Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-23 00:00:00

09 квітня 2019 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом в якому просив суд, стягнути з [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , [INFO] , до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного страхування України на випадок безробіття, номер рахунку: 37172300900001, отримувач: Одеський обласний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 03491435, банк отримувача ГУ ДКСУ Одеської області, МФО 82011 заборгованість виплаченої суми на професійне навчання в сумі 2784,48 грн, а також суму понесених судових витрати у розмірі 1921,00 грн. Позов обґрунтував тим, що [PERSON] з 22.05.2018 р. Овідіопольським РЦЗ було надано статус безробітного. Відповідач згідно з підписаними ним заявами про надання статусу безробітного та заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю від 22.05.2018, був належним чином ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за достовірність даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість\~населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».18.06.2018 позивач також звернувся до Овідіопольського РЦЗ із заявою про направлення його на професійне навчання за професією «Адміністратор» з наданням послуги на проживання.14.06.2018 між Одеським обласним центром зайнятості та Державним навчальним закладом «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» був укладений Договір № 229Ц/18 щодо забезпечення професійного навчання 6 (шістьох) зареєстрованих безробітних за професією 4222 «Адміністратор» та забезпечення проживання 4 (чотирьох) зареєстрованих безробітних у період навчання на строк з 21.06.2018 по 22.01.2019 (додається). Між Овідіопольським РЦЗ та [PERSON] був укладений Договір № 229Ц/18 від 20.06.2018 про професійне навчання за професією 4222 «Адміністратор» в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» з 21.06.2018 по 22.01.2019 з метою сприяння подальшому працевлаштуванню (додається).Згідно Договору від 14.06.2018 та Договору від 20.06.2018 [PERSON] був зарахований до складу навчальної групи № 21-18 наказом ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» від 21.06.2018 № 112 «З-СНН» (додається) та був забезпечений проживанням.31.08.2018 [PERSON] відраховано зі складу слухачів групи № 21-18 за професією 4222 «Адміністратор» та виселено з гуртожитку, на підставі наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» № 108 «В-СНН» від 31.08.2018 «Про відрахування зі складу слухачів з неповажних причин», за пропуск занять з 16.07.2018 (додається).За умовами договору № 229Ц/18 від 20.06.2018, зокрема, п. 3.1.1, «у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання». На підставі довідки про вартість професійного навчання [PERSON] , наданої ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» за № 54/01-25 від 07.09.2018 загальна вартість професійного навчання Відповідача за період з 21.06.2018 по 15.07.2018 становить 2784,48 грн. (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. сорок вісім коп.), з них 1928,46 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять вісім грн. сорок шість коп.) - вартість проживання, 856,02 грн. (вісімсот п`ятдесят шість грн. дві коп.) - вартість навчання. Овідіопольським РЦЗ було видано наказ про відшкодування коштів особою [PERSON] у сумі 2784,48 грн. (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. сорок вісім коп.). Відповідач в добровільному порядку не сплатив зазначену суму боргу, в зв`язку з чим Овідіопольський обласний центр зайнятості звернувся до суду. Представник позивача в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи наявна письмова заява з проханням провести розгляд справи без його участі, вказавши на підтримання заявлених вимог, не заперечував проти винесення заочного рішення. Відповідач у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи сповіщався належним чином. Причини неявки суду невідомі. За письмовою згодою представника позивача та за відсутності відзиву на позовну заяву справа розглянута в заочному порядку, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам\~ст.280 ЦПК України. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований, доведений та підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON] з 22.05.2018 Овідіопольським РЦЗ) було надано статус безробітного. Відповідач згідно з підписаними ним заявами про надання статусу безробітного та заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю від 22.05.2018, був належним чином ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за достовірність даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість\~населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». 18.06.2018 позивач також звернувся до Овідіопольського РЦЗ із заявою про направлення його на професійне навчання за професією «Адміністратор» з наданням послуги на проживання. 14.06.2018 між Одеським обласним центром зайнятості та Державним навчальним закладом «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» був укладений Договір № 229Ц/18 щодо забезпечення професійного навчання 6 (шістьох) зареєстрованих безробітних за професією 4222 «Адміністратор» та забезпечення проживання 4 (чотирьох) зареєстрованих безробітних у період навчання на строк з 21.06.2018 по 22.01.2019 (додається). Між Овідіопольським РЦЗ та [PERSON] був укладений Договір № 229Ц/18 від 20.06.2018 про професійне навчання за професією 4222 «Адміністратор» в ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» з 21.06.2018 по 22.01.2019 з метою сприяння подальшому працевлаштуванню. Згідно Договору від 14.06.2018 та Договору від 20.06.2018 [PERSON] був зарахований до складу навчальної групи № 21-18 наказом ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» від 21.06.2018 № 112 «З-СНН» та був забезпечений проживанням. 31.08.2018 [PERSON] відраховано зі складу слухачів групи № 21-18 за професією 4222 «Адміністратор» та виселено з гуртожитку, на підставі наказу ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» № 108 «В-СНН» від 31.08.2018 «Про відрахування зі складу слухачів з неповажних причин», за пропуск занять з 16.07.2018. За умовами договору № 229Ц/18 від 20.06.2018, зокрема, п. 3.1.1, «у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання». На підставі довідки про вартість професійного навчання [PERSON] , наданої ДНЗ «Одеський ЦПТО ДСЗ» за № 54/01-25 від 07.09.2018 загальна вартість професійного навчання Відповідача за період з 21.06.2018 по 15.07.2018 становить 2784,48 грн. (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. сорок вісім коп.), з них 1928,46 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять вісім грн. сорок шість коп.) - вартість проживання, 856,02 грн. (вісімсот п`ятдесят шість грн. дві коп.) - вартість навчання. Овідіопольським РЦЗ було видано наказ про відшкодування коштів особою [PERSON] у сумі 2784,48 грн. (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. сорок вісім коп.). З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Овідіопольським РЦЗ вживалися заходи по відшкодуванню витрат, пов`язаних із професійним навчанням та виплатою матеріального забезпечення. Позивачем на адресу відповідача було направлено лист-претензію від 12.10.2018 № 104/17/02 в якому запропоновано сплатити зазначену суму в добровільному порядку в місячний строк з моменту отримання цієї претензії. Відповідач в добровільному порядку не сплатив зазначену суму боргу в розмірі 2784,48 грн. (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. сорок вісім коп.) на розрахунковий рахунок позивача. Позивачем на адресу відповідача було вдруге направлено лист-претензію від 30.01.2019 № 386/10/42-19 в якому запропоновано сплатити зазначену суму в добровільному порядку в місячний строк з моменту отримання цієї претензії. Відповідач в добровільному порядку не сплатив зазначену суму боргу в розмірі 2784,48 грн. (дві тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. сорок вісім коп.) на розрахунковий рахунок позивача. Відповідно до умов п. 3.1.2. Договору від 20.06.2018 № 229Ц/18, якщо безробітний відмовляється добровільно повернути зазначені у п.3.1.1. договору кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення» кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у професійно-технічних, вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 24 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI одним із заходів щодо сприяння зайнятості населення є професійне навчання. Згідно п. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ (із змінами) видами соціальних послуг є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях; Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань «організовують професійне навчання зареєстрованих безробітних з урахуванням поточної та перспективної потреб ринку праці». На підставі ч. 1 ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» «професійне навчання зареєстрованих безробітних професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття». Згідно до ч. 2 ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» «порядок відбору навчальних\~закладів для\~організації професійного\~навчання зареєстрованих\~безробітних та\~їх проживання\~в період\~навчання за\~рахунок коштів\~Фонду загальнообов`язкового\~державного соціального\~страхування України на випадок безробіття затверджується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції». Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «у випадку відрахування особи із навчального закладу такій особі припиняється виплата матеріального забезпечення на випадок безробіття». Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 36 цього ж Закону, «у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації».

Outcome: approved