Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-08 00:00:00

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В обґрунтування заяви, заявник вказує на те, що маючи намір реалізувати право на пенсійне забезпечення, отримав дві архівні довідки від 04.12.2020 за № 631/1-25 та № 632/1-25, видані Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» на підтвердження його трудового стажу та нарахованої заробітної плати. З зазначених довідок вбачається, що у книгах обліку трудового стажу і заробітку та у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Аврора» та КДСП «Авангард» мають місце розбіжності в зазначенні імені та по батькові заявника, так як зазначені скорочено або записи взагалі відсутні. Оскільки будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку заявник позбавлений можливості встановити факт належності правовстановлюючого документу, він змушений звернутися до суду з відповідною заявою. Представник заявника в судове засідання не з`явився, проте надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд справи без участі заявника та його представника та без фіксації судового засідання технічними засобами. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте надав письмове пояснення до заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якому просить провести розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Оскільки сторони по справі в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до наступного. [PERSON] народився [INFO] в с.Шевське Магдалинівського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією паспорту серії [NUMBER] , виданого 14 січня 2011 року Магдалинівським РВГУМВС України в Дніпропетровській області. (а.с.5). У картці платника податків заявник вказаний як [PERSON] , який одержав 26 листопада 2014 року ідентифікаційний номер [NUMBER] . (а.с.5). Відповідно до трудової книжки колгоспника серії [NUMBER] прізвище, ім`я та по батькові заявника записано на російській мові як [PERSON] , дата заповнення трудової книжки 10.06.1977. (а.с.10-12). Згідно архівної довідки, виданої Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» від 04 грудня 2020 року № 631/1-25, у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспу «Аврора», КДСП «Авангард» книга 4;2; № особового рахунку [NUMBER] ;[NUMBER] [PERSON] значиться: [PERSON] ; [PERSON] - «так у документах» 1960 року народження. Архівна довідка дана на підставі книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Аврора», КДСП «Авангард» Фонд № 1, опис № 1 «ОС» за період 1977-1978 по 1985-2000 роки. Новопетрівська сільська рада. (а.с.6). Згідно архівної довідки, виданої Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» від 04 грудня 2020 року № 632/1-25, у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Аврора», КДСП «Авангард» [PERSON] значиться у списках: у 1977 році [PERSON] «так у документах», у 1978 році [PERSON] «так у документах», у 1985 році - «так у документах», у 1986 році [PERSON] «так у документах», у 1987 році [PERSON] «так у документах», у 1988 році [PERSON] «так у документах», у 1989 році [PERSON] «так у документах», у 1990 році [PERSON] «так у документах», у 1991 році [PERSON] «так у документах», у 1992 році [PERSON] «так у документах», у 1993 році [PERSON] «так у документах», у 1994 році [PERSON] «так у документах», у 1995 році [PERSON] «так у документах», у 1996 році [PERSON] «так у документах», у 1997 році [PERSON] «так у документах», у 1998 році [PERSON] «так у документах», у 1999 році [PERSON] «так у документах», у 2000 році [PERSON] «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Аврора», КДСП «Авангард» Фонд № 1, опис № 1 «ОС» Новопетрівська сільська рада за період з 1977-1978 по 1985-2000 роки. (а.с.7-9). З даних, зазначених в вищевказаних архівних довідках вбачається, що записи, які викладені в них не збігаються з особистими даними заявника, вказаними у його паспорті, картці платника податків та трудовій книжці колгоспника. Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адресу суду надано письмове пояснення до заяви від 02 лютого 2021 року за вих. № 0400-010902-7/51179, в якому просив суд розглядати справу без участі представника заінтересованої особи та пояснив наступне. При призначенні пенсії Управління керується «Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005. Вимоги, встановлені цим «Порядком» є безумовними для Управління те регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь-якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію є подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону. Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, який є обов`язковим як для такої особи, так і для суб`єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно із пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок) передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Пунктом 3 Порядку передбачено, що, у разі, коли в трудовій книжці містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, інші документи, які містять відомості про періоди роботи. В пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року із змінами "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігається із ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними в свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі і факту встановлення правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки в прізвищі, імені, по батькові або замість імені зазначені ініціали, суду слід подати докази, що організація, яка видала документ не має можливості внести виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Згідно п.І.І. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, трудова книжка є основним документом про діяльність працівника . Відповідно до п.2.4. вказаної Інструкції «Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними)». Аналізуючи матеріали по справі, судом встановлено, що архівні довідки за вих. № 631/1-25 та № 632/1-25, видані 04.12.2020 Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» дійсно належать [PERSON] . Оскільки факт належності правовстановлюючого документу має для заявника юридичне значення і впливає на реалізацію його права на пенсійне забезпечення, суд дійшов до висновку, що вимога [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документу є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved