Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-25 00:00:00

01.07.2020 року позивач [PERSON] звернулась до суду з вищевказаним позовом, який згодом було уточнено. В обґрунтування уточнених позовної вимог зазначено, що 04 березня 2011 року Дзержинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, зареєстрував шлюб між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , про що зроблено відповідний актовий запис № 97. Від спільного шлюбу мають малолітню дитину - [PERSON] , [INFO] . 06 вересня 2018 року рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. Відповідно до рішення суду шлюбні стосунки між позивачем по справі та відповідачем по справі припинились з 2015 року. Позивач [PERSON] разом зі своїм сином [PERSON] та її братом зареєстровані у [ADDRESS] , що підтверджується довідкою про склад сім`ї від 01.10.2019 року. Позивач [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ) з 2018 року постійно проживає в Італії, в комуні Вальбрента (VI) за адресою [ADDRESS], про що свідчить довідка з місця проживання з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову. В Італії позивач [PERSON] отримала посвідку на постійне місце проживання в Італії до 15.09.2029 року, що підтверджується копією посвідки на постійне місце проживання в Італії [PERSON] з 23.10.2018 року до 15.09.2029 року. Зазначає, що у зв`язку з тим, що відповідач не надавав дозвіл на виїзд дитини за кордон, позивач [PERSON] виїхала сама в Італію на заробітки та проживання. Дитину залишила проживати разом з братом [PERSON] та її сестрою [PERSON] , що підтверджується довідкою про склад сім`ї від 01.10.2019 року та квитанціями про переказ грошових коштів з 2018 року по теперішній час з рахунку позивача на рахунок [PERSON] . Місце проживання позивача [PERSON] офіційно зареєстровано в Італії в комуні Вальбрента (VI) за адресою [ADDRESS] де проживає зі своїм чоловіком [PERSON] , про що свідчить довідка з місця її проживання з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову 09.12.2019 року позивач [PERSON] офіційно зареєструвала шлюбі з [PERSON] , про що свідчить витяг з реєстру записів про шлюб з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову. В Італії у них є всі умови для проживання разом із дитиною, про що свідчить довідка про місце проживання, довідка про склад сім`ї з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову. У її чоловіка з Італії, [PERSON] , не має своїх дітей. Крім того, у її теперішнього чоловіка, [PERSON] склалися добрі відносини з її сином [PERSON] , [INFO] . Крім цього позивач [PERSON] звертає увагу суду на те, що її теперішній чоловік [PERSON] планує допомагати її виховувати сина [PERSON] та сприяти його всебічному та гармонійному розвитку. Крім того, позивач [PERSON] зазначає, що її чоловік, [PERSON] , в якості доказу написав суду заяву, про те, що він [PERSON] , [INFO] проживає з [PERSON] , [INFO] у офіційному шлюбі з 09.12.2019 року у комуні Вальбрента Провінція Віченца. Він позитивно відноситься до її малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , зацікавлений у вихованні та догляді за дитиною, його розвитком, готовий брати матеріальну відповідальність за утримання та розвиток дитини. Бажає та зобов`язується приймати активну участь у здійсненні заходів спрямованих на покращення здоров`я дитини, її фізичного, духовного та морального розвитку. Позивач по справі [PERSON] матеріально утримує та належним чином піклується про здоров`я дитини, його фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідач [PERSON] участі у вихованні та догляді за дитиною не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. Більш того, відповідач [PERSON] безпідставно чинить перешкоди у здійсненні позивачем заходів, спрямованих на покращення здоров`я дитини, його фізичний, духовний та моральний розвиток. Зокрема, відповідач [PERSON] відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд малолітнього [PERSON] за кордон для відпочинку та оздоровлення останнього. Позивач [PERSON] звертає увагу суду на те, що її син часто хворіє застудними захворюваннями, для лікування та профілактики яких, за рекомендаціями лікарів, необхідне періодичне перебування дитини на морі. Крім того, виїзд дитини за кордон вочевидь сприятиме розширенню світогляду дитини та добре позначиться на її духовному та інтелектуальному розвитку як особистості. Не зважаючи на це, її колишній чоловік - [PERSON] , безпідставно не надає згоди на виїзд дитини за межі України. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, він не наводить. Вважає, що така позиція її чоловіка і батька неповнолітнього [PERSON] , шкодить його інтересам та не сприяє його всебічному та гармонійному розвитку, порушує право дитини на повний та гармонійний розвиток його особистості та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами. За змістом ст. ст. 2, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, документами, що надають право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 27.01.1995 р. «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. На підставі вищевикладеного просить суд надати [PERSON] , [INFO] дозвіл на виїзд малолітнього [PERSON] , [INFO] за межі України у період з 27.09.2020 року по 31.12.2021 року без дозволу (згоди) та супроводу батька дитини [PERSON] . Дозволити [PERSON] , [INFO] або її офіційному представникові, без згоди батька [PERSON] оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу малолітнього [PERSON] , [INFO] за межі України у період з 27.09.2020 року по 01.07.2021 року. Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 03 липня 2020 року по справі відкрите провадження, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Справу призначено у підготовче судове засідання на 14.07.2020 року на 08 год. 45 хв. Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14 липня 2020 року справу призначено до судового розгляду на 12.08.2020 року на 08 год. 40 хв. У судове засідання позивач [PERSON] не з`явилась. Подала до суду заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Просить суд їх задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечує. За клопотанням позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Відповідач [PERSON] , будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду справи, у відповідності до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, відповідно до вимог ч. 4 ст. 223 ЦПК України суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. У зв`язку із неявкою в судове засідання сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого пристрою не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріли справи приходить до наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України (суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Відповідно до ст. ст. 2, 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі. Враховуючи той факт, що право на справедливіш суд займає основне місце у системі глобальних цінностей демократичного суспільства, Європейський суд у своїй практиці пропонує досить широке його тлумачення. Так, у справі Delcourt v. Belgium Суд зазначив, що у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення. У справі Bellet v. France Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права. Як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права. У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави- учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду. Однак Суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конвенції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати ст. 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (див. Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany). За змістом ст. 55, 64, 124 Конституції України право на судовий захист гарантується та забезпечується. Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі ст. 64 Конституції України не може бути обмежений. Цей принцип знайшов своє відображення і в рішенні Конституційного суду № 9-зп від 25.12.1997 року. Згідно зі ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. Під захистом розуміються дії уповноваженої особи, діяльність юрисдикційних органів та осіб, які у передбаченому законом порядку зобов`язані вжити заходів до поновлення порушеного, оспорюваного чи невизнаного права. Способами захисту цивільних прав та інтересів, відповідно до ст. 16 ЦК України, може бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Відповідно до положень ст. ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справ або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно частини 1 статті 95 Цивільного процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Відповідно до статті 76 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1)письмовими, речовими і електронними доказами; 2)висновками експертів; 3)показаннями свідків. Згідно статті 77 Цивільного процесуального кодексу України,належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Відповідно до статті 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Судом встановлено, що 04 березня 2011 року Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, між позивачем [PERSON] та відповідачем [PERSON] зареєстровано шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 97. Від спільного шлюбу мають неповнолітню дитину - [PERSON] , [INFO] . 06 вересня 2018 року рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. Як вбачається з рішення суду шлюбні стосунки між сторонами по справі були припинені з 2015 року. Позивач [PERSON] разом зі своїм сином [PERSON] та її братом зареєстровані у [ADDRESS] , що підтверджується довідкою про склад сім`ї від 01.10.2019 року. Позивач [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ) з 2018 року постійно проживає в Італії, в комуні Вальбрента (VI) за адресою [ADDRESS], що підтверджується довідкою з місця проживання з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову. Як слід з матеріалів справи, відповідач [PERSON] не надавав дозвіл на виїзд дитини, [PERSON] за кордон, у зв`язку з чим позивач [PERSON] виїхала сама в Італію на заробітки та проживання. Спільну дитину залишила проживати разом з братом [PERSON] та сестрою [PERSON] , що підтверджується довідкою про склад сім`ї від 01.10.2019 року та квитанціями про переказ грошових коштів з 2018 року по теперішній час з рахунку позивача на рахунок [PERSON] . За час знаходження в Італії, позивач [PERSON] отримала посвідку на постійне місце проживання на її території, а саме до 15.09.2029 року, що підтверджується копією посвідки на постійне місце проживання [PERSON] в Італії з 23.10.2018 року до 15.09.2029 року. Місце проживання позивача [PERSON] офіційно зареєстровано в Італії в комуні Вальбрента (VI) за адресою [ADDRESS] , де вона проживає разом зі своїм чоловіком [PERSON] , про що свідчить довідка з місця її проживання з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову 09.12.2019 року позивач [PERSON] офіційно зареєструвала шлюбі з [PERSON] , що підтверджується витягом з реєстру записів про шлюб з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову. В Італії у подружжя є всі умови для проживання разом із дитиною [PERSON] , про що свідчить довідка про місце проживання, довідка про склад сім`ї з офіційним перекладом з італійської мови на українську мову. Теперішній чоловік позивача [PERSON] - [PERSON] не має своїх дітей. Крім того, у [PERSON] склалися добрі відносини з сином позивача [PERSON] , [INFO] . Крмі того. [PERSON] планує допомагати позивачу [PERSON] виховувати сина [PERSON] та сприяти його всебічному та гармонійному розвитку. Як встановлено у судовому засіданні, спільна дитина [PERSON] часто хворіє застудними захворюваннями. Позивач [PERSON] , з метою поліпшення фізичного здоров`я дитини, за рекомендацією лікарів має намір вивозити дитину за кордон, а саме для оздоровлення та відпочинку. На думку суду, виїзд дитини за кордон вочевидь сприятиме розширенню світогляду дитини та добре позначиться на її духовному та інтелектуальному розвитку як особистості. Відповідач [PERSON] участі у вихованні та догляді за дитиною не бере, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. Тим самим безпідставно чинить перешкоди у здійсненні позивачем заходів, спрямованих на покращення здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно з ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. У випадку, якщо фізична особа не досягла шістнадцяти років, вона має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» врегульовано порядок здійснення громадянами України права на виїзд з України та в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок. За змістом ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 57, виїзд за межі України громадянина, який не досяг шістнадцятирічного віку, і без згоди та супроводу другого з батьків може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п. 1 п. 4 Правил виїзду за межі України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним із батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон. Як слід з матеріалів позовної заяви, добровільно вирішити питання про надання дозволу на виїзд дитини закордон відповідач [PERSON] відмовився. В силу ст. 7, 150. 155 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або з дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Відповідач [PERSON] діями, що спрямовані на відмову добровільно вирішити питання про видачу дозволу на виїзд дитини закордон, безпідставно зловживає своїми правами та діє всупереч інтересам дитини. На підставі вищенаведеного, враховуючи обставини справи та інтереси малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , зважаючи на необхідність періодичних виїздів дитини за кордон для відпочинку, оздоровлення, нормального фізичного, духовного та морального розвитку, суд приходить до висновку про необхідність надання дозволу на виїзд дитини без згоди та супроводу її батька, в супроводі матері або осіб, уповноважених нею.

Outcome: approved