Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-12 00:00:00

Орган опіки та піклування в особі Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області, що діє в інтересах малолітньої дитини [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Позов мотивований тим, що на обліку служби у справах дітей Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області, перебуває малолітня дитина - [PERSON] , [INFO] , як така, що перебуває в складних життєвих обставинах. [PERSON] , матір малолітньої дитини перебуває на обліку Гайворонського районного центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді, як така, що перебуває в складних життєвих обставинах та знаходиться під його супроводом. Фахівцями РЦСССДМ під час здійснення соціального супроводу з членами сім`ї проводилась профілактична робота щодо виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітньої дитини, догляду за нею, підвищення рівня батьківського потенціалу та формування навичок відповідального батьківства для гармонійного та здорового розвитку дитини, бесіди з матір`ю щодо раціонального та цільового використання коштів та забезпечення усіх потреб дитини, ведення здорового способу життя, оформлення соціальних виплат, але покращень в сім`ї майже не відбувалось. Мати малолітньої дитини [PERSON] проживає разом зі співмешканцем [PERSON] обоє ніде не працюють, живуть за рахунок соціальних виплат на малолітню дитину та збирають мотлох на міському звалищі. Весь будинок та прибудинкова територія завалена вторинною сировиною для переробки зі звалища. Дитина вимушена користуватись речами, які раніше вже були у вжитку та були викинуті іншими людьми. Помешкання, де проживає сім`я знаходиться вкрай незадовільному стані, в будинку суцільний безлад; підлога, постіль, посуд дуже брудні та розкидані по кімнатах; дитячі речі та одяг в незадовільному стані; засоби гігієни взагалі відсутні. Продукти харчування відсутні. В кімнаті важке повітря. При кожному візиті служби у справах дітей та відділу поліції дитина перебувала в занедбаному стані - завжди брудна та недоглянута. Хлопчик не відвідував дитячий дошкільний заклад та навіть не перебував у черзі до нього, мати не займалась його вихованням та розвитком. Спеціалістами служби у справах дітей районної державної адміністрації спільно з старшим інспектором ювенальною превенції Гайворонського відділу поліції неодноразово здійснювались візити до вищевказаної громадянки, проводились профілактичні бесіди, виносились офіційні попередження та за клопотанням служби у справах дітей районної державної адміністрації притягувалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, але позитивного результату дана робота не дала. 07 липня 2020 року було здійснено чергове обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] та встановлено, що умови проживання незадовільні. В будинку брудно, безлад, розкидані речі та залишки їжі, брудний посуд, відсутня будь-яка приготовлена їжа та відсутній запас продуктів харчування. Хлопчик був брудний та голодний. Під час відвідування сім`ї мати знаходилась в неадекватному стані, не могла самостійно вільно пересуватись. Працівники служби у справах дітей та районного відділу поліції не могли залишити дитину в умовах, що несли пряму загрозу її життю та здоров`ю, тому в той же день терміново відбулось засідання комісії з питань захисту прав дитини при Гайворонській райдержадміністрації №11 та одноголосно було прийняте рішення щодо негайного відібрання малолітньої дитини [PERSON] та прийнято розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації від 07 липня 2020 року № 168-р "Про негайне відібрання малолітньої дитини [PERSON] " Мати малолітньої дитини, [PERSON] зловживає алкоголем, ніде не працює та не займається вихованням та розвитком зазначеної малолітньої дитини не бажає створювати належні умови для проживання та виховання хлопчика та витрачає соціальні виплати, які призначені на дитину не за призначенням. Таким чином, мати [PERSON] свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками щодо виховання та розвитку своєї дитини - [PERSON] , [INFO] . Просить суд позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] відносно її малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , стягнути з [PERSON] аліменти на утримання малолітньої дитини в розмірі 1/4 всіх доходів, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно з перерахуванням коштів на користь особи або закладу під опікою/піклуванням якою буде перебувати малолітня дитина та дитину передати органу опіки та піклування при Гайворонській районній державній адміністрації Кіровоградської області. Представник органу опіки і піклування в особі Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Стицюра Л.В. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд їх задовольнити. Пояснила, що відповідач не цікавиться життям своєї дитини. Підтримала наданий висновок про те, що необхідно позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] відносно її малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , оскільки це буде відповідати інтересам дитини. Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, просить відмовити в його задоволені. Відповідач пояснила, що не зловживає спиртними напоями, піклується про дитину, до недавна працювала, в подальшому також має намір офіційно працевлаштуватись. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона не одноразово відвідувала сім`ю відповідача. Завжди в її помешканні було брудно, дитина була не доглянута, жодні зауваження результатів не давали. 07 липня 2020 року під час чергового відвідування сім`ї відповідача уповноважені служби були змушені вилучити дитину, оскільки існувала загроза її життю та здоров`ю в зв`язку з відсутністю умов для проживання та неадекватним станом [PERSON] . Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, свідка, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини. Відповідно до ч.1 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 ст.155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до ч.1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуататції дитини, засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини. Судом встановлено, що на обліку служби у справах дітей Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області перебуває малолітня дитина - [PERSON] , [INFO] (а.с. 6), як така, що перебуває в складних життєвих обставинах. [PERSON] , матір малолітньої дитини (а.с. 5, 7) перебуває на обліку Гайворонського районного центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді, як така, що перебуває в складних життєвих обставинах та перебуває під його супроводом. Фахівцями РЦСССДМ під час здійснення соціального супроводу з членами сім`ї проводилась профілактична робота щодо виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітньої дитини, догляду за нею, підвищення рівня батьківського потенціалу та формування навичок відповідального батьківства для гармонійного та здорового розвитку дитини, бесіди з матір`ю щодо раціонального та цільового використання коштів та забезпечення усіх потреб дитини, ведення здорового способу життя, оформлення соціальних виплат (а.с. 8). Помешкання, де проживає сім`я знаходиться вкрай незадовільному стані, в будинку суцільний безлад; підлога, постіль, посуд брудні та розкидані по кімнатах; дитячі речі та одяг в незадовільному стані; засоби гігієни взагалі відсутні. Продукти харчування відсутні. В кімнаті важке повітря. Хлопчик не відвідував дитячий дошкільний заклад та навіть не перебував у черзі до нього, мати не займалась його вихованням та розвитком (а.с. 10-15). Спеціалістами служби у справах дітей районної державної адміністрації Кіровоградської області неодноразово здійснювались візити до [PERSON] , проводились профілактичні бесіди, виносились офіційні попередження (а.с. 16-18). 07 липня 2020 року прийнято розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 168-р "Про негайне відібрання малолітньої дитини [PERSON] " (а.с. 9). Після звернення позивача з позовом до відповідача про позбавлення батьківських прав, відповідач, влаштувалась на офіційну роботу, де позитивно характеризувалась (а.с. 47). Проте на даний час знову офіційно не працює. Відповідно до ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Згідно з положеннями ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. Вимоги позивача зводяться до необхідності застосування до [PERSON] , крайнього заходу впливу за неналежне виконання нею батьківських обов`язків щодо її малолітньої дитини у вигляді позбавлення відповідача батьківських прав. Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого - заходом впливу на батьків, які ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків стосовно дитини. Проте, між інтересами дитини та заходом впливу на матір повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над застосуванням такого крайнього заходу впливу на відповідача, як позбавлення її батьківських прав. Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини (ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»). Згідно з положеннями ст. 14 Закону України «Про охорону дитинства» діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. При цьому, вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав встановлено ч. 1 ст. 164 СК України, за змістом якої мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Згідно з п. 15 постанови Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Жорстоке поводження полягає у фізичному або психічному насильстві, застосуванні недопустимих методів виховання, приниженні людської гідності дитини тощо. Хронічний алкоголізм батьків і захворювання їх на наркоманію мають бути підтверджені відповідними медичними висновками. Як експлуатацію дитини слід розглядати залучення її до непосильної праці, до заняття проституцією, злочинною діяльністю або примушування до жебракування. Якщо позов про позбавлення батьківських прав заявлений із декількох підстав, суди повинні перевіряти та обґрунтовувати в рішенні кожну з них. Для встановлення зазначених обставин суду потрібно ретельно перевіряти докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та обов`язково здійснювати необхідні дії для з`ясування позиції відповідача. Проте, доказів встановлення вказаних обставин, зокрема, щодо саме ухилення від виконання своїх обов`язків, які б підтверджувалися належними та допустимими доказами, матеріали справи не містять. Обставини, на які посилається позивач як на підставу позовних вимог, а саме неналежне виконання [PERSON] , її батьківських обов`язків, невиконання рекомендацій органу опіки і піклування, зловживання алкогольними напоями, відповідно до положень ст. 164 СК України не є підставою для позбавлення відповідача батьківських прав. Також створення відповідачем несприятливих побутових умов для проживання дітей, її поведінку, яка не відповідає загальноприйнятим критеріям в суспільстві, не можна вважати ухиленням від виконання батьківських обов`язків, оскільки вони є прямим наслідком способу життя. Відповідно до ст. 212 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Разом з цим, з урахуванням досліджених доказів, які свідчать про неналежне виконання відповідачем батьківських обов`язків, суд вважає за необхідне попередити відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і покласти на орган опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов`язків, що відповідає приписам Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 7 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав». Суд встановив, що відповідач є матір`ю дитини [PERSON] , [INFO] , тому вважає, що аліменти слід стягувати з відповідача в розмірі 1\\4 частини з усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку й стягувати щомісячно, оскільки так просить позивач та це відповідає вимогам чинного Законодавства. Відповідач, як мати дитини, зобов`язана утримувати її матеріально до повноліття. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволенню позовних вимог.

Outcome: partial