Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-01 00:00:00

Заявники [PERSON] , [PERSON] звернулися до Краматорського міського суду Донецької області із заявою про усиновлення малолітньої [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування своїх вимог зазначили, що вони є громадянами США та перебувають у зареєстрованому шлюбі. Мають трьох рідних дітей, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України №М-03214 від 03.08.2020 року. Ліцензована агенція «Феміліз Юнайтед Нетворк, Інк» (412 Саус Енгл Стріт, м.Маунт Джой, штат Пенсільванія 17552), яка уповноважена відділом у справах дітей, молоді та сімей штату Пенсільванія надавати послуги з усиновлення, дослідила їх житлово-побутові умови як кандидатів в усиновлювачі і визнала їх придатними для міжнародного усиновлення до двох дітей будь-якої статті, які мають або не мають між собою родинного зв`язку, віком від 0-12 років включно, які мають особливі потреби. Заявники пройшли підготовку з питань міжнародного усиновлення на різноманітних тренінгах, які були організовані акредитованою агенцією «ЧЧЕІ» (6920 Саус Холлі Серкл , м.Сентенніал, штат Колорадо 80112 ), яка уповноважена Державним Департаментом США для надання послуг з усиновлення у відповідності до Гаазької конвенції «Про захист дітей та співробітництво в галузі міжнародного усиновлення»; загальна тривалість тренінгу для кожного з них становила 12,5 годин. Заявники зазначають, що вони завжди бажали збільшити свою родину, тому легко прийняли рішення почати цей процес усиновлення. Матеріально вони забезпечені, мають власний будинок зі всіма зручностями, фінансове становище добре та дозволяє прийняти в свою родину дитину. Мають усі умови, щоб забезпечити як матеріальні, так і емоційні потреби дитини. 28.08.2020 за направленням Міністерства соціальної політики України від 27.08.2020 №500/0/142-20 вони особисто познайомились з [PERSON] , [INFO] , яка має статус дитини-сироти, встановили з нею контакт та бажають її усиновити. Зі станом здоров`я дитини та правовими наслідками усиновлення ознайомлені. Вони мають велике бажання бути батьками цієї дитини та піклуватися про неї належним чином, а також створити умови для її розвитку у люблячий родині. Зазначають, що перешкод для усиновлення ними дитини не існує, адже за станом здоров`я вони можуть бути усиновлювачами, до кримінальної відповідальності не притягувалися, є повністю дієздатними. Просили ухвалити рішення про усиновлення ними малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , особисті дані дитини та відомості про її біологічних батьків залишити без змін. Також у зв`язку з ситуацією з поширенням коронавірусу та закриттям державних кордонів, враховуючи емоційний стан дитини, той факт, що дитина - сирота, приймаючи до уваги її бажання якомога швидше потрапити в родину та мати сім`ю, враховуючи стан здоров`я дитини, що потребує невідкладної та постійної медичної допомоги також просили допустити рішення до негайного виконання. У судовому засіданні заявники [PERSON] та [PERSON] за участю перекладача Сідамонідзе О.В. підтвердили свої вимоги, обґрунтувавши їх обставинами, що викладені в заяві про усиновлення дитини, просили їх задовольнити та допустити негайне виконання рішення суду. Представник органу опіки та піклування Краматорської міської ради Наумик С.А. в судовому засіданні підтримала наданий висновок, згідно якого вважає доцільним усиновлення [PERSON] , [INFO] , громадянами Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] та таким, що відповідає її інтересам. В судовому засіданні представник КНП «Краматорський будинок дитини «Антошка» - Соловйова К.П. показала, що вважає доцільним усиновлення [PERSON] , [INFO] , громадянами Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] та таким, що відповідає її інтересам. Представник заінтересованої особи Міністерства соціальної політики України Лебедцов Б. у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а також представив суду письмову згоду на усиновлення. Вислухавши пояснення заявників та заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви з наступних підстав. Приписами ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» закріплено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Усиновленням, відповідно до ст. 207 СК України, є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Відповідно до Конвенції ООН «Про права дитини», схваленої на 4-й сесії Асамблеї ООН (резолюція 44/25 від 20.11.1989р.) і ратифікованої Постановою ВР України від 27.02.1991р. №789-ХІІ, держави-учасниці повинні поважати і забезпечувати всі права, передбачені цією Конвенцією, за кожною дитиною, яка перебуває в межах їх юрисдикції. Статтею 3 Конвенції про права дитини проголошено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Статтею 283 Сімейного кодексу України визначено, що усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 цього Кодексу. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років. Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п`яти років, якщо дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я. Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти на виховання до себе в сім`ю. На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, направляє в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо перевірки іноземців, що усиновлюють дитину, яка є громадянином України, на наявність або відсутність інформації компрометуючого характеру в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу. Усиновлення іноземцями провадиться за умови забезпечення дитині прав в обсязі не меншому, ніж це встановлено законами України. За усиновленою дитиною зберігається громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років. Усиновлена дитина має право на збереження своєї національної ідентичності відповідно до Конвенції про права дитини, інших міжнародних договорів. Крім того, ст. 287 Сімейного кодексу України встановлено, якщо діти усиновлені іноземцями і проживають за межами України, відповідна консульська установа за дорученням Міністерства закордонних справ України веде облік цих дітей і здійснює нагляд за дотриманням їхніх прав до досягнення ними вісімнадцяти років. Порядок здійснення нагляду за дотриманням прав дітей, які усиновлені іноземцями і проживають за межами України, встановлюється Кабінетом Міністрів України. У судовому засіданні встановлено, що малолітня [PERSON] народилася [INFO] у м. Маріуполь Донецької області, що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER] , виданого 16.02.2016 року. Згідно акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я № 05/337 від 23.03.2016 року, 12.02.2016 року в МТМОЗДЖ у відділенні патології новороджених доставлена з перінатального центру №1 дитина [PERSON] , [INFO] (дівчинка), масою 800гр., зрістом 30 см, у крайньому тяжкому стані. Відомості про батька дитини, [PERSON] записані на підставі ст.135 ч.1 Сімейного кодексу України, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Мати дитини, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть [NUMBER] , виданого 06.12.2018 року (актовий запис №1217 від 28.08.2018 Кальміуського районного у місті Маріуполі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області). Малолітня [PERSON] , [INFO] , згідно з рішенням Кальміуської районної адміністрації Маріупольської міської ради від 27.04.2016 року № 89, влаштована на постійне повне державне забезпечення. На підставі рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 22.10.2018 року № 468 має статус дитини-сироти, позбавленої батьківського піклування. Малолітня [PERSON] має правові підстави для усиновлення та з 22.08.2016 року перебуває на централізованому обліку дітей, які підлягають усиновленню (анкета №389/8496/35626). Згідно інформації відділу опіки, піклування та усиновлення управління «Служба у справах дітей» Маріупольської міської ради від 13.08.2020 за № 25.4-45664-25.1 [PERSON] , [INFO] , має рідну сестру - [PERSON] , [INFO] , яка тимчасово влаштована до родини [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] . Неповнолітня [PERSON] , [INFO] , поновлена на місцевому обліку дітей в управлінні «Служба у справах дітей» Маріупольської міської ради у зв`язку зі смертю опікуна, та складена анкета №117 від 14.08.2020 (лист управління «Служба у справах дітей» Маріупольської міської ради від 21.08.2020 №01.3-36-307). Заявою від 01.09.2020 року, неповнолітня [PERSON] , [INFO] , не заперечує проти усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] , її малолітньої сестри [PERSON] , [INFO] . Орган опіки та піклування Маріупольської міської ради на підставі п.74 постанови Кабінетом Міністрів України від 08.10.2008 №905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» (зі змінами), п.36 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» (зі змінами) та, враховуючи стан здоров`я малолітньої [PERSON] , надав згоду на її роз`єднання у разі усиновлення, з неповнолітньої сестрою [PERSON] (лист виконкому Маріупольської міської ради від 04.09.2020 №01.3-36-343). Заявою, засвідченою державним нотаріусом Першої київської державної нотаріальної контори Праведник Н.О. від 28.08.2020 та зареєстрованої в реєстрі за № 9-1051, 9-1052, 9-1053, [PERSON] та [PERSON] надали зобов`язання у разі усиновлення ними малолітньої [PERSON] , не перешкоджати підтримувати родинні зв`язки дитини з її рідною сестрою [PERSON] , якщо діти матимуть таке бажання. Згідно медичного висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 13.08.2020, підписаного Мішиним В.І. , головним лікарем комунального некомерційного підприємства «Дитяче територіальне медичне об`єднання» Краматорської міської ради, [PERSON] має хворобу, зумовлену ВІЛ, з проявами енцефалопатії В22.0 (VI клінічна стадія без імуносупресії; діагноз лабораторно підтверджений 05.05.2016 в - умовах стаціонару лікарні м.Маріуполя), розлади експресивної мови F80.1, міопію Н52.1; має інвалідність (медичний висновок №9/1 від 25.07.2016 на дитину-інваліда віком до 18 років); щеплена за індивідуальним графіком у повному обсязі; має V групу здоров`я; потребує медико-педагогічної корекції. Малолітня [PERSON] , страждає на хворобу: «хвороба, зумовлена ВІЛ, з проявами енцефалопатії (IV клінічна стадія, без імуносупресії)» В22.0, яка внесена до переліку захворювань, що дають право на усиновлення хворих дітей згідно наказу МОЗ України від 27.12.2011 №973. З вказаними медичними документами та рекомендаціями заявники ознайомлені. 28.08.2020 року за направленням Міністерства соціальної політики України від 27.08.2020 №500/0/142-20 заявники особисто познайомились з малолітньою вихованкою Краматорського некомерційного підприємства «Краматорський будинок дитини «Антошка» (КНП «КБД «Антошка») - [PERSON] , [INFO] , встановили з нею контакт і виявили бажання її усиновити. Відповідно до ст.218 Сімейного кодексу України усиновлення [PERSON] , [INFO] , провадиться за усною згодою дитини на усиновлення, оскільки остання не може письмово підтвердити цей факт, що підтверджується довідкою начальника служби у справах дітей Краматорської міської ради від 04.09.2020 року №03-13/960. Відповідно до ст.222 Сімейного кодексу України згода на усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] надана в.о. директора Комунального некомерційного підприємства «Краматорський будинок дитини «Антошка» (№03/08-08 від 31.08.2020 року), де виховується [PERSON] . При цьому підтверджено, що за час перебування дівчинки в дитячому закладі ніхто із родичів чи близьких дитини її долею та здоров`ям не цікавився, не відвідував, листів не надсилали, не телефонували, ніякої допомоги не надавали, ніяких заходів для повернення дитини до родини на виховання у родині не здійснювали, а також ніхто з громадян України не виявив бажання усиновити чи встановити опіку над цією дитиною. Судом перевірені особисті документи заявників, згідно яким подружжя [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , які є громадянами Сполучених Штатів Америки та проживають за адресою [ADDRESS] , перебувають у шлюбі з 28.04.2012 року. Мають трьох власних біологічних дітей. [PERSON] працює в департаменті соціального забезпечення штату Пенсільванія, його дохід за шість місяців 2020 року становить 23971,45 доларів США, та в компанії «Зе Сперру Елемент», де його дохід за шість місяців 2020 року становить 3170 доларів США. У нього немає шкідливих звичок та залежності від алкоголю або наркотиків. Має добрий фізичний, психічний та емоційний стан. Пані [PERSON] домогосподарка. Подружжя має стабільне матеріальне становище, власне житло, в якому створені всі умови для проживання, виховання та утримання дитини, яку заявники бажають усиновити. Заявники в розшуку не перебувають та судимості не мають. Згідно з медичним висновком протипоказань щодо усиновлення не мають. Відповідно до проведеного дослідження житлово-побутових умов, проведеного магістром соціальної праці, інспектором приватного усиновлення «Феміліз Юнайтед Нетворк, Інк.» від 06.05.2020 року за адресою: [ADDRESS], [PERSON] та [PERSON] оголошено придатними до усиновлення до двох дітей будь-якої статі, які мають або не мають між собою родинного зв`язку, віком від 0-12 років включно, зокрема в Україні, з особливими потребами чи захворюваннями, відповідно до переліку наказу Міністерства охорони здоров`я України №973 від 27.12.2011 року. Інформація кримінального характеру відносно громадян США [PERSON] , [PERSON] відповідно до витягів із картотеки ФБР відсутня. Заявники [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за № М-03214 від 03.08.2020 року. З рішення Служби громадянства та імміграції США Департаменту національної безпеки США від 30.06.2020 р., яке дійсне до 30.12.2021 р., вбачається, що [PERSON] та [PERSON] відповідають вимогам щодо придатності у якості батьків-усиновителів дитини або дітей, які будуть усиновлені у відповідності до розділу 101(В)(1)(F) Закону «Про Імміграцію та національність», Служба громадянства та Імміграції США схвалила форму І-600А. Крім того, заявниками надано письмове зобов`язання протягом місяця після в`їзду усиновленої дитини до США, поставити її на облік в Генеральному консульстві України в Нью-Йорку; подавати періодично до консульської установи чи дипломатичному представництву України не менш ніж один раз на рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому один раз на три роки до досягнення усиновленою дитиною 18 років звіти про умови проживання та стан здоров`я усиновленої дитини; надавати можливість представникові Консульства спілкуватися з дитиною; гарантувати усиновленій дитині право зберігати громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років; надавати Консульським органам України інформацію про зміну місця проживання усиновленої дитини; повідомити протягом 20 робочих днів Консульство України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також про відібрання дитини правоохоронними органами та органами соціальної опіки; негайно, але не пізніше ніж через три дні, повідомляти консульській установі чи дипломатичному представництву України про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною чи її смерть. Як мотиви, на підставі яких подружжя [PERSON] , [PERSON] бажає усиновити малолітню [PERSON] , заявники зазначили любов до дітей, бажання створити велику родину, в якій забезпечити усиновлену дитину батьківською увагою, турботою та любов`ю, надати їй родинне виховання, належне медичне обслуговування та вчиняти все необхідне для покращення її долі. Орган опіки та піклування виконкому Краматорської міської ради згідно представленому висновку № 01-49/5527 від 10.09.2020 року вважає доцільним усиновлення [PERSON] , [INFO] , заявниками. Згода на усиновлення заявниками малолітньої [PERSON] надана уповноваженим органом виконавчої влади - Міністерством соціальної політики України. До вказаної згоди додане повідомлення про відсутність станом на 10.08.2020 року відносно [PERSON] , [PERSON] інформації кримінального характеру в правоохоронних органах США та Генеральному секретаріаті Інтерполу. З огляду на вказане, сприймаючи всі наявні фактичні дані у сукупності, суд вважає, що надані документи про усиновлення відповідають вимогам законодавства України та міжнародним договорам та дане усиновлення є таким, що провадиться у найвищих інтересах дитини, для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя, у зв`язку з чим вимоги заявників слід задовольнити. Відповідно до ст.225 СК України, ст.314 ч.7 ЦПК України усиновлення вважається здійсненим у день набрання чинності рішенням суду про усиновлення. Для внесення змін до актового запису про народження усиновленої дитини копія рішення суду надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення, а у справах про усиновлення дітей іноземцями - також до уповноваженого органу виконавчої влади. Стосовно прохання заявників допустити негайне виконання судового рішення з огляду на стан здоров`я дитини, яка усиновлюється, суд враховує досліджені медичні документи, відповідно до яких [PERSON] , [INFO] , страждає на ряд захворювань, потребує негайного лікування та терапії, забезпечення якого гарантовано по приїзду дитини до США, карантинні заходи та закриття державних кордонів, утруднене та нестабільне транспортне сполучення між країнами. Випадки, коли суд допускає негайне виконання рішення, передбачені ст.430 ЦПК України. Одночасно відповідно до ст.3 ч.1, ч.2 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Якщо міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, передбачено інші правила, ніж встановлені цим Кодексом, застосовуються правила міжнародного договору України. Так, Європейську конвенцію про здійснення прав дітей від 25.01.1996 року було підписано від імені України 07.05.1999 року, ратифіковано Законом України «Про ратифікацію Європейської конвенції про здійснення прав дітей» №69-V від 03.08.2006 року, зазначена конвенція набрала чинності для України 01.04.2007 року. Згідно ст.1 ч.3, ч.4 Європейської конвенції про здійснення прав дітей - для цілей цієї Конвенції розгляд судовим органом справ, що стосуються дітей, визнається розглядом сімейних справ, зокрема тих, що пов`язані зі здійсненням батьками своєї відповідальності. Кожна Держава під час підписання або передачі на зберігання своєї ратифікаційної грамоти або документа про ратифікацію, прийняття, затвердження чи приєднання в заяві на ім`я Генерального секретаря Ради Європи визначає щонайменше три категорії сімейних справ, які розглядаються судовим органом і до яких повинна застосовуватися ця Конвенція. Згідно Закону України «Про ратифікацію Європейської конвенції про здійснення прав дітей» №69-V від 03.08.2006 року, Україна відповідно до вищенаведеного п.4 ст.1 Конвенції заявила, що дія цієї Конвенції поширюється на розгляд судами справ, що стосуються, зокрема, усиновлення дитини. Згідно ст.7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей - під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню. На підставі наведеного, враховуючи передбачений ст.7 Європейської конвенції про здійснення прав дітей обов`язок діяти швидко з огляду на стан здоров`я дитини та потребу у невідкладному лікуванні, суд вважає необхідним допустити негайне виконання даного рішення про усиновлення. Відповідно до ст.314 ч.4 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом даної справи, а саме сплачений при звернення із заявою до суду судовий збір, слід віднести на рахунок заявників.

Outcome: approved