Jurisdiction: civil
Date: 2017-11-27 00:00:00

Перший заступник прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про витребування майна з чужого незаконного володіння. У підтвердження своїх позовних вимог зазначає, що в ході здійснення представницьких повноважень прокуратурою області встановлено факт безпідставного вибуття з комунальної власності територіальної громади м. Дніпро об'єктів нерухомого майна шляхом його відчуження на користь приватних підприємств, в тому числі нежитлового приміщення № 108, розташованого за адресою: вул. Богомаза, будинок 198 в м. Дніпро. Зазначене нежитлове приміщення перебувало на балансі Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційне підприємства Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, яке було зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 13.09.1991. Рішенням Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 46 від 27.11.1991 «Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів», яке доповнено рішенням Дніпропетровської міської ради № 26/23 від 26.09.2001 затверджено перелік обєктів комунальної власності територіальної громади м. Дніпро. Факт належності обєктів, зазначених у переліках (розділи І - XIII), що додаються до рішення Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 46 від 27.11.1991 територіальній громаді м. Дніпропетровська встановлено рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у справі № 200/5829/13-ц від 14.05.2013 за заявою Дніпропетровської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення. На підставі рішень Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 46 від 27.11.1991 та рішення Дніпропетровської міської ради № 26/23 від 26.09.2001 відділом Дніпропетровського міського управління юстиції 08.07.2013 проведено державну реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення №108, що розташоване за адресою:вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна-114486512110). Рішенням Дніпропетровської міської ради № 16/9 від 02.03.2011, обєкти нерухомого майна з балансу комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, зокрема, ВРЖЕП АНД району передано на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю». Вказане обґрунтовувалось реорганізацією комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, необхідністю забезпечення ефективності управління комунальним майном та повязувалось з визначенням єдиного підприємства наділеного повноваженнями з управління комунальним майном та корпоративними правами територіальної громади міста в особі КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю». Разом з тим, 06.08.2012 ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкрито провадження у справі № 38/5005/6637/2012 про банкрутство ВРЖЕП АНД району. Однак, на час відкриття провадження у справі про банкрутство рішення сесії Дніпропетровської міської ради №16/9 від 02.03.2011 ВРЖЕП АНД району в повному обсязі виконано не було, внаслідок чого нерухоме майно обліковувалося на балансі підприємства за відсутності правових підстав. Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2012 у справі № 38/5005/6637/2012 ВРЖЕП АНД району визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. На підставі вказаної постанови ліквідатором ВРЖЕП АНД району призначено арбітражного керуючого [PERSON], яким, всупереч нормам чинного законодавства та рішенням Дніпропетровської міської ради з питань управління обєктами комунальної власності, нежитлове приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро з метою продажу було включено до ліквідаційної маси підприємства-банкрута, а в подальшому реалізовано шляхом проведення Товарною біржею «Регіональна універсальна біржа» торгів з продажу нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв.м., оформлених протоколом № 60 від 27.12.2012, та переможцем яких визначено товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТГРУП». На підставі протоколу № 60 про проведення біржових торгів з купівлі-продажу нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, 29.07.2013 між ВРЖЕП АНД району та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТГРУП» укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв.м, посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON] за реєстровим № 5637, про що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2016 у справі № 38/5005/6637/2012 про банкрутство ВРЖЕП АНД району задоволено скаргу прокуратури області на дії ліквідатора та визнано неправомірними його дії щодо включення до ліквідаційної маси банкрута ряду обєктів нерухомого майна комунальної власності, продажу його з відкритих біржових торгів та визнано недійсними договори купівлі-продажу укладені на їх підставі. Зокрема, рішенням суду визнано неправомірними дії ліквідатора ВРЖЕП АНД району арбітражного керуючого [PERSON] щодо включення до ліквідаційної маси підприємства-банкрута нежитлового приміщенням 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро та продажу його з відкритих біржових торгів, визнано недійсними результати біржових торгів, проведених 27.12.2012 Товарною біржею «Регіональна універсальна біржа» з продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення №108, що розташоване за адресою:вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв.м., оформлених протоколом № 60 від 27.12.2012 та визнано недійсним договір купівлі-продажу № 5637 від 29.07.2013, зареєстрованого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON], укладеного між ліквідатором-арбітражним керуючим [PERSON] та ТОВ «МАРКЕТГРУП» з відчуження нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв. м. Вказане нерухоме майно ТОВ «МАРКЕТГРУП» було відчужено на користь [PERSON] за договором купівлі-продажу № 1545 від 03.09.2013, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON] Враховуючи викладене, позивач просить витребувати від громадянина [PERSON] (ІНН [NUMBER], паспорт громадянина України серія та номер АН 754410 від 17.10.2008) на користь територіальної громади в особі Дніпропетровської міської ради нежитлове приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна - 114486512101). Представник прокуратури в судовому засіданні надав аналогічні викладених в позовній заяві пояснення, позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволені. Представник Дніпровської міської ради проти задоволення позовних вимог не заперечувала. Інші учасники цивільної справи в судове засідання не зявилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки судові не повідомили. Заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. В судовому засідання встановлено, що нежитлове приміщення № 108, розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро перебувало на балансі Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району м . Дніпропетровська, зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 13.09.1991. Рішенням Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 46 від 27.11.1991 «Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів», доповнене рішенням Дніпропетровської міської ради № 26/23 від 26.09.2001року, затверджено перелік обєктів комунальної власності територіальної громади м. Дніпро. Факт належності обєктів, зазначених у переліках (розділи І - XIII), що додаються до рішення Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 46 від 27.11.1991, територіальній громаді м. Дніпропетровська встановлено рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у справі № 200/5829/13-ц від 14.05.2013 за заявою Дніпропетровської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення. На підставі рішень Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 46 від 27.11.1991 та рішення Дніпропетровської міської ради № 26/23 від 26.09.2001 відділом Дніпропетровського міського управління юстиції 08.07.2013 проведено державну реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення №108, що розташоване за адресою:вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна-114486512110). Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (ст. 144 Конституції України). Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції пленарного засідання міської ради відноситься прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення. Рішенням Дніпропетровської міської ради № 16/9 від 02.03.2011року обєкти нерухомого майна з балансу комунальних житлово-експлуатаційних підприємств- ВРЖЕП АНД району передано на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю». 06.08.2012 ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкрито провадження у справі № 38/5005/6637/2012 про банкрутство ВРЖЕП АНД району. На час відкриття провадження у справі про банкрутство рішення сесії Дніпропетровської міської ради №16/9 від 02.03.2011 ВРЖЕП АНД району в повному обсязі виконано не було, внаслідок чого нерухоме майно обліковувалося на балансі підприємства за відсутності правових підстав. Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2012 у справі № 38/5005/6637/2012 ВРЖЕП АНД району визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. На підставі вказаної постанови ліквідатором ВРЖЕП АНД району призначено арбітражного керуючого [PERSON], яким нежитлове приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро з метою продажу було включено до ліквідаційної маси підприємства-банкрута, а в подальшому реалізовано шляхом проведення Товарною біржею «Регіональна універсальна біржа» торгів з продажу нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв.м., оформлених протоколом № 60 від 27.12.2012, переможцем яких визначено товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТГРУП». На підставі протоколу № 60 про проведення біржових торгів з купівлі-продажу нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, 29.07.2013 між ВРЖЕП АНД району та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТГРУП» укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв.м., посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON] за реєстровим № 5637, про що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2016 у справі № 38/5005/6637/2012 про банкрутство ВРЖЕП АНД району задоволено скаргу прокуратури області на дії ліквідатора та визнано неправомірними його дії щодо включення до ліквідаційної маси банкрута ряду обєктів нерухомого майна комунальної власності щодо продажу його з відкритих біржових торгів та визнано недійсними договори купівлі-продажу укладені на їх підставі. Зокрема, рішенням суду визнано неправомірними дії ліквідатора ВРЖЕП АНД району арбітражного керуючого [PERSON] щодо включення до ліквідаційної маси підприємства-банкрута нежитлового приміщенням 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро та продажу його з відкритих біржових торгів, визнано недійсними результати біржових торгів, проведених 27.12.2012 Товарною біржею «Регіональна універсальна біржа» з продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення №108, що розташоване за адресою:вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв.м., оформлених протоколом № 60 від 27.12.2012 та визнано недійсним договір купівлі-продажу № 5637 від 29.07.2013, зареєстрованого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON], укладеного між ліквідатором-арбітражним керуючим [PERSON] та ТОВ «МАРКЕТГРУП» з відчуження нежитлового приміщення № 108, що розташоване за адресою: вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, загальною площею 32,7 кв. м. Відповідно до ч. З ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Вказане нерухоме майно ТОВ «МАРКЕТГРУП» було відчужено на користь [PERSON] за договором купівлі-продажу № 1545 від 03.09.2013, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу [PERSON] Частиною 1 ст. 317 ЦК України встановлена належність власникові права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Згідно норм ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, наявність у діях власника майна волі на передачу цього майна виключає можливість його витребування від добросовісного набувача. Відповідно ж до ст. 658 ЦК України право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару. Якщо продавець товару не є його власником, покупець набуває право власності лише у випадку, якщо власник не має права вимагати його повернення. Виходячи з наведених приписів та норм ст.ст. 19, 143 Конституції України, ст. 327 ЦК України, ч. 5 ст.16, п. 30 ч. 1 ст. 26, ч. 1, ч. 8 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - стосовно повноважень територіальних громад, уповноважених представницьких органів таких громад, у тому числі стосовно майна, що є у власності цієї громади та є комунальним майном (об'єктів комунальної власності), права таких представницьких органів на володіння, користування та розпорядження об'єктами комунальної власності відповідної територіальної громади, у тому числі права на вилучення на користь інших суб'єктів права власності, порядку здійснення такого вилучення (відчуження), колегія суддів зазначає, що лише за наявності волевиявлення органу місцевого самоврядування, оформленого рішенням, прийнятим виключно на пленарному засіданні Міськради, можливе розпорядження спірним нерухомим майном. Так, за нормами ст. 388 ЦК України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього (ст. 330 ЦК України). Частиною 1 ст. 388 ЦК України визначені випадки витребування майна від добросовісного набувача власником. Якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, зокрема, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках (ч. 3 ст. 388 ЦК України). Наведене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною в постановах від 05.10.2016 у справі № 916/2129/15 та від 25.01.2017 у справі № 916/2131/15 про те, що "у разі коли відчуження майна мало місце два і більше разів після недійсного правочину, це майно може бути витребувано від особи, яка не є стороною недійсного правочину, від добросовісного набувача на підставі частини 1 статті 388 ЦК. У такому випадку діюче законодавство не пов'язує можливість витребування майна у добросовісного набувача з обставинами щодо наявності у відчужувача за останнім у ланцюгу договорів договором, права відчужувати це майно. Витребування майна від добросовісного набувача у такому випадку залежить від наявності волі на передачу цього майна у власника майна - відчужувача за першим договором у ланцюгу договорів". Таким чином, виходячи з аналізу наведених норм, встановлених обставин справи та оскільки спірне нерухоме майно вибуло з володіння Дніпровської міської ради поза її волею, суд вважає про наявність правових підстав для задоволення позову про витребування майна на підставі ч. 1 ст. 388 ЦК України. Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідним витребувати від [PERSON] ( ІПН: [NUMBER]) на користь територіальної громади в особі Дніпровської міської ради нежитлове приміщення № 108 по вул. Богомаза, 198 в м. Дніпро, реєстраційний номер обєкта 114486512101. Згідно зі ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 1\~378,00 грн. та 689,00 грн.

Outcome: approved