Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-22 00:00:00

У січні 2020 року заявник звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з даною заявою. Заяву мотивувала тим, що [INFO] , дружина її сина, [PERSON] на території Автономної Республіки Крим, яка є тимчасово окупованою, народила сина. З метою отримання свідоцтва про народження онука вона звернулася до відділу РАЦС, проте отримала відмову, оскільки надала медичне свідоцтво про народження дитини, яке видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють своїх повноважень. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації народження дитини органом державної реєстрації актів цивільного стану. Тому, змушена звернутися до суду з даною заявою. Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 22 січня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду. Заявник в судове засідання не з`явилася, повідомлялася судом вчасно та належним чином. Через канцелярію суду подала заяву, в якій просила суд розглянути справу без її участі, зазначила, що заяву підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом вчасно та належним чином, направив до суду листа, в якому просив суд розглянути справу без участі представника Відділу, зазначив що заперечень проти заяви не має. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України справа розглянута у відсутності сторін без фіксування судового засідання технічними засобами. Суд, дослідивши і оцінивши письмові докази в їх сукупності та співставленні прийшов до наступного висновку. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. За приписами п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження Судом встановлено, що заявник [PERSON] є матір`ю [PERSON] , що підтверджується копією Свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 11 липня 1980 року Фастівським міським відділом РАЦС, актовий запис № 390. Згідно Свідоцтва про шлюб Серія [NUMBER] виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актовий запис 201, 10 травня 2013 року [PERSON] зареєстрував шлюбу з [PERSON] , яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на « [PERSON] ». Як вбачається з Медичного свідоцтва про народження Серія [NUMBER] від 18 листопада 2019 року, виданого ГБУЗ РК «РКБ ім . Н.А. Семашко м. Сімферополь АР Крим», [PERSON] , [INFO] , яка перебуває в зареєстрованому шлюбі, в м. Сімферополь, [INFO] о 18 год. 12 хв. народила хлопчика вагою 2980 г., довжиною 49 см.. 21 січня 2020 року Фастівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої [INFO] у [PERSON] , відмовлено у зв`язку з тим, що заявником на підтвердження факту народження пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Пункт 1.2 Інструкції щодо заповнення та видачі медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, затвердженої Наказом МОЗ України 08.08.2006 N 545, медична довідка видається будь-кому з батьків або іншим особам, які провадитимуть реєстрацію дитини, закладом охорони здоров`я, на обліку якого перебував новонароджений. У разі втрати медичної довідки видається нова медична довідка з поміткою "дублікат". Дублікат медичної довідки видається на підставі письмової заяви особи, яка отримала оригінал, або іншої особи, яка провадитиме реєстрацію дитини, п. 1.6 Інструкції. Медична довідка заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває дитина (новонароджений), засвідчується підписом керівника даного лікувального закладу, п. 2.7 Інструкції. За відсутності документа закладу охорони здоров`я, що підтверджує факт народження (форма 103/о), підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Так, відповідно до вказаної норми права батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. У разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження дитини реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває. Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Згідно Правил реєстрації актів цивільного стану вт України затверджених Наказом Міністерства юстиції України за № 52/5 від 18.10.2000, якщо заява про реєстрацію народження надійшла після закінчення року з дня народження дитини і до досягнення нею 16 років, то реєстрація народження провадиться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання дитини в книзі реєстрації поновлених актових записів про народження на загальних підставах як первинна, але після порядкового номера зазначається: "Реєстрація з пропуском строку". Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Зі змісту ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Тобто, на даний час медичний документ виданий органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України. Копія лікарського свідоцтва про народження виданого медичним закладом тимчасово окупованої території не є підставою для реєстрації народження на території України. Оцінюючи подані заявником документи, а саме: медичне свідоцтво про народження дитини, видане органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України, суд виходить з того, що народження дитини на окупованій території є юридичним фактом, що є наслідком виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав новонародженої людини. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання Свідоцтва про народження встановленого Україною зразка, оскільки на даний час Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією. На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, що надасть їй можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного,

Outcome: approved