Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-27 00:00:00

Позивач зазначив, що 16 липня 2019 року між ним та Красилівською міською радою в особі міського голови Островської Н.В. було укладено Контракт, яким його було призначено на посаду начальника Красилівської житлово-експлуатаційної контори на термін з 17 липня 2019 року по 17 липня 2024 року. Згідно п.1 Загальних положень Контракту позивач зобов`язався безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством комунального майна, а орган управління майном - Красилівська міська рада- зобов`язалася створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці мені, як керівнику. Керівник Красилівської ЖЕК підзвітний Красилівській міській раді у межах, встановлених законодавством, статутом підприємства та цим Контрактом (п.5 Контракту). Згідно розділу 2, зокрема пунктів 6-10 Контракту, позивач як керівник Красилівської ЖЕК, зобов`язався здійснювати поточне (оперативне) керівництво підприємством, організовувати його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечувати виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та цим Контрактом; забезпечувати складання в установленому порядку річного фінансового плану підприємства та подавати його на затвердження Красилівській міській раді; подавати до Красилівської міської ради квартальну та річну фінансову звітність; забезпечити виконання показників ефективності використання комунального майна і рентабельність операцій у розмірі не менше як 12%; вести прийом громадян, надавати відповіді на запити, вести роботу по усуненню недоліків персоналу підприємства та нести за це персональну відповідальність; щоквартально подавати до Красилівської міської ради звіт про результати виконання показників, передбачених контрактом, у разі їх невиконання - подавати пояснення щодо причини невиконання. Пунктом 11 Контракту зазначено, що Красилівська міська рада інформує про галузеву науково-технічну політику; інформує про місцеві потреби в продукції чи послугах підприємства; надає інформацію на запит керівника Красилівської ЖЕК, звільняє керівника у разі закінчення контракту, достроково за вимогою керівника, а також у випадку порушень законодавства та умов контракту; організує фінансовий контроль за діяльністю підприємства та затверджує його річний фінансовий план; здійснює контроль за ефективністю використання і збереження закріпленого за підприємством державного майна; своєчасно вживає заходів до запобігання банкрутству підприємства у разі його неплатоспроможності. За п. 13 Контракту Керівник діє від імені підприємства, представляє його інтереси у зносинах між підприємствами, установами, організаціями; укладає господарські та інші угоди, за погодженням з міським головою; видає доручення; відкриває рахунки в банках; розпоряджається коштами підприємства, накладає при необхідності на працівників підприємства дисциплінарні стягнення та заохочення відповідно до законодавства в межах своєї компетенції видає накази та інші акти, дає вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства; вирішує інші питання, віднесені до компетенції керівника. Красилівська міська рада може делегувати Керівнику інші повноваження (п.14 Контракту). Згідно п. 15-16 Контракту керівник Красилівської ЖЕК укладає трудові договори з працівниками підприємства, вживає заходи для створення в кожному підрозділі і на кожному робочому місці умов праці відповідно до вимог нормативних актів, забезпечує додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці; у разі делегування керівнику повноважень щодо проведення колективних переговорів і укладення колективного договору, керівник повинен забезпечити проведення колективних переговорів щодо укладення колективного договору. Пунктами 22-23 Контракту передбачено, що у випадку невиконання чи неналежного виконання обов`язків, передбачених цим Контрактом, сторони несуть відповідальність згідно законодавства та цього контракту. Пунктом 25 Контракту встановлено умови його припинення: а) після закінчення терміну дії контракту; б) за згодою сторін; в) до закінчення терміну дії контракту у випадках, передбачених пунктами 26, 27 цього контракту; г) з інших підстав, передбачених законодавством та цим контрактом. Згідно п. 26 Контракту керівник звільняється з посади, а цей контракт розривається з ініціативи міського голови ради до закінчення терміну його дії за таких умов: а) у разі систематичного невиконання керівником без поважних причин обов`язків, покладених на нього цим контрактом; б) у разі одноразового грубого порушення керівником законодавства чи обов`язків, передбачених контрактом, в результаті чого для підприємства настали значні негативні наслідки (понесено збитки, виплачено штрафи і т.п.); в) у разі невиконання підприємством зобов`язань перед бюджетом та Пенсійним фондом щодо сплати податків, зборів та обов`язкових платежів, страхових внесків, а також невиконання підприємством зобов`язань щодо виплати заробітної плати працівникам чи недотримання графіка погашення заборгованості із заробітної плати; г) у разі неподання на затвердження Красилівській міській раді річного фінансового плану підприємства; д) у разі несплати реструктурованої податкової заборгованості протягом трьох місяців при наявності вини керівника; е) за поданням службових осіб органів державного нагляду за охороною праці у разі систематичних порушень вимог чинного законодавства з питань охорони праці; є) у разі порушення порядку здійснення розрахунків в іноземній валюті; ж) у разі допущення зростання обсягів простроченої кредиторської заборгованості; з) у разі коли у трьох звітних кварталах протягом календарного року спостерігається зростання обсягів дебіторської заборгованості підприємства, яке за загальним підсумком зазначених кварталів не супроводжується відповідним зростанням обсягів реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) підприємства; и) у разі неподання Красилівській міській раді квартальної та річної фінансової звітності; і) з інших підстав, зокрема невиконання вказівок міського голови з приводу оперативного вирішення раптово виникаючих завдань, направлених на забезпечення життєдіяльності міста, безпеки, благоустрою. Керівник також може за своєю ініціативою розірвати контракт до закінчення терміну його дії згідно п. 27 Контракту: у разі систематичного невиконання Органом управління майном своїх обов`язків за контрактом чи прийняття ним рішень, що обмежують чи порушують компетенцію та права керівника, втручання в його оперативно-розпорядницьку діяльність, яке може призвести або вже призвело до погіршення економічних результатів установи та у разі хвороби керівника або інвалідності, які перешкоджають виконанню обов`язків за контрактом, та з інших поважних причин. Згідно умов п.29 Контракту якщо розірвання контракту проводиться на підставах, встановлених у контракті, але не передбачених законодавством, про це зазначається у трудовій книжці керівника з посиланням на п.8 ч.І ст.36 Кодексу законів про працю України. На підставі укладеного Контракту 16.07.2019 року Красилівським міським головою Островською Н.В. було видано розпорядження № 111/2019-рк про призначення позивача на посаду начальника Красилівської ЖЕК. 20 жовтня 2020 року позивачем була подана заява до міського голови Красилівської міської ради Островської Н.В. про звільнення його із займаної посади начальника Красилівської ЖЕК за угодою сторін з 20.10.2020 року та розірвання зі мною контракту, яка була зареєстрована в Красилівській міській раді 20.10.2020 року за вх.№ С/262/08-52/20. 27 жовтня 2020 року на адресу Красилівської ЖЕК надійшло повідомлення про те, що заява позивача про звільнення розглянута, але він не може бути звільнений з посади, оскільки має передати всі матеріальні цінності, документи, тощо, згідно акту прийому-передачі, на що необхідний час. Крім того, Красилівським міським головою видано розпорядженням № 257 2020-2 від 20.10.2020 року "Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності Красилівської ЖЕК" і тому його не може бути звільнено у термін та спосіб передбачений в його заяві. В період з 21 жовтня по 6 листопада 2020 року в Красилівській ЖЕК спеціалістом з внутрішнього фінансового контролю та аудиту Красилівської міської ради Лісовцем О.В. здійснювалася перевірка фінансово-господарської діяльності ЖЕК за період з 01.10.2019 року по 20.10.2020 року. 06 листопада .2020 року на адресу Красилівської ЖЕК надійшов лист з Красилівської міської ради з вимогою про надання пояснення до доповідної записки перевірки фінансово-господарської діяльності Красилівської ЖЕК від 5.11.2020 року. 06 листопада 2020 року позивачем було надано пояснення з приводу питання, яке було посталено перевіряючим щодо недостачі паливно - мастильних матеріалів по мені в сумі 31 737,63 грн. 5 листопада 2020 року позивач надавав відповідні пояснення з приводу доповідної записки. 06.11.2020 року Красилівський міський голова Островська Н.В. видала розпорядження № 154/2020-рк "Про звільнення [PERSON] із займаної посади", де вказано, що

Outcome: dismissed