Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-13 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з вищевказаною заявою, в якій просила встановити факт смерті [PERSON], який помер 14.01.2016 року в м.Горлівка. В обґрунтування заяви посилалась на те, що з метою реєстрації смерті її родича [PERSON] вона звернулася з відповідною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції, але отримала письмову відмову у реєстрації факту смерті, посилаючись на відсутність документа медичної установи про смерть [PERSON]І, розташованої на підконтрольній Україні території. Встановити факт смерті її родича їй необхідно для реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть. У судовому засідання заявник підтримала в повному обсязі свої заявлені вимоги та просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи задав заяву про розгляд справи за його відсутності. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що заявник є родичкою [PERSON], що підтверджується копіями паспортів громадян України (а.с.6, 8, 9,10). Відповідно до копії лікарського свідоцтва про смерть № 1 та довідки про причину смерті від 14.01.2016 року, складених за формою первинної облікової документації № 106/у, затверджених Наказом «Міністерства охорони здоров'я України» так названої «Донецької народної республіки» та виданих "Міською лікарнею №1 м.Горлівка, Донецької Народної Республіки" [PERSON], який народився 15.09.1946 року, помер 14.01.2016 року в м.Горлівка Донецької області внаслідок повторного ішемічного інсульту, внаслідок церебрального атеросклерозу. (а.с.5) Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров'я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. З відповіді №3050/15-04-06 від 01.04.2016 року, наданої заступником начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції вбачається, що надана заявником форма документа підтвердження факту смерті [PERSON] не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Однак, місто Горлівка Донецької області, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А відповідно до положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р, місто Горлівка Донецької області входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. У зв'язку з тим, що смерть [PERSON]І настала на території міста Горлівка Донецької області, на території якої нині жодний орган державної влади України не працює та відбувається антитерористична операція, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим. Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті [PERSON] неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими.

Outcome: approved