Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-18 00:00:00

У листопаді 2014 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила надати дозвіл її неповнолітньому сину - [PERSON], [INFO], на виїзд з України для постійного проживання до Сполучених Штатів Америки, разом з матір'ю [PERSON], без дозволу (згоди) батька [PERSON], а також надати дозвіл матері або її офіційному представникові, без дозволу (згоди) батька [PERSON], оформлювати документи для виїзду або супроводу неповнолітнього [PERSON], [INFO], за межі України до Сполучених Штатів Америки. В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка вказувала, що з 29.09.2003 р. перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі, який був розірвано на підставі рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 08.02.2012 р. Від цього шлюбу мають дитину - неповнолітнього сина [PERSON], [INFO], який проживає разом з нею. Відповідач не бере участі у вихованні та догляді за дитиною, розвитком сина не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та на розвиток дитини не надає, та безпідставно чинить перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного, духовного та морального розвитку. Після розлучення з відповідачем позивач вдруге вийшла заміж за громадянина США [PERSON], який постійно проживає у Сполучених Штатах Америки, і з метою воз'єднання та створення повноцінної сім'ї позивачка разом з сином має намір виїхати на постійне проживання до Сполучених Штатів Америки. Крім того, на погляд позивачки, виїзд дитини за кордон сприятиме розширенню світогляду дитини та добре позначиться на її духовному та інтелектуальному розвитку як особистості, надасть змогу отримати гідну освіту, а головне дитина здобуде повноцінну сім'ю. Небажання відповідача надавати дозвіл на виїзд за кордон, на думку позивачки, є безпідставним, шкодить інтересам дитини та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами. Позивачка в судове засідання не з'явилася, направила для участі у справі свого представника, який позовні вимог підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві та просив їх задовольнити. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлявся судом належним чином. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Представник третьої особи в судовому засіданні вважав, що позовні вимоги обґрунтовані та заявлені в інтересах дитини. Вислухавши представника позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи і оцінивши всі доказі у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Судом встановлено, що з 29.09.2003 р. сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який був розірвано на підставі рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 08.02.2012 р. Відповідно до свідоцтва про народження батьком неповнолітнього [PERSON], [INFO], є [PERSON] матір'ю - [PERSON], яка після реєстрації шлюбу 07.03.2013 р. з громадянином США [PERSON] змінила прізвище на "[PERSON]". Дитина зареєстрована та проживає разом з матір'ю за адресою[ADDRESS] Відповідач від виконання своїх обов'язків щодо вихованню сина ухиляється, не піклується про його фізичний та духовний розвиток, матеріальної допомоги не надає, його життям та здоров'ям не цікавиться. Дитина знаходиться на повному забезпеченні позивачки. Крім того, судом встановлено, що позивач перебуває з 07.03.2013 р. у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], громадянином США, який постійно проживає у Сполучених Штатах Америки. Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та у їхньому супроводі, або у супроводі осіб, які ними уповноважені. Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Також відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини» від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займається питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України»від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами). Згідно зі ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. У відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Пунктом 18 Правил оформлення та видачі паспортів громадянину України для виїзду за кордон та проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 року передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Відповідно до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків та в їх супроводі. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків не перебуває у пункті пропуску через державний кордон. Частиною 2 ст. 150 СК України зазначається що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. У статті 141 СК України визначена рівність прав та обов'язків батьків відносно дитини. Крім того, враховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховною Ради РСР від 27.02.1991 року № 789-XII, ч. 7,8 ст. 7 СК України, під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей. Згідно з принципуом 6 Декларації прав дитини, ухваленої Генеральною Асамблеєю ООН від 20.11.1959 року, дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і у всякому випадку в атмосфері любові і моральної і матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виключні обставини, бути розлучена з матір'ю. Оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд та постійне проживання до Сполучених Штатів Америки неповнолітнього [PERSON], [INFO], за кордон без згоди батька.

Outcome: approved