Jurisdiction: civil
Date: 2017-04-09 00:00:00

02 лютого 2017 року управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області звернулось в суд з позовом до [PERSON] про стягнення надмірно виплаченої грошової допомоги. Свої вимоги обґрунтовує тим, що\~ 27 січня 2015 року відповідач звернулась до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (далі УПСЗН) про призначення компенсації особі, яка надає соціальні послуги відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558 (далі - Порядок). Відповідач вказала, що проживає спільно з бабусею [PERSON], [INFO], яка не здатна до самообслуговування та потребує постійного стороннього догляду довічно, що підтверджується довідкою ЛКК Нововолинської ЦМЛ від 22.01.2015. На підставі поданих відповідачем документів їй було призначено компенсацію за період з 27.01.2015 по 21.01.2016 в розмірі 1516,80 грн. Після проведення головним державним соціальним інспектором в червні 2016 року перевірки достовірності наданої відповідачем інформації встановлено, що [PERSON] є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується випискою з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у звязку з чим їй припинено виплату призначеної компенсації. Після проведення відповідного розрахунку розмір переплати складає 1516,80 грн. Відповідачу [PERSON] було запропоновано у добровільному порядку сплатити вказану суму надмірно виплаченої грошової допомоги, проте кошти нею повернуто не було. Просить стягнути з відповідача 1516,80 грн. надмірно виплаченої грошової допомоги. Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду письмову заяву, просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилась без поважних причин, будучи повідомленою про час і місце розгляду справи належним чином, причину неявки в судове засідання не повідомила. Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до ч.1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України. Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 27 січня 2015 року [PERSON] звернулась до УПСЗН про призначення компенсації особі, яка здійснює догляд за [PERSON], яка досягла 80 років, відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги (а.с.15-16). Згідно довідок ЛКК Нововолинської ЦМЛ від 22.01.2015 №10, №11 [PERSON], [INFO], не здатна до самообслуговування та потребує постійного стороннього догляду довічно, стан здоровя [PERSON] дозволяє постійно надавати соціальні послуги терміном на 1 рік (а.с.18). Рішенням УПСЗН про призначення компенсації від 30.01.2015 [PERSON] призначено компенсацію у розмірі: на період з 27.01.2015 по 31.01.2015 в сумі 19,65 грн. на місяць, на період з лютого 2015 року по серпень 2015 року 121,80 грн. на місяць, з вересня 2015 року по грудень 2015 року 137,80 грн. на місяць, на період з 01.01.2016 по 21.01.2016 93,35 грн.на місяць (а.с.22). Як вбачається із виписки з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №858759, відповідач [PERSON] (дівоче прізвище Гуменюк) є фізичною особою-підприємцем (а.с.11). На підставі акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, державної соціальної допомоги від 24.06.2016 [PERSON] припинено виплату компенсації (а.с.8, 9, 10). Відповідно до розрахунку від 16.11.2016 переплата компенсації [PERSON] за період з 27.01.2015 по 21.01.2016 складає 1516,80 грн. (а.с.6). Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області листом від 15.11.2016 повідомило відповідача про обсяг надмірно виплаченої допомоги та строки її повернення (а.с.7). Відповідно до п.1, 2 Порядку непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата. Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 10 відсотків фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування. Згідно із пп..4 пункту 4 Порядку компенсація не призначається самозайнятим особам. Пунктом 15 Порядку визначено, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію. Згідно із ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Враховуючи, що відповідач [PERSON] не повідомила УПСЗН про те, що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець з 19.07.2012, що призвело до надмірної виплати компенсації особі, яка надає соціальні послуги, добровільно не повернула вказану суму, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідачанадмірно виплаченої грошової допомоги в сумі 1516,80 грн. Відповідно до ст.88 ЦПК України суд стягує з відповідача в дохід держави 1600 грн. судового збору.

Outcome: approved