Jurisdiction: civil
Date: 2017-05-16 00:00:00

В серпні 2015 року управління ПФУ м. Хмельницькому звернулося із позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів, в обґрунтування якого вказало, що [PERSON] звернулась до управління ПФУ у м. Хмельницькому 16.06.2006 року із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника при цьому до поданої заяви додала всі документи передбачені пунктом 10 Порядку, зокрема і свідоцтво про народження доньки [PERSON] [INFO]., видане [INFO] року у якому батьком дитини зазначено [PERSON] В подальшому управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради листом від 15.02.2013 року за № 1095 повідомлено про те, що з травня 2006 року [PERSON] перебуває на обліку як одержувач допомоги як одинока матір на доньку [PERSON], [INFO]. Оскільки відповідачем подано надостовірні відомості, а саме свідоцтво про народження доньки [PERSON], [INFO]., в якому зазначено батьком [PERSON], відповідачу безпідставно виплачено пенсію по втраті годувальника за період з 04.05.2006 року по 30.11.2013 року в розмірі 57 746, 69 грн. При цьому перебіг процесуального строку звернення до суду за захистом порушеного права має обчислюватись з лютого місяця 2013 року з дня отримання листа управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради. Просить стягнути безпідставно виплачені кошти. В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити з підстав викладених у позовній заяві. Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, надали суду заперечення в яких вказали, що доказів неправомірних дій [PERSON], не має, оскільки розслідування справи про кримінальні правопорушення не завершено, свідоцтво видавалось працівниками РАЦС, які мають нести відповідальність за його правильність та достовірність, просять в задоволенні позову відмовити. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини. 16 червня 2006 року [PERSON] звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому з заявою про призначення пенсії за втратою годувальника на одного утриманця [PERSON], [INFO].. Годувальник батько доньки, [PERSON], помер [INFO]. Протоколом №4067 від 30.06.2006 року [PERSON] призначена та виплачувалась пенсія за втратою годувальника на утримання [PERSON],[INFO]., з 04 травня 2006 року по 30.11.2013 року. (а.с.9-15, т. 1). Згідно з довідкою Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому від 12.05.2014 року за період з 04 травня 2006 року по 30 листопада 2013 року [PERSON] виплачено пенсії за втратою годувальника на утримання неповнолітньої доньки [PERSON], в розмірі 57 746,69 грн. Зазначений розмір виплаченої пенсії підтверджується також розпорядженням про перерахунок зазначеної пенсії та довідками позивача №9142 - 9149 від 12.03.2016 року. Крім того, одночасно з отриманням пенсії за втратою годувальника на утримання доньки [PERSON] [INFO]., [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради з листопада 1995 як одержувач допомоги як одинока мати, та отримувала допомогу як одинока мати на [PERSON], [INFO]. до досягнення донькою повноліття. Про що було повідомлено позивача, Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, листом від 15 лютого 2013 року. (а.с.6,81-124, т. 1). Згідно ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію. При цьому умови призначення цієї допомоги визначені ст. 18-2 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", яка встановлює, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності відповідної довідки державного органу реєстрації актів цивільного стану про підстави внесення до книги реєстрації народжень відомостей про батька (матір) дитини. Як вбачається із матеріалів справи, з листопада 1995 року [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, отримувала допомогу як одинока мати на [PERSON], [INFO]. Підставою для призначення допомоги було народження доньки [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 07.12.1995 року зроблено відповідний запис за №2611. Допомога як одинокій матері призначалася за наявності довідки відділу реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому, з якої вбачається, що запис про батька дитини зроблено за вказівкою матері відповідно до ст.55 Кодексу про шлюб та сім'ю УРСР (а.с.84, т. 1). [PERSON] допомогу як одинока мати отримувала на доньку [PERSON], до досягнення останньою повноліття. При зверненні 16 червня 2006 року до Управління ПФУ в м. Хмельницькому з заявою про призначення пенсії у випадку втрати годувальника, [PERSON] надала свідоцтво про смерть [PERSON] та свідоцтво про народження [PERSON] [INFO]., в якому батьком дитини зазначено [PERSON] В свідоцтві про народження дитини [PERSON] зроблено посилання на актовий запис №2611 від 07.12.1995 року, серія даного свідоцтва [NUMBER], тобто ті ж, які містяться в свідоцтві про народження [PERSON] ( а.с.132 т. 1). З отриманого з відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому копію запису акта про народження №2611 від 07.12.1995 року, в якому будь-яких даних щодо батька дитини [PERSON] не міститься. Свідоцтво про народження [PERSON], [INFO] року серія [NUMBER] отримала мати дитини [PERSON] За даними відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому актового запису про народження [PERSON], батьком якої є [PERSON], матір'ю [PERSON] у архіві відділу не виявлено. В архіві відділу міститься актовий запис про зміну імені №38 від 04 вересня 2012 року на [PERSON], [INFO]., яка після досягнення шістнадцяти років змінила прізвище з «[PERSON].» на «[PERSON].» (а.с.141, 179-180, т. 1). За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина перша статті 1215 ЦК України). Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача. Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів. Також ст. 1212 ЦК України зобов'язує особу, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), повернути потерпілому це майно. При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Щодо посилання представників відповідачів на відсутність доказів, що свідоцтво [PERSON] є підробленим, то судом враховано наступне. Відповідно до ст.ст. 21-22 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» від N 3817-XII від 24.12.93 (чинного на момент складання актового запису про народження [PERSON].) про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками. Забезпечення бланками свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану провадиться Міністерством юстиції України. Порядок обліку, зберігання та звітності про використання бланків свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану встановлюється Міністерством юстиції України. Повторне свідоцтво видається відділами реєстрації актів громадянського стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції та Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, а також консульськими установами та дипломатичними представництвами України на підставі запису акта громадянського стану за заявами громадян, щодо яких складено запис. Повторне свідоцтво про народження може бути видане також батькам, опікуну, піклувальнику, представникові дитячого (навчального) закладу, в якому перебуває дитина, і органу опіки та піклування. Разом з тим, заява [PERSON] про видачу повторного свідоцтва про народження [PERSON] в відділі ДРАЦС відсутня, зміни до актового запису про народження [PERSON] №2611 від 07.12.1995 року щодо відомостей про батька [PERSON] не вносились, а отже [PERSON] подала управління ПФУ у м. Хмельницькому свідоцтво про народження доньки [PERSON], [INFO]., в якому містяться недостовірні відомості щодо батька [PERSON] Крім того, за повідомленням старшого слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, за заявою начальника УПФ України в Хмельницькій області від 17.04.2015 року по факту скоєння злочину відносно УПФ з боку [PERSON], на підставі ухвали слідчого судді від 09.09.2014 року, відомості 03.06.2015 року внесено до ЄРДР за №12015240010003052, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. В судовому засіданні представники відповідача пояснили, що оригінал свідоцтва про народження [PERSON] втрачено. Таким чином, встановлено факт недобросовісного набуття [PERSON] отриманих грошових коштів, які є пенсійною виплатою, а отже вказані грошові кошти підлягають поверненню відповідно до ст. 1215 ЦК України. Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина перша статті 261 ЦК України). Управлінням ПФУ у м. Хмельницькому виплачено [PERSON] пенсію на дитину у зв'язку із втратою годувальника з 05 травня 2006 по 31 листопада 2013 року, а про те, що [PERSON] є одинокою матір'ю, яка з травня 2006 року є отримувачем допомоги на дитину як одинока мати, позивач дізнався лише у лютому 2013 року з листа управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради. Із позовною заявою управління ПФУ у м. Хмельницькому звернулося до суду в серпні 2015 року, тобто у межах визначеного законом трирічного строку позовної давності. Відповідно до ст. 88 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору при поданні заяви до суду, а відповідач є інвалідом 2-ої групи судові витрати слід віднести на рахунок держави.

Outcome: approved