Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-24 00:00:00

Орган опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області в особі голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації В.В.Свєшнікова 28 липня 2017 року звернувся до Нижньосірогозького районного суду Херсонської області з позовною заявою до [PERSON] про позбавлення батьківських прав відносно її дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO], мотивуючи свою вимогу тим, що відповідач [PERSON], яка офіційно зареєстрована в [ADDRESS] разом з двома неповнолітніми дітьми - [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO]. Державна реєстрація народження [PERSON] та [PERSON] проведена відповідно до частини 1 ст. 135 СК України, що підтверджено витягами з Державного реєстру про народження дітей. 05 червня 2017 року о 13 годині 20 хвилин до чергової частини поліції надійшло повідомлення від мешканців села Водяне, що мати [PERSON] та [PERSON] [PERSON], яка мешкає в [ADDRESS], 05 червня 2017 року близько 13 години покинула дітей та пішла у невідомому напрямку, місце перебування її не відоме. За вказаним фактом працівники поліції склали акт залишення дітей без нагляду, та доставили [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] до Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ. Родина [PERSON] з 08 серпня 2016 року перебуває під соціальним супроводом, проживала в різних орендованих помешканнях в селі Водяне. За час роботи з сім'єю [PERSON] вона йшла на контакт та частково прислухалася до порад фахівців із соціальної роботи, потребі дітей в одязі, повноцінному харчуванні, постійному місці сну та відпочинку, медичному догляді не задовольнялися у повному обсязі, випадків вживання [PERSON] алкоголю не виявлено. З 15 травня 2017 року [PERSON] змінила місце проживання без попередження працівників Центру, перейшла разом з дітьми проживати в будинок своєї знайомої по [ADDRESS], де мешкала до 05 червня 2017 року, коли близько 13.00 години покинула дітей і пішла у невідомому4 напрямку, повідомивши знайому, що у такий спосіб ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, та дає згоду, щоб дітей забрали від неї. Під час спілкування працівників Центру з нею у телефонному режимі [PERSON] підтвердила, що дітей залишила на свою знайому, сама пішла в пошуках помешкання для постійного проживання, але за дітьми більше не повернулася, не проявляла цікавості місцем знаходження дітей, їх станом здоров'я.. Працівниками поліції було складено відповідний Акт, малолітніх дітей [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] передано до Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ. У судове засідання представник органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області не з'явився, заявив клопотання справу розглянутим без його участі, позов підтримав (а.с. 3). Відповідач [PERSON] відповідно до наданої Верхньосірогозькою сільською радою Нижньосірогозького району довідки № 02-01/38 від 31.07.2017 року зареєстрована з 05 червня 2009 року за адресою: [ADDRESS], але за вказаною адресою фактично не проживає (а.с. 29). Відповідно до отриманих судом повідомлень про вручення поштового відправлення про виклик відповідача [PERSON] у судове засідання на 14.08.2017 року (а.с. 31), на 23.087.2017 року (а.с. 46), на 11.09.2017 року (а.с. 66), та 25.09.2017 року з долученими довідками листоноші, з яких вбачається, що відповідач [PERSON] за зазначеною адресою не проживає. За викладених обставин відповідно до ст. 74 ЦПК України виклики вважаються врученими належним чином. Відповідач [PERSON] в судове засідання жодного разу не з'явилася, про причини своєї неявки чи представника суд не повідомила. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенню ст. 224 ЦПК України. Представник органу топіки та піклування Нижньосірогозької районної державної адміністрації Цемашко Ю.О. у судовому засіданні позов органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] підтримала, прохала задовольнити, оскільки [PERSON] своїми діями підтвердила добровільну відмову від виконання батьківських обов'язків відносно своїх дітей, покинувши їх 05 червня 2017 року напризволяще своїй знайомій. Вже після поміщення дітей до дитячих закладів відповідач взагалі не проявляла цікавості їх долею, стану здоров'я, своє місце перебування приховувала, не має бажання приймати участь у розгляді судової справи, яка стосується її особисто, де вирішується майбутнє дітей. Цемашко Ю.О. також зазначила, що хоча відповідач і зареєстрована в [ADDRESS], вже давно в селі Верхні Сірогози не проживає, більшу частину часу мешкає на території сусідньої Запорізької області, тому здійснювати контроль за нею в частині виконання батьківських обов'язків відносно малолітніх дітей, та якимось чином впливати на її поведінку служба у справах дітей Нижньосірогозької райдержадміністрації Херсонської області, орган опіки та піклування Нижньосірогозького району не мали можливості. Цемашко Ю.О. вважає, що [PERSON] сама, добровільно при йняла рішення відмовитися від подальшого виконання своїх батьківських обов'язків щодо власних дітей, покинувши їх, що є істотною обставиною, тому прохала позов задовольнити, позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO], та стягнути з відповідача аліменти у розмірі 1/3 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% від прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 28 липня 2017 року та до повноліття дітей на користь опікуна, призначеного органом опіки та піклування, чи дитячого закладу, до якого будуть поміщені діти. Головний лікар комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради О.В.Лебедєва у судове засідання не прибула, надала суду заяву, де прохала позов задовольнити, справу про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] розглянутим без участі представника очолюваної нею установи (а.с. 62) В.О. директора комунального закладу «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» І.В.Федоренко у судове засідання не прибув, надав суду заяву, де прохав позов задовольнити, справу про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] розглянутим без участі представника очолюваної ним установи (а.с. 68). Суд при розгляді справи керується роз'ясненнями Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», Типовим положенням про службу у справах дітей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. N 1068. Згідно ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, готувати їх до праці. Батьківські права не можуть здійснюватися в суперечності з інтересами дітей. Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 16 постанови "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30 березня 2007 року № 3 з послідуючими змінами, ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. В п. 15 постанови зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін..), що надані батькам до досягнення дитини повноліття і ґрунтується на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю" робота з сім'ями, дітьми та молоддю, спрямована на реалізацію її завдань та пошуків оптимальних шляхів їх вирішення. Відповідно до пункту 11 Типового положення про службу у справах дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. N 1068 з метою з'ясування причин та умов, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень, служба повинна вживати заходів до усунення таких причин. У ст. 164 СК України, чітко викладені вичерпані підстави для позбавлення батьківських прав, а саме: мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони : 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають права і зобов'язані виховувати дитину, піклуватись про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника органу опіки та піклування Нижньосірогозької районної державної адміністрації Цемашко Ю.О., суд встановив такі обставини і відповідні їм правовідносини. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народився [INFO] року в місті Кам'янка-Дніпровська Кам'янська-Дніпровського району Запорізької області. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народився [INFO] року в місті Кам'янка-Дніпровська Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, матір'ю дітей вказана [PERSON] (а.с. 11). З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, витяг № 00018216082 від 16 червня 2017 року, державна реєстрація народження [PERSON] проведена відповідно до частини першої ст. 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері) (а.с. 12-13). З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, витяг № 00018216151 від 16 червня 2017 року, державна реєстрація народження [PERSON] проведена відповідно до частини першої ст. 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері) (а.с. 14-15). Підтвердженням того, що відповідач [PERSON], як мати малолітніх дітей [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню своїх дітей знаходить підтвердження такими доказами: 05 червня 2017 року в сел. Водяне Кам'янсько-Дніпровського району старшим інспектором ВП Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області Сидоренко О.С. складено акт про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, з якого вбачається, що 05 червня 2017 року о 14.00 годині в [ADDRESS] виявлено дитину чоловічої статі, віком 7 років, по імені [PERSON], без особливостей, добре вдягнутого у літній одяг, тілесних ушкоджень не виявлено. Дитину доставлено до дитячого відділу Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, дитину о 14 годині 05 червня 2017 року прийняв головний лікар ЦРЛ [PERSON] (а.с. 18). 05 червня 2017 року в сел. Водяне Кам'янсько-Дніпровського району старшим інспектором ВП Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області Сидоренко О.С. складено акт про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, з якого вбачається, що 05 червня 2017 року о 14.00 годині в [ADDRESS] виявлено дитину чоловічої статі, віком 11 місяців по імені [PERSON], без особливостей, добре вдягнутого у літній одяг, тілесних ушкоджень не виявлено. Дитину доставлено до дитячого відділу Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, дитину о 14 годині 20 хвилин 05 червня 2017 року прийняв головний лікар ЦРЛ [PERSON] (а.с. 18). З повідомлення начальника Кам'янсько-Дніпровського відділу поліції Ю.М.Погара на адресу начальника служби у справах дітей райдержадміністрації вбачається, що 05 червня 2017 року близько 13.00 години від [PERSON], яка мешкає за адресою: [ADDRESS] надійшло повідомлення, що її знайома по імені [PERSON] покинула двох своїх дітей в її будинку та пішла у невідомому напрямку, місцезнаходження її не відоме. На місті події в будинку [ADDRESS] дійсно виявлено двох малолітніх дітей - [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO], працівниками поліції складено акти про знайдених дітей, яких передано до ЦРЛ (а.с.17). З копії паспорту серії [NUMBER] слідує, що [PERSON] народилася [INFO] року в смт Нижні Сірогози Херсонської області, зареєстрована в [ADDRESS] (а.с. 8). З довідки про реєстрацію місця проживання особи, виданої Верхньосірогозькою сільською радою 31 липня 2017 року, [PERSON] з 05 червня 2009 року по теперішній час зареєстрована в за адресою: [ADDRESS], фактично в селі Верхні Сірогози не проживає (а.с. 29) Відповідно наданої Водянською сільською радою Кам'янсько-Дніпровського району громадської характеристики [PERSON] характеризується посередньо, до сільської ради надходили скарги на поведінку [PERSON] щодо невиконання нею материнських обов'язків по відношенню до дітей (а.с. 7). Відповідно до висновку органу опіки і піклування - Кам'янсько-Дніпровська райдержадміністрація вважає доцільним позбавити батьківських прав [PERSON], [INFO], відносно її дітей - малолітніх синів [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO] (а.с. 5). Відповідно до розпорядження Голови Кам'янська-Дніпровської районної державної адміністрації №200 від 19 червня 2017 року малолітній [PERSON] [INFO] влаштований до комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради ( м. Запоріжжя, вул. Олімпійська, 6а) (а.с. 6), малолітнього [PERSON] [INFO] влаштовано до комунального закладу «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» (72350, смт Мирне Мелітопольського району Запорізької області, вул.. Комсомольська 14А). Представник органу опіки та піклування, представник служби у справах дітей Нижньосірогозької районної державної адміністрації Херсонської області Цемашко Ю.О у судовому засіданні наполягала на позбавленні [PERSON] батьківських прав щодо її малолітніх дітей [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO], наводячи належним чином обґрунтовані підстави для такого рішення. Відповідач [PERSON], покинувши дітей, з 05 червня 2017 року ніяким чином не проявила інтересу щодо долі її малолітніх дітей [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO], до правоохоронних органів не звернулася, в судове засідання не з'явилася, місце її перебування залишається не відомим. Виходячи з викладеного суд приходить до висновку, що відповідач [PERSON] дійсно умисно ухиляється від виконання свої батьківських обов'язків по вихованню, догляду своїх дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO], покинувши дітей напризволяще, на протязі тривалого часу не цікавиться умовами їх існування, здоров'я, не проявляє батьківських почуттів, не проявляє бажання виконувати належним чином свої батьківські обов'язки по вихованню та утримуванню дітей, дбати про їх здоров'я, розвиток, приховує своє місце перебування. Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні позову органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області до [PERSON] про позбавлення батьківських прав відносно її дітей - малолітніх [PERSON] [INFO], та [PERSON] [INFO]. Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, з відповідачів підлягає стягненню в дохід держави судовий збір. На підставі викладеного, в межах заявлених позивачем вимог, з урахуванням принципів змагальності та диспозитивності цивільного судочинства,

Outcome: approved