Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-24 00:00:00

Представник органу опіки, піклування Підволочиської райдержадміністрації звернувся в суд з позовом в інтересах [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , третя особа на стороні позивача - служба у справах дітей Підволочиської райдержадміністрації до [PERSON] про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач є матір`ю малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] . Батько дітей записаний згідно ч. 1 ст. 135 СК України. У зв`язку із ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків відповідно до наказів служби у справах дітей райдержадміністрації від 15 липня 2016 року № 47-од, та від 22 березня 2017 року № 22-од малолітні поставлені на облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах. За неналежне виконання батьківських обов`язків Підволочиським відділом поліції неодноразово притягнуто [PERSON] до адміністративної відповідальності. За відомостями старости села відповідач веде аморальний спосіб життя, вживає алкоголь. Сім`я перебуває на контролі старости з часу народження дітей. Відповідач на зауваження не реагує, не дбає про здоров`я і утримання дітей, часто залишала їх без нагляду. [PERSON] учень Гримайлівської ЗОШ інтернат І-ІІІ ст. Тернопільської обласної ради, за відомостями закладу мати жодного разу дитину не навідувала, не цікавилась його життям та здоров`ям. На канікули не забирає, літні канікули 2018 року дитина провела в Тернопільському центрі соціально-психологічної реабілітації служби у справах дітей обласної державної адміністрації, зимові канікули 2019 року - в родини [PERSON] та [PERSON] , літні канікули 2019 року в Гримайлівській ЗОШ. [PERSON] з квітня 2018 року проживає в с. Бальківці Волочиського району Хмельницької області в сім`ї бабусі. За відомостями Волочиської громади мати доньки вкрай рідко навідується, участі у вихованні дитини не приймає. З 22 березня 2019 року [PERSON] перебуває в комунальній установі Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини і зв`язку із загрозою життя та здоров`я дитини в сім`ї матері. Згідно висновку органу опіки, піклування Підволочиської райдержадміністрації про доцільність відібрання малолітніх від відповідача від 25 квітня 2019 року № 01-560/01-01-17 [PERSON] вважається такою, що ухиляється від обов`язку по вихованні своїх дітей, не проявляє батьківської турботи про них. На підставі викладеного та, враховуючи те, що відповідач не проявляє щодо малолітніх батьківського піклування та ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, своєю аморальною поведінкою зашкоджує нормальному розвиткові дітей - позивач просить позов задовольнити. Ухвалою судді Підволочиського районного суду від 01 серпня 2019 року у справі відкрито провадження, призначено до судового розгляду. В судове засідання представник позивача, представник третьої особи на стороні позивача, не з`явилися, подали заяви, згідно яких заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі, зіславшись на обставини, що у них викладені, та просять їх задоволити, проти ухвалення заочного рішення у справі не заперечують. Відповідач, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явилася, не повідомивши про причину повторної неявки, відзиву не подала. За вказаних обставин суд приходить до переконання, що згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України слід ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст.ст. 223, 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав: Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Волочиським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області 19 жовтня 2016 року, [PERSON] народилася [INFO] в м. Волочиськ Волочиського району Хмельницької області. ЇЇ батьками записані [PERSON] та [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Користовецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області 11 червня 2015 року, [PERSON] народилася [INFO] в с. Бальківці Волочиського району Хмельницької області. ЇЇ батьками записані [PERSON] та [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Користовецької сільської ради Волочиського району Хмельницької області 09 січня 2014 року, [PERSON] народився [INFO] в с. Бальківці Волочиського району Хмельницької області. Його батьками записані [PERSON] та [PERSON] . У відповідності до довідки відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 369/15.3.4-36 від 31 березня 2017 року відомості про батька в актових записах про народження № 2 від 09 січня 2014 року на [PERSON] , [INFO] , № 8 від 11 червня 2015 року на [PERSON] , [INFO] , та № 307 від 19 жовтня 2016 року на [PERSON] , [INFO] - внесені згідно ч. 1 ст. 135 СК України (за вказівкою матері). Малолітні [PERSON] , [PERSON] зареєстровані разом із матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , що стверджується довідкою Волочиської міської об`єднаної територіальної громади № 327 від 19 березня 2019 року. У відповідності до довідки Гримайлівської санаторної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів № 127 від 20 березня 2019 року [PERSON] , 19 грудня 2013 року зарахований в дошкільну групу даного навчального закладу з 24 листопада 2017 року. Мати дитини [PERSON] не відвідувала сина жодного разу. З актів обстеження умов проживання від 13 березня 2019 року, 10 березня 2017 року, 25 січня 2017 року, 27 січня 2017 року, 25 грудня 2016 року, 13 липня 2016 року, 19 березня 2019 року встановлено, що [PERSON] , 2016 р.