Jurisdiction: civil
Date: 2014-02-13 00:00:00

Прокурор Володимирецького району звернувся в суд з позовом до [PERSON], Кідрівської сільської ради, Управління Держземагенства про визнання незаконними та скасування рішення виконавчого комітету Кідрівської сільської ради та державного акта про право власності на земельну ділянку серії ЯИ №066992, мотивуючи слідуючим: 11.01.1999 року виконавчим комітетом Кідрівської сільської ради прийнято рішення №2 «Про приватизацію земельних ділянок». Згідно додатку №1 - список громадян жителів села Кідри, яким безоплатно передані земельні ділянки у приватну власність та постійне користування, у списку значиться [PERSON] Відповідач у даний список не внесений. А рішенням №102 від 21.06.2009 року Кідрівської сільської ради Володимирецького району внесено зміни у вище вказане рішення - змінено площу земельної ділянки [PERSON]. І на підставі рішень Кідрівської сільської ради від 11.01.1999 року №2 та від 21.06.2009 р. №102 , [PERSON] безпідставно видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №066992. Вважає дані рішення Кідрівської сільської ради та Державний акт на право власності на земельну ділянку незаконним і просить їх скасувати. У судовому засіданні прокурор Аврука М.С. заявлені вимоги підтримала і дала пояснення в межах пред»явленного позову. Про порушення Закону прокуратурі району стало відомо 18.04.2013 р., коли були внесені відомості до ЄРДР за фактом внесення неправдивих відомостей до офіційного документу, в результаті чого [PERSON] незаконно передано у приватну власність земельну ділянку. Дані порушення неможливо було виявити своєчасно, оскільки не було оригіналів документів, а саме рішення сесії Кідрівської сільської ради №102 від 21.06.2009 року та рішення виконавчого комітету №2 від 11.01.1999 року, яким передано [PERSON] земельну ділянку, площею 0,18 га. Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий [PERSON] безпідставно, на підставі незаконних рішень Кідрівської сільської ради. Відповідач [PERSON] та його представник позов не визнали, вважають його безпідставним , поданим з пропущенням строків позовної давності. Жодна норма Земельного Кодексу порушена не була. Відповідно до погосподарських книг Кідрівської сільської ради з 2006 року за [PERSON] рахується земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель за адресою [ADDRESS], а тому він мав переважне право на її приватизацію. [PERSON] своє право на приватизацію земельної ділянки, згідно рішення №2 від 11.01.1999 року не використала. Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Стяттями 140-141 Земельного Кодексу України встановлено підстави припинення права власності і права користування земельною ділянкою. І така підстава, як скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку не передбачена. Представник відповідача - Кідрівської сільської ради, позов визнав частково. Згідно погосподарських книг сільської ради з 2006 року за [PERSON] рахується домогосподарство в [ADDRESS]. До того господарство було на його сестрі - [PERSON], яка виїхала. Рахує, що відповідач отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку на законних підставах, побудував вже там житловий будинок. Хоча витяг з рішення №2 від 11.01.1999 року про передачу [PERSON] у приватну власність для індивідуального будівництва земельну ділянку площею 0,18 га, є незаконним. [PERSON] не звертався у 1999 році з заявою про передачу у приватну власність земельної ділянки. У додатку до даного рішення значиться сестра відповідача - [PERSON] Відсутнє рішення сесії Кідрівської сільської ради №102 від 21.06.2009 року, яким внесено зміни у рішення сільської ради від 11.01.1999 року №2. Представник Управління Держземагенства України у Володимирецькому районі позов визнала частково і суду пояснила, що ніяких порушень чинного законодавства в частині реєстрації земельної ділянки, переданої [PERSON], не було. Виготовлена технічна документація із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку. Хоча можливо оскаржувані рішення сільської ради прийняті з порушенням процесуальної форми. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підялгає до задоволення, виходячи з наступного: Як встановлено у судовому засіданні, [PERSON] у 1999 році не звертався до Кідрівської сільської ради з заявою про передачу йому земельної ділянки у приватну власність, даний факт не заперечує і сам відповідач. У додатку №1 до рішення виконкому Кідрівської сільської ради №2 від 11.01.1999 року, в списку громадян, яким передано земельні ділянки у приватну власність, значиться сестра відповідача - [PERSON] Остання своїм правом на приватизацію не скористалася, виїхала на інше місце проживаня. Згідно погосподарських книг за 2006-2010 роки №5, №3 на 2011-2015 р.р. вже за [PERSON] рахується земельна ділянка для будівництва, обслуговування житлового будинку,господарських будівель в [ADDRESS]. І лише в 2005 році, повторно в 2009 р., [PERSON] звертався до сільської ради з заявою щодо надання йому земельної ділянки для будівництва житлового будинку по [ADDRESS]. І в подальшому відповідчу сільською радою було видано витяг з рішення виконкому Кідрівської сільської ради №2 від 11.01.1999 року про передачу у приватну власність [PERSON] для індивідуального житлового будівництва земельної ділянки, площею 0,18 га, та витяг з рішення сесії Кідрівської сільської ради №102 від 21.06.2009 р., яким внесено зміни у вище вказане рішення, змінено площу земельної ділянки, переданої [PERSON] з 0,18 га на 0,23 га. Дані рішення є незаконними, оскільки як встановлено в судовому засіданні, у 1999 році [PERSON] не звертався до Кідрівської сільської ради із заявою про передачу йому у приватну власність земельної ділянки. У додатку до рішення сільської ради від 11.01.1999 року №2 значиться сестра відповідача - [PERSON], яка й була на той час головою спірного домогосподарства. І рішення про передачу у приватну власність земельної ділянки [PERSON] 11.01.1999 р. не приймалося. А як вбачається з листа Кідрівської сільської ради №58 від 16.04.2013 р., і ствердив у судовому засіданні голова сільської ради В.П. Холодько, рішення сесії сільської ради №102 від 21.06.2009 року відсутнє. На підставі вище згаданих рішень, [PERSON] видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №066992, розташовану в [ADDRESS]. Як вбачається з Постанови про закриття кримінального провадження від 30.09.2013 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань19.04.2013 року внесено відомості по факту службового підроблення. Встановлено, що [PERSON], працюючи секретарем Кідрівської сільської ради, вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документу - рішення виконавчого комітету Кідрівської сільської ради №2 від 11.01.1999 року в частині передачі у приватну власність для індивідуального будівництва земельної ділянки площею 0,18 га [PERSON], а також неправдиві відомості у рішення Кідрівської сільської ради №102 від 21.06.2009 р. «Про внесення змін до рішення сільської ради №2 від 11.01.1999 р., яким змінено площу земельної ділянки з 0,18 га на 0, 23 га.» Кримінальне провадження по данному факту закрито у зв»язку зі смертю підозрюваного. Таким чином, у судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що виконкомом Кідрівської сільської ради не приймалося рішення №2 від 11.01.1999 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки, площею 0,18 га, [PERSON] А рішення сесії Кідрівської сільської ради №102 від 21.06.2009 р. «Про внесення змін до рішення сільської ради №2 від 11.01.1999 р.», яким змінено площу земельної ділянки, переданої [PERSON] з 0,18 га на 0,23 га, відсутнє. Враховуючи вище викладене, суд рахує дані рішення Кідрівської сільської ради і виданий на підставі них Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №066992, незаконними і такими, що підлягають скасуванню. Згідно ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Суб»єктами права власності на землю є відповідно до ст. 80 ЗК України громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності. Статтею 81 ЗК України встановлено підстави набуття права власності на землю громадянами. Крім того, у судовому засіданні встановлено, що про рішення Кідрівської сільської ради №2 від 11.01.1999 р., №102 від 21.06.2009 р. "Про передачу у приватну власність земельної ділянки" [PERSON], прокуратурі району стало відомо після внесення відомостей до ЄРДР - 19.04.2013 р. А тому суд не вбачає підстав до застосування позовної давності. На підставі наведенного,

Outcome: approved