Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-03 00:00:00

03 червня 2019 року [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті її чоловіка - [PERSON] , [INFO] , у м. Горлівка Донецької області, на території якого органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. В обґрунтування заяви зазначено, що у м. Горлівка Донецької області помер чоловік заявниці - [PERSON] , [INFO] . У підтвердження факту смерті [PERSON] місцевою невизнаною владою було видане свідоцтво про смерть. Факт смерті [PERSON] підтверджується довідкою про причину смерті до форми № 106/у №951, виданою державною установою « Горлівське відділення республіканського бюро судово-медичної експертизи» та свідоцтвом про смерть, виданим Калінінським відділом записів актів громадянського стану м. Горлівка Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції незаконної Донецької Народної Республіки. Однак отримані документи на тимчасово окупованій території не створюють правових наслідків. Встановлення вказаного факту необхідне для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка. В судове засідання заявник не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності та підтримала заявлені вимоги. Начальник Куликівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Чернігівської області надала до суду заяву в якій повідомляє, що не має заперечень проти задоволення заяви [PERSON] та просить розглянути справу без участі представника відділу. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд вправі встановити факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Заявник [PERSON] є дружиною померлого [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] (а.с. 4 ). Згідно з наданою суду лікарською довідкою про причину смерті до форми №106/у № 951 лікаря [PERSON] від 20 квітня 2019 року, [PERSON] помер [INFO] , у віці 61 рік; причина смерті: гостра серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний коронарокардіосклероз (а.с.6). На підтвердження факту смерті [PERSON] надано свідоцтво про смерть № [NUMBER] від 20.04.2019 року, видане так званою Донецькою народною республікою, де зазначено місце смерті [PERSON] - м . Горлівка, Калінінський район (а.с.5). Згідно зі ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовій режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою вищезазначеної статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Місто Горлівка згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входять до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку із тим, що смерть [PERSON] настала в м. Горлівка, Донецької області, на території якого нині жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується із тим, що отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України, не є можливим. Відповідно до ст.ст. 3,8,9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно з якими, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Відповідно до п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Таким чином, лікарська довідка про причини смерті від 19 квітня 2019 року, свідоцтво про смерть (а.с. 5,6) не створюють правових наслідків, але в той же час вони містять фактичні дані, які підтверджують вимоги заявника. За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, за відсутності приводу поставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту того, що [PERSON] помер саме [INFO] в м. Горлівка, Донецької області внаслідок гострої серцево-судинної недостатності, атеросклеротичного коронарокардіосклерозу. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved