Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-07 00:00:00

Позивач звернувся до суду із уточненою позовною заявою в якій зазначає, що [INFO] його батько [PERSON] За життя йому належало право власності на земельну ділянку, площею 4,11 га, призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області, посвідчену державним актом на право приватної власності на землю серії [NUMBER], виданого 09 червня 2003 року Ананьїською Другою сільською радою Ананьївського району Одеської облсті на підставі рішення 3 сесії ХХІV скликання Ананьївської Другої сільської ради народних депутатів Ананьївського рйону Одеської областівід 04 жовтня 2002 року №2. На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, він успадкував вказну земельну ділянку після смерті батька. Зазначає, що за життя батька, їх сім'я здавала земельні ділянки в оренду орендатору. Після його смерті орендатор перестав сплачувати орендну плату за вищезазначену земельну ділянку, пояснивши, що вона належить іншій особі. На неодноразові звернення позивача до відділу Держгеокадастру з приводу державної реєстрації права власності на земельну ділянку, площею 4,11 га, а саме внесення відомостей до державного земельного кадастру, 27 липня 2017 року йому було відмовлено у внесенні вказаних відомостей, у зв'язку з тим, що його земельна ділянка була зареєстрована на ім'я [PERSON]. Позивач вказує, що реєстрація права власності за [PERSON] порушує його права, як законного власника належної йому на підставі права власності вищезазначеної земельної ділянки, в зв'язку з чим звернувся до суду та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Позивач, в судовому засіданні, під час розгляду справи, доводи уточненої позовної заяви та пояснення свого представника підтримав та зазначив, що через технічну помилку при реєстрації земельної ділянки, вона на даний час зареєстрована за іншою особою, в зв'язку з чим просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Представник позивача, діючий на підставі ордеру, в судовому засіданні під час розгляду справи пояснив, що позивачу із земель КСП «Правда» передана земельна частка (пай) [NUMBER] на масиві [ADDRESS]. Разом з цим фактично розробником документації розроблено електронний документ та паперовий документ на земельну ділянку [NUMBER] на масиві [ADDRESS], однак через технічні помилки, державний акт та акт перенесення в натурі меж земельної ділянки виготовлено на масив [ADDRESS]. Таким чином помилково на ім'я [PERSON] правонаступником якої є [PERSON] видано державний акт на земельну ділянку, яка фактично належить позивачу, в зв'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі. Представник відповідачів, діюча на підставі довіреності, надала письмові пояснення (т.2 а.с.62) та пояснила, що відповідно до інформації сільської ради, відповідно до рішення Ананьївської Другої сільської ради від 04 жовтня 2002 року «Про Передачу земельних часток (паїв) в натурі в приватну власність громадянам, які вийшли з колишнього КСП «Правда», та видачу державних актів на право приватної власності на землю із земель колективної власності колишнього КСП «Правда» [PERSON] передана земельна частка (пай) [NUMBER] на масиві [ADDRESS]. Щодо [PERSON] інформація в сільській раді відсутня. В результаті проведеної перевірки відділом було з'ясовано, що державний акт на ім'я [PERSON] та акт перенесення в натурі меж земельної ділянки та меж зони обмежень виготовлені на масив [ADDRESS], але фактично розробником документації розроблено електронний документ та паперовий документ на земельну ділянку [NUMBER] на масиві [ADDRESS]. Таким чином земельна ділянка [PERSON] повинна бути розміщена на іншому масиві, однак з документації вбачається, що вона розміщена на масиві, що належить позивачу. Відповідач - [PERSON] в судове засідання на розгляд справи не з'явився, причини неявки не повідомив. Суд, вислухавши пояснення позивача, представника позивача та представника відповідачів, неявку [PERSON], вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом установлено, що позивач -[PERSON], [INFO], уродженець м.Ананьїв Одеської області, зареєстрований в [ADDRESS] (т.1 а.с.7) Згідно копії державного акту на право приватної власності на землю серії [NUMBER], виданого Ананьївською Другою сільською радою народних депутатів Ананьївського району Одеської області 09 червня 2003 року на підставі рішення 3 сесії ХХІV скликання Ананьївської Другої сільської ради народних депутатів Ананьївського району Одеської області від 04 жовтня 2002 року №2, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за [NUMBER], [PERSON] на праві власності належить земельна ділянка, площею 4,11 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області (т.1 а.с.8, т.1 а.с.68-69). Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 18 липня 2011 року Ананьївською районною державною нотаріальною конторою Одеської області, спадкоємцем майна [PERSON] є його син [PERSON]. Спадщина складається з земельної ділянки ,площею 4,11 га у межах згідно планом, що розташована на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області, яка в цілому складається з сільськогосподарських угідь - 4,11 га, з них ріллі - 4,11 га, яку передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії [NUMBER], виданого Ананьївською Другою сільською радою Ананьївського району Одеської області 09 червня 2003 року… (т.1 а.с.9). З копії технічної документації вбачається, що ПП «Сабадаш Валерій Васильович» видано технічну документацію із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області, а саме на земельну ділянку [NUMBER] на масиві 12 (а.с.10-22). З копії заперечення №9-15-0.61-13010/2-17 від 30 жовтня 2017 року Головного управління Держгеокадастру в Одеській області вбачається, що Головне управління є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане. Головне управління діє на підставі положення про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, що затверджено наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №308 від 17.11.2016 р. Відповідно до норм статті 15-1, частини 4 статті 122 Земельного кодексу України, підпункту 13 пункту 4 Положення, Головне управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського, призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Одеської області. В позовній заяві позивач при викладенні обставин, яким він обґрунтовує свої вимоги, не зазначив, чим саме порушено його права Головним управлінням. До суду не було надано доказів, що підтверджують порушення прав позивача Головним управлінням. Законодавство визначає правовий статус відповідача саме - як «зобов'язана особа», проте жодних вимог зобов'язального характеру до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області позивачем, не заявлено. Крім того, звертають увагу суду на те, що Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області не було прийнято жодного документу розпорядчого характеру стосовно позивача. У своєму позові позивач просить суд скасувати запис в Державному земельному кадастрі щодо реєстрації за [PERSON] права власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 4,11 га, що знаходиться за адресою: Ананьївської Другої сільської ради, Ананьївського району, Одеської області. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 № 1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» визначено, що місцевий фонд документації із землеустрою створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні. Нормами Закону України «Про землеустрій» передбачено, що будь-яку землевпорядну документацію у місцевий фонд документації із землеустрою для обліку та зберігання передають землевпорядні організації, які є розробниками такої документації. Станом на теперішній час у Державному фонді документації із землеустрою відділу в Ананьївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області відсутня технічна документація із землеустрою щодо виготовлення державних актів на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананьївської Другої сільської ради громадянам: [PERSON] та [PERSON]. За інформацією відділу в Ананьївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 27.10.2017 №1711/01-17 згідно наявних у відділі книг реєстрації державних актів на право власності на землю громадян за [PERSON] зареєстровано на праві приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананьївської Другої сільської ради державний акт серії [NUMBER], виданий 09.06.2003 року [NUMBER]. Згідно наявних у відділі Книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за [PERSON] зареєстровано 11.12.2007 за №0107160800250 державний акт на право власності на землю серії [NUMBER], кадастровий номер [NUMBER]. Відповідно до інформації Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області від 25.10.2017 №388 щодо розташування земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананьївської Другої сільської ради Одеської області, право на які посвідчено сертифікатами на земельну частку (пай) громадянам: [PERSON] - поле [ADDRESS], земельна ділянка - 218, площа 4,11 га; [PERSON] - поле [ADDRESS], земельна ділянка - 221, площа 4,11 га.; [PERSON] - інформація відсутня. Відповідно до статті 126 Земельного кодексу України право, власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Статтею 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.01.2013 року визначено вичерпний перелік органів та суб'єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, а саме організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав; виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори). Відповідно до частини 2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного, реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав, У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується. Отже, з 01.01.2013 року органи Держгеокадастру позбавлені повноважень щодо реєстрації чи скасування права власності або користування земельною ділянкою. Слід зауважити, що пунктом 130 порядку ведення Державного земельного кадастру (далі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 №1051, передбачено, що відомості (зміни до них) про нового власника, користувача земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вносяться до Поземельної книги Державним кадастровим реєстратором відповідно до пункту 113 цього Порядку. В пункті 113 Порядку зазначено, що після отримання від органу державної реєстрації прав Інформації в порядку інформаційного обміну Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання, вносить інформацію про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на: нерухоме майно до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі. Тобто, після скасування права на землю суб'єктом державної реєстрації прав, державний кадастровий реєстратор отримає в порядку інформаційного обміну інформацію про скасування права, відповідно до чого і внесе зміни до Поземельної книги. Іншого порядку державної реєстрації, видачі державних актів чи скасування їх державної реєстрації законами України або прийнятими на їх підставі підзаконними нормативне - правовими актами, не встановлювалось. З урахуванням вищевикладеного, заявлені до Головного управління, як відповідача, вимоги є безпідставними та необгрунтованими. Звертаємо увагу суду на те, що дана судова справа не зачіпає жодним чином права та інтереси Головного управління та визначення по даній справі у якості відповідача не відповідає вимогам законодавства та повноваженням Головного управління. На підставі викладеного, в задоволенні позовних вимог позивача просять відмовити. Згідно копії державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], виданого 11 грудня 2007 року Ананьївською районною державною адміністрацією Одеської області на підставі розпорядження Ананьївської райдержадміністрації від 16 січня 2006 року №14, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0107160800250, [PERSON] на праві власності належить земельна ділянка, площею 4,11 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області (т.1 а.с.70-71,159). Відповідно до копії книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю громадянам за [NUMBER] за [PERSON] 10 червня 2003 року зареєстровано державний акт на право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананьївської Другої сільської ради ананьївського району Одеської області серії [NUMBER] (т.1 а.с.72-75,147-149). Згідно копії книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0107160800250, за [PERSON] зареєстровано 11 грудня 2007 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], кадастровий номер [NUMBER] (т.1 а.с.76-79,150-158). Відповідно до копії поземельної книги, яку відкрито 11 грудня 2007 року відділом Держгекадастру в Ананьївському районі Одеської області щодо земельної ділянки з кадастровим номером [NUMBER], вказана земельна ділянка площею 4,1113 га, призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, посвідчена державним актом на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], зареєстрована 11 грудня 2007 року за №0107160800250 за [PERSON], та 08 квітня2016 року зареєстрована за [PERSON] (т.1 а.с.160-174). Встановлено, що [PERSON] померла [INFO], про що свідчить копія актового запису про смерть №62, складеного 03 квітня 2013 року відділом держвної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ананьївського районного управління юстиції в Одеській області (т.1 а.с.104). Встановлено, що 11 квітня 2013 року за заявою [PERSON] заведено спадкову справу №124/2013 (номер у спадковому реєстрі 54370566), на майно [PERSON], яка померла [INFO]. В результаті чого 08 квітня 2016 року Ананьївською районною державною нотаріальною конторою Одеської області було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, відповідно до якого спадкоємцем майна [PERSON] є [PERSON]. Спадщина складається з земельної ділянки, площею 4,11 га в межах згідно з планом, що розташована на території ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області, масив [ADDRESS] та складається з сільськогосподарських угідь (ріллі) площею 4,1113 га, яку передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер [NUMBER] згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], виданого Ананьївською районною державною адміністрацією Одеської області 11 грудня 2007 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0107160800250 (т.1 а.с.134-138). Відповідно до копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєтру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №56993059, виданої 08 квітня 2016 року державним нотаріусом Ананьївської районної державної нотаріальної контори Одеської області за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 4,11 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області, кадастровий номер [NUMBER], на підставі свідоцтва про право на спадщину (т.1 а.с.213). Згідно копії розпорядження «Про виділення в натурі земельної частки (паю) із земель сільськогосподарського призначення колишнього КСП «ім.Правди» громадянину [PERSON], який має право на земельну частку (пай) №131/А-2012 виданого 24 лютого 2012 року Ананьївською районною державною адміністрацією Одеської області, погоджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку [PERSON], виділено громадянину [PERSON], в натурі земельну ділянку загальною площею 2,9383 га, в тому числі 2,9383 га ріллі із земель сільськогосподарського призначення колишнього КСП «ім.Правда» у власність, відділу Держкомзему у Ананьївському районі Одеської області видати [PERSON] державний акт на право власності на землю та зареєструвати його в установленому законом порядку, [PERSON] повернути сертифікат на право на земельну частку (пай) до районного відділу Держкомзему в Ананьївському районі… (т.1 а.с.216). З копії повідомлення №01-02/1579, виданого 21 червня 2018 року Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» вбачається, що у архіві філії відсутня технічна документація із землеустрою щодо виготовлення державних актів на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської облсті громадянам [PERSON] та [PERSON] (т.1 а.с.224). Відповідно до копії рішення третьої сесії ХХІV скликання №2 від 04 жовтня 2002 року Ананьївської Другої сільської ради Ананьївського району Одеської області, вирішено передати у приватну власність земельні ділянки із земель колективної власності колишнього КСП «Правда» громадянам, згідно додатку №2, серед списку якого є [PERSON], на підставі відповідно оформлених актів про передачу та прийом земельних часток (паїв) в натурі, видати державні акти право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам, які вийшли з колишнього КСП «Правда»… (т.1 а.с.230-235). Виходячи з сукупності належних та допустимих доказів, судом зроблено наступний висновок. Статтею 41 Конституції України передбачено право кожного громадянина володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Відповідно з ст.1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. На підставі ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації та посвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку. Так, частиною 2 ст.158 ЗК України встановлено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб. Згідно п. 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43, технічна документація зі користування земельною ділянкою включає виписку з рішення відповідної ради або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки ( договір купівлі-продажу), дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду. Відповідно до ч.1 ст.2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У відповідності з п.60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрівУкраїни від 17 жовтня 2012 року №1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Дослідивши матеріали справи та заперечення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області встановлено, що з 01 січня 2013 року органи Держгеокадастру позбавлені повноважень щодо реєстрації чи скасування права власності або користування земельною ділянкою. При цьому встановлено, що державний акт на право власності на земельну ділянку [PERSON] видавався у 2007 році. Відповідні відомості щодо земельної ділянки [PERSON] вносились до книг записів реєстрації державних актів на праві власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі відділом в Ананьївському районі Головного управлінням Держгеокадстру в Одеській області, що є структурним підрозділом Головного управлінням Держгеокадстру в Одеській області, який вже є відповідачем по вказаній справі та безпосерньо вчиняв дії щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, а тому участь у справі фактично одного і того ж відповідача є необгрунтованою. Судом встановлено, що відповідно до копії Книги реєстрації державних актів на право власності на землю громадян за номером 464 за [PERSON] зареєстровано 10 червня 2003 року державний акт на право приватної власності на землю серії [NUMBER] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ананывської Другої сільської ради. Також з'ясовано, що згідно копії книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0107160800250, за [PERSON] зареєстровано 11 грудня 2007 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER], кадастровий номер [NUMBER]. Встановлено, що за даними сільської ради, відповідно до рішення 3 сесії ХХІV скликання Ананьївської Другої сільської ради від 04 жовтня 2002 року №2 «про передачу земельних часток (паїв) в натурі в приватну власність громадянам ,які вийшли з колишнього КСП «Правда» та видачу державних актів на право приватної власності на землю із земель колективної власності колишнього КСП «Правда» [PERSON] передана земельна частка (пай) [NUMBER] на масиві [ADDRESS]. Щодо [PERSON] інформація в сільській раді відсутня. Таким чином встановлено, що державний акт на ім'я [PERSON] та акт перенесення в натурі меж земельної ділянки та меж зони обмежень виготовлені на масив [ADDRESS], але фактично розробником документації розроблено електронний документ та паперовий документ (додаток до акта про перенесення в натуру меж земельної ділянки, який наявний, як частина технічної документації щодо виготовлення державного акту на ім'я [PERSON]) земельну ділянку [NUMBER] на масиві [ADDRESS]. З наведеного вбачається, що земельна ділянка [PERSON] повинна бути розміщена на іншому масиві, однак з документації вбачається, що вона розміщена на масиві, що належить позивачу. Вказані обставини підтверджуються доводами позивача, матеріалами справи та не заперечується представником відповідача, тому суд вважає що є всі підстави для задоволення уточнених позовних вимог позивача та стягнення понесених судових витрат по справі.

Outcome: approved