Jurisdiction: civil
Date: 2019-01-17 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України посилаючись на те, що вона є донькою померлої [PERSON], яка померла [INFO] у м. Донецьку. Вимоги своєї заяви [PERSON] мотивує тим, що вона звернулась до Індустріального районного у м. Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з метою державної реєстрації смерті своєї матері, на що отримала відмову у зв'язку із тим, що для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи викладене, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м. Донецьку. Заявник у судове засідання не з'явилась, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без її участі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник є донькою померлої [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] від 09.04.1968 року та свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] від 17.08.1990 року. З матеріалів справи також вбачається, що [INFO] мати заявниці - [PERSON], [INFO] померла в м. Донецьку. На підтвердження факту смерті [PERSON], [INFO], заявник надала свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від [INFO] видане так званим "Пролетарским отделом записи актов гражданського состояния г. Донецка, Государственной Регистрационной палаті Министерства юстиции ДНР". Місцем смерті у вказаному документі зазначено м. Донецьк. Відповідно до Додатку 1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, м. Донецьк віднесено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Частинами 2, 3, 4ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Враховуючи, що документи, які підтверджують факт смерті [PERSON], [INFO], видані установою на тимчасово непідконтрольній Україні території, ці документи є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Відповідно до ч. 1 ст. 17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Пункт п'ятий частини другої статті 293 ЦПК України, визначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд вправі встановити факт смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до п. 13 постанови №5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. В матеріалах справи наявний лист Індустріального районного у м. Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 4688/14.4-29 від 19.12.2018 року, яким заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, у зв'язку із тим, що для підтвердження факту смерті гр. [PERSON], [INFO] пред'явлено документ, виданий на окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, враховуючи, що для проведення державної реєстрації смерті на території України є об'єктивні перешкоди, з метою захисту прав і свобод громадянина України, яким є заявник, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м. Донецьку.

Outcome: approved