Jurisdiction: civil
Date: 2020-11-03 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] , треті особи: Опікунська рада при виконкомі Великомихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, орган опіки та піклування Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визначення місця проживання неповнолітньої дитини, [PERSON] , [INFO] , разом з позивачем, [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він з 19.07.2013 року перебував у шлюбі з відповідачкою, шлюб розірваний на підставі рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 18.12.2019 року. Від даного шлюбу сторони мають малолітню дитину, [PERSON] , [INFO] . На теперішній час [PERSON] зареєстрований разом з батьком, проживав у будинку, який знаходився у власності позивача, до того часу, поки відповідачка шляхом обману не забрала сина до себе. Рішенням опікунської ради при виконкомі Великомихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області від 23.12.2019 року визначено місце проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] , з батьком - [PERSON] . Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання, в якому просив проводити розгляд справи без його участі та без участі позивача [PERSON] , позовні вимоги підтримує, просить задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Представник третьої особи Шафранська Т.Б. в судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання, в якому просила проводити розгляд справи без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує, рішення просить винести на розсуд суду. Відповідачка в судове засідання не з`явилася,жодних заяв та клопотань не подавала, про причини неявки суд не повідомила, відзиву не надавала. Згідно відомостей адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України в Дніпропетровській області останнє місце реєстрації [PERSON] , [INFO] - [ADDRESS] ; згідно рішення суду 02.01.2020 року її знято з місця реєстрації (а. с. 33). Відповідно до ч. 9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Заходи суду щодо встановлення місця реєстрації відповідача на день розгляду справи результатів не дали, місце її фактичного проживання також не встановлено. Відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. У зв`язку з повідомленням від Укрпошти, що відповідачка відсутня за місцем реєстрації (останнім відомими місцем проживання) та неврученням їй судової повістки, суд дійшов висновку, що місцезнаходження особи невідоме і розмістив оголошення на сайті Покровського районного суду Дніпропетровської області про виклик [PERSON] в судове засідання, призначене на 04.11.2020 року, о 08-00 годині, у приміщенні Покровського районного суду Дніпропетровської області. Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Оскільки всі умови у сукупності існують, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі, про що постановив відповідну ухвалу. Ухвалою суду від 09.06.2020 року відкрите провадження у справі, поставлено про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 01.09.2020 до участі у справі в якості третьої особи залучений орган опіки та піклування Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області Ухвалою суду від 07.10.2020 року підготовче провадження закрите та справа призначена до розгляду по суті. Дослідивши письмові докази у справі, суд встановив наступні фактичні обставини у справі. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 05.01.2016 року, виданого виконавчим комітетом Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, [PERSON] народився [INFO] в м. Дніпропетровськ. Батьком дитини є [PERSON] , матір`ю - [PERSON] (а. с. 4, копія свідоцтва про народження). Відповідно до рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 18.12.2019 року, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірваний (а. с. 2-3, копія рішення). У рішенні опікунської ради при виконкомі Великомихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровські області №03 від 23.12.2019 року зазначається, що за згодою обох батьків малолітній [PERSON] буде проживати разом із своїм батьком [PERSON] , за місцем його проживання (а. с. 6, рішення). Згідно довідки про реєстрацію місця проживання №208, виданої 07.02.2020 року селищним головою Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області [PERSON] , 1984 року народження, зареєстрований разом зі своїм сином, [PERSON] , 2015 року народження, за адресою: [ADDRESS] (а. с. 5, довідка). Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання [PERSON] від 11.09.2020 року, проведеного комісією за участю: заступника голови Просянської селищної ради Балюри В.В., секретаря селищної ради [PERSON] , фахівця із соціальної роботи Покровського РЦСССДМ [PERSON] в ході перевірки виявлено, що [PERSON] проживає в чотирикімнатному будинку, який перебуває в його власності. В будинку є газопостачання, водопостачання, електропостачання, зроблений ремонт, в кімнатах чисто та прибрано. Санітарно-побутові умови проживання задовільні. Є окрема дитяча кімната, яка облаштована меблями, місцем для відпочинку та сну. У дитини, [PERSON] є одяг, який відповідає сезонам, дитина забезпечена одягом, взуттям, продуктами харчування та ін. Матеріальним забезпеченням та вихованням [PERSON] самостійно займається його батько. Для дитини створені всі необхідні умови проживання. [PERSON] разом з батьком відвідували заняття в логопеда та шкільного психолога. Родина проживає на заробітну плату батька та пенсію по інвалідності (а. с. 112, висновок). Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Просянської селищної ради щодо визначення місця проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] , орган опіки та піклування виконавчого комітету Просянської селищної ради вважає за доцільне затвердити рішення опікунської ради від 04.09.2020 року щодо визначення місця проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] , та визначити його місце проживання з батьком, [PERSON] (а. с. 113, висновок). Рішенням виконавчого комітету Просянської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області №34 від 04.09.2020 року затверджений висновок органу опіки та піклування Просянської селищної ради про визначення місця проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] (а. с. 114, рішення). Згідно характеристики №50 від 10.12.2019 року на вихованця [PERSON] , виданої Дошкільним навчальним закладом «Колобок» Просянської селищної ради [PERSON] повністю опікується про свою дитину, проводить і забирає її з дитячого садочка. Іноді приходила забирати дитину з садочка бабусі із сторони батька. Дитина приходить до дитячого садка охайна, вранці хлопчик важко розстається з батьком, не хоче від нього йти, але ввечері дуже радісно біжить до батька, обнімає його, усміхається. Батько турбується про здоров`я сина, консультується зі спеціалістами стосовно його мовлення, намагається виявити причину затримки мови, відвідує батьківські збори, цікавиться життям дитини в дитячому садку, проблемами, планами і виявляє бажання співпрацювати з педагогами. Разом з іншими батьками надав кошти для купівлі подарунка сину на новорічні свята (а. с. 7, характеристика). Відповідно до довідки-характеристики №846 від 11.09.2020 року на [PERSON] , [INFO] , зареєстрований разом з сином - [PERSON] , 2015 року народження. Скарги від мешканців селища на неправомірні дії [PERSON] до селищної ради не надходили. Компрометуючих матеріалів у відношенні [PERSON] виконком не має (а. с. 111, характеристика). Відповідно до положень ст. ст. 1-3 Конвенції ООН про права дитини в усі діях щодо дітей першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Зокрема, передбачено, що дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживаються всі відповідні законодавчі і адміністративні заходи. Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відповідно до ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою. Згідно зі ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Відповідно до ст. 161 СК України у випадку, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Місце проживання дитини цього віку визначається за згодою батьків. При цьому не має значення, чи знаходяться батьки у шлюбі між собою, чи проживають вони спільно. Крім того, питання про визначення місця проживання дитини має вирішуватися не тільки з урахуванням інтересів кожного з батьків, а перш за все з урахуванням прав та законних інтересів дитини - її права на належне батьківське виховання, яке повною мірою може бути забезпечене тільки обома батьками; права на безперешкодне спілкування з кожним з батьків, здійснення обома батьками якого є запорукою нормального психічного розвитку дитини. Стаття 19 СК України передбачає, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою (ч. 4). З аналізу норм сімейного законодавства вбачається, що в тому разі, якщо батьки дитини спільно не проживають, право визначати місце проживання дитини залишається за кожним з батьків. Питання про визначення місця проживання дитини має вирішуватись не тільки з урахуванням інтересів кожного з батьків, а перш за все, з урахуванням прав та законних інтересів дитини. Відповідно до ст. ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року, держави-учасниці докладають усіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки, або, у відповідних випадках, законні опікуни, - несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. У п. 1 ст. 9 вказаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують право дитини не розлучатися з обома батьками усупереч їх бажанню, за винятком випадків, якщо в разі компетентні органи, згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно ухвалити рішення щодо місця проживання дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що вирішують питання соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції). Місце проживання малолітньої дитини з одним з батьків визначається або за місцем проживання матері чи батька, або за конкретною адресою. Із системного тлумачення ч. 1 ст. 3, ст. 9 Конвенції про права дитини, ч. ч. 2 і 3 ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства", ст. 161 СК України вбачається висновок, що при вирішенні спору про визначення місця проживання дитини, суди мають враховувати передусім інтереси дитини. Встановлений сімейним законодавством принцип повної рівності обох батьків у питаннях виховання дітей може бути обмежений судом в інтересах дитини. Враховуючи, що у судовому засіданні встановлено, що на даний час дитина проживає з батьком, який повністю її утримує, виховує, здійснює основні фінансові витрати, створив для неї всі належні умови для проживання, навчання та розвитку; між дитиною і батьком існує міцний психологічний зв`язок, довіра, взаєморозуміння, дитина прив`язана до батька, тоді як матір з дитиною не спілкується, не приймає жодної участі в вихованні та утриманні дитини, місцезнаходження матері невідомо, суд вважає, що проживання дитини з батьком повністю відповідає дійсним інтересам дитини і позов підлягає задоволенню. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідачки підлягає стягненню на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 840 гривень 80 копійок.

Outcome: approved