Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-08 00:00:00

07 лютого 2018 року позивачка [PERSON] звернулась до суду із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Криворіжгаз» про визнання незаконними дій ПАТ «Криворіжгаз» та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалою судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.02.2018 року відкрито провадження у справі та призначено її до підготовчого судового засідання. Ухвалою суду від 17.10.2018 року провадження у справі зупинено до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 212/2435/17. Ухвалою суду від 12.02.2019 року провадження у справі відновлено, справу призначено до розгляду. Ухвалою суду від 27.02.2019 року підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду. В обґрунтування свого позову [PERSON] , зазначила що вона є побутовим споживачем природного газу відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» та споживає газ в квартирі [ADDRESS] з метою приготування їжі. Вона є власником вищезазначеної квартири та розподіл природного газу їй здійснює ПАТ «Криворіжгаз» відповідно до Типового договору розподілу природного газу. Нарахування за спожитий природний газ їй до 01 березня 2017 року здійснювались згідно норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року № 203 та роздрібними цінами на природний газ встановленими постановами Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 року № 187, по формулі 7,1 м3 х 6,9579 грн. м3 х 1 особу = 49,40 грн. на 1 особу. 30.05.2017 року у будинку [ADDRESS] представниками ПАТ "Криворіжгаз" були встановлені вузли обліку газу, та з дня введення його в експлуатацію 01 липня 2017 року обсяги природного газу спожитого нею за відсутності у її квартирі індивідуального лічильника газу визначаються пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщені у відповідності до постанови КМУ від 16 травня 2002 року № 620. Згідно листа ПАТ «Криворіжгаз» № Кд.01.3-ЛВ-21019-1217 від 11.12.2017 року, на звернення представника позивача, повідомлено, що на фасадному газопроводі будинку [ADDRESS] в травні 2017 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» був встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу, на підставі Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ "Криворіжгаз" на 2016-2025 роки, згідно якого встановлення індивідуальних лічильників газу за зазначеним будинком не передбачено. Таким чином після встановлення під`їзного вузла обліку природного газу та здійснення за ним нарахування, обсяги спожитого природного газу нарахованого як використаного у її квартирі [NUMBER] збільшились з 5,4 куб. метрів на 12,05 куб. метрів, що потягло за собою зміну сум нарахування за послуги газопостачання. Враховуючи викладені обставини, позивач вважає дії ПАТ «Криворіжгаз» щодо встановлення загальнобудинкового вузла обліку природного газу замість квартирного за адресою її мешкання незаконними, з тих підстав, що вузол комерційного обліку відповідно до закону може бути встановлений тільки в точці де відбувається приймання - передача природного газу, яка знаходиться на межі балансової належності об`єкта споживача, який в її випадку повинен встановлюватись на території відокремленої стіни її квартири від загального будинку, оскільки вона є власником квартири [ADDRESS] . Відповідно до підпункту (а) пункту 1 ч.1 ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» ( із змінами, внесеними згідно із Законом № 2260-VIII від 21 грудня 2017 року, суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі - до 1 січня 2021 року. Таким чином ПАТ «Криворіжгаз» зобов`язаний встановити комерційний лічильник обліку газу в її квартирі [ADDRESS] . Встановивши вузол обліку природного газу на ввідний газопровід багатоквартирного будинку [ADDRESS] ПАТ «Криворіжгаз» поставив її у нерівне становите як побутового споживача цього будинку перед іншими побутовими споживачами цього будинку, що потягло за собою збільшення нарахування обсягів газу та порушило умови договору. Так, без її повідомлення було проведено первинне обстеження, випробування, приймання в експлуатацію вузла обліку природного газу на ввідному газопроводі багатоквартирного будинку [ADDRESS] , та його опломбування, здійснювалось без її участі та участі інших співвласників багатоквартирного будинку [ADDRESS] . Тому не уклавши акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, акт опломбування та прийняття в експлуатацію вузла обліку, за відсутності споживача, не давали підстав ПАТ «Криворіжгаз» для монтажу та введення в експлуатацію вузла обліку природного газу змонтованого на фасадному газопроводі багатоквартирного будинку [ADDRESS] , а тому нарахування їй обсягів природного газу з 01 липня 2017 за будинковим лічильником є неправомірним. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] - [PERSON] , позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві. Представник відповідача ПАТ «Криворіжгаз» Масальська Ю.О. позовні вимоги не визнала у повному обсязі, та просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на обставини зазначені у раніше наданому Відзиві на позовну заяву та поясненнях, вважає вимоги позивачки, необґрунтованими і безпідставними зазначивши що ПАТ «Криворіжгаз» правомірно встановлено загальнобудинковий вузол обліку природного газу згідно вимог кодексу ГРМ. Доводи позивача щодо необґрунтовано вищої ціни є безпідставними, тому що ціна на природний газ для побутових споживачів, встановлюється виключно Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, шляхом прийняття обов`язкових до виконання, суб`єктами ринку природного газу, рішень. Закон України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» не передбачає необхідність отримання згоди співвласників на встановлення вузла обліку природного газу. З метою недопущення підвищення тарифів на розподіл природного газу, ліцензіатами з 01 жовтня 2015 року проводяться заходи щодо забезпечення споживачів обліком природного газу, зокрема, в частині запровадження масштабного встановлення будинкового обліку природного газу, що потребує значно менших коштів, в зв`язку з чим ПАТ «Криворіжгаз» було проведено монтаж та введення в експлуатацію вузла обліку природного газу змонтованого на фасадному газопроводі багатоквартирного будинку [ADDRESS] за рахунок підприємства. ПАТ «Криворіжгаз» не може відступати від положень, встановлених Планом розвитку газорозподільної системи ПАТ «Криворіжгаз» на 2016-2025 роки, яка затверджена постановою НКРЕКП від 31 березня 2016 року № 547 та в подальшому постановою НКРЕКП № 2347 від 22 грудня 2016 року. Пунктом 4 постанови КМУ від 16 травня 2002 року № 620 передбачена можливість об`єднання споживачів в єдину групу для поліпшення ведення обліку природного газу. Рішення про необхідність об`єднання споживачів в єдину групу приймає оператор газорозподільної системи. Постановою КМУ від 16 травня 2002 року № 620 (згідно Постанови КМУ від 27 січня 2016 року № 46) «Про затвердження Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу (будинкових або на групу будинків)» передбачено, що у разі незгоди власника квартири (будинку) розраховуватися за спожитий газ за показаннями будинкового вузла обліку на будинок (групу будинків) він може встановити квартирний лічильник газу (вузол обліку) окремо на квартиру (будинок) за власні кошти. Таким чином,

Outcome: partial