Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-13 00:00:00

08.04.2019 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачки надміру виплачену допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 4692, 66 грн. Як на підставу позову посилається на те, що відповідачка була взята на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення . 03 вересня 2015 року відповідачка звернулася до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради з заявою для призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, в якій зазначила про відсутність у власності будь-кого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України. При проведенні перевірки ревізійною групою Північно-Східного офісу Держаудитслужби щодо правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, виявлено, що [PERSON] не повідомила про наявність у її власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, що вплинуло на визначення та призначення адресної допомоги. Відповідно до п. 6 Порядку №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім*ї має у власності житлове приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України. Рішенням Управління від 13.07.2016 року розраховано переплату виплаченої щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Ухвалою суду від 17.12.2018 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; встановлено відповідачу 15-тиденний строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідач відзиву на позов не надав суду, хоча судом двічі направлялась судова кореспонденція за адресою проживання відповідача. Представник позивача надав заяву, у якій зазначив, що проти ухвалення заочного рішення не заперечує. У зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України за загальним правилом суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи, що при відкритті провадження суд визначив здійснити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, то такі умови винесення заявочного рішення як: повідомлення відповідача про судове засідання та нез`явлення відповідача в судове засідання, в даному випадку не підлягають застосуванню. У зв`язку з цим, враховуючи, що відповідач не подав відзив і позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу відповідно до ст. 280 ЦПК України в порядку заочного розгляду справи. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. 27.08.2015 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі Управління) видало [PERSON] Вікторівні довідку №6327011231 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, яка проживала у Київському районі м [ADDRESS] Харкова по [ADDRESS] . Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 №1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. 03.09.2015 року [PERSON] звернулася до Управління із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій зазначив про відсутність у власності будь-кого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення та відсутність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Враховуючи вимоги пунктів 2, 3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 (далі - Порядок від 01.10.2014 №505), Управлінням прийнято рішення від 11.09.2015 року про призначення відповідачу допомоги переміщеним особам на проживання у період з 03.09.2015 по 02.11.2015 у розмірі 221 грн. в місяць. Рішенням Управління від 06.11.2015 здійснено перерахунок призначеної відповідачу щомісячної адресної допомоги в межах терміну призначення на період з 03.09.2015 по 02.03.2016 у розмірі 884,00 грн. щомісячно. При проведенні перевірки ревізійною групою Північно-Східного офісу Держаудитслужби щодо правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, виявлено, що [PERSON] не повідомила про наявність у її власності з 28.05.2009 року житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, а саме: житловий будинок [ADDRESS] . Свідоме надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги. Відповідно до п. 6 Порядку від 01.10.2014 № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. Таким чином, [PERSON] не мала права на отримання вказаної допомоги. Рішенням Управління від 07.07.2017 року припинено здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідачу. Рішенням Управління від 13.07.2016 розраховано переплату виплаченої щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідачу та отримано відповідне повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявність переплати у період з 03.09.2015 по 24.02.2016 (закінчення терміну дії довідки) в сумі 5092,66 грн. Відповідно до п. 11 Порядку від 01.10.2014 № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. На адресу відповідача було направлено повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 20.10.2016 №7407-09 та зазначено про зобов`язання повернути переплачену суму і перерахувати 5092,66 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. 28.10.2016 року [PERSON] з`явилась до Управління та надала заяву проте, що вона зобов`язується виплачувати заборгованість щомісячно у сумі 300,00 грн. до повного погашення. Станом на 01.04.2019 не повернута сума переплати становить 4692 грн. 66 коп. Суд, оцінивши належність, допустимість, достатність доказів, враховуючи визнання відповідачем позову, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Крім того, в провадженні СВ Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016221080000267 від 19.10.2016 за ч. 2 ст. 190 КК України щодо шахрайських дій з боку відповідача, яка умисно надала неправдиві відомості про відсутність у неї нерухомого майна, у зв`язку з чим їй була незаконно нарахована та виплачена грошова допомога, чим державі Україна спричинена значна матеріальна шкода. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору у розмірі 1921 грн., а позовні вимоги задоволені, то судовий збір у розмірі 1921 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь Держави. Суд постановляє рішення в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Outcome: approved