Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-27 00:00:00

\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Свої позовні вимоги [PERSON] мотивує тим, що 06.10.2015 року працівниками Немирівського УЕЕГ було демонтовано газовий лічильник марки «Истріх № 005195», 2003 року випуску, яким вона користувалась тривалий час та направлений на державну повірку. Після проведення повірки [PERSON] було рекомендовано працівниками Немирівського УЕЕГ замінити лічильник марки «Истріх № 005195», 2003 року випуску ,який як виявила повірка став непридатний для використання на лічильник марки Самгаз . \~ \~ \~ \~В зв`язку з цим позивачкою було придбано на ринку у м. Вінниці новий газовий лічильник марки «САМГАЗ G4 RS/ 2001-2 G1, заводський № 5096829 Даний лічильник 22.10.2015 року встановлений працівниками Немирівського УЕГГ та опломбовано пломбою R13534396 НЕГГ, про що складено акт на встановлення охоронної пломби . \~ \~ \~ \~В період часу з жовтня 2015 року [PERSON] проводила оплату за спожитий газ відповідно до показань лічильника. Жодних зауважень до неї з боку працівників Немирівського УЕГГ не надходило. \~ \~ \~ \~20 квітня 2017 року газовий лічильник був перевірений на місці представником ПАТ «Вінницягаз» та під час перевірки роботи лічильника за допомогою магніту було виявлено, що лічильник реагує на магнітний вплив . В подальшому газовий лічильник був демонтований, про що складено акт без номера від 24 квітня 2017 року . \~ \~ \~ \~Даний акт не містить номера, даних проте коли і за якою адресою буде проводитись засідання комісії, як те передбачено п.8 даного акта , не містить контактного номера телефону, відсутній підпис споживача або відмітка - «від підпису відмовився» відсутні номера посвідчень осіб які складали даний акт. \~ \~ \~ \~В послідуючому ПАТ «Вінницягаз» проведено експертизу лічильника, про що складено акт за № 1955 від 11.05.2017 року . \~ \~ \~ \~За результатами проведеної експертизи лічильника встановлено стороннє втручання, але не встановлено коли мало місце втручання , до встановлення та опломбування лічильника працівниками ПАТ «Вінницягаз», чи після його встановлення , ким здійснено втручання , яким шляхом воно здійснено , за умови цілісності заводської пломби , повірочного тавра . Не встановлено яке [PERSON] має відношення до втручання в механізм роботи лічильника, чи можливо здійснити втручання в роботу лічильника не маючи спеціального обладнання та знань . \~ \~ \~ \~Крім того, відповідачем не доведено сам факт що [PERSON] , як споживач зменшувала показники лічильника . \~ \~ \~ \~В послідуючому [PERSON] одержала Повідомлення про припинення газопостачання /розподілу природного газу від 12.06.2017 року без зазначення посадової особи яка його підписала, з якого дізналась про наявність заборгованості в розмірі 23373.12 грн. яку вона повинна сплатити до 22.06.2017 року. \~ \~ \~ \~Вважає, що з її боку, як споживача відсутні будь які порушення Правил, вона не повинна відшкодовувати збитки, наявність і спосіб завдання яких відповідачем не доведено. Відповідно [PERSON] звернулася з даним позовом в суд в якому просить суд визнати неправомірним акта про порушення та акта експертизи лічильника газу. Представник позивачки [PERSON] , адвокат Примакова В.В. в судовомиу засіданні позов підтримала, просить його задовільнити в повному обсязі, визнати неправомірними, протиправними Акт про порушення від 24 квітня 2017 року складений працівниками ПАТ «Вінницягаз» на об`єкті приватний будинок [ADDRESS] , .Акт №1955 експертизи лічильника газу від 11.05.2017 року . Представник відповідача АТ «Вінницягаз» Ліфанчук М.О. надав письмовий відзив та в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що Позивачка [PERSON] являється власником житлового будинкув [ADDRESS] та є споживачем (побутовим) природного газу, згідно договору про надання населенню послуг з газопостачання від 23.10.2012 року. \~ \~ \~ \~ПАТ «Вінницягаз» серед споживачів постійно проводить моніторинг споживання природного газу, під час якого враховується: опалювальна площа; наявні газові прилади, їхня потужність; кількість проживаючих людей тощо. Так, по газифікованому об`єкту споживача [PERSON] було проведено відповідний моніторинг щодо споживання природного газу за адресою його проживання. За результатами даного моніторинга, було виявлено зменшення обсягів споживання природного газу, після встановлення нового засобу обліку: \~ \~ \~ \~- споживання в опалюваний період 2013 -2014 рр. склало - 3 187 м3; \~ \~ \~ \~- споживання в опалювальний період 2014 - 2015 рр. склало - 3 516 м3; по лічильнику в якому виявлено порушення (магнітне по.іе) \~ \~ \~ \~- споживання в опалювальний період 2015 -2016 рр. склало 2 930 м3: \~ \~ \~ \~- споживання в опалювальний період 2016-2017 рр. склало 2 508 м3' В зв`язку з виявленням зменшення обсягів споживання природного газу, без будь- яких змін в опалювальній площі, газових приладах та кількості проживаючих, було прийнято рішення ініціювати позачергову повірку газового лічильника. Ініціювання проведення експертизи передбачено п. б розділу 8 Глави IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року ( Кодекс ГРМ), яким регулюються взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначаються правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем \~ \~ \~ \~24.04.2017 року працівниками Немирівської дільниці ПАТ «Вінницягаз» у домоволодінні [PERSON] було демонтовано, покладено в пакет, опломбовано стрічкою та направлено на експертизу засіб обліку «CAMTA3»G-4 № 5096829, 2015 року випуску, що підтверджується актом демонтажу лічильника газу від 24.04.2017 року, з яким позивачка [PERSON] ознайомлена та погодилася про що засвідчила своїм підписом (а.с. 87). \~ \~ \~ \~Відповідно до п.1 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. \~ \~ \~ \~Згідно акту експертизи № 1955 від 11.05.2017 року, в приміщенні Сервісного центру з обслуговування побутових лічильників газу ПАТ «Вінницягаз» за участю представника ДП «Вінницястандартметрологія» та у присутності споживача [PERSON] було проведено експертизу лічильника газу «САМГАЗ» G-4 № 5096827, згідно висновків комісії було виявлено порушення, а саме; встановлений магніт на верхній частині клапана задньої камери. Про що в акті було зазначено, що за допомогою іншого неодимового магніту клапан виходив з щеплення з вимірювальною камерою, що призводило до зупинки лічильника, таке порушення свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою зменшення показів кількості спожитого газу. В свою чергу, даний лічильник газу визнаний непридатним до подальшої експлуатації. Під час проведення експертизи [PERSON] була присутня про що свідчить її підпис в акті №1955 від 11.05.2017 року (а.с. 80). \~ \~ \~ \~Згідно положень Правил надання населенню послуг з газопостачання Споживач зобов`язаний, зокрема забезпечувати збереження цілість лічильників газу. Споживач несе відповідальність зокрема за пошкодженні лічильника газу та дії, що призводять до заниження показань лічильника. \~ \~ \~ \~Крім цього, згідно з п. 4 ч. 6 розділу X кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку газу, відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. \~ \~ \~ \~Згідно підп. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (комерційного вузла обліку газ\ зокрема лічильника газу). \~ \~ \~ \~Крім цього, абз. 1 підп. 1 п. 3 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ зокрема передбачається, що у разі виявлення Оператором ГРМ ПАТ "Вінницягаз" несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму нєоблікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи). \~ \~ \~ \~Згідно з абз. 3 підп. 1 п. 3 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення часткового чи повного демонтажу ЗВТ або перевірки метрологічних характеристик ЗВТ), що мало місце в даному випадку, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу, що підтверджується відповідним актом але не більше ніж за 12 місяців. \~ \~ \~ \~Відповідно до глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. \~ \~ \~ \~Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Даний акт був вручений позивачці [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до абз. 1 п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. \~ \~ \~ \~Згідно протоколу засідання комісії ПАТ «Вінницягаз» № 2 від 25 травня 2017 року щодо розгляду акта про порушення від 25.05.2017 року, період донарахування необлікованих обсягів природного газу в зв`язку з допущенням споживачем порушень норм Кодексу ГРМ був визначений з 28.02.2017 року по 23.04.2017 року і сума донарахувань об`ємів природного газу склала 23 373,11 гривень. \~ \~ \~ \~Крім цього, позивачка [PERSON] була присутня під час проведення засідання комісії щодо розгляду акта про порушення, на якому було прийнято рішення про проведення донарахування об`ємів природного газу в зв`язку з виявленим порушенням вимог Кодексу ГРМ, несанкціонованим втручанням в роботу лічильника, про що свідчить її підпис у протоколі від 25.05.2016 року. \~ \~ \~ \~Таким чином, твердження Позивачки [PERSON] про те, що вона дізналася про наявність заборгованості тільки з отриманого повідомлення про припинення газопостачання природного газу від 12.06.2017 року не відповідають дійсності та нічим не підтвердженні. \~ \~ \~ \~Відповідно до глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадках: несвоєчасної та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу, несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ та наявності заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ. Оператор ГРМ має надати повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу). \~ \~ \~ \~Крім того, як вбачається з предмету позовної заяви, Позивачкою [PERSON] не заперечуються факт виявлення втручання в роботу лічильника, тобто визнається наявність обставин викладених в акті експертизи побутового лічильника газу від 11.05.2017 року №955 та в акті про порушення від 20.04.2017 року \~ \~ \~ \~Враховуюче вищевикладене, суд вважає, що дії ПАТ «Вінницягаз» в складанні акта про порушення від 20.04.2017 року на підставі акта експертизи побутового лічильника газу від 11.05.2017 року №955, є цілком правомірними, та такими, що не порушують вимог жодного нормативного акта. \~ \~ \~ \~Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання; обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду України. \~ \~ \~ \~Також судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що демонтований та направлений на експертизу лічильник газу, за результатами проведеної експертизи мав пошкодження внаслідок несанкціонованого втручання в його роботу. \~ \~ \~ \~Звертаючись з\~даним позовом\~до суду,\~позивачка не\~надала суду\~належних доказів\~того,\~що не\~було несанкціонованого втручання в роботу лічильника з метою зменшення показів кількості спожитого газу, як і доказів на підтвердження проведення відповідачем експертизи даного лічильника з порушенням чинного законодавства. \~ \~ \~ \~Таким чином, з дотриманням передбаченого законодавством порядку дослідження доказів, ухвалення судових рішень, судом було повно та всебічно з`ясовано всі обставини справи, на підставі яких, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову. \~ \~ \~ \~

Outcome: dismissed