Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-12 00:00:00

У лютому 2020 року представник позивача звернулися до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що квартира [ADDRESS] відноситься до комунальної власності територіальної громади м. Маріуполя. На даний час Маріупольською міською радою ведеться робота щодо зняття громадянки [PERSON] , [INFO] , з реєстрації у зазначеній квартирі у зв`язку зі смертю. За долученими до позову письмовими доказами покійна [PERSON] була квартиронаймачем та постійно проживала в квартирі [ADDRESS] . Після її смерті [INFO] в актовому записі про смерть не було відображено дату народження особи, що не дозволяє зняти покійну з реєстраційного обліку місця проживання. Представник позивача звернувся до Кальміуського районного відділу у м.Маріуполі ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області з проханням внести зміни до актового запису про смерть [PERSON] та вказати дату народження померлої - [INFO] , однак відповідач надав письмову відмову, яку мотивував тим, що Маріупольська міська рада не входить до кола осіб, які мають право внести зміни та доповнення до актового запису цивільного стану, оскільки не є спадкоємцем. На сьогоднішній день, Маріупольська міська рада, будучи власником квартири [ADDRESS] позбавлена можливості зняти особу з реєстрації, оскільки у актовому записі цивільного стану про смерть не зазначено рік народження померлої. На підставі викладеного, представник позивача просила зобов`язати Кальміуський районний у м. Маріуполі ВДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області вчинити певні дії - внести зміни до актового запису про смерть №1303 від 30 серпня 2017року, складений Кальміуським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, а саме: вказати дату народження померлої [PERSON] - [INFO] . Представник позивача в судове засідання не з`явилася, направила на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності на розсуд суду. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне. Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Судом встановлено, що квартира [ADDRESS] до комунальної власності територіальної громади м. Маріуполя. Згідно з копією особового рахунку [NUMBER] на квартиру [ADDRESS] квартиронаймачем є [PERSON] , 1939 року народження. Згідно з довідкою з реєстру територіальної громади м. Маріуполя від 30 вересня 2019 року за адресою: [ADDRESS] зареєстрована [PERSON] , [INFO] , з 25 грудня 1975 року. Згідно з актом обстеження житлового приміщення - квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , складеного комісійно від 06 березня 2019 року, встановлено, що двокімнатна квартира, розташована на 12 поверсі 12 поверхового будинку. Квартира державна, квартиронаймач [PERSON] , [INFO] , померла в серпні 2017 року . Проживала одна, поховання проводило місце, після смерті в квартирі ніхто проживає. Квартира опечатана ЖКП «Житло-Центр» 29.08.2017 року. Згідно з листом Донецького обласного бюро судово-медичних експертиз» було направлено звернення до Комбінату комунальних підприємств, в якому відділ судмедекспертзи просило організувати поховання громадянки [PERSON] , яка була виявлена [INFO] в квартирі по [ADDRESS] . Згідно з листом Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств» надано інформацією щодо померлої [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . За інформацією Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 13 листопада 2019 року за №16.3-13-6535 складено актовий запис №1303 від 30 серпня 2017 року про смерть громадянки [PERSON] , яка померла [INFO] , дата народження не вказана. Представник Маріупольської міської ради звернувся до Кальміуського районного відділу у м.Маріуполі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (лист від 22 січня 2020 року № 36.4- 4103) з проханням внести зміни до актового запису про смерть №1303 від 30 серпня 2017 року, складеного на [PERSON] , [INFO] , Кальміуським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, а саме виправити дату народження померлої з «не вказано» на « [INFO]». Проте, листом від 24 січня 2020 року за №16.3-3-210 Кальміуський відділ ДАРЦС повідомив, що реєстрація смерті вище вказаної особи проведена співробітником Відділу судово-медичної експертизи трупів Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи як смерть безрідної особи без пред`явлення паспорта померлого та Маріупольська міська рада не входить до кола осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом та мають відповідне право внести зміни та доповнення до актового запису цивільного стану. При вирішенні спору суд виходить з наступних положень чинного законодавства. Так згідно з частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якого відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (п. 4 ст.6 вищевказаного Закону). Згідно ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Відповідно до ч.1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Крім того, порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві України 14 січня 2011 року за № 55/18793. Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до пункту 1.14 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (пункт 2.16.7 Правил). Відповідно до пункту 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп " Повторно ". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку. Згідно з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану» від 07 липня 1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення. З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні, які досягай 16 років; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців. Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. З системного аналізу вказаних положень законодавства слід дійти висновку, що Маріупольська міська рада, будучи власником комунального майна у вигляді квартири [ADDRESS] та діючи від імені територіальної громади, має право на звернення до суду із позовом про внесення виправлення в актовому записі відомостей про дату народження квартиронаймача вказаної квартири, оскільки зазначені обставини об`єктивно перешкоджають власнику у знятті з реєстрації покійної особи та можливості подальшого розпорядження власністю. Дослідивши надані документи, суд вважає, що доводи представника позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки наймач квартири [PERSON] померла, та під час реєстрації актового запису про смерть не вказано дату народження померлої особи, що позбавляє власника квартири - позивача зняту померлу особу з реєстрації останнього місця проживання та розпорядитися своїм майном - комунальною квартирою, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . При цьому позивачем доведено належним письмовими доказами факт того, що [PERSON] , яка померла [INFO] , має дату народження [INFO] . За таких обставин суд вважає, що вимоги представника позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Outcome: approved