Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-19 00:00:00

Представник АТ "Житомиробленерго" звернувся до суду з позовом до [PERSON] у якому просить стягнути з останнього вартість спожитої необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) в сумі 42930,61 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 25 серпня 2020 представниками позивача за місцем проживання відповідача за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне, позаоблікове підключення електропроводки до мережі, що являється власністю ОСР, з порушенням схеми обліку, а саме - поза облікове підключення від опори до будинку поза лічильником. Виявлене порушення було зафіксоване в акті про порушення №024264 від 25.08.2020. Відповідно до вимог ПРРЕЕ було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 17651,74 грн., яка відповідачем не погашена. Повторно, 31 грудня 2020 представниками позивача за місцем проживання відповідача за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне, позаоблікове підключення електропроводки до мережі, що являється власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. Виявлене порушення було зафіксоване в акті про порушення №00500 від 31.12.2020. Відповідно до вимог ПРРЕЕ було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 23420,14 грн., яка відповідачем не погашена. Повторно, 10 січня 2021 представниками позивача за місцем проживання відповідача за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне, позаоблікове підключення електропроводки до мережі, що являється власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. Виявлене порушення було зафіксоване в акті про порушення №00856-20 від 10.01.2021. Відповідно до вимог ПРРЕЕ було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 1858,73 грн., яка відповідачем не погашена. Просить стягнути з відповідачів завдані збитки у примусовому порядку. Ухвалою судді від 02.08.2021 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідач до суду також не з`явився, подав заяву, в якій просить проводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований та проживає в [ADDRESS] . 25 серпня 2020 року за вказаною адресою виявлено порушення п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Позаоблікове підключення виконано від опори до житлового будинку. Працівниками позивача по факту виявленого порушення в присутності [PERSON] складено Акт про порушення ПРРЕЕ № 024264 від 25 серпня 2020 року, який підписано споживачем. Зауважень до складеного акту відповідач не мав. 22 вересня 2020 року комісія Радомишльського РЕМ з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, розглянувши даний Акт, прийшла до спільного рішення: визнати Акт правомірним та розрахунок по Акту здійснити у відповідності до вимог п.8.4.13 Правил за період з 25 березня 2020 року по 25 серпня 2020 року. На засідання комісії відповідач не з`явився. Відповідно розрахунку до акту № 024264 від 25 серпня 2020 року заборгованість відповідача за вартість спожитої необлікованої електричної енергії становить 17651,74 грн. Досудове повідомлення про оплату боргу № 809 від 25.05.2021 залишено [PERSON] без виконання. 31 грудня 2020 року за адресою відповідача виявлено порушення п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Працівниками позивача по факту виявленого порушення в присутності [PERSON] складено Акт про порушення ПРРЕЕ №00500-20 від 31 грудня 2020 року, від підпису якого відповідач відмовився. 22 січня 2021 року комісія Радомишльського РЕМ з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, розглянувши даний Акт, прийшла до спільного рішення: визнати Акт правомірним та розрахунок по Акту здійснити у відповідності до вимог п.8.4.13 Правил за період з 26 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року, тобто з дня останнього контрольного огляду до дня виявлення порушення. На засідання комісії відповідач не з`явився. Відповідно розрахунку до акту №00500-20 від 31 грудня 2020 року заборгованість відповідача за вартість спожитої необлікованої електричної енергії становить 23420,14 грн. Досудове повідомлення про оплату боргу № 810 від 25.05.2021 залишено [PERSON] без виконання. 10 січня 2021 року за адресою відповідача виявлено порушення п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Працівниками позивача по факту виявленого порушення в присутності [PERSON] складено Акт про порушення ПРРЕЕ №00856-20 від 10 січня 2021 року, від підпису якого відповідач відмовився. 02 лютого 2021 року комісія Радомишльського РЕМ з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, розглянувши даний Акт, прийшла до спільного рішення: визнати Акт правомірним та розрахунок по Акту здійснити у відповідності до вимог п.8.4.13 Правил за період з 01 січня 2021 року по 10 січня 2021 року, тобто з дня останнього контрольного огляду до дня виявлення порушення. На засідання комісії відповідач не з`явився. Відповідно розрахунку до акту № 00856-20 від 10 січня 2021 року заборгованість відповідача за вартість спожитої необлікованої електричної енергії становить 1858,73 грн. Досудове повідомлення про оплату боргу № 811 від 25.05.2021 залишено [PERSON] без виконання. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 ( в редакції що діяла на момент виявлення порушень). Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. За змістом ст.ст. 6, 526, 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно положень ст.611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Статтею 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Згідно зі статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку тощо. Відповідно до абз. 4 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Згідно до абз. 20 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п.п. 8.2.5. п. 8.2 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цих осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Відповідно до п.п. 8.2.6. п. 8.2. на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. За змістом п.п.2 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - розрахунок збитків безоблікового споживання електричної енергії здійснюється з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Згідно абзацу 06 цього пункту для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. Згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. З огляду на встановлені в ході розгляду обставини, які підтверджені письмовими доказами, суд дійшов висновку, що [PERSON] допустив порушення ПРРЕЕ, внаслідок чого позивачу заподіяні збитки, які в добровільному порядку не відшкодовані, що є підставою для задоволення позову. Факт безоблікового споживання електричної енергії зафіксовано актом про порушення № 024264 від 25 серпня 2020 року, який підписано представниками позивача і споживачем [PERSON] . Останній жодних зауважень щодо встановлення такого факту до складеного акта про порушення не вніс, власноруч написав «зауважень не маю». Акти про порушення ПРРЕЕ №00500-20 від 31 грудня 2020 року та №00856-20 від 10 січня 2021 року складені в присутності споживача [PERSON] , який від їх підписання відмовився. Як свідчить зміст актів, відповідач був повідомлений про дату, час та місце засідання комісії оператора системи з розгляду даного акта. Таким чином, оскільки відповідач в добровільному порядку завдані ним збитки не відшкодував, розмір нарахованих збитків не спростував, позовні вимоги визнав в повному обсязі і підстав для відмови у прийнятті визнання відповідачем позову у суду відсутні, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для стягнення з відповідача заборгованості за завдання енергопостачальнику збитків внаслідок порушення ПРРЕЕ. Згідно ч.1ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2270,00 грн.

Outcome: approved