Jurisdiction: civil
Date: 2014-03-25 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом та просить: визнати незаконними дії Хмільницького районного управління земельних ресурсів, правонаступником якого є Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області, щодо визначення цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва при видачі 01 липня 2003 року [PERSON] Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 508839 та при видачі 13 грудня 2006 року [PERSON] Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №666876. Також просить зобов'язати Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області внести виправлення помилки у відомостях до Державного земельного кадастру щодо належної позивачу земельної ділян ки площею 0,4961 га, яка знаходиться в селі Уланові Хмільницького району Вінни цької області по [ADDRESS] кадастровий номер 0524887400:01:002:0593, а саме: цільове призначення: "01.01." для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» змінити на "11.02." для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості»; категорія земель: «Землі сільськогосподарського призначення» змінити на «Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони, та іншого призначення»; вид використання земельної ділянки: «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» замінити на «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства переробної та іншої промисловості». Крім того, позивач просить скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,4961га, яка знаходиться в [ADDRESS] кадастровий номер 0524887400:01:002:0593, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яке видане позивачу 24.07.2013 року Реєстраційною службою Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області та зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,4961 га, яка знаходиться в [ADDRESS] кадастровий номер 0524887400:01:002:0593 в зв'язку з неправильним визначенням її цільового призначення. Позивач посилається на те, що відповідно до нотаріально посвідченого договору дарування земельної ділянки від 11 травня 2007 року він є власником 1/2 частини земельної ділянки площею 0,9923 га, що знаходиться в [ADDRESS], кадастровий номер земельної ділянки 0524887400:01:002:0076. Співвласниками іншої половини земельної ділянки є в рівних частках племінники позивача [PERSON] та [PERSON] На даній земельній ділянці знаходяться промислові нежитлові будівлі та спо руди, а саме: контора «А» площею 50.3 кв.м., прохідна «Б» площею 14.7 кв.м., ін кубатор «В» та прибудова «В1» площею 419.5 кв.м., склад «Г» площею 85.8 кв.м.. підвал «П/Г» площею 30,7 кв.м., цех «Е» площею 812,3 кв.м., гараж «Ж» площею 273,8 кв.м., склад «И» та тамбур «и» площею 55,4 кв.м., огорожа № 1, ворота №2, криниця № 3. Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 01.06.2013 року, виданого Реєстраційною службою Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, індексний номер 4260933, позивачу на праві власності належить 42/100 частини вказаних будівель та споруд. З метою відчуження належної позивачу земельної ділянки та будівель на ній, він провів виділення належної йому ? частини земельної ділянки в натурі із присвоєнням їй окремого кадастрового номера, що підтверджуються копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-0500585112013 від 05.07.2013 року та копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24.07.2013 року, індексний номер 6721290. Кадастровий номер виділеної йому у власність земельної ділянки площею 0,4961 га становить 0524887400:01:002:0593. На даний час позивач має намір розпорядитись належним йому на праві власності нерухомим майном. Однак не має можливості цього зробити, оскільки по вині відповідача Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області у правовстановювальному документі та в Державному земельному кадастрі не правильно вказано цільове призначення земельної ділянки - не для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код класифікації 11.02), а для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код класифікації 01.01.). Першочергово цільове призначення земельної ділянки площею 9923,0 кв.м., що знаходиться в [ADDRESS] (кадастровий номер 0524887400:01:002:0076) для житлової та громадської забудови. Так, згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 24 вересня 2002 року Уланівська сільська рада Хмільницького району на підставі рішення 2 сесії 4 скликання сільської ради від 09 серпня 2002 року продала [PERSON] вищевказану земельну ділянку за цільовим призначенням - для житлової та громадської забудови (п.п. 1.1., 1.2.). З метою посвідчення права власності на земельну ділянку Хмільницьке районне управління земельних ресурсів, яке в подальшому на підставі Постанови КМУ від 17.08.2011 року №974 реорганізоване в Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області, покупцю [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 24 вересня 2002 року видало Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 508839, в якому неправильно було вказано цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а не для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Дана обставина потягла за собою внесення неправильної інформації до бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру. Вищевказана помилка не була усунена при переході права власності на дану земельну ділянку згідно договору купівлі-продажу землі від 25.11.2005 року, від [PERSON] до батька позивача [PERSON] та згідно договору дарування земе льної ділянки від 11.05.2007 року від батька позивача [PERSON] до позивача та племінників [PERSON] і [PERSON] Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області повідомило позивача, що у зв'язку з неодноразовим переходом права власності на земельну ділянку, виправлення помилки може здійснюватися лише за рішенням суду. Позивач [PERSON] позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Представник відповідача Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області Шурман О.В. погоджується з позовними вимогами Представник відповідача Реєстраційної служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області надали суду заяву, якою просять справу заслухати без участі їхнього представника. Треті особи без самостійних вимог на предмет спору [PERSON] та [PERSON] не заперечують проти задоволення позовних вимог. Суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Договором дарування земельної ділянки від 11 травня 2007 року позивач є власником 1/2 частини земельної ділянки площею 0,9923 га, що знаходиться в [ADDRESS], кадастровий номер земельної ділянки 0524887400:01:002:0076 (а.с.20). Співвласниками іншої половини земельної ділянки в рівних частках є позивача [PERSON] та [PERSON] На даній земельній ділянці знаходяться промислові нежитлові будівлі та спо руди, а саме: контора «А» площею 50.3 кв.м., прохідна «Б» площею 14.7 кв.м., ін кубатор «В» та прибудова «В1» площею 419.5 кв.м., склад «Г» площею 85.8 кв.м.. підвал «П/Г» площею 30,7 кв.м., цех «Е» площею 812,3 кв.м., гараж «Ж» площею 273,8 кв.м., склад «И» та тамбур «и» площею 55,4 кв.м., огорожа № 1, ворота № 2, криниця № 3. Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 01.06.2013 року, виданого Реєстраційною службою Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, індексний номер 4260933 (а.с. 26, 27)позивачу на праві власності належить 42/100 частини вказаних будівель та споруд. З метою відчуження належного позивачу земельної ділянки та будівель на ній, він провів виділення належної йому ? частини земельної ділянки в натурі із присвоєнням їй окремого кадастрового номера. Вказані обставини підтверджуються копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-0500585112013 від 05.07.2013 року та копі єю свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24.07.2013 року, індексний номер 6721290 (а.с.22-24). Кадастровий номер виділеної позивачу у власність земельної ділянки площею 0,4961 га становить 0524887400:01:002:0593. На даний час позивач має намір розпорядитись належним йому на праві власності нерухомим майном. Однак не має можливості цього зробити, оскільки по вині відповідача Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області у правовстановлюючому документі та в Державному земельному кадастрі не прави льно вказано цільове призначення земельної ділянки, не для розміщення та експлуа тації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код класифікації 11.02), а для ведення това рного сільськогосподарського виробництва (код класифікації 01.01.). Листом від 15.11.2013 року № 448/02-17 ( а.с.28 на звороті) приватний нотаріус Хмільницького районного нотаріального округу [PERSON] повідомила позивачу, що посвідчити договір купівлі-продажу будівель, споруд та земельної ділянки, на якій вони розмі щені, неможливо в зв'язку з тим, що вони розташовані на земельній ділянці з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. А відповідно до підпункту 1-8 пункту 1 Глави 12 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» якщо з поданих нотаріусу документів випливає, що житловий будинок, будівля, споруда тощо збудовані на земельній ділянці, що не була відве дена для цієї мети, нотаріус відмовляє в посвідченні договору відчуження житлового будинку та іншого нерухомого майна. Договором купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 24 вересня 2002 року (а.с.11-13) доведено, що Уланівська сільська рада Хмільницького району на підставі рішення 2 сесії 4 скликання сільської ради від 09 серпня 2002 року продала [PERSON] вищевказану земельну ділянку за цільовим призначенням - для житлової та громадської забудови (п.п. 1.1., 1.2.). Тобто, спочатку цільове призначення земельної ділянки площею 9923,0 кв.м., в селі Уланів Хмільницького району Вінницької області по [ADDRESS] (кадастровий номер 0524887400:01:002:0076) було для житлової та громадської забудови. З метою посвідчення права власності на земельну ділянку згідно ст. 126 ЗК України в редакції, що діяла на той час, 01 липня 2005 року Хмільницьке районне управління земельних ресурсів, яке в подальшому на підставі Постанови КМУ від 17.08.2011 року №974 реорганізоване в Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області, покупцю [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 24 вересня 2002 року (а.с.11-13) видало Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 508839 (а.с.14). У виданому Державному акті неправильно було вказано цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а не для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Суд визнає доведеним той факт, що дана обставина потягла за собою внесення неправильної інформації до бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру. Так, згідно витягу з бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру Вінницької регіональної філії Центру ДЗК від 04.08.2005 року на підставі виданого [PERSON] Державного акту від 01.07.2005 року до державного земельного кадастру було внесено неправильні відомості про те, що земельна ділянка площею 0,9923 кв.м., яка знаходиться в [ADDRESS] (кадастровий номер 0524887400:01:002:0076) за цільовим призначенням для ведення товарного сільсько господарського виробництва (код 01.01.). Вищевказана помилка не була усунена при переході права власності на дану земельну ділянку згідно договору купівлі-продажу землі від 25.11.2005 року (а.с.16), від [PERSON] до [PERSON] та згідно договору дарування земе льної ділянки від 11.05.2007 року (а.с.20) від [PERSON] до позивача та племінників [PERSON] і [PERSON]. Тому в отриманому [PERSON] Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 666876 від 13.12.2006 року (а.с. 8) також неправильно вказано цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відтак, дії Хмільницького районного управління земельних ресурсів щодо ви значення цільового призначення земельної ділянки при видачі двох державних актів на право власності на земельну ділянку від 01.07.2005 року (а.с.20) на ім'я [PERSON] та від 13.12.2006 року (а.с. 18) на ім'я батька [PERSON] є незаконними, оскільки дана земельна ділянка за цільовим призначенням не відноситься до земель сільського сподарського призначення. На даній земельній ділянці на момент видачі державних актів вже знаходилися промислові нежитлові будівлі. У виданому позивачу [PERSON] Реєстраційною службою Хмільницького МРУЮ Вінницької області свідоцтві про право власності на нерухоме майно від 24.07.2013 року, індексний номер 6721290 (а.с.25) також неправильно вказано цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Листом від 20 вересня 2013 року № 3323 (а.с.28) Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області повідомило позивача, що зважаючи на те, що помилка у визначенні цільового призначення не є технічною (опискою, друкарською, граматичною, арифметичною чи іншою помилкою), а носить системний характер при вчиненні трьох переходів права власності на дану земельну ділянку, відповідно до п. 5 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» виправлення помилки може здійснюватися за рішенням суду. Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЗК України порушення порядку встановлення та змі ни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень орга нів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам. Відповідно до ч. 3 ст. 152, ч. 1 ст. 155 ЗК України захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів вико навчої влади або органів місцевого самоврядування. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ді лянкою, такий акт визнається недійсним. Відповідно до ст. 16 ЦК України визнання незаконними дій органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб, є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів особи. Відповідно до ст.ст. 21, 393 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Відповідно до ч. 5 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватись також на підставі рішення суду. Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 року №548, який зареєстрований в Міністерстві юстиції 01.11.2010 року за №1011/18306 затверджено Класифікацію видів цільового призначення земель, яка визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, видом господарської діяльності, типами забудови, типами особливо цінних об'єктів. Згідно даного Класифікатора код земельної ділянки «для товарного сільськогосподарського виробництва» становить 01.01., а земельної ділянки «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» - 11.02. Згідно ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на не рухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-ІV у разі скасування на підставі рішення суду, рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру вноситься запис про скасування державної реєстрації. З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги, так як є достатньо законних підстав для задоволення позову, що не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Судові витрати розподілити відповідно до ст. 80 ЦПК України. На підставі ч. 5 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року, ст.ст. 26, 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на не рухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-ІV, ст. 21, ч. 3 ст. 152, ч. 1 ст. 155 ЗК України, ст.ст. 21, 393 ЦК України, та

Outcome: approved