Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-08 00:00:00

Позивач [PERSON] акціонерне товариство «Криворіжгаз» звернулося до суду з вищеназваним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті [PERSON] Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул. Віталія Матусевича, 20/62 у м. Кривий Ріг. Квартира за зазначеною адресою устаткована газовою плитою, яку згідно з актом від 02.11.2015 року № 1421 відключено від газопостачання шляхом опломбування з причини заборгованості. 01.04.2016 року за адресою Відповідача представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 10 5-172, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціоноване відновлення газопоспоживання, зрив пломби з газових придадів плити газової». На підставі вищевикладеного, за адресою: вул. Віталія Матусевича, 20/62, м. Кривий Ріг, було здійснено нарахування не облікованого обєму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з 02.11.2015 року до 01.04.2016 року (дата виявлення порушення). Згідно акта про порушення від 01.04.2016 року Відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 02.11.2015 року по 01.04.2016 року у розмірі 4463,31 грн. Враховуючи вищевикладене просить суд стягнути з [PERSON]М . заборгованість у сумі 4463,31 грн., 84,80 грн. інфляційні витрати, 55,79 грн. 3% річних, та судові витрати по справі. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити, надала до суду письмові додаткові пояснення. Зазначила, що відповідач підписала акт про відключення від газопостачання, а в подальшому підписала і акт про порушення. Відомостей про те, що в квартирі фактично мешкає дві особи віповідач не надавала, тому розрахунок збитків проведено з урахуванням наявної інформації про кількість зареєстрованих осіб. Відповідач у судовому засіданні заперечувала з приводу задоволення позову заперечувала частково. Зазначила, що вона є співвласником квартири № 62 у бкдинку № 20 по вул. Віталія Матусевича в м. Кривому Розі. В квартирі проживають вона та її чоловік. Інші особи, вказані в довідці позивача лише значаться зареєстрованими, однак фактично не проживають. Вона систематично сплачувала посуги з газопостачання за рахунками ТОВ "Нова-Ком". Не заперечувала тих обставин, що самовільно зняла пломбу після відключення від газопостачання та використовувала газ, оскільки на той час у неї була така потреба. Вважає, що нарахована сума є необгрунтованою, оскільки не враховано кількість фактично проживаючих у квартирі осіб, а так само не враховано і відсутність договору між нею та позивачем. Суд, заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Статтями\~3,11 ЦПК України\~визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 2 ст. 59 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, визнано відповідачем, що відповідно до акту від 02 листопада 2015 року за № 1421 абонент [PERSON], особовий рахунок [NUMBER], адреса: м. Кривий Ріг, вул. Віталія Матусевича (22-го Партз"їзду)[ADDRESS], відключено від газопостачання шляхом опломбування з причини заборгованості. Акт про відключення підписано абонентом - відповідачем - особисто, без зауважень (а.с.8). Також встановлено, підтверджується письмовими доказами та не заперечується сторонами, що 01 квітня 2016 року працівниками ПАТ «Криворіжгаз» при проведенні роботи з контрольного огляду лічильників та технічного обстеження за адресою реєстрації та фактичного проживання абонента [PERSON] - [ADDRESS], було виявлено порушено Кодекс газорозподільних систем, а саме: «несанкціоноване відновлення газопоспоживання: зрив пломби з газових приладів - плити газової», про що складено актом про порушення № 10 5-172 від 01 квітня 2016 року. Акт про порушення підписаний абонентом - відповідачем - без зауважень (а.с.9). Згідно довідки про зареєстрованих осіб, за адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] з 17.03.2000 року, [PERSON] з 08.09.2015 року, [PERSON] з 08.09.2015 року, [PERSON] з 08.09.2015 року, [PERSON] з 11.04.2000 року, та [PERSON] з 04.04.2000 року (а.с.7). Відповідно до Акту про не проживання осіб, складеного мешканцями буд № 20 по вул. Віталія Матусевича, від 24 липня 2017 року, за адресою: [ADDRESS] дійсно прописані, але не мешкають: [PERSON] з весни 2006 року, [PERSON], [PERSON], [PERSON] ніколи не мешкали за вказаною адресою (а.с.34). Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, Відповідачу була нарахована сума заборгованості за період з 02.11.2015 року по 01.04.2016 року у розмірі 4463,31 грн. на підставі акту про порушення від 01.04.2016 року за № 10 5-172. Розрахунок здійснено з урахуванням кількості зареєстрованих осіб (а.с.5). Як вбачається з матеріалів справи супровідним листом від 10.05.2016 року за № 29/8961 Відповідачу було направлено рахунки на оплату необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості, однак рахунки не отримані (а.с.11-13). Дослідивши представлені позивачем розрахунки, акт про порушення, а також надані відповідачем акт та копії квитанцій про срлату, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з наступного. Державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг з газопостачання здійснюється на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, яким визначено, що оператор газорозподільної системи субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року ПАТ «Криворіжгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.Судом встановлено, що [PERSON] є споживачем послуг природного газу, що надаються ПАТ «Криворіжгаз» за адресою: [ADDRESS]. В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання. Пунктом 1 главою 1 Кодексу газорозподільних систем, встановлено, що несанкціоноване підключення газових приладів - самовільне підєднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на обєкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок підєднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку). Самовільне підєднання - підєднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання обєкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури. Споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно п. 2 ч. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Главою 5 передбачено порядок оформлення акта про порушення. Зокрема, пунктом 2 передбачено, що акт про порушення складається в присутності споживача та/ або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача, який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора газорозподільчої системи, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник оператора зазначає в ньому про необхідність споживача бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення. Споживач зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. Судом встановлено, що відповідач не своєчасно та в не повному обсязі здійснювала зобов"язання з оплати спожитого газу, допустивши виникнення боргу на суму 332,83 грн., у зв'язку з чим мало місце припинення газопостачання за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Віталія Матусевича, 20/62, шляхом перекриття крану на вводі та встановлення пломби, що підтверджується актом №1421 від 02.11.2015 року(а.с.8). Однак в подальшому, відповідач самовільна зірвала пломбу, чим допустила порушення п.п.2 п.1 гл.2 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме «несанкціоноване відновлення газопостачання, зрив пломби з газових приладів плити газової», яке в розумінні п.4 глави 1 розділу І, п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем є порушенням,\~внаслідок якого здійснюється перерахунок (донарахування) обємів природного газу, що зафіксовано актом про порушення №10 5-172 від 01.04.2016р. (а.с.9). Зазначений акт підписаний споживачем особисто без будь-яких зауважень чи претензій,\~що суд розцінює як\~свідчення її згоди з результатами перевірки та фактом виявленого порушення (а.с.9-зворот).\~Викладені в акті обставини відповідач у судовому засіднні визнала, тому суд вважає їх такими, що знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду. Перевіряючи правомірність та обґрунтованість проведеного позивачем розрахунку, суд керується п.п.2 розділу 3 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем, відповідно до якого у разі\~виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий обєм природного газу визначається за граничними обсягами споживання природного газу населенням (визначені в Додатку №10 Кодексу газорозподільних систем) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача, кількості зареєстрованих осіб за період з дня припинення газопостачання до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців). Згідно Додатку №10 Кодексу газорозподільних систем, граничний обсяг споживання з використанням 1 газової плити у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача складає 18,3 м3 на 1 особу/міс. Вартість природного газу визначається по ціні закупівлі газу Оператором ГРМ, відповідно до Наказу №53/1 від 29.02.2016 року «Про ціну природного газу для визначення вартості необлікованого ( донарахованого ) обєму природного газу» та Додатку № 1 до наказу. Технічний розрахунок суми збитків наступний: з 02.11.2015 року 18,3 м3*106,14*8,40399 = 892,00 грн., за грудень 2015 року\~109,8*8,40934 = 923,35 грн.; за січень 2016 року 109,8 м3*8,13288 = 873,05 грн.; лютий 2016 року 109,8х8,03208=881,91, по 31.03.2016 року 109,8х7,95128=873,05, а разом 4463,31 грн. (а.с.5). Але вказаний розрахунок заборгованості складений на 6 зареєстрованих осіб, але в судовому засіданні встановлено, що проживають за вказаною адресою лише дві людини. Отже заборгованість складається з наступного: 106,14/6х2х840399=297,33 грн., за грудень 2015 року\~18,3х2х8,40934 = 307,78 грн.; за січень 2016 року 18,3х2х8,13288 = 297,66 грн.; за лютий 2016 року 18,3х2х8,03208=293,97 грн., по 31.03.2016 року 18,3х2х7,95128=291,07 грн., а разом 1487,81грн. Враховуючи наданий позивачем розрахунок, доведеність факту допущення відповідачем порушення, спростування суми боргу з боку відповідача, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог із стягненням з [PERSON] на користь ПАТ «Криворіжгаз» спожитого необлікованого (донарахованого) обєму природного газу в сумі лише 1487,81 грн. Що стосується вимог позивача щодо стягнення з відповідача інфляційних витрат та 3 % річних, суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обовязку не встановлений або визначений моментом предявлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обовязок у семиденний строк від дня предявлення вимоги, якщо обовязок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Позивачем до суду не надано доказів того, що відповідач отримувала вимогу, тому строк виконання грошового зобовязання не прострочений, а тому немає підстав для застосування ч. 2 ст. 625 ЦК України, відповідно до якої боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, та 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 1487,81 грн., та відмовити у стягненні інфляційних втрат\~84,80 грн. та 3% річних\~55,79 грн. Враховуючи задоволення позовних вимог, в силу ч.1\~ст.88 ЦПК України\~суд вважає за необхідне\~стягнути\~з відповідача на користь позивача понесені ним та документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378,00 грн.

Outcome: partial