Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-13 00:00:00

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить зобов'язати [PERSON] відновити за власні кошти технологічну систему централізованого опалення житлового приміщення в будинку [ADDRESS] до проектного стану. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач проживає в багатоповерховому будинку [ADDRESS], який підключений до тепломереж центрального опалення Комунального підприємства «Бориславтеплоенерго». На звернення гр. [PERSON] про самовільне від'єднання від системи централізованого опалення будинку [ADDRESS], комісією утвореною відділом житлово-комунального господарства та будівництва міської ради 03 жовтня 2013 року проведено обстеження зазначеної вище квартири та складено акт. Згідно даного висновку про обстеження мережі централізованого опалення квартири [ADDRESS] встановлено, що власник даної квартири без рішення міжвідомчої комісії самовільно від'єдналася від мережі системи централізованого опалення будинку. Під час опалювального сезону можливе створення надзвичайної ситуації. В результаті виявленого порушення вищевказана комісія зобов'язала скласти протокол про адміністративне правопорушення та зазначене в акті правопорушення вирішити відповідно до чинного законодавства. В судовому засіданні представник позивача [PERSON], яка діє на підставі доручення від 1 жовтня 2013 року не з'явилася, надала суду заяву в якій просить розглядати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні не з'явилася про причину неявки суд не повідомила, хоча належним чином повідомлялась судом про час та місце розгляду справи. Представник третьої особи в судовому засіданні не з'явився, в суд надійшла заява в якій просять дану цивільну справу розглядати у відсутності представника Бориславської міської ради, з приводу заявлених позовних вимог покладаються на думку суду. Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без участі відповідача, суд у відповідності до ст. ст. 169, 224 ЦПК України вважає за можливе заслухати справу на підставі наявних доказів. Відповідно до вимог ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу не здійснювалось через неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі. Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач проживає в багатоповерховому будинку [ADDRESS], яка підключена до тепломереж центрального опалення Комунального підприємства «Бориславтеплоенерго». Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Однак також в названій статті Конституції України зазначено, що використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Статтею 13 Конституції України встановлено, що власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Згідно ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Проте частиною 2 ст. 383 ЦК України передбачено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання»споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Правовідносини із споживання житлово - комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги», відповідно до ст. 4 якого законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг. Пунктами 24 -26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р.(із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 р.). передбачено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. При цьому постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року внесені зміни до розділу названих Правил, де містилися вказані пункти, який мав назву «Відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води у квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи споживача", слова "у квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи споживача" замінено словами "багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів». І назва розділу, де знаходяться ці пункти, таким чином, викладена в наступній редакції : «відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів». Згаданий вище Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок) затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005 р. та зареєстрованим Міністерством юстиції України 09.12.2005 р. (зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 169 від 06.11.2007 р., також зареєстрованими в Міністерстві юстиції України). Відповідно до п. 2.1 вказаного порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Відповідно до акту обстеження мережі централізованого опалення квартири [ADDRESS] від 03 жовтня 2013 року встановлено, що власник даної квартири без рішення міжвідомчої комісії від'єднався від мережі системи централізованого опалення будинку. Тобто, відповідач [PERSON] самовільно, на порушення вимог закону відключила свою квартиру від системи централізованого опалення. Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до змісту ст.ст.11,15 ЦК України цивільні права і обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист цивільних прав -це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. В даному випадку порушені права виконавця послуг, а саме комунального підприємства «Бориславтеплоененрго». За таких обставин слід зобов'язати відповідача [PERSON] відновити систему опалення в квартирі [ADDRESS] в стан, який був на момент самовільного відключення (до проектного стану). Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь КП «Бориславтеплоенерго». На підставі викладеного, ст.ст. 13, 41 Конституції України, ст.ст. 16, 317, 383 ЦК України, ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», ст. ст. 1, 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 24 -26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р.(із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 р.), п. п. 2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005 р. зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 169 від 06.11.2007 р.,

Outcome: approved