Jurisdiction: civil
Date: 2015-06-07 00:00:00

[PERSON] та [PERSON] звернулись до суду з заявою про встановлення факту народження в місті Донецьк Україна у [PERSON] дитини сина [PERSON], [INFO]. Заявники в судовому засіданні заяву підтримали та пояснили суду, що вони є чоловіком та дружиною, шлюб зареєстрували 29.11.2014 року у Любівській сільській раді Волноваського району Донецької області, актовий запис № 2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, після державної реєстрації шлюбу прізвище чоловіка [PERSON], дружини [PERSON]. У [PERSON], 25.12.2014 року народився син [PERSON]. Пологи у [PERSON] відбулися в зоні проведення антитерористичної операції (зона АТО) в м. Донецьк, де вони проживали до березня 2015 року. Народження дитини було зареєстровано 21.01.2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Докучаєвського міського управління юстиції у Донецькій області та видано свідоцтво про народження. Також їм було видано Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження для виплати допомоги у звязку з народженням дитини, який було сформовано без використання Реєстру. У звязку з тим, що постійно обстрілювали територію на якій вони проживали в Донецькій області то з метою забезпечення безпеки їх та дітей вони вирішили переселилися в Красноградський район Харківської області. Їх місце перебування згідно довідок від 14.04.2015 року «Про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» зареєстровано з 21.04.2015 року за адресою с. Копанки Красноградського району Харківської області. З метою отримання державної допомоги у звязку з народженням дитини вони звернулись до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, але їм було відмовлено, оскільки відділ, який зареєстрував народження дитини знаходиться в зоні проведення АТО, який не мав права здійснювати свої повноваження, а отже свідоцтво про народження дитини [PERSON], 25.12.2014 року є недійсним. Для отримання свідоцтва про народження дитини вони звернулись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського РУЮ Харківської області, але їм було розяснено, що для реєстрації народження дитини необхідно предявлення заявником медичного свідоцтва про народження, а за відсутності такого - дублікат медичного свідоцтва про народження. На сьогоднішній час вони не можуть здійснити державну реєстрацію народження сина та отримати свідоцтво про народження дитини у ВДРАЦС реєстраційної служби Красноградського РУЮ Харківської області, оскільки у них на руках не має медичного свідоцтва про народження дитини, так як вони його здали у Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Докучаєвського міського управління юстиції у Донецькій області коли отримували свідоцтво, на даний час залишилась лише його ксерокопія. При цьому на сьогоднішній день вони не мають можливості отримати дублікат медичного свідоцтва про народження, оскільки дублікат такого свідоцтва видається тільки пологовим будинком, в якому народжується дитини, а медичний заклад в якому народила [PERSON] розташований в м. Донецьку на території де проводиться антитерористична операція, а вони не можуть зараз туди поїхати, так як після введенням режиму надзвичайної ситуації на Донбасі для вїзду в зону проведення АТО необхідно мати пропуск, якого в них не має, а також не має підстав для його отримання та у звязку з тим, що проведення АТО на даний час не закінчилось вїзд в зону АТО зараз є дуже небезпечним для життя та здоровя, особи, яка туди поїде. Враховуючи те, що вони на даний час не мають можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини (медичне свідоцтва про народження, або дублікат медичного свідоцтва про народження), у звязку з чим орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, просили суд винести рішення про встановлення факту народження [PERSON], 25.12.2014 року [PERSON], записавши їх батьками дитини, оскільки вони перебувають у зареєстрованому шлюбі. Встановити даний факт народження дитини заявникам необхідно для державної реєстрації народження сина [PERSON], [INFO] та отримання свідоцтва про народження дитини, що дасть можливість оформи в УПСЗН Красноградської РДА допомогу у звязку з народження дитини, а також отримати допомогу на дитину, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції. Іншим чином встановити даний факт можливості не має. Представник заінтересованої особи УПСЗН Красноградської РДА Харківської області за дорученням [PERSON] проти задоволення заяви [PERSON] та [PERSON] не заперечувала. Від ВДРАЦС реєстраційної служби Красноградського РУЮ Харківської області до суду надійшла письмова заява про розгляд справи за відсутності представника відділу проти задоволення заяви [PERSON] та [PERSON] не заперечують. Перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву [PERSON] та [PERSON] обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню враховуючи наступне. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є чоловіком та дружиною, шлюб які зареєстрували 29.11.2014 року у Любівській сільській раді Волноваського району Донецької області, актовий запис №2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, після державної реєстрації шлюбу прізвище чоловіка [PERSON], дружини - [PERSON] (а.с. 10). У [PERSON], 25.12.2014 року народився син [PERSON], пологи у [PERSON] відбулися в зоні проведення антитерористичної операції (зона АТО) в м. Донецьк, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження №1751 виданого 26.12.2014 року (а.с. 15). Народження дитини було зареєстровано 21.01.2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Докучаєвського міського управління юстиції у Донецькій області та видано заявникам свідоцтво про народження (а.с. 13). Також їм було видано Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження для виплати допомоги у звязку з народженням дитини, який було сформовано без використання Реєстру (а.с. 13). Місце перебування [PERSON] та [PERSON] згідно довідок від 14.04.2015 року «Про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» зареєстровано з 21.04.2015 року за адресою с. Копанки Красноградського району Харківської області (а.с 11-12). Для отримання свідоцтва про народження дитини заявники по справі звернулись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського РУЮ Харківської області, але їм було розяснено, що для реєстрації народження дитини необхідно предявлення заявником медичного свідоцтва про народження, а за відсутності такого - дублікат медичного свідоцтва про народження. Відповідно до п.5 ч.2\~ ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2010 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше ; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до «Порядку ведення державного реєстру актів цивільного стану громадян», затвердженого постановою КМУ від 22.08.2007 року, Реєстр єдина комп'ютерна база даних про акти цивільного стану, внесені до них зміни і доповнення, видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та витягів з Реєстру. Згідно п. 6, зазначеного вище Порядку, внесення до Реєстру відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється реєстратором одночасно із складенням відповідного актового запису цивільного стану. Походження ч. 1 ст. 133 СК України передбачено, що якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матірю, а чоловік - батьком дитини. Відповідно до ч.1\~\~ст. 144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до\~\~ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою\~\~постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до\~\~ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. У звязку з тимчасовими заходами на період проведення антитерористичної операції Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» у додатку 1 до вказаного розпорядження до такого населеного пункту віднесено м. Докучаєвськ Донецької області на території якого розташований ВДРАЦС реєстраційної служби Докучаєвського МУЮ у Донецькій області, який здійснив реєстрацію народження [PERSON], [INFO], не маючи на це повноважень з порушенням «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2010 № 52/5 та «Порядку ведення державного реєстру актів цивільного стану громадян», затвердженого постановою КМУ від 22.08.2007 року, так як державна реєстрація народження проводиться шляхом складання актового запису про народження в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Згідно до п. 18\~\~Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року\~\~рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі\~ ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявники по справі на даний час не мають можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини (медичне свідоцтва про народження, або дублікат медичного свідоцтва про народження), у звязку з чим орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, є всі підстави для винесення рішення суду про встановлення факту народження [PERSON], 25.12.2014 року [PERSON], записавши заявників, батьками дитини, оскільки вони перебувають у зареєстрованому шлюбі на підставі свідоцтва про шлюб, який зареєстрований 29.11.2014 року виконкомом Любівської сільської ради Волноваського району Донецької області. Встановити даний факт народження дитини, заявникам необхідно для державної реєстрації народження сина [PERSON], [INFO] та отримання свідоцтва про народження дитини, що дасть можливість оформи в УПСЗН Красноградської РДА допомогу у звязку з народження дитини, а також отримати допомогу на дитину, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції. На підставі викладеного та

Outcome: approved