Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-25 00:00:00

07 червня 2017 року представник позивача [PERSON], яка є спадкоємцем за законом після смерті 05.02.2001 року батька [PERSON] [PERSON] звернувся в суд з позовом до відповідачів: Бузької сільської ради Вознесенського району (далі відповідач 1), Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Миколаївській області (далі відповідач 2) про визнання прав та обовязків забудовника в порядку спадкування за законом. В обґрунтування своїх вимог представник позивача зазначав, що спадкодавець [PERSON] розпочав у 1989 році будівництво садового будинку із господарчими будівлями і спорудами №20 по вул. Травневій в СТ «Рассвет» Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області на земельній ділянці площею 0,058 кв. м., яка була виділена йому на підставі рішення виконавчого комітету Бузької сільської ради №104 від 28.12.1993 року для ведення садівництва та з дозволу на будівництво відповідно до рішення правління садового кооперативу «Рассвет» (протокол №58 від 03.04.1989 року), але закінчивши будівництво садового будинку в 1990 році не ввів його в експлуатацію та не отримав правовстановлюючий документ на право власності на вказане нерухоме майно. Посилаючись на те, що позивач прийняв спадщину після смерті [PERSON] шляхом подачі заяви до нотаріальної контори в шестимісячний термін з часу відкриття спадщини та що до складу спадщини входять права та обовязки забудовника, представник позивача просив позов задовольнити. В судове засідання представник позивача [PERSON] - [PERSON] не зявився,суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності та про підтримання позовних вимог. Представник відповідача 1 в судове засідання не зявився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності та про визнання позову. Представник відповідача 2 в судове засідання не зявився, суду надав заяву про розгляд справи за відсутності його представника та про залишення вирішення спору на розсуд суду за наявними матеріалами та з урахуванням вимог діючого законодавства. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. В судовому засіданні встановлено, що 05.02.2001 року помер батько позивача - [PERSON].Спадкоємцем за законом є позивач [PERSON], яка прийняла спадщину шляхом подачі заяви до нотаріальної контори у шестимісячний строк, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 07.02.2008 року державним нотаріусом Першої Вознесенської державної нотаріальної контори. Згідно рішення виконавчого комітету Бузької сільської ради №104 від 28.12.1993 року [PERSON]була надана земельна ділянка площею 0,058 кв.м. для ведення садівництва, яка розташована на території садового товариства «Рассвет» Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області і відповідно він отримав дозвіл на будівництво садового будинку на підставі рішення правління садового кооперативу «Рассвет» (протокол №58 від 03.04.1989 року), але закінчивши будівництво садового будинку в 1990 році не ввів його в експлуатацію та не отримав правовстановлюючий документ на право власності на вказане нерухоме майно. Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно статей 177, ч. 2 ст. 190 ЦК України обєктами цивільних прав є речі, в тому числі гроші та цінні папери, інше майно, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, а також майнові права. Частина 1 статті 178 цього Кодексу визначає, що обєкти цивільних прав (в тому числі майнові права) можуть вільно відчужуватись або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невідємними від фізичної чи юридичної особи. Крім того, згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» зазначено, що якщо будівництво здійснювалося згідно з законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обовязки як забудовника входять до складу спадщини. Згідно з Законом України «Про архітектурну діяльність» (ст. 10 ч.2) державний архітектурно-будівельний контроль здійснюють органи державного архітектурно-будівельного контролю визначені статтею 6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно ст. 6 ч.3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Відповідно до статті 13 Закону України «Про архітектурну діяльність» до уповноважених органів містобудування та архітектури належать виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Відповідно до ст. 14 ч.1 абз. 6 Закону України «Про основи містобудування» до компетенції виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в сфері містобудування належить надання (отримання, реєстрація), повернення (відмова у видачі) чи анулювання (скасування реєстрації) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю у випадках та відповідно до вимог, встановлених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Обсяг прав та обовязків забудовника, які переходять до спадкоємців визначається питаннями, що повязані з прийняттям в експлуатацію новозбудованого нерухомого майна, отриманням правовстановлюючого документу та реєстрації права власності. Позов до Бузької сільської ради Вознесенського району в розрізі прав та обовязків забудовника стосується також в частині прийняття рішення по передачі земельної ділянки з цільовим призначенням: ведення садівництва у приватну власність. Оскільки спадкодавець набув право власності на земельну ділянку, то повноваження Бузької сільської ради вичерпані вказаним юридичним фактом, а тому в позові до відповідача 1 слід відмовити.

Outcome: partial