Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-09 00:00:00

06.12.2018 [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження її сина [PERSON] [INFO] року у м. Ялта Автономної республіки Крим, на території якого органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. В обґрунтування своїх вимог в заяві [PERSON] зазначила, що [INFO] року на території тимчасово окупованої АР Крим в місті Ялта у неї народився син [PERSON]. З батьком дитини вона в зареєстрованому шлюбі не перебуває, і на даний час він позбавлений можливості подати заяву про встановлення батьківства. Факт народження дитини підтверджується випискою з історії пологів та довідкою Державної бюджетної установи Республіки Крим «Ялтинський пологовий будинок». Свідоцтво про народження дитини їй не видавалося. Оскільки на території АРК з 2014 року по теперішній час органи влади не здійснюють свої повноваження, зазначенні документи не є підставою для реєстрації народження її сина, а можуть лише підтвердити факт народження її дитини. Встановлення факту народження їй необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини та встановлення щодо неї громадянства України. В судове засідання заявниця не з'явились, про слухання справи була повідомлена належним чином, в заяві просить суд розглянути справу за її відсутності, а вимоги задовольнити. Представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, але до суду від начальника органу державної реєстрації актів цивільного стану надійшла заява, в якій вона повідомляє, що визнає заявлені [PERSON] вимоги та просить справу розглянути без присутності представника. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд вправі встановити факт народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що [INFO] року [PERSON], [INFO], в Ялтинському пологовому будинку в місті Ялта Автономної Республіки Крим народила дитину чоловічої статті, що підтверджується довідкою Державної бюджетної установи Республіки Крим «Ялтинський пологовий будинок» від 05.09.2018 № 853, а також випискою із історії пологів від 23.10.2015 (а.с.5-7). Громадянство України щодо [PERSON] встановлено відповідно до її паспорта № [NUMBER], що виданий орган № 8030 25.10.2018, яка є уродженкою села Ковчин Куликівського району Чернігівської області (а.с.4) Батьківство щодо дитини судом не встановлено. У відповідності до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження передбачена статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначаються тимчасово окупованою територією. Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовій режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою вищезазначеної статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Розділом III Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, в редакції, затвердженій Наказом Міністерства юстиції України № 1154/5 від 22.11.2007 року, з наступними змінами, передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження ( форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. При оцінці наданих заявницею документів, як доказів в даній справі, суд враховує вимоги міжнародно-правових актів і принципів, адже відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, які визначають, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. В практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно з якими, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». За таких підстав, надані заявницею довідкуДержавної бюджетної установи Республіки Крим «Ялтинський пологовий будинок» від 05.09.2018 № 853 та виписку із історії пологів від 23.10.2015 суд визнає допустимими доказами на підтвердження факту народження її сина [INFO] року на тимчасово окупованій території України в місті Ялта АР Крим. Враховуючи, що встановлення факту народження дитини породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника та її дитини; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, надані заявницею документи не можуть бути підставою для державної реєстрації народження дитини, виходячи з підстав зазначених вище, і заявниця без рішення суду не може зареєструвати народження своєї дитини та, відповідно, одержати свідоцтво про її народження, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved