Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-08 00:00:00

Представник заявниці,який діє за довіреністю, звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження 01 березня 2015 року в м. Макіївка Гірницькому районі Донецької області у [PERSON] сина- Фралова [PERSON],зазначивши місцем народження дитини її фактичне місце народження та записавши матір'ю - [PERSON], а батьком-Фралова [PERSON],виходячи з такого. [PERSON]перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], який зареєстровано 17.08.2013 року у міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №665, що підтверджується свідоцтвом про шлюб. 01.03.2015 року у [PERSON] народився син [PERSON], пологи у якої відбулися в зоні проведення антитерористичної операції (зона АТО) м. Макіївка. Народження дитини було зареєстровано 11.03.2015 року Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області на підставі медичного свідоцтва про народження дитини. У звязку з тим, що постійно обстрілювали місто Макіївку Донецької області, тому вони з метою своєї безпеки,переселилися в с.Білосарайська Коса Першотравневого району Донецької області,де зареєструвалися по вул.Нова,6. Для отримання державної допомоги, у звязку з народженням дитини, [PERSON] звернулась до управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації в Донецькій області, однак в надані такої допомоги їй було відмовлено, оскільки відділ, який зареєстрував народження дитини знаходиться в зоні проведення АТО, а тому не мав права здійснювати свої повноваження і отже свідоцтво про народження дитини є недійсним. Після цього, для отримання свідоцтва про народження дитини, [PERSON] звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Першотравневого РУЮ Донецької області, але їй було розяснено, що для реєстрації народження дитини необхідно надати медичне свідоцтво про народження, а за відсутності такого - дублікат медичного свідоцтва про народження. Таким чином,на теперішній час вона не може здійснити державну реєстрацію народження сина та отримати свідоцтво про народження дитини у ВДРАЦС Першотравневого РУЮ у Донецької області, оскільки у неї на руках не має медичного свідоцтва про народження дитини, так як вона його надала до Гірницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області коли отримувала свідоцтво. Крім того, вона також не має можливості отримати дублікат медичного свідоцтва про народження, бо дублікат такого свідоцтва видається тільки пологовим будинком, в якому народжується дитина. Медичний же заклад, в якому народився син заявниці, розташований в м. Макіївка на території, де проводиться антитерористична операція,куди вона не може зараз поїхати. Встановлення факту народження дитини у [PERSON] необхідно для державної реєстрації народження 01 березня 2015 року сина [PERSON] та отримання свідоцтва про народження дитини, що дасть можливість оформити в УПСЗН Першотравневої РДА допомогу у звязку з народження дитини, а також отримати допомогу на дитину, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції. Іншим чином встановити даний факт можливості не має. В судовому засіданні [PERSON] підтримала заявлені її представником вимоги та просить суд встановити факт народження у неї 01 березня 2015 року у м.Макіївка Донецької області сина-Фралова [PERSON],записавши батьком дитини [PERSON],а її матірю,бо вона з [PERSON] знаходиться у зареєстрованому шлюбі. Зацікавлена особа -[PERSON] в судовому засіданні проти заявлених вимог не заперечує,оскільки він знаходиться в шлюбі з [PERSON] та є батьком [PERSON],який народився 01.03.2015 року у м. Макіївка Донецької області. Від відділу державної реєстрації актів цивільного стану Першотравневого РУЮ Донецької області до суду надійшла письмова заява про розгляд справи за відсутності представника відділу. Проти задоволення заяви [PERSON] не заперечують. Допитані у судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] підтвердили факт народження у подружжя Фралових-01.03.2015 року у м.Макіївка Донецької області сина [PERSON]. Суд, вислухавши заявницю та її представника, зацікавлену особу, свідків, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до наступного. Так, дійсно [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], який зареєстровано 17.08.2013 року у міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №665, що підтверджується свідоцтвом про шлюб.(а.с.7). 01.03.2015 року у [PERSON] народився син [PERSON].(а.с.8). Пологи у заявниці відбулися в зоні проведення антитерористичної операції (зона АТО) в м. Макіївка Донецької області,що підтверджується копіями обмінних карток пологового будинку,пологового відділення лікарні (а.с. 10-11). Народження дитини було зареєстровано 11.03.2015 року Гірницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області на підставі медичного свідоцтва про народження дитини.(а.с. 8). Місце перебування [PERSON], згідно довідки від 24.12.2015 року «Про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції», зареєстровано за адресою: [INFO].(а.с 5). Для отримання свідоцтва про народження дитини заявниця звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Першотравневого РУЮ Донецької області, однак у реєстрації народження дитини їй було відмовлено,бо відсутнє медичне свідоцтво про народження (форми 103/о),форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя. (а.с.9). Пунктом 5 ч.2\~ст. 234 ЦПК України передбачено,що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 7 ч. 1\~ст. 256 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2010 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я, державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до «Порядку ведення державного реєстру актів цивільного стану громадян», затвердженого постановою КМУ від 22.08.2007 року, реєстр-це єдина комп'ютерна база даних про акти цивільного стану, внесені до них зміни і доповнення, видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та витягів з Реєстру. В п. 6, зазначеного вище Порядку, вказано,що внесення до Реєстру відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть\~\~здійснюється\~\~реєстратором\~\~одночасно\~\~із\~\~складенням відповідного актового запису цивільного стану. Положеннями ч. 1\~ст. 133 СК України\~передбачено, що якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матірю, а чоловік - батьком дитини. У ст. 144 СК України зазначено,що батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. У звязку з тимчасовими заходами на період проведення антитерористичної операції Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення»\~у додатку 1 до вказаного\~розпорядження.\~До такого населеного пункту віднесено м. Макіївка Донецької області, на території якого розташований Гірницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області ,який здійснив реєстрацію народження [PERSON],01.03.2015 року,не маючи на це повноважень з порушенням «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2010 № 52/5 та «Порядку ведення державного реєстру актів цивільного стану громадян», затвердженого постановою КМУ від 22.08.2007 року, так як державна реєстрація народження проводиться шляхом складання актового запису про народження в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Зі ст. 14 ЦПК України вбачається,що рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця на даний час не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини (медичне свідоцтва про народження, або дублікат медичного свідоцтва про народження), у звязку з чим орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості у свою чергу зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року, однак народження дитини підтверджується окрім поясненнями подружжя [PERSON], які перебувають у зареєстрованому шлюбі, та свідків, так і обмінними картками пологового будинку міської лікарні №6 м.Макіївки,тому є всі підстави для винесення рішення суду про встановлення факту народження у [PERSON] сина - [PERSON]. Встановлення факту народження дитини, [PERSON] необхідно для державної реєстрації народження сина [PERSON],[INFO] та отримання свідоцтва про народження дитини, що дасть можливість оформити в УПСЗН Першотравневої РДА допомогу у звязку з народження дитини, а також отримати допомогу на дитину, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції.

Outcome: approved