Jurisdiction: civil
Date: 2020-10-22 00:00:00

Заявники [PERSON] та [PERSON] , звернулися до суду із заявою до заінтересованих осіб: Міністерство соціальної політики, навчальний заклад Філія «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради, орган опіки і піклування служби у справах дітей Горохівської РДА про усиновлення громадянки України неповнолітньої [PERSON] [INFO] . Заяву обґрунтовують тим, що вони перебувають у зареєстрованому шлюбі з 27 липня 2002 року. Мають трьох біологічних дітей: сина [PERSON] , [INFO] , сина [PERSON] , [INFO] , сина [PERSON] , [INFO] . Вони як подружжя є врівноваженими, спокійними і стабільними, матеріально та фінансово забезпеченими, проживають у власному будинку, мають стабільний дохід, а тому можуть виховувати ще одну додаткову дитину, є фізично здоровими, успішно пройшли навчання для усиновлювачів, перебувають на обліку кандидатів в усиновителі у Міністерстві соціальної політики України. Стан здоров`я, матеріальні та житлові умови дозволяють їм повноцінно утримувати та виховувати дітей. Повідомили, що вони приймали [PERSON] у своєму домі в США чотири рази під час літніх та зимових канікул 2017 року, літніх канікул 2018 року, літніх канікул 2019 року, а також у 2018 році приїжджали до неї в Україну та провели з нею 8 днів. Вказують, що неповнолітня [PERSON] [INFO] має соціально-правовий статус дитини-сироти та перебуває на повному державному утриманні та навчанні в Філія «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради. Мати дитини [PERSON] померла [INFO] . Батько дитини відповідно до ч.2 ст.135 Сімейного кодексу України [PERSON] записаний зі слів матері. 11.09.2020 заявники та [PERSON] в присутності представника служби у справах дітей Горохівської районної державної адміністрації та представника навчального закладу підписали Акт про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною. Органи державної влади України, адміністрація закладу, де дитина проживає та навчається надають згоду на усиновлення [PERSON] , сама дівчинка бажає стати частинкою сім`ї заявників [PERSON] та [PERSON] , що підтвердила власноручно написаною письмовою згодою. Заявники стверджують, що усиновлення не має за мету отримання будь-якої матеріальної вигоди. Обізнані із законами та іншим нормативно правовими актами, що регулюють міжнародне усиновлення, а тому гарантують виконання ними необхідних обов`язків. Просили заяву задовольнити та ухвалити рішення, яким визнати їх усиновлювачами громадянки України неповнолітньої [PERSON] [INFO] та внести відповідні зміни до її свідоцтва про народження. Заявники [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні 23.10.2020 року заяву підтримали із наведених мотивів. До початку підготовчого розгляду справи подали до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просили внести змінити у свідоцтві про народження [PERSON] , а саме, змінити прізвище та вилучити запис у графі «по батькові», проте під час судового розгляду справи відмовились від даних вимог мотивуючи це тим, що виготовлення оновлених документів усиновлюваної дитини займе значний час. Додатково заявили усне клопотання про ухвалення рішення та призначення його до негайного виконання посилаючись на можливі труднощі з міжнародними перельотами у зв`язку із світовим погіршенням ситуації в поширенні пандемії COVID-19. Представник заінтересованої особи органу опіки і піклування служби у справах дітей Горохівської РДА Карпук Т.М. в судовому засіданні заяву підтримала та пояснила, що згідно з висновком служби у справах дітей Горохівської РДА вирішено за доцільне усиновлення [PERSON] громадянами США [PERSON] та [PERSON] та відповідність цього інтересам дитини. Крім того, додатково пояснила, що громадяни України не виявили бажання усиновити [PERSON] , Міністерство Соціальної Політики України дало згоду на усиновлення, а тому перешкод для усиновлення заявниками дитини не має. Щодо задоволення заявленого заявниками клопотання не заперечувала. Представник заінтересованої особи навчального закладу Філія «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради Казмірук А.А. в судовому засіданні заяву підтримала та пояснила, що Адміністрація надає згоду на усиновлення [PERSON] заявниками, котрі перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі. З часу поступлення у школу і по теперішній час усних чи письмових запитів щодо дитини від родичів або інших закладів до адміністрації центру не надходило. Крім того, дитина дала згоду та виявила бажання проживати в сім`ї заявників. Щодо задоволення заявленого заявниками клопотання не заперечувала. Представник заінтересованої особи - Міністерства соціальної політики України в судове засіданні не з`явився, подавши при цьому письмову заяву, за підписом заступника міністра, про розгляд справи у відсутності представника міністерства. Міністерство соціальної політики України підтримує згоду на усиновлення заявниками [PERSON] . Неповнолітня [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримала, підтвердила свою згоду на усиновлення, пояснила, що вже знайома із родиною [PERSON] та [PERSON] і у них склалися теплі родинні відносини, вона їм довіряє і хоче проживати у цій родині. Просила задовольнити заявлене заявниками клопотання. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до наступного висновку. Із свідоцтва про народження (а.с.23) вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] у м. Луцьк Волинської області, і її батьками являються [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про смерть (а.с.24), що видане відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції [PERSON] померла [INFO] про що 02 січня 2015 року складено відповідний актовий запис №2. Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження відомості про батька зазначенні відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 04 лютого 2015 року № 66-2 «Про надання статусу дитини-сироти та встановлення опіки над малолітньою [PERSON] » [PERSON] надано статус дитини-сироти та призначено її опікуном [PERSON] жительку [ADDRESS] (а.с.26). Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 28.08.2020 №479-1 «Про звільнення [PERSON] від здійснення повноважень піклувальника над неповнолітньою [PERSON] та направлення її у державний заклад», за заявою [PERSON] , жительки [ADDRESS] її звільнено від здійснення повноважень піклувальника над неповнолітньою онукою [PERSON] , неповнолітню направлено у філію «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради, з 01 вересня 2020 року по 31.05.2021 року. Рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 04 лютого 2015 року № 66-2 «Про надання статусу дитини-сироти та встановлення опіки над малолітньою [PERSON] » в частині встановлення опіки над неповнолітньою [PERSON] [INFO] визнано таким, що втратило чинність (а.с.22). Відповідно до довідки виданої дирекцією філії «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради від 11.09.2020 за №1.9/100 [PERSON] [INFO] з 04 вересня 2020 року навчається у 9 класі філії «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради і знаходиться на повному державному утриманні(а.с.28). Довідкою служби у справах дітей Луцької міської ради №31-70/1035/2020 від 17.09.2020 року підтверджується, що за час перебування [PERSON] , на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, службою у справах дітей Луцької міської ради проведена робота з родичами дитини щодо можливості встановлення піклування: - [PERSON] , дід дитини, 1937 року народження за станом здоров`я і враховуючи похилий вік не може повноцінно опікуватись онукою; - [PERSON] , тітка дитини, має двох власних дітей, не працює, тому не може піклувальником над дитиною. Інших родичів, які б могли взяти дитину у свою сім`ю немає. На місцевому і регіональному обліку з усиновлення немає кандидатів, які б виявили бажання усиновити дитину такого віку. Направлення на знайомство з дитиною не видавалися. На обліку в службі у справах дітей немає кандидатів в опікуни (піклувальники), які б виявили бажання встановити піклування над дитиною такого віку. Ніхто з прийомних батьків, батьків-вихователів не виявили бажання влаштувати дитину у свої прийомні родини, дитячі будинки сімейного типу. Інформація щодо усиновлення [PERSON] не розміщувалась у засобах масової інформації. Інформація про неповнолітню була розміщена на сайті Мінсоцполітики, громадяни України, потенційні усиновлювачі для ознайомлення з [PERSON] не зверталися (а.с.42-43). Відповідно до повідомлення Служби у справах дітей Луцької міської ради від 11.09.2020 року [PERSON] [INFO] перебуває на обліку дітей, які підлягають усиновленню з 15 березня 2019 року (а.с.31) Згідно вимог ч.1 ст.222 Сімейного кодексу України, на усиновлення дитини, яка не має батьків і перебуває у закладі охорони здоров`я або навчальному закладі, потрібна письмова згода цього закладу. 11 вересня 2020 року за №1.9/101 адміністрація філії «Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради надала згоду громадянам США [PERSON] та [PERSON] , на усиновлення учениці (здобувача освіти) громадянки України [PERSON] [INFO] (а.с.20). Як вбачається з висновку служби у справах дітей Горохівської РДА (а.с.11-17) Горохівська районна державна адміністрація Волинської області вважає усиновлення громадянами Сполучених Штатів Америки [PERSON] та [PERSON] неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , вихованки філії Сенкевичівська» Володимир-Волинського ліцею «Центр освіти» Волинської обласної ради доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини. У висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток [PERSON] , виданому 28 серпня 2020 року комунальним підприємством «Луцька міська дитяча поліклініка», зазначено, що у дитини відсутня інвалідність; остаточний висновок: здорова, група здоров`я І. Дитина щеплена згідно календаря щеплень. Судом встановлено, що заявники [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] являються громадянами Сполучених Штатів Америки, що посвідчується копіями їх паспортів з перекладами (а.с.44-51). З 27 липня 2002 року заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб з перекладом (а.с.60-65). Згідно висновку про обстеження житлово-побутових умов перед усиновленням (а.с.86-107) з перекладом подружжя [PERSON] та [PERSON] перебувають у шлюбі з 27 липня 2002 року, мають трьох біологічних дітей: сина [PERSON] , [INFO] , сина [PERSON] , [INFO] , сина [PERSON] , [INFO] , які мешкають з ними в будинку. Сім`я має стабільні доходи. Декларацією про виплату індивідуального податку на прибуток США за 2019 рік (омв-1545-0074), укладеної податковим управлінням Сполучених Штатів Америки (99), яка посвідчена 12 березня 2020 року вказується, що заявник [PERSON] працює начальником відділу бухгалтерського обліку та звітності, дружина - [PERSON] працює вчителем, їхній скоригований валовий дохід склав 127940 долари США, (підтверджено податковою декларацією за 2019 рік). Чистий прибуток родини на місяць 7827,18 доларів США. Обов`язкові платежі складають 4 847 доларів США, вільних грошей залишається 2980,18 доларів США. Активи сім`ї складаються загалом на суму 735119 доларів США, що свідчить про фінансову можливість подружжя виховувати ще одну додаткову дитину. Згідно звіту, підготовленого агентством з усиновлення «Е Нью Бегіннінг Едопшин Ейдженсі, Інк», заявники є емоційно, соціально, освітньо, культурно, фізично та фінансово готові усиновити дитину в даний час. Як вбачається з висновку про стан здоров`я кандидатів в усиновителі вони не мають хронічних захворювань, є в гарних фізичних формах. За висновками зроблених в даних звітах вбачається, що подружжя вважається придатним для усиновлення дитини (а.с.146, 147, 152, 153). Відповідно до довідок ФБР заявники до кримінальної відповідальності на території США не притягувалися (а.с.163, 168). У разі усиновлення неповнолітньої, заявники зобов`язались протягом одного місяця, поставити усиновлену дитину на облік у Консульському відділі Посольства України у США, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] протягом місяця після приїзду дитини до країни, забезпечити право усиновленої дитини зберігати громадянство України до досягнення нею 18-ти річного віку, подавати відповідній консульській установі чи дипломатичному представництву України не менш як один раз на рік протягом перших трьох років після усиновлення та в подальшому один раз на три роки до досягнення дитиною 18-ти років, звіти про умови проживання та стан здоров`я усиновленої дитини за формою згідно додатку 5 постанови №905 Кабінету Міністрів України, надавати можливість представникові установи чи Дипломатичного представництва України спілкуватися з усиновленою дитиною, інформувати консульську установу чи дипломатичне представництво України про зміну місця проживання усиновленої дитини, протягом 20 робочих днів повідомляти Консульські установи чи Дипломатичному представництву України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також відібрання дитини правоохоронними органами та органами соціальної опіки, не пізніше як через три дні, повідомляти Консульські установи чи Дипломатичному представництву України про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною та її смерть. Відповідно до пункту 72 постанови Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року №905 «Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», для з`ясування згоди дитини на усиновлення у присутності працівника служби та представника навчального закладу проведено бесіду з неповнолітньою [PERSON] , яка надала письмову згоду бути усиновленою, громадянами Сполучених штатів Америки, [PERSON] та [PERSON] , (згода складена 11.09.2020) яка засвідчена керівником закладу, де перебуває дитина (а.с.19). Відповідно до вимог ч.2 ст.215 Сімейного кодексу України, облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дітей, ведеться виключно центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідний порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», від 8 жовтня 2008 року № 905. За змістом ст.31 даного Порядку, облік громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дитину, що проживає в Україні, здійснює Міністерство соціальної політики. Заявники перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в Міністерстві соціальної політики України за № М-03199 від 18.06.2020 року. Відповідно до ст. 282 Сімейного кодексу України, якщо усиновлювач не є громадянином України, для усиновлення дитини, яка є громадянином України, потрібен дозвіл центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Як вбачається з матеріалів справи, Міністерство соціальної політики України дає згоду на усиновлення громадянами США [PERSON] та [PERSON] , - громадянки України [PERSON] [INFO] (а.с.192). Виходячи зі змісту ст.3 Конвенції ООН про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Забезпечення дитині такого захисту і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом є обов`язком держави. Згідно ч.3 ст.5 Сімейного кодексу України, держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини. Відповідно до ч.2 ст.207 Сімейного Кодексу України, усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільності та гармонійних умов її життя. Неповнолітньою вважається дитина до досягнення нею вісімнадцяти років. Згідно приписів ст.283 Сімейного кодексу України, усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 цього Кодексу. Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років. Окрім того, у відповідності до положень ст.21 Конвенції ООН про права дитини, Сімейного кодексу України, Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», від 8 жовтня 2008 р. № 905, суд приймає до уваги інформацію, надану органом опіки та піклування Горохівської районної адміністрації у своєму висновку від 17.09.2020 року №1824/44/02-20 про доцільність усиновлення [PERSON] , та відповідність його інтересам дитини, а тому вважає, що було дотримано вимоги, встановлені ст.283 СК України. Таким чином, враховуючи положення Конвенції ООН про права дитини, Сімейного кодексу України, Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», від 8 жовтня 2008 р. № 905, а також отриманих у судовому засіданні фактичних даних про дитину, заявників, їх житлові і матеріальні умови проживання, справжні їх наміри відносно неповнолітньої, суд приходить до висновку про те, що заявники здатні надати дитині батьківську любов, забезпечити стабільні та гармонійні умови проживання дитини, задовольнити її матеріальні та духовні потреби. В них відсутні будь-які фізичні обмеження, які б могли перешкоджати їх батьківству. Вони позитивно характеризуються, мають розуміння щодо усиновлення та наслідків, що витікають з усиновлення. А тому, суд дійшов висновку, що заявники відповідають вимогам ст.211 Сімейного кодексу України і з врахуванням обставин, передбачених ст.224 цього Кодексу, враховуючи найвищі інтереси дитини, з метою забезпечення дитини сімейним вихованням, належним рівнем життя, необхідним для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню. При цьому суд вважає, що в інтересах усиновлення на підставі ст.229 та ст.233 Сімейного кодексу України слід внести зміни в актовий запис про народження дитини, батьками зазначити: батьком дитини громадянина Сполучених Штатів Америки [PERSON] [INFO] , паспорт № [NUMBER] , виданий Державним Департаментом Сполучених Штатів Америки 03 лютого 2017 року матір`ю дитини громадянку Сполучених Штатів Америки [PERSON] [INFO] , паспорт № [NUMBER] виданий Державним Департаментом Сполучених Штатів Америки 03 лютого 2017 року, вилучивши дані про попередніх батьків. Прізвище, ім`я, по-батькові дату та місце народження дитини залишити без змін. Як передбачено ч.1 ст.3 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно ст.7 Конвенції про здійснення прав дітей, ратифікованої Україною 06.08.2006 року - під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню. Відповідно до ст.9 Гаазької Конвенції, центральні органи вживають, безпосередньо або через державні органи чи інші організації, належним чином акредитовані у своїй Державі, усіх необхідних заходів, зокрема для того, щоб сприяти процедурі усиновлення, дотримуватись і прискорювати її. Згідно ст.35 Гаазької Конвенції, у процесі усиновлення компетентні органи Договірних Держав повинні діяти швидко. Беручи до уваги вищенаведені міжнародні нормативні акти, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вважаю за можливе задовольнити клопотання [PERSON] та [PERSON] щодо негайного виконання рішення.

Outcome: approved