Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-13 00:00:00

Позивач звернувся в суд із позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з управління багатоквартирним будинком,- мотивуючи тим, що позивач, з моменту прийняття будинку на баланс, надає послуги відповідачам, які неналежно проводять оплату за надані послуги, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечив щодо заочного розгляду справи. Відповідачі в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Причину неявки суду не повідомили. Про судове засідання відповідачі були повідомлені також шляхом розміщення оголошення на сайті «Судова влада». Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З урахуванням положень ст. 280 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи. Дослідивши письмові докази, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу неналежного виконання споживачами-відповідачами зобов`язання по оплаті наданих послуг з управління багатоквартирним будинком. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] є власниками квартирі [ADDRESS] та користуються послугами, які надає позивач. ( а.с. 8). Позивач після прийняття будинку [ADDRESS] на баланс ( 1 квітня 2012 р. ) почав виконувати послуги відповідно до структури періодичності та строків їх надання затвердженої рішенням сесії Івано-Франківської міської ради. Перед початком надання послуг з управління багатоквартирним будинком, Позивачем було вжито всіх залежних від нього дій, необхідних для укладення договору «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» ( далі «Договір» ) , зокрема Позивач опублікував вказаний договір у офіційному виданні «Західний кур`єр» від 29 вересня 2011 року на сайті Позивача www. domivka. if. ua. Крім цього, Позивач відкрив особовий рахунок № [NUMBER] , та неодноразово направляв на адресу Відповідачів претензії про несплату за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Між співвласниками будинку [ADDRESS] та КП «Теплий дім» було укладено договір №04- 24/103 від 18.05.2016 року про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків та споруд. Проте, Відповідачі ігнорують обов`язки споживача житлово-комунальних послуг, зокрема, щодо укладення договору та оплати послуги з управління багатоквартирним будинком, чим порушують вимоги чинного законодавства України. Відповідно до ч. З, ч. 4 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства; у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону споживач зобов`язаний: - оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків» затвердженими постановою КМ України від 24 січня 2006 року № 45 Власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний: - оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону споживач здійснює оплату за спожиті житлово- комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, утриманих ним до укладення відповідного договору. Нормами ст.10 Закону передбачено, що вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування. Відповідно до п.2. ч.З ст. 4 Закону до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: встановлення цін/тарифів на житлово- комунальні послуги відповідно до закону. Згідно із довідки про розрахунки по особовому рахунку № [NUMBER] починаючи з червня 2013 р.по листопад 2020р. сума заборгованості складає 10 538, 21 грн. П. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами укладених договорів, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами встановленими відповідно до законодавства, та у строки, встановлені договорами. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних ПОСЛУГ сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послугу повному обсязі. Зазначена позиція висвітлена у постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року у справі № 6-59цс13. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону управитель багатоквартирного будинку (далі - правитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб. Передача майна з балансу на баланс відбувається відповідно до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою КМУ від 11 жовтня 2002 року №1521. Цей порядок регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на балансі іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача. Так, згідно з п. 3.1, 3.2 статуту КП «Єдиний розрахунковий центр», затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 21.03.2014 року, № 1370-43 (п. 3.1, 3.2 статуту «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія», затвердженого рішенням Івано- Франківської міської ради № 66-2 від 25.12.2015р., п.2.1, 2.2 статуту КП « Теплий дім», затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради №413-35 від 27.12.2019р.) вказане підприємство створене для здійснення господарської діяльності та управлінської діяльності, спрямованої на задоволення потреб наймачів, орендарів та власників житла в житловому фонді та нежитлових приміщеннях, в частині надання житлово-комунальних послуг, обслуговування об`єктів благоустрою, установ та організацій різних форм власності з питань інформаційно-аналітичного та консультаційного забезпечення, здійснення іншої господарської діяльності з метою отримання прибутку. Основною метою діяльності Підприємства є надання житлово-комунальних послуг, зокрема з: утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; управління будинком, спорудою або групою будинків; ремонту приміщень, будинків, споруд. Рішенням Івано-Франківської міської ради «Про організацію та забезпечення роботи комунального підприємства «Єдиний розрахунковий центр» від 02.06.2011р., № 212-Х покладено на останнє здійснення функцій балансоутримувача житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська. Відповідно до вказаного рішення Івано-Франківської міської ради від 02.06.2011р., № 212-X та акта прийому-передачі від 01 квітня 2012 року будинок [ADDRESS] передано на баланс КП "Єдиний розрахунковий центр". Нарахування за надані послуги КП «Теплий дім» здійснюється з урахуванням «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (далі - Порядок) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» від 1 червня 2011 р., та відповідно до затвердженого рішенням виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Івано-Франківську. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Отже, відповідно до наведених норм закону та рішень органів місцевого самоврядування КП «Теплий дім» є виконавцем послуг з управління багатоквартирним будинком, зобов`язане їх надавати, а споживач в свою чергу зобов`язаний їх оплатити у разі, якщо він фактично користується ними. Позивач після прийняття будинку [ADDRESS] на баланс (01.04.2012 р.) почав виконувати послуги відповідно до структури періодичності та строків їх надання, затвердженої рішенням сесії Івано-Франківської міської ради. Відповідно КП «Єдиний розрахунковий центр» ( з 25.12.2015 р. змінена назва підприємства згідно рішення Івано-Франківської міської ради № 66-2 на КП «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія», з 27.12.2019 р. змінена назва підприємства згідно рішення Івано-Франківської міської ради № 413-35 на КП «Теплий дім») нараховувало помісячно з 01.04.2012 року по листопад 2020 року Відповідачу плату за надані послуги з управління багатоквартирним будинком, однак останній не сплачував кошти за вказані послуги, внаслідок чого виникла заборгованість. Відповідачі послуги, які надавав позивач не оплачував належним чином з квітня 2012 року по листопад 2020 року, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 38). Рішенням Івано-Франківської міської ради від 25.12.2015 року № 66-2 перейменовано комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» на комунальне підприємство Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія». Рішенням Івано-Франківської міської ради від 27.12.2019 року № 413-35 перейменовано комунальне підприємство Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія» на комунальне підприємство «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради. Рішенням Івано-Франківської міської ради від 29.04.2021 року №175-8 затверджено передавальний акт комунального підприємства «Теплий дім» Івано-Франківської міської ради ( код ЄДРПОУ 35277442), яке припиняється шляхом приєднання до КП «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 44051740). В силу дії п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно доч.1ст.9 цього закону споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця,якщо інший порядок та строки невизначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Пунктом 2 частини 1 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій ( прибирання внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування , поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) є видом житлово-комунальних послуг. Пунктом 1 ч.1 ст. 20 вказаного Закону передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до п.5 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені законом. Суд вважає, що відсутність між позивачем та відповідачем договору про надання житлово-комунальних послуг не звільняє відповідача від обов`язку сплачувати за житлово-комунальні послуги, якими він користується. У відповідності до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк відповідно до вказівок договору або закону. Відповідно до ч.2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Внаслідок неналежного виконання споживачем відповідачем зобов`язання по оплаті наданих послуг виникла заборгованість перед позивачем в загальній сумі 10 538 грн. 21 коп. Відповідно до вимог ст. 12 Цивільного процесуального кодексу України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ч. 1 ст.13ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд звертає увагу на те, що доказів, які б спростовували факт надання та отримання послуг з управління багатоквартирним будинком щодо квартири відповідачів, як і доказів невірності здійсненого Позивачем розрахунку заборгованості відповідачів, відповідачами не надано, а Судом таких обставин не встановлено. В частині позовних вимог до [PERSON] , [INFO] слід відмовити, оскільки Позивачем не доведено належними засобами доказування того, що він є споживачем послуг, які надаються КП «Управляюча компанія «Комфортний дім» Івано-Франківської міської ради. При цьому, Суд звертає увагу на відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів на підтвердження факту проживання чи наявності права власності щодо квартири [ADDRESS] відповідача [PERSON] . Відповідно до адресної довідки, яка повернулась на адресу суду [PERSON] , [INFO] за адресою: [ADDRESS] не значиться. (а.с.85). Будь-яких клопотань щодо цього від Позивача до суду не надходило. Отже, відповідно до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідачі 1, 2 є споживачами послуг, оскільки їх отримують. З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Тому з відповідача слід стягнути 2 120,10 гривні судового збору на користь позивача. На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 526, 625 Цивільного Кодексу України,

Outcome: partial