Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-09 00:00:00

09 січня 2020 року [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, яку мотивує наступним. 09 вересня 2014 року [PERSON] уклала шлюб з громадянином Російської Федерації [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого Кіровським районним відділом записів громадянського стану Міністерства юстиції республіки Крим. Рішенням Малинського районного суду Житомирської області від 01 листопада 2019 року було встановлено факт реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території між заявником та [PERSON] . Від даного шлюбу на території Автономної Республіки Крим народилася дитина - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданого відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. У зв`язку із збройним конфліктом в листопаді 2018 року [PERSON] , разом з дитиною, переселилася з тимчасово окупованої території України на постійне проживання до батьків заявника - в с. Пристанційне Малинського району Житомирської області. Подружніх стосунків з [PERSON] заявник на даний час не підтримує. Однак, отримати свідоцтво про народження дитини з метою державної реєстрації її народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження [PERSON] відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку із цим [PERSON] було відмовлено у державній реєстрації народження дитини [PERSON] та рекомендовано звернутися до суду. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реалізації своїх прав та прав дитини. Заявник в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлена належно. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належно. Суд, дослідивши матеріали заяви, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Судом встановлено, що 09 вересня 2014 року між громадянином Російської Федерації [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, на підтвердження чого Кіровським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про укладення шлюбу серії [NUMBER] (а.с.7). Рішенням Малинського районного суду Житомирської області від 01 листопада 2019 року встановлено факт реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території між громадянкою України [PERSON] , [INFO] та громадянином Російської Федерації [PERSON] , [INFO] , який був зареєстрований 09 вересня 2014 року Кіровським районним відділом записів актів громадянського стану департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 38, з присвоєнням дружині прізвища [PERSON] , чоловіку - прізвища [PERSON] (а.с.8). З виписного епікризу з історії пологів №730 та свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 07 квітня 2016 року відділом реєстрації народжень м. Сімферополя Департаменту запису актів громадського стану Міністерства юстиції Республіки Крим вбачається, що [INFO] в м. Сімферополь народилася [PERSON] , батьком якої зазначено [PERSON] , а матір`ю - [PERSON] (а.с.9,10). Згідно довідки № 2406, виданої 27 грудня 2019 року виконкомом Чоповицької селищної ради Малинського району Житомирської області, [PERSON] разом з донькою [PERSON] , [INFO] , зареєстрована в [ADDRESS] (а.с.4). 30 липня 2019 року за № 873 за результатами звернення [PERSON] щодо державної реєстрації народження дитини, Малинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області було видано відмову, оскільки для підтвердження факту народження дитини жіночої статі, народженої [INFO] у [PERSON] та [PERSON] заявником пред`явлено документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.11). Відповідно до ст.ст. 315,317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту такого народження. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] на тимчасово окупованій території - м. Сімферополь Автономної Республіки Крим. Документом, який засвідчує факт народження є свідоцтво про народження, що видане на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень. Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а отже свідоцтво про народження, видане відділом реєстрації народжень м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, а також медичний документ - виписний епікриз з історії родів, виданий Сімферопольським клінічним пологовим домом № 1, не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». За п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. За ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Статтею 21 Закону України передбачено, що у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України. Згідно з ст. 1 та п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією. Відповідно до статті 9 Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч.1 ст.18 Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Оскільки АРК є окупованою територію, на ній фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є недопустимою для державної реєстрації на території України. Свідоцтво про народження дитини, видане на тимчасово окупованій території, також не є підставою для реєстрації народження на території України. За наведених обставин у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт народження дитини не можливо зареєструвати у державному реєстрі, а тому, з метою захисту прав і свобод заявника та її дитини, суд дійшов висновку про задоволення заяви та встановлення факту народження [PERSON] , оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, що надає можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження, виданого належним державним органом України. Відповідно до правил ст. 317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved