Jurisdiction: civil
Date: 2020-07-13 00:00:00

Позивач як приватний підприємець 27 березня 2008 року уклав договір оренди із співвласниками майна реорганізованого КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв в особі голови спілки співвласників [PERSON]. Предметом договору, відповідно до його умов, є основні засоби: конюшня, санпропускник, кормокухня, кормоцех, будинок АВМ, овочесховище, гараж с/г машин, трактор МТЗ-80, причіп 2 ПТС 4, причіп 1 ПТС 9, сівалка СЗ-3,6, культиватор КПС-4, плуг ПЯ 3-35 на загальну суму 63 933 гривні. Вказане майно до теперішнього часу перебуває в користуванні [PERSON] . Рішенням комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, від 07 травня 2018 року окремим власникам майнових паїв майно виділено в натурі. Зокрема, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] виділено у певних частках гараж сільськогосподарських машин, кормокухню та будівлю АВМ. Позивач на підставі свідоцтв про право власності на майновий пай серії ВІХ Ш № 001365, серії ВІХ Ш № 001366 від 10 травня 2018 року та серії ВІХ Ш № 001367 від 12 листопада 2018 року є власником майнових паїв реформованого КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв Мурованокуриловецького району Вінницької області на загальну суму 87 791 гривень (загальна вартість майна пайового фонду становить 702 тисячі гривень). Вважаючи, що протокольне рішення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, від 07 травня 2018 року є незаконним, виходить за межі повноважень комісії не відповідає та суперечить вимогам Типового Положення про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки, затвердженого постановою КМУ № 177 від 28 лютого 2001 року, [PERSON] як співвласник майна пайового фонду 26 лютого 2020 року звернувся до Мурованокуриловецького районного суду з відповідним позовом. Одночасно з вимогою визнати недійсним протокол комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, від 07 травня 2018 року, [PERSON] просить визнати недійсними і акти приймання-передачі майна від 07 травня 2018 року, складені та підписані на підставі оспорюваного Протоколу. На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, судом було отримано інформацію про зареєстроване місце проживання всіх відповідачів (а.с. 43). Ухвалою від 03 березня 2020 року у справі відкрито провадження і призначено підготовче провадження (а.с. 44). Ухвалою від 26 березня 2020 року задоволено клопотання позивача та витребувано докази від відповідачів та від юридичних осіб, що не є учасниками справи (а.с. 57-58). 01 червня 2020 року підготовче провадження було закрито і призначено розгляд по суті та повторно витребувано докази по справі (а.с. 104-105), а також задоволено клопотання позивача про виклик свідків. Частково ухвала суду про витребування доказів виконана головою Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, [PERSON] щодо надання оригіналу протоколу засідання Комісії від 07 травня 2018 року та актів прийому-передачі майна від 07 травня 218 року. Позивач [PERSON] підтримав свій позов та пояснив: 27 березня 2008 року він як підприємець уклав договір оренди майнових паїв із 43 власниками. За цим договором він отримав право оренди на нерухоме та рухоме майно, в тому числі право користування гаражем сільськогосподарських машин, кормокухнею та будівлею АВМ. Він добросовісно користується майном до теперішнього часу, сплачує орендну плату. Однак, 07 травня 2018 року Комісія виділила громадянам села гараж сільськогосподарських машин, кормокухню та будівлю АВМ. Вважає, що Комісія не мала повноважень вирішувати питання про виділення майна в натурі, а тому і її рішення, оформлене Протоколом від 07 травня 2018 року, і акти прийому-передачі майна, складені та підписані на підставі такого рішення, є недійсними. Представник позивача - адвокат Радамовський Микола Миколайович (а.с. 28-31) підтримав позов, заявивши: [PERSON] є співвласником майна пайового фонду колишнього КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв. Крім того, він на підставі акту прийому-передачі від 27 березня 2008 року використовує частину майна, що входить до пайового фонду колишнього КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв. 07 травня 2018 року Комісія з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, прийняла рішення, які оформлені Протоколом, про виділення окремим громадянам с. Вищеольчедаїв з пайового фонду майна в натурі. На підставі таких рішень було складено та підписано акти прийому-передачі цього майна. Однак, правом виділення майна в натурі наділені лише загальні збори співвласників. Таким чином, Комісія в складі відповідачів перебрала на себе повноваження виключної компетенції іншого органу. Крім того, не вбачається можливим встановити повноваження відповідачів як членів Комісії, оскільки відсутнє рішення про затвердження такого її складу, а також відсутнє положення про Комісію, членами якої є відповідачі. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] позовні вимоги не визнали. В той же час відзиву на позов відповідачі не подали, не подали будь-яких доказів на спростування доводів сторони позивача. Так, відповідач [PERSON] пояснив: Він був членом КСП «1 Травня» і мав сертифікат на майновий пай. Крім того, на початку 2018 року він та деякі інші особи почали скуповлювати у людей майнові паї з метою самостійного господарювання. У кінці квітня 2018 року він звернувся із заявою до голови спілки співвласників майнових паїв [PERSON] із заявою про виділення майна в натурі, про що 07 травня 2018 року Комісія прийняла відповідне рішення. Також ствердив, що він з 2001 року є членом Комісії з організації вирішення майнових питань, яка була створена у кількості 7 членів, але один член помер, а 07 травня 2018 року з 6-ти членів були присутні четверо, що складає 2/3 від усього складу, а тому вважає засідання легітимним. Пояснив, що він не бачив і не утримував у себе Протокол № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» від 16 березня 2001 року, яким було затверджено склад Комісії, а також він не знайомився із Положенням про Комісію. Відповідач [PERSON] пояснив, що його ще у 2001 році без його згоди та присутності загальні збори співвласників майнових паїв обрали головою спілки громадян-співвласників майнових паїв. 07 травня 2018 року його запросили для участі в засіданні Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, на яких розглядалися заяви [PERSON] та інших про виділення майна в натурі. Він тоді зауважував, що для вирішення таких питань необхідна згода всіх співвласників, однак, присутній на тих зборах адвокат заявив, що ці збори є повноважними. Він не бачив і не знайомився із Протоколом № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» від 16 березня 2001 року, яким було затверджено склад Комісії, та із Положенням про Комісію. [PERSON] як відповідач суду пояснила, що вона з 2001 року є членом комісії з організації вирішення майнових питань, знає про те, що у 2008 році [PERSON] брав у співвласників майнові паї в оренду на п`ять років. 07 травня 2018 року Комісія виділила в натурі майно окремим власникам майнових паїв, в тому числі і [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Вважає, що таке виділення майна проведено з дотриманням всіх необхідних процедур і відповідає вимогам закону та справедливості, хоча не бачила і знайомилася із Протоколом № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» від 16 березня 2001 року, яким було затверджено склад Комісії, та із Положенням про Комісію. Відповідач [PERSON] пояснив, що він з 2001 року є членом комісії з організації вирішення майнових питань. Ця Комісія у 2008 році інвентаризувала майно колишнього КСП «1 Травня» і описувала майно, яке передавалося орендарям. За кілька днів до 07 травня 2018 року [PERSON] попередив його, що буде скликано засідання Комісії для вирішення питання виділення майна в натурі громадянам, які скупили у людей майнові сертифікати. [PERSON] прийшов на засідання Комісії, заявив, що майно, яке бажають отримати в натурі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] перебуває у нього в оренді на строк 15 років (з 2008 року), але сказав, що документів з собою у нього нема. Через відсутність таких документів, Комісія у складі чотирьох із шести членів прийняла рішення про виділення новим власникам майнових паїв майна в натурі. До сьогоднішнього дня він не здогадувався, що нема Протоколу № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» від 16 березня 2001 року, яким було затверджено склад Комісії, та Положення про Комісію, а також, що Комісія не має повноважень виділяти майно в натурі. Відповідач [PERSON] пояснив суду: На загальних зборах у 2001 році було обрано комісію з організації вирішення майнових питань в кількості 7 чоловік, його було обрано головою Комісії. Із 6-ти живих членів Комісії 07 травня 2018 року було четверо. На цьому засіданні був присутній [PERSON] , заявив, що у нього є договір оренди майна, на яке претендували [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , але нікому ті договори не показав. Крім того, йому не відомо було про збори Комісії у 2008 році, якими [PERSON] передали певне майно, а договори оренди власники майнових паїв, як правило, укладали на п`ять років, по крайній мірі, ні в кого з людей чи інших орендарів нема договорів на 15 років. У нього відсутній Протокол № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» від 16 березня 2001 року, яким було затверджено склад Комісії, та Положення про Комісію. Вважає, що, оскільки власники майнових паїв продали їх, в тому числі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , не було сенсу збирати загальні збори співвласників майнових паїв, а достатньо було рішення Комісії. За клопотаннями сторони позивача (а.с. 54) судом було допитано свідків [PERSON] та [PERSON] . Свідок [PERSON] пояснила, що вона станом на травень 2018 року займала посаду начальника управління агропромислового розвитку Мурованокуриловецької РДА. У травні 2018 року до неї звернувся [PERSON] за роз`ясненнями щодо виділення майна колишнього КСП «1 Травня» в натурі. 20 червня 2018 року її запросили на збори співвласників майнових паїв, де вона роз`яснила, що майно колишнього КСП «1 Травня» належить колишнім членам КСП на праві спільної власності, а тому на підставі ст. 358 ЦК України має здійснюватися лише за їх згодою. Рекомендувала зібрати загальні збори, на які запросити власників майнових паїв та орендарів і за спільною згодою всіх поділити майно у відповідності до ст. 367 ЦК України. Свідок [PERSON] пояснив суду, що у 2008 році він також взяв у людей в оренду майнові паї строком на 5 років. Тоді Комісія описувала майно, яке передавалося орендарям. Йому, зокрема, було виділено зерносклад № 2, млин пальцевий та зимовник бджіл. Про виділення йому в натурі майна, яке він орендував, до Комісії він не звертався, оскільки на нього ніхто інший не претендував. У зв`язку з цим він не підписував 07 травня 2018 року ні Протокол, ні акти прийому-передачі. Ніколи не цікавився питанням повноважень Комісії і її членів. Під час розгляду справи по суті судом було також досліджено письмові докази, які надала суду сторона позивача. Відповідачі ніяких доказів суду не надавали. Ухвалами суду від 26 березня (а.с. 57-58) та від 01 червня 2020 року (а.с. 104-105) від відповідача [PERSON] як голови комісії з організації вирішення майнових питань, відповідача [PERSON] як голови спілки співвласників майна колишнього КСП « 1 Травня» с. Вищеольчедаїв, директора ТОВ «1 Травня» с. Вищеольчедаїв та Вищеольчедаївської сільської ради було витребувано, зокрема, оригінал протоколу загальних зборів ТОВ «1 Травня» с. Вищеольчедаїв від 16 березня 2001 року про створення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв Мурованокуриловецького району Вінницької області; оригінал Положення про створення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв Мурованокуриловецького району Вінницької області; список членів комісії. Ці документи суду надані не були з причини їх відсутності, про що ствердили у цьому судовому засіданні всі відповідачі. Розглянувши справу в судовому засіданні, дослідивши та оцінивши всі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги [PERSON] є такими, що підлягають до задоволення, виходячи з наступного: Згідно ст. 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність. Вимога справедливості, добросовісності та розумності цивільного законодавства практично виражається у встановленні його нормами рівних умов для участі всіх осіб у цивільних відносинах; закріпленні можливості адекватного захисту порушеного цивільного права або інтересу; поєднання створення норм, спрямованих на забезпечення реалізації цивільного права, з шануванням прав та інтересів інших осіб, моралі суспільства тощо. Цивільні права і обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки (ч. 1 ст. 11 ЦК України). Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України). Статтею 12 ЦК України закріплено принцип диспозитивності, за яким суб`єкти цивільного права здійснюють та реалізують свої права вільно, на власний розсуд. Зокрема, у ч. 4 цієї статті передбачено право особи за відплатним або безвідплатним договором передавати своє майнове право іншій особі, крім випадків, встановлених законом. Судом встановлено, що в ході реформування колективного сільськогосподарського підприємства «1 Травня» с. Вищеольчедаїв Мурованокуриловецького району (далі - КСП), його члени отримали майнові паї - частку кожного члена колишнього КСП у майновому пайовому фонді КСП, виражену в грошовій формі. [PERSON] є власником майнових сертифікатів реформованого КСП, відповідно до свідоцтв про право власності на майнові паї члена КСП серії ВІ ХІІІ № 001365 та ВІ ХІІІ № 001366, виданих 10.05.2018 (а.с. 8, 9) та серії ВІ ХІІІ № 01367, виданого 12.11.2018 Вищеольчедаївською сільською радою (а.с. 10), загальна сума яких складає 87 791 гривня. Крім того, на підставі акту прийому-передачі майна пайового фонду колишнього КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв в особі голови спілки співвласників майна [PERSON] . (а.с. 11), [PERSON] 27 березня 2008 року було передано у користування: конюшню, санпропускник, кормокухню, кормоцех, будинок АВМ, овочесховище, гараж с/г машин, трактор МТЗ-80, причіп 2 ПТС 4, причіп 1 ПТС 9, сівалка СЗ-3,6, культиватор КПС-4, плуг ПЯ 3-35 на загальну суму 63 933 гривні. Цим майном позивач [PERSON] користується до сьогоднішнього дня. Цей факт не оспорюється сторонами. 07 травня 2018 року було скликано засідання комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП 1 «Травня» с. Вищеольчедаїв у складі: голови комісії [PERSON] і трьох членів комісії [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] за присутності голови спілки громадян-співвласників майна реформованого КСП 1 «Травня» [PERSON]. В протоколі засідання цієї Комісії (а.с. 12-14) зазначено, що склад її членів затверджений Протоколом № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» с. Вищеольчедаїв від 16 березня 2001 року. На порядку денному засідання комісії було, зокрема, питання розгляду і вирішення заяв [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] про виділення майна пайового фонду в натурі. Рішенням комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП 1 «Травня» с. Вищеольчедаїв від 07 травня 2018 року, оформленим як резолютивна частина Протоколу засідання Комісії (а.с. 12-14), заявникам виділено в натурі майно, про яке вони просили, зокрема: гараж с/г машин, кормокухня, будинок АВМ, овочесховище. Відповідно до цього Протоколу, 07 травня 2018 року голова Комісії [PERSON] та голова спілки громадян-співвласників майнових паїв [PERSON] передали, а, зокрема, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] і [PERSON] прийняли виділене їм в натурі майно, про що складено та підписано відповідні акти (а.с. 87-91). У цій справі позивач оспорює законність та дійсність рішення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП 1 «Травня» с. Вищеольчедаїв від 07 травня 2018 року, оформленим як резолютивна частина Протоколу засідання Комісії, щодо виділення майна в натурі, та складені і підписані на підставі такого рішення акти прийому-передачі майна від 07 травня 2018 року. Щодо висновку суду по суті позовної вимоги, слід зазначити наступне: Згідно частин 2 і 3 ст. 9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», майновий пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства у підприємстві. Пай може успадковуватись відповідно до цивільного законодавства України та статуту підприємства. У разі виходу з підприємства його члени мають право на пай натурою, грішми або цінними паперами відповідно до розміру та структури пайового фонду або в іншій, за згодою сторін, формі. Спори, що виникають при здійсненні цього права, розглядаються судом. Як передбачено ст. 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» вищим органом самоврядування у підприємстві є загальні збори його членів або збори уповноважених. Відповідно ч. 1 ст. 356 ЦК України власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю. Так з врахуванням положень ч. 1 ст. 358 ЦК України, якою передбачено, що право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою, питання щодо ведення спільних прав власників майнових паїв колишнього КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв повинно вирішуватись на загальних зборах співвласників майнових паїв. З метою забезпечення захисту майнових прав власників майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств та приведення у відповідність до вимог чинного законодавства Наказом Міністерства аграрної політики України від 20.05.2008 № 315 затверджено Рекомендації щодо порядку здійснення права спільної часткової власності власниками майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств. Відповідно п. 2.4 Рекомендацій, управління майном, що перебуває у спільній частковій власності відповідно до укладеного договору про порядок володіння та користування майном, здійснюється через загальні збори співвласників. Пунктом 2.5 Рекомендацій передбачено, що рішення загальних зборів співвласників приймається за згодою не менш як 2/3 співвласників, крім рішень щодо відчуження майна та виділення в натурі частки майна, які приймаються одностайно. Крім цього, п. 4.1. Рекомендацій щодо порядку здійснення права спільної часткової власності власниками майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств передбачено, що співвласник, який виявив бажання отримати в натурі належну йому частку майна, що перебуває у спільній частковій власності, подає уповноваженій особі, а у разі її відсутності - зборам співвласників відповідну заяву. На виконання Указу Президента України від 29 січня 2001 року № 62 "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки", постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 було затверджено Типове положення про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки. Відповідно до приписів пунктів 1 і 2 цього Типового положення, комісія з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки (далі - комісія), створюється з метою забезпечення захисту прав на пайовий фонд майна членів колективних сільськогосподарських підприємств та у своїй діяльності має керуватися, зокрема, положенням про комісію, яке набирає чинності після затвердження його загальними зборами співвласників; рішення загальних зборів колишніх членів підприємства, що є співвласниками цього майна, обов`язкове для виконання комісією; комісія підзвітна у своїй діяльності зборам співвласників. Відповідно до підпункту 10 п. 4 Типового положення, комісія відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, має право лише вносити пропозиції щодо виділення групі осіб (окремим особам), які є власниками паїв, індивідуально визначених об`єктів зі складу майна реорганізованого підприємства та передачі їх у спільну власність. Кількісний та персональний склад, а також регламент комісії визначаються зборами співвласників (п. 6 Типового положення). Пунктом 15 Типового положення визначено, що рішення комісії оформляються протоколом, що підписується головою і секретарем комісії, а затверджується зборами співвласників у порядку, встановленому співвласниками. Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у справі, дослідивши докази у справі, суд прийшов до переконання, що рішення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, щодо виділення майна в натурі, оформлене протоколом від 07 травня 2018 року, прийняте поза межами та з перевищенням повноважень Комісії. Крім того, це рішення прийнято складом Комісії, повноваження якого не вбачається за можливе перевірити. Так, -суду не надано доказів про наявність Положення про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, яким Комісія має керуватися у своїй діяльності; -суду не надано доказів про кількісний і персональний склад Комісії, зокрема, всі відповідачі заявили, що відповідний Протокол № 1 зборів співвласників ТОВ «1 Травня» від 16 березня 2001 року відсутній; -рішення комісії, оформлене протоколом, підписане лише головою, членами Комісії і присутнім [PERSON] , але не підписане секретарем комісії (зі слів відповідачів у судовому засіданні, секретаря на засіданні не обирали), а також не затверджене зборами співвласників. Таким чином, рішення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, щодо виділення майна в натурі, оформлене протоколом від 07 травня 2018 року, прийнято з порушенням законодавства, тобто є незаконним, а тому має бути визнано недійсним. Як вбачається із наданих відповідачем [PERSON] актів прийому-передачі майна від 07 травня 2018 року (а.с. 87-91), їх складено та підписано відповідно до протоколу комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, щодо виділення майна в натурі, від 07 травня 2018 року. Оскільки суд прийшов до висновку про недійсність рішення комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування КСП «1 Травня» с. Вищеольчедаїв, щодо виділення майна в натурі, оформленого протоколом від 07 травня 2018 року, то й акти прийому-передачі, складені на його підставі, підлягають визнанню недійсними. Вищенаведене узгоджується із правовою позицією, що викладена у в постанові Великої Палати Верхового Суду № 612/579/16-ц від 26 червня 2019 року. Отже, позовні вимоги [PERSON] є доведеними належними і допустимими доказами, судом встановлено порушення прав позивача, які підлягають судовому захисту в обраний позивачем спосіб із повним задоволенням. При вирішенні справи по суті суд, крім іншого, має вирішити питання про розподіл судових витрат. До судових витрат, зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України належить судовий збір. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (ч. 1 ст. 141 ЦПК України. При зверненні до суду із цим позовом [PERSON] сплатив судовий збір у сумі 840 гривень (а.с. 40) . Суд прийшов до висновку про повне задоволення позову, а тому із відповідача солідарно на користь [PERSON] підлягає стягненню 840 гривень судових витрат у вигляді судового збору. Про інші судові витрати позивач доказів суду не надав.

Outcome: approved