Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-17 00:00:00

Начальник ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького міжрайонного району електричних мереж [PERSON] звернувся до Токмацького районного суду Запорізької області з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення необлікованої електроенергії, а саме: просив стягнути солідарно з [PERSON] та [PERSON] на користь ПАТ\~«Запоріжжяобленерго» в\~особі Токмацького\~міжрайонного району\~електричних мереж вартість\~не облікованої\~електроенергії в\~сумі 62779\~грн.\~та судовий\~збір у\~розмірі 2270\~грн. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що 28 лютого 2021 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено, що\~\~ [PERSON] та [PERSON] порушили підпункт 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме: виявлено самовільне підключення електроустановки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Підключення виконано відкритим шляхом ізольованим проводом до електричної опори №5, проходило по кабельному вводу і закінчувалось в гаражі де підключено електророзетку. Порушення виявлено під час проведення перевірки відключеного стану споживача. При виявленні порушення здійснювалось фотофіксація порушення. Порушення виявлено в присутності користувача електричною енергією [PERSON] відразу після надання доступу до приладу обліку. [PERSON] підписала вказаний акт порушення №10005487 від 28.02.2021 р. та надала письмові пояснення. Споживач, [PERSON] є власником особового рахунка № [NUMBER] відкритого за адресою: [ADDRESS] на підставі документа на право власності - свідоцтва про право на спадщину за законом ВЕС №760844 від 25.10.2006 р., а [PERSON] користувалася електроенергією для господарських потреб (з її слів). Відключення від електропостачання даного будинку за вказаною адресою оператором системи було здійснено 27.11.2019 р. - за зверненням ТОВ "Запоріжжяелектропостачання" від 08.11.2019 р. №227, з причини наявності заборгованості за спожиту електроенергію. Акт про порушення №10005487 від 28.02.2021 р. (надалі - акт порушення) було складено представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», яке є оператором системи розподілу (надалі - ОСР), в присутності [PERSON] , особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт, який розташований за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] була присутня при виявленні порушення та складанні акта про порушення №10005487 та особисто підписала акт порушення й надала письмові пояснення, що з актом порушення згодна. Акт порушення складено на підставі нормативних документів, що діяли на момент виявлення порушення. Згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії надано визначення терміну «не облікована електрична енергія» це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно, що не є збитками. Засідання комісії з розгляду Актів про виявлення порушення ПРРЕЕ (надалі - комісія з розгляду актів) було призначено на 26.03.2021 р. про що зазначено в п.11 акта порушення, в зазначену дату [PERSON] та [PERSON] на комісію не з`явилися, комісія з розгляду актів розглянула даний акт порушення та прийняла рішення про причетність [PERSON] та [PERSON] до виявленого порушення та виконала розрахунок по акту порушення. Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту порушення №10005487 від 28.02.2021 року виконано згідно ПРРЕЕ затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 зі змінами та доповненнями. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення ПРРЕЕ здійснено ОСР на підставі вищезазначеного Акту про порушення згідно п/п.6, п.8.4.2; п.8.4.9; п.8.4.12; п.8.4.13 за 183 календарних дня (6 місяців) період з 29.08.2020 по 28.02.2021 р. Таким чином, кількість необлікованої електроенергії складає 20001 кВтгод. на загальну суму 62779 грн. [PERSON] було надіслано поштою протокол засідання комісії №30, розрахунок необлікової електроенергії, претензію №25 та рахунок, що підтверджується супровідним листом №300 від 26.03.2021 р., що підтверджується поштовою квитанцією про відправку рекомендованного відправлення від 02.07.2021 р. 18 травня 2021 року [PERSON] уклала угоду №1309039/10005487 про визнання боргу, якою визнала борг за необліковану електроенергію в сумі 62779 грн. та зобов`язалася погасити дану заборгованість. На момент подачі позовної заяви до суду добровільно [PERSON] та [PERSON] суму необлікованої електроенергії не сплатили, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з вказаним позовом. Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 03 вересня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення. Відповідачі на розгляд справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомлено, відзив на позов не надано, клопотань про перенесення розгляду справи чи розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням\~ст.280 ЦПК України. Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2\~ст.247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виходячи з наведеного, а також положень ч. 3\~ст. 211 Цивільного процесуального кодексу України\~(далі\~ЦПК України), суд вважає, за необхідне проводити розгляд справи на підставі наявних у суду матеріалів. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, дійшов наступного висновку. Згідно ч.1\~ст.2 ЦПК України\~завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до положень\~ст. 12 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Стаття 81 ЦПК України\~передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з ч.1\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. У відповідності до положень\~статті 89 ЦПК України\~суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 «Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», яка затверджена постановою Національної\~комісії регулювання\~електроенергетики України\~від 04.05.2006\~року №562 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за №782/12656), із змінами і доповненнями, внесеними постановою НКРЕ України від 14.10.2010 року №1338). Відповідно до ст.\~77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. п. 8.2.4, 8.2.5 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно з п. п. 8.2.6, 8.2.7 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Судом встановлено, що 28 лютого 2021 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено, що\~\~ [PERSON] та [PERSON] порушили підпункт 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме: виявлено самовільне підключення електроустановки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Підключення виконано відкритим шляхом ізольованим проводом до електричної опори №5, проходило по кабельному вводу і закінчувалось в гаражі де підключено електророзетку. Порушення виявлено під час проведення перевірки відключеного стану споживача. При виявленні порушення здійснювалось фотофіксація порушення. Порушення виявлено в присутності представника споживача [PERSON] відразу після надання доступу до приладу обліку. [PERSON] підписала вказаний акт порушення №10005487 від 28.02.2021 р. та надала письмові пояснення. Споживач [PERSON] є споживачем та має особовий рахунок № [NUMBER] відкритого за адресою: [ADDRESS] на підставі документа на право власності свідоцтва про право на спадщину за законом ВЕС №760844 від 25.10.2006 р.. Відключення від електропостачання даного будинку за вказаною адресою оператором системи було здійснено 27.11.2019 р. за зверненням ТОВ "Запоріжжяелектропостачання" від 08.11.2019р. №227, з причини наявності заборгованості за спожиту електроенергію. Акт про порушення №10005487 від 28.02.2021 р. (надалі - Акт порушення) складено представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», яке є оператором системи розподілу (надалі - ОСР), в присутності [PERSON] , який розташований за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] була присутня при виявленні порушення та складанні акта про порушення №10005487 та особисто підписала акт порушення й надала письмові пояснення, що з актом порушення згодна. Акт порушення складено на підставі нормативних документів, що діяли на момент виявлення порушення. Згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії надано визначення терміну «необлікована електрична енергія» це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно, що не є збитками. Засідання комісії з розгляду Актів про виявлення порушення ПРРЕЕ (надалі - комісія з розгляду актів) було призначено на 26.03.2021 р. про що зазначено в п.11 акта порушення, в зазначену дату [PERSON] та [PERSON] на комісію не з`явилися, комісія з розгляду актів розглянула даний акт порушення та прийняла рішення про причетність [PERSON] та [PERSON] до виявленого порушення та виконала розрахунок по акту порушення. Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту порушення №10005487 від 28.02.2021 року виконано згідно ПРРЕЕ затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 зі змінами та доповненнями. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення ПРРЕЕ здійснено ОСР на підставі вищезазначеного Акту про порушення згідно п.п.6, п.8.4.2; п.8.4.9; п.8.4.12; п.8.4.13 за 183 календарних дня (6 місяців) період з 29.08.2020 по 28.02.2021 р. Таким чином, кількість необлікованої електроенергії складає 20001 кВт/год. на загальну суму 62779 грн. Відповідачу [PERSON] було надіслано поштою протокол засідання комісії №30, розрахунок необлікованої електроенергії, претензію №25 та рахунок, що підтверджується супровідним листом №300 від 26.03.2021 р., що підтверджується поштовою квитанцією про відправку рекомендованого відправлення від 02.07.2021 р. На момент подачі позовної заяви до суду добровільно [PERSON] суму не облікованої електроенергії в розмірі 62779 грн. не сплатив, зазначені обставини підтверджуються актом порушення №10005487 від 28.02.2021 року, протоколом №30 від 26.03.2021 р., розрахунком обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення, фотознімками з місця порушення, чим порушили взяті на себе договірні зобов`язання. Встановивши наявність у діях відповідача порушення ПРРЕЕ, суд дійшов висновку про те, що з відповідача [PERSON] необхідно стягнути на користь позивача вартість недооблікованої електроенергії у сумі 62779 грн. Що стосується заявлених позовних вимог про стягнення необлікованої електроенергії з [PERSON] суд приходить до наступного. Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є самовільне підключення до об`єктів електроенергетики. Згідно з ч. 1 ст. 77 зазначеного вище Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 96 ч. 1 ст. 1 вказаного вище Закону учасник ринку електричної енергії - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом Побутовим споживачем, де виявлено правопорушення є [PERSON] , який таким чином несе відповідальність за порушення ПРРЕЕ. Таким чином, позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження обов`язку [PERSON] нести цивільну відповідальність за самовільне підключення електроустановок будинку по [ADDRESS] до об`єкту енергетики позивача. Відповідно до ч.1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в сумі 2 270 грн., що підлягає стягненню з відповідача [PERSON] на користь позивача. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial