Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-02 00:00:00

03.04.2019 року Військова прокуратура Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Міністерства внутрішніх справ України та Національної академії Національної гвардії України звернулося до суду із позовом до [PERSON] про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі. Свій позов прокурор обґрунтував тим, що відповідач проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України з 30.07.2018 року по 17.10.2018 року на посаді курсанта. Відповідно до умов вказаного контракту останній зобов`язався продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання. 17.10.2018 року контракт про проходження військової служби був достроково розірваний. Фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в інституті з дня його зарахування до дня виключення зі списків особового складу, склали 32 407,62 грн. Незважаючи на ознайомлення з розрахунками коштів на відшкодування витрат пов`язаних з утриманням, [PERSON] не здійснив добровільного відшкодування витрат, що змусило позивача звернутися до суду з даним позовом. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, додатково зазначив, що заперечує проти стягнення з нього 7726 гривень 27 копійок за предмети матеріали, обладнання та інвентар у зв`язку з тим, що вказані речі він повернув (а.с. 170). Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази в їх сукупності суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України», Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя. прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій. Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону, до складу Національної гвардії України входять: з`єднання, військові частини і підрозділи, вищі навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, установи та заклади, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України. Пунктом 2 вказаної статті Закону передбачено, що організаційно Національна гвардія України складається з органів військового управління (головного органу військового управління Національної гвардії України та органів військового управління оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України), військових частин (підрозділів) з охорони важливих державних об`єктів, спеціальних вантажів, дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні, з`єднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку, підрозділів (загонів) спеціального призначення, військових частин оперативного призначення, авіаційних військових частин, військових частин і підрозділів зв`язку, органів і підрозділів забезпечення, вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів, установ. Відповідно до Статуту, Національна академія Національної гвардії України є державним вищим навчальним закладом четвертого рівня акредитації, підпорядкованим Головному управлінню Національної гвардії України (ГУНГУ). Безпосереднє керівництво Національною гвардією України здійснює Міністерство внутрішніх справ України, яке відповідно\~ст. 1 Закону України «Про Міністерство внутрішніх справ»\~є центральним органом виконавчої влади і військового управління, виконує керівництво структурними формуваннями, до числа яких входить Національна академія Національної гвардії України. Так, відповідач [PERSON] , проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України (далі - Академія) з 30.07.2018 року по 17.10.2018 року на посаді курсанта. Відповідно до пункту 36 розділу II «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого\~Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з Відповідачем 28.07.2018 №162с/ч. 17.10.2018 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і Відповідачем був достроково розірваний, а Відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії 17.10.2018 року №232 с/ч, у зв`язку з систематичнем невиконанням умов контракту. Відповідно до ч. 10\~ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їхні утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Відповідно до пунктів 3, 4 вказаного Порядку №964 відшкодування витрат здійснюється вищим навчальним закладом у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У подальшому, на виконання зазначених норм Порядку відшкодування витрат, виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року №419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах». Крім того, відповідно до пункту 1 Контракту Відповідач, ознайомившись із законами та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють порядок проходження служби в Академії взяв на себе зобов`язання: -\~\~\~\~\~\~\~\~проходити службу на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання в Інституті; -\~\~\~\~\~\~\~\~у випадку звільнення із військової служби протягом навчання в Академії з підстав, визначених пунктами 2 частини п`ятої\~статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Відповідач повинен відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з його утриманням в Академії. Відповідно до пункту 7 Порядку №964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням та оплатою житлово-комунальних послуг. Згідно з довідкою-розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням курсанта [PERSON] в Академії, фактичні витрати, пов`язані з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, оплатою житлово-комунальних послуг за період навчання становлять 32 407,62 грн., з них: грошове забезпечення у сумі 18 543,85 грн.; предмети, матеріали, обладнання та інвентар 7\~726, 27 грн.; медикаменти та перев`язувальні матеріали 10, 00 грн.; продукти харчування 5\~427, 12 грн.; оплата водопостачання та водовідведення 254, 06 грн; оплата електроенергії 444, 42 грн, оплата послуг (крім комунальних) 1, 90 грн. Також, Відповідачем підписано рапорт про те, що у разі відмови від добровільного відшкодування витрат на утримання у вищому військовому навчальному закладі, буде здійснено примусове стягнення заборгованості у порядку судового та виконавчого провадження, У зв`язку з викладеним, суд приходить до переконання, що невідшкодування на користь Національної академії Національної гвардії України Відповідачем суми витрат, пов`язаних, з його утриманням в Академії, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави, що проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету та у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Міністерства внутрішніх справ України та Позивачів зокрема, тому позов належить задовольнити в повному обсязі. Окрім того, відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 1 921,00 грн.

Outcome: approved