Jurisdiction: civil
Date: 2018-08-03 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт родинних відносин між ним і його сестрою [PERSON], [INFO]. Також заявник просить встановити факт смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м.Донецьк, тобто на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Обґрунтовуючи заяву заявник вказує на те, що він є єдиним родичем, а саме рідним братом, померлої [PERSON], але факт родинних зв'язків документально не підтверджений, оскільки актовий запис про народження [PERSON] в архівах органів ДРАЦС не зберігся. Підтвердження факту смерті сестри необхідне йому для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка та оформлення в подальшому спадщини, що залишилась після смерті [PERSON] В органі Державної реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у реєстрації смерті [PERSON] у зв'язку з тим, що документ, що підтверджує смерть видано на неконтрольованій органами державної влади України території. Заявник в судове засідання не з'явився. Надав заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій просив суд розглянути справу за участю його представника. Представник заявника, адвокат [PERSON], в судовому засіданні просив задовольнити заяву про встановлення факту родинних зв'язків та встановлення факту смерті, пояснив, що встановлення даних фактів необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть [PERSON] встановленого зразка та оформлення в подальшому спадщини і допомоги на поховання після смерті його сестри. Заінтересована особа, представник Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не з'явився. До суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, в якій просили винести рішення на розсуд суду. Заінтересована особа, представник Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області, в судове засідання не з'явився. До суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, в якій просили винести рішення на розсуд суду. Заінтересована особа, представник Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області, в судове засідання не з'явився. Ганнівський сільський голова надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що заявник є її батьком, у нього була сестра, яка мешкала в м.Донецьку. Свідок також пояснила, що у батька були три рідні сестри: [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]), [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]) та [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]), які вже померли. У [PERSON] були діти [PERSON] та [PERSON], які загинули. [PERSON] померла в м.Донецьку в 2017 році, хто її хоронив їй не відомо. Щодо фотографії, яка мається в матеріалах справи (а.с.83), пояснила що на фото зображені їх родичі, в той день проводжали батька до армії, в 1 ряду друга жінка зліва це [PERSON], батько на фото у 1 ряду третій зліва. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що заявник це її рідний дядько по лінії матері, [PERSON] є її рідною тіткою - сестрою її матері, всього у родині матері було четверо братів і сестер: її мати - [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]) була старшою 1925\~року народження, [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]) 1928\~року народження, [PERSON] 1937 року народження, [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]) 1939\~року народження, їх батьками були [PERSON] та [PERSON]. У [PERSON] були діти [PERSON] та [PERSON], які загинули. [PERSON] померла в м.Донецьку, про її смерть вона дізналась від доньки [PERSON], якій про смерть повідомив по телефону онук [PERSON] з м.Донецька. На даний час з родини [PERSON] живим залишився лише [PERSON] Щодо фотографії, яка мається в матеріалах справи (а.с.83), пояснила що на фото в 1 ряду другою жінкою зліва зображена [PERSON] Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що вона в 1965 році приїхала в с.Рубіжне Добропільського району працювати, там залишилась мешкати. Вона знала родину [PERSON], у [PERSON] було три рідні сестри [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]), [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]) та [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON]), також вона знала [PERSON], яка була матір'ю вказаним особам. Вони вже всі померли, крім [PERSON] [PERSON] мешкала м.Донецьку і кожне літо привозила своїх дітей [PERSON] та [PERSON] в с.Рубіжне до бубусі [PERSON]. Також свідок пояснила, що їй відомо про те, що [PERSON] померла в 2017 році в м.Донецьку. Дослідивши та проаналізувавши докази в справі, заслухавши пояснення представника заявника та свідків, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення родинних відносин між фізичними особами. Згідно з пунктом 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв'язку із втратою годувальника. Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, так як надасть йому можливість на підставі встановленого факту родинних відносин, отримати в подальшому свідоцтво про смерть сестри та оформлення спадщини і допомоги на поховання після смерті сестри [PERSON] Судом встановлено, що заявником є [PERSON], [INFO], уродженець с.Рубіжне Добропільського району Донецької області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серія [NUMBER], який видано 17.09.1997 року Добропільським МРВ УМВС України в Донецькій області (а.с.7). З копії паспорта громадянина України серії [NUMBER], який виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 06.05.1999 року (а.с.8), з копії довідки №1074 від 09.06.1998р про присвоєння ідентифікаційного номера (а.с.9), вбачається, що зазначені документи були видані на ім'я [PERSON], [INFO], уродженки с.Рубіжне Добропільського району Донецької області. З повного витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №00020428311 від 23.06.2018 року вбачається, що 08.06.1965 року було складено актовий запис №409 про шлюб між [PERSON] та [PERSON], [INFO], після реєстрації шлюбу прізвище нареченої «[PERSON]» змінено на «[PERSON]» (а.с.34-35). Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], є однією і тією ж особою. Згідно повідомлення з Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 23.06.2018 року №15.32-5/1710, актові записи про народження [PERSON], [INFO] та [PERSON], [INFO], в архіві відділу відсутні. Перевірку проведено за період з 01.01.1936 року по 1942 року та по поновлених актових записах з 1946 року по теперішній час по всіх сільських та селищних радах Добропільського району Донецької області. Крім того, перевірку проведено Добропільським міським відділом ДРАЦС по м.Добропіллю та по міським радам м.Добропілля Донецької області за період з 01.01.1936 року по 1942 рік, та по поновлених актових записах з 1936 року по теперішній час. Також за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян вказаних актових записів про народження - не виявлено (а.с.33). З копії заяви про видачу паспорта (ф№1) на громадянина України [PERSON], [INFO], уродженеця с.Рубіжне Добропільського району Донецької області вбачається, що батьками останнього зазначені [PERSON] та [PERSON] (а.с.60). З копії посвідки про народження [NUMBER] [PERSON], [INFO] вбачається, що його батьками є [PERSON] та [PERSON] (а.с.62). З копії державного акту на право на земельну ділянку серії [NUMBER] від 04.07.2005 року вбачається, що даний акт видано [PERSON] на право власності на земельну ділянку на території Ганнівської сільської ради (а.с.14). Згідно копії погосподарської книги за 1958,1959,1960 роки Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області за особистим рахунком [NUMBER] господар [PERSON] була прописана разом з [PERSON] - сином та [PERSON] - донькою (а.с.81-82). В судовому засіданні з досліджених документів встановлено, що [PERSON] та [PERSON], є однією і тією ж особою. У погосподарській книзі матір'ю [PERSON] та [PERSON] вказано [PERSON]. Враховуючи досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, а саме пояснення представника заявника, свідчення свідків, письмові докази, суд вважає, що факт родинних відносин між [PERSON] та [PERSON], які є відносно один до одного рідними братом та сестрою, є підтвердженим. Що стосується вимоги заявника про встановлення факту смерті [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м.Донецьк, суд зазначає наступне. Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Відповідно до пункту 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно копії довідки про причину смерті №40/2 від 06.04.2017 року, яка видана КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №5» Донецької народної республіки, [PERSON], [INFO] померла [INFO], причина смерті: хронічна судино-мозкова недостатність 3-го ступеня (а.с.12). Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER], [PERSON], [INFO], уродженка с.Рубіжне Добропільського району Донецької області, [INFO] померла в м.Донецьк, Кировський район, про що Кировським відділом запису актів громадянського стану міста Донецьк державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької народної республіки зроблено актовий запис №582 від 06.04.2017 року (а.с.11). Вищевказані досліджені документи, а саме свідоцтво про смерть, копія довідки про причину смерті - видані органами та закладами м.Донецьк, які розташовані на тимчасово неконтрольованій органами державної влади України території. Також в судовому засіданні було досліджено фотознімок (а.с.15), на якому зображено могила на якій знаходиться хрест з табличкою з написом «[PERSON] [INFO] - [INFO]» Згідно написів, зроблених представником заявника на цьому фотознімку, на фото зображено місце поховання [PERSON] З відмови у проведенні державної реєстрації смерті, виданої начальником Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 18.01.2018 року № 15.32-192, вбачається, що у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON], яка померла [INFO], було відмовлено, так як заявником пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 р.№545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (а.с.13). З повідомлення начальника Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 23.06.2018 року № 15.32-5/1710, вбачається, що у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть [PERSON], [INFO], за період з [INFO] по 23.06.2018 року, не виявлено. Відповідно до ч.2 ст.319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Даючи оцінку допустимості свідоцтву про смерть та копії довідки про причину смерті, які видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ст. 19 Конституції України, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» і вважає, що вказані документи не є дійсними і не можуть створювати правових наслідків. Разом з тим, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права і враховує висновки ЄСПЛ у справа проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, органом реєстрації, лікарняним закладом), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності. Суд вважає, що в судовому засіданні були досліджені докази, які в сукупності підтверджують факт смерті громадянки України [PERSON], [INFO], яка померла [INFO] у м. Донецьк Донецької області, і дають суду підстави для задоволення заяви. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть його сестри та оформлення в подальшому спадщини і допомоги на поховання після смерті його сестри. Враховуючи наявність вищевказаних доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту смерті в певний час, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення даної вимоги заявника. Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту родинних зв'язків та встановлення факту смерті, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про смерть [PERSON], видане відповідним державним органом України для оформлення в подальшому спадщини і допомоги на поховання після смерті його сестри.

Outcome: approved