Jurisdiction: civil
Date: 2015-03-01 00:00:00

позивач звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради до [PERSON] про звільнення незаконно (самовільно) зайнятої земельної ділянки площею 0,07 га по [ADDRESS], що у Голосіївському районі м. Києва, яка прилегла до земельних ділянок по [ADDRESS] (кадастровий номер: [NUMBER]) та по [ADDRESS] (кадастровий номер: [NUMBER]). Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що відповідачем самовільно зайнято вказану земельну ділянку під будівництво, експлуатацію та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд без оформлення передбачених чинним законодавством України документів. Самовільне зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,07 га по [ADDRESS], що у Голосіївському районі м. Києва, яка прилегла до земельних ділянок по [ADDRESS] (кадастровий номер: [NUMBER]) та по [ADDRESS] (кадастровий номер: [NUMBER]) порушує інтереси територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради та державі в цілому щодо урегулювання державою земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель та позбавляє Київську міську раду права на розпорядження даною земельною ділянкою. Сторони в судове засідання не з»явилися. Представник позивача звернувся до суду із заявою, в який просив розглядати справу за його відсутності, зазначивши, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання повторно не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Представник третьої особи також в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідно ч.1 ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд вважає за можливе на підставі ст.ст. 224-226 ЦПК України за згодою представника позивача провести заочний розгляд даної справи без участі відповідача. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що [PERSON] на праві власності на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку, які видані Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 07.07.2011 серії [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER], [NUMBER] належать земельні ділянки загальною площею 0,40 га по [ADDRESS] Цільове призначення вказаних земельних ділянок: будівництво, експлуатацію та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] окрім вищевказаних земельних ділянок самовільно займає земельну ділянку орієнтовною площею 0,07 га, яка прилегла до земельних ділянок по [ADDRESS] (кадастровий номер: [NUMBER]) та по [ADDRESS] (кадастровий номер: [NUMBER]). Факт самовільного зайняття та використання відповідачем земельної ділянки площею 0,07 га по [ADDRESS], що у Голосіївському районі м. Києва, прилеглої до земельних ділянок по [ADDRESS] та по [ADDRESS] підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 181/01 від 25.10.2013, складеним посадовою особою Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), а також актом перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства № А 380/117 від 13.09.2013, складеним посадовими особами Державної інспекції сільського господарства України. Відповідно до вказаних актів [PERSON] самовільно займає земельну ділянку орієнтовною площею 0,07 га по [ADDRESS], у Голосіївському районі м. Києва, прилеглу до земельних ділянок по [ADDRESS] та по [ADDRESS], яка огорожена металевим парканом та частково забетонована. Нормативно грошова оцінка самовільно зайнятої відповідачем земельної ділянки по [ADDRESS] у Голосіївському районі м. Києва становить 1 343 750,85 грн., що підтверджуються даними Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА). Відповідач [PERSON] попереджалась про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства, що підтверджується приписом Держсільгосінспекції в м. Києві № П 380/117 від 13.09.2013, проте відповідачем не вчинено жодних дій на виконання вказаного припису. Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля є об'єктом власності Українського народу, від імені якого права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 84 Земельного кодексу України, у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається та реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міської Ради, районних державних адміністрацій у відповідності до закону. Згідно зі ст. 9 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок у власність чи користування громадян та юридичних осіб відноситься до повноважень Київської міської Ради. З таких підстав, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах є Київська міська Рада. Відповідно до ст. 40 Земельного кодексу України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених Кодексом. Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим Кодексом. Так, згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. У відповідності до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку або право постійного користування посвідчується державними актами. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України. Таким чином, використання земельної ділянки орієнтовною площею 0,07 га по [ADDRESS] у Голосіївському районі м.Києва можливо лише за наявності документа, що посвідчує право на земельну ділянку та державної реєстрації цього документу. Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» під самовільним зайняттям земельної ділянки розуміються будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або користувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіти земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі, або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Отже, вищенаведене свідчить про те, що всупереч вимогам ст.ст. 125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України, [PERSON] окрім земельних ділянок, які перебувають у останньої на праві власності самовільно займає земельну ділянку орієнтовною площею 0,07 га по [ADDRESS], в м.Києві (прилегла до земельних ділянок: кадастрові номери: [NUMBER], [NUMBER]), яка огороджена металевим парканом, та частково забетонована. Згідно зі ст. 121 Конституції України представництво інтересів громадянина або держави в суді покладено на органи прокуратури України. Відповідно до ст. 45 ЦПК України у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатися до суду із заявами про захист державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. Відповідно до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Згідно з п. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Оскільки, самовільне зайняття гр. [PERSON] земельної ділянки орієнтовною площею 0,07 га по [ADDRESS], що в м.Києві (прилегла до земельних ділянок: кадастрові номери: [NUMBER], [NUMBER]), порушує інтереси територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради та держави в цілому щодо регулювання державою земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель та позбавляє Київську міську раду права на розпорядження земельною ділянкою, суд приходить до висновку, що позов заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до [PERSON], третя особа: Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, є обґрунтованим, доведеним та таким, що підлягає задоволенню. Враховуючи викладене,

Outcome: approved