Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-29 00:00:00

Виконуючий обов'язки Роменського міжрайонного прокурора звернувся до суду з вказаним позовом та просить стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету Хмелівської сільської ради Роменського району 7636 грн. 43 коп. в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев. В обґрунтування позову вказав, що 24 лютого 2014 року було встановлено, що [PERSON] поблизу Хмелівської сільської ради Роменського району на території кварталу № 46 на землях лісового фонду ДАП «Роменський агролісгосп» незаконно спиляв одне дерево породи «береза» і два дерева породи «ясен». За незаконну порубку дерев на [PERSON] 27 березня 2013 року Державною екологічною інспекцією у Сумській області було складено адміністративний протокол та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за ст. 65 КУпАП, копії яких він отримав. Відповідач вказану постанову не оскаржував і вона набула законної сили. Розмір шкоди, заподіяної відповідачем незаконною порубкою дерев складає 7636 грн. 43 коп., яку останній добровільно не відшкодував. За таких обставин завдану відповідачем шкоду слід стягнути в судовому порядку. В судовому засіданні старший прокурор Роменської міжрайонної прокуратури Клименко Я.В. підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі. Представники позивачів Державної екологічної інспекції у Сумській області та Хмелівської сільської ради Роменського району до суду не з'явилися, надавши заяви про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримали. Відповідач [PERSON] в судове засідання на розгляд справи повторно не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, заперечень проти позову від нього не надійшло. Суд, заслухавши доводи прокурора, дослідивши зібрані по справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 24 лютого 2013 року [PERSON] на землях лісового фонду ДАП «Роменський агролісгосп» квартал 46, виділи 1,2, що знаходяться на території Хмелівської сільської ради Роменського району, здійснив незаконну порубку дерев: одного дерева породи «береза» та двох дерев породи «ясен», що зафіксовано в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства (а.с. 6) По даному факту було розпочате кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12013200100000649 за ст. 246 КК України. Але постановою слідчого СВ Роменського МВ УМВС Яковенко К.О. від 12 березня 2013 року кримінальне провадження було закрито в зв'язку із встановленням відсутності в діянні [PERSON] складу кримінального правопорушення (а.с. 15). Натомість, 27 березня 2013 року Державною екологічною інспекцією у Сумській області відносно [PERSON] було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 65 КУпАП, і винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 85 грн. Зі змістом протоколу і постанови відповідач був ознайомлений і дав письмові пояснення, в яких визнав факт незаконного порубу одного дерева берези та двох дерев ясена (а.с. 4, 5, 8). Вказаною постановою про накладення адміністративного стягнення від 27 березня 2013 року [PERSON] було запропоновано добровільно відшкодувати збитки, нанесені державі. Але вимоги постанови не були виконані, збитки відповідач не відшкодував. Постанова набрала чинності з 7 квітня 2013 року (а.с.5). Таким чином, відповідач шляхом надання пояснення про скоєне правопорушення і підписавши протокол, визнав факт адміністративного правопорушення, визначеного ст. 65 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Незаконними діями порушник [PERSON] заподіяв державі, в особі Хмелівської сільської ради Роменського району, шкоду у сумі 7636 грн. 43 коп. Сума шкоди розрахована у відповідності з додатком № 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 665 від 23.07.2008 року (а.с.12). Згідно зі ст. 1166 ЦК України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Стаття 13 Конституції України визначає, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст.1 Лісового Кодексу України всі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Згідно зі ст. 9 Лісового Кодексу України у комунальній власності перебувають ліси в межах населених пунктів, крім лісів, що перебувають у державній або приватній власності. У комунальній власності можуть перебувати й інші ліси, набуті або віднесені до об'єктів комунальної власності в установленому законом порядку. Право комунальної власності на ліси реалізується територіальними громадами безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування. Оскільки порубка дерев відповідачем здійснена на землях лісового фонду ДАП «Роменський агролісгосп» на ділянці полезахисної лісосмуги, яка знаходиться на території Хмелівської сільської ради Роменського району, то позов заявлено в інтересах Хмелівської сільської ради. Відповідно до ч. 1 ст.69 Лісового Кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Стаття 107 Лісового Кодексу України визначає, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Відповідно до ст. 69 Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Обчислення розміру шкоди, завданої незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників визначається Постановою КМУ від 23 липня 2008 р. N 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу", на підставі якої здійснено розрахунок розміру заподіяної [PERSON] шкоди. Згідно п.7 ч.3 ст.29 Бюджетного Кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 69 Бюджетного Кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Таким чином [PERSON] своїми неправомірними діями завдав шкоду державі, яка підлягає відшкодуванню згідно проведеного розрахунку лісовим господарством у розмірі - 7636 грн. 43 коп. Судові витрати в розмірі 243 грн. 60 коп. судового збору, відповідно до вимог ч. 3 ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача в дохід держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved