Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-26 00:00:00

Позивач Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради (далі за текстом - УПСЗНА Немишлянського району ХМР) звернулося до суду з позовом, яким просить стягнути з [PERSON] на його користь неправомірно отримані бюджетні кошти в розмірі 1991,98 грн. та витрати на сплату судового збору. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що 19.03.2018 [PERSON] звернулася до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги при народженні дитини [PERSON] , [INFO] . У зв`язку з наявністю законних підстав (на той момент) рішенням позивача від 27.03.2018 було призначено відповідачу державну соціальну допомогу при народженні дитини на період з 01.02.2018 по 28.02.2018 у розмірі 10320,00 грн., на період з 01.03.2018 по 28.02.2021 у розмірі 860 грн. щомісячно. Відповідно до листа служби у справах дітей по Немишлянського району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 26.07.2019 № 05-23/904/19 установлено, що 16.06.2019 було вилучено із родини малолітнього [PERSON] , [INFO] , про що складено Акт органа внутрішніх справ України та заклада охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. В подальшому, малолітнього [PERSON] , [INFO] , було влаштовано до Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня №24». Про вищезазначені факти відповідачем не було повідомлено позивача, що призвело до переплат бюджетних коштів. Тобто, відповідач втратив право отримувати допомогу з липня 2019 року. Розпорядженням позивача від 05.08.2019 було зупинено відповідачу виплату державної соціальної допомоги при народженні дитини. Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування виплат, розраховано переплату бюджетних коштів відповідачу за період з 01.07.2019 по 31.07.2019, яка склала 860,00 грн. 07.02.2020 відповідач звернулася до позивача із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Рішенням позивача від 15.02.2019 було призначено відповідачу допомогу одинокій матері на період з 01.02.2019 по 31.07.2019 у розмірі 1058,98 грн. щомісячно (у липні 2019 року у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму сума виплати склала 1131,98 грн.). Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування виплат розраховано переплату бюджетних коштів відповідачу за період з 01.07.2019 по 31.07.2019, яка склала 1131,98 грн. Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 27 липня 2020 року відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. В судове засідання представник Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради Самойленко П.С., який діяв на підставі довіреності, не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, якою позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, проти вирішення справи шляхом ухвалення заочного рішення не заперечував. В судове засідання відповідач [PERSON] , яка належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи, не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності та відзиву на позов не подала. З огляду на положення ст. 280 ЦПК України, судом, за згодою представника позивача, проведено заочний розгляд справи. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їхній сукупності та надавши їм належну правову оцінку, приходить наступного. Матеріали справи свідчать, що 19 березня 2018 року [PERSON] звернулася до УПСЗНА Немишлянського району ХМР із заявою про призначення державної соціальної допомоги при народженні дитини. Умови призначення і виплати державної соціальної допомоги при народженні дитини визначається Порядком призначення і виплати держави допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Украй від 27.12.2001 № 1751. Відповідно до п.10 Постанови № 1751 (редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Рішенням УПСЗНА Немишлянського району ХМР про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 27 березня 2018 року [PERSON] , призначено державну соціальну допомогу при народженні дитини на період з 01.02.2018 по 28.02.2018 у розмірі 10320,00 грн., на період з 01.03.2018 по 28.02.2021 у розмірі 860 грн., щомісячно. 07 лютого 2019 року [PERSON] звернулася до УПСЗНА Немишлянського району ХМР із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір), проведено і установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану з вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, яка (який) не одержує на них пенсію в раз втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю". Рішенням УПСЗНА Немишлянського району ХМР про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 15.02.2019 [PERSON] , призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.02.2019 по 31.07.2019 року в розмірі 1058,98 грн. щомісячно ( у липні 2019 року в зв`язку із зміною прожиткового мінімуму сума виплати склала 1131, 98 грн.) У вищевказаних заявах [PERSON] про призначення допомоги зазначено, що вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільги, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про припинення виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Відповідно до листа служби у справах дітей по Немишлянського району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 26.07.2019 № 05-23/904/19 установлено, що 16.06.2019 було вилучено із родини малолітнього [PERSON] , [INFO] , про що складено Акт органа внутрішніх справ України та заклада охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. В подальшому, малолітнього [PERSON] , [INFO] , було влаштовано до Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня №24». При цьому, відповідач не повідомила УПСЗНА Немишлянського району ХМР про вищезазначені факти, що призвело до переплати бюджетній коштів. Відповідно до п.36 Постанови про затвердження Порядку призначення і виплати держави допомоги сім`ям з дітьми, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 виплата допомоги на дітей одинокім матерям (батькам) зупиняється у разі: тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; тимчасового працевлаштування дитини. Відповідно до п.13 Постанови №1751 про затвердження Порядку призначення і виплати держави допомоги сім`ям з дітьми, затвердженою постановою Кабінету Міністрів Украй від 27.12.2001, у разі влаштування дитини до дитячого закладу на повне державне утримання, допомога призначається виплачується в розмірі, встановленому при народженні дитини, шляхом перерахування коштів на відкритий в установі уповноваженого банку рахунок дитини в порядку, затвердженому Мінсоцполітики, Мінфіном, МОЗ, МОНмолодьспортом. Виплата допомоги припиняється у разі відібрання дитини отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав. Розпорядженням УПСЗНА Немишлянського району ХМР від 05.08.2019 було зупинено [PERSON] виплати. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (в редакції, яка діяла на момент звернення), одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з Законом. Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації Департаменту соціального захисту населення від 09 жовтня 2019 року № 2177 та № 2178 начальнику УПСЗН Немишлянського району повідомлено про наявність переплати [PERSON] з 01.07.2019 по 31.07.2019 в сумі 1991,98 грн. по причині розпорядження УПСЗН від 04 жовтня 2019 року. Доказів на підтвердження повернення [PERSON] в добровільному порядку УПСЗНА Немишлянського району ХМР неправомірно отриманих бюджетних коштів в розмірі 1991,98 грн. матеріали справи не містять. З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову як такого, що ґрунтується на вимогах закону. Питання про розподіл судових витрат між сторонами суд вирішує відповідно до положень ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved