Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-19 00:00:00

Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди (стягнення коштів) в сумі 2299,70 грн. В обґрунтування позову зазначили, що 01.03.2016 року [PERSON] звернулася до них з заявою про отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на доньку [PERSON], [INFO] на період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в сумі 357,95 грн. та 433,95 грн. щомісячно. Однак на підставі акту відділу державних соціальних інспекторів про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги від 29.09.2017 року було виявлено, що [PERSON] перебуває на обліку в Житомирській ОДГП як фізична особа-підприємець та здійснює підприємницьку діяльність, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів в сумі 2299,70 грн, які підлягають поверненню до Державного бюджету. Ухвалою суду від 06.08.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачу було направлено ухвалу суду від 06.08.2018 року про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного провадження та позовну заяву з додатками. У відповідності до гл. 10 ст. 274 ЦПК України «у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи: 1) малозначні справи. Частина 2 статті 274 ЦПК України вказує, що «у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін». При цьому у відповідності до ст. 279 ЦПК України «Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків». Таким чином суд приходить до висновку про доцільність проведення спрощеного позовного провадження у даній справі, так як позовні вимоги позивача складають 27977,31 грн., що не перевищує суму 170000 грн. Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Судом встановлено, що 01.03.2016 року відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради з заявою про отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на доньку [PERSON], [INFO] на період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в сумі 357,95 грн. та 433,95 грн. щомісячно. Пунктом 46 Порядку передбачено обов'язок осіб, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, повідомляти у десятиденний строк органи соціального захисту населення у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги. Відповідно до п. 49 зазначеного Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. На підставі акту відділу державних соціальних інспекторів про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги від 29.09.2017 року було виявлено, що [PERSON] перебуває на обліку в Житомирській ОДГП як фізична особа-підприємець та здійснює підприємницьку діяльність, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів в сумі 2299,70 грн. за період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 р., які підлягають поверненню до Державного бюджету. Таким чином, відповідач, звертаючись до УПСЗН із заявою про призначення допомоги на дитину одиноким матерям приховала факт, що вона являється фізичною особою-підприємцем. Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Згідно п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з неї на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги за період з 01.01.2016р. по 30.06.2016 р. у розмірі 2299,70 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Outcome: approved