Jurisdiction: civil
Date: 2019-08-26 00:00:00

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи і факту народження особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що її донька [PERSON] з вересня 2014 року фактично почала проживати в м. Алушта разом з [PERSON] , [INFO] , уродженцем м. Алушта, з яким 17.05.2014 р. уклала шлюб, а [INFO] народила доньку [PERSON] . [INFO] в м. Алушта в Автономній Республіці Крим її донька [PERSON] померла. На підтвердження факту реєстрації смерті Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим 04.08.2015 р. було видано свідоцтво про смерть, згідно якого [PERSON] , громадянка України, [INFO] , уродженка м. П`ятихатки, Дніпропетровської області, померла [INFO] в м. Алушта, Республіка Крим, Російська Федерація, запис акту про смерть № 502. За життя донька була зареєстрована по [ADDRESS] . Поховання доньки здійснила 05.08.2015 р . на Південному кладовищі в м. П`ятихатки, Дніпропетровської області. Щоб отримати документ про смерть на ім`я доньки, а також документ про народженні онуки, який би відповідав законодавству України, вона з копією свідоцтв про смерть доньки та копією свідоцтва про народження онуки, які посвідчені нотаріусом Алуштинського міського нотаріального округу Республіки Крим, звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо реєстрації смерті та народження дитини на підконтрольній території держав Україна її частині, але їй було відмовлено з причин невідповідності законодавству Україні документу про смерть на ім`я [PERSON] та документів про народження на ім`я [PERSON] .. Встановлення факту смерті доньки [PERSON] та факту народження онуки [PERSON] їй необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті і факту народження та отримання офіційних документів, які відповідатимуть законодавству держави Україна. Просить встановити факт смерті [INFO] на тимчасово окупованій території України Автономної Республіки Крим в м.Алушта [PERSON] , [INFO] , яка народилася в м. П`ятихатки, Дніпропетровської області та встановити факт народження [PERSON] , [INFO] на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим в м. Алушта, батьками якої є [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Алушта, АР Крим та [PERSON] , [INFO] , уродженка м. П`ятихатки, Дніпропетровської області. Заявник в судове засідання не явилась, про розгляд справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі. Заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області свого представника в судове засідання не направили, про розгляд справи повідомлені належним чином, направили до суду листа з проханням розглянути справу у відсутність їхнього представника по заяві заперечень не мають. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Згідно копії свідоцтва про народження - [INFO] народилася [PERSON] , батьками якої були [PERSON] та [PERSON] . (а.с.18) Згідно копії свідоцтва про шлюб -17.05.2014 року [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] у відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алуштинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актовий запис № 133 та взяла прізвище чоловіка - [PERSON] (а.с.17) Згідно копії медичного свідоцтва про народження № 450 від 06.12.2014 р. виданого Алуштинською медичною установою на печатці зазначено - УКРАЇНА, згідно якого [PERSON] , проживаюча в буд. [ADDRESS] в Алуштинському род. Будинку народила [INFO] о 17.35 год. -дівчинку, вагою 2.650 г.. (а.с.20) Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 11.12.2014 р. виданого Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим - 06.12.2014 року в м. Алушта, Республіки Крим, Російської Федерації, народилася [PERSON] , запис акту про народження № 251,батьками якої є батько - [PERSON] , громадянин Російської Федерації, мати - [PERSON] , громадянка України. (а.с.19) Згідно копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 04.08.2015 р. виданого Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим - 31.07.2015 року в м. Алушта, Республіка Крим, Російська Федерація, запис акту про смерть № 502 померла [PERSON] , громадянка України, [INFO] , уродженка м. П`ятихатки, Дніпропетровської області. (а.с.10) Згідно копії довідки про смерть № 502 від 04.08.2015 р., - [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , про що складено запис про смерть № 502 від 04.08.2015 року, місце смерті м. Алушта, Республіка Крим, Російська Федерація. (а.с.12) Згідно копії медичного свідоцтва про смерть серії 35 [NUMBER] від 03.08.2015 р. - [PERSON] , [INFO] , місце реєстрації - [ADDRESS] , місце смерті - м. Алушта, Крим в стаціонарі медичного закладу. (а.с.13) Згідно копії довідки про дозвіл на вивезення трупу від 03.08.2015 р. № 12, відповідно до медичного свідоцтва про смерть серії 35 № 013384 від 03.08.2015 р. вивезення трупу [PERSON] , [INFO] , дозволено. (а.с.14) Згідно довідки виконавчого комітету П`ятихатської міської ради, Дніпропетровської області № 78 від 20.08.2019 р., - 05.08.2015 р. на Південному кладовищі в м. П`ятихатки, Дніпропетровської області, здійснено поховання [PERSON] (а.с.15) Згідно копії фотокартки могили поховання [PERSON] зазначено напис її даних народження та смерті . (а.с.16) Згідно листа про відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 18.05.2019 р. № 28/14.41-190 заявнику відмовлено у реєстрації факту смерті [PERSON] , померлої [INFO] в м. Алушта, Республіка Крим, Російська Федерація та видачі документу про смерть відповідно до законодавства України. (а.с.21) Згідно листа про відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по П`ятихатському району та місту Вільногірську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 18.05.2019 р. № 27/14.41-190 заявнику відмовлено у реєстрації факту народження [PERSON] , [INFO] в м. Алушта, Республіка Крим, Російська Федерації та видачі документу про народження відповідно до законодавства України. (а.с.22) Згідно з ч.ч.3,4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно cт. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час та факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті та факту народження. Згідно cт. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так. якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСШ1 обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Згідно ч. 1 cт. З Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Згідно п. 2 ч. 1 cт. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Згідно ч.1 статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами,їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією є сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Згідно ч.3 ст.257-1 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. З урахуванням викладеного, оскільки заявник не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт смерті особи і факт народження особи на тимчасово окупованій території України, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає за можливе задовольнити подану заяву та встановити факт смерті доньки і факт народження онуки на тимчасово окупованій території України.

Outcome: approved