Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-30 00:00:00

Представник заявника [PERSON] звернулася до суду з заявою в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] в м. Донецьк. Мотивуючи свої вимоги,представник заявника вказує, що [INFO] в м. Донецьк помер [PERSON] , що підтверджується медичним свідоцтвом про смерть № 4342, виданим 09.11.2019 року Республіканським бюро судово - медичної експертизи ДНР. Заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть, оскільки смерть настала на тимчасово окупованій території України та факт смерті підтверджується довідкою медичного закладу, який знаходиться на даній території. Ухвалою судді від 31.01.2020 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу за правилами окремого провадження. Будь-яких інших процесуальних дій по справі не вчинялося. Заявник [PERSON] та адвокат Яцюк Н.М. в судове засідання не з`явилася. Представник заінтересованої особи Каланчацький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явилася. Встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України розглядається невідкладно в день надходження такої заяви до суду. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Судом встановлено слідуючі обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинні бути зазначені причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт. Відповідно до абзацу 2 ч. 1\~ст. 317 ЦПК України,\~заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. У відповідності до ч.ч. 2, 3\~ст. 49 ЦК України, смерть фізичної особи є актом цивільного стану, що підлягає державній реєстрації. Як вбачається з матеріалів справи, [INFO] в м. Донецьк помер [PERSON] , що підтверджується медичним свідоцтвом про смерть № 4342, виданим 09.11.2019 року Республіканським бюро судово - медичної експертизи ДНР. Заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть, оскільки смерть настала на тимчасово окупованій території України та факт смерті підтверджується довідкою медичного закладу, який знаходиться на даній території. Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398 -VI\~\~державній реєстрації підлягає, зокрема, смерть. Відповідно до ст. 4 \~Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI\~\~органами державної реєстрації актів цивільного стану є : центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад. Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398 -VI\~ державна реєстрація смерті проводиться державним органом реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398 VI, передбачено, що державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» внутрішнього переміщення осіб» \~державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією\~та законами України.\~\~Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Пунктом 1 Розділу 5 "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні", затверджених\~наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Визначальним для правильного вирішення заяви [PERSON] є не наявність чи відсутність відмови органу реєстрації актів цивільного стану у реєстрації смерті, а законодавча прогалина в цьому питанні, оскільки підставою для проведення державної реєстрації смерті є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, яка у заявника відсутня, оскільки [PERSON] помер на тимчасово окупованій території України. З точки зору практики Європейського суду реалізація прав та свобод людини не може бути поставлена в залежність від недосконалості національного законодавства. В цьому разі єдиною підставою для державної реєстрації народження є відповідне рішення суду. Оскільки заявник не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт смерті на тимчасово окупованій території, а також надати для реєстрації смерті, передбачені законодавством України, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що факт смерті [PERSON] у м. Донецьк підтверджується наданими суду доказами, тому є правові підстави для задоволення заяви і для встановлення факту, що має юридичне значення. Крім того, іншого порядку для вирішення зазначеної ситуації Законодавством України не визначено. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ч. 7\~ст. 294 ЦПК України\~при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі\~викладеного,\~

Outcome: approved