Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-19 00:00:00

Представник ПАТ «Прикарпаттяобленерго» Оліградський М.В. звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди. Позовну заяву представник ПАТ «Прикарпаттяобленерго» мотивує тим, що згідно Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та чинного законодавства, Приватне акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго», будучи оператором системи розподілу, надає відповідачу [PERSON] послуги з розподілу електричної енергії за об`єктом, що розташований в [ADDRESS] . 31.01.2020 року працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» у будинку відповідача було проведено перевірку та виявлено порушення п.7.6 та п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне не облікове підключення. Самовільне підключення струмоприймачів до мережі, що не є власністю оператора системи, яке виконано до розриву ввідного кабелю під вагонкою майстерні, про що було складено Акт про порушення №085883 від 31.01.2020 року, який було скріплено підписами трьох працівників ПАТ «Прикарпаттяобленерго» та відповідачем без зауважень. 18.02.2020 року ПАТ «Прикарпаттяобленерго» на підставі заяви представника відповідача [PERSON] у відповідності до п. 8.2.6, 8.4.2, 8.4.11 Правил було розглянуто Акт про порушення №085883 від 31.01.2020 року, і прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 5. Копії протоколу, розрахунку та рахунку буди вручені представнику відповідача, що підтверджується його підписами на вказаних документах. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем Правил визначалися відповідно до п.8.2.6, 8.4.2, 8.4.11 Правил та збитки, завдані позивачу діями відповідача становлять 15123,42 грн. 18.02.2020 року відповідач добровільно оплатив 2537,26 грн. Решта збитків в сумі 12596,06 грн. підлягає стягненню із відповідача на користь позивача в судовому порядку. В судове засідання представник позивача Оліградський М.В. не прибув, подав суду заяву із проханням розглядати справу у його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує; у заявах по суті справи просить стягнути з відповідача на користь ПАТ «Прикарпаттяобленерго» 12596,06 грн. збитків, 2270 грн. судового збору та 3800 грн. витрат на професійну правничу допомогу. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не прибув, повідомлений про час та місце судового засідання належним чином, причини його неявки не відомі, заяві, що перешкоджають розгляду справи, від нього не надходило, відзив не подавав. Відповідно до ч.1\~ст. 280 ЦПК України\~«Суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин, або без повідомлення причин, відповідач не подав відзив, позивач не заперечує проти такого вирішення справи». Оскільки представник позивача у своїй заяві не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає за необхідне ухвалити по даній справі заочне рішення. В зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до вимог ч.2\~ст.247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з нижче наведеного. Так, відповідно до вимог ст.ст. 12, 13 ЦПК України: кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно вимог ст.ст.15-16 ЦК України, кожна особа\~має право\~на захист\~свого цивільного\~права у\~разі його\~порушення,\~невизнання або\~оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Нормами статті 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Згідно ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі-Закон), правову основу функціонування ринку електричної енергії становлять\~Конституція України, цей Закон, закони України\~«Про альтернативні джерела енергії»,\~«Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу»,\~«Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»,\~«Про природні монополії»,\~«Про захист економічної конкуренції»,\~«Про охорону навколишнього природного середовища», міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України. Положення ст.ст.45, 46 Закону передбачають, що Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Взаємовідносини,\~які виникають\~під час\~купівлі-продажу\~електричної енергії\~між електропостачальником\~(електропостачальниками)\~та споживачем\~(для\~власного споживання),\~а також\~їх взаємовідносини\~з іншими\~учасниками роздрібного\~ринку електричної\~енергії,\~визначаються Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (які набрали чинності 19.04.2018 року) (далі Правила). Згідно п.2.1.7 Правил, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Судом встановлено, що згідно копії Паспорту точки розподілу електричної енергії [PERSON] є споживачем послуг енергопостачання, які надає ПАТ «Прикарпаттяобленерго» (а.с.14). Згідно Акту АТ «Прикарпаттяобленерго» про порушення № 085883 від 31.01.2020 року під час перевірки житлового будинку по [ADDRESS] було встановлено порушення обліку електричної енергії: самовільне не облікове підключення. Самовільне підключення струмоприймачів до мережі, що не є власністю оператора системи, яке виконано до розриву ввідного кабелю під вагонкою майстерні (а.с.15), у якому містяться відомості про повідомлення [PERSON] про час розгляду цього Акта комісією оператора системи розподілу 11.02.2020 року о 10:00 годині. За заявою представника [PERSON] [PERSON] розгляд вказаного Акта було здійснено 18.02.2020 року та за результатом якого складено Протокол № 5 від 18.02.2020 року, яким констатовано вище зазначене порушення та визначено обсяг розрахованої не облікованої електричної енергії на суму 15123,42 грн. (а.с.16), що підтверджується розрахунком від 31.01.2020 року (а.с.17) та рахунком (а.с.18), які вручені під підпис представнику відповідача 18.02.2020 року. Відповідачу надсилались претензії щодо погашення суми завданих порушенням збитків (а.с.18, 19, 20, 21), які він частково відшкодував та залишилась невідшкодованою сума 12596,06 грн. Приватне акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго" є оператор системи розподілу у розумінні п. 1.1.2. Правил. Так згідно Правил оператор системи - оператор системи розподілу або оператор системи передачі, у випадках коли до його мереж приєднані електроустановки споживачів електричної енергії та/або об`єкти розподіленої генерації, (п. 1.1.2. Правил). Згідно п. 1.2.1. Правил на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Нормою п. 1.2.3. Правил визначено, що оператор системи розподілу в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не виконують функції оператора системи розподілу, згідно з умовами ліцензії або відповідно до законодавства. Пунктом 2.1.1. Правил визначено, що результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку. Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи. Згідно п. 2.1.4. Правил, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил. Відповідно до п. 2.1.6. Правил, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Згідно підпункту 3 п. 5.1.1. Правил, оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. У відповідності до п. 8.9. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту. У разі відмови Сторони, що здійснила порушення, від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. Якщо акт на місці складення підписали не менше 3 уповноважених представників Сторони, що складала акт, такий акт вважається дійсним. Згідно п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Згідно п. 8.2.5. Правил 8.2.5. у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Згідно п. 8.2.6. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Згідно п. 8.2.7. Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Згідно ч. 1 та підпунктів 2, 4 ч. 2 ст. 77 "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: 2) недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; 4) крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Отже, враховуючи, що судом на підставі належних і допустимих доказів встановлено факт порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, позовні вимоги ПАТ «Прикарпаттяобленерго» підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судові витрати: 2270 грн. судового збору та 3800 документально підтверджених витрат на професійну правничу допомогу. На підставі ст.ст. 15, 16, 714 ЦК України, ст.ст. 2, 45, 46, 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»,

Outcome: approved