Jurisdiction: civil
Date: 2017-08-10 00:00:00

Золотоніська міська рада звернулася до суду із заявою про визнання майна безхазяйним в порядку ст. 137 ЦК Української РСР. Свої вимоги заявник мотивує тим, що на підставі договору купівлі-продажу від 30.03.1977 року [PERSON] належало 3/10 частини будинку, розташованого за адресою вул. Лікарняна, 25, м. Золотоноша Черкаської області. [PERSON] померла 24.02.1998 року, однак станом на 09.03.2017 року спадкоємці на вказане нерухоме майно, що належало [PERSON] спадщину не прийняли, у зазначеній частині будинку ніхто не проживає, вказана частина будинку знаходиться в занедбаному стані. Таким чином, на спадкове майно, яке залишилось після смерті спадкодавця ніхто з його спадкоємців не претендує. За таких обставин Золотоніська міська рада звернулася до суду із відповідною заявою за якою просила визнати частину будинку, яке належало померлій [PERSON] безхазяйним майном та передати його Золотоніській міській раді. У судовому засіданні представник заявника [PERSON] вимоги підтримав повністю та надав пояснення аналогічні поясненням викладеним у заяві. Суд, заслухавши думку [PERSON], вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до повідомлення Золотоніського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 19.01.2017 року №79/15.6-04.7, [PERSON] померла 24.02.1998 року. Окрім вказаного реєстрація та дата смерті [PERSON] стверджується також копією актового запису про смерть №53 від 24.02.1998 року, який додано до матеріалів справи. Як вбачається з довідки комунального підприємства «Черкаське обласне бюро технічної інвентаризації» від 06.01.2017 року №6 [PERSON] набула права власності на 3/10 частини житлового будинку , що знаходиться за адресою вул. Лікарняна 25, м. Золотоноша Черкаської області на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого державним нотаріусом Черкаської державної нотаріальної контори 30.03.1977 року за №1-1734. Право власності [PERSON] на 3/10 частини вказаного домоволодіння стверджується також Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна за №77473026, яка додана до матеріалів справи. Згідно з повідомленням Золотоніської міської державної нотаріальної контори від 25.05.2017 за №366/01-16 після смерті [PERSON] спадкова справа не заводилася. За вказаних обставин суд вважає доведеним. що після смерті [PERSON] спадкове майно, яке належало померлій, у вигляді 3/10 частини житлового будинку , що знаходиться за адресою вул. Лікарняна 25, м. Золотоноша Черкаської області належним чином ніхто не прийняв та у спадщину не набув. Відповідно до ст. 58 Конституції України - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Судом встановлено, що спадщина після смерті [PERSON] відкрилася в 1998 році, а тому до таких відносин необхідно застосовувати норми ЦК УРСР 1963 року. Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008р. № 7 "Про судову практику у справах про спадкування" відносини спадкування регулюються правилами ЦК, якщо спадщина відкрилася не раніше 1 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила Цивільного кодексу Української РСР, у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом. У разі коли спадщина, яка відкрилася до набрання чинності ЦК і строк на її прийняття не закінчився до 1 січня 2004 року, спадкові відносини регулюються цим Кодексом. Відповідно до ч., ч. 1, 3 ст. 137 ЦК УРСР майно, яке не має власника або власник якого невідомий (безхазяйне майно), надходить у власність держави за рішенням виконавчого комітету районного, міської Ради народних депутатів, винесеним за заявою фінансового органу. Заява про визнання майна безхазяйним може бути подана не раніше як через один рік після прийняття майна на облік відповідним фінансовим органом або виконавчим комітетом селищної, сільської Ради народних депутатів. Згідно з п. 2 та п. 5 ч.1 ст. 555 ЦК Української РСР, 1963 року спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави, якщо у спадкодавця немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом, та якщо ні один із спадкоємців не прийняв спадщини. Відповідно до ст. 3 ЦПК України у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатись органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні та суспільні інтереси. Згідно ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Невизначеність правового статусу вказаного домоволодіння, що залишилося після смерті [PERSON], неврегульованість законодавства, відсутність повноважень органів, які мали б здійснювати облік безхазяйного майна та відсутність процедури визнання такого майна безхазяйним, не дає змоги використовувати його за призначенням чи органу місцевого самоврядування передати за плату в користування з метою наповнення місцевого бюджету для забезпечення виконання власних та делегованих функцій. Враховуючи, що на час розгляду справи в суді, як вже зазначалося вище не передбачений порядок передачі безхазяйного майна у власність держави, суд вважає, що дане майно необхідно передати у власність територіальної громади в особі Золотоніської міської ради. Згідно із ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Таким чином, оскільки після відкриття спадщини сплило девятнадцять років і спадкоємців за заповітом чи за законом на право на дану частину домоволодіння немає, дане майно не передано як безхазайне в доход держави, суд вважає, що є всі підстави визнати його безхазяйним і передати у власність територіальної громади Золотоніській міській раді, яка відповідно до ст. ст.\~2,\~10 Закону України «Про місцеве самоврядування»\~представляє територіальну громаду.

Outcome: approved