Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-01 00:00:00

02 липня 2018 року до суду звернулася заявниця [PERSON] із вищевказаною заявою, котра вмотивована тим, що вона є бабусею [PERSON], яка народилася [INFO] року відповідно медичного свідоцтва про народження [NUMBER] від [INFO] року, видане державною установою «Свердловська центральна багатопрофільна лікарня» Луганської Народної Республіки. Місце народження її онуки, - Україна, Луганська область, місто Свердловськ є тимчасово окупованою територією. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято Металургійним районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для здійснення реєстрації народження. Встановлення факту народження необхідно їй для проведення державної реєстрації народження та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка. Враховуючи викладене, просить встановити факт народження [PERSON], жіночої статі, яка народилась [INFO] року Україна, Луганська область, місто Свердловськ, перша дитина, мати - [PERSON], [INFO], громадянка України, місце проживання: [ADDRESS], батьком дитини записати відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України - [PERSON], громадянин України. Заявниця [PERSON] при розгляді справи присутньою не була, надала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала, просила суд її задовольнити (а.с.13). Представник зацікавленої особи, - Металургійний районний у місті Кривому Розі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, при розгляді справи також присутнім не був, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника (а.с.12). Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст.247 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17 березня 2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Судом встановлено, що [INFO] року, на тимчасово окупованій території України, смт. Ленінське, м. Свердловськ Луганської області народилася [PERSON]. Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 19 грудня 2017 року, виданого Відділом запису актів громадянського стану Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, про що складено актовий запис про народження №653, матір'ю записана [PERSON], батьком [PERSON] (а.с.7), та медичним свідоцтвом про народження [NUMBER] від [INFO] року, видане державною установою «Свердловська центральна багатопрофільна лікарня» Луганської Народної Республіки (а.с.6). Факт родинних відносин заявника та дитини підтверджується копіями наявних в матеріалах справи паспортів заявника [PERSON] та матері дитини [PERSON] (а.с.4, 5). Селище міського типу Ленінське м. Свердловськ Луганської області на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України. Оскільки медичне свідоцтво про народження дитини видане медичною установою, яка розташована на тимчасово непідконтрольній Україною території, воно є незаконним та не створює правових наслідків. Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження від 30 червня 2018 року за вих.№222/14.9-128, заявник [PERSON] зверталася до Металургійного районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо реєстрації народження дитини - [PERSON], але у зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини (а.с.3). Отже, вирішити питання реєстрації народження дитини у позасудовий спосіб не вбачається можливим. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5 (зі змінами), у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5, визначені підстави для державної реєстрації народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цих правилах, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до положень п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З вищезазначеного виходить, що свідоцтво про народження та медичне свідоцтво про народження, видане на території тимчасово не підконтрольній Україні, не створює правових наслідків на території України. В судовому засіданні, з викладених в заяві обставин, письмових доказів по справі, достовірно встановлено факт народження дитини - [PERSON] від матері [PERSON]. На час народження дитини заявниця не перебувала у шлюбі. Згідно з положеннями ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Так, відповідно до поданої заявницею заяви відомості про батька вона просить внести на підставі положень ч.1 ст.135 СК України, зазначивши прізвище, ім'я, по батькові та громадянство батька: [PERSON], громадянин України. За таких обставин, встановлення факту народження породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не отримує адресну допомогу на дитину, не може оформити соціальну допомогу по догляду за дитиною, допомогу при народженні дитини, а відтак є всі підстави для задоволення заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У відповідності з ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини, [PERSON], жіночої статі, яка народилась [INFO] року Україна, Луганська область, місто Свердловськ, перша дитина, мати - [PERSON], [INFO], громадянка України, місце проживання: [ADDRESS], батьком дитини записати відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України - [PERSON], громадянин України На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved