Jurisdiction: civil
Date: 2021-08-04 00:00:00

Позивач [PERSON] в інтересах якої діє адвокат Багрій В.А. звернувся до суду з позовом до [PERSON] , третя особа Маловисківська міська рада, як орган опіки і піклування про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] . На обґрунтування позову зазначила, що [PERSON] [INFO] , є матір`ю двох дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Батько [PERSON] записаний в свідоцтві про народження в графі батько « [PERSON] ». Батько [PERSON] записаний в свідоцтві про народження в графі батько « [PERSON] » зі слів матері. [PERSON] зареєстрована та останнім часом проживала за адресою: [ADDRESS] , а на даний час місце проживання відповідача не відоме. Постійний заробіток у неї відсутній, не працює, проживає за рахунок грошей, які отримує на дітей. У період часу з березня 2014 року відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, а саме не виконує обов`язок батьків, щодо прав дітей, поваги гідності дітей, виховання піклування про здоров`я, їх фізичний, духовний та моральний розвиток і обов`язок батьків утримувати дітей до досягнення ними повноліття. Відповідач не цікавиться навчанням дітей, не надає їм належного догляду та не приділяє уваги. Залишає дітей на тривалий період часу на позивача [PERSON] , а сама систематично вживає алкогольні напої. Намір та бажання переглянути свої погляди щодо належного виховання дітей, покращити та пристосувати умови за місцем проживання дітей і припинити систематично вживати алкогольні напої у відповідача [PERSON] відсутній. У зв`язку із загрозою життя та здоров`я дітей з боку матері [PERSON] , малолітні діти [PERSON] та [PERSON] , вилучені з сім`ї матері та тимчасово влаштовані до сім`ї баби позивачки [PERSON] . Ухвалою Маловисківського районного суду м. Кіровограда від 21 травня 2021 року відкрито загальне позовне провадження у вказаній справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 16 липня 2021 року підготовче провадження по даній цивільній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином, подала заяву, зареєстровану судом 05.08.2021 року за вх. № 7209 про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала, просила його задовольнити. Представник позивача адвокат Багрій В.А. в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, подав заяву, зареєстровану судом 05.08.2021 року за вх.№7207 про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив позовну заяву задовольнити в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засіданні не з`явилася, повідомлена належним чином, подала заяву, зареєстровану судом 29.07.2021 року за вх.№6924 про розгляд справи за її відсутності, позов визнала в повному обсязі, не заперечувала проти призначення опіки [PERSON] над її дітьми. Представник третьої особи Маловисківської міська рада, як орган опіки та піклування в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, спеціаліст служби у справах дітей Рудий С. подав заяву зареєстровану судом 05.08.2021 року за вх. .№ 7211 про розгляд справи без участі служби у справах дітей Маловисківської міської ради, як третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог за наявними у справі доказами та поясненнями. Позов підтримують, просили задовольнити повністю. Відповідно до ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до ч.3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. За наведених вище обставин, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у суду матеріалів. Дослідивши матеріали справи в сукупності, суд приходить до висновку, що цивільний позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] від 10.03.2010 року виданим відділом реєстрації актів цивільного стану громадян Маловисківського районного управління юстиції у Кіровоградській області та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] від 08.10.2012 року, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану громадян Маловисківського районного управління юстиції у Кіровоградській області (а.с. 11-12). Як вбачається з акту обстеження умов проживання складеного начальником служби у справах дітей виконавчого комітету міської ради Захватихати П.О., інспектором відділу соціального захисту населення, праці та охорони здоров`я виконавчого комітету міської ради Драної А.О., на підставі звернення [PERSON] від 19.01.2021 року №34, малолітні діти [PERSON] та [PERSON] , проживають разом з [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , умови проживання є задовільні, санітарно - гігієнічні умови відповідають вимогам на момент обстеження створено умови для виховання та розвитку дітей, вихованням та утриманням дітей займається бабуся [PERSON] мати [PERSON] залишила дітей (а.с.13). Згідно із актом вилучення малолітньої дитини від 19.01.2021 року, комісією в складі: начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Маловисківської міської ради Захватихатою П.В.; інспектора відділу соціального захисту населення, праці та охорони здоров`я виконавчого комітету міської ради Драної А.О., прийнято рішення про вилучення малолітньої [PERSON] , [INFO] , з сім`ї матері [PERSON] [INFO] , у зв`язку із залишенням дитини без нагляду, систематичним вживанням алкогольних напоїв та ухиленням від виконання батьківських обов`язків, що є загрозою для життя та здоров`я дитини, та в подальшому влаштовано до сім`ї бабусі [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] (а.с.14). Відповідно до акта вилучення малолітньої дитини від 19.01.2021 року, комісією в складі: начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Маловисківської міської ради Захватихатою П.В.; інспектора відділу соціального захисту населення, праці та охорони здоров`я виконавчого комітету міської ради Драної А.О., прийнято рішення про вилучення малолітнього [PERSON] [INFO] , з сім`ї матері [PERSON] [INFO] , у зв`язку із залишенням дитини без нагляду, систематичним вживанням алкогольних напоїв та ухиленням від виконання батьківських обов`язків, що є загрозою для життя та здоров`я дитини, та в подальшому влаштовано до сім`ї бабусі [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] (а.с.15). Згідно наказу начальника служби у справах сім`ї та дітей виконавчого комітету Маловисківської міської ради Захватихати П.В. від 19.01.2021 року №1/в про тимчасове влаштування малолітньої [PERSON] [INFO] , яка залишилася без батьківського піклування до сім`ї баби [PERSON] , [INFO] , яка проживає та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Відповідальність за життя та здоров`я, утримання дитини, покладено на [PERSON] , до прийняття рішення щодо визначення постійної форми влаштування та виховання дитини (а.с.16). Також згідно наказу начальника служби у справах сім`ї та дітей виконавчого комітету Маловисківської міської ради Захватихати П.В. від 19.01.2021 року №1/в про тимчасове влаштування малолітнього [PERSON] [INFO] , який залишився без батьківського піклування до сім`ї баби [PERSON] , [INFO] , яка проживає та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Відповідальність за життя та здоров`я, утримання дитини, покладено на [PERSON] , до прийняття рішення щодо визначення постійної форми влаштування та виховання дитини (а.с.17). Відповідно до акта про факт передачі дитини від 19.01.2021 року, [PERSON] , [INFO] , передано [PERSON] , [INFO] , на підставі письмового звернення [PERSON] «про тимчасове влаштування онука [PERSON] до її сім`ї» (а.с. 18). Згідно із актом про факт передачі дитини від 19.01.2021 року, передано [PERSON] , [INFO] , передано [PERSON] , [INFO] , на підставі письмового звернення [PERSON] «про тимчасове влаштування онуки [PERSON] до її сім`ї» (а.с. 19). Відповідно до рішення Маловисківської міської ради від 11.02.2021 року №44 про негайне відібрання дітей від матері, вирішено, зобов`язати начальника служби дітей виконавчого комітету міської ради Захватихату П.В., негайно відібрати малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] [INFO] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей з боку матері та тимчасово влаштувати малолітніх дітей до сім`ї баби [PERSON] [INFO] , за адресою: [ADDRESS] (а.с.20). Згідно із рішенням Виконавчого комітету Маловисківської міської ради за №132 від 08.04 2021 року про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , вирішено затвердити висновок комісії з питань захисту прав дитини про доцільність позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] , [INFO] щодо її дітей [PERSON] [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.21, 22). Як вбачається з характеристики комунального закладу «Маловисківський ліцей імені Г.М. Перебейноса» Маловисківської міської ради Кіровоградської області, №26 від 25.01.2021 року, [PERSON] навчається в Маловисківській ЗШ №3 I-III ступенів з першого класу та постійний зв`язок з класним керівником від початку навчання підтримує бабуся [PERSON] , мати не цікавиться навчанням дитини (а.с.23). Крім того, відповідно до характеристики комунального закладу «Маловисківський ліцей імені Г.М. Перебейноса» Маловисківської міської ради Кіровоградської області, [PERSON] , навчається в даній школі із вересня 2018 року та саме бабуся [PERSON] забезпечує необхідними речами для навчання, постійно перебуває на зв`язку із класним керівником та цікавиться здоров`ям, успіхами дитини, поведінкою, емоційним станом, потребами у забезпеченні канцелярією. Із мамою [PERSON] встановити зв`язок не вдається, всі питання вирішуються із бабусею [PERSON] (а.с.24). Більше того, згідно висновку за підписом керуючої справами виконавчого комітету Маловисківської міської ради Линник Л., який є додатком до рішення виконавчого комітету міської ради від 08.04.2021 року №132, комісією з питань захисту прав дитини Маловисківської міської ради вивчено питання про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , відносно її дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , за ухилення від виконання обов`язків по вихованню дітей та систематичне вживання алкогольних напоїв, в якому прийшла до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей (а.с.61-64). Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей, винну поведінку матері та свідоме нехтування батьківськими обов`язками. Відповідно до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ст.141, ч.ч.2,3 ст.150 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою, розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, при цьому батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати її до самостійного життя. Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до положень Сімейного кодексу України до батьків, які ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків передбачено застосування правових санкцій, які можуть вважатися юридичною відповідальністю, і, зокрема, це позбавлення батьківських прав. Статтею 164 СК України визначено виключний перелік підстав, за наявності яких, а також винної поведінки, - мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав. До таких підстав закон відносить наступні: якщо мати, батько не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину проти дитини. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини має місце, коли вони свідомо не піклуються про фізичний та духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, хоча мають реальну можливість для цього. Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Крім того, відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, що була підписана Україною 21 лютого 1990 року, ратифікована постановою Верховної Ради України 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ч.1 ст.9 Конвенції держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини, при цьому відповідно до ч.2 ст.9 Конвенції під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору. Як на правову підставу для позбавлення відповідача [PERSON] батьківських прав відносно дітей [PERSON] та [PERSON] позивач посилається на ухилення відповідачем від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України). Зокрема, ухилення від виконання відповідачем своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини, позивач обґрунтовує тим, що відповідач, проживаючи окремо від дітей, самоухилилася від виконання батьківських обов`язків відносно дітей, не цікавиться їх життям, здоров`ям, розвитком, навчанням, не приймає будь-якої участі у вихованні дітей, не підтримує матеріально, вольове небажання матері виконувати свої батьківські обов`язки, визначені законом, по відношенню до дитини, при цьому, іншого, з наявних у справі доказів судом не встановлено. Крім того, зазначені позивачем підстави для позову знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи. Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до роз`яснень, викладених в п.п.15, 16 постанови Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляду справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30 березня 2007 року №3 позбавлення батьківських прав, тобто наданих батькам до досягнення дитиною повноліття прав на її виховання, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, на згоду передати дитину на усиновлення та інших прав, які ґрунтуються на факті спорідненості з дитиною, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти, причому зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до ч.1ст.17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (Рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»). З огляду на зазначене, судом під час судового розгляду справи встановлено, що відповідач [PERSON] свідомо самоухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ,що є першоосновою розвитку особистості дитини, не піклуючись про фізичний та духовний розвиток дітей, їх підготовку до самостійного життя, не створюючи належних умов для природних здібностей дитини, поваги до її гідності, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню ним загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, хоча має реальну можливість для цього, за відсутності при цьому, з боку третіх осіб будь-яких перешкод їй (відповідачу) у спілкуванні з дітьми, оскільки такі в судовому засіданні судом також не встановлені і докази цьому відсутні, та прийняття участі у їх вихованні та виконання своїх батьківських обов`язків, визначених законом, по відношенню до дітей, що є самостійною підставою, визначеною п.2 ч.1 ст.164 СК України, для позбавлення батьківських прав відносно дітей. Враховуючи викладене вище, приймаючи до уваги інтереси дітей - [PERSON] та [PERSON] , які є пріоритетом при розгляді даного спору, враховуючи також наявність обставин, з якими закон, що регулює сімейні відносини, пов`язує позбавлення батьківських прав, при цьому під час розгляду справи судом було встановлено реальну юридичну і фактичну можливість відповідача [PERSON] , до вчинення відповідних дій, які становлять зміст материнського обов`язку, та наявність її вини у невиконанні батьківських обов`язків, відсутність перешкод з боку інших осіб, для належного виконання відповідачем батьківських обов`язків, на підставі чого суд вважає, що позовні вимоги позивача про позбавлення батьківських прав є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з позбавленням відповідача [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . При цьому, судом відзначається, що відповідно ч. 1 ст. 169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ч. 6 ст.141 ЦПК України передбачено, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Outcome: approved