Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-06 00:00:00

07.10.2021 року представник заявниці [PERSON] звернувся до суду в інтересах [PERSON] із заявою про встановлення факту народження дитини [PERSON] , [INFO] громадянкою України [PERSON] на тимчасово окупованій території України - у м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, Україна. Заява обґрунтована тим, що [INFO] , [PERSON] , [INFO] , громадянка України, відпочиваючи разом із своєю матір`ю [PERSON] на тимчасово окупованій території України у м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим народила дитину чоловічої статі - [PERSON] , про що було видано медичне свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 27.09.2021. Після пологів [PERSON] , як громадянка України намагалася разом із дитиною повернутися до місця свого проживання за адресою: [ADDRESS] , однак на пункті пропуску перетнути кордон з новонародженою дитиною не змогла, оскільки видано документ про народження дитини за законодавством Російської Федерації, який на території України не має юридичної сили, у зв`язку з чим [PERSON] разом із дитиною залишилася на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим. При зверненні [PERSON] до Новобузького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з питання проведення державної реєстрації народження онука, їй було відмовлено по тій причині, що дане медичне свідоцтво про народження відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є недійсним та не створює правових наслідків і не може бути підставою для реєстрації народження дитини. За таких обставин заявниця [PERSON] не може провести реєстрацію народження дитини, а тому змушена звернутися до суду за рішенням, про встановлення факту народження дитини чоловічої статі - [PERSON] , який народився [INFO] в м. Сімферополь, Автономная Республіка Крим. Заявниця [PERSON] , представник заявника [PERSON] та представник Новобузького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на виклик суду, у судове засідання не з`явилися, однак надали суду заяви, в яких просили задовольнити заявлені вимоги. Дослідивши письмові докази, суд приходе наступного висновку. Як вбачається з копії паспорту громадянина України, серії [NUMBER] , виданого Новобузьким РВ УМВС України в Миколаївській області 20.05.2009 року, [PERSON] народилася [INFO] в м. Новий Буг, Миколаївської області (арк. спр. 5-6). Згідно свідоцтва про народження [PERSON] , яка народилася [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] (арк. спр. 10). Відповідно до копії свідоцтва про шлюб, серії [NUMBER] , 30.04.2009 року було зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] (після реєстрації шлюбу [PERSON] ), який розірвано 14 жовтня 2011 році (арк. спр. 8-9). 14.09.2021 року у державному бюджетному закладі охорони здоров`я Республіки Крим Республіканській клінічній лікарні імені Н.А. Семашко м. Сімферополь Міністерства охорони здоров`я та соціального розвитку Російської Федерації, [PERSON] народила дитину, про що свідчить відповідне медичне свідоцтво про народження, серії [NUMBER] від 27.09.2021 року. Згідно копії паспорту громадянина України, серії [NUMBER] , виданого Новобузьким РВ УМВС України в Миколаївській області 19.02.2002 року, [PERSON] , народилася [INFO] в селі Володимиро - Павлівка Новобузького району Миколаївської області (арк. спр. 11-12). При зверненні заявника із вказаним медичним документом до Новобузького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), їй було відмовлено у реєстрації народження дитини (онука), оскільки вказане медичне свідоцтво про народження, в силу положень ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», не визнається на території України. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», який набрав чинності 27.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, судом встановлено, що видане Медичне свідоцтво про народження є недійсними та не створює правових наслідків, а нездійснення реєстрації народження дитини позбавляє заявницю, яка є громадянином України, зареєструвати, зокрема, місце проживання дитини та реалізувати інші права, пов`язані з народженням дитини. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. В силу ч.ч. 1 та 3 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Підпунктом «а» пункту 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що однією з підстав для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; Якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установою України, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості без судового рішення зареєструвати народження онука заявниці у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року. Новонароджена дитина заявника є громадянином України як особа, батько якої на момент її народження є і залишається громадянином України, що відповідає положенням Закону України «Про громадянство України». Відповідно до вимог ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності - рішення суду. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту народження [INFO] у [PERSON] дитини - хлопчика в державному бюджетному закладі охорони здоров`я Республіки Крим Республіканській клінічній лікарні імені Н.А. Семашко м. Сімферополь Міністерства охорони здоров`я та соціального розвитку Російської Федерації. Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, оскільки дозволяє їй провести державну реєстрацію факту народження дитини, отримати Свідоцтво про народження дитини громадянина України, реалізувати інші відповідні права. Враховуючи викладене,

Outcome: approved