Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-08 00:00:00

11 жовтня 2021 року до суду надійшла позовна заява, у якій позивач, посилаючись на ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затверджену наказом МВС України від 15.03.2018 року № 200, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2018 року за № 405/31857, просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за виплачене на момент розірвання контракту у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, грошове забезпечення у сумі 10 929,80 гривень та понесені витрати по оплаті судового збору у сумі 2 270 гривень. В обґрунтування позову позивач послався на те, що молодший сержант [PERSON] проходив військову службу за контрактом у Міжнародному міжвідомчому багатопрофільному центрі підготовки підрозділів (військова частина [NUMBER] Національної гвардії України) на посаді командира другого відділення другого взводу роти охорони батальйону забезпечення навчального процесу, перебував на грошовому забезпеченні у позивача та отримував грошове забезпечення за встановленими нормами належності. В період проходження військової служби відповідач неналежним чином виконував службові обов`язки, у зв`язку з чим наказом начальника Міжнародного центру № 53 (по стройовій частині) від 17.03.2021 року припинена виплата грошового забезпечення з 18 лютого 2021 року як такому, який самовільно залишив місце служби та безпідставно відсутній. Наказом начальника Міжнародного центру № 40 о/с від 30.07.2021 року розірваний контракт про проходження військової служби у зв`язку із набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі. Наказом начальника Міжнародного центру № 101 (по стройовій частині) від 26.05.2021 року відповідач виключений зі списків особового складу частини, а його облікові документи та витяг із наказу надіслано до Славутицького МТЦК та СП Київської області. Наказом начальника Міжнародного центру № 147 (по стройовій частині) від 30.07.2021 року відповідач зарахований до списків особового складу військової частини із поновленням виплати грошового забезпечення з 30.07.2021 року (молодший сержант [PERSON] добровільно з`явився до Міжнародного центру). Наказом начальника Міжнародного центру № 148 (по стройовій частині) від 02.08.2021 року відповідач виключений зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення та направлений для взяття на військовий облік до Славутицького МТЦК та СП Київської області. Відповідач не розрахувався в повному обсязі з відповідачем, внаслідок чого, за даними бухгалтерського обліку за відповідачем рахується заборгованість у сумі 10 929,80 гривень, а саме: згідно довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна від 30.07.2021 року № 7 за утримання вартості речового майна, що не виносило встановлені терміни 763,81 гривень; згідно розрахунку фінансової служби на видачу грошового забезпечення при звільненні/переводі від 26.05.2021 року за виплачене на момент звільнення грошове забезпечення у розмірі 10 165,99 гривень, яке згідно розрахунку на видачу грошового забезпечення від 02.08.2021 року складається із наступних сум: 4 006,32 гривень утримання виплаченого посадового окладу за 42 дні з 18.02.2021 року по 28.02.2021 року та з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року; 846,75 гривень утримання окладу за військове звання за 42 дні з 18.02.2021 року по 28.02.2021 року та з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року; 1213,25 гривень утримання надбавки за вислугу років за 42 дні з 18.02.2021 року по 28.02.2021 року та з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року; 3033,17 гривень утримання надбавки за особливості проходження служби за 42 дні з 18.02.2021 року по 28.02.2021 року та з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року; 889,89 гривень утримання за премію (135%) за 31 день з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року; 331,42 утримання індексації за січень за 11 днів з 18.02.2021 року по 28.02.2021 року. Відповідач усвідомлював наявність заборгованості, про що свідчить його особистий підпис на довідці розрахунку від 30.07.2021 року на утримання