Jurisdiction: civil
Date: 2018-05-21 00:00:00

Позивач [PERSON] Металургійної районної у місті ради звернувся до суду 26.12.2017 з вищезгаданим позовом , який уточнено 29.01.2018 р., посилаючись на те, що спеціалістами виконкому районної у місті ради виявлено, що на земельній ділянці біля житлового будинку 36 по вул.Соборності [PERSON] виконано розміщення капітального гаражу на земельній ділянці, площею 18м2, яка не відведена для цієї мети та без дозвільних документів. З метою недопущення розміщення гаражів без дозвільний документів у порядку самоврядного контролю, який передбачений рішенням Криворізької міської ради від 27.07.2011 № 514 "Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використання та охороною земель у м.Кривому Розі", виконкомом районної у місті ради виконано обстеження земельної ділянки, на якій розміщено гараж , за результатом чого складено акт обстеження земельної ділянки від 20.10.2017 р. та підготовлено схему їх розміщення. [PERSON] направлено лист до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, однак заходів щодо відповідача не вжито. В добровільному порядку відповідач робіт по звільненню самовільно зайнятої земельної ділянки не провів, тому позивач змушений звернутися до суду з цим позовом. Представник позивача [PERSON] Металургійної районної у місті ради - [PERSON] /довіреність №20/35-615 від 20.02.2018 р., дійсна до 31.12.2018 р./ в судовому засіданні присутньою не була, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідач в судовому засіданні присутнім не був, про час та місце розгляду справи повідомлений за зареєстрованою в установленому порядку адресою, судова повістка повернулася до суду у звязку з закінченням терміну зберігання, заяви про відкладення , розгляд справи за його відсутності до суду не надходили. Представник третьої особи Криворізької міської ради [PERSON] /довіреність б/н, дійсна до 31.12.2018 р./ в судовому засіданні присутньою не була, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов просила задовольнити. Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або без повідомлення причин, який не подав відзив, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. В силу ст.81ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 1 розділу У сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища додатку до рішення Криворізької міської ради від 31.03.2016 № 381 Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів виконкоми районних у місті рад здійснюються роботу з самоврядного контролю за використанням субєктами господарювання земельних ділядок без дозвільних документів згідно з чинним законодавством та згідно із пунктом 13 розділу Щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян вищевказаного рішення виконкоми районних у місті рад у разі виявлення або встановлення факту самовільно занятих земельних ділянок, що використовуються під розміщення самовільно побудованих гаражів, мають право звертатися до суду з позовними заявами про їх звільнення. В судовому засіданні встановлено, що 19.09.2017р. до виконкому Металургійної районної у місті ради та 10.10.2017 р. до виконкому Криворізької міської ради звернувся [PERSON] , мешканець будинку 36 по вул.Соборності щодо самовільно розміщеного гаражу, який знаходиться в дворі зазначеного будинку /а.с.9,10/. Спеціалістами виконкому Металургійної районної у місті ради, на підставі листа Криворізької міської ради від 19.10.2017 р. /а.с.13/, проведено обстеження земельної ділянки, якою встановлено, що біля житлового будинку 36 по вул.Соборності із залізобетонних плит [PERSON] побудовано капітальний гараж, який улаштовано на замощені із відсіву та вимощено відсівом підїзний шлях , що вбачається з актів обстеження земельної ділянки від 20.10.2017 р., 15.12.2017 р. /а.с.6,7/. Місцезнаходження гаражу відображено на схему /а.с.8/. Відповідно до інформації про зареєстрованих осіб відділу реєстрації місця проживання громадян [PERSON] Металургійної райради №5110 від 01.12.2017 р. [PERSON] зареєстрований за адресою: [INFO] /а.с.20/. Позивачем на адресу [PERSON] 27.09.2017 року направлено листа за вих. №З-174-П , в якому надано термін до 01.10.2017 року для вжиття заходів щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки від гаражу шляхом його демонтажу /а.с.19/, що підтверджується реєстром про відправку кореспонденції. Перевіркою, проведеною виконкомом Металургійної районної у місті ради 15.12.2017 р. встановлено, що порушення не усунуто, про що складено акт /а.с.7/. Згідно із ст. 1 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель самовільне зайняття земельної ділянки - будь які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними Відповідно до ст. 12 ЗК України розпорядження землями територіальної громади належить до повноважень міської ради. Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду. Позивач звернувся 19.10.2017 року з листом до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про включення до позапланових перевірок [PERSON] у звязку з порушенням ст.ст.125,211 ( п.б) Земельного кодексу України /а.с.11/. Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області 29.11.2017 р. направлено листа до Металургійного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з метою встановлення особи, що використовує гараж, а також з метою явки до Держекоінспекції та надання розяснень стосовно вищезазначеного питання /а.с.12/. [PERSON] від дачі пояснень відмовився на підставі ст.63 Конституції України, що вбачається з пояснень /а.с.15/. Постановою адміністративної комісії в справі про адміністративне правопорушення №99 від 16.11.2017 р. справу відносно [PERSON] за ст.152 КУпАП закрито за ст.247 п.7 КУпАП у звязку з закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП /а.с.18/. Отже, на час розгляду справи відповідач в добровільному порядку не звільнив земельну ділянку, яка перебуває у власності Територіальної громади міста [PERSON], від самовільно розміщеного гаражу, дозвіл на розміщення гаражу не отримував. Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідач дозвіл на розміщення гаражу не отримував, доказів , які б підтверджували незаконність вимог позивача або їх необґрунтованість суду не надав, тому суд задовольняє позов. На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь [PERSON] Металургійної районної у місті ради суд стягує сплачений судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Outcome: approved