Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-25 00:00:00

В провадженні суду знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом Одеського міського центру зайнятості до [PERSON] про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю. Обґрунтовуючи заявлені вимоги та підстави звернення до суду, сторона позивача посилалась на ті обставини, що [PERSON] перебувала на обліку в Одеському міському центрі зайнятості, як безробітна, та відповідно до наказу №НТ 110225 від 25 лютого 2011 року їй була призначена допомога по безробіттю. Однак, у зв'язку із неповідомленням центру про те, що вона зареєстрована, як фізична особа-підприємець, на користь відповідача було надмірно виплачено 2025,44 гривень. Виходячи з викладеного, сторона позивача звернулась з даним позовом до суду, заявляючи вимоги про стягнення з [PERSON] суми незаконно отриманих грошових виплат по безробіттю у розмірі 2025,44 гривень. Представник Одеського міського центру зайнятості у відкрите судове засідання не з'явився, але від особи надійшла заява про підтримання заявлених вимог та розгляд справи за відсутності сторони в порядку ст. 158 ЦПК України. Відповідач [PERSON] у відкрите судове засідання не з'явилася, але від особи надійшла заява, в якій відповідач заперечувала проти заявлених вимог та розгляд справи за відсутності сторони в порядку ст. 158 ЦПК України. Вивчивши наявні матеріали справи у їх сукупності, прийнявши до уваги пояснення сторін, дослідивши письмові докази, представлені суду, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами по справі належну правову оцінку, проаналізувавши відповідні арифметичні розрахунки, суд приходить до висновку про задоволення заявленого позову - виходячи з наступного. Під час розгляду справи судом встановлено, що з 25 лютого 2011 року до 22 серпня 2011 року на обліку в Одеському міському центрі зайнятості перебувала [PERSON], як безробітна. Відповідно до наказу №НТ 110225 від 25 лютого 2011 року відповідачу була призначена допомога по безробіттю. Як вбачається із наказів №НТ 110511 від 11 травня 2011 року та №НТ 110722 від 22 липня 2011 року у зв'язку із недотриманням рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню, [PERSON] було скорочено виплату допомоги по безробіттю, а відповідно до наказу №НТ 110822 від 22 серпня 2011 року - припинено виплату відповідної допомоги. Відповідно до п. 6 ст. 10 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції виконавчої дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та цього Закону. Згідно Положення про Одеський міський центр зайнятості, затвердженого наказом Одеського обласного центру зайнятості 23.05.2016 року №112, Одеський міський центр зайнятості є державною установою у централізованій системі державних установ державної служби зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту від безробіття. У відповідності до п. п. 1, 18, 19 ч. 2 ст. 22 «Про зайнятість населення» центри зайнятості здійснюють управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в межах затвердженого бюджету Фонду відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", управління майном; проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників; здійснюють контроль за використанням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, застосовують в установленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в редакції від 01 січня 2011 року застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в редакції від 01 січня 2011 року виплата допомоги припиняється у разі встановлення факту призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості. Так, згідно з довідкою про дані суб'єктів підприємницької діяльності від 20 серпня 2014 року №128-4687/12793-12-8-18, виданої відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області, [PERSON] з 17 грудня 2003 року зареєстрована, як фізична особа-підприємець за 32463. На підставі отриманих центром відомостей, спеціалістами установи було проведене розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення і як результат складено акт №61 від 19 вересня 2014 року, згідно якого вбачається, що відповідач у період отримання допомоги по безробіттю була зареєстрована як фізична особа - підприємець. Однак, у зв'язку із неповідомленням центру про те, що вона зареєстрована, як фізична особа-підприємець, на користь відповідача було надмірно виплачено 2025,44 гривень. У зв'язку із наведеним згідно з наказом №НТ 140919 від 19 вересня 2014 року [PERSON] наказано повернути виплати, але відповідач наказ не виконує, грошові кошти не повертає. Як вбачається із ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в редакції від 01 січня 2011року сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Як встановлює ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні. При цьому згідно ст. 1213 ЦК України, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Outcome: approved