Jurisdiction: civil
Date: 2020-01-13 00:00:00

Позивачем проводиться робота щодо соціально-правового захисту малолітніх дітей, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які за заявою матері перебувають на повному державному забезпеченні в КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко». На обліку в службі у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації в складних життєвих обставинах перебувають малолітні діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , (підстава взяття на облік: проживання дітей в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків). Мати дітей - [PERSON] , [INFO] проживає за адресою: [ADDRESS] . За повідомленням Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» проводиться робота щодо соціально-правового захисту малолітніх дітей, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які за заявою матері перебуває на повному державному забезпеченні. Діти доставлені з Кам`янсько-Дніпровської ЦРЛ у супроводі медпрацівника згідно розпорядження голови Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 07.11.2018 року № 321. За час перебування дітей в Будинку дитини з 06.12.2018 року по теперішній час дітей жодного разу ніхто з батьків, родичів не відвідував, станом здоров`я, умовами виховання, утримання, потребами дітей не цікавився. Письмових, усних запитів про дитину, стан здоров`я, потреби дітей від батьків на адресу Будинку дитини не надходило. Матеріально батьки дітей не підтримували. На адресу служби у справах дітей райдержадміністрації надійшов акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в закладі охорони здоров`я від 07.06.2019 року згідно якого за фактом тривалих, більше 6 місяців, невідвідувань [PERSON] в державному закладі складено відповідний акт. Службою у справах дітей райдержадміністрації спільно з представниками МЦСССДМ під час проведення рейду «Кризова сім`я» 05.04.2018 року відвідано родину [PERSON] . Під час відвідування встановлено, що умови проживання не задовільні, в будинку брудно не прибрано, постільна білизна брудна. Діти не охайні. У молодшої дитини, [PERSON] бруд під нігтями. З [PERSON] проведено бесіду, роз`яснено законодавство щодо наслідків ухилення від виконання батьківських обов`язків та створення належних умов для виховання дітей. Неодноразово на адресу служби у справах дітей райдержадміністрації надходили повідомлення від Кам`янсько-Дніпровського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді щодо неналежного виконання [PERSON] батьківських обов`язків. У листі МЦСССДМ від 10.07.2018 року зазначив, що з 01.10.2017 року родина [PERSON] перебуває під соціальним супроводом. [INFO] [PERSON] народила дитину, [PERSON] та [INFO] була виписана з пологового будинку. 09.07.2018 року спеціалістами Центру було відвідано родину за місцем проживання та встановлено, що умови для проживання дитини не створені, санітарно-гігієнічні норми порушені, в будинку брудно, дитяче ліжко в аварійному стані без постільної білизни, стіни брудні. Запас продуктів харчування в обмеженій кількості. В наявності підгузки, колиска та невелика кількість дитячого одягу. Згідно інформації Кам`янсько-Дніпровського центру первинної медико-санітарної допомоги від 31.10.2018 року № 142 [PERSON] на огляд до лікаря дітей не приводила вже більше двох місяців. 31.10.2018 року лікар загальної приктики -сімейний лікар [PERSON] відвідав родину. Діти закриті в хаті самі, роздягнені, мати була у сусідів. В будинку речі розкидані, брудно, продукти відсутні (тільки картопля), та упаковка дитячого харчування «Малютка», діти не миті кілька днів, в будинку відсутня електроенергія. Згідно характеристики Кам`янсько-Дніпровської міської ради від 30.10.2018 року № 805 [PERSON] характеризується наступним чином: не працює, перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, проживає без реєстрації шлюбу з [PERSON] , який неодноразово був помічений у зловживанні спиртними напоями. Зі слів сусідів [PERSON] по відношенню до дітей не приділяє належну увагу, не займається їх вихованням, належним чином не виконує батьківські обов`язки. [PERSON] неодноразово розглядалась на засіданні виконавчого комітету щодо неналежного виконання батьківських обов`язків. У зловживанні спиртними напоями, наркотичними речовинами не помічена. За час соціального супроводу спеціалістом Центру надавалися послуги щодо належного догляду за дітьми, формування навичок відповідального батьківства, створення належних умов для проживання та розвитку дітей. На даний час [PERSON] погоджується з рекомендаціями та порадами, але не виконує їх. На особистому прийомі в службі у справах дітей райдержадміністрації з [PERSON] проводилися профілактичні бесіди щодо належного виконання батьківських обов`язків та ухилення матері від батьківських обов`язків. Кожен раз [PERSON] обіцяла змінити своє ставлення до дітей та створити належні умови. Згідно постанови Кам`янсько-Дніпровського районного суду від 30.05.2018 року [PERSON] була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП. За результатами останнього відвідування родини [PERSON] 10.10.2018 року члени комісії прийшли до висновку, що [PERSON] не змінює свого ставлення до виконання батьківських обов`язків, не створила належних умов для дітей, у зв`язку з чим була попереджена, що питання щодо її дітей буде розглядатися на засіданні комісії з питань захисту прав дитини. 06.11.2018 року питання щодо соціально-правового захисту дітей [PERSON] за її участю розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам`янсько-Дніпровській райдержадміністрації. Під час розгляду даного питання враховано те, що [PERSON] не реагує на чисельні зауваження щодо створення належних умов для проживання та виховання дітей, з метою недопущення створення матір`ю реальної загрози життю та здоров`ю [PERSON] повідомила про бажання тимчасового до 30.05.2019 року влаштування дітей до державного закладу з метою приведення її житлово-побутових умов в належний стан. Мати дітей, [PERSON] була повідомлена, що у разі відсутності у неї бажання усунути причини, які перешкоджають належному виконанню батьківських обов`язків, її бездіяльність у створенні належних умов проживання - органом опіки та піклування райдержадміністрації буде підготовлений та поданий до суду позов про доцільність позбавлення її батьківських прав. Під час влаштування дітей до державного закладу та після їх влаштування [PERSON] неодноразово в усній та письмо попереджалася про необхідність регулярного відвідування [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] в державному закладі, але за весь час перебування дітей в державному закладі мати дітей не відвідала жодного разу про що будинок дитини «Сонечко» повідомляв на адресу Служби у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області. Службою у справах дітей, Кам`янсько-Дніпровським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді проводилася постійна робота з матір`ю дітей направлена в захист прав та інтересів дітей та участі матері дітей в їх житті. У листах МЦСССДМ за результатами проведеної роботи повідомляв, що спеціалістом Кам`янсько-Дніпровського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді 06.02.2019 року було здійснено вихід в родину [PERSON] та роз`яснено матері про необхідність відвідування дітей в державному закладі та повідомлено, що у разі тривалого невідвідування дитини за фактом тривалих, більше 6 місяців, невідвідувань доньки, адміністрацією будинку дитини «Сонечко» може бути складено акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я. В розмові мати повідомила, що має наміри відвідати дітей у березні 2019 року, точніше жінка не може повідомити, усе залежить від коштів якими наразі родина не володіє. На питання чому вона від моменту розміщення дітей в державному закладі «Сонечко», жодного разу не відвідала дітей, [PERSON] аргументує це відсутністю коштів. 14.05.2019 року службою у справах дітей спільно з представниками Кам`янсько-Дніпровського МЦСССДМ відвідано родину [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою: [ADDRESS] . Під час відвідування родини з матір`ю дітей проведено профілактичну бесіду щодо необхідності відвідування дітей в державному закладі, роз`яснено наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків. За результатами проведеної бесіди [PERSON] повідомила, що 22.05.2019 року обов`язково відвідає дітей в державному закладі. Також [PERSON] має наміри в подальшому вирішити питання щодо повернення дітей в її родину у зв`язку з чим [PERSON] надані рекомендації щодо створення належних житлово-побутових умов для виховання та розвитку дітей. За результатами проведеної тривалої роботи в захист прав та інтересів дітей мати не змінила свого ставлення до виконання батьківських обов`язків, а саме: не створила належних житлово-побутових умов для дітей, за час перебування дітей в державному закладі не відвідала їх жодного разу. У листі МЦСССДМ від 03.07.2019 року повідомив, що під час відвідування родини 01.07.2019 року [PERSON] була вдома, але до будинку спеціаліста жінка не впустила мотивуючи тим, що хвора, тому проінспектувати умови проживання, які є на даний час в будинку не було змоги. З жінкою неодноразово проводились бесіди щодо створення належних умов для проживання дітей та їх розвитку, а також наголошувалось про необхідність відвідування дітей в державному закладі «Сонечко» та попереджалось, що у разі тривалого невідвідування дитини за фактом тривалих, більше 6 місяців, адміністрацією будинку дитини «Сонечко» може бути складено акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я. В розмові мати постійно обіцяла, що відвідає дітей як тільки з`являться кошти на проїзд. В родину [PERSON] спеціалісти Центру 02.07.2019 року та 03.07.2019 року здійснили відвідування повторно, з метою запрошення [PERSON] на засідання комісії служби у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської РДА, але двері ніхто не відчиняв. Спеціалістом було залишено в поштовому відсіку письмове повідомлення про засідання комісії з інформацією про час та місце його проведення. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам'янсько-Дніпровській райдержадміністрації від 04.07.2019 протокол № 15 враховуючи те, що [PERSON] самоухилилась від виконання батьківських обов`язків, прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , у відношенні дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Просять суд позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , у відношенні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Передати [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації для подальшого влаштування. Представник позивача в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просить суд позовну заяву задовольнити у повному обсязі. Під час прийняття рішення просить врахувати висновок органу опіки Кам`янсько-Дніпровської РДА від 09.07.2019 року № 01-21/0522. Відповідач в судове засідання повторно не з`явилась, про причину неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи. Відзиву на позов від неї до суду не надходило, заяв про розгляд справи у її відсутність не було. Представник третьої особи КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслали заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали. Представник третьої особи КЗ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко»в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслали заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали. У зв`язку з неявкою в судове засідання відповідача, суд, враховуючи викладену в заяві позивача думку про можливість винесення заочного рішення, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних в справі доказів, що відповідає положенням ст.ст. 280-281 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків: Відповідач є матір`ю малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей. Згідно листа Кам`янсько-Дніпровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 24.04.2018 року № 923/17.20-6-99 реєстрація народження дітей проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Як вбачається з листа виданого виконавчим комітетом Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області [PERSON] , яка виховує чотирьох малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , неналежно виконує свої батьківські обов`язки та просили винести питання по вищевказані родині на розгляд комісії з питань захисту прав дитини Кам`янсько-Дніпровської РДА. З листа КНП «Кам`янсько-Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам`янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області від 30.10.2018 року за № 02-24/1310 вбачається, що [PERSON] , [INFO] , яка разом з дітьми проживає за адресою: [ADDRESS] , не приводила їх на огляд до лікаря вже більше двох місяців. В результаті відвідування родини лікар загальної практики - сімейний лікар [PERSON] повідомив, що діти закриті в хаті самі, роздягнені, мати була у сусідів. В будинку речі розкинуті, брудно, продукти відсутні (тільки картопля) та упаковка дитячого харчування «Малютка», діти не миті кілька днів, в будинку відсутня електроенергія. Постановою Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 30.05.2018 року [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП та накладено штраф в сумі 51 (п`ятдесят одна) грн. 00 коп., що підтверджується документально. З матеріалів справи вбачається, що 06.11.2018 року [PERSON] звернулась до голови Кам`янсько-Дніпровської РДА з заявою про тимчасове влаштування її дітей до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» на строк до 30.05.2019 року Розпорядженням Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області від 07.11.2018 року № 321 Службу у справах дітей райдержадміністрації зобов`язано підготувати документи щодо влаштування малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] до КУ Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» на повне державне забезпечення. Згідно листів КУ Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» від 26.03.2019 року № 427, від 23.05.2019 року № 658 малолітні діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , перебувають в Будинку дитини з 13.12.2018 року по теперішній час відповідно до розпорядження голови Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації від 07.11.2018 року № 321. За час перебування малолітніх дітей в Будинку дитини з 13.12.2018 року по теперішній час мати, [PERSON] , своїх дітей не відвідала жодного разу, письмових, усних запитів про дітей та їх стан здоров`я, потреби від матері не надходило. Участі у вихованні дітей не приймає, матеріально дітей не підтримує. Висновком органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації за № 01-21/0522 від 09.07.2019 року вважається доцільним позбавлення батьківських прав відповідача [PERSON] у відношенні малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Згідно ст. 51 Конституції України, ст.ст.180-181 СК України батьки зобов`язані утримувати дітей до повноліття. Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 СК України. Пункт 2 ч. 1 ст. 164 СК України встановлює, що батькоможе бути позбавлений судом батьківських прав, якщо він ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років (ст.165 СК України). Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Абзац 2 п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. за № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" встановлює, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню, оскільки відповідач є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , свої батьківські обов`язки по відношенню до них не виконує, діти перебувають в КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» та знаходяться на повному державному забезпеченні, з відповідачем неодноразово проводились бесіди стосовно того, щоб вона створила належні умови для життя своїх малолітніх дітей, вона попереджалась, що може бути позбавлена батьківських прав, але належних висновків не зробила та до теперішнього часу нею не створені належні умови для життя дітей, тому слід позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її малолітніх дітей. Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню з відповідача необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved