Jurisdiction: civil
Date: 2016-08-24 00:00:00

01 липня 2016 року [PERSON] звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з позовом про стягнення заборгованості по заробітній платі з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз». Мотивуючи свої вимоги тим, що Наказом від 30 квітня 1999 року №59/к структурного підрозділу «Горлівське управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ «Донецькоблгаз» він був прийнятий на роботу по професії водій, а потім був переведений слюсарем по ремонту автомобілів. Наказом від 30 червня 2015 року № 398/к він був звільнений з підприємства за ст.36 КЗпП. Зазначив, що за чотири місяці до звільнення, а саме з березня 2015 року відповідач, нараховуючи заробітну плату за виконану роботу, перестав сплачувати податки на фонд оплати праці та здійснювати загальнообов'язкові відрахування із заробітної плати. З квітня 2015 року відповідач припинив виплату заробітної плати, яку не виплатив до цього часу. Позивач неодноразово звертався до відповідача з вимогою виплати заборгованості по заробітній платі, про що писав відповідну заяву, але відповіді не отримав. У зв'язку з наведеним вважає, що ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» повиненно виплатити йому заборгованість по заробітній платі у розмірі 9 773,66 гривень та суму компенсації втрати грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів її виплати у розмірі 756,78 гривень. Позивач [PERSON] у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає (а.с.18). Представник позивача [PERSON], який діє на підставі договору від 16 березня 2016 року (а.с.19), у судовому засіданні зазначив, що позивач дійсно працював у ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» на посаді водія з 1999 року та має заборгованість по заробітній платі у період з квітня 2015 року по червень 2015 року включно в розмірі 9 773,66 грн. Просив повністю задовольнити позовну заяву [PERSON] та стягнути з відповідача заборгованість по заробітній платі та компенсацію втрати частини грошових доходів. В судове засідання представник відповідача ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, надав суду клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника відповідача та заперечував проти позову. Зазначив, що ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» є юридичною особою, до складу підприємства входять 19 відокремлених підрозділів (філії), один з яких: Горлівське управління по газопостачанню та газифікації. Відповідно до Положення Горлівське управління по газопостачанню та газифікації наділено повноваженнями про прийому на роботу, нарахування заробітної платні, має власний баланс та розрахункові рахунки. Внаслідок проведення на території Донецької області АТО та втрати керування майновими комплексами, один з яких Горлівське управління по газопостачанню та газифікації, господарську діяльність структурних підрозділів паралізовано (деяких тимчасово призупинено на час проведення АТО відповідно до рішення Наглядової Ради ПАТ «Донецькоблгаз»).У зв'язку із блокуванням роботи Горлівського управління по газопостачанню та газифікації з 30 червня 2015 року даний структурний підрозділ фактично не працює. Документи з території структурного підрозділу вивезти або передати не можливо, підтвердити або спростувати знаходився чи ні позивач у трудових відносинах з ПАТ «Донецькоблгаз» в особі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації, нараховувалась заробітна плата позивачу та/або чи є заборгованість з заробітної платні не можливо. На даний час всі первинні бухгалтерські та кадрові документи знаходяться у приміщеннях захоплених підрозділів (філій) і ПАТ «Донецькоблгаз» не має до них доступу. Крім того, були втрачені печатки підрозділів, про що є повідомлення в газеті «Урядовий кур'єр». Зазначив, що усі додані до позовної заяви документи позивачем є недостовірними, виданими невстановленими особами з проставлянням невідомих штампів та печаток, що захватили адміністративну будівлю Горлівського управління по газопостачанню та газифікації, яке розташовано у м. Горлівка, вулиця Горького, 58А (а.с.28-32). Суд, заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали цивільної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, вважає що заявлені вимоги підлягають задоволенню з таких підстав. Відповідно до положень статті 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведеності перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно положень статті 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справ і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] з 30 квітня 1999 року по 30 червня 2015 року працював у Горлівському управлінні по газопостачанню та газифікації ВАТ «Донецькоблгаз», що підтверджується копією трудової книжки серії [NUMBER] (а.с.6-8). За даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (далі - ПАТ) зареєстроване за адресою: 84313, Донецьк область, місто Краматорськ, вулиця Південна, будинок 1, а його відокремлений підрозділ Горлівське управління по газопостачанню та газифікації зареєстроване за адресою: 64600, місто Горлівка, вулиця Горького, будинок 58А. (а.с. 35-37). При звільненні з підприємства відповідач не провів з позивачем повного розрахунку, у результаті чого заборгованість з заробітної плати підприємства перед позивачем на теперішній час складає 9 773,66 гривень, згідно з довідкою № 2110, яка видана ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз». Зазначена довідка підписана посадовими особами, засвідчена печаткою підприємства (а.с.13). Положеннями статті 115 КЗпП України передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує шістнадцять календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Право на своєчасне одержання винагороди за працю (ст. 43 Конституції України) захищається законом. Відповідно до положень статей 115, 116 КЗпП України наявність або відсутність заборгованості по заробітній платі перед позивачем має довести роботодавець, а не позивач. Згідно статті 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Положеннями статті 58 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно статті 59 ЦПК України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. З індивідуальних відомостей про застраховану особу, номер облікової картки [NUMBER], вбачається, що Артемівське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Донецькій області має відомості щодо нарахування [PERSON] за період його роботи на підприємстві відповідача - Горлівське управління по газопостачанню та газифікації за 2015 рік саме такого розміру заробітної плати, як це зазначено у довідці Горлівського управління по газифікації та газопостачанню №2110 у сумі 9773, 66 гривень: за квітень - 1785,12 гривень, за травень - 2914,25 гривень, за червень - 5074,29 гривень (а.с.11-12). Суд, вважає необхідним зазначити те, що Артемівське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Донецькій області знаходиться на території, яка підконтрольна Україні. Статтею 24 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що довідка Горлівського управління по газопостачанню та газифікації № 2110 про заборгованість по заробітній платі на загальну суму 9773,66 гривень на користь [PERSON] у розумінні положень ст.ст. 58,59 ЦПК України, є належним доказом по справі, тому ця заборгованість на підставі положень статті 115 КЗпП України підлягає стягненню з відповідача. Крім того, у запереченнях на позов представником відповідача було зазначено, що робота Горлівського управління по газопостачанню та газифікації припинена з 30 червня 2015 року, тоді як позивач [PERSON] просить стягнути заборгованість по заробітній платі за період з квітня по червень 2015 включно. Вирішуючи питання стосовно стягнення компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів її виплати, суд виходить з наступного. У випадках порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникові надається право на компенсацію відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», за яким компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами в цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата та інші. Відповідно до Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 року № 1427(зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 року № 692), компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати заробітної плати, нарахованої працівникові за період роботи, починаючи з 01 січня 1998 року, якщо індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги за цей період зріс більш як на один відсоток. Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованої, але не виплаченої працівникові заробітної плати за відповідний місяць (після утримання податків і платежів) на коефіцієнт приросту споживчих цін. Коефіцієнт приросту споживчих цін визначається як різниця між часткою від ділення індексу споживчих цін в останній місяць перед виплатою суми заборгованості на індекс споживчих цін6 у тому місяці, за який виплачується заробітна плата, та коефіцієнтом 1. Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 21 травня 2014 року у справі № 6-43цс14, компенсація втрати частини заробітної плати провадиться згідно зі ст. 34 Закону України «Про оплату праці», Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»та Положенням про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 року № 1427(зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 року № 692), підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності й господарювання своїм працівникам у будь-якому разі затримки виплати нарахованої заробітної плати на один і більше календарних місяців, незалежно від того, чи була в цьому вина роботодавця, якщо в цей час індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги зріс більше ніж на один відсоток. Відповідач ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» як на одну з підстав заперечення проти позову посилається на форс-мажорні обставини, що підтверджують настання обставин непереборної сили при здійсненні господарської діяльності. 19 червня 2014 року був наданий Торгово-промисловою палатою України висновок про форс-мажорні обставини в якому зазначено, що Торгово-промислова палата України підтверджує, події на території Донецької області є обставинами непереборної сили (форс-мажору), що унеможливлюють здійснення господарської діяльності Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» у тому числі виконання зобов'язань ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» за договором на купівлю-продаж природного газу №13-380-Н, укладеним 24 січня 2013 року між ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України». Початок дії обставин непереборної сили - 07 квітня 2014 року, які продовжують діяти по теперішній час (а.с.40-41). Зазначене також підтверджується наданим Торгово-промислової палатою України сертифікатом про настання обставин непереборної сили від 30 липня 2014 року № d0?S /05-4 та сертифікатом №1996 про форс-мажорні обставини № SVJty/05-4 (а.с.39,42) В газеті «Урядовий кур'єр» від 27 серпня 2015 року опубліковано оголошення про те, що у зв'язку з втратою печаток та штампів структурних підрозділів ПАТ «Донецькоблгаз» - Горлівське управління по газопостачанню та газифікації треба вважати іх недійсними (а.с.43-44). Відповідно до статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвічують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб'єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб'єктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс-мажорними обставинами (обставини непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами а саме загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи ,збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади тощо. Статтею 617 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. У пункті 1 частини першої статті 263 ЦК України наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов'язання, за умови що остання не могла її передбачити або передбачила але не могла її відвернути, та ця подія завдала збитків. Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку проте, що відсутність фінансово-господарської діяльності або коштів у роботодавця не виключає його вини у невиплаті належних звільненому працівникові коштів . Разом з тим відповідачем не надано суду доказів у відсутності його вини чи не можливості виконувати зобов'язання передбачені саме ст. 115, 116 КЗпП України, стосовно своєчасної виплати заробітної плати. Окрім того, структуру заробітної плати визначено статтею 2 Закону України «Про оплату праці», якою передбачено існування основної заробітної плати, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Додаткова заробітна плата, зокрема, це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством. Суми індексації заробітної плати та компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати є складовими частинами заробітної плати (додаткова заробітна плата). Зазначені суми підлягають виплаті працівникові незалежно він вини роботодавця. Так, відповідно до даних Держкомстату індекси споживчих цін за період з квітня 2015 року по травень 2016 року включно складають (у відсотках): травень 2015 року - 102,2; червень 2015 року - 100,4; липень 2015 року - 99,0; серпень 2016 року - 99,2; вересень 2015 року - 102,3; жовтень 2015 року - 98,7; листопад 2015 року - 102,0; грудень 2015 року - 100,7; січень 2016 року - 100,9; лютий 2016 року - 99,6; березень 2016 року - 101,0; квітень 2016 року - 103, 5; травень 2016 року - 100,1. Наведений позивачем в позові розрахунок відповідає Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Положенню про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 року № 1427(зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 року № 692). Загальна сума компенсації становить - 756,58 гривень (за квітень 2015 року - 176,73 гривень, за травень 2015 року - 219,58 гривень, за червень 2015 року - 360,27 гривень). При зверненні до суду за захистом порушеного права позивачем судові витрати не понесені. Приймаючи до уваги, що позивач на користь якого постановлене рішення про стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації, звільнений від сплати судових витрат при зверненні з даним позовом до суду, з відповідача в дохід держави на підставі статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року та статті 88 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір у сумі 551 грн. 20 коп.

Outcome: approved