Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду та просив стягнути з відповідача на його користь суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 14629,19 грн, а також судовий збір в розмірі 1762 грн. На обґрунтування позову вказано обставини. 16.02.2000 року між попередником позивача ДАЕК «Київобленерго» та [PERSON] було укладено Договір №4984 про користування електричною енергією. Споживачу за адресою [ADDRESS] , було відкрито особовий рахунок [NUMBER] . Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, які на момент виникнення спірних правовідносин регулювали відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопосгачальниками, передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі Договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником (п.3 Правил ). [INFO] споживач [PERSON] помер. Енергопостачальнику про смерть споживача ніхто не повідомив. Пунктом 7 Правил встановлено обов`язок нового наймача (власника) квартири або іншого об`єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Між тим, після смерті [PERSON] з заявою до ПрАТ «Київобленерго» про укладення договору на електропостачання до житлового будинку за адресою [ADDRESS] , його син [PERSON] не звертався. Таким чином Договір про користування електричною енергією між позивачем та відповідачем не укладався. Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку. 6 березня 2017 року при проведенні перевірки представниками позивача за місцем проживання відповідача в м. Кагарлик , Київської [ADDRESS] , було виявлено порушення ним ст. ст. 26,27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: шляхом підключення до електричної мережі, що не є власністю постачальника, електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, без порушення схеми обліку. В чердачному приміщенні змонтовано відгалуження на ввідному проводі та встановлено без облікову, приховану розетку. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К032394. Вказане порушення вчинене прихованим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, підписав складений акт без зауважень та пропозицій. Акт про порушення № К032394 від 06.03.2017 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача. Згідно п. 53 ПКЕЕН Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як із трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії електроенергетики України ( НКРЕ) від 04.05.2006 № 562 з наступними змінами та доповненнями. Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється: -За добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; -За кількістю днів; -За тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої енергії. Згідно п 3.4. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 4 пункту 3.1 Методики ( за наявності між енергопостачальником та споживачем договірних відносин за об`єктом споживача, за яким було виявлено самовільне підключення), розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергіх (W доб, кВт. год) визначається за формулою (3.1) Методики: W доб.=24хР дог. Х К сез. х К вик., де Р дог. - величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором про користування електричною енергією, кВт; К сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у літній період та рівним 1 на період опалення). К вик - коефіцієнко використання потужності (додаток2). Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К032394 від 06.03.2017 р., яке відбулося 29.03.2017 року, стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 4 п.3.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку). Порушення, що сталося, кваліфіковано як з вини споживача, вчинене прихованим способом. Акт підлягає розрахунку згідно з п. 48 ПКЕЕН, пп. 4 п. 3.1. Методики, з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: мідь 2,5 мм2. за період 1095 днів з 07.03.2014 по 06.03.2017 року, та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії ) про час і дату розгляду Акта, на засідання комісії не з`явився, представника не направив. Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків побутовому споживачу надіслано поштою 29.03.2017 року. Період днів порушення 1095 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз.2 пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки. Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №0236 від 29.03.2017 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 1586,65 грн. Таким чином сума збитків, завданих Позивачу внаслідок порушення Відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К032394 від 06.03.2017 р. становить 15986,65 грн. Зважаючи на відсутність у позивача інформації про смерть споживача [PERSON] , вказаний борг був облікований за ним як за особою, з якою в минулому був укладений договір на постачання електроенергії. Оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, станом на час подачі позовної заяви є чинним і за своєю правовою природою є обов`язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії). 08.11.2017 року на підставі п.35 ПКЕЕН, електропостачання на об`єкт споживача було припинено. За період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року (ключно) споживачу було надано субсидію в сумі 691,84 грн. якою частково було погашено наявну заборгованість по Акту. Таким чином на день подачі позові до суду залишок боргу по Акту про порушення ПКЕЕН складає 14629,19 грн. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав. Відповідач в судове засідання не з`явився і не повідомив про причини неявки.На сайті Кагарлицького районного суду Київської області було розміщено оголошення про виклик відповідача в судове засідання, що відповідає вимогам ст. 128 ч.11 ЦПК України, а тому ухвалено провести заочний розгляд справи відповідно до ст.280 ч.1 ЦК України, яка розглядається у порядку спрощеного позовного провадження. Судом встановлені слідуючі обставини 16.02.2000 року між попередником позивача ДАЕК «Київобленерго» та [PERSON] було укладено Договір №4984 про користування електричною енергією. Споживачу за адресою [ADDRESS] , було відкрито особовий рахунок [NUMBER] . Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, які на момент виникнення спірних правовідносин регулювали відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопосгачальниками, передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі Договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником (п.3 Правил ). [INFO] споживач [PERSON] помер. Енергопостачальнику про смерть споживача ніхто не повідомив. Пунктом 7 Правил встановлено обов`язок нового наймача (власника) квартири або іншого об`єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Між тим, після смерті [PERSON] з заявою до ПрАТ «Київобленерго» про укладення договору на електропостачання до житлового будинку за адресою [ADDRESS] , його син [PERSON] не звертався. Таким чином Договір про користування електричною енергією між позивачем та відповідачем не укладався. Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку. 6 березня 2017 року при проведенні перевірки представниками позивача за місцем проживання відповідача в м. Кагарлик , Київської [ADDRESS] , було виявлено порушення відповідачем ст. ст. 26,27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: шляхом підключення до електричної мережі, що не є власністю постачальника, електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, без порушення схеми обліку. В чердачному приміщенні відповідачем змонтовано відгалуження на ввідному проводі та встановлено без облікову, приховану розетку. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К032394. Вказане порушення вчинене прихованим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили відповідача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень та пропозицій. В свою чергу відповідач, в присутності якого було складено акт про порушення, підписав складений акт без зауважень та пропозицій. Акт про порушення № К032394 від 06.03.2017 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача. Згідно п. 53 ПКЕЕН Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як із трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії електроенергетики України ( НКРЕ) від 04.05.2006 № 562 з наступними змінами та доповненнями. Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється: -За добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; -За кількістю днів; -За тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої енергії. Згідно п 3.4. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 4 пункту 3.1 Методики ( за наявності між енергопостачальником та споживачем договірних відносин за об`єктом споживача, за яким було виявлено самовільне підключення), розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергіх (W доб, кВт. год) визначається за формулою (3.1) Методики: W доб.=24хР дог. Х К сез. х К вик., де Р дог. - величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором про користування електричною енергією, кВт; К сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у літній період та рівним 1 на період опалення). К вик - коефіцієнко використання потужності (додаток2). Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К032394 від 06.03.2017 р., яке відбулося 29.03.2017 року, стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 4 п.3.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку). Порушення, що сталося, кваліфіковано як з вини споживача, вчинене прихованим способом. Акт підлягає розрахунку згідно з п. 48 ПКЕЕН, пп. 4 п. 3.1. Методики, з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: мідь 2,5 мм2. за період 1095 днів з 07.03.2014 по 06.03.2017 року, та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії ) про час і дату розгляду Акта, на засідання комісії не з`явився, представника не направив. Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків побутовому споживачу надіслано поштою 29.03.2017 року. Період днів порушення 1095 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз.2 пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки. Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №0236 від 29.03.2017 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 1586,65 грн. Таким чином сума збитків, завданих Позивачу внаслідок порушення Відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К032394 від 06.03.2017 р. становить 15986,65 грн. Зважаючи на відсутність у позивача інформації про смерть споживача [PERSON] , вказаний борг був облікований за ним як за особою, з якою в минулому був укладений договір на постачання електроенергії. Оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, станом на час подачі позовної заяви є чинним і за своєю правовою природою є обов`язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії). 08.11.2017 року на підставі п.35 ПКЕЕН, електропостачання на об`єкт споживача було припинено. За період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року (включно) на ім`я [PERSON] було надано субсидію в сумі 691,84 грн. якою частково було погашено наявну заборгованість по Акту. Таким чином станом на 29.11.2018 року залишок боргу по Акту №К032394 від 06.03.2017 р. про порушення ПКЕЕН складає 14629,19 грн. Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. В свою чергу ст. 1192 цього ж кодексу передбачено, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі. З огляду на ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це Майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. З аналізу наведеного слідує, що зобов`язання з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виникають при наявності вимоги, щоб одна особа набула (зберегла) майно за рахунок іншої. Частиною 2 статті 1213 ЦК України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Від споживача жодних заяв та скарг на адресу ПрАТ «Київобленерго» не надходило, що свідчить про повну згоду із виявленими порушеннями та розміром завданих збитків. Майнова шкода в розмірі 14629,19 грн. станом на день подання позову, а саме на 29.11.2018 року відповідачем не відшкодована. Тому позов задоволити і стягнути з відповідача на користь позивача суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН по Акту №К032394 від 06.03.2017 р. в розмірі 14629,19 грн., а також судовий збір в розмірі 1762 грн.

Outcome: approved