Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-26 00:00:00

До суду з вказаною заявою звернулася [PERSON] , з посиланням на те, що [INFO] в м. Стаханов Луганської області у неї народився син, [PERSON] . Дані про батька записані на підставі її заяви. Разом з тим, отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв`язку з чим, відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ставищенського районного управління юстиції у Київській області 26 лютого 2020 року їй відмовлено у проведенні державної реєстрації народження її сина [PERSON] .. Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження сина [PERSON] , подальше законне його перебування на території України, влаштування до дитячих дошкільних та шкільних навчальних закладів, отримання соціальної допомоги та інше. Заявник просить встановити факт народження [PERSON] , який народився [INFO] в м. Стаханов Луганської області у [PERSON] та [PERSON] . До суду [PERSON] подала заяву, відповідно до якої заявлені вимоги підтримує, справу просить розглядати у її відсутність. Представник заінтересованої особи: Ставищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) до суду не прибув, вказаний відділ подав до суду лист з проханням розглядати справу у відсутність їх представника, проти задоволення заяви відділ не заперечує. Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи із наступного. Згідно копії паспорта (а.с. 4) встановлено, що [PERSON] зареєстрована в [ADDRESS] . Відповідно до копій свідоцтва про народження серія [NUMBER] , виданого 16 серпня 2019 року (а.с. 6), довідки про народження № 25.1-1065/11.15-02 (а. с. 7) [PERSON] народився [INFO] в м. Стаханов Луганської області, матір`ю зазначено заявника - [PERSON] , відомості про батька записані на підставі заяви матері. З метою реєстрації факту народження [PERSON] на території України, заявник звернулася до Ставищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), який 26 лютого 2020 року відмовив їй у проведені державній реєстрації народження на підставі вищевказаного свідоцтва про народження, з посиланням на те, що пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а. с. 8). Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 р. №254-VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в тому числі і м. Макіївку Донецької області, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 даного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим і доведеним факт народження [INFO] в м. Стаханов Луганської області у [PERSON] та [PERSON] - сина [PERSON] . Оскільки вищевказані свідоцтво про народження та довідка про народження видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, - заяву про встановлення факту народження [PERSON] слід задовольнити, так як даний факт має юридичне значення.

Outcome: approved