н., [PERSON] перебувають в бабусі в с. Бальківці Волочиського району. [PERSON] перебуває в Гримайлівській ЗОШ інтернат. Сім`я проживає в будинку [PERSON] Умови проживання вкрай незадовільні. Будинок в аварійному стані, не газифікований, часткового електрифікований. Одяг порозкиданий, білизна брудна, на кухні безлад. Умови для проживання незадовільні. Умови для виховання, розвитку та проживання дітей відсутні. Не створено належних умов для розвитку та повноцінного харчування. Дитина хворіє, мати нетвереза, щодня вживає алкоголь, не доглядає дітей, не відвідує, діти знаходяться під наглядом хворої бабусі. Кошти використовуються не за призначенням. У відповідності до протоколу бесіди від 12 лютого 2018 року [PERSON] попереджена щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Згідно наказів Служби у справах дітей Підволочиської РДА №22-од від 22 березня 2017 року, № 47-од від 15 липня 2016 року поставлено на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах: [PERSON] , 2016 року народження, [PERSON] , 2013 р.н. та [PERSON] , 2015 р.н., які проживають в с. Чернилівка Підволочиського району Тернопільської області. Розпорядженням голови РДА № 64-од від 22 березня 2019 року [PERSON] направлено в комунальну установу Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» у зв`язку із складним матеріальним становищем сім`ї терміном на 6 місяців. Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Підволочиської районної державної адміністрації № 31-19 від 26 березня 2019 року [PERSON] , 2016 р.н., вилучено з сім`ї та направлено в комунальну установу Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» у зв`язку із невиконанням матір`ю батьківських обов`язків. Відповідно до висновку за № 01-560/01-01-17 від 25 квітня 2019 року, [PERSON] , [INFO] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] Батько дітей записаний згідно ч.І ст.135 Сімейного кодексу України.Сім`я проживає в с.Чернилівка Підволочиського району без реєстрації. Була на постійному контролі старости, фельдшера с.Чернилівка Підволочиського району, у зв`язку із ухилянням матері від виконання батьківських обов`язків Оскільки мати вихованням, утриманням дітей не займалась, вживала алкогольні напої, на зауваження старости не реагувала, як результат староста неодноразово зверталась до служби у справах дітей райдержадміністрації, правоохоронних органів про неналежне виконання батьківських обов`язків. У зв`язку із ухилянням матері від виконання батьківських обов`язків, відповідно до наказів служби у справах дітей райдержадміністрації від 15.07.2016 року № 47-од, від 22.03.2017 року № 22-од, малолітні [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] поставлені на облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах. Бесіди, зауваження [PERSON] ігнорувала, продовжувала вживати спиртні напої, не забезпечувала дітям належний догляд, харчування, побут. За відомостями фельдшера с. Чернилівка, малолітні знаходяться на його спостереженні, [PERSON] , не виконує рекомендацій, не дотримується питань гігієни дітей, неодноразово не впускає його в будинок, що загрожує їх здоров`ю. У зв`язку із неналежним утриманням дитини, [PERSON] захворіла пневмонією і госпіталізована дитина лише за участю служби у справах дітей та правоохоронних органів. За неналежне виконання батьківських обов`язків Підволочиським відділом поліції неодноразово [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності. У зв`язку із тим, що мати залишала дітей без нагляду в лютому 2017 року [PERSON] направлено в Тернопільський центр соціально-психологічної реабілітації служби у справах дітей обласної державної адміністрації. За відомостями центру мати відвідувала дитину вкрай рідко. З листопада 2017 року малолітній переведений в Гримайлівську ЗОШ інтернат І-ІІІ ст. Тернопільської обласної ради, за відомостями закладу мати жодного разу дитину не навідувала, не цікавилась його життям та здоров`ям. На канікули не забирає, літні канікули 2018 року дитина провела в Тернопільському центрі соціально-психологічної реабілітації служби у справах дітей обласної державної адміністрації. [PERSON] з квітня 2018 року проживає в с. Бальківці Волочиського району Хмельницької області в сім`ї бабусі. За відомостями Волочиської громади мати до доньки вкрай рідко навідується, участі у вихованні дитини не приймає. [PERSON] з матір`ю проживала в с.Чернилівка Підволочиського району в будинку співжителя. Умови проживання вкрай незадовільні. З метою захисту прав та інтересів дітей, службою у справах дітей подано на розгляд комісії з питань захисту прав дитини Підволочиської райдержадміністрації, питання про стан утримання малолітніх в сім`ї матері. 22.03.2019 року на засіданні комісії [PERSON] офіційно попереджено про відповідальність за життя та здоров`я дітей та ризик їх відібрання. [PERSON] на засіданні комісії не заперечувала щодо неналежного виконання батьківських обов`язків та ведення аморального способу життя. Після комісії мати спосіб життя не змінила, продовжувала вживати спиртні напої, що загрожувало життю та здоров`ю [PERSON] , в результаті 26.03.2019 року було негайно зібрано комісію з питань захисту прав дитини та прийнято вилучити малолітню та направити в КУТОР «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини». Зазначені факти, можна розцінювати як ухилення матері [PERSON] від виховання дітей, закріплених ч. 1 - 3 ст. 150 Сімейного кодексу України, відповідно до якої батьки зобов`язані виховувати дітей в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. У зв`язку із тим, що мати свідомо нехтує обов`язками щодо утримання і виховання малолітніх, не проявляє турботи про їх здоров`я та фізичний розвиток, відповідно до ст.ст. 164, 165 Сімейного кодексу України, з метою найбільш повного та всебічного забезпечення прав та законних інтересів малолітніх Підволочиська райдержадміністрація, як орган опіки і піклування вважає за доцільне відібрання [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] від матері без позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , жительки с.Чернилівка Підволочиського району. Відповідно до ч. 1 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із ч.1 ст. 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 ст. 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п. 8 Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Згідно ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або Органу опіки та піклування. Згідно з п.п.2-5 ч.1 ст.164 СК України, суд може постановити таке рішення у випадку, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. При винесенні вказаного рішення суд враховує положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради УРСР № 789-ХХІІ від 27 лютого 1991 року, в яких зазначено, що під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з як найкращого забезпечення інтересів дітей. Суд вважає, що на даний час є підстави для відібрання дітей від відповідача, оскільки атмосфера в сім`ї неблагонадійна для дітей, для їх розвитку, загрозлива для їх здоров`я та життя, враховуючи вік дітей і обставини поведінки відповідача, суд вважає, що позивачем доведено всі підстави для відібрання дітей від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. Згідно з ч.4 ст.170 Сімейного кодексу України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. За змістом ст. 180 Сімейного Кодексу України (далі - СК України) батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Частиною другою ст. 181 СК України передбачено, що за домовленістю між батьками дитини, той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за позовом одержувача аліментів (ч. 3 ст. 181 СК України). Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого та рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Визначаючи розмір аліментів, суд виходить із вимог ст.ст. 181-184 СК України, згідно яких, розмір аліментів може визначатися у твердій грошовій сумі, котра не може бути меншою ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» у 2019 році встановлений прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років: з 01 липня 2019 року ? 2118 грн. Крім того, суд виходить також із захисту інтересів дитини, забезпечення одержання нею коштів, необхідних для її життєдіяльності, збереження того рівня життя, який вона б мала тоді, коли утримувалася обома батьками. Отже, оскільки відповідач в добровільному порядку не надає матеріальної допомоги на утримання дітей, хоч повинна та має таку можливість, бо є людиною працездатного віку, а тому суд вважає за необхідне стягнути з неї аліменти на утримання дітей в розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку,відповідно до ст. ст. 180, 184 Сімейного кодексу України. Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути судовий збір в розмірі 768, 40 грн на користь держави. Також, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу про її право, передбачене ст. 170 Сімейного кодексу України, на звернення до суду з позовом про повернення дітей, у разі, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини. На підставі ст. ст. 150, 152, 155, 164, 170, 180 СК України, ст. 3 Конвенції про права дитини, ст.ст. 11,12 ЗУ «Про охорону дитинства», Постановою КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», Постановою Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав»,

Outcome: approved