Jurisdiction: civil
Date: 2014-09-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Свої вимоги обгрунтовує тим, що [PERSON] не виконав зобов'язання передбачене ст.40 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" і не звернувся до Болехівської міської ради з приводу укладення договору про пайову участь замовників будівництва у розвитку соціальної інфраструктури міста. Несплата пайового внеску забудовником призводить до недопоступлень коштів в місцевий бюджет, його невиконання тягне за собою не проведення певних програм зі створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного міста Болехова. Просить стягнути з відповідача 13 106,51гривень пайової участі у розвитку та створені інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Болехова . Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Болехова, відповідачу виконавчим комітетом Болехівської міської ради Івано-Франківської області 29.11.2013 року було направлено лист про зобов'язання взяти участь у розвитку інфраструктури м. Болехова, шляхом укладення відповідного договору про перерахування до міського бюджету коштів у розмірі 2-х відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта містобудування для житлових будинків. Між тим, відповідач на даний лист не відреагував і до цього часу договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Болехова з Болехівською міською радою не уклав. Позивач вважає, що відповідач, відмовляючись укладати договір пайової участі, порушує права позивача. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задоволити. Відповідач в судове засідання не з'явився, подав до суду заперечення покликаючись на те, що Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» статтею 40 якого визначено право органу місцевого самоврядування встановити порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, а також обов'язок особи, яка має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту набув чинності 11 березня 2011 року, відтак норма ст. 40 Закону не поширює свою дію на відповідача, оскільки такий почав будівництво задовго до набрання чинності згаданим Законом. Тому вважає вимоги позову необґрунтованими, просив відмовити в задоволенні позову. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав. Відповідно до вимог ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. А ч.1 ст. 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу Згідно вимог статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог чи заперечень, крім випадків наявності підстав для звільнення від доказування, передбачених статтею 61 ЦПК України. Рішення Болехівської міської ради Івано-Франківської області від 14 грудня 1990 року було надано [PERSON] земельну ділянку у безстрокове користування для індивідуального житлового будівництва, по вул. Сірка, 4 в м.Болехові (а.с.16). Судом встановлено, що згідно декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ІФ 142132560054 від 13.09.2013 року новозбудований житловий будинок загальною площею 426.80 м.кв, по [ADDRESS], власником якого є відповідач [PERSON], було введено в експлуатацію в третьому кварталі 2013 року (а.с.6). Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» N 3038-VI від 17 лютого 2011 року, який набрав чинності 12 березня 2011 року: 1. Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. 2. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Ч. 5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. Ч. 9 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. 22.09.2011 року на сесії Болехівської міської ради прийнято рішення № 17-10/11, яким затверджено Положення «Про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Болехова». Пунктом 2.1 передбачено, що вказане Положення діє на всій території міста Болехова і є обов'язковим для всіх замовників, які здійснюють на території міста діяльність пов»язану зі створенням об»єктів будівництва (а.с.10-12). Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Враховуючи те, що будівництво [PERSON] житлового будинку по [ADDRESS], розпочато до часу прийняття нормативно правових актів, норми яких визначають обов'язок особи, яка має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті взяти участь створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, зокрема шляхом укладення договору про пайову участь, а саме ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Болехівської міської ради № 17-10/11 від 22 вересня 2011 року «Про затвердження Положення про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Болехова», відтак дані норми не поширюють свою дію на правовідносини щодо будівництва [PERSON] житлового будинку по [ADDRESS]. Враховуючи викладене, суд вважає, що в задоволенні позову Болехівської міської ради до [PERSON] про стягнення пайової участі у розвитку та створені інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Болехова в сумі 13 106,51 грн. слід відмовити. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed