Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-06 00:00:00

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, мотивуючи тим, що її донька [PERSON] перебуваючи на тимчасово окупованій території України - Автономній Республіці Крим [INFO] року народила дитину - сина [PERSON], про що їй було видано медичне свідоцтво та складено відповідний запис про народження відділом реєстрації цивільного стану м. Ялта. Для реалізації внуком її прав та обов'язків громадянина України, вона звернулася в органи державної реєстрації актів цивільного стану Буринського району, однак провести реєстрацію народження неможливо, так як дитина народилася на тимчасово окупованій території України, видані там документи не можуть бути прийняті та не визнаються державними органами України. З цих підстав вона отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини. В судовому засіданні заявниця свої вимоги підтримала і в свої поясненнях підтвердила обставини викладені в заяві, доповнивши, що мати дитини - її дочка [PERSON] з 15.09.2007 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] і з того часу мешкає в м. Ялта Автономній Республіці Крим. Батьки дитини є громадянами України. Його ім'я та по батькові записано за вказівкою матері. Сама вона не може виїхати до України з тимчасово окупованої території через відмову прикордонних сил Російської федерації надати дозвіл на виїзд з дитиною. У зв'язку з цим вона, як баба новонародженого, була змушена звернутися із цією заявою. Представник заінтересованої особи не заперечував в задоволенні заяви, просив справу розглянути без його участі, про що повідомив суд листом. Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд прийшов до наступних висновків. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 317 ЦПК України встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. Зокрема, така заява може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до суду за межами тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України. Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон)від 15.04.2014 року №1207-VII Автономна Республіка Крим та м. Севастополь визнані тимчасово окупованими територіями України, на якій поширюється особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст.4,5 Закону). Також, відповідно до ст.9 цього Закону, будь-які органи, їх посадові особи та тимчасовій окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені , обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення , документ) виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Судом встановлено, що дочка заявниці [PERSON], [INFO], 15 вересня 2007 року уклала шлюб з [PERSON], який був зареєстрований відділом актів цивільного стану Буринського районного управління юстиції Сумської області, актовий запис №97, у зв'язку з чим змінила дошлюбне прізвище на прізвище чоловіка - «[PERSON]» (а.с.12,19). Як вбачається з копії паспортів [PERSON] та [PERSON], є громадянами України та проживають на окуповані території України - в м. Ялта, пгт. Гурзуф Автономної Республіки Крим (а.с.13-18). [INFO] року [PERSON], в м. Ялта Автономної Республіки Крим, в пологовому будинку, народила дитину чоловічої статі - сина [PERSON], що вбачається з показів заявниці, медичного свідоцтва про народження, свідоцтва про народження, виданого Ялтинським міським відділом записів цивільного стану Департаменту записів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, виписки з історії родів акушерського відділення «Ялтинського пологового будинку» та пологового сертифікату (а.с.6-10) Згідно ч.2 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 р. № 2398-УІ державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Згідно ст.4 цього Закону органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ч.4 ст.13 цього Закону підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. 17 січня 2018 року заявниця звернулася до Буринського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області для реєстрації народження дитини, надавши документи, видані на тимчасово окупованій території, у зв'язку з чим даним реєстраційним органом було відмовлено у проведені такої реєстрації (а.с.5). Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Статтею 122 СК України встановлено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дитини. Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Між тим, відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Частинами 2, 3, 4 статті 9 даного Закону встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Згідно ч.1 ст.10 цього Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї. Згідно ч.1 ст.17 вищевказаного Закону, у разі порушення положень цього Закону, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. З урахуванням вищенаведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених в заяві та наданими до неї письмовими доказами стосовно того, що [PERSON] народила дитину - сина [PERSON], батьком якої є [PERSON], на території України в місті Ялта Автономної Республіки Крим, у зв'язку з чим дана заява підлягає задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved