Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-07 00:00:00

01 липня 2016 року на адресу суду надійшла цивільна справа за позовом [PERSON] до Публічного акціонерного товариства « По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації втрати грошових доходів. Позивач, який був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, не використав наданого законом права на безпосередню участь у судовому засіданні, подав письмове клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив провести розгляд справи за участю його представника адвоката [PERSON]П.(а.с.25) Представник позивача- адвокат [PERSON], який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 16 березня 2016 року, подав пояснення на заперечення відповідача та клопотання про проведення судового розгляду справи у його відсутності на підставі наданих сторонами матеріалів та доказів.( а.с.69) У позовній заяві позивачем [PERSON] зазначено про те, що він перебував з структурним підрозділом відповідача - Горлівським управлінням по газопостачанню та газифікації» ПАТ « Донецькоблгаз» у трудових відносинах з 26 жовтня 2010 року по 30 червня 2015 року та працював на посаді начальника автотранспортного цеху. На підставі наказу № 396/к від 30.06.2015 року його було звільнено за пунктом 1 статті 36 КЗпП України. У порушення положень статті 115 КЗпП України відповідач не виплатив йому заробітну плату на загальну суму 12 708 грн.58 коп. (за квітень 2015 року 2749 грн.32 коп., за травень 2015 року- 4160 грн.35 коп., за червень 2015 року 5798 грн. 91 коп.), яку він просив стягнути на його користь у примусовому порядку, а також компенсацію втрати грошових доходів у звязку з порушенням термінів її виплати у сумі 997 грн.28 коп. ( за квітень 2015 р. 272 грн. 18 коп., за травень 2015 року 313 грн.48 коп., за червень 2015 року 411 грн. 72 коп.), виходячи із даних Держкомстату України про індекси споживчих цін за період з квітня 2015 року до травня 2016 року. Вважає, що належними та допустимими доказами заборгованості заробітної плати на його користь є : довідка форми ОК-5 Пенсійного фонду України про індивідуальні відомості про застраховану особу, видану 18 травня 2016 року Артемівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, згідно якої його заробіток для нарахування пенсії за цей період складає: квітень 2015 року- 4\~755 грн. 78 коп., травень 2015 року- 5\~140 грн. 04 коп.. червень 2015 року- 7\~024 грн. 27 коп. та довідку Горлівського управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ « Донецькоблгаз» про суму заборгованості заробітної плати з урахуванням утримання обовязкових платежів та податків. ( а.с. 40-41, 39) Представник відповідача, незважаючи на належне повідомлення про час та місце судового розгляду у судове засідання не прибув, на адресу суду були подані письмові заперечення на позовні вимоги [PERSON] та заява про проведення розгляду справи у відсутність представника відповідача. (а.с.43-60, 62-65,68) В цих письмових запереченнях на позов представником відповідача [PERSON], який діє на підставі довіреності від 18 березня 2016 року, зазначено про те, що структурний підрозділ підприємства Горлівське управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ « Донецькоблгаз», яке розташоване у місті Горлівці Донецької області, на даний час знаходиться на непідконтрольній українській владі території, робота підприємства заблокована, з 30 червня 2015 року фактично даний структурний підрозділ не працює. Окремі працівники працевлаштувалися у структурі утвореній так званою « ДНР» - Державному підприємстві « Донбассгаз». Правоохоронними органами було відкрито кримінальне провадження по факту захоплення невстановленими особами адміністративної будівлі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ « Донецькоблгаз». Жодні документи з території структурного підрозділу вивести або передати не вдалося, що виключає можливість підтвердити або спростувати зазначені позивачем обставини: перебування його у трудових відносинах з відповідачем, наявність або відсутність заборгованості по заробітній платі, враховуючи при цьому також те, що надані позивачем довідки є недостовірними, виданими невстановленими особами з проставленням невідомих штампів та печаток. Враховуючи те, що відповідно до сертифікатів Торгово- промислової палати України засвідчено настання обставин непереборної сили з 01.07.2014 р. для ПАТ « Донецкоблгаз» при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області щодо виконання законодавчих актів України, та посилаючись на постанову Верховного Суду України від 11.11.2015 р по справі № 6-2159цс15, представник відповідача вважає, що несвоєчасна виплата заробітної плати на користь позивача відбувалася не з вини підприємства, тому просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. З урахуванням поданих письмових клопотань про проведення розгляду у відсутність позивача, його представника та представника відповідача, суд вважає можливим провести судовий розгляд справи у відсутність сторін, на підставі наявних у матеріалах справи документів. Вивчивши матеріали справи і дослідивши надані сторонами по справі докази, суд у межах заявлених позовних вимог ( стаття 11 ЦПК України) установив наступне. Відповідно до положень статті 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведеності перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно положень статті 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справ і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Позивач [PERSON], [INFO], працював начальником автотранспортного цеху Горлівського управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ « Донецькоблгаз» Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» з 27 жовтня 2010 року до 30 червня 2015 року. На підставі наказу № 396/к від 30.06.2015 року його було звільнено за пунктом 1 статті 36 КЗпП України. Зазначені відомості підтверджені даними його трудової книжки.( а.с.6-16). За даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Публічне акціонерне товариство « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» ( далі- ПАТ) зареєстроване за адресою: 84313, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Південна, будинок 1, а його відокремлений підрозділ Горлівське управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ « Донецькоблгаз» зареєстроване за адресою: 84600, місто Горлівка, вулиця Горького, будинок 58Б. ( а.с. 32-36). На підтвердження заборгованості по заробітній платі [PERSON] . ( ідентифікаційний номер [NUMBER] ) надана суду довідка Горлівського управлінням по газопостачанню та газифікації» ПАТ «Донецькоблгаз», згідно якої має місце заборгованість по заробітній платі перед позивачем, який працював на підприємстві з 27 жовтня 2010 року до 30 червня 2015 року на суму 12 708 грн. 58 коп. : за квітень 2015 року 2749 грн.32 коп., за травень 2015 року- 4160 грн.35 коп., червень 2015 року 5798 грн.91 коп. Зазначена довідка підписана посадовими особами цього управління, засвідчена печаткою підприємства.( а.с.39) Положеннями статті 115 КЗпП України передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує шістнадцять календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Право на своєчасне одержання винагороди за працю (ст. 43 Конституції України) захищається законом. Відповідно до положень статей 115, 116 КЗпП України наявність або відсутність заборгованості по заробітній платі перед позивачем має довести роботодавець, а не позивач. Згідно статті 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Положеннями статті 58 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно статті 59 ЦПК України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Як убачається з письмової інформації Артемівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області ( форма ОК-5) « Індивідуальні відомості про застраховану особу» від 18 травня 2016 року, пенсійне управління має відомості щодо нарахування [PERSON] за період його роботи на підприємстві відповідача- Горлівського управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ «Донецькоблгаз» заробітної плати за квітень 2015 року- 4755 грн. 78 коп., травень 2015 року- 5140 грн. 04 коп., червень 2015 року- 7074 грн. 27 коп., і з зазначених нарахувань не було проведено сплату страхових внесків. Суд вважає необхідним відзначити те, що зазначене управління пенсійного фонду знаходиться на території, підконтрольній Україні. Положеннями частин 2,8 статті 9, частини 2 статті 24 Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Банки приймають від платників єдиного внеску, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, платіжні доручення та інші розрахункові документи на видачу ( перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів за умови одночасного подання платником розрахункових документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум єдиного внеску або документів, що підтверджують фактичну сплату таких сум у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Національним банком України та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення. Оскільки з наданої Індивідуальної відомості про застраховану особу [PERSON] форми ОК-5 вбачається, що страхові внески страхувальником за квітень- червень 2015 року не сплачені, а відповідач не надав належних та допустимих доказів, які б безспірно свідчили про виплату позивачу за спірний період заробітної плати, то суд приходить до висновку про законність заявлених вимог [PERSON] про стягнення заборгованості по заробітній платі у сумі 12708 грн. 58 коп. Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача у запереченнях на позов про те, що відповідач не повинен відповідати за цими позовними вимогами, бо все рухоме та нерухоме майно, а також фінансова та технічна документація структурного підрозділу ПАТ « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» - Горлівського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ « Донецькоблгаз» , що знаходиться у місті Горлівці- на тимчасово неконтрольованій Україною території, були захоплені невідомими особами, за фактом чого порушено кримінальне провадження; з 30 червня 2015 року цей структурний підрозділ фактично не працює і не здійснює виробничу та фінансово- господарську діяльність; будь- які документи, видані ( складені, підписані, скріплені печаткою тощо) від імені цього структурного підрозділу є недійсними та такими, що не спричиняють правових наслідків для підприємства. Так, за змістом положень норм чинного трудового законодавства обовязок ведення кадрової та бухгалтерської документації покладено саме на роботодавця і саме він у розумінні ст.ст. 10,57-60 ЦПК України може надати такі документи в якості доказів у справі. Статтею 34 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням строків її виплати проводиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством. У випадках порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникові надається право на компенсацію відповідно до Закону України « Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати», за яким компенсація громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами в цьому Закону слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата та інші. Відповідно до пункту 4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обовязкових платежів) і приросту індексу споживчих цін ( індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100. Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 21 травня 2014 року у справі № 6-43цс14, компенсація втрати частини заробітної плати провадиться згідно зі ст. 34 Закону України «Про оплату праці», Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності й господарювання своїм працівникам у будь-якому разі затримки виплати нарахованої заробітної плати на один і більше календарних місяців, незалежно від того, чи була в цьому вина роботодавця, якщо в цей час індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги зріс більше ніж на один відсоток. Положеннями статті 360-7 ЦПК України передбачено, що висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 355 цього Кодексу, є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів. Судом установлено, що відповідач у строки, встановлені ст. 115 КЗпП України, не виплатив позивачу [PERSON] нараховану заробітну плату за спірний період; у цей час індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги зріс більше ніж на один відсоток. Отже, компенсація втрати частини заробітної плати провадиться незалежно від того, чи була в цьому вина роботодавця. Відповідно до статті 14-1 Закону України « Про торгово-промислові палати в Україні», торгово- промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвічують форс-мажорні обставини ( обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення субєкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для субєктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс- мажорними обставинами(обставини непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що обєктивно унеможливлюють виконання зобовязань, обовязків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами а саме загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи , збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади тощо. Із матеріалів справи убачається, що відповідно до сертифікату ( висновку) Торгово- промислової палати України від 30 липня 2014 року № 2059/05-4 ( а.с.54) встановлено, що ПАТ « Донецькоблгаз» є юридичною особою, яка здійснює основну господарську діяльність на території м. Донецьк. Починаючи з 01.07.2014 р. провадження господарської діяльності у м. Донецьк та виконання нормативно-правових актів України, що стосується податків та обовязкових платежів стало неможливим у звязку з проведенням антитерористичної операції в Донецькій, Луганській і Харківській областях. Терористичні акти, диверсії, захоплення будівель і споруд, захоплення заручників, блокування і пошкодження обєктів транспортної системи, відсутність ефективного контролю органів державної влади України в даному населеному пункті, що підтверджується листом СБУ від 13 червня 2014 року за № 33/2117, станом на 01 липня 2014 року унеможливлюють виконання зобовязань, а тому Торгово- промислова палата України засвідчує настання обставин непереборної сили з 01 липня 2014 року для Публічного акціонерного товариства « Донецькоблгаз» при здійсненні господарської діяльності та території Донецької області щодо виконання законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обовязкових платежів. Аналогічні висновки Торгово-промислової палати України відносно ПАТ «Донецькоблгаз» зазначені у сертифікатах за № 1562/05-4 від 19 червня 2014 року , за № 2059/05-4 від 30 липня 2014 року та за № 1996 від 28 листопада 2014 року ( а.с.55-56, 54,55,57). Враховуючи вищенаведене та вищевказану правову позицію Верховного Суду України, викладену у постанові від 21.05.2014 р. по справі № 6-43цс14, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення на користь [PERSON] компенсації втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строків їх виплати, передбачену ст. 34 Закону України « Про оплату праці». Розмір такої компенсації позивачем вірно розрахований, виходячи із індексу споживчих цін за період з квітня 2015 року до травня 2016 року, встановлених Держкомстатом України, і складає: за квітень 2015 року 272 грн. 18 коп.( 2749,32 грнх1,022х1.004х0,99х0,992х1,023х0,987х1,02х1,007х1,009х0,996х1,01х1,035х1,001х100-100):100); за травень 2015 року 313 грн. 48 коп.(4160,35 грн.х1,004 х0,99 х0,992 х1,023х0,987х1,02х1,007х1,009х0,996х1,01х1,035х 1,001х100-100):100);за червень 2015 року 411 грн.72 коп. (5798,91 грн.х0,99х0,992х1,023х0,987х1,02х1,007х1,009х0,996х1,01х1,035х1,001х100-100):100; усього 997 грн. 28 коп. При зверненні до суду за захистом порушеного права позивачем судові витрати не понесені. Приймаючи до уваги, що позивач на користь якого постановлене рішення про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації, звільнений від сплати судових витрат при зверненні з даним позовом до суду, з відповідача в дохід держави на підставі статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI та статті 88 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір у сумі 551 грн. 20 коп.( 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої станом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду).

Outcome: approved