Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-26 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом до Яготинської міської ради Київської області про визнання права власності. Свої вимоги обгрунтувала наступним. Згідно рішення Яготинської міської ради народних депутатів від 3 лютого 1986 року [PERSON] було надано дозвіл продати, а їй купити недобудований житловий будинок [ADDRESS] . Цим же рішенням зобов`язано її закінчити будівництво житлового будинку до 3 лютого 1989 року. 11 березня 1986 року між нею та [PERSON] було укладено договір купівлі-продажу 12% незакінченого будівництвом житлового будинку по [ADDRESS] . Згідно наказу по радгоспу «30 річчя Перемоги» Новоолександрівського виробничого об`єднання плодоовочевих радгоспів від 17 лютого 1986 року за нею було закріплено земельну ділянку в розмірі 0,06 га біля купленого незакінченого будівництва житлового будинку в [ADDRESS] . 25 березня 1986 року нею було зареєстровано своє місце проживання за вказаною поштовою адресою. На виконання рішення Яготинської міської ради від 3 лютого 1986 року, влітку 1988 року нею було здійснено завершення будівництва житлового будинку по [ADDRESS] та проведено всі комунікації. До цього часу вона проживає в будинку, що розташований по [ADDRESS] . Однак, на даний час вона вирішила подарувати належний їй житловий будинок своєму синові, в зв`язку з чим вона звернулася до нотаріуса. Під час перегляду нотаріусом наявних у неї документів з`ясувалося, що нею після завершення добудови житлового будинку в 1988 році не було отримано свідоцтва про право власності. В той же час, відповідно до пункту 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, пунктом 45 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 19 січня 1976 року № 1/5, підтвердженням належності будинку може служити відповідна довідка виконавчого комітету Ради депутатів трудящих, в якій, крім підтвердження належності жилого будинку (частини будинку) відчужувачу на підставі запису в погосподарській книзі повинно бути також зазначено: дані про склад будинку, розмір загальної жилої площі і розмір земельної ділянки. Виходячи з наведеного, підтвердженням належності жилого будинку (його частини) певній особі є запис в погосподарських книгах, ведення яких на той час передбачалось наказами Центрального статистичного управління СРСР і було обов`язковим. Виникнення права власності на жилі будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права чи від прийняття його до експлуатації. З огляду на вказані вимоги Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, вона звернулася до Яготинської міської ради Київської області з метою отримання документів для проведення державної реєстрації права власності. Однак, 24.02.2020 р. нею було отримано відповідь з Яготинської міської ради про те, що ведення погосподарських книг у міських радах не передбачена, а тому у Яготинській міській раді відсутня інформація, яка підтверджує право власності на збудований будинок. Отже, вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про право власності на житловий будинок в органі місцевого самоврядування. З введенням в дію Закону України «Про власність» 1991 року та ЦК України 2003 року будь-якого іншого порядку реєстрації збудованих до 15 квітня 1991 року в місцевості домоволодінь або їх перереєстрації не передбачається, самовільно збудованими вони також не являються, так як будувалися і реєструвались згідно діючого на той час законодавства. Згідно з пунктами 4, 7 цієї Інструкції, затвердженої Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, реєстрації підлягали всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Просила визнати за нею право власності на житловий будинок, загальною площею 40,7 кв.м з господарськими будівлями та спорудами, що розташований по [ADDRESS] . Ухвалою Яготинського районного суду Київської області від 12 листопада 2020 р. відкрито провадження у справі. В підготовче засідання позивачка та її представник не з"явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивачки звернулася до суду з заявою, в котрій просила розглянути справу у їх відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Представник відповідача в підготовче засідання не з"явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою, в котрій просив розглянути справу у його відсутності, позов визнав. Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Перевіривши матеріали справи, роз`яснивши процесуальні наслідки визнання позову, ураховуючи, що представник відповідача позов визнав та визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи, інтереси інших осіб, суд вважає, що визнання позову може бути прийнято судом, а позов підлягає до задоволення. Так, лист державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 12/5-126 від 23 березня 1999 року містить роз`яснення, що оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію провадиться тільки при наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями-державними приймальними або державними технічними. По об`єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття урядом України документу (Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про затвердження Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення») встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. При їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будинку. Обставини, зазначені позивачкою підтверджуються також довідкою ФОП [PERSON] про технічну характеристику житлового будинку за [ADDRESS] , наявною у матеріалах справи. Ураховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги грунтуються на законі та підлягають до задоволення.

Outcome: approved