Jurisdiction: civil
Date: 2014-07-13 00:00:00

Славутський міжрайонний прокурора звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Славутської міської ради до [PERSON] про стягнення збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що в період з 19.03.2013 року по 28.02.2014 року відповідач використовував земельні ділянки по [ADDRESS] площами 720,8 кв.м., 606, 6 кв.м., 275,1 кв. м., 145,8 кв.м. без правовстановлюючих документів ( без оформлення права користування земельною ділянкою). На вказаних земельних ділянках знаходяться об'єкти нерухомого майна : будівля адмінбудинку з прохідною загальною площею 720,8 кв.м., будівля клубу, столової, медпункту загальною площею 606.6 кв.м., будівля складів сировини, загальною площею 275,1 кв.м., будівля складів загальною площею 145.8 кв.м. Власником нерухомого майна - вказаних будівель є відповідач, які він набув за договором купівлі-продажу від 19.03.2013 року, та що відповідно зареєстровано того ж числа у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Договір оренди земельної ділянки, на якій розташовані вказані об'єкти нерухомого майна відповідач уклав із міською радою лише 24.04.2014 року. Позивач вказує, що фактичне використання земельної ділянки відповідачем без правових підстав позбавило міську раду, як власника землі, права отримувати від цієї земельної ділянки доход у розмірі орендної плати за період з 19.03.2013 року по 28.02.2014 року. Рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради №78 від 20.03.2014 року затверджено акт визначення розміру збитків за фактичне використання відповідачем земельних ділянок без правовстановлюючих документів від 14.03.2014 року. Згідно вказаного акту територіальна громада міста Славута внаслідок використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів за період з 19.03.2013 року по 28.02.2014 року заподіяно збитків на суму 9 412,30 грн. Славутською міською радою 24.03.2014 року відповідачу направлено повідомлення з пропозицією добровільно відшкодувати суми збитків. Проте відповідачем цього зроблено не було. Тобто Славутській міській раді завдані збитки у вигляді упущеної вигоди у розмірі недоодержаної орендної плати. Позивач просив стягнути з відповідача на користь Славутської міської ради ( р/р 33212815700005 в ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код ОКРО 38009078) 9 412,30 грн. збитків за використання земельної ділянки по [ADDRESS] Хмельницької області без правовстановлюючих документів. В судовому засіданні прокурор підтримала заявлений позов із викладених у ньому підстав. Представник Славутської міської ради в судовому засіданні позов підтримала. Представник відповідача в судовому засіданні проти вимог позову заперечив, просив відмовити. Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Так, судом встановлено, що відповідач [PERSON] придбав за договором купівлі-продажу від 19.03.2013 року 16/100 частин майнового комплексу в [ADDRESS]. Вказана частина майнового комплексу складається з будівлі адмінбудинку з прохідною загальною площею 720,8 кв.м., будівля клубу, столової, медпункту загальною площею 606.6 кв.м., будівля складів сировини, загальною площею 275,1 кв.м., будівля складів загальною площею 145.8 кв.м. Право власності на вказані об'єкти зареєстровано за [PERSON], що стверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна від 19.08.2013 р. Актом обстеження земельної ділянки по [ADDRESS] під об'єктами нерухомого майна від 17.02.2014 року комісією з питань регулювання земельних відносин, екології, благоустрою та адміністративно-територіального устрою Славутської міської ради встановлено, що на даній земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна площами 720,8; 606,6; 275,1; 145,8 кв.м., які належать [PERSON] Згідно акту визначення розміру збитків за фактичне використання [PERSON] земельної ділянки від 14.03.2014 року, затвердженого рішенням виконкому Славутської міської ради від 20.03.2014 року № 77 сума розрахованого розміру збитків за період з 19.03.2013 року по 28.02.2014 року заподіяних територіальній громаді міста Славути внаслідок використання земельних ділянок під об'єктами нерухомого майна по [ADDRESS] без правовстановлюючих документів склала 9 412,30 грн. Розмір збитків визначався комісією відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 р. та Порядку визначення та відшкодування Славутській міській раді збитків, заподіяних внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю, затвердженого рішенням Славутської міської ради №21-16/2012 від 24.02.2012 р. 24.04.2014 року відповідачем [PERSON] як орендарем та Славутською міською радою, як орендодавцем укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в [ADDRESS], загальною площею 2200 кв.м. Згідно ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Такими чином територіальна громада в особі Славутської міської ради, як власник землі, має право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок у випадках, встановлених главою 24 ЗК України, та за процедурою, визначеною Порядком №284. Відповідно до пункту «ґ» ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, у тому числі й шляхом відшкодування заподіяних збитків. Пункт "д" ст. 156 ЗК України передбачає, що підставою для відшкодування збитків є неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Відповідно до ст.22 ЦК України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Особа, якій завдано збитки в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі. Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Оскільки доведено факт заподіяння міській раді відповідачем збитків на суму 9 412,30 грн. внаслідок використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів, вимоги позивача є підставними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved