Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-28 00:00:00

Національна академія Внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі в сумі 41132,70 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Наказом Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) від 28.07.2016 № 94 о/с [PERSON] з 16.08.2016 зараховано курсантом другого курсу денної форми навчання за державним замовленням до Факультету № 3 за спеціальністю «Право». Наказом НАВС від 27.04.2018 № 65 о/с відповідача було відраховано з НАВС та звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» - за власним бажанням. Відповідач перебував на державному забезпеченні з 16.08.2016 по 30.04.2018 і вартість витрат, пов`язаних з утриманням його у навчальному закладі, становить 34 881 грн. 41 коп. Із сумою витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, та реквізитами для їх сплати відповідача ознайомлено під підпис. Відповідач написав заяву про визнання суми витрат, пов`язаних з утриманням від 05.05.2018, та було укладеного договір розстрочення суми відшкодування витрат, де вказано, що протягом року відповідач зобов`язується суму витрат, пов`язаних з утриманням у НАВС, виплатити у повному обсязі, а саме до червня місяця 2019 року. Проте, грошові кошти від відповідача НАВС не надходили. Тому, позивач просить стягнути з відповідача вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 34 881,41 грн., з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 4 026,53 грн. та трьох відсотків річних від простроченої суми, що складає 2 224,76 грн., а всього 41 132,70 грн. Також просить стягнути судові витрати. Представник позивача у судове засідання не з`явився. У поданій суду заяві представник позивача Семенюк А. Л. позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити, та в разі його неявки розглянути справу за його відсутності (а.с.32). Щодо заочного розгляду справи не заперечує (а.с. 41). Відповідач в судове засідання не з`явився повторно, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в тому числі через сайт "Судова влада". Жодних заперечень проти позову, в тому числі відзиву на позовну заяву, від відповідача не надійшло. Оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини свої неявки в судове засідання не повідомив, відзиву не подав, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд, на підставі ст. 280 ЦПК України, ухвалив провести заочний розгляд справи. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до Статуту Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) (нова редакція; внесено зміни на підставі Наказу МВС України № 592 від 03.08.2020), НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту» (а.с. 33-40). Судом встановлено, що Наказом НАВС від 28.07.2016 № 94 о/с [PERSON] з 16 серпня 2016 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання для здобуття ступеня вищої освіти бакалавра за державним замовленням з проходженням табірного збору: 1.5. Факультету № 3 (м. Івано-Франківськ) за спеціальністю «Право» (а.с. 7). Наказом НАВС від 27.04.2018 № 65 о/с «По особовому складу» рядового [PERSON] звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням), та відраховано з числа курсантів 2-го курсу НАВС. Вислуга на день звільнення становить 01 рік 08 місяців 15 днів. Затверджено розрахунок витрат пов`язаних з утриманням [PERSON] в НАВС у сімі 34881,41 грн. (а.с. 8). У заяві [PERSON] на ім`я ректора НАВС від 05.05.2021, суму витрат пов`язану з утриманням в навчальному закладі, яка становить 34881,41 грн., визнано [PERSON] в повному обсязі. В заяві зазначено про намір [PERSON] сплатити зазначену суму добровільно, частинами, а саме 2906,79 грн. кожного місяця, з кінцевим терміном погашення до червня 2019 року (а.с. 9). 05.05.2018 між НАВС та [PERSON] було укладено Договір про розстрочення суми відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у НАВС. Відповідно до п. 1.1 цього Договору: «Навчальний заклад надає Особі розстрочку сплати суми відшкодування витрат пов`язаних з утриманням в навчальному закладі (далі-заборгованість), на суму 34881 грн. 41 коп. Особа зобов`язується сплатити заборгованість протягом одного року з дні підписання цього договору.» (а.с. 10). Відповідно до довідки про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівці в НАВАС від 25.04.2018, виданої на ім`я [PERSON] , за період навчання з 16.08.2016 по 30.04.2018 розмір фактичних витрат, пов`язаних з навчанням у навчальному закладі становить 34881,41 грн. (а.с. 11). Відповідно до Довідки про розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсанта [PERSON] від 25.04.2018 за період навчання з 16.08.2016 по 30.04.2018 фактична заборгованість становить 34881,41 грн., з яких: грошове забезпечення - 5589,75 грн.; продовольче забезпечення - 9839,15 грн.; медичне забезпечення - 0,00 грн.; речове забезпечення - 3644,08 грн.; оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 15808,43 грн. (а.с. 12). Детальний розрахунок витрат підтверджений: Довідками про доходи і відрахування за 2016, 217, 218 роки (а.с. 13-15), Довідками щодо витрат коштів на харчування з 10.10.2016 по 31.08.2017 та з 01.09.2017 по 30.04.2018 (а.с. 16, 17), Довідками про забезпечення речовим майном з 16.08.2016 по 31.08.2017 та з 01.09.2017 по 30.04.2018 (а.с. 20, 21); Довідками про фактичні витрати на оплату комунальних послуг та довідками про перебування [PERSON] в навчальних аудиторіях і проживання в гуртожитку (а.с. 22-26). Таким чином з досліджених доказів вбачається, що відповідач навчаючись в НАВС перебував на державному забезпеченні з 16.08.2016 по 30.04.2018, і вартість витрат, які пов`язані з утриманням його у навчальному закладі становила 34 881 грн. 41 коп.. Відповідач після звільнення з навчального закладу понесені НАВС витрат на його навчання не відшкодував, взяті на себе зобов`язання щодо розстрочки боргу не виконав. Обов`язок відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення передбачено ст. 74 ЗУ «Про Національну поліцію». Також, положення щодо обов`язку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14 травня 2007 року №150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України" (зареєстрований Міністерством юстиції України 29 травня 2007 року за № 547/13814). Згідно з п. 2.1.3. Типового договору, виконавець зобов`язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України. Пунктом 3.1. Типового договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість. Відповідно до п. 4.1. Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до п. 4.2. Типового договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ. Згідно з п. 4.4. Типового договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку. Також аналогічні положення щодо обов`язку відшкодування витрат за період навчання у разі дострокового звільнення передбачено постановою КМУ від 12.04.2017 №261 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» та наказом МВС України від 01.03.2017 №173 «Про затвердження Типової форми Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.03.2017р. за № 321/30189). Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання. Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі - Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 12 квітня 2017 року № 261. Відповідно до п. З Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідачем здійснено розрахунок витрат, який відповідає вищезазначеному Порядку відшкодування. З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що відповідачем доведено, що вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі відповідача становить 34 881,41 грн., а отже зазначені витрати підлягають стягненню з відповідача в користь позивача. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Згідно з поданим відповідачем розрахунком заборгованості, з урахуванням суми основного боргу (34 881,41 грн.), індекс інфляції за період з 01.06.2019 по 16.07.2021 становить 4026,53 грн., а три відсотки річних від простроченої суми становить 2224,76 грн. (а.с.29-31). Таким чином загальна сума боргу, яка підлягає стягненню з відповідача в користь позивача становить 41132,70 грн., з яких: 34 881,41 грн. - вартість витрат пов`язаних з утриманням в навчальному закладі; 4026,53 грн. - інфляційні втрати за період з 01.06.2019 по 16.07.2021; 2224,76 грн. - три відсотки річних від простроченої суми за період з 01.06.2019 по 16.07.2021. Також, у зв`язку із задоволенням позовних вимог, в порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача слід стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн. На підставі наведеного, відповідно до ст. 12, 13, 81, 223, 247, 259, 263, 265, 268, 273, 280-284 ЦПК, суд,-

Outcome: approved