Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-11 00:00:00

[PERSON] звернувся до Мар'їнського районного суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Павлівське», третя особа [PERSON], Державний реєстратор Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та скасування державної реєстрації договору. В обґрунтування позову [PERSON] зазначив, що є власником земельних ділянок на підставі державних актів [NUMBER] від 10.12.2007 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.03.2005 року для ведення сільськогосподарського товарного виробництва. 23.08.2016 року позивач підписав нотаріально посвідчену довіреність з дорученням третій особі [PERSON] здійснювати повноваження з користування та управління вказаними земельними ділянками, строком дії на 5 років до 23.08.2021 року. В подальшому діючи на підставі вказаної довіреності [PERSON] уклав договори оренди вказаних земельних ділянок з ТОВ «Еліт Павлівське» строком на 10 років. Позивач вважає, що такі договори вчинені представником за межами його повноважень, оскільки строк його повноважень за довіреністю був 5 років, а договори оренди укладені на 10 років, тому, на думку позивача, є недійсними. Також позивач вважає проведення державної реєстрації за вказаними договорами незаконним, оскільки третя особа Державний реєстратор Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. на момент реєстрації 02.11.2016 року та 28.11.2016 року не мав повноважень у зв'язку із створенням Мар'їнської військово-цивільної адміністрації. Позивач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з'явилась, просила перенести судове засідання у зв'язку з участю в іншому судовому засіданні. Інформація про участь в іншому судовому засіданні не знайшла підтвердження. Представник відповідача Сорока В.В. в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, просив залишити їх без задоволення. Подав до суду письмові заперечення згідно яких вважає укладення спірних договорів оренди земельних ділянок представником позивача [PERSON] здійсненим в межах його повноважень. Також вважає реєстрацію договорів оренди земельних ділянок Державним реєстратором Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. повністю правомірним, оскільки повноваження Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області не припинились у зв'язку із утворенням Мар'їнської військово-цивільної адміністрації. Третя особа [PERSON] в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином. Третя особа Державний реєстратор Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення та доводи сторін суд встановив наступне. Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія [NUMBER] позивачу належить на праві приватної власності земельні ділянки на підстав розпорядження голови Мар'їнської районної державної адміністрації № 786 від 22.11.2007 року загальною площею 2.330 га (0.980 га + 1.350 га) на території Павлівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами [NUMBER] та [NUMBER].(а.с. 8). Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом позивачу,виданого 16.04.2014 року Ма'їнською державною нотаріальною конторою за реєстровим № 369 належить на праві приватної власності земельна ділянка загальною площею 4.120 га на території Павлівської сільської ради з кадастровим номером [NUMBER]. 23.08.2016 року приватним нотаріусом Мар'їнського районного нотаріального округу Леоновим С.І. посвідчена довіреність, зареєстрована в реєстрі за № 725, бланк серія НАТ № [NUMBER], згідно якої [PERSON] [INFO] уповноважив [PERSON], [INFO] згідно усного договору доручення бути представником в усіх без винятку установах та підприємствах незалежно від форм власності на території України, в тому числі в органах земельних ресурсів, земельного кадастру, експертах, з питань пов'язаних з користуванням та управлінням вищезазначених земельних ділянок з кадастровими номерами [NUMBER], [NUMBER] та [NUMBER].(а.с. 7). Згідно вказаної довіреності [PERSON] наділив [PERSON], зокрема, повноваженнями заключати від його імені і будь з ким договори оренди вказаних земельних ділянок на строк і на умовах на свій розсуд. Довіреність видана на п'ять років та дійсна до 23.08.2021 року. На підставі вказаних повноважень [PERSON] від імені та в інтересах Позивача 01.11.2016 року були укладені з ТОВ «Еліт Павлівське» договори оренди вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами [NUMBER], [NUMBER] та [NUMBER] строком на 10 років. 28.11.2016 року Державним реєстратором Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 10.02.2017 року. (а.с. 16-17) 28.11.2016 року Державним реєстратором Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 10.02.2017 року. (а.с. 14-15) 02.11.2016 року Державним реєстратором Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 17.01.2017 року. (а.