Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-19 00:00:00

заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її чоловіка [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м.Ясинувата. Обґрунтовує свої вимоги тим, що після смерті чоловіка їй відповідним органом на тимчасово окупованій території України було видано остаточне лікарське свідоцтво № 248 від 09.12.2019 року, на підставі якого було видано свідоцтво про смерть. Вона звернулась до Авдіївського МВДРАЦС, але їй було відмовлено, оскільки наданий нею документ не відповідає формі, визначеній наказом міністерства охорони здоров`я України "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті" У судове засідання заявник не з`явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності (а.с.13). Представник заінтересованої особи в судове засідання\~ не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд прийняв рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Суд встановив, що [PERSON] є дружиною померлого [PERSON] (а.с. 11). Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м.Ясинувата Донецької області, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 248, довідкою про причину смерті, виданими 09.12.2019 року Ясинуватським відділенням бюро судово- медичної експертизи, свідоцтвом про смерть № [NUMBER] від 09.12.2019 року (а.с. 8-9). Судом встановлено, що у реєстрації смерті [PERSON] [PERSON] було відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті Авдіївському міському відділу ДРАЦС Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) пред`явлено документ, який не відповідає формі,\~визначеній наказом\~міністерства охорони\~здоров`я\~України від\~08.08.2006\~року №\~545\~"Про\~впорядкування ведення\~медичної документації,\~яка засвідчує\~випадки народження\~і смерті",\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25.10.2006\~року за\~№ 1150/13024,\~та виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.14). Відповідно до ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від\~18.01.2018\~№\~2268-VIII діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті [PERSON] для реалізації майнових та особистих немайнових прав [PERSON] суд, приймає до уваги надані лікарське свідоцтво про смерть, довідку про причину смерті, свідоцтво про смерть, і вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті [PERSON] в м.Ясинувата Донецької області, що надасть можливість [PERSON] отримати свідоцтво про смерть чоловіка відповідно до законодавства України.

Outcome: approved