Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-17 00:00:00

Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся в суд із позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, покликається на те, що відповідно до заяви гр. [PERSON] від 31.03.2016 Франківським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг на період з 01.05.2017 до 31.03.2018. Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником була подана декларація про доходи та витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії. В результаті проведеної Франківським відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що нею свідомо не було повідомлено інформацію про свій майновий стан, що вплинуло на встановлення права на субсидію, а саме при оформленні субсидій за вищевказаний період відповідачем не повідомлено про придбання нею автомобіля Honda Accord, 2003 року випуску, вартістю 191165,71 грн., що підтверджується інформацією за результатами аналітичного пошуку ТТ по "НАІС ДДАІ№ МВС України від 04.07.2019 року. Вважають, що житлова субсидія була призначена з 01.05.2017 до 31.03.2018 незаконно по вині заявника, яка подала недостовірну інформацію, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 13569,89 грн. Згодом, частково у бюджет надавачами послуг повернуто невикористану суму житлової субсидії у сумі 2195,77 грн. Просять стягнути з відповідачки на їх користь надміру виплачені за призначеними житловими субсидіями у сумі 11374,12 грн. та судовий збір в розмірі 2102,00 грн. Представник позивача в судове засідання не з`явився, однак подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує, просить такий задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомила, хоч належним чином повідмлялася про час та місце розгляду справи. Заяви про слухання справи у її відсутності суду не надала, відзиву на позовну заяву суду також не надала. Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою учасників справи в чергове судове засідання, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, розгляд справи проведено судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Частиною 1 ст. 5 ЦПК України, передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997р. №1050) затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі - Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до абз. 1 п. 3 Положення №848 призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських рад. Відповідно до п.п.7,8,12 Положення №848, субсидія розраховується та призначається, виходячи: - з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги; - з розміру середньомісячного сукупного доходу вказаних осіб. До сукупного доходу не враховуються сплачені особою аліменти, доходи від розміщення депозитів, оплата праці членів виборчої комісії, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів, допомога громадських та благодійних організацій, допомога на поховання, одноразова допомога, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, протезно-ортопедичних виробів, засобів реабілітації, суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров`я, що пов`язане з виконанням ним трудових обов`язків, грошове забезпечення, інші виплати особам, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції, та/або членам їх сімей. Відповідно до п.13 Положення №848, для призначення житлової субсидії в органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за певними затвердженими формами. Судом встановлено, що відповідно до заяви гр. [PERSON] №1202 від 31.03.2016 Франківським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг. Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником була подана декларація про доходи та витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії. У заяві на призначення допомоги відповідач взяв на себе зобов`язання повідомити про всі обставини, що впливають на визначення розміру субсидії, ставив свій підпис і усвідомлював, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давав згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім`ї, пов`язаною з наданням допомоги, уповноваженими особами Управління. В результаті проведеної Франківським відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що нею свідомо не було повідомлено інформацію про свій майновий стан, що вплинуло на встановлення права на субсидію, а саме при оформленні субсидій за вищевказаний період відповідачем не повідомлено про придбання нею автомобіля Honda Accord, 2003 року випуску, вартістю 191165,71 грн., що підтверджується інформацією за результатами аналітичного пошуку ТТ по "НАІС ДДАІ№ МВС України від 04.07.2019 року. Відповідно до п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 (в редакції, що діяла на момент призначення субсидій), субсидія не призначається, у разі якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень. Таким чином субсидія була призначена незаконно по вині заявника, яка подала недостовірну інформацію. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 13569,89 грн. Відповідно до п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбанню скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848, суми субсидій перерахованих надміру, внаслідок подання громадянами свідомо документів з неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидію. Як вбачається з наданого представником позивача розрахунку субсидії, частково у бюджет надавачами послуг повернуто невикористану суму житлової субсидії у сумі 2195,77 грн. 25.06.2018 та 23.11.2018 заявнику було надіслано повідомлення про припинення надання субсидії №260309-9220 та №260309/17934 та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 11374,12 грн. До цього часу належна до повернення на рахунок відділу сума в розмірі 11374,12 грн. відповідачем не погашена. За вимогами ст.12,\~81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Таким чином, на підставі вищенаведеного, враховуючи, що відповідач належними та допустимими доказами не спростував тверджень позивача щодо заявлених позовних вимог, суд вважає, що відповідач повинен повернути надміру виплачені кошти за призначеними субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг у сумі 11374,12 грн. Судові витрати належить стягнути із відповідача згідно вимог ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved