Jurisdiction: civil
Date: 2019-02-12 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що [PERSON], перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту як отримувач державної допомоги при народженні дитини. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги № 320 від 29.05.2014 року [PERSON] було призначено допомогу при народженні дитини на період з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року в сумі 10320 грн.00коп. одноразово та з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року в сумі 1271грн.11коп.,з 01.03.2014 року по 30.04.2017 року в сумі 2847 грн.78 коп., щомісяця, з 01.05.2017 року по 29.02.2020 року в сумі 1576 грн.67 коп. щомісяця. Рішенням Березівського районного суду Одеської області від 13.06.2017 року відповідачку [PERSON] позбавлено батьківських прав. Таким чином на думку позивача виникла переплата державних коштів за період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року в сумі 3133грн.02коп.,яку просить стягнути з відповідачки. У судове засідання представник позивача не з`явився, при цьому подав до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги та просив розглядати справу за його відсутності. \~ \~Відповідач у судове засідання не з'явився. Про дату та час слухання справи був повідомлений вчасно шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України; відзив не подав. Відповідно до положень ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд ухвалив розглядати справу в заочному порядку, на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши і проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, дійшов наступних висновків. Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 року за\~N 2811\~(далі - Закон N 2811) встановлено гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення. В силу вимог ст. 1 даного\~Закону\~громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим\~Законом\~та іншими законами України. Відповідно до "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N 1751\~(зі змінами), допомога при народженні дитини, яка народилася після 08.04.2011 р., надається в сумі, кратній 30 розмірам прожиткового мінімуму - на першу дитину; кратній 60 розмірам прожиткового мінімуму - на другу дитину; кратній 120 розмірам прожиткового мінімуму - на третю і кожну наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово у десятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги на першу дитину виплачується протягом - 24 місяців, на другу дитину - 48 місяців, на третю і кожну наступну дитину - 72 місяців рівними частинами. Судом встановлено, що [PERSON], перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту,як отримувач державної допомоги при народженні дитини. 29.05.2014 року відповідач подала заяву про призначення допомоги у звязку з вагітністю та пологами,допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку(а.с.4-5) Відповідно до рішення про призначення допомоги сімям з дітьми від 04.07.2014 року [PERSON] було призначено допомогу при народженні дитини на період з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року в сумі 10320 грн.00коп. одноразово та з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року в сумі 1271грн.11коп.,з 01.03.2014 року по 30.04.2017 року в сумі 2847 грн.78 коп., щомісяця, з 01.05.2017 року по 29.02.2020 року в сумі 1576 грн.67 коп. щомісяця.(а.с.10) В ст.10,11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»\~визначено, що\~допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною. Допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. Для призначення допомоги при народженні дитини до органу праці та соціального захисту населення за умови предявлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, та свідоцтва про народження дитини подається одним з батьків (опікуном), з яким постійно проживає дитина, заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, та копія свідоцтва про народження дитини. Пунктом 13 Порядку призначення виплат державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року N 1751\~(далі - Порядок N 1751) встановлено, що виплата допомоги при народженні дитини припиняється, зокрема, у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу (п. 13 Порядку N 1751). Згідно з п. 46 Порядку N 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Статтею 22\~Закону N 2811\~встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом. Норму аналогічного змісту містить п. 49 Порядку N 1751, згідно з яким суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Аналіз даних норм (ст. 22\~Закону N 2811\~та п. 49 Порядку N 1751) дає суду підстави для висновку, що необхідною умовою для стягнення надміру виплачених коштів є обов'язкова наявність факту зловживання з боку одержувачів державної допомоги (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги), що призвело до надмірної виплати державної допомоги. Відповідно до повідомлення Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації,згідно з розпорядження Березовської районної державної адміністрації Одеської області від 07.07.2017 року №269/А-2017 малолітнім дітям [PERSON],[INFO], [PERSON],2011року народження, та [PERSON] , 2008року народження надано статус дітей позбавлених батьківського піклування на підставі рішення Березівського районного суду Одеської області № 294/384/17 від 13.06.2017 року про позбавлення відповідачки [PERSON] батьківських прав.(а.с.11) Таким чином, виникла переплата державних коштів державної допомоги при народженні дитини за період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року в сумі 3133 грн. 02 коп. \~ \~ \~ \~01.02.2018 року Управлінням було надіслано Відповідачу повідомлення за № 810/09,02-11-04 про необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок Центру.(а.с.12) Однак, Відповідачем станом на лютий 2019 року добровільно кошти не повернуто. Відповідно до\~ст. 1212 ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Ст. 1213 ЦК України\~передбачено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Відтак, заявлені Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради позовні вимоги про стягнення з [PERSON] надмірно виплачених коштів державної допомоги при народженні , підлягають задоволенню, відповідно до правил\~ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача. Згідно\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до [PERSON] На підставі викладеного та

Outcome: approved