Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-02 00:00:00

Харківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі: Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Управління охорони,використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області до [PERSON],[PERSON] про відшкодування 5287 грн. шкоди заподіяної водним живим ресурсам. На обгрунтування вимог зазначив, що в ході перевірки, проведеної Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області (надалі: Харківрибоохорона) встановлено, що 04.10.2013 близько 21 год. 30 хв. гр. [PERSON] та гр. [PERSON],на Печенізькому водосховищі, в районі - гг. Старий Салтів Вовчанського району Харківської області здійснено грубе порушення правил рибальства, яке виразилось у незаконному вилові риби забороненим знаряддям лову, рибацькими сітками - 2 шт. та спіймали рибу : плотви - 27 шт.; карасів - 39 шт.; окунів - 43 шт.; плоскирки - 47 шт.; загальною вагою 15 кг. Зазначеним правопорушенням державі заподіяно шкоду у розмірі - 5287,00 грн. Згідно зі ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах. Відповідно до ст. 27 Закону України «Про тваринний світ» у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне гнбальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених овідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об'єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів. Згідно із п.4 Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України а 28.09.1996 №1192, ведення рибдого господарства та рибальство повинні здійснюватись з додержанням вимог щодо виконання встановлених норм, лімітів (квот), термінів і правил використання водних живих ресурсів. Відповідно до п. 9 Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.1998 26. вимоги щодо здійснення любительського і спортивного рибальства та застосування знарядь і способів лову (добування), норми, заборонені місця і його терміни, встановлюються правилами любительського і спортивного рибальства за басейно-територіальним принципом, які затверджуються Держкомрибгоспом за погодженням з Мінекобезпеки. Відповідно до п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 і а 15.02.99 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 за № 269/3562), забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань. Окрім того, згідно з п. 2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 33 від 18.03.99, сітки відносяться до промислових знарядь лову. Однак, гр. [PERSON] та гр. [PERSON] здійснювали вилов риби забороненими знаряддями лову сітками, тобто займалися промисловим виловом риби не маючи відповідного дозволу. В зв'язку із викладеним, головними державними інспекторами рибоохорони в Харківській області Шкільовим В.В. та Григорчуком В.І. відносно гр. [PERSON] та гр. [PERSON] 04.10.2013 року складені протоколи (за №009779 та №009894) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП «грубе порушення правил рибальства), які направлені до Вовчанського районного суду Харківської області для розгляду по суті. Постановами Вовчанського районного суду Харківської області від 11.12.2013 року по справі №617/2034/13-п та від 25.12.2013 по справі №617/2035/13-п відповідно гр. [PERSON] та гр. [PERSON] визнано винними у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 400 грн. з гр. [PERSON] та 340 грн. з гр. [PERSON] Згідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у "рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21 листопада 2011р., фахівцем Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області проведено розрахунок збитків нанесених рибному господарству України незаконними діями, які склали 5287, 00 грн. Тому, позивач просить стягнути солідарно з відповідачів суму заподіяної шкоди в розмірі 5287 грн. Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги Харківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити. Позивачі Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області та Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області в судове засідання не з'явились, але направили до суду заяви в яких вказали, що підтримують позовні вимоги викладені в позовній заяві та просили розглядати справу в їх відсутності. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання повторно не з'явились, про причини неявки від них не надійшло повідомлення, тому згідно ст. 224 ЦПК проводиться заочний розгляд справи, проти чого не заперечував представник позивача. Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю. Як вбачається з матеріалів справи головними державними інспекторами рибоохорони в Харківській області Шкільовим В.В. та Григорчуком В.І. відносно гр. [PERSON] та гр. [PERSON] 04.10.2013 року були складені протоколи (за №009779 та №009894) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП «грубе порушення правил рибальства). Постановами Вовчанського районного суду Харківської області від 11.12.2013 року по справі №617/2034/13-п та від 25.12.2013 по справі №617/2035/13-п відповідно гр. [PERSON] та гр. [PERSON] визнано винними у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 400 грн. з гр. [PERSON] та 340 грн. з гр. [PERSON] Відповідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у "рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21 листопада 2011р., фахівцем Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області проведено розрахунок збитків нанесених рибному господарству України незаконними діями, які склали 5287, 00 грн. Відповідно до ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та ст.68 Закону країни «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Відповідно до ч. 4, 5, ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved