Jurisdiction: civil
Date: 2020-02-27 00:00:00

Короткий зміст позовних вимог Представник заявника звернувся до суду із вказаною заявою, посилаючись на ті обставини, що [INFO] помер чоловік заявника [PERSON] . Для отримання допомоги на поховання [PERSON] заявнику необхідно надати свідоцтво про смерть. Свідоцтво про смерть [PERSON] видане 29 січня 2020 року Горняцьким відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Місто Макіївка розташоване на тимчасово окупованій території України, тому вказаний документ про смерть є недійсним і не створює правових наслідків. У зв`язку з вказаним заявник має перешкоди у реєстрації смерті чоловіка, тому просив встановити факт смерті [PERSON] на окупованій території. Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 27 лютого 2020 року відкрито провадження в справі. Заявник та представник заявника до суду не з`явилися, в поданій до суду заяві від 28 лютого 2020 року представник заявника просить розглядати справу у його відсутності та відсутності заявника, вимоги за заявою підтримують та просять їх задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, в поданій до суду заяві представник Миронівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) просить розгляд справи проводити у її відсутності. Фактичні обставини справи [INFO] на тимчасово окупованій території України в місті Макіївка Горняцького району Донецької Народної Республіки помер[PERSON] , [INFO] , уродженець селища Ханженково міста Макіївка Донецької області. Заявник є жінкою померлого [PERSON] , отже, є особою, яка наділена повноваженнями на звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території. Родинні відносини з померлим підтверджені даними доданих до заяви паспорта громадянина України [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 17 червня 1997 року, паспорта громадянина України [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 25 травня 1996 року, свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого Пролетарським селищним відділом РАЦС Совєтського району Донецької області 10 травня 1973 року (а.с., а.с. 5, 6, 8, 9, 11). Заявником до заяви додано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 29 січня 2020 року Горняцьким відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 14). Встановлено, що зареєстрованим місцем проживання заявника [PERSON] є [ADDRESS] , місцем фактичного проживання/перебування є [ADDRESS] , тобто заявник має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується даними довідки № 3234000503 , виданої Управлінням соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області 10 жовтня 2016 року, довідки, виданої виконавчим комітетом Росавської сільської ради Миронівського району Київської області 10 жовтня 2016 року (а.с., а.с. 12, 13). Заявник звернулася до Миронівського районниого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з метою здійснення державної реєстрації смерті [PERSON] , який помер [INFO] в місті Макіївка Донецької Народної Республіки. Органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у реєстрації факту смерті, оскільки для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 8 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Вказана обставина підтверджується відмовою у проведенні державної реєстрації смерті від 26 лютого 2020 року № 2/21.16-66 (а.с. 15). Мотиви суду та застосовані норми права Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню. Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з частиною 1 статті 317 ЦПК України, яка встановлює особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Вказаний Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб. Відповідно до положень статті 9 Закону державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків. Пунктом 1 Постанови Верховної Ради України № 254-19 від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Кабінет Міністрів України затвердив перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. По Донецькій області це Донецьк, Докучаєвськ, Горлівка, Єнакієве (крім передмістя - Вуглегірська), Макіївка, Жданівка, Кіровське, Сніжне, Торез, Харцизьк, Шахтарськ (увесь район), Ясинувата, Зугрес і села Новоазовського, Старобешівського та Амвросіївського районів. В судовому засіданні встановлено, що свідоцтво про смерть [PERSON] видано Горняцьким відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, тобто органом на тимчасово окупованій території, діяльність якого вважається незаконною, оскільки він створений у порядку, не передбаченому законом України. Оскільки [PERSON] помер на тимчасово окупованій внаслідок збройної агресії Російської Федерації території, заявник, маючи документ про його смерть, виданий установою, яка діє на тимчасово окупованій території, має перешкоди у реєстрації смерті чоловіка, оскільки такий документ не створює правових наслідків. Висновки за результатами розгляду Відповідно до статті 315 ЦПК України, пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження судами розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Факт, за встановленням якого звернувся заявник, має юридичне значення. Встановлення факту, про який заявлено вимогу, заявнику необхідно для отримання допомоги на поховання чоловіка [PERSON] . Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи на окупованій території України. Відповідно до положень частини 4 статті 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Згідно частини 5 вказаної статті, копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. На підставі викладеного,

Outcome: approved