Jurisdiction: civil
Date: 2021-03-16 00:00:00

Позивач звернулася в Могилів-Подільський міськрайонний суд з позовом до [PERSON] про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди другого законного представника, посилаючись на те, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем по справі з 14.04.2018 року. Від спільного подружнього життя у них народилася дочка [PERSON] , [INFO] . Подружнє життя у них не склалося і рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 23.01.2020 шлюб було розірвано. На даний час позивач з дочкою проживають разом в квартирі її матері [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , однак зі свого народження до цього часу дочка ніде не зареєстрована. Позивач звернулася із даного питання до відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини. На що отримала роз`яснення, що зареєструвати місце проживання малолітньої дитини з одним із батьків здійснюється лише за письмовою згодою другого із батьків. Відповідач відмовляється добровільно надати згоду на реєстрацію дитини, чим порушує права та законні інтереси їх дочки. А тому позивач вимушена була звернутися з даним позовом до суду. Просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини, разом з нею її матір`ю за адресою: [ADDRESS] без згоди батька [PERSON] . Судові витрати у виді судового збору, понесені нею по справі стягнути з відповідача на її користь. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, де просила провести розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги визнає в частині надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, проте заперечує проти стягнення з нього судових витрат. Представник третьої особи: Служби у справах дітей, сім`ї та молоді Могилів-Подільської міської ради Вінницької області в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, де просила розглянути справу у її відсутність. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав: згідно частини 2 статті 154 СК України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень. За змістом статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Процедура реєстрації місця проживання, зразки документів, необхідних для реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання визначається Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] (а.с.7). Рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 23.01.2020 шлюб між сторонами було розірвано (а.с.6). Відповідно до довідки відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради №1903 від 02.11.2020, позивач зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.5). Як встановлено судом на даний час позивач з малолітньою дитиною проживають разом за адресою: [ADDRESS] , в квартирі матері позивача [PERSON] , яка належить останній на підставі договору купівлі-продажу від 19.07.2017 (а.с.10-12). Позивач звернулася у відділ (Центр) надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради для реєстрації малолітньої доньки за вказаною адресою, однак їй було відмовлено, оскільки вона не надала нотаріально посвідченої заяви від батька дитини про його згоду на це, що підтверджується заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини №1726 від 09.11.2020, та роз`ясненням щодо відмови у реєстрації від 09.11.2020 №12-07/399 (а.с.13,14). Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207 (далі по тексту - Правила № 207), також передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Орган реєстрації відмовляє в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації. Рішення про відмову в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику (п.11 Правил № 207). Як зазначено у статті 3 Конвенції "Про права дитини", схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20.11.1989 р. N 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 р. N 789-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно зі ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. Згідно зі ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Як встановлено статтею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. У відповідності до ч.1 ст.29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає (ч.4 ст.29 ЦК України). Як визначено частиною 1 статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Як встановлено в судовому засіданні, відповідач [PERSON] в добровільному порядку не надає згоди на реєстрацію малолітньої доньки [PERSON] разом з позивачем за адресою, де вони фактично проживають, порушуючи законні права малолітньої дитини бути зареєстрованою за місцем свого постійного проживання, а тому суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір сплачений нею при поданні позову до суду в розмірі 840,80 грн. На підставі ст.33 Конституції України, ст. 154,160 СК України, ст.29 ЦК України,Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»,

Outcome: approved