Jurisdiction: civil
Date: 2019-11-10 00:00:00

Позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (далі - ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго») звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є власником квартири [ADDRESS] . В даному будинку діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення, так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання централізоване теплопостачання. Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув`язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку. ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення до вказаного багатоквартирного будинку, в якому мешкає відповідач. Відповідачу присвоєно особовий номер споживача послуг з централізованого опалення 999703. Відповідач не оскаржував технічні умови, погодився з ними, встановив систему індивідуального опалення і відключив квартиру від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення. За приписами Техумов виконано розрахунки кількості теплової енергії яка витрачається на опалення сходової клітини та розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвал або горище) при відключенні окремих квартир від системи опалення. Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем такі послуги надаються, а відповідач їх приймає, від них не відмовляється і тому зобов`язаний проводити їх оплату. В зв`язку з не оплатою опалення місць загального користування будинку по кожному місяцю опалювальних періодів з жовтня 2016 року по січень 2019 року у відповідача виникла заборгованість в сумі 3232, 91 грн. На підставі вищевикладеного позивач прохає суд стягнути з відповідача 3232, 91 грн. заборгованості за опалення місць загального користування будинку за вищевказаний період та судові витрати. В судовому засіданні представник позивача Таращенко В.І. позовні вимоги підтримав, прохав їх задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували. Пояснили, що в розрахунках в тому числі нарахована плата за опалення технічного підпілля, але відповідач, як і інші мешканці будинку ним не користуються і труби центрального опалення в ньому повинні бути повністю ізольовані і ніяких витрат на його опалення в даному випадку теплопостачальна організація не несе. Також відповідач не погоджується з розрахунком опалення сходової клітини будинку, так як акт обстеження місць загального користування житлового будинку від 13.06.2012 року не відображає стан приладів опалення та їх наявність за 2016-2019 роки. Крім того, в будинку не проводяться роботи щодо підготовки до експлуатації в опалювальний період, в тому числі заходи з утеплення та ущільнення місць загального користування, а тому споживачі не повинні сплачувати за опалення місць загального користування будинку. Розрахунки витрат теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування житлового будинку сходової клітини та підвалу від 04.08.2012 року є неправильними, так як в будинку після 2013 року встановлений лічильник тепла, а при наявності лічильника методика розрахунку зовсім інша. Також зазначив, що він є інвалідом 2 групи, ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, що підтверджується відповідними посвідченнями і має пільги на 100-відсоткову знижку плати за комунальні послуги(водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), що також не взято до уваги позивачем. Відповідач вважає, що в задоволенні позову слід відмовити за недоведеністю, оскільки надані позивачем розрахунки, акти обстеження, довідки, надані позивачем, датовані 2012 роком, а період заборгованості за жовтень2016- січень 2019 року, тобто такі докази є неналежними. Заслухавши сторони, з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є співвласником квартири [ADDRESS] (а.с. 6). Згідно правової позиції зазначеної у постанові Верховного суду України від 04.09.2019 року за № 539/2869/16-ц постачання теплової енергії здійснюється не квартирі як об`єкту права власності, а певному суб`єкту (власнику, співвласнику, наймачу, суб`єкту сервітуту тощо), який проживає в квартирі. З урахуванням цього постачальник самостійно визначає особу або осіб, які є споживачами за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу і мають відповідати за позовом про стягнення відповідної заборгованості. У багатоквартирному будинку за вказаною адресою діє система централізованого опалення (а.с. 7). Квартира відповідача була відключена від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення у зв`язку із облаштуванням автономного джерела тепло забезпечення. За приписами п.п. 3, 4 Техумов виконано розрахунки кількості теплової енергії яка витрачається на опалення сходової клітини та розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвал або горище) при відключенні окремих квартир від системи опалення. Згідно акту обстеження місць загального користування житлового будинку за адресою: [ADDRESS] від 13.06.2012, в якому зазначено кількість під`їздів в будинку, наявність опалювальних приладів в під`їзді, в якому знаходиться квартира відповідача, їх технічна характеристика, довжина і діаметр розподільчих трубопроводів в підвалі (а.с. 9). На підставі акту обстеження, 13.06.2012 року виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення МЗК відносно даної квартири, згідно яких, починаючи з жовтня 2012 року проводиться нарахування плати за опалення МЗК. Згідно акту обстеження місць загального користування житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , за підписами контролера ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» та начальника АДС ЛК ЖЕУ, встановлено в під`їзді будинку, в якому знаходиться квартира відповідача, наявність опалювальних приладів, технічна характеристика, довжина і діаметр розподільчих трубопроводів в тому числі у підвалі. На підставі вказаного акту обстеження, виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення місць загального користування відносно квартири відповідача, згідно яких, починаючи з жовтня 2016 року проводиться нарахування плати за опалення місць загального користування. (а.с. 29). Відповідно до актів підключення та актів відключення централізованого опалення відповідачу на протязі жовтня 2016 року по січень 2019 року були надані послуги з опалення місць загального користування (а.с.15-19). Правовідносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною особою та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (послуги) регулюються "Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 № 630. Відповідно до п. 28 Правил споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 № 359 затверджено Методику розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення. Методика встановлює порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування (далі - МЗК) у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами (п. 1.2 Методики). Відповідно до пункту 12 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. Підпунктом 2.1.1. пункту 2.1. Методики встановлено можливість визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за показами приладу обліку, лише у разі якщо системою будинкового обліку передбачено окремий прилад обліку теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування; у інших випадках - визначення кількості теплової енергії проводиться розрахунковим способом, за формулами, зазначеними у пунктах 2.1.-2.2. Методики. З вищевикладеного вбачається, що для споживачів послуг з централізованого опалення квартири кількість спожитої теплової енергії для її оплати, визначається згідно пункту 12 Правил; а для споживачів, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, кількість теплової енергії спожитої на опалення місць загального користування для її оплати, визначається згідно пунктів 2.1.-2.2. Методики. У вказаному багатоквартирному будинку у 2016 році введено у експлуатацію загальнобудинковий вузол обліку теплової енергії для визначення обсягу спожитої теплової енергії по всьому будинку, для опалення як житлових, так і нежитлових приміщень(МЗК). Окремий прилад обліку теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування даного будинку не встановлений. Таким чином судом встановлено, що розрахунки, надані відповідачем, проведені із застосуванням формули, передбаченої пунктом 2.1.4 Методики, тобто коли від централізованого теплопостачання відключились не всі споживачі, а частково, при відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК, сума заборгованості нарахувань за послуги з опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по січень 2019 року становить 3232,91 грн. При цьому належних та допустимих доказів на спростування вказаних розрахунків відповідачем не надано. Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 02 травня 2018 року №539/1983/17. Також судом встановлено, що в період з жовтня 2016 року по січень 2019 року споживач [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] , оплату послуг з централізованого опалення місць загального користування багатоквартирного будинку не проводив, внаслідок чого утворилася заборгованість за даний період в сумі 3232,91 грн., що підтверджується письмовим розрахунком позивача. (а.с. 29,30). З приводу наявної заборгованості позивач 12.11.2018 року звертався до відповідача із вимогою про погашення суми боргу (а.с. 22). Розрахунок заборгованості позивачем проведено згідно з вимогами чинного законодавства, з урахуванням встановлених розпорядженнями міського голови періодів опалювального сезону, рішення Полтавської обласної ради про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, а також постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Таким чином, суд вважає, що у позивача наявні правові підстави для стягнення заборгованості на суму 3232,91 грн. за період з жовтня 2016 року по січень 2019 року. Отримуючи комунальні послуги, відповідач зобов`язаний вносити за них плату, яка відповідно до п.п.18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Згідно ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг із зобов`язанням оплачувати їх у строки, встановлені договором або законом, а виконавець зобов`язується забезпечувати вчасно та відповідної якості надання житлово-комунальних послуг. Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, а відповідач їх приймає, що є підставою для виникнення між сторонами цивільних прав і обов`язків. Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Цей обов`язок кореспондується споживачу теплової енергії також вимогами п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Вказана правова позиція зазначена у постанові Верховного суду України від 02 травня 2018 року за №539/1983/17. Отже, обов`язок відповідача оплачувати послуги з теплопостачання зберігається навіть за відсутності договору на надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до позиції Верховного Суду, зазначеній в Постанові від 04.09.2019 року по справі 539/2869/16-ц, є необґрунтованими доводи відповідачів про те, що на оплату опалення місць загального користування поширюється пільга, передбачена Законом України «Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист». З урахуванням пункту 5 частини другої статті 6 цього Закону пільги за користування житлом (квартирна плата) та за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія) в житлових будинках всіх форм власності надаються в межах норм, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1996 року № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» (була чинною до 01 жовтня 2014 року) та постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (чинна з 01 жовтня 2014 року). Пунктом 2 цієї постанови установлено громадянам, які мають пільги на оплату житлово-комунальних послуг, соціальну норму житла для централізованого та індивідуального опалення (теплопостачання) незалежно від джерела та виду енергії - 21 кв. метр опалюваної площі на одну особу та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю. З вищенаведеного вбачається, що пільги на оплату опалення місць загального користування будинку, які є нежитловими приміщеннями, не поширюються. Отже, відповідно до розрахунків нарахування заборгованості, позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Враховуючи, що позивач при зверненні до суду з даним позовом сплатив судовий збір, позов було задоволено, однак відповідач, як інвалід 2 групи( посвідчення серії [NUMBER] від 23.03.2010 року), від сплати судових витрат звільнений, суд у відповідності до ст.141 ЦПК України, вважає за необхідне судові витрати у виді сплаченого позивачем ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» при зверненні з позовом до суду судового збору в розмірі 1921 грн. віднести на рахунок держави.

Outcome: approved