Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-27 00:00:00

06.12.2018 року Малиновська районна адміністрація Одеської міської Ради звернулась із позовом про приведення самовільно реконструйованого об`єкту нерухомості у відповідність до технічної документації. В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що відповідач [PERSON] самовільно без затвердження у встановленому законом порядку проектної документації виконала реконструкцію сараю за адресою [ADDRESS] шляхом надбудови другого поверху. Відповідно до пункту 2.8 «Положення про районну адміністрацію Одеської міської Ради», затвердженого рішенням Одеської міської Ради від 26.04.2017 року № 1934-VII позивач здійснює заходи щодо виявлення на території району фактів самовільного будівництва або реконструкції та вирішує питання щодо знесення самочинно побудованих об`єктів або приведення самочинно реконструйованих об`єктів у первинний стан. Зазначеним положенням райадміністрації надано право звернення до суду із позовами про знесення самовільно побудованих об`єктів або приведення самовільно реконструйованих об`єктів у первинний стан. Враховуючи викладене позивач просив позов задовольнити, а також покласти на відповідача судові витрати, пов`язані із розглядом справи. Позивач в судове засідання не з`явився, повідомлений про розгляд справи належним чином (поштове повідомлення №6504515510338), представником подана заява про розгляд справи за відсутності адміністрації, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, повідомлена про розгляд справи належним чином (поштове повідомлення №6504515487689), про причини неявки не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не надавала. Дослідивши обставини справи та наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно із п.2.8. Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської Міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від Одеської міської ради від 26.04.2017 року № 1934-VII здійснює заходи щодо виявлення на території району фактів самовільного будівництва або реконструкції та вирішує питання щодо знесення самочинно побудованих об`єктів або приведення самочинно реконструйованих об`єктів у первинний стан . Відповідно до ст.17 Закону України «Про основи містобудування» містобудівна документація це затверджені текстові і графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій. Містобудівна документація є основою, зокрема, для вирішення питань щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об`єктів містобудування та упорядкування територій. За ст. 8 Закону України «Про архітектурну діяльність» робоча документація для будівництва (реконструкції, реставрації, капітального ремонту) об`єкта архітектури виконується відповідно до державних стандартів, норм і правил на підставі затвердженого проекту. Право звернення до суду на виконання функцій органу місцевого самоврядування з позовами про знесення самочинно побудованих об`єктів або приведення самочинно реконструйованих об`єктів у первинний стан відповідно пункту п.2.8. Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської Міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від Одеської міської ради від 26.04.2017 року № 1934-VII надано виконавчому органу Одеської міської Ради - Малиновській районній адміністрації Одеської міської Ради. Так, в судовому засіданні встановлено, що [PERSON] проживає та є наймачем квартири [ADDRESS] ( довідка виписка про склад сім'ї та реєстрацію від 07.08.2018 року). Відповідач користується також сараєм за спірною адресою, що підтверджується планом схемою КП ЖКС «Хмельницький». [PERSON] самовільно, без затвердження у встановленому законом порядку проектної документації виконала роботу з реконструкції сараю шляхом надбудови другого поверху площею 10 кв.м. Факт самовільної добудови другого поверху підтверджується актом перевірки комісії дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» від 07.08.2018 року, приписом про необхідність пред`явлення дозвільних документів на реконструкції сараю шляхом надбудови другого поверху, актом обстеження об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства від 07.08.2018 року, актом від 08.11.2018 року, фото фіксацією. За фактом самовільної реконструкції у відношенні [PERSON] був складений протокол (07.08.2018 року №003788) про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 150 КУпАП України. Розпорядженням Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради за №400/01-06 [PERSON] зобов`язано привести до попереднього стану об`єкт нерухомого майна за адресою: [ADDRESS] . Вказане розпорядження [PERSON] не виконано, що підтверджується актом начальника дільниці №2 КП ЖКС «Хмельницький» від 08.11.2018 року. Відповідно до п. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статі 144 Конституції України акти органів місцевого самоврядування, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Враховуючи, що спірний сарай по [ADDRESS] був реконструйований із порушенням Закону України «Про основи містобудування», Рішення Одеської міської ради від 23.12.2011 року за №1631- VI «Про затвердження Правил благоустрою територій міста Одеси», а відповідач [PERSON] від проведення відповідної перебудови відмовляється, суд вважає вимоги позивача про зобов`язання відповідача привести до попереднього стану сарай по [ADDRESS]. Судові витрати підлягають стягнення на користь позивача в порядку ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved