Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-04 00:00:00

07 листопада 2019 року позивач, [PERSON] , звернулася до Марганецького міського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача [PERSON] , третя особа: служба у справах дітей Марганецької міської ради про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначила, що вона є матір`ю неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , батьком дитини, є відповідач по справі - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження дитини. Шлюб між нею та відповідачем розірвано, проживають вони окремо, спільного господарства не ведуть. Неповнолітня дитини проживає разом із нею та знаходиться на повному її утриманні. Відповідач [PERSON] самоусунувся від виконання батьківських обов`язків, участі у вихованні дитини не приймає, матеріально дитину не забезпечує. У Марганецькому міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на виконанні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-769/08 від 09.09.2008 року про стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини в розмірі 1/4 заробітку (доходу), щомісячно. Згідно інформації державного виконавця, станом на 21 серпня 2019 року заборгованість зі сплати аліментів становить 94200 гривень 85 коп. Орган опіки та піклування Марганецької міської ради розглянув питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] по відношенню до малолітньої [PERSON] , [INFO] . Відповідно до висновку виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 02 жовтня 2019 року №15/20-1647, враховуючи встановлені комісією з питань захисту прав дитини обставини щодо підтвердження факту неналежного виконання батьківських обов`язків з боку [PERSON] по відношенню до малолітньої [PERSON] , [INFO] , з метою забезпечення подальших заходів щодо соціального захисту дитини та реалізації її прав на зростання у сімейному оточені, вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . У зв`язку з чим просить позбавити [PERSON] [INFO] батьківських прав по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Позивач надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовільнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач неодноразово у судові засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання був належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань від нього також не надходило. За відомостями адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України у Дніпропетровській області від 13.11.2019 року, які надійшли на адресу суду 18.11.2019 року [PERSON] значиться зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] . У зв`язку з цим відповідач, крім викликів за вказаною адресою, був викликаний до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Оголошення про виклик відповідача опубліковано 22 січня 2020 року. Відповідно до ч. 11 статті 128 ЦПК України з опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Третя особа Представник служби у справах дітей Марганецької міської ради Дніпропетровської області, спеціаліст II категорії служби у справах дітей Марганецької міської ради - Пархоменко О.С., надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги [PERSON] підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду відзиву на позовну заяву не надав, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. У відповідності до ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За таких обставин суд розглядає справу заочно, на підставі наявних у ній доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Частиною 2 ст. 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції з прав людини кожен має право на справедливий суд і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право на звернення до суду для захисту своїх прав. За правилами статей 2, 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК). Водночас, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Відповідно до принципу 2 Декларації прав дитини від 20 листопад 1959 року, дитині законом та іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист та надані можливості та сприятливі умови, що дозволяли б їй розвиватися фізично, інтелектуально, духовно та у соціальному відношенні здоровим та нормальним шляхом та в умовах свободи та гідності. Відповідно до ч. 1, 2, 3, 4 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя та поважати дитину. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків. Питання про його застосування вирішується лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно ст. ст. 7, 155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Відповідно до ст. 164 СК України, позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини. Тому у кожному випадку треба виявити і оцінити позитивний результат у долі дитини, який має настати. Позбавлення батьківських прав - це водночас і санкція за протиправну винну поведінку матері або батька, яку можна вважати юридичною відповідальністю. Ухилення від виконання юридичного обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Так, батько чи мати вважатимуться такими, що ухиляються від обов`язку по вихованню дитини, коли вони не проявляють до неї щонайменшої батьківської турботи, хоча мають таку можливість. Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в повному обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідоме нехтування ними своїх обов`язків. Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини визначено порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866. Відповідно до п. 3 вказаного порядку, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей. Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об`єднаних територіальних громад. Статтею 180 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Декларація прав дитини (прийнята резолюцією 1386 (XIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року) передбачає, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та ; під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі - в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості. Згідно ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в редакції зі змінами, схваленими резолюцією від 21 грудня 1995 року, ратифікованої Постановою BP №789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини Крім того, ст. 9 Конвенції про права дитини визначено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки не піклуються про дитину. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Рекомендацією Rec(2006)19 Комітету Ради Європи «Про політику на підтримку позитивного виховання дітей батьками», прийнятою 13 грудня 2006 року, у програмах і заходах з підтримки виховання дітей батьками має враховуватися важливість забезпечення певних стандартів матеріально-побутових умов, достатніх для реалізації завдань позитивного виховання дітей. Урядам належить подбати і про те, щоб діти та батьки мали доступ до належного обсягу різноманітних ресурсів (матеріальних, психологічних, соціальних і культурних). Виходячи з інтересів дитини, необхідно також приділяти першорядну увагу забезпеченню таких прав батьків, як право на відповідну підтримку з боку державних органів у виконанні своїх батьківських обов`язків. Особливу увагу слід приділяти сім`ям, які опинилися в складних соціально-економічних умовах і потребують більш конкретної підтримки. Необхідно також, щоб загальні програми доповнювалися адресними цільовими заходами. Згідно ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги», соціальні послуги - комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв`язання їхніх життєвих проблем; складні життєві обставини - обставини, спричинені інвалідністю, віком, станом здоров`я, соціальним становищем, життєвими звичками і способом життя, внаслідок яких особа частково або повністю не має здатності чи можливості самостійно піклуватися про особисте життя та брати участь у суспільному житті; тимчасовий притулок для неповнолітніх - організація тимчасового проживання, виховання, утримання безпритульних дітей, дітей, позбавлених батьківського піклування, які зазнали жорстокості, насильства та постраждали від торгівлі дітьми або з інших причин потребують соціального захисту. Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав: 1) втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; 2) перестає бути законним представником дитини; 3) втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; 4) не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; 5) не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); 6) втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Судом встановлено, що сторони по справі - [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітньої - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження Серія [NUMBER] , виданого 12 грудня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Марганецького міського управління юстиції Дніпропетровської області ( а.с.6). Сторони проживають окремо, дитина проживає разом із матір`ю та знаходиться на повному її утриманні. Так, довідкою про склад сім`ї від 29 серпня 2019 року підтверджується, що дитина - [PERSON] прописана разом з матір`ю [PERSON] за адресою [ADDRESS] ( а.с. 5), та проживають вони за адресою [ADDRESS] . Батько дитини - [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до дитини - [PERSON] - [INFO] , її вихованням не займається, матеріально дитину не забезпечує, про дитину не піклується, участі в житті дитини не приймає, його місцезнаходження не встановлено, будь-яка інформація про нього відсутня. Як встановлено у судовому засіданні, вихованням, навчанням, забезпечення всім необхідним для життя та розвитку дитини займається лише мати дитини - [PERSON] . Згідно висновку оцінки потреб сім`ї № 155 від 22.08.2019 року та акту оцінки потреб сім`ї від 22.08.2019 року, складеного фахівцем ЦСССДМ [PERSON] , [PERSON] проживає по [ADDRESS] , її сім`я складається із чотирьох чоловік: із неї самої, двох її доньок: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , бабусі. Мама з дітьми значиться зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] . Дівчатка ростуть здоровими, Каміла ходить до школи, добре навчається, а Даніель - до дитсадка. Мама задовольняє усі базові потреби дітей, здійснює належний догляд та виховання за ними, турбується про них. Діти активні, яскраво виражають свої емоції, дослуховуються до порад мами. Вони не мають шкідливих звичок, дотримуються здорового способу життя та люблять свою маму. Приміщення, де проживає родина у задовільному стані. Зі своїм батьком, [PERSON] не спілкується з 2011 року. [PERSON] достатньо самостійна, вміє слідкувати за собою та речами, виконує посильну їй роботу по господарству, допомагає мамі у догляді за молодшою дитиною. Батько [PERSON] усунувся від виконання своїх батьківських обов`язків. З донькою не спілкується, матеріально не забезпечує, її вихованням не займається. Приміщення, де проживає родина, у задовільному стані та облаштоване усіма необхідними меблями ( а.с. 21-26 ). Із довідки від 19 серпня 2019 року № 250 та характеристики на [PERSON] , [INFO] , виданою навчально-виховним комплексом «Ліцей-спеціалізована загальноосвітня школа I-III ступенів № 10» вбачається, що [PERSON] навчається в НВК «Ліцей-СЗШ №10» з першого класу, на даний час є ученицею 6-Г класу . За час навчання зарекомендувала себе, старанною, дисциплінованою, працелюбною, уважною ученицею. Навчається в міру своїх можливостей. Має довільну пам`ять, виявляє логічне мислення. На заняттях завжди уважна, активна, допомагає товаришам. Має добрий загальний розвиток, захоплюється малюванням та танцями. Приймає активну участь у громадському житті шкоди та класу, має авторитет серед учнів та багато друзів. Її мама, активно цікавиться шкільним життям дитини, відвідує школу, батьківські збори, постійно цікавиться навчальними та досягненнями дитини. Батько участі у вихованні дитини не приймає, жодного разу не відвідував школу, батьківські збори не відвідує, не спілкується з класним керівником та вчителями (а.с.28-29). Згідно довідки Марганецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Дніпропетровській області від 21.08.2019 року № 13.21-34/17275 у Марганецькому міському ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області знаходиться виконавче провадження по виконавчому листу №2-769/08 від 09.09.2008 року про стягнення аліментів з [PERSON] на утримання неповнолітньої доньки [PERSON] , [INFO] в розмірі ј частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь матері - [PERSON] , починаючи з 24.06.2008 року і до повноліття дитини. Боржник неодноразово викликався та письмово повідомлявся про наявність боргу, який станом на 21 серпня 2019 року становить - 94 200, 85 грн, що підтверджує ухилення боржника від виконання рішення Марганецького міського суду Дніпропетровської області про сплату аліментів на утримання дитини. На теперішній час місцеперебування боржника не відоме. У зв`язку з тим, що неможливо встановити місце знаходження боржника, стає неможливим проведення виконавчих дій з примусового виконання рішення суду та стягнення заборгованості, яка виникла за час несплати аліментів (а.с.30 ). Відповідно до довідки Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області №492/7674 від 08.08.2019 року, проводиться розшук [PERSON] , мешкаючого у [ADDRESS] . який з 2012 року за вказаним місцем мешкання відсутній та не проживає, поїхав з м. Марганець до АР Крим. На даний час його місцезнаходження не встановлено, будь-яка інформацію про нього відсутня, продовжуються розшукові заходи ( а.с.27 ). Згідно висновку виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 02 жовтня 2019 року №15/20-1647, Орган опіки та піклування Марганецької міської ради з метою забезпечення подальших заходів щодо соціального захисту дитини та реалізації її прав на зростання у сімейному оточені, вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] (а.с.8-9). Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України батьки можуть бути судом позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача, щодо позбавлення відповідача - [PERSON] батьківських прав повністю знайшли своє підтвердження у судовому засіданні і з урахуванням соціального захисту дитини та реалізації її прав на зростання у сімейному оточенні, якнайкращих інтересів дитини, є такими, що підлягають задоволенню, оскільки беззаперечно встановлено факт ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до дитини - [PERSON] , [INFO] і це не буде суперечити статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст. 1, 9 Конвенції про права дитини. Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати. Позивачем при пред`явленні позову до суду сплачено судовий збір в розмірі 768 гривень 40 копійок, який підлягає стягненню з відповідача на її користь, оскільки позов про позбавлення батьківських прав задоволено.

Outcome: approved