Jurisdiction: civil
Date: 2020-03-16 00:00:00

Кам`янець-Подільська районна державна адміністрація в особі органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] звернулася з позовом до [PERSON] , [PERSON] , про відібрання дітей. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що органом опіки та піклування Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації встановлено, що відповідачі по справі ухиляються від виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , га [PERSON] , [INFO] . Так з`ясовано, що відповідачі не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їхній фізичний розвиток як складову виховання. Відповідно до листа Гуменецької сільської ради від 18.06.2019 № 01-15/18 службу у справах дітей Кам`янець-ІІодільської районної державної адміністрації повідомлено, що 18.06.2019 р. з сім`ї відповідачів було відібрано малолітніх дітей яких тимчасово влаштовано до Кам`янець-Подільської центральної районної лікарні. Підставою стало неналежне виконання відповідачами батьківських обов`язків так як вони не забезпечували належний рівень життя для дітей, не дбали про базові потреби малолітніх, зловживання алкогольними напоями. По місцю проживання відповідачі характеризуються негативно. На момент відібрання житлові приміщення були в антисанітарному стані, діти перебували без належного догляду, батьки неодноразово помічались у стані алкогольного сп`яніння. При огляді сімейного лікаря 18.06.2019р. встановлено, що малолітні були брудні (волосся та шкірні покрови), також брудний одяг, на кінцівках дітей були виявлені червоні висипки у набряклій формі. Службою у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації було забезпечено тимчасове влаштування дітей в Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини "Берізка". В подальшому наказом служби у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації №35 від 24.09.2019 р. малолітнього [PERSON] влаштовано в сім`ю баби - [PERSON] . З серпня 2019 р. відповідачі не помічались в порушенні громадського порядку та інших негативних проявах, що свідчить про деякі позитивні зрушення в їх поведінці, крім цього в липні 2019 р. двічі відвідували дітей, що свідчить, що вони починають змінювати ставлення до дітей, однак не вживають вичерпних заходів для того, щоб на даний час повернути малолітніх в біологічну родину. Позивач просить суд на підставі ст.170 СК України винести рішення яким: відібрати малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] від батька - гр. [PERSON] , [INFO], без позбавлення його батьківських прав; відібрати малолітнього - [PERSON] , [INFO] , від матері - гр. [PERSON] , [INFO], без позбавлення її батьківських прав. В суді представник позивача позов підтримав, просить його задовольнити. Суду представник позивача пояснив, що їй відомо, що відповідачі неодноразово відвідували сина який поміщений до бабусі - матері відповідача, відповідачка періодично залишається з ним проживати. Відповідачі та їх представник в суд позов не визнали, просять відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідач [PERSON] суду пояснив, що в зв`язку із важкою хворобою матері вимушений був значні кошти виділяти із сімейного бюджету на її лікування, в сім`ї мали місце непорозуміння на побутовому ґрунті, після відібрання змінив свою поведінку, змінив своє ставлення до дітей, неодноразово відвідував доньку в будинку дитини « [PERSON] » та сина у тещі, відвозили їм дарунки. Відповідач [PERSON] суду пояснила, що донька відповідача від першого шлюбу відвувала дитячий садок, вона як прийомна мати опікувалася дитиною як і своїм сином, відвідували при потребі із дітьми лікарів, зміна свою поведінку, неодноразово відвідувала сина який проживає у її матері. Представник відповідачів звернув увагу суду на відсутність у позивача належних та допустимих доказів, підтверджуючих, що відповідачі притягалися до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, що вони зловживали алкогольними напоями, просить суд врахувати позитивні характеристики по місцю проживання, що відповідач [PERSON] працює, позитивно характеризується по місцю роботи, відповідачів неодноразово відвідували дітей, зробили в будинку косметичний ремонт. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідків, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне. Відповідач [PERSON] , [INFO] є батьком [PERSON] , [INFO] , га [PERSON] , [INFO] . Відповідач [PERSON] , [INFO], є матір`ю батьком [PERSON] , [INFO] . Відповідачі проживають в шлюбі зареєстрованому 22.09.2017 р. у виконавчому комітеті Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області(а.с.62). Відповідачі разом із дітьми проживають в будинку [ADDRESS] , разом із батьками та бабусею відповідача. Відповідач [PERSON] працює з 02.07.2018 р. на ПрАТ «Авіс» оператором. 24.01.2019 р. рішенням № 11 Комісії з питань захисту прав дитини Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації малолітні [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , поставлені на профілактичний облік у службі у справах дітей. Рішенням виконавчого комітету Гуменецької сільської ради № 88 від 18.06.2019 р.(а.с.22) вирішено негайно відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , з сім`ї відповідачів, яких тимчасово влаштовано до Кам`янець-Подільської центральної районної лікарні. Причиною відібрання дітей став акт обстеження від 18.06.2019 р. будинку в якому проживали відповідачі під час якого встановлено, що умови проживання антисанітарні, діти перебувають без належного догляду, у малолітньої [PERSON] під правим оком виявлено набряк у вигляді синця, у малолітнього [PERSON] виявлені почервоніння верхніх та нижніх кінцівок(а.с.23). Наказом служби у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 10.07.2019 №25(а.с.25) було забезпечено тимчасове влаштування дітей в Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини "Берізка" . Згідно актів про факт прийому дитини від 12.07.2019 р. у дітей виявлено затримку психо-мовного розвитку, у [PERSON] також скаліоз(а.с.26, 27). Наказом служби у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації №35 від 24.09.2019 р.(а.с.35) малолітнього [PERSON] , [INFO] , влаштовано в сім`ю баби - [PERSON] , жительки м.Хмельницький. Згідно висновку Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.10.2019 р. № 2381/01-31 вирішено на підставі ст.170 СК України за доцільне відібрати відібрати малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] від батька - гр. [PERSON] , [INFO], без позбавлення його батьківських прав, та відібрати малолітнього - [PERSON] , [INFO] , від матері - гр. [PERSON] , [INFO], без позбавлення її батьківських прав. Ст. 11 Закону України від 26 квітня 2001 року № 2402-ІІІ «Про охорону дитинства» встановлено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Згідно зі ст.9 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року, яка ратифікована 27 лютого 1991 року і набула чинності для України 27 вересня 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Преамбулою Конвенції визначено, що держави-учасниці беруть до уваги принципи, закладені в Декларації прав дитини, яка прийнята Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року. Відповідно до шостого принципу цієї Декларації дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли мають місце виключні обставини, бути розлученою зі своєю матір`ю. В силу п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За змістом ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п.п. 15, 16, 18 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Аналіз положень статей 164, 170 СК України дає підстави для висновку, що відібрання дитини від батьків, які ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, без позбавлення їх батьківських прав застосовується судом як крайній захід тоді, коли внаслідок невиконання батьками своїх обов`язків умови проживання дитини є небезпечними для неї. Позивач не обґрунтував обставини, за яких залишення малолітніх дітей у відповідачів є небезпечними для їх життя, здоров`я і морального виховання. Надані позивачем докази, в т.ч. характеристики на відповідачів(а.с.20, 21), а також пояснення в суді свідків [PERSON] та [PERSON] об`єктивно вказують на те, що протягом 2018-2019 років відповідачі неналежно виконували свої батьківські обов`язки стосовно малолітніх дітей. В той же час позивачем не надано належних доказів, що протягом цього часу відповідачі зловживали алкогольними напоями та вели антигромадський спосіб життя, що притягалися до адміністративної відповідальності. Як встановлено судом, дійсно в зв`язку із хворобою матері відповідача в травні 2019 р., що підтверджується епікризом з історії хвороби № 3704(а.с.59) в сім`ї мали місце фінансові труднощі, в зв`язку з чим не всі необхідні кошти виділялися на потреби їх сім`ї. З наданих відповідачами та їх представником доказів видно, що вони з серпня 2019 р. змінили свою поведінку та поводять себе пристойно, що підтверджується довідками-характеристиками Гуменецької сільської ради від 24.10.2019 р.(а.с.118-119), по місцю роботи відповідач [PERSON] характеризується позитивно(а.с.55). Відподачі змінили своє ставлення до дітей в кращу сторону, згідно довідки «Хмельницького обласного будинку дитини «Берізка» від 05.08.20219 р. № 591(а.с.58) відповідачів відвідуали дітей в закладі два рази, приносили гостинці до дітей, з довідки КНП Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини від 11.03.2020 р. № 170 видно, що відповідач [PERSON] з моменту поступлення доньки [PERSON] відвідав дитину в закладі 20 разів. З пояснень представника відповідача які в суді визнав представник позивача відповідачі неодноразово відвідували малолітнього [PERSON] який проживає із бабусею [PERSON] в м.Хмельницький, мати дитини періодично залишається і проживає із сином. Згідно акту обстеження житлово побутових умов проживання від 11.02.2020 р.(а.с.145) в будинку по місцю проживання відповідачів зроблено косметичний ремонт. Позивачем не надано суду доказів, що з серпня 2019 р. відповідачі свідомо нехтують своїми батьківськими обов`язками, внаслідок чого умови проживання малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] є небезпечними для них. З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що підстави для відібрання дітей у відповідачів відсутні. За таких обставин, приймаючи до уваги, що на даний час відповідачі змінили свою поведінку та ставлення до дітей, суд вважає за необхідне не відбирати в них дітей, в той же час попередити їх про необхідність змінити ставлення до виховання дітей та покласти на орган опіки та піклування Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації контроль за виконанням ними батьківських обов`язків відносно дітей. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed