Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-05 00:00:00

09.10.2019 року до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області звернувся голова Куп`янської районної державної адміністрації Ситник М.М. з позовною заявою до [PERSON] , третя особа: сектор опіки та піклування служби у справах дітей Куп`янської районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав, у зв`язку невиконанням батьківських обов`язків, посилаючись на те, що відповідачка є матір`ю [PERSON] , [INFO] , але утримання та вихованням не займається, народила цю дитину в КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», але 26.04.2019 року залишила її, про що надала відповідну заяву. На підставі: «Акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справи України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я» від 26.04.2019; клопотання КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр» від 26.04.2019 № 275; медичного свідоцтва про народження № 595 від 25.04.2019, виданого КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр»; листа служби у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 26.04.2019 р. № 09-22/556/19; відповідно до ст. 121 Сімейного кодексу України, пунктів 69,70 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності», пов`язаної із захистом прав дитини», затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 р. № 866, було прийнято розпорядження голови Куп`янської РДА від 15.05.2019 № 97 «Про реєстрацію дитини, позбавленої батьківського піклування». На виконання зазначеного розпорядження Куп`янським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 16.05.2019 було складено актовий запис про народження за № 138 [PERSON] , [INFO] . Батько дитини записаний згідно з частиною 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Розпорядженням голови Куп`янської РДА від 22.05.2019 р. № 101 [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та розпорядженням голови Куп`янської РДА від 06.06.2019 р. № 113 зазначена дитина влаштована до дитячого будинку сімейного типу [PERSON] та [PERSON] на території Куп`янського району. За весь час мати, [PERSON] , жодного разу не виявила бажання побачити дитину, дізнатися про стан її здоров`я. Відповідачка веде асоціальний спосіб життя, не має постійного місця проживання, бродяжить. Загалом [PERSON] народила шестеро дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , відносно яких позбавлена батьківських прав за рішенням суду від 25.08.2016 року та які на даний час виховуються у прийомній сім`ї Маханьових на території Куп`янського району; [PERSON] , [INFO] , відносно якої також позбавлена батьківських прав за рішенням суду від 29.05.2019 року, та яка на даний час виховується у дитячому будинку сімейного типу [PERSON] та [PERSON] ; [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , яку виховує батько дитини. Під час перебування [PERSON] на території району вона постійно знаходилася в полі зору служби у справах дітей (до серпня 2014 року). З нею проводилася профілактична бесіда щодо попередження бродяжництва, зловживання алкогольними напоями, недопущення залишення дітей без догляду. Відповідач продовжує вести антисоціальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, з жодною своєю дитиною не спілкується та не приймає участі у вихованні. Тому, позивач просить суд позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно її дитини, [PERSON] , [INFO] . Стягувати щомісячно з відповідача на користь законного представника дитини, [PERSON] , [INFO] , матері-виховательки дитячого будинку сімейного типу [PERSON] , яка проживає разом з дитиною за адресою: [ADDRESS] , аліменти у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку до досягнення нею повноліття. Ухвалою судді від 22 жовтня 2019 року провадження у справі відкрито. Ухвалою суду від 19.11.2019 р. закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду у судовому засіданні. Від представника позивача по довіреності надійшла письмова заява про розгляд даної справи без його участі, позовну заяву підтримує у повному обсязі та просить задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи. Представник третьої особи по довіреності також надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує та просить задовольнити. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином у відповідності до вимог ст.ст.128,130 ЦПК України, причину неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за її відсутності не надала, у зв`язку з чим зі згоди позивача та на підставі ст.ст. 280, 281 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та постановити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Фіксація судового розгляду справи технічними засобами не проводилась, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Приймаючи рішення по справі, що розглядається, суд виходив з вимог ст. 81 ЦПК України, яка регламентує, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено та підтверджено наявними у справі доказами, що відповідач [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданим 16.05.2019 року Куп`янським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а.с. 4). Батько дитини у свідоцтві про її народження записаний на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного Кодексу України (а.с.5). З копії заяви матері, [PERSON] про відмову забрати дитину з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я від 26 квітня 2019 року встановлено, що вона відмовилась забрати свою дитину, дівчинку, [INFO] , із комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», у зв`язку з тим, що не має постійної роботи та постійного місця проживання (а.с.7). З копії Акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я від 26 квітня 2019 року, встановлено, що у комунальному некомерційному підприємстві Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», мати відмовилась забрати дитину жіночої статі [INFO] , у зв`язку з тим, що вона не має постійної роботи та постійного місця проживання (а.с.6). На підставі: «Акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справи України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я» від 26.04.2019; клопотання КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр» від 26.04.2019 № 275; медичного свідоцтва про народження № 595 від 25.04.2019, виданого КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр»; листа служби у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 26.04.2019 р. № 09-22/556/19; відповідно до ст. 121 Сімейного кодексу України, пунктів 69,70 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності», пов`язаної із захистом прав дитини», затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 р. № 866, було прийнято розпорядження голови Куп`янської РДА від 15.05.2019 № 97 «Про реєстрацію дитини, позбавленої батьківського піклування» та внести до актового запису про народження такі відомості: про дитину - [PERSON] , [INFO] , місце народження: Україна, м. Харків; про матір - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] ; про батька - згідно з ч. 1 ст. 135 СК України [PERSON] , громадянин України (а.с. 8,11). Розпорядженням голови Куп`янської РДА Харківської області від 22.05.2019 № 101 «Про надання дитині статусу дитини, позбавленої батьківського піклування», [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с.12). Розпорядженням голови Куп`янської РДА Харківської області від 06.06.2019 № 113 «Про поповнення ДБСТ [PERSON] та [PERSON] та передачу їм на виховання дитини» влаштовано з 07.06.2019 року до дитячого будинку сімейного типу [PERSON] та [PERSON] дитину, [PERSON] , [INFO] , яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, дитина підлягатиме усиновленню. Покладено персональну відповідальність за життя, здоров`я фізичний та психологічний розвиток дитини, [PERSON] , на батьків-вихователів [PERSON] та [PERSON] (а.с.9-10). Згідно копії Висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини, [PERSON] , [INFO] , дитина була обстежена лікарями та зроблено висновок 11.06.2019 р., що вона соматично здорова (а.с.13). Згідно Висновку служби у справах дітей Куп`янської районної державної адміністрації від 04.10.2019р. № 01-27/977, в інтересах дитини вважається доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно її дитини, [PERSON] , [INFO] , оскільки мати відмовилася забрати дитину після народження, ухиляється від виконання батьківських обов`язків стосовно малолітньої дитини, не утримує матеріально (а.с.14). З аналізу наданих суду доказів встановлено, що відповідач [PERSON] самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання та утримання своєї малолітньої доньки, [INFO] , відмовилась забрати її з КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», не цікавиться нею, не піклується про духовний та фізичний розвиток, свідомо відмовилася від своїх батьківських прав на дитину, матеріально її не утримує, із відомостей про матір слідує, що вона не працює, хоча є працездатною. Надаючи правову кваліфікацію викладеним вище обставинам, суд виходить з наступного. Відповідно до ч.2 ст. 143 Сімейного кодексу України, мати, яка не перебуває у шлюбі, зобов`язана забрати дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я. Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до пунктів 1, 2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема, не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків. Виключний характер позбавлення батьківських прав пояснюється тим, що воно може бути здійснено тільки судом. З цієї ж причини встановлений вичерпний перелік підстав позбавлення батьківських прав, який охоплює всі можливі способи порушення батьками прав і інтересів дитини. Будь-яка з підстав для позбавлення батьківських прав, перелічена в ст. 164 СК України, є критерієм протиправної поведінки батьків по відношенню до своєї дитини. Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Як вбачається із абз.2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у п. 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння, вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року та ратифікованої постановою Верховної ради України від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. На підставі наведеного вище, суд дійшов до висновку, що відповідач [PERSON] відмовилась забрати свою народжену 24.04.2019 р. дитину з КНП Харківської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», про що написала заяву, свідомо самоусунулася від участі у вихованні та утриманні своєї малолітньої дитини, та протягом шести місяців не виявляла щодо неї батьківського піклування, ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, що є підставою для позбавлення її батьківських прав, у зв`язку з чим, позовна вимога в цій частині підлягає задоволенню. Щодо вимоги про стягнення аліментів з [PERSON] на користь законного представника дитини, [PERSON] , [INFO] , матері-виховательки дитячого будинку сімейного типу [PERSON] , яка проживає разом з дитиною за адресою: [ADDRESS] , суд зазначає наступне. Згідно ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч. 2, ч.3 ст. 166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 167 СК України особа, позбавлена батьківських прав, втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання. Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. Відповідно до ч.ч. 1,2,3 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною. Позивач просить стягнути з відповідача аліменти на користь законного представника дитини, [PERSON] , [INFO] , матері-виховательки дитячого будинку сімейного типу [PERSON] , однак вказана особа не є учасником справи, не має статусу позивача за пред`явленим позовом, та статусу опікуна над малолітньою особою, тому така вимога не може бути задоволена з огляду на принцип диспозитивності цивільного судочинства. Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Outcome: partial