Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-04 00:00:00

04 вересня 2018 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява [PERSON], заінтересована особа - Слов'янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], уродженки міста Томаровки Курської області, громадянки України, яка була зареєстрована та проживала за адресою:м. [ADDRESS], яка наступила [INFO] в місті Горлівка Донецької області, причина смерті: атеросклеротичний кардіосклероз. В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що [INFO] померла її мати, [PERSON], [INFO]. Центр первинної медіко - санітарної допомоги № 2 м. Горлівки їй видав довідку про причину смерті, після чого з вказаною довідкою вона звернулася до органів юстиції м. Горлівки з питанням реєстрації смерті своєї матері, внаслідок чого отримала свідоцтво про смерть своєї матері [PERSON] Згодом їй стало відомо про те, що свідоцтва про смерть які видані на тимчасово окупованій території України є незаконними і не створюють правових наслідків, у зв'язку із чим вона звернулася до Слов'янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, відділом РАЦС їй було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам діючого законодавства Заявник [PERSON], в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, в якій просила справу розглядати без її участі, наполягала на задоволенні заявлених вимог (а.с.16). Представник заінтересованої особи - Слов'янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. 05.09.2018 року від представника заінтересованої особи надійшло клопотання, в якому просить суд розглянути справу про встановлення факту смерті в певний час без участі представника відділу та постановити рішення згідно діючого законодавства (а.с.15). В судовому засіданні суд, дослідивши безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно письмові докази, встановив наступні фактичні обставини та відповідні ним правовідносини. Відповідно до копії паспорту Серії [NUMBER], виданого 29 січня 2002 року Ц-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області, заявник [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.4 зв.ст.). Заявник [PERSON] є дочкою померлої [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження Серії [NUMBER] виданого 11.08.1952 року (а.с.6), а також свідоцтвом про укладення шлюбу заявником Серії [NUMBER], виданого 25.11.1987 року (а.с.6). Відповідно до довідки про причину смерті до форми № 106/у № 261, [PERSON], померла [INFO] в наслідок атеросклеротичного кардіосклерозу (а.с7). Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER], яке видане 08 листопада 2016 року Горлівським міським відділом записів актів цивільного стану, [PERSON] померла [INFO] у віці [INFO], в Центрально - Міському районі м. Горлівка (а.с.6 зв. ст.). Згідно із Договіром - Замовленням № 21 виданого КП «Простір» [PERSON] похована на кладовищі по вул.. Інтернаціональній, 09 листопада 2016 року (а.с.8) В судовому засіданні були дослідженні оригінали фотокарток з місця поховання [PERSON] (а.с.10). Листом від 30.08.2018 року № 2354/15.23-20, наданого Слов'янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику [PERSON] було відмовлено у державній реєстрації смерті [PERSON] та роз'яснено про неможливість реєстрації смерті на підставі документів виданих на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.9). При надані оцінки документам, які видані органами що діють на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. За вимогами ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 року за № 2268-VIII, що набрав чинності 24.02.2018 року, діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України. Досліджені в судовому засіданні докази суд оцінює як належні, допустимі, достовірні докази, оскільки містять інформацію щодо предмета доказування, одержані без порушення порядку, встановленого законом, на їх підставі суд встановив дійсні обставини справи. Зазначені докази у своїй сукупності є достатніми для ухвалення рішення. Суд із встановлених в судовому засіданні обставин доходить висновку, що між заявником та заінтересованою особою склались правовідносини щодо встановлення факту,що має юридичне значення, а саме факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. До встановлених в судовому засіданні правовідносин підлягають застосуванню наступні норми права. За вимогами п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до вимог ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року. Абзацом першим п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Відповідно до встановлених судом обставин, на підставі доказів, визнаних належними, допустимими та достовірними, заявник [PERSON] є дочкою [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м. Горлівка Донецької області, що розташоване на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, в наслідок атеросклеротичний кардіосклероз. Слов'янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику було відмовлено в державній реєстрації смерті [PERSON] в зв'язку з наданням нею документів про факт смерті, виданих на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки вони є законними та обґрунтованими. Задоволення вимог надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про смерть своєї матері, видане повноважним органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». На підставі викладеного,

Outcome: approved