Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-30 00:00:00

05 червня 2020 року представник органу опіки та піклування виконкому Самарської районної у місті Дніпрі ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] , третя особа центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Самарської районної у місті Дніпрі ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач [PERSON] є матір`ю малолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька дітей записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Відповідач неналежним чином виконує батьківські обов`язки по відношенню до своїх малолітніх дітей, зловживає алкогольними напоями, залишає дітей без нагляду. Відносно [PERSON] неодноразово складалися протоколи про адміністративні правопорушення за неналежне виконання батьківських обов`язків та насильства в сім`ї. Малолітніх [PERSON] та [PERSON] взято на облік як дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та зазнали фізичного насильства в сім`ї. Протягом перебування дітей на обліку родина [PERSON] неодноразово відвідувалася за місцем проживання працівниками управління-служби у справах дітей Самарської районної у місті Дніпрі ради, проводились профілактичні бесіди з матір`ю щодо недопущення зловживання алкогольними напоями, недопустимості залишення дітей без нагляду, надавалися рекомендації та консультації. [PERSON] неодноразово попереджалася про відповідальність щодо неналежного виконання батьківських обов`язків. Сім`я [PERSON] з грудня 2019 року отримує послугу соціального супроводу. Фахівцями центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді районної у місті ради було розроблено та узгоджено план соціального супроводу. [PERSON] з планом погодилась, послуги отримувала добровільно. Планом супроводу основними заходами для подолання складних життєвих обставин передбачалися надання консультацій щодо формування навичок відповідального батьківства, створення безпечних та комфортних умов проживання дітей, недопущення фізичного насильства в родині та позбавлення від шкідливих звичок. [PERSON] отримує щомісячну державну допомогу у розмірі 860,00 грн. при народженні дитини та 1412,33 грн. - одиноким матерям. Офіційно [PERSON] не працює, інших джерел доходів не має, державну допомогу, яку вона отримує на утримання дітей, частково використовує не за призначенням. З квітня 2020 року ситуація в сім`ї різко загострилася. Мати веде асоціальний спосіб життя, систематично зловживає алкогольними напоями, заходів для забезпечення нормального існування своїх дітей не вживає, на попередження поліції та представників органу опіки та піклування не реагує. Вищевикладене свідчить, що [PERSON] умисно, злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, що слугувало підставою для звернення до суду із даним позовом, в якому просили суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] [INFO] , передати малолітніх дітей органу опіки та піклування виконкому Самарської районної у місті Дніпрі ради для подальшого влаштування, стягнути з [PERSON] аліменти у твердій грошовій формі у розмірі 900 грн. на кожну дитину від доходу громадян, але не менше, ніж 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та перераховувати на особисті рахунки: малолітнього [PERSON] , [INFO] , та малолітнього [PERSON] , [INFO] , в Державному ощадному банку України. Ухвалою суду від 25 червня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року закрито підготовче засідання у справі та призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги органу опіки та піклування виконкому Самарської районної у місті Дніпрі ради не визнала у повному обсязі, просила у задоволенні позову відмовити та суду пояснила, що вона визнає свою провину та шкодує через свої вчинки. Сварки в її родині виникали через її колишнього співмешканця. Вона дуже хоче щоб їй повернули дітей. Вона пройшла реабілітацію від алкогольної залежності, не п`є, вже знайшла роботу, влаштовується в будинок пристарілих прачкою. Їй належить однокімнатна квартира, в якій вона потроху робить ремонт. В даній квартирі є всі необхідні речі для дітей, ліжечка, одяг, взуття, іграшки, тощо. Вона завжди опікувалась дітьми, читала їм книжки. Старший син ходив до садочка, доки не народилася молодша дитина. Батько у дітей один, разом вони не живуть, вона є матір`ю одиначкою. У старшого сина є всі щеплення, у молодшого не вистачає тільки двох щеплень. Мати її колишнього співмешканця хоче забрати її дітей собі на утримання та прописати їх у себе в будинку, який знаходиться під арештом, щоб вказаний будинок у неї не забрали. З родичів у неї є тільки дядько (брат батька), батьки померли. Вона навідувала дітей у санаторії та коли спілкувалась зі старшим сином, останній просив забрати його додому, молодший син ще не розмовляє, проте своєю поведінкою також виказував бажання повернутися додому. Просила суд не позбавляти її батьківських прав відносно її малолітніх дітей. Представник третьої особи в судовому засіданні