Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-22 00:00:00

Заступник керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі позивача Сахновщинська\~селищна рада\~Харківської області\~до [PERSON] \~про стягнення\~заборгованості з\~орендної плати в сумі 346\~929 грн. 29 коп. В обґрунтування позову зазначається, що 28.11.2013 між Сахновщинською селищною радою (орендодавець) та [PERSON] (орендар) укладено договір оренди (б/н) земельної ділянки площею 0,5756 га, кадастровий №6324855100:00:018:0013, розташованій за адресою: [ADDRESS] (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №8436624 від 28.11.2013) (далі- Договір). Згідно із умовами Договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського кад.№6324855100:00:018:0013, площею 0,5756 га, за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування не житлових приміщень, будівель та споруд. Пунктом 13 Договору визначено цільове призначення земельної ділянки - землі комерційного використання. Згідно п. 4 Договору річна орендна плата становить 64 467,20 грн. Відповідно до п.7 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати, відповідно до п. 5 Договору, індексується відповідно до коефіцієнтів інфляції визначених законодавством. У відповідності до п. 9. Договору орендна плата вноситься орендарем щомісячно у розмірі 1/12 щорічної орендної плати на розрахунковий рахунок Сахновщинської селищної ради. Сплата орендної плати проводиться щомісяця протягом 30 календарних днів. що настають за останнім календарним днем податкового (звітного ) місяця. Договір укладено строком на 49 років (п.6 Договору). На вищевказаній земельній ділянці розміщені нежитлові будівлі , які складаються з адміністративного приміщення (літ.А1) загальною площею 315 кв.м., навісіву ( літ. Б, д, a l, С), загальною площею 695,9 кв.м., складів (літ. В, Г, Д, Е) загальною площею 887,4 кв.м., сауни (літ. в) загальною площею 52,5 кв.м., льоху (літ. М) загальною площею 9,6 кв.м., вбиральні (літ. У) загальною площею 5,2 кв.м., металевого вагончика (літ. Ю) загальною площею 28,7 кв.м., ворота №1, №2, огорожа №3, №4, які до 23.12.2013 належали на праві власності [PERSON] 23.12.2013 згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відбувся перехід права власності на вказані вище об`єкти нерухомого майна до [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 23.12.2013 №4695 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №9385419 від 23.12.2013). Таким чином, 23.12.2013 (день державної реєстрації права власності [PERSON] ) у [PERSON] , автоматично\~припинилося,\~а у\~ [PERSON] автоматично виникло право користування (оренди) земельною ділянкою № [NUMBER] :00:018:0013, площею 0,5756 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] та одночасно відбулася заміна сторони в зобов`язанні (договорі оренди землі № 4695 від 28.11.2013), а саме в частині орендаря з [PERSON] на [PERSON] . Отже, 23.12.2013 Договір оренди землі № 4695 від 28.11.2013 не був припинений повністю, а був припинений лише щодо зобов`язань [PERSON] , тобто з 23.12.2013 [PERSON] набув права та обов`язки сторони Договору за яким у останнього виник, зокрема, обов`язок зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою кад. №6324855100:00:018:0013. Відповідно до інформації до листа Сахновщинської селищної ради від 23.11.2018 №803/02-16 та листа Головного управління ДФС у Харківській області від 12.09.2018 №22306/9/20-40-13-04-13, не дотримуючись положень договору оренди землі та вимог законодавства, орендар [PERSON] протягом 2014-2018 років не здійснював плату за користування вищевказаною земельною ділянкою, внаслідок чого утворилася заборгованість. Так, згідно з розрахунку проведеного Сахновщинською селищною радою за вказаний період утворилася заборгованість, яка складається, зокрема (з урахуванням коефіцієнтів індексації визначених у листі Держгеокадастра від 11.01.2018 №6-28-0.22-244/2-18): -за період з 01.01.2014 по 31.12.2014 64 467,20*1,249кф = 80\~519, 53 гривень; -за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 64 467,20*1,433кф = 92\~381, 50 гривня; -за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 64 467,20*1,7898кф = 115\~383, 39 гривні; -за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 64 467,20*1,8972кф = 122 307,17 гривень; -за період з 01.01.2018 по 23.11.2018 (64 467,20*1,8972кф)/365*326 = 109 238,73 гривень. Таким чином, загальна сума заборгованості за користування земельної ділянкою кадастровий № 6324855100:00:018:0013, яка розташована за адресою: [ADDRESS] а за період 01.01.2014 по 23.11.2018 складає 519\~830 гривень 32 копійок. Враховуючи викладене, 29.10.2018 на адресу [PERSON] Сахновщинською селищною радою направлено листа (поштове відправлення №6450100134699) з проханням погасити виниклу заборгованість. Вказане поштове відправлення [PERSON] не отримане та повернуто до Сахновщинської селищної ради у зв`язку із закінчення встановленого строку зберігання. З урахуванням строків позовної давності визначених ст.257 Цивільного кодексу України сума заборгованості [PERSON] перед Сахновщинською селищною радою складає: -за 2016 рік - 115\~383, 39 гривень; -за 2017 рік - 122 307,17 гривень; -за період з 01.01.2018 по 23.11.2018 - 109 238,73 гривень. Таким чином, загальна сума заборгованості [PERSON] перед Сахновщинською селищною радою з орендної плати за користування земельною ділянкою кад. №6324855100:00:018:0013 протягом 2016-2018 років складає 346\~929, 29 гривень. Судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини. 28.11.2013 року між орендодавцем - Сахновщинською селищною радою, та орендарем\~ [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,5756 га по [ADDRESS] . На земельній ділянці знаходиться об`єкти нерухомого майна\~нежитлові будівлі. Орендна плата становить 64467,20 грн. на рік. Договір укладено на 49 років23.12.2013 згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відбувся перехід права власності на вказані вище об`єкти нерухомого майна до [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 23.12.2013 №4695. Відповідно до інформації Сахновщинської селищної рад від 23.11.2018 №803/02-16 та листа Головного управління ДФС у харківській області від 12.09.2018 №22306/9/20-40-13-04-13, не дотримуючись положень договору оренди землі та вимог законодавства, орендар [PERSON] протягом 2014-2018 років не здійснював плату за користування вищевказаною земельною ділянкою, внаслідок чого утворилася заборгованість. В судовому засіданні прокурор та представник Сахновщинської селищної ради Харківської області вимоги позовної заяви підтримали та просять позов задовольнити. В судовому засідання представник відповідача заперечував проти задоволення позовної заяви. Дослідивши матеріали справи, суд приходить\~до наступного висновку. Відповідно до вимог п.2 ст.121\~Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно з положеннями\~ст. 4 ЦПК України\~у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Статтею 56 ЦПК України\~передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Згідно із ч.ч.1,3,4\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 №1-1/99 прокурор, звертаючись до суду самостійно визначає і обґрунтовує у заяві в чому полягає порушення інтересів держави, чи в чому існує загроза інтересам держави, і ця заява є підставою для порушення справи у суді. При наданні\~правової оцінки\~доведеності заявлених\~прокурором позовних\~вимог щодо\~стягнення заборгованості\~по орендній\~платі за\~користування земельною\~ділянкою,\~які обґрунтовуються\~порушенням відповідачем\~умов договору\~оренди та\~вимог земельного\~законодавства щодо\~своєчасності сплати\~орендної плати\~та,\~як наслідок,\~допущення систематичної\~її несплати,\~суд виходить\~з наступного. У відповідності до статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою припиняється, зокрема, набуттям іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. Відповідно до абзацу 7 частини першої статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Згідно положень частини третьої статті 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда. Аналіз положень наведених норм дає підстави для висновку про те, що у разі переходу права власності на майно, що знаходиться на орендованій земельній ділянці, до нового власника з моменту набуття права власності на це майно переходить право оренди земельної ділянки, на якій вказане майно розміщене у тому самому обсязі та умовах, які були у попереднього власника. Отже, з моменту набуття права власності на нерухоме майно особа, яка стала новим власником такого майна, одночасно набуває права оренди земельної ділянки, на якій розміщене це майно у зв`язку з припиненням права власності на нього та, відповідно, припиненням права користування попереднього власника земельною ділянкою, на якій це майно розміщене, згідно з частиною другою статті 120 Земельного кодексу України. Тобто особа, яка набула права власності на це майно фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщене у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника. При цьому договір оренди цієї земельної ділянки у частині щодо попереднього її користувача (попереднього власника нерухомого майна) припиняється відповідним договором, на підставі якого новим власником набуто право власності на розташоване на цій земельній ділянці майно. Наведене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України викладеній у постанові від 08.06.2013 у справі № 21-804а16. Таким чином, при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду право попереднього власника або користувача припиняється автоматично, в силу закону, без оформлення припинення права будь-якими актами та документами. При цьому відповідний договір оренди землі припиняється щодо попереднього власника майна, однак діє на тих самих умовах щодо особи, яка, набувши право власності на нерухоме майно, розміщене на орендованій земельній ділянці, з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки, зокрема із сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто договір оренди не припиняється в цілому, має місце заміна сторони в зобов`язанні. Зазначена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20.06.2018 у справі № 913/661/17 та від 03.03.2018 у справі № 904/6296/17. Відповідно до ч.1\~ст. 93 ЗК України\~та\~ст. 1 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Згідно зі ст.13 даного Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до ч.1\~ст. 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Відповідно\~ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.\~Згідно ч.1\~ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Відповідно до\~ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог\~Цивільного кодексу України. Згідно з\~ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом. Відповідно до\~ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно\~ст. 80 ЗК України\~суб`єктами права власності на землю є громадяни та юридичні особи на землі приватної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності. Відповідно до підпункту 4 пункту "а" та підпункту 1 пункту "б" ч.1\~ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: справляння плати за землю; здійснення контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] свої зобов`язання по договору оренди землі від 23.12.2013 року не виконує, що призвело до виникнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 346 929 грн.29 коп. Виходячи з наведеного, дослідивши усі надані сторонами докази у їх сукупності, перевіривши відповідність позовних вимог діючому законодавству України, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, в зв`язку з чим позов\~підлягає задоволенню в повному обсязі. Крім того, що відповідно до ч.1\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягають стягнення понесені судові витрати, а саме: судовий збір в розмірі 5203,94 грн., який документально підтверджений платіжним дорученням №2994 від 17.12.2018 року. На підставі викладеного та

Outcome: approved