Jurisdiction: civil
Date: 2021-05-25 00:00:00

09 квітня 2021 року до суду через представника - [PERSON] звернулася [PERSON] з позовом до [PERSON] про відшкодування грошових витрат, пов`язаних з пошкодженням посівів ячменю. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що фермерське господарство «АГРО-ПРОДУКТ 2017» здійснює свою сільськогосподарську діяльність на земельних ділянках, які належать [PERSON] - кадастровий номер 3520884800:02:000:2673, 3520884800:02:000:2674, 3520884800:02:000:2676, 3520884800:02:000:2677 та [PERSON] - кадастровий номер 3520884800:02:000:2679, 3520884800:02:000:2678, які знаходяться на території Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (бувша територія Миколо-Бабанської сільської ради Бобринецького району). Зазначені ділянки були засіяні озимим ячменем. 02.05.2020 року відповідачем [PERSON] на вказаних земельних ділянках було зорано трактором ріллю шириною 1,4 метра, довжиною 650 метрів, що становить 0,091 га. та ріллю шириною 1,4 метра, довжиною 600 метрів, що становить 0,084 га., всього 0,175 га. та знищені посіви на вказаній площі земельної ділянки. Позивачем вказано, що діями відповідача завдані збитки посівам, які обраховані як не отриманий дохід, який міг бути отриманий при зборі урожаю. Розмір збитків (прогнозований дохід за пошкоджені посіви) складає 11137 грн. 50 коп., для обрахунку взято ціну на озимий ячмінь за 1 тону та урожайність ФГ «Агро-продукт 2017» за 2020 рік. Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 20 квітня 2021 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Пояснив, що за фактом неправомірних дій відповідача було розпочате кримінальне провадження, яке розслідувалося Бобринецьким відділенням поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, постановою слідчого провадження закрите за відсутністю складу кримінального правопорушення, оскільки заявлений розмір збитків не є великим відповідно до встановленої величини Кримінального кодексу України. Земля, на якій пошкоджені посіви, належить [PERSON] та перебуває у користуванні фермерського господарства, керівником якого є [PERSON] . Відповідач в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не надавав. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню із наступних підстав. За змістом позовних вимог (відповідних доказів позивачем не подано) позивачу [PERSON] належать земельні ділянки з кадастровими номерами 3520884800:02:000:2673, 3520884800:02:000:2674, 3520884800:02:000:2676, 3520884800:02:000:2677, які знаходяться на території Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області. Зазначені земельні ділянки перебувають у користуванні Фермерського господарства «Агро-продукт 2017». 02.05.2020 року комісією Фермерського господарства «Агро-продукт 2017» складений акт обстеження пошкоджених посівів озимого ячменю під урожай 2020 року та було встановлено, що на земельній ділянці, де здійснює свою господарську діяльність Фермерське господарство «Агро-продукт 2017» на території с.Сорочаново Бобринецького району посіяно озимий ячмінь площею 36 га станом на 02.05.2020 року має фазу сходів висотою 25-30 см. Комісія виявила пошкодження посівів, розташованих на відстані 1,5 км. від с.Проскурівка, а саме прориту ріллю шириною 1,4 метра та довжиною 650 метрів та прямо по ходу іншого краю ріллю шириною 1,4 метра та довжиною 600 метрів. Комісією прийнято рішення щодо звернення до органів поліції для встановлення обставин та причетних осіб до пошкодження посівів (а.с.14). За змістом довідки, складеної дільничним офіцером поліції Бобринецького ВП 15.05.2020 року № 1986/122-2020 за наслідками перевірки заяви [PERSON] та [PERSON] вбачається, що 02.05.2020 року до Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області з письмовою заявою звернулася голова ФГ «Агро-продукт 2017» [PERSON] про те, що в період з 30.04.2020 року по 01.05.2020 року громадянин [PERSON] навмисно пошкодив близько 0,5 га посіву ячменю на земельній ділянці, що розташована на території с. Сорочанове Бобринецького району, яка перебуває у власності ТОВ "Агро-продукт 2017" (а.с.15). 02.05.2020 року старшим слідчим Бобринецького ВП Яловенком Є.Л. на підставі заяви проведений огляд місця події - земельної ділянки на відстані 1,5 км від с.Проскурівка. На зазначеній земельній ділянці виявлено посіви озимини та ріллю шириною 1,4 метра та довжиною 650 метрів, шириною 1,4 метра, довжиною 600 метрів. (а.с.16-17). Постановою слідчого СВ Бобринецького відділення поліції від 30.06.2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020121230000024 від 14.05.2020 року закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. (а.с.56). Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Загальні підстави для відповідальності за заподіяння майнової шкоди встановлені статтею 1166 ЦК України, згідно з якою шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Необхідною умовою доведення наявності упущеної вигоди є встановлення, насамперед, самих збитків та причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника й збитками потерпілої сторони. При цьому потрібно довести, що протиправна дія або бездіяльність особи, яка порушила право, є причиною, а збитки, що виникли у потерпілої особи, є слідством такої протиправної поведінки. Збитки у вигляді упущеної вигоди відшкодовуються лише тоді, коли особа могла реально отримати вигоду, якби не протиправна поведінка відповідача. У постанові від 22.05.2018 року у справі № 911/1779/17 Верховний Суд зазначив, що для застосування такої відповідальності, як стягнення збитків, необхідна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: 1) протиправна поведінка, дії чи бездіяльність; 2) негативний результат такої поведінки (збитки); 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками; 4) вина правопорушника. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає. При цьому саме на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками. У свою чергу відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків. Земельний кодекс України та інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин є спеціальними до правовідносин щодо відшкодування збитків землевласникам та землекористувачам, у тому числі у вигляді неодержаних ними доходів. Згідно із частиною другою статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до статті 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19 квітня 1993 року, (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), збитки відшкодовуються власникам землі та землекористувачам. Відповідно до пункту 3 Порядку відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян. Розміри збитків, у тому числі неодержані доходи, згідно пунктом 2 Порядку, визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники державних органів земельних ресурсів і фінансових органів, органів у справах містобудування і архітектури та виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, на території яких знаходяться земельні ділянки. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії. Як вбачається з наданих позивачем доказів відповідна комісія не створювалася та акт не складався. Так, за вих.№06/10-01 від 06 жовтня 2020 року на ім`я голови Миколо-Бабанської сільської ради Бобринецького району директором ТОВ «ЄЛЬ-ЛТД» [PERSON] подана заява про створення комісії для встановлення збитків/неотриманого доходу Товариством з обмеженою відповідальністю «Єль-ЛТД», витрачених для здійснення господарської діяльності на земельних ділянках згідно договору оренди площею 3,1701 гектарів, кадастровий номер 3520884800:02:000:2672 та 3520884800:02:000:2671, які знаходяться на території Миколо-Бабанської сільської ради, в період з 2019-2020 років (а.с.52). Така ж заява адресована голові Кетрисанівської ОТГ Кіровоградської області 18 лютого 2021 року. Як зазначено представником позивача вказані заяви написані ним як керівником ТОВ «Єль-ЛТД», оскільки земельні ділянки, про які йдеться мова у заявах є суміжними з ділянками, де відповідачем зорано ріллю. На звернення від 18.02.2021 року сільським головою [PERSON] повідомлено, що комісією, яка буде створена не може бути встановлено розмір збитків або неотриманий дохід за період 2019-2020 років. (а.с.55). Надані позивачем докази не є належними, оскільки не стосуються предмета доказування. На підставі досліджених доказів, на думку суду позивачем не доведено наявності усіх складових елементів складу цивільного правопорушення, зокрема: 1) протиправної поведінки відповідача - надані позивачем документи не містять фактів, які б вказували, що дії по зорюванню земельної ділянки вчинені безпосередньо відповідачем; 2) збитків - не підтверджені на визначені відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19 квітня 1993 року. Крім того, позивачем не доведений суб`єктний склад правовідносин, а саме, між якими сторонами виникли правовідносини. Так, з позовом до суду звернулася [PERSON] як фізична особа, при цьому стверджуючи, що належні їй земельні ділянки перебувають у користуванні фермерського господарства «Агро-продукт 2017». Заяву до поліції про вчинення правопорушення нею подано як головою ФГ та вказано на спричинення збитків саме господарству і на підтвердження та обрахування збитків позивачем надаються відомості про врожайність фермерського господарства. Вказані обставини впливають на визначення складу сторін у процесуальному вирішенні спору судом та відповідно правильній оцінці доказів, які надаються сторонами. За змістом ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За наслідками розгляду справи обставини, на які посилалася позивач належними та допустимими доказами не доведені, відтак позовні вимоги не підлягають задоволенню. Згідно ч. 1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Оскільки в задоволенні позову відмовлено, підстави для стягнення судового збору з відповідача відсутні.

Outcome: dismissed