Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-29 00:00:00

06 жовтня 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернулось із позовом до [PERSON], в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь 9 843 грн. 00 коп. сплаченої тимчасової допомоги. В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради перебувала [PERSON] як одержувач тимчасової допомоги на утримання дітей, синів: [PERSON], [INFO]. та [PERSON], [INFO], батько яких [PERSON] ухилявся від сплати аліментів. Дана допомога призначалась відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року №189, у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів, або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено (п. 2 Порядку). Згідно норм Порядку, на підставі наданих [PERSON] довідок ВДВС Зміївського районного управління юстиції Харківської області про те, що вона дійсно не отримувала на свою користь аліментів, що мають стягуватися з [PERSON] на підставі виконавчого листа №640/6862/14-ц від 09.07.2014 року, виданого Червонозаводським районним судом м. Харкова у твердій грошовій сумі у розмірі 1000,00 грн. на кожну дитину, але не менше 30% від прожиткового мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 26.06.2014 і до досягнення дітьми повноліття, їй призначалася тимчасова допомога за період з 01.03.2015 по 31.10.2016 року. Всього було сплачено за цей період тимчасової допомоги на суму 9843,00 грн. Після спливу останнього строку призначення допомоги [PERSON] за продовженням її виплати до відділу соціальних допомог Управління не зверталася. Позивачем був здійснений запит до АДП ГУДМС України у Харківській області за для встановлення місця реєстрації [PERSON] Так, встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: [ADDRESS], що територіально відноситься до Зміївського району Харківської області. Відповідно до п. 12 Положення, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. З урахуванням зазначеного, позивач просить суд ухвалити рішення про стягнення з відповідача 9843 грн. 00 коп. сплаченої тимчасової допомоги. Відповідно до п. 9 Розділу VIII Перехідних положень ЦПК України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. У судове засідання представник позивача не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Від начальника УПСЗН адміністрації холодногірського району Харківської міської ради Тімощенко Т.М. до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримала та не заперечувала проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог абзаців 4, 5 ч. 5 ст. 74 ЦПК України в редакції від 03 серпня 2017 року, оскільки виклик здійснювався в період дії старої редакції ЦПК України, причин своєї неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. (а.с. 28, 35) Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, не подано відзиву на позов, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, на підставі п. 4 ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим ухвалити заочне рішення. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи позицію представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку: Судом встановлено, що [PERSON] перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради як одержувач тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме на дітей: сина [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO]. (а.с. 4 - 9) Відповідно до п. 8 та п. 9, ст. 181, глави 15, III розділу Сімейного кодексу України, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 та на підставі наданих документів з 01.03.2015 по 31.10.2016 року [PERSON] була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Відповідно до цього Порядку [PERSON] на підставі її заяв та рішень Управління про призначення допомоги допомога була призначена на період з 01.03.2015 по 31.10.2016 року. (10 - 14) Із доданих до позову копій довідок ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області вбачається, що [PERSON], згідно матеріалів виконавчого провадження за виконавчим листом №646/6862/14-ц про стягнення з відповідача аліментів на утримання дітей: [PERSON], 2008 року народження, [PERSON], 2011 року народження не отримувала, на підставі чого, позивачем, за її заявами була нарахована тимчасова допомога. (а.с. 15 - 17) Управлінням були здійснені заходи щодо встановлення місця проживання відповідача, згідно довідки відділу АДП ГУДМС України в Харківській області, [PERSON] з 30.04.2004 року зареєстрований за адресою: [ADDRESS]. (а.с. 18) Відповідно до частин 8 - 9 ст. 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Згідно із ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. На виконання статті 181 Сімейного кодексу України Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі Порядок), який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога). Відповідно до пункту 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Відповідно до пункту 7 Порядку, тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи. Згідно п. 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Судом встановлено, що 09.07.2014 року Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист про стягнення з [PERSON], [INFO] на користь [PERSON], аліментів на утримання дітей - сина [PERSON], [INFO], та сина [PERSON], [INFO], у твердій грошовій сумі у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень на кожну дитину, але не менше 30% від прожиткового мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 26 червня 2014 року і до досягнення дітьми повноліття. У зв'язку з несплатою відповідачем аліментів на утримання дітей, на підставі заяв [PERSON] була призначена тимчасова державна допомога на дітей. За вказаний період остання отримала допомогу у розмірі 9843,00 грн. Суд вважає, що відповідач, як боржник за судовим рішенням про стягнення аліментів, зобов'язаний повно і своєчасно сплачувати аліменти на утримання дитини, та у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» мав повідомляти державного виконавця про здійснені перекази та міг перевірити правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в будь-який час і в разі незгоди з ним, оскаржити в установленому законом порядку. Рішення про призначення тимчасової допомоги отримувачу аліментів були прийняті на підставі довідок про неотримання аліментів від відповідача, виданих ВДВС, надання яких є обов'язковим відповідно до вимог п. 6 Порядку. Таким чином, відповідач відповідно до положення Постанови КМУ від 22.02.2006 року №189 (п. 10), ч. 10 ст. 181 СК України зобов'язаний відшкодувати державі кошти витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до [PERSON] про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги обґрунтований та підлягає задоволенню. Питання про судові витрати судом вирішується відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved