Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-02 00:00:00

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи. 1. 10 липня 2020 року [PERSON] (далі - заявник) звернувся до суду із заявою, яку 08 квітня 2021 року та 02 грудня 2021 року уточнив, про встановлення факту народження. 2. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] , народився [INFO] у м. Одеса. Його мати - [PERSON] - вчасно не зареєструвала народження заявника на території України з невідомих причин. На час народження мати перебувала у шлюбі з [PERSON] . У 2008 році заявник був затриманий співробітниками міліції, які провели процедуру встановлення особи. 19 лютого 2009 року був винесений Висновок за результати проведення процедури встановлення особи, яким особу заявника було встановлено. Під час проведення процедури встановлення особи співробітники зробили запит до Пологового будинку № 6 м. Одеси, де народжувала мати заявника, з метою отримання медичного свідоцтва про народження. 17 квітня 2008 року вони отримали відповідь, згідно з якою, архів цього пологового будинку був знищений та інформацію надати неможливо. У 2013 році заявник звернувся до Відділу ДРАЦС Біляївського району із заявою про реєстрацію народження з пропуском встановленого строку, однак отримав відповідь, якою йому було відмовлено у реєстрації народження. 26 червня 2020 року заявник звернувся за допомогою до адвоката Шевчука Кирила Миколайовича. Він повідомив, що Пологовий будинок №6 був реорганізований шляхом приєднання до КУ «Пологовий будинок №5», у той час як архіви Пологового будинку [ADDRESS] не передавалися до Пологового будинку №5. Факт народження заявника може підтвердити мати заявника. Заявник не можу оформити свідоцтво про народження та паспорт громадянина України, у зв`язку з чим звернувся до суду з вказаною заявою. 3. Заінтересована особа - [PERSON] 01 жовтня 2021 року надала до суду письмові пояснення, в яких зазначила, що [INFO] народила хлопчика від чоловіка [PERSON] в [ADDRESS] . Після виписки з полового будинку, [PERSON] та [PERSON] посварилися, в результаті чого, останній порвав паспорт [PERSON] та довідку з полового будинку. Паспорт громадянина України [PERSON] відновила лише у 2005 році. [PERSON] зверталася до полового будинку [ADDRESS] з метою оформлення документів сина, однак їй відмовили. Заявник відвідував школу у с. Великий Дальник з 1997 року по 2006 рік. [PERSON] зверталася до Біляївської поліції для оформлення документів сину, однак зробити документи не вдалося. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. 4. [PERSON] у судове засідання не з`явився, але надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, заяву підтримав, просив задовільнити. (а.с. 59) 5. Представник Біляївського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явилася, але надала заяву про розгляд справи за її відсутності. (а.с. 27) 6. Заінтересована особа - [PERSON] у судове засідання не з`явилася, була повідомлена належним чином, заперечення на заяву до суду не подано. ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. 7. Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 квітня 2021 року, цивільну справу № 496/2755/21, передано судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. 8. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 15 липня 2020 року було відкрито окреме провадження у цивільній справі та призначено судове засідання. 9. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 24 червня 2021 року було залучено [PERSON] у якості заінтересованої особи до участі у розгляді справи. 10. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносини. 11. Судом встановлено, що згідно висновку за результатами проведення процедури встановлення особи від 19 лютого 2009 року, особу [PERSON] було встановлено, що є підставою для оформлення свідоцтва про народження. (а.с. 4) 12. Згідно листа КУ «Пологовий будинок № 6» № 407 від 16 квітня 2008 року, інформацію про народження дитини [PERSON] , [INFO] , надати неможливо, у зв`язку з тим, що архів знищений. (а.с. 5) 13. Згідно висновку заступника начальника служби - начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану О.М. Величко у справі по реєстрації народження з пропуском встановленого строку від 19 січня 2013 року, заявнику було відмовлено в реєстрації народження з пропуском строку, у зв`язку з відсутністю документа, який підтверджує особу. (а.с. 6-7) 14. КУ «Пологовий будинок № 6» реорганізували шляхом приєднання до КУ «Пологовий будинок № 5», що підтверджується копією статуту. (а.с. 8-11) 15. Згідно листа КУ «Пологовий будинок № 5» № 01/01-12/518 від 27 вересня 2018 року, вказаний пологовий будинок є правонаступником КУ «Пологовий будинок № 6», але архіви з КУ «Пологовий будинок № 6» не передавалися. (а.с. 12) 16. Згідно довідки виконавчого комітету Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області № 1130 від 30 червня 2020 року, [PERSON] , 1991 року народження, проживає за адресою: [ADDRESS] , з 1998 року. (а.с. 13) 17. Мати заявника - [PERSON] 04 січня 1982 року одружилася з [PERSON] та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». (а.с. 17) V. Оцінка Суду. 18. Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. 19. За змістом частини першої статті 293 ЦПК України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. 20. Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження встановлюються факти, що мають юридичне значення. 21. Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про вставлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. 22. Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що маючих юридичне значення» зазначено, що перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. 315 ЦПК і не є вичерпним. У судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення. 23. Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. 24. Згідно із ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. 25. Згідно положень абз. 2 ч. 8 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", у разі досягнення дитиною шістнадцяти років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред`явленням паспорта громадянина України. 26. Відповідно до п. 3 Розділу II Правил реєстрації актів цивільного стану, що затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (далі - Правила) зазначено, що для державної реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації, а також паспорт громадянина України, паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства заявника, та посвідка на постійне чи тимчасове проживання або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України. 27. Відповідно до п.б ч. 2 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні - підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше. 28.Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. 29. Згідно п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. 31. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. 32. Абзацом 3 пункту 2 Розділу III Правил визначено, що при відсутності підстав для державної реєстрації народження, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження, у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації. 33. Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). 34. Надані заявником докази, Суд визнає належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмета розгляду, вони пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт того, що [PERSON] народився [INFO] у м. Одесі від [PERSON] , [INFO] , громадянки України та [PERSON] , [INFO] , громадянина України. 35. Встановлення факту народження для заявника має юридичне значення і є необхідним для реєстрації народження дитини, відповідно до норм діючого законодавства щодо реєстрації актів цивільного стану, отримання Свідоцтва про народження на бланку, виготовленому за єдиним зразком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1025 «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також для отримання паспорта громадянина України. 36. За таких обставин, оскільки законом не визначено іншого, крім судового порядку встановлення факту народження, який просить встановить заявник, що підтверджується письмовими матеріалами справи, Суд приходить до висновку, що вимоги заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Outcome: approved