Jurisdiction: civil
Date: 2021-01-15 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. У заяві вказав, що його син [PERSON] , [INFO] перебуває у зареєстрованому шлюбі з гр. [PERSON] , [INFO] , від якого у м. Донецьк Донецької області [INFO] народилась дитина [PERSON] . У зв`язку з тим , що батьки новонародженої дитини не мають можливості на даний час приїхати на не окуповану територію України з метою оформлення факту народження, заявник , заявник як дідусь новонародженої [PERSON] , звернувся до Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального \~управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), з свідоцтвом про народження [NUMBER] , виданого 15.12.2020 року Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецької області, з метою державної реєстрації народженої дитини на території України та отримання свідоцтва про народження, але йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, посилаючись на те, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред`явлено документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. В підтвердження родинних відносин заявник надав певний перелік документів, та просить суд встановити факт народження [INFO] дитини [PERSON] , від батьків: матері громадянки України [PERSON] , [INFO] , батька громадянина України [PERSON] , [INFO] . Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, в заяві зазначив про розгляд справи без його присутності. Представник Хортицького районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального \~управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у судове засідання не з`явився, надав суду письмове клопотання про розгляд заяви без його участі, проти задоволення заяви не заперечує. Відповідно до\~ч.\~2\~ст.\~247\~ЦПК України,\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , копія якого знаходиться в матеріалах справи, яке видано 23.08.2013 року, Червоногвардійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, [PERSON] та [PERSON] 23.08.2013 року зареєстрували шлюб, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис №231. Прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка [PERSON] , дружини [PERSON] . [PERSON] є сином заявника [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження, копія якого знаходиться в матеріалах справи, виданим 15.11.1986 року Горляцким РАЦС м. Макіївки Донецької області , актовий запис № 1601. Відповідно до медичного свідоцтва про народження № 898/382, копія якого знаходиться в матеріалах справи, яке видано 04.12.2020 року Донецьким клінічним територіальним медичним об`єднанням, було затверджено народження [INFO] гр. [PERSON] дитини жіночої статі. Аналогічна інформація наявна в обмінній карті родового відділення лікарні та виписному епікризі, копії яких знаходяться в матеріалах справи. Згідно зі свідоцтвом про народження дитини [PERSON] , відносно якої ставиться питання про встановлення факту народження, серії [NUMBER] , актовий запис №529, копія якого знаходиться в матеріалах справи, виданого 15 грудня 2020 року Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецької області, місто народження зазначене як мовою оригіналу «город Донецк» , батьками якої вказані: мати громадянка України [PERSON] , батько громадянин України [PERSON] Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про\~встановлення факту\~народження особи\~на тимчасово\~окупованій території\~України,\~визначеній Верховною\~Радою України,\~може бути\~подана батьками,\~родичами,\~їхніми представниками\~або іншими\~законними представниками\~дитини до\~будь-якого\~суду за\~межами такої\~території України\~незалежно від\~місця проживання\~заявника. Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження, виданої Хортицьким районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального \~управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у державній реєстрації народження дитини було відмовлено, оскільки для підтвердження факту народження дитини пред`явлені документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно вимог частини 1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністрества Юстиції України за № 52/5 від 18.10.2000 року, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження, - відповідно до частини 4 ст.13 "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, але який регулює подібні за змістом відносини, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, тобто, надані заявником документи не є допустимими доказами у розумінні ст.78 ЦПК України. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі. Суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» має застосовуватися при розгляді справ як джерело права. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров`я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України. З огляду на викладене, суд вважає, що заявник, як дідусь новонародженої дитини, має право на звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. Досліджені судом докази у їх сукупності підтверджують факт народження гр. [PERSON] , [INFO] , дитини жіночої статі, для проведення державної реєстрації народження якої існують об`єктивні перешкоди. Встановлення факту народження дитини породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявнику отримати в державному органі України свідоцтво про народження дитини, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так,\~ у своєму висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни », зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. З викладеного вище, вбачається, що заявником надано достатньо доказів того, що [INFO] від батьків: матері [PERSON] , батька [PERSON] , народилась дитина [PERSON] , а тому, суд вважає що заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини є обґрунтованою, доведеною і такою, що підлягає задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Крім того, у зв`язку з тим , що заявника на підставі ЗУ «Про судовий збір» звільнено від сплати судового збору за подачу заяви вказаної категорії, тому суд вважає , що судові витрати пов`язані з розглядом справи необхідно компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Outcome: approved