Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-30 00:00:00

Позивач звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу. Позов мотивує тим, що [PERSON] був побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «ОГС «Запоріжгаз» по об`єкту за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач\~споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Згідно п.1 гл.9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації ВОГ або його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; перевірки стану підвідного газопроводу, зорема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обов`язки газового та газорегулюючого обладнання; відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). 20.11.2003 року працівниками ПАТ «Запоріжгаз» здійснено вихід за адресою: [ADDRESS] та проведено відключення від газопостачання з встановленням заглушки та свинцевої пломби. 02.03.2018 року працівниками оператора ГРС було здійснено вихід за адресою: [ADDRESS] та виявлено самовільне підключення до газової мережі. Працівниками АТ «Запоріжгаз» було проведено відключення газових приладів шляхом обрізки газопроводу в місці врізки, про що складено акт про порушення № 1244/0600372865 та акт відключення № 1/63 від 02.03.2018 року. Акт про порушення № 1244/0600372865 від 02.03.2018 року надіслано на адресу [PERSON] поштовим відправленням разом з супровідним листом від 03.03.2018 року. 06.04.2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення в присутності споживача [PERSON] прийнято рішення про задоволення акту про порушення від 02.03.2018 року. За результатами розгляду акту про порушення здійснено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, який за період з 02.09.2017 року по 01.03.2018 року склав 28834,01 гривень. Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу та рахунок на оплату від було направлено відповідачу листом від 29.10.2018 року. АТ «ОГС «Запоріжгаз» просить стягнути з відповідача вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу у сумі 28834,01 грн. та понесені позивачем судові витрати. Ухвалою суду від 16.03.2021 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті. В судове засідання представник позивача не з`явився, 29.06.2021 року подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засіданні не з`явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлений у встановленому законом порядку, матеріали справи містять поштові відправлення, які направлялись судом на адресу реєстрації місця проживання та повернулись до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", а також реєстр на відправлення простої пошти від 11.06.2021, відповідно до якого відповідачу також надсилалось поштове відправлення простою поштою. Також про розгляд справи повідомлявся шляхом розміщення на офіційному веб-сайті судової влади України оголошення про виклик особи зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме. Про причину неявки суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав. У зв`язку з чим суд розглянув справу за відсутністю відповідача заочно, на підставі наявних в справі доказів. Частиною 2\~статті 247\~ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Згідно зі ст.\~611\~ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, положеннями\~ЦК України,\~Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,\~Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які у встановленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього\~Кодексу\~та укладення договору розподілу природного газу. [PERSON] був побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «ОГС «Запоріжгаз» по об`єкту за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач\~споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. П.1 та 2 гл.1 розд. VІ Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які у встановленому законом порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеним газорозподільчим системам за умови дотримання ними вимог цього\~Кодексу\~та укладення договору розподілу природного газу. Згідно п.1 гл.9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації ВОГ або його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього\~Кодексу\~перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; перевірки стану підвідного газопроводу, зорема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обов`язки газового та газорегулюючого обладнання; відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). 20.11.2003 року працівниками ПАТ «Запоріжгаз» здійснено вихід за адресою: [ADDRESS] та проведено відключення від газопостачання з встановленням заглушки та свинцевої пломби. 02.03.2018 року працівниками оператора ГРС було здійснено вихід за адресою: [ADDRESS] та виявлено самовільне підключення до газової мережі. Працівниками АТ «Запоріжгаз» було проведено відключення газових приладів шляхом обрізки газопроводу в місці врізки, про що складено акт про порушення № 1244/0600372865 та акт відключення № 1/63 від 02.03.2018 року (а.с. 7-10). Ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу»\~встановлює, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу, зокрема, є несанкціонований відбір природного газу. У відповідності до глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований споживач\~фізична, юридична особа або фізична особа\~підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи на об`єктів, який не підключений до ГРМ в установленому законом порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Несанкціоноване відновлення газоспоживання\~виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Несанкціонований відбір природного газу\~відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього\~Кодексу. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить: несанкціоноване відновлення газопостачання; несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Згідно із 1 пунктом 5 глави XІ розділу Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього\~Кодексу. 06.04.2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення від 02.03.2018 року (а.с. 33-34). За результатами розгляду акту про порушення здійснено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, який за період з 02.09.2017 року по 01.03.2018 року склав 28834,01 гривень (а.с. 12-15). Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу та рахунок на оплату від було направлено відповідачу листом від 29.10.2018 року. Відповідно до п.2 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газопостачання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану\~з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору\~з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше, ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно з п.11 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до п.10 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРС, споживач (несанкціонований споживач), зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений акт. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого) споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його участі. Аналізуючи положення діючого законодавства у сукупності з фактичними обставинами справи, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. На підставі\~ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в сумі 2270,00 грн. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved