Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-23 00:00:00

24.07.2019 року [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на окупованій території України. В обґрунтування заяви зазначила, що [INFO] на тимчасово окупованій території в м. Донецьк вона народила дитину жіночої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 269, виданим 30.06.2019 року КУ «ЦГКБ №9 м. Донецька». 23.07.2019 року заявниця звернулась до Центрального районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для проведення державної реєстрації народження дитини, однак їй було відмовлено у проведенні реєстрації, оскільки документ наданий заявницею не відповідає формі, визначеній законодавством України та виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку з чим просила, встановити факт народження у неї [INFO] дитини жіночої статі, яка народилась в м. Донецьк. Заявниця в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Представник заінтересованої особи Центрального районного у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленими про час, день та місце розгляду справи, свого представника до суду не направив, надав заяву з проханням розглядати справу без присутності представника відділу на розсуд суду. Дослідивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що 02.06.2007 року заявниця уклала шлюб із [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, виданого Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №440. 30.06.2019 року у [PERSON] , [INFO] , на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Донецьк народилась дитина жіночої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 269, виданим 30.06.2019 року КУ «ЦГКБ №9 м. Донецька». Однак, зазначена медична установа не здійснила своє переміщення з тимчасово неконтрольованої території. На підтвердження заявлених вимог, заявницею також надано суду копії обмінна карта [PERSON] , свідоцтва про народження, виданого Будьонівським відділом записів актів цивільного стану 05.07.2019 року, фотознімки вагітної заявниці. Після народження дитини 23.07.2019 року [PERSON] звернулась до Центрального районного у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за видачею свідоцтва про народження, однак листом вих. № 485/16.2-108 від 23.07.2019 року їй було відмовлено через те, що пред`явлений документ не відповідає формі, визначеній законодавством України та виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Постановою Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р було затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно якої м. Донецьк відноситься до такої території де органи державної влади не здійснюють свої повноваження в повному обсязі внаслідок проведення антитерористичної операції. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження доньки. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. На підставі викладеного, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини, оскільки на сьогоднішній час заявниця позбавлена можливості в позасудовому порядку отримати свідоцтва про народження доньки, яка народилась в м. Донецьк, на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що надасть можливість заявниці отримати свідоцтво про народження її дитини, видане державним органом України.

Outcome: approved