Jurisdiction: civil
Date: 2018-04-10 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в обґрунтування якої посилається на те, що 16 травня 2015 року, в м. Первомайськ Луганської області, Україна, у неї народилася донька, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження. Батьком дитини є її співмешканець [PERSON], [INFO], з яким вони уклали шлюб після народження доньки, а саме 17 серпня 2017 року. Антрацитівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції не приймає медичний документ про народження для державної реєстрації народження доньки заявника, оскільки його видано нелегітимним органом, а тому вона просить суд встановити факт того, що громадянка України [PERSON], [INFO], уродженка м. Первомайськ Луганської області, РНОКПП [NUMBER], яка зареєстрована за адресою [INFO], перебуваючи в цивільному шлюбі з [PERSON], [INFO], уродженцем [INFO], РНОКПП [NUMBER], який зареєстрований за адресою [INFO], народила 16 травня 2015 року у місті Первомайськ Луганської області, дитину - дівчинку, вагою 2240 грам. Заявник в судове засідання не зявилась, в заяві просила розглянути справу за її відсутності, вимоги підтримала. Представник заінтересованої особи Анрацитівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 року, тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно з положенням абз.5 ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», від 1 липня 2010 року № 2398-VI, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р., вказаний населений пункт є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна українській владі. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Згідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Судом встановлено наступне. Як вбачається з дубліката лікарського свідоцтва про народження № 228 від 13 березня 2018 року, [PERSON] 16 травня 2015 року в так званому державному закладі Луганська республіканська клінічна лікарня ЛНР народила дівчинку, вагою 2240 грам, дитина є першою у матері (а.с. 9). Як вбачається з копій паспортів та свідоцтва про шлюб, заявник [PERSON] та [PERSON] зареєстрували свій шлюб 17 серпня 2017 року, тобто після народження доньки у заявника. [PERSON] зареєстрована [INFO], а [PERSON] вул. Шевцової, 8/13, м. Алчевськ Луганської області (а.с. 4-8). Факт народження дитини у заявника підтверджується також доданими до матеріалів справи світлинами заявника та дитини (а.с. 10-12). Антрацитівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції відмовлено заявнику у державній реєстрації народження дитини на підставі видачі лікарського свідоцтва про народження органом, який відсутній в Єдиному державному реєстрі підприємств, організацій та установ, зареєстрованих на підконтрольній Україні території (а.с. 13). Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015р., визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких, відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680-VII від 16.09.2014р., запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до\~ст. 1Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16.09.2014тимчасово, на строк, що закінчується через один рік з дня набрання чинності\~Законом України "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей", запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» від 17.03.2015до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого\~Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р., зазначений вище населений пункт є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна українській владі. Відповідно до ст.ст.\~3,\~8,\~9 Конституції України,в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Суд приймає до уваги ту обставину, що можливості збору доказів цієї категорії на такій території є обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. А тому заявник не має іншої можливості, окрім як у судовому порядку, звернутися за захистом своїх невизнаних прав. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження дитини обґрунтована та така, що підлягає повному задоволенню, оскільки, у звязку складною ситуацією в державі, а саме проведенням антитерористичної операції та окупації частини території України, заявник не має змоги зареєструвати народження дитини у встановленому законом порядку, а тому є всі підстави задоволення заяви та встановлення факту, що має юридичне значення, а саме того, що громадянка України [PERSON], [INFO], уродженка м. Первомайськ Луганської області, РНОКПП [NUMBER], яка зареєстрована за адресою [INFO], народила 16 травня 2015 року у місті Первомайськ Луганської області, дитину - дівчинку, вагою 2240 грам. Що стосується вимоги про зазначення в рішенні про батьківство [PERSON] суд вважає її поспішною, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоровя про народження дружиною дитини. Запис про батька в такому разі може бути зроблено при реєстрації народження в відділ державної реєстрації актів цивільного стану за заявою матері, оскільки [PERSON] та [PERSON] на момент народження дитини в шлюбі не знаходилися, а тому відсутні правові підстави для такого зазначення в рішенні. Рішення необхідно допустити до негайного виконання.\~\~\~\~\~\~\~\~ На підставі викладеного та

Outcome: approved