Jurisdiction: civil
Date: 2014-05-27 00:00:00

У квітні 2014 року Національна академія внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування витрат пов»язаних з утриманням у навчальному закладі, посилаючись на те, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ №689 від 10.09.2009 року [PERSON] з 1 вересня 2009 року було зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ. Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу встановленого договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання. Відповідно до п. 2.3.6 договору відповідач зобов»ячався відшкодувати витрати по в»язані з утриманням у навчальному закладі. Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] - [PERSON] в судовому засіданні позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити, посилаючись на те, що [PERSON] має намір поновитися на службі в органах внутрішніх справ. Заслухавши заперечення представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд. приходить до слідуючого висновку. Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ №689 від 10.09.2009 року [PERSON] з 1 вересня 2009 року було зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ. 29.09.2009 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України в Закарпатській області та [PERSON] було укладено договір №09-175 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, згідно з яким [PERSON] навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати пов»язані з утриманням у навчальному закладі. З 01.09.2009 року по 17.06.2011 року [PERSON] у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком "Правознавство" перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг. Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ №465 від 17.06.2011 року [PERSON] було присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство», видано диплом спеціаліста та направлено для подальшого проходження служби до УМВС України у Закарпатській області. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця. стр. 2 із 3 До спливу встановленого трирічного терміну перебування на службі по закінченню навчання наказом УМВС України в Закарпатській області від 28.02.2012 року №39 о/с на підставі поданого [PERSON] рапорту останнього було звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням. Відповідно до п. 3.2. Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України, затвердженого наказом МВС України №150 підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання. Згідно із п. 2.3.6 договору №09-175 від 29.09.2009 року про підготовку фахівця за державним замовленням та його працевлаштування, укладеного між [PERSON] та Київським національним університетом внутрішніх справ [PERSON] зобов'язувався у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п. 3 цього договору відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Пунктом 3.2. передбачено підставу відшкодування фактичних витрат на підготовку у разі відмови від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Витрати, пов'язані з утримання [PERSON] у Київському національному університеті внутрішніх справ під час його навчання за період з 01.09.2009 року по 17.06.2011 року становлять 17 474 грн. 04 коп., які позивач і просить стягнути з відповідача на їх користь. Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником. Згідно із ч. 2 ст. 44 Закону України «Про освіту» вищі навчальні заклади здійснюють свою діяльність за державним контрактом (замовленням) та угодами як основною формою регулювання відносин між навчальними закладами та підприємствами, установами, організаціями, громадянами. Частиною 2 статті 52 ЗУ «Про освіту» визначено, що випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляються на роботу і зобов'язані відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України № 992 від 22.08.1996 року затверджено Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, п. 8 якого передбачено, що випускники, які уклали угоду з вищим навчальним закладом після зарахування на навчання, повинні відпрацювати за місцем призначення не менше трьох років. Відповідно до п. 14 вищевказаного Порядку у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням, звільнення із служби за контрактом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у зв'язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням суду про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, через службову невідповідність, у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, за порушення дисципліни, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, особою рядового і начальницького складу протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати. Згідно із ч. 2 Указу Президента України № 77/96 «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів тапрацевлаштування випускників вищих навчальних закладів» від 23.01.1996 року особи, які навчаються за рахунок державних стр. 3 із 3 коштів, укладають з адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов'язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації працювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови працювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до державного бюджету повну вартість навчання. Відповідно до п.2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 1 березня 2007 року відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних із грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням МВС та особою. Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства. Згідно ст. 623 Цивільного кодексу України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Порушенням зобов'язання, відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Відповідно до розпорядження КМУ від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ. У відповідності із затвердженим статутом, НАВС є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вишу освіту». Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що права Національної академії внутрішніх справ порушені і підлягають захисту, а тому позов слід задоволити.

Outcome: approved