Jurisdiction: civil
Date: 2016-06-06 00:00:00

[PERSON] звернулася до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовом до [PERSON] , за участю третьої особи Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації про усунення від права на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця. Позов обґрунтовано тим, що 01.06.1985р. [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] .\~ Від шлюбу народилися діти: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . 07.10.1997р. шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. Після розірвання шлюбу [PERSON] залишив [PERSON] з двома дітьми в квартирі, яка належала військовій частині, але не була оформлена на її сім`ю, що змусило її вступити на військову службу рядовою та займатися оформленням житла. Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 29.11.1996р. з [PERSON] було стягнуто аліменти на утримання дітей. [PERSON] аліменти сплачував не систематично та не в повному обсязі. [PERSON] вважає, що відповідач неналежно ставився до своїх обов`язків з виховання та утримання дітей. 31.05.2015р. при участі в антитерористичній операції загинув син, [PERSON] .\~ Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачена виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця батькам загиблого та іншим визначеним особам рівними частками. [PERSON] вважає, що внаслідок неналежного виконання своїх батьківських обов`язків, за аналогією з положеннями закону про спадкування, [PERSON] має бути усунуто від права на отримання державної грошової допомоги, пов`язаної із загибеллю сина, [PERSON] . В судовому засіданні [PERSON] та її представник позов підтримали, просили його задовольнити. Відповідач [PERSON] проти задоволення позову заперечував з підстав, що приймав участь у вихованні та утриманні дітей, та виконував свої батьківські обов`язки належним чином, тому підстави для усунення від права на отримання державної грошової допомоги, пов`язаної із загибеллю сина, [PERSON] відсутні. В судовому засіданні\~ [PERSON] проти задоволення позову заперечував, просив у його задоволенні відмовити. Третя особа Департамент соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, до судового засідання не з`явився, доказів про поважні причини неявки до суду не надав. Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, розглядаючи спір у межах заявлених вимог, суд вважає, що у задоволенні позову [PERSON] до [PERSON] , за участю третьої особи Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації про усунення від права на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця належить відмовити за таких підстав. [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі. Відповідно до свідоцтва про народження [NUMBER] від 24.03.1986р., [PERSON] , який народився [INFO] , є сином [PERSON] та [PERSON] . Згідно зі свідоцтвом про розірвання шлюбу [NUMBER] від 07.10.1997р., шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. Позов про розірвання шлюбу від 17.10.1996р. було подано [PERSON] . Згідно з випискою з протоколу № 17 засідання житлової комісії Чорноморського гарнізону від 03.12.1997р., розпорядженням КЕЧ Чорноморського району від 18.05.2001р., рядовій [PERSON] розподілено кв.71 ДОС 41 в/ч [NUMBER] , яка була розподілена раніше її колишньому чоловіку, майору [PERSON] , з правом укладення договору найму. Склад сім`ї три особи, в тому числі син [PERSON] , дочка [PERSON] 02.02.2006р. та 27.08.2006р. на адресу ВАТ «Державний ощадний банк України» Другою державною виконавчою службою у Приморському районі м.Одеси було подано розпорядження про надіслання для виконання виконавчих листів про стягнення з [PERSON] аліментів. 25.04.2007р. [PERSON] подавав апеляційну скаргу на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 17.04.2007р. у справі за позовом [PERSON] про стягнення аліментів на користь доньки, [PERSON] . Згідно зі свідоцтвом про смерть від 04.06.2015р., лікарським свідоцтвом про смерть № 107 від 01.06.2015р., [PERSON] помер [INFO] . Повідомленням про смерть від 04.06.2015р. № 1/2339 військового комісару [INFO] [PERSON] , витягом з протоколу засідання Військово-лікарської комісії Південного регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 146 від 18.06.2015р. підтверджується, що син [PERSON] , вірний військовій присязі, виконуючи військове завдання у бою за Батьківщину, виявивши стійкість і мужність, загинув 31.05.2015р., поранення і причина смерті пов`язані із захистом Батьківщини. Судом було допитано свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , які підтвердили, що [PERSON] долею дітей не цікавився, додаткову матеріальну допомогу їм не надавав. Виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби передбачена ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".\~\~(ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей») Частиною 6 ст. 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами. Підстави, за якими призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються визначені у ч.16-4 Закону. Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби визначено Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року (далі Порядок). Відповідно до п. 5 Порядку, одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату загибелі (смерті), рівними частками членам сім`ї, батькам та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста. Якщо одна із зазначених осіб відмовляється від отримання одноразової грошової допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на її отримання. Заява про відмову від отримання одноразової грошової допомоги повинна бути нотаріально посвідчена в установленому законодавством порядку. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Призначення і виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, здійснюється Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, та іншими органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (далі - розпорядник бюджетних коштів). Керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в пунктах 10 і 11 цього Порядку. Розпорядник бюджетних коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або у разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови. Із наведених вище норм, якими врегульовано правовідносини щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця вбачається, що вирішення питань призначення, виплати або невиплати такої допомоги входить до виключної компетенції відповідних уповноважених органів, визначених Законом і Порядком, до яких суд не відноситься. Вирішуючи цивільний спір суд застосовує норми матеріального права з урахуванням їх буквального текстового вираження та у контексті тих завдань, які стали підставою для прийняття конкретного нормативного акта. При цьому, суд не може довільно трактувати і тлумачити визначені Законом положення. В даному випадку Законом передбачено порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, від якого суд не може відступити.\~\~\~ Вказаним вище Порядком виплата/невиплата одноразової грошової допомоги не ставиться в залежність від визнання батька таким, що ухилявся від виконання батьківського обов`язку. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно ч. 1 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування), а також втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Відповідач батьківських прав судом не позбавлявся, а отже на нього не може бути покладена відповідальність, встановлена ч. 1 ст. 166 СК України щодо втрати прав, заснованих на спорідненості з дитиною. За умов відсутності судового рішення про позбавлення батьківських прав відсутні правові підстави для усунення відповідача від права на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю сина\~\~військовослужбовця. Одноразова грошова допомога у зв`язку з загибеллю сина\~\~військовослужбовця не є спадщиною в розумінні положень ЦК України, тому до цих правовідносин не можуть застосовуватись положення щодо спадкування, зокрема ст.1224 ЦК України щодо усунення від спадкування.

Outcome: dismissed