Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-18 00:00:00

Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» Тузко Н.Г. звернулась до суду з позовною заявою до [PERSON] , в якій просить стягнуту з\~відповідача вартість донарахованого обсягу газу у сумі 22385 грн. 77 коп., вартість витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу, у розмірі 2980 гривень 93 коп., а також судовий збір. В обґрунтування\~позовної заяви\~ зазначає,\~що між сторонами фактично виникли договірні відносини з приводу розподілу та споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом № [NUMBER] від 23.01.2004 відповідач є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . 27.01.2019 працівниками АТ «Харківгаз» проводився огляд вузла обліку Октава G-6, зав.№524895, 2003 року випуску та виявлено порушення передбачене п.5 п.7 гл.9 розд.Х Кодексу ГРС. Споживчу було надано час для ознайомлення з актом про порушення та можливість надати письмові пояснення та заперечення. Жодних зауважень чи заперечень від останньої не надходило. 27.01.2019 працівниками АТ «Харківгаз» було складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. Після демонтажу лічильника газу G-6, №524895, 2003 року випуску представником АТ «Харківгаз», замість нього, в присутності споживача було встановлено інший лічильник газу з обмінного фонду АТ «Харківгаз», про що зазначено в Акті (протокол) від 27.01.2019. 01.02.2019 було проведено експертизу лічильника за участю представника ДП «Укрметтестстандарт» та надано Акт №72 про несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника Октава G-6, №524895, 2003 року випуску, який було знято відповідно до акта 27.01.2019. За результатами розгляду комісією акту про порушення від 27.01.2019 № 1757, комісією прийнято рішення про задоволення вказаного акту, та проведенно донарахування не облікованого об`єму природного газу за період з 27.07.2018 по 27.01.2019. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 22385,77грн. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22.11.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи суд вирішив проводити у порядку спрощеного провадження. Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач в судове засідання не з`явилась, повідомлялась своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомила. Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст.\~247\~ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд ухвалює заочне рішення. Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, прийшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з огляду на наступне. Відповідач є\~власником домоволодіння\~за адресою [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про праов на спадщину за законом №735444 від 23.01.2004 р. Відповідно до договору про надання населенню послуг з газопостачання №106785 від 09.10.2012 р. укладений між Мереф`янською філією ПАТ «Харківгаз» та [PERSON] , остання є споживачем природного газу. Згідно з Законом України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 функції постачання та розподілу природного газу розподілені. Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «Харківгаз збут»). Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» як Оператор ГРМ відповідно до вимог пунктів 2-3 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо. Відповідно до Закону України "Про захист прав споживачів" споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних із підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника. Також, АТ «Харківгаз», як Оператор ГРМ, здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі. Пунктом 1\~глави 1\~розділу IX\~Кодексу ГРМ\~визначено,\~що комерційний\~облік природного\~газу в\~газорозподільній системі\~організовується та\~здійснюється з\~метою визначення\~повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними. Також, абзацом 1 пункту 2 глави 1 розділу ЇХ Кодексу ГРМ визначено, що - порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Пунктом 1.3 договору на розподіл природного газу «Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633. 634. 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу». Таким чином встановлено, що між сторонами фактично виникли договірні відносини з приводу розподілу та споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] , б [ADDRESS] 2 Відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками та продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності регулюються Законом від 12 травня 1991 р. № \~ \~ \~ \~1023-ХІІ "Про захист прав споживачів" (далі - Закон № 1023-ХІІ). Цим Законом установлено права споживачів, а також визначено механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів. Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону № 1023-ХІІ споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних із підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника. Відповідно до п.2 гл.9 розд 9 Кодексу ГРС Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. 27.01.2019 працівниками АТ «Харківгаз» проводився огляд вузла обліку Октава G-6, зав.№524895, 2003 року випуску та виявлено порушення передбачене пп.5 п.7 гл.9 розд.Х Кодексу ГРС. На виконання вимог глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за фактом виявленого правопорушення складено акт про порушення від 27.01.2019 № 1757 та запрошено споживача для участі в засіданні комісії з розгляду акту про порушення № 1757, яка відбудеться 20.02.2019 за адресою: [ADDRESS] Дніпровська 6.273. Даний акт, відповідно до Кодексу ГРС, складено в присутності споживача [PERSON] , яка надала доступ працівникам АТ «Харківгаз» до газоспоживаючих приладів та до вузла обліку газу. Споживчу було надано час для ознайомлення з актом про порушення від 27.01.2019 № 1757 та можливість надати письмові пояснення та заперечення. Жодних зауважень чи заперечень відповідачем не надано. 27.01.2019 працівниками АТ «Харківгаз» було складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. Після демонтажу лічильника газу G-6, зав.№524895, 2003 року випуску представником АТ «Харківгаз», замість нього, в присутності споживача було встановлено інший лічильник газу з обмінного фонду АТ «Харківгаз», про що зазначено в Акті (протокол) від 27.01.2019. Даним Актом споживача було запрошено для проведення експертизи, яка відбудеться 01.02.2019 в лабораторії за адресою: м.Харків. вул.Безлюдівська, б. 1-а. 01.02.2019\~було проведено\~експертизу лічильника\~за участю\~представника ДП\~«Укрметтестстандарт» та\~надано Акт\~№72\~про несанкціоноване\~втручання в\~роботу газового лічильника Октава G-6, №524895, 2003 року випуску, який було знято відповідно до акта 27.01.2019. 01.02.2019 ДП «Укрметтестстандарт» було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки Октава G-6, №524895, 2003 року випуску. Відповідно до п. 1 гл. 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення від 27.01.2019 № 1757 щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії, з розгляду актів про порушення. На засідання комісії з розгляду акту про порушення від 27.01.2019 № 1757, яке відбулося 20.02.2019 щодо виявленого правопорушення [PERSON] не з`явилась. За результатами розгляду комісією акту про порушення від 27.01.2019 № 1757, комісією прийнято рішення про задоволення вказаного акту, та проведенно донарахування не облікованого об`єму природного газу за період з 27.07.2018 по 27.01.2019. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 22385,77грн. Копію протоколу №2886 від 20.02.2019, акту-розрахунку від 20.02.2019 та розрахунку витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу від 20.02.2019 направлено на адресу відповідача. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року\~ № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Враховуючи, що 27 січня 2019 року позивачем виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, за адресою: [ADDRESS] , суд приходить до висновку, що сума вартості не облікованого (донарахованого)\~ об`єму природного газу, з розрахунку наданого позивачем, з якою погоджується суд, в розмірі 22385,77 гривень, а також витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника у розмірі 2980,93 грн, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, а позов задоволенню в повному обсязі. Згідно з платіжним дорученням №15688 від 12 вересня 2019 року при пред`явленні позову до суду позивачем були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 гривня. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921 гривні. На підставі викладеного і

Outcome: approved