Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-11 00:00:00

07.03.2018 року представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 12.10.2015 року Управлінням соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації на підставі довідки внутрішньо переміщеної особи та заяви прийнято рішення про призначення допомоги переміщеній особі [PERSON] на проживання. За результатами проведеної верифікації було встановлено, що [PERSON] має у приватній власності житловий будинок за адресою: вул. Чапаєва, буд. 7 м. Словянськ (договір довічного утримання 1-3747 від 26.11.1987 року). Таким чином, [PERSON] у своїй заяві про призначення грошової допомоги надала недостовірні відомості щодо наявності житлового приміщення за межами окупованої території, а тому підстави для отримання грошової допомоги відсутні. Тому представник позивача просив стягнути з відповідача виплачену грошову допомогу за період з 06.10.2015 року по 29.02.2016 року в сумі 4277,42 грн., оскільки добровільно відповідач їх не повернула. У судове засідання представник позивача [PERSON] не зявилася, надала заяву, про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні позову наполягала, проти винесення заочного рішення не заперечувала. Відповідач, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду цивільної справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі Волноваського районного суду, у судове засідання не зявилася, заяву про причину неявки суду не надала, тому суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст.280-281 ЦПК України. Відзив на позовну заяву від відповідача [PERSON] також до суду не надходив. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є внутрішньо переміщеною особою з району проведення антитерористичної організації, що підтверджується довідкою №1438-021427 від 06.10.2015 року, її фактичне місце мешкання: вул. Челюскіна, буд. 9 м. Волноваха Донецької області (а.с.12). \~ \~ \~ \~06.10.2015 року відповідач [PERSON] звернулась до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації із заявою для призначення щомісячної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.10). \~ \~ \~ \~Рішенням позивача від 12.10.2015 року прийнято рішення про призначення допомоги відповідачу у розмірі 884,00 грн. (а.с.9). 26.09.2016 року розпорядженням позивача [PERSON] припинено виплату щомісячної адресної дороги, у звязку з наявністю житлового приміщення поза межами окупованої території України, що підтверджується інформацією з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.7). Згідно вказаного витягу у власності [PERSON] є будинок №7 по вулиці Чапаєва у місті Словянську Донецької області (а.с.8). Представник позивача звертався до відповідача з листами про повернення сплаченої допомоги за період з 16.10.2015 року по 29.02.2016 року в сумі 4277,42 грн. (а.с.4-5), але на теперішній час грошові кошти [PERSON] не повернуті. Відповідно до ст.\~18\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Згідно з ч. 1 ст.\~9\~зазначеного Закону внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на сприяння органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб'єктами приватного права у пошуку та возз'єднанні членів сімей, які втратили зв'язок внаслідок внутрішнього переміщення; безпечні умови життя і здоров'я; створення належних умов для її постійного чи тимчасового проживання; забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб'єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено. Пунктом 2 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Пунктом 5 зазначеного Порядку передбачено, що у заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги, як зокрема наявність у будь-якого із членів сім'ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Пункт 6 зазначеного Порядку передбачає, що грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. Відповідно до п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органам факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Відповідно до ст.\~1212\~ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно зі ст.\~1215\~ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті, зокрема, допомоги та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Судом встановлено, що відповідач під час звернення до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, приховала той факт, що у її власності перебуває житлове приміщення в місті Словянську, тобто яке знаходиться в регіоні, іншому ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Таким чином, позовні вимоги Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації обґрунтовані та з відповідача підлягає стягненню згідно з розрахунком, перевіреним судом (а.с.6) надміру одержана допомога в сумі 4277,42 грн. Згідно з вимогами ч. 1 ст.\~141\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, з урахуванням того, що сплату судового збору позивачу відстрочено, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в сумі 1762,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved