Jurisdiction: civil
Date: 2017-10-08 00:00:00

Орган опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області звернувся до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів, посилаючись на те, що відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню неповнолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], не піклується про стан здоров'я дітей, забезпечення їм нормальних умов для фізичного, духовного і морального розвитку, зокрема: не забезпечує належного харчування, догляду, лікування, що негативно впливає на розвиток дітей. Відповідач самоусунулась від виховання та утримання своїх дітей, веде аморальний спосіб життя, не має постійного місця роботи та доходів. Родина відповідачки перебуває на обліку служби у справах дітей та виконкому Іванівської селищної ради, по причині ухиляння від батьківських обов'язків. Під час обстеження умов проживання родини відповідачки було встановлено, що сім'я проживає в помешканні, яке перебуває в аварійному стані, в кімнатах брудно, одяг, речі та постільна білизна дітей брудні, порушуються правила техніки безпеки користування електрикою (оголені дроби, не ізольований кип'ятильник). Відповідач неодноразово на час обстеження була відсутня за місцем проживання строком від двох діб до тижня. З відповідачкою проводилась профілактично-роз'яснювальна робота, її неодноразово попереджено про несення відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов'язків. Проте остання на зауваження та рекомендації не реагує, все пояснює тим, що влаштовує особисте життя. Крім того, [PERSON] не забезпечує дітям належного медичного догляду, на запрошення відвідати лікарню не реагує, відмовляється від профілактичних щеплень дітей. 27.07.2017 року на засіданні комісії було вирішено про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей, про що останню належним чином було повідомлено про це. Проте, відповідачка через тиждень 03.08.2017 року та 08.08.2017 року знову покинула своїх дітей, місцезнаходження її невідомо. Просить суд позбавити відповідачку [PERSON] батьківських прав щодо її трьох малолітніх дітей по причині ухилення від виконання батьківських обов'язків та стягнути з неї аліменти на утримання малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO], на користь особи, під опіку якої будуть передані діти, чи на користь дитячого закладу до якого будуть влаштовані діти на їх особистий рахунок, у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку щомісячно на кожну дитину до досягнення дітьми повнолітнього віку. В судовому засіданні представник органу опіки та піклування Іванівської РДА Херсонської області Рубан Т.В. підтримала позовні вимоги, додавши, що на час розгляду даної справи в суді відповідачка більше не залишала дітей без нагляду, проте, працівниками поліції остання була виявлена вночі з дітьми в місці, де розпивають спиртні напої. Крім того, ними було обстежено умови проживання відповідачки у вересні 2017 року, під час якого виявлено, що [PERSON] було здійснено лише поверхове прибирання у кімнатах, проте генерального прибирання та капітального ремонту, яке потребує приміщення, а саме: усунення тріщин на стінах, їх пофарбування, миття підлоги та ковдри, відповідачкою здійснено не було. Також зазначила, що відповідачка отримує державну соціальну допомогу, розмір якої дозволяє виділити кошти на ремонт у кімнатах або винаймати інше житло. Вважає, що відповідачку необхідно позбавити батьківських прав відносно дітей. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала, просила суд не позбавляти її батьківських прав відносно її дітей, пояснивши, що дітей залишала, коли їздила на заробітки або була у друзів. На час її відсутності діти були під наглядом дорослих: її матері [PERSON] або брата [PERSON] чи сусідки [PERSON] Крім того, доньці [PERSON] вже 10 років і вона допомагає їй у догляді за дітьми. Її діти мають охайних вигляд, вона кожен день їх купає, є необхідні дитячі речі та одяг, завжди приготовлена для них їжа. Доньки зібрані до школи, відвідують її без пропусків, допомагає їм у навчанні, дає кошти на їжу у школі. Після школи дівчата відвідують дитячі гуртки. Медичний огляд дітей проведено, а від профілактичних щеплень малолітнього [PERSON] вона відмовилась, оскільки це право батьків, а не обов'язок. Під час розгляду справи у суді дітей самих не залишала, в будинку прибрано, має намір зробити ремонт у кімнатах. Дійсно з дівчатами була ввечері у кафе, купувала їм морозиво. Спиртні напої вживає вдома, але не зловживає. Просила суд не позбавляти її батьківських прав, більше дітей залишати самих не буде, приведе будинок в належний санітарний стан та виправить свою поведінку по відношенню до дітей. Представник служби у справах дітей Іванівської РДА Херсонської області Джелялова І.М. в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність у зв'язку із службовою зайнятістю, позов підтримала та просила задовольнити (а.с.80). Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши висновок органу опіки та піклування та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON], [INFO] є матір'ю малолітніх дітей: [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвами про народження дітей (а.с.10-12). Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження - державна реєстрація народження дітей: [PERSON], [PERSON] та [PERSON] проведена відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України / відомості про батька дітей записано за вказівкою матері/ (а.с.24-26). [PERSON] проживає у будинку [ADDRESS] разом з дітьми та матір'ю [PERSON] (а.с.81). Згідно актів обстеження житлово-побутових умов проживання родини [PERSON] від 05.09.2016 р., 09.09.2016 р., 15.09.2016 р., 10.11.2016 р., 19.12.2016 р., 07.02.2017 р., 31.03.2017 р., 11.07.2017 р., 25.07.2017 р., 08.08.2017 р., відповідачка з дітьми проживає в двох окремих кімнатах, умови проживання сім'ї незадовільні, виявлено антисанітарні умови проживання, в кімнатах брудно та холодно, жилі кімнати перебувають в аварійному стані, переважно у тріщинах, оголені дроти, не ізольовано кип'ятильник, продукти харчування майже відсутні, одяг дітей брудний, у дворі неохайно (а.с.13-16, 18-23). Що також підтверджується фотокартками до актів обстеження (а.с.53). Під час обстеження житлово-побутових умов проживання родини [PERSON] 05.09.2016 р. та 11.07.2017 року відповідачка була відсутня за місцем проживання строком від двох діб до тижня (а.с.13, 22). З 09.09.2016 року малолітні діти відповідачки перебувають на обліку служби у справах дітей Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області, як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах, що підтверджується наказом №20 від 09.09.2016 року служби у справах дітей Іванівської РДА Херсонської області (а.с.3). Відповідно до постанов Іванівського районного суду Херсонської області від 03.07.2017 року та від 18.09.2017 року [PERSON] притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП за ухилення від виконання батьківських обов'язків щодо своїх трьох малолітніх дітей (а.с.77-79). Згідно відомостей з журналу про попередження батьків про недопущення неналежного виконання батьківських обов'язків, наданого в судовому засіданні представником позивача для дослідження, [PERSON] 20.07.2017 року та 25.07.2017 року (рядок 15 та 16 журналу) була попереджена про відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов'язків, про що свідчить її підпис (а.с.82-83). Даний факт відповідачкою в суді не заперечувався. Відповідно до висновку органу опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області від 10.08.2017 року, [PERSON] доцільно позбавити батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей (а.с.4-6). З інформації наданої Іванівським відділом поліції ГУНП в Херсонській області від 01.09.2017 року вбачається, що 30.08.2017 року [PERSON] у супроводі малолітніх дітей було виявлено в публічному місці в стані алкогольного сп'яніння (а.с.64). Свідок [PERSON] в суді показала, що вона працює секретарем Іванівської селищної ради Херсонської області, сім'я відповідачки два роки перебуває на обліку в селищній ради, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. Від місцевих жителів до селищної ради надходять скарги на [PERSON] з приводу залишення дітей без нагляду. Під час обстеження умов проживання родини відповідачки, остання перебувала у стані алкогольного сп'яніння, всі проживають в одній кімнаті, місця для навчання у дітей немає, в кімнаті брудно. Після надання органом опіки та піклування висновку про доцільність позбавлення [PERSON] батьківських прав щодо дітей, остання приходила до Іванівської селищної ради та прохала не направляти матеріали до суду, оскільки вона виправить свою поведінку, проте в серпні 2017 року відповідачка знову покинула своїх дітей без нагляду, засоби зв'язку з нею були відсутні. Свідок [PERSON] в суді показав, що з 2004 року по 2016 рік співмешкав з [PERSON], він є біологічним батьком трьох малолітніх дітей відповідачки. [PERSON] є належною матір'ю, доглядає за дітьми, під час спільного проживання робили ремонт у жилій кімнаті. На початку вересня 2016 року, коли відповідачка пішла з дому на декілька днів, він знаходився всі ці дні з їх дітьми. Свідок [PERSON] в суді показала, що вона проживає по сусідству з відповідачкою, товаришує з нею. Під час відсутності [PERSON] вона доглядає за її малолітніми дітьми, готує їм їжу. Про її відсутність вона дізнається від матері відповідачки. Діти відповідачки завжди мають охайний зовнішній вигляд. Мати відповідачки - [PERSON], від дачі показів як свідок, відповідно до ст.63 Конституції України, відмовилась. Свідок [PERSON] в суді показала, що вона працює вчителем в Іванівській гімназії, є класним керівником малолітньої [PERSON], 2007 року народження. Дівчинка, під час відвідування занять, завжди має охайний зовнішній вигляд, приходить з виконаним домашнім завданням. Мати дитини [PERSON] завжди приймає участь у шкільних заходах та святах. Дівчинка інколи мала пропуски у школі, проте вони були з поважних причин, про що [PERSON] її попереджала. [PERSON] дуже здібна дівчинка. В судовому засіданні також була заслухана думка малолітньої [PERSON], 2007 року народження, яка пояснила, що були випадки, коли її мама була відсутня вдома декілька днів. В ці дні за нею, її молодшими сестрою та братом доглядала сусідка або їх дядя [PERSON]. Влітку, коли мама була відсутня, вона з сестрою та молодшим братом на колясці самостійно ходили до дитячого майданчику, а потім поверталися додому з бабусею [PERSON] Їй не подобається, коли мати вживає спиртні напої, проте її дуже любить. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України - мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Відповідно до ст.ст.10, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. У пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", роз'яснено, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Згідно п. 15 вищевказаної постанови, позбавлення батьківських прав (тобто позбавлення прав на виховання, захист її інтересів, на відібрання дитини від інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття, і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. [PERSON] в судовому засіданні заперечує проти позбавлення її батьківських прав, пояснивши, що вже не залишає малолітніх дітей без нагляду, в будинку прибрано, завжди є їжа для дітей, медичний огляд дітей проведено. Згідно акту обстеження умов проживання родини [PERSON], проведеного 15.09.2017 року за клопотанням відповідачки, встановлено, що стан утриманні будинку, де проживає родина [PERSON] нормальний, в кімнатах підметено, застеляні ліжка, є стіл для підготовки уроків дітей та місце для сну, діти мають охайний зовнішній вигляд (а.с.63). Згідно інформації наданої на запит суду комунальним некомерційним підприємством «Іванівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 27.09.2017 року вбачається, що малолітні діти [PERSON] у 2017 році пройшли медичний огляд, так [PERSON], 2015 року народження пройшов медичний огляд перед влаштуванням до дитячого садка 31.03.2017 року, а доньки: [PERSON] та [PERSON] пройшли медичний огляд перед школою - 23.08.2017 року (а.с.75). З інформації наданої на запит суду управлінням соціального захисту населення Іванівської РДА Херсонської області від 29.09.2017 року вбачається, що [PERSON] перебуває на обліку в управлінні та отримує щомісячно такі види державної соціальної допомоги: допомогу на дітей одинокої матері в розмірі 1348,95 грн., як малозабезпечена сім'я в розмірі 3816,64 грн та допомогу при народженні дитини до 30.04.2018 року в розмірі 860 грн (а.с.76). З характеристики наданої Іванівською селищною радою Херсонської області станом на 06.10.2017 року вбачається, що родина [PERSON] перебуває на обліку в селищній раді, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах щодо неналежного виконання батьківських обов'язків щодо дітей. Останнім часом заяви та скарги на [PERSON] в селищну раду не надходили (а.с.81). Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яке тягне за собою серйозні правові наслідки, як для матері (батька), так і для дитини (ст. 166 СК України ). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Як встановлено в судовому засіданні поведінка [PERSON] після початку розгляду справи у суді з 28.08.2017 року та до 09.10.2017 року змінилася в кращу сторону, випадків залишення нею малолітніх дітей без нагляду представником позивача суду не надано, відповідачкою в будинку створені умови для проживання дітей, остання приймає участь у їх вихованні, доньки відвідують щодня навчальний заклад, дитячі гуртки, діти забезпечені необхідним шкільним приладдям та речами, одягом, мають охайний зовнішній вигляд, всі ці обставини у сукупності, дають суду підстави для висновку, що відповідач може та бажає виховувати та піклуватися про своїх малолітніх дітей. Висновок органу опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області про позбавлення відповідачки батьківських прав зроблений без належного правового обґрунтування застосування саме крайніх заходів, розлучення малолітніх дітей з мамою та відсутність обґрунтування щодо незастосування менш суворих альтернативних заходів, які б забезпечили усунення недоліків у вихованні та розвитку дітей. Враховуючи вищевикладене, а також те, що матеріали справи не містять достатніх відомостей для застосування такої виключної міри як позбавлення відповідачки [PERSON] батьківських прав, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити. Разом з тим, відповідно до вимог закону та п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав», [PERSON] слід попередити про необхідність змінити ставлення до виховання малолітніх дітей та покласти на орган опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області контроль за виконанням відповідачкою батьківських обов'язків. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed