Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-12 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд з позовом до [PERSON] сільської\~ради,\~[PERSON],\~ про\~усунення перешкод\~у користуванні\~земельною ділянкою,\~\~скасування рішення\~органу місцевого\~самоврядування та\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень.В позовній заяві зазначила, що у відповідності до державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЗК №023363 від 10.11.2002 року, яка розташована в с. Нижня Апша по вул.. Матросова, 13, позивач [PERSON] є власником земельної ділянки, площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. [PERSON] договору дарування житлового будинку від 01.07.1992 року позивач є власником житлового будинку з надвірними спорудами у с. Нижня Апша по вул. Матросова, 13. В договорі зазначено, що будинок розташований на земельній ділянці площею 0,21 га. Протягом останніх років між позивачем та відповідачем [PERSON] існує межовий спір щодо розміщення, перенесення спільної огорожі та встановлення межових знаків між їхніми дворогосподарствоми. Так, у відповідності до акту обстеження комісії [PERSON] сільської ради від 16.12.2015 року комісія встановила, що [PERSON] (батько позивачки) вимагає поставити межу між ним та його сестрою [PERSON] (жінка відповідача), мотивуючи тим, що 48 років тому землю між ними поділив їх батько, але межа не була встановлена. Комісія вивчила це питання та постановила залишити межу між ними в такому стані, який є під час виходу на місце. Також, жодного результату не дало виїзд групи 07.06.2016 року, яка була створена розпорядженням голови Тячівської РДА від 02.06.2016 року. Дана робоча група лише встановила факт наявності межового спору, але по суті питання не було вирішено. Ухвалою Тячівського районного суду від 26.12.2016 року в справі №307/2998/16-ц за позовом [PERSON] до [PERSON] сільської ради про визнання бездіяльності протиправною і зобовязання надати відповідь на звернення закрито та розяснено позивачці право на звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства. Представник позивачки оскаржив вищевказану ухвалу до апеляційного суду Закарпатської області, який ухвалою від 02.03.2017 року скасував ухвалу Тячівського районного суду від 26.12.2016 року, а справу направив до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. Рішенням Тячівського районного суду від 15.03.2017 року позов [PERSON] задоволено, визнано протиправною та незаконною бездіяльність [PERSON] сільської ради Тячівського району Закарпатської області у ненаданні відповіді на звернення (заяви) від 29.08.2016 року та ненаданні комісії по врегулюванню спору, зобовязано [PERSON] сільську раду Тячівського району Закарпатської області надати письмову відповідь на звернення (заяву) представника [PERSON] від 20.08.2016 року у відповідності до вимог ч.2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Закону України «Про звернення громадян» та надати відповідну комісію для врегулювання земельного спору. Так, у відповідності до акту повторного обстеження межі між дворогосподарствами по вул. Матросова села Нижня Апша за заявою [PERSON] в інтересах [PERSON] комісія повторним виходом на місце по вулиці Матросова, села Нижня Апша вивчила стан межі та зміст спірного питання та вирішила, що будь-яка зміна межі між дворогосподарствами можлива лише за мирною згодою сторін з виготовленням відповідних правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки. Тобто, по суті питання щодо встановлення меж земельних ділянок відповідач [PERSON] сільська рада жодним чином не вирішила. 26.03.2018 року представник позивачки звернувся з адвокатським запитом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області для отримання засвідчених копій [PERSON] з державного земельного кадастру та документації із землеустрою [PERSON] для будівництва та обслуговування жилого будинку, яка розташована в с. Нидня Апша по вул.. Матросова, 10, кадастровий номер земельної ділянки №2124482400:04:004:0070. З відповіді Відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 05.04.2018 року №317/412-18-0.27 встановлено, що на вищезазначену земельну ділянку виготовлена технічна документація із землеустрою. Так, рішенням 41 сесії 6 скликання [PERSON] сільської ради від 08.10.2015 року за №12 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) надано дозвіл [PERSON] на виготовлення документації на земельну ділянку, площею 0,2136 га по вул. Матросова, 10 для будівництва та обслуговування жилого будинку. На підставі вищевказаного рішення приватним підприємством «Бокоч» виготовлено відповідну документацію, яка була погоджена розробником, суміжними землекористувачами та відповідачами. Однак, згідно графічних матеріалів даної документації виявлено, що суміжними землекористувачем від поворотної точки «Д» до поворотної точки «А» вказано землі [PERSON] замість позивача [PERSON]. Крім того, відповідачем не було здійснено жодних дій та звернень до позивача щодо погодження акту встановлення та погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 10.06.2016 року. Натомість у даному акті замість підпису знаходиться посилання на протокол узгоджувальної комісії від 04.07.2016 року, в якому зазначено, що комісія в складі голови [PERSON], секретаря Кодре В.І., членів [PERSON], [PERSON], [PERSON], розглянула проходження меж між земельними ділянками громадян [PERSON] та [PERSON] та встановила, що межі між вказаними земельними ділянками проходять згідно абрису земельних ділянок по даним розмірам. Земельна ділянка відповідача зареєстрована у Державному земельному кадастрі 27.07.2016 року за кадастровим номером 2124482400:04:004:0070 про що свідчить витяг за №НВ-2101460552016. Рішенням 8 сесії 7 скликання від 17.08.2016 року №7 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) затверджено технічну документацію та передано земельну ділянку у власність відповідачу [PERSON]. Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 4 вересня 2017 року №36893160 проведено державну реєстрацію права на вищезазначену земельну ділянку. Крім того, після проведення геодезичної зйомки земельної ділянки позивача встановлено, що частина земельної ділянки [PERSON] накладається на земельну ділянку і житловий будинок [PERSON] площею 0,0014 га. Вважає, що право позивача порушене у розумінні норм цивільного законодавства України. Просить суд усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою [PERSON] шляхом знесення огорожі між дворогосподарствами [PERSON] та [PERSON], визнати недійним та скасувати рішення 8 сесії 7 скликання [PERSON] сільської ради від 17.08.2016 року за №7 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора від 4 вересня 2017 року №36893160 «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» на земельну ділянку, яка знаходиться в с.Нижня Апша по вул.. Матросова, 10, кадастровий номер 2124482400:04:004:0070, площею 0,2136 га для будівництва та обслуговування жилого будинку. Представники позивача [PERSON] [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини та просять позов задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] в судовому засіданні позов не визнали. Просять в задоволенні позову відмовити. Представник [PERSON] сільської ради [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що спірна огорожа поставлена давно. [PERSON] багато разів звертався в сільську раду, але комісія встановила, що земельних порушень не має. В акті погодження меж зазначено [PERSON], оскільки це є чоловік позивачки. Витяг є, всі заміри проведені в 2016 році, і він особисто проводив державну реєстрацію даної земельної ділянки. Повторне обстеження показало, що спірна огорожа поставлена 48 років назад. Даний спір можна вирішити за мировою згодою. Просить в задоволенні позову відмовити. Заслухавши сторін та дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку. В судовому засіданні встановлено, що позивачка [PERSON] є власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,14 га. в с. Нижня Апша, вул. Матросова, що підтверджується державним актом серії ІІІ-ЗК №023363 (а.с.8). [PERSON] договору дарування від 1 липня 1992 року, який посвідчений секретарем Дібрівського виконавчого комітету та зареєстровано в реєстрі за №92, [PERSON] подарував [PERSON] житловий будинок по вулиці Матросова, 13 в с. Діброва, Тячівського району, який розташований на земельній ділянці площею 0,21 га (а.с.9). В актах обстеження меж комісії [PERSON] сільської ради від 16 грудня 2015 року та від 7 червня 2016 року, затверджених [PERSON] сільським головою, зазначено, що ні [PERSON] ні [PERSON] на земельні ділянки правовстановлюючих документів не мають та до їх виготовлення межа встановлена 48 років тому їх батьком, межа не змінюється і залишається в такому ж стані, як і під час виходу на місце (а.с.11, 12). [PERSON] акту повторного обстеження межі між дворогосподарствами по вулиці Матросова від 15 червня 2017 року комісія [PERSON] сільської ради вирішила, що межа між земельними ділянками по вул. Матросова встановлена близько 48 років тому (межові знаки збережені) дідом заявниці і залишається в такому ж стані, який є під час виходу на місце. На земельну ділянку по вулиці Матросова, 13 в с. Нижня Апша власниці [PERSON] виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку, зареєстрований за №879 від 10.09.2002 року. Будь-яка зміна вказаної межі можлива лише за мирною згодою сторін з виготовленням відповідних правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки (а.с.17). Рішенням 41 сесії 6 скликання [PERSON] сільської ради від 8 жовтня 2015 року за №12 [PERSON] надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі по вулиці Матросова, 10 в с. Нижня Апша, Тячівського району (а.с.24). Протоколом узгоджувальної комісії [PERSON] сільської ради від 4 липня 2016 року встановлені межі між земельними ділянками [PERSON] та [PERSON] по вулиці Матросова в с. Нижня Апша, Тячівського району, яким визначено площу земельної ділянки [PERSON] в розмірі 0,2136 га (а.с.32). Рішенням 7 сесії 7 скликання [PERSON] сільської ради від 6 липня 2016 року за №9 затверджено протокол узгоджувальної комісії [PERSON] сільської ради від 4 липня 2016 року стосовно меж між земельними ділянками по вулиці Матросова,10 в с. Нижня Апша (користувач [PERSON]) та по вулиці Матросова,13 в с. Нижня Апша (користувач [PERSON]) (а.с.31). [PERSON] акту встановлення меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами від 10 червня 2016 року погоджено в натурі встановлені межі землеволодіння по вулиці Матросова, 10 в с. Нижня Апша, площа земельної ділянки складає 0,2136 га (а.с.29). Актом прийому-передачі межових знаків від 28 липня 2016 року межі земельної ділянки за кадастровим номером 2124482400:04:004:0070 по вулиці Матросова,10 в с. Нижня Апша, площею 0,2136 га. збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (а.с.30). [PERSON] акту перенесення меж земельної ділянки в натуру від 28 липня 2016 року межі земельної ділянки за кадастровим номером 2124482400:04:004:0070 по вулиці Матросова,10 в с. Нижня Апша, площею 0,2136 га. перенесено в натуру (а.с.30). Рішенням 8 сесії 7 скликання [PERSON] сільської ради від 17 серпня 2016 року за №7 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» [PERSON] затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за кадастровим номером 2124482400:04:004:0070 по вулиці Матросова,10 в с. Нижня Апша, площею 0,2136 га., та надано її у власність [PERSON] (а.с.43). [PERSON] з Державного земельного кадастру серії НВ 2101460552016 Управлінням Держгеокадастру у Тячівському районі 27 липня 2016 року зареєстровано земельну ділянку\~за кадастровим\~номером 2124482400:04:004:0070\~по вулиці\~Матросова,10\~в с.\~Нижня Апша,\~площею 0,2136\~га (а.с.38).\~ Відповідно до [PERSON] з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 04.09.2017 року за №96212719 державним реєстратором [PERSON] сільської ради 28 серпня 2017 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки\~за кадастровим\~номером 2124482400:04:004:0070\~по вулиці\~Матросова,10\~в с.\~Нижня Апша,\~площею 0,2136\~га.\~за [PERSON]\~(а.с.47). Відповідно до ч.2 ст.4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель. За змістом ч.1 та ч.2 ст..83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування. У відповідності до норм ст..ст.125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами передбачений ст..118 ЗК України. За змістом вказаних норм громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього\~Кодексу.\~Рішення органів\~виконавчої влади\~та органів\~місцевого самоврядування\~щодо приватизації\~земельних ділянок\~приймається у\~місячний строк\~на підставі\~технічних матеріалів\~та документів,\~що підтверджують\~розмір земельної\~ділянки.\~Відповіднийорган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. [PERSON] ч.1 та ч.2 ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до частини 3 статті 158 ЗК України органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин (п.34 ч.1 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»). В судовому засіданні встановлено, що після затвердження відповідачу [PERSON] на підставі рішення 8 сесії 7 скликання [PERSON] сільської ради від 17 серпня 2016 року за №7 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» технічної документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за кадастровим номером 2124482400:04:004:0070 по вулиці Матросова,10 в с. Нижня Апша, площею 0,2136 га., та надано її йому у власність, відповідачем [PERSON]\~у встановленому\~законом порядку\~проведено державну\~реєстрацію вказаної\~земельної ділянки.\~ В судовому засіданні також встановлено, що спір між сторонами виник з приводу меж сусідніх земельних ділянок по вулиці Матросова в с. Нижня Апша, Тячівського району, користувачами яких є позивачка [PERSON] та відповідач [PERSON] та встановленій між цими земельними ділянками огорожі. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доводи представників позивачки щодо протиправних дій саме відповідача [PERSON] щодо розміщення огорожі на межі земельних ділянок по вулиці Матросова в с. Нижня Апша, Тячівського району, користувачами яких є позивачка [PERSON] та відповідач [PERSON], суд вважає безпідставними, оскільки під час розгляду справи представниками позивачки належними та допустимими доказами не підтверджено, що саме відповідач [PERSON] встановив спірну огорожу на спірній земельній ділянці. Крім того, суд констатує, що в ході досліджень актів обстеження меж земельних ділянок комісії [PERSON] сільської ради від 16 грудня 2015 року та від 7 червня 2016 року, затверджених [PERSON] сільським головою, було встановлено, що межа між земельними ділянками [PERSON] та [PERSON] встановлена 48 років назад їх батьком, межа не змінюється і залишається в такому ж стані, як і під час виходу на місце. Також суд не бере до уваги доводи представників позивачки з посиланням як на доказ схему геодезичної зйомки, проведеної ТОВ «ГЕО-Земля» (а.с.49-51), щодо накладки земельної ділянки відповідача [PERSON] на земельну ділянку позивачки [PERSON], площею 0,0024 га., оскільки дана схема не містить місця розташування земельних ділянок сторін. Також, суд зазначає, що згідно даної схеми геодезичної зйомки фактична площа земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні [PERSON], складає 0,1820 га., тоді як згідно державного акту серії ІІІ-ЗК №023363 позивачка [PERSON] має у власності земельну ділянку площею тільки 0,14 га., при цьому досліджений судом договір дарування від 1 липня 1992 року не свідчить що позивачка володіє додатково земельною ділянкою площею 0,21 га. по вулиці Матросова, 13 в с. Нижня Апша, Тячівського району. Крім того, суд констатує, що на даний час рішенням 7 сесії 7 скликання [PERSON] сільської ради від 6 липня 2016 року за №9, яке є чинним та не скасованим, затверджено протокол узгоджувальної комісії [PERSON] сільської ради від 4 липня 2016 року стосовно меж між земельними ділянками по вулиці Матросова,10 в с. Нижня Апша (користувач [PERSON]) та по вулиці Матросова,13 в с. Нижня Апша (користувач [PERSON]), яким визначено межі земельної ділянки відповідача [PERSON] площею 0,2136 га. Інших належних і допустимих доказів сторонами не наведено. Оцінивши в сукупності зібрані по справі наведені докази, суд вважає, що позивачкою та її представниками в судовому засіданні не доведено факту порушення права позивачки щодо користування її земельною ділянкою по вулиці Матросова в с. Нижня Апша, Тячівського району саме з боку відповідача [PERSON], а тому в задоволенні позову [PERSON] до [PERSON] сільської ради, [PERSON] про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,\~ скасування рішення органу місцевого самоврядування та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,\~слід відмовити Судові витрати в частині сплати судового збору слід віднести за рахунок держави.

Outcome: dismissed