Jurisdiction: civil
Date: 2016-02-29 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, зазначивши, що 17.12.2015 року помер її чоловік [PERSON], [INFO], який народився у селі Богуши, Березновського району Ровенської області, та мешкав у будинку № 46 по вул. Перовської у м. Горлівка Донецької області. Даний факт підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть за № 3 від 18.12.2015 року, виданого комунальною установою «Центром первинної медико санітарної допомоги № 3» міста Горлівка. Після його смерті залишився будинок № 46 по вул. Перовської у м. Горлівка Донецької області, який необхідно оформити заявнику як спадщину. 12.12.2014 року заявник виїхала до м. Краматорська Донецької області, та оформила довідку про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції за № 1426/22626, і деякий час вона з чоловіком мешкала у м. Краматорську Донецької області. Після отримання лікарського свідоцтва про смерть за № 3 від 18.12.2015 року, заявник зрозуміла, що зазначене свідоцтво на території України буде недійсне. До Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області, з метою реєстрації смерті чоловіка не зверталась. За час мешкання на території на окупованій території її чоловік [PERSON] 12.12.2014 року оформив довідку про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції за № 1426/22627. Крім того, 04.02.2016 року від імені заявника за довіреністю звернулася [PERSON] звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області для отримання свідоцтва про смерть українського зразка, та надала лікарське свідоцтво про смерть за № 3 від 18.12.2015 року з печатками «ДНР», яке не відповідає вимогам законодавства України, а саме 106/о, затвердженої наказом МОЗ України за № 545 від 08.08.2006 року. Втім, у видачі свідоцтва було відмовлено на підставі того, що зазначене лікарське свідоцтво, не є підставою для державної реєстрації смерті на території України. Також згідно листа МОЗ України від 21.04.2015 року надана інформація, що всі комунальні заклади охорони здоровя, які залишились на тимчасово непідконтрольній території України не є структурними підрозділами Міністерства охорони здоровя України, тому будь які видані від їх імені документи (лікарські свідоцтва про смерть, медичні свідоцтва про народження) викликають сумнів щодо їх справжності, та повинні вважатися недійсними на території України, тому єдиний документ, на підставі якого можна зареєструвати смерть у відділах ДРАЦС є рішення суду про встановлення факту смерті. Встановлення факту смерті чоловіка заявника необхідне для державної реєстрації смерті державним органом влади на території України, та подальшого утримання свідоцтва про смерть українського зразка з внесенням його до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та для безперешкодного використання свідоцтва про смерть на території України, яке буде створювати правові наслідки. Просила заяву задовольнити. Представник заявника [PERSON] в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заяву підтримала, просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції в Донецькій області в судове засідання не зявилась, просила справу розглядати у її відсутність, не заперечувала проти задоволення заяви. Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені\~вимоги [PERSON] про встановлення факту смерті підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 8 ч. 1\~ст. 256 ЦПК України,\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VI, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року за № 1680,\~надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений постановою Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року за № 252-VII. Так, відповідно до зазначеного м. Горлівка Донецької області є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна органам державної влади України. Судом встановлено, що факт смерті [PERSON] 17.12.2015 року у м. Горлівка Донецької області підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть за № 3 від 18.12.2015 року, виданим 18.12.2015 року лікарем [PERSON] (а.с.5). Відповідно до розпорядження КМУ від 05.05.2015 р. № 428-р в м. Горлівка Донецької області тимчасово припинено доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Станом на 01.12.2014 р. переміщені відділи державної реєстрації цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У звязку із чим, факт предявлення оформлених від їх імені документів про державну реєстрацію актів цивільного стану після 01.12.2014 р. свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України. Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п. 8 ч. 1\~\~ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18\~\~постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року,\~\~рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі\~\~ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації факту смерті чоловіка та отримання свідоцтва про смерть українського зразку, що надасть можливість для безперешкодного використання свідоцтва про смерть на території України, яке буде створювати правові наслідки. Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті її чоловіка [PERSON], тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику зареєструвати факт смерті чоловіка та отримати свідоцтво про смерть українського зразку. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved