Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-18 00:00:00

Позивачі звернулися до суду з позовною заявою у якій з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просять визнати неправомірним нарахуванням і скасувати їм борг перед ОКВП «Дніпро-Кіровоград» в сумі 2065,27 грн. В обґрунтування позову зазначають, що [INFO] померла їх матір [PERSON] .. Після її смерті відкрилась спадщина на квартиру по [ADDRESS] . Після смерті матері, а саме [INFO] у квартирі ніхто не проживає. За життя їх матір`ю було укладено Договір про надання послуг з центрального водопостачання та водовідведення від 10.01.2014 року. За життя боргів за водопостачання мати не мала. В листопаді 2017 року позивачу стало відомо від сусідів про необхідність перевірки лічильника. Вона повідомила працівникам ВКГ, про те, що ключі від квартири знаходять у сусідів та вони нададуть вільний доступ до лічильника, але ніхто до квартири з перевіркою не з`явився. 12.01.2018 року позивачі дізнались про існування боргу за водопостачання на суму 1951 грн., а 16.02.2018 року заборгованість становила 2111,76 грн. 22.01.2018 року нею було оформлено свідоцтва про повірку засобу вимірювальної техніки та встановлено, що він відповідає вимогам ДСТУ: 2005. Показання лічильника 559 м.куб. 23.01.2018 року був складений акт №000000060672 про монтаж засобу вимірювальної техніки, було зафіксовано показання засобу 559,506 куб. Лічильник прийнятий в експлуатацію, опломбований та зафіксовані всі показання. Зазначає, що в грудні 2015 року вона оплатила по лічильнику 559 м.куб., в грудні 2016 року - 1 куб - 12,95 грн. В січні місяці 2017 року вони оплатили наперед за послуги водопостачання 561 м. куб, що було більше ніж зафіксував на той час лічильник - 29 грн. Таким чином ніякої заборгованості перед відповідачем вони не мають, нараховану заборгованість вважають незаконною. 20.02.2019 року представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просить повністю відмовити в задоволенні позову [PERSON] та [PERSON] . Вимоги обґрунтовує тим, що послуга з водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] надавались за показами водолічильника до 01.01.2017 року, після цього за нормою водоспоживання з розрахунку на одну особу. Згідно отриманої довідки КП «Житлогосп» від 13.03.2018 року стало з`ясовано, що абонент [PERSON] померла, зареєстрований та проживав в квартирі [PERSON] , онук померлої, а власниками квартири є [PERSON] та [PERSON] , які несуть відповідальність за утримання майна та оплату комунальних послуг. В період з травня 2015 року по грудень 2017 року до підприємства жоден із співвласників не звернувся із заявою про переоформлення особового рахунку. 13.09.2016 року було вручено одному із співвласників під особистий підпис, а саме [PERSON] , яка вказала свій номер телефону [NUMBER] повідомлення за №О 000000060672 від 13.09.2016 року, в якому проінформовано, що засіб вимірювальної техніки ЛК-1.5 №5154228 підлягає періодичній повірці і 17 жовтня 2016 року необхідно надати доступ до квартири. В зазначений термін, тобто 17.10.2016 року доступ до водо лічильника позивачами надано не було. По закінченню 4 кварталу, тобто з 01.01.2017 року, через невиконання умов державної повірки, за п. 15 Правил надання послуг з централізованого опалення постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що затвердженні Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 нарахування розміру плати проводиться за нормою водоспоживання та кількості чоловік відповідно до п. 21 вказаних правил. Нарахування проводилось за нормою водоспоживання 7,7 м3 з розрахунку на одну особу, згідно із діючим тарифом. Таким чином загальний нарахований борг становить 2078,97 грн. Зазначає, що [PERSON] не вказує норму закону за якою можливе скасування нарахованого боргу. Також звертає увагу, що акт не проживання не може бути належним доказом, оскільки після смерті матері до грудня 2015 року йшло використання водопостачання та водовідведення, що підтверджується комп`ютерною роздруківкою, та власник може не проживати у квартирі, однак проводити ремонтні роботи та користуватися комунальними послугами. Позивачі у судове засідання не з`явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином. Представник позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити із зазначених у позовній заяві підстав. Також вона стверджувала, що підпис у наданому відповідачем повідомленні від 13.09.2016 не належить [PERSON] та [PERSON] , відповідачі це повідомлення не отримували. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила в їх задоволенні відмовити повністю з підстав, зазначених у відзиві. Заслухавши думку сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив такі обставини і дійшов таких висновків. Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , є власниками квартири за адресою: [ADDRESS] , після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] . Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , [PERSON] та [PERSON] 28.04.1995 року розірвали шлюб. Прізвище дружини після розірвання шлюбу [PERSON] . Згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] уклала шлюб з [PERSON] , [INFO] , після реєстрації шлюбу прізвище дружини [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [PERSON] народилася [INFO] в сел. Димитрове м. Олександрія, її батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] . Згідно копії квитанції від 30.01.2017 року за адресою [ADDRESS] було сплачено 28 грн. за період січень 2016 по січень 2017 року за показниками лічильника теперішнє - 561, попереднє - 559, різниця 2 м3. У налданій позивачами копії повідомлення Олександрійського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» від 12.01.2018 року зазначено: [PERSON] , адреса [ADDRESS] , борг за воду 1951 грн. У налданій позивачами копії повідомлення Олександрійського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» від 16.02.2018 року зазначено: [PERSON] , адреса [ADDRESS] , борг за воду 2111,76 грн. Згідно свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №243 від 23.01.2018 року, чинне до 18.01.2022 року, водо лічильник ЛК-15, заводський №5154228 відповідає вимогам ДСТУ 4403:2005, показники лічильника 559 м3. Згідно акту складеного за участю сусідів в квартирі за адресою: [ADDRESS] , з 30 червня 2015 року (після смерті [PERSON] ) ніхто не проживає. Листом ОКВП «Дніпро-Кіровоград» від 15.03.2018 року №П-36/14О та від 08.02.2018 року №П-10/14/О, [PERSON] відмовлено у перерахунку боргу за водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № [NUMBER] [ADDRESS] . Борг складає 2065,27 грн. Згідно довідки про нарахування плати та розмір платежів по особовому рахунку № [NUMBER] , [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] нараховано заборгованість, норма на одну особу водопостачання - 7,700, водовідведення - 7,700, борг за період з 01.01.2017 року по 23.01.2018 року становить 2111,76 грн. Згідно довідки про нарахування плати та розмір платежів борг за період з 01.2017 року по 12.2017 рік становить 1951,63 грн. Згідно розрахунку ОКВП «Дніпро-Кіровоград» по особовому рахунку № [NUMBER] , адреса: [ADDRESS] , показники лічильника станом на 09.2015 року - 564, 10.2015 року - 568, 11.2015 року - 570, 12.2015 року 570. Згідно довідки КП «Житлогосп» №118 від 13.03.2018 року по [ADDRESS] , зареєстрований [PERSON] , онук померлої [INFO] [PERSON] . У наданій відповідачем копії повідомлення О 000000060672, адресованого споживачу [PERSON] зазначено про необхідність забезпечення допуску працівників відповідача до квартири по вул. Червоноармійській (нинішня назва Григорія Усика ) 17 жовтня 2016 року з 08-00 год. до 17-00 год. для проведення повірки засобу вимірювальної техніки ЛК-1,5 №5154228. Під графою підпис абонента міститься підпис без розшифрування, який візуально не співпадає з підписами позивачів у позовній заяву, а також зазначено контактний телефон [NUMBER] . 10.01.2014 року між ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та [PERSON] укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного постачання та водовідведення, особовий рахунок № [NUMBER] . Суд застосовує такі норми права. Відповідно до п.6 ч.1 ст.1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" у редакції від 24.06.2004, яка діяла на момент виникнення оспорюваної заборгованості, споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово- комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Відповідно до п.8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Пунктом першим частини 1 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 360 ЦК України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном. Аналіз вищенаведених положень свідчить про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Такий висновок відповідає висновкам КЦС ВС, викладеним у постанові від 10 грудня 2018 року у справі № 638/11034/15-ц. Пунктом 20 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 визначено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів споживання на підставі платіжного документа або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. Згідно п.15 вказаних Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. Відповідно до пп.4, п.32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення на виконавця покладається обов`язок контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж. Відповідно до пп.6, п.32 зазначених Правил виконавець зобов`язаний узгодити із споживачем не пізніше ніж за три робочих дні до проведення планових робіт всередині житлового приміщення час доступу до такого приміщення з наданням йому відповідного письмового повідомлення. Відповідно до вимог ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Застосовуючи вказані норми прави до встановлення справі фактичних обставин,суд дійшов таких висновків. Позивачі [PERSON] і [PERSON] є власниками зазначної вище квартири, однак не уклали договір з відповідачем про надання послуг водопостачання. Водночас позивачі не зареєстровані у цій квартирі і надали суду докази того, що вони у ній фактично не проживали і не проживають. Відповідач не надав жодних доказів на спростування факту непроживання [PERSON] і [PERSON] у належній їм квартирі. Також із наданих сторонами доказів вбачається, що у період, за який було нараховано заборгованість виходячи із норми водоспоживання, тобто з 1 січня 2017 року по 23 січня 2018 року, власники квартири [PERSON] і [PERSON] фактично не користувалися послугами водопостачання, а отже відповідно до зазначених вище норм закону і висновків Верховного суду, вони не були споживачами цих послуг, оскільки фактично цими послугами не користувались і відповідного договору з відповідачем не уклали. Окрім непроживання позивачів у квартирі, цей факт підтверджується наданими позивачами копіями квитанції про оплату послуг водопостачання і відповідної сторінки розрахункової книжки по особовому рахунку [NUMBER] , у яких відображено, що за показниками лічильника 561 було сплачено 28 грн. Як вбачається із свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 18 січня 2018 року і акту про монтаж засобу вимірювальної техніки від 23 січня 2018 року на лічильнику було зафіксовано показник 559 м3. Таким чином на час проведення повірки лічильника його показники були меншими, ніж обсяг оплачених послуг з водопостачання. Водночас непроведення повірки лічильника у передбачений законодавством строк відбулось не з вини позивачів [PERSON] і [PERSON] Суду не надано належних доказів того, що [PERSON] або [PERSON] були належним чином повідомлені відповідачем про проведення повірки лічильника. Суд відхиляє як недопустимий доказ надану відповідачем копію повідомлення від 13 вересня 2016 року, у ньому відсутні належні реквізити, а його зміст не підтверджує те, що це повідомлення було вручено [PERSON] або [PERSON] . Так, це повідомлення, що згідно його змісту було складене у 2016 році, адресоване споживачу [PERSON] , яка померла у 2015 році, під графою підпис абонента міститься підпис без розшифрування, хто його виконав, який візуально не збігається з підписом [PERSON] і [PERSON] у позовній заяві, належність цього підпису позивачці і факт отримання нею цього повідомлення заперечується представником позивачів. Зазначення у повідомленні контактного телефону позивача не підтверджує факт отримання нею цього повідомлення. Інших доказів повідомлення позивачів про час повірки лічильника суду не надано. Тому суд дійшов висновку про те, що відповідач ОКВП "Дніпро-Кіровоград" належним чином не повідомив [PERSON] і [PERSON] про час проведення повірки лічильника і таким чином порушив покладений на нього відповідно до пп.4, 6, п.32 Правил Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення обов`язок узгодити із споживачем не пізніше ніж за три робочих дні до проведення планових робіт всередині житлового приміщення час доступу до такого приміщення з наданням йому відповідного письмового повідомлення, а також обов`язок контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж. Таким чином, внаслідок неналежного повідомлення споживача про проведення повірки лічильника він не мав змоги забезпечити доступ працівників відповідача до квартири для проведення відповідної перевірки. Також суду не надано доказів того, що мала місце несправність засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню. За таких обставин суд визнає неправомірним нарахування відповідачем заборгованості за особовим рахунком № [NUMBER] на ім`я [PERSON] за період, у який з вини відповідача не було проведено повірку лічильника, тобто з 01.01.2017 по 23.01.2018, виходячи з нормативативів (норм) споживання.

Outcome: partial