Jurisdiction: civil
Date: 2014-10-29 00:00:00

Позивачка звернулася до суду з позовом до [PERSON] про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди другого з батьків та надання дозволу на виготовлення дитині проїзного документа для виїзду за кордон. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі зі [PERSON]. 30.01.2009 року шлюб між ними було розірвано. Від спільного життя вони мають доньку - [PERSON], [INFO]. Після розірвання шлюбу дитина проживає з позивачкою та знаходиться на її утриманні, а відповідач участі у вихованні доньки не приймає, розвитком дитини не цікавиться, матеріальну допомогу не надає. 21.12.2010 року вона зареєструвала шлюб з [PERSON] [PERSON], який є громадянином [PERSON] Республіки. Враховуючи, що її чоловік більшість часу проживає та працює у Франції, вона має можливість періодично возити дочку для відпочинку та оздоровлення в м.Туркуен, де мешкає її чоловік, однак для поїздок за кордон України дитині потрібен проїзний документ на виїзд малолітньої дитини за кордон. З метою оформлення такого проїзного документу вона звернулася до Кремінського районного сектору Управління ДМС України у Луганській області, проте їй було усно відмовлено, оскільки відсутня нотаріально посвідчена згода батька дитини - відповідача по справі. В зв'язку з цим вона звернулася до відповідача з цим питанням, проте відповідач не відповідає на її телефонні дзвінки, уникає зустрічі з нею. Позивачка має намір виїжджати з донькою за кордон на оздоровлення, а також мандрувати з дитиною для розширення світогляду та культурного розвитку дівчини, однак батько дитини ігнорує її звернення. В зв'язку з цим вона вимушена була звернутися до суду з позовом про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди другого з батьків та надання дозволу на виготовлення дитині проїзного документа для виїзду за кордон. У судовому засіданні позивачка надала аналогічні пояснення, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не з'явився, про призначення розгляду справи відповідача було повідомлено шляхом розміщення оголошення в газеті "Урядовий кур'єр". Третя особа - Служба у справах дітей Кремінської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явилася, про місце та час розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило. 30.10.2014 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши докази по справі кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано 30.01.2009 року (а.с.8-9). Згідно свідоцтва про народження сторони мають малолітню дитину - [PERSON] [INFO] (а.с.7). Відповідно до свідоцтва про шлюб [PERSON] ( прізвище після укладення шлюбу - [PERSON] ) [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] [PERSON] 21.12.2010 року (а.с.6). Згідно довідки, наданої депутатом Красноріченської селищної ради, [PERSON] та її донька - [PERSON] дійсно проживають за адресою: кв. Верстатобудівників б.19 кв.24 с-ще Красноріченське Кремінського району Луганської області з червня 2008 року по теперішній час без реєстрації (а.с. 10). Відповідно до актів обстеження умов проживання від 22.09.2014 року, 01.10.2014 року та акту соціального інспектування № 173-14 від 30.09.2014 року, [PERSON] [INFO] фактично проживає за адресою: кв. Верстатобудівників б.19 кв.24 с-ще Красноріченське Кремінського району Луганської області разом з матір'ю - [PERSON], бабусею - [PERSON] та дідом - [PERSON]. Сім'ю взято на облік з метою надання соціальних послуг щодо вирішення проблеми реєстрації дитини та отримання можливості виїзду матері та дитини на постійне місце проживання до [PERSON] Республіки ( а.с. 16-19). Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Відповідно до ч.2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду. Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/ проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків. Суд, враховуючи, що при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітньої [PERSON] за межі України для тимчасового перебування, а також враховуючи те, що тимчасовий виїзд малолітньої дитини разом з матір'ю за кордон на відпочинок або для розширення світогляду відповідає її інтересам, вважає можливим задовольнити вимоги [PERSON] в повному обсязі. На підставі викладеного та

Outcome: approved