Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-06 00:00:00

05 лютого 2019 року позивач звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] відносно їхніх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , стягнути з відповідачів аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 усіх видів доходів з кожного, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь юридичних або фізичних осіб, під опікою (піклуванням) яких перебувають діти. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що на території Пісочинської селищної ради, за адресою: [ADDRESS] , проживає родина, яка складається з батька - [PERSON] , матері [PERSON] , шлюб яких не зареєстрований, які не працюють, та їхніх двох дітей: [PERSON] та [PERSON] . Родина проживає у приватному будинку з частковими зручностями, пічним опаленням. На протязі останніх двох років до позивача надходила інформація про те, що [PERSON] та [PERSON] неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки, залишають дітей без догляду, зловживають алкоголем, житло не відповідає санітарним та гігієнічним нормам, про що працівниками поліції неодноразово складалися протоколи за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Рішенням виконкому Пісочинської селищної ради від 08.08.2017 № 1876 [PERSON] було надано місце у ДНЗ № 2, але батьки дитину не привели до навчального закладу. Комісією у складі фахівців із соціальної роботи Харківського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, представників Пісочиснської селищної ради неодноразово здійснювали відвідування сім`ї з метою обстеження умов проживання, оцінки потреб сім`ї та проведення соціальної роботи, під час, яких батьки визнавали зловживання алкоголем та наркотиками, лікуватися від залежності не бажають, їхня сім`я перебувала під соціальним супроводом з 20.01.2017 по 15.09.2017 та з 06.08.2018 по 28.12.2018, родині надавалися соціальні послуги, на короткий час ситуація покращувалася, батьки знаходили роботу, більше приділяли уваги дітям, однак з початку 2019 року систематично ведуть асоціальний спосіб життя, Службою у справах дітей Пісочинської селищної ради було встановлено факти ухилення від виконання батьківських обов`язків з боку відповідачів відносно їхніх малолітніх дітей, діти залишені без батьківського піклування, своїх батьківських обов`язків, зокрема, обов`язку виховувати та утримувати дитину до досягнення нею повноліття батьки не виконують, самоусунулися від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до них, не цікавляться їх долею, байдуже ставляться до них,не піклується про фізичний і духовний розвиток, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не створюють умов для проживання, для освіти, не забезпечують одягом, не забезпечують матеріально, діти занедбані, недоглянуті, голодні, побиті. Відповідачі перешкоджають уповноваженим органам проводити обстеження їхніх житлових умов, ігнорують повідомлення про необхідність надати пояснення щодо своєї неналежної поведінки, на засідання комісій не з`являються. У зв`язку з тим, що життю та здоров`ю дітей загрожувала небезпека, було прийнято рішення про відібрання дітей у батьків, тож вони були доставлені до КЗОЗ «Мереф`янська центральна лікарня» 29.01.2019. Діти влаштовані до КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Визначення соціального-правового статусу і призначення законного представника дітей сприятиме захисту їх прав та законних інтересів, надасть можливість користуватися пільгами, передбаченими законодавством України, у зв`язку з чим прийнято рішення про звернення до суду з цим позовом. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 18 березня 2019 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого судового засідання на 15 квітня 2019 року об 11 год. 00 хв. 15 квітня 2019 року позивачем надано до матеріалів цивільної справи висновок Служби у справах дітей та сім`ї Пісочинської селищної ради про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачів від 08.04.2019. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15 квітня 2019 року підготовче провадження закрито, призначено справу до судового розгляду на 11 червня 2019 року о 09 год. 00 хв. 29 травня 2019 року позивачем подано заяву, в якій було уточнено, що стягнення аліментів на утримання дітей з відповідачів необхідно проводити на користь органу опіки та піклування Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, до встановлення законного представника дітей. Представником позивача подано до суду заяву про слухання справи за їхньої відсутності, просили позов задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідачі в судове засідання не з`явилися, причину неявки суду не повідомили, про час, дату та місце слухання справи повідомлялися належним чином, відзиву на позов не подавали, тож справа розглядається за їх відсутності. Представником третьої особи Швайка О.М. подано до суду заяву про розгляд справи за відсутності їхнього представника, позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити. Інших заяв та клопотань від учасників судового розгляду до суду не надходило. Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому відповідно до частини четвертої названої статті Кодексу у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). З огляду на це та враховуючи одночасне існування умов, перелічених у частині першій статті 280 ЦПК України, визнавши достатніми наявні в справі матеріали для встановлення прав і взаємовідносин сторін, суд за згодою позивача, наданою нею у письмовій заяві про розгляд справи без її участі, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, який належно повідомлявся про судове засідання, у порядку заочного провадження з дотриманням встановлених законом вимог і постановити заочне рішення. В зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та надані докази, встановив наступне. [INFO] народився [PERSON] , його батьками записані [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . [INFO] народився [PERSON] , його батьками записані [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . З повідомлень Харківського ВП ГУНП в Харківській області від 08.12.2016, Харківського ВП Люботинське відділення поліції ГУНП в Харківській області від 15.06.2017 та від 25.09.2017 на ім`я Голови Пісочинської селищної ради вбачається, що батьки [PERSON] та [PERSON] неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки, діти недоглянуті, у брудній одежі, в домі безлад, діти знаходяться без нагляду батьків, на батьків неодноразово складалися протоколи за ч. 1 ст. 184 КУпАП, за неналежне виконання своїх батьківських обов`язків. Рішенням виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області від 08.08.2017 № 1876 малолітній [PERSON] , [INFO] з 01.09.2017 влаштований до дошкільного навчального закладу № 2. Актами обстеження житлово-побутових умов сім`ї [PERSON] та [PERSON] від 12.01.2017, від 15.05.2017, від 27.07.2017 встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , проживає родина, яка складається з батька - [PERSON] , матері [PERSON] , шлюб яких не зареєстрований, які не працюють, та їхніх двох дітей: [PERSON] та [PERSON] . Родина проживає у приватному будинку з частковими зручностями, пічним опаленням, за борги відключено електропостачання, відсутнє водопостачання у зв`язку з несправністю водяного насосу. У будинку брудно, подвір`я не доглянуте, санітарно-гігієнічні умови незадовільні, батьки не працюють, не створюють належних умов для проживання дітей, сім`я узята під соціальний супровід. Харківська загальноосвітня школа I-II ступенів № 81 Харківської міської ради листом від 24.01.2019 № 42 повідомила службу у справах дітей та сім`ї Пісочинської селищної ради про те, що діти [PERSON] , учень 4-А класу та [PERSON] , учень 1-А класу не відвідують навчальний заклад, батьки на телефонні дзвінки не відповідають, де знаходяться діти невідомо, при виході класного керівника та соціального педагога за місцем проживання дітей, двері ніхто не відчинив, протягом навчального року діти приходили до школи неохайні, голодні, просили їжу у однокласників та в їдальні, місце проживання їхнє незадовільне, батьки зловживають алкогольними напоями, інколи діти приходять до школи з синцями на обличчі, пояснень від батьків не отримали. У зв`язку з тим, що Комісією з питань захисту прав дитини Пісочинської селищної ради, було встановлено факти ухилення від виконання батьківських обов`язків з боку відповідачів відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , оскільки, соціальний супровід сім`ї [PERSON] та [PERSON] результатів позитивних не мав, діти залишені без батьківського піклування, своїх батьківських обов`язків, зокрема, обов`язку виховувати та утримувати дітей до досягнення нею повноліття батьки не виконують, за дітьми не доглядають, участі у вихованні синів не приймають, не цікавляться їх долею, байдуже ставляться до них,не піклуються про фізичний і духовний розвиток, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не створюють умов для їхньої освіти, не забезпечують матеріально, діти не відвідують регулярно заклади освіти, з 2016 року постійно поступають скарги від сусідів та інформація про те, що відповідачі зловживають алкоголем, діти залишені без догляду дорослих, будинок не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, діти не одягнені відповідно до погодних умов, голодні, відповідачі перешкоджають уповноваженим органам проводити обстеження їхніх житлових умов, ігнорують повідомлення про необхідність надати пояснення щодо своєї неналежної поведінки, на засідання комісії з питань захисту прав дитини не з`являються. 29.01.2019 діти були відібрані у батьків та доставлені до дитячого відділення КЗОЗ «Мереф`янська центральна лікарня», оскільки скаржились на поганий стан здоров`я, де пройшли лікування в період з 29.01.2019 по 04.03.2019. За час знаходження дітей у лікарні батьки їх відвідали лише один раз і то у неадекватному стані, у зв`язку з чим працівники лікарні вимушені були викликати поліцію для припинення їх протиправної поведінки. З 01.02.2019 сім`я [PERSON] та [PERSON] знову була узята під соціальний супровід, але вони ігнорують контакту з інспекторами, не з`являються до служби у справах дітей, двері не відчиняють під час відвідування за місцем мешкання, на телефонні дзвінки не відповідають. З метою забезпечення прав дітей на користування житлом за місцем їх реєстрації було накладено заборону на відчуження житлового будинку [ADDRESS] . Діти перебувають обліку в амбулаторії загальної практики сімейної медицини, батьки відвідують медичний заклад нерегулярно, не піклуються про стан здоров`я дітей, 04.03.2019 діти [PERSON] передані до КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей». За період перебування дітей у закладі, батьки не цікавилися ними та відвідували своїх дітей. У зв`язку з тим, що життю та здоров`ю дітей загрожує небезпека Служба у справах дітей та сім`ї Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області 08.04.2019 дійшла до висновку про доцільність позбавленні батьківських прав [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] відносно їхніх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] в судовому порядку. Висновком Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області про доцільність позбавлення батьківських прав від 10 квітня 2019 року № 820, досліджено письмові документи з КЗОЗ «Мереф`янська центральна лікарня», Харківської загальноосвітньої школи I-II ступенів № 81 Харківської міської ради, колективні звернення сусідів відповідачів зі скаргами на них, численні акти відвідування сім`ї [PERSON] та [PERSON] , відомості про притягненні їх до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, протоколи Комісії з питань захисту прав дитини, і також встановлено, що діти [PERSON] та [PERSON] знаходяться у небезпеці, що батьки ухиляються від виконання свої батьківських обов`язків, ведуть аморальний спосіб життя, житло не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, а тому, оцінивши рівень безпеки дітей, доцільно позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] відносно їхніх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до вимог ч. 8 ст. 7 Сімейного Кодексу України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття. Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України - мати, (батько) можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона (він) ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За змістом ст.ст. 9, 18, 27 Конвенції Організації Об`єднаних Націй про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, як принциповим положенням визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи, дитина не повинна розлучатися з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст. 8, ст. 11, ст. 12, ст. 14 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. Під час вчинення дій, пов`язаних з розлученням дитини з одним або обома батьками, а також інших дій, що стосуються дитини, в порядку, встановленому законом, судом заслуховується думка та побажання дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Отже, одним із основних прав дитини є право на утримання, яке кореспондується з конституційним обов`язком батьків утримувати дітей до їх повноліття та знайшло своє закріплення у Сімейному Кодексі України. В пункті 16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно роз`яснень, які містяться в абз. 2 п. 18 приведеної вище постанови Пленуму, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом. Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити у задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст.17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, у п. 54 рішення Європейського суду з прав людини «Хант проти України» (від 07.12.2006), суд нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини (рішення у справі «Йохансен проти Норвегії» від 07 серпня 1996 року, п. 78.) Практика Європейського суду з прав людини встановлює акценти, відповідно до яких при розгляді сімейного спору пріоритет мають інтереси дитини над інтересами батьків; діти, народжені у шлюбі, і діти, народжені поза шлюбом, є рівними у своїх правах; будь-яке обмеження, накладене на особисте спілкування у відносинах між батьками та дітьми, повинне ґрунтуватися на належних до справи та обґрунтованих причинах, висунутих для захисту інтересів дитини і для подальшого об`єднання сім`ї. (рішення у справах «Савіни проти України» від 18 грудня 2008року та «МакМайкл проти Сполученого Королівства» від 24 лютого 1995 року). Підсумовуючи викладене вище, суд зазначає, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки, як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Згідно ст. 180 СК України батьки повинні утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття. Відповідно до ч. 2 ст. 181 СК України за домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. У відповідності до ч. 2 ст. 182 СК України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно зі ст. 183 Сімейного кодексу України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття. У відповідності до ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. У відповідності до ч. 1 ст. 59 ЦК України, піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування та фізичними особами, які визнані недієздатними. Частиною 4 статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклування за поданням органу опіки та піклування. Згідно з ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України. Відповідно до п. 2.4 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88 опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню) або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Відповідно до положень ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Таку поведінку відповідачів, які ведуть аморальний спосіб життя та не бажають нічого змінювати, які ухиляються від виконання своїх обов`язків, а саме: не піклуються про фізичний і духовний розвиток синів, їхнім навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують їх необхідним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що негативно впливає на їхній фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються, не надають доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до внутрішнього світу дітей; не створюють умов для отримання ними освіти, не забезпечують матеріально, що достовірно підтверджено зібраними у справі доказами, суд розцінює, як винне ухилення від виховання дітей, свідоме нехтування своїми батьківськими обов`язками, тож суд дійшов висновку, що необхідно позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] відносно їхніх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , та стягнути з відповідачів аліменти на утримання дітей у розмірі 1/3 усіх видів доходів з кожного, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь держави судовий збір.

Outcome: approved