Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-13 00:00:00

06.07.2020 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» звернулося до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 26952,89 грн. та 2102 грн. судового збору. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.07.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та вирішено справу розглядати без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідачу було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву. Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав, у зв`язку з чим згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] проживає у газифікованій квартирі [ADDRESS] , приєднаному до газорозподільних мереж та являється споживачем природного газу. Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу - визначені Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329 - VIII. Взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, зокрема правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та договору розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу», який у відповідності до п. 1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які -належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. Типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Типового договору встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фатом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином, [PERSON] , перебуває в правовідносинах з АТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його газифікованого об`єкта. Відтак, за цим Типовим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та нести передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх зобов`язань. У відповідності до п. 2.3. Типового договору встановлено, що окрім Договору сторони зобов`язуються варуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. 31.01.2019 року представниками АТ «Чернігівгаз» було складено акт про порушення № 296 щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Зазначений Акт [PERSON] підписав без зауважень та отримав один примірник. В зв`язку з виявленим порушенням газовий лічильник та пломбу знято, запаковано, опечатано та направлено на експертизу відповідно до Протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 31.01.2019р. Згідно акту експертизи підтверджено несанкціоноване втручання в соботу ЗВТ/пломби, лічильник визнано непридатним. 01.02,2019 року припинено газоспоживання до квартири [ADDRESS] , приєднаному до газорозподільних мереж, шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі, про що складено Акт на відключення подачі газу (Відповідач з Актом ознайомлений, один примірник отримав). 19.07.2019 року під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання за адресою відповідача представниками АТ «Чернігівгаз» був виявлений та зафіксований відповідним Актом № 2076 факт несанкціонованого відновлення газоспоживання. В частині 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, дано визначення термінів, зокрема: несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Виявлене і зафіксоване порушення від 19.07.2019 року із самовільного поновлення газоспоживання, яке полягало у зриві пломби на вводі у споживача, за адресою: [ADDRESS] , передбачено та кваліфікується як несанкціоноване відновлення газоспоживання у відповідності до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, про що складено Акт про порушення № 2076 від - 19.07.2019 року [PERSON] . Акт про порушення власноруч підписав та другий примірник отримав. Акт про порушення № 2076 від 19.07.2019 року у відповідності до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, був розглянутий 21.08.2019 року комісією AT «Чернігівгаз», за результатами розгляду якого було прийнято рішення про його задоволення. Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) де плодного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявления порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином, вартість донарахованого у зв`язку із допущеним порушенням об`єму природного газу, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати Оператору ГРМ - AT «Чернігівгаз» схладає 26 952,89 грн., що підтверджується розрахунком необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу ф його вартості несанкціоноване відновлення газопостачання (а.с. 15). Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ - тобто AT «Чернігівгаз». Гли цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. В зв`язку з чим, у відповідності до положень Кодексу ГРМ, ця компенсація була пред`явлена до сплати окремим платіжним рахунком шляхом надсилання реєстрованим поштовим відправленням, проте зазначена заборгованість відповідачами не сплачена. За виявлене несанкціоноване відновлення газоспоживання 19.07.2019 року представниками AT «Чернігівгаз» було також припинено газоспоживання шляхом опломбування та встановлення заглушки. Акт на відключення подачі газу Споживач підписав, другий примірник отримав. Згідно вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення. Статтею 15 ЦК України встановлено, що юридична особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків. Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України, зокрема з договорів та правочинів. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини другої ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня предявлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до п. 8.1. Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Ця норма кореспондується зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. У відповідності до ч. 1 ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Таким чином, враховуючи специфіку та властивості природного газу, відповідач зобов`язаний компенсувати AT «Чернігівгаз» вартість перерахованих при вищенаведених обставинах обсягів природного газу, тобто відшкодувати завдані збитки у повному обсязі заявлених позовних вимог. Договір розподілу є публічним та загальнодоступним. Враховуючи вище викладене, позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до [PERSON] про стягнення коштів підлягає задоволенню. Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.

Outcome: approved