Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-12 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що АТ «Оператор газорозподільної системи Вінницягаз» є суб`єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на території м. Вінниця і Вінницької області, та має статус Оператора ГРМ. Зазначає, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу. Вказує, що відповідач [PERSON] є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем. Позивач зазначає, що рішенням суду в цивільній справі за позовною заявою [PERSON] до ПАТ «Вінницягаз», позивача зобов`язано вести облік та всю необхідну документацію щодо [PERSON] за раніше встановленими формами обліку (при потребі використовувати дані з обмеженого переліку ПІБ, місце народження, місце проживання), заборонено присвоювати будь-які ідентифікатори включно номер запису в реєстрі (УНЗР) та збирати, обробляти та розміщувати інформацію в електронних системах, а також передачу інформації третім особам та до держреєстру. Крім цього, рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 10.03.2017 по справі № 127/16049/16-ц зобов`язано ТОВ "Вінницягаз Збут" видалити з бази даних присвоєний ЕІС-код та інші цифрові ідентифікатори стосовно [PERSON] та вести облік і всю необхідну документацію стосовно [PERSON] , як побутового споживача за прізвищем, ім`ям, по батькові та місцем фактичного проживання. Вказує, що відповідно до тексту рішення по даній справі, споживач підтвердила факт надсилання їй заяви-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу, а також до своєї позовної заяви долучила копію заяви-приєднання від 01.04.2016 та Інформаційного листа, що були надіслані на її адресу на виконання вимог Кодексу ГРМ, а тому з 2016 року відповідач є споживачем природного газу в розумінні чинного в сфері газопостачання законодавства, що підтверджено також рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій по вищевказаній справі. За умовами договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язався надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Позивач зазначає, що на 2020 - 2021 роки для відповідача була розрахована щомісячна плата за розподіл газу за період: 1) січня - червня 2020 року в розмірі 87, 41 грн. в місяць; 2) липня - грудня 2020 року в розмірі 95, 27 грн. в місяць; 3) з січня 2021 року в розмірі 64,60 грн. в місяць. Відповідачем протягом 2020 2021 років оплата наданих протягом даного періоду послуг з розподілу природного газу не проводилась. Позивач зазначає, що свої зобов`язання за договором виконує належним чином та в повному обсязі, однак, відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг належно не виконує, у зв`язку з чим станом на 01.06.2021 має заборгованість перед позивачем в сумі 1\~419, 05 грн. За вказаних обставин позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1\~537, 77 грн., з яких: 1\~419, 05 грн. заборгованість за розподіл природного газу, що виникла за період з січня 2020 року по травень 2021 року включно, інфляційні втрати 87, 98 грн., 3 %\~річних \~30,\~74\~грн. та судові витрати по справі. Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 14.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 53). В судове засідання учасники справи не з`явились. Представник позивача [PERSON] подала письмову заяву про розгляд справи без її участі, в якій також зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, в разі неявки відповідача просить ухвалити заочне рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, хоча повідомлена судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином, за адресою місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку (а.с. 63 - 65). Заяв про розгляд справи без її участі або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не подано. Згідно з п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У зв`язку з викладеним, суд ухвалив провести заочний розгляд даної цивільної справи у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Так, судом встановлено наступні фактичні обставини справи. Відповідач [PERSON] є споживачем природного газу з відповідним обсягом споживання протягом 2018 - 2020 років, має заборгованість\~за послуги\~з розподілу\~природного газу в сумі 1\~419, 05 грн., про що свідчить розрахунок заборгованості за розподілений природній газ, який містить інформацію (відомості) про особу відповідача, про обсяги наданих послуг з розподілу природного газу та їх вартість (а.с. 28). Відповідно до копії рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 31.08.2017 в цивільній справі за позовною заявою [PERSON] до ПАТ «Вінницягаз» про скасування та заборону вчинення дій, відшкодування моральної шкоди, позов задоволено частково, зобов`язано ПАТ «Вінницягаз» вести облік та всю необхідну документацію стосовно [PERSON] за раніше встановленими формами обліку (при потребі використовувати дані з обмеженого переліку ПІБ, місце народження, місце проживання), заборонено ПАТ «Вінницягаз» надалі стосовно [PERSON] присвоювати будь-які ідентифікатори включно номер запису в реєстрі (УНЗР) та збирати обробляти та розміщувати інформацію в електронних системах, а також передачу інформації третім особам та до держреєстру (а.с. 29 33). З копії даного рішення також вбачається, що суд встановив ту обставину, що рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 10.03.2017, по справі № 127/16049/16-ц зобов`язано ТОВ «Вінницягаз ЗБУТ» видалити з бази даних присвоєний ЕІС-код та інші цифрові ідентифікатори стосовно [PERSON] \~ та вести облік і всю необхідну документацію стосовно [PERSON] , як побутового споживача за прізвищем, Ім`ям, по батькові та місцем фактичного проживання (а.с. 30). Позивачем також надано копію вищевказаного рішення Апеляційного суду Вінницької області від 10.03.2017 по справі №127/16049/16-ц, виготовленої з Єдиного державного реєстру судових рішень (а.с. 34 - 36). Відповідно до розрахунків інфляційних втрат та 3 % річних відповідачу на суму заборгованості позивачем нараховано 30, 74 грн. 3 % річних та 87,\~98\~грн.\~ інфляційних\~втрат(а.с. 37 44). Оцінивши докази в їх сукупності, суд керується наступними нормами. Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. Відповідно до ч. 2 ст. 205 ЦК України, правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно з\~ч.\~1\~ст.\~627\~ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно зі ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 19.06.2017 № 811 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ «Вінницягаз» (зі змінами), АТ «Вінницягаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Вінницької області (крім сіл Якушинці і Зарванці Вінницького району, смт Кирнасівка, сіл Одая, Нестерварка, Федьківка, Дранка, Тиманівка, Клебань, Копіївка, хутір Марково Тульчинського району, сіл Пилипи-Борівські, Калинка Томашпільського району, сіл Сокіл, Моївка, Борівка, хутір Грабовець Чернівецького району, села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни, Морозівка Погребищенського району), а також території м. Гайворон Кіровоградської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Вінницягаз». Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодексу газорозподільних систем), договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до п. 6.1, 6.2 Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Згідно з абз. 2 пункту 6.6 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Відповідно до п. 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Згідно з абз. 1 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. За змістом ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Плата за комунальні послуги має вноситись своєчасно. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 та ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу. Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом. Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними при відсутності підписаного договору про надання таких послуг, неодноразово зазначалось у правових позиціях сформованих у постановах ВСУ від 26.04.2016 року у справі № 6-2951цс15 та у постанові ВС від 06.11.2019 року у справі № 642/2858/16 (провадження № 61-26204св18). Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За змістом ст.ст. 509, 526 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Таким чином,\~судом встановлено,\~що відповідач\~по справі\~є побутовим\~споживачем послуг\~з постачання\~природного газу,\~згідно рішення\~Вінницького міського\~суду Вінницької\~області від\~31.08.2017\~в справі\~№ 127/10123/17,\~а також\~споживачем послуг\~розподілу природного\~газу,\~згідно рішення\~Апеляційного суду\~Вінницької області\~від 10.03.2017\~по справі\~№127/16049/16-ц,\~заперечення щодо\~яких у\~відповідача стосувалися\~не відсутності\~отримання вказаних\~послуг,\~азобов`язань надавачів таких послуг вести облік та всю необхідну документацію стосовно неї за раніше встановленими формами обліку та заборони присвоювати будь-які цифрові ідентифікатори щодо неї, зокрема вести облік і всю необхідну документацію як побутового споживача за прізвищем, ім`ям, по батькові та місцем фактичного проживання. Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що позивач виконав взяті на себе зобов`язання перед відповідачем та надав послуги розподілу природного газу, водночас відповідач своїх зобов`язань не виконала та не оплатила послуги розподілу природного газу, а тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача про стягнення з відповідачки заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, а також 3 % річних від простроченої суми та суму збитків від інфляції за весь час прострочення. Дана сума заборгованості визначена на підставі наданих позивачем доказів нарахування вказаної суми заборгованості за договором, які відповідачем не спростовано. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так, з рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 31.08.2017 в цивільній справі за позовною заявою [PERSON] до ПАТ «Вінницягаз» про скасування та заборону вчинення дій, відшкодування моральної шкоди, встановлено, що відповідач по справі є інвалідом І-ї групи (а.с. 30), тому враховуючи положення п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», відповідач як особа з інвалідністю I групи звільняється від сплати судового збору. Таким чином, на підставі ч. 6 ст. 141 ЦПК України судові витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 2\~270 грн. (а.с. 1) слід компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Також суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи положення ч.ч. 4, 5 ст. 268 ЦПК України, що у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. З урахуванням вищевикладеного,

Outcome: approved