Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-03 00:00:00

04.10.2017 року [PERSON] звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі [PERSON], який народився 05.08.2017 року в Донецькій області; мати дитини громадянка України, [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: [INFO]. В обґрунтування вимог посилаються на те, що вона є матірю дитини - [PERSON], який народився 05.08.2017 року в ЦМКЛ №3 м. Донецьк. Отримати свідоцтво народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на який неможливо отримати медичний документ, про що 03.10.2017 було відмовлено у реєстрації. Вона не перебуває у зареєстрованому шлюбі, тому відомості щодо батька відсутні. Єдиним шляхом для встановлення цього факту та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. В судове засідання заявник [PERSON] не зявилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги просила задовольнити. Представник Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним, причини неявки не повідомив. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Як вбачається з копії паспорту, [PERSON] є громадянкою України, народилася [INFO] в м. Старобешево Донецької області, зареєстрована з 2008 року за адресою: [ADDRESS], ІПН [NUMBER]. Як вбачається з заяви, [PERSON] [INFO] у шлюбі не перебуває. Згідно з обмінною карткою пологового будинку Старобешівської амбулаторної ОПСМ, з січня 2017 року заявниця [PERSON] перебуває на обліку як вагітна. Відповідно до медичного свідоцтва про народження №29 від 27.09.2017 року виданого Центральною міською клінічною лікарнею №3 у м. Донецьк ДНР, у [PERSON], яка проживає в [INFO], народився 05.08.2017 хлопчик. Заявницею також надані фотознімки, на яких відображено перебування її у стані вагітності та новонароджена дитина. Відповідно до ч.ч. 2,3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. 03.10.2017 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (№12847/15.1-04-06) відмовлено заявнику у державній реєстрації народження дитини, народженого 05.08.2017 року [PERSON], оскільки надане медичне свідоцтво про народження, видане 27.09.2017 року медичною установою ЦМКЛ №3 м. Донецьк ДНР, є документом виданим на території, де органи державної влади України, тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення юридичного факту народження дитини необхідно заявнику з метою підтвердження громадянства України дитини, реалізації дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов'язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно з ч.1, ч. 2 ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно з ч.ч. 1,2,4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII, тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», місто Донецьк є населеними пунктами, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, на теперішній час свідоцтво про народження видане органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України, видане органом тимчасово окупованої території не є підставою для реєстрації народження на території України. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. На підставі викладеного, враховуючи сукупність досліджених доказів, які підтверджують факт народження дитини, приймаючи до уваги наявність обєктивних перешкод для здійснення державної реєстрації народження дитини, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини [PERSON], який народився 05.08.2017 року.

Outcome: approved