Jurisdiction: civil
Date: 2018-09-05 00:00:00

Позивач [PERSON] посилається в обґрунтування своїх позовних вимог на те, що вона являється власником земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, кадастровий номер 6522681000:04:001:0016. Земельна ділянка належить позивачеві на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889735, виданого 04 квітня 2007 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010772200052. Державний акт виданий позивачеві на підставі розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 28 квітня 2005 року № 91-з. Проте, вказаним розпорядженням земельна ділянка позивачеві не надавалась. Зазначеним розпорядженням було безоплатно надано земельні ділянки у власність іншим особам, а саме: [PERSON], [PERSON], [PERSON] [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON], серед яких немає позивача. Разом з тим, земельну ділянку площею 2,0 га було передано у власність позивачеві [PERSON] на підставі розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 22 листопада 2005 року № 248-з. Виправити зазначену помилку в державному акті позивача неможливо, оскільки згідно Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" з 01 січня 2013 року на території України державні акти на земельні ділянки не видаються, відповідно, внести зміни до виданих раніше державних актів неможливо. На підставі викладеного позивач [PERSON] просить суд визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889735, виданий 04 квітня 2007 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області. Ухвалою суду від 05 червня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження, учасникам справи встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень. Ухвалою суду від 26 липня 2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. В судове засідання позивач [PERSON] та представник позивача [PERSON] не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином - своєю заявою до суду представник позивача просить розглядати справу за їхньої відсутності, позов підтримують. В судове засідання представник відповідача [PERSON] сільської ради Горностаївського району Херсонської області не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - своєю заявою до суду просить розглядати справу за відсутності їхнього представника, позов визнає. В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - своєю заявою до суду просить розглядати справу за відсутності їхнього представника. В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області не з'явився з причин, невідомих суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - надав письмові пояснення, що не заперечує проти задоволення позову. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін та третіх осіб, на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини. Позивач [PERSON] є власником земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на території Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, кадастровий номер 6522681000:04:001:0016. Земельна ділянка належить позивачеві на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889735, виданого 04 квітня 2007 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010772200052 (л/с 16). Державний акт виданий позивачеві на підставі розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 28 квітня 2005 року № 91-з. Проте, вказаним розпорядженням земельна ділянка позивачеві не надавалась. Так, розпорядженням голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 28 квітня 2005 року № 91-з (л/с 13) для ведення особистого селянського господарства безоплатно надано земельні ділянки у власність громадянам, зазначеним у рішенні Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області від 26 вересня 2002 року № 21. Рішенням Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області від 26 вересня 2002 року № 21 (л/с 14-15) для ведення особистих селянських господарств надано земельні ділянки у власність наступним громадянам: [PERSON], [PERSON], [PERSON] [PERSON], [PERSON], [PERSON] та [PERSON] Серед зазначених власників земельних ділянок немає позивача. Разом з тим, земельну ділянку площею 2,0 га було передано у власність позивачеві [PERSON] на підставі розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 22 листопада 2005 року № 248-з. Так, розпорядженням голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 22 листопада 2005 року № 248-з (л/с 12) для ведення особистого селянського господарства передано земельні ділянки у власність громадянам, зазначеним у рішенні Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області від 25 квітня 2005 року № 100. Рішенням Дубівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області від 25 квітня 2005 року № 100 (л/с 8-11) для ведення особистих селянських господарств передано земельні ділянки у власність ста дев'яноста восьми громадянам, серед яких - позивачеві [PERSON] Таким чином, в судовому засіданні достовірно встановлено, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889735 від 04 квітня 2007 року, був виданий позивачеві з порушенням вимог закону та не відповідає змісту рішення органу державної влади - розпорядження голови Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області від 28 квітня 2005 року № 91-з. Згідно ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті базуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов'язок держави забезпечувати захист: прав усіх суб'єктів права власності і господарювання (стаття 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (частина перша статті 55). Згідно ч.1 ст.125 ЗК України (в редакції, чинній до 05 березня 2009 року) право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації. Згідно ч.1 ст.126 ЗК України (в редакції, чинній до 05 березня 2009 року) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Згідно ч.1\~ст.155\~ЗК України\~у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Відповідно до статті 126 (в редакції, чинній до 05 березня 2009 року), статей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце у разі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Таку правову позицію висловив Верховний Суд України в постанові від 04 червня 2014 року в цивільній справі № 6-46цс14. Виходячи з обставин справи та наданих сторонами доказів, суд вважає можливим задовольнити позов та визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 889735, виданий 04 квітня 2007 року Горностаївською районною державною адміністрацією Херсонської області на ім'я позивача.

Outcome: approved