з позовом погодилася та не заперечувала щодо його задоволення. Також суду пояснила, що [PERSON] вона супроводжує з 2019 року. В грудні 2019 року дітей було влаштовано до санаторію до березня 2020 року, вони знаходились на державному утриманні. За період перебування дітей у санаторії мати відвідувала їх 4 рази. Частіше приходила бабуся, яка привозила їм їжу. Мати була в цей час на реабілітації. Діти були влаштовані до дитячого садочка. Відповідач мешкала зі співмешканцем та часто була побита. З поліції надходило багато адміністративних протоколів відносно [PERSON] . Діти часто залишались без нагляду. Про ремонт [PERSON] розповідає вже рік. Суд, заслухавши доводи представника позивача, відповідача та представника третьої особи, дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в їх сукупності, приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] , актовий запис № 458 від 29 липня 2015 року, зроблений Самарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції) та [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] , актовий запис № 7 від 05 січня 2018 року, зроблений Самарським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області) (а.с. 6-9). Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 6763 від 15 листопада 2019 року, посвідченої уповноваженою особою відділу обліку проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, відповідач [PERSON] та малолітні [PERSON] і [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 12) Відповідно до наказу Управління служби у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради № 86 від 18 листопада 2019 року [PERSON] , [INFO] взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах на підставі ухилення матері [PERSON] від виконання батьківських обов`язків, причина: мати зловживає алкогольними напоями, недостатньо уваги приділяє вихованню та догляду за дитиною (а.с. 13) Відповідно до наказу Управління служби у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради № 85 від 18 листопада 2019 року [PERSON] , [INFO] взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах на підставі ухилення матері [PERSON] від виконання батьківських обов`язків, дитина зазнає фізичного насильства в сім`ї (а.с. 14) Згідно листа Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 21.10.2019 вих. № 45.4/5991 управління-службу у справах дітей районної у місті Дніпрі ради було повідомлено про те, що 18.10.2019 на лінію «102» надійшло повідомлення, що на вулиці перебуває жінка в стані алкогольного сп`яніння, поруч з нею двоє дітей. Патрульною поліцією встановлено особу жінки та адресу проживання, нею виявилась [PERSON] . Опитана [PERSON] пояснила, що 16.10.2019 о 12:00 годині до неї за місцем мешкання: [ADDRESS] , прийшла її знайома на ім`я [PERSON] у якої був день народження. Вони сиділи вдома та розпили пляшку вина об`ємом 0,5 літрів на двох. Вона не почувала себе в стані алкогольного сп`яніння, і тому через деякий час пішла разом з дітьми за покупками до магазину «АТБ». По дорозі до магазину відчула стан алкогольного сп`яніння та стала погано себе почувати. До неї підійшов чоловік та запропонував відвести її з дітьми додому. В цей момент сусіди викликали поліцію. Після того як прийшла до дому поклала дітей спати та заснула разом з ними. Свою провину по факту вжиття алкоголю в присутності дітей визнає. З [PERSON] проведено профілактичну бесіду з приводу виконання своїх батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей та заборони зловживання спиртними напоями, та складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 184 КУпАП. (а.с. 15) 06 листопада 2019 року працівниками управління-служби у справах дітей Самарської районної у місті Дніпрі ради здійснено вихід за місцем проживання сім`ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] та складено відповідний висновок оцінки потреб сім`ї, яким встановлено, що мати [PERSON] зловживає спиртними напоями, що відображається на її здатності виконувати батьківські обов`язки, існує конфлікт з родичами співмешканця, діти мають недоглянутий вигляд, старший син має ознаки педикульозу, умови проживання дітей не задовільні. Складні житлові обставини негативно впливають на стан дітей. Потреби дітей переважно не задовольняються, у разі відсутності комплексного втручання може виникнути загроза здоров`ю та розвитку дітей. Батьківський потенціал дуже слабкий. Мати [PERSON] частково усвідомлює наявність проблем та можливі ризики і загрози (а.с.17-18) Відповідно до повідомлення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області від 13.11.2019 вих.№ 45.4/6537, [PERSON] в стані алкогольного сп`яніння в присутності малолітніх дітей вчинила сварку зі своїм співмешканцем, в результаті чого спричинила фізичне насилля до свого малолітнього сина [PERSON] , внаслідок чого дитина була доставлена швидкою допомогою до лікарні імені Мечникова. Співробітниками патрульної поліції відносно [PERSON] було складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП України. (а.с. 19) Відповідно до повідомлення Департаменту охорони здоров`я Комунального неприбуткового підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10» Дніпровської міської ради від 26.11.2019 року, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , спостерігаються сімейним лікарем АЗПСМ № 2 [PERSON] . За інформацією дільничої служби діти здорові на «Диспансерному» обліку не знаходяться. За медичною допомогою мати майже не звертається. Діти не щеплені. Неодноразово лікарем та медичною сестрою мати запрошувалась на профілактичні огляди, щеплення. Рекомендації мати не виконує. Під час патронажних відвідувань останнім часом двері квартири медичним працівникам ніхто не відкриває, мати на телефонні дзвінки не відповідає. (а.с.21) Відповідно до інформації, наданої Лівобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 26.11.2019 вих.№ 2367/5, [PERSON] перебуває на обліку як отримувач допомоги при народженні дитини [PERSON] , [INFO] , та допомоги на дітей одиноким матерям на [PERSON] та [PERSON] . Державну допомогу при народженні дитини призначено з 01.01.2018 по 31.12.2020 у розмірі 860,00 грн., державну допомогу на дітей одиноким матерям призначено з 01.07.2019 по 31.12.2019 у розмірі 1412,33 грн. (а.с. 22) Згідно довідки без номеру та дати, посвідченої головою правління Громадської організації «Нове покоління Україна», [PERSON] у період з 26.12.2019 по 27.01.2020 проходила курс соціальної реабілітації та адаптації у центрі відкритого типу ГО «Нове покоління Україна» (а.с. 24) З письмових пояснень [PERSON] , наданих начальнику управління-служби у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради 11 листопада 2019 року вбачається, що 08.11.2019 вона перебувала у стані алкогольного сп`яніння. В процесі сварки зі своїм співмешканцем постраждала її старша дитина. Мати співмешканця відвезла дитину до лікарні, де йому наклали сім швів, а її забрали до поліції, де було складено протокол за ст.. 173 КУпАП (а.с. 25) 11 листопада 2019 року [PERSON] було винесено письмове попередження про те, що у разі невиконання батьківських обов`язків, будуть використані міри адміністративного впливу за ст.. 184 КУпАП (а.с. 26) З письмових пояснень [PERSON] , наданих начальнику управління-служби у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради 20 лютого 2020 року вбачається, що вона є одинокою матір`ю. Діти перебувають у 5-му санаторії до 27 березня 2020 року. Вона пройшла курс реабілітації тривалістю 1 місяць, намагається влаштуватися на роботу, налагоджує взаємовідносини зі своїм співмешканцем та його родичами, алкогольні напої не вживає, в квартирі проводить косметичний ремонт та генеральне прибирання, попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с. 27) З письмових пояснень [PERSON] , наданих начальнику управління-служби у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради 06 травня 2020 року вбачається, що 03 травня 2020 року у дворі свого будинку гуляла з дітьми (після вживання 2-х літрової пляшки пива зі співмешканцем), відволіклась на прохання старшого сина зняти його з гірки, упустила з виду молодшого сина, після чого знайшла його на руках у стороннього чоловіка, який пояснив, що дитина вибігла на проїзну частину. Цей чоловік викликав поліцію. На теперішній час її співмешканець перебуває в реабілітаційному центрі та вона не має можливості працювати. (а.с. 28) Також, посадовими особами управління-служби у справах дітей Самарської районної у м. Дніпрі ради неодноразово здійснювалися виходи за адресою мешкання [PERSON] та малолітніх [PERSON] та [PERSON] , а саме за адресою: [ADDRESS] , за результатами яких складено відповідні акти обстеження умов проживання від 06.11.2019, 19.02.2020 та 06.05.2020. Зі змісту вказаних актів вбачається, що обстежуване житлове приміщення розміщене на 3 поверсі 5-ти поверхового будинку та складається з 1 кімнати. Комунікації підключені, в квартирі тепло, меблі та побутова техніка в наявності, в квартирі чисто. Діти мають окремі спальні місця, дитячий одяг та взуття в наявності по сезону, наявні іграшки. На моменти огляду [PERSON] ознак алкогольного сп`яніння не виявляла. (а.с.29-31) Як вбачається з акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 06 травня 2020 року, малолітні [PERSON] та [PERSON] знаходились без догляду матері на підвіконні відкритих вікон на балконі та викидали речі. Матір спала в спальні в стані сильного алкогольного сп`яніння, що загрожувало життю та здоров`ю дітей (а.с. 34) З листа генерального директора КНП «Міська клінічна лікарня №9» Дніпровської міської ради від 08 травня 2020 року №762 вбачається, що діти [PERSON] та [PERSON] 06.05.2020 були доставлені співробітниками поліції до КНП «Міська клінічна лікарня №9» Дніпровської міської ради. Діти вилучені з сім`ї у зв`язку з тим, що мати знаходилась в алкогольному сп`янінні та залишила дітей без догляду. (а.с. 35) Як вбачається з висновку №2-17/350 від 29 травня 2020 року орган опіки та піклування виконавчого комітету Самарської районної у місті Дніпрі ради вважає доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с.36-38) Так, статтею 165 СК України передбачено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України відповідно до якої мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька/матері, так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Аналогічна правова позиція викладена й у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 травня 2020 року у справі № 753/2025/19 (провадження № 61-1344св20) Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд на підставі ч. 6 ст. 19 СК України не може погодитись з висновком органу опіки та піклування Самарської районної у м. Дніпрі ради від 29.05.2020 року про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав, оскільки він є недостатньо обґрунтованим. Органом опіки не встановлено обставин, які б підтверджували, що відповідач не забезпечує дітей необхідним харчуванням, медичним доглядом, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не створює умов для отримання дітьми освіти. У судовому засіданні відповідач [PERSON] виявила стійке бажання повернути дітей додому, зазначила, що вона з дітьми має міцний зв`язок, розлучення спричиняє моральних страждань як їй самій так і малолітнім дітям. Відповідач докладає зусиль задля налагодження соціальних умов життя своєї родини, а саме влаштовується на роботу, робить косметичний ремонт в квартирі, пройшла курс соціальної реабілітації, налагоджує стосунки зі співмешканцем та його родичами. Зазначені обставини, на які посилається відповідач також знайшли своє підтвердження і у письмових документах, копії яких долучено до матеріалів справи. Так, під час здійснення соціального супроводу сім`ї [PERSON] посадовими особами центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Самарської районної у місті Дніпрі ради було здійснено оцінку потреб сім`ї та складено відповідний висновок, в якому зокрема зазначено, що мати ( [PERSON] ) усвідомлює наявність проблем та можливі ризики і загрози. Крім того, актами обстеження умов проживання відповідача [PERSON] встановлено, що в квартирі чисто, приготована їжа, для дітей облаштовані окремі спальні місця, наявні одяг та взуття за сезоном, іграшки. Що стосується посилання позивача на зловживання відповідачем спиртними напоями, то в судовому засіданні не встановлено, що [PERSON] є хронічним алкоголіком чи наркоманом, що є безумовною підставою позбавлення батьківських прав згідно ч. 1 ст. 164 СК України. Зокрема доказів перебування відповідача на обліку у лікарів нарколога чи психіатра суду надано не було. Самі факт епізодичного вживання алкоголю відповідачкою, суд не може розцінювати як ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей. Відповідачем не заперечувались певні факти вжиття алкогольних напоїв, однак вона усвідомлює в цьому проблему, в зв`язку з чим добровільно пройшла курс соціальної реабілітації та адаптації. Також, в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідачка негативно характеризується або жорстоко поводиться з дітьми, або своєю поведінкою негативно впливає на виховання дітей. Суд також звертає увагу на той факт, що відповідач є матір`ю одиначкою не має близьких родичів, які б могли надати їй психологічну підтримку чи допомогу в утриманні та вихованні дітей, в умовах складної життєвої ситуації та попри це відповідач намагається покращити умови життя своєї родини. Викладені вище обставини, а також факт заперечення відповідачем проти позову про позбавлення її батьківських прав свідчать про заінтересованість та небайдужість [PERSON] до своїх малолітніх дітей та об`єктивну можливість змінити поведінку відповідача на кращу сторону. Отже, за обставин недоведеності свідомого нехтування відповідачем своїми батьківськими обов`язками, а також враховуючи те, що мати дітей проти позбавлення батьківських прав заперечує та вживає заходів з метою виправлення своєї поведінки, суд не вбачає правових підстав для позбавлення [PERSON] батьківських прав. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині позбавлення батьківських прав, суд виходить також з того, що на сьогодні пріоритетом правової держави є сімейні форми виховання дітей, оскільки їх виховання у будинках дитини та інших закладах, негативно відображаються на їх психологічному та емоційному стані, чого не можна допустити у розвинутих країнах. Приходячи до висновку про відмову у задоволенні позову в частині позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей, суд також вважає за необхідне відмовити й у задоволенні позовних вимог в частині відібрання дітей та стягнення з відповідача аліментів на їх утримання, оскільки такі вимоги є похідними від позовної вимоги про позбавлення батьківських прав. Крім того, оскільки згідно п.14 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб судовий збір не справляється, суд вважає за необхідне віднести судові витрати з розгляду справи за рахунок держави.

Outcome: dismissed