Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-03 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовною вимогою про відібрання неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] від відповідачки [PERSON] без позбавлення батьківських прав для передання неповнолітніх дітей Новгородківській РДА як органу опіки та піклування для подальшого їх влаштування в сімейні форми виховання та стягнення з [PERSON] на користь закладу, де будуть перебувати діти або осіб, які будуть виховувати дітей, аліментів на утримання малолітніх дітей у розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви і до їх повноліття. Свої позовні вимоги мотивував тим що, відповідачка є одинокою матір`ю, відповідно до даних ДРАЦС, проживає в [ADDRESS] разом із своїм співмешканцем [PERSON] та неповнолітніми дітьми: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] Відповідачка не приділяє уваги дітям, не займається їх вихованням, з її слів працює без укладення трудової угоди. Зі слів односельців часто вживає спиртні напої. Домашнє господарство не веде: в хаті брудно, діти неохайні, їжі домашнього приготування не має. Діти пропускають заняття в школі, що підтверджується довідкою-характеристикою Куцівської сільської ради. Крім того, при перевірках умов проживання сім`ї відповідачки, які проводились неодноразово фахівцями соціальної служби та завідуючою Куцівським ФАПом, було встановлено, що мати неналежним чином здійснює догляд за своїми дітьми, в будинку не підтримується потрібний санітарно-гігієнічний стан умов проживання, в будинку брудно, діти неохайні, їжі не має, у малолітнього [PERSON] виявлений лишай. Належного лікування діти не отримують, так як відповідачка не придбала відповідних ліків. Неотримання лікування складає пряму загрозу здоров`ю дітей, а також оточуючих. Все вищевикладене свідчить про те, що мати [PERSON] не повністю займається виховним процесом дітей, не дбає про їх здоров`я, так як це встановлено ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства". Враховуючи невиконання відповідачкою покладених на неї батьківських обов`язків відносно неповнолітніх дітей, Новгородківська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, своїм висновком від 28 травня 2018 року № 01-30-173/2, вирішила за доцільне відібрати неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав та стягнути з неї аліменти на утримання дітей, а тому вирішено було звернутися до суду з відповідною позовною заявою. Ухвалою суду від 24.06.2019 року по даній справі було відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позов підтримав повністю та просив суд його задовольнити. Представник третьої особи служби у справах дітей Новгородківської РДА Беркута С.В. позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні. Представники третьої особи органу опіки та піклування на місцях Куцівської сільської ради в судове засідання не з`явилися, але до суду надіслали заяву 30.07.2019 року, згідно якої просять розглядати справу без участі їх представників. Відповідач [PERSON] позов визнала повністю, підтвердила, що дійсно не в повній мірі займається вихованням своїх дітей та не достатньо піклується про них. Але просила дати їй шанс виправитись, щоб довести, що зможе дбати про своїх дітей належними чином. Свідок [PERSON] суду дала показання, що вона працює фахівцем з соціальної роботи в с. Куцівка. З відповідачкою має службові відносини, а з родиною [PERSON] знайома з вересня 2018 року, коли відповідачка разом зі своїм співмешканцем та п`ятьма дітьми переїхала з с. Верблюжка в с. Куцівка Новгородківського району, після того, як придбали там будинок. З квітня 2018 року дана сім`я перебуває під соціальним супроводом, як родини яка опинилася у складних життєвих умовах, а під їхній соціальний супровід потрапила з жовтня 2018 року, причинами стало невиконання батьками своїх батьківських обов`язків щодо неповнолітніх дітей, зловживання спиртним напоями. Перші місяці проживання родини [PERSON] проходили нормально, будинок який придбала сім`я відповідачки був у задовільному стані, з нормальними умовами для проживання, але згодом, при проведені перевірок було виявлено, що погріб, паркан зруйновані, весь металобрухт з подвір`я був проданий, в будинку брудно, санітарно-гігієнічні умови проживання порушенні, батьки зловживають спиртними напоями, належного догляду за дітьми не здійснюють. Старший син навчався в ПТУ №36, але через порушення навчальної дисципліни, був відрахований з навчального закладу. Інші діти дуже часто пропускали школу, приходять до школи голодні. Від односельців почали надходити скарги про загрозу життю та здоров`ю дітей відповідачки, а також оточуючим їх людям. Так працівниками соціальних служб було проведено перевірку, оглянуто дітей відповідачки та виявлено ряд хвороб у дітей, які необхідно було негайно лікувати, особливо найменшу дитину, в якої на голові був виявлений стригучий лишай. З цього приводу відповідачку неодноразово викликали до сільської ради для проведення профілактичних бесід, відповідачка обіцяла змінити своє ставлення до неповнолітніх дітей, обіцяла доглядати та лікувати своїх дітей, змінити свою поведінку, більше не вживати спиртних напоїв, але цього їй не вдалося повністю реалізувати. Тоді рішенням Куцівської сільської ради 16 квітня 2019 року було вирішено негайно вилучити дітей з родини [PERSON] , у зв`язку з виникненням загрози їхньому життю та здоров`ю. Відповідачка дізнавшись про це забрала дітей і два дні її взагалі не було вдома, а потім як з`явилась, то дітей було вилучено з родини. З 31.05.2019 року діти перебувають у Староосотському дитячому обласному протитуберкульозному санаторію. Мати навідувала дітей кілька разів, найстаршого сина віддали матері на руки, бо він весь час намагався втекти з санаторію та не слухався. Крім того, за період перебування дітей в санаторії, будинок сім`ї [PERSON] було продано. Зараз відповідачка проживає у підсобному приміщенні в будинку [PERSON] , з яким остання і співмешкала певний період. Старший і середній сини проживають у брата відповідачки в с. Верблюжка Новгородківського району. Про те, що співмешканець відповідачки продав будинок їй було відомо. Свідок [PERSON] суду дала показання, що працює фахівцем з соціальної роботи в с. Куцівка. Сім`я [PERSON] для неї нова, оскільки переїхали в с. Куцівку недавно, у вересні 2018 року. Родина велика, відповідачка, її співмешканець та п`ятеро неповнолітніх дітей. За період перебування під їхнім соціальним супроводом, батьки зарекомендувала себе з негативної сторони, а саме: не виконували батьківських обов`язків, зловживали спиртними напоями, діти недоглянуті, неохайні, голодні, деякі з них, мають проблеми з психічними розладами здоров`я, хворію та не отримують належного лікування. Діти досить часто залишаються без нагляду дорослих. Мати не вміє ні готувати їжі, не прибирає в будинку, речі та білизна не випрані. Діти одягнуті не по погоді, речі на них брудні та не відповідають їхньому віку, ніхто з ними не займається. Старшого сина було відраховано з ПТУ №36, та жодної реакції з боку матері на дану подію так і не було. Діти потребую медичного лікування, особливо найменша дитина, яка хворіє на стригучий лишай. З матір`ю з цього приводу проводилися профілактичні бесіди, щодо своєчасного лікування дітей, але це результату так і не дало. З будинку, де мешкає сім`я відповідачки було продано весь металобрухт, зруйновано погріб та паркан і здано на метал. Також вказаний будинок, за відсутності дітей було продано, про що знала і сама відповідачка. Суд заслухавши пояснення сторін, свідків, представника третьої особи служби у справах дітей Новгородківської РДА, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав: Судом встановлено, що відповідачка згідно копій свідоцтв про народження та копій витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження, є матір`ю неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 27-30, 11-15). Відповідно до довідок виданих Куцівською сільською радою Новгородківського району Кіровоградської області від 15.05.2019 року №481 та №482 відповідачка зареєстрована та проживає в [ADDRESS] разом із своїм співмешканцем [PERSON] та неповнолітніми дітьми: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 22, 24). Згідно довідки - характеристики виданої Куцівською сільською радою Новгородківського району №480 від 15.05.2019 року гр. [PERSON] , [INFO] , офіційно ніде не працює, з її слів працює без укладення трудової угоди. Не приділяє уваги дітям, не займається їх вихованням. Часто вживає спиртні напої. Домашнє господарство не веде: в хаті брудно, діти неохайні, їжі домашнього приготування не має. При кожному обстеженні фахівцем із соціальної роботи було виявлено неналежне виконання батьківських обов`язків, діти пропускають заняття в школі (а.с.23). Відповідно до характеристик наданих на неповнолітніх дітей відповідачки директором КЗ «НВК», то діти не отримували належного батьківського виховання, часто пропускають школу, запізнюються на навчання, не відповідальні у виконанні навчальних завдань, діти мають неохайний вигляд, не охоче спілкуються з однолітками, мати не в достатній мірі приділяє увагу дітям, хоча періодично зв`язок з класними керівниками підтримує. Старший син [PERSON] з 03.09.2018 року навчався з ПТУ №36 смт. Новгородки, але за період навчання зарекомендував себе з негативного боку, інтересів до уроків не виявляв, правила поведінки не виконував, постійно допускав пропуски уроків, за що був відрахований з училища, мати зв`язок з училищем не підтримувала та на запрошення майстра виробничого навчання не з`являлася (а.с. 19-21, 40). Крім того, відповідно до копії рішення виконавчого комітету Куцівської сільської ради №22 від 16.04.2019 року, у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] їх негайно було вилучено із родини відповідачки [PERSON] , без позбавлення її батьківських прав, з тимчасовим влаштуванням їх в дитяче відділення Новгородківської ЦРЛ. На даний час малолітні діти знаходяться: [PERSON] , [INFO] - в обласному шкірному венерологічному диспансері м. Кропивницький; [PERSON] , [INFO] - в с. Верблюжка, в рідної тітки; [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] перебувають в Новгородківській ЦРЛ (а.с. 23, 41). При перевірках умов проживання сім`ї [PERSON] соціальними працівниками було виявлено, що сім`я не дотримується санітарно-гігієнічних норм проживання. В будинку не прибрано, речі розкидані, сміття на підлозі, пил, брудна постільна білизна та дитячий одяг. З двору винесенні всі металеві предмети і здані на металобрухт, а тому зруйнований повністю погреб, частково паркан, продані електроприлади. На момент проведення обстеження, 16 квітня 2019 року співмешканця відповідачки вдома не було, зі слів [PERSON] останній перебуває на лікування в м. Кропивницький. Старший син - у Верблюжці в родичів. Діти, які вдома, мають неохайний зовнішній вигляд, на них брудний одяг і діти самі брудні. Молодший син [PERSON] хворіє на стригучий лишай, донька [PERSON] - на педикульоз, середній син має гнійну рану руки. Належного лікування діти не отримують, так як батьки не придбали відповідних ліків, про що вказано в акті обстеження житлово-побутових умов проживання від 16 квітня 2019 року (а.с.37). Відповідно до актів відвідування сім`ї/особи №140 від 12.03.2019 року, №183 від 02.04.2019 року, №195 від 08.04.2019 року, №216 від 15.04.2019 року, №217 від 16.04.2019 року то комісією зафіксовано, що відповідачкою порушено санітарно-гігієнічних норми, в будинку бруд і на подвір`ї безлад. Діти мають неохайний зовнішній вигляд, брудні, та не отримують своєчасного медичного лікування. Старший син практично вдома не буває, мешкає в родичів в с. Верблюжка, батьки зловживають спиртними напоями, міжособистісні стосунки в сім`ї - складні, батьки сваряться (а.с. 32-36). Листом від 16.05.2019 року №583 головний лікар Новгородківської ЦРЛ повідомив, що в дитячому відділенні знаходяться діти, які вилучені із родини [PERSON] з 17.04.2019 року, відповідно до рішення виконавчого комітету Куцівської сільської ради №22 від 16.04.2019 року. На даний час малолітній [PERSON] , [INFO] переведений до Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградський обласний шкіро-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» м. Кропивницький, де проходить лікування в зв`язку з хворобою шкіри, а інші діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] знаходиться в дитячому відділенні Новгородківської ЦРЛ. Відповідачка відвідували дітей до 5 разів, приносила змінний одяг та взуття, засоби гігієни та продукти харчування (а.с. 25). Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Новгородківської райдержадміністрації від 08 травня 2019 року № 5 було вирішено визнати за доцільне відібрати неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав у гр. [PERSON] (а.с.26). Згідно висновку від 28 травня 2019 року № 01-30-173/2 Новгородківська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, вирішила за доцільне відібрати неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав та стягнути з неї аліменти на утримання дітей (а.с. 8-10). В судовому засіданні представником позивача долучено до матеріалів справи копію листа №182 від 13.08.2019 року, яким адміністрація КНП «Староосотського дитячого обласного протитуберкульозного санаторію Кіровоградської обласної ради» повідомила, що діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] перебувають у вказаному вище закладі з 31.05.2019 року. Мати [PERSON] відвідала дітей 2 рази (14.07.2019 року, 13.08.2019 року) (а.с.69). Крім того, в процесі розгляду справи встановлено, що [PERSON] в повній мірі не піклується про своїх дітей, але бажає підтримувати зв`язок зі своїми дітьми та приймати участь у їх вихованні. Відповідно до ч.3 ст.51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до Декларації ООН прав дитини (1959 року) «дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із ч.1 ст. 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 ст. 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно із пунктами 2-5 частини першої ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року роз`яснено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передати органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначити при цьому конкретний заклад. Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). З огляду на викладене суд зазначає, що основними підставами для відібрання дитини від батьків серед іншого є випадки, що охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків (безвідповідальне ставлення до дитини та невжиття заходів щодо забезпечення лікування дитини у зв`язку із її тяжким станом здоров`я), а й із їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Згідно з положеннями ч. 2, 3 ст. 170 СК України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. При наведених вище конкретних обставинах суд вважає встановленим, що дійсно станом на 16.04.2018 року існували умови, загрозливі для здоров`я дітей відповідачки [PERSON] , а саме через її поведінку і неналежне виконання нею (відсторонення від виконання) батьківських обов`язків, і були підстави для негайного відібрання дітей від матері. Оскільки підставою для відібрання дитини у батьків є випадки, при яких залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання, докази існування такої небезпеки мають бути однозначними та беззаперечними. На підставі вищевикладеного та враховуючи, що невиконання відповідачкою [PERSON] в повній мірі своїх батьківських обов`язків щодо піклування та виховання своїх дітей, своєчасного їх лікування, безвідповідального ставлення до неповнолітніх дітей, яке створює ризик для їх життя та здоров`я, суд приходить до висновку про відібрання неповнолітніх дітей від [PERSON] без позбавлення її батьківських прав та вважає, що повернення дітей матері можливе лише за умови, якщо перестануть існувати всі обставини, які стали підставою для їх відібрання. Також суд дійшов висновку про попередження відповідачки щодо зміни ставлення до своїх дітей із покладанням на органи опіки та піклування контролю за виконанням [PERSON] своїх батьківських обов`язків у відношенні її неповнолітніх дітей. Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов`язанні утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття. Згідно ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до ст. 183 СК України, частка заробітку (доходу) батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Відповідно до ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду з дня пред`явлення позову. Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на рахунок Новгородківського районного суду Кіровоградської області судовий збір в 1536,80 грн. У суду не має підстав ставити під сумнів покази свідків і таких доказів суду надано не було. На підставі викладеного,

Outcome: approved