Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-05 00:00:00

02 лютого 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру отриманих коштів у вигляді соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, в якому просить суд стягнути з [PERSON] на користь управління соціального захисту населення Охтирської міської ради надмірно виплачені державні кошти у вигляді соціальної допомоги в сумі 16683,14 грн. Свої вимоги мотивує тим, що з 2003 р. [PERSON] отримує допомогу як одинока мати на дитину [PERSON], [INFO] При зверненні до управління відповідачкою було надано копію свідоцтва про народження дитини [PERSON] за [NUMBER], видане 02.12.1998 р. та довідку про те, що відомості про батька записані за вказівкою матері відповідно до ст.. 55 КпШС. Допомогу відповідачці було призначено до досягнення дитиною 16 років - до [INFO]., а потім їй було призначено допомогу на дітей одиноким матерям до досягнення дитиною 18 років - до [INFO]. Протягом часу отримання допомоги відповідачка неодноразово зверталась до управління за отриманням допомоги малозабезпеченим сімям, а починаючи з 2005 року щопівроку відповідачка зверталась до управління за призначенням допомоги одиноким матерям у збільшеному розмірі з урахуванням доходів. З 01.01.2016 р. в зв'язку зі змінами в законодавстві виплату допомоги припинено. 09.03.2016 р. відповідачка звернулася з заявою про призначення допомоги на дітей одинокій матері та подала два свідоцтва про народження дитини, одне від 02.12.1998 р., а інше повторне від 04.09.2012 р. [NUMBER], в якому батьком дитини зазначено чоловіка відповідачки - [PERSON]. Згідно відповіді Зарічного відділу держаної реєстрації актів цивільного стану Сумського управління юстиції до актового запису про народження [PERSON] № 1110, складеного 02.12.1998 року на [PERSON], 04.09.2012 р. внесені зміни відповідно до ст.. 126 СК України (визначення походження дитини від батька за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою), де батьком зазначено [PERSON] Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. В зв'язку з приховуванням відповідачкою обставин про встановлення батьківства над її донькою вона неправомірно отримала бюджетні кошти соціальної допомоги за період з жовтня 2012 р. по грудень 2015 р. в розмірі 16683,14 грн. 27.05.2016 р. відповідачці було направлено повідомлення про повернення коштів, однак на цей час кошти не повернуті. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з [PERSON] на користь управління соціального захисту населення Охтирської міської ради надмірно виплачені державні кошти у вигляді соціальної допомоги в сумі 16683,14 грн. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з'явилася, про час і місце слухання справи повідомлена належним чином в порядку, передбаченому ЦПК України, справа розглядається в порядку заочного провадження. Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено, що 31.01.2003 р. [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви додано свідоцтво про народження [PERSON], [INFO], серія [NUMBER] та довідку Зарічного районного відділу РАГС м. Суми від 02.12.1998 р., відповідно до якої відомості про батька записані за вказівкою матері відповідно до ст.. 55 КпШС України. Відповідно до рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 05.02.2003 року [PERSON] була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.01.2003 р. по [INFO]. Встановлено, що відповідачка неодноразово зверталася до Управління соціального захисту населення з заявами про перерахунок соціальної допомоги з урахуванням доходів, що підтверджується розпорядженнями на перерахунок допомоги одиноким матерям від 26.05.2005 р., 26.12.2005 р., 23.12.2010 р, 27.12.2011 р., 24.12.2012 р., рішеннями про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 30.04.2014 р., [INFO]., розпорядженнями від 22.09.2015 р., 31.12.2015 р. Встановлено, що з 01.01.2016 р. в зв'язку з внесенням змін до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» [PERSON] було припинено виплату соціальної допомоги. 09.03.2016 р. відповідачка знову звернулася до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради з заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям, до якої додала повторне свідоцтво про народження [PERSON], [INFO] від 04.09.2012 р. серія [NUMBER], де батьком [PERSON],[INFO] зазначений - [PERSON]. Згідно відповіді Зарічного відділу держаної реєстрації актів цивільного стану Сумського управління юстиції № 809-03.2-29 від 19.04.2016 р., отриманої Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради 22.04.2016 року, до актового запису про народження [PERSON] № 1110, складеного 02.12.1998 року на [PERSON], [INFO], . внесені зміни 04.09.2012 р. відповідно до ст.. 126 СК України (визначення походження дитини від батька за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою), де батьком зазначений - [PERSON], [INFO] Рішенням Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради від 25.04.2016 р. [PERSON] знято з оплати з 01.10.2012 р. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Порядок призначення і виплати допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми. У відповідності до п. 46 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата вищевказаної допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини. Таким чином, відповідач не мала права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з наступного місяця, коли були внесені зміни до актового запису № 1110 від 02.12.1998 року про народження [PERSON], де батьком зазначений - [PERSON], [INFO], тобто з 01.10.2012 року. У відповідності до п. 49 Порядку - особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї,перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Судом встановлено, що в заявах про призначення та перерахунок допомоги відповідачка попереджалася про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, вона зобов'язується повідомляти про це органи праці та соціального захисту населення, що підтверджується письмовими заявами відповідачки від 31.01.2003 р., 30.06.2006р., 29.04.2014 р., 25.09.2014 р. Встановлено, що [PERSON] не повідомила позивача про те, що до актового запису № 1110 від 02.12.1998 р. про народження [PERSON] були внесені зміни 04.09.2012 року на підставі заяви батька та матері дитини, згідно яких батьком зазначений [PERSON] Внаслідок неповідомлення відповідачкою Управління про зміну обставин, які впливають на виплату державної допомоги, їй було надмірно виплачено з державного бюджету грошові кошти у сумі 16683,17 грн. за період з 01.10.2012 р. по 31.12.2015 р., що підтверджується розрахунком, проведеним Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради. Встановлено, що 27.05.2016 р. за вих.. № 2829 на адресу [PERSON] було направлено повідомлення про необхідність в термін до 01.06.2016 р. звернутися до управління соціального захисту населення з питання надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям. На даний час [PERSON] надмірно виплачені з державного бюджету грошові кошти у сумі 16683,17 грн. не повернула. Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов про стягнення надмірно виплаченої суми допомоги слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену суму допомоги в розмірі 16683,14 грн. Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Відповідно до п. 19 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення. Враховуючи викладене, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судові витрати по справі в сумі 640,00 грн. На підставі викладеного, ст.. 1166 ЦК України, ст.ст. 1, 18-1, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року,

Outcome: approved