Jurisdiction: civil
Date: 2019-10-31 00:00:00

До суду звернулась позивач [PERSON] до АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» в особі Дергачівської філії АТ «Харківгаз» про визнання незаконним акту та його скасуванню. Із матеріалів основного позову вбачається, що Позивач є власником житлового будинку [ADDRESS] , що підтверджується договором купівлі- продажу № 1279 від 14.07.2016. На підставі укладеного договору про надання послуг з газопостачання від 03.07.2007 № 97246 між Позивачем та Відповідачем - АТ «Харківгаз» у якості газогіостачальника та газотранспортної організації зобов`язалось безперервно постачати природний газ для побутового споживання за адресою: [ADDRESS] та забезпечувати технічне обслуговування газопроводів, газових приладів та пристроїв споживача. З метою обліку спожитого газу у 2007 році було встановлено лічильник Галлус 0-4 №01476089. 18.05.2018, зять позивачки. [PERSON] , прибувши до вказаного домоволодіння, виявив на фасаді будинку пошкодження лічильника споживання природнього газу, а саме: відсутність відлікового механізму, та інші ознаки незаконного проникнення до домоволодіння, які були вчинені невідомими особами за час відсутності власників будинку. За даним фактом одразу було повідомлено Дергачівський ВП ГУНП в Харківській області, який 18.05.18 року зареєстрував повідомлення про злочин за № ЄО 4792. Також про пошкодження приладу обліку природнього газу невідомими особами був повідомлений Відповідач, якому були надані відповідні письмові докази. Лише 18.09.2018 представник відповідача демонтував пошкоджений прилад обліку природнього газу та надіслав його на експертизу. Незважаючи на наявність протиправних дій невідомих осіб, отриманням від Позивача письмових заяв та доказів стороннього втручання в прилад обліку, 19.02.2019. Відповідач надіслав Акт про порушення з листом в якому вимагає сплатити повну вартість послуг, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника на суму 2934,34 грн. При цьому Відповідач не надав розрахунок нарахування вказанрї суми та не зазначив механізм її нарахування. Перевірка лічильників повинна відбуватися у відповідності до "Правил надання населенню послуг з газопостачання", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 N 2246 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2015 N74. В п. 26 Правил вказано, що факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право проводити експертизу. Відповідно до п. 25 Правил - експертиза лічильника газу проводиться відповідно Положення. Згідно п. 3.3.1 Положення експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Вказані вимоги Закону Відповідачем виконані не були, комісія була створена формально лише на папері, Позивач на засідання комісії запрошений не був, формально проведена експертиза встановила факт пошкодження лічильника, який не оспорюється Позивачем, більш того Позивач сам заявив про незаконне пошкодження лічильника, яке відбулося не з його вини а внаслідок протиправних дій невстановлених досудовим слідством осіб. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу' споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Захист прав споживачівприродного газу - фізичних осіб регулюється цим Законом, Законом України Про захист прав споживачів та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем Споживач несе відповідальність за навмисне пошкодження лічильника обліку газу, за несанкціоноване відновлення газоспоживання. Диспозиція вказаної норми застосовується при наявності відповідної умови (гіпотези), зокрема доведеність вини споживача у пошкодженні прибору обліку газу. Крім того, відповідач при прийнятті оскаржуваного рішення від 18.09.2018 порушив вимоги підпункту 3 п. 11 Розділу 5 Глави XI "Кодексу газорозподільних систем, не врахувавши, що Позивач сумлінно виконує обов`язки договору,- щодо своєчасної оплати за спожитий газ та не міг вчинити дії щодо пошкодження лічильника. Згідно п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Жодних випадків несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу з боку Позивача виявлено чи встановлено не було, більш того, Позивач, сумлінно виконуючи обов`язки споживача, добровільно, негайно повідомив Відповідача про випадок незаконного пошкодення лічильника. Позивачем оспорюється незаконно нарахована вартість послуг, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника на суму 2934,34 грн.,-а також заявляється до стягнення сплачений судовий збір в розмірі 768,40 грн. Тому позивач просив визнати незаконним та скасувати Акт № 903 від 18.09.2018, складений представником відповідача [PERSON] , та визнати такою, що не підлягає до стягнення суму 2934,34 грн., стягнути з Дергачівського відділення ПАТ «Харківгаз» (на користь [PERSON] 768,40 грн.судового збору. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилась, сповіщена про дату, час та місце розгляду справи, просила розглядати справу у її відсутності, суд розглядає справу у відсутності позивача, на тих доказах, які надані до судлового засідання. В судове засідання представник відповідача АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» в особі Дергачівської філії АТ «Харківгаз» не з`явився, сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, просив слухати справу у його відсутності, клопотав у задоволенні позову відмовити, як не заснованому на законі. Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні докази у справі, з`ясувавши обставини, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з наступних мотивів. Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 - постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. затверджений «Кодекс газорозподільних систем» Загальними положеннями глави 1 розділу І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Публічне акціонерне товариство «Харківгаз», здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, на підставі якого основним видом діяльності Товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Вищезазначена діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії (п. 1 глави 2 розділу І Кодексу). П. 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розтафрвана .газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством. 12.10.2012 між ПАТ «Харківгаз» та [PERSON] було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання, відкрито о/р 97246 . Відповідно до предмету Договору Виконавець зобов`язується безперервно надавати Споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу ... для побутових потреб для приготування їжи, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки т на умовах, передбачених вказаним договором. Відповідно до підпунктів 4 і 5 п. 33 Договору Споживач несе відповідальність згідно з законодавством за навмисне пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що приводять до заниження показань лічильника (п. 4); зривання пломб на газових приладах і пристроях, опломбованих Виконавцем (п. 5). Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку гр. [PERSON] , що діяв від [PERSON] по довіреності, як Продавець з однієї сторони та [PERSON] , як Покупець з другої сторони, уклали договір купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями від 14.07.2016, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] . На підставі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від30.09.2015 № 2498 ПАТ «Харківгаз» надає Позивачу послуги з газопостачання. Договір постійно пролонговується. Відповідно до п. 7 глави 3 розділу V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. За даними служби обліку природного газу Товариства - споживач ( [PERSON] ) сплачує рахунки оператора ГРМ за спожитий природний газ, що також свідчить про фактичне приєднання споживача до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору), але повідомлення на відшкодування вартості наданих послуг (експертизи лічильника) в сумі 2934,34 грн., яке він отримав разом з Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення, залишилось споживачем несплаченим. Про те, що [PERSON] отримала повідомлення на відшкодування вартості наданих послуг (експертизи лічильника) в сумі 2934,34 грн. від оператора ГРМ вона вказує в листі від 01.03.2019. За даними служби обліку природного газу станом на 01.10.2019 у споживача перед Товариством по особовому рахунку № [NUMBER] обліковується заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 341,58 грн. Також абонент - відповідно до вимог Кодексу ГРС, повинен сплатити надані послуги з проведення експертизи в розмірі 2934.34 грн. Вього заборгованість боржника перед оператором ГРМ складає: 3275,92 грн. Згідно з пунктом 8 глави 9 розділу X Кодексу якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Згідно з ч. 1 п. 7.4. Договору споживач зобов`язаний: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; Відповідно до 8.1. Договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Споживач ухиляється від виконання зобов`язань перед Товариством щодо відшкодування затрат за надані послуги з проведення експертизи.

Outcome: dismissed