Jurisdiction: civil
Date: 2015-11-10 00:00:00

09.09.2015 року Західно-Чорноморське басейнове управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в особі Дністровського територіального відділу звернулось до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування збитків, заподіяних водним біоресурсам. Позовні вимоги мотивовані тим, що 29.06.2015 року о 09.00 год. [PERSON] в обвідному каналі, який зєднується Дністровським лиманом, що розташований в районі смт.Затока Білгород-Дністровського району Одеської області здійснював незаконний вилов риби в забороненому для всякого рибальства місці на протязі всього року. Внаслідок здійснення незаконного вилову риби [PERSON] вилучив із природного середовища рибу породи: тарань (молодь) - 4 шт., карась 1 шт. Обчислена шкода рибним ресурсам держави згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 №1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» становить 357 грн. Оскільки заподіяна шкода відповідачем в добровільному порядку не відшкодована, а постановою Дністровського територіального відділу Західно-Чорноморської рибоохорони від 10.07.2015 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн., позивач просить стягнути з відповідача 357 грн. на відшкодування заподіяної шкоди рибним ресурсам України. Представник позивача у судове засідання не зявився, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Відповідач у судове засідання не зявився, подав до суду заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Статтею 10 Закону України «Про тваринний світ» передбачено, що громадяни зобов'язані охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин, сприяти відтворенню відновлювальних об'єктів тваринного світу, використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до закону, відшкодовувати шкоду заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства. Згідно ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Відповідно до ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Згідно ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Статтею 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» передбачено, що шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності. Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Судом встановлено, що постановою Дністровського територіального відділу Західно-Чорноморської рибоохорони від 10.07.2015 року, яка набрала законної сили, встановлено, що 29.06.2015 року о 09.00 год. [PERSON] здійснював лов риби чотирма вудками з чотирма гачками, в забороненому для всякого рибальства місці на протязі всього року, в обвідному каналі, який зєднується Дністровським лиманом, що розташований в районі кефалевого заводу в районі смт.Затока Білгород-Дністровського району Одеської області. В результаті лову виловив рибу: тарань (молодь) у кількості 4 шт., та карась 1 шт., чим завдав збитки рибним запасам України, що згідно такс, встановлених Постановою КМУ №1209 від 21.11.2011 року, складає: тарань 4 шт.*85 грн.= 340 грн., карась 1 шт.*17 грн. = 17 грн., всього на суму 357 грн. Вказаними діями [PERSON] порушив п.п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, чим скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст.63 Закону України «Про тваринний світ», що тягне за собою адміністративну відповідальність відповідно до ч.3 ст.85 КУпАП. Вказаною постановою відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. Як вбачається з розрахунку збитків до протоколу про адміністративне правопорушення №016162/723 від 29.06.2015 року, здійсненого Західно-Чорноморським басейновим Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», було обчислено шкоду рибним ресурсам держави, завдану незаконними діями відповідача, яка становить 357 грн. Згідно ст. 37 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України. Органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних питаннях, що виникають у сфері охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства є Державне агентство рибного господарства України та його органи на місцях, а саме Західно-Чорноморське басейнове Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, яке уповноважене державою здійснювати відповідні функції у правовідносинах, що виникають із заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу Положенням про органи рибоохорони Державного агентства рибного господарства України, що затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.01.2012 № 26. Оскільки відповідачем на відшкодування заподіяної шкоди грошові кошти не сплачені, тому, враховуючи визнання позову відповідачем, яке приймається судом, так як воно не суперечить закону та не порушує прав, свобод та інтересів інших осіб, суд стягує з відповідача 357 грн. на відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. На підставі ст. 88 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 487,20 грн. Враховуючи викладене,

Outcome: approved