Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-18 00:00:00

Позивач у березні 2014 року звернувся до суду з зазначеним позовом до відповідача, третя особа управління ПФУ в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області, в якому просив встановити факт його роботи на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція» за період з 01.12.2003 року по 23.07.2007 року та зобов'язати відповідача видати йому уточнюючу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній відповідно додатку №5 до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній». В позові посилався на те, що згідно записів трудової книжки, наказом №60-к від 01.12.2003 року він був прийнятий на роботу до колективного підприємства Мелітопольського спеціалізованого управління №100 «Стальконструкція» ( перейменованого 02.03.2010 року в товариство з обмеженою відповідальністю «Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція» ) електрозварником ручного зварювання 4 розрядку з 01.12.2003 року. Наказом №45-к від 23.07.2007 року звільнений з роботи за власним бажанням. Призначення пенсій за віком на пільгових умовах здійснюється у відповідності зі Списками виробництв, робіт, професій, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно Списку №2 розділу ХХХІІ, затвердженим постановою Ради Міністрів №1173 від 22.08.1956р. користуються правом пільгового забезпечення газозварники та електрозварники. На його запит щодо надання уточнюючої довідки, яка підтверджує характер роботи в шкідливих умовах праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, він отримав довідку від 10.12.2013 року №280, якою відповідач повідомив, що підстав для підтвердження пільгового характеру роботи немає. На його запит від 04.01.2014 року відповідач повідомив його, що табелі, наряди працівників з шкідливими умовами праці відсутні в справах ТОВ «МСУ-100 «Стальконструкція», тому підтвердити періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу та характер виконуваної роботи неможливо. [INFO] йому виповниться 55 років, тобто він досягне віку для виходу на пенсію на пільгових умовах, але реалізувати своє право не може за відмови відповідача у видачі уточнюючої довідки. Відповідачем раніше видавалися уточнюючі довідки працівникам, які працювали електрозварниками разом з ним, зокрема, [PERSON] у період роботи з 12.03.2001 року по 06.10.2013 року, якому вже призначена пенсія на пільгових умовах на підставі наданих документів відповідачем, в тому числі уточнюючої довідки. [PERSON], який також працював з 03.11.2003 року по 27.04.2009 року електрозварником ручної зварки 5 розрядку, призначена пенсія на пільгових умовах на підставі документів, в тому числі довідки від 01.10.2009 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Наказом №147 від 21.12.2000 року колективного підприємства Мелітопольського спеціалізованого управління №100 «Стальконструкція» затверджено перелік робочих місць, виробництв, професій і посад працівників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2, в т.ч електрозварник ручного зварювання. Згідно цього наказу відділу кадрів наказано організувати збереження матеріалів атестації робочих місць протягом 50 років. У судовому засіданні позивач підтримав позов із зазначених у ньому підстав, доповів по його суті, просив задовольнити. При цьому додатково пояснив, що [INFO] йому виповнюється 55 років і на його звернення відділ кадрів Бердянського морського порту повідомив йому, які потрібно зібрати довідки, в тому числі потрібна і уточнююча довідка від відповідача, де він відпрацював 3 роки 9 місяців електрозварником ручного зварювання. Представник відповідача до суду не з'явився, від ліквідатора ТОВ «Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція» Тищенко Н.П. факсимільним зв'язком до суду надійшла заява про розгляд справи без участі відповідача з посиланням на те, що в попередньому судовому засіданні надано відзив та пояснення, проти задоволення позову заперечує в повному обсязі. В направлених до суду письмових запереченнях на позов представник відповідача посилався на те, що при визначенні пільгового трудового стажу за уточнюючими довідками після 01.01.1992 року в останніх повинні враховуватися результати атестації робочих місць, витяг з наказів за результатами атестації додається до трудової книжки, довідка повинна відповідати затвердженому зразку. В довідці має бути зазначено: періоди роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія, посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування Списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка. Первинним документом, підтверджуючим час виконання роботи, на підставі яких видається уточнююча довідка, є табелі, наряди працівників з шкідливими умовами праці. Однак за відсутності у справах підприємства табелів, нарядів працівників із шкідливими умовами праці немає можливості підтвердити роботу [PERSON] на роботах із шкідливими і важкими умовами праці. Представник третьої особи за довіреністю Смирнова Н.І. залишила вирішення позову на розсуд суду, оголосивши письмові пояснення, долучені до матеріалів справи, в яких посилалася на те, що право на призначення пенсій на пільгових умовах та в пільгових розмірах визначено ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». Відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Кабінет Міністрів України постановою від 01.08.1992 року №442 зобов'язав керівників підприємств та організацій незалежно від форм власності і господарювання провести атестацію робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням. Основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці є наказ по підприємству, організації. Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників передбачає, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Свідок [PERSON] в судовому засіданні підтвердив, що він разом з позивачем працювали в одній бригаді з травня 2006 року і по середину липня 2007 року електрозварниками ручого зварювання повний робочий день, у відпустці без збереження заробітної плати за цей час не перебували. На підприємстві проводилася атестація робочих місць. Свідок [PERSON] в судовому засіданні дав наступні свідчення, що він працював у відповідача в період з 2000 по 2009 рік електрозварником ручного зварювання. З позивачем працювали разом в одній бригаді, де він (свідок) деякий час був бригадиром. У 2004-2005 роках їх направляли на завод «Запоріжсталь», у 2006-2007 роках - на «Азовсталь». Працювали повний робочий день, їх робочі місця були атестовані. Заслухавши позивача, представника третьої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного. Так, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивача відповідно до наказу №60-К від 01.12.2003 року було прийнято в колективне підприємство Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція», яке в подальшому було перейменоване в товариство з обмеженою відповідальністю «Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція», електрозварником ручного зварювання 4 розрядку на ділянку №2 м.Бердянськ. Відповідно до наказу №45-К від 23.07.2007 року [PERSON] було звільнено за ст.38 КЗпП України за власним бажанням. Дані обставини підтверджуються копіями відповідних наказів, копією трудової книжки. Найменування професії, яку займав позивач у вказаний період, відповідає постанові Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників , зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (Список № 2 розділ ХХХIII, п. 33 ). Судом також з'ясовано, що позивач, працюючи на даний час в ДП «Бердянський морський торгівельний порт» та у зв'язку з досягненням [INFO] 55-річного віку, звернувся до відділу кадрів з питання майбутнього оформлення пенсії на пільгових умовах, де йому роз'яснили про необхідність отримання від відповідача уточнюючої довідки, яка підтверджує характер роботи у шкідливих умовах праці та дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, у видачі якої позивачу було відмовлено з посиланням на відсутність у справах підприємства табелів і нарядів працівників з шкідливими умовами праці , що підтверджується копією відповіді на запит від 04.01.2014 року. Відповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати. Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. На виконання цього Закону постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року затверджено порядок підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсій. Пунктом 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року за № 383 передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, передбачену п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій для відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за №637. Відповідно до п. 3 вказаного Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У п. 20 Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Судом з'ясовано, що відповідачем видавалися відповідні накази за результатами атестації робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням, що підтверджується копіями наказів №147 від 21.12.2000 року «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права працівників на пільгове пенсійне забезпечення» та №205 від 21 грудня 2005 року «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення права працівників на пільгове пенсійне забезпечення та інші пільги і компенсації за роботу із шкідливими і важкими умовами праці», на підставі яких відділ кадрів повинен був внести відповідні записи в трудові книжки працівників, професії яких включені у цей «Перелік»: професія електрозварника ручного зварювання значиться як в першому наказі, так і в другому. Цими наказами встановлено право на підтвердження пільгового пенсійного забезпечення газозварника ручного зварювання. Проте, в порушення п.2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, запис про право працівника на пенсію на пільгових умовах на підставі наказу, виданого за результати атестації робочих місць, не внесено. Показаннями свідка [PERSON] підтверджено факт роботи позивача в період з 01.12.2003 року по 23.07.2007 року по цій професії повний робочий день. Цьому свідкові, як вбачається з долученої до справи копії довідки відповідача від 1.10.2009 року, підтверджено його роботу повний робочий день в період з 03.11.2003 року по 27.04.2009 року за професією електрозварника ручного зварювання на підставі його особової справи, відомостей по заробітній платі, книги наказів, тех..процесу, робота зареєстрована в держекспертизі умов праці Запорізької облдержадміністрації. Як видно з довідки, цей період роботи свідка співпадає з періодом роботи позивача, які працювали разом в одній бригаді. Згідно копії акту №8 від 19.01.2009 року зустрічної перевірки підтвердження факту пільгової роботи свідка [PERSON] в КП Мелітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція», проведеною управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі, перевіркою встановлено, що він працював повний робочий день електрозварником ручного зварювання за Списком №2 розділ ХХХІІІ, підрозділ 33 в період з 21.10.2002 року і по теперішній час, як вказано в акті. Позивач працював з ним в одній бригаді в період з 01.12.2003 року по 23.07.2007 року. Тому суд приходить до висновку, що порушене право позивача підлягає захисту. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є доведеними та такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд не приймає до уваги позицію представника відповідача, заперечення якого по суті зводилися лише до того, що при переданні справ ліквідатору не виявилося табелів і нарядів працівників із шкідливими умовами праці, оскільки відповідальність за їх тривале зберігання покладене на роботодавця. До того ж табелі і наряди не є єдиними документами для видачі уточнюючої довідки, оскільки п. 3 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсій передбачено, що для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи, на підставі яких, до речі і були видані уточнюючі довідки допитаним свідкам. Представник відповідача не посилався в своїх запереченнях на відсутність зазначених вище документів у справах підприємства. Суд вважає, що за результати атестації робочих місць підтверджено право позивача на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах, проте в порушення вимог законодавства відповідач не вніс про це відповідний запис до трудової книжки, через що позивач потребує отримання уточнюючої довідки.

Outcome: approved