Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-08 00:00:00

09.10.2018 року [PERSON] звернувся до Ленінського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження його дитини [PERSON], яка народилася 22 серпня 2018 року у м. Донецьк. Свою заяву обґрунтовує тим, що дитина народилася на тимчасово окупованій території, свідоцтво про народження дитини видане на тимчасово окупованій території незаконним органом і не може бути підставою для державної реєстрації народження у органах державної реєстрації актів цивільного стану. [PERSON] звернувся до Дніпровського районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області із заявою про видачу свідоцтва про народження своєї дитини, але у видачі свідоцтва відмовлено з наведених вище підстав. Встановлення факту народження необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини\~\~в органах державної реєстрації\~\~Міністерства юстиції України і отримання свідоцтва про народження встановленого зразка. В судове засідання [PERSON] не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Представник заінтересованої особи Дніпровського районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з'явився. Враховуючи, що розгляд даної справи відповідно до вимог частини другої статті 317 ЦПК України здійснюється невідкладно, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника, заінтересованої особи та представника заінтересованої особи на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про шлюб від 01.06.2017 року, [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у Запорізькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис №386 від 01.06.2017 року. 22.08.2018р. [PERSON], [INFO], у пологовому відділенні Донецького республіканського центру охорони материнства та дитинства Донецької області, народила дівчинку, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження №1371 від 24.08.2018р., виданого зазначеним лікувальним закладом. За фактом народження дитини [PERSON] на тимчасово окупованій території 11.09.2018 року видано свідоцтво про народження. У жовтні 2018 року [PERSON] звернувся до Дніпровського районного у м. Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізький області щодо проведення державної реєстрації народження дитини, однак 09.10.2018 року отримав відмову у проведенні державної реєстрації народження його доньки у звязку з тим, що свідоцтво про народження [PERSON] від 11.09.2018 року є недійсним, оскільки видане незаконним органом на тимчасово окупованій території. Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У разі відсутності підстав для державної реєстрації народження, передбачених у пункті «а» ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом МЮУ 18.10.2000 №52/5, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Постановою Верховної Ради України Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями від 17 березня 2015 року № 254-VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, у тому числі й місто Донецьк. Згідно п.п.\~1,\~2,\~3\~ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, с недійсним і не створює правових наслідків. Державна реєстрація народження дитини заявника не проводилася у звязку з відсутністю підстав для цього, визначених ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», п. «а» ч.1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, а тому наявні підстави для встановлення факту народження за рішенням суду для подальшого проведення державної реєстрації. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнаних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України. Зібрані у справі докази та їх належна оцінка, відсутність у заявника можливості провести державну реєстрацію народження дитини на підставі медичних документів встановленого зразка, а також необхідність захисту прав та інтересів дитини, вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини.

Outcome: approved