Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-19 00:00:00

07 листопада 2016 року позивач звернулась до суду з позовною заявою, уточнивши позовні вимоги, просила (а.с.99): - поновити порушене право її як споживача та визнати неправомірними дії відповідача щодо відключення квартири [ADDRESS] від газопостачання; - поновити порушене право позивача як споживача та зобовязати відповідача здійснити розрахунок (перерахунок) обєму спожитого природного газу за період з 08.10.2015 року по 27.04.2016 року згідно показань лічильника газу зафіксованих в акті від 27.04.2016 року; - зобовязати відповідача за свій рахунок невідкладно, але не пізніше 15 днів з дати набрання чинності судового рішення, поновити газопостачання квартири [ADDRESS], абонентом якого є позивач; - стягнути з відповідача понесені судові витрати. В обґрунтування уточнених позовних вимог, позивач посилається на те, що 29.09.2012 р. між нею [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) та відповідачем було укладено договір №3459 про надання населенню послуг з газопостачання квартири [ADDRESS] та відкрито особовий рахунок №0310391031. 27.04.2016 року представники відповідача припинили газопостачання за вказаною адресою, начебто через самовільне використання газу, самовільне підключення газових приладів споживача та зривання пломб на запірних пристроях, про що було складено відповідний акт б\\н від 27.04.2016. За таких обставин вважає дії відповідача неправомірними, оскільки споживачем здійснена оплата за спожитий газ, а отже, не було підстав для припинення газопостачання, у звязку з цим, позивач вимушена звернутись до суду. У судовому засіданні представники позивача, кожний окремо, підтримали уточнені позовні вимоги, просили їх задовольнити, посилаючись на підстави, зазначені в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що зобовязання споживачем виконувались неналежним чином - оплата отриманих послуг з газопостачання здійснювалась несвоєчасно та не в повному обсязі, таким чином, на момент припинення газопостачання 08.10.2015 р. заборгованість за спожитий природний газ складала 920,47 грн. 19.09.2015 р. споживач під підпис був попереджений про обовязок сплатити заборгованість за спожитий газ, а також про припинення газопостачання в разі несплати заборгованості. У відповідності до вимог Правил 2246 та у звязку з наявністю заборгованості по особовому рахунку, газопостачання за вказаною адресою було припинено шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби №С23196752 на ввідному газопроводі, про що складено [PERSON] про припинення газопостачання №2396 від 08.10.2015 р. В подальшому, 12.02.2016 р. представниками відповідача за адресою позивача виявлено самовільне відновлення газопостачання, що свідчить про наявність порушення, передбаченого кодексом ГРМ несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), про що складено акт про порушення №361. У звязку з відсутністю у відповідача технічних засобів для припинення газопостачання газозваркою, споживачу було запропоновано самостійно припинити відбір газу, проте, споживачем зазначене зроблене не було, і 27.04.2016 р. представниками відповідача припинено газопостачання за спірною адресою, про що складено акт про усунення порушення №741-д від 27.04.2016 та акт про припинення газопостачання №885. За таких обставин, представник відповідача вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог. Вислухавши сторони, свідків, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають у звязку з наступним. В судовому засіданні було встановлено, що [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) є власником 8/100 частин домоволодіння №20 по вулиці Кронштадтська у місті Дніпро (а.с.109,110). Відповідно до Договору №3459 від 28.09.2012 р. про надання населенню послуг з газопостачання, укладеному з [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.), Публічне акціонерне товариство «Дніпрогаз» здійснює постачання природного газу за адресою споживача: квартири [ADDRESS], та відкрито особовий рахунок №0310391031. За вказаною адресою встановлено газові прилади: плита газова ПГ4, котел «Ferella» + ГК, побутовий газовий лічильник (ПГЛ) GALLUS 2000-U G4, опалювальна площа 39,8 кв.м. Предметом Договору про надання населенню послуг від 28.09.2012 р. №3459, є постачання виконавцем, безперервно, споживачеві та членам його сімї, іншим особам, які зареєстровані в житловому приміщенні, послуги з постачання природного газу. Отже, попередження про припинення газопостачання від 19.09.2015 р. (а.с.53), одному з осіб, зареєстрованих в житловому приміщенні\~обєкта газопостачання, вважається врученим одному з споживачів послуги. Встановлено в судовому засіданні, що за адресою: квартира [ADDRESS] проживають 3 особи: [PERSON], його цивільна дружина [PERSON] та донька [PERSON]. Факт наявності заборгованості Споживача станом на 31.08.2015 р. у сумі 733,39 грн. підтверджується попередженням про припинення газопостачання (а.с.53) та роздруківкою за особовим рахунком абонента [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) (а.с.24). В порушення вимог п.17 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 р. №2246\~(надалі\~Правила 2246) з вересня 2014 р., зобовязання Споживачем виконувались неналежним чином - оплата отриманих послуг з газопостачання здійснювалась несвоєчасно та не в повному обсязі, таким чином, на момент припинення газопостачання 08.10.2015 р. заборгованість за спожитий природний газ вже складала 920,47 грн. Відповідно до положень п.6, 31 Правил 2246, газопостачання припиняється у разі порушення споживачем строків оплати за надані послуги з газопостачання. Відповідно до п.19 Правил 2246, якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. 19.09.2015 р. Споживач під особистий підпис попереджений про обовязок сплатити заборгованість за спожитий газ, а також про припинення газопостачання в разі несплати заборгованості. У відповідності до вимог Правил 2246 та у звязку з наявністю заборгованості по особовому рахунку, газопостачання за вказаною адресою було припинено шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби №С23196752 на ввідному газопроводі, про що складено [PERSON] про припинення газопостачання №2396 від 08.10.2015 р. (а.с.54), копія якого залишена у споживача. Такі дії ПАТ «Дніпрогаз» відповідають умовам Договору, згідно якого, встановлено право Виконавця, припинити постачання газу споживачеві, у разі порушення ним, строків та розміру оплати за надані послуги з газопостачання. В подальшому, 12.02.2016 р. представниками ПАТ «Дніпрогаз» за адресою позивача виявлено самовільне відновлення газопостачання, що свідчить про наявність порушення, передбаченого ч.1 гл.2 роз XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494 (надалі\~Кодекс ГРМ) - до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено акт про порушення №361 (а.с.55) у відповідності до норм гл.5 роз. XI Кодексу ГРМ та в звязку з тим, що на момент виявлення порушення у представників Оператора ГРМ були відсутні технічні засоби для припинення газопостачання газозваркою, про що у відповідності до п.7 гл.5 роз XI Кодексу ГРМ зазначено в акті про порушення, споживачу було запропоновано самостійно припинити відбір газу. На момент складення акту про порушення №361 зафіксовано показники 4666 м3. Представники Оператора ГРМ 24.02.2016 року та 05.04.2016 року намагались здійснити припинення газопостачання газозваркою, але позивача не було вдома, що підтверджується актами обстеження (а.с.56,57). 27.04.2016 р. представниками ПАТ «Дніпрогаз» припинено газопостачання за адресою: [ADDRESS] газозваркою, про що складено акт про усунення порушення №741-д від 27.04.2016 р. (а.с.58) та акт про припинення газопостачання №885 (а.с.59). На момент припинення газопостачання було зафіксовано показники 4986 м3. Наслідком, стало повторне відключення від газопостачання обєкту споживача, у відповідності до положення п.1 ч.7 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, про що складено [PERSON]. Виконано це оскільки, згідно положень п.1 ч.7 Розділу VI Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання на об'єкт споживача, у випадку несанкціонованого відновлення газоспоживання 18.05.2016 р. комісією Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення №361 від 12.02.2016 року та прийнято рішення про його задоволення, та було складено акт-розрахунок необлікованого об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 27.10.15 р. по 31.03.16 р. в розмірі 20373,60 грн. Зазначене було розраховано згідно п.2 гл.3 роз XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газопостачання, передбачено здійснення перерахунку (донарахування) об'ємів природного газу за граничними обємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Отже, судом встановлено, що між сторонами склалися правовідносини з приводу користування природним газом для споживчих цілей, які регулюються Законом України «Про житло-комунальні послуги», Правилами безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року №285 та Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 р. №2246, в залежності від часу виникнення спірних правовідносин. Статями 19, 20, 21 Закону України «Про житло-комунальні послуги» визначено обовязки споживача та виконавця житлово - комунальних послуг. Зокрема, виконавець зобовязаний надавати житлово комунальні послуги вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготувати та укласти із споживачем договір на надання житловокомунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обовязки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обовязком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обовязком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Пунктом 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання передбачено, що газопостачання на обєкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: \~проведення планово-профілактичного обслуговування та/або капітального ремонту систем газопостачання; \~ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт; \~несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог\~пункту 19\~цих Правил; \~самовільного використання газу споживачем; \~самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; \~зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; \~порушення споживачем\~Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації; \~подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання; \~відмови споживача від встановлення лічильника газу з ініціативи і за кошти газопостачального підприємства. Починаючи з 30 вересня 2015 року взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу регулюються також Кодексом газорозподільних систем, а також він визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пунктом 4 ч.4 розділу І Кодексу ГРМ, визначено Оператора газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ), як субєкта господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Відповідно до ч.1 п.17\~ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газорозподільної системи - субєкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Тобто ПАТ «Дніпрогаз» є оператором газорозподільної системи. Відповідно до наданого договору, оплата за надані послуги здійснюється споживачем на поточний рахунок зі спеціальним режимом, а розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Відповідно до Договору і виконавець і споживач несуть відповідальність згідно із законодавством, в тому числі, споживач несе відповідальність за несвоєчасне та не в повному розмірі внесення плати за надані послуги з газопостачання; виконавець має право припинити постачання газу споживачу, у разі порушення ним строків та розміру оплати з надані послуги з газопостачання. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Треба враховувати, що припинення розподілу природного газу на обєкт Споживача, шляхом механічного відєднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, відбувалося, в порядку ч.7 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідні положення якого, не містять аналогічних обмежень. В судовому засіданні був допитаний свідок - працівник ПАТ «Дніпрогаз» по обставинах справи. Так, свідок [PERSON], майстер дільниці по роботі з боржниками ПАТ «Дніпрогаз» пояснив суду, що він отримав завдання, приїхав на адресу: [ADDRESS], хвіртку відчинила жінка, він предявив їй посвідчення працівника ПАТ «Дніпрогаз», згідно отриманого завдання відключив газ, склав акт відключення та залишив в дверях. З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідком, даних про його заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні, його показання обєктивно підтверджуються зібраними у справі доказами. Допитана в судовому засіданні у якості свідка [PERSON], зазначила, що вона є цивільною дружиною представника позивача [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) - [PERSON], а останній є рідним братом позивача. За зазначеною адресою проживає вона разом з [PERSON] та донькою, позивач [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) проживає за іншою адресою: м.Дніпро, вул.Маневрова, 16-а. 27.04.2016 р. вона була дома, коли представники ПАТ «Дніпрогаз» припинили газопостачання за адресою: [ADDRESS] газозваркою, про що складено акт про усунення порушення №741-д від 27.04.2016 р. та акт про припинення газопостачання №885. Вважає, що працівники неправомірно відключили газопостачання, бо вони своєчасно сплачують послуги газопостачання. Що стосується допитаної в судовому засіданні свідка [PERSON], то суд, критично відноситься до таких свідчень, оскільки вказаний свідок має свою заінтересованість в результаті розгляду справи, її свідчення ставлять під сумнів достовірність і правдивість фактів, які були нею повідомлені в судовому засіданні. Позивач [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) підтримуючи позовну заяву, в судовому засіданні, зазначила, що вона дійсно є власником 8/100 частин домоволодіння №20 по вулиці Кронштадтська у місті Дніпро; договір №3459 від 28.09.2012 р. про надання послуг з газопостачання був укладений нею та ПАТ «Дніпрогаз», у звязку з чим, на її імя було відкрито особовий рахунок №0310391031. У грудні 2013 р. вона одружилась, після одруження взяла прізвище «Кочевська», і разом з чоловіком та дитиною проживає за адресою: [INFO]. За спірною адресою: [ADDRESS], вже більше 15 років проживає її брат [PERSON], його цивільна дружина [PERSON] та донька [PERSON]. Зі слів її родичів, їй відомо, що за адресою: [ADDRESS] відсутня будь-яка заборгованість за газ, проте, розуміє, що власник житла повинен нести будь-яку відповідальність. У звязку з викладеним, суд вважає, що дії працівників ПАТ «Дніпрогаз», відповідають абз. 2 п. 7 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», суд визнає їх законними, оскільки вони виконані у відповідності до в порядку ч.7 розділу VI Кодексу ГРМ. Вимога позивача про поновлення порушеного права як споживача та зобовязання відповідача здійснити розрахунок (перерахунок) обєму спожитого природного газу за період з 08.10.2015 року по 27.04.2016 року згідно показань лічильника газу зафіксованих в акті від 27.04.2016 року є такою, що не ґрунтується на законі. Також, суд зазначає, що відповідно до\~ст. 624 ЦК України, укладений договір між [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]В.) та ПАТ «Дніпрогаз» є двостороннім. Частиною 1\~ст.530 ЦК України\~передбачено, що зобовязання повинні виконуватись у встановлений договором чи законом строк. Відповідно до положень\~ст. 629 ЦК України\~договір є обовязковим для виконання сторонами Відповідно до\~ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до ч.1\~ст.902 ЦК України,\~виконавець повинен надати послугу. Відповідно до ч.1\~ст.903 ЦК України,\~якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до\~ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених. За таких обставин, суд вважає, що вимога позивача щодо зобовязання відповідача за свій рахунок невідкладно, але не пізніше 15 днів з дати набрання чинності судового рішення, поновити газопостачання квартири [ADDRESS], абонентом якого є позивач, не ґрунтується на законі, оскільки згідно п.6 гл.7 роз. VI Кодексу ГРМ, відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання. За адресою споживача встановлено самовільну заміну газових приладів, що є порушенням п. 5.5 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - Правила безпеки), згідно яких заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства субєктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю. Документи щодо заміни газового обладнання передаються до архіву газорозподільного підприємства. Зазначені норми порушені позивачем, що вказує на неможливість відновлення газопостачання, оскільки згідно п. 5.7 Правил безпеки, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків за умови самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання. Отже, позивачем, не наведено жодної із зазначених вище підстав для задоволення заявлених позовних вимог, зазначених обставин позивач не довела, чим не виконала вимоги ст.10 ЦПК України, відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. З огляду на наведені беззаперечні докази відповідача, доводи позивача, судом не беруться до уваги, оскільки є безпідставними. Таким чином, зібрані у справі докази та їх наявна оцінка вказують на наявність підстав для відмови у задоволенні позовних вимог. Відповідно до ст.88 ЦПК України, вимоги позивача щодо відшкодування судових витрат задоволенню не підлягають, оскільки останній в позові відмовлено. На підставі вищевикладеного,

Outcome: dismissed