Jurisdiction: civil
Date: 2015-12-03 00:00:00

Позивач, [PERSON], звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати його наймачем квартири [ADDRESS] за раніше укладеним з [PERSON] договором найму житлового приміщення замість попереднього наймача. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що квартиронаймач [PERSON] та його дружина були прописані у вказаній вище квартирі 28.03.1975 р. Мати позивача, яка є донькою [PERSON], [PERSON] прописалась у квартирі 03.04.1979 р. Починаючи з 1982 року за квартиронаймачем [PERSON] відбувалось бронювання наданої за ордером квартири у зв'язку з його виїздом на роботу в райони Крайньої Півночі. У зв'язку із цим виконкомом Криворізької міської ради особисто та через відповідне комунальне підприємство видавалось охоронне свідоцтво (бронь). 26 березня 2002 року у квартирі [ADDRESS] було зареєстроване місце проживання позивача [PERSON] та його сестри [PERSON], які є онуками квартиронаймача. Станом на дату закінчення терміну дії останнього охоронного свідоцтва (12.01.2007 р.) та в подальшому у квартирі постійно проживали позивач та його мати [PERSON]. Мати померла [INFO] р., у зв'язку із чим була знята з реєстраційного обліку 31.08.2015 р. З метою зміни договору найму квартири [ADDRESS] на своє ім'я позивач звернувся до Дзержинської районної у місті ради з відповідною заявою, проте Виконком Дзержинської районної у місті ради у своєму листі відмовив позивачу. Позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, у якій просив розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив їх задовольнити та у разі неявки відповідача постановити у справі заочне рішення. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про розгляд справи у його відсутності, відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений, і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Між сторонами виникли правовідносини, що регулюються житловим законодавством. У відповідності до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, виходячи із принципу диспозитивності цивільного судочинства, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків передбачених ст. 61 цього Кодексу Наймач квартири [PERSON] та його дружина [PERSON] були прописані у вказаній вище квартирі з 28.03.1975 р., донька [PERSON] прописалась у квартирі з 03.04.1979 р.(а.с.8) У зв'язку з укладенням шлюбу мати позивача [PERSON] змінила прізвище на «[PERSON]».(а.с.26). На підставі свідоцтва про народження [PERSON], [INFO], встановлено, що його батьками є [PERSON] ( донька [PERSON]) та [PERSON].(а.с.11). Починаючи з 1982 року за квартиронаймачем [PERSON] відбувалось бронювання вищезазначеної квартири у зв'язку з його виїздом на роботу в райони Крайньої Півночі. Відповідно до поквартирної картки бронювання продовжувалось до 02.12.1994 р., до 02.12.2000 р., 20.04.2004 р., до 12.01.2007 р.(а.с. 8). У зв'язку із цим виконкомом Криворізької міської ради особисто та через відповідне комунальне підприємство видавалось охоронне свідоцтво (бронь). Останнє охоронне свідоцтво на житлову площу за адресою: [ADDRESS] в порядку продовження броні видавалось [PERSON] у зв'язку з вибуттям в район Крайньої півночі 15 квітня 2004 року зі строком дії до 12.01.2007 р..( а.с.10) З 26 березня 2002 року у квартирі [ADDRESS] було зареєстроване місце проживання позивача.(а.с.10) Таким чином, в період бронювання за квартиронаймачем житлової площі у квартирі [ADDRESS] продовжували проживати члени сім'ї квартиронаймача. Станом на дату закінчення терміну дії останнього охоронного свідоцтва (12.01.2007 р.) та в подальшому у квартирі проживали та були зареєстровані, позивач [PERSON] та його мати [PERSON], що вбачається з довідки КП «ЖЕО №8» від 31.08.2015 року, відповідно до якої [PERSON] дійсно зареєстрований за адресою: [ADDRESS]., [PERSON] померла [INFO] року, була зареєстрована по 31.08.2015 року. Квартира державна та неприватизована.(а.с.14) [PERSON]-мати позивача, згідно свідоцтва про смерть померла [INFO] р.(а.с. 13) З метою зміни договору найму квартири [ADDRESS] на своє ім'я позивач звернувся до Дзержинської районної у місті ради з відповідною заявою. Проте, листом № Л-624-П від 22.09.2015 р. позивачу було відмовлено, та зазначено, що квартира не приватизована, наймачем квартири є [PERSON]. [PERSON] у квартирі не мешкає та не зареєстрований, право користування квартирою за ним було збережено на підставі охоронного свідоцтва (броні), виданого у 2004 році Криворізьким міським комунальним підприємством "Нерухомість-Квартал". Термін дії броні закінчився 12.01.2007, виконкомом Дзержинської районної у місті ради питання продовження терміну дії охоронного свідоцтва на квартиру не розглядалося.[PERSON] (дочка квартиронаймача) та позивач у зазначеній квартирі були зареєстровані тимчасово з 16.09.2005 по 12.01.2007. Термін Вашої реєстрації був обумовлений терміном дії охоронного свідоцтва на квартиру.( а.с. 16) Відповідно до ст. 61 Житлового кодексу України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер. Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджуються Радою Міністрів Української РСР. Умови договору найму жилого приміщення, що обмежують права наймача та членів його сім'ї порівняно з умовами, передбаченими законодавством Союзу РСР, цим Кодексом, Типовим договором найму жилого приміщення та іншими актами законодавства Української РСР, є недійсними. Згідно ст. 73 ЖК України, жилі приміщення, що їх займають наймачі та члени їх сімей, бронюються при направленні на роботу за кордон - на весь час перебування за кордоном, при виїзді на роботу в райони Крайньої Півночі і в прирівняні до них місцевості - на весь час дії трудового договору, а у випадках, передбачених законодавством Союзу РСР, - на весь час перебування в районах Крайньої Півночі і в прирівняних до них місцевостях. Статтею 75 ЖК України передбачено, що у разі бронювання жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за місцем знаходження приміщення, що бронюється, видає наймачеві або членові його сім'ї охоронне свідоцтво (броню). У разі виникнення спору питання вирішується в судовому порядку. Якщо наймач та члени його сім'ї не повернулись у заброньоване жиле приміщення протягом шести місяців після закінчення строку дії броні, договір найму жилого приміщення за позовом наймодавця може бути розірвано в судовому порядку (ст. 76 ЖК України). За приписами ст. 78 ЖК України, тимчасово відсутній наймач зберігає права і несе обов'язки за договором найму жилого приміщення. Якщо в жилому приміщенні не залишились проживати члени сім'ї наймача, він зобов'язаний забезпечити належне утримання приміщення. Наймач вправі здати жиле приміщення в піднайом або поселити в нього тимчасових жильців на умовах і в порядку, передбачених статтями 91 - 99 цього Кодексу. Члени сім'ї, що проживають у жилому приміщенні, наймач якого тимчасово відсутній (статті 71, 73), вправі користуватися всім займаним приміщенням. При цьому вони здійснюють права і обов'язки за договором найму цього приміщення. З наведених вище положень законодавства вбачається, що правова природа бронювання житла полягає у закріпленні житлового приміщення за квартиронаймачем з яким укладено договір найму та членами його сім'ї в разі тимчасової відсутності у ньому в певних випадках. При цьому, договір найму з квартиронаймачем може бути розірваний лише за певних обставин, а саме: неповернення наймача та членів його сім'ї до заброньованого житлового приміщення протягом шести місяців після закінчення строку дії броні; ухвалення судом рішення про розірвання договору найму. Виходячи з вищевикладеного можливість розірвати договір найму існуватиме лише за умови неповернення одночасно як квартиронаймача так і членів його сім'ї. На підтвердження цього, статтею 78 ЖК України передбачено, що в разі проживання членів сім'ї у житловій площі тимчасово відсутнього квартиронаймача такі члени наймача здійснюють права і обов'язки за договором найму приміщення. Отже, протягом всього часу відсутності квартиронаймача [PERSON], до 12.01.2007 р., повноваження квартиронаймача виконувались [PERSON], як членом його сім'ї. На ім'я [PERSON] було відкрито особовий рахунок, що підтверджується випискою з фінансово-особового рахунку № [NUMBER] від 31.08.2015 р.(а.с.12) Після закінчення строку дії броні, що неодноразово продовжувався (12.01.2007 р.) квартиронаймач [PERSON] так і не повернувся до квартири [ADDRESS], що зазначається відповідачем у листі № Л-624-П від 22.09.2015 р. Оскільки, протягом дії броні за квартиронаймачем житлова площа зберігалась, то вибувшим з житла квартиронаймач вважається з 13.01.2007 р. При цьому, договір найму житла продовжив свою дію, оскільки, як зазначалось вище, відсутній факт неповернення до житла одночасно квартиронаймача з членами сім'ї. Адже, члени сім'ї квартиронаймача, а саме його донька- [PERSON] та онук-[PERSON] користувались квартирою як під час дії броні так і після закінчення строку її дії. Законодавством не передбачено, що в разі закінчення строку дії охоронного свідоцтва (броні) договір найму квартири припиняється з підстав, відмінних від тих, що визначені статтею 75 ЖК України. Отже, висновок відповідача, наведений у листі № Л-624-П від 22.09.2015 р. про обмеження права користування житлом члена сім'ї квартиронаймача терміном дії реєстрації місця проживання та охоронного свідоцтва на квартиру є безпідставним. Частиною другою ст. 107 Житлового кодексу України передбачено, що у разі вибуття наймача та членів його сім'ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім'я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім'ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття. За приписами ст. 3 Сімейного кодексу України, сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Права члена сім'ї має одинока особа. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Враховуючи наведені положення слід зробити висновок про те, що право [PERSON] на користування квартирою [ADDRESS] продовжувалось після вибуття з неї її батька [PERSON] - квартиронаймача, навіть за умови їх не проживання разом. Позивач, будучі неповнолітнім мав право проживати у вказаній квартирі за місцем проживання матері. Відповідно до ч. 1 ст. 106 ЖК України, повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача З урахуванням вищевикладених обставин справи вбачається, що [PERSON] проживав в квартирі в якості члена сімї наймача, в даній квартирі зареєстрований та проживає на даний час у встановленому законом порядку. З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову [PERSON] про визнання його наймачем квартири [ADDRESS]. На підставі викладеного,

Outcome: approved