Jurisdiction: civil
Date: 2020-08-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відносини між побутовими споживачами електричної енергії та енергопостачальниками регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподілу, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (надалі-ПРРЕЕ). 22.12.2014 року між позивачем та відповідачем [PERSON] згідно Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26 липня 1999 року № 1357 (згідно постанови КМУ від 20.06.2018 року за №502 дана Постанова втратила чинність, проте була чинною на час укладення договору), було укладено договір № 17/73 про користування електричною енергією по об`єкту за адресою: [ADDRESS] . Договірні відносини з приводу користування електричною енергією до 01.01.2019 року регулювались Правилами користування електричною енергією для населення (ПКЕЕН), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357, яка втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018, та договором між позивачем та відповідачем про користування електричною енергією № 17/73 від 22.12.2014 року, укладеним за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до пункту 19 вказаного Договору: споживач електричної енергії несе відповідальність за прострочення внесення платежів за електричну енергію, порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживачі зобов`язані дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. 03 листопада 2018 року при перевірці дотримання ПРРЕЕ (ПКЕЕН) за адресою: [ADDRESS] . було виявлено порушення, а саме: самовільне підключення до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку відкритим типом прокладення шляхом «накиду» на ввідні дроти. Місце самовільного підключення виявлено, воно знаходиться на вводі в будинок біля ізоляторів. Електроенергія споживається, засобом обліку не враховується. Вищевказані дії є порушенням ПРРЕЕ (діючих на момент виявлення порушення) та укладеного Договору. Відповідно до підпункту 12 п. 5.1.1. та п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушення цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місяці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформляється акт про порушення. Згідно п. 1.1.2. ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Працівниками Позивача в присутності Відповідача було складено Акт про порушення № 001128 від 03.11.2018 р., який підписаний трьома представниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та відповідачем. Факт порушення зафіксовано в схемі, яка є додатком №1 до Акту про порушення № 001128 від 03.11.2018. Зразок проводу (мідь 0,5 мм2), яким було виконано самовільне підключення, вилучено, поміщено в пакет та опломбовано пломбою № С30941605. Водночас [PERSON] було роз`яснено її права щодо даного акту, запропоновано внести зауваження та заперечення до складеного акту. Акт про порушення підписаний відповідачем без будь-яких зауважень та заперечень. Отже, є дійсний згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ. Акт про порушення 30 листопада 2018 р. в присутності Відповідача був розглянутий на засіданні комісії Куликівського РЕМ по розгляду Актів про порушення, що підтверджується протоколом № 22, який підписаний відповідачем. Станом на 30.11.2018 року, порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН встановлений Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 (надалі-Методика) (Постанова втратила чинність на підставі Постанови НКРЕКП N 1525 від 18.07.2019, проте була чинною на момент виникнення спірних правовідносин). Згідно з пунктом 3.2. Методики, вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури. За рішенням комісії, акт складено вірно та проведено Відповідно до підпункту 5 пункту 3.1., пунктів 3.3, 3.5 глави 3 Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснено за 365 днів з 03.11.2017 року по 02.11.2018 року, що становить 10433 грн. 64 коп. Нарахована сума вартості безобліково спожитої електроенергії частково 02.04.2019 року погашена відповідачем в сумі 1609,16 грн., що підтверджується обіговою відомістю обліку оплати коштів про порушення ПКЕЕН за квітень 2019 року. Залишок вартості безобліково спожитої електроенергії складає 8824,48 грн. На сьогоднішній день 8824,48 грн вартості необлікованої електричної енергії відповідачем не сплачено, договір про реструктуризацію суми боргу з відповідачем не укладався і заходи щодо плати залишку суми боргу Відповідач не приймає. Просить суд Стягнути з [PERSON] на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» 8824 гри. 48 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 2102 грн. 00 коп. судового збору. Позовна заява надійшла до суду 14.05.2020 року. Головуючий своєю ухвалою від 22 травня 2020 року, після отримання відомостей про те, що відповідач не зареєстрований за вказаною у позові адресою, та після отримання додаткової інформації, яка не дала можливості встановити зареєстроване у встановленому порядку місце проживання відповідача, позовну заяву прийняв до розгляду, відкрив спрощене позовне провадження та ухвалив здійснювати розгляд справи у спрощеному судовому провадженні з викликом сторін. В судове засідання представник позивача не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, наявне клопотання позивача про розгляд справи за відсутності представника позивача. Проти винесення заочного рішення позивач не заперечує. Заявлені позивачем процесуальні клопотання ґрунтуються на нормах ЦПК України та підлягають задоволенню. Відповідачка у судове засідання повторно не з`явилась. Згідно з рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень [PERSON] за місцем реєстрації не проживає. Оголошення про її виклик в судове засідання було розміщено на офіційному веб -порталі Судової влади 17.06.2020 за адресою https://kl.cn.court.gov.ua/sud2511/pres-centr/newss/955653/. З клопотанням про відкладення слухання справи відповідач до суду не звертався, відзив на позовну заяву до суду не надходив. На підставі ст. 280, 281 ЦПК України судом вирішено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. 22.12.2004 року між ВАТ ЕК «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та [PERSON] було укладено договір про користування електричною енергією по [ADDRESS] (а.с. 19-20). 03 листопада 2018 року співробітниками Куликівського РЕМ було встановлено в акті про порушення № 001128, що по [ADDRESS] , споживач порушив «Правила користування електричною енергією для населення», а саме здійснив самовільне підключення до електромережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку відкритим типом прокладання, а саме шляхом «накиду» на ввідні дроти, місце самовільного підключення знаходиться на вводі в будинок біля ізоляторів, електроенергія споживається, засобом обліку враховується (а.с. 10-11). Відповідач наявність порушення до звернення позивача до суду не оспорював. 30 листопада 2018 року комісією Куликівського РЕМ складено протокол засідання № 22 про розгляд акту про порушення ПКЕЕ(Н). Відповідно до цього протоколу розрахунок суми недорахованої електричної енергії проведено згідно із п. 3.1 підпункту 5 Методики, який складає 10433,64 грн. (а.с. 12). Ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлює зокрема, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену Законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електроенергії і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією. Згідно з п.п. 12 п. 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання к сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2019 № 312, оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики. Згідно з п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання к сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2019 № 312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Вартість необлікованої електричної енергії; визначається відповідно до затвердженої НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією. Відповідно до п. 3.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН: 1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); 2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів; 3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об`єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів); 4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку; 6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника; 7) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 7 цього пункту, ця Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі. Згідно з п. 3.3. Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів: у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. Розрахунок розміру відшкодування збитків (а.с. 13-14) відповідає вимогам Методики, затвердженої НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 (зі змінами та доповненнями), у ньому враховані кількість днів з дня останнього контрольного огляду, тарифи за період нарахування, час використання протягом доби, силу струму, номінальна напруга, та інш., сума збитків складає 10433,64 грн. Таким чином, дії позивача при виявленні порушень умов користування електричною енергією, складанні акту, нарахуванні розміру збитків відповідали зазначеним вище нормативним актам в області регулювання постачання електричної енергії побутовим споживачам, цими ж нормативними актами передбачена цивільно-правова відповідальність відповідача за збитки внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією. Надані позивачем докази суперечностей не містять та оцінюються судом як належні та достовірні. Сума позову яка підлягає задоволенню складає 8824,48 грн., оскільки позивач заявив про те, що [PERSON] сплатила в квітні 2019 року 1609,16 грн. Позивачем понесені та документально підтверджені судові витрати (а.с.1), які відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved