Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-05 00:00:00

01.08.2017 року позивач звернулася до суду з позовом про зобовязання відповідача підготувати та подати до Чернігівської міської ради клопотання про виключення квартири [ADDRESS] зі статусу службової. В обґрунтування позову зазначила, що відмова відповідача звернутися до Чернігівської міської ради з клопотанням про виключення квартири [ADDRESS] зі статусу службової порушує її право на приватизацію житла, яке гарантовано Конституцією України. У судовому засіданні представник позивача предявлений позов підтримав і наполягав на його задоволенні; представник відповідача позов не визнав і зазначив, що вирішення питання щодо зміни статусу спірної квартири є виключною компетенцією відповідача; треті особи вважають позов безпідставним. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини. З 09.02.1991 року позивач перебувала в шлюбі з третьою особою ([PERSON] А.), який розірвано рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.11.2009 року (а. с. 43, 44). У період з 28.11.2001 року по 20.08.2013 року [PERSON] проходив військову службу у відповідача (а. с. 31). В звязку з проходженням військової служби рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 30.09.2005 № 204 [PERSON] на сімю з трьох осіб ([PERSON], позивач та їхня спільна дочка) було виділено трикімнатну квартиру [ADDRESS] (далі Квартира; а. с. 39, 40), яка має статус службового житла і перебуває в розпорядженні відповідача (а. с. 41). Після розірвання шлюбу між позивачем і третьої особою виникли суперечки з приводу користування Квартирою. Так, позивач має намір приватизувати Квартиру, але відповідач відмовив їй у зверненні до Чернігівської міської ради з клопотанням про зміну статусу Квартири, що стало підставою звернення позивача до суду з цим позовом. Вирішуючи даний спір суд виходить з такого. Відповідно до статті 118 Житлового кодексу Української РСР службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у звязку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири. Порядок організації забезпечення та надання житлових приміщень військовослужбовцям Служби безпеки України (далі СБ), які потребують поліпшення житлових умов, визначається Інструкцією про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Служби безпеки України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженою наказом Служби безпеки України від 06.11.2007 № 792 (далі Інструкція). Згідно з пунктом 5.23 Інструкції житлове приміщення виключається з числа службового у випадках, якщо в Центральному управлінні, органі, закладі чи установі СБ відпала потреба в його використанні, або, якщо в установленому порядку його виключено з числа житлових приміщень. Водночас пунктом 5.15 цієї Інструкції встановлено, що рішення про виключення з числа службових житлових приміщень приймається керівниками відповідних органів, закладів та установ СБ на підставі пропозицій житлово-побутової комісії та за погодженням з житлово-побутовою комісією Центрального управління СБ, що затверджується заступником [PERSON], до функціональних обовязків якого належить координація господарського забезпечення, з наданням необхідних документів для його вивчення. Системний аналіз наведених положень Інструкції, яка має статус нормативно-правового акта, дає підстави для висновку, що прийняття рішення про виключення Квартири з числа службової, належить до компетенції відповідача і може бути прийнято лише в разі, якщо у відповідача відпала потреба в службовому житлі; вказане рішення не є остаточним і підлягає обовязковому затвердженню відповідним заступником [PERSON] Таким чином, право відповідача на виключення Квартири з числа службової не є одноособовим, а його використання належить до дискреційних повноважень відповідача і профільного заступника [PERSON], що виключає можливість втручання в реалізацію цього права вказаними особами з боку суду. За таких обставин, предявлений позов не ґрунтується на законі, а тому не підлягає задоволенню.

Outcome: dismissed