Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-16 00:00:00

08.06.2021 р. [PERSON] звернулася до суду з позовом до Сновської територіальної громади в особі Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області про визнання прав та обов`язків забудовника на нежитловий будинок 65% готовності з господарськими будівлями, що розташований за адресою: [ADDRESS] , що належав померлому [INFO] [PERSON] на підставі договору дарування, укладеного 08 грудня 1994 року та нотаріально посвідченого державним нотаріусом Городнянської, в. о. Щорської державної нотаріальної контори за реєстровим номером 5581 в порядку спадкування за законом. Позов мотивовано тим, що [INFO] помер чоловік позивача [PERSON] [PERSON] з 10.12.2003 р. і по день смерті - [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] разом з дружиною [PERSON] 20.12.2018 р. позивач звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини. 31.01.2019 р. позивачу відмовлено у вчиненні нотаріальної дії з таких підстав. [PERSON] подала заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , після смерті чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] . Згідно п. 4.15, 4.18 розділу 2 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами спадкоємцю [PERSON] слід було надати документи, що посвідчують право власності спадкодавця на будинок. [PERSON] надано договір дарування недобудованого будинку 65% готовності, посвідчений 08.12.1994 р. [PERSON] , державним нотаріусом Городнянської, в. о. Щорської державної нотаріальної контори Чернігівської області за реєстровим № 5581. Право власності на зазначений будинок не зареєстровано. 08.12.1994 р. був укладений договір дарування, відповідно до якого [PERSON] подарував, а [PERSON] прийняв у дар недобудований жилий будинок, що знаходиться в [ADDRESS] . Таким чином [PERSON] набув права забудовника та зобов`язаний був закінчити будівництво згідно з планом. Але [PERSON] після укладення договору дарування не зареєстрував у МБТІ право власності на недобудований житловий будинок. Крім того, після укладення договору дарування [PERSON] добудував будинок, але зі змінами, на виконання яких не отримав дозволу, але за життя не встиг отримати дозволу на будівництво, здати в експлуатацію та зареєструвати право власності на вищезазначений житловий будинок з господарськими будівлями. Справа передана судді-доповідачу 08.06.2021 р. Ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 14.06.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Проведення підготовчого засідання призначено на 13.07.2021 р. Клопотання позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано від приватного нотаріуса Сновського районного нотаріального округу Чернігівської області Татьяненко Тетяни Володимирівни копію спадкової справи у повному обсязі, заведеної після смерті [PERSON] , померлого [INFO] (номер спадкової справи: 115/2018). 06.07.2021 р. надійшло клопотання відповідача, зареєстроване за вх. № 2018, про розгляд справи без участі представника Сновської міської ради. У клопотанні зазначено про повне визнання позовних вимог. 13.07.2021 р. справу було знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді у відпустці. 23.07.2021 р. надійшло клопотання відповідача, зареєстроване за вх. № 2254, про розгляд справи без участі представника Сновської міської ради. У клопотанні зазначено про повне визнання позовних вимог. 29.07.2021 р. від представника позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі позивача та представника позивача, зареєстроване за вх. № 2323. Ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 29.07.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.08.2021 р. Позивач та відповідач у судове засідання не з`явилися. Повідомлені про день, час та місце розгляду справи належним чином. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши письмові докази у справі, приходить до наступного. Як вбачається з матеріалів справи, [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] (а. с. 10). Позивач є дружиною [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] (а. с. 11). Як вбачається із довідки Сновської міської ради від 20.04.2021 р. № 03-18, [PERSON] , [INFO] , був зареєстрований з 10.12.2003 року і на день смерті за адресою: [ADDRESS] . По даній адресі зареєстрована дружина з 17.12.2003 р. - [PERSON] , [INFO] (а. с. 12). 20.12.2018 р. до майна померлого [PERSON] була заведена спадкова справа, що підтверджується копією витягу про реєстрацію у Спадковому реєстрі від 20.12.2018 р. № 54573777 (а. с. 13). Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 31.01.2019 р. № 38/02-31 позивачу було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] у зв`язку з неподанням документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії (а. с. 18). Як вбачається із копії договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва жилого будинку на право приватної власності від 05.12.1991 р., [PERSON] отримав земельну ділянку у безстрокове користування для будівництва житлового будинку [ADDRESS] (а. с. 19-20). Позивачем також надано копію дозволу на здійснення робіт по забудові земельної ділянки від 06.12.1991 р. (а. с. 21), копію акту відводу земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку (а. с. 21, зворот), копію будівельного паспорту (а. с. 22-23). З копії договору від 08.12.1994 р. вбачається, що [PERSON] подарував [PERSON] недобудований жилий будинок в [ADDRESS] . Жилий будинок мав 65% готовності. Обдарований [PERSON] зобов`язується закінчити будівництво житлового будинку з вищезгаданим договором (а. с. 26-27). Також позивачем надано копію технічного паспорту на жилий будинок індивідуального житлового фонду за адресою: [ADDRESS] , в якому власником значиться [PERSON] (а. с. 24-25). Як вбачається із довідки ТОВ «Трудовий колектив Чернігівського обласного бюро технічної інвентаризації» від 21.04.2021 р. № 57, інформаційної довідки від 31.01.2019 р. № 154589463, інформаційної довідки від 31.01.2019 р. № 154589759 в Корюківському районі (Сновському, Щорському) Чернігівської області право власності на житловий будинок з надвірними будівлями по [ADDRESS] не зареєстровано (а. с. 28, 66 - 68). З довідки-характеристики об`єкту нерухомого майна № 5 від 14.01.2019 р. вбачається, що за адресою: [ADDRESS] згідно з даними виїзду та огляду техніка з інвентаризації нерухомого майна [PERSON] 14.01.2019 р. дійсно розташований житловий будинок з надвірними будівлями: А-2 Житловий будинок, загальною площею 196, 80 м2, житлова площа 70, 60 м2, а-2 веранда, Б-1 сарай. Житловий будинок літ. А-2, веранда літ а-2, сарай Б-1 побудовані без дозволу на виконання будівельних робіт (а. с. 29). Надаючи правову оцінку обставинам справи суд звертає увагу на таке. Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Відповідно до статті 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об`єкта незавершеного будівництва після проведення державної реєстрації права власності на нього відповідно до закону. Відповідно до ч. 2 ст. 1223 ЦК України у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. За змістом ст. ст. 1261-1265 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. У другу чергу право на спадкування за законом мають рідні брати та сестри спадкодавця, його баба та дід як з боку батька, так і з боку матері. У третю чергу право на спадкування за законом мають рідні дядько та тітка спадкодавця. У четверту чергу право на спадкування за законом мають особи, які проживали зі спадкодавцем однією сім`єю не менш як п`ять років до часу відкриття спадщини. У п`яту чергу право на спадкування за законом мають інші родичі спадкодавця до шостого ступеня споріднення включно, причому родичі ближчого ступеня споріднення усувають від права спадкування родичів подальшого ступеня споріднення. Ступінь споріднення визначається за числом народжень, що віддаляють родича від спадкодавця. Народження самого спадкодавця не входить до цього числа. У п`яту чергу право на спадкування за законом одержують утриманці спадкодавця, які не були членами його сім`ї. Утриманцем вважається неповнолітня або непрацездатна особа, яка не була членом сім`ї спадкодавця, але не менш як п`ять років одержувала від нього матеріальну допомогу, що була для неї єдиним або основним джерелом засобів до існування. Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 р. № 1952-IV (далі - Закон № 1952) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 3 Закону № 1952 речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 28 цього Закону. Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За положеннями ст. 190 ЦК України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими правами. Згідно абз. 1 п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 р. «Про судову практику у справах про спадкування» якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Крім цього, з роз`яснень Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі № 24-753/04-13 від 16.05.2013 р. «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», вбачається, що за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. За таких обставин, з огляду на безумовне визнання відповідачем позову, а також не встановлення судом осіб, права, свободи чи інтереси яких можуть бути порушені визнанням позову, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Частиною першою статті 142 ЦПК України визначено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Враховуючи те, що відповідач до початку розгляду справи по суті визнав позов у повному обсязі, 50 % судового збору слід повернути позивачу з державного бюджету.

Outcome: approved