Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-12 00:00:00

Позивач в червні 2018 р. звернувсь до суду з позовом до відповідача реєстраційного сектору Коростишівської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобовязати вчинити певні дії. В обгрунтування позовних вимог, позивач вказав, що є спадкоємцем за законом після смерті свого брата [PERSON], який помер 13.09.2017 року. Після смерті брата вчинив усі необхідні дії щодо його належного поховання. 29.11.2017 року позивач звернувся із документами та заявою про прийняття спадщини після смерті брата до приватного нотаріуса Коростишівського районного нотаріального округу, за результатами подання заяви була заведена спадкова справа. 25.05.2018 року звернувсь до нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину, проте, отримав постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 25.05.2018 р. № 351/02-31 у звязку з тим, що на майно померлого [PERSON] складено заповіт. Будучи переконаним, що у брата не було майна, яке він міг заповісти позивач вирішив переглянути документи, які були у брата на момент смерті. Внаслідок цього, було виявлено заповіт, посвідчений секретарем Слобідської сільської ради 17.05.2016 р. відповідно до якого, [PERSON] заповів своє майно у вигляді житлового будинку, який знаходиться за адресою: Житомирська обл., Коростишівський р-н, с. Слобідка, вул. Центральна, буд. 55 з надвірними будівлями та земельною ділянкою громадянці [PERSON] Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна від 28.05.2018 р. № 125439177 вищевказаний житловий будинок належить на праві власності брату [PERSON] Реєстрація права власності на вказаний будинок вчинена на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 30208995 від 25.06.2016 р., державного реєстратора Реєстраційного відділу Коростишівської РДА. Запис у державному реєстрі про право власності на будинок щодо [PERSON] порушує позивача право власності, адже він має право на частку у праві власності на цей будинок після смерті батьків, а також право на частку у праві власності на цей будинок після смерті брата [PERSON], а наявність цього запису, що зроблений на підставі неправомірного рішення позбавляє такого права. Рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на зазначений житловий будинок винесено з порушеннями норм чинного законодавства без належних на те правових підстав. Договір № 42 від 25.05.2016 р., між ФОП [PERSON] та братом [PERSON], не містить підпису останнього. Відповідно до довідки [PERSON] сільської ради від 03.05.2018 р. № 286 власником вказаного будинку, згідно погосподарської книги № 1 за 1971 по 1973 рр. був батько [PERSON] Таким чином, державний реєстратор не мав повного обсягу документів, встановлених законом для проведення державної реєстрації, що є підставою для відмови у вчиненні реєстраційної дії. [PERSON], не був та не міг бути власником вказаного житлового будинку , оскільки такого права він не набув у встановленому законом порядку. Після смерті батька фактично спадщину у вигляді житлового будинку отримали мати позивача [PERSON], яка померла 17.10.1985 та троє синів. Батьки: [PERSON] та [PERSON] не залишали після себе заповіти. Під час підготовчого засідання позивач уточнив позовні вимоги та просив також визнати неправомірними дії уповноважених осіб [PERSON] сільської ради щодо внесення відомостей про власника житлового будинку загальною площею 52,9 кв.м., який знаходиться за адресою: Житомирська обл., Коростишівський р-н, с. Слобідка, вул. Центральна, буд. 55, а також земельної ділянки площею 0,6200 га за цією ж адресою до погосподарської книги № 1 за 2011-2015 рр. В обгрунтування цих позовних вимог вказав, що неправомірність дій уповноважених осіб [PERSON] сільської ради щодо внесення відповідних відомостей до погосподарської книги № 1 за 2011-2015 рр. полягає у тому, що в порушення п. 7.4.1. Інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики України від 08.12.2010 № 491, що була чинною, станом на дату внесення відомостей - до погосподарської книги не були внесені відомості, на підставі яких [PERSON] вважається власником даного житлового будинку, адже поряд з ним у цьому ж будинку проживав і проживає на даний момент [PERSON] Крім того [PERSON] сільською радою були внесені відомості до погосподарської книги № 1 на 2011-2015 рр., без врахувань відомостей погосподарського обліку за попередні роки, зокрема з 1971 року. Наявність таких записів є наслідком видачі довідок, які стали підставами для реєстрації прав на нерухоме майно. Таким, чином, вказані записи до погосподарської книги № 1 на 2011-2015 рр. порушують права та законні інтереси позивача, а саме його право на отримання частки у спадковому майні, що залишилось після смерті його батьків. Ухвалою суду від 31.05.2018 року відкрито провадження по зазначеній справі та призначено підготовче засідання. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 09.08.2018 р. у даній справі залучено в якості співвідповідача [PERSON] сільську раду Коростишівського району Житомирської області. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 02.10.2018 р. в якості третіх осіб у даній справі залучено [PERSON] та [PERSON] Ухвалою суду від 18.10.2018р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. В судовому засіданні позивач [PERSON], а в подальшому його представник [PERSON] позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві та просили їх задовольнити. В судове засідання відповідач - Реєстраційний сектор Коростишівської РДА Житомирської області свого представника не направили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. На адресу суду направили заяву, відповідно до якої просили здійснювати розгляд справи в відсутність їх представника, а також відзив відносно позовних вимог, відповідно до якого просили відмовити в задоволенні позову, оскільки державну реєстрацію права проведено на підставі п. 43 "Порядку державної реєстрації речових прав на нерухомість та їх обтяжень від25.12.2015 р. № 1127" та на підставі наданих довідок [PERSON] сільської ради. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] сільської ради - [PERSON] щодо позовних вимог не заперечив та вказав, що в [PERSON] сільській раді відсутні будь-які документи, на підставі яких було внесено дані до погосподарської книги № 1 за 2011-2015 р. - відомості щодо власника житлового будинку [PERSON] Треті особи : [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. На адресу суду направили заяви, відповідно до яких просили здійснювати розгляд справи в їх відсутність, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Заслухавши пояснення сторін та їх представників, заяви по суті справи сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Так, судом встановлено, що 30.07.1972 р. помер [PERSON], а 17.10.1985 р. - [PERSON]. Вказані обставини підтверджується копіями повторних свідоцтв про смерть серії І-ТП № 331273, 331274 ( а.с. 21-22). Ступінь родинних відносин позивача та [PERSON], [PERSON], [PERSON], підтверджується матеріалами справи, а саме копіями свідоцтв про народження серії ЯЦ № 529766 та ЯФ № 355566 ( а.с. 12-13). З копії довідки № 286 від 03.05.2018 р. [PERSON] сільської ради вбачається, що відповідно до погосподарської книги № 1 за 1971 по1973 р. [PERSON] до дня серті проживав та був зареєстрований за адресою : [INFO] ( перейменовано з Московської),55. Разом з ним та надень його смерть, протягом 6-ти місяців з дня його смерті проживали та були зареєстровані : дружина [PERSON], сини: [PERSON], [PERSON] та [PERSON] ( а.с.20). Порядок ведення погосподарського обліку в сільських радах визначався Вказівками по веденню книг погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими наказом Центрального статистичного управління СРСР від 13 квітня 1979 року № 112/5, а згодом аналогічними Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12 травня 1985 року за № 5-24/26, та Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими постановою Державного комітету статистики СРСР від 25 травня 1990 року № 69. Згідно зі змістом цих Вказівок суспільна група господарства визначалась залежно від роду занять голови господарства (сім'ї). Особи, які працювали в колгоспі, але не були членами колгоспу, належали до суспільної групи робітників або службовців залежно від займаної посади. \~ \~ \~ \~Як вбачається із витягу з погосподарської книги на 1971-1973 рр. батько позивача [PERSON] був головою домогосподарства та працював у колгоспі. Після його смерті у вказану погосподарську книгу внесено відомості про голову домогосподарства матір позивача [PERSON], яка не працювала у колгоспі, домоволодіння, як колгоспний двір припинило своє існування ( а.с. 63-64). Відповідно до\~ч.\~1\~ст.\~563\~Цивільного кодексу\~Української РСР\~1963\~року (далі\~ ЦК\~УРСР)\~у редакції,\~що була\~чинною на\~момент смерті\~власника [PERSON],\~у разі\~смерті члена\~колгоспного двору\~спадкування майна\~двору не\~відкривається.\~Ч.\~2\~цієї ж\~статті вказує\~на те,\~що,\~якщо після\~ смерті\~члена колгоспного\~двору інших\~членів двору\~не залишається,\~до майна\~двору застосовуються\~правила цього\~розділу. Отже, на момент смерті [PERSON] колгоспний двір припинив своє існування, а перехід прав і обовязків від померлого до спадкоємців відбувався на загальних підставах. Відповідно до ст. 548 ЦК УРСР у редакції, що була чинною на момент виникнення спадкових правовідносин для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини. \~ \~ \~ \~Частинами 1,2 ст. 549 ЦК УРСР визначено, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. \~ \~ \~ \~Як вбачається з витягу погосподарської книги № 1 за 2011-2015 р. [PERSON] сільської ради головою домогосподарства по вул. Московській,55, с. Слобідка, Коростишівського району значиться - [PERSON] ( а.с. 65-68). \~ \~ \~ \~На час вчинення запису про голову господарства та порядок ведення записів у погосподарській книзі регулювався відповідною Інструкцією з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, затвердженої наказом Державного комітету статистики України № 491 від 08.12.2010 р. Даним підзаконним\~актом визначено\~поняття голови\~домогосподарства,\~а саме, особа, яка очолює домогосподарство й несе відповідальність за нього. Вона визначається членами домогосподарства і, як правило, є господарем, людиною, яка приймає щоденні рішення стосовно діяльності домогосподарства. Здебільшого голова домогосподарства є власником житлового будинку і/ або земельної ділянки (ділянок). Відповідно до п. 7.4.1. вищевказаної Інструкції на початку розділу до передбаченого для цього поля заносяться прізвище, ім'я, по батькові власника, співвласників, відповідального квартиронаймача, користувача житлового будинку або квартири. У полі «Додаткова інформація» здійснюються записи, зокрема про здавання/ взяття в оренду житла, купівлю/ продаж, дарування будинку (квартири), будь-які інші необхідні для забезпечення виконання функцій місцевої ради відомості, збирання яких не суперечить чинному законодавству. Однак, в погосподарській книзі № 1 відсутні відомості, на підставі яких громадянин [PERSON] є власником житлового будинку. Окрім того, у цьому ж будинку проживав і проживає [PERSON] Відповідно до п. 11.1. Інструкції основними інформаційними джерелами погосподарського обліку є: - будь-які документальні свідчення щодо об'єкта погосподарського обліку: паспорти, свідоцтва, земельно-кадастрова документація, технічні паспорти, правовстановлюючі документи, рішення органів виконавчої влади й органів самоврядування будь-якого рівня, господарюючих суб'єктів, письмові заяви громадян тощо; - усні повідомлення, заяви громадян; - наочна інформація, отримана під час суцільних обходів і перевірок. Відповідачем - [PERSON] сільською радою не надано жодного доказу на обгрунтування підстав зазначення головою домогосподарства, яке знаходиться в с. Слобідка, Коростишівського району, Житомирської області , вул. Центральна ( Московська),55, - [PERSON] Як підтвердив представник відповідача будь-яка інформація в [PERSON] сільській раді, щодо зміни голови домогосподарства відсутня. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна від 28.05.2018 р. № 125439177 з якої вбачається, що житловий будинок, загальною площею 52,9 кв.м., який знаходиться за адресою: Житомирська обл., Коростишівський р-н, с. Слобідка, вул. Центральна, буд. 55 з 23.06.2016 р. належить на праві власності - [PERSON]. Рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 30208995 від 25.06.2016 р., прийнятого [PERSON], державним реєстратором Реєстраційноговідділу Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області ( а.с. 17-18). 13.09.2017 р. помер [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП № 316263 ( а.с.11). Позивач звернувся до приватного нотаріуса Коростишівського районного нотаріального округу з заявою про прийняття спадщини після смерті останнього, на підставі чого було заведено спадкову справу № 177/2017р. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 351/02-31 від 25.05.2018 р. позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з господарськими будівлями, який знаходиться в с. Слобідка, Коростишівського району, Житомирської області, вул. Центральна,55, у звязку з наявним заповітом на імя малолітньої особи ( а.с. 15). Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що [PERSON] сільською радою Коростишівського району не доведено правомірність своїх дій, що внесення даних до по господарської книги № 1 за 2011-2015 р. щодо голови домогосподарства за вищевказаною адресою на імя [PERSON], належних та допустимих доказів з даного приводу не надано, а тому позовні вимоги в цій частині є такими, що знайшли своє обгрутування та підлягають задоволенню, а вказаний запис є недійсним. З огляду на вищенаведене, також, для відновлення порушених прав позивача необхідно скасувати вищезазначене рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно. Основними нормативно-правовими актами, які регулюють відносини у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, крім\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~є\~Цивільний кодекс України,\~постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»,\~постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно». Відповідно до пункту 1 частини першої\~статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме. Згідно з частинами першою, пятою\~статті 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, речові права на обєкти незавершеного будівництва та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. Відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей, що містяться в реєстрі. За змістом частини другої\~статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127\~затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до\~Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, обєкти незавершеного будівництва обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обовязки субєктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. За результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в реєстрації (п. 18 Порядку). Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав (п. 19 Порядку). Пунктом 40 Порядку передбачено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених\~статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~та цим Порядком. Статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~визначено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37\~цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Таким чином, виходячи з вищенаведеного, єдиною підставою для скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення суду, яке набрало законної сили, про скасування рішення про державну реєстрацію такого права. Згідно частини 1\~статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до частини 3 статті\~12\~та частини 1 статті\~81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким чином, аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності,\~ суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи і підлягають до задоволення з вищевикладених мотивів.

Outcome: approved