Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-09 00:00:00

Представник позивача органу опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] , третя особа: Районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, третя особа: адміністрація дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку « Жива Перлина », про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, просить ухвалити рішення, яким позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; стягувати з [PERSON] аліменти на утримання неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , на користь тих осіб або установ, яким буде передана дитина, починаючи з дня пред`явлення позову до суду і до повноліття, потім продовжувати стягнення аліментів в розмірі 1/2 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму до повноліття дітей. Позов обґрунтовує тим, що громадянка [PERSON] , [INFO] , має трьох неповнолітніх дітей від першого шлюбу: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та перебуває у шлюбі з [PERSON] , [INFO] . Рідний батько дітей - [PERSON] помер. Родина [PERSON] перебуває на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах з 09 жовтня 2019 року (підстава - ухилення від виконання батьківських обов`язків. Дана сім`я перебувала на обліку служби у справах дітей райдержадміністрації і раніше. Рішенням Онуфріївського районного суду від 15 квітня 2016 року у гр. [PERSON] було відібрано трьох неповнолітніх дітей без позбавлення батьківських прав по причині неналежного ставлення до них рідних батьком. У зв`язку з тим, що гр.. [PERSON] розірвала шлюб з чоловіком, створила належні умови для виховання дітей, за позовом органу опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації до Онуфріївського районного суду, дітей було повернуто матері. На даний час прослідковується психологічний тиск з боку теперішнього чоловіка - [PERSON] по відношенню до дружини та її трьох дітей, здійснюється фізичне насильство над ними. За направленням служби у справах дітей райдержадміністрації від 19 грудня 2019 року [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] виховуються в дитячому будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку « Жива перлина». Відповідачка не здатна доглянути, виховати та захистити своїх дітей належним чином. [PERSON] навчається у третьому класі, але і досі не може читати. У молодшого Тараса була поламана ручка, та через бездіяльність матері зрослась неправильно. Працівник Куцеволівської лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини неодноразово направляла родину на консультацію до КНП «Онуфріївська районна центральна лікарня Онуфріївської районної ради» Кіровоградської області, але мати не реагувала і не турбувалась про здоров`я хлопчика. Неодноразово проводились профілактичні бесіди з відповідачкою, щодо належного виховання, навчання та проживання дітей, але позитивних зрушень не виявлено. Питання даної сім`ї неодноразово розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Онуфріївській районній державній адміністрації. Орган опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації вважає, що в даній родині є загроза життю та здоров`ю неповнолітніх дітей. Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 16.03.2020 року позовну заяву залишено без руху. 30.03.2020 року до суду надійшла змінена позовна заява органу опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області до [PERSON] , третя особа: Районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, третя особа: адміністрація дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку « Жива Перлина », про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, просить ухвалити рішення, яким позбавити батьківських прав громадянку [PERSON] , [INFO] , відносно її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , на розрахунковий рахунок дитини № [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , на розрахунковий рахунок дитини № [NUMBER] , та [PERSON] , [INFO] , на розрахунковий рахунок дитини № UA [NUMBER] , які відкриті в ПАТ «Державний Ощадний банк України» починаючи з дня пред`явлення позову до суду і до повноліття дітей в розмірі 1/2 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму до повноліття дітей. Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 30.03.2020 року прийнято справу до свого провадження та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання. Представник позивача органу опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області Постриган Н.І. в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином. Надала до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась шляхом направлення судових повісток за останнім відомим місцем реєстрації, а також шляхом публікації оголошення на веб-сайті Онуфріївського районного суду Кіровоградської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Проте [PERSON] не повідомила причини неявки, не зверталась із заявою про відкладення розгляду справи до суду, не подала відзиву на позов. Представник третьої особи - районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Представник третьої особи - адміністрації дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку «Жива Перлина», в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надала, тому відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, позов підтримує, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду відзиву на позовну заяву не надала. Будь яких інших клопотань від учасників справи не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу. В зв`язку з тим, що суд не має відомостей про причину неявки відповідача, яка була повідомлена належним чином, і які про причини своєї неявки суд не повідомила, заяву про розгляд справи за її відсутності суду не надала, суд відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), так як вважає, що є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, і потреба дачі особистих пояснень відповідачкою відсутня. Позивач не заперечує проти розгляду справи по суті за відсутності відповідача, суд з його згоди ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Розглянувши справу, безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступне. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 19 вересня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Світловодськ Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, відповідач [PERSON] є матір`ю неповнолітньої [PERSON] , [INFO] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 10 червня 2011 року відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Світловодськ Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, відповідач [PERSON] є матір`ю неповнолітньої [PERSON] , [INFO] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 03 травня 2013 року виконавчим комітетом Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, відповідач [PERSON] є матір`ю неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . Відповідно до копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу від 22 травня 2020 року, виданого Онуфріївським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), після укладення шлюбу відповідач змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Рішенням Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 15.04.2016 року по справі № 399/212/16-ц, провадження №2/399/120/16, позовну заяву служби у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації до [PERSON] , [PERSON] про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав - задоволено в повному обсязі. Згідно акту обстеження умов проживання від 10.06.2019 року встановлено, що на момент обстеження у будинку було брудно. Житлова площа замала, в одній кімнаті проживає матір [PERSON] , троє дітей та співмешканець [PERSON] в будинку неприємний запах, брудна постіль. Продуктами харчування забезпечені, але не в повній мірі. Відповідно до направлень Онуфріївської районної державної адміністрації - служба у справах дітей Онуфріївської державної адміністрації направляє до приватної організації дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку « Жива Перлина » на тимчасове влаштування - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Згідно висновку про доцільність позбавлення [PERSON] , [INFO] , батьківських прав, орган опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації вважає доцільним позбавити батьківських прав відповідача [PERSON] , стосовно її неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної ради Української РСР № 789-XII від 27.02.1991 року визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дітей та несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ч.1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківств прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських права є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне викання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. В п. 15 постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Відповідно до п.16 вищезазначеної постанови ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Таким чином, ухилення від виконання батьківського обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків як позбавлення батьківських прав. У відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Суд неодноразово в своїх рішеннях акцентував увагу, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини. Вирішуючи даний спір, суд враховує висновок органу опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , оскільки в Рішенні Європейського суду з прав людини від 18.12.2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах; чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та ті, на яких ґрунтується висновок органу опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , суд вважає достатньо обґрунтованим та таким, що містить в собі переконливі аргументи, які вказують на те, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків. В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач [PERSON] , ухиляються від виконання батьківських обов`язків відносно її неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Згідно з ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ч.ч. 7, 8 ст. 7 Сімейного кодексу України регламентують, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з як найкращого забезпечення, максимально можливого урахування інтересів дитини. Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Зі змісту ст.180 СК України вбачається, що обов`язок утримувати дитину є рівною мірою обов`язком як матері так і батька. Згідно з ч.2 ст. 182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч.3 ст.181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Стаття 193 СК України визначає, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. Проаналізувавши вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач дійсно не займається вихованням дітей, ухиляється від своїх обов`язків по його утриманню та вихованню, не проявляє до дітей щонайменшої батьківської турботи, у зв`язку з чим позовні вимоги про позбавлення батьківських прав підлягають задоволенню. Разом з тим суд роз`яснює право на поновлення батьківських прав, передбачене ст. 169 Сімейного Кодексу України в разі стійкої зміни поведінки відповідача та відношення до дітей. Відповідно до ст. 180 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані утримувати дітей до досягнення ними повноліття. Відповідно до ч.2 ст. 182 Сімейного Кодексу України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В той же час, відповідно до ч.2 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Згідно роз`яснень наданих в постанові Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або з власної ініціативи вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Згідно ст. 166 Сімейного Кодексу України особа позбавлена батьківських прав не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. За таких обставин та враховуючи права та інтереси дітей, суд дійшов висновку про ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов`язків та необхідність стягнення з неї аліментів на утримання неповнолітніх дітей в розмірі 1/2 частини заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, до досягнення дітьми повноліття, допустивши рішення про стягнення аліментів до негайного виконання в межах місячної суми платежу. При зверненні до суду орган опіки та піклування Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області звільнені від сплати судового збору, а тому, відповідно ст.141 ЦПК України з відповідачки слід стягнути судовий збір на користь держави в розмірі 1681 грн. 60 коп..

Outcome: approved