Jurisdiction: civil
Date: 2015-08-17 00:00:00

02.07.2015 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, Довгалівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, ПП «Довгалівське» про визнання права власності на земельну ділянку в розмірі та вартості земельної частки (паю) в якому зазначив, що з 01.04.1994 року по 31 грудня 1995 року працював і був членом колгоспу ім. Ватутіна с. Довгалівка Білогірського району Хмельницької області, отже мав право на земельну частку (пай). Його було включено в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), проте відповідний сертифікат не виписувався та не видавався. Вирішити дане питання в позасудовому порядку не виявилося можливим. Ухвалою суду від 21 липня 2015 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області залучено до участі в справі в якості співвідповідача. В судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Просив визнати за ним право власності на земельну ділянку у розмірі земельної частки (паю), що діяла для членів колгоспу ім.Ватутіна с. Довгалівка Білогірського району Хмельницької області. Представники Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру і Хмельницькій області, Довгалівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області та ПП «Довгалівське, належним чином і своєчасно повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, своїх заперечень проти позову не надали. В поданій до суду заяві представник Білогірської РДА Хмельницької області просив розгляд справи проводити у відсутності представника адміністрації. Представник Довгалівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області направив до суду заяву, в якій просив справу розглянути без їх участі, позов [PERSON] визнав. Заслухавши пояснення позивача, ознайомившись із доводами відповідачів, дослідивши матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що з 01.04.1994 р. по 31.12.1995 року [PERSON] працював різноробочим та був прийнятий у члени колгоспу ім. Ватутіна, с.Довгалівка Білогірського району Хмельницької області, що підтверджується даними трудової книжки [PERSON] [NUMBER]Відповідно до рішення Довгалівської сільської Ради народних депутатів від 22 жовтня 1993 року №5 колгоспу ім. Ватутіна с. Довгалівка Білогірського району Хмельницької області видано Державний акт на право колективної власності на землю серія [NUMBER], зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №1. [PERSON] включений до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мають право на земельну частку(пай) під [NUMBER], що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю та включений до списку членів КСП, які мають право на земельну частку (пай). Вказане підтверджується даними державного акту на право колективної власності на землю серія [NUMBER] виданого Довгалівською сільською Радою народних депутатів 12 червня 1995 року (а.с.а.с.9-13). Із довідки відділу Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області №09-536/15 від 21.04.2015 року вбачається, що на підставі розпорядження голови Білогірської райдержадміністрації №401р. від 26.11.1996 року затверджено розмір земельної частки (паю) в колгоспі ім. Ватутіна с. Довгалівка Білогірського району Хмельницької області, який становить 3,15 умовних кадастрових гектари та вартістю 12855,00 грн. (без коефіцієнтів індексації). На підставі розпорядження голови Білогірської райдержадміністрації Хмельницької області №100/08р. від 19.03.2008 року змінено та затверджено розмір земельної частки (паю) на площу - 2,78 умовних кадастрових гектари та вартість - 29384,95 грн. (без коефіцієнтів індексації). На дату видачі довідки вартість паю становила - 44775,02 грн. (з коефіцієнтом індексації на 2015 рік) (а.с.15). Із повідомлення відділу Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області № 09-525/15 від 21.04.2015 року вбачається, що [PERSON] Сертифікат на право на земельну частку (пай) не одержав (а.с.14). Тобто, [PERSON] включений до списку членів КСП (колгоспу ім.Ватутіна с. Довгалівка Білогірського району Хмельницької області), які мали право на земельну частку (пай), проте не отримав сертифікат на право на земельну частку (пай). Відповідно до п. «а» ч.3 ст.152 ЗК України, «захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав». Пунктом 1,2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільсько-господарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Тобто, право на земельну частку(пай) виникає в осіб, які на час видачі колективному сільськогосподарському підприємтсву державного акта на право колективної власності на землю були чи залишалися членами цього підприємтсва. Відповідно до п. 5 Постанови Верховної Ради України «Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі» №2200 від 13.03.1992 р. роздержавлення і приватизація земель сільськогосподарських підприємств і організацій провадяться починаючи з 15 травня 1992 р. відповідно до проектів, які розробляються керівництвом (адміністрацією) цих підприємств та організацій за участю експертів і державних землевпорядних організацій, схвалюються трудовими колективами і затверджуються за поданням сільської (селищної) Ради районною (міською) Радою народних депутатів. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документами, шо посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на замельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Відповідно до п. п. 23, 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» потрібно мати на увазі, що згідно зі ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа працівників з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо. Згідно статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого права або інтересу. Тобто протягом часу дії позовної давності особа може розраховувати на примусовий захист свого цивільного права чи інтересу судом. Чинне цивільне законодавство передбачає два види позовної давності - загальну і спеціальну. Зокрема, загальна позовна давність встановлена тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України). Нормою частини третьої статті 267 ЦК України встановлено, що суд застосовує позовну давність лише за заявою сторони у спорі, зробленою до ухвалення судом рішення. В матеріалах справи відсутня заява сторін про застосування строків позовної давності. Отже, без заяви сторони у спорі ні загальна, ні спеціальна позовна давність застосовуватися не може за жодних обставин, оскільки можливість застосування позовної давності пов'язана лише з наявністю про це заяви сторони. Таким чином, суд за власною ініціативою не має права застосувати позовну давність. Вказана правова позиція викладена у постанові судової палати у цивільних справах Верховного Суду України № 6-738цс15 від 24 червня 2015 року. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що права позивача порушені і підлягають захисту, позов підлягає задоволенню. Разом з тим, суд вважає, що не підлягає задоволення вимога позивача про визнання права власності на земельну ділянку в розмірі земельної частки (паю) для члена колгоспу ім. Ватутіна с. Довгалівка Білогірського району Хмельницької області, що діє на території Довгалівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, оскільки чинним законодавством України передбачено такий спосіб захисту порушеного права позивача, як «визнання права на земельну частку (пай)». На підставі наведеного,

Outcome: partial