Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-23 00:00:00

11 січня 2021 року управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії. В обґрунтування позовних вимог покликаються на ту обставину, що 14 грудня 2015 року до управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації звернулась [PERSON] із заявою про призначення житлової субсидії за адресою: [ADDRESS] . До заяви, поданої [PERSON] , було додано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням субсидії, від 14.12.2015 року. У декларації відповідач у розділі І зазначила, що у житловому приміщенні зареєстровані 6 осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та надала їхні персональні дані та доходи. Управлінням соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації [PERSON] призначено житлову субсидію з грудня 2015 року по листопад 2016 року включно та розраховано субсидію на 4 місяці з грудня 2015 року по березень 2016 року включно щомісячно в сумі 4277 грн 95 коп., рішенням про призначення субсидії від 25 січня 2016 року відповідачу призначено субсидію на 5 місяців з травня 2016 року по вересень 2016 року включно щомісячно в сумі 366 грн 86 коп., рішенням про призначення субсидії від 28 листопада 2016 року відповідачу призначено субсидію на 1 місяць листопад 2016 року у сумі 3878 грн 49 коп. На наступні періоди [PERSON] . Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації самостійно здійснювало призначення житлової субсидії відповідно до п.78 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848. Рішенням про призначення субсидії від 01 вересня 2017 року відповідачу призначено житлову субсидію з травня 2017 року по квітень 2018 року включно та розраховано субсидію на 5 місяців з травня 2017 року по вересень 2017 року включно щомісячно в сумі 137 грн 87 коп. Для розрахунку субсидії на опалювальний сезон управлінням було повторно завантажено доходи членів сім`ї 20.10.2017 року. Рішенням від 22 жовтня 2017 року розраховано субсидію на 1 місяць жовтень 2017 року в сумі 1256 грн 12 коп., та рішенням від 22 листопада 2017 року розраховано субсидію на 5 місяців з листопада 2017 року по грудень 2017 року в сумі 2784 грн 65 коп. Відповідно до рішення від 25 січня 2018 року розраховано субсидію на 3 місяці з січня 2018 року по березень 2018 року включно щомісячно по 2751 грн 04 коп. та згідно рішення від 03 квітня 2018 року розраховано субсидію на 1 місяць квітень 2018 року в сумі 1171 грн 57 коп. На наступний період призначення житлової субсидії [PERSON] працівниками управління було завантажено доходи членів сім`ї домогосподарства 28.05.2018 року. Також було поновлено довідку про склад сім`ї. Відповідно до довідки Зарічанської сільської ради від 31.05.2018 року № 1906 у житловому будинку по [ADDRESS] зареєстровано 7 осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . У ході перевірки було встановлено, що [PERSON] зареєструвався за даною адресою 18.12.2017 року. Тобто було встановлено, що відповідачка не повідомила про зміни у складі сім`ї, хоча знала про необхідність протягом місяця повідомити управління про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії. Даний факт призвів до надмірного перерахування на рахунок домогосподарства [PERSON] бюджетних коштів. У зв`язку з цим управлінням було складено розрахунок, яким встановлено розмір надміру виплаченої житлової субсидії за період з січня 2018 року по квітень 2018 року в сумі 2872 грн. 20 коп. З метою врегулювання питання щодо повернення надмірно перерахованих бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 2872 грн. 20 коп. у добровільному порядку, позивачем було надіслано відповідачу повідомлення з вимогою відшкодування коштів по переплачених житлових субсидіях, однак у добровільному порядку відповідачем їх повернуто не було. Просять стягнути з відповідача на їхню користь 2872 грн. 20 коп. надміру перерахованої субсидії та понесені позивачем судові витрати. Ухвалою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 27 січня 2021 року позовну заяву було прийнято до провадження та призначено до судового розгляду. У судове засідання представник позивача Войчик Г.В. не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, викладених у тексті позовної заяви. Не заперечувала проти ухвалення заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] про час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про що свідчать відповідні поштові повідомлення, не з`явилася в судове засідання без повідомлення причин неявки, відзиву не подала. У зв`язку з зазначеними обставинами, відповідно до ст. 280 ЦПК України суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Судом встановлено, що 14 грудня 2015 року до управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації звернулась [PERSON] із заявою про призначення житлової субсидії за адресою: [ADDRESS] . До заяви, поданої [PERSON] , було додано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням субсидії, від 14.12.2015 року. У декларації відповідач у розділі І зазначила, що у житловому приміщенні зареєстровані 6 осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та надала їхні персональні дані та доходи. Управлінням соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації [PERSON] призначено житлову субсидію з грудня 2015 року по листопад 2016 року включно та розраховано субсидію на 4 місяці з грудня 2015 року по березень 2016 року включно щомісячно в сумі 4277 грн 95 коп., рішенням про призначення субсидії від 25 січня 2016 року відповідачу призначено субсидію на 5 місяців з травня 2016 року по вересень 2016 року включно щомісячно в сумі 366 грн 86 коп., рішенням про призначення субсидії від 28 листопада 2016 року відповідачу призначено субсидію на 1 місяць листопад 2016 року у сумі 3878 грн 49 коп. На наступні періоди [PERSON] . Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації самостійно здійснювало призначення житлової субсидії відповідно до п.78 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848. Рішенням про призначення субсидії від 01 вересня 2017 року відповідачу призначено житлову субсидію з травня 2017 року по квітень 2018 року включно та розраховано субсидію на 5 місяців з травня 2017 року по вересень 2017 року включно щомісячно в сумі 137 грн 87 коп. Для розрахунку субсидії на опалювальний сезон управлінням було повторно завантажено доходи членів сім`ї 20.10.2017 року. Рішенням від 22 жовтня 2017 року розраховано субсидію на 1 місяць жовтень 2017 року в сумі 1256 грн 12 коп., та рішенням від 22 листопада 2017 року розраховано субсидію на 5 місяців з листопада 2017 року по грудень 2017 року в сумі 2784 грн 65 коп. Відповідно до рішення від 25 січня 2018 року розраховано субсидію на 3 місяці з січня 2018 року по березень 2018 року включно щомісячно по 2751 грн 04 коп. та згідно рішення від 03 квітня 2018 року розраховано субсидію на 1 місяць квітень 2018 року в сумі 1171 грн 57 коп. На наступний період призначення житлової субсидії [PERSON] працівниками управління було завантажено доходи членів сім`ї домогосподарства 28.05.2018 року. Також було поновлено довідку про склад сім`ї. Відповідно до довідки Зарічанської сільської ради від 31.05.2018 року № 1906 у житловому будинку по [ADDRESS] зареєстровано 7 осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . У ході перевірки було встановлено, що [PERSON] зареєструвався за даною адресою 18.12.2017 року. Відповідно до пункту 13 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання):заяву про призначення житлової субсидії за формою,встановленою Мінсоцполітики(далі-заява); декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії,за формою,встановленою Мінсоцполітики(далі-декларація); довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. Таким чином, відповідачка не повідомила про зміни у складі сім`ї, хоча їй було відомо про необхідність протягом місяця повідомити управління про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії. Даний факт призвів до надмірного перерахування на рахунок домогосподарства [PERSON] бюджетних коштів. У зв`язку з цим, управлінням було складено розрахунок, яким встановлено розмір надміру виплаченої житлової субсидії за період з січня 2018 року по квітень 2018 року в сумі 2872 грн. 20 коп. Дана обставина стверджується наявними в матеріалах справи документами, а саме заявою відповідача про надання субсидії, довідками про склад сім`ї, довідками про завантажені доходи, рішеннями про призначення субсидій. Згідно п. 2 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг поширюється на громадян, які проживають у житловому приміщенні (будинках), в частині оплати ними користування житлом, утримання житла, управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Внаслідок неподання відповідачем документів про зміни у складі сім`ї їй було надміру виплачені кошти у вигляді житлових субсидій в сумі 2872 грн. 20 коп. Після того, як позивачем було надіслано повідомлення про повернення переплати суми субсидії у добровільному порядку, відповідачем їх повернуто не було. Таким чином, проаналізувавши зібрані і досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити. Задовольняючи позов, суд відповідно до ст.141 ЦПК України стягує з відповідача понесені позивачем судові витрати в повному обсязі.

Outcome: approved