Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-14 00:00:00

06.01.2017 року позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю. У позовній заяві вказує, що йому на підставі рішення виконавчого комітету Радянської сільської Ради народних депутатів від 19 вересня 1997 року № 145, видано [PERSON], яким передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,69 га в межах згідно з планом, яка розташована на території с. Радянське, Радянської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 151 від 20.12.2001 року. Вищевказаний державний акт позивач отримав законно без порушень вимог ст.ст. 116,118 Земельного Кодексу України, але вказана земельна ділянка площею 0,69 га складається з трьох частин: одна частина площею 0,25 га, на якій розташований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, належний [PERSON], друга частина площею 0,15 га, що використовується ним для ведення підсобного господарства, а третя частина площею 0,29 га, на якій розташований інший належний йому житловий будинок, та яка перевищує граничні розміри 0,25 га земельної ділянки за таким видом використання для безоплатної приватизації, що виявилося при обстеженні її на місцевості, проведення її обмірів та винесення її меж в натурі землевпорядною організацією для подальшої розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж в натурі (на місцевості) з присвоєнням кожній із трьох частин земельної ділянки кадастрових номерів. Оскільки, отримати витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки та зареєструвати право власності на нерухоме майно, що знаходиться на них, у позивача немає можливості, [PERSON] прохав визнати недійсним [PERSON] акт на право приватної власності на землю серії IV-ПЛ № 060498, виданий йому Радянською сільською радою, на підставі рішення виконавчого комітету Радянської сільської Ради народних депутатів від 19 вересня 1997 року №145, відповідно якого йому передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,69 га в межах згідно з планом, яка розташована на території с. Радянське, Радянської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 151 від 20.12.2001 року, а також скасувати реєстрацію державного акту на право приватної власності на землю. Сторони в судове засідання не зявилися. Позивач [PERSON] та його представник [PERSON] надали суду заяву про розгляд справи в їх відсутності, позовні вимоги підтримали, прохали задовольнити. Представник відповідача [PERSON] (до перейменування Радянської) сільської ради Кобеляцького району Полтавської області сільський голова [PERSON] надав суду клопотання про розгляд справи в його відсутності, проти задоволення позову не заперечував. Представник третьої особи - Відділу Держгеокадастру у Кобеляцькому районі Полтавської області начальник відділу [PERSON] надав суду клопотання про розгляд справи в його відсутності, заперечень проти позову не мав, при вирішенні справи покладався на розсуд суду. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Судом установлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Радянської сільської Ради народних депутатів від 19 вересня 1997 року № 145, видано [PERSON], яким передано у приватну власність [PERSON] земельну ділянку площею 0,69 га в межах згідно з планом, яка розташована на території с. Радянське, Радянської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 151 від 20.12.2001 року ( а.с.7). Вказана вище земельна ділянка складається з трьох частин: одна частина площею 0,25 га, друга частина площею 0,29 га, а третя частина площею 0,15 га. На частині земельної ділянки площею 0,25 га розташований належний позивачеві житловий будинок з господарськими будівлями по вул. Дикопольцева, 45 в с. Придніпрянське (до перейменування Радянське), що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та технічним паспортом (а.с.8,9-10). На частині земельної ділянки площею 0,29 га розташований інший належний [PERSON] житловий будинок з господарськими будівлями по вул. 72-ї Гвардійської дивізії, 17 в с. Придніпрянське (до перейменування Радянське), що підтверджується свідоцтвом про право власності на жилий будинок та технічним паспортом (а.с. 11, 12-14). Частина земельної ділянки площею 0,15 га розташована в іншому місці у межах с. Придніпрянське ( до перейменування Радянське) раніше позивачем використовувалася для ведення особистого підсобного господарства. Для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж в натурі (на місцевості) з присвоєнням кожній із трьох вищезазначених частин земельної ділянки кадастрових номерів, отримання витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки та реєстрації права власності нерухомого майна, що побудоване на них, позивач звернувся у грудні 2016 року до землевпорядної організації ПП «Архі-Терра». Однак, після вивчення правовстановлюючих документів на нерухоме майно, обстеження земельної ділянки на місцевості, проведення її обмірів та винесення її меж в натурі землевпорядна організація своїм листом відмовила йому у розробці технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. Відмова аргументована тим, що земельна ділянка площею 0,29 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, на якій розташований житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами по вул.72-ї Гвардійської дивізії, 17 в с. Придніпрянське, перевищує граничні розміри (0,25 га) земельної ділянки за таким видом використання для безоплатної приватизації, а також у зв'язку з виявленням дописки у державному акті (а.с.15). Відповідно до п. «г» ч.1 ст.121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара. Відповідно до ч.4 ст.116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. У державному акті зроблено дописку у вигляді «№145». Згідно ж вимог п.2.4 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди (додається), затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.04.1993 р. №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.04.1993 р. за №31 (яка діяла на момент заповнення державного акта), при заповненні бланків державних актів на право власності на землю, постійного користування землею і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) всі записи мають бути зроблені чітко і акуратно, помарки і виправлення не допускаються. Відповідно до ч.3 ст.152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. В порядку ч.2 ст.158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб. Згідно ч.1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. В постанові Верховного Суду України від 22 травня 2013 року у справі №6-33цс13 зазначено, що визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у зазначеному судовому рішенні, судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками. Згідно з Постановою Верховної Ради України від 12.05.2016 р. №1353-19 село Радянське Кобеляцького району Полтавської області було перейменовано на [PERSON]. Оскільки, майнові права [PERSON] як власника порушені, а тому для подальшого набуття права власності на всі земельні ділянки в порядку безоплатної приватизації слід визнати недійсним [PERSON] акт на право приватної власності на землю серії IV-ПЛ № 060498, виданий Радянською сільською радою на імя [PERSON], на підставі рішення виконавчого комітету Радянської сільської Ради народних депутатів від 19 вересня 1997 року № 145, відповідно якого йому передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,69 га в межах згідно з планом, яка розташована на території с. Радянське, Радянської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 151 від 20.12.2001 року, зобовязавши відділ Держгеокадастру у Кобеляцькому районі Полтавської області скасувати реєстрацію державного акту на право приватної власності на землю.

Outcome: approved