Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-16 00:00:00

Прокурор Хорольського району Полтавської області в інтересах держави в особі територіальної громади - Староаврамівської сільської ради; заінтересована особа: відділ Держземагенства в Хорольському районі, Хорольська державна нотаріальна контора звернувся з заявою про визнання спадщини відумерлою вказавши, що прокуратурою Хорольського району в порядку здійснення правозахисної діяльності проведено перевірку додержання вимог Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року на території Староаврамівської сільської ради. Перевіркою встановлено наступне. Згідно запису акта про смерть № 42 від 04.12.2008 року складеного Староаврамівською сільською радою Хорольського району [PERSON], померла [INFO] тобто більше 1-го року тому. До смерті вказана особа мешкала в с. Бутівці, Хорольського району Полтавської області. Згідно ст.1221 Цивільного кодексу України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини. Таким чином місце відкриття спадщини [PERSON] згідно ст.. 1221 Цивільного кодексу України є територія Староаврамівської сільської ради, на якій розташована земельна ділянка, що належала [PERSON] Померлій особі згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ПЛ № 192801 належна земельна ділянка площею 2,4403 гектарів, що знаходиться на території Староаврамівської сільської ради Хорольського району Полтавської області та надана для сільськогосподарського використання. Уточнена вартість вказаної земельної ділянки, згідно довідки відділу Держземагенства у Хорольському районі від 24.02.15 р.становить 61204,04 грн. На запит прокуратури Хорольського району Хорольська районна державна нотаріальна контора повідомила, що згідно спадкового реєстру відомості про відкриття спадщини на майно [PERSON], наявності спадкової справи та видані на її підставі свідоцтва про право на спадщину відсутні. Відповідно до ст.140 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права власності на земельну ділянку є смерть власника та відсутність у нього спадкоємця. Згідно частини 1 статті 1277 Цивільного кодексу України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратури» підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством , що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Незаконне надання у користування спірної земельної ділянки порушує інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів. Зазначене відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України, статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» є підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом пред'явлення цього позову. Відповідно до частини 1 статті 3 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїм порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, звертатися до господарського суду у випадках, визначених законодавчими актами України. Частиною 2 зазначеної статті передбачено у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси. Відповідно до частини 2 статті 3, частини 2 статті 45 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України від 06.11.2012 року № 5477-УІ прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, у позовній заяві самостійно визначає, у чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності в нього повноважень щодо звернення до господарського суду прокурор набуває статусу позивача. Зважаючи на викладене, прокурор Хорольського району Полтавської області, діючи в межах своєї компетенції, подає позов (заяву) в інтересах держави в особі Хильківської сільської ради Хорольського району Полтавської області, яка є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах і в силу покладених на неї повноважень статтями 187, 189 Земельного кодексу України, статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснює контроль за використанням та охороною земель. Староаврамівська сільська рада як орган місцевого самоврядування, який зобов'язаний своєчасно виявляти спадщину громадян, яка не прийнята спадкоємцями, та звертатися до суду з метою визнання майна відумерлим, своєчасно до суду з відповідною заявою не звернулася. Таким чином, прокуратурою Хорольського району визначено, що інтереси Хильківської сільської ради повністю співпадають з інтересами держави. Земельна ділянка, яка являється предметом даної заяви, знаходиться на території Хорольського району Полтавської області. Місцем відкриття спадщини [PERSON] згідно ст. 1221 Цивільного кодексу України є територія Староаврамівської сільської ради, на якій розташована земельна ділянка, на яку мала право [PERSON] Прокурор в судовому засіданні заяву підтримав, просив визнати спадщину відумерлою. Представник Староаврамівської сільської ради Хорольського району Полтавської області в судове засідання не з'явився, хоча вчасно і належним чином були повідомлені про час та дату розгляду справи, але надали суду заяву в якій просили провести розгляд без участі їх представника. Представник Держземагенства в Хорольському районі в судове засідання не з'явився, хоча вчасно і належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, але надали суду заяву в якій просили провести розгляд без їх представника. Представник Хорольської державної нотаріальної контори в судове засідання не з'явився, хоча вчасно і належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, але надали суду заяву в якій просили провести розгляд без їх представника. Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Прокуратурою Хорольського району в порядку здійснення правозахисної діяльності проведено перевірку додержання вимог Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 року на території Хильківської сільської ради. Перевіркою встановлено наступне. Згідно запису акта про смерть № 42 від 04.12.2008 року складеного Староаврамівською сільською радою Хорольського району [PERSON], померла [INFO] тобто більше 1-го року тому. До смерті вказана особа мешкала в с. Бутівці, Хорольського району Полтавської області. Згідно ст.1221 Цивільного кодексу України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини. Таким чином місце відкриття спадщини [PERSON] згідно ст.. 1221 Цивільного кодексу України є територія Староаврамівської сільської ради, на якій розташована земельна ділянка, що належала [PERSON] Померлій особі згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ПЛ № 192801 належна земельна ділянка площею 2,4403 гектарів, що знаходиться на території Староаврамівської сільської ради Хорольського району Полтавської області та надана для сільськогосподарського використання. Уточнена вартість вказаної земельної ділянки, згідно довідки відділу Держземагенства у Хорольському районі від 24.02.15 р.становить 61204,04 грн. На запит прокуратури Хорольського району Хорольська районна державна нотаріальна контора повідомила, що згідно спадкового реєстру відомості про відкриття спадщини на майно [PERSON], наявності спадкової справи та видані на її підставі свідоцтва про право на спадщину відсутні. Незаконне надання у користування спірної земельної ділянки порушує інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів. Зважаючи на викладене, прокурор Хорольського району Полтавської області, діючи в межах своєї компетенції, подає позов (заяву) в інтересах держави в особі Староаврамівської сільської ради Хорольського району Полтавської області, яка є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах і в силу покладених на неї повноважень статтями 187, 189 Земельного кодексу України, статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснює контроль за використанням та охороною земель. Староаврамівська сільська рада як орган місцевого самоврядування, який зобов'язаний своєчасно виявляти спадщину громадян, яка не прийнята спадкоємцями, та звертатися до суду з метою визнання майна відумерлим, своєчасно до суду з відповідною позовною заявою не звернулася. Таким чином, прокуратурою Хорольського району визначено, що інтереси Вишняківської сільської ради повністю співпадають з інтересами держави. Відповідно до ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Факти відсутності у померлої [PERSON] спадкоємців за заповітом і за законом підтверджуються зібраними у справі доказами. Судом встановлено, що часом відкриття спадщини після померлої [PERSON] є дата її смерті, а саме [INFO], що в свою чергу вказує на сплив 7 років з часу відкриття спадщини до моменту розгляду справи, а тому є всі передбачені законом підстави для задоволення заяви. На підставі викладеного,

Outcome: approved