Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-22 00:00:00

Представник органу опіки та піклування Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області звернувся до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з позовною заявою до [PERSON] , треті особи: служба у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації, [PERSON] , про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та встановлення опіки, прохає винести рішення, яким позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно малолітнього сина [PERSON] ; стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання [PERSON] , [INFO] , на особовий рахунок дитини № [NUMBER] , який відкритий у відділенні Ощадного банку України, в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходів) відповідачки, щомісячно, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня звернення до суду з позовом до досягнення дитиною повноліття; призначити офіційним опікуном бабусю - [PERSON] , [INFO] . Позов обґрунтовує тим, що громадянка [PERSON] , [INFO] , має малолітнього сина - [PERSON] , [INFO] . Малолітній [PERSON] , постійно, майже з початку народження, проживає у бабусі - [PERSON] , [INFO] , [ADDRESS] , яка повністю займається його вихованням та утриманням. З моменту коли хлопчика забрала до себе додому бабуся - [PERSON] і до сьогодні, відповідачка бачила сина лише декілька разів. Крім того, матеріальної допомоги на утримання дитини не надавала і не надає по цей час, не піклується про його фізичний та духовний розвиток, не спілкується з дитиною взагалі, тобто не дбає про його нормальне самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не надає доступу до культурних та інших духовних цінностей, так як це встановлено ч.1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства». Син від відповідачки не отримує жодного подарунку на день народження, жодної іграшки. Відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини, навіть не цікавиться життям, не відвідує його вдома, в дитячому дошкільному закладі НВК «Куцеволівська ЗШ І-ІІІ ст.. - ДНЗ». Відповідачка власного житла не має, за адресою місця реєстрації, а саме, [ADDRESS] , не проживає більше восьми років, що підтверджується відповідними документами. На протязі трьох років проживала на квартирі в [ADDRESS] , у співмешканця [PERSON] , 1991 року народження. Останні два місця відповідачка разом зі своїм співмешканцем орендують будинок в [ADDRESS] , даний будинок знаходиться в аварійному стані, належних умов для розвитку і виховання малолітньої дитини там немає. Сім`я постійно змінює місце проживання, офіційного доходу не має, веде аморальний спосіб життя та зловживає алкоголем. У 2016 році відповідачка вже була позбавлена батьківських прав відносно своєї доньки, [PERSON] , 2013 року народження. Відповідачка висловила бажання, щоб її у судовому порядку позбавили батьківських прав, мотивуючи тим, що вона власного житла та умов для розвитку та виховання дитини немає. Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 17.07.2020 року прийнято справу до свого провадження та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 13.08.2020 року відкладено підготовче судове засідання та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - [PERSON] . Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 07.10.2020 року закрито підготовче судове засідання та призначено до судового розгляду по суті. Представник позивача органу опіки та піклування Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області Засікан Н.В. в підготовче судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином. Надала до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась шляхом направлення судових повісток за останнім відомим місцем реєстрації, а також шляхом публікації оголошення на веб-сайті Онуфріївського районного суду Кіровоградської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Проте [PERSON] не повідомила причини неявки, не зверталась із заявою про відкладення розгляду справи до суду, не подала відзиву на позов. Представник третьої особи - служби у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації Онуфріївського району Кіровоградської області Постриган Н.І., в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Завчасно надала до канцелярії суду заяву в якій прохає розглядати справу без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує. Третя особа [PERSON] , в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Завчасно надала до канцелярії суду заяву в якій прохає розглядати справу без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує. В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надала, тому відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, позов підтримує, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач, у встановлений судом строк, на адресу суду відзиву на позовну заяву не надала. Будь яких інших клопотань від учасників справи не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу. В зв`язку з тим, що суд не має відомостей про причину неявки відповідача, яка була повідомлена належним чином, і які про причини своєї неявки суд не повідомила, заяву про розгляд справи за її відсутності суду не надала, суд відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), так як вважає, що є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, і потреба дачі особистих пояснень відповідачкою відсутня. Позивач не заперечує проти розгляду справи по суті за відсутності відповідача, суд з його згоди ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Розглянувши справу, безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступне. Відповідно до свідоцтва про народження, серії [NUMBER] , виданого 13 лютого 2015 року виконавчим комітетом Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області , відповідач [PERSON] є матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] . Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного Кодексу України, встановлено, відомості про батька малолітнього [PERSON] , [INFO] , занесено до свідоцтва про народження зі слів матері. Згідно довідки - характеристики від 07.07.2020 року № 343, виданої виконкомом Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, встановлено, що гр.. [PERSON] , [INFO] , зареєстрована в [ADDRESS] , але проживає по [ADDRESS] із співмешканцем [PERSON] .. В даний час проживає тільки за рахунок тимчасових заробітків. Постійно змінює місце проживання, систематично зловживає спиртними напоями, не турбується про фізичний і духовний розвиток, матеріально не в змозі утримувати дитину. Довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні від 07.07.2020 року №341, виданою Деріївською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області встановлено, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою [ADDRESS] , але за даною адресою не проживає. Довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні від 07.07.2020 року №342, виданою Деріївською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області встановлено, що [PERSON] , [INFO] , фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Відповідно характеристики [PERSON] , вихованця дитячого садочку «Сонечко» НВК «Куцеволівська ЗШ І-ІІІ ст. - ДНЗ» Онуфріївського району Кіровоградської області, встановлено, що [PERSON] , 13 січня 2015 року, є вихованцем дошкільного закладу «Сонечко» при НВК «Куцеволівська ЗШ - І-ІІІ ступенів ст. - ДНЗ» з 15 січня 2020 року. Період адаптації пройшов на протязі тижня. Фізичний розвиток в межах вікової норми. Хронічних захворювань немає. Потребує уваги з боку вихователя. Прохання виконати щось повністю, якщо є зацікавленість працює дуже старанно. Під час групових ігор тримається разом з дітьми. Мова розвинена, звернення до нього розуміє в повному обсязі. Запас знань на рівні вікової категорії. Уміє себе обслуговувати. На зауваження реагує спокійно, похвала добре стимулює діяльність. Взагалі спокійний, тихий хлопчик, вибірковий в їжу, сон глибокий. Бабуся [PERSON] , приводить [PERSON] в садочок вчасно, охайно та чисто одягненого. Хворим не приводить, завжди дзвонить з приводу захворювання. Хлопчик відпускає бабусю спокійно, без сліз, криків та істерик. [PERSON] завжди цікавиться досягненнями [PERSON] , консультується з вихователями, слідує рекомендаціям з приводу навчання та виховання. Загальний розвиток дитини повністю співпадає віковій нормі. [PERSON] завжди має охайний вигляд, з повагою відноситься до педагогічного складу садочку. Мати, [PERSON] , [INFO] , за весь проміжок часу знаходження дитини в садочку, жодного разу не цікавилась життям дитини. Участь у розвитку та вихованні не приймала. Згідно довідки про доходи, виданої пенсіонеру [PERSON] , встановлено, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Кіровоградській області (Онуфріївський район) і отримує пенсію за віком. Довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні від 07.06.2020 року №522, виданою Куцеволівською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області встановлено, що малолітній [PERSON] , [INFO] , проживає разом із [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Відповідно довідки-характеристики від 13.05.2020 року № 420, виданої Куцеволівською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області встановлено, що гр.. [PERSON] , [INFO] , пенсіонер за віком, мати трьох дітей, проживає на території с. Куцеволівка разом із своїм чоловіком та онуком. [PERSON] не вживає спиртні напої, веде здоровий спосіб життя, характеризується як порядна та чесна людина, цінить сімейні традиції. Створила всі необхідні умови для проживання та виховання свого онука [PERSON] , [INFO] . Компрометуючих матеріалів на [PERSON] в сільській раді немає. Згідно акту обстеження умов проживання, встановлено, що неповнолітній [PERSON] , [INFO] , проживає в будинку своєї бабусі [PERSON] . В будинку є всі необхідні предмети побутового виховання. У дитини є окрема кімната, куточок для дозвілля. Дитина забезпечена одягом, взуттям, продуктами харчування, речами першої необхідності. Увесь час бабуся піклується про свого онука. Відповідно акту обстеження умов проживання № 6, проведеного за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що зі слів [PERSON] , його донька - [PERSON] та онуки [PERSON] і [PERSON] не проживають разом з ним вже більше 8 років. На даний час він не знає де проживає його донька, так як вона постійно змінює місце проживання та дуже рідко відвідує свого батька. Згідно акту обстеження умов проживання № 7, проведеного за адресою: [ADDRESS] встановлено, що на момент обстеження було виявлено, що коридор в аварійному стані (тріснута стіна). У одній з кімнат зроблений косметичний ремонт. Кімната частково обставлена меблями. Друга кімната служить коморою, там скидані всі непотрібні речі. Згідно висновку про доцільність позбавлення [PERSON] , [INFO] , батьківських прав, орган опіки та піклування виконавчого комітету Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області вважає доцільним позбавити батьківських прав відповідача [PERSON] , стосовно її малолітнього сина - [PERSON] , [INFO] . Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної ради Української РСР № 789-XII від 27.02.1991 року визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дітей та несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ч.1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківств прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне викання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. В п. 15 постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Відповідно до п.16 вищезазначеної постанови ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Таким чином, ухилення від виконання батьківського обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків як позбавлення батьківських прав. У відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Суд неодноразово в своїх рішеннях акцентував увагу, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини. Вирішуючи даний спір, суд враховує висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно її малолітнього сина: [PERSON] , [INFO] , оскільки в Рішенні Європейського суду з прав людини від 18.12.2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах; чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та ті, на яких ґрунтується висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , суд вважає достатньо обґрунтованим та таким, що містить в собі переконливі аргументи, які вказують на те, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків. В судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач [PERSON] , ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Згідно з ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ч.ч. 7, 8 ст. 7 Сімейного кодексу України регламентують, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з як найкращого забезпечення, максимально можливого урахування інтересів дитини. Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Зі змісту ст.180 СК України вбачається, що обов`язок утримувати дитину є рівною мірою обов`язком як матері так і батька. Згідно з ч.2 ст. 182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч.3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Стаття 193 СК України визначає, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. Проаналізувавши вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач дійсно не займається вихованням дитини, ухиляється від своїх обов`язків по його утриманню та вихованню, не проявляє до дитини щонайменшої батьківської турботи, у зв`язку з чим позовні вимоги про позбавлення батьківських прав підлягають задоволенню. Разом з тим суд роз`яснює право на поновлення батьківських прав, передбачене ст. 169 Сімейного Кодексу України в разі стійкої зміни поведінки відповідача та відношення до дитини. Відповідно до ст. 180 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані утримувати дітей до досягнення ними повноліття. Відповідно до ч.2 ст. 182 Сімейного Кодексу України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В той же час, відповідно до ч.2 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Згідно роз`яснень наданих в постанові Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або з власної ініціативи вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Згідно ст. 166 Сімейного Кодексу України особа позбавлена батьківських прав не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. За таких обставин та враховуючи права та інтереси дитини, суд дійшов висновку про ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов`язків та необхідність стягнення з неї аліментів на утримання неповнолітнього сина в розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, до досягнення дитиною повноліття, допустивши рішення про стягнення аліментів до негайного виконання в межах місячної суми платежу. Відповідно до ч. 3 та 4 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою дитиною та піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вони позбавлені батьківського піклування. Згідно з ч. 1 ст. 63 ЦК України визначено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 ЦК України. Згідно ч. 3 ст. 63 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 3 ст. 253 СК України визначено, що опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України. Виходячи із зазначених норм права і беручи до уваги поведінку матері дитини, яка не приділяє належної уваги дитині, веде антисоціальний спосіб життя, суд вважає, що дитина дійсно позбавлена батьківського піклування, і вважає необхідним за поданням органу опіки і піклування призначити їй опікуна в особі її бабусі, тобто [PERSON] . Обмеження для опікуна чи піклувальника, які визначені ст. 64 СК України відсутні. Дитина проживає разом з бабусею [PERSON] , вона забезпечує його всіма належними умовами для розвитку та займається його вихованням. При зверненні до суду орган опіки та піклування Деріївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області звільнені від сплати судового збору, а тому, відповідно ст.141 ЦПК України з відповідачки слід стягнути судовий збір на користь держави в розмірі 2522 грн. 40 коп..

Outcome: approved