Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-24 00:00:00

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи. 1. 06 листопада 2019 року [PERSON] , в інтересах якої діє [PERSON] (далі - заявник) звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. 2. Заява обґрунтована тим, що [INFO] померла мати заявника - [PERSON] . [INFO] [PERSON] народила дівчинку [PERSON] , але через те, що на момент народження доньки, мати не перебувала у зареєстрованому шлюбі, батько дитини відомий тільки зі слів матері. У зв`язку з тим, що при народженні [PERSON] не зареєструвала факт народження дитини у визначений законодавством спосіб, на сьогоднішній день немає можливості отримати ані свідоцтво про народження ані громадянський паспорт. Через відсутність будь-яких документів на дитину 21 червня 2018 року експертом Біляївського відділення судово-медичної експертизи було складено акт № 183 судового-медичного обстеження, згідно якого було встановлено, що вік [PERSON] відповідає дев`ятнадцяти рокам. Крім того 04 липня 2018 року дільничним офіцером поліції Спіяном В . В. було складеного акт встановлення особи, згідно якого була встановлена особа заявниці. Також згідно довідки Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 14 червня 2018 року № 979, [PERSON] , [INFO] , є постійним мешканцем села та проживає за адресою: [ADDRESS] . Зібравши необхідний пакет документів заявниця звернулася до Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, але 19 липня 2018 року вона отримала відмову в реєстрації народження через відсутність документу, що підтверджує особу, оформлену у вигляді Висновку у справі про реєстрацію народження з пропуском встановленого строку. Враховуючи вищезазначені обставини заявник вважає, що єдиною можливістю зареєструвати факт народження [PERSON] , [INFO] , є звернення до суду із заявою про встановлення факту народження з метою подальшого отримання свідоцтва про народження встановленого зразка та громадянського паспорту. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. 3. У судове засідання представник заявника не з`явилась, але надала до суду заяву в якій просила розглянути заяву без її участі та на заяві наполягала. (а.с. 25) 4. Представник заінтересованої особи - Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській областінадала заяву в якій просила розглянути справу без участі представника. (а.с. 24) ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. 5. Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2019 року, цивільну справу № 496/4332/19, передано судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. 6. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 07 листопада 2019 року було відкрито окреме провадження у цивільній справі та призначено судове засідання. 7. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносини. 8. Судом встановлено, що [INFO] , померла [PERSON] , яка є матір`ю [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , зареєстрованого Біляївським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області. (а.с. 16) 9. У довідці Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 14.06.2018 року № 979 зазначено, що [PERSON] дійсно проживає за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 15) 10. 04 липня 2017 року дільничним офіцером поліції Спіяном В.В. було складено акт встановлення особи, згідно якого була встановлена особа - [PERSON] .(а.с. 5) 11. 21 червня 2018 року експертом Біляївського відділення судово-медичної експертизи було складено акт судово медичного обстеження № 183, згідно якого було встановлено, що вік [PERSON] відповідає дев`ятнадцяти рокам. (а.с. 10, 11) 12. З медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу № 6 від 13.08.2019 року вбачається, що мати заявниці - [PERSON] народила дівчинку [INFO] та дитину було взято на облік 02.09.199 року. (а.с. 12) 13. [PERSON] звернулась до Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо реєстрації її народження, але [INFO] вона отримала відмову в реєстрації народження через відсутність документу, що підтверджує особу, оформлену у вигляді Висновку у справі про реєстрацію народження з пропуском встановленого строку. (а.с. 13, 14) V. Оцінка Суду. 14. Згідно зі ст. 4 Цивільно-процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. 15. За змістом частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. 16. Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. На підставі запису про народження дитини відділ державної реєстрації актів цивільного має видати свідоцтво про народження. В подальшому, до отримання дитиною паспорту громадянина України, свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує його особу. 17. Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі - Правила), для реєстрації факту народження дитини, яке відбулось в медичному закладі, до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 (п. 2 гл. 1 розділу 3 Правил). Це свідоцтво подається, якщо дитина народилась на території України. 18. Конституція України гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. 19. Юридичні факти це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин. 20. З точки зору права всі життєві факти, які так чи інакше зачіпають суспільні відносини поділяються на юридично значимі та юридично байдужі, з якими право не зв`язує будь-яких юридичних наслідків. Таким чином, не всі життєві обставини є юридичними фактами. Життєві факти (обставини) стають юридичними фактами не самі по собі чи в силу будь-яких особливих властивостей, а в результаті визнання їх такими державою та закріплення у законі. 21. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. 22. Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. 23. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом, що відповідає положенням ст. 14 ЦПК України. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. 24. Згідно положень ст. 125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документу закладу охорони здоров`я про народження нею дитини, а походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду. 25. Вимогами ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України передбачено, що при народженні дитини в матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, якщо не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записується за вказівкою матері дитини, а, відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. В разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини, а в разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. 26. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження, а відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. 27. Згідно ст. 52 Конституції України діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі, чи поза ним. Факт народження дитини породжує виникнення біологічного та морального зв`язку між нею та її батьком і матір`ю. 28. Юридичне значення факт походження набуває лише з моменту його державної реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану. Права та обов`язки, що виникають у батьків і дітей, є взаємними. Підставою виникнення взаємних прав та обов`язків батьків і дітей є кровне споріднення, походження дітей від цих батьків. Права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану (стаття 121 Сімейного кодексу України). Реєстрація народження дитини провадиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. На підставі реєстрації народження дитини видається свідоцтво про народження, в якому засвідчується походження дитини від вказаних у ньому батьків (одного з батьків). Визначення походження дитини від матері (засвідчення материнства) не залежить від того факту, перебувала жінка, яка народила дитину, у шлюбі чи ні. Якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері, жінка, яка народила дитину, вважається одинокою матір`ю. Документом, що підтверджує походження дитини від певної матері, є документ закладу охорони здоров`я про народження нею дитини медичне свідоцтво про народження. У виняткових випадках у разі народження дитини вдома чи іншому місці без надання медичної допомоги реєстрація народження дитини проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану у встановленому законом порядку. У разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження дитини необхідно в судовому порядку встановлювати факт народження особи в певний час. При народженні дитини в матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, якщо немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі державної реєстрації народжень провадиться за прізвищем матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою (частина 1 статті 135 Сімейного кодексу України). 29. Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки це дає їй можливість на вчинення правових дій, які тягнуть за собою юридичні наслідки. 30. З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення вимог заявника про встановлення факту її народження, оскільки діючим законодавством не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що в свою чергу дасть можливість їй отримати свідоцтво про народження та паспорту громадянина України.

Outcome: approved