Jurisdiction: civil
Date: 2017-12-13 00:00:00

Представник Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради звернувся до суду з позовом, відповідно до якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з [PERSON] надміру виплачені їй кошти державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в розмірі 39258,07 грн. Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до заяви від 22.11.2006 р. [PERSON], згідно Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13 січня 2005 року № 2342 - IV, та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сімях за принципом «гроші ходять за дитиною», який затверджений Постановою Кабінету Міністрів від 31.01.2007 р. № 81 (далі - Порядок) управлінням праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради (далі - управління) [PERSON] ( протокол № 9530 від 20.11.2006 р. ) була призначена державна соціальна допомога на дітей, позбавлених батьківського піклування та грошового забезпечення прийомним батькам за принципом «Гроші ходять за дитиною». Станом на 21.09.2010 року утриманці - [PERSON]; [PERSON] та [PERSON] припинили своє перебування в прийомній родині. [PERSON] - [PERSON] змінив власне прізвище на Гармашов.Згідно абзацу першого пункту 6 Порядку - «призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюється з моменту влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю включно до дня досягнення дитиною 18-річного віку» був винесений протокол № 9530 від 18.01.2007 р. про призначення грошового забезпечення прийомного батька (матері) та державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з 25.10.2006 р. по 21.04.2016 р. [PERSON]. [PERSON] з 01 вересня 2014 р навчався у Комунальному вищому навчальному закладі «Херсонське музичне училище» Херсонської обласної ради студентом та отримував стипендію з 01.09.2014 року. Відповідач жодного разу не повідомила управління з моменту навчання дитини в музичному училищі та не надавали довідки з місця навчання та про розмір одержаної стипендії, в звязку з чим виникла переплата з 01.09.2014 по 16.04.2016 р. у сумі 39 258, 07 грн. (тридцять девять тисяч двісті пятдесят вісім грн. 07коп.) На підставі пункту 8 Порядку у разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку стипендія чи державна допомога, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зізначених виплат за попередній повний місяць на момент влаштування дз-ггини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю (крім державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам). Відповідач власноручно в декларації вказала, що зобовязується з дотримуватися всіх покладених на неї обовязків у вихованні дітей, які будуть постійно жити з нею. В подальшому у разі, якщо відбудуться зміни у розмірі призначених на дітей аліментів, пенсій, тощо зобовязується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Повідомленням управління від 15.06.2016 р. № 2457/10 та від 08.08.2016 р. № 3922/10 відповідач письмово попереджена про необхідність відшкодування суми переплати до державного бюджету, але станом на 01.02.2016р. сума боргу не повернено. Враховуючи вищевикладене, управління змушене було звернутися до суду з даним позовом. Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Відповідач в судове засідання повторно не зявилась, про час та місце розгляду справи бла повідолена належним чином, причини неявки суду не відомі. В зв'язку з цим суд на підставі ст. ст. 169 ч.4, 224 ЦПК України постановляє заочне рішення. За приписами ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. Суд, встановивши обставини справи і перевіривши їх доказами, вважає позов таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав. 20.11.2006 року Протоколом № 9530 від 20.11.2006 року Управлінням праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради [PERSON] було призначено допомогу на дітей сиріт: [PERSON], [INFO]; [PERSON], [INFO]; [PERSON], [INFO], [PERSON], [INFO] Забезпечення дітям сиротом вс тановлено з 25.10.2006 по 05.04.2015 у розмірі 1072 грн., з 25.10.2006 по 16.04.2006 у розмірі 1072 грн., з 25.10.2006 по 21.04.2006 у розмірі 1072 грн., з 25.10.2006 по 21.04.2006 у розмірі 1072 грн. відповідно на кожну дитину та грошового забезпечення прийомним батькам з 25.10.2006 по 16.04.2016 у розмірі 757,50 та з 17.04.2016 по 21.04.2016 у розмірі 750,40 грн . Згідно з протоколом 88854 від 18.06.2012 року Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні [PERSON], [PERSON], [PERSON] зняті з оплати з 21.09.2010 року. Відповідно до копії свідоцтва про зміну приізвища виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні від 05 червня 2014 року серія І - КГ № 004206 утриманець [PERSON] - [PERSON] змінив власне прізвище на [PERSON]. Відповідно до пункту 5 Порядку - уповноважений орган (управління) призначає соціальну допомогу та грошове забезпечення за заявою батьків- вихователів і одного з прийомних батьків, до якої додаються відповідні документи, а саме якщо особа з числа якщо особа з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування навчається за денною формою у вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, подаються довідки про розмір стипендії та про те, що вона не перебуває на повному державному утриманні. Згідно абзацу першого пункту 6 Порядку - «призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюється з моменту влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю включно до дня досягнення дитиною 18-річного віку» був винесений протокол № 9530 від 18.01.2007 р. про призначення грошового забезпечення прийомного батька (матері) та державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з 25.10.2006 р. по 21.04.2016 р. [PERSON]. Згідно копії довідки №064 від 26.04.2016 року виданої Комунальним вищим навчальним закладом Херсонське музичне училище Управління культури Херсонської обласної адміністрації [PERSON] з 01.09.2014 року (наказ №36-н від 01.08.2014 року навчається в Херсонському музичному училищі на ІІ курсі. Згідно копії довідки про доходи виданої Комунальним вищим навчальним закладом Херсонське музичне училище Управління культури Херсонської обласної адміністрації [PERSON] отримує стипендію, яка за період з жовтня 2015 року по березень 2016 року складає 16682,12 гривень. Відповідач жодного разу не повідомила управління з моменту навчання дитини в музичному училищі та не надавала довідки з місця навчання та про розмір одержавної сипендії, у зв'язку з чим виникла переплата з 01.09.2014 по 16.04.2016 року у розмірі 39258,07 грн. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач вказала, що доходів ніяких не має також в декларації відповідач зазначила, що зобовязується з дотримуватись всіх покладених на нею обовязків у вихованні дітей, які будутьпостійно жити з нею. В подальшому у разі, якщо відбудуться зміни у розмірі призначених на дітей аліментів, пенсій, тощо зобовязується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Відповідно до п.8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" у разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки-вихователі або прийомні батьки протягом трьох робочих днів з моменту отримання відповідної інформації зобов'язані повідомити про це уповноважений орган для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної допомоги. Якщо батьками-вихователями або прийомними батьками невчасно подано інформацію про зміну розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги, що призвело до виплати коштів надміру, уповноважені органи: повідомляють батькам-вихователям або прийомним батькам про обсяг надміру виплачених коштів і строки їх повернення; проводять щомісяця відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків суми грошового забезпечення батьків-вихователів або прийомних батьків до повного погашення надміру виплачених коштів на підставі заяви батьків-вихователів або прийомних батьків про надання згоди на відрахування таких коштів або на підставі своїх рішень; вирішують питання про стягнення надміру виплачених коштів у судовому порядку в разі неповернення їх добровільно батьками-вихователями або прийомними батьками. Повідомленням управління від 15.06.2016 р. № 2457/10 та від 08.08.2016 р. № 3922/10 відповідач письмово попереджена про необхідність відшкодування суми переплати до державного бюджету, але станом на 01.02.2016р. сума боргу не повернено. Враховуючи вищевикладене, встановлені обставини справи, а також те, відповідач надала недоствірну інформацію про доходи, внаслідок чого їй були надмірно виплачені кошти у сумі 39258,07 грн. за період з 01.09.2014 по 16.04.2016 року, то суд приходить до висновку, що позов є законним та обґрунтованим і підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved