Jurisdiction: civil
Date: 2017-06-22 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 03.09.2011 року перебував у зареєстрованому шлюбі з [PERSON]. Шлюб з відповідачем виявився невдалим. Сімейне життя не склалося, у зв'язку з чим шлюб було розірвано 11 липня 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, де було видано свідоцтво про розірвання шлюбу. З 2014 року заявник мешкає в м.Лозова Харківської області за місцем своєї реєстрації та має намір створити нову сім'ю та одружитися. З цією метою [PERSON] зі своєю нареченою звернувся до Лозівського міського відділу ДРАЦС, однак, у поданні заяви про державну реєстрацію шлюбу йому було відмовлено, оскільки факт його розлучення з попередньою дружиною, тобто свідоцтво про розірвання шлюбу, було видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з вищевикладеним, заявник просить суд заявлені вимоги задовольнити та встановити факт розірвання шлюбу. В судове засідання [PERSON] надав заяву про розгляд справи без його участі, на задоволенні своїх вимог наполягав (а.с. 12). Представник Лозівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області надав до суду пояснення та просив суд слухати справу за його відсутності (а.с.8 ). В своїх письмових поясненнях Лозівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області, зазначив, що отримав з Відділу ДРАЦС Євпаторійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим свідоцтво про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 11 липня 2014 року для вручення на руки [PERSON], у зв'язку з тим, що він прописаний за адресою: Харківська область, місто Лозова. Після звернення заявника до Лозівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області свідоцтво про розірвання шлюбу було видано йому на руки. Також, начальник відділу Лозівського міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Харківській області, [PERSON], зазначила, що проти задоволення вимог [PERSON] не заперечує та просить зазначити в рішенні та зобов'язати Лозівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області поновити актовий запис про розірвання шлюбу. Згідно ст. 197 ч. 2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали по справі та подані пояснення заінтересованої особи, суд встановив такі факти. 03 вересня 2011 року заявник [PERSON] з [PERSON] уклав шлюб. 11 липня 2014 року шлюб було розірвано Відділом ДРАЦС Євпаторійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, про що було видано свідоцтво про розірвання шлюб серії [NUMBER](а.с. 8). У зв'язку з тим, що з 2014 року [PERSON] мешкає в м.Лозова Харківської області, дане свідоцтво з Відділу ДРАЦС Євпаторійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим було надіслано для вручення Лозівському міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області. На даний час позивач, маючи намір створити нову сім'ї, надав зі своєю нареченою заяву з документами на реєстрацію шлюбу, серед яких було вищевказане свідоцтво про розірвання шлюбу. На що, Лозівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області, відмовив, надавши роз'яснення №518/15.13-04-05 від 13.06.2017 року (а.с.10), в яких вказав, що відповідно до ст.1,3 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасова окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Сухопутна територія Автономної республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово окупованою територією. Датою початку тимчасової окупації, згідно ч.2 ст.1 зазначеного Закону, є 20 лютого 2014 року. А тому згідно ст.9 цього ж Закону органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, а будь-які їх акти є недійсними і не створюють правових наслідків. Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Згідно ч. 1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту розірвання шлюбу. Відповідно до ч.ч.1-2 Розділу 2 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за N719/4940, для державної реєстрації шлюбу жінкою та чоловіком особисто подається заява про державну реєстрацію шлюбу до органу державної реєстрації актів цивільного стану за їх вибором. Пунктом 10 Постанови Пленуму ВСУ "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" № 5 від 31.03.95 року з подальшими змінами, визначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Згідно до п. 18 ці є ж постанови, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України « Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року сухопутна територія Автономної республіки Крим та м. Севастополя, внутрішні води України цих територій визначаються окупованою територією. Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 9 цього ж Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом та будь-який акт (рішення, документ), виданий ними є недійсним і не створює правових наслідків. Але так як, громадянам України, які виїхали за межі території України ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території, а також опираючись на встановлений факт видачі [PERSON] на руки Лозівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області свідоцтва про розірвання шлюбу [PERSON] з [PERSON], суд вважає за можливе встановлення факту розірвання шлюбу та поновлення актового запису. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації нового шлюбу. Іншим шляхом встановити цей факт заявник не має можливості.

Outcome: approved