Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-21 00:00:00

07 листопада 2017 року заступник військового прокурора Львівського гарнізону звернувся в суд з позовом в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерство оборони України, Національна академія сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного до [PERSON] про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що станом на 14.08.2017 року в Національній академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного наявна заборгованість за утримання у вищому навчальному закладі зі сторони відповідача. 10.08.2016 року наказом начальника Академії № 188 (по стройовій частині) [PERSON] зараховано у списки особового складу Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта. 10.08.2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного та відповідачем уклаено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. Відповідач звернувся з рапортом про відрахування його з числа курсантів Академії у зв'язку з небажанням продовжувати навчання та зобов'язання ним провести відшкодування вартості навчання. Наказом начальника Академії від 28.02.2017 р. № 8-КС (по особовому складу) з молодшим сержантом [PERSON] розірвано контракт, відповідач відрахований з числа курсантів та звільнений з військової служби у запас. Наказом начальника Академії від 02.03.2017 року № 56 (по строковій службі) [PERSON] виключено зі списків особового складу Академії та знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії. У відповідності до вимог «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» відповідачу необхідно відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Академії за період з 10.08.2016 по 02.03.2017 в сумі 72341.03 грн.. Відповідач добровільно відшкодував кошти в розмірі 3962.73 грн., залишок заборгованості становить 68378.30 грн.. Згідно вимог ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» та враховуючи, що Міністерством оборони України, Академією сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного захист інтересів не здійснювався, заступник військового прокурора Львівського гарнізону просить стягнути з [PERSON] на користь Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 68378 грн. 30 коп., сплату судового збору покласти на відповідача. Представник позивача в особі першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону Т.Кохалик в судове засідання не з'явився, 27.11.2017 року подано до суду клопотання, в якому просить справу слухати без участі представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Представник позивача в особі Міністерства оборони України в судове засідання не з'явився, 28.11.2017 року подано до суду клопотання, в якому просить справу слухати без участі представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Представник позивача в особі Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного в судове засідання не з'явився, 16.11.2017 року , 19.12.2017 року подано до суду клопотання, в яких просить справу слухати без участі представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надав, заперечень проти позову також не надав (а.с.34, 48). Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснюється у заочному порядку. У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до пункту 9 розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, який діє з 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Згідно ч. 3 ст. 3 ЦПК України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, провадження в цивільних справах здійснюються відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, який діє з 15.12.2017 року. Згідно ст. ст. 526, 527, 530 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону. Згідно із ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Відповідно до положень ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. 17.07.2016 року [PERSON] подав заяву до Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного про допуск його до участі в конкурсному відбору на денну форму навчання (а.с.9). Згідно витягу з наказу від 26.07.2016 року № 52-кс начальника Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного відповідач [PERSON] зарахований на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (а.с.7). Згідно витягу з наказу від 10.08.2016 року № 188 начальника Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) [PERSON] зараховано на перший курс навчання до Національної академії та призначено на посаду курсанта, з 10.08.2016 року зараховано до списків особового складу Національної академії та на всі види забезпечення, а на котлове з вечері 10 серпня 2016 року. З 10.08.2016 виплачувалася надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% від посадового окладу, оклад за військове звання та надбавка за вислугу років, премія, щомісячна додаткова грошова винагорода в розмірі 60% від місячного грошового забезпечення (а.с.8). Тобто, під час навчання відповідач знаходився на повному державному забезпеченні. 10.08.2016 року відповідач уклав контракт з Міністерством оборони України про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу. Контракт укладено на час навчання у Національній академії до випуску та присвоєння військового звання «лейтенант». Згідно з контрактом обов'язком відповідача було відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання) в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу. Чинність контракту припинено 02.03.2017 року у зв'язку з небажання продовжувати навчання, виключено зі списків НАСВ 02.03.2017 р. № 56 від 02.03.2017 (а.с.10). Відповідач [PERSON] подав рапорт до начальника курсу про відрахування його з числа курсантів Академії у зв'язку з небажанням продовжувати навчання. З постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ознайомлений (а.с. 11). Згідно витягу з наказу начальника Національна академія сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного від 28.02.2017 р. № 8-КС відповідач звільнений з військової служби «у запас відповідно до пункту «и» частини 6, з урахуванням вимог ч. 8 статті 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» (у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) (а.с. 12). Згідно витягу з наказу начальника Національна академія сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного від 02.03.2017 р. № 56 (по стройовій частині) [PERSON] направлено для зарахування на військовий облік до Рожищенського РВК Волинської області, та зобов'язано відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Національній академії за період з 10.08.2016 по 02.03.2017 в сумі 72341.03 грн. (а.с.13). З довідки розрахунку від 28.02.2017 № 894 вбачається, що відповідач [PERSON] з розрахунком згідний та зобов'язався оплатити суму 72341.03 грн. в касу або на рахунок Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного до 02.04.2017 (а.с.14). Частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. Відповідно до пункту 3 вказаного «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. А, відповідно до пункту 4 «Порядку відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» - розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом. На виконання вищевказаного пункту 3 Порядку видано спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 р. № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах». Таким чином, Академією відповідно до вимог «Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» та «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» розраховані фактичні витрати, пов'язані з утриманням відповідача в Національній академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 72341.03 грн., що підтверджуються відповідними розрахунками коштів на відшкодування витрат, повязаних з утриманням курсанта [PERSON] (а.с. 14, 15, 16-17, 18, 19). Згідно довідки Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного від 14.08.2017 № 624/фес відповідачем [PERSON] 03.03.2017 року добровільно відшкодовано кошти в розмірі 3962.73 грн. Станом на 14.08.2017 за ним рахується заборгованість в сумі 68378.30 грн. (а.с.20). Відповідно до ч. 3, п.2 ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень. Тому, в порядку передбаченому п.2 ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру», військова прокуратура Львівського гарнізону надіслала Міністерству оборони України, Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного повідомлення чи наявна дебіторська заборгованість для здійснення військовою прокуратурою Львівського гарнізону заходів представницького характеру інтересів держави (а.с.23, 24, 25-26, 27). Відповідач, незважаючи на ознайомлення з розрахунками коштів на відшкодування витрат пов'язаних з утриманням та згодою з розрахунками та нарахованими сумами, на теперішній час не здійснив в повному розмірі добровільного відшкодування цих витрат, доказів іншого суду не надано. У зв'язку з чим зазначені витрати необхідно стягнути з відповідача на користь позивача - Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача в користь Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного оплачений судовий збір в розмірі 1600.00 грн..

Outcome: approved