Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-25 00:00:00

Головне управління Національної поліції в Херсонській області звернулось до суду з позовом до [PERSON] , про відшкодування шкоди. Позовні вимоги мотивовані тим, що [PERSON] в період часу з 10.07.2019 по 27.04.2020 проходила службу в Чаплинському відділенні поліції Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області. Наказом ГУНП в Херсонській області від 22.04.2020 №92 о/с відповідача за ст. 77 ч. 1 п. 7. (за власним бажанням) Закону України "Про Національну поліцію" звільнено з поліції з 27 квітня 2020 року. Згідно розписки [PERSON] 27.04.2020 отримала наказ про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, також нею була отримана довідка №4 про отримання поліцейським предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився, в якій зазначено, що відповідно до арматурної картки №594. [PERSON] на день звільнення видано наступні предмети однострою: кепі типу А, шапка-вушанка типу А, куртка зимова типу А, костюм (сорочка, брюки) типу Б, фуфайка з короткими рукавами, сорочка трикотажна з короткими рукавами типу А, черевики типу А, загальний обсяг кошів, який має бути сплачений для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився складає 3179,36 грн., згідно п. 10. розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженим наказом МВС України від 12.09.2017 № 772 (зі змінами, внесеними наказом МВС України від 24.12.2019 №1100). Представник позивача в судове засідання не з`явився, просив справу розглянути без його участі, на позові наполягав. Відповідачка в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій вказала, що позовні вимоги позивача визнає в повному обсязі. Відповідно до\~ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Відповідно до\~ст.206 ЦПК України\~позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє. Оскільки відповідач визнав пред`явлений позивачем позов і визнання позову не суперечить закону, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову. Судом встановлено, що [PERSON] в період часу з 10.07.2019 по 27.04.2020 проходила службу в Чаплинському відділенні поліції Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області. Наказом ГУНП в Херсонській області від 22.04.2020 №92 о/с її було звільнено з поліції з 27 квітня 2020 року за ст. 77 ч. 1 п. 7. (за власним бажанням) Закону України "Про Національну поліцію". Згідно розписки [PERSON] від 27.04.2020 отримала наказ про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, також нею була отримана довідка №4 про отримання поліцейським предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився, в якій зазначено, що відповідно до арматурної картки №594, [PERSON] на день звільнення видано наступні предмети однострою: кепі типу А, шапка-вушанка типу А, куртка зимова типу А, костюм (сорочка, брюки) типу Б, фуфайка з короткими рукавами, сорочка трикотажна з короткими рукавами типу А, черевики типу А, загальний обсяг кошів, який має бути сплачений для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився складає 3179,36 грн. Відповідно до п. 10. розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженим наказом МВС України від 12.09.2017 № 772 (зі змінами, внесеними наказом МВС України від 24.12.2019 №1100), відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; за власним бажанням; у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення; у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави; через службову невідповідність. Отже, з урахуванням викладеного на підставі ст. 60 Закону України «Про Національну поліцію» та пункту 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженим наказом МВС України від 12.09.2017 № 772 (із змінами, внесеними наказом МВС України від 24.12.2019 №1100), ГУНП в Херсонській області має право на відшкодування [PERSON] вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 3179,36 грн. у судовому порядку. Згідно зі ст. 20 Закону № 580, поліцейські мають єдиний однострій, який отримується безоплатно. Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України. На виконання цих вимог МВС України видало низку наказів, якими затвердило норми належності однострою поліцейських у мирний час (наказ МВС від 22.06.2016 № 530, зареєстрований у Мін`юсті 21.07.2016 за № 1004/29134) (далі - Наказ № 530), Правила носіння однострою поліцейських (наказ МВС від 19.08.2017 № 718, зареєстрований у Мін`юсті 13.09.2017 за № 1122/30990), Порядок забезпечення поліцейських одностроєм у мирний час (наказ МВС від 12.09.2017 № 772, зареєстрований у Мін юсті 03.10.2017 за № 1224/31092) (далі - Порядок № 772). Так, Порядком № 772 (пункти 2 і 3 розділу II) визначено, що одностроєм особистого користування забезпечується поліцейський, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції з дня присвоєння відповідного спеціального звання поліції до дня звільнення зі служби в поліції. Однострій видається поліцейським безоплатно на майбутній термін служби та на строк, що передбачений нормами належності. Водночас, як випливає із наказу № 530, строки носіння більшості предметів однострою (одяг, головні убори, взуття, білизна, спорядження) становлять від двох до шести років. Порядком № 772 (пунктом 10 розділу V) визначено, що відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби. Як встановлено, [PERSON] до теперішнього часу не відшкодувала вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. Статтею 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо). Відповідно до п. 2. Постанови Пленуму ВСУ № 6 від 27.03.92 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до статей 440 і 450 ЦК, шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, незалежно від наявності вини. Відповідно до ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі. Враховуючи неповернення предметів однострою відповідачкою, належним способом захисту буде саме відшкодування завданих збитків. Відповідно до довідки №4, наданої підрозділом забезпечення ГУНП в Херсонській області, обсяг коштів, який має бути сплачений для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився, складає 3179,36 грн. Таким чином, неправомірними діями відповідачки ГУНП в Херсонській області завдано майнової шкоди на суму 3179,36 грн., які підлягають відшкодуванню (стягненню) зі [PERSON] у повному обсязі. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами суд виходить з наступного. Відповідно до ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 грн. слід віднести на відповідача так як позовні вимоги задоволено в повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved