Jurisdiction: civil
Date: 2019-07-14 00:00:00

Заявниця, [PERSON] , звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження нею дитини чоловічої статі, яка народилась [INFO] у м. Луганськ. Свою заяву обґрунтовує тим, що вона перебуваючи у шлюбі з [PERSON] , на тимчасово окупованій території, а саме у м. Луганськ, [INFO] народила сина, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження виданим державною установою «Луганський перинатальний центр» так званої ЛНР». При зверненні до Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про реєстрацію народження дитини та отримання свідоцтва про народження, їй було відмовлено оскільки, пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній діючим законодавством України. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження згідно діючого законодавства України. У судове засідання заявниця не з`явилася, однак просила суд розглянути справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи - Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області - у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, повідомили про відсутність заперечень. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого 25.04.2018 року, заявниця перебуває з 25.04.2018 року у зареєстрованому шлюбі з громадянином України - [PERSON] . (а.с. 11) Згідно медичного свідоцтва про народження № 93 від 15.05.2019 року, виданого у м. Луганськ, у [PERSON] на 39 тижні вагітності [INFO] народилася дитина, хлопчик, доношеною, при одноплідних пологах, вагою 3100 г. (а.с.12) Згідно копії довідки УСЗН Міловської РДА від 18.07.2018 року № 5989, заявниця [PERSON] взята на облік, як внутрішньо переміщена особа та її фактичне місце проживання зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 7) Згідно копії паспорту [PERSON] , він є громадянином України. (а.с.8) Згідно ч.1, ч. 2 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Суд оцінює надані документи як докази, на підставі яких можливо встановити наявність факту народження дитини не зважаючи на те, що вони видані на тимчасово непідконтрольній території України і не відповідають встановленому зразку. Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про її народження, виданого державним органом України. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Суд враховує, що місто Луганськ Луганської області станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку. У зв`язку із викладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження дитини, адже медичний факт народження дитини зафіксований на тимчасово окупованій території України. Факт такої відмови підтверджується листом Міловського районного відділу ДРАЦС. (а.с.13) При цьому, визнання судом факту народження дитини надасть можливість отримати свідоцтво про народження дитини, яке буде видане державним органом України. Таким чином, заявником було доведено народження дитини жіночої у м. Луганськ, що на непідконтрольній території України, тому її вимоги законні та підлягають задоволенню. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved