Jurisdiction: civil
Date: 2016-05-16 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, на обґрунтування якої посилалася на те, що [INFO] року помер її батько [PERSON] в м. Стаханов Луганської області. У лікарському свідоцтві про смерть № 286 від 16.04.2016 року та довідці про причину смерті, виданих Стахановським відділом судово-медичних експертиз, зазначено, що [PERSON] помер [INFO] року в м. Стаханов, «Луганська Народна Республіка», причина смерті: правостороння верхнедолева гнійна пневмонія. 10.05.2016 року заявник звернулася до Гадяцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Полтавській області із заявою про отримання свідоцтва про смерть, але їй відмовили, посилаючись на те, що документи надані заявником для підтвердження факту смерті [PERSON], а саме: лікарське свідоцтво про смерть № 286 від 16.04.2016 року, видане Стахановським відділом судово-медичних експертиз та свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 19.04.2016 року, видане відділом запису актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, не відповідає формі значеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024. За таких обставин заявниця [PERSON] вимушена звертатися до суду з вищевказаною заявою. В судове засідання заявник [PERSON] не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити. Заінтересована особа Гадяцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Полтавській області у судове засідання не з'явились про день та час розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином, надали заяву про розгляд справи без участі їх представника. Проти позовних вимог не заперечують. За таких обставин, на підставі 169 ЦПК України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів. У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, судом не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до роз'яснень, наданих у пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 256 УПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до вимог статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] є донькою [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER], згідно якого 30.04.1977 року народилася [PERSON], батьком є [PERSON] та свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 31.12.1994 року, згідно якого [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 31.12.1994 року зроблено запис № 837, після укладання шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові: [PERSON], дружині: [PERSON]. Відповідно до довідки від 25.12.2014 року № 1606000610 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, [PERSON], [INFO], постійно проживала: [ADDRESS] і перемістилась з тимчасово окупованої території в [ADDRESS] Відповідно ксерокопії паспорту громадянина України серії [NUMBER] [PERSON], народився в м. Стаханов, Луганської області, значився зареєстрованим: [ADDRESS] Згідно свідоцтва про смерть серія [NUMBER] від 19.04.2016 року, видане «відділом запису актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки», зазначено, що [PERSON], [INFO] помер [INFO] року «Луганська Народна Республіка», актова запис про смерть за № 476 від 19.04.2016 року. Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 286 від 16.04.2016 року, довідки про причину смерті, виданих «Стахановським відділом судово-медичних експертиз», [PERSON] помер [INFO] року в м. Стаханов, «Луганська Народна Республіка», причина смерті: правостороння верхнедолевая гнійна пневмонія. Відповідно до листа Гадяцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Полтавській області № 05/04-06-115 від 10.05.2016 року, [PERSON] було відмовлено у видачі державної реєстрації смерті [PERSON], оскільки лікарське свідоцтво про смерть № 286 від 16.04.2016 року, видане Стахановським відділом судово-медичних експертиз та свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 19.04.2016 року, видане відділом запису актів цивільного стану Стахановського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Ст. 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим ... реалізації прав і свобод людини і громадянина. Ст. 9 ч. ч. 2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ст. 10 ч. 1 цього Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї... Ст. 17 ч. 1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Ст. 17 ч. ч. 1,3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті.... проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» - затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Підпунктом 2 пункту 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до вищезазначеного наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були перемістися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними. Згідно з п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 р. N 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2014 р. за N 640/25417 (зі змінами), тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, які знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов) та Донецької області (Амвросіївського, Новоазовського, Старобешівського, Тельманівського, Шахтарського, Ясинуватського районів, міст Горлівка, Докучаєвськ, Донецьк, Жданівка, Кіровське, Макіївка, Єнакієве, Сніжне, Харцизьк,Ясинувата, Торез, Шахтарськ, Дебальцеве, Світлодарськ). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Водночас слід відмітити, що відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства. Так, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (ч. 1 ст. 17 Закону). Відповідно до роз'яснень, наданих у пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 256 УПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. З урахуванням вищенаведеного, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником та наданими письмовими доказами, стосовно того, що [PERSON], помер [INFO] року у місті Стаханов Луганської області, причина смерті - «правостороння верхнедолевая гнійна пневмонія». Задоволення заяви [PERSON] має для неї юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації смерті [PERSON] в органах ДРАЦС та у подальшому для оформлення спадщини. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту смерті [PERSON] На підставі викладеного,

Outcome: approved