Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-09 00:00:00

До Казанківського районного суду Миколаївської області надійшла заява [PERSON], про встановлення факту народження дитини. Свою заяву заявник мотивує тим, що [INFO] в м. Горлівка, яке розташоване на території, непідконтрольній державній владі України, народилася його внучка [PERSON], від батьків: [PERSON], [INFO], громадянки України та [PERSON], [INFO], громадянина України. Факт народження його онучки на тимчасово непідконтрольній території України, підтверджується: медичною довідкою про народження від 24.04.2018 року № 259; свідоцтвом про народження [NUMBER] від 02.05.2018 року. Казанківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, було відмовлено заявнику [PERSON] в державній реєстрації факту народження дитини, оскільки подані документи (свідоцтво про народження, складене Нікітівським відділом запису актів цивільного стану м. Горлівка Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР) не є документами, які є підставою для державної реєстрації народження. У зв'язку з тим, що на території м. Горлівка, де народилася дитина, діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється, батько та мати малолітньої [PERSON] не мають змоги отримати документи відповідно до вимог чинного законодавства України, що підтверджуються факт народження дитини, у зв'язку з чим, заявник вимушений був звернутися до суду. Також заявник зазначив, що факт його родинного зв'язку з матір'ю дитини, підтверджується свідоцтвом про народження його доньки [NUMBER] - [PERSON], [INFO] та свідоцтвом про шлюб від 16.11.2007 року [NUMBER]. Заявник в судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити. Уточнив вірну назву заінтересованої особи - Казанківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, замість невірної назви - Відділ державної реєстрації актів громадянського стану Казанківського районного управління юстиції. Представник заінтересованої особи - Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Після дослідження та оцінки доказів у справі, наданих заявником, відповідно до ст.ст.10, 76 ЦПК України та які вважаються судом належними та допустимими згідно до ст.ст.77, 78 ЦПК України, суд вважає, що заяву слід задовольнити, на підставі наступного. Судом встановлено, що заявник [PERSON], [INFO], є батьком [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 17 липня 1984 року. Згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 16.11.2007 року, [PERSON], [INFO], зареєструвала шлюб з [PERSON], [INFO], та змінила прізвище на «[PERSON]». Відповідно до дослідженого в судовому засіданні «Медицинского свидетельства о рождении» № 259 від 24.04.2018 року виданого на тимчасово непідконтрольній території України, у [PERSON], [INFO], - [INFO] о 06 год. 45 хв. народилася дівчина вагою 3820,0 грам. Згідно свідоцтва про народження від 02.05.2018 року, яке видано Нікітівським відділом запису актів цивільного стану м. Горлівка ДРП МЮ [NUMBER], дитину записано як [PERSON], батьком якої є - [PERSON], мати - [PERSON]. Факт народження дитини у [PERSON], [INFO], також підтверджується: «Обменной картой № 998 родильного дома, родильного отделения больницы»; «Историей развития ребенка № 88614»; «Уведомлением № 2764 от 23.05.2018 года «О назначении государственной помощи семьям с детьми». Всі вищенаведені документи видані на тимчасово непідконтрольній території України в м.Горлівка, Донецької області. Судом також встановлено, що мати народженої дитини - [PERSON], [INFO], є громадянкою України, що підтверджується копією паспорту громадянина України серії [NUMBER], виданого Микитівським РС у м. Горлівка ГУ ДМС України в Донецькій області від 24.10.2013 року, батько народженої дитини - [PERSON], [INFO], є громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України серії [NUMBER], виданого Микитівським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області від 22.09.2009 року. Згідно листа Казанківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини його рідної доньки [PERSON]. Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» від 15.04.2014 року № 1207-VII, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи (особи) створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Згідно з п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області - місто Горлівка, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Горлівка Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Пунктом 7 ч.1 ст.315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно пункту 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Оскільки факт народження [INFO] дитини [PERSON], батьками якої є [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, суд вважає за необхідне заяву задовольнити. Відповідно до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного, ст.49 ЦК України, ст.144 Сімейного кодексу України, ст.ст.1, 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",

Outcome: approved