Jurisdiction: civil
Date: 2019-04-15 00:00:00

06 березня 2019 року заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання ним на території України з часу народження по теперішній час ( в тому числі станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року) . В обґрунтування своїх вимог, заявник посилається на те, що він народився [INFO] в с. Юрківка, Оріхівського району Запорізької області, та постійно проживає на території України від народження та по даний час. Батьками заявника є [PERSON], [INFO] та [PERSON], 1938 року народження, які перебували в шлюбі з 12.08.1963 року, були зареєстрованими та постійно проживали по день своєї смерті за адресою: [ADDRESS]. Мати заявника [PERSON], померла [INFO], що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим виконавчим комітетом Юрківської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 11.03.2003 року. Батько - [PERSON], помер [INFO], що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим виконкомом Юрківської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 12.02.2014 року. З 1973 року по 1983 рік [PERSON] навчався в Юрківській середній школі, що підтверджується атестатом про середню освіту серії [NUMBER], виданим 25.06.1983 року. Відповідно до інформаційної довідки Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №01-20/0321 від 20.02.2019 року, згідно будинкової книги за 1981-1986 роки Юрківської сільської ради [PERSON] був зареєстрований 24 листопада 1983 року за паспортом [NUMBER], виданим Оріхівським РОВД, за адресою: [ADDRESS], також згідно будинкової книги з 18.02.1991 по 28.06.1994 роки Юрківської сільської ради був зареєстрований за вказаною адресою з 14.09.1993 року по теперішній час. З 1986 по 1988 рік заявник проходив службу в лавах збройних сил Радянського Союзу в м. Москва, стрільцем у будівельному батальйоні. Після армії повернувся додому та працював в колгоспі «Зоря комунізму» в с. Юрківка Оріхівського району Запорізької області. Протягом багатьох років заявник зловживає спиртними напоями, в зв"язку з чим втратив всі свої документи, зокрема паспорт, та з цієї ж причини тривалий час не звертався до відповідних органів за їх відновленням. Звернувшись до Оріхівського РС УДМС України в Запорізькій області із заявою про втрату паспорту, в зв"язку з не встановленням місця його проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, заявник отримав письмову консультацію щодо порядку отримання ним паспорта та рекомендацію звернення до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року. Факт постійного проживання [PERSON] на території України підтверджується Актом про проживання громадянина [PERSON], [INFO] на території Юрківської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 25.02.2019 року, складеним депутатом Таврійської ОТГ Оріхівського району Запорізької області Коваленком О.А. за підписами жителів с. Юрківка [PERSON] та [PERSON] Згідно Архівного витягу №15-05/М-8-1 від 04.03.2019 року, виданого Відділом архіву та цивільного захисту Оріхівської РДА Запорізької області на [PERSON], в протоколах засідань правління та загальних зборів уповноважених членів колгоспу «Зоря комунізму» с. Юрківка Оріхівського району Запорізької області за 1991 рік, відповідно до протоколу засідання правління колгоспу №6 від 01 серпня 1991 року значиться рекомендувати прийняти [PERSON] в члени колгоспу та згідно з протоколом засідання загальних зборів уповноважених членів колгоспу «Зоря комунізму» с. Юрківка №4 від 27 вересня 1991 року останній прийнятий в члени колгоспу. Хоча фактично заявник з народження та по теперішній час проживає на території України, однак у зв'язку з відсутністю даних про його реєстрацію в Україні станом на 1991 рік, останній не має можливості отримати паспорт громадянина України, тому змушений звернутись до суду. Представник заявника у судовому засіданні на задоволенні вимог, зазначених у заяві наполягає та прохає їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Оріхівський районний сектор Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області у судове засідання не з'явився, по невідомим суду причинам, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно. Розглянувши докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. В судовому засіданні було встановлено, що згідно паспорту серії [NUMBER] [PERSON] народився [INFO] в с. Юрківка, Оріхівського району Запорізької області, та постійно проживає на території України від народження та по даний час. Батьками заявника є [PERSON], [INFO] та [PERSON], 1938 року народження, які перебували в шлюбі з 12.08.1963 року, були зареєстрованими та постійно проживали по день своєї смерті за адресою: [ADDRESS]. Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого виконавчим комітетом Юрківської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 11.03.2003 року, мати заявника [PERSON], померла [INFO]. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER], виданого виконкомом Юрківської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 12.02.2014 року, батько заявника- [PERSON], помер [INFO]. У відповідності до атестату про середню освіту серії [NUMBER], виданого 25.06.1983 року з 1973 року по 1983 рік [PERSON] навчався в Юрківській середній школі. Відповідно до інформаційної довідки Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №01-20/0321 від 20.02.2019 року, згідно будинкової книги за 1981-1986 роки Юрківської сільської ради [PERSON] був зареєстрований 24 листопада 1983 року за паспортом [NUMBER], виданим Оріхівським РОВД, за адресою: [ADDRESS], також згідно будинкової книги з 18.02.1991 по 28.06.1994 роки Юрківської сільської ради був зареєстрований за вказаною адресою з 14.09.1993 року по теперішній час. З 1986 по 1988 рік заявник проходив службу в лавах збройних сил Радянського Союзу в м. Москва, стрільцем у будівельному батальйоні. Після армії повернувся додому та працював в колгоспі «Зоря комунізму» в с. Юрківка Оріхівського району Запорізької області. Протягом багатьох років заявник зловживає спиртними напоями, в зв"язку з чим втратив всі свої документи, зокрема паспорт, та з цієї ж причини тривалий час не звертався до відповідних органів за їх відновленням. Звернувшись до Оріхівського РС УДМС України в Запорізькій області із заявою про втрату паспорту, в зв"язку з не встановленням місця його проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, заявник отримав письмову консультацію щодо порядку отримання ним паспорта та рекомендацію звернення до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року. Крім того, факт постійного проживання [PERSON] на території України підтверджується Актом про проживання громадянина [PERSON], [INFO] на території Юрківської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 25.02.2019 року, складеним депутатом Таврійської ОТГ Оріхівського району Запорізької області Коваленком О.А. за підписами жителів с. Юрківка [PERSON] та [PERSON] На підставі Архівного витягу №15-05/М-8-1 від 04.03.2019 року, виданого Відділом архіву та цивільного захисту Оріхівської РДА Запорізької області на [PERSON], в протоколах засідань правління та загальних зборів уповноважених членів колгоспу «Зоря комунізму» с. Юрківка Оріхівського району Запорізької області за 1991 рік, відповідно до протоколу засідання правління колгоспу №6 від 01 серпня 1991 року значиться рекомендувати прийняти [PERSON] в члени колгоспу та згідно з протоколом засідання загальних зборів уповноважених членів колгоспу «Зоря комунізму» с. Юрківка №4 від 27 вересня 1991 року останній прийнятий в члени колгоспу. Заявник з народження та по теперішній час проживає на території України, однак у зв'язку з відсутністю даних про його реєстрацію в Україні станом на 1991 рік, останній не має можливості отримати паспорт громадянина України, тому змушений звернутись до суду. Статтею 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 2 ст.315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення, предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р. Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Частиною 1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» визначено, що громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 р. Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР. які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 р. або 13.11.1991 р. У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Постановою Верховного Суду від 22.08.2018 року по справі №363/214/17-ц визначено, що перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України. Проаналізувавши та оцінивши надані докази, суд робить висновок, що заявником надані належні та допустимі докази, які не викликають сумніву у їх достовірності та належності, а тому заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved