Jurisdiction: civil
Date: 2021-07-05 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до Виноградівського районного суду Закарпатської області із позовом до відповідача Чепівської сільської ради, третя особа [PERSON] та просить визнати з 1999 року по 21.07.2020 року відсутність правовідношення оренди/користування, де учасником є територіальна громада с.Чепа в особі Чепівської сільської ради, як власник об`єкта, та [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , як користувач/орендар об`єкта, а об`єктом земельна ділянка площею 0,40 га для ведення особистого селянського господарства. Чепівська сільська рада, як первісний відповідач подала відзив на позовну заяву, який мотивовано тим, що правовідношення користування спірною земельною ділянкою [PERSON] мало місце, оскільки було прийнято рішення сесії від 09.09.1999 року за номером 42 про передачу [PERSON] у власність земельної ділянки, але право власності зареєстровано не було. Ухвалою суду від 19.05.2021 року первісного відповідача Чепівську сільську раду замінено на його правонаступника - Пийтерфолвівську сільську раду. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився. Справу розглянуто у відсутність позивача за участю його представника. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві та просив суд такі задоволити. Представник відповідача Пийтерфолвівської сільської ради будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився, але надіслав до суду відзив на позовну заяву, згідно якого Пийтерфолвівська сільська рада, як відповідач, не погоджується з наведеними позивачем обставинами та правовими підставами позову, відзив Чепівської сільської ради підтримує, справу просить розглянути у відсутність представника сільської ради та відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги заперечив та пояснив, що спірна земельна ділянка перебувала в користуванні його сім`ї, ще за життя його батька, у зв`язку з чим у задоволенні позову просив відмовити. Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог з огляду на наступне. В судовому засіданні встановлено, що Чепівська сільська рада видала довідку №954 від 21.08.2017 року, де вказала, що довідка видана [PERSON] ,1954 р.н. мешканцю [ADDRESS] в тім, що згідно земельної книги з 1999 р. рахується земельна ділянка площею 0,40 га, для ведення особистого селянського господарства за яку вносилась плата за землю і на даний момент заборгованість по оплаті відсутня. З даною довідкою позивач не погоджується та в судовому прядку просить визнати відсутність правовідношення оренди/користування вказаної земельної ділянки між Чепівською сільською радою та третьою особою [PERSON] . Згідно ст. 22 ЗК України 1990 року, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею в т.ч. і на умовах оренди оформляється договором (ст.ст. 23, 24 ЗКУ 1990 року). Згідно ч.9 ст.79-1 чиннного Земельного кодексу України - земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації прав на неї. Формування земельної ділянки полягає у визначенні її як об`єкта цивільних прав, з визначенням її площі, меж, присвоєння їй кадастрового номера та внесення інформації про неї до державного земельного кадастру, (ч.ч. 1, 3, 4 ст.79-1 Земельного кодексу України ). Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 чинного ЗКУ). Цивільне законодавство розрізняє право володіння як складову повноважень власника (частина перша статті 317 ЦК України), як різновид речових прав на чуже майно (пункт 1 частини першої статті 395 ЦК України) та як право, що виникає на договірних засадах, тобто договірне володіння. Законність володіння підтверджується в тому числі і записами що ведуться в згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. № 1021 "Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, а надалі в порядку, передбаченому постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 105 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру». Положення Цивільного кодексу України, законів і інших актів, що містять норми цивільного права, підлягають тлумаченню в системному взаємозв`язку з загальними засадами цивільного законодавства, що містить ст. 3 Цивільного кодексу України. При здійсненні своїх цивільних прав наданих їй актом цивільного законодавства особа зобов`язана діяти добросовісно, утримуватись від дій які можуть порушити права інших осіб, дотримуватись моральних засад суспільства. (ст.З, 13 Цивільного кодексу України). Цивільні обов`язки виконуються в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Ніхто не може бути примушений до дій вчинення яких не є обов`язковим для неї. (ст. 14 Цивільного кодексу України). Оцінюючи дії сторін як добросовісні чи недобросовісні, потрібно виходити з поведінки, очікуваної від любого учасника цивільного обороту, що враховує права і законні інтереси іншої сторони, сприяючої їй, в тому числі в отрианні необхідної інформації. Добросовісність - це стандарт поведінки будь-якого учасника цивільного обороту, що відповідає правовим нормам. Згідно листа відділу держгеокадастру у Виноградівському районі від 08.10.2019 року №29-7-0. 19-512/105-19, встановлено обставини виникнення земельної ділянки площею 0,40 га, для ведення особистого селянського господарства (ОСГ), як об`єкта цивільних прав та час набуття речового права на неї [PERSON] . Виникнення (формування, виокремлення з земної поверхні) об`єкту цивільних правовідносин (земельної ділянки площею 0,40 га, для ведення ОСГ, кадастровий номер 2121285900:06:003:0024), - відбулося 22.02.2019 року. Право власності на дану земельну ділянку [PERSON] набув 14.06.2019 року . Тобто 14.06.2019 року було встановлено зв`язок права на об`єкт правовідносин, що виник 22.02.2019 року, з особою [PERSON] , тобто лише 14.06.2019 року наступив фактичний склад (сукупність юридичних фактів) з настанням яких закон пов`язує набуття третьою особою права на земельну ділянку площею 0,40 га, цільовим призначенням - для ведення ОСГ, кадастровий номер 2121285900:06:003:0024. До 14.06.2019 року Чепівська сільська рада була власником земель контуру № [NUMBER] з частини якого в 2019 році будо сформовано земельну ділянку 0,40 га для ОСГ, яка за волею власника (рішення від 17.05.2019 року №356) була передана [PERSON] . Для того щоб за [PERSON] з 1999 року рахувалося право користування/оренди/власності на земельну ділянку площею 0,40 га для ОСГ, потрібно настання передбаченого законом фактичного складу: необхідні вольові дії сільської ради і [PERSON] , які зводяться до визначення місцезнаходження земельної ділянки; встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або її формування (ст. 22 ЗКУ 1990 року і ст.79-1 чинного ЗКУ); отримання [PERSON] документу на право користування/оренди власності; реєстрація цього права у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю чи Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю на право постійного користування землею, договорів оренди землі Чепівської сільської ради; реєстрація речового права в публічному реєстрі. Тобто, до настання цього фактичного складу, у сільської ради були відсутні правові підстави рахувати з 1999 року за [PERSON] спірної земельної ділянки. Факти з якими закон пов`язує виникнення земельної ділянки площею 0,40 га для ОСГ, як об`єкта цивільних прав і надання її власником (територіальною громадою с.Чепа) у володіння [PERSON] настали лише в 2019 році. Суд приходить до переконання, що у Чепівської сільської ради були відсутні підстави передбачені ст. 22 ЗКУ (1990 року), ст.125 чинного ЗКУ для видачі [PERSON] спірної довідки №954 від 21.08.2017 року. Таким чином, довідка №954 від 21.08.2017 року стала офіційним документом Чепівської сільської ради, видана на прохання [PERSON] , що містить відомості про їх правові (земельні) відносини, про юридичний статус [PERSON] , як власника або землекористувача. Чепівська сільська рада не мала офіційних матеріалів, що містять необхідні для довідки відомості про існування з 1999 року земельної ділянки площею 0,40 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка рахується за [PERSON] . Земельна книга, на яку йде посилання в довідці, містить сім колонок, основні з яких відображають наступне: прізвище, ім`я по батькові землекористувача; загальна площа земель, якими особа користується; характеристика земель по основному призначенню, такими як рілля, сади, інші с/г угіддя, земля під будинками; відомості про підстави землекористування (посилання на правовстановлюючий документ - рішення, наказ, договір і т.п.), але колонки про місце розташування земель взагалі немає. За таких встановлених в судовому засіданні обставин, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. У зв`язку із задоволенням позовних вимог, відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з відповідача та користь позивача слід стягнути сплачений ним судовий збір. Щодо вимоги про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу у розмірі 80 000 грн, суд зазначає, що дана вимога задоволенню не підлягає, оскільки позивачем не подано до суду документи, що підтверджують понесені ним витрати, такі як: акт виконаних робіт, квитанція про сплачені грошові кошти адвокату тощо. На підставі викладеного,

Outcome: approved