Jurisdiction: civil
Date: 2018-10-22 00:00:00

Представник позивача [PERSON] адвокат [PERSON] звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з позовом до [PERSON], Хмільницької міської ради Вінницької області, третя особа на стороні відповідачів: ПП "Хмільникземпроект" про визнання недійсним та скасування рішення Хмільницької міської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач та відповідач є співвласниками житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, а також присадибної земельної ділянки площею 802 кв., що розташовані по [ADDRESS]. У 2018 році позивач вирішила провести державну реєстрацію належної їй на підставі державного акту серії [NUMBER] земельної ділянки площею 0,0438 га., кадастровий номер [NUMBER], однак не змогла цього зробити, оскільки у 2012 році відповідач в цілому приватизувала присадибну земельну ділянку. За таких обставин, представник позивача позивач просить визнати недійсним та скасувати рішення 14 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради Вінницької області від 29 вересня 2011 року в частині затвердження відповідачу технічної документації із землеустрою, передачу їй безкоштовно у власність та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 822 кв. м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в [ADDRESS]. Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії [NUMBER], виданий 13 липня 2012 року Хмільницькою міською радою [PERSON], зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № [NUMBER], у відповідності до якого [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0822 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в [ADDRESS] Ухвалою суду від 18.09.2018 року у справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов та просив його задоволити. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову. Представник Хмільницької міської ради Вінницької області у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, проти позову не заперечував, зазначивши, шо в результаті помилки при виготовленні технічної документації відповідачу права позивача було порушено. Представник третьої особи, будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, пояснень на підтримку або заперечення проти позову не подав. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено таке. Договором дарування частини жилого будинку від 19.06.2002 року (копія на а.с. 10), а також технічним паспортом (копія на а.с. 11-14) підтверджено, що позивач є власником 31/100 частини цілого житлово будинку з відповідною часткою господарчих будівель, що розташований по [ADDRESS]. Рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради № 175 від 20.12.1990 року (архівний витяг на а.с. 16) за будинковолодінням [PERSON] та [PERSON] [ADDRESS] закріплено земельну ділянку площею 802 кв.м. Державним актом на право власності на земельну ділянку серії [NUMBER] (копія на а.с. 20), а також технічною документацією (копія на а.с. 22-29) підтверджено, що позивач є власником земельної ділянки площею 0,0438 га., для обслуговування частини жилого будинку, господарських будівель і споруд по [ADDRESS]. Кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER]. Рішенням 14 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 29.09.2011 року (архівний витяг на а.с. 45) [PERSON] затверджено технічну документацію із землеустрою (а.с. 30-42), передано безкоштовно у власність та видано державний акт серії [NUMBER] на право власності на земельну ділянку площею 0,0822 га., для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS]. Кадастровий номер земельної ділянки [NUMBER] (копія на а.с. 21). Листом Відділу у Хмільницькому районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області № 0-2-0.25-169/119-18 від 24.04.2018 року (а.с. 19) повідомлено, що [PERSON] була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: [ADDRESS], та був виготовлений та виданий державний акт на вищезазначену земельну ділянку, що безпосередньо посвідчує право власності. Дана земельна ділянка наявна у Національній кадастровій системі. [PERSON] також була виготовлена технічна документація по складанню державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: [ADDRESS], та був виготовлений та виданий державний акт, що посвідчує право власності. Вказана земельна ділянка ([ADDRESS]) відсутня у Національній кадастровій системі. Надати інформацію чи накладаються обидві земельні ділянки одна на одну не є можливим. Листом ПП [PERSON] № 27 від 26.07.2018 року (а.с. 47) повідомлено, що земельні ділянки сторін накладаються одна на одну. Зокрема земельна ділянка [PERSON] площею 0,0822 га., включає в себе земельну ділянку [PERSON] площею 0,0438 га. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI від 07.07.2011 року, державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Частиною 1 статті 11 ЗУ № 3613-VI визначено, що відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів. Відповідно до правової позиції, висловленої в постанові Верховного Суду України від 12.05.2015 року у справі № 21-119а15, формування Кадастру, як індивідуального спеціалізованого реєстру земельних ділянок потребує максимально точних геоінформаційних даних. Цього вимагають і норми Закону № 3613-VI, який у цьому випадку є спеціальним за сферою регулювання відносин. Відповідно до правових позицій, визначених у постановах Верховного Суду України від 04 червня 2014 року у справі № 6-46цс14 та від 06 лютого 2013 року у справі № 6-103цс12, відповідно до статті 126 (в редакції чинній до 05.03.2009 року), статей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Згідно із ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язанні з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного Кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Враховуючи викладене, беручи до уваги, те, що в судовому засіданні було встановлено, що [PERSON] на належну їй земельну ділянку у встановленому законом порядку отримала право власності в лютому 2003 року, а відповідачами через неточності у виготовленні технічної документації, у 2011-2012 роках надано дозвіл та приватизовано земельну ділянку, яка включає в себе земельну ділянку позивача, що порушило право власності [PERSON], таке право підлягає поновленню судом, а позов - задоволенню. Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved