Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-06 00:00:00

16 грудня 2020 року [PERSON] , [PERSON] звернулись до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в якому просять суд зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) анулювати запис в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , вчинений на підставі постанови про припинення шлюбу від 24.06.2006 року, складеної відділом РАЦС Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області. Позов обґрунтовано тим, що [PERSON] та [PERSON] уклали між собою шлюб 29.12.2001 року, який був зареєстрований у виконавчому комітеті Олексїївської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області за актовим записом №03.У серпні 2020 року удвох звернулися до приватного нотаріуса щодо питання посвідчення цивільно-правового договору, який ми мали вчинити як подружжя. Після вивчення поданих нами документів, а також даних з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, нотаріус нам повідомив, що відповідно до відомостей з Державного реєстру шлюб між нами припинений, хоча актовий запис про розірвання шлюбу відсутній. Відразу після цього, звернулися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду за роз`ясненнями з цього приводу. У відділі РАЦС повідомили, що у запис до Державному реєстрі актів цивільного стану громадян був внесений у відповідності до ст. 106 Сімейного кодексу України на підставі спільної заяви, як подружжя, яке не має дітей. У 2006 році дійсно відбувся сімейний розлад, через який [PERSON] подавав до Юр`ївського районного відділу РАЦС заяву про розірвання шлюбу, але [PERSON] не погодилася на розлучення і заяву про розірвання шлюбу не подала. У подальшому, примирилися та продовжили жити разом як подружжя. До відділу РАЦС з цього питання жоден більше не звертався, оскільки вважали, що за відсутності заяви дружини про розлучення шлюб не був розірваний. Тим більше, що залишилось свідоцтво про одруження та відмітки про шлюб у паспортах. Свідоцтво про розлучення також не отримували. Зважаючи на таку ситуацію, 06.08.2020 року [PERSON] подала заяву до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду про анулювання запису в Державному реєстрі про розірвання шлюбу. Листом від 18.08.2020 року вих. № 2321-20.10-32 [PERSON] було повідомлено, що дане питання може бути вирішено тільки в судовому порядку. На прохання повторно зареєструвати шлюб, також було відмовлено, оскільки відсутнє свідоцтво про розірвання попереднього шлюбу. Позивачі просили розглянути справу без їх участі, позов підтримали. Представник відповідача згідно письмової заяви просив розглянути справу без участі, при вирішенні справи покладався на рішення суду. Згідно письмових пояснень представника відповідача, в 2006 році подружжя [PERSON] та [PERSON] подали заяву про розірвання шлюбу за взаємною згодою до Юр`ївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області. Перед прийняттям заяви про розірвання шлюбу заявникам роз`яснено порядок і умови реєстрації розірвання шлюбу, а саме: після закінчення одного місяця з дня подання подружжям заяви про розірвання шлюбу, виноситься Постанова про розірвання шлюбу, якщо заява не була відкликана. У зв`язку з тим, що подружжям [PERSON] та [PERSON] заява про розірвання шлюбу за взаємною згодою не була відкликана, спеціалістом відділу Юр`ївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області 24 серпня 2006 року винесена Постанова про розірвання шлюбу, у зв`язку з чим проставлений штамп на паперовому носії актового запису про шлюб № 03, складеного 29 грудня 20021 року виконавчим комітетом Олексіївської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області, де зазначається дата припинення даного шлюбу. В даному випадку, так як подружжя своєчасно не звернулися до відділу з питання реєстрації розірвання шлюбу на підставі Постанови про розірвання шлюбу (актовий запис про розірвання шлюбу не складений), а на даний час вимоги чинного законодавства щодо реєстрації розірвання шлюбу за взаємною згодою змінилися - заявникам запропоновано звернутися до суду з позовною заявою щодо анулювання відмітки про розірвання шлюбу в актовому записі про шлюб № 03, складеного 29 грудня 2021 року виконавчим комітетом Олексіївської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області, а не запису в Державному реєстру актів цивільного стану громадян, як на тому наполягає позивач. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини. 29 грудня 2001 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, який був зареєстрований у виконавчому комітеті Олексїївської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області, актовий запис №03. Паспорти [PERSON] , [PERSON] містять відповідні відмітки. Згідно відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища [PERSON] , [INFO] , у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про шлюб містяться відомості про актовий запис №03 про шлюб, укладений 29 грудня 2001 року з [PERSON] , у відомостях про розірвання шлюбу міститься відмітка, що підставою розірвання шлюбу є постанова про припинення шлюбу від 24.06.2006 року, складена відділом РАЦС Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області. Процедура розірвання шлюбу та порядок реєстрації актів громадянського стану в період виникнення спірних правовідносин регулювався Сімейним кодексом України, Законом України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» від 24 грудня 1993 року № 3807-ХІІ та Правилами реєстрації актів громадянського стану в Україні, ствердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5. Згідно ч. 1, 2 ст. 106 Сімейного кодексу України подружжя, яке не має дітей, має право подати до державного органу реєстрації актів цивільного стану заяву про розірвання шлюбу. Державний орган реєстрації актів цивільного стану виносить постанову про розірвання шлюбу після спливу одного місяця від дня подання такої заяви, якщо вона не була відкликана. Моментом припинення шлюбу у разі розірвання шлюбу державним органом реєстрації іктів цивільного стану є день винесення ним відповідної постанови (ч.1 ст. 114 СК України). Розірвання шлюбу засвідчується Свідоцтвом про розірвання шлюбу, зразок якого стверджує Кабінет Міністрів України (ч. 2 ст. 115 СК України). Згідно з п.1.1 Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні, ствердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (в редакції на момент виникнення відповідних правовідносин) (далі - Правила )відповідно до Сімейного кодексу України та Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, переміна прізвища, імені, по батькові підлягають державній реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану. Заявник повинен бути ознайомлений з даними, унесеними до запису акта, який засвідчується печаткою і підписом керівника органу реєстрації актів цивільного стану та посадової особи, яка провела реєстрацію акта цивільного стану. На підставі вчиненого запису акта цивільного стану в повній відповідності до нього видається свідоцтво. Згідно пункту 5.1. Правил реєстрація розірвання шлюбу провадиться за місцем проживання подружжя або одного з них. Відповідно до п. 5.2. Правил шлюб увижається припиненим у день винесення відділом реєстрації актів цивільного стану відповідної постанови про розірвання шлюбу, а в разі розірвання шлюбу судом - у день набрання чинності рішення суду про розірвання шлюбу (додаток 16). Реєстрація розірвання шлюбу за взаємною згодою подружжя у випадку, передбаченому статтею 106 Сімейного кодексу України, провадиться на підставі їх письмової заяви, у якій повинно бути зазначено про відсутність у подружжя спільних дітей (додаток 19). У цих випадках оформлення розлучення і видача подружжю свідоцтва про розірвання шлюбу провадиться на підставі постанови про розірвання шлюбу, що виноситься відділом реєстрації актів цивільного стану після закінчення одного місяця з дня подання подружжям заяви про розлучення, якщо вона не була відкликана. Шлюб розривається незалежно від наявності між подружжям майнового спору (п. 5.12. Правил). Реєстрація розірвання шлюбу за взаємною згодою подружжя передбачає особисту присутність кожного з них або ж письмове підтвердження того з подружжя, що відсутній, про реєстрацію розірвання шлюбу. Перед прийняттям заяви про розірвання шлюбу проводиться бесіда з особами, які подають заяву про розірвання шлюбу, щодо порядку та умов реєстрації розірвання шлюбу (п. 5.14. Правил). Відповідно до п. 5.15, 5.16 Правил до заяви про розірвання шлюбу має бути додане свідоцтво про шлюб. Якщо в подружжя такого свідоцтва немає, а актовий запис про укладення шлюбу в органі реєстрації актів цивільного стану не зберігся, то за наявності в паспортах або паспортних документах заявника відмітки (штампа) про шлюб вимагати поновлення актового запису не потрібно. Про відсутність свідоцтва робиться відмітка на заяві про реєстрацію розірвання шлюбу. За наявності свідоцтва про шлюб після складання запису акта про розірвання шлюбу воно повертається заявникам з відміткою про розлучення. Якщо актовий запис про шлюб був складений в органах реєстрації актів цивільного стану України, але не зберігся, і в подружжя немає свідоцтва про шлюб, а також відсутні штампи (відмітки) про шлюб в паспортах, паспортних документах, то реєстрація розірвання шлюбу може бути проведена тільки після поновлення актового запису про шлюб у встановленому законодавством порядку. Якщо один з подружжя з поважних причин не може з`явитися на реєстрацію розірвання шлюбу, то при поданні заяви або впродовж місяця письмово він може повідомити відділ реєстрації актів цивільного стану про свою згоду на реєстрацію розірвання шлюбу за його відсутності, а також указати місцезнаходження органу реєстрації актів цивільного стану, до якого слід направити свідоцтво про розірвання шлюбу після реєстрації розірвання шлюбу. У такому разі підпис відсутнього з подружжя повинен бути засвідчений у нотаріальному порядку, про що робиться відмітка в графі "Для відміток" запису акта. Позивачі стверджують, що при складенні відділом РАЦС Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області 24.06.2006 року постанови про припинення шлюбу між ними, відділом РАЦС не було дотримано вищевказаних норм чинного на той час законодавства. Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області було зобов`язано Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) надати суду у п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали копію постанови від 24.06.2006 року про припинення шлюбу [PERSON] , [PERSON] відділом РАЦС Юр`ївського районного управління юстиції Дніпропетровської області, копію заяви подружжя, на підставі якої було здійснено припинення шлюбу [PERSON] , [PERSON] . Згідно повідомлення відповідача заява подружжя на підставі якої було здійснено припинення шлюбу зберігаються у відділі згідно номенклатури протягом 5 років, заяви за 2006 рік не зберігаються у відділі. Згідно листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 16.11.2020 року, відсутній актовий запис про розірвання шлюбу відносно [PERSON] та [PERSON] . Згідно листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 01.12.2020 року, відповідачем роз`яснено позивачам, що на момент подачі ними заяви про розірвання шлюб за взаємною згодою з [PERSON] - реєстрація розірвання шлюбу проводилось відповідно до вимог Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.11.2003 за № 140/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.11.2003 за № 1068/8379, які на теперішній час втратили чинність, тобто державна реєстрації розірвання шлюбу у подружжя, які не мають дітей регулюється вимогами чинного законодавства, яки не передбачають винесення постанови, проведення на її підстав розірвання шлюбу та видачі свідоцтва про розірвання шлюбу. Виходячи з вищезазначеного, для подачі заяви на державну реєстрацію шлюбу з [PERSON] , необхідно звернутися до відділу, за умовою пред`явлення паспортів та документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу, свідоцтва про розірвання шлюбу. Згідно позовної заяви, позивачі свідоцтв про розірвання шлюбу не отримували. Згідно повідомлення Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 02.04.2021 року, [PERSON] , [PERSON] у період з 24.06.2006 року по теперішній час з іншими особами не перебували у зареєстрованому шлюбі. Отже, на даний час відсутній актовий запис про розірвання шлюбу відносно [PERSON] та [PERSON] , позивачі не мають свідоцтв про розірвання шлюбу, що у зв`язку зі зміною законодавства, яке врегульовує порядок реєстрації актів громадянського стану в Україні, позбавляє їх можливості здійснити реєстрацію розірвання шлюбу або зареєструвати шлюб повторно. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Outcome: approved