Jurisdiction: civil
Date: 2015-10-25 00:00:00

Позивач ПАТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці (СО) «Калинівські електричні мережі» звернувся в суд з позовом до [PERSON], [PERSON] про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-6090. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ПАТ «Вінницяобленерго» є ліцензованим суб'єктом з постачання електроенергії споживачам: юридичним та фізичним особам, здійснює проектування та будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення) об'єктів електроенергетики відповідно до законодавства у сфері містобудівної діяльності. 26.12.2014 року на адресу позивача ПАТ "Вінницяобленерго» надійшов [PERSON] Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Вінницькій області (далі - ДЕН) за № 06/10-24-41-А від 24.12.2014 року, згідно з яким представники ДЕН, з метою розгляду звернення відповідачки [PERSON], здійснили виїзну перевірку на об'єкт, який знаходиться за адресою: м. Калинівка, пров. Дзержинського, 8, Вінницької області. За результатами перевірки було встановлено, що в проміжку опор №№ 1-2 повітряна лінія (далі - ПЛ - 10 кВ) Фідера -1 від РП-3 проходить на відстані від проводів в стані їх найбільшого відхилення до обох будинків, а саме відповідачки [PERSON], провул. Дзержинського, 8 та відповідачки [PERSON], провул. Дзержинського, 10 м. Калинівка, Вінницької області, меншій двох метрів. Виявлений факт свідчить про порушення з боку відповідачів [PERSON], [PERSON] пункту 5 «Правил охорони електричних мереж», затверджених Постановою КМУ від 04.03.1997року №209 та пунктів 5, 8, розділу 2; [PERSON] 2.4; 2.5 пунктів: 2.5.169; 2.5.175 «Правил улаштування електроустановок» (2006 року) (далі - ПУЕ), основних нормативно-технічних документів, що регламентують вимоги до конструкцій, розміщення та улаштування електроустановок. Згідно вимог ПУЕ відстань проводів повітряних ліній електропередачі напругою до 20 кВ в стані їх найбільшого відхилення до будівель, споруд, гаражів має становити не менше 2 метрів. Зважаючи на виявлене порушення, яке було зафіксоване в акті ДЕН, позивачу ПАТ «Вінницяобленерго» видано припис від 30.12.2014 року № 06/10-24-17-ПР , згідно з яким ПАТ «Вінницяобленерго» необхідно усунути дане порушення, а саме забезпечити охоронну зону - ПЛ - 10 кВ, Фідера -1 від РП-3 в проміжку опор №№ 1-2. Однак, достеменно відомо, що порушення, яке зафіксоване в акті ДЕН від 24.12.2014 року № 06/10-24-41-А, було створено не енергопостачальною компанією, а безпосередньо забудовниками - відповідачами (власниками будинків), що випливає з наступного. Через земельну ділянку, яка належить відповідачці [PERSON] та розташована за адресою м. Калинівка, пров. Дзержинського, 8, Вінницької області проходить ПЛ 10-кВ фідер №1 від РП-3, яка була введена в експлуатацію 21.12.1963 року, та відповідала діючим на той час правилам улаштування електроустановок та будівельним нормам. Даний факт підтверджується [PERSON] приймання в експлуатацію ПЛ-10 кВ «от Калиновского электропоезда», який затверджений 21.12.1963 року. Тоді як будинок відповідачки [PERSON] за адресою м. Калинівка, пров. Дзержинського, 8., введено в експлуатацію 17.03.1964 року, що підтверджується [PERSON] про закінчення будівництва і введення в експлуатацію збудованого на земельній ділянці індивідуального будинку від 17.03.1964 року, тобто уже після введення в експлуатацію лінії ПЛ-10 кВ. Згідно п. 8 «Правил охорони електричних мереж», які затверджені постановою КМ України від 4 березня 1997 року №209, будівництво житлових, громадських та дачних будинків в охоронних зонах повітряних ліній заборонено. У відповідності до статті 24 ЗУ «Про електроенергетику», електропередавальні організації зобов'язані забезпечувати належний технічний стан та організацію експлуатації об'єктів електроенергетики відповідно до вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж та енергетичного обладнання, надійне та якісне постачання (транспортування) енергії згідно з умовами ліцензій та договорів. Зважаючи на те, що порушення охоронної зони ПЛ - 10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2, було допущено безпосередньо відповідачкою, а також з підстав ч. 4 ст. 18 ЗУ «Про електроенергетику», яким встановлено, що у разі спорудження або реконструкції будівель, доріг, мостів, інших об'єктів" архітектури роботи з перенесення повітряних і підземних електричних мереж, теплових мереж та інших об'єктів електроенергетики виконуються власником цих об'єктів електроенергетики за рахунок замовників будівництва. CO «Калинівські EM», з метою усунення порушення охорони електричних мереж, надіслала відповідачці [PERSON] лист від 09.02.2015 року № СО/56/5 щодо забезпечення охоронної зони ПЛ-10 кВ, шляхом заміни ПЛ-10 кВ на КЛ - 10 кВ (кабельна лінія) Фідер - 1 від РП-3 в проміжках опор №№1-2. Даний лист відповідачка отримала 11.02.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Вищезазначений лист був сформований на підставі технічних вимог на перевлаштування ліній ПЛ-10 кВ від 08.09.2014 року №43-6090, які відповідачка отримала 25.09.2014 року. Питання, яке стосується перенесення лінії ПЛ - 10 кВ за адресою м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8, розглядалось на засіданні комісії Інформаційно-консультаційного центру ПАТ «Вінницяобленерго». Результати розгляду даного питання зафіксовані протоколами від 06.11.2014 року № 35 та від 09.12.2014 року № 42. Станом на 11.03.2015 року відповідачка [PERSON] відмовилась проплатити та отримати технічні умови в ПАТ «Вінницяобленерго» від 08.09.2014 року № 43-60-90 по заміні існуючої повітряної лінії ПЛ-10 кВ на аналогічну кабельну лінію. Тому позивач звернувся до суду з позовом про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання відповідачку виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-6090 по заміні повітряної лінії ПЛ 10 кВ, що проходить через земельну ділянку відповідачки [PERSON] за адресою м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8. В судовому засіданні представники позивача ПАТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Калинівські електричні мережі» [PERSON], [PERSON] позовні вимоги до відповідачки [PERSON] (Яковець відповідно свідоцтва про зміну імені від 30.07.2015 року) Н.В. про усунення перешкод у забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання відповідачку [PERSON] виконати технічні вимоги по заміні повітряної лінії ПЛ -10 кВ згідно позовної заяви підтримали повністю. Відповідачка [PERSON] та її представник адвокат [PERSON], а також відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позовних вимог позивача ПАТ «Вінницяобленерго» не визнали. Суду пояснили, що відповідачка [PERSON] є власником житлового будинку з господарськими будівлями в м. Калинівка, провулок Дзержинського, 8, Вінницької області на підставі договору дарування від 16.11.2005 року. Через належну відповідачці [PERSON] земельну ділянку на відстані менше 2-х метрів від зазначеного житлового будинку проходить повітряна лінія електропередачі ПЛ -10 кВ. Відповідно до Правил улаштування електроустановок відстань проводів повітряних ліній електропередачі напругою до 20 кВ у стані їх найближчого відхилення до будівель, споруд, гаражів має становити не менше 2 х метрів. Таким чином будинок відповідачки [PERSON], а також будинок відповідачки [PERSON] знаходяться в охоронній зоні електричних мереж, що є грубим порушенням Правил охорони електричних мереж. Тому державним інспектором з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимом споживання електричної і теплової енергії у Вінницькій області [PERSON] було складено акт № 06/10-24-41-А від 24.12.2014 року про те, що в проміжку опор №№1-2 ПЛ 10 кВ Ф 1 від РП 3 проходить на відстані від проводів в стані їх найбільшого відхилення до обох будинків, а саме відповідачки [PERSON], провул. Дзержинського, 8 та відповідачки [PERSON] провул. Дзержинського, 10, м. Калинівка, Вінницької області, меншій 2-х метрів. Тому ПАТ «Вінницяобленерго» не забезпечено охоронну зону ПЛ 10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2 (в охоронній зоні знаходяться житлові будинки). На підставі даного акту вищеназваним інспектором генеральному директору ПАТ «Вінницяобленерго» було видано припис № 06/10-24-17-ПР від 30.12.2014 року, яким приписано до 24.03.2015 року забезпечити охоронну зону ПЛ 10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2, так як в охоронній зоні знаходяться житлові будинки. Таким чином забезпечити охоронну зону повітряної лінії ПЛ-10 кВ, що проходить між будинками відповідачів зобовязані не відповідачі, а позивач ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Калинівські електричні мережі». Тому відповідачі [PERSON], [PERSON] вважають, що проходження лінії електропередач ПЛ-10 кВ поруч із їх житловими будинками має місце з грубим порушенням діючих норм і правил, порушує їх права на безперешкодне користування власністю (будівлі, земельні ділянки) та право на безпечне для життя і здоровя довкілля. Із показів свідків [PERSON], [PERSON] видно, що вони проживають в [INFO] і вони були свідками, коли декілька років тому позивач ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Калинівські електричні мережі» встановлював нові електричні опори та частково зміщував опори лінії електропередач на їхній вулиці. Оцінивши докази по справі та встановлені обставини по справі, суд вважає необхідним в задоволенні позову позивача ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Калинівські електричні мережі» до відповідачів про усунення перешкод в забезпеченні охоронної зони ПЛ-10кВ шляхом зобовязання відповідачку [PERSON] виконати технічні вимоги по заміні повітряної лінії ПЛ - 10 кВ, що проходить через земельну ділянку відповідачки [PERSON] в м. Калинівка, провулок Дзержинського, 8, Вінницької області відмовити по таким підставам. Так в судовому засіданні з достовірністю встановлено, що відповідачка [PERSON] є власником житлового будинку з господарськими будівлями в м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8, Вінницької області на підставі договору дарування від 16.11.2005 року, які розташовані на виділеній їй в установленому порядку в користування земельній ділянці. Через належну відповідачці [PERSON] земельну ділянку на відстані менше 2-х метрів від зазначеного житлового будинку проходить повітряна лінія електропередачі ПЛ-10 кВ. Відповідно до п. 2, 5 ст. 175 Правил улаштування електроустановок ,зі змінами внесеним наказом Міністерства палива та електроенергетики України № 367 від 04.10.2006 року відстань проводів повітряних ліній електропередачі напругою до 20 кВ в стані їх найближчого відхилення до будівель, споруд, гаражів має становити не менше 2-х метрів. Згідно п. 5 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 04.03.1997 року охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстані (для повітряних ліній напругою) 2-х метрів до 10 кВ. Таким чином будинок відповідачки [PERSON] та будинок відповідачки [PERSON] знаходяться в охоронній зоні електричних мереж, що є грубим порушенням Правил охорони електричних мереж. В звязку з цим державним інспектором з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Вінницькій області [PERSON] було складено акт № 06/10-24-41-А від 24.12.2014 року про те, що в проміжку опор №№ 1-2 повітряна лінія ПЛ -10 кВ Ф-1 від РП -3 проходить на відстані від проводів в стані їх найближчого відхилення до обох будинків, а саме відповідачки [PERSON], провул. Дзержинського, 8 та відповідачки [PERSON], провул. Дзержинського, 10, м. Калинівка меншій 2-х метрів. Тому ПАТ «Вінницяобленерго» не забезпечено охоронну зону ПЛ -10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2 (в охоронній зоні знаходяться житлові будинки). На підставі даного акту вищеназваним інспектором з енергонагляду генеральному директору ПАТ «Вінницяобленерго» було видано припис № 06/10-24-17-ПР від 30.12.2014 року, яким прописано до 24.03.2015 року забезпечити охоронну зону ПЛ-10 кВ Ф-1 від РП-3 в проміжках опор №№ 1-2, так як в охоронній зоні знаходяться житлові будинки. Таким чином забезпечити охоронну зону повітряної лінії ПЛ-10 кВ, що проходять між будинками відповідачів [PERSON], [PERSON] зобовязані не відповідачі, а позивач ПАТ «Вінницяобленерго». Про це також показали в судовому засіданні свідок [PERSON], - інспектор з енергетичного нагляду та представник третьої особи Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» [PERSON]. Також проходження лінії електропередач ПЛ-10 кВ поруч із житловими будинками відповідачів з грубим порушенням діючих норм і правил порушує права відповідачів на безперешкодне користування власністю (будівлі, земельна ділянка) та право на безпечне для життя і здоровя довкілля. В позовній заяві позивач зазначає, що вищезазначена лінія електропередач ПЛ-10 кВ прийнята до експлуатації 21.121963 року, а житловий будинок в якому проживає відповідачка [PERSON] введений в експлуатацію 17.03.1964 року. Тобто житловий будинок в м. Калинівка, провулок Дзержинського, 8 було збудовано після прийняття в експлуатацію лінії електропередач ПЛ-10 кВ. Однак обставинами справи в судовому засіданні встановлено протилежне. Так згідно матеріалів технічної інвентаризації (копії долучено до матеріалів цивільної справи) будинок в якому проживає відповідачка [PERSON] м. Калинівка, провул. Дзержинського, 8, розпочатий будівництвом в 1959 році та закінчений будівництвом в травні 1960 року. Зазначений будинок було введено в експлуатацію 17.03.1964 року в звязку із завершенням будівництва господарських будівель до вказаного будинку. Тоді як позивач надав акт від 21.12.1963 року про прийняття в експлуатацію лінії електропередач ПЛ-10 кВ, що проходить через земельну ділянку виділену відповідачці [PERSON] Однак позивач не надав суду проект на вищезазначену лінію електропередач та будь-яких інших документів про початок будівництва зазначеної лінії електропередач. Крім того відповідачка [PERSON] будинок, в якому проживає, не будувала, а набула право власності на нього 16.11.2005 року та не може нести відповідальності за стан його будівництва. Крім того даний будинок був прийнятий до експлуатації відповідно діючому законодавству. Згідно ч. 4 ст. 18 Закону України «Про електроенергетику» у разі спорудження або реконструкції будівель, доріг, мостів, інших обєктів архітектури роботи з перенесення повітряних і підземних електричних мереж, теплових мереж та інших обєктів електроенергетики виконуються власником цих обєктів електроенергетики за рахунок замовників будівництва або реконструкції будівель, доріг, мостів, інших обєктів архітектури відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації. Однак в даному випадку відповідач [PERSON] за місцем проживання не здійснювала жодного спорудження, то за змістом вищевказаної норми закону не зобовязана сплачувати перенесення повітряних ліній електропередач. Відповідно не підлягають задоволенню вимоги позивача зобовязати відповідача виконати технічні вимоги від 08.09.2014 року № 43-609 по перенесенню повітряних ліній електричних мереж. Такі технічні вимоги позивачка не замовляла і відповідно не оплачувала. Підлягають частковому задоволенню вимоги відповідачки [PERSON] про стягнення витрат на правову допомогу адвоката. За ч. 1 ст. 84 ЦПК України витрати, пов'язані з оплатою правової допомоги адвоката несуть сторони по справі. Відповідно ч. 2 ст. 84 ЦПК України граничний розмір на правову допомогу встановлюється законом. Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. В матеріалах даної цивільної справи наявний договір про надання правової допомоги укладений 23.03.2015 року між адвокатом [PERSON] та відповідачкою [PERSON] Згідно п.3.1 даного договору за надання правової допомоги відповідачка [PERSON] сплачує адвокату гонорар в розмірі 40% встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі адвоката у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді. Так відповідачка [PERSON] сплатила адвокату гонорар в сумі 9744 грн., що підтверджується квитанціями: від 23.03.2015 року на суму 5000 грн.; від 31.07.2015 року на суму 4744 грн. Згідно розрахунку витраченого на правову допомогу адвокат по даній цивільній справі потратив 20 год., а саме: 3 год. участь в судовому засіданні; 2 год. ознайомлення з матеріалами справи; 15 год. на вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням, а саме: надання консультацій у справі, копіювання документів, складання процесуальних документів. Однак суд вважає за необхідним зменшити витрачений час адвоката на вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням із 15 год. до 10 год. відповідно до складених і наданих суду процесуальних документів. Таким чином підлягає до задоволення правова допомога відповідачці адвокатом не 20 годин, а 15 годин витраченого часу на надання правової допомоги, що складатиме 7308 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved