Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-06 00:00:00

06 травня 2021 року позивач Департамент соціальної політики Черкаської міської ради (м. Черкаси, бул. Шевченка, 307) звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] ( [ADDRESS] ) про стягнення надміру виплачених коштів, в обґрунтування своїх вимог вказував, що на обліку у відділі контролю за здійсненням соціальних виплат управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат департаменту соціальної політики Черкаської міської ради перебувала [PERSON] та отримувала тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на сина [PERSON] , 2011 року народження, так як батько дитини, [PERSON] , ухилявся від сплати аліментів. Департамент соціальної політики Черкаської міської ради отримав довідку Центрального відділу Державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Міністерства юстиції від 18.09.2019 № 44833694 про те, що [PERSON] дійсно отримувала аліменти від громадянина [PERSON] у квітні - травні 2019 року згідно з виконавчим листом № 712/8991/14-ц, виданого 19.09.2019 Соснівським районним судом про стягнення з громадянина [PERSON] аліментів на утримання дитини у розмірі 500,00 грн. щомісячно до досягнення дитиною повноліття. Таким чином, з квітня 2019 року у [PERSON] виникла можливість утримувати дитину. 26.09.2019 Управлінням соціальної допомоги та компенсаційних виплат департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про перерахунок тимчасової допомоги взамін аліментів [PERSON] по особовій справі № 444311 та визначення суми сплаченої допомоги за період з 01.09.2015 по 31.03.2019, яка підлягає до повернення батькам дитини, так як виявлено обставини, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати дитину. Відповідачу направлялись листи за місцем реєстрації про необхідність повернення заборгованої суми в розмірі 13461, 61 грн., які на дату подачу позову залишаються неповернутими. Вищенаведене свідчить про наявність підстав для стягнення з [PERSON] на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради нарахованої та виплаченої тимчасової державної допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 13461, 86 грн. Просить суд стягнути з відповідача кошти в сумі 13461,86 грн. та судові витрати. 23 червня 2021 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. В судове засідання представник позивача звернувся з заявою про розгляд справи в його відсутність, позов підтримує та просить суд позов задоволити. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, відзиву на позов не подав. Відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-VІІІ «Про судоустрій та статус суддів», районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію. У зв`язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, який вступив в дію 15.12.2017 року. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, що регулюються нормами цивільного законодавства. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України). Судом встановлено, що рішенням від 28.07.2014 у справі № 712/8981/14-ц Соснівський районний суд м. Черкаси стягнув з [PERSON] аліменти на утримання сина [PERSON] , [INFO] , у розмірі 500 грн. щомісячно починаючи з 17 червня 2014 року і до досягнення дитиною повноліття. На виконання вказаного рішення Соснівським районним судом м. Черкаси 19.09.2014 року виданий виконавчий лист, який звернутий до примусового виконання органами ДВС. Згідно довідки Центрального відділу державної виконавчої служби ЧМУЮ ГУЮ у Черкаській області про неотримання аліментів №366 від 21.09.2015 [PERSON] не отримувала аліменти з [PERSON] за період з 01.03.2015 по 31.08.2015, згідно з виконавчим листом № 712/8981/14-ц від 19.09.2014. 28.09.2015 [PERSON] звернулася до органу праці та соціального захисту населення із заявою про призначення соціальної допомоги. Рішеннями Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (особова справа/рахунок №655044) [PERSON] призначено тимчасову державну допомогу сім`ям з дітьми, за період часу з 01.09.2015 по 29.02.2016. Також з матеріалів справи вбачається, що така допомога виплачувалася [PERSON] з 01.09.2015 по 31.03.2019 року на загальну суму 13461,61 грн., що підтверджується також повідомленням про переплату Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 02.10.2019. Відповідно до довідки про розмір аліментів сплачених у твердій грошовій сумі від 18.03.2019 №44833694 [PERSON] отримала аліменти в квітні 2019 року в сумі 500 грн. 50 коп. та травні 2019 року 4400 грн. 40 коп. Рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 26.09.2009 виплата тимчасової державної допомоги [PERSON] припинена, у зв`язку з тим, що батько дитини сплачував аліменти в квітні 2019 року та травні 2019 року. 07.10.2019, 07.02.2020, 10.08.2020 позивач направляв на адресу відповідача вимоги про повернення суми сплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період з 01.09.2015 по 31.03.2019 в сумі 13461,86 грн., однак вони залишені відповідачем без задоволення, що стало підставами для звернення до суду з цим позовом про стягнення коштів сплаченої допомоги. Правовідносини, наявні між сторонами справи на підставі вищевикладених фактичних обставин, мають наступне правове регулювання. Відповідно до положень ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття; ч.3 ст.181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Також згідно ч.ч.8-10 ст.181 СК України якщо батьки ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У свою чергу, згідно абз.1 п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується. Відповідно до п.6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. А згідно п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки. Статтею 7 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету. З системного аналізу встановлених при розгляді цієї справи фактичних обставин та вищевикладених норм законодавства вбачається, що відповідач не сплачував аліменти на утримання своєї дочки, у зв`язку з чим одержувач аліментів (мати дитини) зверталась до уповноваженого органу із заявою про виплату їй державної допомоги на утримання дитини. Після виплати зазначеної допомоги в силу вимог ч.10 ст.181 СК України та п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189 (надалі- Порядок), платник аліментів зобов`язаний повернути кошти виплаченої державної допомоги до державного бюджету. По суті, у даній справі йдеться про виконання державою обов`язку відповідача, який не виконував свого обов`язку по сплаті аліментів, тобто спір, який фактично виник на стадії виконання рішення суду про стягнення аліментів. Виходячи із вищезазначеного до стягнення з відповідача в примусовому порядку підлягає нарахована та виплачена тимчасова державна допомога за період з 01.09.2015 року по 31.03.2019 року в сумі 13461,86 грн. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Згідно зі ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь держави судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн. 00 коп.

Outcome: approved