Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-05 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою, в обґрунтування якої вказала, що вона є рідною донькою [PERSON], [INFO], яка [INFO] померла у м. Луганську. У зв,язку з цим вона звернулась до Відділу ДРАЦС Рубіжанського МУЮ із заявою про державну реєстрацію смерті її матері, але їй було відмовлено з причини того, що документ, наданий для підтвердження факту смерті, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті матері необхідне їй для реалізації права на спадкування після померлої. Посилаючись на вищевказане заявник просить суд встановити факт того, що [PERSON], [INFO], уродженка м.Луганська, померла [INFO] в місті Луганську від хронічної серцевої недостатності та кардіосклерозу. Заявник [PERSON] в судовому засіданні уточнила заявлені вимоги та просила встановити факт того, що [PERSON], [INFO], уродженка м.Луганська, померла [INFO] в місті Луганську, без зазначення причини смерті її матері. Будучи допитаною судом за її згодою в якості свідка, пояснила, що [PERSON] була її матір,ю, яка постійно проживала в [ADDRESS]. Останнім часом її матір дуже хворіла і померла у себе вдома в м.Луганську [INFO]. Коли мати померла вона була поруч. Поховали матір 29.12.2015 року в м.Луганську. Вона особисто займалась похованням матері і була присутня на її похороні. Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій вказав, що проти задоволення заяви не заперечує та просить розглянути справу в його відсутність. Суд, вислухавши пояснення заявника, допитаного в якості свідка, свідка [PERSON], дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав. Як передбачено ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п.8 ч.1ст.256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно ч.1 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 №1064. Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545 зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; - повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; - повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Відповідно до п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що згідно копії паспорта [PERSON] народилася [INFO] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.6-7). Згідно довідки № 917011899 від 05.04.2016 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, [PERSON], яка постійно проживала за адресою: [ADDRESS], перемістилася до м. Рубіжне Луганської області (а.с.6). З копії свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], вбачається, що її матір,ю є [PERSON] (а.с.9). 30.04.1974 року [PERSON], [INFO], уклала шлюб з [PERSON] і після реєстрації шлюбу змінила прізвище на "[PERSON]", що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу(а.с.10). Згідно копії паспорту [PERSON] народилася [INFO] у м.Луганську та з 05.11.2009 року була зареєстрованою за адресою: [ADDRESS](а.с.11). Заявник звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію смерті матері [PERSON] на території України. Але листом від 05.04.2016 року № 63/02.2-04/04 їй було відмовлено у державній реєстрації смерті з тих підстав, що нею пред,явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. (а.с.5) Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що заявник є її матір,ю, а [PERSON] була її бабусею. [INFO] [PERSON] померла в м.Луганську, де постійно проживала. Бабусі було вже 89 років і вона останнім часом хворіла. [INFO] її мати [PERSON] зателефонувала їй і повідомила про те, що [PERSON] померла у себе вдома. 29.12.2015 року бабусю поховали в м.Луганську, вона особисто була присутня на її похороні. У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідком. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» №254-VIII від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на три роки з дня набрання цим Законом чинності, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» №252-VIII від 17.03.2015 року, до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року. Таким чином, місто Луганськ розташоване на тимчасово окупованій території Луганської області. Заявником [PERSON] надано суду копію лікарського свідоцтва про смерть №336 та довідку про причину смерті, які видані 29.12.2015 року (російською мовою згідно свідоцтва та довідки) Государственным учреждением «Луганская городская поликлиника №5 Луганской народной республики», згідно яких [PERSON], яка народилася [INFO] та проживала за адресою: [ADDRESS], померла [INFO] в місті Луганську, причина смерті - хронічна серцева недостатність, диффузний кардіосклероз. Суд не приймає як належні та допустимі докази зазначені лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті, оскільки орган, яким вони видані, не був створений у порядку, передбаченому законодавством України. Разом з цим, суд бере до уваги інформацію, яка міститься в цих копіях лікарського свідоцтва про смерть та довідки про причину смерті, про факт смерті [PERSON] [INFO]. Ця інформація в сукупності з показаннями заявника, яка була допитана судом в якості свідка, свідка [PERSON] підтверджує факт смерті [PERSON] [INFO] в м.Луганську. Також, суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обов'язки заявника, яка є громадянкою України, судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявником законодавства України та нормативних актів України після смерті її матері в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо . Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для оформлення спадщини після смерті її померлої матері [PERSON] Таким чином, суд вважає, що доводи заявника [PERSON] є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, - встановлення факту смерті [PERSON], яка померла [INFO] в місті Луганськ, підлягає задоволенню.

Outcome: approved