Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-27 00:00:00

Представник РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» звернувся до суду з позовом, вимоги за яким уточнив заявою про збільшення розміру позовних вимог від 03.02.2020 року, до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення. Просили стягнути з [PERSON] на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 51113,54 грн та витрати на сплату судового збору у розмірі 1921грн. 00коп. В обґрунтування позову покликаються на те, що між Позивачем і Відповідачем немає укладеного договору на централізоване постачання холодної води та водовідведення, так як Відповідачі із проханням укласти договір ні разу не звертались, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» через засоби масової інформації неодноразово зазначало, що відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» укладення договору є обов`язковим. Відповідач проживає за адресою [ADDRESS] та користуються всіма видами комунальних послуг. За заявою власника за адресою [ADDRESS] був відкритий особовий рахунок № [NUMBER] . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення зазначаються в довідці оборотів, що додається. Нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення проводиться згідно затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. за № 630 нарахування плати за надані послуги здійснено згідно із затвердженими нормативами (нормами) споживання. Послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві постійно, централізовано та безперебійно. Скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від споживача не надходило. Внаслідок порушення Відповідачем вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані послуги, позивачу завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов`язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста. Ухвалою суду від 05.12.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі з проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, враховуючи заяву від 03.02.2020 року, не заперечує проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про місце, дату та час судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином. Відзиву на позов відповідачем суду не подано. За наявності передбачених ч.1 ст.280 ЦПК України умов суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши представлені у справі докази, дійшов таких висновків. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрована за адресою [ADDRESS] (а.с.10) та користується комунальними послугами. За заявою власника квартири за адресою [ADDRESS] був відкритий особовий рахунок № [NUMBER] . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення зазначаються в довідці оборотів.(а.с.16) Нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення за адресою по [ADDRESS] проводиться згідно затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. за № 630, нарахування плати за надані послуги здійснено згідно із затвердженими нормативами (нормами) споживання. Станом на 31.01.2020 року внаслідок неналежного виконання зобов`язань у Відповідача виникла заборгованість перед Позивачем в розмірі 51113,54 грн., що підтверджується довідками оборотів за адресою [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , абонент [PERSON] (а.с.6,16). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» централізоване водопостачання і водовідведення належить до житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово- комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні), управитель та виконавці комунальних послуг. Згідно п.1 ч.2 ст.11 ПК України підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Встановлено, що між РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» і відповідачем немає укладеного договору на централізоване постачання холодної води та водовідведення, оскільки відповідач із проханням укласти договір не зверталися. Відповідно до п.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відмова від споживача від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Виходячи зі змісту ч.1 ст.509, ч. 1 ст.901. ч. 1 ст.903 ЦК України правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1ст. 509 ЦК України) - вимагати сплату грошових коштів за надані послуги. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово- комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Більше того фактичне виконання сторонами умов договору (Договір на централізоване постачання холодної води та водовідведення є розробленим на основі Типового, та є у вільному доступі на сайті підприємства) свідчить про наявність між ними договірних відносин. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Отже, в розумінні Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відповідач є споживачем послуг централізованого постачання холодної води та водовідведення і несе відповідальність за зобов`язаннями з оплати отриманих послуг. Здійснення розрахунків між Водоканалом та населенням відбувається відповідно до Постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21,07.2005р., за № 630, Цивільного кодексу та інших нормативних актів нарахування плати за надані послуги здійснюється згідно з показаннями засобів обліку води або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) засобів обліку води плата за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства (п.21 Правил). Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим (п. 18 Правил). Основні принципи формування тарифів та оплати житлово-комунальних послуг визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, за № 1875-ГУ. Зокрема (розділ VII), пп. З, п. 1, ст. 30 даного ЗУ передбачає, що державне регулювання цін/тарифів базується, на принципі відповідності рівня цін/тарифів розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. Статтею 31 цього ж Закону передбачено, що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обгрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів. Рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради від 19.04.2011р., за № 85, таким виконавцем послуг визначене: Рівненське обласне виробничо-комунальне підприємство водопровідно- каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал». Формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення здійснюється з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р., за № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» із змінами та доповненнями. На даний час, тарифи на послуги водоспоживання встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до ч. 3 ст. 16 зазначеного Закону «Про житлово-комунальні послуги» та п. З Правил, комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг,їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об`єктів житлового фонду; міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами; э ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець /виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів. Відповідно до вимог Правил послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві централізовано, з використанням централізованих систем водопостачання та водовідведення. Встановлено, що послуги з водопостачання та водовідведення надаються відповідачу постійно, централізовано та безперебійно. Судом не встановлено надходження скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від відповідачів. Оцінюючи вищенаведені встановлені судом на підставі досліджених достовірних доказів обставини у відповідності до положень чинного законодавства, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог. За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги такими, що підлягають до повного задоволення та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в розмірі 51113,54 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача понесені судові витрати - судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Outcome: approved