Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-07 00:00:00

17.12.2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла позовна заява [PERSON] до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дмитрівська,13А», голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дмитрівська,13А» [PERSON] про припинення дій, які порушують права. Відповідно до позовних вимог позивач просить:1) визнати незаконним та таким, що порушує конституційні права громадянина України співвласника будинку [PERSON] рішення загальних зборів ОСББ «Дмитрівська, 13-А» від 26.12.2018 року щодо встановлення системи відеоспостереження в місцях загального користування будинку ОСББ «Дмитрівська, 13А» у м. Києві та скасувати рішення загальних зборів ОСББ «Дмитрівська, 13А» від 26.12.2018 року щодо встановлення системи відеоспостереження в місцях загального користування будинку по [ADDRESS] ;2) зобов`язати ОСББ «Дмитрівська, 13А» шляхом проведення демонтажу системи відеоспостереження в місцях загального користування будинку ОСББ «Дмитрівська, 13А» за адресою: м. Київ, вул. Дмитрівська, 13А, припинити дії, які порушують права [PERSON] , встановлені ст. 32 Конституції України щодо недопустимості збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди та які полягають у збирані та поширенні ОСББ «Дмитрівська, 13А» інформації про особисте та сімейне життя [PERSON] ; 3) стягнути з голови правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] на користь ОСББ «Дмитрівська, 13А» кошти, еквівалентні сумі коштів, які голова правління [PERSON] незаконно витратила на встановлення та технічне обслуговування системи відеоспостереження у місцях загального користування будинку ОСББ «Дмитрівська, 13А» за адресою: [ADDRESS] , враховуючи той факт, що [PERSON] витратила не за призначенням щомісячні внески членів ОСББ, які мали бути витраченими на утримання будинку та прибудинкової території; 4) зобов`язати голову правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] припинити дії, які порушують встановлені ст. 32 Конституції України права громадянина України, співвласника ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] , шляхом припинення роботи системи відеоспостереження в місцях загального користування будинку за адресою: [ADDRESS] ; 5) зобов`язати голову правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] виконати всі необхідні дії для знищення всіх наявних аудіо та відео записів, які містять інформацію про особисте життя [PERSON] та членів його сім`ї, що здійсненні системою відеоспостереження, встановленою у 2019 році у місцях загального користування будинку ОСББ «Дмитрівська, 13А за адресою: м. Київ, вул.Дмитрівська, 13А; 6) визнати незаконними дії голови правління ОСББ [PERSON] та такими, що порушують права громадянина України, члена ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] , надані йому статтями 5 та 11 Закону України «Про інформацію» у зв`язку з тим, що [PERSON] відмовилась припинити роботу камер цілодобового відеоспостереження в місцях загального користування ОСББ «Дмитрівська, 13А» на вимогу [PERSON] та зобов`язати [PERSON] припинити роботу системи відеоспостереження за [PERSON] в той час, коли він в будь-який зручний для нього час користується місцями загального користування будинку, де [PERSON] є співвласником будинку за адресою: [ADDRESS] ; 7) визнати дії голови правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] та ОСББ «Дмитрівська, 13А» незаконними та такими, що порушують права громадянина України, члена ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] , а саме: незаконне збирання, зберігання, використання, поширення конфіденційної інформації про особу [PERSON] у зв`язку з відмовою [PERSON] забезпечити вимогу члена ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] та зобов`язати [PERSON] припинити роботу системи відеоспостереження за [PERSON] в той час, коли він в будь-який зручний для нього час користується місцями загального користування будинку ОСББ «Дмитрівська, 13А», де [PERSON] є співвласником будинку за адресою: [ADDRESS] ; 8) визнати дії голови правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] та правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» незаконними та такими, що порушують права громадянина України, члена ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] , надані йому статтею 307 ЦК України, де йдеться, що «Фізична особа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою» у зв`язку з відмовою [PERSON] забезпечити вимогу члена ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] припинити відеозапис та відеоспостереження за [PERSON] в той час, коли він у будь-який зручний для нього час користується місцями загального користування будинку, де [PERSON] є співвласником будинку за адресою: [ADDRESS] та зобов`язати [PERSON] припинити роботу системи відеоспостереження у місцях загального користування будинку за адресою: [ADDRESS] . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що житловий будинок по [ADDRESS] побудований за кошти фізичних осіб та було введено в експлуатацію на підставі Акту про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку по [ADDRESS] , який зареєстровано Управлінням Держархбудконтролю м. Києва 31.12.1999 року №313. Позивачем зазначено, що йому на праві спільної сумісної власності та його матері [PERSON] належить квартира [ADDRESS] . При цьому, 06.09.2016 року у Шевченківській РДА в м. Києві співвласники зазначеного будинку зареєстрували ОСББ «Дмитрівська, 13А». В січні 2019 року позивачу та членам його родини стало відомо, що в даному будинку голова ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] планує встановити камери відеонагляду в місяцях загального користування: перед входом до будинку, у фойє будинку, біля ліфтів, в кімнаті консьєржів, у підвалі тощо. При цьому відео та аудіо записи камер відеоспостереження записуватимуться на спеціальний сервер, це відео переглядатимуть члени правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» та всі бажаючі члени ОСББ та інші особи, які матимуть доступ до сервера. Також усі бажаючі зможуть з мобільного телефона або через будь-яку мережу інтернет підключитись до будинкових відеокамер в режимі поточного (реального) часу та споглядати, що діється у місцях загального користування будинку, хто виходить та хто заходить до будинку. Позивач у позові зазначив, що він вважає неприпустимим та незаконним таке спостереження за його особистим життям та за особистим життям його родини. Саме відеоспостереження та відеозапис пересування в місцях загального користування будинку позивач вважає порушенням його прав, оскільки, наприклад, відео інформація про відсутність людей у квартирі може слугувати підставою для злодіїв для проникнення до квартири та вчинення крадіжки. Також позивач вважає, що голова правління ОСББ [PERSON] не мала права самовільно використовувати близько 30 тисяч гривень грошей з щомісячних внесків на незаконне встановлення системи відеоспостереження. Також в позові зазначено, що позивач неодноразово звертався до голови ОСББ з відповідними скаргами щодо незаконного встановлення відеоспостереження, однак, голова ОСББ [PERSON] ігнорує всі його усні та письмові звернення стосовно його вимог про припинення відеоспостереження за його пересуванням в місцях загального користування. Крім того, позивач вказує що йому не було надано можливості ознайомитись з документами щодо діяльності ОСББ «Дмитрівська, 13А» та фінансування встановлення системи відеоспостереження. Позивач вважає, що такі дії відповідачів порушують його права, передбачені ст. 32 Конституції України, ст. 307 ЦК України, що і стало підставою його звернення до суду із вказаним позовом. Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20.12.2019 року позовну заяву [PERSON] до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дмитрівська,13А», голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дмитрівська,13А» [PERSON] про припинення дій, які порушують права залишено без руху для усунення недоліків. 28.01.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява [PERSON] про усунення недоліків у позовній заяві від 13.12.2019 року про припинення дій, які порушують права. Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 03.02.2020 року відкрито провадження у вказаній цивільній та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 03.03.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва від відповідача голови правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог [PERSON] . В даному відзиві зазначено, зокрема, що 26.12.2018 року протоколом Загальних зборів членів ОСББ «Дмитрівська, 13А» прийнято рішення про встановлення системи відеоспостереження в фойє будинку і на прибудинковій території. У середині березня 2019 року зазначене рішення було реалізоване, а саме здійснено монтаж камер відеоспостереження. Дане рішення було прийнято в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та Статутом ОСББ «Дмитрівська, 13 А». Протоколом Загальних зборів ОСББ «Дмитрівська, 13А» від 17.11.2019 року затверджено звіт голови правління ОСББ та визнано роботу правління задовільно, в тому числі щодо забезпечення безпеки будинку (встановлення відеоспостереження в місцях загального користування). Відповідач зазначив, що позивач не надав суду жодних доказів, які б свідчили про незаконність встановлення камер відеоспостереження в місцях загального користування будинку. Також у відзиві наявні посилання на те, що чинним законодавством не заборонено проводити відеоспостереження в громадських місцях. При цьому, відеоспостереження повинно проводитись відкрито, тобто фізична особа може вільно дізнатися про факт її знімання на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку. В іншому випадку - це порушення норм чинного законодавства. Камери відеоспостереження в місцях загального користування будинку встановлені з метою забезпечення схоронності майна відповідача та власної безпеки членів ОСББ та інших осіб. Відеоспостереження проводиться відкрито, в кожному приміщенні, в якому розташована камера відеоспостереження, розміщені по декілька табличок з повідомленням «Увага! Ведеться відеоспостереження». Жодною камерою, встановленою ОСББ, не охоплюється вхід у квартиру позивача чи будь-яке інше місце, належне йому. Більше того, на поверсі, де знаходиться квартира позивача, взагалі відсутні камери відеоспостереження, встановлені ОСББ. 12.03.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва від позивача [PERSON] надійшла відповідь на відзив, в якій він вказує, що у відзиві відповідач не вказав жодного законодавчого акту, який би надавав право ОСББ встановлювати систему відеоспостереження у будинку проти волі співвласника будинку. Вважає, що відповідач протизаконно стверджує, що встановлення відеокамер у приміщенні будинку є дією тотожною встановленню відеокамер у громадських місцях. Таке твердження відповідача позивач вважає хибним з правової точки зору, оскільки це спростовується статями 379, 380, 382 ЦК України. В судовому засіданні позивач [PERSON] позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Представник відповідача ОСББ «Дмитрівська, 13А» в судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмови в його задоволенні. Відповідач голова правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась належним чином. Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. Відповідно до Статуту ОСББ «Дмитрівська, 13А», затвердженого рішенням Загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку [ADDRESS] від 17.12.2017 року, ОСББ «Дмитрівська, 13А» створено відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку [ADDRESS] . Пунктом 1 розділу ІІ Статуту визначено, що метою створення ОСББ є забезпечення і захист прав співвласників щодо володіння нерухомим майном в будинку за адресою: [ADDRESS] , дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством, цим Статутом та рішенням органів управління Об`єднання. За змістом ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі Закон)об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Відповідно до ст. 12 Закону управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління.За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації.Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання. Стаття 16 Закону визначає, які права має ОСББ. Об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання:утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність;приймати рішення про надходження та витрати коштів об`єднання;визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту об`єднання;укладати договори;виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирного будинку;встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності об`єднання в порядку, визначеному законом;визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою;здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів;захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державної влади і органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;використовувати допоміжні приміщення у багатоквартирному будинку для потреб органів управління об`єднання;встановлювати сервітути, здавати в оренду допоміжні приміщення та інше спільне майно багатоквартирного будинку. Судом встановлено, що рішенням Загальних зборів членів ОСББ «Дмитрівська, 13А» від 16.12.2018 року, а не 26.12.2008, як зазначено в позові і відзиві, вирішено визначити наступні проекти як приорітетні для техніко-економічної оцінки системи відеоспостереження в будинку і на прибудинковій території за адресою: [ADDRESS] (а.с. 75). По даному питанню рішення прийнято згідно протоколу підрахунку голосів Загальних зборів членів ОСББ від 16.12.2018 проголосували 33 співвласника будинку [ADDRESS] , загальною площею власності 4858,2 кв.м. (а.с.87-88). При цьому, протоколом від 04.12.2019 загальних зборів ОСББ затверджений звіт голови правління від 17.11.2019, в тому числі щодо забезпечення безпеки будинку (встановлення відеоспостереження в місцях загального користування (а.с.92, 101). Також судом встановлено і сторонами не заперечувалось, що зазначене рішення ОСББ було реалізовано в березні 2019 року, на підставі якого було здійснено монтаж відеоспостереження, яке проводиться відкрито в місцях загального користування будинку, тобто в громадських місцях. Крім того, сторонами не заперечувалось, що жодною відеокамерою не охоплюється вхід безпосередньо до квартири [ADDRESS] , як і взагалі на поверсі. Позивач [PERSON] звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що рішення ОСББ щодо встановлення системи відеоспостереження в місцях загального користування будинку ОСББ «Дмитрівська, 13А» у м. Києві порушує його конституційні права як громадянина України співвласника будинку, які закріплені в ст. 32 Конституції України та в ст. 307 ЦК України. Разом із тим, не зважаючи на відсутність заперечень з боку відповідача, однак, стороною позивача в даному провадженні не додано жодного доказу на підтвердження тієї обставини, що він є співвласником квартири [ADDRESS] . Відповідно до ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. А відповідно до ч.1 ст. 32 Конституції України визначено, що не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Частинами 1, 3 ст. 307 ЦК України визначено, що фізична особа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою. Згода особи на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку припускається, якщо зйомки проводяться відкрито на вулиці, на зборах, конференціях, мітингах та інших заходах публічного характеру. Знімання фізичної особи на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку, в тому числі таємне, без згоди особи може бути проведене лише у випадках, встановлених законом. З аналізу даної норми слід зробити висновок, що відеоспостереження не заборонено в громадських місцях і воно повинно проводитись відкрито, тобто фізична особа може вільно дізнатися про факт її знімання на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку. При цьому, визначення поняття «Громадське місце» наведено в ст. 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», де зазначено, що громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони. Крім того, Міністерство регіонального розвитку; будівництва та житлово-комунального господарства України в своєму Наказі "Про затвердження Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг" від 22.11.2018 N 315, визначив , що місця загального користування - це місця, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців, крім допоміжних приміщень. Тобто, в даному випадку, громадські місця - це під`їзди, ліфти інші місця загального користування багатоквартирних житлових будинків. А відтак, чинним законодавством не заборонено проводити відеоспостереження в громадських місцях. Як було встановлено в судовому засіданні, відеоспостереження в будинку встановлено з метою схоронності майна відповідача та власної безпеки членів ОСББ. Крім того, судом встановлено і це не заперечувалося позивачем, відеоспостереження проводиться відкрито шляхом розміщення табличок з написом «Увага! Ведеться відеоспостереження». Таким чином, аналізуючи вказані вище норми чинного законодавства в їх сукупності, слід прийти до висновку, що встановлення відеоспостереження в будинку [ADDRESS] в місцях загального користування жодним чином не порушує права позивача та інших мешканців цього будинку, визначених в ст. 307 ЦК України. При цьому, суд прийшов до висновку, що ОСББ «Дмитрівська, 13А» при прийнятті рішення про встановлення відеокамер в місцях загального користування діяло в межах повноважень, передбачених Законом та Статутом. За таких обставин позовні вимоги позивача [PERSON] про визнання незаконним рішення ОСББ«Дмитрівська, 13А» про встановлення відеоспостереження, зобов`язання ОСББ«Дмитрівська, 13А» провести демонтаж відеоспостереження, зобов`язання голови ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] виконати дії по знищенню всіх наявних аудіо та відео записів, які містять інформацію про особисте життя позивача, визнання незаконними дії голови ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] щодо відмови припинити роботи камер цілодобового відео спостереження, - не підлягають задоволенню. Суд вважає також безпідставними та необґрунтованими позовні вимоги про визнання дій відповідачів, які полягають в незаконному збиранні, зберіганні, використанні, поширенні конфіденційної інформації про особу [PERSON] , оскільки такі доводи позивача, у відповідності до ст. 77, 78, 79, 81 ЦПК не підтверджені жодними належним, допустимими та достовірними доказами. Також не підлягають задоволенню і позовні вимоги про стягнення з голови правління ОСББ «Дмитрівська, 13А» [PERSON] на користь ОСББ «Дмитрівська, 13А» коштів, еквівалентні сумі коштів, які, на думку позивача, незаконно витрачені на встановлення та технічне обслуговування системи відеоспостереження, оскільки такі доводи позивача, також, у відповідності до ст. 77, 78, 79, 81 ЦПК, не підтверджені жодними належним, допустимими та достовірними доказами. Крім того, ОСББ «Дмитрівська, 13А» не є позивачем у даній справі і не уповноважувало [PERSON] представляти свої інтереси в суді в даному провадженні із вимогами щодо стягнення на свою користь вказаних коштів. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed