Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-28 00:00:00

В лютому 2021 року заявниця [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що [INFO] помер її чоловік, з яким прожили разом у шлюбі 56 років. З моменту укладання шлюбу і до самої смерті чоловіка проживали разом однією сім`єю, були пов`язані спільним побутом, мали взаємні права та обов`язки, піклувалися один про одного та мали спільний бюджет. Заявниця зазначає, що отримує пенсію за віком, розмір якої наближений до мінімальної, а пенсія померлого становила 17200 грн. на місяць. Інших доходів заявник не мала. Фактично вона перебувала на його утриманні. Комунальні платежі за квартиру, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , в якій проживали разом з померлим чоловіком складають близько 3000 грн. на місяць, які заявниця не має можливості сплачувати без допомоги чоловіка. Всі витрати сім`ї на харчування, одяг, медичне забезпечення здійснювалися виключно за рахунок пенсії чоловіка. Померлий [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , в квартирі, яка належить на праві власності [PERSON] , онуці. 09 листопада 2020 року заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою щодо переведення на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, на що було відмовлено, у зв`язку з тим, що подані документи не підтверджують факт реєстрації [PERSON] за однією адресою з померлим, та не підтвердженні факту перебування заявниця на утриманні померлого чоловіка. У зв`язку з реєстрацією заявниці [PERSON] та її померлого чоловіка за різними адресами в квартирах, що належали членам сім`ї заявниці та її чоловіка, не має можливості в позасудовому порядку підтвердити факт перебування на утриманні чоловіка з метою переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 березня 2021 року справу передано головуючому судді Шролик І.С. Ухвалою суду від 03 березня 2021 року справу призначено до розгляду на 25 березня 2021 року. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом належним чином. Заяв та клопотань про відкладення суду не надано. Суд вважає можливим провести розгляд справи без участі осіб, які не з`явились, оскільки їхня неявка не перешкоджає розгляду справи Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило, інші процесуальні дії судом не вчинялись. В судовому засіданні заявниця підтримала подану заяву подану заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, з підстав та мотивів викладених в ній. Також в судовому засіданні заявила клопотання про долучення до матеріалів справи копії квитанцій про оплату комунальних платежів, з яких вбачається, що комунальні платежі за грудень склали 2880, 59 грн., січень - 3640, 53 грн., в той час як її пенсія становить 3203, 86 грн. Додатково пояснила, що станом на березень 2021 року її витрати частково компенсуються за рахунок доньки [PERSON] . Також в судовому засіданні заявником було заявлено клопотання про допит свідків [PERSON] , яка є донькою заявниці та [PERSON] , яка є сусідкою. В ході розгляду справи допитана в якості свідка [PERSON] , яка є сусідкою заявниці пояснила, що з 1975 року заявниця [PERSON] та її померлий чоловік проживали усе життя разом за адресою: [ADDRESS] . Вона також проживає в цьому будинку у квартирі [INFO] , що межує із заявницею. Померлий чоловік до останнього дня працював, забезпечував свою сім`ю та кохав свою дружину. Він був досить тривалий час головою домового комітету, його усі сусіди поважали. В судовому засіданні допитана в якості свідка [PERSON] , яка суду пояснила, що заявниця її мати разом з померлим батьком з грудня 1975 року проживали за адресою: [ADDRESS] . За адресою реєстрації, батько ніколи не проживав. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, враховуючи позицію судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Зі свідоцтва про укладання шлюбу від 02 жовтня 1964 року вбачається, що між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб.(а.с. 13). Згідно свідоцтва про смерть від 02 листопада 2020 року серії [NUMBER] [PERSON] помер [INFO] . (а.с. 12). Відповідно до акту про фактичне проживання, складеного та підписаного сусідами [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] проживали разом за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 16). Згідно довідки Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 2016» вбачається, що [PERSON] не перебував та не проживає у житловому приміщенні [ADDRESS] . (а.с. 17). Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця проживання, [PERSON] з 28 жовтня 1975 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 18). Згідно довідки про доходи № 9006410137431015, виданої Пенсійним фондом України станом на жовтень 2020 року [PERSON] отримує пенсію в розмірі 3203,86 грн. (а.с. 14). Відповідно до витягу із протоколу № 21 засідання комісії по розгляду питань встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною при Київській міській державній адміністрації від 28 листопада 2008 року [PERSON] з 26 листопада 2008 року встановлено пенсію за особливі заслуги перед Україною в розмірі 25 % від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною». (а.с. 15). Згідно листа Пенсійного фонду України Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві № 2600-0307-8/170365 від 01 грудня 2020 року відмовлено у переведенні на пенсію у зв`язку з втратою годувальника враховуючи відсутність документу про спільне проживання, перебування на утриманні померлого годувальника за заявою [PERSON] від 09 листопада 2020 року. (а.с. 6-7). Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспрюваних прав. Пунктом 2 частини 1 статті 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування особи на утриманні. Згідно ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Згідно із ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Згідно роз`яснень, які містяться у п. 8 постанови від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" Пленуму Верховного Суду України, встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Видана відповідним органом довідка про те, що за його даними особа не перебувала на утриманні померлого, не виключає можливості встановлення у судовому порядку факту перебування на утриманні. Така довідка оцінюється судом за правилами ст. 62 ЦПК України. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, крім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то судам слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги слід з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Таким чином, у спірних правовідносинах для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно дослідили зазначені обставини в сукупності та враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Судом встановлено, що заявниця проживала разом зі своїм чоловіком [PERSON] та отримувала пенсію, розмір якої значно менший пенсії яку отримував її чоловік, розмір відрізняється більше ніж в п`ять разів. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Така ж позиція викладена в постановах Верховного Суду від 13 січня 2021 року № 592/17552/18, від 22 жовтня 2020 року у справі №210/343/19, від 22 травня 2019 року у справі № 520/6518/17. Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. (ст. 81 ЦПК України). Отже, в силу вимог ст.ст. 2, 4, 12, 76-81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявниця, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні має для заявниці юридичне значення і потрібне для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, а тому заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved