Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. В обґрунтування вимог заявник послалася на те, що [INFO], перебуваючи на тимчасово окупованій території України у м. Краснодон Луганської області громадянка [PERSON] народила дівчинку, що підтверджується медичний свідоцтвом про народження № 62 від 16.02.2017 року, виданого державним закладом «Краснодонський пологовий будинок», але громадянка [PERSON] відмовилася забрати малолітню дитину та залишила її у державному закладі «Краснодонський поголовний будинок». Рішенням Виконавчого комітету Краснодонської (Молодогвардійської) міської ради її донька [PERSON], [INFO], громадянка України та її зять [PERSON], [INFO], громадянин України призначені батьками малолітньої дитини [PERSON]. 26.07.2018 року вона звернулась до Кадіївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції щодо реєстрації своєї онуки. Проте Кадіївський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції відмовив в реєстрації її онуки, яка народилася [INFO] у місті Краснодон Луганської області, оскільки документи оформлені медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного заклад у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичного свідоцтва про народження закладами охорони здоров'я, органами, установами, організаціями, місце розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до Додатку 1 до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини. Просить суд встановити факт народження дитини [PERSON], жіночої статі, яка народилася [INFO] у місті Краснодон Луганської області, мати - [PERSON], [INFO], громадянка України, уродженка м. Краснодон, паспорт серії [NUMBER], виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області 04.10.2010 року, ідентифікаційний номер [NUMBER], місце реєстрації - [ADDRESS]; батько - [PERSON], [INFO], громадянин України, уродженець м. Краснодон, паспорт серії [NUMBER] виданий Суходільським МВ УМВС України в Луганській області 14.08.1998 року, ідентифікаційний номер [NUMBER], місце реєстрації - [ADDRESS]. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явились, в заяві зазначила, що просить суд розглядати справу без її участі. Представник заінтересованої особи - Кадіївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В сволєму листі на адресу суду від 21.09.2018 №1454/174-28 начальник відділу Токарєва С.В. надала рорзяснення, що відсутні правові підстави для зазначення прізвища дитини "[PERSON]" та зазначення даних про матір - [PERSON] та батька - [PERSON]. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, вважає що заява про встановлення факту народження не підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Судом встановлено наступні обставини. [INFO] у пологовому будинку м. Карснодона Луганської області [PERSON] народила дитину - дівчинку, про що суду надано копію медичного свідоцтва про народження № 62 від 16 лютого 2017 року, яке видано на тимчасово непідконтрольній українській владі території. Окрім того, до суду надано копії паспортів громадян України [PERSON] та [PERSON], копію свідоцтва про шлюб, укладений між ними. Також в матеріали справи надано: -висновок про доцільність встановлення опіки та відповідності її інтересам малолітньої [PERSON]. [INFO] дитини, позбавленої батьківського піклування від 31.05.2017 р., відповідно до якого відділ по справам сім'ї та дітей адміністрації міста Краснодона та Краснодонського району вважає [PERSON] та [PERSON] такими, що можуть бути опікунами малолітньої [PERSON], [INFO], дитини, позбавленої батьківського піклування, призначення їх опікунами доцільно та відповідає інтересам дитини; -рішення виконавчого комітету Молодогвардійської міської ради від 08 червня 2017 року № 41 про призначення [PERSON] та [PERSON] опікунами малолітньої [PERSON], [INFO], позбавленої батьківського піклування; -висновок про можливість [PERSON] та [PERSON] бути усиновлювачами малолітньої дитини віком від народження до 1 року жіночої статі; -заява [PERSON] та [PERSON] про згоду [PERSON] та [PERSON] на усиновлення їхньої підопічної [PERSON], [INFO]; -висновок про доцільність усиновлення та відповідності його інтересам, відповідно до якого адміністрація міста Краснодона та Краснодонського району дає згоду на удочеріння малолітньої [PERSON], [INFO], яка позбавлена батьківського піклування, кандидатами в усиновителі [PERSON] та [PERSON] вважає його доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини; -рішення комісії по розгляду справ про усиновлення (удочеріння) від 07 грудня 2017 року № 13, яким визнано [PERSON], [INFO], усиновленою [PERSON] та [PERSON] та уповноважено відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану в запис акту про народження від 24.03.2017 № 100, яка складена відділом запису цивільного стану Краснодонського міськрайонного управління юстиції внести зміни: змінити прізвище, ім'я та по батькові дитини з «[PERSON]» на «[PERSON]», виключити відомості про батьків: батько - [PERSON], матір - [PERSON] та внести такі відомості: [PERSON], матір - [PERSON]. Після цього відділом запису актів цивільного стану Краснодоснького міськрайонного управління юстиції було видано свідоцтво про народження [PERSON], в якому її батьками значаться [PERSON] та [PERSON] Всі вищезгадані документи були видані установами, що діють на території, яка тимчасово непідконтрольна українській владі. Кадіївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 26.07.2018 року заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, оскільки нею на підтвердження факту народження дитини надано медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України,Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно п.п. «а» п. 2, 3, 22, 23 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров'я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Власне ім'я дитини визначається за згодою батьків. Власне ім'я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір'ю дитини. По-батькові дитині присвоюється за власним іменем батька. Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Отже, судом встановлено, що малолітня дитина, факт народження якої просить встановити заявниця, народилася [INFO] у [PERSON], отже і факт народження цієї дитини може встановлювати лише [PERSON] Заявник вказує на те, що [PERSON] покинула дитину у пологовому будинку, однак жодного доказу про це до матеріалів справи не надає. Крім того, усиновлення дитини може бути лише на підставі рішення суду, як то передбачено Сімейним кодексом України, зокрема, відповідно до ст. 225 СК України визначено, що усиновлення вважається здійсненим у день набрання чинності рішенням суду про усиновлення. І лише після усиновлення дитині можуть бути змінені прізвище, ім'я та по батькові, внесені відповідні відомості про батьків. У зв'язку з викладеними обставинами, суд вважає за необхідне відмовити у встановленні факту народження дитини [PERSON], батьками якої заявник просить зазначити [PERSON] та [PERSON]. На підставі вищевикладеного,

Outcome: dismissed