Jurisdiction: civil
Date: 2018-01-23 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті його матері [PERSON], яка померла [INFO] у м. Донецьк Донецької області. В обґрунтування заяви зазначив, що [INFO] у м. Донецьк Донецької області померла його мати [PERSON], [INFO]. Причина смерті: ракова інтоксикація, рак тіла матки. Мати була зареєстрована за адресою: [ADDRESS]. З 2014 року [PERSON], як внутрішньо переміщена особа мешкала за адресою: [ADDRESS]. В зв'язку з тяжким станом здоров'я вона була вимушена у грудні 2017 року повернутися за своїм зареєстрованим місцем проживання у м. Донецьк, де [INFO] померла. Документами, що підтверджують факт смерті матері на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, є: копія довідки про причину смерті від 25 грудня 2017 року та свідоцтво про смерть від 26 грудня 2017 року серії [NUMBER], що видані медичними закладами, органами реєстрації, що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», визначено, що на території населеного пункту м. Донецьк Донецької області, де померла [PERSON], діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України, припинена та фактично не здійснюється. Отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати свідоцтво про смерть неможливо. В зв'язку з тим, що наявні в нього документи не можуть бути прийняті відділом реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Дніпровським районним у місті Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області йому відмовлено у реєстрації факту смерті матері, що підтверджується письмовою відмовою начальника відділу від 16 січня 2018 року за № 133/14.17-30. Встановлення факту смерті матері необхідно йому для подальшої реєстрації цього факту у встановленому законодавством України порядку та отримання свідоцтва про смерть. Представник Дніпровського районного в м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився. До судового розгляду справи від начальника відділу надійшла письмова заява з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. Виходячи з наведеного, відповідно до ч. 2 ст. 211 ЦПК України, суд ухвалив розглядати справу у судовому засіданні за відсутності представника заінтересованої особи. В судовому засіданні [PERSON] підтримував свою заяву та допитаний, як свідок, згідно ст. 234 ЦПК України, пояснив, що [PERSON] є його матір'ю. Вона була зареєстрована у [ADDRESS]. З 2014 року вона фактично мешкала, як внутрішньо переміщена особа за адресою: [ADDRESS]. Він, заявник, також зареєстрований у [ADDRESS], але фактично з 2015 року мешкає за адресою: [ADDRESS], перебуває на обліку як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або проведення антитерористичної операції. Мати страждала на онкологічне захворювання і періодично проходила лікування в онкологічному центрі у м. Донецьк. В зв'язку з погіршенням стану здоров'я у грудні 2017 року мати виїхала до м. Донецьк на лікування, де [INFO] померла. На підтвердження факту смерті [PERSON] комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Донецьк» 25 грудня 2017 року була видана довідка про причину смерті, а також в м. Донецьк було видано свідоцтво про смерть, яке не є дійсним на території України. Мати похована у м. Донецьк. Він звертався до Дніпровського районного у м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про державну реєстрацію факту смерті матері та про видачу свідоцтва про смерть на підставі свідоцтва про смерть, виданого на непідконтрольній Україні території. Проте у реєстрації актового запису про смерть було відмовлено. Встановлення факту смерті матері та його реєстрація державними органами влади України необхідна для отримання свідоцтва про смерть матері [PERSON], оформлення спадщини та отримання допомоги на поховання. Вислухавши заявника, встановивши фактичні обставини та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків пов'язаних зі смертю, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість встановлення опіки над його дітьми, що залишились без батьківського піклування та інші. Згідно п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно розділу V вищевказаних Правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Якщо державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про оголошення особи померлою або встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, надісланого судом, свідоцтво про смерть оформлюється та видається заявнику під час його звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану. В судовому засіданні встановлено, що заявник [PERSON], [INFO], уродженець м. Донецьк, є громадянином України, зареєстрований за адресою: [ADDRESS], що підтверджується його паспортом громадянина України [NUMBER] (а.с. 6-7). Згідно довідки Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Дніпродзержинської міської ради від 13 липня 2015 року № 3731.1 (а.с. 8), [PERSON] перебуває на обліку, яка переміщена особа з тимчасово окупованої території України або з району проведення антитерористичної операції, та фактично проживає за адресою: [ADDRESS]. Матір'ю [PERSON] була [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 21 квітня 1972 року Калинівським бюро ЗАГС м. Донецька, актовий запис № 625 (а.с. 7). Згідно довідок від 21 листопада 2014 року № 1427003989 та від 19 жовтня 2016 року № 000000776 (а.с. 10, 11) про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON], [INFO], уродженка с. Благоєве Іванівського району Одеської області, була зареєстрована за адресою: [ADDRESS], фактично проживала за адресою: [ADDRESS]. Як вбачається із довідки про причину смерті до форми № 106/у № 328 від 25 грудня 2017 року, що видана амбулаторією комунальної установи «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Донецьк» (а.с. 12), свідоцтва про смерть, виданого 26 грудня 2017 року Донецьким міським відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР серії [NUMBER] (а.с. 13), [PERSON], [INFO], померла [INFO], причина смерті: ракова інтоксикація, рак тіла матки. Факт смерті [PERSON] також підтвердив допитаний як свідок її син [PERSON]. Дніпровський районний у м. Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовив [PERSON] у державній реєстрації факту смерті його матері [PERSON], оскільки заявником для підтвердження факту смерті не було пред'явлено медичний документ, форма якого відповідає формі, визначеній Міністерством охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (а.с. 5). Згідно частин 1 та 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Частиною 1 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», передбачено, що внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом, є недійними і не створюють правових наслідків. Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON], [INFO], уродженка с. Благоєве Іванівського району Одеської області, була зареєстрована за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією її паспорту громадянина України [NUMBER] (а.с. 9). Встановлення юридичного факту смерті [PERSON] необхідно заявнику для державної реєстрації акту цивільного стану про смерть з метою офіційного визнання і підтвердження державою факту смерті, для отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадщини.

Outcome: approved