Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-28 00:00:00

У березні 2016 року позивач звернулася до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до [PERSON], третя особа: служба у справах дітей Оболонської РДА, про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей за кордон. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, від якого у позивача народилися син [PERSON], та дочка [PERSON], [INFO]. Діти проживають разом з позивачем, перебувають на її утриманні. Позивач неодноразово зверталася до відповідача з приводу надання згоди для виїзд дітей за кордон на відпочинок та оздоровлення разом з матір'ю, однак [PERSON] не бажає надавати таку згоду у позасудовому порядку. За таких обставин, позивач просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітнього [PERSON], [INFO], та неповнолітньої [PERSON], [INFO], за межі України до Греції, Кіпру, Туреччини, Болгарії та до країн ближнього та дальнього зарубіжжя для відпочинку та оздоровлення в період з 01 липня 2016 року по 31 серпня 2016 року без супроводу та згоди батька [PERSON], до досягнення дітьми 16 років, тобто до [INFO] року, а також дозволити позивачу без згоди відповідача оформлювати документи для тимчасового виїзду неповнолітніх дітей за межі України. (а.с. 28-30) Від позивача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позивач уточнила позовні вимоги просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей за кордон до Кіпру, в іншій частині залишила позовні вимоги без змін, не заперечувала проти ухвалення у справі заочного рішення. Відповідач у судове засідання не з'явився, явку свого представника не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлявся за адресою своєї реєстрації, заяв, клопотань на адресу не надіслав. Служба у справах дітей Оболонської РДА просила розглянути справу за відсутності їхнього представника, ухвалити рішення в інтересах дитини. Суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у матеріалах справи доказів. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив наступне. [INFO] року народилися [PERSON] та [PERSON], батько - [PERSON], мати - [PERSON], що підтверджується свідоцтвами про народження від 14 серпня 2003 року. (а.с. 6-7) Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 24 листопада 2014 року шлюб, укладений між [PERSON] та [PERSON] розірвано. (а.с. 8-9) За приписами ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Право фізичної особи на свободу пересування закріплене також у нормі ч.1 ст.313 ЦК України. Згідно з ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. У випадку, якщо фізична особа не досягла шістнадцяти років, вона має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" врегульовано порядок здійснення громадянами України права на виїзд з України та в'їзд в Україну, порядок оформлення документів за зарубіжних поїздок. За змістом ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за №57, виїзд за межі України громадянина, який не досяг шістнадцятирічного віку, і без згоди та супроводу другого з батьків може бути дозволено на підставі рішення суду. Оформлення паспорта громадянам України, які не досягли 16-річного віку, провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або їх законних представників у разі потреби в самостійному виїзді таких осіб за кордон. Відповідно до пп.1 п.4 Правил виїзд за межі України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним із батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: - за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон; - без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Матеріалами справи підтверджено, що сторони є батьками двох неповнолітніх дітей, [INFO]. Діти проживають разом з матір'ю. Неповнолітні [PERSON] та [PERSON] перебувають на диспансерному обліку, маю діагноз - хронічний компенсований тонзиліт. За станом здоров'я діти потребують профілактичного оздоровлення на морських курортах, що підтверджується довідками з поліклініки від 27 квітня 2016 року. (а.с. 34) На час розгляду даної справи між сторонами існує спір з приводу поділу спільного майна подружжя. Позивач неодноразово зверталася до відповідача із проханнями надати їй дозвіл на виїзд дітей за кордон з метою відпочинку та оздоровлення, однак у позасудовому порядку сторони не можуть дійти обопільної згоди з цього приводу. Вирішуючи спір по суті, суд виходить із засад рівності прав батьків на участь у вихованні та спілкуванні з дітьми. Разом з тим, реалізація особами своїх батьківських прав не може мати наслідком порушення прав дитини на вільний та всебічний розвиток. Відповідно до наведених вище приписів закону суд може вирішити питання про надання одноразового дозволу для виїзду дитини за кордон без супроводу та згоди одного з батьків. При цьому, законом не передбачено надання дозволу на багаторазові виїзди або дозволів для виїзду до країн невизначеного переліку на тривалий період, тобто до досягнення дітьми 16 років. Таким чином, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог [PERSON] та вирішує надати дозвіл на одноразовий тимчасовий виїзд за межі України неповнолітнім [PERSON], [PERSON] без згоди та супроводу батька тривалістю не більше трьох тижнів у період з 01 по 31 серпня 2016 року до Республіки Кіпр, а також надати дозвіл на виготовлення проїзних документів для виїзду за межі України неповнолітнім без згоди відповідача. У задоволенні решти позовних вимог суд вирішує відмовити з підстав, наведених вище. Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує до стягнення з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 551,20 грн.

Outcome: partial