Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-09 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, зазначивши, що вона, громадянка України, тимчасово перебувала на окупованій території в м. Краснодоні Луганської області. [INFO] р. у неї народилася дочка, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження від 09.01.2015 р. № 16. Як стало їй відомо в подальшому, документи видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження є нелегітимними. 23.02.2016 р. звернувшись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області, щодо реєстрації народження доньки, їй було відмовлено, у зв'язку із тим, що медичне свідоцтво видане на непідконтрольній українській владі території є недійсним відповідно до законодавства України. Встановлення факту народження дитини необхідно заявнику для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини. В судове засідання заявниця не з'явилася, надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу про встановлення факту народження дитини без її участі. Представник заінтересованої особи - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заяву підтримує у повному обсязі. Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги [PERSON] про встановлення факту народження дитини підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 09.08.2008 р., що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] (а.с. 39). З медичного свідоцтва про народження № 16 від 09.01.2015 р., виданого Краснодонським пологовим будинком (а.с. 7), з копії індивідуальної картки вагітної та породіллі (а.с. 12), обмінної карти пологового будинку, пологового відділення лікарні (а.с. 13) вбачається, що [PERSON], яка проживає за адресою: Україна, [ADDRESS], [INFO] р. о 15-05 год. народила дівчинку. Копія листка непрацездатності (а.с. 38) свідчить про те, що [PERSON], з 04.11.2014 р. перебувала у відпустці у зв'язку із вагітністю та пологами. Копія паспорту громадянина України серії [NUMBER], виданого Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області від 09.10.2008 р., свідчить про те, що заявниця [PERSON], [INFO], є громадянкою України, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 4). Згідно із копією картки фізичної особи-платника податків (а.с. 5), [PERSON] присвоєно ідентифікаційний номер [NUMBER]. Відповідно до копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № [NUMBER] від 25.11.2014 року, [PERSON], [INFO], зареєстрована за адресою: м. [ADDRESS], фактичне місце проживання: [ADDRESS] (а.с. 6). [PERSON] було відмовлено у видачі свідоцтва про народження з посиланням на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичного свідоцтва про народження закладами охорони здоров'я, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, про що свідчить копія листа відділу державної реєстрації актів цивільного стану (а.с. 8). Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно ч. 1 ст. 257 -1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження доньки та отримання соціальної допомоги по догляду за дитиною. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Суд враховує, що місто Краснодон Луганської області станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р місто Стаханов входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження своєї дитини у встановленому Законом порядку. У зв'язку із викладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження заявником дитини, адже медичний факт народження дитини зафіксований на тимчасово окупованій території України. При цьому, визнання судом факту народження заявником дитини надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, та отримати соціальну допомогу по догляду за дитиною. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником в обґрунтування своїх вимог є достовірними, а також підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв'язку із чим заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції у Луганській області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved