Jurisdiction: civil
Date: 2014-01-14 00:00:00

Позивач, [PERSON], звернулась до суду з даним позовом, обґрунтовуючи який зазначила, що на підставі державного акту на право приватної власності на землю, вона є власником земельної ділянки площею 0,1526, що розташована на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області. В 2010 році позивач звернулась до Управління Держкомзему в Обухівському районі з заявою про присвоєння кадастрового номеру належній їй земельній ділянці, але їй рекомендували звернутись до землевпорядної організації для розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (намісцевості). Рішенням Старобезрадичівської сільської ради позивачу було надано дозвіл на проведення інвентаризації належної позивачу земельної ділянки та дозвіл землевпорядній організації здійснити інвентаризацію та розробку технічної документації. Позивач звернулась до ТОВ» Земельний кадастр», яким було розроблено технічну документацію по інвентаризації її земельної ділянки, що була затверджена рішенням Старобезрадичівської сільської ради від 27 січня 2012 року, яким в тому числі було надано дозвіл на виготовлення нового державного акту та доручено землевпорядній організації оформити державний акт у встановленому законом порядку. При проведенні інвентаризації , було встановлено, що земельна ділянка позивача накладається по межі з сусідньою ділянкою, яка належить на праві власності відповідачу [PERSON] Управління Держкомзему в Обухівському районі не надало їй будь-якої інформації про підстави набуття права власності земельною ділянкою [PERSON], а тому позивач звернулась до Управління Держкомзему з заявою про присвоєння її земельній ділянці кадастрового номеру до якої додала пакет необхідних документів. Управлінням Держкомзему в Обухівському районі на заяву було повідомлено, що при перевірці технічної документації по інвентаризації земельної ділянки виявлено накладання земельної ділянки позивача на суміжні земельні ділянки та роз»яснено, що в разі накладання земельної ділянки на іншу земельну ділянку таке питання вирішується виключно судом. Позивач зазначає, що вона раніше, ніж [PERSON], оформила державний акт на земельну ділянку, а тому вважає, що остання при оформленні права власності порушила її право вільного володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, так як накладення земельної ділянки власником якої є [PERSON] на земельну ділянку позивача зменшує площу її земельної ділянки та змінює її межі. Позивач зазначає, що оскільки будучи інвалідом 2-гої групи та учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1-шої категорії вона часто хворіє і їй потрібне серйозне лікування, винайти кошти на лікування вона мала намір за рахунок продажу земельної ділянки. Посилаючись на норми ст. ст. 5, 78, 79, 152, 158 Земельного кодексу позивач просить захистити її порушене право в судовому порядку, встановивши зовнішні межі її земельної ділянки. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] в судовому засіданні 15.01.2013 присутнім не був, надав письмові заперечення проти позову, щодо його задоволення заперечив, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість, заявив про застосування строків позовної давності, а вразі повторної неявки позивача просив залишити позов без розгляду. Управління Держземагенства в Обухівському районі надало відзив на позовну заяву, в якій зазначило, що позов поданий до юридичної особи Управління Држкомзему, яка станом на день подачі позову не існує. По суті позову зазначили, що законодавством не передбачено встановлення меж земельної ділянки на основі ухвали чи/або рішення суду та зазначили, що в позовній заяві не зазначено в чому полягає порушення прав позивача управлінням. Інші відповідачі по справі в судове засідання не з'явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином. Суд ухвалив розглядати справу у відсутності відповідачів, на підстав наявних в ній доказів зі згоди представника позивача, з метою дотримання строків розгляду цивільних справ, що встановлені ст. 157 ЦПК України. Суд заслухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] на праві приватної власності належить земельна ділянку площею 0,1526 га, що розташована на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, з цільовим призначенням для обслуговування жилого будинку і господарських споруд на підставі Державного акту серії ІІІ-КВ №067222, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 2151. Від 28 травня 2001 року, що підтверджується копією акту. Відповідачу [PERSON] на підставі державного акту серії КВ № 016752 належить земельна ділянка площею 0,1120 га, що розташована: Київська область, Обухівський район, Старобезрадичівська сільська рада, СТ «Стуга», з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що зареєстрований в Кизі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 145 від 24 червня 2004 року. Як вбачається з листа Управління Держкомзему в Обухівському районі № 03-15/7887 від 08.11.2010 року, на звернення позивача щодо присвоєння кадастрового номеру її земельній ділянці, Управління Держкомзему повідомило, що згідно електронного реєстру державного фонду документації із землеустрою управління щодо земельної ділянки [PERSON] площею 0,1526 га для обслуговування жилого будинку і господарських споруд відсутня та не обліковується, а тому позивачу було рекомендовано звернутися до будь-якої землевпорядної організації для розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості), оскільки згідно діючого законодавства присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці можливе лише при наявності в архіві територіального органу документації із землеустрою. Рішенням Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області сьмої сесії шостого скликання № 05-7/2011 від 18 липня 2011 року [PERSON] було надано дозвіл на проведення інвентаризації земельної ділянки площею 0,1526 га, яка знаходиться в селі Березове, вул. Березова-Стугна, Обухівського району Київської області та надано дозвіл землевпорядній організації провести інвентаризацію вищезазначеної земельної ділянки та дозвіл на розробку технічної документації по інвентаризації земельної ділянки, що підтверджується копією рішення . Як вбачається з матеріалів справи, землевпорядною організацією ТОВ «Земельний кадастр», було розроблено технічну документацію по інвентаризації земельної ділянки площею 0,1526 га для будівництва і обслуговування житлового будинку , яка знаходиться в селі Березове, вул. Березова-Стугна, Обухівського району Київської області на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області. Рішенням тринадцятої сесії шостого скликання Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області 3 22-13/2012 від 27 січня 2012 року затверджено технічну документацію по земельно-кадастровій інвентаризації зі зміною конфігурації і збереженням площі та узгодженню зовнішніх меж землеволодіння площею 0,1526 га для будівництва і обслуговування житлового будинку , яка знаходиться в селі Березове, вул. Березова-Стугна, Обухівського району Київської області на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області та надано дозвіл [PERSON] на виготовлення нового державного акту на право приватної приватизації на землю у відповідності до матеріалів інвентаризації та доручено землевпорядній організації, яка має відповідну ліцензію оформити державний акт [PERSON] в установленому законом порядку. 01 листопада 2011 року [PERSON] звернулась з заявою до начальника управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області та пакетом документів необхідним для внесення інформації про її земельну ділянку до земельного кадастру та присвоєння кадастрового номеру. 14 грудня 2011 року [PERSON] звернулась повторно з заявою до начальника управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області та пакетом документів та просила присвоїти кадастровий номер її земельній ділянці. Управлінням Держкомзему в Обухівському районі в своєму листі № 03-15/123 від 10.01.2012 року повідомило позивачу, що їй необхідно надати до управління оригінал технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, обмінний файл, сплатити кошти за перевірку обмінного файлу та оформити заяву про визначення кадастрового номеру її земельній ділянці. 03 квітня 2012 року [PERSON] звернулась з заявою до управління Держкомзему в Обухівському районі та пакетом документів з приводу надання кадастрового номеру її земельній ділянці. Управління Держкомзему в Обухівському районі в своєму листі № 03-15/4515 від 31.07.2012 року повідомило [PERSON], що технічна документація по інвентаризації її земельної ділянки площею 0,1526 га для будівництва і обслуговування житлового будинку , яка знаходиться в селі Березове, вул. Березова-Стугна, Обухівського району Київської області на території Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області розглянута спеціалістами управління та при перевірці обмінного файла на помилки та відповідність вимогам, було виявлено накладання на суміжні земельні ділянки, окрім того, зазначено, що частина земельної ділянки позивача накладається на землі Нещерівської сільської ради. Згідно ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до п.7 Постанови ПВСУ № 7 від 16.04.2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства", при розгляді цивільних справ» власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (статті 16 ЦК). Відповідно до ст. 107 Земельного кодексу України встановлено, що основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації. Відповідно до ст. 55 Закону України «Про землеустрій» визначено, що встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Як вбачається з п. 2.1 розділу 2 «Інструкції про встанолення Відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовоими знаками», встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок або проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Позивачем не заявлялось позовних вимог про зобов»язання Управління Держкомзему в Обухівському районі встановити зовнішні межі земельної ділянк, він просить суд встановити зовніші межі земельної ділянки своїм рішенням. Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 57 ЦПК України). Відповідно до ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Відповідно до ст.16 ЦК України, особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Серед способів захисту, передбачених частиною 3 статті 152 ЗК України, ст.16 ЦК України, не зазначено такого способу захисту прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки, як прийняття судом рішення про встановлення меж земельної ділянки згідно державного акту на землю . Разом з тим виходячи із загальних засад цивільного законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених або невизнаних прав, меж здійснення особою цивільних прав і виконання цивільних обов'язків, можна дійти висновку про те, що в разі порушення прав власника земельної ділянки або землекористувача, воно може бути захищено судом у спосіб, визначений ст.152 ЗК України, ст.16 ЦК України. Щодо заяви представника відповідача про залишення позову без розгляду в разі повторної неявки позивача на підставі ст. 169 ЦПК України, суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки представник позивача 15.01.2014 року був присутній в судовому засіданні. З огляду на викладені обставини, суд відмовляє в задоволенні позову в зв'язку з неправильним обранням позивачем способу захисту його прав, а тому для застосування строку позовної давності за заявою представника відповідача, суд не вбачає підстав.

Outcome: dismissed