Jurisdiction: civil
Date: 2019-09-10 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом і просив визнати за ним право власності на земельну частку (пай) розміром 4,51 в умовних кадастрових гектарах, розташовану на території Яцинської сільської ради Путивльського району Сумської області, належну йому на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії СМ № 0282819 від 01.03.2005, виданого відповідно до розпорядження Путивльської районної державної адміністрації від 15.02.2005 № 46. Свої вимоги обґрунтовував тим, що є власником зазначеної земельної частки (паю) у відповідності до зазначеного сертифікату, при цьому у 2017 році позивач виявив намір розпорядитися належним йому майном, а саме передати в оренду належну йому земельну ділянку. На звернення позивача в березні 2017 року до Путивльської районної державної адміністрації з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду, розташованої на території Яцинської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населених пунктів, 26.04.2017 йому було відмовлено у наданні зазначеного дозволу, оскільки відповідно до даних «Технічної документації по передачі в натурі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам-власникам земельних сертифікатів на території Яцинської сільської ради Путивльського району Сумської області», розробленої ДП «Сумський інститут землеустрою» до «Списку громадян землевласників земельних сертифікатів, яким надано дозвіл на проведення робіт по виділенню земельних часток (паїв) в натурі та видачі державних актів на право приватної власності», позивача включено не було. На звернення позивача з зазначеного питання до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області останнього було повідомлено про можливість вирішення зазначеного питання у судовому порядку. Посилаючись на зазначене, просив позов задовольнити, а витрати по справі просив покласти на нього. Ухвалою судді від 25.03.2019 відкрито провадження у даній справі. Ухвалою суду від 13.05.2019 у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про виключення його з числа третіх осіб відмовлено, підготовче провадження у даній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. Ухвалою Путивльського районного суду Сумської області від 11.09.2019 у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головного управління Держгеокадастру у Сумській області було відмовлено. У судове засідання позивач не з`явився, його представник надала на адресу суду письмову заяву, в якій просила розгляд справи проводити за її відсутності та відсутності її довірителя, позов підтримала. Представник відповідача - Яцинської сільської ради Путивльського районного суду Сумської області в судове засідання не з`явився, надав на адресу суду письмову заяву, в якій позов визнав та просив розгляд справи проводити за його відсутності. Представник відповідача - Путивльської районної державної адміністрації Сумської області в судове засідання не з`явився, надав на адресу суду письмову заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, а також зазначив, що Путивльська районна державна адміністрація не є стороною спірних правовідносин та є неналежним відповідачем у справі. Третя особа також не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, у поданій заяві просила проводити слухання за відсутності її представника. З`ясувавши обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, дослідивши надані письмові докази, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню, виходячи з наступних міркувань. Підтверджено матеріалами справи, що на підставі розпорядження голови Путивльської районної державної адміністрації від 15.02.2005 № 46 «Про видачу сертифікату на право на земельну частку (пай) [PERSON] » останньому, як такому, що пропущений у списках при паюванні земель КСП ім. Ковпака, було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії СМ № 0282819 від 01.03.2005 як члену колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ковпака Путивльського району Сумської області на право на земельну частку (пай) розміром 4,51 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с. 6, 7). Як вбачається з листа Путивльської районної державної адміністрації Сумської області від 26.04.2017 № 01-21/1123, на клопотання позивача від 14.03.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду, розташованої на території Яцинської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населених пунктів, у зв`язку з відсутністю правових підстав було відмовлено у наданні зазначеного дозволу, оскільки відповідно до даних «Технічної документації по передачі в натурі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам-власникам земельних сертифікатів на території Яцинської сільської ради Путивльського району Сумської області» розробленої ДП «Сумський інститут землеустрою» до «Списку громадян землевласників земельних сертифікатів, яким надано дозвіл на проведення робіт по виділенню земельних часток (паїв) в натурі та видачі державних актів на право приватної власності», позивача включено не було (а.с. 9). З листа Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 01.11.2017 № К-13770-5641/6-17 вбачається, що в управління відсутні підстави для вирішення клопотання позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 4,51 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Яцинської сільської ради Путивльського району Сумської області. При цьому, в листі зазначено, що відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» земельна частка (пай) має бути надана із земель запасу, створеною місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Крім того, відповідно до інформаційної довідки, наданої Відділом у Путивльському районі Головного управління від 23.10.2017 № 309/109-17, вся територія Яцинської сільської ради зарезервована під регіональний ландшафтний парк « Сеймський » (а.с. 11). Відповідно до п.п. 2, 5 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 № 720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних ділянок (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є : свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Як роз`яснено в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України 16.04.2004 N 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо. Статтею 55 Конституції України передбачено право кожного на захист своїх прав і свобод від порушень і протиправних посягань будь-якими не забороненими законом засобами. Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (стаття 328 ЦК України). В силу ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Права власника майна підлягають захисту шляхом пред`явлення позову про визнання права на належне йому майно за умови, якщо власник не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Таким чином, аналіз викладених правових норм та встановлених обставин дозволяє дійти висновку про наявність підстав для задоволення позову. Судові витрати по справі судом не розподіляються за відповідним клопотанням позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved