Jurisdiction: civil
Date: 2014-12-22 00:00:00

Прокурор Чернігівського району Чернігівської області, діючи в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Чернігівській області, 19.11.2014 р. звернувся до суду з позовною заявою у якій просить припинити [PERSON] право постійного користування земельною ділянкою площею 47,5 га, яка розташована на території Рудківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, що була надана йому для ведення селянського (фермерського) господарства, згідно Державного акту на право постійного користування серії «ЧНЧ» №000039 від 17.12.1993 р. та повернути вказану земельну ділянку до земель державної власності, оскільки фермерське господарство «Рома», засновником та керівником якого був відповідач, припинило свою діяльність 19 травня 2005 року, що є підставою припинення права користування землею, а крім того надана у користування ділянка не використовується за цільовим призначенням, що також є самостійною підставою для примусового припинення права на земельну ділянку. До судового засідання від представника позивача надійшла заява з проханням провести заочний судовий розгляд без її участі та задовольнити позовні вимоги. Відповідач у судове засідання не з'явився, причини не явки не повідомив, про час та місце проведення засідання повідомлявся належним чином, під час попереднього судового засідання. Участь у судових засіданнях є правом особи, яка бере участь у справі і ця особа зобов'язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки, що закріплено в статті 27 ЦПК України. Відповідно до вимог ст.224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Ураховуючи, що відповідач по справі у судове засідання не з'явився, а сторона позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутність [PERSON], на підставі наявних у справі доказів. Суд дослідивши усі наявні матеріали справи та об'єктивно оцінивши подані докази, вважає, що позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню, з наступних підстав та міркувань. Судом встановлено, що 17 грудня 1993 року представником Президента України в Чернігівському районі Полковниченко О.П., на підставі розпорядження №396 від 01.12.1993 року, було видано [PERSON] Державний акт серії «ЧНЧ» №000039 на право постійного користування земельною ділянкою площею 10,0 га, розташовану на території Рудківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, з цільовим призначення для ведення селянського (фермерського) господарства, а згідно рішення виконавчого комітету Чернігівської районної ради народних депутатів №25 від 24 березня 1995 року були внесені зміни у землекористуванні, під розширення селянського (фермерського) господарства площу земельної ділянки збільшено на 37,5 га. /а.с.4, 9-11/ Наведене також підтверджується і даними Управління Держземагенства у Чернігівському районі Чернігівської області. /а.с.5/ Відповідно до розпорядження №426 представника Президента України в Чернігівському районі Полковниченко О.П. від 23 грудня 1993 року було зареєстровано селянське (фермерське) господарство «Рома», головою якого був [PERSON]. /а.с.8/ Вказане фермерське господарство припинило свою діяльність і знято з податкового обліку 02 червня 2005 року, що підтверджується даними Головного управління Міндоходів у Чернігівській області. /а.с.8 зв.ст./ Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ФГ «Рома» припинило своє існування як юридична особа за судовим рішенням 19 травня 2005 року. /а.с.12, 13/ Згідно довідки №333 від 02.10.14 р. Рудківської сільської ради Чернігівського району земельна ділянка, що надана у користування [PERSON] не використовується більше ніж 10 років. /а.с.7 зв.ст./ З матеріалів перевірки Управління контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області встановлено, що земельна ділянка, яка надана у користування [PERSON] ніким не використовується та не обробляється (відсутні ознаки використання). /а.с.27-34/ Відповідно до статті 1 ЗК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Згідно п.6 розділу Х Перехідні положення ЗК України громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них. При переоформленні права постійного користування земельними ділянками, наданими для ведення селянських (фермерських) господарств, у довгострокову оренду строк оренди визначається селянським (фермерським) господарством відповідно до закону. При цьому розмір орендної плати за земельні ділянки не повинен перевищувати розміру земельного податку. Статтею 92 ЗК України передбачено, що права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності; г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування". Однак, як встановлено судом ФГ «Рома», засновником якого був відповідач, припинило своє існування як юридична особа 19 травня 2005 року і відповідно, як то встановлено Законом, до 1 січня 2008 року ним не було переоформлено у встановленому порядку право власності або право оренди наданої земельної ділянки. Отже, відповідач не має права мати в користуванні земельну ділянку площею 47,5 га, яка розташована на території Рудківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, що була надана йому для ведення селянського (фермерського) господарства, згідно Державного акту на право постійного користування серії «ЧНЧ» №000039 від 17.12.1993 р. Статтею 141 ЗК України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, крім іншого, припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Відповідно до ст.143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Як встановлено судом і описано вище земельна ділянка, яка надана у користування [PERSON] ніким не використовується та не обробляється (відсутні ознаки використання), що є самостійно підставою для примусового припинення прав на надану у користування ділянку. За наведених обставин суд дійшов висновку, що позов прокурора Чернігівського району Чернігівської області належить задоволенню.

Outcome: approved