Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-28 00:00:00

У березні 2019 року до Харківського районного суду Харківської області звернувся заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Ломакіна-Невідома Оксана Андріївна діючи в інтересах держави в особі Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області, із заявою про визнання спадщини відумерлою та передачу нерухомого майна, в якій просила суд визнати спадщину, яка відкрилась після смерті [PERSON] , [INFO] , до складу якої входять права на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташованими за адресою: [ADDRESS] відумерлою, а також передати відумерлу спадщину [PERSON] , [INFO] , до складу якої входять права на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташованими за адресою: [ADDRESS] , у власність територіальної громади Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області. В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначила, що звертаючись до суду з відповідною заявою керувалась положеннями пункту 3 частини першої статті 131-1 Конституції України, статтею 1, пунктом 2 частини першої статті 2, частинами першою та третьою статті 23 Закону України «Про прокуратуру», статтею 56, частиною третьою статті 294 ЦПК України, рішенням Конституційного Суду України від 08.04.1999 у справі №3-рп/99 та вимог статті 1277 ЦК України. В силу вимог статті 1277 ЦК України органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах є Веселівська сільська рада Харківського району Харківської області. З метою захисту інтересів держави, місцева прокуратура звернулась з листом від 11.12. 2018 №04-28-103 "ж" до Веселівської сільської ради, проінформувавши уповноважений орган про встановлені порушення та надавши строк до 20 січня 2019 року для самостійного вжиття реальних, вичерпних та дієвих заходів цивільно-правового характеру, спрямованих на захист інтересів держави за встановленим фактом. У відповідь на вказаний лист, орган місцевого самоврядування повністю визнав та підтвердив викладені у інформації місцевої прокуратури факти. Також зазначив, що Веселівська сільська рада не вживала жодних заходів, спрямованих на переведення нерухомого майна померлої громадянки у комунальну власність. Станом на 11 березня 2019 року порушення інтересів держави залишаються не усунутими. Відповідні заходи цивільно-правового характеру уповноваженими органами не вжито. Таким чином, має місце факт бездіяльності органу, уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Орган місцевого самоврядування, за наявними даними про порушення законних інтересів держави/територіальної громади, упродовж 3 місяців не здійснив відповідних та належних заходів, спрямованих на їх захист та поновлення. Зважаючи на викладене, прокурор зауважила, що наявні визначені законом підстави для звернення до суду прокурора для захисту інтересів держави. Так, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , є власником житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] . В той же час, [INFO] [PERSON] померла в КП «Хорошівський геріатричний пансіонат», що розташований в смт Хорошеве Харківського району Харківської області, про що складено Лікарське свідоцтво про смерть від 23.09.2013 №49 та видано свідоцтво про смерті серії [NUMBER] . Вказане, в силу вимог частини другої статті 1220 та частини першої статті 1221 ЦК України, є часом та місцем відкриття спадщини після смерті [PERSON] , а згідно з положеннями частини першої статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять права на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] . Разом з тим, було встановлено, що [PERSON] була одинокою, у Веселівській сільській раді відсутня інформація про спадкоємців померлої, а в Спадковому реєстрі відсутні відомості про спадкові справи відкриті після смерті останньої. Відтак, встановлено, що спадщина, яка відкрилась після смерті [PERSON] , за більш ніж 5 років ніким не була прийнята. Веселівська сільська рада вживала заходи щодо пошуку спадкоємців [PERSON] шляхом розміщенням в обласній газеті «Слобідський край» від 30.10.2018 №86 (22622) відповідного оголошення. Таким чином, наявні визначені законом підстави для визнання спадщини після смерті [PERSON] , до складу якої входять права на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15 березня 2019 року відкрито провадження у даній справі та вирішено проводити розгляд в порядку окремого провадження. У відповідності до ухвали від 06 червня 2019 року витребувано з Харківської районної державної нотаріальної контори Харківської області відомості про те, хто звертався до нотаріальної контори із заявами про прийняття спадщини чи про відмову у прийнятті спадщини після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , а також чи є відомості про складання заповітів від її імені та чи видавалися будь-кому свідоцтва про право на спадщину. На підставі\~ухвали від\~08\~липня 2019 року залучено до участі у даній цивільній справі в якості заінтересованої особи [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , проживаючого за адресою: [ADDRESS] . В судовому засіданні заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Ломакіна-Невідома Оксана Андріївна заяву підтримала та просила її задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] , в судове засідання не з`явився, від нього в матеріалах справи міститься заява, в якій останній просить проводити розгляд даної справи у його відсутність, а також повідомляє суд, що відмовляється від прийняття спадщини за заповітом, посвідченим 10.06.2011 виконавчим комітетом Весеслівської сільської ради за реєстровим №15 та примати її не бажає. Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву прокурора обґрунтованою, яка підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до статті 131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. При зверненні до суду із заявою згідно статті 23 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку встановлених законом. Відповідно до статті 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. У заяві про визнання спадщини відумерлою відповідно до вимог статті 335 ЦПК України повинно бути наведено відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття. Відповідно до статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Судом встановлено, що [INFO] в селищі Хорошеве Харківського району Харківської області померла [PERSON] , [INFO] , про що свідчить копія лікарського свідоцтва про смерть №49 від 23.09.2013 (а.с. 19, Т.1) та копія свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого виконавчим комітетом Хорошівської селищної ради Харківського району Харківської області на підставі актового запиту №111 від 24.09.2013 (а.с.20, Т.1). Після її смерті відкрилась спадщина, яка складалася зі всього належного їй на день смерті майна, зокрема, житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , який належав померлій на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно САЕ [NUMBER] від 15.07.2011 виданого виконавчим комітетом Веселівської сільської ради (а.с.14, Т.1). Вказане підтверджується копією інформації від 24.01.2019 вих.№02-20/100 виданої Веселівською сільською радою (а.с.12, Т.1), копією відомостей Комунального підприємства «Харківське районне бюро технічної інвентаризації» за вих.№13 від 10.01.2019 (а.с.13, Т.1) та копією витягу про державну реєстрацію прав за №30634257 від 15.07.2011 (а.с.15, Т.1). Статтею 1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом та за законом. Згідно зі статей 1268 та 1270 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. З інформації наданої Харківською районною державно. Нотаріальною конторою Харківської області за вих.№2430/01.16 від 13.06.2019 (а.с.61, Т.1) встановлено, що після смерті померлої [INFO] [PERSON] , із заявами про прийняття спадщини, про відмову від прийняття спадщини, із заявами про видачу свідоцтва про право на спадщину ніхто не звертався, спадкова справа не відкрита. При цьому, згідно Інформаційної довідки зі Спадковго реєстру (заповіти/спадкові договори) мається інформація про посвідчення заповіту 10.06.2011 Веселівською сільською радою Харківського району Харківської області за реєстровим №15 від імені [PERSON] (а.с.63,Т.1). Згідно з копією заповіту складеного 10 червня 2011 року [PERSON] , [INFO] , та посвідченого секретарем виконавчого комітету Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області, заповідач на випадок своєї смерті все майно [PERSON] , [INFO] (.а. [PERSON] , Т.1). При цьому, [PERSON] , [INFO] , надав до суду заяву посвідчену 20.06.2019 секретарем виконавчого комітету Веселівської сільської ради Харківської області та зареєстровану в реєстрі за №16, в якій зазначено, що йому стало відомо про відкриття спадщини після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , яка на день смерті була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] ( [ADDRESS] геріатричний пансіонат), на яку померла залишила заповіт, посвідчений виконавчим комітетом Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області 10 червня 2011 року за реєстровим №15, на користь [PERSON] . Останній заяву про прийняття спадщини після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , в шестимісячний строк не подавав, разом з померлою за її останнім місцем реєстрації не проживав, на спадщину не претендує, в суд за визначенням додаткового строку для подачі заяви про прийняття спадщини звертатися не буде (а.с.55, Т.1). Таким чином, з приведеного вище встановлено, що протягом встановленого законом строку, ніхто не звернувся для отримання спадщини після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , особа на користь якої складено заповіт від імені померлої відмовляється від прийняття спадщини. Тобто, на даний час відсутні спадкоємці за заповітом і за законом, а також особи, які усунені від права на спадкування чи мали б право на спадщину, але не прийняли чи відмовились від її прийняття. Зі змісту положень статті 1277 ЦК України випливає, що у разі наявності вказаних умов, на підставі рішення суду спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. До звернення з заявою про визнання спадщини відумерлою і набрання законної сили відповідним рішенням суду у територіальної громади існує законний інтерес, заснований на правових нормах, що регулюють правовідносини щодо підстав набуття і припинення права власності після смерті особи, у якої відсутні спадкоємці. З метою захисту цього законного інтересу згідно частини п`ятої статті 1277 ЦК України та статті 1283 ЦК України передбачено, що спадщина, неприйнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу. Охорона спадкового майна здійснюється в інтересах територіальної громади з метою збереження його. Отже, вказаний охоронюваний законом інтерес, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, є об`єктом судового захисту, зокрема, залишена після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , спадщина у вигляді житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , який належав померлій на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно САЕ [NUMBER] від 15.07.2011 виданого виконавчим комітетом Веселівської сільської ради (а.с.14, Т.1), має бути визнана відумерлою спадщиною і перейти у власність територіальної громади Веселівської сільської ради Харківського району Харківської області. Таким чином суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заявлені вимоги заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Ломакіної-Невідомої Оксани Андріївни про визнання спадщини, що відкрилася після смерті [PERSON] , [INFO] , відумерлою, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість. На підставі викладеного,

Outcome: approved