Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-23 00:00:00

у листопаді 2020 року представник заявника - адвокат Манова І.М., звернулася до Саратського районного суду Одеської області з заявою, в якій просила встановити факт неправильності в актовому записі про народження № 11 від 23 березня 1966 року, складеному виконавчим комітетом Вознесенської Першої сільської ради Арцизького району Одеської області, про державну реєстрацію народження [PERSON] , [INFO] , в частині написання її імені та дати народження, та зобов`язати Саратський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про державну реєстрацію народження № 11 від 23 березня 1966 року, складеного виконавчим комітетом Вознесенської Першої сільської ради Арцизького району Одеської області, в частині імені та дати народження, вказавши «ім`я» - « [PERSON] », дата народження - « [INFO] ». Ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 19 лютого 2021 року залучено до участі у вказаній цивільній справі Арцизький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), оскільки паперовий носій актового запису про народження № 11 від 23 березня 1966 року, складеного виконавчим комітетом Вознесенської Першої сільської ради Арцизького району Одеської області, зберігається в архіві Арцизького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Заявниця та її представник - адвокат Манова І.М. до суду не з`явилися, однак представник заявниці надала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за їх відсутності та просила заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи, Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), до суду не з`явився, однак надав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності. Представник заінтересованої особи, Арцизького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), до суду не з`явилася, однак надала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, проти задоволення заяви не заперечувала. У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, приходить до наступних висновків. Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частина 1 та пункт 5 частини 2 ст.293 КПК України встановлюють, що окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно з пунктом 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року № 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", суд розглядає в порядку окремого провадження за правилами глави 36 ЦПК справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану. Відповідно до пункту 7 вказаної Постанови зазначено, що питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що достовірністю підтверджують заявлену вимогу. За змістом ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи. Державній реєстрації підлягає, поміж іншого, народження фізичної особи та її походження. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану внесення змін до актового запису цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила). Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану. Відповідно до роз`яснень Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13 листопада 2020 року № 48/81-118 щодо порядку внесення змін до актів цивільного стану заявнику повідомлено про обставини, які перешкоджають внесенню змін до актового запису про народження та рекомендовано звернутися до суду щодо вирішення зазначеного питання. Як видно з копій паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 17 грудня 2001 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, повне ім`я заявника - [PERSON] , [INFO] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 23 березня 1966 року виконавчим комітетом Вознесенської Першої сільської ради Арцизького району Одеської області, запис здійснено російською мовою « [PERSON] » народилася [INFO] , її матір`ю є « [PERSON] », запис в графі «батько» відсутній. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 28 квітня 1984 року, виданого Вознесенською Першої сільською радою Арцизького району Одеської області, 28 квітня 1984 року, запис здійснено російською мовою, укладено шлюб між « [PERSON] », [INFO] та « [PERSON] », [INFO] . Після укладення шлюбу прізвище заявниці змінено на « [PERSON] ». Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Плахтіївською сільською радою Радою трудящих Саратського району Одеської області 01 липня 1985 року, запис здійснено російською мовою, в родині « [PERSON] » та « [PERSON] » народилась донька « [PERSON] », [INFO] . Трудові книжки оформлені також на ім`я [PERSON] , [INFO] . 02 листопада 2005 року [PERSON] отримала у власність земельну ділянку, площею 4,09 га та території Плахтіївської сільської ради Саратського району Одеської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Стаття 89 ЦПК України визначає, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Отже, проаналізувавши фактичні обставини справи, за результатами дослідження наявних у справі документальних доказів, суд вважає за необхідне задовольнити заяву [PERSON] частково. При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки з вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні по справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року (остаточне 17.06.2011 року), в пункті 45 якого зазначено, що «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18.01.1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини»)». Адже національним судам належить не тільки ефективно захищати людину, а й самим діяти у такий спосіб, щоб не порушувати права, гарантовані Конвенцією про захист прав та основоположних свобод людини 1950 року. У пункті 1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 зазначено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. Таким чином, Арцизький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є повноважним органом, який зобов`язаний внести відповідні зміни до актового запису.

Outcome: partial