вартості коштів речового майна при звільненні військовослужбовця, зобов`язання від 30.07.2021 року, розрахунку про видачу грошового забезпечення при звільненні та зобов`язання від 02.08.2021 року про визнання заборгованості. Відповідач просив дозволити йому погасити повну суму заборгованості у розмірі 10 929,80 гривень в строк до 01.09.2021 року, однак він свої зобов`язання не виконав. Виходячи з викладеного, відповідач не бажає добровільно сплачувати заборгованість перед позивачем, що є підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх майнових прав. Ухвалою судді від 25 жовтня 2021 року, після виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи\~в порядку\~спрощеного позовного\~провадження з\~викликом сторін та призначено судовий розгляд справи на 18 листопада 2021 року. Ухвалою суду від 18 листопада 2021 року судовий розгляд справи було відкладено на 09 грудня 2021 року на підставі ч. 4 ст. 223 ЦПК України. В призначене судове засідання позивач свого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання представника позивача за довіреністю, в якому він просив розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] повторно в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся за адресою зареєстрованого місця проживання, проте конверт із судовою повісткою повернувся до суду з поштовою відміткою причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою». Відзив на позов відповідач до суду не направив. Відповідно до п. 3 розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України заяву про продовження строку, встановленого судом для подання відзиву, в зв`язку з неможливістю вчинення цієї процесуальної дії у визначений строк, зумовленої обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, [PERSON] не надав. Клопотання про відкладення розгляду справи не подав. Заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надійшла. За наявності умов, передбачених ст. ст. 280-282 ЦПК України, відповідно до ухвали суду від 09 грудня 2021 року суд ухвалив заочне рішення у справі. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] був прийнятий на військову службу за контрактом 27 серпня 2018 року на підставі наказу НМЦ № 172 с/ч від 27.08.2018 року, що підтверджується витягом з книги алфавітного обліку військовослужбовців, які проходять службу за контрактом за інвентарним номером № 176 (а. с. 19-20). Наказом начальника Міжнародного центру Національної гвардії України (по стройовій частині) № 53 від 17.03.2021 року припинено виплату грошового забезпечення командиру 2-го відділення 2-го взводу охорони роти охорони батальйону забезпечення навчального процесу молодшому сержанту [PERSON] відповідно до пункту 3 розділу ХХХ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом МВС від 15.03.2018 року № 200, з 18 лютого 2021 року як такому, який самовільно залишив місце служби та безпідставно відсутній, що підтверджується витягом із наказу начальника Міжнародного центру Національної гвардії України (по стройовій частині) № 53 від 17.03.2021 року (а. с. 8). Згідно витягу із наказу начальника Міжнародного центру Національної гвардії України (по стройовій частині) № 101 від 26.05.2021 року, виключено зі списків особового складу частини військовослужбовця, який знаходиться у розпорядженні начальника Міжнародного центру, молодшого сержанта Русскова Павла В`ячеславовича, який самовільно залишив місце служби та безпідставно відсутній з 18 лютого 2021 року, призваного на строкову військову службу Славутицьким МВК Київської області 15 листопада 2017 року та прийнятий на військову службу за контрактом 27 серпня 2018 року, надіславши його облікові документи та витяг із наказу до Славутицького МТЦК та СП Київської області (а. с. 10). Відповідно до витягу із наказу начальника Міжнародного центру Національної гвардії України (по стройовій частині) № 147 від 30.07.2021 року зараховано до списків особового складу військової частини молодшого сержанта [PERSON] , який знаходиться у розпорядженні начальника Міжнародного центру із поновленням виплати грошового забезпечення, 30 липня 2021 року, який вважався незаконно відсутнім і якому було припинено виплату грошового забезпечення 18 лютого 2021 року, а також був виключений зі списків особового складу військової частини 26 травня 2021 року (а. с. 11). Як вбачається з витягу з наказу начальника Міжнародного центру Національної гвардії України «По особовому складу» № 40 о/с від 30.07.2021 року, відповідно до статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України військовослужбовця молодшого сержанта [PERSON] (Г-048441), який перебуває у розпорядженні начальника Міжнародного центру, за підпунктом «е» пункту 2 частини п`ятої (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі). Підлягає направленню на військовий облік до Славутицького МТКЦ та СП Київської області (а. с. 9). Згідно витягу із наказу начальника Міжнародного центру Національної гвардії України (по стройовій частині) № 148 від 02.08.2021 року, припинено (розірвано) контракт про проходження громадянином України військової служби в Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення молодшого сержанта [PERSON] , який знаходиться у розпорядженні начальника Міжнародного центру та звільненого відповідно до підпункту «е» пункту два частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з військової служби, наказом начальника Міжнародного центру від 30.07.2021 року № 40 о/с, у запас (у зв`язку із набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі), без права носіння військової форми одягу, 02 серпня 2021 року та для взяття на військовий облік направлено до Славутицького МТКЦ та СП Київської області (а. с. 12). Вироком Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2021 року, що набрав законної сили 16 березня 2021 року, [PERSON] визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, та призначено йому покарання у виді позбавлення волі на строк три роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням із встановленням іспитового строку терміном один рік (а. с. 13-14). Відповідно до довідки-розрахунку № 7 від 30 липня 2021 року, складеної Міжнародним міжвідомчим багатопрофільним центром підготовки підрозділів (військової частини [NUMBER] Національної гвардії України) на утримання вартості коштів речового майна при звільненні військовослужбовця молодшого сержанта [PERSON] , звільненого наказом № 148 від 02.08.2021 року, заборгованість за утримання вартості речового майна, що не виносило встановлені терміни, становить 763 гривні 81 копійка (а. с. 15). Як вбачається із зобов`язання [PERSON] від 30.07.2021 року, адресованого начальникові Міжнародного центру, [PERSON] зобов`язався погасити заборгованість в термін до 01.09.2021 року в розмірі 763,81 гривень, яка виникла між ним та Міжнародним міжвідомчим багатопрофільним центром підготовки підрозділів (військової частини [NUMBER] Національної гвардії України) за недонос речового майна (а. с. 16). Згідно розрахунку на видачу грошового забезпечення при звільненні молодшого сержанта [PERSON] , складеного Міжнародним міжвідомчим багатопрофільним центром підготовки підрозділів (військової частини [NUMBER] Національної гвардії України), заборгованість [PERSON] із грошового забезпечення за період з 18.02.201 року по 28.02.2021 року та з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року складає 10 165 гривень 99 копійок (а. с. 17). З зобов`язання [PERSON] від 02.08.2021 року, адресованого начальникові Міжнародного центру, вбачається, що [PERSON] зобов`язався погасити заборгованість в термін до 01.09.2021 року в розмірі 10 165,99 гривень, яка виникла між ним та Міжнародним міжвідомчим багатопрофільним центром підготовки підрозділів (військової частини [NUMBER] Національної гвардії України) за надмірне сплачене грошове забезпечення (а. с. 18). За приписами\~статті 15\~ЦК України,\~кожна особа\~має право\~на захист\~свого цивільного\~права у\~разі його\~порушення,\~невизнання або\~оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Відповідно до\~ч.\~1\~ст.\~9\~Закону України\~«Про соціальний\~і правовий\~захист військовослужбовців\~та членів\~їх сімей»\~ держава\~гарантує військовослужбовцям\~достатнє матеріальне,\~грошове та\~інші види\~забезпечення в\~обсязі,\~що відповідає\~умовам військової\~служби,\~стимулює закріплення\~кваліфікованих військових\~кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців. Частиною другої\~вказаної статті\~визначено,\~що до\~складу грошового\~забезпечення входять: посадовий\~оклад,\~оклад за\~військовим званням; щомісячні\~додаткові види\~грошового забезпечення\~(підвищення\~посадового окладу,\~надбавки,\~доплати,\~винагороди,\~які мають\~постійний характер,\~премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. В частинах\~третій,\~четвертій вказаної\~статті передбачено,\~що грошове\~забезпечення визначається\~залежно від\~посади,\~військового звання,\~тривалості,\~інтенсивності та\~умов військової\~служби,\~кваліфікації,\~наукового ступеня\~і вченого\~звання військовослужбовця. Грошове\~забезпечення підлягає\~індексації відповідно\~до закону. Грошове\~забезпечення виплачується\~у розмірах,\~що встановлюються\~Кабінетом Міністрів\~України,\~та повинно\~забезпечувати достатні\~матеріальні умови\~для комплектування\~Збройних Сил\~України,\~інших утворених\~відповідно до\~законів України\~військових формувань\~та правоохоронних\~органів кваліфікованим\~особовим складом,\~враховувати характер,\~умови служби,\~стимулювати досягнення\~високих результатів\~у службовій\~діяльності. Порядок виплати\~грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України. Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України, які обіймають посади в Головному управлінні Національної гвардії України, територіальних управліннях, з`єднаннях, військових частинах (підрозділах), вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров`я та установах Національної гвардії України визначений Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ № 200 від 15.03.2018 року, зареєстрований в МЮУ 05.04.2018 року за № 405/31857. Відповідно до\~пунктів 2,\~3\~розділу І\~вказаної Інструкції,\~грошове забезпечення\~визначається залежно\~від посади,\~військового звання,\~тривалості,\~інтенсивності та\~умов військової\~служби,\~кваліфікації,\~наукового ступеня\~і вченого\~звання військовослужбовця. До\~складу грошового\~забезпечення входять: посадовий\~оклад,\~оклад за\~військовим званням; щомісячні\~додаткові види\~грошового забезпечення\~(підвищення\~посадового окладу,\~надбавки,\~доплати,\~винагороди,\~які мають\~постійний характер,\~премія); одноразові\~додаткові види\~грошового забезпечення. Грошове\~забезпечення військовослужбовцям\~виплачується у\~військових частинах\~за місцем\~служби.\~Не за\~місцем служби\~грошове забезпечення\~виплачується військовослужбовцям: 1)\~тимчасово прикомандированим\~на тривалі\~строки до\~інших військових\~частин -\~у військових\~частинах за\~місцем прикомандирування,\~якщо прикомандирування\~дозволено командувачем\~Національної гвардії\~України; 2) зарахованим на фінансове забезпечення до інших військових частин, якщо таке зарахування дозволено командувачем Національної гвардії України. Згідно з\~пунктом \~12\~розділу І\~Інструкції \~грошове забезпечення\~виплачується в\~межах асигнувань,\~передбачених кошторисом\~військової частини\~на грошове\~забезпечення військовослужбовців. Виплата грошового забезпечення військовослужбовцям за поточний місяць здійснюється щомісяця до 20 числа. У ці терміни проводяться виплати грошового забезпечення за перерахунками у зв`язку з присвоєнням (позбавленням) військового звання, призначенням на інші посади, змінами розмірів процентної надбавки за вислугу років тощо. Пунктом 4 розділу ІV вказаної Інструкції передбачено, що особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, призначеним на посади рядового, сержантського і старшинського складу, з того дня, з якого вони приступили до виконання обов`язків за посадою, але не раніше дня видання наказу про призначення, виплачуються посадові оклади, передбачені штатами за цими посадами. За змістом пункту 3 розділу ХХХ Інструкції військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби на строк понад 10 діб, незалежно від причини залишення виплата грошового забезпечення припиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Про припинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини. Враховуючи,\~що наказом\~начальника Міжнародного\~центру Національної\~гвардії України\~(по\~стройовій частині)\~№ 53\~від 17.03.2021\~року \~припинено виплату\~грошового забезпечення\~командиру 2-го\~відділення 2-го\~взводу охорони\~роти охорони\~батальйону забезпечення\~навчального процесу\~молодшому сержанту\~Русскову Павлу\~В`ячеславовичу з\~18\~лютого 2021\~року як\~такому,\~який самовільно\~залишив місце\~служби та\~безпідставно відсутній,\~то грошове забезпечення у розмірі 10\~165,99\~гривень,\~яке було\~ виплачене наперед відповідачу за період з 18.02.2021 року по 28.02.2021 року та з 01.03.2021 року по 31.03.2021 року, підлягає утриманню з нього. В статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України. Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать, зокрема, речове майно. Згідно з абзацом 1 пункту 18 розділу І Інструкції «З організації\~речового забезпечення\~в Національній\~гвардії України\~в мирний\~час та\~особливий період»,\~затвердженої Наказом\~Міністерства внутрішніх\~справ України\~07.06.2017\~року №\~475,\~зареєстрованого \~в Міністерстві\~юстиції України\~29\~червня 2017\~року за\~№ 797/30665,\~у разі\~звільнення військовослужбовців\~за службовою\~невідповідністю,\~у зв`язку\~із систематичним\~невиконанням умов\~контракту військовослужбовцем,\~засудженням особи\~до позбавлення\~волі або\~обмеження волі\~за вироком\~суду,\~що набрав\~законної сили,\~а також\~у зв`язку\~з позбавленням\~військового звання\~в дисциплінарному\~порядку,\~вартість виданих\~їм предметів\~речового майна,\~які отримані\~під час\~проходження військової\~служби (навчання)\~у Національній\~гвардії України\~та строки\~експлуатації (носіння)\~яких не\~закінчилися,\~утримується з\~урахуванням строку\~перебування їх\~у носінні\~на підставі\~довідки-розрахунку\~на утримання\~вартості речового\~майна. Грошова\~компенсація зазначеним\~військовослужбовцям нараховується\~пропорційно часу,\~що минув\~з дня\~виникнення права\~на отримання\~речового майна\~до дати\~підписання наказу\~про звільнення. Суму,\~нараховану до\~утримання вартості\~речового майна\~з військовослужбовця,\~та суму\~нарахованої грошової\~компенсації вартості\~за неотримане\~речове майно\~військовослужбовцю за\~його письмовою\~згодою дозволяється\~погашати шляхом\~проведення взаєморозрахунків\~відповідно до\~чинного законодавства. Сума,\~нарахована до\~утримання,\~та сума\~грошової компенсації\~зазначаються в\~обхідному листі\~звільненого. Утримані з військовослужбовця кошти використовуються для речового забезпечення військової частини. Оскільки відповідач,\~перебуваючи на\~речовому забезпеченні\~Міжнародного міжвідомчого\~багатопрофільного центру\~підготовки підрозділів\~(військова\~частина [NUMBER] \~Національної гвардії\~України),\~був звільнений\~з військової\~служби у\~зв`язку із\~набранням законної\~сили обвинувальним\~вироком суду,\~яким призначено\~покарання у\~виді позбавлення\~волі,\~тому стягненню\~з нього\~підлягає вартість\~виданих йому\~предметів речового\~майна,\~які отримані\~під час\~проходження військової\~служби,\~строки експлуатації\~(носіння)\~яких не\~закінчилися,\~що відповідно до довідки-розрахунку № 7 від 30 липня 2021 року, складеної Міжнародним міжвідомчим багатопрофільним центром підготовки підрозділів (військової частини [NUMBER] Національної гвардії України), становить 763 гривні 81 копійка. Виходячи з встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин, беручи до уваги, що позивачем надано достатні докази виникнення зобов`язання у відповідача щодо повернення виплаченого наперед грошового забезпечення та вартості виданих йому предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби, строки експлуатації яких не закінчилися, суд погоджується з доводами позивача і вважає правильним задовольнити позов у повному обсязі. За правилами ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Виходячи з того, що позивачем сплачено судовий збір в сумі 2 270 гривень, то з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по оплаті судового збору в сумі 2 270 гривень. На підставі викладеного,

Outcome: approved