Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-13 00:00:00

03 грудня 2019 року позивач, Виконавчий комітет Оріхівської міської ради Запорізької області, звернувся до суду з позовом до [PERSON] , треті особи: Служба у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, [PERSON] про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що до виконавчого комітету Оріхівської міської ради Запорізької області надійшло подання від КУ «Центр надання соціальних послуг» щодо належного виконання [PERSON] своїх батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Також від служби у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області надійшов висновок щодо доцільності призначення опікуном [PERSON] відносно зазначених дітей. На засіданні ради опіки та піклування, на якій розглядалися вище вказані документи, встановлено, що мати малолітніх дітей [PERSON] з 2018 року самоусунулась від виконання батьківських обов`язків. [PERSON] не приймає участі у вихованні дітей, не піклується про стан їх здоров`я, про фізичний та духовний розвиток своїх дітей, їх навчання, не забезпечує необхідним зарчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що негативно впливає на їх фізичний та розумовий розвиток, не займається розвитком в дітях належних духовних, моральних та культурних цінностей, не займається їх підготовкою до самостійного життя. Позитивно впливати на свої дітей відповідач не може, так як останні проживають зі своєю бабусею [PERSON] , яка опікується дітьми та які повністю знаходяться на її утриманні. [PERSON] забезпечує дітей харчуванням, одягом, активно цікавиться життям неповнолітніх онуків, допомагає їм у навчанні в школі. Умови проживання малолітніх дітей у бабусі задовільні, що підтверджується актом обстеження житлово-побутових умова проживання останньої. Враховуючи вищевикладене позивач просить позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; встановити опіку над малолітніми дітьми: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та призначити [PERSON] , [INFO] , їх опікуном; стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , в розмірі ј частки з усіх видів заробітку (доходу) на кожного, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дати прийняття рішення і до повноліття дітей. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, на позовних вимогах наполягає та просить їх задовольнити. Відповідач, [PERSON] , в судове засідання не з`явилася, про час та дату розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не надала. Представник третьої особи, служби у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі. Третя особа, [PERSON] , у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України. Суд, вивчивши і дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення позову, враховуючи наступне. Судом встановлено, що відповідач є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, видане 08.07.2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області, серії [NUMBER] , актовий запис № 104; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, видане 19.09.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області, серії [NUMBER] , актовий запис № 161; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, видане 08.04.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Оріхівського районного управління юстиції Запорізької області, серії [NUMBER] , актовий запис № 79 (а.с. 8-10). Батьком [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у вищезазначених свідоцтвах про народження записаний [PERSON] . Дані записи були внесені в порядку ч. 1 ст. 135 СК України зі слів матері, що що підтверджується відповіддю на запит з Оріхівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 461/21.8-04.24 від 25.03.2020 року, актовий записом про народження № 104, від 08.07.2011 року, актовим записом про народження № 161 від 19.09.2012 року, актовим записом про народження № 79 від 08.04.2014 року (а.с. 69-72). Відповідно до акту про відвідування сім`ї/особи від 03.09.2019 року «під час відвідування [PERSON] було з`ясовано, що жінка цілеспрямовано відправила дітей на проживання до бабусі, так як на даний момент не має ні умов для їх проживання (живуть в однокімнатній квартирі), ні засобів для їх утримання, тому що не працює, а чоловік займається підробітками, коштів на утримання дітей від підробіток не вистачає. Мати категорично проти позбавлення її батьківських прав, агресивно реагує на свою матір, говорить раз діти їй в тяготу, то забере їх додому. [PERSON] (мати [PERSON] ) стверджує, що в помешканні родини дійсно відсутні умови для проживання дітей, повна антисанітарія, відсутня елементарна гігієна дітей. Окрім цього, діти щодня, коли перебувають вдома, підвержені психологічному насиллю з боку батьків. Також [PERSON] повідомила, що діти з квітня місяця проживають в неї, лише періодично з`являються вдома. [PERSON] , [PERSON] також заявляє, що не проти щоб діти проживали в бабусі (він не являється біологічним батьком дітей). А також не проти оформлення бабусею опіки над дітьми. За його словами вони з дружиною дійсно не мають ні умов, ні засобів для утримання та виховання дітей. Дружина [PERSON] не виконує своїх батьківських обов`язків.» (а.с. 11). З січня 2019 року малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають разом зі своєю бабусею [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов проживання гр. [PERSON] від 10.05.2019 року, характеристикою на [PERSON] від 10.05.2019 року та актом обстеження умов проживання [PERSON] від 04.10.2019 року (а.с. 14-16). Згідно характеристики на учня 2 класу [PERSON] , складену та підписану класним керівником [PERSON] , директором школи [PERSON] , він має хороший фізичний, розумовий розвиток, має достатній рівень навчальних досягнень. Надає перевагу предметам математичного циклу. Нікіта тихий, спокійний, впевнений в собі, дещо замкнутий, дуже повільний. На уроках буває незібраний і неорганізований, через те, що не встигає закінчувати завдання. Потребує постійної допомоги з боку дорослих. Співпрацює в групі. Виявляє активність тільки під час тієї роботи, яка йому подобається. В інших випадках стає пасивним. Не любить звертати на себе увагу. Визнає шкільні правила. У спілкуванні з учнями спокійний, але може іноді проявляти агресивність. Часто пропускає уроки без поважних причин. Слабкий контроль з боку батьків (а.с. 12). Згідно характеристики на учениці 1 класу [PERSON] , складену та підписану класним керівником [PERSON] , директором школи [PERSON] , вона навчається в 1 класі КЗ «Нестерянська СР ЗОШ І-ІІІ ступенів». Належить до тієї категорії учнів, які не повною мірою використовують свій потенціал (здібна, але значної старанності в оволодінні знаннями не виявила). Навчається не в повну міру своїх сил, потребує постійного контролю. За даними психологічно-педагогічного обстеження має високу самооцінку., середній рівень тривожності. Вміння наслідувати зразку на низькому рівні. Увага, мислення і пам`ять на високому рівні. Мотивація навчання навчальна. В класному колективі підтримує дружні стосунки з багатьма учнями (а.с. 13). Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Оріхівської міської ради надала висновок від 17.10.2019 року та рішення від 25.10.2019 року про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у зв`язку із тим, що мати дітей самоусунулися від виконання батьківських обов`язків та останні перебувають на повному утриманні їх бабусі - [PERSON] (а.с.. Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Згідно до ч.2, ч.3 ст.150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Частиною 4 ст. 155 Сімейного кодексу України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п. 2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Пленум Верховного Суду України в п. 16 постанови від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» наголосив, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. З досліджених судом доказів, з урахування зазначених роз`яснень, встановлено, що мати малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ухилилася від виконання своїх обов`язків, оскільки відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, підготовку до самостійного життя, не забезпечує харчування, медичний догляд, лікування дітей, не надає матеріальної допомоги на їх утримання. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, суд розцінює як свідоме ухилення відповідача від виховання дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , що є винною поведінкою матері в розумінні вимог вказаних норм матеріального права. З наведеного вище, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог про позбавлення батьківських прав. Вирішуючи питання про встановлення опіки над [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та призначення [PERSON] їх опікуном, суд виходить з наступного. Статтею 243 Сімейного кодексу України визначено, що опіка над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України. У статті 58 Цивільного кодексу України зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування. Згідно до ч.3 ст.60 Цивільного кодексу України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ст.63 Цивільного кодексу України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частиною 4 ст.167 Сімейного кодексу України передбачено, що якщо дитина, батьки якої позбавлені батьківських прав, не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов`язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов`язків з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України або в зоні проведення антитерористичної операції, та безпритульні діти. З висновку Ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Оріхівської міської ради від 21.01.2020 року, що третю особу - [PERSON] доцільно призначити опікуном над малолітніми [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 42) та даний висновок органу опіки та піклування був затверджений рішенням виконавчого комітету Оріхівської міської ради Запорізької області № 37 від 23.01.2020 року. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання гр. [PERSON] , [INFO] , від 10.05.2019 року, який складений та підписаний комісією у складі інспектора з земельних відносин [PERSON] , адміністратора [PERSON]., сусідки [PERSON] та засвідчений старостою [PERSON] . [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . З січня 2019 року з нею проживають без реєстрації: онук - [PERSON] , [INFO] (учень другого класу КЗ «Нестерянська СР ЗОШ І-ІІ ст.»), онука - [PERSON] , [INFO] (учениця 1 класу КЗ «Нестерянська СР ЗОШ І-ІІ ст.»), онук - [PERSON] , [INFO] (вихованець КЗ ДО «Оленка» Оріхівської міської ради). Мати дітей [PERSON] , [INFO] гне приймає участі у вихованні дітей. Квартира [PERSON] загальною площею 51,7 кв. м., житлова площа - 30,1 кв.м. складається з двох житлових кімнат, кухні, коридору, ванної кімнати. Оснащена електропостачанням, газопостачанням (індивідуальне газове обладнання), водопостачанням та водовідведенням. В квартирі проведений косметичний ремонт, охайно, умови для проживання дітей задовільні. Хлопчики проживають в окремій кімнаті (облаштована ліжком, диваном, комодом, телевізором та шафою для одягу), онука проживає разом з бабусею у окремій кімнаті, яка облаштована диваном, столом, шафою та сервантом. Діти мають іграшки та сезонний одяг. Під час обстеження у квартирі прибрано, обід приготовлений. Діти знаходяться на повному утриманні своєї бабусі, яка стежить за харчуванням, одягом дітей, активно цікавиться життям онуків, допомагає їм з заняттями. Соціальні виплати, які надходять на утримання дітей, отримує [PERSON] та витрачає їх на дітей (а.с. 14). Відповідно до акту обстеження умов проживання від 04.10.2019 року, який складений та підписаний начальником Служби у справі дітей Оріхівської районної державної адміністрації Бойко Л.В., головним спеціалістом Служби у справі дітей Оріхівської районної державної адміністрації Зєнцовою Л.С., було проведено обстеження умов проживання [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] . Санітарно-гігієнічні умови відповідають санітарним нормам. Температурний, світловий та повітряний режими витримані. Житло обладнане необхідними м`якими та корпусними меблями. Наявна сучасна побутова техніка. Для проживання, виховання та розвитку дітей створені задовільні умови і обладнані 3 окремі спальні місця, робоче місце для приготування уроків, місця для зберігання одягу. За даною адресою проживають [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В родині склалися позитивні стосунки. З січня 2019 року [PERSON] утримує і виховує онуків [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] (а.с. 16). Згідно до характеристики на [PERSON] , виданої 10.05.2019 року старостою села Нестерянка [PERSON] , остання характеризується позитивно (а.с. 15). [PERSON] працевлаштована птичницею на ПрАТ «Агропромислова компанія» та у зв`язку з чим має постійний дохід, що підтверджується довідкою про її доходи, виданої 11.10.2019 року ПрАТ «Агропромислова компанія» (а.с. 17). Відповідно до довідки Міністерства Внутрішніх Справ України серії ААА № 0595765 від 23.04.2019 року [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с. 20). Виходячи з того, що суд дійшов висновку про доцільність позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а батько дітей записаний в порядку ч. 1 ст. 135 СК України зі слів матері, вимоги про встановлення опіки та призначення дітям опікуна [PERSON] ґрунтуються на вимогах діючого законодавства. Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача [PERSON] аліментів на утримання малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] суд зазначає наступне. Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до загальних норм права ст. ст.180,181 СК України обов`язок утримувати дитину шляхом виплати аліментів покладено на батьків, які окремо проживають від дитини. Згідно із ч. 3 ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Представник позивача просив суд стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , в розмірі ј частки з усіх видів заробітку (доходу) на кожного, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дати прийняття рішення і до повноліття дітей. За правилами ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина та інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків, передбачених статтею 184 СК України. Відповідно до ч. 1 ст. 183 СК частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Згідно із ч. 2 ст. 183 СК України якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Відповідно до ч. 5 ст. 183 СК України той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину. Згідно із ч. 1ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду з дня пред`явлення позову. Встановлено, що позов було подано позивачем до суду 03.12.2019 року. З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне позовні вимоги в цій частині задовольнити частково та стягнути з відповідача [PERSON] на користь опікуна [PERSON] аліменти на утримання дітей, починаючи з дня пред`явлення позову (03.12.2019 року) і до досягнення старшою дитиною повнолітня у розмірі Ѕ частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. При постановленні рішення про стягнення аліментів суд також враховує, що [PERSON] та відповідач [PERSON] в даному випадку не позбавлені права в разі зміни матеріального чи сімейного стану звернутися до суду з позовом про зміну розміру аліментів в порядку ст. 192 СК України. Враховуючи вищевикладене,

Outcome: partial