Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-23 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження із наступних підстав : Заявниця [PERSON] ,[INFO] , перебуваю у шлюбі з [PERSON] , [INFO], про що у Советському відділі державної реєстрації актів громадянського стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області зроблено відповідний актовий запис №100. [INFO] , заявниця народила дівчинку [PERSON]. Пологи відбулися в зоні проведення антитерористичної операції в м. Макіївка Донецької області. Народження дитини було зареєстровано Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області 22.12.2014 року, на підставі медичного свідоцтва про народження дитини. Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження , вона не отримала у зв'язку з відсутністю доступу до реєстру. У зв'язку з тим , що постійно обстрілювати територію, на якій вони проживали у м. Макіївка в Донецькій області, з метою забезпечення безпеки її та дитини , вона вирішила переселитися у Першотравневий район Донецької області смт. Мангуш, до своїх знайомих.. 10.02.2016 року, Управлінням праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації її було взято на облік , як особу переміщену з тимчасово окупованої території України, з районів проведення антитерористичної операції та видана відповідна довідка за № 1451009130 та одночасно надані роз'яснення щодо порядку оформлення допомоги при народжені дитини. Їй пояснили, що свідоцтво про народження дитини, видане Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області від 22.12.2014 року не є дійсним, оскільки Гірницький відділ ДРАЦС, який зареєстрував народження дитини знаходиться в зоні проведення АТО, який не мав право здійснювати свої повноваження і отже свідоцтво про народження дитини не є дійсним. Їхнє фактичне місце проживання, згідно довідки № 1451009130 від 10.02.2016 року « Про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» з 10.02.2016 року -[ADDRESS], тому ,для отримання свідоцтва про народження дитини, вона звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області, але їй було роз'яснено, що для реєстрації народження дитини необхідно пред'явлення заявником медичного свідоцтва про народження за його відсутності - дублікат медичного свідоцтва про народження. Оскільки, вона не має медичного свідоцтва про народження, ( є тільки копія) бо воно було надано нею до Гірницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, для отримання свідоцтва про народження, а отримати дублікат медичного свідоцтва про народження неможливо ,оскільки такий дублікат видається тільки пологовим будинком, в якому народилася дитина а пологовий будинок, де вона народила, знаходиться в м. Макіївка, на тимчасово-окупованій території, довідки видані підприємствами , установами ,які знаходяться на тимчасово-окупованій території є не дійсними. Вона не має можливості в даний час надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини (медичне свідоцтва про народження, або дублікат медичного свідоцтва про народження), у зв*язку з чим орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року. Встановити даний факт народження дитини їй необхідно для державної реєстрації народження дочки, [PERSON], отримання свідоцтва про народження дитини, що дасть можливість оформи в УПСЗН Першотравневої РДА допомогу у зв*язку з народженням дитини, а також отримати допомогу на дитину, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції. Іншим чином встановити даний факт не можливо. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини даною жінкою. Ч.1 ст. 133 СК України передбачено, що якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір*ю, а чоловік - батьком дитини. Відповідно до ч.І, ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.7 ЗУ "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВР України №789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. У зв*язку з тимчасовими заходами на період проведення антитерористичної операції ,КМУ було прийнято розпорядження від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на ліні зіткнення», у додатку 1 до вказаного розпорядження до такого населеного пункту віднесено Гірницький район м. Макіївки Донецької області на території якого розташований Гірницький ВДРАЦС реєстраційної служби Макіївського МУЮ у Донецькій області, який здійснив реєстрацію народження її дитини, не маючи на це повноважень з порушенням «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», так як державна реєстрація народження проводиться шляхом складання актового запису про народження в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Згідно зазначених Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № ЮЗ/о), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремою провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Таким чином, заявниця вимушена звернутися до суду,та просить суд : -встановити факт народження у [PERSON],[INFO], уродженки м. Макіївки Донецької області, Україна, місце реєстрації якої [ADDRESS], [INFO] у Гірницькому районі м. Макіївка Донецької області, Україна, дитини-дочки [PERSON], -зазначити місцем народження дитини її фактичне місце народження Гірницький район м. Макіївки Донецької області, держава Україна, -записати матір'ю дитини [PERSON] ,[INFO], громадянку України, уродженку м. Макіївка Донецької області, зареєстровану за адресою [ADDRESS], -батьком дитини записати [PERSON] [INFO] , громадянина України, уродженця м. Макіївка Донецької області, зареєстрованого за адресою [ADDRESS]. У судове засідання заявник [PERSON] та її представник [PERSON],яка діє на підставі довіреності, у судове засідання не з*явилися,надали заяву про розгляд справи за їх відсутності та про підтримку вимог. Представник зацікавленої особи - Першотравневого відділу державної реєстрації акті в цивільного стану Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області не з*явився, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності та що не заперечують проти задоволення вимог заявників. Зацікавлена особа [PERSON] у судове засідання не з*явився,про місце та час слухання справи був повідомлений належним чином. Справу вирішено розглянути за відсутності сторін у письмовому провадженні. В підтвердження своїх вимог ,заявником надані наступні докази у фотокопіях:свідоцтво про шлюб/а.с. 7/,свідоцтво про народження/а.с. 8/, паспорти/а.с.4,6/, медичне свідоцтво про народження та обміну карту пологового будинку [PERSON] дитини-дівчинки [INFO] у м.Макіївка Донецької області/а.с. 10,11/. Суд, з урахуванням у сукупності усіх доказів, приходить до наступного : Судом встановлено, що заявниця має дочку, яка народилася [INFO] у м.Макіївка Донецької області, про що є медичне свідоцтво про народження №876 від [INFO] міської лікарні №6 м.Макіївка Донецької області ..Заявниця перебувають у шлюбі з [PERSON] з 27 липня 2013 року та дитина народилася у шлюбі. Можливості отримати оригінали вказаних документів у заявника не має, через знаходження медичної установи на тимчасово окупованій території. Згідно до роз'яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.10 відповідно до п.4 ст.273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Тобто факт народження може бути встановлений у порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису. Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року) , підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 259 КПК України: 1. У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. 2. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини-дівчинки у [PERSON] [INFO], місцем народження якої є м.Макіївка Донецької області. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження її дочки, виданого державним органом України,але в задоволенні вимог про зобов*язання зареєструвати народження дитини - [PERSON],зазначивши місцем народження дитини її фактичне місце народження Гірницький район м. Макіївки Донецької області, держава Україна,записавши матір'ю дитини [PERSON] ,[INFO], громадянку України, уродженку м. Макіївка Донецької області, зареєстровану за адресою [ADDRESS],батьком дитини записати [PERSON] [INFO] , громадянина України, уродженця м. Макіївка Донецької області, зареєстрованого за адресою [ADDRESS]-відмовити, так як дані вимоги суперечять ст. 259 ЦПК України, тобто замінюють собою документи, що видаються цими органами.Рішення суду про встановлення факту,відповідно до цієї статті, повинно бути тільки підставою для одержання зазначених документів. На підставі викладеного,

Outcome: partial