Jurisdiction: civil
Date: 2014-08-19 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою, посилаючись на те, що він працював в зоні відчуження ЧАЕС з 02 липня 1986 року по 05 серпня 1986 року та з 01.10.1987 по 02.10.1987 р. На роботу був направлений від підприємства - ВАТ «Херсонське АТП-16563». У листопаді 1990 року йому було присвоєно статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році. 21.09.2001 року відбулась перереєстрація його статусу відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та станом на теперішній час його статус учасника ліквідації на Чорнобильській АЕС в 1986 році (категорія 2) є визначеним і ніким не оскаржений. В 2013 році йому виповнилося 50 років, тобто він досяг пенсійного віку, передбаченого ст.55 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Він звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні з заявою про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 10 років як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1986 році (категорія 2) та надав наявні документи. Але протокольним рішенням Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій управління пенсійного фонду України у м. Херсоні від 03.12.2013 року йому було відмовлено, посилаючись на те, наявні документи на підтверджують факт його участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, і відповідно - право на оформлення пенсії. Просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що він приймав участь в роботах про ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 02.07.1986 р. по 05.08.1986р. та з 01.10.1987 р. по 02.10.1987 р. Встановлення зазначеного факту необхідне йому для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку. В судовому засіданні заявник вимоги підтримав повністю та просив заяву задовольнити. Представники зацікавленої особи - Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні - в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечували, посилаючись на те, що у заявника відсутні документи, які можуть підтвердити зазначений факт. Представник зацікавленої особи - ВАТ "Херсонське АТП-16563" - в судове засідання не з»явився, про час там місце слухання справи повідомлявся належним чином. Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення заявника та представників Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні заяви. Ст. 256 ЦПК України визначає, факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян можуть бути встановлені в судовому порядку, якщо чинне законодавство не передбачає інший порядок їх встановлення. Судом встановлено, що заявник відповідно до наказу №232 від 01.07.1986 року був призначений начальником зведеної колони інженера та на нього покладено обов'язки за дотриманням техніки безпеки, безпеки руху та протипожежної безпеки. Відповідно до довідки від 26.06.1992 року №909-к, усі водії були зайняті на перевезеннях будівельних матеріалів (щебінь, асфальтобетон, відсів) на будуванні автодоріг та площадок. Ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено коло ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС пенсії, яким надаються із зменшенням пенсійного віку. Зменшення віку відбувається залежно від того, скільки і коли саме ліквідатори працювали саме у зоні відчуження. Для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 10 років як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС необхідно виконання зазначених вимог до п.1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" : особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зниженням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, а саме: учасника ліквідації аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів пенсії призначаються із зменшенням пенсійного віку на 10 років, а які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів пенсії призначаються із зменшенням пенсійного віку на 8 років. Документи, які підтверджують перебування в зоні відчуження є табель обліку робочого часу, посвідчення про відрядження із зазначенням дати прибуття в місцевість та вибуття, оплата праці в 2-х, 3-х, 4-х кратному розмірі. Однак за наданими позивачем документами не можливо визначити періоди роботи позивача по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, в яких населених пунктах проходила робота (у зоні відчуження або за межами зони відчуження), також неможливо визначити донарахування заробітної плати в кратних розмірах, як це передбачено постановою Ради Міністрів УРСР від 10.06.1986 року №207-7. Із зазначеного не вбачається, що позивач, займаючи посаду начальника зведеної колони, відповідно до наказу, перебував в зоні відчуження, а встановити факт без наявних первинних документів неможливо. Крім того, надані позивачем особові рахунки за липень 1986 року про нарахування заробітної плати є закодовані, розшифровки по кодам виплат відсутні, однак вони не підтверджують факт участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС . Згідно ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Згідно зі ст.57 ЦПК України докази встановлюються на підставі ... пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів... Заявником в судовому засіданні не було надано доказів, на підставі яких суд в передбаченому законом порядку мав би можливість встановити факт саме того, що він приймав участь в роботах про ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 02.07.1986 р. по 05.08.1986р. та з 01.10.1987 р. по 02.10.1987 р. На підставі зазначеного вище суд дійшов до висновку про відсутність у справі правових підстав для встановлення зазначеного факту, про що просить заявник.

Outcome: dismissed