Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-22 00:00:00

Позивачі звернулись до суду з заявою в якій зазначають, що 31 січня 2012 року, 11 травня 2012 року та 15 червня 2012 року [PERSON] районною державною адміністрацією Одеської області було прийнято розпорядження про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Кохівської сільської ради Ананьївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та відповідно було замовлено проект землеустрою. \~ \~\~\~\~ \~На\~ підставі\~ викладеного\~\~ вони\~\~ звернулись\~\~ до\~ [PERSON]\~\~ Управління Держземагенства в Одеській області з заявами про затвердження документації із землеустрою та передачі безоплатно у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, загальною площею відповідно 8,0000 га, 19,9000 га та 21,3000 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Кохівської сільської ради Ананьївського району Одеської області (за межами населеного пункту). \~ \~ \~\~Позивачі зазначають, що під час розгляду Управлінням Держземагенства в Одеській області їхніх заяв та зазначеного проекту землеустрою було встановлено, що земельна ділянка за бажаним місцем розташування перебуває у колективній власності КСП «Більшовик» Ананьївського району Одеської області, право власності на яку посвідчено державним актом на право колективної власності на землю серії ОД №7, виданого 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів від 08 червня 1995 року №3, відповідно до якого КСП «Більшовик» передано у колективну власність 5294,7 га землі у межах, згідно планом, призначену для виробництва товарної сільськогосподарської продукції.\~ Враховуючи наведене, Головне управління листами від 20 березня 2013 року та 23 жовтня 2014 року, відмовило їм у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. \~ \~ \~ Крім того, наявність зазначеного державного акту\~ на право колективної власності на землю серії ОД №7, виданого 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів від 08 червня 1995 року №3, відповідно до якого КСП «Більшовик» передано у колективну власність 5294,7 га землі у межах, згідно планом, призначену для виробництва товарної сільськогосподарської продукції,\~ перешкоджає їм реалізувати своє право на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського госоподарства. \~ \~ \~ \~У звязку з наведеним, чинний державний акт на право колективної власності на землю створює позивачам перешкоди\~ в реалізації своїх прав, передбачених чинним законодавством України, тому вони звернулись до суду та просять задовольнити позовні вимоги. \~ \~ \~ Представник позивачів, діючий на підставі довіреностей (а.с.72-95,100-101,122-133),\~ в судове засідання, на розгляд справи не зявився, однак надав на адресу суду письмову заяву (а.с.144), відповідно до якої позовні вимоги свої та довірителів підтримує в повному обсязі, просить позов задовольнити,\~ припинити право колективної власності на земельні ділянки, зазначені у Державному акті на право колективної власності на землю серії ОД №7, виданого 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів від 08 червня 1995 року №3, відповідно до якого КСП «Більшовик» передано у колективну власність 5294,7 га землі у межах, згідно планом, призначену для виробництва товарної сільськогосподарської продукції (за межами населеного пункту) та визнати таким, що втратив чинність Державний акт на право колективної власності на землю серії II-ОД, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю серії ОД №7, виданого 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів від 08 червня 1995 року №3, відповідно до якого КСП «Більшовик» передано у колективну власність 5294,7 га землі у межах, згідно планом, призначену для виробництва товарної сільськогосподарської продукції. \~ \~ \~ Голова Кохівської сільської ради Ананьївського району Одеської області, в судове засідання на розгляд справи також не зявився, однак надав на адресу суду письмову заяву (а.с.147), відповідно до якої позовні вимоги позивачів визнає та не заперечує проти їх задоволення. Представник відповідача [PERSON] районної державної адміністрації Одеської області, діючий на підставі довіреності (а.с.146), в судове засідання на розгляд справи не зявився, однак надав на адресу суду письмову заяву (а.с.145), відповідно до якої позовні вимоги позивачів визнає в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення. \~ \~ \~ \~Представник відповідача [PERSON] Управління Держгеокадастру в Одеській області в судове засідання також не зявився, однак надав на адресу суду письмове заперечення (а.с.77-84), відповідно до якого заперечує визначення позивачами [PERSON] Управління Держгеокадастру в Одеській області в якості відповідача, оскільки ним не приймалось жодного рішення стосовно розпаювання земель колективної власності КСП «Більшовик» Ананьївського району Одеської області, видачі, реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), тому вважає, що заявлені до [PERSON] Управління Держгеокадастру в Одеській області вимоги є безпідставними та необґрунтованими. Крім того зазначає, що згідно з експлікацією земель колективної власності, яка є додатком до Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Більшовик» Ананьївського району Одеської області, із загальної кількості площі 5294,74 га земель колективної власності підлягають поділу 4159,58 га, з яких: площа земель колективної власності, що підлягає поділу 4159,58 га, в тому числі 4159,58 га ріллі; землі, що не підлягають паюванню 242,3 га несільськогосподарські угіддя; землі, що не підлягають поділу і повинні використовуватися сумісно 896,86 га. Також відповідно до списку членів КСП «Більшовик» всі 1166 громадян отримали сертифікати на земельну частку (пай), з них 10 сертифікатів на право на земельну частку (пай), загальною площею 52,9 в умовних кадастрових гектарах на сьогодні вважаються не витребуваними. Із загальної кількості власників сертифікатів на право на земельну частку (пай): 1125 громадян членів КСП «Більшовик» замінили сертифікати на державні акти на право власності на землю; 31 громадянин член КСП «Більшовик» не замінили сертифікати на державні акти на право власності на землю. Таким чином земельні ділянки, загальною площею 1135,16 га фактично продовжують залишатися в колективній власності. На підставі викладеного, вважає, що позовні вимоги підлягають уточненню в частині площі земель щодо припинення права колективної власності на землю серії ОД №7, виданому 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів від 08 червня 1995 року №3, відповідно до якого КСП «Більшовик» передано у колективну власність 5294,7 га землі у межах, згідно планом, призначену для виробництва товарної сільськогосподарської продукції (за межами населеного пункту). Оскільки право колективної власності на даний час не передбачено діючим законодавством, однак при ліквідації підприємства (КСП «Більшовик») відповідна державна реєстрація державного акту на право колективної власності на землю не скасована та на теперішній час відсутній механізм передачі земель колективної форми власності до державної, враховуючи те, що наявний на сьогоднішній день державний акт на право колективної власності на землю КСП «Більшовик», що ліквідовано, є формальним та не породжує жодних правових наслідків, тому вирішення даного питання щодо права колективної власності КСП «Більшовик» можливо лише в судовому порядку. Разом з вищевикладеним, вважає, що визнання державного акту на право колективної власності на землю КСП «Більшовик» серії ОД №7 від 20 грудня 1995 року таким, що втратив чинність, є засобом усунення невизначеності у взаємовідносинах субєктів права державної та комунальної власності та дасть можливість ефективно використовувати земельні ділянки з метою наповнення місцевих бюджетів. \~ \~ \~ \~ Представник третьої особи [PERSON] районного управління юстиції Одеської області, який діє на підставі довіреності (а.с.107), у судове засідання на розгляд справи не зявився, однак надав на адресу суду письмову заяву (а.с.106), відповідно до якої справу просить розглянути у його відсутність, проти задоволення позовних вимог позивачів\~\~ не заперечує. \~ \~ \~ \~ Суд, взявши до уваги заяви представника позивачів, представника [PERSON] районної державної адміністрації Одеської області, голови Кохівської сільської ради Ананьївського району Одеської області, та представника третьої особи, а також заперечення представника [PERSON] Управління Держгеокадастру в Одеській області, вивчивши та перевіривши документи справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району, Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.8). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.9). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Шелехове Ананьївського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.10) Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Ананьїв Четверта дільниця Ананьївського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.11). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.12). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.13). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.14-16). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.17-18). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.19). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO], та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.20). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.21). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.22). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.23). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.24). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Антонівка Роздільнянського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.25). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Козачий Яр, Ананьївського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.26). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.27). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.28). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.29). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Кохівка Ананьївського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.31). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.32). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Абросово Пестовського району Новгородської області та мешканка [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.34). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.36). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Кохівка Ананьївського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.38). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.39). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Ананьїв Третя дільниця Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.40). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.42). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Михалкове Сокирянського району Чернівецької області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.44). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Троїцьке Любашівського району Одеської області та мешканка м.Ананьїв, вул.Пушкіна, 111, Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.45). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець с.Шелехове, вул.Л.Українки, 60, Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.46). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Новогеоргіївка Ананьївського району Одеської області та мешканка [ADDRESS], згідно копії паспорту (а.с.47). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.48). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.49). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.50). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.51). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.52). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженка с.Шелехове Ананьївського району Одеської області та мешканка с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.53). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.54). Встановлено, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець [INFO] та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.55). Зясовано, що позивач [PERSON], [INFO], уродженець та мешканець с.Великобоярка Ананьївського району Одеської області, згідно копії паспорту (а.с.57). Установлено, що згідно копій розпоряджень [PERSON] районної державної адміністрації Одеської області №404/А-2012, №546/А-2012, №84/А-2012, позивачам було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Кохівської сільської ради Ананьївського району Одеської області (а.с. 66-69). \~ \~ \~З копії відповіді наданої [PERSON] та іншим [PERSON] управлінням Держземагенства в Одеській області за №47 від 20 березня 2013 року вбачається, що Головне управління Держземагенства в Одеській області відмовляє у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а.с.70-71). \~ \~ З копії Державного акту на право колективної власності на землю серії ОД, виданого 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою народних депутатів Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів Ананьївського району Одеської області №3 від 08 червня 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №7, вбачається, що даний державник акт виданий колективному сільськогосподарському підприємству "Більшовик", розташованому на території Кохівської сільської ради Ананьївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та даному КСП передано у колективну власність 5294,7 га землі в межах, згідно планом для виробництва товарної сільськогосподарської продукції (а.с.62-64). \~ \~ \~ \~У відповідності до\~ст. 152 Земельного кодексу України\~захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. \~ \~ \~ \~Згідно з\~ ч. 1\~ст. 155 ЗК України\~у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. \~ \~Ч.1 ст. 203 ЦК України зазначає, що зміст\~ правочину\~ не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам\~ цивільного\~ законодавства,\~ а\~ також\~ інтересам\~ держави\~ і суспільства, його моральним засадам. \~ \~ У відповідності із ч.1 ст. 373 ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. \~ \~Згідно ч.1 ст. 374 ЦК України суб'єктами права власності на землю (земельну\~ ділянку)\~ є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади. \~ \~ \~ Відповідно до ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене тільки за рішенням суду.\~\~ \~\~ Згідно ч.1 ст. 116.\~ЗК України,\~ громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.5 ст. 116.\~ЗК України,\~ земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. \~\~\~ Стаття 141 ЗК України зазначає, що підставами припинення права користування земельною ділянко ю є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. \~\~\~\~\~\~\~\~ Згідно з п.дч.3 ст.152 ЗК України, передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання\~ недійсними\~ рішень\~ органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та застосування інших передбачених законом способів... \~ \~ \~ \~Ч.1 ст.21 ЦК України встановлено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, якщо \~він \~суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси; \~ \~ \~ \~Ч.1 ст.393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної \~\~влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується; Відповідно до ч.3 ст.78 ЗК України, земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. Згідно ч.4ст.91 ЦК України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення Пунктом 11 ч.1 ст.346 ЦК України, припинення юридичної особи чи смерть власника є підставою для припинення права власності. Таким чином, згідно заперечень [PERSON] управління Держгеокадастру в Одеській області, на сьогоднішній день залишились лише земельні ділянки, загальною площею 1135,16 га, які фактично продовжують залишатися в колективній власності, оскільки зі списку членів КСП «Більшовик» 1166 громадян вже отримали сертифікати на право на земельну частку (пай), з яких 1125 громадян членів КСП «Більшовик» встигли замінити сертифікати на державні акти на право власності на землю і лише 31 громадянин ще не замінили сертифікати на державні акти. \~ \~ \~ \~ Враховуючи вищенаведене, а також те, що на даний час Державний\~ акт на право колективної власності на землю серії ОД, виданий 20 грудня 1995 року Кохівською сільською радою народних депутатів Ананьївського району Одеської області на підставі рішення сесії 22-го скликання Кохівської сільської ради народних депутатів Ананьївського району Одеської області №3 від 08 червня 1995 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №7, виданий колективному сільськогосподарському підприємству "Більшовик", яке на сьогоднішній день є ліквідованим, а право колективної власності не передбачено діючим законодавством, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог в частині площі земельних ділянок, які фактично продовжують залишатися в колективній власності КСП «Більшовик», площею 1135,16 га, оскільки на інші земельні ділянки членам КСП «Більшовик» вже видано сертифікати на право на земельну частку (пай). \~\~\~\~ \~\~\~\~\~ На підставі викладеного,

Outcome: partial