Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-03 00:00:00

28.11.2019 Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області звернулося до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 15.07.2019 [PERSON] визнанно виним у вчиненні адмінінстративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 90 КУпАП за те, що 05.06.2019 він на річці Оскіл неподалік смт.Ківшарівка Куп`янської міськради Харківської області ловив рибу забороненим знаряддям лову, а саме сіткою лісковою, та виловив 10 карасів золотих, які занесені до Червоної книги України, чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства України, ст.ст. 7, 19 Закону України «Про Червону книгу», та спричинив шкоду у розмірі 3300грн. Оскільки допущені відповідачем порушення вимог природоохоронного законодавства призвели до зменшення водних живих ресурсів України, завдану державі шкоду позивач просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету за місцем завдання шкоди. Крім того, просить стягнути з відповідача понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 грн. Ухвалою суду від 09.12.2019 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження. 14.01.2020 Управлінням Державного агентства рибного господарства у Харківській області подано уточнено позовну заяву, у якій позивач просить суд шкоду, заподіяну [PERSON] , стягнути на користь Куп`янської міської ради, тобто за місцем вчинення правопорушення. Ухвалою суду від 04.02.2020 в порядку ст.ст. 280-281 ЦПК України вирішено провести заочний розгляд справи. Представник позивача - Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області Мороз Володимир Вікторович, який діє на підставі довіреності № 18-ІІІ 5-11 від 08.01.2019, у судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, у разі неявки відповідача не заперечував проти заочного розгляду справи. Представники Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та Куп`янської міської ради Харківської області у судове засідання не з`явилися, надали клопотання про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують у повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судові засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, отриманих особисто [PERSON] .. Про причини неявки він суду не повідомив, відзиву не надав. Суд, дослідивши докази, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли у справі. Постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 15.07.2019, яка набрала законної сили 26.07.2019, [PERSON] , [INFO] , р.н.о.к.п.п. - [NUMBER] , визнано винним у тому, що він 05.06.2019 на річці Оскіл неподалік смт.Ківшарівка Куп`янської міськради Харківської області ловив рибу забороненим знаряддям лову, а саме сіткою лісковою, та виловив 10 карасів золотих загальною вагою 3 кг, які занесені до Червоної книги України, чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства України, ст.ст. 7, 19 Закону України «Про Червону книгу» та на нього на підставі ч.1 ст. 90 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340грн. з конфіскацією знаряддя лову (а.с. 7-10). Переліком видів тварин, що заносяться до Червоної книги України (тваринний світ), затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 17.06.2009 № 313, карася золотого віднесено до рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тварин. Статтею 20 Закону України «Про Червону книгу» визначено, що відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони, використання та відтворення рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, несуть особи, винні у незаконному, в тому числі з порушенням вимог виданих дозволів, використанні об`єктів Червоної книги України або їх знищенні. Шкода, завдана незаконним добуванням, знищенням або пошкодженням видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, погіршенням середовища їх перебування (зростання), відшкодовується відповідно до закону. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання) та методика її розрахунку встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, визначено постановою Кабінету Міністрів України № 1030 від 07.11.2012, відповідно до якого розмір компенсації за незаконне добування карася золотого складає 330 грн. Згідно розрахунку, складеного головним державним інспектором Харківського рибоохоронного патруля Рєпкою Р.Л., згідно з вищезазначеною постановою Кабінету Міністрів України № 1030 від 07.11.2012, сума заподіяної [PERSON] шкоди за незаконний вилов 05.06.2019 десяти карасів золотих складає 3300грн. (а.с.15). Відповідно до ст.10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» вищезазначеного Закону посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками. Статтею 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" визначено, що грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього середовища, які створюються за місцем заподіяння шкоди. Крім того, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного Кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають зарахуванню до спецфондів Державного, обласних та місцевих бюджетів за місцем скоєння правопорушення. Оскільки місцем скоєння правопорушення є смт. Ківшарівка, що належить до територіальної громади міста Куп`янська Харківської області, шкода підлягає стягненню на користь Куп`янської міської ради Харківської області. Згідно з ч.1 ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Частина 1 статті 1166 ЦК України регламентує, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що шкоду завдано саме внаслідок неправомірних дій відповідача [PERSON] , факт заподіяння шкоди та сума шкоди повністю доводиться наданими доказами, а тому позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі зі стягненням суми шкоди на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Куп`янської міської ради Харківської області. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задовольняються у повному обсязі, сплачений при зверненні до суду судовий збір за платіжним дорученням № 236 від 04.11.2019 у розмірі 1921,00 грн. (а.с.1) підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: approved