Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-02 00:00:00

22 травня 2019 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» (далі - ТОВ «ШП «Харківенергоремонт») звернулося до суду з вимогами до відповідача [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання для опалення за період з 01.10.2016 по 19.04.2019 в розмірі 34035 гривень 41 копійка. Вимоги мотивував тим, що він є надавачем послуг по забезпеченню тепловою енергією на опалення підприємствам, установам, організаціям та населенню міста Шостка, у тому числі за адресою: [ADDRESS] . Власником вищезазначеної квартири є [PERSON] . В зв`язку з несплатою вартості послуг з централізованого теплопостачання для опалення, які були надані відповідачу в період з 01.10.2016 по 19.04.2019 виникла заборгованість у розмірі 34035 гривень 41 копійка. Тому, ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» було вимушене звернутися до суду з позовом про стягнення з відповідача вищезазначеної суми заборгованості за надані послуги разом з понесеними судовими витратами в сумі 1921 грн 00 коп. 14 серпня 2019 року від відповідача [PERSON] до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позову ТОВ «ШП «Харківенергоремонт». Відзив на позовну заяву мотивував тим, що він 29 вересня 2008 року розірвав договір на надання послуги з позивачем. Послугу від ТОВ «ІІІП «Харківенергоремонт» взагалі не отримує, бо його квартира була відімкнена від централізованого опалення та обігрівається побутовими електричними приладами. Обставину відключення квартири та не отримання відповідачем послуг позивач визнав, оскільки є відповідний акт обстеження від 28 вересня 2009 року. Вважає, що в нього не має обов`язку сплачувати послугу, яку не отримує. Вважає, посилання позивача на Закон України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року за №2633-IV (далі - Закон №2633-IV), «Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджені постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року (далі - Правила №630) та на «Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі - Порядок №4), як на нормативне обґрунтування своїх позовних вимог, неналежними та недостатніми для задоволення позовних вимог ТОВ «ШП «Харківенергоремонт». (а.с.23-24) Від представника позивача ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» надійшла відповідь на відзив відповідача, в якій просить задовольнити їх позовні вимоги в повному обсязі. В обґрунтуваннях зазначили, що процедура відключення від систем централізованого теплопостачання для опалення, встановлена Порядком № 4 і містить в собі імперативні норми, тобто норми, що не допускають будь-яких відхилень від вичерпного переліку прав і обов`язків тих чи інших суб`єктів, зокрема, ним: 1) встановлена процедура відключення від мереж централізованого опалення шляхом написання заяви про надання дозволу на відключення до Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж централізованого опалення (далі - Комісія); 2) визначені суб`єкти звернення та суб`єкти, уповноважені давати дозволи на відключення від мереж централізованого опалення, яким є Комісія; 3) визначені суб`єкти, що здійснюють відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення та процедура від`єднання. Так відключена виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та власника, наймача квартири (нежитлового приміщення); 4) передбачені документи, які оформлюються при проведенні відключення від мереж централізованого опалення, а саме: - протокол Комісії, яким оформлюється прийняте нею рішення, - акт про відключення від систем централізованого опалення, який складається по закінченні робіт і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акту на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Так дійсно, відповідач 15.09.2009 звернувся до ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» з заявою про відсутність опалювальних приладів, а відповідно і централізованого опалення за адресою: [ADDRESS] . 28.09.2009 представниками ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» складено акт обстеження опалювального об`єкта - квартири [ADDRESS] , яким зафіксовано, що в даній квартирі самочинно проведений демонтаж опалювальних приладів, а через квартиру проходять п`ять стояків системи централізованого опалення які теплоізольовані. Вищезазначений Акт засвідчив факт від`єднання від мережі централізованого опаленні та ніяким чином не підтверджує законність відключення, як зазначає відповідач. Відповідно до п. 2.6 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання населенню послуг з централізованого теплопостачання. В порушення п.2.6 Порядку Акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення не був складений та поданий відповідачем до Комісії на затвердження. Отже, процедура відключення від мереж централізованого опалення відповідачем не доведена до кінця, а тому відключення квартири [ADDRESS] від мереж централізованого опалення проведено самовільно ( без участі представника теплопостачальної організації) з порушенням передбаченого законодавством порядку. З метою врегулювання ситуації, що склалася, листом № 1567 від 30.08.2016 [PERSON] було повідомлено про незаконність від`єднання квартири та попереджено про відновлення нарахування плати за послуги централізованого теплопостачання для опалення з початку опалювального сезону, тобто з жовтня 2016 року. Вказаний лист 02 вересня 2016 року було направлено Споживачу - [PERSON] рекомендованим листом з повідомленням, який отримав його 06 вересня 2016 року. Крім того, щомісяця відповідачу надавалися квитанції про нарахування за послуги з централізованого теплопостачання для опалення за вказаною вище адресою, але відповідач не здійснив жодних дій з метою врегулювання спірного питання. (а.с. 34-36) 28.08.2019 відповідачем подано до суду заперечення, в якому зазначено, що низька якість послуг з централізованого теплопостачання для опалення, завищення тарифів, проведення розрахунку оплати за спожите тепло без врахування показників прибудинкового лічильника, все це спонукало його відмовитись від послуг ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» самотужки. Також зазначає, що у період з 2010 року по 2016 рік оплата за послуги теплопостачання не нараховувалась, виконавець послуг не висував жодних вимог до нього, а значить визнав правомірність його дій, щодо від`єднання ним від централізованого опалення. Та, тільки у вересні 2016 року він отримав листа ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» з вимогою відновити опалення у квартирі. Ця вимога ґрунтувалася на вимогах п.1.4.6 «Правил утримання житлових будинків №76 від 17.05.2005 р.» та «Роз`ясненнях міністерства з питань ЖКХ». Крім того, зазначає, що згоден відновити систему централізованого опалення у разі, якщо позивач усунить порушення які не відповідають Правилам №630 та Закону №2633-IV. (а.с.78,79) В судовому засіданні представник позивача ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» Рекун Сергій Васильович позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтуванні послався на обставини викладені у позовній заяві та відповіді на відзив. В судовому засідання відповідач [PERSON] , позовні вимоги не визнав, в обґрунтуванні своєї позиції послався на обставини викладені у відзиві на позовну заяву та запереченні. Додатково зазначив, що спільної заяви від мешканців будинку щодо відключення від послуги з централізованого теплопостачання для опалення не було, батареї опалення від`єднував самотужки, але стояки належним чином ізолював. Вважає, що платити за послугу не повинен, оскільки послугу не отримував, а тепло у квартирі підтримував масляним обігрівачем шляхом під`єднання його до електричної мережі. Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення, прийшов до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Згідно Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №162467804 від 05.04.2019, [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] . Форма власності: приватна, частка власності: 1/1, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності № [NUMBER] , 12.05.2006, орган приватизації КП ПВО «Енергія». (а.с.6) З обігової відомості за період з 01.10.2016 по 19.04.2019 вбачається, що особовий рахунок № [NUMBER] , за адресою: [ADDRESS] , відкритий на відповідача [PERSON] . Крім того, з відомості вбачається заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання для опалення за період з жовтня 2016 року по квітень 2019 року в сумі 34035 грн 41 коп. (а.с.10) З Акту про обстеження опалювального об`єкту від 28 вересня 2009 року вбачається, що було обстеження системи опалення в квартирі [ADDRESS] , в ході якого встановлено, що домонтаж опалювальних приладів проведений самовільно. Всі стояки ізольовані. (а.с.7) З листа ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» №1567 від 30.08.206 «Про порядок нарахування плати за централізоване опалення» вбачається, що звертають увагу [PERSON] , що його дії щодо від`єднання опалювальних приладів в його квартирі від централізованого опалення є протизаконними. Також попереджають, що спочатку опалювального сезону буде проводитись нарахування плати за опалення всім власникам квартир, які допустили незаконне від`єднання квартир від систем централізованого опалення по опалювальній площі квартири відповідно до п.12 Правил №630. (а.с.8) Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «ШП «Харківенергоремонт», рішенням виконкому Шосткинської міської ради № 226 від 28.07.2006 визначене виконавцем послуг з централізованого теплопостачання для опалення та підігріву питної води. (а.с.11) Також Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за №1171 від 31.03.2015 були встановлені тарифи на послуги з централізованого опалення яке надає ТОВ «ШП «Харківенергоремонт». До вищезазначеної Постанови було внесено зміни постановами цієї ж Комісії за №1101 від 09 червня 2016 року та за №1536 від 28 грудня 2017 року. (а.с.12-15) З листа [PERSON] від 29 вересня 2019 року вбачається, що останній повідомляє ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» що якість опалювання квартири не забезпечує нормальних умов проживання в зимній період року, у зв`язку із чим він відмовляється від їх послуг та проведе демонтаж опалювальних приладів за свій рахунок. (а.с.25) Крім того, з іншого листа від 15 вересня 2009 року [PERSON] вбачається, що він повідомляє позивача про те що в його квартирі відсутня опалювальна система, стояки ізольовані. Послугами опалення не користується. (а.с.26) Із рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ухваленому 04 березня 2010 року вбачається, що позовні вимоги ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги в сумі 3817 грн 26 коп. задоволено. Стягнуто з [PERSON] , [PERSON] на користь ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» в солідарному порядку заборгованість за послуги з надання теплової енергії на опалення в сумі 3817 грн 26 коп. (а.с.27) З договору про надання населенню послуг з теплопостачання укладеному 17 жовтня 2006 року між ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» та [PERSON] вбачається, що позивач зобов`язувався, згідно з "Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 надати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з теплопостачання централізованого опалення та підігріву води на гаряче водопостачання, споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах передбачених Договором. Крім того, у пункті 27 цього Договору зазначено, що він вважається щороку продовженим на наступний термін, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодною із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду договору. (а.с. 30-32) З актів прийомки теплоносія на опалювальні об`єкти від 14 жовтня 2016 року, 17 жовтня 2017 року, 23 жовтня 2018 року будинку [ADDRESS] , складений в складі комісії контролера ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» та директора КП «Укржитлокомфорт», вбачається, що кожний рік теплопостачальною організацією подавався, а споживачем приймався теплоносій на тепловому вузлу будівель по [ADDRESS] . (а.с.37-39) З актів перевірки роботи опалення після подачі теплоносія в опалювальних сезонах 2016-2017 від 18 жовтня 2016 року, 2017-2018 від 19 жовтня 2017 року, 2018-2019 від 23 жовтня 2018 року, складених комісією в складі контролера ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» та споживача директора КП «Укржитлокомфорт» вбачається, що при перевірці роботи систем опалювання в житловому будинку [ADDRESS] - система опалення була развоздушена, стояки системи опалення прогріті. (а.с.37-39) Так, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року за №1875-ІV (далі - Закон №1875-ІV) визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки. Статтею 1 Закону №1875-ІV передбачено, що у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: - житлово -комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; - власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку; - внутрішньобудинкові системи - мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди; - споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Відповідно до статті 19 Закону №1875-ІV відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово- комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Статтею 20 Закону №1875-ІV визначено права та обов`язки споживача. Так, згідно з частиною 1 зазначеної статті споживач має право, зокрема одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; згідно з частиною 3 зазначеної статті споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, хоч у частині першій статті 19 Закону №1875-ІV й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону №1875-ІV обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Вищезазначене відповідає правовим позиціям викладеним у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі №6-295цс15, а також у постанові Верховного Суду України від 02.03.2018 у справі №915/89/16. При цьому ст.19 Закону №2633-ІV також передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Крім того, відповідно до статті 1 Закону №2633-ІV місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплоенергії, центрального теплопункту або магістральної тепломережі до тепловводу споживача. Правилами №630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Згідно з пунктом 22 Правил №630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є - відгалуження від стояків у межах квартири. Таким чином, встановлено обставини щодо підведення централізованого опалення до стояка в межах спірних приміщень відповідача. Відповідно до пункту 24 Правил N630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил №630). Згідно з пунктом 26 Правил №630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону №2633-ІV схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком №4 затверджено Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. Згідно з пунктом 1.2 Порядку №4 відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Пунктами 2.1, 2.2 Порядку №4 передбачено, що рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. З врахуванням викладеного самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання, що узгоджується з правовими позиціями викладеними у постанові Верховного Суду України у справі за № 6-1706цс15 та у справі №915/89/16) Судом у даній справі було встановлено факт самовільного відключення квартири відповідача від мереж централізованого теплопостачання для опалення. Дану обставину підтвердив Акт про обстеження опалювального об`єкта від 28 вересня 2009 року, а саме квартири [ADDRESS] . (а.с.7) Крім того, відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором чи законом. Відповідно до ст.67, 68 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК України), наймачі (власники) квартир зобов`язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інше) за затвердженими в установленому порядку тарифами. Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, а саме, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання для опалення за період з 01.10.2016 по 19.04.2019 в розмірі 34035 гривень 41 копійка. Згідно ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), у разі задоволення позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені ним та документально підтверджені судові витрати. ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» сплачено судовий збір в сумі 1921 грн 00 коп. (платіжні доручення: №143 від 07 лютого 2019 року та №585 від 13 лютого 2019). Враховуючи вищезазначене з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений позивачем судовий збір в сумі 1921 грн. 00 коп. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed