Jurisdiction: civil
Date: 2020-04-06 00:00:00

02.01.2020 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу, в якому просило стягнути з останнього 1966,04 грн. вартості необлікованого об'єму природного газу та 1921,00 грн. судового збору. Свої вимоги обґрунтовувало тим, що [PERSON] є споживачем природного газу та перебуває в договірних відносинах з АТ "Полтавагаз" по наданню послуг з газопостачання, згідно чого було укладено договір на розподіл природного газу від 29.03.2016 року. Взаємовідносини операторів газорозподільних систем та побутових споживачів, об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, їх постачальників регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне ругулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року. Розділом XI Кодексу газорозподільних систем передбачено порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу. П.п. 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить, зокрема пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. 05.04.18 за результатами експертизи лічильника газу типу Премагаз G-6, заводський №295396 встановлено, що метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96. На виконання пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем на місці виявлення правопорушення представниками Оператора ГРМ складено акт про порушення №11183 від 05.04.18 за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. Відповідно до пункту 8 Глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення. Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. 26.06.2018 року відповідно до вимог пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії прийнято рішення про його задоволення повністю та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлено до сплати [PERSON] в окремому платіжному рахунку, будь-якої відповіді не надходило. Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 03.01.2020 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків (а.с.16-17). Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 28.01.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 03.03.2020 року (а.с.25-26). Представник позивача в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи надавши письмову заяву, в якій вказав, що просить суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.54). Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, і не повідомив суд про причини неявки, заяви про розгляд справи без його участі чи відзиву на позов не надав. Ухвалою суду від 07.04.2020 року встановлено заочний розгляд справи. Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем природного газу за місцем свого проживання в [ADDRESS] , розподіл якого здійснюється ПАТ «Полтавагаз» на підставі договору укладеного у формі заяви-приєднання від 29.03.2016 року (а.с.5). З акту про демонтаж засобу вимірювальної техніки вбачається, що 05.03.2018 року представником ПАТ «Полтавагаз» у будинковолодінні [PERSON]. за адресою [ADDRESS], було демонтовано лічильник природного газу Према G-6 2011 заводський номер 295396 з підстав підозри на «позаштатну роботу лічильника» (а.с.6). Знятий газовий лічильник було запаковано, опломбовано та направлено на експертизу в лабораторію ПАТ «Полтавагаз» за адресою: м. Полтава, вул. В. Козака, 2а, на 9 год. 22.03.2018 року, про що відповідач був повідомлений (а.с.7). 05.04.2018 року комісією по проведенню експертизи лабораторії ПАТ «Полтавагаз» складено акт №11183 експертизи лічильника газу G-6 Премагаз, заводський номер 295396, відповідно до якого зроблено висновки, що несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника не виявлено, метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96, лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98 (а.с.8). Встановлені комісією обставини стали підставою для видачі ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології» довідки № 11183 від 05.04.2018 року про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (а.с.9). В цей же день комісією ПАТ "Полтавагаз" 05.04.2018 року складено акт про порушення № 11183, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: позаштатний режим роботи лічильника газу Премагаз G-6, заводський номер 295396, внаслідок чого витрата природного газу лічильником обліковується некоректно. 26 червня 2018 року на засіданні комісії ПАТ «Полтавагаз» був розглянутий акт про порушення №11183 від 05.04.2018 року та було прийнято рішення про задоволення вказаного акту та складення акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно з вимогами п.8 гл.3 розд.XI Кодексу ГРМ, який направити споживачу у встановленому порядку (а.с.35). Відповідно до рішення комісії, споживачу [PERSON] було здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу та його вартості, розмір якого склав 210,60 м3 на суму 1966,04 гривень (а.с.11). Рахунок був направлений споживачу для відому та оплати (а.с.12, 13). Відповідно до розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі Кодекс) норми даного розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованої діяльності Оператора ГРМ, застосовується за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цієї частини. До порушень ( за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або в роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого втрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. У разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботи, внаслідок чого втрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно ( не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи із 70 відсотків граничних обємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення. Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобовязання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобовязання. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України). Суд виходить з вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, відповідно до яких цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Відповідач у судове засідання не з`явився, не скористався своїми процесуальними правами сторони в процесі і не надав належних доказів, які спростовують доводи позивача. Враховуючи, що в судовому засіданні встановлено, що лічильник газу Премагаз G-6, заводський номер 295396, визнано непридатним до застосування через невідповідність його метрологічних характеристик вимогам ДСТУ 3336-96 та вимогам Р50-071-98, внаслідок чого витрата природного газу лічильником обліковувалась некоректно та було донараховано необлікований обсяг природного газу і його вартість в розмірі 1966 грн., а також виходячи з того, що відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, не надав заперечень проти зазначених у позові обставин, зокрема щодо роботи лічильника в позаштатному режим, та належних і допустимих доказів на їх підтвердження, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, та вартість необлікованого об`єму природного газу в сумі 1966,04 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. Враховуючи, що позовні вимоги суд задовольняє повністю, то з відповідача, у відповідності до ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню судовий збір в сумі 1921 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved