Jurisdiction: civil
Date: 2021-04-08 00:00:00

05.11.2020 року до Кілійського районного суду Одеської області надійшла позовна заява, яка від імені позивача [PERSON] , підписана його представником [PERSON] до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Маяк», Третя особа: Кілійська міська рада про визнання права власності. В обгрунтування позову зазначено, що 06.07.1994 року [PERSON] був прийнятий на роботу та в члени Колективного сільськогосподарського підприємства «Маяк» де працював до 17.03.2000 року та у зв`язку з реорганізацією КСП був звільнений. Під час перебування позивача членом КСП «Маяк» на підставі Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»\~пройшло паювання земель колективної власності КСП «Маяк» та відповідно до рішення загальних зборів членів КСП «Маяк» (протокол №1 від 28.02.1996 р.) були затвердженні списки членів КСП, які мають право на земельну частку (пай) в які був включений позивач під №1344. В свою чергу позивач не був присутній на загальних зборах КСП по сімейним обставинам та після затвердження списку членів КСП «Маяк» не отримував сертифіката на земельну частку (пай), що підтверджується відсутністю відповідної відмітки в книгах реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Маяк». На теперішній час позивач не має можливості отримати відповідний сертифікат, згідно відповіді на останнє його звернення до Кілійської РДА, позивач отримав відповідь, що у зв`язку з реорганізацією Кілійської РДА відповідний відділ скорочено та функцій РДА та інші органи в цій сфері не мають, що не дає можливість видати йому відповідний сертифікат. Відповідно до довідки відділу у Кілійському районі головного управління Держгеокадастру в Одеській області №228/138-20 від 06.08.2020 року, [PERSON] має право на земельну частку (пай) та був включений до списку громадян, які мають право на земельну частку (пай) земель колективної власності КСП «Маяк» та відповідно до іншої довідки №270/138-20 від 16.10.2020 розмір земельної частки (паю) на одного члена КСП «Маяк» складає 3,44 га в умовних кадастрових гектарах. На підставі вищезазначеного, позивач просить суд, визнати за [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , право на земельну частку (пай) колишнього КСП «Маяк», розміром 3,44 умовно кадастрових гектар, яка розташована в межах Кілійської міської ради Одеської області. Позивач [PERSON] в підготовче судове засідання не з`явився. Представник позивача [PERSON] в підготовче судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та у відсутність позивача, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі. Представник відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Маяк» в підготовче судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав у повному обсязі. Представник третьої особи Кілійської міської ради в підготовче судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав у повному обсязі. На підставі письмової заяви представника позивача, представника відповідача та представника третьої особи, суд ухвалює рішення в підготовчому судовому засіданні, у зв`язку з визнанням відповідачем позову у повному обсязі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку передбаченому ст. ст.\~200, 223,\~247 ЦПК України. Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до копії трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 15.03.2000 року відносно [PERSON] , [INFO] встановлено, що на підставі наказу № 19 від 11.06.1994 року, [PERSON] прийнятий в КСП «Маяк» на роботу на ток 1 оператором, /а. с. 7/. Згідно копії списку громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства агрофірми «Маяк», які мають право на отримання сертифікату на земельну частку (пай), затверджених рішенням загальних зборів КСП «Маяк» встановлено, що [PERSON] записаний від № 1344, /а. с. 9-13/. Відповідно до листа за вих. № 228/138-20 від 06.08.2020 року виданого Відділом у Кілійському районі Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області встановлено, що відповідно до списку громадян членів сільськогосподарського підприємства агрофірми «Маяк», які мають право на отримання сертифікату на земельну частку (пай), затверджених рішенням загальних зборів КСП «Маяк» (протокол № 1 від 28.02.1996 року), громадянин [PERSON] записаний під № 1344. В Книгах реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Маяк» на [PERSON] реєстрація сертифіката відсутня, /а. с. 14/. 14.08.2020 року [PERSON] на ім`я Голови Кіілйської районної державної адміністрації подано заяву, згідно якої заявник просив видати йому сертифікат на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП «Маяк» на території Кілійської міської ради, як члену колишнього КСП «Маяк», /а. с. 16/. Відповідно до повідомлення від 06.10.2020 року виданого Кілійською районною державною адміністрацією встановлено, що в зв`язку з реорганізацією Кілійської РДА відбулося скорочення штатної чисельності її працівників, відділ агропромислового розвитку районної деравжної адміністрації, який відповідав за питання видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) ліквідовано. Функції та справи відділу вилучені, /а. с. 17/. Згідно листа за вих. № 270/138-20 від 16.10.2020 року виданого Відділом у Кілійському районі Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області встановлено, що відповідно методики паювання земель, переданих у колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству «Маяк» розробленої, згідно з наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 20.02.1996 року № 11, розмір земельної частки (паю) на одного члена КСП «Маяк», складає 3, 44 га в умовних кадастрових гектарах, /а. с. 15/. При розгляді і вирішенні справи судом враховано наступні положення законодавства: Відповідно до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ст.ст.\~16\~та\~328 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. Відповідно до\~Указу Президента № 720 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»\~право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали у ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості) при паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства кооперативу, товариства є рівними. Згідно з ч. 1\~ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Відповідно до ч.ч.1, 2\~ст.2 цього Закону\~основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства; сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю (п.17\~розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України). Відповідно до п. 24\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (пункт 17 розд.\~X "Перехідні положення" Земельного кодексу), член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами\~ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7\~Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям"\~має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Так, позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо. Отже, як встановлено судом, позивач був членом КСП «Маяк» на час передачі у колективну власність землі, та його було включено до списків членів даного КСП, які мали право на земельну частку (пай), при цьому йому відповідний сертифікат не був виданий. Відповідно до ч. 3\~ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»\~право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку. Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай). Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав ( п. а ч. 3\~ст. 152 ЗК України). Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до\~ст.\~263\~ЦПК України,судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Оскільки, право позивача на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КСП «Маяк» було порушено, суд виходячи з принципу земельного законодавства щодо забезпечення рівності права власності на землю громадян, що визначено п. б) ч. 1\~ст. 5 ЗК України, вважає за необхідне задовольнити вимоги позивача шляхом визнання за ним права на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КСП «Маяк» (на даний час СВК «Маяк») за рахунок вільних земель на території Кілійської міської ради. На підставі викладеного,

Outcome: approved