Jurisdiction: civil
Date: 2016-04-11 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду з позовом до відповідача [PERSON] третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору органу опіки та піклування Підволочиської районної державної адміністрації про надання дозволу на виготовлення проїзних документів для неповнолітніх дітей з метою виїзду в її супроводі за кордон без згоди батька. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач матеріальної допомоги на утримання дітей не надає, не цікавиться її здоров'ям та розвитком, не піклується про їх інтереси, відмовляється надати згоду на оформлення проїзного документа на тимчасовий виїзд дітей за кордон. В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на обставини, що у них викладені, уточнивши, доповнивши їх, просить дати дозвіл їй без згоди батька [PERSON] на виготовлення проїзних документів для виїзду неповнолітніх [PERSON], [INFO], та [PERSON], [INFO], до республіки Польща, а також дозволити у її супроводі без згоди батька з метою оздоровлення неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] короткострокові поїздки на час літньо-зимових канікул до республіки Польщі, а саме у [ADDRESS] до матері [PERSON], [INFO], у лікувально - оздоровчий комплекс « Росі Тегпіаті" у період з 25 травня по 31 серпня 2016 року та з 25 грудня 2016 року по 14 січня 2017 року, оскільки батько дитини чітко не може визначитись із запропонованим нею варіантом, а також його реальною можливістю прибути до нотаріальних органів із метою посвідчення заяви про дозвіл на виїзд дітей. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про дату час та місце слухання справи, однак подав суду заяву, згідно якої просить справу слухати у його відсутності, у зв'язку із сімейними обставинами з'явитись в судове засідання немає змоги. Проти задоволення позовних вимог не заперечує. Представник органу опіки та піклування Густинської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явились, хоча подали суду заяву, згідно якої проти задоволення позовних вимог позивача не заперечують, просять надати дозвіл на виготовлення проїзного документу без згоди батька, а також на тимчасовий виїзд за кордон, крім того, при вирішенні справи по суті просять взяти до уваги висновок органу опіки та піклування від 08 лютого 2016 року. Суд, ознайомившись із доводами позивача, заявами сторін та їх представників, оглянувши та проаналізувавши надані сторонами докази, приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань : Як убачається із рішення Підволочиського районного суду Тернопільської області № 2/604/483/15 від 29 грудня 2015 року позивач [PERSON] та відповідач [PERSON] перебували у шлюбі, який розірвано рішенням суду № 2/604/231/15 від 24 липня 2015 року. Від даного шлюбу і сторін народились діти : [PERSON], [INFO], що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 09 червня 2015 року виданого повторно відділом реєстрації актів цивільного стану Підволочиського райуправління юстиції у Тернопільській області та [PERSON], [INFO], що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 09 червня 2015 року повторно виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Підволочиського райуправління юстиції у Тернопільській області. Рішенням Підволочиського районного суду Тернопільської області від 29 грудня 2015 року стягнуто із відповідача [PERSON] в користь [PERSON] аліменти на неповнолітній дітей у твердій грошовій сумі в розмірі по 650 гривень в місяць на кожну дитину. З довідки № 526/03/28 від 08 лютого 2016 року виданої відділом державної виконавчої служби Підволочиського районного управління юстиції у Тернопільській області вбачається, що позивач [PERSON] не отримувала аліментів. З довідки № 704 та акту обстеження матеріально-побутових умов № 705 від 05 лютого 2016 року виданих Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області, вбачається, що позивач зареєстрована у [ADDRESS]. Разом із нею зареєстровані діти, матір [PERSON]. та сестра [PERSON] Умови проживання середні. В приміщенні будинку чисто, прибрано. Діти доглянуті. Мати [PERSON] знаходиться в республіці Польша і приїздить дуже рідко. Рекомендовано для загального розвитку дітей провідати бабцю у Польщі. З довідки № 21 від 02 лютого 2016 року виданої Скалатською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів вбачається, що дирекція школи не заперечує на тимчасовий виїзд за кордон [PERSON], учениці 3-а класу. Відповідальність за безпеку життя дитини під час перебування поїздки покладається на батьків учениці. Висновком органу опіки та піклування Підволочиської районної державної адміністрації № 01-197/01-17 від 08 лютого 2016 року з метою дотримання прав дитини на свободу пересування, вважає за доцільне надати дозвіл малолітнім [PERSON] та [PERSON] на виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон без згоди батька, оскільки це дасть змогу розширити малолітнім кругозір, познайомитись із традиціями і звичаями іншої держави, оздоровитись. Крім того вказали, що відповідач [PERSON] на засідання комісії не з'явився, оскільки перебуває у Російській Федерації. Вказане і підтвердила мати відповідача [PERSON] котра була допитаною в судовому засіданні в якості свідка та показала, що повідомляла сина про наявність вказаної справи і, поспілкувавшись із нею передав їй заяву про розгляд справи у його відсутності та не заперечував на виїзд дітей без його згоди за кордон. Їй відомо, що в м. Польща проживає матір позивача, яка забезпечена житлом і не заперечує про поїздку до неї неповнолітніх дітей без згоди батька. Згідно довідки від 31 березня 2016 року виданої амбулаторією загальної практики сімейної медицини м. Скалата, про те, що [PERSON] дійсно часто хворіє простудними захворюваннями, інфекцією сечовивідних шляхів, часто лікується амбулаторно. З пояснень позивача, висновку органу опіки та піклування, а також свідка [PERSON] судом встановлено, що позивач [PERSON] у Республіці Польща забезпечена житлом, за місцем проживання своєї матері за адресою [ADDRESS]. Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до п.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Відповідно до п.3, 4 Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків. Згідно п.17,18 Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», відомості про дітей, які їдуть за кордон разом з батьками (законними представниками), вписуються в паспорти батьків чи одного з батьків (законних представників) на підставі заяви громадянина, у чий паспорт вписуються діти. У разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон оформляється проїзний документ, а у випадках, передбачених пунктом 4 цих Правил, - паспорт. Оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон. Судом встановлено, що відповідач не може надати дозвіл на виїзд дітей за межі території України, оскільки сам неофіційно перебуває на території Російської Федерації, і ненадавав такої згоди коли був на території України без належних для цього правових підстав, а тому позивачу слід надати дозвіл на оформлення проїзних документів без згоди батька та з метою оздоровлення неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] короткострокові поїздки на час літньо - зимових канікул до республіки Польщі, а саме у [ADDRESS] до матері [PERSON], [INFO], у лікувально - оздоровчий комплекс «Росі Тегпіаті" у період з 25 травня по 31 серпня 2016 року та з 25 грудня 2016 року по 14 січня 2017 року, оскільки це відповідатиме інтересам дітей їхньому оздоровленні та розширення кругозору. На підставі наведеного,

Outcome: approved