Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-15 00:00:00

У лютому 2020 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до Кременчуцької гімназії №18 Кременчуцької міської ради Полтавської області про стягнення недонарахованох та невиплаченої заробітної оплати, відшкодування моральної шкоди. В обґрунтування позову зазначила, що працює асистентом вчителя загальноосвітнього навчального закладу з інклюзивним та інтегрованим навчанням з 2016 року, за результатами атестації педагогічних працівників 27.03.2017 року позивачу встановлена кваліфікаційна категорія «спеціаліст ІІ категорії». Посилаючись на те, що відповідач у період 2018 -2019 роки виплачував надбавки за престижність педагогічної праці, за роботу в інклюзивних класах у меншому розмірі, ніж передбачено чинним Законом України «Про освіту», Галузевою угодою між Міністерством освіти і науки України та ЦК профспілки працівників освіти і науки України на 2016-2020 роки, зареєстровано Міністерством соціальної політики України за№16 від 01.06.2018 року (далі Галузева угода), позивач, уточнивши позовні вимоги, просила зобов`язати відповідача донарахувати та виплатити недонараховану заробітну плату у сумі 17085, 14 грн., а також стягнути у відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок невиплати заробітної плати у належному розмірі, 30000 грн. ( Т.1 а.с. 25-30, 204-206). Відповідач надав до суду відзив, в якому проти позову заперечував в повному обсязі, просив у задоволенні позовних вимог відмовити. Обгрунтовуючи свою позицію, відповідач зазначив, що збільшення посадових окладів педагогічних працівників закладів освіти поетапно здійснюється в межах бюджетних асигнувань і до 2023 року вони будуть приведені у відповідність до ст. 61 Закону України "Про освіту". Доплата за роботу в інклюзивних класах встановлюється на підставі щомісячного або за певний період наказу директора гімназії №18 і її розмір визначається з урахуванням обставин, визначених п. 3 Положення про порядок встановлення доплати педагогічним працівника гімназії №18 за роботу в інклюзивних класах, погоджується з профспілковим комітетом (додаток №10 до Колективного договору), позивач помилково трактує норми, вказуючи про обов`язковість доплати за роботу в інклюзивних класах саме в розмірі 20%, адміністрацією приймалося рішення щодо встановлення цієї доплати в межах фонду оплати праці за рахунок асигнувань, передбачених на оплату праці з урахуванням вимог закону. Надбавка педагогічним працівникам гімназії №18 з метою підвищення престижності праці встановлюється на підставі щомісячного або за певний період наказу директора гімназії №18 і її розмір визначається з урахуванням обставин, визначених п. 3 Положення, зазначеного вище в межах фонду оплати праці, при цьому, розмір 30% посадового окладу визначено саме як граничний, тобто максимальний розмір доплати. Вказуючи, що вимоги про стягнення недонарахованої та невиплаченої заробітної плати є необґрунтованими та не підтверджені належними доказами по справі, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог про відшкодування моральної шкоди ( Т.1 а.с. 127-133). Третя особа [PERSON] надала до суду письмові пояснення, в яких зазначила, що відповідачем надано в повному обсязі документи, які мають значення для вирішення зазначеного спору. Крім того, вказала, що відповідно до п.4.11 Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом МОН № 930, асистенту вчителя [PERSON] не присвоюється кваліфікаційна категорія, а встановлюється тарифний розряд. Жодних порушень прав позивача з боку директора в даному випадку немає ( Т.1 а.с. 236-238). Ухвалою суду від 27.02.2020 року позовну заяву [PERSON] залишено без руху та надано строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків ( Т. 1 а.с. 21). Ухвалою суду від 12.03.2020 року провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, задоволено клопотання позивача про витребування документів ( Т. 1 а.с. 43). Ухвалою суду від 22.06.2020 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача [PERSON] ( Т.1 а.с. 208). У судовому засіданні [PERSON] збільшені позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов, пояснила, що є педагогічним працівником, працює на посаді асистента вчителя. Разом з тим, відповідач щомісяця у період з червня 2018 року по січень 2020 року в передбаченому законом граничному розмірі не виплачує надбавку за престижність педагогічної праці, а саме у розмірі 30% від посадового окладу, та доплату за роботу в інклюзивних класах - 20% від посадового окладу, у зв`язку з чим сума недонарахованої заробітної плати складає приблизно 17085,14 грн. Обґрунтовуючи заявлені вимоги про відшкодування моральної шкоди, [PERSON] вказала, що через порушення її трудових прав, вона була змушена неодноразово звертатися до директора з метою спонукати її виконувати вимоги закону, у зв`язку з чим між нею та керівництвом виникли конфліктні стосунки, позивача безпідставно було притягнуто до дисциплінарної відповідальності, внаслідок чого погіршився стан її здоров`я , позивач постійно зазнає моральних страждань. Представник відповідача адвокат Цвик М.В. надала пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на позов, просила у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Третя особа [PERSON] у судове засідання не зявилася, надала письмові пояснення та заяву про розгляд справи у відсутність ( Т.1 а.с. 245). Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши та перевіривши зібрані у справі докази, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] 01.09.2015 року прийнята на посаду вихователя (асистента вчителя) для роботи з особливими освітніми потребами Кременчуцької загальноосвітньої школи №18, а з 01.04.2016 року переведена на посаду асистента вчителя загальноосвітнього навчального закладу з інклюзивним та інтегрованим навчанням ( Т.1 а.с.34 ). Згідно з атестаційним листом від 27.03.2017 року за результатом атестації [PERSON] встановлено кваліфікаційну категорію «спеціаліст ІІ категорії» (Т.1 а.с. 34). Як вбачається з наказів директора гімназії від 10.03.2017 року №25 о/с, 30.08.2019 року №160 о/с [PERSON] , як асистенту вчителя, встановлено 12 тарифний розряд. (Т.1 а.с. 147, 156 ). Розпорядженням Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №09 о/с від 30.01.2019 року встановлено посадові оклади (тарифні ставки) з 01.01.2019 року для тарифного розряду 12 у розмірі 4073,00 грн, а розпорядженням Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №03 о/с від 15.01.2019 року посадові оклади (тарифні ставки) з 01.01.2020 для тарифного розряду 12 визначено у розмірі 4456,00 грн. (Т.1 а.с.134-135). \~ \~ \~ \~На виконання вищевказаних розпоряджень згідно з наказом від 04.02.2019 року №20 о/с визначено, що посадовий оклад [PERSON] з 01.01.2019 року складає 4073 грн. , а згідно з наказом від 15.01.2020 року 4456 грн. (Т.1 а.с. 145, 148). З розрахункових відомостей про заробітну плату [PERSON] за період з червня 2018 року по січень 2020 року вбачається, що позивачу у червні 2018 року лютому 2019 року виплачено надбавку за престижність педагогічної праці у розмірі 20% від посадового окладу, у березні 2019 року- серпні 2019 року - у розмірі 25% від посадового окладу, у вересні 2019 року грудні 2020 року - у розмірі 30% від посадового окладу, у січні 2020 року - у розмірі 10% від посадового окладу; доплата за роботу в інклюзивних класах з вересня 2018 року по вересень 2019 року складала 10% від посадового окладу, а з вересня 2019 року по січень 2020 року - 15% від посадового окладу (Т. 1 а.с. 36-37, 50-51). Відповідно до наказів директора №205 о/д від 28.08.2018 та №176 о/д від 22.08.2019 створено комісії з визначення розміру надбавки працівникам школи за престижність педагогічної праці, які протягом 2018-2019, 2019-2020 повинні щомісячно визначати конкретний розмір надбавки за престижність праці педагогічним працівникам (Т. 1 а.с. 149-150, 158-159). \~ \~ \~ \~На підставі протоколів засідання комісії з визначення розміру надбавки та протоколів засідання профспілкового комітету наказами директора гімназії за період з червня 2018 року по лютий 2019 року визначено розмір надбавки за престижність праці у розмірі 20% відповідно до тарифікації педагогічним працівникам, в тому числі і асистенту вчителя загальноосвітнього навчального закладу з інклюзивним та інтегрованим навчанням [PERSON] (Т. 1 а.с. 160-168). \~ \~ \~ \~Згідно з наказом № 38 о/с від 14.03.2019 року на період з 01.03.2019 по 31.05.2019 і наказу № 102 о/с від 05.06.2019 на період з 03.06.2019 по 31.08.2019 розмір надбавки було встановлено у розмірі 25% (Т.1 а.с. 169-170). \~ \~ \~ \~Відповідно до наказу №193 о/с від 09.09.2019 на період з 01.09.2019 по 31.12.2019 надбавку було визначено у розмірі 30%, а наказом № 08 о/с від 21.01.2020 за 01.01.2020 по 31.01.2020 у розмірі 10% (Т. 1 а.с. 171-172). Як пояснив у судовому засіданні представник відповідача, розмір надбавки 10% у січні 2020 було встановлено через проблеми фінансування бюджетної сфери на початку року. В подальшому наказом №40 о/с від 11.03.2020 внесено зміни до наказу № 08 о/с від 21.01.2020 і розмір надбавки за січень 2020 встановлено у розмірі 30% і на сьогоднішній день до 31.08.2020 надбавка педагогічним працівникам встановлена у розмірі 30% (Т.1 а.с. 173-176). Наказами №206 о/д від 28.08.2018 року та №175 о/д від 22.08.2019 року створено в навчальному закладі комісію з визначення конкретного розміру доплати педагогічним працівникам за роботу в інклюзивних класах в 2018-2019, 2019-2020 роках (Т. 1 а.с. 183-186). \~ \~ \~ \~На підставі протоколів засідання комісії з визначення розміру доплати за роботу в інклюзивних класах та протоколів засідання профспілкового комітету наказом директора гімназії №143 о/с від 30.08.2018 за період з 03.09.2018 р. по 24.05.2019 [PERSON] визначено доплату за години роботи в інклюзивних класах у розмірі 10% від посадового окладу, а наказом №171 о/с від 30.08.2019 за період з 01.09.2019 р. по 31.08.2020 - в розмірі 15 % (Т.1 а.с. 151-152). \~ \~ \~ \~Згідно з наказами № 173 о/с від 11.09.2018, №189 о/с від 25.09.2018, №204 о/с від 12.10.2018 проведено доплату у розмірі 20 % від посадового окладу за роботу в інклюзивних класах [PERSON] за 15 днів березня 2018, 14 днів травня 2018, 2 дні лютого 2018, 14 днів квітня 2018 (у зв`язку з арифметичною помилкою в наказі № 173 о/с від 11.09.2018 було зазначено 12 днів і змінено наказом від 12.10.2018) (Т. 1 а.с. 153-154, 161). Позивачем виплачені суми не оспорюються. Спірним є питання щодо розміру встановлених надбавок, які, як вважає позивач, є меншим, ніж передбачено чинним законодавством про освіту. Звертаючись до суду за захистом своїх прав, позивач просить зобов`язати відповідача донарахувати та виплатити на її користь грошові кошти. Встановивши, що між сторонами виник спір щодо належної до виплати заробітної плати, суд,

Outcome: dismissed