Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-24 00:00:00

Заявники громадяни США [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду із заявою про усиновлення малолітніх дітей громадян України, та, мотивували свої вимоги тим, що вони громадяни Сполучених Штатів Америки, перебувають у зареєстрованому шлюбі з 2003 року, від шлюбу мають трьох біологічних дітей, мають 11-ти річний досвід виховання своїх біологічних дітей. У їх дитини [PERSON] були проблеми з сенсорикою у молодшому віці. Вони мають досвід звернення до терапевтів з проблем сенсорики та до трудотерапевтів. Ними було отримано дозвіл на проведення міжнародного усиновлення і в'їзд усиновлених дітей до США від державних установ США. Їх сім'я матеріально забезпечена, вони мають житло зі всіма зручностями та необхідними умовами для утримання і виховання дітей. Будинок повністю відповідає всім вимогам штату Північна Кароліна з питань санітарії та безпеки. Вони бажають збільшити свою сім'ю, усиновивши дітей, які мають особливі потреби та надати їм любов та батьківське піклування, а також повноцінний розвиток. Заявники прийняли рішення усиновити малолітніх дітей: вихованця КЗО «Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр № 1» ДОР - [PERSON], [INFO] та КНВК «Загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів №9 з посиленою спортивною підготовкою» КМР - [PERSON], [INFO]. Вони ознайомлені з історією розвитку, станом здоров'я дітей, вважають що можуть надати необхідну та ефективну спеціалізовану допомогу та лікування всиновленим дітям. Заявники щиро бажають стати для них опорою та справжніми батьками. В судовому засіданні заявники підтримали заявлені вимоги та просили ухвалити рішення, якими надати дозвіл на усиновлення. Зазначили, що бажають стати батьками [PERSON] та [PERSON], розуміючи всю відповідальність усиновлення, зобов'язуються поставити дітей на консульський облік. Також, зазначили, що їх матеріальне становище дозволяє повністю забезпечити потреби дітей, а також запевнили, що дітям буде надаватись високоякісне фахове медичне обслуговування. Представник заінтересованої особи - Служби у справах дітей Покровської районної в місті Кривому Розі ради в судовому засіданні підтримала висновок про доцільність усиновлення заявниками малолітнього громадянина України [PERSON], оскільки це відповідає його інтересам. Представник заінтересованої особи - Служби у справах дітей Інгулецької районної в місті Кривому Розі ради в судовому засіданні зазначила, що служба у справах дітей вважає усиновлення [PERSON] доцільним і таким, що відповідає інтересам дитини. Представник заінтересованої особи - КЗО «Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр № 1» ДОР в судовому засіданні просила суд задовольнити заяву, вважає, що є всі законні підстави для усиновлення заявниками малолітнього [PERSON], оскільки він дуже прив'язався до заявників, бажає цього, також пояснила, що громадяни України не виявили бажання усиновити хлопчика або оформити над ним опіку. Представник заінтересованої особи - КНВК «Загальноосвітня школа -інтернат І-ІІІ ступенів №9 з посиленою спортивною підготовкою» Криворізької міської ради заявила про згоду адміністрації закладу на усиновлення [PERSON], вказавши, що між кандидатами в усиновлювачі і дитиною встановлено добрий контакт. За весь час перебування дитини в дитячому закладі, його ні батьки, ні рідні не відвідували, не цікавились його долею, не брали участі в його вихованні. Від заінтересованої особи - Міністерства соціальної політики України надійшла письмова заява від 19.07.2017 року № 14637/0/2-17/37 з проханням розглядати справу за відсутності їхнього представника, надали письмову згоду на усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON]дитину - громадянина України [PERSON], [INFO]. В той же час від Міністерства соціальної політики України надійшла письмова заява від 19.07.2017 року № 14640/0/2-17/37 з проханням розглядати справу за відсутності їхнього представника з відмовою про надання згоди щодо усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] дитини - громадянина України [PERSON], [INFO]. Відмова Мінсоцполітики України щодо усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] [PERSON] полягала у суто формалізованій претензії до документу, який є висновком про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини [PERSON] від 05.05.2017 року, виданого КУ «Центр первинної медико-соціальної допомоги №2» Криворізької міської ради. Претензія до документу полягала в тому, що він наданий в копії, яка не засвідчена керівником дитячого закладу відповідно до вимог пункту 73 Постанови КМУ №905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей». Суд вважає, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін для розгляду справи за відсутності представника заінтересованої особи Мінсоцполітики, проти чого не заперечували заявники, представники заінтересованих осіб, які були присутні в судовому засіданні. [PERSON] допитаний в судовому засіданні пояснив, що між ним та усиновлювачами склались добрі стосунки, дуже задоволений спілкуванням з майбутніми батьками, намагається вивчати англійську мову, та дуже бажає бути всиновленими заявниками. Він докладно, наскільки це можна очікувати від дитини його віку та розвитку, запевнив суд, що він, крім іншого, не проти того, що він не буде бачитись зі своїми біологічними братом та сестрами, оскільки практично їх не знає та ні в якій мірі до них не прив'язаний. Заявники в свою чергу запевнили суд, що вони будуть всіляко сприяти дитині, якщо у нього виникне потреба у спілкуванні з братом та сестрами. Вислухавши пояснення заявників, представників заінтересованих осіб, яки вважали за доцільне надати дозвіл на усиновлення дитини, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. В судовому засіданні встановлено, що заявники є громадянами Сполучених Штатів Америки, перебувають на обліку кандидатами в усиновителі за № М-02366 від 13.04.2017р. у Міністерстві соціальної політики України Заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі з 28 грудня 2003 року, від шлюбу мають трьох біологічних дітей: доньку [PERSON], якій 10 років, сина [PERSON], якому 5 років, доньку [PERSON], якій 2 роки. Ними було отримано дозвіл на проведення міжнародного усиновлення і в'їзд усиновлених дітей до США від державних установ США. Їх сім'я матеріально забезпечена, вони мають приватний двоповерховий будинок, площа якого становить 4400 квадратних футів, зі всіма зручностями та необхідними умовами для утримання і виховання дітей. Будинок відповідає всім нормам штату Північна Кароліна, щодо санітарії та безпеки. Будинок знаходиться на земельній ділянці площею 1,08 акрів. Всі школи, лікарні,магазини, ресторани та заклади відпочинку знаходяться за 10-15 хвилин їзди від будинку. Заявник [PERSON] працює фінансовим радником в компанії «Вангард Груп» в місті Шарлотт, [PERSON] - домогосподарка, їхрічний прибуток становить 125 000 доларів США. Згідно з висновками від 02 липня 2017 року, виданими доктором медицини [PERSON], подружжя має добрий загальний стан здоров'я, жодних інфекційних захворювань, ознак алкогольної чи наркотичної залежності, сифілісу, туберкульозу, ВІЛ/СНІД та психічних захворювань у них не виявлено. Згідно з довідками, виданими відділом інформаційної служби кримінального судочинства при Федеральному бюро розслідувань Департаменту юстиції США, про перевірку відбитків пальців щодо подружжя заявників, станом на 09.12.2016 не виявлено жодних даних в ФБР про попередні арешти чи кримінальні переслідування когось з подружжя. Від департаменту Інтерполу та Європолу Національної поліції України на ім'я директора департаменту захисту прав дітей та усиновлення Мінсоцполітики України надійшла відповідь, що станом на 03.05.2017 року, інформація кримінального характеру відносно громадян США [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] - відсутня. Таким чином, судом встановлено, що громадяни США [PERSON] та [PERSON] можуть бути усиновлювачами, оскільки перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України, є повнолітніми, дієздатними громадянами; не позбавлені батьківських прав; не перебувають на обліку або лікування у психоневрологічних чи наркологічних лікувальних установах; не зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами; мають постійне місце проживання та їх родина має постійний заробіток, можуть створити всі необхідні умови для здорового фізичного, морального та духовного розвитку дітей та їх навчання; не страждають хворобами, які б перешкоджали усиновленню, не притягувались до кримінальної відповідальності, їх інтереси та інтереси їх родини не суперечать інтересам дітей. Як кандидати в усиновлювачі отримали позитивні висновки та дозволи від офіційних установ за місцем проживання в США. Відповідно до Глави 18. «Усиновлення»Сімейного кодексу України дані кандидати не мають ніяких перешкод передбачених законом для усиновлення дітей. Діти, яких бажають заявники усиновити, мають для усиновлення всі правові підстави. [PERSON] народився [INFO] в місті Кривому Розі Дніпропетровської області. Батьки [PERSON], [PERSON] та [PERSON] рішенням Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 липня 2007 року були позбавлені батьківських прав. Рішенням Виконавчого комітету Інгулецької районної у місті Ради від 15.08.2007 року малолітньому [PERSON] було надано статус дитини, яка позбавлення батьківського піклування та влаштовано до навчально-виховного закладу на повне державне утримання. Згідно з повідомленням виконавчого комітету Інгулецької районної у місті Ради м. Кривого Рогу № 8/31 -1959 від 05.07.2017р. [PERSON], має рідну сестру [PERSON], з якою стосунки не підтримує, дівчинка влаштована до дитячого будинку сімейного типу. Також має рідних брата - [PERSON], [INFO], та сестру - [PERSON], [INFO] Хлопчик пояснив суду, що навіть ніколи не спілкувався з цими дітьми, не знає їх та не вважає, що у випадку його переїзду він буде перейматись з цього приводу. Представник органу опіки виконавчого комітету Інгулецької районної у місті Ради м. Кривого Рогу пояснила, що, крім іншого, брат та сестри [PERSON] не знаходяться в списках дітей, що підлягають усиновленню. За час перебування хлопця в закладі його не відвідували родичі, не телефонували, не цікавились, долею дитини. Згідно з висновком про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 23.06.2017, [PERSON], має діагноз: F 88, здоров. Адміністрацією КНВК «Загальноосвітня школа -інтернат І-ІІІ ступенів №9 з посиленою спортивною підготовкою» Криворізької міської ради наданазгода від 23.06.2017 року за №514 на усиновлення [PERSON], [INFO], громадянами США [PERSON] та [PERSON]. Представник закладу в судовому засіданні повністю підтвердив цю інформацію. Відповідно до ст.218 Сімейного кодексу України для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її вікові та стану здоров'я. [PERSON] надав письмову згоду на його усиновлення, яка є в матеріалах справи та досліджена в судовому засіданні з поставленими запитаннями з цього приводу самій дитині, яка позитивно відповіла на всі запитання щодо його згоди на усиновлення заявниками. Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради у своєму висновку від 05.07.2017 року № 8/31-1959 визнав доцільним усиновлення [PERSON], [INFO], громадянами США [PERSON] та [PERSON]. Стосовно другої дитини. [PERSON] народився [INFO]. Відповідно до рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16.11.2012. біологічна мати [PERSON] позбавлена батьківських прав відносно дітей [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO] Батько дитини записаний відповідно до ст.135 Сімейного кодексу України, зі слів матері. Мати [PERSON] померла [INFO]. Рішенням виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради міста Кривого Рогу №510 від 19.12.2012р., малолітньому [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та влаштовано під опіку [PERSON]. Рішенням виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради міста Кривого Рогу № 257 від 17.07.2013р. припинено опіку [PERSON]. Рішенням виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради міста Кривого Рогу № 289 від 21.08.2013р. дитину влаштовано на повне державне забезпечення в КЗО «Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр №1» ДОР. Згідно повідомленням виконавчого комітету Тернівської районної у місті Ради м. Кривий Рогу [PERSON], має рідну сестру [PERSON], яка перебуває під опікою [PERSON], з якою стосунки не підтримує, за весь період перебування дитини в закладі ним ніхто не цікавився, ніхто не відвідував, участі у вихованні та утриманні не брав. Згідно з висновком про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 17.07.2017р., [PERSON], має діагноз: є інвалід дитинства, значне порушення поведінки, яке потребує нагляду і лікування при розумовій відсталості легкого ступеню F 70.1; затримка психічного розвитку, гіпердинамічний синдром F90.0, порушення постави М43.9, вальгусні стопи Q66.6, аденоїдні вегетації J35.2, горизонтальний ністагм Н55, геперметропія середнього ступеню Н59. Праве око: амбліопія середнього ступеню. Леве око: збіжна косоокість, амбліопія високого ступеню Н 50, сінехіїт N 47. Відповідно до ч.3 ст.218 Сімейного кодексу України, усиновлення [PERSON], [INFO], проводиться без її згоди, так як він за віком та станом здоров'я не усвідомлює факту усиновлення. Положення статті 222 Сімейного кодексу України передбачає, що на усиновлення дитини, яка не має батьків і перебуває у закладі охорони здоров'я або навчальному закладі, потрібна письмова згода цього закладу. Адміністрація КЗО «Криворізький спеціальний багато профільний навчально-реабілітаційний центр № 1» ДОР» надав згоду за 3242 від 03.07.2017 року на усиновлення малолітнього [PERSON], [INFO], громадянами США [PERSON] та [PERSON]. Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті Ради м. Кривий Рогу надав висновок №8/31-1959 від 05.07.2017р. про доцільність усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON], дитини громадянина України[PERSON], [INFO], що відповідає інтересам дитини. Виконавчий комітет Покровської районної у місті Ради м. Кривий Рогу надав висновок №7/29 -3522 від 03.07.2017р. про доцільність усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON], дитини громадянина України[PERSON], [INFO], що відповідає інтересам дитини. Щодо відмови Міністерства соціальної політики України від 19.07.2017 року № 14640/0/2-17/37 про надання згоди щодо усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] дитини - громадянина України [PERSON], [INFO] суд зазначає наступне. Дана відмова не ґрунтується на імперативі норми пункту 78 Постанови КМУ №905 від 8 жовтня 2008 року «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», в якому надано вичерпний перелік випадків, коли усиновлювачам може бути відмовлено у наданні згоди на усиновлення дитини. Копія документу яка не засвідчена керівником дитячого закладу та відсутність печатки у цьому документі не є перешкодою у розумінні положень пункту 78 Постанови КМУ №905 і повинна бути усунена органом влади шляхом окремого запиту. Судом виправлено цей недолік. В судовому засіданні досліджений оригінал Висновку про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини №709від 05.05.2017 року створений КУ «Центром первинної медико-соціальної допомоги №2» Криворізької міської ради. Документ наявний в справі, повністю відповідає вимогам закону та має завірену означеним закладом копію в печатному вигляді №1096 від 17.07.2017 року. З цих підстав, зазначена відмова Місоцполітики України не береться до уваги, оскільки підставою такої вимоги слугувала суто формалізована причина, яка нівельована судовим дослідженням наданого установою оригіналу цього документу. Зі станом здоров'я та соціальним походженням дітей усиновлювачі ознайомлені. Ні медичних, ні інших перешкод в усиновленні дітей заявники не вбачають, прав та обов'язки, які виникнуть в процесі усиновлення, усиновлювачам роз'яснені і зрозумілі. На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що дане усиновлення проводиться виключно в інтересах дітей і що заявники бажають їх усиновити, підстав, передбачених у сімейному законодавстві України, які б перешкоджали цьому усиновленню, судом не встановлено, а тому заява підлягає задоволенню. Відповідно до вимог статей 229 Сімейного кодексу України, виходячи із інтересів усиновлених дітей, за заявою подружжя та за наявності згоди малолітнього [PERSON], суд задовольняє також вимоги заявників, щодо запису їх батьком та матір'ю дитини. Відповідно до ст.7 Європейської Конвенції "Про здійснення прав дітей" від 25.01.96 р., затвердженої Україною 03.08.06р., що вступила в силу 01.04.2007 р., під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню. Беручи до уваги, що будь-які зволікання можуть негативно вплинути на морально-психологічний стан дітей, враховуючи стан здоров'я і що дітям необхідний час для адаптування в сім'ї та лікування за новим місцем проживання, та те, що усиновлення провадиться в вищих інтересах дітей для забезпечення стабільних і гармонійних умов їх життя на підставі ст.7 Європейської Конвенції "Про здійснення прав дітей" від 25.01.1996 №ЕТS №160, ратифікованої Верховною Радою України 03.08.2006, суд вважає за можливе допустити негайне виконання рішення суду.

Outcome: approved