Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-11 00:00:00

Харківський міський центр зайнятості звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача вартість наданих соціальних послуг в сумі 8484,65 грн. та судовий збір у розмірі 2270 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач звернувся до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де згідно його заяви йому надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю з 03.04.2020. Згідно з договором про професійне навчання безробітного № 203920063000003 від 30.06.2020, відповідач був направлений в Харківський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості на професійне навчання за професією «Токар» зі строком навчання 853 години з 01.07.2020 по 15.12.2020 року. Наказом від 18.12.2020 року [PERSON] був відрахований з числа слухачів групи № 28-ХЦ/20 за професією «Токар» за невиконання вимог освітніх програм навчальних планів. Невиконання [PERSON] встановлених законодавством вимог та умов договору призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання за період з 01.07.2020 по 16.12.2020 року в сумі 8484,65 грн. Позивачем було направлено відповідачу лист-претензію з вимогою добровільно сплатити суму боргу, однак сума коштів відповідачем не повернута. Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18.06.2021 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження. В судовому засіданні представник позивача вимоги позовної заяви підтримав та просив їх задовольнити. Відповідач [PERSON] \~в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку шляхом направлення судової повістки на адресу зареєстрованого місця проживання, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав. У відповідності до приписів ст. 280 ЦПК України\~суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини. [PERSON] звернувся до Харківського міського центру зайнятості, наказом від 03.04.2020 № НТ200403 йому було надано статус безробітного з 03.04.2020 року. Під час реєстрації в Харківському міському центрі зайнятості відповідачу було роз`яснено чинне законодавство України про зайнятість, надані консультації з питань працевлаштування та порядку реєстрації в службі зайнятості. Ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних, про що свідчить його підпис заяві про надання/поновлення статусу безробітного від 03.04.2020. Згідно з договором про професійне навчання безробітного № 203920063000003 від 30.06.2020, укладеного між Харківським міським центром зайнятості та [PERSON] , відповідач був направлений в Харківський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості на професійне навчання за професією «Токар» зі строком навчання 853 години з 01.07.2020 по 15.12.2020 року. Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3 Договору у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) Безробітній відшкодовує Центру, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотньому напрямку, проживання у період навчання. Відповідно до п.п. 3.1.2. п. 3 Договору, якщо безробітній відмовляється добровільно повернути зазначені у пункті 3.1.1. Договору кошти, питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку. Наказом № 176-3-СНН від 01.07.2020 [PERSON] був зарахований на професійне навчання за професією «Токар» з 01.07.2020 по 15.12.2020 року зі строком навчання 853 години. Наказом № 417-В-СНН від 18.12.2020 року [PERSON] був відрахований з числа слухачів групи № 28-ХЦ/20 за професією «Токар» за невиконання вимог освітніх програм навчальних планів. Наказом № 156 від 19.02.2021 року приписано вжити заходів по поверненню [PERSON] коштів, витрачених на професійне навчання за період з 01.07.2020 по 16.12.2020 року у сумі 8484,65 грн. 23.02.2021 року [PERSON] направлена лист-претензія № ХМЦЗ-02-1907 про повернення коштів протягом 30 календарних днів з дня отримання цього листа, згідно рекомендованого повідомлення № 6101303833547 лист-претензію повернуто на адресу відправника за закінченням терміну зберігання. Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття визначено Законом України «Про зайнятість населення». Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення»\~визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу. Пунктом 2.2 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти та науки України від 31 травня 2013 року за № 318/655 (далі - Порядок) визначено, що якщо зареєстрований безробітний виявляє бажання пройти професійне навчання відповідно до результатів наданих послуг з професійної орієнтації, центр зайнятості за місцем реєстрації особи як безробітної укладає з ним договір та видає йому направлення на професійне навчання до навчального закладу за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку. Абзацом 2 частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що у разі припинення професійної підготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Відповідно до пункту п. 2.10 Порядку, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. Поважними причинами дострокового припинення безробітним професійного навчання вважаються: працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту) або забезпечення роботою самостійно; поновлення на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили; набрання законної сили вироком суду про засудження особи до позбавлення волі, обмеження волі, арешту (крім випадків звільнення від відбування покарання з випробуванням), застосування судом примусового лікування особи; подання заяви про здійснення догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або закінчення періоду, визначеного у медичному висновку; смерть безробітного або визнання його за рішенням суду померлим або безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним; подання довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією з висновком про умови і характер праці; стан здоров`я безробітного, який має медичні протипоказання щодо продовження навчання за професією (спеціальністю, напрямом або галуззю знань) або працевлаштування за набутою професією (спеціальністю), що підтверджено документально; призначення безробітній жінці допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами; переїзд на постійне місце проживання в іншу місцевість; призов на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу; отримання повістки про призов на навчальні або перевірочні та спеціальні збори у Збройні Сили згідно із Законом України "Про загальний військовий обов`язок і військову службу"; призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"; інші причини, що не залежать від безробітного, підтверджені документально. Приписами\~ст. 76 ЦПК України\~визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Частинами 1, 2\~ст. 77 ЦПК України\~визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Згідно з ч. 2\~ст. 78 ЦПК України\~обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Приписами\~ст. 81 ЦПК України\~визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Суд зазначає, що невиконання [PERSON] встановлених законодавством вимог та умов договору призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання за період з 01.07.2020 по 16.12.2020 року в сумі 8484,65 грн., що підтверджується кошторисом витрат, затвердженим Директором Харківського центру ПТО ДСЗ, розрахунком вартості навчання [PERSON] , довідкою про вартість профнавчання для відшкодування коштів. Доказів поважності причин дострокового припинення безробітним професійного навчання [PERSON] суду не надано, а тому вказані кошти підлягають поверненню Харківському міському центру зайнятості. З огляду на викладене, оцінивши надані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, а також належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, перевіривши всі доводи і заперечення сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову Харківського міського центру зайнятості до [PERSON] про стягнення коштів. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до\~ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved