Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-17 00:00:00

У листопаді позивач, Харківський обласний центр зайнятості в особі директора Міненка В.Л., звернувся до суду з позовом про стягнення з [PERSON] витрат на професійне навчання та проживання у розмірі 9 599 грн. 41 коп., , а також судових витрат у розмірі 2 102,00 грн. В обґрунтування позову зазначено, що 22.01.2020 до Шевченківської районної філії Харківського обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштування звернувся [PERSON] , де був зареєстрований з відкриттям персональної картки та отримав статус безробітного. 22.01.2020 йому призначена допомога по безробіттю залежно від страхового стужу відповідно до ч. 1, 3, 4, ст. 22, п.1 ст. 23 Закону № 1533-ІІІ понад 10 років - 70% середньої зарплати (доходу) залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру 100% - 90 календарних днів, 80% - календарних днів, 70% - 180 календарних днів з 29.01.2020. 17 лютого 2020 Шевченківською районною філією Харківського обласного центру зайнятості з [PERSON] був укладений договір № 203120021700001 щодо його професійного навчання у Харківському центрі професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за професією «монтажник гіпсокартонних конструкцій», видано направлення на проходження професійного навчання відповідно до робочого навчального плану та робочих навчальних програм зі строком навчання 880 годин з 17 лютого 2020 року по 12 серпня 2020 року та проживання. [PERSON] було зараховано до навчання, а саме до складу навчальної групи № 11-ХЦ/20 та забезпечено поселенням до гуртожитку з 17.02.2020 по 12.08.2020. У зв`язку з тривалим не відвідуванням навчальних занять [PERSON] був відрахований з числа слухачів та припинено реєстрацію відповідача як безробітного у зв`язку з припиненням профнавчання за направленням територіального органу без поважних причин з 10.08.2020. Невиконання [PERSON] встановлених законодавством вимог призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання у сумі 9 599 грн. 41 коп. з врахування витрат на тимчасове проживання в сумі 3 346 грн. 06 коп. На адресу [PERSON] направлявся лист-претензія про необхідність відшкодування витрат на профнавчання та проживання у сумі 9 599 грн. 41 коп. протягом 15 календарних днів з дня отримання листа. На дату звернення до суду з позовною заявою витрати на професійне навчання та проживання відповідачем не відшкодовано. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином, відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Причини неявки відповідач суду не повідомив, будь-яких заяв та клопотань від відповідача не надходило. Відповідач в установлений ч. 7 ст. 178 ЦПК України строк не подав до суду відзив на позовну заяву, у зв`язку із чим суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України. Враховуючи повторну неявку належним чином повідомленого відповідача в судове засідання, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив, відповідно до статті 280 ЦПК України суд, за клопотанням представника позивача, вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного. Судом встановлено, що [PERSON] перебував на обліку у центрі зайнятості як безробітний з 22.01.2020, що підтверджується персональною карткою № [NUMBER] та заявою [PERSON] від 22.01.2020. Відповідачу присвоєно статус безробітного, і відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", призначена виплата допомоги по безробіттю у розмірі, встановленому законодавством (а.с. 4,9). 14.02.2020 [PERSON] подав заяву про направлення його на професійну перепідготовку за професією «монтажник гіпсокартонних конструкцій» (а.с. 17). 17 лютого 2020 року Шевченківською районною філією Харківського обласного центру зайнятості з [PERSON] укладено договір № 203120021700001 від 17.02.2020 «Про професійне навчання безробітного», згідно якому [PERSON] був направлений у Харківський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за професією «монтажник гіпсокартонних конструкцій» для професійного навчання відповідно до робочого навчального плану та робочих навчальних програм зі строком навчання 880 годин з 17 лютого 2020 року по 12 серпня 2020 року та проживання (а.с. 12-13). Відповідно до п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4 п. 2.4. Договору № 203120021700001 безробітний зобов`язується: приступити у визначені у п. 1 Договору строки до занять, успішно пройти повний курс навчання; виконувати правила внутрішнього розпорядку навчального закладу, де здійснюється професійне навчання, а в разі забезпечення проживання, виконувати правила внутрішнього розпорядку місця, де організоване проживання; інформувати Центр протягом трьох робочих днів про виникнення обставин, що викликали припинення професійного навчання. Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1.2 Договору № 203120021700001 у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) Безробітний відшкодовує Центру, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. Якщо Безробітний відмовляється добровільно повернути зазначені у пункті 3.1.1. Договору кошти, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку. Згідно відмітці про прийняття на професійне навчання наказом директора Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості [PERSON] № 37-3-СНН від 17 лютого 2020 року [PERSON] зараховано на професійне навчання з 17 лютого 2020 року по 12 серпня 2020 року до навчальної групи № 11-ХЦ/20 (а.с. 14). Згідно відмітці про прийняття на проживання [PERSON] забезпечено поселенням до гуртожитку з 17 лютого 2020 року по 12 серпня 2020 року (а.с. 15). Відповідно до наказу директора Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості Кір`янова Р.А. № 258-В-СНН від 10.08.2020 [PERSON] відраховано з 10.08.2020 з числа слухачів групи № 11-ХЦ/20 професійного навчання за професією «монтажник гіпсокартонних конструкцій» за невиконання навчальних планів та програм (а.с. 21). Відповідно довідки, виданої Харківським обласним центром зайнятості, вартість відшкодування за період з 17.02.2020 по 09.08.2020 професійного навчання та проживання [PERSON] становить 9 599 грн. 41 коп. (а.с. 23). Як вбачається з листа -претензіі від 09.09.2020 № 612 [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , повідомлявся про необхідність відшкодування вартості профнавчання та проживання у сумі 9 599 грн. 41 коп. протягом 15 календарних днів з дня отримання листа (а.с. 27). Суду не надано доказів сплати [PERSON] вказаних коштів в добровільному порядку. Відповідно ч. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення» є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, у тому числі в закладах освіти державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях. У відповідності до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Пунктом 2.10 «Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних» затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 318/655 від 31.05.2013 року передбачено, що у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. Отже, враховуючи відсутність будь-яких відомостей щодо сплати відповідачем витрат на навчання в добровільному порядку, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до положень ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved