Jurisdiction: civil
Date: 2018-07-15 00:00:00

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» звернулося до суду з уточненим позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання). Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (надалі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів. У відповідності до п. 1.2. та 1.3. р. І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Умови приєднання [PERSON] до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата. Відтак, згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов'язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов'язків. Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровська» відповідно до ліцензії, об'єкту, розташованому за адресою: 51909, [ADDRESS], на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ. Газовий лічильник відсутній. Згідно пункту 11 Правил надання населенню послуг з газопостачання (які діяли на той час), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999р. № 2246 (далі - Правила), у разі відсутності лічильників газу плата за послуги з газопостачання розраховується відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ. В 2015 році Дніпродзержинським управлінням по експлуатації газового господарства ПАТ «Дніпропетровськгаз» було проведено звіряння з ТОВ «Абонент XXI кількості осіб зареєстрованих за адресами, по яких відсутні лічильники газу. Внаслідок такої перевірки було встановлено, що за адресою відповідача з 15.12.2011 року зареєстровано 4 особи, в той час коли нарахування за спожитий природний газ по вказаній адресі проводились на 3 особи. Відповідно до пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС, споживач зобов'язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об'єкті. Відповідачем не було повідомлено письмово Оператора ГРМ, про зміни щодо кількості зареєстрованих осіб, які відбулись за адресою: 51909, [ADDRESS]. У відповідності до вимог глави 5 розділу XI Кодексу ГРС 16.06.2016р., працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», в присутності представника споживача (доньки) був складений акт про порушення, в якому споживач розписалася особисто, без зауважень. В складеному 22.04.2016 року акті про порушення, роз'яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на нього акт про порушення. 22.04.2016 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем від 16.06.2016 року, було прийнято рішення про задоволення акта про порушення, та складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. У відповідності до вимог пункту 7 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС, якими передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача, визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни. а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 01.01.2013 року по 31.12.2015 р. складає: 4008,94 грн. Листом від 13.06.2016 року та 05.10.2017 року відповідачу було направлено рахунок на оплату збитків рекомендованим поштовим відправленням, яке він отримав. Станом на час звернення до суду вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена. Посилаючись на вказані обставини, позивач просив: стягнути з [PERSON] на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз": - 4 008грн. 94 коп. - необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу (ПАТ «Дніпропетровськгаз», ЄДРПОУ 03340920, р/р 26007104114 у АБ «Кліринговий Дім» (м.Київ), МФО 300647); - 1 762 грн. 00 коп. - судового збору (ПАТ «Дніпропетровськгаз», ЄДРПОУ 03340920, р/р 26007104114 у АБ «Кліринговий Дім» (м.Київ), МФО 300647). Представник позивача в судове засідання не з'явився, заявив клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення (а.с.6). Відповідач [PERSON] в судове засідання не з'явилася без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, відповідно до вимог ст.ст.128-130 ЦПК України, про поважність причин неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутністю не надала, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталася, а також не скористалася правом надання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення проти позову. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.05.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в спрощеному позовному провадженні. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 16.07.2018 року постановлено провести заочний розгляд справи та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що у судовому засіданні встановлено, що Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824 (а.с. 20-21). Відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» за місцем реєстрації відповідача до квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS], де встановлений газовий прилад - плита газова ПГ. Згідно «Реєстру кількості зареєстрованих мешканців станом на 01 грудня 2015 року», що наданий ТОВ «Абонент ХХІ» (а.с. 7-8), з 15.12.2011 року за вказаною адресою зареєстровано чотири особи. Проте, відповідач протягом місяця з дати настання відповідних змін письмово не повідомив ПАТ «Дніпропетровськгаз» про зміни, що стосуються видів споживання газу. Згідно пп. 3 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать: використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача. Відповідно до п. 7 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача, визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців. В зв'язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», як оператором ГРМ, 26 травня 2016 року було складено акт про порушення № 323, який підписаний відповідачем без внесення зауважень та заперечень (а.с. 10-11). Згідно п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. 26.05.2016 року акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Дніпропетровськ газ», яка прийняла рішення про перерахунок (донарахування об'ємів природного газу згідно п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 01.01.2013 року по 31 грудня 2015 року по граничним об'ємам за цінами ВТВ на суму 4008,94 грн. (а.с. 10 - протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем). В зв'язку із задоволенням комісією акта про порушення було складно акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, при складанні якого було враховано: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу (абз. 3 п. 11 глави 5 розділу ХІ КГС) (а.с.12). Ціна закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськ газ» визначена наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22 лютого 2016 року № 44/1 та наказом № 05.2Но-249-05/7 від 15 травня 2017 року про внесення змін до наказу № 44/1 з урахуванням щомісячно визначеної ціни (а.с. 17, 18-19). Згідно розрахунку необлікованих об'ємів природного газу, акту - розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с. 11, 16), які перевірені судом, об'єм необлікованого (донарахованого) газу складає 658,21 куб.м, а його вартість становить 4008,94 грн. Вказана сума боргу була зарахована на особовий рахунок [NUMBER], квартири за адресою: [ADDRESS], на ім'я відповідача [PERSON] Відповідач поштою отримала рахунок на оплату збитків на суму 4008,94 грн. (а.с. 15), але вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу на зазначену суму відповідачем не сплачена. Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. З урахуванням викладеного, суд вважає, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 4008,94 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. Відповідно до 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто 1762,00 грн. сплаченого судового збору.

Outcome: approved