Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-02 00:00:00

02 березня 2015 року виконуючий обов'язки Слов'янського міжрайонного прокурора Донецької області ( далі - прокурор), в інтересах неповнолітніх [PERSON] та [PERSON], звернувся до суду із позовом до Райгородоцької селищної ради Слов'янського району Донецької області, треті особи: служба у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації Донецької області, Реєстраційна служба Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької області, [PERSON] про визнання права власності у порядку спадкування за законом на нерухоме майно та зобов'язання здійснити реєстрацію цього нерухомого майна. 16 березня 2015 року до суду надійшла уточнена позовна заява щодо правильного визначення місцезнаходження спадкового нерухомого майна. ( а.с. 51-52). У судовому засіданні представник позивача - прокурор Костенко М.П. заявлені та уточнені позовні вимоги підтримав, на обґрунтування яких послався на факти і обставини, викладені у позові, та зазначив, що [INFO] померла [PERSON], після смерті якої відкрилася спадщина у вигляді жилого будинку з господарсько - побутовими будівлями, розташованими по [ADDRESS]. Спадкоємцями на майно померлої є її неповнолітні діти - [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], опікуном та піклувальником відповідно яких, згідно розпоряджень голови Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області від 29 жовтня 2014 року, є [PERSON]. Підставою звернення з цим позовом до суду, відповідно до положень частини 2 статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» є необхідність захисту майнових прав та інтересів цих неповнолітніх дітей, які через свій вік не в змозі самостійно захистити свої права та реалізувати процесуальні повноваження. Згідно довідки Другої слов'янської державної нотаріальної контори Донецької області від 11 грудня 2014 року № 781/02-14 [PERSON] та [PERSON] дійсно прийняли спадщину на все майно після смерті матері, а згідно довідки Райгородоцького селищного голови Слов'янського району від 25 лютого 2015 року № 02-29/352 на території селищної ради за адресою: [ADDRESS] на момент смерті [PERSON] дійсно проживала разом зі своїми неповнолітніми дітьми - [PERSON] та [PERSON] Згідно положень статті 1268 ЦК України спадкоємці, які проживали разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважаються такими, що прийняли спадщину, якщо вони не заявили про відмову від неї, тому неповнолітні [PERSON] та [PERSON] вважаються такими, що прийняли спадщину. Водночас [PERSON] не вживались дії щодо оформлення цієї спадщини через нотаріат з причин відсутності документів, які підтверджують право власності на жилий будинок, а саме відсутній витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції, бо спадковий будинок належав [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 03 вересня 1996 року ( на ? частину) та договору дарування від 03 жовтня 1996 року ( на ? частину), які на день відкриття спадщини не були зареєстровані у відділі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції. Вважає, що проведення реєстрації цих документів у 1996 році у бюро технічної інвентаризації міста Слов'янська не є достатнім, бо з 2011 року законодавством передбачена необхідність проведення реєстрації нерухомого майна саме в реєстраційній службі. Крім того, скрутне матеріальне становище [PERSON], яка є пенсіонеркою та особою похилого віку, не дозволяє їй на даний час провести оформлення спадкових прав неповнолітніх через нотаріат, де передбачено нести витрати по сплаті державного мита та за видачу необхідних витягів, проведення оцінки нерухомого майна ( будинку, землі) тощо. На час звернення з цим позовом до суду прокурору не було відомо: чи подавалися [PERSON] заяви до нотаріату про прийняття спадщини в інтересах неповнолітніх, чи мало місце відмова нотаріусу в оформленні спадкових прав неповнолітнім щодо нерухомого майна. Оскільки службою у справах дітей Слов'янської районної державної адміністрації та [PERSON] не може бути вжито належних заходів щодо захисту прав дітей-сиріт для оформлення їх спадкових прав та успадкування нерухомого майна, посилаючись на положення статей 1261,1267, 1297 Цивільного кодексу України, статтю 20 Конвенції ООН « Про права дитини», статтю 25 Закону України «Про охорону дитинства», статтю 52 Конституції України, прокурор просив суд визнати за неповнолітніми [PERSON] та [PERSON] в рівних частках право власності у порядку спадкування за законом після смерті [INFO] [PERSON] на нерухоме майно - жилий будинок з господарсько-побутовими будівлями, розташованими по [ADDRESS], та зобов'язати здійснити реєстрацію цього нерухомого майна за спадкоємцями за законом. Представник відповідача - секретар виконавчого комітету Райгородоцької селищної ради Кошева Н.А., яка діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі та пояснила,що на день смерті [PERSON] дійсно проживала з неповнолітніми дітьми - [PERSON] та [PERSON] у спадковому будинку і ці відомості відображені у домовій книзі будинку, про що селищним головою 25 лютого 2015 року було видано відповідну довідку. Визнає, що діти є спадкоємцями першої черги на спадщину після смерті своєї матері, але скрутне матеріальне становище [PERSON] не дозволяє їм оформити свої спадкові права на жилий будинок. Вважає, що правовстановлюючі документи на спадковий будинок за 1996 рік: свідоцтво про право на спадщину за законом та договір дарування, які зареєстровані у БТІ міста Слов'янська, згідно вимог чинного на той час законодавства є належними і достатніми для оформлення спадкових прав [PERSON] та [PERSON] через органи нотаріату, бо проведення реєстрації цих документів через відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції після такої реєстрації у 1996 році в бюро технічної інвентаризації не потребується. Їй відомо, що у 2015 році [PERSON] вже отримала через органи нотаріату в інтересах неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] свідоцтва про право на спадщину відносно грошових вкладів. Не заперечувала проти необхідності задоволення позову з метою надання допомоги неповнолітнім дітям оформити свої спадкові права на жилий будинок. Представник служби у справах дітей Слов'янської райдержадміністрації Донецької області Фоменко О.Г., яка діє на підставі довіреності, у судовому засіданні з позовними вимогами погодилася та пояснила, що 11 березня 2015 року [PERSON] в інтересах неповнолітніх племінників - [PERSON] та [PERSON] у Другій слов'янській державній нотаріальній конторі отримала свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті [PERSON] відносно грошових вкладів. Вважає, що з урахуванням не проведення при житті [PERSON] реєстрації правовстановлюючих документів за 1996 рік на жилий будинок, її спадкоємці на даний час позбавлені можливості оформити свої спадкові права на жилий будинок через органи нотаріату, тому ці права підлягають захисту у судовому порядку. Третя особа - [PERSON] у судовому засіданні з позовними вимогами погодилася та пояснила, що померла [PERSON] була її рідною сестрою, тому після її смерті вона 29 жовтня 2014 року оформила опіку та опікунство над неповнолітніми дітьми померлої, які на даний час проживають з нею. Після смерті [INFO] [PERSON] відкрилася спадщина у вигляді жилого будинку з господарсько- побутовими будівлями за адресою: [ADDRESS] та вкладів в Ощадбанку. У шестимісячний строк з дня відкриття спадщини [PERSON] та вона звернулися до Другої слов'янської державної нотаріальної контори з заявами про прийняття спадщини після смерті [PERSON] На час судового розгляду цієї справи ця нотаріальна контора вже видала свідоцтва про право [PERSON] та [PERSON] на спадщину за законом ( по ? частці) відносно вкладів Ощадбанку, а відносно оформлення спадщини по жилому будинку їй нотаріусом Грецькою Т.П. було роз'яснена необхідність звернення до бюро технічної інвентаризації, оформлення виклику оцінювача, отримання у цих органах відповідних документів, які у подальшому підлягають поданню до нотаріату. Їй із роз'яснень нотаріусу відомо про те, що оформити спадкові права відносно спадщини щодо жилого будинку вона може і через органи нотаріату. Ніякої відмови у вчиненні нотаріальної дії щодо оформлення спадщини по жилому будинку не було, але вона згодна щоб судовим рішенням було визнано право власності неповнолітніх на спадковий жилий будинок та покладено зобов'язання провести реєстрацію цього нерухомого майна. Представник відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції для участі у судове засідання, незважаючи на належне повідомлення про час та місце судового розгляду, не прибув. Суду подані письмові клопотання про проведення розгляду справи у відсутність їх представника. ( а.с. 50,64). Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи і дослідивши надані докази у їх сукупності, суд в межах заявлених позовних вимог ( стаття 11 ЦПК України) установив наступне. Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, яке 03 вересня 1996 року було видано державним нотаріусом Другої слов'янської державної нотаріальної контори, реєстровий номер 734, [PERSON] є власником ? частки жилого будинку з відповідною часткою господарчих та побутових споруд, розташованих в [ADDRESS]. Зазначене свідоцтво зареєстровано 13 вересня 1996 року в бюро технічної інвентаризації міста Слов'янська. ( а.с. 18) Відповідно до договору дарування, посвідченого 03 жовтня 1996 року приватним нотаріусом Слов'янського районного нотаріального округу Семейко С.І. за реєстровим номером 82, [PERSON] на праві власності належить ? частина жилого будинку з відповідною часткою господарчих та побутових споруд, розташованих в [ADDRESS]. Зазначений договір зареєстровано у жовтні 1996 року в бюро технічної інвентаризації міста Слов'янська. ( а.с. 19) [INFO] [PERSON] померла, про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Слов'янському району реєстраційної служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області складено 11 серпня 2014 року відповідний актовий запис за номером 46. ( а.с. 76). Згідно статті 1216 ЦК України спадкування є перехід прав та обов'язків ( спадщини) від фізичної особи, яка померла ( спадкодавця), до інших осіб ( спадкоємців). Відповідно до статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно частини 1 статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина за законом, бо при житті [PERSON] заповіти не складалися і не посвічувалися, про що свідчать відомості, які були надані Другою слов'янською державною нотаріальною конторою. ( а.с. 74) Відповідно до частини 1 статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Згідно положень статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно свідоцтва про народження [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO], про що Райгородоцькою селищною Радою, відділом РАГС Слов'янської райдержадміністрації 22 травня 1997 року в книзі реєстрації актів громадянського стану про народження зроблено відповідний запис за № 21( а.с. 77). Згідно свідоцтва про народження [PERSON] є матір'ю [PERSON], [INFO], про що виконкомом Райгородоцької селищної Ради, Слов'янського району Донецької області 15 серпня 2006 року в Книзі реєстрації народження зроблено відповідний актовий запис за № 21( а.с. 78). Відповідно до розпорядження голови Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області від 29 жовтня 2014 року №292, піклувальником над неповнолітнім [PERSON] призначено [PERSON], [INFO].( а.с.14-15) Відповідно до розпорядження голови Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області від 29 жовтня 2014 року №293, опікуном над малолітньою [PERSON] призначено [PERSON], [INFO].( а.с.16-17) Як передбачено статтею 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Місцем відкриття спадщини згідно статті 1221 ЦК України, є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна. Відповідно до статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Положеннями статей 1269 та 1270 ЦК України передбачено, що спадкоємець який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто. Особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право подати заяву про прийняття спадщини без згоди своїх батьків або піклувальника. Заяву про прийняття спадщини від імені малолітньої, недієздатної особи подають її батьки (усиновлювачі), опікун. Особа, яка подала заяву про прийняття спадщини, може відкликати її протягом строку, встановленого для прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців. Як убачається із відповіді Другої слов'янської державної нотаріальної контори Донецької області від 17 березня 2015 року після смерті [PERSON] заведено спадкову справу № 263/2014. Із наданих копій документів із цієї спадкової справи убачається, що 11 грудня 2014 року [PERSON] було подано заяву про прийняття ним спадщини за законом після смерті [PERSON], а 26 лютого 2015 року [PERSON], яка діє від імені малолітньої опікаємої [PERSON], було також подано заяву про прийняття спадщини за законом після смерті [PERSON] 26 лютого 2015 року на ім'я [PERSON] та [PERSON] нотаріусом були видані свідоцтва про право на спадщину за законом на вклади з відповідними відсотками та нарахованою компенсацією. ( а.с. 74-91) Згідно довідки Райгородоцької селищної ради Слов'янського району Донецької області від 25 лютого 2015 року № 02-29/352, на день відкриття спадщини після смерті [INFO] [PERSON], разом з нею за адресою: [ADDRESS], проживали та були зареєстровані її неповнолітні діти - [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] ( підстава: домова книга на домоволодіння).(а.с.10) Відповідно до положень статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається на ім'я кожного з них, із зазначенням імені та частки у спадщині інших спадкоємців. Враховуючи те, що положеннями статті 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди,земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. Згідно роз'яснень, викладених у пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суд України від 30 травня 2008 року № 7 « Про судову практику у справах про спадкування», свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляді не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Враховуючи те, що нотаріусом, як на час звернення позивача з цим позовом до суду, так і на час вирішення судом цього позову, не вирішувалося питання про відмову у видачі спадкоємцям [PERSON] свідоцтва про право на спадщину відносно нерухомого майна - жилого будинку з господарсько-побутовими будівлями, звернення позивача до суду з цим позовом є передчасним, тому у задоволені позову необхідно відмовити. Питання : чи посвідчено право власності спадкодавця [PERSON] на нерухоме майно у встановленому законом порядку і чи є перешкоди для видачі нотаріусом свідоцтва про право на спадщину відносно нерухомого майна повинно первісно бути вирішено саме через органи нотаріату, бо визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Суд вважає необхідним також зазначити про те, що позивачем Реєстраційна служба Слов'янського міськрайонного управління юстиції Донецької області визначена як третя особа за позовом, а не стороною, тому покладання на третю сторону будь- яких обов'язків не допускається. Питання ж залучення Реєстраційної служби як співвідповідача по справі, у порядку визначеному положеннями ЦПК України, перед судом не порушувалося.

Outcome: dismissed