Jurisdiction: civil
Date: 2016-03-03 00:00:00

Заявниця звернулася до Білокуракинського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме народження дитини, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області, посилаючись на наступне. Заявниця перебуває у шлюбі з [PERSON], що зареєстровано 27.08.2011 року Артемівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 553. 16 квітня 2015 року на 38 тижні вагітності у м. Луганськ в пологовому відділенні Державного закладу «Луганська міська багатопрофільна лікарня №3» Луганської народної республіки, о 10 годині 15 хвилин, заявницею було народжено дитину - хлопчика, вагою 3900 грамів, що підтверджується доданим до заяви дублікатом медичного свідоцтва про народження № 109 від 20.02.2016 року, складеного зазначеним закладом. Дитині в подальшому дане імя «Даніл». Також заявниця зазначає, що з моменту народження другої дитини, вона не мала змоги зареєструвати її у встановленому законом порядку та строки оскільки не мала можливості залишити двох малолітніх дітей, у тому числі дитину, яка знаходилася на грудному вигодовуванні, та виїхати з окупованої території до смт Білокуракине Луганської області з метою її реєстрації. Прибувши на підконтрольну Україні територію в смт Білокуракине Луганської області, вона звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області щодо реєстрації дитини, але їй було відмовлено у зв'язку із тим, що надане медичне свідоцтво про народження не є підставою для видачі свідоцтва про народження українського зразку відповідно до законодавства України. Встановлення факту народження дитини необхідно заявниці для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини. В судове засідання заявниця не зявилася, зазначивши в заяві про розгляд заяви про встановлення факту народження дитини без її участі у зв'язку з тим, що вона має новонароджену не зареєстровану дитину. Представник заявниці в судове засідання не зявився, попередньо надавши заяву про розгляд заяви [PERSON] без його участі, заявлені вимоги підтримував. В судове засідання представник зацікавленої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області не зявився попередньо надавши суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі. У звязку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що згідно із копією паспорта громадянина України серії ЕН 839701, виданого Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 27.09.2011 року, заявниця [PERSON], [INFO], з 19.03.1993 року зареєстрована за адресою: Україна, [ADDRESS]. Згідно із копією паспорта громадянина України серії ЕН 007609, виданого Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 19.09.2001 року, її чоловік, [PERSON], [INFO], з 19.09.2001 року зареєстрований за адресою: Україна, [ADDRESS]. Згідно із копією свідоцтва про шлюб серії 1-ЕД № 131530, виданого 27.08.2011 року Артемівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції у Луганській області, [PERSON] та [PERSON] 27.08.2011 року зареєстрували шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 553. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - [PERSON]. Відповідно заяви, [PERSON], яка проживає за адресою: Україна, [ADDRESS], 16 квітня 2015 року о 10 годині 15 хвилин народила хлопчика, вагою 3900 грамів, надавши дитині ім'я "Даніл". Згідно із листом № 48/02.2 від 02.03.2016 року Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області на ім'я [PERSON] можливість та наявність підстав, відповідно до чинного законодавства, для виконання заяв про державну реєстрацію народження на підставі медичних документів, виданих медичними закладами, які розташовані на території, непідконтрольній українській владі, відсутні з наступних підстав. Відповідно до ст.ст. 8, 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI, п. 9 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року № 3307/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.12.2010 року за № 1371/18666, діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації. Підставою для проведення державної реєстрації народження є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на території непідконтрольній українській владі вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення медичного свідоцтва про народження закладами охорони здоровя, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.05.2015 року № 428-р). Враховуючи вищевикладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1, 8 ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини та отримання соціальної допомоги по догляду за дитиною. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. Суд враховує, що місто Луганськ станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р місто Луганськ входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявницю можливості зареєструвати факт народження своєї дитини у встановленому Законом порядку. У зв'язку із викладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження заявницею дитини, адже медичний факт народження дитини зафіксований на тимчасово окупованій території України. При цьому, визнання судом факту народження заявницею дитини надасть можливість заявниці отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, та отримати соціальну допомогу по догляду за дитиною. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявницею в обґрунтування своїх вимог є достовірними, а також підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв'язку із чим заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білокуракинського районного управління юстиції у Луганській області, підлягає задоволенню. Відповідно розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №2710/38-14 від 02.09.2014 року Артемівському суду міста Луганська визначено територіальну підсудність розгляду справ за Білокуракинським районним судом Луганської області.

Outcome: approved