Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу дитині на тимчасові неодноразові поїздки за межі держави України із матір`ю, без згоди та супроводу батька. В обґрунтування свого позову посилається на те, що вон з 10 березня 2011 року знаходеться у шлюбі з [PERSON] , [INFO] . Від шлюбу мають спільну дитину - [PERSON] , [INFO] . Після народження сина, вони прожили приблизно разом 2 місяці, після чого він пропав, та вона про нього нічого не знала, і не знала його місцезнаходження. Потім, весною 2021 року, [PERSON] появився, і повідомив, що він живе в іншому місці, і щоб вона його не шукала і не вмішувалась в його особисте життя. Він весь цей час не цікавився розвитком дитини, не намагався зустрітися, побачитись, матеріально нічим не забезпечував. Фактично він для них з сином чужа людина. З [PERSON] вони не підтримують ніяких відносин, дитина проживає з нею, знаходиться на її повному матеріальному утриманні. вона одна піклується про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Їй відомо, що він мешкає в м. Антрацит. Вона не має можливості виїхати зі своїм сином будь куди, в тому числі на не підконтрольну Україні територію, без дозволу та супроводу батька. Тому вона в телефонному режимі звернулася до [PERSON] , щоб він надав такий дозвіл в нотаріуса. На що він відмовив, пояснивши, що це не його проблеми і до нього з таким питанням нічого звертатися. Більш того, відповідач безпідставно чинить перешкоди їй у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Зокрема, в телефонному режимі відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд їхнього сина [PERSON] на тимчасові в межах України виїзди та в`їзди з постійного місця проживання та за кордон для відпочинку та оздоровлення останнього. Водночас, за рекомендаціями лікарів, дитині необхідне періодичне перебування на морі. Але не зважаючи на це, [PERSON] , безпідставно не надає згоди на виїзд дитини на підконтрольну Україні територію та за її межі. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову, він не наводить. Вважає, що така позиція батька малолітнього [PERSON] , шкодить його інтересам та не сприяє його всебічному та гармонійному розвитку, порушує право дитини на повний та гармонійний розвиток особистості та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами. Просить суд надати дозвіл дитині - [PERSON] , [INFO] , на тимчасові, неодноразові поїздки в межах України незалежно від того куди саме та з якою метою прямуватиме, виїзди та в`їзд з постійного місця проживання та з правом перетину будь-яких пропускних пунктів, постів, кордонів та на поїздки із зони/ в зону АТО Донецької та Луганської областей і за межі держави України, разом з матір`ю - [PERSON] , [INFO] , яка буде забезпечувати проїзд, перебування за кордоном та повернення в Україну свого сина [PERSON] , [INFO] , без згоди та супроводу батька - [PERSON] , [INFO] , на строк до досягнення [PERSON] , вісімнадцятирічного віку, а саме з моменту винесення рішення по 15 травня 2038 року. Позивач [PERSON] у судове засідання не з`явилась, вказала в позові про розгляд справи у її відсутності, позов підтримала в повному обсязі. Представник позивача [PERSON] у судове засідання не з`явилась, вказала в позові про розгляд справи у її відсутності, позов підтримала в повному обсязі Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов визнає повністю. У зв`язку з чим на підставі ч.3 ст.211 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності сторін. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, заяви сторін, суд приходить до наступного. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 10.03.2011 року [PERSON] , [INFO] одружився з [PERSON] , [INFO] , з присвоєнням прізвища дружині « [PERSON] ». (а.с. 11) У сторін у шлюбі народилася дитина - син [PERSON] , [INFO] , який проживає разом з матір`ю. (а.с.10) Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці, а тому на підставі ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Судом також встановлено, що дитина проживає разом з позивачкою. Вона бажає повезти сина на відпочинок за кордон з метою розширення його світогляду. Однак, вона не може отримати згоди на такі поїздки у відповідача, оскільки він не бажає спілкуватися з ним та не цікавиться потребами дитини. Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Порядок виїзду за кордон без згоди другого з подружжя визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», постановою КМУ від 7 травня 2014 р. № 152 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон». Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. У відповідності до положень п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27 січня 1995 р. N 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред`явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, а саме рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. На підставі ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Згідно п.п. 5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки відповідач не надав згоди, суд,

Outcome: partial