Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-17 00:00:00

Заявник [PERSON], [INFO], яка фактично проживає за адресою: [ADDRESS], звернулася до суду із цією заявою і просить постановити рішення, яким встановити факт народження доньки [PERSON], яка народилась [INFO] у м. Бендери, Придністровська Молдавська Республіка, місцем народження вказати: м. Болград, Одеська область, Україна. Також заявниця просить вказати батьками: - [PERSON], [INFO], уродженку с.Баранове, Іванівського району, Одеської області громадянку України, зареєстровану за адресою: [ADDRESS]. - відомості про батька записати зі слів матері - [PERSON]. Свою заяву мотивує тим, що вона [PERSON], є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянки України [NUMBER] виданий Іванівським РВ УМВС України в Одеській області. Не перебуваючи у шлюбі, заявниця [INFO] народила доньку [PERSON] в м.Бендери, Придністровської Молдавської Республіки, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 693 від 13 липня 2015 року виданим Бендерським центром матері та дитини. Згодом звернувшись до Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, їй заявниці [PERSON], було письмово відмовлено в проведенні державної реєстрації народження доньки [PERSON], [INFO]. Враховуючи вищевикладене, заявник звернулася до суду та просить задовольнити її вимоги. Заявник [PERSON] підтримала свої вимог, наполягала на задоволенні, надала пояснення з підстав зазначених в заяві. Представник заявника [PERSON] також просила заяву [PERSON] задовольнити. Пояснила, що іншого шляху як окрім судового не має, а тому є необхідність у встановленні юридичного факту, аби здійснити реєстрацію народження дитини та отримати свідоцтво про народження. Представник заінтересованої особи Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, до суду не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог чинного законодавства (а.с.15). Подав заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечень щодо встановлення юридичного факту - не має (а.с.51). У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає положенням ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, які є в матеріалах справи, доводи викладені в заяві, суд вважає, що заява [PERSON], є обґрунтованою і підлягає задоволенню за таких підстав. Конституція України гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов'язують виникнення, зміну або припинення правовідносин. З точки зору права всі життєві факти, які так чи інакше зачіпають суспільні відносини поділяються на юридично значимі та юридично байдужі, з якими право не зв'язує будь-яких юридичних наслідків. Таким чином, не всі життєві обставини є юридичними фактами. Життєві факти (обставини) стають юридичними фактами не самі по собі чи в силу будь-яких особливих властивостей, а в результаті визнання їх такими державою та закріплення у законі. Відповідно до п. 5 ч.2 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 рок, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом, що відповідає положенням ст. 14 ЦПК України. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Судовим розглядом встановлено наступне: Заявник [PERSON], [INFO], уродженка с.Баранове, Іванівського району, Одеська область, має постійне місце реєстрації за адресою: [ADDRESS], є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянки України [NUMBER] виданий Іванівським РВ УМВС України в Одеській області (а.с.4-7). Згідно паспорту громадянки України для закордонних поїздок [NUMBER], заявник [PERSON] дійсно виїжджала за межі України з 24.062015 року по 08.07.2018 року, про що відповідні відмітки прикордонної служби (а.с.23 [INFO] заявник народила доньку [PERSON] в м. Бендери, Придністровської Молдавської Республіки, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії № 693 від 13.07.2015 року (а.с.8). З дослідженої в судовому засіданні медичної карти на ім'я заявниці вбачається, що вона була вагітною, перебувала на обліку в Жіночій консультації №1, КУ «Пологовий будинок №5 м.Одеси, однак народила дитину Придністровській Молдавській Республіці (а.с.24-39). Згідно виписки № 884 із медичної карти стаціонарного хворого виданої Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки 15.07.2015 року, [PERSON] народила дитину жіночої статі та була виписана з дитинною (а.с.40). На даний час, дитини проживає з матір'ю за адресою: [ADDRESS], що вбачається з Акту опитування сусідів №154 від 09.07.2018 року (а.с.10), та перебуває на обліку в Комунальному закладі «Болградський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», що підтверджується довідкою №1 від 31.07.2018 року про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (а.с.9). Згідно положень ст.125 Сімейного кодексу України якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду. Вимогами ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою. Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: «особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України». В липні 2018 року заявниця звернулася з заявою до Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про проведення державної реєстрації народження її дитини в порядку ч.1 ст. 135 СК України. Із відповіді Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області №18/68-21 від 19.07.2018 року вбачається, що [PERSON] звернулася із заявою про державну реєстрацію народження доньки на підставі медичного свідоцтва про народження виданого Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки, але їй було відмовлено в реєстрації на підставі ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у зв'язку з поданням медичної документації невстановленої законодавством України форми. Також, роз'яснено, що відповідно до листа Міністерства юстиції України від 15.12.2008 №30-32/148, Україна не визнає правосуб'єктності самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки та органів влади регіону, і загальнообов'язковим суб'єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою частиною якої є Придністровський регіон. Отже, медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Відповідно до вищезазначеного рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту народження на підставі рішення суду ( а.с.11). Водночас, Україна не визнає правосуб'єктності самопроголошеної Придністровської Республіки та органів влади регіону і загальновизнаним суб'єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою якої є Придністровський регіон та м. Тирасполь. Отже медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації цивільного стану України. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку(9-2013-п), визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки дає можливість на вчинення правових дій, які тягнуть за собою юридичні наслідки. З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження її доньки, виданого державним органом України.

Outcome: approved