Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-04 00:00:00

заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою, згідно якої вона просить встановити факт, що вона постійно проживала разом зі своїм чоловіком - [PERSON] , [INFO] , та знаходилась на його утриманні по день його смерті. В обґрунтування заяви зазначила, що вона проживала разом зі своїм чоловіком [PERSON] у м. Макіївка Донецької області. [INFO] її чоловік помер. Після початку військових дій на сході України м. Макіївка знаходиться на тимчасово окупованій території України і заявник перемістилась тимчасово проживати до м. Бахмут Донецької області, де стала на облік до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області як отримувач пенсії. За життя її чоловік отримував пенсію, розмір якої був значно більше ніж її пенсія, а тому пенсія її чоловіка була основним доходом їх сім`ї. В січні 2020 року заявник вирішила скористатись своїм правом перейти на пенсію померлого чоловіка (отримувати пенсію по втраті годувальника) для чого звернулась до Бахмутсько-Лиманського ОУПФУ Донецької області, та надала документи, що підтверджують родинні стосунки та інші документи для розгляду працівниками управління пенсійного фонду. Листом № 36/В-01-01-01 від 03.02.2020 року Бахмутсько-Лиманського ОУПФУ Донецької області заявнику було роз`яснено, що надані нею документи не підтверджують проживання її разом з чоловіком, пояснення свідків не можуть бути прийняті, відповідний факт може бути встановлено в судовому порядку. Отже, для встановлення факту постійного проживання з чоловіком та знаходження на його утриманні, заявник вимушена звернутись до суду. Встановлення факту перебування на утриманні їй необхідно для реалізації її права, передбаченого ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12 березня 2020 року відкрите провадження по справі, призначений судовий розгляд. Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 09 грудня 2020 року було визнано явку заявника обов`язковою для дачі особистих пояснень. В судовому засіданні заявник [PERSON] та її представник [PERSON] підтримали заяву у повному обсязі та просили задовольнити. Представник заінтересованої особи - Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Від представника надійшла заява до суду, згідно якої представник не заперечував проти встановлення факту спільного проживання та знаходження на утриманні померлого годувальника, просив розглянути справу у відсутність представника Управління. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд розглядає справу за відсутності представника заінтересованої особи. Заслухавши заявника, представника заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягаю задоволенню, виходячи з наступного. Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.1 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. До заяви про встановлення факту родинних відносин, в якій зазначається мета, з якою заявник просить встановити цей факт, можуть додаватися такі документи та докази: 1) докази, які підтверджують наявність цього юридичного факту (акти, анкети, автобіографії, листівки, сімейні фотографії, листи ділового та особистого характеру, особові справи, рішення судів, ордери на вселення, обмінні ордери, погосподарські книги, виписки з домових книг та інші документи, які у собі містять відомості про родинні відносини осіб); 2) довідки органів реєстрації актів цивільного стану про неможливість поновлення втрачених записів, внесення змін і доповнень, виправлень у записи актів цивільного стану; 3) пояснення свідків, яким достовірно відомо про взаємовідносини померлого із заявником. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , зареєстрували шлюб 07 січня 1980 року в м. Макіївка Донецької області «Палац одруження», після реєстрації шлюбу дружині присвоєне прізвище « [PERSON] », актовий запис № 43 (а.с.7). Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Совєтським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції, [PERSON] помер [INFO] у віці 56 років, актовий запис № 752 (а.с.9). Згідно довідки від 20.05.2019 року № 1419-5000127163 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.8). Заявник зазначила, що після початку військових дій на сході України м. Макіївка Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території України і вона перемістилась тимчасово проживати до м. Бахмут Донецької області, де стала на облік до Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області як отримувач пенсії. За життя її чоловік отримував пенсію, розмір якої був значно більше ніж її пенсія, а тому пенсія її чоловіка була основним доходом їх сім`ї. В січні 2020 року заявник вирішила скористатись своїм правом перейти на пенсію померлого чоловіка (отримувати пенсію по втраті годувальника) для чого звернулась до Бахмутсько-Лиманського ОУПФУ Донецької області, та надала документи, що підтверджують родинні стосунки та інші документи для розгляду працівниками управління пенсійного фонду. Листом в.о. заступника начальника управління від 03.02.2020 року за № 36/В-01-01-01 заявнику було повідомлено, що Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області розглянуто її звернення відповідно до Закону України «Про звернення громадян». За результатами розгляду звернення [PERSON] було повідомлено, що вона перебуваєте на обліку в управлінні та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою, виданою відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509. Статтею 36 Закону № 1058 встановлено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера - незалежно від тривалості страхового стажу. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Пунктом 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за №1566/11846 визначено, що за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки - житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Заявник вказує, що вона з чоловіком проживали в м. Макіївка Донецької області, яка наразі є тимчасово окупованою територією, а тому заявник не має можливості надати необхідні документи для встановлення факту постійного проживання з чоловіком та знаходження на його утриманні до ПФУ, та вимушена звернутись до суду. Встановлення факту перебування на утриманні їй необхідно для реалізації її права, передбаченого ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. В судовому засіданні свідки [PERSON] (брат заявника) та [PERSON] (син заявника) підтвердили, що померлий [PERSON] та [PERSON] знаходились в зареєстрованому шлюбі, проживали в Макіївка Донецької області. [PERSON] працювала контролером на водоканалі, а [PERSON] працював на шахті, станом на 2008 рік він отримував заробітну плату в розмірі 3 500 - 4 000 грн., яка була основним доходом в сім`ї. Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. За змістом ч. 2, 3 вказаної статті, непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 5.11.2005 N 22-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, також надаються такі документи: документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. У відповідності до п. 2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування : для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Згідно роз`яснень, які містяться у п. 8 постанови від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" Пленуму Верховного Суду України, встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Згідно ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Представником заявника в судовому засіданні були надані також наступні документи. Архівна довідка, яка видана начальником архівного відділу 12.02.2021 року, відповідно до якої в документах архівного фонду КП «Макіївський міськводоканал», заробітна плата [PERSON] станом на жовтень 2008 року складала 1 381,56 грн. (а.с.155). Відповідно до довідки, яка надана управлінням ПФУ в м. Макіївка, [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , знаходився на обліку в Управлінні ПФУ в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області та отримував пенсію в розмірі 2 910, 74 грн. Згідно довідки Комунального підприємства «Комунальник» [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , за вказаною адресою також був зареєстрований [PERSON] по день смерті [INFO] . Також, в судовому засіданні заявником були надані світлини, на яких заявник та її чоловік [PERSON] знаходились в колі сім`ї. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Судом встановлено, що заявник [PERSON] проживала разом зі своїм чоловіком [PERSON] та отримувала пенсію, розмір якої був значно менший пенсії, яку отримував її чоловік. Таким чином, пенсія її чоловіка [PERSON] , який помер, була основним джерелом засобів для існування та проживання заявника. Оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні має для заявниці юридичне значення, що встановлено у судовому засіданні та підтверджено відповідними письмовими доказами, під час спільного проживання з чоловіком, заявник перебувала на його повному утриманні, спільно проживала з ним однією сім`єю за однією адресою, а пенсійні виплати останнього були для неї постійним і основним джерелом засобів існування. Вище приведені обставини та факти у їх сукупності дають суду можливість зробити висновок про те, що в ході судового розгляду справи представником заявника та заявником були обґрунтовані обставини, на які заявник посилалась як на підстави своїх вимог. За таких обставин, суд вважає за необхідне встановити факт того, що заявник [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживали разом та заявник знаходилась на утриманні свого чоловіка. На підставі викладеного,

Outcome: approved