Jurisdiction: civil
Date: 2021-10-26 00:00:00

Національна академія Внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за навчання, 3% річних і інфляційної складової від суми заборгованості в загальному розмірі 83 401) гривня 35 копійок. Позовні вимоги обґрунтовані наступним: Наказом Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) від 11.08.2014 №128 о/с [PERSON] з 28.08.2013 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання НАВС. Між НАВС , комплектуючим органом ГУ МВС України у Вінницькій області та Відповідачем укладено Договір № 14-565 про підготовку фахівця НАВС Відповідно до Договору, Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу в органах внутрішніх справ, а у разі відмови відшкодувати витрати пов`язані з утриманням в навчальному закладі. Відповідач з 15 серпня 2014 року по 21 червня 2018 року перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.Після закінчення навчання, відповідно до наказу НАВС від 21 червня 2018 року №88 відповідачу видано диплом за напрямком підготовки «Правознавство» та направлено до місця проходження служби. Наказом ГУНП України у Вінницькій області від 24 липня 2018 року №122 о/с відповідача було звільнено зі служби в поліції за власним бажанням до відпрацювання трирічного терміну після закінчення навчання. Відповідач перебував на державному забезпеченні і вартість витрат, пов`язаних з утриманням його у навчальному закладі, становить 63 355 грн. 84 коп. Із сумою витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, та реквізитами для їх сплати відповідача ознайомлено під підпис. Проте, грошові кошти від відповідача НАВС не надходили. Тому, позивач просить стягнути з відповідача вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 63 355 грн. 84 коп., з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 14 463 грн. 25 коп. та 3% річних від несплаченої заборгованості у сумі 5582 грн. 26 коп.. Також просить стягнути судові витрати. Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату,час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та не заперечував щодо задоволення позову. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до Статуту Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) (нова редакція; внесено зміни на підставі Наказу МВС України № 592 від 03.08.2020), НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту» (а.с. 37-44). Судом встановлено, що Наказом НАВС від 11 серпня 2014 року №128 о/с [PERSON] з 15 серпня 2014 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра за державним замовленням з проходженням табірного збору: Навчально-наукового інституту №3 за напрямком підготовки «Правознавство» (а.с.10). 25 серпня 2014 року між НАВС, МВС України та [PERSON] укладено договір № 14-565 про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України (НАВС) (а.с. 9). За умовами договору відповідач навчавсь за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати пов`язані з утриманням у навчальному закладі (п. 2.3. договору). Наказом НАВС від 21 червня 2018 №88 [PERSON] присуджено ступінь вищої освіти бакалавра за напрямком підготовки «Правознавство» (а.с.11). Наказом ГУНП у Вінницькій області від 24 липня 2018 року за № 122 о/с «По особовому складу» лейтенанта поліції [PERSON] , слідчого СВ Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області з 24 липня 2018 року звільнено зі служби в поліції відповідно до п.7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням. Стаж служби в поліції для виплати надбавки за вислугу років складає 3 роки 11 місяців 9 днів. Затверджено розрахунок витрат пов`язаних з утриманням [PERSON] в НАВС у сумі 63 355,84 грн. (а.с.12-14). Відповідно до довідки про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівці в НАВАС від 21.06.2018, виданої на ім`я [PERSON] , за період навчання з 15.08.2014 по 21.06.2018 розмір фактичних витрат, пов`язаних з навчанням у навчальному закладі становить 63355.84 грн. (а.с. 13). Відповідно до Довідки про розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсанта [PERSON] від 10.08.2018 за період навчання з 15.08.2014 по 21.06.2018 фактична заборгованість становить 63355,84 грн., з яких: грошове забезпечення - 13 840,13 грн.; продовольче забезпечення - 13 236,55 грн.; медичне забезпечення - 61,97 грн.; речове забезпечення - 7230,94 грн.; оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 28986,25 грн. (а.с. 14). Детальний розрахунок витрат підтверджений: Довідками про доходи і відрахування за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 роки (а.с. 32-36), Довідками щодо витрат коштів на харчування з 15.08.2014 р. по 31.07.2015р., з 01.07.2015 р. по 31.007.2015 р., з 01.09.2015 р. по 31.08.2016 р., з 01.09.2016 р. по 31.08.2017 р., з 01.09.2017 р. по 04.12.2017 р., з 13.05.2018 р. по 21.06.2018 р.( а.с. 15-20), Довідками про забезпечення речовим майном з 01.09.2014 р. по 31.08.2015 р., з 01.09.2015 р. по 31.08.2016р., з 01.09.2016р. по 31.08.2017 р., з 01.09.2017 р. по 21.06.2018 р.(а.с.22-25), Довідка про забезпечення медичними препаратами за період навчання з 15.08.2014 р. по 31.08.2017 р. (а.с.21); Довідками про фактичні витрати на оплату комунальних послуг і вартість спожитих енергоносіїв [PERSON] (а.с. 26-31). Таким чином з досліджених доказів вбачається, що відповідач навчаючись в НАВС перебував на державному забезпеченні з 15 серпня 2014 року по 21 червня 2018 року і вартість витрат, які пов`язані з утриманням його у навчальному закладі становила 63355.84 грн. Відповідач після звільнення з ОВС понесені НАВС витрат на його навчання не відшкодував, взяті на себе зобов`язання не виконав. Відповідно до п.2.3.6 Договору Відповідач зобов`язався, у випадку звільнення з ОВС до відпрацювання трирічного терміну після випуску НАВС , відшкодувати у повному обсязі витрати пов`язані з утриманням в навчальному закладі. Обов`язок відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення передбачено ст. 74 ЗУ «Про Національну поліцію». Також, положення щодо обов`язку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14 травня 2007 року №150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України" (зареєстрований Міністерством юстиції України 29 травня 2007 року за № 547/13814). Згідно з п. 2.1.3. Типового договору, виконавець зобов`язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України. Пунктом 3.1. Типового договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат є звільнення з ОВС за власним бажанням протягом трьох років після закінчення навчання. Також відповідно до п.3.2. Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова в подальшого проходження служби в ОВС протягом трьох років після закінчення навчання. Відповідно до п. 4.1. Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до п.4.2. Типового договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ. Згідно з п. 4.4. Типового договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку. Також аналогічні положення щодо обов`язку відшкодування витрат за період навчання у разі дострокового звільнення передбачено постановою КМУ від 12.04.2017 №261 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» та наказом МВС України від 01.03.2017 №173 «Про затвердження Типової форми Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.03.2017р. за № 321/30189). Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання. Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі - Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 12 квітня 2017 року № 261. Відповідно до п.3 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Позивачем здійснено розрахунок витрат, який відповідає вищезазначеному Порядку відшкодування. З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що позивачем доведено, що вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі відповідача становить 63355.84 грн., а отже зазначені витрати підлягають стягненню з відповідача в користь позивача. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Згідно з поданим позивачем розрахунком заборгованості, з урахуванням суми основного боргу (63355.84 грн.), індекс інфляції становить 14 463 грн. 25 коп., а три відсотки річних від простроченої суми становить 5582 грн. 26 коп. (а.с.6-7). Таким чином загальна сума боргу, яка підлягає стягненню з відповідача в користь позивача становить 83 401 грн. 35 коп., з яких : 63 355 грн. 84 коп. - заборгованість пов`язана з утриманням у навчальному закладі; 14 463 грн. 25 коп. - інфляційне збільшення боргу; 5582 грн. 26 коп. - 3% річних від несплаченої заборгованості. Також, у зв`язку із задоволенням позовних вимог, в порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача слід стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн.

Outcome: approved