Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-21 00:00:00

Хмельницький міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до [PERSON] з позовною заявою про стягнення надміру виплачених коштів, посилаючись на те, що [PERSON] звернувся із заявою до Хмельницького міського центру зайнятості про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до вимог Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Перебуваючи на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 23.03.2017 року по 17.09.2017 року та з 15.11.2017 року по 29.10.2018 року нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 37 974 грн. 15 коп. Однак, [PERSON] реєструючись в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомив фахівців центру зайнятості про те, що з 20.12.2000 р. він був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності фізична особа -підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Припинення підприємницької діяльності здійснюється відповідно до ч.8 ст.4 " Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Якщо ж особа не припинила підприємницьку діяльність, вона відноситься до зайнятого населення. Отже, виходячи з вищевикладеного, звернутися до центру зайнятості з метою сприяння у працевлаштуванні, отриманні інших послуг, передбачених чинним законодавством (участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру) [PERSON] має право, але права на набуття статусу безробітного з призначенням допомоги по безробіттю не має, тому що фізична особа -підприємець, яка не припинила підприємницьку діяльність відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відноситься до зайнятого населення. Позивач посилається на те, що кошти Фонду отримані, внаслідок приховування відомостей, то ці кошти повинні бути повернуті. Підприємницька діяльності фізичної особи - підприємця [PERSON] припинена 20.11.2018 року. Таким чином, на момент подачі [PERSON] заяв про надання статусу безробітного до Хмельницького міського центру зайнятості його підприємницька діяльність була не припинена, тому статус безробітного набутий ним є незаконним. У зв`язку з приховуванням відомостей [PERSON] , була нарахована допомога по безробіттю, яку він отримав незаконно. Згідно бухгалтерський розрахунків Хмельницького міського центру зайнятості незаконно отримав 37 974 грн. 15 коп. допомоги по безробіттю. Просить стягнути з [PERSON] 37 974 грн. 15 коп. на користь Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Ухвалою судді хмельницького міськрайонного суду від 2 березня 2019 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила його задовольнити. з підстав, викладених у позовній заяві. Відповідач у судове засідання не прибув, повідомлений про час та місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомив. Суд приходить до висновку слухати справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів. Позивач не заперечив проти прийняття заочного рішення. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON] звернувся із заявою до Хмельницького міського центру зайнятості про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до вимог Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Перебуваючи на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості відповідачу з 23.03.2017 року по 17.09.2017 року та з 15.11.2017 року по 29.10.2018 року нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 37 974 грн. 15 коп. Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання їм соціальних послуг. [PERSON] реєструючись в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомив фахівців центру зайнятості про те, що з 20.12.2000 р. він був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності фізична особа -підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відносини у сфері зайнятості населення регулюються Конституцією України, Законом України «Про зайнятість населення», Кодексом законів про працю України, Господарським та Цивільним кодексами України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», іншими актами законодавства. Відповідно до ст.. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Порядок припинення діяльності підприємця встановлюється законом відповідно до вимог Господарського кодексу. Відповідно до п.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Припинення підприємницької діяльності здійснюється відповідно до ч.8 ст.4 " Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Якщо ж особа не припинила підприємницьку діяльність, вона відноситься до зайнятого населення. [PERSON] права на набуття статусу безробітного з призначенням допомоги по безробіттю не має, тому що фізична особа -підприємець, яка не припинила підприємницьку діяльність відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відноситься до зайнятого населення. Відповідно до п.З ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків стягуються з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до п 1 ч. 2 ст. 16 вищевказаного Закону кошти Фонду використовуються на виплату забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону. Вказана ст. 7 передбачає усі види забезпечення та соціальні послуги, але цією статтею не передбачено використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття громадянам, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємця, яким є [PERSON] . Судом встановлено, що підприємницька діяльності фізичної особи - підприємця [PERSON] припинена 20.11.2018 року. Таким чином, на момент подачі [PERSON] заяв про надання статусу безробітного до Хмельницького міського центру зайнятості його підприємницька діяльність була не припинена, тому статус безробітного набутий ним є незаконним. У зв`язку з приховуванням відомостей [PERSON] , була нарахована допомога по безробіттю, яку він отримав незаконно. Згідно бухгалтерський розрахунків Хмельницького міського центру зайнятості незаконно отримав 37 974 грн. 15 коп. допомоги по безробіттю. Суд приходить до висновку, що слід стягнути з [PERSON] на користь Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття кошти в сумі 37 974 грн. 15 коп. Розподіл судових витра здійснено у відповідності до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України. Враховуючи викладене,

Outcome: approved