Jurisdiction: civil
Date: 2016-10-26 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом до\~[PERSON], третя особа - служба у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття. В обґрунтування позовних вимог [PERSON] зазначила, що з відповідачем по справі вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з 24.06.2006 року. Від вказаного шлюбу сторони мають спільну дитину [PERSON], [INFO]. З 2008 року позивачка з відповідачем спільно не проживає, шлюб між ними було розірвано за рішенням суду, про що відділом державної реєстрації акті цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції зроблено актовий запис № 143 від 28.12.2010 року. З 2008 року дитина проживає разом із позивачкою і знаходиться на повному її утриманні. Зараз позивачка проживає у місті Києві. З липня 2015 року вона отримала статус внутрішньо переміщеної особи у зв'язку з проведенням АТО. Рідні бабуся, дідусь, тітка її сина [PERSON] залишилися на тимчасово окупованій території України в Луганській області. Бабуся та дідусь [PERSON] є особами похилого віку і їм важко відвідувати онука у м. Києві. Єдиним варіантом особистого спілкування з ними є відвідування за місцем їх проживання в районі проведення АТО. Окрім того позивачка має змогу оздоровити дитину та відвідати Російську Федерацію. За таких умов позивачка просить суд надати їй, [PERSON], [INFO], уродженці [INFO] або її офіційному представнику дозвіл на виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду або супроводу малолітнього [PERSON], [INFO], уродженця [INFO], Україна за межі України строком на 3 роки без дозволу (згоди) батька [PERSON], [INFO], уродженця [INFO]. Україна. Надати дозвіл малолітньому [PERSON], [INFO], уродженцю [INFO], Україна на тимчасові виїзди/вїзди за межі України до Російської Федерації та на тимчасово окуповану території України (зону проведення АТО) у Луганську область, Україна з метою відвідування родичів з обов'язковим поверненням на не окуповану територію України строком на 3 роки у супроводі матері, [PERSON], [INFO], уродженки [INFO], Україна або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька дитини [PERSON], [INFO], уродженця [INFO], Україна. Позивач [PERSON], будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилась, проти винесення заочного рішення не заперечувала. Відповідач в судове засідання 21.09.2016, 24.10.2016, 27.10.2016 року не з'явився. Про місце та час розгляду справи був належним чином повідомлений шляхом розміщення оголошення в газеті "Урядовий кур'єр", причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі до суду не надходило. Представник третьої особи - служби у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, проти задоволення позову не заперечував. У зв'язку з розглядом справи за відсутністю осіб, які беруть участь, судове засідання проводиться без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відповідності з ч.2 ст.197 ЦПК України.\~ \~ \~ \~ 27.10.2016 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Згідно копії свідоцтва про шлюб серії 1-ЕД № 024836, виданого 24 червня 2006 року відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 24 червня 2006 року. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу [PERSON] (а.с. 11). Згідно копії свідоцтва про народження серії 1-ЕД № 063232, виданого 21 грудня 2006 року Артемівським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції [PERSON] народився 12 грудня 2006 року. Його батько [PERSON], мати [PERSON] (а.с. 12). Згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії 1-ЕД № 099586, виданого 28 грудня 2010 року відділом державної реєстрації акті цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано (а.с. 13). Згідно копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № [NUMBER] від 31.07.2015 року позивачка [PERSON], [PERSON] та [PERSON] зареєстровані як внутрішньо переміщені особи (а.с. 14). Згідно ст.150 ч.2 СК України батьки зобовязані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч.2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.\~\~\~ Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду громадяни в Україну"оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.\~\~\~\~ Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.\~\~\~\~\~\~\~\~ Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадяни, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.\~\~\~\~\~\~\~\~ Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадяни України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.\~\~\~\~\~\~ Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved