Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-03 00:00:00

Виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], звернувся до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей у розмірі не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Позовні вимоги мотивовані тим, що родина [PERSON] перебуває на обліку у службі у справах дітей з 2010 року та в міському центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді з квітня 2013 року. Працівники служби у справах дітей і міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді з метою подолання складних життєвих обставин у родині [PERSON], проводили профілактичну та роз'яснювальну роботу, але позитивних результатів це не дало, відповідач продовжувала вживати алкогольні напої, вихованням дітей не займалася. Атмосфера в родині негативно впливала на психологічний та емоційний стан дітей. З 10.04.2017 року за заявою матері її діти влаштовані до Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки». Під час госпіталізації діти були не охайні, брудні, страждали на педикульоз. На даний час дівчата залишаються у центрі, який повністю забезпечує потреби дітей в харчуванні, одязі, лікуванні, навчанні та оздоровленні. За час перебування дітей у закладі [PERSON] лише одного разу відвідала доньок. Таким чином [PERSON] самоусунулась від виконання своїх батьківських обов'язків, не проявляла турботу про дітей, не цікавилась їх розвитком, навчанням (жодного разу не відвідала навчальний заклад), не надавала матеріальної підтримки своїм дітям. Виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області як орган опіки та піклування, враховуючи той факт, що відповідач усунулась від виконання своїх батьківських обов'язків, залишила дітей без догляду та засобів до існування, не переймається долею доньок, любові і поваги до них не виявляє, не має наміру приділяти належної уваги їх вихованню та розвитку, вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON], [INFO] відносно дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON]. [INFO], та стягнути з неї аліменти на їх утримання. Ухвалою суду від 20.08.2018 року у справі відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено до підготовчого судового засідання. 11.09.2018 року представником Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки» через канцелярію суду було подано відзив на позовну заяву про позбавлення батьківських прав, згідно якого заклад погоджується з позовними вимогами у даній справі, оскільки вважає, що [PERSON] не виконує своїх обов'язків, як мати. За розпорядженням керівника апарату Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19.12.2018 року №813-р призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №398/2592/18 (провадження №2/398/2061/18) у зв'язку з припиненням повноважень судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області [PERSON]. Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2018 року зазначену справу розподілено судді Ніколаєву М.В. Ухвалою суду від 22.12.2018 року зазначену справу прийнято до свого провадження суддею Ніколаєвим М.В. та призначено підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 16.01.2019 року закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду. В судове засідання представник позивача - виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області як органу опіки та піклуванняне з'явилась, через канцелярію суду надала письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, на позовних вимогах наполягає, проти винесення заочного рішення по справі не заперечує. Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час, місце та дату судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила, будь-яких заяв, клопотань не надала. Відповідно до ст. 128 ЦПК України вважається такою, що про дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Представник третьої особи - Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки» в судове засідання не з'явилася, через канцелярію суду надала письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, на позовних вимогах наполягає. У зв'язку із викладеним, суд проводить заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено наступне. Відповідач є матір'ю малолітніх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], що підтверджується копіями їх свідоцтв про народження. Згідно копії листа начальника Олександрійського міськрайонного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Кіровоградській області від 16.07.2018 року, відомості щодо батька вказаних дітей записані відповідно до ч. 1 статті 135 Сімейного Кодексу України. Згідно характеристики від 18.10.2016 року, виданої квартальним комітетом Олександрійської міської ради, відповідач [PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони, веде аморальний спосіб життя, ніде не працює, має на вихованні двох неповнолітніх дітей, яким недостатньо приділяє уваги. Вказані факти підтверджено і характеристикою від 03.07.2018 року, виданою квартальним комітетом Олександрійської міської ради, відповідно до якої [PERSON] за адресою тимчасового проживання відсутня, за місцем проживання [PERSON] характеризується негативно, вела антисоціальний спосіб життя, постійно зловживала спиртними напоями, не приділяла часу для виховання дітей, останні перебували без нагляду з боку матері. [PERSON] постійно періодично зникала з місця проживання, на зауваження сусідів не реагує, свариться, систематично вчиняє дії, які дискредитують людську гідність, застосовує в побуті нецензурну лайку, за місцем проживання доускає безлад та антисанітарні умови, усунулася від виконання обов'язків матері. Відповідно до характеристик № 161 від 31.03.2015 року та № 211 від 10.04.2013 року, що видана директором НВК «ЗНЗ I-III ступенів № 19-ДНЗ «Лісова казка» на ученицю [PERSON], [INFO], встановлено, що відповідач [PERSON] життям та успіхами своєї дочки не цікавиться. Згідно з листом № 86/01.13 від 14.03.2017 року, що подана на ім'я начальника служби у справах дітей Олександрійської міської ради, Олександрійським міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Олександрійської міської ради, запропоновано розглянути питання про невиконання батьківських обов'язків [PERSON] на засіданні комісії з питань захисту прав дітей у зв'язку з тим, що в ході інспектування даної сім'ї встановлено, що умов для життя, виховання та відпочинку дітей не створено, а саме в будинку не дотримано санітарно - гігієнічні умови, в житловому приміщенні повний безлад, та брудно, на стінах та стелі ознаки сирості та грибка, діти харчуванням не забезпечені, приладдя для розвитку та навчання дітей відсутні. Відповідно копії заяви [PERSON], остання просить у зв'язку із скрутними матеріально - побутовими умовами тимчасово влаштувати її дітей з 10.04.2017 року до 31.08.2017 року до Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки», та ознайомлена з тим, що в разі невиконання батьківських обов'язків може бути позбавлена батьківських прав. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Олександрійської міської ради 06.04.2017 року було вирішено влаштувати дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] до Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки» по заві матері для вирішення нею соціально - побутових проблем, що підтверджується витягом з протоколу № 6. Згідно копії направлення від 10.04.2017 року Служби у справах дітей Олександрійської міської ради, малолітні [PERSON], [INFO] та [PERSON]. [INFO] направляються до Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки». Відповідно до листа Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки» від 10.05.2019 року встановлено, що 10.04.2017 року [PERSON], [INFO] та [PERSON] [INFO] були доставлені до вказаного закладу, при цьому були одягнені неохайно, страждали на педикульоз. З 10.04.2017 року до дотеперішнього часу [PERSON], [INFO] та [PERSON]. [INFO] перебувають в Благодійному фоні «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки», що підтверджується довідкою № 76 від 04.06.2018 року, а також характеристиками на [PERSON] та [PERSON] від 28.09.2018 року, від 29.10.2018 року, 15.01.2019 року, виданими Загальноосвітнім навчальним закладом I-III ступенів № 10, відповідно до яких діти виховуються в Благодійному фонді «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки», вихователі закладу приділяють належну увагу вихованню дітей. Впродовж перебування дітей Благодійному фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки» відповідач [PERSON] лише одного разу відвідувала своїх дітей, у зв'язку з чим колектив вихователів вказаного закладу просить позбавити [PERSON] батьківських прав , що підтверджується довідкою Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки» № 77 від 04.06.2018 року. Відповідно до інформації про роботу з сім'єю [PERSON] № 200/01.03 від 21.06.2018 року, № 214/01-13 від 03.07.2018 року, що подана Олександрійським міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Олександрійської міської ради встановлено, що в ході проведення планових відвідувань [PERSON] констатовано, що позитивного результату в ході проведення профілактичних бесід та роз'яснювальної роботи не досягнуто - мати відмовляється виконувати всі рекомендації соціальних працівників та докладати активних зусиль для якнайшвидшого вирішення власних проблем, під час відвідувань [PERSON] знаходилася в стані алкогольного сп'яніння, необхідних умов для повернення дітей до матері не створено. В результаті планових перевірок зроблено висновок, що в сім'ї [PERSON] не створені умови для життя, виховання та розвитку дітей. Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 09.07.2018 року № 227/9/10/3 комісія вважає за необхідне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх доньок [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] . У висновку зазначено, що [PERSON] веде аморальний спосіб житія, зловживає спиртними напоями в результаті чого діти, під час спільного проживання були не доглянуті, голодні, носили брудний одяг, житлово-побутові умови родини [PERSON] не відповідали санітарним нормам: в квартирі безлад, немитий посуд, постільна білизна в дітей або дуже брудна або взагалі була відсутня, дитячій одяг має неприємний запах. З [PERSON] неодноразово проводилися профілактичні бесіди щодо виконання нею батьківських обов'язків, запрошувалася на засідання комісії з питань захисту прав дитини, де попереджалася про те, що у разі не належного виховання та утримання дітей службою буде ставитися питання про позбавлення її батьківських прав. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини 06.04.2017 року було прийнято рішення про тимчасове влаштування дітей [PERSON] до БЦ «Джерело Життя» за заявою матері до вирішення нею соціально-побутових питань, приведення житла в належний стан. В подальшому [PERSON] доньок відвідувала лише один раз, не цікавилася життям та здоров'ям дівчат, не намагалася виправити ситуацію та повернути дітей до своєї родини. Директором Загальноосвітнього навчального закладу I-III ступенів № 10 на ім'я начальника служби у справах дітей [PERSON].12.02.2018 року, 22.05.2018 року та 16.04.2018 року надано інформацію, згідно якої [PERSON], мати учениць [PERSON] та [PERSON] не піклується про стан здоров'я та духовний розвиток своїх доньок, не проявляє інтересу до навчання та виховання, навчальний заклад не відвідує, вирішення питань про навчання та виховання вказаних дітей взяла на себе директор Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» [PERSON] Відповідно до витягу із протоколу № 7 засідання педагогічної ради Загальноосвітнього навчального закладу I-III ступенів № 10 від 04.05.2018 року було ухвалено, що адміністрація закладу не має заперечень відносно порушення клопотання перед комісією з питань захисту прав дитини Олександрійської міської ради про розгляд питання про позбавлення батьківських прав [PERSON], так як вона ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, а також встановлено, що малолітні [PERSON] та [PERSON] дійсно проживають в БЦ «Джерело життя», мати інтересу до умов виховання доньок не має, самоусунулася від виконання своїх батьківських обов'язків. Відповідно до витягу із протоколу засідання батьківського комітету 7-А класу Загальноосвітнього навчального закладу I-III ступенів № 10 від 04.05.2018 року було ухвалено порушити на педагогічній раді питання про участь матері [PERSON] у навчанні та вихованні доньки [PERSON] про позбавлення батьківських прав. [PERSON], [INFO], за період з 2007 року по 2015 рік 10 разів притягувала до адміністративної відповідальності, втому числі за вчинення насильства в сім'ї, невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей, що підтверджується листом начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області № 13309/113-18 від 27.06.2018 року. Бабуся малолітніх [PERSON] та [PERSON] [PERSON] не заперечує щодо позбавлення батьківських прав її дочки [PERSON] відносно її дітей, так як остання не виконує свої батьківські обов'язки, веде непристойний спосіб життя, не докладає ніяких зусиль , щоб діти були разом з нею, що підтверджується заявою [PERSON] від 19.06.2018 року. Згідно із ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» (далі - Закон) передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Згідно з вимогами статті 150 Сімейного кодексу України на батьків покладено обов'язок виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати її до самостійного життя. Відповідно до ст. 157 Сімейного кодексу України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Відповідно до п. 15,16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що дійсно з боку відповідачки має місце ухилення від виконання своїх батьківських обов'язків та неналежне їх виконання, воно не було пов'язано як об'єктивними так і суб'єктивними причинами. За таких обставин у суду є усі правові підстави для застосування крайнього заходу впливу відносно відповідачки та позбавити її батьківських прав, яка на теперішній час не має бажання спілкуватися з дітьми, не цікавиться їх життям. Наданий суду висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав, суд приймає до уваги під час ухвалення рішення, оскільки наданими позивачем доказами підтверджено, що відповідачка не виконує належним чином свої батьківські обов'язки щодо своїх дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON] [INFO] З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо позбавлення батьківських прав відповідачки є обґрунтовані і заявлені з метою захисту прав та законних інтересів малолітніх [PERSON], [INFO] та [PERSON] [INFO], а тому підлягають задоволенню, оскільки відповідачка не приділяє належної уваги своїм дітям, ухиляється від їх належного виховання, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, підготовку до самостійного життя, необхідних умов для повернення до неї дітей не створила, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи. Водночас, згідно ч. 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей. Згідно з ч.3 ст. 166 Сімейного кодексу України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Відповідно до ст.180 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з ч.3 ст.181 Сімейного кодексу України аліменти на дитину присуджуються в частці від заробітку (доходу) її матері, батька або в твердій грошовій сумі і виплачуються щомісячно. Відповідно до ст.182 Сімейного кодексу України , при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина, інші обставини, що мають істотне значення. Враховуючи викладене, відповідач зобов'язана утримувати своїх дітей незалежно від факту позбавлення її батьківських прав та сплачувати визначені судом аліменти, оскільки, згідно ст.ст.180,182 Сімейного кодексу України , остання зобов'язана утримувати своїх дітей, незалежно від місця проживання дітей. Відповідно до ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених кодексом випадках. Згідно ч.1 ст.191 Сімейного кодексу України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову, в даному випадку стягнення аліментів присуджується з 24.07.2018 року. Так як судом встановлено, що з 10.04.2017 року і по теперішній час діти [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] перебувають в Благодійному фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишилися без батьківської опіки», тому аліменти з відповідача на утримання дочок підлягають стягненню саме на користь вказаного закладу.

Outcome: approved