Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-03 00:00:00

03 березня 2021 року [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті [PERSON] , померлої [INFO] . Як підставу заяви зазначено, що [INFO] в м. Донецьк, Ворошилівського району Донецької Народної Республіки померла її мати [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть [NUMBER] , актовий запис про смерть № 1729 від 22.12.2020 року, виданим міським відділом ДРАЦС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної Республіки. Звернувшись до Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з метою зареєструвати смерть матері та отримати законне свідоцтво про смерть [PERSON] отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ встановленого зразка, який, може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті, відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту необхідно заявнику для здійснення державної реєстрації смерті її матері, отримання свідоцтва про смерть українського зразку відповідно до законодавства України та оформлення спадкових прав. Заявник просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Фефилята, [PERSON] , яка померла [INFO] в м. Донецьк, Ворошилівського району Донецької Народної Республіки. Раніше проживала за адресою: [ADDRESS] . У судове засідання заявник не з`явилася, надавши письмову заяву про розгляд справи за її відсутності на підставі наданих доказів, заявлену вимогу підтримує і наполягає на її задоволенні. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явилася, надавши письмову заяву з клопотанням про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення заяви не заперечують. З`ясувавши позиції заявника та представника заінтересованої особи, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до паспорта громадянки України серії [NUMBER] від 12.07.2004 року, виданого Красноградським РВУМВС України в Харківській області, [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Горлівка Донецької області, громадянка України, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5, 6). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 20.01.1972 року [PERSON] народилася [INFO] в м. Горлівка Донецької області, матір`ю зазначена [PERSON] (а.с. 10). Відповідно до свідоцтва про смерть [NUMBER] , актовий запис про смерть № 1729 від 22.12.2020 року, виданого міським відділом ДРАЦС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної Республіки, [PERSON] , [INFO] померла [INFO] в м. Донецьк Ворошилівського району Донецької Народної Республіки у віці 70 років, (а.с. 8). Відповідно довідки про причину смерті № 1118 від 19.12.2020, виданої Центральною міською клінічною лікарнею № 1 м. Донецьк Донецької Народної Республіки, [PERSON] померла [INFO] , причина смерті: а) дихальна недостатність; б) двостороння субтотальна пневмонія; в) СOVID-19 лабораторно не підтверджено И 07.2 (а.с. 9). Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014 року (в редакції розпорядження КМУ № 79-р від 07.02.2018 року) місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином, місце смерті [PERSON] , є м. Донецьк, Ворошилівського району Донецької Народної Республіки, яка є тимчасово окупованою територією України. [PERSON] звернулася до Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з метою реєстрації факту смерті матері [PERSON] та отримання свідоцтва про смерть українського зразку, однак отримала офіційну відмову в зв`язку з відсутністю підстави для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть українського зразку відповідно до законодавства України, оскільки заявником подано документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 11). Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно роз`ясненням у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Положеннями ч. 1 ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Зі змісту ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України» вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. У відповідності до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п. 7 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Мінюсту від 18 жовтня 2000 року номер 52/5 державна реєстрація смерті поводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті фізичної особи, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість здійснити державну реєстрацію факту смерті, отримати заявнику свідоцтво про смерть українського зразку, видане державним органом України, та реалізувати спадкові права.

Outcome: approved