Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-03 00:00:00

04 листопада 2016 року до Олександрівського районного суду надійшла заява [PERSON] про встановлення факту народження. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що 10 грудня 2015 року о 11 год. 50 хв. вона у м. Донецьку народила сина вагою 3250,0 гр.. Цей факт підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 1419, виданим 24.10.2016 року. Провести державну реєстрацію народження заявниця не може, тому що надала до відділу РАЦС документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що свідчить письмова відмова Олександрівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Факт народження підтверджується обмінною карткою пологового будинку, медичним свідоцтвом № 1419 про народження, фотознімками. У судовому засіданні заявник заяву підтримала та надала пояснення відповідні викладеному у заяві. У судове засідання представник заінтересованої особи Олександрівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, заперечень по справі не має (а.с.26). У судове засідання представник заінтересованої особи Управління Державної казначейської служби в Олександрівському районі Донецької області не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника (а.с.23). Представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації до суду не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с.25). Суд, у судовому засіданні, вислухавши заявника, свідка дослідивши надані письмові докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. 24.10.2016 року на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк було видано дублікат медичного свідоцтва про народження № 1419, відповідно до якого 10.12.2015 року о 11:50 годині [PERSON] народила хлопчика вагою 3250,0 грамів (а.с. 5). Відповідно до обмінної карти пологового будинку [PERSON] перебувала на обліку у зв'язку з першою вагітністю (а.с.10). Відповідно до результатів обстежень, заявник була вагітною та проходила відповідний нагляд (а.с.11-16). Свідок [PERSON] у судовому засіданні показав, що заявник є його цивільною дружиною, вони знайомі 4 роки. Дитина, що народила заявник, є його дитиною. Він особисто був присутній при родах. Відповідно до ст. 234 ЦПК України: суди розглядають у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження № 591/3.2-58 від 04.11.2016 року наданого Олександрівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заявниці було відмовлено у державній реєстрації народження у неї дитини чоловічої статі (а.с.6). Відповідно до вимог ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви. Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Відповідно до додатку до розпорядження КМ України від 07 листопада 2015 року за № 1085-р, м. Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Під час розгляду данної справи суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», « Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. Відповідно до показів заявника, свідка, відомостях, що містяться в наданому заявником медичному свідоцтві про народження, обмінної картки, медичних документах про обстеження та долучених фото вбачається, що заявник [PERSON] є матір'ю дитини чоловічої статі, народженої 10.12.2015 року в м. Донецьк Донецької області. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні на підставі показів заявника, свідка, досліджених матеріалів справи було встановлено, що 10.12.2015 року в м. Донецьк Донецької області громадянка України [PERSON], [INFO], народила сина.

Outcome: approved