Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-02 00:00:00

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз» звернувся до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позову зазначив те, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння устатковане: плита газова - 1, опалювальний прилад (2-х контурний) - 1, водонагрівач проточний - 1. Опалювальна площа 66,5 м2, зареєстрована 1 особа. 11.01.2020 року за адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №019 відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «пломба заводу виробника не відповідає дійсності». Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень. В п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 23.01.2020 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Таким чином, відповідачу було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. 11.01.2020 року за адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки. Акт про демонтаж підписано відповідачем без зауважень. 11.01.2020 року представниками АТ «Криворіжгаз» складено Протокол №039 щодо направлення ЗВТ на експертизу в п. 11 якого відповідача повідомили про дату та час проведення експертизи. Протокол підписано відповідачем без зауважень. 15.01.2020 року проведено експертизу лічильника за результатами якої складно акт №26 відповідно до якого виявлено порушення: «Свинцева пломба заводу-виробника не відповідає країні виробництва (наявна пломба виробництва України, а лічильник виробництва Франції). На корпусі суматора та біндексі у місці встановлення пломби заводу-виробника наявні сліди розсвердлення. На біндексі у місці встановлення вісі колібрувальних колес наявні численні подряпини, внаслідок неодноразового знімання суматора відлікового механізму. Праворуч вирізані частина біндексу та ребра жорсткості суматор відлікового механізму. Змінено конструкції відлікового механізму шляхом заміни заводських калібрувальних колес на саморобні (не заводського виконання) колеса іншого розміру зі змінено кількістю зубців на них Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показі Лічильник непридатний до подальшої експлуатації». Окрім того, факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-1000/20 від 15.01.2020 року якою встановлено істотні похибки вимірювань. На підставі вищевикладеного та протоколу №5 від 23.01.2020 року та реєстру розглянутих адрес до протоколу №5 від 23.01.2020 року, за результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії, прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу, за період з 11.07.2019 року по 11.01.2020 року в сумі 20 025,79 грн. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту у січні 2020 року відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.01.2020 року за період з 11.07.2019 року по 31.12.2019 року на суму 18405,92 грн. Тому, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 18405,92 грн., та судовий збір в сумі 2102,00 грн. Ухвалою суду від 07 вересня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. В ухвалі про відкриття провадження від 07 вересня 2020 року відповідачу був наданий строк в 15 днів з дня отримання даної ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву. Ухвала не отримана відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням яке повернулось з відділення пошти з відміткою «За закінченням строку зберігання», відзиву на позовну заяву від [PERSON] до суду не надійшло. Відповідач вважається належним чином повідомлений про розгляд справи відповідно до п. 1 ч. 8 ст. 128 ЦПК України. Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що застосовуючи положення ч.4 ст.10 Цивільно-процесуального кодексу України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу,та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A.v.Spain). Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. У відповідності до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи. Однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін, - не подав. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків. [PERSON] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] та є споживачами природного газу за вказаною адресою(а.с. 8, 38). Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно з п. 5 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність 11.01.2020 року за адресою [PERSON] представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №019, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, «пломба заводу виробника не відповідає дійсності». Акт про порушення підписано [PERSON] без зауважень (а.с. 10). З п. 8 Акту про порушення слідує, що [PERSON] повідомлено про засідання комісії Оператора ГРМ 23.01.2020 року за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до п. 7 гл. 9 Розділу 10 Кодексу у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак, зокрема наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. В п. 3 п.п. 1 гл. 2 Розділу 10 Кодексу, передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). 11.01.2020 року за адресою [PERSON] представниками АТ «Криворіжгаз» складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки №0330233373, Gallus G4 №008354, який підписано споживачем без зауважень (а.с. 11). Відповідно до протоколу №039 від 11.01.2020 року щодо направлення ЗВТ та експертизу, з п. 11 слідує, що [PERSON] повідомлено про дату та час проведення експертизи о 12 год. 45 хв. 15.01.2020 року, протокол підписано споживачем без зауважень (а.с. 12). Згідно акту №26 експертизи ЗВТ та пломб від 15.01.2020 року встановлено, що виявлено порушення: «Свинцева пломба заводу-виробника не відповідає країні виробництв (наявна пломба виробництва України, а лічильник виробництва Франції). На корпусі суматора та біндексі у місці встановлення пломби заводу-виробника наявні сліди розсвердлення. Суматор у місці встановлення пломби має численні вм`ятини та сколи. На біндексі у місці встановлення вісі колібрувальних колес наявні численні подряпини, внаслідок неодноразового знімання суматора відлікового механізму.». Висновок комісії: дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показі лічильник непридатний до подальшої експлуатації (а.с. 13). Відповідно до довідки ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-1000/20 від 15.01.2020 року встановлено, що лічильник газу Gallus №83854, не відповідає вимогам згідно рекомендації Р 50-071-98 «Лічильники газу побутові» Методи та засоби повірки (а.с. 23). Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, і розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 глави XI Кодексу). Згідно з п. 1 гл. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи). Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Так, згідно реєстру розглянутих адрес до протоколу №5 від 23.01.2020 року засідання комісії щодо здійснення перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу або зміни їх режиму нарахування згідно актів про порушення, відповідач на засідання комісії не з`явився (а.с.25-27). Згідно складеного акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості відповідачу на підставі акту про порушення від 11.01.2020 року за №019 комісією був здійснений розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно граничних об`ємів споживання природного газу населення на суму 18405,92 грн. (а.с. 24, 25-27, 30). [PERSON] було повідомлено про нараховані кошти за оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 18405,92 грн., які останнім сплачено не було (а.с. 29). Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно з ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 81 ЦПК України; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Як встановлено статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Тож аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, виходячи з вищенаведеного, враховуючи обставини справи, а також виходячи із засад розумності, виваженості та справедливості, суд доходить до висновку, що позовні вимоги доведені, обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Крім того, на підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2102,00 гривень. На підставі викладеного, відповідно ст.ст. 11, 15, 16, 610, 625 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 23, 76, 141, 247, 258, 259, 263 - 265, 274, 275, 278, 279 ЦПК України, суд, -

Outcome: approved