Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-22 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України. Свої вимоги\~мотивує тим,\~що [INFO] в\~місті Алушта,\~Автономна Республіка\~Крим народилась\~ [PERSON] ,\~про що\~видано:\~епікриз пологового\~відділення Алуштинської\~центральної районної\~лікарні та\~свідоцтво про\~народження [NUMBER] \~від 12.08.2017\~року.\~ [INFO] в\~місті Алушта,\~Автономна Республіка\~Крим народився\~ [PERSON] ,\~про що\~видано:\~виписний епікриз\~Алуштинської центральної\~районної лікарні\~та свідоцтво\~про народження\~ [NUMBER] \~від 10.01.2020\~року.Батьком\~дітей є\~ [PERSON] ,\~а матір`ю\~-\~ [PERSON] .\~У зв`язку\~із народженням\~дітей на\~тимчасово окупованій\~території України,\~у батьків\~наявні лише\~документи,\~видані окупаційними\~органами влади,\~тобто органами,\~які не\~підконтрольні державній\~владі України,\~а документи\~про народження\~дітей,\~які є\~легітимними згідно\~законодавства України\~і давали\~б можливість\~їх батькам\~зареєструвати народження\~дітей відсутні.\~Наразі батьки\~проживають у\~місті Львові.\~Також Заявник\~звертався до\~Сихівського районного\~у місті\~Львові відділу\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану Західного\~Міжрегіонального Управління\~Міністерства Юстиції\~(м.\~Львів)\~щодо реєстрації\~народження дітей.\~Проте йому\~було відмовлено,\~оскільки відповідно\~до Правил\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану в\~Україні державна\~реєстрація народження\~дитини проводиться\~на підставі\~медичного свідоцтва\~про народження,\~форма якого\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я\~України від\~08.08.2006\~№ 545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25.10.2006\~за №\~1150/13024,\~що видається\~закладами охорони\~здоров`я\~незалежно від\~підпорядкування та\~форми власності,\~де приймаються\~пологи.\~Відтак документи,\~наявні у\~Заявника,\~не можуть\~бути прийняті,\~а відповідна\~державна реєстрація\~народження дітей\~проведена.\~Окрім того\~у документах\~про народження\~дітей вказане\~прізвище матері\~« [PERSON] »,\~а не\~ [PERSON] »,\~оскільки окупаційними\~органами влади\~Автономної Республіки\~Крим 11\~березня 2017\~року було\~зареєстровано шлюб\~між [PERSON] \~та [PERSON] ,\~про що\~їм було\~видано свідоцтво\~ [NUMBER] \~від 11.03.2017\~року,\~згідно якого\~прізвище дружини\~після реєстрації\~шлюбу [PERSON] .\~Таким чином\~саме у\~зв`язку із\~викладеним прізвище\~матері в\~документах,\~виданих окупаційною\~владою Автономної\~Республіки Крим\~зазначається як\~ [PERSON] ,\~а не\~ [PERSON] .\~Встановлення\~факту народження\~дітей йому\~необхідне для\~державної реєстрації\~їх народження,\~у зв`язку\~із цим\~просить встановити факт народження [INFO] дитини жіночої статі - [PERSON] у місті Алушта, Автономна Республіка Крим, громадянки України, та народження [INFO] дитини чоловічої статі - [PERSON] у місті Алушта, Автономна Республіка Крим, громадянина України батьками яких є: батько - [PERSON] , громадянин України, РНОКПП [NUMBER] ; матір - [PERSON] , громадянка України, РНОКПП [NUMBER] . \~ \~ \~ \~Заінтересована особа Сихівський районний у м. Львові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (мЛьвів), який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання представника не направив, просив розглянути справу за відсутності представника відділу, щодо предмету розгляду справи заперечень проти задоволення заяви не зазначив. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 08.10.2020 прийнята заява до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. У судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримав, та додатково пояснив суду, що 11.03.2017 на території окупованої території Автономної Республіки Крим зареєстрував шлюб із [PERSON] , про що видано свідоцтво, яке є недійсним, так як видано органом на окупованій території. У шлюбі із заінтересованою особою, в нього народилося двоє дітей, дочка [PERSON] , [INFO] та син [PERSON] , [INFO] . На момент народження першої дитини він був зареєстрований та фактично з дружиною проживали у [ADDRESS] . На момент народження сина він вже проживав у [ADDRESS] так як придбав тут квартиру, де наразі зареєстровано його місце проживання та куди згодом, а саме у серпні 2020 переїхала дружина разом із двома дітьми. Він та дружина є громадянами України, їхні діти, також є громадянами України. Він звертався до Сихівського районного у м. Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (мЛьвів), щоб йому видали свідоцтва про народження дітей, дійсні на території України, однак документи в нього не прийняли, рекомендували звертатися до суду, будь-якої письмової відповіді йому не надали. Стверджує, що він є батьком дітей. Заінтересована особа [PERSON] заяву підтримала та пояснила суду, що дійсно зареєструвала шлюб із [PERSON] [INFO] , однак, видане їм свідоцтво є недійсним на території України, у зв`язку із одруженням їй присвоєно прізвище [PERSON] , однак, реєстраційні документи з даного приводу не виготовляла. Вона народилася [INFO] у с. Молочне, Красногвардійського району Автономної республіки Крим, та місце її проживання зареєстроване у [ADDRESS] , хоча фактично разом із чоловіком та дітьми з серпня 2020 проживає у [ADDRESS] . На момент народження дітей проживала у [ADDRESS] . Дітей народжувала у Алуштинській центральній міській лікарні, про що було видано медичні свідоцтва, які надані органу, що здійснював державну реєстрацію народження дітей, та відповідно нею отримані свідоцтва про народження дітей, які на території України є недійсними. Ствердила, що є громадянкою України, так як народилася на території України, про що їй було видано паспорт громадянина України, який у неї вилучили, у зв`язку із виготовлення ID картки. На підтвердження факту українського громадянства представила паспорт громадянина України для виїзду за кордон, копію якого долучила до матеріалів справи. При цьому зазначила, що батьком її дітей [PERSON] та [PERSON] є [PERSON] . Вказала, так як єдиним документом що посвідчує її особу є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, в якому вказане прізвище [PERSON] , а свідоцтво про шлюб є недійсним, у зв`язку із його видачою на окупованій території, тому матір`ю дітей слід вважати її за прізвищем [PERSON] . \~ \~ \~ \~Заслухавши пояснення сторін, а саме заявника [PERSON] та заінтересованої особи [PERSON] , дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено таке. Згідно копії паспорта громадянина України № [NUMBER] від 11.02.2020 [PERSON] є громадянином України, народився [INFO] у м. Краснодарськ Російської Федерації. Копією довідки про реєстрацію місця проживання підтверджено факт його місця проживання у [ADDRESS] . Згідно копії довідки виданої Територіальним підрозділом Центру надання адміністративних послуг м.Львова Управління адміністрування послуг Департаменту адміністративних послуг № 210 від 15.09.2020 встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] у с. Молочне, Красногвардійського району Автономної республіки Крим, та її місце проживання зареєстровано у [ADDRESS] . Їй видано паспорт громадянина України [NUMBER] 19.12.2008 Сімферопольським РВ ГУ МВС України у Криму. \~ \~ \~ \~Згідно копії паспорта громадянина України для виїзду за кордон [NUMBER] виданого 01.09.2016 органом 6512 [PERSON] має громадянство України \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У матеріалах справи міститься додані до заяви: свідоцтво про реєстрацію шлюбу укладеного 11.03.2017 між [PERSON] та [PERSON] , свідоцтво про народження [PERSON] , [INFO] , котра народилася у м. Алушта, батьками якої є [PERSON] та [PERSON] , Епікриз Алуштинської центральної міської лікарні, з якого вбачається, що у [PERSON] народилася дівчинка [PERSON] , батьком якої вказано [PERSON] , свідоцтво про народження [PERSON] , [INFO] , котрий народився у м. Алушта батьками якого вказані Маметов [PERSON] та [PERSON] , Епікриз Алуштинської центральної міської лікарні, з якого вбачається, що у [PERSON] народився хлопчик [PERSON] .. Вказані документи видані закладами, які знаходиться на території, яка не контролюється українською владою, а тому не є дійсним на її території. Ст.\~1\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~визначено правовий\~статус тимчасово\~окупованої території\~України,\~та закріплено,\~що тимчасово\~окупована територія\~України (далі\~-\~тимчасово окупована\~територія)\~є невід`ємною\~частиною території\~України,\~на яку\~поширюється дія\~Конституції та\~законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. У відповідності до ч.3 вказаного Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Ст.\~4\~Закону зазначено,\~що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим, який передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Одночасно,\~у відповідності\~до ст.\~5\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених\~Конституцією\~та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. З огляду\~на ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 7 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно зі\~ст.317 ЦПК України\~заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особина тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особина тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.18\~Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст. 7 Закону України «Про громадянство України»\~особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі Правила), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. \~ \~ \~ \~З огляду на п.6 Правил про факт державної реєстрації акту цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видаються відповідні свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть на бланках, виготовлених за зразками та їх описами, затвердженими\~постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1025\~"Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану". \~ \~\~\~ \~\~\~ \~\~\~ \~Згідно\~з п.2\~розділу ІІІ\~вказаних Правил\~підставами для\~проведення державної\~реєстрації народження\~дитини є,\~зокрема,\~медичне свідоцтво\~про народження\~(форма\~№ 103/о),\~форма якого\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я\~України від\~08.08.2006\~№ 545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25.10.2006\~року за\~№ 1150/13024,\~що видається\~закладами охорони\~здоров`я\~незалежно від\~підпорядкування та\~форми власності,\~де приймаються\~пологи.\~Ці документи\~подаються до\~органу державної\~реєстрації актів\~цивільного стану,\~де реєструється\~народження.\~При відсутності\~підстав для\~державної реєстрації\~народження,\~визначених у\~цьому пункті,\~державна реєстрація\~народження проводиться\~на підставі\~рішення суду\~про встановлення\~факту народження\~даною жінкою. Пунктом 1 правил визначено, що державна реєстрація\~народження дитини\~проводиться з\~одночасним визначенням\~її походження\~та присвоєнням\~їй прізвища,\~власного імені\~та по\~батькові. Походження дитини визначається відповідно до\~Сімейного кодексу України \~ \~ \~ \~Так, ст. 121 СК України визначено, що права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому\~статтями 122\~та\~125\~цього Кодексу. Згідно положень ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. \~ \~ \~ \~Одночасно, ст. 125 СК України\~передбачено, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.\~При цьому, \~якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 1\~ст.126 СК України). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1\~ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою\~постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. \~ \~ \~ \~ \~ \~Статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~передбачено, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст.18 ЦПК України\~рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, які узгоджуються між собою, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявників. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~В судовому засіданні встановлено, що [INFO] в м. Алушта у [PERSON] народилася дочка [PERSON] , батьком якої є [PERSON] , та [INFO] у м. Алушта у [PERSON] народився син [PERSON] , батьком якого є [PERSON] . На підтвердження факту народження дітей, заявнику видано свідоцтва про народження дітей, які є недійсними, так як видані в результаті незаконної діяльності, органів на тимчасово окупованій території, та не створюють правових наслідків. Суд бере до уваги відсутність заперечень від заінтересованої особи Сихівського районного у м. Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (мЛьвів) з приводу звернення до них заявника та отримання відмови, оскільки заяву вони отримали, зі змістом доводів заяви, у якій викладено, що заявнику було відмовлено Сихівським районним у м. Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (мЛьвів) у реєстрації дітей, ознайомлені, правом на надання пояснень щодо заяви не скористалися. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію народження дитини органом РАЦС. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви заявника про встановлення факту народження дітей, що надасть можливість отримати свідоцтва про народження, видані відповідним державним органом України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Враховуючи, що мати [PERSON] народила дитину [PERSON] , що заявнику батьку дитини [PERSON] відмовлено Сихівським районним у м. Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (мЛьвів) у проведенні державної реєстрації народження дитини, народженої [INFO] у м. Алушта Автономної Республіки Крим, суд вважає, що місцем народження дитини необхідно зазначити м. Алушта Автономної Республіки Крим. Враховуючи, що мати [PERSON] народила дитину [PERSON] , що заявнику батьку дитини [PERSON] відмовлено Сихівським районним у м. Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (мЛьвів) у проведенні державної реєстрації народження дитини, народженої [INFO] у м. Алушта Автономної Республіки Крим, суд вважає, що місцем народження дитини необхідно зазначити м. Алушта Автономної Республіки Крим. Беручи до\~уваги,\~що свідоцтво\~про шлюб,\~укладений між\~ [PERSON] \~та [PERSON] \~серії [NUMBER] \~видане 11.03.2017\~Алуштинським міським\~відділом запису\~актів громадянського\~стану Департаменту\~запису актів\~громадянського стану\~Міністерства юстиції\~Республіки Крим,\~тобто органом,\~що розташований\~на території\~тимчасово окупованої\~території Автономної\~Республіки Крим,\~є недійсним\~та не\~створює правових\~наслідків,\~батька дитини\~слід вказати\~на підставі\~п.1\~ч.2\~ст.\~125\~та ч.1\~ст.\~126\~Сімейного кодексу\~України,\~згідно вимог\~яких,\~якщо мати\~та батько\~дитини не\~перебувають у\~шлюбі між\~собою,\~походження дитини\~від батька\~визначається за\~заявою матері\~та батька\~дитини або за рішенням суду, походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Тобто беручи до уваги заяву заявника, підтвердження її заінтересованою особою матір`ю дітей [PERSON] , батьком слід вказати [PERSON] . \~ \~ \~ \~

Outcome: approved