Jurisdiction: civil
Date: 2015-04-15 00:00:00

02.02.2015 року позивач звернулася до суду з позовом до Апостолівської РДА, [PERSON] про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини до чотирнадцяти років разом з матір'ю. Судом до участі у справі у якості співвідповідача залучено ГУ ДМС України в Дніпропетровській області. В судовому засіданні позивач позов підтримала та просить його задовольнити, посилаючись на те, що вона має малолітню дитини [PERSON], [INFO], яка фактично проживає з нею, але на даний час ніде не зареєстрована. Батько дитини [PERSON] проживає в м. Євпаторія АР Крим і надав згоду на реєстрацію дитини за її місцем проживання, оскільки між нею та [PERSON] шлюб розірвано. У листопаді 2014 року вона звернулася до Апостолівської РДА, яка надає адміністративні послуги по реєстрації дітей віком до 14 років, надавши необхідні документи. У реєстрації дитини їй було відмовлено з тих підстав, що згода батька не оформлена належним чином та відсутня форма № 11. Просить позов задовольнити, оскільки Апостолівська РДА відмовила їй у реєстрації дитини, а відповідач [PERSON] відмовляється приїхати на територію України та оформити належним чином свою згоду на реєстрацію доньки за її місцем проживання. Представники Апостолівської РДА Швець О.Ю. та Сорока Н.В. у судовому засіданні 05.03.2015 року позов визнали та пояснили, що Апостолівська РДА надає адміністративні послуги з прийняття документів, зокрема, для реєстрації малолітніх дітей, та їх повернення, безпосередньо реєстрацією дітей РДА не займається. Від позивача дійсно були прийняті надані нею документи та передані до Апостолівської реєстраційної служби, але 12.01.2015 року документи були повернуті в зв'язку з їх невідповідністю вимогам законодавства. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з»явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. 16 квітня 2015 року судове засідання проведено без участі сторін, оскільки позивач подала заяву про розгляд справи без її участі, представники відповідачів - Апостолівської РДА та ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про дату та час розгляду повідомлені належним чином, в судове засідання не з»явилися, причину неявки суду не повідомили, заперечення на позов не подали. Суд, заслухавши позивача та представників відповідача, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що позивач зареєстрована в [ADDRESS]. За вказаною адресою також зареєстровані батько позивача [PERSON], мати [PERSON] та брат [PERSON] Квартира [ADDRESS] Апостолівського району, на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 05.12.2006 року КП «Зеленодольське міське житло», на праві спільної часткової власності належить [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON][PERSON] народилася [INFO] року, її батьками є [PERSON] та [PERSON], шлюб між якими розірвано на підставі рішення Апостолівського районного суду від 27.03.2014 року. З копії паспорту [PERSON] встановлено, що він зареєстрований в [ADDRESS] Згідно довідки КП «Єдиний розрахунковий центр» м. Євпаторія, виданої 08.11.2014 року, за вищевказаною адресою, крім [PERSON], зареєстрована [PERSON], [INFO] Зі змісту заяви [PERSON], посвідченої нотаріусом Євпаторійського міського нотаріального округу 12.12.2014 року, встановлено, що [PERSON] надає згоду на реєстрацію доньки [PERSON] разом з її матір»ю [PERSON] Листом від 27.01.2015 року Апостолівська РДА повідомила позивача про повернення документів, наданих для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини, у зв'язку з невідповідністю до вимог чинного законодавства - згода батька оформлена не належним чином, відсутня форма № 11. Згідно ст. 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» для реєстрації особа або її законний представник подає письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати; документи, що підтверджують право на проживання в житлі. У разі подачі заяви законним представником особи додатково подаються: документ, що посвідчує особу законного представника. Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Як вбачається з акту № 1 прийому-передачі документів щодо надання адміністративних послуг Апостолівським РС від 12.01.2015 року, позивач надала для реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини квитанцію про сплату державного мита, копію свідоцтва про народження дитини, відомості про реєстрацію місця проживання, адресну картку, картку реєстрації особи, заяву про реєстрацію місця проживання. Згідно ст.ст.3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається, зокрема, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. В судовому засіданні встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований та проживає в м. Євпаторія АР Крим, тобто на тимчасово окупованій території, де оформив заяву, що була посвідчена нотаріусом Євпаторійського міського нотаріального округу. Відповідно до положень ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вказана заява є недійсною і не створює юридичних наслідків. Відсутність заяви [PERSON] як іншого законного представника малолітньої [PERSON] щодо надання згоди на реєстрацію [PERSON] за місцем реєстрації позивача перешкоджає позивачу захистити права своєї доньки та забезпечити її реєстрацію за місцем своєї реєстрації. Враховуючи ту обставину, що відповідач [PERSON] не надав свою згоду на реєстрацію доньки за місцем реєстрації позивача у встановленому законодавством України порядку, суд вважає, що при вирішенні вказаного спору в даному випадку підлягають застосуванню норми Конституції України, які є нормами прямої дії (ст.8). Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Вільний вибір місця проживання обмежується, зокрема, щодо осіб, які не досягли 14-річного віку (ст.13 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»). Оскільки вибір місця проживання малолітньої [PERSON] визначено її законним представником - позивачем у справі, інших обмежень щодо вибору місця проживання дитини судом не встановлено, суд вважає з метою захисту інтересів малолітньої [PERSON] надати позивачу дозвіл на реєстрацію доньки за місцем її реєстрації.

Outcome: approved