Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-01 00:00:00

Керівник Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тульчинської міської ради, звернувся до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою. Заява мотивована тим, що Тульчинською окружною прокуратурою, з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді та з`ясування повноти виконання передбаченого ст. 1277 ЦК України обов`язку органу місцевого самоврядування подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою, опрацьовано інформацію Тульчинської міської ради про наявне майно осіб, які померли на території Тульчинського району, а спадкоємці не прийняли спадщину. Встановлено, що на території колишньої Дранської сільської ради (в даний час Тульчинська міська рада) проживала [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . На її ім`я було видано державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 0524380800:04:002:0229 серії ВН № 110163, який виданий на підставі розпорядження Тульчинської РДА від 16.07.2003 № 278. Вказана земельна ділянка на інших осіб не перероформлялась, спадкова справа після смерті [PERSON] не відкривалась. За інформацією Тульчинської міської ради, станом на 06.04.2021 до виконкому міської ради села Дранка спадкоємці померлої не звертались, заповіту складено не було. В районній газеті "Тульчинський край" 07.12.2018 розміщено оголошення про те, що Тульчинська міська рада повідомляє спадкоємців померлих громадян сіл Дранки та Одаї, в тому числі спадкоємців померлої [PERSON] , про те, що у разі не оформлення документів на земельну частку (пай), міська рада буде вживати заходи щодо визнання спадщини відумерлою. Враховуючи те, що пройшло більше дванадцяти років з дати відкриття спадщини, а також відсутність спадкоємців за запоавітом та законом, відповідно до ст. 1277 ЦК України, орган місцевого самоврядування зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Однак, такий обов`язок Дранська сільська рада, а в даний час Тульчинська міська рада, не виконали. Беручи до уваги те, що Тульчинська міська рада 20.05.2020 направляла лист до Немирівської місцевої прокуратури з проханням вжитт заходи представницького характеру щодо визнання спадщини [PERSON] відумерлою, а також листом від 14.04.2021 повідомила прокуратуру, що заходи щодо визнання спадщини відумерлою міською радою не проводились та проводитись не будуть, тому Тульчинська окружна прокуратура звертається до суду з заявою в інтересах держави в особі органу місцевого самоврдування про визнання спадщини відумерлою. Просить визнати спадщину, що відкрилась після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , у виді земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 1,9590 га., кадастровий номер 0524380800:04:002:0229, розташованої на території Тульчинської міської ради, відумерлою. В судовому засіданні прокурор Тульчинської окружної прокуратури заяву про визнання спадщини відумерлою підтримала, посилаючись на викладені у ній обставини. Представник Тульчинської міської ради в судове засідання не з`явився, на адресу суду з міської ради надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника. Дослідивши матеріали справи, вивчивши та оцінивши докази у справі та співставивши їх у відповідності до норм чинного законодавства, суд вважає, що заяву слід задовольнити, виходячи з наступного. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до копії повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 03.04.2021 (а.с. 10) [PERSON] померла [INFO] . Згідно копії повідомлення відділу у Тульчинському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (а.с. 11), на ім`я [PERSON] наявний державний акт на право власності на земельну ділянку серії ВН № 110163, кадастровий номер 0524380800:04:002:0229, виданий на підставі розпорядження Тульчинської РДА від 16.07.2003 № 278. Відповідно до копії вказаного державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН № 110163, виданого [PERSON] 16.07.2003 (а.с. 12), остання володіла земельною ділянкою площею 1,9590 га, кадастровий номер 0524380800:04:002:0229, розташованою на території Дранської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.05.2021 (а.с. 13-14) та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20.01.2020 (а.с. 15), вказана земельна ділянка перебуває в оренді у ПСП "Зоря". Відповідно до інформаціїї Тульчинської державної нотаріальної контори від 28.04.2021 № 194/0116 (а.с. 18), спадкова справа після смерті [PERSON] не відкривалась. Згідно повідомлення Тульчинської міської ради від 09.04.2021 № 06-02.1126 (а.с. 19), станом на 06.04.2021, до Тульчинської міської ради села Дранка спадкоємці померлої [PERSON] не звертались, спадкоємці не відомі, заповіт даною особою не складався, заходи щодо визнання спадщини відумерлою Тульчинською міською радою не проводилиссь та проводитись не будуть. Також, відповідно до повідомлення Тульчинської міської ради від 06.04.2021 № 38 (а.с. 20), спадкоємці померлих громадян, які за життя отримали у власність земельні частки (паї), серед яких [PERSON] , за довідками про оформленя спадщини після їх смерті до виконкому міської ради не звертались. Тульчинська міська рада у засобах масової інформації розміщувала 07.12.2018 оголошення, яким повідомляла спадкоємців [PERSON] про наявність спадкового майна та пропонувала звернутись до міської ради з метою оформлення спадщини (а.с. 22). Листом від 02.04.2021 (а.с. 24-25) Тульчинська окружна прокуратура зверталася до Тульчинської міської ради з проханням надати інформацію про вжиті заходи щодо визнання спадщини після смерті [PERSON] відумерлою. На що Тульчинська міська рада листом від 20.05.2020 (а.с. 23) просила Немирівську місцеву прокуратуру вжити заходи представницького характеру щодо визнання спадщини [PERSON] відумерлою, в зв`язку з тим, що згідно бюджету міської ради на 2020 рік, не передбачено виділенння судових витрат. Тому просила звернутися до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою. Повідомленням від 29.05.2021 (а.с. 26-27) Тульчинська окружна прокуратура проінформувала Тульчинську міську раду про те, що має підстави та буде звертатись до суду з приводу визнання спадщини після смерті [PERSON] відумерлою. Пунктом 2 ст. 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про прокуратуру», на прокуратуру покладаються функції представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених цим Законом. Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», передбачена підстава звернення прокурора до суду в інтересах держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Відповідно до ч. 3 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу. Згідно п. 9 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013, мають право подавати заяви про визнання спадщини відумерлою в інтересах територіальної громади також органи прокуратури, оскільки на прокуратуру покладено виконання однієї з таких функцій, як здійснення представництва інтересів громадян або держави в суді у випадках встановлених законом. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про правомірність, у даному випадку, звернення та представництва прокуратури в інтересах територіальної громади. Відповідно до ст. 1225 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільвого призначення. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. На підставі ст. 1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Відповідно до ч. 1 ст. 1269 Цивільного кодексу України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Згідно з ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Частиною 1 ст. 1272 ЦК України передбачено, що якщо спадкоємець протягом строку встановленого статтею 1270 ЦК України (тобто шести місяців) не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. Відповідно до ст. 334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Вимогами ст. 335 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття. У відповідності до вимог ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада є органом місцевого самоврядування, до компетенції якого входить управління майном територіальної громади, саме за заявою вказаного органу спадщина може бути визнана відумерлою. Судом встановлено, що після смерті [PERSON] залишилося спадкове майно у вигляді земельної ділянки площею 1,9590 га., іншого майна не виявлено, спадкоємці не встановлені, спадщина залишилась не прийнята. Згідно ч. 3 ст. 1277 ЦК України, спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог заявлених керівником Тульчинської окружної прокуратури та наявності правових підстав для визнання спадщини, що залишилась після смерті [PERSON] відумерлою, а також передання спадщини Тульчинській об`єднаній територіальній громаді, так як це відповідатиме інтересам останньої. На підставі викладеного і

Outcome: approved