Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-03 00:00:00

09.04.2015 КПТМ «Бориспільтепломережа» звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з даним позовом, з проханням : стягнути з приватного нотаріуса [PERSON] на користь КПТМ «Бориспільтепломережа» - 14472 гривні 57 копійок суму заборгованості за послуги з централізованого опалення, а також судовий збір в сумі 243 гривень 60 копійок (а.с.2-3). Після відкриття провадження у справі позивач збільшив розмір позовних вимог та просить стягнути з приватного нотаріуса [PERSON] на свою користь 14643,28 грн. (а.с.44).\~ Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що КПТМ «Бориспільтепломережа» надало [PERSON] послуги з централізованого опалення в приміщенні за адресою проведення нотаріальних в [ADDRESS], що підтверджується: графіками підключення житлових будинків КП «ЖЕК-1», договором надання послуг від 27.09.2010 року №2185, свідоцтвом про прав на заняття нотаріальною діяльністю від 08.11.2004 №5391 та реєстром нотаріусів по м.Бориспіль. Позивач стверджує, що відповідно до п.29,30 [PERSON], цей договір укладається на один рік і набирає чинності з дня його укладення; договір вважається щороку подовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду. Позивач зазначає, що відповідно до п.10 [PERSON] при зміні вартості послуг (тарифів), нові тарифи обовязкові для обох сторін цього договору з моменту їх введення, а також, що тарифи для КПТМ «Бориспільтепломережа» встановлювалися та затверджувалися Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та виконавчим комітетом Бориспільської міської ради. 19.09.2013 КПТМ «Бориспільтепломережа» надіслало приватному нотаріусу [PERSON] повідомлення № 01-08/810 про зміну категорій тарифу для «інших споживачів», який становив за 1 Гкал 1199,88 грн. з ПДВ, та з метою приведення у відповідність відносин, запросили до переукладення договору. В подальшому Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг своїми постановами встановлювала наступні тарифи: -31.12.2013 року постановою №418 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КПТМ «Бориспільтепломережа», встановила з 01.01.2014 тариф для інших споживачів (крім населення) 765,58 грн. за 1Гкал (без ПДВ); -31.03.2014 року постановою №418 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КПТМ «Бориспільтепломережа», встановила з 01.04.2014 тариф для інших споживачів (крім населення) 914,83 грн. за 1Гкал (без ПДВ); -16.05.2014 року постановою №418 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КПТМ «Бориспільтепломережа», встановила з 01.06.2014 тариф для інших споживачів (крім населення) 999,50 грн. за 1Гкал (без ПДВ); -13.06.2014 року постановою №418 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КПТМ «Бориспільтепломережа», встановила з 01.07.2014 тариф для інших споживачів (крім населення) 1015,31 грн. за 1Гкал (без ПДВ); -28.11.2014 року постановою №418 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КПТМ «Бориспільтепломережа», встановила з 01.12.2014 тариф для інших споживачів (крім населення) 1208,64грн. за 1Гкал (без ПДВ); -27.02.2015 року постановою №418 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КПТМ «Бориспільтепломережа», встановила з 01.03.2015 тариф для інших споживачів (крім населення) 1708,39 грн. за 1Гкал (без ПДВ); Позивач стверджує, що за надані послуги [PERSON] відповідно до встановлених тарифів були виставлено рахунки на оплату за період з 01.10.2013 року по 01.04.2015 року на загальну суму 20775,55грн., кількість використаних послуг за вказаний період становить 16,477 Гкал. Позивач стверджує, що відповідач не виконала свої зобовязання за договором, не сплатила в повному обсязі заборгованість за надані послуги та станом на 09 квітня 2015 року має заборгованість за період з 01.10.2013 року по 01.04.2015 року в сумі 14472,57 грн. В заяві про збільшення позовних вимог позивач стверджує, що станом на 12.05.2015 року заборгованість приватного нотаріуса [PERSON] збільшилась за квітень 2015 року: нараховано 650,71 грн., заборгованість складає 14643,28, з урахуванням 480,00грн. часткової оплати (а.с.44). Ухвалою суду від 09.07.2015 до спільного розгляд з первісним позовом було прийнято зустрічну позовну заяву [PERSON], в якій вона просить визнати неправомірними дії КПТМ «Бориспільтепломережа» з нарахування плати за послуги з централізованого опалення [PERSON], як приватному нотаріусу нотаріальної контори по тарифу, встановленому для інших споживачів (крім населення) за період з жовтня 2013 року по березень 2015 року у сумі 14472 гривень 57 копійки; зобовязати КПТМ «Бориспільтепломережа» здійснювати нарахування плати за послуги з централізованого опалення [PERSON], як власнику квартири по тарифу, встановленому пунктом 6 договору №2185 від 27.09.2010 для споживачів групи населення (а.с.48-52). Свої зустрічні позовні вимоги відповідач [PERSON] обґрунтовує тим, що 27.09.2010 між КПТМ «Бориспільтепломережа» та відповідачем [PERSON], яка є власником квартири №1 за адресою вул.Червоноармійська, 9 в м.Бориспіль Київської області, було укладено договір №2185 про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води на гаряче водопостачання, який є чинним відповідно до п.29 [PERSON]. За змістом п.п.1,2,3 [PERSON] відповідач є субєктом користування послуг з централізованого опалення та підігріву води на гаряче водопостачання, яке надає позивач, а обєктом надання послуг є загальна опалювальна площа квартири 64,0 кв.м, кількість кімнат -3. За змістом п.6 [PERSON] було встановлено тарифи, їх загальна вартість, а саме: за одиницю приєднаного теплового навантаження та плата за теплову енергію, тобто двоставковий тариф, який встановлений виконавчим комітетом Бориспільської міської ради для споживачів 1 групи (населення), який на момент укладення договору становив: за одиницю приєднаного теплового навантаження 1,50 грн./кв.м. в місяць, плата за теплову енергію (нараховується лише в опалювальний період) 3,24 грн./кв.м в місяць. З жовтня 2013 року позивач змінив субєкта користування послугами за [PERSON], та здійснив нарахування плати за послуги з централізованого опалення відповідачу [PERSON] як приватному нотаріусу нотаріальної контори за тарифом для інших споживачів (крім населення) за період з жовтня 2013 року по березень 2015 року в сумі 14472,57 грн., а не як власнику квартири за двоставковим тарифом для споживачів 1 групи (населення), як встановлено умовами пунктів 2,3,6 [PERSON], доказом чого є рахунки-фактури за вказаний період. Вказані дії відповідач [PERSON] вважає неправомірними, а саме, що в порушення ст.ст.11,202,203 ЦК України позивач за первісним позовом вчинив дії, спрямовані на зміну цивільних прав та обовязків змінив фізичну особу власника квартири та тариф, встановлений [PERSON] та здійснив нарахування плати за послуги з централізованого опалення відповідачу за первісним позовом як приватному нотаріусу нотаріальної контори за тарифом для інших споживачів (крім населення) за період з жовтня 2013 року по березень 2015 року у сумі 14472,57 грн., що суперечить ст.ст.1,19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.8 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». Відповідач стверджує, що є власником квартири №1, розміщеної на першому поверсі пятиповерхового будинку №9 по вул.Червоноармійській, зареєстрована за вказаною адресою та використовує її для здійснення в ній своєї професійної нотаріальної діяльності за місцем свого проживання (реєстрації), що не суперечить ст.ст.317,319 ЦК України та звертає увагу, що нарахування за послуги централізованого опалення за згідно зі встановленими тарифами для 1 групи (населення) за вказаний період мали б скласти 6131,04 грн., в той час як оплата за вказаний період склала 6302,98 грн., тобто має місце переплата в сумі 171,94 грн. В судовому засіданні представник КПТМ «Бориспільтепломережа» позовні вимоги позивача за первісним позовом підтримала повністю, проти задоволення зустрічного позову заперечувала, пояснила, що КПТМ «Бориспільтепломережа» здійснює свою діяльність відповідно до ліцензій на транспортування та постачання теплової енергії, виданих Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг, рішення якої є для нього обовязковими. Виявивши, що [PERSON] у своїй квартирі займається нотаріальною діяльністю КПТМ «Бориспільтепломережа» направило їй повідомлення від 19.09.2013 №01-08/810 про зміну категорії тарифу, так як приватні нотаріуси це самозайняті особи і повинні сплачувати по категорії «інші споживачі». Представник відповідача [PERSON] в судовому засіданні зустрічний позов повністю підтримала, проти задоволення позову КПТМ «Бориспільтепломережа» заперечувала з наведених у зустрічній позовній заяві підстав. Заслухавши поясненні представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов КПТМ «Бориспільтепломережа» є обґрунтований та підлягає задоволенню, а в задоволенні зустрічного позову слід відмовити з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON]Г на праві власності належить квартира, що знаходиться в [ADDRESS], що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 14 жовтня 2006 року, зареєстрованим в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 31 жовтня 2006 року, та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 31.10.2006 (а. с. 55,56). Відповідно до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач фізична особа чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. За змістом ч.3 ст.20 Закону споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. 27 вересня 2010 року між позивачем КПТМ «Бориспільтепломережа» та [PERSON] було укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води на гаряче водопостачання за №2185, особовий рахунок № 3484 (а.с. 18-19), який на час розгляду справи не розірваний. За змістом п.6 вказаного [PERSON], було зазначено, що тарифи на послуги становлять: з централізованого опалення:- за одиницю приєднаного теплового навантаження (нараховуються протягом року) -1,50 грн./кв.м. в місяць; - плата за теплову енергію (нараховується в опалювальний період) 3,24 грн./кв.м в місяць (а.с.18). Одночасно п.10 [PERSON] було передбачено, що при зміні вартості послуг (тарифів), нові тарифи обовязкові для обох сторін цього договору з моменту їх введення. Так, згідно з реєстраційним посвідченням про реєстрацію приватної діяльності №115, виданим 10.11.2004 року Київським обласним управлінням юстиції, відповідач [PERSON] із вказаної дати була зареєстрована як приватний нотаріус Бориспільського районного нотаріального округу, та з 20 червня 2007 року була зареєстрована адреса розташування робочого місця приватного нотаріуса: [ADDRESS], тобто в квартирі, що належить відповідачу на праві приватної власності (а.с.101). Місце проживання відповідача [PERSON] також зареєстровано за вказаною адресою Бориспільським РВ УДМС України в Київській області з 31.05.2015 року, що підтверджується даними її паспорту СТ 449888, виданого Бориспільським РВ УДМС України в Київській області 23 квітня 2015 року (а.с.57-зворот). Та обставина, що КПТМ «Бориспільтепломережа» в період з жовтня 2013 року по травень 2015 року надавала відповідачу послуги з централізованого опалення зазначеної квартири [ADDRESS], тобто за місцем вчинення відповідачем нотаріальних дій відповідачем не оспорюється, а доводи відповідача та її представника, що відповідач здійснювала оплату наданих їй послуг у відповідності до діючого [PERSON] про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води на гаряче водопостачання №2185 від 27.09.2010, а також встановлених тарифів для категорії споживачів населення, тобто належним чином, суд вважає такими, що не відповідають встановленим обставинам справи, виходячи з наступного. Як встановлено з наданих позивачем документів листом від 22.10.2013 року за №01-08/913 КПТМ «Бориспільтепломережа» направило в адресу відповідача приватного нотаріуса [PERSON] Договір №421/59/1013 від 01.10.2013 року на постачання та споживання теплової енергії в двох примірниках з пропозицією підписати і повернути один примірник договору в термін до 01.11.2013 року, який був отриманий відповідачем 25.10.2013 року (а.с.24,24-зворот,102-109). Зі змісту п.2.1 зазначеного [PERSON] вбачається, що на момент укладення договору вартість 1Гкал для «споживачів» III гр. складає 1199,88 грн. (а.с.102-109). Проте, як встановлено в ході судового розгляду, відповідач ухилилась від переукладання запропонованого їй позивачем [PERSON] на постачання та споживання теплової енергії та продовжувала здійснювати оплату за надані їй позивачем послуг за тарифами, встановленими для категорії споживачів населення, що підтверджується розрахунками заборгованості, наданими позивачем (а.с.4,45), повідомленням-квитанцією про оплату за жовтень 2013 року, виписками по розрахунковому рахунку КПТМ «Бориспільтепломережа» за 19.12.2013, 28.02.2014, 02.04.2014, 21.05.2014, 24.06.2014, 12.08.2014, 22.09.2014, 04.11.2014, 25.11.2014, 28.01.2015, 20.02.2015, 20.03.2015, 20.04.2015 (а.с.112-126), а також порівняльного розрахунку заборгованості по категорії споживачів «населення» з централізованого опалення приватному нотаріусу [PERSON] (а.с.110). За визначенням ст.3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність. Відповідно до визначення, наведеного в абзаці першому п.14.1.226 ст.14 Податкового кодексу України самозайнята особа - платник податку, який є фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності. За змістом абзацу другого вказаного пункту незалежна професійна діяльність - це в тому числі діяльність приватних нотаріусів, за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб. Відповідно до вимог ч.1 та п.1 ч.2 ст.25 Закону України «Про нотаріат» робоче місце (контора) приватного нотаріуса має знаходитись у межах нотаріального округу, в якому приватний нотаріус здійснює нотаріальну діяльність; робоче місце (контора) має відповідати таким умовам: забезпечувати дотримання нотаріальної таємниці. За змістом п.4 «Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за їх дотриманням», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.06.1998 №36/5, в редакції наказу Міністерства юстиції України від 17.04.2007 року №186/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2007 року за №378/13645, що діяла на момент здійснення реєстрації робочого місця приватного нотаріуса [PERSON] за адресою: [ADDRESS], приміщення повинно використовуватись приватним нотаріусом на підставі відповідного документа про право власності, договору про оренду, договору позички або договору про співпрацю з іншим приватним нотаріусом; якщо приміщення розташоване в житловому будинку, робота приватного нотаріуса не повинна порушувати права громадян, які проживають у цьому будинку, чи перешкоджати здійсненню їх законних інтересів, а також, якщо приміщення приватного нотаріуса розміщене в житловій квартирі, ця квартира повинна мати окремий вхід з вулиці. Відповідно до змісту ст.150 Житлового кодексу України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди. Таким чином, за змістом вказаної статті право користування квартирою, що перебуває у приватній власності громадянина, обмежено правом використовувати її для особистого проживання і проживання членів їх сімей. Враховуючи, що відповідач використовує належну їй на праві власності квартиру [ADDRESS] як робоче місце нотаріуса для здійснення незалежної професійної діяльності, це спростовує заперечення відповідача, що вона використовує зазначене майно на власний розсуд для здійснення в ній своїй професійної діяльності за місцем свого постійного проживання (реєстрації), оскільки це суперечить вимогам ст.150 Житлового кодексу України та ст.25 Закону України «Про нотаріат». Крім того, відповідно до частини четвертої статті 4 Житлового кодексу України до житлового фонду не входять нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру. З розрахунку заборгованості, а також рахунків-фактур за період жовтень 2013 квітень 2015 року встановлено, що за надані КПТМ «Бориспільтепломережа» послуги з централізованого опалення в приміщення за адресою проведення нотаріальних дій [PERSON] [ADDRESS] за період з 01.10.2013 по 12.05.2015 виникла заборгованість на загальну суму 14643,38 грн. ( а. с. 4, 5-17, 45). При цьому, як встановлено в ході судового розгляду нарахування оплати за надані послуги з централізованого опалення здійснювалась позивачем на підставі тарифів, затверджених рішеннями виконавчого комітету Бориспільської міської ради та постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, правильність проведених розрахунків не викликає сумнівів та підтверджується наданими позивачем письмовими розясненнями проведених нарахувань (а.с. 25,93-95). Так, згідно з довідкою про тарифи на теплову енергію для потреб інших споживачів (для господарюючих субєктів всіх форм власності та самозайнятих осіб № 01-08/295 від 09.04.2015 встановлено, що за період з 01.10.2011 року вартість теплової енергії за 1 Гкал становила 999,90 гривень (без ПДВ), з 10.10.2011 1199,88 гривень (з ПДВ), з 01.10.2013 1199,88 гривень (з ПДВ), з 01.01.2014 765,58 (без ПДВ), з 01.04.2014 914,83 (без ПДВ), з 01.04.2014 1097,80 ( з ПДВ), з 01.06.2014 999,50 гривень ( без ПДВ), з 01.07.2014 1015,31 (без ПДВ), з 01.12.2014 1208,64 (без ПДВ), з 01.03.2015 1708,39 (без ПДВ) (а.с.25). Вказані вартості на теплову енергію були встановлені на підставі: постанови Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України №152 від 30.09.2011; рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №1170 від 10.10.2011; рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради № 533 від 01.09.2013 про внесення змін до рішення №1170 від 10.10.2011 встановлено тариф для інших споживачів (для господарюючих субєктів всіх форм власності та самозайнятих осіб); постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг №418 від 31.12.2013; рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради № 2 від 14.01.2014; Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 182 від 31.03.2014 про внесення змін до Постанови № 418 від 31.12.2013; рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради № 229 від 09.04.2014; постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг № 540 від 16.05.2014 про внесення змін до Постанови № 418 від 31.12.2013; постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 703 від 13.06.2014; постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 566 від 28.11.2014; постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №383 від 27.02.2015 (а с.25). За змістом п. 3 «Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 955\~, який був чинним у відповідній редакції на час виникнення спірних правовідносин, тарифи формуються для трьох категорій споживачів - населення, бюджетних установ, інших споживачів. Кожна категорія споживачів визначається на підставі економічно обґрунтованого розподілу витрат, повязаних з наданням послуг. Згідно з п.96 «Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869, розрахунок двоставкового тарифу на послуги з централізованого опалення проводиться окремо для кожної категорії споживачів. Відповідно до правової позиції Верховного Суду України у справі за №6-72цс12 тарифи для оплати послуг з теплопостачання для населення застосовуються для здійснення оплати фізичними особами послуг з теплопостачання в приміщеннях, які використовуються ними для проживання. Послуги з теплопостачання в нежилих приміщеннях, які використовуються приватними нотаріусами для зайняття нотаріальною діяльністю оплачуватися за тарифами для населення не можуть. Згідно ст. 162 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. \~\~ Відповідно п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 року № 630 та у відповідності до умов договору, розрахунком періодом для оплати послуг є календарний місяць.\~\~Плата за послуги вносить не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунком. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання, виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Порушення зобов'язань тягне за собою відшкодування завданих збитків, в даному випадку, вартості наданих та неоплачених послуг щодо теплопостачання (ч. 1 ст. 623 ЦК України). З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні КПТМ «Бориспільтепломережа» про стягнення суми заборгованості за надані послуги з централізованого опалення є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки нарахування плати за надані послуги позивачем здійснювалось відповідно до чинного законодавства та встановлених тарифів та не суперечить вищенаведеним умовам чинного [PERSON] про надання послуг з централізованого опалення та підігріву на гаряче водопостачання №2185 від 27.09.2010, укладеного між сторонами. Враховуючи викладене, в задоволенні зустрічних позовних вимог [PERSON] про визнання неправомірними дій КПТМ «Бориспільтепломережа» з нарахування оплати за послуги з централізованого опалення по тарифу, встановленому для інших споживачів та зобовязання здійснити нарахування плати за послуги з централізованого опалення відповідачу [PERSON] для споживачів групи населення, має бути відмовлено, оскільки відповідач зобовязана оплачувати послуги в установлені договором строки та згідно з діючих тарифів для інших категорій споживачів (крім населення), встановлених у відповідності з чинним законодавством, як фізична особа, що використовує належне їй приміщення не для проживання, а для здійснення незалежної професійної діяльності.\~\~ Сума судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 243 грн. 60 коп. на підставі ст. 88 ЦПК України.\~\~\~\~ На підставі викладеного,

Outcome: approved