Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-22 00:00:00

Національна академія внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за навчання, 3% річних і інфляційної складової від суми заборгованості в загальному розмірі 65214 гривня 06 копійок. Позовні вимоги обґрунтовані наступним: Наказом Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) від 10.08.2015 №102 о/с [PERSON] з 17 серпня 2015 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання НАВС. Між НАВС, комплектуючим підрозділом ГУ МВС України в місті Києві та Відповідачем укладено Договір № ЕК 15-099 про підготовку фахівця НАВС Відповідно до Договору, Відповідач навчалася за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувалася після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу в органах внутрішніх справ, а у разі відмови відшкодувати витрати пов`язані з утриманням в навчальному закладі. Відповідач з 17 серпня 2015 року по 31 серпня 2017 року перебувала на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Згідно наказу № 136 о/с від 31.08.2017 року [PERSON] була відрахована та звільнена зі служби в поліції. На момент відрахування заборгованість відповідача перед НАВС за надані освітні послуги складала 49419,88 грн. 31 серпня 2017 року відповідач написала заяву про визнання суми витрат, пов`язаних з утриманням, в якій вказала, що протягом року зобов`язується суму витрат, пов`язаних з утриманням у НАВС виплати у повному обсязі, а саме до 31 серпня 2018 року. В зв`язку з чим 31 серпня 2017 року між Національною академією внутрішніх справ та [PERSON] був украдений Договір розстрочення. Із сумою витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, та реквізитами для їх сплати відповідача ознайомлено під підпис. Проте, грошові кошти від відповідача НАВС не надходили. У відповідності до положень\~ст. 625 ЦК України, позивачем нараховано суму інфляційних витрат у розмірі 11342,33 грн., суму 3 % річних від простроченої суми у розмірі 4451,85 грн. Основний борг з урахуванням інфляційних нарахувань та суми 3% річних складає 65214,06 грн. Враховуючи викладене, НАВС вимушена звернутись до суду про стягнення заборгованості, 3% річних, процентів індексу інфляції, що складає загальну суму заборгованості у розмірі 65214,06 грн. та суми судового збору. Ухвалою про відкриття провадження від 05.11.2021 року позовна заява прийнята до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, що відповідає вимогам\~ст. 279 ЦПК України. Відповідачу був наданий строк 15 днів з дня отримання нею такої ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву. 09 грудня 2021 року від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого остання заперечила щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі. До даних правовідносин просить застосувати строк позовної давності. Представник позивача НАВС в судове засідання не з`явися, суду надана заява про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутності. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, згідно клопотання просила розгляд справи проводити у її відсутності, позовні вимоги не визнає та в задоволенні позову просить відмовити. Відповідно до вимог ч. 1\~ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України\~(далі -\~ЦПК України), суд ухвалив розглядати справу за відсутності учасників справи. У відповідності\~до вимог\~ч.\~2\~ст.\~247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до Статуту Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) (нова редакція; внесено зміни на підставі Наказу МВС України № 592 від 03.08.2020), НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог\~Закону України «Про вищу освіту». З матеріалів справи судом встановлено, що Наказом НАВС від 10 серпня 2015 року №102 о/с [PERSON] з 17 серпня 2015 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра за державним замовленням з проходженням табірного збору: Навчально-наукового інституту підготовки фахівців для експертно-криміналістичних підрозділів за напрямком підготовки «Правознавство». З копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 30 серпня 2019 року Рожищенським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Волинській області встановлено, що відповідач після одруження змінила прізвище « [PERSON] » на « [PERSON] ». 19 серпня 2015 року між НАВС, комплектуючим підрозділом ГУ МВС України в місті Києві та [PERSON] укладено договір № ЕК 15-099 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України (НАВС). Враховуючи Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про поліцію», бажання [PERSON] продовжувати навчання та службу в поліції, наказом НАВС від 06 листопада 2015 року №192 о/с відповідача було звільнено з ОВС з продовженням навчання в НАВС у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації). А наказом НАВС від 11.11.2015 №202 о/с [PERSON] з 07 листопада 2015 року призначено на посаду курсанта 1-го курсу з присвоєнням спеціального звання рядового поліції. Також, частиною 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 23.12.2015 року №901-ХІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що «вищі навчальні заклади із специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України і здійснювали навчання курсантів, слухачів, ад`юнктів та докторантів за державним замовленням з підготовки фахівців для потреб міліції, продовжують їх навчання та підготовку як фахівців для Національної поліції в межах раніше доведеного державного замовлення для потреб міліції». Наказом НАВС від 31 серпня 2017 року №136 о/с [PERSON] було відраховано з НАВС та звільнено зі служби в поліції відповідно до п.7 ч.1\~ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»\~(за власним бажанням). За умовами договору відповідач навчалась за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувалася після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати пов`язані з утриманням у навчальному закладі (п. 2.3. договору). Пунктом 3.1 Договору передбачено, що дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв`язку із відрахуванням особи з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням без поважних причин; через неуспішність; за порушення дисципліни. Відповідно до Довідки про розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсанта [PERSON] від 30.08.2017 року за період навчання з 17 серпня 2015 року по 31 серпня 2017 року фактична заборгованість становить 49419,88 грн., з яких: грошове забезпечення 6152,92 грн.; продовольче забезпечення 18276,32 грн.; медичне забезпечення 267,73 грн.; речове забезпечення 1188,48 грн.; оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв 23534,43 грн. Детальний розрахунок витрат підтверджений: Довідками про доходи і відрахування за 2015, 2016, 2017 роки, Довідками щодо витрат коштів на харчування з 17.08.2015 р. по 31.08.2016 р., з 01.09.2016 р. по 31.08.2017 р., Довідками про забезпечення речовим майном з 17.08.2015 р. по 31.08.2016 р., з 01.09.2016 р. по 31.08.2017 р., Довідка про забезпечення медичними препаратами за період навчання з 17.08.2015 р. по 31.08.2017 р.; Довідками про фактичні витрати на оплату комунальних послуг і вартість спожитих енергоносіїв [PERSON] .. Таким чином з досліджених доказів вбачається, що відповідач навчаючись в НАВС перебувала на державному забезпеченні з серпня 2015 року по серпень 2017 року і вартість витрат, які пов`язані з утриманням її у навчальному закладі становила 49419,88 грн. Відповідач після відрахування та звільнення з ОВС понесені НАВС витрати на її навчання не відшкодувала, взяті на себе зобов`язання не виконала. Відповідно до ч. 1, 2\~ст. 625 ЦК України\~боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Згідно з поданим позивачем розрахунком заборгованості, з урахуванням суми основного боргу (49419,88 грн.), індекс інфляції становить 11342,33 грн., а три відсотки річних від простроченої суми становить 4451,85 грн. Обов`язок відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення передбачено\~ст. 74 ЗУ «Про Національну поліцію». Також, положення щодо обов`язку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому\~Наказом МВС України від 14 травня 2007 року №150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України"\~(зареєстрований Міністерством юстиції України 29 травня 2007 року за № 547/13814). Згідно з п. 2.1.3. Типового договору, виконавець зобов`язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України. Пунктом 3.1. Типового договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат є дострокове розірвання договору про підготовку здобувача вищої освіти у вищому навчальному закладі МВС України у зв`язку з відрахуванням особи з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ: за власним бажанням без поважних причин; через неуспішність; за порушення дисципліни. Відповідно до п. 4.1. Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до п.4.2. Типового договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ. Згідно з п. 4.4. Типового договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку. Також аналогічні положення щодо обов`язку відшкодування витрат за період навчання у разі дострокового звільнення передбачено\~постановою КМУ від 12.04.2017 №261 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»\~та\~наказом МВС України від 01.03.2017 №173 «Про затвердження Типової форми Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських»\~(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.03.2017 р. за № 321/30189). Статтею 526 ЦК України\~передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог\~ЦК\~та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до\~ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання. Відповідно до\~ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно\~ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Разом з тим, із відзиву поданого відповідачем вбачається, що [PERSON] просить до пред`явлених позовних вимог застосувати строк позовної давності. Відповідно\~ст. 256 ЦК України,\~\~ позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Згідно з \~статтею 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Як вбачається з матеріалів справи, 31 серпня 2017 року відповідач написала заяву про визнання суми витрат, пов`язаних з утриманням, в якій вказала, що протягом року зобов`язується суму витрат, пов`язаних з утриманням у НАВС виплати у повному обсязі, а саме до 31 серпня 2018 року. В зв`язку з чим 31 серпня 2017 року між Національною академією внутрішніх справ та [PERSON] був украдений Договір розстрочення. Таким чином, суд вважає, що в даному випадку перебіг строку позовної давності для захисту порушеного права позивача НАВС розпочався саме\~01.09.2018 року, коли відповідач не виконала взяті на себе зобов`язання, а саме: сплатити в добровільному порядку витрати на утримання у НАВС до 31.08.2018 року. Будь-яких інших обставин для переривання строку позовної давності, які передбачені у\~ст. 264 ЦК України, судом не встановлено. Оскільки строк виконання зобов`язання був встановлений до 31 серпня 2018 року, а до суду позивач звернувся лише 01 листопада 2021 року (позовна заява підписана 26.10.2021 року), він пропустив загальний трирічний строк позовної давності до вимог про стягнення понесених витрат на навчання з відповідача. Тому така вимога не може бути захищена у судовому порядку. Отже позов у даному спорі подано з пропуском строку позовної давності, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Outcome: dismissed