Jurisdiction: civil
Date: 2014-04-29 00:00:00

Позивач Львівський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України звернувся до суду з позовом в інтересах держави - в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, в якому просить зобов'язати відповідачів [PERSON], [PERSON] та [PERSON] звільнити самовільно зайняту земельну ділянку військового містечка №?179 [ADDRESS], площею 0,01845 га, вартістю 181175,31грн., яка перебуває у користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, знести збудовану на ній будівлю та привести земельну ділянку у придатний для використання стан. В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що прокурорською перевіркою з питань додержання посадовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова вимог земельного законодавства щодо використання земель оборони встановлено, що у 2011 році відповідачами самовільно зайнято земельну ділянку військового містечка №?179 [ADDRESS], площею 0,01845 га, яка перебуває у користуванні Міністерства оборони України та знаходиться на обліку в Квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова, та розпочато на ній будівництво. Зазначена земельна ділянка входить до складу земель оборони, відноситься до державної власності, а її землекористувачем є Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова. Згідно земельно-кадастрових даних державного комітету земельних ресурсів м. Львова, земельна ділянка по [ADDRESS] знаходиться у користуванні військового містечка №179 відповідно до рішення Львівської обласної ради №97 від 20 березня 1996 року «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель, що знаходяться в користуванні органів Міністерства оборони України». Факт самовільного захоплення земельної ділянки стверджується протоколом огляду місця події від 03 листопада 2011 року, актом перевірки Управління Держкомзему у м.львові від 03 листопада 2011 року та актом-попередження про припинення будівельних робіт по встановленню гаражів за вказаною адресою, складеного 06 жовтня 2011 року ЛКП «Новий Львів» на громадянина [PERSON] Згідно довідки Управління Держкомзему у м.Львові вартість 1 кв.м землі [ADDRESS] становить 981,98грн. Таким чином, загальна вартість самовільно зайнятої відповідачами земельної ділянки площею 0,01845 га [ADDRESS] становить 181175,31грн. З врахуванням наведеного, просить позов задоволити. Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, не заперечив щодо заочного розгляду справи. В судове засідання призначене на 30 квітня 2014 року не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, а тому суд вважає можливим розглядати справу у його відсутності. Представник позивача Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова в судовому засіданні позов підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, додатково пояснив, що Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова є користувачем земельної ділянки, площею 0,25га, [ADDRESS]. Дана земельна ділянка передана КЕЧ Львівського району ПрикВО (на даний час КЕВ м. Львова) згідно рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради від 26 січня 1953 року №4/370, від 30 червня 1959 року №24 та від 16 березня 1970 року №11. Вказана земельна ділянка з користування Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова не вилучалася, на ній розміщений трьохповерховий житловий будинок та дві нежитлові будівлі. Правовстановлюючі документи на дану земельну ділянку не виготовлялися та в користувача відсутні. Стверджує, що відповідачі самовільно зайняли земельну ділянку площею 0,001845га та забетонували на ній площу чотирикутної форми. В судове засідання призначене на 30 квітня 2014 року не з'явився, подав суду письмову заяву в якій просить розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задоволити. Відповідачі в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, а тому, згідно з ст.224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглядати справу заочно, у їх відсутності, на підставі наявних у справі достатніх доказів. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши її дійсні обставини, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Згідно ст. 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження об'єктів містобудування незалежно від форм власності належить до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. За змістом ч.ч.1,4 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок. Судом встановлено, що згідно рішень виконавчого комітету Львівської міської ради №4/370 від 26 січня 1953 року, №24 від 30 червня 1959 року та №11 від 16 березня 1970 року земельну ділянку, площею 0,25га, [ADDRESS], передано у користування КЕЧ Львівського району ПрикВО (на даний час Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова) (а.с.14-16). А відтак, земельна ділянка, площею 0,25га, військового містечка №179, що [ADDRESS], знаходиться на обліку в Квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова, що стверджується відповідною довідкою КЕВ м. Львова за №3815 від 13.10.2011р. (а.с.20). Як вбачається з листа Управління держкомзему у м.Львові від 07 листопада 2011 року, 03 листопада 2011 року спеціалістом відділу Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему у м.Львові та помічником військового Прокурора Львівського гарнізону проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства за адресою: [ADDRESS]. В ході проведення перевірки виявлено, що невідомими особами розпочато будівництво за адресою: [ADDRESS] на земельній ділянці орієнтованою площею 0,01845га. Зазначене стверджується також актом перевірки вимог земельного законодавства [ADDRESS] від 03 листопада 2011 року складеного Управлінням Держкомзему у м.Львові (а.с.7-8). Згідно протоколу огляду місця події помічника військового прокурора Львівського гарнізону від 03 листопада 2011 року, військове містечко №179 розташоване за адресою: [ADDRESS], являє собою територію прямокутної форми на якій розміщена триповерхова цегляна будівля прямокутної форми, світлого кольору. Ліворуч від вхідних дверей у будівлю є бетонова доріжка за вказану будівлю, по її закінченню, в метрах 15 від будівлі виконані будівельні роботи на площі приблизно 0,001845 га., а саме забетонована площа чотирикутної форми, яка розташована на вбетонованих у землю шести залізобетонних стовпах (а.с.6). Львівським комунальним підприємством «Новий Львів» в жовтні 2010 року винесено акт-попередження відповідачу [PERSON] щодо самовільного будівництва гаража [ADDRESS] (а.с.9). В подальшому, постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 24 листопада 2011 року відповідача [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.96 КУпАП, а саме за порушення вимог містобудівного законодавства, а саме будівництво капітальної будівлі за адресою: [ADDRESS], на земельній ділянці, яка належить Міністерству оборони України (військове містечко №179), без затвердженої проектної документації та права на виконання будівельних робіт (а.с.13). Згідно листа Управління держкомзему у м.Львові від 08 листопада 2011 року за №40/7/213, згідно земельно-кадастрових даних, вартість 1кв.м земельної ділянки на [ADDRESS] для земель громадського призначення у м.Львові становить 981,98грн. (а.с.20). Як вбачається з листа Сихівського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівькій області від 23 листопада 2011 року за №16/9-10982, в ході проведення перевірки встановлено, що будівництво на земельній ділянці по [ADDRESS] здійснює сім'я [PERSON] (а.с.19). Факт самовільного захоплення відповідачами [PERSON], [PERSON] та [PERSON] земельної ділянки військового містечка №?179 [ADDRESS], площею 0,01845 га, та провадження на ній будівництва стверджується також актами КЕВ м.Львова від 20.09.2011р. та від 12.10.2011р. (а.с.21, 22). Як вбачається з листа Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15 листопада 2011 року та від 20 листопада 2011 року, Сихівською районною адміністрацією Львівської міської ради дозволу на будівництво не надавалося та 14 грудня 2011 року за №699 видано розпорядження про демонтаж [PERSON] самочинного будівництва [ADDRESS] в термін до 15 січня 2012 року (а.с.24, 26). А відтак, земельна ділянка [ADDRESS], входить до складу земель Міністерства оборони України, відноситься до державної власності та передана у користування Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова, відповідачам у встановленому законом порядку для спорудження на ній гаражу не надавалась. З огляду на зазначене, а також враховуючи, те що відповідачі розпочали будівництво на земельній ділянці, що не була їм відведена для цієї мети, без належного на те дозволу Сихівської районної адміністрації, відповідно до положення ст.376 Цивільного кодексу України не набувають права власності на нього, а тому їх слід зобов'язати звільнити самовільно зайняту земельну ділянку військового містечка №179 по [ADDRESS], площею 0,01845 га, яка перебуває у користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, знести збудовану на ній будівлю та привести земельну ділянку у придатний для використання стан. З відповідачів в дохід держави слід стягнути судовий збір в розмірі 243,60грн., від сплати яких прокурора звільнено при подачі позову до суду. На підставі ст.ст.77, 212 Земельного кодексу України, ст.376 Цивільного кодексу України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», та

Outcome: approved