Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-01 00:00:00

01 червня 2017 року [PERSON] звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова з заявою про встановлення факту смерті [PERSON], заінтересована особа: Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області. В обґрунтування своєї заяви [PERSON] посилається на те, що вона є донькою [PERSON], яка померла 08.05.2017 у віці 77 років. Причина смерті набряк мозку, церебральний атеросклероз. Місце смерті м. Єнакієве Донецької області. Заявник вказує, що отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, у звязку з чим [PERSON] отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті від Жовтневого ВДРАЦС у м. Харків. На підставі вищевикладеного заявник вимушена звернутися до суду з відповідною заявою в порядку окремого провадження з метою встановлення факту смерті своєї матері [PERSON],\~що необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть та допомоги на поховання. Заявник [PERSON] надала до суду заяву, в якій свої вимоги підтримала та просила розглядати справу без її участі. Належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи представник заінтересованої особи Жовтневого районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без присутності заінтересованої особи у звязку з великою завантаженістю та зазначив, що не має заперечень проти заявлених вимог. Суд, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та обєктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний звязок у сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини. Зі свідоцтва серії VII-УР № 0073803 про народження [PERSON], [INFO], вбачається, що її батьками є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 7). 21.09.1985 [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON], про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 21.09.1985 зроблено запис № 864, після укладення шлюбу [PERSON] присвоєно прізвище «Кликова», що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії IV-НО № 431925, виданим 21.09.1985 відділом ЗАГС Єнакієвського міськвиконкому Донецької області (а.с. 6). 08.05.2017 [PERSON], [INFO], померла у м. Єнакієве Донецької області від набряку мозку, церебрального атеросклерозу і факт її смерті відображено в наданому заявником медичному свідоцтві про смерть № 40 форми № 106/у, виданого 10.05.2017 Комунальною установою «Центр первинної медично-санітарної допомоги № 1 м. Єнакієво» (а.с. 5). Ці обставини щодо смерті та поховання [PERSON] підтверджуються\~ фототаблицею про місце поховання з зазначенням прізвища, імя та по-батькові [PERSON], з зазначенням на могилі дати її народження та дати смерті (а.с. 4), які повністю відповідають документам, що посвідчують її особу (а.с. 11). Тобто, відомості про смерть [PERSON] в м. Єнакієве Донецької області, викладені у лікарському свідоцтві про смерть № 40 форми № 106/у від 10.05.2017, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1\~ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 256 ЦПК України). Статтею 257-1 ЦПК України\~встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Пунктом 18 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав розяснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоровя або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Відповідно до ч. 3 \~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» від 15.04.2014 № 1207-VII, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи (особи) створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Згідно з п. 1, п. 3\~Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України, до закінчення антитерористичної операції в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з\~додатком 1\~до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення". Тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з\~додатком 1\~до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення". Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями»\~надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена\~Постановою ВР України № 252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Згідно з переліком у додатку 1\~до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р, місто Єнакієве Донецької області віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Жовтневим районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 30.05.2017 [PERSON] відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON], оскільки заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] предявлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (а.с. 13). Тобто, орган реєстрації обґрунтовано прийшов до висновку про те, що свідоцтво серії ДНР № 069797, видане Єнакієвським міським відділом запису актів громадянського стану Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, про смерть [PERSON], яка померла 08.05.2017 у м. Єнакієве Донецької області на тимчасово окупованій території України, не створює правових наслідків. Але факт смерті [PERSON] саме 08.05.2017 в м. Єнакієве Донецької області, та її поховання там же, знайшов підтвердження в судовому засіданні наданими заявником та дослідженими у судовому засіданні доказами. Згідно п. 13 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобовязаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Отже, оскільки заявник не має можливості надати до Жовтневого районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області документи, передбачені законодавством України та які необхідні їй для отримання свідоцтва про смерть, суд приходить до висновку, що з метою захисту законних прав та інтересів громадянки України [PERSON] необхідно встановити факт смерті її матері [PERSON], померлої 08.05.2017 у м. Єнакієве Донецької області. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню і на підставі п. 8\~ст. 367 ЦПК України допускає негайне виконання рішення у справі про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved