Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-06 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. Заявник просить суд встановити факт смерті її матері [PERSON] , [INFO] , померлої [INFO] у м. Свердловськ Луганської області, Україна. В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що [INFO] у м. Свердловськ Луганської області померла її мати [PERSON] , [INFO] , місце народження Російська Федерація, Вороніжська область, Богучарський район, село Расковка. Заявник отримала всі необхідні документи для реєстрації смерті матері, однак вона не має можливості зареєструвати смерть, оскільки документи про смерть видані на тимчасово окупованій території України в Луганській області. Заявник в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву, в якій заяву підтримала та просила суд розглянути справу без її участі. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові ГТУЮ у Харківській області в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є дочкою [PERSON] , [INFO] , померлої [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження № [NUMBER] виданим 13 травня 1963 року Краснодонським міським РАГС Луганської області. Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію шлюбу від 27.11.2020 року - номер витягу 00028701910, відділом державної реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції у Луганській області зроблений актовий запис про шлюб 04.06.2011 року за яким [PERSON] отримала після реєстрації шлюбу прізвище [PERSON] . Заявнику на тимчасово окупованій території видано медичне свідоцтво про смерть [PERSON] № 96 від 13.08.2020 року померлої [INFO] , та свідоцтво про смерть [PERSON] серії [NUMBER] від 15.08.2020 року. Встановлення факту смерті матері заявнику необхідно для отримання свідоцтва про смерть в установленому законодавством України порядку. Відповідно до положень ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові ГТУЮ у Харківській області 26.11.2020 року за № 2460/22.2-32 відмовив у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , померлої [INFO] , оскільки надані заявником документи, видані, на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та не відповідає вимогам ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно п. 2 ч. 1ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Місто Свердловськ Луганської області входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. На підставі наведеного, суд, як виняток, приймає в якості доказу надане заявником медичне свідоцтво про смерть, свідоцтво про смерть [PERSON] та у сукупності з іншими наданими заявником письмовими доказами, вважає їх достатніми для встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст. ст. 4, 12, 19, 76, 81, 82, 141, 206, 264, 265, 317 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Рішенням Європейського Суду з прав людини «Кіпр проти Туреччини», суд -

Outcome: approved