Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-26 00:00:00

23 жовтня 2019 року заявник [PERSON] , [INFO] , звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт, що вона постійно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року включно, для отримання посвідки на постійне проживання з метою законного перебування на території України. Свою заяву мотивує тим, що вона народилась у м. Кізел Пермської області РФ та є громадянкою Російської Федерації. З 1989 року по 1991 рік донька заявника [PERSON] навчалась у м. Дружківка Донецької області в школі №17. У 1991 році донька заявника [PERSON] навчалась у м. Дружківка Донецької області в школі №3 та отримала свідоцтво про освіту. З 1992 року по 07.02.1994 року заявник [PERSON] працювала на машинобудівному заводі м. Дружківка, в цеху металоконструкцій №19. З 24 травня 1982 року по 11 березня 1994 року заявник мешкала та була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а у 1994 році вона набула право власності на квартиру [ADDRESS] . 03.01.2019 року [PERSON] звернулась до Дружківського міського сектору Головного управління ДМС у Донецькій області із заявою про надання їй дозволу на постійне проживання в Україні, яка була залишена без розгляду та було рекомендовано звернутися до суду. Просить суд встановити факт її постійного проживання в Україні для отримання посвідки на постійне проживання з метою законного перебування на території України з метою законного перебування на території України. Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 29 жовтня 2019 року провадження в справі було відкрито та справу призначено до підготовчого судового засідання на 15.11.2019 року (а.с.16). Відповідно до ухвали від 15.11.2019 року підготовче провадження в справі було закрито та справу призначено до розгляду по суті на 03.12.20198 року (а.с.24). В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилася, про місце та час розгляду справи повідомлена належним чином. Надала заяву, в якій просить розглянути справу за її відсутності, свою заяву підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити (а.с.34). Представник заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи вона була повідомлений належним чином. Представник заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області надав до суду пояснення щодо заявлених вимог [PERSON] , в яких зазначив, що на їх думку, факт постійного проживання на території України [PERSON] підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання (а.с.20-21,25-27). Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню за наступних підстав. Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ст. 26 Конституції України іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України. Згідно до п. 9 Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 28 березня 2012 р. № 251 ( далі Порядок), строк дії посвідки на постійне проживання не обмежується. Посвідка на постійне проживання підлягає обміну в разі досягнення особою 25- і 45-річного віку. Питання імміграції в Україні регулюється Законом України «Про імміграцію», постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2002 № 1983 «Про затвердження Порядку формування квоти імміграції, Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень, Порядку оформлення і видачі посвідки на постійне проживання» та постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2012 № 251 «Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України» від 26 грудня 2002 р. № 1983. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 16 ЦК України «Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу». Згідно вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до вимог ст. 1 ч. 18 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" посвідка на постійне проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про імміграцію» 2491-ІІІ, в редакції від 25.06.2016 року (на підставі 1390-\\/ІІІ). 4 ч. 3 п. 3, імміграція - це прибуття в Україну чи залишення в Україні встановленому законом порядку іноземців та осіб без громадянства на постійне проживання. Відповідно до вимог ст. 4 ч. З п. З Закону України «Про імміграцію» 2491-111, в редакції від 25.06.2016 року (на підставі 1390-7111), дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції надається особам, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року №0000- III, набути громадянство України за територіальним походженням має: особа, яка сама, чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" ( 1543-12 ), або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської, Соціалістичної Республіки (УРСР) ( Частина перша статті 8 в редакції Закону N 2663- IV (2663-15) від 16.06.2005). Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] року народження , уродженка м. Кізел Пермської області РФ, є громадянкою Російської Федерації, проте не має законних підстав для перебування на території України, тому встановлення факту проживання на території України станом на 24.08.1991 року має для неї юридичне значення. Факт постійного проживання на законних підставах заявника в місті Дружківка Донецької області на момент проголошення незалежності України підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи №6271 від 17.09.2019 року, виданою реєстраційним відділом виконавчого комітету Дружківської міської ради, відповідно до якої [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] в період з 24 травня 1982 року по 11 березня 1994 року (а.с.5). Договором міни квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] підтверджено, що [PERSON] є власником даної квартири (а.с.7-9). Згідно довідки № 23/133 від 17.10. 2019 року [PERSON] , [INFO] працювала на Дружківському ордена Леніна машинобудівному заводі ім.. 50-річчя Радянської України з 25.09.1992 року по 07.02.1994 року (а.с.10). З 1989 року по 1991 рік донька заявника [PERSON] навчалась у м. Дружківка Донецької області в школі №17. У 1991 році донька заявника [PERSON] навчалась у м. Дружківка Донецької області в школі №3 та отримала свідоцтво про освіту. Відповіддю №46-18 від 03.01.2019 року, наданою заявнику [PERSON] Дружківським міським відділом Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області, було повідомлено, що її заява про надання дозволу на імміграцію в України залишена без розгляду в зв`язку із закінченням квоти на 2018 рік для даної категорії іммігрантів (а.с.6). Таким чином у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт постійного проживання [PERSON] , [INFO] року народження на території України станом на 24.08.1991 року. Отже, суд вважає доцільним встановити факт проживання [PERSON] , [INFO] року народження на території України з 24 травня 1982 року по 11 березня 1994 року, що надасть заявнику можливість отримати посвідку на постійне місце проживання на території України або набуття громадянства України за територіальним походженням в Дружківському міському відділі Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області.

Outcome: approved