Jurisdiction: civil
Date: 2021-02-17 00:00:00

Позивач - АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] , в якому просив стягнути з відповідача вартість донарахованого об`єму природного газу в сумі 76456,20 (сімдесят шість тисяч чотириста п`ятдесят шість грн. 20 коп) гривень та витрати зі сплати судового збору. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач є споживачем природного газу у домоволодінні [ADDRESS] , та приєднався до умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви про приєднання від 25.07.2016 року. 26 липня 2016 року представниками АТ «Харківгаз» було здійснено перевірку газоспоживаючих приладів у вищезазначеному домоволодінні відповідача, під час якої було виявлено несанкціонований газопровід, діаметром 9мм, а саме - ввід перед газовим лічильником. Даний несанкціонований газопровід мав сквозний отвір з різьбою та вкрученою металевою шпилькою, при відкриванні якої відбувається самовільний необлікований відбір природного газу поза газовим лічильником. За фактом виявленого порушення працівниками АТ «Харківгаз» було складено Акт про порушення від 25.07.2016 року № ГБ-39/з, підписаний відповідачем, на підставі якого здійснено донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 25.07.2014 по 25.07.2016 року в сумі 76456,20 (сімдесят шість тисяч чотириста п`ятдесят шість грн. 20 коп) гривень. Відповідач не погодився з донарахованою сумою та звернувся до Зміївського районного суду Харківської області з позовом про визнання дій позивача протиправними та скасування рішень. За результатами розгляду цивільної справи судом І інстанції, залишеним без змін судом апеляційної інстанції, в задоволенні позову відповідачеві було відмовлено, а отже вимоги позивача про донарахування вартості необлікованого об`єму спожитого газу є правомірними, в зв`язку з чим просив суд стягнути з відповідача вказану суму. 21 січня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд цивільної справи в порядку спрощеного позовного провадження. Надано час відповідачеві для подання відзиву на позов та встановлено строк сторонам для подання заяв по суті. В судовому засіданні представник позивача О.Ляшко підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити. Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався. В судовому засіданні заявив, що з позовом частково згоден, оскільки рішенням Зміївського районного суду Харківської області та постановою Харківського апеляційного суду по цивільній справі № 621/2026/16-ц дії АТ «Харківгаз» не визнані незаконними, але зазначив, що несанкціонований газопровід він не вчиняв. Відповідно до положень ч.1-ч.4 статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Згідно ч.1 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.8 статті 178, ч.2 ст.191 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, надані до позовної заяви, суд встановив наступне: Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Кодексомгазорозподільних систем, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу", Правилами безпеки систем газопостачання та іншими діючими нормами законодавства. Відповідно до п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу , який розміщено на офіційному веб-сайті Регулятора та/або в друкованих виданнях, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] приєднався до умов договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору для побутового споживача за адресою: [ADDRESS] (а.с.6) 26 липня 2016 року за вказаною адресою співробітниками Зміївського УЕГГ ПАТ «Харківгаз» складено Акт про порушення № Г.Б.-39/з за участі споживача [PERSON] , згідно якого на території домоволодіння [ADDRESS] виявлений несанкціонований газопровід, діаметром 9мм, в підземний газопровід - ввід перед газовим лічильником. Цей газопровід має сквозний отвір з різьбою та металевою шпилькою, при відкручуванні якої відбувається самовільне необліковуване подання природного газу поза газовим лічильником. (а.с.9-10) За наслідками виявленого порушення в той же день, 26.07.2016 року споживачеві [PERSON] було здійснено відключення газоспоживаючих приводів шляхом відрізання від розподільного газопроводу, що підтверджується Актом № 975 про відключення (а.с.8) Згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 09.08.2016 року, на вказаному засіданні ухвалено рішення про від`єднання домоволодіння відповідача від газорозподільної системи в зв`язку з виявленими порушеннями Кодексу ГРМ, та донарахувати не облікований об`єм природного газу за наявність несанкціонованого газопроводу за граничними об`ємами споживання за період з 25.07.2014 по 25.07.2016 року (а.с.11-12) Згідно Акту-розрахунку від 09.08.2016 року, вартість не облікованого донарахованого об`єму природного газу за період з 25.07.2014 по 25.07.2016 року за граничними нормами споживання складає 76456,20 гривень (а.с.13) Як вбачається з матеріалів справи, відповідачеві засобами поштового зв`язку 25.08.2016 року були направлені письмова претензія про сплату донарахування, протокол засідання комісії та рахунок на оплату.На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачем не оплачено (а.с.14-16) Відповідно до рішення Зміївського районного суду Харківської області від 05.12.2019 року, залишеного без змін постановою Харківського апеляційного суду від 06.10.2020 року, по цивільній справі № 621/2026/16-ц, в задоволенні позовних вимог [PERSON] про визнання дій АТ «Харківгаз» протиправними та скасування рішень - відмовлено в повному обсязі. (а.с.17-22) Відповідно до ч.2 статті 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. З`ясувавши обставини справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне. Частиною 1 статті 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Відповідно до п.4 гл.1 розд.1 Кодексу ГРМ, оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Відповідно до п. 4 Правил, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Відповідно до п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу ГРС договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи. Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що уразі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Відповідно до п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Відповідно до п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Пунктом 1 глави3 розділу XI передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Позивачем належними і допустимими доказами доведено факт порушення відповідачем положень Кодексу ГРС у вигляді несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого відбувається споживання природного газу поза приладами обліку, тоді як відповідачем, в свою чергу, доводи позивача не спростовуються. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Харківгаз» є законними й обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, а отже з відповідача належить стягнути суму вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, а також суми понесених позивачем судових витрат. Згідно положень статті 142 ЦПК України, понесені позивачем витрати зі сплати судового збору у сумі 2102,00 гривень, стягуються з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved