Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-21 00:00:00

У липні 2014 року ЗДП «Радіоприлад» звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що ЗДП «Радіоприлад» є балансоутримувачем будинку [ADDRESS]. На підставі рішення виконавчого комітету Жовтневої районної ради від 16.08.1990р. №184, будинок [ADDRESS] зареєстровано за ЗДП «Радіоприлад», яке здійснює експлуатацію, ремонт і утримання житлового будинку. [PERSON] є головним квартиронаймачем квартири [ADDRESS] та особою, на яку відкрито особистий рахунок. ЗДП «Радіоприлад» задля забезпечення утримання будинків і споруд і прибудинкових територій, які знаходяться на балансі державного підприємства, створено Житлово-комунальний відділ без права юридичної особи, оновлене положення, затверджене наказом від 26.01.2010 р. №35. З метою надання житлово-комунальних послуг позивачем укладені договори: №9 від 01.09.2006 з КЗАП 082801 «Комунссантрансекологія» на послуги зі збирання, вивезення твердих побутових відходів; №753 від 01.08.2002 про постачання теплової енергії в гарячій воді з Концерном «Міські теплові мережі»; договір на користування електричною енергією від 12.03.2003 №59 з ВАТ «Запоріжжяобленерго»; договір на виконання робіт по перевірці та прочистці димових та вентиляційних каналів з ВП «Промтехсерівс України» від 01.04.2009 №482 Розмір плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в житловому фонді ЗДП «Радіоприлад» був погоджений в установленому порядку листом Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.04.2010 №04273/06-20 «Про погодження тарифів». [PERSON] зареєстрований та проживає в квартирі [ADDRESS] та отримує послуги з утримання будинку і прибудинкової території та комунальні послуги без договору, але в період з червня 2013 року по травень 2014 року не в повному обсязі вносить оплату за їх користування, у зв'язку з чим станом на 01 червня 2014 року має заборгованість в розмірі 3827,32 грн.. На підставі викладеного, просить суд з [PERSON] на користь Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» заборгованість за комунальні послуги, утримання будинку та прибудинкової території, за опалення станом на 01 червня 2014 року в розмірі 3827 гривень 32 копійок та стягнути сплачений при зверненні до суду із позовом судовий збір в розмірі 243,60 грн. Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, посилаючись на їх обґрунтованість та доведеність. У разі повторної неявки в судове засідання відповідача, просив суд ухвалити по справі заочне рішення. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду справи за його відсутності не надав. Прийнявши до уваги заяву представника позивача, суд ухвалою від 22 жовтня 2014 року ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, взявши до уваги заяву представника позивача, приходить до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, Кабінетом Міністрів України прийнята постанова від 29.12.2010р. №1221 «Про утворення Державного концерну «Укроборонпром»». На підставі п.1 постанови КМУ від 29.12.2010 №1221 утворений Державний концерн «Укроборонпром» з включенням до його складу держаних підприємств згідно з додатком, в перелік яких з урахуванням змін, передбачених у постанові КМУ від 06.04.2011р. №374 «Про внесення змін до постанови КМУ від 29.12.10 №1221», увійшло Запорізьке державне підприємство «Радіоприлад» (код згідно з ЄДРПОУ 14313317). Невиконання або неналежне виконання споживачами житлово-комунальних послуг вимог законів, завдає шкоди економічним інтересам держави у сфері оборони України. ЗДП «Радіоприлад» є балансоутримувачем будинку [ADDRESS]. На підставі рішення виконавчого комітету Жовтневої районної ради від 16.08.1990р. №184, будинок [ADDRESS] зареєстровано за ЗДП «Радіоприлад», яке здійснює експлуатацію, ремонт і утримання житлового будинку. (а.с. 7) [PERSON] є головним квартиронаймачем квартири [ADDRESS] та особою, на яку відкрито особистий рахунок. (а.с. 8) [PERSON] зареєстрований та проживає в квартирі [ADDRESS] та отримує послуги з утримання будинку і прибудинкової території та комунальні послуги без договору, але в період з червня 2013 року по травень 2014 року не в повному обсязі вносить оплату за їх користування, у зв'язку з чим станом на 01 червня 2014 року має заборгованість в розмірі 3827,32 грн.. (а.с. 43-45) ЗДП «Радіоприлад» задля забезпечення утримання будинків і споруд і прибудинкових територій, які знаходяться на балансі державного підприємства, створено Житлово-комунальний відділ без права юридичної особи, оновлене положення, затверджене наказом від 26.01.2010 р. №35. З метою надання житлово-комунальних послуг позивачем укладені договори: №9 від 01.09.2006 з КЗАП 082801 «Комунссантрансекологія» на послуги зі збирання, вивезення твердих побутових відходів; №753 від 01.08.2002 про постачання теплової енергії в гарячій воді з Концерном «Міські теплові мережі»; договір на користування електричною енергією від 12.03.2003 №59 з ВАТ «Запоріжжяобленерго»; договір на виконання робіт по перевірці та прочистці димових та вентиляційних каналів з ВП «Промтехсерівс України» від 01.04.2009 №482. (а.с. 9-32) Розмір плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в житловому фонді ЗДП «Радіоприлад» був погоджений в установленому порядку листом Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.04.2010 №04273/06-20 «Про погодження тарифів». (а.с. 33-34) Відповідно до ч. 1 ст. 19, п. 1 ч. 3 ст. 20, п. 3 ч. 2 ст. 21, пп. 4, 13 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками сфери житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є, зокрема, порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги та відповідальність сторін і штрафні санкції за невиконання умов договору. Споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, лише в разі його підготовки виконавцем на основі типового договору. Тобто законом визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 18 Закону у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акту-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо, акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачем є фізична особа, яка отримує житлово-комунальну послугу. Згідно з п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року № 572 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45), власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до п. 1.3 Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25 квітня 2005 року № 60, виконавцем житлово-комунальних послуг може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якими, зокрема, є підготовка та укладення із споживачем договору на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Відповідно до ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. Згідно ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 509 ЦК України, цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Відповідно до ч. 4 ст. 319 та ст. 322 ЦК України власність зобов"язує. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20, ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» власник та наймач (орендатор) будинку, квартири - споживач послуг зобов'язаний, у тому числі сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені законом або договором, дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житло-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил. За таких обставин, з урахуванням наведених норм права зобов'язання по оплаті послуг з комунальних послуг, утримання будинку та прибудинкової території, за опалення несе власник житлового будинку, квартири, як споживач. Крім того, ст. ст. 11, 526 ЦК України договір не є єдиною підставою виникнення правовідносин між сторонами. В даному випадку підставою для виникнення взаємних прав та обов»язків між сторонами по справі є акти органів місцевого самоврядування: рішення Запорізької обласної ради та виконавчого комітету Запорізької міської ради. Виходячи з наведених норм матеріального права, суд приходить до висновку, що відсутність договору між позивачем та відповідачем не позбавляє відповідача обов"язку сплачувати комунальні послуги, пов'язані з утриманням належного йому майна. Аналізуючи зазначені норми матеріального права, заяву представника позивача, надані докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ЗДП «Радіоприлад» до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат пов'язаних з розглядом справи. При подачі позовної заяви до суду позивач по справі сплатив судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., у зв'язку з чим зазначена сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача (а.с. 1)

Outcome: approved