Jurisdiction: civil
Date: 2019-05-12 00:00:00

Управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області (далі Позивач) звернулося в суд з позовом до [PERSON] (далі Відповідач) про стягнення надмірно виплачених коштів. Позовні вимоги мотивовано тим, що 16 жовтня 2014 року відповідач [PERSON] звернулася до Позивача про взяття її на облік внутрішньо переміщених осіб із пакетом документів для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються із тимчасово окупованої території України районів проведення АТО для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно з поданими документами сім`ї Відповідача була призначена допомога у розмірі 1326 гривень, щомісячно, з 16.10.2014 року по 15.04.2015 року. За наступним зверненням 05.05.2015 року [PERSON] до УСЗН за призначенням допомоги переміщеним особам на проживання позначено відсутність житла, транспортних засобів та депозитів. Відповідно до поданих документів допомога була призначена з 24.04.2015 року по 23.10.2015 року щомісячно у розмірі по 1326 гривень. Також, 19.11.2015 року [PERSON] звернулася до УСЗН про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, де у зверненні зазначила про відсутність житла, транспортних засобів та депозитів. Відповідно, їй була призначена допомога з 24.10.2015 року по 23.04.2016 року, щомісячно, у розмірі 1326 гривень. Відповідно до інформації Мінсоцполітики про депозити, [PERSON] мала на депозитному банківському рахунку кошти, у сумі, що перевищує 10-ти кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Для врегулювання досудового спору Управлінням були вжиті заходи досудового врегулювання спору, зокрема, 28.02.2017 року було надіслано повідомлення [PERSON] про те, що їй виплачено надмірно кошти в сумі 23889,39 гривні, які вона зобов`язана повернути у строк до 31 серпня 2017 року. Також, про повернення зазначених коштів [PERSON] неодноразово було повідомлено у телефонному режимі. Відповідач 30.03.2017 року написала заяву про те, що вона визнає свою провину, однак кошти добровільно відмовляється повертати. У зв`язку з наведеним, просять стягнути з [PERSON] надмірно виплачені кошти в сумі 23889,39 гривні на користь УСЗН Рахівської РДА, а також судові витрати в сумі 1921 гривню. Сторони в судове засідання не викликались, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України. В ухвалі про відкриття провадження у справі від 15.04.2019 року Відповідачу був наданий строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, на подачу відзиву на позовну заяву. Рекомендоване повідомлення з ухвалою Рахівського районного суду про відкриття провадження у даній справі від 15.04.2019 року та позовною заявою з доданими до неї документами були вручені [PERSON] 20.04.2019 року, отже вона повідомлена про відкриття провадження у справі й час та місце розгляду справи належним чином. Відзиву у визначений судом строк Відповідач не надіслала. Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що Відповідачем у встановлений законом строк відзив не подано, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у справі матеріалів. Дослідивши матеріали справи, всебічно й повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи й вирішення спору по суті, суд приходить до такого висновку. Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ №505 від 01 жовтня 2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок) встановлено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п. 5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою, в якій зазначається наявність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції Згідно з абз. 2 п. 6 вказаного Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. У пункті 11 цього Порядку зазначено, що уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Згідно зі ст.ст.12,13,76-83 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються учасниками справи безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен письмово повідомити про це суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення, що мають значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Відповідно до заяви [PERSON] про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання від 16.10.2014 року, заяви про призначення вказаної допомоги на наступний шестимісячний строк від 05.05.2015 року та від 19.11.2015 року їй рішеннями Позивача від 22.10.2014 року, 08.06.2015 року та 25.11.2015 року було призначено виплату щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України. У вказаних заявах Відповідач зазначала, що коштів , у розмірі, що перевищує 10-ти кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на депозитному рахунку у будь-кого з членів сім`ї немає. Згідно з повідомленням керуючої ТВБВ №10006/022 філії Закарпатського обласного управління АТ «Державний ощадний банк України» Лапоногової Л.М. вих. №32-4/269 від 19.11.2014 року на рахунку [PERSON] № [NUMBER] , обліковується депозит згідно з договором №134661804 від 23.12.2013 року, складеним на суму 20000 гривень, терміном на 12 місяців. Днем повернення депозиту є 23.12.2014 року. Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2014 році складав 1218 гривень, з 01 січня 2015 року також складав 1218 гривень, а з 01 вересня 2015 року - 1378 гривень. Отже, 10-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з жовтня 2014 року по серпень 2015 року був 12 180 грн., а з вересня 2015 року - 13780 гривень. В ході розгляду даної справи встановлено, що [PERSON] при зверненні до УСЗН із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання у графі про наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, не зазначила про наявні в неї депозитні рахунки, тому суд вважає вимоги УСЗН обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно з квитанцією №38 від 28.03.2019 року Позивач сплатив при подачі даного позову судовий збір в сумі 1921 гривню. Виходячи з наведеного, суд стягує з Відповідача в користь Позивача судові витрати в сумі 1921 гривню, що були понесені на оплату судового збору.

Outcome: approved