Jurisdiction: civil
Date: 2021-12-15 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду із позовом до Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона, третя особа: Комунальний заклад «Херсонська обласна психіатрична лікарня» Херсонської обласної ради, у якому просить визнати за нею права та обов`язки забудовника на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] у порядку спадкування за законом, після смерті бабусі - [PERSON] , яка померла [INFO] . В обґрунтування позову зазначає, що Позивач є онукою померлої [PERSON] . Після її смерті спадщина не відкрилась. Відповідно до наказу № 60 від 02.05.1975 року, виданого Комунальним закладом «Херсонська обласна психіатрична лікарня» Херсонської обласної ради, [PERSON] , як працівнику на підприємстві, була надана земельна ділянка площею 0,0600 га в [ADDRESS] . [PERSON] померла [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , однак за життя не встигла оформити правовстановлюючі документи на даний житловий будинок. У 2008 році Позивач звернулася до Виконавчого комітету Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона із заявою про оформлення документів на житловий будинок на ім`я померлої [PERSON] . Позивачем у Херсонському бюро технічної інвентаризації було замовлено та отримано на ім`я померлої [PERSON] технічний паспорт на даний житловий будинок. Згідно довідки № 330 від 12.06.2019 року зазначено, що інвентарна справа на даний об`єкт заведена у 2008 році, з метою проведення технічної інвентаризації, проте право власності зареєстровано не було, правовстановлюючі документи в матеріалах інвентарної справи відсутні. 11.09.2008 року Позивач отримала відмову № 0/358 від Виконавчого комітету Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона, відповідно до якої було зазначено, що надати дозвіл на оформлення документів на самовільно побудовані будівлі на ім`я померлої [PERSON] . Виконавчий комітет Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона не має права, у зв`язку з чим позивач змушена звернутись до суду. У 2015 році Позивач звернулася до Другої Херсонської державної нотаріальної контори із заявою щодо прийняття спадщини після померлої бабусі [PERSON] , проте 01.04.2015 року отримала відмову від Другої Херсонської державної нотаріальної контори № 414/01-16, оскільки у встановлений законом строк відповідна заява Позивачем подана не була та на момент смерті [PERSON] . Позивач зареєстрована за даною адресою не була. Ухвалою судді від 02.10.2020 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання. 04.01.2021 року представником відповідача Херсонської міської ради подано відзив на позовну заяву, згідно якого просила відмовити у задоволенні позову. Ухвалою від 20.01.2021 року витребувано від Другої Херсонської державної нотаріальної контори матеріали спадкової справи, яка заведена після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] ; витребувано з КП «Херсонське БП» інвентарну справу на квартиру, розташовану за адресою: [ADDRESS] ; витребувано з Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона інформацію, хто станом на 11.06.1994 року та наразі є землекористувачем та власником земельної ділянки, розташованої за адресою: [ADDRESS] ; витребувано з Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради інформацію, хто станом на 11.06.1994 року та наразі є землекористувачем та власником земельної ділянки, розташованої за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою від 16.03.2021 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити, надавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у наданому до суду позові. Представник відповідача Херсонської міської ради просила відмовити у задоволенні позову з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву. Представник відповідача виконавчого комітету Степанівської сільської ради Суворовського району м.Херсона в судове засідання не з`явився. Представник третьої особи Комунальний заклад "Херсонська обласна психіатрична лікарня" Херсонської обласної ради надав заяву про розгляд справи без участі. При вирішенні питання покладається на розсуд суду. Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність достатність підстав для задоволення позовних вимог виходячи з наступного. Судом встановлено, що [INFO] померла [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про смерть серії [NUMBER] видане Суворовським відділом реєстрації актів цивільного стану Херсонського міського управління юстиції від 09.10.2007 року. Відповідно до наказу № 60 від 02.05.1975 року, виданого Комунальним закладом «Херсонська обласна психіатрична лікарня» Херсонської обласної ради, [PERSON] , як працівнику на підприємстві, була надана земельна ділянка площею 0,0600 га в [ADDRESS] . З листа Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради від 29.11.2021 року № 02-39-270 убачається, що відповідно до інформації Земельно-кадастрової книги Степанівської сільської ради земельна ділянка орієнтовною площею 0,0600 га в [ADDRESS] надана у користування [PERSON] згідно наказу № 60 від 02.05.1975 року. Відповідно до довідки № 193, виданої Виконавчим комітетом Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона Херсонської області від 01.04.2015 року, [PERSON] проживала та була зареєстрована в [ADDRESS] з 1986 року по день смерті, а саме: [INFO] Отже, будівництво житлового будинку по [ADDRESS] здійснювалося на відведеній для цього земельній ділянці на законній підставі, забудовником є [PERSON] . Згідно висновку судової інженерно-технічної експертизи №59/20, процент готовності житлового будинку за адресою: [ADDRESS] становить 100% експлуатуються за цільовим призначенням. Технічний паспорт на спадкове нерухоме майно складено Херсонським державним бюро технічної інвентаризації 21.07.2008 року. Родинні зв`язки між померлим забудовником [PERSON] та Позивачем підтверджується свідоцтвом про народження Серії [NUMBER] від 22.11.1978 року, свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 07.11.2006 року, свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 24.07.2007 року, паспортом серії [NUMBER] , виданим Суворовським РВ УМВС України в Херсонській області 17.11.1998 року. В судовому засіданні встановлено, що Позивач зверталась до органів нотаріату із заявою про прийняття спадщини, однак останній було відмовлено у оформленні прав і обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом через пропущення строку на звернення із заявою та не оформлення забудовником права власності на незавершене будівництво за життя. Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. У відповідності до п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України» за № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснюється згідно із законом , то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Згідно до вищенаведеного, до позивача [PERSON] , яка є спадкоємцем за законом після смерті [PERSON] , переходять права та обов`язки забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а сам будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом. Вказані вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення позовних вимог [PERSON] , у зв`язку з тим, що її права щодо володіння, користування та розпорядження майном порушуються, а тому підлягають захисту відповідно до ст. 392 ЦК України, оскільки не визнаються органом, який здійснює державну реєстрацію нерухомого майна. \~ \~ \~ \~Згідно листа Вищого Спеціалізованого суду України від 16.05.2013 №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування», визнано правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. \~ \~ \~ \~Згідно із ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. \~ \~ \~ \~Аналогічна позиція викладена в постанові ВГСУ від 15 березня 2017 року по справі №909/935/15. \~ \~ \~ \~Згідно ст.331 ЦК України нерухоме майно підлягає державній реєстрації, яку може провести лише особа, яка його побудувала і яка є живою, а до моменту реєстрації вказане будинковолодіння вважається об`єктом незавершеного будівництва. Право власності на об`єкт незавершеного будівництва виникає незалежно від його державної реєстрації, адже відповідно до ч.1ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав», державна реєстрація права на нерухоме майно - це вже офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. \~ \~ \~ \~Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначає у постановах від 25 грудня 2013 року по справі 6-35295св13 та 28 травня 2014 року по справі 6-10784св14 в судовому порядку право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України) та є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, в тому числі й у випадку визначення судом за позовом спадкоємця додаткового строку для прийняття спадщини. \~ \~ \~ \~При вирішенні вказаного позову, суд також приймає до уваги наступні позиції вищих суддів. \~ \~ \~ \~Позов про превентивний захист права власності може бути пред`явлений власником, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою (ВС/КГС,справа №910/5630/17, 11.04.18). \~ \~ \~ \~Положення щодо захисту права власності поширюються також на осіб, які хоч і не є власниками, але володіють майном на законних підставах (ВС/КЦС, №597/1070/15-ц, 06.06.18). \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Статті 58 та 59 ЦПК України вказують на те, що докази повинні бути належними та допустимими. \~ \~ \~ \~Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. \~ \~ \~ \~Беручи до уваги, що позивач [PERSON] , як спадкоємець за законом, має право на набуття прав і обов`язків забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку після смерті [PERSON] , а також те, що вона має право на отримання свідоцтва про право на спадщину за законом, однак Позивач не в змозі оформити свої права в нотаріальному порядку з незалежних від них причин, позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі. На підставі ст. ст. 392, 1218, ЦК України,

Outcome: approved