Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-01 00:00:00

06 жовтня 2020 року [PERSON] звернулася до Печерського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту родинних відносин з [PERSON] та [PERSON] , а також зобов`язання Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) внести зміни до поновленого актового запису про народження [PERSON] [INFO] №3 від 18.08.2020 року, зазначивши в графі «Батько» - [PERSON] , 1906 року народження, уродженець села Старо-Бешіво, Старобешівського району Донецької області, грек за національністю; в графі «Мати» - [PERSON] , гречанка за національністю., В обґрунтування заяви заявник вказує, що Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) 18.08.2020 року було поновлено запис про народження заявника та повторно видано Свідоцтво про народження [PERSON] , в якому в Розділі «Батьки», в графах « Батько » та «Мати» - містяться прочерки. Інформація про батьків в Свідоцтві про народження не була зазначена у зв`язку з тим, що оригінали документів про державну реєстрацію актів цивільного стану (в тому числі про народження) заявниці зберігаються на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Аналогічно не була зазначена інформація про батьків заявника та їх національність у повному Витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 18.08.2020 року. Встановлення родинних відносин та походження заявника від [PERSON] та [PERSON] необхідно заявнику для підтвердження своїх родинних зав`язків та уникнення розбіжностей при оформленні у майбутньому спадкових справ та інших документів. Ухвалою судді від 09 жовтня 2020 року у справі відкрито провадження. Заявник та представник заявника в судове засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, вимоги підтримують у повному обсязі та просять задовольнити подану заяву. Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином, заяв, клопотань до суду не подавали. Разом з цим, до суду надійшов лист від Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро), в якому представник заперечував щодо задоволення заяви, оскільки вони поновили актовий запис ще 18.08.2020. Суд, вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників, які беруть участь у справі. Вивчивши заяву, дослідивши та оцінивши письмові докази у їхній сукупності, суддя приходить до наступного. Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та статтею 8 Конституції України гарантовано кожному право звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина. Згідно абзацу 10 пункту 9 рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року № 3-рп/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Згідно зі статтею 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів. В ході розгляду справи судом встановлено, що 18.08.2020 року з метою відновлення втрачених документів, а саме Свідоцтва про народження, [PERSON] звернулася з відповідною заявою до Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро). 18.08.2020 року Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) запис про народження [PERSON] було поновлено та повторно видано Свідоцтво про народження останньої (Серії [NUMBER] ) та повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження (№00027459554). Інформація про батьків заявниці в зазначених вище документах вказана не була, за відсутності такої інформації в електронному Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, а також того, що первинні документи про державну реєстрацію актів цивільного стану (в тому числі про народження заявниці) зберігаються на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а саме - Донецька область, Старобешівський район, смт. Старорбешеве. Факт того, що смт. Старобешеве Старобешевськеого району Донецької області є територією, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, також підтверджується Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-рвід 07.11.2014 року з наступними змінами та доповненнями, відповідно до якого населенні пункти Старобешівського району Донецької області входять до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тобто, заявник [PERSON] на момент поновлення документу про народження [INFO] була позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження із зазначенням, хто були її батьки, у зв`язку з тим, що працівники відділу державної реєстрації актів цивільного стану та державного архіву не мають доступу до паперового носія актового запису про народження [PERSON] [INFO] , у зв`язку з тимчасовою окупацією території України. Згідно з частиною другою статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до висновків Європейського суду з прав людини, зокрема у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), у яких Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок необхідно розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Тому, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. У зв`язку з вищенаведеним суд зазначає, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. У цьому випадку таким документом є надана заявником Довідки з місця роботи [PERSON] , а саме Комсомольської міської лікарні Старобешівського району Донецької народної республіки від 14.01.2020 року №9. З обставин викладених в заяві [PERSON] та письмових доказів доданих до неї дійсно вбачається, що заявниця є донькою [PERSON] 1906 року народження, уродженця села Старо-Бешіво, Старобешівського району, Донецької області, за національністю грека, та [PERSON] , за національністю гречанка. Крім того, письмовими доказами підтверджується той факт, що [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] , [INFO] , с. Старобешево, Старобешевського району, Донецької області, батьки якої є також [PERSON] , грек та [PERSON] , гречанка. Зазначені родинні відносини підтверджуються наступними письмовими доказами, а саме: копією свідоцтва про народження [PERSON] , копією довідки Комсомольської міської лікарні Старобешівського району, копією свідоцтва про укладення шлюбу [PERSON] та [PERSON] , копією супровідного листа та довідки про реабілітацію [PERSON] , копією паспорту [PERSON] та копією Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб. Так, з Довідки з місця роботи [PERSON] , а саме Комсомольської міської лікарні Старобешевського району від 14.01.2020 року №9 вбачається, що [PERSON] , [INFO] , працювала в Комсомольській міській лікарні на посаді медичної сестри дитячого відділення з 16.07.1957 року по 06.01.2013 року; [PERSON] мала сестру [PERSON] 1934 року народження; у 1959 році, прізвище [PERSON] було змінено на [PERSON] , у зв`язку з укладенням шлюбу. Свідоцтво про народження [PERSON] , видане 27.03.1970 року Старобешевським ЗАГС Донецької області, свідчить про те, що [PERSON] народилася [INFO] в п.Старобешево, Старобешевського району Донецької області; батьками [PERSON] зазначені - [PERSON] за національністю грек та [PERSON] , за національністю гречанка. Довідка Служби безпеки України про реабілітацію [PERSON] підтверджує дату народження [PERSON] , а саме 1906 рік, його місце народження с. Старо-Бешіво, Старобешівського району Донецької області, та приналежність до грецької національності. Суд також звертає увагу на те, що вказана довідка Служби безпеки України, надана на прохання рідної сестри заявниці [PERSON] , та підтверджує обставини, у зв`язку з якими оригінал свідоцтва про народження заявника було втрачено, а саме переслідування батька заявниці з боку НКВС за участь у грецькій контрреволюційній націоналістичній організації. Отже, під час розгляду справи з урахуванням наведеним вище норм права, встановлено, що всі докази достовірно підтверджують факт родинних відносин [PERSON] з [PERSON] та [PERSON] , а саме те, що [PERSON] , 1906 року народження, уродженець села Старо-Бешіво, Старобешівського району, Донецької області, грек за національністю є батьком [PERSON] [INFO] , уродженки села Старобешево Старобешівського району, Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії [NUMBER] , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року); та, що [PERSON] , гречанка за національністю є матір`ю [PERSON] , [INFO] , уродженки села Старобешево Старобешівського району Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії [NUMBER] , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року). [PERSON] вказує на те, що встановлення факту родинних відносин їй необхідно для підтвердження своїх родинних зав`язків та уникнення розбіжностей при оформленні у майбутньому спадкових справ та інших документів та просить зобов`язати Кропивницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) внести відповідні зміни до її актового запису заявника. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (Далі - Наказ), а саме п.2.13.1 передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Відповідно до п. 2.16 Наказу, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до п. 2.16.7 Наказу, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази,

Outcome: partial