Jurisdiction: civil
Date: 2015-09-07 00:00:00

17 червня 2015 року [PERSON] звернувся до суду з названим позовом, в якому зазначив, що з 1994 року його вітчим [PERSON] користувався присадибною земельною ділянкою площею 0,17 га, що розташована по [ADDRESS]. Рішенням Прилиманської сільської ради від 25.12.2002 р. №124 [PERSON] за його заявою була передана у власність зазначена вище земельна ділянка площею 0,17 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, але за життя [PERSON] державний акт на право власності на земельну ділянку не отримав та право власності на це майно не зареєстрував тому, що [INFO]. помер. Спадщину після смерті [PERSON] прийняла його дружина і мати позивача [PERSON], яка 24.10.2003 р. отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно у виді жилого будинку, розташованого по [ADDRESS]. 31.10.2003 р. [PERSON] подаровувала йому, тобто позивачу, житловий будинок. Після цього він звернувся до Прилиманської сільської ради щодо передачі йому у власність земельної ділянки площею 0,17 га по [ADDRESS]. Але рішенням від 26.12.2003 р. Прилиманська сільська рада передала йому у власність лише 0,1535 га цієї земельної ділянки і 17.06.2004 р. він отримав державний на право власності на цю земельну ділянку. Решту частину земельної ділянки площею 0,01665 га Прилиманська сільська рада відмовила і передачі йому в оренду, а передала її [PERSON] і [PERSON] Посилаючись, що за життя [PERSON], а потім він, тобто позивач, користувався присадибною земельною ділянкою площею 0,17 га, але Прилиманська сільська рада всупереч положень ст. 120 ЗК України передала йому у власність лише 0,1535 га, а іншу частину цієї ділянки площею 0,01665 га відмовила в передачі в оренду і фактично передала в користування [PERSON] і [PERSON], позивач просив: 1. Скасувати рішення Прилиманської сільської ради Овідіопольського району від: - 16.12.2011 р. №281-VІ «Про затвердження акту інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні [PERSON], для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в [ADDRESS]»; - 16.12.2011 р №№281-а-VІ «Про надання дозволу на виготовлення на виготовлення технічної документації по складанню державного акта про безкоштовну передачу у власність земельну ділянку орієнтовною площею 0,1309 га [PERSON]»; - 16.12.2011 р. №282-VІ «Про затвердження акту інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні [PERSON], для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в [ADDRESS]»; - 16.12.2011 р №282-а-VІ «Про надання дозволу на виготовлення на виготовлення технічної документації по складанню державного акта про безкоштовну передачу у власність земельну ділянку орієнтовною площею 0,1281 га [PERSON].»; - 31.10.2014 р. №1236- VІ «Про відмову [PERSON] у наданні в оренду земельної ділянки за адресою: [ADDRESS]»; 2. Зобов'язати Прилиманську сільську раду розглянути його заяву про передачу йому в оренду земельної ділянки площею 0,01665 га за адресою: [ADDRESS]. 3. Зобов'язати [PERSON] і [PERSON] не чинити йому перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0,01665 га за адресою: [ADDRESS]. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав. Відповідач [PERSON] та залучений судом у якості відповідача правонаступник померлої [INFO]. [PERSON] [PERSON] просили в задоволенні позову відмовити, посилаючись на його безпідставність. Відповідач Прилиманська сільська рада просила в задовленні позову відмовити та розглянути справу без участі її представника. (а.с. 28-30) Суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Статтею 125 Земельного Кодексу України, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, було встановлено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Статтею 155 Земельного Кодексу України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Рішенням Прилиманської сільської ради від 25 грудня 2002 року № 124 [PERSON], вітчиму позивача, було безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована по [ADDRESS], що підтверджено належним чином завіреною копією зазначеного рішення (а.с. 32, 69) Надану позивачем копію рішення Прилиманської сільської ради від 25 грудня 2002 року № 124, у якій зазначено, що [PERSON] було безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,17 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що розташована по [ADDRESS], суд не приймає до уваги у зв'язку з тим, що вона містить очевидні виправлення площі земельної ділянки з 0,15 на 0,17 га та суперечить офіційно завіреній копії цього рішення, наданої сільською радою. (а.с. 32,81) На земельній ділянці по [ADDRESS] розташований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який належав [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності, яке видано 25 грудня 2002 року відповідно до рішення Прилиманської сільської ради від 30 вересня 2002 року №145. (а.с. 65) За життя [PERSON] державний акт про право власності на земельну ділянку не отримав, не зареєстрував його та не уклав згідно чинного на той час законодавства договір оренди земельної ділянки з Прилиманською сільською радою, а [INFO]. помер. (а.с. 87) У зв'язку з тим, що [PERSON] за життя не набув право власності на земельну ділянку, вона залишилась у власності Прилиманської сільської ради, спадщина на це майно не відкрилась, а відкрилась спадщина лише на розташований на цій земельній ділянці жилий будинок з господарськими будівлями та спорудами. Відповідно до записів земельно-шнурової книги біля належного [PERSON] жилого будинку по [ADDRESS] значилась присадибна земельна ділянка площею 0,15 га. (а.с. 66) 24.10.2003 р. дружина спадкодавця [PERSON] отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на жилий будинок. При цьому у свідоцтві про право на спадщину за законом було зазначено, що жилий будинок розташований на присадибній земельній ділянці державного фонду розміром 1500 м2, тобто 0,15 га. (а.с. 87) На підставі нотаріально посвідченого договору дарування 31.10.2003 р. [PERSON] подарувала [PERSON] зазначений вище жилий будинок з господарськими будівлями та спорудами. При цьому в договорі дарування, підписаним [PERSON], зазначено, що жилий будинок розташований на земельній ділянці державного фонду розміром 1500 м2, тобто 0,15 га. (а.с. 88) Ні [PERSON], ні [PERSON] Прилиманською сільською радою рішення про передачу в користування земельної ділянки площею 0,17 га по [ADDRESS] не приймалось. Відповідно до ст. 120 Земельного Кодексу, в редакції станом на 24 та 31 жовтня 2003 року, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. Пленум Верховного Суду України в п. 18 постанови від 16.04.2004 р. №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз'яснив, що при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 1 січня 2002 р., згідно з положеннями чинної до цієї дати статті 30 ЗК до набувача від відчужувача переходить належне йому право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачалось у договорі відчуження. Після 31 грудня 2001 р. в таких випадках право власності на земельну ділянку або її частини могло переходити відповідно до статті 120 ЗК 2001 року на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди, укладених відповідно відчужувачем або набувачем. До особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду після 31 грудня 2003 р., згідно зі статтею 377 ЦК, а з часу внесення змін до статті 120 ЗК Законом України від 27 квітня 2007 р. № 997-V - і згідно зі статтею 120 ЗК, переходило право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором; а якщо договором це не було визначено, до набувача переходило право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для її обслуговування. При переході права власності на будинок або його частину за договором довічного утримання до набувача переходило право на земельну ділянку, де вони розташовані, на умовах, на яких ця ділянка належала відчужувачу. В разі переходу права власності на будівлі та споруди до кількох осіб право на земельну ділянку визначалось пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено в договорі відчуження останніх, а при переході права власності на будівлі та споруди до фізичних або юридичних осіб, які не могли мати у власності земельні ділянки, до них переходило право користування земельною ділянкою. З 1 січня 2010 р. до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) відповідно до статті 377 ЦК і статті 120 ЗК в редакції Закону України від 5 листопада 2009 р. № 1702-VІ. Тобто посилання позивача, що він під час набуття права власності на жилий будинок 31.10.2004 р. на підставі ст. 120 ЗК України набув право користування земельною ділянкою площею 0,17 га по [ADDRESS], безпідставні. На підставі рішення Прилиманської сільської ради від 26.12.2003 р. №290 [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд була передана у власність земельна ділянка площею 0,1535 га, розташована по [ADDRESS]. Позивач підписав акт встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 0,1535 га, 17.06.2004 р. отримав державний акт на право власності на цю земельну і в установленому законом порядку зареєстрував своє право власності на неї. (а.с. 31, 89-90) Фактично позивач погодився з рішенням Прилиманської сільської ради від 26.12.2003 р. №290 щодо розміру присадибної земельної ділянки 0,1535 га по [ADDRESS] та в установленому законом порядку набув право власності на цю земельну ділянку. Та обставина, що позивач, як він пояснив протягом приблизно 2,5 років після набуття права власності на жилий будинок без будь-яких правових підстав користувався ще і розташованою по сусідству з належною йому на праві власності земельною ділянкою площею 0,01665 га, не має ніякого правовго значення, не є свідченням того, що він в установленому ст. ст. 123-125 Земельного Кодексу України набув право користування цією земельною ділянкою. Рішенням Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 6.12.2011 року № 281-VІ "Про затвердження акту інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні [PERSON], для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в [ADDRESS]», було затверджено акт інвентаризації земельної ділянки, що знаходиться у користуванні [PERSON] загальною площею 0,1309 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд із залишенням їй у користування цієї земельної ділянки.(а.с. 71). Рішенням Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 16.12.2011 року № 281-а-VI "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації по складанню державного акту на безкоштовну передачу в приватну власність земельну ділянку орієнтовною площею 0,1309 га [PERSON]» було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по складанню державного акту на безкоштовну передачу в приватну власність вищевказаної ділянки [PERSON] (а.с. 70) Рішенням Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 16.12.2011 року № 282-VI "Про затвердження акту інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні [PERSON], для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в [ADDRESS]» було затверджено акт інвентаризації земельної ділянки, що знаходиться у користуванні [PERSON] у зв'язку з проведенням обміру земельної ділянки із залишенням у її користуванні ділянки загальною площею 0,1281 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. (а.с. 78) Рішенням Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 16.12.2011 року № 282-а-VI "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації по складанню державного акту на безкоштовну передачу в приватну власність земельну ділянку орієнтовною площею 0,1281 га - [PERSON].» було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по складанню державного акту на безкоштовну передачу в приватну власність вищевказаної ділянки [PERSON] (а.с. 79) Будь-яких його законних прав та інтересів [PERSON] оспорюваними ним зазначеними вище рішеннями Прилиманської сільської ради порушено не було. Прилиманська сільська рада правомірно відмовила позивачу 31.10.2014 р. рішенням №1236-VІ у передачі в оренду земельної ділянки площею 0,01665 га по [ADDRESS]. (а.с. 83) У зв'язку з тим, що позивач в установленому законом порядку не набув права власності чи користування земельною ділянкою площею 0,01665 га по [ADDRESS], відсутні також законні підстави для задоволення його позовних вимог в частині зобов'язання Прилиманської сільської ради розглянути його заяву про передачу йому в оренду земельної ділянки площею 0,01665 га по [ADDRESS] та в частині зобов'язання відповідачів [PERSON] і [PERSON] не чинити йому перешкод у користування цією земельною ділянкою. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] безпідставні і задоволенню не підлягають.

Outcome: dismissed