Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-27 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати відповідача демонтувати незаконно встановлену тимчасову споруду - металевий гараж, що розміщений у дворі будинку [ADDRESS] та повернути земельну ділянку в попередній стан, а також стягнути з відповідача витрати, пов'язані зі сплатою судового збору. Свої вимоги мотивує тим, що відділом інспекції Долинської міської ради в листопаді 2016 року в ході проведення робіт з виявлення незаконно встановлених на території міста Долина тимчасових споруд, встановлення їх власників та користувачів було встановлено, що [PERSON] встановив тимчасову споруду - металевий гараж у дворі будинку [ADDRESS] на земельній ділянці, не відведеній для цієї мети та без належного дозволу. 18 листопада 2016 року даним відділом внесено припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері розміщення тимчасових споруд на території м. Долина шляхом демонтажу вказаного гаража. У зв'язку з невиконанням припису відділу інспекції, 20.02.2017 р. на засіданні комісії міської ради з питань демонтажу та звільнення земельних ділянок розглядалось питання демонтажу тимчасових споруд, у тому числі металевого гаража, встановленого відповідачем. За результатами розгляду вказаного питання комісією прийнято рішення про демонтаж тимчасових споруд у зв'язку з відсутністю документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою та інших дозвільних документів. Рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради № 66 від 07.03.2017 р. відповідача зобов'язано демонтувати металевий гараж у дворі будинку [ADDRESS]. Земельна ділянка, яка знаходиться за вказаною вище адресою та на якій відповідач встановив металевий гараж, є комунальною власністю та належить територіальній громаді м. Долина, представником якої є Долинська міська рада Івано-Франківської області. На сьогоднішній день відповідачем рішення виконавчого комітету не виконано, тимчасову споруду не демонтовано, земельну ділянку не повернуто власнику. У зв'язку з відсутністю у відповідача правовстановлюючих документів на земельну ділянку та дозвільних документів на встановлення й експлуатацію тимчасової споруди, збереження цієї споруди є неможливим, що й стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Представник позивача, який діє на підставі довіреності № 18/05-28/35в від 09.01.2018 р., [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, зіславшись на вищевикладені обставини. Додатково зазначив, що міська рада з розумінням ставиться до своїх жителів і всіляко сприяла та допомагала на безоплатній основі демонтовувати людям гаражі і переносити їх у відповідні місця. Однак, відповідач з жодними заявами до міської ради не звертався, гараж ні на виконання припису від листопада 2016 року, ні на виконання рішення виконавчого комітету від березня 2017 року не демонтував. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов визнав. Також вказав, що він готовий добровільно забрати гараж, має вже відведене місце для нього, однак не мав часу це зробити, а на даний час погодні умови не дають можливості демонтувати споруду. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Згідно ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". В судовому засіданні встановлено, що відповідачем у дворі будинку [ADDRESS] самовільно, без дозвільних документів встановлено металевий гараж, що підтверджується схемою розташування та умовної нумерації незаконно встановлених тимчасових споруд (а.с. 16). У відповідності до п. 2.1 Порядку демонтажу та звільнення земельних ділянок від незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Долина, затвердженого рішенням Долинської міської ради Івано-Франківської області від 05.12.2012 року № 895-25/2012 зі змінами, внесеними рішенням Долинської міської ради Івано-Франківської області від 18.07.2013 року № 1156-31/2013 (а.с. 6, 13), демонтажу підлягають незаконно встановлені тимчасові споруди, а відповідна земельна ділянка підлягає приведенню у попередній стан та поверненню власнику, у випадках, зокрема: відсутності документа, що посвідчує право на земельну ділянку; відсутності паспорта прив'язки тимчасової споруди, інших дозвільних документів. Пунктом 2.2 даного Порядку встановлено, що у разі виявлення самочинно розміщених тимчасових споруд без відповідної, оформленої в установленому порядку дозвільної документації або з частково оформленою дозвільною документацією, відділом інспекції міської ради виноситься припис його власнику з вимогою усунення порушень шляхом проведення демонтажу цієї споруди до 5 (п'яти) робочих днів (а.с. 6-12). Як вбачається з припису, складеного 18 листопада 2016 року начальником відділу інспекції Долинської міської ради Раком Д.Д., останнім проведено перевірку в порядку здійснення контролю за дотриманням Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в м.Долина, в ході якої було встановлено, що [PERSON] встановив у дворі свого будинку металевий гараж (ТС) без дозвільних документів та зобов'язано його протягом 5 робочих днів з моменту отримання даного припису провести демонтаж тимчасової споруди (а.с. 14). Рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради Івано-Франківської області № 66 від 07.03.2017 р. зобов'язано [PERSON] в місячний термін демонтувати незаконно встановлену тимчасову споруду металевий гараж, який розміщений в дворі будинку [ADDRESS], без дозвільних документів, що посвідчують право на земельну дідялнку (а.с. 15). В судовому засіданні відповідач [PERSON] визнав факт самочинного встановлення тимчасової споруди - металевого гаража в дворі будинку [ADDRESS]. Як вбачається з доповідної начальника відділу інспекції, [PERSON] станом на 22.02.2018 р. не демонтовано тимчасовуу споруду (металевий гараж) з прибудинкової території по [ADDRESS] в м. Долина (а.с. 33), що підтверджується доданою до нею фотосвітлиною (а.с. 34). За таких обставин, враховуючи, що відповідачем встановлено металевий гараж у дворі будинку [ADDRESS] без будь-яких дозвільних документів, рішення про передачу йому земельної ділянки під встановлення гаража за вказаною адресою органами місцевого самоврядування не приймалось, суд вважає за необхідне позовні вимоги виконкому Долинської міської ради задовольнити та зобов'язати відповідача [PERSON] демонтувати дану споруду - металевий гараж та повернути земельну ділянку до попереднього стану. Питання судових витрат суд вирішує згідно вимог ст. 141 ЦПК України. На підставі викладено, ст.ст. 376, 391 ЦК України, ст.ст. 91, 152 ЗК України, ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність»,

Outcome: approved