Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-27 00:00:00

01.03. 2007 року [PERSON] і Немирівська районна державна адміністрація Вінницької був укладений та підписаний договір оренди землі, сільськогосподарського призначення, площею 56,7 із земель запасу Кудлаївської сільської ради . Строк дії договору згідно п.8 цього договору встановлений на п'ять років. Договір оренди землі від 1 березня 2007 р. був зареєстрований 15.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №040784600044 та набрав чинності 15.06.2007 року . З моменту перебування земельної ділянки в оренді позивач не порушував умов договору оренди земельної ділянки, добросовісно виконував умови договору, поліпшував стан орендованої земельної ділянки, вчасно сплачую орендну плату. Починаючи з 15.06.2007 р. по день подачі позовної заяви позивач поніс значні матеріальні витрати, пов'язані з утриманням та використанням орендованої земельної ділянки. 28 травня 2012 року він звернувся до Немирівської райдержадміністрації із заявою про продовження терміну оренди земельної ділянки площею 56,7 га із земель запасу Кудлаївської сільської ради, Немирівського району. Після закінчення строку договору оренди землі на протязі одного місяця від відповідача , листів - повідомлень про заперечення у поновленні договору оренди землі не надходило . За захистом своїх прав [PERSON] був змушений звернутись до Вінницького окружного адміністративного суду. Згідно Постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2013 року , яка набрала законної сили 11 лютого 2013 року, визнано протиправною бездіяльність Немирівської райдержадміністрації , що полягала у не розгляді заяви позивача від 28.05.2012 року , в строк передбачений чинним законодавством . Той факт , що [PERSON] належним чином виконував свої обов'язки за умовами договору оренди землі укладеного 01.03.2007 року підтверджується листом Державної податкової інспекції у Немирівському районі Вінницької області від 11.12.2012 року 29.05.2012 року до Відділу Держкомзему у Немирівському районі Вінницької області , за дорученням Немирівської райдержадміністрації , надійшло звернення [PERSON] про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 56,7 га. ріллі за рахунок земель запасу на території Кудлаївської сільської ради, Немирівського району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на 5 років , яке було розглянуто спеціалістами Відділу. За результатами розгляду звернення було підготовлено проект розпорядження «Про поновлення договору оренди землі» та передано його до Немирівської районної державної адміністрації для подальшого розгляду . 15.11.2012 року позивач отримав лист - відмову за підписом Голови районної державної адміністрації про відмову в продовженні дії договору оренди землі . В послідуючому [PERSON] стало відомо , що 14.11.2012 року за розпорядженням Немирівської райдержадміністрації №619 громадянці [PERSON] було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користування на умовах оренди орієнтовною площею 56,7 га. За рахунок земель запасу (ріллі) на території Кудлаївської сільської ради для ведення фермерського господарства . Тому зваживши на всі обставини позивач вважає, якщо земельна ділянка площею 56,7 га. до сьогоднішнього часу перебуває у його користуванні , засіяна озимими культурами , тобто використовується [PERSON] відповідно до умов договору оренди за цільовим призначенням та фактично продовжує користуватися земельною ділянкою після завершення терміну дії договору ,що підтверджується актом 16.11.2012 року , а відповідач в добровільному порядку не бажає поновити дію договору оренди землі , тому вважає що порушено його право як орендаря на користування об'єктом оренди, що дало підстави звернутися до суду. В судовому засіданні позивач [PERSON], його представник адвокат [PERSON] позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити. Представник позивача суду пояснила, що позивач [PERSON] використовував орендовану земельну ділянку за цільовим призначенням, постійно сплачував податки та не порушував умов договору оренди. На момент спливу строку користування орендованою земельною ділянкою він у визначений законом термін звернувся із заявою про продовження строку договору оренди землі. За резолюцією заяву мали розглянути, однак жодних заперечень та листів повідомлень про припинення договору оренди земельної ділянки, а також щодо не розгляду заяви [PERSON] від райдержадміністрації не надходило. Окрім того Земельним відділом був виконаний проект договору оренди та розпорядження на продовження строку оренди. Дії Немирівської райдержадміністрації, що полягали у бездіяльності щодо не розгляду заяви позивача від 28.05.2012 року, в строк передбачений чинним законодавством за постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2013 року, яка набрала законної сили 11 лютого 2013 року, визнано протиправними. Вважає, що позивач не пропустив строк за договором оренди для звернення про продовження строку договору, а тому існують наявні підстави для задоволення позовних вимог. Представник відповідача Немирівської районної державної адміністрації в судові засідання не з'являвся. Від нього до початку судового засідання надійшла письмова заява про розгляд справи у його відсутність та визнання позову. Суд заслухавши позивача, його представника, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про задоволення позовних вимог як доведених. Як вбачається з Договору оренди землі від 01.03.2007 року Немирівською РДА із земель запасу Кудлаївської сільської ради передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 56,7 га [PERSON] (а.с.27-31), актом приймання-передачі об'єкта оренди від 29.06.2007 року (а.с.34), на місцевості визначено межі земельної ділянки згідно акта від 29.06.2007 року (а.с.35). За розпорядженням Немирівської РДА від 24.01.2007 року №29 земельну ділянку площею 56,7 га передано в оренду [PERSON] (а.с.26). Згідно заяви [PERSON] на ім'я Голови Немирівської РДА від 28.05.2012 року він просить продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки площею 56.7 га із земель запасу на території Кудлаївської сільської ради терміном на десять років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.13). Згідно акту обстеження земельної ділянки площею 56,7 га від 16.11.2012 року дана земельна ділянка знаходиться в користуванні [PERSON], засіяна озимою пшеницею (а.с.22). Не отримавши відповіді від Немирівської РДА на свою заяву від 28.05.2012 року про продовження терміну дії договору оренди землі, [PERSON] звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Немирівської РДА про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії і Постановою цього суду від 24.01.2013 року вимоги [PERSON] були задоволені (а.с.23-25). Як доведено в судовому засідання [PERSON] як орендар продовжує користуватися майном і після закінчення строку договору оренди, заперечень від орендодавця протягом одного місяця після закінчення дії строку договору, договір вважається поновленим на строк який був встановлений цим договором що відповідає вимогам ст. 764 ЦК України. Згідно Закону України «Про оренду землі» ст.33 передбачає, що «Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням». До Закону України «Про оренду землі» в лютому 2011 року було внесено зміни і на час закінчення дії терміну договору оренди ст.33 даного Закону України передбачає, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на ти х самих умовах, які були передбачені договором. У такому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди здійснюється із власником земельної ділянки; уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Таким чином в судовому засіданні доведено, що орендар [PERSON] діяв відповідно до законодавства України, звернувшись із заявою до орендодавця Немирівської РДА про продовження дії строку договору оренди землі від 01.03.2007 року, земельна ділянка на час звернення [PERSON] знаходиться в його користуванні і використовується за призначенням, з часу закінчення строку договору оренди 01.03.2012 року і реєстрації 15.06.2012 року земельна ділянка як і раніше використовується [PERSON], а тому є підстави визнати договір оренди земельної ділянки поновленим на попередній термін - десять років на тих же умовах. У відповідності до ст..33 Закону України «Про оренду землі»,«Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням. » Стаття 33 Закону України «Про оренду землі, в новій редакції, врегульовує по новому питання подальшого оформлення відносин між орендарем та орендодавцем у разі відсутності наданого у встановлений законом строк заперечення проти поновлення договору з боку орендодавця та продовження користування земельною ділянкою орендарем. У такому випадку законодавством передбачено укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, яке здійснюється із орендодавцем земельної ділянки, уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі ( щодо земель державної або комунальної власності).

Outcome: approved