Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-23 00:00:00

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження, в якій вказала, що 15.12.2016року її дочка [PERSON] народила хлопчика в м.Горлівка Донецької області, про що свідчить медичне свідоцтво про народження № 375 від 23.12.2016р., яке було видано Міністерством охорони здоров,я ДНР. 23.03.2017р. при зверненні до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини, [PERSON] було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, посилаючись на наказ Міністерства юстиції України від 29.10.2014р. № 1801/5, від 25.11.2014р. № 147/7 та інші нормативні акти. Встановлення даного факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини, тому, просить встановити факт того, що громадянка України [PERSON], [INFO], уродженка м.Горлівка Донецької області, Україна, дійсно народила дитину чоловічої статі, 15 грудня 2016 року в місті Горлівка, Україна. В судовому засіданні заявник наполягала на заявлених вимогах та просила їх задовольнити, дала пояснення аналогічні викладеним в заяві. В судове засідання зацікавлена особа [PERSON] не з,явилась, про час розгляду справи була повідомлена належним чином відповідно до ст.ст.74,76 ЦПК України, надала суду заяву, в якій не заперечувала проти заявлених вимог, просить розглянути справу у її відсутність, суд, заслухавши думку заявника, яка не заперечувала проти розгляду справи у відсутність зацікавленої особи, вважає можливим розглянути справу у її відсутність. В судове засідання представник зацікавленої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з,явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст.74,76 ЦПК України, надав суду лист, в якому не заперечує проти заявлених вимог та просить розглянути справу у його відсутність, суд, заслухавши думку заявника, яка не заперечувала проти розгляду справи у відсутність зацікавленої особи, вважає можливим розглянути справу у її відсутність. Суд, заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, у судовому засіданні встановлено, що [PERSON], 19.05.1988р.н., уродженка м.Горлівка Донецької області, зареєстрована за адресою: [INFO], ІПН [NUMBER] (а.с.8-9). Згідно свідоцтва про народження [PERSON] народилась 19.05.1988 р., батьками записані [PERSON], [PERSON] (а.с.23). Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюб, 23.03.1998р. між [PERSON] та [PERSON] шлюб розірвано, після розірвання шлюбу дружині присвоєно прізвище «Ушакова» (а.с.23). Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 23.03.2017р., відділом було розглянуто документи, які подані для державної реєстрації народження дитини чоловічної статі, народженої 15.12.2016р. [PERSON], а саме копія медичного свідоцтва про народження № 375 від 23.12.2016р., між тим, оскільки, форма зазначеного медичного свідоцтва, не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров,я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, [PERSON] було відмовлено в державній реєстрації народження дитини, яка народилась 15.12.2016р. (а.с.25). Факт народження [PERSON] дитини 15.12.2016р. підтверджується, медичним свідоцтвом про народження, витягом з медичної карти, витягом із карти розвитку новонародженого, обмінною карткою, ультра - звуковим обстеженням (а.с.11,12,13-14,15,16-20). \~\~\~\~\~\~\~\~\~Таким чином, наявність таких доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження на тимчасово неконтрольованій території України, оскільки отримання будь-яких інших доказів через не роботу відділень УДППЗ «Укрпошта» на вказаній території та інших державних органів робить неможливим отримання офіційної інформації про народження. В той же час, суд не приймає як належні докази свідоцтво про народження ДНР № 014244 від 30.12.2016р., яке видане Микитівським відділом РАГС м.Горлівка Державної [PERSON] Міністерства юстиції ДНР, оскільки орган, який видав вказаний документ, у відповідності до чинного законодавства України не зареєстрований, а тому документи, видані таким органом, є нікчемними на території України, тобто, не породжують жодних юридичних наслідків для органів державної влади та інших юридичних та фізичних осіб, які знаходяться на контрольованій Україною території. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Згідно з п.11 ч.1 ст. 9 вищевказаного закону внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року,рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Оскільки м.Горлівка Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає поважною причину неможливості реєстрації органом державної реєстрації цивільного стану факту народження дитини чоловічої статі 15.12.2016р. за місцем реєстрації [PERSON] та вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав останньої, а саме, отримати свідоцтво про народження дитини.

Outcome: approved