Jurisdiction: civil
Date: 2016-11-16 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою, в обґрунтування якої вказала, що вона є рідною дочкою [PERSON], [INFO], яка [INFO] померла в с.Орлівське Антрацитівського району Луганської області. Для оформлення та видачі свідоцтва про смерть її матері вона звернулась до Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, але отримала відмову щодо видачі свідоцтва про смерть українського зразка у зв'язку з тим, що нею було пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545. Встановлення даного факту їй потрібно для отримання свідоцтва про смерть її матері та для оформлення допомоги на поховання. Посилаючись на вищевказане заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], [INFO] в с.Орлівське Антрацитівського району Луганської області. Заявник [PERSON] свої вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та, будучи допитаною судом за її згодою в якості свідка, пояснила, що вона є дочкою [PERSON] Мати була зареєстрованою за адресою: [ADDRESS]. Останнім часом мати дуже хворіла і [INFO] померла у себе вдома в с.Орлівське Антрацитівського району Луганської області. Коли мати померла, вона, позивач була поряд з нею. Вона особисто займалася похованням матері і була присутня на її похороні с.Орлівське Антрацитівського району. Представник заінтересованої особи - Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій вказав, що проти заяви не заперечує та просить розглянути справу в його відсутність. Суд, вислухавши пояснення заявника, допитаного в якості свідка, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Як передбачено ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно ч.1 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; - повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; - повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS], що підтверджується копією паспорта (а.с.5). Згідно довідки №0000033738 від 16.11.2016 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, [PERSON], яка постійно проживала за адресою: [ADDRESS], перемістилася до м. Рубіжне Луганської області (а.с.13). Уклавши шлюб 10.10.1986 року заявник змінила дівоче прізвище «[PERSON]» на «[PERSON]», після укладення другого шлюбу 04.10.2001 р. змінила прізвище з «[PERSON]» на «[PERSON]» (а.с.11,12). З копії свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], вбачається, що її матір,ю є [PERSON] (а.с.9) 05.08.1970 року [PERSON], [INFO], уклала шлюб з [PERSON] і після реєстрації шлюбу змінила прізвище на "[PERSON]", що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а.с.10) Згідно копії паспорту [PERSON] вона народилась [INFO] у селі Хрустальне Антрацитівського району Луганської області та з 21.09.2070 року була зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] (а.с.6) Заявник звернулась до Хрустальнинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію смерті матері [PERSON] на території України. Але листом від 18.10.2016 року №60/02.2-04/04 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024(а.с.8). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. Таким чином, селище Орлівське Антрацитівського району розташоване на тимчасово окупованій території Луганської області. Заявником [PERSON] надано суду копію лікарського свідоцтва про смерть №86 та довідку про причину смерті (до форми №106/у №86), які видані 12.09.2016 року (російською мовою згідно свідоцтва та довідки) «Государственным учреждением «Антрацитовская центральная городская многопрофильная больница» поликлиника №1 Структурное подразделение АОНСМ пгт.Ивановка» МЗ ЛНР», згідно яких [PERSON], яка народилася [INFO] та проживала за адресою: [ADDRESS], померла [INFO] в селищі Орлівське Антрацитівського району, причина смерті - хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз. Суд не приймає як належні та допустимі докази зазначені лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті, оскільки орган, яким вони видані, не був створений у порядку, передбаченому законодавством України. Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цих копіях лікарського свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті, про факт смерті [PERSON] [INFO]. Ця інформація в сукупності з показаннями заявника, яка була допитана судом в якості свідка, підтверджує факт смерті [PERSON] [INFO] в селищі Орлівське Антрацитівського району Луганської області. Також, суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянином України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її матері в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для реєстрації смерті та оформлення допомоги на поховання її матері [PERSON] Таким чином, суд вважає, що доводи заявника [PERSON] є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, - встановлення факту смерті [PERSON], яка померла [INFO] в селищі Орлівське Антрацитівського району Луганської області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved