Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-16 00:00:00

04.07.2017 [PERSON] звернулася до суду з позовом, в якому прохала визнати право неповнолітнього [PERSON], [INFO], на здобуття повної загальної середньої освіти у «Комунальному закладі «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад (ясла- садок) №8 Харківської міської ради Харківської області», шляхом зарахування до першого класу указаної школи за заявою матері [PERSON] без згоди батька, [PERSON]. Зобов'язати директора «Комунального закладу «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №8» Харківської міської ради Харківської області» [PERSON] зарахувати [PERSON], [INFO], до першого класу указаної школи 2017-2018 навчального року. В обґрунтування позову позивач зазначає, що позивач з відповідачем [PERSON], має малолітнього сина, [PERSON], [INFO]. У шлюбі з батьком дитини позивач не перебувала, батьки дитини мешкають окремо. Рішенням апеляційного суду Харківської області від 02.12.2014 визначено місце проживання малолітньої дитини [PERSON] за місцем проживання його матері [PERSON], за адресою; [ADDRESS], також визначено спосіб участі [PERSON] у вихованні сина, [PERSON], та спілкування з ним шляхом систематичних побачень у першу та третю суботи місяця з 09 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв.» Зазначає, що [PERSON], дитина-інвалід за рідкісним захворюванням фенілкетонурія (порушення обміну речовин), що потребує постійного лікувального харчування. З вересня 2015 року [PERSON] відвідує дошкільний навчальний заклад ясла-садок №8. На час звернення з даним позовом до суду [PERSON] виповнилося шість з половиною років, він вихованець КП «ХНВК №8», територія проживання дитини є територією обслуговування цим навчальним закладом. [PERSON], відповідно до висновків медиків, вихователів, психолога, логопеда, не має відставань у розвитку і здатний до освоєння навчальної програми загально-освітньої школи. В той же час відповідно до п. 22 Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого Постановою КМ України 27.08.2010 року №778 та листа Міністерства освіти і науки України від 14.02.2013 №1/9-71 «Щодо розяснення порядку приймання дітей до першого класу» визначено: для зарахування учня до закладу заяву подають батьки. 23.05.2017 позивач звернулася до директора КП «ХНВК №8» [PERSON] із заявою про зарахування [PERSON] до першого класу зазначеної школи. Однак, отримала відповідь, що батько дитини [PERSON], не бажає давати згоду на зарахування дитини до першого класу. Більш того, звернувся с заявою про перевід сина в дошкільний заклад компенсуючого типу. А оскільки діючим законодавством передбачено участь обох батьків в навчально-виховному процесі, директор не має право самостійно вирішити це питання. Позивач вважає, що відповідач [PERSON] безпідставно вимагає від керівництва КП «ХНВК №8», Харківської міської дитячої поліклініки №12 та Харківського Медикогенегачного центру, де [PERSON] перебуває на обліку, направлення його на комісію в КП «Психо-медико-педагогічна консультація» Положенням про КП «Психо-медико-педагогічна консультація» передбачено, що до неї звертаються батьки, діти яких мають вади фізичного та розумового розвитку і не можуть навчатися в масових навчальних закладах. Позивач зазначає, що на даний час фізичний та розумовий стан неповнолітньої дитини-інваліда [PERSON], цілком відповідає його віку. Тобто фактично дитина ніяким чином не відрізняється від інших здорових дітей цього віку. Згідно до висновків [PERSON] адекватна, контактна дитина, яка має друзів серед однолітків, До занять ставиться позитивно і займається охоче, допитливий і уважний. У дитини добре розвинута пам'ять і логічне мислення. Програму старшої групи підготовки до школи цілком засвоїв. Вказує, що позивач та її батьки докладають багато зусиль та часу, щоб виростити дитину фізично, емоційно та розумово розвинутою. Позивач зазначає, що намагання відповідача без жодних підстав направити дитину в спеціалізований дошкільний заклад для дітей, які мають фізичні та розумові вади, мовні утруднення та неможливість засвоювання загальноосвітньої шкільної програми. Вважає, що дитина може навчатися у звичайній школі, у звязку з чим звернулась з даним позовом до суду. В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали в повному обсязі, просили задовольнити, додатково зазначили, що КЗ «ХНВК №8» територіально близько знаходиться до місця проживання дитини. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечував проти позову, посилаюсь на те, що дитина є інвалідом і потребує спеціального догляду та харчування. Зазначив, що не заперечує проти того, щоб син [PERSON] пішов до будь-якої зі шкіл № 124, 125, 128, де є інклюзивні класи у 8 років. Директор Комунального закладу «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 8 Харківської міської ради Харківської області [PERSON] надала суду заяву, в якій прохала постановити рішення на розсуд суду (а.с. 48). Представник третьої особи - Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради [PERSON] прохала розгляд справи проводити за відсутності представника третьої особи, рішення постановити на розсуд суду в інтересах дитини, про що надала суду відповідну заяву (а.с. 46). Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] 1-ВЛ № 226618 та сторонами у судовому засіданні (а.с. 6). Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 17.05.2016 стягнуто з [PERSON] аліменти на утримання дитини, - [PERSON], [INFO], в твердій грошовій сумі в розмірі 1500,00 грн. (одна тисяча пятсот грн.00 коп.)\~ щомісяця, починаючи з 07.08.2015 року і до досягнення дитиною повноліття. Стягнуто з відповідача, [PERSON] додаткові витрати на утримання дитини-інваліда, [PERSON], [INFO], в твердій грошовій сумі в розмірі 500,00 грн. (пятсот грн.00 коп.) щомісяця, починаючи з 07.08.2015 і до досягнення дитиною повноліття (а.с. 20). Рішенням апеляційного суду Харківської області від 02.12.2014 визначено місце проживання малолітнього [PERSON], [INFO], за місцем проживання його матері [PERSON] за адресою: [ADDRESS]. Вирішено усунути перешкоди [PERSON] у спілкуванні із малолітнім сином [PERSON], [INFO] у його вихованні. Визначено спосіб участі [PERSON] у вихованні сина [PERSON] та спілкування з ним, шляхом систематичних побачень у першу та третю суботу місяця з 09-00 до 12-00 години з обовязковим поверненням дитини до постійного місця проживання (а.с. 19). Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. [PERSON], [INFO] є інвалідом дитинства із спадковим порушенням обміну речовин (фенілкетонурія). Згідно п. 22 Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого Постановою КМ України 27.08.2010 року №778 та листа Міністерства освіти і науки України від 14.02.2013 №1/9-71 «Щодо розяснення порядку приймання дітей до першого класу» визначено: для зарахування учня до закладу заяву подають батьки. Відповідач [PERSON] заперечував проти зарахування його сина [PERSON] в перший клас загальноосвітнього навчального закладу, про що 26.05.2017 надав відповідну заяву директору КЗ «ХНВК №8» (а.с. 10). Як вбачається з характеристики від 19.06.2017 № 01-44/590, виданої КЗ «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 8 Харківської міської ради Харківської області, [PERSON], [INFO], є вихованцем групи №4 для дітей старшого дошкільного віку. Він товариська дитина, з дорослими контактує добре, серед однолітків має багато друзів. Навички самообслуговування сформовані відповідно до його віку: вміє самостійно одягатися, роздягатися, містити свій одяг в чистоті, користуватися хусткою, гребінцем, застібати ґудзики, завязувати шнурки. Дотримується елементарних правил гігієни, правила поведінки в дитячому садку. До занять в дитячому саду ставиться позитивно, займається охоче. [PERSON] допитливий, на заняттях уважний, здатний зосереджено діяти протягом 20-25 хвилин. Виявляє стійкий інтерес до різних видів діяльності, особливо до художньої творчості. Мова дитини виразна, але є невеликі запинки, словниковий запас досить розширений. Розуміє номінативне значення слова; вміє поєднувати звуки в склади, відповідно до кількості голосних звуків у слові рахує кількість складів; має поняття про речення як групу слів звязаних між собою, що виражають закінчену думку, утворює речення за малюнками та схемами, вміє чітко діяти за словесною інструкцією вихователя. У хлопчика добре розвинена память. Розвиток елементарних математичних здібностей відповідає віку. Логічне мислення розвинене добре: орієнтується в пошуку закономірностей, класифікації. Знає склад числа у межах 10 шляхом розкладання предметних множин на дві частини. Достатньо орієнтується у часі. В цілому, програму старшої групи [PERSON] засвоєно (а.с. 15). Відповідно до ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про загальну середню освіту», громадянам України незалежно від раси, кольору шкіри, особливостей інтелектуального, соціального і фізичного розвитку особистості, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак забезпечується доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти у державних і комунальних навчальних закладах. Як вбачається з листа, логопедичних протипоказань для навчання в загальноосвітній школі [PERSON] не має (а.с. 11). Згідно протоколу індивідуального діагностичного обстеження КЗ «Харківський навчально-виховний комплекс школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 8» Харківської міської ради Харківської області, [PERSON], має добрий рівень психологічної готовності до навчання у школі. Зовнішня мотивація до навчання соціальна, внутрішня мотивація дитини отримання знань (а.с. 14). Ч. 1 статті 53 Конституції України передбачено, що кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов'язковою. Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на освіту. Держава гарантує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; надання державних стипендій та пільг учням і студентам цих закладів у порядку, встановленому законодавством України. Громадяни мають право безоплатно здобути вищу освіту в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі. Відповідно до ч. 3 ст. 8 ЗУ «Про загальну середню освіту», заклади загальної середньої освіти можуть створювати у своєму складі класи (групи) з вечірньою (заочною), дистанційною формою навчання, класи (групи) з поглибленим вивченням окремих предметів, спеціальні та інклюзивні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами. Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 20 ЗУ «Про освіту», заклади освіти за потреби утворюють інклюзивні та/або спеціальні групи і класи для навчання осіб з особливими освітніми потребами. У разі звернення особи з особливими освітніми потребами або її батьків така група або клас утворюється в обовязковому порядку. Заклади освіти зі спеціальними та інклюзивними групами і класами створюють умови для навчання осіб з особливими освітніми потребами відповідно до індивідуальної програми розвитку та з урахуванням їхніх індивідуальних потреб і можливостей. Відповідно п. 4 Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2011 р. № 872, зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМ№ 588 від 09.08.2017, керівник загальноосвітнього навчального закладу на підставі заяви батьків або законних представників дитини з особливими освітніми потребами, висновку психолого-медико-педагогічної консультації організовує клас з інклюзивним навчанням, створює необхідну матеріально-технічну та навчально-методичну базу, здійснює добір відповідних педагогічних працівників. Як вбачається з листа директора КЗ «ХНВК №8», на початок 2017/2018 навчального року не було заяв батьків до навчального закладу з питання створення інклюзивних класів. Місце знаходження КЗ «ХНВК №8» є: м. Харків, Салтівське шосе, 61, тобто територіально близько до місця проживання дитини. Також суд враховує, що малолітній [PERSON] відвідував КЗ «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 8» Харківської міської ради Харківської області. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Посилання відповідача щодо необхідності навчатися [PERSON] у будь-якій зі шкіл № 124, 125, 128, обґрунтованості у суді не знайшли. Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно до ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність визнати право малолітнього [PERSON], [INFO], на здобуття повної загальної середньої освіти у Комунальному закладі «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 8 Харківської міської ради Харківської області, шляхом зарахування до першого класу вказаної школи за заявою матері, [PERSON], без згоди батька [PERSON]. Згідно ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про загальну середню освіту», навчальний рік у закладах загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типів і форм власності розпочинається у День знань - 1 вересня і закінчується не пізніше 1 липня наступного року. Враховуючи, що більша частина навчального року вже минула, діючи в інтересах дитини, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов'язання директора «Комунального закладу «Навчально-виховний дошкільний комплекс» школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №8 Харківської міської ради Харківської області» [PERSON] зарахувати [PERSON], [INFO], до першого класу указаної школи 2017-2018 навчального року.

Outcome: partial