Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-07 00:00:00

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В обґрунтування заяви, заявниця вказує на те, що маючи намір реалізувати право на пенсійне забезпечення, отримала архівну довідку від 29.01.2021 за вих. № 30/1-25, видану Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» на підтвердження її трудового стажу та нарахованої заробітної плати. Проте, з зазначеної довідки вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім.Свердлова, КДСП ім.Свердлова мають місце розбіжності в зазначенні прізвища, імені та по батькові заявниці, так як зазначені скорочено або взагалі не співпадають з даними заявниці. Крім того, в трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] , дата заповнення якої 25.11.1986, прізвище, ім`я та по батькові заявниці записано на російській мові як [PERSON] , при цьому записи «Дата народження» та «Підпис власника книжки» взагалі не заповнені. Оскільки будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку заявниця позбавлена можливості встановити факт належності правовстановлюючого документу, вона змушена звернутися до суду з відповідною заявою. Представник заявника в судове засідання не з`явилася, проте надала до суду заяву, в якій просить провести розгляд справи без участі заявника та її представника та без фіксації судового засідання технічними засобами. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте надав письмове пояснення до заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якому просить провести розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Оскільки сторони по справі в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до наступного. [PERSON] народилася [INFO] в с.Топчине Магдалинівського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією паспорту серії [NUMBER] , виданого 22 травня 1998 року Магдалинівським РВУМВС України в Дніпропетровській області. (а.с.6-7). У картці фізичної особи - платника податків заявниця вказана як [PERSON] , яка одержала 25 лютого 2004 року ідентифікаційний номер [NUMBER] . (а.с.7). Відповідно до трудової книжки колгоспника серії [NUMBER] прізвище, ім`я та по батькові заявниці записано на російській мові як [PERSON] , дата заповнення трудової книжки 25.11.1986 , при цьому записи «Дата народження» та «Підпис власника книжки» взагалі не заповнені. (а.с.8-9). Згідно архівної довідки, виданої Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» 29 січня 2021 року за вих. № 30/1-25 у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім. Свердлова, КДСП ім. Свердлова [PERSON] значиться у списках: у 1979 році [PERSON] «так у документах», у 1985 році [PERSON] «так у документах», у 1986 році [PERSON] «так у документах», у 1987 році [PERSON] «так у документах», у 1988 році [PERSON] «так у документах», у 1989 році [PERSON] «так у документах», у 1990 році [PERSON] «так у документах», у 1991 році [PERSON] «так у документах», у 1992 році [PERSON] «так у документах», у 1993 році [PERSON] «так у документах», у 1994 році [PERSON] «так у документах», у 1995 році [PERSON] «так у документах», у 1996 році [PERSON] «так у документах», у 1997 році [PERSON] «так у документах», у 1998 році [PERSON] «так у документах», у 1999 році [PERSON] «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім.Свердлова, КДСП ім. Свердлова за період з 1979 по 1999 роки. Фонд № 6, опис № 1 «ОС» Топчинська сільська рада. (а.с.10-12). З даних, зазначених в вищевказаній архівній довідці вбачається, що записи, які викладені в ній не збігаються з особистими даними заявниці, вказаними у її паспорті, картці фізичної особи - платника податків. Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адресу суду надано письмове пояснення до заяви від 08 квітня 2021 року за вих. № 0400-010902-7/50990, в якому просив суд розглядати справу без участі представника заінтересованої особи та пояснив наступне. При призначенні пенсії Управління керується «Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005. Вимоги, встановлені цим «Порядком» є безумовними для Управління те регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь-якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію є подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону. Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, який є обов`язковим як для такої особи, так і для суб`єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно із пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок) передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Пунктом 3 Порядку передбачено, що, у разі, коли в трудовій книжці містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, інші документи, які містять відомості про періоди роботи. В пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року із змінами "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігається із ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними в свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі і факту встановлення правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки в прізвищі, імені, по батькові або замість імені зазначені ініціали, суду слід подати докази, що організація, яка видала документ не має можливості внести виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Згідно п.І.І. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, трудова книжка є основним документом про діяльність працівника . Відповідно до п.2.4. вказаної Інструкції «Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними)». Аналізуючи матеріали по справі, судом встановлено, що архівна довідка за вих. № 30/1-25, видана 29.01.2021 Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району» Магдалинівської районної ради» та трудова книжка колгоспника серії [NUMBER] , дата заповнення якої 25.11.1986, дійсно належать [PERSON] . Оскільки факт належності правовстановлюючого документу має для заявниці юридичне значення і впливає на реалізацію її права на пенсійне забезпечення, суд дійшов до висновку, що вимога [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документу є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved