Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-03 00:00:00

12.08.2014 року КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради звернулося з позовом до [PERSON], в якому просили стягнути збитки з відповідача. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 03 серпня 2013 року між КП «Міськводоканал» ТМР (виконавець) і [PERSON] (споживач) був укладений договір №59/0713 про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення за адресою: [ADDRESS] та був відкритий особистий рахунок [NUMBER]. Відповідно до умов договору виконавець узяв на себе зобов'язання надавати споживачу послуги з постачання холодної води і водовідведення, а споживач зобов'язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених вищезазначеним договором. Пунктом 4.12 договору також передбачено, що споживач зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, а пунктом 5.3 договору передбачена відповідальність споживача у разі втручання у роботу засобів обліку води згідно діючого законодавства. З метою здійснення контролю роботи водяного лічильника ЛК № 5268920 12.08.2013р. в квартирі відповідача було встановлено індикатор впливу постійного магнітного поля № 0106103 для фіксації фактів впливу на водяний лічильник магнітів, про що був складений акт № 12 і підписаний відповідачем. Індикатор впливу постійного магнітного поля відповідає методиці НКРЕ, має сертифікат відповідності Державної системи УкрСЕПРО і його застосування дозволено на території України. 21 березня 2014 року при проведенні обстеження водяного лічильника ЛК № 5268920 із індикатором № 0106103 у квартирі відповідача представниками КП «Міськводоканал»ТМР було виявлено зрушені магнітні елементи на індикаторі впливу постійного магнітного поля, про що було складено акт № 20/ІІІ 2014. Зрушення магнітних елементів на індикаторі впливу постійного магнітного поля свідчить про дію магнітного впливу на водяний лічильник, що перешкоджає його нормальній роботі і призводить до хибних показників об'ємів використаної відповідачем води. Зазначені дії відповідача завдали значних збитків підприємству. За збереження і цілісність індикатора впливу постійного магнітного поля відповідно до пункту 5.3 договору № 59/0713 від 03.08.2013 р. про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення та пункту 5.18. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 р. № 190 (надалі Правил) відповідальність несе відповідач, а вразі виявлення пошкодження або зриву індикатора відповідач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил. Розрахунковий період безоблікового водокористування становить один місяць з 21.02.2014р. по 21.03.2014 р. при перерізі труби 15 мм., що згідно затвердженого розрахунку відповідає витоку води в об'ємі 915,624 метрів кубічних. Вартість витрат води при безобліковому водокористуванні згідно затвердженого тарифу складає 6711,52 грн. 21.03.2014 року відповідачу була надіслана претензія № 173 з вимогою погасити вищезазначену заборгованість у строк до 31.03.2014 року, але до теперішнього часу відповідь на претензію не надходила, заборгованість не погашена. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з підстав викладених в позові підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити в задоволенні позову, про що надав письмові заперечення. Допитана в судовому засіданні, в якості свідка [PERSON], пояснила, що працює контролером КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради, вона щомісячно здійснює перевірку показань квартирних засобів обліки води та перевіряє наявність пломб. 21 березня 2014 року здійснювала перевірку показань квартирних засобів обліки води в будинку [ADDRESS]. Абонент з квартири 3 вказаного будинку відчинив двері сказав показання водолічильника і зачинив двері, показати пломбу засобу обліку води відмовився. Вона викликала інших працівників КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради. Після чого їх впустили в квартиру [ADDRESS], де вони зафіксували факт того, що на засобі обліку води ЛК № 5268920 зміщені магнітні елементи на пломбі-індикаторі № 0106103, тобто магнітна стрічка спрацювала, що свідчить про вплив магнітного поля на засіб обліку води. При виявленні вказаних порушень здійснювалася фотофіксація. Чоловік, який відчиняв двері квартири представився господарем. Від підписання акту обстеження водопровідної мережі та водомірного вузла споживача від 21.03.2014 року, в якому зафіксовано виявлені порушення, відмовився, виштовхавши їх з квартири. Свідок [PERSON], в судовому засіданні пояснила, що працює начальником відділу збуту в КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради. 21 березня 2014 року, в першій половині дня, їй зателефонувала контролер, [PERSON], яка повідомила що її не впускають до квартири оглянути пломбу, після чого вона взяла фотоапарат і виїхала за адресою вказаною контролером. В квартирі [ADDRESS] вони зафіксували факт того, що на засобі обліку води ЛК № 5268920 зміщені магнітні елементи на пломбі-індикаторі № 0106103, що свідчить про вплив магнітного поля на засіб обліку води. При виявленні вказаних порушень здійснювалася фотофіксація на фотоапарат, який належить КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради. Фотоматеріали відображають виявлені порушення, а саме пошкоджено індикатор, тобто магнітна пульта розтеклася, що свідчить про вплив магнітного поля на засіб обліку води. Чоловік, який відчиняв двері квартири, був [PERSON], якого вона добре знає по роботі. Він від підписання акту обстеження водопровідної мережі та водомірного вузла споживача від 21.03.2014 року, в якому зафіксовано виявлені порушення, відмовився, виштовхавши їх з квартири і не дав можливості перекрити водопостачання. Свідок [PERSON], в судовому засіданні, дав аналогічні показання. Крім того, в судовому засіданні показав, що особа, в присутності якої, 21 березня 2014 року, в квартирі [ADDRESS], вони зафіксували факт порушення, був [PERSON] Допитаний в судовому засіданні в якості свідка [PERSON] пояснив, що він фактично проживає за адресою: [ADDRESS], з 2013 року, зареєстрований в [ADDRESS]. [PERSON] є його батьком. В 2013 році в квартирі [ADDRESS], встановили водолічильник, який опломбували та встановили індикатор. Індикатор розміщений знизу водо лічильника, ніколи туди не дивився. В березні 2014 року з'явилася претензія. Йому нічого не відомо, що хтось з'являвся з працівників водоканалу, 21 березня 2014 року він був у відрядженні. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, пояснення представника відповідача, допитаних в судовому засіданні свідків, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Згідно ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Статтею 11 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Судом встановлено, що 03 серпня 2013 року між КП «Міськводоканал» ТМР (виконавець) і [PERSON] (споживач) був укладений договір № 59/0713 про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення за адресою: [ADDRESS] та був відкритий особистий рахунок [NUMBER] (а.с. 7). Відповідач є споживачем послуг з постачання холодної води і водовідведення за адресою: [ADDRESS]. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування у жилих та нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Згідно ч.1 ст. 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору. Комунальне підприємство «Міськводоканал» Токмацької міської ради є виконавцем послуг з очищення та постачання води. Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Договору виконавець зобов'язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води і водовідведення за адресою: [ADDRESS], а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Відповідно до положень ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до положень ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживачі питної води зобов'язані, зокрема: своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення; вчасно повідомляти підприємства питного водопостачання про виявлені пошкодження на об'єктах централізованого питного водопостачання і водовідведення, які їм належать або якими вони користуються; не перешкоджати здійсненню контролю за технічним станом інженерного обладнання в приміщеннях; забезпечувати безперешкодний доступ відповідальних представників підприємств питного водопостачання до власних водопровідних мереж та обладнання для контролю за рівнем споживання питної води, а також для виконання відключення і обмеження споживання відповідно до встановленого порядку. В разі перешкоди у доступі зазначених представників до водопровідних мереж та обладнання споживача посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідно до закону. Пунктом 4.11 договору передбачено, що споживач зобов'язаний забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку води представників виконавця за наявності у них відповідного посвідчення для ліквідації аварій - цілодобово, для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічного та профілактичного огляду, зняття контрольних показань засобів обліку води - згідно з вимогами нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; для тимчасового призупинення від водопостачання та водовідведення (у випадку наявності заборгованості за отримані послуги). В п. 4.14 договору зазначено, що споживач зобов'язаний при наявності засобів обліку, щомісячно не пізніше 20 числа, знімати показання та передавати виконавцю. Пунктом 4.12 договору також передбачено, що споживач зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг. Згідно п. 4.21 договору виконавець має право доступу в приміщення споживача для ліквідації аварій, в тому числі несанкціонованого, відповідно до встановленого законом порядку, усунення недоліків у роботі санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічного та профілактичного огляду і перевірки показань квартирних засобів обліку води відповідного до законодавства. Відповідно до пунктів 5.1 договору передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг. Крім того, п. 5.3 договору передбачена відповідальність споживача у разі втручання у роботу засобів обліку води згідно діючого законодавства. З метою здійснення контролю роботи водяного лічильника ЛК № 5268920 12.08.2013р. в квартирі відповідача було встановлено індикатор впливу постійного магнітного поля № 0106103 для фіксації фактів впливу на водяний лічильник магнітів, про що був складений акт № 12 і підписаний відповідачем (а.с. 8). Згідно вказаного акту споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, та несе відповідальність за їх пошкодження згідно чинного законодавства. Індикатор впливу постійного магнітного поля відповідає методиці НКРЕ, має сертифікат відповідності Державної системи УкрСЕПРО (а.с. 11) і його застосування дозволено на території України. Основним призначенням магніточутливих індикаторних наклейок є захист приладів обліку від впливу на них магнітних полів. Антимагнітних наклейка (пломба-індикатор магнітного поля) являє собою наклейку на основі пломбувального скотча, яка забезпечена капсулою з магніточутливих суспензією. Наночастки входять до складу суспензії високочутливі і тому миттєво реагують на магнітне поле, при цьому змінюючи свій агрегатний стан, вказуючи тим самим на факт впливу магнітом на обліковий прилад. Пломба-наклейка «анти-магніт» (вироблена в Україні) та закуплена КП «Міськводоканал»ТМР у [PERSON], що підтверджується видатковою накладною № 492 від 11 липня 2013 р. (а.с. 38). 21 березня 2014 року при проведенні обстеження водяного лічильника ЛК № 5268920 із індикатором № 0106103 у квартирі відповідача представниками КП «Міськводоканал» ТМР було виявлено зрушені магнітні елементи на індикаторі впливу постійного магнітного поля, про що було складено акт № 20/ІІІ 2014 (а.с. 9). Зрушення магнітних елементів на індикаторі впливу постійного магнітного поля свідчить про дію магнітного впливу на водяний лічильник, що перешкоджає його нормальній роботі і призводить до хибних показників об'ємів використаної відповідачем води. Зазначені дії відповідача завдали значних збитків підприємству. За збереження і цілісність індикатора впливу постійного магнітного поля відповідно до пункту 5.3 договору №59/0713 від 03.08.2013 р. про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення та пункту 5.18. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 р. № 190 (надалі Правил) відповідальність несе відповідач, а вразі виявлення пошкодження або зриву індикатора відповідач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил. Згідно положень п.п. 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 р. N 190, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 2008 р. за N 936/15627, споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил. Статтею 47 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що підприємствам питного водопостачання, яким заподіяна шкода юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання або забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до законів України. Як вже зазначалося в акті про обстеження водопровідної мережі та водомірного вузла споживача № 20/ІІІ 2014 від 21 березня 2014 року, встановлено, що на засобі обліку води ЛК № 5268920 зміщені магнітні елементи на пломбі-індикаторі № 0106103. Крім, акту № 20/ІІІ 2014 від 21 березня 2014 року вказані обставини також підтверджується показаннями допитаних в судовому засіданні свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], які пояснили, що в квартирі [ADDRESS] вони зафіксували факт того, що на засобі обліку води ЛК № 5268920 зміщені магнітні елементи на пломбі-індикаторі № 0106103, що свідчить про вплив магнітного поля на засіб обліку води. При виявленні вказаних порушень здійснювалася фотофіксація на фотоапарат, який належить КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради. Фотоматеріали відображають виявлені порушення, а саме пошкоджено індикатор, тобто магнітна пульта розтеклася, що свідчить про вплив магнітного поля на засіб обліку води. Чоловік, який відчиняв двері квартири, був [PERSON] (син відповідача), який від підписання акту обстеження водопровідної мережі та водомірного вузла споживача від 21.03.2014 року, відмовився. Показання вказаних свідків узгоджуються з матеріалами справи. Крім того, на досліджених в судовому засіданні фотоматеріалах, які є додатком № 1 до акту № 20/ІІІ 2014 від 21 березня 2014 року зафіксовано, що на засобі обліку води ЛК-15Х № 5268920 зміщені магнітні елементи на пломбі-індикаторі № 0106103, а саме пошкоджено індикатор, тобто магнітна пульта розтеклася, що свідчить про вплив магнітного поля на засіб обліку води (а.с. 10, 62 а). Досліджений в судовому засіданні засіб обліку води ЛК-15Х № 5268920 із індикатором № 0106103 наданий представником відповідача, номер якого співпадає з засобом обліку води зафіксованому в фотоматеріалах. Відмінність лише в тому, що на фотоматеріалах зафіксовано зміщення магнітних елементів на пломбі-індикаторі № 0106103, а саме магнітна пульта розтеклася, а на дослідженому в засіданні засобу обліку води магнітна пульпа не спрацьована. Проте, згідно висновку експерта № 440/зт від 05.11.2014 року правила пломбування пломби-наклейки № 0106103, яка встановлена на кришці лічильного механізму і металевої пломби навішеної на пломбу вальному хомуті водяного лічильника ЛК-15Х № 5268920 не порушені, але встановлено, що цифрове позначення номеру «0106103» на пломбі-наклейці, виконане не машинописним способом. Контури цифр не чіткі та розпливчаті (а.с. 72-76). Крім того, згідно висновку експерта № 36 від 04.02.2015 року, в ході дослідження контрольного позначення «0106103» на пломбі-наклейці водяного лічильника ЛК-15Х № 5268920 встановлено: нерівномірність інтенсивності тиску різних букв через усадку цифр по висоті; нерівномірна товщина штрихів однойменних цифр однієї і тієї самої гарнітури кегля т (відм. 1); нерівномірні інтервали між цифрами у рядку; барвник в штрихах розподіляється нерівномірно (відм. 2); по периметру штрихів проглядається барвний бортик (відм. 3). Сукупність наведених ознак свідчить про те, що контрольне позначення «0106103» на пломбі-наклейці водяного лічильника ЛК-15Х № 5268920 виконане із застосуванням ручного набору друкарських форм. В ході дослідження контрольного номеру «0106103» в акті № 12 від 12.08.2013 року встановлено: при великому збільшенні краї штрихів нерівні мають зубчасту структуру (відм. 1); погане заповнення штрихів барвником, під ним проглядається структура паперу (відм. 2); барвник розміщений тонко, рівномірно; барвник не проникає в структуру паперу, лежить на його поверхні; не розмивається при взаємодії з водою. Сукупність вказаних ознак свідчить про те, що контрольний номер «0106103» в акті № 12 від 12.08.2013 року виконаний із застосуванням кольорової копіювальної розмножувальної техніки. Експерт вказав, що у зв'язку з тим, що барвник, яким нанесений контрольний номер на бірці-наклейці не проникає в структури плівки і має властивості при механічній дії відшаровуватися, а тому визначити зміни документів не можливо у зв'язку з тим, що відсутність ознак внесення змін не виключає факт їх наявності (а.с. 98-100). Показання свідка [PERSON], суд оцінює критично, оскільки працівники КП «Міськводоканал» ТМР прямо вказали що, саме в присутності [PERSON], 21 березня 2014 року, в квартирі [ADDRESS], вони зафіксували факт порушення і він відмовився від підпису. Крім того, [PERSON], пояснив, що 21 березня 2014 року він був у відрядженні, про те, жодних документів про відрядження він не надав. Згідно п. 3.3. та 3.4. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць. Розрахунковий період безоблікового водокористування становить один місяць з 21.02.2014р. по 21.03.2014 р. при перерізі труби 15 мм, що згідно затвердженого розрахунку відповідає витоку води в об'ємі 915,624 метрів кубічних. Вартість витрат води при безобліковому водокористуванні згідно затвердженого тарифу складає 6711,52 грн. (а.с. 5-6). 21.03.2014 року відповідачу була надіслана претензія № 173 з вимогою погасити вищезазначену заборгованість у строк до 31.03.2014 року, але до теперішнього часу відповідь на претензію не надходила, заборгованість не погашена (а.с. 12, 39, 40). Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини , на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Представник позивача надав суду достатні, належні і допустимі докази існування обставин, на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог. Виходячи з викладеного, суд вважає встановленим в судовому засіданні факт безоблікового, за допомогою несанкціонованого втручання в роботу приладу обліку водопостачання відповідачем і факт завдання позивачу збитків, а тому позовні вимоги Комунального підприємства «Міськводоканал» Токмацької міської ради до [PERSON] про стягнення збитків за безоблікове водокористування в розмірі 6 711,52 грн. підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Частиною 1 ст. 79 ЦПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Враховуючи положення п. 4 ч. 3 ст. 79 ЦПК України до витрат, пов'язаних з розглядом судової справи, зокрема належать витрати, пов'язані із проведенням судових експертиз. При розгляді справи КП «Міськводоканал» Токмацької міської ради було сплачено судовий збір в розмірі 243,60 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1169 від 11 серпня 2014 року (а.с. 1) та понесені витрати, пов'язані із проведенням судових експертиз в розмірі 586,80 грн. (а.с. 71) та в розмірі 450,24 грн. (а.с. 101), і всі ці витрати підлягають стягненню з відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved