Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-27 00:00:00

02 грудня 2019 року позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у сумі 49279,35 грн., а також судовий збір у розмірі 1921,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 функції постачання та транспортування природного газу розділені. Оператором газотранспортної системи є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників). З 22\~травня 2019\~року Публічне\~акціонерне товариство\~«Харківгаз» змінило\~назву підприємства\~на Акціонерне\~товариство «Оператор\~газорозподільної системи\~«Харківгаз» (скорочена\~назва АТ\~«Харківгаз»). Згідно технічного паспорту на житловий будинок за адресою [ADDRESS] . Відповідач є співвласником. 30.08.2018 у зв`язку з наявністю несанкціонованого відновлення газопостачання за адресою [ADDRESS] житловий будинок було повторно відключено від системи газопостачання. 27.12.2018 за адресою [ADDRESS] було виявлено повторне несанкціоноване відновлення газопостачання, яке проведене шляхом зняття заглушки та пломби газорозподільного підприємства з газопроводу-вводу з подальшим встановленням на газопровід-ввід фланцю з модернізованим конусним краном, від якого проведений несанкціонований газопровід діаметром =9мм. Від несанкціонованого газопроводу проводиться несанкціонований необлікований відбір природного газу поза лічильником газу на потреби майстерні для фарбування автомобілів, про що було складено акт про порушення №1717 від 27.12.2018. 27.12.2018 у зв`язку з наявністю несанкціонованого газопроводу за адресою [ADDRESS] житловий будинок було повторно відключено від системи газопостачання. При виявленні порушення та підчас складання акту про порушення був присутнім відповідач, який зазначив, що з викладеним в акті згоден та претензій до співробітників ПАТ\~«Харківгаз» не\~має. 21.01.2019 було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №1717 від 27.12.2018 та прийнято рішення: акт про порушення №1717 від 27.12.2018 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити в повному обсязі; згідно наданих документів та відповідно до абз.1 п.1 гл.З розд.ХІ Кодексу ГРС провести донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з дати відключення 30.08.2018 до дати виявлення порушення, а саме з 30.08.2018 по 27.12.2018 за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 49279,35грн. Опис розрахунку: 102м2*11мЗ+23,6м3*Зособи= 1192,80м3- витрата газу за місяць за граничними об`ємами споживання в опалювальний період; 102м2*11м3*0,3+26,3м3*3особи =407,40мЗ - витрата газу за місяць за граничними об`ємами споживання в міжопалювальний період. Абонент на засідання комісії не з`явився. Копія вищезазначеного протоколу була отримана відповідачем 29.01.2019 та станом на сьогоднішній день відповідачем не оскаржена. Супровідним листом, (вимога) від 04.02.2019 на адресу відповідача було направлено оригінал рахунку на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу. 26.02.2019 було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №1717 від 27.12.2018та прийнято рішення про залишення протокольного рішення з розгляду акту про порушення від21.01.2019 без змін. Споживач на засідання комісії був присутнім. Жодних заперечень не надав. З урахуванням зазначеного, Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» просить стягнути з відповідача на його користь вартість не облікованого об`єму природного газу у сумі 49279,35 грн., а також судовий збір у розмірі 1921,00 грн. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 грудня 2019 року позов Акціонерного товариства «Харківгаз» до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу прийнято до розгляду та відкрито провадження в цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача судове засідання не з`явилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність, позов підтримала. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідно до відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області, отриманих судом у порядку ч. 6 ст.187 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила. Будь-яких заяв та клопотань сторонами не надано. \~ \~ \~ \~Відповідач відзиву на позовну заяву зі своїми запереченнями суду не надав. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 4\~ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. Враховуючи повторну неявку в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив, відповідно до статті 280 ЦПК України суд, за письмовою згодою представника позивача, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та ухвалити заочне рішення. \~ \~ \~ \~Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об`єктивному та всебічному з`ясування обставин справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824. \~ \~ \~ \~Оператором газотранспортної системи є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу на користь третіх осіб (замовників). \~ \~ \~ \~Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ»). \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.3\~глави 3 розділ VІ кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням\~статей 633,634,\~641,\~642\~Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. \~ \~ \~ \~Згідно з п. 4\~глави 3 розділу VІ кодекс ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 розділу 2 «Правил постачання природного газу» підставою для постачання природного газу споживачу є:\~ наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу 1 Кодексу ГРС договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. \~ \~ \~ \~Відповідно до розділу І Кодексу ГРМ: несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. \~ \~ \~ \~Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.\~Приховані заходи несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ; Згідно технічного паспорту на житловий будинок за адресою [ADDRESS] . Відповідач є співвласником. 30.08.2018 у зв`язку з наявністю несанкціонованого відновлення газопостачання за адресою [ADDRESS] житловий будинок було повторно відключено від системи газопостачання. 27.12.2018 за адресою [ADDRESS] було виявлено повторне несанкціоноване відновлення газопостачання, яке проведене шляхом зняття заглушки та пломби газорозподільного підприємства з газопроводу-вводу з подальшим встановленням на газопровід-ввід фланцю з модернізованим конусним краном, від якого проведений несанкціонований газопровід діаметром =9мм. Від несанкціонованого газопроводу проводиться несанкціонований необлікований відбір природного газу поза лічильником газу на потреби майстерні для фарбування автомобілів, про що було складено акт про порушення №1717 від 27.12.2018. 27.12.2018 у зв`язку з наявністю несанкціонованого газопроводу за адресою [ADDRESS] житловий будинок було повторно відключено від системи газопостачання. При виявленні порушення та підчас складання акту про порушення був присутнім відповідач, який зазначив, що з викладеним в акті згоден та претензій до співробітників ПАТ «Харківгаз» не має. Відповідно до розділу І Кодексу ГРС\~несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. \~ \~ \~ \~Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Розділом 5\~глави XI\~Кодексу ГРМ\~передбачено,\~що: у разі\~виявлення у\~споживача або\~несанкціонованого споживача\~порушень,\~визначених у\~главі 2\~цього розділу,\~на місці\~їх виявлення\~представником Оператора\~ГРМ складається\~акт про\~порушення за\~формою,\~наведеною в\~додатку 16\~до цього\~Кодексу;\~акт про\~порушення складається\~в двох\~примірниках,\~один з\~яких залишається\~у споживача\~(несанкціонованого\~споживача),\~який має\~право внести\~до акта\~про порушення\~свої зауваження\~та заперечення; акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Згідно з п. 8, 9, 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. 21.01.2019 було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №1717 від 27.12.2018 та прийнято рішення: акт про порушення №1717 від 27.12.2018 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити в повному обсязі; згідно наданих документів та відповідно до абз.1 п.1 гл.З розд.ХІ Кодексу ГРС провести донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з дати відключення 30.08.2018 до дати виявлення порушення, а саме з 30.08.2018 по 27.12.2018 за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 49279,35грн. Опис розрахунку: 102м2*11мЗ+23,6м3*Зособи= 1192,80м3- витрата газу за місяць за граничними об`ємами споживання в опалювальний період; 102м2*11м3*0,3+26,3м3*3особи =407,40мЗ - витрата газу за місяць за граничними об`ємами споживання в міжопалювальний період. Абонент на засідання комісії не з`явився. Копія вищезазначеного протоколу була отримана відповідачем 29.01.2019 та станом на сьогоднішній день відповідачем не оскаржена. Супровідним листом, (вимога) від 04.02.2019 на адресу відповідача було направлено оригінал рахунку на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу. 26.02.2019 було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №1717 від 27.12.2018та прийнято рішення про залишення протокольного рішення з розгляду акту про порушення від21.01.2019 без змін. Споживач на засідання комісії був присутнім. Жодних заперечень не надав. Відповідно до розділу IX Договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, розподілу природного газу побутовому споживачу - Порядок обмеження (припинення) розподілу природного газу Споживачу 9.1. Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі: 4) несанкціонованого відбору природного газу. \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст. 12 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~ \~Згідно\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. \~ \~ \~ \~Згідно\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин. Відповідно до ст. ст. 525,526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.1166 ЦК України\~майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного, позивачем доведено належними доказами свої позовні вимоги, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Відповідач не оспорював правове обґрунтування позову. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Підсумовуючи наведене суд приходить до висновку про повного задоволення позову та на підставі ст. 141 ЦПК України стягує з відповідача на користь позивача понесені судові витрати з урахуванням положення закону, що діяв на час звернення до суду.

Outcome: approved