Jurisdiction: civil
Date: 2018-02-05 00:00:00

Позивач [PERSON] 22 листопада 2017 року звернулася до Київського районного суду м. Полтави з позовом до виконавчого комітету Полтавської міської ради, Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» про визнання права користування на законних підставах житловим приміщенням в гуртожитку. Посилалися на те, що з 23 грудня 2008 року постійно проживає в кімнаті № 19 гуртожитку по вул. Шведська, 12 в м. Полтаві, а зареєструвала у встановленому законом порядку своє місце проживання за вказаною адресою з 02 жовтня 2013 року. Вказувала, що гуртожиток передано до комунальної власності міста, знаходиться на балансі КП «ЖЕО № 2», має намір реалізувати своє право на приватизацію житлової площі в гуртожитку. В поданій до суду позовній заяві просила суд визнати за нею, [PERSON], право користування жилою кімнатою № 19 в будинку № 12 по вул. Шведська в м. Полтаві. Згідно з ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 15 січня 2018 року до участі в справі за клопотанням відповідача в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучено Управління майном комунальної власності міста виконавчого мотету Полтавської міської ради. В судовому засіданні позивач повністю підтримала подану до суду позовну заяву, посилаючись на викладені в ній обставини. Інші учасники справи в судове засідання своїх представників не направили, будучи повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, подавали відзиви на позовну заяву та прохали розглядати справу без їх участі. Суд, заслухавши позивача, дослідивши зібрані в справі докази, матеріали цивільної справи 552/7398/13-ц, приходить наступних до висновків. Судом встановлено, що згідно з рішенням позачергової тридцять пятої сесії пятого скликання Полтавської міської ради від 30 грудня 2008 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста гуртожитку по вул. Шведській, 12» надано згоду на прийняття до комунальної власності міста від ВАТ «Полтавський турбомеханічний завод» гуртожитку по вул. Шведській, 12 та зараховано його на баланс ГЖЕД № 7. Згідно з актом прийому-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність 01 березня 2010 року комісією проведено обстеження будинку по вул. Шведській, 12, що належить ВАТ «Полтавський турбомеханійний завод», та прийнято його до комунальної власності. Згідно з рішенням тридцять другої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 12.07.2013 року Полтавська міська рада вирішила надати дозвіл на зміну статусу гуртожитку для одинаків по вул. Шведській, 12, що знаходиться на балансі КП «ЖЕО № 2» ПМР на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу). Також зазначеним рішенням Полтавська міська рада дозволила приватизацію жилих приміщень в гуртожитку. Будинок по вул. Шведська, 12 в м. Полтаві має статус гуртожитку, належить до комунальної власності міста та знаходиться на балансі КП «ЖЕО № 2». Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки). Як встановлено судом, правомірність поселення позивача до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи. Відповідно до рішення Київського районного суду м. Полтави від 25 грудня 2013 року, яке вступило в законну силу, встановлено факт проживання [PERSON] у гуртожитку за адресою м. Полтава, вул. Шведська, 12, з 23 грудня 2008 року в кімнаті № 19. [PERSON] 07 грудня 2013 року зареєструвала шлюб з [PERSON], прізвище дружини після реєстрації шлюбу [PERSON]. Також встановлено, що позивач у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по вулиці Шведська, 12 в м. Полтаві, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України. Вказана адреса є її постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання. Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку. Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по вул. Шведська, 12 в м. Полтаві. Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання. Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави". Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому. Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки, пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Як встановлено судом, позивач [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]) А.О. на підставі відповідного ордеру від 23 грудня 2008 року поселена до гуртожитку по вул. Шведська, 12 в м. Полтаві. Тому має місце проживання в кімнаті № 19 на законних підставах. Тому суд приходить до висновку, що вимоги [PERSON] підлягають задоволенню в повному обсязі. Необхідно визнати за [PERSON] (до зміни прізвища [PERSON]) А.О., [INFO], право користування на законних підставах жилим приміщенням, а саме к. № 19 в гуртожитку по вул. Шведська, 12 в м. Полтаві, з 23 грудня 2008 року.

Outcome: approved