Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-04 00:00:00

04.04.2019 ПАТ «Полтавагаз», яке в подальшому змінило назву на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», звернулося до Миргородського міськрайонного суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що [PERSON] за місцем свого проживання в [ADDRESS] , здійснювала несанкціонований відбір природного газу, а саме: споживала природний газ без укладення договору на розподіл природного газу з оператором ГРМ на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку. На місці виявлення порушення представниками оператора ГРМ у присутності несанкціонованого споживача [PERSON] було складено відповідний акт про порушення №104 від 13.09.2018. Відповідач підписала зазначений акт без зауважень. 25.09.2018 на комісії оператора ГРМ був розглянутий вищезазначений акт та було прийнято рішення, відповідно до якого акт про порушення №104 від 13.09.2018 задоволено, вирішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно вимог пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ. Відповідно до рішення комісії, несанкціонованому споживачу [PERSON] було здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу та його вартості, розмір якого склав 1288,74 м3 на суму 13117, 42 грн.. Повідомлення про прийняте комісією оператора ГРМ рішення, відповідно до акту про порушення №104 від 13.09.2018р., розмір необлікованого об`єму природного газу, його вартість та рахунок для відому та оплати були направлені [PERSON] .. Відповідач рахунок отримала, але не оплатила. [PERSON] добровільно не бажає оплатити вартість необлікованого природного газу. Позивач просив суд стягнути з [PERSON] на користь ПАТ «Полтавагаз» вартість необлікованого природного газу в сумі 13 117 грн. 42 коп. та понесені по справі судові витрати (а.с.21-23). Позивач в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с.36), проте звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у його відсутність, проти заочного розгляду справи не заперечував (а.с.39). Крім того, представник позивача АТ «Полтавагаз» Прасол Я.В. звернулася до суду з заявою, у якій просила врахувати зміну найменування позивача з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (а.с.31). Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином (а.с.38). У відповідності до положень ст.ст.280,281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи у відсутності відповідача. Суд, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав. Встановлено, що 13.09.2018 представниками оператора ГРМ, за участю несанкціонованого споживача [PERSON] , було складено акт про порушення №104 (а.с.6), відповідно до якого в будинковолодінні за адресою: [ADDRESS] ., встановлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціонований відбір природного газу без укладення договору розподілу природного газу з оператором ГРМ на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку. До акту про порушення додано фото (а.с.9-11). Відповідач підписала зазначений акт без зауважень. 25.09.2018 на засіданні комісії оператора ГРМ з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №104 від 13.09.2018 побутового споживача [PERSON] [ADDRESS] , про складення акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно вимог п.2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, і направлення його споживачу у встановленому порядку (а.с.7-8). Відповідно до рішення комісії, несанкціонованому споживачу [PERSON] було здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу та його вартості, розмір якого склав 1288, 74 м3 на суму 13117, 42 грн. (а.с.12). 12.10.2018 ПАТ «Полтавагаз» відповідачу було направлено рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 13117, 42 грн., який був ним отриманий (а.с.13-14). Відносини в сфері надання житлово-комунальних послуг з газопостачання, між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року. Відповідно до п.1 глави 1 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, норми даного розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованої діяльності Оператора ГРМ, застосовується за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цієї частини. Згідно з п.п.6 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема належить використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу. Несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до п.2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до п.1 гл.5 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Згідно п.2 гл.5 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Відповідно до п.п. 3, 5 гл.5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення. Згідно п.п.8, 10 гл.5 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. Відповідно до п.п.1 п.11 гл.5 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Згідно п.12 гл.5 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Відповідач був обізнаний про факт виявлення порушення, про розмір збитків, отримав копії всіх документів, якими був встановлений факт порушення, не подав до вказаних документів жодних зауважень чи заперечень, не оскаржив їх в установленому законом порядку, принаймні доказів на підтвердження цього на дату і час розгляду справи суду не подано. Позивачем дотримана процедура щодо виявлення, фіксування виявленого порушення, вказані документи повністю узгоджуються між собою, і підстав піддавати їх сумніву суд не вбачає. Таким чином, факт несанкціонованого відбору природного газу відповідачем, без укладення договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи, на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, підтверджений належними доказами. Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідає вимогам Кодексу та обставинам справи. Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Зважаючи на вищевикладене, позов АТ «Полтавагаз» підлягає до задоволення. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені повністю, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1921 грн..

Outcome: approved