Jurisdiction: civil
Date: 2017-03-30 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини в порядку статті 257-1 ЦПК України. В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що перебуваючи на непідконтрольній Україні території (тимчасово окупованій) у Калінінському районі міста Донецька Донецької області у пологовому будинку [INFO] народилася [PERSON]. Батьки дитини [PERSON] - [PERSON] та [PERSON] знаходяться у зареєстрованому шлюбі. Факт народження дитини було вимушено зареєстровано на території окремих районів Донецької та Луганської областей (непідконтрольному українському уряду території), оскільки на той момент заявник та її чоловік [PERSON] розуміли, що на той момент це є необхідністю. Враховуючи, що батьки дитини не отримують адресну допомогу на дитину, не можуть оформити соціальну допомогу по догляду за дитиною, допомогу при народженні дитини - заявник, як мати дитини, звернулася до Металургійного районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо проведення державної реєстрації народження дитини. Але у зв'язку з тим, що державні органи не визнають документів наданих «органами» на території не підконтрольній Україні, заявнику було відмовлено у державній реєстрації дитини. Заявнику було рекомендовано звернутися до суду, оскільки даний документ не визнається таким, на підставі якого проводиться державна реєстрація народження дитини. З огляду на викладене, вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини - [PERSON], є об'єктивні перешкоди. Просить встановити факт народження дитини, жіночої статі - [PERSON], [INFO], на території України, у Калінінському районі міста Донецька Донецької області, від матері - [PERSON], [INFO], громадянки України, та батька - [PERSON], [INFO], громадянина України, які перебувають у законному шлюбі. Заявник [PERSON] у судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги заяви підтримала у повному обсязі. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представників відділу. Суд, взявши до уваги заяви сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 18.07.2009 року, який зареєстровано Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Донецької області, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 552, що вбачається зі свідоцтва про шлюб серії [NUMBER]. [INFO], на тимчасово окупованій території України, у Калінінському районі м. Донецька Донецької області народилася [PERSON]. Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 01.03.2017 року, виданого Калінінським відділом запису актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, про що складено актовий запис про народження № 93, матір'ю записана [PERSON], батьком - [PERSON] Крім того, факт народження дитини на тимчасово окупованій території України підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 289, виданого 14.03.2017 р. Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства Міністерства охорони здоров'я ДНР. Місто Донецьк Донецької області на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України. Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження від 28.03.2017 року за вих. № 52/14.9-128, заявник [PERSON] зверталася до Металургійного районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо реєстрації народження дитини - [PERSON], але у зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цих правилах, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234, ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Пунктом 7 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 256 ЦПК України). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 та п. 5 ч. 1 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму ВСУ від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З вищезазначеного виходить, що свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 01.03.2017 року, видане Калінінським відділом запису актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки та медичне свідоцтво про народження № 289, видане 14.03.2017 р. Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства Міністерства охорони здоров'я ДНР, на території тимчасово не підконтрольній Україні, не створює правових наслідків на території України. В судовому засіданні, з викладених в заяві обставин, письмових доказів по справі, достовірно встановлено факт народження дитини - [PERSON] від батьків [PERSON] та [PERSON]. За таких обставин, встановлення факту народження породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не отримує адресну допомогу на дитину, не може оформити соціальну допомогу по догляду за дитиною, допомогу при народженні дитини, а відтак є всі підстави для задоволення заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини, жіночої статі - [PERSON], [INFO], на території України, у Калінінському районі міста Донецька Донецької області, від матері - [PERSON], [INFO], громадянки України, та батька - [PERSON], [INFO], громадянина України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved