Jurisdiction: civil
Date: 2016-07-05 00:00:00

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті, зазначивши, що [INFO] року, за місцем проживання: [INFO], у віці 79 років, від хронічної мозкової нестачі, церебрального атеросклерозу з гіпертензією 2-ї стадії, помер її батько [PERSON], [INFO], що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 188 від 13.06.2016 року, виданим комунальним закладом «Центром первинної медико-санітарної допомоги «2, Амбулаторія №2» міста Донецька «ДНР». 17 червня 2016 року для реєстрації смерті її батька, з метою поховання, вона звернулась до Донецького міського відділу реєстрації актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, надавши їм оригінал його паспорта та лікарського свідоцтва про смерть. Оригінал паспорта батька та лікарського свідоцтва їй не повернули, взамін видали свідоцтво про смерть «ДНР» з відбитком печатки «ДНР» серії [NUMBER] від 17.06.2016 року. Отримавши таке свідоцтво про смерть вона зрозуміла, що воно буде недійсним на території України, а тому, вирішила виїхати у місто Краматорськ для державної реєстрації смерті, де вона тимчасово проживає та має довідку переселенця [NUMBER] від 14.07.2015 року. За час проживання на окупованій території її батько [PERSON] також оформив 23.02.2015 року довідку про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції у місті Краматорську № [NUMBER]. 06.07.2016 року вона звернулась до Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для отримання свідоцтва про смерть українського зразка, та надала копію свідоцтва про смерть [NUMBER] від 17.06.2016 року, виданого Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, який тимчасово не є структурним підрозділом органів Міністерства юстиції України. Їй було відмовлено на підставі того, що копія свідоцтва про смерть її батька [PERSON] не є підставою для державної реєстрації смерті на території України, та повідомлено про те, що станом на 01.12.2014 року переміщені відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку з чим, факт пред'явлення оформлених від їх імені документів про державну реєстрацію актів цивільного стану після 01.12.2014 року свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Міністерства юстиції України та рекомендовано було звернутися до суду для встановлення факту смерті. Встановлення факту смерті її батька [PERSON] необхідне для державної реєстрації смерті державним органом влади на території України, та подальшого отримання свідоцтва про смерть українського зразка з внесенням його до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та для безперешкодного використання свідоцтва про смерть на території України, яке буде створювати правові наслідки. Просила заяву задовольнити. Заявник [PERSON] в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Просила заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи - Краматорського міського відділу державної реєстрації цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явилась, просила справу розглядати у її відсутність, не заперечувала проти задоволення заяви. Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що заявлені вимоги [PERSON] про встановлення факту смерті підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Як видно з матеріалів, доданих до заяви, заявник [PERSON] є донькою померлого [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданим Київським р/б ЗАГС м. Донецьк від 06.05.1971 р., де батьком заявника зазначений [PERSON] (а.с. 8). Відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VI, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року за № 1680, надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО. Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений постановою Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року за № 252-VII. Так, відповідно до зазначеного, м. Донецьк Донецької області є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна органам державної влади України. Судом встановлено, що факт смерті [PERSON] [INFO] року у м. Донецьку Донецької області підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER], виданим Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, актовий запис № 573 від 17.06.2016 р. та лікарським свідоцтвом про смерть № 188 від 13.06.2016 р., виданим комунальним закладом «Центром первинної медико-санітарної допомоги «2, Амбулаторія №2» міста Донецька «ДНР» (а.с.3). Відповідно до розпорядження КМУ від 05.05.2015 р. № 428-р - в м. Донецьк Донецької області тимчасово припинено доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Станом на 01.12.2014 р. переміщені відділи державної реєстрації цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку із чим, факт пред'явлення оформлених від їх імені документів про державну реєстрацію актів цивільного стану після 01.12.2014 р. свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України. Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації факту смерті батька та отримання свідоцтва про смерть українського зразку, що надасть можливість для безперешкодного використання свідоцтва про смерть на території України, яке буде створювати правові наслідки. Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті її батька [PERSON], тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику зареєструвати факт смерті батька та отримати свідоцтво про смерть українського зразку.

Outcome: approved