Jurisdiction: civil
Date: 2018-12-12 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач [PERSON] звернувся з позовом до відповідача територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання в порядку спадкування прав забудовника житлового будинку. В якому прохав : визнати за [PERSON] у порядку спадкування за законом майна померлої 13.10.2016 дочки [PERSON] права забудовника житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: м. Полтава, провулок Козацький,9, з правом здачі житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами в експлуатацію, реєстрацію декларації встановленої форми та реєстрації права власності на імя [PERSON] В обґрунтування позову зазначив, що [PERSON], є батьком [PERSON] (дошлюбне прізвище «Семикашева») С.П. 13.10.2016 його дочка [PERSON] померла у м. Полтаві. З довідки КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради № 280 від 13.02.2017 слідує, що [PERSON] проживала та була зареєстрована до дня смерті 13.10.2016 за адресою: м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 14 а, квартира №64. Після смерті спадкодавця [PERSON] відкрилась спадщина на її спадкове майно, зокрема: житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: м. Полтава, пров. Козацький, 9 у Полтавської області. [PERSON], є спадкоємцем першої черги за законом померлої 13.10.2016 [PERSON], який прийняв спадщину у відповідності до вимог ст.ст. 1269-1270 ЦК України. Оскільки подав нотаріусу заяву про прийняття спадщини протягом 6 місяців з дня її відкриття, а тому має право успадкувати належне спадкове майно. Спадкова справа після смерті [PERSON] заведена 22.02.2017 в Першій Полтавській держнотконторі за № 53/2017 на підставі заяви позивача про прийняття спадщини, зареєстрованої в книзі обліку та реєстрації спадкових справ Першої полтавської державної нотаріальної контори 22.02.2017 за порядковим № 151. Від інших осіб заяв про прийняття спадщини чи про відмову від спадщини до нотаріальної контори не надходило. 12.07.2017 [PERSON] отримано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії видачі свідоцтва про право на житловий будинок з господарськими буділями та спорудами, що знаходиться у м. Полтаві по пров. Козацькому, 9 Полтавської області, у звязку з тим, що спадкоємцем не подано документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії, тобто документів, що посвідчують право власності спадкодавця на завершене будівництво. Даний факт унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину , тому він і звертається до суду з даним позовом. 04.09.2018 ухвалою судді відкрито провадження у справі (а.с.61, 62) 03.10.2018\~представник позивача\~[PERSON],\~за ордером\~[PERSON]\~надала суду\~заяву про\~зміну предмету\~позову в\~якій остаточно\~прохала:\~визнати за\~[PERSON],\~[INFO],\~РНОКПП:\~[NUMBER],\~прож.:\~[INFO]\~а,\~кв.\~64,\~право власності\~на самочинне\~будівництво в\~порядку спадкування\~за законом\~майна померлої\~13.10.2016\~дочки [PERSON],\~а саме:\~на житловий\~будинок з\~господарськими будівлями,\~що розташований\~за адресою:\~м.\~Полтава,\~провулок Козацкий,\~9,\~загальною площею\~загальною площею\~108,8\~кв.м.,\~житловою площею\~57,7\~кв.м., \~у складі : 1 поверх: сіни (1) площею 5,2 кв.м., сіни (2) площею 5,2 кв.м., сіни (3) площею 4,6 кв.м., їдальня (4) площею 21,3 кв.м., кімната (5) площею 10,3 кв.м., кімната (6) площею 26,1 кв.м., передпокій (7) площею 8,8 кв.м., ванна (8) площею 3,0 кв.м., мансардний поверх: мансарда (ІІ) площею 12,9 кв. м., мансарда (І) площею 11,4 кв.м.; вбиральня літ. «Б», погріб літ. «а1». (а.с70-78). 03.10.2018 ухвалою суду відкладено підготовче засідання та призначено справу до розгляду. (а.с.90-91). 21.11.2018 ухвалою суду закрито підготовче провадження (а.с.101). \~ \~ \~Представник позивача\~[PERSON],\~за ордером\~[PERSON]\~в судове\~засідання не\~з'явилась,\~надавши суду\~клопотання про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та прохає їх задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечує. (а.с.109) Відповідач територіальна громада міста Полтави в особі Полтавської міської ради до суду 21.11.2018 та 13.12.2018 свого представника не направили, будучи належним чином повідомлені (ст.130 ЦПК України), шляхом отримання судової повістки, про час та місце розгляду справи та не надали суду дані про причину неявки. (а.с.94, 108). Третя особа Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області до суду свого представника не направили, надіславши суду пояснення. В яких прохали справу розглядати без їхньої участі та зазначили, що при винесенні рішення покладаються на розсуд суду. Надали пояснення в яких зазначили, що згідно із статтями 4, 9 ЗУ «Про архітектурну діяльність», абз. І пункту «Порядку виконання будівельних робіт», затвердженого постановою КабМіну України від 13.04.2011 за №466, будівництво »будівельні роботи) - це роботи з нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення діючих підприємств, реставрації, капітального ремонту. Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України - право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди, тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. У відповідності до ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до обєктів з незначними наслідками (CCI), та обєктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність обєкта до експлуатації про робочих днів з дня реєстрації заяви. Механізм прийняття в експлуатацію встановлений «Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів», затверджено КабМіном України № 461 від 13 квітня 2011 року. В той же час, Порядком не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих обєктів. А тому, такі обєкти підлягають прийняттю в експлуатацію лише після визнання права власності на них у судовому порядку, а не визнання прав забудовника в порядку спадкування. Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.376 ЦК України встановлено, що право власності на самочинно збудоване майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Відповідно до ч.5 ст.376 ЦК України - на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Отже, при визнанні права власності на обєкт самочинного будівництва, є обовязкова наявність всіх складових умов, передбачених у ст.376 ЦК України, зокрема встановлення відсутності порушення прав інших осіб, наявність позитивного висновку експертного будівельно-технічного дослідження щодо відповідності обєкта будівництва вимогам будівельних норм та правил, наявності земельної ділянки. (а.с.86) Відповідно до\~ст.280\~ЦПК України,\~суд може\~ухвалити заочне\~рішення на\~підставі наявних\~у справі\~доказів за\~одночасного існування\~таких умов: 1)\~відповідач належним\~чином повідомлений\~про дату,\~час і\~місце судового\~засідання; 2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3)\~відповідач не\~подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову. Судом встановлено, що [PERSON] померла 13.10.2016, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-КЕ №330894, зареєстроване та видане Київським районним у місті Полтаві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (а.с.13). За життя [PERSON] придбала у приватну власність на підставі договору купівлі-продажу ВВЕ № 801393, посвідченого ПН Полтавського міського нотаріального округу [PERSON] 04.07.2004 за реєстровим номером № 2314, незавершений будівництвом обєкт нерухомого майна (недобудований житловий будинок), що знаходиться в м. Полтаві по провулку Козацькому,9. (а.с.15) На момент продажу вищезазначеного недобудованого житлового будинку готовність останнього складала 65 %, що підтверджується договором купівлі-продажу, посвідченим приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу [PERSON] 04.07.2004 за реєстровим номером № 2314 та довідкою № 2291, виданою КП Полтавського БТІ «Інвентаризатор» від 23.06.2004 року.(а.с.15,16). Згідно п.7 договору купівлі-продажу ВВЕ № 801393, посвідченого ПН Полтавського міського нотаріального округу [PERSON] 04.07.2004 на підставі вказаного правочину, всі права та обовязки забудовника перейшли до [PERSON].(а.с.15). Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві раді № 298 від 10.08.2004 [PERSON] продовжено термін будівництва житлового будинку на земельній ділянці по пров. Козацькому, 9 у м. Полтаві, якою користується [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку ВВЕ № 801393. (а.с.22) Житловий будинок за адресою: м. Полтава, пров. Козацький, 9, розташований на земельній ділянці площею 600 кв.м., що передана в безстрокове користування забудовнику на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності від 13.02.1991, посвідченого ДН Першої Полтавської державної нотаріальної контори 03.04.1991, зареєстрованого в реєстрі за № 2-1179 (а.с.19-21). Будівництво житлового будинку забудовником [PERSON] фактично було закінчено у 2006 році по типовому проекту 184-24-62.13.81 двохкімнатного житлового будинку, що підтверджується технічним паспортом, виготовленим ПП Полтавське БТІ «Інвентаризатор» 28.08.2017 (інвентаризаційна справа № 23270) та звітом № 80-136 про проведення технічного обстеження від 12 грудня 2017 року. Електропостачання до останнього здійснено у відповідності до робочого проекту зовнішнього електропостачання житлового будинку від 14.07.2004 та проводиться на підставі договору з ПАТ «Полтаваобленерго» про користування електроенергією № 13061675-3 від 27 липня 2004 року. Водопостачання та водовідведення здійснено по робочому проекту №344.1.2008-ВК ДП НДІ «Проектреконструкція», за погодженням з КП «Полтававодоканал» та управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради. (а.с.26-41). Як слідує\~із технічного\~паспорту,\~виготовленого ПП\~Полтавське БТІ\~«Інвентаризатор» від\~28.08.2017\~до\~\~складу садибного\~(індивідуального)\~житлового будинку\~з господарськими\~будівлями,\~розташованого за\~адресою:\~м.\~Полтава,\~пров.\~Козацький,\~9\~входить:житловий\~будинок \~літ.\~«А-1»,\~загальною площею\~108,8\~кв.м.,\~житловою площею\~57,7\~кв.м., \~у складі : 1 поверх: сіни\~(1)\~площею 5,2\~кв.м.,\~сіни (2)\~площею 5,2\~кв.м.,\~сіни (3)\~площею 4,6\~кв.м.,\~їдальня (4)\~площею 21,3\~кв.м.,\~кімната (5)\~площею 10,3\~кв.м.,\~кімната (6)\~площею 26,1\~кв.м.,\~передпокій (7)\~площею 8,8\~кв.м.,\~ванна (8)\~площею 3,0\~кв.м.,\~мансардний поверх: мансарда (ІІ) площею 12,9 кв. м., мансарда (І) площею 11,4 кв.м.; вбиральня літ. «Б», погріб літ. «а1». Інвентаризаційна вартість останнього складає 584 602 грн. На вказаному технічному паспорті міститься відмітка про те, що житловий будинок літ. «А1» не зареєстрований в Департаменті ДАБІ у Полтавській області як обєкт закінченого будівництва. (а.с.26-31). Відповідно до звіту за № 80-136 про проведення технічного обстеження житлового будинку, розташованого за адресою: м. Полтава, пров. Козацький, 9, виконаного 12.12.2017 експертом [PERSON] та затвердженого ПП Полтавське БТІ «Інвентаризатор» за результатами проведеного технічного обстеження обєкта, конструкції стан яких оцінюється як непридатний до нормальної експлуатації або аварійний не виявлено та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. (а.с.32-41). \~ \~ \~ \~Як слідує із листа виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради № 02.1-26/2484 від 06.12.2017 у відповідності до Генерального плану міста, затвердженого двадцятою сесією Полтавської міської ради шостого скликання від 16.03.2012, житловий будинок по пров. Козацькому, 9 у м. Полтаві, розташовано на території існуючої садибної забудови, місце розташування відповідає вимогам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» в частині місця розміщення відносно прилеглих будівель і споруд, відстані до яких зазначено на поданому схематичному плані. (а.с.42) Листом від 14.06.2018 за № 1016-1.20/2/210 [PERSON] повідомлено, що з огляду на відомості, зазначені у матеріалах технічної інвентаризації садибного (індивідуального) житлового будинку по пров. Козацький, 9 у м. Полтаві, його будівництво закінчено у 2006 році, а тому зазначений житловий будинок потребує прийняття в експлуатацію. На теперішній час прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів здійснюється у відповідності до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, затвердженого постановою КабМіну України від 13.04.2011 № 461, шляхом реєстрації декларації встановленої форми. Водночас, враховуючи, що особа, яка здійснила будівництво померла, іншого порядку прийняття в експлуатацію зазначеного будинку не існує. Департаментом повідомлено, про можливість прийняття житлового будинку по пров. Козацький у м. Полтаві у експлуатацію, після вирішення у суді питання щодо права власності на нього.(а.с.24) Виходячи зі змісту ч.ч.1, 2 ст. 331 ЦК України, ч. 1 ст. 182 ЦК України, пункту 8 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 (зі змінами і доповненнями станом на 22.01.2009), право власності на новостворене нерухоме майно виникає у особи, яка створила це майно, після закінчення будівництва обєкта нерухомості, введення його в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності та реєстрацію права власності. Таким чином, право власності на новостворене нерухоме майно виникає у особи, яка створила це майно виникає у особи, яка створила це майно, після закінчення будівництва обєкта Згідно ч. 2\~ст. 376 ЦК України\~особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Статтею 1218 ЦК України\~встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до п. 6 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 30.03.2012 №6 "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" право власності на самочинно збудовані житлові будинки, будівлі, споруди, інше майно не набувають як особи, які здійснили це будівництво, так і їхні спадкоємці. Права спадкоємців щодо самочинно збудованого майна визначаються судом відповідно до положень\~ст. 1218 ЦК України\~та з урахуванням роз'яснень, наданих у п. 7\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 7 "Про судову практику у справах про спадкування". За змістом зазначених роз'яснень спадкоємець не позбавлений права звернутись із позовними вимогами про визнання права власності на об'єкти самочинного будівництва в порядку спадкування. Це узгоджується із частинами 3, 5\~ст. 376 ЦК\~і нормами про поняття спадкування та склад спадщини (статті\~1216,1218 ЦК). Таким чином, якщо право звернутися з вимогою про визнання права власності на об'єкти самочинного будівництва відповідно до чинного законодавства (частини 3,5 ст. 376\~ЦК) належало спадкодавцеві, воно також належить спадкоємцеві, який прийняв спадщину. Таким чином після померлої [PERSON] залишилось спадкове майно, а саме: обєкт незавершеного будівництва недобудований житловий будинок з господарськими будівлями за адресою: пров. Козацький, 9 у м. Полтаві. Згідно ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. \~ \~ \~ \~[PERSON] є донькою [PERSON], що підтверджується копіями: свідоцтва про народження серії ІІ-ВЭ № 113770; витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00009247169 від 19.07.2011, свідоцтва про розірвання шлюбу серії І-КЕ № 255501, зареєстроване та видане відділом реєстрації актів громадянського стану Октябрського району м. Полтави 11 липня 1995 року. (а.с.10-12). Таким чином, спадкоємцями першої черги за законом після смерті [PERSON] є: її батько [PERSON] Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Відповідно до ч.1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини установлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини В Першій Полтавській державній нотаріальній конторі заведена спадкова справа №53/2017 після смерті 13.10.2016 [PERSON] на підставі заяви [PERSON] про прийняття спадщини, зареєстрованої в книзі обліку та реєстрації спадкових справ Першої полтавської державної нотаріальної контори 22.02.2017 за порядковим №151. (а.с.23) Таким чином, згідно ст.1269 ЦК України, [PERSON] прийняв спадщину від спадкодавця [PERSON], яка складається із обєкту нерухомого майна (недобудованого житлового будинку), що знаходиться в місті Полтава по провулку Казацькому,номер 9, шляхом звернення до Першої Полтавської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини після померлої [PERSON] у встановлений законом строк. 12 липня 2017 року постановою ДН Першої Полтавської державної нотаріальної контори [PERSON] про відмову у вчиненні нотаріальної дії відмовлено [PERSON] у вчиненні нотаріальної дії - у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на заявлене спадкове майно, в звязку з тим, що не подано документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії. (а.с.23). Відповідно до рекомендацій викладених в п.23 ППВС України «Про судову практику у справах про спадкування» №7 від 30.05.2008, у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутись до суду за правилами позовного провадження. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавце\-ві на момент відкриття спадщини і не припинилися в наслідок його смерті. У спадщину можуть передаватися як певні речі (жилі будинки, квартири, дачі, садові будинки, предмети домашнього господарства, предмети особистого користування, земель\-ні ділянки, транспортні засоби, грошові суми, цінні папери тощо), так і майнові права. Згідно ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Таким чином, [PERSON], як спадкоємець першої черги після померлої доньки [PERSON] має право власності на самочинне будівництво, а саме: житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований за адресою: м. Полтава, провулок Козацкий, 9 На підставі\~викладеного,\~суд приходить\~до висновку,\~визнати за\~[PERSON],\~ право\~власності на\~самочинне будівництво\~в порядку\~спадкування за\~законом майна\~померлої 13.10.2016\~дочки [PERSON],\~а саме:\~на житловий\~будинок з\~господарськими будівлями,\~що розташований\~за адресою:\~м.\~Полтава,\~провулок Козацкий,\~9,\~загальною площею\~загальною площею\~108,8\~кв.м.,\~житловою площею\~57,7\~кв.м., \~у складі : 1\~поверх: сіни (1) площею 5,2 кв.м., сіни (2) площею 5,2 кв.м., сіни (3) площею 4,6 кв.м., їдальня (4) площею 21,3 кв.м., кімната (5) площею 10,3 кв.м., кімната (6) площею 26,1 кв.м., передпокій (7) площею 8,8 кв.м., ванна (8) площею 3,0 кв.м., мансардний поверх: мансарда (ІІ) площею 12,9 кв. м., мансарда (І) площею 11,4 кв.м.; вбиральня літ. «Б», погріб літ. «а1». Згідно п.29 ППВСУ від 30.05.2008 за №7 «Про судову практику у справах про спадкування : розмір судового збору, порядок його сплати та звільнення від сплати встановлюються законом. Зокрема, необхідно враховувати, що при обчисленні судового збору у справах про спадкування майна не береться до уваги вартість успадкованого майна, про яке зазначено в пункті 16 частині першої статті 4 Декрету Кабінетів Міністрів України від 21.01.1993 за№7-93 «Про державне мито». Судовий збір сплачений позивачем складає 5847,02 (704,80 грн.+5142,22) (а.с.1,70) Згідно характеристики будинків, господарських будівель інвентаризаційна вартість житлового будинку з господарськими будівлями складає 584602 грн. (а.с.31). Таким чином, враховуючи приписи ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», оскільки це майнова вимога, сума судового збору становить 1% від вартості майна на яке претендує [PERSON], а тому сплаті підлягає 584602,00 *1%=5846,02 грн. Судові витрати віднести на користь держави.

Outcome: approved