Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-15 00:00:00

Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області №890 від 17.11.2020року затверджено висновок служби у справах дітей та сім"ї щодо підтвердження місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , для його тимчасового виїзду за межі України. Дане розпорядження може бути оскаржене протягом десяти робочих днів з дня прийняття рішення/розпорядження. Рішення/розпорядження діє протягом одного року з дня набрання ним законної сили. Не погодждуючись з розпорядженням в установлені строки для оскарження [PERSON] звернувся до суду з позовом про відміну розпорядження про затвердження висновку служби у справах дітей та сім"ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 17.11.2020 року, мотивуючи тим, що проти виїзду його малолітнього сина за межі України. Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.11.2020 року дана справа передана на розгляд до Святошинського районного суду м. Києва за підсудністю. Ухвалою судді від 30.03.2021 справа прийнята до провадження та призначена до розгляду. Ухвалою суду від 24.05.2021 замінено у справі неналежного відповідача на належного Службу у справах дітей Бучанської районної державної адміністрації. Представник позивача в судовому засіданні дала пояснення, що зводяться до викладеного у позові та просив позов задовольнити. Служба у справах дітей Бучанської районної державної адміністрації свого представника до суду не направила, про час розгляду справи повідомлені належним чином. Представник третьої особи позов не визнала, просила відмовити в повному обсязі. Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, приходжу до висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав. Так, відповідно до ч. 5 ст. 157 Сімейного кодексу України, той із батьків, з яким за рішенням суду визначено або висновком органів опіки та піклування підтверджено місце проживання дитини, самостійно вирішує питання тимчасового виїзду за межі України на строк до одного місяця та більше з метою лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей, у разі: наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, підтвердженої довідкою про наявність заборгованості зі сплати аліментів; наявності заборгованості зі сплати аліментів, підтвердженої довідкою про наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, якщо аліменти сплачуються на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Пунктом 72-1 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності зазначено, що лля підтвердження місця проживання дитини під час вирішення питання її тимчасового виїзду за межі України з метою, визначеною частиною п`ятою статті 157 Сімейного кодексу України (лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей), той з батьків, з ким проживає дитина, подає до служби у справах дітей за місцем проживання дитини такі документи:заяву;копію паспорта заявника;копію паспорта дитини (у разі наявності);довідку про реєстрацію місця проживання заявника (у разі коли в паспорті відсутні дані про реєстрацію місця проживання);довідку про реєстрацію місця проживання дитини;копію свідоцтва про народження дитини;копію рішення суду про розірвання шлюбу (у разі наявності);підтвердження про відправлення рекомендованого листа згідно з вимогами, передбаченими абзацом першим частини п`ятої статті 157 Сімейного кодексу України (у разі наявності);копію документа, виданого лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, в порядку та за формою, встановленими МОЗ (подається для тимчасового виїзду за межі України дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа або паліативної допомоги). Служба у справах дітей за результатами розгляду зазначених документів, відвідування дитини за місцем її проживання, проведення бесіди з тим із батьків, хто проживає окремо від дитини (у разі можливості її проведення), або бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, готує висновок про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України за формою згідно до додатком 13 та один з таких проектів рішень/розпоряджень районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади: про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України; про відмову у затвердженні такого висновку. Підставами для відмови у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України є: неподання заявником документів, передбачених цим пунктом; наявність рішення суду, в якому визначено місце проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини; встановлення під час відвідування дитини, бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, недостовірних відомостей, поданих заявником, щодо місця її проживання. Позивачем не наведено обставини, що слугували підставою для відмови у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України. Сама по собі незгода позивача щодо виїзду дитини за кордон не є підставою для скасування спірного розпорядження. Той факт, що рішенням суду визначено порядок і спосіб участі батька у вихованні дитини також не дає підстави для скасування розпорядження, оскільки у справі відсутні дані про звернення цього рішеня до примусового виконання. Тому суд вважає, що спірне розпордження було прийнято в порядку визначеному законом, компетентним органом за наявності до того законних підстав, а відтак в задоволенні позову слід відмовити за необгрунтованістю.

Outcome: dismissed