Jurisdiction: civil
Date: 2019-03-24 00:00:00

25.02.2019 року заявники - громадяни Італії [PERSON] та [PERSON] , звернулися до Корабельного районного суду м. Миколаєва із заявою, в якій просили суд про усиновлення ними [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , дітей - вихованців Миколаївської спеціальної школи-інтернату № 2 Миколаївської обласної ради [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування поданої заяви заявники зазначили, що вони - громадяни Італії [PERSON] , [INFO] , ( тип паспорта Р, код країни ІТА, паспорт № [NUMBER] , виданий Міністром Закордонних Справ та Міжнародної Співпраці 25 травня 2018 р. термін дії паспорта 24 травня 2028 р.), та [PERSON] , [INFO] , (тип паспорта Р, код країни ІТА, паспорт № [NUMBER] , виданий Міністром Закордонних Справ та Міжнародної Співпраці 25 травня 2018 р., термін дії паспорта 24 травня 2028 р.) проживаємо за адресою: [ADDRESS], звернулися до суду з проханням винести рішення щодо усиновлення ними дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , які є вихованцями Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату № 2 Миколаївської обласної ради. Також підкреслили, що з фізичними і розумовими вадами дітей ознайомленні, емоціональний контакт з дітьми встановили, добре усвідомлюють усі наслідки та велику відповідальність усиновлення. В судовому засіданні заявники свою заяву підтримали повністю, просили суд її задовольнити. Також заявники пояснили, що їх бажання всиновити дітей зміцнилось, між ними встановились нормальні відносини, вони полюбили їх як рідних доньку та сина. Вони бажають подарувати [PERSON] та [PERSON] батьківську любов та піклування, радість проживання зі справжніми батьками в справжній родині. Акт усиновлення ними добре обміркований та вони обіцяють поважати минуле усиновлених українських дітей, їх етнічне коріння. Від Міністерства соціальної політики України надійшли згоди на усиновлення, та клопотання про розгляд справи за відсутності представника Міністерства за умови присутності в судовому засіданні представника органу опіки та піклування, з урахуванням найвищих інтересів дітей та відповідності діючому законодавству України. Представник заінтересованої особи - Органу опіки та піклування виконкому Миколаївської міської ради в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви. Представник заінтересованої особи - Миколаївської спеціалізованої школи-інтернату № 2 Миколаївської обласної ради, в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви. В інтересах дітей, про розгляд заяви про усиновлення українських дітей іноземцями, судом невідкладно було повідомлено Керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2, на підтвердження даного факту, надіслана ухвала відкриття провадження у справі. Проте в судове засідання представник прокуратури не прибув. Суд, заслухавши пояснення заявників, представників заінтересованих осіб, дослідивши надані письмові докази по справі, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне. Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 215 Сімейного кодексу України, облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дітей, ведеться виключно центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідний порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України " Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей", від 08.10.2008 р. № 905. За змістом статті 31 даного Порядку, облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дитину, що проживає в Україні, здійснює Мінсоцполітики . Громадяни Італії [PERSON] та [PERSON] відповідно до п. п. 33, 36, З7 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 №905 (зі змінами), перебувають на обліку як кандидати в усиновлювачі від 25.10.2018 за № М-02809. Судом встановлено, що Міністерство соціальної політики не має відомостей, що перешкоджають можливості громадянам Італії [PERSON] та [PERSON] бути усиновлювачами. Заявники - громадяни Італії [PERSON] , [INFO] , ( тип паспорта Р, код країни ІТА, паспорт № [NUMBER] , виданий Міністром Закордонних Справ та Міжнародної Співпраці 25 травня 2018 р. термін дії паспорта 24 травня 2028 р.), та [PERSON] , [INFO] , (тип паспорта Р, код країни ІТА, паспорт № [NUMBER] , виданий Міністром Закордонних Справ та Міжнародної Співпраці 25 травня 2018 р., термін дії паспорта 24 травня 2028 р.) проживаємо за адресою: [ADDRESS], звернулися до суду з проханням винести рішення щодо усиновлення ними дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , які є вихованцями Миколаївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату № 2 Миколаївської обласної ради. Судом встановлено наступне: заявники одружилися 09.10.2004 року, власних дітей не мають, тому прагнуть усиновити дітей української національності [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , з якими познайомились 28.01.2019 року за направлення Міністерства соціальної політики України № 147/0/141-19 від 24.01.2019 року. Раніше, батьківських прав заявників не позбавляли. Заявники встановили контакт з дітьми та полюбили їх як рідних, бажають подарувати їм батьківську любов та піклування, радість проживання зі справжніми батьками. Акт усиновлення ними добре обміркований, вони зобов"язуються поважати минуле усиновлених ними українських дітей, їх етнічне коріння. Як вже зазначалося, заявники перебувають на обліку в Міністерстві соціальної політики України як кандидати в усиновлювачі за № М-02809 від 25.10.2018 року, також мають дозвіл та позитивні характеристики від офіційних установ Італії щодо можливості проведення міжнародного усиновлення. Матеріальне становище заявників - усиновлювачів задовільне та стабільне, вони мають власне житло, здорові фізично та психічно, їх близькі родичі та друзі підтримують бажання усиновити дітей з України. В судовому засіданні достовірно встановлено, що діти заявникам дуже сподобалися, тому вони дуже хочуть їх усиновити. Між ними склалися добрі взаємовідносини, [PERSON] та [PERSON] пішли на контакт з заявниками, усиновлювачі полюбили їх як рідних дітей. Зі станом здоров`я дітей заявники також ознайомлені. Згідно медичних висновків, дитина - [PERSON] перебуває в закладі з діагнозами: F 70.0 (розумова відсталість легкого ступеню), F 80.0 (специфічний розлад мовної артикуляції), J 35.2 (гіпертрофія аденоїдів), Н52. 5 (спазм акомодації), Z 22.3 (тубінфікованість), М21.0(пласкоступість), К07.2 (аномалія співвідношення зубних дуг), група здоров`я III, фізичний розвиток середній гармонійний, потребує медико-педагогічної корекції. Дитина - [PERSON] має діагнози: F 70.0 (розумова відсталість легкого ступеню), F 80.0 (специфічний розлад мовної артикуляції), J 34.2 (викривлення носової перетинки), J 35.2 (гіпертрофія аденоїдів), J 35.1 (гіпертрофія піднебенних мигдаликів), І 99 (кардіопатія токсикоз-інфекційного генезу), М 95.4 (деформація грудної клітини), М21.0(пласкоступість), К 02.9 (карієс), К07.2 (аномалія співвідношення зубних дуг), група здоров`я III, фізичний розвиток середній гармонійний, потребує медико-педагогічної корекції. Про правові обов`язки, які виникають внаслідок усиновлення дітей, заявники ознайомлені. Судом встановлено, що діти мають юридичні підстави для усиновлення, оскільки мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування, перебувають на первинному обліку в службі у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради з 13.07.2017 року. Батьки дітей: [PERSON] та [PERSON] позбавлені батьківських прав відносно [PERSON] та [PERSON] відповідно до заочного рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 13.07.2017 року, справа № 488/697/17, (рішенням набрало законної сили 25.07.2017 р.). Діти [PERSON] та [PERSON] мають рідних братів та сестер: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які є повнолітніми та не перебувають на обліку дітей, що підлягають усиновленню. Заяв від повнолітніх братів та сестер щодо влаштування [PERSON] та [PERSON] на виховання в свої родини не надходило, життям малолітніх брата та сестри вони не цікавились. Також у малолітніх [PERSON] є брат [PERSON] , [INFO] , який усиновлений громадянами США у 2016 році. Судом достовірно встановлено, що звернень від громадян України щодо влаштування дітей на виховання до їх родин ( під опіку, усиновлення, до прийомної родини чи дитячого будинку сімейного типу) до служби не надходило. Орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради надав до суду висновок про доцільність усиновлення заявниками дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , вважаючи, що усиновлення відповідає найвищим інтересам дітей. Відповідно до частини першої статті 224 Сімейного Кодексу України, суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров`я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; самовідповідальність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров`я, ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити. Так, на вимоги зазначеної статті Сімейного кодексу України, судом встановлено наступну інформацію, що має істотне значення для прийняття рішення про усиновлення іноземцями українських дітей: заявник - [PERSON] , пройшов повний цикл обов`язкового навчання, здобув диплом про середню освіту і вирішив припинити навчання, щоб відразу розпочати трудову діяльність. Добре володіє французькою мовою у межах шкільної програми. Наразі працює в АТ «ДЖЕАСАР» Аеропорт Коста Смеральда , що знаходиться в місті Ольбіа, приблизно за 13 км від домівки, його прийняли на роботу за контрактом без кінцевого терміну дії на посаду кваліфікованого робітника аеропорту, спеціалізується на обслуговуванні вантажних рамп. Працює по змінах, в першій або другій половині дня та один раз на місяць в нічну зміну, його місячна заробітна плата складає приблизно 1600,00 евро до сплати податків і виплачується 14 разів на рік. Заявляє, що дуже задоволений своєю професійною кар"єрою і не має жодних сумнівів стосовно стабільності трудової діяльності. Заявник - [PERSON], пройшла повний цикл обов`язкової шкільної програми, отримала середню освіту і вирішила не продовжувати навчання, щоб відразу розпочати трудову діяльність. Володіє французькою мовою та непогано англійською. Закінчила дворічний навчальний курс шіацу. Працювала покоївкою в готелі, домашньою помічницею, нянею, офіціанткою в барі свого брата. Наразі вона домогосподарка і заявляє, що не має власних трудових доходів. Подружжя веде спокійний розмірений ритм життя, трудова діяльність чоловіка дозволяє проводити багато часу та вихідні у родинному колі. Дружина будучи домогосподаркою, має достатньо часу для домашньої роботи, але все одно подружжя співпрацює як у веденні домашнього господарства, так і в організації власного дозвілля. У вільний час поділяють сумісні уподобання: подорожі, садівництво. Обом подобається читати книжки. Крім того, [PERSON] любить плавати та займатися улюбленим хобі, яким для нього є бріколаж. [PERSON] з задоволенням займається поварською справою, плете вовняні вироби, шиє, полюбляє тренінг та оздоровчу ходьбу. Подружжя з задоволенням відвідує друзів та родичів, у багатьох з яких є власні діти. Після появи усиновленої дитини професійна діяльність [PERSON] та родинне життя може бути реорганізоване таким чином, щоб гармонійно поєднувати роботу та виховання дитини, при цьому вони хочуть бути якомога більш присутніми в житті дитини/дітей як кількісно, так і якісно, щоб дитина уяснила значення не тільки материнської, але й батьківської фігури. Кожен з членів подружжя володіє збалансованими особовими характеристиками, мають непогані ресурси та потенціал як індивідуальний, так і в парі; демонструють здатність до осмислення ситуації та реорганізації власної поведінки. їх подружній зв`язок видається міцним, направленим на взаємну підтримку та виручку, але водночас досить відкритим для прийняття ще одного чи кількох членів сім`ї. Зв`язки з розширеними батьківськими родинами також досить міцні, персональні стосунки та міжпоколінні базуються на постійному спілкуванні та відвідуванні один одного, любові та взаємній повазі. Подружжя веде активне соціальне життя, має міцні дружні стосунки з приятелями, а що стосується [PERSON] , то він має дуже позитивні зв`язки з колегами по роботі. Подружжя мешкає в [ADDRESS] , що нараховує приблизно З 400 жителів. Їх будинок, власником якого є сам заявник - [PERSON] , був ним спроектований і ним же побудований. Це невелика вілла на одну родину, побудована у двох рівнях ( напів-підвальному та першому поверхах), оточена садочком з квітами та повністю огороджена. Приміщення на першому поверсі складаються з просторої вітальні, об`єднаної з їдальнею, кухні, коридору, двох спальних кімнат з великим ліжком і однієї спальні з одинарним ліжком, двох санвузлів та двох веранд. Напів-підвальне приміщення обладнане та перетворене в бенкетний зал, має тишу кімнату, кухню та місце для гостей. Приміщення просторі та сонячні, затишні, оздоблені дбайливо та зі смаком; в них підтримується високий рівень гігієнічних умов. Від помешкання подружжя легко дістатися до центру, поруч розташовані всі необхідні міські служби, лікарня, дитсадочок, початкова та середня школи, спортивний центр та парк розваг. Взаємини з сусідами дуже гарні. Як житлові умови пари, так і родинно- соціальний контекст подружжя повністю відповідають усім вимогам для адекватного прийняття в родину одного чи кількох прийомних дітей. Болісні переживання з приводу відсутності біологічного батьківства підштовхнули подружжя до планів щодо усиновлення, яке спочатку було запропоноване дружиною, а згодом і чоловік схилився до такого рішення. Подружжя наразі має сильну мотивацію до усиновлення, поєднані бажанням прийняти до себе одного чи кількох дітей та присвятити власне життя догляду та вихованню; вони готові з любов`ю підтримувати дитину, щоб призвичаїти її до нових умов та разом долати усі можливі труднощі. Подружжя серйозно поставилося до підготовки майбутнього батьківства разом з територіальними соціальними службами, провело чисельні співбесіди з відповідними фахівцями, вони були стимульовані опрацьовувати різні аспекти міжнародного усиновлення, а також ознайомитися з численними труднощами, що супроводжують усиновлення покинутих дітей, або дітей з сильною інституалізацією. Особливо ретельно відпрацьовувалася загальна тема про травми покинутості та адаптації усиновленої дитини конкретно в їх родину. Пара демонструє адекватне очікування на позитивну інтеграцію дитини/дітей іноземного походження в новий соціальний та культурний контекст, показує готовність звертатися за професійною допомогою в разі потреби, а також використати у повній мірі усі можливості, що надає шкільна система навчання та різнобічні служби соціальної допомоги. За період від моменту надання доручення на юридичне супроводження усиновлення уповноваженій асоціації НААА і по сьогоднішній день подружжя усиновлювачів пройшло поглиблену підготовку при обговоренні тем, що стосуються самої процедури усиновлення та виховному процесу. Під час усіх співбесід з фахівцями асоціації подружжя завжди проявляло міцну та обопільну мотивацію до міжнародного усиновлення, і саме це підтримує їх у період очікування на початок процедури, що сприяє чіткому усвідомленню власних можливостей та ресурсів. Згідно частини третьої статті 5 Сімейного Кодексу України, держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини. Відповідно до частини другої статті 207 Сімейного Кодексу України, усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільності та гармонійних умов її життя. Згідно приписів, усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених Сімейним Кодексом України. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років. Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п`яти років, якщо: усиновлювач є родичем дитини; дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я; здійснюється усиновлення усіх рідних братів і сестер в одну сім`ю, якщо один з них досяг п`яти років і перебуває на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, не менш як один рік; іноземці виявили бажання усиновити дитину, яка є братом або сестрою раніше усиновленої ними дитини. Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти на виховання до себе в сім`ю. Переважне право на усиновлення дитини - громадянина України мають іноземці, які є: родичами дитини; громадянами держав, з якими Україна уклала договір про надання правової допомоги. На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, направляє в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо перевірки іноземців, що усиновлюють дитину, яка є громадянином України, на наявність або відсутність інформації компрометуючого характеру в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу. Усиновлення іноземцями провадиться за умови забезпечення дитині прав в обсязі не меншому, ніж це встановлено законами України. За усиновленою дитиною зберігається громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років. Усиновлена дитина має право на збереження своєї національної ідентичності відповідно до Конвенції про права дитини, інших міжнародних договорів. Згідно ст. 21 Конвенції ООН про права дитини, держави-учасниці які визнають і/чи дозволяють існування системи усиновлення, забезпечують, щоб найкращі інтереси дитини враховувалися в першочерговому порядку, і вони: а) забезпечують, щоб усиновлення дитини дозволяли лише компетентні власті, які визначають згідно з застосовуваними законом і процедурами та на підставі всієї інформації, що має відношення до справи і достовірна, що усиновлення допустимо з огляду на статус дитини щодо батьків, родичів і законних опікунів і що, якщо потрібно, зацікавлені особи дали свою усвідомлену згоду на усиновлення на підставі такої консультації, яка може бути необхідною; b) визначають, що усиновлення в іншій країні може розглядатися як альтернативний спосіб догляду за дитиною, якщо дитина не може бути передана на виховання або в сім`ю, яка могла б забезпечити її виховання або усиновлення, і якщо забезпечення якогось придатного догляду в країні походження дитини є неможливим; с) забезпечують, щоб у випадку усиновлення дитини в іншій країні застосовувалися такі самі гарантії і норми, які застосовуються щодо усиновлення всередині країни; d) вживають всіх необхідних заходів з метою забезпечення того, щоб у випадку усиновлення в іншій країні влаштування дитини не призводило до одержання невиправданих фінансових вигод, пов`язаних з цією особою; е) сприяють у необхідних випадках досягненню цілей цієї статті шляхом укладення двосторонніх і багатосторонніх домовленостей або угод та намагаються на цій підставі забезпечити, щоб влаштування дитини в іншій країні здійснювали компетентні власті чи органи. Відповідно до ст. 207 СК України, усиновлення - це прийняття усиновлювачами у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснюється на підставі рішення суду. Усиновлення дитини проводиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. У разі усиновлення, заявники дали зобов`язання: - протягом одного місяця, починаючи з дати прибуття дітей до Італії зареєструвати їх у Консульстві України в Італії; - подавати Консульській установі України в Італії, не менше як один раз на рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому один раз на три роки до досягнення дітьми 18 років звіт про умови проживання та стан здоров`я усиновлених дітей; - дозволяти представнику зазначеної Консульської установи спілкуватися з усиновленими дітьми; - повідомляти Консульську установу України в Італії про зміну місця проживання усиновлених дітей; - зберігати українське громадянство усиновленим дітям до виповнення їм 18 років; - протягом 20 робочих днів повідомляти Консульську установу України в Італії про передачу під опіку (піклування) усиновлених дітей іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також відібрання дітей правоохоронними органами та органами соціальної опіки; - негайно, не пізніше ніж через З дні, повідомляти Консульську установу України в Італії про випадки порушення прав та законних інтересів усиновлених дітей, а також про нещасні випадки з усиновленими дітьми та їх смерть. На підставі викладеного суд вважає за доцільне задовольнити заяву громадян Італії [PERSON] та [PERSON] про усиновлення дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , діючи виключно в найвищих інтересах дітей.[PERSON], [INFO] та [PERSON]

Outcome: approved