Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-13 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовними вимогами: 1). про відібрання неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] без позбавлення батьківських прав та стягнення з гр. [PERSON] на користь закладу, де перебуватимуть діти або осіб, які будуть виховувати дітей, аліментів на утримання малолітніх дітей у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку (доходу), але неменше ніж на 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви, до її повноліття; 2). про відібрання неповнолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] від батька [PERSON] , [INFO] без позбавлення батьківських прав та стягнення з гр. [PERSON] на користь закладу, де перебуватиме дитина або осіб, які будуть виховувати дитину, аліментів на утримання малолітньої дитини у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але неменше ніж на 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви, до її повноліття; 3). передати неповнолітніх дітей Новгородківській РДА як органу опіки та піклування для подальшого їх влаштування в сімейні форми виховання. Свої позовні вимоги мотивував тим що, відповідачка [PERSON] є одинокою матір`ю відповідно до даних ДРАЦС, проживає в с. Рибчине, Новгородківського району Кіровоградської області разом із своїм співмешканцем [PERSON] та дітьми: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , згідно довідки про склад сім`ї, виданою Новоандріївською сільською радою, проте належним чином не займаються вихованням та утриманням дітей. Відповідачі не працюють, зловживають спиртними напоями. Не приділяють уваги дітям, не займаються їх вихованням, що підтверджується довідками-характеристиками, наданими Новоандріївською сільською радою. При перевірках умов проживання відповідачів, які проводилися неодноразово фахівцями соціальної служби було встановлено, що батьки неналежним чином здійснюють догляд за своїми дітьми. В будинку не підтримується потрібний санітарно-гігієнічний стан умов проживання, в будинку брудно, сміття на підлозі, брудні речі, постільна білизна, одяг, брудний посуд. Досить часто при проведенні обстеження умов проживання вищевказаної сім`ї фахівцями соціальних служб мати дітей [PERSON] перебувала в стані схожому на алкогольне сп`яніння, про що свідчить різкий запах алкоголю та порушена координація рухів. Діти часто хворіють на педикульоз. 31 липня 2019 року у зв`язку із неналежним виконанням своїх батьківських обов`язків службою у справах дітей районної державної адміністрації матері дітей [PERSON] винесено попередження за неналежне утримання, навчання та виховання своїх дітей, а працівниками Новгородківського відділу поліції цього ж дня складено відносно матері [PERSON] протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП (ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей). Все вищевикладене свідчить про те, що мати [PERSON] та батько [PERSON] самоусунулися від виконання батьківських обов`язків: не займаються виховним процесом дітей, не дбають про їх здоров`я, так як це встановлено ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства". Питання про доцільність відібрання дітей без позбавлення батьківських прав у відповідачів виносилося на засідання комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації. Рішенням даної комісії від 30 серпня 2019 року № 5 було вирішено: за доцільне відібрати неповнолітніх дітей, без позбавлення батьківських прав у матері [PERSON] та у батька [PERSON] . Враховуючи підтвердження фактів не виконання відповідачами батьківських обов`язків відносно своїх неповнолітніх дітей, Новгородківська РДА як орган опіки та піклування, своїм висновком від 08 жовтня 2019 року № 01-30-406/2, визнала за доцільне відібрати неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] від матері - [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] без позбавлення їх батьківських прав та стягнути з них аліменти на утримання дітей, а тому вирішено було звернутися до суду з відповідною позовною заявою. Ухвалою суду від 22.10.2019 року по даній справі було відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду. Представник позивача Щербина В.С . в судовому засіданні позов підтримав повністю та просив суд його задовольнити, крім того, просив суд ухвалити рішення при заочному розгляді справи, так як відповідачі в судове засідання не з`явилися, але про розгляд справи були належним чином повідомленні, про причини неявки суд не повідомляли. Представники третіх осіб: служби у справах дітей Новгородківської РДА та Новоандріївської сільської ради позовні вимоги підтримали, наполягали на їх задоволенні. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відзив на позов не надавали, про причини неявки суд не повідомляли. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Свідок [PERSON] суду дала показання, що вона працює психологом Новгородківського РЦСССДМ. Сім`я відповідачів перебуває на обліку в центрі з вересня 2015 року, як родина яка опинилась в складних життєвих обставинах та взята під соціальний супровід в листопаді 2017 року, через неналежне виконання відповідачами своїх батьківських обов`язків та неналежного догляду за своїми неповнолітніми дітьми, через вживання відповідачами алкогольних напоїв. Під час проведення перевірок умов проживання відповідачів, комісією було зафіксовано, що сім`я не дотримується санітарно-гігієнічних умов, в будинку брудно, речі розкидані, брудні, дитячий одяг в занедбаному стані. Діти дуже часто знаходяться вдома, оскільки хворіють на педикульоз, одягнуті неохайно, брудні, голодні, так як приготованої їжі майже ніколи немає, або у обмеженій кількості. Батьки під час перевірок часто перебували у стані схожому на алкогольне сп`яніння, нечітка мова, запах алкоголю та порушена координація рухів. Відповідачі ніде не працюють, живуть за рахунок соціальних виплат на дітей, отримані гроші використовують не раціонально та не на дітей. Батьки в повній мірі не задовольняють потреби дітей, не цікавляться їх навчанням. Часто між відповідачами виникають міжособистісні сварки, свідками яких не рідко стають діти. З відповідачами часто проводилась профілактична робота, щодо належного виконання батьківських обов`язків, ведення здорового способу життя, дотримання санітарно-гігієнічних умов проживання, раціонального використання коштів. Покращення з боку відповідачів відчувалось, на початку 2019 року останні зробили ремонт у будинку, але на сьогодні знову є проблеми щодо виконання ними батьківських обов`язків. Свідок [PERSON] суду дала показання, що відповідач [PERSON] є її сином, а [PERSON] являється їй невісткою. Неприязних відносин з відповідачами не має, свариться з ними лише тоді, коли останні перебувають в стані алкогольного сп`яніння. Неповнолітні діти, відносно яких хочуть тимчасово позбавити відповідачів батьківських прав, останні 7 місяців проживають з нею. Відповідачі ніяким чином про них не піклуються та не переймаються, лише вживають спиртні напої. Жодних змін на краще, на її думку у відповідачів немає, ніде не працюють, город не обробляють, господарства не тримають, їжі не мають. За які кошти вони живуть їй не відомо, своїх батьківських обов`язків не виконують повністю. Суд заслухавши пояснення сторін, представників третіх осіб, свідків, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав: Відповідач [PERSON] , згідно копії свідоцтв про народження дітей та копії витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дітей є матір`ю неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.9-11, 25-27). Відповідно до довідки Новгородківського РС УДМС України в Кіровоградській області, яка надійшла до суду 05.06.2019 року відповідач [PERSON] зареєстрована в [ADDRESS] , згідно довідки виконавчого комітету Новоандріївської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області № 884 від 23.09.2019 року встановлено, що відповідач фактично проживає по [ADDRESS] та має наступний склад сім`ї: співмешканець - [PERSON] , 1975 р.н., донька - [PERSON] , 2004 р.н., донька - [PERSON] , 2011 р.н., син - [PERSON] , 2014 р.н. (а.с. 18, 20, 40). Згідно характеристики виданої Новоандріївською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області № 959 від 08.10.2019 року, відповідач [PERSON] проживає без реєстрації в с. Рибчине Новгородківського району Кіровоградської області. Виховує трьох неповнолітніх дітей. Не працює, не займається веденням домашнього господарства, в будинку санітарні умови в неналежному стані. Зловживає алкогольними напоями. Вихованню дітей недостатньо приділяє увагу. Під час розпивання спиртних напоїв, діти залишаються без догляду матері (а.с. 23). Щодо заявлених позовних вимог до відповідача [PERSON] то суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, представників третіх осіб, свідків, встановив наступне: Відповідач [PERSON] згідно копії свідоцтва про народження дитини серії [NUMBER] від 21.01.2014 року та копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, є батьком неповнолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] (а.с.11, 27). Відповідно до довідки Новоандріївської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області №885 від 23.09.2019 року встановлено, що відповідач зареєстрований в с. Рибчене Новгородківського району Кіровоградської області та проживає в с. Новоандріївка Новгородківського району Кіровоградської області та має наступний склад сім`ї: співмешканка [PERSON] , 1981 р.н., донька співмешканки - [PERSON] , 2004 р.н., донька співмешканки - [PERSON] , 2011 р.н., син - [PERSON] , 2014 р.н. (а.с. 19, 21, 39). Згідно характеристики виданої Новоандріївською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області №960 від 08.10.2019 року, відповідач [PERSON] проживає в с. Рибчене Новгородківського району Кіровоградської області разом зі своїм співмешканкою [PERSON] виховує 3-х неповнолітніх дітей. Були непоодинокі випадки порушення ним громадського порядку, не працює, зловживає спиртними напоями, вихованню дітей уваги не приділяє. Від жителів села надходили скарги до сільської ради стосовно недогляду дітей. На зауваження сільського голови відповідав погрозами та нецензурною лайкою (а.с. 22). Відповідно до характеристик наданих на неповнолітніх дітей відповідачки: [PERSON] , [INFO] з 02.09.2019 року навчається у ПТУ № 36 смт. Новгородка. За час навчання зарекомендувала себе як старанна учениця. Вихованням [PERSON] займається бабуся та її тітка, які підтримують тісний зв`язок з адміністрацією училища, класним керівником та майстром виробничого навчання, відвідують батьківські збори (а.с. 17). Неповнолітня [PERSON] , [INFO] є ученицею 3 класу Новоандріївської філії КЗ Новгородківський НВК ім. П. Козуля "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Новгородківської районної ради. Має переважно середній рівень знань з основних предметів. Часто пропускає заняття через хворобу. Домашні завдання виконує частково. Тому навчальний матеріал сприймає, але засвоює не завжди добре, на уроках не завжди уважна та старанна. Учениця має добре здоров`я, не має шкідливих звичок, забезпечена шкільним приладдям та одягом. Батьки періодично приділяють увагу навчанню та вихованню своєї дитини (а.с. 16). Відповідно до копії актів відвідування сім`ї/особи №115 від 28.02.2019 року, №179 від 29.03.2019 року, №282 від 16.05.2019 року, №439 від 31.08.2019 року то комісією зафіксовано, що відповідачами порушено санітарно-гігієнічних норми, в будинку бруд і на подвір`ї безлад. Родина продуктами харчування забезпечена у обмеженій кількості, приготованої їжі немає, діти харчуються не вдома, а ходять їсти до бабусі. Домашнє господарство утримують, город обробляють. Діти часто хворіють на педикульоз та не отримують своєчасного медичного лікування, забезпеченні сезонним одягом та взяттям, але вона знаходиться в занедбаному стані. Батьки часто зловживають спиртними напоями (а.с. 28-29, 31, 33). При перевірках умов проживання сім`ї відповідачів соціальними працівниками було виявлено, що сім`я не дотримується санітарно-гігієнічних норм проживання. В будинку не прибрано, речі розкидані, сміття на підлозі, пил, брудна постільна білизна та дитячий одяг. На момент проведення обстеження, відповідачка перебувала в стані схожому на алкогольне сп`яніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, порушена координація рухів). В дітей є окрема кімната для відпочинку та сну, в наявності у дітей є іграшки та книги, сезонний одяг, про що вказано в актах обстеження житлово-побутових умов проживання від 29.03.2019р. та від 31.07.2019р. (а.с.30, 32). 31.07.2019 року з відповідачкою [PERSON] було проведено профілактичну роботу та попереджено останню інспектором Новгородківського ВП [PERSON] щодо відповідальності перед законом щодо неналежного виконання нею батьківським обов`язком (а.с. 34). Крім того, відповідачку [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності 30.10.2019 року за ч.1 ст.184 КУпАП, за неналежне виконання нею батьківських обов`язків (а.с. 61-62). Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Новгородківської райдержадміністрації від 30 серпня 2019 року № 5 було вирішено визнати за доцільне відібрати без позбавлення батьківських прав дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у батьків - [PERSON] та [PERSON] (а.с.24). Згідно висновку від 08 жовтня 2019 року № 01-30-406/2 Новгородківська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, вирішила за доцільне відібрати неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] від матері - [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] без позбавлення їх батьківських прав та стягнути з них аліменти на утримання дітей (а.с. 7-8). Відповідно до ч.3 ст.51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до Декларації ООН прав дитини (1959 року) «дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із ч.1 ст. 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 ст. 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно із пунктами 2-5 частини першої ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року роз`яснено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передати органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначити при цьому конкретний заклад. Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). З огляду на викладене суд зазначає, що основними підставами для відібрання дитини від батьків серед іншого є випадки, що охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків (безвідповідальне ставлення до дитини та невжиття заходів щодо забезпечення лікування дитини у зв`язку із її тяжким станом здоров`я), а й із їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Згідно з положеннями ч. 2, 3 ст. 170 СК України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Оскільки підставою для відібрання дитини у батьків є випадки, при яких залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання, докази існування такої небезпеки мають бути однозначними та беззаперечними. На підставі вищевикладеного та враховуючи, що невиконання відповідачами в повній мірі своїх батьківських обов`язків щодо піклування та виховання своїх дітей, своєчасного їх лікування, безвідповідального ставлення до неповнолітніх дітей, яке створює ризик для їх життя та здоров`я, суд приходить до висновку про відібрання неповнолітніх дітей від [PERSON] та [PERSON] без позбавлення їх батьківських прав та вважає, що повернення дітей батькам можливе лише за умови, якщо перестануть існувати всі обставини, які стали підставою для їх відібрання. Також суд дійшов висновку про попередження відповідачів щодо зміни ставлення до своїх дітей із покладанням на органи опіки та піклування контролю за виконанням [PERSON] та [PERSON] своїх батьківських обов`язків у відношенні їх неповнолітніх дітей. Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов`язанні утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття. Згідно ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до ст. 183 СК України, частка заробітку (доходу) батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Відповідно до ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду з дня пред`явлення позову. Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідачів на рахунок держави судовий збір. У суду не має підстав ставити під сумнів покази свідків і таких доказів суду надано не було. На підставі викладеного,

Outcome: approved