Jurisdiction: civil
Date: 2021-06-13 00:00:00

Перший заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, Йосипівської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області до [PERSON] про стягнення шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев. Позовна заява мотивована тим, що вироком Голованівського районного суду від 14.04.2020, який набрав законної сили 14.05.2020, [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України та призначено йому покарання у виді штрафу в розмірі 1000 (одна тисяча) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень. Згідно вироку, з метою реалізації свого злочинного наміру на незаконну порубку дерев порід «Ясен» та «Берест», у вищезазначеній захисній лісовій смузі, діючи з прямим умислом, з мотиву власного збагачення, усвідомлюючи протиправність своїх намірів, всупереч вимогам природоохоронного законодавства, п.п.2,3 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №761 від 23.05.2007 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», згідно яких використання лісових ресурсів проводиться за спеціальним дозволом» лісорубним квитком, ордером, не маючи лісорубного квитка, ордера на здійснення лісорубних робіт, в період з 10 год. 30 хв. до 12 години 12.11.2019 року, [PERSON] за допомогою бензопили марки «Stihl MS 230» серія PA66-GE30 номер 1123 021 0800 , здійснив незаконну вирубку деревини порід «Ясен» та «Берест» до ступеня припинення росту, відділивши стовбур дерев від кореня, в кількості 4 штук, а саме; 3 дерева породи «Берест» діаметром дерева (у корі) біля шийки кореня 31 см., 24 см., 31 см. відповідно, та 1 дерево породи «Ясен», діаметром дерева (у корі) біля шийки кореня 35x40 см., після чого спиляні стовбури дерев, розпиляв на відрізки приблизно по 1 метру та близько 12 години 30 хвилин того ж дня, за допомогою [PERSON] та [PERSON] , яких запевнив у своїх законних намірах, повідомивши про наявність дозвільних документів на порубку дерев у зазначеній лісосмузі, склали у полезахисній лісовій смузі, яка розташована на 275 км.+ 276 км.+050 км. з правої сторони колії на перегоні «Ємилівка - Йосипівка» біля паливного складу с. Залізничне Вільшанського району Кіровоградської області. Проте, незаконні дії [PERSON] , 12.11.2019 року було припинено т.в.о. начальника Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області Коваленком С.Г.. Відповідно до довідки начальника Шевченківської дистанції захисних насаджень філії Одеської залізниці AT «Укрзалізниці» Щепака В.С. №ПЧЛ-07/1061 від 16.12.2019 року розмір шкоди, заподіяний внаслідок незаконної порубки [PERSON] становить 21473 грн. 67 коп., що заподіяло істотну шкоду. У зв`язку з наведеним просить стягнути з [PERSON] на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області шкоду, завдану злочином - незаконною порубкою дерев, у розмірі 21473 грн. на розрахунковий рахунок Йосипівської сільської ради Кіровоградської області. Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 10.11.2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. 14.01.2021 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про заміну позивача Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області на Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу. Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 12.02.2021 року залучено до участі у справі як правонаступника позивача Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу. 11.03.2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області щодо залучення правонаступника позивача Йосипівської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області. Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 11.03.2021 року залучено до участі у справі як правонаступника позивача Йосипівської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області Вільшанську селищну раду Кіровоградської області. 22.04.2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області щодо заміни у справі №384/547/20 Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області на Голованівську окружну прокуратуру Кіровоградської області. Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 10.06.2021 року залучено до участі у справі як правонаступника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області Голованівську окружну прокуратуру Кіровоградської області, місцезнаходження: вул. Паркова, 13, смт. Голованівськ, Кіровоградської області, 26500. Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просить їх задовольнити. Представник Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) в судове засідання не з`явився, надіслав до суду клопотання, в якому просить розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує. Представник Вільшанської селищної ради Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій просить слухати справу у його відсутність, вимоги викладені в заяві підтримує в повному обсязі, не заперечують щодо стягнення шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев з [PERSON] .. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відзив на позовну заяву суду не надав. Представник відповідача адвокат Оніщук В.І. в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Розгляд справи здійснюється на підставі ст. 279 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження. Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. Вислухавши доводи прокурора, пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Вироком Голованівського районного суду Кіровоградської області від 14.04.2020 року у справі №384/817/19, [PERSON] визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України та призначено йому покарання по ч. 1 ст. 246 КК України у виді штрафу в розмірі 1000 (одна тисяча) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень. Згідно вироку, з метою реалізації свого злочинного наміру на незаконну порубку дерев порід «Ясен» та «Берест», у вищезазначеній захисній лісовій смузі, діючи з прямим умислом, з мотиву власного збагачення, усвідомлюючи протиправність своїх намірів, всупереч вимогам природоохоронного законодавства, п.п.2,3 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №761 від 23.05.2007 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», згідно яких використання лісових ресурсів проводиться за спеціальним дозволом» лісорубним квитком, ордером, не маючи лісорубного квитка, ордера на здійснення лісорубних робіт, в період з 10 год. 30 хв. до 12 години 12.11.2019 року, [PERSON] за допомогою бензопили марки «Stihl MS 230» серія PA66-GE30 номер 1123 021 0800 , здійснив незаконну вирубку деревини порід «Ясен» та «Берест» до ступеня припинення росту, відділивши стовбур дерев від кореня, в кількості 4 штук, а саме; 3 дерева породи «Берест» діаметром дерева (у корі) біля шийки кореня 31 см., 24 см., 31 см. відповідно, та 1 дерево породи «Ясен», діаметром дерева (у корі) біля шийки кореня 35x40 см., після чого спиляні стовбури дерев, розпиляв на відрізки приблизно по 1 метру та близько 12 години 30 хвилин того ж дня, за допомогою [PERSON] та [PERSON] , яких запевнив у своїх законних намірах, повідомивши про наявність дозвільних документів на порубку дерев у зазначеній лісосмузі, склали у полезахисній лісовій смузі, яка розташована на 275 км.+ 276 км.+050 км. з правої сторони колії на перегоні «Ємилівка - Йосипівка» біля паливного складу с. Залізничне Вільшанського району Кіровоградської області. Відповідно до довідки начальника Шевченківської дистанції захисних насаджень філії Одеської залізниці AT «Укрзалізниці» Щепака В.С. №ПЧЛ-07/1061 від 16.12.2019 року розмір шкоди, заподіяний внаслідок незаконної порубки [PERSON] становить 21473 грн. 67 коп., що заподіяло істотну шкоду. [PERSON] свою вину у скоєнні незаконної порубки дерев, у лісових насадженнях, що заподіяло істотну шкоду, визнав повністю. Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлений.Вирок Голованівського районного суду Кіровоградської області від 14.04.2020 року в апеляційному порядку не оскаржувався та набрав законної сили 14.05.2020 року(а.с. 20-25). Розмір шкоди становить 21473,71 грн., відповідно до розрахунку розміру шкоди заподіяної внаслідок незаконного вирубування дерев за межами населеного пункту в полезахисній лісосмузі поблизу с. Залізничне Вільшанського району Кіровоградської області від 28.11.2019 року, який обраховано: державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської області Тимків В., на підставі такс вказаних у додатку №1 до постанови КМУ №665 від 23.07.2008 року, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008 року з врахуванням індексу інфляції (а.с.46). У відповідності до ч. 6 ст. 82 ЦПК України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Статтею 69 Лісового кодексу України передбачено, що спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства. У відповідності до вимог ст.105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні дерев та чагарників. Згідно із ч. 4, 5 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов`язані відшкодувати шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього і природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Пунктом 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992 року № 6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» роз`яснено, що розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного Кодексу України, до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до бюджетів місцевого самоврядування (крім бюджетів міст Києва та Севастополя) - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. З огляду на викладене, шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню до відповідного бюджету органу місцевого самоврядування за місцем заподіяння такої шкоди, в даному випадку на спеціальний фонд Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, на території якої здійснено незаконну порубку деревини, та в подальшому підлягає розподілу відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України. Суд зазначає, що відповідно до ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природнього середовища", частина грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природнього середовища та шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища спрямовується до спеціально створених фондів охорони навколишнього природнього середовища у відповідних місцевих бюджетах за місцем заподіяння екологічної шкоди, а тому Вільшанська селищна рада Кіровоградської області є належною стороню по справі. За таких обставин, суд дійшов до висновку, що шкода, завдана злочином - незаконною порубкою дерев, у розмірі 21473 грн. підлягає відшкодуванню відповідачем, який її заподіяв, оскільки його дії були неправомірними, між діями і заподіяною шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина [PERSON] , що встановлено вироком Голованівського районного суду Кіровоградської області від 14.04.2020 року. Відповідно до положень п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а тому судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved