Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-10 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із вказаною заявою, мотивуючи її тим, що з самого дитинства він проживав у [ADDRESS]. Оскільки вказане село відноситься до переліку населених пунктів, що постраждали від Чорнобильської катастрофи, то він має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, як такий, що проживає на території радіоактивного забруднення. Однак, звернувшись до управління Пенсійного фонду України у м. Шостці та Шосткинському районі (далі - управління ПФУ) за призначенням пенсії, від працівників управління він отримав роз'яснення, що йому необхідно підтвердити факт проживання на території радіоактивного забруднення за період з 14.03.1988 року по 31.05.1989 року. В цей період він був дійсно зареєстрований не в с. Пирогівка, а в м. Шостка, оскільки працював в БМУ «Шостхімбуд-2» та сподівався отримати житло від роботодавця, яке надавалось лише за умови прописки в м. Шостка. Але за місцем реєстрації: м. Шостка, [ADDRESS], він жодного дня не жив, продовжуючи мешкати в с. Пирогівка. Тому просить підтвердити факт постійного проживання його на території с. Пирогівка Шосткинського району Сумської області з 14 березня 1988 року по 31 травня 1988 року, оскільки іншим чином ніж в судовому порядку даний факт він підтвердити не може, і встановлення даного факту необхідно йому для призначення в подальшому пенсії. В судовому засіданні заявник та його представник - [PERSON] заявлені вимоги підтримали, посилаючись на обставини, викладені в заяві. Також заявник пояснив, що працюючи в м. Шостка, він кожного дня їздив з с. Пирогівка на роботу, жити в м. Шостка він не міг, оскільки йому необхідно було доглядати за батьком, котрому в липні 1988 року ампутували ногу, мати страждала артритом і сама потребувала допомоги. Представник Богданівської сільської ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій прохав розглядати справу без їх участі, проти задоволення заяви не заперечували. (а. с. 20) Представник управління ПФУ також в судове засідання не з'явився, надали суду відгук, в якому прохали заяву [PERSON] залишити без розгляду, посилаючись на те, що в судовому порядку може бути встановлений факт безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, в тому числі в проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки. Інші питання визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вирішуються на підставі відповідних документів, а спірні питання розв'язуються комісіями при виконкомах Київської, Житомирської обласних рад народних депутатів і при Міністерстві у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. ( а.с. 21, 36) Суд, вислухавши заявника, його представника, свідків, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Згідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона колишня дружина заявника, після одруження з [PERSON] у 1983 році і до розлучення в 1990 році вони мешкали у батьків заявника в с. Пирогівка. [PERSON] дійсно деякий час працював в БМУ «Шостхімбуд-2» в м. Шостка, і вони навіть сподівались отримати квартиру, зареєструвавшись для цього у м. Шостка у зовсім стороннього чоловіка по домовленості з ним, але і жодного дня в м. Шостка вони не жили. Їх донька і в дитсадок, і в школу ходила в с. Пирогівка, а в м. Шостка на роботу заявник їздив. Крім того необхідно було доглядати батька заявника, якому ампутували ногу, а свекруха (мати заявника) мала хворі суглоби і їй було важко пересуватись. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона - сусідка заявника, мешкає в [ADDRESS]. Знає заявника та його рідних з 1973 року, коли батьки заявника переїхали жити в с. Пирогівка. З того часу заявник і мешкає в селі, нікуди ніколи не переїжджав, тільки на роботу їздив до м. Шостка. У 1988 році батьку заявника ампутували ногу, мати також хворіла і доглядав за ними заявник. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона є сусідкою заявника, мешкає по [ADDRESS]. Батьки заявника приїхали в с. Пирогівка в 70-х роках, з тих пір і заявник мешкає в селі, нікуди не переїжджав, але дійсно працював деякий час в м. Шостка, куди їздив вранці, а ввечері повертався. Крім того, він і не міг переїхати в інше місце жити, бо необхідно було доглядати за батьками: батьку заявника у 1988 році ампутували ногу, а мати страждала на поліартрит. Заявник і за ними доглядав, і господарство порав, і город обробляв. У заявника є дві сестри, але вони за батьками доглядати не могли, бо одна живе в Росії, а друга в іншому селі. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона сестра заявника, мешкає в с. Ковтуново Шосткинського району. В 1973 році батьки переїхали жити в с. Пирогівка, з того часу заявник в цьому селі в батьківському будинку і живе і нікуди не переїжджав, а на роботу в м. Шостка їздив. Дійсно, він деякий час разом з дружиною та донькою був зареєстрований в м. Шостка, бо вони сподівались отримати в місті квартиру, але потім з'ясувалось, що цього невідомо скільки доведеться чекати. Донька брата і садочок, і в школу ходила в селі. Батьку в 1988 році ампутували ногу, а мати страждала на поліартрит, тому брат постійно жив з ними та за ними доглядав, бо вона (свідок) ще в 1977 році вийшла заміж та переїхала жити в с. Ковтуново, а старша сестра вже тоді жила в Росії. З паспорту заявника вбачається, що він народився [INFO] року в с. Рудничне, Кайського району Кіровської області ( а.с. 15) Згідно довідок, виданих Богданівською сільською радою на підставі записів в погосподарських книгах, [PERSON] зареєстрований і проживає в [ADDRESS] з 12.10.1973 року по 14.03.1988 року і з 1991 року по теперішній час. Станом на 14.03.1988 року його сім'я складалась з батька - [PERSON] [INFO], матері - [PERSON], [INFO], дружини - [PERSON] [INFO], та доньки - [PERSON] [INFO]. ( а.с. 4, 10) Довідкою архівного відділу Шосткинської міської ради від 06.12.2012 р. підтверджується, що [PERSON] працював в будівельно-монтажному управлінні «Шостхімбуд-2» тресту «Шостхімбуд» теслярем-бетонярем І розряду з 14 грудня 1987 року по 19 вересня 1990 року. ( а.с. 9, 11,12) Згідно довідки, виданої головою вуличкому № 17 м. Шостка від 26.11.2013 року, заявник - [PERSON], його дружина - [PERSON] та донька - [PERSON] були зареєстровані з 25 березня 1988 року по 31 травня 1989 року за адресою: [ADDRESS]. Також, згідно зазначеного в довідці, сім'я [PERSON] у вищевказаному будинку фактично не мешкала, [PERSON] за даною адресою не помічали. ( а.с. 6) З довідки, виданої Пирогівським фельдшерсько-акушерським пунктом, вбачається, що [PERSON] з 1985 по 1991 рік знаходилась під наглядом Пирогівського ФАП. Згідно записів про вакцинацію [PERSON] у Пирогівському ФАП здійснювали проби на реакцію Манту 26.04.1988 року та 21.04.1989 року, коли фактично вона була зареєстрована в м. Шостка разом з батьком. ( а.с. 7) Випискою з історії хвороби, наданої Пирогівським ФАП, підтверджується, що заявник звертався за медичною допомогою до Пирогівського ФАП в березні 1988 року зі скаргами на застуду та опіки спини, а також в лютому 1989 року з ГРВІ. ( а.с. 8) Таким чином показами свідків та дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами підтверджується, що заявник постійно мешкав в с. Пирогівка Шосткинського району в період з 14 березня 1988 року по 31 травня 1989 року. Відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Украінської РСР «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.07.1991 року № 106 с. Пирогівка Шосткинського району Сумської області відноситься до третьої категорії зони радіоактивного забруднення території - зони гарантованого добровільного відселення. Згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років, пенсійний вік зменшується на 3 роки та додатково на 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років. Отже встановлення факту постійного проживання в с. Пирогівка Шосткинського району має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно для вирішення питання призначення пенсії. Згідно посвідчення серії [NUMBER], виданого Сумською облдержадміністрацією 21.09.2006 року, [PERSON] є потерпілим від Чорнобильської катастрофи і має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». ( а.с. 14) Зважаючи на вказане, посилання управління ПФУ в м. Шостці т Шосткинському районі на необхідність залишення заяви без розгляду, оскільки питання вирішення статусу заявника мають вирішуватися в іншому порядку - безпідставні, оскільки статус заявника підтверджується належним посвідченням. З огляду на те, що у судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту постійного проживання [PERSON] на території села Пирогівка Шосткинського району Сумської області з 14.03.1988 року по 31.05.1989 року, суд вважає можливим заяву задовольнити.

Outcome: approved