Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-11 00:00:00

У грудні 2017р. Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення суми надміру виплаченої допомоги в якому зазначило, що до УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям звернулася [PERSON] На підставі особистих заяв [PERSON] від 09.02.2016р, 06.07.2016р., 01.01.2017р., 17.03.2017р. їй призначалася державна допомога на дітей одиноким матерям з 01.01.2016р. по 30.06.2016р., з 01.07.2016р. по 31.12.2016р., 01.01.2017р. по 28.02.2017р., 01.03.2017р. по 30.06.2017р. Під час звернення відповідача до управління у вересні 2017р. відповідач в декларації про доходи не зазначила відомості про отримання нею пенсії. У результаті подання документів з недостовірними відомостями, кошти не були враховані при обчисленні сукупного доходу сім'ї і відповідач незаконно отримала державну соціальну допомогу у сумі 18397,56 грн. за період з 01.01.2016р. по 30.06.2017р. Відповідачу було направлено вимогу про повернення надміру виплаченої допомоги, але по теперішній час сума виплаченої допомоги не повернута, тому просять стягнути вказану суму. У судовому засіданні представник позивача Боброва С.А. позовні вимоги підтримала. Суду додатково пояснила, що відповідач [PERSON] з 2016 року неодноразово подавала заяви про призначення їй допомоги як одинокій матері. При зверненні із заявою відповідач подавала Декларації про доходи та майновий стан , але у них вона не вказала, що отримує пенсію за віком. Внаслідок надання недостовірної інформації утворилася переплата допомоги у сумі 18397,56 грн. Відповідачу було направлено повідомлення про припинення виплати державної допомоги та повернення надміру сплаченої допомоги. До теперішнього часу сума державної допомоги не сплачена. Просить стягнути з відповідача 18397,56 грн. Відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнала пояснила суду, що працівниками управління їй не було роз'яснено про те, що пенсія також вважається доходами. Тому вона і не вказала про це в заявах. Просить відмовити у задоволенні позову. Вислухавши пояснення представника позивача, пояснення відповідача, дослідивши надані суду письмові докази, суд встановив таке. Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Згідно п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Судом встановлено, що 09.02.2016р., (а.с.5-6), 06.07.2016р. (а.с.11-12), 11.01.2017р. (а.с.16-17), 17.03.2017р. (а.с.20-21),) до УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради зверталася [PERSON] із заявами про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на дітей [PERSON] та [PERSON]. Відповідачу була призначена допомога одиноким матерям з 01.01.2016р. по 30.06.2016р., з 01.07.2016р. по 31.12.2016р., 01.01.2017р. по 28.02.2017р., 01.03.2017р. по 30.06.2017р. Пунктом 46 Порядку передбачено обов'язок осіб, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, повідомляти у десятиденний строк органи соціального захисту населення у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги. Відповідно до п. 49 зазначеного Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Під час здійснення перевірки достовірності та повноти наданої заявником інформації було встановлено, що відповідач [PERSON] отримує пенсію за віком з 01.01.2009р., що підтверджується довідкою Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 23.10.2017р. №15106/032 про розмір нарахованої пенсії за віком [PERSON] за період з 01.01.2009р. по 28.02.2017р.(а.с.24-25). Таким чином, відповідач, звертаючись до УПСЗН із заявами про призначення допомоги на дітей одиноким матерям приховала факт отримання нею пенсії за віком. Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з неї на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги за період з 01.01.2016р. по 30.06.2016р. у розмірі 18397,56 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 640,00 грн.

Outcome: approved