Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-17 00:00:00

Заявник [PERSON], звернулася до Корабельного районного суду міста [PERSON] із заявою, в якій просила встановити факт народження 15 серпня 2017 року у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим її онуки - [PERSON], від матері [PERSON], [INFO], та батька [PERSON], [INFO]; зобовязати Корабельний районний у місті [PERSON] відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Миколаївській області провести державну реєстрацію народження [PERSON], яка народилась 15 серпня 2017 року в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, відповідно до вимог ст. 133 Сімейного Кодексу України вказати в графі «батько» [PERSON], [INFO], в графі «мати» [PERSON], [INFO] В обґрунтування заяви [PERSON] вказувала, що вона є матір'ю [PERSON], яка 06 вересня 2014 року уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище з Грузін на Кузьменко. Шлюб було укладено на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим в місті Сімферополі. 15.08.2017 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, в Сімферопольському клінічному пологовому будинку № 1 народила доньку [PERSON], про що їй було видано медичне свідоцтво про народження серії 35 № 021539 державним бюджетним закладом охорони здоровя Республіки Крим «Сімферопольський клінічний пологовий будинок № 1» 16 серпня 2017 року. У виданому медичному свідоцтві про народження на бланку увесь текст, що стосується запису про народження дитини здійснено на російській мові. [PERSON] звернулася до Корабельного районного у місті [PERSON] відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області щодо реєстрації народження своєї онуки [PERSON], [INFO]. Листом за вих. №1259/15.3-5.6.4 Корабельного районного у місті [PERSON] відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 08.11.2017 року заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження онуки, оскільки наданий нею документ не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, а тому є недійсним, та рекомендовано звернутися до суду. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилась, надала заяву в якій просила розглядати справу без її участі, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі. Заінтересована особа - Корабельний районний у місті [PERSON] відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області в судове засідання свого представника не направив, проте надав до суду заяву, в якій із вимогами [PERSON] погодився, просив розглядати справу без участі його представника. Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги заяви сторін, суд вважає, що заява [PERSON] підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 144 СК України, у разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження дитини реєстрація провадиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров'я, в якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є матір'ю [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про народження виданого 15.09.1992 року Корабельним районним відділом РАГС міста [PERSON]. 15.08.2017 року [PERSON], перебуваючи на тимчасово окупованій території АРК, в Сімферопольському клінічному пологовому будинку № 1 народила доньку [PERSON], про що 16.08.2017 року їй було видано медичне свідоцтво про народження серія 35 № 021539. Заявник [PERSON], бабуся [PERSON], [INFO], в порядку ч. 2 ст. 144 СК України, звернулася до Корабельного районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області із заявою про поновлення актового запису про народження дитини, яка народилася у [PERSON], 15.08.2017 року в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим. Листом від 08.11.2011 року заявниці [PERSON], відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини у зв'язку із тим, що надане нею медичне свідоцтво про народження не відповідає вимогам "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні" та Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Встановлення факту реєстрації народження дитини необхідно заявнику для отримання дитиною свідоцтва про народження, а в подальшому паспорту громадянина України. Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Частиною 1 ст. 122 СК України встановлено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Як визначено в ч.ч. 3,4 ст. 144 СК України, реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по-батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України. Відповідно до ч. 4 ст. 13 ЗУ України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що у заявника є перешкоди в оформленні прав дитини, оскільки свідоцтво про народження, видане органом, передбаченим на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків на території України. Також судом встановлено, що на момент народження, мати дитини мала громадянство України, а відповідно до ст. 7 Закону України Про громадянство України, особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. З урахуванням зазначеного, суд вважає за доцільне задовольнити вимогу про встановлення факту народження. Що стосується вимоги про зобовязання Корабельного районного у місті [PERSON] відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області провести державну реєстрацію народження, то суд вважає за потрібне в даній частині вимог, провадження закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, та з огляду на наступне. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відповідно до ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт; рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Так із вищезазначеної норми закону, за умови визнання факту, не вбачається будь яке зобовязання органів державної реєстрації вчиняти будь які дії. Також проаналізувавши діюче законодавство України суд прийшов до висновку, що відділ РАЦС є державним органом субєктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу. Спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану провести державну реєстрацію народження за заявою особи є публічно-правовим, тому належить до адміністративної юрисдикції. Таким чином встановивши факт народження в порядку цивільного судочинства, заявниця, за умови відмови органом реєстрації цивільного стану народження дитини, не позбавлена права звернутися для вирішення питання про державну реєстрацію народження своєї онуки в порядку адміністративного судочинства. Згідно п. 9 Перехідних положень ЦПК України, в редакції, яка набула чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Outcome: partial