Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-01 00:00:00

02 червня 2016 року [PERSON], звернулася до суду з зазначеною заявою, в якій просить суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] в с. Ленінське Ленінський район, Автономна Республіка Крим, з підстави неможливості реєстрації факту смерті Ізюмським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, оскільки [PERSON], померла на тимчасово окупованій території України Автономної Республіки Крим. (а.с. 3). Заявник [PERSON] та представник заінтересованої особи у судове засідання не прибули, надали заяви про розгляд справи без їх участі. Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення по справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності учасників справи та без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ст. 197 ЦПК України. Перевіривши матеріали справи суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню. Згідно з п. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до положень п. 5 ч. 2 цієї статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. 256 ЦПК України і не є вичерпним. Згідно п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. За змістом обз.2 ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII (в редакції Закону № 921-VIII від 24.12.2015) передбачено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті. Відповідно до ч.ч.2-4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. У національному законодавстві визначено, що відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, укладення та розірвання шлюбу, зміна імені та смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом міністрів України. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Відповідно до «Порядку ведення державного реєстру актів цивільного стану громадян», затвердженого постановою КМУ від 22.08.2007, Реєстр єдина комп'ютерна база даних про акти цивільного стану, внесені до них зміни і доповнення, видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та витягів з Реєстру. Згідно п. 6, зазначеного вище Порядку, внесення до Реєстру відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється реєстратором одночасно із складенням відповідного актового запису цивільного стану. Наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні» затверджено Правила від 18.10.2000 № 52/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила). Згідно пункту 3 розділу І Правил (доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 919/5 від 12.06.2014) у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа, що підтверджує факт смерті особи, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту смерті особи. Відповідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] [INFO] народилася [PERSON], матір'ю є [PERSON] (а.с. 13), та згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 28.10.2000 року прізвище [PERSON] після реєстрації шлюбу «[PERSON]» (а.с. 13). Заявник фактично мешкає за адресою: [ADDRESS]. Відповідно паспорту серії [NUMBER] заявник [PERSON], [INFO], значиться зареєстрованою: [ADDRESS] (а.с. 6). Згідно свідоцтва про смерть Серія [NUMBER] від 10 травня 2016 року, видане Ленінським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим зазначено, що [PERSON] померла [INFO] в с.Ленінське Ленінського району, Автономна Республіка Крим, актова запис про смерть за № 338 від [INFO] (а.с. 9). Відповідно паспорту громадянина України серії [NUMBER] [PERSON], [INFO], значилася зареєстрованою: [ADDRESS] (а.с. 11). Судом установлено, що згідно довідки про смерть № 337 від 10 травня 2016 року, виданої Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим зазначено, що [PERSON], [INFO], померла [INFO] в с. Ленінське Ленінський район «Автономна Республіка Крим», причина смерті: умисне само ушкодження шляхом повішення (а.с. 10). На території так званої «Автономної Республіки Крим», як вже було зазначено, владою всі документи видаються виключно згідно законодавства цієї республіки, тому необхідно керуватися гл. 1 розділу ІІІ Правил, де вказано, що при відсутності підстав для державної реєстрації смерті особи, державна реєстрація смерті особи провадиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи. Таким чином, є підстави для задоволення заяви про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] в с.Ленінське Ленінський район Автономна Республіка Крим, з підстави неможливості реєстрації факту смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, на тимчасово окупованій території. (а.с. 8).

Outcome: approved