Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-05 00:00:00

06.08.2019 року заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що [INFO] в місті Донецьк померла мати заявника [PERSON] [INFO] , що підтверджується довідкою про причину смерті №27 від 03.06.2019 року та свідоцтвом про смерть, виданого на тимчасово непідконтрольній території України [NUMBER]. Померла була внутрішньо переміщеною особою, мала відповідну довідку внутрішньо переміщеної особи, відповідно до якої мала місце проживання на період дії ситуації, через яку особа покинула своє попереднє місце проживання за адресою [ADDRESS] . Незважаючи на те, що ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено право внутрішньо переміщеної особи на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування, в даному випадку реалізувати це право на підставі наявної довідки про причину смерті (не відповідає встановленій формі), виданої на тимчасово окупованій території не є можливим зважаючи на вказане. Тому єдиним засобом забезпечення реалізації прав заявника на підтвердження факту смерті [PERSON] є встановлення юридичного факту смерті. У зв`язку з чим просить встановити факт смерті громадянки України [PERSON] [INFO] в м. Донецьк, Донецької області, [INFO] . Заявник до початку проведення судового засідання надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що заявлені вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити. До початку проведення судового засідання начальником Синельниківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мельник С.П. надано заяву про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. Таким чином суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає, що вимоги [PERSON] підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Заявник [PERSON] надала суду довідку від 01.08.2016 року №1251000549, згідно якої встановлено, що [PERSON] була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та мала спеціальний статус внутрішньо переміщеної особи , є взятою на облік з 01.08.2016 року, але фактично проживала за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами померлого, їхніми представниками до суду за межами такої території України. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є дочкою [PERSON] , померлої [INFO] у м. Донецьк Донецької Народної Республіки, що вбачається із наданої суду копії свідоцтва про народження [PERSON] (серія [NUMBER] ) та копії свідоцтва про укладення шлюбу від 09.02.1991 року серії [NUMBER] , відповідно до якого відбулася зміна прізвища [PERSON] з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Згідно з п.8 ч. 1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. З наданої суду копії Свідоцтва про смерть Серії [NUMBER] , виданого 03 червня 2019 року Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, вбачається реєстрація факту смерті [INFO] [PERSON] , яка народилась [INFO] . Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року №1885-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», населений пункт м. Донецьк Донецької області віднесено до території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються нез аконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року, вважаються недійсними. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. У відповідності до ч. 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Встановлення факту смерті для заявника [PERSON] має юридичне значення, оскільки свідоцтво про смерть [PERSON] , видане 03 червня 2019 року Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки є недійсним, оскільки видане органом який не має права його видавати, так як знаходиться на тимчасово окупованій території України, що перешкоджає реалізації її спадкових прав. Суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України (п. 8 ч. 1 ст.367 ЦПК України). На підставі викладеного,

Outcome: approved