Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-14 00:00:00

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження, в якій вказала, що вона [INFO]. народила дитину жіночої статі, в м.Єнакієве Донецької області, про що свідчить медичне свідоцтво про народження. 14.05.2019р. при зверненні до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, посилаючись на наказ Міністерства юстиції України від 29.10.2014р. № 1801/5, від 25.11.2014р. № 147/7 та інші нормативні акти. Встановлення даного факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини, тому, просить встановити факт того, що громадянка України [PERSON], [INFO], місце народження м.Єнакієве Донецької області, дійсно народила дитину жіночої статі, [INFO] в м.Єнакієве Донецької області, Україна, вказавши в актовому запису про народження дитини матір,ю [PERSON], [INFO] В судове засідання заявник не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином відповідно до ст.ст.128,129 ЦПК України, в заяві зазначила, що наполягає на заявлених вимогах та просить розглянути справу у її відсутність, тому, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність заявника. В судове засідання представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з,явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст.128,129 ЦПК України, надав суду лист, в якому не заперечує проти заявлених вимог та просить розглянути справу у його відсутність відповідно до діючого законодавства, суд, заслухавши думку заявника, який не заперечував проти розгляду справи у її відсутність, вважає можливим розглянути справу у відсутність зацікавленої особи. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, у судовому засіданні встановлено, що [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.4-5). Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 14.05.2019р., відділом було розглянуто документи, які подані для державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої [INFO]. у [PERSON], а саме копія свідоцтва про народження № 081159 від 10.04.2019р., виданого на тимчасово окупованій території, між тим, оскільки, форма зазначеного свідоцтва, не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров,я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, заявнику, було відмовлено в державній реєстрації народження дитини, яка народилась [INFO]. (а.с.9). Факт народження [PERSON] дитини [INFO]. підтверджується медичним свідоцтвом про народження, дослідження УЗД (а.с.10, 12-13). Таким чином, наявність таких доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження на тимчасово неконтрольованій території України, оскільки отримання будь-яких інших доказів через не роботу відділень УДППЗ «Укрпошта» на вказаній території та інших державних органів робить неможливим отримання офіційної інформації про народження. В той же час, суд не приймає як належний доказ свідоцтво про народження [NUMBER] від 10.04.2019р., яке видане Єнакіївським міським відділом запису актів цивільного стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР, оскільки орган, який видав вказаний документ, у відповідності до чинного законодавства України не зареєстрований, а тому документи, видані таким органом, є нікчемними, тобто, не породжують жодних юридичних наслідків для органів державної влади та інших юридичних та фізичних осіб, які знаходяться на контрольованій Україною території. Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Згідно з п.11 ч.1 ст. 9 вищевказаного закону внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Оскільки, заявник не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території, а також надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що факт народження дитини підтверджується наданими суду доказами, тому, є правові підстави для задоволення заяви і для встановлення факту, що має юридичне значення. Крім того, іншого порядку для вирішення зазначеної ситуації Законодавством України не визначено.

Outcome: approved