Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-17 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду із зазначеним позовом, згідно якого просить скасувати реєстрацію місця проживання [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що з листопада 2006 року її місце проживання у встановленому законом порядку зареєстроване за адресою: [ADDRESS] . Після народження дітей: [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , місце їх проживання також було зареєстроване за вказаною адресою. Як стало відомо, за вищезазначеною адресою було зареєстровано місце проживання [PERSON] [INFO] .. 12 березня 2018 року позивач подала до Томашгородської селищної ради письмове звернення, в якому просила провести перевірку підстав реєстрації місця проживання [PERSON] та скасувати таку реєстрацію, на що 19 квітня 2018 року від Томашгородської селищної ради отримала лист про відмову в задоволенні звернення щодо скасування реєстрації місця проживання [PERSON] .. В червні 2018 року стало відомо, що за адресою: [ADDRESS] Томашгородською селищною радою було зареєстровано місце проживання [PERSON] [INFO] . З цього приводу позивач звернулася в селищну раду та вказувала на незаконність проведення такої реєстрації, просила її скасувати. Однак селищна рада зазначили, що вважає реєстрацію місця проживання [PERSON] і [PERSON] правомірною та скасовувати її відмовилась. В якості згоди наймача та членів його сім`ї Томашгородська селищна рада взяла до уваги згоду [PERSON] , згоду якої не можна вважати достатньою підставою для реєстрації місця проживання за зазначеною вище адресою. [PERSON] не являється власником квартири [ADDRESS] . Вказана квартира перебуває на балансі Томашгородської селищної ради. У вказаній квартирі також зареєстрована позивач та її неповнолітні діти. В силу норм Житлового кодексу України, позивач має рівні з [PERSON] права та обов`язки щодо вказаного житла, зокрема і права на користування вказаним житлом. Таким чином для вселення та реєстрації місця проживання в цьому житлі інших осіб необхідна згода не лише [PERSON] , а і [PERSON] .. Водночас, позивач такої згоди не надавала. Тобто, реєстрація місця проживання [PERSON] та [PERSON] у вказаній квартирі здійснена без достатніх для того підстав та суперечить нормам чинного законодавства. Вважає, що Томашгородська селищна рада неправомірно відмовилася скасувати реєстрацію місця проживання [PERSON] та [PERSON] , що стало підставою для звернення до суду із зазначеним позовом. Ухвалою суду від 13 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі і порядку загального позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Орган опіки та піклування Рокитнівської районної державної адміністрації. 23 травня 2019 року до суду надійшов відзив Томашгородської селищної ради в якому зазначено, що 05 вересня 2017 року працівником паспортного обліку Томашгородської селищної ради було здійснено реєстрацію місця проживання [PERSON] [INFO] за адресою: [ADDRESS] . 12 березня 2018 року до Томашгородської селищної ради надійшло звернення від [PERSON] про проведення перевірки підстав реєстрації місця проживання та скасування реєстрації місця проживання [PERSON] [INFO] за адресою: [ADDRESS] . Розглянувши звернення [PERSON] ,Томашгородська селищна рада надіслала відповідь, що підстав для зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] немає. 16 січня 2018 року працівником паспортного обліку Томашгородської селищної ради було здійснено реєстрацію місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . 18 липня 2018 року до Томашгородської селищної ради надійшло звернення від [PERSON] про проведення перевірки підстав реєстрації місця проживання та скасування реєстрації місця проживання [PERSON] [INFO] за адресою: [ADDRESS] . Розглянувши звернення [PERSON] ,Томашгородська селищна рада надіслала відповідь в якій було роз`яснено, що підстав для зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] [INFO] за адресою: [ADDRESS] , немає. Посилаючись на ст.71 ЖК України, п.18 «Правил здійснення реєстрації місця проживання», затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 №207, п.2 ст.3 Сімейного Кодексу України вважають, що підстав для зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] немає. Просять в позові відмовити, за відсутністю правових підстав. 04 червня 2019 року до суду надійшли відзиви відповідачів [PERSON] та законного представника неповнолітнього [PERSON] - [PERSON] , які зазначають, що позивач [PERSON] у 2015 році вибула разом із дітьми з квартири по [ADDRESS] на своє попереднє місце проживання в с. Осницьк, Рокитнівського району Рівненської області. 15 грудня 2015 року згідно рішення Рокитнівського районного суду шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. З дня вибуття з квартири позивач втратила право користування жилим приміщенням. З травня 2017 року [PERSON] є членом своєї сім`ї одноосібно. Посилання у позовній заяві на порушення вимог ст. 150 та ст. 180 СК України, заперечується тим що в Правилах здійснення реєстрації місця проживання не визначено що особа яка досягла 14-ти річного віку має право реєструватися тільки за адресою своїх батьків або одного з них. Таким чином реєстрація [PERSON] та [PERSON] по місцю проживання [PERSON] не може суперечити вимогам закону. Також Правилами реєстрації місця проживання, що затверджені Постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 не передбачено надання згоди інших зареєстрованих осіб, які не є членами сім`ї наймача житлової квартири а також даними Правилами забороняється вимагати для реєстрації місця проживання особою інших документів. Посилаючись на норми ст.3 СК України, ст.107 ЖК України, ст. 150, 180 СК України, Правилами реєстрації місця проживання, просять у позові [PERSON] відмовити за відсутністю правових підстав. Ухвалою суду від 18.10.2019 до участі у справі залучено [PERSON] в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів. 18 жовтня 2019 року закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті. Ухвалою суду від 14.12.2020 до участі у справі залучено Рокитнівську селищну раду, яка є правонаступника Томашгородської селищної ради Рокитнівського району Рівненської області. Під час судового розгляду справи позивач [PERSON] та її представник Ціпан О.П. позовні вимоги підтримали з тих же підстав та доповнили, що реєстрація [PERSON] та [PERSON] за вказаною адресою здійснена з порушенням чинного законодавства, оскільки згода на реєстрацію була взята лише у одного квартиронаймача - [PERSON] , проте згода у [PERSON] не бралась. Також, при реєстрації неповнолітнього [PERSON] не було отримано згоди його законного представника. Крім того, при проведені реєстрації відповідачів за зазначеною адресою, адміністративний збір сплачувала [PERSON] .. Більш того, на момент реєстрації вже існував спір щодо зазначеної квартири, а відтак, селищна рада не мала правових підстав здійснити таку реєстрацію, не отримавши згоди позивачки. Крім того, постановою Рівненського апеляційного суду від 21 лютого 2019 року скасовано рішення Рокитнівського районного суду та задоволено зустрічний позов [PERSON] до [PERSON] про вселення [PERSON] з неповнолітніми дітьми у спірну квартиру та зобов`язано [PERSON] не чинити перешкод [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у користуванні квартирою [ADDRESS] . Постановою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року рішення апеляційного суду залишено в силі. Водночас, на даний час [PERSON] чинить перешкоди у виконанні рішення суду та не дозволяє державним виконавцям вселити позивачку з дітьми у спірну квартиру. Вважають, що позовні вимоги є обгрунтованими та просять їх задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача Томашгородської селищної ради Рокитнівського району Рівненської області Галицька В.Ф. судовому засіданні 20.02.2020 позовні вимоги не визнала, посилаючись на обставини, наведені у відзиві та доповнила, що спірна квартира є неприватизованою, перебуває у комунальній власності Томашгородської селищної ради, [PERSON] була одноосібним квартиронаймачем. Після розлучення, позивач [PERSON] у квартирі не проживала, лише була зареєстрована. При реєстрації [PERSON] та [PERSON] була присутня [PERSON] .. Вважає, що Тамашгородською селищною радою реєстрація місця проживання [PERSON] та [PERSON] проведена відповідно до чинного законодавства. Представник Рокитнівської селищної ради, як правонаступника Томашгородської селищної ради, в судове засідання не прибув, згідно клопотання від 16.03.2021 просять проводити судовий розгляд за наявними у справі матеріалами (а.с.178). Представник відповідача [PERSON] - адвокат Кошка О.П. позовні вимоги не визнала, посилаючись на обставини, викладені у відзиві та доповнила, що позивач не є членом сім`ї [PERSON] , а тому її згода на реєстрацію місця проживання відповідачів не потрібна. Оскільки [PERSON] власного житла не має, а [PERSON] за станом здоров`я потребує сторонньої допомоги, було прийнято рішення про реєстрацію внуків за адресою [PERSON] .. Більш того, при отриманні зазначеної квартири у 1988 році, [PERSON] була вписана у ордер, тому вона має право разом зі своїми дітьми там проживати . Просить відмовити у задоволенні позову за безпідставністю. Законний представник відповідача [PERSON] - [PERSON] , позовні вимоги не визнала, посилаючись на обставини викладені у відзиві та доповнила, що мама [PERSON] часто хворіє, тому вони вирішили зареєструвати біля неї синів [PERSON] та [PERSON] .. Крім того, при отриманні зазначеної квартири, вона також була вказана у ордері. Так як власного житла не має, має намір проживати у цій квартирі. Зазначила, що усно надавала згоду на реєстрацію неповнолітнього сина за вказаною адресою. У подальшому, [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилася. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні 18.05.2021 позовні вимоги не визнав та пояснив, що проживає та зареєстрований в [ADDRESS] . Раніше проживав з батьками у батьківському будинку. Бажає і далі проживати у спірній квартирі, тому просить відмовити у позові. Представник третьої особи Органу опіки та піклування в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду бали повідомлені належним чином. Заяв чи клопотань до суду не надходило. Третя особа [PERSON] позовні вимоги не визнала, вказуючи на те, що спірну квартиру вона з чоловіком отримала у 1988 році, за час роботи на Томашгородському щебеневому заводі. У ордері, крім чоловіка, були вписані вона, син [PERSON] та дочка [PERSON] . Приватизувати квартиру не встигли. У 2006 році син одружився, зі згоди покійного чоловіка, у квартирі була зареєстрована позивач. У 2015 році син з позивачкою розлучилися, остання пішла жити в с.Осницьк до своєї матері. У 2017 році син помер, вона залишилася проживати у квартирі одна, тому зареєструвала біля себе внуків [PERSON] та [PERSON] . Після смерті сина [PERSON] почала пред`являти вимоги на зазначену квартиру. Вважає, що [PERSON] втратила право проживання у спірній квартирі. Просить залишити [PERSON] , [PERSON] за місцем їхньої реєстрації, оскільки дочка [PERSON] власного житла не має. Заслухавши пояснення сторін, представників, третіх осіб, дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд приходить до наступного. Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно ч.1, ч.2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Судом встановлено, що позивач [PERSON] з 20.11.2006 року зареєстрована в [ADDRESS] (а.с.8). Відповідно довідки про склад сім`ї №1378 від 21.06.2018 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована але не проживає по [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - дочка, [PERSON] , [INFO] - дочка, зареєстровані але не проживають та є ученицями Осницької ЗОШ, [PERSON] , [INFO] - свекруха, [PERSON] , [INFO] - онук свекрухи, [PERSON] , [INFO] - онук свекрухи (а.с. 10). Відповідно корінця ордеру на житлове приміщення №14 від 21 грудня 1988 року, ордер видано [PERSON] в складі сім`ї із 4 людей на право заняття житлового приміщення площею 43,2 кв.м. по [ADDRESS] , на підставі рішення профкомітету та адміністрації Томашгородського щебзавода ГПВС від 02.12.1988 року. Склад сім`ї: [PERSON] - дружина, [PERSON] - дочка, [PERSON] - син (а.с. 85). [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] (а.с.76). Згідно заяви про реєстрацію місця проживання від 05.09.2017 року, [PERSON] , [INFO] просить зареєструвати його за адресою: [ADDRESS] (а.с.12). Відповідно квитанції №21 від 05.09.2017 року [PERSON] на рахунок Томашгородської селищної ради сплачено 27,20 грн. державного мита за реєстрацію місця проживання [PERSON] (а.с. 13 на звороті). Згідно заяви про реєстрацію місця проживання від 16.01.2018 року, [PERSON] , [INFO] просить зареєструвати його за адресою: [ADDRESS] (а.с.23). Відповідно квитанції №30 від 16.01.2018 року [PERSON] на рахунок Томашгородської селищної ради сплачено 14,98 грн. державного мита за реєстрацію місця проживання [PERSON] (а.с. 24). Згідно довідки про склад сім`ї №3099 від 03.11.2016 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 102) . Згідно довідки про склад сім`ї №2657 від 18.08.2016 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає. Діти проживають разом з мамою і знаходяться на її утриманні (а.с. 103) . Згідно довідки про склад сім`ї №1490 від 24.02.2016 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 104) . Згідно довідки про склад сім`ї №1343 від 10.02.2016 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 105) . Згідно довідки про склад сім`ї №606 від 20.01.2016 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - син, [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 106) . Згідно довідки про склад сім`ї №486 від 10.03.2017 року, виданої [PERSON] , 1984 року народження, жителя [ADDRESS] , до складу його сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - мати, [PERSON] , [INFO] - колишня дружина, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - дочка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - дочка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 107) . Згідно довідки про склад сім`ї №1803 від 09.08.2017 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає ; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 108) . Згідно довідки про склад сім`ї №1456 від 06.06.2017 року, виданої [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає ; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 109) . Згідно довідки про склад сім`ї №2024 від 04.10.2017 року, [PERSON] , 1960 року народження, жительки [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: [PERSON] , [INFO] , онук, [PERSON] , [INFO] - невістка, зареєстрована, але не проживає; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає ; [PERSON] , [INFO] - онучка, зареєстрована, але не проживає (а.с. 110) . 18 липня 2018 року [PERSON] звернулася до Томашгородської селищної ради Рокитнівського району Рівненської області з проханням провести перевірку підстав реєстації місця проживання [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] за адресою: [ADDRESS] . Скасувати реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] за вказаною адресою (а.с.15-19). Листом №182/03-05/18 Томашгородська селищна рада Рокитнівського району Рівненської області повідомила [PERSON] , що підстав для зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] немає. Зняття даної особи можливе лише у разі її заяви, судового рішення, яке набрало законної сили про вселення або про зняття особи з реєстрації місця проживання. Лист обґрунтовано тим, що технічний паспорт є одним із основних документів, на підставі якого в пдальшому виготовляється право власності на житло, а також містить інформацію про наймача житла та членів його сім`ї. Станом на 05.09.2017 [PERSON] є членом сім`ї одноособово та наймачем житлової квартири [ADDRESS] , якою і бала надана згода на реєстрацію [PERSON] (а.с.20). Листом №500/03-05/18 від 23.07.2018 адвоката Ціпана О.П. повідомлено, що реєстрацію [PERSON] , [INFO] було проведено працівником паспортного обліку Томашгородської селищної ради відповідно до ст.6, ст.9 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» №1382-ІV від 11.03.2003. Для реєстрації місця проживання [PERSON] надав заяву про зняття з реєстрації місця проживання; заяву про реєстрацію місця проживання, паспорт громадянина України, квитанцію про сплату адміністративного збору, технічний паспорт виготовлений станом на 10.08.2017, виданий на ім`я [PERSON] , посвідчення про приписку до призовної дільниці та згоду наймача квартири [ADDRESS] , [PERSON] , надану в присутності працівника паспортного обліку (а.с.21). У відповідності до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі Закону) орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Статтею 10 Закону передбачено, що порядок здійснення реєстрації місця проживання визначається Правилами реєстрації місця проживання, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. №207. Відповідно до п.18 Правил, для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: 1) заяву за формами, наведеними відповідно у додатках 6, 7 або 8; 2) документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; 3) квитанцію про сплату адміністративного збору; 4) документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку); заяву про зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 11 (у разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання). Згідно з п.28 Правил, реєстрація місця проживання/перебування особи або зняття з реєстрації місця проживання скасовуються в разі їх проведення з порушенням вимог законодавства. У разі виявлення такого порушення керівник органу реєстрації проводить перевірку підстав реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи, за її результатами складає висновок та приймає рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи. 10 серпня 2017 року КП "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" виготовлено технічний паспорт на квартиру [ADDRESS] на ім`я [PERSON] (а.с.59). Крім того, 12.11.2017 КП "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" видано копію технічного паспорту на квартиру [ADDRESS] на ім`я [PERSON] (а.с.133). Судом встановлено, що квартира [ADDRESS] , перебуває у комунальній власності Томашгородської селищної ради. Відповідно до довідки Томашгородської селищної ради Рокитнівського району Рівненської області №371/03-05/19 від 22.05.2019, у квартирі [ADDRESS] зареєстровані наступні особи: 1. [PERSON] , [INFO] дата реєстрації - 09.01.1990; 2. [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації - 16.01.2018; 3. [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації - 05.09.2017; 4. [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації 20.11.2006; 5. [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації - 28.10.2016; 6. [PERSON] , [INFO] , дата реєстрації - 28.10.2016 (а.с. 116) . Томашгородська селищна рада Рокитнівського району Рівненської області у відзиві зазначила, що підставою для реєстрації місця проживання [PERSON] та [PERSON] були документи, що підтверджують право на проживання у житлі, в тому числі технічний паспорт на квартиру [ADDRESS] та згода наймача та членів його сім`ї. Встановлено, що в якості згоди наймача та членів його сім`ї селищна рада взяла до уваги згоду [PERSON] .. Однак, [PERSON] не є власником даної квартири, оскільки квартира перебуває у комунальній власності Томашгородської селищної ради. З`ясовано, що окрім [PERSON] у вказаній квартирі, на момент реєстрації [PERSON] та [PERSON] , також була зареєстрована позивач [PERSON] та її неповнолітні діти, які мають рівні права та обов`язки щодо вказаного житла. Отже, для вселення та реєстрації місця проживання в цьому житлі інших осіб необхідна бла згода не тільки [PERSON] , а й [PERSON] , як рівноправних квартиронаймачів. Крім того слід зазначити, що станом на час здійснення реєстрації місця проживання [PERSON] ( [INFO] ) та [PERSON] ( [INFO] ) між позивачем [PERSON] та третьою особою [PERSON] вже існував спір про право на зазначене житло. 21.02.2019 Рівненським апеляційним судом переглянуто рішення Рокитнівського районного суду Рівненської області від 01.1102018 у справі №571/1292/17 за позовом [PERSON] до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Томашгородська селищна рада Рокитнівського району Рівненської області, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, зобов`язання зняти з реєстраційного обліку та за зустрічним позовом [PERSON] до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про вселення та зобов`язання не чинити перешкод у користуванні житлом. Рішення Рокитнівського районного суду скасовано. У задоволенні позову [PERSON] відмовлено. Зустрічний позов [PERSON] до [PERSON] про вселення [PERSON] з неповнолітніми дітьми у спірну квартиру задоволено та зобов`язано [PERSON] не чинити перешкод [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у користуванні квартирою [ADDRESS] (а.с.97-100). У постанові Рівненського апеляційного суду зазначається, що відповідно до ст.65 ЖК України, наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням. Як встановлено судом, [PERSON] разом із дітьми, вселившись у квартиру [ADDRESS] , як член сім`ї наймача, набула права користування вказаним житловим приміщенням. Рішення Рівненського апеляційного суду переглянуто в касаційному порядку. Відповідно до постанови Верховного суду від 16.12.2020, апеляційну скаргу [PERSON] залишено без задоволення, постанову Рівненського апеляційного суду залишено без змін (а.с.186-191). Крім того, не заслуговує на увагу суду посилання відповідачів та третіх осіб на те, що [PERSON] при реєстації місця проживання у спірній квартирі досяг 14 років, а тому мав право сам вибирати своє місце проживання з огляду на наступне. Згідно з положеннями статті 29 ЦК України, якщо дитина досягла 14 років, вона може вільно обирати собі місце проживання за винятком обмежень, які встановлюються законом. Водночас, СК України встановлює такі обмеження. Так, статтею 160 СК України передбачено, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою. Тобто дитина, яка досягла 14-річного віку може самостійно визначати своє місце проживання, але не довільно, а лише з батьками чи одним з них (якщо вони проживають окремо). Така норма, яка свідчить про проживання дитини разом з батьками або одним з них, кореспондує обов`язку батьків щодо утримання дитини, забезпечення її виховання та розвитку (ст. ст. 180, 150 СК). Тобто, визначення місця проживання дитини не за адресою її батьків, або одного з батьків, суперечить нормам СК України. Про зазначені обставини позивач вказувала у зверненнях до Відповідача. Однак, Томашгородська селищна рада не звернула уваги на ці обставини та в порушення п.28 Правил не скасувала реєстрації місця проживання [PERSON] та [PERSON] .. Така бездіяльність Відповідача порушує її та її дітей права та інтереси, що не дозволяє їм в повній мірі володіти та користуватися житлом, в якому вони мають право проживати. При проведенні реєстрації місця проживання [PERSON] та [PERSON] відповідач залишив поза увагою відсутність згоди іншого квартиронаймача [PERSON] , а також згоди законного представника відповідача [PERSON] - [PERSON] , який на час реєстрацію був неповнолітнім, а відтак не міг особисто подати таку заяву. Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. З урахуванням викладеного суд робить висновок, що реєстрація [PERSON] та [PERSON] у квартирі [ADDRESS] проведена з порушення Правил реєстрації місця проживання та створює позивачеві, як рівноправному квартиронаймачу, перешкоди у здійсненні правомочностей володільця майна. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та п. 3.1 «Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів»( затв. Наказом МВС України 22.11.2012 № 1077) підставою для зняття з реєстрації місця проживання особи є судове рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Враховуючи вищевикладені обставини справи та правові норми, суд дійшов висновку, що реєстрація місця проживання [PERSON] та [PERSON] проведена з порушенням ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», «Правил реєстрації місця проживання», порушує права позивача та її неповнолітніх дітей, що вказує на обгрунтованість позовних вимог та є підставою для зобов`язання Рокитнівської селищної ради, як правонаступника Томашгородської селищної ради, скасувати таку реєстрацію. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, витрати по сплаті судового збору покладається на відповідачів, оскільки позовні вимоги задовольняється у повному обсязі.

Outcome: approved