Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-30 00:00:00

01 жовтня 2021 року представник органу опіки і піклування Цуманської селищної ради в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернувся до Ківерцівського районного суду Волинської області з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач по справі [PERSON] є матір`ю трьох неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відповідач по справі [PERSON] тривалий час перебуває на обліку в службі у справах дітей як неблагополучна сім`я. Неповнолітній [PERSON] , [INFO] , постійно проживає з бабусею - [PERSON] та дідусем - [PERSON] , які займаються вихованням дитини, підтримують постійний зв`язок з навчальним закладом, який відвідує неповнолітня дитина, систематично відвідують батьківські збори. Неповнолітні [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] проживають разом із відповідачем по справі [PERSON] , яка вихованням дітей належним чином не займається, належної уваги їм не приділяє. Відповідач по справі [PERSON] зловживає спиртними напоями, з жовтня 2018р. перебуває на обліку в Цуманській селищній раді як неблагополучна особа. Восени 2019р. за сприяння Цуманської селищної ради, [PERSON] пройшла курс лікування у наркологічному диспансері, однак на шлях виправлення не стала, внаслідок чого, з останньою проводились бесіди щодо виконання батьківських обов`язків по відношенню до її малолітніх дітей. Вищевказані факти невиконання батьківських обов`язків [PERSON] підтверджуються актами обстеження матеріально - побутових умов проживання, якими встановлено, що умови проживання дітей є незадовільними. Відповідач по справі [PERSON] повністю усунулась від виконання батьківських обов`язків, систематично зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, не працевлаштована, на неї неодноразово надходили скарги від жителів селища Цумань. Враховуючи вищезазначене позивач просить суд позбавити відповідача по справі [PERSON] батьківських прав відносно неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Ухвалою судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 04 жовтня 2021р. відкрито загальне позовне провадження у даній цивільній справі та призначено підготовче провадження у справі. В підготовчому засіданні представники позивача - органу опіки та піклування Цуманської селищної ради Акайомова Т.В. та [PERSON] позовні вимоги підтримали в повному об`ємі з підстав викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити. Щодо закриття підготовчого провадження у даній цивільній справі та призначення справи до розгляду по суті не заперечили. Відповідач [PERSON] будучи належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи в підготовче засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила. Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 19.11.2021р. закрито підготовче провадження у даній цивільній справі та призначено справу до розгляду по суті. Представник позивача - органу опіки та піклування Цуманської селищної ради Акайомова Т.В. в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному об`ємі, просить позов задовольнити. Щодо заочного розгляду справи не заперечила. Відповідач [PERSON] , будучи належним чином повідомлена судом про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила, відзиву на позов не подала. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Відповідно до ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Статтею 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Стаття 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року (далі - Конвенція про права дитини), ратифікованої Україною згідно з постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, зобов`язує держави-учасниці забезпечувати, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до частини першої, другої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини (частина друга статті 15 Закону України «Про охорону дитинства»). Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України (далі - СК України) мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона/він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Тлумачення наведених положень статті 164 СК України свідчить, що ухилення від виконання обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Судом встановлено, що відповідач по справі [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що стверджується копіями свідоцтв про народження серії [NUMBER] від 03.08.2009р., серії [NUMBER] від 11.04.2011р., серії [NUMBER] від 12.01.2015р. (а.с. 10-12). З характеристики наданої Цуманською селищною радою від 14.09.2021р. вбачається, що за час проживання на території с. Липне, Луцького району Волинської області, [PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони. Має трьох неповнолітніх дітей, з яких двоє - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , проживають з нею. Старший син - [PERSON] , 10.07.2009р. виховується та проживає з бабусею та дідусем. [PERSON] ніде не працює, зловживає спиртними напоями. До Цуманської селищної ради від жителів селища неодноразово надходили скарги на [PERSON] (а.с. 16). Неповнолітня [PERSON] , [INFO] навчається у 5-му класі Липненського ліцею Цуманської селищної ради Волинської області (а.с. 19), неповнолітній [PERSON] , [INFO] навчається у 1-му класі Липненського ліцею Цуманської селищної ради Волинської області (а.с. 21), неповнолітній [PERSON] , [INFO] навчається у 7-му класі Липненського ліцею Цуманської селищної ради Волинської області (а.с. 20). З актів обстеження матеріально - побутових умов проживання Цуманської селищної ради від 23.10.2018р., від 21.12.2018р., від 11.01.2019р., від 24.01.2019р., від 11.02.2019р., від 13.05.2021р., від 27.09.2021р. вбачається, що умови проживання дітей у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] є незадовільними. Будинок не опалюється. Продуктів харчування недостатньо для нормального фізіологічного розвитку та харчування дітей. Зафіксовано випадки розпивання алкогольних напоїв та паління тютюнових виробів відповідачем по справі [PERSON] з іншими особами у вказаному будинку. Між зазначеними особами постійно лунає нецензурна лайка, виникають конфлікті ситуації та сварки (а.с. 27-31). З рапорту працівника правоохоронного органу вбачається, що 06.08.2020р. неповнолітню [PERSON] , [INFO] було госпіталізовано до реанімаційного відділення обласної дитячої лікарні м. Луцьк з діагносом отруєння алкоголем. Відповідач по справі [PERSON] відмовлялась від госпіталізації дитини до закладу охорони здоров`я, вела себе агресивно (а.с. 32). Факти неналежного виховання відповідачем своїх неповнолітніх дітей також стверджується повідомленням Цуманської селищної ради №810/01-29 від 26.08.2020р. (а.с. 33). Рішенням Цуманської селищної ради від 18.08.2020р. №79 відповідача по справі [PERSON] попереджено про відповідальність за неналежне виховання батьківських обов`язків (а.с. 34). Рішенням Цуманської селищної ради від 27.09.2021р. №160 вилучено малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] у відповідача по справі [PERSON] та тимчасово влаштовано до їх бабусі - [PERSON] до встановлення над ними опіки. Вказаним рішення затверджено висновок про доцільність відібрання малолітніх дітей від матері, яка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків та позбавлення останньої батьківських прав (а.с. 36). Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно ч. 2,3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про стан здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, а також забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15,16,17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню дітей, а також встановити, що вони ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки. Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними. Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Позбавлення батьківських прав допускається тоді, коли змінити ставлення батьків до виховання дитини неможливо (ухвала ВССУ від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц). В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Відповідно до ст. 12 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. За таких обставин, суд приходить до переконання, що свідоме і тривале нехтування відповідачем по справі своїми батьківськими обов`язками щодо її неповнолітніх дітей є наслідком винної поведінки відповідача та є підставою для позбавлення її батьківських прав. З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про обґрунтованість позову про позбавлення батьківських прав відповідача відносно її неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , оскільки судом встановлено факт ухилення відповідача по справі [PERSON] від виконання своїх батьківських обов`язків щодо дітей, а тому позовні вимоги органу опіки і піклування Цуманської селищної ради про позбавлення відповідача по справі [PERSON] батьківських прав є обґрунтованими та підлягають до задоволення, що відповідає інтересам малолітніх дітей. Згідно із частиною шостою статті 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У зв`язку з тим, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 14 статті 3 Закону України «Про судовий збір», тому судовий збір в сумі 908 грн. 00 коп. слід стягнути з відповідача на користь держави.

Outcome: approved