Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-24 00:00:00

до суду звернулась служба у справах дітей Гадяцької міської ради в інтересах малолітньої дитини: [PERSON] , [INFO] до [PERSON] , третя особа: Гадяцький міський центр соціальних служб про відібрання дитини з позбавленням батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини. У позовній заяві позивач вказує, що 17.03.2021 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Гадяцької міської ради розглянуто питання про неналежність виконання батьківських обов`язків [PERSON] , [INFO] , відносно її сина [PERSON] , [INFO] та надано висновок "Про доцільність відібрання дитини [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] з можливим позбавлення її батьківських прав". З 10.05.2018 на обліку Гадяцького міського центру соціальних служб перебуває сім`я [PERSON] , як така, що опинилась в складних життєвих обставинах. З 24.09.2018 по 22.03.2019 родина перебувала під соціальним супроводом Гадяцького міського центру соціальних служб з метою формування навичок відповідального батьківства, відмови від шкідливих звичок та стабілізації психоемоційного стану. Супровід було завершено з мінімальним досягненням. Мати безвідповідально ставиться до виконання батьківських обов`язків: не приділяє уваги розвитку, навчанню, повноцінному харчуванню дитини. Основними проблемами родини є те, що мати зловживає алкоголем, не працює, веде аморальний спосіб життя. Жодних соціальних виплат жінка не отримує, бажання працювати не має, тому сім`я позбавлена засобів існування. У будинку, де проживає сім`я, відсутні належні умови для проживання: газопостачання та водовідведення відключене за борги з 2019 року. Мати з дитиною та співмешканцем [PERSON] , 1981 року народження, який є біологічним батьком дитини зі слів матері, також не працює, проживають в одній кімнаті, яку опалюють електрообігрівачем відкритого типу, схильні до вживання алкогольних напоїв. У хлопчика немає окремого ліжка та необлаштоване місце для навчання. 26.01.2021 опікунською радою при виконкомі Гадяцької міської ради було надано висновок "Про неналежне виконання батьківських обов`язків [PERSON] щодо її сина [PERSON] , [INFO] ." Термін для працевлаштування та усунення побутових проблем було надано до 25.02.2021. 08.02.2021 фахівці із соціальної роботи центру спільно із головним спеціалістом відділу освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради (з питань сім`ї) планово відвідали родину [PERSON] , де було встановлено, що остання декілька днів не проживала вдома, залишивши малолітнього сина на співмешканця. Того ж дня, працівники Гадяцького міського центру соціальних служб спільно з завідувачем служби у справах дітей Гадяцької міської ради здійснили екстрений виїзд за ймовірним місцем перебування [PERSON] в с. Червоний Кут, де вона й знаходилась, з ознаками алкогольного сп`яніння, поводилась неадекватно, відмовилась повертатися до дитини. Даний факт зафіксовано на відеокамеру. 09.02.2021 до служби в справах дітей Гадяцької міської ради з листом № 1-9 звернувся Гадяцький міський центр соціальних служб про неналежне виконання батьківських обов`язків [PERSON] відносно її сина [PERSON] 09.02.2021, зважаючи на обставини, малолітнього [PERSON] було влаштовано в Гадяцьку МЦЛ для медичного обстеження, так як він був наляканий неадекватною поведінкою [PERSON] . Зі слів тітки, [PERSON] , яка проживає в одному дворі з даною родиною, [PERSON] побив малолітню дитину - [PERSON] . Дитина перебувала у дитячому відділенні Гадяцької МЦЛ до 13.02.2021. За цей час мати до сина не з`являлась, а [PERSON] поводив себе неадекватно з працівниками відділення, які змушені були двічі викликати поліцію. 13.02.2021 [PERSON] забрала сина з дитячого відділення Гадяцької МЦЛ, була без ознак алкогольного сп`яніння. Враховуючи обставини, в якій знаходиться дана родина, контроль за сім`єю не припинявся. У ході обстеження з`ясувалось, що ситуація не змінилась, мати не працевлаштувалась, побутові проблеми, пов`язані з безпечним опаленням не усунені, [PERSON] і далі зловживає алкогольними напоями, дитина більшість часу залишена без догляду дорослих. Зі слів сусідів стало відомо про систематичні сварки та бійки між нею та її співмешканцем, у присутності малолітньої дитини. Акти обстеження умов проживання, складені комісією [PERSON] підписувати відмовляється. 09.03.2021 та 11.03.2021 працівниками центру спільно з завідувачем служби у справах дітей та інспектором ювенальної превенції відділу превенції Миргородського районного відділу поліції ГУНГІ в Полтавській області здійснено планові візити в сім`ю з метою перевірки умов проживання дитини. Співмешканець [PERSON] не допустив фахівців до помешкання, та повідомив, що вона відсутня, хизувався наявністю великої суми грошей, походження яких не зміг пояснити. [PERSON] та [PERSON] мають схильність до систематичного вживання алкогольних напоїв, своїми діями та бездіяльністю несуть загрозу життю та здоров`ю власного сина, за словами родичів, малолітній [PERSON] часто змушений втікати та переховуватись у неї від материного співмешканця, який, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння схильний до агресії та насильства. З повідомлень учителів відомо, що хлопчик не відвідував школу 11, 12, 15 березня, став гірше навчатися. Від імені директора Гадяцької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2 ім. Михайла Драгоманова Нестеренко Н.В., до служби у справах дітей Гадяцької міської ради надійшло подання від 16.03.2021 № 01-15/153 про вжиття необхідних заходів, передбачених законодавством, щодо неналежного виконання [PERSON] батьківських обов`язків. Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження відомо, що державна реєстрація народження [PERSON] , [INFO] , проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері). Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов від 16.03.2021, складеного комісією у складі представників служби у справах дітей Гадяцької міської ради, Гадяцького міського центру соціальних служб, умови для проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , визнані незадовільними. Таким чином, порушуються вимоги статей 150, 152 Сімейного кодексу України та ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», матір самоусунулася від виконання покладених на неї батьківських обов`язків, проявляє повну байдужість до життя, здоров`я, своєї дитини. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. У судовому засіданні представник служби у справах дітей Гадяцької міської ради Панасенко О.В. позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі. Відповідачка [PERSON] у судовому засіданні не визнала позовні вимоги та просила не позбавляти її батьківських прав, надавши можливість проживати разом зі своїм сином. Представник третьої особи Гадяцького міського центру соціальних служб Возниця В. О. у судовому засіданні просила задовольнити позовні вимоги позивача, оскільки відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до свого малолітнього сина, зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, негативно характеризується за місцем проживання. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги служби у справах дітей Гадяцької міської ради до [PERSON] про відібрання дитини з позбавленням батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини, підлягають до часткового задоволення, з таких підстав. Частиною 1 ст. 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони є хронічними алкоголіками або наркоманами, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] являється матір`ю неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , про що свідчить свідоцтво про народження. Відомості про батька записані за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, що підтверджується витягом з ДРАЦС щодо актового запису про народження. Згідно довідки про склад сім`ї від 06.04.2021 №942, виданої виконавчим комітетом Гадяцької міської ради відповідачка [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] має такий склад сім`ї: син - [PERSON] , [INFO] . Відповідно до характеристики наданої виконавчим комітетом Гадяцької міської ради, [PERSON] характеризується негативно, основною проблемою родини є схильність до зловживання алкогольними напоями, паління. Під час запоїв [PERSON] не піклується про малолітнього сина, веде аморальний спосіб життя, у родині відбуваються регулярні сварки та бійки. Мати не працює, і не має бажання працювати. Соціальних виплат не отримує. У будинку відключене газопостачання та водопостачання. Відсутні належні умови для проживання. Як вбачається з наказів Гадяцького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді № 34 від 24.09.2018 сім`ї [PERSON] , як такій, що опинилась в складних життєвих обставинах було забезпечено соціальний супровід. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] від 16.03.2021 виявлено, що сім`я [PERSON] має власний будинок. Умови проживання незадовільні. Газопостачання та водовідведення відключені. Для виховання та розвитку дитини не створено умов. Немає окремого ліжка, необладнане місце для навчання. Як слідує зі змісту характеристики, наданої Гадяцькою спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів №2 ім. М.Драгоманова на учня 4-Б класу [PERSON] , [INFO] за період навчання хлопчик зарекомендував себе як скромний і дисциплінований учень. Має навчальні досягнення середнього рівня. Батьки не приділяють належну увагу навчанню та вихованню сина. 28.01.2021 рішенням виконкому Гадяцької міської ради №43 затверджено висновок опікунської ради від 26.01.2021 про неналежне виконання батьківських обов`язків [PERSON] щодо її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , згідно якого [PERSON] попереджена про необхідність належного виконання батьківських обов`язків та надано термін для її працевлаштування та усунення побутових проблем, пов`язаних з безпечним опаленням будинку до 25.02.2021. 19.03.2021 рішенням виконкому Гадяцької міської ради № 202 затверджено висновок комісії з питань захисту прав дитини про доцільність відібрання дитини [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] , з можливим позбавленням її батьківських прав. Частиною 1 ст. 5 Сімейного кодексу України передбачено, що держава охороняє сім`ю, дитинство, материнство, батьківство, створює умови для зміцнення сім`ї. Згідно пунктів 15, 16 Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Суд неодноразово в своїх рішеннях акцентував увагу , що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини. У Рішенні Європейського суду з прав людини від 18.12.2008 у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи по позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах; чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Суд вважає, що висновок щодо доцільності позбавлення відповідачки батьківських прав базується на ретельному з`ясуванні обставин справи, позовна заява обґрунтована належними і переконливими доказами, оскільки [PERSON] умисно та злісно ухиляється щодо належного виховання та розвитку своєї дитини, тому суд погоджується з даним висновком комісії з питань захисту прав дітей та вважає, що він відповідає інтересам малолітнього [PERSON] та узгоджується з дослідженими в суді матеріалами справи. Враховуючи викладене, суд відповідно до обставин справи та в інтересах дитини вважає необхідним позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Щодо вимоги позивача про відібрання малолітнього сина [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] суд керується наступним. Згідно ч.1, ч.2 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. З таким позовом до суду має право звернутися прокурор. З аналізу наведених норм Закону, вбачається, що позбавлення батьківських прав та відібрання дитини від батьків є різними поняттями. Так, відібрання дитини від батьків або одного з них у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а саме батьки: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини, можливе лише без позбавлення батьківських прав, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування Так, Служба у справах дітей Гадяцької міської ради звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] з підстав передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а не з позовом про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. Окрім того, суду позивачем не було надано будь-яких доказів щодо безпосередньої загрози для життя або здоров`я дитини [PERSON] . Враховуючи вищевикладене, вимога Служби у справах дітей Гадяцької міської ради про відбрання малолітнього [PERSON] , [INFO] у його матері [PERSON] не підлягає до задоволення. Стаття 180 СК України передбачає, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно зі ст. 27 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989 року, батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Враховуючи, що позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від обов`язку по утриманню дітей (ч. 2 ст.166 СК України) до досягнення ними повноліття та створенню для них необхідних передумов для розвитку і забезпечення організації їх життя, суд приходить до висновку про стягнення з відповідачки аліментів на утримання малолітньої дитини: [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі. Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача [PERSON] аліменти на утримання малолітнього сина [PERSON] , [INFO] у розмірі 1/4 частини заробітку відповідача, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08 квітня 2021 року до повноліття дитини на користь закладу, до якого буде влаштована дитина, майбутнього опікуна. Враховуючи, що позивач Служба у справах дітей Гадяцької міської ради, на підставі п. 14 ч.2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», звільнена від сплати судового збору, тому судовий збір підлягає до стягнення з відповідачки на користь держави, у порядку п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України у розмірі 1816 грн, виходячи з вимог майнового та немайнового характеру.

Outcome: partial