Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-20 00:00:00

До Краматорського міського суду надійшла позовна заява [PERSON] до Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про зміну договору поруки . В позовній заяві зазначено, що 29 січня 2014 року між [PERSON] , Товариством з обмеженою відповідальністю «ЮНИОН-НЕФТЕПРОДУКТ» та Публічним акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» в особі філії - Донецького обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» було укладено Договір поруки № 6. Даний Договір поруки було підписано для забезпечення виконання зобов'язань Позичальника ТОВ «ЮНИОН-НЕФТЕПРОДУКТ» за укладеним з Відповідачем [PERSON] кредитної лінії № 6 від 29.01.2014 року. Так, за умовами п. 1.1 [PERSON] поруки Поручитель [PERSON] 1.1. зобовязується перед Кредитором ПАТ «Державний ощадний банк України» відповідати солідарно в повному обсязі за своєчасне та повне виконання Позичальником ТОВ ЮНИОН-НЕФТЕПРОДУКТ» зобовязання за Кредитним договором, а також додатковими договорами до нього, що укладені та можуть бути укладені в майбутньому. Відповідно до [PERSON] кредитної лінії забезпечувати виконання зобовязання з повернения кредитних коштів мало: згідно до п. 2.5.1 [PERSON] кредитної лінії - нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Зубкова, буд.1 та належить ТОВ «ЮНИОН- НЕФТЕПРОДУКТ», згідно до п. 2.5.2 [PERSON] кредитної лінії - нерухоме майно та земельна ділянка, що знаходяться за адресою: м. Донецьк, вул. Пугачева, 15-17 та є власністю [PERSON]. Місце укладання договорів - місто Донецьк. Дата укладання договорів - січень 2014 року. При укладені [PERSON] поруки [PERSON] 1.1., який зареєстрований і мешкає за адресою: вулиця Калузька, буд.14, к. 28, місто Донецьк, Донецької області, індекс 83017, мав достатні підстави розраховувати на стабільну роботу та життя у місті Донецьку. Але з квітня 2014 року ситуація на сході України змінилася. Так, вже з 07 квітня 2014 року на території Донецької та Луганської областей зокрема організованими озброєними угрупуваннями вчинялися протиправні дії, повязані із захопленням державних/громадських будівель і споруд, незаконним заволодінням транспортними засобами, умисними убивствами, захопленням заручників, блокуванням і пошкодженням обєктів транспортної системи тощо, яким, у межах законодавчо визначеної компетенції, почали протидіяти уповноважені державні органи. Зазначені правопорушення створювали та створюють до цих пір безпосередню загрозу здоровю та життю населення. Знаходитися , а також здійснювати будь-яку господарсько-фінансову діяльність для громадян стало небезпечним, оскільки організовані озброєнні угрупування вчиняють численні протиправні дії, котрі спрямовані не тільки на спричинення шкоди здоровю та посягання на людське життя, але й на незаконне вилучення у громадян їх майна, обмеження свободи їх пересування територією Донецької та Луганської області, тощо. Все це призвело до закриття та/або переведення на підконтрольну українській владі територію багатьох підприємств різних галузей та секторів внутрішнього ринку, всіх банківських установ, органів виконавчої та судової влади, контролюючих та фіскальних органів, тощо. Така ситуація, що склалася у регіоні, спонукала юридичних та фізичних осіб, з метою мінімізації ризиків втрати персоналу, коштів та майна, призупинити господарські операції та здійснення платежів за існуючими зобовязаннями. Указом Президента України від 14.04.2014 р. №405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України в Донецькій, Луганській і Харківській областях. У проведенні АТО в установленому законом порядку задіяні сили (особовий склад, спеціалісти) і засоби (зброя, транспортні, спеціальні та інші матеріально-технічні засоби) суб'єктів боротьби з тероризмом та інших суб'єктів, відповідно до законів України. Проведення бойових дій в ході АТО в Донецьку, Макіївці, Горлівці, Дебальцево та інших, призвело до негативних наслідків як у житті людей, так і у ході здійснення господарської діяльності юридичних осіб, виробнича діяльність у регіоні дестабілізувалася. Отже, з початку укладення договору поруки № 6 від 29.01.2014 року ситуація суттєво змінилася, а саме: двокімнатна квартира, яка розташована за адресою [ADDRESS] та належить [PERSON] 1.1, на праві власності у розмірі 1/3 частини, знаходиться на непідконтрольній території у зоні АТО, використати/відчужити її неможливо; відсутність зміни реєстрації, проживання у м. Донецьку, який є територію непідконтрольній Україні та неможливий виїзд [PERSON] 1.1, із зони АТО внаслідок протиправних дій третіх осіб; нерухоме майно будівлі з господарськими спорудами, що розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Зубкова, 1 та є власністю ТОВ «ЮНИОН-НЕФТЕПРОДУКТ», знаходиться на непідконтрольній території, де проводиться АТО і вже сильно ушкоджені від обстрілів та уражені осколками і снарядами. Згідно з Постановою НБУ № 466 від 06.08.2014 р. банки України призупинили здійснення усіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою. Небанківські установи та національні оператори поштового зв'язку, які є платіжними організаціями внутрішньодержавних/міжнародних платіжних систем та/або їх учасниками, призупинили операції з приймання/виплати переказу коштів з/на території, які не контролюються українською владою. Як наслідок таких кризових явищ, зумовлених вищевикладеними обставинами, з причини настання істотних змін обставин, отриманням грошових коштів в рамках кредитного договору не було досягнуто тієї мети і цілі, на які розраховував [PERSON] 1.1., укладаючи даний договір; у [PERSON] 1.1, досить складне фінансове становище, він не має можливості стабільно та у повному обсязі працювати, отримувати достойну заробітну плату тощо. З урахуванням викладеного, з квітня 2014 року [PERSON] 1.1, і на даний час не може виконувати свої зобов'язання перед Банком в повному обсязі. Таким чином, через дії зовнішнього характеру, які виникли без вини, всупереч волі та бажанню [PERSON] 1.1., які не можна було ні передбачити, ні уникнути, стало неможливим для [PERSON] 1.1, своєчасно та у повному обсязі виконувати зобовязання, передбачені укладеним [PERSON] поруки. На теперішній час заходи з проведення АТО тривають. Станом на 06.07.2017 року частково контролюються українською владою по Донецькій області райони: Волноваський, Костянтинівський, Марїнський,Тельманівський, Ясинуватський.Не контролюються органами державної влади по Донецькій області: міста обласного значення - Донецьк, Дебальцеве, Горлівка, Докучаєвськ, Єнакієве, Жданівка, Кіровське, Макіївка, Сніжне, Торез, Харцизьк, Шахтарськ, Ясинувата. У літку 2014 року за обставин фактичного ведення бойових дій та відсутності стабільної роботи органів місцевого самоврядування, сплеску кримінальних злочинів та неможливістю забезпечення належного рівня безпеки, задля збереження життя персоналу, майна та коштів було зупинено роботу майже усіх банківських установ в регіоні та органів місцевої влади. Призупинено здійснення соціальних виплат. Підприємства регіону, для мінімізації ризиків втрати коштів, майна та задля збереження життя та здоровя своїх співробітників, вимушені були йти на призупинення своєї господарської діяльності. На території Донецької та Луганської областей відповідно до постанови Правління Національного банку України від 23 липня 2014 року № 436 починаючи з 24 липня 2014 року запроваджено надзвичайний режим роботи банківської системи. Постановою І Правління Національного банку України №466 «Про призупинення здійснення * фінансових операцій» з метою запобігання загрози життю і здоров'ю працівників та клієнтів банків, забезпечення стабільності банківської системи, було призупинено здійснення усіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою. Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 1053-р від ЗО жовтня 2014 року, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, до якого включено м. Донецьк. Перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року №1275-р відповідно до п.5 ст. 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» № 1669Л/ІІ від 02.09.2014 року, куди серед інших входить і місто Донецьк та інші. Загальновідомим є факт проведення на території міст Донецьк, Авдіївка, Ясинувата та інших активних бойових дій, обстрілів, що супроводжувалися численними руйнуваннями, загибеллю та пораненням людей, порушенням звичайного порядку життєдіяльності та здійснення господарської діяльності. Відповідно до Розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. N 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (назва у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.05.2015 р. N 428-р) місто Донецьк зазначено у переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином, зазначені обставини, а також діяльність окремих озброєних угрупувань, які фактично блокували роботу підприємств, всі транспортні і банківські системи у Донецькій та Луганській областях та зробили неможливим здійснення основної господарської діяльності підприємств; проведення бойових дій у ході широкомасштабної антитерористичної операції з залученням Збройних Сил України унеможливили стабільне та безпечне життя [PERSON] 1.1, та виконання ним своєчасно своїх зобовязань за укладеним договором. Перелічені обставини, через які [PERSON] 1.1, втратив можливість стабільно та безперешкодно і повноцінно здійснювати свою трудову діяльність, отримувати заробітну плату та інше, є надзвичайними, непередбачуваними, непереборними та не залежать від волі або дій [PERSON] 1.1. Військові дії, що відбувалися з квітня 2014 року і відбуваються на даний час, зокрема в місті Донецьку, Макіївці, Горлівці, Дебальцево, Іловайську, Сніжному, Шахтарську та інших містах Донецької області, припинення нормального звичайного порядку здійснення господарської діяльності не можна віднести до передбачуваних ризиків, які сторони мають та/чи можуть передбачити на час укладання відповідних договорів здійснюючи підприємницьку діяльність. Крім того, наказом Антитерористичного центру при Службі безпеки України керівник Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) від 22.01.2015 р. № 27 затверджено Тимчасовий порядок контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Таке обмеження безпосередньо впливає на рух таких товарів, завезення на неконтрольовану територію сировини, необхідної для виробництва та інше. Наказом встановлено обмежувальний режим перевезення будь-яких вантажів, перетину зони розмежування громадянами та т.і., а товари, що дозволені до переміщення можуть перевозитися за спеціальними дозволами. Отже, вищезазначені обставини, а також супроводження антитерористичної операції активними бойовими діями, припиненням функціонування органів державної влади, правоохоронних органів, встановлення обмеженого порядку перетину зони розмежування, встановлення на території, не неконтрольованій державними органами України, правил ведення господарської діяльності, що не ґрунтуються на законодавстві України, неможливість гарантування своїм працівникам безпечних умов праці, як одного із головних соціальних обов'язків роботодавця, який через це зобов'язаний призупинити здійснення виробничої діяльності на своїх підприємствах, унеможливили повноцінну, стабільну життєдіяльність [PERSON] 1.1, на території проведення АТО, у звязку із чим [PERSON] 1.1, не має можливості своєчасно виконати договірні зобовязання на існуючих умовах укладеного [PERSON] поруки. Натомість зміна обставин за договором в частині виникнення на території місцепроживання та роботи збройних конфліктів, блокад, актів тероризму, проведення військових дій в ході АТО, здійснення диверсій тощо є істотними, оскільки якби такі зміни обставин можливо було передбачити, [PERSON] 1.1, не укладав би Договір поруки або укладав би його на інших умовах. Отже, внаслідок вказаних подій, зявилися ускладнення, що істотно змінили рівновагу договірних зобовязань. При цьому, дані події виникли після укладення договору поруки, ці події не могли бути розумно враховані потерпілою стороною при укладенні договору. Крім того, ці події перебувають поза контролем потерпілої сторони. Отже, відбулися суттєві (істотні) зміни обставин за укладеним [PERSON] поруки № 6 від 29.01.2014 року, і Донецька торгово-промислова палата своїм висновком від 06.07.2017 № 474 /12.1-21-03 підтвердила [PERSON] 1.1. їх настання. Згідно із ч.1, 2, 4 ст. 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що якби сторони могли не передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. Майно, яке б мало забезпечувати виконання зобовязання з повернення кредитних коштів, зазнало сильних пошкоджень від обстрілів в ході проведення бойових дій: двокімнатна квартира, яка розташована за адресою м. Донецьк, вул. Калузька, 5уд. 14, кв. 28 та належить [PERSON] 1.1, на праві власності у розмірі 1/3 частини, знаходиться на непідконтрольній території у зоні АТО, використати/відчужити її неможливо; нерухоме майно будівлі з господарськими спорудами, що розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Зубкова, 1 та є власністю ТОВ «ЮНИОН-НЕФТЕПРОДУКТ», знаходиться на непідконтрольній території, де проводиться АТО і вже сильно пошкоджені від обстрілів та уражені осколками і снарядами. До того ж, внаслідок протиправних дій третіх осіб неможливий виїзд [PERSON] I I. із міста Донецька, який є територію непідконтрольній Україні. На даній території призупинена господарсько-фінансова діяльність підприємств, установ, організацій, вчиняються численні протиправні дії, котрі спрямовані не тільки на спричинення шкоди здоров'ю та посягання на людське життя, але й на незаконне вилучення у громадян їх майна, обмеження свободи їх пересування територією Донецької та Луганської області. Внаслідок вказаних подій, зявилися ускладнення, що істотно змінили рівновагу договірних зобовязань, отриманням грошових коштів в рамках кредитного договору не було досягнуто тієї мети і цілі, на які розраховував [PERSON] 1.1., укладаючи договір поруки. Супроводження антитерористичної операції активними бойовими діями, обмежувальний режим перевезення будь-яких вантажів, припинення функціонування органів державної влади, правоохоронних органів, встановлення обмеженого порядку перетину зони розмежування громадянами, встановлення на території, не ^контрольованій державними органами України, правил ведення господарської діяльності, що не ґрунтуються на законодавстві України, неможливість гарантування своїм працівникам безпечних умов праці, як одного із головних соціальних обов'язків роботодавця, який через це зобов'язаний призупинити здійснення виробничої діяльності на своїх підприємствах, унеможливили повноцінну, стабільну життєдіяльність [PERSON] I I. на території проведення АТО, у звязку із чим [PERSON] 1.1, не має можливості своєчасно виконати договірні зобовязання на існуючих умовах укладеного договору поруки, у [PERSON] 1.1, досить складне фінансове становище, пошкоджено його майно, яке б мало гарантувати виконання договору, він не має можливості стабільно та у повному обсязі працювати, отримувати достойну заробітну плату. Зміна обставин за договором в частині виникнення на території місцепроживання та (роботи збройних конфліктів, блокад, актів тероризму, проведення військових дій в ході АТО, здійснення диверсій тощо є істотними, оскільки якби такі зміни обставин можливо було передбачити, [PERSON] 1.1, не укладав би договір поруки або укладав би його на інших умовах. Тобто, через дії зовнішнього характеру, які виникли без вини, всупереч волі та бажанню [PERSON] 1.1., які не можна було ні передбачити, ні уникнути, стало неможливим для [PERSON] 1.1, своєчасно та у повному обсязі виконувати зобовязання, передбачені укладеним договором поруки. Дані події виникли після укладення договору поруки, а отже, ці події не могли бути розумно враховані при укладенні договору. Крім того, ці події перебувають поза контролем позивача. Отже, відбулися суттєві (істотні) зміни обставин за укладеним договором поруки № 6 від 29.01.2014 року. Настання вказаних обставин підтверджені 'висновком Донецької торгово-промислової палати від 06.07.17 № 474/12.1 -21 -03. Зазначимо, що вказаний висновок підтверджує настання суттєвих (істотних) змін обставин. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом. Просить ухвалити рішення про зміну [PERSON] поруки № 6 від 29.01.2014 року, укладеного між [PERSON] та Публічним акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» в особі філії - Донецького обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», призупинивши (відстрочивши) виконання зобов'язань [PERSON] за [PERSON] поруки № 6 від 29.01.2014 до моменту закінчення бойових дій та поновлення контролю над тимчасово неконтрольованою державними органами України територією. В судове засідання позивач та його представник не зявились просили суд слухати справу в їх відсутність. В судовому засіданні представник відповідача з позовними вимогами не погодилась і просила в задоволенні позовних вимог відмовити. Пояснила, що предметом заявленої позовної заяви стала вимога Позивача змінити правовідношення. шляхом призупинення (відстрочення) виконання зобовязання за договором поруки, з підстав проведення антитерористичної операції та військових дій, які проводяться в м. Донецьк, що знаходиться на тимчасово-окупованій території, наслідком чого є втрата Боржником можливості здійснення господарської діяльності в м. Донецьк, що в свою чергу унеможливлюють виконання умов Кредитного договору та підтверджується висновком Донецької Торгової палати промислової палати України від 06.07.2017 р. № 476/12.1-21-03, а способом захисту порушеного права обрано змінення зобовязання у судовому порядку.

Outcome: dismissed