Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування заборони на відчуження будинку. Свої вимоги обґрунтовує тим, що йому на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 09.11.2017 належить житловий будинок, розташований за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул.Яблунева, 27, що належав його бабусі [PERSON], яка померла 12.02.2014. Однак, при проведенні перевірки встановлено зареєстроване обтяження речових прав на належне йому домоволодіння, а саме заборона (архівний запис) №2006999 від 25.05.2005, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна [PERSON] державною нотаріальною конторою Запорізької області. Підставою для його внесення стало повідомлення Запорізького Будбанк б/н від 25.03.1985 [PERSON] державній нотаріальній конторі Запорізької області, підстава його виникнення йому невідома. Такий факт став несподіванкою. За загальнодоступними даними Вікіпедії - вільної енциклопедії «Будбанк СРСР» у 1987 було реорганізовано, утворено спочатку «Промбудбанк СРСР», а з 1991 його правонаступником став «Промінвестбанк». Згідно з листом НБУ №18-0005/90856 від 03.11.2016 «Будбанк СРСР» у 1987 було реорганізовано, утворено спочатку «Промбудбанк СРСР», а з 1991 його правонаступником в Україні став «Промбудбанк України». У 1992 році реєстрацію «Промбудбанк України» анульовано. Згідно з ст.2 Установчих зборів про створення Українського акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку від 10.04.1992 банк створювався як акціонерне товариство закритого типу на базі Державного комерційного промислово-будівельного банку України. Статут Українського акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку - скорочена назва «Промінвестбанк України» було затверджено 26.08.1992. У 2001 році він змінив найменування на Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк (ЗАТ Промінвестбанк). У 2009 році він змінив найменування на Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (ПАТ Промінвестбанк). Згідно з останньої редакції статуту 14.06.2012 змінилась скорочена назва ПАТ Промінвестбанк на ПАТ «Промінвестбанк». Цей факт встановлено рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14.11.2016 у справі № 320/5554/16-ц. Згідно з листом від 29.12.2017 № 24-10/02152 ПАТ «Промінвестбанк» повідомив позивача, що кредитна заборгованість [PERSON] перед ПАТ «Промінвестбанк» не обліковується. Згідно з повідомленням [PERSON] державної нотаріальної контори Запорізької області заборона на відчуження нерухомого майна може бути скасована лише за рішенням суду. Жодних відносин з вказаними кредитними установами позивач не має. Таким чином, на належне йому майно безпідставно накладено арешт, чим порушені його майнові права щодо розпорядження власністю. Просить: скасувати обтяження - заборону на відчуження будинку за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул.Яблунева, 27, накладену на підставі повідомлення б/н [PERSON] державної нотаріальної контори, Запорізький Будбанк від 25.03.1985, за реєстраційним номером обтяження в Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна (архівний запис № 2006999 від 25.05.2005) (а.с.3-4). Ухвалою суду від 17.01.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрите провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, сторони повідомлені та викликані в судове засідання (а.с.24). Сторони, повідомлені в установленому порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилися, представників не направили, просили справу розглянути у їх відсутність. У звязку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи суд ухвалив:відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати. Позивач також просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі (а.с.40). Відповідач [PERSON] державна нотаріальна контора Запорізької області вказала, що задоволення позовних вимог залишає на розсуд суду (а.с.39). Третя особа Публічне акціонерне товариство «Промінвестбанк», повідомлене в установленому порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направило, направило на адресу суду пояснення, у яких зазначено, що згідно п.1 ст.1 Статуту ПАТ «Промінвестбанк» в редакції від 20.10.2017 Банк створений рішенням установчих зборів засновників від 28.04.1992 та зареєстрований НБУ 26.08.1992 за реєстраційним номером №125 із найменування Український акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк», скорочене найменування Промінвестбанк України. На підставі рішення Загальних зборів акціонерів банку від 27.04.2001 найменування банку змінене на «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк (закрите акціонерне товариство)». ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» відповідає за зобовязання та користується правами, набутими Банком в період його діяльності як Українського акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку та Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (закритого акціонерного товариства) відповідно до вимог чинного законодавства України. В статуті ПАТ «Промінвестбанк» не зазначено банк юридично є правонаступником Промбудбанку СРСР або Будбанку СРСР. ПАТ «Промінвестбанк» не має будь-яких документів, що свідчать про наявність або відсутність обтяження нерухомості за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул.Яблунева, 27. Вважає, що підстав для відмови в задоволенні позову [PERSON] про скасування заборони немає. Просить справу розглянути у відсутність представника банку (а.с.29-30). Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що з свідоцтвом про смерть [PERSON] померла 08.02.2014 у віці 88 років в с.Преслав Приморського району Запорізької області, Україна, про що 12.02.2014 складено актовий запис №13 (а.с.7). У свідоцтві про право на спадщину за законом від 09.11.2017 вказано, що спадкоємцем майна [PERSON] є її внук [PERSON] Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: житлового будинку №27 з належними до нього будівлями та спорудами, що розташований по вул.Яблуневій в м.Приморськ Запорізької області, який належить спадкодавцю на підставі договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності, посвідченого [PERSON] державною нотаріальною конторою 04.03.1987, №205, зареєстрованого Міжміським бюро технічної інвентаризації, номер запису 1299 в книзі 5. На земельній ділянці розташовано житловий будинок, матеріали стін шлакоблок, обкладений цеглою, загальною площею 51,7 кв.м., житловою площею 37,1 кв.м, літера А; прибудова, загальною площею 11,7 кв.м, літера а; ганок, до а; літня кухня, літера В; сарай, літера Ж; убиральня, літера З; душ, літера И; огорожа, №1; басейн, літера Д; вимощення, І; водопровід, літера К; ганок, до В. (а.с.8). Увитязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вказано, що нерухоме майно: житловий будинок за адресою: Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Яблунева, буд.27 зареєстровано на праві приватної власності за [PERSON] (ціла частка) на підставі свідоцтва про право на спадщину від 09.11.2017 (а.с.9). У реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна вказано, що 25.05.2005 за № 2006999 реєстратором: [PERSON] державна нотаріальна контора, Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Леніна, буд.26, зареєстровано обтяження: заборону щодо будинку, состав: ціле, стан: добудоване, статус: жиле, адреса: Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Жовтнева, буд.27, власник: [PERSON], підстава: повідомлення б/н, 25.03.1985, [PERSON] державна нотаріальна контора, Запорізький Будбанк; додаткові дані: архівний номер: 3097352ZAP250, архівна дата: 23.09.2002, дата виникнення: 25.03.1985, № реєстру: 102671-2352, внутр. № В30130382AF34B317836, коментар: реєстр 21 (а.с.10). 27.10.2017 на замовлення [PERSON] виготовлено технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок, що розташований за адресою: м.Приморськ, вул.Яблунева, буд.27 (а.с.11). У схематичному плані земельної ділянки на садибний (індивідуальний) житловий будинок, зазначено, що загальна площа земельної ділянки становить 107 кв.м, під будинком 84 кв.м, під господарськими будівлями 23 кв.м (а.с.12). У паспорті на садибний (індивідуальний) житловий будинок міститься план будинку. У експлікації внутрішніх обмірів та розрахунків площ приміщень одноквартирного (садибного) житлового будинку вказано призначення приміщень будинку, їх площа (а.с.14-15). Листом від 29.12.2017 ПАТ «Промінвестбанк» повідомило [PERSON], що відділення Будбанку СРСР входили до складу і були структурними підрозділами Будбанку СРСР. В результаті реорганізації був створений Український республіканський банк Державного комерційного промислово-будівельного банку (Укрпромбанк), а відділення Будбанку СРСР були перетворені в відділення Державного комерційного промислово-будівельного банку СРСР, які входили до мережі Укрпромбудбанку. 20.03.1991 Постановою Верховної Ради України № 873 Укрпромбудбанк з його мережею, обчислювальним центром, активами і пасивами оголошено власністю України. Відповідно до зазначеної постанови Укрпромбудбанк був перетворений в Державний комерційний промислово-будівельний банк України (Промбудбанк України). Відповідно до ст.1 Статуту Промбудбанку України правонаступником Українського республіканського державно-комерційного банку Промбудбанку СРСР став Промбудбанк України. В звязку з тим, що Промбудбанк України був державним банком і відповідно до ст.12 його Статуту діяльність банку могла бути припинена шляхом його реорганізації або ліквідації за рішенням Уряду України, то і реорганізація або ліквідація Промбудбанку України мала бути здійснена за рішенням відповідного органу державної влади. У ПАТ «Промінвестбанк» відсутні відомості про прийняття рішення відповідними державними органами України про реорганізацію або ліквідацію Промбудбанку України. Промінвестбанк України створений 26.08.1992 за рішенням зборів акціонерів Промінвестбанку України. В процесі перейменування він змінив найменування на ПАТ «Промінвестбанк». Згідно установчих документів відсутні підстави вважати, що ПАТ «Промінвестбанк» є правонаступником Промбудбанку України. Але, незважаючи на відсутність підстав для правонаступництва згідно з законодавством ПАТ «Промінвестбанк» через свої установи фактично продовжував виконувати комплексне банківське обслуговування частини фізичних осіб за кредитними та депозитними договорами, що були укладені установами Промбудбанку України та установами Будбанку СРСР на України до створення ПАТ «Промінвестбанк», тобто добровільно в цій частині приймав на себе обовязки за такими договорами. Відповідно до Переліку документів із зазначенням термінів зберігання Державного банку СРСР, установ і організацій його системи від 09.06.1983 № 556 та діючого на сьогодні Переліку документів, що утворюються в діяльності Національного банку та банків України із зазначенням строків зберігання, затвердженого постановою Правління НБУ від 08.12.2004 № 601, строк зберігання документів по кредитах (позиках), що надавалися Будбанком СРСР через його установи на Україні, сплив. Ці документи на сьогоднішній день знищені і підтвердити чи спростувати факт отримання та/або погашення [PERSON] відповідного кредиту (позики), а також факт накладення у 1985 році заборони на відчуження нерухомого майна немає можливості. Кредитна заборгованість [PERSON] перед ПАТ «Промінвестбанк» не обліковується (а.с.20). Листом від 22.12.2017 [PERSON] державна нотаріальна контора повідомила [PERSON], що 25.05.2005 на підставі повідомлення Запорізької обласної контори Стройбанку [PERSON] державною нотаріальною конторою була накладена заборона відчуження житлового будинку №27, розташованого в м.Приморськ Запорізької області по вул.Жовтнева. Вказана заборона була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна 25.05.2005 реєстраційний номер 2006999. Відповідно до діючого законодавства України вказана заборона може бути скасована державний реєстратором на підставі рішення суду (а.с.21). Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. В силу ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Також як передбачено ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. В судовому засіданні встановлено, що позивач [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 09.11.2017 є власником цілої частини житлового будинку, розташованого по вул.Яблунева, 27 в м.Приморську Запорізької області, який він отримала як спадщину від спадкодавця [PERSON] 25.03.1985 на підставі повідомлення Запорізької обласної контори Стройбанку [PERSON] державною нотаріальною конторою була накладена заборона відчуження вказаного житлового будинку, яка зареєстрована в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна 25.05.2005, реєстраційний номер 2006999, на теперішній час заборона не знята, не скасована. ПАТ «Промінвестбанк» повідомило, що Будбанк СРСР був реорганізований, згідно з законодавством відсутні підстави для його правонаступництва ПАТ «Промінвестбанк», але останній через свої установи фактично продовжував виконувати комплексне банківське обслуговування частини фізичних осіб за кредитними та депозитними договорами, що були укладені установами Промбудбанку України та Будбанку СРСР на України до створення ПАТ «Промінвестбанк», тобто добровільно в цій частині приймав на себе обовязки за такими договорами. Строк зберігання документів по кредитах (позиках), що надавалися Будбанком СРСР через його установи на Україні, сплив. Ці документи на сьогоднішній день знищені і підтвердити чи спростувати факт отримання та/або погашення [PERSON] відповідного кредиту (позики), а також факт накладення заборони на відчуження нерухомого майна немає можливості. Кредитна заборгованість [PERSON] перед ПАТ «Промінвестбанк» не обліковується Тобто, на теперішній час в Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна є запис про заборону відчуження нерухомого майна, а саме вказаного житлового будинку, який у теперішній час належить позивачу. ПАТ «Промінвестбанк» повідомило, що відомості про наявність невиконаного зобовязання на теперішній час, яке стало підставою для накладення даної заборони, відсутні, з того часу пройшов тривалий час і відповідні документи в банку знищені. Кредитна заборгованість [PERSON] перед ПАТ «Промінвестбанк» не обліковується. Відповідно до ст.8, ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.6 постанови КМУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб'єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом. Відповідно до ст.73 Закону України "Про нотаріат", нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позики (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом. Відповідно до ст. 74 Закону України "Про нотаріат", одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна. Згідно з п.п.5.1. п.5 гл.15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за № 296/5, нотаріус знімає заборону відчуження при одержанні повідомлення кредитора про погашення позики; за рішенням суду; в інших випадках, передбачених законом.\~\~ Відповідно до ч.2 ст.26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Відповідно до п.1 ч.2 ст.27 Закону державна реєстрація проводиться на підставі рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили. Таким чином, позивачу як спадкоємцю видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 09.11.2017 на вказаний житловий будинок, але будинок накладена заборона у звязку з видачею позики. До теперішнього часу державному нотаріусу не надано повідомлення кредитора про погашення позики. [PERSON] державна нотаріальна контора як реєстратор не має визначених законодавством підстав для зняття за заявою позивачів цієї заборони, тому заборона, зазначена у Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна, не скасована. Але на теперішній час відсутні будь-які документи, що можуть мати інформацію про підстави накладення заборони на відчуження майна позивачки та необхідність її продовження, про наявність непогашеної позики. Не існує й ініціатора, відповідно до запису нотаріальної контори, заборони. Враховуючи те, що [PERSON] державна нотаріальна контора як реєстратор не має визначених законодавством підстав для зняття за заявою позивача заборони на відчуження об'єктів нерухомого майна, заперечень за позовом не вказала, в результаті позивач позбавлений можливості реалізувати свої права власника нерухомого майна в інший, крім судового захисту, спосіб, суд вважає можливим позовні вимоги задовольнити. За таких обставин суд вважає, що визнання позову відповідачем не суперечить закону.

Outcome: approved