Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-25 00:00:00

\~ \~ \~ \~11.12.2019 представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до відповідача [PERSON] , в якій просить стягнути з останнього на користь позивача надміру виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 35418,81 грн., та стягнути суму сплаченого судового збору в розмірі 1921 грн. \~ \~ \~ \~Як на підставу позову посилається на те, що відповідач був взятий на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції. Управлінням прийнято рішення від 07.11.2014 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на сім`ю у складі двох осіб у період 29.10.2014 по 28.04.2015 у розмірі 1 326,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~На підставі п. 7 Порядку № 505 проведено перерахунок в межах терміну призначення, оскільки дружина відповідача не працевлаштована та призначено допомогу на проживання у період з 29.10.2014 по 28.12.2014 у розмірі 1326,00 грн. в місяць, з 29.12.2014 по 27.02.2015 у розмірі 1105,00 грн. в місяць, з 28.02.2015 по 28.04.2015 у розмірі 884,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~Рішеннями Управління від 02.06.2015 здійснено перерахунок призначеної раніше адресної допомоги та призначено допомогу у період з 17.03.2015 по 28.04.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~Впродовж 2015-2018 років відповідач звертався до Управління із заявами від 02.06.2015, 02.12.2015, 29.04.2016, 31.10.2016, 03.05.2017, 03.11.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово - комунальних послуг на наступний шестимісячний строк, в яких повідомляв про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. Рішеннями Управління від 04.06.2015, 18.12.2015, 11.05.2016, 02.11.2016, 14.12.2016, 15.05.2017, 21.11.2017 відповідно до заяв призначено щомісячну адресну допомогу у період з 02.06.2015 по 01.12.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць, з 02.12.2015 по 28.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 29.04.2016 по 30.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 01.05.2016 по 28.10.2016 у розмірі 1130,00 грн. в місяць, з 31.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1130,00 грн. в місяць, з 01.12.2016 по 29.04.2017 урозмірі 1247,00 грн. в місяць, з 03.05.2017 по 02.11.2017 урозмірі 1312,00 грн. в місяць, з 03.11.2017 по 02.05.2018 урозмірі 1312,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~Управлінням проведено перевірку достовірності документів, поданих для призначення грошової допомоги та виявлено, що [PERSON] з 02.12.2015 є власником частини житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , який не відноситься до регіонів, інших ніж тимчасово окупована територія України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення. \~ \~ \~ \~Свідоме надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 23.12.2019 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; встановлено відповідачу 15-тиденний строк для подання відзиву на позовну заяву. \~ \~ \~ \~Відповідач відзиву на позов не надав суду, хоча судом двічі направлялась судова кореспонденція за адресою проживання відповідача. \~ \~ \~ \~У судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили. \~ \~ \~ \~Представник позивача надав заяву, у якій зазначив, що проти ухвалення заочного рішення не заперечує. \~ \~ \~ \~У зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України за загальним правилом суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. \~ \~ \~ \~У зв`язку з цим, враховуючи, що відповідач не подав відзив і позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу відповідно до ст. 280 ЦПК України в порядку заочного розгляду справи. \~ \~ \~ \~Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі - Управління) видано відповідачу довідку від 29.10.2014 №6327000645 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 №1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. \~ \~ \~ \~Статтею 5 зазначеного Закону передбачено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. \~ \~ \~ \~29 жовтня 2014 року [PERSON] вперше звернувся до Управління із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, в якій зазначив про відсутність у власності будь-кого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення та відсутність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. \~ \~ \~ \~Враховуючи вимоги пунктів 2, 3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок № 505), Управлінням прийнято рішення від від 07.11.2014 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на сім`ю у складі двох осіб у період 29.10.2014 по 28.04.2015 у розмірі 1 326,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~На підставі п. 7 Порядку № 505 проведено перерахунок в межах терміну призначення, оскільки дружина відповідача не працевлаштована та призначено допомогу на проживання у період з 29.10.2014 по 28.12.2014 у розмірі 1326,00 грн. в місяць, з 29.12.2014 по 27.02.2015 у розмірі 1105,00 грн. в місяць, з 28.02.2015 по 28.04.2015 у розмірі 884,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~На підставі п. 7 Порядку № 505 проведено перерахунок в межах терміну призначення, оскільки дружина відповідача не працевлаштована та призначено допомогу на проживання у період з 29.10.2014 по 28.12.2014 у розмірі 1 326,00 грн. в місяць, з 29.12.2014 по 27.02.2015 у розмірі 1 105,00 грн. в місяць, з 28.02.2015 по 28.04.2015 у розмірі 884,00 грн. в місяць. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2015 \~ \~ \~ \~№95 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505» до п. 2 Порядку №505 внесені зміни, відповідно до яких рішеннями Управління від 02.06.2015 здійснено перерахунок призначеної раніше адресної допомоги та призначено допомогу у період з 17.03.2015 по 28.04.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~Впродовж 2015-2018 років відповідач звертався до Управління із заявами від 02.06.2015, 02.12.2015, 29.04.2016, 31.10.2016, 03.05.2017, 03.11.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово - комунальних послуг на наступний шестимісячний строк, в яких повідомляв про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. \~ \~ \~ \~Рішеннями Управління від 04.06.2015, 18.12.2015, 11.05.2016, 02.11.2016, 14.12.2016, 15.05.2017, 21.11.2017 відповідно до заяв призначено щомісячну адресну допомогу у період з 02.06.2015 по 01.12.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць, з 02.12.2015 по 28.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 29.04.2016 по 30.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 01.05.2016 по 28.10.2016 у розмірі 1130,00 грн. в місяць, з 31.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1 130,00 грн. в місяць, з 01.12.2016 по 29.04.2017 урозмірі 1247,00 грн. в місяць, з 03.05.2017 по 02.11.2017 урозмірі 1312,00 грн. в місяць, з 03.11.2017 по 02.05.2018 урозмірі 1312,00 грн. в місяць. \~ \~ \~ \~При проведенні перевірки щодо правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам виявлено що [PERSON] з 02.12.2015 є власником частини житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , який не відноситься до регіонів, інших ніж тимчасово окупована територія України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. \~ \~ \~ \~Свідоме надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги. \~ \~ \~ \~Відповідно до абз. 5 п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. \~ \~ \~ \~Рішенням Управління від 10.05.2018 припинено здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг відповідачу та отримано відповідне повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявність переплати у період з 02.12.2015 по 02.05.2018 в сумі 35418,81 грн. \~ \~ \~ \~Згідно з п. 6 Порядку № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, а отже, [PERSON] не мав права на отримання вказаної допомоги у період з 02.12.2015 по 02.05.2018. \~ \~ \~ \~На адресу відповідача були направлені повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 25.06.2018 № 6467-04 та лист від 15.02.2019 № 1934-04, в яких зазначено про зобов`язання повернути переплачену суму і перерахувати 35418,81 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. \~ \~ \~ \~Листом першого заступника директора Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 26.09.2019 № 18823/06 повідомлено про те, що станом на 01.09.2019 залишок переплати складає 35418,81 грн. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 11 Порядку №505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. \~ \~ \~ \~Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. \~ \~ \~ \~У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. \~ \~ \~ \~Суд, оцінивши належність, допустимість, достатність доказів, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. \~ \~ \~ \~Враховуючи, що позовні вимоги задоволені, то судовий збір у розмірі 1921 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved