Jurisdiction: civil
Date: 2017-01-11 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що її чоловік [PERSON] помер 09.12.2016 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Донецьку Донецької області, від загального захворювання. Документом, що підтверджує факт смерті чоловіка, є свідоцтво про смерть ДНР № 046795 від 10.12.2016 року, що використовується та тимчасово окупованій території. Заявнику 10.01.2017 року було відмовлено Вугледарським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Донецькій області в реєстрації смерті чоловіка в звязку з тим, що заявником предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. З метою захисту прав та інтересів як громадянина України [PERSON] просить суд встановити факт смерті її чоловіка [PERSON], [INFO], який помер 09.12.2016 року в м. Донецьку Донецької області. Заявник [PERSON] в судовому засіданні підтримала свої вимоги та наполягала на їх задоволенні, просила суд встановити факт смерті її чоловіка [PERSON], [INFO], який помер 09.12.2016 року в м. Донецьку Донецької області. Представник заінтересованої особи - Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Донецькій області в судове засідання не з'явилася, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Суд, заслухавши пояснення заявника та свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява про встановлення факту смерті підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Відповідно до ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є дружиною померлого [PERSON], що підтверджується дослідженим в судовому засіданні свідоцтвом про укладення шлюбу серії ІV-НО № 458727, виданим Ленінським відділом ЗАГС м. Донецька 15.03.1986 року (а.с.7). В матеріалах справи міститься копія паспорту громадянки України [PERSON], згідно якої місце її проживання зареєстровано за адресою: [INFO] (а.с.4). Крім того, [PERSON] взята на облік внутрішньо переміщеної особи за адресою: [ADDRESS], що підтверджується довідкою № [NUMBER] від 06.01.2017 року (а.с.11). [PERSON] помер 09.12.2016 року в м. Донецьку Донецької області, в звязку з чим було видано довідку про причину смерті № 3632 від 10.12.2016 року та свідоцтво про смерть ДНР № 046795 від 10.12.2016 року органами, розташованими на тимчасово окупованій території України (а.с.8-9). В судовому засіданні заявник подала копію свідоцтва про поховання [PERSON] від 11.12.2016 року, довідку про витрати на поховання померлого від 09.12.2016 року, довідку від 21.12.2016 року про зняття з реєстрації [PERSON] в звязку зі смертю 20.12.2016 року. Зазначені документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до листа Вугледарського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Донецькій області № 15.28-5-33 від 10.01.2017 року заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті в звязку з відсутністю медичного документу, форма якого відповідає законодавству України (а.с.10). Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що [PERSON] помер 09.12.2016 року в м. Донецьку Донецької області, про що їй повідомили родичі померлого по телефону. Свідок зазначила, що особисто була присутньою на похороні [PERSON] Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що [PERSON] помер 09.12.2016 року в м. Донецьку Донецької області, про що їй повідомила заявник по телефону. Свідок зазначила, що особисто не була присутньою на похороні [PERSON] Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до п. 1 Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Надані заявником довідка про причину смерті № 3632 від 10.12.2016 року та свідоцтво про смерть ДНР № 046795 від 10.12.2016 року не приймаються до уваги судом, оскільки у відповідності до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дані документи не є належними доказами по справі. Згідно з ч. 1, 3 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Відповідно до п. 1 Розділу 5 "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні", затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Суд дійшов висновку, що заявник є громадянкою України, зареєстрована та проживає на території України. Її чоловік [PERSON] також був громадянином України, але перебував на тимчасово окупованій території України - в м. Донецьку Донецької області, де помер 09.12.2016 року, про що було видано довідку про причину смерті № 3632 від 10.12.2016 року та свідоцтво про смерть ДНР № 046795 від 10.12.2016 року, які, згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є недійсними, що унеможливлює отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON] має для заявника юридичне значення, так як дозволяє їй реалізувати право на отримання свідоцтва про смерть чоловіка. За таких обставин заява [PERSON] про встановлення факту смерті підлягає задоволенню. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved