Jurisdiction: civil
Date: 2021-09-28 00:00:00

Позивач [PERSON] , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , 30.08.2021 звернулася до Київського районного суду м. Полтави з позовом до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням на законних підставах, який уточнила в поданій до суду 21.09.2021 заяві. Позовна заява обґрунтована тим, що [PERSON] на підставі ордеру на жилу площу в гуртожитку № 04 від 04.07.2007, виданого КП «Полтавський м`ясокомбінат» була поселена до гуртожитку в [ADDRESS] . В подальшому в 2008 році на підставі ордеру № 11 від 04.08.2008 було надано у користування кімнату № [NUMBER] в зазначеному гуртожитку, де проживає і на даний час разом з дітьми [PERSON] , 2010 року народження, та [PERSON] , 2021 року народження. Зазначала, що гуртожиток передано до комунальної власності міста, має намір реалізувати своє право на приватизацію житлової площі в гуртожитку. В поданій до суду уточненій позовній заяві просила визнати за [PERSON] право користування на законних підставах кімнатою [ADDRESS] з 04.08.2008 по теперішній час. Просила встановити факт її постійного проживання на законних підставах в період з 11.07.2007 по 04.08.2008 в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] . Просила також встановити факт її постійного проживання на законних підставах в період з 04.08.2008 по теперішній час - в кімнаті № 315 гуртожитку. Просила визнати за [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , право користування на законних підставах кімнатою № 315 в гуртожитку з 15.05.2010 та з 27.01.2021 відповідно та факт їх постійного проживання в кімнаті з дати народження. Згідно з ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 31.08.2021 відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідач Управління майном комунальної власності міста 16.09.2021 подав до суду відзив на позовну заяву, де зазначив, що при вирішенні даної справи покладається на розсуд суду. Суд, дослідивши зібрані в справі докази, приходить таких до висновків. Судом встановлено, що згідно з рішенням позачергової тридцять восьмої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 30 січня 2014 року «Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку та обладнання гуртожитку за адресою: [ADDRESS] » рада вирішила прийняти до комунальної власності територіальної громади міста гуртожиток та обладнання гуртожитку за адресою: [ADDRESS] . Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 липня 2015 року № 132 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , який знаходиться на балансі КП «Полтавський м`ясокомбінат», на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу). Рішенням п`ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] та [ADDRESS] міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки). Як встановлено судом, позивачу [PERSON] 04.07.2007 видано ордер № 4 на жилу площу в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , в кімнаті № 513 розміром 17,5 кв.м. (а.с. 15). Також встановлено, що на підставі ордеру № 11 від 04.08.2008 (а.с. 16) позивачу [PERSON] , надано жилу площу в кімнаті [ADDRESS] . Правомірність поселення позивача до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи. Також встановлено, що позивач [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Позивач разом з малолітніми дітьми у встановленому законом порядку зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідними відмітками в паспорті громадянина України, повідомленням Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, а також даними КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради. Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача. Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по [ADDRESS] . Іншою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави". Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому. Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Як встановлено судом, позивач саме на підставі відповідного ордеру поселена до гуртожитку по [ADDRESS] . Тому суд приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Необхідно визнати [PERSON] право користування на законних підставах кімнатою [ADDRESS] з 04.08.2008 по теперішній час, встановити факт її постійного проживання на законних підставах в період з 11.07.2007 по 04.08.2008 в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , та з 04.08.2008 в кімнаті [ADDRESS] . Необхідно визнати за [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , право користування на законних підставах кімнатою [ADDRESS] з дати народження та встановити факт постійного проживання на законних підставах в кімнаті [ADDRESS]

Outcome: approved