Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-17 00:00:00

06.09.2016 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Орджонікідзевської дільниці Нікопольського управління по експлуатації газового господарства звернулось до суду з вказаним позовом (а.с.1-5), який уточнював (а.с.36-40), посилаючись на наступні обставини. Відповідач проживає за адресою: [INFO], та є споживачем послуг з газопостачання, які надаються Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Орджонікідзевської дільниці Нікопольського управління по експлуатації газового господарства. Вказані послуги надаються у відповідності з Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246 (далі Правила), які діяли на той час. Пунктом 4 Правил передбачено, що послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством, відповідно до Типового договору, затвердженого постановою КМУ від 05.07.2006 р. №938 згідно положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги». 01.07.2013 року між позивачем та відповідачем було укладено Договір про надання послуг з газопостачання № 7300. Відповідно до п. 28.10 Договору споживач зобовязаний не підключати нові (додаткові) газові прилади і пристрої, не змінювати місце їх розташування та не втручатися в роботу внутрішньо будинкових систем газопостачання без узгодження з виконавцем, тобто позивачем. 08.10.2014 року представником позивача було виявлено, що в будинку відповідача за адресою: Нікопольський район, с. Капулівка, вул. Кірова, буд. 1, самовільно замінений газовий котел з марки «КС-ГСВ-16» на газовий котел «Житомир-М», підключений до системи газопостачання та самовільно встановлений водонагрівач проточний газовий «VЕSТАL». Відповідно до п.4.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Державного комітету України за наглядом по охороні праці №254 від 01.10.1997 року, які були чинні на той час, переміщення і заміна газових приладів і апаратів проводяться спеціалізованими підприємствами газового господарства з урахуванням вимог нормативних документів і внесенням змін в технічну документацію. Документації щодо встановлення виявленого у відповідача газового обладнання не має, значиться виконавчо-технічна документація №686 від 07.08.1992 року на встановлення газової плити ПГ-4 та котла газового марки «КС-ГСВ-16». Відповідно до п.6 Правил - газопостачання на обєкти та газові прилади і пристрої Споживача припиняється у разі самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання. Тому, представниками позивача 08.10.2014 року газопостачання в помешканні відповідача було припинено шляхом перекриття запірного пристрою на вводі газопроводу та встановлено пломбу №26041051, про що було складено відповідний акт, який відповідач підписав без зауважень та заперечень. Відповідно до п.5.5 Правил безпеки систем газопостачання (далі - Правила безпеки), які затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.15 №285, та зареєстровані у Міністерстві юстиції України від 08.06.15 №674/27119, зміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря,наймача) до газорозподільного підприємства субєктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт. Відповідно до п.5.7. вказаних Правил, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових будівель з встановленням заглушки за умов самовільного підключення газових приладів та пристроїв споживача до системи газопостачання. Відповідач повинен був звернутися до позивача з заявою про здійснення пуску газу до газових приладів, але не звернувся, чим порушив умови Договору та Правила. Тобто відповідач самовільно втрутився в систему газопостачання. 09.12.2015 року представник позивача під час перевірки опломбування за місцем мешкання відповідача виявив, що він порушив опломбування та самовільно підключив газові прилади до системи газопостачання, про що свідчили відсутність встановленої 08.10.2014 року пломби на вводі, тобто відповідач грубо порушуючи Правила та умови Договору № 7300, продовжував користуватися газом. Вдруге газопостачання в помешканні відповідача було припинено шляхом перекриття запірного пристрою на вводі газопроводу та встановлено пломбу №С25341857, про що було складено відповідний акт, відповідач відмовився від підпису акту, про фіксування цього факту зроблено відмітку в акті. 27.01.2016 року виходом за адресою відповідача для перевірки цілісності пломб на запірному пристрої встановлено, що відповідач знову порушив опломбування та самовільно підключив прилади. Втретє відповідачу було припинено газопостачання шляхом перекриття запірного пристрою на вводі газопроводу, про що складено відповідний акт на відключення, в якому відповідач відмовився від підпису. За порушення опломбування, самовільне відновлення газопостачання та самовільну заміну газових приладів, які були виявлено 27.01.2016 було складено акт про порушення №78 від 04.02.2016р. у відповідності до глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за №1379/27824. На підставі вказаного акту відповідачу були нараховані збитки з дня виявлених порушень за попередніх шість місяців з 04.08.2015 по 26.01.2016 року, з урахування кількості зареєстрованих осіб, площі квартири та газових приладів, які встановлені. У відповідача зареєстровано чотири особи, встановлені газова колонка (далі - ГК) 1шт., опалювальний пристрій (далі - ОП) - 1 шт., опалювальна площа складає 73 кв.м. Граничний обсяг споживання складає: ГК - 5,3 куб. м. людино-місяць. ОП - 11,0 куб. м людино-місяць. 5,3 куб. м. х 4 чоловіка = 21,2 куб.м. 11,0 куб. м. х 73 кв.м. = 803,0 куб. м. 21,2 куб. м. + 803,0 куб. м = 824,2 куб. м. - опалювальний період. Відповідно до додатку 10 до Кодексу якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період, що становить (803,0 м.3 х 30%) + 21,2 куб. м. = 262,1 куб. м.- неопалювальний період. Таким чином сума розрахунку складається з наступного: серпень 262,1 куб.м.: 31дн.= 8,4548 куб.м.(за добу) х 28дн. = 236,74 куб. м. х 8,3298 = 1 971,9592 грн. вересень 262,1 куб.м.: 30дн.= 8,7367 куб.м.(за добу) х 30дн. = 262,1 куб.м. х 8,3298 = 2 183,2406 грн. жовтень 824,2 куб.м.: 31дн.=26,5871 куб.м.(за добу) х 31дн. = 824,2 куб.м. х 8,2425 = 6 793,4520 грн. листопад 824,2 куб.м.: 30дн.= 27,4733 куб.м.(за добу) х 30дн. = (824,2 куб.м.-194,44 куб.м. часткова сплата) х 8,0829 = 5 090,2197 грн. грудень 824,2 куб.м.:31дн.=26,5871 куб.м.(за добу) х З1дн. = (824,2м.3-128,56 куб.м. часткова сплата) х 8,0882 = 5 626,4579 грн. січень 824,2 куб.м.:31дн.=26,5871 куб.м.(за добу) х 26дн. = 691,26 куб.м. х 7,7614 = 5 365,1528 грн. Всього нараховано з 04.08.2015 по 26.01.2016 року включно 27 030,48 грн. 26.02.2016 року відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем з питання перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування обємів природного газу споживача [PERSON], який мешкає за адресою: Нікопольський район, с. Капулівка, вул. Кірова, буд.1, на якому членами комісії одноголосно було прийнято рішення про проведення донарахування, на підставі чого було складено протокол №3. Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату збитків були вручені відповідачу 29.02.2016 року під особистий підпис. На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача суму збитків у розмірі 27030,48 грн. та сплачений ним при подачі позову судовий збір. Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.86,87). Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач повторно у судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за місцем реєстрації (а.с.73). До суду повернувся конверт з судовою повісткою з викликом на 18.09.2017 року о 14.10 год., як не вручений у звязку з закінченням терміну зберігання (а.с.84). Судова повістка у відповідності до ч.5 ст.74 ЦПК України, вважається врученою. Відповідачу відомо, що дана справа перебуває у провадженні Нікопольського міськрайонного суду, про що свідчить наявна в матеріалах справи його заява від 27.03.2017 року про перенесення розгляду справи (а.с.78), після справу неодноразово призначалося до слухання, але відповідач жодного у судові засідання не зявлявся, судові виклики не отримував, конверти поверталися як не вручені (а.с.81,84). Суд на підставі\~ст.224 ЦПК України\~розглянув справу заочно. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги на підставі ст. 67 ЖК України, п.5 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п.4,6,29,30 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року, п.п.4,5 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Державного комітету України за наглядом по охороні праці №254 від 01.10.1997 року підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Позивач надає фізичним особам споживачам житлово-комунальні послуги, що полягають у постачанні природного газу за їх місцем проживання у відповідності з Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246 (далі за текстом Правила), які діяли на той час (а.с.50-69). Пунктом 4 Правил передбачено, що послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством, відповідно до Типового договору, затвердженого постановою КМУ від 05.07.2006 р. №938 згідно положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до п. 28.10 Договору споживач, тобто відповідач зобовязаний не підключати нові (додаткові) газові прилади і пристрої, не змінювати місце їх розташування та не втручатися в роботу внутрішньо будинкових систем газопостачання без узгодження з виконавцем, тобто позивачем. Відповідно до п.4.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Державного комітету України за наглядом по охороні праці №254 від 01.10.1997 року, які були чинні на той час, переміщення і заміна газових приладів і апаратів проводяться спеціалізованими підприємствами газового господарства з урахуванням вимог нормативних документів і внесенням змін в технічну документацію. Відповідно до п.6 Правил газопостачання на обєкти та газові прилади і пристрої Споживача припиняється у разі самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання. Відповідно до п.5.5 Правил безпеки систем газопостачання (далі за текстом - Правила безпеки), які затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.15 №285, та зареєстровані у Міністерстві юстиції України від 08.06.15 №674/27119, зміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря,наймача) до газорозподільного підприємства субєктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт. Відповідно до п.5.7. Правил безпеки, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових будівель з встановленням заглушки за умов самовільного підключення газових приладів та пристроїв споживача до системи газопостачання. Відповідно до п.4.1.3 Правил безпеки, введення в дію газового обладнання житлових будівель..., здійснюється спеціалізованим підприємством газового господарства. Відповідно до п. 4.1.4 Правил безпеки, роботи по закінченню пуску газу фіксуються в наряді на газонебезпечні роботи, який додається до виконавчо-технічної документації обєкту та зберігається разом з нею в архіві. Відповідач [PERSON] зареєстрований за адресою: [INFO] (а.с.73). 01.07.2013 року між позивачем та відповідачем було укладено Договір про надання послуг з газопостачання № 7300 (а.с.7-11). Відповідач отримує послуги з газопостачання, які надаються Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», Орджонікідзевською дільницею Нікопольського управління по експлуатації газового господарства, особовий рахунок № [NUMBER], споживач [PERSON] 08.10.2014 року представником позивача було виявлено, що в будинку відповідача за адресою: Нікопольський район, с. Капулівка, вул. Кірова, буд. 1, самовільно замінений газовий котел з марки «КС-ГСВ-16» на газовий котел «Житомир-М», підключений до системи газопостачання та самовільно встановлений водонагрівач проточний газовий «VЕSТАL». Документації щодо встановлення виявленого у відповідача газового обладнання немає. 08.10.2014 року газопостачання в помешканні відповідача було припинено шляхом перекриття запірного пристрою на вводі газопроводу та встановлено пломбу №26041051, про що було складено відповідний акт № 93, підписаний абонентом (а.с.42). 09.12.2015 року представник позивача під час перевірки опломбування за місцем мешкання відповідача виявив, що відповідач порушив опломбування та самовільно підключив газові прилади до системи газопостачання, про що свідчили відсутність встановленої 08.10.2014 року пломби на вводі. Газопостачання в помешканні відповідача було припинено шляхом перекриття запірного пристрою на вводі газопроводу та встановлено пломбу №С25341857, про що було складено відповідний акт № 940 (а.с.43). Відповідач відмовився від підпису акту. 27.01.2016 року представник позивача під час перевірки опломбування на запірному пристрої встановив, що відповідач знову порушив опломбування та самовільно підключив прилади. Відповідачу було припинено газопостачання шляхом перекриття запірного пристрою на вводі газопроводу, про що складено відповідний акт на відключення № 1025 (а.с.44). Відповідач відмовився від підпису акту. 26.02.2016 року відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем з питання перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування обємів природного газу споживача [PERSON], який мешкає за адресою: Нікопольський район, с. Капулівка, вул. Кірова, буд.1, на якому було винесено рішення про проведення донарахування, на підставі чого було складено протокол №3 (а.с.45-46). Відповідачу були нараховані збитки з дня виявлених порушень за попередніх шість місяців з 04.08.2015 по 26.01.2016 року, з урахування кількості зареєстрованих осіб, площі квартири та газових приладів, які встановлені у відповідача на суму 27030,48 грн. (а.с.47,48). У відповідача зареєстровано чотири особи, встановлені газова колонка (далі - ГК) 1шт., опалювальний пристрій (далі - ОП) - 1 шт., опалювальна площа складає 73 кв.м. Граничний обсяг споживання складає: ГК - 5,3 куб. м. людино-місяць. ОП - 11,0 куб. м людино-місяць. 5,3 куб. м. х 4 чоловіка = 21,2 куб.м. 11,0 куб. м. х 73 кв.м. = 803,0 куб. м. 21,2 куб. м. + 803,0 куб. м = 824,2 куб. м. - опалювальний період. Відповідно додатку 10 до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за №1379/27824, якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період, що становить (803,0 м.3 х 30%) + 21,2 куб. м. = 262,1 куб. м.- неопалювальний період. Таким чином сума розрахунку складається з наступного: серпень 262,1 куб.м.: 31дн.= 8,4548 куб.м.(за добу) х 28дн. = 236,74 куб. м. х 8,3298 = 1 971,9592 грн. вересень 262,1 куб.м.: 30дн.= 8,7367 куб.м.(за добу) х 30дн. = 262,1 куб.м. х 8,3298 = 2 183,2406 грн. жовтень 824,2 куб.м.: 31дн.=26,5871 куб.м.(за добу) х 31дн. = 824,2 куб.м. х 8,2425 = 6 793,4520 грн. листопад 824,2 куб.м.: 30дн.= 27,4733 куб.м.(за добу) х 30дн. = (824,2 куб.м.-194,44 куб.м. часткова сплата) х 8,0829 = 5 090,2197 грн. грудень 824,2 куб.м.:31дн.=26,5871 куб.м.(за добу) х З1дн. = (824,2м.3-128,56 куб.м. часткова сплата) х 8,0882 = 5 626,457.9 грн. січень 824,2 куб.м.:31дн.=26,5871 куб.м.(за добу) х 26дн. = 691,26 куб.м. х 7,7614 = 5 365,1528 грн. Згідно розрахунків, наданих позивачем всього нараховано з 04.08.2015 по 26.01.2016 року включно 27 030,48 грн. (а.с.47,48). У ст.ст. 67 ЖК України зазначено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. За таких обставин, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача суму завданих збитків в розмірі 27 030,48 грн. Також, на підставі\~ч.1 ст.88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1378 грн. 00 коп., сплачений останнім при подачі позову (а.с.6).

Outcome: approved