Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-15 00:00:00

У червні 2018 року представник АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в особі Добропільського РЕМ звернулася до суду із позовною заявою до [PERSON], в якій просить стягнути з відповідача суму за безоблікове користування електроенергією у розмірі 5265,66 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач допустила порушення Правил користування електричною енергією для населення (далі Правила), а саме: 15 січня 2018 року у відповідача працівниками Добропільського РЕМ проведена перевірка виконання вимог Правил користування електричною енергією для населення. В ході перевірки виявлено факт порушення відповідачем п. 42 Правил, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Накид дротів на мережевий ввід підключений з щитової у під'їзді до квартири. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується. Об'єкт відключено від електропостачання. Нарахована сума збитків, завданих енергопостачальнику споживачем за період з 13 вересня 2017 року до 15 січня 2018 року у розмірі 5265,66 грн. відповідачем в позасудовому порядку не сплачена. Представник позивача у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Із заявою про розгляд справи у її відсутність та з повідомленням причин неявки до суду не зверталася. Відзиву на позовну заяву до суду не надавала. Згідно ч. ч. 1, 8 ст. 279 ЦПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 ЦПК України. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, вважає за необхідне проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд дійшов до наступних висновків. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 56 - 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами користування електричною енергією для населення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Згідно абз.7 п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, об'єкт споживача - це житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] є споживачем електричної енергії в помешканні за адресою [ADDRESS]. Даний факт підтверджується тим, що особовий рахунок [NUMBER] за даною адресою відкрито саме на ім'я [PERSON]. (а.с.13-14) Відповідно до ст. 68 Житлового кодексу України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Згідно п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», під житлово-комунальними послугами слід розуміти - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до ч. 5 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Пунктом 42 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил. Із вчинених взаємних конклюдентних дій, які полягали у підключенні до електромережі, відкритті особового рахунку та оплаті спожитої електроенергії, між сторонами склалися фактичні договірні відносини з постачання споживачу електроенергії, на умовах, передбачених Законом України " Про ринок електричної енергії" та Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів від 26.07.1999 року за № 1357, у зв'язку із цим у сторін виникли взаємні права та обов'язки, які притаманні договірним. Крім того, згідно п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, споживач був зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Таким чином, між сторонами існують фактичні правовідносини з надання послуг з енергопостачання, а неукладення договору про надання послуг з електропостачання не є підставою для відмови у задоволенні позову про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією. Як вбачається з акту № 659998 заміни, установки, технічної перевірки збереження пломб та засобів обліку електроенергії побутового споживача (населення) від 13 вересня 2017 року, [ADDRESS] було відключено від електролічильника. (а.с.11) Згідно акту про порушення (ПКЕЕН) № 214398 від 15 січня 2018 року, перевіркою встановлено, що споживач [PERSON] при користуванні електричною енергією за адресою [ADDRESS] допустила порушення, яке полягає у самовільному підключенні електроустановок (струмоприймачів або електропроводки) до електричної мережі іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку: накид на магістральний ввід, підключений на п'ятому поверсі п'ятиповерхового будинку в електрощитовій на відстані близько 0,4 м від приладу обліку «до фазного» та «нульового» дротів. Електрична енергія споживається, електролічильником не обліковується. (а.с.6-7) Акт складено та підписано співробітниками Добропільського РЕМ: електромонтером [PERSON], електромонтером [PERSON], електромонтером [PERSON], та за участю споживача [PERSON], яка озназнайомилась під особистий підпис з актом, у якому зазначено про дату засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових споживачів (а.с.6-7). Відповідно до розпорядження № 7 від 15 січня 2018 року на проведення робіт по відключенню абонентів за порушення ПКЕЕн по населеному пункту Білозерське, яких раніше вже було відключено, [ADDRESS] повторно відключена від електролічильника 15 січня 2018 року (а.с.15). 22 січня 2018 року [PERSON] звернулася із заявою до Добропільського РЕМ щодо розгляду акту № 214398 від 15 січня 2018 року раніше встановленої дати. Крім того, відповідач зобов'язалась сплатити початковий внесок. А також прибути до Добропільського РЕМ для укладення графіку погашення заборгованості. (а.с.9) Згідно протоколу засідання у складі шести осіб комісії Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових споживачів № 1 від 22 січня 2018 року та розрахунку збитків, вказаною комісією було розраховано розмір спожитої відповідачем електроенергії, який склав 5265,66 грн. (а.с.10, 12) Протокол засідання комісії РЕМ від 22 січня 2018 року відповідач цього ж дня отримала під особистий підпис.(а.с.10) На підтвердження порушення [PERSON] правил користування електричною енергією за адресою [ADDRESS], суду надано фотографію, на якій зображено: самовільне підключення (накид) повз приладу обліку, виконане дротом, який прокладено з [ADDRESS]. Електролічильник раніше відключено. (а.с.8) Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Згідно п. 3 ч. 1. ст. 57 цього Закону, електропостачальники мають право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів. Відповідно до п. 48 ПКЕЕН, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки. Згідно п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 2 ПКЕЕН, самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил. Зі змісту п. п. 37, 53 Правил користування електричною енергією, випливає, що перевіряти справність приладів обліку, проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку енергопостачальник має право лише в присутності споживача і в разі виявлення порушення акт про порушення повинен складатися у присутності споживача або уповноваженого представника споживача. Відповідно до п. 53 ПКЕЕН, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Зазначеним пунктом Правил користування електричною енергією, визначено подальшу процедуру розгляду питання, яке здійснюється комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менше як з трьох уповноважених представників енергопостачання. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 (далі - Методика), встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357. Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Відповідно до п. 4.1, п. 4.5 зазначеної Методики, акт про порушення складається у присутності споживача або уповноваженого представника споживача в разі виявлення порушень Правил. У разі відмови споживача від підписання акта про порушення, про це зазначається в акті про порушення. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Споживачі та представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що зазначається в акті про порушення. Як вбачається з матеріалів справи, акт про порушення (ПКЕЕН) № 214398 від 15 січня 2018 року складений відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562. Даний акт підписаний трьома співробітниками Добропільського РЕМ та безпосередньо відповідачем споживачем послуг [PERSON] Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності. З урахуванням викладеного, суд вважає акт про порушення (ПКЕЕН) № 214398 від 15 січня 2018 року належним та допустимим доказом на підтвердження факту порушення відповідачем [PERSON] Правил користування електричною енергією для населення щодо позаоблікового споживання електроенергії, а сукупність досліджених судом доказів достатньою для висновку про обґрунтованість позовних вимог. Таким чином, суд вважає, що позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» в особі Добропільського району електричних мереж слід задовольнити, та стягнути з відповідача на користь позивача суму за безоблікове користування електроенергію в розмірі 5265,66 грн. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд керується наступним. Статтею 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, тому понесені позивачем судові витрати в розмірі 1762 грн., сплата яких підтверджується доданим до матеріалів справи платіжним дорученням, слід стягнути в повному обсязі.

Outcome: approved