Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-02 00:00:00

Заявники звернулись до суду із заявою, в якій просили встановити факт народження їх двох малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON], які народились [INFO] року в місті Алчевськ Луганської області. Враховуючи, що Луганська область на даний час визнана тимчасово окупованою територією, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення даного факту необхідно для належного здійснення державної реєстрації народження малолітніх дітей, оскільки державні органи України не приймають документи (медичні свідоцтва про народження), видані Державною установою «Луганська Республіканська клінічна лікарня» Луганської Народної Республіки. В судове засідання заявники не з»явились. Заявник [PERSON] подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заяву про встановлення факту, що має юридичне значення підтримав, з підстав викладених у ній. Представник заінтересованої особи в судове засіданні не з»явився. Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши їх у сукупності, прийшов до висновку про задоволення заяви. Згідно ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заявники є громадянами України, та згідно довідки від 23.03.2016р. про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактично проживають за адресою: [ADDRESS] (зареєстровані в м. Алчевськ Луганської області). Шлюб між заявниками зареєстрований 17.03.2016 року у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, актовий запис №218 (а.с. 3). Судом встановлено, що [INFO] р. у місті Алчевськ Луганської області в пологовому відділенні медичного закладу, у [PERSON] народилось двоє дітей жіночої статі. Реєстрацію народження дітей оформлено медичними свідоцтвами про народження [NUMBER] та [NUMBER], виданими [INFO] р. ДУ «Луганська Республіканська клінічна лікарня» Луганської Народної Республіки (а.с. 6). 13.07.2017 року відділом записів актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки видано свідоцтво про народження [PERSON], [INFO], серія [NUMBER], актовий запис №284 від 13.07.2017 року (а.с. 4) та свідоцтво про народження [PERSON], [INFO], серія [NUMBER], актовий запис №285 від 13.07.2017 року (а.с. 5). Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», згідно якого припинено на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 р. визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №595"Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей" та зважаючи на те, що на території окремих населених пунктів Луганської області територіальні органи та установи юстиції тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджено Наказ Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області». Відповідно до п. 2 ч. 2 вказаного Наказу від 25.11.2014 р. зобов»язано в.о. начальника Головного управління юстиції у Луганській області [PERSON] визначити перелік та забезпечити переміщення територіальних органів та установ юстиції Луганської області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. На виконання наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. Пунктом 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, у разі мертво народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно вимог ч. 4, 7 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду. 25.07.2017 року Подільським районним у м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві заявнику [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дітей, оскільки для підтвердження факту народження пред»явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 та документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 7, 8). Враховуючи, що батьки малолітніх дітей не мають можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації їх народження, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Статтею 122 СК України передбачено, що походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту народження дітей [PERSON], та [PERSON], [INFO] року у місті Алчевськ Луганської області (Україна) батьками яких є громадяни України [PERSON] та [PERSON].

Outcome: approved