Jurisdiction: civil
Date: 2018-11-13 00:00:00

позивач звернувся до суду з зазначеним позовом і просить стягнути з відповідача надміру перерахованої суми субсидії в розмірі 7486,71грн. Обґрунтовує вимоги таким. 22 вересня 2015року [PERSON] звернулася до управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, (далі по тексту УСЗН), із заявою про призначення щомісячної адресної субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг на 12 місяців, з вересня 2015року по серпень 2016р включно. Разом із заявою, відповідач надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, довідку про склад сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні від 25.09.2015р. Згідно норм Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21 жовтня 1995 № 848 , УСЗН прийнято рішення про призначення субсидії від 23.10.2015р. В подальшому субсидія відповідачу призначалася автоматично, оскільки від [PERSON] ніяких повідомлень до УСЗН не надходило про зміни обставин, які впливають на призначення житлової субсидії. Останнє перепризначення УСЗН здійснено згідно рішення від 01 травня 2017р з вересня 2016по квітень 2017р. включно. За даними проведеної верифікації Міністерством фінансів України від 19.06.2017р № 26040/12/2-21/16290 виявлено порушення відповідача стосовно не надання інформації УСЗН, яка впливає на призначення житлової субсидії, а саме: не повідомив протягом місяця УСЗН про витрати на придбання майна на суму , що перевищує 50тис. грн., відповідно до вимог пп. 5 п.5 Положення, а саме купівлю квартири за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Триумфальна (Луначарського), 3 кв.3. Згідно договору купівлі продажу квартири за вказаною адресою, сума договору складає 83400грн. Згідно п.20 Положення надання субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії, внаслідок чого йому була надміру перерахована субсидія. Відповідач свідомо не повідомив УСЗН про витрати на придбання майна на суму, що перевищує 50 тис грн., у звязку з чим рішенням УСЗН від 18 серпня 2017року здійснено розрахунок субсидії за період з 01.12.2016р по 30.04.2017, яка підлягає поверненню в сумі 7486,72грн. Ухвалою суду від 21 вересня 2018року відкрито провадження у справі і визначено розгляд справи проводити в загальному порядку позовного провадження. (а.с. 29-30). У підготовчому засіданні позивач надав заяву про зменшення розміру позовних вимог і уточнення прізвища відповідача, оскільки зясувалося, що відповідач у 2017році змінила прізвище зі [PERSON] на [PERSON] через укладання шлюбу, а також з грудня 2017року частково сплачувала заборгованість на загальну суму 1050грн. Тому просять стягнути із [PERSON] переплачену субсидію в розмірі 6436,72грн. (а.с. 35-36). Ухвалою суду від 18 жовтня 2018р закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті. (а.с. 55-56). В судовому засіданні представник позивача просить позов задовольнити з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог. Відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнала, оскільки стверджує, що вона надавала представнику УСЗН договір купівлі продажу і остання повідомила, що доходи на субсидію будуть братися за попередній період. Пізніше вона сплачувала заборгованість по 100грн на місяць, оскільки сплачувати в більшому розмірі не має матеріальної можливості. Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У відповідності до вимогст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ст. ст.81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено, [PERSON] 22.09.2015 року, звернулася із заявою до УСЗН про призначення житлової субсидії з метою призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. (а.с.14) Для оформлення субсидії [PERSON] заповнила декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії де у розділі І п. 3 - «особи, які зареєстровані у житловому приміщенні/будинку» зазначена: [PERSON] (а.с.14). На підставі її заяви від 22.09. 2015 року, [PERSON] за адресою: м. Дружківка, вул. Космонавтів, 30/39 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, у період з вересня 2015 року по серпень 2016 року, що підтверджується розрахунком субсидії та рішеннями управління про призначення субсидії від 23.10.2015 року, (а.с. 15,16 ) Рішенням УСЗН відповідачу було продовжено без звернення отримувача з 01.09.2016 року на підставі раніше наданих документів на наступний опалювальний період, що підтверджено розрахунком субсидії та рішеннями управління про призначення субсидії від 11.10.2016 року, 21.10.2016р, 28.11.2016р, 07.03.2017 року, 07.05.2017 року( а.с. 17- 19) . Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг була призначена відповідачу на підставі Положення про призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848\~(далі Положення №848). Згідно п. 6 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. Згідно п.14 вказаного Положення та особистою заявою відповідача від 22.09.2015р., вона була обізнана, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн..), вона зобовязана протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто УСЗН. 23.06.2017 року на адресу УСЗН надійшла інформація щодо верифікації даних, після опрацювання якої було встановлено, що [PERSON] в листопаді 2016 року (тобто в період отримання субсидії) здійснила купівлю квартири за адресою м.Краматорськ, вул.Тріумфальна, (Луначарського)[ADDRESS] (а.с.21-22). Факт придбання квартири відповідачем, окрім того, підтверджений копією договору купівлі-продажу від 05.11.2016р., а також не заперечується відповідачем. На підставі висновків проведеної УСЗН за результатами верифікації, було виявлено, що [PERSON] надала неповну/невірну інформацію про купівлю майна, що перевищує 50000,00 гривень, внаслідок чого утворилася переплата надміру перерахованої субсидії у розмірі 7486,72гривень за період з 01.12. 2016 року по 01.04.2017 року. (а.с. 23) Згідно з п. 20 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Листом управління від 17.11.2017року, 19 квітня 2018р відповідача повідомляли про припинення надання субсидії та необхідність повернення надмірно нарахованих коштів. (а.с.23,24) Відповідно до п. 2 "Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями" (далі за текстом - Порядок повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями), надміру виплачених за призначеними субсидіями, в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: припиняють надання субсидії;повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів (додаток 1);подають позовні заяви до суду (додаток 2) про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії; терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються органом соціального захисту населення в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення. Тобто, у разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку. Судом встановлено, що 22 липня 2017року [PERSON] укладає шлюб, у звязку з чим у неї відбулася зміна прізвища на [PERSON] (а.с. 48). З грудня 2017року по вересень 2018р [PERSON] здійснила оплату на погашення надмірно отриманої субсидії на загальну суму 1050грн. (а.с. 39-48), у звязку з чим сума заборгованості зменшилася і складає 6436,72грн. Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 6436,72грн. підлягають задоволенню. Доказів, що відповідачка своєчасно повідомила УСЗН про придбання майна на суму, що перевищує 50\~000грн , останньою не надано, а тому її ствердження про таке повідомлення суд не приймає до уваги. Відповідно ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1762грн (а.с.1)

Outcome: approved