Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-04 00:00:00

03 жовтня 2016 року [PERSON] звернулася із вказаною заявою до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області. Свої вимоги обґрунтовувала тим, що [INFO] за зареєстрованим місцем проживання за адресою: [ADDRESS], після тривалої хвороби помер її чоловік [PERSON], [INFO]. Муніципальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Шахтарськ на підтвердження даного факту було видано довідку про дату та причину смерті. За вказаним документом вона не може зареєструвати факт смерті чоловіка в Очаківському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, за місцем свого фактичного проживання, оскільки лікарська довідка про смерть скріплена печаткою, що є недійсною на території України. Враховуючи викладене, просила встановити факт смерті її чоловіка, оскільки даний факт надасть їй можливість отримати в органах Пенсійного фонду кошти на поховання та в майбутньому оформитися в спадкових правах. Заявниця в судовому засідання заяву підтримала та просила про її задоволення. Представник заінтересованої особи в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви. Вислухавши пояснення заявниці та представника заінтересованої особи, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного. [PERSON], 1948 року народження, уклала шлюб 23 серпня 1970 року з [PERSON], 1940 року народження, та прийняла прізвище [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про одруження [NUMBER]. Відповідно до копії лікарського свідоцтва про смерть № 434 від 06 вересня 2016 року, виданого муніципальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Шахтарськ», [PERSON], [INFO], помер [INFO] вдома за адресою: [ADDRESS]. Згідно довідки Управління соціального захисту населення Очаківської районної державної адміністрації від 27 вересня 2016 року № 2459/02, [PERSON], зареєстрована за адресою: [ADDRESS], та з 25 вересня 2016 року фактично проживає за адресою: [ADDRESS]. З повідомлення Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 27 вересня 2016 року № 635/12.05.06-04 вбачається, що [PERSON] відмовлено в державній реєстрації смерті її чоловіка [PERSON], оскільки заявницею пред'явлено свідоцтво про смерть, видане Шахтарським міськрайонним відділом запису актів цивільного стану ДНР, яке не відповідає формі, визначеній законодавством України. За приписами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ, державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, та на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України №258 від 03.07.2001р. (далі - Інструкція). Відповідно до положень Інструкції, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації та результатів розтину. Згідно переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України 30 жовтня 2014 року № 1053-р., від 05 листопада 2014 року №1079-р; від 02 грудня 2015 року №1275-Р, місто Шахтарськ Донецької області відноситься до території, де здійснювалася антитерористична операція. Постановою Верховної Ради України №254 від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими» визнані тимчасово окупованими окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ (в редакції від 07 квітня 2016 року (далі - Закон № 1207-VІІ), тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 Закону № 1207-VІІ передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Частинами 2, 3 та 4 ст.9 Закону № 1207-VІІ передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону № 1207-VІІ, у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що свідоцтво про смерть видане Муніципальним закладом «Центр первинної допомоги медико-санітарної допомоги м. Шахтарськ», тобто органом, який створений та діє у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до роз'яснень, даних в п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно зі ст. 18 Закону № 1207-VІІ, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Пунктом 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. З урахуванням викладеного, а також з огляду на необхідність встановлення юридичного факту для реалізації заявницею права на отримання спадщини та отримання в органах Пенсійного фонду коштів на поховання чоловіка, суд дійшов висновку, що зазначені вище докази у своїй сукупності доводять той факт, що [PERSON], який є чоловіком заявниці, дійсно помер [INFO] на тимчасово окупованій території в м. Шахтарськ Донецької області, а тому вимоги заявниці про встановлення факту його смерті є обґрунтованими та підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved