Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-12 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками Березнівського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) під час його звернення було вказано на невідповідність даних його паспорту, де він вказаний як « [PERSON] » та даних архівної довідки про кількість відпрацьованих днів, виданої Трудовим архівом Березнівського району № 1427, №1428 від 17.12.2019 року, на ім`я « [PERSON] », « [PERSON] ». Вказана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому йому рекомендовано звернутись до суду, з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаних архівних довідок. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 03.01.2020 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій вказує, що відповідно до вищезазначених документів неможливо однозначно ідентифікувати, що заявник та особа, на ім`я якої видані архівні довідки, це одна і та ж особа, оскільки інформація, зазначена в цих документах не є вичерпною та однозначною; просить розглянути вказану справу на розсуд суду та без його участі. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Бистричі Березнівського району Рівненської області. Трудова книжка серія [NUMBER] , на ім`я « [PERSON] », підтверджує факт прийняття на роботу заявника у колгосп «Прогрес» шофером 20.01.1983 року. Звільнений з членів КСП та звільнений з роботи у зв`язку із реформуванням КСП 31.01.2000 року. 01.02.2000 року прийняти на роботу шофером СВК «Надслучанський». 01.04.2001 року СВК «Надслучанський» перейменовано у СФГ «Прогрес».30.09.2003 року звільнений з роботи у зв`язку із ліквідацією СФГ «Прогрес». 01.10.2003 року прийнятий на роботу у ФГ «Довіра» шофером, звідки звільнений 30.11.2011 року. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідкою №1427 від 17.12.2019 року, виданої Трудовим архівом Березнівського району Березнівської районної ради Рівненської області, підтверджується кількість відпрацьованих днів « [PERSON] », « [PERSON] ». Із архівної довідки №1428 від 17.12.2019 року, виданої Трудовим архівом Березнівського району Березнівської районної ради Рівненської області вбачається, що в документах фонду ліквідованого СФГ «Прогрес» за 1950 - 2003 роки є історична довідка до фонду №8 в якій подаються такі дані про реорганізацію господарства. На території с.Бистричі в 1949 році був утворений колгосп ім.Молотова (протокол № 1 загальних зборів колгоспників від 10.10.1949 р.). У липні 1957 року колгосп ім.Молотова було перейменовано на колгосп «Прогрес» с.Бистричі (протокол загальних зборів членів колгоспу від 06.07.1957 р.). 28.02.1992 року відбулася реорганізація колгоспу «Прогрес» в колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Прогрес» (протокол зборів уповноважених від 28.02.1992 р.). В грудні 1999 року було проведено реформування КСП «Прогрес» в сільськогосподарський виробничий кооператив «Прогрес» (протокол № 2 заключних спільних зборів уповноважених членів КСП від 21.12.1999 р.). В 2000 році СВК «Прогрес» було перейменовано на СВК «Надслучанський» с.Бистричі. 01.04.2001 року СВК «Надслучанський» реформовано в СФГ «Прогрес» (рішення зборів засновників від 27 грудня 2000 р.). Із листа начальника Березнівського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) від 27.12.2019 року за №429/02.3 вбачається, що під час звернення [PERSON] встановлено, що згідно паспортних даних прізвище, ім`я по батькові заявника « [PERSON] », а в архівній довідці за № 1427 від 17.12.2019, про кількість відпрацьованих днів виданих Трудовим архівом Березнівського району зазначено прізвище, ім`я по батькові « [PERSON] », « [PERSON] », тому йому рекомендовано звернутись до суду, з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав, що спільно із заявником в період з 1987 року по 2012 рік працював у колгоспі «Прогрес», згодом в реформованому КСП «Прогрес» свідок на посаді тракториста, а заявник був шофером. Згідно трудової книжки на ім`я [PERSON] , яка заповнена [INFO] , свідок в період з 25.11.1987 року по 31.01.2000 року працював у колгоспі «Прогрес», а згодом в реформованому КСП та СВК. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказав про те, що спільно із заявником працювали у колгоспі, а згодом і в КСП «Прогрес» шоферами. Відповідно до трудової книжки колгоспника серія №417, рік вступу в члени колгоспу - 1980 року, на ім`я [PERSON] , свідок з 26.05.1984 року по 31.01.2000 року працював у колгоспі «Прогрес», КСП "Прогрес". Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні по-батькові заявника в архівних довідках унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved