Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-19 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської областіпро визнання в порядку спадкування права на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючого документу про право власності на земельну ділянку на ім`я спадкоємця. В обґрунтування свого позову посилається на те, що [INFO] у селі Шульгинка, Старобільського району померла його мати [PERSON] . На підставі рішення Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області за № 4 від 27.06.2002 року «Про погодження безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадянам - працівникам та пенсіонерам соціальної сфери Шульгинської сільської ради для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду сільської ради та про клопотання перед Старобільською районною державною адміністрацією про безоплатну передачу у власність вказаних земельних ділянок» [PERSON] було погоджено безоплатну передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, і закріплено за нею земельну ділянку площею 1,0000 га на масиві [ADDRESS] . Розпорядженням Голови районної державної адміністрації № 304 від 29 липня 2002 року «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам - працівникам та пенсіонерам соціальної сфери Шульгинської сільської ради» [PERSON] було передано в приватну власність земельну ділянку площею 1,0000 га на масиві [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду Шульгинської сільської ради. За життя [PERSON] розпочала процедуру приватизації вказаної земельної ділянки, яка була їй виділена для ведення особистого селянського господарства, був виготовлений державний акт на вищезазначену земельну ділянку, але у зв`язку зі смертю вона не встигла його отримати. 19.03.2019 року [PERSON] звернувся до приватного нотаріуса Старобільського районного нотаріального округу Луганської області, Басової О.В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на його ім`я після смерті [INFO] його матері [PERSON] на зазначену земельну ділянку. Цього ж дня приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Басовою О.В була заведена спадкова справа за № 55/2019 після смерті [PERSON] . Однак, 29 травня 2019 року за вих. № 327/02-31 приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області, Басовою О.В була винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Згідно довідки приватного нотаріуса Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Басової О.В № 290/02-14 від 17.05.2019 він після смерті матері є спадкоємцем першої черги за законом згідно зі ст. 1261 Цивільного кодексу України, прийняв спадщину, в тому числі і на земельну ділянку, оскільки проживав з померлою за однією адресою на час відкриття спадщини. 26.06.2019 року він звернувся до Шульгинської сільської ради Старобільського району з письмовим зверненням відносно надання йому можливості, як спадкоємцю померлої матері, завершити процедуру приватизації земельної ділянки, але отримав відмову. Як наслідок, за вищевикладених обставин, він не може оформити спадкові права на земельну ділянку шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину. У зв`язку з цим просить суд визнати за ним в порядку спадкування після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] право на завершення процедури приватизації та отримання на своє ім`я правовстановлюючого документу, що підтверджує право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,0000 га, на масиві [ADDRESS], розташовану на території Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та про підтримання позову. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність та про підтримання позову. Представник відповідача - Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про визнання позову та розгляду справи у відсутності представника відповідача. Представник третьої особи - відділу Держгеокадастру у Старобільському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області в судове засідання не з`явився, про час, місце та дату судового розгляду повідомлявся належним чином. Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника управління. Дослідивши матеріали справи, заяви сторін, суд приходить до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. У судовому засіданні встановлено, що [INFO] у селі Шульгинка, Старобільського району Луганської області померла [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть [NUMBER] , виданим 22.04.2003 року Шульгинською сільською радою Старобільського району Луганської області. Факт родинних відносин позивача [PERSON] з померлою матір`ю [PERSON] підтверджується копією свідоцтва про народження. Рішенням Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області за № 4 від 27.06.2002 року «Про погодження безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадянам - працівникам та пенсіонерам соціальної сфери Шульгинської сільської ради для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду сільської ради та про клопотання перед Старобільською районною державною адміністрацією про безоплатну передачу у власність вказаних земельних ділянок» [PERSON] було погоджено безоплатну передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, і закріплено за нею земельну ділянку площею 1,0000 га на масиві [ADDRESS] , про що свідчить архівний витяг за вих. № 44 від 05.03.2019 року. Розпорядженням Голови районної державної адміністрації № 304 від 29 липня 2002 року «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам - працівникам та пенсіонерам соціальної сфери Шульгинської сільської ради» [PERSON] було передано в приватну власність земельну ділянку площею 1,0000 га на масиві [ADDRESS] для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду Шульгинської сільської ради, про що свідчить архівний витяг за вих. № 43 від 05.03.2019 року. За життя [PERSON] розпочала процедуру приватизації земельної ділянки яка була їй виділена для ведення особистого селянського господарства площею 1,0000 га на масиві [ADDRESS] розташованої на території Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області, був виготовлений державний акт на вищезазначену земельну ділянку, але у зв`язку зі смертю вона не встигла його отримати. Рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 27.11.2019 року встановлено факт належності [PERSON] , яка померла [INFO] у віці 76 років у с. Шульгинка, Старобільського району, Луганської області - державного акту на право приватної власності на землю серії Р4 №074583 заповненого на ім`я « [PERSON] ». Факт виділення вищезазначеної земельної ділянки [PERSON] також підтверджується планом зовнішніх меж земельної ділянки, який знаходиться в державному акті на право приватної власності на землю виданому громадянину України [PERSON] (дружині Позивача) 07.05.2003 року Головою Шульгинської сільської ради. Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив та батьки спадкодавця, його баба та дід як з боку батька, так і з боку матері. Частиною 1 ст. 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 55511632 від 19.03.2019 року [PERSON] заповіту не залишила. 19.03.2019 року [PERSON] звернувся до приватного нотаріуса Старобільського районного нотаріального округу Луганської області, Басової О. В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на його ім`я після смерті [INFO] його матері [PERSON] на земельну ділянку, надану для ведення особистого селянського господарства площею 1,0000га на масиві [ADDRESS] на території Шульгинської сільської ради, Старобільського району, Луганської області. Цього ж дня приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Басовою О.В була заведена спадкова справа за № 55/2019 після смерті [PERSON] 29 травня 2019 року за вих. № 327/02-31 приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області, Басовою О.В була винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті [INFO] його матері [PERSON] , на вищевкзану земельну ділянку, оскільки не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відповідно до положень ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно довідки Приватного нотаріуса Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Басової О.В № 290/02-14 від 17.05.2019 спадкоємцем першої черги, за законом згідно зі ст. 1261 Цивільного кодексу України [PERSON] , померлої [INFO] є її син - [PERSON] , який спадщину прийняв, в тому числі і земельну ділянку [ADDRESS], наданої для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: Луганська область, Старобільський район, Шульгинська сільська рада, оскільки проживав з померлою за однією адресою на час відкриття спадщини. Факт сумісного проживання позивача [PERSON] і його матері [PERSON] на момент смерті [INFO] підтверджується довідкою № 187 від 04.03.2019 року, виданою виконавчим комітетом Шульгинськї сільської ради Старобільського району Луганської області. На підставі абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМ України від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14.09.2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16.09.2008 року № 509-VІ). Отже, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами (ч.3 ст. 116 ЗК України). Позивач 26.06.2019 року звернувся до Шульгинської сільської ради Старобільського району з письмовим зверненням стосовно надання йому можливості, як спадкоємцю померлої матері завершити процедуру приватизації земельної ділянки, але отримав відмову. Відповідно до ч, 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій. Відповідно до ч. 3 ст. 118 ЗК України, громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до роз`яснень Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Закону України «Про державний Земельний кадастр» з січня 2013 року видача державних актів на право власності на землю не здійснюється, а право власності на земельні ділянки реєструється у Реєстрі прав на нерухоме майно. Крім того, Верховним Судом в постанові від 13 червня 2018 р. у справі № 128/1911/15-ц висловлена правова позиція, згідно з якою у разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати завершення такої приватизації. Відповідно до ч. 2 ст. 1296 Цивільного кодексу України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. З огляду на викладене, суд вважає позов [PERSON] до Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області про визнання в порядку спадкування права на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючого документу про право власності на земельну ділянку на ім`я спадкоємця- законним, обґрунтованим та таким, що підлягає повному задоволенню. На підставі ст.ст. 15, 16, 1216,1218, 1225, 1261, 1268, 1296 ЦК України, ст.ст. 81, 116, 118, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.11-13, 81, 263-265,268 ЦПК України, суд

Outcome: approved