Jurisdiction: civil
Date: 2019-06-17 00:00:00

позивачка в своїй позовній заяві вказує, що 28.11.2018 року звернулася із заявою до начальника управління комунального господарства про оформлення передачі квартири [ADDRESS] у власність з метою її приватизації, з подальшим уточненням позовних вимог. При цьому надала всі необхідні документи, як це передбачено Положенням про порядок передачі у власність квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитку у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 року № 396. Однак, відповідач листом від 04.06.2019 року відмовив їй у приватизації квартири, оскільки зіслався на те, що відсутні відомості про її реєстрацію за період з 31 грудня 1992 року по 14 березня 2000 року. Вважає дану відмову безпідставною, оскільки в даній квартирі ніхто, крім неї, не проживає та не зареєстрований, що підтверджується відповідною довідкою. Вважає, що вона вправі приватизувати вказану квартиру, в якій проживає на даний час. Просить суд визнати за нею право на приватизацію квартири [ADDRESS] та зобов`язати Управління комунального господарства оформити документи на приватизацію зазначеної квартири за нею, [PERSON] . В судове засідання позивачка подала до суду заяву, в якій просить справу розглядати у її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Представник відповідача Управління комунального господарства в судове засідання подав письмове клопотання про слухання справи у відсутність представника, позовні вимоги не заперечує. Суд, дослідивши докази, представлені сторонами, розглянувши письмові заяви учасників та з`ясувавши фактичні обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. У відповідності до ч. 2, 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитку здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Так, відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали права на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Проживання в гуртожитку протягом тривалого часу є 5 і більше років і позивач відповідає даним вимогам. В судовому засіданні встановлено, що позивачка, у період з 15.03.2000 року і по теперішній час, зареєстрована та проживає у квартирі [ADDRESS] , що підтверджується копією довідки № 525, виданої ТзОВ «Коломия 911» 13.12.2018 р. (а.с. 8). З метою реалізації вказаного права, позивачка звернулася до управління комунального господарства Коломийської міської ради із заявою про передачу у приватну власність зазначеної квартири, однак отримала відмову в реалізації права на приватизацію у зв`язку з тим, що відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитку здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку (а.с.6) та на той факт, що відсутні відомості про реєстрацію позивачки за період з 31 грудня 1992 року по 14 березня 2000 року.. Доказами того, що позивачка у період з 15.03.2000 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] є копія сторінок паспорта позивачки зі штампом про реєстрацію за вище вказаною адресою та копія довідки ТзОВ «Коломия 911» № 525 від 13.12.2018 року (а.с. 5-6, 8). Так, доказами того, що позивачка зареєстрована у вказаній квартирі є також копія договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладеного 01.08.2016 року між нею, як споживачем, та комунальним підприємством «Житлоінфоцентр», як виконавцем, де адресою місця проживання позивачки вказано [ADDRESS] (а.с10-11). Також, доказом того, що не було використане право на приватизацію є відсутність відмітки в паспорті громадянина України позивачки про використання права на приватизацію. Крім того, ще одним доказом того, що позивачка є в списках громадян, які мають право на приватизацію та її право на житловий чек не використано, як зазначено вище, є довідка від 10.05.2018 року № 395, видана ТВБВ № 10008/0129 філії Івано-Франківського обласного управління ПAT «Державний ощадний банк України» (а.с.9). Також, п. 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396, передбачено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Відповідно до п. 18 вказаного вище Положення, громадянином до органу приватизації позивачем вжито всіх передбачених цим положенням заходів. Згідно ч. 10, 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають право відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом. Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового Фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов`язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 4 вересня 2008 року № 500-VI "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків") тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб`єкта владних повноважень. На підставі наведеного, ст.47 Конституції України, ст.ст. ст.3 СК України, ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Положення про порядок передачі квартир (будинків),жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, та

Outcome: approved