Jurisdiction: civil
Date: 2019-12-08 00:00:00

Виконавчий комітет Роменської міської ради (орган опіки та піклування) звернувся в суд в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] , з позовом до [PERSON] і просить: 1. Позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] відносно малолітніх доньок [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] в зв`язку з порушенням своїх обов`язків по вихованню дітей. 2. Стягнути з [PERSON] , [INFO] , на користь установ, де перебувають її діти, аліменти на утримання [PERSON] , [INFO] , яка перебуває в Комунальному закладі Сумської обласної ради Глинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Роменського району на неповному державному утриманні за адресою: [ADDRESS] та [PERSON] , [INFO] , яка перебуває в Комунальному лікувально-профілактичному закладі Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» на повному державному утриманні за адресою: [ADDRESS] , у розмірі Ѕ частини усіх видів доходів (заробітку) щомісячно (по ј на кожну дитину), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення від дня пред`явлення позову до досягнення дітьми повноліття В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Згідно свідоцтв про їх народження запис про батька кожної з них здійснено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. [PERSON] тривалий час не приділяє уваги своїм дітям, не відвідує їх у закладах освіти та охорони здоров`я, де вони перебувають, сама [PERSON] не має постійного місця проживання. Відповідно до повідомлення Анастасівської сільської ради [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але за вказаною адресою не проживає, схильна до бродяжництва, постійного місця проживання не має, під час проживання на території сільської ради зловживала спиртними напоями, не добросовісно відносилася до своїх обов`язків як матері, свідомо не приділяла належної уваги дітям. 19.09.2016 р. [PERSON] покинула свою малолітню дитини [PERSON] в дитячому відділенні Роменської ЦРЛ, про що складений акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я. Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради від 22.09.2016 р. малолітній [PERSON] надано статус «дитина позбавлена батьківського піклування» та направлено на повне державне утримання до Сумського обласного спеціалізованого будинку дитини. Згідно повідомлення від 13.03.2019 КЛПЗ СОР «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» [PERSON] знаходиться у закладі з 29.09.2016 р.н. і по теперішній час на повному державному утриманні, протягом усього періоду перебування дівчини у будинку дитини, мати [PERSON] не провідала доньку жодного разу, станом здоров`я не цікавилася, участі у вихованні не приймала. [PERSON] навчається в Комунальному закладі Сумської обласної ради Глинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Роменського району з 01.09.2012 р. та знаходиться на неповному державному утриманні. Вказаний навчальний заклад звернувся з клопотанням, в якому просить ініціювати позбавити батьківських прав матір [PERSON] відносно доньки [PERSON] в зв`язку з тим, що матір не займається вихованням дитини, дівчинку в святкові та канікулярні дні додому не забирає, в школі не відвідує, жодного разу до закладу та дитини не телефонувала, в літній період дитина знаходиться в закладі. [PERSON] попадала в поле зору поліції, в зв`язку з тим, що 26.06.2019 доставлялася до прийомного відділення Роменської ЦРЛ з тілесними ушкодженнями, по факту отримання яких претензій ні до кого не мала, під час дачі письмового пояснення вказала адресу своєї реєстрації, де в даний час не проживає, через бродячий спосіб життя постійного місця проживання не має, місце перебування її на даний час не відоме. [PERSON] не приймає участі у вихованні своїх дітей, а діти позбавлені права на гарантований державою соціальний захист. У судове засідання представник позивача не з`явився, в заяві до суду просив справу слухати без його участі, позовні вимоги підтримав. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена через оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади. При цьому [PERSON] прибувала до суду 15 жовтня 2019 року і особисто отримала виклик в засідання, проте після того в судове засідання не прибула, причини неявки не повідомила, про відкладення розгляду справи не клопотала. За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Згідно свідоцтв про народження, в с. Анастасівка Роменського району Сумської області [INFO] народилася [PERSON] , а [INFO] - [PERSON] , матір`ю яких записана [PERSON] . (а.с. 5,6). Відповідно до витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження відомості про батька як [PERSON] , так і [PERSON] записані відповідно до частини першої статті135 Сімейного кодексу України (а.с. 7,8) З копії паспорту вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Анастасівка Роменського району Сумської області. (а.с. 9). З довідки Анастасівської сільської ради Роменського району Сумської області № 130 від 05.07.2019 р. та характеристики, виданої Анастасівською сільською радою 28.02.2019 р. вбачається, що [PERSON] дійсно зареєстрована, але не проживає за адресою: [ADDRESS] ; за вищевказаною адресою будинок не придатний для проживання, [PERSON] схильна до бродяжництва, постійного місця проживання не має, за час проживання на території Анастасівської сільської ради проявила себе не з кращої сторони, в побуті і громадських місцях вела себе не стримано, зловживала спиртними напоями, на зауваження і попередження дільничного інспектора, сільського голови не реагувала, до своїх обов`язків матері відносилася не добросовісно, свідомо не приділяла належної уваги дітям. (а.с. 11,12) Відповідно до протоколу № 12 позачергового засідання Комісії з питань захисту прав дитини від 22.09.2016 р. під час цього засідання було повідомлено, що у відділенні Роменської ЦРЛ знаходиться малолітня дитина [PERSON] [INFO] дитина одинокою матір`ю, яка зловживає спиртними напоями. Інформація про дану дитину надійшла від [PERSON] , заступника головного лікаря з дитинства та материнства Роменської ЦРЛ до служби у справах дітей Роменської РДА, оскільки матір дитини, [PERSON] зареєстрована в с. Анастасівка Роменського район. Але служба у справах дітей Роменської РДА передала повідомлення до служби у справах дітей виконавчого комітету Роменської міської ради 12.09.32016 р., так як [PERSON] проживає у винайманому житлі на території м. Ромни за адресою: [ADDRESS] Співмешкає з [PERSON] Родину обстежено 12.09.2016 р. та 21.09.2016 р. , виявлено, що умови проживання задовільні, але не придатні для проживання новонародженої дитини, в кімнатах сиро, холодно, шпалери відклеєні, дитячі речі майже відсутні , є дитяча коляска, але не оснащена білизною. Під час обстеження [PERSON] було запрошено на засідання комісіє, проте остання незважаючи на обіцянку з`явитися, не з`явилася. За результатами засідання комісією ухвалено скласти акт про покинуту дитину та надати їй статус «дитина, позбавлена батьківського піклування» та направити її на повне державне утримання до Сумського обласного спеціалізованого будинку дитини (а.с. 14) Відповідно до акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я, складеному 22.09.2016 р. працівниками Роменського ЦРЛ та Роменського ВП, [INFO] р. в дитячому відділенні Роменської ЦРЛ виявлена покинута дитина жіночої статі - [PERSON] , [INFO] , відомості про матір дитини - [PERSON] , мешканка [ADDRESS] , зареєстрована [ADDRESS] (а.с. 13) Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради від 22.09.2016 р. № 160 було вирішено надати малолітній [PERSON] , [INFO] , статус «дитина, позбавлена батьківського піклування» і направити її на повне державне утримання до Сумського обласного спеціалізованого будинку дитини. (а.с. 15) Відповідно до листа Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» № 219/1 від 13.03.2019 р. малолітня дитина - [PERSON] , [INFO] , знаходиться у закладі з 29.09.2016 р. і по теперішній час на повному державному утриманні; протягом усього періоду перебування дівчинки у будинку дитини, мати [PERSON] не провідала доньку жодного разу, станом здоров`я не цікавилася, участі у вихованні не приймала (а.с. 16). Відповідно до довідки Комунального закладу Сумської обласної ради Глинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Роменського району № 264 від 04.07.2019 р. в даному навчальному закладі з 01.09.2012 р. навчається та знаходиться на неповному державному утриманні [PERSON] , [INFO] (а.с. 17) Як вбачається з клопотання Комунального закладу Сумської обласної ради Глинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Роменського району від 04.07.2019 р. № 263, адресованого Роменській міській раді, вказаний заклад просив ініціювати позбавити батьківських прав матір [PERSON] відносно доньки [PERSON] в зв`язку з тим, що матір не займається вихованням дитини, дівчинку в святкові та канікулярні дні додому не забирає, в школі не відвідує, жодного разу до закладу та дитини не телефонувала, в літній період дитина знаходиться в закладі. (а.с. 18) Відповідно до повідомлення Роменського ВП ГУНП в Сумській області від 15.07.2019 р. № 9895/69/04-19 [PERSON] на даний час зареєстрована за адресою : [ADDRESS] . 26.06.2019 р. попадала в поле зору поліції в зв`язку з ти, що доставлялася до приймального відділення Роменської ЦРЛ з тілесними ушкодженнями по факту отримання яких претензій ні до кого не мала, нею при дачі письмового пояснення була вказана адреса своєї реєстрації, де вона нині не проживає, через свій бродячий спосіб життя постійного місця проживання [PERSON] не має і місце перебування її на даний час невідоме. (а.с. 19) Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Роменської міської ради № 03-26/1771 від 17.07.2019 року позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , є доцільним та таким, що повністю відповідає інтересам дітей (а.с. 20-21). З акту обстеження умов проживання за адресою [ADDRESS] від 01.10.2019 р. вбачається, що будинок є цегляним, кількість кімнат встановити неможливо, оскільки міжкімнатні перегородки розібрані, у будинку відсутні двері та вікна, зовні в будинку є лише напівзруйнований дах та стіни, в середині будинку відсутні будь-які меблі, піч для опалення будинку відсутня, знаходиться у розібраному стані; за таких умов проживання дітей в даному будинку неможливе; зі слів сусідів та працівників Анастасівської сільської ради з 2014 р. в даному домогосподарстві ніхто не проживає. (а.с. 46) Постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20.12.2018 року [PERSON] , яка проживає по 1-му [ADDRESS] , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП за ухилення від виконання батьківських обов`язків з вересня 2016 року, накладено штраф 850 грн. Дослідивши матеріали зібрані у справі суд дійшов висновку що між сторонами склалися спірні правовідносини щодо неналежного виконання батьківських обов`язків, утримання дітей та позбавлення батьківських прав. В принципі № 6 Декларації прав дитини, яка проголошена Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: "Дитина, якщо це можливо, повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в атмосфері любові і матеріального забезпечення". Згідно зі ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно вимог п.2) ч.1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Частиною 2 статті 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. За змістом роз`яснень, викладених у пунктах 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК України. Суд враховує, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращий бік неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. На думку суду, висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Роменської міської ради про можливість та доцільність позбавлення відповідача батьківських прав [PERSON] , у сукупності з іншими доказами у справі дає підстави для задоволення позовних вимог в цій частині. Такого висновку суд дійшов з тих міркувань, що позивачем доведено систематичність у невиконанні батьківських обов`язків з боку [PERSON] . Так, остання залишила дитину [PERSON] у закладі охорони здоров`я в 2016 р., і з 2016 р. її здоров`ям не цікавилася, дитину не відвідувала, що підтверджується постановою суду про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності від 20.12.2018р. та довідкою Сумського обласного спеціалізованого будинку дитини від 13.03.2019 р.; так само відповідачка не відвідує доньку [PERSON] , яка знаходиться в школі-інтернат, не забирає її додому на вихідні дні та на канікули, не телефонує останній. Крім того приймаючи таке рішення суд виходить з того, що [PERSON] , ведучи бродяжницький спосіб, не вчинила жодних дій для створення належних умов для свого проживання і відповідно для створення належних умов для проживання своїх дітей. У даному випадку суд враховує також те, що відповідач не з`являлася ні на позачергове засідання Комісії з питань захисту прав дитини, яке відбувалося 2016 р., ні в судові засідання, будь-яких заперечень проти позбавлення її батьківських прав не надала, що свідчить про її самоусунення від виховання дітей і відсутність у неї бажання брати участь у вихованні та розвитку своїх дітей. За таких обставин, дослідивши докази зібрані у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок їх у сукупності, суд дійшов висновку, що відповідачка свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання та розвитку своїх дітей, зокрема не піклується про їх здоров`я, фізичний, духовний, та моральний розвиток, а тому позовні вимоги про позбавлення батьківських прав слід задовільнити . Що стосується вимоги про стягнення аліментів на утримання дітей, то вона підлягає частковому задоволенню виходячи з такого. Відповідно до ч. 2 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Аналогічне положення міститься і в ч. 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», відповідно до якої позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом; якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Відповідно до ч. 2 , 3 ст. 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах ; за рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України. З урахуванням обставин справи, положення чинного законодавства, що регулюють правовідносини пов`язані зі сплатою аліментів, обов`язку відповідачки утримувати дітей до досягнення повноліття, принципу законності, суд приходить до висновку, що з відповідачки підлягають стягненню аліменти на утримання дочок у розмірі 1/3 частини його доходу (заробітку) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Такий розмір аліментів є розумним і необхідним для забезпечення потреб, необхідних для виховання і утримання дітей. Тому позов в цій частини може бути задоволений частково. З відповідачки на користь держави підлягає стягненню 768,40 гривень судового збору.

Outcome: partial