Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-22 00:00:00

У грудні 2017 року [PERSON] звернулась до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою про встановлення факту народження дитини. Свої вимоги мотивує тим, що[INFO] вона народила доньку у м. Бендери Придністровської Молдавської Республіки. Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження № 971, видане Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки від 11.11.2017 року, в якому вказано, що [INFO] о 13 год. 15 хв. вона народила дитину жіночої статі. У грудні 2017 року вона звернулася з заявою до Роздільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про проведення державної реєстрації народження її дитини в порядку ч.1 ст. 135 СК України, але їй було відмовлено у реєстрації її доньки, у зв'язку з тим, що факт народження дитини відбувся на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та рекомендовано звернутись до суду. Тому, просить суд встановити факт народження нею - [PERSON], [INFO], уродженкою м. Бендери, Р.Молдова, громадянкою України, яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] [INFO] дитини жіночої статті у м. Бендери Придністровської Молдавської Республіки та в актовому записі про народження дитини в графі ПІБ дитини вказати - [PERSON], дату народження вказати - [INFO], місце народження - Україна, Одеська область, Роздільнянський район, с. Степанівка, матір'ю вказати - [PERSON], [INFO], уродженку міста Бендери, Р. Молдова, громадянку України, батьком вказати - [PERSON]. Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання документів, які посвідчують народження дитини. Заявник в судове засідання не з'явилась, через канцелярію суду надала заяву, в якій підтримала заявлені вимоги в повному обсязі, просила розглянути справу за її відсутності.(а.с. 21). Представник заінтересованої особи - Роздільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи у їх відсутність. Заперечень та додаткових пояснень не надано.(а.с.20) У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає положенням ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши надані заявником докази, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги про встановлення факту народження дитини підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 рок, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом, що відповідає положенням ст. 14 ЦПК України. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Із доданих до заяви документів вбачається, що заявниця [PERSON], [INFO] є громадянкою України та зареєстрована за адресою: [ADDRESS], що підтверджується паспортом серії [NUMBER], виданого Татарбунарським РВ ГУМВС України в Одеській області 01 червня 2007 року ( а.с.5). Відповідно до медичного свідоцтва про народження №971 виданого 11.11.2017 року Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки, [PERSON] [INFO] о 13год.15хв. народила дитину жіночої статі. ( а.с.6). Згідно виписки № 1247 із медичної карти стаціонарного хворого виданої Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки 13.11.2017 року, [PERSON] [INFO] о 13год.15хв народила дитину жіночої статі та була виписана з дитинною на ІV добу. ( а.с.8) Згідно положень ст. 125 Сімейного кодексу України якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду. Вимогами ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою. Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: «особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України». У грудні 2017 року заявниця звернулася з заявою до Роздільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про проведення державної реєстрації народження її дитини в порядку ч.1 ст. 135 СК України, Із відповіді Роздільнянаського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області №2878/59-42 від 09.12.2017 року вбачається, що [PERSON] звернулася із заявою про державну реєстрацію народження доньки на підставі медичного свідоцтва про народження виданого Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки, але їй було відмовлено в реєстрації на підставі ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у зв'язку з поданням медичної документації невстановленої законодавством України форми. Також, роз'яснено, що відповідно до листа Міністерства юстиції України від 15.12.2008 №30-32/148, Україна не визнає правосуб'єктності самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки та органів влади регіону, і загальнообов'язковим суб'єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою частиною якої є Придністровський регіон. Отже, медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Відповідно до вищезазначеного рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту народження на підставі рішення суду ( а.с.9). Водночас, Україна не визнає правосуб'єктності самопроголошеної Придністровської Республіки та органів влади регіону і загальновизнаним суб'єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою якої є Придністровський регіон та м. Тирасполь. Отже медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації цивільного стану України. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку(9-2013-п), визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки дає можливість на вчинення правових дій, які тягнуть за собою юридичні наслідки. З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження її доньки, виданого державним органом України. Що стосується іншої вимоги заявниці щодо зазначення в актовому записі про народження дитини ПІБ дитини, місця народження дитини та зазначення батька та матері дитини - вказані вимоги задоволенню не підлягають, оскільки при розгляді справ окремого провадження такі вимоги судом не розглядаються, вони не є юридичним фактом, зазначення вказаних відомостей можливе при здійсненні реєстрації дитини у відділі ДРАЦС на підставі відповідних документів.

Outcome: partial