Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-02 00:00:00

Органом опіки та піклування Кіровоградської міської ради подано до суду з позов про позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO]; позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно дитини [PERSON], [INFO]; стягнення з [PERSON] аліменти у розмірі 1/2 частки заробітку, але не менше 30% від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, на користь тих осіб чи установ, яким буде передано на утримання малолітню дитину [PERSON], [INFO], до досягнення дитиною повноліття - [INFO] року, [PERSON], [INFO], до досягнення дитиною повноліття - [INFO] року, [PERSON], [INFO], до досягнення дитиною повноліття - [INFO] року, [PERSON], [INFO], до досягнення дитиною повноліття - [INFO] року; стягнення з [PERSON] аліменти в розмірі 1/4 частки заробітку на утримання дитини [PERSON], [INFO], до досягнення дитиною повноліття - [INFO] року, а також передати малолітніх дітей [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], на опікування органу опіки та піклування Кіровоградської міської ради для вирішення питання подальшого влаштування дитини. Позов мотивований тим, що у червні 2015 року органом опіки та піклування Кіровоградської міської ради надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав громадян [PERSON] та [PERSON], які проживають окремо від своїх дітей [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] та ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Зазначений висновок ґрунтується на підставі заяви [PERSON], який є рідним дідом дітей і в сім'ї якого на той час проживали діти, колективної заяви мешканців будинку [ADDRESS], в якій зазначено, що батьки дітей зловживають алкогольними напоями, не займаються вихованням дітей, під час спільного проживання з дітьми часто залишали їх бездоглядними, вчиняли вдома сварки та бійки, що призводило до викликів працівників міліції. [PERSON] неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності та перебуває на обліку міліції як особа, яка вчиняла насильство в сім'ї. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги, викладені в позовній заяві та наданий комісією висновок № 6644/49-05-24 від 13.10.2016 року підтримала, вважає доцільним позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], а також позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відносно малолітньої дитини [PERSON], [INFO]. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила та просила відмовити в задоволенні позову, оскільки вважає, що може бути люблячою та турботливою матір'ю для своїх дітей, а також має намір переглянути свою поведінку щодо їх виховання та утримання. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні 12.01.2017 року не погодився з позбавленням його батьківських прав, при цьому про наміри змінити своє ставлення до дітей не зазначав. В судове засідання, призначене на 03.02.2017 року відповідач не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про наступний розгляд справи (а.с. 42). Причини неявки не повідомив, заяв та письмових заперечень не подавав. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні вказав на необхідість позбавлення батьківських прав відповідачів, з підстав ухилення від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дітей. Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідачів та третьої особи, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив таке. Згідно свідоцтва про народження (актовий запис за № 1941), серії [NUMBER] від 23.10.2013 року, виданого Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції, батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 10). Батьками [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження, серії [NUMBER] від 22.10.2013 року, виданого повторно Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції (а.с. 11). [PERSON] [INFO] року помер, про що Міським відділом по державній реєстрації смертей реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції, складено відповідний актовий запис за № 2531 (свідоцтво про смерть, серії [NUMBER] від 17.10.2013 року, видане повторно, а.с. 12). Згідно свідоцтва про народження, серії [NUMBER] від 18.05.2016 року, виданого Кіровоградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (а.с. 13) та свідоцтва про народження, серії [NUMBER] від 03.08.2012 року, виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровоградського міського управління юстиції у Кіровоградській області (а.с. 14), батьками [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], є [PERSON] та [PERSON]. Відомості про батька дітей [PERSON] та [PERSON] записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, що підтверджується Витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № 00017227447 від 19.10.216 року (а.с. 72) та № 00017230429 від 20.10.2016 року (а.с. 73). До начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради звернулися мешканці будинку [ADDRESS] з заявою про вирішення долі малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON]. Оскільки за весь час, що сім'я проживає у вищевказаному будинку, батьки дітей постійно зловживають спиртними напоями, скандалять, б'ються між собою, вибивають неодноразово вхідні двері. Дуже часто залишали малих дітей самих вдома, не займалися їхнім вихованням. Через аморальну поведінку [PERSON] та [PERSON] сусіди викликали працівників міліції. Діти в цій сім'ї часто плакали, навіть вночі, через постійні скандали. З осені 2014 року діти з батьками не проживають, а ті продовжують отримувати гроші на дітей, пропивають їх. Дітям проживати з такими батьками небезпечно (а.с. 93). Звернення аналогічного змісту також надійшло на адресу начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від [PERSON] та [PERSON] (батьки відповідачів), (а.с. 83, 94). Крім того, на адресу начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради надійшов лист від директора Кіровоградського міського центру соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді від 25.05.2016 року за № 529/01-06 про притягнення до адміністративної відповідальності [PERSON] за неналежне виконання нею батьківських обов'язків, а у разі якщо її ставлення до дітей не зміниться, порушити питання про позбавлення її батьківських прав (а.с. 81). Також, директором Кіровоградського міського центру соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді направлено листа за № 783/01-06 від 01.09.2016 року про розгляд питання щодо позбавлення громадянки [PERSON] батьківських прав, в зв'язку з тим, що мати не приділяє достатньої уваги вихованню та проживанню дітей, та є загроза їх життю та здоров'ю (а.с. 8, 77). Згідно актів обстеження умов проживання сім'ї [PERSON] [ADDRESS] у місті Кіровограді від 25.05.2016, 02.06.2016 року, 21.09.2016 року, кімнати квартири потребують прибирання, меблі в пилу, речі розкидані, шпалери обдерті (а.с. 82, 86, 87). З письмових пояснень [PERSON] від 25.05.2016 року та від 22.09.2016 року, наданих начальнику служби у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради вбачається, що остання хоче повернути дітей в свою сім'ю, обіцяє навести порядок вдома, не зловживати алкоголем. Зобов'язувалась належним чином виконувати батьківські обов'язки, створити належні умови для проживання та розвиту дітей (а.с. 80). [PERSON] в своїх письмових поясненнях від 22.09.2016 року наданих начальнику служби у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради зазначив, що є батьком дитини, [PERSON], яка проживає у бабусі та дідуся по [ADDRESS] близько 4-х місяців. Останній раз доньку бачив місяць тому. Зобов'язувався належним чином виконувати батьківські обов'язки. Попереджений за відповідальність за невиконання своїх батьківських обов'язків (а.с. 89). Кіровоградським міським відділом міліції Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області повідомлено 19.05.2015 року, що [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за статтею 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол № 5540 від 29.11.2012 року), а також вказана громадянка притягувалась до кримінальної відповідальності за частиною першою статті 186 Кримінального кодексу України у 2009 році. [PERSON] неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за статтею 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол № 3246 від 18.10.2011 року, протокол № 2998 від 19.08.2014 року, протокол № 3984 від 15.10.2014 року, протокол № 1470 від 14.05.2015 року), крім цього вказаний громадянин притягувався до кримінальної відповідальності за статтею 125, 185 Кримінального кодексу України, а також [PERSON] на даний час перебуває на обліку в Кіровоградському міському відділі управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, як особа яка вчинила насильство в сім'ї (а.с. 39, 76). За довідкою № 194/01-12 від 27.04.2015 року, виданою адміністрацією комунального закладу «Навчально-виховне об'єднання «Загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів, ліцей «Сокіл» центр позашкільного виховання Кіровоградської міської ради Кіровоградської області», учениця [PERSON] навчається в 1-Г з 04.09.2015 року. протягом навчального року вихованням і матеріальним забезпеченням займається дідусь [PERSON] і бабуся [PERSON]. Мати, [PERSON], не приймає участі у вихованні та матеріальному забезпеченні доньки. До навчального закладу не з'являється (а.с. 38). Зазначене також підтверджується інформацією наданою адміністрацією вищевказаного комунального закладу від 26.09.2016 року начальнику служби у справах дітей Кіровоградської міської ради (а.с. 79, 92). На запит суду Комунальним закладом «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня» повідомлено (вх. № 3048 від 30.01.2017 року, вх. № 3050 від 30.01.2017 року), що [PERSON] на диспансерному обліку у лікаря-психіатра не перебуває, за медичною допомогою до вищевказаного комунального закладу не звертався. [PERSON] на диспансерному обліку у лікаря-психіатра також не перебуває. Проте, в 2014 році знаходилась на стаціонарному лікуванні з приводу психічних розладів та розладів поведінки внаслідок вживання опіоїдів (а.с. 69, 70). За інформацією Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 124929/117/11-16 від 29.08.2016 року встановлено, що під час проведення перевірки анонімного повідомлення від 17.08.2016 року, яке надійшло до відділу моніторингу Кіровоградського відділу поліції встановлено, що на дитячому майданчику в стані алкогольного сп'яніння перебувала [PERSON], поруч з нею її малолітні діти за адресою: [ADDRESS]. Працівниками Кіровоградського відділу поліції неодноразово здійснювався виїзд за вищевказаною адресою з метою опитування та з'ясування всіх обставин справи, однак двері квартири ніхто не відчиняв. У ході бесіди з мешканцями будинку встановлено, що громадянка [PERSON] зловживає алкогольними напоями, має шістьох малолітніх дітей, однак їх вихованням майже не займається, допомогу, яку отримує від держави витрачає не за призначенням. Під час телефонної розмови з батьком вищезазначеної громадянки встановлено, що на даний час діти його доньки знаходяться поруч з ним у нормальному фізичному та психічному стані, однак де знаходиться його донька повідомити не зміг (а.с. 9, 77). Згідно довідки № 1372 від 25.10.2014 року, виданої Квартальним комітетом № 28 Кіровського району міста Кіровограда, діти: [PERSON], [PERSON] та [PERSON] проживають за адресою: [ADDRESS], разом з дідусем [PERSON] та бабусею [PERSON] (а.с. 40). В акті обстеження умов проживання [ADDRESS] від 20.09.2016 року зазначено, що для дітей виділено окремі кімнати, обладнані необхідним для відпочинку та навчання, є дитячі речі, шкільне приладдя (а.с. 88). За висновком № 6644/49-05-24 від 13.10.2016 року Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кіровоградської міської ради четверо малолітніх дітей: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON] з вересня 2016 року постійно проживають з дідом та бабою [PERSON], внаслідок ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків. Мати дітей [PERSON] та її співмешканець не піклуються про дітей, матеріально їх не утримують, ведуть асоціальний спосіб життя, не створюють умов для проживання та розвитку дітей, не дбають про житло. Працівниками служби у справах дітей виконавчого комітету Кіровоградської міської ради попереджено громадян [PERSON] та [PERSON] про те, що відносно них порушено питання про позбавлення батьківських прав, батькам роз'яснені їх батьківські права, обов'язки та наслідки позбавлення батьківських прав (а.с. 5-7). Відповідно до статті 150 Сімейного кодексу України батьки, де б вони не перебували, зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти. Пункти 15, 16, 17 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" зазначають, що позбавлення батьківських прав, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов'язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму та наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної ради Української РСР №798 від 27.02.1991 року визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дітей та несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Крім того, статтею 12 Закону "Про охорону дитинства" передбачено, що батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватись про їх здоров'я, фізичний, духовний, моральний розвиток, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дітей, готувати їх до самостійного життя та праці. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом (частина четверта статті 155 Сімейного кодексу України встановлено). За приписом пункту 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини. Частиною п'ятою статті 167 Сімейного кодексу України передбачено, що якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, матусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Згідно наданого висновку № 6644/49-05-24 від 13.10.2016 року Орган опіки та піклування виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини від 05.09.2016 року, вважає доцільним позбавити батьківських прав громадянку [PERSON] відносно дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], а також позбавити батьківських прав громадянина [PERSON] відносно дитини [PERSON], [INFO] (а.с. 5-7). Таким чином, суд вважає, що до відповідачів необхідно застосувати один із заходів сімейно-правової відповідальності, яка настає при винній поведінці батьків, а саме: [PERSON] необхідно позбавити батьківських прав щодо малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], та [PERSON] необхідно позбавити батьківських прав щодо малолітньої дитини [PERSON], [INFO]. В силу статті 166 Сімейного кодексу України, особа позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власної ініціативи вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Тому, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідачів на користь тих осіб або установ, яким буде передано на виховання дітей, аліментів на утримання малолітніх дітей, є обґрунтованими. Крім того, в силу статті 17 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина, в тому числі й усиновлена, має право на одержання в установленому законом порядку в спадщину майна і грошових коштів батьків чи одного з них у разі їх смерті або визнання їх за рішенням суду померлими незалежно від місця проживання. Дитина, батьки якої позбавлені батьківських прав, не втрачає права на успадкування їх майна. У разі визнання батьків або одного з них рішенням суду безвісно відсутніми дитина має право на утримання за рахунок їх коштів і майна. Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання. Суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла. Інші майнові права дитини та порядок їх захисту встановлюються законами України. За інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 69783375 від 05.10.2016 року (а.с. 50), [PERSON] має зареєстроване право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: [ADDRESS], яке належить останній на підставі договору купівлі-продажу від 09.04.2010 року, посвідченого приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу Нестеренко С.А. та зареєстрованого в реєстрі за № 193. За таких обставин, суд вважає за доцільне, з метою захисту майнових інтересів дітей, накласти заборону на відчуження майна, що належить відповідачеві [PERSON]. Питання судових витрат суд вирішує у відповідності з вимогами статті 88 Цивільного процесуального кодексу України.

Outcome: approved