с. 12-13) Вказані обставини сторонами по справі не оспорювались під час судового розгляду та підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами. Згідно ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави та суспільства, його моральним засадам, при цьому, ч. 2 ст. 203 ЦК встановлює, що особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Згідно ч. 1 ст. 237 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Згідно ч. 3 ст. 237 ЦК України представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Згідно ч. 1 ст. 244 ЦК України представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Згідно ч. 1 ст. 247 ЦК України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії. Згідно ч. 1 ст. 1000 ЦК України за договором доручення одна сторона (повірений) зобов'язується вчинити від імені та за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії. Правочин, вчинений повіреним, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки довірителя. Згідно ст. 1001 ЦК України договором доручення може бути визначений строк, протягом якого повірений має право діяти від імені довірителя Згідно ст. 1003 ЦК України у договорі доручення або у виданій на підставі договору довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити повіреному. Дії, які належить вчинити повіреному, мають бути правомірними, конкретними та здійсненними. На підставі викладеного, судом встановлено, що між Позивачем та Третьою особою [PERSON] було укладено усний договір доручення на виконання якого Позивачем 23.08.2016 року у приватного нотаріуса Мар'їнського районного нотаріального округу Леонова С.І. посвідчена довіреність, зареєстрована в реєстрі за № 725, бланк серія НАТ № [NUMBER], згідно тексту якої Позивач уповноважив [PERSON] бути представником в усіх без винятку установах та підприємствах незалежно від форм власності на території України, в тому числі в органах земельних ресурсів, земельного кадастру, експертах, з питань пов'язаних з користуванням та управлінням земельних ділянок для сільськогосподарського товарного виробництва з кадастровими номерами [NUMBER],[NUMBER] та [NUMBER] з правом, зокрема, заключати від його імені і будь з ким договори оренди вказаних земельних ділянок на строк і на умовах на свій розсуд. Таким чином, 01.11.2016 року при укладанні з ТОВ «Еліт Павлівське» договорів оренди земельних ділянок для сільськогосподарського товарного виробництва з кадастровими номерами [NUMBER], [NUMBER] та [NUMBER], [PERSON] діяв від імені та в інтересах Позивача в межах наданих повноважень. Суд не погоджується з доводами позивача про перевищення повноважень при укладанні таких договорів, оскільки строк дії довіреності у 5 років є лише строком дії повноважень повіреного та, відповідно, строком дії укладеного між Позивачем та [PERSON] усного договору доручення, та не може розглядатися як обмеження повноважень повіреного на укладення Договорів строк, що не перевищує 5 років, оскільки такі обмеження відсутні в тексті Довіреності за № 725, бланк серія НАТ № [NUMBER]. Більше того, в Довіреності за № 725, бланк серія НАТ № [NUMBER] чітко вказано про повноваження повіреного укладати договори оренди на будь-яких умовах. За таких обставин, позовні вимоги Позивача про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок для сільськогосподарського товарного виробництва з кадастровими номерами [NUMBER], [NUMBER] та [NUMBER],укладених 01.11.2016 року між ТОВ «Еліт Павлівське» та [PERSON] від імені та в інтересах [PERSON] не підлягають задоволенню. Щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років вчиненої Державним реєстратором Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. 04.11.2016 року та 28.11.2016 року, у зв'язку із тим, що державний реєстратор на мав повноважень внаслідок створення Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації відповідно до Указу Президента України № 414/2016 від 28.09.2016 року, з моменту створення якої, на думку позивача, Мар'їнська районна державна адміністрації перестала існувати, суд зазначає наступне. Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, у районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» військово-цивільні адміністрації є юридичними особами публічного права і наділяються цим та іншими законами повноваженнями, у межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону. Військово-цивільні адміністрації населених пунктів набувають прав та обов'язків з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Районні та обласні державні адміністрації, що набули статусу військово-цивільних адміністрацій, не потребують внесення змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. В офіційній назві цих органів може застосовуватися поряд з назвою відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань додаткова назва "військово-цивільна адміністрація", що вказує на їхній тимчасовий статус із додатковими повноваженнями. Згідно п. 1 Указу Президента України № 414/2016 від 28.09.2016 року, дійсно утворено Мар'їнську районну цивільно-військову адміністрацію Донецької області. В той же час, п. 2 Указу Президента України № 414/2016 від 28.09.2016 року встановлено, що у зв'язку з утворенням Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Донецької області її статусу набуває Мар'їнська районна державна адміністрація Донецької області, а голова Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області набуває статусу керівника Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Донецької області. Таким чином, твердження позивача про припинення існування Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області з моменту утворення Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Донецької області не відповідають чинному законодавству, а тому, позовні вимоги про скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років,скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за ТОВ «Еліт Павлівське» з кадастровим номером [NUMBER] строком на 10 років вчиненої Державним реєстратором Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області Заєць Т.М. 04.11.2016 року та 28.11.2016 року, задоволенню не підлягають. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed