Jurisdiction: civil
Date: 2014-06-04 00:00:00

Позивачі звернулися до суду з позовною заявою в якій вказують, що 14 лютого 1993 року у виконкомі Брилівської сільської ради Ставищенського району Київської області між [PERSON], та [PERSON] зареєстровано шлюб, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено запис № 2. Від цього шлюбу мають двох доньок [INFO] [PERSON] та [INFO] [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження. 3 вересня 1993 року виконавчий комітет Брилівської сільської ради народних депутатів прийняв рішення № 12 „Про виділення земельних ділянок і надання дозволу на індивідуальне житлове будівництво в селі Брилівка", яким розглянув заяву [PERSON], та виділив йому земельну ділянку в розмірі 0,25 га надав дозвіл на будівництво нового жилого будинку по [ADDRESS] біля гр.. [PERSON]. що підтверджується архівним витягом архівного відділу Ставищанської районної державної адміністрації. Слід зазначити, що в 1993 році на відведеній земельній ділянці розпочато будівництво погребу, туалету та тимчасового житлового будинку (времянки). В тимчасовий жилий будинок вселилися [PERSON], [PERSON], з дочкою [PERSON], та [PERSON] Як видно з господарської книги Брилівської сільської ради за 1991-1995 роки (том. 12) особистий рахунок № [NUMBER] в господарстві по [ADDRESS] головою якого був [PERSON] З 1993 року в користуванні перебувало 0,23 га землі, а з 1 січня 1994 року - 0,32 га, що свідчить про законність використання земельної ділянки. Ми, [PERSON] з дочками [PERSON], [PERSON], зареєстровані в тимчасовому житловому будинку по сьогодні, і маємо право проживання в ньому. На земельну ділянку по [ADDRESS] збудований житловий будинок (времянка), будинок не закінченим будівництвом, погріб, літня кухня, сарай, туалет, що підтверджується відповідною довідкою. 26 серпня 2010 року рішення Ставищенського районного суду по справі № 2-652,2010 шлюб між [PERSON], та [PERSON] Було розірвано, що підтверджується відміткою в паспорті громадянина України. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть. До Ставищенської районної державної нотаріальної контори із заявами про прийняття спадщини звернулися - мати спадкодавця [PERSON], діти спадкодавця [PERSON], [PERSON]. Дочка спадкодавця [PERSON] подала до Ставищанської районної державної нотаріальної контори заяву про відмову від прийняття спадщини на користь [PERSON], що підтверджується спадковою справою. Вказані господарські споруди та тимчасові житловий будинок (времянка) належать до спільного майна подружжя [PERSON] ( на момент смерті [PERSON] строк позовної давності на витребування частини в майні подружжя не сплив), а частка в спільному майні входить до складу спадщини, яка відкрилася внаслідок смерті [INFO] [PERSON] Слід зазначити, що право користування земельною ділянкою по [ADDRESS]в порядку передбаченому ст. 29 ЗК України від 18.12.1992 року не припинялося, і рішення про вилучення земельної ділянки з користування [PERSON] не приймалося, що підтверджується архівною довідкою № 06-04/81 від 05.05.2014 року архівного відділу Ставищанської районної державної адміністрації. 08 травня 2014 року ми діззналися, що 13 вересня 2013 року Брилівська сільська рада Ставищенського району на 31 сесії VI скликання прийняла рішення №270 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON]...», яким надала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд -0,2500 га в межах [ADDRESS] , тобто одній із спадкоємців померлого. Вказане рішення було прийняте без вилучення земельної ділянки в подружжя [PERSON] у встановленому порядку, та без врахування наявності на земельній ділянці наявних будівель та споруд забудовником яких було подружжя [PERSON] і право на користування якими мають їх діти. Позивачі просять визнати недійсним рішення 31 сесії VI скликання Брилівської сільської ради Ставищенського району Київської області № 270 від 13 вересня 2013 року „Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] в межах [ADDRESS] на території Брилівської сільської ради Ставищенського району Київської області" в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд -0,2500 га в межах [ADDRESS] В судовому засіданні позивачі [PERSON], [PERSON] та представник [PERSON] - [PERSON], підтримали вимоги викладені в позовній заяві. В судове засідання представник відповідача не прибув. Надіслав заяву в якій просить справу розглядати без його участі. Третя особа [PERSON], в судове засідання прибула, проти задоволення позову заперечила, суду пояснила, що рішенням Брилівської сільської ради №8 від 17 березня 1994 року спірну земельну ділянку було виділено її покійному чоловікові [PERSON] для будівництва житлового будинку. Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачів, представника позивача,а третьої особи, та дослідивши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Сторони є спадкоємцями померлого 07 липня 2013 року [PERSON], який постійно до дня смерті проживав та був зареєстрований по [ADDRESS] Спадкоємцями першої черги, є його мати [PERSON], діти: [PERSON], [PERSON], [PERSON]. Як встановлено судом із архівного витягу архівного відділу Ставищенської районної державної адміністрації (а.с.17) 03 вересня 1993 року виконавчий комітет Брилівської сільської ради народних депутатів прийняв рішення №12 «Про виділення земельних ділянок і надання дозволу на індивідуальне житлове будівництво в селі Брилівка», яким розглянув заяву [PERSON] та виділив йому земельну ділянку в розмірі 0,25 га, надав дозвіл на будівництво нового жилого будинку по [ADDRESS] біля гр.[PERSON] Згідно архівної довідки архівного відділу Ставищенської районної державної адміністрації рішення про вилучення земельної ділянки по [ADDRESS] у [PERSON] за 1993-2008 роки не виявлено (а.с. 25). Як видно з довідки Брилівської сільської ради №68 від 06.05.2014 року (а.с.15 ) земельна ділянка виділена рішенням №12 від 03.09.1993 року [PERSON] розташована за адресою [ADDRESS] Відповідно до наданих витягів з погосподарських книг Брилівської сільської ради за 1991-2000, 2006- 2015 роки, довідки № 12 від 03.09.1993 року, Брилівської сільської ради в господарстві по [ADDRESS] головою якого був [PERSON], а членами його дружина [PERSON] та діти [PERSON] і [PERSON] перебувало в користуванні в 1993 році 0,23 га, а з 1994 року по 2013 рік - 0,32 га землі. На земельній ділянці по [ADDRESS] збудовані житловий будинок (времянка), будинок не закінчений будівництвом, погріб, літня кухня, сарай, туалет. Третя особа [PERSON], в судовому засіданні надала суду рішенням Брилівської сільської ради №8 від 17 березня 1994 року спірну земельну ділянку було виділено її покійному чоловікові [PERSON] для будівництва житлового будинку. 13 вересня 2013 року Брилівська сільська рада Ставищенського району на 31 сесії VI скликання прийняла рішення №270 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. [PERSON]», яким надала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд -0,2500 га в межах [ADDRESS] на території Брилівської сільської ради Ставищенського району Київської області.(а.с.28). Відповідно до ч.3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Сторонами не надано, а судом не добуто доказів припинення права користування [PERSON] земельною ділянкою по [ADDRESS] до 01.01.2002 року в порядку передбаченому статтею 29 Земельного Кодексу (1992 року) з підстав передбачених статтею 27 вказаного Кодексу, або ж після 01.01.2002 року з підстав передбачених статтею 141 Земельного Кодексу (25.10.2001 року). Суд вважає, що питання землекористування не може бути вирішене до вирішення питання про спадкування прав та обов'язків забудовника, якщо будівництво по [ADDRESS] здійснювалося згідно з Законом, або права власності в порядку спадкування на будівельні матеріали, які були використані в процесі будівництва, якщо спадкодавцем було здійснене самочинне будівництво. Вирішення питання безоплатної передачі у власність громадянам земельної ділянки належить до дискреційних (виключних) повноважень Брилівської сільської ради Ставищенського району Київської області та залежить від вирішення спору про право цивільне (на спадкування), що є на думку суду належним способом захисту прав позивачів. Статтею 141 Земельного Кодексу України, в редакції чинній на час прийняття рішення, визначено підстави припинення права користування земельною ділянкою, якими є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;ґ)використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; Таким чином, суд приходить до висновку, що Брилівська сільська рада Ставищенського району Київської області прийнявши рішення №8 від 17 березня 1994 року, перерозподілила землю інакше без припинення права користування попереднього землекористувача та до вирішення питання спадкування незакінченого будівництва і надала дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельної ділянки під існуючою забудовою відповідачу, чим порушила статтю 141 Земельного Кодексу України, яка містить вичерпний перелік підстав припинення права користування землею. На думку суду при наявності виданих двох рішень на спірну земельну ділянку ( синові, а потім батькові) та при наявності на спірній земельній ділянці будівель та споруд та наявного спору з приводу спадкового майна і спору між спадкоємцями, сільська рада не мала права видавати рішення про надання дозволу на виготовлення документів на приватизацію землі одному із спадкоємців, а тому це рішення підлягає скасуванню.

Outcome: approved