можливості належним чином на законодавчому рівні отримати позивачу свідоцтво про право власності, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного, Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. ст. 328, 345 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 18, 62, 64, 76, 81, 89, 263-265, 268 ЦПК, суд, -

Outcome: approved