Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-15 00:00:00

Орган опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області звернувся до суду із позовом до [PERSON] , [PERSON] про позбавлення батьківських прав. У позовній заяві подані у новій редакції на виконання ухвали суду про залишення позову без руху викладено наступну позицію. До органу опіки та піклування Якушинецької сільської ради від служби у справах дітей, сім`ї, молоді та соціального захисту населення Якушинецької сільської ради (яка діє на підставі рішення 26 сесії 7 скликання від 31.01.2019 року, виписки з ЄДР від 14.02.2019 року та положення про службу у справах дітей, сім"ї, молоді та соціального захисту населення Якушинецької сільської ради від 31.01.2019 року) надійшли матеріали щодо невиконання своїх батьківських обов`язків [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відносно малолітньої дочки [PERSON] , [INFO] , з яких вбачаються підстави щодо звернення до суду із позовом про позбавлення їх батьківських прав. В ході перевірки були встановлені наступні факти та докази неналежного виконання батьківських обов"язків [PERSON] та [PERSON] відносно їх дочки [PERSON] , [INFO] , а саме: -відповідачі є батьками малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , та перебувають у шлюбі; -дитина [PERSON] , [INFO] , перебуває на повному державному утримання у Вінницькому обласному спеціалізованому будинку дитини з ураженнями центральної нервової системи та порушеннями психіки на підставі заяви матері від 27.09.2019 року; -відповідачка [PERSON] проживає в [ADDRESS] , із відповідачем [PERSON] , який проживає за вказаною адресою без реєстрації; -відповідачі за місцем проживання характеризуються з негативної сторони, офіційної роботи не мають; -мають п`ятеро малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , відносно якого позбавлені батьківських прав та дитина перебуває під опікою рідної баби, [PERSON] , [INFO] , яка влаштована до Вінницького навчально-реабілітаційного центру «Гніздечко» Вінницької обласної ради за заявою матері та відносно якої вирішується питання щодо позбавлення батьківських прав у Вінницькому районному суді, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відносно яких позбавлені батьківських прав та які усиновлені громадянами України, [PERSON] , [INFO] , яка за заявою матері - [PERSON] влаштована до Вінницького обласного спеціалізованого будинку дитини з ураженнями центральної нервової системи та порушеннями психіки; за час перебування дітей у закладах батьки не проявляли зацікавленості у їх вихованні та турботі про них; в будинку, де проживають відповідачі не створені належні умови для проживання дітей; -у дитини [PERSON] , [INFO] , на території Якушинецької сільської ради власного житла та майна немає; -відповідачі тривалий час (понад шість місяців) без поважних причин не відвідують дитину [PERSON] , [INFO] , у закладі, де вона перебуває, не виявляють до неї батьківського піклування і турботи, не приймають участі у вихованні та не утримують її; -за свідченнями сусідів [PERSON] , відповідачі не здійснюють належного догляду за дітьми, не приймають участі у їх вихованні. Комісія з питань захисту прав дитини Якушинецької сільської 28.05.2019 року розглядала дане питання та прийняла рішення про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Зазначені обставини, на думку позивача, свідчать про те, що відповідачі не належним чином виконують свої батьківські обов`язки відносно своєї малолітньої дочки [PERSON] , її матеріально не утримують, не цікавляться навчально-виховним процесом, розвитком та станом здоров`я, переклавши виконання батьківських обов`язків на державу. Службою у справах дітей Якушинецької сільської ради спільно і працівниками Вінницького РВП неодноразово проводилося інспектування умов проживання відповідачів, внаслідок чого було складено протокол про притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності за невиконання батьками або осіб, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей відповідно до ст. 184 КУпАП. На підставі викладеного просить позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно малолітньої дочки - [PERSON] , [INFO] (а.с. 33-38). Представник позивача Янчук В.І. в судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу у його відсутність. У разі неявки відповідачів не заперечував проти ухвалення заочного рішення суду. Представник третьої особи - Служби у справах дітей Вінницької РДА - Кобельський Д.В. в судове засідання не з`явився, подав суду заяву, в якій позов підтримав, справу просив розглянути у їх відсутність. Представник третьої особи - Вінницького обласного спеціалізованого будинку дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки - Покойова І.В. в судове засідання також не з`явилась, подала письмову заяву, в якій при вирішенні справи поклалась на розсуд суду. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та представників третіх осіб відповідно до ст. 211 ч.3 ЦПК України, враховуючи що вони скористалися своїми процесуальними правами. Заяв та клопотань до суду не надходило. Ухвалою суду від 09.07.2019 року позовну заяву Органу опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької областізалишено без руху для усунення недоліків (а.с.25). Ухвалою суду від 30.07.2019 року позовну заяву Органу опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької областіприйнято до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (а.с. 38). Ухвалою суду від 25.10.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, за клопотанням представника третьої особи витребувано із Органу опіки та піклування Вінницької районної державної адміністрації висновок щодо доцільності позбавлення відповідачів батьківських прав (а.с. 94). Ухвалою суду від 16.01.2020 року постановлено, розгляд даної справи здійснювати в заочному порядку. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлені про час, дату та місце його проведення за адресою місця реєстрації, встановленого судом (а.с. 55, 56), відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с. 125-130), відзиву на позов не подали, про причини неявки в судове засідання не повідомили. Підстав для відкладення розгляду справи, передбачених ст. 223 ЦПК України не вбачається. З огляду на вищевикладене та за умов існування усіх підстав, суд прийшов до висновку про ухвалення заочного рішення, про що було постановлено мотивовану ухвалу від 16.01.2020 року. Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до копій паспортів громадянин України відповідач [PERSON] народився [INFO] в с. Медвеже Вушко Вінницького району Вінницької області (а.с. 6-7), відповідачка [PERSON] народилася [INFO] в с. Майдан Вінницького району Вінницької області (а.с. 8-9). Згідно копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] [PERSON] та [PERSON] є батьками дитини [PERSON] , [INFO] (а.с. 10). Відповідно до довідко Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області №2251/08-04 від 04.06.2019 року (а.с. 11), №2253/08-08 від 04.06.2019 року (а.с. 13) та №22.54/08-04 від 04.06.2019 року (а.с. 14) [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає в [ADDRESS] , [PERSON] , [INFO] , проживає за цією ж адресою, зареєстрований в [ADDRESS] ; малолітня [PERSON] , [INFO] , власного житла та майна на території Якушинецької сільської ради не має; до складу сім`є [PERSON] входять [PERSON] - чоловік, та [PERSON] - сестра. З довідки-характеристики №2250/08-04 від 04.06.2019 року, виданої виконавчим комітетом Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області (а.с. 12) вбачається, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] проживають на території сільської ради в будинку своєї покійної баби. Постійного місця роботи не мають, періодично зловживають спиртними напоями, в будинку безлад, для дітей не створені умови для проживання. Не виконують свої батьківські обов`язки відносно малолітньої дочки [PERSON] , [INFO] , яка з народження за заявою [PERSON] влаштована до Вінницького обласного спеціалізованого будинку дитини з ураженнями центральної нервової системи та порушенням психіки. Відповідно до акту ОКЗ «Вінницький спеціалізований будинок дитини з ураженнями ЦНС та порушенням психіки» від 10.05.2019 року, дитина [PERSON] , [INFO] , згідно заяви матері від 27.09.2017 року та направлення ДОЗ Вінницької ОДА №01-19 від 07.11.2017 року в будинку дитини з [INFO] року. батько дитини - [PERSON] ; мати - [PERSON] тривалий строк (більше шести місяців) без поважних причин не відвідує дитину, не виявляє до неї батьківського піклування і турботи, не приймає участі у вихованні та не утримує її. Близькі та родичі дитини також її не відвідують та не надають матеріальної допомоги (а.с. 14). Відповідно до листа №1-44 від 23.05.2019 року адресованого начальнику служби у справах дітей, сім`ї, молоді та соціального захисту населення Якушинецької сільської ради (а.с. 17) Вінницький спеціалізований будинок дитини з ураженнями ЦНС та порушенням психіки просить визначити подальший правовий статус дитини [PERSON] , [INFO] , яка перебуває у закладі з 07.11.2017 року за заявою матері від 27.09.2017 року. Окрім того, в листі зазначається, що за весь час перебування дитини у закладі батьки не відвідували дитину. Згідно висновку Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області №10-02/498 від 04.06.2019 року (а.с. 19) вважажє, що є всі підстави для позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно їх малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , оскільки вони не виконують своїх батьківських обов`язків, передбачених ст.ст. 150-155, 180 СК України. Аналогічний за змістом висновок про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав відносно їх малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , був прийняти також 18.07.2019 року за №10-02/668 (а.с. 84). Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов від 14.08.2019 року (а.с. 74), було обстежено умови проживання за адресою: [ADDRESS] . На час обстеження за вказаною адресою в будинку знаходилися [PERSON] , 1957 року народження, [PERSON] , 1988 року народження, - дочка, [PERSON] , 1982 року народження, - зять, [PERSON] , 1984 року народження, - дочка, двоє її дітей - [PERSON] , 2011 року народження, та [PERSON] , 2014 року народження, та сусід [PERSON] Дорослі особи перебували в стані алкогольного сп`яніння; у будинку відчувався запах цигарок, за загальним обстеженням у будинку не створені належні умови для проживання дітей. Актами обстеження матеріально-побутових умов від 16.10.2019 року (а.с. 89) та від 28.10.2019 року (а.с. 118) встановлено, що за адресою [ADDRESS] [PERSON] , пенсіонер, [PERSON] - його дочка, яка має п`ятеро дітей, відносно трьох із них її позбавлено батьківських прав, двоє інших ( [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ) перебувають у Вінницькому обласному дитячому будинку «Гніздечко» та у ОКЗ «Вінницький спеціалізований будинок дитини з ураженнями ЦНС та порушенням психіки», відповідно. Також там проживає зять [PERSON] , який не має постійного працевлаштування. Житловий будинок має дві кімнати, сіни та веранду. Житлове приміщення потребує капітального ремонту. В одній кімнаті знаходиться два односпальних ліжка, шафа, крісло, тумбочка, проживає троє дорослих дітей. Інша житлова кімната мала за розмірами та в ній знаходиться піч і опалювальна груба. [PERSON] та [PERSON] мають низький спільний дохід, не мають постійного місця роботи, підробляють тимчасовими заробітками (в літній період наймаються пасти корів), в зимовий період недостатній дохід сім`ї зменшується через відсутність сезонних робіт, живуть за рахунок пенсії батька - [PERSON] . Доходу сім`ї ледь вистачає на утримання їх самих. Підсобне господарство не ведеться, палива на зимовий період не заготовлено. На час обстеження [PERSON] перебувала у стані алкогольного сп`яніння. В кімнатах підлога земляна, на ліжках відсутня постільна білизна, по приміщенню розкидані різні речі. Комісією зроблено висновок, що, враховуючи життєву ситуацію даної сім`ї, батькам дітей, які перебувають в інтернатних закладах, важко налагодити свою життєдіяльність таким чином, щоб самостійно виховувати своїх власних дітей без шкоди для їх здоров`я, розвитку та безпеки. Відповідно до висновку Комісії з питань захисту прав дитини Вінницької районної державної адміністрації №01-51/2423 від 03.12.2019 року, Комісія вважає, що є всі підстави для позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відносно малолітньої дочки [PERSON] , [INFO] , так як вони не виконують свої батьківські обов`язки, передбачені ст.ст. 150-155, 180 СК України (а.с. 121) Оцінюючи вищеперераховані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів відповідно до вимог статті 89 ЦПК України, суд згідно з положеннями статей 77, 78, 79, 80 цього ж Кодексу, суд вважає ці докази належними, допустимими, достовірними та достатніми, оскільки вони містять інформацію щодо предмета доказування, одержані у встановленому законом порядку, на їх підставі можна встановити дійсні обставини справи, а також у своїй сукупності вони дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Відповідно до частин першої та четвертої статті 15 СК України, сімейні обов`язки є такими, що тісно пов`язані з особою, а тому не можуть бути перекладені на іншу особу. Невиконання або ухилення від виконання сімейного обов`язку може бути підставою для застосування наслідків, встановлених цим кодексом або домовленістю (договором сторін). Відповідно до статті 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Стаття 27 Конвеції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року передбачає, що батько (ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 3 , п. 2 ст.6 Конвенції про права дитини про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини. Відповідно до частини четвертої статті 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою покладення на них відповідальності, передбаченої законом. Статтею 157 СК України передбачено обов`язок того із батьків, хто проживає окремо від дитини, брати участь у її вихованні і право на особисте спілкування з нею. Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Згідно з частиною першою статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. У статті 166 СК України визначено правові наслідки позбавлення батьківських прав. Відповідно до статті 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Згідно із частиною четвертою статті 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи (частина п`ята статті 19 СК України). При цьому суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини (частина шоста статті 19 СК України). Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.ч. 1, 2, 3 ст. 89 ЦПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Пленум Верховного Суду України в п. п. 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року N 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавленні батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] протягом тривалого часу ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків щодо своєї дитини [PERSON] , [INFO] , дитиною не цікавляться, не надають достатнього матеріального утримання, хоча таких перешкод їм ніхто не чинив. Окрім того, за заявою матері дитини - відповідачки [PERSON] дитина перебуває у Вінницькому обласному спеціалізованому будинку дитини з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки. Відповідачі, будучи обізнаними про питання яке розглядається та належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, в судові засідання не з`являлися, відзиву на позовну заяву не подали. З цього вбачається, що відповідачам нецікаві наслідки розгляду заявлених до них позовних вимог. Зазначені обставини, як кожна окремо, так і в сукупності, дають суду підстави вважати, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] свідомо нехтують своїми батьківськими обов`язками, своєю поведінкою ухиляються від встановленого ст.150 Сімейного Кодексу України обов`язку щодо виховання своєї дитини, піклування про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, а тому відповідно до ст.164 Сімейного Кодексу України, суд приходить до висновку, що відповідачів [PERSON] та [PERSON] , як крайній захід, слід позбавити батьківських прав відносно їх неповнолітньої дитини [PERSON] . Оскільки позивач в силу п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду із цим позовом, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачів [PERSON] та [PERSON] слід стягнути на користь держави судові витрати у виді судового збору, Відповідно до ст.ст. 15, 18, 150, 155, 157, 164, 165, 166 СК України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 1, 10, 258, 259, 263-265, 273, 280-282, 354 ЦПК України, п.п. 15.5 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд, -

Outcome: approved