Jurisdiction: civil
Date: 2017-09-17 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за межі України, в'їзд та виїзд до зони АТО без супроводу (згоди) батька. В обґрунтування позовних вимог [PERSON] зазначила, що [PERSON] є батьком її неповнолітнього сина - [PERSON], [INFO]. Сімейні стосунки між нею та відповідачем припинені, відповідач ухиляється від виконання батьківських обов'язків. На даний час дитина проживає разом з нею. Позивачка має близьких та рідних родичів у Росії та інших країнах. Вона непокоїться за життя та здоров'я дитини, оскільки м.Луганськ знаходиться в зоні антитерористичної операції, яка здійснюється збройними силами України та іншими військовими формуваннями, та в разі виникнення загрози життя та здоров'ю дитини вона вимушена буде покинути територію України разом з сином. Окрім того, дитина стоїть на обліку у педіатра з діагнозом - хронічний тонзиліт та потребує оздоровлення на території, підконтрольній Україні, а також на території Російської Федерації. Зазначені обставини вказують на необхідність надання відповідачем згоди на виїзд дитини за межі України. Відповідач чинить опір щодо надання дозволу на виїзд сина за кордон. У зв'язку з чим позивачка вимушена звернутися до суду та просить суд надати дозвіл неповнолітньому [PERSON], [INFO], на тимчасові виїзди за межі України та в'їзд і виїзд до зони АТО до досягнення дитиною повноліття у супроводі матері - [PERSON], [INFO], без згоди та супроводу батька дитини - [PERSON], [INFO], а також дозвіл на виготовлення проїзних документів для тимчасового виїзду неповнолітнього - [PERSON], [INFO], без згоди батька дитини - [PERSON], [INFO]. Позивачка в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги визнав в повному обсязі та не заперечував проти їх задоволення. Представник третьої особи - Управління Державної міграційної служби України у Луганській області - в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що від спільного життя сторони мають неповнолітнього сина - [PERSON], [INFO], свідоцтво серії [NUMBER] (а.с.12). Батько дитини - [PERSON], [INFO] року народження, зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.10-11). Територія м. Лутугине Луганської області є тимчасово окупованою територію, що є загальновідомим фактом та в силу ст. 61 ЦПК України доказуванню не підлягає. На тимчасово окупованій території зупинено проведення будь-яких нотаріальних дій. Згідно ст. 150 ч. 2 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини. Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян в Україну" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Оскільки відповідач не надає передбачений законом дозвіл на виїзд дитини за кордон з перелічених вище причин, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved