Jurisdiction: civil
Date: 2014-09-01 00:00:00

Прокурор м. Тернівки Дніпропетровської області звернувся до суду в інтересах неповнолітнього [PERSON] до Тернівського професійного гірничого ліцею про стягнення недоплачених сум. В обґрунтування своєю позовної заяви позивач посилається на те, що прокуратурою м. Тернівки з дотриманням вимог, встановлених ст.21 Закону України «Про прокуратуру», проведено перевірку у порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів, регулюючих суспільні відносини у сфері стипендіального забезпечення учнів у Тернівському професійному гірничому ліцеї, в тому числі і учнів, батьки яких пропрацювали в підземних умовах на підприємствах по добутку вугілля, руд та інших корисних копалин, тобто на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Разом з тим, позивач зазначив, що підставою представництва в суді інтересів [PERSON] є його неспроможність через недосягнення повноліття, самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження. Крім того, позивач зазначив, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. В ході перевірки виявлено, що [PERSON] зарахований до складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням до Тернівського професійного гірничого ліцею, група - 9-13 з 01.09.13 року на підставі Наказу Тернівського професійного гірничого ліцею від 28.08.2013р. № 12 З-УДЗ. Також прокурор м. Тернівки зазначив, що на момент вступу [PERSON] до Тернівського професійного гірничого ліцею, його батько - [PERSON] - мав стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем у шахті з видобутку вугілля 17 років 08 місяців, а тому, у відповідності до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», [PERSON] має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановлених законом для працездатних осіб. Крім того позивач зазначив, що в ході перевірки встановлено, що фактично [PERSON] з 01.09.13 року по березень 2014 року виплачувалась стипендія, розмір якої є значно нижчим, ніж гарантований йому, як особі, на яку поширюється дія ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Також позивач зазначив, що [PERSON] з вересня 2013 року по березень 2014 року отримував щомісячну стипендію у розмірі 275 грн., а повинен отримувати з вересня 2013 року по листопад 2013 року щомісячно по 1147 грн., а з грудня 2013 року по березень 2014 року щомісячно по 1218 грн. В зв'язку з вказаними в позовній заяві обставинами, позивач просить стягнути з Тернівського професійного гірничого ліцею на користь [PERSON], не нараховану та невиплачену стипендію за період з 01 вересня 2013 року по 31 березня 2014 року в розмірі 6388 грн. та судові витрати. В судовому засіданні представник позивача - прокурор прокуратури м. Тернівка Жовнерчук Д.Л. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав покази аналогічно зазначені в позовній заяві. В судовому засіданні [PERSON] позовні вимоги підтримав та пояснив що він отримував стипендію в розмірі 275 грн. В судовому засіданні представник відповідача Горбачова К.В. позовні вимоги визнала в повному обсязі та пояснила, що [PERSON] була нарахована стипендія відповідно до Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого Постановою КМУ № 882 від 12 липня 2004 року в розмірі 275 грн., однак він має право на отримання стипендії відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», але Тернівський професійний гірничий ліцей не має можливості сплачувати йому зазначений розмір стипендії відповідно до цього Закону, оскільки ці кошти не закладені в бюджеті. Суд, заслухавши сторони по справі, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що з 01 вересня 2013 року [PERSON] навчається у Тернівському професійному гірничому ліцею та отримує стипендію щомісячно в розмірі 275 грн. (а.с.14,17). Як зазначено у п.1.6 Статуту Тернівський професійний гірничий ліцей є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, штамп, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням (а.с. 21-26). Згідно довідки ВСП «Шахтоуправління Тернівське» ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» від 20 травня 2013 року [PERSON] має стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем у шахті з видобутку вугілля 17 років 08 місяців, а тому у відповідності до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», [PERSON] має право на отримання стипендії у розмірі прожиткового мінімуму, встановлених законом для працездатних осіб (а.с. 15). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років, або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Суд, звертає увагу на те, що відсутність бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання покладених на Тернівський професійний гірничий ліцей зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Кечко проти України"). Положення «Порядку призначення і виплати стипендій», затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882, щодо розміру стипендій не можуть бути застосовані до даного випадку, оскільки пізніше прийнятим Законом «Про підвищення престижності шахтарської праці», який має вищу юридичну силу по відношенню до зазначеної постанови, встановлено інший більш високий рівень стипендії для категорії студентів з числа дітей шахтарів. В результаті наданих позивачем розрахунків [PERSON] отримав стипендію за період з 01 вересня 2013 року по 31 березня 2014 року в розмірі (275 грн. х 7 міс.) 1925 грн., а повинен був отримати відповідно до ст.5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в розмірі (1147 грн. х 3 міс. + 1218 грн. х 4 міс.) 8313 грн., тому різниця недоплаченої стипендії складає 6388 грн. Тому суд приходить до висновку, що з відповідача на користь [PERSON] слід стягнути суми не донарахованої та невиплаченої стипендії за період з 01 вересня 2013 року по 31 березня 2014 року в розмірі 6388 грн. Разом з тим, суд на підставі ст.88 п.3 ЦПК України вважає, що з відповідача в дохід держави слід стягнути судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп. На підставі вказаного,

Outcome: approved