Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-02 00:00:00

Представник позивача Управління соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації звернувся до суду з позовною заявою до відповідача [PERSON] про стягнення сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В обґрунтування позовних вимог представник позивача пояснив, що 29.09.2017 року [PERSON] подав заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг для призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Своїм підписом відповідач підтвердив проінформованість, що вся інформація подана у заяві, а також документи додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів, а також підтвердила достовірність цієї інформації. Рішенням управління соціального захисту населення Лохвицької РДА від 17.10.2017 року призначена допомога з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 954,41 грн. щомісяця. При перевірці правильності та повноти наданої інформації на призначення допомоги було встановлено, що у власності [PERSON] є земельна ділянка площею 4,58 га., яка передана в користування (договір емфітевзису) ТОВ "МІТ ГРУП" і відповідач по справі отримав дохід від здачі в користування земельної ділянки в розмірі 52 000,00 грн. Розпорядженням Управління від 29.03.2018 року було внесено зміни за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року та встановлено суму переотриманої допомоги в розмірі 6 128,25 грн. Рішенням Управління від 29.03.2018 року встановлено утримувати переотримані кошти допомоги в розмірі 50%. До державного бюджету повернуто кошти в сумі 4 823,80 грн. Управління зверталося до відповідача з проханням добровільно повернути надміру виплачені кошти на рахунок Управління, зокрема в листі від 29.08.2019 року, але відповідач проігнорував прохання , що і змусило Управління звернутися до суду з даним позовом. Представник позивача в судове засідання не з`явився, натомість надав суду заяву, відповідно до якої просить розглядати справу у його відсутність, на задоволенні позовних вимог наполягає та не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. За таких обставин в порядку, передбаченому ст. 280 ЦПК України, за згодою позивача, суд дійшов висновку вирішити справу у відсутності відповідача на підставі наявних в ній даних і доказів, з постановленням заочного рішення. У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази та з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами суд вважає, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Судом встановлено, що 29.09.2017 року [PERSON] подав заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг для призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Своїм підписом відповідач підтвердив проінформованість, що вся інформація подана у заяві, а також документи додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів, а також підтвердила достовірність цієї інформації. Рішенням управління соціального захисту населення Лохвицької РДА від 17.10.2017 року призначена допомога з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 954,41 грн. щомісяця. При перевірці правильності та повноти наданої інформації на призначення допомоги було встановлено, що у власності [PERSON] є земельна ділянка площею 4,58 га., яка передана в користування (договір емфітевзису) ТОВ "МІТ ГРУП" і відповідач по справі отримав дохід від здачі в користування земельної ділянки в розмірі 52 000,00 грн. Розпорядженням Управління від 29.03.2018 року було внесено зміни за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року та встановлено суму переотриманої допомоги в розмірі 6 128,25 грн. Рішенням Управління від 29.03.2018 року встановлено утримувати переотримані кошти допомоги в розмірі 50%. До державного бюджету повернуто кошти в сумі 4 823,80 грн. Управління зверталося до відповідача з проханням добровільно повернути надміру виплачені кошти на рахунок Управління, зокрема в листі від 29.08.2019 року, але відповідач проігнорував прохання. Таким чином встановлено, що [PERSON] не повідомив про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги Управління соціального захисту населення. Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначаються Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (Порядок № 250). Згідно ст. 1 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. Відповідно до абзацу 4 пункту 25 Порядку №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим-двадцять другим підпунктом 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб , які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості. Законом № 1768-IIІ та Порядком № 250 передбачається, що надміру виплачені кошти підлягають поверненню у разі якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру. Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Таким чином, аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про те, що позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації до [PERSON] про стягнення сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям підлягає задоволенню.

Outcome: approved