Jurisdiction: civil
Date: 2020-09-21 00:00:00

[PERSON] , [PERSON] і [PERSON] звернулися до суду з позовною заявою в якій просили: усунути перешкоди у користуванні свердловиною, що розташована в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області, шляхом зобов`язання ОСББ «КОЛОС» не відключати від мережі водопостачання житлові будинки, що належать позивачам; визнати протиправною бездіяльність Соколівської сільської об`єднаної територіальної громади в особі представницького органу Соколівської сільської ради у не вчиненні дій щодо обліку свердловини, що розташована в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області; зобов`язати ОСББ «КОЛОС» передати всю документацію та свердловину на облік до Соколівської сільської об`єднаної територіальної громади в особі представницького органу Соколівської сільської ради. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що [PERSON] є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] є власником будинку за адресою: [ADDRESS] . ОСББ «КОЛОС» припинено водопостачання мешканцям приватного сектору, які не є членами об`єднання, зокрема [PERSON] , [PERSON] і [PERSON] . До відключення позивачі постійно користувалися послугами водопостачання, сплачували платежі за відповідні послуги. Свердловина раніше належала заводу «Керамік». На звернення представника позивачів ОСББ «КОЛОС» повідомило, що об`єднання не є господарюючим суб`єктом, який надає послуги у сфері водопостачання, а тому позивачі не отримували послуг у розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від ОСББ «КОЛОС», позивачі не є членами ОСББ «КОЛОС». Мешканцями вулиці відшкодовувалася вартість енергоносіїв, необхідних для функціонування свердловини, а тому саме послуги ними не оплачувались. Позивачі вважають, що до ОСББ «КОЛОС» не переходило право користування свердловиною, а Соколівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області не вирішується питання про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. На підставі викладеного позивачі звернулися до суду. Представник позивачів у судовому засіданні позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві. Представник відповідача ОСББ «КОЛОС» Вассалатій В.В. у судовому засіданні заперечила проти позову та просила відмовити у задоволені позовних вимог, оскільки позов є необґрунтованим і не доведеним належними та допустимими доказами. ОСББ «КОЛОС» подано до Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області пакет документів щодо передання свердловини на баланс сільської ради. Процес передання триває, проте рішення на даний час не прийнято. Представник відповідача Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області Болотських А.Ю. у судовому засіданні заперечила проти позову та просила відмовити в задоволені позовних вимог, оскільки позов є необґрунтованим і не доведеним належними та допустимими доказами. ОСББ «КОЛОС» подано до Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області документи на передання свердловини на баланс сільської ради, проте рішення не прийнято. Крім того, заперечення викладено у відзиві на позовну заяву, зокрема: по-перше, Соколівської сільської об`єднаної територіальної громади як адміністративно-територіальної одиниці на сьогоднішній день не існує, а існує лише Соколівська сільська рада; по-друге, в позові фактично відсутній предмет спору, оскільки позивачі просять визнати протиправною бездіяльність Соколівської ОТГ в особі представницького органу Соколівська сільська рада у не вчиненні дій щодо обліку спірної свердловини, проте у селі Соколівське є декілька свердловин, про яку саме йде мова зі змісту позову не відомо, тобто до позову не додано будь-яких доказів про місце розташування спірної свердловини, отже незрозуміло стосовно якого саме об`єкту позивачі просять визнати бездіяльність протиправною; по-третє, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені, право власності на свердловину перейшло від Соколівського заводу «Керамік» до ОСББ «Колос», а тому спірне майно має власника та користувача (а.с.117-123). У відповіді на відзив представник позивачів зазначив, що данні про відповідача наявні у вільному доступі на офіційному сайті Соколівської сільської ради, де вказано про затвердження статуту Соколівської сільської об`єднаної територіальної громади. Предметом спору є заборона відключення позивачів від водопостачання та зобов`язання передати свердловину Соколівській сільській об`єднаній територіальній громаді в особі представницького органу Соколівська сільська рада. Крім того, свердловина повинна бути взята на облік безхазяйного нерухомого майна через Центр надання адміністративних послуг, проте не подається заява про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна встановленого зразку, не розміщується об`ява у друкованих медіа з метою надання такої інформації та встановлення власника безхазяйного майна. Якщо після розміщення оголошення власник звертається з документами, що підтверджують його право власності на це майно, він має відшкодувати всі понесені витрати (а.с.157-159). Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , згідно свідоцтва про право власності від 12.04.2012 року, є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою про належність нерухомого майна №77134 від 17.05.2012 року, яку видано ОКП "Кіровоградське ООБТІ" (а.с.9). Згідно свідоцтва про право власності №89/2 від 17.02.2004 року [PERSON] належить житловий будинок за адресою: [ADDRESS] (а.с.10). Відповідно свідоцтва про право власності на жилий будинок № [NUMBER] від 16.12.1996 року [PERSON] є власником житлового будинок за адресою: [ADDRESS] (а.с.11). На адресу [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та інших мешканці вулиць Шевченка та Шкільна в с. Соколівське, Кропивницького району Кіровоградської області, направлено листи-попередження без номеру та дати реєстрації за підписом директора ОСББ «КОЛОС» про те, що з 27.12.2019 року ОСББ «КОЛОС» припиняє водопостачання, оскільки ОСББ не є господарюючим суб`єктом і не має права здійснювати господарську діяльність з централізованого водопостачання, а також мешканці приватного сектору не є членами ОСББ, тобто не є абонентами від яких отримуються кошти (а.с.8, 85-93). 26.12.2019 року мешканці вул. Шевченка в с. Соколівське, Кропивницького району Кіровоградської області, зокрема позивачі, звернулися до голови Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про намір ОСББ «КОЛОС» 27.12.2019 року відключити абонентів від мережі водопостачання, яке вони вважають незаконним (а.с.27). Технічний паспорт Артсвердловини №1 свідчить, що свердловина належить Соколівському керамічному заводу «Керамік» (а.с.44-48, 63-67). Згідно накладної №5 від 23.03.2000 року Артсвердловину з водоводом передано від Соколівського керамічному заводу «Керамік» до ОСББ «КОЛОС» (а.с.49, 62). Державним агентством водних ресурсів України надано ОСББ «КОЛОС» дозвіл на спеціальне водокористування №112/КР/49д-18 від 01.06.2018 року свердловиною №1 розташованою у с. Соколівське, Кіровоградського району Кіровоградської області, басейн р. Сугоклея, правої притоки р. Інгул, басейну р. Південний Буг, скид стічних вод у каналізаційну мережу Кіровоградського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград». Мета водокористування: власні питні, санітарно-гігієнічні та виробничі потреби, передача води населенню. Дозвіл дійсний до 01.06.2023 року (а.с.50-51, 58-61). Відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.09.2019 року основний вид економічної діяльності Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КОЛОС» є 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів (а.с.52). Згідно фотокопій обкладинок керівництва експлуатації електронасосних агрегатів керівник ОСББ «КОЛОС» засвідчував прийом агрегату (а.с.68-70). Згідно фотокопії технічних умов на місцевості позначено місцезнаходження свердловин в с. Соколівське, Кропивницького району, Кіровоградської області (а.с.71-72). Рахунки фактури, попередження про припинення електропостачання, акт прийняття-передавання товарної продукції, фіскальні чеки та квитанції, свідчать, що між ОСББ «КОЛОС» та ТОВ «Кіровоградська обласна ЕК» були розрахунково-боргові відносини з постачання електричної енергії (а.с.73-83). Мешканці вул. Шевченка в с. Соколівське, Кропивницького району Кіровоградської області, зверталися до голови ОСББ «КОЛОС» з проханням не відключати водопостачання та зобов`язалися до 31.12.2019 року підєднатися до водопостачання КП «Надія» (а.с.84). Згідно протоколу №10 від 02.08.2019 року загальних зборів ОСББ «КОЛОС» та мешканців приватного сектору вулиць Шевченка (непарні номери) та Шкільної в с. Соколівське, Кропивницького району Кіровоградської області, вирішено, що на 1 рік ОСББ «КОЛОС» залишається на старій мережі водопостачання, а мешканці (користувачі питної води) приватного сектору до зими перейдуть до КП «Надія» (а.с.94-95). Відповідно рішення виконавчого комітету Соколівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області №78 від 24.07.2018 року за ініціативи ОСББ «КОЛОС» винесено на розгляд Соколівської сільської ради питання про безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади свердловини з власності ОСББ «КОЛОС» та запропоновано сільській раді відмовити у задоволенні клопотання ОСББ «КОЛОС» (а.с.96). Рішенням Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області №2488 від 04.07.2019 року вирішено виділити кошти на придбання матеріалів для проведення водопостачання по вулицях Шевченка та Шкільна, мешканцям вказаних вулиць за власний рахунок провести роботи з прокладання водогону по вулицях Шевченка та Шкільна (а.с.97). 03.07.2018 року ОСББ «КОЛОС» звернулися до Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області з проханням по сприянню передачі свердловини до центрального водопроводу в КП «Надія» безоплатно (а.с.98). На звернення ОСББ «КОЛОС» Соколівською сільською радою надано лист №02-41/584 від 18.06.2019 року, яким повідомлено, що підключення до водогону КП «Надія» для мешканців вулиць Шевченка та Шкільна можливе на умовах спів фінансування земельних робіт членами ОСББ «КОЛОС» та мешканцями даних вулиць (а.с.99). На звернення ОСББ «КОЛОС» Кіровоградською обласною державною адміністрацією надано лист №44 від 27.04.2019 року, яким повідомлено, що за умови згоди всіх мешканців приватного сектору Соколівська сільська рада не заперечує щодо їх приєднання до водопровідної системи, яка обслуговується КП «Надія», рекомендовано звернутися до сільської ради з офіційним листом про приєднання (а.с.100). Голова ОСББ «КОЛОС» звернулася до Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області зі зверненням про можливість підключення до водогону КП «Надія» для мешканців будинків по [ADDRESS] та [ADDRESS] (а.с.102-107). Згідно витягу з протоколу сесії Соколівської сільської ради від 09.07.2020 року розглядалось питання підключення ОСББ «КОЛОС» до центральної водомережі (а.с.153). Статтями 12, 13, 89 ЦПК України передбачено: суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно ст.ст.316, 317 ЦК України: правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб; власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Згідно ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Аналіз диспозиції даної норми свідчить, що звертатись до суду з позовом про усунення перешкод в користуванні майном має право лише власник або титульний володілець (особа, яка уповноважена законом або договором), який має право на володіння річчю, але позбавляється можливості або обмежується у праві користування та розпорядження нею. Відповідачем же виступає особа, протиправні дії якої створюють перешкоди для нормального здійснення права власності. Зваживши у сукупності докази по справі вбачається, що свердловина, розташована у с. Соколівське, Кіровоградського району Кіровоградської області, перебувала у власності Соколівського керамічному заводу «Керамік» та передана у власності ОСББ «КОЛОС», проте позивачі не є членами ОСББ «КОЛОС». Договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення чи будь-яких інших угод сторонами щодо користування спірною свердловиною та мережею водопостачання не укладено. Відсутні будь-які докази, що свідчать про сплату позивачами вартості послуг щодо централізованого водопостачання та водовідведення. Отже, матеріали справи не містять будь-яких доказів існування правових підстав, що дають право позивачам вимагати усунення перешкод у користуванні свердловиною, шляхом зобов`язання ОСББ «КОЛОС» не відключати від мережі водопостачання житлові будинки, які належать позивачам, а тому позовні вимоги в цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню. Відповідно ст.335 ЦК України: безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий; безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені; про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації; після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Позивачі просять визнати протиправною бездіяльність сільської ради стосовно не вчинення дій щодо обліку свердловини та зобов`язати ОСББ «КОЛОС» передати всю документацію та свердловину на облік до сільської ради, оскільки вважають, що наявні підстави для визнання спірної свердловини безхазяйною річчю, проте вказані позовні вимоги не підлягають задоволенню. Матеріали справи та пояснення представників відповідачів свідчать, що спірна свердловина перебуває у власності ОСББ «КОЛОС», а тому не може бути визнана безхазяйною річчю, отже відсутні правові підстави для відповідного обліку свердловини сільською радою та зобов`язання ОСББ «КОЛОС» передати документацію та свердловину на облік сільській раді. Крім цього, власником спірної свердловини ОСББ «КОЛОС» подано до Соколівської сільської ради пакет документів щодо передання свердловини на баланс сільської ради, однак процес передання триває та рішення не прийнято. Таким чином, зваживши у сукупності наведені вище докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, оскільки позовні вимоги є необґрунтованими, а також не доведено належними, допустимими та достатніми доказами. Судові витрати понесені позивачами не підлягають стягненню з відповідачів, оскільки позовні вимоги залишено без задоволення, що відповідає вимогам ст.141 ЦПК України.

Outcome: dismissed