Jurisdiction: civil
Date: 2017-02-28 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до Мар'їнського районного суду Донецької області з заявою про встановлення факту смерті своєї рідної племінниці - [PERSON], заінтересовані особи: Мар'їнський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Управління пенсійного Фонду України в Мар'їнському районі Донецької області. Свою заяву обґрунтовує тим, що [PERSON] померла [INFO] в місті Донецьку Донецької області. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Заявник зверталась до Мар'їнського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Однак у зв'язку з невідповідністю виданого свідоцтва про смерть на тимчасово окупованій території зразку документів відповідно до вимог діючого законодавства України, їй було відмовлено в реєстрації смерті та отриманні свідоцтва про смерть. Заявник просить встановити факт смерті своєї рідної племінниці - [PERSON], яка померла у м. Донецьку, Донецької області [INFO]. Заявник до судового засідання не з'явилася, подала до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі (а.с. 21). Представник заінтересованої особи Мар'їнського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, проти встановлення факту смерті заперечень не мав, просив винести рішення на розсуд суду (а.с. 19). Представник заінтересованої особи Управління пенсійного Фонду України в Мар'їнському районі Донецької області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 20). Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв'язку з чим, на підставі ст. 197 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу. Суд, розглянувши матеріали справи, вивчивши всі наявні по справі докази, їх допустимість та належність, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник по справі є рідною тіткою померлої [PERSON], що підтверджується копією свідоцтва про народження заявника [PERSON] серії [NUMBER] від 24.02.1961 року та копією свідоцтва про народження померлої [PERSON] серії [NUMBER] від 08.04.1978 (а.с. 12-13). Факт смерті [PERSON] підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 11.01.2017 року, виданого Гірницьким відділом запису актів цивільного стану міста Макіївки державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, актовий запис 51, звідки вбачається, що [PERSON] померла [INFO] у місті Донецьку (а.с. 4). Відповідно до інформації з довідки про причину смерті №13 від [INFO] [PERSON] померла [INFO], причина смерті: фіброзно-кавернозний туберкульоз легенів (а.с. 5). При зверненні заявника [PERSON] до відділа державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, їй було відмовлено в отриманні свідоцтва про державну реєстрацію смерті з підстав недійсності наданих документів для реєстрації (а.с. 16). Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно з ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. За пп. 2 п. 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Згідно цього наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були переміститися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними. Зазначене вище свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 11.01.2017 року є недійсним і не створює правових наслідків з підстав його складання установами, розташованими на тимчасово окупованій території України, проте вказана в ньому інформація береться судом до уваги в частині, що підтверджується заявником, а також дослідженими судом іншими допустимими та належними доказами. Пунктом першим Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» встановлено, що визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. В розпорядженні Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення зазначено місто Донецьк, Донецької області. Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Отже, суд приходить до висновку про можливість задоволення заяви про встановлення факту смерті особи, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть племінниці, видане державним органом України.

Outcome: approved