Jurisdiction: civil
Date: 2015-05-21 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] сільської ради, управління Держземагентства у Хустському районі Закарпатської області, [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON]., [PERSON], третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: приватне акціонерне товариство «Служба побуту», про визнання права та витребування частини земельної ділянки з незаконного володіння. Позивач на обґрунтування позову посилається на те, що за договором купівлі-продажу, укладеному між ним та приватним акціонерним товариством «Служба побуту» (надалі по тексту ПрАТ «Служба побуту) 29 травня 2012 року, посвідченим приватним нотаріусом Хустського районного нотаріального округу [PERSON] та зареєстрованим у реєстрі за № 2061, він придбав від ПрАТ «Служба побуту» нерухоме майно нежитлову будівлю, що розташована за адресою село Драгово, вул. Леніна, 95, Хустського району Закарпатської області. Будівля розташована на земельній ділянці площею 0,0300 га, кадастровий номер якої 2125382801:01:003:0107. Право користування продавця земельною ділянкою посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗК № 001734, виданим [PERSON] сільською Радою народних депутатів 23 грудня 1995 року і зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 209. 13.06.2012 року позивач звернувся до [PERSON] сільської ради з заявою про надання йому земельної ділянки для обслуговування нежитлової будівлі в с. Драгово, вул. Леніна, 95 в оренду. На свою заяву отримав відповідь (лист від 09.01.2014 року № 6) з рекомендацією звернутися до суду, оскільки «дана земельна ділянка зареєстрована за акціонерним товариством служби побуту в м. Хуст, а також інша земельна ділянка знаходиться у спільній сумісній власності громадян вчительського дому». У подальшому ним зясовано, що за рішенням 3 сесії 4 скликання [PERSON] сільської ради від 17 грудня 2002 року у спільну сумісну власність громадян у рівних частках мешканцям багатоквартирного житлового будинку за адресою с. Драгово, вул. Вчительська, 5 передано земельну ділянку площею 0,25 га в межах згідно з планом для обслуговування житлового будинку по вул. Вчительській № 5. На підставі цього рішення 29 грудня 2002 року [PERSON] сільською радою видано державний акт на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205 співвласникам земельної ділянки [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 11901. Згідно з зазначеним державним актом на право приватної власності на землю разом з земельною ділянкою, що знаходиться під багатоквартирним будинком, у власність його мешканцям передано й частину земельної ділянки, на якій була розміщена нежитлова будівля ПрАТ «Служба побуту», розміром 0,0143 га. Оскільки [PERSON] сільська рада незаконно передала частину земельної ділянки у власність іншим особам та не визнає його право на оформлення документів для набуття в оренду земельної ділянки площею 0,03 га у зв?язку з набуттям права власності на розміщену на ній будівлю, змушений звернутись до суду з позовом, у якому просить визнати за ним право на оформлення документів для набуття в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення без зміни її меж та цільового призначення площею 0,03 га, яка знаходиться під будівлею, що належить йому на праві власності за договором купівлі-продажу, за адресою с. Драгово Хустського району, вул. Леніна, 95; витребувати частину цієї земельну ділянки розміром 0,0143 га з незаконного володіння [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] шляхом визнання недійсними рішення 3 сесії 4 скликання [PERSON] сільської ради від 17 грудня 2002 року в частині передачі у спільну сумісну власність земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку по вул. Вчительська № 5 в с. Драгово та державного акту на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205, виданого на підставі цього рішення 29 грудня 2002 року [PERSON] сільською радою, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 11901, та відновити стан земельної ділянки за адресою с. Драгово, вул. Леніна, 95, якій існував до порушення прав. Представник відповідача [PERSON] сільської ради у судове засідання не з?явився. Про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до вимог ЦПК. Відповідачі [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] у судове засідання не з?явилися. Про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у т.ч. шляхом неодноразового розміщення виклику до суду у засобі масової інформації - газеті «Новини Закарпаття». Враховуючи наведене, відповідно до ст. 169 ч. 4 ЦПК України, беручи до уваги наявні у справі дані про права і взаємовідносини сторін, суд ухвалив провести розгляд справи, у відсутності відповідачів. Представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала, посилаючись на наведені у позовній заяві обставини. Просить суд задовольнити позов у повному обсязі. Представник відповідача [PERSON] Держземагенства у Хустському районі Закарпатської області [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі. Суду пояснила, що відмова [PERSON] сільської ради визнати право позивача на користування земельною ділянкою, яка знаходиться під нежитловою будівлею, придбаною ним за договором купівлі-продажу від ПрАТ «Служба побуту», є незаконною, оскільки не відповідає вимогам ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України. Крім того, при перевірці кадастрової справи на земельну ділянку в с. Драгово вул. Вчительська, 5 кадастровий номер 2125382800:01:001:0003 виявлено, що план земельної ділянки у державному акті на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205 не відповідає акту встановлення на місцевості (в натурі) меж земельної ділянки/кадастровому плану земельної ділянки № 2125382800:01:001:0003, які містяться у у кадастровій справі: а саме в опису меж земельної ділянки в кадастровій справі наявна межа з землями ПрАТ «Служба побуту», а в опису меж у державному акті серія Р4 № 061205 така межа відсутня, що є порушенням Інструкції про порядок складання видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 року N 43,оскільки державний акт оформлюється на підставі технічної документації з його виготовлення. Внаслідок цього до державного акта на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205, який посвідчує спільну сумісну власність громадян мешканців багатоквартирного житлового будинку за адресою с. Драгово, вул. Вчительська, 5 на земельну ділянку для обслуговування зазначеного житлового будинку площею 0,25 га незаконно включено частину земельної ділянки площею 0, 0143 га, раніше передану у постійне користування ПрАТ «Служба побуту» за рішенням [PERSON] сільської Ради народних депутатів від 02 червня 1995 року. Отже, позовні вимоги [PERSON] цілком правомірні і обґрунтовані. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача керівник [PERSON] акціонерного товариства «Служба побуту» [PERSON] позов підтримав. Пояснив суду, що між ПрАТ «Служба побуту» та позивачем [PERSON] був укладений договір купівлі-продажу будівлі за адресою с. Драгово Хустського району, вул. Леніна, 95. Для обслуговування даної будівлі за рішенням [PERSON] сільської ради була надана у постійне користування земельна ділянка розміром 0,03 га, що посвідчено державним актом на право постійного користування землею. При продажу будівлі покупець має право на оформлення користування земельною ділянкою, яка призначена для обслуговування цієї будівлі. Вважає, що відмова [PERSON] сільської ради оформити відповідне право на земельну ділянку площею 0,03 га власнику будівлі є незаконним, оскільки від ПрАТ «Служба побуту» дана земельна ділянка до укладення договору купівлі-продажу з [PERSON] не вилучалась, і передача частини цієї земельної ділянки у приватну власність за рішенням [PERSON] сільської ради мешканцям багатоквартирного будинку є незаконною. Просить позов [PERSON] задовольнити. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із задоволенням позову. Судом встановлені наступні фактичні обставини на підставі представлених письмових доказів. У судовому засіданні судом встановлено, що позивач [PERSON] за договором купівлі-продажу, укладеному з приватним акціонерним товариством «Служба побуту» 29 травня 2012 року, посвідченим приватним нотаріусом Хустського районного нотаріального округу [PERSON] та зареєстрованим у реєстрі за № 2061, придбав від ПрАТ «Служба побуту» нерухоме майно нежитлову будівлю, яка розташована за адресою село Драгово, вул. Леніна, 95, Хустського району Закарпатської області. Будівля розташована на земельній ділянці площею 0,0300 га, кадастровий номер якої 2125382801:01:003:0107. Право користування продавця земельною ділянкою посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗК № 001734, виданим [PERSON] сільською Радою народних депутатів 23 грудня 1995 року і зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 209. Договір купівлі-продажу зареєстрований у встановленому порядку. Право власності на нежитлову будівлю за договором купівлі-продажу зареєстровано у Хустському ДПТІ 05.06.2012 року (а.с. 8-12). 13.06.2012 року позивач звернувся до [PERSON] сільської ради з заявою про надання йому в оренду земельної ділянки для обслуговування придбаної за договором купівлі-продажу нежитлової будівлі в с. Драгово, вул. Леніна, 95. Рішенням вісімнадцятої сесії VІ скликання від 22 серпня 2012 року йому відмовлено в наданні дозволу на викуп земельної ділянки по вул. Леніна, 95 розміром 0,03 га для обслуговування будівлі «Служби побуту» звязку з тим, що дана земельна ділянка знаходиться у спільному користуванні територіальної громади с. Драгово. Враховуючи, що дана земельна ділянка є спірною з мешканцями 8-квартирного будинку,які мають виготовлений державний акт на право власності на землю, сесією ради вирішено залишити дану земельну ділянку у спільному користуванні територіальної громади с. Драгово. 18.11.2013 року позивач вдруге звернувся до [PERSON] сільської ради з заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації для укладення договору оренди на земельну ділянку площею 0,03 га за адресою с. Драгово, вул. Леніна, 95, до якої додав копію договору купівлі-продажу будівлі від 29 травня 2012 року. На заяву отримав лист від 09.01.2014 року № 6 з рекомендацією звернутися до суду, оскільки дана земельна ділянка зареєстрована за акціонерним товариством служби побуту в м. Хуст, а також інша земельна ділянка знаходиться у спільній сумісній власності громадян вчительського дому (а.с.25-29). Нежитлова будівля № 95 на вулиці Леніна в с. Драгово, яка є предметом договору купівлі-продажу, укладеного між позивачем та ПрАТ «Служба побуту» 29 травня 2012 року, розміщена на земельній ділянці розміром 0,03 га, яка перебувала у продавця ПрАТ «Служба побуту» у користуванні, що стверджується державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗК № 001734, виданим 23 грудня 1995 року за рішенням 22 сесії двадцять другого скликання [PERSON] сільської Ради народних депутатів від 02 червня 1995 року (а.с. 13-18). Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 2125382801:01:003:0107 (копія довідки про визначення кадастрового номера земельної ділянки від 28.03.2012 р. № 1208). Разом з тим за рішенням 3 сесії 4 скликання [PERSON] сільської ради від 17 грудня 2002 року у спільну сумісну власність громадян у рівних частках мешканцям багатоквартирного житлового будинку за адресою с. Драгово, вул. Вчительська, 5 передано земельну ділянку площею 0,25 га в межах згідно з планом для обслуговування житлового будинку по вул. Вчительській № 5 (а.с. 31). На підставі цього рішення 29 грудня 2002 року [PERSON] сільською радою видано державний акт на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205 співвласникам земельної ділянки [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 11901 (а.с. 32). При огляді у судовому засіданні оригінала кадастрової справи на земельну ділянку кадастровий № 2125382800:01:001:0003 мешканців 8-кв. будинку в с. Драгово вул. Вчительська, 5 (початок робіт грудень 2002 р.; кінець робіт грудень 2002 р.) та державного акта на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205, виданого [PERSON] сільською радою 29 грудня 2002 року, встановлено, що за кадастровим планом земельної ділянки, що знаходиться у спільній сумісній власності громадян с. Драгово вул. Вчительська № 5, загальна площа земельної ділянки становить 0,25 га; від точки Г до точки Д земельна ділянка межує з землями Служби побуту (межа утворює ломану лінію з лінійними довжинами проти стрілки годинника 11,2; 7,3; 10,5; 8,0); за планом зовнішніх меж земельної ділянки, що міститься у державному акті на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205, відсутня межа зі Службою побуту, в опису меж її також немає; межа в цій частині (від точки В до точки зламу (без літери) являє собою пряму лінію довжиною 24,5; площа земельної ділянки становить 0,25 га. Тобто, наявна невідповідність зовнішніх меж земельної ділянки на плані у державному акті, що посвідчує право власності на земельну ділянку, зовнішнім межам земельної ділянки кадастрового плану земельної ділянки у кадастровій справі з виготовлення цього державного акта. Відповідно до Інструкції про порядок складання видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 року N 43 (чинної на час виготовлення державного акту серія Р4 № 061205), державний акт на право приватної власності на землю, на право колективної власності на землю або право постійного користування землею видається на підставі рішення Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських, міської, селищної, сільської ради, а на право власності на землю - на підставі рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, міської, селищної, сільської ради (п.1.4). Складання державного акта на право приватної власності на землю, право власності на землю або право постійного користування землею при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та товариствам громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки (п.1.12). Складання державного акта на право приватної власності на землю, на право власності на землю та на право постійного користування землею при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і товариствам громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правовстановчих документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою в установленому порядку відповідною технічною документацією (п.1.13). Технічна документація зі складання державного акта на право приватної власності на землю, на право колективної власності на землю, на право власності на землю або на право постійного користування землею включає: - виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки; - заяву власника землі або землекористувача про складання державного акта; - технічне завдання на розробку технічної документації зі складання державного акта; - висновок державного органу земельних ресурсів Держкомзему України про наявні обмеження на використання земельної ділянки; - висновок органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки; - журнал польових вимірювань; - кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки; - збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів; - відомість обчислення площі земельної ділянки; - відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки; - експлікація земельних угідь згідно з формою 6-зем. (п.1.16). Технічна документація зі складання державних актів на право приватної власності на землю, на право колективної власності на землю, на право власності на землю або на право постійного користування землею розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт (п.1.19). Виходячи з наведених положень Інструкції про порядок складання видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, суд доходить до висновку, що згідно з державним актом серія Р4 № 061205 на земельну ділянку, що знаходиться під багатоквартирним будинком № 5 на вул. Вчительська в с. Драгово, у власність його мешканцям передано частину земельної ділянки площею 0,0143 га, на якій розміщена нежитлова будівля ПрАТ «Служба побуту» (позначено на кадастровому плані та збірному кадастровому плані земельної ділянки с. Драгово, вул. Леніна, 95, 2011 року словом «двір») і яка згідно з державним актом на право постійного користування землею І-ЗК № 001734, виданим [PERSON] сільською Радою народних депутатів 23 грудня 1995 року акціонерному товариству служби побуту м. Хуст Хустського району Закарпатської області, перебуває у користуванні ПрАТ «Служба побуту». Згідно із частинами першою та другою статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Згідно з приписами ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Відповідно до п. "е" ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. На підставі вищезазначених правових норм після переоформлення права власності на об'єкт нерухомого майна (жилий будинок, будівлю чи споруду) його власник набуває право на оформлення права власності чи користування земельною ділянкою для обслуговування того об'єкта нерухомості, який належить особі на праві власності. При цьому, з огляду на приписи статті 182, частини 2 статті 331, статті 657 ЦК, відповідно до яких право власності за договором купівлі-продажу нерухомого майна виникає з моменту державної реєстрації, покупець нерухомого майна вправі вимагати оформлення відповідних прав на земельну ділянку, зайняту нерухомістю, з моменту державної реєстрації переходу права власності на нерухоме майно. Враховуючи вищевикладене, а також дію норм Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю" від 05.11.2009 N 1702-VI, право постійного користування земельною ділянкою ПрАТ «Служба побуту», набуте за рішенням [PERSON] сільської ради від 02 червня 1995 року, посвідчене державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗК № 001734, припинено у травні 2012 року при укладанні договору купівлі-продажу нежитлової будівлі, розміщеної на цій земельній ділянці. Разом з тим, ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України ( у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) передбачено, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону та виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Отже, позивач цілком правильно звернувся до [PERSON] сільської ради з заявою про надання йому земельної ділянки розміром 0,03 га, на якій розташована придбана ним нежитлова будівля і яка знаходилась у постійному користуванні продавця нежитлової будівлі відповідно до державного акта на право постійного користування землею серія І-ЗК № 001734, в оренду. Згідно з ч. 1 ст. 149 Земельного кодексу України (в редакції, чинної на час ухвалення рішення від 17 грудня 2002 р.) земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку (ч. 10 ст. 149 ЗКУ). Відтак, рішення третьої сесії 4-го скликання (друге засідання) [PERSON] сільської ради від 17 грудня 2002 року «Про передачу в приватну власність земельної ділянки» про надання земельної ділянки у приватну власність (спільну, сумісну) для обслуговування житлового будинку в с.Драгово вул. Вчительська № 5 громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] частини земельної ділянки, яка перебувала у користуванні АТ «Служба побуту» згідно з державним актом на право постійного користування землею серія І-ЗК № 001734, за відсутності згоди землекористувача та судового рішення про вилучення земельної ділянки є незаконним, а державний акт на право приватної власності на землю серія Р4 № 061205 - недійсним. Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Отже, суд дійшов висновку, що позивач правомірно та обгрунтовано звернувся до суду за захистом своїх порушених прав, обраний ним спосіб захисту відповідає п. 1, 4 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 152 Земельного кодексу України, позовні вимоги доведені дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, відтак позов підлягає до задоволення.

Outcome: approved