Jurisdiction: civil
Date: 2020-06-01 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. 10 лютого 2020 року до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява з додатками комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до відповідача [PERSON] про стягнення заборгованості за централізоване опалення, В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі КПТМ «Криворіжтепломережа»), засновником та власником якого є орган місцевого самоврядування в особі Криворізької міської ради, створене з метою отримання прибутку в результаті діяльності з виробництва, транспортування, постачання та реалізації теплової енергії споживачам м. Кривого Рогу для потреби опалення та гарячого водопостачання. Відповідачу проводились нарахування відповідно до тарифів на теплову енергію, які встановлені: - з 01.05.2015р. затверджені постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1171 від 31.03.2015р. з централізованого опалення: для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 720,15 грн/Гкал (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 21,77 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з ПДВ). - з 01.07.2016р. по 03.11.2016р. затверджено постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1171 від 31.03.2015р. зі змінами згідно постанови НКРЕКП № 1101 від 09.06.2016р. з централізованого опалення: для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1411,77 грн/Гкал (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 42,69 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість); - з 04.11.2016р. затверджені постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1171 від 31.03.2015р. зі змінами згідно постанови НКРЕКП № 1782 від 06.10.2016р. з централізованого опалення: для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1417 грн/Гкал (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 51,63 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість); - з 09.07.2017р. затверджені постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 784 від 15.06.2017р. зі змінами згідно постанови НКРЕКП № 1171 від 31.03.2015р. з централізованого опалення: для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1393,27 грн/Гкал (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 50,73 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість); - з 31.12.2017р. згідно постанови від 28.12.2017р. № 1536 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171», для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1424,96 грн/Гкал, з урахуванням податку на додану вартість (у тому числі: паливна складова - 1070,27 грн/Гкал; решта витрат, крім паливної складової - 354,69 грн/Гкал); - для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 67,05 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення, з урахуванням податку на додану вартість (у тому числі: паливна складова - 50,36 грн. за 1 кв. м; решта витрат, крім паливної складової - 16,69 грн. за 1 кв. м). З 06.10.2018р. відповідно до Постанови НКРЕКП № 240 від 27.02.2018 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 31.03.2015 № 1171», тариф для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії за 1 Гкал становить 1431,15 грн/Гкал (з ПДВ), тариф для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії становить 67,34 грн. за 1 кв. м (з ПДВ). З 01.01.2019р. відповідно до Постанови НКРЕКП № 1752 від 10.12.2018 «Про встановлення тарифів на послугу з централізованого опалення, що надається населенню КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА», яке є виконавцем цієї послуги» тариф для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії за 1 Гкал становить 1701,19 грн/Гкал (з ПДВ), тариф для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії становить 80,04 грн. за 1 кв. м (з ПДВ). На виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії відповідачам за адресою: [ADDRESS] . Так як вказаний будинок є багатоповерховим, опалення до квартири № 14 здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід`ємною частиною системи опалення вказаного будинку, це свідчить про те, що відповідач отримує централізоване опалення. Доказами подачі централізованого опалення до будинку є акти про подачу теплоносія та про його відключення. КПТМ «Криворіжтепломережа» відповідно до приписів Закону України «Про природні монополії» відноситься до суб`єктів природної монополії. Як монополіст такої природної монополії, згідно ст. 19 Закону України «Про теплопостачання», позивач не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності можливостей на приєднання споживача до теплової енергії. Заборгованість відповідача відповідно до розрахунку заборгованості за централізоване опалення за період з 01.04.2013р. по 01.07.2019р. складає - 33103,35 грн., також позивач просить стягнути з відповідача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн. Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі. В поданій позовній заяві позивач просив суд розглядати справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 18.03.2020 року - ухвала Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відкриття провадження та про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 02.06.2020 року представник позивача КПТМ «Криворіжтепломережа» Костікова Є.В. звернулася до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити. 02.06.2020 року відповідач звернувся з клопотанням про застосування строків позовної давності та не заперечував проти винесення рішення по справі. У зв`язку із здійсненням розгляду справи за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Встановлені судом фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, з посиланнями на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Згідно з частиною першою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено, що КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії у квартиру [ADDRESS] , де проживає відповідач [PERSON] , [INFO] , наймачем вказаного житла є матір відповідача [PERSON] , [INFO] , яка 01.04.2014 року знята з реєстрації, що підтверджується довідкою (а.с. 4). Так, як будинок [ADDRESS] є багатоповерховим, опалення до квартири № 14 здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід`ємною частиною системи опалення вказаного будинку, що свідчить про те, що відповідач [PERSON] фактично отримує теплову енергію. Відповідно до ст. 633 ЦК України, присутні усі умови, що свідчать про наявність публічного договору, а саме: позивач є юридичною особою, надає послуги необмеженій кількості людей, умови постачання послуг є однаковими для всіх споживачів. Крім зазначеного, відповідно ст. 205 ЦК України, правочин може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. В даному випадку відповідач [PERSON] отримував та користувався послугами КПТМ «Криворіжтепломережа», таким чином, виникли цивільні права та обов`язки. Згідно зі ст. 322 ЦК України, тягар утримання майна покладено на власника майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Нормами ст. 151 ЖК України (в редакції від 01.01.2016 року) встановлено, що громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов`язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Приписами ст. 156 ЖК України визначено, що члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. Пунктом 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів Українивід 21липня 2005 року № 630 визначено, що централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції від 01.01.2016 року), споживач зобов`язаний: оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У відповідності до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» (в редакції від 01.01.2016 року), споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Пунктом 18 Правил надання послуг передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Згідно з п. 21 Правил надання послуг, у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим. Згідно до ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно наданого позивачем розрахунку за період з 01.04.2013 по 01.07.2019 за особови рахунком № [NUMBER] , за адресою [ADDRESS] , наймач - [PERSON] , існує заборгованість за надані послуги з централізованого опалення квартири на суму 33103,35 грн. (а.с. 5-6). Відповідно до актів КПТМ «Криворіжтепломережа», за адресою: [ADDRESS]: - № 277 від 17.10.2012 року відбувся запуск централізованого опалення - 12.10.2012р.; - № 80 від 12.04.2013 року здійснено відключення централізованого опалення - 08.04.2013р.; - № б/н від 10.10.2013 року відбувся запуск централізованого опалення - 05.10.2013р.; - № 116 від 26.03.2014 року здійснено відключення централізованого опалення - 26.03.2014р.; - № 365 від 04.11.2014 року відбувся запуск централізованого опалення - 03.11.2014р.; - № 642 від 14.04.2015 року здійснено відключення централізованого опалення - 13.04.2015р.; - № б/н від 27.10.2015 року відбувся запуск централізованого опалення - 16.10.2015р.; - № б/н від 08.04.2016 року здійснено відключення централізованого опалення - 07.04.2016р.; - № б/н від 21.10.2016 року відбувся запуск централізованого опалення - 19.10.2016р.; - № б/н від 27.03.2017 року здійснено відключення централізованого опалення - 25.03.2017р.; - № б/н від 31.10.2017 року відбувся запуск централізованого опалення - 25.10.2017р.; - № б/н від 03.04.2018 року здійснено відключення централізованого опалення - 03.04.2018р.; - № б/н від 14.11.2018 року відбувся запуск централізованого опалення - 12.11.2018р.; № б/н від 06.04.2019 року здійснено відключення централізованого опалення - 06.04.2019р.(а.с.7-20). Позивач направляв відповідачу лист з повідомленням щодо заборгованості станом на 01.07.2019 року в розмірі 33103,35 грн. з вимогою добровільно сплатити борг (а.с. 21-22). Відповідно до Правової позиції ВСУ у справі № 6-2951-цс15, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Стосовно застосування позовної давності за заявою відповідача до позовних вимог про стягнення заборгованості, суд вважає необхідним зазначити наступне. Відповідно до статті 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 28 березня 2018 року у справі № 14-10цс18 з метою забезпечення прогнозованості правозастосовної практики відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 02 грудня 2015 року у справі № 6-249цс15, який допускав можливість стягнення процентів за кредитом і пені за процентами у межах позовної давності, обчисленої за три роки (для процентів) й один рік (для пені) до дня звернення до суду. Відступаючи від зазначеного висновку Верховного Суду України, Велика Палата Верховного Суду виходила з такого. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) передбачає, що кожен має право на справедливий розгляд його справи судом. Тому Верховний Суд звернувся до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32). ЄСПЛ зауважує, що «позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до відповідальності у суді після закінчення певного періоду часу після вчинення правопорушення. Періоди позовної давності, які є звичним явищем у національних правових системах Договірних держав, переслідують декілька цілей, що включають гарантування правової визначеності й остаточності та запобігання порушенню прав відповідачів, які могли би бути ущемлені у разі, якщо би було передбачено, що суди ухвалюють рішення на підставі доказів, які могли стати неповними внаслідок спливу часу» (див. mutatis mutandis рішення у справах «ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії» від 20 вересня 2011 року («OAO Neftyanaya Kompaniya Yukos v. Russia», заява №14902/04, § 570), «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства» від 22 жовтня 1996 року («Stubbings and Others v. the United Kingdom», заяви № 22083/93 і № 22095/93, § 51)). Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, що встановлено нормами ст. 257 ЦК України. Згідно статті 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. Позивач звернувся до суду з даним позовом до суду 10.02.2020 року та просить стягнути заборгованість з відповідача за період з 01.04.2013 року по 01.07.2019 року, однак з урахуванням заяви відповідача, який просить застосувати позовну давність в межах трирічного строку, суд, з урахуванням ст. 257 ЦК України, вважає, що наявні правові підставі для застосування позовної давності щодо вимог про стягнення заборгованості за надане КПТМ «Криворіжтепломережа» централізоване опалення за останні три роки до моменту звернення до суду з позовом, тобто з лютого 2017 року по січень 2020 року, що згідно з наданого позивачем розрахунку, становить 17981 грн. 69 коп. За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги КПТМ «Криворіжтепломережа» підлягають частковому задоволенню, оскільки відповідач звернувся до суду із заявою про застосування позовної давності, а позивачем доведено факт надання послуг з теплопостачання та наявність заборгованості відповідача за надані послуги. Чатиною 1 ст. 88 ЦПК України передбачено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених вимог. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому слід стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивача судовий збір пропорційно задоволених вимог, виходячи з загально сплаченого розміру судового збору 2102 грн. у розмірі 1141,80грн., виходячи з розрахунку 17981,69х2102/33103,35 грн. На підставі Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Закону України «Про теплопостачання», ст.ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 67, 151, 156 ЖК України, ст.ст. 256-257, 322, 633 ЦК України,

Outcome: approved