Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-21 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача орган самоорганізації населення будинковий комітет «Тиса Уж» про визнання права на користування жилим приміщенням та зобовязання укласти договір найму на квартиру [ADDRESS]. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вселилася до блоку (житлової площі) № 408а гуртожитку по вул. Можайського, 5 в м. Ужгороді загальною площею - 21, 5 кв. м, 9, 6 кв. м. житлової, 11, 9 кв. м. підсобної, на підставі договору про надання жилої площі від 24.01.2008 року, укладеного з Дочірним підприємством «Житлово-побутова фірма «ТИС» ВАТ «Машинобудівний завод «ТИСА». Станом на 2008 рік Відкрите акціонерне товариство «Машинобудівний завод «ТИСА» було власником гуртожитку, який увійшов до статутного фонду товариства та знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Можайського, 5. Зазначає, що в зазначеній кімнаті проживає та зареєстрована з 2008 року і по цей час, сплачує платежі за комунальні послуги, здійснила капітальний ремонт блоку. В подальшому вказаний гуртожиток був переданий у комунальну власність міста Ужгорода згідно з рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 08.12.2011 № 463 «Про затвердження акта приймання-передачі гуртожитку». На підставі відповідних рішень Ужгородської міської ради мешканцям гуртожитку було надано дозвіл на реконструкцію гуртожитку у житловий будинок, після завершення якої, будинок був зданий в експлуатацію в установленому законом порядку, про що свідчить Декларація про готовність обєкта до експлуатації від 18.04.2014. Після проведення реконструкції гуртожитку, згідно проектно-технічної документації та рішення зборів жильців будинку по м. Ужгород, вул. Можайського, 5 блоку № 408а присвоєно нову адресу, а саме квартира [ADDRESS]. Бажаючи належним чином оформити своє право користування квартирою після реконструкції та зміни адреси, Позивач звернулася до виконавчого комітету Ужгородської міської ради із відповідною заявою про укладення договору найму. Однак, рішенням виконавчого комітету № 100 від 13 квітня 2016 року їй було відмовлено в укладенні договору найму у звязку з недотриманням вимог ст.ст. 31, 47, 48 Житлового кодексу України, тобто з тієї підстави, що у Позивача на підставі договору дарування є у власності 2/5 частини будинковолодіння житловою площею 56, 00 кв. м за адресою: вул. Нова, б. 27, с. Сторожниця, Ужгородського району. Тобто, виконавчий комітет Ужгородської міської ради, виходив із того, що житло надається їй вперше, хоча насправді відносини, що склалися є зовсім іншими, а саме: переукладення договору найму, у зв'язку із зміною статусу всього будинку (із гуртожитку на житловий будинок) та у зв'язку із цим зміною нумерації з кімнат у - гуртожитку на квартири у житловому будинку. У зв'язку з цим, просила суд визнати за нею право користування жилим приміщенням загальною площею 21,50 кв. м., житловою площею 9, 60 кв.м. - однокімнатною квартирою № 77 по вул. Можайського, 5 в м. Ужгороді, а також зобов'язати виконавчий комітет Ужгородської міської ради укласти з нею договір найму на однокімнатну квартиру [ADDRESS], загальною площею 21,50 кв.м., житловою площею 9,60 кв.м (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 26.09.2016.). Позивач та представник позивача в судове засідання не з"явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутності та відсутності позивача, в якій також зазначає, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з"явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не відомі. В матеріалах справи наявні письмові заперечення відповідача проти позову. Також в матеріалах справи наявні заяви третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - органу самоорганізації населення будинкового комітету «Тиса Уж» від 01.07.2016. № 71 та від 13.10.2016. № 39, згідно яких третя особа просить суд позовну заяву задоволити, зазначивши, що [PERSON], вселилася до блоку № 408а гуртожитку по вул. Можайського, 5 в м. Ужгороді загальною площею 21,50 кв. м., житловою площею 9, 60 кв.м на підставі договору про надання жилої площі від 24.01.2008 року, укладеного з Дочірним підприємством «Житлово-побутова фірма «ТИС» ВАТ «Машинобудівний завод «ТИСА». Пояснив підставу набуття права власності на даний гуртожиток територіальною громадою міста Ужгорода в особі Ужгородської міської ради. Зазначили, що блок гуртожитку за №408а (після реконструкції квартира №77) використовувалась для проживання особою, яка там зареєстрована, - [PERSON] Квартплата [PERSON] сплачується вчасно. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Як встановлено по справі, на підставі договору про надання жилої площі від 24.01.2008 року, укладеного з Дочірним підприємством «Житлово-побутова фірма «ТИС» ВАТ «Машинобудівний завод «ТИСА», позивачка вселилася до блоку (житлової площі) № 408а гуртожитку по вул. Можайського, 5 в м. Ужгороді загальною площею - 21, 5 кв. м, 9, 6 кв. м. житлової, 11, 9 кв. м. підсобної. Законність вселення та отримання житлового блоку № 408а загальною площею - 21, 5 кв. м, 9, 6 кв. м. житлової, 11, 9 кв. м. підсобної, підтверджується наступними доказами по справі: - Договором про надання жилої площі від 24.01.2008. та Додатком № 1 до Договору № 133 від 24.01.2008., за яким Дочірнє підприємство «Житлово-побутова фірма «ТИС» (власник) передало, а [PERSON] (мешканець) отримала жилу площу блоку (секції) №\~408а в гуртожитку по вул. Можайського, 5 в м. Ужгороді у стані придатному для проживання. - Довідкою органу самоорганізації населення будинковий комітет «Тиса Уж» від 13.10.2016. № 39, якою підтверджено, що на підставі Договору про надання жилої площі від 24.01.2008 року, укладеного Дочірним підприємством «Житлово-побутова фірма «ТИС» ВАТ «Машинобудівний завод «ТИСА» з [PERSON], вона отримала в найм блок № 408а загальною площею - 21, 5 кв. м, 9, 6 кв. м. житлова, 11, 9 кв. м. підсобна. - Заявою БК «Тиса Уж» від 01.07.2016. № 71, за якою підтверджено законність вселення позивачки до блоку № 408а, здійснення реконструкції гуртожитку в житловий будинок внаслідок чого блоку №408а присвоєно номер квартири 77, використання блоку виключно для проживання особою, яка там зареєстрована, - [PERSON] та вказано підстави зміни власника гуртожитку на територіальною громадою міста Ужгорода в особі Ужгородської міської ради. - [PERSON] підприємства «Архітектурне-планувальне бюро» від 11.09.2016. № 372 з додатками - Планом поверхів будівлі літерии «А» по вул.Можайського в м. Ужгороді, Експлікацією внутрішніх площ по плану житлового будинку по вул Можайського, 5 (блок № 2), Актом поточних змін в будинку по вул. Можайського, 5 від 14.11.2012., згідно яких видно, що блок № 408а гуртожитку по вул. Можайського, 5 в м. Ужгороді складається з приміщення загальною площею 21, 5 кв. м., житловою 9, 6 кв. м. 11, 9 кв. м. підсобна (коридор площею 4, 4 кв. м, санвузел площею 3, 9 кв. м, кухня площею 3, 6 кв. м). - Інформаційною довідкою ФОП [PERSON] сертифікованої особи на здійснення інвентаризації неухомого майна, згідно якої при проведенні ренконструкції гуртожитку під багатоквартирний житловий будинок по вулиці Можайського, 5 в м. Ужгороді проектною документацією було передбачено реконструкцію блоку № 408а гуртожитку під квартиру № 77 в житловому будинку. Площа при реконструкції не змінювалась, в квартирі № 77 (раніше блок № 408а) є одна кімната з житловою площею 9, 6 кв. м, загальна площа квартири № 77 (раніше блок № 408а) 21, 5 кв. м. Однак, Позивачу було відмовлено в укладенні договору найму у звязку з недотриманням вимог ст.ст. 31, 47, 48 Житлового кодексу України, тобто з тієї підстави, що у Позивача на підставі договору дарування є у власності 2/5 частини будинковолодіння житловою площею 56, 00 кв. м за адресою: вул. Нова, б. 27, с. Сторожниця, Ужгородського району. Тобто, виконавчий комітет Ужгородської міської ради, виходив із того, що житло надається їй вперше, хоча насправді відносини, що склалися є зовсім іншими, а саме: переукладення договору найму, у зв'язку із зміною статусу всього будинку (із гуртожитку на житловий будинок) та у зв'язку із цим зміною нумерації з кімнат у - гуртожитку на квартири у житловому будинку. Суд критично ставиться до заперечень відповідача, оскільки матеріалами справи доведено, що Позивачка на законних підставах вселилася до блоку № 408а, а у звязку з зміною власника будівлі на Ужгородську міську раду та реконструкцією гуртожитку в багатоквартирний житловий будинок, має всі права та обов'язки, що випливають з договору найму житлового приміщення, в т.ч. на переукладення договору найму у звязку із зміною власника будівлі, отже має право вільно володіти та користуватися нею, однак не може належним чином реалізовувати право володіння займаним приміщенням, оскільки відповідач відмовляється переукласти з нею договір найму квартири. За нормами ст. 4 ЖК України жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Державний житловий фонд утворюють жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі. Згідно зі ст. 5 ЖК України державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад. У відповідності до ст. 7 ЖК України періодично проводиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської ради. Управління житловим фондом за ст. 18 ЖК України здійснюється власником або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником. Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Згідно з ст. 61 ЖК України договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер. Відповідно до ст. 9 Житлового Кодексу України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування та право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Тобто, з моменту передачі гуртожитку у комунальну власність міста Ужгорода згідно з рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради «Про затвердження акта приймання-передачі гуртожитку» від 08.12.2011 № 463 існували правовідносини найму спірного житлового приміщення, у яких наймачем була та залишилася Позивач на підставі договору про надання жилої площі від 24.01.2008 року, укладеного з Дочірним підприємством «Житлово-побутова фірма «ТИС» ВАТ «Машинобудівний завод «ТИСА». Відповідно до ч.1 ст. 810, ст. ст. 811, 814, ч.ч.1, 3 ст. 815, ч.ч.1,4. ст. 816, ч.1 ст. 821 ЦК України, які регулюють правовідносини саме найму житла, за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Договір найму житла укладається у письмовій формі. Відповідно до ст. 814 Цивільного кодексу України, у разі зміни власника житла, переданого у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця. Згідно ст. 815 ЦК УКраїни, наймач зобов'язаний використовувати житло лише для проживання у ньому, забезпечувати збереження житла та підтримувати його в належному стані. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов'язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше н е встановлено договором найму. Згідно з ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Відповідно до ст. ст. 379, 382 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Згідно з п. 5 п. б ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить ведення обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням. Крім того, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, що передбачено ст. 61 ЖК України. Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок - ст. 63 ЖК України. Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Враховуючи викладені обставини та норми чинного законодавства України, беручи до уваги той факт, що фактично в квартирі проживає лише позивач, яка несе витрати по утриманню квартири, вселилася позивач на законних підставах, в зазначеній квартирі зареєстрована в установленому законом порядку, суд приходить до висновку про необхідність визнання за [PERSON] права користування вказаним житловим приміщенням та зобовязання виконавчого комітету Ужгородської міської ради укласти договір найму. На підставі наведеного,

Outcome: approved