Jurisdiction: civil
Date: 2017-07-17 00:00:00

Заявник, [PERSON] звернулася до суду із заявою, згідно якої просить суд встановити факт народження особи, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є громадянкою України та перебуває у шлюбі з 03 лютого 2001 з [PERSON], [INFO]. Вона проживала у [ADDRESS]. [INFO] о 4:00 годині в м. Алчевськ вона народила дитину - хлопчика. Подальше проживання на території м. Алчевськ Луганської області є небезпечним для неї та її дітей, тому вона переїхала до м. Куп'янськ та взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Населений пункт місця народження дитини - місто Алчевськ Луганської області - є територією, на якій здійснювалася антитерористична операція відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1275-р, на цій території органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085. При зверненні до відділу РАЦС з метою отримання свідоцтва про народження сина їй було відмовлено, оскільки пред'явлений документ про народження дитини виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Оскільки реєстрація дитини на території ДНР є недійсною, а факт її народження не викликає сумніву, це є підставою для встановлення даного факту. У судове засідання заявниця не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність заяву підтримує. Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області до суду надала заяву по розгляд справ у її відсутності, не заперечувала проти задоволення заяви. Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, встановленими наступні факти та відповідні до них правовідносини. Заявниця [INFO] о 4:00 годині в м. Алчевськ народила дитину - хлопчика що підтверджується обмінною картою з пологового будинку та свідоцтвом про народження, виданим відділом записів актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки від 15.03.2017 р. (а.с.8,9,11). На час народження дитини - хлопчика у заявниця [PERSON] перебувала у шлюбі з [PERSON], [INFO], який 03 лютого 2001 року зареєстровано Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 70 (а.с.Ю). Відповідно довідки від 17 липня 2017 року № 0000267298 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи заявниця переїхала до м. Куп'янськ Харківської області (а.с.7). За змістом ч. 1, ч. З ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за.межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно ч.ч.2,3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014 року затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасом не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Макіївка, на території якого 14 січня 2015 року народилась дитина заявниці. Відповідно, документи про народження, видані на тимчасово окупованій території України, до складу яких входить свідоцтво про народження, є недійсними та не створюють правових наслідків Згідно з ч.2 ст.259 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. На підставі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження доньки. У національному законодавстві визначено, що відповідно до ч. З ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, укладення та розірвання шлюбу, зміна імені та смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом міністрів України. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989р., ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991р. встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніїпе одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно пункту 1 глави 1 розділу III Правил державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Відповідно до пунктів 3 і 4 глави 1 розділу III Правил державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження, підтверджене одним із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, або місце проживання батьків чи одного з них. Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. За змістом ч. 1 ст. 122 СК України визначення походження дитини від матері та батька, які перебувають у шлюбі між собою дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Відповідно до ст.133 Сімейного Кодексу України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини. Таким чином, батьками новонародженої особи є [PERSON], [INFO], яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS], та [PERSON], [INFO], який зареєстрований за адресою: [ADDRESS], шлюб між якими зареєстрований Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного Головного територіального управління юстиції у Луганській області 03 лютого 2001 року, актовий запис № 70. Свідоцтво про народження дитини, видане на території, не підконтрольній органам державної влади України, є недійсним, так як видане органом, який не має права їх видавати у зв'язку із тим, що знаходиться на тимчасово окупованій території України. З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є обєктивні перешкоди, тому суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження її дитини, виданого державним органом України. Рішення в частині встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved