Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-29 00:00:00

05 березня 2018 року, шляхом надіслання поштовим зв'язком, Національна академія внутрішніх справ (далі - НАВС) звернулася в суд з вище зазначеним позовом, у якому просила стягнути з [PERSON] витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі, в сумі 33534,64 грн. Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що 09 серпня 2012 року між Львівським університетом внутрішніх справ, комплектуючим органом - ГУ МВС України у Волинській області, та [PERSON] укладено договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України за рахунок коштів державного бюджету. Наказом НАВС від 29.07.2014 року [PERSON] з 29 липня 2014 року зараховано на навчання курсантом другого курсу до Прикарпатського факультету НАВС по переводу з Львівського державного університету внутрішніх справ, тому права та обов'язки виконавця договору перейшли до НАВС. Наказом НАВС від 27.03.2015 року [PERSON] відраховано з даного вищого навчального закладу та звільнено з ОВС на підставі п.63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ зі служби в органах внутрішніх справ - за порушення дисципліни. Оскільки з 01.09.2012 року по 27.03.2015 року [PERSON] перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг, за умовами договору та чинного на момент укладення цього договору Закону України «Про міліцію», а також постанови КМУ від 01.03.2007 року, він повинен відшкодувати фактичні витрати по його утриманню у період навчання, загальна сума яких становить 33534,64 грн. З цією сумою витрат [PERSON] ознайомлений та проінформований про необхідність проведення відшкодування, однак такого обов'язку останній не виконав. Провадження у справі відкрито за ухвалою від 02.05.2018 року та розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу [PERSON] відведено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення стверджено, що копію ухвали суду від 02.05.2018 року та примірник позовної заяви з додатками відповідач отримав 11.05.2018 року. У визначений судом п'ятнадцятиденний строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав, тому розгляд справи судом здійснюється за наявними у справі матеріалами. Аналізом доказів по справі суд встановив наступні фактичні обставини. 09 серпня 2012 року між Львівським державним університетом внутрішніх справ (виконавець), з одного боку, Головне управління МВС України у Волинській області (замовник), з другого боку, та громадянином [PERSON] (особа), з третього боку, укладено Договір №23 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» за напрямом 0304 «Право», за спеціальністю 6.030402 «Правоохоронна діяльність». Матеріалами справи стверджено, що [PERSON] з 01 вересня 2012 року навчався у Львівському державному університеті внутрішніх справ та з 29 липня 2014 року зарахований по переводу на навчання до НАВС курсантом 2-го курсу (підготовка фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки органів внутрішніх справ за напрямом підготовки «Правоохоронна діяльність») Прикарпатського факультету НАВС згідно наказу НАВС від 29.07.2014 року №118 о/с та наказу Львівського державного університету внутрішніх справ від 29.07.2014 року №471 о/с. З огляду на переведення відповідача до Прикарпатського факультету НАВС на навчання за державним замовленням та за державний кошт, права та обов'язки сторони виконавця за Договором від 09.08.2012 року №23 перейшли до позивача. За Договором від 09.08.2012 року №23 сторони погодили та підписали наступні умови. Виконавець зобов'язаний: - забезпечити особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України (пункт 2.1.3 Договору); - після відрахування особи (закінчення навчання) затвердити розрахунок фактичних витрат на її підготовку за весь термін навчання (пункт 2.1.8 Договору). Особа зобов'язана: - сумлінно ставитися до навчання, у повному обсязі виконувати навчальний план, оволодівати теоретичними знаннями і практичними навичками, сучасними методами роботи з обробної спеціальності, не допускати порушень службової та навчальної дисципліни, виконувати належним чином та у визначені терміни всі види завдань…(пункт 2.3.2 Договору); - у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі, згідно із затвердженим розрахунком (пункт 2.3.6 Договору). Згідно пункту 3.1 Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість. Наказом НАВС від 27.03.2015 року №38 о/с [PERSON] з 27.03.2015 року відраховано з числа курсантів 3-го курсу Прикарпатського факультету (м.Івано-Франківськ) за порушення дисципліни та звільнено з органів внутрішніх справ на підставі п.63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ зі служби в органах внутрішніх справ (за порушення дисципліни). Цим же наказом, на виконання пункту 2.1.8 Договору від 09.08.2012 року №23 визначено суму фактичних витрат на підготовку звільненого курсанта, яка становить 33534,64 грн. Довідкою про розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням рядового міліції [PERSON] в Національній академії внутрішніх справ, стверджено, що вартість фактичних витрат, пов'язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі, становить 33534,64 грн., з яких: 20976,58 грн. - за період навчання в Львівському державному університеті внутрішніх справ та 12558,06 грн. - за період навчання в НАВС. Серед цих витрат: грошове забезпечення становить 7175,49 грн.; продовольче забезпечення - 13484,99 грн.; речове забезпечення - 2239,95 грн. та оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 10634,21 грн. Відповідно до ч.6 ст.18 Закону України «Про міліцію» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України в разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість… відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. На момент виникнення спірних правовідносин діяв Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 (далі - Порядок), у якому закріплені аналогічні положення, що й умови, визначені в укладеному 09.08.2012 року Договорі №23. Наданий позивачем розрахунок відповідає видам утримань особи, які передбачені пунктом 2 Порядку, якими є: грошове, продовольче і речове забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплата комунальних послуг і вартість спожитих енергоносіїв. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст.610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання. Згідно ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Дослідженими у справі доказами встановлено факт невиконання відповідачем покладених на нього обов'язків за укладеним 09.08.2012 року Договором №23, що об'єктивно доводиться підставою його відрахування з навчального закладу - за порушення дисципліни. Відтак, у справі мають місце правові наслідки невиконання умов договору стороною особи - відповідача, що тягне за собою обов'язок останнього відшкодувати фактичні витрати на його підготовку у навчальному закладі. Під час відрахування відповідача з навчального закладу позивачем визначено суму фактичних витрат на підготовку звільненого курсанта, однак останній їх не відшкодував, тому порушене право позивача підлягає захисту шляхом стягнення з відповідача таких фактичних витрат. Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивачем доведено обставини, на які він посилається у позовній заяві як на підставу своїх вимог, в той же час відповідачем у відведений йому строк відзиву на позовну заяву не подано, а відтак доводів та доказів позивача не спростовано. Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача 33534,64 грн. у відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі. Також, у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню судові витрати, які поніс позивач по сплаті судового збору, в розмірі 1762,00 гривень. За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved