Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-08 00:00:00

Каховський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі головного управління Держземагенства у Херсонській області, Каховської районної державної адміністрації Херсонської області звернувся до суду з позовом про внесенні змін до договору оренди землі. Позов мотивовано тим, що між Каховською районною державною адміністрацією та [PERSON] 23.12.2010 року укладено договір оренди землі № 36. Вказаний договір оренди зареєстровано у відділі Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.03.2011 року за № 4АА013845-652350004000003. Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року № 1166-VII внесено зміни до ст.288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п.288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014 року. За вказаних обставин, розмір орендної плати за договором оренди землі № 36 від 23.12.2010, що укладений між Каховською районною державною адміністрацією та [PERSON], починаючи з 01.04.2014 не відповідає 3% від нормативної грошової оцінки землі, що передбачена ст.288 ПК України. 20.05.2015 року від Каховського міжрайонного прокурора надійшла заява про уточнення позовних вимог. Прокурор в судовому засіданні на уточнених позовних вимогах наполягав у повному обсязі. Представник головного управління Держземагенства у Херсонській області на задоволенні уточнених прокурором вимогах наполягав у повному обсязі. Представник Каховської районної державної адміністрації Херсонської області не зявився, надав заяву у відповідності до якої Каховська районна державна адміністрація Херсонської області не розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала частково, відносно орендної сплати надала додаткові письмові пояснення. Вислухавши думку прокурора, оцінивши докази у сукупності суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що між Каховською районною державною адміністрацією та [PERSON] 23.12.2010 року укладено договір оренди землі № 36, який зареєстровано у відділі Держкомзему у Каховському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.03.2011 року за № 4АА013845-652350004000003 (а.с. 6-9). Відповідно до п.1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування, на підставі розпорядження голови Каховської районної державної адміністрації від 29.07.2010 № 406 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для створення фермерського господарства на території Василівської сільської ради громадянину [PERSON]В.», земельну ділянку площею 74,28 га, що знаходиться в землях державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу та резерву) в адміністративних межах Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області для створення фермерського господарства. Згідно п.5 нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: за земельну ділянку площею 74,28 га 645847,87 грн. (шістсот сорок пять тисяч вісімсот сорок сім гривень 87 копійок) з урахуванням коефіцієнту індексації 3,2, відповідно до витягу з технічної документації по складанню Схеми поділу КСП ім. Карла Маркса про нормативну грошову оцінку земельної ділянки на території Василівської сільської ради наданої в оренду [PERSON] для створення фермерського господарства, що видана відділом Держкомзему у Каховському районі від 26.10.2010 року за вих. № 2574/03-31. Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII внесено зміни до ст.288 Податкового кодексу України, а саме п.п. 288.5.1 п.288.5 встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Вказані зміни набули чинності з 01.04.2014 року. Постановою Кабінету Міністрів України № 1185 від 31.10.2011 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» пункт 5 доповнено абзацом такого змісту: "Для врахування змін у рентному доході, який створюється при виробництві зернових культур, до показників нормативної грошової оцінки ріллі, проведеної станом на 1 липня 1995 р. (з урахуванням індексації), застосовується коефіцієнт 1,756." Крім цього, доповнено Методику пунктом 19-1 такого змісту: "19-1. Показники нормативної грошової оцінки гектара ріллі окремої земельної ділянки, проведеної станом на 1 липня 1995 р., застосовуються із коефіцієнтом, що визначений абзацом другим пункту 5 цієї Методики.". За повідомленням Державної служби статистики України, індекс споживчих цін (індекс інфляції) у грудні 2014 року порівняно з листопадом становив 103,0%, за 2014 рік загалом «124,9%». Враховуючи це, коефіцієнт індексації нормативно грошової оцінки земель, на який індексується нормативно грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, розрахований відповідно до пункту 289.2 ст.289 ПК України, станом на 01.01.2015 становить 1,249. Кумулятивне значення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель з 1995 року станом на 01.01.2015 становить 3,997. Таким чином, актуальна вартість земельної ділянки наданої в оренду [PERSON] на території Василівської сільської ради площею 74.28 га. становить 310490,4 грн. без урахування коефіцієнтів індексації, з урахуванням коефіцієнтів станом на 01.01.2015 року вартість становитиме 2179248.91 грн. Річна орендна плата у розмірі 3 % від актуальної вартості склад дає 65377,47 грн. Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно п. 288.4 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.\~\~Пунктом 288.5.1 ПК України передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Стаття 30 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Частиною 3 ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved