Jurisdiction: civil
Date: 2016-12-22 00:00:00

[PERSON] у поданій нею до суду в порядку окремого провадження заяві просить встановити факт народження нею [INFO] в м. Донецьку дитини жіночої статі - [PERSON], пославшись на те, що народження дитини на тимчасово окупованій території унеможливлює реєстрацію народження дитини органом державної реєстрації актів цивільного стану, як це передбачено ст.144 СК України. Заявниця в судове засідання не з'явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність з посиланням на підтримання заявлених вимог. Від заінтересованої особи - Костянтинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області матеріали справи містять відмову у державній реєстрації дитини від 02.11.2016 р. № 647/03.2-85. Дослідивши матеріали справи, суд дістає такого висновку: Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 р., ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 р., дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Обов'язок невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану частиною 1 статті 144 Сімейного кодексу України покладений на батьків. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" - державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження (ч.3). Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження (абз.1 ч.4). За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (абз.5 ч.4). Пунктом 7 частини 1 статті 256 ЦПК України передбачений розгляд судом справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з абз.2 п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що 22.09.2013 р. Виконавчим комітетом Олексієво-Дружківської селищної ради міста Дружківки Донецької області зареєстрований шлюб між [PERSON] і [PERSON], про що 22 вересня 2013 року складено відповідний актовий запис №12 (копія свідоцтва Серії [NUMBER]- на а.с.5). [INFO] [PERSON] народила дитину жіночої статі. Ця подія відбулася у м. Донецьку, тобто на тимчасово окупованій території, що є загальновідомим фактом. На підтвердження факту народження дитини заявницею надано суду: Копія «Медицинского свидетельства о рождении №1315» за формою первинної облікової документації зразка ДНР, видане 11.11.2016 р. «Донецким Республиканским центром охраны материнства и детства», з якого вбачається, що [INFO] [PERSON] народила дитину жіночої статі (а.с.22); Копія довідки за формою №147/о, затвердженою наказом МОЗ України 18.03.2002 р. №93, Серії ДОН №228 «для призначення і виплати державної допомоги зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 17 вересня 2015 року, видана КУ «Центральна районна лікарня м. Костянтинівки» (а.с.13); Копія Обмінної карти пологового будинку, пологового відділення лікарні за формою №103/о, затвердженою наказом МОЗ України від 13.02.2006 р. №67, яка містить інформацію про перебіг вагітності заявниці (а.с.23-27); Копії протоколів ультразвукових досліджень [PERSON] під час вагітності (а.с.28-30); Копія Індивідуальної картки вагітної та породіллі №84, затвердженою наказом МОЗ України 27.12.1999 р. №302, на ім'я [PERSON] (а.с.45-50); Свідоцтво про народження дитини рос. «[PERSON]», [INFO], зразка ДНР, матір'ю якого записана [PERSON], а батьком [PERSON] (а.с.56); Письмові пояснення [PERSON], [PERSON]., які підтвердили факт народження [INFO], заявницею дитини жіночої статті (а.с.31-37); а також роздруківку світлин із зображенням заявниці та її чоловіка з новонародженою дитиною (а.с.54-55). Та обставина, що медичні документи про народження дитини видані на тимчасово окупованій території, унеможливлює отримання виданого державним органом України свідоцтва про народження, з огляду на нижченаведене законодавство. Відповідно до статті Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. У відповідності до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.1). Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (ч.2). Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.3). Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України (ч.4). З огляду на викладене, ту обставину, що для проведення державної реєстрації народження дитини заявниці є об'єктивні перешкоди, суд вважає за необхідне встановити факт народження дитини, що надасть можливість батькам дитини отримати видане державним органом України свідоцтво про її народження. На підставі ст.144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",

Outcome: approved