Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-27 00:00:00

01 серпня 2019 року позивач звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення коштівза необліковані обсяги природнього газу в розмірі 9920,77 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за адресою відповідача по справі в період надання послуг з газопостачання, встановлено порушення вимог Кодексу ГРМ, а саме не було повідомлено ПАТ «Дніпрогаз» у визначений законом спосіб про зміну кількості зареєстрованих осіб, що спричинило збитки на суму 9920,77 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 листопада 2020 року головуючим суддею у цій справі визначений суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Цитульський В.І. на підставі розпорядження в.о керівника апарату суду від 18.11.2020 №441. Ухвалою 24 листопада 2020 року справу прийнято до свого провадження та вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не з`явився. До суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність, відповідно якої позовні вимоги підтримав та не заперечував проти винесення заочного рішення суду. Відповідач у судове засідання не з`явився. Враховуючи те, що відповідач належним чином повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання, правом на подання відзиву не скористався, клопотань про відкладення справи розглядом до суду не надходило, суд, спираючись на норми ст. 247, 280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалив заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню. Судом встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , надаються та надавалися послуги з розподілу та постачання природного газу. За особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим на ім`я відповідача значиться: газовий прилад - плита газова, з 13.09.2016 року значиться 2 особи та з 03.10.2017 року - 3 особи, що підтверджується довідкою №4108 від 22 лютого 2019 року (а.с.5) Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природної газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільна систем визначає Кодекс ГРМ. Передбачено п. 2 гл. 1 розд. VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів, у тому числі побутова споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договор розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійсни державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 рок №22498 (далі - типовий договір розподілу природного газу) в порядку, визначеному цим розділом. Встановлено п. 3 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу Україн за формою Типового договору розподілу природного газу. За умовами п. 7 гл. З розд. VІ Кодексу ГРМ, споживання природного газу, свідчить про акцептування умов договору, тобто фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. Отже, споживання та надання послуг з постачання, розподілу природного газу, свідчить про взяття відповідачем на себе зобов`язань щодо виконання умов договору, вимог законодавства у сфері розподіл природного газу та Кодексу ГРМ. За адресою відповідача по справі, в період надання послуг з газопостачання, встановлено порушення вимог Кодексу ГРМ, а саме, не було повідомлено ПАТ «Дніпрогаз» про зміну кількості зареєстрованих осіб. Згідно п. З гл. 4 роз. IX Кодексу ГРМ якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильника газу, фактичний об`єм спожитого (розподіленого/ поставленого) природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання. Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомити Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. До позовної заяви долучено довідку № 4108 від 22.02.2019 року про склад сім`ї та зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, на підставі якої ПАТ «Дніпрогаз» встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , з 13.09.2016 року зареєстровано 2 особи та з 03.10.2017 року - 3 особи. В той час, коли у базі даних підприємства, до моменту встановлення цих обставин, значилася одна зареєстрована особа та проводилося відповідно нарахування за нормами споживання на одну особу. Пункт 7 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ відносить до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалювальної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулися такі зміни, а у разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. За фактом виявленого порушення, 01.03.2019 року відповідно до п. 2 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ було складено акт про порушення № 53, вчинене порушення не заперечувалося споживачем, акт про порушення підписано без зауважень та незгоди до акту про порушення не внесено. Відповідно до п. 8 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. 11.03.2019 року комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, відповідно до абз. 3 п. 10 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, з урахуванням усіх обставин виявленого порушення, було визнано обґрунтованим та задоволено акт в повному обсязі. На підставі задоволеного акту, комісією було складено акт-розрахунок (абз. 2 и. 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ). Таким чином, з 13.09.2016 року по 02.10.2017 року донараховано за граничними обсягами необлікований об`єм природного газу на 1 особу та з 03.10.2017 року по 28.02.2019 року на 2 особи, який склав 851,60 м3 газу. Згідно п. 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ (ПАТ «Дніпрогаз»), при цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Отже, вартість донарахованого обсягу природного газу розрахована за цінами закупівлі газу у вищевказаному періоді для потреб виробничо-технологічних витрат та склала 9920,77 гривень. Відповідно до п. 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням. Вимоги в цій частині виконано. Рахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу з супровідним листом направлявся на адресу відповідача. Крім того, згідно ч. 14 ст. 17 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», до повноважень НКРЕКП належить надання роз`яснень з питань застосування нормативно-правових актів Регулятора. Як вище зазначалося, Кодекс газорозподільних систем, затверджений Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, який зареєстровано в Мінюсті 06.11.2015 року та оприлюднено у встановленому законом порядку, тобто є нормативно-правовим актом Регулятора. Регулятором у листі № 9999/16.3/7-16 від 26.09.2016 року надано роз`яснення, що: «оскільки саме збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті споживача, призводить до збільшення об`єму споживання природного газу, то у випадку несвоєчасного повідомлення споживачем, у якого відсутній лічильник газу, про збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті споживача, на думку Комісії, Оператором ГРМ можуть бут застосовані до такого споживача норми положень підпункту 3 пункту 2 глави 2 розділу XI і пункту 6 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ». 15 квітня 2019 року ПАТ «Дніпрогаз» направлено відповідачеві рахунок на оплату необлікованого об`єму природнього газу, що складає 9920,77 грн, проте грошові кошти сплачені не були, у зв`язку із чим позивач змушений звернутися до суду із відповідними вимогами. Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає. З урахуванням викладеного, розглядаючи даний спір в межах заявлених вимог, оцінюючи докази щодо їх належності, допустимості, достовірності, а також достатності та взаємності зв`язку у сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню. Питання щодо розподілу судових витрат між сторонам суд вирішує згідно ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного та

Outcome: approved