Jurisdiction: civil
Date: 2021-11-16 00:00:00

Державна екологічна інспекція Південно - Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулася до суду з позовом до [PERSON] про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - Інспекція) під час забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства встановлено факт самовільної рубки сиро ростучої деревини породи «ясень» в кількості 13 (тринадцять) дерев у лісовому масиві не наданого в користування на північному заході від с. Росіянівка Роздільнянського (Захарівського) району Одеської області (адміністративна територія Росіянівської сільської ради), яку здійснив відповідач гр.. [PERSON] , за що відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 65 КУпАп та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень та згідно квитанції № 19 від 20.10.2020 року [PERSON] сплатив у добровільному порядку. За таких обставин, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення шкоди завданої навколишньому природньому середовищу, оскільки сума збитків у добровільному порядку відповідачем не відшкодована. В судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач [PERSON] позов визнав в повному обсязі та надав до суду заяву про розгляд справи без участі. Згідно ч.3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Судом встановлено, що Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - Інспекція) під час забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства встановлено факт самовільної рубки сиро ростучої деревини породи «ясень» в кількості 13 (тринадцять) дерев у лісовому масиві не наданого в користування на північному заході від с. Росіянівка Роздільнянського (Захарівського) району Одеської області (адміністративна територія Росіянівської сільської ради), яку здійснив відповідач гр.. [PERSON] . Відповідальність за даним фактом передбачена ст.. ст.. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.. 40 Закону України «Про рослинний світ» та ст.. 107 Лісового кодексу України. Згідно результатів розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 000011 від 13 жовтня 2020 року було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 13 жовтня 2020 року № 000011, згідно якої громадянина [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 65 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень та згідно квитанції № 19 від 20.10.2020 року [PERSON] сплатив штраф у добровільному порядку. Факт незаконної рубки лісових насаджень гр. [PERSON] в лісовому масиві не наданому в користування, розташованого біля с. Росіянівка, а саме: сиро ростучої деревини породи «Ясень» в кількості 13 дерев діаметром у корі біля пшйки кореня : (9+10):2=9,5 см, (11+9):2=10 см, (11+9):2=10 см, (13+9):2=11 см, (13+9):2=11 см, (16+17):2= 16,5 см, (11+12):2=11,5 см, (9+7):2=8см, (9+8):=8,5 см, «6-7):2=6,5 см, (13+12):2=12,5 см, (11+10):2=10,5 см, 8 см, 6 см, що є порушенням л. 1 ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 Лісового кодексу України, відповідальність за яке передбачена ст. 65 КУпАП зафіксовано в протоколі №000011 про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2020 року. Даний факт незаконної рубки сиро ростучої деревини також підтверджується Рапортом поліцейського СРПП № 3 Захарівськогого ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області старшого сержанта поліції Квасневським А. від 13.10.2020 р. та не заперечується самим гр. [PERSON] , який у поясненнях, які відбирав старший сержант поліції Квасневський А. від 13.10.2020 р. пояснив, що 13.10.2020 року близько 16:00 години він поїхав в лісосмугу між с. Унтиловка та с. Росіянівка, щоб напиляти дров, але коли спиляв близько десяти дерев до нього під`їхали працівники поліції та повідомили, що пиляти дрова заборонено. Свою вину гр. [PERSON] визнав та обіцяв, що більше такого не повториться. Будь-яких документів, які надають право на заготівлю деревини (лісовий квиток, ордер, тощо) під час перевірки відповідачами не надано. Розмір шкоди, нанесений [PERSON] державі, розрахований державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відповідно до Додатку 1 «Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу». Відповідно до Обґрунтованого розрахунку збитків заподіяних внаслідок пошкодження зелених насаджень, який здійснено державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області, розмір заподіяної шкоди становить 3 384, 97 грн. Інспекція зверталась до відповідача [PERSON] з претензією № 02/55 від 20.10.2020 року про необхідність добровільно відшкодувати суму збитків нанесених внаслідок здійснення відповідачем правопорушення передбаченого ч. ст. 67, ч. 1 ст. 69, ст. 70 ЛК України. На даний час, сума збитків у розмірі 3 384, 97 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачена. Вина відповідача у скоєнні правопорушення по заподіянню шкоди державі, підтверджується належними, достатніми та допустимими доказами у справі, отже виникла необхідність вирішення даного спору у судовому порядку. На виконання вимог п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) підтверджено, що не подано іншого позову до [PERSON] з тим предметом та з тих самих підстав. Відповідно до статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Статтею 4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що природні ресурси України є власністю Українського народу. Частиною 1 статті 167 Цивільного кодексу України встановлено, що Держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин. Статтею 170 Цивільного кодексу України передбачено, що Держава діє і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. Відповідно до пункту 1 частини 2 Положення, Держекоінспекція України входить до органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, створення і охорони природних ресурсів. Отже, позивач є уповноваженим Державою органом, який виступає від Держави з метою захисту інтересів Держави у сфері охорони навколишнього природного середовища. Пунктом 7 розділу II Положення передбачено, що Держекоінспекція має право вживати в установленному порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступати позивачем та відповідачем у судах. Відповідно до вимог ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Згідно ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», частина грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища спрямовується до спеціально створених фондів охорони навколишнього природного середовища у відповідних місцевих бюджетах за місцем заподіяння екологічної шкоди. Так, відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 40 Закону України «Про рослинний світ», порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об`єктів рослинного світу. Відповідно до ст. 41 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема, передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Згідно ч. 4 ст. 68 цього ж Закону підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Відповідно до ст. ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Відповідно до частини 1 статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, [PERSON] як особа, яка неправомірними діями нанесли шкоду державній власності, зобов`язані сплатити суму шкоди нанесеної Державі. Судові витрати підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved