Jurisdiction: civil
Date: 2020-12-02 00:00:00

Орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Городенківської РДА Городенківського району Івано-Франківської області, в інтересах малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , звернувся в суд з позовом до відповідачів, в якому просить: - відібрати малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] у батька [PERSON] , [INFO] , без позбавлення їх батьківських прав; - передати малолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , для вирішення питання щодо подальшого влаштування дітей органу опіки та піклування Городенківської РДА; - стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти у розмірі 1/2 частки всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , на користь тих осіб або установ, яким будуть передані діти; - стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання дитини [PERSON] , [INFO] , на користь тих осіб або установ, яким будуть передані діти. Позовні вимоги мотивовані тим, що [PERSON] є матір`ю малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . [PERSON] є батьком малолітньої [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька дітей [PERSON] та [PERSON] записані згідно ч.1 ст.135 СК України. Відповідачка [PERSON] разом з дітьми зареєстрована в [ADDRESS] . За місцем проживання [PERSON] характеризується негативно, не виконує свої батьківські обов`язки, не забезпечує дітей продуктами харчування та медичними засобами, використовує соціальні виплати не за призначенням, часто перебуває в нетверезому стані, періодично відсутня дома та залишає своїх дітей під наглядом своєї сусідки. Малолітні діти відповідачів в період з 31.01.2015 о 17.08.2015, з 05.04.2019 о теперішній час перебувають на обліку служби у справах дітей, як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах. 27.03.2019 малолітні [PERSON] та [PERSON] були вилучені з сім`ї та влаштовані в обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей обласної державної адміністрації де вони перебували до 26.04.2019, а малолітній [PERSON] розпорядженням Городенківської РДА від 27.03.2019 № 80 влаштований в Надвірнянський будинок дитини де перебував до 04.06.2019. Відповідачі неодноразово притягувались до адміністративної відповідальності що слідує з листа № 1880/57/01-20 від 03.03.2020. До служби у справах дітей Городенківської РДА надходили численні усні та письмові повідомлення щодо неналежного виконання відповідачами батьківських обов`язків стосовно дітей. У зв`язку із цим неодноразово на засіданні комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації заслуховувались питання щодо захисту прав та інтересів малолітніх дітей відповідачів. В ході неодноразових обстежень умов проживання сім`ї було встановлено, що приміщення, в якому проживає сім`я, не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, діти недоглянуті, не мали частого одягу та постільної білизни, продуктів харчування. [PERSON] надавався час, щоб привести будинок в належний стан у відповідності до санітарно-гігієнічних норм та створити відповідні умови для проживання та виховання малолітніх дітей. Час від часу ситуація в сім`ї покращувалась, про те на короткий термін. Однак, під час чергового обстеження умов проживання даної сім`ї, яке було проведено 27.01.2020 встановлено, що матеріально-побутові та санітарно-гігієнічні умови не задовільні, не створено відповідних умов для проживання дітей, в будинку брудно, повсюди розкидані речі та іграшки, діти недоглянуті, відсутні необхідні запаси продуктів харчування, одна дитини не відвідує навчальний заклад. Мати дітей [PERSON] веде кочівний спосіб життя: 12.02.2020 сім`я повернута із с. Бабин Заставнівського району Чернівецької області за участі працівників ССД Заставнівської РДА та працівників сектору ювенальної провенції Заставнівського ВП, [PERSON] пропустила навчання впродовж одного місяця через виявлений педикульоз у дитини. На момент обстеження сім`ї [INFO] мати перебувала у п`яному вигляді. Цього ж дня дітей вилучено із сім`ї та влаштовано в ІФОЦСПРД. Згідно з висновком органу опіки та піклування № 01-29/110 від 04.03.2020 орган опіки та піклування вважає за доцільне відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у матері [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у батька [PERSON] , [INFO] , без позбавлення їх батьківських прав. Відповідно до ст.180 СК України батьки зобов`язанні утримувати дитину до досягнення нею повноліття, проживання батьків окремо від дитини не звільняє їх від обов`язків щодо дитини. А тому позивач просить позов задовольнити повністю. В судове засідання представник позивача не з`явився. До суду від начальника служби у справах дітей Городенківської РДА поступила заява про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги визнає. Відповідач [PERSON] в судові засідання призначені по справі не з`явився з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, що стверджується рекомендованими повідомленнями при матеріалах справи. Суд, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку. Відповідно до частини сьомої статті 7 Сімейного кодексу України (далі - СК України) дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Згідно ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може гуртуватись на припущеннях. Копією повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 10.08.2018 Городенківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області стверджується, що [PERSON] народилася [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] . З копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого виконкомом Стрільченської сільської ради Городенківського району Івано-Франківській області слідує, що [PERSON] народився [INFO] , його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Із відповіді начальника Городенківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 11/13.4.06-20 від 26.03.2019 вбачається, що реєстрація народження дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проведена відповідно до ч.1 ст.135 СК України . З копії повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Городенківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області слідує, що [PERSON] народилася [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] . Довідкою № 153, виданою 03.03.2020 виконкомом Стрільченської сільської ради Городенківського району підтверджується, що [PERSON] , 2011 р.н., та [PERSON] , 2018 р.н., зареєстровані та проживають в [ADDRESS] , а [PERSON] , 2014 р.н., проживає за даною адресою без реєстрації. З довідки № 61 виданої 02.03.2020 Вербівцівською сільською радою Городенківського району про склад сім`ї та зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб та землекористування по [ADDRESS] слідує, що даному господарстві зареєстровані: [PERSON] , [INFO] , його дружина [PERSON] , [INFO] , дочка [PERSON] , [INFO] , та дочка [PERSON] , [INFO] , яка проживає біля матері. Згідно характеристики, виданої сільським головою с.Стрільче, [PERSON] за час проживання на території Стрільченської сільської ради зарекомендувала себе посередньо. До виконкому Стрільченської сільської ради надходили скарги на неї від жителів с. Стрільче щодо неналежного виконання нею свої батьківських обов`язків. Алкоголем не зловживає. Розпорядженням № 80 від 27.03.2019 Городенківської РДА малолітнього [PERSON] , [INFO] , влаштовано тимчасово в Надвірнянський будинок дитини на повне державне забезпечення терміном на 6 місяців. Актами про факт передачі дитини від 26.04.2019 підтверджується, що адміністрація Івано-Франківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей в особі директора передали дітей [PERSON] , 2011 р.н., та [PERSON] , 2014 р.н., матері [PERSON] . Згідно актів обстеження матеріально-побутових умов і сімейних обставин від 10.09.2019, 27.01.2020 та 13.02.2020 умови проживання у господарстві [PERSON] , що в [ADDRESS] незадовільні, в будинку не прибрано, діти неохайні, не забезпечені належним чином продуктами харчування та медичними засобами, житловий будинок знаходиться в посередньому стані, потребує поточного ремонту. Із повідомлення директора Стрільченської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Городенківської районної ради від 03.02.2020 слідує, що учениця 2 класу [PERSON] з початку ІІ семестру впродовж періоду з 20.01.2020 до 03.02.2020 не відвідує навчальний заклад. Класний керівник та педагог-організатор школи неодноразово відвідували дітей вдома. Станом на 03.02.2020 дітей вдома не було. Ніхто не знає про місце їх проживання. Інформацією директора соціальних служб сім`ї дітей та молоді Городенківської РДА № 01-17/149 від 15.10.2019 підтверджується, що сім`я [PERSON] перебуває під соціальним супроводом РЦСССДМ з 26.04.2019 з метою формування навичок самостійного вирішення проблем. За час перебування під соціальним супроводом сім`ю забезпечено необхідним одягом, взуттям, проведено ряд бесід щодо профілактики шкідливих звичок, проінформовано з правових питань, надано ряд інформаційних послуг. Проте, санітарно-гігієнічні та матеріально-побутові умови проживання незадовільні. Із повідомлення Стрільченьскої сільської ради № 29 від 29.01.2020 слідує, що починаючи з січня 2020 року умови проживання сім`ї [PERSON] погіршилися. На даний час умови проживання не задовільні, стан виконання [PERSON] своїх батьківських обов`язків незадовільний. [PERSON] не забезпечує дітей продуктами харчування та медичними засобами, використовує соціальні виплати не за призначенням. [PERSON] , часто вона перебуває в нетверезому стані, періодично відсутня дома та залишає своїх дітей під наглядом своєї сусідки [PERSON] . У зв`язку з ситуацією яка склалася на даний час з вищевказаною сім`єю Стрільченська сільська рада, дирекція Стрільченської ЗОШ, завідувач ФАП с.Стрільче рекомендують розглянути питання про вилучення [PERSON] , 2011 р.н., [PERSON] , 2014 р.н., та [PERSON] , 2018 р.н., з даної сім`ї у відповідні заклади. Повідомленням директора соціальних служб сім`ї дітей та молоді Городенківської РДА № 01-16/62 від 05.02.2020 стверджується, що під час виїздів, які здійснювались в рамках соціального супроводу, санітарно - побутові умови проживання сім`ї були покращилися, мати здійснювала нагляд за дітьми, в будинку були елементарні запаси продуктів харчування та їжі. Мати позитивно реагувала на консультації, пропозиції та зауваження працівників РЦСССДМ. 03.02.2020 звернулися жителі с. Стрільче та повідомили, що [PERSON] разом з малолітніми дітьми втекла з дому. З метою встановлення місця перебування матері та дітей працівники намагалися здійснити зв`язок з матір`ю у телефонному режимі, однак [PERSON] вимкнула телефон. Враховуючи вище викладене, вважає, що дана ситуація негативно впливає на малолітніх дітей, загрожує їх здоров`ю та життю. Пропонує вжити належних заходів щодо захисту прав та інтересів дітей та розглянути питання щодо вилучення малолітніх дітей із негативного середовища. Із відповіді начальника Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області № 1880/57/01-20 від 03.03.2020 слідує, що [PERSON] , [INFO] , була притягнута до адмінвідповідальності за ч.1 ст.184, ч.2 ст.184 КУпАП впродовж 2019 року, скарги та заяви відносно неї надходили. [PERSON] притягувався до адмінвідповідальності за ст.176 КУпАП, скарги та заяви відносно нього надходили. Актами прийому дитини до центру від 13.02.2020 Івано-Франківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Івано-Франківської обласної державної адміністрації малолітніх дітей [PERSON] , 2011 р.н.. [PERSON] , 2014 р.н., та [PERSON] , 2018 р.н. прийнято працівником центру для влаштування у зв`язку з неналежним виконанням матір`ю своїх обов`язків. Письмовими поясненнями свідка [PERSON] , директора районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 05.10.2020, підтверджується, що сім`я [PERSON] жительки с. Стрільче, перебуває під соціальним супроводом з 26.04.2019 з метою покращення умов проживання, планування бюджету та ведення домашнього господарства, належного виконання батьківських обов`язків та повернення дітей в сім`ю із Івано-Франківського центру соціально-психологічної реабілітації дітей "Сердечко". В рамках соціального супроводу та з метою виконання індивідуальних планів соціального захисту дітей, сім`ї [PERSON] постійно надаються інформації, консультації, юридичні, психологічні, соціально-медичні, соціально-економічні та соціально-педагогічні послуги. Однак, проведена робота не дає позитивного результату, а носить тільки періодичний характер. Тому, рекомендують не повертати дітей в сім`ю матері [PERSON] . Згідно висновку органу опіки і піклування Городенківської районної державної адміністрації від 04.03.2020 № 01-2/110 доцільним є відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] , [INFO] , та малолітню [PERSON] , [INFO] , у батька [PERSON] , [INFO] , та у матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення їх батьківських прав. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України (стаття 8 Закону України «Про охорону дитинства»). Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про охорону дитинства» кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Згідно з частиною другою статті 1 Європейської конвенції про здійснення прав дітей від 25 січня 1996 року (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 03 серпня 2006 року № 69-V, предметом цієї Конвенції є - у найвищих інтересах дітей - підтримка їхніх прав, надання дітям процесуальних прав та сприяння здійсненню ними цих прав шляхом забезпечення становища, при якому діти особисто або через інших осіб чи органи поінформовані та допущені до участі в розгляді судовим органом справ, що їх стосуються. Стаття 8 Конвенції включає як право батьків на вжиття заходів для повернення дитини, так і обов`язок національних органів влади вживати такі заходи. Зазначене застосовується не лише у справах, пов`язаних із обов`язковим відібранням дітей на державне утримання та вжиттям заходів соціального захисту, а також у справах, у яких між батьками та іншими членами сім`ї дитини виникає спір щодо спілкування з дитиною та її проживання (рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі «Хокканен проти Фінляндії» від 23 вересня 1994 року та у справі «Фуска проти Румунії» від 13 липня 2010 року). Крім того, таке спілкування, а також його характер та обсяг обумовлюються обставинами кожної справи та повинні визначатися з урахуванням основних інтересів дитини. Незважаючи на те, що національні органи влади зобов`язані максимально сприяти такій взаємодії, будь-який обов`язок застосування примусу з цих питань має бути обмежений, оскільки мають бути враховані інтереси, а також права та свободи усіх зацікавлених осіб, із наданням першочергової важливості основним інтересам дитини та її правам за статтею 8 Конвенції (рішення ЄСПЛ у справі «Йохансен проти Норвегії» від 07 серпня 1996 року). Існують обставини, які свідчать про загрозу здійснення протиправних дій стосовно дітей з боку близького оточення матері, якщо вони залишаться проживати з матір`ю та її сім`єю. Їх поведінка є небезпечною для формування негативних звичок у дітей та їх правильного морального виховання. Отже враховуючи вище наведено суд приходить до переконання, що позов слід задовольнити в частині відібрання дітей у відповідачів без позбавлення їх батьківських прав. Водночас, згідно ч. 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Відповідно до ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. (ч. 1 ст. 183 СК України). Згідно частини 4 статті 170 СК України при задоволені позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне стягнути з відповідачів аліменти на користь тих осіб або установ, яким будуть передані діти. За таких обставин, з метою захисту інтересів дитини та подальшого забезпечення належних умов виховання та всебічного розвитку, суд вважає доцільним позов задовольнити в повному обсязі. Питання судових витрат слід вирішити згідно вимог ст.141 ЦПК України. На підставі ст.ст. 170, 180-182, 184, 191 Сімейного кодексу України,

Outcome: approved